‫وثيقة السلوك املهني‬

‫وأخالقيات الوظيفة العامة‬

‫‪www.fahr.gov.ae‬‬
‫مركز االتصال الموحد ‪600525524‬‬
‫وثيقة السلوك املهني وأخالقيات الوظيفة العامة‬

‫المحتويـــات‬

‫‪4‬‬ ‫مقدمـــة‬
‫‪5‬‬ ‫األهداف العامة للوثيقة‬
‫‪9‬‬ ‫مفهوم السلوك المهني وأخالقيات الوظيفة العامة‬
‫‪9‬‬ ‫نطاق تطبيق الوثيقة‬
‫‪10‬‬ ‫القيم األساسية للسلوك المهني وأخالقيات الوظيفة العامة‬
‫‪12‬‬ ‫على الموظف العام‬
‫‪13‬‬ ‫قواعد السلوك المهني‬
‫‪14‬‬ ‫التزام الموظف العام‬
‫‪23‬‬ ‫التزامات الجهة االتحادية تجاه الموظف‬
‫‪24‬‬ ‫المبادئ العامة‬
‫‪29‬‬ ‫تعليمات عامة‬
‫‪30‬‬ ‫تعــهد‬
‫‪31‬‬ ‫المرجعيــــــات‬

‫‪3‬‬
 ‫وثيقة السلوك املهني وأخالقيات الوظيفة العامة‬

‫مقدمـــة‬
‫المسؤولية والتمسك باألخالق‪ ،‬ترسيخاً للدور والمسؤوليات المناطة بالقطاع‬ ‫جاءت استراتيجية الحكومة االتحادية مؤكدة على أهمية العنصر البشري‪،‬‬
‫الحكومي بما ينعكس إيجابا على األداء الفردي والمؤسسي‪.‬‬ ‫وعلى دوره الحيوي والهام في االرتقاء بمعدالت التنمية المستدامة‪ ،‬ومن ثم‬
‫وضعت المبادرات التي ترمي إلى صقل مهاراته وإعداده اإلعداد الالزم لهذا‬
‫ومن هذا المنطلق قامت الهيئة بالتحديث على وثيقة السلوك المهني‬
‫الدور‪ .‬وعليه قامت الهيئة االتحادية للموارد البشرية الحكومية في العام ‪2010‬‬
‫وأخالقيات الوظيفة العامة وفق أفضل السياسات والمعايير المتبعة‪ ،‬آخذة‬
‫بإطالق وثيقة السلوك المهني وأخالقيات الوظيفة العامة‪ ،‬والتي تهدف‬
‫بعين االعتبار مالحظات ومرئيات الجهات االتحادية‪ ،‬حيث تم إسقاطها على‬
‫الى تنمية الثقافة المؤسسية للموظف‪ ،‬وتدعم القيم المهنية وتنمي روح‬
‫الوثيقة‪.‬‬

‫‪4‬‬
‫وثيقة السلوك املهني وأخالقيات الوظيفة العامة‬

‫األهداف العامة للوثيقة‬

‫تهدف هذه الوثيقة إلى إيجاد وتنمية ثقافة مؤسسية‬

‫للموظف العام‪ ،‬بحيث تدعم القيم المهنية وتنمي فيه روح‬
‫المسؤولية‪ ،‬والتمسك باألخالق السامية‪ ،‬في التعامل مع‬
‫مرؤوسه وزمالئه في العمل‪ ،‬أو متلقي الخدمة وفق القيم‬
‫األساسية للموارد البشرية‪ ،‬كما تدعو الوثيقة إلى تعزيز روح‬
‫التسامح بين االفراد التي أرستها حكومة دولة االمارات والتي‬
‫تدعو إلى تبادل االحترام والقبول والتقدير لمختلف الثقافات‬
‫ولالختالفات اإلنسانية كما تدعو الوثيقة إلى تقديم أفضل‬
‫الخدمات لمتلقي الخدمة‪ ،‬لتعزيز الثقة والمصداقية في‬
‫القطاع الحكومي‪.‬‬

‫‪5‬‬
 ‫وثيقة السلوك املهني وأخالقيات الوظيفة العامة‬

‫تعريفـــــات‬

‫في تطبيق أحكام هذه الوثيقة يقصد بالكلمات التالية المعاني الموضحة‬
‫قرين كل منها ما لم يقض النص بخالف ذلك‪:‬‬

‫الهيئة‪:‬‬
‫الدولـــة‪:‬‬
‫الهيئة االتحادية للموارد البشرية الحكومية‪.‬‬
‫دولة اإلمارات العربية المتحدة‪.‬‬

‫قانون الموارد البشرية‪:‬‬ ‫الجهة االتحادية‪:‬‬

‫المرسوم بقانون اتحادي رقم (‪ )11‬لسنة ‪ ،2008‬بشأن الموارد البشرية في‬ ‫أية وزارات منشأة وفق القانون االتحادي رقم (‪ )1‬لسنة ‪ 1972‬بشأن اختصاصات‬
‫الحكومة االتحادية وتعديالته‪.‬‬ ‫الوزارات وصالحيات الوزراء وتعديالته‪ ،‬وكذلك أية هيئة أو مؤسسة أو أجهزة‬
‫تنظيمية اتحادية تابعة للحكومة‪.‬‬

‫‪6‬‬
 ‫وثيقة السلوك املهني وأخالقيات الوظيفة العامة‬

‫المعلومات الشخصية‪:‬‬ ‫الموظف‪:‬‬

‫تعني المعلومات بشأن أي فرد محدد‪.‬‬ ‫هو الشخص الذي يتم تعيينه في الجهة االتحادية من قبل السلطة المختصة‬
‫بالتعيين وفق آليات واجراءات الموارد البشرية المعتمدة في الحكومة االتحادية‬
‫ويشمل الذكر واألنثى‪.‬‬

‫قواعد السلوك‪:‬‬
‫هي معايير السلوك المعتمدة الخاصة بالموارد البشرية الحكومية‪.‬‬

‫تضارب المصالح‪:‬‬
‫أي إجراء رسمي أو وضع أو قرار يقع من الموظف يؤدي إلى تضارب في المصالح‬
‫بين نشاطاته الخاصة ومصالح الحكومة ويؤدي إلى تقديم الموظف لمصلحته‬
‫الخاصة على المصلحة العامة‪.‬‬

‫‪7‬‬
 ‫وثيقة السلوك املهني وأخالقيات الوظيفة العامة‬

‫وسائل التواصل االجتماعي‪:‬‬ ‫الصفات الشخصية‪:‬‬

‫أية صفة شخصية ألي فرد فيما يتعلق بمعتقداته أو قيمه أو جنسيته أو عرقه‬
‫أي شبكة تواصل إلكترونية سواء عبر االنترنت أو من خالل شبكات‬
‫أو دينه أو وضعه االجتماعي أو سنه أو جنسه‪.‬‬
‫االتصال األخرى – تتيح للمستخدم إنشاء حسابات شخصية‪ ،‬وإضافة‬
‫محتويات ونشرها‪ ،‬ومشاركتها مع الجمهور داخل حدود الشبكة‪،‬‬
‫بصيغ عديدة‪ ،‬كالمحادثات الكتابية والصور والفيديو‪ ،‬واالشتراك‬
‫في مناقشات وأنشطة تفاعلية مع مستخدمي الشبكة نفسها‪،‬‬
‫وتمكين األفراد وتحويلهم من مجرد مستخدمين إلى منتجين له‪.‬‬

