水利专业知识

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    1。防汛抗旱

      四防； 
      四防是指防汛，防洪,防旱，防涝.
      水位； 
      水位一般指江、河、库水面高出海平面若干米.‫ﻫ‬      设防水位； 
      设防水位:在汛期，江水漫滩或到堤脚时的水位称为设防水位。到了这个水位级，防汛专业人员要检查港口、闸门、堤防险段
情况，以保证安全,沿江各主要河段都有各自的设防水位位级.‫ﻫ‬      警戒水位； 
      发生洪水或暴潮，当地江河湖库海沿岸水位达某一高程时，可能对防洪工程或当地人民生命财产与重要设施等构成威胁，需开
始警戒并防备的既定水位值.
      危险水位; ‫ﻫ‬      当水位超过警戒水位后继续上涨到某一高程时,可能对防洪工程、沿江(海）主要建筑物及集中居民区等构成灾

害性的威胁，这一水位值称为危险水位。‫ﻫ‬      保证水位; 

      根据防洪工程当年状况确定的可防御洪水最高水位,可以是防洪标准设计的堤防设计洪水位或历史上防御过的最高洪水位。‫ﻫ‬     

 溃坝洪水; 
      溃坝洪水是指大坝或其它挡水建筑物发生瞬时溃决，水体突然涌出，给下游地区造成灾害。这种溃坝洪水虽然范围不太大，但
破坏力很大.此外，在山区河流上，在地震发生时,有时山体崩滑，阻塞河流,形成堰塞湖.一旦堰塞湖溃决,也会形成类似的洪水。这
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种堰塞湖溃决形成的地震次生水灾的损失，往往比地震本身所造成的损失还要大。‫ﻫ‬      干旱。 ‫ﻫ‬      干旱：由于植物根系吸水不

足以致破坏了植物体水分平衡和协调的现象，称为干旱.根据产生干旱的原因不同，又分为大气干旱和土壤干旱。‫ﻫ‬      汛前安全检
查内容 
      汛前安全检查是在汛期前,对各地各部门各工程单位在防汛组织机构、工程运行状况及其防洪工程建设、防汛抢险物资、防汛
经费、通讯预警系统及防汛预案落实情况等方面进行全面检查和督促.为使防汛检查工作规范化,根据国家防总办公室制定的有关规
定，汛前安全检查的主要内容包括: ‫ﻫ‬      组织方面：是否建立健全以行政首长负责制为核心的、各部门、各行业分工负责的各项

防汛规章制度，防汛抢险的组织情况及防汛抢险队伍是否得到了落实; ‫ﻫ‬      机构方面:防汛指挥机构及其内设的各部门各行业机构

是否健全，防汛行政首长及其相关责任人是否得到落实,到位情况如何； ‫ﻫ‬      工程运行状况及工程建设方面:枢纽工程是否存在病
险隐患，以及病险隐患的程度和变化发展情况如何，国家及省市下达的防洪工程，以及需要自筹资金安排的必须汛前完成的防汛
保安工程建设的进度质量如何; ‫ﻫ‬      物资储备及其经费落实方面:对本年度的指令性防汛抢险物资器材的储备情况怎样，应筹集的
防汛经费落实情况； 
      通讯预警系统方面：防汛通讯系统是否灵活可用，能否确保防汛报警需要，防汛抢险紧急避灾预警系统是否建立； ‫ﻫ‬      度汛
方案方面：工程管理单位应根据当年的汛情、雨情及工程存在的病险隐患等情况，综合制定并完善度汛方案,按照分级管理原则呈
报上级防汛指挥部批复。 
      需要说明的是，对上述检查情况必须进行下述处置：认真填好安全检查卡,指出存在的问题,提出限期处理的技术意见,检查人员
要签名盖章,各工程管理单位负责人和行政首长,要代表管理机关签署限期改正的意见。对检查中发现的问题要及时向同级人民政府
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行政首长及上级防汛指挥机构报告 ‫ﻫ‬      在建工程汛期预防措施 １      ‫)ﻫ‬施工现场排水
      施工现场应按标准实现现场硬化处理。 
      根据施工总平面图、规划和设计排水方案及设施，利用自然地形确定排水方向,按规定坡度挖好排水沟。 
      设置连续、通畅的排水设施和其他应急设施，防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水河沟。 ‫ﻫ‬      若施工现场临近高
地，应在高地的边缘(现场上侧）挖好截水沟，防止洪水冲入现场。 
      汛期前做好傍山施工现场边缘的危石处理,防止滑坡、塌方威胁工地。 
      雨期指定专人负责,及时疏浚排水系统，确保施工现场排水畅通。 2      ‫）ﻫ‬施工现场运输道路
      临时道路起拱５％,两侧做宽 300mm、深 2 ０ 0　ｍｍ的排水沟。 
      对路基易受冲刷部分，铺石块、焦渣、砾石等渗水防滑材料，或设涵管排泄,保证路基的稳固。
      雨期指定专人负责维修路面，对路面不平或积水现象应及时修复、清除。 3      ‫）ﻫ‬边坡基坑支护 ‫ﻫ‬      汛期前应清除沟边多余
弃土，减轻坡顶压力。 
      雨后应及时对坑、槽、沟边坡和固壁支撑结构进行检查，并派专人对深基坑进行测量，观察边坡情况,如发现边坡有裂缝、疏
松、支撑结构折断、走动等危险征兆，立即采取措施解决。 ‫ﻫ‬      因雨水原因发生坡道打滑等情况时,应停止土石方机械作业施

工。 ‫ﻫ‬      雷雨天气不得露天进行电力爆破土石方，如爆破过程中遇到雷电,迅速将雷管脚线、电线主线两端连成短路。 ‫ﻫ‬      加
强对基坑周边的监控，配备足够的潜水泵等排水设施,确保排水及时,防止基坑坍塌。

      4）脚手架工程
      遇大雨、高温、雷击和 6 级以上大风等恶劣天气,停止脚手架搭设和拆除作业。 
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      大风、大雨等天气后，组织人员检查脚手架是有摇晃、变形情况，遇有倾斜、下沉、连墙件松脱、节点连接位移和安全网脱
落、开绳等现象，应及时进行处理。 
      落地式钢管脚手架立杆底端应当高于自然地坪 50mm，并夯实整平，留出一定散水坡度,在周围设置排水措施，防止雨水浸泡脚
手架。 ‫ﻫ‬      悬挑架和附着式升降脚手架在汛期来临前要有加固措施，将架体与建筑物按照架体的高度设置连接件或拉结措施。 
      吊蓝脚手架在汛期来临前，应予拆除。 
      5）施工用电 ‫ﻫ‬      严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ ４ 6—200 ５）落实临时用电的各项安全措施. 
      各种露天使用的电气设备应选择较高的干燥处放置. 
      总配电箱、分配电箱、开关箱应有可靠的防雨措施,电焊机应加防护雨罩. ‫ﻫ‬      雨期前应检查照明和动力线有无混线、漏电现

象，电杆有无腐蚀、埋设松动等,防止触电。 ‫ﻫ‬      雨期要检查现场电气设备的接零、接地保护措施是否牢靠，漏电保护装置是否
灵敏，电线绝缘接头是否良好. 
      暴雨等险情来临之前，施工现场临时用电除照明、排水和抢险用电外，其他电源应全部切断。 ‫ﻫ‬      施工现场高出建筑物的塔
吊、外用电梯、井字架、龙门架以及较高金属脚手架等高架设施,如果在相邻建筑物、构筑物的防雷装置保护范围以外，应按规范
设置防雷装置。

      6）垂直运输设备 
      ① 塔吊 ‫ﻫ‬      自升式塔吊有附着装置的，在最上一道以上自由高度超过说明书设计高度的，应朝建筑物方向设置两根钢丝绳拉
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结。 ‫ﻫ‬      自升式塔吊未附着，但已达到设计说明书最大独立高度的,应设置四根钢丝绳对角拉结. ‫ﻫ‬      塔身螺栓必须全部紧固，

