Natur- og Miljøklagenævnet Byplan

Øverødvej 2
2840 Holte
Email: nmkn@nmkn.dk
Tlf. 46 11 25 00
Byplan@rudersdal.dk
www.rudersdal.dk

Fredning af Søllerød Naturpark – Udtalelse fra Naturstyrelsen 30. januar 2015

og Rudersdal Kommune om klager over frednings- og/eller
Sagsnr.: 09/16874
erstatningsafgørelsen – j.nr. NMK-520-00043
Sagsbehandler:
Lisbet Lorenzen /
Der er indkommet følgende klager: Lone Wille Jørgensen
1) Lodsejer lb.nr. 6: Erik Bang Christensen, Attemosevej 169 Byplan@rudersdal.dk
2) Lodsejer lb.nr. 19: Akademisk Skytteforening, Høje Sandbjergvej Tlf. 46 11 25 00
12
3) Lodsejer lb.nr. 21: Susanne Elisabeth Duckert, Høje Sandbjerg-
vej 8
4) Lodsejer lb.nr. 27: Nikolaj Peter Duckert, Månedalen 3
5) Danmarks Naturfredningsforening

Ad 1) Klage fra lodsejer lb.nr. 6: Erik Bang Christensen, Attemose-

vej 169
Klager ønsker erstatningen forhøjet:
1.1) vedrørende svømmebassin og anvendelse af fly/helikopter
1.2) vedrørende vedligeholdelse og evt. genplantning af træbevoksnin-
gen omkring Langkærgårds haveareal

Ad 1.1) Den hidtidige tilstandsfredning indeholdt – som vi også har re-

degjort for tidligere – et generelt forbud mod bebyggelse og anden an-
vendelse end landbrug og skovbrug og dermed et forbud mod de nævn-
te anlæg.
Åbningstider
Ad 1.2) Hvis Natur- og Miljøklagenævnet ønsker at opretholde formule- Mandag-tirsdag kl. 10-15
ringen ”på foranledning af plejemyndigheden” forstår sagsrejserne det Onsdag lukket
på den måde, at plejemyndigheden kan udføre plejeforanstaltninger på Torsdag kl. 10-19
baggrund af en plejeplan. Der vil typisk være tale om større arbejder Fredag kl. 8-11
med fx afskæring af store døde grene eller om nødvendigt fældning og
genplantning, der understøtter fredningens og dermed plejeplanens in- Telefon:
Mandag-tirsdag kl. 10-15
tentioner. Hvis ejeren ønsker at fjerne nedfaldne blade og nedfaldne
Onsdag lukket
grene, kan dette ske som led i ejerens egen løbende vedligeholdelse.
Torsdag kl. 10-17
Fredag kl. 10-11
Hvis Natur- og Miljøklagenævnet beslutter at fjerne formuleringen ”på
foranledning af plejemyndigheden”, vil der ikke være grundlag for, at
vedligeholdelsespligten fastsættes til et højere beløb end anslået i bud-
getoverslaget. Der henvises i den forbindelse til Naturklagenævnets af-
gørelse af 30. juni 2006 om fredning af Sjælsøs østende i Birkerød og
Hørsholm kommuner.

Ad 2) Klage fra lodsejer lb.nr. 19: Akademisk Skytteforening, Høje

Sandbjergvej 12
Der klages over:
2.1) den udlagte stiforbindelse i fredningens § 8 nord for ejendommen
og den dermed øgede offentlige adgang til ejendommen.
Klager ønsker erstatning for:
2.2) fremtidigt lejetab, 30.000 kr. om året i 10 år, 300.000 kr.