‫المصلحة الخاصة‪:‬‬
‫أية فائدة شخصية للموظف بحكم طبيعة عملة أو مركزه‪ ،‬ويمكن‬
‫أن تؤثر على أدائه لواجباته كموظف عام‪.‬‬

‫المشاركة‪:‬‬
‫استخدام الموظف لوسائل التواصل االجتماعي من خالل‬
‫حسابه الخاص لمناقشة مختلف القضايا مع الجمهور بقصد‬
‫التعبير عن رأيه الشخصي‪.‬‬

‫‪8‬‬
‫وثيقة السلوك املهني وأخالقيات الوظيفة العامة‬

‫مفهوم السلوك المهني‬

‫وأخالقيات الوظيفة العامة‬

‫هو قيام الموظف بأداء واجباته الوظيفية بأمانة ونزاهة وموضوعية‪ ،‬والعمل‬
‫باستمرار على تحقيق أهداف الجهة التي يعمل بها‪ ،‬وأن تكون ممارسته في‬
‫حدود الصالحيات المخولة له‪ ،‬وأن يؤدي عمله بحسن نية‪ ،‬متجردا ً من سوء‬
‫القصد أو اإلهمال أو مخالفة القانون‪ ،‬أو الضرر بالمصلحة العامة؛ لتحقيق‬
‫مصلحة خاصة له أو للغير‪.‬‬

‫نطاق تطبيق الوثيقة‬

‫تسري هذه الوثيقة على جميع الموظفين المدنيين بالدولة‪.‬‬

‫‪9‬‬
 ‫وثيقة السلوك املهني وأخالقيات الوظيفة العامة‬

‫القيماألساسيةللسلوكالمهني‬
‫وأخالقيات الوظيفة العامة‬

‫إن القيم األساسية تعزز أداء القطاع الحكومي من جانب‪ ،‬وعلى الجانب اآلخر‬
‫تكسب الموظف العام احترام الرؤساء والزمالء‪ ،‬والمتعاملين معه من أفراد‬
‫المجتمع‪ ،‬وتتمثل هذه القيم فيما يلي‪:‬‬

‫النزاهة‪:‬‬ ‫الريادة والتميز‪:‬‬

‫وضع االلتزامات الخاصة بالموارد البشرية الحكومية فوق مصالحه الشخصية‪.‬‬ ‫العمل المستمر والدؤوب على تقديم خدمات نوعية ومبتكرة واتباع منهج‬
‫استشراف المستقبل واالبتكار والتحسين المستمر ‪.‬‬

‫الصدق واألمانة‪:‬‬ ‫الكفاءة المهنية ‪:‬‬

‫أن يكون صادقاً وصريحاً ومحل ثقة من رؤسائه ومرؤوسيه‪.‬‬ ‫بذل أقصى جهد إلنجاز العمل بالجودة والدقة المطلوبة في أقصر وقت وبأقل‬
‫تكلفة‪.‬‬

‫‪10‬‬
 ‫وثيقة السلوك املهني وأخالقيات الوظيفة العامة‬

‫التسامح‪:‬‬ ‫الموضوعية‪:‬‬
‫منظومة قيم تشمل التعايش السلمي مع اآلخرين واالحترام واالستجابة‬ ‫أن يعتمد في توصياته وقراراته على تحليل سليم وصارم لألدلة‪.‬‬
‫بانفتاح ذهني لألفكار والقيم المختلفة والتقدير للتنوع الثري لثقافات العالم‪.‬‬

‫الكفاءة‪:‬‬
‫االلتزام باالستخدام األمثل للموارد وضمان عدم هدرها أو سوء استغاللها‬
‫أو استخدامها‪.‬‬

‫الشفافية‪:‬‬
‫أن يسلك الموظف العام أسلوب العالنية والوضوح في اإلجراءات والغايات‬
‫واألهداف‪.‬‬

‫العدالة والمساواة‪:‬‬
‫االلتزام بتوفير فرص مهنية متكافئة وآمنة ومحفزة ألداء مرؤوسيه‪.‬‬

‫‪11‬‬
 ‫وثيقة السلوك املهني وأخالقيات الوظيفة العامة‬

‫وفي سبيل ذلك‬

‫ ‪7.‬أن يضع الموظف الحكومي رؤية الحكومة نصب عينيه ويعمل جاهدا ً في‬
‫سبيل تحقيق هذه الرؤية‪ .‬على الموظف الحكومي إظهار والئه وانتمائه‬
‫وعدم تشويه سمعة الجهة التي يعمل لديها أو سمعة أي جهة اتحادية أخرى‬
‫ألي سبب من األسباب في وسائل التواصل حتى ال يتعرض للمساءلة‪.‬‬
‫ ‪3.‬أن يدرك أن جميع األفراد متساوون أمام القانون بدون أي نوع من أنواع‬
‫ ‪8.‬التزام الموظف باالستخدام األمثل لمواقع التواصل االجتماعي بما ال‬
‫يمس بسمعته وال سمعة الجهة التي ينتمي إليها أو سمعة أي جهة‬
‫اتحادية أخرى وال الدولة عموماً‪.‬‬
‫ ‪9.‬على الموظف االلتزام بكافة التشريعات الصادرة في الدولة والتي تنظم‬
‫استخدام وسائل التواصل االجتماعي‪.‬‬
‫على الموظف العام‬
‫ ‪1.‬االلتزام بالتشريعات واألنظمة السارية بالدولة‬
‫ ‪2.‬التصرف في جميع األوقات بطريقة تعزز القيم األساسية والنزاهة‬
‫والسمعة الطيبة للدولة‬
‫التمييز‬
‫ ‪4.‬أن يدرك أن خدمة الدولة وشعبها يعتبر شرفاً وامتيازا ً يعتز ويفتخر به‪.‬‬
‫ ‪5.‬احترام الحقوق والحريات واالنفتاح على اآلخرين‬
‫ ‪6.‬االمتثال لقيم ومبادئ التسامح والرحمة والتعاون مع الجميع‬

‫‪12‬‬
‫وثيقة السلوك املهني وأخالقيات الوظيفة العامة‬

‫قواعد السلوك المهني‬

‫ ‪1.‬ينبغي على جميع الموظفين العموميين التحلي بأرفع المعايير األخالقية‪،‬‬

‫وبقواعد السلوك المهني القويم‪ ،‬داخل العمل‪ ،‬باعتبار الوظيفة العامة‬
‫مسؤولية وتكليف للقائمين عليها‪ ،‬هدفها خدمة المواطنين‪ ،‬تحقيقاً‬
‫للمصلحة العامة‪ ،‬طبقا للقوانين واللوائح المعمول بها‪ ،‬وهذا ما أكده المبدأ‬
‫الدستوري ((الوظائف العامة خدمة وطنية تناط بالقائمين بها‪ ،‬ويستهدف‬
‫الموظف في أداء واجبات وظيفته العامة وحدها))‪.‬‬
‫ ‪2.‬ضرورة التمسك بأعلى مبادئ السلوك األخالقي القويم في جميع‬
‫تعامالت الجهات الحكومية‪.‬‬
‫ ‪3.‬االلتزام بالمبادئ الواردة في البرنامج الوطني للتسامح بما يشمله من‬
‫حيث االحترام واالعتدال وااللتزام بعدم التمييز على أساس األصل أو الدين‬
‫أو العرق‪.‬‬

