Professional Documents
Culture Documents
جریده رسمی فوق العاده مخابرات
جریده رسمی فوق العاده مخابرات
د عدلیې وزارت
KU رسمي جریده
پرله پسې نمبر)۱۰۳۱( : خپریدو نېټه :د ۱۳۸۹هـ.ش کال د چنګاښ د میاشتی ()۲۶
په دې ګڼه کې:
KU
AC
د مخابراتي خدمتونو د تنظیم د قانون،
ګڼه)۴۹( :
نېټه۱۳۸۹/۴/۲۴ :
لومړۍ ماده:
د افغانستان د اساسی قانون د څلور شپېتمي مادې د ( )۱۶فقرې او سلمې مادې د حکم له مخې د مخابراتي خدمتونو
KU
قانون چې د ملي شوري د مجلسونو د ګډ هیئت د ۱۳۸۹/۲/۱۵نیېټې ( )۱۶۹ګڼې فیصلې پر بنسټ په اوولسو فصلونو
او اووه شپېتو مادو کی تصویب شوی دی ،توشېح کوم.
دغه قانون د توشېح له نېټې څخه نافذ او له فیصلې او قانون سره یو ځای دې په رسمي جریده کې خپور شي.
AC
حامد کرزی
ملی شوري
مصوبه
د افغانستان د اساسي قانون په سلمه ماده کې له درج شوي حکم سره سم ،د ملي شوري د دواړو مجلسونو له پنځو
پنځو غړو څخه جوړ شوی ګډ هیئت د مخابراتي خدمتونو د تنظیم قانون په اووه لسو فصلونو او اووه شپېتو مادو کې
KU په ۱۳۸۹کال د غویي میاشتې په پنځلسمه نېټه فیصله کړ.
د ګډ هیئت رئیس
د ګډ هیئت مرستیال
فصل اول
احکام عمومی
فصل سوم
فصل پنجم
فصل ششم
تعرفه ها
فصل هفتم
رقابت
تدابیر جلوگیری از سوء استفاده نیروی مسلط در مارکیت و اعمال ضد مادۀ بیست و چهارم:
رقابتی۱۹............................................................................
فصل هشتم
حفظ آثار تاریخی ،فرهنگی ،باستانی و محیط زیست۲۴.......................... مادۀ بیست و نهم:
فصل دهم
فصل دوازدهم
وسایل و تجهیزات
فصل سیزدهم
دسترسی سراسری
فصل شانزدهم
تخلفات مؤیدات
احکام متفرقه
لومړی فصل
عمومي حکمونه
مبني
لومړۍ ماده:
دغه قان ون د افغانستان د اساسي قانون د لسمې او اووه دیرشمې مادې د حکمونو په رڼا کې ،د هېواد په سطح د
مخابراتي خدمتونو د ودې او پرمختیا ،د مخابراتي مارکېټ د تنظیم او څارني ،د مخابراتي خدمتونو د تنظیم د اداري
او د خدمتونو د آپرېترانو یا وړاندې کوونکو ،ګټه اخیستونکو او نورو اړوندو ادارو ترمنځ د مناسباتو د تأمینولو په
منظور ،وضع شوی دی.
KU موخه
-۳د هېواد په سطح د مخابراتي مارکېټ پیاوړتیا ،دهغه د خدمتونو د کمیت او کیفیت د لوړولو په غرض.
-۴د ګټې اخیستونکو او سیالي کوونکو د مالتړ او په مارکېټ کې له برالسي ځواک څخه د آپرېترانو یا د مخابراتي
خدمتونو د وړاندې کوونکو لخوا د ناوړې ګټې اخیستنې د مخنیوي لپاره د مخابراتي او معلوماتي تکنالوژیو په هکله د
مخابراتي خدمتونو د تنظیموونکې ادارې ناپلوي.
اصطالحګانې
درېیمه ماده:
-۱تړلی ( وابسته) :هغه شخص یا اړخ دی چې د بل شخص یا اړخ په واسطه کنترولېږي یا بل شخص یا اړخ
کنترولوي اویا دوه یا له دوو څخه زیات اشخاص په واسطه تر کنترول الندې راشي.
1
-۲د فریکونسۍ تخصیص :د راډیویي فریکونسۍ د طیف رسمي تخصیص دی چې د ملي فرېکونسۍ په پالن کې
انعکاس مومي.
-۳د فریکونسۍ وېش :له راډیویي خاصو فرېکونسیو څخه د ګټې اخیستنې حق دی چې د مخابراتۍ خدمتونو د تنظیم د
ادارې لخوا وړاندې کوونکو یا ګټه اخیستونکو ته رسمأ ورکول کېږي.
-۴برو ډکاستنګ :د یو اړخیزه راډیویي او ټلوېزیوني څپو خپرول او نشرول دي چې د خدمتونو وړاندې کوونکې خوا
یا خپروونکي لوري ته دبېرته ګرځېدو الرنه لري.
-۵محرم معلومات :د مخابراتي خدمتونو په طرح او ډېزاین ،د حالت په اعادې ،بیمې ،عملیاتو ،پالنونې ،ساتنې او
څارنې ،منجمنت پورې اړوند سندونه او نور تخنیکي یا سوداګریز اطالعات او په هغو پورې نور مربوط فعالیتونه او
اسانتیاوې دي.
-۶تصمیم :د مخابراتي خدمتونو د تنظیم د ادارې پرېکنده او وروستی نظر دی چې د اړوندو مسئلو په هکله په مؤقته
یا دایمي توګه وړاندې کېږي او د اړوندو مراجعو لخوا عملي کېږي.
KU -۷تجهیزات :د مخابراتي شبکې او ترمینل سامان آالت دي.
-۸د فرېکونسۍ د خپرېدو وسیله :د نظر وړوسیله یا دوسیلو ټولګه ( مجموعه) ده چې د راډیویي مخابرو لپاره تر ګټې
اخیستنې الندې نیول کېږي.
-۹ذات البیني اتصال ( نښلونه) :د یوې مخابراتي شبکې له مشترکینو ( ګډون والو) سره د نورو مخابراتي شبکو د
AC
مشترکینو د اړیکیو د تأمینولو په منظور ،دیوې د مخابراتي شبکې له نورو مخابراتي شبکو سره فزیکي ،تخنیکي
منطقي او تجارتي اتصال دی چې د دې قانون له حکمونو سره سم ،دیوه موافقت لیک پر بنسټ ،رامنځ ته کېږي.
-۱۰جواز :هغه لیکلی سند دی چې د مخابراتي خدمتونو د تنظیم د ادارې لخوا په هېواد کې د مخابراتي خدمتونو د
وړاندې کولو لپاره ،د دې قانون د حکمونو مطابق د هغه غوښتونکو ته صادرېږي.
-۱۱جوازلیک :هغه رسمي لیکلی سند دی چې د مخابراتي خدمتونو د تنظیم د اداراې لخوا صادر او پرموجب یې
عامه خلکو ته د مخابراتي خدمتونو د وړاندې کولو ،د مخابراتي سامان آالتو د واردېدو او پلورنې او پدې قانون کې د
درج شوو نورو خاصو فعالیتونو په اړه د شخص موخه تثبیت او تأییدېږي.
-۱۲ګڼه :ردیف ،نښې ،ارقام ،توري او نور نومونه ،سمبولونه او ترکیبونه دي چې یوې شبکې یا خدمتونو وړاندې
کوونکي ،د شبکې د نښلونې ټکۍ ( نقطی) او نورو عنصرونو پیرندلو یا د مخابراتي او یا انترنېتي ترمینل د شبکې د
نښلوونکي او د اړوندو شبکو نورو عنصرونو ته د السرسي په منظور ترګټې اخیستنې الندې نیول کېږي.
2
-کورنی حکمي شخص :د موسسې ،شرکت ،انحصاري مالکیت ،محدود المسئولیت شرکت ،مؤقت ګډون ( مشارکت)
،مؤقتې پانګې اچونې ،خاص یا عام سهامي شرکت او اتحادیې یا بلې هر ډول انتفاعي او غیر انتفاعی مؤسسې په ډول
شخص دی چې د نافذه قوانینو د حکمونو مطابق تأسیس شوی وي.
-بهرنی حقیقي شخص :هغه شخص دی چې له افغاني تابعیت پرته تابعیت ولري.
-بهرنی حکمي شخص :هغه شخص دی چې حقوقي شخصیت یې د هېواد له قوانینو څخه د پرته قوانینو په چوکاټ کې
مشخص شوی وي.
-۱۴پالیسي :هغه ټګالره او طریقه ده چې د مخابراتي خدمتونو د تنظیم د ادارې لخوا ،د دې قانون د حکمونو د تطبیق
په منظور ،د عامه نظریو د راټولولو له پروسې څخه د وروسته اوضاع او احوالو له په پام کې نیولو سره برابره،
ترتیب او خپرېږي.
-۱۵راډیویي مخابره :د الکترو مقناطیسي څپو او له ۳۰۰۰/ګیګا هرتسو څخه د لږو فرېکونسیو په وسیله هر ډول
مخابره ،د عالمو ،سګنلونو ،لیکونو ،تصویرونو ،غږونو یا له هرې پېښې څخه د خبرېدنې ( دآګاهۍ) خپرېدل یا
ترالسه کېدل دي چې په غیر طبیعي توګه فضا ته خپرېږي.
KU
-۱۶کلیواله ساحه :د نفوسو متفرقه ساحه ده چې له ښار څخه بهر ده او د مخابراتي خدمتونو د تنظیم اداره په هغې
ساحه کې د مخابراتي مشخصو خدمتونو د وړاندې کولو او اټکل په وخت کې مخابراتي ټاکلی سیستم په پام کې
نیسي.
-۱۷آپرېتر یا وړان دې کوونکی :هغه شخص دی چې په هېواد کې د ننه ګډونوالو یا نورو اشخاصو ته مخابراتي یا
AC
-۱۸د مارکېټ برالسی ځواک :د هغو خدمتونو وړاندې کوونکی دی چې د مشخص مخابراتي مارکېټ په سلو کې
( )۳۰یا زیات نا خالص عواید د مخابراتې خدمتونو د تنظیم د ادارې د تشخیص مطابق ،د خدمتونو د ټاکلې کتګورۍ
او جغرافیایي حدودو له په پام کې نیولو سره ،په الس کې ولري.
-۱۹د فرېکونسۍ د طیف د منجمنت څانګه :د مخابراتي خدمتونو د تنظیم ادارې یوه برخه ده چې د راډیویي
فرېکونسۍ د طیف د پالنونې ،مدیریت او تخصیص مسئولیت په غاړه لري.
-۲۰مخابره :د برېښنا د انرژۍ ،مقناطیسو ،الکترو مقناطیسو ،نوري انرژۍ یا په هغه پورې د هر ترکیب له الرې د
هر ډول خبریا پیغام لېږدېدل دي.
-۲۱د مخابراتو د خدمتونو د پرمختیا بودجه :هغه وجه ده چې د آپرېترانو ( د مخابراتی خدمتونو د وړاندې کوونکی)
لخوا په کلیوالو سیمو ،روغتیایی ،تعلیمي مرکزونو او هغو ساحو کې چې د مخابراتي خدمتونو تر پوښښ الندې نه
راځي ،د مخابراتي خدمتونو د سراسري الس رسۍ د برابر ولو په منظور ورکول کېږي.
3
-۲۲مخابراتي شبکه :سوی چونو د ترانسمېشن ( مخابرې) سیستم الرښوونکي تجهیزات او نور وسایل دي چې دلین،
کېبل ،راډیو ،نوري انرژۍ او مقناطیسي څپو له الرې د مخابرې زمینه برابروي .د سټالیټ شبکه ،ثابته شبکه ( د
انترنټ په شمول سرکېټ سوېچ او پاکټ سویچ) ،د موبایل ځمکنۍ شبکې او د هوایې کېبل سیستم هم پدې تعریف کې
شامل دي.
-۲۳مخابراتي خد متونه :هغه خدمتونو دي ،چې د قسمي یا بنسټیز لېږد په ډول د مخابراتي او انترنېتي شبکو له الري
دبیې په بدل کې ګډونوالو ته وړاندې کېږي.
-۲۴ترمینل :بې سیمه او سیم لرونکې مخابراتي وسیله ده چې د هغې په واسطه مخابراتي سګنلونه د معلوماتو د
لېږدونې ،پروسس او اخیستلو په منظور ،خپارۀ یا منتهي کېږي .هغه سامان آالت چې دراډیویا د کېبل د ټلوېزیون
خپرونو ته دالس رسۍ په منظور ترګټې اخیستنې الندې نیول کېږي ،لدې امر څخه مستثنۍ دي ،خو دا چې دغه ډول
سامان آالت هم مخابراتي خدمتونو ته د السرسۍ په منظور ،ترګټې اخیستنې الندې ونیول شي.
-۲۵غی ر مجاز ګډوډول ( اخالل) :راډیویي خپرونې دي چې د راډیویي ،بیړۍ چلونې ،ساتندویه او عامه مخابراتي
خدمتونو په دندو کې د خطر د راپیدا کېدو سبب کېږي یا داچې په جدي توګه د راډیویي خدمتونو یا د فرېکونسۍ مؤلد
KUپه فعالو وسایلو کې چې د دې قانون د حکمونو مطابق فعالیت کوي ،د بدلون یا بیا بیا انقطاع سبب ګرځي.
-۲۶ګټه اخیستونکی یا ګډونوال :هغه شخص دی چې د مخابراتي خدمتونو سرته رسېدل غواړي ،ترالسه کوي یې او
تر ګټې اخیستنې الندې یې نیسي.
-۲۷وېب سایټ :هغه الکترونیکي پاڼه ده چې د انټرنټ شبکې له الرې د الس رسۍ وړ ده او د وېب سایټ د ټاکونکي
AC
-۲۸پېژندل شوی ستندرد :د نړیوالې پېژندل شوې مرجع لخوا خپارۀ شوي تخنیکي مشخصات یا نور ستندردونه دي.
