Professional Documents
Culture Documents
Nusikaltimai Visuomenės Saugumui
Nusikaltimai Visuomenės Saugumui
Bendras žmonių poreikis gyventi saugioje visuomeninėje aplinkoje, kurioje užtikrinama apsauga nuo
pavojų žmonių gyvybei, sveikatai ir turtui.
Grėsmė visuomenės saugumui paprastai siejama su pavojumi ne konkrečiam individui, bet didelei
arba neapibrėžtai žmonių grupei.
Įstatymo saugoma vertybė - visuomenės saugumas (siejamas su grėsme, kurią kelia organizuotas
nusikalstamumas)
Dalyvavimas – tai pastovus bet kokių funkcijų, užtikrinančių nusikalstamo susivienijimo tikslų pasiekimą,
atlikimas. Dalyvavimas gali pasireikšti tiek konkrečių nusikaltimų darymu arba rengimu, tiek ir kitokia veikla
grupės naudai, kuri leidžia identifikuoti asmenį kaip nusikalstamo susivienijimo narį
Nusikalstamas susivienijimas yra tada, kai bendrai nusikalstamai veiklai - vienam ar keliems sunkiems ar
labai sunkiems nusikaltimams daryti - susivienija trys ar daugiau asmenų, kuriuos sieja pastovūs tarpusavio
ryšiai bei vaidmenų ar užduočių pasiskirstymas. Nusikalstamam susivienijimui prilyginama antikonstitucinė
grupė ar organizacija (LR BK 25 str. 4 d.)
o 3 ir daugiau asmenų
o susitarimas (susivienijimas) vienam ar keliems sunkiems ar labai sunkiems nusikaltimams daryti
o pastovūs grupės narių tarpusavio ryšiai
o vaidmenų ar užduočių pasiskirstymas
Grupės pripažinimas nusikalstamu susivienijimu turi būti grindžiamas išvada apie aukštą jos organizavimo
lygį. Todėl būtina remtis ne tik formaliais, bet ir neformaliais nusikalstamo susivienijimo požymiais:
Byloje nustatyta, jog susivienijimo nariai disponavo didelėmis lėšomis, gautomis iš nusikalstamos veiklos.
Nuteistųjų suburto nusikalstamo susivienijimo organizacinį lygį parodo ir jos narių bendra piniginė kasa, į
kurią buvo mokami įnašai nuo pajamų, gautų iš nusikalstamos veiklos. Šios lėšos buvo skirtos organizuoti
pagrobtų automobilių paruošimą pardavimui, nuomoti garažus pagrobtiems automobiliams paslėpti,
parūpinti nusikaltimų darymo priemones, papirkti policijos pareigūnus, kitiems būtiniems nusikalstamos
grupės funkcionavimui reikalams. Be to, šios lėšos taip pat buvo numatytos advokatų pagalbai apmokėti bei
kitoms išlaidoms, jei nusikalstamo susivienijimo narys būtų sulaikytas teisėsaugos institucijų.‘‘
Asmens, trauktino atsakomybėn, amžius – ne mažesnis kaip 16 metų. Atsakomybės subjektu yra ir
juridinis asmuo
Subjektyvieji požymiai:
Pakaltinamumas
Tiesiogine tyčia
Susivienijimo veiklos dalyvis suvokia, kad jis kaip nusikalstamo susivienijimo narys dalyvauja jo veikloje, ir
nori taip veikti.
Sprendžiant apie tai, ar asmuo suvokė save susivienijimo nariu, atkreiptinas dėmesys į tai, ar jis turėjo
naudos iš susivienijimo daromų nusikaltimų, dalyvavo grupės susirinkimuose, sprendė bendrus klausimus,
palaikė pastovius ryšius su kitais susivienijimo nariais, laikėsi grupėje nustatytos tvarkos, įnešdavo pinigus į
bendrą “fondą”, naudojosi grupės finansine ir kitokia pagalba įvairiose situacijose, praleisdavo su kitais
susivienijimo nariais laisvalaikį ir pan.
Kvalifikuojant nusikalstamą susivienijimą reikšminga yra tai, ar nusikalstamo junginio bendrininkai žino
nusikalstamo susivienijimo tikslus, kaip kiekvienas suvokia savo vaidmenį ir užduotis, bendrininkų
tarpusavio ryšius, techninį, organizacinį nusikalstamos veiklos lygį.