‫انطالقاً من هذا يقع على عاتق الموظف العام خالل تأدية واجباته الوظيفية‬
‫أن يسلك مسلكاً الئقاً يتفق ومعايير السلوك المنصوص عليها في قانون‬
‫الموارد البشرية في الحكومة االتحادية‪ ،‬والئحته التنفيذية وذلك على النحو‬
‫التالي‪:‬‬

‫‪13‬‬
 ‫وثيقة السلوك املهني وأخالقيات الوظيفة العامة‬
‫ ‪ .‬أعلى الموظف العام عند قيامه بتنفيذ الواجبات والمهام الوظيفية‬
‫أن يأخذ بعين االعتبار المصلحة العامة فقط‪ ،‬ويجب عليه تطبيق أية‬
‫قوانين وقواعد ولوائح سارية المفعول ذات عالقة بطبيعة وظيفته‬
‫بدون استثناء‪.‬‬
‫ ‪.‬بعلى الموظف العام تنفيذ واجباته الوظيفية على وجه السرعة‪،‬‬
‫وبدقة وبنية حسنة وبموضوعية‪.‬‬
‫ ‪3.‬التزام الموظف بتنفيذ الواجبات العامة والقيام بها بشكل فوري وسريع‪،‬‬
‫أو ضمن فترة زمنية معقولة‪ ،‬وفقا ألفضل الممارسات‪.‬‬
‫ ‪ .‬أعلى الموظف العام الحضور إلى مقر عمله في الوقت المحدد‬
‫لبداية الدوام الرسمي المحدد‪ ،‬طبقاً للوائح المعمول بها في هذا‬
‫الشأن‪ ،‬وأن يكون متواجدا ً في مكان عمله خالل ساعات العمل‬
‫الرسمية لتنفيذ التزاماته المتعلقة بواجبات وظيفته ومنصبه‪.‬‬
‫ ‪.‬بعلى الموظف العام القيام بمهامه الوظيفية بجد واجتهاد‪ ،‬خالل‬
‫ساعات العمل‪.‬‬
‫‪14‬‬
‫التزام الموظف العام‬
‫أوال‪ :‬االلتزام بالخدمة‪:‬‬
‫ً‬
‫ويشمل هذا االلتزام ما يلي‪:‬‬
‫ ‪1.‬التزام الموظف بتنفيذ واجباته الوظيفية العامة بشكل شخصي‪.‬‬
‫ ‪ .‬أال يجوز للموظف العام تفويض مهمة تنفيذ واجباته الوظيفية‬
‫إلى شخص آخر‪ ،‬ما لم يكن مفوضاً بذلك بشكل صريح‪ ،‬بموجب‬
‫القانون أو تفويض خطي صريح من رئيسة المباشر أو في حالة‬
‫القوة القاهرة‪.‬‬
‫ ‪.‬بيعتبر التزام الموظف العام بتنفيذ واجباته العامة التزاماً شخصياً‬
‫بناء على مبدأ المسؤولية والكفاءة الفردية‪.‬‬
‫ ‪2.‬التزام الموظف بتنفيذ الواجبات العامة بدقة‪ ،‬وبشكل جدير بالثقة وبنية‬
‫حسنة‪.‬‬
‫وثيقة السلوك املهني وأخالقيات الوظيفة العامة‬

‫ ‪ .‬جعلى الموظف العام أال يتوانى عن العمل خارج ساعات العمل‬

‫الرسمية‪ ،‬إذا كانت المصلحة العامة تقتضي ذلك وبناء على‬
‫تعليمات رئيسه المباشر‪ ،‬وذلك بغرض استمرارية الخدمة العامة‪.‬‬
‫ ‪ .‬دعلى الموظف العام تنفيذ التزاماته الوظيفية خالل أية مهلة‬
‫زمنية محددة‪ ،‬وفي حالة عدم تحديد مثل هذه المهلة الزمنية يجب‬
‫تنفيذها خالل فترة زمنية معقولة‪.‬‬
‫ ‪4.‬يقع على عاتق الموظف العام االلتزام بالقيام بأي واجب يكلف به‪ ،‬حتى لو‬
‫كان خارج نطاق واجباته ومسؤولياته المعتادة‪ ،‬وال يمكنه رفض القيام بمثل‬
‫ذلك الواجب‪ ،‬طالما صدر بتعليمات من رئيسه المباشر في العمل‪.‬‬
‫ ‪5.‬يقع على عاتق الموظف العام االلتزام بالقيام بواجباته بكفاءة‪ ،‬ووفقاً‬
‫ألفضل الممارسات‪ ،‬أو وفقاً ألية مقاييس مقررة‪.‬‬
‫ ‪6.‬التزام الموظف بتحقيق االمتياز في األداء الفردي وفي أداء الفريق‪.‬‬
‫ ‪ .‬أيجب على الموظف العام االلتزام بالمحافظة على تحسين معرفته‬
‫ومهاراته وكفاءته‪ ،‬من خالل التعلم والتدريب على المدى الطويل‪،‬‬
‫وأن يستخدم التعلم الرقمي لتطوير مهاراته ومواكبة التطورات‪.‬‬
‫ ‪.‬ب يجب على الموظف العام االلتزام بمساعدة مرؤوسيه وزمالئه‬
‫وغيرهم من الموظفين العامين لتطوير معرفتهم ومهاراتهم‬
‫وكفاءتهم وتشجيعهم على زيادة تبادل المعلومات ونقل المعرفة‬
‫فيما بينهم‪.‬‬
‫ ‪ .‬ج يجب على الموظف العام أن يحرص على الحفاظ وحماية المعلومات‬
‫الشخصية وأن يحافظ على الخصوصية‬
‫ ‪7.‬على الموظف الحكومي أن يوازن بين نطاق العمل والحياة الشخصية وأن‬
‫يعطي كالً منها حقه‪.‬‬

‫‪15‬‬
‫وثيقة السلوك املهني وأخالقيات الوظيفة العامة‬

‫ثانياً‪ :‬التزام الموظف العام‬

‫باالستمرارية في القيام بواجباته العامة‪:‬‬

‫ويشمل هذا االلتزام ما يلي‪:‬‬

‫ ‪1.‬يجب على الموظف العام االلتزام بالقيام بواجباته الوظيفية‪ ،‬بطريقة‬
‫دائمة ومستمرة؛ لضمان استمرارية الخدمة العامة‪ ،‬وعدم القيام بأي‬
‫تصرف يمكن أن يؤدي إلى تأخير أو إيقاف استمرارية الخدمة العامة‪ ،‬أو يؤثر‬
‫على حكمه أو أدائه لواجباته‪.‬‬

