全球變遷的理性與感性

魏國彥
逢甲大學創能學院講座教授
行政院環境保護署前署長
台大地質科學系退休教授

2022-03-10
台灣大學全球通識講座
── 決策者的危機處理機制
魏國彥 in Entertainment Business

微體古生物學家 （研究小化石）

施峰熙老師繪 2018/05/10
 見微知著 藏須彌於芥子

鈣板藻

有孔蟲

https://im-media.voltron.voanews.com/Drupal/01live- https://encrypted-
166/styles/892x501/s3/2019-04/FE167F6D-D9C7-405B-8150- tbn0.gstatic.com/images?q=tbn:ANd9GcQyrSKSvPQXiL_BGjhuy5FTJX9X
FA4A0A84315F.jpg?itok=OJMahFIt IlpHJzebrc412aYaG-cC4PROZVweXwYuTQdDEaAD7Rs&usqp=CAU
 「明天過後」
• https://www.youtube.com/watch?v=Ku_IseK3xTc

電影本事：
美國氣候學家傑克認為，溫室效應
正在引發地球的大災難，北極冰川
的融化會讓地球回到冰河世代那樣
的劫難。他的提醒並沒有引起美國
當局的重視，一切都已經太晚：颶
風、冰雹、洪水、冰山融化、極度
嚴寒，一系列的地球巨變引發了一
場不可挽救的災難。美國政府組織
北緯30度的民眾轉移到赤道周圍，
場面一片混亂。
 移置化石洩天機

一江冰水向東流

移置化石突增

Reworked fossils

http://indiafuntrip.com/wp-content/uploads/2019/01/north-
america-map-with-mountains-best-of-us-map-rivers-and-
mountains-usa-rivers-and-lakes-map-new-usa-of-north-america-
map-with-mountains-hq-map-with-map-of-mountains-in-the-us-
18-us-map-mountains-and.jpg
 1995年的期刊文章

北美洲冰融水在1萬2千3百年前改道，從哈德遜河流
向北大西洋回冷事件。
過去1萬8千年來的溫度變化

新仙女木回冷事件

https://zh.wikipedia.org/wiki/File:Younger_Dryas_temperature_variation.png
 明天過後

原著小說
The Coming Global Superstorm (ISBN
0-671-04190-8) is a 1999 book by Art
Bell and Whitley Strieber。

北極冰帽快速融解，淡水注入北大西洋，降低表
水鹽度，造成下沈流停滯，灣流北送熱量的機制
停滯，高緯度陷入大寒。
1945 - 2018
理性與感性 誰贏？

「老師，全球變遷
是真的耶！」

侏儸紀公園 Jurasic Park

彗星撞地球 ELE
• 科學家表示，有82％的人會相信你說的話，
只要你用這樣的開頭：『科學家表示』
 大綱

1.過去140、2000、80萬年的溫度變化
2.「全球暖化」與「全球變化」
3.從溫室地球轉向熱室地球的危機
4.國家自主減碳貢獻與巴黎協議
5.溫室氣體減量管理法
6.台灣溫室氣體排放前景與國際氣候治理
全球暖化與古氣候史（140年來升溫1.1oC）

美國大氣海洋總署（NASA）2022/03/10 https://climate.nasa.gov/
 過去2000年來的全球氣溫變化

小冰期
中世紀暖期
明朝滅亡

derived from graphic by Hawkins, Ed, 2019 years. climate-lab-book.ac.uk (January 30, 2020) modified by R Craig09 - Own work, CC BY-SA
4.0, https://commons.wikimedia.org/w/index.php?curid=87832845
 南極冰芯

https://www.sciencemag.org/sites/default/files/0818Ice
https://static.wixstatic.com/media/d5d705_ceee280d41b34ceda3fbe2176d2d381a~mv2.jpg/v1/fill/w_
Cores_Map_F.png 1000,h_640,al_c,q_90,usm_0.66_1.00_0.01/d5d705_ceee280d41b34ceda3fbe2176d2d381a~mv2.jpg
南極上空８０萬年來的溫度與二氧化碳濃度變化

藍色：80萬年來
的二氧化碳度變
化

紅色：80萬年來
南極溫度變化

80萬年來，溫度與CO2濃度共舞，現
https://twitter.com/AstroMikeMerri
今還在隱忍，沒有跳出那騰躍的一步。
 全球暖化是騙局嗎？

•氣候門事件 Climate Gate

•暖化停滯 Warming pause
•海洋熱庫 Marine Reservoir
 「氣候門事件」Climate Gate

• 電郵被駭
• 學術詐欺
• 貪瀆
• 虐貓戀童

http://johnosullivan.files.wordpress.com/2012/07/mann-and-sandusky-line-up-for-psu2.jpg
 Michael E. Mann 的反擊

