Revista Brasileira de Saúde Ocupacional
ISSN: 2317-6369 (online)
http://dx.doi.org/10.1590/2317-6369000013818
1
Rodrigo Cauduro Roscania
http://orcid.org/0000-0001-9113-2380
Paulo Alves Maiaa
https://orcid.org/0000-0002-6089-892X
Maria Inês Monteirob
https://orcid.org/0000-0002-6004-8378
a Fundação Jorge Duprat Figueiredo
de Segurança e Medicina do
Trabalho (Fundacentro), Escritório
de Representação em Campinas.
Campinas, SP, Brasil.
b Universidade Estadual de Campinas
(Unicamp), Faculdade de Enfermagem.
Campinas, SP, Brasil.
Contato:
Rodrigo Cauduro Roscani
E-mail:
rodrigo.roscani@fundacentro.gov.br
Os autores declaram que o trabalho
não foi subvencionado e que não há
conflitos de interesses.
Os autores informam que o trabalho
não foi baseado em tese ou dissertação
e foi apresentado no 2º Seminário
Nacional sobre Saúde e Trabalho:
contribuições da saúde do trabalhador
para o trabalho decente (Ribeirão
Preto, 2017), com publicação do
resumo nos anais do evento.
Recebido: 11/03/2018
Revisado: 03/10/2018
Aprovado: 07/12/2018
Rev Bras Saude Ocup 2019;44:e14
Tema livre/Artigo
Sobrecarga térmica em áreas rurais: a influência da
intensidade do trabalho
Thermal overload in rural areas: the influence of work intensity
Resumo
Introdução: a legislação brasileira determina que se monitore o Índice de
Bulbo Úmido Termômetro de Globo (IBUTG) nos ambientes de trabalho
em que o calor possa representar risco à saúde dos trabalhadores. Porém,
esse monitoramento e a adoção de medidas preventivas não são comumente
observados. Objetivo: identificar e mapear a influência da intensidade do
trabalho na extrapolação potencial de limites de sobrecarga térmica para
trabalhadores em atividade a céu aberto em áreas rurais do Nordeste do
Brasil. Métodos: com base na Norma Regulamentadora nº 15 e em dados
do Instituto Nacional de Meteorologia, o software Sobrecarga Térmica foi
utilizado para estimar os índices de IBUTG na região, no período de 1º
de setembro de 2016 a 31 de agosto de 2017. Resultados: dos 132 pontos
geográficos investigados, a extrapolação dos limites de sobrecarga térmica
foi identificada em 48% dos trabalhos pesados e em 14% dos trabalhos
moderados, indicando a necessidade de paradas para descanso em mais de
50% do tempo analisado. Discussão: a diminuição da intensidade do trabalho
resulta em redução expressiva da sobrecarga térmica. Nas localidades
historicamente reconhecidas pelo alto risco de exposição ao calor, deveria
ser adotada, como medida efetiva de prevenção, a restrição ao estímulo de
atividades extenuantes, sobretudo as promovidas pela remuneração atrelada
à produtividade.
Palavras-chave: saúde do trabalhador; exaustão por calor; prevenção primária;
trabalho a céu aberto.
Abstract
Introduction: Brazilian law requires the use of Wet-Bulb Globe Temperature
(WBGT) to monitor work environments where heat may pose a risk to workers’
health; however, such monitoring is often not observed and preventive
measures are not taken. Objective: to identify and map the influence of
labor intensity on the potential extrapolation of heat exposure threshold
limits for outdoor workers in rural areas of northeastern Brazil. Methods:
based on Brazil’s Labor Regulatory Standard no. 15 and data from the
Brazilian Institute of Meteorology, the software Sobrecarga Térmica (Thermal
Overload) was used to estimate WBGT index in the territory from September
1st, 2016 to August 31, 2017. Results: the extrapolation of thermal overload
limits was characterized for heavy work in 48%, and for moderate work in
14% of the 132 geographic points investigated, indicating the need for rest
stops in more than 50% of the analyzed period. Discussion: decreasing work
intensity results in an expressive reduction in thermal overload rates. The
restriction to the stimulation of strenuous activities – especially remunerated
ones linked to production – in regions historically recognized for their high
risk of heat exposure should be implemented as an effective preventive
measure for heat stress.
Keywords: occupational health; heat stroke; primary prevention; outdoor work.
1/9
Introdução
Pesquisas mostram que o aumento do calor está
associado ao crescimen to da taxa de morbidade e
mortalidade. Um estudo analisou um período de
42 anos na França e apontou forte correlação entre
as curvas de temperatura e mortalidade 1. Uma
revisão sobre o aspecto epidemiológico da morta-
lidade relacionada ao calor reuniu evidências mos-
trando que exposições ao calor intenso por mais
de 3 semanas provocam significativos aumentos
nas taxas de mortalidade, especialmente para fai-
xas etárias mais avançadas 2. Atividades físicas
extenuantes e o uso de roupas e equipamentos
de proteção que dificultam a troca de calor com
o ambiente potencializam o risco de sobrecarga
térmica pela interferência na regulação térmica
corporal, com elevação da temperatura interna do
indivíduo a níveis prejudiciais à saúde3.
Os efeitos do calor sobre o trabalhador são estu-
dados de forma ampla, em várias regiões do mundo
e em diferentes atividades laborais. Complicações
renais foram relatadas na Tailândia, principal-
mente em trabalhadores rurais4, e consequências
cardiovasculares foram descritas em cortadores
de cana-de-açúcar no Brasil5,6. Em trabalhadores
de fazendas do estado do Oregon, nos EUA, foram
descritos diversos sintomas relacionados ao calor,
como erupções cutâneas, cãibras, espasmos mus-
culares, tontura, desmaio, dor de cabeça, sudo-
rese severa, fadiga e extrema fraqueza, náuseas,
vômito e estado de confusão7. Há ainda registros
de casos extremos no estado da Carolina do Norte,
EUA, entre 1977 e 2001, onde foram relatadas 40
mortes relacionadas ao calor no local de trabalho,
das quais 16 ocorreram em propriedades rurais 8.
Também em ambientes industriais fechados, no
Canadá, foram identificados trabalhadores com
