‫ﻣﺟﻠﺔ دراﺳﺎت وأﺑﺣﺎث اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻓﻲ اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة‬

ISSN: 3292-5353/E-ISSN: 2661-7528

108 - 85 :‫ص‬.‫ ص‬، 2021 :‫ اﻟﺴﻨﺔ‬- 02:‫ اﻟﻌﺪد‬،08 :‫اﻟﻤﺠﻠﺪ‬
‫ دراﺳﺔ ﺗﺣﻠﯾﻠﯾﺔ‬:‫واﻗﻊ و ﺗﺣدﯾﺎتاﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺟزاﺋر ي‬
The reality and challenges of the Algerian economy:
an analytical study
*
ouafia.tedjani@univ-batna.dz :‫ اﻟﺑرﯾد اﻻﻟﻛﺗروﻧﻲ‬،‫ اﻟﺟزاﺋر‬-1 ‫ ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺑﺎﺗﻧﺔ‬،‫واﻓﯾﺔ ﺗﺟﺎﻧﻲ‬

2021/07/16 :‫ﺗﺎرﯾﺦ اﻟﻘﺑول‬ 2020/12/30 :‫ﺗﺎرﯾﺦ اﻻﺳﺗﻼم‬

‫ ﺗﻬدف ﻫذﻩ اﻟدراﺳﺔ إﻟﻰ اﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ واﻗﻊ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺟزاﺋري ﻣن ﺧﻼل اﻟﺗطرق ﻷﻫم‬:‫ﻣﻠﺧص‬
‫ ﻛﻣﺎ ﺗﻬدف إﻟﻰ ﻣﻌرف ﻣﺧﺗﻠف اﻟﺗﺣدﯾﺎت اﻟﺗﻲ واﺟﻬﻬﺎ واﻹﺻﻼﺣﺎت اﻟﻣﺗﺧذة‬،‫اﻟﻣﺣطﺎت اﻟﺗﻲ ﻣر ﺑﻬﺎ‬
.‫ﻓﻲ ذﻟك‬

‫ﻟﻘد ﺗوﺻﻠت اﻟدراﺳﺔ إﻟﻰ ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻧﺗﺎﺋﺞ أﻫﻣﻬﺎ أن اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺟزاﺋري ﻣر ﺑﺛﻼث ﻣراﺣل رﺋﯾﺳﯾﺔ‬
‫ ﻛﻣﺎ وﺻﻠت اﻟدراﺳﺔ إﻟﻰ أن اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺟزاﺋري‬،‫ﻛﺎﻧت أﺷدﻫﺎ ﻗﺳوة ﻣرﺣﻠﺔ اﻹﺻﻼﺣﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬
‫ وﻫو ﯾﺣﺎول اﻟﺗﻛﯾف ﻣﻊ اﻟﺗﻐﯾرات‬،‫ﯾﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ ﻗطﺎع اﻟﻣﺣروﻗﺎت وﯾﺷﻬد ﻧﻣوا ﺑطﯾﺋﺎ ﻓﻲ اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ‬
.‫اﻟﺣﺎﺻﻠﺔ وﻣﺣﺎوﻟﺔ اﻟﺗوﺟﻪ ﻧﺣو ﻧﻣوذج اﻟﻧﻣو واﻟﺗﻧوﯾﻊ‬

‫ ﺑرﻧﺎﻣﺞ‬،‫ ﻗطﺎع اﻟﻣﺣروﻗﺎت‬،‫اﻹﺻﻼﺣﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬،‫ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺟزاﺋري‬:‫اﻟﻛﻠﻣﺎت اﻟﻣﻔﺗﺎﺣﯾﺔ‬

‫ ﻣﺗوﺳطﯾﺔ‬-‫ اﻟﺷراﻛﺔ اﻻورو‬،‫اﻟﺗﺄﻫﯾل‬
P21 ‫؛‬O11 ‫؛‬H60 ‫؛‬A10 :JEL ‫ﺗﺻﻧﯾﻔﺎت‬

Abstract: This study aims to identify the reality of the Algerian economy, by
touching on the most important stations that have passed since independence to this
day. It also aims to identify the differentchallenges faced and the reforms undertaken
in it.
The study concluded that the Algerian economy has undergone three major
phases, the most severe of which is the economic reform phase.The study also
concluded that the Algerian economy depends on the hydrocarbon sector and is
experiencing slow growth at the current stage, and is trying to adapt to the changes
and trying to move towards a model of growth and diversification.

Keywords : The Algerian economy, Economic reforms, The hydrocarbon sector,

up-grading progmam,The Euro-Mediterranean Partnership
JEL classifications codes: A10 ; H60 ; O11 ; P21

‫ اﻟﻤﺆﻟﻒ اﻟﻤﺮاﺳﻞ‬.*
 ‫واﻗﻊ وﺗﺣدﯾﺎتاﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺟزاﺋر ي‪ :‬دراﺳﺔ ﺗﺣﻠﯾﻠﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣﺟﻠد‪ ،08 .:‬اﻟﻌدد‪02 :‬‬

‫ﻣﻘدﻣﺔ‪:‬‬

‫ﺑﻌد ﺣﺻول اﻟﺟزاﺋر ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺗﻘﻼل ﺳﻧﺔ ‪ 1962‬ﺗﻣﯾز اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺟزاﺋري ﺧﻼل ﺗﻠك اﻟﻔﺗرة‬
‫ﺑﺎﻟﺗوﺟﻪ ﻧﺣو اﻟﻧظﺎم اﻻﺷﺗراﻛﻲ وﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺛﻘﯾﻠﺔ‪ ،‬وﻫﯾﻣﻧﺔ اﻟﻘطﺎع اﻟﻌﻣوﻣﻲ و ﻗطﺎع‬
‫اﻟﻣﺣروﻗﺎت وﺗدﺧل اﻟﺣﻛوﻣﺔ وﺗﻬﻣﯾش اﻟﻘطﺎع اﻟﺧﺎص واﻟﻘطﺎع اﻟزراﻋﻲ‪ .‬اﻷﻣر اﻟذي أدى إﻟﻰ‬
‫اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﻣﺷﺎﻛل اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻣﻊ ﺑداﯾﺔ ﺛﻣﺎﻧﯾﻧﯾﺎت اﻟﻘرن اﻟﻣﺎﺿﻲ‪.‬‬

‫ﻣن ﻫﻧﺎ أﺻﺑﺢ ﻣن اﻟﺿروري ﻋﻠﻰ اﻟﺳﻠطﺎت اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ ﺗﺑﻧﻲ ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻹﺻﻼﺣﺎت‪،‬‬
‫ﺗﻛون ﻣدﺧﻼ ﻟﺗﻐﯾﯾر اﻟﻧظﺎم اﻟﻣﺗﺑﻊ وﻓق ﻣﺎ ﯾﺗطﻠﺑﻪ اﻟﻧظﺎم اﻻﻗﺗﺻﺎدي اﻟﺣﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻟذﻟك ﻓﻘد ﻋرف‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺟزاﺋري ﻣرﺣﻠﺗﯾن ﻣﻬﻣﺗﯾن ﻣﺗﺗﺎﺑﻌﺗﯾن اﻷوﻟﻰ ﻗﺑل اﻹﺻﻼﺣﺎت أﻣﺎ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ﻓﺑدأت‬
‫ﺑﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻹﺻﻼﺣﺎت وﺻوﻻ إﻟﻰ ﻣﺎ ﻫو ﻋﻠﯾﻪ اﻵن‪ ،‬وﺗﻌﺗﺑر اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﻟﻠﺟزاﺋر‬
‫ﻣرﺣﻠﺔ اﻧﺗﻘﺎﻟﯾﺔ ﻻﺑد ﻟﻬﺎ ﻣن ﺗﺑﻧﻲ ﺳﯾﺎﺳﺔ ﺣﻛوﻣﯾﺔ رﺷﯾدة ﻟﻣواﺟﻬﺔ رﻫﺎن اﻻﻧﻔﺗﺎح اﻻﻗﺗﺻﺎدي‪.‬‬

‫أ‪-‬إﺷﻛﺎﻟﯾﺔ اﻟدراﺳﺔ‪:‬‬

‫ﻋﻠﻰ ﺿوء ﻣﺎ ﺗﻘدم طرﺣﻪ ﻓﺈن اﻟدراﺳﺔ ﺗﺑﺣث ﻋن اﻹﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻹﺷﻛﺎﻟﯾﺔ اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬
‫"ﻣﺎ ﻫو واﻗﻊ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺟزاﺋري ﻓﻲ ظل اﻟظروف اﻟﺗﻲ ﻣر ﺑﻬﺎ؟ وﻣﺎ ﻫﻲ ﻣﺧﺗﻠف اﻟﺗﺣدﯾﺎت‬
‫اﻟﺗﻲ واﺟﻬﻬﺎ"؟‪.‬‬

‫ﺗﻧدرج ﺗﺣت ﻫذﻩ اﻹﺷﻛﺎﻟﯾﺔ اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ اﻷﺳﺋﻠﺔ اﻟﻔرﻋﯾﺔ اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬

‫‪ -‬ﻣﺎ ﻫﻲ ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻣراﺣل اﻟﺗﻲ ﻣر ﺑﻬﺎ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺟزاﺋري؟‪.‬‬

‫‪ -‬ﻣﺎ ﻫﻲ ﻣﺧﺗﻠف اﻹﺟراءات اﻟﺗﻲ اﺗﺧذﺗﻬﺎ اﻟﺳﻠطﺎت ﻹﺻﻼح اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺟزاﺋري؟‪.‬‬

‫ب‪ -‬أﻫﻣﯾﺔ اﻟدراﺳﺔ‪ :‬ﺗﺗﺟﻠﻰ أﻫﻣﯾﺔ اﻟدراﺳﺔ ﻓﻲ أﻧﻬﺎ ﺗﺗﻌرض إﻟﻰ ﺣﯾﺛﯾﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎد‬
‫اﻟﺟزاﺋري وﻣﺎ ﻋﺎﯾﺷﻪ ﻣﻧذ اﻻﺳﺗﻘﻼل‪ .‬وﺑﺎﻋﺗﺑﺎر أن ﺗطور وﺗﻘدم اﻟدول ﯾﻘﺎس ﺑﻣدى ﺗطور وﻧﻣو‬

‫ﻣﺟـﻠﺔ دراﺳﺎت وأﺑﺣﺎث اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻟﻠطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة )‪(JoeRRe‬‬ ‫‪86‬‬

‫واﻓﯾﺔ ﺗﯾﺟﺎﻧﻲ‬ ‫‪2021‬‬

‫اﻗﺗﺻﺎدﻫﺎ‪ ،‬ﻓﺈﻧﻪ ﻣن اﻟﺿروري ﻣﻌرﻓﺔ ﻣﺧﺗﻠف ﻣﺣطﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺟزاﺋري وﻣﻌرﻓﺔ ﻣﺧﺗﻠف‬
‫اﻟﺗﺣدﯾﺎت اﻟﺗﻲ واﺟﻬﻬﺎ ﻓﻲ ﻛل ﻣرﺣﻠﺔ ﻣن أﺟل اﺗﺧﺎذ اﻹﺻﻼﺣﺎت اﻟﻣﻼﺋﻣﺔ ﻟﻠﻧﻬوض ﺑﻪ‪.‬‬

‫أﻫداف اﻟدراﺳﺔ‪ :‬ﺗﻬدف اﻟدراﺳﺔ إﻟﻰ ﺗﺳﻠﯾط اﻟﺿوء ﻋﻠﻰ ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻣراﺣل اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ واﻟﺛﺎﻧوﯾﺔ‬
‫اﻟﺗﻲ ﻣر ﺑﻬﺎ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺟزاﺋري‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﺗﻬدف اﻟدراﺳﺔ ﻛذﻟك إﻟﻰ ﻣﻌرﻓﺔ ﻣﺧﺗﻠف اﻹﺻﻼﺣﺎت‬
‫واﻹﺟراءات اﻟﻣﺗﺧذة ﻓﻲ ﻛل ﻣرﺣﻠﺔ‪ ،‬إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻣﻌرﻓﺔ ﻣﺧﺗﻠف اﻟﺗﺣدﯾﺎت اﻟﺗﻲ واﺟﻬﻬﺎ‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺟزاﺋري ﻓﻲ ﻛل ﻣرﺣﻠﺔ ﻣن ﻣراﺣﻠﻪ‪.‬‬

‫ﻣﻧﻬﺞ اﻟدراﺳﺔ‪ :‬ﻧظرا ﻟطﺑﯾﻌﺔ اﻟدراﺳﺔ ﻓﻠﻘد ﺗم اﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧﻬﺞ اﻟوﺻﻔﻲ اﻟذي اﺳﺗﺧدم‬
‫ﻓﻲ ذﻛر ووﺻف اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺟزاﺋري‪ .‬ﻛﻣﺎ ﺗم اﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧﻬﺞ اﻟﺗﺣﻠﯾﻠﻲ ﻣن أﺟل ﺗﺣﻠﯾل‬
‫اﻟﻣﻌطﯾﺎت ﻹظﻬﺎر ﺗداﻋﯾﺎت اﻟﺗﻐﯾرات واﺳﺗﻧﺗﺎج أﻫم اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ‪.‬‬
‫ﻫﯾﻛل اﻟدراﺳﺔ‪:‬ﻣن أﺟل اﻹﻟﻣﺎم ﺑﺟواﻧب اﻟدراﺳﺔ ﻓﻠﻘد ﺗم ﺗﻘﺳﯾﻣﻬﺎ إﻟﻰ ﺛﻼث ﻣﺣﺎور رﺋﯾﺳﯾﺔﺗﻧﺎول‬

‫اﻟﻣﺣور اﻷول ﻣﻧﻬﺎ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺟزاﺋري ﺑﻌد اﻻﺳﺗﻘﻼل ﺛم ﺟﺎء اﻟﻣﺣور اﻟﺛﺎﻧﻲ ﻟﯾﺗﻌرض‬
‫ﻟﻼﻗﺗﺻﺎد اﻟﺟزاﺋري ﺧﻼل اﻹﺻﻼﺣﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ أﻣﺎ اﻟﻣﺣور اﻟﺛﺎﻟث ﻓﺗﻧﺎول اﻻﻗﺗﺻﺎد‬
‫اﻟﺟزاﺋري ﻓﻲ اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻻﻧﺗﻘﺎﻟﯾﺔ‪.‬‬

‫اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺟزاﺋري ﺑﻌد اﻻﺳﺗﻘﻼل‪:‬‬ ‫‪.1‬‬

‫ﺑﻌد اﺳﺗﻘﻼل اﻟﺟزاﺋر ﺗرك اﻟﻣﺳﺗﻌﻣر وراءﻩ ﻣﺎ ﯾﻘﺎرب ‪ 800‬ﻣؤﺳﺳﺔﻣﺧرﺑﺔ ﻻ ﺗﻣﺗﻠك أدﻧﻰ‬
‫ﺷروط اﻟﻌﻣل ﺧﺎﺻﺔ ﻣﻊ ﻣﻐﺎدرة إطﺎراﺗﻬﺎ اﻟﻣﺳﯾرة‪ ،‬وﻋﻠﯾﻪ وﺟدت اﻟﺟزاﺋر ﻧﻔﺳﻬﺎ أﻣﺎم اﻗﺗﺻﺎد‬
‫ﻣﺗﺧﻠف وﺗﺎﺑﻊ ﻟﻔرﻧﺳﺎ ﻓﻲ أﻏﻠﺑﻪ‪ ،‬وﻟم ﺗﺟد ﻓرﺻﺔ أﻣﺎﻣﻬﺎ ﻟﻠﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ ﻫذﻩ اﻟوﺿﻌﯾﺔ‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ إﻻ ﻣن ﺧﻼل ﺑرﻧﺎﻣﺞ طراﺑﻠس اﻟذي اﻧﻌﻘد ﺳﻧﺔ ‪ ،1962‬واﻟذي ﯾﻌﺗﺑر أول وﺛﯾﻘﺔ‬
‫رﺳﻣﯾﺔ ﺗﻘدم إﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺗﻲ طﺑﻘت ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر‪ ،‬ورﻏم أن ﻫذا اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ ﻗد أﺷﺎر‬
‫ﺑوﺿوح إﻟﻰ ﺿرورة اﻟﺗﺻﻧﯾﻊ إﻻ أﻧﻪ ﻟم ﯾﻘدم ﺳﯾﺎﺳﺔ ﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ﻣﺣددة واﻛﺗﻔﻰ ﺑﺗﻘدﯾم ﺧطوط‬

‫‪87‬‬ ‫ﻣﺟـﻠﺔ دراﺳﺎت وأﺑﺣﺎث اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻟﻠطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة )‪(JoeRRe‬‬

 ‫واﻗﻊ وﺗﺣدﯾﺎتاﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺟزاﺋر ي‪ :‬دراﺳﺔ ﺗﺣﻠﯾﻠﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣﺟﻠد‪ ،08 .:‬اﻟﻌدد‪02 :‬‬

‫ﻋرﯾﺿﺔ ﻟﻣﺷروع اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﯾﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ إﺻﻼح زراﻋﻲ وﺗﺻﻧﯾﻊ ﺿروري وﺗﺄﻣﯾم ﻟﻠﻣوارد اﻟوطﻧﯾﺔ‬
‫)دوراﺳﻲ‪ ،1996 ،‬ﺻﻔﺣﺔ ‪.(63‬‬

