Download as pdf or txt
Download as pdf or txt
You are on page 1of 77

‫التقرير السنوي ‪٢٠٢٠‬م‪-‬الملخص التنفيذي‬

‫ﺻﺎﺣﺐ اﻟﺴﻤﻮ اﻟﻤﻠﻜﻲ‬

‫‪3‬‬
‫التقرير السنوي ‪٢٠٢٠‬م‪ -‬تعريف وإنجاز‬

‫فهرس المحتويات‬
‫‪79‬‬ ‫التزامات المملكة على الصعيد الدولي في المجال النووي واإلشعاع ‬
‫ي‬ ‫‪6‬‬ ‫كلمة سمو رئيس مجلس إدارة الهيئة ‬
‫‪79‬‬ ‫ً‬
‫أوال‪ /‬المنظمات الدولي ‬
‫ة‬ ‫كلمة الرئيس التنفيذي ‪8‬‬
‫‪81‬‬ ‫ً‬
‫ثانيا‪ /‬االتفاقيات اإلطارية الثنائية بين الدول ‬ ‫‪11‬‬ ‫الملخص التنفيذي ‬
‫‪82‬‬ ‫ً‬
‫ثالثا‪ /‬مذكرات التفاهم مع الجهات الحكومية المماثلة بالدول األخر ‬
‫ى‬ ‫‪13‬‬ ‫مخطط زمني ألهم مراحل إنشاء الهيئة ‬
‫‪83‬‬ ‫ً‬
‫رابعا‪ /‬االتفاقيات متعددة األطراف ‬ ‫‪14‬‬ ‫البداية وانطالق العمل ‬
‫‪86‬‬ ‫ً‬
‫خامسا‪ /‬قرارات مجلس األمن في منظمة األمم المتحدة ‬ ‫‪16‬‬ ‫االستراتيجية واألهداف ‬
‫ً‬
‫سادسا‪ /‬التعاون مع جهات رقابية مماثلة في الدول األخرى ‪87‬‬ ‫‪17‬‬ ‫المشاريع ‬
‫‪88‬‬ ‫مشاريع الهيئة ‬ ‫‪18‬‬ ‫الهيكل التنظيمي ‬
‫‪92‬‬ ‫بناء وتعزيز البنية التحتية ‬ ‫‪20‬‬ ‫الرقابة النووية واإلشعاعية ‬
‫‪92‬‬ ‫الخطة الوطنية لالستجابة للطوارئ النووية واإلشعاعية ‬ ‫‪21‬‬ ‫األمن النووي ‬
‫‪99‬‬ ‫البرنامج الوطني للرصد ومراقبة المواد المشعة والجرعات اإلشعاعية في البيئة ‬ ‫‪22‬‬ ‫عدم االنتشار النووي ‬
‫‪100‬‬ ‫بنــاء القــدرات والبنيــة التحتيــة التقنيــة والمعلوماتيـة ‬ ‫‪23‬‬ ‫الطوارئ النووية والرصد اإلشعاعي ‬
‫‪106‬‬ ‫الرقابـــة على األنشــطة والمرافق النووية واإلشعاعية ‬ ‫‪25‬‬ ‫التزامات المملكة على الصعيد الدولي في المجال النووي واإلشعاعي ‬
‫‪110‬‬ ‫الممارسات اإلشعاعية ‬ ‫‪30‬‬ ‫البنية التحتية التقنية ‬
‫‪117‬‬ ‫إدارة النفايات المشعة ‬ ‫‪31‬‬ ‫الميزانية واإليرادات ‬
‫‪117‬‬ ‫تطوير إجراءات الرقابة على المرافق والممارسات اإلشعاعية ‬ ‫‪32‬‬ ‫التواصل واإلعالم ‬
‫‪119‬‬ ‫تأهيل مسؤولي الحماية من اإلشعاع ‬ ‫‪33‬‬ ‫التدريب ونقل المعرفة ‬
‫‪125‬‬ ‫االستعداد للطوارئ النووية واإلشعاعية ومواجهتها ‬ ‫‪34‬‬ ‫تحديات جائحة كورونا واستمرارية العمل ‬
‫‪126‬‬ ‫األمن النووي ومنع انتشار األسلحة النووية ‬ ‫‪36‬‬ ‫التحديات والحلول ‬
‫الكشف عن التداول غير المشروع عن المواد النووية‪ ،‬والمواد المشعة والسلع الملوثة‬ ‫تعريف وإنجاز ‪45‬‬
‫‪131‬‬ ‫بالمواد المشعة ‬ ‫‪46‬‬ ‫ميثاق تأسيس الهيئة ومهامها ‬
‫‪141‬‬ ‫تطوير اإلجراءات وإدارة الجودة ‬ ‫‪48‬‬ ‫الهيئة في أرقام ‬
‫‪142‬‬ ‫ثقافة األمان النووي ‬ ‫‪49‬‬ ‫استراتيجية الهيئة ‬
‫‪145‬‬ ‫العالقات والشراكات الوطنية ‬ ‫‪53‬‬ ‫واإلشعاعية في المملكة ‬
‫اإلطار النظامي للرقابة النووية ‬
‫‪147‬‬ ‫االتصال واإلعالم ‬ ‫‪55‬‬ ‫اللوائح الفنية ‬
‫‪148‬‬ ‫التدريب ونقل المعرفة ‬ ‫‪58‬‬ ‫األدلـــة اإلرشــادية‪ ،‬والمعايير الفنية والمقاييس ‬
‫‪59‬‬ ‫الميزانية واإليرادات ‬
‫‪61‬‬ ‫الهيكل التنظيمي والقوى العاملة ‬
‫‪74‬‬ ‫تخطيط القوى العاملة ‬
‫‪79‬‬ ‫العالقات الدولية والتعاون ‬

‫‪5‬‬ ‫‪4‬‬
‫التقرير السنوي ‪٢٠٢٠‬م‪ -‬تعريف وإنجاز‬

‫كلمة سمو رئيس مجلس إدارة الهيئة‬

‫بمناســــبة إصــــدار التقريــــر الســــنوي للعام (‪١٤٤٢/١٤٤١‬هـ) لهيئــــة الرقابة النووية واإلشعاعية‪ ،‬ونيابــة‬
‫عــــن مجلــــس إدارة الهيئة وإدارتها يطيب لي أن أتقــــدم بوافـــر الشـــكر وجزيـــل العرفـــان إلـــى مقـــام‬
‫ســـيدي خــــادم الحرميــن الشــريفين الملــــك ســــلمان بــــن عبــد العزيــز أيــده اللــه‪ ،‬وولــي عهــده األمين‪،‬‬
‫لمــا يوليانــه مــن اهتمــام بالــغ وتوجيهــات ســديدة لقطــاع الرقابــة النوويــة واإلشــعاعية فــي إطــار‬
‫جهــود التنميــة والرخــاء لبالدنــا المباركــة‪ ،‬ورفعــة شــأنها‪ .‬ولقــد وفــرت لنــا قيادتنــا الحكيمــة كل أســباب‬
‫الدعــم المعنــوي والمــادي علــى النحــو الــذي أتــاح لنــا فرصــة العطــاء بمــا يخــدم هــذا القطــاع الهــام‪.‬‬
‫تســعى الدولــة فــي كافــة جوانــب التنميــة للتوســع فــي تطبيقــات التقنيــة النوويــة واإلشــعاعية بمــا‬
‫يســهم فــي الرخــاء والنمــاء‪ ،‬وباتبــاع أفضــل معاييــر األمــان العالميــة‪ ،‬ومــا يتطلبــه ذلــك مــن بنــاء‬
‫للخبــرات الوطنيــة ومقومــات تحقيــق ســامة اإلنســان والبيئــة مــن اآلثــار الضــارة لإلشــعاعات المؤينــة‪ ،‬‬
‫ً‬
‫وفقــا ألهــداف إنشــاء هيئــة الرقابــة‬ ‫وفــي نفــس الوقــت تحقيــق االســتفادة المثلــى منهــا‪ ،‬وذلــك‬
‫النوويــة اإلشــعاعية‪.‬‬
‫كمــا تســعى الهيئــة بالوفــاء بالتزامــات المملكــة الدوليــة فــي الصكــوك والمعاهــدات الدوليــة التــي‬
‫ـا فيهــا والقــرارات التــي تلتــزم بهــا‪ ،‬فــي مجــاالت اختصــاص الهيئــة‪.‬‬‫هــي طرفـ ً‬

‫أســأل اللــه تعالــى أن يحفــظ لوطننــا الغالــي وقيادتــه وشــعبه‪ ،‬وأن يديــم علينــا األمــن واالســتقرار‬
‫واالزدهــار‪.‬‬

‫ والله ولي التوفيق ‬


‫ وزير الطاقة‪ .‬رئيس مجلس اإلدارة‬
‫ عبد العزيز بن سلمان بن عبد العزيز‬

‫‪7‬‬ ‫‪6‬‬
‫التقرير السنوي ‪٢٠٢٠‬م‪-‬الملخص التنفيذي‬

‫ـا منه‬‫‪1422/2/19‬هـــ‪ ،‬الــذي ينــص فــي الفقرة ثانيـً‬ ‫والبحــث العلمــي‪ ،‬وغيرهــا‪ .‬وتعمــل الهيئــة ضمــن‬
‫علــى أن ترفــع الــوزارات والمؤسســات العامــة بما‬ ‫مســؤولياتها علــى إصــدار التراخيــص الخاصــة‬
‫فيهــا الجامعــات واألجهــزة الحكوميــة األخــرى‬ ‫بالمرافــق النوويــة‪ ،‬وضمــن اســتعداداتها للقيــام‬
‫التقاريــر الســنوية التــي تعدهــا تنفيـ ً‬
‫ـذا للمــادة ‪29‬‬ ‫بمســؤولياتها فــي المشــروع الوطنــي للطاقــة‬ ‫ الرئيس التنفيذي ‬
‫مــن نظــام مجلــس الــوزراء‪.‬‬ ‫الذريــة علــى ترخيــص موقــع أول محطــة نوويــة‬ ‫د‪ .‬خالد بن عبد العزيز العيسى‬
‫ً‬
‫رصــدا لمــا تــم‬ ‫ويتضمــن هــذا التقريــر الســنوي‬ ‫فــي المملكــة‪ ،‬مــن خــال دراســة خصائــص‬
‫تأسيســه والتخطيــط لــه وإنجــازه فــي مجــاالت‬ ‫الموقــع واألثــر البيئــي اإلشــعاعي للمحطــة‪.‬‬
‫كلمة الرئيس التنفيذي‬
‫أعمــال الهيئــة خــال المــدة مــن ‪1440/10/28‬هـــ‬ ‫وكذلــك ترخيــص مشــروع مفاعــل األبحــاث منخفض‬
‫إلــى ‪1442/5/16‬هـــ الموافــق ‪2019/7/1‬م إلــى‬ ‫ـا ببنائــه مدينــة الملــك‬ ‫الطاقــة الــذي تقــوم حاليـ ً‬
‫‪2020/12/31‬م‪ ،‬ومــا تــم تنفيــذه مــن مشــروعات‬ ‫عبــد العزيــز للعلــوم والتقنيــة‪ ،‬وهــو أول مفاعــل‬ ‫للطــوارئ اإلشــعاعية والنوويــة‪ ،‬وتنفيــذ برامــج‬ ‫نمــوا‬
‫ً‬ ‫تشــهد المملكــة العربيــة الســعودية‬
‫ومبــادرات ومــا واكــب ذلــك مــن صعوبــات فــي‬ ‫لألبحــاث فــي المملكــة ويتطلــب وضــع نظــام‬ ‫التدريــب المشــتركة‪ .‬كذلــك اســند إلــى الهيئــة‬ ‫متســارعا فــي اســتخدامات التقنيــات النوويــة‬‫ً‬
‫ظــل ظــروف إنشــاء الهيئــة‪ ،‬ومــن ذلــك جائحــة‬ ‫رقابــي متكامــل‪ .‬كمــا تهتــم الهيئــة بتحديــد‬ ‫رئاســة اللجنــة الدائمة لتطبيــق ضمانــات الوكالة‬ ‫واإلشــعاعية فــي مجــاالت حيويــة مثــل الطاقــة‬
‫كورونــا (كوفيــد ‪ )19 -‬والصعوبــات التــي ســببتها‬ ‫المتطلبــات واإلجــراءات الالزمــة للتعامــل مــع‬ ‫الدوليــة للطاقــة الذرية‪ ،‬المشــكلة بقــرار مجلس‬ ‫والطــب والصناعــة وغيرهــا مــن مجــاالت التنميــة‪.‬‬
‫علــى الصعيديــن المحلــي والدولــي‪ .‬وتتطلــع‬ ‫النفايــات المشــعة لضمــان تطبيــق جميــع معاييــر‬ ‫الــوزراء رقــم (‪ )26‬وتاريــخ ‪1437/1/20‬هـــ‪ ،‬الــذي‬ ‫ونظــرًا لألهميــة القصــوى للتقنيــات النوويــة‬
‫الهيئــة إلــى أن تســهم مشــروعاتها ومبادراتهــا‬ ‫السالمة لحماية اإلنسان والبيئة ‪.‬‬ ‫يتعلــق بإجــراءات التحقــق والتفتيــش والرقابــة‬ ‫واإلشــعاعية‪ ،‬تتأكــد أهميــة الرقابــة علــى المرافــق‬
‫فــي تعزيــز بنــاء منظومــة وطنيــة فاعلــة فــي‬ ‫وقــد تــم األخــذ‪ ،‬عنــد اعتمــاد الهيــكل التنظيمــي‬ ‫والمســاعدة الفنيــة التــي تقــوم بهــا الوكالــة‬ ‫والنشــاطات والممارســات التــي تســتخدم تلــك‬
‫مجــال الرقابــة علــى ســامة التقنيــات النوويــة‬ ‫المؤقــت للهيئــة الــذي صــدر بقــرار مجلــس اإلدارة‬ ‫لضمــان عــدم تحويــل أو اســتعمال المــواد‬ ‫التقنيــات لضمــان تطبيــق أعلــى معاييــر األمــان‬
‫ً‬
‫دعمــا للتنميــة الشــاملة واالقتصــاد‬ ‫واإلشــعاعية‬ ‫رقــم (‪ )1-6‬وتاريــخ ‪1441/12/19‬هـــ‪ ،‬بكافــة المعاييــر‬ ‫النوويــة والتجهيــزات والمعــدات والخدمــات‬ ‫علــى تلــك االســتخدامات‪ ،‬وكذلــك ضمــان أمــن‬
‫الوطنــي‪ ،‬وبمــا يســاهم فــي تحقيــق أهــداف‬ ‫الموصــى بهــا فــي الوكالــة الدوليــة وبأفضــل‬ ‫المرتبطــة بهــا إلــى اســتخدامات غيــر ســلمية‪.‬‬ ‫المرافــق والمــواد النوويــة واإلشــعاعية‪ ،‬وتحقيــق‬
‫رؤيــة المملكــة ‪2030‬م‪.‬‬ ‫الممارســات الدوليــة‪ ،‬وبمــا يُمكــن الهيئــة مــن‬ ‫وتتولــى الهيئــة ‪ -‬وفقــا لنظامهــا ‪ -‬وضــع‬ ‫الضمانــات علــى المــواد النوويــة للوفــاء بالتزامات‬
‫بإســمي وبإســم العامليــن فــي هــذا القطــاع‬ ‫تنظيــم النشــاطات والممارســات والمرافــق‬ ‫وإدارة نظــام محاســبي لحصــر المــواد النوويــة‬ ‫المملكــة فــي المعاهــدات واالتفاقــات الدوليــة‬
‫الحيــوي‪ ،‬أرفــع أســمى آيــات الشــكر واالمتنــان‬ ‫التــي تنطــوي علــى االســتخدامات الســلمية‬ ‫ومراقبتهــا‪ ،‬وإعــداد اللوائــح الفنيــة الخاصــة‬ ‫التــي هــي أحــد أطرافهــا‪.‬‬
‫لمقــام خــادم الحرميــن الشــريفين الملــك ســلمان‬ ‫للطاقــة النوويــة واإلشــعاعات المؤينــة‪ ،‬ومراقبــة‬ ‫بالضمانــات النوويــة بمــا يكفــل الوفــاء‬ ‫وقــد صــدر قــرار مجلــس الــوزراء رقــم (‪ )334‬وتاريــخ‬
‫بــن عبــد العزيــز آل ســعود رئيــس مجلــس الــوزراء‪،‬‬ ‫وضمــان األمــان واألمــن والضمانــات النوويــة‬ ‫بالتزامــات المملكــة حيــال اتفــاق الضمانــات‬ ‫‪1439/6/25‬هـــ القاضــي بإنشــاء هيئــة الرقابــة‬
‫ولصاحــب الســمو الملكــي األميــر محمــد بــن‬ ‫لتلــك االســتخدامات‪ ،‬وحمايــة اإلنســان والبيئــة‬ ‫الشــاملة‪ ،‬الــذي وقعتــه المملكــة مــع الوكالــة‬ ‫النوويــة واإلشــعاعية‪ ،‬التــي تهــدف إلــى تـــنظيم‬
‫ســلمان بــن عبــدا لعزيــز آل ســعود ولــي العهــد‬ ‫مــن أي تعــرض إشــعاعي فعلــي أو محتمــل‪،‬‬ ‫الدوليــة للطاقــة الذريــة فــي إطــار معاهــدة‬ ‫األنشــطة والممارســات والمرافــق التــي تنطــوي‬
‫نائــب رئيــس مجلــس الــوزراء وزيــر الدفــاع‬ ‫بمــا فــي ذلــك التعــرض لإلشــعاعات الطبيعيــة‪،‬‬ ‫عــدم انتشــار األســلحة النوويــة‪.‬‬ ‫علــى االســتخدامات الســلمية للطاقــة النوويــة‬
‫‪-‬حفظهمــا اللــه‪ -‬للدعــم والرعايــة المســتمرين‪.‬‬ ‫وتنفيــذ التزامــات المملكــة بموجــب المعاهــدات‬ ‫كمــا تتولــى الهيئــة مراقبــة اســتيراد وتصديــر‬ ‫وحمايــة اإلنســان والبيئــة مــن أي تعــرض إشــعاعي‬
‫كمــا أتقــدم بالشــكر الجزيــل لصاحــب الســمو‬ ‫واالتفاقيــات ذات الصلــة باختصاصاتهــا‪.‬‬ ‫وتــداول المــواد النوويــة والمتعلقــات النوويــة‬ ‫فعلــي أو محتمــل‪ .‬كمــا اســند قــرار مجلس الــوزراء‬
‫الملكــي األميــر عبــد العزيــز بــن ســلمان بــن عبــد‬ ‫كمــا تــم اعتمــاد الالئحــة اإلداريــة بقــرار مجلــس‬ ‫والمــواد المشــعة‪ .‬وكذلــك إصــدار التراخيــص‬ ‫إلــى الهيئــة رئاســة "اللجنــة الوطنيــة الدائمــة‬
‫العزيــز آل ســعود ‪ -‬حفظــه اللــه ‪ -‬وزيــر الطاقــة‬ ‫اإلدارة رقــم (‪ )2-6‬بتاريــخ ‪1442/2/26‬هـــ‪ ،‬وذلــك‬ ‫التــي تســمح للجهــات بممارســة نشــاطاتها‬ ‫لالســتجابة للطــوارئ اإلشــعاعية والنوويــة" التــي‬
‫ورئيــس مجلــس إدارة الهيئــة علــى تمكيــن‬ ‫بهــدف تنظيــم العمــل ورفــع مســتوى الوعــي‬ ‫باســتخدام المصــادر المشــعة فــي المجــاالت‬ ‫أنشــئت بقــرار مجلــس الــوزراء رقــم ‪ 263‬وتاريــخ‬
‫التنمويــة المتعــددة‪ ،‬وفقـ ً‬
‫ـا للضوابــط والمعاييــر‬ ‫‪1429/9/1‬هـــ‪ ،‬والتــي تقــوم بمراجعــة الخطــة‬
‫الهيئــة ودعمهــا للقيــام بمهامهــا التــي أنشــئت‬ ‫وإيجــاد بيئــة عمــل آمنــة وفعالــة‪.‬‬
‫مــن أجلهــا‪ .‬كمــا أشــكر زمالئــي وزميالتــي األعــزاء‬ ‫هــذا هــو التقريــر الســنوي للعــام ‪٢٠٢٠‬م لهيئــة‬ ‫المعتمــدة‪ .‬ومــن أبــرز تلــك الممارســات‪:‬‬ ‫الوطنية لالســتجابة للطــوارئ اإلشــعاعية والنووية‬
‫فــي الهيئــة علــى تفانيهــم وبــذل كل الجهــود‬ ‫الرقابــة النوويــة واإلشــعاعية‪ ،‬الــذي تــم إعــداده‬ ‫التطبيقــات الطبيــة والصناعيــة لإلشــعاع‬ ‫واقتــراح التعديــات عليهــا ومراجعــة الخطــط‬
‫فــي ســبيل تحقيــق أهــداف الهيئــة وتطلعاتهــا‪.‬‬ ‫بنــاء علــى توجيــه المقــام الســامي الكريــم‬ ‫ً‬ ‫والنقــل اآلمــن للمصــادر المشــعة وقــراءة‬ ‫التفصيليــة للجهــات المشــاركة‪ ،‬وكذلــك مراجعــة‬
‫سائل المولى جل وعال للجميع التوفيق والسداد‪.‬‬ ‫ً‬ ‫الــوارد فــي البرقيــة رقــم(‪/7‬ب‪ ،)26345/‬وتاريــخ‬ ‫الجرعــات اإلشعاعيـــة الشخصيـــة‪ ،‬والمعايــرة‪،‬‬ ‫ومتابعــة الخطــط اإلقليميــة والدوليــة لالســتجابة‬

‫‪9‬‬ ‫‪8‬‬
٢٠٢٠
‫التقرير السنوي ‪٢٠٢٠‬م‪-‬الملخص التنفيذي‬

‫مخطط زمني ألهم مراحل إنشاء الهيئة‬


‫التأسيس‬

‫صــدر قــرار مجلــس الــوزراء رقــم (‪ )334‬بتاريــخ ‪1439/06/25‬هـــ الموافــق ‪2018/03/13‬م القاضــي بإنشــاء‬
‫«هيئــة الرقابــة النوويــة واإلشــعاعية» التــي تهــدف إلــى‪:‬‬

‫ تنظيــم األنشــطة والممارســات والمرافــق التــي تنطــوي علــى االســتخدامات‬


‫الســلمية للطاقــة النوويــة واإلشــعاعات المؤينــة‪ ،‬ومراقبــة وضمــان األمــان واألمــن‬
‫والضمانــات النوويــة لتلــك االســتخدامات‪.‬‬
‫ حمايــة اإلنســان والبيئــة مــن أي تعــرض إشــعاعي فعلــي أو محتمــل‪ ،‬بمــا فــي ذلــك‬
‫التعــرض لإلشــعاعات الطبيعيــة‪.‬‬
‫ تنفيذ التزامات المملكة بموجب المعاهدات واالتفاقيات ذات الصلة باختصاصها‪.‬‬

‫مــن خــال عــدد مــن الصكــوك الدوليــة (مــن‬ ‫تنتشــر فــي المملكــة ومنــذ عقــود تطبيقــات‬
‫معاهــدات واتفاقيــات متعــددة األطــراف أو ثنائيــة‬ ‫مختلفــة للتقنيــات اإلشــعاعية فــي مجــاالت عــدة‪.‬‬
‫مــع العديــد مــن الــدول‪ ،‬وقــرارات دوليــة أمميــة‪،‬‬ ‫ً‬
‫نمــوا فــي مجــاالت‬ ‫وتشــهد هــذه التطبيقــات‬
‫ووثائــق صــادرة مــن منظمــات دوليــة‪ ،‬التــي‬ ‫حيويــة مثــل الطــب والصناعــة والبحــث والتعليــم‪.‬‬
‫المملكــة طرفـ ً‬
‫ـا فيهــا أو تلتــزم بهــا) التــي تؤكــد‬ ‫ً‬
‫وفقــا لألمــر الســامي رقــم‬ ‫وتتجــه المملكــة‬
‫جميعهــا علــى إيجــاد أنظمــة وطنيــة رقابيــة فــي‬ ‫(‪ )43309‬الصــادر بتاريــخ ‪1438/9/19‬هـــ الموافــق‬
‫الشــأن النــووي واإلشــعاعي‪ ،‬وتعييــن هيئــات‬ ‫‪2017/06/14‬م نحــو تســخير الطاقــة النوويــة‬
‫وطنيــة معنيــة بإنفــاذ هــذه األنظمــة‪ ،‬فقــد‬ ‫إلنتــاج الكهربــاء‪.‬‬
‫صــدر قــرار مجلــس الــوزراء رقــم (‪ )334‬بتاريــخ‬ ‫ونظـرًا العتبــارات عــدة‪ ،‬منهــا األهميــة القصــوى‬
‫‪1439/06/25‬هـ الموافــق ‪2018/03/13‬م القاضي‬ ‫لرقابــة تحقــق مســتوى مقبــول مــن األمــان‬
‫بإنشــاء «هيئــة الرقابــة النوويــة واإلشــعاعية»‪.‬‬ ‫فــي هــذه الممارســات النوويــة واإلشــعاعية‬
‫ومرافقهــا وأنشــطتها‪ ،‬وبمــا يحقــق التزامــات‬
‫المملكــة الدوليــة فــي تعزيــز هــذا الــدور الرقابي‬

‫ﺑﺈﺧﺘﺼﺎص اﻟﻬﻴﺌﺔ‪.‬‬

‫‪13‬‬ ‫‪12‬‬
‫التقرير السنوي ‪٢٠٢٠‬م‪-‬الملخص التنفيذي‬

‫البداية وانطالق العمل‬


‫ ويبلغ متوسط عمر موظفي الهيئة (‪ )30‬سنه‪ ،‬بينما يبلغ متوسط العمر في الهيئات المماثلة (‪)44‬‬ ‫الذريــة‪ ،‬لرفــع كفــاءة تحقيــق كافــة معاييــر‬ ‫بــدأت الهيئــة عملهــا علــى أرض الواقــع فــي‬
‫األمــان واألمــن ومنــع االنتشــار النوويــة‪ .‬كمــا‬ ‫شــهر شــوال ‪1440‬هـــ الموافــق يوليــو ‪2019‬م‬
‫سنة‪ ،‬حيث ان ‪ ٪ 60‬من موظفي الهيئة أقل من (‪ )35‬سنه‪.‬‬
‫طبقــت الهيئــة الئحتهــا اإلداريــة والماليــة المقرّة‬ ‫بعــد القــرار الــوزاري القاضــي بتنفيــذ عمليــة‬
‫مــن مجلــس إدارتهــا‪ ،‬وســعت لزيــادة طاقمهــا‬ ‫فصــل اختصاصاتهــا مــن مدينــة الملــك عبــد اللــه‬
‫الوظيفــي وقدرتهــا البشــرية بمــا يســاعد‬ ‫للطاقــة الذريــة والمتجــددة‪ ،‬بما فــي ذلك جميع‬
‫فــي تحقيــق مهامهــا المنصــوص عليهــا فــي‬ ‫وظائفهــا وموظفيهــا وأموالهــا المنقولة وغير‬
‫تنظيمهــا‪ ،‬وقــد بلــغ العــدد اإلجمالــي للموظفين‬ ‫المنقولــة‪ .‬وكذلــك الميزانيــة المعتمــدة لمبادرة‬
‫ً‬
‫موظفــا‪ ،‬منهــم (‪ )121‬ذكــور ويمثلــون نســبة‬ ‫(‪)145‬‬ ‫إنشــاء الهيئــة المشــار إليهــا فــي الفقــرة‬
‫(‪ )%83,45‬و (‪ )24‬إنــاث ويمثلــن (‪.)%16,55‬‬ ‫(أوال) مــن األمــر الســامي رقــم‬‫ً‬ ‫(‪ )3‬مــن البنــد‬
‫وكان للظــروف االقتصاديــة التــي فرضــت نفســها‬ ‫(‪ )43309‬الصــادر بتاريــخ ‪1438/9/19‬هـــ الموافــق‬
‫خــال العــام ‪2020‬م بســبب تدنــي أســعار البتــرول‬ ‫‪2017/06/14‬م‪ ،‬وشــملت عمليــة الفصــل كذلــك‬
‫وجائحــة كورونــا التــي ال زالــت معوقاتهــا ماثلــة‪،‬‬ ‫ً‬
‫موظفــا‪.‬‬ ‫نقــل (‪)74‬‬
‫األثــر الكبيــر فــي بــطء عجلــة زيــادة الكــوادر‬ ‫ً‬
‫إداريــا بعــد‬ ‫ً‬
‫تنظيميــا‬ ‫ً‬
‫هيــكال‬ ‫وقــد تبنــت الهيئــة‬
‫البشــرية التــي تحتاجهــا الهيئــة فــي مســيرة‬ ‫دراســة مكثفــة للتجــارب والمعاييــر الدوليــة‪،‬‬
‫تأسيســها‪.‬‬ ‫وأهمهــا معاييــر الوكالــة الدوليــة للطاقــة‬

‫‪١٤٥ 2020‬‬ ‫‪2019‬‬


‫‪٩٨‬‬ ‫ﺑﺪأت اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺑﻌﻤﻠﻬﺎ ﻓﻲ‬
‫‪2019/07/01‬‬
‫‪.....................‬ﺑـــ)‪ (74‬ﻣﻮﻇﻒ‬
‫‪2020/12/31‬‬ ‫‪2019/12/31‬‬ ‫ﺗـﻢ ﻧﻘﻠﻬــــﻢ ﻣـﻦ ﻣﺪﻳﻨـــــﺔ‬
‫اﻟﻤﻠﻚ ﻋﺒـﺪ اﻟﻠــﻪ ﻟﻠﻄـــﺎﻗﺔ‬
‫ﻓﻲ ﻧﻬﺎﻳﺔ ﺳﻨﺔ اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ‬ ‫اﻟـــــﺬرﻳــــﺔ اﻟﻤﺘﺠﺪدة ﺑﻘﺮار‬
‫وزاري‬

‫‪٣٥‬‬

‫‪%83‬‬

‫‪%17‬‬
‫‪٣٠‬‬
‫‪٢٥‬‬ ‫‪٢٤‬‬

‫‪٢٠‬‬

‫‪121‬‬ ‫‪24‬‬
‫‪١٥‬‬
‫‪١٠‬‬ ‫‪٧‬‬
‫ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺰﻳﺎدة ﻓﻲ‬
‫اﻟﻜــﺎدر اﻟﻨﺴﺎﺋـﻲ‬
‫‪٥‬‬
‫‪٢‬‬
‫‪٪١١٠٠‬‬ ‫‪٠‬‬
‫‪2019/07/01‬م‬ ‫ﻧﻬﺎﻳﺔ ‪20١٩‬م‬ ‫ﻧﻬﺎﻳﺔ ‪2020‬م‬

‫‪15‬‬ ‫‪14‬‬
‫التقرير السنوي ‪٢٠٢٠‬م‪-‬الملخص التنفيذي‬

‫االستراتيجية واألهداف‬
‫وتتضمــن االســتراتيجية فئتيــن مــن األهــداف‬ ‫عملــت الهيئــة علــى وضــع اســتراتيجية تأسيســية‬
‫المشاريع‬
‫االســتراتيجية التــي تــؤدي إلــى تحقيــق هــذه‬ ‫للســنوات الثــاث (‪2023-2021‬م)‪ ،‬وذلــك مــن أجــل‬
‫يتــم اتبــاع منهجيــة علميــة متقدمــة إلدارة مشــاريع الهيئــة ومتابعــة تنفيذهــا وضمــان مواءمتهــا‬ ‫الغايــة‪ .‬الفئــة األولــى هــي تلــك المتعلقــة‬ ‫أن تكــون أعمــال الهيئــة متوافقــة مــع أفضــل‬
‫مــع مبــادرات وأهــداف الخطــة االســتراتيجية‪ .‬وقــد بلــغ عــدد هــذه المشــاريع (‪ )38‬مشــروعًا بتكلفــة‬ ‫باألعمــال والوظائــف الرقابيــة فــي إطــار‬ ‫المعاييــر والممارســات الدوليــة فــي الجوانــب‬
‫(‪ )119,609,419‬ريــاالً‪ ،‬حتــى تاريــخ هــذا التقريــر‪.‬‬ ‫مســؤوليات الهيئــة ومهامهــا‪ .‬والفئــة الثانيــة‬ ‫الرقابيــة النوويــة واإلشــعاعية‪ ،‬وبمــا يتناســب مــع‬
‫مكنــة مــن بنــاء قــدرات‬ ‫الم ّ‬
‫هــي األهــداف ُ‬ ‫تطلعــات المملكــة وجهودهــا الوطنيــة المكثفــة‬
‫الهيئــة التــي تحقــق لهــا الوفــاء بمهامهــا‬ ‫فــي إطــار رؤيــة ‪.2030‬‬
‫ومســؤولياتها‪ .‬يبلــغ مجمــوع أهــداف هــذه‬ ‫وكان مــن مخرجــات تطويــر هــذه االســتراتيجية‬

‫‪120‬‬ ‫‪38‬‬
‫االســتراتيجية ســتة عشــر هدفـ ً‬
‫ـا‪ .‬كمــا تــم تحديــد‬ ‫صياغــة رؤيــة ورســالة الهيئــة باإلضافــة إلــى‬
‫أكثــر مــن خمســين مبــادرة لتحقيقهــا‪ ،‬العديــد‬ ‫مجموعــة مــن القيــم التــي تلتــزم بهــا‪ .‬ولهــذه‬
‫ﻣﻠﻴﻮن‬ ‫منهــا ذات طابــع تأسيســي‪.‬‬ ‫اإلســتراتيجية غايــة رئيســية تســعى الهيئــة‬
‫لتحقيقهــا مــن خــال تنفيــذ مهامهــا الــواردة‬
‫ﻣﺸﺮوﻋًﺎ‬ ‫فــي تنظيمهــا وفــق أفضــل المعاييــر الدوليــة‪.‬‬

‫‪17‬‬ ‫‪16‬‬
‫التقرير السنوي ‪٢٠٢٠‬م‪-‬الملخص التنفيذي‬

‫الهيكل التنظيمي‬
‫والمرافــق التــي تنطــوي علــى االســتخدامات‬ ‫باشــرت الهيئــة عملهــا بهيكلهــا التنظيمــي‬
‫الســلمية للطاقــة النوويــة واإلشــعاعات‬ ‫الــذي صــدر بقــرار مجلــس اإلدارة رقــم (‪ )1-6‬وتاريخ‬
‫المؤينــة‪ .‬وقــد ســاهمت الالئحــة اإلداريــة‬ ‫‪1441/12/19‬هـــ‪ ،‬الموافــق ‪2020/08/09‬م‪ .‬وقــد‬
‫المعتمــدة بقــرار مجلــس اإلدارة رقــم (‪)2-6‬‬ ‫روعــي خــال بنــاء مكونــات هــذا الهيــكل تضميــن‬
‫اﻷﻣﺎﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻤﺠﻠﺲ إدارة اﻟﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﻣﺠﻠﺲ اﻹدارة‬
‫بتاريــخ ‪1442/2/26‬هـــ الموافــق ‪2020/10/13‬م‪،‬‬ ‫كافــة معاييــر الوكالــة الدوليــة للطاقــة الذريــة‪،‬‬
‫فــي اســتكمال مقومــات األداء المؤسســي‬ ‫وأفضــل الممارســات الدوليــة‪ ،‬بمــا يُمكــن الهيئــة‬
‫اﻟﺮﺋﻴﺲ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي‬ ‫وفــق هــذا الهيــكل التنظيمــي‪.‬‬ ‫مــن تنظيــم ومراقبــة النشــاطات والممارســات‬

‫ﻣﻜﺘﺐ اﻟﺮﺋﻴﺲ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي‬


‫اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﻟﻠﺘﻤﻴﺰ‬ ‫ﻟﻠﻤﻨﻈﻤﺎت‬
‫ﻟﻠﺸﺆون اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬
‫ﻟﻠﺘﻮاﺻﻞ‬ ‫اﻟﻤﺆﺳﺴﻲ‬ ‫واﻟﺸﺮاﻛﺎت‬
‫واﻷﻧﻈﻤﺔ‬
‫إدارة اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ‬

‫إدارة اﻷﻧﻈﻤﺔ‬ ‫إدارة اﻟﻌﻼﻗﺎت‬ ‫إدارة اﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ‬ ‫إدارة ﺷﺆون‬


‫واﻟﻠﻮاﺋﺢ اﻟﻨﻮوﻳﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫واﻷداء‬ ‫اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت‬ ‫إدارة اﻹﺳﺘﺸﺎرات واﻟﺨﺪﻣﺎت‬
‫واﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻬﻨﻴﺔ‬
‫إدارة اﻟﺸﺆون‬ ‫إدارة اﻹﻋﻼم‬ ‫إدارة اﻟﻤﺸﺎرﻳﻊ‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﺮﻗﻤﻲ‬ ‫اﻟﻔﺮوع واﻟﻤﻜﺎﺗﺐ‬
‫إدارﻳﺎ وﺗﺘﺒﻊ اﻟﻨﻮاب ً‬
‫ﻓﻨﻴﺎ(‬ ‫ً‬ ‫) ﺗﺘﺒﻊ اﻟﺮﺋﻴﺲ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي‬
‫إدارة اﻟﺸﺮاﻛﺎت‬
‫إدارة اﻟﻤﺤﺘﻮى‬ ‫إدارة اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬
‫واﻹﻧﺘﺎج‬ ‫واﻟﺠﻮدة‬

‫ﻧﺎﺋﺐ اﻟﺮﺋﻴﺲ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي‬ ‫ﻧﺎﺋﺐ اﻟﺮﺋﻴﺲ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي‬ ‫ﻧﺎﺋﺐ اﻟﺮﺋﻴﺲ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي‬ ‫ﻧﺎﺋﺐ اﻟﺮﺋﻴﺲ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي‬
‫ﻟﻠﺨﺪﻣﺎت اﻟﻤﺸﺘﺮﻛﺔ‬ ‫ﻟﻠﻄﻮاريء واﻟﺮﺻﺪ اﻹﺷﻌﺎﻋﻲ‬ ‫ﻟﻸﻣﻦ اﻟﻨﻮوي وﻣﻨﻊ اﻹﻧﺘﺸﺎر‬ ‫ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺮاﻓﻖ اﻟﻨﻮوﻳﺔ واﻟﻤﻤﺎرﺳﺎت اﻹﺷﻌﺎﻋﻴﺔ‬

‫ﻣﺮﻛﺰ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ واﻟﻤﺤﻔﻮﻇﺎت‬ ‫إدارة أﻣﻦ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت‬

‫اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻷﻣﺎن‬
‫اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻤﻨﻊ‬ ‫اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣﻦ‬ ‫اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻷﻣﺎن‬
‫ﻟﻠﺸﺆون اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻟﺘﻘﻨﻴﺔ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت‬ ‫ﻟﻠﺮﺻﺪ اﻹﺷﻌﺎﻋﻲ‬ ‫ﻟﻠﻄﻮارىء اﻟﻨﻮوﻳﺔ‬ ‫ﻟﻠﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﺮﻗﺎﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻤﺎرﺳﺎت اﻹﺷﻌﺎﻋﻴﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‬ ‫اﻹﻧﺘﺸﺎر‬ ‫اﻟﻨﻮوي‬ ‫اﻟﻤﺮاﻓﻖ اﻟﻨﻮوﻳﺔ‬
‫واﻹدارﻳﺔ‬ ‫اﻟﻨﻮوﻳﺔ‬

‫إدارة اﻟﺸﺆون‬ ‫إدارة اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﺎت‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ اﻹﻧﺬار اﻟﻤﺒﻜﺮ‬ ‫إدارة ﺗﻘﻴﻴﻢ‬ ‫إدارة ﻣﺮاﻗﺒﺔ‬ ‫إدارة ﻣﺮاﻗﺒﺔ‬ ‫إدارة اﻟﻤﻤﺎرﺳﺎت‬
‫إدارة ﻋﻤﻠﻴﺎت‬ ‫إدارةاﻟﺘﺮاﺧﻴﺺ‬ ‫إدارة اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫واﻟﺨﺪﻣﺎت اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻴﺔ‬ ‫واﻟﺮﺻﺪ اﻹﺷﻌﺎﻋﻲ‬ ‫اﻟﻤﺨﺎﻃﺮ اﻟﻨﻮوﻳﺔ‬ ‫اﻹﺳﺘﻴﺮاد واﻟﺘﺼﺪﻳﺮ‬ ‫اﻟﻤﺼﺎدر اﻟﻤﺸﻌﺔ‬ ‫اﻹﺷﻌﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ‬
‫ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻤﺮاﻓﻖ اﻟﻨﻮوﻳﺔ‬
‫اﻟﻴﺘﻴﻤﺔ‬ ‫اﻟﻤﺠﺎل اﻟﻄﺒﻲ‬

‫إدارة ﻧﻈﻢ‬ ‫إدارة اﻟﺘﺄﻫﺐ‬ ‫إدارة ﺗﻘﻴﻴﻢ وﻣﻨﻊ‬ ‫إدارة اﻟﻤﻤﺎرﺳﺎت‬


‫إدارة ﺗﻄﻮﻳﺮ‬ ‫ﻣﺨﺘﺒﺮ اﻟﺠﺮﻋﺎت‬ ‫إدارة ﻣﺮاﻗﺒﺔ اﻟﺘﺪاول‬ ‫إدارة اﻟﺘﻔﺘﻴﺶ‬
‫إدارة اﻟﻤﺸﺘﺮﻳﺎت‬ ‫اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻨﻮوﻳﺔ‬ ‫ﻟﻠﻄﻮارىء اﻟﻨﻮوﻳﺔ‬ ‫ﻣﺨﺎﻃﺮ اﻹﻧﺘﺸﺎر‬ ‫اﻹﺷﻌﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ‬ ‫إدارة اﻟﻀﻤﺎﻧﺎت‬
‫اﻟﻤﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‬ ‫اﻹﺷﻌﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﻏﻴﺮ اﻟﻤﺸﺮوع ﻟﻠﻤﻮاد‬ ‫واﻹﻧﻘﺎذ‬
‫واﻹﺷﻌﺎﻋﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺠﺎل اﻟﺼﻨﺎﻋﻲ‬
‫اﻟﻨﻮوﻳﺔ واﻟﻤﺸﻌﺔ‬

‫إدارة اﻟﺸﺆون‬ ‫إدارة اﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ‬ ‫ﻣﺨﺘﺒﺮاﻟﺘﺤﻠﻴﻞ‬ ‫إدارة اﻹﺳﺘﺠﺎﺑﺔ‬ ‫إدارة اﻟﻤﻤﺎرﺳﺎت‬
‫إدارة اﻟﺘﻮاﺻﻞ‬ ‫إدارة اﻟﺴﺠﻞ‬
‫اﻹدارﻳﺔ‬ ‫واﻟﺪﻋﻢ اﻟﻔﻨﻲ‬ ‫اﻹﺷﻌﺎﻋﻲ‬ ‫ﻟﻠﻄﻮارىء اﻟﻨﻮوﻳﺔ‬ ‫اﻹﺷﻌﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ‬
‫اﻟﺪاﺧﻠﻲ‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻲ‬ ‫اﻟﻤﺠﺎﻻت اﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫إدارة اﻷﻣﻦ اﻟﻨﻮوي‬
‫اﻟﺴﻴﺒﺮاﻧﻲ‬

‫إدارة اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ ﻣﻦ‬


‫إدارة ﻋﻼﻗﺎت‬
‫اﻹﺷﻌﺎع ﻣﻦ‬
‫اﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ‬ ‫اﻟﻤﺼﺎدر اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‬

‫‪19‬‬ ‫‪18‬‬
‫التقرير السنوي ‪٢٠٢٠‬م‪-‬الملخص التنفيذي‬

‫األمن النووي‬ ‫الرقابة النووية واإلشعاعية‬


‫بــدأت الهيئــة فــي تنفيــذ مشــروعات تقنيــة‬ ‫والمعايــرة اإلشــعاعية‪ ،‬وإدارة النفايــات المشــعة‪.‬‬ ‫تتركــز وظائــف الرقابــة النوويــة واإلشــعاعية التــي‬
‫لتعزيــز األمــن النــووي ومكافحــة التــداول غيــر‬ ‫وتعمــل الهيئــة علــى تطويــر شــامل إلجــراءات‬ ‫تبنتهــا الهيئــة‪ ،‬فــي مجــاالت وضــع اللوائــح الفنية‬
‫المشــروع للمــواد النوويــة‪ ،‬والمــواد المشــعة‬ ‫وآليــات العمــل المتعلقــة بالمهــام الرقابيــة‬ ‫التــي تحــدد متطلبــات الســامة لتشــغيل المرافق‬
‫ﻣﻮﻗـﻊ ﻟﺘﺠﻤﻴـﻊ‬‫‪٨٠٠‬‬ ‫ﺣﺼـﺮ‬ ‫مقترح تنظيم‬ ‫والســلع الملوثــة بهــا‪ ،‬باســتخدام وســائل تقنيــة‬ ‫األساســية‪ ،‬وهــي الترخيــص والمراجعــة والتقييــم‬ ‫النوويــة أو اإلشــعاعية‪ ،‬وهــي لوائــح ُملزمــة‪ .‬وقــد‬
‫ﺧـﺮدة اﻟﻤﻌـﺎدن وﻣﻜﺒـﺎت‬
‫مواقع تجميع‬ ‫ً‬
‫ذاتيــا‪.‬‬ ‫متطــورة لمراقبتهــا‬ ‫الفنــي والتفتيــش‪ ،‬وعددهــا أكثــر مــن (‪ )15‬آليــة‬ ‫بلــغ عــدد هــذه اللوائــح الفنيــة (‪ )19‬الئحــة ُملزمــة‪.‬‬
‫اﻟﻨﻔﺎﻳﺎت‬
‫الخردة‬ ‫و تــم بنــاء هــذه الوســائل التقنيــة فــي المطارات‬ ‫تهــدف إلــى ضبــط العالقــة بيــن الهيئــة وبيــن‬ ‫كمــا جــرى تطويــر مــا يقــرب مــن (‪ )120‬مواصفــة‬
‫المســتفيدين مــن خدماتهــا‪.‬‬
‫الدوليــة الرئيســية وبعــض منافــذ المــدن البريــة‪.‬‬ ‫وطنيــة ذات عالقــة بعمــل الهيئــة والخدمــات التي‬
‫وتعمــل الهيئــة علــى تطويــر الســجل الوطنــي‬
‫بإعــداد مقتــرح لتنظيــم مواقــع تجميــع الخــردة‬ ‫كمــا تــم تزويــد الهيئــة العامــة للجمــارك‬ ‫تقدمهــا‪ ،‬وجــرى تطبيقهــا داخــل القطاعــات‬
‫للجرعــات اإلشــعاعية للعامليــن فــي مجــال‬
‫بالتعــاون مــع القطاعــات الحكوميــة ذات العالقــة‪.‬‬ ‫بالمواصفــات الفنيــة التشــغيلية لتبنيهــا فــي‬ ‫المعنيــة بالهيئــة‪ .‬فــي حيــن أن هنــاك عمــل كبيــر‬
‫اإلشــعاعات‪ ،‬حيــث يقــدر عــدد العامليــن فــي‬
‫ً‬
‫ونظــرا إلدراك المملكــة ألهميــة األمــن النــووي‬ ‫منظومــة الجمــارك لمراقبــة التــداول غيــر‬ ‫لوضــع اإلجــراءات والعمليــات واإلرشــادات التــي‬
‫هــذا المجــال فــي المملكــة بأكثــر مــن (‪)30,000‬‬
‫ودورهــا العالمــي فقــد تــم اإلعــان فــي القمــة‬ ‫المشــروع لهــذه المــواد عبــر المنافــذ الجمركيــة‬ ‫عامــل‪ .‬و يتــم كذلــك تطويــر الســجل الوطنــي‬ ‫ينبغــي أن تضعهــا الهيئــة للمســاعدة فــي‬
‫ٍ‬
‫الرابعــة لألمــن النــووي فــي ‪2016‬م‪ ،‬عــن تبــرع‬ ‫للمملكــة‪ ،‬والتكامــل التشــغيلي فــي ذلــك مــع‬ ‫لحصــر المــواد النوويــة والمصــادر اإلشــعاعية‬ ‫تحقيــق هــذه المتطلبــات‪.‬‬
‫المملكــة بمبلــغ (‪ )10‬مالييــن دوالر لدعــم إنشــاء‬ ‫هيئــة الرقابــة النوويــة واإلشــعاعية‪ ،‬حيــث يتــم‬ ‫والمتعلقــات النوويــة (وهــي مــا يتعلــق بمــادة‬
‫ً‬
‫مرجعيــا‬ ‫ً‬
‫مركــزا‬ ‫مركــز لمكافحــة اإلرهــاب ليكــون‬ ‫ربطهــا بمركــز عمليــات الطــوارئ لهيئــة الرقابــة‬ ‫أو بضاعــة أو تقنيــة أو برامــج حاســوبية أو بيانــات‬
‫وقاعــدة بيانــات إلرشــادات وإجــراءات األمــن‬ ‫النوويــة واإلشــعاعية‪.‬‬ ‫ترتبــط بالجانــب النــووي أو اإلشــعاعي‪ ،‬وكذلــك‬ ‫ﺗﻄﻮﻳﺮ‬ ‫‪19‬‬
‫النــووي‪ .‬وقــد قامــت الهيئــة بعــد تأسيســها‬ ‫كمــا وضعــت الهيئــة مقتــرح تنظيمــات إللــزام‬ ‫المــواد ذات االســتخدام المــزدوج النــووي وغيــر‬ ‫‪120‬‬
‫مصانــع صهــر المعــادن بتبنــي وســائل رقابيــة‬ ‫النــووي‪ ،‬وتخضع اســتخداماتها لشــروط محددة)‪،‬‬
‫ﻣﻮاﺻﻔﺔ‬
‫بالتحقــق مــن اكتمــال تبــرع المملكــة بالحصــة‬
‫ً‬
‫تحقيقــا اللتزاماتهــا‪ ،‬والعمــل مــع‬ ‫المعلنــة‬ ‫تقنيــة وفــق متطلبــات الهيئــة ومرتبطــة بمركــز‬ ‫إذ يزيــد عــدد المصــادر اإلشــعاعية المســجلة أكثــر‬
‫عمليــات الطــوارئ التابــع للهيئــة‪ .‬وتمــت دراســة‬ ‫مــن (‪ )16,000‬مصــدر إشــعاعي‪ ،‬علمـ ً‬
‫ـا أنهــا فــي‬ ‫ومــن ذلــك تحديــد الهيئــة للمرافــق والنشــاطات‬
‫الوكالــة الدوليــة للطاقــة الذريــة لوضــع أهــداف‬
‫ومجــاالت عمــل المركــز والمشــاركة فــي‬ ‫الوضــع الراهــن لمواقــع تجميــع خــردة المعــادن‬ ‫الواقــع أكثــر مــن ذلــك بكثيــر‪.‬‬ ‫النوويــة واإلشــعاعية التــي يلزمها الحصــول على‬
‫االجتماعــات التقنيــة الدوليــة المتعــددة إلقامــة‬ ‫ومكبــات النفايــات علــى مســتوى المملكــة‪،‬‬ ‫ترخيــص لممارســاتها النوويــة واإلشــعاعية‪ ،‬واتخاذ‬
‫وتــم حصــر قرابــة ‪ 800‬موقــع‪ ،‬حيــث بــدأت الهيئــة‬ ‫الترتيبــات إلنشــاء وصيانــة واســترجاع الســجالت‬
‫هــذا المركــز‪.‬‬
‫المتعلقــة بســامة المرافــق والنشــاطات‪ ،‬وإجــراء‬
‫عمليــات التفتيش للتحقق مــن االمتثال للمتطلبات‬
‫التنظيميــة وشــروط الرخــص‪ ،‬ووضــع وتنفيــذ‬
‫سياســة إنفــاذ النظــام ضمــن اإلطــار القانونــي‬
‫لتحقيــق امتثــال األطــراف المخولــة للمتطلبــات‬
‫كمــا تقــوم الهيئــة بالرقابــة للتحقق من اســتيفاء‬ ‫التنظيميــة‪ ،‬وتحديــد األدوار والمســؤوليات الخاصة‬
‫بالتأهــب واالســتجابة لحــاالت الطــوارئ النوويــة‬
‫تبــرع المملكــة بمبلــغ (‪10‬‬ ‫متطلبــات األمــان واألمــن والضمانــات النوويــة‬
‫أو اإلشــعاعية‪ ،‬وأدوار الجهــات ووســائل اإلبــاغ‪.‬‬
‫مالييــن دوالر ) لدعــم إنشــاء‬ ‫فــي مفاعــل األبحــاث منخفــض الطاقــة فــي‬
‫وتتحكــم الهيئــة فــي نشــاطات ومرافــق إنتــاج‬
‫مركــز لمكافحــة اإلرهــاب‬ ‫مدينــة الملــك عبــد العزيــز للعلــوم والتقنيــة‪.‬‬
‫المــواد المشــعة أو المــواد النوويــة والمتعلقــات‬
‫ليكــون مركــزًا مرجعيـًا وقاعــدة‬ ‫ويتــم اإلعــداد لترخيــص موقــع أول محطــة طاقــة‬
‫النوويــة والمرافــق التــي تتــم فيهــا الممارســات‬
‫بيانــات إلرشــادات وإجــراءات‬ ‫نوويــة إلنتــاج الكهربــاء فــي المملكــة‪ .‬ويحتــوي‬ ‫النوويــة أو اإلشــعاعية‪ .‬وتتولــى الهيئــة ترخيــص‬
‫األمــن النــووي‪.‬‬ ‫طلــب إصــدار رخصــة الموقــع علــى تقريــر عــن‬ ‫مجــاالت‪ ،‬مثــل المرافــق النوويــة واإلشــعاعية‬
‫خصائــص الموقــع ومالءمتــه لتشــييد المحطــة‬ ‫والممارســات التــي تســتخدم اإلشــعاعات فــي‬
‫مــن حيــث متطلبــات األمــان‪ ،‬إضافــة إلــى تقريــر‬ ‫البحــث العلمــي‪ ،‬والممارســات اإلشــعاعية الطبيــة‬
‫حــول األثــر البيئــي المحتمــل للمحطــة النوويــة‪.‬‬ ‫والصناعيــة‪ ،‬والنقــل اآلمــن للمصــادر المشــعة‪،‬‬

‫‪21‬‬ ‫‪20‬‬
‫التقرير السنوي ‪٢٠٢٠‬م‪-‬الملخص التنفيذي‬

‫الطوارئ النووية والرصد اإلشعاعي‬ ‫عدم االنتشار النووي ‪NPT‬‬


‫للطــوارئ النوويــة واإلشــعاعية التــي صــدرت‬ ‫قامــت الهيئــة بتطويــر شــبكة للرصــد اإلشــعاعي‬ ‫تس ــهم ف ــي رقاب ــة أنش ــطتها الوطني ــة‪ ،‬والت ــي‬ ‫معظـــم االلتزامـــات الدوليـــة التـــي هـــي فـــي‬
‫باألمــر الســامي رقــم (‪ )262‬بتاريــخ ‪1429/9/29‬هـ‬ ‫البيئــي المســتمر واإلنــذار المبكــر تنتشــر فــي‬ ‫تعك ــس جه ــود المملك ــة ف ــي تحقي ــق التزاماته ــا‬ ‫مجـــال اختصـــاص الهيئـــة ذات أهميـــة كبـــرى‪،‬‬
‫الموافــق ‪2008/09/29‬م‪ ،‬ويشــارك فــي‬ ‫موقعــا فــي مختلــف مناطــق المملكــة‬‫ً‬ ‫(‪)140‬‬ ‫الدوليـــة وتعزيزهـــا للمنظومـــة الدوليـــة لمنـــع‬ ‫وذلـــك مثـــل معاهـــدة منـــع انتشـــار األســـلحة‬
‫ً‬
‫وفقا‬ ‫تنفيذهــا ‪ 33‬جهــة حكوميــة‪ .‬وقامــت الهيئــة‬ ‫وترتبــط بمركــز عمليــات الطــوارئ بالهيئــة‪.‬‬ ‫انتشـــار األســـلحة النوويـــة والضمانـــات النوويـــة‪.‬‬ ‫النوويـــة‪ ،‬ومـــا يتبعهـــا مـــن اتفـــاق للضمانـــات‬
‫لمســؤولياتها المناطــة بهــا فــي الخطــة‪ ،‬وفــور‬ ‫ً‬
‫أيضـــا علـــى مراقبـــة اســـتيراد‬ ‫وتعمـــل الهيئـــة‬ ‫الشـــاملة‪ ،‬الـــذي مـــن خاللـــه تمـــارس الوكالـــة‬
‫بــدء عملهــا‪ ،‬بتأســيس البنيــة التحتيــة للطــوارئ‬ ‫وتصديـــر المتعلقـــات النوويـــة‪ ،‬وكذلـــك المصـــادر‬ ‫الدوليـــة للطاقـــة الذريـــة صالحيـــة التحقـــق مـــن‬
‫اإلشــعاعية والنوويــة‪ ،‬ومــن ذلــك بنــاء منصــة‬ ‫اإلشــعاعية مــن مــواد مشــعة أو أجهــزة مصــدرة‬ ‫س ــلمية البرام ــج النووي ــة لل ــدول األط ــراف فيه ــا‪.‬‬
‫حاســوبية لتتبــع انتشــار الســحابة اإلشــعاعية‬
‫لإلشـــعاع‪ ،‬ويشـــمل ذلـــك إصـــدار التراخيـــص‬ ‫وتعتب ــر التقاري ــر المختلف ــة الت ــي تقدمه ــا ال ــدول‬
‫الناتجــة عــن أي حــادث نــووي‪ ،‬وتحليــل مســتوى‬
‫للمرافـــق النوويـــة‪ ،‬واألنشـــطة والمرافـــق‬ ‫للوكال ــة بصف ــة دوري ــة ع ــن أنش ــطتها ومرافقه ــا‬
‫تضمــن‬
‫َّ‬ ‫مخاطــر التعــرض اإلشــعاعي‪ .‬كمــا‬
‫اإلشـــعاعية فـــي المجـــاالت المختلفـــة بعـــد‬ ‫وتصاميمهـــا وســـجالت موادهـــا النوويـــة‪ ,‬ومـــن‬
‫ذلــك تطويــر إجــراءات “المســتجيبون األوائــل”‬ ‫)‪١٤٠‬‬
‫التأكـــد مـــن تحقيـــق متطلبـــات األمـــان‪.‬‬ ‫ذلـــك صادراتهـــا وواردتهـــا‪ ،‬أحـــد وســـائل الوكالـــة‬
‫للطــوارئ اإلشــعاعية‪ .‬وقــد قامــت الهيئــة‬
‫كمــا حرصــت الهيئــة علــى تعزيــز مفهــوم ثقافــة‬ ‫الدوليـــة للطاقـــة الذريـــة للتحقـــق مـــن ســـلمية‬
‫بإجــراء دراســة لتحليــل أخطــار النشــاطات النوويــة‬ ‫كمــا أ تمت تأســيس مختبراتهــا الرقابية اإلشــعاعية‬
‫اإلقليميــة التــي تقــع فــي دائــرة قطرهــا ‪4،000‬‬ ‫التفصيليــة الدقيقــة‪ ،‬للتعــرف علــى مســتويات‬ ‫األمــان النــووي مــن خــال عقــد العديــد مــن‬ ‫البرامـــج النوويـــة‪ .‬ومـــن وســـائل تحقـــق الوكالـــة‬
‫الــورش التوعويــة‪ ،‬وتشــجيع منســوبي الهيئــة‬ ‫أيضـــا مراقبـــة المرافـــق النوويـــة المعلنـــة‬ ‫ً‬
‫كلــم‪ ،‬ودراســة ســيناريوهات أكثــر الحــوادث‬ ‫المــواد المشــعة فــي المكونــات البيئيــة‬
‫النوويــة خطــورة مــن محطتــي بوشــهر النوويــة‬ ‫المختلفــة‪ ،‬وتقييــم كميــات المــواد النوويــة فــي‬ ‫علــى إثــراء هــذا الجانــب بالعديــد من المشــاركات‪.‬‬ ‫والتحق ــق م ــن أن الم ــواد النووي ــة واألنش ــطة به ــا ‬
‫اإليرانيــة ومحطــة براكــة النوويــة اإلماراتيــة‪،‬‬ ‫إطــار النظــام المحاســبي والرقابــي للمــواد‬ ‫ه ــي لألغ ــراض الس ــلمية‪ ،‬حي ــث تس ــتخدم الوكال ــة‬
‫ودراســة تداعيــات أي مــن الحادثتيــن علــى مــدى‬ ‫النوويــة‪.‬‬ ‫وس ــائل مراقب ــة مس ــتمرة عل ــى م ــدار (‪ )24‬س ــاعة‬
‫ســجل مناخــي يمتــد إلــى خمــس ســنوات‪.‬‬ ‫وتتــم مواجهــة الطــوارئ النوويــة واإلشــعاعية‬ ‫ومرتبطـــة بالوكالـــة‪ ،‬وكذلـــك مـــن خـــال زيـــارات‬
‫فــي المملكــة ً‬
‫وفقــا للخطــة الوطنيــة لالســتجابة‬ ‫مفتشـــيها لمعاينـــة هـــذه المرافـــق والوقـــوف‬
‫علـــى المـــواد النوويـــة‪.‬‬
‫وتتولـــى الهيئـــة منـــذ بـــدء عملهـــا وضـــع وإدارة‬
‫النظـــام الوطنـــي المحاســـبي لحصـــر المـــواد‬
‫النوويــة ومراقبتهــا‪ ،‬وإعــداد اللوائــح الفنيــة التــي‬

‫إﻋﺘﻤﺎد اﻟﺨﻄﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬


‫ﻟﻺﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﻠﻄﻮارئ‬
‫اﻟﻨﻮوﻳﺔ واﻹﺷﻌﺎﻋﻴﺔ‬
‫ﺑﻨﺎء ﻣﻨﺼﺔ ﺣﺎﺳﻮﺑﻴﺔ ﻟﺘﺘﺒﻊ‬
‫إﻧﺘﺸﺎراﻟﺴﺤﺎﺑﺔاﻹﺷﻌﺎﻋﻴﺔ‬ ‫‪ ٢٦٢‬ﻓﻲ ‪١٤٢٩/٩/٢٩‬‬
‫ﻣﻦ اﻟﺤﺎدث اﻟﻨﻮوي‬

‫ﺗﺤﻠﻴﻞ ﻣﺴﺘﻮى ﻣﺨﺎﻃﺮ‬


‫اﻟﺘﻌﺮض اﻹﺷﻌﺎﻋﻲ ﻣﻦ‬ ‫‪٣٣‬‬
‫ﺗﺪاﻋﻴﺎت اﻟﺤﺎدث اﻟﻨﻮوي‬

‫تحضير العينات قبل عمليات القياسات‬

‫‪23‬‬ ‫‪22‬‬
‫التقرير السنوي ‪٢٠٢٠‬م‪-‬الملخص التنفيذي‬

‫التزامات المملكة على الصعيد الدولي في المجال النووي واإلشعاعي‬


‫الصغيــرة‪ ،‬ومــا يقابلهــا مــن التزامــات فــي حــال‬ ‫تلتــزم المملكــة بمجموعــة مــن الصكــوك الدوليــة‬
‫تحولهــا للتطبيــق الكامــل التفــاق الضمانــات‬ ‫فــي مجــال اختصــاص الهيئــة‪ ،‬وتعمــل الهيئــة‬
‫الشــاملة‪.‬‬ ‫وفــق تنظيمهــا للوفــاء بهــذه االلتزامــات‪.‬‬
‫ً‬
‫وقامـت الهيئـة أيضـا بإعـداد التقاريـر الوطنيـة‬ ‫وفــي هــذا اإلطــار‪ ،‬تشــارك الهيئــة فــي وفــود‬
‫المتعلقـة بمجموعـة مـن االتفاقيـات وتقديمها‬ ‫المملكــة إلــى مؤتمــرات المراجعــة الدوريــة‬
‫لالجتماعـات المنعقـدة لمراجعتهـا‪ ،‬ومـن هـذه‬ ‫لمعاهــدة منــع انتشــار األســلحة النوويــة فــي‬
‫االتفاقيـات مجموعـة فـي مجـال األمـن‬ ‫نيويــورك‪ ،‬ولجــان المؤتمــر التحضيريــة التــي‬ ‫المحطات القائمة حاليا‬
‫النـووي‪ ،‬مثـل اتفاقيـة الحماية الماديـة للمواد‬ ‫تعقــد فــي الســنوات الثــاث قبــل ســنة المؤتمــر‪.‬‬
‫النوويـة وتعديـل اتفاقيـة الحمـــاية المــــادية‬ ‫وقــد شــاركت فــي االجتمــاع األخيــر المنعقــد فــي‬
‫لعــام(‪ ،)2005‬واتفاقيـة مكافحـة اإلرهـاب‬ ‫العــام (‪2019‬م)‪.‬‬
‫النـووي‪ ،‬ومجموعـة اتفاقات فـي مجال األمان ‬ ‫كمــا قامــت الهيئــة فــي مجــال التزامــات‬
‫ومنهـا اتفـاق األمـان النـووي‪ ،‬واتفاقيـة أمـان‬ ‫المملكــة فــي اتفــاق الضمانــات الشــاملة الــذي‬
‫التصـرف فـي الوقـود المسـتهلك وأمـان‬ ‫تمــت المصادقــة عليــه بالمرســوم الملكــي رقــم‬
‫التصـرف فـي النفايـات المشـعة واتفاقيـة‬ ‫(م‪ )51/‬الصــادر بتاريــخ ‪1429/8/11‬هـــ الموافــق‬
‫التبليـغ المبكـر عـن وقـوع حـادث نـووي‬ ‫‪2008/08/12‬م‪ ،‬بوضــع إجــراءات حصــر المــواد‬
‫واتفاقيـة تقديـم المسـاعدة فـي حالـة وقـوع‬ ‫النوويــة ومتعلقاتهــا علــى المســتوى الوطنــي‪،‬‬
‫حـادث نـووي أو طـارئ إشـعاعي‪ ،‬واتفاقيـة‬ ‫وتطويــر البرامــج الحاســوبية لحصــر ومراقبــة‬
‫فيينـا للمسـؤولية المدنيـة عـن األضـرار النوويـة‬ ‫المــواد النوويــة لــدى مختلــف الجهــات فــي‬
‫وبروتوكـول تعديـل اتفاقيـة فيينـا للمسـؤولية‬ ‫المملكــة‪ .‬وشــمل ذلــك حصــر الجهــات غيــر‬
‫المدنيـة عن األضـرار النوويـة‪ .‬وسـاهمت الهيئة‬ ‫الخاضعــة للنظــام الرقابــي ولديهــا مــواد‬
‫فـي البـدء ببنـاء المقومـات الوطنيـة الالزمـة‬ ‫نوويــة تســتخدم ألغــراض غيــر نوويــة‪ ،‬ومنهــا‬
‫لتحقيـق التزاماتهـا فـي قـرار مجلـس األمـن‬ ‫جهــات عســكرية‪ .‬وقامــت الهيئــة بتقديــم‬
‫رقـم (‪ )1373‬عـام ‪2001‬م‪ ،‬الصـادر وفـق الفقـرة‬ ‫التقاريــر الوطنيــة للصــادرات والــواردات النوويــة‬
‫(‪ )42‬مـن الفصل السـابع لميثاق األمـم المتحدة‪،‬‬ ‫لعامــي (‪2019‬م ‪2020 -‬م)‪ ،‬وهمــا أول تقريريــن‬
‫والقـرار رقـم (‪ )1540‬عـام (‪2004‬م)‪.‬‬ ‫تقدمهمــا المملكــة وفــق التزاماتهــا للوكالــة‬
‫وهيـأت الهيئـة وقدمـت المتطلبـات الدوليـة‬ ‫الدوليــة للطاقــة الذريــة منــذ دخــول نفــاذ االتفــاق‬
‫المنتظـره مـن المملكـة فـي إجـراءات اإلقـرار‬ ‫ً‬
‫مشــروعا‬ ‫والمصادقــة عليــه‪ .‬كمــا أعــدت الهيئــة‬
‫بمدونـة قواعـد سـلوك أمـان المصادر المشـعة‬ ‫لوضــع آليــة لتكامــل أدوار الجهــات ذات العالقــة‬
‫وأمنهـا الصـادرة مـن الوكالـة الدوليـة للطاقـة‬ ‫بتنفيــذ التزامــات المملكــة فــي اتفــاق الضمانــات‬
‫الذريـة عـام ‪2004‬م‪ .‬وقـد عملـت الهيئـة علـى‬ ‫الشــاملة فيمــا يتعلــق بعمليــات التفتيــش‪ ،‬وتــم‬
‫التحقـق مـن تكامـل األنظمـة الوطنيـة واللوائـح‬ ‫رفــع هــذا المشــروع إلقــراره‪ .‬كمــا أعــدت تقريـ ً‬
‫ـرا‬
‫الفنيـة فـي تلـك المجـاالت لكافـة التزامـات‬ ‫يفصــل االلتزامــات الوطنيــة الحاليــة فــي ظــل‬ ‫ّ‬
‫المملكـة فـي جميـع هـذه الصكـوك الدوليـة‪.‬‬ ‫الشــروط القائمــة وفــق بروتوكــول الكميــات‬ ‫نموذج من محطات الرصد اإلشعاعي‬ ‫معدل انبعاث اشعة جاما‪ /‬عينة بيئية‬

‫‪25‬‬ ‫‪24‬‬
‫التقرير السنوي ‪٢٠٢٠‬م‪-‬الملخص التنفيذي‬

‫ﺟﻤﻬﻮرﻳﺔ ﻓﺮﻧﺴﺎ‬ ‫ﺟﻤﻬﻮرﻳﺔ ﻛﻮرﻳﺎ اﻟﺠﻨﻮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺟﻤﻬﻮرﻳﺔ اﻟﺼﻴﻦ اﻟﺸﻌﺒﻴﺔ‬

‫ﻟﺠﻨﺔ اﻟﺴﻼﻣﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻨﻮوي )‪(NSSC‬‬


‫اﻟﻤﻌﻬﺪ اﻟﻔﺮﻧﺴﻲ ﻟﻠﺤﻤﺎﻳﺔ ﻣﻦ‬ ‫اﻹدارة اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺴﻼﻣﺔ اﻟﻨﻮوﻳﺔ‬
‫اﻟﻤﻌﻬﺪ اﻟﻜﻮري اﻟﺠﻨﻮﺑﻲ ﻟﻠﺴﻼﻣﺔ‬ ‫)‪(NNSA‬‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬
‫اﻹﺷﻌﺎع واﻟﺴﻼﻣﺔ اﻟﻨﻮوﻳﺔ )‪(IRSN‬‬ ‫اﻟﻨﻮوﻳﺔ )‪(KINS‬‬ ‫إدارة اﻷﻣﺎن واﻷﻣﻦ اﻟﻨﻮوﻳﻴﻦ‬
‫ﻟﻸﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫ﻟﻮﺣﺪات اﻹﺷﻌﺎع‬ ‫ﻟﻠﺤﻤﺎﻳﺔ ﻣﻦ‬
‫اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﻜﻮرﻳﺔ ﻟﺤﻈﺮ إﻧﺘﺸﺎر اﻷﺳﻠﺤﺔ‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ ﺗﻘﻨﻴﺔ اﻷﻣﻦ اﻟﻨﻮوي اﻟﺤﻜﻮﻣﻲ‬ ‫إدارة اﻟﻀﻤﺎﻧﺎت‬
‫اﻟﻨﻮوﻳﺔ واﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ)‪(KINAC‬‬ ‫)‪(SNSTC‬‬ ‫اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺑﺎﻵﺛﺎر‬ ‫اﻹﺷﻌﺎع‬
‫اﻹﺷﻌﺎﻋﻴﺔ اﻟﺬرﻳﺔ‬ ‫إدارة اﻟﺘﻌﺎون اﻟﺘﻘﻨﻲ‬

‫)‪(UNSCEAR‬‬ ‫)‪(ICRU‬‬ ‫)‪(ICRP‬‬ ‫)‪(IAEA‬‬


‫مذكرات التفاهم مع الجهات الحكومية المماثلة للهيئة في الدول األخرى‬

‫المنظمات الدولية ذات العالقة‬

‫اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺟﻤﻬﻮرﻳﺔ ﻣﺼﺮ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬


‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬

‫روﺳﻴﺎ اﻻﺗﺤﺎدﻳﺔ‬ ‫ﺟﻤﻬﻮرﻳﺔ ﻓﺮﻧﺴﺎ‬

‫ﺟﻤﻬﻮرﻳﺔ اﻟﻤﺠﺮ‬ ‫ﺟﻤﻬﻮرﻳﺔ ﻓﻨﻠﻨﺪا‬

‫ﺟﻤﻬﻮرﻳﺔ ﻛﻮرﻳﺎ‬
‫المعاهدات واالتفاقيات التي ترعاها األمم المتحدة‪ ،‬والمملكة طرف فيها‬ ‫ﺟﻤﻬﻮرﻳﺔ اﻟﺼﻴﻦ‬
‫اﻟﺠﻨﻮﺑﻴﺔ‬
‫ً‬ ‫اﻟﺸﻌﺒﻴﺔ‬

‫ﺟﻤﻬﻮرﻳﺔ ﻛﺎزاﺧﺴﺘﺎن‬ ‫اﻟﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ اﻷرﺟﻨﺘﻴﻨﻴﺔ‬

‫االتفاقيات اإلطارية الثنائية مع المملكة‬

‫‪27‬‬ ‫‪26‬‬
‫التقرير السنوي ‪٢٠٢٠‬م‪-‬الملخص التنفيذي‬

‫ﻗﺮار ﻣﺠﻠﺲ اﻷﻣﻦ رﻗﻢ ‪٢٠٠١) ١٣٧٣‬م( ﺑﺸﺄن اﻟﺘﻬﺪﻳﺪات‬


‫ﻟﻠﺴﻠﻢ واﻷﻣﻦ اﻟﺪوﻟﻴﻴﻦ اﻟﺘﻲ ﺗﺴﺒﺒﻬﺎ اﻷﻋﻤﺎل اﻹرﻫﺎﺑﻴﺔ‬

‫ﻗﺮار ﻣﺠﻠﺲ اﻷﻣﻦ رﻗﻢ ‪٢٠٠٤) ١٥٤٠‬م( ﺑﺸﺄن ﻋﺪم اﻧﺘﺸﺎر‬


‫أﺳﻠﺤﺔ اﻟﺘﺪﻣﻴﺮ اﻟﺸﺎﻣﻞ ﻟﺪى اﻟﺠﻬﺎت ﻏﻴﺮ اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﺪول‬

‫ﻗﺮار ﻣﺠﻠﺲ اﻷﻣﻦ رﻗﻢ ‪٢٠١١ ) ١٩٧٧‬م( ﺑﺸﺄن ﺗﻤﺪﻳﺪ اﻟﻌﻤﻞ‬


‫ﺑﺎﻟﻘﺮار )‪ (١٥٤٠‬واﻟﺘﺄﻛﻴﺪ ﻋﻠﻰ ﻋﺪم اﻧﺘﺸﺎر أﺳﻠﺤﺔ اﻟﺪﻣﺎر‬
‫اﻟﺸﺎﻣﻞ‬

‫ﻗﺮار ﻣﺠﻠﺲ اﻷﻣﻦ رﻗﻢ ‪٢٠١٧) ٢٣٩٧‬م( ﺑﺸﺄن‬


‫اﻟﻌﻘﻮﺑﺎت اﻟﻤﻄﺒﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﻛﻮرﻳﺎ اﻟﺸﻤﺎﻟﻴﺔ‬

‫قرارات مجلس األمن في منظمة األمم المتحدة‬ ‫المعاهدات واالتفاقيات لدى الوكالة الدولية للطاقة الذرية والمملكة طرف فيها‬

‫ﻣﻔﻮﺿﻴﺔ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﻟﻨﻮوﻳﺔ اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬

‫ﻣﺪوﻧﺔ ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﺴﻠﻮك‬


‫ﺑﺸﺄن أﻣﺎن اﻟﻤﺼﺎدر‬
‫ﻣﺠﻠﺲ اﻷﻣﺎن اﻟﻨﻮوي اﻹﺳﺒﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﻤﺸﻌﺔ وأﻣﻨﻬﺎ‬

‫ﻣﺪوﻧﺔ ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﺴﻠﻮك‬


‫ﺑﺸﺄن أﻣﺎن ﻣﻔﺎﻋﻼت‬
‫التعاون مع جهات رقابية وطنية مماثلة في الدول األخرى‬ ‫اﻟﺒﺤﻮث‬

‫مدونات قواعد السلوك الدولية‬

‫‪29‬‬ ‫‪28‬‬
‫التقرير السنوي ‪٢٠٢٠‬م‪-‬الملخص التنفيذي‬

‫الميزانية واإليرادات‬ ‫البنية التحتية التقنية‬

‫لتجديــد التراخيــص القائمــة قبــل تأســيس الهيئــة‪.‬‬ ‫فيمــا يتعلــق بالجوانــب الماليــة واإليــرادات‪،‬‬ ‫تتبنــى الهيئــة فــي كافــة أعمالهــا وخدماتهــا‬
‫وقــد أنجــزت الهيئــة منــذ بــدء عملهــا حتــى‬ ‫فقــد بلغــت الميزانيــة التأسيســية للهيئــة للعــام‬ ‫الوســائل التقنيــة اإللكترونيــة وأتمتتهــا لرفــع‬
‫تاريــخ هــذا التقريــر مائتــي (‪ )200‬تعميــد وعقــد‬ ‫المالــي ‪1442/1441‬هـــ (‪2020‬م) (‪)185,446,000‬‬ ‫جــودة وكفــاءة هــذه األعمــال والخدمــات‬
‫بإجمالــي (‪ )213,614,715‬ريــال‪.‬‬ ‫ً‬
‫ريــاال‪ ،‬وحققــت الهيئــة إيــرادات للفتــرة نفســها‬ ‫المقدمــة‪ ،‬وتســهيل التعامــات بيــن األطــراف‬
‫بلغــت (‪ )2,279,418‬ريـ ً‬
‫ـاال‪ ،‬وهــي المقابــل المالــي‬ ‫المرتبطــة مصالحهــا مــع الهيئــة‪ .‬وتعــزز الهيئــة‬
‫كافــة ســبل األمــن الســيبراني بهــذه البنــى‬
‫اإللكترونيــة ومقومــات التعامــل مــع الحــاالت‬
‫الطارئــة‪.‬‬

‫‪SR‬‬

‫ً‬ ‫ً‬ ‫) ‪(٢٠٠‬‬ ‫‪٢٠٢٠‬‬ ‫‪١٤٤٢/١٤٤١‬‬ ‫‪٢٠٢٠‬‬ ‫‪١٤٤٢/١٤٤١‬‬

‫‪213,614,715‬‬ ‫‪2,279,418‬‬ ‫‪185,446,000‬‬

‫اﻟﻤﻘﺎﺑﻞ اﻟﻤﺎﻟﻲ‬
‫ﻟﺘﺠﺪﻳﺪ اﻟﺘﺮاﺧﻴﺺ‬
‫اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ‬

