榕台物流合作现状及对策研究

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2015年 第1期 物流工程与管理

第37卷总第247期 LOGISTICS ENGINEERING AND MANAGEMENT 物流经济

doi:lO.3969/j.issn。1674-4993。2015。01。013

榕台物流合作现状及对策研究水
口胡永仕
(福建工程学院交通运输系,福建福州350118)

【摘要l作为大陆距离台湾最近的盛辉城市,福州市在开展对台物流合作方面具有得天独厚的优势。文中从回顾
榕台物流业合作现状入手,分析榕台物流合作中存在的问题,并提出推动榕台物流业合作的对策建议。
【关键词】物流合作;ECFA;三通直航
【中图分类号】 F252 【文献标识码】B 【文章编号】1674—4993(2015)01—0040-04

The Research on the Logistics Cooperation and Development

Countermeasures between Fuzhou and TaiWall

口HU Yong—shi

(Department of Traffic and Transportation of Fujian University of Technology,Fuzhou 350118,China)

【Abstract】As the nearest capital city to Taiwan in mainland,Fuzhou has a


unique advantage in caITying out logistics

cooperation with Taiwan.The paper reviewed the logistics cooperation status between Fuzhou and Taiwan firstly,and allalyzed the

insignificance in the logistics cooperation between Fuzhou and Taiwan.Lastly,the paper put forward some suggestions to promote

the logistics cooperation between Fuzhou and Taiwan.

【Key words】logistics cooperation;ECFA;direct flights

作为祖国大陆距离台湾最近的省会城市,福州与台湾问 5月京扬国际股份有限公司联合上海港太元行汽车服务有限

存在着地缘近、血缘亲、文缘深、商缘广、法缘久等独特的“五 公司、福州保税港国际汽车城有限公司、福州港务集团有限公
缘”关系,这是榕台物流合作交流的基础,也是开展榕台物流 司合资成立福州港太元行汽车服务有限公司,成为海西地区
合作交流先行先试最有利的条件。改革开放以来,福州相继 第一家专业的车辆运筹管理公司。
被国家确定为台商投资区、海峡两岸直航试点口岸、海峡两岸 近年来,福州市物流企业赴台湾开展物流业务的积极性
农业合作试验区、台胞落地办证口岸,是大陆对台优惠政策覆 日益高涨。2009年福建八方物流股份有限公司与台湾华冈物

盖面最广、两岸合作交流最活跃的地区之一。随着两岸“大三 流公司共同投资组建八方华冈物流公司,2010年福建省交通
通”的实现和ECFA的逐步实施,榕台物流业合作迎来了千载 运输集团有限责任公司驻台湾办事处正式挂牌成立。2012年
难逢的历史机遇。 东方海运在台湾设立分公司,并充分发挥利用台湾专业人才
1 榕台物流业合作现状 优势与“地利”优势开拓台湾物流业务,建立集装箱业务经营
1.1搭台物流企业合作现状 网点,并于2013年初分别签订了30万吨和50万吨大宗散货
随着榕台经贸交流的深化及ECFA签订带来的巨大机 运输合同,经营效益良好。
遇,台湾物流企业纷纷进驻福州。2009年台湾大荣货运公司 1.2榕台三通直航发展现状

获得福建地区沃尔玛与好又多量贩店等14家店的物流配送 作为距离台湾最近的省会城市,福州与台湾已形成榕台
订单,正式进驻福州市场。此后,台资物流企业陆续到福州投 多点多线、客货并进、海空并举的榕台直航格局。在海鲜两岸
资兴业,以长荣、阳明、万海、裕民等为代表的台湾船公司,先 三通直航中扮演着重要的作用。
后在福州设立办事处,为船东提供相关的配套服务。近年来, 在海上直航方面,2001年,福州马尾与马袒签订了具有历
福州市政府积极鼓励台湾物流企业到福州投资兴业,到产业 史意义的《福州马尾——马祖关于加强民间交流与合作的协
集群集中地建设专业物流中心、批发市场,或通过收购、兼并 议》,率先形成了“两马先行”的格局。依托“小三通”优势,福
重组、合资、合作等多种方式参与福州市物流资源的整合和改 州市积极拓展对台小额贸易,截止2013年底,福州市共有台
造,引导物流企业拓展业务发展空间加快产业布局。2013年 轮停靠点8个,每年停泊进出台湾客轮、渔船1000多艘次,对