氣史 Dr. Michael E. Mann

候上 Born 1965
學最 • Ph.D student at Yale 1989-1998
家被 • Professor of Meteorology
• Director of the Earth Systems Science
痛 Center
• Penn State University
恨
的 2009 – 2010
官司纏身 司法調查 學術
審查

2012 出書、演講
(2021)
 過去2020年來的全球溫度

Hockey
Stick:
Man-made
climate
change

derived from graphic by Hawkins, Ed, 2019 years. climate-lab-book.ac.uk (January 30, 2020) modified by R Craig09 - Own work, CC BY-SA
4.0, https://commons.wikimedia.org/w/index.php?curid=87832845
alarmists vs. denialist 警示派 vs. 否定派

Nature did not read the hacked mails.

Nick Anderson’s Editorial Cartoon, Washington Post
http://ourchangingclimate.files.wordpress.com/2010/11/climategate.jpg
 否定派 denialists

https://www.gannett-cdn.com/-mm-/a60f3e2ddf410e1b6d6a1a957866d07aedcd20c9/c=0-350-2313-1651/local/-
/media/BattleCreek/2015/02/11/B9316211954Z.1_20150211142711_000_GCN9UA3MS.1-0.jpg?width=2313&height=1301&fit=crop&format=pjpg&auto=webp
 全球表面溫度1960-2014變化趨勢

2000-2014
• 增溫漸緩
(slowdown)
• 增溫停滯 (pause)
• 增溫缺口 (hiatus)

英國氣象辦公室 Met Office

2022/3/30 22
https://www.metoffice.gov.uk/binaries/content/gallery/mohippo/images/migrated-image/d/gmst_obs_vs_cmip5_historical_rcp45_for_web_med.png
全球表面溫度與海洋熱量變化趨勢
暖化減緩

每次暖化減緩都伴隨著海洋儲熱增加 Chen and Tung, 2014, Science, 2014/08/22

 海水面變遷
• https://www.space.com/30379-nasa-sea-level-rise-
model-video.html 過去22年的全球海水面變遷
 「全球暖化」與「全球變化」

全球變化

全球暖化 • 溫度變化 海洋

• 海水面變化 溫度
全球變化 • 海水酸化 森林

• 森林減少
• 、、、、、、、
 2030年升溫大限年
• 人類只剩12年！聯合國：2030年是「升溫大限」
編輯 吳秉嵩 報導 2018/10/09

聯合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC）仁川會議發出警報，
10月8日發表最新報告，工業革命以來讓地球升溫攝氏1度，若照
目前情況，最快將在2030年突破攝氏1.5度的「升溫大限」，進入
「熱室地球」(Hothouse Earth)。

詳細報導請見： news.tvbs.com.tw/world/1006821?from=Copy_content
 地球氣候模式轉移

• Green House Hot House

• 溫室 熱室
 溫室地球
Green House Earth

熱室地球

冰室地球
Ice House Earth

https://d32ogoqmya1dw8.cloudfront.net/images/eslabs/cryos
phere/hothouseicehouse_earth.png
 5千５百萬
年前的地球

南極無冰
National Geography 2011
 地球未來（西元2200年）的溫度將與4、5千萬年前
的始新世相像，當時地球上無冰雪。
地
球
無
冰
的
熱
室
氣
候

Temperature trends for the past 65 Ma and potential geohistorical analogs for future climates.

K. D. Burke et al. PNAS 2018;115:52:13288-13293

© 2018 by National Academy of Sciences
最新警訊：熱室地球
o
溫度上升10 C
海水面上升80公尺
…………
以150年的速度完成

Poore, R.Z., Williams, R.S., Jr., and Tracey, Christopher, 2000. Sea level and climate: U.S. Geological
Survey Fact Sheet 002–00. Web.
這當下 你相信氣候變遷了吧？！

https://encrypted-tbn0.gstatic.com/images?q=tbn:ANd9GcTZg_wLf3TcenDUvXdIX_RvKb1k7UYhtvzWaA&usqp=CAU
 人類未來的三種情境（以全球暖化為例）
• 1. 依然故我 Business As Usual (BAU)
• 2. 變本加厲 提早崩潰 collapse
• 3. 進入新模式 entering new mode
 1830-2010個人能源消耗趨勢

1950年以來煤、
石油、天然氣消
耗量大增，每人
的能源消耗量增
加五倍。

Rembrandt Koppelaar on World Energy Consumption 1830-2010

2022/3/30 https://deepresource.files.wordpress.com/2012/02/globalcons1830-2010.png 34
巴黎協定 （2015）