‫جانب من عمليات الفصل الكيميائي للنظائر المشعة في العينات المقاسة‬

‫‪31‬‬ ‫‪30‬‬
‫التقرير السنوي ‪٢٠٢٠‬م‪-‬الملخص التنفيذي‬

‫التدريب ونقل المعرفة‬ ‫التواصل واإلعالم‬


‫فــي مجــال التدريــب ونقــل المعرفــة‪ ،‬ورغــم‬ ‫بــدأت الهيئــة فــي تأســيس وتطويــر منظومتهــا اإلعالميــة واالتصاليــة مــن خــال خطــة عمــل تتضمــن‬
‫ظــروف جائحــة كورونــا‪ ،‬فقــد حرصــت الهيئــة على‬ ‫ً‬
‫ودوليــا‪،‬‬ ‫ً‬
‫محليــا‬ ‫تطويــر البنيــة التحتيــة للتواصــل اإلعالمــي‪ ،‬وتطويــر اســتراتيجية الحضــور اإلعالمــي‬
‫تنفيــذ العديــد مــن البرامــج التدريبيــة لمنســوبيها‬ ‫وتطويــر وتطبيــق العديــد مــن المنصــات اإلعالميــة مثــل الموقــع اإللكترونــي‪ ،‬وحســاب الهيئــة فــي‬
‫بمــا ســاهم فــي تطويــر قدراتهــم الذاتيــة‪.‬‬ ‫الوســائط االجتماعيــة‪ .‬كمــا تــم إعــداد وتصميــم حصيلــة مــن الرســائل التوعويــة والتثقيفيــة والتعريفيــة‬
‫وعملــت كذلــك علــى إشــراك منســوبيها فــي‬ ‫فــي جوانــب أعمــال الهيئــة الرقابيــة ومســؤولياتها وتعزيــز ثقافــة األمــان النــووي لــدى المســتفيدين‬
‫العمــل بالهيئــات الدوليــة ذات الخبــرات الكبيــرة‬ ‫علــى وجــه الخصــوص والمجتمــع بشــكل عــام‪.‬‬
‫فــي مجــال العمــل الرقابــي‪ ،‬ممــا يســاعد علــى‬
‫تعزيــز قدراتهــم فــي المجــال الرقابــي النــووي‬
‫واإلشــعاعي وللجهــات المســتفيدة منهــا‪.‬‬

‫إعــداد وتصميــم حصيلــة مــن الرســائل‬ ‫للتواصــل‬ ‫التحتيــة‬ ‫تطويــر البنيــة‬


‫التوعويــة والتثقيفيــة والتعريفيــة‬ ‫ا إل عال مــي ‪.‬‬
‫فــي جوانــب أعمــال الهيئــة الرقابيــة‬
‫ومســؤولياتها‪.‬‬ ‫تطويــر اســتراتيجية الحضــور اإلعالمــي‬
‫محليــًا ودوليــًا‪.‬‬
‫تعزيــز ثقافــة األمــان النــووي لــدى‬
‫المســتفيدين علــى وجــه الخصــوص‬ ‫تطويــر وتطبيــق العديــد مــن المنصــات‬
‫والمجتمــع بشــكل عــام‪.‬‬ ‫اإلعالميــة مثــل الموقــع اإللكترونــي‪،‬‬
‫وحســاب الهيئــة فــي الوســائط‬
‫ا ال جتما عيــة ‪.‬‬
‫عدد من ورش العمل التدريبية‬

‫‪33‬‬ ‫‪32‬‬
‫التقرير السنوي ‪٢٠٢٠‬م‪-‬الملخص التنفيذي‬

‫تحديات جائحة كورونا واستمرارية العمل‬


‫(‪ )19,000‬دقيقــة شـ ً‬
‫ـهريا‪ ،‬باإلضافــة لمــا يقــرب‬
‫مــن (‪ )37,200‬دقيقــة مــن محادثــات الفيديــو‪،‬‬
‫ـا بمــا يقــرب مــن (‪)77,800‬‬ ‫وتــم التواصــل صوتيـ ً‬
‫دقيقــة علــى منصــة التواصــل اإللكترونــي‪.‬‬
‫كمــا تعاونــت الهيئــة مــع مركــز المعلومــات‬
‫الوطنــي بحيــث تتــم اســتضافة أنظمــة للهيئــة‬
‫فــي المركــز لتيســير عملياتهــا اإلداريــة والفنية‬
‫الهيئــة مــن الكــوادر البشــرية حســب اختصاصهــا‬ ‫خــال الحجــر‪ .‬كمــا تــم إجــراء العديــد مــن‬
‫ومهامهــا‪ .‬كمــا تــم تطويــر اســتراتيجية الهيئــة‬ ‫المراســات واالجتماعــات مــع الشــركاء لتأميــن‬
‫بمــا تضمنتــه مــن تحديــد للرؤيــة والرســالة والقيم‪،‬‬ ‫الخدمــات الالزمــة‪ ،‬والتــي مــن بينهــا برنامــج‬
‫وكذلــك بنــاء األهــداف االســتراتيجية والمبــادرات‬ ‫التدريــع الــذي تــم االســتفادة منــه‪ ،‬والــذي‬
‫الالزمــة لهــا‪ ،‬وبنــاء مؤشــرات األداء لقيــاس مــدى‬ ‫ســاعد الهيئــة علــى القيــام بكامــل أعمالهــا‬
‫التقــدم فــي إنجــاز األهــداف االســتراتيجية‪ .‬كمــا‬ ‫المتعلقــة بدراســة ســامة المنشــآت لحمايــة‬
‫اســتمرت الهيئــة خــال هــذه الفتــرة باســتكمال‬ ‫األفــراد والبيئــة مــن اإلشــعاعات المؤينــة‪،‬‬
‫البنيــة التحتيــة فــي مجــال المختبــرات والرصــد‬ ‫وذلــك علــى أكمــل وجــه‪.‬‬
‫اإلشــعاعي‪ ،‬وكذلــك األمــن النــووي وحصــر‬ ‫علــى صعيــد المــوارد البشــرية‪ ،‬تــم توظيــف مــا‬
‫المــواد النوويــة‪.‬‬ ‫يزيــد علــى (‪ )70‬موظفـً‬
‫ـا‪ ،‬بعــد إجــراء عــدد كبيــر‬
‫ً‬
‫عــددا مــن األنشــطة األخــرى‬ ‫كمــا أنجــزت الهيئــة‬ ‫مــن المقابــات الشــخصية بهــدف تعزيــز الهيئــة‬
‫التــي مــن بينها‪ :‬عقــد عدد مــن المؤتمــرات وورش‬ ‫بالطاقــات والقــدرات البشــرية المالئمــة‪،‬‬
‫العمــل‪ ،‬وإجــراء (‪ )17‬مهمــة تفتيــش علــى مرافــق‬ ‫لتتمكــن مــن تطويــر أدائهــا‪ .‬كمــا تــم اعتمــاد‬
‫إشــعاعية‪ ،‬وإجــراء (‪ )18‬مهمــة صيانــة لمحطــات‬ ‫الهيــكل التنظيمــي للهيئــة خــال ذروة جائحــة‬
‫الرصــد اإلشــعاعي حــول المملكــة‪ ،‬والقيــام بـــ (‪)4‬‬ ‫ـوة هامــة مــن أجــل تيســير‬ ‫كورونــا‪ ،‬وهــي خطـ ً‬
‫زيــارات عمــل لبوابــات األمــن النــووي فــي بعــض‬ ‫الوصــول إلــى أهــداف الهيئــة االســتراتيجية‪،‬‬
‫اســتمرار التواصــل بيــن منســوبي الهيئــة فــي‬ ‫ألقــت جائحــة كورونــا بظاللهــا علــى دول العالم‬
‫الجهــات‪.‬‬ ‫وتعتبــر منطلقــا ضروريًــا لتحديــد احتيــاج‬
‫جميــع قطاعاتهــا‪ ،‬وعــدم تأثــر إنتاجيــة العمــل‪.‬‬ ‫بأكملــه‪ ،‬وأثــرت سـ ً‬
‫ـلبا علــى مــا يزيد علــى (‪)180‬‬
‫ومــن بيــن هــذه اإلجــراءات إنشــاء منصــة تفاعليــة‬ ‫دولــة حــول العالــم‪ .‬ولقــد كان لهــذه الجائحــة‬
‫إلكترونيــة متكاملــة‪ ،‬وتوفيــر األجهــزة الحاســوبية‬ ‫آثــارًا اقتصاديــة وتنظيميــة وتواصليــة فــي‬
‫المحمولــة وتهيئتهــا بمــا يلــزم مــن أنظمــة‬ ‫كثيــر مــن الكيانــات الحكوميــة والخاصــة فــي‬
‫وبرامــج‪ ،‬بمــا فــي ذلــك توفيــر قنــوات آمنــة‬ ‫المملكــة‪ .‬ومــن هــذه اآلثــار التــي شــهدها‬
‫لتبــادل الرســائل اإللكترونيــة‪.‬‬ ‫العالــم التراجعــات الكبيــرة فــي االقتصاديــات‬
‫وقــد بلــغ المعــدل الشــهري لالجتماعــات فــي‬ ‫المحليــة والعالميــة‪ ،‬واالنخفــاض الكبيــر فــي‬
‫الهيئــة خــال فتــرة الحظــر مــا يقــارب (‪)300‬‬ ‫اإلنتاجيــة العمليــة‪ ،‬وتأثــر ســوق العمــل‪.‬‬
‫اجتمــاع شــخصي‪ ،‬و (‪ )200‬اجتمــاع للمجموعــات‬ ‫قامــت الهيئــة باتخــاذ إجــراءات اســتباقية فــي‬
‫مــن قطاعــات الهيئــة المختلفــة‪.‬‬ ‫ظــل تزايــد أعــداد اإلصابــات بالفيــروس واللجــوء‬
‫وبلغــت مشــاركة منســوبي الهيئــة (‪)950‬‬ ‫إلــى الحجــر المنزلــي‪ ،‬حيــث وضعــت آليــة عمــل‬
‫مشــاركة فــي االجتماعــات المرصــودة‪ ،‬كمــا تمــت‬ ‫فعالــة علــى أصعــدة مختلفــة‪ ،‬خــال فترتــي‬ ‫ّ‬
‫ً‬
‫إلكترونيــا لمــدة تزيــد عــن‬ ‫مشــاركة الشاشــة‬ ‫الحجــر الجزئــي والكلــي‪ ،‬بالشــكل الــذي ضمــن‬

‫‪35‬‬ ‫‪34‬‬
‫التقرير السنوي ‪٢٠٢٠‬م‪-‬الملخص التنفيذي‬

‫التحديات والحلول‬
‫باالتفاقيــات الدوليــة المعنيــة باألمــن واألمــان‬ ‫ثالثـــًا‪ :‬المـــواد المشـــعة (غيـــر‬ ‫تواجــه الهيئــة ســيما فــي هــذه المرحلــة الهامــة مــن تأسيســها مجموعــة‬
‫النـــــووي ( وهـــــو ما قد يقلــل من الثقــة فـــي‬
‫القــدرات الوطنيــة الرقابيــة)‪ ،‬ولمعالجــة ذلــك‬
‫الحصينـــة)‬ ‫مــن التحديـات المحليـة والدوليـة المختلفـة‪ .‬وتتمثـل بعـض هـذه التحديـات فـي‬
‫الثغـــرات الموجـــودة فـــي الوضـــع الحالـي للرقابـــة النوويـة واإلشـــعاعية فـي‬
‫تعمــل الهيئــة عبــر المســارات التاليــة‪:‬‬ ‫تعــد المــواد المشــعة‪ ،‬التــي كانــت غيــر خاضعــة‬ ‫المملكـــة‪ ،‬التـــي من بينها‪:‬‬
‫للرقابــة أو كانــت تحــت رقابــة ضعيفــة‪ ،‬إرًثــا صعًبــا‬
‫اســتكمال الهيئــة إجراءاتهــا وأنظمتهــا‬ ‫واجهتــه الهيئــة عنــد بــدء مهامهــا‪ .‬وتصنــف‬
‫اإللكترونيــة لضبــط األعمــال الرقابيــة وبنــاء‬ ‫هــذه المــواد المشــعة فــي ظروفهــا الرقابيــة‬ ‫ســابق لهــا‪ .‬وســبب وجــود معظــم الحــاالت هــو‬ ‫أوالً ‪ :‬أعمـــال الرقابـــة النوويـــة‬
‫الســجالت الوطنيــة‪.‬‬ ‫كونهــا مســتوردة لغــرض مــا‪ ،‬مثــل أن تكــون‬
‫الضعيفــة بـــ «المــواد المشــعة غيــر الحصينــة»‪،‬‬
‫جــزءًا مــن معــدات أو مكونــات أخــرى (مثــل‬
‫واإلشـــعاعية‬
‫والتــي تتحــول فــي حــاالت كثيــرة إلــى مــواد‬
‫اســتكمال الهيئــة لمنظومــة األمــن النــووي‬ ‫نقــاط التــوازن فــي الطائــرات المدنيــة) ولــم يتــم‬ ‫يوجــد فــي المملكــة العديــد مــن المنشــآت‬
‫مشــعة خارجــة عــن نطــاق التحكــم‪ ،‬ويتــم عــادة‬
‫وتعزيــز الرقابــة التقنيــة فــي المواقــع الجاذبة‪،‬‬ ‫اإلفصــاح عنهــا فــي حينهــا‪ ،‬أو لــم يتــم اإلبــاغ‬ ‫الصناعيــة والطبيــة وغيرهــا التــي تســتخدم‬
‫توجيههــا مــن جهــات مختلفــة إلــى العديــد مــن‬
‫والمنافــذ الجمركيــة الوطنيــة‪ ،‬ونقــاط عبــور‬ ‫عنهــا فــي األســاس عــن طريــق الــدول المصــدرة‬ ‫إشــعاعات مؤينــة فــي بعــض أنشــطتها‪ ،‬أو مــواد‬
‫المواقــع الجاذبــة لهــا‪ ،‬مثــل ســاحات الخــردة‬
‫النقــل البــري عبــر المــدن ومواقــع تجميــع‬ ‫أو مــن المســتورد المحلــي‪ .‬ولمعالجــة ذلــك‪،‬‬ ‫نوويــة فــي تطبيقــات غيــر نوويــة‪ ،‬والتــي لــم يكن‬
‫ومصاهــر المعــادن والمصانــع ومكبــات النفايــات‬
‫الخــردة ومصانــع صهــر المعــادن‪.‬‬ ‫تعمــل الهيئــة عبــر المســارات التاليــة‪:‬‬ ‫الكثيــر منهــا يخضــع لرقابــة تنظيميــة مناســبة أو‬
‫الصلبــة‪ ...‬وغيرهــا‪ .‬ويمكــن أن تمثــل هــذه المــواد‬
‫الدعـــم الفنـــي وحـــث الهيئة العامــة للجمارك‬ ‫المشــعة تهديــ ًدا لألمــن النــووي أو أن ُتشــكل‬ ‫اســتكمال إجــراءات التنســيق مــع الهيئــة‬ ‫كافيــة‪ .‬وتعمــل الهيئــة علــى مواجهــة ذلــك مــن‬
‫علــى وضــع منظومــة رقابيــة تقنيــة وفــق‬ ‫مخــاوف مباشــرة تتعلــق بالســامة‪ ،‬حيــث يمكنهــا‬ ‫العامــة للجمــارك لتقييــد الصــادرات والــواردات‬ ‫خــال التالــي‪:‬‬
‫المواصفــــات التــــي أعدتهــا هيئــــة الرقابــة‬ ‫تعرضــا إشــعاعًيا للجمهــور‪ ،‬ســواء فــي‬‫ً‬ ‫أن تســبب‬ ‫(والعبــور) مــن هــذه المــواد (وغيرهــا ممــا‬
‫النوويـــة واإلشـعاعية فـــي المنافـذ الجمركية‬ ‫اســتكمال إجــراءات التنســيق مــع الجهــات‬
‫حالتهــا األصليــة أو بعــد إعــادة تدويرهــا ضمــن‬ ‫يخضــع إلجــراءات الهيئــة الرقابيــة وترخيصهــا‬
‫لتعزيـــز مراقبـة التـداول غيـر المشـروع للمـواد‬ ‫الوطنيــة الشــريكة (مثــل الهيئــة العامــة‬
‫الخــردة وتلويــث المــواد المعدنيــة المنتجــة‪ ،‬ممــا‬ ‫وفــق أنظمتهــا)‪ ،‬والحاجــة العاجلــة لتكامــل‬
‫النوويـــة‪ ،‬والمـواد المشـــعة والسـلع الملوثـة‬ ‫للجمــارك)‪ ،‬المديريــة العامــة للدفــاع المدنــي‪،‬‬
‫يجعلهــا مشــعة‪ .‬كمــا إنــه مــن المحتمــل أن يتــم‬ ‫األدوار بيــن الهيئتيــن لضبــط هــذه الصــادرات‬
‫بهــــا فــي الصـــادرات والــــواردات‪ ،‬وبتكامــــل‬ ‫وغيرهــا)‪ ،‬لتمكيــن الهيئــة من القيــام بمهامها‬
‫تصديــر تلــك المنتجــات الملوثــة بالمــواد المشــعة‬ ‫والــواردات‪.‬‬
‫مــــع غرفـــة عمليـــات الطـــوارئ فـــي هيئـــة‬ ‫الرقابيــة‪.‬‬
‫أو المحتويــة علــى مصــادر مشــعة إلــى خــارج‬
‫الرقابـة النوويــــة واإلشــعاعية‪.‬‬ ‫متابعــة الهيئة لألنشــطة والمرافق اإلشــعاعية‬
‫المملكــة‪ ،‬ممــا ُيعــد إخــاالً بالتزامــات المملكــة‬ ‫اســتكمال الهيئــة إجراءاتهــا وأنظمتهــا‬
‫للتحقــق مــن وجــود مــواد نوويــة فــي حيازتهــا‬
‫اإللكترونيــة لضبــط األعمــال الرقابيــة وبنــاء‬
‫إلدراجهــا بالســجل الوطنــي المحاســبي‬
‫الســجالت الوطنيــة‪.‬‬
‫للمــواد النوويــة‪.‬‬
‫اســتكمال الهيئــة لبنــاء قدراتهــا البشــرية‬
‫تعمــل الهيئــة علــى تتبــع األنشــطة غيــر‬
‫بالتوظيــف والتأهيــل‪.‬‬
‫النوويــة والتــي قــد تتضمــن اســتخدامات‬
‫لمــواد نوويــة فــي تطبيقــات غيــر نوويــة‪ ،‬مثــل‬
‫تلــك التــي تســتخدم فــي الذخائــر العســكرية‬
‫ثانيًا‪ :‬السجل الوطني المحاسبي‬
‫أو المدرعــات‪ ،‬ونقــاط التــوازن فــي الطائــرات‬ ‫للمواد النووية‬
‫المدنيــة‪ ،‬والمحــددات والــدروع اإلشــعاعية‬
‫تحديــات تحقيــق متطلبــات االمتثــال للتنظيمــات‬
‫التــي تســتخدم المــواد النوويــة لهــذا الغــرض‬
‫الوطنيــة وااللتزامــات الدوليــة للمملكــة‪ ،‬وبنــاء‬
‫فــي تطبيقــات مختلفــة‪ ،‬مثــل التطبيقــات‬
‫ســجل وطنــي محاســبي للمــواد النوويــة‪ ،‬ســيما‬
‫الطبيــة‪ ،‬وغيرهــا‪.‬‬
‫فــي التطبيقــات غيــر النوويــة‪ ،‬بســبب اإلرث‬
‫القديــم لهــذه المــواد دون وجــود حصــر وطنــي‬
‫تقنيات سحب عينات الهواء في حالة الحوادث النووية‬

‫‪37‬‬ ‫‪36‬‬
‫التقرير السنوي ‪٢٠٢٠‬م‪-‬الملخص التنفيذي‬

‫‪  ‬‬

‫ســعي الهيئــة لتبنــي وســائل تقنيــة متطــورة‬ ‫رابعًا‪ :‬التـأهب للطـوارئ النووية‬
‫لمراقبــة األحــداث النوويــة وتحديــد مواقعهــا‬
‫وقدراتهــا‪.‬‬
‫واإلشعاعية‬
‫حاجة المملكة ملحة لتعزيز قدراتها في مجال‬
‫‪Arabian  Gulf‬‬
‫اســتكمال الهيئــة لبنــاء قدراتهــا البشــرية‬
‫التأهب واالستجابة لمواجهة الطوارئ النووية‬
‫بالتوظيــف والتأهيــل‪.‬‬
‫واإلشعاعية‪ ،‬سيما العابرة للحدود مثل حادثتي‬
‫تشيرنوبيل وفوكوشيما‪ .‬وهذه الحاجة تتضاعف‬
‫مع التطورات اإلقليمية النووية وما يتبعها‬
‫من مواقف سياسية قد تتطور لتكون عسكرية‪،‬‬
‫ومهددات للمملكة‪ .‬ومن هذه القدرات إيجاد‬
‫مقومات تقنية للتعرف واإلنذار المبكر بوقوع‬
‫‪  ‬‬
‫مثال على النتائج التي تم الحصول عليها من محاكاة باستخدام نموذج التشتت الجوي‬ ‫الحوادث أو األحداث النووية‪ ،‬ومنظومة التنبؤ‬
‫‪Figure  2.13  -­‐  Total  deposition  density  of  Cs-­‐137  [Bq/m ]  for  release  from  Barakah  NPP  starting  on  21  ‬‬
‫‪2‬‬

‫‪November  2017,  15:43  UTC  (scenario  of  maximum  deposition  on  the  Arabian  Gulf).  ‬‬ ‫بمسارات نواتج الحوادث النووية واإلشعاعية في‬
‫المكونات البيئية وخاصة التي تصل عبر األجواء‪،‬‬
‫محطة تحلية مياه البحر‬ ‫وإمكانية توقع تداعياتها‪ ،‬وبالتالي استباق‬
‫اقتراح القرارات الوقائية قبل وقوع اآلثار الضارة‪.‬‬
‫خامسـًا‪ :‬الرقابــة علــى المرافــق‬ ‫ولمعالجة ذلك تعمل الهيئة عبر المسارات التالية‪:‬‬
‫النوويــة‬
‫اســتكمال الهيئــة أعمالهــا التأسيســية‬
‫تــم فــي المملكــة حالًيــا تشــييد مفاعــل نــووي‬ ‫الخاصــة بالبنيــة التحتيــة للطــوارئ اإلشــعاعية‬
‫بحثــي‪ ،‬وتــم كذلــك البــدء بالمراحــل األوليــة‬ ‫والنوويــة‪ ،‬ومــن ذلــك بنــاء منصــة حاســوبية‬
‫إلنشــاء محطــة للطاقــة النوويــة‪ .‬ويتطلــب‬ ‫لتتبــع انتشــار الســحابة اإلشــعاعية الناتجــة عــن‬
‫هــذان المرفقــان تراخيــص متعــددة حســب مراحــل‬ ‫أي حــادث نــووي‪ ،‬وتحليــل مســتوى أخطــار‬
‫تشــييدهما‪ ،‬وذلــك بعــد التحقــق مــن اســتكمال‬ ‫التعــرض اإلشــعاعي‪ ،‬وتعزيــز وتطويــر شــبكة‬
‫متطلبــات األمــان‪ .‬وهــذه المرافــق تحتــاج إلــى‬ ‫الرصــداإلشــعاعيالمســتمرواإلنــذارالمبكــر‪.‬‬
‫اســتعدادات اكثــر لإليفــاء بالمتطلبــات الرقابيــة‪.‬‬
‫اســتكمال الهيئــة بنــاء قدراتهــا التقنيــة‬
‫ولمعالجــة ذلــك تعمــل الهيئــة عبــر المســارات‬
‫المخبريــة للتحاليــل اإلشــعاعية والنوويــة‬
‫التاليــة‪:‬‬
‫بالتقنيــات الالزمــة لألعمــال الرقابيــة علــى‬
‫تعزيــز الهيئــة وتبنيهــا آلليــات تواصــل مكثفــة‬ ‫العمــوم‪ ،‬وبمــا يخــدم مســؤوليات مواجهــة‬
‫ومبكــرة مــع هــذه المرافــق للتغلــب علــى‬ ‫الطــوارئ‪.‬‬
‫ضعــف اســتعداداتها لإليفــاء بالمتطلبــات‬
‫الرقابيــة حتــى تحقــق أعلــى معاييــر األمــان‪،‬‬ ‫اســتكمال إجــراءات التنســيق مــع المديريــة‬
‫وال تؤثــر علــى اإلطــار الزمنــي التنفيــذي لهذه‬ ‫العامــة للدفــاع المدنــي والمديريــة لعامــة‬
‫المشــاريع‪.‬‬ ‫لحــرس الحــدود وغيرهــا فــي تبنــي مواقعهــا‬
‫مركز عمليات الطوارىء النووية‬
‫الســتضافة محطــات ومعــدات الرصــد‬
‫اإلشــعاعي البيئــي المســتمر واإلنــذار المبكــر‪،‬‬
‫ومجســات اإلنــذار األخــرى‪.‬‬

‫‪39‬‬ ‫‪38‬‬
‫التقرير السنوي ‪٢٠٢٠‬م‪-‬الملخص التنفيذي‬

‫عمــل الهيئــة وســريته‪ ،‬وتطمــح الهيئــة الــي‬ ‫واألمــن وعــدم االنتشــار النــووي‪ .‬كمــا يعتبــر‬ ‫ومســؤوليات الهيئــة‪ ،‬وخاصــة تلــك التــي تتعلــق‬ ‫سادسًا‪ :‬ثقافة األمان النووي‬
‫تذليــل المعوقــات التــي تواجههــا مــع الجهات‬ ‫هــذا التعــاون وســيلة مهمــة للشــفافية لعكــس‬ ‫بااللتزامــات الدوليــة والتــي لبعضهــا طبيعيــة‬
‫المعنيــة منــذ نشــأتها لتحقيــق ذلــك‪.‬‬ ‫القــدرات الرقابيــة النوويــة واإلشــعاعية للمملكــة‬ ‫حساســة (مثــل عــدم االنتشــار النــووي)‪ .‬كمــا‬ ‫الضعــف الملمــوس فــي ثقافــة األمــان النــووي‬
‫ودورهــا الوطنــي والدولــي‪ .‬وحتــى تتمكــن‬ ‫أن بعــض هــذه الجهــات مســؤولة عــن ترخيــص‬ ‫فــي المملكــة يبــرز الحاجة إلى ترســيخ ممارســات‬
‫تمكيــن الهيئــة واســتثنائها فــي إجــراءات‬ ‫الهيئــة مــن القيــام بذلــك‪ ،‬فهــي تتطلــع إلــى‬ ‫مرافــق أو صناعــات‪ ،‬وهــي فــي نفــس الوقــت‬ ‫وثقافــة األمــان النــووي واإلشــعاعي‪ ,‬والتــي‬
‫التوظيــف واالســتعانة بالخبــرات الدوليــة‬ ‫تطويــر امثــل آلليــات العمــل وتداخــل األدوار بيــن‬ ‫تســتخدم إشــعاعات مؤينــة أو مــواد نوويــة يلــزم‬ ‫تعــد قاعــدة أساســية لنجــاح أعمــال الهيئــة‪.‬‬
‫وخاصــة فــي مراحــل الهيئــة التأسيســية‪.‬‬ ‫الجهــات وتقاطعهــا‪ ،‬حتــى تتمكــن الهيئــة مــن‬ ‫ترخيصهــا مــن الهيئــة‪ ،‬ممــا يحتــم التكامــل بيــن‬ ‫ولمعالجــة ذلــك تعمــل الهيئــة علــى تنفيــذ عــدد‬
‫القيــام بمهامهــا دون معوقــات‪.‬‬ ‫األدوار لقيــام الهيئــة بمســؤولياتها‪ .‬وهنــاك‬ ‫مــن المبــادرات االســتراتيجية منهــا تعزيــز ثقافــة‬
‫اســتثناء األعمــال الرقابيــة الميدانيــة فــي‬
‫قائمــة أخــرى مــن الجهــات الوطنيــة التــي قــد‬ ‫األمــان النــووي ومكانــة الســامة النوويــة‬
‫التفتيــش واالســتعداد ومواجهــة الطــوارئ‬ ‫تمكيــن الهيئــة وفــق أنظمتهــا مــن التواصــل‬
‫تكــون لهــا مســؤوليات تتفاعل‪/‬تتقاطــع مباشــرة‬ ‫واإلشــعاعية بحيــث ينعكــس علــى المهتميــن مــن‬
‫مــن محــددات وإجــراءات المــوارد البشــرية‬ ‫المباشــر فــي اختصاصاتهــا بالمنظمــات‬
‫مــع مســؤوليات الهيئــة‪ .‬ولتحقيــق أهــداف‬ ‫داخــل وخــارج الهيئــة‪ .‬وكذلــك تطويــر وتطبيــق‬
‫العامــة (مثــل مــدة االنتدابــات وتعويضــات‬ ‫الدوليــة التــي للمملكــة شــأن بهــا‪.‬‬
‫الهيئــة فإنهــا مــن هــذا الجانــب تتطلــع إلــى‪:‬‬ ‫اســتراتيجية شــاملة للتواصل والتوعية للمهتمين‬
‫األعمــال الميدانيــة)‪.‬‬
‫مــن داخــل وخــارج الهيئــة‪ .‬وتعمــل الهيئــة عبــر‬
‫أن تحتفــظ الهيئــة بمبلــغ يعــادل ميزانيتهــا‬
‫تاســعًا‪ :‬بنــاء القــدرات الرقابيــة‬ ‫التأطيــر التنظيمــي لتكامــل األدوار مــع الجهات‬
‫المســارات التاليــة لمعالجــة ذلــك‪:‬‬
‫الســنوية كحســاب طــوارئ يتــم التصــرف منــه‬
‫الوطنيــة‬ ‫الحكوميــة التــي تمــس أعمالهــا مــا ِّ‬
‫يمكــن‬
‫الهيئــة مــن القيــام بمهامهــا‪.‬‬ ‫وضــع وتنفيــذ اســتراتيجية لثقافــة األمــان‬
‫عنــد الحاجــة فــي حــاالت الطــوارئ‪ ،‬وإيجــاد‬ ‫ومــن التحديــات التــي تواجههــا الهيئــة تلــك‬
‫النــووي ومقومــات تنفيذهــا المتعــددة‪.‬‬
‫بنــود ماليــة وتســهيالت إجرائيــة لتمكيــن الهيئة‬ ‫المتعلقــة بصعوبــة قيــام الهيئــة ببنــاء منظمــة‬ ‫تطويــر مــا يلــزم مــن األنظمــة الحاليــة ومــا‬
‫مــن قيامهــا ببعــض أعمالهــا التــي تتطلــب‬ ‫رقابيــة فعالــة‪ .‬ويتمثــل التحــدي الرئيســي فــي‬ ‫يتطلــب أن تحتويــه مــن ممكنِّــات ليكتمــل‬ ‫رفــع قــدرات التواصــل بيــن األطــراف المختلفــة‬
‫مواجهــة الحــاالت الطارئــة‪.‬‬ ‫محدوديــة عــدد الخبــراء التقنييــن المتخصصيــن‬ ‫العمــل الرقابــي النــووي بمعايــر متقدمــة‪.‬‬ ‫المعنيــة بأعمــال الهيئــة‪.‬‬
‫فــي المملكــة فــي العمــل الرقابــي فــي‬
‫بعــض مشــاريع األنظمــة التــي ُتــدرس تتقاطــع‬
‫عاشرًا‪ :‬إدارة النفايات المشعة‬ ‫المجــال النــووي واإلشــعاعي‪ ،‬والــذي ال يقــف‬
‫مــع اختصاصــات الهيئــة وأنظمتهــا‪ ،‬ممــا‬
‫ســرعة تنفيــذ الهيئــة لمناشــط إعالميــة‬
‫علــى البعــد المعرفــي واألكاديمــي‪ .‬ويعــد‬ ‫ـا ودوليـً‬
‫ـا للتعريف بهــا وبمجال‬ ‫واجتماعيــة محليـً‬
‫يتولــد مــن بعــض الممارســات النوويــة‬ ‫متوســط العمــر للعامليــن فــي الهيئــة صغيــر‬ ‫يســتدعي التحقــق مــن تالفــي صدورهــا حيــث‬ ‫اختصاصهــا وبالعمــل الرقابــي النــووي فــي‬
‫واإلشــعاعية نفايــات مشــعة تتطلــب التعامــل‬ ‫نســبيًا (‪ )30‬عام ـًا تقريب ـًا‪ ،‬فــي حيــن أن متوســط‬ ‫أنهــا تتقاطــع مــع أنظمــة الهيئــة أو تتداخــل‬ ‫المملكــة ومقوماتــه القانونيــة والتنفيذيــة‪.‬‬
‫اآلمــن معهــا‪ .‬ولقــد تبنــت المملكــة منــذ عــدة‬ ‫العمــر للعامليــن فــي هيئــات رقابيــة عالميــة‬ ‫فــي اختصاصاتهــا‪.‬‬
‫عقــود العديــد مــن الممارســات اإلشــعاعية‪،‬‬ ‫يصــل تقريبــًا إلــى (‪ )44‬عامــًا‪ ،‬ولمعالجــة ذلــك‬ ‫سابعًا‪ :‬الشراكات الوطنية‬
‫كــون مــن بعضهــا نفايــات مشــعة لــم‬ ‫والتــي َت َّ‬ ‫تتطلــع الهيئــة إلــى مايلــي‪:‬‬ ‫ثامنًا‪ :‬التواصل الدولي والوطني‬
‫تكــن محــل إدارة فعالــة تتحقــق فيهــا معاييــر‬ ‫ومــن التحديــات التــي تواجههــا الهيئــة أنهــا‬
‫الحمايــة مــن اإلشــعاع‪ ،‬وبمــا يتفــق مــع تحقيــق‬ ‫تمكيــن الهيئــة مــن تنفيــذ مهامهــا وفــق‬ ‫تشــمل التحديــات التــي تواجههــا الهيئــة صعوبة‬ ‫تتطلــب التعامــل مــع عــدد مــن الجهــات الحكومية‬
‫االلتزامــات الدوليــة التــي علــى المملكــة‪.‬‬ ‫تنظيمهــا بالتواصــل مــع الهيئــات الوطنيــة‬ ‫قيامهــا بمهامهــا فــي التواصــل مــع الهيئــات‬ ‫الوطنيــة لتحقيــق مهامهــا‪ .‬فباإلضافــة إلــى‬
‫مــن جانــب أخــر ّ‬
‫تولــد مــن العديــد مــن الحــوادث‬ ‫المماثلــة فــي الــدول األخــرى حتــى يتحقــق‬ ‫المماثلــة فــي الــدول األخــرى والمنظمــات‬ ‫األنشــطة والمرافــق النوويــة واإلشــعاعية‬
‫اإلشــعاعية فــي المملكــة نفايــات مشــعة‬ ‫اســتفادتها مــن الخبــرات الدوليــة المتخصصــة‬ ‫الدوليــة فــي مجــال اختصاصهــا وعلــى راســها‬ ‫الخاضعــة للرقابــة‪ ،‬فــإن الهيئــة تحتــاج إلــى بنــاء‬
‫نتيجــة مواجهتهــا والتصــدي لهــا‪ ،‬والتــي ال‬ ‫فــي العمــل الرقابــي‪.‬‬ ‫الوكالــة الدوليــة للطاقــة الذريــة‪ ،‬وذلــك لغــرض‬ ‫آليــات عمــل مشــتركة مــع العديــد مــن الجهــات‬
‫زالــت تواجــه نفــس الوضــع‪ ،‬منهــا (‪ )4‬حــوادث‬ ‫تحقيــق مهــام الوفــاء بالتزامــات المملكــة فــي‬ ‫الحكوميــة‪ ،‬بمــا فــي ذلــك وزارات الخارجيــة‬
‫تمكيــن الهيئــة مــن الحصــول علــى مقــر‬ ‫الصكــوك الدوليــة التــي هــي طــرف فيهــا ‪ -‬أو‬
‫تلــوث بمــواد مشــعة نتيجــة لضعــف التحكــم‬ ‫والماليــة والتجــارة والصناعــة‪ ،‬والجهــات األمنيــة‬
‫تتحقــق فيــه المقومــات التقنيــة التــي تناســب‬ ‫لغــرض المســاعدة التقنيــة وتبــادل الخبــرات‬
‫بهــذه المــواد وبالتالــي انتقالهــا إلــى ســاحات‬ ‫والنقــل والجمــارك‪ .‬وبعــض هــذه الجهــات‬
‫البنيــة التحتيــة الفنيــة (مثــل المختبــرات‬ ‫وتنســيق األنشــطة ممــا يســاعد علــى قيــام‬
‫الخــردة ومصانــع صهــر الحديــد‪ ،‬والتــي واجهتهــا‬ ‫الرقابيــة)‪ ،‬كمــا انــه يعــد أمـ ً‬
‫ـرا ضروريـ ً‬ ‫إمــا لــه دور رئيســي فــي دعــم وتنفيــذ مهــام‬
‫ـا لطبيعــة‬ ‫المملكــة بدورهــا فــي تقويــة وتعزيــز األمــان‬

‫‪41‬‬ ‫‪40‬‬
‫التقرير السنوي ‪٢٠٢٠‬م‪-‬الملخص التنفيذي‬

‫الموضــوع والمســؤوليات الوطنيــة لهــذه‬ ‫التعــاون مــع مدينــة الملــك عبــد اللــه للطاقــة‬ ‫الحلــول الرقابيــة فــي الســابق وقبــل نشــأة‬ ‫الهيئــة فــي الفتــرة األولــى لعملهــا‪ ،‬ومــا‬
‫الجهــات للتعامــل معــه بصــورة صحيحــة‪،‬‬ ‫الذريـــة والمتجـــددة بحكـــم اختصاصهـــا فـــي‬ ‫هيئــة الرقابــة النوويــة واإلشــعاعية أحــد هــذه‬ ‫نتــج عــن ذلــك مــن نفايــات مشــعة تــم حفظهــا‬
‫ضمــن جوانــب رقابيــة أخــرى مثــل مناســبة‬ ‫نظامهـــا‪ ،‬بالعمـــل علـــى تحقيـــق مشـــروع‬ ‫التحديــات‪ ،‬التحــدي اآلخــر هــو بســبب غيــاب‬ ‫وتخزينهــا بشــكل مؤقــت فــي مواقــع الجهــات‬
‫ميــاه الشــرب المنتجــة مــن الناحيــة اإلشــعاعية‬ ‫المرفـــق الوطنـــي إلدارة النفايـــات المشـــعة‪،‬‬ ‫الحلــول الوطنيــة فــي منظومــة إدارة النفايــات‬ ‫التــي حصلــت لديهــا هــذه الحــوادث وال زالــت‬
‫وتحقيــق مقومــات مواجهــة محطــات التحليــة‬ ‫بمـــا يتفـــق مـــع معاييـــر األمـــان التـــي‬ ‫المشــعة علــى المســتوى الوطنــي‪ ،‬ومــن ذلــك‬ ‫مخزنــة‪ .‬ويضــاف إلــى ذلــك النفايــات المشــعة‬
‫فــي حــاالت الطــوارئ النوويــة وتعزيــز‬ ‫تتطلبهـــا الهيئـــة وقيامهـــا بمســـؤولياتها‬ ‫غيــاب مرفــق وطنــي إلدارة النفايــات المشــعة‬ ‫التــي تصــدر مــن ممارســات غيــر إشــعاعية تتبنــى‬
‫منظومــة األمــن النــووي فــي مرافــق الميــاه‬ ‫الوطني ــة ف ــي إدارة النفاي ــات المش ــعة عل ــى‬ ‫عمليــات هندســية فــي هــذه األنشــطة تــؤدي‬
‫يطبــق المعاييــر المطلوبــة ويحقــق االلتزامــات‬
‫علــى وجــه العمــوم لمواجهــة أي أعمــال‬ ‫المســـتوى الوطنـــي‪.‬‬ ‫إلــى تركــز المــواد المشــعة الموجــودة بصــورة‬
‫الوطنيــة‪ .‬وتعمــل الهيئــة علــى مواجهــة ذلــك‬
‫نوويــة إرهابيــة‪.‬‬ ‫طبيعيــة‪ ،‬بمــا يجعــل نفايــات هــذه العمليــات‬
‫التواصــل مــع وزارة البيئــة والميــاه والزراعــة‬ ‫مــن خــال‪:‬‬
‫الهندســية تصنــف علــى أنهــا نفايــات مشــعة‪،‬‬
‫وضــع الهيئــة لمعاييــر تخزيــن مؤقتــه للنفايــات‬ ‫وشــركة الميــاه الوطنيــة والمؤسســة العامــة‬ ‫التعــاون مــع مدينــة الملــك عبــد اللــه للطاقــة‬ ‫مثــل أنشــطة تنقيــة الميــاه الجوفيــة لبعــض‬
‫المشــعة الحاليــة‪.‬‬ ‫لتحليــة الميــاه المالحــة‪ ،‬للتعريــف بهــذا‬ ‫الذريــة والمتجــددة والعمــل معهــا علــى‬ ‫المناطــق‪ ،‬وبعــض عمليــات اســتخراج وتصنيــع‬
‫وضــع مشــروع سياســة وطنيــة إلدارة النفايــات‬ ‫البتــرول والغــاز‪ ،‬وبعــض األنشــطة التعدينيــة‬
‫المشــعة‪ ،‬والتــي صــدرت بقــرار مجلــس الــوزراء‬ ‫مثــل الفوســفات وغيرهــا‪ .‬وقــد واجهــت الهيئــة‬
‫رقــم (‪ )371‬وتاريــخ ‪1422/7/4‬هـــ‪.‬‬ ‫وتواجــه تحديــات عديــدة‪ ،‬حيــث يعــد ضعــف وجــود‬

‫قياسات التعرضات اإلشعاعية للعاملين في مجال اإلشعاع والتعرضات البيئة‬

‫طرق جمع عينات الهواء والتساقط اإلشعاعي في حاالت الطوارئ النووية وعد المرشحات‬

‫‪43‬‬ ‫‪42‬‬
٢٠٢٠
‫التقرير السنوي ‪٢٠٢٠‬م‪ -‬تعريف وإنجاز‬

‫ميثاق تأسيس الهيئة ومهامها‬


‫مخاطــر اإلشــعاع‪ ،‬وذلــك من خــال االلتــزام بأعلى‬ ‫والممارســات اإلشــعاعية فــي كافــة المجــاالت‬ ‫والرقابــة والمســاعدة الفنيــة التــي تقــوم بهــا‬ ‫هيئــة الرقابــة النوويــة واإلشــعاعية هــي الجهــة‬
‫معاييــر األمــان واألمــن النووييــن والضمانــات‬ ‫التنمويــة ســواء الطبيــة أو الصناعيــة أو غيرهــا‪ ،‬‬ ‫الوكالــة الدوليــة للطاقــة الذريــة لضمــان عــدم تحويــل‬ ‫المختصــة بكافــة الجوانــب الرقابيــة المتعلقــة‬
‫النوويــة‪ .‬وخــال عمرهــا القصيــر تمكنــت الهيئــة‪،‬‬ ‫والتــي لهــا انتشــار واســع ومتنامــي منــذ أن‬ ‫أو اســتعمال المــواد النوويــة والتجهيــزات والمعــدات‬ ‫بضمــان ســامة األنشــطة فــي القطــاع النــووي‬
‫بفضــل اللــه‪ ،‬مــن تحقيــق عــدد مــن اإلنجــارات‬ ‫بــدأت المملكــة مســيرتها التطويريــة إثنــاء مراحل‬ ‫والخدمــات المرتبطــة بهــا إلــى اســتخدامات غيــر‬ ‫واإلشــعاعي فــي المملكــة‪ .‬وقــد تأسســت‬
‫بصفتهــا الجهــة المعنيــة بضمــان ســامة‬ ‫تأسيســها‪ ،‬والتــي تشــهد مزيــدا مــن االنتشــار‬ ‫ســلمية‪.‬‬ ‫الهيئــة بقــرار مجلــس الــوزراء رقــم (‪ )334‬وتاريــخ‬
‫األنشــطة فــي القطــاع النــووي واإلشــعاعي‬ ‫والتوســع فــي ظــل رؤيــة ‪ 2030‬للمملكــة‪.‬‬ ‫وفقــا لتنظيمهــا المرافــق‬ ‫ً‬ ‫‪1439/6/25‬هـــ‪،‬‬
‫فــي المملكــة‪ ،‬إلــى جانــب اضطالعهــا بمجموعــة‬ ‫َلــورة الــدور‬
‫وقــد اســتهلت الهيئــة رحلتهــا لب َ‬ ‫كمــا تتولــى الهيئــة ‪ -‬وفقـ ً‬
‫ـا لتنظيمهــا‪ -‬وضــع وإدارة‬ ‫للقــرار‪ ،‬والــذي حــدد أهدافهــا فيمــا يلــي‪:‬‬
‫مــن المهــام والمســؤوليات التــي تنطــوي علــى‬ ‫المنــاط بهــا والمتمثــل فــي تحقيــق الحمايــة‬ ‫نظــام محاســبي لحصــر المــواد النوويــة ومراقبتهــا‪،‬‬
‫الكثيــر مــن التحديــات‪.‬‬ ‫الكافيــة لإلنســان والبيئــة فــي المملكــة مــن‬ ‫وإعــداد اللوائــح الفنيــة الخاصــة بالضمانــات النوويــة‬ ‫‪ .1‬تنظيــم االســتخدام الســلمي للطاقــة النوويــة‬
‫بمــا يكفــل الوفــاء بالتزامــات المملكــة حيــال اتفــاق‬ ‫وفقــا ألعلــى معاييــر الســامة واألمــان‬ ‫ً‬
‫الضمانــات الشــاملة‪ ،‬الــذي وقعتــه المملكــة مــع‬ ‫والضمانــات لألنشــطة والمرافــق النوويــة‪.‬‬
‫الوكالــة فــي إطــار التزامهــا بمعاهــدة عــدم انتشــار‬
‫‪ .2‬حمايــة المجتمــع والبيئــة مــن أي تعــرض ضــار‬
‫األســلحة النوويــة (‪ )NPT‬التــي هــي طــرف فيهــا‪.‬‬
‫فعلــي أو محتمــل لإلشــعاعات‪ ،‬بمــا فــي ذلــك‬
‫وتقــوم الهيئــة بإنفــاذ نظــام الرقابــة علــى‬
‫التعــرض لإلشــعاع الطبيعــي‪.‬‬
‫االســتخدامات النوويــة واإلشــعاعية الصادر بالمرســوم‬
‫الملكــي رقــم (م‪ )82/‬وتاريــخ ‪1439/7/25‬هـــ‪ .‬وتتولــى‬ ‫‪ .3‬إيفــاء المملكــة بالتزاماتهــا بموجــب‬
‫ـتنادا إلــى تنظيمهــا واسـ ً‬
‫ـتنادا إلــى هــذا‬ ‫الهيئــة‪ ،‬اسـ ً‬ ‫المعاهــدات واالتفاقيــات الدوليــة واإلقليميــة‬
‫النظــام‪ ،‬وضــع سياســات ولوائــح مراقبــة األنشــطة‬ ‫ذات الصلــة‪.‬‬
‫والممارســات والمرافــق النوويــة واإلشــعاعية‪،‬‬
‫ومراقبــة اســتيراد وتصديــر وتــداول المــواد النوويــة‬ ‫وقــد ُأســند إلــى الهيئــة فــي قــرار تأسيســها‬
‫والمتعلقــات النوويــة والمــواد المشــعة‪ ،‬والرقابــة‬ ‫رئاســة «اللجنــة الوطنيــة الدائمــة لالســتجابة‬
‫والتفتيــش علــى األنشــطة والممارســات التــي تدخــل‬ ‫للطــوارئ اإلشــعاعية والنوويــة»‪ ،‬التــي شــكلت‬
‫ضمــن اختصاصهــا‪ ،‬والتوعيــة فــي شــأن مخاطــر‬ ‫بقــرار مجلــس الــوزراء رقــم(‪ )263‬وتاريــخ‬
‫اإلشــعاعات المؤينــة‪ ،‬والتعــاون المحلــي والدولــي‬ ‫‪1429/9/1‬هـــ‪ ،‬وهــي المعنيــة بمراجعــة الخطــة‬
‫مــع الجهــات والمنظمــات ذات العالقــة‪ ،‬وتمثيــل‬ ‫الوطنيــة لالســتجابة للطــوارئ اإلشــعاعية‬
‫المملكــة أمــام الوكالــة الدوليــة والمنظمــات األخــرى‬ ‫والنوويــة‪ ،‬واقتــراح التعديــات عليهــا‪ ،‬ومراجعــة‬
‫ذات الصلــة بنشــاطها‪ ،‬وكذلــك إصــدار التراخيــص‬ ‫الخطــط التفصيليــة للجهــات المشــاركة فــي‬
‫التــي تســمح للجهــات بممارســة نشــاطاتها النوويــة‬ ‫هــذه الخطــة‪ ،‬وكذلــك مراجعــة ومتابعــة الخطــط‬
‫واإلشــعاعية‪.‬‬ ‫اإلقليميــة والدوليــة لالســتجابة للطــوارئ‬
‫و فــي إطــار مهامهــا‪ ،‬تتابــع الهيئــة مراحــل‬ ‫اإلشــعاعية والنوويــة‪ ،‬وتنفيــذ برامــج التدريــب‬
‫ترخيــص موقــع أول محطــة نوويــة فــي المملكة‪،‬‬ ‫المشــتركة‪.‬‬
‫مــن خــال دراســة خصائــص الموقــع واألثــر البيئي‬ ‫كمــا ُأســند إلــى الهيئــة فــي القــرار نفســه رئاســة‬
‫اإلشــعاعي لهــذه المحطــة‪ ،‬وكذلــك منــح ترخيــص‬ ‫«اللجنــة الدائمــة لتطبيــق ضمانــات الوكالــة الدوليــة‬
‫لمدينــة الملــك عبــد العزيــز للعلــوم والتقنيــة‬ ‫للطاقــة الذريــة»‪ ،‬المشــكلة بقــرار مجلــس الــوزراء‬
‫لبنــاء أول مفاعــل بحثــي منخفــض الطاقــة فــي‬ ‫رقــم (‪ )26‬وتاريــخ ‪1437/1/20‬هـــ‪ ،‬الــذي يتعلــق‬
‫المملكــة‪ .‬كمــا تقــوم الهيئــة بالعمــل علــى‬ ‫بالتحقــق مــن إيفــاء المملكــة بالتزامهــا فــي اتفــاق‬
‫رفــع مســتوى الرقابــة علــى كافــة األنشــطة‬ ‫الضمانــات الشــاملة مــن إجــراءات التحقــق والتفتيــش‬

‫‪47‬‬ ‫‪46‬‬
‫التقرير السنوي ‪٢٠٢٠‬م‪ -‬تعريف وإنجاز‬

‫استراتيجية الهيئة‬ ‫الهيئة في أرقام‬


‫قدمــا وبخطــى واثقــة‬‫ً‬ ‫ولضمــان المضــي‬ ‫ســعت الهيئــة منــذ إنشــائها إلــى الوفــاء بالمهام‬
‫لتحقيــق ذلــك‪ ،‬اســتكملت الهيئــة بنــاء وتطويــر‬ ‫المناطــة بهــا وفــق قــرار إنشــائها‪ ،‬وأعطــت‬ ‫‪١٤٠‬‬ ‫‪٣٠,٠٠٠‬‬ ‫‪١٠,٠٠٠,٠٠٠‬‬
‫اســتراتيجيتها التأسيســية للفتــرة ‪ ،2023-2021‬وكان‬ ‫الجانــب المتعلــق بســامة الممارســات واألنشــطة‬
‫ذلــك نتــاج الجهــود المشــتركة لقيــادة ومنســوبي‬ ‫والمرافــق التــي تنطــوي علــى االســتخدامات‬
‫الهيئــة بمختلــف شــرائحهم ومســؤولياتهم‪ .‬وقــد‬ ‫الســلمية للطاقــة النوويــة واإلشــعاعية جــل‬
‫اســتندت الهيئــة فــي تطويــر اســتراتيجتها إلــى‬ ‫اهتمامهــا‪ .‬ولتحقيــق ذلــك عملــت الهيئــة علــى‬
‫‪١٠‬‬
‫العوامــل الرئيســية التاليــة‪:‬‬ ‫إنجــاز العديــد مــن المهــام التــي تشــمل‪-:‬‬

‫رؤية المملكة ‪.2030‬‬ ‫مراقبة وضبط الممارسات اإلشعاعية‪.‬‬

‫المهام المناطة بالهيئة في قرار إنشائها‪.‬‬ ‫تأســيس الكفــاءة التنظيميــة لضبــط المرافــق‬
‫‪٣٤‬‬ ‫‪٨١٩‬‬ ‫‪٨٠٠‬‬
‫النوويــة‪.‬‬
‫تحليــل العوامــل الخارجيــة والداخليــة ذات التأثيــر‬
‫علــى أعمــال الهيئــة‪.‬‬ ‫إنجــاز الجوانــب القانونيــة لإلطــار التنظيمــي‬ ‫‪٢٨٤ ١٤٢ ٣٩٣‬‬
‫للســامة النوويــة واإلشــعاعية‪.‬‬
‫دراسة الهيئات التنظيمية المماثلة في البلدان‬
‫األخرى‪.‬‬ ‫تأســيس ثقافــة األمــان النــووي وتعزيــز الثقــة‬
‫فيهــا ونشــر الوعــي عنهــا‪.‬‬
‫تحليــل المــوارد واإلمكانــات االســتراتيجية المتاحــة‬
‫للهيئة ‪.‬‬ ‫تعزيز األمن النووي ونظام عدم االنتشار‪.‬‬
‫‪١٦‬‬ ‫‪١٤٥‬‬ ‫‪١٢٠‬‬
‫‪121‬‬ ‫‪24‬‬
‫االستفادة من أفضل الممارسات الدولية في مجال‬ ‫تعزيز االستعداد واالستجابة للطوارئ اإلشعاعية‬ ‫‪9‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪1‬‬
‫الرقابة النووية واإلشعاعية‪.‬‬ ‫والنووية‪.‬‬

‫اﻹﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬ ‫‪١٤‬‬ ‫‪٣٨‬‬ ‫‪١٦‬‬


‫ً‬
‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬
‫اﻟﺘﻌﺎون‬
‫اﻟﻤﺤﻠﻲ‬ ‫اﻟﻨﺎس‬ ‫‪120‬‬
‫ً‬
‫اﻷ‬

‫ﻣﻦ‬
‫ﻣﺎن‬

‫اﻷ‬

‫اﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ‬
‫اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﺎت اﻵﻣﻨﺔ‬
‫اﻟﻬﻴﺌﺔ‬
‫ﻟﻠﺘﻘﻨﻴﺔ اﻟﻨﻮوﻳﺔ‬ ‫اﻟﺒﻴﺌﺔ‬

‫اﻟﻀﻤﺎﻧﺎت‬
‫‪١٩‬‬ ‫‪١٢‬‬

‫اﻟﻮﻋﻲ‬ ‫اﻟﺤﻴﺎة اﻟﺒﺮﻳﺔ‬


‫اﻟﻤﻮارد‬
‫اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‬

‫‪49‬‬ ‫‪48‬‬
‫التقرير السنوي ‪٢٠٢٠‬م‪ -‬تعريف وإنجاز‬

‫جوانــب عمــل الهيئــة الرئيســية وهــي الحمايــة‪،‬‬ ‫القيم من أهمية في توجيه سلوك العـاملین‪،‬‬ ‫التــي نتجــت عــن إعــادة تدويرهــا‪ .‬عــاوة علــى‬ ‫لقــد وضعــت الهيئــة ضمــن اعتباراتهــا‬
‫والرقابــة‪ ،‬واالمتثــال‪ .‬كمــا اشــتملت هــذه‬ ‫وبشكل خاص اإلدارة العليا‪ .‬فضـال عـن ذلـك‬ ‫ذلــك‪ ،‬فإنــه يمكــن أن يتــم تصديرهــا فــي أي‬ ‫واثنــاء تطويــر اســتراتيجيتها‪ ،‬مجموعــة مــن‬
‫االســتراتيجية علــى تســعة (‪ )9‬أهــداف مســاعدة‬ ‫فإن القـیم التنظیمیـة تمثـل هویـة المنظمـة‬ ‫مــن الشــكلين ممــا قــد يقلــل مــن الثقــة فــي‬ ‫التحديــات التــي تواجههــا كونهــا الجهــة‬
‫وداعمــة‪ ،‬وصممــت هــذه األهــداف الخمســة‬ ‫التـي تمیزهـا عـن غيرها من المنظمات‪،‬‬ ‫منظومــة الرقابــة النوويــة واإلشــعاعية فــي‬ ‫المعنيــة بضمــان ســامة االســتخدامات‬
‫عشــر (‪ )15‬بشــكل متناغــم لتحقيــق الغايــة (الهدف‬ ‫لـذا فـان تطوير وتبني ونشر مجموعة من‬ ‫المملكــة‪ ،‬ومــا لذلــك مــن انعكاســات ســلبية‬ ‫النوويــة واإلشــعاعية فــي المملكــة‪ .‬ومــن‬
‫الرئيــس) لالســتراتيجية (الهــدف رقــم ‪ )1‬وهــو‬ ‫القـیم داخـل الهيئة سيعزز بشكل كبير فهــم‬ ‫دوليــة‪.‬‬ ‫هــذه التحديــات ‪-:‬‬
‫ضمــان الحمايــة مــن اإلشــعاع مــع الســماح‬ ‫الســلوك التنظیمــي للهيئة وانعكاس‬
‫باســتخداماته المفيــدة‪.‬‬ ‫إيجابا على تصرفات وسلوك موظفي‬ ‫ً‬ ‫ذلك‬ ‫تحتــاج المملكــة إلــى تعزيــز قدراتهــا‬ ‫وجــود العديــد من المرافــق الطبيــة والصناعية‬
‫وتوضــح الخريطــة االســتراتيجية للهيئــة الهــدف‬ ‫الهيئة بكافة مستوياتهم‪ .‬وهذه القيم هي‬ ‫لالســتجابة لمواجهــة حــاالت الطــوارئ النوويــة‬ ‫وغيرهــا‪ ،‬التــي تســتخدم اإلشــعاع المؤيــن‪ ،‬أو‬
‫الرئيســي‪ ،‬واألهــداف التــي تشــكل المهــام‬ ‫االنفتاح‪ ،‬والشفافية‪ ،‬واالستقاللية‪ ،‬وااللتزام‪،‬‬ ‫واإلشــعاعية‪.‬‬ ‫المــواد النوويــة فــي التطبيقــات غيــر النووية‪،‬‬
‫الملقــاة علــى الهيئــة‪ ،‬واألهــداف المســاندة‪.‬‬ ‫واالتساق‪.‬‬ ‫والعديــد منهــا ال يخضــع لرقابــة تنظيميــة‬
‫تقــوم المملكــة بتطويــر مفاعــل بحثــي‬ ‫مناســبة أو كافيــة‪.‬‬
‫ولمتابعــة تحقيــق هــذه األهــداف‪ ،‬قامــت‬ ‫تضمنــت مخرجــات هــذه االســتراتيجية تطويــر‬ ‫ولديهــا خطــط لبنــاء محطــة نوويــة لتوليــد‬
‫الهيئــة بتطويــر العديــد مــن المؤشــرات الكميــة‬ ‫ً‬
‫ـتراتيجيا تعمــل الهيئــة‬ ‫ســتة عشــر (‪ )16‬هدفـ ً‬
‫ـا اسـ‬ ‫الطاقــة الكهربائيــة‪ .‬وهــذه المحطــة تحتــاج‬ ‫يعــد االمتثــال للمعاهــدات وااللتزامــات‬
‫والنوعيــة التــي تمكنهــا مــن قيــاس مــدى‬ ‫علــى تحقيقهــا خــال الســنوات القادمــة‪ .‬شــملت‬ ‫إلــى مراحــل ترخيــص لبــدء عملهــا‪ ،‬ممــا‬ ‫الدوليــة للمملكــة العربيــة الســعودية‪ ،‬ومــا‬
‫التقــدم فــي تحقيــق أهدافهــا االســتراتيجية‪.‬‬ ‫هــذه األهــداف ســتة (‪ )6‬أهــداف رئيســية تغطــي‬ ‫يتطلــب رفــع القــدرات الرقابيــة للهيئــة بأفضل‬ ‫يتطلبــه ذلــك مــن حصــر وجــرد للمــواد النوويــة‬
‫المعاييــر الدوليــة وبمــا يتفــق مــع التزاماتهــا‬ ‫الوطنيــة‪ ،‬خاصــة فــي التطبيقــات غيــر‬
‫فــي الصكــوك الدوليــة ‪.‬‬ ‫ً‬
‫كبيــرا بســبب اإلرث القديــم‬ ‫النوويــة‪ ،‬تحديًــا‬
‫ﻋﺪم اﻹﻧﺘﺸﺎر‬ ‫لهــذه المــواد وعــدم حصرهــا وتســجيلها‬
‫يعتبــر مفهــوم ثقافــة األمــان النــووي‬ ‫ومتابعتهــا بشــكل دقيــق‪ .‬وهــذه المــواد فــي‬
‫واإلشــعاعية مــن المعاييــر األساســية فــي‬ ‫معظــم الحــاالت تــم اســتيرادها إمــا بشــكل‬
‫أعمــال الهيئــة‪ ،‬ممــا يتطلــب ترســيخه بشــكل‬ ‫غيــر ظاهــر أو غيــر مصــرح بــه فــي معــدات‬
‫فعــال فــي المجتمــع وزيــادة الوعــي بــه‪.‬‬ ‫أو مكونــات أخــرى‪ ،‬أو لــم يتــم اإلبــاغ عنهــا‬
‫ســاهمت مهــام الهيئــة الــواردة فــي تنظيمهــا‪،‬‬ ‫فــي األســاس عــن طريــق الدولــة المصــدرة أو‬
‫والدراســة التحليليــة لبيئــة العمــل‪ ،‬والتحديــات‬ ‫المســتورد المحلــي‪.‬‬
‫القائمــة‪ ،‬فــي رســم معالــم اســتراتيجية الهيئــة‪،‬‬
‫وكان مــن مخرجــات هــذه االســتراتيجية تطويــر‬ ‫‪ -‬يعــد إرث المــواد المشــعة غيــر الخاضعــة‬
‫رؤيــة ورســالة الهيئــة لتعكــس الصــورة التــي‬ ‫للرقابــة والتــي تســمى المــواد المشــعة‬
‫ً‬
‫وفقــا للتالــي‪-:‬‬ ‫ترغــب الهيئــة فــي تحقيقهــا‬ ‫اليتيمــة‪ ،‬أحــد التحديــات التــي تواجــه عمــل‬
‫الهيئــة‪ ،‬وهــذه المــواد المشــعة اليتيمــة قــد‬
‫رؤية الهيئة ‪ :‬هيئة رقابة نووية وإشعاعية تتميز‬ ‫تصــل إلــى العديــد المواقــع مثــل ســاحات‬
‫بالكفاءة العالية والشفافية والمسئولية‪ .‬‬ ‫الخــردة ومصاهــر ومصانــع المعــادن ومواقــع‬
‫الرسالة ‪ :‬تقديم خدمات فعالة لتنظيم القطاع‬ ‫التخلــص مــن النفايــات الصلبــة‪ ،‬األمــر الــذي‬
‫ً‬
‫تهديــدا لألمــن النــووي‪ ،‬أو‬ ‫يمكــن أن يمثــل‬
‫النووي لحماية اإلنسان والبيئة من اإلشعاع‬
‫المؤين‪.‬‬ ‫مخــاوف مباشــرة تتعلــق بالســامة‪ ،‬ألن هــذه‬
‫ً‬
‫خطــرا‬ ‫المــواد المشــعة بهــذا الوضــع تشــكل‬
‫ً‬
‫عميقا‬ ‫مسـتوى‬
‫ً‬ ‫ القيم‪ :‬تشكل قيم أي منظمة‬ ‫علــى ســامة المتعامليــن معهــا فــي شــكلها‬
‫فـي ثقافتها التنظیمیـة‪ ،‬لمـا تمثله هذه‬ ‫األصلــي أو بعــد إعــادة تدويرهــا وتلــوث المواد‬

‫الخريطة االستراتيجية للهيئة‬

‫‪51‬‬ ‫‪50‬‬
‫التقرير السنوي ‪٢٠٢٠‬م‪ -‬تعريف وإنجاز‬

‫اإلطار النظامي للرقابة النووية واإلشعاعية في المملكة‬


‫بعــا أفضــل الممارســات‬ ‫يأتــي إطــار الرقابــة النوويــة واإلشــعاعية علــى نحــو تشــريعي متــدرّج‪ّ ،‬‬
‫مت ً‬ ‫وشــمل جميــع أطيــاف موظفــي الهيئــة‪ .‬وجديــر‬ ‫وهــذه المؤشــرات تخضــع للمراقبــة والمتابعــة‬
‫ٍ‬
‫الدوليــة فــي هــذا المجــال‪ ،‬ومتكام ـاً مــع األنظمــة الوطنيــة‪ّ ،‬‬
‫ومت ً‬
‫فقــا مــع سياســات المملكــة‬ ‫بالذكــر أن الهيئــة قــد بــدأت فــي وقــت مبكــر في‬ ‫للتأكــد مــن أن مســار تنفيــذ هــذه األهــداف يســير‬
‫وتوجهاتهــا‪ .‬ويمثــل هــذا اإلطــار أدنــاه هيكلــة األنظمــة الوطنيــة فــي المجــال النــووي‬ ‫تنفيــذ بعــض مبــادرات االســتراتيجية المنبثقــة عــن‬ ‫حســب مــا هــو مخطــط لــه‪ .‬وفــي مســعى منهــا‬
‫ً‬
‫متبعــة أساســيات تشــريعية رفيعــة المســتوى‪ ،‬وحوكمــة أصيلــة‪.‬‬ ‫واإلشــعاعي‪ ،‬ومســتويات إقــرار‬ ‫األهــداف ذات العالقــة بمهــام الهيئــة‪ .‬كمــا أن‬ ‫لضمــان اســتيعاب مكونــات هــذه االســتراتيجية‪،‬‬
‫هــذه االســتراتيجية ســتخضع للمراجعــة والتحديــث‬ ‫ً‬
‫الهيئــة برنامجــا إلدارة التغييــر تضمــن‬ ‫نفــذت‬
‫ضمــن إطــار تنظيمــي جــرى تطويــره‪.‬‬ ‫العديــد مــن ورش العمــل والــدورات التدريبيــة‪،‬‬

‫ـدَر تنظيــم هيئــة الرقابــة النوويــة‬


‫صـ َ‬
‫المجــال‪ .‬كمــا َ‬ ‫ــدرَت السياســة الوطنيــة لبرنامــج الطاقــة‬ ‫ص َ‬‫َ‬
‫واإلشــعاعية‪ ،‬بموجــب قــرار مجلــس الــوزراء‬ ‫الذريــة فــي المملكــة بموجــب قــرار مجلــس‬ ‫الكوادر الوطنيه المؤهلة تمارس عملها بمركز عمليات الطوارئ النووية‬
‫رقــم (‪ )334‬وتاريــخ ‪1439/6/25‬هـــ (الموافــق‬ ‫الــوزراء رقــم (‪ )333‬وتاريــخ ‪1439/6/25‬هـــ‬
‫‪2018/3/12‬م)؛ والــذي يُحــدَّد أهــداف الهيئــة‪،‬‬ ‫(الموافــق ‪2018/3/12‬م)؛ والسياســة الوطنيــة‬
‫ومهامهــا واختصاصاتهــا التــي تٌع َنــى بالجانــب‬‫ّ‬ ‫إلدارة النفايــات المشــعة الصــادرة بموجــب قــرار‬
‫الرّقابــي مــن خصائــص ومبــادئ هــذه السياســة‪،‬‬ ‫مجلــس الــوزراء رقــم (‪ )371‬وتاريــخ ‪ 1422/7/4‬هـــ‬
‫وتشــمل هــذه األهــداف‪:‬‬ ‫الموافق(‪2001/9/21‬م)؛المتضمنــة الخصائــص‬
‫والمبــادئ األساســية الخاصــة بالطاقــة الذريــة‬
‫صر جميع األنشطة التطويرية النووية‬ ‫ َح ْ‬
‫ُ‬ ‫الســلمية لضمــان إيفــاء المملكــة بالتزاماتهــا‬
‫لألغراض السلمية‪ ،‬في حدود األطر والحقوق‬
‫بموجــب المعاهــدات واالتفاقيــات الدوليــة‪،‬‬
‫التي حدَّد ْتهـــا التشريعـــات والمعـــاهدات‬ ‫ً‬
‫وفقــا ألفضــل الممارســات الدوليــة فــي هــذا‬
‫واالتفاقيات الدولية‪.‬‬

‫‪53‬‬ ‫‪52‬‬
‫التقرير السنوي ‪٢٠٢٠‬م‪ -‬تعريف وإنجاز‬

‫اللوائح الفنية‬
‫تصنيعــه وتشــييده وتجميعــه‪ ،‬واقتنائه واســتيراده‬ ‫اتّبعــت هيئــة الرقابــة النوويــة واإلشــعاعية‬ ‫ويَهــدف نظــام المســؤولية المدنيــة عــن‬ ‫االلتزام التام بمبدأ الشفافية في الجوانب‬
‫أو تصديــره‪ ،‬وتداولــه وتحديــد مكانــه وإدخالــه‬ ‫ِّجــة فــي إعدادهــا لمشــاريع هــذه‬ ‫منهجيَّــة متدر َ‬ ‫األضــرار النوويــة‪ ،‬الصــادر بالمرســوم الملكــي‬ ‫التنظيمية والتشغيلية‪.‬‬
‫فــي الخدمــة‪ ،‬وتجهيــزه‪ ،‬وحيازتــه‪ ،‬واســتعماله‬ ‫اللوائــح‪ ،‬باالعتمــاد علــى التوصيــات واإلرشــادات‬ ‫رقــم (م‪ )81/‬وتاريــخ ‪1439/7/25‬هـــ (الموافــق‬ ‫تحقيق معايير األمان النووي واألمن النووي‬
‫وتشــغيله‪ ،‬وصيانتــه أو إصالحــه‪ ،‬ونقلــه أو التخلُّــص‬ ‫الصــادرة مــن الوكالــة الدوليــة للطاقــة الذريــة‪،‬‬ ‫‪2018/4/10‬م)‪ ،‬إلــى تنظيــم األحــكام المتعلِّقــة‬ ‫في المرافق النووية واإلشعاعية‪ْ ،‬‬
‫وف َ‬
‫ق إطار‬
‫منــه‪.‬‬ ‫كحــد أدنــى –‪ ،‬وذلــك‬ ‫ٍّ‬ ‫ومــن لجــان الوكالــة –‬
‫بالتعويــض عــن األضــرار النوويــة الناتجــة مــن‬ ‫تنظيمي ورقابي مستقل‪.‬‬
‫بموجــب قــرار مجلــس الــوزراء رقــم (‪ )225‬وتاريــخ‬
‫ الئحة اإلذن واإلشعار للمرافق واألنشطة ذات‬ ‫حــادث نــووي داخــل إقليــم المملكــة‪ ،‬وكذلــك‬ ‫ـاء من‬
‫ويأتــي إنشــاء الهيئــة وإصــدار تنظيمها إيفـ ً‬
‫‪1440/5/3‬هـــ (الموافــق ‪2019/1/9‬م)‪ ،‬القاضــي‬
‫المصادر اإلشعاعية (‪Notification on and‬‬ ‫ـأن يكــون للهيئــة االســتعانة بالمعاييــر الدوليــة‬ ‫الحــوادث الواقعــة خــارج إقليــم المملكــة‬ ‫المملكــة بالتزاماتهــا الدوليــة ذات الصلــة‪ ،‬الســيما‬
‫بـ ْ‬
‫‪Authorization of Facilities and Activities‬‬ ‫فــي إعــداد اللوائــح والتعليمــات واإلجــراءات ذات‬ ‫أثنــاء عمليــات النقــل – ِمــن وإلــى المملكــة –‬ ‫تلــك الــواردة فــي اتفاقيــة األمــان النــووي‪،‬‬
‫‪)With Radiation Sources) (NRRC-R-02):‬‬ ‫الصلــة باختصاصاتهــا‪ .‬وقامــت الهيئــة بتشــكيل‬ ‫ِّ‬
‫المشــغل؛‬ ‫والتــي يكــون المســؤول عنهــا هــو‬ ‫َ‬
‫الموافــق عليهــا بالمرســوم الملكــي رقــم (م‪)8/‬‬
‫َّ‬
‫المتطلبات العامة واإلجراءات‬ ‫ُتحدِّد هذه الالئحة‬ ‫فـَرق فنيــة مــن منســوبيها لتطويــر هــذه اللوائح‪،‬‬ ‫ويأتــي ذلــك فــي ضــوء اتفاقيــة فيينــا بشــأن‬ ‫وتاريــخ ‪1431/2/18‬هـــ (الموافــق ‪2010/2/2‬م)‪.‬‬
‫بشأن عملية إشعار الهيئة وأخذ اإلذن منها‬ ‫ـم أعــدَّت‬ ‫ْ‬
‫أخـ ً‬
‫ـذا باالعتبــار متطلبــات الوكالــة‪ ،‬ومــن ثـ َّ‬ ‫المســؤولية المدنيــة عــن األضــرار النوويــة‪،‬‬ ‫ويَهــدف نظــام الرقابــة علــى االســتخدامات‬
‫(بالنسبة لألنشطة والممارسات التي ليست‬ ‫الهيئــة مســتندًا أوليــًا لــكل الئحــة‪ ،‬ع ْبــر شــراكة‬ ‫َ‬
‫الموافــق‬ ‫وبروتوكــول تعديــل هــذه االتفاقيــة‪،‬‬ ‫النوويــة واإلشــعاعية‪ ،‬الصــادر بالمرســوم الملكي‬
‫بالضرورة بحاجة إلى ترخيص من الهيئة)‪ ،‬وذلك‬ ‫اســتراتيجية مــع هيئــات الســامة اإلشــعاعية‬
‫للمرافق واألنشطة ذات المصادر اإلشعاعية‪،‬‬ ‫عليهمــا بالمرســوم الملكــي رقــم (م‪)69/‬‬ ‫رقــم (م‪ )82/‬وتاريــخ ‪1439/7/25‬هـــ (الموافــق‬
‫والنوويــة فــي جمهوريــة فنلنــدا (‪ )STUK‬وكوريــا‬
‫وشروط الترخيص أو تعديله أو تجديده أو‬ ‫وتاريــخ ‪1431/12/5‬هـــ (الموافــق ‪2010/1/11‬م)‪.‬‬ ‫‪2018/4/10‬م)‪ ،‬إلــى تطبيــق أعلــى معاييــر‬
‫تمت مراجعــة كل الئحة‬ ‫ـم َّ‬
‫الجنوبيــة (‪ ،)KINS‬ومــن ثـ َّ‬
‫تعليقه أو إلغائه‪ .‬كما ُتحدِّد الالئحة المستندات‬ ‫ـم التواصــل‬
‫وتعمــل الهيئــة علــى إعــداد مشــروع لوضــع‬ ‫األمــن واألمــان والضمانــات النوويــة لألنشــطة‬
‫مــن قَبــل خبــراء دولييــن ومحلييــن‪ .‬وتـ َّ‬
‫المطلوب تقديمها إلشعار الهيئة بشأن‬ ‫بعــد ذلــك مــع الجهــات الوطنيــة ذات العالقــة‬ ‫الالئحــة التنفيذيــة لنظــام الرقابــة علــى‬ ‫والمرافــق‪ ،‬وتوفيــر الحمايــة المالئمــة لإلنســان‬
‫المرافق واألنشطة ذات المصادر اإلشعاعية‪،‬‬ ‫لمناقشــة مرئياتهــم حيــال هــذه اللوائــح؛ ومــن‬ ‫االســتخدامات النوويــة واإلشــعاعية‪ ،‬بموجــب‬ ‫والبيئــة مــن آثــار اإلشــعاع المؤيّــن الضــارة‪،‬‬
‫ً‬
‫إضافة إلى تحديد إطار تنفيذ‬ ‫واإلذن بذلك‪،‬‬ ‫هــذه الجهــات‪ ،‬علــى ســبيل المثــال ال الحصــر‪،‬‬ ‫(المــادة الرابعــة والثالثيــن) مــن النظــام‪ ،‬وكذلــك‬ ‫وإيفــاء المملكــة بالتزاماتهــا بموجــب المعاهــدات‬
‫سياسة الرسوم المالية في هذا الشأن‪.‬‬ ‫وزارة البيئــة والميــاه والزراعــة‪ ،‬ومدينــة الملــك‬ ‫إعــداد مشــروع لوضــع الالئحــة التنفيذيــة لنظــام‬ ‫واالتفاقيــات الدوليــة ذات الصلــة‪ ،‬الواقعــة تحــت‬
‫ الئحــة ترخيــص المرافــق النوويــة واإلشــراف‬ ‫عبــد العزيــز للعلــوم والتقنيــة‪ ،‬ومدينــة الملــك‬ ‫المســؤولية المدنيــة عــن األضــرار النوويــة‪،‬‬ ‫مظلــة الوكالــة الدوليــة للطاقــة الذريــة‪ ،‬ومنظمة‬
‫الرقابـ�ي عليهـاا ( �‪Licensing and Regula‬‬ ‫عبــد اللــه للطاقــة الذريــة والمتجــددة‪ ،‬والمركــز‬ ‫بموجــب (المــادة التاســعة والعشــرين) مــن‬ ‫األمــم المتحــدة‪ ،‬باإلضافــة لقــرارات مجلــس األمــن‬
‫)‪tory Oversight of Nuclear Facilities‬‬ ‫الوطنــي لألرصــاد‪ ،‬وأرامكــو الســعودية وغيرهــا‪.‬‬
‫النظــام‪.‬‬ ‫فــي األمــم المتحــدة‪ ،‬ذات العالقــة‪.‬‬
‫‪(NRRC-R-03):‬‬ ‫وهــذه اللوائــح هــي كالتالــي‪:‬‬
‫ّ‬
‫ُتحــدّد هــذه الالئحــة متطلبــات تراخيــص المرافــق‬ ‫الئحــة األمــان اإلشــعاعي )‪Radiation Safety‬‬
‫َّ‬
‫للمرخــص لــه‪ .‬كمــا‬ ‫النوويــة‪ ،‬والمتطلّبــات العامــة‬ ‫‪(NRRC-R-01):‬‬
‫َّ‬
‫المرخــص لــه‬ ‫ُتبّيــن مراحــل الترخيــص‪ ،‬ومســؤوليات‬ ‫َت ُ‬
‫هــدف هــذه الالئحــة إلــى حمايــة اإلنســان مــن‬
‫فــي حــال تعديــل أو تعليــق أو إلغــاء الترخيــص‪.‬‬ ‫التعــرّض لإلشــعاعات المؤينــة‪ ،‬وإلــى أمــان‬
‫وضــح الالئحــة الوثائــق والمعلومــات الواجــب‬ ‫وُت ّ‬ ‫المصــادر اإلشــعاعية‪ ،‬وحمايــة البيئــة؛ وتســري‬
‫َّ‬
‫المرخــص لــه تزويــد الهيئــة بهــا طــوال‬ ‫علــى‬ ‫هــذه الالئحــة علــى اعتمــاد الممارســة (العمــل‬
‫تشــغيل المرفــق النــووي‪ ،‬إضافــة إلــى أن‬ ‫َّ‬
‫المرخــص لــه)‪ ،‬أو اســتحداثها‪ ،‬أو تشــغيلها‪ ،‬أو‬
‫الالئحــة توضــح المراحــل األساســية للتراخيــص‬ ‫وقفهــا‪ ،‬أو إخراجهــا مــن الخدمــة‪ ،‬فــي حالــة‬‫ْ‬
‫(الموقــع المكانــي‪ ،‬والبنــاء‪ ،‬والتشــغيل‪ ،‬واإلخــراج‬ ‫َّ‬
‫مخطــط لهــا‪ ،‬وعلــى تصميــم‬ ‫تعــرُّض إشــعاعي‬
‫تقنية قياس النشاطية اإلشعاعية للنظائر منخفضة الطاقة لمشعات ألفا وبيتا‬
‫مــن الخدمــة‪ ،‬واإلغــاق)‪ ،‬وتوضــح كذلــك متطلبات‬ ‫ضمــن ممارســة مــن غيــر مــا هــو‬
‫ـدر إشــعاعي ْ‬
‫َمصـ َ‬
‫وشــروط كل مرحلــة مــن هــذه المراحــل‪.‬‬ ‫معمــول بــه وفــق اللوائــح ذات العالقــة‪ ،‬وعلــى‬

