Derechos Al Debido Proceso, Derecho A La Igualdad, y El de Prevalencia Del Derecho de Los Menores (Art 44 de La C. N.)

SEÑOR:
JUEZ CONSTITUCIONAL DE BOGOTA

E. S. D.
REFERENCIA: TUTELA RADICADO E-2023-141738 (D-2023-2874303)

ACCIONANTE: RULVER DUN YEINER DUCUARA GUERRA
ACCIONADO: COMISARIA SEGUNDA DE FAMILIA DE SOACHA
CUNDINAMARCA.
ALCALDIA MUNICIPAL DE SOACHA OFICINA CONTROL INTERNO
DISCIPLINARIO.
PERSONERIA MUNICIPAL DE SOACHA CUNDINAMARCA
ASUNTO: ACCIÓN DE TUTELA (POR LAS DESICIONES ADOPTADAS EL DIA

23 DE FEBRERO DE 2023)
DERECHOS INVOCADOS: Derechos al Debido Proceso, derecho a la igualdad, y
el de Prevalencia del Derecho de los Menores (Art 44 de la C. N.).
Respetado (a) Señor (a) Juez con Funciones Constitucionales de Tutela

RULVER DUN YEINER DUCUARA, mayor de edad e identificado con la cedula de
ciudadanía No. 79.736.315, actuando en nombre propio ante su despacho
interpongo, ACCION DE TUTELA en contra de COMISARIA SEGUNDA DE
FAMILIA DE SOACHA CUNDINAMARCA ALCALDIA MUNICIPAL DE SOACHA
OFICINA CONTROL INTERNO DISCIPLINARIO. con el objeto de que se protejan
los derechos fundamentales de conformidad con el artículo 86 de la constitución
política
I. HECHOS
• Jueves, 23 de febrero de 2023 se realizó el CUMPLIMIENTO AL

FALLO JUDICIAL mediante la entrega de la custodia de la menor
B.Z.D.R a su progenitora ANGIE XIMENA RODRIGUEZ C. como
propósito de preservación de los derechos fundamentales de mi
menor hija, esto en virtud a las repetidas solicitudes por parte de la
COMISARIA DE FAMILIA DE SOACHA.
• El viernes, 03 de marzo de 2023 mediante un correo electrónico

solicite información sobre la regulación de visitas para dar
cumplimiento con lo regulado en los fallos descritos en la COMISARIA
SEGUNDA DE SOACHA y COMISARIA OCTAVA DE KENNEDY.
quincenales.
• El día Sábado, 18 de marzo la Señora ANGIE XIMENA RODRIGUEZ

Contacté a la señora vía WhatsApp para preguntar sobre las visitas
quincenales ya que ha transcurridos varios meses sin tener acceso
a la comunicación con mi menor hija, VUNERANDO el DERECHO AL
DEBIDO PROCESO, LA IGUALDAD.
• El 20 de marzo de 2023 nuevamente envié correos electrónicos

solicitándole a la progenitora de la menor para que cumpliese con lo
que ordena la Ley, toda vez que se encontraba vulnerando el derecho
fundamental de mi menor hija, que como padre tengo el pleno derecho
de compartir en ella, siendo este también vulnerado por la
COMISARIA SEDUNDA DE SOACHA.
• El 23 de marzo de 2023 ENVIO de nuevo solicitud formal del

cumplimiento al régimen de visitas sin respuesta alguna, guardando
silencio y dando continuidad a la vulneración de los Derechos de la
menor y de los derechos que tengo como padre.
• 30 de marzo de 2023 mediante un correo electrónico le solicite de

manera desesperada que accediera a realizar una llamada telefónica
para poder comunicarme con mi menor hija, siendo este de
NEGATIVA, por parte de la progenitora
• El viernes, 31 de marzo le solicite mediante un correo electrónico que

cumpliese con las visitas para la semana santa, la señora ANGIE
RODRIGUEZ respondió el correo electrónico. Adjunto dentro de las
pruebas
“Buenas tardes Rulver
REGULAR VISITAS Y VACACIONES COMPARTIDAS SEMANA SANTA
Yo en ningún momento he cerrado el tema de las visitas y tengo bien claro

ese tema, pero quiero comentarle que durante la tendencia arbitraria que
usted tuvo a mi hija, ella estaba muy afectada al haberme violado mis
derechos y negado la niña durante esos 2 meses que la tuvo cosa que usted
no pensó, por eso no había regulado las visitas ya que por derecho
y bienestar de mi hija estábamos recuperando todo ese tiempo de afecto,
por tal motivo quiero que seamos padres que pensemos en el bienestar de
la niña, quiero que lleguemos a un acuerdo de visitas y por ende regular el
tema de visitas:
1-Las visitas sean el dia sabado cada 15 dias 8:00 am hasta el domingo 5:00
pm si hay lunes festivo en su visita sea entregada ese dia 5:00 pm. El lugar
de la entrega y recogida va ser en la estacion de policia de terreros, esto lo
planteo y el deber ser asi ya que mi hija estudia de lunes a viernes, el dia
viernes ella realiza las tareas trabajos y demas actividades que dejan
empalmada del colegio, por que quiero recordarle que la otra vez que usted
se llevo la niña me la trajo sin haber realizado las tareas y el domingo me dio
las 9:00 pm haciendo tareas con la niña y eso no debe hacer así, debemos
criar una hija responsable y cumplidera en su estudio POR LO TANTO EL
DIA VIERNES, MI HIJA TOMARA LA JORNADA DE LA TARDE PARA
CUMPLIR CON SUS DEBERES DE COLEGIATURA. en este orden de ideas
entonces para dar regulacion de visita empezaria el dia de mañna sabado 01
abril 08:00 am en la estacion de ploicia terreros.
2-Las vaciones son compartidas por tanto en este orden de ideas si usted
quiere y puede las vaciones de semana santa van hacer asi el dia lunes 03
abril hasta 06 abril 2023
No obstante quiero recomendar que respete la niña, ya que si usted tiene

rencor hacia mi y hacia las demás personas que me rodean; eso es usted,
mi hija no tiene que llevar traumas o rencores ajenos ella es una bb de 6
años por ende no sabe nada de rencores para que usted haga ese daño en
mi hija. “
• El sábado, 01 de abril después de 1 mes y 9 días la señora ANGIE

XIMENA RODRIGUEZ C accedió a realizar la primera visita quincenal
a la cual tengo derecho y deber como padre de la menor B Z D R,
siendo esta de manera forzada.
• El Domingo 02 de abril se realizó la entrega de la niña como está

estipulado en la medida de protección en el CAI de Terreros
• Lunes, 03 de abril se recogió a la niña para dar cumplimiento a las

vacaciones de semana santa, y posteriormente fue entregada el día
Jueves, 06 de abril de 2023 a la señora ROSELLY CORREDOR,
aclaro que la señora ANGIE XIMENA RODRIGUEZ en las audiencias
realizadas en la Comisaria Segunda de Familia indicaba que la Señora
ROSELLY C. ya no hacia parte del núcleo familiar donde se encuentra
mi menor hija BZDR, sin embargo mediante WhatsApp afirma todo lo
contrario, manipulando a su favor la información dado que la señora
mencionada en cuestión agredió a mi persona física y verbalmente.
• Desde el día 06 de abril hasta la fecha no he tenido comunicación

alguna con mi hija, la señora ANGIE XIMENA RODRIGUEZ C
antepone sus intereses económicos por encima del bienestar
emocional de mi hija, alegando que debo cumplir con las cuotas
alimenticias para poder ver a mi menor hija.
Debo aclarar que la señora ANGIE XIMENA RODRIGUEZ no

cumplió con su deber de entregar la cuota alimenticia de la menor
BZDR los meses que estuvo bajo mi custodia desde el 02 de abril
de 2022 hasta junio 16 de 2022, ni desde el 09 de noviembre de
2022 hasta el 23 de febrero de 2023. Tampoco aportó para la
compra de los útiles escolares cuando inició su año escolar el día
08 de febrero de 2023, por lo que yo me hice a cargo de la
totalidad de gastos y sin poner de por medio intereses
económicos por medio de la relación de mi hija con su
progenitora.
• La Señora ANGIE XIMENA RODRIGUEZ C. recibió llamadas de mi

parte cuando mi menor hija estaba bajo mi custodia para dar
cumplimiento a la comunicación con la niña y así mismo para acordar
los días de visitas quincenales.
Aclaro que la señora ANGIE XIMENA RODRIGUEZ en varias
ocasiones se negó a realizar las visitas quincenales, dado que mi hija
en múltiples ocasiones me reitero que necesitaba pasar tiempo al lado
de su progenitora
II. FUNDAMENTOS DE DERECHO
En virtud a o consagrado en el artículo 86 de la Constitución Política de

Colombia, “Toda persona tendrá acción e tutela para reclamar ante los
jueces, en todo momento y lugar, mediante un procedimiento preferente y
sumario, por sí misma o por quien actúe a su nombre, la protección inmediata
de sus derechos constitucionales fundamentales, cuando quiera que éstos
resulten vulnerados o amenazados por la acción o la omisión de cualquier
autoridad pública”.
Según la LEY 1098 DE 2006 por la cual se expide el código de la infancia y

la adolescencia
“Artículo 7°. Protección integral. Se entiende por protección integral de los

niños, niñas y adolescentes el reconocimiento como sujetos de derechos, la
garantía y cumplimiento de los mismos, la prevención de su amenaza o
vulneración y la seguridad de su restablecimiento inmediato en desarrollo del
principio del interés superior.
La protección integral se materializa en el conjunto de políticas, planes,
programas y acciones que se ejecuten en los ámbitos nacional,
departamental, distrital y municipal con la correspondiente asignación de
recursos financieros, físicos y humanos.
Artículo 8°. Interés superior de los niños, las niñas y los adolescentes. Se
entiende por interés superior del niño, niña y adolescente, el imperativo que
obliga a todas las personas a garantizar la satisfacción integral y simultánea
de todos sus Derechos Humanos, que son universales, prevalentes e
interdependientes.
Artículo 9°. Prevalencia de los derechos. En todo acto, decisión o medida

administrativa, judicial o de cualquier naturaleza que deba adoptarse en
relación con los niños, las niñas y los adolescentes, prevalecerán los
derechos de estos, en especial si existe conflicto entre sus derechos
fundamentales con los de cualquier otra persona.
En caso de conflicto entre dos o más disposiciones legales, administrativas

o disciplinarias, se aplicará la norma más favorable al interés superior del
niño, niña o adolescente.
Artículo 26. Derecho al debido proceso. Los niños, las niñas y los
adolescentes tienen derecho a que se les apliquen las garantías del debido
proceso en todas las actuaciones administrativas y judiciales en que se
encuentren involucrados. En toda actuación administrativa, judicial o de
cualquier otra naturaleza en que estén involucrados, los niños, las niñas y
los adolescentes, tendrán derecho a ser escuchados y sus opiniones
deberán ser tenidas en cuenta.”
III. FRENTE AL DERECHO VULNERADO O AMENAZADO

Frente a la protección integral de los derechos de los niños y adolescentes, a la
amenaza, vulneración y al cumplimiento y garantía. La COMISARIA SEGUNDA DE
SOACHA ha hecho caso omiso a las múltiples ocasiones en las que se ha
comunicado el incumplimiento por parte de la señora ANGIE XIMENA RODRIGUEZ
C. para dar cumplimiento al régimen de visitas quincenales, prevaleciendo el interés
particular de la señora ANGIE RODRIGUEZ y sus derechos como mujer por encima
de la favorabilidad al interés superior de mi menor hija y a sus derechos como niña
Adicionalmente al incumplimiento del debido proceso porque no hay garantías por

parte de la COMISARIA SEGUNDA DE FAMILIA DE SOACHA, ni por parte de la
progenitora de la NNA B.Z.D.R.
De lo anterior se colige que existe un fundamento legal y constitucional para proteger

el derecho fundamental de petición y el derecho de los niños, más aun cuando este
propende al bienestar de mi menor hija BIANKA ZALOME DUCUARA
RODRIGUEZ.
En virtud de lo anterior solicito respetuosamente que se me concedan las

siguientes:
IV. PRETENSIONES
1. PROTEGER la prevalencia de los derechos de los menores en todo

acto decisión o medica administrativa, judicial o de cualquier
naturaleza especialmente si existe conflicto entre sus progenitores
2. Que, en tal virtud, se ORDENAR a la Señora ANGIE XIMENA

RODRIGUEZ C. dar cumplimiento al régimen de visitas sin anteponer
su interés económico por encima del bienestar emocional de mi menor
hija
3. ORDENAR a la COMISARIA SEGUNDA DE FAMILIA DE SOACHA,

realizar la investigación y seguimiento pertinente a la progenitora de
mi menor hija dado al constante incumplimiento del fallo para la
realización de las visitas quincenales.
4. SANCIONAR a la señora ANGIE XIMENA RODRIGUEZ C. por las
constantes faltas al cumplimiento de la LEY a la vulneración de los
derechos de mi menor hija BZDR y a su falta de interés para cumplir
con las cuotas alimenticias las cuales hicieron parte cuando la menor
se encontraba bajo mi custodia.
5. ORDENE: A la COMISARIA SEGUNDA DE SOACHA dar
cumplimiento por los derechos de la menor, toda vez que se han hecho
varias solicitudes verbales o escritas donde se deja ver la mala fe de
los funcionarios. Toda vez que cursa una investigación por parte de la
PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION.
6. Se DECLARE la apertura de la investigación de la tutela que incoa
la abogada de la progenitora de la menor donde se evidencia en su
escrito de tutela que no es el mismo poderdante de la cual así surte
efecto ante el honorable tribunal y la sala civil de la Honorable Corte.
7. Se ORDENE a la comisaria a dar trámite a la solicitud que se le radico
de la cual no hay respuesta para que inicie formalización de fijación
de custodia y cuidado, cuota alimentaria y visitas. Así como lo dejo
claro el JUZGADO DE FAMILIA DE SOACHA donde ordeno en su
sana critica en su sentencia la custodia a favor de este accionante,
donde la apoderada de la progenitora de la menor interpuso una tutela
contra providencia judicial siendo este viciado, dejando evidentemente
la poderdante no es la misma y que así surtió efecto en el TRIBUNAL
Y LA HONORABLE CORTE
V. NOTIFICACIONES
ACCIONANTE: RULVER DUN YEINER DUCUARA GUERRA podrán efectuarse

en la Carrera 74 # 44 – 29 Sur Multifamiliares lago de timiza INT 14 APTO 541;
Correo electrónico Rulverducuara@gmail.com
ACCIONADOS: ANGIE XIMENA RODRIGUEZ CHARRY podrán efectuarse al

correo electrónico ximenaday@gmail.com
COMISARIA SEGUNDA DE FAMILIA DE SOACHA CUNDINAMARCA podrán

efectuarse al correo electrónico comisaria2@alcaldiasoacha.gov.co
Atentamente,
RULVER DUN YEINER DUCUARA GUERRA

C.C 79.736.315 de Bogotá
Tel: 3508265077
Email: Rulverducuara@gmail.com
Señor(es):
COMISARIA DE FALILIA SOACHA- CUNDINAMARCA.
Ciudad
 Con copia a Personería Municipal.