【收稿日期】2014—12一08
¥基金项目:国家社会科学规划基金项目(12BJY069);福建工程学院科研启动基金(GY—S12052)
【作者简介】胡永仕(1982一),男,福建宁德人,汉族,福建师范大学理论经济学博士后流动站在站博士后,福建工程学院交通运
输系讲师,博士,研究方向:流通经济、现代物流。

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第1期 胡永仕:榕台物流合作现状及对策研究 41

台农产品小额贸易、转口贸易4000万美元以上,占大陆10% 前,已经引进丰豪酒业、东森贸易等台资企业,将马祖八八坑
左右。目前,福州已开通至高雄、基隆、台中等港口集装箱定 道、金门高粱、台湾梅子醋等一批台湾名品通过保税区分销中
期班轮航线,开通至基隆、台北、高雄、台中、花莲、布袋、金门、 心辐射到大陆市场。以海峡经贸广场为载体,积极推进进口
马祖、澎湖等散杂货不定期航线,开通至马祖海上客运定期航 食品交易市场建设,打造“前店后仓”的保税港区进13食品交
线,开通平潭至台中、台北客货滚装班轮航线,成为大陆对台 易市场模式。截止2014年9月,已注册进口食品类企业58
海上通航模式最多、往来最频繁的地区之一。 家,汇集法国、意大利、澳大利亚、泰国等15个以上国家和地
在空中直航方面,2008年福州一台北(松山)首次实现空 区的上百种预包装食品,市场内企业累计销售额超7791.64
中直航,2010年开通了福州——台北货运航班,目前,福州长 万元。下一步,保税港区将加大招商引资力度,积极引进台湾
乐国际机场与台湾台北、台中、高雄、花莲等机场开通了多条 酒类、食品企业入驻,打造台湾特色版块,进一步做大做强进
航线。 口酒类交易市场。
在通邮直航方面,福州马尾中国邮政对台水陆路监管中 1.4.2水产品物流合作
心是大陆唯一对台水陆路监管中心,福州被列为国家对台邮 两岸水产食品贸易盛兴,带来了水产品物流的交流合作。
航起降点,随着2010年12月福州——台北自主邮货运输航 已建设完成的位于马尾区的海峡水产品物流中心,是福州水
线正式开通,标志着福州成为大陆第一个与台湾通邮的航点, 产品冷链、加工、物流、贸易等多功能、上规模的水产品基地,
将发展成为集散广东、江西等地的邮件快递直飞台北的中转 并不断延伸产业链,形成了强大的水产物流配送网络,在海峡
站。此外,2014年2月,EMS福州邮件处理中心在长乐市正式 水产品物流中心的基础上,福州市报请设立了东盟海产品交
投入使用,该中心是大陆邮政最主要的对台航空邮件出口站 易所,并于2014年11月2日正式开业。东盟海产品交易是我
点,利用邮政航空每周五趟的对台直飞以及福州空港的对台 国首家以“海产品”为主题的交易所,可实现“线上交易、线下
运能,承接了福建及周边上海、浙江、江西、广东等7个省份的 交收、人民币结算”,将促进与台湾及日本、美国、印尼、韩国、
对台邮件经转,福州一台北快件实现“次日递”。 阿根廷等国家和地区水产品的进出口商贸流通,年交易额预
1.3榕台港口物流合作现状 计将突破300亿元。今后,该交易计划在东盟十国或地区各
福州外轮代理公司利用“海峡号”开展两岸集装箱联运业 设一个分中心,同时在国内外建设养殖、捕捞基地和现代化冷
