‫قرإر مؤرخ يف ‪ 28‬ذي إحلجة عام ‪ 1443‬إملوإفق ‪ 27‬يوليو س نة ‪2022‬‬

‫حيدد دفاتر إلرشوط إلمنوذجية إملتعلقة خبدمات إالتصاالت إاللكرتونية‬

‫للجمهور إخلاضعة لنظام إلرتخيص إلعام‬

‫إمللحق ه‬

‫دفرت رشوط حيدد رشوط إنشاء وإس تغالل خدمات إس تضافة‬

‫وختزين إلبياانت عن طريق إحلوس بة إلسحابية‬

‫اإلضافي بما في ذلك خدمات األديوتكس‬

‫تحويل الصوت عبر بروتوكول اإلنترنت )‪(VOIP‬‬

‫توفير النفاذ إلى اإلنترنت‬

‫‪CAHIER DES CHARGES DEFINISSANT‬‬

 ‫الفصل األول‬

‫أحكام عامة لدفتر الشروط‬

‫المادة األولى ‪ :‬المصطلحات‬

‫‪ 1.1‬تعريف المصطلحات‬
‫عالوة على التعاريف الواردة في القانون رقم ‪ 04-18‬المؤرخ في ‪ 24‬شعبان عام ‪ 1439‬الموافق ‪ 10‬مايو سنة ‪ 2018‬الذي‬
‫يحدد القواعد العامة المتعلقة بالبريد واالتصاالت اإللكترونيــة‪ ،‬تستعمل في دفتر الشروط هذا‪ ،‬مصطلحـات يجب أن تفهم‬
‫كاآلتي‪:‬‬

‫"سلطة الضبط" ‪ :‬تعني سلطة ضبط البريد واالتصاالت اإللكترونية التي أنشئت بموجب المادة ‪11‬من القانون رقم‪04-‬‬
‫‪18‬المؤرخ في ‪ 24‬شعبان عام ‪1439‬الموافق‪ 01‬مايو سنة ‪ 2018‬والمذكور أعاله‬

‫"الترخيص العام" ‪ :‬يعني الترخيص العام الذي تمنحه سلطــــة ضبــــط البريد واالتصاالت اإللكترونية الذي يسمح‬
‫لصاحبــــه بإنشــــاء واستغالل و‪/‬أو توفير خدمات استضافة وتخزين البيانات عن طريق الحوسبة السحابية على التراب‬
‫الجزائر‪.‬‬

‫"الملحق" ‪ :‬يعني أحد الملحقين (‪ (2‬لدفتر الشروط هذا ‪:‬‬

‫‪ ‬الملحق هـ‪ :1.‬استمارة المعلومات‬

‫‪ ‬الملحق هـ‪ :2.‬رسالة تعهد‪.‬‬

‫"دفتر الشروط" ‪ :‬يعني هذه الوثيقة )بما فيها مالحقها( التي تحدد الشروط والكيفيات التي بموجبها يمكن إنشاء واستغالل‬
‫و‪ /‬أو توفير خدمات استضافة وتخزين البيانات عــن طــريــق الحوسبــة السحــابــيــة‪ ،‬طـبـقـا لـلـقـانـون ونصوصه‬
‫التطبيقية وقرارات سلطة الضبط‪.‬‬

‫"الحوسبة السحابية" )المعلومة في السحابة( ‪ :‬تعني نموذج يسمح بتوفير نفاذ عبر الشبكة إلى مجموعة من الموارد‬
‫المادية أو االفتراضية قابلة للزيادة ومرنة وقابلة للتطور والتي يمكن تقاسمها وتوريدها وإدارتها عند الطلب وفي الخدمة‬
‫الذاتية‪.‬‬

‫"القوة القاهرة" ‪ :‬تعني كل حـدث ال يقاوم‪ ،‬غير متوقع‪ ،‬وخارج عن إرادة األطراف‪ ،‬ال سيما منها الكوارث الطبيعية أو‬
‫حالة الحرب أو اإلضرابات‪.‬‬

‫"المنشآت األساسية" ‪ :‬تعني مجموع األنظمة المعلوماتية وأنظمـة المواصالت السلكية والالسلكية‪ ،‬التي يستعملها صاحب‬
‫ترخيص عام في إطار الترخيص العام الخاص به‪.‬‬

‫"التوافقية" ‪ :‬تعني قدرة نظامين أو أكثر أو تطبيقات على تبادل البيانات واستخدامها بشكل مشترك‪.‬‬

‫المنظمة الدولية للمعايير"‪ : "ISO‬تعــني المنظمــة الدولية للمعايير‪.‬‬

‫"اإلنترنت" ‪ :‬يعني مجموع الشبكات المترابطة فيما بينها على المستوى العــــالمي حسب البروتــــوكول ‪ TCP/IP‬الذي‬
‫يستعمل موارد االتصاالت اإللكترونية وتجهيزات اإلعالم اآللي‪.‬‬

‫"القانون" ‪ :‬يعني القانون رقم ‪ 04-18‬المؤرخ في ‪ 24‬شعبان عام ‪ 1439‬الموافق ‪ 10‬مايو سنة ‪ 2018‬الــذي يحــدد‬
‫القواعد العامة المتعلقة بالبريد واالتصاالت اإللكترونية‪.‬‬

‫"المتعامل" ‪ :‬يعني كـل شخص طبيعي أو معنوي استفاد من ترخيص عام من أجل ضمان إنشاء واستغالل و‪/‬أو توفير‬
‫خدمات استضافة وتخزين البيانات عن طريق الحوسبة السحابية مع احترام األحكام المنصوص عليها في التشريع والتنظيم‬
‫المعمول بهما‪.‬‬