‫ ‪2.‬يجب على الموظف العام إطالع رئيسه المباشر وبشكل دائم ودقيق على‬
‫كل المواضيع والمسائل ذات العالقة بطبيعة عمله؛ لضمان استمرارية‬
‫العمل‪.‬‬

‫ ‪3.‬على الموظف الحكومي أن يسعى دائماً إلى خلق بيئة ابتكارية وفعالة‬
‫لتطوير أسلوبه في أداء مهام العمل‪.‬‬

‫ ‪4.‬احترام وقت المتعامل وإعطائه األولوية‪ ،‬واحترام أوقات العمل وتجنب‬

‫إضاعة الوقت في أمور شخصية واعطاء المتعامل انطباعا بأن خدمته هي‬
‫أولويتك القصوى‬

‫ ‪5.‬االلتزام بثقافة وعقلية التسهيل والتبسيط وحل المشاكل واالستعداد‬

‫للعمل والمبادرة بإعطاء الحلول‬

‫‪16‬‬
‫وثيقة السلوك املهني وأخالقيات الوظيفة العامة‬

‫ثالثاً‪ :‬التزام الموظف العام باالحترام‬

‫واللباقة تجاه الرؤساء والزمالء والعامة‪:‬‬

‫ ‪1.‬يجب على الموظف العام احترام رؤسائه وزمالئه في العمل وأن يتصرف‬
‫بلباقة وموضوعية وحيادية وانفتاح أثناء مخاطبتهم شفهياً‪ ،‬وذلك وفقاً‬
‫لمتطلبات العادات االجتماعية واألعراف المهنية‪.‬‬

‫ ‪2.‬يجب على الموظف العام أن يكون مهذباً مع العامة الذين يحتك بهم‪،‬‬
‫بحكم طبيعة وظيفته‪ ،‬عند تنفيذ واجباته الوظيفية‪.‬‬

‫ ‪3.‬يجب على الموظف العام االمتناع عن تشويه سمعة رؤسائه وزمالئه‬

‫شخصياً أو مهنياً‪ ،‬بإصدار مالحظات خطية أو شفهية عنهم‪ ،‬بدون تقديم‬
‫إثبات لها‪ ،‬أو التصرف بطريقة تجعل الغير يشك بخبرة ومهارة رؤسائهم‬
‫وزمالئهم‪.‬‬

‫ ‪4.‬ال يجوز للموظف العام أن يرهق كاهل العامة أو زمالئه من الموظفين‬

‫العموميين‪ ،‬بمهام ال تعتبر جوهرية بالنسبة ألغراض أية وظيفة‪.‬‬

‫ ‪5.‬يجب على الموظف العام أال يتعسف عند استخدام حقه المقرر‪ ،‬طبقاً‬
‫للقانون واللوائح والنظم‪.‬‬

‫ ‪6.‬يجب على الموظف العام أن يحترم في جميع األوقات حقوق رؤسائه‬

‫وزمالئه في العمل في جو خال من التمييز والمضايقة والتحرش والعنف‬
‫واأللفاظ البذيئة أو غير المحتشمة‪.‬‬

‫‪17‬‬
‫وثيقة السلوك املهني وأخالقيات الوظيفة العامة‬

‫ ‪7.‬يجب على الموظف العام االلتزام بأن يشارك بطريقة نزيهة وبنية حسنة‪،‬‬
‫وبجد واجتهاد في أي تحقيق رسمي أو اإلدالء بشهادته في أية دعوى‬
‫قضائية‪ ،‬إذا كان مطلوباً فيما يتعلق بأداء واجباته‪.‬‬

‫ ‪8.‬يجب على الموظف العام أداء واجباته الوظيفية بطريقة تضمن صحة‬
‫وسالمة مكان العمل وسالمة رؤسائه وزمالئه وعامة الناس‪.‬‬

‫ ‪9.‬على الموظف العام عدم محاولة كسب أي معاملة تفضيلية‪ ،‬عبر أساليب‬
‫التملق أو الخداع‪ ،‬أو من خالل الوساطة والمحسوبية‪.‬‬

‫ ‪10.‬على الموظف العام التعامل مع زمالئه ومشاركتهم آرائه بمهنية‬

‫وموضوعية عالية‪ ،‬وتقديم المساعدة لهم حيثما أمكن‪ ،‬والتعاون معهم‬
‫لحل المشكالت التي تواجههم في مجال العمل‪.‬‬

‫ ‪11.‬يجب على الموظف العام الحرص على نشر االتجاهات اإليجابية بين‬
‫الزمالء؛ للمساعدة في االرتقاء بأداء العمل‪ ،‬وتحسين بيئة العمل‪ ،‬وتأصيل‬
‫الثقافة المؤسسية السليمة بجهة عمله‪.‬‬
‫ ‪12.‬على الموظف أن يحترم اآلخرين وخصوصيتهم وملكيتهم الفكرية وال‬
‫يتنمر عليهم أو يتسبب في الضرر لعملهم أو هويتهم الرقمية‪.‬‬
‫ ‪13.‬يجب على الموظف العام إظهار االعتدال واحترام اآلخرين في تصرفاته‬
‫وتعامالته مع الجميع‪.‬‬
‫ ‪14.‬على الموظف العام اتخاذ موقف إيجابي فيه إقرار بحق اآلخرين في‬
‫التمتع بحقوق اإلنسان وحرياته األساسية‪.‬‬
‫ ‪15.‬على الموظف العام االلتزام بالمظهر العام المالئم والذي يتفق مع‬
‫األعراف والعادات المتبعة في الدولة‪.‬‬

‫‪18‬‬
‫وثيقة السلوك املهني وأخالقيات الوظيفة العامة‬

‫رابعاً‪ :‬واجب التحفظ المهني والسرية‪:‬‬

‫ ‪1.‬يجب على الموظف العام احترام مبادئ الخصوصية والسرية والتقيد بهما‬
‫فيما يتعلق بالمعلومات العامة والمعلومات الشخصية‪ ،‬نقلها أو إزالتها‪،‬‬
‫إال في سياق ممارسته لواجباته الوظيفية‪ ،‬أو كما هو مسموح به بموجب‬
‫القانون أو بتصريح خطي مسبق‪ ،‬أو إذا كان الهدف من الكشف عنها‪،‬‬
‫الكشف عن جريمة تعرض مصلحة الجهة للخطر أو الضرر‪ ،‬وذلك باإلبالغ‬
‫عنها إلى السلطة الرسمية المختصة‪ ،‬سواء كانت تلك المعلومات تتعلق‬
‫بجهة عمله أو جهة أخرى‪.‬‬
‫ ‪2.‬يجب على الموظف العام عدم جمع معلومات شخصية إال كما هو ضروري‬
‫ألغراض قانونية مرتبطة بعمل أو نشاط الجهة‪ ،‬وأن يكون جمع المعلومات‬
‫ضرورياً لذلك الغرض‪.‬‬
‫ ‪3.‬يجب على الموظف العام اتخاذ الخطوات الالزمة إن وجدت‪ ،‬وبحسب‬
‫الظروف لضمان معرفة الشخص المعني بالغرض الذي جمعت المعلومات‬
‫ألجله‪ ،‬بأسماء األشخاص المطلوب تقديم تلك المعلومات إليهم‪.‬‬
‫ ‪4.‬يجب على الموظف العام اتخاذ الخطوات المناسبة لضمان حماية‬
‫المعلومات الشخصية‪ ،‬عن طريق اإلجراءات االحترازية األمنية‪ ،‬كما هو‬
‫مطلوب اتخاذها وفق الظروف‪ ،‬وذلك ضد فقدان تلك المعلومات او‬
‫الدخول إليها أو استخدامها او تعديلها أو الكشف عنها إال بتفويض من‬
‫كبار مسؤولي جهة عمله‪ ،‬وأي سوء استخدام آخر لها‪.‬‬
‫ ‪5.‬يجب على الموظف العام االحتفاظ بالمعلومات الشخصية‪ ،‬بطريقة يمكن‬
‫استردادها في الحال‪ ،‬ويمكن للشخص المعني الحصول على نسخة من‬
‫تلك المعلومات‪ ،‬ويمكن تعديل تلك المعلومات إذا كانت غير صحيحة‪.‬‬