务,在台湾工厂进行集装箱装箱,通过台湾牌照的集装箱运输 链物流园区,建立起覆盖中国及东盟的现代冷链物流体系,以
车辆运输至台湾港口,在港区内指定地点利用吊机将集装箱 实现异地交收,并完善交易监管及海产品安全可追溯制度。
吊起并转至海峡客滚公司专用车架上,之后由拖车将该专用 目前泰国、越南、印尼三国分中心已着手筹建。东盟海产品交
车架移至“海峡号”上,通过直航航线运送到平潭综合实验区 易所与金融机构的合作目前也已提上日程,双方将通过签订
码头,再由吊机将集装箱从专用车架上转至大陆牌照的车架 授信协议,建设新型的海产品供应链融资体系。
上,实现两岸集装箱联运。 福清贸旺水产公司依托全省输台水产品最大口岸——南
2008年11月,福州保税港区与基隆自由贸易港区在台湾 青屿对台贸易码头,代理台轮海鲜贸易业务,并在台北、台南、
举行“两区”对接圆桌会议,对两区在两岸全面“三通”后的物 花莲、高雄等地均设立了办事处,进口台湾水产品、水果、蔬菜
流合作、业务对接进行了深入研讨,双方在通关便利一体化、 等农副产品,配送到大陆各地,其投资建设的海峡商品交易中
信息技术一体化、金融运作一体化、管理服务一体化等方面达 心,计划打造大陆重要的两岸贸易基地、内贸台贸双向交流平
成了广泛的共识。此外,福州保税港区还与台湾关贸网络公 台,项目一期吸引众多台湾商家人驻。
司签订了共同开发榕台两岸贸易通关无纸化系统协议,共同 1.5榕台电子商务物流合作
构建福州保税港区和台湾基隆自由贸易港区统一虚拟通关作 近年,福州市重视电子商务产业的发展,政府努力为福州
业,打造榕台两岸境外货物资讯互通平台。 电子商务持续健康发展营造良好环境,抢占未来产业竞争战
1.4榕台农产品物流合作现状 略制高点。2011年获批创建国家电子商务示范城市,2012年
1.4.1农副产品物流合作 海峡电子商务产业基地被评为商务部电子商务示范基地,
已建设完成的海峡(南通)农副产品批发物流中心位于闽 2014年福州市获批“电子商务与物流快递协同发展试点城
侯县南通镇,市场远期控规4000亩,市场主体一期建设占地 市”。随着ECFA的实施,两岸电子商务往来日益密切。2013
面积868亩,建筑总面积45万平方米,总投资12亿元人民币。 年,台湾通过B2C电商平台每月销往大陆的商品20.1万件,
建成后的福州海峡农副产品批发物流中心,成为海峡西岸规 通过B2C电商平台网购大陆产品每月61.3万件,两岸电子商
模最大、层次最高,功能最为完善的农副产品综合批发市场, 务总交易额突破500亿元新台币。在此背景下,福州市积极
不仅辐射到大陆乃至东南亚,也为台湾农副产品销往大陆提 推进对台电子商务物流重点项目建设,以项目为载体寻求两
供一个良好便捷的平台。依托该市场,海峡名特优食博园于 岸合作突破口。
启动两岸名特优食品招商,并引入“店商+电商”020双线一 ①福州是两岸最早开展电子商务产业交流活动的城市之
站式农产品展贸新模式,重组和优化名特优食品产业链。 一。从2000年以来,福州己成功举办5届中国(海峡)电子商
福州保税港区也积极开拓榕台农副产品物流市场。目 务博览会,4届两岸电子商务青年创业大赛。每年均有与台湾