塔身附着装置应全面检查，确保无松动、无开焊、无变形。 ‫ﻫ‬      严禁对塔吊前后臂进行固定,确保自由旋转。塔机的避雷设施必

须确保完好有效，塔吊电源线路必须切断。 ‫ﻫ‬      ② 龙门架(井子架）和施工用电梯
      有附墙装置的龙门架（井字架）物料提升机和施工用电梯,要采取措施强化附墙拉结装置； 
      无附墙装置的物料提升机,应加大缆风绳及地锚的强度，或设置临时附墙设施等作加固处理。 
      7)宿舍、办公室等临时设施 ‫ﻫ‬      选址必须在安全可靠的地点,避开滑坡、泥石流、山洪、坍塌等灾害地段. 
      工地宿舍设专人负责，进行昼夜值班，每个宿舍配备不少于 2 个手电筒。发现险情时，要清楚记得避险路线、避险地点和避险
方法。台风来临之际,严禁工人到海边游玩或观景看浪。 
      采用彩钢板房应有产品合格证，用作宿舍和办公室的,必须根据设置的地址及当地常年风压值等,对彩钢板房的地基进行加固，
并使彩钢板房与地基牢固连接，确保房屋稳固。 ‫ﻫ‬      当地气象部门发布强对流（台风)天气预报后，所有在砖砌临建宿舍住宿的
人员必须全部撤出到达安全地点。临近海边、基坑、砖砌围挡墙及广告牌的临建住宿人员必须全部撤出.在以塔机高度为半径的地
面范围内的临建设施内的人员也必须全部撤出。 
      施工现场宿舍、办公室等临时设施，在汛期前应整修加固完毕,保证不漏、不塌、不倒，周围不积水，严防水冲入室内。大风
和大雨后，应当检查临时设施地基和主体结构情况,发现问题及时处理。 ‫ﻫ‬      汛期调度基本原则 1      ‫）ﻫ‬在保证水库工程安全的
前提下，遵循”局部服从整体,兴利服从防洪"的原则; 
      2)水库必须按设计要求留足防洪库容； 3      ‫)ﻫ‬当水库主体工程存在险工隐患，经上报主管部门批准需要控制蓄水时,不得强调
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眼前利益违章蓄水;4      ‫)ﻫ‬编制水库控制运用计划，必须分清主次,保证重点用水部门的需求。

      ２．水土保持

      水土流失成因及影响因素 
      在水力、风力、重力、冻融等外营力作用下，水土资源和土地生产力遭到破坏和损失,包括土地表层侵蚀及水的损失，称为水
土流失。水土流失的形式除雨滴溅蚀、片蚀、细沟侵蚀、浅沟侵蚀、切沟侵蚀等典型的土壤侵蚀形式外，还包括河岸侵蚀、山洪
侵蚀、泥石流侵蚀以及滑坡等侵蚀形式. ‫ﻫ‬      造成水土流失的主要因素有自然因素和人类活动因素。影响水土流失的自然因素主
要有：①气候，如降水量、降雨强度、风速等；②地形,如坡度、坡长、坡面形状、沟壑密度等；③地质，如岩石的风化性、坚硬
性、透水性等;④ 土壤，如土壤透水性、抗蚀性、抗冲性等；⑤植被,如植被种类、覆盖度等.加剧水土流失的人类活动因素主要
有：滥垦乱伐、陡坡开荒、顺坡耕种、过度放牧、铲挖草皮、乱弃矿渣废土等。‫ﻫ‬      水土保持措施 
      水土保持是在水土流失地区,为防止水土流失,保护、改良与合理利用水土资源而采用的农业耕作措施、林草措施和工程措施的
总称。 ‫ﻫ‬      农业耕作措施也称为水土保持农业技术措施,主要包括:① 以改变小地形为主的耕作技术,有沟垄耕作、坑田、新式圳
田;② 增加植被覆盖度或被覆时间;③ 保留残茬,用秸秆、地膜或砂卵石覆盖地面；④免耕、少耕。 
      水土保持林草措施包括在水蚀和风蚀地区营造水土保持林、水源涵养林、农田防护林、因沙造林以及封山育林、封山育草、人
工种草、天然草地改良、合理放牧等. 
      水土保持工程措施包括山坡水保工程、沟道治理工程、山洪排导工程、小型蓄水供水工程。山坡水土保持工程主要有梯田、拦
水沟埂、水平沟、水平阶、鱼鳞坑、山坡截留沟、水窖、蓄水池、挡土墙等。沟道治理工程措施主要有沟头防护工程、谷坊、拦
沙坝、淤地坝、沟道护岸工程和引洪漫地等。山洪导排工程有排洪沟、导流堤等,小型蓄水供水工程有小水库、塘堤、引水渠等。 
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‫ﻫ‬      多种水土保持措施要有机结合，坡沟兼治,上下游治理统一规划。 ‫ﻫ‬      水土保持监测是通过遥感地面定位观测、模拟实验和
流域调查、对比分析等途径,全面、系统、准确地掌握水土流失现状、水土流失成因、治理措施及产生的效益，为不断加强和改进
水土保持工作提供基础数据和科学依据.

      ３．水库大坝

      水库调度的类型和主要任务 
      水库调度可以分为兴利调度和防洪调度两大类;根据调度方式不同又可以分为常规调度和优化调度。 
      兴利调度的主要任务是依据规划设计确定的开发目标，合理调配水量，充分发挥水库的综合利用效益。 ‫ﻫ‬      防洪调度的主要
任务是根据规划设计确定或上级主管部门核定的水库安全标准和下游防护对象的防洪标准、防洪调度方式及各级防洪特征水库对
入库洪水进行调蓄，保证大坝和下游防洪安全。遇超标准洪水，应力求保证大坝安全并尽量减轻下游的洪水灾害。
      水库调度应掌握的水文气象特征 
      水库所在的流域水文气象特征是水库调度的客观依据,主要包括:历年的实测水位,日平均流量（或月平均流量)和各种特征流量、
月降水量和暴雨特征，以及蒸发、渗漏和泥沙方面的数据。这些数据应该掌握并及时整编，特别是径流过程数据或流量过程线等.
‫ﻫ‬      水库调度的主要工作内容 
      　(1)编制年、季、月、旬发电计划。参照长期水文气象预报式果与保证率典型年相结合的方法,确定年度的生产计划。 
      （2）编制洪水调度方案。根据设计的原则、主管部门的指示及有关规定、设计频率的洪水或水文预报结果、各综合利用部气
约要求，进行洪水调节计算，统筹兼顾地得出各时期水库控制术位和各种洪水的泄流量,编制水库的洪水调度方案。 
      （3）进行水文气象预报。在长、中、短三种预报结合应用对一般是以长期预报作为调度的控制，以中期预报进行逐月、逼旬
用水计划的修正. 4(      ‫）ﻫ‬做好日常工作.主要包括收集上下游雨量站及水文站一觑雨情和水情,进行流域平均雨量的计算，水库水
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量平衡的计算，编制洪水预报和泄洪方案等。 ）5（      ‫ﻫ‬做好对外联系。 ‫ﻫ‬      (6）做好汛后总结。 ７（      ‫)ﻫ‬水库运行参数

的复核。‫ﻫ‬      水库调度总结及其主要内容 
答：水库调度总结应当包括雨情、水情的分析，经验教训和今后的改进意见等内容，其中应突出洪水调度实况和经验教训两部
分。‫ﻫ‬      水库大坝巡查内容和方法 ‫ﻫ‬      水库大坝巡查内容:坝体、坝基、坝肩、各类泄洪输入设施及其闸门，以及对大坝安全有

重大影响的近坝区岸坡和其他与大坝安全有直接关系的建筑物和设施。 ‫ﻫ‬      巡查的方法：（１)心到，重点部位或关键设施特别
留心和格外小心;（２）眼到,查看大坝、坝脚有无漏水、管涌、变形松动等现象,防浪墙和坝体有无裂缝，闸门有否漏水;（3）手
到,用手来探摸和检查土体松动、崩塌淘空，感觉水温是否异常等；（4）耳到,听有无出现不正常水流声；(５）脚到,用脚检查坝
坡、坝脚是否出现土质松软或潮湿甚至渗水；(6)物到,随身携带探水杆、铁锨等,以便及时发现险情.