Ad 2.1) Klagerne gør gældende, at etableringen af en sti, der skal for-

binde udsigtspunktet Høje Sandbjerg med Rude Skov, skal afvises bl.a.
med følgende argumenter:
• Stien etableres over et øvelsesområde, som er lukket for offentlighe-
den
• Der er ikke noget rimeligt forhold mellem almenhedens behov for en
sti på dette sted og generne for den private lodsejer i form af tab af le-
jeindtægt

Det er sagsrejsernes opfattelse, at en trampesti i den nordlige del af

Søllerød Naturpark vil styrke sammenhængen mellem de væsentlige
rekreative arealer, som Høje Sandbjerg og Rude Skov udgør.

Sagsrejsernes ønske om at etablere hele den nye strækning af stien syd

for det eksisterende dige er begrundet dels i forhold til oplevelsesværdi
og dels i forhold til det uhensigtsmæssige i, at lade en sti krydse et dige,
der er sikret i henhold til museumsloven.

Ad 2.2) Skytteforeningens bekymring for deres ugenerede brug af øvel-

sesområdet er søgt imødekommet i fredningsnævnets afgørelse ved
bl.a. at give mulighed for, at der kan lukkes for offentlig færdsel på stifor-
løbet 15 dage om året af hensyn til afholdelsen af større arrangementer
på skytteforeningens arealer.

Det ses ikke dokumenteret, at en trampesti i en afstand af 2 – 15 m fra

den nordlige digefod, kan medføre tab af lejeindtægt, som ikke vil være
dækket af den takstmæssige erstatning.

2
Om stiforløbet vil blive anvendt i begrænset omfang, og dermed ikke stå
i rimligt forhold til de beskrevne gener for skytteforeningen, vil sagsrej-
serne overlade til Natur- og Miljøklagenævnets vurdering. Sagsrejserne
vurderer, at stiforløbet vil øge den rekreative oplevelsesværdi af de
nordlige arealer i Søllerød Naturpark og at kendskabet til den nye stifor-
bindelse vil blive udbredt via indtegning på stikort o.a.

Notat af 25. marts 2014, der redegør for det forløb, der har været i for-
bindelse med fastlæggelsen af fredningsbestemmelser for stiforløbet,
vedlægges til supplerende orientering. Den præcisering omkring stifor-
løbet, som Rudersdal Kommune lægger op til i notatet for at imøde-
komme skytteforeningens bekymringer om stiforløbet, er refereret på
side 6-7 i fredningsnævnets afgørelse af 7. april 2014 vedrørende er-
statningsspørgsmål.

Ad 3) Lodsejer lb.nr. 21: Susanne Elisabeth Duckert, Høje Sand-

bjergvej 8
Der klages over:
3.1) fredningens § 11 om pleje,
3.2) manglende pleje af Naturstyrelsens ejendom 6z, Holte By,
3.3) den udlagte stiforbindelse i fredningens § 8

Ad 3.1) Efter den tidligere fredning kunne plejemyndigheden også gen-

nemføre pleje med hjemmel i pleje- og tilsynsbekendtgørelsen, og ny-
fredningens plejebestemmelser gør ingen forskel heri.

Med den nye fredning skal den hidtidige karakter af de i fredningen af-
grænsede parkarealer bevares. Det er sagsrejsernes opfattelse, at ha-
vearealerne fortsat kan vedligeholdes som hidtil af ejendommenes ejere.

Ad 3.2) Matr. nr. 6z, Holte By, Søllerød er privatejet. Sagsrejserne anta-
ger, at klager mener nordenden af matr.nr. 1bæ, Holte By, Søllerød.
Arealet er skov. Lb.nr. 21 har henvendt sig til Naturstyrelsen og påpeget,
at området bør plejes og har desuden påtalt, at der ligger haveaffald i
skoven. Naturstyrelsen ønsker, at styrelsens skove skal have et naturligt
præg med nedfaldne grene og væltede træer. Styrelsen har efterfølgen-
de henvendt sig til de omkringboende naboer og oplyst, at henkastning
af affald ikke er tilladt.

Ad 3.3) Stiforløbet ses ikke at have betydning for ejendommen Høje

Sandbjergvej 8. Se i øvrigt bemærkningerne til pkt. 2.1.