‫‪55‬‬ ‫‪54‬‬
‫التقرير السنوي ‪٢٠٢٠‬م‪ -‬تعريف وإنجاز‬

‫ الئحــة أمــان نقــل المــواد النوويــة والمشــعة‬ ‫التــي يجــب اســتيفاؤها إلخــراج المنشــأة النوويــة‬ ‫األمــان النــووي لــكل منشــأة نوويــة‪ .‬وتحــوي‬ ‫الئحــة القيــادة واإلدارة فــي مجــال األمــان‬
‫(‪Safe Transport of Radioactive Material‬‬ ‫بمرافقهــا ومبانيهــا‪ ،‬بمــا فيهــا األرض التــي تقــع‬ ‫َّ‬
‫والمتطلبــات‬ ‫هــذه الالئحــة المســؤوليات‬ ‫النــووي ‪Leadership and Management for‬‬
‫‪:)NRRC NRRC-R-14‬‬ ‫عليهــا والمعــدَّات المرتبطــة بهــا‪ ،‬مــن الخدمــة‪،‬‬ ‫إلدارة جهــود تقييــم األمــان وإجرائهــا ذاتيًّــا‪،‬‬ ‫‪Safety) (NRRC-R-04):‬‬
‫ّ‬
‫تهــدف هــذه الالئحــة إلــى تحديــد المتطلبــات‬ ‫إذ قــد تكــون هنالــك مســاحات مــن األرض أصابهــا‬ ‫ْ‬ ‫لــكل مــن‬ ‫ٍّ‬ ‫ســتعرض المتطلبــات الخاصــة‬ ‫كمــا َت‬ ‫َّ‬
‫المتطلبــات العامــة التــي‬ ‫ُتبيّــن هــذه الالئحــة‬
‫ِ‬
‫ّ‬ ‫َّ‬
‫تتعلــق بكيفيــة قيــادة وإدارة المرافــق النوويــة‬
‫التــي يجــب الوفــاء بهــا مــن أجــل ضمــان األمــان‪،‬‬ ‫ُشــكل‬ ‫تلــوُّث خــال فتــرة تشــغيل المرفــق‪ .‬وي‬ ‫التقييمــات الخاصــة بالتصميــم ومراجعــات األمــان ‬
‫وحمايــة اإلنســان والبيئــة والممتلــكات‪ ،‬مــن اآلثــار‬ ‫جــزءا مــن اإلخــراج مــن‬ ‫تنظيــف هــذه المســاحات‬ ‫الدوريــة‪.‬‬ ‫والكــوادر البشــرية فيهــا‪ ،‬وذلــك مــن أجــل توفيــر‬
‫ً‬
‫ـدءا‬ ‫المثلــى لألمــان النــووي فــي هــذه‬‫المســتويات ُ‬
‫ـعة‪،‬‬‫الضــارَّة لإلشــعاعات خــال نقــل المــواد المشـ َّ‬ ‫الخدمــة خــال دورة حيــاة المنشــأة النوويــة‪ ،‬بـ ً‬
‫ الئحــة تشــييد المرافــق النوويــة وإدخالهــا‬ ‫وضــع متطلبــات‬ ‫المرافــق‪ ،‬كمــا ُتســاهم فــي ْ‬
‫واحتــواء هــذه المــواد‪ ،‬ومراقبــة معــدّل الجرعــة‬ ‫مــن تحديــد موقــع المرفــق وتصميمه‪ ،‬حتــى اإلذن‬
‫فـ�ي الخدمـ�ة( (�‪Construction and Com‬‬ ‫تعزيــز ثقافــة األمــان النــووي‪.‬‬
‫الخارجيــة‪ ،‬ومنــع الحرجيــة (وهــي حالــة سلســلة‬ ‫النهائــي باإلخــراج‪.‬‬
‫تفاعــات نوويــة)‪ ،‬باإلضافــة لم ْنــع األضــرار الناتجــة‬ ‫‪missioning of Nuclear Facilities) (NR-‬‬ ‫الئحــة تقييــم مواقــع المرافــق النوويــة (‪Site‬‬
‫عــن الحــرارة‪.‬‬ ‫ الئحــة األمــن النــووي )‪Nuclear Security‬‬ ‫‪:)RC-R-08‬‬ ‫‪:)Evaluation of Nuclear Facilities) (NRRC-R-05‬‬
‫‪:(NRRC-R-11‬‬ ‫َّ‬
‫متطلبــات‬ ‫تهــدف هــذه الالئحــة إلــى ْ‬
‫وضــع‬ ‫المتطلبــات المتعلّقــة بتقييــم‬
‫َّ‬ ‫ضــع هــذه الالئحــة‬‫َت َ‬
‫ الئحــة إدارة النفايــات المشــعة (‪Predisposal‬‬ ‫ّ‬
‫تهــدف هــذه الالئحــة إلــى تقديــم المتطلبــات‬ ‫بنــاء وتشــييد المرفــق النــووي‪ ،‬وإدخالــه فــي‬ ‫موقــع المرفــق النــووي مــن أجــل ضمــان‬
‫‪Management of Radioactive Waste) (NR-‬‬ ‫التنظيميــة ألمــن المرافــق النوويــة وتخزيــن‬ ‫مكن المرفــق‬ ‫الخدمــة التشــغيلية‪ ،‬والتــي ســ ُت ّ‬ ‫أمــان وحمايــة المرفــق مــن الظواهــر المرتبطــة‬
‫‪:)RC-R-15‬‬ ‫المــواد النوويــة ونقِلهــا‪ ،‬وضمــان الوفــاء بهــذه‬ ‫مــن تحقيــق األمــان والجــودة والتوافــق‬ ‫بالموقــع المكانــي‪ ،‬وذلــك لتحقيــق الحمايــة‬
‫تهــدف هــذه الالئحــة إلــى تحديــد معاييــر‬ ‫المتطلبــات‪.‬‬ ‫مــع متطلّبــات التصميــم وتقييــم الموقــع‬ ‫المالئمــة لإلنســان والبيئــة مــن اآلثــار اإلشــعاعية‬
‫ومتطلبــات األمــان المتعلقــة بأنشــطة تحديــد‬‫َّ‬ ‫المكانــي للمرفــق‪ .‬وُتحــدِّد الالئحــة المســؤوليات‬ ‫أن تنشــأ مــن‬‫المحتمَلــة‪ ،‬والتــي يُمكــن ْ‬
‫َ‬ ‫الضــارة‬
‫الموقــع والتصميــم والبنــاء والتشــغيل واإلغــاق‬ ‫ الئحـ�ة الضمانـ�ات النوويـ�ة( (�‪Nuclear Safe‬‬ ‫والمتطلّبــات األساســية والمبــادئ اإلداريــة التــي‬ ‫المرفــق النــووي أو ِبسـبَبه‪ .‬كمــا تهــدف الالئحــة‬
‫لمرافــق إدارة النفايــات المشــعة‪ ،‬وذلــك لحمايــة‬ ‫‪:)guards) (NRRC-R-12‬‬ ‫َت ُ‬
‫حكــم مرحل َتــي البنــاء واإلدخــال فــي الخدمــة‪،‬‬ ‫وضــع ُأســس تصميميــة كافيــة للمرفــق‬ ‫إلــى ْ‬
‫اإلنســان والبيئــة مــن مخاطــر اإلشــعاع‪ .‬كمــا تهدف‬ ‫َتهــدف هــذه الالئحــة إلــى تحديــد مســؤوليات‬ ‫وكذلــك المتطلّبــات المتعلقــة بثقافــة األمــان‬ ‫النــووي لضمــان األمــان والقــدرة علــى تنفيــذ‬
‫الالئحــة إلــى إيجــاد حلــول آمنــة وعمليــة ومقبولــة‬ ‫ووضــع المتطلّبــات لتطبيــق نظــام‬
‫ْ‬ ‫المرخــص لــه‬
‫ُ‬ ‫لهاتيــن المرحلتيــن‪.‬‬
‫تدابيــر الطــوارئ النوويــة واإلشــعاعية‪.‬‬
‫ً‬
‫بيئيــا للنفايــات المشــعة وإدارتهــا علــى المــدى‬ ‫الرقابــة الوطنــي للمــواد النوويــة واألنشــطة‬
‫  الئحــة تصميــم المرافــق النوويــة (‪Design of‬‬
‫الطويــل‪ ،‬وذلــك لحمايــة األجيــال القادمــة مــن‬ ‫صــر المــواد النوويــة‬
‫النوويــة (نظــام الدولــة ِل َح ْ‬ ‫ الئحـ�ة تشـ�غيل المرافـ�ق النوويـ�ة( (�‪Opera‬‬
‫ُّ‬
‫والتحكــم فيهــا)‪ً ،‬‬ ‫‪:)Nuclear Facilities) (NRRC-R-06‬‬
‫أخطــار هــذه النفايــات‪.‬‬ ‫وفقا التفاق الضمانات الشــاملة‬ ‫‪:)tions of Nuclear Facilities) (NRRC-R-09‬‬ ‫َّ‬
‫متطلبــات تصميــم‬ ‫ض َعــت هــذه الالئحــة إلرســاء‬‫ُو ِ‬
‫بيــن المملكــة والوكالــة الدوليــة للطاقــة الذريــة‪.‬‬ ‫تهــدف هــذه الالئحــة لوضــع المتطلّبــات‬
‫ومكونــات محطــات الطاقــة‬ ‫ّ‬ ‫هيــاكل وأنظمــة‬
‫ الئحــة أمــن المصــادر المشــعة (‪Security of‬‬ ‫واالشــتراطات لعمليــات تشــغيل محطــات الطاقــة‬ ‫فض ً‬‫ْ‬
‫ الئحــة التأهــب واالســتجابة للطــوارئ فــي‬ ‫ــا عــن اإلجــراءات والعمليــات‬ ‫النوويــة‪،‬‬
‫‪:)Radioactive Materials) (NRRC-R-16‬‬ ‫ـو آمــن‪ ،‬بمــا فــي ذلــك عمليــات‬
‫النوويــة علــى نحـ ٍ‬ ‫التنظيميــة ذات األهميــة لألمــان النــووي‪ ،‬والتــي‬
‫تهــدف هــذه الالئحــة لحمايــة اإلنســان والبيئــة‬ ‫المرافـ�ق النوويـ�ة( (�‪Nuclear Facilities Emer‬‬ ‫العمــر‬
‫الصيانــة والتعديــل التــي تتــم خــال ُ‬ ‫يلـ َزم اســتيفاؤها مــن أجــل التشــغيل اآلمــن لم ْنــع‬
‫ألي حــادث‬
‫والممتلــكات مــن العواقــب الضــارة ِّ‬ ‫‪gency Preparedness and Response) (NR-‬‬ ‫التشــغيلي للمحطــة‪ ،‬باإلضافــة إلــى التحضيــر‬ ‫أن تخــل باألمــان‪ ،‬مــن أجــل‬‫الحــوادث التــي يُمكــن ْ‬
‫إشــعاعي‪ ،‬وذلــك بضمــان أمــن المصادر المشــعة‬ ‫‪:)RC-R-13‬‬ ‫أي ليســت عمليــة اإلخــراج‬
‫لإلخــراج مــن الخدمــة – ْ‬ ‫التخفيــف مــن العواقــب الســلبية الناتجــة مــن‬
‫وتنظيــم عمليــات نقلهــا واســتعمالها والتص ـرّف‬ ‫تهــدف هــذه الالئحــة إلــى تحديــد الترتيبــات‬ ‫بحــد ذاتهــا‪ ،‬وذلــك حتــى يتــم إخــراج الوقــود‬ ‫هــذه الحــوادث‪ ،‬ال قــدَّر اللــه‪.‬‬
‫بهــا‪.‬‬ ‫ـبقة للحوادث ذات العالقة‪ ،‬أو‬ ‫المسـ َ‬‫واالســتعدادات ُ‬ ‫النــووي مــن المنشــأة‪ ،‬لتتــم عمليــة إخــراج‬
‫مــا قــد يُؤثّــر علــى األمــان فــي المرفــق النــووي‬ ‫المنشــأة مــن الخدمــة بأمــان‪.‬‬ ‫ الئحــة تقييــم أمــان المرافــق النوويــة (‪Safety‬‬
‫ الئحــة تطويــر وإنتــاج واســتيراد وتصديــر‬ ‫أو فــي موقعــه‪ .‬وُتحـدّد هــذه الالئحــة المتطلّبــات‬
‫ونقــل المــواد النوويــة ومتعلقاتهــا‬ ‫‪Assessment of Nuclear Facilities) (NR-‬‬
‫النوويــة (‪Regulation on Development,‬‬ ‫التأهــب‬
‫ُّ‬ ‫المتعلّقــة بوجــود مســتوى مناســب مــن‬ ‫  الئحــة إخــراج المرافــق النوويــة مــن الخدمــة‬ ‫‪:)RC-R-07‬‬
‫‪Production, Import, Export and Transfer‬‬ ‫للطــوارئ النوويــة أو اإلشــعاعية والتصـدّي لهــا‪،‬‬ ‫)‪Decommissioning of Nuclear Facilities‬‬ ‫تهــدف هــذه الالئحــة إلــى وضــع المتطلّبــات‬
‫‪of Nuclear Material and Nuclear-Related‬‬ ‫وذلــك لتخفيــف عواقبهــا الســلبية فــي حــال‬ ‫‪:)NRRC-R-10‬‬ ‫الرقابيــة لتقييــم أمــان المرفــق النــووي طــوال‬
‫‪:)Items) (NRRC-R-17‬‬ ‫ـمح اللــه‪ ،‬أًّيــا كانــت أســبابها‪.‬‬
‫وقوعهــا‪ ،‬ال سـ َ‬ ‫تهــدف هــذه الالئحــة إلــى تحديــد متطلّبــات األمان‬ ‫عمــره التشــغيلي‪ ،‬لضمــان الوفــاء بمتطلبــات‬

‫‪57‬‬ ‫‪56‬‬
‫التقرير السنوي ‪٢٠٢٠‬م‪ -‬تعريف وإنجاز‬

‫الميزانية واإليرادات‬
‫بلغــت الميزانيــة التأسيســية للهيئــة ‪ 250‬مليــون ريــال للعــام المالــي ‪1441/1440‬هـــ (‪2019‬م)‪ ،‬وقــد‬ ‫األدلـــة اإلرشــادية‪ ،‬والمعايير الفنية‬ ‫ضــع هــذه الالئحــة الشــروط التنظيميــة الالزمــة‬‫َت َ‬
‫تــم إيــداع مبلــغ وقــدره ‪ 200‬مليــون ريــال فــي حســاب الهيئــة الجــاري فــي مؤسســة النقــد العربــي‬ ‫والمقاييس‬ ‫لتنفيــذ تطويــر وإنتــاج واســتيراد وتصديــر ونقــل‬
‫الســعودي فــي شــهر شــوال ‪1441‬هـــ (يونيــو ‪2019‬م)‪ ،‬وبدأ الصــرف واالرتبــاط من أجل أعمال التأســيس‬ ‫المــواد النوويــة والمــواد ذات الصلــة بهــا – مــن‬
‫وتعويضات(ومســتحقات) العامليــن فــي الهيئــة مــع منتصــف العــام المالي‪1441/1440‬هـــ(‪2019‬م)‪.‬‬ ‫عمــل الهيئــة علــى إصــدار عــدد مــن األدلــة‬ ‫َت َ‬ ‫وإلــى المملكــة –‪ ،‬وُتحــدّد الالئحــة المبــادئ‬
‫اإلرشــادية فــي المجــاالت ذات العالقــة‬ ‫العامــة للترخيــص لهــذه المــواد ومراقبتهــا‪،‬‬
‫ الميزانية التأسيسية للهيئة للعام المالي ‪1441/1440‬هـ (‪2019‬م)‪:‬‬ ‫ً‬
‫مبادئــا‬ ‫باختصاصاتهــا‪ ،‬وتحــوي هــذه األدلــة‬ ‫المرخــص لهــم واألشــخاص‬ ‫َّ‬ ‫ومســؤوليات‬
‫َّ‬
‫للمرخــص لهــم مــن الهيئــة‪ ،‬والعامليــن‬ ‫توجيهيــة‬ ‫والكيانــات ذوي العالقــة‪.‬‬
‫نسبة‬ ‫االعتماد بعد‬ ‫فــي المجــال النــووي واإلشــعاعي بصــورة‬
‫الوفر‬ ‫الحجوزات‬ ‫المنصرف الفعلي‬ ‫المبلغ األساسي‬ ‫البيان‬ ‫م‬
‫المنصرف‬ ‫التعديل‬ ‫عامــة‪ ،‬والمتّصليــن بــه‪ ،‬وذلــك لمســاعدة أصحــاب‬ ‫َّ‬
‫متطلبــات االعتــراف لبنــاء الكفــاءة‬ ‫  الئحــة‬
‫‪67%‬‬ ‫‪7,764,717.71‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫‪15,972,381.29‬‬ ‫‪23,737,099.00‬‬ ‫‪19,207,814.00‬‬
‫تعويضات(مستحقات)‬
‫‪1‬‬ ‫والمختصيــن علــى اتّبــاع ممارســات‬
‫ّ‬ ‫المصلحــة‬ ‫والمؤهــات والتدريــب علــى الحمايــة مــن‬
‫العاملين‬
‫وكمــة فــي أعمالهــم‪،‬‬ ‫أفضــل وإجــراءات أكثــر ُح َ‬ ‫اإلشـ�عاع واألمـ�ان (�‪Qualifications, Com‬‬
‫‪31%‬‬ ‫‪2,082,821.48‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫‪938,091.52‬‬ ‫‪3,020,913.00‬‬ ‫‪1,160,913.00‬‬ ‫النفقات العامة‬ ‫‪2‬‬
‫لضمــان التحقيــق األمثــل لألمــن واألمــان النــووي‬ ‫‪petence, Training, and Recognition Re-‬‬
‫‪82%‬‬ ‫‪43,314,055.02‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫‪200,296,659.98‬‬ ‫‪243,610,715.00‬‬ ‫‪250,000,000.00‬‬ ‫البرامج‬ ‫‪3‬‬ ‫واإلشــعاعي؛ كمــا تأتــي هــذه األدلــة فــي ضــوء‬ ‫‪quirements for Radiation Protection and‬‬
‫‪0%‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫المشاريع‬ ‫‪4‬‬ ‫أفضــل الممارســات الدوليــة والتجــارب العالميــة‬ ‫‪Safety NRRC-R-18)8‬‬
‫اإلجمالي‬ ‫فــي هــذا المجــال‪.‬‬ ‫ُتحــدِّد هــذه الالئحــة مســؤوليات األطــراف‬
‫‪82%‬‬ ‫‪53,161,594.21‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫‪217,207,132.79‬‬ ‫‪270,368,727.00‬‬ ‫‪270,368,727.00‬‬
‫الكلي‬ ‫تعمــل عليهــا الهيئــة الدليــل‬
‫ومــن األدلــة التــي َ‬ ‫الرئيســية فيمــا يتعلــق بتدريــب الكــوادر‬
‫اإلرشــادي لترخيــص المرافــق النوويــة‪ ،‬والــذي‬ ‫البشــرية‪ ،‬وحمايتهــم مــن اإلشــعاع‪ ،‬وضمــان‬
‫ـغل حيــال «الترخيص»‬ ‫يضــع توجيهــات عمليَّة للمشـ ّ‬
‫َ‬ ‫األمــان لهــم‪ .‬كمــا ُتحــدّد الالئحــة المؤهــات‬
‫وقــد تــم اإلبقــاء علــى المبالــغ غيــر المصروفــة‪ ،‬وقدرهــا (‪ 183،617،271.30‬ريــال)‪ ،‬مــن ميزانيــة الهيئــة‬
‫الــذي ُتصــدره الهيئــة‪ ،‬وآليــة وإجــراءات هــذا‬ ‫والكفــاءة والمتطلّبــات األخــرى للمدرّبيــن‪،‬‬
‫التأسيســية لعــام‪2019‬م فــي حســاب الهيئــة فــي مؤسســة النقــد العربــي الســعودي للصــرف‬
‫الترخيــص‪ .‬وكذلــك دليــل أمــان الموقــع للمرافــق‬ ‫والموظفيــن المؤهليــن للحمايــة مــن اإلشــعاع‪،‬‬
‫منهــا خــال العــام المالــي ‪1442/1441‬هـــ (‪2020‬م) ‪ ،‬علــى المشــاريع والمشــتريات والعقــود القائمــة‬
‫النوويــة‪ ،‬والــذي يُقــدِّم إرشــادات بشــأن الجوانــب‬ ‫وموظفــي‬
‫ِ‬ ‫المؤهليــن‬
‫َّ‬ ‫باإلضافــة لتحديــد الخبــراء‬
‫والســتكمال أعمــال التأســيس‪ ،‬بموافقــة وزارة الماليــة علــى تدويــر رصيــد حســاب الهيئــة إلــى العــام‬
‫المتعلقــة باألمــان النــووي واإلشــعاعي للمرفق‬ ‫األمــان اإلشــعاعي‪ ،‬وإطــار تنفيــذ “سياســة‬
‫المالي‪1442/1441‬هـــ (‪2020‬م) ‪،‬بخطــاب (الــوزارة) رقــم (‪ )50115‬وتاريــخ ‪1441/5/27‬هـــ‪.‬‬ ‫َ‬
‫والطــرق الموصــى بهــا لتوصيــف‬ ‫ُّ‬ ‫النــووي‪،‬‬ ‫مختلــف مراحــل اعتمــاد‬ ‫الرســوم”‪،‬وذلك فــي‬
‫الموقــع‪.‬‬ ‫وموظفي األمان اإلشــعاعي‪.‬‬
‫ِ‬ ‫الخبــراء المؤهليــن‬
‫ميزانية الهيئة للعام المالي ‪1442/1441‬هـ (‪2020‬م)‪:‬‬
‫كمــا تعمــل الهيئــة‪ ،‬بالشــراكة مــع الهيئــة‬
‫ الئحـ�ة أمـ�ن المعلومـ�ات والحاسـ�وب( (�‪Infor‬‬
‫الســعودية للمواصفــات والمقاييــس والجــودة‪،‬‬
‫نسبة‬ ‫المنصرف‬ ‫االعتماد بعد‬
‫‪mation and Computer Security) (NR-‬‬
‫الوفر‬ ‫الحجوزات‬ ‫المبلغ األساسي‬ ‫البيان‬ ‫م‬ ‫بإعــداد المعاييــر والمواصفــات والمقاييــس‬
‫المنصرف‬ ‫الفعلي‬ ‫التعديل‬
‫‪:)RC-R-19‬‬
‫(تعويضات)‬ ‫الفنيــة الوطنيــة المتعلقــة بالجوانــب الرقابيــة‬
‫‪59%‬‬ ‫‪40,860,652.29‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫‪57,847,267.06‬‬ ‫‪98,707,919.35‬‬ ‫‪104,436,000.00‬‬ ‫‪1‬‬ ‫تهــدف هــذه الالئحــة لرفــع مســتوى األمــن فــي‬
‫العاملين‬ ‫ّ‬
‫وتتضمــن أهــم مجاالتهــا‬ ‫النوويــة واإلشــعاعية‪،‬‬
‫المرافــق واألنشــطة النوويــة واإلشــعاعية‪ ،‬مــن‬
‫‪5%‬‬ ‫‪36,079,076.35‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫‪1,912,109.32‬‬ ‫‪38,010,469.00‬‬ ‫‪49,010,000.00‬‬ ‫النفقات العامة‬ ‫‪2‬‬ ‫أجهــزة الحمايــة مــن اإلشــعاع‪ ،‬ومكونــات محطات‬
‫وضــع المتطلّبــات واالشــتراطات لضمــان‬ ‫خــال ْ‬
‫‪6%‬‬ ‫‪6,944,371.63‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫‪462,496.37‬‬ ‫‪7,406,868.00‬‬ ‫‪10,500,000.00‬‬ ‫البرامج‬ ‫‪3‬‬ ‫الطاقــة النوويــة‪.‬‬
‫أن المعلومــات والبيانــات واألنظمــة الحاســوبية‬ ‫َّ‬
‫‪24%‬‬ ‫‪8,973,238.00‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫‪2,882,950.00‬‬ ‫‪11,856,188.00‬‬ ‫‪21,500,000.00‬‬ ‫المشاريع‬ ‫‪4‬‬
‫وأنظمة وشــبكات االتصاالت الســلكية والالســلكية‬
‫‪40%‬‬ ‫‪92,857,338.27‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫‪63,104,822.75‬‬ ‫‪155,981,444.35‬‬ ‫‪185,446,000.00‬‬ ‫اإلجمالي الكلي‬
‫فــي هــذه المرافــق واألنشــطة‪ ،‬محميــة ضــد‬
‫التهديــدات األمنيــة‪.‬‬

‫‪59‬‬ ‫‪58‬‬
‫التقرير السنوي ‪٢٠٢٠‬م‪ -‬تعريف وإنجاز‬

‫الهيكل التنظيمي والقوى العاملة‬


‫عليهــا‪ ،‬وإعــداد متطلبــات الكــوادر البشــرية‬ ‫الهيكل التنظيمي‬ ‫ تقرير بالعمليات المالية‪:‬‬
‫والكفــاءات الالزمــة للقيــام باألعمــال الرقابيــة‬ ‫أعــدت الهيئــة هيكلهــا التنظيمـي بعــد التعرف‬
‫الفنيــة فــي اإلدارة‪ ،‬وإجــراء البحــوث والدراســات‪،‬‬ ‫والمقارنة بأفضــــل الممارســــات المعمـــول بهـا‬ ‫نسبة‬ ‫‪2020‬م‬ ‫‪2019‬م‬
‫نسبة الزيادة‬
‫وتطويــر برامــج توعويــة للجمهــور‪ ،‬والمشــاركة‬ ‫لـــدى الهيئـــات والمؤسســـات الدولية المماثلة‪،‬‬ ‫الزيادة بعدد‬
‫المبلغ (ريال)‬ ‫العدد‬ ‫المبلغ (ريال)‬ ‫العدد‬
‫البيان‬
‫بالصرف‬
‫فــي إعــداد برامــج النقــل المعرفــي والبرامــج‬ ‫ممـــا جعــل هــذا الهيكل محفـ ًزا للوصــــول إلــــى‬ ‫العمليات‬
‫التدريبيــة لمنســوبي القطــاع والمشــاركة فــي‬ ‫أهداف الهيئة االســتراتيجية‪ ،‬ومنطلقــــا لتحديــــد‬ ‫‪189%‬‬ ‫‪287%‬‬ ‫‪129,856,539.41‬‬ ‫‪188‬‬ ‫‪33,537,048.36‬‬ ‫‪65‬‬ ‫أوامر الصرف‬

‫إعــداد برامــج تدريبيــة للمســتفيدين والجهــات‬ ‫‪160%‬‬ ‫‪267%‬‬ ‫‪63,104,822.75‬‬ ‫‪161‬‬ ‫‪17,207,132.79‬‬ ‫‪62‬‬ ‫أوامر الدفع‬
‫احتيــاج الهيئــة مــــن الكــــوادر البشــــرية حســــب‬
‫ذات العالقــة‪.‬‬ ‫اختصاصهــــا ومهامهــــا‪ .‬وقــد اعتمــد الهيــكل‬ ‫‪21%‬‬ ‫‪75%‬‬ ‫‪26,935,964.05‬‬ ‫‪52‬‬ ‫‪15,384,324.76‬‬ ‫‪43‬‬ ‫الشيكات‬
‫التنظيمــي للهيئــة بقرار مجلــس اإلدارة رقــم(‪)1-6‬‬
‫اإلدارة العامة ألمان الممارسات اإلشعاعية‬ ‫‪3550%‬‬ ‫‪4111%‬‬ ‫‪39,815,752.61‬‬ ‫‪73‬‬ ‫‪945,590.81‬‬ ‫‪2‬‬ ‫الحواالت ‬
‫وتاريــخ ‪1441/12/19‬هـــ‪.‬‬
‫مهــام هــذه اإلدارة هــي نفســها مهــام اإلدارة‬
‫العامــة ألمــان المرافــق النوويــة ولكنهــا تختــص‬ ‫ قطـاع الرقابـة علـى المرافـق النوويـة‬
‫حققــت الهيئــة إيــرادات فــي العــام المالــي ‪1442/1441‬هـــ (‪2020‬م)‪ ،‬وهــي المقابــل المالــي للتراخيــص‬
‫بالممارســات واألنشــطة والمرافــق اإلشــعاعية‪.‬‬ ‫والممارسـات اإلشـعاعية‬ ‫القائمــة والمســتمرة قبــل تأســيس الهيئــة‪ ،‬وذلــك علــى النحــو التالــي‪:‬‬
‫ويتضمــن ذلــك إعــداد متطلبــات الكــوادر البشــرية‬
‫والكفــاءات الالزمــة للقيــام باألعمــال الرقابيــة‬ ‫اإلدارة العامة ألمان المرافق النووية‬
‫‪2020‬م‬ ‫اإليرادات‬ ‫م‬
‫الفنيــة فــي المجــاالت المختلفــة للتطبيقــات‬ ‫تتولــى هــذه اإلدارة تطويــر اللوائــح واإلرشــادات‬
‫‪1,340,000.10‬‬ ‫المقابل المالي لتراخيص المرافق‬ ‫‪1‬‬
‫اإلشــعاعية أو األنشــطة التــي يجــري منهــا‬ ‫الخاصــة باألمــان واألمــن والضمانــات النوويــة‬
‫فــي األنشــطة والممارســات والمرافــق‬ ‫‪197,358.00‬‬ ‫المقابل المالي لتراخيص األفراد‬ ‫‪2‬‬
‫التعــرض لإلشــعاع‪ .‬وإجــراء البحــوث والدراســات‪،‬‬
‫وتطويــر برامــج توعويــة للجمهــور‪ ،‬والمشــاركة‬ ‫النوويــة‪ .‬كمــا تتولــى اإلشــراف علــى مراجعــة‬ ‫أمانات منقولة من مدينة الملك عبد الله للطاقة الذرية‬
‫‪616,059.34‬‬ ‫‪3‬‬
‫فــي إعــداد برامــج نقــل معرفــي وبرامــج تدريبيــة‬ ‫وتقييــم طلبــات التراخيــص للمرافق والممارســات‬ ‫والمتجددة‬

‫لمنســوبي القطــاع والمشــاركة فــي إعــداد‬ ‫واألنشــطة النوويــة لضمــان امتثالهــا لمتطلبــات‬ ‫‪126,001.01‬‬ ‫رسوم بيع الوثائق واألنظمة‬ ‫‪4‬‬

‫برامــج تدريبيــة للمســتفيدين والجهــات ذات‬ ‫الهيئــة‪ ،‬وكذلــك اإلشــراف علــى إجــراءات‬
‫‪2,279,418.45‬‬ ‫المجموع‬
‫العالقــة‪.‬‬ ‫إصــدار هــذه التراخيــص وتجديدهــا‪ ،‬وتعديلهــا‪،‬‬
‫ً‬
‫وفقــا ألنظمــة الهيئــة‪،‬‬ ‫وتعليقهــا‪ ،‬وإلغائهــا‬
‫اإلدارة العامة للعمليات الرقابية النووية‬ ‫ودعــم تنفيــذ برنامــج التفتيــش واإلنفــاذ‪،‬‬
‫تتولــى هــذه اإلدارة اإلشــراف علــى إدارة طلبــات‬ ‫وضمــان مراقبــة تصديــر أو اســتيراد المــواد‬ ‫ العقود والتعاميد‪:‬‬
‫تراخيــص األنشــطة والممارســات والمرافــق‬ ‫النوويــة والمتعلقــات النوويــة‪ ،‬وتطويــر معاييــر‬ ‫أنجزت الهيئة منذ تأسيسها مائتين واثنين (‪ )202‬تعميدًا وعقدًا ‪ ،‬وذلك على النحو التالي‪:‬‬
‫النوويــة اإلشــعاعية وفــق أنظمــة الهيئــة‪،‬‬ ‫اإلخــراج مــن الخدمــة للمرافــق النوويــة المــراد‬
‫واإلشــراف علــى عمليــات التفتيــش واإلنفــاذ‬ ‫الترخيــص لهــا‪ ،‬وتطويــر ُمتطلبــات خطــط التأهــب‬ ‫‪ ‬‬
‫لضمــان جــودة تطبيــق اللوائــح واإلرشــادات فــي‬ ‫‪2020‬م‬ ‫‪2019‬م‬
‫واالســتجابة للطــوارئ الخاصــة بالمرافــق‬ ‫‪ ‬‬
‫األنشــطة والممارســات والمرافــق النوويــة‬ ‫اإلجمالي‬
‫واألنشــطة النوويــة‪ ،‬والمشــاركة مــع إدارات‬
‫اإلشــعاعية‪ ،‬واإلشــراف علــى إدارة عالقــات‬ ‫المبلغ‬ ‫عدد‬ ‫المبلغ‬ ‫عدد‬ ‫النوع‬
‫الهيئــة األخــرى فــي تنفيــذ مهامهــا فــي خطــط‬
‫المســتفيدين‪ ،‬واإلشــراف علــى إدارة الســجل‬ ‫الطــوارئ اإلشــعاعية والنوويــة الوطنيــة‪ ،‬وإدارة‬
‫‪11,595,578.89‬‬ ‫‪9,484,402.95‬‬ ‫‪107‬‬ ‫‪2,111,175.94‬‬ ‫‪42‬‬ ‫تعميد‬
‫الوطنــي للمصــادر اإلشــعاعية وبيانــات الجرعــات‬ ‫برنامــج الضمانــات النوويــة‪ ،‬وضمــان متابعــة‬
‫اإلشــعاعية للعامليــن فــي المجــال اإلشــعاعي‪ ،‬‬ ‫وتنفيــذ التزامــات المملكــة بموجــب المعاهــدات‬ ‫‪202,019,136.24‬‬ ‫‪85,115,406.63‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪116,903,729.61‬‬ ‫‪22‬‬ ‫عقد‬
‫والمشــاركة فــي أعمــال الحصــر والرقابــة علــى‬ ‫واالتفاقــات ذات الصلــة‪ ،‬وضمــان ومتابعــة تنفيــذ‬
‫المــواد النوويــة والمصــادر اإلشــعاعية فــي‬ ‫الهيئــة التفاقــات المملكــة فــي مجالــي أمــان‬ ‫‪213,614,715.13‬‬ ‫‪94,599,809.58‬‬ ‫‪119,014,905.55‬‬ ‫المجموع‬
‫األنشــطة والممارســات والمرافــق التــي تنــدرج‬ ‫وأمــن المرافــق النوويــة وأي تعديــات تطــرأ‬

‫‪61‬‬ ‫‪60‬‬
‫التقرير السنوي ‪٢٠٢٠‬م‪ -‬تعريف وإنجاز‬

‫نشــاطات الهيئــة‪ ،‬وتوفيــر وتشــغيل أجهــزة‬ ‫مراقبــة مســتويات الجرعات اإلشــعاعية‪ ،‬وتشــغيل‬ ‫واإلشــراف علــى إعــداد الضوابــط واإلجــراءات‬ ‫تحــت أعمــال اإلدارة والمشــاركة ضمــن أعمــال‬
‫هــذه النظــم والتطبيقــات اإللكترونيــة وشــبكات‬ ‫وتطويــر منظومــة اإلنــذار المبكــر‪ ،‬وإعــداد‬ ‫التــي تنظــم عمليــات مراقبــة القوائــم الوطنيــة‬ ‫النظــام المحاســبي لحصــر المــواد النوويــة‬
‫االتصــال وإجــراء عمليــات الصيانــة عليهــا‬ ‫برامــج وخطــط رفــع جــودة عمــل المختبــرات‪،‬‬ ‫للمتعلقــات النوويــة مــع الهيئــة العامــة للجمارك‬ ‫ومراقبتهــا‪ ،‬والمشــاركة فــي تطويــر وتحديــث‬
‫وتحســين مســتوى األداء وتحليلــه وتقديــم‬ ‫وإعــداد خطــط الرصــد والتحليــل اإلشــعاعي‬ ‫وغيرهــا مــن الجهــات ذات العالقــة‪ ،‬واإلشــراف‬ ‫اللوائــح واإلرشــادات والقــرارات الخاصــة بأمــان‬
‫المســاندة الفنيــة لجميــع قطاعــات الهيئــة‬ ‫فــي حــاالت الطــوارئ النوويــة واإلشــعاعية‪ ،‬‬ ‫علــى تقييــم المبــادرات الدوليــة الخاصــة‬ ‫األنشــطة والممارســات والمرافــق‪ ،‬والمشــاركة‬
‫وفروعهــا‪ ،‬واإلشــراف علــى حــل المشــكالت‬ ‫وتنفيــذ التزامــات الهيئــة فــي التحقــق مــن‬ ‫بمعاهــدة عــدم اإلنتشــار وإعــداد مقترحــات‬ ‫فــي تطويــر وتحديــث اللوائــح واإلرشــادات‬
‫الفنيــة اليوميــة التــي تواجــه المســتخدمين مــن‬ ‫المــواد النوويــة وقياســها فــي إطــار النظــام‬ ‫بشــأنها فــي إطــار سياســات المملكــة‪ ،‬وتحليــل‬ ‫والقــرارات الخاصــة بأمــن المصــادر اإلشــعاعية‪،‬‬
‫موظفــي الهيئــة وفروعهــا‪ ،‬والمحافظــة علــى‬ ‫المحاســبي للمــواد النوويــة ومرافقهــا‪.‬‬ ‫البيانــات وإصــدار التقاريــر الدوريــة الخاصــة‬ ‫وضمانــات المــواد النوويــة‪ ،‬والمشــاركة فــي‬
‫أجهــزة الحاســب اآللــي فــي الهيئــة وفروعهــا‬ ‫بالمعاهــدة واإلشــراف علــى تنفيــذ الدراســات‬ ‫تنفيــذ الهيئــة لمهامهــا فــي خطــط الطــوارئ‬
‫وصيانتهــا‪ ،‬وتحديــث مواصفــات األجهــزة المــراد‬ ‫ قطاع الخدمات المشتركة‬ ‫والبحــوث المتعلقــة بهــذه المعاهــدة‪.‬‬ ‫اإلشــعاعية والنوويــة‪.‬‬
‫تأمينهــا‪ ،‬وتزويــد إدارة المشــتريات بتقريــر فنــي‬ ‫اإلدارة العامة لتقنية المعلومات‬
‫عــن مناســبة الجــودة والســعر وكذلــك مــدى‬ ‫ قطاع األمن النووي ومنع االنتشار‬
‫تتولــى هــذه اإلدارة تصميــم النظــم والتطبيقــات‬ ‫ قطاع الطوارئ والرصد اإلشعاعي‬
‫حاجــة الهيئــة إلــى تلــك األجهــزة‪ ،‬وتدريــب‬ ‫اإلليكترونيــة للهيئــة‪ ،‬بالشــكل الــذي يســاعد‬ ‫اإلدارة العامة لألمن النووي‬
‫اإلدارة العامة للطوارئ النووية‬
‫المســتفيدين وتثقيفهــم وحــل مشــكالتهم‬ ‫علــى تحقيــق أهــداف اإلدارات المعنيــة والفــروع‬ ‫تتولــى اإلدارة تحديــد األهــداف واألولويــات‬
‫تتولــى هــذه اإلدارة إعــداد وتنفيــذ مهــام الهيئــة‬
‫وتقديــم الخدمــات الخاصــة بالحاســب اآللــي‬ ‫والمكاتــب المرتبطــة بالهيئــة‪ ،‬واإلشــراف علــى‬ ‫لإلســتراتيجية الوطنيــة للكشــف عــن المــواد‬
‫لالســتعداد واالســتجابة للطــوارئ اإلشــعاعية‬
‫وتقويمهــا‪ ،‬والمشــاركة فــي إعــداد كراســة‬ ‫تشــغيل شــبكات الحاســب اآللــي فــي الهيئــة‬ ‫النوويــة والمــواد المشــعة غيــر الخاضعــة‬
‫والنوويــة‪ ،‬واقتــراح تطويــر الخطــة الوطنيــة‬
‫المواصفــات الخاصــة بالمشــروعات وأعمــال‬ ‫والفــروع والمكاتــب بالتنســيق مــع الجهــات‬ ‫للتحكــم الرقابــي‪ ،‬واقتــراح اللوائــح والضوابــط‬
‫لالســتجابة للطــوارئ النوويــة واإلشــعاعية‪،‬‬
‫الصيانــة لــإدارة العامــة لتقنيــة المعلومــات‪،‬‬ ‫ذات العالقــة‪ ،‬واإلشــراف علــى تطويــر وتحســين‬ ‫الخاصــة باألمــن النــووي واألمــن الســيبراني ذات‬
‫وإعــداد برامــج تطويــر ومراجعــة وتنفيــذ‬
‫وإعــداد مشــروع ميزانيــة اإلدارة العامــة لتقنيــة‬ ‫وصيانــة النظــم والتطبيقــات اإللكترونيــة الذكيــة‬ ‫العالقــة بالمــواد النوويــة والمتعلقــات النوويــة‬
‫الخطــة التفصيليــة للهيئــة لمواجهــة الطــوارئ‬
‫المعلومــات‪ ،‬والمشــاركة فــي إنهــاء إجــراءات‬ ‫التــي تفــي باحتياجــات الوحــدات اإلداريــة فــي‬ ‫والمــواد المشــعة المصنفــة أمنيـً‬
‫ـا‪ ،‬واقتــراح رفــع‬
‫اإلشــعاعية والنوويــة‪ ،‬وتأســيس وإدارة مركــز‬
‫المســتخلصات الماليــة الخاصــة بأعمــال اإلدارة‪،‬‬ ‫الهيئــة والفــروع والمكاتــب‪ ،‬واإلشــراف علــى‬ ‫مســتوى األمــن الســيبراني النــووي للمرافــق‬
‫عمليــات الطــوارئ النوويــة اإلشــعاعية فــي‬
‫واإلشــراف علــى جمــع وثائــق الهيئــة وتصنيفهــا‬ ‫تقييــم وإعــادة دراســة النظــم والتطبيقــات‬ ‫النوويــة وللمــواد النوويــة والمــواد المشــعة‬
‫الهيئــة‪ ،‬وتجهيــز وإعــداد فــرق الهيئــة الميدانيــة‬
‫ً‬
‫وفقــا‬ ‫وترميزهــا وفهرســتها وتنظيــم تداولهــا‬ ‫الهيئــة اإللكترونيــة القائمــة والعمــل علــى‬ ‫المصنفــة أمنيـً‬
‫ـا‪ ،‬بالتكامــل مــع الجهــات الوطنيــة‬
‫لالســتجابة لحــاالت الطــوارئ اإلشــعاعية‬
‫للنظــم واللوائــح‪ ،‬واإلشــراف علــى موقــع الهيئة‬ ‫تطويرهــا بشــكل مســتمر‪ ،‬واإلشــراف علــى‬ ‫القائمــة فــي مجــال األمــن الســيبراني‪ ،‬وتحديــد‬
‫والنوويــة‪ ،‬واقتــراح تفعيــل وإنهــاء حــاالت‬
‫علــى شــبكة اإلنترنــت وتطويــره‪.‬‬ ‫بنــاء وتطويــر قاعــدة بيانــات شــاملة عــن‬ ‫المتطلبــات والمعاييــر التقنيــة للكشــف عــن‬
‫الطــوارئ اإلشــعاعية والنوويــة‪ ،‬وإعــداد برامــج‬
‫ودراســات الهيئــة فــي تحديــد وتحليــل وتقييــم‬ ‫المــواد النوويــة والمــواد المشــعة المصنفــة‬
‫ً‬
‫أمنيــا غيــر الخاضعــة للتحكــم الرقابــي‪ ،‬والرفــع‬
‫المخاطــر‪ ،‬واقتــراح إرســال‪ ،‬واســتقبال البالغــات‬
‫عــن الحــوادث النوويــة واإلشــعاعية مــع الوكالــة‬ ‫بالمقترحــات حــول المشــاركة فــي تنفيــذ اإلدارة‬
‫الدوليــة للطاقــة الذريــة فــي إطــار اتفاقيــة‬ ‫خطــط الطــوارئ اإلشــعاعية والنوويــة‪ ،‬ورفــع‬
‫التبليــغ المبكــر عــن الحــوادث النوويــة‪.‬‬ ‫القــدرات الوطنيــة مــن خــال التثقيــف والتوعيــة‬
‫والتدريــب والتماريــن فــي تدابيــر الكشــف عــن‬
‫اإلدارة العامة للرصد اإلشعاعي‬ ‫المــواد النوويــة والمــواد المشــعة المصنفــة‬
‫تتولــى هــذه اإلدارة إعــداد خطــط الرصــد‬ ‫ً‬
‫أمنيــا‪.‬‬
‫والتحليــل اإلشــعاعي‪ ،‬واإلشــراف علــى تشــغيل‬
‫وتطويــر مختبــرات الهيئــة للرقابــة والتحليــل‬ ‫اإلدارة العامة لمنع االنتشار‬
‫اإلشــعاعي‪ ،‬وإعــداد وتطويــر خطــط الهيئــة فــي‬ ‫تتولــى هــذه اإلدارة اإلشــراف علــى إعــداد‬
‫استخدام التقنيات الحديثة في مختبرات الهيئة‬ ‫وتحديــث القوائــم الوطنيــة للمتعلقــات النوويــة‪،‬‬

‫‪63‬‬ ‫‪62‬‬
‫التقرير السنوي ‪٢٠٢٠‬م‪ -‬تعريف وإنجاز‬

‫التحليل الطيفي ألشعة جاما في العينات البيئية‬

‫العهــد العينيــة وصرفهــا بموجــب المســتندات‬ ‫لتحســين بيئــة العمــل وإجــراء مســوحات االرتبــاط‬
‫النظاميــة ومراجعتهــا وحفظهــا‪.‬‬ ‫المهنــي والرضــا الوظيفــي‪ ،‬وتفعيــل قنــوات‬
‫كمــا تتولــى اإلدارة اإلشــراف علــى توفيــر‬ ‫التواصــل الداخليــة للموظفيــن وتحليلهــا بــكل مــا‬
‫احتياجــات الهيئــة وفروعهــا مــن خدمــات‬ ‫يتعلــق بالمــوارد البشــرية‪ ،‬وتفعيــل برامــج الــوالء‬
‫النقــل والشــحن والصيانــة والنظافــة والمــوارد‬ ‫الوظيفــي‪ ،‬وتفعيــل إجــراءات الســامة والصحــة‬
‫التشــغيلية والمكتبيــة‪ ،‬وتنظيــم ومتابعــــة‬ ‫المهنيــة‪.‬‬
‫خدمــــات األمــن والحراســــة لكافــــة مبانــــي‬
‫اإلدارة العامة للشؤون المالية واإلدارية‬
‫ومنشــــآت ومرافـــق وممتلـــكات الهيئــة‪،‬‬
‫تتولــى هــذه اإلدارة تقديــم الخدمــات الماليــة‬ ‫إحدى التقنيات المتقدمة في التحليل اإلشعاعي ذاتي التشغيل‬
‫وفقـــا للعقـــود المبرمــــة لمــــزودي الخدمــــات‬
‫والمســاندة لمختلــف الوحــدات التنظيميــة‬
‫بالتنســــيق والتعــاون مــــع الجهــات المختصــة‪،‬‬
‫فــي الهيئــة وقطاعاتهــا‪ ،‬وضمــان تطبيــق‬ ‫كمــا تقــوم اإلدارة بالعمــل علــى تخطيــط القــوى‬ ‫اإلدارة العامة للموارد البشرية‪:‬‬
‫وتشــارك فــــي تطبيــــق سياســــات وضوابــــط‬
‫األنظمــة والتعليمــات الماليــة ذات الصلــة بهــا‪.‬‬ ‫العاملــة بالتنســيق مــع القطاعــات واإلدارات‬ ‫تقــدم هــذه اإلدارة خدمــات المــوارد البشــرية‪،‬‬
‫الصحــــة والســـامة المهنيـــة‪ ،‬واإلشــراف علــى‬
‫ومــن ذلــك تدقيــق الوثائــق الحســابية ومراجعــة‬ ‫األخــرى‪ ،‬باإلضافــة إلــى تخطيــط المســار‬ ‫كالتعييــن‪ ،‬والمزايــا الماليــة‪ ،‬والترقيــات‪،‬‬
‫تنفيــذ خدمــات االتصــاالت اإلداريــة مــن تنظيــم‬
‫الفواتيــر والوثائــق والحســابات وإعــداد كشــوفات‬ ‫الوظيفــي وتطويــر األداء والتتابــع الوظيفــي‪.‬‬ ‫والمتابعــة‪ ،‬والتأديــب‪ ،‬واإلجــازات‪ ،‬والنقــل‪،‬‬
‫المراســات الصــادرة والــواردة وحفــظ األوراق‪،‬‬
‫الحســابات الشــهرية والســنوية وإعــداد الحســاب‬ ‫كمــا تقــوم بالعمــل علــى تقييــم الوظائــف‬ ‫واإلعــارة‪ ،‬والتكليــف‪ ،‬وإنهــاء الخدمــة‪ ،‬والتعاقــد‬
‫وتنظيــم أعمــال حفــظ الوثائــق فــي الهيئــة بمــا‬
‫الختامــي‪ ،‬واعــداد ومتابعــة ومراقبــة تنفيــذ‬ ‫ودراســة االحتيــاج الســتحداث مســميات وظيفيــة‬ ‫مــع الموظفيــن الســعوديين وغيــر الســعوديين‪،‬‬
‫يحقــق المحافظــة علــى الوثائــق والمحفوظــات‬
‫الميزانيــة الخاصــة بالهيئــة‪ ،‬واإلشــراف علــى‬ ‫تتــاءم مــع اختصاصــات الهيئــة‪ ،‬وذلــك بالشــراكة‬ ‫بمــا يتمشــى مــع األنظمــة واللوائــح والتعليمــات‬
‫وصيانتهــا وتصنيفهــا وفهرســتها ‪ ،‬بمــا يكفــل‬
‫تحصيــل االيــرادات بمختلــف أنواعهــا فــي‬ ‫مــع الشــركات االستشــارية المختصة فــي مجاالت‬ ‫ذات العالقــة وإعــداد التقاريــر وتقديــم التوصيــات‪.‬‬
‫ســرعة اســترجاعها‪ ،‬واإلشــراف علــى تحويــل‬
‫ً‬ ‫االجهــزة الحكوميــة‪ .‬وتتولــى هــذه اإلدارة‬ ‫المــوارد البشــرية‪ .‬و تقوم هــذه اإلدارة باســتقبال‬ ‫وتقــوم اإلدارة كذلــك بدراســة وتحديــد االحتياجــات‬
‫إلكترونيــا‪،‬‬ ‫الوثائــق والمحفوظــات وأرشــفتها‬ ‫ً‬
‫أيضــا تأميــن احتياجــات الهيئــة مــن مشــتريات أو‬ ‫الموظــف الجديــد وتعريفــه بمهامــه ونظــم‬ ‫التدريبيــة للعامليــن فــي الهيئــة‪ ،‬واقتــراح‬
‫وتنظيــم عمليــات التــداول والســيطرة علــى‬
‫حجــم تضخــم المحفوظــات مسـ ً‬ ‫أعمــال‪ ،‬ســواء عــن طريــق الشــراء المباشــر أو‬ ‫وإجــراءات العمــل‪ ،‬كمــا تقــوم بتلقــي تظلمــات‬ ‫الخطــط والبرامــج التدريبيــة المالئمــة‪ ،‬وكذلــك‬
‫ـتقبل‪ ،‬بمــا يحقــق‬
‫عــن طريــق المناقصــات‪ ،‬وفق نظــام المنافســات‬ ‫الموظفيــن وتجميعهــا وفرزهــا ورفعهــا للجهــات‬ ‫إجــراء الدارســات التنظيميــة مــن تبســيط إجــراءات‬
‫متطلبــات العمــل وخدمــة المســتفيدين وفــق‬
‫والمشــتريات الحكوميــة‪ ،‬وتقــوم باســتالم وحفــظ‬ ‫ذات العالقــة‪ ،‬وتفعيــل الوســائل المناســبة‬ ‫العمــل وتصميــم النمــاذج وتطويرهــا وتحديثهــا‪.‬‬
‫السياســات واألنظمــة واللوائــح المنظمــة‪.‬‬

‫‪65‬‬ ‫‪64‬‬
‫التقرير السنوي ‪٢٠٢٠‬م‪ -‬تعريف وإنجاز‬

‫اإلجــراءات بالهيئــة والعمــل علــى رفع مســتواها‪،‬‬ ‫وأهدافهــا‪ ،‬ومتابعــة تنفيــذ المشــروعات ورفــع‬ ‫واإلشــراف علــى تنســيق االجتماعــات الدوريــة‬ ‫ الوحــدات اإلداريــــة المرتبطـــة بالرئيـــس‬
‫ووضــع ُخطــط التدريــب والتوعيــة وإدارة التغييــر‬ ‫التقاريــر عنهــا‪ ،‬وتوفيــر الدعــم المعرفــي والخبرة‬ ‫للمنظمــات والمؤسســات والهيئــات المماثلــة‪،‬‬ ‫ا لتنفيــذ ي‬
‫فــي مجــال إدارة اإلجــراءات وتنفيذهــا‪ ،‬وتوفيــر‬ ‫والمشــورة والتدريــب لمديــري المشــروعات‪،‬‬ ‫و المشــاركة فــي تمثيــل الهيئــة فــي الفعاليــات‬
‫ُ‬ ‫اإلدارة العامة للمنظمات والشراكات ‬
‫والمشــورة لمســؤولي اإلجراءات‬ ‫الدعــم والخبــرة‬ ‫وتطويــر الحلــول اإللكترونيــة ولوحــات القيــادة‬ ‫اإلقليميــة والدوليــة ذات العالقــة‪ ،‬واإلشــراف‬
‫تتولــى هــذه اإلدارة مهــام التنســيق والتواصــل‬
‫مــن منســوبي الهيئــة‪ ،‬ووضــع وتطبيــق أهــداف‬ ‫المســتمر‬
‫لمتابعــة المشــروعات‪ ،‬والتطويــر ُ‬ ‫علــى األنظمــة التقنيــة ذات العالقــة بأعمــال‬
‫والدخــول فــي اتفاقــات ومذكــرات التفاهــم‬
‫وإجــراءات مراقبــة الجــودة والتميــز المؤسســي‬ ‫لمنهجيــة الهيئــة فــي تنفيــذ المشــروعات‬ ‫اإلدارة ومتابعــة إدخــال وتحديــث المعلومــات‪،‬‬
‫علــى الصعيــد الدولــي والوطنــي‪ .‬وتشــمل‬
‫والتقويــم الذاتــي باســتخدام النمــاذج العالميــة‪،‬‬ ‫بمــا يقلــص المخاطــر ويزيــد مــن فــرص نجــاح‬ ‫والعمــل علــى تطويرهــا بالتنســيق مــع الوحــدات‬
‫اإلدارة العامــة إدارتيــن‪ ،‬إدارة شــؤون المنظمــات‬
‫ووضــع منظومــة للجــودة باالســتعانة بالخبــرات‬ ‫المشــروعات‪ ،‬وإعــداد التقاريــر الدوريــة عــن‬ ‫التنظيميــة ذات العالقــة‪ ،‬واإلشــراف على دراســة‬
‫والعالقــات الدوليــة‪،‬وإدارة الشــراكات الوطنيــة‪.‬‬
‫ـة للمعايير‬‫ـراءات مواكبـ ٍ‬
‫ٍ‬ ‫العالميــة‪ ،‬تعمــل وفــق إجـ‬ ‫مســتوى اإلنجــاز الــذي يتــم تحقيقــه فيمــا‬ ‫مشــاريع االتفاقــات والتوصيــات والقــرارات‬
‫ويتمثــل دور إدارة شــؤون المنظمــات والعالقــات‬
‫الحديثــة‪ ،‬واقتــراح الخطــط والمشــاريع الالزمــة‬ ‫يتعلــق بالبرامــج والمشــاريع والمبــادرات بالهيئــة‬ ‫الصــادرة عــن المنظمــات والهيئــات الدوليــة‬
‫الدوليــة بالتعــاون مــع الجهــات الحكوميــة‬
‫الســتيفاء معاييــر ضمــان الجــودة‪ ،‬واقتــراح‬ ‫ومتابعــة أدائهــا وإرســال التقاريــر المتعلقــة‬ ‫والعربيــة واإلقليميــة فــي مجــاالت أنشــطة‬
‫والهيئــات المماثلــة فــي الــدول األخــرى‪،‬‬
‫اللوائــح التنظيميــة واإلجرائيــة الالزمــة‪ ،‬والعمــل‬ ‫بالمبــادرات إلــى الفــرق المعنيــة‪.‬‬ ‫الهيئــة‪.‬‬
‫والمنظمــات الدوليــة فيمــا يتعلــق باختصاصــات‬
‫علــى تنفيذهــا بعــد اعتمادهــا‪.‬‬ ‫كمــا تتولــى اإلدارة تطويــر منهجيــة إدارة‬ ‫اإلدارة العامة للتميز المؤسسي‬ ‫الهيئــة‪ ،‬باإلضافــة الــى تمثيــل المملكــة أمــام‬
‫اإلدارة العامة للتواصل‬ ‫اإلجــراءات وأســلوب نمذجتهــا‪ ،‬وتطويــر وثيقــة‬ ‫تتولــى هــذه اإلدارة اإلشــراف علــى تطويــر‬ ‫الوكالــة والمنظمــات الدوليــة ذات الصلة بأنشــطة‬
‫تتولــى هــذه اإلدارة اإلشــراف علــى اســتقبال‬ ‫بنيــة األعمــال الرئيســة والنمــوذج التشــغيلي‬ ‫إســتراتيجية الهيئــة وتحديثهــا ومتابعــة تنفيذهــا‪،‬‬ ‫الهيئــة بموجــب األنظمــة واجبــة التطبيــق‪ ،‬بمــا‬
‫ضيــوف الهيئــة وإعــداد البرامــج والجــداول‬ ‫للهيئــة وإدارتهــا‪ ،‬وضمــان التحســين المســتمر‬ ‫وإدارة األداء‪ ،‬واإلشــراف علــى وضــع الخطــة‬ ‫يضمــن تنفيــذ المملكــة إللتزاماتهــا بموجــب‬
‫المناســبة لذلــك‪ ،‬وتوفيــر وتجهيــز هدايــا تذكاريــة‬ ‫فــي اإلجــراءات الداخليــة والخدمــات المقدمــة‬ ‫التشــغيلية الســنوية وموازنتهــا بمــا يخــدم َتقــدم‬ ‫المعاهــدات واالتفاقيــات ذات الصلــة باختصاصــات‬
‫ومجســمات لشــعار الهيئــة‪ ،‬وتقديمهــا للضيــوف‬ ‫مــن قبــل الهيئــة‪ ،‬ومتابعــة تنفيــذ اإلجــراءات‬ ‫األهــداف اإلســتراتيجية‪ ،‬ومتابعــة َتقــدم الخطــة‬ ‫الهيئــة‪ ،‬واإلشــراف علــى أعمــال ومشــاريع‬
‫والــزوار‪ ،‬ومتابعــة المظهــر العام لمرافــق الهيئة‬ ‫وتقويمهــا بشــكل دوري لمــا يخــدم الخطــة‬ ‫اإلســتراتيجية مــن خالل قيــاس ومراقبة مؤشــرات‬ ‫ومذكــرات التفاهم والتعــاون واالتفاقيــات الدولية‬
‫بشــكل دوري‪ ،‬وتســجيل المالحظــات إن وجــدت‪،‬‬ ‫اإلســتراتيجية‪ ،‬وتقويــم نضــج منهجيــة إدارة‬ ‫األداء ورفــع التقاريــر عنهــا‪ ،‬واقتــراح المشــروعات‬ ‫مــع المنظمــات والهيئــات والجمعيــات والجهــات‬
‫التطويريــة لتنفيــذ الخطــة اإلســتراتيجية للهيئــة‪،‬‬ ‫الدوليــة واإلشــراف المباشــر علــى خطــط وبرامــج‬
‫وجمــع وتحليــل البيانــات والمعلومــات ذات‬ ‫تفعيلهــا‪ .‬بينمــا يتركــز عمــل إدارة الشــراكات‬
‫العالقــة بتنفيــذ الخطــة اإلســتراتيجية‪ ،‬ورفــع‬ ‫الوطنيــة فــي بنــاء وتطويــر وإدارة الشــراكات‬
‫التقاريــر المعلوماتيــة واإلحصائيــة الدوريــة‬ ‫مــع المؤسســات والمنظمــات الوطنيــة والتــي‬
‫والســنوية‪ ،‬وتقديــم الدعــم الفنــي للجــان ذات‬ ‫يتقاطــع عملهــا مــع اختصــاص الهيئــة ويتطلــب‬
‫العالقــة بالخطــة اإلســتراتيجية‪ ،‬وإقامــة ورش‬ ‫التعــاون معهــا لإليفــاء باإللتزامــات الدوليــة ذات‬
‫العمــل التــي تســاعد الوحــدات اإلداريــة بالهيئــة‬ ‫العالقــة بمجــال الرقابــة النوويــة اإلشــعاعية‪.‬‬
‫علــى تطويــر خططهــا اإلســتراتيجية‪ ،‬وتطويــر‬ ‫كمــا يشــمل دور اإلدارة اإلشــراف علــى صياغــة‬
‫وتنفيــذ نظــام وإطــار إلدارة األداء (مؤشــرات‬ ‫وثائــق عقــود االتفاقيــات والشــراكات (الوطنيــة‬
‫القيــاس‪ ،‬والعمليــات‪ ،‬واألدوات)‪ ،‬وإعــداد التقاريــر‬ ‫منهــا والدوليــة) بالتنســيق مــع إدارة الشــؤون‬
‫االســتراتيجية لــإدارة العليــا (تقاريــر األداء‪،‬‬ ‫القانونيــة‪ ،‬ومتابعــة اســتكمال إجراءاتهــا حتــى‬
‫وتقاريــر تحقيــق األهــداف‪ ،‬وتقاريــر اإلنجــازات)‪.‬‬ ‫اعتمادهــا مــن الجهــات ذات االختصــاص‪ ،‬وكذلــك‬
‫ً‬
‫أيضــا تطويــر إطــار‬ ‫وتتولــى هــذه اإلدارة‬ ‫اإلشــراف علــى التعــاون واالتفاقيــات والشــراكات‬
‫الحوكمــة ووضــع السياســات واإلجــراءات لتنفيــذ‬ ‫القائمــة التــي تنفذهــا الهيئــة ومتابعــة‬
‫المشــروعات‪ ،‬وضمــان مواءمــة خطــة الهيئــة‬ ‫مراجعتهــا وتقييمهــا بشــكل مســتمر وإعــداد‬
‫تجهيزات قياس مشعات الفا ‪ /‬بيتا‬ ‫اإلســتراتيجية مــع رؤيــة المملكــة ‪ 2030‬بمحاورهــا‬ ‫تقاريــر دوريــة ورفعهــا للجهــات المختصــة‪،‬‬

‫‪67‬‬ ‫‪66‬‬
‫التقرير السنوي ‪٢٠٢٠‬م‪ -‬تعريف وإنجاز‬

‫منتجــات الهيئــة فــي وقتهــا المحــدد بعــد‬ ‫والعمــل علــى تصحيحهــا‪ ،‬وإعــداد قاعــدة بيانــات‬
‫اســتيفاء كافــة متطلبــات النشــر‪ ،‬وإدارة قنــوات‬ ‫للجهــات التــي تقــدم خدمــات للهيئــة‪ ،‬ومتابعــة‬
‫التواصــل االجتماعــي وتطويــر وتصميــم وتنفيــذ‬ ‫البرقيــات والمخاطبــات والدعــوات الرســمية‬
‫اســتراتيجيات التواصــل االجتماعــي للهيئــة‬ ‫الموجهــة للجهــات المعنيــة فــي المناســبات‪،‬‬
‫والعمــل علــى تحديثهــا باســتمرار وضمــان‬ ‫وتخطيــط وتنظيــم كافــة المناســبات والفعاليــات‪،‬‬
‫الفعــال واإليجابــي‬
‫َّ‬ ‫فعاليتهــا‪ ،‬وضمــان التواجــد‬ ‫ووضــع التصــورات االتصاليــة للمشــاركة فــي‬
‫فــي مختلــف منصــات التواصــل االجتماعــي‪،‬‬ ‫الفعاليــات‪ ،‬وترتيــب اللقــاءات والمؤتمــرات‬
‫وإعــداد ونشــر المحتــوى المناســب لتلــك القنوات‬ ‫الصحفيــة‪ ،‬وتعزيــز شــعور االنتمــاء والــوالء لــدى‬
‫ومــا ينشــر مــن خاللهــا‪ ،‬وإبــراز جهــود الهيئــة‬ ‫العامليــن‪ ،‬وتنفيــذ وإدارة النشــاطات االجتماعيــة‬
‫ومنتجاتهــا وأنشــطتها‪ ،‬والعمــل علــى تطويــر‬ ‫والترفيهيــة‪.‬‬
‫وســائط التواصــل المتعــددة كمقاطــع الفيديــو‬ ‫ـا إدارة وتطوير محتوى‬ ‫وتتولــى هــذه اإلدارة أيضـً‬
‫والنصــوص الرقميــة وغيرهــا‪ ،‬والعمــل علــى‬ ‫البوابــة اإللكترونيــة لهيئــة الرقابــة النوويــة‬
‫نشــرها بالشــكل المناســب والجــودة المطلوبــة‬ ‫اإلشــعاعية وتغذيتهــا بالمحتــوى اإلعالمــي‬
‫باســتخدام تلــك القنــوات‪ ،‬وإصــدار التقاريــر‬ ‫والمعلوماتــي والوثائقــي والتفاعلــي‪ ،‬وتطويــر‬
‫بعض نتائج تقدير المواد المشعة في العينات البيئية‬
‫الدوريــة عــن أنشــطة الهيئــة عبــر قنــوات التواصل‬ ‫والتصفــح بمــا يتناســب مــع‬‫ُ‬ ‫طــرق العــرض‬
‫وتحديثهــا‪ ،‬والتنســيق مــع اإلدارات المعنيــة‬ ‫وجهودهــا ألكبــر شــريحة ممكنــة‪ ،‬ودعــم اإلدارات‬ ‫االجتماعــي التابعــة للهيئــة‪ ،‬وتســويق منتجــات‬ ‫مســتخدمي البوابــات وطبيعــة عمــل الهيئــة‪،‬‬
‫بالهيئــة لتصميمهــا وطباعتهــا وتوزيعهــا فــي‬ ‫المعنيــة فــي تخطيط وتنفيــذ الحمالت واألنشــطة‬ ‫الهيئــة وخدماتهــا وتطبيقاتهــا ومنصاتهــا‬ ‫وإدارة عمليــات النشــر اإللكترونــي وتحديــث‬
‫المنافــذ المختلفــة‪.‬‬ ‫اإللكترونيــة والمبــادرات التفاعليــة التــي تضمــن‬ ‫الرقميــة المختلفــة عبــر القنــوات اإللكترونيــة‬ ‫مواعيــد إصــدار منتجــات الهيئــة واإلعــان عنهــا‬
‫رفــع مســتوى المعرفــة وبنــاء الوعــي بمخاطــر‬ ‫المحليــة والعالميــة ومحــركات البحــث العالميــة‪،‬‬ ‫فــي البوابــة الرســمية للهيئــة‪ ،‬والتنســيق‬
‫اإلدارة العامة للشؤون القانونية واألنظمة‬
‫اإلشــعاع المؤيــن لــدى المجتمــع‪ ،‬ومتابعــة‬ ‫لضمــان وصــول انتشــار منتجــات الهيئــة وخدماتها‬ ‫مــع اإلدارات المعنيــة ومتابعتهــا لضمــان نشــر‬
‫تتولــى اإلدارة إعــداد ومراجعــة العقــود‬
‫مــا ينشــر عــن الهيئــة فــي الصحــف ووســائل‬
‫واالتفاقيــات التــي ترغــب الهيئــة إبرامهــا‬
‫اإلعــام الحديثــة (الداخليــة والدوليــة) والــرد علــى‬
‫وإبــداء المرئيــات حيالهــا‪ ،‬واإلشــراف علــى‬
‫االستفســارات الــواردة فــي وســائل اإلعــام حــول‬
‫إعــداد مشــروعات األنظمــة واللوائــح والتعليمــات‬ ‫ً‬
‫وفقــا للقواعــد والتعليمــات‪.‬‬ ‫نشــاطات الهيئــة‬
‫لتطويــر بيئــة األنشــطة والممارســات والمرافــق‬
‫كمــا تتولــى اإلدارة صناعــة المحتــوى‬
‫التــي تنطــوي علــى االســتخدامات الســلمية‬
‫المعلوماتــي والمعرفــي والتوعــوي بمختلــف‬
‫للطاقــة النوويــة واإلشــعاعات المؤينــة‪ ،‬ومراجعة‬
‫القوالــب بمــا يناســب وســائل اإلعــام (المقــروءة‪،‬‬
‫األنظمــة واللوائــح ومــا فــي حكمهــا التــي تقــع‬
‫والمســموعة‪ ،‬والمرئيــة‪ ،‬والتفاعليــة) أو بمــا‬
‫ضمــن اختصاصــات الهيئــة‪ ،‬وتقييــم كفاءتهــا‪،‬‬
‫يناســب الفعاليــات‪ ،‬وإعــداده للنشــر عبــر القنــوات‬
‫واقتــراح التعديــات الالزمــة عليهــا بمــا يحقــق‬
‫اإللكترونيــة المختلفــة للهيئــة‪.‬‬
‫رؤى الهيئــة وأهدافهــا وتوجهاتهــا‪ ،‬وإعــداد‬ ‫كمــا تقــوم اإلدارة بكافــة أعمــال المراجعــة‬
‫الدراســات التشــريعية المقارنــة والدراســات‬ ‫اللغويــة علــى الصياغــة العامــة‪ ،‬وأعمــال التدقيق‬ ‫قياســات غــاز الــرادون فــي مكونــات البيئــة‬
‫التشــخيصية ودراســات السياســات العامــة‪،‬‬ ‫اإلمالئــي‪ ،‬والترجمــة مــن العربيــة إلــى اإلنجليزيــة‬ ‫المختلفــة والــذي يســاهم بأكثــر مــن نصــف‬
‫لتطويــر المنظومــة التشــريعية لألنشــطة‬ ‫والعكــس لكافــة المنتجــات والنشــرات والتقاريــر‬ ‫الجرعــة اإلشــعاعية الســنوية لعمــوم النــاس‬
‫والممارســات والمرافــق التــي تنطــوي علــى‬ ‫والمخاطبــات والعــروض التقديميــة‪ ،‬واإلشــراف‬
‫االســتخدامات الســلمية للطاقــة النوويــة‬ ‫علــى إصــدار المطبوعــات التعريفيــة بالهيئــة‬
‫واإلشــعاعات المؤينــة‪ ،‬ودراســة مــا يعــرض‬ ‫ومنتجاتهــا‪ ،‬والتقاريــر العامــة‪ ،‬وجمــع المعلومــات‬
‫علــى الهيئــة مــن مشــروعات أنظمــة ولوائــح‬

‫‪69‬‬ ‫‪68‬‬
‫التقرير السنوي ‪٢٠٢٠‬م‪ -‬تعريف وإنجاز‬

‫الضيــاع أو التالعــب ونحــو ذلــك‪ ،‬والتأكــد مــن‬ ‫ومــا فــي حكمهــا وتقديــم مرئياتهــا حيالهــا‪،‬‬
‫التــزام الهيئــة باألنظمــة واللوائــح والتعليمــات‬ ‫وإعــداد النشــرات التثقيفيــة باألنظمــة واللوائــح‬
‫واإلجــراءات الماليــة‪ ،‬والتحقــق مــن كفايتهــا‬ ‫بالتنســيق مــع اإلدارات ذات العالقــة‪ ،‬واإلشــراف‬
‫ومالءمتهــا‪ ،‬وتقويــم مــدى كفايــة الجوانــب‬ ‫علــى إدارة أعمــال لجنــة المخالفــات وأي لجــان‬
‫التنظيميــة للهيئــة مــن حيــث وضــوح الســلطات‬ ‫قانونيــة وتنظيمهــا وتحســين جــودة قراراتهــا‬
‫والمســئوليات وفصــل االختصاصــات المتعارضــة‪،‬‬ ‫بمــا يكفــل التطبيــق الســليم لألنظمــة واللوائــح‪،‬‬
‫وغيــر ذلــك مــن الجوانــب التنظيميــة‪.‬‬ ‫والتقييــم الــدوري لألنظمــة واللوائــح والتعليمات‬
‫وتقــوم هــذه اإلدارة كذلــك بتقويــم مســتوى‬ ‫وتحليــل نتائــج وآثــار تطبيقهــا واقتــراح مــا يلــزم‬
‫إنجــاز الهيئــة ألهدافهــا الموضوعــة‪ ،‬وتحليــل‬ ‫لتطويرهــا‪ .‬كمــا تقــوم اإلدارة بإجــراء الدراســات‬
‫أســباب االختــاف إن وجــدت‪ ،‬وتحديــد مواطــن‬ ‫واألبحــاث عــن االتجاهــات المحليــة والعالميــة‬
‫ســوء اســتخدام الهيئــة لمواردهــا الماديــة‬ ‫فــي إعــداد وتطويــر األنظمــة واللوائــح فــي‬
‫يمكــن الهيئــة مــن‬‫ِّ‬ ‫والبشــرية‪ ،‬وتقديــم مــا‬ ‫مجــال الرقابــة النوويــة اإلشــعاعية ودراســاتها‬
‫ً‬
‫ـتقبال‪ ،‬وفحص‬ ‫اقتراحــات لمعالجتهــا وتالفيها مسـ‬ ‫وإبــداء مرئياتهــا وتوصياتهــا‪.‬‬
‫المســتندات الخاصــة بالمصروفــات واإليــرادات‬
‫بعــد إتمامهــا للتأكــد مــن كونهــا صحيحــة‬ ‫إدارة المراجعة الداخلية‬
‫قياس مستوى غاز الرادون المشع في عينات المياه‬ ‫ونظاميــة‪ ،‬وفحــص الســجالت المحاســبية للتأكــد‬ ‫تتولــى هــذه اإلدارة تقويــم أنظمــة الرقابــة‬
‫مــن نظاميــة القيــود وصحتهــا وســامة التوجيــه‬ ‫الداخليــة‪ ،‬بمــا فــي ذلــك النظــام المحاســبي‪،‬‬
‫حــول المخالفــات اإلداريــة والماليــة وغيرهــا مــن‬ ‫دفاترهــا وســجالتها ومســتنداتها‪ ،‬والتحقــق مــن‬ ‫للتحقــق مــن ســامتها ومالءمتهــا‪ ،‬وتحديــد‬
‫ً‬ ‫المحاســبي‪ ،‬ومراجعــة أعمــال الصناديــق وفحــص‬
‫وفقــا للصالحيــات الممنوحــة لهــا‪،‬‬ ‫المخالفــات‪،‬‬ ‫أن الجــرد والتقويــم وأســاليب التخزيــن قــد تمــت‬ ‫أوجــه القصــور فيهــا إن وجــدت‪ ،‬واقتراح الوســائل‬
‫ً‬ ‫دفاترهــا وســجالتها ومســتنداتها‪ ،‬والتحقــق مــن‬
‫وتنظيــم وحفــظ الملفــات والمعلومــات الخاصــة‬ ‫وفقــا للقواعــد واإلجــراءات المقــررة‪ ،‬والتأكــد‬ ‫واإلجــراءات الالزمــة لعالجهــا‪ ،‬بمــا يكفــل حمايــة‬
‫ً‬
‫وفقــا للقواعــد واإلجــراءات‬ ‫أن الجــرد قــد تــم‬
‫بأعمــال المتابعــة فــي الهيئــة بأســلوب يســاعد‬ ‫مــن وجــود جميــع المســتندات المؤيــدة للصــرف‪،‬‬ ‫أمــوال الهيئــة وممتلكاتهــا مــن االختــاس‪ ،‬أو‬
‫المقــررة‪ ،‬ومراجعــة أعمال المســتودعات‪ ،‬وفحص‬
‫علــى اســتخراجها بيســر وســهولة‪ ،‬والعمــل‬ ‫وإعــداد برامــج لمراجعــة المشــاريع لتكــون مواكبة‬
‫علــى تنميــة وتقويــة مفهــوم الرقابــة الذاتيــة‬ ‫لمراحــل هــذه المشــاريع‪ ،‬بدايــة مــن اقتراحهــا‬
‫حتــى اســتالمها النهائــي‪ ،‬وفحــص اعتمــادات ‬
‫لــدى موظفــي الهيئــة‪.‬‬
‫المشــاريع الســنوية ومقارنتهــا بخطــط وأهــداف‬
‫إدارة االستشارات والخدمات المهنية‬ ‫الهيئــة وإثبــات االنحرافــات وتحليلهــا‪ ،‬وإثبــات‬
‫تتولــى هــذه اإلدارة اإلشــراف علــى إجــراء‬ ‫آثارهــا علــى إنجــاز الخطــة وتحقيــق أهدافهــا‪،‬‬
‫البحــوث والدراســات ذات العالقــة بأعمــال الهيئة‪،‬‬ ‫ومراجعــة التقاريــر الماليــة والحســابات الختاميــة‬
‫واإلشــراف علــى تقديــم خدمــات استشــارية‬ ‫التــي تعدهــا الهيئــة‪ ،‬والتأكــد مــن دقتهــا ومدى‬
‫احترافيــة متنوعــة فــي المجــاالت ذات العالقــة‬ ‫موافقتهــا لألنظمــة واللوائــح والتعليمــات‬
‫بأعمــال الهيئــة‪ ،‬واإلشــراف أو القيــام علــى‬ ‫والسياســات التــي تطبقهــا الهيئــة‪ ،‬وتقديــم‬
‫تصميــم وتنفيــذ وتقديــم الــدورات والبرامــج‬ ‫المشــورة عنــد بحــث مشــروع الموازنــة التقديريــة‬
‫التدريبيــة فــي المجــاالت ذات العالقــة بأعمــال‬ ‫للهيئــة‪ ،‬والقيــام بحمــات تفتيشــية علــى مختلف‬
‫الهيئــة‪ ،‬واإلشــراف العلمــي علــى البرامــج فــي‬ ‫الوحــدات اإلداريــة بالهيئــة‪ ،‬ومراقبــة ســير‬
‫الجامعــات والمراكــز والمعاهــد فــي المجــاالت‬ ‫العمــل فــي الهيئــة والوحــدات اإلداريــة‪ ،‬للتأكــد‬
‫ذات العالقــة بأعمــال الهيئــة‪ ،‬وتوظيــف مــوارد‬ ‫مــن مطابقتــه لألنظمــة واللوائــح واإلجــراءات‬
‫وإمكانيــات الهيئــة الماديــة والمعرفيــة لخدمــة‬ ‫المتبعــة‪ ،‬وفحــص الشــكاوى التــي تحــال إليهــا‬ ‫عمليات مراقبة العد اإلشعاعي في المختبرات‬