      4.水力发电略

  ５。水工建筑物

      （1）水工建筑物的分类 ‫ﻫ‬      水工建筑物一般按它的作用、用途和使用时期等来进行分类。 1      ‫)ﻫ‬水工建筑物按作用分类 ‫ﻫ‬ 

     水工建筑物按其作用可分为挡水建筑物、泄水建筑物、输水建筑物、取(进)水建筑物、整治建筑物以及专门为灌溉、发电、过
坝需要而兴建的建筑物。 
      挡水建筑物.是用来拦截江河,形成水库或雍高水位的建筑物，如各种坝和水闸以及抗御洪水，或沿江河海岸修建的堤防、海塘
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等。 ‫ﻫ‬      泄水建筑物。是用于宣泄多余洪水量、排放泥沙和冰凌,以及为了人防、检修而放空水库、渠道等，以保证大坝和其他
建筑物安全的建筑物。如各种溢流坝、坝身泄水孔、岸边溢洪道和泄水隧洞等。 
      输水建筑物。是为了发电、灌溉和供水的需要,从上游向下游输水用的建筑物,如引水隧洞、引水涵盖、渠道、渡槽、倒虹吸等. 
      取(进）水建筑物。是输水建筑物的首部建筑物,如引水隧洞的进水口段、灌溉渠首和供水用的进水闸、扬水站等。 ‫ﻫ‬      整治
建筑物。是用以改善河流的水流条件，调整河流水流对河床及河岸的作用以及为防护水库、湖泊中的波浪和水流对岸坡冲刷的建
筑物,如丁坝、顺坝、导流堤、护底和护岸等。 
      专门为灌溉、发电、过坝需要而兴建的建筑物。如专为发电用的引水管道、压力前池、调压室、电站厂房；专为灌溉用的沉沙
池、冲砂闸、渠系上的建筑物；专为过坝用的升船机、船闸、鱼道、过木道等。 
      2)按用途分类 
      水工建筑物按其用途可分为一般性建筑物和专门性建筑物。 
      一般性水工建筑物具有通用性,如挡水坝、水闸等。 
      专门性水工建筑物,仅用于某一个水利工程,只实现其特定的用途。专门性水工建筑物又分为水电站建筑物、水运建筑物、农田
水利建筑物、给水排水建筑物、过鱼建筑物等。 3      ‫)ﻫ‬按使用时期分类 ‫ﻫ‬      水工建筑物按使用时期分为永久性建筑物和临时性

建筑物。 ‫ﻫ‬      永久性建筑物是指工程运行期间长期使用的水工建筑物。根据其重要性又分为主要建筑物和次要建筑物。主要水
工建筑物是指失事后将造成下游灾害或严重影响工程效益的建筑物,如大坝、水闸、泄洪建筑物、输水建筑物及电站厂房等；次要
水工建筑物是指失事后将不致造成下游灾害,或者对工程效益影响不大并易于修复的建筑物,如挡土墙、导游墙、工作桥及护岸等。 

      临时性建筑物是指工程施工期间使用的建筑物，如围堰、导流明渠等. 
      （2)水利工程等级和水工建筑物设计标准 
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      1）水工建筑物设计标准 
      在水利水电工程设计中不同等级的建筑物所采用的按某种频率或重现期表示的洪水称为洪水标准，包括洪峰流量和洪水总量。 
‫ﻫ‬      永久性水工建筑物所采用的洪水标准,分为设计洪水标准和校核洪水标准两种情况。临时性水工建筑物的洪水标准，应根据建
筑物的结构类型和级别,结合风险度综合分析,合理选择, 对失事后果严重的,应考虑超标准洪水的应急措施。各类水利水电工程的洪
水标准应按《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL25 ２—2 ０ 00）确定。 
      ① 永久性水工建筑物的洪水标准 
      水利水电工程永久性水工建筑物的洪水标准，应按山区、丘陵区和平原、滨海区分别确定.江河采取梯级开发方式，在确定各
梯级永久性水工建筑物的洪水标准时,还应结合江河治理和开发利用规划,统筹研究,相互协调. 
      ａ）山区、丘陵区水利水电工程永久性水工建筑物的洪水标准,应按表 1 确定. ‫ﻫ‬      表 1 山区、丘陵区水利水电工程永久性水工
建筑物的洪水标准［重现期（年）]

水工建筑物级别
       项目 1 2 3 ４ 5
设计 10 ００～500 ５ 00～１ 00 100~50 50～30 ３ 0~２ 0
可能量大洪水（P Ｍ F) 
土石坝 5000～200 ０ 20 ０ 0～１ 00 ０ 200 ０～1000 ３ 0 ０～２ 00
校核        1000 ０～５ 00 ０
混凝土坝、浆砌石坝 ５ 000～200 ０ 200 ０～10 ０ 0 100 ０～500 5 ００～２ 00 200~100

      b）平原地区永久性水工建筑物洪水标准，　应按表 2 确定。 ‫ﻫ‬      表 平原区水利水电工程永久性水工建筑物的洪水标准［重

现期(年)］
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永久性水工建筑物级别
‫ﻫ‬       项目
１ ２ 3 4 5
设计 ３０ 0～１ 00 1 ０ 0～50 5 ０～20 2 ０～10 １０
水库工程
校核 ２ 000～1000 1000～30 ０ ３ 0 ０～100 100～50 50～２ 0
设计 1 ０ 0～5 ０ 50~3 ０ 3 ０~２０ ２ 0～10 １0
拦河工程
校核 ３ 00~200 ２ 00～100 1 ０ 0～50 ５ 0～3 ０ 30~20
      c）潮汐河口和滨海地区水利水电工程永久性水工建筑物的洪水标准，应按表２—3 确定。 
      表 3 潮汐河口段和滨海地区水利水电工程永久性水工建筑物的潮水标准

‫ﻫ‬      　永久性水工 1 2 3 ４及 5
建筑物级别
设计潮水位重现期
≥1 ０ 0 100～50 50~20 2 ０～10
（年）
      当山区、丘陵地区的水利水电工程永久性水工建筑物的挡水高度低于 15m,且上下游最大水头差小于 10m 时，其洪水标准宜按
平原、滨海区标准确定.当平原、滨海地区的水利水电工程其永久性水工建筑物的挡水高度高于 15 ｍ，且上下游最大水头差大于 1
０ m 时，其洪水标准宜按山区、丘陵地区标准确定. ‫ﻫ‬      ② 临时性水工建筑物的洪水标准 ‫ﻫ‬      临时性水工建筑物的洪水标准，

应在表 4 的幅度内，考虑风险度综合分析,合理选用。 ‫ﻫ‬      表 4?？ 临时性水工建筑物洪水标准　［重现期（年)］

临时水工建筑物级别
      　临时性建筑物
3 4 5
类型
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土石结耕 50~２ 0 20～1 ０ １ 0~5

混凝土坝、浆砌石
20~1 ０ 1 ０～5 5～３
结耕
      2）工程等级的划分 
      ① 水利水电工程等级划分 
      根据《水利水电工程等级划分及洪水标准》(SL　2 ５ 2-２ 000)的规定,水利水电工程根据其工程规模、效益以及在国民经济中
的重要性，划分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ五等，适用于不同地区、不同条件下建设的防洪、灌溉、发电、供水和治涝等水利水电工
程,见表 5。 ‫ﻫ‬      表 5　水利水电工程分等指标

防?? 洪 治涝 灌溉 供水 发电
‫ﻫ‬       工
水库总库容  治涝面积 装机容量 
程 工程规模 保护城镇及工矿企 保护农田(1 ０ 灌溉面积（１ 供水对象重要
       (108m3） （1 ０ 4        (１０ 4 ｋ
       等 业的重要性 4 亩） 04 亩） 性
亩） W）
级
Ⅰ 大⑴型 ≥１ 0 特别重要 ≥500 ≥200 ≥150 特别重要 ≥12 ０
Ⅱ 大⑵型 10~１。0 重要 ５０ 0～10 ０ 200~６ 0 15 ０～50 重要 120～30
Ⅲ 中型 １.0~0．1 ０ 中等 100～30 6 ０～15 5 ０~5 中等 30～5
Ⅳ 小⑴型 0.1～0.01 一般 ３ 0～5 １ 5~3 5～0。５ 一般 5~1
Ⅴ 小⑵型 ０.0 １~０.001 ＜５ 〈3 <０。5 ＜１
注:水库总库容指水库最高水位以下的静库容；治涝面积和灌溉面积指设计面积。 
      对于综合利用的水利水电工程，当按各综合利用项目的分等指标确定的等别不同时，其工程等别应按其中的最高等别确定。 
      3）水工建筑物的级别 ‫ﻫ‬      水利水电工程中水工建筑物的级别，反映了工程对水工建筑物的技术要求和安全要求。应根据所
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属工程的等别及其在工程中的作用和重要性分析确定。 ‫ﻫ‬      ① 永久性水工建筑物级别 
      水利水电工程的永久性水工建筑的级别应该根据建筑物所在工程的等别，以及建筑物的重要性确定为五级,分别为１、2、
３、4、5 级,见表 6. ‫ﻫ‬      表 6 永久性水工建筑物级别