Dalyvavimas ginkluoto nusikalstamo susivienijimo veikloje (249 str. 2 d.) yra tuomet, kai nusikalstamas
susivienijimas turi bent vieną šaunamojo ginklo ar sprogmenų vienetą arba tam tikrą kiekį sprogstamųjų
medžiagų, kurių pakanka sprogimui, pavojingam žmonių gyvybei, sveikatai ar turtui, sukelti. Apie tam tikrų
daiktų priskyrimą prie šaunamųjų ginklų, sprogmenų ar sprogstamųjų medžiagų sprendžiama atsižvelgiant į
LR ginklų ir šaudmenų kontrolės įstatymo nuostatas (Žinios, 2002.02.06, Nr. 13 - 467), eksperto ar
specialisto išvadas.
Faktas, kad kuris nors nusikalstamo susivienijimo narys teisėtai įsigijo šaunamąjį ginklą ir turėjo leidimą jį
laikyti ir nešioti, nepašalina veikos 249 str. 2 d. požymio, jeigu šie daiktai iš tikrųjų buvo skirti nusikalstamo
susivienijimo tikslams pasiekti.
Grupės vadovas gali dalyvauti nusikaltimuose ir kaip vykdytojas. Nusikalstamo susivienijimo organizatoriais
ir vadovais gali būti pripažinti iš karto keli jo nariai.
2. Šio straipsnio 1 dalis netaikoma asmeniui, kuris dalyvavo tyčia nužudant arba kuris tokiais pagrindais
nuo baudžiamosios atsakomybės jau buvo atleistas, taip pat organizuotos grupės ar nusikalstamo
susivienijimo organizatoriui ar vadovui.
BK 250 straipsnyje numatytos normos atspindi tarptautinių aktų, skirtų kovai su terorizmu, reikalavimus.
Pagrindiniai iš jų yra:
1997 m. Europos konvencija dėl kovos su terorizmu (Žin., 1997.01.24, Nr. 7 - 116; 1997.02.26, Nr.
17) ir ją papildantis 2003 m. gegužės 15 d. protokolas;
Veika:
b) sprogdinimas arba
c) padegimas.
Subjektas - Asmens, trauktino atsakomybėn, amžius – ne mažesnis kaip 16 metų. Atsakomybės subjektu yra
ir juridinis asmuo.
Sudėtis - Nusikaltimas laikomas baigtu palikus sprogmenis, sukėlus sprogimą ar gaisrą (formalioji sudėtis).
Sukėlus sprogimą arba padegus turtą, iškyla teroro akto atribojimo nuo kitų nusikaltimų problema.
Šią problemą nulemia tai, kad teroro akto normoje nenurodytas kaltininko siekiamas tikslas
(politinis, ekonominis, moralinis ir t.t.).
Taigi tenka spręsti, kokią normą taikyti – teroro akto (250 str.), nužudymo, padaryto kitų žmonių
gyvybei pavojingu būdu (129 str. 2 d.), turto sunaikinimo visuotinai pavojingu būdu (187 str. 2 d.),
turto prievartavimo panaudojant sprogmenis (181 str. 3 d.) arba kad ir viešosios tvarkos pažeidimo
(284 str.)
Teroro akto norma taikytina tik tais atvejais, kai daroma išvada apie veikos priešingumą visuomenės
saugumui.
Tokią išvadą įmanoma padaryti, kai veika sukėlė žalą arba realų pavojų didesnio skaičiaus žmonių gyvybei ar
sveikatai, didelės vertės turtui ir turėjo ar galėjo turėti pakankamą bauginamąjį, nerimą keliantį poveikį
visuomenei.
Kaltininko paliktų sprogmenų kiekis, planuoto ar įvykusio ar planuoto sprogimo ar gaisro mastas, jų
naikinamoji jėga – yra svarbūs kriterijai, sprendžiant apie veikos pavojingumą visuomenės saugumui. Pvz.,
kokio nors svetimo daikto padegimas arba labai mažo kiekio sprogstamųjų medžiagų sprogdinimas,
nekeliantis realaus pavojaus neapibrėžtam žmonių skaičiui, dar nerodo veikos pavojingumo visuomenės
saugumui. Tokiais atvejais taikytinos kitos normos.