35
 溫室氣體減量及管理法架構
溫室氣體減量及管理法（六章、34條文）

教育宣導
總則 政府機關權責 減量對策 罰則及附則
與獎勵
◼ 立法目的(1) ◼ 中央有關機關應推動減 ◼ 盤查登錄規定及查驗 ◼ 教育宣導及民 ◼ 超額排放之罰鍰
◼ 主管機關(2) 量、氣候變遷調適事項 機構管理(16) 間參與(24) 價格規定(28)
◼ 專用名詞(3) 及策略研議(8) ◼ 效能標準(17) ◼ 節能減碳宣導 ◼ 登錄不實處罰(29)
◼ 減量目標及 ◼ 研訂國家因應氣候變遷 ◼ 實施總量管制時機與 及綠色採購 (25) ◼ 規避、妨礙或拒
時程(4) 行動綱領、溫室氣體減 條件 (18) ◼ 能源供應者責 絕之處罰(30)
◼ 各級政府相 量推動方案及部門溫室 ◼ 成立溫室氣體管理基 任 (26) ◼ 查驗單位違反管
關法律與政 氣體排放管制行動方案、 金及基金用途(19) ◼ 針對機關、機 理之處罰及違反
策規劃管理 管制成果報告及改善計 ◼ 排放量核配、拍賣、 構、事業、僱 盤查登錄規定之
原則(5) 畫(9)(10) 配售、保留及收回之 用人、學校、 處罰(31)
◼ 溫室氣體管 ◼ 階段管制目標(11)(12) 相關規定(20) 團體或個人之 ◼ 違反交易之處罰
理相關方案 ◼ 建立國家溫室氣體排放 ◼ 排放額度扣減抵銷規 氣候變遷相關 (32)
或計畫之基 清冊及溫室氣體國家報 定(21) 研究、管理與 ◼ 施行細則(33)
本原則(6) 告(13) ◼ 抵換專案、先期專案、 推動績效之獎 ◼ 施行日期(34)
◼ 委託專責機 ◼ 目的事業主管機關權責 符合效能標準獎勵等 勵補助(27)
構之規定(7) (14) 相關規定(22)
◼ 地方主管機關權責(15) ◼ 現場檢查(23)

36 36
 堆疊法：由下而上、由近而遠

部門研提
依前述準則 描繪不同
可行減碳
提出各情境 情境組合
情境
量化及質化 CO2排放
(如: S1, …, 指標 路徑
S7)

分析我國宣誓
依據各情 目標達標之可
審核、彙整各部門情境，
境提出 能與缺口
選定適當組合
CO2碳排 (GAP)
(互斥、避免重覆列計)
預測 (總統目標及溫管
法2050目標)

37
 與經濟部鄧振中部長討論資料(1/3)
1. 情境設計: • 研擬可行之供給面(能源、電力)情境
• 由2015年起至2050年, 每五年提供相關參數與碳排推估結果
• 內容包含: 方法學、資料、路徑規劃等

參數資料 碳排預測與路徑 減碳目標(缺口)檢核

編號 情境說明
2015-2050(5年1期) 2015-2050(5年1期) 總統目標 溫管法目標

S1 (BAU)

S2 燃料成本最低

S3 再生能源極大化

S4 穩健減核

S5 能源安全

S6 竭盡所能減碳

S7 能源正義最適組合

說明: 橙色欄位請經濟部提供、綠色部分由環保署計算。

38
 Goals of Taiwan’s GHG Reduction
⚫ 2030’s GHG emission will be 50% of the BAU.
~ about 2000’s level = 20% off 2005’s level

500

450 428
400
GHG Emissions (Mt CO2 eq)

BAU Emissions Projection 50% from

350 the BAU level
300 20% below 2005 levels
269 by 2030 (INDC)
Historical emissions
250 20%
50%
200
214
150

100 134
50% below 2005 levels by 2050
(GHG Reduction and Management Act)
50

0
1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2050
Year
Taiwan’s Intended Nationally Determined
Contributions (INDC) 2015/09/17
 2015年8月在美國環保署召開第一屆國際環境伙伴會議

41
沈呂巡、周家蓓 1st IEP Conference

1st IEP Conference in Washington D.C., Aug. 2015

德國國會演講，與國會議員合影 2015 九月初
國內外投稿呼籲
 2015年底法國巴黎氣候鋒會

巴黎協議

法國總統
歐蘭德
魏國彥

法國巴黎大皇宮
 從COP21 到COP26
• 魏國彥 (2021) 從COP21到COP26：台灣面臨的新
壓力。理論與政策，第24卷第3期（總第90期），
133-139頁。
• 魏國彥 (2021) 綜論COP26的成就與衝擊。展望與
探索月刊，19卷12期, 1 – 6頁。 An Overview of
the Achievements and Impacts of the COP26.
Prospect & Exploration, 19 (12): 1-6.
 2020化石能源CO2人均（per capita）排放
Countries have a broad range of per capita emissions reflecting their national circumstances