‫ﻟﻘد ﺗﺑﻧت اﻟﺟزاﺋر ﺳﯾﺎﺳــﺔ اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺛﻘﯾﻠـﺔ ﻟﻠﻘﺿـﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺧﻠف اﻟذي ورﺛﺗﻪ ﻋﻠﻰ‬
‫اﻻﺳﺗﻌﻣﺎر‪ ،‬ﻓﺎﺳﺗﺛﻣرت ﻓـﻲ ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺣدﯾد واﻟﺻﻠب واﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟطﺎﻗوﯾﺔ واﻟﻣﺣروﻗﺎت‬
‫اﻟﺑﺗروﻛﯾﻣﺎوﯾﺔ‪ ،‬ﺣﯾــث ﺳﺧــرت ﻟﻬﺎ إﻣﻛﺎﻧﯾـﺎت ﺿﺧﻣﺔ ﺗﺟﺎوزت ‪ 120‬ﻣﻠﯾﺎر دج ﻟﻠﻔﺗـرة اﻟﻣﻣﺗدة ﻣﺎ‬
‫ﺑﯾن ‪ 1966‬و‪ .1990‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻻﻫﺗﻣــﺎم ﺑﻘطــﺎع اﻟﻣﺣروﻗـﺎت ﺧﺎﺻﺔ ﺑﻌد ﻋﻣﻠﯾﺎت‬
‫اﻟﺗﺄﻣﯾ ــم اﻟﺗﻲ طﺎﻟﺗﻬﺎ ﺧﻼل ﺳﻧﺔ ‪ 1971‬وﺗﺄﻣﯾم اﻟﻣؤﺳﺳـﺎت اﻻﺳﺗﺧراﺟﯾــﺔ ﺳﻧــﺔ ‪.1966‬‬

‫ﻧظرا ﻟﻠدور اﻟذي ﺗﻠﻌﺑﻪ اﻟﻣﺣروﻗﺎتﻓﻲ ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ وﺗوﻓر ﻫﺎﻓﻲ اﻟﺟز اﺋر ﺗم‬
‫ﺗﺄﺳﯾس ﺷرﻛﺔ اﻟﺳوﻧطراك ﺳﻧﺔ ‪ 1963‬ﻟﻠﺗﻛﻔل ﺑﻬذا اﻟﻘطﺎع‪ .‬إﻻ أن ﺳﯾرورة اﻟﺗﺻﻧﯾﻊ ﻓﻲ ﺗﻠك‬
‫اﻟﻔﺗرة ﻟم ﺗﺄﺗﻲ ﺑﺎﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﻣﺳطرة‪ ،‬وواﺟﻬت ﻋدة ﻣﺷﺎﻛل ﻛﺿﻌف اﻹﻣﻛﺎﻧﯾﺎت اﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋن‬
‫اﻟﻧزﯾف اﻟﻣﺎﻟﻲ اﻟذي ﺗﻌرﺿت ﻟﻪ اﻟدوﻟﺔ ﺑﺳﺑب ﺣﺎﺟﺔ ﻫذا اﻟﻘطﺎع ﻟﻠﺗﻣوﯾل‪ .‬وﻋﻠﯾﻪ ﺗﺑﻧت اﻟﺟزاﺋر‬
‫ﻓﻲ ﻣرﺣﻠﺔ اﻧﺗﻘﺎﻟﯾﺔ ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺧﻔﯾﻔﺔ ﺣﯾث ﺗوﺟﻬت إﻟﻰ اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻻﺳﺗﻬﻼﻛﯾﺔ ﻛﺻﻧﺎﻋﺔ‬
‫اﻟﻧﺳﯾﺞ وﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺟﻠود واﻷﺣذﯾﺔ واﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﻐذاﺋﯾﺔ )ﻣراﺑطﻲ‪ ،2007 ،‬اﻟﺻﻔﺣﺎت ‪.(8-3‬‬

‫أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻣﻌﺎﻣﻼت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻣﻊ اﻟﻌﺎﻟم اﻟﺧﺎرﺟﻲ ﻓﻠﻘد ﻛﺎﻧت اﻟﺗﺟﺎرة اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ﺑﺎﻟﺟزاﺋر‬
‫إﻟﻰ ﻏﺎﯾﺔ ﻧﻬﺎﯾﺔ ﺛﻣﺎﻧﯾﻧﯾﺎت اﻟﻘرن اﻟﻣﺎﺿﻲ ﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ‪ ،‬ﻧظرا ﻟﺗﺑﻧﻲ اﻟﺟزاﺋر ﻧظﺎم اﻟﺣﻣﺎﯾﺔ‬
‫اﻟﺟﻣرﻛﯾﺔ ﺳواء ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟواردات أو اﻟﺻﺎدرات‪ ،‬وﻟﻘد ﻛﺎﻧت ﻏﺎﻟﺑﯾﺔ ﻫذﻩ اﻷﺧﯾرة وﻣﺎ ﺗزال‬
‫ﺗﺗﺄﺛر ﺑﻬﯾﻣﻧﺔ ﻗطﺎع اﻟﻣﺣروﻗﺎت اﻟذي ﻗﺎﻣت ﺑﺗدﺑﯾرﻩ وا ٕ ﻟﻰ ﯾوﻣﻧﺎ ﻫذا ﺷرﻛﺔ اﻟﺳوﻧطراك‪ ،‬ﻓﻲ ﺣﯾن‬
‫أن ﺗﻧظﯾم ﻣﺎ ﺑﻘﻲ ﻣن اﻟﺻﺎدرات وﻛل اﻟواردات ﻛﺎن ﻓﻲ ﯾد اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ‪) .‬وﻟﻌﻠو‪،‬‬
‫‪ ،1997‬اﻟﺻﻔﺣﺎت ‪(85-83‬‬

‫وﯾﻣﻛن اﻟﺧروج ﺑﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﺧﺻﺎﺋص واﻟﺗﺣدﯾﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻣﯾز ﺑﻬﺎ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺟزاﺋري‬
‫آﻧذاك ﻟﻌل أﺑرزﻫﺎ اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﻣرﻛزي‪ ،‬اﺣﺗﻛﺎر اﻟدوﻟﺔ ﻟﻠﺗﺟﺎرة اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ‪ ،‬رﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ أﺳﻌﺎر‬

‫ﻣﺟـﻠﺔ دراﺳﺎت وأﺑﺣﺎث اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻟﻠطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة )‪(JoeRRe‬‬ ‫‪88‬‬

‫واﻓﯾﺔ ﺗﯾﺟﺎﻧﻲ‬ ‫‪2021‬‬

‫اﻟﺳوق‪ ،‬اﻟﺗرﻛﯾز ﻋﻠﻰ ﻗطﺎع اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺛﻘﯾﻠﺔ وﺗﻬﻣﯾش ﺑﺎﻗﻲ اﻟﻘطﺎﻋﺎت‪ .‬وﻓﻲ اﻟﻣﻘﺎﺑل ﻫﯾﻣﻧﺔ‬
‫ﻟﻠﻘطﺎع اﻟﻌﻣوﻣﻲ‪ ،‬ﻓرﻏم ﺗﻛﻔﻠﻪ ﺑﻌدد ﻣن اﻟﻣﻬﺎم ﻓﻲ ﻣﻌرﻛﺔ ﺗﺻﻧﯾﻊ اﻟﺑﻼد ﺑﻌد اﻻﺳﺗﻘﻼل إﻻ أﻧﻪ‬
‫ﻟم ﯾﺣﻘق اﻟﻧﺟﺎح اﻟﻣرﺟو ﻣﻧﻪ‪ ،‬ﻛﻣﺎ أن ﺗدﺧل اﻟدوﻟﺔ ﻋرﻗل ﻋﻣل اﻟﻣؤﺳﺳﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ﻛﺷرﻛﺔ‬
‫ﺗﺟﺎرﯾﺔ‪ ،‬ﻛل ذﻟك ﻣن ﺷﺄﻧﻪ ﺑروز ﻋدد ﻣن اﻟﻧﻘﺎﺋص ﻓﻲ اﻟﻘطﺎع اﻻﻗﺗﺻﺎدي اﻟﻌﻣوﻣﻲ‪.‬‬
‫)ﺑوزﯾدي‪ ،1999 ،‬اﻟﺻﻔﺣﺎت ‪(54-53‬‬

‫وﻟذﻟك ﻗررت اﻟﺳﻠطﺎت ﺗوﻗﯾف اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر ﻓﻲ اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻟﺿﺧﻣﺔ واﻟﺗوﺟﻪ إﻟﻰ ﺗدﻋﯾم‬
‫اﻟﻣﻧﺷﺂت اﻟﻘﺎﻋدﯾﺔ‪ ،‬اﻷﻣر اﻟذي أدى إﻟﻰ ﺗﺣطﯾم اﻟﻧﺳﯾﺞ اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ واﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ اﻟواردات ﻓﻲ‬
‫اﻟﺛﻣﺎﻧﯾﻧﯾﺎت ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻧﺧﻔﺎض ﺳﻌر اﻟﺑﺗرول إﻟﻰ ﻣﺎ دون ‪ 10‬دوﻻرات ﻟﻠﺑرﻣﯾل ﺳﻧﺔ‬
‫‪ .1994‬وﻫﻛذا ﻋرﻓت اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ ظروﻓﺎ ﻋﺳﯾرة ﺗﻣﯾزت ﺑﺿﻌف‬
‫اﻟﻣردودﯾﺔ ورداءة اﻹﻧﺗﺎج‪ ،‬وﺗراﻛم اﻟدﯾون واﻟﺗﺧﻠف اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻲ ﻣﻣﺎ أدى إﻟﻰ ﺗراﺟﻊ اﻟﻧﻣو‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎدي ﺑﺣواﻟﻲ ‪ %2‬وارﺗﻔﺎع اﻟﺗﺿﺧم إﻟﻰ ‪ ،%20,5‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ارﺗﻔﺎع ﻣﻌدل اﻟﺑطﺎﻟﺔ‬
‫واﻧﺧﻔﺎض ﻣﯾزان اﻟﻣدﻓوﻋﺎت‪) .‬ﻣدﻧﻲ‪ ،2009 ،‬ﺻﻔﺣﺔ ‪(25‬‬

‫‪ .2‬اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺟزاﺋري ﺧﻼل اﻹﺻﻼﺣﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪:‬‬

‫ﻋرف اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺟزاﺋري ﻓﻲ اﻟﻧﺻف اﻟﺛﺎﻧﻲ ﻣن ﺛﻣﺎﻧﯾﻧﯾﺎت اﻟﻘرن اﻟﻣﺎﺿﻲ ﺗدﻫورا ﻣﺳﺗﻣرا‬
‫ﻓﻲ ﻣﯾزان اﻟﻣدﻓوﻋﺎت‪ ،‬وذﻟك ﯾرﺟﻊ إﻟﻰ ﺳﺑﺑﯾن رﺋﯾﺳﯾﯾن ﯾﺗﻌﻠق اﻷول ﺑﺎﻟﻣﯾزان اﻟﺗﺟﺎري اﻟذي‬
‫ﻋرف ﺗدﻫورا ﻧﺗﯾﺟﺔ اﻧﺧﻔﺎض ﺳﻌر اﻟﺑﺗرول وﻣﻧﻪ اﻧﺧﻔﺎض اﻟﺻﺎدرات وﻓﻲ اﻟﻣﻘﺎﺑل ارﺗﻔﺎع‬
‫ﻓﺎﺗورة اﻟواردات‪ .‬أﻣﺎ اﻟﺳﺑب اﻟﺛﺎﻧﻲ ﻓﻬو راﺟﻊ إﻟﻰ اﻟﻬﯾﻛل ﻏﯾر اﻟﻣﻼﺋم ﻟﻠدﯾون اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ‪ ،‬ﻟﻬذا‬
‫ﻟﺟﺄت اﻟﺳﻠطﺎت اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ إﻟﻰ ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ واﻟﺑﻧك اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﺑﻬدف اﻟﻘﯾﺎم ﺑﺈﺻﻼﺣﺎت‬
‫اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﺣﯾث اﻋﺗﺑر ﻣن أﻫم اﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﺿرورﯾﺔ ﻟﻠﻘﯾﺎم ﺑﺎﻟﻣﻬﺎم اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﻓﻲ‬
‫اﻟﺑﻼد آﻧذاك‪ ،‬اﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺧﺻﺧﺻﺔ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ﻟﻼﻧﺗﻘﺎل إﻟﻰ اﻗﺗﺻﺎد اﻟﺳوق‪.‬‬

‫‪89‬‬ ‫ﻣﺟـﻠﺔ دراﺳﺎت وأﺑﺣﺎث اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻟﻠطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة )‪(JoeRRe‬‬

 ‫واﻗﻊ وﺗﺣدﯾﺎتاﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺟزاﺋر ي‪ :‬دراﺳﺔ ﺗﺣﻠﯾﻠﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣﺟﻠد‪ ،08 .:‬اﻟﻌدد‪02 :‬‬

‫‪ .1-2‬ﻣراﺣل اﻹﺻﻼح اﻻﻗﺗﺻﺎدي‪:‬‬

‫ﻟﻘد ﻣرت اﻹﺻﻼﺣﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾـﺔ ﻓــﻲ اﻟﺟزاﺋر ﻋﺑر أرﺑﻌﺔ ﻣراﺣل‪ ،‬ﺣﯾث ﻋرﻓت ﺛﻼﺛﺔ‬
‫اﺗﻔﺎﻗﯾﺎت ‪ Stand-by‬ﻣﺗﺗﺎﻟﯾــﺔ ﻣـﻊ ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ وﻓﻲ ﻧﻔس اﻟوﻗت ﺗﻌﺎﻣﻠت اﻟﺟزاﺋر ﻛذﻟـك‬
‫ﻣـﻊ اﻟﺑﻧـك اﻟدوﻟـﻲ ﻣـن ﺧــﻼل إﺑرام ﻋدة اﺗﻔﺎﻗﯾﺎت ﺳﻧﺔ ‪ 1991 ،1989‬و‪ ،1994‬وﯾﻣﻛـن‬
‫ﺗوﺿﯾـﺢ ﺑراﻣـﺞ اﻟﺗﺛﺑﯾـت اﻻﻗﺗﺻـﺎدي ﻛﻣـﺎ ﯾـﻠﻲ‪(Benissad, 1999, p. 59):‬‬

‫‪ ‬ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﺗﺛﺑﯾت اﻻﻗﺗﺻﺎدي اﻷول‪ 30) :‬ﻣﺎي ‪ 1989‬إﻟﻰ ‪ 30‬ﻣﺎي ‪ (1990‬ﺗوﻟﻰ ﻫذا‬
‫اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ ﺧﻼل ﺗﻠك اﻟﻔﺗرة ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻹﺟراءات ﺗﺟﺳدت ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬

‫‪ -‬ﺗطﺑﯾق اﻷﺳﻌﺎر اﻟﺣﻘﯾﻘﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺳﻠﻊ واﻟﺧدﻣﺎت ﺑرﻓﻊ اﻟدﻋم اﻟﺗدرﯾﺟﻲ ﻋﻠﯾﻬﺎ؛‬

‫‪ -‬إﺟراء ﺗﻐﯾرات ﻫﯾﻛﻠﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﻧﻘدﯾﺔ؛‬

‫‪ -‬اﻟﺳﻣﺎح ﺑﺈﻧﺷﺎء ﺑﻧوك ﺗﺟﺎرﯾﺔ أﺟﻧﺑﯾﺔ ﻣﻧﺎﻓﺳﺔ ﺗﻧﺷط وﻓق ﻗواﻧﯾن ﺟزاﺋرﯾﺔ؛‬

‫ﺧﻼل ﻫذﻩ اﻟﻣدة ﺳﺟل ارﺗﻔﺎع ﻓﻲ اﻹﯾرادات اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ وﺗﻘﻠﯾص اﻟطﻠب اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ ﺑﻌد ﻓرض‬
‫ﺑﻌض اﻟﻘﯾود ﻋﻠﻰ اﻟواردات وﺗراﺟﻊ ﺣﺟم اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ‪.‬‬

‫ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﺗﺛﺑﯾت اﻻﻗﺗﺻﺎدي اﻟﺛﺎﻧﻲ‪) :‬ﻣن ‪ 03‬ﺟوان ‪ 1991‬إﻟﻰ ‪ 30‬ﻣﺎرس ‪(1992‬‬ ‫‪‬‬
‫ﺗوﻟﻰ ﻫذا اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ ﺧﻼل ﺗﻠك اﻟﻔﺗرة ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻹﺟراءات ﺗﻣﺛﻠت ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬
‫‪-‬ﺗﺣر ﯾر اﻟﺗﺟﺎرة اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ و ﺗﺧﻔﯾض ﻣﻌدل ﺳﻌر اﻟﺻرف؛‬
‫‪ -‬إﺻﻼح اﻟﻣﻧظوﻣﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ واﻟﻧظﺎم اﻟﺿرﯾﺑﻲ واﻟﺟﻣرﻛﻲ‪.‬‬

‫ﺧﻼل ﻫذﻩ اﻟﻔﺗرة ارﺗﻔﻊ رﺻﯾد اﻟﺧزﯾﻧﺔ واﻟﻣﯾزان اﻟﺗﺟﺎري ﻛﻣﺎ اﻧﺧﻔﺿت اﻟﻣدﯾوﻧﯾﺔ‪ ،‬إﻻ أﻧﻪ‬
‫ﺳرﻋﺎن ﻣﺎ ﺑدأ ﯾظﻬر اﻻﺧﺗﻼل اﻟﻬﯾﻛﻠﻲ ﺑﻌد ﻫذﻩ اﻟﻔﺗرة ﺗﻣﺛل ﻓﻲ ﻋﺟز اﻟﺧزﯾﻧﺔ واﻧﺧﻔﺎض‬
‫اﻹﯾرادات ﺑﺳﺑب اﻧﻬﯾﺎر أﺳﻌﺎر اﻟﻧﻔط ورﻓﻊ أﺟور ورواﺗب اﻟﻌﻣﺎل‪.‬‬