disfunções cognitivas em consequência do calor
no ambiente de trabalho9.
A legislação brasileira vigente, no Anexo nº 3
(“Limites de tolerância para exposição ao calor”)
da Norma Regulamentadora nº 15: atividades e
operações insalubres (NR15) c, do Ministério do
Trabalho, preconiza limites do Índice de Bulbo
Úmido Termômetro de Globo (IBUTG) como parâ-
metro de análise para a quantificação do risco
de sobrecarga térmica de acordo com o regime
de trabalho e o tipo de atividade realizados10. Os
tipos de atividade física são classificados em leve,
moderado ou pesado, de acordo com o trabalho
realizado. O IBUTG foi inicialmente desenvol-
vido para estudar as relações entre o calor e suas
c A NR15 e seus anexos estão passando por revisão, em um processo de atualização que foi lançado pelo Governo Federal em 30
de junho de 2019.
2/9
consequências fisiológicas durante treinamentos
militares 11. O índice é descrito pela norma ISO
724312, e sua utilização na análise de sobrecarga
térmica laboral é usual em estudos de diversas
regiões do mundo13,14.
A NR1510 e a Norma Regulamentadora nº 9 –
Programa de Prevenção de Riscos Ambientais
(NR9)15 determinam que as medições do IBUTG
sejam feitas no local em que o trabalhador executa
suas atividades. Entretanto, para os casos de ativi-
dades a céu aberto, quando se trata de áreas com
grandes extensões ou elevado número de trabalha-
dores – o que é comum nas áreas rurais –, podem
ocorrer dificuldades financeiras e operacionais para
monitoramento do calor, como falta de pessoal téc-
nico. Nesse sentido, torna-se importante a utiliza-
ção de métodos alternativos de monitoramento do
calor, como o software Sobrecarga Térmica16, que
estima o IBUTG a partir de variáveis meteorológi-
cas observadas pelas redes automáticas do Instituto
Nacional de Meteorologia (Inmet).
Considerando que no Brasil não se monitora dia-
riamente o IBUTG nas atividades rurais, ou seja, que
a dimensão do risco não é conhecida, pode-se afir-
mar que as medidas preventivas, quando aplicadas,
são ineficazes contra as doenças provocadas pela
exposição excessiva ao calor. Além disso, o adoeci-
mento dos trabalhadores pelo calor é desconhecido
pelas estatísticas oficiais, seja em suas manifestações
de formas agudas, como cãibras ou desmaios7 e até
morte8, ou de formas crônicas, como comprometi-
mento renal4 ou cardiovascular5,6.
Há, contudo, localidades nas quais o calor
ambiental notoriamente extrapola os limites. Tal
caracterização pode ser feita pela análise histó-
rica do clima nessas regiões. Nessas condições,
estratégias de prevenção deveriam ser tomadas de
antemão, sem a necessidade ou dependência do
monitoramento em tempo real.
É importante destacar que o IBUTG, por ter ori-
gem em práticas de prevenção de sobrecarga térmica
em treinamentos militares11, se baseia em caracte-
rísticas de atividades bem definidas, além de que
os militares em treinamento têm condições físicas e
alimentares controladas. Isso não ocorre em relação
aos trabalhadores rurais, que de modo geral exercem
suas atividades sob condições sanitárias, ambien-
tais e alimentares precárias. Dessa forma, os limi-
tes estabelecidos com base no IBUTG podem estar
superestimando a resistência desses trabalhadores à
exposição ao calor.
Rev Bras Saude Ocup 2019;44:e14
 Ressalta-se que é comum prevalecer a prática
de priorizar a produtividade em detrimento da
segurança e da saúde do trabalhador. Os próprios
trabalhadores, mesmo conscientes dos riscos e
apresentando sintomas de agravos à saúde, como
cãibras e tonturas, por exemplo, aderem às metas
de produtividade quando “motivados” por paga-
mento diferenciado em função da produção indivi-
dual5. Um estudo sobre exposição de trabalhadores
rurais ao calor em países de média renda identifi-
cou que o aumento do risco de sobrecarga térmica
está relacionado ao aumento do ritmo de trabalho,
incentivado pelo pagamento diferenciado da produ-
ção3. Ilustrando esse cenário, de maneira particular
para o cortador de cana-de-açúcar, dados mostram
que a produtividade média diária dessa cultura na
década de 1950 era de 3 toneladas, passando para
6 na década de 1980, e 12 no final da década de
199017 – um incremento de produtividade de 300%.
Também se observou, por parte de empregadores, o
estabelecimento de metas de corte mínimas de 10
toneladas diárias, ocasionando, como consequência
dos níveis de exaustão, a dispensa de cerca de 40%
de uma turma de cortadores no primeiro mês de
trabalho e de mais 20% no segundo mês, perma-
necendo na atividade apenas os que apresentavam
maior produtividade18.
Além dos aspectos relativos ao trabalho pro-
priamente dito, em perspectiva futura, de maneira
global, espera-se o agravamento das condições de
risco relacionadas à sobrecarga térmica dos traba-
lhadores a céu aberto em função das mudanças
climáticas que vêm sendo apontadas por diver-
sos estudos e reconhecidas pela Organização das
Nações Unidas (ONU)19.
Segundo a Organização Meteorológica Mundial
(OMM)19, em 2016 as temperaturas médias globais
fixaram novo recorde, e o mundo testemunhou o
degelo marinho, o aumento do nível do mar e do
calor oceânico. De acordo com a agência, as tempe-
raturas globais atingiram 1,1°C acima da média do
período pré-industrial, com maior crescimento a par-
tir da década de 1950, registrando-se um incremento,
em valores absolutos, de 0,9394°C, considerando as
temperaturas de superfície de continentes e oceanos.
Se observadas apenas as temperaturas de superfície
de continentes, o aumento em 2016 chega a 1,4357°C
(cerca de 53% a mais do que o incremento global).
Ainda com relação às alterações do clima glo-
bal, o setor de Administração Nacional Oceânica e
Atmosférica (NOAA) do Departamento de Comércio
do governo dos Estados Unidos afirma que 2016
foi o ano mais quente desde o início dos registros