-۲۹پېژندل شوې مرجع :هغه منظوره شوې مرجع ده چې د مخابراتي خدمتونو د تنظیم د ادارې لخوا مشخصېږي.
4
دوه یم فصل
تشکیل او بودجه
څلورمه ماده:
( ) ۱د مخابراتي خدمتونو د تنظیم اداره د هېواد په سطح په مخابراتي سکتور پورې د اړوندو چارو د تنظیمولو مسئوله
ده چې د مخابراتي وزارت په چوکاټ کې په څپلواکه توګه په پرانستې ،رڼې او موخه لرونکې تګالرې سره او له
تبعیض پرته فعالیت کوي.
( )۲د مخابراتي خدمتونو د تنظیم اداره د خپلواک تشکیل لرونکې او د دولت یو غیر بودجوي واحد دی.
KU
د مخابراتي خدمتونو د تنظیم اداره لدې وروسته پدې قانون کې د ادارې په نوم یادېږي.
( )۳د جوازونو د صادرولو ،تبدیلولو ،نوي کولو ،تعلیق او لغوې ،دادارې ،تشکیل بودجې د منظورۍ او د سراسري
السرسۍ د پروژو د منظورۍ د اړوندو چارو او په هغو پورې د نورو اړوندو موضوعګانو د تنظیم په منظور ،له
وزیرانو څخه جوړه یوه کمیټه په الندې ترکیب ټاکل کېږي:
AC
( )۴ادارې تشکیل او کلنۍ بودجه ،د ادارې د بورد له خوا ترتیب او د وزیرانو د کمیتې له خوا منظورېږي.
( ) ۵دادارې بودجه د هغو اداري فیسونو له الری تمویلېږي چې پر آپرېترانو ( د مخابراتي خدمتونو وړاندې کوونکو)
باندې وضع کېږي.
( )۶اداره داداري لګښتونو د تمویلولو په منظور داداري فیسونو د راټولولو لپاره مستقل بانکي حساب پرانیزي.
5
د مخابراتي خدمتونو د تنظیم بورډ
پنځمه ماده:
( )۱دادارې د الرښوونې او په هغو پورې داړوندو چارو د تنظیم په منظور ،د مخابراتي خدمتونو د تنظیم بورډ چې له
( )۵غړو څخه مرکب ،چې رئیس ،مرستیال او درې غړي پکې وي ،رامنځ ته کېږي.
( )۲د بورډ رئیس ،مرستیال او دریو غړو ټاکنه د مخابراتو او معلوماتي تکنالوژۍ د وزیر په وړاندیز او د افغانستان
اسالمي جمهوریت د رئیس په منظورۍ صورت مومي.
( )۳بورډ د اړوندو چارو د ښه تنظیم په منظور خاصه جال کړنالره وضع کوي.
دندې او واکونه
شپږمه ماده:
اداره ،پدې قانون کې د درج شوو موخو د پلي کولو په منظور د الندې دندو او واکونو لرونکي ده:
KU
-۱د دې قانون د حکمونو مطابق د آپرېترانو ( مخابراتي خدمتونو وړاندې کوونکو) د فعالیتونو تنظیمول او څارل.
-۲په هغه مخابراتي سکتور پورې د اړوندو نړیوالو میثاقونو په پام کې د نیولو په منظور چې افغانستان له هغو سره
الحاق کړی ،د آپرېترانو ( مخابراتی خدمتونو وړاندې کوونکو ) څارل.
-۴د دې قانون د حکمونو مطابق د جواز په صادرېدو پورې د اړوندو فورمو برابرول ،ترتیبول او خپرول.
-۵په جوازونو کې د درج شوو شرایطو له تطبیق او د دې قانون د حکمونو له په پام کې نیولو څخه څارنه او کنترول
او پدې برخه کې د الزم تصمیم نیول.
-۶د راډیویي فرېکونسیو ټاکل او د فرېکونسیو د طیف د منجمنت د ادارې له الرې د فرېکونسیو د تخصیصونو د
جدول مطابق ،جواز لرونکو ته د جواز لیک ورکول.
-۷د دې قانون او نورو نافذو قوانینو د حکمونو مطابق ،د جوازونو او جواز لیکونو صادرول ،تعدیلول ،نوي کول،
تعلیقول او لغو کول.
-۸د مشترکینو شکایتونو ته رسېدګي او د آپرېترانو ( مخابراتي خدمتونو وړاندې کوونکو) ،ګټه اخیستونکو او د
سیستمونو په ذات البیني نښلونه کې د شاملو نورو اشخاصو ترمنځ د شخړو حل کول ،خدمتونو او دهغو کیفیت ته الس
رسۍ ،شمېرې وهل ،محرمیت ،د شبکو غیر مجاز ګډوډول او د کیفیت څرنګوالی یا د جواز لیکونو د لرونکو د
خدمتونو یا نور خدمتونه.
-۹د مخابراتي وسایلو او تجهیزاتو لپاره تخنیکي ستندردونو ټاکل او د هغو منظورول.
6
-۱۰د شمېرې وهلو د پالن ترتیب او ساتل او غوښتونکو ته د شمېرو ټاکل.
-۱۱د مخابراتي د خدمتونو د پرمختیایي بودجې د ونډو ټاکل او دهغو د لګښت له څرنګوالی څخه څارنه.
-۱۲د مخابراتو له وزارت سره په سال کې د مخابراتي خدمتونو د پرمختیایي بودجې په لګښتونو پورې داړوندو چارو
د تنظیم او له هغه څخه د ګټې اخیستنې د ډول په منظور د پالن ترتیبول.
-۱۳د جوازونو د ثبت د دفترونو ،د ذات البیني نښلونې د موافقه لیکونو ،اطالعیو او د محرمیت د ساتني یا مجوزو
افشا ګریو د ادعا په هکله دادارې د تصمیمونو ساتل او خوندي کول او د عامه خبرتیا لپاره په اړوند وېب سایټ کې
دهغو خپرول.
-۱۴د سیالۍ د تشدید او د مخابراتي خدماتو د بیو د کمولو په منظور ،په ټول افغانستان کې د شبکو د نصب او د
مخابراتي خدمتونو د پرمختیا د چټکولو په هکله د الزمو تدبیرونو نیول.
-۱۶په مارکېټ کې د برالسي ځواک لرونکو آپرېترانو ( مخابراتی خدمتونو وړاندې کوونکو) د ناوړې ګټې اخیستنې
KU مخنیوی.
-۱۷د آپرېترانو ( مخابراتي خدمتونو وړاندې کوونکو) ترمنځ د دوامدارې سیالۍ پراختیا.
-۱۹جواز لرونکو نورو وړاندې کوونکو ته د مخابراتي خدمتونو له تبعیض څخه د پرته پلورلو ( عرضې) په منظور
په مارکېټ کې د برالسي ځواک لرونکي شخصیت مکلفول.
-۲۱د غوښتنلیک د پاڼې د فیسونو وضع کول او د جواز د حقوقو د ساتنې د دوام په غرض د هر صادر شوي جواز
وېشل ،تعدیلول ،نوي کول یا لېږدول.
-۲۲په هېواد کې د مخابراتي تجهیزاتو د خاص ډول دواردولو یا ګټې اخیستنې په هکله د فیسونو وضع کول.
-۲۴د آپرېترانو ( مخابراتي خدمتونو وړاندې کوونکو) د اړتیا وړ د ثبت ( راجستریو) د کتاب ترتیبول او ساتل.
-۲۵د دې قانون له حکمونو څخه د سرغړونو د تثبیت لپاره د اړینو موضوعګانو ارزونه او دهغو څېړل.
-۲۶د ادارې د تصمیمونو او په جوازونو او جواز لیکونو کې د درج شوو شرایطو له رعایتولو څخه د څارنې په
منظور ،د څارونکو توظیفول.
7
-۲۷په جوازونو او جواز لیکونو کې له درج شوو شرایطو څخه د سرغړوونکو اشخاصو تثبیتول.
-۲۸په جواز یا جواز لیکونو کې له درج شوو شرایطو څخه د سرغړونو له پېښېدو یا دوام څخه د مخنیوي ،په
منظور ،د مؤقتي یا دایمي د ستورونو صادرول.
-۲۹په جوازونو او جواز لیکونو کې له درج شوو شرایطو څخه د سرغړوونکو یا هغو نورو اشخاصو پر خالف چې
د دې قانون له حکمونو څخه سرغړونه کوي ،د جریمې وضع کول.
-۳۰په جواز یا جوازلیک کې له درج شوو شرایطو څخه له سرغړونې څخه د رامنځته شوي زیان په جبران باندې د
جواز یا جواز لیک لرونکي مکلفول.
-۳۱د اړخونو ترمنځ د اختالفونو له حل او فصل ،عامه نظر غوښتنو او مشورو څخه د راپیدا شوو لګښتونو د
ورکړې په اړه د الرښوونې صادرول.
-۳۲د جوازونو او جواز لیک د شرایطو د تطبیق د څرنګوالي او له طیفي سرچینو څخه د ګټې اخیستنې ،د شبکو د
بنسټیز ساختمانونو ،برجونو او ارتباطي کانالونو او داخلي لین او هغو ته ورته دودانولو د څېړنې په غرض د پلټونکو
KU توظیفول.
-۳۴پلټونکو ته د سندونو او پالنونو د ښودلو او له اړوندو دستګاوو او دفترونو څخه د لیدنې د زمینې د برابرولو په
غرض ،آپرېترانو ( د مخابراتي خدمتونو وړاندې کوونکو ) ته د الرښوونو صادرول.
AC
-۳۵داداري فیسونو له الرې په رڼه ،ساده او غیر تبعیضي توګه له آپرېترانو ( مخابراتي خدمتونو وړاندې کوونکو)
څخه د ادارې د کلنیو لګښتونو دوامدار ترالسه کول.
-۳۶د مخابراتي او معلوماتي تکنالوژۍ وزیر او د وزیرانو شوري ته د رپوټ وړاندې کول.
د معلوماتو غوښتل
اوومه ماده:
اداره کوالی شي له آپرېترانو او وړاندې کوونکو ( مخابراتي خدمتونو وړاندې کوونکو) څخه د نظر وړ معلومات د
غواړي ،پدې شرط چې لیکلي خبرتیا یې د څوار لسو کاري ورځو په ترڅ کې استولي وي.
8
درېیم فصل
-۱د دې قانون په حکمونو کې د درج شوو دندو او واکونو په حدود و کې ،اړوندو موضوعګانو او مسئلو ته
رسېدل.
-۲د عینې حقایقو له په پام کې نیولو سره ،د موضوع څېړل او تشخیصول.
د زیان جبران
نهمه ماده:
AC
( )۱اداره کوالی شي د لیکلو مدرکونو د موجودیت په صورت کې ،سرغړوونکي د هغه زیان د ټول یا یوې برخې په
جبران چې ذیدخل شخص د هغه له امله زیانمن شوی دی ،مکلف کړي.
( ) ۲دادارې بورډ کوالی شي په دایمي یا مؤقتي توګه تصمیم ونیسي .وروستنی تصمیم د مؤقت تصمیم د نیولو له نېټې
څخه د اعتبار وړ دی.
د ادارې بورد کوالی شي دهغو مؤجهو سندونو په کتنې سره چې وروسته السته راځي او پربنسټ یې دادارې قناعت
حاصل شي د وروستني تصمیم په هکله د قانون له موادو سره سم نوې کتنه وکړي.
لسمه ماده:
( )۱اداره کوالی شي د وړاندې کوونکو ،ګټه اخیستونکو او نورو عالقه لرونکو مراجعو ترمنځ شخړې حل اوفصل
کړي.
( )۲هغه تصمیمونه چې د ادارې د بورډ لخوا د دې قانون د حکمونو مطابق نیول کېږي ،نهایي او د ابالغ له نېټې
وروسته د ( )۳۰ورځو په ترڅ کې د تطبیق وړ دی.
9
( ) ۳هغه شخص چې دادارې د تصمیم له امله زیانمن کېږي ،حق لري د مالي موضوعګانو په هلکه پدې قانون کې د
درج شوې نغدی جریمې په استثنې د ادارې د بورډ د تصمیم له ابالغ وروسته د ( )۳۰ورځو مودې به ترڅ کې د
افغانستان بانک په قانون کې درج د مالي شخړو د حل کمېسیون ته مراجعه وکړي او پدې برخه کې د څېړنې غوښتنه
وکړي.
( )۴د څېړنې په غرض غوښتنلیک ،دمالي شخړو د حل د کمېسیون په کړنالره کې په درج شوې ټاکلې موده یا دهغې
د نه موجودیت په صورت کې د تصمیم د نیولو له نېټې وروسته د ( )۳۰ورځو مودې په ترڅ کې ،ادارې ته استول
کېږي.
( ) ۵د مالي شخړو د حل کمېسیون کولی شي ،دادارې د بورډ د پرېکړې په تړاو خپل نظر ،دغه کمېسیون ته د
موضوع له ارجاع وروسته د ( )۹۰ورځو په ترڅ کې سرګند کړي.
( ) ۶بورډ کولی شي ،د افغانستان بانک د مالي شخړو د حل د کمېسیون د نظر له تأیید وروسته ،په خپله مخکنۍ
10
څلورم فصل
یوولسمه ماده:
( )۱اداره کوالی شي د وزیرانو د کمېټې د الرښوونې پر بنسټ یا په خپل نوښت یا د ذینفعو اشخاصو د لیکې غوښتنې
له مخې ،د دې قانون د حکمونو مطابق عامه نظریې را ټولې کړي.
( ) ۲د ادارې لخوا د عامه نظریو راټولول په ښکاره ( علني) توګه صورت مومي ،خو داچې اداره د موضوع د
محرمیت له مخې ،بل ډول تصمیم ونیسي.
( )۳اداره کولی شي عامه نظریې ثبت او کاپي د بینې په بدل کې د غوښتونکو په واک کې ورکړي.