‫‪2/13‬‬
‫"صاحب الترخيص العام" ‪ :‬يعني صاحب الترخيص العام الــذي يوفر خدمات استضافة وتخزين البيانات عن طريق‬
‫الحوسبة السحابية‪ ،‬أي شركة [‪ ،] ...‬شركة [‪ ]...‬خاضعة للقانون الجزائري برأس مال قدره )‪ ...‬دينار جزائري( […] دج‬
‫والمسجلة في المركز الوطني للسجل التجاري تحت رقم [ ‪.] ...‬‬

‫"االتـحاد" ‪ :‬يعني االتحاد الدولي لالتصاالت‪.‬‬

‫"االفتراضية" ‪ :‬تعني تقنية تقوم على تشغيل عدة أنظمة أو مــــوردات أو أجهزة ملحقة أو تطبيقات أو موارد أخرى للشبكة‬
‫عــــلى نفــــس الجـــهــــاز المــــادي ومشاركتهـــا بين عدة مستعملين‪.‬‬

‫"‪ : "IaaS‬تعني منشأة أساسية كخدمة‪.‬‬

‫"‪ : "PaaS‬تعني منصة كخدمة‪.‬‬
‫"‪ : "SaaS‬تعني برمجية كخدمة‪.‬‬

‫‪ 2.1‬التعاريف الواردة في لوائح االتحاد الدولي لالتصاالت‬

‫ت ـكون تعـاريف المـصـطلـحات األخرى المـسـتعـمـلــة في دفتــر الشروط هذا‪ ،‬مطابقــة للتعاريف الــواردة في لوائح‬
‫االتحاد الدولي لالتصاالت مــا لم يرد حكــم خــاص صريح‪.‬‬

‫المادة ‪ : 2‬موضوع دفتر الشروط‬

‫يهدف دفتـر الشروط هذا إلى تحـديد شروط إنشاء واستغالل خدمات استضافــــة وتخــــزين البيانــــات عـــن طريـــق‬
‫الحوسبــــة السحابيــــة‪ ،‬مع احترام األحكام المنصوص عليها بموجب التشريع والتنظيم المعمول بهما‪.‬‬
‫المادة ‪ : 3‬النصوص المرجعية‬
‫يجب ضمان توفير خدمات استضافة وتخزين البيانات عن طريق الحوسبة السحابية موضوع دفتر الشروط هذا في ظل‬
‫احترام األحكام التشريعية والتنظيمية والمقاييس الوطنية والدولية المعمول بها‪.‬‬

‫يلزم صاحب الترخيص العام على وجه الخصوص باحترام النصوص اآلتية‪:‬‬

‫األمر رقم ‪ 03-03‬المؤرخ في ‪19‬جمادى األولى عام ‪ 1424‬الموافق ‪19‬يوليو سنة ‪ 2003‬والمتعلق بالمنافسة‪،‬‬ ‫‪‬‬
‫المعدل والمتمم‪،‬‬
‫القانون رقم ‪02-04‬المؤرخ في ‪5‬جمادى األولى عام ‪ 1425‬الموافق ‪23‬يونيو سنـة ‪ 2004‬الــذي يحدد القواعد‬ ‫‪‬‬
‫المطبقة على الممارسات التجارية‪ ،‬المعّدل والمتّمم‪،‬‬
‫القانون رقم ‪ 08-04‬المؤرخ في ‪27‬جمادى الثانية عام ‪ 1425‬الموافــــق ‪14‬غشت سنـــة ‪ 2004‬والمتعلــــق‬ ‫‪‬‬
‫بشــــروط ممــــارســـة األنشطة التجارية‪ ،‬المعّدل والمتّمم‪،‬‬
‫القانون رقم‪ 03-09‬المؤرخ في ‪29‬صفر عام ‪1430‬الموافق‪ 25‬فبراير سنة ‪ 2009‬والمتعلق بحماية المستهلك وقمع‬ ‫‪‬‬
‫الغش‪ ،‬المعّدل والمتّمم‪،‬‬
‫القانون رقم ‪04-09‬المؤرخ في ‪14‬شعبان عام ‪1430‬الموافق‪ 5‬غشــــت سنة ‪ 2009‬والمتضمن القواعد الخاصة‬ ‫‪‬‬
‫للوقاية من الجرائم المتصلة بتكنولوجيات اإلعالم واالتصال ومكافحتها‪،‬‬
‫القانون رقــم ‪12-15‬المؤرخ في ‪28‬رمضان عام ‪ 1436‬الموافق ‪15‬يوليو سنة ‪ 2015‬والمتعلق بحماية الطفل‪،‬‬ ‫‪‬‬
‫القانون رقم ‪04-18‬المؤرخ في ‪24‬شعبان عام ‪1439‬الموافق‪10‬مايو سنة ‪ 2018‬الذي يحدد القواعد العامة المتعلقة‬ ‫‪‬‬
‫بالبريد واالتصاالت اإللكترونية‪،‬‬
‫القانون رقم ‪07-18‬المؤرخ في ‪25‬رمضان عام ‪1439‬الموافق‪10‬يونيو سنة ‪2018‬والمتعلق بحماية األشخاص‬ ‫‪‬‬
‫الطبيعيين في مجال معالجة المعطيات ذات الطابع الشخصي‪،‬‬
‫القانون رقم ‪04-20‬المؤرخ في ‪5‬شعبان عام ‪1441‬الموافق‪30‬مارس سنة ‪ 2020‬والمتعلق باالتصاالت الراديوية‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫المرسوم التنفيذي رقم ‪ 410-09‬المؤرخ في ‪ 23‬ذي الحجة عــــام ‪ 1430‬الموافــــق ‪ 10‬ديسمبـــر سنـــة‬ ‫‪‬‬
‫صبة على التجهيزات الحساسة‪ ،‬المعّدل والمتّمم‪،‬‬
‫‪2009‬الـــذي يحــدد قواعـــد األمن المطبقة على النشاطات المن ّ‬