‫ﻣﺟـﻠﺔ دراﺳﺎت وأﺑﺣﺎث اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻟﻠطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة )‪(JoeRRe‬‬ ‫‪90‬‬

‫واﻓﯾﺔ ﺗﯾﺟﺎﻧﻲ‬ ‫‪2021‬‬

‫‪ ‬ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﺗﺛﺑﯾت اﻻﻗﺗﺻﺎدي اﻟﺛﺎﻟث‪) :‬ﻣﺎي ‪ (1994‬وﻣدﺗـﻪ ﻋﺎم ﺗﻣﯾزت ﻫذﻩ اﻟﻔﺗرة‬
‫ﺑﺎﻧﺧﻔﺎض ﺳﻌر اﻟﺑﺗرول وﺗﺿﺧم ﺣﺟم اﻟدﯾون اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ واﻟﺗﻲ ﺑﻠﻐت ‪ 29,486‬ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر‬
‫وزاد ﻣﻌدل ﺧدﻣﺔ اﻟدﯾن اﻟذي أﺻﺑﺢ ﯾﻠﺗﻬم أﻛﺛر ﻣن ‪ %80‬ﻣن ﺣﺻﯾﻠﺔ اﻟﺻﺎدرات‪ ،‬ﺣﯾث‬
‫ﻗﺎﻣت اﻟﺟزاﺋر ﺑﺈﻋﺎدة ﺟدوﻟﺔ دﯾوﻧﻬﺎ وﻛﺎن أول اﻷﻣر ﻣﻊ ﻧﺎدي ﺑﺎرﯾس ﻣﺎي ‪ 1994‬وﻗدرت‬
‫اﻟدﯾون اﻟﻣﺟدوﻟﺔ ﺑـ ‪ 4,4‬ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر وذﻟك ﻣدة ‪ 16‬ﺳﻧﺔ‪ ،‬ﻣﻧﻬﺎ أرﺑﻌﺔ ﺳﻧوات ﻓﺗرة ﺳﻣﺎح ﺣﯾث‬
‫ﺗﺳدد ﺧدﻣﺔ اﻟدﯾن اﻟﺗﻲ ﺗﻣت إﻋﺎدة ﺟدوﻟﺗﻪ اﺑﺗداء ﻣن ﻣﺎي ‪ ،1998‬وأﻫم ﻣﺎ اﺗﻔق ﻋﻠﯾﻪ ﺗﺣرﯾر‬
‫اﻟﺗﺟﺎرة‪ ،‬ﺗﺣﺳﯾن ﻣﻌدل اﻟﻧﻣو‪ ،‬رﻓﻊ اﻟدﻋم ﻋن ﻣﺧﺗﻠف اﻷﺳﻌﺎر‪ ،‬ﺗﺧﻔﯾض ﺳﻌر اﻟﺻرف‪.‬‬
‫‪ ‬ﻣرﺣﻠﺔ ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﺗﻌدﯾل اﻟﻬﯾﻛﻠﻲ‪ 22) :‬ﻣﺎي ‪ 1995‬إﻟﻰ ‪ 21‬ﻣﺎي ‪ (1998‬ﻟﺟـﺄت‬
‫اﻟﺟزاﺋر ﻣرة أﺧرى إﻟﻰ ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ ﺑﻌد اﻟﺻﻌوﺑـﺎت اﻟﺗﻲ ﻋﺎﻧت ﻣﻧﻬﺎ‪ ،‬ﻛﻣﺎ أﻋﺎدت ﻣرة‬
‫أﺧرى ﺟدوﻟـﺔ دﯾوﻧﻬﺎ ﻟدى ﻧﺎدي ﺑﺎرﯾس ﺳﻧﺔ ‪ 1995‬ﻟﯾﺗم إﻋﺎدة ﺟدوﻟﺔ ‪ 7,3‬ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر وذﻟك‬
‫ﻟﻣدة ‪ 15‬ﺳﻧﺔ ﻣﻊ ﻓﺗرة ﺳﻣﺎح ﺗﻘدر ﺑﺄرﺑﻌﺔ ﺳﻧوات‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﻟﺟﺄت اﻟﺟزاﺋر ﻷول ﻣرة إﻟﻰ ﻧﺎدي ﻟﻧدن‬
‫ﻹﻋﺎدة ﺟدوﻟﺔ دﯾوﻧﻬﺎ واﻟﻣﻘدرة ﺑـ ـ ‪ 3,2‬ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر‪) .‬ﻣراﺑطﻲ‪ ،2007 ،‬اﻟﺻﻔﺣﺎت ‪(32-31‬‬

‫وﻗد ﺗم ﺗﺣﻘﯾق ﻋدة ﻧﺗﺎﺋﺞ أﻫﻣﻬﺎ اﺣﺗواء وﺗﯾرة اﻟﺗﺿﺧم ﺣﯾث اﻧﺧﻔض ﺑﻣﻌدل ﺳﻧوي ﻣن‬
‫‪ %29‬ﻓﻲ ﺳﻧﺔ ‪ 1994‬إﻟﻰ ‪ %5,7‬ﻓﻲ ﺳﻧﺔ ‪ ،1997‬إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ إﻋﺎدة اﻟﺗوازﻧﺎت اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ‬
‫وﺗدﻋﯾم اﻟوﺿﻊ اﻟﺧﺎرﺟﻲ ﻣن ﺧﻼل ﻓﺎﺋض اﻟﻣﯾزان اﻟﺗﺟﺎري اﻟذي ﻋرﻓﺗﻪ ﺳﻧﺔ ‪،1997‬‬
‫واﻧﺧﻔﺎض ﻓواﺋد اﻟدﯾون اﻟﺗﻲ ﻟم ﺗﺗﺟﺎوز ‪ %30,7‬ﺳﻧﺔ ‪ 1997‬ﺑﻌد إﻋﺎدة اﻟﺟدوﻟﺔ‪) .‬ﺑوزﯾدي‪،‬‬
‫‪ ،1999‬اﻟﺻﻔﺣﺎت ‪(40-35‬‬

‫‪ .2-2‬اﻟﺗﻌدﯾل اﻟﻬﯾﻛﻠﻲ ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬

‫ﻟﻘد ﻛﺎﻧت اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻗﺑل ﺑراﻣﺞ اﻟﺗﻌدﯾل اﻟﻬﯾﻛﻠﻲ ﻣﺳﯾرة وﻓق أﺳﻠوب‬
‫اﻟﺷرﻛﺎت اﻟوطﻧﯾﺔ‪ ،‬ﺑﺣﯾث ﺗﺳﺗﺄﺛر ﻛل ﺷرﻛﺔ ﺑﻘطﺎع ﺻﻧﺎﻋﻲ ﻛﺎﻣل ﺗﺟﻣﻊ ﺗﺣت ﻟواﺋﻬﺎ ﻛل‬

‫‪91‬‬ ‫ﻣﺟـﻠﺔ دراﺳﺎت وأﺑﺣﺎث اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻟﻠطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة )‪(JoeRRe‬‬

 ‫واﻗﻊ وﺗﺣدﯾﺎتاﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺟزاﺋر ي‪ :‬دراﺳﺔ ﺗﺣﻠﯾﻠﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣﺟﻠد‪ ،08 .:‬اﻟﻌدد‪02 :‬‬

‫اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﻣﺗﺷﺎﺑﻬﺔ واﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﺷﻛل ﻣؤﺳﺳﺎت ﺗﻌﻣل ﺗﺣت اﺳم ﺷرﻛﺔ واﺣدةوﻟﻘد ﺑﻠﻎ ﻋددﻫﺎ‬
‫ﺣواﻟـﻲ ‪ 71‬ﺷرﻛﺔ‪.‬‬

‫ووﻓق ﻗﺎﻧون ﺟﺎﻧﻔﻲ ‪ 1988‬ﺗم ﺗﺣوﯾل اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ إﻟﻰ ﻣؤﺳﺳﺎت أﺳﻬم ﻣﺳﺗﻘﻠﺔ‬
‫ﻣﺳﯾرة وﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﺻﻧﺎدﯾق اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ )ﺛﻣﺎﻧﯾﺔ ﺻﻧﺎدﯾق ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ(‪ ،‬وﻟﻘد أدى ذﻟك إﻟﻰ ﺗﺣول‬
‫ﻋﺷرات اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟوطﻧﯾﺔ اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ إﻟﻰ ﻣﺋﺎت اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ﺑﺎﺳﺗﺛﻧﺎء‬
‫اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺗﻲ ﺗواﺟﻪ ﺻﻌوﺑﺎت ﻻ ﺑد أن ﺗﻣر ﻋﻠﻰ ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗطﻬﯾر اﻟﻣﺎﻟﻲ‪ .‬ﻏﯾر أﻧﻪ ظﻬرت‬
‫ﻋدة ﻣﺷﺎﻛل ﻣﻧﻬﺎ ارﺗﻔﺎع اﻟﻣﺧزون‪ ،‬اﻟﻘروض اﻟﺑﻧﻛﯾﺔ وارﺗﻔﺎع اﻟﺗﻛﺎﻟﯾف‪ ،‬وﺗدﻧﻲ ﻗﯾﻣﺔ اﻟدﯾﻧﺎر‪.‬‬

‫وﺑﻣﺎ أن اﺳﺗﻘﻼﻟﯾﺔ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت ﻟم ﺗﻌطﻲ اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﻣﻧﺗظرة ﻣﻧﻬﺎ ﻣن ﺣﯾث ﺟودة اﻟﺗﺳﯾﯾر‬
‫واﻟوﺿﻌﯾﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﻬذﻩ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت ﻗﺎﻣت اﻟﺳﻠطﺎت ﻓﻲ ﺳﻧﺔ ‪ 1992‬ﺑﺎﻟﺗدﺧل ﻣن ﺟدﯾد‬
‫ﺑﺎﻟﺗطﻬﯾر اﻟﻣﺎﻟﻲ ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺗﻲ ﺗواﺟﻪ ﺻﻌوﺑﺎت اﻧطﻼﻗﺎ ﻣن ﻣﺧطط ﺗﻌدﯾل داﺧﻠﻲ وﻋﻘود‬
‫أداء ﺑﯾن ﻣﺳﯾر اﻟﻣؤﺳﺳﺔ واﻟوزارة اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ‪ ،‬ﺣﯾث ﻣس ﻫذا اﻟﺗﻌدﯾل ‪ 23‬ﻣؤﺳﺳﺔ ﻛﺑﯾرة‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﺗم‬
‫ﺗﺣوﯾل ﺻﻧﺎدﯾق اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ إﻟﻰ ﺷرﻛﺎت ﻗﺎﺑﺿﺔ )‪ 11‬ﺷرﻛﺔ ﻗﺎﺑﺿﺔ ﺛم ﺗم إﺿﺎﻓﺔ ﺧﻣﺳﺔ‬
‫ﺷرﻛﺎت ﻗﺎﺑﺿﺔ ﺟﻬوﯾﺔ وﺳط‪ ،‬ﺷرق‪ ،‬ﻏرب‪ ،‬ﺟﻧوب ﺷرﻗﻲ وﺟﻧوب ﻏرﺑﻲ( ﺣﯾث ﺗﻘوم ﻫذﻩ‬
‫اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﻘﺎﺑﺿﺔ ﺑﺗﺳﯾﯾر رؤوس اﻷﻣوال اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ وﺗﺧﺿﻊ ﻟﻬﺎ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص ﻗراراﺗﻬﺎ ﻟﻠﺷرﻛﺎت ﻓﻘط‪ ،‬أﻣﺎ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﺟﺎﻧب اﻟﻌﻣﻠﻲ اﻟﯾوﻣﻲ ﻓﻬو‬
‫ﻣن اﻻﺧﺗﺻﺎص اﻟﻣطﻠق ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺔ‪(Dhaoui & Abassi, 2003, pp. 57-61).‬‬

‫ﻛﻣﺎ ﺗﻣت رﻋﺎﯾـﺔ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ﻣن ﻗﺑل اﻟﺑﻧوك ﻣن ﺧﻼل إﺻدار ﻧص ﺑﻧوك‪-‬‬
‫ﻣؤﺳﺳﺎت‪ ،‬واﻟذي اﻧطﻠق ﻓﻲ ﺳﻧﺔ ‪ 1997‬ﻛﺻﯾﻐﺔ ﺟدﯾدة ﻟﻠﺗﻌدﯾل ودﻋم اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ‬
‫ﻣن ﻗﺑل اﻟﻣﺗﻌﺎﻣﻠﯾن اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﯾن )اﻟﺑﻧوك( ﻣﻊ ﺗﻌﻬد رﻗﺎﺑـﺔ اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﻘﺎﺑﺿﺔ‪ .‬واﻟﻐرض ﻣـن‬
‫ﻫذا اﻟﻧص ﻫو رﻓﻊ اﻟﻘﯾود اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻌرﻗل اﻟﺗطور وذﻟك ﻣن ﺧﻼل ﻏﻠق اﻟوﺣدات‬

‫ﻣﺟـﻠﺔ دراﺳﺎت وأﺑﺣﺎث اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻟﻠطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة )‪(JoeRRe‬‬ ‫‪92‬‬

‫واﻓﯾﺔ ﺗﯾﺟﺎﻧﻲ‬ ‫‪2021‬‬

‫اﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ ﻏﯾـر ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻼﺳﺗﻣـرار وﺗﺻﻔﯾﺔ ﻋﺷرات اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ‪.‬و ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ ﺟدول اﻟﺗﺎﻟﻲ‬
‫ﯾوﺿﺢ ﺗوزﯾﻊﻧﻔﻘﺎت اﻟﺗﻌدﯾل اﻟﻬﯾﻛﻠﻲ ﻟﻬذﻩ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت‪:‬‬

‫اﻟﺟدول رﻗم ‪ :1‬ﻧﻔﻘﺎت اﻟﺗﻌدﯾل اﻟﻬﯾﻛﻠﻲ )اﻟوﺣدة ﻣﻠﯾﺎر دﯾﻧﺎر ﺟزاﺋري(‬

‫اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ‬ ‫ﺗﺧﺻﯾص‬ ‫ﺗﺻﻔﯾﺔ اﻟدﯾون‬ ‫إﻟﻐﺎء دﯾون‬ ‫ﻧوع اﻟﺗدﺧل‬
‫أﻣوال اﻟﻧﻔﻘﺎت‬ ‫اﻟﺑﻧﻛﯾﺔ‬ ‫اﻟﺧزﯾﻧﺔ‬
‫‪26,1‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪26,1‬‬ ‫إﻋﺎدة اﻟﻬﯾﻛﻠﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‬

‫‪24,1‬‬ ‫‪7,4‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪16,7‬‬ ‫اﺳﺗﻘﻼﻟﯾﺔ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت‬

‫‪173,4‬‬ ‫‪35,9‬‬ ‫‪88‬‬ ‫‪49,5‬‬ ‫اﻟﺗطﻬﯾر اﻟﻣﺎﻟﻲ ‪1994-1991‬‬

‫‪616,9‬‬ ‫‪78,5‬‬ ‫‪454‬‬ ‫‪84,4‬‬ ‫اﻟﺗطﻬﯾر اﻟﻣﺎﻟﻲ ‪1998-1995‬‬

‫‪840,5‬‬ ‫‪121,8‬‬ ‫‪542‬‬ ‫‪176,7‬‬ ‫اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ‬

‫‪Source : Mohamed LamineDhaoui et BoualemAbassi, 2003, P.62.‬‬

‫و ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟوطﻧﯾﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ‪ EPL‬اﻟﻣﻧﺷﺄة ﻣن ﻗﺑل اﻟﺟﻣﺎﻋﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﺑﻐرض‬
‫اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻓﻲ ﺗﺣﻘﯾق ﻣﺧﺗﻠف اﻟﺑراﻣﺞ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﺑﻧﺎء‪ ،‬واﻟﺑﺎﻟﻎ ﻋددﻫﺎ‬
‫‪ 1324‬ﻣؤﺳﺳﺔ واﻟﺗﻲ ﺗﺷﻐل ﺣواﻟﻲ ‪ 220‬أﻟف ﻋﺎﻣل‪ ،‬ﻓﻘد ﺗم ﺧﻼل ‪ 1994‬إﻋﺎدة ﻫﯾﻛﻠﺔ ﻫذﻩ‬
‫اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ وﺣل ‪ 935‬ﻣؤﺳﺳﺔ ﻣﻧﻬﺎ ‪ 119‬ﻣؤﺳﺳﺔ ﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ﻟﺗﺑﻘﻰ ‪ 389‬ﻣؤﺳﺳﺔ‬
‫ﻋﻣوﻣﯾﺔ ﻣﺣﻠﯾﺔ ﻣﻧﻬﺎ ‪ 64‬ﻣؤﺳﺳﺔ ﺻﻧﺎﻋﯾﺔ‪(Dhaoui & Abassi, 2003, pp. 62-63).‬‬

‫اﻧطﻼﻗﺎ ﻣﻣﺎ ﺳﺑق ﯾﻣﻛن اﻟﻘول أن اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ واﺟﻬت اﻟﻌدﯾد ﻣن‬
‫اﻟﺻﻌوﺑﺎت وﻟم ﺗﺳﺗطﯾﻊ اﻟﻧﺟﺎح ﻓﻲ ﺗﺄدﯾﺔ دورﻫﺎ ﻛﻣؤﺳﺳﺔ ﺗﺟﺎرﯾﺔ‪ ،‬وﻧﺗﯾﺟﺔ ﻟذﻟك ﺑدأت اﻟﺳﻠطﺎت‬
‫ﺗﻔﻛر ﺑﺷﻛل ﺟد ﻓﻲ ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺧﺻﺧﺻﺔ وﺗﻌدﯾل اﻟﻧظﺎم اﻟﺑﻧﻛﻲ‪.‬‬