Ad 4) Klage fra lodsejer lb.nr. 27: Nikolaj Peter Duckert, Månedalen

3

3
Klager ønsker erstatning for:
4.1 værdiforringelse som følge af offentlig sti, ejendomsværdi, 1.200.000
kr. og do. drift og tilsyn, 400.000 kr.
4.2) manglende solnedgang m.v., 600.000 kr.
4.3) juridisk assistance m.v., 200.000 kr.

Ad. 4.1) Sagsrejserne har anbefalet, at stien skal forløbe syd for diget og
derfor uden for klageres grund. Med et sådant forløb vil der være mere
end 200 meter fra stien til bygningerne på ejendommen. Af den grund
ses ingen berettiget krav på værdinedgang af ejendommen. Da stien
endvidere foreslås syd for diget, vil diget udgøre en naturlig ledelinje og
grænse for færdsel mod nord. Desuden kan den eksisterende bevoks-
ning på ejendommen opretholdes.

Ad 4.2) Et krav om erstatning for manglende solnedgang anses for at

være uberettiget, da træerne på naboarealet allerede står der. Hvornår
træerne ønskes fældet afhænger efter sagsrejsernes vurdering næppe
af en ny fredning.

Ad 5) Klage fra Danmarks Naturfredningsforening

Der klages over:
5.1) golfklubbens indgreb i den oprindelige bevoksning og udvidelser
(bør tilbageføres og fredningens bilag A revideres i overensstemmelse
hermed),
5.2) udvidelsen af golfbanen (bør ikke gennemføres),
5.3) ny bebyggelse til golfklubben (bør ikke tillades),
5.4) golfklubbens indgreb i Vidnæsdam (bør naturgenoprettes),
5.5) udlæg til private havearealer (bør indskrænkes),
5.6) fastlæggelsen af offentlighedens adgang (bør revideres)
5.7) Konkrete bemærkninger/kommentarer

Ad 5.1)
Sagsrejserne har i arbejdet med den samlede fredning for Søllerød Na-
turpark været opmærksomme det forhold, at de naturprægede arealer,
der omkranser de egentlige golfbanearealer, gennem en årrække er
blevet indskrænket og i større udstrækning er kommet til at fremstå som
plejede arealer.

Denne konstatering danner grundlag for, at det i fredningens § 12 er

fastlagt, at golfbanearealernes karakter af åbent landskab med natur-
præg skal fastholdes og at der således ikke må foretages ændringer, der
forandrer golfbanearealernes karakter af åbne marker med levende
hegn, mindre skovbevoksninger og trægrupper.

4
Det er præciseret, at det tætklippede spilleareal skal begrænses til det i
beplantnings- og baneplanen angivne, og at naturarealerne mellem spil-
learealerne højst må slås en til to gange om året.

Beplantnings- og baneplanen er vedlagt som kortbilag A til fredningen.

For at sikre en løbende dialog og opmærksomhed omkring opfyldelsen
af disse bestemmelser er det endvidere fastlagt i § 12, at vedligeholdel-
se og pleje af golfbanearealerne skal ske på baggrund af en af pleje-
myndighederne i fællesskab udarbejdet plejeplan, som skal sendes til
høring hos Danmarks Naturfredningsforening og Friluftsrådet.

Det skal i øvrigt bemærkes, at der er indledt løbende dialogmøder mel-

lem tilsynsmyndighederne, Danmarks Naturfredningsforening og golf-
klubben om pleje m.m. i forhold til fredningens bestemmelser.

Det er sagsrejsernes opfattelse, at der med beplantnings- og banepla-

nen i fredningens kortbilag A og bestemmelserne i fredningens § 12 og
en kommende plejeplan er sikret den nødvendige balance mellem spil-
learealer og øvrige arealer. Herved sikres det nødvendige fokus på golf-
banearealernes naturpræg.