KU
د عامه نظریو د راټولولو ډول
دوولسمه ماده:
اداره کوالی شي د دې قانون په یوولسمه ماده کې درج شوې عامه نظریې ،د خبرتیا په صادرولو سره په الندې ترتیب
AC
راټولې کړي:
-۴د نورو هر ډول هغو معلوماتو څرګندول چې له ذینفع اړخونو سره د هغوی د نظریو په تدارک کې مرسته وکړي.
11
پنځم فصل
د جواز ویشل
دیارلسمه ماده:
( ) ۱هېڅ شخص نشي کوالی مخابراتي خدمتونه وړاندې کړي ،خو دا چې د هغو د فعالیت جواز یې د دې قانون د
حکمونو مطابق له ادارې څخه السته راوړی وي .هغه اشخاص او مراجع چې مخابراتي وسایل د شخصي ګټې
اخیستنې په منظور په کار اچوي ،د دې حکم تابع ندي.
( )۲د دې قانون د حکمونو او په جواز کې د درج شوو شرطونو په پام کې نیول ،د هغه د لرونکي لخوا د هر جواز
چې د ادارې لخوا صادریږي ،یو له شرطونو څخه دی.
KU
( ) ۳د آپرېترانو یا وړاندې کوونکو عین صنف ته د مؤجهو د الیلو له موجودیت پرته په تبعیضي ډول د جواز
صادرول مجاز ندي.
( ) ۴د جوازونو محتویات څرګند وي او د عامه خبرتیا لپاره د ادارې په اړوند ویب سایټ کې خپرېږي او کاپي یې په
اداره کې هم ساتل کېږي او خوندي کېږي.
AC
( ) ۵د مخابراتي خدمتونو د مختلفو کټګوریو د جوازونو د شمېر په صادرېدو کې چې د ادارې لخوا مشخصېږي ،هېڅ
ډول محدودیت نشي وضع کېدی.
( )۶د جوازونو د صادرلو ،تعدیل ،نوي کولو ،تعلیقولو او لغوې په اړه وروستنۍ منظوري د وزیرانو د کمیټې له الري
صورت مومي.
( )۷د مزایدې او داوطلبۍ له الرې د جواز وېشل په الندې برخو کې صورت مومي:
12
سیالمنې ( رقابتي) پروسې
څوارلسمه ماده:
( )۱اداره د عامه ګټو له په پام کې نیولو سره سیالمنې پروسې په الندې ډول په الره اچوي:
-۱د جواز د اخیستلو یا د فرېکونسۍ د تخصیص او د موخو په اړه یې د ترالسه شوي غوښتنلیک په هکله عامه
خبرتیا خپروي ،پدې شرط چې په غوښتنلیک کې درج شوي محرم او خاص معلومات افشاء نشي.
-۲د غوښتنلیک د وړاندې کولو او په داوطلبۍ او مزایده کې د ګډون په غرض د نورو مینه والو هڅونې لپاره د جواز
د اخیستلو په منظور ،د خبرتیا د خپرولو له نېټې څخه ( )۶۰ورځې وروسته فرصت ورکول کېږي.
( )۲که چېرې اداره د دې مادې د ( )۱فقرې په ( )۱جزء کې د درج شوې خبرتیا په تعقیب بل اضافي غوښتنلیک
ترالسه کړي یا یې نکړي ،خو تصمیم ونیسي چې جوازونه ټولو غوښتونکو ته صادر کړي ،پدې صورت کې کوالی
شي جوازونه د دې قانون په نولسمه او اته دېرشمه مادو کې د درج شوو حکمونو مطابق صادر کړي.
( ) ۳که چېرې اداره د عامه خبرتیا د خپرولو په تعقیب ،یو یاڅو اضافي غوښتنلیکونه ترالسه کړي ،پدې صورت کې
KU
کوالی شي ټول غوښتنلیکونه رد او د سیالۍ پروسه د څلورو میاشتو مودې په ترڅ کې په الره واچوي او بشپړه یې
کړي.
د جواز مقتضیات
پنځلسمه ماده:
AC
هغه شخص چې په مارکېټ کې د برالسي ځواک په توګه تثبیت شي ،مکلف دی د ( )۶۰ورځو مودې په ترڅ کې د
اړوندې کړنالرې مطابق ،د تعدیل شوي جواز د اخیستلو لپاره لیکلی غوښتنلیک ادارې ته وړاندې کړي..
د جوازونو تعدیل
شپاړسمه ماده:
( ) ۱جواز په الندې حاالتو کې تعدیلېدی شي ،پدې شرط چې له صادرېدو وروسته په هغه کې له درج شوو شرایطو
څخه سرغړونې صورت نه وي موندلی:
-ادارې ،پدې اړه چې تعدیل له عامه ګټو سره په مطابقت کې ارزول شوی دی ،د تعدیل د دالیلو په ذکرولو سره
لیکلی یادښت د وزیرانو کمیټې او د جواز لرونکي ته وړاندې کړی وي.
-ادارې د عامې خبرتیا په غرض د وېب سایټ کې خپارۀ کړي وي او د عامو نظریو د وړاندې کولو او وړاندې شوو
نظریو ته د جواز لرونکي د ځواب لپاره کافي فرصت په پام کې نیول شوی وي.
13
-ادارې له عامه نظریو او د جواز لرونکي له ځواب څخه ترالسه شوې پایلې د رپوټ په ډول د اړوند وېب سایټ له
الرې د خبرتیا لپاره خپرې کړې وي.
-۲د جواز لرونکي د غوښتنې پربنسټ ،پدې شرط چې د عامه ګټو مغایر نه وي.
( )۲اداره د دې مادې په ( )۱فقره کې د درج شوي رپوټ پایلې د تصمیم د نیولو په غرض ،د وزیرانو کمیټې ته
وړاندې کوي.
( ) ۳د وزیرانو کمیټه د عامه ګټو له په پام کې نیولو سره د وړاندیز شوو تعدیلونو د قسمي یا کلي تعدیل په هکله
تصمیم نیسي او د تطبیق په غرض یې ادارې ته ابالغوي ،پدې صورت کې اداره مکلفه ده نیول شوی تصمیم د تطبیق
په غرض د جواز لرونکي ته ابالغ کړي.
اوولسمه ماده:
( )۱د جواز موده هغۀ د شرایطو له په پام کې نیولو سره تر ( )۱۵کلونو مودې پورې اعتبار لري.
KU
( )۲د جواز لرونکی کوالی شي د دې قانون له حکمونو او په جواز کې له درج شوو شرایطو څخه د نه سرغړونې په
صورت کې د هغۀ د نوي کولو غوښتنه ،د هغۀ د مودې له پایته رسېدو د مخه د ( )۹۰ورځو مودې په ترڅ کې له
الزمو دالیلو او څرګندونو سره یو ځای لیکلي توګه ادارې ته وړاندې کړي.
( )۳اداره د غوښتنلیک د منلو په صورت کې مکلفه ده ،د جواز د مودې له پایته رسېدو د مخه د ( )۳۰ورځو مودې په
AC
( )۴په هغۀ صورت کې چې اداره د جواز د نوي کولو په اړه غوښتنلیک رد کړي ،پدې صورت کې خپل لیکلي دالیل
د ( )۳۰ورځو مودې په ترڅ کې ابالغ او اړخونه د توافق د ترالسه کېدو په منظور د جواز د مودې له پایته رسېدو د
مخه ،خبرې اترې کوي.
نه د توافق په صورت کې ،اداره کوالی شي ( د موجود جواز د نوي کولو لپاره) په ټاکلو شرایطو او حدودو سره،
مؤقت جواز صادر کړي.
که چېرې د جواز لرونکی ،جوازلیک ته هم اړتیا ولري ،اداره کوالی شي د عین مودې لپاره هغه په مؤقته توګه
صادر کړي.
14
د جواز تعلیق یا لغو کول
اتلسمه ماده:
( )۱که چېرې د جواز لرونکی په جوازونو ،کړنالرو ،الیحو او پدې قانون کې له درج شوو شرایطو څخه سرغړونه
وکړي ،اداره کوالی شي له احوالو سره سم د ټاکلې مودې په ترڅ کې د نمیګړتیاوو د اصالح کولو په اړه لیکلې
الرښوونه صادره یا پدې قانون کې درج شوې جریمې وضع او یا اړوند جواز یا جواز لیک تعلیق یا لغو کړي.
( )۲اداره کوالی شي د الندې شرایطو له په پام کې نیولو سره جواز تعلیق یا لغو کړي:
-۱په جواز کې د درج شوو شرایطو د یوۀ یا د یوۀ څخه د زیاتو د بیا بیا سرغړونو په صورت کې.
-۲په هغۀ صورت کې چې د دې قانون د حکمونو مطابق ،د جریمو وضع کول یا د زیان د جبران ورکړه ،د
سرغړوونکي په حال کافي ونه ګڼل شي.
-۳په هغۀ صورت کې چې د جواز لرونکی په ټاکلې موده کې سرغړونې لرې نکړي یا د ځان د برائت په اړه موجه
د الیل وړاندې نکړی شي.
KU
-۴په هغۀ صورت کې چې وړاندې شوی غوښتنلیک د غلطو یا تېراېستونکو محتویاتو لرونکی وي.
-۵په هغۀ صورت کې چې د جواز لرونکی ،په جواز کې درج شوو شرایطو مطابق د ورکړې وړفیسونه د ادارې له
لیکلې خبرتیا سره سره د ( )۳۰نورو ورځو مودې په ترڅ کې ورنکړي.
AC
15
شپږم فصل
تعرفې
د تعرفې خپرېدل
نولسمه ماده:
په مارکېټ کې د برالسي ځواک لرونکي جواز در لودونکی مکلف دی ،په مارکېټ کې د وړاندو شوو مخابراتي ډول
ډول خدمتونو تر ټولو نوې تعرفه په الندې توګه خپره کړي:
-۱د مخابراتي خدمتونو د تنظیم په اداره کې د منظورې شوې تعرفې د کاپۍ ثبتول.
-۲د بیې له ورکولو پرته د عامه الس رسۍ لپاره ،د آپرېتر ( مخابراتی خدمتونو وړاندې کوونکي) په وېب سایټ کې
د تعرفو د کاپیو خپرول.
KU -۳د عامه ګټې اخیستنې لپاره په اړوندو سوداګریزو دفترونو کې د تعرفو د کاپیو ساتل.
-۴په مارک ېټ کې د برالسي ځواک لرونکي جواز درلودونکي مکلف دي د تعرفی ټولې برخې د ادارې لخوا د ټاکل
شوي اجرت د اقل حد په مقابل کې غوښتونکو ته په جواز کې د اټکل شوو شرایطو مطابق ،برابرې کړي.
AC
شلمه ماده:
( )۱په مارکېټ کې د برالسي ځواک لرونکی جواز درلودونکی کوالی شي یوازې د ادارې منظور شوي نرخونه پر
خپلو مشترکینو باندې تطبیق کړي ،د تعرفو د منظورۍ پروسه یوه د جواز له شرطونو څخه ده او له تبعیض پرته د
برالسي ځواک پرټولو جواز لرونکو باندې د تطبیق وړ ده.
( )۲اداره کوالی شي په مارکېټ کې د برالسي ځواک لرونکی جواز درلودونکی ،د خاصو مخابراتي خدمتونو په
برخه کې د الندې شرایطو له په پام کې نیولو سره د تعرفې د منظورۍ له اخیستلو څخه معاف کړي:
-۱په هغۀ صورت کې چې د تر بحث الندې خدمتونو په تړاو جواز لرونکی په مارکېټ کې د برالسي ځواک لرونکی
نه وي.
-۲په هغۀ صورت کې چې د جواز لرونکی ،اړوند خدمتونه په تخفیف سره وړاندې نکړای شي.
-۳تعرفې له مؤجهو دالیلو پرته او په توپیري ( تبعیضي) ډول د هېڅ شخص په زیان یا ګټه وضع کېدی نشي.
( )۳اداره کولی شي په الندېنیو حاالتو کې د مخاربراتي خدمتونو په تعرفو کې نوې کتنه وکړي:
16
-۱په هغۀ صورت کې چې د بیو په ټاکلو کې د مخابراتي شرکتونو ترمنځ مشهود سازش مالحضه شي.
-۲په هغۀ صورت کې چې یو له شرکتونو څخه یا څو شرکتو د تعرفي په وضع کولو کې په عمدي توګه د مارکیت
په بې ثباته کولو کې اقدام کړی وي.
-۳په هغۀ صورت کې چې تعرفې د شرکتونو له خوا د تېراېستنې په بڼه وضع شوې وي.
اووم فصل
سیالي
یوویشتمه ماده:
( )۱په مارکېټ کې د برالسي ځواک لرونکی جواز درلودونکی نشي کوالی هغه فعالیتونه چې له مارکېټ څخه د
KU
ناوړې ګټې اخیستنې موجب شي ،سرته ورسوي .الندې موارد ،په مارکېټ کې د برالسۍ له ځواک څخه ناوړه ګټه
اخیستنه ګڼل کېږي:
-۱په یوۀ مناسب وخت کې په شرایطو او معقولو حدودو پورې د محدودو سرچینو د برابرولو په هکله د سیالي
کوونکي له غوښتنې وروسته د مثبت ځواب نه وړاندې کول ،پدې شرط چې بر السی آپرېتر ( د مخابراتي خدمتونو
AC
-۲د مخابراتي خدمتونو یو ځای کول یا د برالسي آپرېتر یا وړاندې کوونکي لخوا د شرایطو حدودو او لوړې یا ټیټې
بیې وضع کول او د سیالۍ د راکمولو پر نوي سیالي کوونکي باندې د یوۀ شرط یا شرطونو په توګه د هغو تحمیلول.
-۳په مار کېټ کې د نورو سیالي کوونکو له ورننوتلو څخه د مخنیوي په منظور ،د مخابراتي خدمتونو د فعالیتونو د
پرمخبیولو لپاره د الرې د حق په شمول ،د محدودو سرچینو په اکتساب یا ساتنه کې مخکې کېدل ( سبقت).