‫‪19‬‬
‫وثيقة السلوك املهني وأخالقيات الوظيفة العامة‬

‫ ‪6.‬على الموظف العام أن يكون مسؤوالً عن تعامالته في العالم الرقمي‪،‬‬

‫وأن يحترم القوانين والقواعد‪ ،‬وأن يكون مسؤوالً عن الحد من المحتوى‬
‫الذي يتعارض مع القيم األخالقية واإلنسانية‪.‬‬
‫ ‪7.‬على الموظف التمتع باألمانة والمصداقية‪ ،‬وأن يسعى لجودة المخرجات‬
‫في أداء عمله والدقة في البيانات‪.‬‬
‫ ‪8.‬يلتزم الموظف العام حتى بعد تركه الخدمة بالحفاظ على سرية أية‬
‫معلومات رسمية او شخصية كان قد اطلع عليها بحكم وظيفته‪ ،‬ما لم يكن‬
‫الكشف عنها مسموحاً به صراحة‪ ،‬بموجب القانون أو العرف الوظيفي‪،‬‬
‫كما يلتزم الموظف بتسليم أية ممتلكات تخص جهة عمله (وثائق ‪ /‬ملفات‬
‫‪ /‬أشرطة ‪ /‬أقراص ‪ /‬غيرها ‪ )...‬إلى تلك الجهة‪.‬‬
‫ ‪9.‬يجب على الموظف العام االلتزام بعدم نشر بيانات االتصال الرسمية‪،‬‬
‫المتعلقة بجهة عمله على حسابه الشخصي على مواقع التواصل‬
‫االجتماعي (مثل المسمى الوظيفي‪ ،‬واسم الجهة التي يعمل بها‪،‬‬
‫ورقم الهاتف‪ ،‬وعنوان البريد اإللكتروني‪ ،‬وغيرها‪ ،‬إال بموافقة جهة عمله‬
‫الكتابية‪ ،‬أو بناء على تكليف رسمي‪ ،‬باعتبارها من مهامه الوظيفية)‪.‬‬
‫ ‪10.‬يتعين على الموظف العام االلتزام بالشروط واألحكام العامة باستخدام‬
‫وسائل التواصل االجتماعي‪ ،‬مثل‪( :‬حقوق الملكية الفكرية‪ ،‬وااللتزام‬
‫بسياسة الخصوصية‪ ،‬واالمتناع عن التشهير والتمييز واإلساءة والتهديد‬
‫تجاه أي فرد أو جهة‪ ،‬بما في ذلك الجهة التي يعمل بها‪ ،‬ومراعاة القوانين‬
‫المعمول بها في الدولة أو المتعارف عليها دولياً وعلى شبكة اإلنترنت)‪.‬‬
‫ ‪11.‬البد للموظف الحكومي أن يحافظ على أمانة وسرية المعلومات الوظيفية‬
‫وال يسربها ألي جهة من الجهات بدون وجه حق أو بشكل قانوني‪.‬‬

‫‪20‬‬
‫وثيقة السلوك املهني وأخالقيات الوظيفة العامة‬

‫خامساً‪ :‬التزام الموظف العام بالتقيد بتعليمات الرؤساء ‪:‬‬

‫ ‪1.‬يجب على الموظف العام احترام القواعد العامة المنظمة لسياسات‬

‫الموارد البشرية‪.‬‬
‫ ‪2.‬يجب على الموظف العام التقيد بأوامر رؤسائه‪ ،‬وتوجيهاتهم وتعليماتهم‪،‬‬
‫وفق التسلسل اإلداري‪.‬‬
‫ ‪3.‬يجب على الموظف العام االلتزام بتنفيذ التعليمات‪ ،‬وفي حال ما إذا‬
‫كانت هذه التعليمات تنم عن مخالفة‪ ،‬فإن على الموظف الحصول على‬
‫تأكيد تنفيذها بصورة خطية من رئيسه المباشر‪.‬‬
‫ ‪4.‬يجب على الموظف العام نبذ الكراهية والحقد واالستجابة بانفتاح لألفكار‬
‫والقيم والثقافات المختلفة التي قد يأتي منها رؤسائه‪.‬‬

‫سادساً‪ :‬التزام الموظف العام بالحيادية‪:‬‬

‫ ‪1.‬يجب على الموظف العام أن يتصرف في كافة الحاالت بطريقة نزيهة‬

‫وبمصداقية‪ ،‬وبشكل متساو‪ ،‬بغض النظر عن الصفات الشخصية ألي‬
‫شخص ووفقاً للقانون‪.‬‬
‫ ‪2.‬يجب على الموظف العام االمتناع عن أي تصرفات أو ممارسات أو أعمال‬
‫تنتهك اآلداب‪ ،‬والسلوك القويم‪ ،‬وتقاليد وأعراف مجتمع اإلمارات‪ ،‬وعن‬
‫اإلساءة إلى اآلراء السياسية أو المعتقدات الدينية لآلخرين‪ ،‬داخل أو خارج‬
‫الجهة‪ ،‬أو التحريض ضدها‪.‬‬

‫‪21‬‬
‫وثيقة السلوك املهني وأخالقيات الوظيفة العامة‬

‫ ‪3.‬يجب على الموظف العام أن يعزز قيم التضامن والتعاطف االجتماعي‬

‫ويتعامل بإيجابية ويستخدم منصات التواصل االجتماعي بحكمة‪.‬‬
‫ ‪4.‬يجب على الموظف العام تشجيع ثقافة تقبل الرأي اآلخر لتحقيق قيمة‬
‫التسامح الفكري‪.‬‬
‫ ‪5.‬يجب على الموظف العام تبني ممارسات التسامح والعمل بها‪.‬‬