d Disponível em: http://www.fundacentro.gov.br/sobrecarga-termica/inicio.
e Disponível em: http://www.inmet.gov.br/portal/index.php?r=estacoes/estacoesautomaticas.
Rev Bras Saude Ocup 2019;44:e14
oficiais, em 1880, sendo o terceiro ano consecutivo
a estabelecer recorde de temperatura e a 15ª quebra
de recorde desde o início do século XXI. Esses dados
evidenciam e corroboram a clara tendência de ele-
vação das temperaturas em nível mundial20 e, con-
sequentemente, de aumento dos riscos da exposição
ao calor para os trabalhadores que desenvolvem suas
atividades a céu aberto. O ano de 2017, apesar de não
apresentar novo recorde, tem dados que confirmam
a tendência de elevação das temperaturas, pois, em
relação à série histórica registrada desde 1880, esse
ano só apresenta anomalia inferior a 2015 e 201621.
Nesse cenário, faz-se importante dimensionar o
risco da exposição ao calor a que os trabalhadores
que ficam a céu aberto estão sujeitos no território
brasileiro, visando oferecer subsídios para discutir
a efetividade das medidas de controle praticadas e
dos parâmetros e conceitos considerados admissí-
veis para a preservação da saúde do trabalhador.
Assim, este estudo teve por objetivo identificar e
mapear a influência da intensidade do trabalho
no potencial de extrapolação de limites de sobre-
carga térmica para trabalhadores em atividade a
céu aberto em áreas rurais do Nordeste do Brasil,
de modo a oferecer subsídios para a discussão de
ações de prevenção.
Métodos
O instrumento utilizado para medir o poten-
cial de exposição ao calor ambiental foi o software
Sobrecarga Térmica16, desenvolvido por pesqui-
sadores da Fundação Jorge Duprat Figueiredo de
Segurança e Medicina do Trabalho (Fundacentro).
O software tem sido utilizado para consultas técni-
cas e acompanhamentos locais de rotina, e também
como ferramenta de pesquisa em trabalhos cien-
tíficos22,23, dissertações24, teses e outros trabalhos
acadêmicos.
O software é de livre acessod e estima o IBUTG
até a hora mais recente, entre 9h e 16h, em qualquer
ponto do território nacional que esteja a até 80 km
de distância de uma ou mais estações meteorológicas
da rede de estações automáticas do Inmet. A rede de
estações automáticas dentro do território brasileiro
pode ser espacialmente visualizada no endereço ele-
trônico do Institutoe. O IBUTG é dado por:
IBUTG = (0,7 Tn) + (0,3 Tg) [Equação 1]
IBUTG = (0,7 Tn) + (0,1 T) + (0,2 Tg) [Equação 2]
3/9
em que Tn é a temperatura de bulbo úmido “natu-
ral”, Tg é a temperatura de globo e T é a temperatura
do ar. A Equação 1 é utilizada para ambientes inter-
nos ou externos sem carga solar, e a Equação 2 para
ambientes externos com carga solar.
Para a medir as variáveis meteorológicas e esti-
mar o IBUTG, o software assume um padrão médio
ponderado pela(s) distância(s) entre o ponto geográ-
fico de interesse e a(s) estação(ões) meteorológica(s)
existentes num raio de 80 km.
Optou-se por desenvolver um estudo piloto de
aplicação do software em regiões extensas e com
potencial de extrapolação dos limites de sobrecarga
térmica em parcela expressiva da jornada de trabalho,
de modo que foi escolhida a região Nordeste do Brasil,
onde o calor intenso é notório. Decidiu-se privilegiar
ambientes predominantemente rurais e não urbanos
devido à inviabilidade de estimar, pelo software, as
diversas configurações possíveis de ambiente urbano.
A partir do mapa da região, determinou-se uma
malha de pontos distantes entre si em 1° de latitude
e 1° de longitude, isto é, as distâncias entre os pontos
são de aproximadamente 110 km. Os pontos defini-
dos podem ser observados na Figura 1.
O software foi utilizado para determinar uma
série temporal de valores do IBUTG para os pontos e
período definidos. Cada um dos 132 pontos do mapa
foi inserido no software Sobrecarga Térmica, gerando
Figura 1 Pontos da região Nordeste utilizados para estimativas de valores de série temporal do IBUTG para caracteriza-
ção de risco de sobrecarga térmica
Fonte: Adaptado de Google Maps.
4/9
os valores do IBUTG de hora em hora, das 9h às 16h,
no período de 1º de setembro de 2016 a 31 de agosto
de 2017. Com esses dados de entrada, o software
tinha um potencial de gerar 2.920 estimativas do
IBUTG por ponto, ou 385.440, no total.
A partir da série temporal das medidas realiza-
das, pode-se analisar a frequência com que os limi-
tes de exposição ao calor ambiental determinados na
regulamentação então vigente foram ultrapassados
em cada ponto geográfico de interesse. Com isso,
pode-se criar uma escala de classificação do nível de
risco para sobrecarga térmica dos locais avaliados.
Resultados
Dos 132 pontos geográficos referenciais defini-
dos, 26 não apresentaram estimativas do IBUTG
(pontos nº 6, 7, 9, 10, 12, 14, 20, 21, 24, 26, 32,
33, 34, 42, 46, 71, 80, 84, 85, 96, 101, 112, 117,
121, 152 e 128), seja por estarem a uma distância
superior a 80 km das estações meteorológicas ou
por problemas na geração de dados de algumas des-
sas estações. A Figura 2 mostra, para cada ponto,
o percentual de estimativas em que o valor do
IBUTG extrapola o limite de exposição para traba-
lho contínuo vigente no Anexo nº 3 da NR1510 para
os 3 tipos de atividades determinados pela norma:
pesado, moderado e leve.
Rev Bras Saude Ocup 2019;44:e14
 Medidas
Medidas
de IBUTG
de IBUTG
parapara
cadacada
horahora
da jornada
da jornada
comcom
limite
limite
de de Medidas
Medidas
de IBUTG
de IBUTG
parapara
cadacada
horahora
da jornada
da jornada
comcom
limite
limite
de de
Medidas
Medidas
de IBUTG
de IBUTG
parap
exposição
exposição
extrapolado
extrapolado
parapara
trabalho
trabalho
contínuo
contínuo
do tipo
do tipo exposição
exposição
extrapolado
extrapolado
parapara
trabalho
trabalho
contínuo
contínuo
do tipo
do tipo
exposição
exposição
extrapolado
extrapolap
pesado
pesado moderado
moderado