‫‪3/13‬‬
‫المرسوم التنفيذي رقم ‪ 246-18‬المؤرخ في ‪ 29‬محرم عـام ‪ 1440‬الموافق ‪ 9‬أكتوبر سنة ‪ 2018‬الذي يحدد‬ ‫‪‬‬
‫محتوى ونوعية الخدمة الشاملة للبريد والخدمة الشاملة لالتصاالت اإللكترونية والتعريفات المطبقة عليهما وكيفية‬
‫تمويلهما‪،‬‬
‫المرسوم التنفيذي رقم ‪ 247-18‬المـؤرخ في ‪ 29‬محرم عـام ‪ 1440‬الموافق ‪ 9‬أكتوبر سنة ‪ 2018‬الذي يحدد‬ ‫‪‬‬
‫كيفيات تسيير صنـدوق دعم الخــــدمة الشـــاملة للبريد والخدمـة الشاملة لالتصاالت اإللكترونية‪،‬‬
‫المرسوم التنفيذي رقم ‪ 44-21‬المؤّ رخ في ‪3‬جمادى الثانية عام ‪ 1442‬الموافق ‪ 17‬جانفــــي سنــــة ‪ 2021‬الذي‬ ‫‪‬‬
‫يحــــدد نظام االستغالل المطبق على كل نوع من أنواع الشبكات المفتوحة للجمهور وعلى مختلف خدمات‬
‫االتصاالت اإللكترونية‪،‬‬
‫المرسوم التنفيذي رقم ‪ 39-22‬المؤرخ في ‪ 7‬جمادى الثانية عام ‪ 1443‬الموافق ‪ 10‬جانفي سنة ‪ 2022‬الذي يحدد‬ ‫‪‬‬
‫شروط منح الترخيص العام إلنشاء واستغالل و‪ /‬أو توفــــيــر خدمات االتصــــاالت اإللكترونيـــة للجمهـــور‪،‬‬
‫وكــــذا مبالــغ المقابل المالي واألتاوى والمساهمة السنوية المتعلقة به‪،‬‬
‫توصيات السلطات المؤهلة المتعلقة باألمن السيبراني‪،‬‬ ‫‪‬‬
‫قرارات سلطة الضبط‪،‬‬ ‫‪‬‬
‫المقاييس المحدّدة أو المذّكـر بها بموجب دفتر الشروط هذا‪ ،‬ولوائح االتحاد الدولي لالتصاالت‪ ،‬ال سيما تلك‬ ‫‪‬‬
‫المتعلقة باالتصاالت الراديوية‪.‬‬
‫المادة ‪ : 4‬فترة بدء استغالل الخدمة‬
‫يلزم صاحب الترخيص العام بمباشرة اإلطالق التجاري للخدمات المنصوص عليها في دفتر الشروط في أجل أقصاه سنة‬
‫(‪ )1‬واحدة ابتداء من تاريخ التوقيع على دفتر الشروط‪.‬‬

‫يمكن منح فــتــرة سنـة (‪ )1‬واحدة إضافية‪ ،‬بعد ترخــيص سلطة الضبـط‪ .‬في هـذه الحالـة‪ ،‬يجب على صاحـب الترخيـــص‬
‫العام تقديم طلب تمديد فترة اإلطالق التجاري لخدماته‪ ،‬مسببا‪ ،‬قبل شهرين (‪ )2‬من انقضاء الفترة األصلية المذكورة في‬
‫الفقرة األولى من هذه المادة‪.‬‬

‫المادة ‪: 5‬المنافسة المشروعة‬

‫يلتـزم صاحب الترخيص العام بمـمارسـة منافـسة مـشروعة مع المتعاملين المنافسين له طبقا للتشريع المعمول به‪.‬‬
‫المادة ‪ : 6‬المساواة في معاملة المستعملين‬
‫يعامل المستعملون بطريـقـة متـساوية ويـضمن نفـاذهم إلى الخدمات طبقا للقانون وفي ظروف موضوعية وشفافة وغير‬
‫تمييزية‪.‬‬
‫تـكون الخـدمــــات التــــي يوفرها صاحــــب الترخيــــص العام مفـتـوحـة إلى كل الـذين يـقـدمـون طلبا بـذلك‪ ،‬شـريطة أن‬
‫تـتوفـر فـيهــــم الـشــــروط الـتـــي يحددهــــا صاحــــب الترخيــــص العـــام طبقا للتشريع والتنظيم المعمول بهما‬

‫المادة ‪: 7‬مسك محـاسـبة تحـلـيلـية‬

‫يجب على صاحب الترخيص العام مسك محاسبة تحليلية تسمح بتحديد الكلفة الحقيقية والعائدات والنتائج الخاصة بكل صنف‬
‫من الخدمات الموفرة‪.‬‬
‫وتـمـسك هذه المحاسـبة طبقا للتشريع والتنظيم المعمول بهما‪.‬‬
‫المادة ‪ : 8‬تـحديد التعريفات‬
‫مع مراعاة التشريع المعمول بــه‪ ،‬ال سيما ذلك المتعلق بالمنافسة‪ ،‬يستفيد صاحب الترخيص العام من‪:‬‬

‫‪ ‬الحرية في تحديد سياسته التسويقية‪،‬‬

‫‪ ‬الحرية في تحديـد أسعـار الخدمات المقدمة لمشتركيه‪،‬‬
‫‪ ‬الحرية في ضبط المنظومة اإلجمالية لتحديـد التعريفة والتي بإمكانها أن تحتوي على تخفيضات السيما بحسب حجم‬
‫الخدمات الموفرة‪،‬‬
‫تقدم المعلومة عن ذلك إلى سلطة الضبط‪.‬‬