 Defensora de familia Soacha ICBF
REF: SOLICITUD DE CONCILIACIÓN CUISTODIA Y CUIDADO

PERMANENTE, REGULACIÓN DE VISITAS, CUOTA ALIMENTARIA.
CONVOCANTE: RULVER DUN YEINER DUCUARA GUERRA C.C. 79.736.126.

CONVOCADO: ANGIE XIMENA RODRÍGUEZ CHARRY C.C 1.105.684.865.
JESÚS DAVID VALERO VARGAS, mayor y vecino de esta localidad, identificado

con la cédula de ciudadanía No. 1.014.184.234 de Bogotá y Tarjeta Profesional No.
346.092 del C. S. de la J., actuando como apoderado del convocante RULVER DUN
YEINER DUCUARA GUERRA, identificado con C.C No. 79.736.126 de Bogotá,
respetuosamente solicito se convoque a una audiencia de conciliación extraprocesal
a la Señora ANGIE XIMENA RODRÍGUEZ CHARRY, identificada con
C.C 1.105.684.865, para que en audiencia de conciliación extra procesal solicitar,
Custodia y Cuidado Permanente, Regulación de Visitas y cuota alimentaria a favor
de la menor B.Z.D.G. , identificado con R.C.N. NUIP de 1023409394, conforme ley
2220 de 2020 y ley 2126 de 2021 basado en los siguiente:
SUSTENTACION DE LA SOLICITUD:
1. Los señores ANGIE XIMENA RODRIGUEZ CHARRY y RULVER DUN
YEINER DUCUARA GUERRA, sostuvieron una convivencia de manera libre
y espontánea por más de dos años, producto de esta relación se procreó a la
menor B.Z.D.G. , identificado con R.C.N. NUIP de 1023409394 de 6 años de
edad.
2. Los señores ANGIE XIMENA RODRIGUEZ CHARRY y RULVER DUN
YEINER DUCUARA GUERRA se separan, debido a que la relación entre
compañeros permanentes sufrió problemas de violencia e infidelidad por
parte le señora ANGIE de la relación que aun sostiene.
3. La fijación de Custodia y Cuidado permanente se llevó a cabo en la comisaria
de Kennedy, donde esta quedo de manera compartida y los cuidados en
cabeza de la progenitora la señora ANGIE XIMENA RODRIGUEZ
CHARRY, en cuanto a las visitas estas quedo que sería de manera abierta:
que estas se acordarían con aviso previo.
4. So pena de que el progenitor, ha sido quien ha encabezado solicitud de
restablecimiento de derechos, por hechos acaecidos el día 02 de abril de
2022. Donde fue solicitado por la patrulla de Infancia y Adolescencia, debido
a que las señoras ANGIE XIMENA RODRÍGEZ CHARRY y ROSELLY
CORREDOR, quienes son pareja, hubo entre ellas riña reciproca y fueron
trasladadas al ESTACION de POLICIA SOACHA.
5. Los uniformados de la Policía de Infancia y Adolescencia1, realizan
acompañamiento y refieren que retire a las menores las NNA B.Z.D.G y
S.D.R.R. quienes se encontraban en estado de aparente abandono y donde
al revisar por las ventanas de la residencia donde habita la señora con sus
1
No GS-2022-093 001/ SEPRO- GINAD-29.25
hijas, había botellas y colillas de cigarrillos. Como si este no fue lugar
habitable sino por el contrario lugar de esparcimiento.
6. Fue evidente que las menores no contaban con factores protectores, toda vez
que el llamado de atención al ciudadano lo realizo la comunidad, y no como
manifestó la Sra. ANGIE XIMENA RODRÍGEZ CHARRY a través de su
apoderada “que se encontraban efectuando diligencias policiales”
desestimando el informe elaborado por los uniformados de Infancia y
Adolescencia
7. En atención a ello, Ud. Como ente competente para realizar PARD2, no realiza
apertura de este, no se evidencia actos administrativos sino por el contrario
se ha vulnerado un derecho constitucional como lo es el debido proceso y que
decir de que no se ha dado prevalencia al interés superior de NNA, y donde
a la fecha no se emitió amonestación, prevenir y/o garantizar los derechos
vulnerados al infante.
8. Es por ello que se hace de manera insistente, se promulgue lo establecido en
la ley 2126 de 2021, donde las funciones y las facultades de las Comisaria de
familia: Art 12 #3 Art 13 #7,8,10. Mi prohijado se le ha discriminado por ser
hombre sin tener en cuenta jurisprudencia sentencia T 587-1998 STC085-
2018 donde en esta se promulga la prevalencia del Interés superior de los
NNA. Sin haber una actuación imparcial y/o se envié a Juez de familia ya que
las partes no llegan a un acuerdo conciliatorio.
9. Encuentra aquí los suscritos que la actuación encaminada por parte de esta
Comisaria se enfocó: en dar prioridad al concepto que es la progenitora quien
debe estar al frente de la custodia de la niña; toda vez que emite concepto
por parte de equipo interdisciplinario que la menor no presento vulnerabilidad
ni se ocasiono un factor de riesgo; so pena que hubo un informe de policía
de Infancia y adolescencia y, que la actúa pareja de la señora Ximena; no es
un tercero, agredió al Sr. RULVER y que acorde a lo preceptuado por el
accionante no fue valorado estas pruebas.
Aunado a ello la compañera de la Sra. ANGIE XIMENA RODRÍGEZ
CHARRY agredió al señor RULVER DUN YEINER DUCUARA GUERRA,
lanzando contra este materia fecal y de esta se encuentra denuncia penal con
NC 110016099069202253920
10. Frente a todo lo incoado por las dos partes de sin número de Acciones de
Tutelas :
2
Se entiende por autoridad competente para la imposición de las medidas
de protección consagradas en el artículo 17 de la Ley 1257 de 2008 y las
normas que lo modifiquen o adicionen, el Comisario de Familia del lugar
donde ocurrieren los hechos. En aquellos municipios donde no haya
Comisario de Familia el competente será el juez civil municipal o promiscuo
municipal del domicilio del demandante o del lugar donde fue cometida
la agresión. Cuando en el domicilio de la persona agredida hubiere más de
un despacho judicial competente para conocer de esta acción, la petición
se someterá en forma inmediata a reparto.
Teniendo en cuenta además que se revoca sentencia de Tutela donde, el
señor RULVER se asignó custodia de manera provisional y en el entendido
que el despacho judicial de familia devuelve proceso para que la Comisaria
de familia realice lo pertinente al caso. Sin darse debido proceso de que
procedimiento va avocar. Ya que se realiza solicitudes de presentación sin
cumplir con los formalismos exegéticos de citación y tipo de procedimiento a
realizar3
11. Aunado a ello la niña debido a los sucesos de disputas entre como se definirá
su custodia ha venido presentando arritmia cardiaca, donde además la menor
debe seguir con la lectura de resultado y seguir con las recomendaciones del
médico pediatra.
12. Así mismo es de anotar que la niña se encuentra con el progenitor desde
diciembre de 2022, y que este ha sido quien ha sufragado a totalidad los
gatos de la menor y, a su vez ha estado al tanto de su salud y este se hizo
cargo de brindar educación en la localidad donde se encuentra su residencia
KENEDY- BOGOTÁ ; es menester recabar que la comisaria no ha obrado con
imparcialidad dado a ello ser necesario oficiar a Ministerio Publico para que
este sea garante del debido proceso, entre tanto se defina a cargo de cual de
los progenitores estará la menor.
13. Dado a que no se ha estimado que el convocante realizo impugnación y donde
esta es avocada por la Sala Civil de Familia, y entre tanto no se ha emitido
fallo, como se le dio prevalencia a la progenitora y se asignará fecha de
entrega, sin obtener apertura de qué tipo de proceso se hará la misma.
Solicito las siguientes:
PRETENSION
Conforme a los hechos narrados me permito hacer las siguientes peticiones:
PRIMERO: FIJAR CUSTODIA PROVISIONAL, en cabeza del Señor RULVER

DUN YEINER DUCUARA GUERRA C.C. 79.736.126. Art 17 literal h ley 2126 de
2021, en favor de la menor B.Z.D.G. , identificado con R.C.N. NUIP de 1023409394
SEGUNDO: SUSPENDER VISITAS, hasta tanto no se emita fallo por parte de la
SAL CIVIL DE FAMILIA.
TERCERO: FIJAR ALIMENTOS DE MANERA PROVISIONAL, alimentante la
Sra. ANGIE XIMENA
RODRÍGUEZ CHARRY C.C 1.105.684.865.
CUARTO: OFICIAR, al personero Municipal, para que este comparezca como
garante del DEBIDO PROCESO.
QUINTO: INCOMINAR, a la señora ANGIE XIMENA RODRÍGUEZ CHARRY
C.C 1.105.684.865. de generar terror psicológico y violencia verbal LEY 1257-2008
ART 13 CN
SEXTO: COMISIONAR, a la Comisaria 8 de familia de KENEDY 1 carrera 74 No.
42 G SUR LAGO TAMIZA. y se realice visita a la vivienda ubicada en KENEDY-
BOGOTÁ, y se verifique si el progenitor cuenta con el espacio optimo donde ha
pernotado la menor B.Z.D.G. , identificado con R.C.N. NUIP de 1023409394
SÉPTIMO: ORDENAR, valoración en la Unidad Básica y/o establecimiento medico