Subjektyvieji požymiai:
Pakaltinamumas
Tiesioginė tyčia:
Kaltininkas suvokia, kad palieka sprogmenis, sprogdina, ar padega, ir nori taip veikti.
Svarbiu kriterijumi, leidžiančiu identifikuoti teroro aktui būdingą tyčią, yra kaltininko
suvokimas, kad dėl jo veikos gali nukentėti didelis ar neapibrėžtas žmonių skaičius arba gali
būti sukeltas visuomenėje rezonansas, nesaugumo jausmas, nerimas.
Teroro akto motyvai gali būti skirtingi: kaltininkas gali veikti tiek visuomenės saugumo
pažeidimo motyvais, tiek ir dėl kitų paskatų. Sprogmenų palikimas pripažintinas teroro aktu
tik tuo atveju, kai kaltininkas turėjo tikslą sukelti sprogimą.
Jeigu sprogdinant arba padegant nukentėjusiajam buvo padarytas bet kokio sunkumo sveikatos
sutrikdymas arba dėl to buvo sunaikinta ar sugadinta transporto priemonė arba statinys ar statinyje
buvusi įranga, teroro aktas kvalifikuojamas pagal BK 250 str. 2 d.
Tarp sprogdinimo ar padegimo ir kilusių padarinių turi būti nustatytas priežastinis ryšis.
Kaltininko tyčia šiuo atveju gali būti tiesioginė ir netiesioginė, apibrėžta ir neapibrėžta. Esant
tiesioginei tyčiai, kaltininkas, sprogdindamas ar padegdamas numato, kad dėl to bus sunaikinta ar
sugadinta transporto priemonė arba statinys ar statinyje buvusi įranga, ir šių padarinių nori. Esant
netiesioginei tyčiai, kaltininkas šių padarinių nenori, bet sąmoningai leidžia jiems kilti.
BK 250 str. 3 d. numato atskirą teroro akto nusikaltimo sudėtį, kurią gali sudaryti šios alternatyvios
veikos:
a) pastato ar įrenginio sprogdinimas, padegimas arba kitoks sunaikinimas ar sugadinimas, jeigu tai
sukėlė pavojų daugelio žmonių gyvybei ar sveikatai;
Inkriminuojant BK 250 str. 3 d., yra būtina išvada apie tiesioginę arba netiesioginę kaltininko tyčią,
t.y. kad kaltininkas suvokė savo veikos pobūdį, numatė keliamą pavojų daugelio žmonių gyvybei ir
sveikatai, ir norėjo šių padarinių arba jų nenorėjo, bet sąmoningai leido jiems atsirasti.
a) kai buvo sprogdinamas, padegtas arba kitaip sunaikintas ar sugadintas strateginės reikšmės
objektas;
b) kai dėl sprogdinimo ar padegimo, arba pastato ar įrenginio sunaikinimo ar sugadinimo, taip pat
dėl radioaktyviųjų, biologinių ar cheminių kenksmingų medžiagų, preparatų ar mikroorganizmų
paskleidimo atsirado sunkių padarinių.
Inkriminuojant BK 250 str. 4 d. būtina yra išvada, kad kaltininkas bent bendrais bruožias suvokė
sprogdinamo, padegamo arba kitaip naikinamo ar gadinamo objekto padidintą reikšmę visuomenės
gyvenimui, arba numatė sunkių padarinių atsiradimo galimybę bei šių padarinių norėjo (tiesioginė
tyčia) ar jų nenorėjo, bet sąmoningai leido jiems atsirasti (netiesioginė tyčia).
Pagal BK 250 str. 5 d. atsako asmenys, kurie atliko bent vieną iš šių veikų: a) bendrininkų grupės ar
organizuotos grupės teroro aktui padaryti kūrimas; c) dalyvavimas tokios grupės veikloje; d) tokios grupės
finansavimas arba materialinės ar kitokios paramos tokiai grupei teikimas.