‫‪4/13‬‬
 ‫المادة ‪ : 9‬حماية المعلومات والبيانات ذات الطابع الشخصي‬
‫يـتـخذ صاحب الترخيص العام التدابير الـكفـيلة بـضـمان حـمايـة وسرية المـعـلومات والبيانات ذات الطابع الشخصي الـتي‬
‫يحوزها والتي يعالجها أو يدرجها في وحدة التعرف عـلى مشتركيه طبقا للتشريع والتنظيم المعمول بهما‪.‬‬
‫المادة ‪ : 10‬الترميز والتشفير‬
‫يمكن صاحب الترخيص العام أن يقوم بترميز إشاراته الخاصة و‪/‬أو أن يقترح على مشتركيه خدمة ترميز مع احترام‬
‫األحكام القانـونية والتنظيمـية المعمول بها‪.‬‬
‫ومع ذلك يتعين عليه‪ ،‬الحصول بناء على رخصة تمنحها السلطة المختصة على طرق ووسائل التشفير قبل تشغيل هذه‬
‫المنظومات‪.‬‬
‫المادة ‪ : 11‬حماية الصحة والبيئة‬
‫يجب على صاحب الترخيص العام اختيار التجهيزات والتكنولوجيات األكثر مالئمة مع احترام التعليمات الالزمة لحماية‬
‫الصحة والبيئة طبقا للتشريع والتنظيم المعمول بهما‪.‬‬

‫المادة ‪ : 12‬المعلومات العامة‬

‫يلزم صاحب الترخيص العام بوضع تحت تصرف سلطة الضبط جميع المعلومات وكل الوثائق ال سيما المالية والتقنية‬
‫والتجارية الضرورية للتأكد من احترامه لاللتزامات المفروضة عليه بموجب النصوص التشريعية والتنظيمية وكذا بموجب‬
‫دفتر الشروط هذا‪ ،‬أو قرارات سلطة الضبط‪.‬‬
‫المادة ‪ : 13‬إلزامية التأمين‬
‫فــور سـريان مـفعول دفتر الشروط هذا وطيـلة مدة صالحيـته‪ ،‬يغـطي صاحب الترخيص العام مـسـؤوليـته المدنية‬
‫والمهـنيــــة وكــــذا مـسؤوليتــــه عن األخطــــار التــــي تـمــــس األمالك الضرورية إلنشاء واستغالل الخدمات موضوع‬
‫دفتر الشروط هذا ب ما في ذلك المنـشآت الجاري إنجازها والتجهيزات الجاري تركيبهــــا وذلك عـــن طريـــق عـقـــود‬
‫تأمين تكتتب ضـمن احترام الـتشريع والـتنظـيم المعمول بهما‪.‬‬
‫المادة ‪ : 14‬الضرائب والحقوق والرسوم‬
‫يـخـضع صـاحب الترخيص العام لألحـكـام الجـبائـيـة المـعـمول بـها‪ .‬وبالتــــالي يجــــب عليه‪ ،‬تـسـديد كل الـضـرائب‬
‫والحـقوق والرسوم المقررة في التشريع المعمول به‪.‬‬
‫المادة ‪ : 15‬تعديل دفتر الشروط‬
‫يمكن تعديل دفتر الشروط هذا‪ ،‬فـقط فـي حـالة ما إذا اسـتدعـى الـصـالح العام ذلـك‪ ،‬بمبادرة من طرف الوزير المكلف‬
‫باالتصاالت اإللكترونية أو بناء على اقتراح من سلطة الضبـط‪.‬‬
‫المادة ‪ : 16‬احترام االتفاقات واالتفاقيات الدولية‬
‫يلزم صـاحب الترخيص العـام باحترام االتفاقات واالتفاقيات الدولية ال سيما لوائح وأنظمة وترتيبات االتحاد الدولي‬
‫لالتصاالت والمنظمات المحدودة أو اإلقليمية في مجال االتصاالت السلكية والالسلكية التي تنتمي إليها الجزائر‪.‬‬
‫يعلم صاحب الترخيص العام‪ ،‬بصفة منتظمة‪ ،‬سلطة الضبط بالترتيبات التي يتخذها في هذا الصدد‪.‬‬
‫المادة ‪ : 17‬اإلخالل باألحكام المطبقة‬
‫يتعرض صاحب الترخيص العام للعقوبات المنصوص عليها في التشريع المعمول به في حالة عدم االمتثال‪:‬‬
‫‪ ‬ألحكام القانون ونصوصه التطبيقية‪،‬‬
‫‪ ‬لألحكام المنصوص عليها في دفتر الشروط هذا‪،‬‬
‫‪ ‬للقرارات التي تتخذها سلطة الضبط‪.‬‬

‫‪5/13‬‬
 ‫الفصل الثاني‬

‫شروط توفير خدمات استضافة وتخزين البيانات‬

‫عن طريق الحوسبة السحابية‬

‫المادة ‪ : 18‬تكوين ملف طلب خدمة الحوسبة السحابية‬

‫باإلضافة إلى الوثائق المطلوبة بموجب المرسوم التنفيذي رقم ‪ 39-22‬المؤّ رخ في ‪7‬جمادى الثانية عام ‪ 1443‬الموافق‬
‫‪10‬جانفي سنة ‪ 2022‬الذي يحدد شــروط منح الترخيص العام إلنشاء واستغالل و‪ /‬أو توفير خدمات االتصاالت اإللكترونية‬
‫للجمهور‪ ،‬وكذا مبالغ المقابل المالي واألتاوى والمساهمة السنوية المتعلقة به‪ ،‬يتعّين على صاحب الترخيص العام تقديم‬
‫لسلطة الضبط الوثائق اآلتية‪:‬‬