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物流工程与管理 第37卷

资策会、电脑公会、台湾各市县电商协会及部分高校,举办论 台商投资的比重从2000年的21.2%下降到2011年的10.69%。
坛、讲座、产研、学术、人才培育、创业竞赛及电商教学互动与 特别是2010年至2012年,福建省对台贸易总额达340亿美元,
电商项目对接等交流活动。 货物进出口主要口岸集中在厦门关区,占比为80%,福州关区
②以由两岸共同打造的海峡电子商务产业基地为依托, 占比仅为16%。投资贸易是榕台物流合作发展的纽带,榕台
尝试推进两岸电子商务和物流的整合对接与协调发展,联手 投资贸易发展减缓直接削弱榕台物流合作的基础。
共建海峡电子商务育成中心、采购中心、物流中心、在线支付 2.2榕台物流合作受到厦漳泉等地挑战
中心和专业配送中心。2013年11月,省商务厅和福州海关将 福州、厦门是福建省推动“大陆对台贸易中心”建设的主
福州保税港区定为福建省跨境贸易电子商务零售出口试点。 要节点,厦门市在榕台物流合作的环境、政策等方面优势明
③完成邮政速递福州邮件处理中心建设,开通了专飞台 显,厦门口岸涉台贸易走在大陆前列。在两岸直接往来通道
湾的邮政航班,扭转福州市商务快件出关须绕道厦门、广州的 上,多项出入境对台政策在厦门先行先试,厦门已成为大陆对
情况,使福州一台北两地快件实现“次日递”。近年培育扶持 台政策最齐全、运行最高效、台胞入出境人数最多的口岸之
了本土电子商务配送企业飞远配送,引导申通、德邦、亚风等 一。在港口设施方面,厦门港规模、一体化程度、配套设施等
快递企业入驻闽侯高速物流园。支持苏宁福州物流基地建 方面优于福州港。以2011年为例,环台湾海峡港口共完成货
设,一期项目将于5月份建成投入使用。引进京东现代服务 物吞吐量6.89亿吨,其中海峡西岸经济区沿海港口完成4.82
业产业园项目,建设智能物流示范基地。 亿吨,占总量的70%。海峡西岸经济区92%的港口货物吞吐
④积极推动福建盛荣电子商务与现代物流产业园项目落 量集中在福州、泉州、厦门、温州、汕头五港,其中厦门完成1.
地,该项目总投资21.6亿元,总建筑面积72万平方米,计划 56亿吨,占海峡西岸经济区港口货运量的32%,福州港完成
建设成为大陆内地省份新的出海基地与东南地区最大的跨境 货运量1.02亿吨,占海峡西岸经济区港口货运量的21.2%。
电子商务与现代物流城市综合体,目前已完成项目选址、建设 从集装箱吞吐量看,2011年环海峡港口共完成集装箱吞吐量
方案、可研报告等工作,并与台湾、香港和深圳等地区300多 2468万TEU,其中海峡西岸经济区沿海港口完成1126万
家企业签订了合作协议。 TEIJ,占总量的45%。海峡西岸经济区的集装箱吞吐量主要
1.6榕台高校联合培养物流人才 集中在福州、泉州、厦门、温州、汕头五港,其中厦门港完成647
在榕高校与台湾高校开展“校校企”联合培养物流人才项 万TEU,占海峡西岸经济区港口集装箱吞吐量的57%,福州港
目,榕台物流人才培养合作交流取得新进展。据福建省教育 完成166万TEU,仅占海峡西岸经济区港口集装箱吞吐量的
厅统计数据,2014年福州地区共有福州大学、福建师范大学、 14.7%,远低于厦门港。
福建中医药大学、福建工程学院、福建江夏学院、闽江学院、福 2.3榕台物流合作的产业基础较薄弱
州外语外贸学院等高校开展闽台高校联合培养人才项目,招 目前福州与台湾的产业合作主要集中在电子、机械、汽车
收了“交通工程”、“物流管理”和“物流工程”等各类专业学生 等方面,产业合作规模偏小。福州在承接台湾重化工业和先
2500多人。 进制造业转移方面的进度缓慢,在榕台高新技术产业,现代服
该项目是福州地区大学与台湾地区大学强强联手,引进 务业、文化创意产业的合作力度偏弱。农业对接方面,福州虽
台湾高校先进的办学理念及优质的教育资源,学生赴台湾高 然已利用现有的海峡两岸(福州)农业合作试验区,与台湾农
校学习一年,学生毕业后由福州地区大学颁发学历学位证书, 业做深层次合作,但在引导台商投资福州农业综合开发、农产