Ad 5.2)
Med den nye samlede fredning sker der en udvidelse af de hidtidige
golfbanearealer med ca. 17.100 m². Formålet med udvidelsen er, at give
golfklubben mulighed for at tilpasse et eksisterende antal baner til nuti-
dige forhold.

Der er tale om en arealudvidelse, der i princippet udfylder et hul mellem

allerede etablerede golfbanearealer. Arealet afgrænses mod øst og syd
af beplantningsbælter. Disse beplantningsbælter vil ikke blive berørt.

Med arealudvidelsen sker der ikke en egentlig udvidelse af antallet af

golfbanehuller. Arealudvidelsen giver Søllerød Golfklub mulighed for at
omdisponere hullerne på deres par 3 bane. Der nedlægges således et
antal huller på golfbanearealerne ud mod Øverødvej. Hullerne anlægges
i stedet på det nye areal.

Anlæggelsen af de nye huller på det udvidede areal skal godkendes af

Fredningsnævnet for København og der vil i tilsynsmyndighedens udta-
lelse til fredningsnævnet blive lagt vægt på, at etableringen sker i over-
ensstemmelse med fredningens bestemmelser, herunder bestemmel-
serne i § 12, jf. besvarelsen under ad 5.1.

5
Det er sagsrejsernes opfattelse, at udvidelsen af golfbanearealerne, på
grund af arealernes beliggenhed mellem allerede etablerede golfbane-
arealer samt de bestemmelser, som anlægget af de nye huller skal op-
fylde, vil give en bedre afgrænsning landskabeligt og ikke væsentligt vil
bryde det store sammenhængende landskabsbillede.

Ad 5.3)
Søllerød Golfklub har i mange år løst deres behov for parkering/oplag af
maskiner til drift og pleje af golfbanearealer, med dertil knyttede værk-
stedsfunktioner, ved at leje bygningsareal og ubebygget areal på private
ejendomme i området.

Sagsrejserne har med fredningen af Søllerød Naturpark ønsket at give

golfklubben en mulighed at løse behovet for sådanne driftsfaciliteter me-
re permanent.

Det fredede areal, hvor der i henhold til fredningen kan opføres en
greenkeepergård, ligger syd for golfklubbens klubhus og ud mod Øve-
rødvej.

Det er sagsrejsernes vurdering, at dette areal – der er udpeget i frednin-

gen - i udkanten af det store fredede areal og tæt på en eksisterende
vej- og bebyggelsesstruktur kan bære byggeriet af en greenkeepergård.
En greenkeepergård vil kunne tilpasses den eksisterende bebyggelses-
struktur på en måde, der samtidig tager hensyn til det store åbne land-
skab mod vest.

Det bemærkes, at andre placeringer af en greenkeepergård vil forudsæt-

te en nærmere afklaring i forhold til fredningen.

Ad 5.4)
Danmarks Naturfredningsforening ønsker, at der skal ske naturgenop-
retning af Vidnæsdam. Sagsrejserne finder at forholdene omkring Vid-
næsdam allerede er lovliggjort. I den anledning henvises til, at spørgs-
målet om fjernelse af bevoksning og opfyldning af søen/mosen har væ-
ret behandlet af fredningsnævnet og Natur- og Miljøklagenævnet, hvor
sidstnævnte med afgørelse af 28. januar 2013 har stadfæstet frednings-
nævnets afgørelse, hvorefter der er meddelt dispensation til Naturstyrel-
sens forslag til retablering af området omkring Vidnæsdam. Selve retab-
leringen er efterfølgende gennemført og godkendt af Naturstyrelsen.

Ad 5.5)

6
Gennem hele fredningsforløbet har afgræsningen af havearealer og
parkarealer i tilknytning til beboelsesbygninger inden for fredningen af
Søllerød Naturpark været drøftet.

Det er forslagsstillernes holdning, at havearealerne bør afgrænses, så

de enkelte boliger inden for fredningen får mulighed for at have et tilknyt-
tet privat haverum, hvor der kan etableres terrasser og foretages be-
plantning uden særlig godkendelse. Samtidig skal afgrænsningen tage
størst muligt hensyn til de omgivende landskabsrum.