-۴له تمامې شوې بیې څخه په ټیټه بیه یا بل نرخ باندې چې د ادارې لخوا منظور شوی وي ،د رقابتي خدمتونو
وړاندې کول .
-۵په یوۀ خدمت کې د سیالۍ د راټیټولو او په بل خدمت کې یې د تالفۍ لپاره تخفیف .هغه موارد چې ادارې دغه ډول
تخفیف په تعرفو کې په مشخصه توګه منظور کړی وي ،لدې امر څخه مستثني دي.
-۷سیالي کوونکو ته د کورنۍ نښلونې یا نورو خدمتونو یا اسانتیاوو د الس رسۍ په تأمینولو کې تبعیض .هغه شرایط
چې د بیو د توپیر ،د اسانتیاوو د نمیګرتیا یا د الس رسۍ وړ سرچینو پر بنسټ مؤخه وي لدې امرڅخه مستثني دي.
17
( )۲الندې اقدامات هم د مارکېټ د پراختیا مخه نیسي او مارکېټ ته د سیالي کوونکو د ورننوتلو خنډ کېږي:
-۱د سیالي کوونکي یا دهغو دواړو د زیانمنولو په غرض د بیې د لوړولو یا ټیټولو لپاره د عمده پلورنې په وخت کې
سیالي کوونکي ته د بیې ټاکل ،چې سیالي کوونکي ته د ګټې اخیستنې یا مارکېټ ته د ننوتلو امکان پاتې نشي.
-۲د سیالي کوونکي له لوړ خرڅالو څخه د ډډې کولو په منظور ،له آپرېتر یا وړاندې کوونکي څخه غوښتنه یا دهغه
اړایستل.
-۳د اړوندې شبکې د تخنیکي مشخصاتو یایې د بیې عیارول پداسې توګه چې د سیالي کوونکي د شبکو له فعالیت یا د
خدمتونو له پېرودنې څخه د مخنیوي باعث شي.
-۴د خدمتونو د وړاندې کولو لپاره نوي سیالي کوونکي ته د په موقع تخنیکي معلومات ،محدودو سرچینو ،مشخصاتو
او داړتیا وړ نورو سوداګریزو معلوماتو له وړاندې کولو څخه ډډهه کول.
-۵د برالسي وړاندې کوونکي په وسیله د داخلې نښلونې یا د خدمتونو د وړاندې کولو په هکله ،له سیالي کوونکو څخه
له ترالسه شوو معلوماتو څخه ګټه اخیستنه ،له هغو سره د سیالي په منظور.
KU د سیالمنۍ ضد فعالیتونه
هېڅ شخص حق نلري په مارکېټ کې د مخابراتي سیالۍ په محدودونکو یا ګډوډونکو فعالیتونو الس پورې کړي.
الندې موارد هم پدې حکم کې شامل دي:
AC
-۲د هغۀ شخص ټاکل چې په مخابراتي مارکېټ کې د قرار داد ګټونکی ګرځي.
درویشتمه ماده:
( ) ۱اداره کوالی شي پخپله یا د بل شخص د غوښتنلیک له امله په مارکېټ کې له برالسي موقف څخه د ناوړې ګټې
اخیستني موارد یا د جواز لرونکي د سیالمنۍ ضد فعالیت مماثل فعالیتونه تثبیت کړي.
( ) ۲د ادارې تصمیمونه د عالقه لرونکو اړخونو د نظریو له ترالسه کولو وروسته وروستني او د تطبیق وړ دي ،پدې
شرط چې د تصمیم د نیولو په اړه د هغوی د نظریو د وړاندې کولو لپاره د مخکنۍ لیکلې خبرتیا استول شوې وي.
18
په مارکېټ کې د برالسي ځواک له ناوړې ګټې اخیستنې
څلېریشتمه ماده:
اداره کوالی شي د آپرېتر یا وړاندې کوونکي له هغو فعالیتونو او اقداماتو څخه د مخنیوي په منظور چې په مارکېټ
کې له برالسي ځواک څخه د ناوړې ګټې اخیستنې د سیالۍ ضد فعالیت سبب شي ،الندې تدبیرونه ونیسي:
۱له سیالمنۍ ضد عمل څخه د ناوړې ګټې اخیستنې د اغیزو د راټیټولو یا لرې کولو په مقصد ،د وخت او په هغۀ کې
د ټاکلو شوو شرایطو یا دهغو د بدلون مطابق په تصمیم کې د شاملو مشخصو اقداماتو او فعالیتونو د درولو لپاره د
تصمیم نیول یا د یوۀ یا له یوۀ څخه د زیاتو اشخاصو توظیفول.
-۲پر مارکېټ ،سیالمنۍ کوونکو او مشتریانو باندې د دغۀ ډول اقداماتو یا فعالیتونو د دوام یا نه دوام او دهغو د اغېزو
د تشخیص لپاره ادارې ته د مؤظفو اشخاصو لخوا د دوراني رپوټونو برابرول.
KU
-۳په اداره کې له ثبت او راجستر وروسته تر ( )۳۰ورځو مودې پورې د تمامې شوې بیې پر بنسټ د تعرفو په
برابرولو او تطبیق باندې په تصمیم کې د شاملو اشخاصو مکلفول.
-۴له نیول شوو تصمیمونو څخه د برالسي ځواک لرونکي وړاندې کوونکي د بیا بیا سرغړونو په صورت کې ،اداره
کوالی شي د ځینو سوداګریزو برخو له مالکیت یا د جال حسابونو له دفتر سره په یوې جال کمپنۍ کې یې د ځینو
AC
فعالیتونو د یوې برخې له اجراء څخه د هغۀ د محرومولو په هکله ،وروستی تصمیم ونیسي ،پدې شرط چې:
آپرېتر یا د خدمتونو وړاندې کوونکي د نظر د وړاندې کولو لپاره ال دمخه د دغۀ ډول تصمیم د نیولو په اړه لیکلې
خبرتیا تر السه کړې وي او اداره یې تشخیص کړي چې د دغۀ شان تصمیم نیول د ناوړې ګټې اخیستني یا د سیالمنۍ
ضد اعمالو له تداوم څخه د مخنیوي لپاره اغېزمن واقع کېږي.
19
اتم فصل
( )۱ټول آپرېتران یا د مخابراتي خدمتونو وړاندې کوونکي مکلف دي د خپلو مخابراتي شبکو داخلي نښلونه ،د دې
قانون د حکمونو او په اړوند جواز کې د درج شوو شرایطو مطابق تأمین کړي.
( ) ۲په مارکېټ کې د برالسي ځواک لرونکي آپرېتران او وړاندې کوونکي په هره ممکنه تخنیکي نقطه کې پخپله د
آپرېتر او نا تړلو ( غیروابسته) وړاندې کوونکو په شمول د آپرېترانو او مختلفو وړاندې کوونکو ترمنځ او داخلي
نښلونې ته د اړ آپرېتر د خپلوانو ترمنځ په اغېزمنه توګه او له تبعیض پرته ،داخلي نښلونه تأمینوي.
KU
( )۳اداره کوالی شي په مارکېټ کې د برالسي ځواک لرونکي آپرېتران او وړاندې کوونکي مکلف کړي چې د ګټې
اخیستنې او د بیو د ټاکلو لپاره محاسبوي معلومات ،تخنیکي مشخصات ،د شبکې مشخصات ،شرایط او حدود یې د
ادارې له تأیید وروسته د نورو آپرېترانو په واک کې ورکړي.
( )۴اداره کوالی شي په مارکېټ کې د برالسي ځواک لرونکي آپرېتران او وړاندې کوونکي مکلف کړي چې معادل
AC
امکانات تر معادلو شرایطو الندې چې بیه ،زماني موده او کیفیت پکې شاملېږي ،د تړلو او ناتړلو سیالي کوونکو په
الس رسۍ کې ورکړي.
( ) ۵آپرېتر یا وړاندې کوونکی کوالی شي د داخلي نښلونې وړاندیز د تخنیکي نه امکاناتو د اثبات له امله رد کړي .د
داخلي نښلونې د تخنیکي نه امکاناتو د اثبات مسئولیت د آپرېتر یا وړاندې کوونکي په غاړه دی.
اداره د اړوند وړاندې کوونکي په واسطه د دغۀ ډول مسئولیت د اجراء یا نه اجراء کېدو د توانېدو په هکله تصمیم
نیسي.
( )۶که چېرې داخلي نښلونه په یوه غوښتل شوې مشخصه نقطه کې له تخنیکي پلوه غیر عملي او په یوه یا څو نورو
نقطو کې ممکنه وي ،پدې صورت کې د نښلونې د نقطو آپرېتر یا وړاندې کوونکی مکلف دی د نښلونې وړ ټولو نقطو
په هکله غوښتونکي ته ورته شرایطو او حدودو په ذکرولو سره خبر ورکړي.
له تخنیکي او سوداګریز نظره د بدیلو وړاندیز شوو نښلونو د اثبات مسئولیت ،د خدمتونو د وړاندې کوونکي په غاړه
دی.
( ) ۷هغه آپرېتران او وړاندې کوونکي چې په مارکېټ کې د برالسي ځواک لرونکي ندي ،حق لري ،د داخلي نښلونې
د شرایطو او حدودو په هکله له یو بل سره خبرې وکړي ،موافقې ته د نه رسېدو په صورت کې ،له اړخونو څخه هر
20
یو کوالی شي د وروستني تصمیم د نیولو په اړه ادارې ته غوښتنلیک وړاندې کړي .د ادارې لخوا نیول شوی تصمیم
پر اړخونو باندې د تطبیق وړ دی.
شپږویشتمه ماده:
( ) ۱په مارکېټ کې د برالسي ځواک لرونکي آپرېتران او وړاندې کوونکي مکلف دي ،د دې قانون د حکمونو مطابق
د نښلونې د وړاندیز شوو نقطو فهرست ،د منظورۍ لپاره ادارې ته وړاندې کړي.
( )۲هغه آپرېتران او وړاندې کوونکي چې دادارې لخوا په مارکېټ کې د برالسي ځواک لرونکي آپرېتران یا وړاندې
کوونکي تثبیتېږي ،مکلف دي ،له تثبیتېدو وروسته د ( )۳۰ورځو مودې په ترڅ کې د نښلونې د نقطو وړاندیز چې د
الندې تخنیکي معلوماتو لرونکی وي د منظورۍ د اخیستلو په غرض وړاندې کړي:
-۲د نښلونې د نقطو موقعیتونه ،د نښلېدو او پرې کېدو ( قطع) شرایط او حدود.
KU
-۳د اجراء وړ ټولې تخنیکي اړتیاوې ،نښلونې او مقاولې.
-۶د شمېرې وهلو ،آدرس ورکونې او د مکالمې د لین د پېژندنې په غرض اړتیاوې.
-۷د نښلونې د موافقه لیک د هر ډول بدلونونو ،ضمیمو او شرایطو د فسخ د خبرورکونې د اقل حد شرایط.
-۸د دې قانون د حکمونو پر بنسټ ،د نښلونې د امکان د رامنځته کولو لپاره د اړتیا وړ نور تخنیکي معلومات.
( )۳د نښلونې د نقطو وړاندیز چې ادارې ته وړاندې کېږي ،الندې سواګریز معلومات پکې شامل وي:
-۱د اجراء وړ تعرفې او په هغو پورې د اړوندو شرایطو حدود ،پدې شرط چې مناسبې ،غیر تبعیضي او د زیاتېدو او
لګښتونو د اټکل پر بنسټ وي.
-۳د دې قانون د حکمونو مطابق د داخلي نښلونې د اجراء په منظور د اړتیا وړ نور سوداګریز معلومات.
( ) ۴اداره مکلفه ده د نښلونې د نقطو د وړاندیز په ترالسه کولو سره ،د عامه نظریو د راټولولو لپاره خبرتیا صادره
کړي او د نښلونې د نقطو آپرېتر یا وړاندیز کوونکي وړاندې کوونکي ته د ځواب د ورکولو لپاره کافي وخت ورکړي
او د وړاندې شوو نظریو او ځوابونو له څېړنې وروسته ،د نښلونې اټکل شوې نقطې د ګټې اخستنې وړ ګرځي.
21
( )۵اداره کوالی شي د داخلي نښلونې د نقطو وړاندیز ،ددې مادې په ( ۲او )۴فقرو کې د درج شوو حکمونو له په
پام کې نیولو سره تعدیل کړي.
( )۶اداره د نښلونې د نقطو ټول وړاندیزونه د عامه خبرتیا لپاره په اړوند وېب سایټ کې خپروي.
( )۷آپرېتر یا هغه وړاندې کوونکی چې ددې قانون د حکمونو مطابق ،د داخلي نښلونې د تأمینولو مسئولیت په غاړه
لري ،د داخلي نښلونې وړاندې کول د داخلي نشلونې د نقطو په هکله د منظور شوي وړاندیز پر بنسټ سرته رسوي.
د داخلي نښلونې د نقطو په وړاندیز کې هر ډول بدلون ،له منظورۍ او په اداره کې له ثبت او راجستر پرته مجاز
ندي.
( ) ۱د داخلي نښلونې د نقطو آپرېتر یا وړاندې کوونکی مکلف دی ،د داخلي نښلونې د نقطو د تأمینولو په اړه د لیکلي
غوښتنلیک د ترالسه کولو له نېټې څخه د ( )۳۰ورځو مودې په ترڅ کې ،د منظور شوي وړاندیز په اتکاء ځواب
KU ورکړي.
( ) ۲که چېرې د نښلونې د نقطو آپرېتر یا وړاندې کوونکی د غوښتونکي د غوښتنې په اړه په داخلي نښلونه راضي یا
قادر نه وي ،پدې صورت کې مکلف دی موضوع د غوښتونکي خبرتیا ته و رسوي او مشخص بدیل وړاندیز کړي،
د بدیل د قرار داد په هکله د اړخونو د موافقې په صورت کې ،اړخونه لیکلی قرار داد یوۀ موافقه لیک په توګه
AC
عقدوي.