95% 95%
96% 96% 87% 87%
88% 88% 16% 16%
18% 18%
x xx x 96% 96% x xx x 79% 79% x xx x 4% 4%
x xx xx xx 98%
x 98%
97% 97%
99% 99%
97% 97% x xx xx xx 95%
x 95%
93% 93%
92% 92%
87% 87% x xx xx xx 6x
95% 95%
96% 96%
98% 98%x 98%
x 98%
98% 98%x xx 69%
x 69%
99% 99% 79% 79%
83% 83%
94% 94%x 93%
x 93%
95% 95%x xx 35%
x 35%
94% 94% 12% 12%
18% 18%
58% 58%x 49%
x 494
97% 97%x 97%
x 97%
95% 95%
96% 96%
98% 98%
90% 90%x 99%
x 99%
99% 99%
98% 98%x x 89% 89%x 89%
x 89%
84% 84%
87% 87%
91% 91%
67% 67%x 89%
x 89%
90% 90%
85% 85%x x 45% 45%x 34%
x 34%
37% 37%
33% 332
94% 94%x xx 94%
x 94%
96% 96%
94% 94%
86% 86%
95% 95%x xx 95%
x 95%
86% 86%
94% 94% 82% 82%x xx 81%
x 81%
86% 86%
82% 82%
63% 63%
79% 79%x xx 75%
x 75%
53% 53%
71% 71% 29% 29%x xx 31%
x 31%
37% 372
94% 94%
93% 93%
94% 94%
94% 94%
86% 86%
94% 94%
92% 92%
72% 72%
97% 97%
76% 76%x 82%
x 82%
96% 96% 85% 85%
79% 79%
83% 83%
83% 83%
63% 63%
82% 82%
75% 75%
38% 38%
83% 83%
47% 47%x 50%
x 50%
82% 82% 37% 37%
23% 23%
29% 29%
29% 29%
7% 7%
2
x xx 92%
x 92%
88% 88%
89% 89%
83% 83%
73% 73%
90% 90%
77% 77%
68% 68%x 78%
x 78% x xx 75%
x 75%
66% 66%
69% 69%
59% 59%
43% 43%
73% 73%
50% 50%
35% 35%x 74%
x 74% x xx 18%
x 18%
9% 9%
1
89% 89%
89% 89%
92% 92%
87% 87%
76% 76%
69% 69%
69% 69%
69% 69%
97% 97%
85% 85%
87% 87% 73% 73%
76% 76%
76% 76%
71% 71%
43% 43%
46% 46%
43% 43%
43% 43%
83% 83%
62% 62%
62% 62% 22% 22%
33% 33% 19% 191
24% 24%
x 86%
x 86%
93% 93%
94% 94%
60% 60%
55% 55%
70% 70%
54% 54%
77% 77%
99% 99% x 66%
x 66%
81% 81%
81% 81%
32% 32%
27% 27%
45% 45%
26% 26%
51% 51%
96% 96% x 12%
x 12%
39% 39%
31% 310
62% 62%
86% 86%
87% 87%
94% 94%
69% 69%
51% 51%
70% 70%
74% 74%x x 37% 37%
69% 69%
68% 68%
82% 82%
42% 42%
22% 22% 51% 51%x
46% 46% x 1% 1%
18% 18%
14% 14%
31% 313
62% 62%
82% 82%x 80%
x 80%
57% 57%
76% 76%
82% 82%
76% 76%
91% 91% 36% 36%
63% 63%x 58%
x 58%
34% 34%
53% 53%
Medidas 63%
de 63%
51% 51%
IBUTG 74% 74%
para 1% 1%13%
cada hora da jornada com limite de13%x 10%
x 101
57% 57%
80% 80%
95% 95%
95% 95%
16% 16%x 63%
x 63%
89% 89% 31% 31%
64% 64%
84% 84% 2% exposição
85% 85% 2%x 40%
x 40%extrapolado
70% 70% para trabalho contínuo do
0%tipo
0%
13% 13%
28% 28%
30% 30
58% 58%x 76%
x 76%
60% 60%
69% 69%
61% 61%
78% 78% 32% 32%x 60%
x 60%
31% 31%
44% 44%
38% 38%
55% 55% pesado 1% 1%x 10%
x 10%
1% 1%
4
40% 40%
70% 70%
85% 85% 16% 16%
48% 48%
66% 66%
95% 96%
x x x x
x x 96%
63% 63% 42% 42%
x x x x 98% 97% 99% 97%
95% 96% 98% x 98% 98% x x 69% 99% 7
jornada com limite de Legenda:
Legenda:
Medidas de IBUTG para cada hora da jornada com limite de 97% x 97% 95% 96% 98% 90% x 99% 99% 98% x 8
ho contínuo do tipo % de
% estimativas
de estimativas
IBUTG
IBUTG
> limite
> para
limite
parapara
trabalho
trabalho
contínuo
contínuo
exposição extrapolado trabalho contínuo do tipo leve 94% x x 94% 96% 94% 86% 95% x x 95% 86% 94% 8
% ≥%0 e≥≤025%
e ≤ 25%
% >%25% > 25%
e ≤ 50%
e ≤ 50% 94% 93% 94% 94% 86% 94% 92% 72% 97% 76% x 82% 96% 8
% 16%
>%50% e 18%
> 50%
≤ 75%
e ≤ 75% x x 92% 88% 89% 83% 73% 90% 77% 68% x 78%
% >%75%x> 75%x 4%
x Pontos
x Pontossem sem
dadosdados 89% 89% 92% 87% 76% 69% 69% 69% 97% 85% 87%
87% x x x x 63% 37% 13% 5%
x 86% 93% 94% 60% 55% 70% 54% 77% 99%
35% 94% 12% 18% 58% x 49% 46% x x 0% 35%
62% 86% 87% 94% 69% 51% 70% 74% x
89% 90% 85% x 45% x 34% 37% 33% 23% 2% x 22% 20% 3% x
62% 82% x 80% 57% 76% 82% 76% 91%
x x 75% 53% 71% 29% x x 31% 37% 23% 8% 10% x x 11% 0% 0%
57% 80% 95% 95% 16% x 63% 89%
83% 47% x 50% 82% 37% 23% 29% 29% 7% 26% 16% 0% 6% 1% x 0% 9%
58% x 76% 60% 69% 61% 78%
73% 50% 35% x 74% x x 18% 9% 12% 5% 1% 19% 1% 0% x 17%
40% 70% 85%
43% 83% 62% 62% 22% 33% 24% 19% 1% 3% 2% 2% 11% 3% 0%
x
26% 51% 96% x 12% 39% 31% 0% 0% 2% x 4% 42%
63%
51% x 1% 18% 14% 31% 3% 0% 2% 3% x
51% 74% 1% 13% x 10% 1% 6% 14% 2% 19% Legenda:
70% 0% 13% 28% 30% x x 3% 4% % de estimativas IBUTG > limite para trabalho contínuo
1% x 10% 1% 4% 2% 5% % ≥ 0 e ≤ 25%
% > 25% e ≤ 50%
66% 0% 4% 6%
% > 50% e ≤ 75%
x % > 75%
3% x Pontos sem dados