台湾地区合作高校出具课程学习成绩证明或结业证书。 品精深加工等产业的效果不够明显,榕台农产品贸易额偏小。
2榕台物流业合作存在的主要问题 福州在两岸产业合作、承接台湾产业转移等方面发展较慢、规
2.1福州对台物流合作的优势减弱 模较小,影响了榕台物流需求的增长。
福建省是早期台资企业在大陆投资设厂首选省份,闽台 2.4榕台物流业发展水平差距较大
贸易发展较快,福州、厦门和泉州是开展对台贸易的主要城 台湾物流业起步早,为世界航运发达地区,技术和管理水

市。但随着2008年两岸三通(海运直航、航运直航和直接通 平较高。特别是台湾物流业重视信息化建设,达到与国际接
邮)后,大陆其他省市同样也获得了两岸直接交流的权利和机 轨的较高水平。福州物流业虽然近年发展较快,但多数处于
会,这些交流中很大一部分不再需要原先的“试点直航”与 落后经营状态,现代物流理念欠缺,散、小、弱、差现象普遍存
“小三通”等经闽渠道,使福建省对台物流中转功能有所弱化。 在,尤其是物流信息化差距,使福州物流企业无法与台湾先进
此外,拥有更好的产业集聚效应、人才及内地运输优势的江 物流供应链进行对接,直接影响榕台物流合作水平。此外,由
苏、浙江、广东等地,逐渐成为台资企业在大陆投资贸易的热 于物流成本较高等原因,经由福州港口外运的外省货物较少,
点地区。而福建省经济腹地相对较浅、总体贸易规模小、科技 江西、湖南等内陆省份难以成为福州港口经济腹地,不利于榕
薄弱等因素制约了对台贸易的发展,也制约了物流需求的增 台物流合作的拓展深化。
长。2012年福建省对台贸易总值119.6亿美元,增速比两岸贸 3推动榕台物流合作的对策
易低3.6个百分点,在两岸贸易中的比重从2000年的9.27%下 3.1 强化榕台物流合作协调
降到7.08%。2012年,福建省合同利用台资22.2亿美元,吸引 在双方政府职能部门充分磋商的基础上,加强榕台检验

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第1期 胡永仕:榕台物流合作现状及对策研究

检疫部门的联系。实行风险分类管理及通报机制,对直航船 期的合作内容外,应积极拓展平台合作领域,深化两地通关业

舶实施便捷的检验检疫和监管措施。简化监管程序,促进榕 务,进行两地报关单信息数据的交换;鼓励检验检疫局通过平
台经贸交流和人员往来,确保两岸贸易健康快速发展。以构 台实现ECFA原产地证书电子信息的有效交换,探索设立检
建“海西”综合物流体系为契机,深化两岸“大三通”改革,向 验检疫海西数据分平台,进一步打造两岸快速通关通道。同

“全通、畅通、联通”水平升级。充分利用海上直航有利条件, 时,进一步推进信息平台在福州海关特殊监管区域与台湾自
通过优化集装箱班轮运输、邮轮运输等航线,推动榕台航运企 由贸易港区对接业务方面的合作,最终逐步实现榕台两地无
业战略合作联盟的建立,联手打造榕台两地的海运业,实现榕 纸化通关。

台经济互利共赢。 ④积极争取实施第二船籍登记制度,允许中资外籍船舶
3.2规范物流市场竞争秩序 及在平潭岛注册的台湾船舶公司在福州特殊监管区进行注
鼓励榕台两地港航企业科学规划、统筹协调,避免不正当 册,并给予减免海关关税等优惠政策。
竞争,对违规行为实施必要的经济和行政处罚。适当调整管 3。4推进福州与平潭物流业一体化融合发展