( )۳د بدیل له وړاندیز سره د غوښتونکي دنه موافقې په صورت کې ،یا داخلي نښلونې د نقطو له آپرېتر یا وړاندیز
کوونکي وړاندې کوونکي سره د بل هر ډول بدیل دنه موافقې په صورت کې ،غوښتونکی کوالی شي د دې قانون د
حکمونو مطابق د هغوی د شخړې د حل او فصل لپاره له ادارې څخه د همکارۍ غوښته وکړي .اداره کوالی شي
وخت په وخت د شخړو د حل اوفصل لپاره کړنالرې وضع کړي.
( ) ۴دادارې نیول شوي تصمیمونه پراړخونو باندې د تطبیق وړ دي او دهغو د صادرېدو له نېټې څخه د ( )۳۰ورځو
مودې په ترڅ کې عملي کېږي.
( ) ۵د شبکې د نښلونې د اجراء وړ قرار دادونه ،په اداره کې له ثبت وروسته ،د عامه خبرتیا لپاره په اړوند وېب
سایټ کې خپرېږي.
22
نهم فصل
( ) ۱آپرېتر یا وړاندې کوونکی کوالی شي ،د مخابراتي خدمتونو د شبکې د جوړونې ،ساتنې او څارنې او فعالولو په
منظور له لویې الرې او عامه ملکیتونو څخه ګټه واخلي ،پدې شرط چې د عامه ګډوډۍ باعث نشي.
( )۲آپرېتر یا وړاندې کوونکی نشي کوالی ،د مخابراتو شبکې د الرو په اوږدو یا تر هغو الندې یا په عامه ځایونو کې
د اړوندو ادارو له موافقې پرته جوړې کړي.
( )۳په هغۀ صورت کي چي آپرېتر یا وړاندې کوونکی ،د مخابراتي شبکې د جوړولو ،د مخابراتي شبکې د محدودو
KU
سرچینو ،د برېښنا د انرژۍ یا نورو شبکو په منظور د عامه اړوندو ادارو موافقه ترالسه نکړي ،کوالی شي د موافقې
د حاصلولو لپاره له ادارې څخه مرسته و غواړي.
( ) ۴اداره کوالی شي د اړوندو ادارو د غوښتنلیک په صورت کې آپرېتر یا وړاندې کوونکي ته د مخابراتي شبکې د
تګلوري د بدلون ،جوړولو ،ساتنې او څارنې یا د آپرېتر یا وړاندې کوونکي د فعالیت په منظور چې د اړوندو ادارو د
AC
واک په محدوده کې قرار لري د شرایطو په وضع کولو سره الرښوونکی حکم صادر کړي.
( )۵اداره کوالی شي د اړوندې ادارې یا د ځمکې د مالک د موافقې له په پام کې نیولو سره د ځمکې پرمخ ،تر ځمکې
الندې یا د آپرېتر یا وړاندې کوونکي د مخابراتي شبکو په تګلوري یا په تر ګټې اخیستنې الندې هر ډول اراضۍ کې د
جوړونې ،کیندنو یا د نل لیکو ( پایپ لینونو) د غزولو اجازه هغو شرایطو ته په پام سره چې اداره یې ټاکې ،ورکړي.
( )۶آپرېتر یا وړاندې کوونکی په هغۀ صورت کې کوالی شي پدې ماده کې درج له تأمین شوو اسانتیاوو څخه ګټه
واخلي چې د موجودو مخابراتي شبکو یا د عامه الرو ،اوبو رسولو او کانالېزاسیون یا د نفتو او ګاز د نل لیکو ،د
برېښنا د شبکو او د عامه ګټې اخیستنې وړ نورو تأسیساتو د ساتنې لپاره د اسانتیاوو د ګډوډېدو موجب نشي.
( )۷د موقعیت د بدلون یا د موجودو وړاندې شوو اسانتیاوو چې د دې قانون د حکمونو مطابق نوې مخابراتي شبکې ته
ورکول کېږي د تعدیل لګښتونه ،د غوښتنونکي په غاړه دي.
( )۸پدې ماده کې د درج شوو ساتندویه تدبیرونو ټول لګښتونه د هغو د نیوونکي په غاړه دي.
23
د تاریخي ،فرهنګي ،لرغونو آثارو او د
آپرېتر یا وړاندې کوونکی مکلف دی د مخابراتي شبکو د جوړولو ،فعالیت یا ساتنې او څارنې په ترڅ کې د اړوندو
قوانینو د حکمونو مطابق ،با اهمیته تاریخي ،فرهنګي ،لرغوني ځایونه او د ژوند چاپېلایر خوندي کړي او وئې
ساتې.
( )۱که چېرې آپرېتران یاوړاندې کوونکي خپلې دستګاوې په هغۀ ځای ( مکان) کې چې د موجودو مخابراتي شبکو
لرونکي آپرېتران یا وړاندې کوونکي آپرېتران یا وړاندې کوونکي پکې فعالیت کوي ،ولګوي ،مکلف دي پدې برخه
کې د مخکنیو آپرېترانو یا وړاندې کوونکو موافقه ترالسه کړي.
KU
( )۲د دې مادې په ( )۱فقره کې له ګډ ( شریک) مکان څخه په هغۀ صورت کې ګټه اخیستل کېږي چې د لګښتونو په
هکله یې د مخه موافقې صورت موندلی وي ،موافقې په صورت کې اړخونه موضوع د تصمیم نیولو په غرض ادارې
ته وړاندې کوي.
( ) ۳په مارکېټ کې برالسی آپرېتر یا وړاندې کوونکی مکلف دی له ګډ مکان څخه د ګټې اخیستنې تعرفې ،نرخونه،
AC
24
لسم فصل
یودېرشمه ماده:
( )۱د ملي شمېرې وهلو پالن د دې قانون د حکمونو مطابق د الندې مشخصاتو له په پام کې نیولو سره ترتیبېږي:
-۳د مخابرې د اخیستلو یا د مخابراتي خدمتونو د سرچینې تشخیصول یا هغو ته دالس رسۍ د مرجع تشخیصول.
KU -۴د ترالسه شوو خدمتونو یا د الس رسۍ وړ خدمتونو ډول.
-۵د هغۀ آپرېتر یا وړاندې کوونکي تخشیصول چې دهغۀ د اړوندو وسایلو او شبکو له الرې مخابراتي خدمتونه
تأمینېږي.
( )۲اداره مکلفه ده د دې قانون د حکمونو مطابق د ملي شمېرې وهنې پالن دالندې پرنسیبونو له په پام کې نیولو سره
AC
-۵د فیسونو د هغو جدولونو په پام کې نیول چې د شمېرو د ټاکلو او وېشلو په وړاندې د آپریترانو او وړاندې کوونکو
په واسطه ورکول کېږي.
-۶د شمېرو د لېږد د وړتیا په پام کې نیول او د آپرېترانو او وړاندې کوونکو د دمخه ټاکل ،پدې شرط چې له تخنیکي
نظره د شمېرې وهنې په پالن کې عملي وي.
( )۳اداره ،د شمېرې وهنې پالن د عامه خبرتیا په منظور ،په اړوند ویب سایټ کې خپروي.
25
( )۴اداره کوالی شي د شمېرې وهنې پالن تعدیل کړي ،پدې شرط چې د مخه ترهغې ،موضوع عامه خبرتیا ته
ورسوي او د عامه نظریو د راټولولو لپاره یې کافي وخت په پام کې نیولی وي.
( ) ۵هغه اشخاص چې ملي د شمېرې وهنې په پالن کې د بدلونونو له امله زیانمن کېږي ( د نمرو د خپل سري وېشنې
له امله) ،له ادارې څخه د زیان د جبران د غوښتنې حق نلري.
د شمېرې ټاکل
( )۱آپرېتر یا وړاندې کوونکی یوازې په هغۀ صورت کې له شمېرو څخه ګټه اخیستلی شي چې ادارې هغه د ملي
شمېرې وهلو له پالن سره په مطابقت کې مشخصې کړې وي.
( )۲د شمېرو ټاکل له غوښتنونکو څخه د اړتیا وړ معلوماتو له ترالسه کولو وروسته په اړونده کړنالره کې
مشخصېږي.
( )۱شمېرې دیوې نا ټاکلې مودې لپاره تخصیص ورکول کېږي ،خو دا چې ادارې هغه مشخصې کړې وي یا پدې
قانون کې بل ډول اټکل شوي وي.
AC
-۲په غوښتنلیک کې د ناسمو او گمراه کوونکو معلوماتو د درجولو په اړه ،دادارې د تشخیص په صورت کې.
-۳په ټاکلې موده کې د فیس دنه ورکړې په صورت کې ،پدې شرط چې ادارې دنه ورکړې په اړه لیکلې خبرتیا د
تخصیص د لرونکي په ادرس نېټې څخه د ( )۳۰ورځو مودې په ترڅ کې ورکړې صورت نه وي موندلی.
-۴د تخصیص له شرط یا شرایطو څخه دهغۀ د لرونکي لخوا بیا بیا سرغړونه.
-۵دیوۀ کال مودې په ترڅ کې له ټاکل شوي تخصیص څخه ګټه نه اخیستل.
-۶له دریو کلونو څخه د زیاتې مودې لپاره د شمېرو د تخصیص له یوۀ یا څو ردیفونو څخه نه ګټه اخیستل.
د شمېرو لېږدېدل
څلوردیرشمه ماده:
ټاکل شوې شمېرې د ادارې له دمخه لیکلې موافقې پرته نورو آپریترانو یا وړاندې کوونکو ته نشي لېږدېدی.
26
یوولسم فصل
( )۱د ګټه اخیستونکو مختلفو ګتگوریو ته د فریکونسۍ د طیف د تخصیصونو ټاکل د دې قانون د حکمونو مطابق د
فریکونسیو د همغږه کولو د پالیسۍ پر بنسټ ،د ملي او نړیوالو معیارونو له په پام کې نیولو سره د جواز لیک له
ورکولو ،د راډیویي مخابراې د وسایلو له ثبت او راجستر وروسته صورت مومي.
( ) ۲اداره له افغانستان څخه په استازیتوب دراډیویي فرېکونسۍ د طیف داړندو موضوعګانو په هکله د راډیویي
مخابرې له سیمه ایزو او نړیوالو ارګانونو او مراجعو سره خبرې کوي.
KU
( )۳اداره ،له راډیویي فرېکونسۍ څخه ګټه اخیستنه پالنوي ،ټاکي یې ،کنترول او اداره کوي یي ،پدې شرط چی د
سیمه ایزې او نړیوالې یا نورو اړوندو حکومتي ادارو د راډیویي مخابرې له تطبیق وړ پالنونو سره مطابقت او هم
غږي ولري.
( )۴اداره د راډیویي فرېکونسۍ د طیف د منجمنت په هکله دالندې دندو لرونکې ده:
AC
-۱د راډیویي فریکونسۍ د طیف پرمختیا او له هغې څخه اغېزمنه ګټه اخیستنه.
-۲د راډیویي فرېکونسۍ له طیف څخه د ګټې اخیستنې په هکله ،د ابتکاري خدمتونو پرمختیا.
-۳د راډیویي فرېکونسۍ له طیف څخه په ګټې اخیستنې سره د خدمتونو د تأمینولو په غرض د سیالۍ د زمینې
رامنځته کول.
( ) ۵اداره مکلفه ده د راډیویي فرېکونسۍ د طیف د تخصیص لرونکي معلومات او نور ورته معلومات چې د
فرېکونسۍ د طیف د کنترول په منظور الزم ګڼل کېږي وساتي او خوندي یې کړي.
( )۶اداره ،د دې مادې په ( )۱فقره کې درج شوي معلومات دعامه خبرتیا په منظور په اړوند وېب سایټ کې
خپروي .د هېواد د ملي امنیت یا دفاعي تخصیصاتو په اړتیاوو پورې اړوند معلومات لدې امر څخه مستثنې دي.
27
د فرېکونسۍ د بانډونو تخصیص
اداره مکلفه ده د ملي فرېکونسۍ د تخصیصونو جدولونه له سیمه ایزو او نړیوالو معیارونو سره په مطابقت کې ترتیب
او تنظیم کړي او د فرېکونسیو بانډونه د ملي امنیت ،دفاعي ،ملکي او بیړنیو خدمتونو د ادارو او خپرندویه ادارو او
نورو هغو ادارو چې د ادارې لخوا وخت په وخت مشخصېږي ،د ګټې اخیستنې په غرض تثبیت کړي .اداره ،د
راډیویي فرېکونسۍ د طیف د تخصیصونو جدولونه او په هغو پورې اړوند اصالحات د عامه خبرتیا لپاره په اړوند
وېب سایټ کې خپروي.
( )۱هېڅ شخص نشي کوالی راډیویي فرېکونسۍ یا د فرېکونسۍ مؤلده وسیله په هېواد کې تر ګټې اخیستنې الندې
ونیسي ،خو دا چې له ادارې څخه د فعالیت جواز یا د فعالیت سند په الس کې ولري.
KU
( ) ۲اداره ،د فرېکونسۍ د تولیدوونکو وسایلو او راډیویي مخابرې د خدمتونو فهرست چې د جواز اخیستل ونه
غواړي مشخصوي او د عامه خبرتیا لپاره یې په اړوند وېب سایټ کې خپروي.
( ) ۳د فرېکونسۍ د جواز لیک لرونکی نشي کوالی ،د ادارې لیک لرونکی نشي کوالی ،د ادارې له مخه لیکلې
موافقې پرته ،جوازلیک بل شخص ته ولېږدوي یا یې پرېږدي.
AC
( )۱جواز لیکون و د غوښتنلیک دورکولو ،تعدیل ،نوي کولو او لېږدولو پړاوونه د اړوندې کړنالرې مطابق بشپړ
ېږي.