Figura 2 Distribuição territorial dos valores do IBUTG que extrapolam os limites de exposição definidos pela NR1510 para
trabalho contínuo, por tipo de atividade, na região Nordeste, no período de 1º de setembro de 2016 a 31 de agosto de 2017

A NR1510 determina que, quando ultrapassado o para cada tipo de atividade e de seus respectivos regi-
limite para trabalho contínuo definido para cada um mes de trabalho/descanso encontra-se no Quadro nº 1
dos tipos de atividade (leve, moderado e pesado), deve- do Anexo nº 3 da NR1510.
-se adotar o regime de trabalho com descanso, podendo A Figura 3 mostra, percentualmente, a estimativa
ser na proporção de 15, 30 ou 45 minutos de descanso de quantidade de horas paradas relativas à aplicação
a cada hora de trabalho, o que não é permitido sem a dos regimes de trabalho/descanso acima descritos
adoção de medidas adequadas de controle. Para este (paradas ou descanso de 15, 30 ou 45 minutos, ou
último caso, considerando-se que não se adotem tais ainda interrupção total das atividades em cada hora
medidas, será considerada a hora toda como parada (ou da jornada de trabalho), conforme cada tipo de ativi-
de descanso). O detalhamento dos limites do IBUTG dade, no período de 12 meses estudado.