Intentionen med at kunne etablere havemure i en højde af 1,2 m inden

for de afgrænsede havearealer (§ 4) var, at disse alene skulle kunne
etableres omkring nære terrasse- og havearealer. Det er ikke hensigten,
at de skal kunne etableres som afgrænsning mellem havearealer og de
omgivende arealer med anden arealanvendelse.

Ad 5.6)
Sagsrejserne finder ikke, at offentlighedens adgang er blevet reduceret i
løbet af fredningsprocessen, men disse er i stedet blevet præciseret,
således at offentlig adgang til privatejede arealer følger reglerne i natur-
beskyttelsesloven med mindre der af fredningen fremgår en udvidet ad-
gang, fx ved udlæg af nye stier.

Ad 5.7)
Side 16, 3. afsnit i fredningsnævnets afgørelse: Henvisning til § 4, afsnit
3, skal rettelig være afsnit 5.
Dette er sagsrejserne enige i.

I § 3, pkt. 3A, ønskes ”driftsbygninger” fjernet.

Dette har sagsrejserne ikke bemærkninger til.

I § 4, 5. afsnit ønskes indsat kriterier for overflødiggjorte landbrugsbyg-

ningers ændrede anvendelse.
Det er sagsrejsernes opfattelse, at det er tilstrækkeligt, at ændret an-
vendelse kræver fredningsnævnets godkendelse.

I § 4, 10. afsnit ønskes tilføjet, at campingvogne kun må opstilles i umid-

delbar tilknytning til en beboelsesbygning.
Sagsrejserne finder den nuværende regulering tilstrækkelig. Udover
håndhævelsen af fredningens bestemmelser vil tilsynsmyndighederne
også varetage hensynene i naturbeskyttelseslovens § 17.

Kortbilaget med bygge- og beskyttelseslinjer er udtaget af fredningen.

Dette har sagsrejserne ikke bemærkninger til.

7
I § 5, 1. afsnit ønskes forbud mod opstamning udbredt til al bevoksning.
Det er sagsrejsernes opfattelse, at det bør være muligt at opstamme og
forme træer og buske i større ”haver” markeret som park på kortbilag 1,
som fx hos lb. nr. 21 og 62. Desuden er opstamning reguleret i § 12 for
golfbanen.

I § 11, 3. afsnit ønskes tilføjet, at plejeplanen i mangel af enighed mel-

lem plejemyndighederne og DN og Friluftsrådet skal forelægges fred-
ningsnævnet. I § 12, 4. afsnit ønskes tilføjet, at plejeplanen for golfbane-
arealerne i mangel af enighed mellem plejemyndighederne og DN og
Friluftsrådet skal forelægges fredningsnævnet.
Sagsrejserne finder det tilstrækkeligt, at DN, Friluftsrådet og andre, jf.
plejebekendtgørelsen, kan klage over afgørelser om plejeforanstaltnin-
ger, hvis de er uenige.

I Bilag B, 4. afsnit angives udvidelsen til 17 ha – der skal stå 1,7 ha. Det-
te er sagsrejserne enige i.

Bilag B, 2. afsnit om plejemyndighedens godkendelse i forbindelse med

beplantning ønskes ændret, så godkendelseskravet svarer til forbuddet i
§ 12, 5. afsnit mod ændringer i beplantning.
Dette har sagsrejserne ikke bemærkninger til.

Supplerende bemærkning fra sagsrejserne

I afgørelsens § 15.6 er der en fejl, idet de sidste 4 angivne matrikelnum-
re – 1p, del af 1bo, 1il og 1im Holte by, Gl. Holte – ikke var fredede ved
ældre fredningsafgørelser og derfor ikke burde fremgå af § 15.

Venlig hilsen

Birgitte Kortegaard
Byplanchef