主要建筑物
‫ﻫ‬       工程等别 主要建筑物 次要建筑物 工程等别 次要建筑物
Ⅰ １ ３ Ⅳ 4 5
Ⅱ ２ 3 Ⅴ 5 5
Ⅲ ３ 4
      堤防工程水工建筑物的级别,应该按照《堤防工程设计规范》(GB ５ 0 ２８ 6—98)确定。 
      ② 临时性水工建筑物级别 
      对于水利水电工程施工期使用的临时性挡水和泄水建筑物的级别，应根据保护对象的重要性、失事造成的后果、使用年限和临
时建筑物的规模，按表 7 确定。对于同时分属于不同级别的临时性水工建筑物,其级别应按照其中最高级别确定.但对于３级临时性
水工建筑物，符合该级规定的指标不得少于两项. ‫ﻫ‬      表 7 临时性水工建筑物级别

临时性水工建筑物规模
使用年限 库容 ‫ﻫ‬      　（10
保护对象 失事后果
       级别 （年） 高度（m）
8m3）
３ 有特殊要求的 1 淹没重要城镇、工矿企业、交通干线或推迟总工期及第 ＞3 >50 〉1。0
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级永久性水工建
一台（批）机组发电，造成重大灾害和损失
筑物
1、2 级永久 
淹没一般城镇、工矿企业、交通干线或影响总工期及第
4       　性水工建筑 3～１。5 ５ 0～15 1.0～0．１
一台(批）机组发电,造成较大经济损失
物

3、4 级永久 ‫ﻫ‬      
淹没期坑，但对总工期及第一台(批）机组发电影响不
５ <1。5 〈15 〈1.0
大，经济损失较小
性水工建筑物

      (3）水工建筑物失事的主要原因 ‫ﻫ‬      水工建筑物失事的主要原因，一般包括设计质量、控制运用、工程维护管理，以及超标
准洪水、地震等。但不同的建筑物，由于工程的特点，失事的主要原因不尽相同。 
      1）土石坝事故原因 ‫ﻫ‬      ① 防洪标准低。由于规划、设计时对洪水估计偏低，致使坝顶高程不足或溢洪道设计能力太小，造
成坝顶漫水直至溃坝的严重事故。 
      ② 出现贯穿防渗体的裂缝。由于散粒体结构土体颗粒间存在孔隙,在荷重的作用下,孔隙将被压缩，而结构本身将产生深陷。往
往引起坝体的裂缝,　并进而造成严重的渗漏和滑坡事故.裂缝按其生成的原因,可以分为四类:干缩或冻融引起的裂缝;坝体变形引起
的裂缝;水力劈裂作用引起的裂缝;地震引起的裂缝。 
      ③ 由于抗剪强度不足出现大滑坡.由于岸坡逐渐推动稳定而产生滑动，出现崩坍，对水工建筑物和水库下游造成严重危害。 ‫ﻫ‬   

   ④ 护坡出现破坏.干砌块石护坡砌筑质量差;块石粒径偏小，重量不够；在城石下面没有垫层级配不好以及块石风化等原因,使得

护坡破坏。 ‫ﻫ‬      ⑤ 产生坝身渗漏及绕坝渗漏。坝身渗漏及绕坝渗漏严重时，将使岸坡软化,形成集中渗流通道；甚至引起岸坡塌
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陷和滑坡. 2      ‫）ﻫ‬混凝土坝事故原因 ‫ﻫ‬      ① 抗滑稳定性不够。当坝基内存在软弱夹层时，坝和地基的抗滑稳定性不够，常常成
为一种常见的最危险的病害现象。 
      ② 表面损坏。由于设计、施工、　管理或其他方面的原因,引起不同程度的表层损坏,有蜂窝、麻面、骨料架空外露、表层裂
缝、钢筋锈蚀以及表层混凝土松软、脱壳和剥落等. 
      ③ 裂缝。当混凝土坝由于温度变化、地基的不均匀沉陷有他原因引起的应力和变形超过了混凝土的强度和抵抗变形的能力时，
将产生裂缝. 3      ‫)ﻫ‬拱坝的事故原因 ‫ﻫ‬      ① 温度变化。在运行期周围环境温度的变化,会在坝内引起温度应力。当考虑不周或者
在设计组合之外运行,将有可能因拉应力过大而引起开裂事故。 
      ② 洪水漫顶。如果设计洪水误差过大,泄洪能力过小,造成洪水漫项；如若坝基和坝座岩体的抗冲能力不足，将会造成严重破坏
事故。 
      ③ 库内外岸坡岩体崩塌。水库蓄水后，水位的变化和地表水的渗入会引起岩体抗滑能力下降,促使岩层由蠕动而滑崩。 
      ４）堤防工程的事故原因 ‫ﻫ‬      ① 漫溢。由于堤防防洪标准较低，或者遇到超标准的特大洪水时,水位陡涨,堤防来不及培厚加
高，洪水将漫越堤防顶部。漫溢也可能是由于堤防局部地段塌陷等险情和风暴潮袭击所致使.漫溢将会直接导致堤防溃决。 
      ② 冲决。堤身临近河岸、汛期可能由于大溜顶冲随河岸的坍塌而失事，称为冲决。冲决多发生在弯道水流的凹岸一侧，因为此
处受水流顶冲和横向弯道环流的作用较强，尤其是凹岸的顶点稍下位置，是最危险的地段,有可能出现冲堤塌岸事故。 
      ③ 溃决.在汛期高水位时,由于堤身隐患而造成堤防产生渗漏、管涌、沉陷、滑坡等险情。当抢险不及时或抢护方法不当，将可
能发生堤防塌陷而形成决口,称为溃决。 
      ④ 凌汛险情。在北方结冰的河流,当开河解冻，冰块下泄过程中,出现冰块聚集堵塞河道的冰坝现象称为凌汛。冰坝雍高上游水
位,可造成洪灾；冰坝突然溃决，可能出现垮坝洪水。 
      5)水工隧洞事故原因 
      ① 脉动压力、空化、空蚀。高速泄水隧洞中，由于水流内部脉动压力，促使水流发生空化,可能引起建筑物的振动。高速水流
的泄水隧洞由于体形不良、施工缺陷、运行不当而发生空蚀破坏. 
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      ② 水工隧洞的塌方。由于地质和水文地质条件不好;施工方法的不当;设计考虑不周造成隧洞发生塌方。 ６      ‫)ﻫ‬溢洪道事故原

因 ‫ﻫ‬      ① 溢洪道泄流能力不足。由于实际过水能力低于设计能力，使得溢洪道泄流能力不足或病害而导致水库的溃决. 

      ② 闸门启闭设备问题。当溢洪道的闸门动力不能得到保证、或管理不善造成启闭设备损坏,造成洪水漫顶或出现险情。 ‫ﻫ‬      

③ 岸坡滑坡堵塞。由于岸坡开挖过陡,破坏了自然稳定状态，造成岸坡大面积滑坡,溢洪道因被边坡坍滑体的堵塞而不起作用,致使
洪水漫坝，导致水库溃决.

