TEISĖS IR MUITINĖS VEIKLOS

4 kurso TMVvns19-2gr. Studentė:

Katažyna Rynkevič

Referatas
Europos Sąjungos žmogaus teisių apsaugos mechanizmas: pagrindiniai šaltiniai ir jų vieta
Europos Sąjungos teisinėje sistemoje.

ĮVADAS

Žmogaus teisė atsirado jau nuo seniausių laikų ir šiuolaikiniame pasaulyje labai dažnai
girdime apie žmogaus teises, kad kiekvienas žmogus yra laisvas ir lygūs prieš įstatymą
nepriklausomai nuo jo individualių savybių, todėl jeigu žmogaus teisė buvo pažeista, asmuo gali
kreiptis dėl teisių apsaugos. Jeigu egzistuoja veiksminga žmogaus teisių apsauga tai laikosi ir
demokratija, bei solidarumas. Žmogaus teisės gali būti suprantamos plačiai, tai yra kaip asmens
laisvė namuose, valstybėjė, pasaulyje, Europos Sąjungoje ar kur nors kitur. Šiuo metu žmogaus
teises reglamentuoja nemažai įstatymų ir nemaža vietą žmogaus teisių apsaugos užima Europos
Sąjungos teisinėje sistemoje, bet problema tame, kad žmonės žino nedaug Europos Sąjungos
šaltinių, kurie reglamentuoja žmogaus teises, o jų yra tikrai nemažai. Reikėtų paminėti, kad
Europos Sąjungos šaltiniai gali būti pirminės, bei antrinės teisės. Pirminėi teisėi priskiriami pvz.
Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo, steigimo sutartys, priedai, protokolai, deklaracijos ir
kiti, o antrinėi teisėi priskiriami pvz. Reglamentai, sprendimai, rekomendacijos, direktyvos,
išvados, sprendimai dėl veiksmų ir kiti. Remiantis Europos Sąjungos Sutarties 2str., kuris sako,
kad: „Sąjunga yra grindžiama šiomis vertybėmis: pagarba žmogaus orumui, laisve, demokratija,
lygybe, teisine valstybe ir pagarba žmogaus teisėms, įskaitant mažumoms priklausančių asmenų
teises. Šios vertybės yra bendros valstybėms narėms, gyvenančioms visuomenėje, kurioje vyrauja
pliuralizmas, nediskriminavimas, tolerancija, teisingumas, solidarumas ir moterų bei vyrų
lygybė.“1 galime sakyti, kad Europos Sąjungoje žmogaus teisės yra tikrai labai svarbios, į visus
žmones yra žiūrima lygiai, su toleranciją ir be diskriminacijos. Yra labai daug įstatymų,
dokumentų, šaltinių kurie reglamentuoja Europos Sąjungos žmogaus teises, pvz.: vieni
svarbiausių iš jų yra Europos žmogaus teisių konvencija, Europos Sąjungos pagrindinių teisių
chartija, Europos konvencija prieš kankinimą ir kitokį žiaurų, nežmonišką ar žeminantį elgesį ir
baudimą, Europos socialinė chartija ir daug kitų svarbių šaltinių. Tikslas šio darbo yra išsiaiškinti
kokie pagrindiniai Europos Sąjungos šaltiniai, kurie apsaugo žmogaus teises, bei išsiaiškinti jų
vietą Europos teisinėje sistemoje.