de valoración del estado de salud de la menor B.Z.D.G. , identificado con R.C.N.
NUIP de 1023409394
OCTAVO: Las demás que considere pertinentes.
PRUEBAS ANEXOS:
Para que obren como tales me permito aportar, los siguientes documentos:
3
Se solicito aplazamiento y garantizar debido proceso e interés superior de NNA
 Poder para actuar
 Copia de Registro Civil. B.Z.D.G. , identificado con R.C.N. NUIP de
1023409394
 Copia de acta de Comisaria 8 de familia, 11 de diciembre 2020
 Copia de oficio No GS-2022-093 001/ SEPRO- GINAD-29.25
 Copia de Solicitud de derecho de P de anotaciones de hechos de 02 de Abril
2022
 Copia de solicitud Historia clínica de la menor R.C.N. NUIP de 1023409394
 Copia de desarrollo y crecimiento de la menor R.C.N. NUIP de 1023409394
 Copia de certificado estudiantil
 Copia de citas de pediatría lectura de examen de cardiología.
FUNDAMENTO DE DERECHO:
El proceso a seguirse es el especial señalado en los artículos 129, 140 y ss. del
Decreto 2737 de 1989, en concordancia con los artículos 23, 24, de la Ley 1098 de
2006 (verbal sumario según los artículos 390 núm. 2° Código General del Proceso).
De la custodia y cuidado personal. En virtud de lo que señalan los artículos 160 y siguientes,
253, 257, 262 y 263 del Código Civil, el derecho de los menores de edad, respecto de la
relación que deben sostener con cada uno de sus progenitores, se encuentra protegido por
el ordenamiento jurídico colombiano.
INCORPORAR LAS VICISITUDES DEL CASO PARTICULAR. (ii) Del Régimen de Visitas El ordenamiento
protege de manera prevalente el derecho de niños y adolescentes a tener una familia y a no ser
separados de ella. Tal consideración resulta obvia en los casos en los que los padres del menor
conviven con éste, sea por la existencia de un vínculo matrimonial, sea por la existencia una unión
marital de hecho. Sin embargo, la garantía de este derecho cobra especial relevancia cuando la
relación entre los progenitores se disuelve y, por lo tanto, su convivencia también. Naturalmente, el
espíritu de la Constitución no es otro que el de garantizar que los menores de edad crezcan en un
ambiente sano, con relaciones familiares sólidas y unitarias. En otras palabras, lo que busca la ley
colombiana es evitar que se priven del afecto, cariño, acompañamiento y educación que les puede
proporcionar cada uno de sus padres. De los párrafos precedentes, se sigue que la ruptura del vínculo
entre los padres no puede ser excusa para eliminar el derecho de los niños a compartir con cada uno
por igual1 . Y ahí es donde cobra especial relevancia el régimen de visitas en Colombia, pues es la
figura que permite conciliar la ruptura de la relación entre los padres, con el derecho fundamental de
los niños a tener una familia y a no ser separados de ella. Más aún, el artículo 256 del Código Civil
reza: “ARTICULO 256. VISITAS. Al padre o madre de cuyo cuidado personal se sacaren los hijos, no
por eso se prohibirá visitarlos con la frecuencia y libertad que el juez juzgare convenientes.”
(Bastardillas fuera del original) En consecuencia, resulta irrelevante que algún progenitor ostente el
cuidado personal de sus hijos, puesto que la normativa vigente autoriza al otro para visitarlo, con
arreglo a las normas superiores. 1 Esta afirmación tiene que ser entendida a la luz del interés superior
del menor. La Corte Constitucional, en sentencia T-887 de 2009, M.P.: Mauricio González Cuervo,
reconoció que los niños pueden ser apartados de sus padres cuando quiera que concurra cualquiera
de las siguientes razones, a saber: “(i) la existencia de claros riesgos para la vida, la integridad o la
salud de los niños y niñas; (ii) los antecedentes de abuso físico, sexual o psicológico en la familia;
(iii) en general todas las circunstancias frente a las cuales el artículo 44 de la Constitución impone la
protección de la niñez, referido a “toda forma de abandono, violencia física o moral, secuestro, venta,
abuso sexual, explotación laboral o económica y trabajos riesgosos” y, (iv) cuando los padres viven
separados y debe adoptarse una decisión sobre el lugar de residencia”. No obstante, ese sería un
caso excepcional, ya que la sentencia T-012 de 2012, M.P.: Jorge Iván Palacio, contempló que: “existe
una presunción no solamente en el orden jurídico interno, sino en los tratados internacionales de
derechos humanos, a favor de mantener el vínculo recíproco entre los padres biológicos y sus hijos
o hijas, cualquiera sea la configuración del grupo familiar, pudiendo ser separados, únicamente por
motivos excepcionales. Presunción que solo puede ser desvirtuada por medio de argumentos
poderosos, relacionados, se insiste, en la ineptitud de la familia biológica para asegurar el bienestar
del niño o de la niña, o en los riesgos o peligros reales y concretos que los amenacen.”
Sentencia SCT12085-2018
Restablecimiento De Derechos Concepto ICBF 134 2014- Sentencia 387-2016

Ley 2126 de 4 agosto de 2021Art 4 #1
ARTÍCULO 4. Principios rectores. Toda actuación del personal de las Comisarías de
Familia deberá orientarse por los siguientes principios:
1. Respeto y garantía de los derechos humanos: Las Comisarías de Familia deben

orientar su actuación conforme a los parámetros constitucionales e internacionales en
materia de una efectiva protección y garantía de los derechos humanos de las personas
usuarias de sus servicios. Ningún trámite
ante las Comisarías de Familia puede dar lugar a la revictimización de las personas afectadas
por violencia en el contexto familiar.
Todo el personal de las comisarías de familia deberá abstenerse de incurrir en cualquier

acto, práctica u omisión frente a cualquier tipo de violencia. Además, toda actuación de los
funcionarios deberá regirse por el principio de acción sin daño.
ARTÍCULO 12. FUNCIONES DE LAS COMISARÍAS DE FAMILIA.
Corresponde a las Comisarías de Familia:
1. Garantizar, proteger, restablecer y reparar los derechos de quienes estén en riesgo o

hayan sido víctimas de la violencia establecida en el Artículo 5° de la presente ley.
2. Orientar a las personas en riesgo o víctimas de las violencias a que hace referencia esta
ley, sobre sus derechos y obligaciones.
3. Brindar atención especializada conforme a los principios rectores de la presente ley y

demás parámetros constitucionales y convencionales en materia de derechos humanos y
erradicación de las violencias en el contexto familiar, en especial las violencias por razones
de género y la violencia contra niños, niñas y adolescentes, y personas adultas mayores.
4. Recibir solicitudes de protección en casos de violencia en el contexto familiar.
5. Garantizar el archivo, custodia y administración de la información generada en virtud de

sus funciones.
6. Activar la ruta de atención integral de las víctimas en el contexto familiar.
7. Divulgar los derechos y rutas de atención de las personas usuarias.
8. Las demás funciones asignadas expresamente por la ley, siempre y cuando tengan
estrecha relación con su objeto misional y se les garanticen las condiciones técnicas y
presupuestales para su cabal cumplimiento.
9. Establecer y difundir las políticas, rutas y actividades que promuevan la prevención de

la violencia en el contexto familiar, en coordinación con las administraciones distritales y
municipales, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, el Ministerio de Justicia y del
Derecho, el Ministerio de Salud, la Policía Nacional y la Defensoría del Pueblo.
PARÁGRAFO TRANSITORIO. Dentro de los seis (6) meses siguientes a la promulgación

de la presente ley, el Gobierno Nacional, reglamentará la coordinación articulada entre las
diferentes entidades, encargadas de promover la prevención de la violencia en el contexto
familiar.
…ARTÍCULO 13. FUNCIONES DEL COMISARIO O COMISARIA DE FAMILIA. Le
7. Adoptar las medidas de protección, atención y estabilización necesarias para garantizar,

proteger, restablecer y reparar los derechos vulnerados o amenazados en casos de violencia
en el contexto familiar, verificando su cumplimiento y garantizando su efectividad, en
concordancia con la Ley 1257 de 2008.
8. Practicar rescates en eventos en los cuales el niño, niña o adolescente sea una posible
víctima de violencia en el contexto familiar. Previamente, deberá adoptar la decisión por
escrito, valorar las pruebas que demuestran que se reúnen en cada caso los requisitos para
que proceda el allanamiento con la finalidad exclusiva de efectuar el rescate y proteger al
9. Verificar la garantía de derechos y adoptar las medidas de restablecimiento de derechos

en los casos previstos en el numeral 4° del Artículo 5 de esta ley, de acuerdo con lo
establecido en la Ley 1098 de 2006 o la norma que la modifique o adicione.
10. Definir provisionalmente sobre la custodia y cuidado personal, la cuota de alimentos y

la reglamentación de visitas, la suspensión de la vida en común de los cónyuges o
compañeros permanentes y fijar las cauciones de comportamiento conyugal, en las
situaciones de violencia señaladas en el numeral 4° del Artículo 5 de esta ley.
11. Fijar cuota provisional de alimentos de las personas adultas mayores, conforme a lo
dispuesto en el Artículo 34A de la Ley 1251 de 2008 o la norma que lo adicione, sustituya,
modifique o complemente.
12. Establecer las sanciones correspondientes ante el incumplimiento de cualquiera de las

medidas decretadas conforme a lo establecido en el Artículo 7° de la Ley 294 de 1996 o la
norma que lo adicione, sustituya, modifique o complemente.
13. Registrar en el sistema de información de Comisarías de Familia los datos requeridos y

en la forma definida por el Ministerio de Justicia y del Derecho.
14. Las demás asignadas expresamente por la ley.
PARÁGRAFO 1. En casos de vulneración de derecho de niños, niñas y adolescentes se

preferirá el procedimiento establecido en la Ley 1098 de 2006 o la norma que la modifique
o adicione, sin perjuicio de que adicionalmente se adopten las medidas de protección o las
demás que sean necesarias.
PARÁGRAFO 2. En los municipios donde no haya Defensor de Familia, las funciones de

este serán cumplidas por el comisario o comisaria de familia, de conformidad con el
Artículo 98 de la Ley 1098 de 2006 o la norma que la modifique o adicione.
..ARTÍCULO 15. Funciones del equipo interdisciplinario. Además de las funciones

necesarias para cumplir el objeto misional de las Comisarías de Familia, los y las
profesionales en psicología y trabajo social, de acuerdo con las funciones asignadas en el
Manual de Funciones y Competencias Laborales, deben garantizar la protección de los
derechos de las víctimas de violencia en el contexto familiar, en este sentido deberán:
1. Realizar la valoración inicial psicológica y emocional de la víctima, de sus hijas e hijos, de

las personas dependientes o en situación de vulnerabilidad dentro de la familia, si los hay.
En los casos de violencia señalados en el Artículo 5° de la presente ley se procederá a
realizar la verificación de derechos de conformidad con lo estipulado en la Ley 1098 de 2006
o la norma que la modifique o adicione.
2. Establecer el nivel de riesgo de vulneración de los derechos de las personas afectadas
por la amenaza o concreción de la violencia en el contexto familiar.
3. Elaborar los correspondientes informes periciales de acuerdo con los estándares fijados
por el Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses. Los informes periciales serán
gratuitos.
4. Elaborar los conceptos de grado de vulneración.
5. Hacer todas las recomendaciones técnicas al comisario o comisaria de familia para que
adopte las medidas de restablecimiento, protección, estabilización y atención que mejor
correspondan a la garantía de derechos de las personas en riesgo o víctimas de la violencia
en el contexto familiar.
6. Apoyar el seguimiento de las medidas de protección y atención.
7. Aplicar la valoración de riesgo de feminicidio.
8. Practicar pruebas que el Comisario o Comisaria considere útiles, conducentes y

pertinentes.
PARÁGRAFO. En el evento en que se requiera verificar el estado de salud física de la

víctima, se solicitará de inmediato la valoración a la autoridad de salud.
LEY 2220 DE 30 DE JUNIO DE 2022
ARTÍCULO 2. Ámbito de aplicación. La conciliación se regulará por las disposiciones de

la Presente ley.
En los aspectos no regulados en esta ley, se seguirán las reglas establecidas en la

normatividad relativa a la materia o asunto objeto de conciliación.
ARTÍCULO 67. La conciliación como requisito de procedibilidad. En los asuntos

susceptibles de conciliación, se tendrá como regla general que la conciliación extrajudicial
en derecho es requisito de procedibilidad para acudir ante las jurisdicciones que por norma
así lo exijan, salvo cuando la ley lo excepcione.
ARTÍCULO 69. La conciliación como requisito de procedibilidad en materia de
familia. La conciliación extrajudicial en derecho en materia de familia, será requisito de
procedibilidad en los siguientes asuntos:
1. Controversias sobre la custodia y el régimen de visitas sobre menores y personas en

condición de discapacidad de conformidad con la Ley 1996 de 2019, la que la modifique o
derogue.
2. Asuntos relacionados con las Obligaciones alimentarias.
3. Declaración de la unión marital de hecho, su disolución y la liquidación de la sociedad

patrimonial.
4. Rescisión de la partición en las sucesiones y en las liquidaciones de sociedad conyugal o

de sociedad patrimonial entre compañeros permanentes.
5. Conflictos sobre capitulaciones matrimoniales.
6. Controversias entre cónyuges sobre, la dirección conjunta del hogar y entre padres sobre
el ejercicio de la autoridad paterna o la patria potestad.
7. Separación de bienes y de cuerpos.
8. En todos aquellos que no estén expresamente exceptuados por la ley.
ARTÍCULO 70. Cumplimiento del requisito de procedibilidad. El requisito de

procedibilidad se entenderá cumplido en los siguientes eventos:
1. Cuando se efectúe la audiencia de conciliación sin que se logre acuerdo.
2. Cuando las partes o una de ellas no comparezca a la audiencia. En este evento deberán
indicarse expresamente las excusas presentadas por la inasistencia, si las hubiere.
3. Cuando vencido el término de tres (3) meses a partir de la presentación de la solicitud de

conciliación extrajudicial o su prorroga, la audiencia no se hubiere celebrado por cualquier
causa; en este último evento se podrá acudir directamente a la Jurisdicción ordinaria con la
sola presentación de la solicitud de conciliación.
Para los eventos indicados en los numerales 1 y 2 del presente artículo el requisito de
procedibilidad deberá acreditarse mediante las constancias de que trata la presente Iey.
Realizada la audiencia sin que se haya logrado acuerdo conciliatorio total o parcial, se
prescindirá de la conciliación prevista en el artículo 372 del Código General del
Proceso, 180 de la Ley 1437 de 2011 y de la oportunidad de conciliación que las normas
aplicables contemplen como obligatoria en el trámite del proceso. Sin embargo, en cualquier
estado del proceso las partes de común acuerdo, o el Ministerio Público, podrán solicitar la
realización de una audiencia de conciliación, o el Juez podrá acudir a ella, conforme a lo
previsto en el artículo 131 de la presente ley.
Si la conciliación recae sobre la totalidad del litigio no habrá lugar al proceso respectivo; si
el acuerdo fuere parcial, se expedirá constancia de ello y las partes quedarán en libertad de
discutir en juicio solamente las diferencias no conciliadas.
ARTÍCULO 9o. PREVALENCIA DE LOS DERECHOS. En todo acto, decisión o medida

administrativa, judicial o de cualquier naturaleza que deba adoptarse en relación con los
niños, las niñas y los adolescentes, prevalecerán los derechos de estos, en especial si existe
conflicto entre sus derechos fundamentales con los de cualquier otra persona.
En caso de conflicto entre dos o más disposiciones legales, administrativas o disciplinarias,