      6．水利工程施工

      (1)水利工程施工常见事故类型 1      ‫)ﻫ‬依据《水利工程建设重大质量与安全事故应急预案》，结合水利水电工程建设的实际，

按照生产安全事故发生的过程、性质和机理,水利水电工程建设常见重大安全事故包括：‫ﻫ‬      施工中土石塌方和结构坍塌安全事
故； 
      特种设备或施工机械安全事故； 
      施工围堰坍塌安全事故； ‫ﻫ‬      施工爆破安全事故; 
      施工场地内道路交通事故; 
      其它原因造成的水利水电工程建设安全事故. 
      2)依据《企业职工伤亡事故分类》(GB 6441-1986),事故可分为物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼
烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、瓦斯爆炸、火药爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息和其
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他伤害 20 个类别。 
      根据相关统计资料，水利水电工程建设多发事故类型包括坍塌事故、触电事故、高处坠落事故、物体打击事故、车辆伤害事
故、机械伤害事故、起重伤害事故. 
      （２）施工导流与截流 ‫ﻫ‬      ① 导流 
      导流是指水利水电工程整个施工过程中的施工水流控制，又称施工导流。广义上可以概括为采取“导、截、拦、蓄、泄”等工
程措施来解决施工和水流蓄泄之间的矛盾，避免水流对水工建筑物施工的不利影响,把河水流量全部或部分地导向下游或拦蓄起来,
以保证干地施工和施工期不影响或尽可能少影响水资源的综合利用. ‫ﻫ‬      在河流上修建水利水电工程时，为了使水工建筑物能在
干地上进行施工，需要用围堰维护基坑，并将河水引向预定的泄水通道往下游宣泄,即施工导流。施工导流大体上可分为三类，即
分段围堰法导流、全段围堰法导流、淹没基坑法导流。 ‫ﻫ‬      分段围堰法导流。分段围堰法亦称分期围堰法，就是用围堰将水工
建筑物分段、分期维护起来进行施工的方法。所谓分段,就是在空间上用围堰将建筑物分为若干施工段进行施工；所谓分期，就是
在时间上将导流分为若干时期。分段围堰法导流一般适用于河床宽、流量大、施工期较长的工程，尤其在通航河流和冰凌严重的
河流上.分段围堰法导流，前期都利用束窄的原河道导流，后期要通过事先修建的泄水道导流，常见的有底孔导流、坝体缺口导
流、束窄河床导流等三种后期导流方式，一般只适用于混凝土坝,特别是重力式混凝土坝。采用分段围堰法导流时，纵向围堰位置
的确定,也就是河床束窄程度的选择是关键问题之一。 ‫ﻫ‬      全段围堰法导流.全段围堰法导流就是在河床主体工程的上、下游各建
一道断流围堰，使河水经河床以外的临时泄水道或永久泄水建筑物下泄.主体工程建成或接近建成时，再将临时泄水道封堵。全段
围堰法导流的泄水道类型通常有隧洞导流、明渠导流、涵管导流三种。 
      淹没基坑法导流。淹没基坑法是一种辅助导流方法,在全段围堰法和分段围堰法中均可使用。适用于山区河流，洪水期流量
大、历时短，而枯水期流量则很小，水位暴涨暴落、变幅很大。若按一般导流标准要求来设计导流建筑物是不经济的。在这种情
况下,可以考虑采用允许基坑淹没的导流方法，即洪水来临时围堰过水，若基坑被淹没,河床部分停工，待洪水退落，围堰挡水时再
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继续施工。 ‫ﻫ‬      ② 截流 
      在施工导流中,只有截断原河床水流，才能把河水引向导流泄水建筑物下泄，在河床中全面开展主体建筑物的施工,这就是截流.
整个截流过程包括戗堤的进占、龙口范围的加固、合龙和闭气等工作。截流以后,再对戗堤进行加高培厚,直至达到围堰设计要求。
截流在施工导流中占有重要的地位，常把截流看作一个关键性问题，它是影响施工进度的一个控制项目。此外,截流本身无论在技
术上和施工组织上都十分艰巨和复杂。 
      河道截流有立堵法、平堵法、立平堵法、平立堵法、下闸截流以及定向爆破截流等多种方法,但基本方法为立堵法和平堵法两
种. 3(      ‫）ﻫ‬爆破工程 
      爆破是利用炸药的爆炸能量对周围的岩石、混凝土或土等介质进行破碎、抛掷或压缩，达到预定的开挖、填筑或处理等工程目
的的技术。爆破工程常应用于水工建筑物基础、导流隧洞与地下厂房等的开挖、料场开采、定向爆破筑坝和建筑物拆除等。正确
掌握各种爆破技术，对加快工程进度，保证工程质量,降低工程成本具有十分重要的意义. 1      ‫）ﻫ‬爆破的基本方法 
      岩土介质的爆破破碎是炸药爆轰产生的冲击波的动态作用和爆轰气体准静态作用的联合作用的结果。 
      ① 钻孔爆破。钻孔爆破依据钻孔的深度可划分为浅孔爆破、深孔爆破。浅孔爆破的孔径小于 75 ｍ m,孔深小于５ m；深孔爆破
的孔径大于 75mm，孔深超过 5m。深孔台阶爆破的钻孔分为垂直孔和倾斜孔。 
      ② 洞室爆破。洞室爆破又称大爆破，其药室是专门开挖的洞室。药室用平洞或竖井相连，装药后按要求将平洞或竖井堵塞。 
      洞室爆破的特点是一次爆落方量大,有利于加快施工进度，需要的凿岩机械设备简单,节省劳力，爆破效率高,导洞、药室的开挖
受气候影响小。但开挖条件差，爆破后块度不均，大块率高，爆破震动、空气冲击波等爆破公害严重。常适用于挖方量大而集中
并需在短期内发挥效益的工程，山势陡峻、不利于钻孔爆破安全施工的场合.当地质、地形条件满足要求时,洞室爆破可用于定向爆
破筑坝、面板堆石坝次堆料区料场开挖以及定向爆破截流. ‫ﻫ‬      ③ 预裂爆破和光面爆破。预裂爆破，就是首先起爆布置在设计轮
廓线上的预裂爆破孔药包,形成一条沿设计轮廓线贯穿的裂缝，再在该人工裂缝的屏蔽下进行主体开挖部位的爆破，保证保留岩体
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免遭破坏。光面爆破是先爆除主体开挖部位的岩体，然后再起爆布置在设计轮廓线上的周边孔药包,将光爆层炸除，形成一个平整
的开挖面。 ‫ﻫ‬      预裂爆破和光面爆破采用不耦合装药结构,其特征是药包和孔壁间有环状空气间隔层，该空气间隔层的存在削减
了作用在孔壁上的爆炸压力峰值.加之孔与孔间彼此的聚能作用，使孔间连线产生应力集中，孔壁连线上的初始裂纹进一步发展，
而滞后的高压气体的准静态作用,使沿缝产生气刃劈裂作用,使周边孔间连线上的裂纹全部贯通成缝。 2      ‫）ﻫ‬爆破安全控制 
      在完成岩石爆破破碎的同时，爆破作业必然会带来爆破飞石、地震波、空气冲击波和噪音等负面效应即爆破公害.因此,在爆破
作业中，需研究爆破公害的产生原因、公害强度的分布与衰减规律,通过科学的爆破设计、采用有效的施工工艺措施,以确保保护对
象（包括人员、设备及邻近的建筑物或构筑物等)的安全。 ‫ﻫ‬      爆破公害的控制与防护可以从爆源、公害传播途径以及保护对象

三方面采取措施。 ‫ﻫ‬      ① 在爆源控制公害强度。包括合理采用爆破参数、炸药单耗和装药结构；采用深孔台阶微差爆破技术；
合理布置岩石爆破中最小抵抗线方向；保证炮孔的堵塞长度与质量，针对不良地质条件采取相应的爆破控制措施对消减爆破公害
的强度也是非常重要的方面。 ‫ﻫ‬      ② 在传播途径上削弱公害强度。包括在爆区的开挖线轮廓进行预裂爆破或开挖减震槽,可有效
降低传播至保护区岩体中的爆破地震波强度；对爆区临空面进行覆盖、架设防波屏可削弱空气冲击波强度，阻挡飞石。 
      ③ 保护对象的防护。对保护对象的直接防护措施有防震沟、防护屏以及表面覆盖等。此外,严格爆破作业的规章制度，对施工
人员进行安全教育也是保证安全施工的重要环节。 
      （４)基础处理 
      1）坝基岩石灌浆 
      岩基灌浆是提高岩基强度，加强岩基整体性和抗渗性的有效措施。岩基灌浆处理是将某种具有流动性和胶凝性的浆液，按一定
的配比要求，通过钻孔用灌浆设备压入岩层的空隙中，经过硬化胶结以后，形成结石，以达到改善基岩物理力学性能的目的。 ‫ﻫ‬   
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   岩基灌浆按目的不同,有固结灌浆、帷幕灌浆和接触灌浆。岩基灌浆按灌注材料不同，主要有水泥灌浆、水泥黏土灌浆和化学灌

浆。 2      ‫)ﻫ‬防渗墙施工 ‫ﻫ‬      防渗墙是修建在挡水建筑物和透水地层中防止渗透的地下连续墙，它的实际应用远远超过了防渗的
范围,除了用来控制闸坝基础的渗流外,还用于坝体的防渗加固、泄水建筑物下游基础的防冲、水工建筑物基础的承重、地下水库的
修筑等. ‫ﻫ‬      防渗墙的基本型式是槽孔型，它是由一段段槽孔套接而成的地下墙.先施工的槽孔称一期槽孔,后施工的槽孔称二期槽