Pagal BK 250 str. 6 d. atsako asmenys, kurie atliko bent vieną iš šių veikų: a) teroristinės grupės kūrimas; b)
dalyvavimas tokios grupės veikloje; c) tokios grupės finansavimas arba materialinės ar kitokios paramos
tokiai grupei teikimas
Varšuvoje 2005 m. gegužės 16 d. priimtos Europos Tarybos konvencija dėl terorizmo prevencijos 5
straipsnis:
1. Šioje Konvencijoje „atviras kurstymas įvykdyti teroristinį nusikaltimą" reiškia viešų pareiškimų platinimą
arba kitokią sklaidą turint kėslą sukurstyti įvykdyti teroristinį nusikaltimą, kai toks elgesys - nepriklausomai
nuo to, ar jis tiesiogiai propaguoja teroristinius nusikaltimus - sukelia pavojų, kad gali būti įvykdytas vienas
arba keli tokie nusikaltimai.
2. Kiekviena Šalis imasi reikalingų priemonių, kad neteisėtas ir apgalvotas viešas kurstymas įvykdyti
teroristinį nusikaltimą, kaip jį apibrėžia 1 punkto nuostatos, vidaus teisėje būtų kvalifikuojamas kaip
baudžiamasis nusikaltimas.
Pagal 2501 str. kvalifikuojamas viešas pareiškimas, kuris tiesiogiai ar netiesiogiai kursto kitus asmenis
padaryti nusikaltimus, kurie pagal tarptautines konvencijas priskiriami prie teroristinių.
Kurstančiu gali būti pripažintas pareiškimas, kuriame kitiems asmenims siūloma padaryti tokį nusikaltimą,
žadamas atlyginimas už tai, išreiškiamas pritarimas tokio nusikaltimo padarymui, reklamuojamas tokio
nusikaltimo padarymas ir pan.
Objektyvieji požymiai
1) viešas pareiškimas, kuris skatina ar kursto teroro aktą ar kitus su terorizmu susijusius
nusikaltimus (Viešas - reiškia skirtas plačiam (neapibrėžtam) asmenų ratui. Pvz., kalbant
mitinge, susirinkime, per radiją, televiziją, platinant spaudoje, internete, kūriniuose. Ne
viešas terorą kurstantis pareiškimas gali sudaryti rengimosi padaryti teroro aktą stadiją.)
Teroro akto aukų niekinimas – tai bet kokie veiksmai, kuriais išreiškiamas nepagarba teroro akto aukoms
džiūgaujant dėl jų mirties ar kitos jiems ar jų artimiesiems padarytos žalos. Tokie veiksmai gali pasireikšti
tiek niekinamojo pobūdžio žodiniais ar rašytiniais viešais pareiškimais, piešiniais, užrašais, nuotraukų
platinimu ir pan., tiek ir fiziniu teroro akto aukų kapų ar jų kūnų išniekinimu.
Asmens, trauktino atsakomybėn, amžius – ne mažesnis kaip 16 metų. Atsakomybės subjektu yra ir
juridinis asmuo
Nusikaltimas laikomas baigtu nuo viešo pareiškimo momento ar veiksmų, kuriais niekinamos teroro
akto aukos pradžios (formalioji sudėtis)
Orlaivio, laivo arba stacionarios platformos kontinentiniame šelfe užgrobimo (BK 251 str. 1 d.) normos
pagrindai tarptautinėje teisėje
Orlaivis - tai kiekvienas aparatas (mašina), kuris atmosferoje laikosi dėl sąveikos su oru, bet ne dėl
oro atoveikio nuo žemės paviršiaus (LR Aviacijos įstatymo 2 str. 17 p. 2000 m. spalio 17 d. Nr. VIII-
2066 // Žin., 2000, Nr. 94-2918) .
Užgrobiamas gali būti bet kurios modifikacijos ir paskirties civilinis, karinis ar kitoks orlaivis
(lėktuvas, malūnsparnis, planeris ir kt.)
Laivas – tai bet kurio tipo savaeigis ar nesavaeigis plaukiojantis statinys, kuris yra arba gali būti
naudojamas laivybai (2000 m. rugpjūčio 29 d. Lietuvos Respublikos saugios laivybos įstatymas Nr.
VIII-1897 // Žin., 2000.09.07. Nr.75-2264).
Stacionari platforma kontinentiniame šelfe - tai dirbtinė sala, įrenginys arba statinys, nuolat
pritvirtinti prie jūros dugno jo ištekliams tirti ar eksploatuoti arba kitais ekonominiais tikslais
(Protokolas dėl kovos su neteisėtais veiksmais prieš stacionarių platformų kontinentiniame šelfe
saugą // Žin. 2003.01.24, Nr. 8 - 267).