‫سابعا ‪:‬أخالقيات التعامل مع اللقاءات االفتراضية‪:‬‬

‫ ‪1.‬االلتزام بحضور االجتماع في الوقت المحدد وضبط الهاتف على وضعية‬

‫الصامت‪.‬‬
‫ ‪2.‬التأكد من جاهزية السماعات والجهاز وعدم وجود أعطال تقنية أو فنية قبل‬
‫البدء باالجتماع؛ لتجنب التأخير وتعطيل اآلخرين‪.‬‬
‫ ‪3.‬ضبط الميكروفون على وضعية الصامت؛ لتفادي وجود ضوضاء تمنع‬
‫التشويش على المشاركين في االجتماع ‪.‬‬
‫ ‪4.‬تشغيل كاميرا الفيديو؛ للتعريف بالنفس بشكل رسمي والظهور بمظهر‬
‫الئق (الزي الرسمي)‪.‬‬
‫ ‪5.‬عدم تسجيل اللقاءات االفتراضية أو تصويرها وحفظها اال بإذن بعد اشعار‬
‫جميع المشاركين والحصول على إذن مسبق‪.‬‬

‫‪22‬‬
 ‫وثيقة السلوك املهني وأخالقيات الوظيفة العامة‬

‫التزامات الجهة االتحادية تجاه الموظف‬

‫ ‪5.‬على الجهة االتحادية تشجيع الموظفين على التواصل واالتصاالت‬ ‫ينبغي توخي العدالة واإلنصاف في تطبيق سياسات وقيم الموارد البشرية‪،‬‬
‫المفتوحة للنقاش الهادف‪ ،‬لحل المسائل التي تشغلهم‪ ،‬أثناء تأدية‬ ‫وحماية حقوق وامتيازات الموظفين‪ ،‬في ظل أحكام هذه السياسات‪ ،‬لذا‬
‫واجبات وظيفتهم‪ ،‬والعمل على إيجاد الحلول المناسبة لها‪.‬‬ ‫تلتزم الجهات الحكومية بإيجاد بيئة عمل يمكن بواسطتها تحقيق أهداف‬
‫الحكومة وموظفيها وفقاً لما يلي‪:‬‬
‫ ‪6.‬على الجهة االتحادية تعميق قيم التسامح والحوار واالنفتاح لألفكار‬
‫والقيم والثقافات المختلفة‪.‬‬ ‫ ‪1.‬على الجهة االتحادية واجب تعريف الموظفين وإطالعهم على قواعد‬
‫السلوك الوظيفي وعلى قيمها األساسية‪ ،‬وإخطارهم بأن السلوك‬
‫ ‪7.‬على الجهة االتحادية العمل على تعزيز دور اإلمارات كرمز للتسامح‬ ‫األخالقي القويم واجب والتزام وأنه يعتبر جزءا ً من الطريقة التي يؤدون‬
‫والتعايش السلمي من خالل تعزيز قيم التعددية الثقافية‪.‬‬ ‫بها أعمالهم‪.‬‬
‫ ‪8.‬على الجهة توفير بيئة تكنولوجية آمنة للموظف من خالل مراعاة الضوابط‬ ‫ ‪2.‬على الجهة االتحادية معاملة جميع الموظفين بعدالة وإنصاف‪ ،‬ودون‬
‫المتعلقة بالحفاظ على خصوصية وسرية بيانات الجهة‪.‬‬ ‫تمييز غير مبرر‪.‬‬
‫ ‪9.‬خــلــق بـيـئـة عــمــل تـشـجـع ثــقــافــة إســـعـــاد الـمـتـعـامـلـيـن وثــقــافــة‬ ‫ ‪3.‬على الجهة االتحادية تهيئة ظروف عمل آمنة وعادلة وصحية للموظفين‪،‬‬
‫االبتكار واإلبداع في تقديم الخدمات‪.‬‬ ‫تلبي المتطلبات األساسية لهم واحتياجاتهم وأهدافهم الشخصية‬
‫والعملية‪.‬‬
‫ ‪10.‬تطوير وتحديث الخدمات وقنوات تقديمها وإعادة تصميمها‪.‬‬
‫ ‪4.‬على الجهة االتحادية تشجيع روح المبادرة واالبتكار‪ ،‬وتوفير فرص‬
‫ ‪11.‬التركيز على قيم “إسعاد واحترام المتعاملين” واعتبارهما من األعمدة‬ ‫للموظفين للمشاركة في تقديم االقتراحات المتعلقة بتحسين الخدمة‬
‫األساسية في ثقافة الجهة ‪.‬‬ ‫وتطوير العمل في جو من الثقة المتبادلة والفهم المشترك‪.‬‬

‫‪23‬‬
 ‫وثيقة السلوك املهني وأخالقيات الوظيفة العامة‬

‫المبادئ العامة‬

‫ثانياً‪ :‬االلتزام بعدم استغالل التأثير المتعلق بالمنصب‪:‬‬ ‫أوال‪ :‬االلتزام بالمحافظة على الكرامة المهنية للوظائف العامة‪:‬‬
‫ً‬

‫ال يجوز للموظف العام استغالل منصبه أو واجباته او عالقاته التي يقيمها‬ ‫ ‪1.‬يقع على الموظف العام االلتزام بالمحافظة على الكرامة المهنية‪،‬‬
‫أثناء عمله‪ ،‬أو وضعه أو صالحياته‪ ،‬للحصول على خدمة من أي جهة كانت‪ ،‬أو‬ ‫والتقيد بالقيم األساسية للموارد البشرية الحكومية بالدولة‪ ،‬وذلك في‬
‫مزايا أو فوائد لمصلحته الشخصية‪ ،‬أو لمصلحة عائلية‪ ،‬حتى الدرجة الرابعة‪.‬‬ ‫حياته المدنية وفي سلوكه االجتماعي في جميع األوقات‪.‬‬

‫وال يسمح للموظف الحكومي االستخدام الشخصي لمسمى الفئة أو‬ ‫ ‪ 2.‬يجب على الموظف العام أن يحافظ على المظهر العام في مالبسه في‬
‫مسمى الجهة التي ينتمي إليها ألغراض شخصية‪.‬‬ ‫مكان العمل بطريقة الئقة ومحتشمة‪ ،‬بحيث يحافظ على سمعة ومظهر‬
‫الجهة التي يعمل بها‪ ،‬وفقاً لقواعد تلك الجهة‪ ،‬وبما يتالءم ومتطلبات‬
‫الوظيفة والعادات والتقاليد السائدة بالدولة‪ ،‬وبما يعكس الهوية الوطنية‬
‫وذلك دون إسراف أو مبالغة شكلية‪.‬‬