‫‪93‬‬ ‫ﻣﺟـﻠﺔ دراﺳﺎت وأﺑﺣﺎث اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻟﻠطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة )‪(JoeRRe‬‬

 ‫واﻗﻊ وﺗﺣدﯾﺎتاﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺟزاﺋر ي‪ :‬دراﺳﺔ ﺗﺣﻠﯾﻠﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣﺟﻠد‪ ،08 .:‬اﻟﻌدد‪02 :‬‬

‫‪ .3-2‬اﻟﺧﺻﺧﺻﺔ واﻟﻧظﺎم اﻟﺑﻧﻛﻲ‪:‬‬

‫‪ ‬اﻟﺧﺻﺧﺻﺔ‪ :‬ﺧـﻼل ﻓﺗرة اﻹﺻﻼح اﻻﻗﺗﺻﺎدي ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر طرﺣت ﻓﻛرة اﻟﺧﺻﺧﺻﺔ‬

‫ﺑﺗﺣﻔظ ﺷدﯾد‪ ،‬وذﻟك ﻧظرا ﻟﻠﺻﻌوﺑﺎت اﻟﺗﻲ ﺗواﺟﻬﻪ اﻟﻣﺗﻣﺛﻠﺔ ﻓﻲ ﻗوة اﻟﻘطﺎع اﻟﻌﻣوﻣﻲ واﻟذﻫﻧﯾﺎت‬
‫اﻟﺗﻲ ﻧﺷﺄت ﻓﻲ ظل ﻫذا اﻟﻧظﺎم‪ ،‬وﻣﺻﺎﻟﺢ اﻷﻓراد واﻟﺟﻣﺎﻋﺎت واﻟﻌﻣﺎل واﻟﺧوف ﻣن اﻟﻣﺷﻛﻼت‬
‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺳﺗطرﺣﻬﺎ اﻟﺧﺻﺧﺻﺔ‪.‬وﺗﻌرف اﻟﺧﺻﺧﺻﺔ ﻋﻠﻰ أﻧﻬﺎ ﻋﻣﻠﯾﺔ ﺗﺣوﯾل اﻟﻣﻠﻛﯾﺔ‪،‬‬
‫وﻣﻌﺎﻣﻠﺔ ﺗرﻣﻲ إﻟﻰ ﻧﻘل ﺗﺳﯾر اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ إﻟﻰ أﺷﺧﺎص ﻣﺎدﯾﯾن أو ﻣﻌﻧوﯾﯾن‬
‫ﺧواﺻوﺗﻬدف إﻟﻰ زﯾﺎدة اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ وﺗﺣﺳﯾن اﻷداء واﻟﻛﻔﺎءة اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪ ،‬ﺗوﺳﯾﻊ ﻗﺎﻋدة اﻟﻣﻠﻛﯾﺔ‬
‫وﺧﻔض اﻟﻌﺟز اﻟﻣﺎﻟﻲ ﻟﻠﺣﻛوﻣﺔ‪.‬‬

‫ﻟﻘد ظﻬرت اﻟﺧﺻﺧﺻﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر ﻋﻧد ﺑداﯾﺗﻬﺎ ﺟزﺋﯾﺔ ﻛﻣرﺣﻠﺔ اﻧﺗﻘﺎﻟﯾﺔ وذﻟك ﺑﺎﻣﺗﻼك‬
‫اﻟﻣؤﺳﺳﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ﺣﺻﺔ ‪ %49‬ﻓﻲ إطﺎر اﻻﻧﺗظﺎر ﻟﺗﺑﻧﻲ إطﺎر ﺷﺎﻣل ﻟﻠﺧﺻﺧﺻﺔ‪ ،‬وﻓﻲ‬
‫ﻧوﻓﻣﺑر ‪ 1995‬م‪ .‬ﻗﺎﻣت وزارة اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ وا ٕ ﻋﺎدة اﻟﻬﯾﻛﻠﺔ ﺑﺗﺣدﯾد إطﺎر ﺗطﺑﯾق اﻟﺧﺻﺧﺻﺔ‬
‫ﺑﺗﺷﻛﯾل أرﺑﻌﺔ ﻟﺟﺎن ﻗطﺎﻋﯾﺔ ) ﻗطﺎع اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ‪ ،‬اﻟﺗﺟﺎرة‪ ،‬اﻟزراﻋﺔ واﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ( ﻣن أﺟل‬
‫اﻹﺷراف ﻋﻠﻰ ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺧﺻﺧﺻﺔ إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻟﺟﻧﺔ وطﻧﯾﺔ ﻟﻠﻣﺗﺎﺑﻌﺔ ﻣﻛﻠﻔﺔ ﺑرﺑط ﻋﻣﻠﯾﺔ‬
‫اﻟﺧﺻﺧﺻﺔ اﻟﺟزﺋﯾﺔ‪) .‬ﻣدﻧﻲ ت‪ ،2004 ،.‬ﺻﻔﺣﺔ ‪(194‬‬

‫وﻣﻧذ اﻧطﻼق ﻋﻣﻠﯾـﺔ اﻟﺧﺻﺧﺻﺔ وا ٕ ﻟـﻰ ﻏﺎﯾﺔ ‪ 2009‬ﺑﻠﻎ ﻋـدد اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ اﻟﺗﻲ‬
‫ﺗﻣت ﺧﺻﺧﺻﺗﻬﺎ ‪ 490‬ﻣؤﺳﺳﺔ وﻓق اﻟﺻﯾﻎ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ اﻟﺗﻲ ﺣددﺗﻬﺎ اﻟﺣﻛوﻣﺔ‪ ،‬وﻫـﻲ‬
‫اﻟﺧﺻﺧﺻﺔ اﻟﻛﻠﯾـﺔ أو اﻟﺟزﺋﯾﺔ أو اﻟﺗﻧـﺎزل ﻋن اﻟﺷرﻛﺎت ﻟﺻﺎﻟـﺢ اﻟﻌﻣﺎل ﺑﺎﻹﺿﺎﻓـﺔ إﻟﻰ‬
‫اﺳﺗرﺟﺎع ﺑﻌـض اﻟﻣؤ ﺳﺳﺎت ﻣـن طرف اﻟدوﻟـﺔ‪.‬‬

‫وﯾﺣﻛم أﻏﻠب اﻟﺧﺑراء اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﯾن ﺑﻔﺷل ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺧﺻﺧﺻﺔ‪ ،‬ﻓﻠم ﺗﺟﻠب ﻟﺧزﯾﻧﺔ اﻟدوﻟﺔ أﻛﺛر‬
‫ﻣن ‪ 800‬ﻣﻠﯾون دوﻻر‪ ،‬ﺣﯾث ﺗم اﻹﺑﻘﺎء ﻋﻠﻰ ﺣواﻟﻲ ‪ %65‬ﻣن اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﻣﻌروﺿﺔ ﻟﻌﻣﻠﯾﺔ‬

‫ﻣﺟـﻠﺔ دراﺳﺎت وأﺑﺣﺎث اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻟﻠطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة )‪(JoeRRe‬‬ ‫‪94‬‬

‫واﻓﯾﺔ ﺗﯾﺟﺎﻧﻲ‬ ‫‪2021‬‬

‫اﻟﺧﺻﺧﺻﺔ ﻣﻌﻠﻘﺔ وﻏﻠق اﻟﻣﻠف ﺑﻘرار ﯾﺗﻣﺛل ﻓﻲ وﻗف اﻟﺧﺻﺧﺻﺔ‪ ،‬واﻟﺗوﺟﻪ ﻧﺣو اﻟﺟﯾل‬
‫اﻟﺛﺎﻟث ﻣن ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻟﺗطﻬﯾر اﻟﻣﺎﻟﻲ ﻟﻠﻘطﺎع ﻋﻠﻰ اﻟرﻏم ﻣن ﺗﻛﻠﻔﺗﻪ اﻟﻣرﺗﻔﻌﺔ‪.‬‬

‫ﺣﺳب اﻟﺧﺑراء ﻓﺈن أﺳﺑﺎب ﻓﺷل اﻟﺧﺻﺧﺻﺔ ﺗﻌود إﻟﻰ ﻋدم وﺟود إرادة ﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﺿﺣﺔ‪،‬‬
‫وﻏﯾﺎب ﻧظرة ﻋﻠﻣﯾﺔ ﻗﺑل اﻟﺧروج ﺑﻘرار ﺳﯾﺎﺳﻲ ﺟدﯾد وﻫو اﻟﻌودة ﻟﻠوطﻧﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﺗﺣت‬
‫ﻏطﺎء اﻟﺣﻣﺎﯾﺔ ووﻗف اﻟﺧﺻﺧﺻﺔ‪ ،‬وﻟﻘد ﻛﺷف أن ‪ %90‬ﻣن اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺗﻲ ﺗم ﺧﺻﺧﺻﺗﻬﺎ‬
‫ﻋن طرﯾق ﺗﺣوﯾﻠﻬﺎ ﻟﻠﻌﻣﺎل ﺗم ﻏﻠﻘﻬﺎ ﺑﻌد ﻓﺷﻠﻬم ﻓﻲ اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ اﻟﺧﺑرة واﻟﺗﻣوﯾل‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﺗم‬
‫ﻏﻠق اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠوﻻﯾﺎت ‪ ،EPL‬إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ أن أﻏﻠب اﻟﻣؤﺳﺳﺎﺗﺎﻟﻣﺧﺻﺧﺻﺔ ﻟم ﺗﺣﺗرم‬
‫ﺷروط اﻻﺗﻔﺎق‪) .‬ﺑوﻛروح‪ ،2010 ،‬ﺻﻔﺣﺔ ‪.(5‬‬

‫‪ ‬اﻟﻧظﺎم اﻟﺑﻧﻛﻲ‪:‬ﻣﻧذ اﻻﺳﺗﻘﻼل وا ٕ ﻟﻰ ﻏﺎﯾﺔ ﻓﺗرة اﻹﺻﻼﺣﺎت ﺗﻣﯾز اﻟﻧظﺎم اﻟﺑﻧﻛﻲ اﻟﺟزاﺋري‬
‫ﺑﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﺧﺻﺎﺋص ﻟﻌل أﺑرزﻫﺎ‪:‬‬

‫‪ -‬اﻟﻧظﺎم اﻟﻣﺻرﻓﻲ اﻟﺟزاﺋري ﻣﻧظم ﻓﻲ ﺷﻛل اﺣﺗﻛﺎر اﻷﻗﻠﯾﺔ ﺧﻣﺳﺔ ﺑﻧوك ﺗﺟﺎرﯾﺔ‪ ،‬ﺻﻧدوق‬
‫ﻟﻠﺗوﻓﯾر‪ ،‬وﺑﻧك ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ وﺑﻣﺎ أن ﻛل ﺑﻧك ﻣﺗﺧﺻص ﻓﻲ ﻗطﺎع ﻣﻌﯾن أو ﺑﺎﻷﺣر ى ﻓﻲ ﺟﺎﻧب ﻣن‬
‫اﻟﺳوق ﻓﺈن اﻟﻧظﺎم اﻟﺑﻧﻛﻲ ﯾﻣﻛن وﺻﻔﻪ ﺑﺄﻧﻪ اﺣﺗﻛﺎري؛‬

‫‪ -‬اﻟﻣوارد اﻟوﺣﯾدة ﻟﻠﻧظﺎم اﻟﻣﺻرﻓﻲ ﻫﻲ ﺗﻠك اﻵﺗﯾﺔ ﻣن طﺎﻗﺎت ﺗوﻓﯾر اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ‬
‫واﻷﺳر‪ ،‬وﺑذﻟك ﻓﺈن اﻟﺑﻧوك ﻻ ﺗﺗوﻓر ﺳوى ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى ﺿﻌﯾف ﻣن ﻣواردﻫﺎ اﻟﺧﺎﺻﺔ؛‬

‫‪ -‬إن اﻟﺑﻧوك ﻻ ﺗﻣﺗﻠك ﻣؤﻫﻼت ﻛﺎﻓﯾﺔ ﻟﻼطﻼع ﻋﻠﻰ ﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﻧﺟﺎﻋﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺔ‬
‫ﻛﻣﺎ أﻧﻬﺎ ﻏﯾر ﻣﺟﻬزة ﻹﺟراء ﺗﺣﻠﯾل ﺣول اﻟﻣﺧﺎطر‪ ،‬ﺗﺣﻘﯾق دراﺳﺎت وﺗﻘﯾﯾﻣﺎت‬
‫ﻟﻠﻣﺷﺎرﯾﻊ‪)...‬ﺑوزﯾدي‪ ،1999 ،‬اﻟﺻﻔﺣﺎت ‪.(75-73‬‬

‫‪95‬‬ ‫ﻣﺟـﻠﺔ دراﺳﺎت وأﺑﺣﺎث اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻟﻠطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة )‪(JoeRRe‬‬

 ‫واﻗﻊ وﺗﺣدﯾﺎتاﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺟزاﺋر ي‪ :‬دراﺳﺔ ﺗﺣﻠﯾﻠﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣﺟﻠد‪ ،08 .:‬اﻟﻌدد‪02 :‬‬

‫‪ .3‬اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺟزاﺋري ﻓﻲ اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻻﻧﺗﻘﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬

‫ﺑﻌد ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻹﺻﻼح اﻟﺗﻲ ﻗﺎﻣت ﺑﻬﺎ اﻟﺟزاﺋر ﻣﻊ ﺑداﯾﺔ اﻟﺛﻣﺎﻧﯾﻧﯾﺎت إﻟﻰ ﻏﺎﯾﺔ ﻧﻬﺎﯾﺔ‬
‫اﻟﺗﺳﻌﯾﻧﯾﺎت ﺗﻛون ﺑذﻟك ﻗد ﻫﯾﺄت اﻟﻣﺣﯾط اﻟﻣﻼﺋم ﻟﻔﻌﺎﻟﯾﺔ اﻗﺗﺻﺎدﻫﺎ واﻟﺳﯾر اﻷﻓﺿل‬
‫ﻟﻣؤﺳﺳﺎﺗﻬﺎ‪ .‬وﻣن ﻫﻧﺎ ﻓﺈن اﻻﻧﺷﻐﺎل اﻟرﺋﯾﺳﻲ ﻟﻬﺎ اﻵن ﻫو ﺗرﻗﯾﺔ ﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت واﻟﻧظﺎم‬
‫اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ ﺧﺎﺻﺔ ﻣﻊ ﺗوﻗﯾﻊ اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ اﻟﺷراﻛﺔ اﻷورو‪-‬ﻣﺗوﺳطﯾﺔ وذﻟك ﻣن ﺧﻼل ﺗﺑﻧﯾﻬﺎ ﻟﻌدة‬
‫ﺑراﻣﺞ ﺗﺄﻫﯾل ﻟﻣؤﺳﺳﺎﺗﻬﺎ و اﻋﺎدة ﺗﺄﻫﯾل ﻟﻣﺣﯾطﻬﺎ‪.‬‬

‫‪ .1-3‬ﺗطور اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺟزاﺋري‬

‫ﺑﻌد ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺗﻘﺷف اﻟﺗﻲ اﺗﺑﻌﺗﻬﺎ اﻟﺣﻛوﻣﺔ وﻛل اﻹﺻﻼﺣﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﻣﺗﺑﻧﺎة‪ ،‬إﺿﺎﻓﺔ‬
‫إﻟﻰ اﻻرﺗﻔﺎع اﻟذي ﺳﺟﻠﺗﻪ أﺳﻌﺎر اﻟﺑﺗرول ﺳﻣﺢ ذﻟك ﺑﺗﺣﻘﯾق ﻧﺗﺎﺋﺞ اﯾﺟﺎﺑﯾﺔ ﻧﻬﺎﯾﺔ ﺳﻧﺔ ‪2001‬‬
‫واﻟﺗﻲ ﺟﻌﻠت ﺧزﯾﻧﺔ اﻟدوﻟﺔ ﻓﻲ وﺿﻌﯾﺔ ﻣﺎﻟﯾﺔ اﯾﺟﺎﺑﯾﺔ ﻟم ﯾﺳﺑق ﻟﻠﺟزاﺋر أن ﺷﻬدﺗﻬﺎ ﻣﻧذ‬
‫اﻻﺳﺗﻘﻼل‪ ،‬ﻓﻘد ﺳﺟل اﻟﻣﯾزان اﻟﺗﺟﺎري ﻓﺎﺋﺿﺎ ﻗﯾﻣﺗﻪ ‪ 5,7‬ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر ﻛﻣﺎ أن ﻣوارد اﻟﺧزﯾﻧﺔ‬
‫اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ﺳﺟﻠت ﻛذﻟك ﻓﺎﺋﺿﺎ ﻗﯾﻣﺗﻪ ‪ 232,6‬ﻣﻠﯾﺎر دج‪ ،‬وارﺗﻔﻌت إﯾرادات اﻟﻣﯾزاﻧﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫ﻟﻠدوﻟﺔ ﺑﻧﺳﺑﺔ ‪ ،%17,1‬ﻛﻣﺎ ﻗﻔز اﺣﺗﯾﺎطﻲ اﻟﺻرف إﻟﻰ ‪ 18‬ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر واﻧﺧﻔض ﺣﺟم‬
‫اﻟدﯾون إﻟﻰ ‪ 22,5‬ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر‪ .‬ﻛل ﻫذﻩ اﻟﻣؤﺷرات ﺗﻌﻛس ﺑﺷﻛل واﺿﺢ اﻟوﺿﻌﯾﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‬
‫اﻟﺟﯾدة اﻟﺗﻲ ﻋرﻓﺗﻬﺎ اﻟﺑﻼد )اﻟﺟﻠﯾل‪ ،2017 ،‬ﺻﻔﺣﺔ ‪.(87‬‬