‫طلب موجه إلى المدير العام لسلطة الضبط‪،‬‬ ‫‪‬‬

‫رسالة تعيين الممثل القانوني والمكلف باالتصال مع تحديد البيانات الخاصة بهما‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫وصف تقني وتجاري للمشروع‪:‬‬ ‫‪‬‬
‫‪ -‬وصف تفصيلي للخدمات المتوقعة‪،‬‬
‫‪ -‬هندسة تفصيلية للمنشأة األساسية وطرق التوصيل المتوخاة مع تحديد ال سيما نوع التجهيزات والقدرة‬
‫اإلجمالية للتخزين والبرمجيات المرتبطة‪،‬‬
‫‪ -‬نظام النسخ االحتياطي»‪ «Backup‬المركب مــع تحديــد قدرته اإلجمالية المخصصة للتخزين‪،‬‬
‫‪ -‬أنظمة أمن البيانات التي سيتم اعتمادها‪،‬‬
‫‪ -‬وصف للمحالت التي تستضيف المنشأة األساسية )المساحة‪ ،‬المد بالطاقة الكهربائية‪ ،‬التكييف‪ ،‬األمن‪ ،‬إلخ(‬
‫المادة ‪ : 19‬توفير خدمة استضافة وتخزين البيانات عن طريق الحوسبة السحابية‬
‫يمكن صاحــــب الترخيـــص العــــام توفيـــر خدمـــات استضافة وتخــــزين البيانـــات عــــن طريــــق الحوسبـــة‬
‫السحابيــــة‪ ،‬وعلى الخصوص حسب طرق االستعمال الثالث )‪ )3‬اآلتية‪:‬‬

‫المنشآت األساسية كخدمة )‪ : (IaaS‬خدمة يقـوم صاحب الترخيص العام من خاللها بوضع تحت تصرف زبائنه مجموع‬
‫الموارد المادية االفتراضية لمعالجة بياناتهم وتخزينها‪ .‬ويدير صاحب الترخيص العام مجموع هذه الموارد‬

‫المنصة كخدمة ) ‪ : (PaaS‬خدمة يقوم صاحب الترخيص العام من خاللها بوضع تحت تصرف زبائنه منصة تتكون‬
‫السيما من موردات التطبيق‪ ،‬وقاعدة بيانات ومحيط تنفيذي تسمح لهم بتطوير ونشر وتسيير وتنفيذ تطبيقاتهم الخاصة‬
‫المطورة أو المكتسبة‪ .‬ويدير صاحب الترخيص العام المنصة بأكملها‪.‬‬

‫البرامج كخدمة )‪ : (SaaS‬خدمة يقوم صاحب الترخيص العـــام مـــن خاللهـــا بوضـع تحت تصرف زبائنه مجموعة من‬
‫التطبيقات التي يمكن استخدامها عند الطلب‪ .‬ويدير صاحب الترخيص العام جميع التطبيقات‪.‬‬
‫المادة ‪ : 20‬كيفيات توفير الخدمات‬
‫يجب على صاحب الترخيص العام توفير خدمات استضافة وتخزين البيانات عن طريق الحوسبة السحابية طبقا للتشريع‬
‫والتنظيم المعمول بهما‪ ،‬وكذلك أحكام دفتر الشروط هذا‪.‬‬

‫يمكن صاحب الترخيص العام توفير خدمة أو أكثر من الخدمات المذكورة في المادة ‪19‬من دفتر الشروط هذا‪ ،‬وفًقا لنماذج‬
‫االنتشار المنصوص عليــهــا في تــوصيــات االتحاد الدولي لالتصاالت‪ /‬المنظمة الدولية للمعايير المعمول بها‬
‫والمتمثلة في‪:‬‬

‫السحابة الخاصة ‪ :‬نموذج نشر الحوسبة السحابية الذي يقوم من خالله صاحب الترخيص العام بوضع موارد مخصصة‬
‫لزبون معين‪.‬‬
‫وتكون الخدمات متاحة ومستخدمة حصريا من طــرف الزبون‪ ،‬وتتم مراقبة وتسيير هذه الموارد من طرف هذا األخير‪.‬‬

‫‪6/13‬‬
‫السحابة العامة ‪ :‬نموذج نشر الحوسبة السحابية الذي يقوم من خالله صاحب الترخيص العام باقتراح محيط معلوماتي يكون‬
‫فيـه االشتراك في الموارد بطريقة مثلى‪ ،‬ويكون هــذا المحيط مشترك افتراضيا مع عدد غير محدود من الزبائن‪ .‬وتتم‬
‫مراقبة وإدارة هذه الموارد من طــرف صاحب الترخيص العام‪.‬‬

‫السحابة الهجينة ‪ :‬نموذج نشر الحوسبة السحابية الذي يقوم من خالله صاحب الترخيص العام باقتراح محيط يــجــمــع بين‬
‫استــعــمــال السحــابــة الــعــامـة والسحـابـة الخاصة‪ .‬ويسمح هذين النموذجين بتوافقية وإمكانية نقل البيانات والتطبيقات‬
‫المستعملة‪.‬‬
‫يمكن صاحب الترخيص العام‪ ،‬لحاجيات توصيل منشآته األساسية باإلنترنت‪ ،‬أن يستأجر وصالت سلكية و‪/‬أو السلكيـة‬
‫كهربائية لدى متعامل شبكة االتصاالت اإللكترونية المفتوحة للجمهور المؤهل‪ ،‬طبقا للتشريـع المعمول به‪.‬‬

‫المادة ‪: 21‬التزامات صاحب الترخيص العام‬

‫يخضع صاحب الترخيص العام‪ ،‬عند ممارسته لنشاطه موضوع ترخيصه العام‪ ،‬إلى االلتزامات اآلتية‪:‬‬