孔. 5(      ‫）ﻫ‬土石方挖填 

      1）质量控制措施 ‫ﻫ‬      填筑质量检查控制项目如下：‫ﻫ‬      各填筑部位的边界控制及坝料质量，防渗体与反滤料、部分坝壳料

的平起关系。 ‫ﻫ‬      碾压机具的规格、质量、振动碾的振动频率、激振力，气胎碾气胎压力等。 

      铺料厚度和碾压参数。 ‫ﻫ‬      防渗体碾压层面有无光面、剪切破坏、弹簧土、漏压或欠压土层、裂缝等。 
      防渗体每层铺土前，压实土体的表面是否按要求进行了处理. 
      与防渗体接触的岩石表面上的石粉、泥土以及混凝土表面的乳皮等杂物的清除情况。 
      与防渗体接触的岩石或混凝土面上是否涂浓泥浆等。 
      过渡料、堆石料有无超径石、大块石集中和夹泥等现象，尤其是各种材料界面上有无块石集中。
      坝体与坝基、岸坡、刚性建筑物等的结合，纵横内接缝的处理与结合，土、砂结合处的压实方法及施工质量。 
      坝坡控制情况。 ２      ‫)ﻫ‬面板堆石坝施工 ‫ﻫ‬      混凝土面板堆石坝是用堆石料分层碾压成坝体，并以混凝土面板作为防渗体的
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堆石坝，简称面板坝。这种坝型因断面小、安全性好、施工方便、适应性强、造价低等优点,受坝工界的普遍重视. ‫ﻫ‬      混凝土堆
石坝的主要特征可概括为:薄层碾压堆石、级配垫层料及堆石体分区、薄型混凝土面板及趾板、滑模浇筑面板、混凝土及多层止水
结构. 
      混凝土面板堆石坝与土石坝相比较,在以下几个方面有其自身的特点： 
      ① 导流与度汛。混凝土面板堆石坝在施工中，可利用碾压堆石抗冲刷和抗渗透破坏能力较强的特点，改变传统观念,容许施工
中的堆石坝体在适当防护的条件下挡水或过水度汛。在不降低导流标准的同时,简化了导流度汛的程序和导流建筑物的规模. ‫ﻫ‬      

② 坝料平衡。面板坝的主体是堆石体。堆石体材料通常有爆破开采的石料、砂砾石等。由于填筑材料用量多、费用大，直接关系
到工程的进度和投资，因此必须重视和规划好坝料的空间平衡和时间平衡.特别要充分利用枢纽开挖料，实施就近取料的原则. 
      ③ 坝体填筑。填筑是面板堆石坝施工中的关键，直接影响坝体施工质量及施工速度。其施工特点是填筑量大，填筑强度高；采
用大型设备机械化程度高；除垫层、过渡层、部分主堆石要求平起上升外，坝体可根据施工需要在平面和立面上合理分期填筑，
这就为填筑施工提供了灵活性，为施工度汛、均衡施工提供了有利条件;堆石体填筑受气候的影响较少，冬、雨季一般可照常施
工。 
      ④ 面板混凝土浇筑及裂缝控制：面板是带状薄板混凝土结构，易产生裂缝。混凝土浇筑一般均采用无轨滑模，连续浇筑成形，
为防止和控制裂缝的发生和发展，必须十分注重并采取综合措施以提高混凝土面板的抗裂、抗渗和耐久性。 
      （６)混凝土浇筑 
      1)混凝土制备 
      混凝土坝在高坝中占的比重较大，特别是重力坝、拱坝应用最普遍。混凝土坝施工中,大量砂石骨料的采集、加工，水泥和各
种掺和料、外加剂的供应是基础,混凝土制备、运输和浇筑是施工的主体，模板、钢筋作业是必要的辅助. ‫ﻫ‬      拌和机是制备混凝
土的主要设备，拌和机拌制混凝土有两种方式：一种是利用可旋转的拌和筒上的固定叶片，将混凝土料带至筒顶自由跌落拌制；
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另一种是装料鼓筒不旋转，固定在轴上的叶片带动混凝土进行强制拌和。 ‫ﻫ‬      混凝土生产系统应根据浇筑强度确定生产规模，
按用料分散或集中情况设拌和站或拌和楼.拌和楼式集中布置的混凝土工厂，常按工艺流程分层布置,分为进料、储料、配料、拌和
出料共五层. 
      2)混凝土施工质量控制 
      为了避免不均匀沉降引起坝体开裂，常采用结构缝将坝体分段。为了控制温度裂缝和施工方便，用纵缝将坝段分成若干柱状
块，在浇筑时又用临时的施工缝将柱状块分层,形成若干浇筑仓,又称浇筑块,保证每个仓的浇筑质量，以保证坝体质量。混凝土养
护是保证混凝土强度增长,不发生开裂的必要措施。 ‫ﻫ‬      严格来说，混凝土施工的质量控制应从原材料的质量控制入手,至混凝土
的拌和、运输、入仓振捣、养护等各个环节。混凝土浇筑结束后，还需进一步取样检查,若不符合要求,应及时采取补救措施。常用
的检查和监测的方法有物理监测、钻孔压水、大块取样、原型观测。 ）7（      ‫ﻫ‬地下建筑工程 
      水利水电工程地下建筑物施工，一般是指在岩土地下修建水工建筑物.它受到工程地质、水文地质、水工结构特征和施工条件
的制约。 
      １）地下建筑物施工的特点 ‫ﻫ‬      ① 施工作业空间狭小、工序交叉多、施工干扰比较大。在长隧洞施工中，往往由于施工进度

要求，需要开挖施工支洞以增加工作面。 ‫ﻫ‬      ② 地下工程主要采用钻孔爆破法进行开挖，因此钻孔、爆破、出渣等工序在同一

工作面常表现为周期性的循环。 ‫ﻫ‬      ③ 地下工程施工，岩石是成洞开挖对象，开挖后又是支护对象，这就需要在充分了解围岩

性质和合理运用洞室体型特征,以发挥围岩的自承稳定能力. ‫ﻫ‬      ④ 由于地质条件的不确定性，施工过程中常需根据围岩情况的变
化,相应调整设计，及时采取有效的支护措施。因此,设计、施工和围岩观测应始终密切相结合. 
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      ⑤ 地下建筑物属隐蔽工程，因此工程的施工质量必须按规范和设计要求，一次达标. ‫ﻫ‬      ⑥ 地下工程施工基本不受外界气候影

响，但洞室内施工劳动条件较差,安全问题比较突出。遇到不良地质地段往往会发生塌方、逸出有害气体和涌冒地下水等突发事
件。对此，施工中必须备有充分的应急措施。 ‫ﻫ‬      地下建筑物施工方法主要包括钻孔爆破法和机械开挖法。钻孔爆破法是当前
地下工程施工的主要方法。机械开挖法主要有岩石掘进机、软土盾构掘进机和顶管掘进法。 
      2）掘进机开挖 
      全断面隧道掘进机(Tunne ｌ　Bor ｉ ng Ma ｃ h ｉ ne，简写为 TB Ｍ）是一种专用的开挖设备。它利用机械破碎岩石的原理，
完成开挖、出渣及混凝土（钢)管片安装的联合作业，连续不断地进行掘进。 ‫ﻫ‬      根据破碎岩石的方法，掘进机大致可分为挤压
式和切削式两种类型。根据掘进机的作业面是否封闭可分为开敞式、单护盾和双护盾掘进机。 
      掘进机一般由刀盘、机架、推进缸、套架、支撑缸、皮带机及动力间等部分组成。掘进时，通过推进缸给刀盘施加压力，滚刀
旋转切碎岩体，由装在刀盘上的集料斗转至顶部通过皮带机将岩渣运至机尾，卸入其他运输设备运走。为了避免粉尘危害，掘进
机头部装有喷水及吸尘设备，在掘进过程中连续喷水、吸尘。掘进机开挖方向的控制，多采用激光制导. 3      ‫）ﻫ‬锚喷支护 ‫ﻫ‬      
喷锚支护是喷混凝土支护、锚杆支护、喷混凝土锚杆支护、喷混凝土锚杆钢筋网支护和喷混凝土锚杆钢拱架支护等不同支护型式
的统称.它是地下工程支护的一种新型式,亦是新奥地利隧道工程法（新奥法）的主要支护措施。 
      喷锚支护是充分利用围岩的自承能力和具有弹塑变形的特点，有效控制和维护围岩稳定的新型支护。它的原理是把岩体视为具
有黏性、弹性、塑性等物理性质的连续介质,同时利用岩体中开挖洞室后产生变形的时间效应这一动态特性，适时采用既有一定刚
度又有一定柔性的薄层支护结构与围岩紧密黏结成一个整体，以期既能对围岩变形起到某种抑制作用，又可与围岩“同步变形"来
加固和保护围岩,使围岩成为支护的主体,充分发挥围岩自身承载能力，从而增加了围岩的稳定性. 
      (8）施工组织设计 
      1）施工进度计划的编制原则 
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      施工进度计划的编制原则如下：
      认真贯彻执行党的方针政策、国家法律法规、上级主管部门对本工程建设的指示和要求. ‫ﻫ‬      密切施工组织设计各专业的联
系，统筹考虑,以关键性工程的施工分期和施工程序为主导，协调安排其他各单项工程的施工进度。 
      在充分掌握及认真分析基本资料的基础上,尽可能采用先进的施工技术和设备，最大限度地组织均衡施工，加快施工进度，保
证工程质量和安全施工,根据实际施工情况及时的调整和落实施工总进度。 ‫ﻫ‬      充分重视和合理安排准备工程的施工进度。在主

