‎中央

‎二府三司制 ‎官 ‎皇宫禁军

‎军 ‎政 ‎财 ‎御史台监察百官 ‎将领直接听命于皇帝

‎ 密院
枢 ‎副相参知政事 （宰相） ‎三司使 ‎ 干弱枝 （政策）
强 ‎陈桥驿兵变
‎（最高军事机构，有调兵权，无统帅权） ‎目的：中央集权 + ；地方势力 -

‎度支 ‎盐铁 ‎户部 ‎背景 ‎后周将领，赵匡胤 （宋太祖）定都开封，建北宋

‎ 书门下
中 ‎太宗尝试夺回燕云十六州 ‎失败
‎二府
‎（最高行政机构） ‎北宋政治发展 ‎辽
‎ 议者：寇准
提
‎地方 ‎与辽签订 “澶渊之盟” （求和） ‎岁币外交
‎真宗领兵，击败辽军

‎外患 ‎西夏
‎县级以上官员由朝廷任命，三年一易 ‎财权由中央管理 ‎地方精兵编入禁军到中央戍守 ‎地方军不离本土，不训练

‎宋徽宗
‎金 ‎靖康之耻 ‎金人攻破开封 ‎被掳走 ‎北宋灭亡
‎宋钦宗

‎文人有强烈为国服务的热情 ‎“不杀士大夫和言使者”

‎名臣辈出，吏治循良 ‎礼优士大夫 （官职读书人）

‎ 文轻武 （政策）
重 ‎中央集权政策的影响
‎影响 （社会）
‎士大夫数量增多，形成独特的社会阶级 ‎增加科举录取名额
‎目的：根除军人夺权弊病

‎ 成通过科举竞试入官的风气
形 ‎文人出任枢密使最高职员
‎“万般皆下品，唯有读书高” ‎初期 ‎中期

‎利 ‎行政机构臃肿
‎ 、神宗尝试整顿治
仁
‎军队数量激增 ‎理，却遭保守派反对，
‎而失败
‎保持统一和安定，利于经济发展
‎国库日渐空虚

‎弊

‎政府机构重叠，官员冗滥，开支大

‎战斗力下降

‎地方财政困难