ŽMOGAUS TEISIŲ APSAUGA PAGAL EUROPOS ŽMOGAUS TEISIŲ

KONVENCIJA

Europos žmogaus teisių konvencija yra vieną iš veiksmingiausių iki šios dienos
egzistuojančių žmogaus teisių, bei laisvės apsaugos dokumentų, kurioje yra įtvirtinti žmogaus
teisės, visos laisvės kreiptis į Tarptautinį teismą dėl pažeistų teisių t.y. į Europos Žmogaus Teisių
Teismą. KTeismas gavęs peticiją, išnagrinėjęs bylą, bei nustatęs pažeidimą gali pripažinti
1
Europos Sąjungos Sutarties, suvestinė redakcija. https://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?
uri=OJ:C:2008:115:0013:0045:lt:PDF
valstybę pažeidus kokią nors Konvencijos nuostatą.2 Labai svarbu yra paminėti, kad Europos
žmogaus teisių konvencija yra tarptautinė sutartis, kuri yra sukūrta ir įpareigoja jos laikytis tik jos
dalyvėms (t.y. valstybėms, kurios ją ratifikavo) 3. Tokią nuostata yra įtvirtinta ir pačioje
konvencijoje t.y. Žmogaus teisių konvencijos 59str., kuris sako, kad: „Šią Konvenciją gali
pasirašyti Europos Tarybos narės. Ji turi būti ratifikuojama. Ratifikaciniai raštai deponuojami
Europos Tarybos Generaliniam Sekretoriui.“ 4 Valstybės, kurios ratifikavo šią Konvenciją , gali
naudotis, bei ginti savo teises. Pirmas šios konvencijos straipsnis, jau mums pasako, kad visiems
pasirašusiems sutartį yra garantuojamos teisės, bei laisves be jokios išimties, t.y. visi pasirašusieji
yra lygus ir turi laikytis normų, o Aukštosios Šalys kiekvienam priklausančiam asmeniui
garantuoja visas priklausančias, apibrėžtas teises, bei laisves. 5 Konvencija priskiriama pirminei
teisėi, todėl yra itin svarbi. Šį konvencija turi nemažai įstatymų, kurie reglamentuoja žmogaus
teisės ir laisvės. Pvz. šios konvencijos 2str. sako, kad kiekvienas žmogus turi teisę į gyvenimą,
niekas negali atimti gyvybės kito asmens, jeigu įstatymas nereguliuoja kitaip. Bet taip kartais
atsitinka gyvenime taip, kad gyvybė buvo atimta be kaltės, todėl įstatymas taip pat į tai
atsižvelgia. Kiekvienas žmogus yra lygūs, nesvarbu kokios jis rasės, tautybės ir pan. Dėl
pažeistos teisės žmogus gali kreiptis į Teismą, bei turi teisę į teisingą bylos nagrinėjimą. Toks
įstatymas yra įtvirtintas Konvencijos 6str. Taip pat Konvencijos 7str. sako, kad tam, kad būtų
kaltė turi būti ir įstatymas. Žmogus turi būti nuteistas pagal įstatymus, kurie galiojo tuo metu. 6
Jeigu buvo pažeistos žmogaus teisės arba laisvės, kaip ir buvo paminėta, žmogus gali kreiptis į
teismą, o būtent į Europos Žmogaus Teisių Teismą.
Taigi, apibendrinant viską iš tiesų galima sakyti, kad Žmogaus Teisių konvencija yra labai
svarbus, bei veiksmingas dokumentas, tiems kas ją ratifikavo, nes yra daug nuostatų, kurios gina,
saugo žmogaus taises.

ŽMOGAUS TEISIŲ APSAUGA PAGAL EUROPOS SĄJUNGOS PAGRINDINIŲ

TEISIŲ CHARTIJA

Reikia atkreipti dėmėsį į tai, kad nieko mažiau svarbus dokumentas yra - Europos
Sąjungos pagrindinių teisių chartija, kuri irgi sukūria žmogaus teisių apsaugą Europos Sąjungoje.
Priimant Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartiją buvo siekiama ne tik priimti teisingas
nuostatas apie žmogaus teises, „bet ir viename dokumente susisteminti visas pagrindines teises,
įtvirtintas skirtinguose Europos Bendrijų ir tarptautinės teisės šaltiniuose, Europos Teisingumo
Teismo ir Europos Ţmogaus Teisių Teismo praktikoje.“7 Kai įsigaliojo startis, Europos Sąjungos
pagrindinių teisių chartija įgyjo didelę teisinę galią ir tapo irgi labai svarbus dokumentas tam, kad
apsaugoti žmogaus teisės. Europos Sąjungos pagrindinių teisių Chartija priskiriama pirminei
2
Lietuvos žmogaus teisių centras. 2004. Europos žmogaus teisių normų įgyvendinimas Lietuvoje. Vilnius, p.36
3
Jočienė, Danutė. „Pagrindinių Teisių apsauga pagal Europos Žmogaus teisių konvenciją ir Europos Sąjungos
Teisę.“ 2010, p.98
4
„Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencija“. 2000/Nr. 96-3016. E-seimas.lrs/lt. Žiūrėta 2022
lapričio 23. https://e-seimas.lrs.lt/portal/legalAct/lt/TAD/TAIS.114048
5
„Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencija“. 2000/Nr. 96-3016. E-seimas.lrs/lt. Žiūrėta 2022
lapričio 23. https://e-seimas.lrs.lt/portal/legalAct/lt/TAD/TAIS.114048
6
„Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencija“. 2000/Nr. 96-3016. E-seimas.lrs/lt. Žiūrėta 2022
lapričio 23. https://e-seimas.lrs.lt/portal/legalAct/lt/TAD/TAIS.114048
7
Katuoka, Saulius. „BENDRIEJI TEISĖS DERINIMO SU ES TEISE KLAUSIMAI EUROPOS SĄJUNGA IR
ŽMOGAUS TEISĖS“ 2003, p.10
teisėi, todėl jinai yra svarbi, bei turi didelės įtakos žmogaus teisių apsaugai. „Savo individualių
teisių gynybai Chartiją kiekvienas asmuo gali pasitelkti tada, kai kilęs ginčas yra susijęs su ES
teisės įgyvendinimu, nes toks ginčas patenka į Chartijos taikymo sritį.“8 Kaip ir Europos
Žmogaus teisių konvencijoje yra labai daug nuostatų, kurios gina, bei saugo žmogaus teises.
Chartijoje kalbama apie žmogaus orumą, kad kiekvienas žmogus turi teisę gyventi, kur jis
bebūtų, žmogus yra neliečiamas, su kiekvienu žmogumi reikia elgtis žmoniškai, nekankinti ir
nebausti nežmogiškomis sąlygomis. Taip pat žmogus gali pasirinkti kur jis nori dirbti, negali
dirbti priverstinio darbo, jis gali laisvas pats pasirinkti profesiją, bei stengtis įsidarbinti ten kur jis
nori. Chartijoje taip pat rašoma apie žmogaus lygybę prieš kitus žmones ir pieš įstatymą, niekas
nediskriminuojamas dėl religijos, rasės, turtinės padėties, gimimo ir kitų dalykų. Chartija taip pat
įtvirtina moterų ir vyrų lygybė, užtikrina vaiko teises, pagyvenusių žmonių, bei neįgaliujų teises.
Taigi, Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartija irgi yra labai svarbus dokumentas, nes
įtvirtina labai daug žmogaus teisių, bei juos apsaugo.