se aplicará la norma más favorable al interés superior del niño, niña o adolescente.
ARTÍCULO 24. DERECHO A LOS ALIMENTOS. Los niños, las niñas y los adolescentes tienen
derecho a los alimentos y demás medios para su desarrollo físico, psicológico, espiritual, moral,
cultural y social, de acuerdo con la capacidad económica del alimentante. Se entiende por
alimentos todo lo que es indispensable para el sustento, habitación, vestido, asistencia médica,
recreación, educación o instrucción y, en general, todo lo que es necesario para el desarrollo
integral de los niños, las niñas y los adolescentes. Los alimentos comprenden la obligación de
proporcionar a la madre los gastos de embarazo y parto.
ARTÍCULO 25. DERECHO A LA IDENTIDAD. Los niños, las niñas y los adolescentes
tienen derecho a tener una identidad y a conservar los elementos que la constituyen como
el nombre, la nacionalidad y filiación conformes a la ley. Para estos efectos deberán ser
inscritos inmediatamente después de su nacimiento, en el registro del estado civil. Tienen
derecho a preservar su lengua de origen, su cultura e idiosincrasia.
ARTÍCULO 26. DERECHO AL DEBIDO PROCESO. Los niños, las niñas y los adolescentes
tienen derecho a que se les apliquen las garantías del debido proceso en todas las
actuaciones administrativas y judiciales en que se encuentren involucrados.
En toda actuación administrativa, judicial o de cualquier otra naturaleza en que estén

involucrados, los niños, las niñas y los adolescentes, tendrán derecho a ser escuchados y
sus opiniones deberán ser tenidas en cuenta.
ARTICULO 44 C.N Son derechos fundamentales de los niños: la vida, la integridad

física, la salud y la seguridad social, la alimentación equilibrada, su nombre y
nacionalidad, tener una familia y no ser separados de ella, el cuidado y amor, la
educación y la cultura, la recreación y la libre expresión de su opinión.
ARTICULO 42 C.N establece que la familia constituye el núcleo esencial de la
sociedad y reconoce que puede ser fundada por vínculos naturales o jurídicos, entre
los que cuentan, la determinación de dos personas de contraer matrimonio o la
voluntad responsable de conformarla.
LEY 1878-2018 Art 52 CIA
NOTIFICACIONES
Sin otro particular, me suscribo,
_____________________________________
JESUS DAVID VALERO VARGAS

C.C. 1.014.184.234 de Bogotá
T.P. 240941 C.S.J.
Jesus3204@hotmail.com
juridicadigitalcenter@gmail.com
Señor(es):
Estación de SOACHA- CUNDINAMARCA.
Carrera 3 No 59-08 Zona Industrial.
E.S.M.
Referencia: Derecho de petición.
RULVER DUN YEINER DUCUARA GUERRA identificado con C.C. No.79.736.126, En

ejercicio de derecho fundamental de petición, consagrado en el artículo 23 de la Constitución
Nacional y la Ley 1755 del 2015, sustento la petición en los siguientes:
HECHOS.
1. El día 02 de abril de 2022, el cuadrante de patrulla de esta unidad; atendió caso por
riña entre las señoras ANGUIE XIMENA RODRÍGUEZ CHARRY con C.C.
1.105.684.865 y su Pareja ROSELLY CORREDOR. En la vivienda ubicada en
Carrera 15 Este No. 15 – 43 Balcón Real de Soacha Cundinamarca
2. El mismo día solicitan al progenitor de la menor B.Z.D.G. con Identificación
1023409394 para que este se acerque a entrega de la menor puesto que hubo un
llamado por parte de la ciudadanía; manifestando que su hija y la hermana mayor
de ella se encontraban solas.
3. El motivo de la solicitud se deriva; a que se allegue la anotación del libro de población
de la riña que se ocasiono entre las señoras; para que esta sea allegada como prueba
informe y/o prueba a solicitud de Custodia y Cuidado permanente, de la menor
B.Z.D.G. con Identificación 1023409394, ante el ente competente para conocer de
este proceso.
4. Y así poder desvirtuar la afirmación realizada por la Sra. XIMENA a través de su
apoderada, en escrito de A. de T. que para ese día se encontraban “efectuando
diligencias policiales” hecho contradictorio e incongruente con llamado por parte de
Policía de Infancia y Adolescencia conforme informe No. GS-2022-093 00001-/
SEPRO-GINAD.29.25 con fecha de 16 de mayo de 2022. Que estas fueron llevadas
a CAI y/o estación por riña reciproca quedando las menores solas sin cuidador(a), y
por ende mi prohijado fue llamado a que se desplazara a llevar a su hija y su hermana
y asi iniciar proceso de PARD, debido a que la Comisaria de Soacha para ese dia no
se encontró laborando. Siendo necesario que el progenitor las recibiese sin realizarse
acto administrativo.
5. Pese a que este hecho ha sido motivo por el cual el progenitor tenga su hija, ha sido
motivo de litigio ya que no se estimo prueba el informe por parte de Infancia y
Adolescencia es por ello que se requiere anotación para llevar a estrados judiciales
para que este obre como prueba documental.
PRETENSIONES:
PRIMERA: ENTREGAR, copia de anotación relacionada con caso de riña entre las señoras
ANGIE XIMENA RODRÍGUEZ CHARRY y ROSELLY CORREDOR. El día 2 de abril de
2022.
SEGUNDO: INFORMAR, Que cuadrante de Policía atendió el caso este para tener dentro
del proceso como testimonio.
TERCERO: ALLEGAR: Copia de la orden despacho del 123 a la estación o jurisdicción
para la atención de incidente relacionado por la ciudadanía de la Riña presentada entre la
Sra. ANGIE XIMENA RODRÍGUEZ CHARRY y ROSELLY CORREDOR. El día 2 de abril
de 2022
FUNDAMENTO DE DERECHO:
El derecho de petición se encuentra consagrado en la Constitución Nacional en su artículo

23, el cual indica que: “Toda persona tiene derecho a presentar peticiones respetuosas a
las autoridades por motivos de interés general o particular y a obtener pronta resolución”.
A su vez, la Ley 1755 del 2015 señala en su artículo 32:“Toda persona podrá ejercer el
derecho de petición para garantizar sus derechos fundamentales ante organizaciones
privadas con o sin personería jurídica, tales como sociedades, corporaciones, fundaciones,
asociaciones, organizaciones religiosas, cooperativas, instituciones financieras o clubes. (…)
Parágrafo 3°. Ninguna entidad privada podrá negarse a la recepción y radicación de
solicitudes y peticiones respetuosas, so pena de incurrir en sanciones y/o multas por parte
de las autoridades competentes”.
“Artículo 275. Procedencia. (..)Las partes o sus apoderados,

unilateralmente o de común acuerdo, pueden solicitar ante cualquier entidad
pública o privada copias de documentos, informes o actuaciones administrativas
o jurisdiccionales, no sujetas a reserva legal, expresando que tienen como
objeto servir de prueba en un proceso judicial en curso, o por iniciarse.
(Negrilla y subrayado propio, fuera de texto).
Objeto de la prueba de informe.
El objeto de dicha prueba es para allegar como prueba documental de la riña entre
las señoras ANGUIE XIMENA RODRÍGUEZ CHARRY con C.C. 1.105.684.865 y su
Pareja ROSELLY CORREDOR. Y que siendo la señora ANGUIE XIMENA
RODRÍGUEZ CHARRY progenitora de la menor B.Z.D.G. poder demostrar que esta
no brinda entorno protector de la menor.
Por lo expuesto le solicito señores de la Estación de Soacha Cundinamarca, la
prueba de informe de conformidad a lo establecido en los artículos 275 y SS, del
C.G. del P.
ANEXOS:
1. Copia de C.C. RULVER

2. Pantallazo de hecho de A de T. allegado por la apoderada de la Sra. XIMENA
NOTIFICACIONES:
Celular: 3507125257 Correo electrónico: rulverducuara@gmail.com
Cordialmente,
RULVER DUN YEINER DUCUARA GUERRA

C.C. 79.736.315Bogotá
Señores
COMISARIA SEGUNDA DE SOACHA
Ciudad
ASUNTO: SOLICITUD DE RESTABLECIMIENTO DE DERECHOS CUSTODIA

MENOR DE EDAD B.Z.D.G
RULVER DUN YEINER DUCUARA GUERRA, mayor de edad, identificado con la

Cédula de Ciudadanía No 79.736.126 expedida en Bogotá, padre y representante
legal de la menor de edad B.Z.D.G contra ANGIE XIMENA RODRIGUEZ CAHRRI
Identificada con Cédula de Ciudadanía No. 1.105.684.865 . La solicitud de custodia
se presenta en los siguientes términos:
PARTES:
Demandado : La parte demandante es la suscrita ANGIE XIMENA RODRIGUEZ

CHARRI, domiciliada en la ciudad de SOACHA en el Barrio Cagua, identificada
con Cédula de Ciudadanía No1.105.684.865 a través del presente solicito su
intervención para el restablecimiento de derecho y se me otorgue mediante oficio
de manera provisional e inmediata la custodia de mi menor hija hasta que se inicie
y culmine el proceso que se solicitó ante su despacho donde ustedes informan
que ya es COSA JUZGADA, donde en temas familia no prospera ello porque
son la prevalencia de los intereses de la menor.
2. Demandante: RULVER DUN YEINER DUCUARA GUERRA identificado con la

cedula de ciudadanía No. No 79.736.126 expedida en Bogotá. Con domicilio en esta
ciudad con correo rulverducuara@gmail.com
LEGITIMACION EN CAUSA
Acredito la personería sustantiva con la copia de la Cédula de Ciudadanía del

(DEMANDANTE) y el registro civil de nacimiento del menor de edad B.Z.D.G, que
acredita además la filiación con la demandada. Por consiguiente, hay legitimación
tanto en la personería sustantiva como en la adjetiva.
PRETENSIONES:
Teniendo en cuenta las consideraciones de hecho y de derecho que se exponen

más adelante, solicito al COMISARIA SEGUNDA DE SOACHA, que se me otorgue
de manera urgente restableciendo los derechos la custodia y cuidado personal del
menor de edad B.Z.D.G, de manera provisional, mientras se tramita la custodia
definitiva de la cual ustedes que hacer el DEBIDO PROCESO, EL DERECHO A LA
IGUALADA Y LA PREVALENCIA DE LOS DERECHOS DE NNA.
PRIMERO: FIJAR CUSTODIA PROVISIONAL, en cabeza del Señor RULVER DUN

YEINER DUCUARA GUERRA C.C. 79.736.126. Art 17 literal h ley 2126 de 2021,
en favor de la menor B.Z.D.G., identificado con R.C.N. NUIP de 1023409394
SEGUNDO: FIJAR ALIMENTOS DE MANERA PROVISIONAL.
TERCERO: OFICIAR, al personero Municipal, para que este comparezca como

CUARTO: INCOMINAR, a la señora ANGIE XIMENA RODRÍGUEZ CHARRY C.C

1.105.684.865. De generar terror psicológico y violencia verbal LEY 1257-2008 ART
13 CN.
QUINTO: COMISIONAR, a la Comisaria 8 de familia de KENEDY 1 carrera 74 No.

42 G SUR LAGO TAMIZA. y se realice visita a la vivienda ubicada en
KENEDYBOGOTÁ, y se verifique si el progenitor cuenta con el espacio optimo
donde ha pernotado la menor B.Z.D.G., identificado con R.C.N. NUIP de
1023409394.
SEXTO: ORDENAR, valoración en la Unidad Básica y/o establecimiento medico de

valoración del estado de salud de la menor B.Z.D.G., identificado con R.C.N. NUIP
de 1023409394.
HECHOS
1. PRIMERO: El suscrito demandante RULVER DUN YEINER DUCUARA