( ) ۲اداره کوالی شي د راډیویي فرېکونسۍ له طیف څخه د ګټې اخیستنې جواز لیک ،د ملي فریکونسۍ د تخصیصونو
د جدول مطابق ووېشي ،پدې شرط چې د دې قانون د دیارلسمې مادې د حکم مطابق ،داوطلبي ونه غواړي .د
غوښتنلیک د ردېدو په صورت کې اداره مکلفه ده د ( )۴۵ورځو مودې په ترڅ کې خپل لیکلي دالیل غوښتنلیک
ورکوونکي ته وړاندې کړي.
( )۳اداره په الندې مواردو کې د جواز لیک ورکول ،تعدیل ،نوي کول یا لېږدول رد وي:
28
-۳د راډیویي فرېکونسۍ له طیف څخه له اغېزمنې ګټې اخیستني سره د غوښتنلیک د منظورۍ تناقض.
-۵د دې قانون له حکمونو سره د غوښتنلیک ورکوونکي یا وړاندیز شوي منتقل الیه د شرایطو نلرل توب.
( ) ۴که چېرې د راډیویي فرېکونسۍ د طیف د جواز لیک لرونکی یا وړاندیز شوی منتقل الیه د ورکړې وړفیسونه د
( )۳۰ورځو مودې په ترڅ کې ورنکړي ،اداره کوالی شي جواز لیک لغو کړي.
اداره کوالی شي جواز لیک له تبعیض پرته په عین شرایطو د عین کتګورۍ غوښتونکو ته صادر کړي.
-۶په فیسونو یا د ورکړې وړ فیسونو په جدولونو پورې اړوند معلومات او د ورکړې وخت یې.
( )۱اداره په هغۀ صورت کې کوالی شي جواز لیک نوی کړي چې لرونکي یې د فعالیت په بهیر کې دهغۀ له حدودو
او شرایطو څخه سرغړونه نه وي کړي.
29
( )۲په هغۀ صورت کې چې د جواز لیک لرونکي ،په د مخه شرایطو سره د هغۀ د نوي کولو غوښتنه ولري ،مکلف
دی د معیاري وضع شوي غوښتنلیک فورمه ،د جواز لیک د اعتبار له پایته رسېدو د مخه د ( )۳۰ورځو مودې په
ترڅ ډکه او ادارې ته وړاندې کړي.
( )۳په هغۀ صورت کې چې د جواز لیک لرونکی په متفاوتو شرایطو سره دهغۀ د نوي کولو غوښتنه ولري ،مکلف
دی د معیاري غوښتنلیک فورمه ،د جواز لیک د اعتبار له پایته رسېدو د مخه د ( )۹۰ورځو مودې په ترڅ کې ډکه او
ادارې ته وړاندې کړي.
( )۴په هغۀ صورت کې چې د جواز یا جواز لیک د اعتبار موده پایته رسېدلې وي یا یې لرونکی خپل فعالیت و
دروي ،جواز لیک باطل ګڼل کېږي.
یوڅلوېښتمه ماده:
-۲د جواز لیک لرونکي د غوښتنلیک له مخې ،پدې شرط چې له عامه ګټو سره متناقض نه وي.
-۳په هغۀ صورت کې چې په جواز لیک کې درج شوي شرایط د تعدیل ایجاب وکړي.
AC
-۶د افغانستان لخوا له ژمنه شوو نړیوالو میثاقونو سره دنه مطابقت په صورت کې.
( )۲په هغۀ صورت کې چې د جواز لیک لرونکی په عین شرایطو او حدودو سره بل شخص ته د جواز لیک د لېږ
دولو غوښتنه وکړي ،مکلف دی اړونده فورمه د غوښتنلیک له نېټې څخه د ( )۳۰ورځو مودې په ترڅ کې ډکه او د
منظورۍ لپاره ئې ادارې ته وړاندې کړي.
( )۳په هغۀ صورت کې چې د جواز لیک لرونکی په متفاوتو شرایطو سره بل شخص ته د جواز لیک د لېږدولو
غوښتنه وکړي ،مکلف دی اړونده فورمه د غوښتنلیک د صادرېدو له نېټې څخه د ( )۹۰ورځو مودې په ترڅ کې ډکه
او د منظورۍ لپاره ئې ادارې ته وړاندې کړي.
( )۱اداره کوالی شي جواز لیک په الندې شرایطو سره تعلیق یا یې لغو کړي:
30
-۱په جواز لیک کې له درج شوو یوې یا څو مادو څخه بیا بیا سرغړونه.
-۲په هغۀ صورت کې چې د جریمو وضع کول یا دزیان جبران ،د دې قانون د حکمونو مطابق د سرغړوونکي په
حال کافي نه وي.
-۳په هغۀ صورت کې چې د جواز لیک لرونکی په ټاکلې موده کې د سرغړونې په هکله د ځان د برائت په اړه مؤجه
دالیل وړاندې نکړی شي.
-۴په هغۀ صورت کې چې د جواز لیک لرونکی په ټاکلې موده کې د سرغړونو په لرې کولو بریالی شوی نه وي.
-۵په هغۀ صورت کې چې وړاندې شوی غوښتنلیک د غلطو او تېراېستونکو محتویاتو لرونکی وي.
-۶په هغۀ صورت کې چې د جواز لیک لرونکی د ورکړې وړفیسونه په جواز لیک کې د درج شوو شرایطو مطابق،
د خبرتیا د صادرېدو له نېټې څخه د ( )۳۰ورځو مودې په ترڅ کې ورنکړي.
-۷د جواز لیک د لرونکي د غوښتنې یا د جواز لیک د صادرېدو له نېټې څخه د یوۀ کال مودې په ترڅ کې له راډیویي
فرېکونسیو څخه دنه ګټې اخیستنې په صورت کې.
KU
( )۲اداره کوالی شي د دې مادې په ( )۱فقره کې د درج شوي حکم له په پام کې نیولو پرته ،هغه جواز لیک چې د
راډیویي مخابرې یا نورو جواز لرونکو د خدمتونو د ګډوډېدو باعث کېږي ،له احوالو سره سم تعلیق یا لغو کړي او د
جواز لرونکی له موضوع څخه خبر کړي.
( )۳په هغۀ صورت کې چې جواز لیک د دې مادې په ( )۲فقره کې د درج شوي حکم مطابق د تعلیق په حال کې
AC
قرار ولری ،اداره د جواز لیک د لغوې یا تعلیق په هکله د تصمیم له نیولو څخه د مخه د دې مادې په ( )۱فقره کې د
درج شوو شرایطو له په پام کې نیولو سره د جواز لرونکي ته مناسب فرصت ورکوي.
( ) ۴اداره مکلفه ده د جواز لیک د تعدیلولو ،نوي کول ،تعلیق ،لېږدېدو ،انقضاء یا لغوې ټول موارد ،د عامه خبرتیا
لپاره په اړوند ویب ساېټ کې خپارۀ کئ.
( )۱اداره مکلفه ده دالندې فیسونو جدولونه ،د دي قانون د حکمونو مطابق ترتیب کړي:
-۱د جواز لیکونو د ورکړې ،تعدیل ،نوي کولو او لېږدېدو له غوښتنلیک څخه د رامنځته شوو دورکړې وړ فیسونو
جدول.
-۲د جواز لیک له تمدید څخه د رامنځته شوي دور کړې وړ کلني فیس جدول.
31
( )۲اداره د دې مادې په ( )۱فقره کې درج شوی جدول پداسې ډول ترتیبوي چې پدې قانون کې د درج شوو ټولو
مکلفیتونو له سرته رسولو څخه رامنځته شوي کلني لګښتونه تأمین کړی شي.
( )۳پدې ماده کې درج شوي فیسونه د ادارې په ټاکلي حساب بانک ته تحویلېږي.
( )۴د ملي امنیت ،دفاعي ،ملکي او بیړنیو خدمتونو په شمول د دولتي ادارو جواز لیکونه ،د فیس ورکولو تابع ندي.
( )۵اداره د دي مادي په ( )۱فقره کې د درج شوو فیسونو د ټاکلو په وخت کې الندې موارد په پام کې نیسي:
( )۶اداره مکلفه ده پدې ماده کې د درج شوو فیسونو جدولونه ،د عامه خبرتیا لپاره په اړوند وېب سایټ کې خپارۀ
کړي.
AC
د جوازلیک مقتضیات
( ) ۱آپرېتر یا وړاندې کوونکی نشي کوالی راډیویي فریکونسي یا د فرېکونسۍ مؤلد په هېواد کې د مخابراتي شبکې
دیوې برخې په توګه ،له ادارې څخه د جواز لیک له اخیستلو پرته ،ترګټې اخیستنې الندې ونیسي.
( ) ۲اداره مکلفه ده د فرېکونسۍ د تولیدوونکو وسایلو او مخابراتي خدمتونو لست چې د جواز لیک د اخیستلو تابع نه
وي ،ترتیب کړي او د عامه خبرتیا لپاره یې په اړوند وېب سایټ کې خپور کړي.
( )۳هغه آپرېتر یا وړاندې کوونکی چې ددي قانون د حکمونو مطابق یې له راډیویي فرېکونسۍ څخه د ګټې اخیستنې د
حق په اړه جواز لیک اخیستی نه وي ،مکلف دی د دې قانون د حکمونو مطابق جواز لیک واخلي ،مطابق جواز لیک
واخلي ،پدې شرط چې دالندې شرایطو لرونکی وي:
-۱د دې قانون د حکمونو مطابق د جواز لیک د اخیستلو د شرایطو لرونکی وي.
32
( ) ۴دراډیویي فرېکونسۍ د جواز لیک لرونکي شي کوالی د ادارې له دمخه لیکلې اجازې پرته ،جواز لیک بل شخص
ته ولېږدوي یایې پرېږدي.
دوولسم فصل
وسایل او تچهیزات
( )۱اداره دهغو مخابراتي وسایلو او تجهیزاتو اجازه چې په افغانستان کې ترګټې اخیستنې الندې نیول کېږي او له
سیمه ایزو او نړیوالو معیارونو سره مطابقت ولري ،داړوندې کړنالرې مطابق منظوروي.
( )۲د دې مادې په ( )۱فقره کې درج د منظور شوو وسایلو او تجهیزاتو مالک مکلف دی دهغو د سرچینې ښودونکي
KU او د منظورونکې ادارې سندونه له ځانه سره ولري.
( ) ۳اداره مکلفه ده د پېژندل شوو ستندردونو لست ترتیب کړي او د عامه خبرتیا لپاره یې په اړوند وېب ساېټ کې
خپور کړي.
( ) ۱مخابراتي تجهیزات هغه وخت ترګټې اخیستنې ،بازار موندنې ،پلورنې یا بلې معاملې الندې راتالی شي چې د
ادارې له منظور و شوو معیارونو سره مطابقت ولري.
( ) ۲آپرېترانو او وړاندې کوونکو ته په ترمینل پورې له اړوندو وسایلو څخه د ګټې اخیستنې اجازه ،د دې قانون د
حکمونو مطابق صورت مومي.
( )۳د غیر منظورو شوو هر ډول وسایلو ګټه اخیستنه ،بازار موندنه ،پلورنه یا معامله منع ده.
( )۴پدې فصل کې درج شوي حکمونه په الندې مواردو کې د تطبیق وړ نه دي:
-۱هغه تجهیزات چې په استثنایي توګه د ټلویزیوني او غږیزو ( صوتي) خپرونو د چېنلونو د اخیستلو ( آخذې) په
منظور طرح او ډیزاین شوي دي.
33
-۳هغه تجهیزات چې په استثنایي توګه د ملي امنیت ،د فاعي ،ملکي بیړنیو خدمتونو د تأمینولو او نورو طبیعي
ناورینونو ( آفتونو) په مقصد ترګټې اخیستنې الندې نیول کېږي.
دیارلسم فصل
( )۱اداره مکلفه ده مخابراتي خدمتونو ته دالس رسۍ د برابرولو زمینه دهغو د ډول ،کیفیت او بیې له نظره و ټاکي او
KU
پدې قانون کې د درج شوو حکمونو له موخو او ملي پرمختیا سره په مطابقت کې یې پړاو په پړاو په هېواد کې تأمین
کړي.
( )۲اداره سراسري مخابراتي خدمتونو ته دالس رسۍ او دهغو د لګښتونو د تمویل په منظور د مخابراتو له پرمختیائې
بودجې څخه الزم وجوه ،د دې قانون د حکمونو مطابق تأمینوي او تر ګټې اخیستنې الندې یې نیسۍ.
AC
( )۱اداره ،یوازنۍ مرجع ده چې د مخابراتو د پرمختیا بودجه اداره ،نظارت او کنترولوي.
( )۲آپرېترا ن او وړاندې کوونکي مکلف دي د ادارې لخوا ټاکل شوې و ندې د مخابراتو د پرمختیا بودجې ته
ورکړي.
( )۳د دې مادې په ( )۲فقره کې د درج شوې وندې مقدار او د ورکولو ډول په اړونده کړنالره کې مشخصېږي ،پدې
شرط چې دغه ډول ونډې په خپل ذات کې د اټکل وړ وي او په غیر تبعیضي توګه د آپرترانو او وړاندې کوونکو له
نګه ( خالصو) عوایدو څخه ترالسه شي.
( )۴اداره د دې مادې په ( )۲فقره کې د درج شوو وجوهو د ساتنې او خوندې کولو په منظور ،په هېواد کې له دننه
بانکونو څخه په یوۀ کې ،جال بانکي حساب پرانیزي.
( )۵د دې مادې په ( )۲فقره کې درج شوي وجوه یوازې د دې قانون د اووه څلوېښتمې مادې په ( )۲فقره کې د درج
شوي حکم د پلي کولو په منظور لګول کېږي او په نور و مقصدو نو ترګټې اخیستنې الندې نیول کېدی نشي.
34
څوارلسم فصل
( ) ۱د مشتریانو او ګټه اخیستونکو د مالتړ په منظور ،د خدمتونو د وړاندې کولو شرایط چې پرآپرېترانو او وړاندې
کوونکو باندې د تطبیق وړ دی ،په جال کړنالره کې اټکل کېږي.