Apart itin svarbių Europos Žmogaus Teisių konvencijos ir Europos Sąjungos Pagrindinių
Teisių chartijos, kurios priskiriamos pirminei teisėi, yra ir kitų reikšmingų šaltinių, kad apsaugoti
žmogaus teises Europos Sąjungoje kaip rašytinių taip ir nerašytinių. Teisingumo teismas , bei kiti
nacionaliniai teismas irgi turi būti aktyvus ir užpildyti spragas, todėl buvo įtraukti teisės principai
į Europos Sąjugos teisės sistemą, kurios suformulavo teismai. Teismų išvados priskiriamos
antrinei teisėi. Taip pat labai svarbios yra Europos Sąjungos valstybių konstitucijos, kaip pavyzdį
galime paimti mūsų Lietuvos Konstitucija, kurioje yra tikrai nemažai nuostatų, kuriuose rašoma
apie žmogaus teises. Pvz. Lietuvos Konstitucijos 21 straipsnyje rašoma, kad asmuo yra
neliečiamas, negalima su žmogumi žiauriai elgtis, kankinti ir panašiai 9, taip pat Lietuvos
Konstitucijoje kalbama, kad žmogus turi teisę gyventi privačiai, gali gyventi kur nori, dirbti kur
nori, negali būti diskriminuojamas dėl tautybės, religijos, rasės, kalbos, kilmės ir kitų dalykų..
Jeigu žmogaus teisė yra pažeidžiama, žmogus turi teisę kreiptis į teismą. Taip pat yra bendrieji
Europos Sąjungos teisės principai, kuris įtvirtina ir saugo žmogaus teises, pvz.žmogaus apsaugos
teisės principas, subsidiarumo ir kiti.10 Taigi, kaip matome yra ir kitų svarbių šaltinių Europos
Sąjungoje, kurie saugo žmogaus teises.

IŠVADOS

Apibendrinant viską galima sakyti, kad yra nemažai Europos Sąjungos šaltinių, kurie
apsaugo žmogaus teisę, bet pagrindiniai, bei svarbiausi iš jų yra- Europos Žmogaus Teisių
konvencija ir Europos Sąjungos Pagrindinių Teisių Chartija, nes šiuose šaltiniuose yra daug
nuostatų, kurios gina žmogaus teises. Apart šių svarbių šaltinių yra ir daugybė kitų Europos
Sąjungos šalinių, kurios gina žmogaus teises, tai- Europos Sąjungos valstybių Konstitucijos,
bendrieji Europos Sąjungos teisės principai ir daug kitų svarbių šaltinių.

8
Kavalnė S. , Ingrida D. „Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartija kaip individualių teisių gynimo
instrumentas“ 2015, p.246
9
„Lietuvos Respublikos Konstitucija“. Žiūrėta 2022m. lapkričio 24d. ,
https://www.lrs.lt/home/Konstitucija/Konstitucija.htm
10
Katuoka, Saulius. „BENDRIEJI TEISĖS DERINIMO SU ES TEISE KLAUSIMAI EUROPOS SĄJUNGA IR
ŽMOGAUS TEISĖS“ 2003, p.10
 LITERATŪROS ŠALTINIAI:

1. Europos Sąjungos Suvestinė redakcija,

https://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?
uri=OJ:C:2008:115:0013:0045:lt:PDF
2. Lietuvos žmogaus teisių centras. 2004. Europos žmogaus teisių normų įgyvendinimas
Lietuvoje. Vilnius.
3. Jočienė, Danutė. „Pagrindinių Teisių apsauga pagal Europos Žmogaus teisių konvenciją ir
Europos Sąjungos Teisę.“ 2010
4. „Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencija“. 2000/Nr. 96-3016. E-
seimas.lrs/lt. Žiūrėta 2022 lapričio 23.
https://e-seimas.lrs.lt/portal/legalAct/lt/TAD/TAIS.114048
5. Kavalnė S. , Ingrida D. „Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartija kaip individualių
teisių gynimo instrumentas“ 2015.
6. Katuoka, Saulius. „BENDRIEJI TEISĖS DERINIMO SU ES TEISE KLAUSIMAI
EUROPOS SĄJUNGA IR ŽMOGAUS TEISĖS“
7. „Lietuvos Respublikos Konstitucija“. Žiūrėta 2022m. lapkričio 24d. ,
https://www.lrs.lt/home/Konstitucija/Konstitucija.htm