GUERRA y ANGIE XIMENA RODRIGUEZ CHARRI, (demandada)
convivimos de manera libre y voluntaria por más de dos años.
2. SEGUNDO: Fruto de esta convivencia concebimos a la menor: B.Z.D.G,
3. TERCERO: Me separe de la señora ANGIE XIMENA RODRIGUEZ CHARRI,

motivo por el cual mi hija B.Z.D.G, se encuentra bajo el cuidado personal y
se estableció una cuota alimentaria y visitas a favor de la niña por orden de
su despacho donde. Hasta la fecha donde se realizó la entrega, la madre de
la menor no ha cumplido con las ordenes establecidas en su fallo, junto con
ello se establecido la denuncia por abuso arbitrario que está en cabeza de la
FISCALIA GENERAL DE LA NACION.
4. CUARTO: La fijación de custodia y cuidado permanente se llevó en la
comisaria de Kennedy, donde de manera compartida y los cuidados en
cabeza de la progenitora , con posteridad por competencia está en su
despacho donde, se delegó varias etapas procesales, donde por orden
judicial devuelven el proceso a su despacho, después de estar en el
respetado Juzgado de Familia de Soacha , ordena la entrega de mi hija mi
hija a la madre para que diera cumplimiento a lo ordenado, pasando por
encima de los derechos fundamentales de mi hija y por los míos en estado
de, donde hasta la fecha ha hecho un ejercicio arbitrario de esta visita y
cuidado y se rehúsa a dejarme ver la niña, no permite que la menor tenga
contacto conmigo, le ha hablado muy mal de mí, me trata con agresiones
con la pareja de ANGIE XIMENA RODRIGUEZ CHARRI las veces que he
tratado de ir a buscarla, no deja que la vea, me encuentro desesperado la
niña se está presentando a estudiar sin los útiles pertinentes y no sé cómo
esta de salud esto en virtud a como la entregue esta baja de peso.
5. QUINTO: El señora ANGIE XIMENA RODRIGUEZ CHARRI me citó a la

comisaria de familia en varias ocasiones por su despacho, a la cual asistí y
manifesté toda mi situación y que quería que me devuelva la niña y cumpla
con sus obligaciones alimentarias como madre, ella se rehusó y al contrario
de eso dice que se quedaría con la niña que no descansara hasta verme
muerto, donde la anterior comisaria le PROHIBIO que la pareja de ella
estuviera cerca de la menor y que evitara tener contacto conmigo, es claro
que ustedes no han tenido conocimiento de los hechos, tanto así que hago
meramente responsable a su despacho por las conductas que puedan
atentar en contra mía en ocasión de la pareja de ANGIE XIMENA
RODRIGUEZ CHARRI , para refrescar memoria tanto fue sus agresiones
del Sra. pareja de ANGIE que me golpearon con excrementos fecales y así
quedo sentada en el acta. Así mismo manifiesto que la señora de ANGIE
XIMENA RODRIGUEZ CHARRI, junto con la pareja han venido vulnerando
los derechos que tengo como padre.
6. SEXTO: A la fecha no me han dejado para que comparta conmigo en el lugar

de residencia donde vivimos, privándola del cariño y cuidado de su padre,
vulnerando todos los derechos de la menor.
7. SEPTIMO: Se ha solicitado en varias ocasiones a la progenitora que me

permita ver a la menor pero ella guarda silencio ante ello, donde desconozco
estado de la menor.
8. OCTAVO: La COMISARIA SEGUNDA DE SOACHA hasta la fecha no ha

realizado el de los derechos de la menor, siendo este un acto de
NEGLIGENCIA por parte del estado, y donde dejo claramente civilmente
responsable a estos funcionarios por no hacer el DEBIDO PROCESO del
cuidado de mi menor hija.
9. NOVENO: La COMISARIA SEGUNDA DE FAMILIA no ha fijado fecha de
AUDIENCIA DE CONCILIACION PARA FIJAR CUSTODIA este que la
competencia es de mera liberalidad voluntaria y acuerdo entre las partes.(
No como como responden que ya es cosa Juzgada) LOS DERECHOS DE
LOS MENORES NO PRIMA LA COSA JUZGADA.
NORMAS VULNERADAS Y CONCEPTO DE LA VIOLACIÓN
El artículo 44 de la Constitución Política de Colombia, del cual se desprenden

los derechos de custodia, cuidado personal y la regulación del régimen de
visitas, establece: “Son derechos fundamentales de los niños: la vida, la
integridad física, la salud y la seguridad social, la alimentación equilibrada,
su nombre y nacionalidad, tener una familia y no ser separados de ella, el
cuidado y amor, la educación y la cultura, la recreación y la libre expresión
de su opinión. Serán protegidos contra toda forma de abandono, violencia
física o moral, secuestro, venta, abuso sexual, explotación laboral o
económica y trabajos riesgosos. Gozarán también de los demás derechos
consagrados en la Constitución, en las leyes y en los tratados internacionales
ratificados por Colombia. La familia, la sociedad y el Estado tienen la
obligación de asistir y proteger al niño para garantizar su desarrollo armónico
e integral y el ejercicio pleno de sus derechos. Cualquier persona puede
exigir de la autoridad competente su cumplimiento y la sanción de los
infractores. Los derechos de los niños prevalecen sobre los derechos de los
demás.” (Bastardillas, negrilla y subraya fuera del original) (i) De la custodia
y cuidado personal. En virtud de lo que señalan los artículos 160 y siguientes,
253, 257, 262 y 263 del Código Civil, el derecho de los menores de edad,
respecto de la relación que deben sostener con cada uno de sus
progenitores, se encuentra protegido por el ordenamiento jurídico
colombiano.
Por consiguiente, resulta imperioso que el COMISARIA SEGUNDA DE SOACHA

Conjure la situación actual, por medio de la cual se conculcan los derechos de
MENOR DE EDAD, así como las obligaciones que, con fundamento en la ley, le
asisten a la suscrita, como padre de la menor de edad.
PRUEBAS Y ANEXOS.
1. Documentales adjuntos a esta solicitud
Para que obren como pruebas, y en lo pertinente como anexos, acompañados de

los siguientes documentos:
a. Copia de cedula de ciudadanía del suscrito
b. Copia Registro Civil de nacimiento de la menor
c. Copia de evidencias fotográficas.
TESTIMONIALES.
a. VIVIAN LUCERO DUCUARA GUERRA identificada con la cedula de

ciudadanía No. 51.031.903 DE Bogotá
NOTIFICACIONES Y CITACIONES.
El suscrito, recibirá notificaciones y citaciones en la dirección Carrera 74 # 44 – 29

Sur Int 14 Apto 541 Barrio Timiza y a la dirección de correo electrónico
Rulverducuara@gmail.com
La parte demandada recibirá notificaciones y citaciones en ximenaday@gmail.com
Atentamente,
RULVER DUN YEINER DUCUARA

GUERRA
CC No. No 79.736.126
Celular: 3507125257
Correo: Rulverducuara@gmail.com
4/5/23, 16:40 Gmail - VISITAS ZALOMÉ
RULVER DUN YEINER DUCUARA GUERRA <rulverducuara@gmail.com>
VISITAS ZALOMÉ
1 mensaje
RULVER DUN YEINER DUCUARA GUERRA <rulverducuara@gmail.com> 3 de marzo de 2023, 12:40

Para: XIMENA XIMENADA <ximenaday1@gmail.com>
Buenas tardes Angie.
Quisiera confirmar si el dia de hoy se realizara la visita quincenal de la niña.
Gracias
https://mail.google.com/mail/u/3/?ik=dc4b5145d5&view=pt&search=all&permthid=thread-a:r4081266924279897112&simpl=msg-a:r3140763418037510976 1/1
4/5/23, 16:40 Gmail - Zalomé
Zalomé
1 mensaje

Buenas tardes Angie.
Le escribo para pedirle que cumpla con lo ordenado ya que van varios fines de semana en los que usted me está quitando el derecho a ver a la niña,tampoco tengo comunicación con ella. Este me tocaba y no ha cumplido.
Gracias
https://mail.google.com/mail/u/3/?ik=dc4b5145d5&view=pt&search=all&permthid=thread-a:r-2042785986228935099&simpl=msg-a:r-2047743440173954779 1/1
4/5/23, 16:40 Gmail - Zalome
Zalome
1 mensaje

Hola Angie
No entiendo que pasa porque no me da respuesta de la niña para saber si puedo verla
Ya va otra semana sin ver a mi niña
https://mail.google.com/mail/u/3/?ik=dc4b5145d5&view=pt&search=all&permthid=thread-a:r3291990041270058268&simpl=msg-a:r-3332753059651248515 1/1
4/5/23, 16:38 Gmail - Visitas Zalome
Visitas Zalome
1 mensaje

Buenos días Angie
Quisiera saber como hago para poder comunicarme con la niña, quiero al menos saludarla, ya que UD no me responde en ningún lado para saber de mi niña y ya va para 1 mes y medio que me tiene incomunicado sin poder verla no se
porque no cumple con lo que dice la ley
https://mail.google.com/mail/u/3/?ik=dc4b5145d5&view=pt&search=all&permthid=thread-a:r-4919162830519863827&simpl=msg-a:r-5892475870348577547 1/1
4/5/23, 16:39 Gmail - Zalome Semana Santa
Zalome Semana Santa

5 mensajes

buenos dias Angie.
Quisiera saber si me va a dejar ver a la niña hoy para ir recogerla o estar conmigo para las vacaciones de semana santa vea que ya va mucho tiempo incomunicada conmigo y usted sabe que ella debe estar desesperada por verme y
yo también, quiero verla y saber como esta. porque tiene a la niña tan incomunicada eso no se hace yo nunca he hecho una cosa de esas, yo siempre le he tenido donde llamarla y recogerla pero usted no
XIMENA XIMENADA <ximenaday1@gmail.com> 31 de marzo de 2023, 15:05

Para: RULVER DUN YEINER DUCUARA GUERRA <rulverducuara@gmail.com>
Buenas tardes Rulver
Yo en ningun momento he cerrado el tema de las visitas y tengo bien claro ese tema, pero quiero comentarle que durante la tendencia arbitraria que usted tuvo a mi hija, ella estaba muy afectada al haberme violado mis derechos y
negado la niña durante esos 2 meses que la tuvo cosa que usted no pensó, por eso no había regulado las visitas ya que por derecho y bienestar de mi hija estábamos recuperando todo ese tiempo de afecto, por tal motivo quiero que
seamos padres que pensemos en el bienestar de la niña, quiero que lleguemos a un acuerdo de visitas y por ende regular el tema de visitas:
1-Las visitas sean el dia sabado cada 15 dias 8:00 am hasta el domingo 5:00 pm si hay lunes festivo en su visita sea entregada ese dia 5:00 pm. El lugar de la entrega y recogida va ser en la estacion de policia de terreros, esto lo
planteo y el deber ser asi ya que mi hija estudia de lunes a viernes, el dia viernes ella realiza las tareas trabajos y demas actividades que dejan empalmada del colegio, por que quiero recordarle que la otra vez que usted se llevo la niña
me la trajo sin haber realizado las tareas y el domingo me dio las 9:00 pm haciendo tareas con la niña y eso no debe hacer así, debemos criar una hija responsable y cumplidera en su estudio POR LO TANTO EL DIA VIERNES, MI HIJA
TOMARA LA JORNADA DE LA TARDE PARA CUMPLIR CON SUS DEBERES DE COLEGIATURA. en este orden de ideas entonces para dar regulacion de visita empezaria el dia de mañna sabado 01 abril 08:00 am en la estacion de
ploicia terreros.
2-Las vaciones son compartidas por tanto en este orden de ideas si usted quiere y puede las vaciones de semana santa van hacer asi el dia lunes 03 abril hasta 06 abril 2023
No obstante quiero recomendar que respete la niña, ya que si usted tiene rencor hacia mi y hacia las demás personas que me rodean; eso es usted, mi hija no tiene que llevar traumas o rencores ajenos ella es una bb de 6 años por
ende no sabe nada de rencores para que usted haga ese daño en mi hija.
[El texto citado está oculto]

--

Buenas tardes, Angie.

Quisiera preguntarle si la visita de mañana pudiese empezar a las 07:00 Am, yo sé que es más temprano de lo acordado pero tengo cita médica para esa hora.

o de 7:30 a 8 para alcanzar a la cita medica

XIMENA XIMENADA <ximenaday1@gmail.com> 31 de marzo de 2023, 18:30

OK
https://mail.google.com/mail/u/3/?ik=dc4b5145d5&view=pt&search=all&permthid=thread-a:r3833330015235797907&simpl=msg-a:r3828372561290778227&simpl=msg-f:1761915059232583107&simpl=… 1/2
4/5/23, 16:39 Gmail - RECOGER A ZALOME
RECOGER A ZALOME
2 mensajes
RULVER DUN YEINER DUCUARA GUERRA <rulverducuara@gmail.com> 4 de abril de 2023, 14:48

Buenas tardes Angie
queria preguntarle si mañana ud podia recoger a zalo en la porteria de mi apartamento ya que ando un poco delicado de salud, si no pues me avisa y miro como se la llevo donde siempre
gracias
XIMENA XIMENADA <ximenaday1@gmail.com> 5 de abril de 2023, 9:24

Buenos días Rulver.

En el cai de terreros recojo mi hija. 5:pm hoy 05 abril 2023
Para que le quede claro, ami no me interesa si esta enfermo, por mi se puede morir. Con eso me Quito de encima sus amenazas.
https://mail.google.com/mail/u/3/?ik=dc4b5145d5&view=pt&search=all&permthid=thread-a:r-689735019874013470&simpl=msg-a:r-734352088199321407&simpl=msg-f:1762346588047944338 1/1
4/5/23, 16:37 Zalome - rulverducuara@gmail.com - Gmail
ANGIE
5 de muchas
Zalome Recibidos ×
RULVER DUN YEINER DUCUARA GUERRA <rulverducuara@gmail.com> vie, 14 abr, 12:07

para XIMENA
Buenas tardes Angie
Quisiera saber si me va a dejar ver a la niña porque ya son 15 dias.
XIMENA XIMENADA lun, 17 abr, 13:03

para mí
Señor Rulver hasta que no esté al día con la manotencion. De mi hija legalmente no hay visitas.
Debe lo del año pasado y este.
Pensecion del colegio grado, la lista del colegio uniformes etcétera.....
Responder Reenviar
https://mail.google.com/mail/u/3/#search/ANGIE/QgrcJHsTlmHMWbHHdPSJrJNLPXLRhdQcdLQ 1/1
964
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA JUDICIAL
JUZGADO DE FAMILIA DE SOACHA CUNDINAMARCA