Subjektas - Asmens, trauktino atsakomybėn, amžius – ne mažesnis kaip 16 metų. Atsakomybės subjektu yra
ir juridinis asmuo.
Sudėtis Nusikaltimas laikomas baigtu, kai kaltininkas įgauna faktinę visišką ar dalinę objekto kontrolę
Kvalifikuotos orlaivio, laivo arba stacionarios platformos kontinentiniame šelfe užgrobimo nusikaltimo
sudėtys (BK 251 str. 2-4 d.)
BK 251 str. 2 dalis taikoma, jeigu kaltininkas, užgrobdamas objektą, panaudojo fizinį smurtą ar
grasino jį panaudoti (tuoj pat arba ateityje).
BK 251 str. 3 dalis taikoma, kai objektas buvo užgrobtas, panaudodamas šaunamąjį ginklą,
sprogmenį ar kitą orlaivio arba laivo įgulos ar keleivių arba stacionarioje platformoje
kontinentiniame šelfe esančių asmenų gyvybei ar sveikatai pavojingą priemonę (peilį, durklą,
kastetą ir pan.).
BK 251 str. 4 d. taikoma, kai orlaivio, laivo arba stacionarios platformos kontinentiniame šelfe
užgrobimas sukėlė incidentą, avariją ar kitus labai sunkius padarinius.
Pagrobimu pagal BK 252 str. prasmę laikytinas bet koks neteisėtas žmogaus laisvės atėmimas (tiek
perkeliant jį erdvėje, tiek ir sulaikant jo buvimo vietoje). Svarbiausia, kad šis veiksmas leidžia kaltininkui
pareikšti reikalavimą trečiajai šaliai ir susieti šio reikalavimo įvykdymą su įkaito paleidimu.
Subjektas - Asmens, trauktino atsakomybėn, amžius – ne mažesnis kaip 16 metų. Atsakomybės subjektu yra
ir juridinis asmuo.
Sudėtis- Baigtumas - kai kaltininkas, pagrobęs įkaitą, viena ar kita forma pareiškia reikalavimą trečiajam
asmeniui (formalioji sudėtis).
Pakaltinamumas
Tiesiogine tyčia.
Kaltininkas supranta, kad neteisėtai atimdamas laisvę kitam žmogui, reikalauja iš
tarptautinės viešosios organizacijos, valstybės ar jos institucijos atlikti kokį nors veiksmą ar
nuo jo susilaikyti kaip įkaito paleidimo sąlyga, ir nori taip veikti.
Veikos motyvai ir tikslai gali būti įvairūs ir nusikaltimo kvalifikavimo nekeičia.
Pakaltinamumas
Tiesiogine tyčia.
Kaltininkas supranta, kad neteisėtai atimdamas laisvę kitam žmogui ir grasindamas jį tuoj
pat nužudyti, reikalauja iš trečiosios šalies sudaryti jam sąlygas išvengti sulaikymo, ir nori
taip veikti.
Veikos motyvu laikytinas siekimas išvengti teisėto sulaikymo. Jeigu asmuo, pagrobdamas
kitą žmogų, siekia išvengti akivaizdžiai neteisėto laisvės atėmimo sau, BK 252 str.
netaikytinas. Tokiais atvejais, nesant aplinkybių, šalinančių baudžiamąją atsakomybę, jis gali
atsakyti už neteisėtą laisvės atėmimą (BK 146 str.).
BK 252 str. 2 d. taikoma, kai kaltininkas pagrobė ar laikė pagrobtus du ar daugiau žmonių.
Nusikaltimai žmogaus gyvybei, sveikatai, seksualinio apsisprendimo laisvei ir neliečiamumui, taip
pat nusikaltimai nuosavybei, turtinėms teisėms ir turtiniams interesams, padaryti įkaitų atžvilgiu
(nužudymas, sveikatos sutrikdymas, plėšimas, išžaginimas ir t.t.), kvalifikuojami atskirai.
Tuo tarpu neteisėtas laisvės atėmimas (146 str.), svetimo vaiko pagrobimas (156 str.), grasinimas
(145 str.), įžeidimas (155 str.), padaryti pagrobiant žmogų įkaitu, atskirai nekvalifikuojami.