Rev Bras Saude Ocup 2019;44:e14 5/9

 Quantidade percentual
Quantidade
de horas
percentual
paradasde
relativas
horas paradas
à relativasQuantidade
à percentual
Quantidade
de horas
percentual
paradasde
relativas
horas paradas
à relativasQuantidade
à percentual
Quantidade
de horas
percen
par
aplicação dos regimes
aplicação
de trabalho/descanso
dos regimes de trabalho/descanso
para atividade paraaplicação
atividadedos regimes
aplicação
de trabalho/descanso para atividade paraaplicação
dos regimes de trabalho/descanso atividadedos regimes
aplicação
de trabalho/desca
dos regimes d
do tipo pesado do tipo pesado do tipo moderadodo tipo moderado do tipo leve

68% 69% 68% 69% 47% 48% 47% 48% 6% 7% 6% 7%

x x 60% x x 60% x x 34% x x 34% x x 2% x x 2%

x x x x x87% x78% x70% x65%87% 78% 70% 65% x x x x x73% x60% x48% x41%73% 60% 48% 41% x x x x x38% x19% x 5% x 2%

64% 68% 85% x 64%

82%68%
82%85%x x x 82%
33%82%
78% x x 33% 78% 41% 45% 70% x 41%
65%45%
64%70%x x x 65%
12%64%
59% x x 12% 59% 5% 7% 36% x 5%
28%7%
22%36%x x x 28%
0%

78% x 74% 73%78%

74% x73%74%
53%73%x 74%
70%73%
71%53%
61% x x 70% 71% 61%
61% x x 55% 55%61%
54% x52%55%
28%55%x 54%
48%52%
49%28%
36% x x 48% 49% 36%
26% x x 16% 21%26%
15% x10%16%
1%21%x 15%
10%

69% x x 70%69%
74% x67% x52%70%
62%74%x 67%x 52%
61%62%
45% x55% x 61%
49%45%x 55%x 50%49%
55% x46% x29%50%
38%55%x 46%x 29%
36%38%
19% x28% x 36%
14%19%x 28%x 16%14%
20% x10% x 3%16%
4%20%x

73% 67% 70% 70%73%

53%67%
68%70%
61%70%
36%53%
64%68%
41%61%x 36%
43%64%
64%41% x56%43%
46%64%
50% 49%56%
29%46%
48%50%
39%49%
14%29%
39%48%
18%39%x 14%
18%39%
41%18% x20%18%
11%41%
14% 13%20%
3%11%
13%14%
7%13%
0% 3%2%

x x 63% 55% x57% x49%63%

38%55%
62%57%
41%49%
33%38%x 62%
58%41% 33% x x 58%x 41% 32% x34% x26%41%
16%32%
41%34%
19%26%
11%16%x 41%
41%19% 11% x x 41%x 7% 3% x 5% x 2% 7%0% 3%9%

63% 67% 65% 60%63%

39%67%
39%65%
37%60%
37%39%
65%39%
49%37%
49%37% 65% 49% 49%
42% 48% 44% 39%42%
16%48%
19%44%
18%39%
18%16%
41%19%
25%18%
23%18% 41% 25% 23%
10% 18% 12% 9%10%
1%18%
1%12%
1% 9%1%
Quantidade percentual de horas paradas relativas à Quantidade percentual de
x 56% 72% 70% x30%56%
27%72%
38%70%
26%30%
43%27%
82%38% 26% 43% 82% x 34% 53% 50% x11%34%9%53%
18%50%
9%11%22%9%
62%18% 9% 22% 62% x 5% 21% 16% x 0% 5%0%21%1%16%
0%
aplicação dos regimes de trabalho/descanso para atividade aplicação dos regimes de traba
32% 59% 57% 70%32%
37%59%
23%57%
38%70%
42%37%x 23% 38% 42% x 14% 39% 35% 50%14%
18%39%
7%35%
18%
do tipo pesado 50%
22%18%x 7% 18% 22% x 0% 10% 5% 16%0%1%10% 0%
do tipo 1%
5%1%16%
m
32% 53% x 50%32%
30%53%
45% x54%50%
42%30%
63%45% 54% 42% 63% 14% 33% x 29%14%
13%33%
25% x33%29%
20%13%
41%25% 33% 20% 41% 0% 7% x 4% 0%0% 7%2% x 6% 4%1%