中華民國

Source: Friedlingstein et al 2021; Global Carbon Project 2021

 我國燃料燃燒排放二氧化碳排放指標跨國比較(2017)

臺灣 排名 全球 日本 韓國 美國 中國大陸

排放總量a
268.9 21 32,840 1,132 600 4,761 9,258
（百萬公噸CO2）

人口
23.6 53 7,519 127 51 323 1,386
（百萬人）

每人平均排放
11.38 19 4.37 8.94 11.66 14.95 6.68
（公噸CO2/人）

排放密集度b
0.26 45 0.29 0.24 0.32 0.27 0.45
（公斤CO2/美元）

https://www.epa.gov.tw/Page/81825C40725F211C/6a1ad12a-4903-4b78-b246-8709e7f00c2b
我國2019年能源部門燃料燃燒二氧化碳排放佔比

中華民國國家溫室氣體清冊報告2021（110年9月發行）
我國2005和2019年各部門溫室氣體排放量佔比

• 能源部份增加約4個百分點

中華民國國家溫室氣體清冊報告2021（110年9月發行）
我國2005和2019年能源部門溫室氣體排放量佔比

• 能源產業部門增加約25個百分點

中華民國國家溫室氣體清冊報告2021（110年9月發行）
1990-2021能源相關之二氧化碳排放

20年來由205億噸增加
33.0 Gt 到330億噸,

COVID19 rebounding by ~5%

金融 pandemic from 2020.
海嘯

413 ppm CO2 in

atmosphere now

IEA Global Energy Review 2021

減碳之路
INDC 承諾 • 巴黎協議的減
碳承諾仍然導
致全球暖化。
• 即便採行較機
積極的中度減
中度減
碳模式仍然無
升溫不超過2oC曲線 助。
碳模型
• 必須進行「負
排碳」，採行
負排碳 生物與地質儲
碳。
 減緩（mitigation）三策略

1. 減少排碳 (emission reduction)：減少化石能源使用 以節能減少碳排放。

2. 碳中和 (carbon neutrality)：不排碳（生質能源、核能、風光發電）

3. 負排碳 (negative emission): CSR (carbon capture and sequestration碳

捕存)
政策

承諾
(NDC)

永續

淨零

WEO-2021
 節要

• 「明天過後」、「古氣候變化」── 從學術研究到常民認知
• 「氣候門事件」、「暖化停滯」 ── 政治與海洋的角色
• 「巴黎協議」、「國家減排承諾」 ── 國家的角色
• 從 COP21 到 COP26 ── 思考國家與地球的前途
 感謝聆聽
• weiky@ntu.edu.tw
• 逢甲大學創能中心講座教授
• Research Gate:
https://www.researchgate.net/profile/Kuo-
Yen_Wei/publications/?cp=re50_x_p2&ch=reg&loginT=k3D3I
HvTGYgnTANBJ5PZ4pk0XlOpXTY7&pli=1

3/30/2022 57
 Technology-led Market-led

科技引導 市場引導

向永續發展轉化
Politics of
相互影響，彼此強化
transformation
Accumulation

State-led Citizen-led

國家引導 公民引導
紀登斯：氣候變遷政治學
Giddens (2011) The Politics
of Climate Change
 紀登斯：氣候變遷政治學
Giddens (2011) The Politics
of Climate Change
市場引導
• 碳稅、碳費
• 外部成本內部化
• 循環經濟（搖籃到搖籃）
• 消費者運動
• …..
 2052年之前的五大問題

• 資本主義的終結 五隻客廳裡的大象
• 經濟成長的終結 Five elephants in the drawing room
• 緩慢民主的終結
• 世代和諧的終結
• 穩定氣候的終結
人世間的問題 剪不斷 理還亂

• 溫室氣體、氮、磷

• 抗藥性

• 世界是平的

• 人口、都市化

• 資源耗竭

• 核武擴散

• 國際恐怖活動
全球漁獲量從1996年起走下坡，養殖貢獻越來越多
國家自主排放貢獻的效果總整理

自主排放管理 1.儘管巴黎協議「成果輝煌」，
各國所承諾的減量幅度仍會導
落差 致全球暖化。
2. 美國曾退出該協議，國際排
升溫2oC 碳控制破功。
3.後進各國（中國、印度、巴
升溫1.5oC 西、印尼、、）仍會大量排碳。
4.若要控制在增溫2oC範圍之內，
要採行更為積極的措施。

Updated synthesis report on the aggregate effect of INDCs - published 2 May 2016
地球的燈火還能明亮多久？
 東亞夜晚燈火
http://www.outlookmaps.com/map-images/world-map-city-lights-at-night-detail01.jpg