‫‪24‬‬
‫وثيقة السلوك املهني وأخالقيات الوظيفة العامة‬

‫ثالثا‪ :‬االلتزام باستخدام الموارد وفق األصول‪:‬‬

‫ ‪1.‬يقع على الموظف العام مسؤولية المحافظة على جميع الممتلكات‬

‫والموارد والمعلومات الحكومية‪ ،‬التي تصرف له‪ ،‬أو التي تكون بحوزته‬
‫أو تحت سيطرته‪ ،‬وعدم استخدامها ألغراض شخصية‪ ،‬باستثناء الحد‬
‫المنصوص عليه صراحة وخطياً‪ ،‬أو بموجب القانون‪.‬‬
‫ ‪2.‬يجب على الموظف العام عدم إتالف او تشويه أو إساءة استخدام‬
‫الموارد أو الممتلكات الحكومية أو ممتلكات رئيسه أو زميله‪ ،‬أو ممتلكات‬
‫أي شخص آخر‪ ،‬وفي حالة تسببه في اإلضرار بتلك الممتلكات يكون عرضة‬
‫للمساءلة اإلدارية المناسبة‪ ،‬ودون إخالل بمساءلته من الناحية الجزائية أو‬
‫المدنية‪.‬‬
‫ ‪3.‬يجب على الموظف العام استخدام أنظمة االتصال الحكومي‪ ،‬بما في‬
‫ذلك البريد اإللكتروني‪ ،‬وأجهزة الكمبيوتر واإلنترنت والهاتف‪ ،‬فقط لما‬
‫هو ضروري ألداء واجباته الوظيفية‪ ،‬ووفقاً لسياسة جهة العمل ووفقاً‬
‫للقانون‪.‬‬
‫ ‪4.‬يجب على الموظف العام التقيد بكافة القوانين وأية قواعد وإجراءات‬
‫تضعها جهة عمله‪ ،‬بخصوص شراء البضائع والخدمات واألعمال من قبل جهة‬
‫عمله‪ ،‬لضمان االستخدام األمثل للموارد الحكومية وااللتزام بالمحاسبية‬
‫والقانونية واإلنصاف والنزاهة في عملية الشراء‪.‬‬
‫ ‪5.‬يحظر على الموظف العام المشاركة بالمعلومات التي يحصل عليها أثناء‬
‫أدائه لعمله في أغراض غير ذات صله بالعمل دون الحصول على الموافقة‬
‫الرسمية‪.‬‬

‫‪25‬‬
‫وثيقة السلوك املهني وأخالقيات الوظيفة العامة‬

‫ ‪6.‬يجب على الموظف العام عدم االنشغال أثناء ساعات الدوام الرسمي‬
‫باألنشطة الشخصية مثل وسائل ومواقع التواصل االجتماعي‪ ،‬ويستثنى‬
‫من ذلك الموظفون المكلفون المكلفين رسمياً أو الذين تستدعي‬
‫طبيعة ووظائفهم ذلك بالدخول لقنوات التواصل االجتماعي‪.‬‬

‫رابعاً‪ :‬التزام الموظف العام بعدم القيام بأي نشاط‬

‫يؤثر على واجباته ومهامه الوظيفية وتجنب حدوث تضارب مصالح‪:‬‬

‫يجب على الموظف العام أن يتجنب أي تضارب مصالح فعلي أو محتمل عند‬
‫االشتباه بحدوثه‪ ،‬بما في ذلك وبدون حصر التالي‪:‬‬
‫ ‪1.‬عدم القيام بأية أعمال أو مهام قد تعطي انطباعاً بوجود تعارض في‬
‫المصالح‪.‬‬
‫ ‪2.‬ال يقبل الموظف العام وأي فرد من أفراد عائلته حتى الدرجة الرابعة أية‬
‫هدايا أو ضيافة أو خدمات من أي شخص إذا كانت تضع عليه أي التزام أو‬
‫يكون لها تأثير مباشر أو غير مباشر على موضوعيته في تنفيذ مهامه‬
‫الوظيفية‪ ،‬أو من شأنها التأثير على قرارته أو قد تضطره االلتزام بشيء‬
‫ما لقاء قبولها‪.‬‬
‫ ‪3.‬يجب على الموظف العام االلتزام بعدم المشاركة في أية عملية أو قرار‬
‫رسمي‪ ،‬يؤثر بشكل مباشر أو غير مباشر على ترسية أي عقد مشتريات‬
‫على أي مقاول أو مورد يكون من أقاربه حتى الدرجة الرابعة‪.‬‬
‫ ‪4.‬يجب على الموظف العام االلتزام بعدم المشاركة في أية عملية أو قرار‬
‫رسمي يمكن أن يؤدي إلى منح أية مزايا أو أرض أو رخصة إلى أحد من‬
‫أقاربه حتى الدرجة الرابعة‪.‬‬

‫‪26‬‬
‫وثيقة السلوك املهني وأخالقيات الوظيفة العامة‬

‫ ‪5.‬يجب على الموظف العام االلتزام بعدم المشاركة في أية عملية أو قرار‬
‫رسمي‪ ،‬يوثر بشكل مباشر أو غير مباشر على نجاح أي مورد أو مقاول أو‬
‫مشروع تجاري‪ ،‬وذلك بطريقة يحصل فيها على نسبة مئوية أو على حصة‬
‫أو على أية فائدة مادية‪.‬‬
‫ ‪6.‬يجب على الموظف العام عدم استخدام منصبه للترويج ألي منتج أو خدمة‬
‫ال تشكل جزءا ً من مهام عقد عمله بالجهة‪ ،‬أو الكشف عن أي معلومات‬
‫يحصل عليها في سياق القيام بموجبات منصبه‪ ،‬لتحقيق أهداف معينة‪،‬‬
‫أو الحصول على أي منفعة أو مقابل خاص من أي شخص‪.‬‬

‫خامساً‪ :‬التزام الموظف العام بالوالء واإلخالص للدولة‬

‫والتقيد بالقوانين واألصول المهنية‪:‬‬

‫ ‪1.‬يجب على الموظف العام االلتزام بما يلي في كل األوقات‪:‬‬

‫ ‪ .‬أالبقاء مخلصاً للدولة‪ ،‬والتقيد بقواعد ومبادئ دستور الدولة‬
‫وقوانينها‪.‬‬
‫ ‪ .‬بااللتزام بأية قوانين ولوائح نافذة في الدولة‪ ،‬والتي تؤثر على‬
‫قيامه بواجباته ومسؤولياته الوظيفية‪.‬‬