理措施,改善运力结构。提高经营水平,增强市场竞争力,激 福州要积极作为,主动对接,融入平潭开放开发建设,深
发其进入直航市场的积极性和主动性。此外,行业主管部门 化与平潭物流业分工合作,最大程度争取平潭优惠政策的辐
应积极支持、引导直航企业联合重组,优化物流结构,积极调 射,推进福州与平潭物流业一体化融合发展,实现福州与平潭
控物流市场,提高物流业的抗击风险能力。 优势互补、共同发展。
3.3优化口岸通关环境
引导福州I=I岸部门优化通关服务,制定有利于榕台物流 【参考文献】

合作的通关政策,为榕台物流合作提供优质、快速、便捷的通 [1]陈丽’满_论闽台物流合作的现实基础及其途径[J].经济
关服务。 研究导刊,2008,(6):7—8.
①对台湾地区与福州保税港区之间往来货物,进入保税 [2]黄俏梅.闽台港口物流合作研究[J].科技与产业,2009,
港区后,实施“一次申报、一次查验、一次放行”的通关模式;对 (12):9—11.
经福州保税港区运往大陆其它地区的台湾货物或台资企业经 [3]赵风玉.加强榕台港口经济对接探析[J】.福州党校学报,
营的其它货物积极推行“分批出货、定期集中报关”。 2010,(1):73—73.
②检验检疫部门要积极探索榕台货物流转检验检疫监管 [4]杨林,海峡两岸物流业合作发展分析[J].海峡科技与产
新模式,参与两岸认证检测结果、数据互认工作,设立榕台标 业,2012,(9):52—58.
准检验认证交流合作基地,适度放宽对台小额贸易检验检疫 [5]饶锋伟.闽台物流业协同发展研究[J].黑龙江对外经贸,
政策。 2008,(11):81—83.

③进一步完善榕台通关信息平台,除了通关信息平台先

(上接第34页) 大门的咽喉所在,离长株潭城市群的交汇区几公里之遥。随
一级子公司南车投资租赁有限公司牵头,联合中国南车在株 着城市化的进程加快,市区内的“限货令”,使得货车进入城区
洲的子企业(南车株机、南车株所、南车电机和南车长江株辆) 越发困难。如此庞大的生态链,形成了一个巨大的物流需求,
共同发起成立。位于株洲市石峰区轨道交通产业园,南车株 即大量的生产生活资料需要一个物流基地进行中转。因此株
洲物流基地规划面积有500余亩地。主要为保障三厂一所不 洲南车物流基地可以顺势而为,利用基地配套的多式联运基
断增长的物流需求提供第三方物流服务。 础设施搭建高效的物流运营平台,建立物流企业资源聚集区。
除此之外,将三厂一所的现有物流业务(含国际货代、长 形成城市物流中转中心,电商快件转运中心,公路运输集散区
途运输等)全部整合到《中国南车物流电子商务系统平台》 等,打造区域性物流交易平台。
上。物流电子商务系统中心的构建比照中国南车目前推行的 6结论
电子商务采购平台。 我们已进入的互联网的大时代不可能沿用工业时代的商
物流电子商务系统平台具有以下几个特点: 业模式,必然要有创新。大时代带来大物流,大物流必然要有
①是一个物流信息平台,方便物流业务数据的汇总分析; 大平台做支撑。而平台式物流运营模式正是对以往物流运营
②是一个物流电子商务平台,汇聚上亿元的GMV(成交 模式的创新。相信中国未来先进的成功的物流园,必然是围
总额),有助于提升株洲南车物流业绩; 绕企业供应链,城市生态链,以平台式运营模式构建的物流
③与中国南车采购电子商务平台遥相呼应,互为犄角; 园。中国物流业上市公司怡亚通的董事长周国辉曾断言,物
④有利于物流资源的整合; 流业将是世界上最后消失的行业,因为凡是有人类存在就离
⑤有利于对中国南车内部物流业务的监控。 不开物流。那么,按平台式运营的物流园将是世界上最后一
5.2对外,提供生态链物流服务,打造区域性物流交易平台 批消失的行业的重要保障。
株洲南车物流基地位于株洲北部的国道沿线,是进出北

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