29% 53% 70% 71%29%

5%53%x 70%
36%71%
56%5% x 36% 56% 11% 34% 50% 52%11%
0%34%x 50%
18%52%
33%0% x 18% 33% 0% 5% 13% 15%0%0% 5% x 13%
1%15%
1%
68% 69% 47% 48%
29% x 49% 30%29%
39% x33%49%
46%30% 39% 33% 46% 12% x 30% 11%12%
20% x15%30%
25%11% 20% 15% 25% 0% x 4% 0% 0%2% x 1% 4%2% 0%
x x 60% x x 34%
18% 41% 54% 18% 41% 54% 5% 21% 32% 5% 21% 32% 0% 2% 2%
x x x x 87% 78% 70% 65% x x x x 73% 60%
x x x x x

36% 36% 64% 68% 85% x 82% 82% x x 33% 78%

18% 18% 41% 45% 70% x 65% 64%
1% x

78% x 74% 73% 74% 73% 53% x 70% 71% 61% x 61% x 55% 55% 54% 52% 28%
adas relativas à Quantidade percentual
Legenda: Legenda: de horas paradas relativas à 69% x x 70% 74% 67% 52% 62% x x 61% 45% 55% 49% x x 50% 55% 46% 29%
anso para atividade %aplicação
de horas dos regimes
paradas
%pela de trabalho/descanso
de aplicação
horas paradas
dos regimes para
pela aplicação dosatividade
de trabalho/descanso
regimes de previstos
trabalho/descanso
na NR15 previstos na NR15
% ≥ 0 e ≤ 25% % ≥ 0 do
e ≤ tipo
25% leve 73% 67% 70% 70% 53% 68% 61% 36% 64% 41% x 43% 64% 56% 46% 50% 49% 29% 48% 39%
% > 25% e ≤ 50% % > 25% e ≤ 50%
% > 50% e ≤ 75% % > 50% e ≤ 75% x x 63% 55% 57% 49% 38% 62% 41% 33% x 58% x x 41% 32% 34% 26%
% >6%75% 7% % > 75%
x Pontos sem dadosx Pontos sem dados 63% 67% 65% 60% 39% 39% 37% 37% 65% 49% 49% 42% 48% 44% 39% 16% 19%
x x 2%
x 56% 72% 70% 30% 27% 38% 26% 43% 82% x 34% 53% 50% 11% 9%
% x x x x 38% 19% 5% 2%
32% 59% 57% 70% 37% 23% 38% 42% x 14% 39% 35% 50% 18% 7%
% 59% 5% 7% 36% x 28% 22% x x 0% 19%

% 49% 36% x 26% x 16% 21% 15% 10% 1% x 10% 9% 1% x 32% 53% x 50% 30% 45% 54% 42% 63% 14% 33% x 29% 13% 25%

x 36% 19% 28% 14% x x 16% 20% 10% 3% 4% x x 4% 0% 0% 29% 53% 70% 71% 5% x 36% 56% 11% 34% 50% 52% 0% x

% 18% x 18% 41% 20% 11% 14% 13% 3% 13% 7% 0% 2% 0% x 0% 3% 29% x 49% 30% 39% 33% 46% 12% x 30% 11% 20% 15%
% 19% 11% x 41% x x 7% 3% 5% 2% 0% 9% 0% 0% x 7%
18% 41% 54% 5%
% 41% 25% 23% 10% 18% 12% 9% 1% 1% 1% 1% 4% 1% 0%
x
22% 62% x 5% 21% 16% 0% 0% 1% 0% 2% 18%
36%
% x 0% 10% 5% 16% 1% 0% 1% 1% x

% 41% 0% 7% x 4% 0% 2% 6% 1% 8%

% 0% 5% 13% 15% 0% x 1% 1% Legenda:

% de horas paradas pela aplicação dos regimes de trabalho/descanso previstos na NR15
0% x 4% 0% 2% 1% 2%
% ≥ 0 e ≤ 25%
% 0% 2% 2% % > 25% e ≤ 50%
x % > 50% e ≤ 75%
% > 75%
1% x Pontos sem dados

Figura 3 Horas paradas que deveriam ser cumpridas, conforme aplicação dos regimes de trabalho previstos na
NR1510, em função dos valores do IBUTG estimados para cada ponto, na região Nordeste, no período de 1º de se-
tembro de 2016 a 31 de agosto de 2017

Na Tabela 1 observa-se que, em atividades tempo de trabalho. Considerando o todo da região

pesadas, há localidades onde o cumprimento Nordeste, esse total ultrapassaria 50% de todo o
da norma definiria paradas em mais de 80% do período de trabalho.