‫ﻣن أﺟل اﻟﻧﻬوض ﺑﺎﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺟزاﺋري ﺗﺑﻧت اﻟﺟزاﺋر ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻹﻧﻌﺎش اﻻﻗﺗﺻﺎدي ﺧﻼل‬
‫اﻟﻔﺗرة ‪ 2004-2001‬ﺑﻣﯾزاﻧﯾﺔ ﻗدرت ﺑـ ‪ 6‬ﻣﻠﯾﺎر أورو ﻣﺧﺻﺻﺔ ﻟﻠﻬﯾﺎﻛل اﻟﻘﺎﻋدﯾﺔ واﻟﺑﻧﻲ‬
‫اﻟﺗﺣﺗﯾﺔ )اﻟطرق واﻟﻣواﺻﻼت(‪ ،‬اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ‪ ،‬اﻹﻧﺗﺎج اﻟزراﻋﻲ وﻗروض ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺎت‬
‫اﻟﺻﻐﯾرة واﻟﻣﺗوﺳطﺔ‪ .‬وﻟﻘد ﺗم ﺗﺟدﯾد ﻫذا اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ ﺧﻼل اﻟﻔﺗرة ‪ 2009-2005‬ﺑﻣﯾزاﻧﯾﺔ ﻗدرت‬
‫ﺑـ ‪ 45‬ﻣﻠﯾﺎر أورو‪ ،‬ﺣﯾث ﺣﻘق ﻫذا اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ ﻧﺗﺎﺋﺞ اﯾﺟﺎﺑﯾﺔ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺗطوﯾر اﻟﻬﯾﺎﻛل اﻟﻘﺎﻋدﯾﺔ‬

‫ﻣﺟـﻠﺔ دراﺳﺎت وأﺑﺣﺎث اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻟﻠطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة )‪(JoeRRe‬‬ ‫‪96‬‬

‫واﻓﯾﺔ ﺗﯾﺟﺎﻧﻲ‬ ‫‪2021‬‬

‫واﻟﺗﻲ ﻟم ﺗؤﺧذ ﺑﻌﯾن اﻻﻋﺗﺑﺎر ﺧﻼل اﻟﻔﺗرة اﻟﻣﻣﺗدة ‪ 2000-1970‬ﺣﯾث ﻛﺎﻧت ﺗﺧﺻص ﻟﻬﺎ‬
‫أﻗل ﻣن ‪ % 25‬ﻣن اﻟﻣﯾزاﻧﯾﺔ اﻟﺗﺟﻬﯾزﯾﺔ )‪. (Tani Yamna, 2014, pp. 25-26‬‬

‫وﻣن أﺟل ﺗدارك اﻟﺗﺄﺧﯾر واﺳﺗﻛﻣﺎل اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ ﻗﯾد اﻻﻧﺟﺎز ﺗم ﺗﺟدﯾدﻩ ﻛذﻟك ﺑﺑرﻧﺎﻣﺞ ﺗوطﯾد‬
‫اﻟﻧﻣو ‪ 2014-2010‬اﻟذي ﺧﺻﺻت ﻟﻪ ﺣواﻟﻲ ‪ 286‬ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر‪ ،‬ﺛم ﺗﻼﻩ اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ‬
‫اﻟﺧﻣﺎﺳﻲ ‪ 2019-2015‬ﺑﻣﯾزاﻧﯾﺔ ﻗدرت ﺑـ‪ 280‬ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر )ﺳﺎﻋد‪ ،2017 ،‬اﻟﺻﻔﺣﺎت‬
‫‪(81-77‬‬

‫ﻣن ﺑﯾن ﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﺗﻲ ﺣﻘﻘﺗﻬﺎ ﻫذﻩ اﻟﻣرﺣﻠﺔ ﯾﻣﻛن ذﻛر أﻫم اﻟﻣؤﺷرات وﻓﻘﺎ ﻟﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬

‫ﺗﺣﺳن ﻣﺳﺗوى اﻟﺗﺷﻐﯾل اﻟذي ﺑﻠﻎ ‪ 12,298‬ﻣﻠﯾون ﺷﺧص ﺧﺎﺻﺔ وأن ﻣﻌدل اﻟﺑطﺎﻟﺔ‬ ‫‪-‬‬
‫ﺷﻬد ﻗﺑل اﻹﺻﻼﺣﺎت ارﺗﻔﺎع وﺻل إﻟﻰ ‪ %39,5‬واﻟذي ﺑدأ ﻓﻲ اﻻﻧﺧﻔﺎض‪ ،‬ﺣﯾث أﺻﺑﺢ‬
‫ﯾﺗراوح ﻣﺎ ﺑﯾن ‪ %9,8‬و‪ %11,7‬ﺧﻼل اﻟﻔﺗرة اﻟﻣﻣﺗدة ﻣن ‪ 2013‬إﻟﻰ ﻏﺎﯾﺔ ‪) 2017‬ﺑﻧك‬
‫اﻟﺟزاﺋر‪.(2017 ،‬‬
‫ﻋرف ﺣﺟم اﻟدﯾون اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ اﻧﺧﻔﺎض ﻣﺳﺗﻣر ﻣﻧذ ﻧﻬﺎﯾﺔ اﻹﺻﻼﺣﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪،‬‬ ‫‪-‬‬
‫ﺣﯾث اﻧﺗﻘل ﺣﺟم اﻟدﯾون ﻣن ‪ 30‬ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر ﺳﻧﺔ ‪2000‬م‪ .‬إﻟﻰ ‪ 4,4‬ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر ﺳﻧﺔ‬
‫‪ 2011‬م‪ ،(Tani Yamna, 2014, p. 26) .‬ﻟﯾﺻل إﻟﻰ ‪ 3,98‬ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر ﺳﻧﺔ ‪ ،2017‬أﻣﺎ‬
‫ﻧﺳﺑﺔ اﻟﺗﺿﺧم واﻟﺗﻲ ﻋرﻓت ﺧﻼل اﻟﻔﺗرة اﻟﻣﻣﺗدة ﺑﯾن ‪ 2002‬و‪ 2013‬ﻧﺳﺑﺔ ‪ %4‬أﺻﺑﺣت‬
‫ﺗﺷﻛل ‪ %2,92‬ﺳﻧﺔ ‪ 2014‬ﻟﺗرﺗﻔﻊ إﻟﻰ ‪ %6,4‬ﺳﻧﺔ ‪ 2016‬و‪ %5,6‬ﺳﻧﺔ ‪) 2017‬ﺑﻧك‬
‫اﻟﺟزاﺋر‪.(2017 ،‬‬

‫ﻋرف اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر اﻷﺟﻧﺑﻲ اﻟﻣﺑﺎﺷر ﺗﺣﺳن ﻣﻧذ ﺳﻧﺔ ‪ ،2002‬ﺣﯾث اﺣﺗﻠت اﻟﺟزاﺋر ﻓﻲ‬ ‫‪-‬‬
‫ﻫذﻩ اﻟﺳﻧﺔ اﻟﻣرﺗﺑﺔ اﻷوﻟﻰ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى دول اﻟﻣﻐرب واﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى أﻓرﯾﻘﺎ ﻓﻲ اﺳﺗﻘطﺎب‬
‫اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر اﻷﺟﻧﺑﻲ اﻟﻣﺑﺎﺷر‪ ،‬ﺣﯾث وﺻل ﻋددﻩ ﻣن ﺳﻧﺔ ‪ 2002‬إﻟﻰ ﻏﺎﯾﺔ ‪ 2012‬إﻟﻰ ‪410‬‬
‫اﺳﺗﺛﻣﺎر أﺟﻧﺑﻲ ﺑﻧﺳﺑﺔ ‪ %1‬ﻣن إﺟﻣﺎﻟﻲ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر ﻣن أﺻل ‪ 32004‬اﺳﺗﺛﻣﺎر‪،‬‬

‫‪97‬‬ ‫ﻣﺟـﻠﺔ دراﺳﺎت وأﺑﺣﺎث اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻟﻠطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة )‪(JoeRRe‬‬

 ‫واﻗﻊ وﺗﺣدﯾﺎتاﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺟزاﺋر ي‪ :‬دراﺳﺔ ﺗﺣﻠﯾﻠﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣﺟﻠد‪ ،08 .:‬اﻟﻌدد‪02 :‬‬

‫ﻓﻘد ﺷﻬد اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر اﻷﺟﻧﺑﻲ اﻟﻣﺑﺎﺷر ارﺗﻔﺎﻋﺎ ﺧﻼل ﺳﻧوات ‪ 2011 ،2010‬و‪ 2012‬ﺣﯾث‬
‫ﺑﻠﻎ ﻋﻠﻰ اﻟﺗرﺗﯾب ‪ 2,3‬ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر‪ 2,58 ،‬ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر و‪ 3,052‬ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر ﻟﯾﻌرف‬
‫اﻧﺧﻔﺎض ﺧﻼل اﻟﺳﻧوات ‪ 2014 ،2013‬و‪ 2015‬ﺣﯾث وﺻل ﻋﻠﻰ اﻟﺗرﺗﯾب إﻟﻰ ‪2,661‬‬
‫ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر‪ 1,488 ،‬ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر و)‪ 588-‬ﻣﻠﯾون دوﻻر( وذﻟك ﺑﺳﺑب ﻫﺷﺎﺷﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎد‬
‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ وارﺗﯾﺎب اﻟﻣﺳﺗﺛﻣرﯾن )اﻟﺟﻠﯾل‪ ،2017 ،‬ﺻﻔﺣﺔ ‪ ،(96‬ﺛم ﺷﻬد ارﺗﻔﺎع ﺳﻧﺗﻲ ‪2016‬‬
‫و‪ 2017‬ﺑﻣﻘدار ‪ 1,5‬ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر و‪ 1,2‬ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر ﻋﻠﻰ اﻟﺗواﻟﻲ )ﺻواﻟﯾﻠﻲ‪.(2018 ،‬‬

‫ﻓﯾﻣﺎﯾﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﻧظﺎم اﻟﺑﻧﻛﻲ ﻓﻠﻘد ﻋرف ﺗﺣﺳن وا ٕ ﺻﻼح ﻣن ﺧﻼل ﺗﻧوﻋﻪ ﺣﯾث أﺻﺑﺢ‬ ‫‪-‬‬
‫ﯾﺗﻛون ﻓﻲ اﻟوﻗت اﻟﺣﺎﻟﻲ ﻣن ‪ 20‬ﺑﻧك‪ ،‬ﻣﻧﻬﺎ ﺳﺗﺔ ﺑﻧوك ﻋﻣوﻣﯾﺔ و‪ 14‬ﺑﻧك ﺧﺎص ﺑرؤوس‬
‫أﻣوال أﺟﻧﺑﯾﺔ ﻣﻧﻬﺎ ﺑﻧك ﺑرأس ﻣﺎل ﻣﺧﺗﻠط‪ .‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺗﺳﻌﺔ ﻣؤﺳﺳﺎت ﻣﺎﻟﯾﺔ ﻣﻧﻬﺎ ﺳﺗﺔ‬
‫ﻣؤﺳﺳﺎت ﻋﻣوﻣﯾﺔ )ﺑﻧك اﻟﺟزاﺋر‪(2017 ،‬‬
‫ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﺗﺟﺎرة اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ﻓﻘد ﻋرف ﻣﯾزان اﻟﻣدﻓوﻋﺎت ﺗﺣﺳن ﻣﻠﺣوظ ﺑﺳﺑب‬ ‫‪-‬‬
‫ارﺗﻔﺎع ﺳﻌر اﻟﺑﺗرول ﺧﻼل ﺳﻧﺗﻲ ‪ 2011‬و‪ ،2012‬ﺣﯾث وﺻل ﺳﻌر اﻟﺑرﻣﯾﻠﻠﻛِﻼ اﻟﺳﻧﺗﯾن‬
‫وﻋﻠﻰ اﻟﺗرﺗﯾب ‪ 112,94‬دوﻻر و‪ 111,05‬دوﻻر‪ .‬وﻧﺗﯾﺟﺔ ﻟذﻟك ﻋرﻓت اﻟﺻﺎدرات ﺗطورا‬
‫ﻣﻠﺣوظﺎ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﻣﺣروﻗﺎت )ﻣﺣﺎﻓظ اﻟﺑﻧك‪ ،(2013 ،‬إﻻ أﻧﻬﺎ ﻋرﻓت ﻓﯾﻣﺎ ﺑﻌد اﻧﺧﻔﺎﺿﺎ‬
‫ﻣﻠﺣوظﺎ ﺑﺳﺑب اﻧﺧﻔﺎض ﺳﻌر اﻟﺑﺗرول ﺧﻼل ﺳﻧﺔ ‪ 2015 ،2014‬و‪ 2016‬ﻟﯾﺻل إﻟﻰ ‪99‬‬
‫دوﻻر‪ 50 ،‬دوﻻر و‪ 45‬دوﻻر ﻟﻠﺑرﻣﯾل ﻋﻠﻰ اﻟﺗواﻟﻲ‪ ،‬وﻫو ﻣﺎ أدى إﻟﻰ أول ﻋﺟز ﻓﻲ ﻣﯾزان‬
‫اﻟﻣدﻓوﻋﺎت ﻣﻧذ ﺳﻧﺔ ‪ .2000‬ورﻏم ارﺗﻔﺎع ﺳﻌر اﻟﺑﺗرول ﺳﻧﺔ ‪ 54) 2017‬دوﻻر( اﻟذي ﺳﻣﺢ‬
‫ﺑﺗﻘﻠﯾص ﺳﻌر اﻟﺣﺳﺎب اﻟﺟﺎري إﻟﻰ ‪ %12,6‬ﻣن إﺟﻣﺎﻟﻲ اﻟﻧﺎﺗﺞ اﻟداﺧﻠﻲ ﻟﻛن ظل ﻫذا‬
‫اﻟﻣﺳﺗوى ﻣن اﻟﻌﺟز ﻣرﺗﻔﻌﺎ ﺣﯾث ﺑﻠﻎ ‪ 21,76‬ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر‪.‬‬

‫اﻟﻣﺗﺗﺑﻊ ﻟﻬﯾﻛل اﻟﺻﺎدرات ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر ﺣﺳب اﻟﺟدول رﻗم )‪ (02‬ﯾﻼﺣظ أن اﻻﻗﺗﺻﺎد‬

‫اﻟﺟزاﺋري ﯾﻌﺗﻣد ﺑدرﺟﺔ ﻛﺑﯾرة ﻓﻲ ﺻﺎدراﺗﻪ ﻋﻠﻰ ﻗطﺎع اﻟﻣﺣروﻗﺎت‪ ،‬وﺑﻧﺳﺑﺔ ﺗﻔوق ‪ %95‬ﺧﻼل‬

‫ﻣﺟـﻠﺔ دراﺳﺎت وأﺑﺣﺎث اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻟﻠطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة )‪(JoeRRe‬‬ ‫‪98‬‬

‫واﻓﯾﺔ ﺗﯾﺟﺎﻧﻲ‬ ‫‪2021‬‬

‫اﻟﻔﺗرة اﻟﻣﻣﺗدة ﻣﺎ ﺑﯾن ‪ 2010‬و‪ 2014‬م‪ ،.‬ﻟﺗﻧﺧﻔض إﻟﻰ ‪ %94‬ﺧﻼل اﻟﻔﺗرة اﻟﻣواﻟﯾﺔ اﻟﻰ ﻏﺎﯾﺔ‬
‫‪ 2019‬ﺑﺳﺑب أزﻣﺔ اﻧﺧﻔﺎض أﺳﻌﺎر اﻟﺑﺗرول‪ ،‬وﺗﻌﺗﺑر ﺳﻧﺔ ‪ 2016‬اﻟﺳﻧﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻣﯾزت‬
‫ﺑﺎﻧﺧﻔﺎض ﺣﺎد ﻓﻲ اﺟﻣﺎﻟﻲ اﻟﺻﺎدرات ﺑﺣواﻟﻲ ‪ %50‬ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﻟﺳﻧوات اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ ﺣﯾث ﺑﻠﻎ‬
‫اﺟﻣﺎﻟﻲ ﺻﺎدراﺗﻬﺎ ﺑـ ‪ 29,66‬ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر‪ .‬ورﻏم ﺗطور ﺣﺻﺔ ﺑﻌض ﺻﺎدرات اﻟﻘطﺎﻋﺎت‬
‫اﻷﺧرى أﻻ أﻧﻬﺎ ﺗﺑﻘﻰ ﻫﺎﻣﺷﯾﺔ ﻻ ﺗﺗﺟﺎوز ﻧﺳﺑﺗﻬﺎ ‪ % 6‬ﺣﯾث ﺑﻠﻐت ﻗﯾﻣﺗﻬﺎ ﺳﻧﺔ ‪ 2019‬ﺣواﻟﻲ‬
‫‪ 2,068‬ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر ﻣﺎ ﯾدل ﻋﻠﻰ اﻟﺿﻌف اﻟﻛﺑﯾر ﻟﺗﻧوع اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺟزاﺋري‪.‬‬
‫اﻟﺟدول رﻗم ‪ :2‬ﺗطور ﺻﺎدرات اﻟﺟزاﺋر ﺧﻼل ‪) 2019-2010‬ﻣﻠﯾون دوﻻر أﻣرﯾﻛﻲ(‬
‫‪2019‬‬ ‫‪2018‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫‪2016‬‬ ‫‪2015‬‬ ‫‪2014‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫اﻟﺳﻧﺔ‬
‫اﻟﻣواد‬
‫اﻟﻣﺻدرة‬
‫‪32926 38897‬‬ ‫‪33203‬‬ ‫‪27917 33081 58362 63662 70571 71662‬‬ ‫‪56143‬‬ ‫اﻟطﺎﻗﺔ‬
‫‪408‬‬ ‫‪373‬‬ ‫‪349‬‬ ‫‪327‬‬ ‫‪239‬‬ ‫‪323‬‬ ‫‪402‬‬ ‫‪314‬‬ ‫‪357‬‬ ‫‪305‬‬ ‫ﻣواد ﻏذاﺋﯾﺔ‬