‫‪27‬‬
 ‫وثيقة السلوك املهني وأخالقيات الوظيفة العامة‬

‫ ‪ .‬بإذا لم يتم حل المسألة وفقاً لإلجراءات المبينة في البند (أ) السابق‪،‬‬ ‫ ‪ .‬جال يجوز أن يدلي الموظف العام بأية معلومات تخص مهامه‬
‫وشعر الموظف أنه ال يمكن تنفيذ التعليمات المعطاة له‪ ،‬أو تجنب‬ ‫الوظيفية إلحدى وسائل اإلعالم المرئية أو المسموعة أو‬
‫حدوث تعارض مصالح‪ ،‬فإنه يحق له التقدم بطلب نقل من وظيفته‬ ‫المقروءة أو أية كتب أو صحف أو مجالت تتعارض مع التزاماته‬
‫الحالية‪ ،‬وإذا ارتأى أن النقل أو الوضع يضر بمصالحه بشكل ما‪،‬‬ ‫كموظف عام‪ ،‬بدون الحصول على موافقة خطية مسبقة‬
‫فليس أمامه إال أن يرفع شكوى رسمية إلى إدارة الموارد البشرية‬ ‫من رئيسه‪ ،‬وعلى الجهات االتحادية تشجيع وإيجاد منابر داخلية‬
‫بالجهة االتحادية التي يعمل بها‪ ،‬للنظر في شكواه‪ ،‬والعمل على‬ ‫يستطيع الموظفون من خاللها المشاركة بصفتهم الرسمية في‬
‫حلها وفقا ألحكام القانون‪.‬‬ ‫تقديم آرائهم حول عمليات جهة عملهم‪ ،‬وخططها االستراتيجية‪.‬‬
‫ ‪4.‬يتعين على الموظف االمتناع التام عن مشاركة أية معلومات أو التعليق‬ ‫ ‪2.‬على الموظف العام أن يبلغ عن أية مخالفات قد تصل إلى عمله‪،‬‬
‫بأي محتوى من شأنه اإلضرار بسمعة الحكومة أو الجهة االتحادية التي‬ ‫توخياً للمصلحة العامة‪ ،‬ويتعين علية عند قيامه بهذا اإلبالغ أال يخرج‬
‫يعمل بها‪ ،‬أو بأية مبادرة من مبادراتها‪ ،‬أو بأي فعل قد يلحق الضرر‬ ‫عما تفتضيه واجبات الوظيفة العامة‪ ،‬من توقير الرؤساء واحترامهم‪،‬‬
‫بسمعة الحكومة أو الدولة‪ .‬كما يحظر على الموظفين التواصل مع‬ ‫وأن يكون قصده من هذا اإلبالغ الكشف عن المخالفات‪ ،‬توصالً إلى‬
‫بعضهم البعض في األمور والمواضيع التي تخص مهام العمل اليومية‬ ‫ضبطها‪ ،‬ال أن يلجأ إليها مدفوعاً برغبة اإلضرار بالزمالء أو الرؤساء أو‬
‫أو سير العمل في الجهات التي يعملون بها عن طريق مواقع التواصل‬ ‫الكيد لهم أو الطعن في نزاهتهم أو التطاول عليهم‪.‬‬
‫االجتماعي واستبدالها بقنوات أخرى أكثر حرفية كرسائل البريد اإللكتروني‬ ‫ ‪3.‬إذا تعرض الموظف العام ألي إجراء سواء من قبل رئيسه المباشر أو‬
‫أو المراسالت الداخلية‪.‬‬ ‫أحد زمالئه أو أي شخص من العامة‪ ،‬أثناء تأدية وظيفته‪ ،‬وكان يتعارض مع‬
‫قواعد السلوك الوظيفي‪ ،‬يجب على الموظف اتباع الخطوات التالية‪:‬‬
‫ ‪ .‬أإبالغ رئيس الجهة االتحادية أو أي شخص آخر في إدارة الجهة‬
‫بشأن هذه المسألة كتابياً‪ ،‬ويقع على عاتق رئيس الجهة ضمان‬
‫عدم صدور أي عقوبة بحقة نتيجة تلك المسألة وعليه إما حل‬
‫تلك المسألة باإلجراءات القانونية المتبعة في هذا الخصوص‪ ،‬أو‬
‫تحويل األمر إلى سلطات التحقيق‪.‬‬

‫‪28‬‬
 ‫وثيقة السلوك املهني وأخالقيات الوظيفة العامة‬

‫تعليمات عامة‬

‫الموظف‪:‬‬
‫يلتزم كل موظف باالطالع على هذه الوثيقة واإللمام بمحتوياتها‪ ،‬وااللتزام‬
‫باألحكام الواردة فيها‪ ،‬وفي حال عدم االلتزام تطبق عليه الجزاءات الواردة في‬
‫تشريعات الموارد البشرية المعتمدة في جهة العمل دون االخالل بأي جزاءات‬
‫الجهة الحكومية‪:‬‬ ‫تفرضها قوانين أو أنظمة أخرى‪.‬‬

‫ ‪1.‬على جميع الوزارات والجهات االتحادية أن تعتمد هذه الوثيقة كمرجعية‬

‫أساسية‪.‬‬
‫ ‪2.‬على كل وزارة أو جهة اتحادية أن تقوم بوضع أسس ومبادئ ومعايير‬
‫للسلوك المهني وأخالقيات الوظيفة العامة بصورة تفصيلية‪ ،‬حسب‬
‫طبيعة عملها‪ ،‬وذلك بالتنسيق مع الهيئة االتحادية للموارد البشرية‬
‫الحكومية‪.‬‬
‫ ‪3.‬تملك الجهة الممثلة برئيس‪ ،‬إلزام الموظف العام في اتخاذ كافة اإلجراءات‬
‫الضرورية لضمان اإلشراف على األداء الجيد‪.‬‬
‫إدارة الموارد البشرية‪:‬‬
‫ •نشر الوعي بثقافة ومبادئ السلوك المهني وأخالقيات الوظيفة العامة‬
‫واإلشراف على تفعيل الوثيقة‪ ،‬ونشرها بين الموظفين بالطرق التي‬
‫تراها مناسبة في الجهة‪.‬‬
‫ •إلزام جميع الموظفين باالطالع على الوثيقة والتعرف على محتواها‪،‬‬
‫والتوقيع على ذلك‪.‬‬

‫‪29‬‬
 ‫وثيقة السلوك املهني وأخالقيات الوظيفة العامة‬

‫تعــهد‬

‫وزارة‪ /‬هيئة‪........................................................... :‬‬

‫قطاع‪.................................................................... :‬‬

‫إدارة‪....................................................................... :‬‬

‫أقر أنا الموظف ‪ ............................................‬الشاغل لوظيفة‪.............................................‬‬

‫بأني قد اطلعت على وثيقة مبادئ السلوك المهني وأخالقيات الوظيفة العامة الصادرة بقرار مجلس الوزراء رقم ‪ 15‬لسنة ‪ ،2010‬وفهمت محتواها‪ ،‬وألتزم‬
‫باألحكام الواردة بها‪ ،‬وبيدي نسخة منها‪.‬‬

‫التوقيع‪ ....................................‬اﻟﺘﺎرﻳﺦ ‪...................................‬‬

‫‪30‬‬
 ‫وثيقة السلوك املهني وأخالقيات الوظيفة العامة‬

‫المرجعيــــــات‬

‫ ‪1.‬وثيقة قيم وسلوكيات المواطن اإلماراتي المعتمدة بقرار مجلس الوزراء في ‪2012‬‬

‫ ‪2.‬قرار مجلس الوزراء رقم (‪3/73‬و‪ )1/‬لسنة ‪ 2014‬بشأن تنظيم استخدام موظفي الجهات االتحادية لوسائل التواصل االجتماعي‬

‫ ‪3.‬قرار مجلس الوزراء رقم (‪3/13‬و) لسنة ‪ 2019‬بشأن « الحكومة حاضنة للتسامح»‬

‫ ‪4.‬ميثاق القيم وسلوكيات المواطنة الرقمية اإليجابية ‪. 2021‬‬

‫ ‪5.‬قرار مجلس الوزراء (‪ )27‬لسنة ‪ 2020‬بشأن نظام العمل عن بعد في الحكومة االتحادية‬

‫ ‪6.‬مرسوم بقانون رقم (‪ )5‬لسنة ‪ 2012‬بشأن مكافحة جرائم تقنية المعلومات‬

‫ ‪7.‬المرسوم بقانون رقم (‪ )2‬لسنة ‪ 2015‬بشأن مكافحة التمييز والكراهية‬

‫ ‪8.‬دليل سعادة المتعاملين الصادر عن برنامج االمارات للخدمة الحكومية المتميزة ‪2016‬‬

‫‪31‬‬