6/9 Rev Bras Saude Ocup 2019;44:e14

 Tabela 1 Síntese dos resultados da aplicação do regime trabalho/descanso previsto na NR1510, Anexo nº 3, segundo
os valores do IBUTG estimados pelo software Sobrecarga Térmica, na região Nordeste do Brasil, no período de 1º de
setembro de 2016 a 31 de agosto de 2017
Pesado
Horas de parada 148.623
Total de horas paradas com relação a
54%
todos os pontos com dados
Maior total de horas paradas (ponto 58) 86,6%
Menor total de horas paradas (ponto 68) 5,4%
Discussão e conclusão
Os resultados obtidos a partir da aplicação do
software Sobrecarga Térmica possibilitaram o mapea-
mento da exposição potencial ao calor em trabalhos a
céu aberto na região Nordeste e permitiram observar
que a diminuição da intensidade de trabalho resulta-
ria em redução expressiva dos índices de extrapola-
ção dos limites de sobrecarga térmica estabelecidos
pela NR15. Nos trabalhos com atividades de tipo
pesado, em ao menos 64 pontos geográficos (48% dos
132 investigados) as horas de parada necessárias por
extrapolação dos limites de exposição somariam 54%
do tempo analisado. A ação de diminuir o ritmo de
trabalho para o nível moderado reduziria o número de
pontos com limites extrapolados para 19 localidades
(14% dos 132 pontos). A introdução de pausas no tra-
balho é indicada como medida prática de prevenção
do estresse térmico também no cenário internacional,
como divulgam a European Agency for Safety and
Health at Work (EU-OSHA), da União Europeia25, e o
Health and Safety Executive (HSE)26, do Reino Unido,
assim como o National Institute for Occupational
Safety and Health (NIOSH)27, dos Estados Unidos,
preconiza a redução do ritmo de trabalho.
No entanto, uma proposta de intervenção para
redução do ritmo/intensidade de trabalho para o tipo
de atividade leve não faria sentido, pois dificilmente se
conseguiria enquadrar tarefas como plantio e colheita
nessa categoria, que é descrita na norma por ações
como: “Sentado, movimentos moderados com braços e
tronco (ex.: datilografia). […] De pé, trabalho leve, em
máquina ou bancada, principalmente com os braços”10.
O fato de os dados mostrarem que, para a região
Nordeste, em mais de 50% do tempo deveriam
ocorrer paradas – devido às condições climáti-
cas de calor que excedem os limites legais – tor-
naria irrefutável a necessidade de monitoramento
ambiental praticamente constante das atividades de
trabalho a céu aberto na região. Contudo, sabe-se
que o monitoramento in loco, na prática, é de difícil
execução por diversas razões, como o elevado custo
Rev Bras Saude Ocup 2019;44:e14
Tipo de atividade
Moderado Leve
92.081 18.055
33,5% 6,6%
73,2% 37,5%
0,4% 0%
dos equipamentos e a baixa qualidade de equipa-
mentos nacionais e similares de menor valor; a
indisponibilidade de pessoal qualificado para rea-
lizar as medições; o acompanhamento esporádico
das atividades de trabalho; e a falta de autonomia
do técnico de segurança para suspender as ativi-
dades dos trabalhadores. Assim sendo, em vez de
se tentar investir no monitoramento – que, além de
ser praticamente inviável, é inócuo, por si só, para
preservar a saúde dos trabalhadores –, seria mais
viável e, consequentemente, mais efetiva a adoção
de políticas de prevenção.
Uma possibilidade seria garantir um ritmo de tra-
balho de menor intensidade, proibindo, por exemplo,
a prática comum de atrelar o pagamento à produção.
Essa ação pode ser eficaz tanto para a melhoria das
condições de trabalho como para o atendimento à
legislação. A despeito disso, há uma grande dificul-
dade para a aplicação prática dessa medida, pois se
encontra resistência tanto por parte das empresas,
que visam à otimização dos resultados de lucro e
produtividade, como dos trabalhadores, que se focam
pontualmente no aumento de seus rendimentos. No
entanto, diante das condições climáticas adversas
para atividades de trabalho de alta intensidade em
regiões como a aqui estudada, a discussão de outras
formas de remuneração que possam satisfazer traba-
lhadores e empresas se mostra fundamental.
De qualquer forma, para os trabalhadores que
desenvolvem suas atividades a céu aberto em
ambientes predominantemente rurais, em locais
classificados como de alto risco pelo histórico cli-
mático-ambiental, é indicada, de antemão, a adoção
de medidas de prevenção, uma vez que, se fosse rea-
lizado o monitoramento em tempo integral, os resul-
tados revelariam a necessidade, em grande parte,
senão em todo o tempo, de tais medidas.
Em suma, há muito a ser feito para concretizar
medidas efetivas que garantam melhores condições
de preservação da saúde do trabalhador quanto à
exposição ao calor, sobretudo as relacionadas à redu-
ção da intensificação do trabalho.
7/9
Contribuições de autoria
Roscani RC e Maia PA elaboraram e delinearam o estudo e fizeram o levantamento de dados. Juntamente
com Monteiro MI, analisaram e interpretaram os dados, elaboraram o manuscrito e fizeram sua revisão crí-
tica. Todos participaram da aprovação final da versão publicada e se responsabilizam publicamente por seu
conteúdo.
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