‫‪96‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪73‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪105‬‬ ‫‪110‬‬ ‫‪108‬‬ ‫‪167‬‬ ‫‪162‬‬ ‫‪165‬‬ ‫ﻣواد أوﻟﯾﺔ‬
‫‪1445‬‬ ‫‪1626‬‬ ‫‪1410‬‬ ‫‪1299‬‬ ‫‪1685‬‬ ‫‪2350‬‬ ‫‪1608‬‬ ‫‪1519‬‬ ‫‪1495‬‬ ‫‪1089‬‬ ‫ﻣواد ﻧﺻف‬
‫ﻣﺻﻧﻌﺔ‬
‫‪83‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪78‬‬ ‫‪53‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪27‬‬ ‫ﺗﺟﻬﯾزات‬
‫ﺻﻧﺎﻋﯾﺔ‬
‫‪36‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪33‬‬ ‫ﺳﻠﻊ‬
‫اﺳﺗﻬﻼﻛﯾﺔ‬

‫‪34994 41113 35132‬‬ ‫‪29668 35138 61172 65823 72620 73802 57762‬‬ ‫إﺟﻣﺎﻟﻲ‬
‫اﻟﺻﺎدرات‬

‫اﻟﻣﺻدر‪ :‬ﻣن اﻋداد اﻟﺑﺎﺣﺛﺔ ﺑﺎﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ ﻣﻌطﯾﺎت ﺑﻧك اﻟﺟزاﺋر‪ ،‬اﻟﻧﺷرة اﻻﺣﺻﺎﺋﯾﺔ اﻟﺛﻼﺛﯾﺔ رﻗم ‪29‬‬
‫ﻣﺎرس ‪ ،2014‬رﻗم ‪ 42‬ﺟوان ‪ 2018‬ورﻗم ‪ 49‬ﻣﺎرس ‪.2020‬‬

‫ﺗﺗﻣﺛل أﻫم اﻟﻣواد اﻟﻣﺻدرة ﺧﺎرج اﻟﻣﺣروﻗﺎت ﻓﻲ اﻷﺳﻣدة اﻟﻣﻌدﻧﯾﺔ واﻟﻛﯾﻣﯾﺎﺋﯾﺔ‪ ،‬اﻻﻣوﻧﯾﺎك‪،‬‬
‫اﻟﺳﻛر‪ ،‬اﻟﻔوﺳﻔﺎت‪ ،‬اﻟﺗﻣور‪ ،‬زراﻋﺔ اﻟﺑﻘول واﻟﺧﻣور‪ .‬أﻣﺎ أﻫم اﻟﻌﻣﻼء ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﺻﺎدرات ﻓﺗﺗﻣﺛل‬
‫ﻓﻲ اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ‪ ،‬ﻓرﻧﺳﺎ‪ ،‬اﺳﺑﺎﻧﯾﺎ‪ ،‬ﻫوﻟﻧدا‪ ،‬اﯾطﺎﻟﯾﺎ‪ ،‬ﺗرﻛﯾﺎ اﻟﺑرازﯾل‪ ،‬اﻟﻣﻣﻠﻛﺔ‬

‫‪99‬‬ ‫ﻣﺟـﻠﺔ دراﺳﺎت وأﺑﺣﺎث اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻟﻠطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة )‪(JoeRRe‬‬

 ‫واﻗﻊ وﺗﺣدﯾﺎتاﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺟزاﺋر ي‪ :‬دراﺳﺔ ﺗﺣﻠﯾﻠﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣﺟﻠد‪ ،08 .:‬اﻟﻌدد‪02 :‬‬

‫اﻟﻣﺗﺣدة واﻟﻬﻧد‪ ،‬وﻟﻺﺷﺎرة ﻓﺈن دول اﻻﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ ﺗﺳﺗﺣوذ ﻋﻠﻰ أﻛﺛر ﻣن ‪ %50‬ﻣن‬
‫اﻟﺻﺎدرات اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ )‪ ،(L’Office National des Statistiques, 2014, pp. 92-155‬ﻣن‬
‫أﺟل ﺗرﻗﯾﺔ اﻟﺻﺎدرات ﺧﺎرج اﻟﻣﺣروﻗﺎت ﻗﺎﻣت اﻟﺟزاﺋر ﺑﺈﻧﺷﺎء اﻟﻣﺟﻠس اﻟوطﻧﻲ ﻟﺗرﻗﯾﺔ‬
‫اﻟﺻﺎدرات ﺳﻧﺔ ‪(G. & autres, 2009, p. 101) .2004‬‬

‫وﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑواردات اﻟﺟزاﺋر ﻓﻬﻲ ﻓﻲ ارﺗﻔﺎع ﺧﻼل ﻧﻔس ﻓﺗرة اﻟﺻﺎدرات اﻟﻣﺄﺧوذة ﺳﺎﺑﻘﺎ‬
‫اﻟﺟدول رﻗم ‪ :3‬ﺗطور واردات اﻟﺟزاﺋر ﺧﻼل اﻟﻔﺗرة ‪) 2019-2010‬و‪ .‬ﻣﻠﯾون دوﻻر أﻣرﯾﻛﻲ(‬
‫‪2019‬‬ ‫‪2018‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫‪2016‬‬ ‫‪2015‬‬ ‫‪2014‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫اﻟﺳﻧﺔ‬
‫اﻟﻣواد‬
‫اﻟﻣﺳﺗوردة‬
‫‪1369‬‬ ‫‪977‬‬ ‫‪1899‬‬ ‫‪1234‬‬ ‫‪2247‬‬ ‫‪2720‬‬ ‫‪4139‬‬ ‫‪4955‬‬ ‫‪1164‬‬ ‫‪945‬‬ ‫اﻟطﺎﻗﺔ‬

‫‪7694‬‬ ‫‪8199‬‬ ‫‪8069‬‬ ‫‪7855‬‬ ‫‪8946 10550‬‬ ‫‪9013‬‬ ‫‪9023‬‬ ‫‪9805‬‬ ‫‪6027‬‬ ‫ﻣواد ﻏذاﺋﯾﺔ‬
‫‪1921‬‬ ‫‪1814‬‬ ‫‪1456‬‬ ‫‪1490‬‬ ‫‪1489‬‬ ‫‪1812‬‬ ‫‪1732‬‬ ‫‪1839‬‬ ‫‪1776‬‬ ‫‪1406‬‬ ‫ﻣواد أوﻟﯾﺔ‬
‫‪9840 10468‬‬ ‫‪10483‬‬ ‫‪10972 11482 12301 10642 10629 10431‬‬ ‫‪9944‬‬ ‫ﻣواد ﻧﺻف‬
‫ﻣﺻﻧﻌﺔ‬
‫‪437‬‬ ‫‪537‬‬ ‫‪585‬‬ ‫‪479‬‬ ‫‪638‬‬ ‫‪629‬‬ ‫‪477‬‬ ‫‪329‬‬ ‫‪229‬‬ ‫‪330‬‬ ‫ﺗﺟﻬﯾزات‬
‫ﻓﻼﺣﯾﺔ‬
‫‪10845 12824‬‬ ‫‪13368‬‬ ‫‪14709 16369 18115 15233 13604 15951 15573‬‬ ‫ﺗﺟﻬﯾزات‬
‫ﺻﻧﺎﻋﯾﺔ‬

‫‪7934‬‬ ‫‪9312‬‬ ‫‪8129‬‬ ‫‪7904‬‬ ‫‪8243‬‬ ‫‪9894 10539‬‬ ‫‪9997‬‬ ‫‪7944‬‬ ‫‪5987‬‬ ‫ﺳﻠﻊ‬
‫اﺳﺗﻬﻼﻛﯾﺔ‬
‫‪4592‬‬ ‫‪4443‬‬ ‫‪4991‬‬ ‫‪4239‬‬ ‫‪2672‬‬ ‫‪2998‬‬ ‫‪2686‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫أﺧرى‬
‫‪44632 48573‬‬ ‫‪48980‬‬ ‫‪48882 52086 59019 54461 50376 47300 40212‬‬ ‫إﺟﻣﺎﻟﻲ‬
‫اﻟواردات‬

‫اﻟﻣﺻدر‪ :‬ﻣن اﻋداد اﻟﺑﺎﺣﺛﺔ ﺑﺎﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ ﻣﻌطﯾﺎت ﺑﻧك اﻟﺟزاﺋر‪ ،‬اﻟﻧﺷرة اﻻﺣﺻﺎﺋﯾﺔ اﻟﺛﻼﺛﯾﺔ رﻗم ‪29‬‬
‫ﻣﺎرس ‪ ،2014‬رﻗم ‪ 42‬ﺟوان ‪ 2018‬ورﻗم ‪ 49‬ﻣﺎرس ‪.2020‬‬

‫ﯾﻼﺣظ ﻣن اﻟﺟدول اﻟﺳﺎﺑق ﺗﺑﻌﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺟزاﺋري ﺑﺷﻛل ﻛﺑﯾر ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﺗﺟﻬﯾزات‬
‫اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ‪ ،‬اﻟﺳﻠﻊ اﻻﺳﺗﻬﻼﻛﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻣواد ﻧﺻف اﻟﻣﺻﻧﻌﺔ و اﻟﻣواد اﻟﻐذاﺋﯾﺔ‪ ،‬ﺣﯾث ﻧﺎﻟت اﻟﻘﺳط‬
‫اﻷﻛﺑر ﻓﻲ ﻓﺎﺗورة اﻟواردات ﻣﻣﺎ ﯾدل ﻋﻠﻰ ﺿﻌف اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟوطﻧﻲ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ‬
‫ﻣﺟـﻠﺔ دراﺳﺎت وأﺑﺣﺎث اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻟﻠطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة )‪(JoeRRe‬‬ ‫‪100‬‬
‫واﻓﯾﺔ ﺗﯾﺟﺎﻧﻲ‬ ‫‪2021‬‬

‫وﺗﺑﻌﯾﺗﻪ اﻟﻐذاﺋﯾﺔ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﯾﻼﺣظ أن ﻗﯾﻣﺔ ﻫذﻩ اﻟواردات ﺑدأت ﺗﻌرف اﻧﺧﻔﺎض اﺑﺗداءا ﻣن ﺳﻧﺔ‬
‫‪ 2016‬ﺑﻌد ﻋدة ﺳﻧوات ﻣن اﺗﺟﺎﻩ ﺗﺻﺎﻋدي دون اﻧﻘطﺎع‪ ،‬ﻓﻠﻘد ﺗراﺟﻌت ﻣن ﺣواﻟﻲ ‪ 59‬ﻣﻠﯾﺎر‬
‫دوﻻر ﺳﻧﺔ ‪ 2014‬ﻟﺗﺻل إﻟﻰ ﺣواﻟﻲ ‪ 48‬ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر ﺧﻼل اﻟﺳﻧوات‪،2017 ، 2016‬‬
‫‪ 2018‬ﻟﺗﺷﻬد اﻧﺧﻔﺎض ﻣﻌﺗﺑر وﺻل اﻟﻰ ‪ 44‬ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر ﺳﻧﺔ ‪.2019‬‬

‫ﺗﺗﻣﺛل أﻫم اﻟﻣواد اﻟﻣﺳﺗوردة ﻓﻲ اﻵﻻت واﻟﻣﻌدات‪ ،‬اﻟﻌﺗﺎد اﻟﻛﻬرﺑﺎﺋﻲ‪ ،‬اﻟﻘﻣﺢ‪ ،‬اﻟﻣواد‬
‫اﻟﺻﯾدﻻﻧﯾﺔ‪ ،‬اﻟﺣﻠﯾب‪ ،‬اﻟﺳﻛر‪ ،‬اﻟﺧﺷب‪ ،‬اﻟورق‪ ،‬اﻷﺳﻼك واﻟﻛواﺑل‪ ،‬اﻟﻘﻬوة واﻷﺳﻣدة‪ ،‬وﯾﺗﻣﺛل أﻫم‬
‫ﻣوردي اﻟﺟزاﺋر ﻓﻲ ﻓرﻧﺳﺎ‪ ،‬اﻟﺻﯾن‪ ،‬اﯾطﺎﻟﯾﺎ‪ ،‬اﺳﺑﺎﻧﯾﺎ‪ ،‬أﻟﻣﺎﻧﯾﺎ‪ ،‬اﻷرﺟﻧﺗﯾن‪ ،‬اﻟﺑرازﯾل‪ ،‬ﻛورﯾﺎ‬
‫وﺗرﻛﯾﺎ‪ .‬وﻟﻺﺷﺎرة ﻓﺈن دول اﻻﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ ﺗﻣﺛل أﻛﺛر ﻣن ‪ %50‬ﻣن اﻟواردات‬
‫اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ‪(L’Office National des Statistiques, 2014, pp. 13-18).‬‬

‫ﻟﻼﺷﺎرة ﻓﺈن ﺳﻧﺔ ‪ 2020‬ﺗﻌﺗﺑر ﺳﻧﺔ اﺳﺗﺛﻧﺎﺋﯾﺔ ﻟﻠﺻﺎدرات واﻟواردات ﺣﯾث ﺗراﺟﻌت ﻗﯾﻣﺔ‬
‫اﻟﺻﺎدرات ﺑﻧﺳﺑﺔ ‪ %33‬واﻟﺗﻲ ﺑﻠﻐت ‪ 23,8‬ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر‪ ،‬وذﻟك ﺑﺳﺑب اﻻﻧﺧﻔﺎض اﻟﺣﺎد ﻓﻲ‬
‫أﺳﻌﺎر اﻟﻧﻔط ﻓﻲ اﻷﺳواق اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﻧﺗﯾﺟﺔ اﻧﻛﻣﺎش اﻟطﻠب ﻋﻠﯾﻪ ﺑﺳﺑب إﺟراءات اﻻﻏﻼق‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎدي إﺛر ﺗﻔﺷﻲ ﻓﯾروس ﻛوروﻧﺎ‪ ،‬اﺿﺎﻓﺔ اﺗﺧﺎذ ﻋدة إﺟراءات ﻟﺗﺧﻔﯾض ﺗﺻدﯾر ﺑﻌض‬
‫اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت ﻟﻠﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﻣﺧزوﻧﺎت اﻟﻣواد اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ‪ .‬ﻛﻣﺎ ﻋرﻓت اﻟواردات ﻛذﻟك اﻧﺧﻔﺎض ﺑﻧﺳﺑﺔ‬
‫‪ %8‬ﺣﯾث ﺑﻠﻐت ‪ 34,4‬ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر ﻟﻠﺗﻘﻠﯾل ﻣن اﻟﻌﺟز ﻓﻲ ﻣﯾزان اﻟﺗﺟﺎري اﻟذي ﺑﻠﻎ ‪10,6‬‬
‫ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر ﺑزﯾﺎدة ‪).%73,4‬ﻣﻠﯾﺎﻧﻲ‪.(2021 ،‬‬

‫‪ .2-3‬اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر‬

‫ﺗﺗوﻓر اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر ﻋﻠﻰ إﻣﻛﺎﻧﯾﺎت ﻏﯾر ﻣﺳﺗﻐﻠﺔ وﺗﻌﺎﻧﻲ ﻣن ﻣﺷﺎﻛل ﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺗﺳﯾﯾر‬
‫اﻻﺑﺗﻛﺎر‪ ،‬واﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻷﺳواق واﻻﻧﻔﺗﺎح ﻋﻠﻰ اﻻﻗﺗﺻﺎد‪ .‬وﻧظرا ﻟذﻟك ﺗﺑﻧت اﻟﺟزاﺋر‬
‫ﺳﯾﺎﺳﺔ ﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ﺟدﯾدة ﺗﻘوم أﺳﺎﺳﺎ ﻋﻠﻰ ﺗﻌزﯾز اﻟﻣؤﺳﺳﺎت ‪-‬ﻻﺳﯾﻣﺎ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺻﻐﯾرة‬
‫واﻟﻣﺗوﺳطﺔ‪ -‬وﺗطﻣﺢ ﻫذﻩ اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ إﻟﻰ ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ ﻓﻲ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ‪. % 10‬‬

‫‪101‬‬ ‫ﻣﺟـﻠﺔ دراﺳﺎت وأﺑﺣﺎث اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻟﻠطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة )‪(JoeRRe‬‬

 ‫واﻗﻊ وﺗﺣدﯾﺎتاﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺟزاﺋر ي‪ :‬دراﺳﺔ ﺗﺣﻠﯾﻠﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣﺟﻠد‪ ،08 .:‬اﻟﻌدد‪02 :‬‬

‫ﻛﻣﺎ ﺗﻬدف ﻫذﻩ اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ إﻟﻰ ﺗﻐطﯾﺔ أرﺑﻌﺔ ﻣﺣﺎور ﻣﻬﻣﺔ ﺗﺗﻣﺛل ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ)وزارة اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ وﺗرﻗﯾﺔ‬
‫اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر(‪:‬‬

‫‪ ‬اﺧﺗ ﯾﺎر اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ اﻟواﺟب ﺗرﻗﯾﺗﻬﺎ وﺗطوﯾرﻫﺎ‪ ،‬ﻣن ﺧﻼل ﺗﺣدﯾد اﻟﻔروع اﻟﺗﻲ ﻟﻬﺎ‬
‫إﻣﻛﺎﻧﯾﺔ اﻟﺗطور‪ ،‬وﺗﺣﻠﯾل ﻗدراﺗﻬﺎ اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ وﺗﻘﯾﯾم ﻧﻘﺎط اﻟﻘوة واﻟﺿﻌف ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻔروع‬
‫اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ‪ ،‬إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺗﻘﯾﯾم اﻟﻔرص واﻟﻣﺧﺎطر اﻟﺗﻲ ﻣن اﻟﻣﻣﻛن أن ْ ﺗواﺟﻬﻬﺎ؛‬