( ) ۲آپرېتر او وړاندې کوونکی مکلف دي ،خپل فعالیتونه په وضع شوې کړنالره کې د درج شوو شرایطو مطابق چې
وخت په وخت د بدلون وړ دي ،عیار کړي.
KU
( ) ۳اداره مکلفه ده د وضع شوې کړنالرې په شرایطو کې وارد شوي بدلونونه او سمونې ( اصالحات) د عامه نظر
غوښتنې په منظور په اړوند وېب سایټ کې خپارۀ کړي.
دخدمت شرایط
AC
اداره دخدمت شرایط دالندې معیارونو له په پام کې نیولو سره وضع کوي:
-۱د افغانستان په رسمي ژبو باندې د اړوندو صورت حسابونو د سندونو او نورو سندونو ترتیبول.
-۲د مالک په موافقه د خدمتونو د وړاندې کولو لپاره د ګټه اخیستونکي ملکیت ته دالس رسۍ حق.
35
-۹د ورکړو موده.
-۱۲نورې هغه موضوعګانې چې اداره هغه د قانون له حکمونو سره سم الزمې وبولي.
د مخابراتو محرمیت
یوپنځوسمه ماده:
( )۱آپرېتران یا وړاندې کوونکي مکلف دي د ګټه اخیستونکو د مخابرو د محرمیت د ساتنې په منظور پدې برخه کې
مقتضي تدبیرونه ونیسي.
( )۲آپرېتران یا وړاندې کوونکي نشي کوالی د مشترکینو مخابرې بدلې یا تعدیل کړي.
( )۳اداره کوالی شي د ګواښوونکو ،توهینوونکو او غیر قانوني مخابرو د سرچینې د موقعیت د موندلو او تشخیص په
KU منظور ،آپرېتر یا وړاندې کوونکی د ګډې مخابرې د کنترول لپاره مکلف کړي.
( ) ۴اداره یا واکمنې قانوني مراجع کوالی شي د قانون د حکمونو په حدودو کې ،آپرېتر او وړاندې کوونکی د ګټه
اخیستونکي د وارده او صادره مخابرو په کنترولولو مکلف کړي.
( )۵آپرېتر یا وړاندې کوونکی مکلف دی د دي مادې په ( ۲او )۳فقره کې په درج شوو حاالتو کې د ګډوډۍ ،جرم او
AC
غیر قانوني مخابرو د سرچینې په شمول د ګډې مخابرې د مانیتورنګ معلومات ،دهغو د پېښېدو نېټه او شمېر ادارې ته
وړاندې کړي.
( )۶اداره کوالی شي د دې قانون د حکمونو مطابق د ګواښونکو ،توهینوونکو او غیر قانوني مخابرو له پلوه د عامه
مصئونیت د تأمینولو لپاره هر ډول الزم اقدام وکړي او د اړتیا په صورت کې هغه نورو واکمنو ادارو ته وروستیو
اقداماتو لپاره راجع کړي.
( )۷قانوني واکمنې ادارې کوالی شي بیړنۍ مخابرې چې ترالسه کوي یې ،هغه ثبت او تعقیب کړي.
آپرېتر یا وړاندې کوونکی مکلف دی د محکمو او نورو قانوني واکمنو مراجعو د اړتیا وړ معلومات وړاندې او په
جنایي او د ملي امنیت په موضوعګانو کې د اساسي قانون د اووه دېرشمې مادې د حکم له په پام کی نیولو سره په
مشخصو مواردو کې د واکمنو محکمو له حکم وروسته په مخابراتي او انترنېتي شبکو کې مخابرو ته دهغوی د الس
رسۍ زمینه په بېړنۍ توګه برابره کړي.
36
مخابراتي شبکو ته الس رسي په قطعي توګه منع ده.
( )۱آپرېتر یا د مخابراتي او انترنېتي خدمتونو وړاندې کوونکی مکلف دی چې د سیمکارت د ثبت او راجسترېشن ،د
مخابره کوونکي د ځای ،د مخابرې د اجراء د تلګوري د انترنېتي آدرس په شمول او د مشترکینو په مخابرو پورې
نور اړوند معلومات په دقیقه توګه راټول او په محرم صورت سره یې وساتي.
( ) ۲آپرېتر یا وړاندې کوونکی نشي کوالی ،ګډ معلومات د هېڅ موخې لپاره استعمال یا افشاء کړي .خو په ګډ
رضائیت سره یا د نافذه تقنیني سندونو مطابق .د ګډون کوونکي ( مشترک) د نوم یا آدرس او د ټېلفون د شمېرې په
هکله د معلوماتو وړاندې کول لدې امر څخه مستثني دي.
( )۳آپر ېتر یا وړاندې کوونکی مکلف دی ،د معلومات له راټولولو د مخه ،د معلومات د راټولولو موخه مشترک ته
څرګنده کړي.
KU
( ) ۴آپرېتر یا وړاندې کوونکی مکلف دی د ګټه اخیستونکي مشخص معلومات په خاصه د بلنګ په سیستم پورې
اړوند معلومات په هغۀ صورت کې چې د دې قانون یا نورو قوانینو د حکمونو پر بنسټ د ټاکلې مودې لپاره ورته
اړتیا ولري وساتي او خوندي یې کړي.
اداره کوالی شي د مشترک د معلوماتو په راټولولو او د آپرېتر یا وړاندې کوونکي په واسطه دهغو د ساتلو د مودې په
AC
( )۵آپرېتر یا وړاندې کوونکی مکلف دی ،د اړتیا په صورت کې د مشترک معلومات په دقیقه توګه ترتیب او برابر
کړي.
( ) ۶مشترک کوالی شي خپل ثبت شوي سندونه د آپرېتر یا وړاندې کوونکي په دفتر کې د ځان د قناعت په غرض و
ګوري.
( ) ۷د مشترکینو د الکترونیکي هویت پټول مجاز نه دي ،خو هغه شمېر مشترکین چې د دولت په رسمي ادارو کې کار
کوي ،د اړوندې ادارې په وړاندیز او د وزیرانو د کمیټې په منظورۍ د هغوی الکترونیکي هویت پټېدای شي.
( ) ۸پدې ماده کې درج شوي حکمونه د نورو نافذه قوانینو د حکمونو مطابق د مشترکینو معلوماتو ته داړوندو دولتي
ادارو دالس رسۍ خنډ کېدی نشي.
37
د تېلفون الرښوونکی او د مشترک د معلوماتو خدمتونه
( ) ۱آپرېتر یا وړاندې کوونکی مکلف دی ،د مشترکینو درهنما دفتر د جواز د شرایطو مطابق ترتیب او د معلوماتو
سرویس را منځته کړي.
( )۲د مشترکینو رهنما په چاپ شوي یا الکترونیکي ډول برابرېږي او د مشترکینو نوم ،آدرس ،شمېره او د نظروړ
نور معلومات پکې شامل وي.
( )۳د مشترکینو د معلوماتو د مخني چاپ شوي رهنما په محتویاتو کې هر ډول سمونه یا بدلون دهغۀ تر بیا خپرېدو
پورې ځنډول کېدای شي ،پدې شرط چې آپرېتر یا وړاندې کوونکی د مشترکینو الکترونیکي معلومات سم کړي او د
( )۳۰ورځو م ودې په ترڅ کې یې د الکترونیکي معلوماتو په رهنما کې شامل کړي .دغه بدلون سا سمونه د اجرت له
اخیستلو پرته صورت مومي.
( )۴آپرېتر یا وړاندې کوونکی مکلف دی ،د دې مادې په ( )۲فقره کې درج شوي معلومات له تبعیض پرته په تمامې
KU شوې بیې سره ،د هغۀ شخص په واک کې چې غواړي خپارۀ یې کړي ،ورکړي.
AC
38
پنځلسم فصل
عمومي مالتړ
د مخابراتي صنایعو بنسټزو تأسیساتو او په هغو پورې د اړوندو خدمتونو د په برخه کې پانګه اچونه ،د دې قانون د
حکمونو مطابق صورت مومي.
مساویانه چلند
د مخا براتي صنایعو او د هغو داړوندو خدمتونو د بنسټیزو تأسیساتو په برخه کې پانګه اچونه د نافذه قوانینو د حکمونو
مطابق ،هڅول کېږي او مالتړ ئې کېږي.
( )۱مخابراتي صنایع او دهغو داړوندو خدمتونو بنستیز تأسیسات ،په الندې مواردو کې د خصوصي پانګې اچونې د
قانون د حکمونو تابع دي:
-۴د منظور شوي تشبث پلورل او له هغۀ څخه د السته راغلو عوایدو لېږدول.
-۵د مالکیت سلبېدل ،د زیان جبران او دهغۀ د وجهې لېږ دول او محکمې ته د مراجعې حق.
( ) ۲د مخابراتي خدمتونو آپرېتران یا وړاندې کوونکي او د مخابراتي وسایلو او تجهیزاتو وار دوونکي او پلورونکي
مکلف دي خپل مالیاتي او تأدیاتي مکلفیتونه د قانون د حکمونو مطابق سرته ورسوي.
39
شپاړسم فصل
سرغړونې او مؤیدات
جریمې
( )۱حکمي شخص د النډې مواردو له یوۀ څخه غړونې په صورت کې له احوالو سره سم له دوو ملیونو څخه تر سلو
ملیونو افغانیو پورې دنغدي جریمې په ورکړه مکلف دی:
-۱په هغۀ صورت کې چې د ادارې له دمخه اجازې یا د جواز له اخیستلو پرته یې ،د دې قانون د دیارلسمې مادې په
حکم کې د درج شوې مخابراتي شبکې په ودانولو یا بنسټ پیل کړی وي.
-۲په هغۀ صورت کې چې د دې قانون په دیارلسمې مادې کې درج شوې مخابراتي خدمتونه له ادارې څخه له د مخه
اجازې یا د جواز له اخیستلو پرته نور اشخاصو ته وړاندې کړي.
KU
-۳په هغۀ صورت کې چې د فعالیت د بندولو ( ممنوعیت) حکم ابالغ شوی وي ،خو هغه خپل فعالیت ته دوام
ورکړي.
-۴په هغۀ صورت کې چې د دې قانون د اووه دېرشمې مادې په ( )۱فقره کې درج شوي راډیویي فریکونسي یا
وسایل او تجهیزات یې د ادارې له دمخه اجازې یا د جواز له اخیستلو پرته ،له هغو څخه د ګټې اخیستنې په منظور په
AC
-۵په هغۀ صورت کې چې له ګډ مکان څخه د ګټې اخیستنې یا د دې قانون په دېرشمه ماده کې درج شوو ودانیو ته
دالس رسۍ خنډ شي.
-۶په هغۀ صورت کې چې د دې قانون په یوویشتمه ماده کې درج ،په مارکېټ کې له خپل برالسي ځواک څخه یې
ناوړه ګټه اخیستې وي.
-۷په هغه صورت کې چې د مخابراتي خدمتونو په اړه یې له نورو وړاندې کوونکو سره موافقه نه وي کړې یا د
کورنۍ نښلونې په برخه کې دهغوی غوښتنه و نه مني یا دا چې د دې قانون په پنځه ویشتمه ماده کې د درج شوي
حکم مطابق د ځان او نورو ګټه اخیستونکو ترمنځ یې داړیکیو امکان برابر نکړي.
-۸په هغۀ صورت کې چې د دې قانون په پنځه ویشتمې مادې کې د درج شوي حکم مطابق ،شبکې ته دالس رسۍ
لپاره معقولې غوښتنې سرته ونه رسوي.
-۹په هغه صورت کې چې د دي قانون د پنځه ویشتمې مادې د ( )۲فقرې د حکم مطابق د داخلي نښلونې د تخنیکي او
مالي لګښتونو اړوندو معلومات ،د داخلي نښلونو د مقاولو او دهغو د بدلونونو او زیاتو نو په هکله د څرګندونو د
سندونو کاپي ادارې ته وړاندې نکړي.
40
-۱۰په هغۀ صورت کې چې د دي قانون په شپږویشتمه ماده کې د درج شوي حکم مطابق ،د شبکې د داخلي نښلونې د
نقطو وړاندیز خپور نکړي.
-۱۱په هغۀ صورت کې چې د دې قانون د یوویشتمې مادې د ( )۱فقرې په ( )۵جزء کې د درج شوي حکم د
مخابراتي خدمتونو بیه ونه ټاکي.
-۱۲په هغۀ صورت کې چې د دې قانون د یوویشتمې مادې د ( )۱فقرې په ( )۶جزء کې درج شوي شرایط ،د
مخابراتي خدمتونو لپاره د سبسایدۍ د اخیستلو په اړه د جواز له شرایطو سره یا د یوۀ خپلواک مخابراتي شرکت
-۱۳په هغۀ صورت کې چې د دې قانون په دوولسم فصل کې د درج شوو حکمونو له په پام کې نیولو پرته راډیویي
او د ترمینل وسایل او تجهیزات بازار ته وړاندې یا ترګټې اخیستنې الندې ونیسي.
-۱۴په هغۀ صورت کې چې د دې قانون په نولسمه او شلمه ماده کې د درج شوو حکمونو مطابق د تعرفو د خپرېدو
او دهغو د منظورۍ د اخیستلو اجراآت ونکړي.
KU
-۱۵په هغۀ صورت کې چې د دي قانون په دیارلسمه ماده کې د درج شوي حکم مطابق په جواز کې درج شوي
حقوق او مکلفیتونه په پام کې ونه نیسي.
-۱۶په هغه صورت کې چې د دغه قانون د حکمونو پر اساس د نورو ورته سرغړونو مرتکب شوی وي یا د تر سره
شوې سر غړونې اندازه دادارې له لوري دهمدې کتګورۍ د شرایطو په شاوخواکې تشخیص او تثبیت شي.
AC
-۱۷په هغه صورت کې چې د مخابراتي خدمتونو وړاندې کولو په وخت کې د دې قانون په نهه څلوېښتمه ماده کې د
درج شوي کړ نالرې شرایط او د دري پنځوسمې مادې د ( )۱فقرې حکم په پام کې ونه نیسي.