‫‪71‬‬ ‫‪70‬‬
‫التقرير السنوي ‪٢٠٢٠‬م‪ -‬تعريف وإنجاز‬

‫‪ .2‬الالئحة اإلدارية للهيئة‬ ‫الرقابــة النوويــة واإلشــعاعية بجميــع مزاياهــم‬ ‫إنشــاء الهيئــة المشــار إليهــا فــي الفقــرة (‪ )3‬مــن‬ ‫المجتمــع ولتحقيــق التنميــة المســتدامة‪،‬‬
‫عملــت الهيئــة علــى تحديــث الالئحــة اإلداريــة بمــا‬ ‫ومســتحقاتهم الماليــة المســتحقة لهــم فــي‬ ‫(أوال) مــن األمــر الســامي رقــم (‪)43309‬‬ ‫ً‬ ‫البنــد‬ ‫والمســاهمة فــي نقــل المعرفــة مــن خــال بنــاء‬
‫يتوافــق مــع اســتراتيجيتها‪ ،‬بهــدف خلــق بيئــة‬ ‫المدينــة بمــا فــي ذلــك أرصــدة إجازاتهــم وتاريخ‬ ‫وتاريــخ ‪ 1438/9/19‬هـــ ‪ -‬إلــى هيئــة الرقابــة النووية‬ ‫شــراكات اســتراتيجية مــع الشــركات العالميــة‪،‬‬
‫عمــل محفــزة وجاذبــة‪ ،‬والتــي تــم اعتمادهــا مــن‬ ‫ً‬
‫اعتبــارا مــن ‪2019/7/1‬م‪.‬‬ ‫اســتحقاقهم للترقيــة‬ ‫واإلشــعاعية‪ ،‬فقــد تــم مــا يلــي‪:‬‬ ‫والمســاهمة فــي تنميــة المــوارد الماليــة‬
‫ِقبــل مجلــس اإلدارة بموجــب قــرار مجلــس اإلدارة‬ ‫الذاتيــة للهيئــة‪.‬‬
‫نقــل الميزانيــات والمشــاريع المنصــوص‬ ‫إنهــاء لجنــة الفصــل مــن أعمالهــا‪ ،‬واعتمادهــا‬
‫رقــم (‪ )2-6‬بتاريــخ ‪1442/2/26‬هـــ‪ .‬وقــد تم تســكين‬
‫عليهــا فــي محضــر اللجنــة الفنيــة اعتبـ ً‬
‫ـارا مــن‬ ‫المحضــر الخــاص بذلــك‪ .‬وقــد أحيــط مجلــس‬ ‫‪ .1‬نقل االختصاصات‬
‫ـا علــى ســلم الرواتــب المرافــق‬ ‫عــدد (‪ )142‬موظفـً‬
‫‪2020/1/1‬م‪.‬‬ ‫الــوزراء علمـ ً‬
‫ـا بــه حســب برقيــة معالــي رئيــس‬ ‫ً‬
‫لالئحــة اإلداريــة‪.‬‬ ‫إنفــاذا لقــرار مجلــس الــوزراء رقــم (‪ )334‬بتاريــخ‬
‫الديــوان الملكــي رقــم (‪ )62037‬وتاريــخ‬ ‫‪1439/6/25‬هـــ القاضــي بالموافقــة علــى تنظيــم‬
‫‪1440/11/1‬هـــ‪.‬‬ ‫هيئــة الرقابــة النوويــة واإلشــعاعية‪ ،‬بالصيغــة‬
‫المرافقــة‪ ،‬وتشــكيل لجنــة فنيــة فــي وزارة المالية‬
‫صــدر قــرار مجلــس إدارة الهيئــة رقــم (‪-2‬‬
‫بعضويــة كل مــن مدينــة الملــك عبــد اللــه للطاقــة‬
‫‪ )1‬وتاريــخ ‪1440/5/21‬هـــ بالموافقــة علــى‬
‫الذريــة والمتجــددة‪ ،‬وهيئــة الرقابــة النوويــة‬
‫الالئحــة اإلداريــة المؤقتــة لهيئــة الرقابــة‬
‫واإلشــعاعية ‪ ،‬وغيرهــا مــن الجهــات ذات العالقــة‬
‫النوويــة واإلشــعاعية المتبنــاة عــن الالئحــة‬
‫التــي تراهــا وزارة الماليــة‪ ،‬التخــاذ مــا يلــزم فــي‬
‫اإلداريــة لمدينــة الملــك عبــد اللــه للطاقــة‬
‫شــأن نقــل اإلدارات المعنيــة بالرقابــة النوويــة‬
‫الذرّيــة والمتجــددة والمعتمــدة بقــرار مجلــس‬
‫واإلشــعاعية فــي مدينــة الملــك عبــد اللــه للطاقــة‬
‫الــوزراء رقــم (‪ )650‬بتاريــخ ‪1438/11/1‬هـــ‪.‬‬
‫الذريــة والمتجــددة – بمــا في ذلك نقــل الموظفين‬
‫نقــل عــدد (‪ )74‬موظــف مــن مدينــة الملــك عبــد‬ ‫والوظائــف واألمــوال المنقولــة وغيــر المنقولــة‬
‫اللــه للطاقــة الذريّــة والمتجــددة إلــى هيئــة‬ ‫الخاصــة بهــا‪ ،‬وكذلــك الميزانيــة المعتمــدة لمبادرة‬

‫التحليل الطيفي لمشعات جاما في‬


‫العينات مع تبديل العينات ذاتيا‬

‫تحضير العينات في مختبرات الهيئة‬

‫‪73‬‬ ‫‪72‬‬
‫التقرير السنوي ‪٢٠٢٠‬م‪ -‬تعريف وإنجاز‬

‫تخطيط القوى العاملة‬


‫وضعــت الهيئــة خطــة لتنميــة القــوى العاملــة فيهــا حتــى عــام ‪ ،2025‬لتلبيــة متطلبــات تكامــل تحقيــق‬
‫ الفئات العمرية لمنسوبي الهيئة وتوزيعها‬ ‫مهامهــا‬

‫العدد اإلجمالي للموظفين‬


‫خطة القوى العاملة في الهيئة (خطة مبدئية)‬
‫‪145‬‬ ‫الوحدات اإلدارية‬
‫اإلناث‬ ‫الذكور‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪2025‬‬ ‫‪2024‬‬ ‫‪2023‬‬ ‫‪2022‬‬ ‫‪2021‬‬ ‫‪2020‬‬ ‫‪2019‬‬
‫‪24‬‬ ‫‪121‬‬ ‫العدد‬ ‫الوحدات المرتبطة بالرئيس التنفيذي‬
‫‪62‬‬ ‫‪61‬‬ ‫‪61‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪51‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪7‬‬
‫‪16.55%‬‬ ‫‪83.45%‬‬ ‫النسبة المئوية‬
‫الرقابة على المرافق النووية‬
‫‪115‬‬ ‫‪108‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪86‬‬ ‫‪68‬‬ ‫‪48‬‬
‫واإلشعاعية‬
‫‪45‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪6‬‬ ‫األمن النووي وعدم االنتشار‬
‫النسبة‬ ‫العدد‬ ‫الفئات العمرية للموظفين‬
‫‪48‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪47‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪30‬‬ ‫الطوارئ والرصد اإلشعاعي‬
‫‪14.48%‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪21-25‬‬
‫‪81‬‬ ‫‪79‬‬ ‫‪76‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪63‬‬ ‫‪53‬‬ ‫‪25‬‬ ‫الخدمات المساندة‬
‫‪24.14%‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪26-30‬‬
‫‪352‬‬ ‫‪341‬‬ ‫‪331‬‬ ‫‪317‬‬ ‫‪286‬‬ ‫‪213‬‬ ‫‪116‬‬ ‫المجموع (تراكمي)‬
‫‪26.90%‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪31-35‬‬
‫‪13.10%‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪36-40‬‬

‫‪4.14‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪41-45‬‬


‫‪5.52‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪46-50‬‬ ‫ القدرات البشرية‬

‫‪7.59‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪51-55‬‬


‫بيان بالقوى البشرية‬
‫‪4.14‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪56-61‬‬ ‫التوظيف في العام ‪2020‬م‬ ‫التوظيف في العام ‪2019‬م‬
‫‪100.00%‬‬ ‫‪145‬‬ ‫المجموع‬ ‫المؤهل‬
‫اإلجمالي‬ ‫سعودي‬ ‫غير‬ ‫سعودي‬
‫المجموع‬ ‫مستقيل‬ ‫غير سعودي‬ ‫المجموع‬ ‫مستقيل‬ ‫العلمي‬
‫أنثى‬ ‫ذكر‬ ‫سعودي‬ ‫أنثى‬ ‫ذكر‬

‫‪3‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪3‬‬ ‫ثانوي فأقل‬
‫‪17‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪10‬‬ ‫دبلوم‬
‫درجة‬
‫‪83‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪59‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪56‬‬
‫البكالوريوس‬
‫درجة‬
‫‪25‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪14‬‬
‫الماجستير‬
‫درجة‬
‫‪12‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪9‬‬
‫الدكتوراه‬
‫‪140‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪92‬‬ ‫اإلجمالي‬

‫الكوادر الوطنية تمارس عملها في قطاعات الهيئة المختلفة‬

‫‪75‬‬ ‫‪74‬‬
‫التقرير السنوي ‪٢٠٢٠‬م‪ -‬تعريف وإنجاز‬

‫المــوارد البشــرية فــي الهيئــة‪ ،‬ويشــمل هــذا‬ ‫إن متوســط عمــر موظفــي الهيئــة هــو‬ ‫اإلجمالي‬ ‫إناث‬ ‫ذكور‬ ‫القطاع‬
‫المشــروع المهــام التاليــة‪:‬‬ ‫ً‬
‫تقريبــا) بالمقارنــة بمتوســط أعمــار‬ ‫(‪ 30‬عامــا‬
‫ً‬ ‫‪1‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪1‬‬ ‫الرئيس التنفيذي‬
‫تكويــن فهــم شــامل حــول الوضــع الحالــي‬ ‫موظفــي الهيئــات المماثلــة المتقدمــة (‪44‬‬ ‫الرقابة على المرافق النووية والممارسات‬
‫ً‬
‫تحديــا كبيــرا يواجــه‬ ‫ً‬
‫تقريبــا)‪ .‬وهــذا يشــكل‬ ‫ً‬
‫عامــا‬ ‫‪55‬‬ ‫‪10.91%‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪89.09%‬‬ ‫‪49‬‬ ‫اإلشعاعية‬
‫للهيئــة والهيكلــة التنظيميــة والبرامــج‬
‫الحاليــة المتبعــة للمــوارد البشــرية باعتبارهــا‬ ‫الهيئــة‪ ،‬حيــث يتطلــب إنجــاز الكثيــر مــن أعمــال‬ ‫‪11‬‬ ‫‪0.00%‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪100.00%‬‬ ‫‪11‬‬ ‫األمن النووي وعدم االنتشار‬

‫مدخــات رئيســية وضروريــة مســبقة لجميــع‬ ‫الهيئــة خبــرات متخصصــة‪ ،‬واســتقطاب الخبــرات‬ ‫‪32‬‬ ‫‪25.00%‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪75.00%‬‬ ‫‪24‬‬ ‫الخدمات المشتركة‬
‫العاليــة والكفــاءات فــي ظــل ســوق عمــل يتســم‬ ‫‪30‬‬ ‫‪26.67%‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪73.33%‬‬ ‫‪22‬‬ ‫الطوارئ والرصد اإلشعاعي‬
‫مراحــل المشــروع‪.‬‬
‫بالتنافــس العالمــي وأنظمــة إداريــة وماليــة‬ ‫‪6‬‬ ‫‪0.00%‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪100.00%‬‬ ‫‪6‬‬ ‫مكتب الرئيس التنفيذي‬
‫‪3‬‬ ‫‪0.00%‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪100.00%‬‬ ‫‪3‬‬ ‫اإلدارة العامة للتميز المؤسسي‬
‫تفصيــل الهيــكل التنظيمــي الحالــي للهيئــة‬ ‫فــي غايــة الصعوبــة‪ .‬وحيــث أن االســتعانة‬
‫بالخبــرات المتخصصــة ّ‬ ‫‪4‬‬ ‫‪25.00%‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪75.00%‬‬ ‫‪3‬‬ ‫اإلدارة العامة للمنظمات والشراكات‬
‫إلــى أدنــى مســتوى وظيفــي وتطويــر‬ ‫يمكــن موظفــي الهيئــة‬
‫‪3‬‬ ‫‪33.33%‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪66.67%‬‬ ‫‪2‬‬ ‫اإلدارة العامة للتواصل‬
‫األدوار والمســؤوليات الرئيســية لجميــع‬ ‫ذوي متوســط العمــر الصغيــر نسـ ً‬
‫ـبيا من اكتســاب ‬
‫‪145‬‬ ‫‪16.55%‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪83.45%‬‬ ‫‪121‬‬ ‫المجموع‬
‫الوحــدات التنظيميــة‪.‬‬ ‫هــذه الخبــرات مــن خــال األعمــال المشــتركة مــع‬
‫الخبــراء والمتخصصيــن الدولييــن الذيــن يمكــن‬
‫تطويــر األوصــاف الوظيفيــة للوظائــف التــي‬ ‫اســتقطابهم فــي حــال توفيــر نظــام اســتقطاب‬ ‫‪4.14%‬‬
‫ّ‬
‫التوصــل إليهــا فــي عمليــة تطويــر الهيكل‬ ‫تــم‬ ‫‪7.59%‬‬ ‫‪14.48%‬‬
‫خــاص بهــم تقديـ ً‬
‫ـرا لحاجــة الهيئــة فــي مرحلتهــا‬ ‫‪21-25‬‬
‫الوظيفــي وإعــداد ضوابــط لصياغــة األوصــاف‬
‫الوظيفيــة‪.‬‬
‫الحاليــة‪.‬‬ ‫‪5.52%‬‬ ‫‪26-30‬‬
‫‪31-35‬‬
‫‪17%‬‬
‫ مشروع استراتيجية الموارد البشرية‬ ‫‪4.14%‬‬
‫‪36-40‬‬
‫تحليــل تفصيلــي لمتطلبــات القــوى العاملــة‬ ‫تــم البــدء فــي تنفيــذ مشــروع تطويــر اســتراتيجية‬ ‫‪41-45‬‬
‫للثــاث ســنوات القادمــة‪.‬‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺬﮐﻮر‬
‫‪24%‬‬ ‫‪46-50‬‬
‫‪13.10%‬‬ ‫اﻟﯽ اﻹﻧﺎث‬
‫‪51-55‬‬
‫‪56-61‬‬

‫‪%83‬‬
‫‪26.90%‬‬

‫‪٪١١‬‬ ‫‪٪٠‬‬ ‫‪٪٢٥‬‬ ‫‪٪٢٦,٧‬‬ ‫‪٪.٠‬‬ ‫‪٪.٠‬‬ ‫‪٪٢٥‬‬ ‫‪٪٣٣‬‬

‫‪٪٨٩‬‬ ‫‪٪١٠٠‬‬ ‫‪٪٧٥‬‬ ‫‪٪٧٣,٣‬‬ ‫‪٪١٠٠‬‬ ‫‪٪١٠٠‬‬ ‫‪٪٧٥‬‬ ‫‪٪٦٧‬‬

‫اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻷﻣﻦ اﻟﻨﻮوي اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﯽﻠﻋ‬ ‫اﻟﻄﻮارىء‬ ‫ﻣﮑﺘﺐ‬ ‫اﻹدارة‬ ‫اﻹدارة‬ ‫اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫اﳌﺮاﻓﻖ‬ ‫اﳌﺸﺘﺮﮐﺔ وﻣﻨﻊ اﻹﻧﺘﺸﺎر‬ ‫واﻟﺮﺻﺪ‬ ‫اﻟﺮﺋﯿﺲ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﻟﻠﺘﻮاﺻﻞ‬
‫اﻟﻨﻮوﯾﺔ‬ ‫اﻹﺷﻌﺎﻋﻲ‬ ‫اﻟﺘﻨﻔﯿﺬي‬ ‫ﻟﻠﺘﻤﯿﺰ‬ ‫ﻟﻠﻤﻨﻈﻤﺎت‬
‫واﳌﻤﺎرﺳﺎت‬ ‫اﳌﺆﺳﺴﻲ‬ ‫واﻟﺸﺮﮐﺎت‬
‫اﻹﺷﻌﺎﻋﯿﺔ‬

‫ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺬﮐﻮر‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ اﻹﻧﺎث‬


‫المقر الرئيسي للوكالة الدولية للطاقة الذرية في مدينة فيينا‬

‫‪77‬‬ ‫‪76‬‬
‫التقرير السنوي ‪٢٠٢٠‬م‪ -‬تعريف وإنجاز‬

‫ العالقات الدولية والتعاون‬


‫جهــودا كبيــرة فــي التنظيــم الدولــي لالســتخدامات الســلمية‬ ‫ً‬ ‫بذلــت الهيئــات والمنظمــات الدوليــة‬ ‫َ‬ ‫وبرامــج المــوارد البشــرية بشــكل ّ‬
‫فعــال‪.‬‬ ‫إعــداد اســتراتيجية المــوارد البشــرية والنموذج‬
‫ـدد مــن االتفاقيــات والمعاهــدات‬ ‫للطاقــة النوويــة والتقنيــة اإلشــعاعية‪ .‬ولقــد تبلــورَت هــذه الجهــود بعـ ٍ‬ ‫التشــغيلي الخــاص بعمليــات وخدمــات الموارد‬
‫تصميــم برامــج إدارة المواهــب األساســية‬ ‫البشــرية‪ ،‬وتحديــد االحتياجــات التقنيــة للمــوارد‬
‫فــي مجــال األمــان النووي‪ ،‬واألمــن النــووي‪ ،‬والضمانات‪ ،‬وســلمية االســتخدامات النووية‪ ،‬والمســؤولية‬
‫بمــا يشــمل إطــار الجــدارات الســلوكية وإطــار‬ ‫البشــرية و قيــاس بيئــة عمــل الهيئــة‪ ،‬وأيضـ ً‬
‫ـا‬
‫المدنيــة عــن األضــرار النوويــة‪ ،‬والطــوارئ النوويــة واإلشــعاعية‪ ،‬ومكافحــة اإلرهــاب النــووي‪.‬‬
‫ً‬ ‫الجــدارات الفنيــة ونظــام إدارة األداء ونظــام‬ ‫إطــاق اســتبيان لمعرفــة مــدى ارتبــاط ورضــا‬
‫ووفقــا لنظــام الرقابــة علــى االســتخدامات النوويــة واإلشــعاعية‪ ،‬الصــادر بالمرســوم الملكــي رقــم‬
‫التعاقــب الوظيفــي باإلضافــة إلى المســارات‬ ‫الموظفيــن‪.‬‬
‫(م‪ )82/‬وتاريــخ ‪1439/7/25‬هـــ‪ ،‬الموافــق ‪2018/04/11‬م‪ ،‬وتنظيــم هيئــة الرقابــة النوويــة واإلشــعاعية‬
‫الوظيفيــة وبرنامــج تهيئــة الموظفيــن الجــدد‪.‬‬
‫فــي المملكــة‪ ،‬الصــادر بقــرار مجلــس الــوزراء رقــم (‪ )334‬وتاريــخ ‪1439/6/25‬هـــ‪ ،‬الموافــق ‪2018/03/13‬م‪،‬‬
‫تطويــر سياســات وإجــراءات المــوارد البشــرية‬
‫فــإن هيئــة الرقابــة النوويــة واإلشــعاعية هــي الجهــة الوطنيــة المعنيــة باإليفــاء بالتزامــات المملكــة‬ ‫َّ‬ ‫وضــع منهجيــة لتقييــم موظفــي الهيئــة بمــا‬ ‫وخرائــط التدفــق ومصفوفــة الصالحيــات‬
‫فــي المعاهــدات واالتفاقيــات الدوليــة ذات العالقــة باختصــاص الهيئــة‪ ،‬وكذلــك التعــاون مــع الهيئــات‬ ‫يتناســب مــع طبيعــة أعمالهــا وخلــق بيئــة‬ ‫الخاصــة بهــا بمــا يضمــن حوكمــة أنظمــة‬
‫المماثلــة فــي الــدول األخــرى‪ ،‬والمنظمــات الدوليــة العاملــة فــي هــذا المجــال‪ ،‬وتمثيــل المملكــة أمــام‬ ‫عمــل تنافســية‪ .‬‬
‫الوكالــة الدوليــة للطاقــة الذريــة والمنظمــات الدوليــة ذات الصلــة باختصاصاتهــا‪.‬‬
‫وتعــد الصكــوك الدوليــة (المعاهــدات‪ ،‬واالتفاقيــات‪ ،‬ومدونــات قواعــد الســلوك‪ ،‬وقــرارات مجلــس األمــن‬
‫فــي األمــم المتحــدة‪ ،‬وغيــر ذلــك) أدوات ُتصدرهــا المنظمــات ل ُتســاهم فــي تحقيــق أهــداف عــدَّة‪ ،‬منهــا‬
‫أن‬
‫الســام العالمــي واألمــن الدولــي‪ .‬وتعتبــر معظــم هــذه الصكــوك ملزمــة للــدول األطــراف فيهــا‪ ،‬إال َّ‬
‫بعضهــا هــي قواعــد إرشــادية تقــوم الــدول بتأييدهــا سياسـيًّا‪ّ ،‬‬
‫ممــا يُعبّــر عــن نيــة الدولــة فــي تطبيقها‪.‬‬

‫‪1962‬م‪ .‬ويتــم قبــول انضمــام أي دولــة بعــد ‬ ‫التزامـــات المملكـــة علـــى الصعيـــد‬
‫ـاء‬
‫إقــرار المؤتمــر العــام قبــول طلــب انتســابها بنـ ً‬ ‫الدولـــي فـــي المجـــال النـــووي‬
‫علــى توصيــة مــن مجلــس المحافظيــن بالوكالــة‪ .‬‬ ‫و ا إل شـــعا عي‬
‫وينعقــد المؤتمــر العــام للوكالــة بشــكل ســنوي‪،‬‬ ‫فــي إطــار مســؤليات الهيئــة المســتندة إلــى‬
‫وهــو يتكــون مــن ممثِلــي جميــع الــدول األعضــاء‪.‬‬ ‫تنظيمهــا‪ ،‬قامــت الهيئــة بتعزيــز التعــاون وبعقــد‬
‫ً‬
‫واســتنادا إلــى تنظيــم هيئــة الرقابــة النوويــة‬ ‫اتفاقيــات ومذكــرات تعــاون مــع الــدول والهيئــات‬
‫واإلشــعاعية‪ ،‬تتولــى الهيئــة مهمــة تمثيــل‬ ‫والمنظمــات الدوليــة ذات العالقــة‪ ،‬والتــي ‬
‫المملكــة أمــام الوكالــة والمنظمــات الدوليــة‬ ‫شــملت‪:‬‬
‫ذات الصلــة بنشــاطها‪ ،‬وتقــوم بدعــم الوفــد‬
‫الدائــم للمملكــة لــدى الوكالــة‪ ،‬فــي العاصمــة‬
‫أوالً‪ /‬المنظمات الدولية‬
‫النمســاوية فيينــا‪ ،‬فــي ملــف القــرار السياســي‪،‬‬
‫والســيما فــي المســائل ذات العالقــة باتفــاق‬ ‫ الوكالــة الدوليــة للطاقــة الذريــة ‪IAEA –( -‬‬
‫الضمانــات فــي إطــار معاهــدة عــدم انتشــار‬ ‫‪.) International Atomic Energy Agency‬‬
‫األســلحة النوويــة‪.‬‬ ‫وهــي المنظمــة الدوليــة األم فــي هــذا المجــال‪،‬‬
‫وللوكالــة عــدد مــن اإلدارات ذات الصلــة باختصــاص‬ ‫حيــث تســعى الوكالــة إلــى تعزيــز االســتخدام‬
‫الهيئــة وهــي ‪:‬‬ ‫الســلمي للطاقــة النوويــة وإلــى التعــاون‬
‫العلمــي والتقنــي فــي المجــال النــووي‪،‬‬
‫أ‪ .‬إدارة األمان واألمن النوويين ‪:‬‬
‫ومنــع اســتخدام التقنيــات النوويــة أليــة أغــراض‬
‫تهــدف هــذه اإلدارة إلــى حمايــة النــاس والمجتمــع‬
‫عســكرية‪ ،‬بمــا فــي ذلــك األســلحة النوويــة‪.‬‬
‫ـواء‬
‫والبيئــة مــن اآلثــار الضــارة لإلشــعاع المؤّيــن‪ ،‬سـ ً‬ ‫متابعة المهام من األطقم الوطنية المؤهلة بالهيئة‬
‫وقــد انضمــت المملكــة لعضويــة الوكالــة عــام‬

‫‪79‬‬ ‫‪78‬‬
‫التقرير السنوي ‪٢٠٢٠‬م‪ -‬تعريف وإنجاز‬

‫رقــم (م‪ )116/‬وتاريــخ ‪1441/8/30‬هـــ‪.‬‬ ‫ اللجنــة الدوليــة للوحــدات والقياســات‬ ‫خــال برنامــج التعــاون التقنــي للوكالــة الدوليــة‬ ‫كان الســبب ِف ً‬
‫عــا غيــر آمــن أو كان ً‬
‫خرقــا أمنيًــا‪.‬‬
‫اإلشــعاعية (‪International Commission‬‬ ‫للطاقــة الذريــة‪ ،‬عــدة ورش عمــل لتطويــر‬ ‫وتهــدف هــذه اإلدارة كذلــك إلــى توفيــر إطــار‬
‫ جمهورية فرنسا‬ ‫‪on Radiation Units and Measurements‬‬ ‫القــدرات البشــرية فــي المملكــة بمشــاركة خبــراء‬ ‫عالمــي قــوي ومســتدام وشــفاف لألمــان واألمن‬
‫تــم توقيــع اتفاقيــة إطاريــة بيــن المملكــة‬ ‫‪)ICRU‬‬ ‫تقنييــن‪ ،‬ومنهــا ثقافــة األمــن واألمــان النووييــن‪،‬‬ ‫النووييــن‪.‬‬
‫والجمهوريــة الفرنســية في مجال االســتخدامات‬ ‫هــي لجنــة معياريــة تــم إنشــاؤها فــي عــام ‪1925‬‬ ‫ـاء‬
‫والمتطلبــات العامــة للحمايــة مــن اإلشــعاع‪ ،‬بنـ ً‬ ‫ب‪ .‬إدارة الضمانات ‪:‬‬
‫الســلمية للطاقــة الذريــة‪ ،‬وقــد جــرى المصادقة‬ ‫مــن قبــل المؤتمــر الدولــي لألشــعة‪ .‬هدفهــا‬ ‫علــى سلســلة معاييــر األمان الصــادرة عــن الوكالة‬
‫علــى هــذه اإلتفاقيــة بموجــب المرســوم‬ ‫تهــدف هــذه اإلدارة إلــى إدارة ضمانــات الوكالــة‬
‫هــو تطويــر المفاهيــم والتعاريــف والتوصيــات‬ ‫الدوليــة للطاقــة الذريــة (‪.)GSR Part 3‬‬
‫الملكــي رقــم (م‪ )11/‬وتاريــخ ‪1434/3/28‬هـــ ‪.‬‬ ‫وتنفيذهــا‪ .‬كمــا ُتســاهم فــي الحـ ّد مــن األســلحة‬
‫مــن أجــل اســتخدام الكميــات اإلشــعاعية ووحدات‬
‫ اللجنــة الدوليــة للحمايــة مــن اإلشــعاع ‪ICRP( -‬‬ ‫النوويــة‪ ،‬ونــزع هــذه االســلحة‪ ،‬مــن خالل االســتجابة‬
‫قيــاس اإلشــعاع المؤيــن وتفاعلــه مــع المــادة‪،‬‬ ‫ّ‬
‫ جمهورية فنلندا‬ ‫‪– International Commission on Radiologi-‬‬ ‫التحقــق وغيرهــا مــن المســاعدة التقنيــة‬ ‫لطلبــات‬
‫وال ســيما فيمــا يتعلــق بالتأثيــرات البيولوجيــة‬
‫تــم توقيــع اتفاقيــة إطاريــة بيــن المملكــة‬ ‫‪.)cal Protection‬‬ ‫المرتبطــة باالتفاقــات والترتيبــات ذات الصلــة‪.‬‬
‫التــي يســببها اإلشــعاع‪..‬‬
‫مجــال‬ ‫فــي‬ ‫الفنلنديــة‬ ‫والجمهوريــة‬ ‫هــي لجنــة خيريــة مســتقلة مقرهــا كنــدا‪ ،‬تــم‬ ‫ت‪ .‬إدارة التعاون التقني ‪:‬‬
‫االســتخدامات الســلمية للطاقــة الذريــة‪ ،‬والتــي‬
‫ثانيـــًا‪ /‬االتفاقيـــات اإلطاريـــة الثنائيـــة‬ ‫تأسيســها للنهــوض بعلــم الوقايــة مــن اإلشــعاع‬ ‫هــذه اإلدارة مســؤولة عــن صياغــة وتنفيــذ‬
‫تمــت المصادقــة عليهــا بموجــب المرســوم‬ ‫المؤيــن لحمايــة العامــة‪ ،‬مــن خــال تقديــم‬
‫بيـــن الـــدول‬ ‫التزامــات التطويــر للوكالــة‪ .‬ويهــدف التعــاون‬
‫الملكــي رقــم (م‪ )67/‬وتاريــخ ‪1437/10/28‬هـــ‪.‬‬ ‫التوصيــات واإلرشــادات فــي مختلــف الجوانــب‬
‫تعتبـــر هيئـــة الرقابـــة النوويـــة واإلشـــعاعية‬ ‫التقنــي لــدى الوكالــة مــع الــدول األعضــاء إلــى‬
‫ روسيا االتحادية‬ ‫الجهـــة الوطنيـــة المعنيـــة بالجانـــب الرقابـــي‬ ‫المتعلقــة بالوقايــة مــن اإلشــعاع‪ .‬وتقــوم هيئــة‬ ‫تعزيــز اآلثــار اإليجابيــة االجتماعيــة واالقتصاديــة‬
‫تــم توقيــع اتفاقيــة إطاريــة بيــن المملكــة ودولــة‬ ‫النـــووي فـــي عـــدد مـــن اتفاقيـــات التعـــاون‬ ‫الرقابــة النوويــة واإلشــعاعية بالتنســيق معهــا‬ ‫الملموســة‪ ،‬ودعــم اســتخدام العلــوم والتقنيــة‬
‫روســيا االتحاديــة فــي مجــال االســتخدامات‬ ‫الثنائيــة مــع عــدد مــن الــدول المجــاورة‪ ،‬والــدول‬ ‫لالســتفادة مــن الوثائــق والمراجــع ذات العالقــة‬ ‫النوويــة لمعالجــة أولويــات التنميــة المســتدامة‬
‫النوويـــة‪ ،‬فـــي مجـــال االســـتخدامات الســـلمية‬ ‫َضــت‬‫فــي المجاليــن النــووي واإلشــعاعي‪ ،‬وعر َ‬ ‫الرئيســية علــى المســتويات الوطنيــة واإلقليمية‪،‬‬
‫الســلمية للطاقــة الذريــة‪ ،‬والتــي تمــت‬
‫المصادقــة عليهــا بموجــب المرســوم الملكــي‬ ‫للطاقـــة النوويـــة‪ ،‬وذلـــك لنقـــل المعرفـــة‬ ‫الهيئــة علــى المنظمــة المســاهمة فــي ترجمــة‬ ‫والتأكــد مــن تحقــق مقومــات األمــان النــووي‬
‫رقــم (م‪ )43/‬وتاريــخ ‪1437/5/28‬هـــ‪.‬‬ ‫وتب ــادل الخب ــرات ذات العالق ــة م ــع ه ــذه ال ــدول‪.‬‬ ‫الوثائــق والمراجــع للغــة العربيــة‪ ،‬حيــث َتعمــل‬ ‫واإلشــعاعي لذلــك‪.‬‬
‫وتش ــمل قائم ــة االتفاقي ــات الثنائي ــة م ــا يل ــي‪:‬‬ ‫الهيئــة مــن أجــل تيســير وصــول المختصيــن لهــذه‬
‫ جمهورية الصين الشعبية‬ ‫الوثائــق باللغــة العربيــة‪.‬‬ ‫  مجلس المحافظين في الوكالة‪:‬‬
‫تــم توقيــع اتفاقيــة إطاريــة بيــن المملكــة‬ ‫ جمهورية مصر العربية‬ ‫وهــو أحــد جهــا َزي تقرير السياســات فــي الوكالة‬
‫والجمهوريــة الصينيــة فــي مجــال االســتخدامات‬ ‫تــم توقيــع اتفاقيــة ثنائيــة بيــن المملكــة‬ ‫الدوليــة للطاقــة الذريــة‪ ،‬إلــى جانــب المؤتمــر‬
‫الســلمية للطاقــة الذريــة‪ ،‬والتــي ينــدرج‬ ‫وجمهوريــة مصــر العربيــة‪ ،‬فيمــا يتعلــق بمجــال‬ ‫ اللجنة العلمية لألمم المتحدة المعنية باآلثار‬ ‫العــام‪ ،‬ويــدرس مجلــس المحافظيــن البيانــات‬
‫تحتهــا أشــكال عــدة للتعــاون‪ ،‬منهــا الضمانــات‬ ‫االســتخدامات الســلمية للطاقــة النوويــة‬ ‫اإلشعاعية الذرية (‪United Nations Scientific‬‬ ‫ويقــدّم‬
‫ِ‬ ‫الماليــة للوكالــة وبرنامجهــا وميزانيتهــا‬
‫النوويــة ومراقبــة المــواد وتدقيقهــا‪ .‬وقــد‬ ‫والتــي ينــدرج تحتهــا أشــكال عــدة للتعــاون‪،‬‬ ‫‪Committee on the Effects of Atomic Radia-‬‬ ‫التوصيــات إلــى المؤتمــر العــام بشــأنها‪ .‬وينظــر‬
‫تمــت المصادقــة علــى هــذه االتفاقيــة بموجــب‬ ‫منهــا الضمانــات النوويــة ومراقبــة المــواد‬ ‫‪)tion-UNSCEAR‬‬ ‫فــي طلبــات العضويــة ويوافــق علــى اتفاقــات‬
‫المرســوم الملكــي رقــم (م‪ )19/‬وتاريــخ‬ ‫وتدقيقهــا‪ ،‬والتــي تمــت المصادقــة عليهــا‬ ‫تأسســت اللجنــة العلميــة لألمــم المتحــدة المعنيــة‬ ‫الضمانــات بيــن الوكالــة والــدول األعضــاء‪ ،‬ونشــر‬
‫‪1434/4/21‬هـــ ‪.‬‬ ‫بموجــب المرســوم الملكــي رقــم (م‪ )101/‬وتاريــخ‬ ‫باآلثــار اإلشــعاعية الذريــة مــن قبــل الجمعيــة‬ ‫معاييــر األمــان الصــادرة عــن الوكالــة‪ .‬كمــا يُعيِّــن‬
‫‪1438/9/25‬هـــ‪.‬‬ ‫العامــة لألمــم المتحــدة فــي عــام ‪ .1955‬وتتمثــل‬ ‫مجلــس المحافظيــن المديــر العــام للوكالــة‬
‫ جمهورية المجر‬ ‫أهدافهــا فــي تقييــم مســتويات آثــار التعــرض‬ ‫بموافقــة مــن المؤتمــر العــام‪ ،‬وينعقــد المجلــس‬
‫تــم توقيــع اتفاقيــة إطاريــة بيــن المملكــة‬ ‫ اإلمارات العربية المتحدة‬ ‫لإلشــعاع المؤيــن واإلبــاغ عنهــا‪ .‬حيــث تعتمــد‬ ‫ـا خمــس مــرات فــي الســنة‪ :‬فــي مــارس‬ ‫عمومـ ً‬
‫وجمهوريــة المجــر فــي مجــال االســتخدامات‬ ‫تــم توقيــع اتفاقيــة إطاريــة بيــن المملكــة ودولــة‬ ‫الــدول والمنظمــات فــي العالــم علــى تقديــرات‬ ‫ويونيــو‪ ،‬ومرتيــن فــي ســبتمبر (قبــل المؤتمــر‬
‫الســلمية للطاقــة الذريــة‪ ،‬وقــد تمــت المصادقــة‬ ‫اإلمــارات‪ ،‬وذلــك فــي مجــال االســتخدامات‬ ‫اللجنــة كأســاس علمــي لتقييــم مخاطــر اإلشــعاع‬ ‫العــام وبعــده)‪ ،‬وفــي نوفمبــر‪.‬‬
‫علــى هــذه االتفاقيــة بموجــب المرســوم الملكي‬ ‫الســلمية للطاقــة الذريــة‪ .‬والتــي تمــت‬ ‫ووضــع التدابيــر الوقائيــة‪.‬‬ ‫وقــد أعدت هيئــة الرقابة النووية واإلشــعاعية‪ ،‬من‬
‫رقــم (م‪ )77/‬وتاريــخ ‪1437/11/27‬هـــ‪.‬‬ ‫المصادقــة عليهــا بموجــب المرســوم الملكــي‬

‫‪81‬‬ ‫‪80‬‬
‫التقرير السنوي ‪٢٠٢٠‬م‪ -‬تعريف وإنجاز‬

‫صادَقت المملكة على هذه المعاهدة بالمرسوم‬ ‫بالتنســيق مــع المؤسســة الكوريــة لحظــر انتشــار‬
‫الملكي رقم(م‪)52/‬وتاريخ ‪1408/11/27‬هـ‪ ،‬الموافق‬ ‫األســلحة النوويــة والرقابــة عليهــا‪ ،‬بجمهوريــة‬
‫كوريــا الجنوبيــة والتعــاون فــي المســائل‬ ‫ المركــز الحكومــي التقنــي لألمــن النــووي‬ ‫ الجمهورية األرجنتينية‬
‫‪1988/07/12‬م‪ .‬وتهدف المعاهدة إلى منع انتشار‬
‫التنظيميــة النوويــة لالســتخدامات الســلمية‬ ‫بجمهوريــة الصيــن الشــعبية (‪SNSTC - State‬‬ ‫تــم توقيــع اتفاقيــة إطاريــة بيــن المملكــة‬
‫األسلحة النووية وتعزيز التعاون في االستخدامات‬
‫للتقنيــة النوويــة‪.‬‬ ‫‪)Nuclear Security Technology Center‬‬ ‫والجمهوريــة األرجنتينيــة فــي مجــال‬
‫السلمية للطاقة النووية وتعزيز هدف تحقيق نزع‬
‫تعمــل هيئــة الرقابــة النوويــة واإلشــعاعية‬ ‫االســتخدامات الســلمية للطاقــة الذريــة‪.‬‬
‫السالح النووي بالكامل‪ ،‬وتحقيق التبادل األمثل‬
‫ المعهــد الفرنســي للحمايــة مــن اإلشــعاع‬ ‫بالتنســيق مــع مركــز تقنيــة األمــن النــووي‬ ‫وقــد تمــت المصادقــة علــى هــذه االتفاقيــة‬
‫للمعلومات العلمية لتطوير تطبيقات الطاقة‬
‫والســامة النوويــة (‪IRSN- Institute of‬‬ ‫الحكومــي بجمهوريــة الصيــن الشــعبية‪ ،‬للتعــاون‬ ‫بموجــب المرســوم الملكــي رقــم (م‪ )74/‬وتاريــخ‬
‫الذرية‪ .‬ويُقام مؤتمر لمراجعة سير المعاهدة كل‬
‫‪.)Radiological Protection and NucleaSafety‬‬ ‫فــي مجــال اللوائــح الفنيــة لألمــن النــووي‬ ‫‪1433 /11 /3‬هـــ‪.‬‬
‫خمس سنوات لمعرفة مدى تحقق أهدافها‪ .‬وقد‬
‫تعمــل هيئــة الرقابــة النوويــة واإلشــعاعية‬ ‫واالشــعاعي فــي االســتخدامات الســلمية‬
‫ُعقد اجتماع الدورة الثالثة للجنة التحضيرية لمؤتمر‬ ‫ جمهورية كوريا الجنوبية‬
‫بالتعــاون مــع المعهــد الفرنســي للحمايــة‬ ‫للطاقــة النوويــة‪.‬‬
‫المراجعة ‪2020‬م في مدينة نيويورك األمريكية‪،‬‬ ‫تــم توقيــع اتفاقيــة إطاريــة بيــن المملكــة‬
‫مــن اإلشــعاع والســامة النوويــة بجمهوريــة‬
‫خالل الفترة (‪ )29‬أبريل إلى (‪ )10‬مايو ‪2019‬م‪،‬‬ ‫ لجنة السالمة واألمن النووي بجمهورية‬ ‫وجمهوريــة كوريــا فــي مجــال االســتخدامات‬
‫فرنســا‪ ،‬فــي الشــؤون النوويــة و التنظيميــة‬
‫وشاركت هيئة الرقابة النووية واإلشعاعية ضمن‬ ‫كوريا الجنوبية (‪Nuclear Safety and‬‬ ‫الســلمية للطاقــة الذريــة‪ .‬وقــد تمــت المصادقــة‬
‫لالســتخدامات الســلمية للتقنيــة النوويــة‪.‬‬
‫وفد المملكة المكوَّن من عدد من الجهات الحكومية‬ ‫‪)Security - NSSC‬‬ ‫عليهــا بموجــب المرســوم الملكــي رقــم (م‪)56/‬‬
‫أكدت المملكة في هذا االجتماع‬ ‫ذات العالقة‪ ،‬حيث َّ‬ ‫رابعًا‪ /‬االتفاقيات متعددة األطراف‬ ‫تعمــل هيئــة الرقابــة النوويــة واإلشــعاعية‬ ‫وتاريــخ ‪1433/8/21‬هـــ‪.‬‬
‫على أهمية عالمية المعاهدة وانضمام الدول غير‬ ‫انضمــت المملكــة إلــى مجموعة مــن المعاهدات‬ ‫َّ‬ ‫بالتنســيق مــع هيئــة األمــان واألمــن النووييــن‬
‫األعضاء لها‪ ،‬وكذلك على أهمية تطبيق القرار الخاص‬ ‫ جمهورية كازاخستان‬
‫واالتفاقيــات متعــددة األطــراف‪ ،‬بمــا يخــدم‬ ‫بجمهوريــة كوريــا الجنوبيــة‪ ،‬للتعــاون فــي‬
‫َّ‬
‫يتجزأ من مخرجات‬ ‫بالشرق األوسط‪ ،‬وأنه جزء ال‬ ‫مصالحهــا فــي المجــاالت ذات العالقــة‪ .‬وتتولــى‬ ‫تــم توقيــع اتفاقيــة إطاريــة بيــن المملكــة‬
‫المســائل التنظيميــة النوويــة لالســتخدامات‬
‫القرارات التي أدَّت للتمديد الالنهائي لهذه‬ ‫هيئــة الرقابــة النوويــة واإلشــعاعية مســؤولية‬ ‫وجمهوريــة كازاخســتان فــي مجال االســتخدامات‬
‫الســلمية للتقنيــات النوويــة والتعــاون فــي‬
‫المعاهدة‪ .‬والقرار المتعلق بالشرق األوسط‪،‬‬ ‫اإليفــاء بالتزامــات المملكــة لمتطلبــات هــذه‬ ‫الســلمية للطاقــة الذريــة‪ .‬وقــد تمــت المصادقــة‬
‫مجــاالت عــدة‪ ،‬منهــا تقييــم المنشــآت النوويــة‬
‫الذي اعتمده في(‪)11‬مايو ‪1995‬م مؤتمر األطراف‬ ‫المعاهــدات واالتفاقيــات‪ ،‬ومنهــا علــى ســبيل‬ ‫عليهــا بموجــب المرســوم الملكــي رقــم (م‪)116/‬‬
‫وتطويــر اللوائــح واألنظمــة ذات العالقــة‪.‬‬
‫في معاهدة عدم انتشار األسلحة النووية‬ ‫المثــال ال الحصــر‪ ،‬إعــداد التقاريــر الوطنيــة‬ ‫وتاريــخ ‪1438/11/9‬هـــ‪.‬‬
‫الستعراض المعاهدة وتمديدها‪ ،‬والذي الحظ‬ ‫والمشــاركة فــي مؤتمــرات المراجعــة الدوليــة‬ ‫ المـــعهد الكـــوري للســـامة النوويــــة ‬
‫فيه المؤتمر استمرار وجود مرافق نووية في‬ ‫واالجتماعــات االســتعراضية لهــذه المعاهــدات‬ ‫(‪)KINS - Korea Institute of Nuclear Safety‬‬ ‫ثالث ـًا‪ /‬مذك ــرات التفاه ــم م ــع الجه ــات‬
‫َ‬ ‫وضــح القائمــة التاليــة‬ ‫واالتفاقيــات‪ .‬وُت ّ‬ ‫تعمــل هيئــة الرقابــة النوويــة واإلشــعاعية‬
‫وطلب‬ ‫الشرق األوسط غير مشمولة بالضمانات‪،‬‬ ‫الحكومي ــة المماثل ــة بال ــدول األخ ــرى‬
‫من جميع دول الشرق األوسط التي لم تنضم ْ‬
‫بعد‬ ‫المعاهــدات واالتفاقيــات‪ ،‬والقــرارات القائمــة‪،‬‬ ‫بالتنســيق مــع المعهــد الكــوري لألمــان‬
‫إلى المعاهدة ْ‬ ‫ومدونــات قواعــد الســلوك‪ ،‬التــي التزمــت بهــا‬ ‫النــووي بجمهوريــة كوريــا الجنوبيــة‪ ،‬للتعــاون‬ ‫ اإلدارة الوطنية للسالمة النووية بجمهورية‬
‫أن تفعل ذلك‪ ،‬دون استثناء وفي‬
‫المملكــة أو أيَّد ْتهــا سياســًّيا‪ ،‬والتــي تهــدف‬ ‫الصين الشعبية ‪NNSA - National( -‬‬
‫وأن ُت ْخضع جميع مرافقها‬ ‫ْ‬ ‫أقرب وقت ممكن‪،‬‬ ‫فــي الشــؤون النوويــة التنظيميــة مــن أجــل‬
‫ُ‬ ‫جميعهــا إلــى إرســاء تفاهــم دولــي مشــتَرك‬ ‫االســتخدامات الســلمية للتقنيــات النوويــة‪،‬‬ ‫‪:)Nuclear Safety Administration‬‬
‫النووية للضمانات الشاملة التي تطبقها الوكالة‬
‫وتحقيــق التعــاون بيــن الــدول األعضــاء فــي‬ ‫تعمــل هيئــة الرقابــة النوويــة واإلشــعاعية‬
‫ً‬
‫وفقا للمادة الثالثة من‬ ‫الدولية للطاقة الذرية‪،‬‬ ‫ومنهــا بنــاء الكفــاءات وتطويــر القــدرات‬
‫تطبيــق هــذه الصكــوك‪:‬‬
‫هذه المعاهدة‪.‬‬ ‫البشــرية‪.‬‬ ‫بالتنســيق مــع اإلدارة الوطنيــة للســامة النوويــة‬
‫ المعاهدات واالتفاقيات لدى األمم المتحدة‪ ،‬‬ ‫بجمهوريــة الصيــن الشــعبية مــن خــال مذكــرة‬
‫ب‪ .‬االتفاقيــة الدوليــة لقمــع أعمــال اإلرهــاب‬ ‫ المؤسسة الكورية لحظر انتشار األسلحة‬ ‫تفاهــم للتعــاون فــي الشــؤون التنظيميــة لألمان‬
‫والمملكة طرف فيها‬
‫النــووي (‪SNT- International Convention for‬‬ ‫النووية والرقابة عليها (‪KINAC - Korea‬‬ ‫النووي لالســتخدامات الســلمية للتقنيــة النووية‪،‬‬
‫‪)the Suppression of Acts of Nuclear Terrorism‬‬ ‫أ‪ .‬معاهدة عدم انتشار األسلحة النووية ‪NPT-( -‬‬ ‫‪Institute of Nuclear Non-proliferation‬‬ ‫لتبــادل الخبــرات بيــن البلديــن والمســاهمة‬
‫صادقــت المملكــة علــى هــذا االتفــاق بموجــب‬ ‫‪Treaty on the Non-Proliferation of Nuclear‬‬ ‫‪.)and Control‬‬ ‫فــي حمايــة اإلنســان والبيئــة مــن اآلثــار الضــارة ‬
‫المرســوم الملكــي رقــم (م‪ )89/‬وتاريــخ‬ ‫‪:)Weapons‬‬ ‫تعمــل هيئــة الرقابــة النوويــة واإلشــعاعية‬ ‫لإلشــعاعات المؤينــة‪.‬‬

‫‪83‬‬ ‫‪82‬‬
‫التقرير السنوي ‪٢٠٢٠‬م‪ -‬تعريف وإنجاز‬

‫يشمل ‪-‬عند االقتضاء‪ -‬التعاون فيما يتعلق باألمان‪ .‬‬ ‫ج‪ .‬اتفاقية المساعدة في حالة وقوع حادث نووي‬ ‫صادقت المملكة على االتفاق بالمرسوم‬ ‫َ‬ ‫‪ 1428/11/3‬هـــ الموافــق ‪2007/11/13‬م‪ .‬ويهــدف‬
‫كما يهدف االتفاق إلى إنشاء دفاعات فعالة في‬ ‫أو طارئ إشعاعي – (‪ASSIST- Convention on‬‬ ‫الملكي رقم (م‪ )40/‬وتاريخ ‪1429/07/12‬هـ‪،‬‬ ‫االتفــاق الــى تجريــم أعمــال اإلرهــاب النــووي‪،‬‬
‫المنشآت النووية ضد األخطار اإلشعاعية المحتملة‪،‬‬ ‫‪Assistance in the Case of a Nuclear Accident‬‬ ‫الموافق ‪2008/07/16‬م‪ .‬وتهدف هذه االتفاقية‬ ‫فــي اطــار قائمــة مــن االتفاقيــات الدوليــة‬
‫والحفاظ على تلك الدفاعات لحماية اإلنسان‬ ‫‪)or Radiological Emergency‬‬ ‫إلى تحقيق حماية مادية فعالة وعالمية النطاق‬ ‫المتعلقــة بمكافحــة اإلرهــاب‪ ،‬بهــدف تعزيــز‬
‫والمجتمع والبيئة من اآلثار الضارة لإلشعاعات‬ ‫صادقت المملكة على هذا االتفاق بالمرسوم‬ ‫َ‬ ‫المستخدمة في األغراض‬‫َ‬ ‫للمواد النووية‬ ‫التعــاون لمنــع الجرائــم المنصــوص عليهــا فــي‬
‫المؤينة الناتجة عن هذه المنشآت‪ .‬ويساهم‬ ‫الملكي رقم (م‪ )51/‬وتاريخ ‪1409/10/16‬هـ‪ ،‬الموافق‬ ‫السلمية‪ ،‬ومكافحة الجرائم المتعلقة بتلك المواد‬ ‫االتفاقيــة‪ ،‬والتحقيــق بهــا‪ ،‬ومعاقبــة مرتكبيهــا‪.‬‬
‫االتفاق في منع وقوع حوادث ذات عواقب‬ ‫‪1989/05/22‬م‪ .‬ويهدف االتفاق إلى تحديد أطر‬ ‫على الصعيد الدولي‪ ،‬وكذلك في تيسير التعاون‬
‫إشعاعية‪ ،‬وتخفيف حدة هذه العواقب في حالة‬ ‫دولية للتعاون بين الدول األطراف ومع الوكالة‬ ‫ً‬
‫تحقيقا لتلك الغايات‪.‬‬ ‫فيما بين الدول األطراف‬ ‫ المعاهــدات واالتفاقيــات لــدى الوكالــة‬
‫وقوعها‪ .‬وقامت الهيئة بتنفيذ التزامات المملكة‬ ‫الدولية للطاقة الذرية لتسهيل المساعدة‬ ‫الدوليــة للطاقــة الذريــة‪ ،‬والمملكــة طــرف‬
‫ت‪ .‬تعديل اتفاقية الحماية المادية للمواد‬ ‫فيهــا‬
‫في إعداد التقرير الوطني لألمان النووي‪ ،‬والذي‬ ‫والدعم في حالة وقوع حوادث نووية أو حاالت‬
‫النووية (‪CPPNM/A - Amendment to the‬‬
‫يصف جهود المملكة لتحقيق التزاماتها فيما‬ ‫طوارئ إشعاعية‪.‬‬ ‫أ‪ .‬اتفاقية الضمانات الشاملة وبروتوكول الكميات‬
‫‪Convention on the Physical Protection of‬‬
‫يخص اإلطار التشريعي والتنظيمي‪ ،‬وااللتزامات‬ ‫الصغيرة الملحقة باتفاق الضمانات (‪CSA-‬‬
‫ح‪ .‬االتفاقية المشتركة بشأن أمان التصرف في‬ ‫‪:)Nuclear Material‬‬
‫الخاصة باألمان النووي للمرافق النووية فيما‬ ‫‪:)Comprehensive Safeguards Agreement‬‬
‫الوقود المستهلك وأمان التصرف في النفايات‬ ‫صادقــت المملكــة علــى تعديــل هــذه االتفاقيــة‬
‫يتعلق بالموقع‪ ،‬والتصميم‪ ،‬والبناء‪ ،‬والتشغيل‪،‬‬
‫المشعة (‪RADW- Joint Convention on the‬‬ ‫بالمرســوم الملكــي رقــم (م‪ )71/‬وتاريــخ‬ ‫وهــي اتفاقيــة بيــن المملكــة والوكالــة الدوليــة‬
‫ومدى توافر الموارد المالية والبشرية المالئمة‪،‬‬
‫‪Safety of Spent Fuel Management and on the‬‬ ‫‪1431/12/24‬هـــ‪ ،‬الموافــق ‪2010/12/01‬م‪ .‬ويهدف‬ ‫للطاقــة الذريــة لتطبيــق الضمانــات المتعلقــة‬
‫وتقييم السالمة والجودة واستعدادات االستجابة‬
‫‪:)Safety of Radioactive Waste Management‬‬ ‫التعديــل إلــى إضافــة المرافــق النوويــة‬ ‫بمعاهــدة عــدم انتشــار األســلحة النوويــة‪ .‬وقــد‬
‫تم تسليم هذا التقرير في عام‬ ‫للطوارئ‪ .‬وقد ّ‬
‫صادقت المملكة على االتفاق بالمرسوم‬ ‫َ‬ ‫المســتخدمة فــي األغــراض الســلمية ألهــداف‬
‫َ‬ ‫صادقــت المملكــة علــى هــذا االتفاق بالمرســوم‬ ‫َ‬
‫‪2019‬م للوكالة الدولية للطاقة الذرية‪.‬‬
‫الملكي رقم (م‪ )64/‬وتاريخ ‪1431/11/1‬هـ‪ ،‬الموافق‬ ‫هــذه االتفاقيــة وتوســيع نطــاق تطبيقهــا‪.‬‬ ‫الملكــي رقــم (م‪ )51/‬وتاريــخ ‪1429/8/11‬هـــ‪،‬‬
‫د‪ .‬اتفاقية فيينا بشأن المسؤولية المدنية عن‬ ‫‪2010/10/09‬م‪ .‬ويهدف االتفاق إلى تحقيق‬ ‫الموافــق ‪2008/08/14‬م‪ .‬ويهــدف االتفــاق إلــى‬
‫ث‪.‬اتفاقية التبليغ المبكر عن وقوع حادث نووي‬ ‫ّ‬
‫األضرار النووية‪ ،‬وبروتوكول تعديل اتفاقية فيينا‬ ‫درجة عالية من األمان على المستوى العالمي‬ ‫التحقــق مــن عــدم تحريــف اســتخدامات المــواد‬
‫(‪NOT- Convention on Early Notification of‬‬
‫بشأن المسؤولية المدنية عن األضرار النووية ‬ ‫في مجال التصرف في النفايات المشعة‬ ‫النوويــة الســلمية إلــى اســتخدامات غيــر ســلمية‬
‫‪:)a Nuclear Accident‬‬
‫(‪VC – Vienna Convention on Civil Liability‬‬ ‫والوقود النووي المستهلك‪ ،‬وإلى ضمان وجود‬ ‫ذات عالقــة باألســلحة النوويــة‪ ،‬أو غيرهــا مــن‬
‫صادقت المملكة على هذا االتفاق بالمرسوم‬‫َ‬
‫‪for Nuclear Damage & PVC- Protocol to‬‬ ‫دفاعات فعالة في جميع مراحل التصرف في‬ ‫أجهــزة تفجيريــة نوويــة‪ .‬وقــد أعــدَّت هيئــة‬
‫الملكي رقم (م‪ )51/‬وتاريخ ‪1409/10/16‬هـ‪ ،‬الموافق‬ ‫ً‬ ‫ً‬
‫‪Amend the Vienna Convention on Civil‬‬ ‫الوقود النووي المستهلك والنفايات المشعة‪،‬‬ ‫شــامال‬ ‫تقريــرا‬ ‫الرقابــة النوويــة واإلشــعاعية‬
‫‪1989/05/22‬م‪ .‬ويهدف االتفاق إلى إنشاء نظام‬
‫‪:)Liability for Nuclear Damage‬‬ ‫ومنع وقوع الحوادث ذات العواقب اإلشعاعية‪،‬‬ ‫بالترتيبــات الوطنيــة المطلوبــة لإليفــاء بالتزامــات‬
‫لإلبالغ عن الحوادث النووية التي ينجم عنها‬
‫صادقت المملكة على هذه االتفاقية‪ ،‬وعلى‬ ‫َ‬ ‫وتخفيف حدة هذه العواقب في حالة وقوعها‬ ‫المملكــة فــي اتفــاق الضمانــات‪ ،‬باإلضافــة‬
‫إنبعاث مادة مشعة أو يُحتمل حدوث ذلك داخل‬
‫بروتوكول تعديلها‪ ،‬بالمرسوم الملكي رقم‬ ‫أي مرحلة من مراحل التصرف في الوقود‬ ‫أثناء ّ‬ ‫إلــى مذكــرة توضيحيــة لالمتيــازات والحصانــات‬
‫نطاق الدولة‪ ،‬والتي تؤدي‪ /‬أو قد تؤدي إلى‬
‫(م‪ )69/‬وتاريخ ‪1431/12/5‬هـ‪ ،‬الموافق ‪2010/11/12‬م‪.‬‬ ‫المستهلك والنفايات المشعة‪.‬‬ ‫لمفتشــي الوكالــة بموجــب هــذا االتفــاق‪.‬‬ ‫ِ‬
‫تجاوز حدود الدولة والتأثير على الدول األخرى‪.‬‬
‫ويهدف االتفاق إلى مواءمة القانون الوطني‬ ‫وقدَّمــت الهيئــة ألول مــرة‪ ،‬منــذ إنشــائها‬
‫خ‪ .‬اتفاقيــة األمــان النــووي (‪CNS- Convention‬‬ ‫وتقوم المملكة في حال وقوع حادث نووي‬
‫لألطراف في االتفاقية‪ ،‬من خالل وضع معايير‬ ‫ومصادقــة المملكــة علــى االتفــاق‪ ،‬تقاريــر‬
‫‪:)on Nuclear Safety‬‬ ‫بتفعيل «الخطة الوطنية لالستجابة للطوارئ‬
‫لتوفير الحماية المالية عن األضرار الناجمة عن بعض‬ ‫المملكــة للوكالــة الدوليــة للطاقــة الذريــة فيمــا‬
‫صادقت المملكة على هذا االتفاق بالمرسوم‬ ‫َ‬ ‫اإلشعاعية والنووية»‪ .‬وقد تناول نظام الرقابة‬
‫االستخدامات السلمية للطاقة النووية‪ .‬وفي هذا‬ ‫يخــص االســتيراد والتصديــر‪.‬‬
‫الملكي رقم (م‪ )8/‬وتاريخ ‪1431/2/18‬هــ‪ ،‬الموافق‬ ‫على االستخدامات النووية واإلشعاعية هذا األمر‪،‬‬
‫الصدد‪،‬أصدرَتالمملكةنظامالمسؤوليةالمدنيةعن‬
‫‪2010/02/03‬م‪ .‬ويهدف االتفاق إلى بلوغ‬ ‫وذلك في الفقرتين (‪ )2‬و(‪ )3‬من المادة (‪ )17‬من‬ ‫ب‪.‬اتفاقية الحماية المادية للمواد النووية‬
‫األضرار النووية‪ ،‬والذي يهدف إلى «تنظيم األحكام‬
‫عال من األمان النووي على نطاق‬ ‫ٍ‬ ‫مستوى‬
‫ً‬ ‫النظام‪.‬‬ ‫(‪CPPNM- Convention on the Physical‬‬
‫المتعلقة بالتعويض عن األضرار النووية الناتجة من‬
‫العالم‪ ،‬والحفاظ على ذلك المستوى من خالل‬ ‫‪:)Protection of Nuclear Material‬‬
‫حادث نووي داخل إقليم المملكة‪ ،‬والحوادث الواقعة‬
‫تعزيز التدابير الوطنية والتعاون الدولي على نحو‬

‫‪85‬‬ ‫‪84‬‬
‫التقرير السنوي ‪٢٠٢٠‬م‪ -‬تعريف وإنجاز‬

‫كمــا يحظــر القــرار صــادرات وواردات جمهوريــة‬ ‫إيصالهــا‪ ،‬أو حيــازة هــذه األســلحة والوســائل أو‬ ‫خامســًا‪ /‬قــرارات مجلــس األمــن فــي‬ ‫خارج اإلقليم أثناء عمليات النقل التي يكون المسؤول‬
‫كوريــا الشــعبية الديمقراطيــة مــن المنتجــات‬ ‫صنعهــا أو امتالكهــا أو نقلهــا أو تحويلهــا أو‬ ‫منظمــة األمــم المتحــدة‬ ‫عنها المشغل‪ ،‬وذلك في ضوء االتفاقيات الدولية‬
‫الغذائيــة والزراعيــة واآلالت والمعــدات الكهربائيــة‬ ‫اســتعمالها‪ ،‬والســيما فــي األغــراض اإلرهابيــة‪.‬‬ ‫ذات الصلة‪ ،‬و المنضمة إليها المملكة»‪.‬‬
‫وهــي القــرارات الصــادرة وفــق الفقرة(‪)42‬مــن‬
‫والمنتجــات األرضيــة والحجريــة بمــا فــي ذلــك‬ ‫أن تقــوم جميــع الــدول باعتمــاد‬ ‫َ‬
‫وطلــب القــرار ْ‬ ‫الفصــل الســابع مــن ميثــاق األمــم المتحــدة‪،‬‬
‫المغنســيت والمغنيســيا والخشــب والســفن‬ ‫وإنفــاذ قوانيــن فعالــة مناســبة واتخــاذ تدابيــر‬ ‫ً‬ ‫مدونات قواعد السلوك‪:‬‬
‫دوليا‪ .‬‬ ‫والتي تعد ملزمة‬
‫أو بيعهــا أو نقلهــا‪ ،‬بصــورة مباشــرة أو غيــر‬ ‫فعالــة لمنــع انتشــار هــذه األســلحة ووســائل‬ ‫ُتعــد مدونــات قواعــد الســلوك أدوات إرشــادية‬
‫مباشــرة‪ .‬وتهــدف هــذه العقوبــات إلــى حــث‬ ‫إيصالهــا إلــى الجهــات غيــر التابعــة للــدول‪،‬‬ ‫ قــرار مجلــس األمــن التابــع لألمــم المتحــدة‬ ‫ملزمــة قانونيـً‬
‫ـا‬ ‫أي أنّهــا ليســت ِ‬
‫للــدول األعضــاء‪ْ ،‬‬
‫ّ‬
‫التوقــف عــن متابعــة‬ ‫كوريــا الشــمالية علــى‬ ‫وال ســيما فــي األغــراض اإلرهابيــة‪ .‬وحيــث ّ‬
‫أن‬ ‫‪2001( 1373‬م) بشــأن التهديــدات للســلم‬ ‫َّ‬
‫علــى الصعيــد الدولــي‪ ،‬وإنمــا يتــم تأييدهــا‬
‫برنامجهــا النــووي غيــر الســلمي‪ ،‬والعــودة‬ ‫الهيئــة هــي جهــة رئيســية فــي تنفيــذ التزامــات‬ ‫واألمــن الدولييــن التــي تســببها األعمــال‬ ‫ً‬
‫سياســيا مــن قبَــل الــدول‪ .‬وقــد قامــت‬
‫وااللتــزام بمعاهــدة عــدم انتشــار األســلحة‬ ‫المملكــة فــي هــذا الشــأن‪ ،‬فقــد قامــت بالتعاون‬ ‫اإلرهابيــة‪:‬‬ ‫المملكــة بتأييــد المدونــات التاليــة‪:‬‬
‫النوويــة‪ .‬وتقــوم الهيئــة بمتابعــة التطــورات‬ ‫مــع وزارة الخارجيــة فــي إعــداد المصفوفــة‬ ‫أن علــى جميــع الــدول منــع‬ ‫قــرَّر مجلــس األمــن َّ‬ ‫‪ -1‬مدونة قواعد السلوك بشأن أمان المصادر‬
‫المتعلقــة بقــرارات مجلــس األمــن المتعلــق‬ ‫الخاصــة بالمملكــة‪ ،‬كأحــد االلتزامــات ضمــن قــرار‬ ‫ووقــف تمويــل األعمــال اإلرهابيــة وتجريــم قيــام‬ ‫المشعة وأمنها ‪Code of Conduct on the( -‬‬
‫بجمهوريــة كوريــا الشــعبية الديمقراطيــة‪،‬‬ ‫مجلــس األمــن‪ ،‬وذلــك فــي الجوانــب المتعلقــة‬ ‫ً‬
‫عمــدا بتوفيــر األمــوال أو‬ ‫رعايــا هــذه الــدول‬ ‫‪:)Safety and Security of Radioactive Sources‬‬
‫لاللتــزام بمعاهــدة عــدم انتشــار األســلحة النوويــة‬ ‫باختصاصهــا حســب أنظمتهــا‪.‬‬ ‫ّ‬
‫بــأي وســيلة‪ ،‬بصــورة مباشــرة أو غيــر‬ ‫جمعهــا‪،‬‬ ‫أيّــدت المملكــة هــذه المدونــة الصــادرة مــن‬
‫وضمانــات الوكالةالدوليــة للطاقــة الذريــة‪.‬‬
‫  قــرار مجلــس األمــن التابــع لألمــم المتحــدة‬ ‫مباشــرة‪ ،‬أو فــي أراضيهــا لكــي تســتخدم فــي‬ ‫ق َبــل مجلــس المحافظيــن فــي الوكالــة الدوليــة‬
‫سادســًا‪ /‬التعــاون مــع جهــات رقابيــة‬ ‫‪2011( 1977‬م) بشــأن التأكيــد علــى عــدم‬ ‫أعمــال إرهابيــة‪ ،‬والقيــام بــدون تأخيــر بتجميــد‬ ‫للطاقــة الذريــة‪ ،‬حيــث َتهــدف هــذه المدونــة‬
‫مماثلــة فــي الــدول األخــرى‬ ‫انتشــار اســلحة الدمــار الشــامل‬ ‫األمــوال وأي أصــول ماليــة أو مــوارد اقتصاديــة‬ ‫إلــى مســاعدة الســلطات الوطنيــة علــى ضمــان‬
‫ً‬
‫أعمــاال إرهابيــة‪ ،‬أو يحاولــون‬ ‫ألشــخاص يرتكبــون‬
‫يمــدد هــذا القــرار العمــل بقــرار مجلــس االمــن‬ ‫اســتخدام المصــادر المشــعة فــي إطــار مناســب‬
‫ مجلس األمان النووي األسباني ‪CSN -( -‬‬ ‫ارتكابهــا‪ ،‬أو يشــاركون فــي ارتكابهــا‪ ،‬وأيضــاً‬
‫(‪ ،)1540‬والخــاص بمنــع انتشــار األســلحة النووية‬ ‫لألمــان واألمــن اإلشــعاعيين‪ ،‬مــن خــال إرشــاد‬
‫‪:)Nuclear Safety Council‬‬ ‫االمتنــاع عــن تقديــم أي شــكل مــن أشــكال‬
‫والكيميائيــة والبيولوجيــة ووســائل إيصالهــا‪ ،‬وأن‬ ‫الــدول األعضــاء فــي مجــال تطويــر و مواءمــة‬
‫تعمــل هيئــة الرقابــة النوويــة واإلشــعاعية‬ ‫الدعــم‪ ،‬الصريــح أو الضمنــي‪ ،‬إلــى الكيانــات أو‬
‫ذلــك يشــكل تهديــدا للســلم واألمــن الدولييــن‪.‬‬ ‫السياســات والقوانيــن واللوائــح المتعلقــة بأمــان‬
‫بالتنســيق مــع مجلــس األمــان النــووي بمملكــة ‬ ‫األشــخاص الضالعيــن فــي األعمــال اإلرهابيــة‪،‬‬
‫ويلــزم القــرار الــدول بمجموعــة مــن االلتزامــات‬ ‫وأمــن المصــادر المشــعة‪.‬‬
‫اســبانيا‪ ،‬علــى توقيــع مذكــرة تفاهــم لتبــادل‬ ‫واتخــاذ الخطــوات الالزمــة لمنــع ارتــكاب األعمــال‬
‫والتشــريعات لمنــع انتشــار األســلحة النوويــة‬
‫المعلومــات فــي مجــال األمــان النــووي‬ ‫اإلرهابيــة‪ .‬وهــذا األمــر منصــوص عليــه فــي‬
‫والكيميائيــة والبيولوجيــة ووســائل إيصالهــا‪.‬‬ ‫‪ -2‬مدونة قواعد السلوك بشأن أمان مفاعالت‬
‫والوقايــة مــن اإلشــعاع‪.‬‬ ‫«الفصــل الحــادي عشــر‪ :‬المخالفــات والعقوبــات»‬ ‫البحوث ‪Code of Conduct on the Safety of( -‬‬
‫ قــرار مجلــس األمــن التابــع لألمــم المتحــدة‬ ‫مــن نظــام الرقابــة علــى االســتخدامات النوويــة‬ ‫‪:)Research Reactors‬‬
‫ مفوضية الرقابة النووية في الواليات‬ ‫‪2017( 2397‬م) بشــأن العقوبــات المطبقة على‬ ‫واإلشــعاعية فــي المملكــة‪ ،‬كمــا ورد هــذا‬ ‫أيّــدت المملكــة هــذه المدونــة الصــادرة مــن‬
‫المتحدة األمريكية ‪NRC - Nuclear( -‬‬ ‫كوريــا الشــمالية‪:‬‬ ‫الشــأن كذلــك فــي المــواد (‪ ،36‬و‪ ،37‬و‪ ،38‬و‪)39‬‬ ‫ق َبــل مجلــس المحافظيــن فــي الوكالــة الدوليــة‬
‫‪)Regulatory Commission‬‬ ‫قــرَّر مجلــس األمــن علــى جميــع الــدول األعضــاء‬ ‫مــن نظــام مكافحــة جرائــم اإلرهــاب وتمويلــه‪.‬‬ ‫للطاقــة الذريــة‪ ،‬حيــث ُتعــزز هــذه المدونــة‬
‫تعمــل هيئــة الرقابــة النوويــة واإلشــعاعية‬ ‫حظــر توريــد جميــع أنــواع النفــط الخــام أو‬ ‫ترتيبــات األمــان النــووي الدوليــة لمفاعــات‬
‫بالتنســيق مــع هيئــة التنظيــم النــووي بالواليات‬ ‫بيعــه أو نقلــه إلــى جمهوريــة كوريــا الشــعبية‬ ‫ قــرار مجلــس األمــن التابــع لألمــم المتحــدة‬
‫األبحــاث المدنيــة‪ ،‬مــن خــال تقديــم أفضــل‬
‫المتحــدة األمريكيــة علــى اســتكمال المراحــل‬ ‫الديمقراطيــة (كوريــا الشــمالية)‪ ،‬بصــورة‬ ‫‪2004( 1540‬م) بشــأن عــدم انتشــار أســلحة‬
‫الممارســات واإلرشــادات لألجهــزة التنظيميــة‬
‫النهائيــة مــن توقيــع مذكــرة تفاهــم فــي مجــال‬ ‫ً‬
‫وأيضــا حظــر توريــد‬ ‫مباشــرة أو غيــر مباشــرة‪،‬‬ ‫الدمــار الشــامل‪:‬‬
‫لــدى الــدول األعضــاء‪.‬‬
‫تبــادل المعلومــات والتعــاون فــي الشــؤون‬ ‫قــرَّر مجلــس األمــن ْ‬
‫أن تمتنــع جميــع الــدول عــن‬
‫جميــع المنتجــات النفطيــة المكــررة أو بيعهــا‬
‫التنظيميــة لألمــان النــووي‪.‬‬ ‫أو نقلهــا إلــى جمهوريــة كوريــا الشــعبية‬ ‫تقديــم أي شــكل مــن أشــكال الدعــم للجهــات‬
‫الديمقراطيــة‪ ،‬بصــورة مباشــرة أو غيــر مباشــرة‪ .‬‬ ‫غيــر التابعــة للــدول‪ ،‬التــي تحــاول اســتحداث‬
‫أســلحة نوويــة أو كيميائيــة أو بيولوجية ووســائل‬

‫‪87‬‬ ‫‪86‬‬
‫التقرير السنوي ‪٢٠٢٠‬م‪ -‬تعريف وإنجاز‬

‫مشاريع الهيئة‬
‫الفريق اإلداري لمتابعة أداء المشاريع على‬ ‫وفــي نفــس الســياق‪ ،‬جــرى وضــع إطــار‬ ‫دعم ومساندة مدراء المشاريع بالهيئة في‬ ‫تــم تأســيس مكتــب إلدارة المشــاريع فــي الهيئــة‬
‫مستوى القطاعات واإلدارات‪.‬‬ ‫حوكمــة إدارة المشــاريع لضمــان المواءمــة‬ ‫تنفيذ مشاريعها‪.‬‬ ‫ليكــون أحــد أدوات تميزهــا المؤسســي مــن خــال‬
‫مــع اســتراتيجية الهيئــة‪ ،‬وذلــك مــن خــال‬ ‫تعزيــز ممارســات تنفيــذ المشــاريع وحوكمتهــا‬
‫فريق مراجعة وترتيب أولويات طلبات التغيير‬ ‫إدارة و مراقبة أداء المشاريع لضمان تحقيق‬
‫انشــاء أكثــر مــن فريــق‪ ،‬وذلــك علــى النحــو‬ ‫وقيــادة التغييــر االســتراتيجي الــازم لذلــك‪.‬‬
‫المتعلقة بالمشروع )‪Change Control - CCB‬‬ ‫أهدافها‪.‬‬
‫التالــي‪:‬‬ ‫وتقــوم رؤيــة هــذا المكتــب علــى تقديــم كافــة‬
‫‪.)Board‬‬ ‫توفير تقارير دورية مختلفة لقيادات الهيئة‬
‫أشــكال الدعــم والمســاندة لمــدراء المشــاريع ‬
‫كمــا تــم تطويــر دليــل إلدارة المشــاريع مدعومــاً‬ ‫الفريــق التنفيــذي لمتابعــة تنفيذ اســتراتيجية‬ ‫لضمان الشفافية وتمكينهم من اتخاذ‬
‫بالهيئــة‪ .‬وفــي هــذا الشــأن يقــوم مكتــب إدارة‬
‫بتفصيــل للعمليــات واإلجــراءات الالزمــة لتنفيــذ‬ ‫ا لهيئة ‪.‬‬ ‫القرارات الصائبة‪.‬‬
‫المشــاريع بعــدد مــن األدوار التــي منهــا‪:‬‬
‫المشــاريع باإلضافــة إلــى القوالــب والنمــاذج‬
‫الفريق التنفيذي لمتابعة أداء المشاريع على‬ ‫دعم وتطوير مهارات وقدرات مدراء المشاريع‬
‫المســاعدة‪.‬‬ ‫ضمان تنفيذ االستراتيجية وتحقيق األهداف‬
‫مستوى الهيئة‪.‬‬ ‫بالهيئة لضمان نجاح المشاريع في تحقيق‬
‫والمنافع منها‪.‬‬
‫وتتلخص هذه المشاريع فيما يلي‪:‬‬ ‫أهدافها‪ .‬وقد تم خالل الفترة التأسيسية‬
‫للمكتب التعريف برسالة المكتب ومهامه‪،‬‬ ‫قيادة الحوكمة الفعالة بأدوار ومسؤوليات‬
‫لتحقيق األهداف المرجوة من انشائة‪ ،‬وجرى‬ ‫واضحة وفق المنهجية المتبعة بمكتب إدارة‬
‫تطوير النموذج التشغيلي للمكتب للقيام ‬ ‫المشاريع‪.‬‬
‫بمهامه والتي تتمحور حول ثالث مجموعات‬
‫عمل رئيسية‪:‬‬
‫وضع منهجية إلدارة المشاريع مدعومة‬
‫بعمليات وقوالب أساسية مبنية على أفضل‬
‫إدارة التغيير والتواصل‪.‬‬ ‫الممارسات والمنهجيات العالمية‪ .‬وقد اختارت‬
‫الهيئة اتباع منهجية معهد إدارة المشاريع‬
‫الحوكمة وإعداد التقاير‪.‬‬
‫(‪ ،)PMI‬وتكييف هذه المنهجية بما يتناسب‬
‫ عمليات إدارة المشاريع‪.‬‬ ‫مع بيئة عمل الهيئة ومراجعة هذه المنهجية‬
‫بشكل دوري‪.‬‬

‫أمثلة لتجهيزات تحضير وفصل العناصر وتحليل النظائر المشعة من العينات البيئية‬ ‫التجهيزات الخاصة بتحضير العينات اإلشعاعية للقياس وتشمل أفران حرق العينات‬
‫وعمليات الفصل الكيميائي للنظائر المشعة‬

‫‪89‬‬ ‫‪88‬‬
‫التقرير السنوي ‪٢٠٢٠‬م‪ -‬تعريف وإنجاز‬

‫المتبقي‬ ‫المنصرف‬ ‫القيمة‬


‫‪1,977,195‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1,977,195‬‬ ‫‪ 24‬أسبوع‬ ‫‪1442/01/18‬‬ ‫توريد وتركيب نظام التحليل الطيفي لجسيمات ألفا‬ ‫‪22‬‬ ‫تاريخ توقيع‬
‫اإلجمالية‬ ‫مدة العقد‬ ‫اسم المشروع‬ ‫م‬
‫‪2021‬م‬ ‫‪2020‬م‬ ‫العقد‬
‫للعقد‬

‫تطوير وتشغيل البوابة اإللكترونية الخارجية والداخلية لهيئة الرقابة النووية‬


‫‪1,591,600‬‬ ‫‪397,900‬‬ ‫‪1,989,500‬‬ ‫‪ 24‬أسبوع‬ ‫‪1442/01/15‬‬ ‫توريد وتركيب بوابات مراقبة إشعاعية وطيفية للمشاة‬ ‫‪23‬‬
‫‪707,622‬‬ ‫‪622,119‬‬ ‫‪1,329,741‬‬ ‫‪ 18‬شهر‬ ‫‪1441/03/29‬‬ ‫‪1‬‬
‫واإلشعاعية‬
‫تقديم خدمات استشارية مهنية لتطوير نظام دعم القرارات لمركز إدارة الطوارئ التابع‬
‫‪2,322,172‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪2,322,172‬‬ ‫‪ 12‬شهر‬ ‫‪1442/04/07‬‬ ‫توريد وتركيب أجهزة الحاسب اآللي ومحلقاتها‬ ‫‪24‬‬ ‫‪973,641‬‬ ‫‪673,003‬‬ ‫‪1,646,644‬‬ ‫‪ 553‬يوم‬ ‫‪1441/04/28‬‬ ‫‪2‬‬
‫لهيئة الرقابة النووية واإلشعاعية‬
‫توريد وتركيب جهاز لقياس المواد منخفضة النشاط اإلشعاعي باستخدام السائل‬
‫‪2,355,660‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪2,355,660‬‬ ‫‪ 20‬أسبوع‬ ‫‪1442/01/21‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪3,911,250‬‬ ‫‪84,000‬‬ ‫‪3,995,250‬‬ ‫‪ 16‬أشهر‬ ‫‪1440/12/25‬‬ ‫تطوير األنظمة المعلوماتية ‪ -‬المرحلة الثانية‬ ‫‪3‬‬
‫الوميضي‬