体工程开工前,相应各项准备工作应基本完成，为主体工程开工和顺利进行创造条件。 ‫ﻫ‬      对高坝大库大容量的工程,应研究分期
建设或分期蓄水的可能性,尽可能减少第一批机组投产前的工程投资。 
      2）施工成本控制 ‫ﻫ‬      施工成本控制是施工生产过程中以降低工程成本为目标，对成本的形成所进行的预测、计划、控制、
核算、分析等一系列管理工作的总称。 
      施工成本控制的目的是为了确保施工成本目标的实现，合理地确定施工项目成本控制目标值，包括项目的总目标值、分目标
值、各细目标值。在确定施工成本控制目标时，应有科学的依据。工程项目的施工成本控制目标，要允许对脱离实际的既定施工
成本控制目标进行必要的调整，调整并不意味着可以随意改变项目施工成本控制的目标值，而必须按照有关的规定和程序进行。
施工成本是施工过程工作质量的综合性指标，反映着企业生产经营管理活动各个方面的工作成果。

      ７.水利工程建设与管理

      建设项目及其特征 
      1）项目的定义与特征 
      项目是指为在一定的约束条件下，具有特定目标的一次性事业(或活动）.项目可归纳为 3 个特征：一是目标性,项目的目标分为
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成果性目标和约束性目标;二是一次性或单件性，是指项目活动从内容、过程到资源投入都是独一无二的,其结果也是唯一的；三是
系统性,主要包括项目的结构系统（如一项水利工程可分为许多单位工程、分部工程、分项工程、单元工程等)、目标系统、组织系
统和过程系统. 
      ２）项目管理的含义及内容 
      项目管理是指在项目生命周期内对有限资源进行有效的规划、组织、协调、控制的系统管理活动,其目的是在一定的约束条件
下最优地实现项目目标。项目管理的主要内容有:项目范围管理、进度管理、费用管理、质量管理、采购管理、资源管理、协调管
理和风险管理等。
      水利工程建设项目分类 ‫ﻫ‬      按建设项目性质可分为：新建项目、扩建项目、改建项目加固和拆除项目等. 
      按项目功能和作用可分为：开发项目、科研项目、规划项目、建设工程项目、环境保护项目等。
      按项目规模和投资可分为：大型项目、中型项目、小型项目。‫ﻫ‬      水利工程建设基本程序 ‫ﻫ‬      水利工程建设程序一般分为:

项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工准备(包括招标设计)、建设实施、生产准备、竣工验收、后评价等阶段。‫ﻫ‬      项
目法人责任制 
      建设项目法人责任制是适应社会主义市场经济发展，转换项目建设和经营体制,建立建设项目投资责任约束机制,提高投资效
益，实现项目建设与经营全过程负责的现代企业管理制度。 
       项目法人的主要职责 
      项目法人对项目的策划、资金筹集、建设实施、生产经营、债务偿还和资产保值增值实行全过程负责，并承担投资风险。 
       项目法人与各方关系 
      建设项目管理是基本建设的一个系统管理体系，在项目建设过程中，参与项目建设活动的主体有项目法人、设计单位、施工单
位和监理单位。相应的项目管理职能及其相互关系为: １      ‫)ﻫ‬项目法人,是建设项目的投资主体和责任主体，项目法人的项目管理
覆盖建设项目的各个阶段及其每一个组成部分,是全过程、全面的项目管理. 
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      2)设计单位，是面向设计阶段的项目管理，根据项目法人委托设计的范围，管理的覆盖面可以是整个建设项目，也可以是该项
目的某些单项工程或分部、分项工程的设计管理。 ３      ‫）ﻫ‬施工单位，是一种阶段性的项目管理，根据项目法人的发包方式，

其项目管理的覆盖面是整个建设项目（施工总包)或其一部分(分项发包）的建设管理。 ４      ‫）ﻫ‬监理单位，是建设项目实施全过
程（或阶段性）的建设监理，项目法人将合同管理、投资控制、进度控制、质量控制和组织协调等具体的项目管理业务委托给监
理单位。监理单位的项目管理是项目的建设监理。 
      项目法人与参加项目建设活动各方的关系，均以双方签署的合同为依据，负责各自承担的建设和管理任务,互相尊重、友好合
作、相互监督、信守合同、共同努力、高效优质完成项目的建设任务.‫ﻫ‬      招标投标制 
      招标投标制是市场经济条件下建筑市场买卖双方一种主要的竞争性交易方式。我国在工程建设领域推行招标投标制，是为了适
应社会主义市场经济发展的需要，在建设领域引进竞争机制，形成公开、公正、公平和诚实信用的市场交易方式,择优选择勘查、
设计、施工、监理、材料设备（制造)供应单位，以最优实现建设项目目标，并促进建设项目管理水平和专业技术水平的不断提高. 

      根据《中华人民共和国招标投标法》,在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘查、设计、施工、监理以及
与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：①大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项
目;② 全部或者部分使用国有资金投资或国家融资的项目；③使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。 
      招标方式分为公开招标和邀请招标。招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。 
      根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》，关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目的范围包括：①煤炭、石油、
天然气、电力、新能源等能源项目;② 铁路、公路、管道、水运、航空以及其他交通运输业等交通运输项目；③邮政、电信枢纽、
通信、信息网络等邮电通讯项目；④防洪、灌溉、排涝、引(供)水、滩涂治理、水土保持、水利枢纽等水利项目；⑤道路、桥
梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市设施项目;⑥ 生态环境保护项目；⑦其他基础设
施项目。 ‫ﻫ‬      同时规定，项目的勘查、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到相应标准规定
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的，必须进行招标。‫ﻫ‬      建设监理制 
      建设监理制是规范建筑市场，提高工程质量和项目投资效益的一种建设管理制度。建设监理是指监理单位受法人委托，依据国
家有关工程建设监理合同，对工程建设实施的管理。 ‫ﻫ‬      建设监理的主要任务有投资控制、质量控制、进度控制、合同管理、
信息管理、组织协调六个方面。其中三大目标控制是核心,合同管理为依据,信息管理为基础，组织协调为手段,六个方面有机配
合，并贯穿于项目建设全过程,使项目建设的目标最优实现。‫ﻫ‬      建设项目环境影响评价 
      建设项目环境影响评价是针对项目建设期间，对建设区及其周围地区的自然环境和社会环境造成影响进行评价，使有利影响得
到合理利用，不利影响得到减免或改善，保护施工区及其影响区的环境,控制施工污染对水体、大气、土壤和生物的污染,控制水土
流失，保护人群健康.为工程立项和主管部门的决策提供环境影响方面的科学依据。

      ８.农村水电站基础知识

      农村水电项目开工前应具备的安全生产基本条件 ‫ﻫ‬      第一，农村水电项目开工前项目法人必须具备以下安全条件: 1      ‫）ﻫ‬

成立施工项目部，任命项目经理、技术负责人、安全负责人等相关人员。 2      ‫）ﻫ‬组织《安全生产法》及水电建设项目安全管理
知识的教育和培训,严禁未经安全生产教育和培训的从业人员上岗。 
      3)项目部成立安全生产管理机构。 
      4)与施工单位签订安全生产责任书。 
      5）与当地政府签订安全生产责任书。 ６      ‫)ﻫ‬与水行政主管部门签订安全生产责任书。 
      7）编制保证安全生产的措施方案，包括：安全生产规章制度、安全生产管理人员及特种作业人员上岗情况、安全生产事故的
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应急救援、预案、工程度汛预案等。 8      ‫)ﻫ‬设监理的项目,要提供监理公司的任命文件和监理人员的有效证件；如不设监理项目,