‫‪ ‬ﺗﻛﺛﯾف اﻟﻧﺳﯾﺞ اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ وﺗطوﯾر اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ ﻣن ﺧﻼل‪:‬‬

‫‪ -‬ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣوارد اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ واﻻﻧﺗﻘﺎل ﻣن ﻣﺟرد ﻣﺻدر ﻟﻠﻣواد اﻷوﻟﯾﺔ إﻟﻰ ﻣﻧﺗﺞ ﻟﻠﺳﻠﻊ اﻟﻣﺻﻧﻌﺔ‬
‫ﻻﺳﯾﻣﺎ اﻟﺑﺗروﻛﯾﻣﺎوﯾﺔ‪ ،‬اﻷﻟﯾﺎف اﻻﺻطﻧﺎﻋﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻔوﻻذ‪ ،‬اﻷﻟﻣﻧﯾوم؛‬

‫‪ -‬ﺗﻌزﯾز اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﺧﺎﺻﺔ اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﻐذاﺋﯾﺔ واﻟزراﻋﯾﺔ‪ ،‬اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﻣﯾﻛﺎﻧﯾﻛﯾﺔ‬

‫واﻻﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ‪ ،‬ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻷدوﯾﺔ‪...‬؛‬

‫‪ -‬ﺗﺷﺟﯾﻊ اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺟدﯾدة ﻻﺳﯾﻣﺎ ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‬

‫واﻻﺗﺻﺎل )‪ (TIC‬وﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺳﯾﺎرات؛‬

‫‪ ‬إﻋﺎدة ﺗﺄﻫﯾل اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ وﻣﻧﺎطق اﻷﻧﺷطﺔ‪ ،‬وﺗﻌزﯾز ﺗﺟﻣﻌﺎت اﻷﻧﺷطﺔ وﺗﻘرﯾﺑﻬﺎ ﻣن‬
‫ﺑﻌﺿﻬﺎ ﻟﺗﺣﻘﯾق أﻓﺿﻠﯾﺔ اﻟزﯾﺎدة )‪ (Synergie‬ورﺑطﻬﺎ ﺑﻣراﻛز اﻟﺑﺣث‪ ،‬ودﻋم اﻟﺗﻔﺎﻋل واﻟﺗﻌﺎون‬
‫ﺑﯾن ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻬﯾﺋﺎت اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ ﺑﺎﻟﺻﻧﺎﻋﺔ؛‬

‫‪ ‬ﺗﺄﻫﯾل اﻟﻣؤﺳﺳﺎت‪ ،‬ﺗﻌزﯾز اﻹﺑداع وﺗطوﯾر اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﯾﺔ‪ ،‬إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺗرﻗﯾﺔ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر‬
‫اﻷﺟﻧﺑﻲ اﻟﻣﺑﺎﺷر وﺗرﻗﯾﺔ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ‪.‬‬

‫ﻣﺟـﻠﺔ دراﺳﺎت وأﺑﺣﺎث اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻟﻠطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة )‪(JoeRRe‬‬ ‫‪102‬‬

‫واﻓﯾﺔ ﺗﯾﺟﺎﻧﻲ‬ ‫‪2021‬‬

‫‪ .3-3‬اﻟﺷراﻛﺔ اﻻورو‪ -‬ﻣﺗوﺳطﯾﺔ وﺑرﻧﺎﻣﺞ ﺗﺄﻫﯾل اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬

‫‪ ‬اﻟﺷراﻛﺔ اﻻورو‪ -‬ﻣﺗوﺳطﯾﺔ واﻟﺟزاﺋر‬

‫ﻧظرا ﻟﻠرواﺑط اﻟﺗﺎرﯾﺧﯾﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺟﻣﻌت اﻟﺟزاﺋر واﻻﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ طﯾﻠﺔ ﻋﻘود ﻣن‬
‫اﻟزﻣن‪ ،‬ﻗﺎﻣت اﻟﺟزاﺋر ﺑﺗوﻗﯾﻊ اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ اﻟﺷراﻛﺔ اﻷورو‪ -‬ﻣﺗوﺳطﯾﺔ ﻣﻊ اﻻﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ ﻓﻲ ‪22‬‬
‫أﻓرﯾل ‪ 2002‬ﻟﺗدﺧل اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﻗﯾد اﻟﺗﻧﻔﯾذ اﺑﺗداءا ﻣن ‪ 01‬ﺳﺑﺗﻣﺑر ‪ .2005‬وﻟﻘد ﺳﺟﻠت ﻫذﻩ‬
‫اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﺗﺄﺧرا ﻣﻌﺗﺑرا ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﻣﻊ ﻧظراﺋﻬﺎ اﻟﻣﺗوﺳطﯾﯾن ﺧﺎﺻﺔ ﺗوﻧس واﻟﻣﻐرب ﻧظرا ﻟﻌدة‬
‫اﻋﺗﺑﺎرات‪ ،‬ﻣﻧﻬﺎ ﺧﺻوﺻﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺟزاﺋري اﻟذي ﻛﺎن ﯾﺗﺧﺑط آﻧذاك ﻓﻲ ﻣﺷﺎﻛل اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬
‫ﺣﺎدة‪ ،‬إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺧطورة اﻟوﺿﻊ اﻷﻣﻧﻲ اﻟﻣﺗﻣﺛل ﻓﻲ ﻣواﺟﻬﺔ اﻹرﻫﺎب واﻟذي ﺑﻠﻎ ذروﺗﻪ ﻓﻲ‬
‫ﻣﻧﺗﺻف اﻟﺗﺳﻌﯾﻧﯾﺎت )‪.(Bekeniche, 2006, pp. 80-94‬‬

‫ﻟﻘد أﻗرت اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ اﻟﺷراﻛﺔ إﻗﺎﻣﺔ ﻣﻧطﻘﺔ ﺗﺑﺎدل ﺣرة ﻣﻊ ﻛل دوﻟﺔ ﻣن دول اﻟﺣوض اﻟﻣﺗوﺳط‪،‬‬
‫ﺣﯾث ﺳﯾﺗم إزاﻟﺔ اﻟﺣواﺟز اﻟﺟﻣرﻛﯾﺔ ﻟﻠﺳﻠﻊ واﻟﺧدﻣﺎت ﺗدرﯾﺟﯾﺎ ﺣﺳب ﺟدول زﻣﻧﻲ ﯾﺗﻔق ﻋﻠﯾﻪ‬
‫ﺷرط أن ﺗﻛون ﻫذﻩ اﻟﺳﻠﻊ ﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻣﻌﺎﯾﯾر ﺑﻠد اﻟﻣﻧﺷﺄ‪ .‬وﻣن أﺟل ﺗﻌﺑﺋﺔ اﻟﻘدرات اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬
‫اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﻟدول اﻟﻣﺗوﺳط اﻟﺟﻧوﺑﻲ وﻣواﺟﻬﺔ ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﺗﺑﺎدل اﻟﺣر ﻓﻠﻘد أﻗرت اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻘدﯾم‬
‫إﻋﺎﻧﺎت ﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﻬذﻩ اﻟدول ﺗﻣﺛﻠت ﻓﻲ ﺑرﻧﺎﻣﺟﻲ اﻟﺗﻣوﯾل ‪MEDA I‬و ‪.MEDAII‬‬

‫ﻟﻘد ﺗم ﺗوزﯾﻊ ﻣﺳﺎﻋدات ﺑرﻧﺎﻣﺞ ﻣﯾدا ﺧﻼل ﻓﺗرﺗﯾن ﻣﺗﺗﺎﻟﯾﺗﯾن ﺗﻣﺛﻠت اﻷوﻟﻰ ﻓﻲ ﺑرﻧﺎﻣﺞ‬
‫"ﻣﯾدا‪ "1-‬ﺧﻼل اﻟﻔﺗرة ‪ ،1999-1995‬ﺑﻐﻼف ﻣﺎﻟﻲ ﻗدرﻩ ‪ 3,057‬ﻣﻠﯾﺎر أورو ‪-‬ﺧﺻص‬
‫ﻟﻠﺟزاﺋر ‪ 164‬ﻣﻠﯾون أورو ﺗم دﻓﻊ ‪ 30,2‬ﻣﻠﯾون أورو‪ ،‬ﺛم ﺑرﻧﺎﻣﺞ "ﻣﯾدا‪ "2-‬ﺧﻼل اﻟﻔﺗرة‬
‫‪ ،2006-2000‬ﺑﻐﻼف ﻣﺎﻟﻲ ﻗدرﻩ ‪ 5,35‬ﻣﻠﯾﺎر أورو ﺧﺻص ﻟﻠﺟزاﺋر ‪ 232,8‬ﻣﻠﯾون أورو‬
‫ﺗم دﻓﻊ ‪ 74,7‬ﻣﻠﯾون أورو‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ أن اﻟﺑرﻧﺎﻣﺟﯾن ﻣرﻓﻘﯾن ﺑﻘروض ﻗدرﻫﺎ ‪ 4,672‬ﻣﻠﯾﺎر‬
‫أورو‪ 6,425 ،‬ﻣﻠﯾﺎر أورو ﻟﻠﻔﺗرﺗﯾن اﻟﺳﺎﺑﻘﺗﯾن ﻣن طرف اﻟﺑﻧك اﻷوروﺑﻲ ﻟﻼﺳﺗﺛﻣﺎر‪) .‬ﻋﻣورة‪،‬‬
‫‪ ،2006‬اﻟﺻﻔﺣﺎت ‪(216-207‬‬

‫‪103‬‬ ‫ﻣﺟـﻠﺔ دراﺳﺎت وأﺑﺣﺎث اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻟﻠطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة )‪(JoeRRe‬‬

 ‫واﻗﻊ وﺗﺣدﯾﺎتاﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺟزاﺋر ي‪ :‬دراﺳﺔ ﺗﺣﻠﯾﻠﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣﺟﻠد‪ ،08 .:‬اﻟﻌدد‪02 :‬‬

‫رﻏــم أن اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ اﻟﺷراﻛﺔ اﻻورو‪-‬ﻣﺗوﺳطﯾــﺔ ﻗد أﻗرت اﻟﺗﻔﻛﯾــك اﻟﺟﻣرﻛﻲ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﺟزاﺋر ﺑﻌد‬
‫‪ 12‬ﺳﻧﺔ ﻣن ﺳرﯾﺎن اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺔ أي ﻣﻊ ﺣﻠول ﺳﻧـﺔ ‪ ،2017‬إﻻ أن اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬
‫اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ ﻟـم ﺗﻛن ﻣﻬﯾﺄة ﻟﻬذا اﻻﻧﻔﺗﺎح ﻟﻬذا طﺎﻟﺑت وزارة اﻟﺗﺟـﺎرة ﻣن اﻻﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ ﺗﻣدﯾد‬
‫اﻟﻣوﻋد إﻟﻰ ﻏﺎﯾﺔ ﺳﻧﺔ ‪ 2020‬وذﻟـك ﻻﺳﺗﻛﻣﺎل ﺗﺄﻫﯾل ﻣؤﺳﺳﺎﺗـﻬﺎ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪.‬‬

‫ﺑرﻧﺎﻣﺞ ﺗﺄﻫﯾل اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ وا ٕ ﻋﺎدة ﺗﺄﻫﯾل ﻣﻧﺎطﻘﻬﺎ اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ‬ ‫‪‬‬

‫ﺑﻌد ﺗوﻗﯾﻊ اﻟﺟزاﺋر ﻋﻠﻰ اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ اﻟﺷراﻛﺔ اﻷورو‪-‬ﻣﺗوﺳطﯾﺔ ﻓﺈن ﻣؤﺳﺳﺗﻬﺎ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﺳوف‬
‫ﺗﻛون أﻛﺛر ﻋرﺿﺔ ﻟﻠﻣﻧﺎﻓﺳﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﻌد اﻟﺗﻔﻛﯾك اﻟﻧﻬﺎﺋﻲ ﻟﻠرﺳوم اﻟﺟﻣرﻛﯾﺔ‪ .‬ﻟذﻟك ﻗﺎﻣت‬
‫اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ ﺑﺗﺑﻧﻲ ﻋدة ﺑراﻣﺞ ﺗﺄﻫﯾل ﻣوﺟﻬﺔ ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ وﻣﺣﯾطﻬﺎ وذﻟك‬
‫ﻹﻋدادﻫﺎ وﺗﻛﯾﯾﻔﻬﺎ ﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت ﻫذا اﻻﻧﻔﺗﺎح وﻗدرﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻣواﺟﻬﺔ اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ‪ .‬وﻓﻲ ﻫذا اﻹطﺎر‬
‫ﻗﺎﻣت اﻟﺳﻠطﺎت ﺑﺈﻧﺷﺎء ﺻﻧدوق ﺗرﻗﯾﺔ اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ﺑﻣﯾزاﻧﯾﺔ ﺗﻘدر ﺑـ ‪ 4‬ﻣﻠﯾﺎر دج‬
‫ﻣﺧﺻﺻﺔ ﻟﺗﻣوﯾل ﺛﻼث ﺑراﻣﺞ‪ ،‬ﺗﻣﺛل اﻷول ﻓﻲ اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟوطﻧﻲ ﻟﺗﺄﻫﯾل اﻟﻣؤﺳﺳﺎت‬
‫اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ‪ ،‬اﻟﺛﺎﻧﻲ ﺑرﻧﺎﻣﺞ إﻋﺎدة ﺗﺄﻫﯾل اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ وﻣﻧﺎطق اﻷﻧﺷطﺔ أﻣﺎ اﻟﺛﺎﻟث ﻓﻬو‬
‫اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟوطﻧﻲ ﻟﻠﺗﻘﯾﯾس‪.‬‬

‫وﻓﻲ إطﺎر اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ اﻟﺷراﻛﺔ اﻻورو‪-‬ﻣﺗوﺳطﯾﺔ وﺑرﻧﺎﻣﺞ ﻣﯾدا اﻷوروﺑﻲ ﺗم ﺗﺑﻧﻲ اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ‬
‫اﻷوروﺑﻲ ﻟﺗطوﯾر اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺻﻐﯾرة واﻟﻣﺗوﺳطﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ‪ ،EDPME‬ﻛﻣﺎ ﺗم ﺗﺧﺻﯾص ﻟﻬذﻩ‬
‫اﻟﺷرﯾﺣﺔ ﻣن اﻟﻣؤﺳﺳﺎت ﻛذﻟك ﺑرﻧﺎﻣﺞ ﺗﺄﻫﯾل ﻣﻛﻣل ﯾﺿم اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﺧﺎﺻﺔ ﻣﻧﻬﺎ‪.‬‬

‫ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻟﻠﺑطء اﻟذي ﺷﻬدﻩ ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﺗﺄﻫﯾل ﻟﻘد أطﻠﻘت وزارة اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ ﺑرﻧﺎﻣﺞ ﻟﺗﺄﻫﯾل ‪200‬‬
‫أﻟف ﻣؤﺳﺳﺔ ﺻﻐﯾرة وﻣﺗوﺳطﺔ‪ ،‬ﻋﺎﻣﺔ و ﺧﺎﺻﺔ ‪ 2014-2010‬ﺑﻣﯾزاﻧﯾﺔ ﺗﻘدر ﺑ ـ ‪ 386‬ﻣﻠﯾﺎر‬
‫دج‪ ،.‬ﺛم ﺗوﺳﻌت ﻟﺗﺷﻣل ﻗطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ واﻟﻔﻧدﻗﺔ‪ ،‬ﺧدﻣﺎت اﻟﻧﻘل وﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ اﻹﻋﻼم واﻻﺗﺻﺎل‬
‫)‪(Ministère de L’industrie, de la PME, 2010, p. 3‬‬

‫ﻣﺟـﻠﺔ دراﺳﺎت وأﺑﺣﺎث اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻟﻠطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة )‪(JoeRRe‬‬ ‫‪104‬‬

‫واﻓﯾﺔ ﺗﯾﺟﺎﻧﻲ‬ ‫‪2021‬‬

‫اﻟﺧﺎﺗﻣﺔ‪:‬‬

‫ﻣن ﺧﻼل ﻣﺎ ﺗم ﻋرﺿﻪ ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟدراﺳﺔ ﯾﺗﺟﻠﻰ ﻟﻧﺎ أن اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺟزاﺋري ﻗد ﻣر ﺑﺛﻼث‬
‫ﻣراﺣل رﺋﯾﺳﯾﺔ ﺗﺧﻠﻠﺗﻬﺎ ﻣراﺣل ﺛﺎﻧوﯾﺔ ﺷﻛﻠت ﻓﻲ ﻣﺟﻣوﻋﻬﺎ واﻗﻊ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺟزاﺋري ﺑﯾن‬
‫اﻟﻣﺎﺿﻲ واﻟﺣﺎﺿر‪ ،‬ﺣﯾث ﺗظﻬر ﻟﻧﺎ ﻫذﻩ اﻟﻣراﺣل ﺗوﺟﻪ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺟزاﺋري ﻓﻲ اﻟﺑداﯾﺔ ﺑﻌد‬
‫اﻻﺳﺗﻘﻼل ﻧﺣو اﻟﻧﻣوذج اﻻﺷﺗراﻛﻲ وﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺛﻘﯾﻠﺔ واﻋﺗﻣﺎدﻩ ﻋﻠﻰ ﻗطﺎع اﻟﻣﺣروﻗﺎت‪.‬‬