‫‪3,666,033‬‬ ‫‪972,867‬‬ ‫‪4,638,900‬‬ ‫‪ 18‬شهر‬ ‫‪1441/03/07‬‬ ‫تقديم خدمات استشارية حول استخدام وسائل التواصل االجتماعي‬ ‫‪4‬‬
‫بناء استراتيجية وسياسات وإجراءات عمل الموارد البشرية في هيئة الرقابة النووية‬
‫‪7,293,451‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪7,293,451‬‬ ‫‪ 6‬أشهر‬ ‫‪1442/04/04‬‬ ‫‪26‬‬
‫واإلشعاعية‬ ‫‪2,363,997‬‬ ‫‪3,020,828‬‬ ‫‪5,384,825‬‬ ‫‪ 150‬يوم‬ ‫‪1441/03/07‬‬ ‫توريد وتركيب أنظمة ومعدات التحليل اإلشعاعي وتحضير العينات‬ ‫‪5‬‬

‫تقديم خدمات استشارية تقنية متخصصة لدعم وتطوير اإلجراءات الرقابية الرئيسية‬
‫توريد وتركيب البنية التحتية للهيئة من الشبكات السلكية والالسلكية وأجهزة ونظم‬ ‫‪3,724,473‬‬ ‫‪2,063,424‬‬ ‫‪5,787,896‬‬ ‫‪ 553‬يوم‬ ‫‪1441/04/28‬‬ ‫‪6‬‬
‫ونظام المعلومات‬
‫الحماية للشبكة الداخلية والخارجية والهواتف الشبكية وتأمين نظم إدارة ومراقبة‬ ‫توريد وتركيب أجهزة مراقبة الجرعات اإلشعاعية البيئية واإلنذار المبكر (الشبكة الوطنية‬
‫‪7,571,252‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪7,571,252‬‬ ‫‪ 3‬اشهر‬ ‫‪1442/04/07‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪2,606,690‬‬ ‫‪3,910,034‬‬ ‫‪6,516,724‬‬ ‫‪ 14‬أسبوع‬ ‫‪1441/2/20‬ه‬ ‫‪7‬‬
‫الشبكات‪ ،‬وقواعد البيانات‪ ،‬والسيرفرات باإلضافة إلى منصة الدعم الفني ومركز‬ ‫للرصد اإلشعاعي البيئي واإلنذار المبكر)‬

‫االتصال‬ ‫تقديم خدمات استشارية مهنية لتقييم ودعم قدرات المكتب التنفيذي للهيئة لتنفيذ‬
‫‪2,696,782‬‬ ‫‪4,783,218‬‬ ‫‪7,480,000‬‬ ‫‪ 12‬شهر‬ ‫‪1441/04/21‬‬ ‫‪8‬‬
‫‪4,767,729‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪4,676,729‬‬ ‫‪ 18‬شهر‬ ‫‪1442/04/03‬‬ ‫بناء نظام إدارة المعلومات الرقابية النووية واإلشعاعية‬ ‫‪28‬‬ ‫متطلبات الوكالة الدولية للطاقة الذرية‬
‫لم يتم توقيع‬
‫‪1,897,500‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1,897,500‬‬ ‫‪ 6‬أشهر‬ ‫توريد وتركيب نظام التخزين المتزامن الموحد والدعم الفني‬ ‫‪29‬‬ ‫‪4,393,680‬‬ ‫‪3,232,765‬‬ ‫‪7,626,445‬‬ ‫‪ 49‬أسبوع‬ ‫‪1441/03/07‬‬ ‫توريد وتركيب أنظمة ومعدات التحليل الطيفي الدقيق إلشاعات جاما‬ ‫‪9‬‬
‫العقد‬
‫لم يتم توقيع‬ ‫‪8,392,527‬‬ ‫‪1,231,476‬‬ ‫‪9,624,004‬‬ ‫‪ 18‬شهر‬ ‫‪1441/03/21‬‬ ‫مشروع خدمات استشارية ألعمال ترخيص أول محطة للطاقة النووية‬ ‫‪10‬‬
‫‪6,951,413‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪6,951,413‬‬ ‫‪ 6‬أشهر‬ ‫مشروع توريد وتركيب أنظمة إلدارة وأمن المعلومات‬ ‫‪30‬‬
‫العقد‬
‫توريد وتركيب أنظمة ومعدات التحليل الخاصة بالغازات الباعثة لإلشعاعات وعوالق‬
‫لم يتم توقيع‬ ‫‪7,980,000‬‬ ‫‪1,995,000‬‬ ‫‪9,975,000‬‬ ‫‪ 36‬أسبوع‬ ‫‪1441/03/29‬‬ ‫‪11‬‬
‫‪5,560,250‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪5,560,250‬‬ ‫‪ 8‬أشهر‬ ‫تطوير البوابة المكانية (‪)GIS‬‬ ‫‪31‬‬ ‫الهواء‬
‫العقد‬
‫توريد وتركيب أجهزة وأنظمة مراقبة المنافذ من عبور المواد المشعة والنووية‬
‫لم يتم توقيع‬ ‫‪4,263,000‬‬ ‫‪5,733,000‬‬ ‫‪9,996,000‬‬ ‫‪ 280‬يوم‬ ‫‪1441/05/11‬‬ ‫‪12‬‬
‫‪2,068,850‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪2,068,850‬‬ ‫‪ 3‬أشهر‬ ‫توريد وتركيب وتشغيل منصة إدارة المحتوى واألرشفة وإدارة سير العمل‬ ‫‪32‬‬ ‫والمواد الملوثة إشعاعياً‪.‬‬
‫العقد‬
‫اتفاقية إطارية للتعاون بين جامعة األميرة نورة بنت عبد الرحمن وهيئة الرقابة النووية‬
‫منافسة توريد وتركيب نظام النسخ االحتياطي ألنظمة الهيئة وأجهزة التخزين داخل‬ ‫‪5,184,000‬‬ ‫‪4,992,000‬‬ ‫‪10,176,000‬‬ ‫‪ 48‬شهر‬ ‫‪1441/03/08‬‬ ‫‪13‬‬
‫لم يتم توقيع‬ ‫واإلشعاعية‬
‫‪1,398,763‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1,398,763‬‬ ‫‪ 3‬أشهر‬ ‫مقر الهيئة لجميع األنظمة المستضاف في المقر السحابي الموجود في مركز‬ ‫‪33‬‬
‫العقد‬ ‫‪8,895,108‬‬ ‫‪10,453,738‬‬ ‫‪19,348,845‬‬ ‫‪ 4‬أشهر‬ ‫‪1441/03/30‬‬ ‫تنفيذ األعمال الداخلية لألدوار المخصصة للهيئة في المقر الرئيس لوزارة الطاقة‬ ‫‪14‬‬
‫المعلومات الوطني ومركز البيانات داخل مقر الهيئة‬
‫لم يتم توقيع‬ ‫توريد وتركيب نظام متحرك منقول بالسيارة ‪ /‬بالطائرة للمسح اإلشعاعي وتحديد‬ ‫‪236,325‬‬ ‫‪236,325‬‬ ‫‪472,650‬‬ ‫‪ 10‬أسابيع‬ ‫‪1442/01/20‬‬ ‫خدمات واستشارات لتقييم كفاءة وقدرات موظفي الهيئة‬ ‫‪15‬‬
‫‪1,001,190‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1,001,190‬‬ ‫‪ 8‬أشهر‬ ‫‪34‬‬
‫العقد‬ ‫التوريدات المشعة‬
‫‪474,770‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪474,770‬‬ ‫‪ 18‬أسبوع‬ ‫‪1442/02/27‬‬ ‫توريد أجهزة تحضير العينات للقياسات الفيزيائية‬ ‫‪16‬‬
‫لم يتم توقيع‬
‫‪998,047‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪998,047‬‬ ‫‪ 3‬أشهر‬ ‫توريد وتركيب نظام لتركيب نظام الكاميرات الموحدة‬ ‫‪35‬‬
‫العقد‬ ‫‪483,765‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪483,765‬‬ ‫‪ 14‬أسبوع‬ ‫‪1442/02/26‬‬ ‫توريد أجهزة وأدوات لرصد ومراقبة وقياس غاز الرادون مع ملحقاتها‬ ‫‪17‬‬
‫لم يتم توقيع‬
‫‪997,982‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪997,982‬‬ ‫‪ 12‬أسبوع‬ ‫توريد وتركيب نظام التحكم في الدخول والخروج والبوابات األمنية‬ ‫‪36‬‬ ‫‪688,965‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪688,965‬‬ ‫‪ 15‬أسبوع‬ ‫‪1442/01/20‬‬ ‫توريد أجهزة محمولة لتحديد العناصر باستخدام األشعة السينية‬ ‫‪18‬‬
‫العقد‬
‫لم يتم توقيع‬ ‫‪995,503‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪995,503‬‬ ‫‪ 3‬أشهر‬ ‫‪1442/02/10‬‬ ‫توريد وتركيب أجهزة الشبكة وملحقاتها للمبنى الرئيسي ومعامل الهيئة‬ ‫‪19‬‬
‫‪677,857‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪677,857‬‬ ‫شهر واحد‬ ‫تجهيز مركز الطوارئ النووية واإلشعاعية‪.‬‬ ‫‪37‬‬
‫العقد‬
‫‪1,221,881‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1,221,881‬‬ ‫‪ 24‬أسبوع‬ ‫‪1442/01/18‬‬ ‫توريد وتركيب نظامين للتحليل الطيفي ألشعة جاما‬ ‫‪20‬‬

‫‪119,609,419‬‬ ‫‪44,401,697‬‬ ‫‪163,920,115‬‬ ‫المجموع‬ ‫‪1,499,996‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1,499,996‬‬ ‫‪ 20‬أسبوع‬ ‫‪1442/04/28‬‬ ‫توريد جهازين محمولين (‪ )HPGe‬فائق الدقة لتحديد النظائر المشعة‬ ‫‪21‬‬

‫‪91‬‬ ‫‪90‬‬
‫التقرير السنوي ‪٢٠٢٠‬م‪ -‬تعريف وإنجاز‬

‫والطــوارئ اإلشــعاعية‪ ،‬مــع مركــز األحــداث‬ ‫بناء وتعزيز البنية التحتية‬


‫والطــوارئ (‪ )IEC‬فــي الوكالــة‪ ،‬مــن خــال آليــة‬
‫لمراقبــة مســتويات التلــوث اإلشــعاعي فــي‬ ‫واألســطح والمناطــق والتربــة‪ ،‬الملوثــة‬ ‫بالغــات فعالــة علــى مــدار ‪ 24‬ســاعة‪.‬‬ ‫تعمــل الهيئــة علــى بنــاء منظومــة متكاملــة مــن‬
‫جميــع الســلع االســتهالكية والمــواد الغذائيــة‬ ‫بالمــواد المشــعة‪ .‬وكذلــك المشــاركة فــي‬ ‫األنظمــة اإلداريــة والتشــريعية والتقنيــة وفــق‬
‫فــي جميــع منافــذ المملكــة قبــل اســتيرادها أو‬ ‫أعمــال التطهيــر الميدانــي لألشــخاص الملوثيــن‬ ‫‪ -4‬اســتالم البالغــات الوطنيــة عــن الحــوادث‬ ‫أفضــل الممارســات والمعاييــر لدعــم نشــاطات‬
‫تصديرهــا‪ .‬‬ ‫ً‬
‫إشــعاعيا‪ ،‬وتطهيــر جثــث الموتــى فــي موقــع‬ ‫النوويــة واإلشــعاعية وتقييــم الموقــف وتصنيــف‬ ‫الهيئــة المختلفــة‪ ،‬وبمــا يحقــق أهدافهــا‬
‫الحــادث‪.‬‬ ‫فئــة الحــادث وتحديــد مســتوى التدخــل وقــرار‬ ‫االســتراتيجية‪ .‬وتشــمل هــذه البنيــة المهــام‬
‫‪ -21‬التنســيق مــع وزارة الصحــة فــي إجــراءات‬ ‫التوصيــة بمســتوى تفعيــل الخطــة الوطنيــة‬ ‫والمســؤوليات التاليــة ‪:‬‬
‫إزالــة التلــوث اإلشــعاعي عــن المصابيــن فــي‬ ‫‪ -13‬التأكــد مــن خلــو جثــث الموتــى مــن أي تلــوث‬ ‫لالســتجابة للطــوارئ اإلشــعاعية والنوويــة‪.‬‬
‫المستشــفيات‪ ،‬والتحفــظ على النفايات المشــعة‬ ‫إشــعاعي‪ ،‬قبــل قيــام الجهــات المعنيــة بإخــاء‬ ‫ بناء القدرات والبنية التحتية للطوارئ النووية‬
‫الناتجــة عــن ذلــك‪ ،‬فــي إطــار مســؤوليات مدينــة‬ ‫منطقــة الحــادث‪ ،‬وقبــل قيامهــا بنقــل الموتــى‬ ‫‪ -5‬تحليــل وتقييــم الحــوادث النوويــة واإلشــعاعية‬
‫واإلشعاعية‬
‫الملــك عبــد اللــه للطاقــة الذريــة والمتجــددة‪.‬‬ ‫مــن الموقــع إلــى أماكــن حفظهــم ودفنهــم‪،‬‬ ‫واتخــاذ التوصيــة فــي شــأن تفعيــل خطــة‬
‫بعــد التعــرف عليهــم مــن األمــن العــام والحصــول‬ ‫االســتجابة الوطنيــة للطــوارئ اإلشــعاعية‬
‫‪ -22‬التنســيق مــع وزارة البيئــة والميــاه والزراعــة‬ ‫الخطـــة الوطنيـــة لالســـتجابة للطـــوارئ‬
‫علــى تصريــح بدفنهــم‪.‬‬ ‫والنوويــة‪ ،‬وكذلــك التوصيــة بإنهــاء حالــة‬
‫للتأكــد مــن خلــو صوامــع الغــال مــن التلــوث‬ ‫النوويـــة واإلشـــعاعية‬
‫الطــوارئ بقــرار مــن صاحــب الســمو الملكــي‬
‫اإلشــعاعي‪ ،‬وحظــر دخــول جميــع الحيوانــات‬ ‫‪ -14‬إجــراء المســح اإلشــعاعي ورصــد التلــوث‬ ‫تتــم مواجهــة الطــوارئ النوويــة واإلشــعاعية‬
‫وزيــر الداخليــة‪.‬‬ ‫ً‬
‫والمنتجــات الزراعيــة مــن الــدول التــي تعرضــت‬ ‫اإلشــعاعي فــي عناصــر البيئــة أثنــاء وبعــد حالــة‬ ‫وفقــا للخطــة الوطنيــة لالســتجابة‬ ‫فــي المملكــة‬
‫لتلــوث إشــعاعي‪ ،‬والتحقــق مــن عــدم حــدوث‬ ‫الطــوارئ‪ ،‬وتقييــم الموقــف‪.‬‬ ‫‪ -6‬تحديــد مســتويات التدخــل فــي حــاالت‬ ‫للطــوارئ النوويــة واإلشــعاعية التــي صــدرت‬
‫تلــوث إشــعاعي للمنتجــات الزراعيــة والثــروة‬ ‫الطــوارئ اإلشــعاعية والحــوادث النوويــة‪.‬‬ ‫باألمــر الســامي رقــم ‪ 262‬فــي ‪1429/9/29‬هـــ‪،‬‬
‫‪ -15‬تحديــد اإلجــراءات الخاصــة بعــزل المنطقــة‬ ‫والتــي تمــت مراجعتهــا وتحديثهــا عــدة مــرات‪ .‬‬
‫الحيوانيــة ومشــتقاتهما المحليــة‪ ،‬وتوفيــر ميــاه‬ ‫ً‬ ‫‪ -7‬تحديــد مســالك أو مســارات التعــرض‬
‫إشــعاعيا والســيطرة علــى المنافــذ‬ ‫الملوثــة‬ ‫وقــد صــدر تفويــض مــن مجلــس الــوزراء لســمو‬
‫صالحــة للشــرب فــي جميــع مناطــق المملكــة‬ ‫اإلشــعاعي مــن جــراء الطــوارئ اإلشــعاعية‬
‫وطــرق االقتــراب مــن موقــع الحــادث فــي‬ ‫وزيــر الداخليــة باعتمــاد التعديــات التــي تتــم‬
‫بوجــه عــام والمناطــق المنكوبــة والمتضــررة‬ ‫والحــوادث النوويــة علــى اإلنســان والبيئــة‪.‬‬
‫عمليــات الدخــول إليهــا أو الخــروج منهــا بالتعــاون‬ ‫وفقــا لألمــر الســامي رقــم‬ ‫ً‬ ‫علــى الخطــة‪،‬‬
‫ومناطــق اإليــواء بشــكل خــاص‪.‬‬
‫مــع األمــن العــام‪.‬‬ ‫‪ -8‬اســتقراء ســلوك انتشــار المــواد المشــعة مــن‬ ‫(‪ )6804‬وتاريــخ ‪ ،1435/2/24‬حيــث تخضــع الخطــة‬
‫‪ -23‬التحقــق مــن بيانــات ومعلومــات األقمــار‬ ‫مصــدر الحــادث فــي الوســائط البيئيــة المختلفــة‬ ‫للمراجعــة مــرة واحــدة كل ثــاث ســنوات‪ ،‬أو متــى‬
‫‪ .16‬تقديــر الجرعــات اإلشــعاعية التــي يتعــرض لها‬
‫الصناعيــة التــي تعمــل بالطاقــة الذريــة‪ ،‬فــي‬
‫فريــق المواجهــة واآلخــرون أثنــاء حالــة الطوارئ‪،‬‬ ‫والتوصيــة باإلجــراءات الوقائيــة الالزمــة لحمايــة‬ ‫مــا دعــت الحاجــة لذلــك‪ .‬وقــد اع ُتمــد آخــر تعديــل‬
‫حــاالت اشــتباه ســقوطها علــى األرض تمهيــدا‬
‫والتوصيــة باإلجــراءات الالزمــة إلبعــاد المتعرضيــن‬ ‫اإلنســان والبيئــة‪.‬‬ ‫علــى الخطــة بقــرار ســمو وزيــر الداخليــة رقــم‬
‫التخــاذ الموقــف فــي شــأن الطــوارئ اإلشــعاعية‬
‫لجرعــات تفــوق الحــدود المســموح بهــا‪.‬‬ ‫(‪ )2154‬وتاريــخ ‪ .1442/2/18‬ويشــارك فــي تنفيــذ‬
‫أو الحــوادث النوويــة‪.‬‬ ‫‪ -9‬إجــراء المســح والقياســات للمســتويات‬
‫هــذه الخطــة (‪ )33‬جهــة حكوميــة‪ .‬وتعــد مهــام‬
‫‪ -17‬التحقيــق فــي أســباب الحــادث بالمشــاركة‬ ‫اإلشــعاعية فــي موقــع الحــادث ومــا حولــه‪،‬‬
‫‪ -24‬تل ّقــي بيانــات حالــة الطقــس بصفة مســتمرة‬
‫َ‬ ‫ًّ‬
‫مهامــا‬ ‫هيئــة الرقابــة النوويــة واإلشــعاعية‬
‫مــع رئاســة أمــن الدولــة‪.‬‬ ‫والتوصيــة باتخــاذ اإلجــراءات المناســبة عنــد‬
‫مــن المركــز الوطنــي لألرصاد‪.‬‬ ‫أساســية ومحوريــة فــي الخطــة‪ .‬وتتمثــل هــذه‬
‫اقتــراب نتائــج المســح مــن مســتويات التدخــل‪.‬‬
‫‪ -18‬طلــب المســاعدات الدوليــة ضمــن االتفاقيــات‬ ‫المهــام فيمــا يلــي‪:‬‬
‫‪ -25‬التعــاون مــع هيئــة الغــذاء والــدواء فــي‬
‫الدوليــة الخاصــة بطلــب المســاعدة عنــد وقــوع‬ ‫‪. -10‬إجــراء المســح اإلشــعاعي لألشــخاص‬
‫متابعــة التطــورات والمســتجدات عبــر مــا يصــدر‬ ‫‪ -1‬الرصــد اإلشــعاعي البيئــي المســتمر واإلنــذار‬
‫حــادث نــووي أو طــارئ إشــعاعي بالتنســيق مــع‬ ‫والمعــدات واآلليــات فــي موقــع الحــادث‪.‬‬
‫مــن المراكــز والهيئــات الدوليــة المتخصصــة‬ ‫المبكــر وتقييــم المســتويات اإلشــعاعية‪.‬‬
‫وإيضاحهــا فيمــا يتعلــق بالحــوادث النوويــة فــي‬ ‫وزارة الخارجيــة‪.‬‬ ‫‪ -11‬البحــث عــن المصــادر المشــعة والمــواد‬
‫‪ -2‬توفيــر المعلومــات عــن جميــع المصــادر‬
‫شــأن تلــوث منتجــات الــدول‪.‬‬ ‫‪ -19‬التنســيق مــع وزارة التجــارة لمراقبــة المــواد‬ ‫النوويــة المفقــودة فــي موقــع الحــادث‬
‫المشــعة أو المــواد النوويــة التابعــة للمنشــأة‬
‫‪ -26‬التنســيق مــع الهيئــة العامــة للطيــران‬ ‫الغذائيــة فــي األســواق والعمــل علــى مصــادرة‬ ‫والســيطرة عليهــا‪.‬‬
‫التــي وقــع بهــا الحــادث‪.‬‬
‫المدنــي للتأكــد مــن خلــو المســافرين وأمتعتهــم‬ ‫ً‬
‫ـعاعيا‪.‬‬‫مــا يثبــت تلوثهــا إشـ‬ ‫‪ -12‬التعــاون مــع الدفــاع المدنــي فــي القيــام‬
‫وكذلــك جســم الطائــرة مــن التلــوث اإلشــعاعي‪.‬‬ ‫‪ -3‬التنســيق مــع الوكالــة الدوليــة للطاقــة‬
‫‪ -20‬التنســيق مــع الهيئــة العامــة للجمــارك‬ ‫بأعمــال تطهيــر المعــدات واألجهــزة واألدوات‬
‫الذريــة‪ ،‬وإبــاغ وتلقــي بالغــات الحــوادث النوويــة‬

‫‪93‬‬ ‫‪92‬‬
‫التقرير السنوي ‪٢٠٢٠‬م‪ -‬تعريف وإنجاز‬

‫والتصدي للطوارئ‪ .‬ومثال ذلك‪ ،‬التدريب على‬ ‫برامــج تقــوم بمحــاكاة أكبــر الحــوادث النوويــة‬ ‫المســؤوليات بتأســيس اآلليــات الرئيســة التاليــة‪:‬‬ ‫‪ -27‬التنســيق مــع الهيئــة العامــة للطيــران‬
‫االستخدام المناسب إلجراءات االتصال‪ ،‬وممارسة‬ ‫فداحــة‪ ،‬وذلــك لمعرفــة التداعيــات المحتملــة‬ ‫‪ -‬بنــاء منصــة حاســوبية معــززة ببرامــج محــاكاة‬ ‫المدنــي مــن خــال المديريــة العمــة للدفــاع‬
‫إجراءات المساعدة الدولية‪ ،‬واختبار الترتيبات‬ ‫لهــا وتقديــر االســتعدادات الواجــب توفرهــا فــي‬ ‫لتتبــع انتشــار الســحابة اإلشــعاعية الناتجــة عن أي‬ ‫المدنــي لتســهيل إزالــة التلــوث اإلشــعاعي مــن‬
‫واألدوات المستخدمة للتقييم والتشخيص في‬ ‫الخطــة الوطنيــة لالســتجابة للطــوارئ النوويــة‬ ‫حــادث نــووي‪ ،‬وفــق الظــروف المناخيــة‪ ،‬وتقييــم‬ ‫ً‬
‫إشــعاعيا‪.‬‬ ‫جســم الطائــرة الملوثــة‬
‫حاالت الطوارئ النووية أو اإلشعاعية‪.‬‬ ‫واإلشــعاعية‪.‬‬ ‫ً‬
‫أخــذا‬ ‫الجرعــات اإلشــعاعية المتوقعــة منهــا‪،‬‬
‫‪ -28‬التنســيق مــع الهيئــة العامــة للموانــئ مــن‬
‫‪ -‬تماريــن المســتوى الثالــث‪ ،ConvEx-3 ،‬هــي‬ ‫بــدأت الهيئــة بدراســة تقييميــة لمســتوى‬ ‫فــي االعتبــار المعاييــر المناخيــة المحليــة مثــل‬
‫خــال المديريــة العامــة لحــرس الحــدود لتســهيل‬
‫تماريــن واســعة النطــاق مصممــة لتقييــم‬ ‫هــذه االســتعدادات باســتخدام طــرق ونمــاذج‬ ‫تأثيــر الغبــار واألمطــار علــى مســتويات الجرعــة‬
‫إزالــة التلــوث اإلشــعاعي مــن جســم الســفينة‬
‫الترتيبــات والقــدرات الدوليــة للتصــدي لحــاالت‬ ‫التقييــم العالميــة للوكالــة الدوليــة للطاقــة‬ ‫اإلشــعاعية‪ .‬وقــد تــم بنــاء طبقــات المعلومــات‬ ‫ً‬
‫إشــعاعيا‪.‬‬ ‫الملوثــة‬
‫الطــوارئ النوويــة أو اإلشــعاعية الشــديدة علــى‬ ‫الذريــة‪ .‬وســتعمل الهيئــة فــي مرحلــة الحقــة‬ ‫المختلفــة والربــط اآللــي الحــي بالمتغيــر منهــا‬
‫مــدى عــدة أيــام‪ ،‬بغــض النظــر عــن ســببها‪.‬‬ ‫علــى اســتضافة بعثــة الوكالــة الدوليــة‬ ‫مثــل العوامــل المناخيــة‪.‬‬ ‫‪ -29‬التنســيق مــع الهيئــة العامــة للجمــارك‬
‫وتهــدف هــذه التماريــن إلــى توفيــر المهــارات‬ ‫للطاقــة الذريــة‪ ،‬وهــي تمثــل إحــدى الخدمــات‬ ‫لتحديــد أماكــن إزالــة التلــوث اإلشــعاعي فــي‬
‫بنــاء منصــة حاســوبية لنظــام دعــم اتخــاذ‬
‫والمعــارف األساســية بمــا يكفــي لضمــان‬ ‫االستشــارية التــي تقدمهــا الوكالــة‪ ،‬وذلــك‬ ‫المنافــذ الحدوديــة لألفــراد والمركبــات‪.‬‬
‫القــرارات ‪ Decision Support System‬تتضمــن‬
‫التصــدي الفعــال لحــاالت الطــوارئ‪ .‬كمــا‬ ‫لتقييــم مســتوى االســتعداد والتأهــب الوطنــي‬ ‫‪ -30‬التعــاون مــع قيــادة مواجهــة الحــادث ووزارة‬
‫حزمــة متدرجــة مــن القــرارات التــي تعتمــد‬
‫ســواء كانــوا‬
‫ً‬ ‫أنهــا تعطــي جميــع المشــاركين‪،‬‬ ‫للطــوارئ النوويــة أو اإلشــعاعية‪ .‬وتســاهم هذه‬ ‫اإلعــام فــي إعــداد البرامــج والمــواد التوعويــة‬
‫علــى مســتوى مخاطــر التعــرض اإلشــعاعي‬
‫مــن الــدول األعضــاء أو مــن الوكالــة‪ ،‬الخبــرة‬ ‫الخدمــة االستشــارية فــي تطويــر القــدرات‬ ‫الالزمــة لإلعــام والتوعيــة باألخطــار المختلفــة‪،‬‬
‫الناتــج مــن الســحابة اإلشــعاعية المتولــدة‬
‫العمليــة وتســاعدهم علــى فهــم إجــراءات‬ ‫الوطنيــة للتصــدي للطــوارئ‪ ،‬بمــا يتوافــق‬ ‫وبالطــرق والوســائل التــي يجــب اتباعهــا لحمايــة‬
‫مــن الحــادث النــووي‪ .‬وترتبــط هــذه المنصــة‬
‫التأهــب والتصــدي للطــوارئ‪ .‬وشــاركت الهيئــة‬ ‫مــع معاييــر األمــان الصــادرة عــن الوكالــة‪.‬‬ ‫النــاس والممتلــكات‪ ،‬وذلــك قبــل وأثنــاء وبعــد‬
‫بمنصــة المحــاكاة بهــدف التفاعــل اآلنــي بيــن‬
‫خــال العــام ‪2020‬م فــي فرضيــة ‪ConvEx-2‬‬ ‫وتعمــل الهيئــة علــى المشــاركة فــي تماريــن‬ ‫الحــادث‪.‬‬
‫مســتويات المخاطــر المقــدرة والقــرارات‬
‫والتــي نظمتهــا الوكالــة الدوليــة للطاقــة الذريــة‬ ‫أو فرضيــات حــوادث نوويــة مختلفــة تنظمهــا‬
‫الوكالــة الدوليــة للطاقــة الذريــة‪ .‬وي َ‬ ‫المناســبة لهــا‪ ،‬لتقليــل تداعيــات الحــادث‬ ‫‪ -31‬تقديــم االستشــــارات الفنيـــة والعلميـــة‬
‫بالتعــاون مــع دولــة فنلنــدا «دولــة الحــادث»‬ ‫ُطلــق‬
‫النــووي علــى اإلنســان والبيئــة‪.‬‬ ‫للجهــات المشــاركة بتنفيــذ الخطــة فــي جانبــي‬
‫وتركــزت أعمالهــا علــى عمليــات تبــادل البالغــات‬ ‫عليهــا اســم «تماريــن الطــوارئ فــي إطــار‬
‫االتفاقيتيــن» وهمــا اتفاقيــة التبليــغ المبكــر عــن‬ ‫تطوير منظومة وإجراءات فريق المستجيبين‬ ‫االســتعداد والمواجهــة‪.‬‬
‫أثنــاء حــادث نــووي عابــر للــدول والقــارات‪ .‬وفــي‬
‫العــام ‪2021‬م ســيتم اجــراء فرضيــة ‪،ConvEx-3‬‬ ‫حــادث نــووي‪ ،‬واتفاقيــة تقديــم المســاعدة فــي‬ ‫األوائل للطوارئ اإلشعاعية من أجل التدخل‬ ‫‪ -32‬إجـــراء الدراســــات والبحــوث والتطويـــــر‬
‫التــي تســتضيفها دولــة األمــارات العربيــة‬ ‫حالــة وقــوع حــادث نــووي أو طــارئ إشــعاعي‪،‬‬ ‫الميداني السريع لتحليل بالغات الحوادث‬ ‫وتقديــم البرامــج التعليميــة والتدريبيــة فــي‬
‫المتحدة‪  .‬‬ ‫كل منهمــا‪ ،‬ويطلــق‬ ‫والمملكــة طــرف فــي ٍّ‬ ‫اإلشعاعية واتخاذ المواقف والقرارات المناسبة‬ ‫مجــال الطــوارئ اإلشــعاعية والحــوادث النوويــة‬
‫عليهمــا اختصــارًا «تماريــن ‪.»ConvEx‬‬ ‫للتعامل معها بعد تقييمها‪ ،‬وبناء المقومات‬ ‫واالســتجابة لهــا‪.‬‬
‫ الشــبكة الوطنيــة للرصــد اإلشــعاعي‬ ‫وقــد أعــدت الوكالــة الدوليــة للطاقــة الذريــة‬ ‫والقدرات التقنية للفريق‪.‬‬
‫البيئــي المســتمر واإلنــذار المبكــر‬ ‫تماريــن الطــوارئ فــي إطــار االتفاقيتيــن علــى‬ ‫مــع تحســينات تصاميــم المفاعــات النوويــة‬ ‫‪ -33‬التنســيق مــع المديريــة العامــة للدفــاع‬
‫تعــرض العالــم لحــوادث نوويــة كبيــرة‪ ،‬مــن‬ ‫ثالثــة مســتويات مــن حيــث صعوبتهــا‪:‬‬ ‫الحديثــة (تصاميــم الجيــل الثالــث ومــا بعــده)‪ ،‬فــإن‬ ‫المدنــي فــي إعــداد برامــج التدريــب المشــتركة‪.‬‬
‫أهمهــا حــادث محطــة تشــرنوبيل النوويــة‬ ‫‪ -‬تماريــن المســتوى األول‪ ،ConvEx-1 ،‬مصممــة‬ ‫احتمــال وقــوع حــادث فــادح فــي مفاعــل نــووي‬ ‫‪ -34‬العمــل مــع وحــدة المخاطــر الوطنيــة علــى‬
‫فــي عــام ‪1986‬م‪ ،‬وحــادث محطــة فوكوشــيما‬ ‫الختبــار وســائل االتصــال فــي حــاالت الطــوارئ‪،‬‬ ‫يعتبــر ضئيـ ً‬
‫ـا جــدا نتيجــة العتبــارات تقــدُّم التقنيــات‬ ‫وضــع منهجيــة تقييــم المخاطــر اإلشــعاعية علــى‬
‫النوويــة فــي عــام ‪2011‬م‪ .‬وقــد تجــاوزت آثــار‬ ‫مــع جهــات االتصــال فــي الــدول األعضــاء التــي‬ ‫النوويــة والمســتوى العالــي لتقنيــات األمــان‬ ‫المســتوى الوطنــي‪ .‬وتتطلــب تلــك المهــام‬
‫أرجــاء واســعة‬
‫ً‬ ‫هذيــن الحادثيــن الحــدود‪ ،‬وعمــت‬ ‫يلــزم أن تكــون متاحــة علــى مــدار ‪ 24‬ســاعة‬ ‫ـدءا مــن تكامــل اعتبــارات اختيــار موقــع‬‫النــووي‪ ،‬بـ ً‬ ‫اســتعداد الهيئــة بــاألدوات والبرامــج الالزمــة‬
‫مــن العالــم‪ .‬يتطلــب اإلنــذار المبكــر لمثــل هــذه‬ ‫طيلــة أيــام األســبوع‪ ،‬وكذلــك اختبــار أوقــات‬ ‫المحطــة النوويــة‪ ،‬مــرورا بالتفاصيــل الهندســية‬ ‫للوفــاء بمســؤولياتها والتحقــق المســتمر مــن‬
‫الحــوادث اســتعدادات وطنيــة للتنبــؤ بوقوعهــا‪،‬‬ ‫التصــدي لجهــات االتصــال هــذه‪.‬‬ ‫المعقــدة ومكونــات الســامة التدخليــة فــي‬ ‫جاهزيتهــا‪.‬‬
‫وتوقــع آثــار تداعياتهــا ووضــع ِحــزم مــن إجــراءات‬ ‫‪ -‬تمارين المستوى الثاني‪ ،ConvEx-2 ،‬مصممة‬ ‫المفاعــل فــي حــال وقــوع حــادث‪.‬‬
‫التدخــل الســريع لتقليــص آثارهــا علــى اإلنســان‬ ‫وقــد قامــت الهيئــة فــور توليهــا هــذه‬
‫الختبار أجزاء محددة من اإلطار الدولي للتأهب‬ ‫وهنــاك أهميــة كبيــرة إلجــراء دراســات مبنية على‬

‫‪95‬‬ ‫‪94‬‬
‫التقرير السنوي ‪٢٠٢٠‬م‪ -‬تعريف وإنجاز‬

‫‪Relative suitability for allocation early‬‬


‫علــى الطاقــة الكهربائيــة التقليديــة‪ ،‬وهــي‬ ‫والبيئــة‪ .‬وقــد يــؤدي الحــادث النــووي إلــى‬
‫‪warning stations‬‬ ‫مــزودة ً‬
‫أيضــا بأنظمــة إلنتــاج الطاقــة الكهربائيــة‬ ‫إطــاق مــواد مشــعة فــي عناصــر البيئــة‪ ،‬التــي‬
‫المالئمة النسبية لتوزيع محطات اإلنذار المبكر‬

‫بواســطة منظومــة للطاقــة الشمســية خاصــة‬ ‫مــن أهمهــا الهــواء‪ ،‬ممــا يجعــل هــذه المــواد‬
‫‪High suitability‬‬ ‫مالءمة عالية‬
‫‪Low suitability‬‬ ‫مالءمة منخفضة‬ ‫بــكل محطــة‪ .‬كمــا تعتمــد اتصــاالت المحطــة‬ ‫عرضــة لالنتشــار الواســع فــي اآلفــاق بســبب‬
‫‪Existing stations‬‬ ‫محطات قائمة‬ ‫بالمركــز الرئيســي لعلميــات الطــوارئ علــى‬ ‫الريــاح والمؤثــرات األخــرى مثــل تســاقط األمطــار‬
‫محطات مخطط لها ‪Planned stations‬‬
‫شــرائح البيانــات والشــبكة األرضيــة لمــزودي‬ ‫وغيرهــا‪.‬‬
‫خدمــة االتصــاالت فــي المملكــة‪ ،‬ولهــا شــرائح‬ ‫وهنــاك ترتيبــات دوليــة فــي إطــار قانونــي تحــت‬
‫بديلــة تعمــل عبــر األقمــار االصطناعيــة فــي حــال‬ ‫مظلّــة اتفاقيــة التبليــغ المبكــر عــن وقــوع حــادث‬
‫تعطــل الشــبكات األرضيــة‪ ،‬وكذلــك فــي حــال عــدم‬ ‫نــووي مــع الوكالــة الدوليــة للطاقــة الذريــة‪،‬‬
‫توفــر الخدمــات األرضيــة (فــي بعــض المناطــق‬ ‫تعــزز التــزام الــدول بالتبليــغ المبكــر فــي حــال‬
‫ً‬
‫مثــا)‪.‬‬ ‫الحدوديــة‬ ‫وقــوع حادثــة نوويــة علــى أراضيهــا وإبــاغ‬
‫ولتحقيــق مقومــات حمايــة محطــات الرصــد مــن‬ ‫مركــز الطــوارئ فــي الوكالــة ليقــوم بــدوره‬
‫العبــث‪ ،‬فقــد تــم وضعهــا فــي مواقــع خاصــة‬ ‫إلبــاغ الــدول األطــراف فــي االتفاقيــة‪ ،‬للتهيــؤ‬
‫فــي مراكــز الدفــاع المدنــي فــي المــدن‪ ،‬ومراكــز‬ ‫واالســتعداد لموجهــة أي أخطــار محتملــة علــى‬
‫توزيع محطات الشبكة الوطنية للرصد اإلشعاعي البيئي المستمر واإلنذار المبكر‬ ‫حــرس الحــدود‪ ،‬وبعــض المطــارات ومواقــع بعــض‬ ‫أراضيهــا‪.‬‬
‫األنشــطة التعدينيــة فــي المناطــق النائيــة‪ .‬ويتــم‬ ‫وقــد نهجــت العديــد مــن دول العالــم بعــد حــادث‬
‫وضــع قيــم التحذيــر واإلنــذار لقياســات المســتوى‬ ‫تشــيرنوبل إلى بناء ونشــر شــبكات رصد إشــعاعي‬
‫اإلشــعاعي فــي بيئــة أي محطــة وفقــا لنتائــج‬ ‫بيئــي مســتمر وإنــذار مبكــر علــى أراضيهــا‪ .‬وفي‬
‫تفصيليــة وتاريخيــة للمســتوى اإلشــعاعي‬ ‫بعــض األقاليــم الجغرافيــة ترتبــط هــذه الشــبكات‬
‫الطبيعــي فــي موقــع هــذه المحطــة‪ ،‬التــي‬ ‫مــع بعضهــا فــي إطــار بروتوكــوالت متفــق‬
‫ً‬
‫اعتمــادا علــى صفــات طبيعيــة‪ ،‬مثــل‬ ‫تتفــاوت‬ ‫عليهــا‪ .‬وتقــوم محطــات «الشــبكة الوطنيــة‬
‫التركيبــة الجيولوجيــة لبيئــة المحطــة‪ ،‬وارتفاعهــا‬ ‫لرصــد اإلشــعاع البيئــي المســتمر واإلنــذار‬
‫عــن ســطح البحــر‪ .‬وتبيــن النمــاذج التاليــة مؤشــرات‬ ‫المبكــر» لهيئــة الرقابــة النوويــة واإلشــعاعية‬
‫لمتوســط الرصــد اإلشــعاعي لنمــاذج مــن محطــات‬ ‫بقيــاس مســتويات الجرعــة اإلشــعاعية فــي‬
‫عــام كامــل‪.‬‬
‫ٍ‬ ‫الشــبكة علــى مــدى‬ ‫البيئــة المحيطــة بهــا بصفــة مســتمرة‪ .‬وتتصــل‬
‫المحطــات بمركــز إدارة عمليــات الطــوارئ فــي‬
‫الهيئــة إلرســال بيانــات الرصــد بشــكل مجــدول‬
‫ﻣﻌﺪل اﻷﻣﻄﺎر‬ ‫فــي الظــروف العاديــة‪ .‬ويكــون االتصــال فوريًــا‬
‫بالمركــز فــي حــاالت ارتفــاع مســتويات الرصــد‬
‫اﺗﺠﺎﻩ اﻟﺮﯾﺎح‬
‫ﻋﺪد اﻟﺴﮑﺎن‬
‫أي مــن هــذه المحطــات‪ ،‬وذلــك بوســائل‬ ‫فــي ٍّ‬
‫اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺮﺋﯿﺴﺔ‬
‫اﳌﺤﺪدة ﻟﺘﻮزﯾﻊ ﻣﻮاﻗﻊ‬ ‫تبليــغ مختلفــة تمكــن فريق الطــوارئ اإلشــعاعية‬
‫ﻣﺤﻄﺎت اﻟﺸﺒﮑﺔ اﻟﻮﻃﻨﯿﺔ‬
‫ﻟﻠﺮﺻﺪ اﻹﺷﻌﺎﻋﻲ اﻟﺒﯿﺌﻲ‬ ‫والنوويــة فــي الهيئــة مــن التعــرف علــى أيــة‬
‫اﻻرﺗﻔﺎع ﻋﻦ‬ ‫اﳌﺴﺘﻤﺮ واﻹﻧﺬار اﳌﺒﮑﺮ‬ ‫اﻟﺘﺠﻤﻌﺎت‬
‫ﺳﻄﺢ اﻟﺒﺤﺮ‬ ‫إﺿﺎﻓﺔ ﻻﻋﺘﺒﺎرات‬ ‫اﻟﺤﻀﺮﯾﺔ‬
‫حالــة ارتفــاع فــي مســتويات الجرعــة اإلشــعاعية‪،‬‬
‫ﻟﻮﺟﺴﺘﯿﺔ وﺗﺸﻐﯿﻠﯿﺔ‬
‫ﻋﺪﯾﺪة‬
‫وذلــك للتحقــق مــن مصدرهــا‪ ،‬واتخــاذ الخطــوات‬
‫الالزمــة للتفاعــل مــع الحالــة وفــق إجــراءات‬
‫اﳌﺴﻄﺤﺎت‬ ‫اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﻨﻮوﯾﺔ‬
‫الطــوارئ النوويــة المعمــول بهــا فــي الهيئــة‪،‬‬
‫اﻟﺨﻀﺮاء‬ ‫اﻹﻗﻠﯿﻤﯿﺔ‬ ‫وبحــث مــدى الحاجــة للتوصيــة بتفعيــل الخطــة‬
‫اﳌﻨﺎﻃﻖ‬ ‫الوطنيــة لالســتجابة للطــوارئ اإلشــعاعية‬
‫اﻟﺤﺪودﯾﺔ‬
‫والنوويــة‪ .‬وتعتمــد محطــات الرصــد اإلشــعاعي‬

‫‪97‬‬ ‫‪96‬‬
‫التقرير السنوي ‪٢٠٢٠‬م‪ -‬تعريف وإنجاز‬

‫البرنامــج الوطنــي للرصــد ومراقبــة المــواد المشــعة والجرعــات‬


‫اإلشــعاعية فــي البيئــة‬
‫اإلشــعاعي لمــواد مشــعة فــي بيئــة اإلنســان‬ ‫يعــد البرنامــج الوطنــي للرصــد ومراقبــة المــواد‬
‫ســواء كان ذلــك بســبب تخلــص مقصــود مــن‬ ‫المشــعة والجرعــات اإلشــعاعية فــي البيئــة‬
‫نفايــات مشــعة ذات نشــاط إشــعاعي منخفــض‪،‬‬ ‫ـا لمنظومــة الرصــد اإلشــعاعي واالســتعداد‬ ‫مكمـ ً‬
‫أو بســبب حــوادث‪ .‬ويرتبــط مــدى مســتوى‬ ‫للطــوارئ‪ ،‬التــي تهــدف لحمايــة اإلنســان والبيئــة‬
‫تعــرض اإلنســان لإلشــعاع بمســتوى النشــاط‬ ‫مــن اآلثــار الضــارة لإلشــعاع‪ .‬ويتطلب هــذا البرنامج‬
‫اإلشــعاعي للمــواد المشــعة فــي بيئتــه‪ .‬ومنــذ‬ ‫بنيــة تحتيــة تقنيــة وقــدرات بشــرية متميــزة‬
‫أن بــدأت الهيئــة عملهــا‪ ،‬قامــت بتأســيس البنيــة‬ ‫وبرنامــج عمــل لجمــع البيانــات المتعلقــة بالرصــد‬
‫التحتيــة لقدراتهــا التقنيــة الرقابيــة مــن أجــل‬ ‫والمراقبــة‪ .‬وتتضمــن عناصــر المراقبــة تقديــر‬
‫تحقيــق مقومــات برنامــج الرصــد البيئــي‪ .‬حيــث‬ ‫الجرعــات اإلشــعاعية مــن مصادرهــا الطبيعيــة‬
‫عملــت علــى توفيــر األنظمــة التقنيــة والتجهيــزات‬ ‫المختلفــة فــي البيئــات المختلفة للمملكــة ووضع‬
‫المتطــورة لتنفيــذ هــذا البرنامــج بكافــة المكونــات‬ ‫البيانــات المكانيــة لهــا‪ .‬كمــا تتضمــن تقديــر المواد‬
‫الحقليــة والمختبريــة‪ ،‬والعمــل علــى تكويــن‬ ‫المشــعة فــي المكونــات البيئيــة المختلفــة مــن‬
‫القــدرات البشــرية الالزمــة لتشــغيل هــذا البرنامــج‪.‬‬ ‫الهــواء وعوالقــه‪ ،‬والتربــة والمنتجــات الزراعيــة‬
‫وقــد تضمنــت هــذه اإلمكانــات األنظمــة القــادرة‬ ‫المحليــة‪ ،‬والمســطحات المائية والميــاه الجوفية‪،‬‬
‫علــى قيــاس الجرعــات اإلشــعاعية فــي كافــة‬ ‫ومنتجــات المعالجــة الخاصــة بتحليــة ميــاه البحــر أو‬
‫التطبيقــات‪ ،‬ومنهــا المســاندة فــي أعمــال‬ ‫بتنقيــة ميــاه اآلبــار‪ ،‬وكذلــك فــي مكونــات الحيــاة‬ ‫جدول بمتوسط قراءات ألكثر من ‪ 70‬محطة رصد لعام ‪2019‬م‬

‫مواجهــة الحــوادث اإلشــعاعية‪ ،‬وكذلــك األنظمــة‬ ‫الفطريــة‪ .‬ويتــم التركيــز فــي تقديــر هــذه المــواد‬
‫المــزودة بالتقنيــات واإلمكانــات المختلفــة التــي‬ ‫المشــعة علــى الصناعيــة منهــا‪ ،‬أي التــي تنبعــث‬
‫ّ‬
‫تمكــن مــن قيــاس األنــواع المختلفــة مــن المــواد‬ ‫مــن المرافــق النوويــة‪ ،‬وتتبايــن ســلوكيات المــواد‬
‫المشــعة فــي العينــات المختلفــة مــن المكونــات‬ ‫المشــعة فــي انتقالهــا عبــر المســارات البيئيــة‬
‫البيئيــة‪ ،‬وبحساســية عاليــة الدقــة‪ ،‬بحيــث تســاند‬ ‫المختلفــة‪ .‬وتهــدف أكثــر الدراســات األوليــة لتقدير‬
‫قــدرات الهيئــة فــي تقييــم حــاالت الطــوارئ‬ ‫النظائــر المشــعة فــي المكونــات البيئيــة إلــى‬
‫النوويــة بصــورة متكاملــة‪ .‬ويحــدد برنامــج الرصــد‬ ‫وضــع القاعــدة األســاس للخلفيــة اإلشــعاعية فــي‬
‫مثال على بيانات الرصد التي ترد إلى محطات الرصد على مدار (‪ )24‬ساعة‬
‫البيئــي مواقــع القيــاس فــي المملكــة ومــدى‬ ‫البيئــة الوطنيــة‪ ،‬حيــث إن بعــض المــواد المشــعة‬
‫تكــرار جمــع العينات فــي الظــروف العاديــة وكذلك‬ ‫موجــودة فــي البيئــة عقــب الحــوادث النوويــة‬
‫فــي ظــروف الطــوارئ النوويــة‪ .‬وحيــث أن مــن‬ ‫الســابقة والتفجيــرات النوويــة القديمــة‪ .‬وتتبايــن‬
‫أهــداف هيئــة الرقابــة النوويــة واإلشــعاعية‪،‬‬ ‫تعقيــدات قيــاس وتقديــر مســتويات النشــاط‬
‫وفقــا للمــادة الثالثــة مــن تنظيمهــا‪ ،‬حمايــة‬‫ً‬ ‫ً‬
‫وفقــا‬ ‫اإلشــعاعي فــي العينــات المختلفــة‬
‫اإلنســان والبيئــة مــن أي تعــرض إشــعاعي فعلــي‬ ‫لخصائــص النظيــر المشــع‪ ،‬وصفاتــه الفيزيائيــة‬
‫أو محتمــل‪ ،‬بمــا فــي ذلــك التعــرض لإلشــعاعات‬ ‫التــي تتضمــن نــوع وطاقــة انبعاثاتــه اإلشــعاعية‪،‬‬
‫الطبيعيــة‪ ،‬فقــد عملــت الهيئــة علــى وضــع‬ ‫ممــا قــد يزيــد مــن المتطلبــات التقنيــة للقيــام‬
‫مقومــات تقديــر مكونــات الجرعــة اإلشــعاعية مــن‬ ‫بتقديــره بالدقــة الكافيــة‪ .‬ويتــم تصميــم وتشــغيل‬
‫المصــادر الطبيعيــة فــي بيئــة المملكــة ومدنهــا‪.‬‬ ‫معظــم المرافــق النوويــة أو اإلشــعاعية بحيــث‬
‫ويشــمل ذلــك تقديــر الجرعــات اإلشــعاعية‬ ‫يمكنهــا تفــادي مســببات التعــرض للجرعــات‬
‫مــن التعــرض اإلشــعاعي الخارجــي فــي مــدن‬ ‫اإلشــعاعية‪ ،‬وذلــك بقدرتهــا علــى احتــواء المــواد‬
‫المملكــة‪ ،‬والعمــل علــى مراقبــة أي تغيــرات في‬ ‫المشــعة وتقييــد تســربها خــارج المرفــق‪ .‬ويمكــن‬
‫هــذه القيــم‪ .‬وال يــزال العمــل فــي هــذا الشــأن‬ ‫كذلــك لهــذه المرافــق تركيــز واحتــواء النفايــات‬
‫مســتمراً‪ ،‬حيــث يتــم رصــد التغيــرات الفصليــة على‬ ‫المشــعة التــي تنتــج عنهــا‪ .‬ومــع ذلــك‪ ،‬فإنــه‬
‫ً‬ ‫نموذج من محطات الرصد اإلشعاعي‬
‫مــدى عــام كامــل‪.‬‬ ‫أحيانــا انبعــاث مســتويات مــن النشــاط‬ ‫يحــدث‬

‫‪99‬‬ ‫‪98‬‬
‫التقرير السنوي ‪٢٠٢٠‬م‪ -‬تعريف وإنجاز‬

‫بنــاء القــدرات والبنيــة التحتيــة التقنيــة والمعلوماتيـة‬


‫التكامــل الحكوميــة‪ ،‬مثــل وزارة المــوارد البشــرية‬ ‫الرقابيــة النوويــة واإلشــعاعية‪ ،‬ووســيلة يتــم مــن‬ ‫فـــي تحســـين وتطويـــر اإلجــراءات والخدمـــات‪.‬‬ ‫بنــاء وادارة البنيــة التحتيــة لتقنيــة المعلومــات‬
‫والتنميــة االجتماعيــة‪ ،‬ووزارة الماليــة‪.‬‬ ‫خاللهــا زيــادة الوعــي بــكل مــا يتعلــق بمهــام ‬ ‫وتؤمـــن الهيئـة بـأن تقديـم الخدمـات اإللكترونية‬ ‫عاليــة الكفــاءة تتســم بالموثوقيــة واألمــان‬
‫ومســؤوليات الهيئــة‪ .‬وتهــدف البوابــة إلــى‬ ‫وتحســـين جودتهـــا هـــي الطريقـــة األفضــل‬ ‫وتقديــم الدعــم الفنــي للمســتفيدين مــن‬
‫تطويــر اإلجــراءات الرقابيــة الرئيســية ونظــام‬ ‫ـال مــن‬
‫توفيــر منظومــة متكاملــة وبمســتوى عـ ٍ‬ ‫لتطويـــر إجراءاتهـا الداخليـــة واالرتقاء بمسـتوى‬ ‫خدمــات تقنيــة المعلومــات داخــل وخــارج الهيئــة‪:‬‬
‫المعلومــات النوويــة واإلشــعاعية بمــا يتوافق‬ ‫الجــودة والكفــاءة مــن المعلومــات والخدمــات‬ ‫شـــفافية خدماتهـــا الخارجيـــة‪ ،‬ضمـــن رحلتهـــا‬
‫مــع معاييــر الوكالــة الدوليــة للطاقــة الذريــة‬ ‫‪ .1‬بنــاء وتطويــر البوابــة االلكترونيــة للهيئــة‬
‫اإللكترونيــة باالعتمــاد علــى المعاييــر المحليــة‬ ‫للتحـــول الرقمـــي وتطويـــر عالقتهــا بشـــركائها‬
‫‪ -‬المرحلــة األولى‬ ‫والخدمــات االلكترونيــة المختلفــة وتقديــم‬
‫لبرنامــج التعامــات اإللكترونيــة الحكوميــة ّ‬
‫(يســر)‪،‬‬ ‫والمســـتفيدين مـــن خدماتهـــا‪.‬‬
‫حلــول تقنيــة فعالــة لدعــم انظمــة الهيئــة‬
‫أطلقــت الهيئــة مشــروع تطويــر العمليــات‬ ‫والمعاييــر العالميــة لألمــم المتحدة لبنــاء البوابات‬ ‫وفـــي هـذا اإلطار نفـذت واعتمدت الهيئـة خـالل‬
‫ً‬ ‫الرئيســية والخدمــات المســاندة‪.‬‬
‫واإلجــراءات الرقابيــة الرئيســية ونظــام‬ ‫الحكوميــة (مؤشــر تطــور الحكومــة اإللكترونيــة)‬ ‫مشـروعا نحـو التحـول الرقمـي‪،‬‬ ‫هـــذا العـام (‪)22‬‬
‫المعلومــات الرقابيــة النوويــة واإلشــعاعية‬ ‫مــع ضمــان تحقيــق المعاييــر المحليــة ألمــن‬ ‫والتـــي يمكـن تصنيفهـا إلـى (‪ )3‬فئـات‪:‬‬ ‫‪ .2‬بنــاء وتطويــر انظمــة توفــر البيانــات‬
‫‪ -‬المرحلــة األولــى ‪ -‬حيــث يشــمل المشــروع‬ ‫المعلومــات (الهيئــة الوطنيــة لألمــن الســيبراني)‬ ‫والمعلومــات المتكاملــة والدقيقة والصحيحة‬
‫مشاريع الخدمات اإللكترونية‬
‫الجوانــب الفنيــة للوظائــف األساســية الثــاث‬ ‫مــع ابــراز الهويــة البصريــة للهيئــة‪ ،‬وذلــك مــن‬ ‫عــن كل مــا يتعلــق باألنشــطة والممارســات‬
‫(الترخيــص واإلخطــار‪ ،‬والمراجعــة والتقييــم‪،‬‬ ‫خــال اســتخدام افضــل واحــدث األســاليب التقنيــة‬ ‫تطوير البوابة االلكترونية للهيئة‬ ‫والمرافــق النوويــة واإلشــعاعية‪.‬‬
‫والتفتيــش) للهيئــة والعمليــات التنظيميــة‬ ‫فــي مجــال تصميــم البوابــات االلكترونيــة‪ ،‬والتأكد‬ ‫أطلقــت الهيئــة مشــروع بنــاء وتطويــر البوابــة‬
‫للســامة حســب إرشــادات الوكالــة الدوليــة‬ ‫مــن تحســين تجربــة المســتخدم‪.‬‬ ‫اإللكترونيــة وفــق افضــل المعاييــر المحليــة‬ ‫تعتبــر تقنيــة المعلومــات أحــد الركائــز المهمــة‬
‫للطاقــة الذريــة‪ .‬ويهــدف المشــروع إلــى تحقيق‬ ‫والدوليــة وبمــا يتفــق مــع رؤيــة الهيئــة‬
‫نظام الموارد الحكومية‬ ‫لتطويــر وتحســـين كفــاءة األعمــال‪ ،‬وتــزداد‬
‫التحــول اإلداري للعمليــات الرقابيــة األساســية‬ ‫وأهدافهــا االستراتيجيـــة‪ .‬وتعتبــر البوابــة‬ ‫أهميـــة تقنيـــة المعلومـــات فـــي منظمــات‬
‫فــي الهيئــة وتوفيــر األدوات الالزمــة لهــذا‬ ‫أطلقــت الهيئــة نظــام المــوارد البشــرية والمالية‬ ‫اإللكترونيــة هــي واجهــة الهيئــة التفاعليــة‬ ‫الرقابــة النوويــة واإلشــعاعية‪ ،‬وذلـــك لالعتمــاد‬
‫التحــول عبــر هندســة اإلجــراءات وتأســيس نظــم‬ ‫والمشــتريات وإدارة المخــزون واالتصاالت اإلدارية‬ ‫للتواصــل مــع الشــركاء والعمــوم‪ ،‬وتوفيــر‬ ‫الكبيـــر فـــي جميـــع أنشــــطتها الرقابيــة علــــى‬
‫المعلومــات والســجالت الوطنيــة والخدمــات‬ ‫والتــي تهــدف إلــى توظيــف واســتثمار أحــدث‬ ‫الخدمــات االلكترونيــة للمســتفيدين‪ ،‬وهــي‬ ‫أتمتــــة اإلجراءات وتوفــر المعلومــات الصحيحــة‬
‫اإللكترونيــة الداعمــة‪.‬‬ ‫التقنيــات فــي تســهيل العمــل الحكومــي‪،‬‬ ‫مصــدر معتمــد للمعلومــات فــي االعمــال‬ ‫والدقيقــــة‪ ،‬وعلـــى تبنـــي التقنيـــات الحديثـــة‬
‫ورفــع كفــاءة وأداء اإلدارات المختلفــة فــي‬
‫الهيئــة‪ ،‬مثــل المــوارد البشــرية والماليــة‬
‫تطويــر اإلجــراءات الرقابيــة الرئيســية ونظــام‬
‫والمشــتريات والميزانيــة واإلدارات األخــرى‪،‬‬
‫المعلومــات النوويــة واإلشــعاعية بمــا يتوافــق‬
‫وذلــك لتنفيــذ أعمالهــا بدقــة وســرعة عاليــة‪،‬‬
‫مــع معاييــر الوكالــة الدوليــة للطاقــة الذريــة ‪-‬‬
‫إلــى جانــب دعــم ومســاندة متخــذي القــرار‪ ،‬مــن‬
‫المرحلــة الثانيــة‬
‫خــال توفيــر البيانــات والتقاريــر اإلحصائيــة الالزمة‬
‫أطلقــت الهيئــة المرحلــة الثانيــة مــن مشــروع‬ ‫فــي الوقــت المناســب‪ .‬تقــوم هــذه األنظمــة‬
‫تطويــر اإلجــراءات الرقابيــة األساســية ونظــام‬ ‫أيضــا بتقديــم الخدمــات الذاتيــة للموظفيــن‬ ‫ً‬
‫المعلومــات النوويــة واإلشــعاعية بالشــراكة مــع‬ ‫وهــي عبــارة عــن مجموعــة مــن الخدمــات (مثــل‬
‫شــركة تقنيــة وطنيــة ألتمتــة العمليــات الرقابيــة‬ ‫االجــازات واالنتدابــات) التــي يســتطيع الموظــف‬
‫الرئيســية الثــاث والتــي تــم تطويرهــا بالتعــاون‬ ‫الحصــول عليهــا وأخــذ الموافقــات الالزمــة‬
‫مــع الشــريك اإلستشــاري فــي المرحلــة‬ ‫ً‬
‫آليــا‪ .‬كمــا تــم‬ ‫مــن قبــل أصحــاب الصالحيــة‬
‫ـراءا‬
‫األولــى‪ ،‬حيــث ينــدرج تحتهــا مجمــوع ‪ 15‬إجـ ً‬ ‫ربــط أنظمــة المــوارد الحكوميــة مــع االنظمــة‬
‫رقابًيــا ســيتم أتمتتهــا فــي هــذه المرحلــة إلدارة‬ ‫الداخليــة وكذلــك مــع بعــض الجهــات الحكوميــة‬
‫ســير العمــل الرقابــي داخــل الهيئــة‪ ،‬باإلضافــة‬ ‫األخــرى‪ ،‬عبــر الشــبكة الحكوميــة اآلمنــة وقنــاة‬

‫‪101‬‬ ‫‪100‬‬
‫التقرير السنوي ‪٢٠٢٠‬م‪ -‬تعريف وإنجاز‬

‫األمنــي المتعــدد باإلضافــة إلــى عــزل البيئــة‬ ‫مســتويات جغرافيــة‪ .‬ويهــدف كذلــك إلــى تطويــر‬ ‫إلــى تطويــر الخدمــات اإللكترونيــة التــي‬
‫اإلنتاجيــة عــن بيئــة التطويــر وبيئــة االختبــار‪.‬‬ ‫البوابــة المكانيــة والتــي ســتكون متكاملــة مــع‬ ‫تســمح للمســتفيدين بإجــراء كافــة التعامــات‬
‫ربــط هيئــة الرقابــة النوويــة واإلشــعاعية بمركز‬
‫جميــع أنظمــة الهيئــة لعــرض وتبــادل المعلومات‪،‬‬ ‫ـا‪ .‬يقــوم نظــام المعلومــات‬ ‫مــع الهيئــة إلكترونيـ ً‬
‫توريد وتركيب أنظمة إلدارة وأمن المعلومات‬ ‫المعلومــات الوطني‬
‫إضافــة إلــى تنفيــذ لوحــة المعلومــات‬ ‫ً‬ ‫بــإدارة الســجالت الوطنيــة التــي تحتــوي علــى‬
‫تهــدف هيئــة الرقابــة النوويــة واإلشــعاعية‬ ‫أكملــت هيئــة الرقابــة النوويــة واإلشــعاعية‬ ‫والمؤشــرات المكانيــة التــي تعــرض وتراقــب‬ ‫بيانــات تفصيليــة عــن التراخيــص الممنوحــة‬
‫إلــى حمايــة البنيــة التحتيــة مــن االختــراق‬ ‫عمليــة الربــط مــع مركــز البيانــات األساســي‬ ‫وتستكشــف وتحلــل المعلومــات ومؤشــرات األداء‬ ‫مــن الهيئــة للرقابــة علــى المرافــق النوويــة‬
‫والتشــفير‪ ،‬وتقويــة أمنهــا الســيبراني وتنفيــذ‬ ‫فــي مركــز المعلومــات الوطنــي باســتخدام‬ ‫الرئيســية بأنظمــة الهيئــة اإللكترونيــة‪ ،‬وتقــوم‬ ‫والممارســات اإلشــعاعية‪ ،‬والجرعــات اإلشــعاعية‪،‬‬
‫جميــع متطلباتهــا الوطنيــة لألمــن الســيبراني‬ ‫الحوســبة الســحابية‪ ،‬والتــي تتيــح للهيئــة إدارة‬ ‫بإجــراء المقارنــات الالزمــة لدعــم اتخــاذ القــرار‬ ‫ومصــادر اإلشــعاع‪ ،‬والعامليــن فــي المجــال‬
‫مــن خــال توفيــر العديــد مــن األنظمــة األمنيــة‬ ‫مركــز البيانــات الخــاص بهــا بالكامــل‪ ،‬ويحقــق‬ ‫الفعــال ومراقبــة كفــاءة وفعاليــة أعمــال الهيئــة‬ ‫اإلشــعاعي‪ .‬كمــا يشــمل النظــام كذلــك إدارة‬
‫للتصــدي للهجمــات الســيبرانية ورفــع الوعــي‬ ‫هــذا االرتبــاط المتطلبــات التاليــة‪:‬‬ ‫الرئيســية‪.‬‬ ‫الكترونيــة كاملــة للعمليــات التنظيميــة والتــي‬
‫لــدى موظفــي الهيئــة والــذي يعتبــر خــط‬ ‫خدمــة التوافــر‪ :‬وذلــك مــن خــال توفيــر مواقــع‬ ‫تشــتمل علــى ســبيل المثــال ال الحصــر‪ ،‬الترخيــص‬
‫منصــة إدارة المحتــوى واألرشــفة و إدارة ســير‬
‫الدفــاع األول لحمايــة أنظمتهــا‪.‬‬ ‫جغرافيــة محليــة مختلفــة للبنيــة التحتيــة لتوفيــر‬ ‫واإلخطــار‪ ،‬والمراجعــة والتقييــم‪ ،‬والتفتيــش‪.‬‬
‫العمــل‬
‫خدمــات الهيئــة بشــكل دائــم فــي حــال فقــدان‬
‫قامــت الهيئــة بتعميــد احــدى الشــركات لتوريــد‬ ‫نظــام دعــم اتخــاذ القــرار لمركــز إدارة الطوارئ‬
‫توريــد وتركيب نظــام النســخ االحتياطي ألنظمة‬ ‫الموقــع األساســي ألي أســباب كانــت ال ســمح‬
‫وتركيــب وتشــغيل منصــة إدارة المحتــوى‬ ‫النووية واإلشــعاعية‬
‫الهيئة‬ ‫اللــه‪.‬‬
‫واألرشــفة و إدارة ســير العمــل والــذي يواكــب‬
‫قامــت الهيئــة بتوفيــر حلــول للنســخ االحتياطــي‬ ‫الســرية‪ :‬تتميــز مراكــز البنيــة التحتيــة لمركــز‬ ‫أطلقــت الهيئــة مشــروع نظــام دعــم اتخــاذ‬
‫ســعي الهيئــة إلــى رفــع مســتوى اإلنتاجيــة‬
‫وفقــا لسياســات النســخ االحتياطــي‬‫ً‬ ‫الموحــد‬ ‫ً‬
‫ماديــا‬ ‫المعلومــات الوطنــي بأنهــا آمنــة‬ ‫القــرار والــذي يُعنــى بجمــع وتقييــم البيانــات‬
‫فــي العمــل باالعتمــاد علــى بيئــة عمــل متكاملــة‬
‫الخاصــة بالهيئــة‪ ،‬مــن الملفــات و قواعــد البيانات‬ ‫ً‬
‫وســيبرانيا مــن خــال توفيــر الكــوادر المؤهلــة‬ ‫والمعلومــات بطريقــة مســتمرة وشــاملة‬
‫تفعــل أداء العمــل بشــكل إلكترونــي للوصــول‬ ‫ّ‬
‫و الخــوادم بشــكل كامــل‪ .‬وتســتخدم هــذه النســخ‬ ‫والخبــراء فــي هــذا المجــال واألنظمــة األمنيــة‬ ‫لتقييــم حــاالت الطــوارئ النوويــة واتخــاذ قــرارات‬
‫إلــى بيئــة ال ورقيــة‪ .‬وتهــدف الهيئــة مــن خــال‬
‫فــي وقــت الحــق الســتعادة المحتويــات األصليــة‬ ‫المتطــورة‪ ،‬وهــذا يصــب فــي جانــب حمايــة‬ ‫مناســبة بشــأن حالــة الحــوادث أو الحــوادث التــي‬
‫هــذا المشــروع إلــى بنــاء منصــة مركزيــة موحــدة‬
‫فــي حالــة فقــدان البيانــات أو التعــرض للهجــوم‬ ‫الجهــات الحكوميــة المســتضافة‪.‬‬ ‫ينتــج عنهــا تشــتت المــواد المشــعة فــي الغــاف‬
‫وحديثــة إلدارة المحتــوى المتكامــل إلدارة‬
‫الســيبراني أو التشــفير‪ ،‬ال ســمح اللــه‪.‬‬ ‫الجــوي‪ .‬والزال هــذا المشــروع تحــت التنفيــذ‪،‬‬
‫الخدمات اللوجستية والدعم التقني‪ :‬يقدم‬ ‫الوثائــق وحفــظ الذاكــرة المؤسســية وأتمتــة‬
‫وذلــك بالتعــاون مــع شــركة دوليــة متخصصــة‪.‬‬
‫توريد وتركيب نظام التخزين المتزامن الموحد‬ ‫مركز المعلومات الوطني العديد من الخدمات‬ ‫الخدمــات والعمليــات وإنشــاء األرشــيف الدائــم‬
‫اللوجستية وذلك فيما يتعلق باالشتراكات‬ ‫والوســيط علــى منصــة موحــدة للمحتــوى‬
‫المثلــى‬
‫حرصــت الهيئــة علــى توفيــر البيئــة ُ‬ ‫المتكامــل‪ ،‬لتغطــي متطلبــات الهيئــة فــي‬ ‫نظــام المعلومــات الجغرافيــة ومنصــة البيانــات‬
‫السنوية لرخص البرامج والدعم التقني المتقدم‪.‬‬
‫لرفــع اإلنتاجيــة‪ ،‬وذلــك مــن خــال توفيــر منصــة‬ ‫التــداول االلكترونــي للمعامــات والوثائــق مــن‬ ‫والتقاريــر والتحاليــل المكانيــة ألعمــال الرقابــة‬
‫للتخزيــن المتزامــن الموحــد ولتوفيــر العمــل‬ ‫مشروع تجهيز البنية التحتية للشبكة‬ ‫خــال نظــام آمــن وموثــوق يتمتــع بجميــع المزايــا‬ ‫النوويــة واإلشــعاعية‬
‫التفاعلــي بيــن الموظفيــن‪ ،‬ضمــن أفضــل‬ ‫الخاصــة بتــداول وحفــظ الوثائــق مــن وســائل‬
‫حرصــت هيئــة الرقابــة النوويــة واإلشــعاعية عنــد‬ ‫عمــدت الهيئــة شــركة وطنيــة متخصصــة بتطويــر‬ ‫ِّ‬
‫الممارســات والضوابــط األمنيــة الخاصــة بالهيئــة‬ ‫األمــن والحمايــة الالزمــة‪.‬‬
‫تجهيــز البنيــة التحتيــة للشــبكة علــى أن تكــون‬ ‫نظــام المعلومــات الجغرافيــة ومنصــة البيانــات‬
‫الوطنيــة لألمــن الســيبراني‪.‬‬ ‫ً‬
‫ـتقبال وذلــك‬‫ذو كفــاءة عاليــة قابلــة للتوســع مسـ‬ ‫والتقاريــر والتحاليــل المكانيــة ألعمــال الرقابــة‬
‫مشاريع البنية التحتية‬
‫منصة االتصال الصوتي والمرئي‬ ‫مــن خــال دراســة دقيقــة للهندســة المعماريــة‬ ‫النوويــة واإلشــعاعية‪ .‬ويهــدف هــذا المشــروع‬
‫للشــبكة للتأكــد مــن أمنهــا واســتقرارها‪ ،‬مــن‬ ‫تــــم إنجــــاز مجموعــــة مــــن مشــــاريع البنيــة‬ ‫إلــى بنــاء قاعــدة البيانــات المكانيــة الخاصــة‬
‫حرصــت الهيئــة لضمــان اســتمرارية العمــل‪ ،‬علــى‬ ‫التحتيــــة‪ ،‬وتشــمل هــذه المشــــاريع تأميــن‬
‫خــال إضافــة جــدار نــاري للتصــدي للهجمــات‬ ‫بالهيئــة والتــي تغطــي موضوعــات مختلفــة‬
‫توفيــر منصــة تفاعليــة متقدمــة للموظفيــن تتيــح‬ ‫أجهــزة الحاســب االلــي وملحقاتــه‪ ،‬وأمــــن‬
‫الســيبرانية والــذي يتطلــب إنشــاء شــبكة خاصــة‬ ‫(إشــعاعية‪ ،‬وبيئيــة‪ ،‬ومائيــة‪ ،‬وديموغرافيــة‪،‬‬
‫العمــل الجماعي والمشــاركة مع الجهــات المحلية‬ ‫المعلومـات‪ ،‬والشـبكات واالتصاالت‪ ،‬والوسـائط‬
‫ألنظمــة الهيئــة الحساســة معزولــة ماديــا أو‬ ‫وخدمــات‪ ،‬ونقــل‪ ،‬وطبوغرافيــا‪ ،‬ومعلومــات‬
‫والجهــات الخارجيــة ضمــن أفضــل الممارســات‬ ‫المتعـــددة‪ ،‬والنســخ االحتياطــي‪ ،‬والتخزيــن‬
‫افتراضيــا بشــكل آمــن‪ ،‬وتطبيــق مبــدأ الدفــاع‬ ‫اجتماعيــة واقتصاديــة‪.. ،‬إلــخ) علــى عــدة‬
‫والسياســات األمنيــة الخاصــة بالهيئــة‪.‬‬ ‫المتزامــن الموحــد‪.‬‬

‫‪103‬‬ ‫‪102‬‬
‫التقرير السنوي ‪٢٠٢٠‬م‪ -‬تعريف وإنجاز‬

‫الخدمــة المدنيــة لكافــة المســتفيدين مــن‬ ‫الحكوميــة هــي االعتماديــة التــي تقتضــي‬ ‫مشــاريع التكامــل مــع الشــركاء والجهــات ذات‬ ‫إنشــاء منصــة مركزيــة إلرســال اإلشــعارات عبــر‬
‫الجهــات الحكوميــة واألفــراد‪ ،‬وذلــك مــن منطلــق‬ ‫التكامــل والترابــط بيــن العديــد مــن الجهــات مــن‬ ‫العالقــة‬ ‫الرســائل النصيــة ‪ SMS‬والبريــد اإللكترونــي‪.‬‬
‫مســاعي وزارة الخدمــة المدنيــة الراميــة إلــى‬ ‫أجــل تنفيــذ خدمــة حكوميــة‪.‬‬ ‫ويهــدف المشــروع الــى مــا يلــي‪-:‬‬
‫تؤمــن الهيئــــة بأهميــــة التكامــــل وتبــــادل‬
‫تطويــر منظومــة إلكترونيــة تواكــب احتياجــات‬
‫نظام صرف بوزارة المالية‬ ‫الخدمــــات مــــع شــــركائها فــــي الجهــات ذات‬ ‫‪ - 1‬إرسال إنذارات الطوارئ النووية الواردة من‬
‫المســتفيدين ورفــع جــودة بيانــات الموظفيــن‬
‫أتمــت هيئــة الرقابــة النوويــة واإلشــعاعية‬ ‫العالقــة لتوفيــــر منظومــــة رقابيــــة فاعلــــة‪،‬‬ ‫الوكالة الدولية للطاقة الذرية‪.‬‬
‫والوظائــف‪.‬‬
‫الربــط مــع نظــام صــرف عبــر منصــة اعتمــاد‬ ‫وتتــــم ترجمــــة ذلــــك مــــن خــــال الربــــط‬
‫منصــة تبــادل المعلومــات فــي الحــوادث‬ ‫‪ - 2‬ربط بالغات أنظمة محطات الرصد اإلشعاعي‪.‬‬
‫بــوزارة الماليــة‪ ،‬حيــث يُعــد النظــام أحــد مشــاريع‬ ‫اإللكترونــي مــع بعــــض الخدمــــات اإللكترونيــة‪،‬‬
‫والطــوارئ (‪)USIE‬‬ ‫تمكيــن التحــول الرقمــي فــي وزارة الماليــة‪،‬‬ ‫ومنهــــا‪:‬‬ ‫‪ - 3‬ربط األنظمة المؤسسية إلشعارات الموظفين‬
‫أتمــت الهيئــة الربــط مــع النظــام الموحــد للوكالة‬ ‫الــذي يســعى إلــى توفيــر قاعــدة بيانــات‬ ‫ونشر التعاميم‪.‬‬
‫الشبكة الحكومية اآلمنة (‪)GSN‬‬
‫الدوليــة للطاقــة الذريــة لتبــادل المعلومــات‬ ‫مركزيــة للحقــوق الماليــة لموظفــي الدولــة مــن‬ ‫الدوائر الرقمية ودائرة اإلنترنت‬
‫بشــأن الحــوادث والطــوارئ النوويــة واإلشــعاعية‬ ‫(رواتــب‪ ،‬وبــدالت‪ ،‬وعــاوات‪ ،‬ومكافــآت شــهرية‪،‬‬ ‫أتمــت هيئــة الرقابــة النوويــة واإلشــعاعية الربــط‬
‫(‪ ،)USIE‬وهــذ منصــة لتبــادل المعلومــات فــي‬ ‫وأيــة ميــزات ماليــة أخــرى)‪.‬‬ ‫مــع الشــبكة الحكوميــة اآلمنــة (‪ )GSN‬التابعــة‬ ‫تعتبــر الدوائــر الرقميــة األمنــة للهيئــة هــي‬
‫الحــوادث والطــوارئ النوويــة واإلشــعاعية‪،‬‬ ‫لبرنامــج التعامــات االلكترونيــة الحكوميــة‬ ‫األســاس فــي بنــاء البنيــة التحتيــة للشــبكة‬
‫منصــة التــزام مــع وزارة المــوارد البشــرية‬
‫وذلــك فــي إطــار االتفاقيــة الدوليــة للتبليــغ‬ ‫(يســر)‪ ،‬الــذي يتيــح تبــادل البيانــات بيــن الجهــات‬ ‫داخــل الهيئــة وفروعهــا لتحقيــق الربــط بيــن‬
‫والتنميــة االجتماعيــة‬
‫واالنــذار المبكــر عــن وقــوع حــادث طــارئ‬ ‫الحكوميــة‪ ،‬بحيــث تكــون المعلومــات معزولــة‬ ‫فــروع الهيئــة ومــع الجهــات ذات العالقــة فيمــا‬
‫نــووي أو إشــعاعي‪ .‬وتتلقــى الهيئــة مــن خاللــه‬ ‫أتمــت الهيئــة الربــط بمنصــة التــزام مــع وزارة‬ ‫ل ُتنقــل ضمــن قنــوات آمنــة وبســرعات عاليــة‬ ‫يخــص الشــبكة الحكوميــة ‪ ،GSN‬وأيضــا لتوفيــر‬
‫البالغــات عــن الحــوادث النوويــة والطــوارئ‬ ‫الخدمــة المدنيــة‪ ،‬والتــي تتيــح إمكانيــة تبــادل‬ ‫طــوال الوقــت دون الحاجــة للوصــول لشــبكة‬ ‫خدمــة الوصــول إلــى اإلنترنــت‪ ،‬حيــث اعتمــدت‬
‫اإلشــعاعية الــواردة مــن مركــز الطــوارئ‬ ‫بيانــات الموظفيــن والوظائــف آليًــا وبشــكل‬ ‫االنترنــت لتبــادل مثــل هــذه المعلومــات‪ .‬وتأتــي‬ ‫الهيئــة علــى وجــود الدوائــر الرقميــة مــن‬
‫بالوكالــة الدوليــة للطاقــة الذريــة فيمــا يتعلــق‬ ‫آمــن مــن خــال الشــبكة الحكوميــة اآلمنــة‬ ‫ً‬ ‫مــزودي خدمــة مختلفيــن لتحقيــق التوافــر‬
‫اهتمامــا مــن الهيئــة ببرنامــج‬ ‫هــذه الخطــوة‬
‫بالحــوادث اإلشــعاعية والنوويــة‪ ،‬وكذلــك مــن‬ ‫وقنــاة التكامــل الحكوميــة‪ ،‬وتمكيــن الجهــة مــن‬
‫التحــول االلكترونــي فــي خدماتهــا لتحقيــق‬ ‫العالــي للشــبكة لضمــان اســتمرارية الخدمــة‪.‬‬
‫الــدول األعضــاء فــي االتفاقيــة حســب مضمــون‬ ‫مقارنــة بيانــات المــوارد البشــرية مــع قاعــدة‬
‫األداء األمثــل فــي هــذا القطــاع‪ ،‬ومواكبــة رؤيــة‬
‫االتفاقيــة‪.‬‬ ‫البيانــات المركزيــة فــي وزارة الخدمــة المدنيــة‪،‬‬ ‫تأمين أجهزة الحاسب اآللي وملحقاتها‬
‫المملكــة ‪2030‬م‪.‬‬
‫واالرتقــاء بجــودة الخدمــة المقدمــة مــن وزارة‬
‫لتمكيــن موظفــي الهيئــة مــن تنفيــذ المهــام‬
‫قناة التكامل الحكومية (‪)GSB‬‬
‫المناطــة بهــم وإمكانيــة العمــل عــن بعــد‪ ،‬فقــد‬
‫أتمــت هيئــة الرقابــة النوويــة واإلشــعاعية الربــط‬ ‫تــم توفيــر األجهــزة المتحولــة (جهــاز مكتبــي‬
‫مــع قنــاة التكامــل الحكوميــة (‪ )GSB‬التابعــة‬ ‫والب تــوب فــي نفــس الوقــت) وذلــك بعــد‬
‫لبرنامــج التعامــات االلكترونيــة الحكوميــة‬ ‫التحقــق مــن توافقهــا مــع معاييــر الضوابــط‬
‫(يســر)؛ وتهــدف إلــى تفعيــل تبــادل البيانــات‬ ‫األساســية الصــادرة مــن هيئــة األمن الســيبراني‪.‬‬
‫الحكوميــة المشــتركة بيــن الجهــات المخولــة‬
‫الســتخدام البيانــات‪ ،‬وتقديــم خدماتهــا الحكومية‬ ‫تأمين وتثبيت رخص برامج المستخدمين‬
‫إلكترونيـّــا بشــكل دقيــق وســريع وآمــن‪ ،‬إضافــة‬
‫ً‬ ‫تقــوم الهيئــة بتأميــن وتنصيــب البرامــج‬
‫إلــى تفعيــل عمليــة االرتبــاط وتبــادل البيانــات‬ ‫المطلوبــة ألعمــال الموظفيــن مثــل برامــج‬
‫الحكوميــة المشــتركة بيــن مختلــف الجهــات‬ ‫(مايكروســوفت أوفيــس) و(أدوبــي) وغيرهــا‬
‫المرتبطــة بالقنــاة‪ .‬وتلعــب قنــاة التكامــل‬ ‫مــن البرامــج المتخصصــة التــي تســتخدم فــي‬
‫ً‬
‫محوريــا فــي تمكيــن األعمــال‬ ‫ً‬
‫دورا‬ ‫الحكوميــة‬ ‫تصميــم الــدروع اإلشــعاعية‪ ،‬وتقليــل التعــرض‬
‫والتقنيــة لتكامــل الجهــات الحكوميــة فيمــا‬ ‫اإلشــعاعي لألشــخاص‪ ،‬وتعليــم مبــادئ‬
‫إستخدام التقنيات الحديثة في أعمال الهيئة المختلفة‬ ‫نظــرا ألن طبيعــة الخدمــات‬ ‫ً‬ ‫بينهــا‪ ،‬وذلــك‬ ‫الحمايــة اإلشــعاعية‪.‬‬