jfctosoacha@cendoj.ramajudicial.gov.co
Soacha Cundinamarca, nueve (09) de noviembre de dos mil veintidós (2022).
DECISIÓN: Sentencia
CLASE DE PROCESO: Medida de Protección
RADICADO: No. 2022- 749
Procede el despacho a resolver la apelación de la providencia proferida por la Comisaria de Familia de Soacha
Cundinamarca, proferida el seis (06) de junio de dos mil veintidós (2022), mediante la cual resolvió la medida
de protección RULVER DUN YEINER DUCUARA GUERRA en favor de su menor hija NNA BYANKA ZALOME
DUCUARA RODRIGUEZ en contra del señor ANGIE XIMENA RODRIGUEZ CHARRY ante la comisaria de
Familia de Soacha Cundinamarca.
ANTECEDENTES
Dan cuenta los documentos obrantes en el plenario, “04 de abril de 2022, el Despacho avocó conocimiento de
la solicitud de medida de protección a favor del señor Ducuara en favor de su menor hija, en contra de la señora
Rodríguez, por la presunta comisión de hechos de violencia intrafamiliar de carácter psicológico y por
negligencia acaecida. Como consecuencia de la anterior, la comisaria profirió providencia en la que concedió
medida de protección provisional a la solicitante, consistente en ordenar al presto agresor 1. abstenerse de
realizar cualquier acto de agresión física, verbal y/o psicológica en contra de la víctima 2. abstenerse de penetrar
en cualquier lugar en que se encuentre el señor la victima 3. Ordenar la protección especial a la víctima por
parte de las autoridades de policía tanto en su domicilio como en su lugar de trabajo.
Mediante fallo del 06 de junio de 2022, la comisaria, declara no probados los hechos de violencia intrafamiliar
por párate de la señora ANGIE XIMENA RODRIGUEZ CHARRY contra BRAYAN ZALOME DUCUARA
RODRIGUEZ. De tal sentido se ordenó el levantamiento de todas las medidas cautelares.
Notificada la decisión el acciónate propone recurso de apelación el que allega pruebas para que sean
debidamente valoradas ya que no fueron tenidas en cuenta.
CONSIDERACIONES
1. El recurso de apelación constituye uno de los medios de impugnación otorgados por el legislador a las partes
y los terceros habilitados para intervenir en un proceso o trámite administrativo como el que nos ocupa, a fin de
que el superior revoque de forma total o parcial la decisión adoptada por el a quo.
De conformidad con lo consagrado con el artículo 320 del C.G.P., el objeto del recurso de apelación se ciñe a
que:
“el superior examine la cuestión decidida, únicamente en relación con los reparos concretos formulados por el
apelante, para que el superior revoque o reforme la decisión.
Podrá interponer el recurso la parte a quien le haya sido desfavorable la providencia: respecto del coadyuvante
se tendrá en cuenta lo dispuesto en el inciso segundo del artículo 71.”
Como todo recurso y/o actuación procesal de las partes se deben reunir ciertos requisitos para su viabilidad, en
este caso son: capacidad para interponer el recurso, procedencia del mismo, oportunidad de su interposición,
965
y sustentación del mismo, observa este despacho que los mismos se cumplen a cabalidad, máxime si se da
aplicación a lo estipulado en el artículo 13 del Decreto 652 de 2001.
Pues bien, en relación a los reparos concretos realizados a la decisión censurada, estima este Juzgado, que
previo al estudio del mismo, se hace necesario realizar las siguientes precisiones.
1.1 De la protección constitucional a la Familia. Del concepto de Violencia Intrafamiliar a la mujer. De las
medidas de protección.
El artículo 42 de la Constitución Nacional, en desarrollo del concepto de familias como unidad de vida armónica,
de solidaridad, afectos y como núcleo familiar de la sociedad, precisa la protección constitucional de tal
organización, y dispone en su inciso 5°:
“Las relaciones familiares se basan en la igualdad de derechos y deberes de la pareja y en el respeto recíproco
entre todos sus integrantes. Cualquier forma de violencia en la familia se considera destructiva de su armonía
y unidad, y será sancionada conforme a la ley.” (Subrayado fuera del texto original)
En aras de desarrollar el mencionado artículo 42, se promulgó la ley 296 de 1996, por la cual “se dictan normas
para prevenir, remediar y sancionar la violencia intrafamiliar”, normatividad que ha sido reformada y
reglamentada por las Leyes 575 de 2000, y 1257 de 2008, y por el Decreto 652 de 2001.
La ley 296 de 1996, define el concepto de violencia intrafamiliar como todo daño físico, psíquico, o daño creado
a una persona dentro del contexto familiar a otro miembro del grupo familiar en su integridad sexual, amenaza,
agravio, ofensa o cualquier otra forma de agresión.
A través de la ley 1257 de 2008, se definieron los anteriores conceptos, los cuales frente a un caso de violencia
intrafamiliar contra la mujer deben interpretarse de la siguiente forma:
“a. Daño psicológico: Consecuencia proveniente de la acción u omisión destinada a degradar o controlar las
acciones, comportamientos, creencias y decisiones de otras personas, por medio de intimidación, manipulación,
amenaza, directa o indirecta, humillación, aislamiento o cualquier otra conducta que implique un perjuicio en la
salud psicológica, la autodeterminación o el desarrollo personal.
b. Daño o sufrimiento físico: Riesgo o disminución de la integridad corporal de una persona.
c. Daño o sufrimiento sexual: Consecuencias que provienen de la acción consistente en obligar a una persona
a mantener contacto sexualizado, físico o verbal, o a participar en otras interacciones sexuales mediante el uso
de fuerza, intimidación, coerción, chantaje, soborno, manipulación, amenaza o cualquier otro mecanismo que
anule o limite la voluntad personal.
Igualmente, se considerará daño o sufrimiento sexual el hecho de que la persona agresora obligue a la agredida
a realizar alguno de estos actos con terceras personas.
d. Daño patrimonial: Pérdida, transformación, sustracción, destrucción, retención o distracción de objetos,

instrumentos de trabajo, documentos personales, bienes, valores, derechos o económicos destinados a
satisfacer las necesidades de la mujer.”
Ahora bien, las personas que sean víctimas del daño mencionado, en el contexto familiar, pueden solicitar “al
comisario de familia del lugar donde ocurrieren los hechos y a falta de este al Juez Civil Municipal o Promiscuo
Municipal, una medida de protección inmediata que ponga fin a la violencia, maltrato o agresión o evite que
esta se realice cuando fuere inminente.”.
El artículo 17 de la ley 1257 de 2008, determina las medidas de protección procedentes en casos de violencia
intrafamiliar contra la mujer, entre las que se enlistan:
“a) Ordenar al agresor el desalojo de la casa de habitación que comparte con la víctima, cuando su presencia
constituye una amenaza para la vida, la integridad física o la salud de cualquiera de los miembros de la familia;
b) Ordenar al agresor abstenerse de penetrar en cualquier lugar donde se encuentre la víctima, cuando a juicio
del funcionario dicha limitación resulte necesaria para prevenir que aquel perturbe, intimidé, amenace o de
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cualquier otra forma interfiera con la víctima o con los menores, cuya custodia provisional le haya sido
adjudicada.
c) Prohibir al agresor esconder o trasladar de la residencia a los niños, niñas y personas discapacitadas en
situación de indefensión miembros del grupo familiar, sin perjuicio de las acciones penales a que hubiere lugar;
d) Obligación de acudir a un tratamiento reeducativo y terapéutico en una institución pública o privada que
ofrezca tales servicios a costa del agresor.
e) Si fuere necesario, se ordenará al agresor el pago de los gastos de orientación y asesoría jurídica, médica,
psicológica y psíquica que requiera la víctima;
f) Cuando la violencia o maltrato revista gravedad y se tema su repetición la autoridad competente ordenará
una protección temporal especial de la víctima por parte de las autoridades de policía, tanto en su domicilio
como en su lugar de trabajo, si lo tuviere;
g) Ordenar a la autoridad de policía, previa solicitud de la víctima el acompañamiento a esta para su reingreso
al lugar de domicilio cuando ella se haya visto en la obligación de salir para proteger su seguridad;
h) Decidir provisionalmente el régimen de visitas, la guarda y custodia de los hijos e hijas si los hubiere, sin
perjuicio de la competencia en materia civil de otras autoridades, quienes podrán ratificar esta medida o
modificarla;
i) Suspender al agresor la tenencia, porte y uso de armas, en caso de que estas sean indispensables para el
ejercicio de su profesión u oficio, la suspensión deberá ser motivada;
j) Decidir provisionalmente quién tendrá a su cargo las pensiones alimentarias, sin perjuicio de la competencia
en materia civil de otras autoridades quienes podrán ratificar esta medida o modificarla;
k) Decidir provisionalmente el uso y disfrute de la vivienda familiar, sin perjuicio de la competencia en materia
civil de otras autoridades quienes podrán ratificar esta medida o modificarla
1) Prohibir, al agresor la realización de cualquier acto de enajenación o gravamen de bienes de su propiedad

sujetos a registro, si tuviere sociedad conyugal o patrimonial vigente. Para este efecto, oficiará a las autoridades
competentes. Esta medida será decretada por Autoridad Judicial;
m) Ordenar al agresor la devolución inmediata de los objetos de uso personal, documentos de identidad y
cualquier otro documento u objeto de propiedad o custodia de la víctima;
n) Cualquiera otra medida necesaria para el cumplimiento de los objetivos de la presente ley.”
Al momento de determinar la medida procedente, se debe tener en cuenta los criterios fijados por el artículo 8
del decreto 652 de 2001, en especial: a) Evaluar los factores de riesgo y protectores de la salud física y psíquica
de la víctima; y b) Evaluar la naturaleza del maltrato, y del hecho de violencia intrafamiliar, así como sus
circunstancias, anteriores, concomitantes y posteriores; c) Examinar la reiteración del agresor en la conducta
violenta.
La Corte Constitucional en sentencia T-500/93 señala: DERECHO DE LOS PADRES. CUIDADO PERSONAL
DE LOS HIJOS. “Los padres por el hecho de serlo asumen frente a sus hijos una serie de derechos y
obligaciones” derivados de la autoridad paterna y patria potestad. Estos derechos deben ser asumidos
conjuntamente por los padres. 
El cuidado personal del hijo consiste según la jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia en “el oficio o
función, mediante la cual se tiene poder para criar, educar, orientar, conducir, formar hábitos y disciplinar la
conducta”. Este cuidado personal hace parte integral de los derechos fundamentales del niño consagrados en
el artículo 44 de la constitución política. 
Se les recuerda a los progenitores de la menor, que se debe dar cumplimiento con lo dispuesto en el artículo
39 del Código de Infancia y Adolescencia, respecto a las obligaciones que como familia deben promover para
con sus menores hijos a efecto de garantizar sus derechos. Se mencionarán algunos así: 
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Art 39, No. 1. Protegerles contra cualquier acto que amenace o vulnere su vida, su dignidad, y
su integridad personal. 
Art 39, No. 5. Proporcionarles las condiciones necesarias para que alcancen una nutrición y una
salud adecuadas, que les permita un óptimo desarrollo físico, psicomotor, mental, intelectual,
emocional, y afectivo y educarles en la salud preventiva y en la higiene. 
Art 39, No. 7. Incluirlos en el sistema de salud y seguridad social desde el momento de su
nacimiento y llevarlos en forma oportuna a los controles periódicos de salud, a la vacunación
y demás servicios médicos. 
A través de una protección integral a los niños, niñas y adolescentes en el reconocimiento como sujetos de
derechos, la garantía y cumplimiento de los mismos, la prevención de su amenaza o vulneración y la seguridad
de su restablecimiento inmediato en desarrollo del principio del interés superior.
La protección integral se materializa en el conjunto de políticas, planes, programas y acciones que se ejecuten
en los ámbitos nacional, departamental, distrital y municipal con la correspondiente asignación de recursos
financieros, físicos y humanos.
Los niños, las niñas y los adolescentes gozan de un interés superior, que obliga a todas las personas a
garantizar la satisfacción integral y simultánea de todos sus Derechos Humanos, que son universales,
prevalentes e interdependientes.
Las decisiones Administrativas, judiciales o de cualquier naturaleza que deban adoptarse en relación con los
niños, las niñas y los adolescentes, prevalecerán los derechos de estos, en especial si existe conflicto entre sus
derechos fundamentales con los de cualquier otra persona. Incluso en caso de conflicto entre dos o más
disposiciones legales, administrativas o disciplinarias, se aplicará la norma más favorable al interés superior del
La familia, la sociedad y el Estado son corresponsables en su atención, cuidado y protección. Los padres tienen
la obligación inherente a la orientación, cuidado, acompañamiento y crianza de los niños, las niñas y los
adolescentes durante su proceso de formación. Esto incluye la responsabilidad compartida y solidaria del padre
y la madre de asegurarse que los niños, las niñas y los adolescentes puedan lograr el máximo nivel de
satisfacción de sus derechos.
En ningún caso los padres pueden conllevar violencia física, psicológica o actos que impidan el ejercicio de sus
derechos. Por lo tanto, es obligación de la familia, de la sociedad y del Estado; formar a los niños, las niñas y
los adolescentes en el ejercicio responsable de los derechos. Las autoridades contribuirán con este propósito
a través de decisiones oportunas y eficaces y con claro sentido pedagógico
DEL CASO CONCRETO.
Conforme a la normativo referido en líneas precedentes, y teniendo en cuenta el daño o la afectación causada,
los factores de riesgos, la naturaleza del maltrato, circunstancias anteriores, concomitantes y para garantizar
los derechos de la menor y evidenciando, las pruebas allegadas a este Despacho en las que se evidencia, que
la menor a esta en riesgo, toda vez que los comportamientos que se evidencian, por un cámara de seguridad
no son buen ejemplo para la menor, tampoco que la menor viva donde se consume bebidas embriagantes o se
venden las mismas, pues el Despacho logro evidenciar en los videos y fotografías que habían demasiadas latas
de desocupadas en piso y mesas de bebidas embriagantes, sin tener el mínimo orden. Y dejando de un lado la
obligación que se tiene que ningún menor debe estar en un establecimiento que se vendan licores, y la vivienda
queda en mismo establecimiento, este hecho poniendo en riesgo a la menor.
Así las cosas, este Despacho evidencia, que la decisión tomada por la Comisaria Segunda de Soacha, en dejar
sin valor y efecto la medida de protección provisional fue errónea, pues no se buscó minimizar el riesgo de la
menor.
Pues bien, teniendo en cuenta el material probatorio del expediente el cual fue debidamente estudiado por este
Despacho judicial, estima este despacho que existe suficiente prueba en el plenario, para determinar que
realmente se generaron actos de violencia intrafamiliar y la menor se encuentra en medio en que no se le
garantizan sus derechos. Y la misma no está obligada a ver como agreden a su progenitor, ni que se le generen
traumas psicológicos.
968
Por ello, se revocará la decisión la Comisaria de Familia Segunda de Soacha Cundimarca en el asunto que nos
ocupa.
Con base al principio de la corresponsabilidad, el derecho a tener una familia y a no ser separado de ella, el
interés superior de la menor, conjuntamente con las pruebas recaudadas durante el proceso y de la valoración
de cada una de ellas, son razones suficientes para que este Despacho Judicial, restablezca los derechos
fundamentales de la menor, en el sentido de asignar la CUSTODIA Y CUIDADO PERSONAL de la misma, en
cabeza de su progenitor señor RULVER DUN YEINER DUCUARA GUERRA, requiriendo a ésta para que
garantice los derechos fundamentales de la niña en el ejercicio oportuno del derecho de patria potestad que
detenta respecto de su menor hija; así mismo ordenar el seguimiento a través del equipo interdisciplinario de la
Comisaria Primera de Familia de este municipio o de la que corresponda de acuerdo nuevo domicilio de la
menor con la orden impartida por este Despacho, por termino de seis meses, para afianzar el medio familiar y
social en el que se desenvuelva la niña, como una forma de garantizar sus derechos fundamentales.
Se regula visitas a la progenitora la señora ANGIE XIMENA RODRIGUEZ CHARRY, las cuales serán cada 15
días, recogiéndola el día sábado en horas de la mañana y entregando a la misma el día domingo a su progenitor,
se fija como cuota de alimentos $200.00 que deberá pagar la progenitora a favor de su menor hija todos los
primeros 5 días de cada mes.
Se amonestar a la progenitora para que asista a su EPS, a recibir tratamiento psicológico. En garantía de su
menor hija.
En mérito de lo expuesto, el Juzgado de Familia de Soacha, administrando justicia en nombre de la República