‫إﻻ أن ﻣﺳﺎر اﻟﺗﺻﻧﯾﻊ ﻓﻲ ﺗﻠك اﻟﻔﺗرة ﻟم ﯾﺄﺗﻲ ﺑﺎﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﻣﺳطرة ﻓﺗﺧﺑط اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺟزاﺋري‬
‫ﻓﻲ اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻷزﻣﺎت ﺧﺎﺻﺔ ﺑﻌد اﻧﺧﻔﺎض ﺳﻌر اﻟﺑﺗرول اﻟذي ﯾﻌﺗﺑر اﻟﻣﺻدر اﻷﺳﺎﺳﻲ‬
‫ﻟﻺﯾرادات‪ .‬اﻷﻣر اﻟذي أدى ﺑﺎﻟﺳﻠطﺎت إﻟﻰ اﻻﺳﺗﻌﺎﻧﺔ ﺑﺎﻹﺻﻼﺣﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ وﻗﺎﻣت‬
‫ﺑﺧﺻﺧﺻﺔ اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ وا ٕ ﺻﻼح اﻟﻧظﺎم اﻟﺑﻧﻛﻲ وﺗﻧوﯾﻌﻪ وذﻟك ﻟﺗﻣﻬﯾد‬
‫اﻷرﺿﯾﺔ ﻧﺣو اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻻﻧﺗﻘﺎﻟﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺳﯾواﺟﻬﻬﺎ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺟزاﺋري ﻣن اﻧﻔﺗﺎح ﻧﺣو اﻟﺷراﻛﺔ‬
‫اﻻورو‪-‬ﻣﺗوﺳطﯾﺔ وﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗﺟﺎرة اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ وﻣﺧﺗﻠف اﻟﺗﻛﺗﻼت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪.‬‬

‫ﻛﻣﺎ ﺗﺣﺗم ﻋﻠﻰ اﻟﺟزاﺋر ﻛذﻟك ﺗﺣﺳﯾن ﻣﺳﺗوى ﻣؤﺳﺳﺎﺗﻬﺎ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ وﺗﻬﯾﺋﺔ ﻣﺣﯾطﻬﺎ وذﻟك‬
‫ﻣن ﺧﻼل ﺗﺑﻧﻲ ﻋدة ﺑراﻣﺞ ﺗﺄﻫﯾل ﻟﻬذﻩ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت وﻣﺣﯾطﻬﺎ‪ .‬وﻟﻌل أﻫم اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﻣﻼﺣظﺔ أن‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺟزاﺋري ﺣﺎﻟﯾﺎ ﯾﺷﻬد ﻧﻣوا ﺑطﯾﺋﺎوﻫو ﯾﺣﺎول اﻟﺗﻛﯾف ﻣﻊ اﻟﺗﻐﯾرات اﻟﺣﺎﺻﻠﺔ وﻣﺣﺎوﻟﺔ‬
‫اﻟﺗوﺟﻪ ﻧﺣو ﻧﻣوذج اﻟﻧﻣو واﻟﺗﻧوﯾﻊ وﺗﺷﺟﯾﻊ اﻟﻘطﺎع اﻟﺧﺎص‪،‬وﺗﻌﺗﺑر اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﻟﻠﺟزاﺋر‬
‫ﻣرﺣﻠﺔ اﻧﺗﻘﺎﻟﯾﺔ ﻻﺑد ﻟﻬﺎ ﻣن ﺗﺑﻧﻲ ﺳﯾﺎﺳﺔ ﺣﻛوﻣﯾﺔ رﺷﯾدة ﻟﻣواﺟﻬﺔ رﻫﺎن اﻻﻧﻔﺗﺎح اﻻﻗﺗﺻﺎدي‪.‬‬

‫اﻟﺗوﺻﯾﺎت‪:‬‬

‫‪-‬ﺗﻧوﯾﻊ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺟزاﺋري ﺧﺎرج ﻗطﺎع اﻟﻬﯾدروﻛﺎرﺑوﻧﺎت وا ٕ ﻋﺎدة ﺗﺷﻛﯾل ﻧﻣوذج اﻟﻧﻣو‪ ،‬ﻣن‬
‫ﺧﻼل ﺗﻧﻔﯾذ إﺻﻼﺣﺎت ﻫﯾﻛﻠﯾﺔ واﺳﻌﺔ اﻟﻧطﺎق ﻟﻠﺣد ﻣن اﻋﺗﻣﺎد اﻟﺟزاﺋر ﻋﻠﻰ اﻟﻧﻔط؛‬

‫‪105‬‬ ‫ﻣﺟـﻠﺔ دراﺳﺎت وأﺑﺣﺎث اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻟﻠطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة )‪(JoeRRe‬‬

 ‫واﻗﻊ وﺗﺣدﯾﺎتاﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺟزاﺋر ي‪ :‬دراﺳﺔ ﺗﺣﻠﯾﻠﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣﺟﻠد‪ ،08 .:‬اﻟﻌدد‪02 :‬‬

‫‪ -‬ﺗﺣﺳﯾن ﻣﻧﺎخ اﻟﻌﻣل ﻣن ﺧﻼل ﺗﺑﺳﯾط اﻟﻘواﻋد اﻟﺗﻧظﯾﻣﯾﺔ واﻹﺟراءات اﻹدارﯾﺔ وذﻟك ﻣن أﺟل‬
‫اﻟﻘدرة ﻋﻠﻰ ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻧوع وﺗﺷﺟﯾﻊ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر اﻷﺟﻧﺑﻲ اﻟﻣﺑﺎﺷر؛‬

‫‪ -‬ﺗﻧوﯾﻊ ﻣﺻﺎدر اﻟﺗﻣوﯾل وﺗﺳﻬﯾل اﻟﺣﺻول ﻋﻠﯾﻪ وﺗطوﯾر أﺳواق رأس اﻟﻣﺎل وﺗﻌزﯾز اﻟﺣوﻛﻣﺔ‬
‫واﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ واﻟﺷﻔﺎﻓﯾﺔ؛‬

‫‪ -‬اﻷﺧذ ﺑﺗﺟﺎرب اﻟدول اﻟﺳﺎﺋرة ﻓﻲ طرﯾق اﻟﻧﻣو ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺗطوﯾر اﻗﺗﺻﺎدﯾﺎﺗﻬﺎ وﻧﻣوﻫﺎ؛‬

‫‪ -‬اﻻﻫﺗﻣﺎم ﺑﺑراﻣﺞ ﺗﺄﻫﯾل اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ وﺗﺣﺳﯾس ﻫذﻩ اﻷﺧﯾرة ﺑﺿرورة اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ‬
‫وﻣﺣﺎوﻟﺔ ﻣراﻓﻘﺗﻬﺎ؛‬

‫‪ -‬دﻋم اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر اﻷﺟﻧﺑﻲ اﻟﻣﺑﺎﺷر واﻟﺣد ﻣن اﻟﻌراﻗﯾل اﻟﺗﻲ ﯾواﺟﻬﻬﺎ وذﻟك ﻟﻣﺎ ﻟﻪ ﻓواﺋد ﻓﻲ‬
‫اﻟﻧﻣو اﻻﻗﺗﺻﺎدي ﻟﻠﺑﻼد؛‬
‫‪ -‬ﺗﺷﺟﯾﻊ اﻟﺑﯾﺋﺔ اﻟﻣﺣﻔزة و اﻵﻣﻧﺔ ﻓﻲ اﻟﻘطﺎع اﻟﻔﻼﺣﻲ‪-‬ﻻﺳﯾﻣﺎ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت‬
‫اﻟزراﻋﯾﺔاﻟﻐذاﺋﯾﺔ‪-‬ووﺿﻊ ﺳﯾﺎﺳﺔ دﻋم ﻣﻼﺋﻣﺔ ﻟﻠﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺑﻌﯾﺔ اﻟﻐذاﺋﯾﺔ‪.‬‬

‫ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣراﺟﻊ‪:‬‬

‫أوﻻ‪-‬ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣراﺟﻊ ﺑﺎﻟﻠﻐﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ‪:‬‬

‫‪ .1‬ﺑﻧك اﻟﺟزاﺋر‪ .(2017) .‬اﻟﺗﻘرﯾر اﻟﺳﻧوي اﻟﺗطور اﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻟﻧﻘدي ﻟﻠﺟزاﺋر‪ .‬اﻟﺟزاﺋر‪.‬‬
‫‪ .2‬ﺑوزﯾدي‪ ،‬ﻋﺑد اﻟﻣﺟﯾد‪ .(1999) .‬ﺗﺳﻌﯾﻧﯾﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺟزاﺋر‪ :‬ﺣدود اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟظرﻓﯾﺔ‪ .‬اﻟﺟزاﺋر‪:‬‬
‫ﻣوﻓم ﻟﻠﻧﺷر‪.‬‬
‫‪ .3‬ﺑوﻛروح‪ ،‬ﻋﺑد اﻟوﻫﺎب‪ .(2010-11-4) .‬ﺧوﺻﺻﺔ ‪ 490‬ﻣؤﺳﺳﺔ ﻣن ‪ 1200‬ﻣﻧذ ‪.2003‬‬
‫ﺟرﯾدة اﻟﺷروق اﻟﯾوﻣﻲ ﻋدد‪.3105:‬‬
‫‪ .4‬دوراﺳﻲ‪ ،‬ﻣﺳﻌود‪ .(1996) .‬ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺗﺻﻧﯾﻊ ﺑﺎﻟﺟزاﺋر واﻧﻌﻛﺎﺳﺎﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻻﻧﺗﺷﺎر اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ ﺑوﻻﯾﺔ‬
‫اﻟﺑﻠﯾدة ﻟﻠﻔﺗرة ‪ .1994-1980‬ﻣﻌﻬد اﻟﻌﻠوم اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪ ،‬اﻟﺟزاﺋر‪ :‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺟزاﺋر‪.‬‬
‫‪ .5‬ﺳﺎﻋد‪ ،‬ﻣﺣﻣد‪ .(2017) .‬ﻣﺣﺎﺿرات ﻓﻲ ﻣﻘﯾﺎس اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺟزاﺋري‪ .‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﻌﻠوم اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬
‫وﻋﻠوم اﻟﺗﺳﯾﯾر‪ ،‬ﺗﯾﺎرت‪ :‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺗﯾﺎرت‪.‬‬

‫ﻣﺟـﻠﺔ دراﺳﺎت وأﺑﺣﺎث اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻟﻠطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة )‪(JoeRRe‬‬ ‫‪106‬‬

‫واﻓﯾﺔ ﺗﯾﺟﺎﻧﻲ‬ ‫‪2021‬‬

‫‪.6‬ﺻو اﻟﯾﻠﻲ‪ ،‬ﺣﻔﯾظ‪ .(2018 -11 -5) .‬ﻣﺎل وأﻋﻣﺎل‪ .‬ﯾوﻣﯾﺔ اﻟﺧﺑر‪ .‬ﺗم اﺳﺗرﺟﺎﻋﻬﺎ ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪-20‬‬
‫‪ ،2019-01‬ﻣن اﻟﻣوﻗﻊ اﻻﻟﻛﺗروﻧﻲ‪https://www.elkhabar.com/press/article/145837 :‬‬
‫‪ .7‬ﻋﺑد اﻟﺟﻠﯾل‪ ،‬ﻫﺟﯾرة‪ .(2017) .‬اﻟﻌواﻣل اﻟﻣؤﺛرة ﻓﻲ ﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺟزاﺋري‪.‬أطروﺣﺔ دﻛﺗوراﻩ‪.‬‬
‫ﻛﻠﯾﺔ اﻟﻌﻠوم اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ وﻋﻠوم اﻟﺗﺳﯾﯾر‪ .‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﺑﻲ ﺑﻛر ﺑﻠﻘﺎﯾد‪ :‬ﺗﻠﻣﺳﺎن‪.‬‬
‫‪ .8‬ﻋﻣورة‪ ،‬ﺟﻣﺎل‪ .(2006) .‬دراﺳﺔ ﺗﺣﻠﯾﻠﯾﺔ وﺗﻘﯾﯾﻣﯾﺔ ﻹﺗﻔﺎﻗﯾﺎت اﻟﺷراﻛﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻷوروـ‬
‫ﻣﺗوﺳطﯾﺔ‪.‬أطروﺣﺔ دﻛﺗوراﻩ ‪ .‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﻌﻠوم اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ وﻋﻠوم اﻟﺗﺳﯾﯾر‪ .‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺟزاﺋر‪ :‬اﻟﺟزاﺋر‪.‬‬
‫‪ .9‬ﻣﺣﺎﻓظ اﻟﺑﻧك‪ .(2013) .‬وﺿﻌﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ وﺗطور اﻻﻗﺗﺻﺎد ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر‪ .‬ﺗم اﺳﺗرﺟﺎﻋﻬﺎ‬
‫‪http://www.bank-of-‬‬ ‫اﻻﻟﻛﺗروﻧﻲ‪:‬‬ ‫اﻟﻣوﻗﻊ‬ ‫ﻣن‬ ‫‪2015-1-15‬‬ ‫ﺑﺗﺎرﯾﺦ‬
‫‪algeria.dz/pdf/interventions/communicationapn_21102013.pdf‬‬
‫‪ .10‬ﻣدﻧﻲ‪ ،‬ﺑن ﺷﻬرة‪ .(2009) .‬اﻹﺻﻼح اﻻﻗﺗﺻﺎدي وﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺗﺷﻐﯾل‪ :‬اﻟﺗﺟرﺑﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ )ط‪.(1.‬‬
‫ﻋﻣﺎن‪ ،‬اﻻردن‪ :‬دار اﻟﺣﺎﻣد ﻟﻠﻧﺷر واﻟﺗوزﯾﻊ‪.‬‬
‫‪ .11‬ﻣدﻧﻲ‪ ،‬ﺗوﻓﯾق‪ .(2004) .‬اﻟﻣﻐرب اﻟﻌرﺑﻲ وﻣﺄزق اﻟﺷراﻛﺔ ﻣﻊ اﻻﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ )ط‪) .(1 .‬اﻟﻣرﻛز‬
‫اﻟﻣﻐﺎرﺑﻲ ﻟﻠﺑﺣوث واﻟﺗرﺟﻣﺔ‪ ،‬اﻟﻣﺣرر( ﺑﯾروت‪ :‬دار ﻟﺑﻧﺎن‪.‬‬
‫‪.12‬ﻣراﺑطﻲ‪ ،‬ﯾﺎﺳﻣﯾﻧﺔ‪ .(2007) .‬اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻟﻠﺟزاﺋر ﻣﻊ اﻻﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ وﺗطورﻫﺎ ﻓﻲ‬
‫ظل اﻟﺷراﻛﺔ اﻷورو‪-‬ﻣﺗوﺳطﯾﺔ‪ .‬رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﯾﺳﺗﯾر‪ .‬ﻛﻠﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎد ‪.‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻣﺷق‪ :‬ﺳورﯾﺎ‪.‬‬
‫‪ .13‬ﻣﻠﯾﺎﻧﻲ‪،‬ﻋﻣر‪ .(2021-1-14) .‬ﺟرﯾدة اﻟﺑﻼد‪،‬ﺗم اﺳﺗرﺟﺎﻋﻬﺎ ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪ ،2021-04-5‬ﻣن اﻟﻣوﻗﻊ‬
‫اﻻﻟﻛﺗروﻧﻲ‪https://www.elbilad.net/article/detail?id=112760 :‬‬
‫‪ .14‬وﻟﻌﻠو‪ ،‬ﻓﺗﺢ اﷲ‪ .(1997) .‬اﻟﻣﺷروع اﻟﻣﻐﺎرﺑﻲ واﻟﺷراﻛﺔ اﻷورو‪-‬ﻣﺗوﺳطﯾﺔ )ط‪ .(1 .‬اﻟﻣﻐرب‪ :‬دار‬
‫ﺗوﺑﻘﺎل ﻟﻠﻧﺷر‪.‬‬
‫‪.15‬وزارة اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ و ﺗرﻗﯾﺔ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر‪ .‬ﺗم اﺳﺗرﺟﺎﻋﻬﺎ ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪ 2015-1-15‬ﻣن اﻟﻣوﻗﻊ‬
‫اﻻﻟﻛﺗروﻧﻲ‪http://www.mdipi.gov.dz:‬‬

‫‪1. Bekeniche, O. (2006). La coopération entre l’Union Européenne et l’Algérie‬‬

‫‪l’accord d’association. Alger: OPU.‬‬
‫‪2. Benissad, H. (1999). L’ajustement structurel l’expérience du Maghreb. Alger:‬‬
‫‪OPU.‬‬

‫‪107‬‬ ‫ﻣﺟـﻠﺔ دراﺳﺎت وأﺑﺣﺎث اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻟﻠطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة )‪(JoeRRe‬‬

 ‫ دراﺳﺔ ﺗﺣﻠﯾﻠﯾﺔ‬:‫واﻗﻊ وﺗﺣدﯾﺎتاﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺟزاﺋر ي‬ 02 :‫ اﻟﻌدد‬،08 .:‫اﻟﻣﺟﻠد‬

3. Dhaoui, M. L., & Abassi, B. (2003). Restructuration et mise à niveau d’entreprise

–guide méthodologique. (O. Ministère de l’industrie, Éd.) Alger: L’imprimerie
moderne des arts graphique.
4. G., N., & autres. (2009). Evaluation de l’état d’exécution de l’accord
d’association Algérie-UE ( Rapport Final). Alger: ministère du Commerce, l’Union
Européenne Investissement Développement Conseil S.A.
5. Statistiques, L. N. (nouvembre-2014). Evolution des échanges extérieurs de
marchandises de 2003 a 2013. Collections statistiques N°. 188, Série E: Economie
N°. 79 .
6. Tani Yamna, A. (2014). L’analyse de la croissance économique en Algérie.
Thèse de doctorat. Faculté des Sciences Economiques Commerciale et des Sciences
de Gestion. Université abou bekr belkaid: Tlemcen.

(JoeRRe) ‫ﻣﺟـﻠﺔ دراﺳﺎت وأﺑﺣﺎث اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻟﻠطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة‬ 108