‫‪105‬‬ ‫‪104‬‬
‫التقرير السنوي ‪٢٠٢٠‬م‪ -‬تعريف وإنجاز‬

‫الرقابـــة على األنشــطة والمرافق النووية واإلشعاعية‬


‫ذلــك علــى الهيئــة أن تتحقــق مــن وضــع تدابيــر‬ ‫مبدأ المراقبة المستمرة‪:‬‬ ‫وتقليــص تداعياتــه حــال وقوعــه‪ ،‬والحمايــة‬ ‫المسؤوليات الرقابية‪:‬‬
‫للمراقبــة للتحقــق مــن اســتمرار هــذا االمتثــال‬ ‫منــح الترخيــص بالممارســة النوويــة أو‬ ‫المبنيــة علــى تــوازن مقبــول بيــن المخاطــر‬ ‫يؤكــد الهــدف األول فــي المــادة الثانيــة مــن‬
‫الدولــي (والوطنــي)‪.‬‬ ‫ـددا ومانعــا رئيسـ ً‬
‫ـيا‬ ‫والمنافــع وبقــاء ذلــك محـ َ‬ ‫نظــام الرقابــة علــى االســتخدامات النوويــة‬
‫اإلشــعاعية ينطــوي علــى أن تقــوم الهيئــة‬
‫بالمراقبــة والتحقــق مــن اســتمرار المراقبــة‬ ‫ألي نشــاط ال يتحقــق فيــه تعظيــم المنافــع‬ ‫واإلشــعاعية علــى تحقيــق أعلــى معاييــر األمــان‬
‫مبدأ االستقاللية‪:‬‬
‫بالوســائل واإلجــراءات المختلفــة‪ ،‬بمــا فــي ذلــك‬ ‫علــى المضــار‪.‬‬ ‫واألمــن والضمانــات النوويــة لــكل ممــا يلــي‪:‬‬
‫تؤكــد أحــكام عــدد مــن الصكــوك الدوليــة مــا‬
‫التفتيــش وســماح المرخــص لــه‪ ،‬بموجــب النظــام‬
‫يلــزم االمتثــال إلــى ضــرورة اســتقالل الهيئــة‬ ‫مبدأ األمن‪:‬‬ ‫نشــاطات إنتــاج المــواد المشــعة أو المــواد‬
‫والرخصــة‪ ،‬بوصــول مفتشــي الهيئــة لكافــة‬
‫الرقابيــة الوطنيــة عــن أي ممارســات نوويــة‬ ‫نشــأ الكثيــر مــن التقنيــات النوويــة فــي إطــار‬ ‫النوويــة‪ ،‬أو المتعلقــات النوويــة‪ .‬والنشــاطات‬
‫المرافــق التــي فيهــا مصــادر إشــعاعية أو مــواد‬
‫أو إشــعاعية أو ســلطة لجهــات لديهــا هــذه‬ ‫تطبيقــات عســكرية غيــر ســلمية وبالتالــي‬ ‫هــي اســتعمال أي مــن تلــك المــواد بحيازتــه‬
‫نوويــة‪ ،‬والتأكــد مــن تطبيــق كافــة المعاييــر‬
‫الممارســات أو سياســاتها أو تشــجع عليهــا‪.‬‬ ‫تعاظــم مفهــوم األمــن النــووي فــي التحقــق‬ ‫أو تخزينــه أو نقلــه أو اســتيراده أو تصديــره‬
‫المطلوبــة وفقــا للنظــام والرخصــة‪.‬‬
‫ووفقــا للمــادة الثانيــة مــن تنظيــم الهيئــة‬ ‫مــن توفــر وتكامــل مقومــات حمايــة المــواد‬ ‫أو تحديــد مواقــع المرافــق أو تشــييدها أو‬
‫الرقابــة النوويــة واإلشــعاعية الصــادر باألمــر‬ ‫مبدأ التعويض‪:‬‬ ‫إدخالهــا فــي الخدمــة أو تشــغيلها أو إخراجهــا‬
‫النوويــة والمــواد المشــعة‪ ،‬ومنــع وصولهــا‬
‫الســامي رقــم (‪ )334‬فــي ‪1439/6/25‬هـــ‪ ،‬فــإن‬ ‫وفقــا لنظــام المســؤولية المدنيــة عــن األضــرار‬ ‫لجماعــات أو كيانــات تتطلــع الســتخدامها فــي‬ ‫مــن الخدمــة أو التصــرف فــي النفايــات‬
‫الهيئــة تتمتــع بالشــخصية االعتباريــة العامــة‬ ‫النوويــة‪ ،‬الصادر بالمرســوم الملكــي رقم (م‪)81/‬‬ ‫أغــراض شــريرة لإلضــرار باإلنســان والبيئــة‪.‬‬ ‫المشــعة أو إعــادة تأهيــل المواقــع‪ ،‬أو أي‬
‫واالســتقالل المالــي واإلداري‪ ،‬وترتبــط تنظيميـ ً‬
‫ـا‬ ‫فعــل آخــر تحــدده الهيئــة وفقــا ألنظمتهــا‪.‬‬
‫فــي ‪1439/7/25‬هـــ‪ ،‬تخضــع كافــة مســؤوليات‬
‫مبدأ المسؤولية‪:‬‬
‫برئيــس مجلــس الــوزراء‪.‬‬ ‫األضــرار بالممتلــكات واألشــخاص والبيئــة ألحــكام‬
‫تبقــى المســؤولية القانونيــة الرئيســة عــن‬ ‫المرافــق النوويــة‪ ،‬والمنشــآت التــي‬
‫مبدأ الشفافية‪:‬‬ ‫هــذا النظــام‪.‬‬
‫األمــان النــووي واإلشــعاعي علــى الجهــة التــي‬ ‫يســتخدم فيهــا مصــدر إشــعاعي (مــادة‬
‫يؤكــد مبــدأ الشــفافية علــى كافــة الجهــات‬ ‫مبدأ التنمية المستدامة‪:‬‬ ‫مشــعة بذاتهــا أو جهــاز ينتــج أشــعة) ومرافــق‬
‫ر ّخــص لهــا مــن قبــل هيئــة الرقابــة النوويــة‬
‫المعنيــة باالســتخدامات النوويــة واإلشــعاعية‪،‬‬ ‫البــد أن يكــون فــي كافــة متطلبــات ترخيــص‬ ‫واإلشــعاعية بالممارســات النوويــة واإلشــعاعية‪.‬‬ ‫التعديــن ومعالجــة المــواد الخــام مثــل مناجــم‬
‫وأيضــا فــي تنظيمهــا (أي الهيئــة الرقابيــة)‬ ‫الممارســة النوويــة أو اإلشــعاعية تحقــق‬ ‫وبالتالــي البــد أن يحقــق المرخــص لــه كافــة‬ ‫اليورانيــوم‪ ،‬ومرافــق التصــرف فــي النفايــات‬
‫علــى إتاحــة كافــة المعلومــات ذات الصلــة‬ ‫معاييــر االســتدامة فــي الحفــاظ علــى البيئــة‬ ‫المتطلبــات الرقابيــة الالزمــة مــن الهيئــة لتحقيــق‬ ‫المشــعة‪ ،‬وأي مــكان آخــر يتــم فيــه إنتــاج‬
‫بشــأن كيفيــة هــذه االســتخدامات‪ ،‬وخاصــة مــا‬ ‫وصحــة األنســان‪ ،‬وأال تنتقــل أي مســؤوليات عــن‬ ‫مســتوى كاف مــن األمــان وبمــا يعظــم فوائــد‬ ‫مــواد مشــعة أو معالجتهــا أو اســتخدامها أو‬
‫قــد ينتــج عنهــا مــن حــوادث يمكــن أن تؤثــر علــى‬ ‫أضــرار مســتقبلية مــن هــذه الممارســات‪ ،‬بالبعــد‬ ‫اســتخدام هــذه التطبيقــات النوويــة واإلشــعاعية‬ ‫مناولتهــا أو تخزينهــا أو التخلــص منهــا إلــى‬
‫الصحــة والبيئــة‪.‬‬ ‫الممكــن‪ ،‬إلــى األجيــال القادمــة‪.‬‬ ‫مقارنــة بأضرارهــا‪.‬‬ ‫المــدى الــذي يتطلــب معــه ُمراعــاة األمــان‬
‫مبدأ التعاون الدولي‪:‬‬ ‫واألمــن النووييــن‪.‬‬
‫مبدأ االمتثال‪:‬‬ ‫مبدأ اإلذن‪:‬‬
‫طبيعــة األضــرار اإلشــعاعية قــد تتجــاوز الحــدود‬ ‫وفقـ ً‬ ‫وتتمحــور مســؤوليات هيئــة الرقابــة النوويــة‬
‫ـا لمبــدأ القانــون الدولــي‪ ،‬أال تســتخدم أي‬ ‫بمــا أن الممارســات النوويــة أو اإلشــعاعية‬
‫الجغرافيــة الدوليــة وتمتــد لــدول أخــرى‪ ،‬ممــا‬ ‫واإلشــعاعية علــى رقابــة هــذه النشــاطات‬
‫دولــة أراضيهــا بمــا يســبب الضــرر لدولــة أخــرى‪.‬‬ ‫قــد تنطــوي علــى أضــرار علــى اإلنســان‬
‫ـا ألنظمتها‬‫والمرافــق النووية واإلشــعاعية‪ ،‬وفقـ ً‬
‫يؤكــد علــى ضــرورة أن تكــون هنــاك عالقــات‬ ‫وهنــاك التزامــات علــى المملكــة فــي عــدد‬ ‫والبيئــة‪ ،‬فهــي وفــق نظــام الرقابــة علــى‬
‫تعــاون وتنســيق بيــن مســتخدمي التقنيــات‬ ‫التــي تعتمــد أيضــا علــى االلتزامــات الدوليــة‬
‫مــن الصكــوك الدوليــة (معاهــدات واتفاقيــات‬ ‫االســتخدامات النوويــة واإلشــعاعية‪ ،‬تتطلــب إذنــا‬
‫النوويــة مــن جانــب‪ ،‬والجهــات الرقابيــة النوويــة‬ ‫فــي الصكــوك الدوليــة ‪-‬التــي أصبحــت المملكــة‬
‫وقــرارات) متعــددة األطــراف أو ثنائيــة تنظم ذلك‪.‬‬ ‫لمــن يرغــب بتطبيقهــا‪ ،‬ويســمى وفقــا للنظــام‬
‫مــن جانــب أخــر‪ ،‬مــع نظرائهــم فــي الــدول‬ ‫طرفــا فيهــا‪ -‬حــول عدد مــن المبــادئ األساســية‪:‬‬
‫وتتضمــن أنظمــة الهيئــة المتعــددة وأنظمــة‬ ‫بالترخيــص‪ .‬وهــذا الترخيــص يُلــزم المرخــص لــه‬
‫األخــرى والمنظمــات الدوليــة ذات العالقــة‪.‬‬ ‫وطنيــة أخــرى اعتبــارات هــذه االلتزامــات‪ .‬ويحتــم‬ ‫بمتطلبــات قانونيــة إجرائيــة تحفــظ كافــة حقــوق‬ ‫األمــان اإلشــعاعي والنــووي‪ :‬وهــو الشــرط‬
‫المســؤولية مــن هــذا االســتخدام للتقنيــة‬ ‫األساســي األول الســتخدامات الطاقــة‬
‫النوويــة أو اإلشــعاعية‪ ،‬بمــا فــي ذلــك احتمــال‬ ‫النوويــة وتطبيقــات اإلشــعاعات المؤينــة‪.‬‬
‫األضــرار علــى البيئــة واإلنســان‪.‬‬ ‫ويعتمــد هــذا المبــدأ علــى منــع وقــوع الضــرر‬

‫‪107‬‬ ‫‪106‬‬
‫التقرير السنوي ‪٢٠٢٠‬م‪ -‬تعريف وإنجاز‬

‫نشــاطات إنتــاج المــواد المشــعة أو المــواد‬ ‫تلتــزم الهيئــة ‪ ،‬وفقــا ألحــكام نظــام الرقابــة‬ ‫ـا جميــع المعلومــات الضروريــة‬‫الهيئــة‪ ،‬متضمنـً‬ ‫وتتركز الوظائف الرقابية للهيئة في المجاالت‬
‫النوويــة‪ ،‬أو المتعلقــات النوويــة (وهــي مــا‬ ‫علــى االســتخدامات النوويــة واإلشــعاعية‪،‬‬ ‫المتعلقــة باألمــان علــى النحــو المحــدد‬ ‫الرئيسة التالية‪:‬‬
‫يتعلــق بمــادة أو بضاعــة أو تقنيــة أو برامــج‬ ‫بإجــراء عمليــات تفتيــش للمرافــق والنشــاطات‬ ‫مسـ ً‬
‫ـبقا أو علــى النحــو المطلــوب فــي عمليــة‬
‫وضــع اللوائــح الفنيــة التــي تحــدد متطلبــات‬
‫حاســوبية أو بيانــات ترتبــط بالجانــب النــووي أو‬ ‫للتحقــق مــن أن الجهــة المرخصــة تمتثــل‬ ‫ً‬
‫ووفقــا للجــداول الزمنيــة المحــددة‪.‬‬ ‫الترخيــص‪،‬‬
‫األمــان لتشــغيل مرفــق نــووي أو إشــعاعي‪،‬‬
‫اإلشــعاعي‪ ،‬وكذلــك المــواد ذات االســتخدام‬ ‫للمتطلبــات التنظيميــة وللشــروط المحــددة‬ ‫و تكــون الهيئــة ملتزمــة باتخــاذ الترتيبــات‬
‫أو إجــراء نشــاط فــي هــذا المجــال‪ .‬وكذلــك‬
‫المــزدوج النــووي وغيــر النــووي‪ ،‬وتخضــع‬ ‫فــي الترخيــص ومســتمرة فــي ذلــك‪.‬‬ ‫الالزمــة إلنشــاء وصيانــة واســترجاع الســجالت‬
‫وضــع األدلــة التــي تحــدد اإلجــراءات والعمليات‬
‫اســتخداماتها لشــروط محــددة‪ ،‬كونهــا‬ ‫المناســبة المتعلقــة بســامة هــذه المرافــق‬
‫تعمــل الهيئــة علــى وضــع وتطبيــق سياســة‬ ‫واإلرشــادات التــي ينبغــي أن تنفذهــا الهيئــة‪.‬‬
‫عرضــة إلســاءة االســتخدام)‪ .‬كذلــك نشــاطات‬ ‫والنشــاطات‪ .‬وتتضمــن هــذه الســجالت مــا‬
‫إنفــاذ ضمــن اإلطــار القانونــي للــرد علــى‬ ‫ويُعــد توفيــر اللوائــح واألدلــة وســيلة للهيئــة‬
‫اســتعمال أي ممــا ســبق ذكــره أو حيازتــه‬ ‫يلــي‪:‬‬
‫عــدم امتثــال األطــراف المخولــة للمتطلبــات‬ ‫لضمــان أن تكــون الرقابــة التنظيميــة مســتقرة‬
‫أو تخزينــه أو نقلــه أو اســتيراده أو تصديــره‬
‫التنظيميــة أو مــع أي شــروط محــددة فــي‬ ‫وال لبــس فيهــا ومتســقة‪ ،‬ومؤكــدة علــى‬
‫أو تحديــد مواقــع المرافــق أو تشــييدها أو‬ ‫‪ -1‬ســجالت المصادر المشــعة المختومــة ومولدات‬
‫الترخيــص‪.‬‬ ‫التعزيــز المســتمر لألمــان كهــدف عــام‪ ،‬وبنــاء‬
‫إدخالهــا فــي الخدمــة أو تشــغيلها أو إخراجهــا‬ ‫اإلشعاع‪.‬‬
‫ً‬
‫ووفقــا لتنظيــم‬ ‫الثقــة بيــن األطــراف المعنيــة‪.‬‬
‫مــن الخدمــة أو التصــرف فــي النفايــات‬ ‫تتولــى الهيئــة مســؤولية وضــع وصياغــة ‬ ‫‪ -2‬سجالت الجرعات من التعرض المهني‪.‬‬ ‫الهيئــة‪ ،‬فــإن مجلــس إدارة الهيئــة هــو المرجع‬
‫المشــعة وإعــادة تأهيــل المواقــع أو أي فعــل‬ ‫األحــكام التــي تصدرهــا الدولــة فيمــا يتعلــق‬
‫العتمــاد اللوائــح الفنيــة‪ ،‬والتــي تصبــح بعــد‬
‫آخــر تحــدده الهيئــة وفقــا ألنظمتهــا‪.‬‬ ‫بتحديــد األدوار والمســؤوليات الخاصــة‬ ‫‪ - 3‬السجـــات المتعلقـــة بأمـــان المرافـــق‬
‫ذلــك ملزمــة‪ ،‬ويجــب علــى المرخص لــه التقييد‬
‫بالتأهــب واالســتجابة لحــاالت الطــوارئ‬ ‫و ا لنشــا طا ت ‪.‬‬
‫المرافــق النوويــة‪ ،‬والمنشــآت التي يســتخدم‬ ‫التــام بهــا‪ ،‬وهي جــزء من نظــام الرقابــة على‬
‫النوويــة أو اإلشــعاعية وتحديــد أدوار الجهــات‬
‫فيهــا مصــدر إشــعاعي (مــادة مشــعة بذاتهــا‬ ‫‪ -4‬الســجالت التــي قــد تكــون ضروريــة إلغــاق‬ ‫االســتخدامات النوويــة واإلشــعاعية‪ .‬فــي‬
‫المشــاركة بوضــوح‪.‬‬
‫أو جهــاز ينتــج أشــعة)‪ ،‬ومرافــق التعديــن‬ ‫المرفــق أو وإيقــاف التشــغيل‪.‬‬ ‫حيــن أن األدلــة االسترشــادية تعــد موضحــة‬
‫تتحمــل الهيئــة مســؤولية تشــجيع عمليــات‬ ‫لكيفيــة تطبيــق هــذه اللوائــح الفنيــة وليــس‬
‫ومعالجــة المــواد الخــام‪ ،‬مثــل مناجــم‬ ‫‪ - 5‬ســجالت الوقائــع‪ ،‬بمــا فــي ذلــك اإلطــاق غيــر‬
‫التواصــل وإنشــاء الوســائل المناســبة إلبــاغ‬ ‫لهــا الصفــة اإللزاميــة‪ .‬وقــد يتــم الرجــوع إلــى‬
‫اليورانيــوم ومرافــق التصــرف فــي النفايــات‬ ‫الروتينــي للمــواد المشــعة للبيئــة‪.‬‬
‫واستشــارة األطــراف المهتمــة والجمهــور‬ ‫المعاييــر والمقاييــس الوطنيــة فــي اللوائــح‬
‫المشــعة‪ ،‬وأي مــكان آخــر يتــم فيــه إنتــاج‬
‫بشــأن األخطــار المحتملــة لإلشــعاع المرتبطــة‬ ‫‪ -6‬س ــجالت النفاي ــات المش ــعة (والوق ــود الن ــووي‬ ‫الفنيــة وفــي شــروط الترخيــص‪ ،‬ومســؤولية‬
‫مــواد مشــعة أو معالجتهــا أو اســتخدامها أو‬
‫بالمرافــق أو النشــاطات‪ ،‬وبشــأن عمليــات‬ ‫المس ــتهلك)‪.‬‬ ‫الهيئــة العمــل علــى تحقــق وجودهــا فــي‬
‫مناولتهــا أو تخزينهــا أو التخلــص منهــا‪ ،‬إلــى‬
‫وقــرارات الهيئــة التنظيميــة‪.‬‬ ‫سلســلة المقاييــس والمعاييــر الوطنيــة التــي‬
‫المــدى الــذي يتطلــب معــه ُمراعــاة األمــان‬ ‫تلتــزم هيئــة الرقابــة النوويــة واإلشــعاعية‬
‫واألمــن‪.‬‬ ‫وتتركــز أعمــال هيئــة الرقابــة النووية واإلشــعاعية‬ ‫بمراجعــة وتقييــم المعلومــات ذات الصلــة‬ ‫تصدرهــا الهيئــة الســعودية للمواصفــات‬
‫فــي مجــال التحكــم فــي النشــاطات والمرافــق‬ ‫لتحديــد مــا إذا كانــت المرافــق أو النشــاطات‬ ‫والمقاييــس والجــودة‪ ،‬أو التوصيــة بتبنيهــا‬
‫الرئيســة التاليــة‪:‬‬ ‫تتوافــق مــع المتطلبــات التنظيميــة‪ .‬ويجــب أن‬ ‫مــن تلــك المقاييــس والمعاييــر الدوليــة‪.‬‬
‫تتناســب مراجعــة وتقييــم المرفــق أو النشــاط‬
‫تبيّــن الهيئــة فــي لوائحهــا الفنيــة المرافــق‬
‫مــع أخطــار اإلشــعاع المرتبطــة بالمرفــق‬
‫والنشــاطات النوويــة واإلشــعاعية التي تتطلب ‬
‫ً‬
‫وفقــا لنهــج متــدرج‪ ،‬أي يجــب‬ ‫أو النشــاط‪،‬‬
‫الحصــول علــى إذن أو ترخيــص‪ ،‬بمــا يحقــق‬
‫أن تكــون المــوارد المخصصــة لألمــان مــن‬
‫متطلبــات األمــان‪ .‬وتبيــن كذلــك المرافــق‬
‫قبــل المرخــص لــه‪ ،‬ونطــاق وصرامــة اللوائــح‬
‫والنشــاطات التــي ال تتطلــب اإلذن أو الترخيــص‪،‬‬
‫وتطبيقاتهــا‪ ،‬متناســبة مــع حجــم أخطــار‬
‫ويكتفــى باإلخطــار عنهــا‪ .‬ويجــب علــى‬
‫اإلشــعاع‪ ،‬وقدرتهــا علــى التحكــم بهــذه‬ ‫هــذه المرافــق والنشــاطات‪ً ،‬‬
‫وفقــا ألحــكام‬
‫األخطــار‪.‬‬
‫نظــام الرقابــة علــى االســتخدامات النوويــة‬
‫أجهزة المسح اإلشعاعي والتحليل العناصري الحقلية‬ ‫واإلشــعاعية‪ ،‬أن تتقــدم بطلــب للترخيــص مــن‬

‫‪109‬‬ ‫‪108‬‬
‫التقرير السنوي ‪٢٠٢٠‬م‪ -‬تعريف وإنجاز‬

‫الممارسات اإلشعاعية‬
‫(‪ )15000‬مصــدرًا مشــعًا‪.‬‬ ‫‪ -1‬الممارســات اإلشــعاعية فــي المجــال الطبــي‪،‬‬ ‫أصبــح اســتخدام المصــادر اإلشــعاعية (مــواد‬
‫والنشــاطات والمرافــق التــي تنطــوي علــى‬
‫ومــن أهمها‪:‬‬ ‫مشــعة أو أجهــزة ينتــج مــن عملهــا إشــعاعات)‬
‫اســتخدام المصــادر اإلشــعاعية‪ .‬ويقصــد بالمصدر‬
‫‪ -3‬عدد مولدات األشعة يفوق (‪ )700‬جهاز‪.‬‬ ‫ـائعا فــي جميــع أنحــاء العالم‪ .‬وتســتخدم‬ ‫أمـرًا شـ ً‬
‫اإلشــعاعي أي مولــد إشــعاعات‪ ،‬أو مصــدر‬ ‫العـــاج اإلشـــعاعي (العـــاج بالمعجـــات‬
‫‪ -4‬يصــل عــدد العامليــن فــي المجــال اإلشــعاعي‬ ‫مشــع (مــادة مشــعة مختومــة بصفــة دائمــة‬ ‫هــذه المصــادر اإلشــعاعية علــى نطــاق واســع‬
‫اإلش ــعاعية الخطي ــة‪ ،‬وبالمص ــادر المش ــعة‬
‫إلــى مــا يزيــد عــن (‪ )30000‬شــخص‪.‬‬ ‫فــي كبســولة أو مربوطــة بإحــكام وفــي شــكل‬ ‫فــي الممارســات الطبيــة وفــي العديــد مــن‬
‫القريبـــة ‪ ،Brachytherapy‬وبالمعجـــات‬
‫صلــب) أو أي مــادة مشــعة أخــرى خــارج دورة‬ ‫التطبيقــات الصناعيــة وفــي البحــث األكاديمــي‪،‬‬
‫‪ -5‬تــم تأهيــل مــا يزيــد عــن (‪ )3300‬مســؤول حماية‬ ‫األيونيـــة‪ ،‬واإلشـــعاعات الفوتونيـــة‪.‬‬
‫الوقــود النــووي لمفاعــات األبحــاث ومفاعــات‬ ‫مثــل التشــعيع (أي التعريــض لإلشــعاعات)‬
‫من اإلشــعاع‪.‬‬ ‫الطـب التشـخيصي (التشـخيص اإلشـعاعي‬
‫الطاقــة النوويــة‪.‬‬ ‫بأشــعة جامــا أو األشــعة الســينية لتعقيــم‬
‫وفــي هــذا اإلطــار وضعــت الهيئــة تصنيفــا‬ ‫التقليـدي والتدخلـي واألسـنان‪ ،‬والتصويـر‬ ‫المنتجــات أو لحفــظ الغــذاء أو لتحســين خصائــص‬
‫وتقــوم الهيئــة بمراقبــة الممارســات والمرافــق‬ ‫اإلشـعاعي المقطعـي المحوسـب (‪،)CT‬‬
‫لترخيــص جميــع النشــاطات والمرافــق الخاضعــة‬ ‫المــواد أو فــي العــاج اإلشــعاعي‪ ،‬والتصويــر‬
‫اإلشــعاعية التاليــة‪:‬‬ ‫والتنظيـر أو الفلورة‪ ،‬والتصوير البوزيتروني‪،‬‬
‫للرقابــة علــى االســتخدامات النووية واإلشــعاعية‬ ‫اإلشــعاعي وأنظمــة القيــاس وتصويــر طبقــات‬
‫الممارســات والمرافــق اإلشــعاعية عاليــة‬ ‫ووفقــا إلشــتراطات وضوابــط‬‫ً‬ ‫ً‬
‫وفقــا لمخاطرهــا‬ ‫وقيـاس هشاشـة العظـم‪ ،‬وتصويـر الثـدي)‪.‬‬
‫اآلبــار‪ ،‬وغــدت التجــارة فــي هــذه المصــادر‬
‫المخاطــر‬ ‫محــددة‪ .‬وتعمــل الهيئــة علــى مراجعــة وتقييــم‬ ‫الطب النووي‪.‬‬ ‫واســعة النطــاق‪ .‬وعلــى الرغــم مــن أن هــذه‬
‫هنــاك نشــاطات وممارســات ذات تصنيــف‬ ‫ً‬
‫وفقــا للمعاييــر المعتمــدة‬ ‫طلبــات التراخيــص‬ ‫المصــادر اإلشــعاعية وتطبيقاتهــا المختلفــة‬
‫التــي تغطــي كافــة جوانــب األمــن واألمــان‬ ‫‪ -2‬الممارسات اإلشعاعية في المجال الصناعي‬
‫عالــي الخطــورة يتطلــب ترخيصهــا عــدة مراحــل‬ ‫مفيــدة بشــكل كبيــر‪ ،‬إال أنهــا تصبــح مصــدر خطــر‬
‫وتأهيــل القــوى البشــرية العاملــة والتعامــل مــع‬ ‫(تطبيقات أجهزة القياس النووية‪ ،‬وقياس‬
‫يتوجــب خاللهــا علــى المرخــص لــه تزويــد الهيئــة‬
‫كثافة الرطوبة وكفاءة رص التربة‪ ،‬وتصوير اآلبار‬ ‫فــي حالــة إســاءة اســتخدامها أو ســرقتها‪.‬‬
‫بالمعلومــات الوافيــة التــي تمكنهــا مــن التقييــم‬ ‫الطــوارئ اإلشــعاعية والنفايــات المشــعة لضمان‬
‫واالستكشاف الجيوفيزيائي‪ ،‬وإنتاج األدوية‬ ‫وال يــزال هنــاك حاجــة إلــى الكثيــر مــن العمــل‬
‫والمراجعــة لمتطلبــات األمــان وذلــك قبــل‬ ‫ســامة اإلنســان والبيئــة مــن أي أخطــار محتملــة‬
‫المشعة بالمعجالت‪ ،‬وتقنيات التشعيع للتعقيم‬ ‫ّ‬
‫الفعالــة علــى‬ ‫لتعزيــز الرقابــة الوطنيــة والدوليــة‬
‫إصــدار الترخيــص النهائــي الخــاص بالتشــغيل‪،‬‬ ‫لإلشــعاع‪ ،‬ومنــح التراخيــص لممارســة العمــل‬
‫الطبي وحفظ الغذاء‪ ،‬وتصوير جودة اللحام)‪.‬‬ ‫المصــادر اإلشــعاعية‪ .‬ويتضمــن هــذا التعزيــز مــا‬
‫بــدء مــن اختيــار الموقــع ودراســة الخصائــص‬ ‫ً‬ ‫بالنشــاطات باســتخدام المصــادر اإلشــعاعية فــي‬
‫المجــاالت المختلفــة ســواء الطبيــة أو الصناعيــة‬ ‫يتعلــق بالضوابــط القائمــة والحاجــة الدائمــة‬
‫الجيوفيزيائيــة والعوامــل األخــرى التــي تؤثــر‬ ‫‪ -3‬التطبيقات األخرى المختلفة لإلشعاعات (في‬
‫علــى أمــان الممارســة‪ ،‬وكذلــك التأكــد مــن‬ ‫أو غيرهــا‪.‬‬ ‫إلــى تعزيــز ســبل التواصــل بيــن المســتخدمين‬
‫الفحوصات األمنية للحاويات واألمتعة‪ ،‬والبحث‬
‫عــدم وجــود تأثيــرات علــى العامليــن والجمهــور‬ ‫وتخضــع كافــة المنشــآت للرقابــة المســتمرة‬ ‫والهيئــة التنظيميــة (هيئــة الرقابــة النوويــة‬
‫والتطوير)‪.‬‬
‫فــي الموقــع‪ .‬يتــم بعــد ذلــك ترخيــص إنشــاء‬ ‫مــن خــال برنامــج التفتيــش واإلنفــاذ للتحقــق‬ ‫واإلشــعاعية)‪ .‬وغالبــا مــا تســيطر المفاهيــم‬
‫هنــاك نشــاطات ليســت فــي األصــل إشــعاعية‪،‬‬
‫المبنــى ومتطلبــات األمــان فيــه‪ ،‬وترخيــص تركيــب‬ ‫مــن التــزام الجهــات المرخــص لهــا بالمتطلبــات‬ ‫ولكــن قــد ينتــج عنهــا تعــرض إشــعاعي‪ ،‬مثــل‬ ‫والصــور الذهنيــة الخاطئــة‪ ،‬التــي يعززهــا‬
‫األجهــزة واختباراتهــا‪ .‬ومــن هــذه الممارســات‬ ‫الرقابيــة‪ ،‬وذلــك حســب اإلحصائيــات التاليــة ‪:‬‬ ‫التعديــن ومــا قــد ينتــج عــن عملياتــه مــن تركيــز‬ ‫بجهالــة العديــد مــن وســائل اإلعــام‪ ،‬فــي شــأن‬
‫والنشــاطات‪ ،‬ممارســة إنتــاج النظائــر المشــعة‬ ‫ضمنــي للمــواد المشــعة الطبيعيــة‪ ،‬ومــن ذلــك‬ ‫آثــار اإلشــعاعات علــى الصحــة والبيئــة وطــرق‬
‫‪ -1‬عــدد المنشــآت الخاضعــة للرقابــة اإلشــعاعية‬
‫مــن المعجــات‪ ،‬حيــث تعــد عمليــة إنتــاج النظائــر‬ ‫تعديــن وصناعــات البتــرول والغــاز‪ ،‬وتعديــن‬ ‫التعامــل اآلمــن معهــا‪ .‬وهــذا يضاعــف مــن‬
‫حاليــًا فــي كافــة المجــاالت يقــارب حوالــي‬
‫المشــعة مــن المعجــات األكثــر شــيوعا فــي إنتاج‬ ‫الخامــات الفوســفاتية‪ ،‬وتنقيــة الميــاه الجوفيــة‪،‬‬ ‫مســؤوليات هيئــة الرقابــة النوويــة واإلشــعاعية‬
‫‪ 50%‬مــن المنشــأت التــي تمــارس أنشــطة‬
‫المــواد الصيدالنيــة المشــعة التــي تســتخدم في‬ ‫جــوا حيــث التعــرض لألشــعة الكونيــة‪ ،‬‬ ‫والســفر ً‬ ‫(والهيئــات الرقابيــة المماثلــة فــي الــدول‬
‫تتضمــن مصــادر إشــعاعية‪ .‬وتعمــل الهيئــة‬
‫أقســام الطــب النــووي‪ .‬وتراقــب الهيئــة خمــس‬ ‫وعالقــة هــذا التعــرض بمســارات وســاعات‬ ‫األخــرى)‪ ،‬ويؤكــد علــى مســؤولياتها المتمثلــة‬
‫علــى اخضــاع كافــة الممارســات للرقابــة‪ ،‬وذلــك‬
‫منشــآت قائمــة فــي هــذا المجــال‪ ،‬ويجــري‬ ‫الطيــران‪ ،‬وبعــض اإلســتخدامات التقليديــة‬ ‫فــي مهامهــا وفــق تنظيمهــا فــي شــأن تعزيــز‬
‫مــن خــال خطــة عمــل ومنهجيــة أخــذًا بعيــن‬
‫حالًيــا دراســة ثالثــة طلبــات جديــدة‪ .‬ومنهــا كذلــك‬ ‫األخــرى مثــل بعــض مــواد البنــاء ومكونــات‬ ‫ثقافــة األمــان وتصحيــح الصــور الذهنيــة ورفــع‬
‫االعتبــار تصنيــف األنشــطة والممارســات وفــق‬
‫ممارســة العــاج اإلشــعاعي بالبروتــون‪.‬‬ ‫صناعيــة أخــرى‪ .‬وجميــع هــذه النشــاطات‬
‫مخاطرهــا‪.‬‬ ‫كفــاءة التواصــل بيــن األطــراف المعنيــة‪ .‬ويمكــن‬
‫تخضــع ألنظمــة الهيئــة وأحكامهــا‪.‬‬ ‫تصنيــف الممارســات اإلشــعاعية علــى النحــو‬
‫‪ -2‬عــدد المصــادر المشــعة المغلقــة المســجلة‬
‫وتقــوم الهيئة بأعمــال الرقابة على الممارســات‬ ‫التالــي‪:‬‬
‫فــي قاعــدة البيانــات فــي المملكــة حوالــي‬

‫‪111‬‬ ‫‪110‬‬
‫التقرير السنوي ‪٢٠٢٠‬م‪ -‬تعريف وإنجاز‬

‫ممارسة تشعيع الدم‬ ‫األشــعة الســينية‪ ،‬وذلــك بغــرض الحصــول علــى‬ ‫والحمايــة مــن اإلشــعاع عنــد عمليــة نقــل‬ ‫الممارسات اإلشعاعية في المجال الطبي‬
‫ً‬
‫طبيــا‪.‬‬ ‫صــورة لعضــو مــن جســمه يــراد تقييمــه‬ ‫المــادة الصيدالنيــة المشــعة إلــى داخــل‬ ‫يســـتخدم اإلشـــعاع المؤيـــن فـــي أغلـــب‬
‫ويتــم خــال هــذه الممارســة تعريــض بعــض‬
‫أكيــاس الــدم مــن أشــخاص متبرعيــن الــى أشــعة‬ ‫وتحتــوي ممارســة التشــخيص اإلشــعاعي علــى‬ ‫المنشــأة‪ ،‬ومــن ثــم التخلــص اآلمــن مــن‬ ‫المستشـــفيات والمراكـــز الصحيـــة لعمـــل‬
‫ذات طاقــة محــددة بغــرض تعقيمهــا بشــكل تــام‬ ‫العديــد مــن األجهــزة اإلشــعاعية التــي تتفــاوت‬ ‫النفايــات المشــعة‪.‬‬ ‫الفحوص ــات الطبي ــة للمرض ــى أو للع ــاج‪ .‬وف ــي‬
‫قبــل نقلهــا ألشــخاص آخريــن بحــاالت مرضيــة‬ ‫فــي خطورتهــا وإجراءاتهــا الرقابيــة‪ .‬ويشــمل‬ ‫ه ــذا اإلط ــار تق ــوم الهيئ ــة بالنظ ــر ف ــي طلب ــات‬
‫ذلــك أجهــزة أشــعة األســنان‪ ،‬وأجهــزة األشــعة‬ ‫التحقــق مــن إجــراء اختبــارات الجــودة الخاصــة‬ ‫التراخيـــص ومراجعـــة وتقييـــم معاييـــر األمـــان‬
‫خاصــة‪.‬‬ ‫باألجهــزة اإلشــعاعية بهــدف التحقــق مــن‬
‫التقليديــة‪ ،‬وأجهــزة التصويــر المقطعــي‬ ‫واألم ــن للمص ــادر اإلش ــعاعية بحس ــب خطورته ــا‬
‫الممارسات اإلشعاعية في المجال الصناعي‬ ‫(‪ )Computed Tomography-CT‬وأجهــزة الفلورة‬ ‫بقــاء الجرعــات اإلشــعاعية فــي أقــل مســتوى‬ ‫(ودون التدخـــل بالخطـــط العالجيـــة للمرضـــى)‪.‬‬
‫تســتخدم المصــادر اإلشــعاعية فــي العديــد‬ ‫أو التنظيــر التألقــي (‪)Fluoroscopy‬‬ ‫ممكــن وتحــت الحــد المســموح بــه‪.‬‬ ‫وتت ــم إج ــراءات المراجع ــة والتقيي ــم عل ــى النح ــو‬
‫مــن الممارســات الصناعيــة‪ .‬وتقــوم الهيئــة‬ ‫التالـــي‪:‬‬
‫بمراقبــة تلــك الممارســات والتأكــد مــن جميــع‬ ‫التحقــق مــن وجــود خطــة مناســبة لالســتجابة‬
‫ممارسة الطب النووي‬
‫المتطلبــات والضوابــط الخاصــة بحمايــة البيئــة‬ ‫لحــاالت الطــوارئ أو الحــوادث اإلشــعاعية‪.‬‬ ‫التحقــق مــن وجــود برنامــج حمايــة مــن‬
‫ويتــم خــال هــذ الممارســة إعطــاء المرضــى‬ ‫اإلشــعاع فــي المنشــآت يضمــن ســامة‬
‫والجمهــور والعامليــن‪ .‬وتهتــم الهيئــة بمراقبــة‬
‫مــادة صيدالنيــة مشــعة ذات عمــر نصــف‬ ‫ومــن الممارســات اإلشــعاعية التــي تتولــى‬ ‫المرضــى والعامليــن والجمهــور‪.‬‬
‫نشــاطات نقــل وتخزيــن المصــادر المشــعة فــي‬
‫قصيــر (أي أن إنبعــاث اإلشــعاع مــن هــذه‬ ‫الهيئــة مهــام مراجعتهــا وتقييمهــا فــي الجانب‬
‫هــذه الممارســات‪ ،‬إضافــة إلــى أعمــال الرقابــة‬ ‫التحقــق مــن جــودة التدريــع حــول غــرف‬
‫المــواد ال يبقــى لفتــرة طويلــة) بهــدف تحديــد‬ ‫الطبــي هــي‪:‬‬
‫المعتــادة‪ ،‬وذلــك بســبب الحاجــة لنقــل هــذه‬ ‫التشــخيص ومتطلبــات الحمايــة مــن اإلشــعاع‬
‫المــرض داخــل الجســم أو بهــدف العــاج وكالهمــا‬
‫المصــادر المشــعة إلــى حقــول التنقيــب أو‬ ‫ممارسة التشخيص اإلشعاعي‬
‫يخضعــان للرقابــة‪ .‬وتتطلــب هــذه الممارســة‬ ‫التــي تضمــن ســامة المرضــى والعامليــن‬
‫األنابيــب‪ ،‬ممــا يتطلــب إقامــة المخــازن المؤقتــة‬ ‫تعــد ممارســة التشــخيص اإلشــعاعي هــي‬ ‫والجمهــور (الجانــب الطبــي)‪.‬‬
‫معاييــر إضافيــة مــن حيــث التخلــص مــن النفايــات‬
‫وتجهيــز الســيارات الناقلــة بالــدروع واللوحــات‬ ‫األكثــر شــيوعا داخــل المنشــآت الطبيــة‪ ،‬وهــي‬
‫المشــعة وعــزل المرضــى‪.‬‬
‫التحذيريــة وأجهــزة التتبــع باألقمــار الصناعيــة‪،‬‬ ‫التــي خاللهــا يتــم تصويــر المريــض باســتخدام‬ ‫التحقــق مــن تطبيــق أعلــى معاييــر الســامة‬
‫تحــت ضوابــط ومتابعــة ميدانيــة وإلكترونيــة مــن‬ ‫ممارسة العالج اإلشعاعي‬
‫قبــل الهيئــة‪ .‬وتشــمل الممارســات الصناعيــة‬
‫يعــد العــاج اإلشــعاعي أحــد البروتوكــوالت‬
‫اإلشــعاعية مــا يلــي‪:‬‬
‫العالجيــة التــي تســتخدم فيهــا أجهــزة إشــعاعية‬
‫التصوير الصناعي اإلشعاعي‬ ‫ذات دقــة عاليــة‪ .‬و يتــم خــال هــذه الممارســة‬
‫وهــو أحــد االختبــارات الالإتالفيــة‪ ،‬الــذي يســتخدم‬ ‫اطــاق إشــعاع بطاقــة محــددة‪ ،‬داخــل جســم‬
‫أشــعة جامــا أو األشــعة الســينية لفحــص عيــوب‬ ‫المريــض‪ ،‬وذلــك لعــاج أو التخلــص مــن ورم فــي‬
‫المــواد المختلفــة مثــل أنابيــب البتــرول وأنابيــب‬ ‫أحــد أعضــاء جســمه‪ .‬وتنقســم ممارســة العــاج‬
‫الميــاه فــي المشــاريع الكبــرى‪ ،‬وكذلــك فحــص‬ ‫اإلشــعاعي الــى نوعيــن‪ :‬أحدهــا خارجــي‪ ،‬حيــث‬
‫الجســور‪ ،‬وفحــص عيــوب اللحــام فــي كثيــر‬ ‫يوجــه طاقــة الشــعاع مــن المعجــل الخطــي الــى‬
‫مــن المنتجــات‪ .‬وتعــد هــذه الممارســة مــن‬ ‫الــورم داخــل المريــض (‪ )Teletherapy‬لمــدة زمنية‬
‫الممارســات عاليــة الخطــورة فــي ســلم تصنيــف‬ ‫محــددة‪ ،‬واألخــر داخلــي‪ ،‬حيــث يتــم إدخــال المــادة‬
‫درجــة النشــاط اإلشــعاعي للمصــادر المشــعة‪.‬‬ ‫المشــعة بتقنيــات متقدمــة الــى منطقــة قريبــة‬
‫كمــا أن اســتخدام اليورانيــوم المســتنفد كــدرع‬ ‫مــن الــورم داخــل العضــو (‪، )Brachytherapy‬‬
‫لهــذه المصــادر يضيــف المزيــد مــن المتطلبــات‬ ‫حيــث يتــم العــاج لمــدة زمنيــة محــددة‪.‬‬
‫الرقابيــة المتعلقــة بحصــر كميــات المــواد‬
‫النوويــة‪ ،‬وفقــا التفــاق الضمانــات الــذي وقعتــه‬
‫المملكــة مــع الوكالــة الدوليــة للطاقــة الذريــة‪.‬‬ ‫نموذج من أحد الممارسات اإلشعاعية الطبية الخاضعة للرقابة‬

‫‪113‬‬ ‫‪112‬‬
‫التقرير السنوي ‪٢٠٢٠‬م‪ -‬تعريف وإنجاز‬

‫فحص الحاويات‬ ‫أجهــزة القيــاس النوويــة‬


‫وهــو نظــام فحــص شــامل باألشــعة الســينية‬ ‫وهــي عبــارة عــن أجهــزة تقيــس وتختبــر المــواد‬
‫للبضائــع والمركبــات فــي الموانــئ والمعابــر‬ ‫المختلفــة أثنــاء مرورهــا بيــن مصــدر مشــع‬
‫الحدوديــة والمطــارات‪ ،‬يهــدف لتصويــر محتــوى‬ ‫وكاشــف دقيــق لإلشــعاع‪ .‬وتثبــت هــذه األجهــزة‬
‫الحاويــات والســيارات الناقلــة بشــكل ســريع‪ ،‬وقد‬ ‫علــى خطــوط اإلنتــاج لتقيــس كل المنتجــات‬
‫يغنــي عــن الحاجــة للتفتيــش التقليــدي‪ .‬وتتــراوح‬ ‫بشــكل فــوري ومســتمر دون إتــاف الحاويــات‬
‫ً‬
‫تقريبــا لألجهــزة الســينية‬ ‫الطاقــة اإلشــعاعية‬ ‫أو األنابيــب‪ ،‬أو اســتخدام عينــات المختبــرات‬
‫المســتخدمة مــن ‪ 6‬إلــى ‪ 9‬مليــون إلكتــرون‬ ‫الكيميائيــة‪ .‬كمــا يمكــن اســتخدام المقاييــس‬
‫فولــت‪ .‬ويعــد هــذا الفحــص مــن أدق وســائل‬ ‫النوويــة المتنقلــة لفحــص أساســات المبانــي‬
‫المراقبــة المســتخدمة علــى الحــدود ومنافــذ‬ ‫والطــرق‪.‬‬
‫الــدول‪ ،‬ومنهــا المملكــة‪ ،‬للكشــف عــن أي مــادة‬ ‫سبر اآلبار‬
‫مخالفــة‪ .‬ويمكــن الســيطرة علــى المخاطــر‬ ‫ّ‬
‫المفصل‬ ‫هي ممارسة للتصوير والتسجيل‬
‫المحتملــة لهــذه الممارســة مــن خــال دقــة‬ ‫للتكوينات الجيولوجية آلبار النفط والغاز والمياه‬
‫القياســات وتصميــم المبانــي بشــكل مناســب‬ ‫الجوفية‪ ،‬ودراسة خصائص ومواصفات وحجم‬
‫يجنــب العامليــن والجمهــور أي تعــرض إشــعاعي‬ ‫اآلبار‪ ،‬وكذلك الكشف عن المعادن واستكشاف‬
‫غيــر مبــرر‪ ،‬إلــى جانــب التأهيــل الســليم للقــوى‬ ‫الطاقة الحرارية األرضية‪ .‬ويجرى كل ذلك‬
‫مخزن المصادر المشعة في أحد الممارسات اإلشعاعية الصناعية‬ ‫العاملــة‪.‬‬ ‫باستخدام اإلشعاع المؤين‪ ،‬دون الحفر بشكل‬
‫عشوائي أو اإلضرار بالبيئة‪.‬‬

‫المــواد المشــعة الصيدالنيــة الطبيــة بيــن‬ ‫ممارسات إشعاعية أخرى‬


‫ا لمستشــفيا ت ‪.‬‬
‫تتولــى الهيئــة ترخيــص عــدد مــن الممارســات‬
‫ ‪ ‬ممارســة قراءة الجرعات الشــخصية اإلشــعاعية‪:‬‬ ‫فــي مجــاالت متعــددة (غيــر الطبيــة والصناعيــة)‪،‬‬
‫التــي تحتــوي بعــض أجهزتهــا مصــادر مشــعة‬ ‫التــي تشــتمل علــى تعــرض لإلشــعاع المؤيــن‪،‬‬
‫تســتعمل ألغــراض المعايــرة وضبــط الجــودة‪.‬‬ ‫ومــن أبــرز هــذه الممارســات‪:‬‬
‫وتعــد مــن الممارســات المهمــة لمتابعــة‬
‫الجرعــات اإلشــعاعية للعامليــن لضمــان‬ ‫ممارســات البحــث العلمــي‪ :‬ومنــح التراخيــص‬
‫عــدم تعرضهــم لجرعــات أعلــى مــن الحــدود‬ ‫للجهــات البحثيــة التــي يدخــل ضمــن أعمالهــا‬
‫المســموح بهــا‪.‬‬ ‫التعامــل مــع مصــادر مشــعة ســائلة أو صلبــة‬
‫ألغــراض إجــراء بعــض التجــارب العلميــة أو‬
‫‪ ‬ممارســة المعايــرة‪ :‬وهــي ممارســة تتــم في‬ ‫القياســات اإلشــعاعية الدقيقــة لمختلــف‬
‫معامــل متخصصــة يدخــل ضمــن تصميمهــا‬
‫العينــات‪ ،‬وغيــر ذلــك‪.‬‬
‫مصــادر مشــعة عاليــة النشــاط اإلشــعاعي‬
‫وذلــك للقيــام بعمليــات معايــرة أجهــزة‬ ‫ ممارســة النقــل اآلمــن للمصــادر المشــعة‪:‬‬
‫الكشــف اإلشــعاعي‪.‬‬ ‫وهــي ممارســة تقدمهــا الجهــات المرخصــة‬
‫‪ ‬نشاطات غير إشعاعية‪ :‬ينتج عنها تجمع بعض‬ ‫لنقــل مصــادر مشــعة لجهــات أخــرى‪ ،‬ســواء‬
‫المواد الطبيعية المشعة (‪Natural Occurring‬‬ ‫بيــن فروعهــا أو مــن المطــارات وإليهــا‪،‬‬
‫نموذج من أحد الممارسات اإلشعاعية الصناعية (أجهزة القياس النووي اثناء التفتيش)‬
‫‪)Radioactive Materials - NORM).‬‬ ‫ألغــراض االســتيراد والتصديــر او نقــل‬

‫‪115‬‬ ‫‪114‬‬
‫التقرير السنوي ‪٢٠٢٠‬م‪ -‬تعريف وإنجاز‬

‫إدارة النفايات المشعة‬


‫ناتجــة عــن حــوادث إشــعاعية‪ ،‬ومــواد مشــعة‬ ‫تهــدف هيئــة الرقابــة النوويــة واإلشــعاعية إلــى‬ ‫الغــاز والصمامــات‪ .‬وتتفــاوت مســتويات المــواد‬ ‫وتعــد صناعــة النفــط والغــاز إحــدى الصناعــات‬
‫خارجــة عــن الخدمــة‪ ،‬ونفايــات مــن مولــدات‬ ‫حمايــة اإلنســان والبيئــة مــن أخطــار التعــرض‬ ‫الطبيعيــة المشــعة المتراكمــة مــن محطــة إلــى‬ ‫التــي قــد يتعــرض العاملــون فــي بعــض مــن‬
‫الطاقــة الكهروحراريــة‪ ،‬التــي تتضمــن مصــادر‬ ‫لإلشــعاعات المؤينــة الناتجــة عــن النفايــات‬ ‫ً‬
‫اعتمــادا علــى التشــكيالت الجيولوجيــة‬ ‫أخــرى‬ ‫اجزائهــا للمــواد المشــعة الطبيعيــة التــي قــد ‬
‫السترونشــيوم‪ ،90-‬إضافــة إلــى أنــواع أخــرى‬ ‫المشــعة‪ ،‬وذلــك مــن خــال تحديــد المتطلبــات‬ ‫وعلــى عوامل أخــرى‪ .‬كمــا يمكن كذلــك أن تتجمع‬ ‫تتركــز بفعــل هــذه الصناعــة‪ .‬وترافــق المــواد‬
‫مــن النفايــات‪ .‬وتعمــل الهيئــة علــى تحديــد‬ ‫األساســية والضوابــط التــي تحكــم الممارســات‬ ‫مثــل هــذه النفايــات المشــعة فــي محطــات‬ ‫المشــعة الطبيعيــة النفــط المســتخرج مــن‬
‫المتطلبــات واإلجــراءات الالزمــة لرفــع مســتوى‬ ‫واألعمــال المرتبطــة بســامة إدارة النفايــات‬ ‫تنقيــة الميــاه الجوفيــة‪ .‬وتراقــب الهيئــة هــذه‬ ‫باطــن األرض لتترســب علــى الجــدران الداخليــة‬
‫األمــان فــي هــذا المرفــق المؤقــت وترخيصــه‪،‬‬ ‫المشــعة‪ ،‬وتحديــد مســؤوليات جميــع األطــراف‬ ‫النشــاطات مــن خــال وضــع األنظمــة والتعليمــات ‬ ‫لألنابيــب ومســتودعات فصــل النفــط أو خزنــه‪.‬‬
‫فــي إطــار عــزم المدينــة علــى إقامــة مرفــق‬ ‫المســاهمة فــي إدارة هــذه النفايــات‪.‬‬ ‫التــي تضمــن ســامة اإلنســان والبيئــة والتأكــد‬ ‫كمــا يمكــن ايضـ ً‬
‫ـا أن يتشــكل منهــا غشــاء رقيــق‬
‫دائــم إلدارة النفايــات المشــعة‪.‬‬ ‫مــن تطبيقهــا‪.‬‬ ‫علــى الســطوح الداخليــة لمعــدات معالجــة‬
‫يمكــن تصنيــف إدارة النفايــات فــي المملكــة‬
‫مخازن مرحلية للنفايات المشعة ‪:‬‬ ‫علــى النحــو التالــي‪:‬‬
‫فــي ظــل غيــاب منشــأة وطنيــة مركزيــة إلدارة‬ ‫مواقع تخزين النفايات المشعة المؤقتة‪:‬‬
‫النفايــات المشــعة‪ ،‬تعمــل بعــض المرافــق التــي‬
‫ يعــد موقــع التخزيــن المؤقت للنفايات المشــعة‪،‬‬
‫تقــوم بممارســات إشــعاعية‪ ،‬وينتــج عنهــا نفايات‬
‫الواقــع بالقــرب مــن بلــدة الخاصــرة‪ ،‬التابــع لمدينة‬
‫مشــعة‪ ،‬علــى تخزينهــا فــي مواقعهــا بصــورة‬
‫الملــك عبــد اللــه للطاقــة الذريــة والمتجــددة هــو‬
‫مرحليــة وحيازتهــا لحيــن إنشــاء المرفــق الوطني‪.‬‬
‫الموقــع الوحيــد فــي المملكــة حاليــا إلدارة‬
‫وتقــوم الهيئــة بمراقبــة تخزيــن هــذه النفايــات‬
‫النفايــات المشــعة‪ .‬ويوجــد فيــه ارث مــن نفايــات‬
‫المشــعة لضمــان تطبيــق جميــع معاييــر األمــان‬
‫مشــعة متولــدة مــن بعــض الممارســات‪ ،‬ونفايــات‬
‫لحمايــة اإلنســان والبيئــة‪.‬‬

‫تطوير إجراءات الرقابة على المرافق والممارسات اإلشعاعية‬


‫للخــروج بالقــرارات الرقابيــة المناســبة‪ .‬وقــد‬ ‫‪ . 1‬تقــوم الهيئــة حاليًّــا بتطويــر اإلجــراءات‬
‫تمــت االســتعانة ببعــض الخبــراء وبيــوت الخبــرة‬ ‫والعمليــات المتعلقــة بالمجــال الرقابــي علــى‬
‫لالســتفادة مــن الخبــرات الدوليــة فــي هــذا‬ ‫المنشــآت والنشــاطات اإلشــعاعية ومــن ثــم‬
‫الشــأن‪ .‬ســتقوم الهيئــة بعــد ذلــك بأتمتــة تلــك‬ ‫أتممتهــا بهــدف رفــع كفــاءة وجــودة األعمــال‬
‫اآلليــات مــن أجــل تحســين كفــاءة العمــل ورفــع‬ ‫الرقابيــة وتســهيل الوصــول إليهــا مــن قبــل‬
‫جودتــه والوصــول إلــى المســتوى المطلــوب‬ ‫المســتفيدين‪ ،‬كطالبــي الرخــص‪.‬‬
‫فــي خدمــة المســتفيدين مــن خدمــات‬
‫‪ . 2‬تقــوم الهيئــة فــي هــذا المشــروع بإعــادة‬
‫الهيئــة‪.‬‬
‫هيكلــة شــاملة إلجــراءات وآليــات العمــل‬
‫‪ . 3‬تهــدف الهيئــة إلــى اســتكمال أتمتــة‬ ‫المتعلقــة بالمهــام الرقابيــة األساســية‪،‬‬ ‫مصدر مشع مدرع‪ ،‬خاص بسبر أغوار اآلبار‪ ،‬أثناء إخراجة‬

‫اإلجــراءات والعمليــات كافــة‪ ،‬واالنتهــاء مــن‬ ‫وهــي الترخيــص والمراجعــة والتقييــم الفنــي‬ ‫من المخزن‬

‫المشــروع وتحقيــق المســتهدف منــه خــال‬ ‫والتفتيــش‪ .‬ويبلــغ عــدد هــذه اآلليــات (‪)15‬‬
‫العــام الميــادي ‪2021‬م‪.‬‬ ‫آليــة تهــدف إلــى ضبــط العالقــة بيــن الهيئــة‬
‫الرقابيــة والمســتفيدين مــن خدماتهــا‪ .‬كمــا‬
‫‪ . 4‬تــم تطويــر مشــاريع بعــض اللوائــح واألدلــة‬
‫تهــدف إلــى توثيــق األعمــال بالصــورة المثلــى‬
‫الخاصــة بالممارســات اإلشــعاعية فــي المجــال‬

‫‪117‬‬ ‫‪116‬‬
‫التقرير السنوي ‪٢٠٢٠‬م‪ -‬تعريف وإنجاز‬

‫تأهيل مسؤولي الحماية من اإلشعاع ‪:‬‬


‫واســتيراد وتــداول المــواد النوويــة‪ ،‬والمصــادر‬ ‫تعمــل الهيئــة علــى التحقــق مــن كفــاءة‬ ‫والمســجلة بالحصــول علــى تلــك المعلومــات‬ ‫الطبــي‪ ،‬ومنهــا مشــروع الئحــة العــاج‬
‫اإلشــعاعية‪ ،‬والمتعلقــات النوويــة‪ ،‬وفــي هــذا‬ ‫اســتخدام العامليــن المؤهليــن لممارســة‬ ‫علمــا أن يزيــد عــدد العامليــن‬
‫فــي أي وقــت‪ً ،‬‬ ‫اإلشــعاعي التــي تضمــن تطبيــق أعلــى معايير‬
‫الجانب قامت الهيئة باألعمال التالية‪ -:‬‬ ‫النشــاطات اإلشــعاعية مــن قبــل الجهــات التــي‬ ‫فــي المجــال اإلشــعاعي فــي المملكــة يزيــد عــن‬ ‫األمــان فــي ممارســة العــاج اإلشــعاعي‪.‬‬
‫‪ -1‬تطويــر القوائــم الوطنيــة لمراقبــة وضبــط‬ ‫يتــم ترخيصهــا‪ .‬وفــي هــذا اإلطــار تقــوم الهيئــة‬ ‫‪ 30,000‬عامــل‪.‬‬
‫‪ . 5‬بــدأت الهيئة فــي أعمــال تطوير أدلة ممارســة‬
‫تصديــر واســتيراد المــواد النوويــة‪ ،‬والمصــادر‬ ‫بالنشــاطات التاليــة‪:‬‬ ‫ويرتبــط الســجل الوطنــي للجرعــات اإلشــعاعية‬ ‫الطــب النــووي واألشــعة التشــخيصية لتوكيــد‬
‫اإلشــعاعية‪ ،‬والمتعلقــات النوويــة الخاضعــة‬ ‫بنظــام إجــراءات وعمليــات الرقابــة علــى المرافق‬
‫‪ -1‬تقديــم اختبــارات دوريــة للتحقــق مــن تأهيــل‬ ‫الجــودة فــي األجهــزة الطبيــة المســتخدمة‬
‫لنظــام الرقابــة علــى االســتخدامات النوويــة‬ ‫النوويــة والممارســات اإلشــعاعية‪ ،‬حيــث يتــم‬
‫العامليــن فــي الممارســات اإلشــعاعية‪،‬‬ ‫فــي الممارســات اإلشــعاعية‪.‬‬
‫واإلشــعاعية‪.‬‬ ‫التحقــق مــن التعــرض اإلشــعاعي للعامليــن فــي‬
‫ومــن ثــم منــح رخصــة مســؤول الحمايــة‬
‫‪ - 2‬تقييــم ومراجعــة طلبــات تراخيــص اســتيراد‬ ‫مــن اإلشــعاع لمــن يجتــاز هــذه االختبــارات‬ ‫عمليــات الترخيــص‪ ،‬والمراجعــة والتقييــم لألمــان‬ ‫تطوير وأتمتة السجالت الوطنية‬
‫التقنيــات النوويــة المقدمــة مــن مدينــة‬ ‫ويســتكمل متطلبــات الهيئــة لهــذا الترخيــص‪.‬‬ ‫اإلشــعاعي‪ ،‬وعمليــات التفتيــش‪ .‬كمــا يتــم تحليــل‬ ‫تعمــل الهيئــة علــى تطويــر وإدارة الســجالت‬
‫الملــك عبــد اللــه للطاقــة الذريــة والمتجــددة‬ ‫ويتطلــب ترخيــص أي منشــأة للعمــل بالمصادر‬ ‫البيانــات المدخلــة‪ ،‬مثــل الزيــادة الملحوظــة فــي‬ ‫الوطنيــة الالزمــة لمراقبــة وحصــر المــواد‬
‫وفــق برنامــج التعــاون فــي المجــاالت النوويــة‬ ‫اإلشــعاعية تحديــد مســؤولي الحمايــة مــن‬ ‫مقــدار التعــرض اإلشــعاعي للعامليــن وغيرهــا‪،‬‬ ‫النوويــة والمصــادر اإلشــعاعية والمتعلقــات‬
‫بيــن المملكــة وجمهوريــة كوريــا الجنوبيــة‪.‬‬ ‫اإلشــعاع ضمــن طاقــم العمــل بعــدد يتناســب‬ ‫ومــن ثــم اتخــاذ اإلجــراءات الرقابيــة الالزمــة‪.‬‬ ‫النوويــة‪ ،‬وكذلــك مراقبــة وحفــظ جرعــات التعــرض‬
‫مــع عــدد وخطــورة المصــادر اإلشــعاعية‬ ‫اإلشــعاعية للعامليــن حســب مهــام الهيئــة‬
‫‪ - 3‬مراجعــة طلبــات اســتيراد مكونــات مفاعــل‬ ‫الســجل الوطنــي لحصــر المــواد النوويــة‬
‫المســتخدمة‪.‬‬ ‫المقــرة فــي تنظيمهــا‪ .‬ويقصــد بالتعــرض‬
‫األبحــاث منخفــض الطاقــة التــي تخضــع‬ ‫والمصــادر اإلشــعاعية والمتعلقــات النوويــة‪:‬‬
‫اإلشــعاعي الفعــل أو الظــرف المــؤدي إلــى‬
‫للرقابــة علــى االســتيراد والتصديــر‪.‬‬ ‫‪ -2‬تعمــل الهيئــة حاليــا علــى تطويــر آليــات‬ ‫تهــدف الهيئــة مــن خــال هــذا الســجل إلــى‬ ‫ً‬
‫طبيعيــا أو نتيجــة‬ ‫التعــرض لإلشــعاعات المؤينــة‬
‫وإجــراءات اختبــار مســؤولي الحمايــة مــن‬ ‫تســجيل ومراقبــة جميــع المــواد النوويــة‬
‫‪ -4‬تقييــم ومراجعــة طلبــات فســوحات االســتيراد‬ ‫أي نشــاط بشــري (ينتــج أو مــن المحتمــل أن ينتــج‬
‫اإلشــعاع‪ ،‬ويشــمل ذلــك تقييــم الشــروط‬ ‫والمصــادر اإلشــعاعية (المصــادر المشــعة‬
‫والتصديــر للمصــادر اإلشــعاعية‪.‬‬ ‫عنــه تعــرض إشــعاعي)‪ .‬وفــي هــذا اإلطــار تعمــل‬
‫والمؤهــات الواجــب توفرهــا فــي مســؤول‬ ‫محكمــة اإلغــاق والمصــادر المشــعة المفتوحــة‬ ‫الهيئــة علــى تطويــر وإدارة عــدد مــن الســجالت‬
‫ الممارسات النووية‪:‬‬ ‫الحمايــة مــن اإلشــعاع‪ ،‬إضافــة إلــى أتمتــة‬ ‫واألجهــزة المصــدرة لإلشــعاع)‪ ،‬والمتعلقــات‬ ‫الوطنيــة التاليــة‪:‬‬
‫تعمــل هيئــة الرقابــة النوويــة واإلشــعاعية ضمــن‬ ‫اختباراتهــم ونقلهــا مــن النظــام الورقــي‬
‫النوويــة داخــل المملكــة‪ .‬إذ يزيــد عــدد المصــادر‬
‫اختصاصاتهــا بمهامهــا فــي الرقابــة علــى‬ ‫إلــى النظــام المحوســب‪.‬‬ ‫السجل الوطني للجرعات اإلشعاعية‪:‬‬
‫المشــعة المســجلة عــن ‪ 16,000‬مصــدر مشــع‪،‬‬
‫المرافــق والنشــاطات والممارســات التــي‬ ‫‪ -3‬أنشــئت قواعــد أســئلة اختبــار مســؤولي‬ ‫مــع مراعــاة الحركــة المســتمرة فــي عــدد طلبــات‬ ‫تهــدف الهيئــة مــن خــال هــذا الســجل إلــى‬
‫تســتخدم التقنيــات النوويــة‪ ،‬لضمــان تطبيــق‬ ‫ً‬
‫اســتنادا إلــى أســس‬ ‫الحمايــة مــن اإلشــعاع‬ ‫االســتيراد والتصديــر‪ .‬وتعمــل الهيئــة علــى‬ ‫مراقبــة الجرعــات اإلشــعاعية للعامليــن فــي‬
‫أعلــى معاييــر األمــان علــى هــذه االســتخدامات‬ ‫ومراجــع علميــة ومهنيــة تخصصيــة‪ .‬وقــد تــم‬ ‫تطويــر نظــام جديــد يحتــوي علــى كافــة البيانــات‬ ‫المنشــآت والنشــاطات المرخصــة المســجلة‬
‫وضمــان أمــن المرافــق والمــواد النوويــة‬ ‫إنجــاز قاعــدة أســئلة لهــذه االختبــارات وفــق‬ ‫األساســية الالزمــة للرقابــة علــى المــواد النوويــة‬ ‫وتحديثهــا بشــكل دوري وعمــل الحســابات‬
‫واإلشــعاعية‪ ،‬وتحقيــق الضمانــات علــى المــواد‬ ‫آليــة تتوافــق مــع أساســيات تقديــم االختبارات‬ ‫والتقييمــات لألمــان اإلشــعاعي بشــكل فــوري‬
‫والمصــادر المشــعة والمتعلقــات النوويــة داخــل‬
‫النوويــة للوفــاء بالتزامــات المملكــة فــي‬ ‫لتقييــم قــدرات مقــدم االختبــار‪ ،‬كمســتوى‬ ‫ً‬ ‫مــن أجــل حمايــة العامليــن وضبــط المخالفــات‪.‬‬
‫حاليــا بتطويــر‬ ‫المملكــة‪ .‬كمــا تقــوم الهيئــة‬
‫االتفاقــات الدوليــة التــي هــي طــرف فيهــا‪.‬‬ ‫التحليــل المنطقــي ومســتوى المعرفــة‬ ‫وتتيــح البوابــة اإللكترونيــة للهيئــة خدماتهــا‬
‫النظــام الوطنــي لســجل المصــادر اإلشــعاعية‬
‫وتســعى المملكــة إلــى إدخــال الطاقــة الذريــة‬ ‫والفهــم‪ ،‬وغيــر ذلــك ممــا يســاهم فــي رفــع‬ ‫اإللكترونيــة للعامليــن والمنشــآت المرخصــة‬
‫والمــواد النوويــة والمتعلقــات النوويــة‪.‬‬
‫الســلمية ضمــن مزيــج مصــادر الطاقــة الوطنــي‪،‬‬ ‫كفــاءة االختبــار ومخرجاتــه‪.‬‬
‫وذلــك ممــا يعــزز متطلبــات التنميــة الوطنيــة‬
‫ً‬
‫توافقــا مــع رؤيــة المملكــة ‪،2030‬‬ ‫المســتدامة‬ ‫مراقبــة اســتيراد وتصديــر المــواد النوويــة‪،‬‬
‫ووفقــا للمتطلبــات المحليــة وااللتزامــات الدولية‪.‬‬ ‫والمصــادر اإلشــعاعية‪ ،‬والمتعلقــات النوويــة‪:‬‬
‫وقــد صــدر األمــر الســامي رقــم (‪ )43309‬بتاريــخ‬ ‫تتولــى الهيئــة وفقــا ألنظمتهــا مراقبــة تصديــر‬
‫‪1438/9/19‬هـــ القاضــي بالموافقــة علــى إنشــاء‬

‫‪119‬‬ ‫‪118‬‬
‫التقرير السنوي ‪٢٠٢٠‬م‪ -‬تعريف وإنجاز‬

‫الرقابــة النوويــة واإلشــعاعية آنــذاك‪ .‬تضمنــت رخصــة التشــييد عــددا مــن الشــروط التــي تلتــزم مدينــة‬ ‫ تطويــر اإلجــراء واإلطــار الرقابــي لمراقبــة‬ ‫«المشــروع الوطنــي للطاقــة الذريــة فــي‬
‫الملــك عبــد العزيــز للعلــوم والتقنيــة باســتيفائها قبــل االنتقــال إلــى مرحلــة التشــغيل‪ .‬وتعمــل الهيئــة‬ ‫المرافــق النوويــة‬ ‫المملكــة»‪ .‬وتعمــل الهيئــة علــى اســتكمال‬
‫حاليــا علــى مراجعــة األعمــال التــي قامــت بهــا مدينــة الملــك عبدالعزيــز للعلــوم والتقنيــة الســتيفاء‬ ‫تــم تطويــر عــدد مــن مســودات اللوائــح الفنيــة‬ ‫اإلطــار الرقابــي ووضــع معاييــر األمــان واألمــن‬
‫تلــك الشــروط‪ .‬كمــا تعمــل الهيئــة علــى التواصــل بشــكل مســتمر مــع المدينــة لتحديــث الجــدول الزمني‬ ‫للمرافــق النوويــة‪ ،‬تتضمــن المتطلبات األساســية‬ ‫النووييــن والضمانــات النوويــة لضمــان ســامة‬
‫الخــاص بالمشــروع فــي مجــال األعمــال التــي تمــس اختصــاص الهيئــة ‪ -‬والعمــل علــى اإلعــداد لترخيــص‬ ‫الواجــب توفرهــا فــي المرافــق النوويــة‪ .‬وقد بلغ‬ ‫اســتخدام الطاقــة النوويــة‪.‬‬
‫المفاعــل للمراحــل الرقابيــة القادمــة للمشــروع التــي تتضمــن مراحــل اإلدخــال فــي الخدمــة وتشــغيل‬ ‫عــدد هــذه اللوائــح ‪ 13‬الئحــة‪ ،‬تشــمل المواضيــع‬ ‫وقــد قامــت الهيئــة‪ ،‬فــي إطــار الرقابــة علــى‬
‫المفاعــل واإلخــراج مــن الخدمــة‪.‬‬ ‫التاليــة‪ :‬الترخيــص وتقييــم األمــان والتصميــم‬ ‫المرافــق النوويــة والممارســات اإلشــعاعية‪،‬‬
‫والتشــييد واإلدخــال فــي الخدمــة والتشــغيل‬ ‫باألعمــال التاليــة خــال مــدة التقريــر‪:‬‬
‫واإلخــراج مــن الخدمــة وإدارة النفايــات المشــعة‬ ‫تطويــر إطــار تنظيمــي ذو كفــاءة عاليــة‬
‫واالســتعداد واالســتجابة للطــوارئ والحمايــة‬ ‫لمراقبــة المرافــق والمــواد النوويــة‬
‫مــن اإلشــعاع فــي المرافــق النوويــة واألمــن‬
‫النــووي والضمانــات النوويــة‪ .‬كمــا تــم االنتهــاء‬ ‫ُتعــرف المــواد النوويــة‪ ،‬وفــق نظــام الرقابــة‬
‫مــن إعــداد عــدد مــن األدلــة اإلرشــادية التــي‬ ‫علــى االســتخدامات النوويــة واإلشــعاعية‬
‫رﺧﺺ ﺻﺎدرة‬ ‫الصــادر بالمرســوم الملكــي رقــم (م‪)82/‬‬
‫تفســر محتــوى اللوائــح الفنيــة‪ ،‬حيــث تــم االنتهاء‬
‫ﻟﻢ ﯾﺘﻢ اﺳﺘﻼم ﻃﻠﺐ اﻟﺮﺧﺼﺔ ﺑﻌﺪ‬ ‫وتاريــخ ‪1439/7/25‬هـــ‪ ،‬بأنهــا البلوتونيــوم‬
‫مــن تطويــر مســودة الدليــل اإلرشــادي المتعلــق‬
‫المفاعــل‪ ،‬التــي تــم تصيفهــا ضمــن تصانيــف‬ ‫التفتيش على المرافق النووية‪:‬‬ ‫بترخيــص المرفــق النــووي والدليــل اإلرشــادي‬ ‫أو اليورانيــوم‪ ،233-‬أو اليورانيــوم المخصــب‬
‫األمــان األول أو الثانــي‪ ،‬ومن ذلك زيــارات متعلقة‬ ‫ً‬ ‫المتعلــق بأمــان موقــع المرفــق النــووي‪.‬‬ ‫بالنظيريــن (اليورانيــوم‪ 233-‬أو اليورانيــوم‪،)235-‬‬
‫تطبيقــا ألحــكام نظــام الرقابــة‬ ‫تقــوم الهيئــة –‬
‫بالتأكــد مــن مــواد التصنيــع وأخــرى متعلقــة‬ ‫واليورانيــوم المحتــوي علــى خليــط مــن النظائــر‬
‫علــى االســتخدامات النوويــة واإلشــعاعية ‪-‬‬
‫باالختبــارات التــي تٌجــرى لهــذه المكونــات‪ .‬ويتــم‬ ‫ الرقابــة علــى مفاعــل األبحــاث منخفــض‬ ‫الموجــودة فــي الطبيعــة‪ ،‬بخــاف مــا هــو علــى‬
‫بإجــراء العديــد مــن الزيــارات التفتيشــية للمراحــل‬
‫فــي نهايــة كل مكــون مصنــف ضمــن تصنيــف‬ ‫الطاقــة (أول مفاعــل لألبحــاث فــي‬ ‫شــكل خامــات أو مخلفــات خامــات‪ ،‬أو أي مــادة‬
‫اإلنشــائية لمبنــى المفاعــل والمكونــات المؤثــرة‬
‫األمــان‪ ،‬التأكــد مــن جــودة التنفيــذ مــن خــال‬ ‫ا لمملكــة )‬ ‫أخــرى تقــرر الهيئــة تصنيفهــا مــادة نوويــة‪.‬‬
‫علــى األمــان النــووي واإلشــعاعي التــي ّ‬
‫تصنــف‬
‫المــرور علــى جميــع مســتندات التصنيــع‪.‬‬ ‫تقــوم مدينــة الملــك عبدالعزيــز للعلــوم والتقنية‬ ‫وألغــراض تطبيــق الضمانــات النوويــة يقصــد‬
‫ضمــن تصنيــف األمــان األول والثانــي‪ ،‬وذلــك‬
‫ً‬
‫حاليــا ببنــاء مفاعــل أبحــاث منخفــض الطاقــة‬ ‫بالمــواد النوويــة أي مــادة مصدريــة أو مــادة‬
‫ـا لقــرار مجلس‬‫استرشــادا بالمعاييــر الدوليــة اتباعـً‬
‫تقييــم ومراجعــة الطلبــات الخاصة بمســتجدات‬ ‫(‪ )Low Power Research Reactor LPRR‬بطاقــة‬ ‫انشــطارية بحســب ماهــي معرفــة فــي اتفــاق‬
‫الــوزراء رقــم (‪ )225‬بتاريــخ ‪ 1440 / 5 / 2‬هــــ‪.‬‬
‫بنــاء المفاعل‬ ‫ال تتجــاوز ‪ 100‬كيلــو واط حــراري‪ .‬وتهــدف‬ ‫الضمانــات النوويــة‪ .‬ويعــرّف المرفــق النــووي‬
‫تقــوم الهيئــة بمعالجــة العديــد مــن الطلبــات‬ ‫أ‪ -‬التفتيــش علــى المراحــل اإلنشــائية لمبنــى‬ ‫المدينــة إلــى اســتخدام المفاعــل ألغــراض‬ ‫– حســب النظــام ‪ -‬بأنــه أي مرفــق تجــري فيــه‬
‫المتعلقــة باســتيفاء شــروط رخصــة التشــييد‬ ‫المفاعــل‪:‬‬ ‫تدريبيــة وإجــراء بعــض األبحــاث والدراســات‪ .‬وفي‬ ‫نشــاطات أو ممارســات تســتخدم فيهــا مــواد‬
‫وغيرهــا مــن الطلبــات المتعلقــة بالمفاعــل‬ ‫تــم اتخــاذ نقــاط تفتيــش متعــددة للتأكــد مــن‬ ‫هــذا اإلطــار تقــوم الهيئــة باألعمــال الرقابيــة‬ ‫نوويــة‪ ،‬ويشــمل ذلــك محطــة الطاقــة النوويــة‪،‬‬
‫خــال مراحلــه اإلنشــائية‪ ،‬كطلبــات التغييــر فــي‬ ‫جــودة عمليــات التشــييد واتباعهــا للمتطلبــات‬ ‫التاليــة للتحقــق مــن اســتيفاء متطلبــات األمــان‬ ‫ومفاعــل البحــوث ومرافــق تخزيــن الوقــود‬
‫التصاميــم المعتمــدة أو طلبــات الموافقــة علــى‬ ‫الرقابيــة‪ ،‬ومــن ذلــك برنامــج التفتيــش علــى‬ ‫واألمــن والضمانــات النوويــة فــي هــذا المفاعــل‪.‬‬ ‫المســتهلك‪ ،‬ومحطــات التخصيــب‪ ،‬ومرافــق‬
‫إجــراءات حــل مشــاكل إنشــائية قــد تؤثــر فــي‬ ‫الخرســانة الثقيلــة‪ ،‬الــذي شــمل حضــور جميــع‬ ‫إعــادة المعالجــة‪ ،‬وأي مرفــق آخــر بحســب مــا‬
‫ترخيص المفاعل‪:‬‬
‫أمــان المفاعــل أو مشــاكل تطــرأ أثنــاء تصنيــع‬ ‫المراحــل الخاصــة باختبــارات الخرســانة الثقيلــة‬ ‫هــو معــرف فــي اتفــاق الضمانــات النوويــة‪،‬‬
‫أحــد المكونــات المتعلقــة بأمانــه‪ .‬وتحــرص الهيئــة‬ ‫منــذ خلطهــا تجريبيــا إلــى مرحلــة صبهــا فــي‬ ‫تــم إصــدار رخصــة لمدينــة الملــك عبدالعزيــز‬ ‫وأي مرفــق مماثــل تحــدده الهيئــة‪ .‬وفــي إطــار‬
‫فــي تطبيــق واجبهــا الرقابــي فــي معالجــة تلــك‬ ‫موقــع المفاعــل‪.‬‬ ‫للعلــوم والتقنيــة لتشــييد المفاعــل قبــل‬ ‫ســعى الهيئــة لوضــع إطــار تنظيمــي متكامــل‬
‫الطلبــات علــى اتبــاع أعلــى معاييــر األمــان‪ .‬كمــا‬ ‫إنشــاء الهيئــة‪ .‬وقــد صــدرت هــذه الرخصــة مــن‬ ‫لمراقبــة المرافــق والمــواد النوويــة‪ ،‬فقــد‬
‫تشــرف الهيئــة علــى تنفيــذ اإلجــراءات الناتجــة‬ ‫ب‪ -‬التفتيــش أثنــاء المراحــل التصنيعيــة لمكونــات‬ ‫ِقبــل مدينــة الملــك عبداللــه للطاقــة الذريــة‬ ‫قامــت باألعمــال التاليــة‪:‬‬
‫مــن تلــك الطلبــات لضمــان اســتيفاءها لتلــك‬ ‫المفاعل‪:‬‬ ‫والمتجــددة ‪ ،‬التــي كان منــاط بهــا مســؤولية‬
‫المعاييــر‪.‬‬ ‫تــم إجــراء الزيــارات التفتيشــية لمعظــم مكونــات‬