‫توفير خدماته بحسب القدرات المتاحة لجميع مقدمي الطلبات وذلك بوضع الوسائل التقنية األكثر نجاعة‪،‬‬ ‫‪‬‬
‫إقامة منشآته األساسية على التراب الوطني وضمان إنشائها عن طريق التجهيزات التي تدمج التقنيات الحديثة‬ ‫‪‬‬
‫واألكيدة‪،‬‬
‫ضمان استضافة بيانات الزبائن وتخزينها على التراب الوطني‪،‬‬ ‫‪‬‬
‫ضمان سالمة وسرية وعدم انتهاك البيانات الخاصة بمشتركيه‪،‬‬ ‫‪‬‬
‫توفير الخدمات عبر المنشآت األساسية المعلنة خصيًصا للخدمة موضوع دفتر الشروط هذا‪،‬‬ ‫‪‬‬
‫تقديم معلومة واضحة عن األسعار المطبقة على كل خدمة موفرة من خالل إبالغها لمشتركيــه وزبائنــه بــأي‬ ‫‪‬‬
‫وسيلة مناسبة‪ ،‬وال سيما على موقعه اإللكتروني‪،‬‬
‫ضمان حل لحفظ النسخ االحتياطي “‪ “ Backup‬للبيانات التي تم استضافتها أو تخزينها‪،‬‬ ‫‪‬‬
‫إقامة ملف تعريف المشتركين‪،‬‬ ‫‪‬‬
‫عدم كشف أو استخدام بيانات المشتركين‪،‬‬ ‫‪‬‬
‫إعطاء مشتركيه إشارة واضحة ومحددة حول موضوع وطرق النفاذ إلى خدماته‪،‬‬ ‫‪‬‬
‫احترام قواعد حسن السلوك باالمتناع عن القيام بأي عمل غير مشروع سواء كان ذلك تجاه المشتركين أو موفري‬ ‫‪‬‬
‫خدمات استضافة وتخزين البيانات عن طريق الحوسبة السحابية اآلخرين‪،‬‬
‫إعالم مشتركيه بالمسؤوليات التي يتحملونها بالنسبة للمحتـوى الـذي ينتجونه طبقا لألحكام التشريعية والتنظيمية‬ ‫‪‬‬
‫المعمول بها‪،‬‬
‫وضع نظام لألمن السيبراني‪،‬‬ ‫‪‬‬

‫في حالة توقف النشاط أو سحب أو عدم تجديد الترخيص العام‪ ،‬يلزم صاحب الترخيص العام بإعادة البيانات إلى مالكها‬
‫والقيام بحذفها نهائيا‪.‬‬
‫المادة ‪ : 22‬استمرارية الخدمات ونوعيتها وتوفرها وأمنها‬
‫‪ 1.22‬االستمرارية‬
‫ال يمكن صاحب الترخيص العام توقيف توفير خدمات استضافة وتخزين البيانات عن طريق الحوسبة السحابية دون‬
‫ترخيص مسبق من سلطة الضبط‪ ،‬إال في حالة قوة قاهرة المعاينة قانونا‪ ،‬وذلك احتراما لمبدأ االستمرارية‪.‬‬
‫‪ 2.22‬النوعية‬
‫يلتزم صاحب الترخيص العام بوضع كل الوسائل لتحقيق مستويات نوعية بالنسبة للخدمات تكون مطابقة للمقاييس الوطنية‬
‫والدولية‪ ،‬خاصة منها مقاييس االتحاد‪.‬‬
‫‪ 3.22‬التوفر‬
‫يلزم صاحب الترخيص العام ضمان دوام توفير خدماته ‪ 24‬ساعة على ‪ 24‬ساعة و ‪ 7‬أيام على ‪ 7‬أيام ما عدا في حالة‬
‫القوة القاهرة‪.‬‬
‫ويجب عليه أن يضع الوسائل التقنية والبشرية الكفيلة باستدراك عواقب للنقائص أو توقيف عمل أو تالف تركيباته‪.‬‬

‫‪7/13‬‬
 ‫‪ 4.22‬أمن الخدمات‬
‫يجب ع لى صاحب الترخيص العام وضع اآلليات البرمجية والمادية الــالزمة التي تهدف إلى ضمان أمن البيانات‬
‫والتطبيقات والمنشآت األساسية المرتبطة بالحوسبة السحابية‪ ،‬وعلى الخصوص‪ ،‬فيما يتعلق بما يأتي‪:‬‬

‫سالمة البيانات وسريتها‪ ،‬ال سيما من خالل وضــع آليات أمن المعلومة لمنع مختلف التهديدات والخروقات‪،‬‬ ‫‪‬‬

‫األمن المادي والمحيطي للمحالت التي تضم المنشأة األساسية‪ ،‬ال سيما ضد الحرائق واألضرار الناجمة عن سوء‬ ‫‪‬‬
‫األحوال الجوية‪.‬‬
‫المادة‪: 23‬تسويق الخدمات‬
‫على صاحب الترخيص العام أن يحرص‪ ،‬في إطار عالقاته التعاقدية‪ ،‬على احترام االلتزامات بشأن‪:‬‬
‫‪ ‬أمن وسالمة البيانات والمعلومات زبائنه ومشتركيه‪،‬‬
‫‪ ‬احترام سّرية المعلومات التي يحوزها‪.‬‬

‫يحتفظ صاحب الترخيص العام‪ ،‬في جميع األحوال‪ ،‬بمسؤولية توفير الخدمات لزبائنه ومشتركيه‪.‬‬

‫الفصل الثالث‬

‫شروط استغالل خدمة استضافة وتخزين البيانات‬

‫عن طريق الحوسبة السحابية‬

‫المادة ‪: 24‬التعرف على الزبائن والمشتركين وحمايتهم‬

‫‪ 1.24‬التعرف‬
‫يجب أن يكون كل زبون و‪ /‬أو مشترك موضوع تعرف دقيق يتضمن على الخصوص‪ ،‬العناصر اآلتية‪:‬‬