( )۲په هغۀ صورت کې چې د دې مادې په ( )۱فقره کې درج شوې سرغړونې د حقیقي اشخاصو لخوا ارتکاب شي،
له احوالو سره سم ،له سلو زرو ( )۱۰۰۰۰۰افغانیو څخه تر پنځو سوو زرو ( )۵۰۰۰۰۰افغانیو پورې د نغدې
جریمې په وړ کړه مکلف دي.
41
جریمې
حکمي شخص د الندې مواردو له یوۀ څخه د سرغړونې په صورت کې له احوالو سره سم له یو ملیون ()۱۰۰۰۰۰۰
افغانیو څخه تر پنځو ملیون ( )۵۰۰۰۰۰۰افغانیو پورې د نغدي جریمي په ور کړه مکلف دی:
-۱په هغۀ صورت کې چې له راډیویي فریکونسۍ څخه د ګټې اخیستنې حق یې د دې قانون په یو څلوېښتمه ماده کې د
درج شوي حکم پر خالف نورو حقیقي یا حکمي اشخاصو ته لېږدولی وي.
-۲په هغۀ صورت کې چې د دې قانون په دېرشمه ماده کې د درج شوو شرایطو مطابق د ګډ ( مشترک) مکان څخه د
ګټې اخیستنې په هکله د ( )۹۰ورځو په لړ کې موافقې ته ونه رسېږي.
-۳په هغۀ صورت کې چې د ادارې د ممانعت یا وجود له راډیویي وسایلو او تجهیزاتو څخه ګټه واخلي ،راډیویي
الرښوونه ( هدایت) او نور ساتندوي خدمتونه و ګواښي یا په دوولسم فصل کې ددرج شوو حکمونو پر خالف خدمتونو
ته د سختې صدمې ،بیا بیا تداخل او پرې کېدو باعث شي.
KU
-۴په هغۀ صورت کې چې له شمېرو څخه د دی قانون د دوه دېرشمې مادې د حکم له په پام کی نیولو پرته ګټه
اخیستنه استفاده صورت و مومي.
-۵په هغۀ صورت کې چې د دې قانون په څلور دېرشمه ماده کې د درج شوي حکم له پام کې نیولو پرته د شمېرو
لېږېدو صورت موندلی وي.
AC
-۶په هغۀ صورت کې چې د دې قانون پا اوومه ماده کې د درج شوي حکم مطابق ،د ادارې لخوا غوښتل شوي
معلومات وړاندې نه کړي.
-۷په هغۀ صورت کې چې د دي قانون په یو پنځوسمه ماده کې د درج شوو مخابراتو محرمیت نقض کړي.
-۸په هغۀ صورت کې چې د دې قانون په ( )۵۲ماده کې د درج شوي حکم مطابق ،په شبکه ،د ترمینل په تجهیزاتو
او خپلو اړوندو ودانیو کې له تګ ،پراختیا او د واکمنې محکمې په حکم کې له ټاکل شوي وخت مودې سره سم د
مخابرو پر ترافیک باندې نظارت ته ،اجازه ورنګړي.
-۹په هغۀ صورت کې چې د دې قانون په دري پنځوسمه ماده کې د مشترک درج شوي معلومات ،د مشترک له
موافقې پرته د بازار موندنې په مقصد تر ګټې اخیستنې الندې ونیسي.
-۱۰په هغۀ صورت کې چې د شبکې د داخلي نښلونې د نقطو وړاندیز د دغۀ قانون د شپږ ویشتمې مادې له حکم
سره سم خپور نکړي.
42
-۱۱په هغه صورت کې چې سرغړوونکی د دې قانون د حکمونو بربنسټ د نورو ورته سرغړونو مرتکب شوی
وي یا د سرته رسیدلي سرغړونې اندازه د ادارې لخوا د همدې کټګورۍ د شرایطو په حدودو کې تشخیص او تثبیت
شي.
جریمې
شپېتمه ماده:
( )۱حکمي شخص له الندې مواردو څخه دیوۀ د سرغړونې په صورت کې له احوالو سره سم له پنځو سوو زرو
( )۵۰۰۰۰۰افغانیو څخه تر دوو ملیونو او پنځو سو و زرو ( )۲۵۰۰۰۰۰افغانیو پورې د نغدي جریمې په ورکړه
مکلف کېږي:
-۱په هغۀ صورت کې چې د دې قانون په دیارلسمه ماده کې د درج شوي حکم مطابق په جواز کې درج شوي حقوق
او مکلفیتونه یې سرته رسولي نه وي.
-۲په هغۀ صورت کې چې جواز یې د اړوندې کړنالرې مطابق او د ادارې له د مخه موافقې پرته نورو حقیقي او
KU حکمي اشخاصو ته لېږ دولی وي.
-۳په هغۀ صورت کې چې د دې قانون د شپږمې مادې د( )۱فقر ې په ( )۲۲جزء کې درج شوی فیس ورنکړي.
-۴په هغۀ صورت کې چې د دې قانون په دېرشمه ماده کې د درج شوی حکم مطابق په نورو اشخاصو پورې په
اړوندو ځمکو کې د عامه مخابراتي شبکې د ودانولو ،نصبولو ،عملیاتو ،ساتنې او څارنې او سامان آالتو په اړه د
AC
-۵په هغۀ صورت کې چې د عمومي شرایطو په هکله د دې قانون په ( )۱۴فصل کې درج شوي حکمونه چې
التزامونه او نور وجایب پکې شاملېږي ،رعایت نکړي.
-۶په هغۀ صورت کې چې داړوند د ستورالعمل او د جواز د شرایطو مطابق د مخابراتي فعالیتونو مالي صورت
حسابونه ترتیب نه کړي.
-۷په هغۀ صورت کې چې پدې قانون کې د درج شوو سراسري خدمتونو په برابرولو کې خپل مکلفیت اداء نه
کړي.
-۸په هغۀ صورت کې چې د شمېرو تخصیص یې د ادارې د دمخه منظورۍ له اخیستلو پرته ،د شمېرو د تخصیص
ورکوونکي په توګه ،د دې قانون په څلور دېرشمه ماده کې د درج شوي حکم له پام کې نیولو پرته ګټې اخیستنې الندې
نیولی یا لېږ دولی وي.
-۹په هغۀ صورت کې چې د دې قانون د حکمونو پربنسټ د ورته نورو مواردو د سرغړونو مرتکب شوی وي یا د
سرته رسېدلې سرغړونې اندازه د ادارې لخوا د همدې کتګورۍ د شرایطو په حدوودو کې تشخیص او تثبیت شي.
43
( )۲په هغۀ صورت کې چې د دې مادې په ( )۱فقره کې درج شوې سرغړونې ،د حقیقي اشخاصو لخوا ارتکاب شي،
له احوالو سره سم له پنځو زرو ( )۵۰۰۰افغانیو څخه تر یو سلو پنځو زرو ( )۱۵۰۰۰۰افغانیو پورې د نغدي
جریمې په ورکړه مکلف کېږي.
جریمې
یوشپېتمه ماده:
( )۱حکمې شخص د الندې مواردو له دیوۀ څخه د سرغړونې په صورت کې ،له احوالو سره سم له پنځه سوه زرو
( )۵۰۰۰۰۰افغانیو څخه تر یو میلیون( )۱۰۰۰۰۰۰افغانیو پورې د نغدي جریمې په ورکړه مکلف کېږي:
-۱په هغۀ صورت کې چې د ادارې لخوا د غوښتل شوي تعدیل یا نښلونې وړاندیز ،د دې قانون په اووه وېشتمه ماده
کې د درج شوي حکم مطابق د ټاکلې مودې په ترڅ کې اجراء نه کړي.
-۲په هغۀ صورت کې چې مخابراتي خدمتونه ،د هغو د اجراء عمومي شرایط د دې قانون په پنځوسمه ماده کې د
درج شوي حکم مطابق ،په مشرحه توګه وړاندې نه کړي.
KU
-۳په هغۀ صورت کې چې له سامان آالتو څخه ګټې اخیستنې ،د دې قانون د وولسم فصل له حکمونو سره په مغایرت
کې صورت موندلی وي.
-۴په هغۀ صورت کې چې د دې قانون د پنځوسمې مادې په ( )۱۱جزء کې درج شوي حکمونه ،د ګټې اخیستونکو د
شکایتونو له لرې کولو څخه د ګټې اخیستني د ډول د لنډیز په هکله د عمومي شرایطو دیوې برخې په توګه خپارۀ نه
AC
کړي.
-۵په هغۀ صورت کې چې د دې قانون د پنځوسمې مادې په ( )۹جزء کې درج ،په عمومي شرایطو کې د لګښت دبل
د نه ورکړې په اړه د اقداماتو او نافذې کړ نالرې په هکله الزمې څرګندونې خپرې نه کړي.
-۶په هغۀ صورت کې چې د دې قانون په پنځوسمه ماده کې درج شوو ګټه اخیستونکو ته یې د بېرته ورکړې په
عمومي شرایطو پورې اړوندې الیحې تنظیم کړې نه وي.
-۷په هغۀ صورت کې چې د دې قانون د څلور پنځوسمې مادې د حکم له په پام کې نیولو پرته یې د یوۀ مشترک
معلومات ،د غیر مجازو مقصدونو لپاره خپارۀ کړې وي.
-۸په هغۀ صورت کې چې د دې قانون په څلور پنځوسمه ماده کې د درج شوي حکم مطابق یې د مشترکینو معلوماتو
ته دالس رسۍ لپاره د قانونیي واکمنو مراجعو قانوني غوښتنې منلې نه وي.
-۹په هغۀ صورت کې چې وضع شوې جریمه دادارې له خوا د ( )۶۰ورځو په لړ کی ورنه کړي.
-۱۰په هغۀ صورت کې چې سرغړوونکی ،د دې قانون د حکمونو به بنسټ د نورو ورته مواردو مرتکب شي یا د
سرته رسیدلي سرغړونې اندازه دادارې لخوا د همدې کتګورۍ د شرایط په حدود کې تشخیص او تثبیت شي.
44
( )۲په هغۀ صورت کې چې د دې مادې په ( )۱فقره کې درج شوې سرغړونې د حقیقي اشخاصو لخوا ارتکاب شي،
له احوالو سره سم له پنځوسو زرو ( )۵۰۰۰۰افغانیو څخه تر سلو زرو ( )۱۰۰۰۰۰افغانیو پورې د نغدي جریمې په
ورکړه مکلف کېږي.
اوولسم فصل
متفرقه حکمونه
انتقالي حکمونه
( )۱ټول هغه جوازونه او جواز لیکونه چې د دې قانون له نافذېدو د مخه صادر شوي دي ،نافذ ګڼل کېږي ،پدې شرط
چې د دي قانون له حکمونو سره مغایرت ونه لري.
( )۲که چېرې د دې مادې په ( )۱فقره کې درج شوي جوازونه او جواز لیکونه ،د دې قانون له حکمونو سره مغایرت
KU
و لري ،لرونکي یې مکلف دي ،د دي قانون له انفاذ وروسته د دوو میاشتو مودې په ترڅ کې اړوند جوازونه او جواز
لیکونه د بیا ثبت په غرض د تنظیم ادارې ته وړاندې کړي ،پرته لدې بې اعتباره ګڼل کېږي.
( )۱اداره واک لري ،د دې قانو ن د الښه تطبیق په منظور مقررې له پړاوونو څخه تېرې او پدې قانون کې د اټکل
شوو کړنالرو پر وضع کولو بر سېره د اړتیا وړ نورې کړنالرې هم وضع کړي.
( )۲ټول آپرېتران او وړاندې کوونکي او نور ذیدخل اشخاص د دې مادې په ( )۱فقره کې د درج شوو نافذه مقررو او
وضع شوو کړنالرو د شرایطو په پام کې نیولو باندې مکلف دي.
مهر او الک
اداره کوالی شي ،مخابراتي وسایل او سامان آالت یا ودانۍ چې مالک یې د جواز نه لرونکی وي یا یې موده پایته
رسېدلې وي یا یې د جواز شرط په پام کې نیولي نه وي ،له احوالو سره سم مهر او الک یا بند کړي.
45
پنځه شپېتمه ماده:
( ) ۱که چېرې د جواز لرونکی په جواز ،کړنالرو او الیحو کې له درج شو شرایطو یا د دې قانون له حکمونو څخه
سرغړونه وکړي ،اداره کوالی شي له احوالو سره سم د نیمګړتیاوو د سمولو په اړه لیکلې الرښوونه د ټاکلې شوې
مودې په ترڅ کې صادره یا په دې قانون کې درج شوې جریمې تحصیل یا اړوند جواز یا اجازه لیک تعلیق یا لغو
کړي.
( ) ۲پدې قانون کې درج شوې جریمې ،د ادارې په واسطه تثبیت ،حصول او بالفاصله د دولت د وارداتو ،په بانکي
حساب کې بانک ته تحویلېږي.
( ) ۱اداره ،ثبت شوي سندونه ،خبرتیاوې ،تصمیمونه ،جوازونه ،جواز لیکونه ،وړاندیزونه او د شبکو ترمنځ په ذات
البیني نښلونې پورې اړوند موافقه لیکونه او نور ترتیب شوي غیر محرم سندونه ساتي او په اړوند وېب سایټ کې یې
KU خپروي.
( )۲اداره کوالی شي د دې مادې په ( )۱فقره کې د درج شوو سندونو کاپي د ټاکلې بیې په بدل کې د غوښتونکو په
واک کې ورکړي.
د انفاذ نېته
AC
دغه قانون د توشېح له نېټې څخه نافذ او په رسمي جریده کې دې خپور شي او په نافذېدو سره یې د ۱۳۸۴کال په
( )۸۷۸ګڼه رسمي جریده کې خپور شوی د مخابراتي خدمتونو د تنظیم قانون او هغۀ نور مغایر حکمونه لغو ګڼل
کېږي.
46