‫‪121‬‬ ‫‪120‬‬
‫التقرير السنوي ‪٢٠٢٠‬م‪ -‬تعريف وإنجاز‬

‫ومــا يشــمل االســتيراد والتصديــر‪ .‬وفــي هــذا‬ ‫بترخيــص الموقــع‪ ،‬والتأكــد مــن أن األعمــال‬ ‫ـب إلقامــة المحطــة النوويــة‪ ،‬وعــدم تأثيرها‬
‫مناسـ ٌ‬ ‫ اإلعــداد لترخيــص موقــع أول محطــة طاقــة‬
‫الجانــب قامــت الهيئــة باألعمــال التاليــة‪:‬‬ ‫التحضيريــة تتــم وفقــا للمتطلبــات الرقابيــة‬ ‫علــى البيئــة واإلنســان فــي المناطــق المحيطــة‬ ‫نوويــة إلنتــاج الكهربــاء فــي المملكــة‬
‫ً‬
‫وفقــا لمعاييــر األمــان‬ ‫بموقــع المحطــة‪ ،‬وذلــك‬ ‫ً‬
‫وفقــا الختصاصاتهــا فــي‬ ‫تعمــل الهيئــة حاليــا‪،‬‬
‫‪ - 1‬وضــع اإلجــراءات المتعلقــة بعمليــة حصــر‬ ‫لتســهيل عمليــة الترخيــص‪.‬‬
‫الوطنيــة والدوليــة‪.‬‬ ‫إصــدار تراخيــص المرافــق النوويــة‪ ،‬علــى رفــع‬
‫المــواد النوويــة ومتعلقاتهــا النوويــة علــى‬ ‫ الضمانات النووية‬
‫ويحتــوي طلــب إصــدار رخصــة الموقــع علــى‬ ‫جاهزيتهــا واســتكمال إجراءاتهــا لمراجعــة‬
‫المســتوى الوطنــي وإعــداد التقاريــر الخاصــة‬ ‫وقعــت المملكــة مــع الوكالــة الدوليــة للطاقــة‬
‫تقريريــن رئيســين همــا‪:‬‬ ‫وتقييــم طلبــات التراخيــص‪ .‬ويتــم إصــدار‬
‫بالمــواد النوويــة ومتعلقاتهــا النوويــة بمــا‬ ‫اتفاقــا لتطبيــق الضمانــات فــي إطــار‬ ‫ً‬ ‫الذريــة‬
‫التراخيــص للمرافــق النوويــة فــي عــدة مراحــل ‬
‫يضمــن فاعليــة (النظــام الوطني المحاســبي)‬ ‫معاهــدة عــدم انتشــار األســلحة النوويــة «اتفــاق‬ ‫‪ .1‬تقريــر خصائــص الموقــع‪ :‬الــذي يحتــوي علــى‬
‫علــى النحــو التالــي‪ :‬اختيــار موقــع المرفــق‬
‫لحصــر المــواد النوويــة ومراقبتهــا‪.‬‬ ‫الضمانــات وبروتوكول الكميــات الصغيرة المرافق‬ ‫دراســات طالــب الرخصــة لخصائــص الموقــع‬
‫النــووي ‪ -‬التصميــم ‪ -‬التشــييد ‪ -‬اإلدخــال فــي‬
‫‪ -2‬تطويــر البرامــج الحاســوبية الخاصــة بحصــر‬ ‫لــه» (‪ )INFCIRC/746‬فــي ‪1426/05/09‬هـــ‪،‬‬ ‫فــي النواحــي الجيولوجيــة‪ ،‬والجيوفيزيائيــة‪،‬‬
‫الخدمــة ‪ -‬التشــغيل ‪ -‬اإلخــراج مــن الخدمــة‬
‫ومراقبــة المــواد النوويــة فــي المملكــة‪.‬‬ ‫الــذي دخــل حيــز النفــاذ فــي‪ 1430/01/16‬هـــ‪.‬‬ ‫والزلزاليــة‪ ،‬والبركانيــة‪ ،‬والمناخيــة والســكانية‪،‬‬
‫فــي نهايــة حيــاة المرفــق النــووي‪ .‬وتقــوم‬
‫ويهــدف االتفــاق إلــى التحقــق مــن وفــاء‬ ‫وغيرهــا مــن العوامــل المؤثــرة األخــرى‪،‬‬
‫‪ -3‬البــدء فــي تطويــر مقومــات تحديــد القيــاس‬ ‫الهيئــة بمنــح تراخيــص لعــدد مــن هــذه المراحــل‬
‫المملكــة بالتزاماتهــا التــي تعهــدت بهــا بموجــب‬ ‫بهــدف تضميــن هــذه الخصائــص فــي تصميــم‬
‫الدقيــق المختبريــة لكميــات المــواد النوويــة‪.‬‬ ‫حســب مســؤولياتها وفــق نظــام الرقابــة علــى‬
‫المعاهــدة لضمــان عــدم تحريــف اســتخدام المواد‬ ‫المفاعــل وضمــان مالئمــة الموقــع إلقامــة‬
‫االســتخدامات النوويــة واإلشــعاعية‪ .‬وفــي هــذا‬
‫‪ -4‬حصــر جميــع المــواد النوويــة لــدى الجهــات‬ ‫والتقنيــات النوويــة عــن األغــراض الســلمية‪ .‬ويُعــد‬ ‫المحطــة النوويــة‪.‬‬
‫الصــدد‪ ،‬تســتعين الهيئــة بالمعاييــر الدوليــة‬
‫والمؤسســات الخاضعــة لنظــام الرقابــة فــي‬ ‫وضــع القوانيــن واللوائــح وإنشــاء نظــام وطنــي‬
‫‪ .2‬تقريــر األثــر البيئــي للمحطــة‪ :‬الــذي يهــدف‬ ‫والمعاييــر اإلرشــادية للوكالــة الدوليــة للطاقــة‬
‫المملكــة (التــي بلغــت حتــى اآلن ‪ 115‬جهــة)‪.‬‬ ‫محاســبي لحصــر المــواد النوويــة ومراقبتهــا‬
‫إلــى معرفــة اآلثــار البيئيــة المحتملــة للمحطــة‬ ‫الذريــة – كحــد أدنــى فــي أعمالهــا قبــل إصــدار‬
‫مــن متطلبــات االتفــاق التــي ِّ‬
‫تمكــن المملكــة‬
‫‪ - 5‬العمــل علــى حصــر الجهــات والمؤسســات‬ ‫علــى الموقــع فــي حــال بنــاء وتشــغيل هــذه‬ ‫التراخيــص الالزمــة للمرافــق النوويــة‪ ،‬وذلــك‬
‫غيــر الخاضعــة للنظــام الرقابــي ولديهــا‬ ‫مــن تنفيــذ التزاماتهــا‪ .‬وتتولــى الهيئــة‬
‫المحطــة النوويــة‪.‬‬ ‫حســب قــرار مجلــس الــوزراء رقــم (‪ )225‬وتاريــخ‬
‫وفقــا لنظامهــا الصــادر بالمرســوم الملكــي‬ ‫ً‬
‫مــواد نوويــة تســتخدم ألغــراض غيــر نوويــة‪،‬‬ ‫وتقــوم الهيئــة حاليــا بتطويــر إجــراءات مراجعــة‬ ‫‪1440/5/2‬هـــ القاضــي بــأن يكــون لهيئــة الرقابــة‬
‫مثــل اليورانيــوم المســتنفد المســتخدم فــي‬ ‫رقــم (م‪ )82/‬وتاريــخ ‪1439/07/25‬هـــ إعــداد‬
‫طلــب رخصــة الموقــع‪ ،‬حيــث تمــت االســتعانة بأحــد‬ ‫النوويــة واإلشــعاعية – فــي المرحلــة األولــى من‬
‫معــدات تحقيــق التــوازن للطائــرات المدنيــة‪،‬‬ ‫اللوائــح الخاصــة بالضمانــات النوويــة للنشــاطات‬
‫بيــوت الخبــرة العالميــة لتطويــر هــذه اإلجــراءات‬ ‫إنشــائها وكمرحلــة انتقاليــة االســتعانة بالمعاييــر‬
‫ومحــددات األشــعة فــي األجهــزة الطبيــة‬ ‫والممارســات النوويــة‪ ،‬ووضــع وإدارة نظــام‬
‫ونقــل الخبــرة إلــى منســوبي الهيئــة‪ ،‬وقــد‬ ‫الدوليــة مــن لوائــح وتعليمــات وإجــراءات فيمــا‬
‫ومــا فــي حكمهــا‪ .‬وتشــمل هــذه الجهــات ‬ ‫محاســبي لحصــر المــواد النوويــة ومراقبتهــا‪،‬‬
‫تــم تطويــر ‪ 23‬إجــراء لمراجعــة طلــب الرخصــة‪.‬‬ ‫تتطلبــه أعمالهــا‪ ،‬وذلــك إلــى حيــن اســتكمالها‬
‫(الــوزارات العســكرية والخطــوط الســعودية‬ ‫والتحقــق مــن تنفيــذ اتفــاق الضمانــات‪ ،‬وأي‬
‫وتغطــي هــذه اإلجــراءات المجــاالت التاليــة‪:‬‬ ‫بنــاء قدراتهــا وإصدارهــا لوائحهــا وتعليماتهــا‬
‫وبعــض الممارســات الطبيــة اإلشــعاعية فــي‬ ‫تعديــات تطــرأ عليــه‪ ،‬وتســهيل مهمــات دخــول‬
‫الفنيــة الخاصــة بهــا‪ ،‬علــى أن تكــون المعاييــر‬
‫مفتشــي الوكالــة الدوليــة للطاقــة الذريــة إلــى‬ ‫‪ .1‬األثر البيئي اإلشعاعي‪.‬‬ ‫اإلرشــادية للوكالــة الدوليــة للطاقــة الذريــة حـ ً‬
‫بعــض الجهــات الطبيــة وغيرهــا)‪.‬‬ ‫ـدا‬
‫المملكــة بالتنســيق مــع الجهــات ذات العالقــة‪.‬‬ ‫‪ .2‬الدراســات الجيولوجيــة‪ ،‬والجيوفيزيائيــة‪،‬‬
‫‪ - 6‬تنفيــذ عــدد مــن الزيــارات التفتيشــية‬ ‫أدنــى فــي ذلــك‪.‬‬
‫وفيمــا يلــي أبــرز إنجــازات الهيئــة فــي هــذا‬ ‫والجيوتقنيــة‪ ،‬والزلزاليــة‪ ،‬والبركانيــة‪.‬‬
‫للتحقــق مــن كميــات المــواد النوويــة لــدى‬ ‫ومــن ضمــن اســتعدادات الهيئــة للقيــام‬
‫الشــأن‪:‬‬ ‫‪ .3‬الدراسات الهيدرولوجية وأحوال المناخ‪.‬‬
‫الجهــات والمؤسســات الخاضعــة للنظــام‬ ‫بمســؤوليتها ضمــن أعمــال المشــروع الوطنــي‬
‫الرقابــي‪ ،‬وكذلــك التأكــد مــن وضــوح مهــام‬ ‫‪ .4‬الدراسات البيئية‪.‬‬ ‫للطاقــة الذريــة فــي المملكــة فــي مبــادرة‬
‫  النظــام الوطنــي المحاســبي لحصــر المــواد‬
‫ومســؤوليات مســؤولي الضمانــات فــي‬ ‫النوويــة ومراقبتهــا ‬ ‫‪ .5‬خطط الطوارئ‪.‬‬ ‫تحديــد وتهيئــة مواقــع بنــاء أول محطــة للطاقــة‬
‫تلــك الجهــات والمؤسســات لضمــان قيامهــم‬ ‫تتولــى الهيئــة مســؤولية وضــع وإدارة نظــام‬ ‫‪ .6‬األمن النووي‪.‬‬ ‫الذريــة وتجهيــز البنيــة التحتيــة لهــا الموافــق‬
‫بالتزاماتهــم تجــاه الهيئــة‪ ،‬وتحديــث قاعــدة‬ ‫محاســبي لحصــر المــواد النوويــة ومراقبتهــا‪،‬‬ ‫كمــا قامــت الهيئــة بوضــع برنامــج تواصــل‬ ‫عليهــا باألمــر الســامي رقــم ‪ 12067‬وتاريــخ‬
‫البيانــات الخاصــة بالمــواد النوويــة‪.‬‬ ‫وهــو عبــارة عــن مجموعة مــن اإلجــراءات والتدابير‬ ‫مبكــر مــع مدينــة الملــك عبداللــه للطاقــة‬ ‫‪1438/3/11‬هـــ‪ ،‬تعمــل الهيئــة حســب اختصاصهــا‬
‫التــي تهــدف إلــى حصــر المــواد النوويــة فــي‬ ‫الذريــة والمتجــددة – التــي تقــوم حاليــا بأعمــال‬ ‫علــى اإلعــداد لترخيــص موقــع أول محطــة نوويــة‬
‫المملكــة‪ ،‬ومراقبتهــا بمــا فــي ذلــك تداولهــا‬ ‫الدراســات المتعلقــة بطلــب رخصــة الموقــع ‪-‬‬ ‫فــي المملكــة فــي حــال اســتالم طلــب الترخيــص‪.‬‬
‫للتعامــل المبكــر مــع متطلبــات الهيئــة المتعلقــة‬ ‫ويهــدف الترخيــص إلــى ضمــان أن الموقــع‬

‫‪123‬‬ ‫‪122‬‬
‫التقرير السنوي ‪٢٠٢٠‬م‪ -‬تعريف وإنجاز‬

‫االستعداد للطوارئ النووية واالشعاعية ومواجهتها‬


‫ الطوارئ النووية‪:‬‬ ‫لمتطلبــات اتفــاق الضمانــات والتزامــات‬ ‫تقييــم ومراجعــة المســتندات الخاصــة بالمــواد‬
‫تخضــع تصاميــم محطــات القــوى النوويــة‬ ‫المملكــة‪ ،‬ليتوافــق ذلــك مــع االطــار الزمنــي‬ ‫النوويــة فــي مفاعــل األبحــاث منخفــض‬
‫وفــي حــال فشــل كافــة اإلجــراءات وخطــط‬
‫باســتمرار لعمليــات تحســين وتحديــث‪ ،‬ويتــم‬ ‫للتحــول والتطبيــق الكامــل التفــاق الضمانــات‬ ‫الطاقــة‬
‫الطــوارئ فــي احتــواء المــواد المشــعة‪ ،‬فــإن‬
‫تزويدهــا بأنظمــة أمــان متعــددة قــادرة علــى‬ ‫الشــاملة ومــا يتطلبــه مــن ترتيبــات مســبقة‬ ‫ويشــمل ذلــك المعلومــات التصميمــة للمفاعــل‬
‫هــذه المــواد المشــعة تصبــح عرضــة للظــروف‬
‫التعامــل مــع ظــروف التشــغيل الطارئــة أو غيــر‬ ‫مــع الوكالــة‪.‬‬ ‫ودليــل لعمليــات الضمانــات‪ ،‬بمــا يضمــن أن‬
‫الطبيعيــة التــي مــن أهمهــا حالــة الطقــس‪،‬‬
‫الطبيعيــة‪.‬‬ ‫اإلجــراءات المتعلقــة بالضمانــات التــي ســيتم‬
‫حيــث يمكــن لهــذه المــواد أن تنتقــل مــع الهــواء‬ ‫‪ -4‬إعــداد مشــروع آليــة تكامــل أدوار الجهــات ذات‬
‫وتتضمــن االســتعدادات لهــذه الظــروف إجــراءات‬ ‫تطبيقهــا فــي مرفــق المفاعــل ســتكون كفيلــة‬
‫إلــى مســافات بعيــدة‪ ،‬ويمكــن أن تتجــاوز الحــدود‬ ‫العالقــة بتنفيــذ التزامــات المملكة فــي اتفاق‬
‫تشــغيل خاصــة بحــاالت الطــوارئ بحيــث تكــون‬ ‫الضمانــات الشــاملة مــع الوكالــة الدوليــة‬ ‫بقيــام مدينــة الملــك عبدالعزيــز للعلــوم والتقنيــة‬
‫إلــى مناطــق جغرافيــة أخــرى‪ .‬هــذا الوضــع‬
‫موثقــة بشــكل واضــح لتســاعد مشــغلي‬ ‫للطاقــة الذريــة‪ ،‬فيمــا يتعلــق بعمليــات‬ ‫بااللتزامــات المطلوبــة تجــاه الهيئــة‪.‬‬
‫يحتــم وجــود خطــط وطنيــة لالســتجابة للطــوارئ‬
‫المحطــة النوويــة للعــودة بالمرفــق النــووي‬ ‫مفتشــي الوكالــة الدوليــة للطاقــة الذريــة‪،‬‬
‫النوويــة‪ ،‬و كذلــك التعــرف علــى مســتوى‬ ‫تنفيــذ االلتزامــات الوطنيــة حيــال اتفــاق‬
‫إلــى حالتــه المســتقرة اآلمنــة‪ ،‬فــي حــال وقــوع‬ ‫لضمــان اســتعداد الجهــات ذات العالقــة ألي‬
‫تداعياتهــا علــى الســكان والبيئــة‪ ،‬التخــاذ‬ ‫الضمانــات الشــاملة وبروتوكــول الكميــات‬
‫حــادث نــووي‪ .‬وقــد تــؤدي بعــض الحــوادث إلــى‬ ‫التزامــات إضافيــة فــي اتفــاق الضمانــات قــد‬
‫اإلجــراءات الوقائيــة لتقليــص آثارهــا اإلشــعاعية‪.‬‬ ‫الصغيــرة المرافــق لــه‬
‫تلــف كل مــن الوقــود النــووي للمفاعــل وهيــاكل‬ ‫تتطلــب عمليــات تفتيــش مــن قبــل الوكالــة‪.‬‬
‫وتتضمــن تلــك اإلجــراءات مراقبــة المنتجــات‬ ‫تتولــى الهيئــة التحقــق مــن تنفيــذ اتفــاق‬
‫احتــواء مكونــات المفاعــل الرئيســة‪ ،‬ممــا قــد‬
‫الزراعيــة المحليــة والمســتوردة للتحقــق مــن‬ ‫ أمن المرافق النووية‪:‬‬ ‫الضمانــات الشــاملة (والبروتوكــول المرافــق لــه)‬
‫يــؤدي إلــى انبعــاث المــواد المشــعة إلــى البيئــة‬
‫خلوهــا مــن التلــوث اإلشــعاعي‪ ،‬وكذلــك توفيــر‬ ‫تضــع الهيئــة حســب اختصاصهــا اللوائــح الخاصــة‬ ‫التــي وقعتهــا المملكــة مــع الوكالــة الدوليــة‬
‫الخارجيــة‪ .‬ويمكــن تخفيــف عواقــب هــذه الوقائــع‬
‫ترتيبــات اإليــواء لتقليــل فــرص تعــرض الســكان‬ ‫بأمــن المرافــق النوويــة بالتنســيق مــع الجهــات‬ ‫للطاقــة الذريــة فــي إطــار معاهــدة عــدم‬
‫باســتخدام معــدات وإجــراءات الطــوارئ المتاحــة‬ ‫األمنيــة المختصــة‪ ،‬مــع مراعــاة تقييــم التهديدات‬
‫للمــواد المشــعة‪ .‬وقــد يتطلــب الموقــف إخــاء‬ ‫انتشــار األســلحة النوويــة فــي وثيقــة الوكالــة‬
‫فــي محطــة الطاقــة النوويــة‪ .‬ويجــب علــى كل‬ ‫األمنيــة‪ .‬وفــي هــذا الجانــب قامــت الهيئــة‬
‫المناطــق المتعرضــة للتلــوث اإلشــعاعي‪ ،‬وتوزيع‬ ‫رقــم(‪ )INFCIRC/746‬وأي تعديــات تطــرأ عليــه‪.‬‬
‫مرخــص لــه لتشــغيل محطــة نوويــة أن يضــع خطـ ً‬
‫ـة‬
‫أقــراص اليــود المســتقر غيــر المشــع على ســكان‬ ‫باألعمــال التاليــة‪:‬‬ ‫وفــي هــذا الجانــب قامــت الهيئــة باألعمــال‬
‫إلدارة الحــوادث النوويــة‪ ،‬وذلــك لحمايــة االنســان‬ ‫التاليــة‪:‬‬
‫تلــك المناطــق‪ ،‬بهــدف منــع الغــدة الدرقيــة مــن‬ ‫‪ -1‬إعــداد مشــروع الئحــة األمــن النــووي فــي‬
‫والبيئــة مــن عواقــب هــذه الحــوادث‪ ،‬و أن تخضــع‬
‫امتصــاص اليــود المشــع‪ ،‬وبذلــك يمكــن‪ ،‬بــإذن‬ ‫المرافــق النوويــة‪.‬‬ ‫‪ -1‬إعــداد جميــع التقاريــر الخاصــة عــن صــادرات‬
‫هــذه الخطــة للمراجعــة والتطويــر المســتمرين‪.‬‬
‫اللــه‪ ،‬تقليــص األثــار اإلشــعاعية الضــارة علــى‬ ‫وواردات المملكــة مــن المــواد النوويــة‪ ،‬منــذ‬
‫وهنــاك ثــاث ركائــز رئيســية لألمــان تتمثــل فــي‬ ‫‪ -2‬مراجعــة الجــزء الخــاص باألمــن النــووي فيمــا‬
‫الصحــة‪.‬‬ ‫نفــاذ اتفــاق الضمانــات فــي عــام ‪2009‬‬
‫التالــي‪:‬‬ ‫يتعلــق بترخيــص مفاعــل األبحــاث منخفــض‬
‫الطاقــة فــي مدينــة الملــك عبدالعزيــز‬ ‫وحتــى عــام ‪2019‬م‪ ،‬وتســليمها للوكالــة‬
‫محاكاة الحوادث النووية واآلثار المحتملة‬
‫‪ -1‬إيقــاف التفاعــل فــي قلــب المفاعــل بأســرع‬ ‫الدوليــة للطاقــة الذريــة (عــن طريــق وزارة‬
‫هنــاك أهميــة كبيــرة إلجــراء دراســات مبنيــة علــى‬ ‫للعلــوم والتقنيــة‪.‬‬
‫وقــت ممكــن وهــذا التفاعــل يســمى التفاعــل‬ ‫الخارجيــة)‪ ،‬وذلــك فــي إطــار مســؤوليات‬
‫برامــج تقــوم بمحــاكاة أكبــر الحــوادث النوويــة‬ ‫‪ -3‬تقييــم الترتيبــات األمنيــة المتبعــة فــي تخزيــن‬
‫التسلســلي االنشــطاري‪.‬‬ ‫الهيئــة حيــال تحقيــق التزامــات المملكــة فــي‬
‫فداحــة‪ ،‬وذلــك لمعرفــة التداعيــات المحتملــة‬ ‫أجهــزة التدفــق النيوترونــي المحتــوي‬ ‫ً‬
‫(وفقــا لبروتوكــول الكميــات‬ ‫اتفــاق الضمانــات‬
‫لهــا وتقديــر االســتعدادات الواجــب توفرهــا فــي‬ ‫‪ -2‬التخلــص المســتمر مــن الحــرارة المتولــدة‬ ‫علــى المــواد النوويــة فــي مدينــة الملــك‬ ‫الصغيــرة)‪.‬‬
‫الخطــة الوطنيــة لالســتجابة للطــوارئ النوويــة‬ ‫فــي قلــب المفاعــل لضمــان ســامة الوقــود‬ ‫عبدالعزيــز للعلــوم والتقنيــة‪.‬‬
‫واإلشــعاعية‪ .‬وقــد تم عمــل محاكاة لحــادث نووي‬ ‫النــووي وتالفــي انطــاق المــواد المشــعة‪.‬‬ ‫‪ -2‬إعــداد مذكــرة توضيحيــة بشــأن انضمــام‬
‫‪ -4‬إعــداد تقييــم التهديــدات المبدئــي ألمــن‬ ‫المملكــة التفاقيــة امتيــازات وحصانــات‬
‫فــادح فــي محطــة براكــة النوويــة اإلماراتيــة‪،‬‬
‫‪ -3‬الحفــاظ علــى هيــاكل احتــواء مكونــات‬ ‫المرافــق النوويــة‪.‬‬ ‫الوكالــة الدوليــة للطاقــة الذريــة‪ ،‬التــي‬
‫وآخــر فــي محطــة بوشــهر اإليرانيــة‪ .‬أمكــن مــن‬
‫المفاعــل‪ ،‬لتقليــص فرصــة تســرب المــواد‬ ‫تعــد أحــد التزامــات المملكــة فــي اتفــاق‬
‫خاللهــا دراســة تشــتت المــواد المشــعة وآثارهــا‬ ‫‪ -5‬وضــع متطلبــات التصميــم علــى أســاس‬
‫المشــعة للبيئــة فــي حــال تلــف الوقــود‬ ‫الضمانــات الشــاملة‪.‬‬
‫علــى البيئــة‪ ،‬والجرعــات اإلشــعاعية التــي قــد‬ ‫التهديــد للمرافــق النوويــة‪.‬‬
‫النــووي‪.‬‬
‫يتلقاهــا ســكان المنطقــة الشــرقية مــن المملكــة‬ ‫‪ -3‬العمــل مــع مدينــة الملــك عبدالعزيــز‬
‫‪ -6‬مراجعــة خطــة األمــن النــووي المبدئيــة‬
‫(أقــرب منطقــة ذات كثافــة ســكانية عاليــة)‪،‬‬ ‫للعلــوم والتقنيــة علــى ترتيــب اإلجــراءات‬
‫لموقــع المحطــة النوويــة إلنتــاج الطاقــة‬
‫المتعلقــة باســتقبال الوقــود النــووي‪ ،‬وفقـً‬
‫ـا‬
‫الكهربائيــة‪.‬‬

‫‪125‬‬ ‫‪124‬‬
‫التقرير السنوي ‪٢٠٢٠‬م‪ -‬تعريف وإنجاز‬

‫المشــعة‪ ،‬مــع توفيــر الحمايــة الماديــة‬ ‫‪ - 4‬الدعــم التقنــي للبنــى التحتيــة الوطنيــة‪،‬‬ ‫تحليــة ميــاه البحــر فــي الجبيــل ورأس الخيــر‪ ،‬بمــا‬ ‫و كذلــك ســكان مدينــة الريــاض (الرتفــاع عــدد ‬
‫المناســبة لهــذه المــواد فــي مواقعهــا‬ ‫مــع مراعــاة أن متطلبــات وترتيبــات األمــن‬ ‫فــي ذلــك تأثيرهــا علــى الميــاه المحــاة المنتجــة‬ ‫ســكانها)‪ ،‬وســكان مدينــة الجبيــل الصناعيــة (أكبــر‬
‫والمرافــق الخاصــة بهــا‪ ،‬وهــذا هــو خــط الدفــاع‬ ‫النــووي داخــل المرافــق والمواقــع النوويــة‬ ‫منهــا‪ ،‬والجرعــات اإلشــعاعية للعامليــن بهــا‬ ‫منطقــة صناعيــة للبتروكيماويــات فــي العالــم)‪.‬‬
‫األول لألمــن النــووي‪ .‬كمــا أن تحقيــق كافــة‬ ‫واإلشــعاعية تختلــف عــن تلــك التــي ينبغــي‬ ‫وأفــراد الجمهــور‪.‬‬ ‫كمــا تــم تقديــر اآلثــار اإلشــعاعية علــى محطــات‬
‫مقومــات الكشــف عــن النقــل والتــداول غيــر‬ ‫تطبيقهــا خــارج هــذه المرافــق والمواقــع‪.‬‬
‫المشــروع أو غيــر المصــرح بــه للمــواد النوويــة‬ ‫وذلــك مــن أجــل حمايــة فعالــة أكثــر للمجتمــع‬ ‫األمن النووي ومنع انتشار األسلحة النووية‬
‫والمــواد المشــعة واألجســام الملوثــة بهــا‪ ،‬يعــد‬ ‫المدنــي مــن اي أحــداث متعلقــة بالمــواد‬
‫خــط الدفــاع الثانــي لتحقيــق منظومــة فعالــة‬ ‫المشــعة تهــدد األمــن النــووي‪ ،‬والحــد مــن‬ ‫النوويــة المرتبطــة بهــا‪ ،‬والتصــدي لتلــك‬ ‫يبــرز الــدور الهــام الــذي تؤديــه التقنيــة النوويــة‬
‫ً‬
‫أيضــا تحقيــق أنظمــة‬ ‫لألمــن النــووي‪ .‬ويلــزم‬ ‫تــداول المــواد النوويــة فــي إطــار تعزيــز منــع‬ ‫األفعــال‪ .‬وتعــد جميــع الــدول مســؤولة عــن بــذل‬ ‫فــي تنميــة ورفاهيــة اإلنســان وإيجــاد حلــول‬
‫تصــدي ذات كفــاءة عاليــة لحــاالت الســرقة‬ ‫انتشــار األســلحة النوويــة‪.‬‬ ‫أقصــى جهودهــا لوضــع اإلجــراءات والوســائل‬ ‫لبعــض معوقــات التنميــة‪ ،‬إال أن هنــاك حاجــة‬
‫وغيرهــا مــن أحــداث األمــن النــووي‪ ،‬وهــو مــا‬ ‫هنــاك معاييــر دوليــة لطــرود شــحن المــواد‬ ‫المناســبة لتعزيــز األمــن النــووي علــى أراضيهــا‪،‬‬ ‫فريــدة لتنــاول أبعــاد األمــان واألمــن لهــذه‬
‫ً‬
‫وحتميــا للنظــام الوطنــي‬ ‫ً‬
‫ضروريــا‬ ‫ً‬
‫أمــرا‬ ‫يعــد‬ ‫ً‬
‫دوليــا وتؤمــن الســامة عنــد‬ ‫المشــعة معتمــدة‬ ‫وبالتالــي يتحقــق التكامــل لتعزيــز هــذا المطلــب‬ ‫التطبيقــات النوويــة‪ ،‬ومــا يرتبــط بهــا مــن قبــول‬
‫الشــامل لألمــن النــووي‪.‬‬ ‫التعامــل معهــا‪ ،‬كمــا تحمــل كافــة اإلشــعارات‬ ‫علــى المســتوى الدولــي‪ .‬وقــد يــؤدي عــدم‬ ‫الجمهــور‪ ،‬وتأثيــر ذلــك علــى متخذي القــرار في‬
‫ويمتــد مفهــوم األمــن النــووي ليشــمل‬ ‫التحذيريــة والمعلومــات األساســية المتعلقــة‬ ‫القيــام بتلــك المســؤوليات الوطنيــة إلــى وجــود‬ ‫حكومــات العالــم ومنظماتــه‪ .‬وكمــا أن األمــان‬
‫مراقبــة الصــادرات والــواردات والعبــور‪ ،‬ليــس‬ ‫بهــذه الشــحنات‪ .‬وتعــد هــذه العبــوات القياســية‪،‬‬ ‫حلقــة ضعيفــة فــي منظومــة األمــن النــووي‬ ‫النــووي واإلشــعاعي لــه أهميتــة فــإن األمــن‬
‫فقــط للمــواد النوويــة والمــواد المشــعة‪ ،‬بــل‬ ‫التــي وضعتهــا الوكالــة الدوليــة للطاقــة‬ ‫العالمــي‪.‬‬ ‫النــووي ومنــع انتشــار األســلحة النوويــة يعد أحد‬
‫يشــمل المتعلقــات النوويــة‪ .‬ويمكــن تلخيــص‬ ‫ً‬
‫أيضــا مــن المنظمــة الدوليــة‬ ‫الذريــة‪ ،‬معتمــدة‬ ‫ركائــز الرقابــة النوويــة واإلشــعاعية‪ ،‬وينعكــس‬
‫وتتطلــب البنيــة التحتيــة الفعالــة لألمــن النــووي‬
‫أهــم الجهــود الدوليــة التــي تلتــزم المملكــة‬ ‫للمالحــة الجويــة (‪International Civil Aviation‬‬ ‫ذلــك علــى المســؤليات الوطنيــة والدوليــة‪.‬‬
‫إتبــاع نهــج متعــدد التخصصــات‪ ،‬يمكــن تحقيقــه‬
‫بهــا فــي هــذا المجــال فــي الصكــوك الدوليــة‬ ‫‪ ،)Organization ICAO‬والمنظمــة الدوليــة‬ ‫وفــي هــذا اإلطــار عمــل ويعمــل المجتمــع‬
‫بمــا يلــي‪:‬‬
‫ذات العالقــة باألمــن النــووي والتــي يتــم تنفيــذ‬ ‫لســامة المالحــة البحريــة (‪International‬‬ ‫الدولــي علــى وضــع عــدد مــن الصكــوك الدوليــة‬
‫التزامتهــا عــن طريــق الهيئــة‪ ،‬فــي التالــي‪:‬‬ ‫‪ ،)Maritime Organization IMO‬واإلتحــاد‬ ‫‪ -1‬إيجــاد البنــى األساســية القانونيــة والرقابيــة‪،‬‬ ‫مــن اتفاقــات ومعاهــدات وقــرارات مــن خــال‬
‫الدولــي للبريــد ( ‪The Universal Postal‬‬ ‫مــع تحديــد واضــح ودقيــق للمســؤوليات بيــن‬ ‫المنظمــات الدوليــة المختلفــة‪ .‬وتعــد الوكالــة‬
‫اتفاقية الحماية المادية للمواد والمرافق‬
‫النووية‪.‬‬ ‫‪ .)Union UPU‬وتعــد أنشــطة الكشــف والمنــع‬ ‫مختلــف الجهــات المعنيــة بمــا فــي ذلــك‬ ‫الدوليــة للطاقــة الذريــة مــن أشــهر المحافــل‬
‫والتصــدي المطلوبــة لتحقيــق األمــن النــووي‬ ‫الجهــات المســتفيدة (المســتخدمة)‪ .‬ويحــدد‬ ‫الدوليــة الفاعلــة فــي هــذا المجــال‪ ،‬وذلــك‬
‫اتفاقية األمان النووي‪.‬‬ ‫ذات أهميــة خاصــة فــي المواقــع الحدوديــة بيــن‬ ‫نظــام الرقابــة علــى االســتخدامات النوويــة‬ ‫فــي ســبيل التحقــق مــن أبعــاد الســامة وفقـ ً‬
‫ـا‬
‫اتفاقية أمان التصرف في الوقود النووي‬ ‫الــدول ومناطــق العبــور الدوليــة‪ ،‬ممــا يجعــل‬ ‫واإلشــعاعية‪ ،‬الصــادر باألمــر الســامي الكريــم‬ ‫لمعاييرهــا الدوليــة العاليــة‪ ،‬باإلضافــة ألبعــاد‬
‫المستهلك وأمان التصرف في النفايات‬ ‫ً‬
‫مهمــا‬ ‫ً‬
‫عامــا‬ ‫وجــود اتفاقــات دوليــة وإقليميــة‬ ‫رقــم (م‪ )82/‬بتاريــخ ‪1439/7/25‬هـ‪ ،‬مســؤوليات‬ ‫األمــن وعــدم اإلنتشــار بمــا يزيــل أو يقلــص‬
‫المشعة‪.‬‬ ‫ً‬
‫مــؤازرا لألمــن النــووي العالمــي‪.‬‬ ‫ً‬
‫ومســاعدا‬ ‫األطــراف‪ ،‬فــي حيــن يحــدد تنظيــم هيئــة‬ ‫مــن القيــود التــي تعرقــل انتشــار التطبيقــات‬
‫معاهدة منع انتشار األسلحة النووية ‪-‬المملكة‬ ‫وكمــا هــو الحــال فــي كافــة االعتبــارات األمنيــة‬ ‫الرقابــة النوويــة واإلشــعاعية‪ ،‬الصــادر بقــرار‬ ‫الســلمية للطاقــة النوويــة‪.‬‬
‫طرف فيها‪ ،‬والهيئة جهة رئيسة في تنفيذ‬ ‫التقليديــة‪ ،‬فــان الجانــب المعلوماتــي األمنــي‬ ‫مجلــس الــوزراء رقــم (‪ )334‬بتاريــخ ‪1439/6/25‬‬ ‫واألمــن النــووي هــو كافــة اإلجــراءات والوســائل‬
‫التزامات المملكة بها‪.‬‬ ‫ً‬
‫أمــرا‬ ‫وترتيبــات التعــاون الدولــي بشــأنها يعــد‬ ‫هـــ‪ ،‬أهــداف واختصاصــات ومهــام الهيئــة‪.‬‬ ‫التــي ُتتخــذ الســتحداث وتعزيــز البنيــة التحتيــة‬
‫اتفاق الضمانات الشاملة في إطار معاهدة‬ ‫ـا ويتطلــب ترتيبــات وطنيــة ودوليــة مناســبة‬ ‫مهمـً‬ ‫الالزمــة لمنــع حــدوث ســرقة مــواد نوويــة أو‬
‫منع انتشار األسلحة النووية‪.‬‬ ‫‪ - 2‬تنميــة قــدرات المــوارد البشــرية وتأهيلهــا‬
‫لتحقيــق فاعليــة دوليــة أكبــر ويحقــق تكاتــف‬ ‫مــواد مشــعة والكشــف عــن ذلــك‪ ،‬وعــن أي‬
‫بالشــكل المناســب‪.‬‬
‫االتفاقية الدولية لقمع أعمال اإلرهاب النووي‪.‬‬ ‫أقــوى للمجتمــع الدولــي فــي مكافحــة اإلرهــاب‬ ‫أعمــال تخريــب ترتبــط بهــا‪ ،‬أو الوصــول غيــر‬
‫النــووي‪.‬‬ ‫‪ - 3‬وضــع اإلجــراءات وتنســيق المهــام بيــن‬ ‫المــأذون بــه‪ ،‬أو النقــل والتــداول غيــر المشــروع‪،‬‬
‫بروتوكول اتفاقية المنظمة البحرية الدولية‬
‫وتبــرز أهميــة وجــود أنظمــة وطنيــة رقابيــة‬ ‫الجهــات الوطنيــة المختصــة‪.‬‬ ‫أو األعمــال الشــريرة األخــرى المتعلقــة بمــواد‬
‫بشأن قمع األعمال غير المشروعة الموجهة‬
‫ضد سالمة المالحة البحرية‪.‬‬ ‫ومحاســبية فعالــة للمــواد النوويــة والمــواد‬ ‫نوويــة أو بمــواد مشــعة أخــرى أو بالمرافــق‬

‫‪127‬‬ ‫‪126‬‬
‫التقرير السنوي ‪٢٠٢٠‬م‪ -‬تعريف وإنجاز‬

‫تنفيذيــة وإجــراءات وقوائــم لمراقبــة الســلع‬ ‫‪ -3‬الســلع والتقنيــات ذات االســتخدام المــزدوج‪،‬‬ ‫شــأن األفــراد والجماعــات (قــرار مجلــس األمــن‬ ‫بروتوكول عام ‪ 2005‬م الملحق ببروتوكول‬
‫والتقنيــات الحساســة‪ .‬لقــد أصبــح مثــل هــذا‬ ‫وهــي التــي لهــا تطبيقــات تجاريــة صناعيــة‬ ‫رقــم‪ .)1540‬وتشــمل هــذه الدراســة إعــادة‬ ‫المنظمة البحرية الدولية بشأن قمع األعمال‬
‫الســلوك متطلــب دولــي سياســي ويُنتظــر‬ ‫مدنيــة تقليديــة‪ ،‬وتطبيقــات أخــرى مثــل‬ ‫تنظيــم ملــف عــدم االنتشــار فــي المملكــة‬ ‫غير المشروعة ضد سالمة المنشآت الثابتة‬
‫مــن الــدول‪ ،‬والســيما الفاعلــة منهــا مثــل‬ ‫اســتخدامها كسالســل أو مكونــات ألســلحة‬ ‫والمــوزع علــى لجــان مختلفــة وفــي أطــر‬ ‫الموجود على الجرف القاري‪.‬‬
‫المملكــة‪ .‬لــذا فإنــه يلــزم وضــع مقتــرح لنظــام‬ ‫التدميــر الشــامل‪.‬‬ ‫تنفيذيــة تحتــاج إلــى مزيــد مــن التكامــل‪ .‬كمــا‬
‫قرار مجلس األمن رقم ‪ 1373‬عام ‪2001‬م و‬
‫التحكــم والمراقبــة لتصديــر وتوريــد وحيــازة‬ ‫ويتــم فــي مقتــرح منظومــة التحكــم ومراقبــة‬ ‫وضعــت الدراســة مقترحــا لتشــكيل منظومــة‬
‫الذي اعتمد بموجب الفقرة ‪ 42‬من الفصل‬
‫بعــض الســلع مــن مــواد‪ ،‬ومعــدات‪ ،‬ومكونــات‪،‬‬ ‫الســلع والتقنيــات االســتراتيجية و الحساســة‬ ‫التحكــم ومراقبــة الســلع الحساســة وتقنياتهــا‬
‫السابع من ميثاق األمم المتحدة‪ ،‬حيث تلتزم‬
‫وتقنيــات حساســة بمــا يتوافــق مــع سياســات‬ ‫تحقيــق التدابيــر التاليــة‪:‬‬ ‫لمــا لهــا مــن أهميــة بالغــة فــي مجــال‬
‫المملكة بقرارات مجلس األمن من الفصل‬
‫المملكــة وأنظمتهــا‪ ،‬وبمــا يســهم فــي تحقيــق‬ ‫إدارة تداولهــا‪ ،‬بمــا فــي ذلــك المتاجــرة بهــا‬
‫‪ -1‬وضــع قوائــم وطنيــة للتقنيــات والســلع‬ ‫السابع لميثاق األمم المتحدة‪ ،‬والهيئة جهة‬
‫التزاماتهــا الدوليــة السياســية والقانونيــة‪.‬‬ ‫واســتيرادها وتصديرهــا وتصميمهــا وبياناتهــا‬
‫والخدمــات والمــواد التــي تصنــف بأنهــا‬ ‫رئيسة في تنفيذ التزامات المملكة بها‪.‬‬
‫وللــدول المختلفــة آلياتهــا وأنظمتهــا المتباينــة‬ ‫وبرامجهــا وتطويرهــا وإنتاجهــا وحيازتهــا‬
‫اســتراتيجية وحساســة‪ ،‬والتي ينبغي أن تخضع‬
‫فــي الحفــاظ عليهــا‪ ،‬وهــي حاليـ ً‬
‫ـا ال ُتعــد فــي‬ ‫واســتخدامها بــأي شــكل كان‪ ،‬ويشــمل ذلــك‬ ‫قرار مجلس األمن رقم ‪ 1540‬عام ‪2004‬م والذي‬
‫للتحكــم والمراقبــة‪ ،‬وتصنيفهــا وتحديثهــا‬
‫ً‬
‫دوليــا فــي أي مــن‬ ‫ً‬
‫متطلبــا‬ ‫معظــم مكوناتهــا‬ ‫بياناتهــا وبرامجهــا‪ .‬وتشــمل الســلع والتقنيــات‬ ‫اعتمد بموجب الفقرة ‪ 42‬من الفصل السابع من‬
‫بصفــة مســتمرة‪.‬‬ ‫ـا سـ ً‬‫الحساســة أيضـ ً‬
‫المعاهــدات واالتفاقيــات والقــرارات الدوليــة‬ ‫ـة ذات «اســتخدام‬ ‫ـلعا معينـ ً‬ ‫ميثاق األمم المتحدة‪ ،‬وتلتزم المملكة بقرارات‬
‫التــي تلتــزم بهــا المملكــة‪.‬‬ ‫‪ -2‬إخضــاع تــداول وحيــازة التقنيــات والســلع‬ ‫مــزدوج»‪ ،‬لهــا تطبيقــات تجاريــة مدنيــة تقليديــة‬ ‫مجلس األمن من الفصل السابع لميثاق األمم‬
‫ويتطلــب التوجــه الرئيــس فــي مقتــرح منظومــة‬ ‫والخدمــات والمــواد التــي تصنــف بأنهــا‬ ‫وأخــرى غيــر ســلمية‪ ،‬علــى حــد ســواء‪ ،‬ويمكــن‬ ‫المتحدة الهيئة هي جهة رئيسة في تنفيذ‬
‫التحكــم والمراقبــة علــى الســلع والتقنيــات‬ ‫حساســة‪ ،‬إلجــراءات الترخيــص المتكاملــة‬ ‫اســتخدامها كسالســل أو مكونــات ألســلحة‬ ‫التزامات المملكة بها‪.‬‬
‫الحساســة ونتائــج تبنيــه وتطبيقــه تحقيــق مــا‬ ‫بمســتويات أهميتهــا المختلفــة (مــن اإلشــعار‬ ‫التدميــر الشــامل‪.‬‬
‫مدونة قواعد سلوك أمان المصادر المشعة‬
‫يلــي‪:‬‬ ‫إلــى الترخيــص المتكامــل بمتطلباتــه‪،‬‬ ‫وتتطلــب الســلع الحساســة وتقنياتهــا تطويــر‬
‫وأمنها والصادرة من الوكالة الدولية للطاقة‬
‫حتــى التقييــد والمنــع التــام)‪ ،‬التــي تحقــق‬ ‫منظومــة متكاملــة للتحكــم ومراقبــة تداولهــا‪،‬‬
‫‪ - 1‬رفــع وتعزيــز مســتوى األمــن الوطنــي‬ ‫الذرية‪ ،‬والمملكة أيدتها رسميا حسب اإلجراء‬
‫الضبــط المطلــوب دون التأثيــر علــى التنميــة‬ ‫الــذي يشــمل التصديــر واالســتيراد والحيــازة‬
‫والتصــدي للتهديــدات األمنيــة‪ ،‬بمــا فــي‬ ‫المتبع لذلك‪ ،‬والهيئة هي الجهة الوطنية‬
‫واالقتصــاد‪.‬‬ ‫واإلنتــاج‪.‬‬
‫ذلــك منــع فقــدان التحكــم فــي هــذه الســلع‬ ‫المعنية بتنفيذ التزامات المملكة بها‪.‬‬
‫وُتــدرج هــذه الســلع والتقنيــات الخاضعــة للرقابــة‬
‫والتقنيــات الحساســة‪.‬‬ ‫‪ - 3‬تطويــر أنشــطة المراقبــة الحدوديــة والمراقبة‬
‫فــي قوائــم وطنيــة خاصــة تشــمل التصنيفــات‬ ‫وفــي هــذا اإلطــار الدولــي‪ ،‬عملــت الهيئــة‬
‫األمنيــة (مثــل جمــع المعلومــات االســتخبارية‬
‫‪ -2‬إســهام المملكــة فــي تعزيــز منظومــة عــدم‬ ‫التاليــة‪:‬‬ ‫علــى التحقــق مــن تكامــل األنظمــة الوطنيــة‬
‫والكشــف والتفتيــش واالعتــراض)‪.‬‬
‫االنتشــار الدوليــة ألســلحة التدميــر الشــامل‬ ‫واللوائــح الفنيــة فــي هــذا المجــال لكافــة‬
‫ووســائل إيصالهــا‪ ،‬ودعــم جهــود منــع‬ ‫‪ - 4‬وضــع األنظمــة الوطنيــة (القوانيــن) التــي‬ ‫التزامــات المملكــة فــي الصكــوك الدوليــة‪،‬‬
‫‪ -1‬الســلع والمعــدات والمــواد األساســية وكافــة‬
‫تطــور الصراعــات الدوليــة وعــدم االســتقرار‪.‬‬ ‫تشــمل آليــات تطبيــق العقوبــات‪.‬‬ ‫والعمــل علــى اســتكمال مــا يتطلــب ذلــك‪.‬‬
‫المكونــات الرئيســة لصناعــة أســلحة التدميــر‬
‫يتــم ذلــك مــن خــال التحكــم ومراقبــة‬ ‫وعلــى ســبيل المثــال فقــد قامــت الهيئــة‬
‫‪ -5‬تبنــي ترتيبــات كفيلــة بتكويــن الكفــاءات‬ ‫الشــامل‪.‬‬
‫تصديــر وتوريــد وحيــازة الســلع والتقنيــات‬ ‫بإعــداد دراســة متكاملــة رفعتهــا للجهــات‬
‫والقــدرات الوطنيــة وإجــراءات التنفيــذ‬ ‫‪ -2‬تصاميــم ورســومات وبرامــج ومعلومــات‬
‫االســتراتيجية والحساســة‪ ،‬ومــا قــد تســتفيد‬ ‫العليــا‪ ،‬تتضمــن التجــارب الدوليــة والتنظيمــات‬
‫المتكاملــة والفعالــة‪.‬‬ ‫وبيانــات وتطويــر وإنتــاج ومناولــة وتشــغيل‬
‫منــه بعــض الــدول ذات التوجهــات المتطرفــة‪.‬‬ ‫الوطنيــة إلدارة ملفــات منــع انتشــار أســلحة‬
‫كمــا تــؤدي مســاهمة المملكــة إلــى إبــراز‬ ‫‪ - 6‬تبنــي تدابيــر للتوعيــة واإلعــام‪ ،‬وتعريــف‬ ‫وصيانــة وتخزيــن وكشــف وتحديــد ونشــر أي‬ ‫التدميــر الشــامل (النوويــة والكيميائيــة‬
‫دورهــا الســلمي فــي جهــود المنظومــة‬ ‫الصناعــة بأهميــة المشــاركة فــي تحقيــق‬ ‫ســاح نــووي أو كيميائــي أو بيولوجــي أو‬ ‫والبيولوجيــة ووســائل إيصالها)‪.‬وقــد خلصــت‬
‫الدوليــة لمنــع انتشــار أســلحة التدميــر‬ ‫وســائل التحكــم والمراقبــة المثلــى‪.‬‬ ‫مكوناتــه‪ ،‬وكذلــك القذائــف والوســائل األخرى‬ ‫الدراســة إلــى اقتــراح مشــروع نظــام يتعلــق‬
‫الشــامل ووســائل إيصالهــا‪ .‬وكذلــك دعــم‬ ‫وهنــاك العديــد مــن الــدول التــي طــورت األطــر‬ ‫القــادرة علــى إيصــال أي ســاح تدميــر شــامل‬ ‫بتجريــم أســلحة التدميــر الشــامل ومكوناتهــا‬
‫الجهــود الوطنيــة فــي مواقــف المملكــة‬ ‫التنظيميــة لديهــا‪ ،‬مــن قوانيــن ومؤسســات‬ ‫ألهدافــه‪.‬‬ ‫وفقــا لاللتزامــات الدوليــة ومــن أهمهــا فــي‬

‫‪129‬‬ ‫‪128‬‬
‫التقرير السنوي ‪٢٠٢٠‬م‪ -‬تعريف وإنجاز‬

‫الكشــف عــن التــداول غير المشــروع عن المــواد النووية‪،‬‬


‫والمواد المشــعة والســلع الملوثة بالمواد المشــعة‬ ‫والتقنيــات االســتراتيجية والحساســة ومراقبتهــا‪،‬‬ ‫مــن تنفيــذ قــرارات مجلــس األمــن مــن الفصــل‬
‫بحيــث تقــوم هــذه اللجنــة بالمهــام التاليــة‬ ‫الســابع مــن ميثــاق األمــم المتحــدة‪ ،‬وال ســيما‬
‫الطاقــة‪ ،‬وذلــك لعــدم قدرتهــا علــى الوصــول ‬ ‫عنــد اإلشــارة للمــواد المشــعة‪ ،‬التــي هــي مــن‬
‫(الــواردة فــي النظــام المقتــرح)‪:‬‬ ‫تلــك التــي تتعلــق بتقييــد الســلع والتقنيــات‬
‫للكاشــف اإلشــعاعي‪ .‬لذلــك‪ ،‬فليــس باألمــر‬ ‫صنــع اإلنســان‪ ،‬والمــواد المشــعة الطبيعيــة‪،‬‬
‫االســتراتيجية والحساســة والتــي تهــدد إطــار‬
‫الســهل الكشــف عــن البولونيــوم‪ ،210-‬وهــو‬ ‫والمــواد واألجســام الملوثــة بــأي منهمــا‪ ،‬فهــذا‬ ‫‪ -1‬التنســيق مــع الجهــات المختصــة (حســب‬
‫منــع انتشــار أســلحة التدمير الشــامل ووســائل‬
‫مشــعة لجســيمات ألفــا فقــط‪ ،‬مــع أنــه‬‫ٌ‬ ‫ٌ‬
‫مــادة‬ ‫يشــمل المــواد النوويــة ذات األهميــة األمنيــة‬ ‫التعريــف الــوارد فــي النظــام المقتــرح)‪،‬‬
‫إيصالهــا‪ ،‬وتفــرض قيــودا علــى دول معينــة‬
‫مــن المــواد المشــعة الخطــرة جـ ً‬
‫ـدا عنــد وصولــه‬ ‫البالغــة فــي مجــال منــع انتشــار األســلحة‬ ‫دون التدخــل فــي اختصاصاتهــا‪ ،‬وغيرهــا بمــا‬
‫بذاتهــا‪ ،‬ومنهــا مــا ســبق أن صــدر بحــق إيــران‬
‫للجســم مــن خــال التنفــس أو الطعــام‪ .‬وإلــى‬ ‫النوويــة‪ .‬وتعــد إشــعاعات المــواد النوويــة ذات‬ ‫يســاهم فــي توحيــد وتكامــل جهودهــا فيمــا‬
‫(القــرار ‪ 1929‬و القــرار ‪.)1737‬‬
‫جانــب خطورتهــا اإلشــعاعية هــذه‪ ،‬فــإن ســميتها‬ ‫يتعلــق فــي تطبيــق أحــكام هــذا النظــام‬
‫أخطــار محــدودة وال تقــارن بمخاطــر إشــعاعات‬ ‫يراعــي مقتــرح منظومــة التحكــم والمراقبــة في‬
‫الكيميائيــة عاليــة وتفــوق ســميتها اإلشــعاعية‪.‬‬ ‫والئحتــه التنفيذيــة‪.‬‬
‫بعــض المــواد المشــعة المصنعــة األخــرى‪ ،‬إال‬ ‫إنتــاج‪ ،‬وتصديــر‪ ،‬وتوريــد‪ ،‬وحيــازة بعــض الســلع من‬
‫وحيــث أن المــواد النوويــة تبعــث إشــعاعات‬ ‫أن أخطــار المــواد النوويــة تتمثــل فــي بُعدهــا‬ ‫‪ - 2‬التحقــق مــن كفــاءة منظومــة التحكــم‬ ‫مــواد‪ ،‬ومعــدات‪ ،‬مكونــات‪ ،‬وتقنيــات اســتراتيجية‬
‫جســيمية (جســيمات ألفــا أو بيتــا وقــد يصاحبهــا‬ ‫األمنــي الهــام للغايــة‪ ،‬والــذي يتعاظــم فــي‬ ‫والرقابــة‪ ،‬وتجنــب التأثيــر الســلبي علــى‬ ‫أل يكــون هنــاك أي تهديــد أو تقييــد‬ ‫وحساســة‪َّ ،‬‬
‫إشــعاعات جامــا منخفضــة الطاقــة وكميــات‬ ‫مفاهيــم المؤسســات الدوليــة والمجتمــع‬ ‫التنميــة‪ ،‬ورفــع كفــاءة التطبيــق‪.‬‬ ‫للصناعــة الوطنيــة أو التجــارة المشــروعة أو أي‬
‫ضئيلــة مــن النيترونــات)‪ ،‬فإنــه يصعــب الكشــف‬ ‫الدولــي‪ ،‬كونهــا تعــد مــن أهــم مكونــات األســلحة‬ ‫تأثيــر ســلبي عليهــا‪ .‬وســيحقق المقتــرح التــوازن‬
‫عنهــا بالكواشــف اإلشــعاعية العاديــة‪ ،‬ولكــن‬ ‫‪ - 3‬حصــر جميــع قوائــم التحكــم‪ ،‬وأي تحديثــات‬
‫النوويــة‪ .‬وألغــراض شــريرة‪ ،‬قــد يتــم شــحن مــواد‬ ‫بيــن المصالــح االقتصاديــة والتجاريــة‪ ،‬وفــي‬
‫تطــرأ عليهــا‪ ،‬مــن قبــل الجهــات المختصــة‪،‬‬ ‫الوقــت نفســه يعــزز األمــن النــووي‪ ،‬آخـ ً‬
‫يمكــن لهــذا الغــرض اســتخدام أجهــزة وأنظمــة‬ ‫ـذا فــي‬
‫عاليــة النشــاط اإلشــعاعي‪ ،‬بحيــث تتســبب عنــد‬ ‫بهــدف إصــدار وثيقــة لقوائــم التحكــم الوطنية‬
‫لكشــف النيوترونــات‪ .‬وهــذا يعنــي ضــرورة إضافة‬ ‫ً‬
‫دوليــا‪ ،‬بمــا‬ ‫الحســبان معاييــر التصنيــف المتبعــة‬
‫تلقــي جرعــات إشــعاعية قد‬ ‫االقتــراب منهــا فــي ّ‬ ‫الموحــدة وتحديثهــا بشــكل مســتمر‪.‬‬
‫كواشــف نيوترونيــة مناســبة إلــى منظومــة‬ ‫يتوافــق مــع المعاهــدات واالتفاقيــات متعــددة‬
‫تــؤدي إلــى الوفاة أو إلــى أضرار صحية شــديدة‪.‬‬
‫التفتيــش‪ ،‬مــن أجــل الكشــف عــن المــواد النووية‪.‬‬ ‫ً‬ ‫‪ -4‬حصــر جميــع المعاهــدات واالتفاقيــات التــي‬ ‫األطــراف والقــرارات الدوليــة‪ .‬ويشــمل مقتــرح‬
‫ايضــا‪ ،‬قــد يتــم شــحن المــواد‬ ‫وألغــراض شــريرة‬
‫ويــزداد مســتوى خطــورة المــواد المشــعة‬ ‫انضمــت إليهــا المملكــة أو صادقــت عليهــا‪،‬‬ ‫هــذا المشــروع كذلــك وضــع إجــراءات لتنظيــم‬
‫المشــعة بحيــث تكــون عاريــة أو فــي حاويــات ال‬ ‫توزيــع األدوار وتحديــد جهــات التنفيــذ األساســية‬
‫بازديــاد كميــة إشــعاعاتها المنطلقــة منهــا‪.‬‬ ‫مــن الجهــات المختصــة‪ ،‬ولهــا صلــة بالتحكــم‬
‫تملــك القــدرة الكافيــة علــى حجــب اإلشــعاعات‪.‬‬ ‫والمكملــة علــى المســتوى الوطنــي‪ ،‬والتــي‬
‫وممــا يســهل قيــاس هــذه اإلشــعاعات بأجهــزة‬ ‫والرقابــة علــى األنشــطة المتعلقــة بالســلع‬
‫وعلــى ســبيل المثــال‪ ،‬عندمــا توضــع كميــة أقــل‬ ‫والتقنيــات الحساســة‪.‬‬ ‫يتطلــب أن يتحقــق لديهــا الحــد األدنــى مــن‬
‫الكشــف اإلشــعاعي‪ ،‬مــا لــم يتــم تعميــة هــذه‬
‫مــن ‪ 10‬مليجرامــات (أي أقــل مــن ‪ 0.01‬جــرام) مــن‬ ‫معرفــة إطــار هــذا العمــل ومكوناتــه التقنيــة‬
‫اإلشــعاعات (أي حجبهــا) بواســطة مــواد حاجبــة‬
‫نظيــر الكوبالــت‪ ،60 -‬فــي رســالة بريديــة‪ ،‬فإنهــا‬ ‫‪ -5‬إعــداد تقاريــر وطنيــة دوريــة عــن المنظومــة‬ ‫الدقيقــة‪ ،‬وأن يكــون لــدى هــذه الجهــات‬
‫لإلشــعاع‪ ،‬والتــي فــي حالــة إشــعاعات جامــا‬
‫تحــدث جرعــة مــن إشــعاعات جامــا تكــون كافيــة‬ ‫الوطنيــة للتحكــم والرقابــة علــى الســلع‬ ‫التنفيذيــة القــدرة علــى التحقــق مــن توفــر‬
‫نوعــا مــا‪ ،‬مثــل‬
‫تكــون مــن المــواد الثقيلــة ً‬ ‫والتقنيــات الحساســة‪ ،‬بحيــث تشــتمل‬
‫الرصــاص واليورانيــوم المســتنفد والتنجســتتن‬ ‫إلحــداث الوفــاة‪ .‬ومــن الســهولة فحــص المــواد‬ ‫العنايــة الواجبــة ألصحــاب المصلحــة الوطنييــن‬
‫ً‬ ‫علــى قوائــم التحكــم الوطنيــة المحدثــة‪،‬‬ ‫والدولييــن الفعلييــن والمحتمليــن‪ ،‬بمــا فــي ذلــك‬
‫وغيرهــا‪ .‬ويمكــن التعــرف علــى تلــك المــواد‬ ‫أيضــا‪،‬‬ ‫المشــعة‪ ،‬بــل والتعــرف علــى نوعهــا‬
‫والمســتجدات الدوليــة واإلحصائيــات واألرقــام‬ ‫مســتخدمي هــذه الســلع‪ ،‬وذلــك لتضميــن جميــع‬
‫الحاجبــة فــي الطــرود البريديــة بســبب كثافتهــا‬ ‫وذلــك بواســطة أجهــزة الكشــف اإلشــعاعية‬
‫وغيرهــا مــن المعلومــات والبيانــات المتعلقــة‬ ‫المعلومــات ذات الصلــة فــي طلبــات أذونــات‬
‫العاليــة‪ ،‬مــن خــال أجهــزة األشــعة الســينية‬ ‫الالإتالفيــه للمــواد المفحوصــة (حاويــات أو عربــات‬
‫بذلــك‪ ،‬ورفعهــا لمجلــس الشــؤون السياســية‬ ‫اإلنتــاج أو التصديــر أواالســتيراد أو الحيــازة‪.‬‬
‫الخاصــة بفحــص محتوياتهــا‪ ،‬حيــث تعطــي‬ ‫أو أمتعــة أو حتــى أشــخاص)‪ ،‬وال تتطلــب هــذه‬ ‫ً‬
‫تمهيــدا لرفعهــا لمجلــس الــوزراء‪.‬‬ ‫واألمنيــة‬ ‫وقــد تــم اقتــراح تشــكيل لجنــة وطنيــة عليــا‬
‫صــورا داكنــة بســبب كثافتهــا التــي هــي ســبب ‬‫ً‬ ‫الفحوصــات اإلشــعاعية فتــح هــذه األجســام‪.‬‬ ‫كمــا تمــت دراســة هــذا المقتــرح مــع الجهــات‬ ‫إشــرافية دائمــة تتكــون مــن الجهــات التنفيذيــة‬
‫قدرتهــا المميــزة علــى حجــب االشــعاعات‪ .‬مــن‬ ‫وتتطلــب عمليــة الكشــف عــن المــواد المشــعة‬ ‫المعنيــة‪ ،‬وهــو معــروض لــدى أمانــه مجلــس‬
‫أن تعبــر إشــعاعات هــذه المــواد أو بعضـ َ‬ ‫فــي منظومــة عــدم اإلنتشــار بجوانبهــا األربعــة‬
‫جانــب أخــر فــإن المصــادر المشــعة عاليــة النشــاط‬ ‫ـا منهــا‬ ‫الــوزراء للنظــر واتخــاذ مــا يــراه مناسـ ً‬
‫ـبا بشــأنه‪.‬‬ ‫(النــووي والكيميائــي والبيولوجــي ووســائل‬
‫اإلشــعاعي غالبـً‬
‫ـا مــا تولــد درجــات حــرارة مرتفعــة‬ ‫أي حواجــز مثــل الحاويــات وغيرهــا‪ .‬وليــس مــن‬
‫ً‬ ‫اإليصــال) وذلــك مــن أجــل التحكــم فــي الســلع‬
‫ً‬
‫نســبيا عــن المــواد المحيطــة بهــا‪ ،‬ممــا يتيــح‬ ‫عمليــا الكشــف عــن المــواد المشــعة‬ ‫الممكــن‬
‫الكشــف عنهــا بالكاميــرات الحراريــة‪ .‬وقــد ال‬ ‫التــي ينبعــث منهــا جســيمات ألفــا أو جســيمات‬
‫يشــكل التــداول غيــر المشــروع لكميــات قليلــة من‬ ‫بيتــا منخفضــة الطاقــة‪ ،‬أو أشــعة جامــا منخفضــة‬

‫‪131‬‬ ‫‪130‬‬
‫التقرير السنوي ‪٢٠٢٠‬م‪ -‬تعريف وإنجاز‬

‫الدولــي بجــدة‪ .‬وســترتبط جميعهــا بغرفــة‬ ‫األعضــاء (و هيئــة الرقابــة النوويــة واإلشــعاعية‬ ‫يتــم تحديــد مــكان انبعــاث اإلشــعاعات ومســتوى‬ ‫المــواد النوويــة أخطــارًا صحيــة للمتعامليــن مــع‬
‫عمليــات طــوارئ هيئــة الرقابــة النوويــة‬ ‫الســعودية تمثــل المملكــة العربيــة الســعودية‬ ‫االســتجابة ونــوع ومســتوى النشــاط اإلشــعاعي‬ ‫هــذه الشــحنات أو متلقينهــا‪،‬إال أن تلــك المــواد‬
‫واإلشــعاعية علــى مــدار (‪ )٢٤‬ســاعة‪ .‬وتعمــل‬ ‫فــي هــذه القاعــدة)‪.‬‬ ‫للمــواد المشــعة‪ ،‬الحتماليــة االســتفادة مــن هذه‬ ‫تظــل بالغــة الخطــورة‪ ،‬أنهــا تعــد مكونــات مهمــة‬
‫هــذه المطــارات علــى تعزيــز هــذه المنظومــة‬ ‫ويمكــن أن يتــم التــداول غيــر المشــروع للمــواد‬ ‫المعلومــات فــي التحقيقــات ومــا يتبــع ذلــك مــن‬ ‫لألســلحة النوويــة حيــث أن مكوناتهــا األساســية‬
‫بمســتودعات مناســبة للمــواد المشــعة‬ ‫المشــعة والنوويــة مــن خالل أحــد الســيناريوهات‬ ‫إجــراءات قانونيــة‪.‬‬ ‫هــي المــواد النوويــة االنشــطارية‪ .‬ومــن المــواد‬
‫التــي يتــم ضبطهــا بهــذه الوســائل‪ ،‬أو التــي‬ ‫التالية‪:‬‬ ‫تحتــوي بعــض المــواد على مــواد مشــعة طبيعية‬ ‫النوويــة االنشــطارية المســتخدمة فــي األســلحة‬
‫تتخلــف فــي صــاالت الشــحن‪،‬ليتم بعــد ذلــك‬ ‫ومــن أهمهــا البوتاســيوم–‪ 40‬واليورانيــوم‬ ‫النوويــة اليورانيــوم عالــي التخصيــب‪ ،‬وتعــد‬
‫‪ -1‬تشــحن المــواد المشــعة (أوالنوويــة) فــي‬ ‫هــذه المــواد فــي التعريــف الدولــي (فــي‬
‫تنفيــذ اإلجــراءات العاجلــة نحوهــا بالتنســيق‬ ‫الطبيعــي (اليورانيــوم – ‪ 238‬والراديــوم – ‪)226‬‬
‫األجســام المختلفــة (الحاويــات أو العربــات أو‬ ‫المعاهــدات واالتفاقــات والقــرارات الدوليــة)‬
‫مــع الهيئــة‪ .‬وقــد قدمــت الهيئــة التصاميــم‬ ‫والثوريــوم الطبيعــي (أي الثوريــوم–‪)232‬‬
‫األمتعــة) فــي حواجــب إشــعاعية للتقليــل مــن‬ ‫مــواد نوويــة خاصــة‪ .‬فاليورانيــوم الطبيعــي‬
‫الهندســية المطلوبــة وخطــة التشــغيل لهــذه‬ ‫بمســتويات قــد تتجــاوز مســتويات إنــذار أجهــزة‬
‫فــرص قيــاس اإلشــعاعات الصــادرة منهــا‪.‬‬ ‫تكــون نســبة اليورانيــوم‪ 238-‬فيــه (‪ )93.3%‬فــي‬
‫الوســائل اآلليــة‪.‬‬ ‫الكشــف اإلشــعاعي وبالتالــي تــؤدي إلــى‬
‫إنــذارات كاذبــة مــن حيــث الهــدف الــذي بنيــت‬ ‫حيــن نســبة اليورانيــوم‪ .)0.7%( 235-‬واليورانيــوم‬
‫ســاهمت هيئــة الرقابــة مــع الهيئــة العامــة‬ ‫‪ - 2‬تشــحن المــواد المشــعة (أوالنوويــة) فــي‬
‫بحالتــه الطبيعيــة هــذه ال يعــد ذا أهميــة فــي‬
‫للطيــران المدنــي فــي تحديــث االشــتراطات‬ ‫هــذه األجســام بــدون أي حواجــب إشــعاعية‪.‬‬ ‫ألجلــه‪ .‬ومــن هــذه المــواد األســمنت وبعــض‬
‫مجــال انتشــار األســلحة النوويــة‪ ،‬حيــث يتطلــب‬
‫الوطنيــة للطيــران المدنــي‪ ،‬فيمــا يتعلــق‬ ‫أنــواع األســمدة الفوســفاتية والمونوزايــت‬
‫‪ -3‬قــد تشــحن مــع المــواد المشــعة‪ ،‬محجوبــة‬ ‫أن يتــم تخصيبــه أو إثــراؤه إلــى اليورانيــوم‪235-‬‬
‫بالمــواد المشــعة والمــواد النوويــة‪ ،‬بمــا يتفــق‬ ‫وبعــض أنــواع الســيراميك والجرانيــت والفلســبار‬
‫كانــت أم لــم تحجــب‪ ،‬مــواد متفجــرة‪.‬‬ ‫أي رفــع نســبته مــن (‪ )0.7%‬إلــى (‪)20%‬‬
‫مــع أنظمــة هيئــة الرقابــة النوويــة واإلشــعاعية‪،‬‬ ‫ُ‬
‫واألردواز واللبنــات الطينيــة‬ ‫واألحجــار الرمليــة‬
‫وأكثــر‪ .‬ولكــن األســلحة النوويــة تســتخدم عــادة‬
‫وبمــا يســهم فــي رفــع مســتوى التحكــم‬ ‫ المنظومــة الوطنيــة التقنيــة لتعزيــز األمــن‬ ‫ورقائــق الزركونيــوم وغيرهــا‪ .‬كمــا أن هنــاك مواد‬
‫اليورانيــوم المخصــب (‪ )90%‬أو نحــو ذلــك‪ .‬ويعــد‬
‫والرقابــة للمــواد النوويــة والمــواد المشــعة‬ ‫النــووي‪:‬‬ ‫مصنعــة شــائعة قــد تحتــوي علــى مــواد مشــعة‬
‫البلوتونيــوم‪ 239-‬المســتخدم فــي صنــع األســلحة‬
‫ً‬
‫أيضــا إنــذار‬ ‫طبيعيــة أو صناعيــة قــد تثيــر هــي‬
‫وبالتالــي رفــع مســتوى األمــان ‪.‬‬ ‫قامــت الهيئــة بجهــود كبيــرة مــن أجل تأســيس‬ ‫ـا عــن اليورانيــوم عالــي التخصيــب‪،‬‬ ‫النوويــة‪ ،‬بديـ ً‬
‫أجهــزة الكشــف اإلشــعاعي‪ ،‬مثــل فتائــل مصابيــح‬
‫المنظومــة الوطنيــة التقنيــة لتعزيــز األمــن‬ ‫ويتــم إنتاجــه مــن الصناعــة النوويــة‪ ،‬وهــو‬
‫الجازوليــن وقضبــان لحــام التنجســتن المعالــج‬
‫تــم تعزيــز القــدرات األمنيــة للمنفــذ األمنــي‬ ‫النــووي‪ .‬ومــن أبــرز هــذه الجهــود اســتخدام‬ ‫مكــون مــن خليــط مــن نظائــر البلوتونيــوم يتجــاوز‬
‫بالثوريــوم وخزفيــات األســنان واألحجــار الكريمــة‬ ‫نســبة البلوتونيــوم‪ 239-‬فيــه (‪ )93%‬ويســمى‬
‫البــري فــي الشميســي الجديــد ‪ ،‬المــؤدي‬ ‫البوابــات اإللكترونيــة للمراقبــة الذاتيــة للحركة‬
‫المعرضــة للتشــعيع‪ .‬بشــكل أحــدث بهــا مــواد‬ ‫البلوتونيــوم عســكري الدرجــة‪.‬‬
‫للعاصمــة المقدســة‪ ،‬بالتعــاون مــع الهيئــة‬ ‫غيــر المشــروعة للمــواد النوويــة‪ ،‬والمــواد‬
‫مشــعة‪ ،‬ومســاحيق التلميــع وعدســات التصويــر‬
‫الملكيــة لمدينــة مكــة المكرمــة والمشــاعر‬ ‫المشــعة والســلع الملوثــة بهــا‪ .‬وقــد تــم بنــاء‬
‫وبعــض أنــواع الزجــاج المعالــج بالثوريــوم والمــوز‬ ‫ إجراءات المراقبة التقنية للمواد المشعة‪:‬‬
‫المقدســة‪،‬حيــث تتــممراقبــةكافــةالمركبــات‬ ‫هــذه البوابــات فــي المواقــع التاليــة‪:‬‬
‫وبعــض أنــواع المكســرات (كاللــوز البرازيلــي)‬ ‫تتبــع العمليــات التقنيــة لمراقبــة المواد المشــعة‬
‫التــي تعبــر مــن وإلــى مكــة عبــر هــذا المنفــذ‬ ‫ً‬ ‫والحواجــب اإلشــعاعية مــن مــادة اليورانيــوم‬
‫بــدءا بصــاالت‬ ‫المطــارات الدوليــة الرئيســة‬ ‫سلســلة مــن اإلجــراءات‪ ،‬حيــث تبــدأ بمرحلــة‬
‫(‪ 14‬مســارًا)‪ ،‬وذلــك ضمــن التوجــه نحــو‬ ‫المســتنفد (تســتخدم فــي بعــض المعــدات‬
‫الشــحن الجــوي (صــادرات أو واردات) بتنســيق‬ ‫الكشــف واإلنــذار‪ .‬وتتــم عــادة بشــكل ذاتــي دون‬
‫تعزيــز األمــن النــووي فــي المناطــق كثيفــة‬ ‫الطبيــة اإلشــعاعية وغيرهــا)‪.‬‬
‫مــع الهيئــة العامــة للطيــران المدنــي مــن‬ ‫تدخــل كبيــر مــن المراقبيــن‪ ،‬ثــم مرحلــة التحقــق‬
‫الحشــود والتــي تعتبــر عرضــة للتهديــد‪ ،‬مثــل‬
‫جانــب وشــركات المطــارات مــن جانــب آخــر‪.‬‬ ‫مــن صحــة اإلنــذار‪ ،‬بأجهــزة مختلفــة ويتدخــل‬
‫مكــة المكرمــة والمشــاعر المقدســة‪،‬‬ ‫ الســيناريوهات المحتملــة للتــداول غيــر‬
‫وقــد تــم االنتهــاء مــن التركيــب فــي صــاالت‬ ‫المراقبــون بشــكل كامــل‪ ،‬وذلــك الحتمــال أن‬
‫المشــروع للمــواد المشــعة والنوويــة‪:‬‬
‫الشــحن الجــوي لمطــار الملــك خالــد الدولــي‪،‬‬ ‫ً‬ ‫يكــون هنــاك إنــذارات كاذبــة‪ ،‬كأن تكــون المــواد‬
‫دوليــا حــاالت تــداول غيــر مشــروع‬ ‫لقــد ســجلت‬
‫ويتــم العمــل علــى تأســيس أنظمــة مماثلــة‬ ‫المضبوطــة مــواد تحتــوي علــى مســتوى مــن‬
‫للمــواد المشــعة والنوويــة‪ ،‬ويتــم توثيــق تلــك‬
‫فــي صــاالت الــركاب‪ .‬كمــا أوشــك االنتهــاء‬ ‫المــواد المشــعة الطبيعيــة مثــل بعــض أنــواع‬
‫الحــاالت فــي قواعــد الوكالــة الدوليــة للطاقــة‬
‫مــن بنــاء هــذه الوســائل فــي مطــار الملــك‬ ‫الســيراميك أو مــواد البنــاء األخــرى‪ .‬يلــي ذلــك‬
‫الذريــة ‪Illicit Trafficking Data Base - ITDB‬‬
‫فهــد الدولــي بالدمــام‪ ،‬ويتــم التحضيــر‬ ‫وذلــك وفقـً‬ ‫تقييــم مســتويات الجرعــات اإلشــعاعية وتحديــد‬
‫ـا لمــا يصلهــا مــن بالغــات مــن الــدول‬
‫لتركيــب مثلهــا فــي مطــار الملــك عبــد العزيــز‬ ‫بنــاء علــى ذلــك‪ .‬كمــا‬
‫ً‬ ‫إجــراء التدخــل المناســب‬