‫األسماء واللقب‪ ،‬ونسخة من وثيقة تعريف رسمية بالنسبة لألشخاص الطبيعيين‪،‬‬ ‫‪‬‬
‫مستخرج من السجل التجــاري أو القانون األساســي بالنسبة لألشخاص المعنويين‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫يجب أن يتم هذا التعرف قبل توفير أي خدمة‪ ،‬طبقا للمادة ‪ 161‬من القانون‪.‬‬
‫يلزم صاحب الترخيص العام بإعداد وحفظ قاعدة بيانات رقمية تحتوي على المعلومات اآلتي ذكرها وذلك بالنسبة لجميع‬
‫مشتركيه‪:‬‬

‫األسماء واللقب‪،‬‬ ‫‪‬‬

‫تاريخ ومكان الميالد‪،‬‬ ‫‪‬‬
‫رقم التعريف الوطني‪،‬‬ ‫‪‬‬
‫العنوان‪،‬‬ ‫‪‬‬
‫اسم الشركة بالنسبة لألشخاص المعنويين‪،‬‬ ‫‪‬‬
‫مستخرج من السجل التجاري أو القانون األساسي بالنسبة لألشخاص المعنويين‪،‬‬ ‫‪‬‬
‫تاريخ االشتراك‪،‬‬ ‫‪‬‬
‫الخدمة أو الخدمات الموفرة‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫يجب على صاحب الترخيص العام التأكد من دقة المعلومات المقدمة من طرف المكتتب‪.‬‬

‫‪8/13‬‬
 ‫‪ 2.24‬سّرية البيانات‬
‫يلتزم صاحب الترخيص العام باتخاذ التدابير التي من شأنها أن تضمن سرية المعلومات التـــي يحوزها عـــن مشتركيه‬
‫وسّرية بياناتهم وأال يسمح بوضع أي ترتيبات بغرض اعتراض أو مراقبة المكالمات والمبادالت اإللكترونية أو البيانات‬
‫دون ترخيص مسبق من السلطـــة القضائية‪ ،‬طبقا للتشريع المعمول به‪.‬‬

‫يتعين على صاحب الترخيص العام أن يطلع أعوانه على االلتزامات التي يخضعون لها‪ ،‬وعلى العقوبات التي يتعرضون لها‬
‫في حالة عدم احترام سرية البيانات والمبادالت اإللكترونية‬

‫‪ 3.24‬حيادية الخدمات‬
‫يضمن صاحب الترخيص العام حياد خدماته إزاء محتوى المعلومات المرسلة على منشآته األساسية‪.‬‬
‫ويلزم نفسه‪ ،‬أيضا‪ ،‬باتخاذ جميع التدابير الضــرورية لضمان حياد مستخدميه إزاء محتوى الرسائل المرسلة عبر منشآته‪،‬‬
‫ويقدم لهذه الغاية الخدمات دون تمييز‪ ،‬مهما كانت طبيعة أو شكل االتصاالت اإللكترونية المرسلة والتكنولوجيا المستعملة‪،‬‬
‫ويتخذ الترتيبات الناجعة ليضمن لها السالمة‪.‬‬

‫المادة ‪ : 25‬التعليمات الالزمة من أجل الدفاع الوطني واألمن العمومي‬

‫يلزم صاحب الترخيص العام باالستجابة طبقا للتشريع المعمول به ألوامر السلطات المختصة بصفة إيجابية وفي أقرب‬
‫اآلجال من أجل احترام التعليمات التي يفرضها الدفاع الــوطــني واألمــن الــعــمــومي‪ ،‬وصالحــيــات السلــطـة‬
‫الـقضائـيـة باستخدام الوسائل الضرورية خاصة فيما يتعلق بما يأتي‪:‬‬

‫احترام األولويات بشأن استعمال خدمات االتصاالت اإللكترونية في حالة نزاع أو في حاالت الطوارئ‪،‬‬ ‫‪‬‬
‫الـتوصـيل البـينـي بين المنشآت األساسية لصاحب الترخيص العام مع منشآت الدفاع الوطني واألمن العمومي‪،‬‬ ‫‪‬‬
‫تسخير المنشآت األساسية لصاحــــب الترخيــــص العام لحاجات األمن بناء على ترخيص مسبق مكتوب صادر‬ ‫‪‬‬
‫عن السلطة القضائية‪،‬‬
‫تقديم المساعدة بناء على ترخــيص مسبــق مــكــتــوب صادر عن السلطة القضائية‪ ،‬بالسماح )‪ (i‬التوصيل البيني‬ ‫‪‬‬
‫والنفاذ إلى تجهيزاته و )‪ (ii‬النفاذ إلى البطاقيات والمعلومات األخرى التي يحوزها صاحب الترخيص العام‪ ،‬مع‬
‫وجوب احترام السر المهني من طرف الهيئات‪،‬‬
‫االنقطاع الجزئي أو الكلي للخدمة شريطة دفع تعويض يتالءم وخسارة رقم األعمال الناجمة عن هذا االنقطاع‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫يعوض صاحب الترخيص العام عن مساهمته في األعمال الواردة أعاله‪ ،‬طبقا للتشريع والتنظيم المعمول بهما‪.‬‬
‫كما يلزم صاحب الترخيص العام بحفظ البيانات وإقـامــة سجل األحداث المتعلقة بالنفاذ إلى الخدمات المقدمة إلى مشتركيه‪،‬‬
‫طبقا للتشريع ا لساري المفعول‪ ،‬ويدون في هذا السجل تاريخ النفاذ بطريقة تضمن تتبعه خالل مدة سنة )‪ .(1‬ويحدد‪ ،‬لهذا‬
‫الغرض‪ ،‬كل المعلومات المالئمة مثل تعريف المشترك‪ ،‬وتاريخ وساعة النفاذ‪ .‬وال يمكن االطالع على هذه المعلومات إال‬
‫من طــرف مصالح األمــن المخولة قانونا بناء على ترخيص من السلطات القضائية المختصة طبقا للتشريع المعمول به‬