y por autoridad de la Ley,
EN MÉRITO DE LO EXPUESTO, EL JUZGADO DE FAMILIA DE SOACHA ADMINISTRANDO JUSTICIA EN

NOMBRE DE LA REPÚBLICA Y POR AUTORIDAD DE LA LEY,
RESUELVE.
PRIMERO: REVOCAR la providencia proferida por el Comisario Segunda de Familia de Soacha Cundinamarca,
el seis (06) de junio de dos mil veintidós (2022), en su lugar.
SEGUNDO: Imponer medida de protección definitiva a favor de la menor NNA BYANKA ZALOME DUCUARA
RODRIGUEZ, otorgando la custodia, tenencia y cuidado personal de la menor, en su núcleo familiar conformado
por su progenitor el señor RULVER DUN YEINER DUCUARA GUERRA
TERCERO. REQUERIR al señor RULVER DUN YEINER DUCUARA GUERRA, en su calidad de progenitor, en
la garantía de los derechos fundamentales de su hija NNA BYANKA ZALOME DUCUARA RODRIGUEZ y en el
ejercicio oportuno y recto del derecho de educación y a la seguridad social.
CUARTO. IMPÓNGASE a la señora ANGIE XIMENA RODRIGUEZ CHARRY, la obligación alimentaria a favor
de su hija NNA BYANKA ZALOME DUCUARA RODRIGUEZ, en cuotas mensuales de DOSCIENTOS MIL
PESOS (200.000) m/cte., la cual sufrirá un incremento anual en igual porcentaje al del reajuste de salario
mínimo legal, y pagaderos los cinco (5) primeros días de cada mes, directamente al progenitor el señor RULVER
DUN YEINER DUCUARA GUERRA, quien direccionará estor recursos económicos para su menor hija.
QUINTO: SE ORDENA la entrega del menor NNA BYANKA ZALOME DUCUARA RODRIGUEZ, por parte de
la progenitora ANGIE XIMENA RODRIGUEZ CHARRY, a su padre señor RULVER DUN YEINER DUCUARA
GUERRA, en el menor tiempo posible, para lo cual se ordena oficiar y aportar copia de la parte resolutiva de
esta providencia, entrega de la menor que deberá estar vigilada por la comisaria a fin que no se presentes
conflictos ni violencia intrafamiliar que la menor no tiene que presenciar.
SEXTO: Ordenar seguimiento a través del equipo interdisciplinario de la Comisaria de Familia de Soacha o
Bogotá, la que sea competente de acuerdo al nuevo domicilio de la menor NNA BYANKA ZALOME DUCUARA
RODRIGUEZ donde se encuentran domiciliados y residenciados, por el término de seis (6) meses, allegando
969
el correspondiente informe mensual a la respectiva historia socio familiar para afianzar el medio familiar y social
en el que se desenvuelven la menor como una forma de garantizar y proteger sus derechos fundamentales.
SEPTIMO: AMONESTAR a la progenitora la señora ANGIE XIMENA RODRIGUEZ CHARRY, para que
adelante tiramiento psicológico ante la EPS, para mejorar las pautas de crianza y solución de conflictos. A fin
de que no vuelva a ocurrir los mismos hechos.
OCTAVO: Ejecutoriada la presente providencia remítase el expediente a la Comisaria de Familia Segunda de

Soacha Cundinamarca, para lo de su cargo.
OBEDÉZCASE Y CÚMPLASE
El Juez,
GILBERTO VARGAS HERNÁNDEZ

Señores
COMISARIA SEGUNDA DE SOACHA
Ciudad
ASUNTO: SOLICITUD DE RESTABLECIMIENTO DE DERECHOS CUSTODIA

MENOR DE EDAD B.Z.D.G
RULVER DUN YEINER DUCUARA GUERRA, mayor de edad, identificado con la

Cédula de Ciudadanía No 79.736.126 expedida en Bogotá, padre y representante
legal de la menor de edad B.Z.D.G contra ANGIE XIMENA RODRIGUEZ CAHRRI
Identificada con Cédula de Ciudadanía No. 1.105.684.865 . La solicitud de custodia
se presenta en los siguientes términos:
PARTES:
Demandado : La parte demandante es la suscrita ANGIE XIMENA RODRIGUEZ

CHARRI, domiciliada en la ciudad de SOACHA en el Barrio Cagua, identificada
con Cédula de Ciudadanía No1.105.684.865 a través del presente solicito su
intervención para el restablecimiento de derecho y se me otorgue mediante oficio
de manera provisional e inmediata la custodia de mi menor hija hasta que se inicie
y culmine el proceso que se solicitó ante su despacho donde ustedes informan
que ya es COSA JUZGADA, donde en temas familia no prospera ello porque
son la prevalencia de los intereses de la menor.
2. Demandante: RULVER DUN YEINER DUCUARA GUERRA identificado con la

cedula de ciudadanía No. No 79.736.126 expedida en Bogotá. Con domicilio en esta
ciudad con correo rulverducuara@gmail.com
LEGITIMACION EN CAUSA
Acredito la personería sustantiva con la copia de la Cédula de Ciudadanía del

(DEMANDANTE) y el registro civil de nacimiento del menor de edad B.Z.D.G, que
acredita además la filiación con la demandada. Por consiguiente, hay legitimación
tanto en la personería sustantiva como en la adjetiva.
PRETENSIONES:
Teniendo en cuenta las consideraciones de hecho y de derecho que se exponen

más adelante, solicito al COMISARIA SEGUNDA DE SOACHA, que se me otorgue
de manera urgente restableciendo los derechos la custodia y cuidado personal del
menor de edad B.Z.D.G, de manera provisional, mientras se tramita la custodia
definitiva de la cual ustedes que hacer el DEBIDO PROCESO, EL DERECHO A LA
IGUALADA Y LA PREVALENCIA DE LOS DERECHOS DE NNA.
PRIMERO: FIJAR CUSTODIA PROVISIONAL, en cabeza del Señor RULVER DUN

YEINER DUCUARA GUERRA C.C. 79.736.126. Art 17 literal h ley 2126 de 2021,
en favor de la menor B.Z.D.G., identificado con R.C.N. NUIP de 1023409394
SEGUNDO: FIJAR ALIMENTOS DE MANERA PROVISIONAL.
TERCERO: OFICIAR, al personero Municipal, para que este comparezca como

CUARTO: INCOMINAR, a la señora ANGIE XIMENA RODRÍGUEZ CHARRY C.C

1.105.684.865. De generar terror psicológico y violencia verbal LEY 1257-2008 ART
13 CN.
QUINTO: COMISIONAR, a la Comisaria 8 de familia de KENEDY 1 carrera 74 No.

42 G SUR LAGO TAMIZA. y se realice visita a la vivienda ubicada en
KENEDYBOGOTÁ, y se verifique si el progenitor cuenta con el espacio optimo
donde ha pernotado la menor B.Z.D.G., identificado con R.C.N. NUIP de
1023409394.
SEXTO: ORDENAR, valoración en la Unidad Básica y/o establecimiento medico de

valoración del estado de salud de la menor B.Z.D.G., identificado con R.C.N. NUIP
de 1023409394.
HECHOS
1. PRIMERO: El suscrito demandante RULVER DUN YEINER DUCUARA

GUERRA y ANGIE XIMENA RODRIGUEZ CHARRI, (demandada)
convivimos de manera libre y voluntaria por más de dos años.
2. SEGUNDO: Fruto de esta convivencia concebimos a la menor: B.Z.D.G,
3. TERCERO: Me separe de la señora ANGIE XIMENA RODRIGUEZ CHARRI,

motivo por el cual mi hija B.Z.D.G, se encuentra bajo el cuidado personal y
se estableció una cuota alimentaria y visitas a favor de la niña por orden de
su despacho donde. Hasta la fecha donde se realizó la entrega, la madre de
la menor no ha cumplido con las ordenes establecidas en su fallo, junto con
ello se establecido la denuncia por abuso arbitrario que está en cabeza de la
FISCALIA GENERAL DE LA NACION.
4. CUARTO: La fijación de custodia y cuidado permanente se llevó en la
comisaria de Kennedy, donde de manera compartida y los cuidados en
cabeza de la progenitora , con posteridad por competencia está en su
despacho donde, se delegó varias etapas procesales, donde por orden
judicial devuelven el proceso a su despacho, después de estar en el
respetado Juzgado de Familia de Soacha , ordena la entrega de mi hija mi
hija a la madre para que diera cumplimiento a lo ordenado, pasando por
encima de los derechos fundamentales de mi hija y por los míos en estado
de, donde hasta la fecha ha hecho un ejercicio arbitrario de esta visita y
cuidado y se rehúsa a dejarme ver la niña, no permite que la menor tenga
contacto conmigo, le ha hablado muy mal de mí, me trata con agresiones
con la pareja de ANGIE XIMENA RODRIGUEZ CHARRI las veces que he
tratado de ir a buscarla, no deja que la vea, me encuentro desesperado la
niña se está presentando a estudiar sin los útiles pertinentes y no sé cómo
esta de salud esto en virtud a como la entregue esta baja de peso.
5. QUINTO: El señora ANGIE XIMENA RODRIGUEZ CHARRI me citó a la

comisaria de familia en varias ocasiones por su despacho, a la cual asistí y
manifesté toda mi situación y que quería que me devuelva la niña y cumpla
con sus obligaciones alimentarias como madre, ella se rehusó y al contrario
de eso dice que se quedaría con la niña que no descansara hasta verme
muerto, donde la anterior comisaria le PROHIBIO que la pareja de ella
estuviera cerca de la menor y que evitara tener contacto conmigo, es claro
que ustedes no han tenido conocimiento de los hechos, tanto así que hago
meramente responsable a su despacho por las conductas que puedan
atentar en contra mía en ocasión de la pareja de ANGIE XIMENA
RODRIGUEZ CHARRI , para refrescar memoria tanto fue sus agresiones
del Sra. pareja de ANGIE que me golpearon con excrementos fecales y así
quedo sentada en el acta. Así mismo manifiesto que la señora de ANGIE
XIMENA RODRIGUEZ CHARRI, junto con la pareja han venido vulnerando
los derechos que tengo como padre.
6. SEXTO: A la fecha no me han dejado para que comparta conmigo en el lugar

de residencia donde vivimos, privándola del cariño y cuidado de su padre,
vulnerando todos los derechos de la menor.
7. SEPTIMO: Se ha solicitado en varias ocasiones a la progenitora que me

permita ver a la menor pero ella guarda silencio ante ello, donde desconozco
estado de la menor.
8. OCTAVO: La COMISARIA SEGUNDA DE SOACHA hasta la fecha no ha

realizado el de los derechos de la menor, siendo este un acto de
NEGLIGENCIA por parte del estado, y donde dejo claramente civilmente
responsable a estos funcionarios por no hacer el DEBIDO PROCESO del
cuidado de mi menor hija.
9. NOVENO: La COMISARIA SEGUNDA DE FAMILIA no ha fijado fecha de
AUDIENCIA DE CONCILIACION PARA FIJAR CUSTODIA este que la
competencia es de mera liberalidad voluntaria y acuerdo entre las partes.(
No como como responden que ya es cosa Juzgada) LOS DERECHOS DE
LOS MENORES NO PRIMA LA COSA JUZGADA.
NORMAS VULNERADAS Y CONCEPTO DE LA VIOLACIÓN
El artículo 44 de la Constitución Política de Colombia, del cual se desprenden

los derechos de custodia, cuidado personal y la regulación del régimen de
visitas, establece: “Son derechos fundamentales de los niños: la vida, la
integridad física, la salud y la seguridad social, la alimentación equilibrada,
su nombre y nacionalidad, tener una familia y no ser separados de ella, el
cuidado y amor, la educación y la cultura, la recreación y la libre expresión
de su opinión. Serán protegidos contra toda forma de abandono, violencia
física o moral, secuestro, venta, abuso sexual, explotación laboral o
económica y trabajos riesgosos. Gozarán también de los demás derechos
consagrados en la Constitución, en las leyes y en los tratados internacionales
ratificados por Colombia. La familia, la sociedad y el Estado tienen la
obligación de asistir y proteger al niño para garantizar su desarrollo armónico
e integral y el ejercicio pleno de sus derechos. Cualquier persona puede
exigir de la autoridad competente su cumplimiento y la sanción de los
infractores. Los derechos de los niños prevalecen sobre los derechos de los
demás.” (Bastardillas, negrilla y subraya fuera del original) (i) De la custodia
y cuidado personal. En virtud de lo que señalan los artículos 160 y siguientes,
253, 257, 262 y 263 del Código Civil, el derecho de los menores de edad,
respecto de la relación que deben sostener con cada uno de sus
progenitores, se encuentra protegido por el ordenamiento jurídico
colombiano.
Por consiguiente, resulta imperioso que el COMISARIA SEGUNDA DE SOACHA