‫‪133‬‬ ‫‪132‬‬
‫التقرير السنوي ‪٢٠٢٠‬م‪ -‬تعريف وإنجاز‬

‫ســاهمت هيئــة الرقابــة النوويــة واإلشــعاعية‬ ‫وخاصــة فــي المواســم الدينيــة‪ .‬تتــم دراســة‬
‫فــي تطويــر تصميــم المنافــذ الجمركيــة‬ ‫المنافــذ األمنيــة البريــة للعاصمــة الريــاض‬
‫النموذجيــة مــن أجــل تقويــم أداء منظومــة‬ ‫وبحــث ترتيبــات إعــداد البنيــة التحتيــة مــع وزارة‬
‫الرقابــة اإلشــعاعية بهــا‪ .‬وقدمــت اللهيئــة‬ ‫النقــل وأمــن الطــرق لوضــع كواشــف تقنيــة‪.‬‬
‫العامــة للجمــارك تصاميــم للمخــازن المؤقتــة‬ ‫يتــم الترتيــب مــع شــركة الريــاض القابضــة‬
‫للمــواد المشــعة المضبوطــة أو المتخلفــة‬ ‫لبنــاء وســائل تقنيــة فــي موقعهــا المركــزي‬
‫فــي المنافــذ الجمركيــة‪ ،‬ضمــن مخطــط‬ ‫الخــاص بتجــارة خــردة المعــادن‪ ،‬علــى طريــق‬
‫اإلجــراءات المشــار إليــه أعــاه‪.‬‬ ‫الدمــام بالقــرب مــن مدينــة الريــاض‪.‬‬
‫ تنظيــم األعمــال واألنشــطة فــي أماكــن خردة‬ ‫يتــم الترتيــب مــع أمانــة مدينــة الريــاض لبنــاء‬
‫المعــادن ومكبــات النفايات‬ ‫وســائل تقنيــة فــي موقــع مكــب النفايــات‬
‫يمكــن أن ُتشــكل أماكــن تجميــع خــردة المعــادن‬ ‫الصلبــة لمدينــة الريــاض للكشــف عــن وجــود‬ ‫مراقبة تداول المواد المشعة في منفذ الشميسي ‪ -‬مكة المكرمة‬
‫ً‬
‫تهديــدا جديًــا لألمــان‬ ‫ومكبــات النفايــات الصلبــة‬ ‫مــواد مشــعة‪.‬‬
‫واألمــن النوويَّيــن‪ .‬ويعــود ذلــك الــى إنهــا‬
‫محطــة عبــور لمصــادر إشــعاعية أو مــواد ملوثــة‬ ‫يتــم الترتيــب مــع وزارة الصناعــة والثــروة‬
‫بهــا‪ ،‬غيــر خاضعــة للرقابــة‪ .‬وقــد تــم تعريــف هــذه‬ ‫المعدنيــة (فــي إطــار تنظيــم تكامــل األدوار‬
‫المصــادر فــي نظــام الرقابــة علــى االســتخدامات‬ ‫بيــن الهيئــة والــوزارة) لوضــع تنظيمــات تلــزم‬
‫النوويــة واإلشــعاعية بالمصــادر اليتيمــة‪ .‬فعلــى‬ ‫مصانــع صهــر المعــادن بتبنــي وســائل رقابيــة‬
‫ســبيل المثــال‪ ،‬قــد تحتــوي األجهــزة الطبيــة‬ ‫تقنيــة للكشــف عــن المــواد النوويــة والمــواد‬
‫فــي المستشــفيات والمســتخدمة لتشــخيص أو‬ ‫المشــعة والخــردة الملوثــة بها‪ ،‬قبــل وصولها‬
‫عــاج حــاالت الســرطان علــى مــواد ذات نشــاط‬ ‫ألفــران المصنــع وتلويــث مكوناتــه وبالتالــي‬
‫إشــعاعي عالــي‪ ،‬وقــد يتــم التخلــص منهــا دون‬ ‫ً‬
‫إشــعاعيا‪.‬‬ ‫تصنيــع منتجــات معدنيــة ملوثــة‬
‫ً‬
‫غالبــا نقــل هــذه‬ ‫اتبــاع اآلليــة الصحيحــة‪ .‬فيتــم‬
‫تــم الترتيــب مــع الهيئــة العامــة للجمــارك‬
‫األجهــزة إلــى أماكــن تجميــع الخــردة‪ ،‬ويتــم‬
‫(فــي إطــار تنظيــم تكامــل األدوار بيــن‬
‫شــراؤها مــن قبــل مصانــع صهــر وإعــادة تدويــر‬
‫الهيئتيــن) لتعزيــز المنافــذ الجمركيــة‬
‫المعــادن‪ ،‬فتدخــل ضمــن المنتجــات المتداولــة‬
‫للمملكــة بوســائل رقابيــة تقنيــة للكشــف‬
‫فــي الحيــاة اليوميــة‪ ،‬ممــا يســبب تهديـ ً‬
‫ـدا كبي ـرًا‬
‫عــن التــداول غيــر المشــروع للمــواد النوويــة‬
‫لصحــة اإلنســان وســامة البيئــة‪ .‬ومــن المحتمــل‬
‫ً‬ ‫والمــواد المشــعة والســلع الملوثــة بهــا‪،‬‬
‫أيضــا أن يتــم تصديــر تلــك المنتجــات الملوثــة‪،‬‬
‫فــي الصــادرات والــواردات وأثنــاء عبورهــا‬
‫أو المحتويــة علــى هــذه المصــادر اإلشــعاعية‪،‬‬
‫ً‬ ‫(الترانزيــت)‪ .‬وقــد تــم تزويــد الهيئــة العامــة‬
‫إخــال بالتزامــات‬ ‫إلــى خــارج المملكــة ممــا يُعــد‬
‫للجمــارك بالمواصفــات الفنيــة والتشــغيلية‬
‫المملكــة باالتفاقيــات الدوليــة المعنيــة باألمــن‬ ‫مراقبة تداول المواد المشعة في مطار الملك خالد الدولي‬
‫الخاصــة ببوابــات الرصــد اإلشــعاعي وتوابعهــا‬
‫واألمــان النــووي‪ .‬وممــا يزيــد مــن أهميــة‬
‫مــن معــدات كشــف وتعــرف إشــعاعي يدويــة‪.‬‬
‫الســيطرة والتحكــم فــي الرقابــة علــى المــواد‬
‫كمــا تــم إعــداد مفاهيــم التشــغيل لمنظومة‬
‫النوويــة والمشــعة‪ ،‬هــو التزايــد المســتمر‬
‫الرصــد اإلشــعاعي فــي المنافــذ الجمركيــة‪،‬‬
‫والتوســع الكبيــر فــي اســتخدام المــواد المشــعة‬
‫ومخطــط اإلجــراءات‪ ،‬ودور الهيئتيــن فــي‬
‫فــي التطبيقــات المختلفــة‪.‬‬
‫تحقيــق تكامــل أهــداف المنظومــة‪ .‬كمــا‬

‫‪135‬‬ ‫‪134‬‬
‫التقرير السنوي ‪٢٠٢٠‬م‪ -‬تعريف وإنجاز‬

‫ضعيفــة التحكــم المتوفــرة علــى نطــاق واســع‬ ‫التــي ال تقدمهــا الكثيــر مــن مراكــز دعــم األمــن‬ ‫وذلــك فــي إطــار جهودهــا الراميــة إلــى ‬ ‫ً‬
‫احتمــال لمــرور‬ ‫ولغــرض مراقبــة المواقــع األكثــر‬
‫فــي جميــع أنحــاء العالــم‪ .‬و كذلــك الحفــاظ‬ ‫النــووي الحاليــة‪ .‬ومــن المتوقــع أن يقــدم المركز‬ ‫تأســيس وتحســين القــدرات الوطنيــة لهــذه الدول‬ ‫المــواد المشــعة عبرهــا‪ ،‬فقــد قامــت هيئــة‬
‫علــى األنظمــة التقنيــة ومعــدات األمــن النــووي‬ ‫منتجــات المختبــرات المتقدمــة‪ ،‬وكذلــك الخبــرات‬ ‫فــي مجــال األمــن النــووي‪ ،‬فــي ســبيل تحقيــق‬ ‫الرقابــة النوويــة واإلشــعاعية بمــا يلــي‪:‬‬
‫واســتدامتها‪ ،‬والمــواد النوويــة أو المشــعة‬ ‫العمليــة مــن الــدول األعضــاء فــي عمليــة تطويــر‬ ‫أهــداف األمن النــووي العالمي ‪ .‬وكــون المملكة‬
‫‪ .1‬دراسة الوضع الراهن لمواقع تجميع خردة‬
‫التــي خــارج الرقابــة والتحكــم ‪Material Out of‬‬ ‫المــواد اإلرشــادية وبرامــج التدريــب‪ .‬وسيســهم‬ ‫العربيــة الســعودية مــن الــدول األعضــاء الملتزمة‬
‫المعادن‪ ،‬من خالل التواصل مع وزارة الشؤون‬
‫‪ ،)Regulatory Control (MORC‬والتحديــات فــي‬ ‫هــذا النهــج فــي دفــع الــدول األعضــاء األخــرى‬ ‫فــي مســائل األمــن النــووي‪ ،‬فقــد أعربــت عــن‬
‫البلدية والقروية‪ ،‬لتزويد الهيئة بأماكن تجميع‬
‫تنفيــذ األنظمــة الوطنيــة الرقابيــة والمحاســبية‬ ‫لزيــادة مشــاركتهم فــي االطــاع ومناقشــة‬ ‫اهتمامهــا بدعــم إنشــاء مركــز متخصــص فــي‬
‫الخردة داخل المملكة ومعلوماتها الجغرافية‬
‫(‪ )SSAC‬للمــواد النوويــة وإدارتهــا‪ .‬وكذلــك‬ ‫النتائــج فــي تطويــر إرشــادات الوكالــة الخاصــة‬ ‫هــذا المجــال‪ ،‬بحيــث يتــم التركيــز فيــه علــى‬
‫ثم تطبيقها على نظام المعلومات الجغرافية ‬
‫التحقــق مــن االســتيراد ‪ /‬التصديــر للســلع ذات‬ ‫باألمــن والمــواد التدريبيــة‪ .‬كمــا ســيعمل المركــز‬ ‫النهــوض بمبــادرات األمــن النــووي المســتدام‪،‬‬
‫الخاص بالهيئة‪.‬‬
‫االســتخدام المــزدوج‪ ،‬باإلضافــة إلــى بــذل المزيــد‬ ‫أيضــا علــى تقييــم وقبــول واختبــار وصيانــة‬ ‫ً‬ ‫التــي يتــم تنفيذهــا بشــكل فعــال لمواجهــة‬
‫مــن الجهــود فــي دعــم المناطــق المشــتركة بيــن‬ ‫األنظمــة التقنيــة ومعــدات األمــن النــووي‬ ‫التحديــات المتنوعــة فــي هــذا المجــال لــدى‬ ‫‪ .2‬تــم حصــر قرابــة «‪ »800‬موقع للخــردة ومكبات‬
‫األمــان واألمــن والضمانــات النوويــة‪ .‬وســيكون‬ ‫والتحقــق منهــا‪ ،‬بمــا فــي ذلــك معــدات األمــان‪.‬‬ ‫الــدول األعضــاء فــي الوكالــة‪ .‬وقــد تــم اختيــار‬ ‫للنفايــات علــى مســتوى المملكــة‪ .‬وهــذه‬
‫الهــدف الرئيســي للمركــز إنشــاء مختبــر متطــور‬ ‫وسيســهم كذلــك فــي التركيــز علــى تقويــة‬ ‫مقــر هــذا المركــز ليكــون فــي مختبــرات الوكالــة‬ ‫المواقــع منتشــرة وموزعــة فــي العديــد‬
‫لألمــن النــووي الختبــار وقبــول معــدات األمــن‬ ‫التعــاون مــع مختلــف مصنعــي معــدات األمــن‬ ‫الدوليــة للطاقــة الذريــة فــي “ســايبرزدورف “‪.‬‬ ‫مــن مناطــق المملكــة بشــكل عشــوائي ممــا‬
‫النــووي وأنشــطة البحــث والتطويــر للحمايــة‬ ‫النــووي‪ ،‬و غيرهــم مــن جهــات البحــث والتطويــر‬ ‫وقــد تــم اإلعــان‪ ،‬فــي القمــة الرابعــة لألمــن‬ ‫يشــكل صعوبــة فــي مراقبتهــا‪.‬‬
‫الماديــة والكشــف واالســتجابة وإدارة مســرح‬ ‫فــي مجــال األمــن النــووي المتقــدم ذي الصلــة‪،‬‬ ‫النــووي فــي العاصمــة األمريكيــة فــي ‪2016‬م‪،‬‬
‫‪ .3‬بــدأت الهيئــة بإعــداد مقتــرح لتنظيــم مواقــع‬
‫الجريمــة اإلشــعاعية (‪ ،) RCSM‬مــع دعــم قــوي‬ ‫فــي جميــع أنحــاء العالــم‪ .‬وســتؤدي هــذه‬ ‫عــن تبــرع المملكــة بمبلــغ ‪ 10‬مالييــن دوالر لدعــم‬
‫تجميــع الخــردة‪ ،‬بالتعــاون مــع القطاعــات‬
‫للمناطــق المشــتركة بيــن األمــان واألمــن‬ ‫الجهــود إلــى توســيع قــدرة الوكالــة علــى دعــم‬ ‫إنشــاء هــذا المركــز ‪.‬‬
‫الحكوميــة ذات العالقــة‪ ،‬بمــا يكفــل تطبيــق‬
‫والضمانــات النوويــة‪ .‬إن الــدور المســتقبلي لهذا‬ ‫واســتدامة جهــود األمــن النــووي التــي تبذلهــا‬ ‫ومــن المنتظــر أن يقــدم هــذا المركــز المزيــد مــن‬
‫افضــل الوســائل للرقابــة وإعــادة الســيطرة‬
‫المركــز ســيعزز بشــكل علمــي وعملــي الــدور‬ ‫الــدول األعضــاء‪ .‬ومــن المتوقــع أن يعــزز المركــز‬ ‫الدعــم للوكالــة ‪ ،‬فــي قيــادة مبــادرات األمــن‬
‫علــى تلــك المــواد المشــعة والســلع الملوثــة‬
‫المركــزي للوكالــة الدوليــة للطاقــة الذريــة فــي‬ ‫دعــم الوكالــة للــدول األعضــاء‪ ،‬وخاصــة فــي‬ ‫النــووي‪ ،‬التــي ســتمكنها مــن تقديــم الدعــم‬
‫بهــا والتحفــظ عليهــا‪.‬‬
‫مجــال األمــن النــووي و ســيحافظ علــى قدراتــه‬ ‫مجــاالت األنظمــة الوطنيــة الرقابيــة والمحاســبية‬ ‫والتوجيــه العملــي الفعــال المســتدام لألمــن‬
‫ويظــل الوضــع الراهــن لمواقــع تجــارة خــردة‬
‫علــى الصعيــد العالمــي‪ .‬سيشــمل اختصــاص‬ ‫(‪ )SSAC‬للمــواد النوويــة‪ ،‬والحمايــة الماديــة‬ ‫النــووي للــدول األعضــاء ‪ .‬ومــن المتوقــع أن‬
‫المعــادن مصــدر خطرعلــى الصعيديــن الوطنــي‬
‫المركــز مجــاالت العمــل الرئيســة التاليــة‪:‬‬ ‫للمــواد والمرافــق النوويــة‪ ،‬ونقــل المــواد‬ ‫يتصــدى هــذا المركــز لتحديــات تطويــر األمــن‬ ‫ً‬ ‫ً‬
‫عاجــا مــن‬ ‫تدخــا‬ ‫والدولــي‪ .‬ويتطلــب ذلــك‬
‫‪ -1‬أن يكــون مركــزا مرجعيــا وقاعــدة بيانــات‬ ‫النوويــة‪ ،‬والكشــف واالســتجابة‪ ،‬وإدارة مســرح‬ ‫النــووي المســتدام التــي تواجههــا الــدول‬
‫الجهــات الحكوميــة المعنيــة لتنظيمــه بمــا‬
‫إلرشــادات وإجــراءات األمــن النــووي علــى‬ ‫الجريمــة اإلشــعاعية ‪Radiological Crime‬‬ ‫األعضــاء‪ ،‬مــن خــال توفيــر منصــة ومرافــق‬
‫يســهل الرقابــة اإلشــعاعية عليــه وتحييــد حركــة‬
‫أســاس أفضــل الممارســات العالميــة‪.‬‬ ‫‪ ،)Scene Management (RCSM‬وكذلــك علــوم‬ ‫ومبــادرات تعمــل علــى تجســير العالقــة مــع‬
‫المصــادر المشــعة اليتيمــة وتفاقــم مخاطرهــا‪.‬‬
‫الطــب الشــرعي النــووي‪ .‬كمــا ســيوفر المركــز‬ ‫الصناعــات النوويــة والمشــعة‪ ،‬والبحــث والتطويــر‬
‫‪ -2‬توفيــر منصــة عمليــة للممارســات الجيــدة‬ ‫وقــد قامــت الهيئــة بمخاطبــة وزارة الشــؤون‬
‫تســهيالت ألنشــطة ورش العمــل المتخصصــة جـ ً‬
‫ـدا‬ ‫فــي الــدول المتقدمــة‪ .‬وكذلــك تطويــر الجانــب‬
‫واإلرشــاد لقبــول واختبــار وإدارة وصيانــة معــدات‬ ‫البلديــة والقرويــة بســرعة العمــل علــى تصحيــح‬
‫‪ ،‬والتــي ال يمكــن تطويرهــا أو تســليمها إلــى‬ ‫التقنــي فــي مجــال األمــن النــووي‪ ،‬الــذي‬
‫األمــن النــووي‪.‬‬ ‫وضــع مواقــع تجــارة الخــردة وتجميعهــا بصــورة‬
‫الــدول األعضــاء بســبب متطلبــات البنيــة التحتيــة‬ ‫ســيؤدي إلــى مدخــات تقنيــة دقيقــة لصياغــة‬
‫‪ -3‬تصميــم وتنفيــذ واســتدامة مشــاريع الحمايــة‬ ‫نموذجيــة تمكــن الهيئــة مــن مراقبتهــا فــي‬
‫أو المرافــق الخاصــة بــورش العمــل هــذه‪ ،‬والتــي‬ ‫إرشــادات الوكالــة ‪ ،‬وتطويــر وحــدات ومــواد‬
‫الماديــة وتحديــث أمــن النقــل‪.‬‬ ‫نقــاط مركزيــة محــددة‪.‬‬
‫ال تمتلكهــا العديــد مــن الــدول‪.‬‬ ‫تدريبيــة‪ ،‬وتصميــم تماريــن عمليــة‪ ،‬وتشــجيع‬
‫‪ -4‬تعزيــز علــوم مســرح الجريمــة اإلشــعاعية‬ ‫ً‬
‫جاهــدا علــى معالجــة‬ ‫وســيعمل هــذا المركــز‬ ‫التفاعــل الشــامل مــع عناصــر األمــان والضمانات‪.‬‬ ‫ المبــادرة الســعودية فــي دعــم إنشــاء مركــز‬
‫وعلــوم الطــب الشــرعي النــووي‪.‬‬ ‫المالحظــات الجماعيــة بشــأن التحديــات التــي‬ ‫رابطــا مشـ ً‬
‫ـتركا مــع المراكــز‬ ‫كمــا ســيوفر المركــز ً‬ ‫لمكافحــة اإلرهــاب النــووي‬
‫تواجههــا الــدول األعضــاء فــي مجــال أمــن‬ ‫المتخصصــة األخــرى‪ ،‬إليجــاد حلــول لقضايــا‬ ‫تقــدم الوكالــة الدوليــة للطاقــة الذريــة دعمهــا‬
‫‪ -5‬تطويــر األمــن الســيبراني واســتخدام تقنيــات‬
‫النقــل‪ ،‬وإدارة وتتبــع المــواد المشــعة المتنقلــة‬ ‫محــددة تتعلــق باألمــن النــووي فــي المجــاالت‬ ‫فــي مجــاالت األمــن النــووي للــدول األعضــاء‪،‬‬

‫‪137‬‬ ‫‪136‬‬
‫التقرير السنوي ‪٢٠٢٠‬م‪ -‬تعريف وإنجاز‬

‫مجــال األمــن النــووي‪ ،‬مــع تجنــب االزدواجيــة‬ ‫ المؤتمــر الدولــي لألمــن النــووي منتــدى‬ ‫مــن المخاطــر اإلشــعاعية‪ .‬وكان عنــوان الورشــة‬ ‫الواقــع االفتراضــي فــي األمــن النــووي‪.‬‬
‫والتداخــل‪.‬‬ ‫للــوزراء‬ ‫«تعزيــز ثقافــة األمــان واألمــن النــووي» بحضــور‬ ‫‪ -6‬الربــط بيــن الصناعــات والمراكــز الدوليــة‬
‫يعتبــر المؤتمــر الدولــي لألمــن النــووي منتــدى‬ ‫األخــرى التــي لديهــا خبــرة متخصصــة تتعلــق‬
‫تســليط الضــوء علــى جهــود الوكالــة الدوليــة‬ ‫اكثــر مــن(‪ )20‬جهــة وطنيــة‪.‬‬
‫للــوزراء وواضعــي السياســات وكبــار المســؤولين‬ ‫باألمــن النــووي‪ ،‬بمــا فــي ذلــك المنظمــات‬
‫للطاقــة الذريــة وبرامجهــا المتعلقــة باألمــن‬ ‫وخبــراء األمــن النــووي لصياغــة وتبــادل اآلراء‬ ‫وقــد تنــاول برنامــج الورشــة العديــد مــن ‬
‫النــووي والصكــوك ذات الصلــة للوكالــة‬ ‫الدوليــة ذات الصلــة‪ ،‬مثــل اإلنتربــول ومنظمــة‬
‫حــول الخبــرات واإلنجــازات واألســاليب الحاليــة‬ ‫الموضوعــات‪ ،‬والتــي كان مــن بينهــا‪:‬‬
‫الدوليــة للطاقــة الذريــة واألمــم المتحــدة‪.‬‬ ‫الجمــارك العالميــة‪.‬‬
‫والتوجهــات واألولويــات المســتقبلية لألمــن‬
‫‪ - 1‬نظــرة عامــة علــى اإلطــار التنظيمــي‬ ‫‪ -7‬تحديــد مجــاالت جديــدة لمشــاريع البحــوث‬
‫مناقشــة المزيــد مــن التحســينات ألنشــطة‬ ‫النــووي‪ .‬ويُعـرّف “األمــن النــووي” بأنــه الوقايــة‬
‫والتوجيهــات األمنيــة‪ ،‬ومعاييــر األمــان للوكالة‬ ‫المنســقة إليجــاد حلــول لمشــاكل األمــن النــووي‬
‫األمــن النــووي للوكالــة الدوليــة للطاقــة‬ ‫والكشــف واالســتجابة للســرقة أو التخريــب أو‬
‫الدوليــة للطاقــة الذريــة‪.‬‬ ‫المحــددة‪ ،‬ولتلبيــة احتياجــات الــدول األعضــاء‪.‬‬
‫الذريــة واســتدامتها‪.‬‬ ‫الدخــول غيــر المصــرح بــه‪ ،‬والنقــل غيــر المشــروع‬
‫أو أفعــال مشــينة أخــرى تتضمــن مــواد نوويــة‬ ‫‪ -2‬العالقــة بيــن ثقافــة األمــن النــووي وثقافــة‬ ‫‪ -8‬استكشــاف مجــاالت المناطــق المشــتركة‬
‫كان محفــل التجمــع الدولــي لألمــن النــووي‬ ‫والمــواد المشــعة األخــرى أو المرافــق النوويــة‬ ‫األمــان النــووي‪.‬‬ ‫لألمــن النــووي واألمــان والضمانــات النوويــة‪،‬‬
‫فــي بداياتــه علــى مســتوى قمــم يحضرهــا‬ ‫أو اإلشــعاعية المرتبطــة بهــا‪ .‬ويســعى المؤتمــر‬ ‫لتحســين القــدرة الكليــة للــدول األعضــاء إلدارة‬
‫قــادة دول‪ ،‬بــدأت أولهــا فــي واشــنطن دي‬ ‫‪ - 3‬مفهــوم ثقافــة األمــن النــووي للوكالــة‪،‬‬
‫إلــى‪:‬‬ ‫مثلــى للمــوارد بشــكل كلــي‪.‬‬
‫ســي عــام ‪2010‬م فــي محاولــة “لتأميــن جميــع‬ ‫النمــوذج والخصائــص وتطبيقاتهــا‪.‬‬
‫ رفــع مســتوى الوعــي للحفــاظ علــى أنظمــة‬
‫المــواد النوويــة المعرّضــة للخطــر فــي جميــع‬ ‫‪ - 4‬منهجية تقييم وتعزيز األمان‪.‬‬
‫األمــن النــووي الوطنيــة وتعزيزهــا‪ ،‬وكذلــك‬ ‫ورشــة عمــل تعزيــز ثقافــة األمــان واألمــن‬
‫أنحــاء العالــم فــي غضــون أربــع ســنوات‪ .‬والهدف‬
‫التعــاون الدولــي فــي تعزيــز األمــن النــووي‬ ‫‪ -5‬التقييــم الذاتــي لثقافــة األمــن النــووي‬ ‫النووييــن‬
‫العــام لعمليــة القمــة هــو معالجة تهديــد اإلرهاب‬
‫علــى الصعيــد العالمــي‪.‬‬ ‫وتعزيزهــا‪.‬‬
‫النــووي عــن طريــق التقليــل إلــى أدنــى حــد مــن‬ ‫تــم إقامــة ورشــة عمــل بمشــاركة الوكالــة‬
‫المــواد النوويــة المدنيــة القابلــة لالســتخدام في‬ ‫مراجعــة الوضــع الحالــي لجهــود األمــن‬ ‫الدوليــة للطاقــة الذريــة لتعزيــز ونشــر قيــم‬
‫األســلحة النوويــة وتأمينهــا‪ ،‬وتعزيــز التعــاون‬ ‫النــووي‪ ،‬واالتجاهــات الحاليــة‪ ،‬وتســليط‬ ‫ومفاهيــم األمــن واألمــان فــي منظومــة‬
‫الدولــي لمنــع االســتحواذ غيــر المشــروع علــى‬ ‫الضــوء علــى المجــاالت التــي قــد تحتــاج إلــى‬ ‫العمــل النــووي واإلشــعاعي‪ ،‬ومــا تشــكله‬
‫المــواد النوويــة مــن قبــل الجهــات الفاعلــة غيــر‬ ‫مزيــد مــن االهتمــام المركــز‪ ،‬بمــا فــي ذلــك‬ ‫مــن أولويــة لتحقيــق حمايــة اإلنســان والبيئــة‬
‫الحكوميــة مثــل الجماعــات اإلرهابيــة والمهربيــن‪،‬‬ ‫األبعــاد التقنيــة‪.‬‬
‫واتخــاذ خطــوات لتعزيــز نظــام األمــن النــووي‬
‫تعزيــز توجيهــات الوكالــة الدوليــة للطاقــة‬
‫العالمــي‪ .‬بقيــت قمــة األمــن النــووي ُتركــز‬
‫الذريــة بشــأن األمــن النــووي وغيرهــا مــن‬
‫علــى المــواد النوويــة فــي المجــال المدنــي‬
‫المبــادئ التوجيهيــة الدوليــة‪ ،‬واســتخدامها‬
‫ولــم تتنــاول أمــن المــواد النوويــة العســكرية‪.‬‬
‫مــن قبــل الــدول‪.‬‬
‫وقــد كانــت قيــادة المملكــة ُتدعــى مــن بيــن‬
‫عــدد محــدد مــن الــدول الفاعلــة لهــذه القمــم‬ ‫تعزيــز تبــادل المعلومــات والممارســات الجيــدة‬
‫ومــا تالهــا‪ .‬وقــد تلــى هــذه القمــة ثــاث قمــم‬ ‫فــي مجــال األمــن النــووي فــي نفــس الوقت‬
‫أخــرى فــي ســيئول ‪ -‬كوريــا الجنوبيــة فــي عــام‬ ‫مــع حمايــة المعلومات الحساســة‪.‬‬
‫‪2012‬م‪ ،‬والهــاي ‪ -‬هولنــدا فــي عــام ‪،2014‬‬ ‫إعــادة تأكيــد ودعــم الــدور الرئيســي للوكالــة‬
‫وعــودة إلــى واشــنطن العاصمــة مــرة أخــرى‬ ‫الدوليــة للطاقــة الذريــة فــي تعزيــز إطــار‬
‫فــي عــام ‪2016‬م ‪ .‬نتــج مــن كل مــن هــذه القمــم‬ ‫األمــن النــووي علــى الصعيــد العالمــي‬
‫بيانــات بتوافــق اآلراء بتأكيــد األهــداف العامــة لها‬ ‫وفــي قيــادة تنســيق األنشــطة الدوليــة فــي‬

‫‪139‬‬ ‫‪138‬‬
‫التقرير السنوي ‪٢٠٢٠‬م‪ -‬تعريف وإنجاز‬

‫تطوير اإلجراءات وإدارة الجودة‬


‫النوويــة واالشــعاعية‪ ،‬وتحســين الممارســات‬ ‫تعــرف اإلجــراءات بأنهــا‪ :‬مجموعــة متصلــة مــن‬ ‫تلتــزم بهــا المملكــة فــي هــذا الشــأن‪ ،‬وقــرارات‬ ‫وتشــجيع الــدول علــى اتخــاذ اإلجــراءات الالزمــة‪،‬‬
‫النوويــة واالشــعاعية‪ ،‬وتحســين الخدمــات‬ ‫المهــام التــي يجــب تنفيذهــا بتسلســل معيــن‪،‬‬ ‫دوليــة ملزمــة فــي هــذا اإلطــار‪ ،‬ومنهــا مــا صــدر‬ ‫مثــل التصديــق علــى المعاهــدات الرئيســية ذات‬
‫المقدمــة لعمــاء الهيئة‪.‬وقــد أنهــت الهيئــة‬ ‫فهــي عبــارة عــن المســار الــذي يجــب اتباعــه‬ ‫ويصــدر فــي إطــار الفصــل الســابع مــن ميثــاق‬ ‫العالقــة باألمــن النــووي‪ ،‬والحمايــة الماديــة‬
‫خــال عــام (‪ )2020‬تطويــر العديــد مــن االجــراءات‬ ‫داخــل المنشــأة إلتمــام عمــل أو خدمــة محــددة‪.‬‬ ‫األمــم المتحــدة والســيما قــرار ‪ 1540‬لســنة‬ ‫للمــواد النوويــة والمرافــق النوويــة‪ ،‬ومكافحــة‬
‫المتعلقــة بتقديــم خدماتهــا فــي الجانــب‬ ‫وتؤمــن هيئــة الرقابــة النوويــة واالشــعاعية بــأن‬ ‫‪2004‬م‪.‬‬ ‫اإلرهــاب النــووي‪ ،‬وتقليــل مخزونــات الــدول‬
‫الرقابــي والتنظيمــي‪ .‬كمــا تبنــت الهيئــة تطبيــق‬ ‫اإلجــراءات المبســطة لألعمــال ســتعزز كفــاءة‬ ‫ويعتبــر هــذا المؤتمــر الــوزاري الثالــث بعــد أخــر‬ ‫مــن المــواد النوويــة القابلــة لالســتخدام فــي‬
‫ً‬
‫ايجابيــا‬ ‫وفاعليــة خدمــات الهيئــة‪ ،‬وســتؤثر‬ ‫قمــة لألمــن النــووي والــذي تنظمــه الوكالــة‬ ‫األســلحة النوويــة إلــى الحــد األدنــى‪ .‬وقــد‬
‫مبــادئ ادارة الجــودة بمنهجيــة تضمــن أن جميــع‬
‫النشــاطات الضروريــة لتصميــم وتطويــر ومــن ثــم‬ ‫فــي زيــادة مســتوى رضــا عمالئهــا‪ ،‬باالضافــة‬ ‫الدوليــة للطاقــة الذريــة فــي مقرهــا فــي فيينــا‪-‬‬ ‫تــم تعزيــز هــذه التوصيــات الطوعيــة مــن خــال‬
‫تطبيــق اي منتــج أو خدمــة مقدمــة مــن الهيئــة‬ ‫الــى تقليــل التكاليــف وســرعة االنجــاز‪ ،‬وتقليــل‬ ‫النمســا‪ ،‬فــي الفتــرة مــن ‪ 10‬إلــى ‪ 14‬فبرايــر‬ ‫االلتزامــات الفرديــة الخاصــة بــكل دولــة والتــي‬
‫فعالــة وذات كفــاءة عاليــة‪.‬‬ ‫ســيتم وفــق معاييــر ّ‬ ‫فــرص الخطــأ عنــد القيــام باألعمــال‪ ،‬ومســاعدة‬ ‫‪2020‬م‪ .‬وتضمــن المؤتمــر‪:‬‬ ‫تــم التعهــد بهــا فــي كل قمــة‪ .‬وكانــت هــذه‬
‫وفــي هــذا الشــأن قامــت الهيئــة عبــر آليــة عمــل‬ ‫اإلدارة علــى إحــكام الرقابــة علــى انجــاز الخدمــات‬ ‫جلســات رئيســة وزاريــة ألقــى خاللهــا الــوزراء‬ ‫التعهــدات قــد تضمنــت تبنــي إجــراءات مثــل‬
‫مشــتركة مــع الهيئــة الســعودية للمواصفــات‬ ‫المقدمــة لعمــاء الهيئــة‪ .‬وفــي هــذا الشــأن‬ ‫ورؤســاء الوفــود بيانــات وطنيــة‪ ،‬واعتمــدوا‬ ‫إعــادة المــواد النوويــة القابلــة لالســتخدام فــي‬
‫والمقاييــس والجــودة بتطويــر مــا يقــرب مــن‬ ‫بــدأت الهيئــة فــي تطويــر العديــد مــن اجــراءات‬ ‫البيــان الــوزاري للمؤتمــر‪.‬‬ ‫األســلحة النوويــة إلــى مصادرهــا‪ ،‬وعقــد دورات‬
‫(‪ )120‬مواصفــة وطنيــة ذات عالقــة بعمــل الهيئــة‬ ‫العمــل لديهــا وبالــذات االجــراءات المتعلقــة‬ ‫تدريبيــة فــي األمــن النــووي‪ ،‬وتحديــث القوانيــن‬
‫والخدمــات التــي تقدمهــا‪ ،‬وجــرى تطبيقها داخل‬ ‫بتعزيــز الجانــب الرقابــي فــي الممارســات‬ ‫برنامــج علمــي وتقنــي يشــتمل علــى‬ ‫واللوائــح الوطنيــة‪ ،‬واتخــاذ خطــوات عمليــة‬
‫القطاعــات المعنيــة بالهيئــة‪.‬‬ ‫مناقشــات عــن السياســات رفيعــة المســتوى‬ ‫لمكافحــة االتجــار غيــر المشــروع بالمــواد النوويــة‬
‫حــول المواضيــع العامــة المركزيــة لألمــن‬ ‫والمــواد المشــعة‪.‬‬
‫النــووي‪ ،‬وجلســات تقنيــة موازيــة حــول‬ ‫وقــد قامــت المملكــة مــن خــال اصدارهــا‬
‫القضايــا العلميــة والتقنيــة والقانونيــة‬ ‫لنظــام الرقابــة علــى االســتخدامات النوويــة‬
‫والتنظيميــة المتخصصــة ذات الصلــة‪.‬‬ ‫واإلشــعاعية (األمــر الســامي رقــم ‪/82‬م فــي‬
‫وقــد تــرأس الجلســات العامــة للمؤتمــر كل‬ ‫‪1439/7/25‬هـــ والــذي تضمــن اعتبــارات األمــان‬
‫مــن الوزيــر أريســكو مــن رومانيــا ونائــب الوزيــر‬ ‫النــووي واإلشــعاعي واعتبــارات األمــن النــووي‬
‫الفــارو مــن بنمــا‪ ،‬حيــث عمــا رئيســين مشــتركين‬ ‫واإلشــعاعي واعتبــارات الضمانــات النوويــة‪.‬‬
‫فــي رئاســة المؤتمــر‪ .‬وكانــت الــدول (بمــا فيهــا‬ ‫وكذلــك تأسيســها لهيئــة الرقابــة النوويــة‬
‫المملكــة) قــد عملــت فــي جلســات تحضيريــة‬ ‫واإلشــعاعية بشــكل مســتقل (قــرار مجلــس‬
‫ســابقة للمؤتمــر علــى إعــداد البيــان الختامــي‬ ‫الــوزراء رقــم ‪ 334‬وتاريــخ ‪1439/6/25‬هـــ) بحيــث‬
‫لــه والتوافــق علــى مضامينــه تمهيــدا إلقــراره‬ ‫ترتبــط تنظيميًــا بمجلــس الــوزراء‪ .‬وقــد تبنــت‬
‫رســميا فــي المؤتمــر‪.‬‬ ‫الهيئــة وفــور تأسيســها مشــاريع تنفيذيــة‬
‫جمــع المؤتمــر الــوزاري للوكالــة الدوليــة للطاقــة‬ ‫تطبيقيــة لتعزيــز القــدرات الوطنيــة واإليفــاء‬
‫الذريــة حــول األمــن النــووي جهــود تدعيــم‬ ‫بالتزامــات المملكــة السياســية فــي قمــم األمــن‬
‫وتعزيــز مــا يقــرب مــن (‪ ) 1900‬مشــارك مــن أكثــر‬ ‫النــووي‪ ،‬وكذلــك االلتزامــات القانونيــة فــي‬
‫مــن (‪ )140‬دولــة عضــو فــي الوكالــة‪.‬‬ ‫الصكــوك الدوليــة مــن اتفاقــات ومعاهــدات‬

‫‪141‬‬ ‫‪140‬‬
‫التقرير السنوي ‪٢٠٢٠‬م‪ -‬تعريف وإنجاز‬

‫ثقافة األمان النووي‪:‬‬


‫واإلشــعاعي الخاصــة بــه‪ ،‬متيحــا لتوقــع ردود‬ ‫لهــم‪ ،‬وجميــع أصحــاب المصلحــة اآلخريــن‪.‬‬ ‫المرافــق التــي يكــون فيهــا لألمــان والســامة ‬ ‫يعتمــد األمــان النــووي واإلشــعاعي علــى قــدرة‬
‫الفعــل علــى التغييــرات ومبــادرات التطويــر‪.‬‬ ‫وتعــد الثقافــة الوطنيــة العامــة أحــد العناصــر‬ ‫أهميــة‪ ،‬والتــي قــد تكــون مفاصــل حرجــة فــي‬ ‫المرافــق النوويــة أو اإلشــعاعية‪ ،‬والجهــات‬
‫لذلــك‪ ،‬يجــب أن يعتمــد برنامــج تطويــر ثقافــة‬ ‫التــي يجــب أخذهــا فــي االعتبــار عنــد تعزيــز ثقافة‬ ‫عملهــا‪ ،‬ممــا يجعلهــا قــد تســتيقظ فــي كثيــر‬ ‫المعنيــة األخــرى‪ ،‬علــى توقــع المخاطــر الكامنــة‬
‫دائمــا علــى فهــم قــوي‬ ‫ً‬ ‫األمــان النــووي‬ ‫األمــان فــي المرافــق النوويــة واإلشــعاعية‪ .‬ومن‬ ‫مــن األحيــان علـــي حــادث خطيــر يجعلهــا تــدرك‬ ‫فــي هــذه الممارســات النوويــة واإلشــعاعية‪،‬‬
‫للثقافــة الحاليــة للمرفــق‪.‬‬ ‫ً‬
‫عالميــا أن المرافــق النوويــة‬ ‫المألــوف أن نجــد‬ ‫الجوانــب التــي تجاهلتهــا أو التــي كان مهمــا‬ ‫والقـدرة علـى مراقبتهــا ومـدى االستعـــداد‬
‫وقــد أولــت الهيئــة هــذا الموضــوع اهتمامــا بالغا‬ ‫واإلشــعاعية علــى وجــه العمــوم التــي لديهــا‬ ‫اعتبارهــا‪ .‬وتؤكــد ثقافــة األمــان علــى قيــاس‬ ‫فــي األنشــطة اليوميــة لمواجهتهــا‪ ،‬ومســتوى‬
‫وخاصــا لمــا له مــن أهمية فــي تحقيــق أهدافها‪،‬‬ ‫ًّ‬ ‫ثقافــة أمــان قويــة‪ ،‬لهــا خصائــص متشــابهة‪.‬‬ ‫تكامــل أدوار مختلــف الجهــات الفاعلــة وجودتهــا‬ ‫االســتجابة لهــا‪ ،‬والتعلــم منهــا‪ .‬وُتعــد هــذه‬
‫متبعــة فــي ذلــك أفضــل التجــارب الدوليــة‪ ،‬حيــث‬ ‫ومــع ذلــك‪ ،‬فــإن المرفــق الــذي يرغب فــي تعزيز‬ ‫فــي مجــال األمــان النــووي واإلشــعاعي‪ ،‬فهــي‬ ‫القــدرات وهــذا االســتعداد جوهــر ثقافــة‬
‫ً‬
‫هدفــا‬ ‫تضمنــت الخطــة االســتراتيجية للهيئــة‬ ‫وتحســين هــذه الخصائــص يحتــاج إلــى تصميــم‬ ‫ليســت مســؤولية مطلقــة مقتصــرة فقــط علــى‬ ‫األمــان النــووي الجيــدة‪ .‬وُتعــرف ثقافــة‬
‫رئيسـ ً‬
‫ـيا يعنــى ببنــاء وتعزيــز ونشــر ثقافــة األمــان‬ ‫برنامجــه ليناســب الثقافــة الفريــدة للمرفــق‪ .‬و‬ ‫المرافــق النوويــة أو اإلشــعاعية المعنيــة‪ ،‬بــل‬ ‫األمــان النــووي واإلشــعاعي بأنهــا مجموعــة‬
‫النــووي للمهتميــن مــن داخــل وخــارج الهيئــة‪ .‬‬ ‫الثقافــة الوطنيــة هــي أحــد العوامــل المؤثــرة‬ ‫تشــمل شــركات التصميــم والتنفيــذ والتــداول‪،‬‬ ‫الخصائــص والمواقــف فــي المرافــق النوويــة‬
‫ومــن خــال هــذا الهــدف عملــت الهيئــة علــى‬ ‫علــى ثقافــة المرفــق وعلــى النجــاح المحتمــل أو‬ ‫ومقدمــي الخدمــات االستشــارية والمقاوليــن‪،‬‬ ‫واإلشــعاعية واألفــراد‪ ،‬والتــي تثبــت أن قضايــا‬
‫تنفيــذ العديــد مــن المبــادرات االســتراتيجية وفقـً‬
‫ـا‬ ‫الفشــل المحتمــل لبرامجــه التحســينية‪ .‬وهنــاك‬ ‫وهيئــة الرقابــة النوويــة واإلشــعاعية نفســها‪،‬‬ ‫أمــان الممارســات النوويــة واإلشــعاعية أولويــة‬
‫للتالــي‪-:‬‬ ‫شــقين لتأثيــر الثقافــة الوطنيــة علــى ثقافــة‬ ‫واألنظمــة النوويــة الوطنيــة‪ .‬ومــن المهــم أال‬ ‫عليــا تحظــى باالهتمــام الــذي تبــرره أهميتهــا‪.‬‬
‫تعزيــز ثقافــة األمــان النــووي ومكانــة األمــان‬ ‫األمــان ألي مرفــق مرخــص لــه‪:‬‬ ‫يــؤدي الفهــم الخاطــئ لتعزيــز ثقافــة األمــان‬ ‫وهــي مفهــوم يمكــن اســتخدامه لتحليــل وشــرح‬
‫النــووي واإلشــعاعي كركيــزة أساســية‬ ‫النــووي واإلشــعاعي إلــى «ثقافــة التحكــم»‪،‬‬ ‫المنطــق األساســي للســلوك التنظيمــي فــي‬
‫‪ -1‬أن يقــوم األفــراد العاملــون فــي المرفــق‬
‫للهيئــة‪ ،‬وعكــس ذلــك علــى المهتميــن‬ ‫وبالتالــي عــودة البحــث عــن إدارة مرنــة ال‬ ‫المرفــق النــووي أو اإلشــعاعي‪ ،‬وكذلــك النظــام‬
‫دائمــا بتنفيــذ بعــض‬
‫النــووي أو اإلشــعاعي ً‬
‫مــن داخــل وخــارج الهيئــة‪ ،‬وعلــى ســبيل‬ ‫متحكمــة‪.‬‬ ‫البيئــي حولــه‪ ،‬وعلــى وجــه الخصــوص كيفيــة‬
‫ســمات ثقافتهــم الوطنيــة فــي ســلوك‬
‫المثــال المواطنين‪،‬والمقيمين‪،‬والممارســين‬ ‫وتؤثــر هيئــة الرقابــة النوويــة واإلشــعاعية بشــكل‬ ‫عمــل المرفــق فيمــا يتعلــق باألمــان النــووي‪.‬‬
‫عملهــم (مثــل بعــض القيــم أو األعــراف‬
‫الصحييــن‪ ،‬والمنشــئات الطبيــة والصناعيــة‪،‬‬ ‫كبيــر علــى ثقافــة األمــان النــووي لــدى المرخص‬ ‫ولثقافــة األمــان النــووي مكونــان عامــان‪ ،‬األول‬
‫االجتماعيــة)‪.‬‬
‫وبالتالــي ترســيخ ثقافــة قويــة لألمــان‬ ‫لــه وعلــى إحساســه بالمســؤولية عــن األمــان‪.‬‬ ‫هــو اإلطــار الضــروري داخــل المرفــق النــووي‬
‫النــووي فــي المملكــة‪ .‬وهــذا يوضــح التــزام‬ ‫ـزءا ال يتجــزأ مــن‬
‫‪ -2‬أن تكــون الثقافــة الوطنيــة جـ ً‬ ‫ومــن ثــم‪ ،‬يتعيــن علــى الهيئــة أن تكــون مدركــة‬ ‫أو اإلشــعاعي‪ ،‬وهــو مســؤولية التسلســل‬
‫الهيئــة بتعزيــز وتأســيس واســتدامة ثقافــة‬ ‫الهيــاكل المجتمعيــة حــول األمــان النــووي‬ ‫لتأثيــر ثقافــة األمــان الخاصــة بهــا علــى ثقافــة‬ ‫الهرمــي لــإدارة فــي هــذا المرفــق‪ ،‬والثانــي‬
‫األمــان النــووي التــي تؤكــد علــى األمــان‬ ‫(مثــل التشــريعات والتعليــم وأدوار مختلــف‬ ‫األمــان للمرخــص لهــم الذين هــم تحت إشــرافها‪،‬‬ ‫هــو موقــف الموظفيــن علــى جميــع المســتويات‬
‫النــووي كأولويــة عليــا فــي اتخــاذ القــرارات‬ ‫أصحــاب المصلحــة) والتــي قــد تؤثــر علــى‬ ‫وذلــك لتعزيــز مســتوى ثقافــة األمــان لديهــم‪،‬‬ ‫ً‬
‫ووفقــا‬ ‫فــي االســتجابة لإلطــار واالســتفادة منــه‪.‬‬
‫واإلجــراءات التنظيميــة‪ ،‬وعكــس ذلــك عبــر‬ ‫أنشــطة المرخــص لهــم إلــى حــد كبيــر‪.‬‬ ‫وبالتالــي تعزيــز مســتوى األمــان النــووي‬ ‫لثقافــة األمــان النــووي واإلشــعاعي فإنــه ال‬
‫الهيــكل التنظيــي للهيئــة مــن خــال التركيــز‬ ‫وتؤثــر ثقافــة المرفــق النــووي أو اإلشــعاعي‬ ‫واإلشــعاعي‪ .‬ولهــذا‪ ،‬فإنــه مــن األهميــة بمــكان‬ ‫يمكــن اختــزال األمــان إلــى الموثوقيــة التقنيــة‬
‫ً‬
‫المرفــق مســتحقا‬ ‫علــى مــا كل مــا يعتبــره‬ ‫أال تنظــر الهيئــة إلــى ثقافــة األمــان علــى أنهــا‬
‫علــى األمــان النــووي واإلشــعاعي وتوفيــر‬ ‫فقــط‪ ،‬بــل باألحــرى أنــه خاصيــة لكافــة مكونــات‬
‫المــوارد واالدوات الممكنــة لذلــك‪ ،‬بمــا فــي‬ ‫لالهتمــام بــه‪ ،‬وكذلــك كل مــا يتــم تجاهلــه‪.‬‬ ‫مســألة إشــراف ورقابــة فحســب‪ ،‬بــل باعتبارهــا‬ ‫النظــام البيئــي التقنــي واإلداري بأكملــه‪ .‬ومــن‬
‫وهــذا يجعــل تقييمــات ثقافــة األمــان النــووي‬ ‫أيضــا‪ .‬ويجــب أن تــدرس‬‫مســألة انعــكاس ذاتــي ً‬ ‫أهــم مؤشــرات ثقافــة األمــان وجــود مســتوى‬
‫ذلــك ادوات قيــاس األداء‪ ،‬وتعزيــز إرشــادات‬
‫التقييــم الذاتــي لثقافــة األمــان (‪)SCSA‬‬ ‫واإلشــعاعي مــن خــارج إدارة المرفــق النــووي‬ ‫الهيئــة بنشــاط كيفيــة تأثيــر ثقافــة األمــان‬ ‫مســتمر مــن التســاؤل والتشــكيك فــي الطريقــة‬
‫للمعنييــن بذلــك‪.‬‬ ‫أو اإلشــعاعي آليــة تعلــم اســتباقية مهمــة ‬ ‫الخاصــة بهــا علــى ثقافــة األمــان لــدى المرخــص‬ ‫الســائدة إلدارة األنشــطة والممارســات النوويــة‬
‫لمســتوى أمــان هــذه المرافــق‪ ،‬فهــي تمكــن‬ ‫لهــم‪ .‬كمــا ينبغــي أن تعكــس دورهــا داخــل بيئــة‬ ‫واإلشــعاعية ومســتويات األمــان بهــا‪ ،‬والبعــد عــن‬
‫تطويــر وتطبيــق اســتراتيجية شــاملة للتواصــل‬ ‫إدارة المرفــق مــن إدراك أنمــاط التفكيــر المســلم‬ ‫النظــام التنظيمــي األوســع‪ ،‬لتأكيــد أن ثقافــة‬ ‫ظاهــرة التوجــه الذاتــي للتعامــي أو التجاهــل‬
‫والتوعيــة للمهتميــن مــن داخــل وخــارج‬ ‫بهــا وفهــم أســباب بعــض مشــكالت الســلوك‬ ‫األمــان بهــا هــي نتيجــة تفاعلهــا مــع المرخــص‬ ‫عــن نقــاط ضعــف ثقافــة األمــان النــووي‪ .‬وفــي‬
‫الهيئــة‪ ،‬والتــي تركــز علــى بنــاء وزرع ثقافــة‬ ‫للمرفــق‪ .‬ويعتبــر الفهــم األفضــل لثقافــة األمــان‬
‫اآلمــان النــووي ونشــر الوعــي بهــا مــن خــال‬ ‫النــووي واإلشــعاعي فــي المرفــق النــووي‬

‫‪143‬‬ ‫‪142‬‬
‫التقرير السنوي ‪٢٠٢٠‬م‪ -‬تعريف وإنجاز‬

‫الجمركــي الذكــي) لرفــع كفــاءة ومالءمــة الجــزء‬ ‫العالقات والشراكات الوطنية‬


‫المتعلــق بالوســائل التقنيــة الرقابيــة للحــد‬
‫مــن التــداول غيــر المشــروع للمــواد النوويــة‪،‬‬ ‫القــرارات وتنفيــذ أنشــطتها اليوميــة‪.‬‬ ‫قنــوات إعالميــة متعــددة ولفئــات مختلفــة‬
‫ أوالً‪ -:‬إعــداد آليــات العمــل المشــتركة مــع‬ ‫إن فــي مشــاركة الــدروس المســتفادة‪ ،‬وكذلــك‬ ‫مــن الجمهــور المســتهدف‪ ،‬بمــا فــي‬
‫والمــواد المشــعة‪ ،‬والســلع الملوثــة بهــا‪ .‬كمــا‬
‫الجهــات الحكوميــة األخــرى ذات العالقــة‬ ‫خلــق تدفــق المعلومــات دون المســتوى األمثــل‪،‬‬ ‫ذلــك المواطنيــن والمقيميــن والمختصيــن‬
‫قدمــت الهيئــة وثيقــة خاصــة بمفاهيــم تصميــم‬
‫بأعمــال الهيئــة ‬ ‫وســوء تفســير الظواهــر التقنيــة عنــد تنفيــذ‬ ‫والعامليــن بالهيئــة‪ ،‬والتعــرف علــى مختلــف‬
‫وتشــغيل هــذه الوســائل الرقابيــة وضمنتهــا‬
‫توضيحــا ألدوار الجهــات ومســؤولياتها‪.‬‬ ‫المهــام التشــغيلية‪ ،‬هــي نتائــج شــائعة فــي‬ ‫اهتماماتهــم ومخاوفهــم‪ .‬كمــا يشــمل ذلــك‬
‫قامــت الهيئــة بإعــداد آليــات عمــل مشــتركة مــع‬ ‫مختلــف التحقيقــات فــي الحــوادث‪.‬‬ ‫تهيئــة المــواد اإلعالميــة وتصنيفهــا حســب‬
‫الجهــات الحكوميــة ذات العالقــة بأعمــال الهيئــة‬ ‫ولقــد تبيــن لهيئــة الرقابــة النوويــة واإلشــعاعية‬ ‫الفئــة المســتهدفة والقنــاة المســتخدمة‬
‫‪ - 1‬شــركة مطــارات الرياض‪-‬شــركة مطــارات‬ ‫لتحقيــق أقصــى درجــات التكامــل فــي تنفيــذ‬ ‫أن هنــاك حاجــة إلــى نظــرة عامــة وتحليــل وتقييم‬ ‫فــي التواصــل‪ ،‬وتطويــر آليــة معينــة لقيــاس‬
‫الدمــام ‪ -‬مطــار الملــك عبــد العزيــز الدولــي‬ ‫المهــام الوطنيــة المتعلقــة بمنظومــة الرقابــة‬ ‫لمؤشــرات أداء األمــان النــووي واإلشــعاعي‪،‬‬ ‫مــدى ثقــة الجمهــور المســتهدف بالهيئــة‪.‬‬
‫بجــدة‬ ‫الوطنيــة النوويــة واإلشــعاعية فــي المملكــة‬ ‫وخاصــة مؤشــرات ثقافــة األمــان النــووي‬
‫قامــت هيئــة الرقابــة النوويــة واإلشــعاعية بوضــع‬ ‫ً‬
‫وفقــا لمــا يلــي‪- :‬‬ ‫وذلــك‬ ‫برنامــج تصميــم واطــاق جائــزة الخدمــة‬
‫واإلشــعاعي‪ .‬وعــادة مــا تكــون مؤشــرات أداء‬
‫وســائل تقنيــة رقابيــة للحــد مــن التــداول غيــر‬ ‫المتميــزة وثقافــة األمــان‪ ،‬حيــث يركــز‬
‫الهيئة العامة للجمارك ‬ ‫األمــان النــووي واإلشــعاعي الحاليــة متأخــرة‪،‬‬
‫المشــروع للمــواد النوويــة‪ ،‬والمــواد المشــعة‪ ،‬‬ ‫أي أنــه يتــم قيــاس شــيء قــد حــدث فعـ ً‬ ‫هــذا الجانــب علــى تطويــر وتنفيــذ برنامــج‬
‫قامــت هيئــة الرقابــة النوويــة واإلشــعاعية ضمــن‬ ‫ـا‪ .‬ومــن‬
‫والســلع التــي قــد تكــون ملوثــة بهــا فــي‬ ‫المكافــآت والتقديــر للمتميزيــن مــن الفئــات‬
‫الــدور المنــاط بهــا لضبط التحكــم بالجانــب الرقابي‬ ‫أجــل أن تكــون هــذه المؤشــرات قــادرة علــى‬
‫المطــارات‪.‬‬ ‫المســتهدفة فــي مجــال األمــان‪ ،‬وبنــاء‬
‫للمــواد النوويــة‪ ،‬والمــواد المشــعة‪ ،‬والمتعلقــات‬ ‫الرصــد االســتباقي آلثــار األعمــال المتعلقــة ‬
‫الثقافــة الالزمــة لذلــك‪ .‬ومــا يصاحــب ذلــك من‬
‫‪ - 2‬الجهات األمنية ‬ ‫النوويــة‪ ،‬بإعــداد آليــة عمــل مشــتركة مــع الهيئــة‬ ‫باألمــان النــووي واإلشــعاعي ‪ ،‬وكذلــك توقــع‬
‫تحديــد الممارســات واألدوات التــي تســاهم‬
‫تقــوم الهيئــة بحصــر المتطلبــات للبــدء فــي‬ ‫العامــة للجمــارك لتنظيــم اإلجــراءات المطلوبــة‬ ‫نقــاط الضعــف بهــا‪ ،‬تعمــل الهيئــة علــى تحديــد‬
‫فــي تحقيــق ذلــك‪ ،‬ومنهــا أدوات القيــاس‬
‫البحــث والنقــاش مــع الجهــات األمنيــة لضبــط‬ ‫فــي هــذا الصــدد‪ .‬وفيمــا يلــي إيجــاز لمــا تــم فــي‬ ‫مؤشــرات أداء رائــدة‪ ،‬بحيــث يجــب أن تكــون هــذه‬
‫الالزمــة‪ ،‬وتطويــر السياســات واإلجــراءات‬
‫التــداول غيــر المشــروع فــي المملكــة للمــواد‬ ‫الشــأن‪:‬‬ ‫المؤشــرات قــادرة علــى فهــم الممارســات‬
‫واألنظمــة الالزمــة لذلــك‪ ،‬وإبــراز الفائزيــن‬
‫النوويــة‪ ،‬والمــواد المشــعة‪ ،‬والمتعلقــات‬ ‫والعمليــات التنظيميــة بصــورة تجعلهــا ســبّاقة‬
‫تعزيز الرقابة على االستيراد والتصدير للمواد‬ ‫والمتميزيــن عبــر وســائل االعــام المختلفــة‪.‬‬
‫األمنيــة‪ ،‬والحمايــة الماديــة للمرافــق النوويــة‬ ‫فــي التعــرف علــى التغييــرات قبــل وقوعهــا في‬
‫النــووية‪ ،‬والمــواد اإلشعاعيـــة‪ ،‬والمتعلقات‬ ‫يجــب أن تخلــق المنظمــات التــي تشــرف علــى‬
‫فــي محيطهــا الخارجــي‪.‬‬ ‫أداء األمــان النــووي واإلشــعاعي للممارســات‪.‬‬
‫النووية‪.‬‬ ‫التقنيــات عاليــة الخطــورة األمــان أثنــاء اتخــاذ‬
‫‪ - 3‬وزارة التجــارة‪ ،‬وزارة الصناعــة والثــروة‬
‫تطويــر نظــام آلــي لمراقبــة وفســح هــذه‬
‫المعدنيــة‪ ،‬وزارة الصحــة ‬
‫المــواد والســلع فــي الــواردات والصــادرات‬
‫تقــوم الهيئــة بإعــداد آليــات عمــل مشــترك‬
‫والبضائــع العابــرة (الترانزيــت)‪.‬‬
‫تنظــم األدوار والمســؤوليات حســب أنظمــة كل‬
‫طــرف بيــن الهيئــة وكل مــن وزارة التجــارة‪ ،‬ووزارة‬ ‫إعــداد المواصفــات الفنيــة والوظيفية لوســائل‬
‫الصناعــة والثــروة المعدنيــة‪ ،‬ووزارة الصحــة‪،‬‬ ‫الرقابــة التقنيــة للحــد مــن التــداول غيــر‬
‫إلصــدار التراخيــص التجاريــة (الســجالت التجاريــة)‪،‬‬ ‫المشــروع للمــواد النوويــة‪ ،‬والمــواد المشــعة‬
‫والصناعيــة (التراخيــص الصناعيــة)‪ ،‬والصحيــة‬ ‫والســلع التــي قــد تكــون ملوثــة بهــا‪ ،‬وتزويــد‬
‫(التراخيــص الطبيــة)‪ ،‬فــي كافــة األنشــطة التــي‬ ‫الهيئــة العامــة للجمــارك بهــذه المواصفــات‬
‫تســتخدم فيهــا مــواد نوويــة ألغــراض غيــر نوويــة‪،‬‬ ‫لتفعيلهــا فــي المنافــذ الجمركيــة المختلفــة‪.‬‬
‫وتكامــل إصــدار هــذه التراخيــص مــع دور الهيئــة‬
‫فــي ترخيــص الممارســات اإلشــعاعية والنوويــة‪.‬‬ ‫تطويــر تصميــم الهيئــة العامة للجمــارك الخاص‬
‫بالمنافــذ الجمركية البريــة (المنفذ‬
‫‪ -4‬الهيئــة الســعودية للمواصفــات والمقاييــس‬
‫والجــودة ‬

‫‪145‬‬ ‫‪144‬‬
‫التقرير السنوي ‪٢٠٢٠‬م‪ -‬تعريف وإنجاز‬

‫تــم تفعيــل اســتراتيجية الحضــور اإلعالمــي‬ ‫االتصال واإلعالم‬


‫للوقــت الحالــي مــن خــال‪:‬‬
‫قامــت الهيئــة ببنــاء اســتراتيجية تواصليــة‬ ‫‪ -4‬وضــع الترتيبــات األمنيــة وتوفيــر الحمايــة‬ ‫قامــت هيئــة الرقابــة النوويــة واإلشــعاعية‬
‫‪ -1‬المتحدث والممثل الرسمي للهيئة‪.‬‬
‫لتخدمهــا داخليــا وخارجيــا‪ ،‬متمثلــة بأهــداف‬ ‫لمفتشــي الوكالــة عنــد وصولهــم وطــوال‬ ‫والهيئــة الســعودية للمواصفــات والمقاييــس‬
‫‪ -2‬حسابات الهيئة‪.‬‬
‫اتصاليــة تشــمل مــا يلــي‪:‬‬ ‫فتــرة وجودهــم داخــل أراضــي المملكــة‪.‬‬ ‫والجــودة بوضــع المعاييــر الخاصــة المكملــة‬
‫‪ -3‬الموقع الرسمي للهيئة‪.‬‬
‫‪ - 1‬بنــاء صــورة ذهنيــة واضحــة مــن خــال التعريــف‬ ‫لإلطــار التشــريعي فــي الجانــب الرقابــي‬
‫محاور الخطة اإلعالمية للهيئة‪:‬‬ ‫‪ -5‬وضــع الترتيبــات الوطنيــة مــع الجهــات ذات‬
‫بشــخصية الهيئــة ودورهــا الفعــال فــي‬ ‫النــووي واإلشــعاعي‪ .‬وقــد تــم االنتهــاء مــن‬
‫العالقــة بمــا يضمــن جاهزيــة المملكــة اإلدارية‬
‫‪ -1‬تقديــم معلومــات تترجــم الواقــع بشــكل‬ ‫المجتمــع والبيئــة كجهــة مســتقلة تمثــل‬ ‫تطويــر المجموعــة األولــى واعتمادهــا مــن قبــل‬
‫المملكــة بمعاهداتهــا الدوليــة لحفــظ األمــن‬ ‫والتنظيميــة التامــة عنــد اتخــاذ القــرار بالتحــول‬
‫إبداعــي‪.‬‬ ‫مجلــس إدارة الهيئــة الســعودية للمواصفــات‬
‫واألمــان النووييــن‪.‬‬ ‫للتطبيــق الكامــل التفــاق الضمانــات الشــاملة‪،‬‬
‫‪ -2‬الرد على أي استفسار‪.‬‬ ‫والمقاييــس والجــودة‪ ،‬ومــن المؤمــل أن يتــم‬
‫وتعطيــل بروتوكــول الكميــات الصغيــرة‪.‬‬
‫‪ -3‬التفاعل مع الشركاء بما يخص دور الهيئة‪.‬‬ ‫‪ - 2‬يقــع علــى عاتــق الهيئــة التعريــف بالخدمــات‬ ‫اعتمــاد المجموعــة الثانيــة فــي الربــع الرابــع مــن‬
‫‪ -4‬بنــاء مرجــع للمحتــوى وتحويــل المحتــوى‬ ‫واألدوار الرئيســية والســعي لتحقيقهــا‪.‬‬ ‫‪ -6‬اســتقبال مفتشــي الوكالــة وتســهيل‬ ‫عــام ‪ 2020‬م‪.‬‬
‫الخــام لرســائل تثقيفيــة وتوعويــة بالمجــال‬ ‫‪ - 3‬تنفيــذ مــا تــم اعتمــاده مــن خطــة إعالميــة‬ ‫دخولهــم ألراضــي المملكــة لغــرض التفتيــش‪،‬‬
‫اإلشــعاعي والنــووي‪.‬‬ ‫تتضمــن منجــزات الهيئــة ومتوافقــة مــع‬ ‫وتســهيل خروجهــم مــن المملكــة بعــد‬ ‫ ثانيــًا‪ :‬تنفيــذ التزامــات المملكــة المتعلقــة‬
‫‪ -5‬توفيــر محتــوى مرجعــي لمــن يريــد االســتزادة‬ ‫اســتراتيجيتها‪ ،‬وتخــدم المجتمــع بكافــة فئاتــه‪،‬‬ ‫االنتهــاء مــن أداء مهــام التفتيــش‪.‬‬ ‫باتفـــاق الضمــــانات الخــــاص بعمليــــات‬
‫بالمعلومــات‪.‬‬ ‫باإلضافــة للشــركاء والممارســين‪،‬لرفع الوعي‬ ‫التفتيــش‬
‫‪ -6‬بنــاء شــخصية الهيئــة والعمــل علــى صنــع‬ ‫النــووي واإلشــعاعي‪.‬‬ ‫‪ -7‬مرافقــة المفتشــين أثنــاء عمليــات التفتيــش‬ ‫ـا لمهــام هيئــة الرقابــة النووية واإلشــعاعية‬‫وفقـً‬
‫الــوالء والثقــة مــن خــال مــا تقدمــه‪.‬‬ ‫والتأكــد مــن توافــق عملهــم مــع المهــام‬ ‫فــي تنظيمهــا الصــادر بقــرار مجلــس الــوزراء‬
‫وفــي مســعى مــن الهيئــة لبنــاء البنيــة التحنيــة‬
‫‪ -7‬العمــل علــى تغييــر الصــورة الذهنيــة الســلبية‬ ‫الموكلــة لهــم ضمــن اتفــاق الضمانــات‪،‬‬ ‫رقــم (‪ )334‬وتاريــخ ‪1439/6/25‬هـــ فيمــا يتعلــق‬
‫للتواصــل واإلعــام قامــت الهيئــة باآلتــي ‪-:‬‬
‫لــدى المتلقــي‪.‬‬ ‫وذلــك للتحضيــر واالســتعداد لمــا يحقــق‬ ‫بالضمانــات النوويــة‪ ،‬فقــد اقترحــت الهيئــة ‬
‫‪ -1‬تــم البــدء ببنــاء فريــق متخصــص إعالميًــا‬ ‫متطلبــات اتفــاق الضمانــات الشــاملة والخاصة‬
‫‪ -8‬االنتقائيــة فيمــا يخــص المحتــوى ومــا يجــب‬ ‫آليــة عمــل مشــتركة مــع الجهــات ذات العالقــة‪.‬‬
‫لدراســة الوضــع الحالــي وتقديــم اقتراحــات‬
‫مشــاركته أو االحتفــاظ بــه‪.‬‬ ‫بمفتشــي الوكالــة‪ .‬وتتضمــن هــذه المتطلبــات‬ ‫وتهــدف اآلليــة لتنظيــم أدوار الجهــات فــي‬
‫ألفضــل الممارســات اإلعالميــة‪.‬‬
‫‪ -9‬استخدام اللغة العربية البسيطة‪.‬‬ ‫االمتيــازات والحصانــات التــي تشــمل الحصانــة‬ ‫تنفيــذ التزامــات المملكــة فــي اتفــاق الضمانــات‬
‫‪ -2‬تطويــر الموقــع اإللكترونــي كأول منصــة‬ ‫ضــد التفتيــش وعــدم االســتيالء أو مصــادرة‬
‫‪ -10‬إظهــار العالقــة التكامليــة مــا بيــن الهيئــة‬ ‫المتعلقــة بعمليــات التفتيــش التــي تقــوم بهــا‬
‫معتمــدة إلــى جانــب قنــوات التواصــل الحديثــة‬
‫والشــركاء‪.‬‬ ‫األجهــزة العائــدة لهــؤالء المفتشــين وأي‬ ‫ً‬
‫وفقــا‬ ‫الوكالــة الدوليــة للطاقــة الذريــة‪ ،‬وذلــك‬
‫مثــل مواقــع التواصــل االجتماعــي‪.‬‬
‫‪ -11‬الظهور اإلعالمي دوليا وفقا للتالي‪:‬‬ ‫شــكل آخــر مــن أشــكال التدخــل فــي معــدات‬ ‫لآلتــي‪ :‬‬
‫‪ -3‬نشــر األخبــار والمســتجدات فــي وكالــة األنبــاء‬ ‫الوكالــة وبياناتهــا ووثائقهــا ومعلوماتهــا‬
‫الحضور في المحافل والمؤتمرات الدولية‪.‬‬ ‫الســعودية ‪.‬‬ ‫‪ -1‬اعتمــاد أســماء مفتشــي الوكالــة لــدى‬
‫األخــرى‪ ،‬وفــق أحــكام االتفــاق‪ .‬وهــذه الجهات‬
‫الرد على االستفسارات‪.‬‬ ‫ا لمملكــة ‪.‬‬
‫‪ -4‬حضــور المؤتمــرات والمشــاركة حضوريًــا‬ ‫هــي‪-:‬‬
‫تقديم المعلومات‪.‬‬ ‫وإعالميًــا بشــكل مباشــر‪ ،‬مثــل مشــاركة‬
‫وزارة الخارجية‪.‬‬ ‫‪ -2‬منــح مفتشــي الوكالــة وغيرهــم مــن‬
‫توفير محتوى مرجعي‪.‬‬ ‫الهيئــة فــي االجتمــاع التقنــي الــذي نظمتــه‬
‫الوكالــة الدوليــة للطاقــة الذريــة لتحديــد‬ ‫موظفيهــا الذيــن يــؤدون وظائــف بموجــب‬
‫المنصات الرقمية‪:‬‬ ‫وزارة الداخلية‪.‬‬ ‫اتفــاق الضمانــات جميــع االمتيــازات والحصانات‬
‫مواقــع محطــات الطاقــة النوويــة ‪ ،‬والــذي‬
‫الموقع اإللكتروني ( ‪)www.nrrc.gov.sa‬‬ ‫عقــد فــي فيينــا‪.‬‬ ‫المنصــوص عليهــا فــي االتفــاق‪.‬‬
‫رئاسة االستخبارات العامة‪.‬‬
‫حساب الهيئة في تويتر‪.‬‬
‫‪ -5‬الظهــور إعالميــا بمــا يتطلــب التصريــح أو‬ ‫رئاسة أمن الدولة‪.‬‬ ‫‪ -3‬منــح مفتشــي الوكالــة تأشــيرات الدخــول‬
‫حساب الهيئة في انستجرام‪.‬‬ ‫التوضيــح فيمــا يخص أي طــارئ أو حــدث نووي‬ ‫للمملكــة لغــرض التفتيــش‪ ،‬وذلــك حســب‬
‫حساب الهيئة في لينكدإن‪.‬‬ ‫أو إشــعاعي داخــل المملكــة أو خارجهــا‪.‬‬ ‫الهيئة العامة للجمارك‪.‬‬ ‫متطلبــات االتفــاق‪.‬‬
‫حساب الهيئة في فيسبوك‪.‬‬ ‫‪ -6‬إظهــار قصــص النجــاح وتفعيــل دور الهيئــة‬
‫حساب الهيئة في اليوتيوب‪.‬‬ ‫كممثــل للمملكــة مــن خــال األرقــام والتقاريــر‬
‫حساب الهيئة في سناب شات‪.‬‬ ‫اإليجابيــة للوطــن والمواطــن‪.‬‬

‫‪147‬‬ ‫‪146‬‬
‫التقرير السنوي ‪٢٠٢٠‬م‪ -‬تعريف وإنجاز‬

‫التدريب ونقل المعرفة‬ ‫‬

‫وتهــدف ورشــة العمــل هــذه إلــى بنــاء‬ ‫تأهيــل القــوى العاملــة فــي أعمــال الرقابــة‬
‫نوع‬
‫مكان االنعقاد‬ ‫وصف التدريب‬ ‫الجهة المنظمة‬ ‫عنوان التدريب‬ ‫الخبــرات التــي تتولــى العمليــة وعــرض أفضــل‬
‫التدريب‬ ‫النوويــة واإلشــعاعية‪:‬‬
‫الممارســات الدوليــة للهيئــات الوطنيــة‬ ‫تولــي الهيئــة أهميــة كبــرى لتأهيــل الكــوادر‬
‫تحديد ومناقشة التحديات والممارسات المتبعة‬ ‫التــي تتولــى مســؤولية تنفيــذ الضمانــات‪.‬‬ ‫البشــرية ورفــع قدراتهــم للقيــام بأعمالهــم‬
‫تحديد مواقع‬
‫اجتماع‬ ‫المتعلقة بتحديد مواقع محطات الطاقة النووية‬ ‫الوكالة الدولية‬ ‫وتضمــن جــدول أعمــال الورشــة زيــارة ميدانيــة‬ ‫علــى أكمــل وجــه‪ .‬وفــي هــذا اإلطــار تــم تنفيــذ‬
‫فيينا‪ ،‬النمسا‬ ‫محطات الطاقة‬
‫تقني‬ ‫خالل كل مرحلة من مراحل تطوير البنية التحتية‬ ‫للطاقة الذرية‬ ‫لمحطــة نوويــة فــي سويســرا واالطــاع علــى‬ ‫البرامــج التدريبيــة التاليــة‪:‬‬
‫النووية‬
‫للطاقة النووية‪.‬‬ ‫اإلجــراءات المتبعــة فــي عمليــة حصــر ومراقبة‬
‫المــواد النوويــة‪.‬‬ ‫‪ -1‬التدريب في مجال األمان النووي‪:‬‬
‫أنهــت الهيئــة تنفيــذ برنامــج تدريبــي لمــدة ‪18‬‬
‫تدريب على أساسيات استخدام تقنية االختبارات‬ ‫إدارة األمن‬ ‫‪ -3‬التدريــب فــي مجــال اختبــارات الجــودة الخاصــة‬ ‫شـ ً‬
‫ـهرا‪ ،‬وذلــك بالتعــاون مــع المعهــد الكــوري‬
‫الباكوركي‬ ‫أساسيات الكشف‬
‫ورشة‬ ‫الالإتالفية للكشف عن المواد النووية ومعرفة‬ ‫النووي الوطني‬ ‫باألجهــزة الطبيــة اإلشــعاعية‪:‬‬ ‫لألمــان النووي ‪Korea Institute for Nuclear‬‬
‫الواليات المتحدة‬ ‫الالإتالفي‬
‫عمل‬ ‫خصائصها‪ ،‬وطرق استخدام هذه التقنية في‬ ‫‪ /‬وزارة الطاقة‬ ‫قامــت الهيئــة بالتعــاون مــع فريــق مــن‬ ‫‪ ،)Safety (KINS‬واحتــوى البرنامــج علــى ثالثة‬
‫األمريكية‬ ‫للضمانات الدولية‬
‫أعمال الضمانات النووية‬ ‫األمريكية‬ ‫الخبــراء بتدريــب بعــض موظفــي الهيئــة علــى‬ ‫مســتويات خاصــة باألمــان النــووي‪ ،‬وتــم تركيز‬
‫اختبــارات الجــودة الخاصــة باألجهــزة الطبيــة‬ ‫التدريــب علــى رأس العمــل لمختلــف المجــاالت‬
‫اإلشــعاعية‪.‬‬ ‫الهندســية فــي المهــام الرقابيــة‪ ،‬وهــي‬
‫الحماية من‬
‫ورشة‬ ‫تدريب في مراجعة وتقييم األمان اإلشعاعي‬ ‫الوكالة الدولية‬
‫‪ - 4‬مشــاركة منســوبي الهيئــة فــي البرامــج‬ ‫الترخيــص والمراجعــة والتقييــم والتفتيــش‬
‫بودابست ‪ -‬هنغاريا‬ ‫اإلشعاع في‬
‫عمل‬ ‫في المنشآت النووية‬ ‫للطاقة الذرية‬
‫التدريبيــة‪:‬‬ ‫علــى المرافــق النوويــة‪.‬‬
‫المنشآت النووية‬
‫شــارك عــدد مــن منســوبي الهيئــة فــي عــدد‬ ‫‪ -2‬التدريب في مجال الضمانات النووية‪:‬‬
‫مــن البرامــج التدريبيــة المحليــة والدوليــة‪،‬‬ ‫شــارك عــدد مــن المختصيــن فــي الهيئــة‬
‫البرنامج عبارة عن مزيج من المحاضرات النظرية‬ ‫بهــدف التدريــب العملــي واكتســاب المعرفــة‬ ‫مــن قطــاع الرقابــة علــى المرافــق النوويــة‬
‫مبادرة أوروبا‬ ‫فــي مواضيــع متخصصــة فــي المجــال‬
‫الشاملة والعديد من التدريبات العملية التي‬ ‫والممارســات اإلشــعاعية‪ ،‬فــي ورشــة عمــل‬
‫ورشة‬ ‫الوكالة الدولية‬ ‫الشرقية للتدريب‬ ‫الرقابــي‪ .‬ويوضــح الجــدول أدنــاه تفاصيــل‬
‫تتضمن تشغيل مفاعل األبحاث واستخدامه‪ .‬يتم‬ ‫إقليميــة حــول عمليــات التفتيــش الوطنيــة‬
‫النمسا‬ ‫عمل‬ ‫للطاقة الذرية‬ ‫على مفاعالت‬ ‫تلــك المشــاركات‪:‬‬
‫فيه إجراء تمارين عملية وتجارب توضيحية‪.‬‬ ‫علــى الضمانــات وحصــر المــواد النوويــة‬
‫األبحاث‬
‫ومراقبتهــا‪ ،‬التــي أقيمــت فــي سويســرا‪.‬‬

‫برعاية مدينة‬
‫من خالل الدورة تم التعرف على لغة البايثون‬ ‫الملك عبد الله‬
‫والتعرف على األدوات المستخدمة في تطوير‬ ‫للطاقة الذرية‬
‫الرياض‪ ،‬المملكة العربية‬ ‫ورشة‬ ‫البرمجيات بلغة البايثون وجمل التحكم والتكرار‬ ‫والمتجددة‬ ‫مقدمة في لغة‬
‫السعودية‬ ‫عمل‬ ‫وهياكل البيانات بلغة البايثون‪ ،‬والتعامل‬ ‫ومقدمة من‬ ‫البرمجة البايثون‬
‫مع النصوص وبناء الدوال‪ ،‬وتم التعرف على‬ ‫جامعة الملك‬
‫الوحدات البرمجية وإدارة الملفات غيرها من‬ ‫فهد للبترول‬
‫التطبيقات‪.‬‬ ‫والمعادن‬

‫‪149‬‬ ‫‪148‬‬

You might also like