‫‪9/13‬‬
 ‫الفصل الرابع‬

‫المسؤولية والمراقبة‬

‫المادة ‪ : 26‬المسؤولية العامة‬

‫صاحب الترخيص العام هو المسؤول عن حسن سير الخدمة‪ ،‬وكـــذا عــــن احتـــرام االلتــــزامــــات الواردة في دفتـــر‬
‫الشروط هــــذا وكذا عن احتـــرام المبادئ واألحكام التشريعيـــة والتنظيميـــة المعمول بها‪.‬‬

‫المادة ‪ : 27‬مسؤولية صاحب الترخيص العام‬

‫صاحب الترخيص العام هو المسؤول وحده تجاه الغير‪ ،‬طبقا ألحكام القانون‪ ،‬فيما يخص توفير الخدمة وبتحمل األضرار‬
‫التي مـن المـحتمــل أن تنجم‪ ،‬ال سيمــا عن نقائصه أو عن مستخدميه أو عن نقائص الخدمة‪.‬‬
‫المادة ‪ : 28‬اإلعالم و المراقبة‬
‫‪ 1.28‬المعلومات الواجب تقديمها‬
‫يلتزم صاحب الترخيص العام بتبليغ سلطة الضبط‪ ،‬وفق األشكال واآلجال التي تحددها بالمعلومات اآلتية‪:‬‬
‫‪ ‬العناوين واإلحداثيات الجغرافية لنقاط الوجود )‪ (POP‬وطرق االتصال بشبكة االتصاالت اإللكترونية المفتوحة‬
‫للجمهور‪،‬‬
‫‪ ‬وصف مجموع الخدمات الموفرة‪،‬‬
‫‪ ‬التعريفات والشروط العامة الخاصة بتوفير الخدمات‪،‬‬
‫‪ ‬نسخة عن الحالة المالية السنوية مصادق عليها أو أي وثيقة تثبت مبلغ رقم أعماله والناتج المحاسبي السنوي الخام‪،‬‬
‫حسب الحالة‪،‬‬
‫‪ ‬عدد الزبائن‪،‬‬
‫‪ ‬أي معلومة تطلبها سلطة الضبط أو يعتبرها صاحب الترخيص العام مالئمة‪.‬‬

‫في حالة تعديل في القانون األساسي لصاحب الترخيص العام‪ ،‬يتعين على هــذا األخير إبالغ سلطة الضبط في أجــل ال‬
‫شهرا (‪ ،(1‬ابتداء من تاريخ التعديل‪.‬‬
‫ً‬ ‫يتجاوز‬
‫‪ 2.28‬المراقبة‬
‫سلطة الضبط هي المخولة بإجراء جميع المراقبات عن طريق أعوانها أو عن طريق أي شخص مؤهل قانونا من طرفها‪،‬‬
‫مع احترام شروط استعمال الترخيص العام‪.‬‬

‫‪10/13‬‬
 ‫الفصل الخامس‬

‫أحكام ختامية‬

‫المادة ‪ : 29‬لغة دفتر الشروط‬

‫يحرر دفتر الشروط هذا بالعربية وبالفرنسية‪.‬‬

‫المادة ‪ : 30‬اختيار الموطن‬

‫يكون موطن صاحب الترخيص العام في مقره االجتماعي‪ ،‬الكائن بـ‪. ..............................................‬‬

‫المادة ‪ : 33‬المالحق‬
‫تشكل المالحق المرفقة جزءا ال يتجزأ من دفتر الشروط هذا‪.‬‬

‫حرر بالجزائر في‪....................................‬‬

‫وقّعه‪:‬‬

‫الممثل القانوني لصاحب الترخيص العام‬

‫قرئ وصودق عليه‬

‫‪11/13‬‬
 ‫الملحق ه‪1.‬‬

‫استمارة المعلومات‬

‫اللقب‪Nom...................................................................................................................:‬‬

‫االسم(األسماء)‪Prénom (s)..............................................................................................:‬‬

‫تاريخ ومكان الميالد‪.........................................................................................................:‬‬

‫الجنسية (الحالية)‪....................................‬الجنسية (األصلية)‪...................................................‬‬

‫ابن‪ ..................................................‬و‪..........................................................................‬‬

‫العنوان الكامل للممثل القانوني ‪...........................................................................................:‬‬

‫‪..................................................................................................................................‬‬

‫عنوان المقر االجتماعي‪....................................................................................................:‬‬

‫‪..................................................................................................................................‬‬
‫الهاتف‪...................................................:‬الفاكس‪............................................................:‬‬

‫المهنة‪........................................................................................................................ :‬‬

‫الوظيفة أو الصفة (داخل المؤسسة)‪................................................................................................... :.‬‬

‫الشهادات والمؤهالت‪......................................................................................................:‬‬

‫حرر بـ ‪ ، .................................‬في ‪...................................‬‬

‫الختم والتوقيع‬

‫‪12/13‬‬
 ‫الملحق ه‪2.‬‬

‫رسالة تعهد‬

‫إلى السيد المدير العام لسلطة ضبط البريد واالتصاالت اإللكترونية‬

‫الموضوع‪ :‬رسالة تعهد‬

‫أنا الممضي أدناه‪ ،‬السيد‪/‬السيدة‪.......................................‬الممثل القانوني للشركة ‪..................................‬‬

‫الكائن مقرها بـ‪.........................................................................................................................‬‬
‫ألتزم رسميا باالمتثال إلى أحكام دفتر الشروط الذي يحدد شروط إنشاء واستغالل خدمات استضافة وتخزين‬
‫البيانات عن طريق الحــوسبة السحابية واألحكــام التشـريعية والتنظيـــمية المعمول بها‪.‬‬

‫تقبلوا مني‪ ،‬السيد المدير العام‪ ،‬فائق عبارات التقدير‪.‬‬

‫حرر بـ ‪ ،............................‬في‪....................‬‬

‫الختم والتوقيع‬

‫‪13/13‬‬