Conjure la situación actual, por medio de la cual se conculcan los derechos de
MENOR DE EDAD, así como las obligaciones que, con fundamento en la ley, le
asisten a la suscrita, como padre de la menor de edad.
PRUEBAS Y ANEXOS.
1. Documentales adjuntos a esta solicitud
Para que obren como pruebas, y en lo pertinente como anexos, acompañados de

los siguientes documentos:
a. Copia de cedula de ciudadanía del suscrito
b. Copia Registro Civil de nacimiento de la menor
c. Copia de evidencias fotográficas.
TESTIMONIALES.
a. VIVIAN LUCERO DUCUARA GUERRA identificada con la cedula de

ciudadanía No. 51.031.903 DE Bogotá
NOTIFICACIONES Y CITACIONES.
El suscrito, recibirá notificaciones y citaciones en la dirección Carrera 74 # 44 – 29

Sur Int 14 Apto 541 Barrio Timiza y a la dirección de correo electrónico
Rulverducuara@gmail.com
La parte demandada recibirá notificaciones y citaciones en ximenaday@gmail.com
Atentamente,
RULVER DUN YEINER DUCUARA

GUERRA
CC No. No 79.736.126
Celular: 3507125257
Correo: Rulverducuara@gmail.com
COMISARIA SEGUNDA DE FAMILIA
SECRETARIA DE GOBIERNO
Soacha Cundinamarca, 22 de febrero de 2023
Doctor
JESUS DAVID VALERO VARGAS
Apoderado de la Parte Accionante
Ciudad
Asunto: APLAZAMIENTO ENTREGA NNA B.D.R
En atención a su solicitud relacionada con e el aplazamiento de la entrega de NNA B.Z.D.R., me

permito informarle que este Despacho no accederá a la misma por la siguientes razones:
Primero, para el desarrollo de la diligencia de entrega de la NNA no se requiere que el señor

ROLVER DUN YEINER DUCUARA GUERRA, se encuentre asistido de un abogado, en atención
a que se trata de la materialización de lo ordenado por un Juez de la República.
Lo anterior significa que el CUMPLIMIENTO DE UN FALLO JUDICIAL, no se encuentra

condicionado a ningún requisito adicional como mal parece entenderlo el peticionario, lo cual se
concluye con el análisis de los argumentos que trae a colación para soportar su solicitud.
Contrario a lo argüido por el profesional del derecho el cumplimiento o la materialización de la

orden judicial, tiene como propósito la preservación de las garantías fundamentales de la NNA
B.Z.D.R dado que así se resolvió dentro de la medida de protección N° 187-2022.
Pese a lo anterior, si el señor ROLVER DUN YEINER DUCUARA GUERRA quisiera estar
asistido de un profesional del derecho para el momento de la diligencia, bien puede el petente
sustituir el poder que le fue otorgado reiterando, como ya se indicó, que para esta diligencia no
requiere de la asistencia de un abogado.
El derecho del debido proceso fue garantizado durante el desarrollo de todo el procedimiento
administrativo, tal es así que, incluso el Juez Constitucional de Tutela dejó sin efecto la decisión
adoptada del 9 de noviembre de 2022, motivo por el que el Juzgado de Familia confirmó la
decisión tomada por esta Comisaría, y es por ello que lo que procede la entrega inmediata de la
menor a su progenitora.
Adicional a lo anterior, la jurisprudencia de la H. Corte Constitucional ha señalado: “La

ejecución de las sentencias se traduce en la sujeción de los ciudadanos y los poderes públicos a
la Constitución, y que el incumplimiento de esa garantía constituye un grave atentado al
Estado de derecho. Al analizar esta garantía en relación con los principios constitucionales de
celeridad, eficacia y prevalencia del derecho sustancial sobre las formalidades propias de cada
proceso, como presupuestos de la función judicial y administrativa, es posible hablar del
cumplimiento de las providencias judiciales, como una faceta del núcleo esencial del debido
proceso (subraya fuera de texto)
…
En la misma decisión, la Corte explicó que el derecho a una tutela judicial efectiva implica la
existencia de un plazo razonable en el cumplimiento de las decisiones judiciales, para resolver y
ejecutar lo resuelto. Esta razonabilidad que en principio es establecida por el legislador busca
hacer efectivos los derechos o intereses de las personas reconocidos o declarados en una
sentencia con base en la obligación correlativa de la administración de cumplir las providencias
judiciales[18]. De manera que, cuando una autoridad demandada “se rehúsa o se abstiene de
ejecutar lo dispuesto en una providencia judicial que le fue adversa, no sólo vulnera los derechos
fundamentales que a través de esa última se han reconocido a quien invocó la protección, sino
que desacata una decisión que hizo tránsito a cosa juzgada, violándose por esta vía el
ordenamiento jurídico superior”[19]. Lo anterior, comoquiera que “la misión de los jueces de
administrar justicia mediante sentencias con carácter obligatorio exige de los entes ejecutivos
una conducta de estricta diligencia en el cumplimiento de las mismas, con el fin de mantener
COMISARIA SEGUNDA DE FAMILIA
SECRETARIA DE GOBIERNO
vigente el Estado de Derecho, actuar en concordancia con sus fines esenciales e inculcar en la
población una conciencia institucional de respeto y sujeción al ordenamiento jurídico.”[20]
Finalmente, la sentencia en comento señaló que el cumplimiento expreso de las sentencias

judiciales por parte de las autoridades encargadas de su ejecución, implica, además, el mandato
de proceder a su acatamiento conforme lo ordenado en la parte resolutiva de ellas, como parte
del contenido propio de los principios de buena fe (artículo 83 de la Constitución), racionalidad
de la actuación administrativa y seguridad jurídica.”
Conforme a lo expuesto, es la Comisaría Segunda de Familia de Soacha, contrario a lo afirmado

por el petente, ha desarrollado dentro de sus competencias todos los actos tendientes a la
protección de los derechos y garantías de los intervinientes, en especial los de la menor NNA
B.Z.D.R.
Así las cosas y como quiera que se evidencia una posible dilación para el cumplimiento de la
decisión judicial, debe esta Comisaria de familia recordar que el no acatamiento a la orden judicial
puede ser constitutiva a la luz de lo dispuesto en art 454 del C.P respecto al Fraude a Resolución
Judicial.
En este orden de ideas, se reitera que la fecha y hora señaladas para llevar a cabo la entrega
de la menor NNA B.Z.D.R no serán modificadas y de persistir el ánimo dilatorio para su
materialización, se procederá a compulsar copias ante las jurisdicciones correspondientes.
Cordialmente,
LAURA YINETH ESGUERRA MORA

COMISARIA SEGUNDA DE FAMILIA (E)

Derechos Al Debido Proceso, Derecho A La Igualdad, y El de Prevalencia Del Derecho de Los Menores (Art 44 de La C. N.)

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SEÑOR:

JUEZ CONSTITUCIONAL DE BOGOTA

REFERENCIA: TUTELA RADICADO E-2023-141738 (D-2023-2874303)

ASUNTO: ACCIÓN DE TUTELA (POR LAS DESICIONES ADOPTADAS EL DIA

Respetado (a) Señor (a) Juez con Funciones Constitucionales de Tutela

• Jueves, 23 de febrero de 2023 se realizó el CUMPLIMIENTO AL

• El viernes, 03 de marzo de 2023 mediante un correo electrónico

• El día Sábado, 18 de marzo la Señora ANGIE XIMENA RODRIGUEZ

• El 20 de marzo de 2023 nuevamente envié correos electrónicos

• El 23 de marzo de 2023 ENVIO de nuevo solicitud formal del

• 30 de marzo de 2023 mediante un correo electrónico le solicite de

• El viernes, 31 de marzo le solicite mediante un correo electrónico que

REGULAR VISITAS Y VACACIONES COMPARTIDAS SEMANA SANTA

Yo en ningún momento he cerrado el tema de las visitas y tengo bien claro

No obstante quiero recomendar que respete la niña, ya que si usted tiene

• El sábado, 01 de abril después de 1 mes y 9 días la señora ANGIE

• El Domingo 02 de abril se realizó la entrega de la niña como está

• Lunes, 03 de abril se recogió a la niña para dar cumplimiento a las

• Desde el día 06 de abril hasta la fecha no he tenido comunicación

Debo aclarar que la señora ANGIE XIMENA RODRIGUEZ no

• La Señora ANGIE XIMENA RODRIGUEZ C. recibió llamadas de mi

II. FUNDAMENTOS DE DERECHO

En virtud a o consagrado en el artículo 86 de la Constitución Política de

Según la LEY 1098 DE 2006 por la cual se expide el código de la infancia y

“Artículo 7°. Protección integral. Se entiende por protección integral de los

Artículo 9°. Prevalencia de los derechos. En todo acto, decisión o medida

En caso de conflicto entre dos o más disposiciones legales, administrativas

III. FRENTE AL DERECHO VULNERADO O AMENAZADO

Adicionalmente al incumplimiento del debido proceso porque no hay garantías por

De lo anterior se colige que existe un fundamento legal y constitucional para proteger

En virtud de lo anterior solicito respetuosamente que se me concedan las

1. PROTEGER la prevalencia de los derechos de los menores en todo

2. Que, en tal virtud, se ORDENAR a la Señora ANGIE XIMENA

3. ORDENAR a la COMISARIA SEGUNDA DE FAMILIA DE SOACHA,

ACCIONANTE: RULVER DUN YEINER DUCUARA GUERRA podrán efectuarse

ACCIONADOS: ANGIE XIMENA RODRIGUEZ CHARRY podrán efectuarse al

COMISARIA SEGUNDA DE FAMILIA DE SOACHA CUNDINAMARCA podrán

RULVER DUN YEINER DUCUARA GUERRA

 Con copia a Personería Municipal.

REF: SOLICITUD DE CONCILIACIÓN CUISTODIA Y CUIDADO

CONVOCANTE: RULVER DUN YEINER DUCUARA GUERRA C.C. 79.736.126.

JESÚS DAVID VALERO VARGAS, mayor y vecino de esta localidad, identificado

PRIMERO: FIJAR CUSTODIA PROVISIONAL, en cabeza del Señor RULVER

SÉPTIMO: ORDENAR, valoración en la Unidad Básica y/o establecimiento medico

OCTAVO: Las demás que considere pertinentes.

Restablecimiento De Derechos Concepto ICBF 134 2014- Sentencia 387-2016

1. Respeto y garantía de los derechos humanos: Las Comisarías de Familia deben

Todo el personal de las comisarías de familia deberá abstenerse de incurrir en cualquier

ARTÍCULO 12. FUNCIONES DE LAS COMISARÍAS DE FAMILIA.

Corresponde a las Comisarías de Familia:

1. Garantizar, proteger, restablecer y reparar los derechos de quienes estén en riesgo o

3. Brindar atención especializada conforme a los principios rectores de la presente ley y

4. Recibir solicitudes de protección en casos de violencia en el contexto familiar.

5. Garantizar el archivo, custodia y administración de la información generada en virtud de

6. Activar la ruta de atención integral de las víctimas en el contexto familiar.

7. Divulgar los derechos y rutas de atención de las personas usuarias.

9. Establecer y difundir las políticas, rutas y actividades que promuevan la prevención de

PARÁGRAFO TRANSITORIO. Dentro de los seis (6) meses siguientes a la promulgación

…ARTÍCULO 13. FUNCIONES DEL COMISARIO O COMISARIA DE FAMILIA. Le

7. Adoptar las medidas de protección, atención y estabilización necesarias para garantizar,

9. Verificar la garantía de derechos y adoptar las medidas de restablecimiento de derechos

10. Definir provisionalmente sobre la custodia y cuidado personal, la cuota de alimentos y

12. Establecer las sanciones correspondientes ante el incumplimiento de cualquiera de las