技术负责人必须由具有一定相关专业技术职称的人员担任。 ‫ﻫ‬      第二,施工单位必须具备以下安全条件： 1      ‫）ﻫ‬施工企业的营

业执照、资质证书和安全生产许可证. 2      ‫）ﻫ‬核对施工企业负责人的安全考核 A 证,项目经理的安全考核 B 证，安全员的安全考

核Ｃ证。 
      3）技术（员）负责人、施工员、安全员、质量员、资料员具备上岗资格。 4      ‫)ﻫ‬特种作业人员持证上岗。 
      ５）项目部成立安全生产领导小组，任命安全负责人和安全员，组织《安全生产法》及水电建设项目安全管理知识的教育和培
训，严禁未经安全生产教育和培训的从业人员上岗。 ６      ‫）ﻫ‬有一套较完善的安全生产管理制度。 7      ‫）ﻫ‬现场主要工种设备
有相应的操作规程. 
      ８）制订安全施工组织设计方案. 
      9）提供施工人员意外事故人身保险. １０      ‫）ﻫ‬对达到一定规模的危险性较大的工程应当编制专项施工方案.‫ﻫ‬      农村水电建

设项目“四制” ‫ﻫ‬      农村水电建设项目“四制”指项目法人责任制、建设监理制、招标投标制、合同管理制.‫ﻫ‬      农村水电建设
项目阶段验收 
      阶段验收应包括枢纽工程导(截）流验收、水库下闸蓄水验收、引（调）排水工程通水验收、水电站首(末)台机组启动验收、部
分工程投入使用验收以及竣工验收，主持单位根据工程建设需要增加的其他验收.‫ﻫ‬      农村水电行业、企业安全管理机构及职责 
      1）农村水电行业管理机构：各级水行政主管部门按照分级管理的原则，对管辖范围内的农村水电电力安全生产行使监督管
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理。 2      ‫)ﻫ‬管理职责： ‫ﻫ‬      ① 负责依法组织制定农村水电电力安全生产的规章、标准。 ‫ﻫ‬      ② 组织对农村水电电力安全生

产大检查，督促落实安全生产各项措施。 ‫ﻫ‬      ③ 负责对农村水电电力安全生产信息的统计、分析和发布。 ‫ﻫ‬      ④ 对农村水电

企业发生的安全生产事故组织调查. ‫ﻫ‬      ⑤ 组织对农村水电企业安全生产状况进行检查、诊断、分析和评估。 ‫ﻫ‬      ⑥ 对农村水

电电力安全生产工作中做出贡献者给予表彰奖励，对事故负有责任的单位和人员提出处罚建议. 
      3) 农村水电企业管理机构：企业安全生产领导小组。 4      ‫)ﻫ‬管理职责： ‫ﻫ‬      ① 监督本企业各级人员安全生产责任制的落
实；监督各项安全生产规章制度、反事故措施和上级有关的安全工作指示的贯彻执行。 
      ② 监督涉及设备、设施安全的技术状况，涉及人身安全的防护状况；对监督检查中发现的重大问题和隐患,及时下达安全监督
通知书，限期解决，并向主管领导报告. 
      ③ 组织编制本企业安全技术劳动保护措施计划，并监督所需费用的提取和使用;监督所属企业对计划的执行情况;监督劳动保护
用品、安全工器具、安全防护用品的购置、发放和使用。 
      ④ 监督本企业及所属企业安全培训计划的落实，组织和配合安全知识考核和安全月活动。 ‫ﻫ‬      ⑤ 参加本企业组织的事故调
查,监督“四不放过”贯彻落实,完成事故统计、分析、上报工作并提出考核意见。 
      ⑥ 对安全生产做出贡献者，提出给予表扬和奖励的建议或意见，对负有责任的人员提出批评和处罚的建议或意见. 
      ⑦ 参与工程和技改项目的设计审查、施工队伍资质审查和竣工验收，以及有关科研成果的鉴定工作.
      农村水电站安全员职责 ‫ﻫ‬      农村水电站安全员的主要职责是贯彻安全生产方针和企业的安全生产制度，对生产过程的安全状
况做日常的管理和监督,及时反映有关安全工作中出现的问题，提供事故发生的现场的具体情形，在出现紧急事故时，做好安全组
织和事故抢救工作,以及配合有关部门做好事故的处理工作。
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      农村水电站安全监察员职责 １      ‫)ﻫ‬代表上级行使安全监察职能，定期向行政正职和分管副职报告本单位安全情况。       ‫ﻫ‬

2）负责监督本单位各级人员安全生产责任制的落实,监督各项安全生产规章制度、反事故技术措施和上级有关的安全生产指标的

贯彻执行。 ３      ‫)ﻫ‬深入现场检查安全状况及设备的安全运行情况。发现违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象,有权制止与
处罚,发现不安全隐患，有权发出安全监察通知书，要求限期消除，对于有严重事故危险的作业场所，有权责令停止作业或撤离人
员。 
      4)参加或协助组织事故调查,监督“四不放过”原则的贯彻落实。 
      5）协助领导组织安全检查，监督整改措施的落实，监督检查中发现的重大问题和隐患的解决。 
      6)负责组织安全技术措施计划的制定,监督安全技术措施计划和反事故措施计划的落实。 
      7）负责制定企业安全生产基金的使用计划，监督安全生产基金费用的提取. 
      ８）监督现场培训计划的执行，配合有关部门进行《电力安全工作规程》学习、考试和反事故演习。‫ﻫ‬      农村水电站安全生
产管理日常工作 
      农村水电站安全生产管理日常工作主要有： 
      1）搞好班组安全日活动。 
      2）开好班前会和班后会。 
      3）定期召开安全分析会. 
      4)定期召开安全监督及安全网例会. 
      5）认真做好安全生产检查. 
      6)编写安全简报、通报、快报. 7      ‫）ﻫ‬做好企业职工的安全教育和技术培训。
      农村水电站运行管理制度 
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      1）岗位责任制。 ‫ﻫ‬      根据生产的需要,分配管理人员或运行人员在各自不同的岗位上，明确规定他们的责任,做到各司其职，
各负其责,使每个在岗人员都能在自己的岗位上发挥各自应有的作用。农村水电站一般应设立站长岗位责任制、值（班)长岗位责任
制、值班员岗位责任制（机电分开的电站有水轮机值班员岗位责任制和电气值班员岗位责任制). ‫ﻫ‬      建立岗位责任制的目的是人
人有专责，事事有人管，办事有标准，评比有依据,分工明确,责任到人.每个人都会觉得责任重,工作会更认真，预防在自己的职责
中出差错。基 
      2）交接班制度 ‫ﻫ‬      运行人员必须严格遵守交接班制度。交接班手续的好坏、彻底与否与安全、经济发电运行有密切关系，

并给分清事故责任带来方便。 3      ‫）ﻫ‬操作监护制度。 
      执行操作票、工作票制度. 
      ４)巡回检查制度 
      巡回检查的目的是使设备在不正常运行时能被及时发现、及时处理.坚持巡检制度能减少事故的发生、制止事故的扩大,对设备
的运行状况做到心中有数。巡视的周期各有不同，有一年一次的，有一季度一次的,有一月一次的,也有每班一次的。对于－些重要
设备、故障率相对较高的设备、带病运行的设备或者是高温、高峰季节,应增加检查次数，并对检查情况作详细记录。 5      ‫）ﻫ‬事
故分析制度 
      出现事故后，为尽快处理事故,恢复正常运行，应进行事故分析，查明原因，追查责任,提出事故的处理意见。 6      ‫)ﻫ‬设备管
理制度 
      ① 设备检修、试验、验收制度; ‫ﻫ‬      ② 运行中设备管理; ‫ﻫ‬      ③ 备用设备管理; 
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      ④ 设备缺陷管理。 ７      ‫）ﻫ‬其他规程和制度. ‫ﻫ‬      运行人员在运行过程中还应遵守各种设备的操作和运行规程。

      9．其他

      开展水利安全生产法制体制机制建设，应从哪几个方面入手？ 
      开展水利安全生产法制体制机制建设,应从以下几个方面入手: 
      １）进一步健全水利安全生产责任制。 2      ‫）ﻫ‬建立水利重大安全隐患挂牌督办制度。 3      ‫）ﻫ‬建立水利安全生产目标责任

体系。 4      ‫）ﻫ‬落实小型水库安全责任、安全制度、安全措施、安全监督管理和应急管理与处置。 5      ‫）ﻫ‬对流域机构、地方

水行政主管部门、各级水利工程质量安全监督机构在水利工程建设方面的工作职责、监督管理内容和具体要求进行规范。       ‫ﻫ‬

6)对水利水电建设项目安全预评价、验收评价和现状评价作出规定，开展水利工程”三同时"安全评价和审查工作。 

      7)落实各单位事故统计报告工作联络员，规范事故报告统计工作，建立安全事故通报、约谈和现场分析制度。 8      ‫)ﻫ‬对水利
职工安全教育和培训提出要求，规范有关工作。 
      9）完善水利安全生产技术标准体系，推进水利安全生产规范化、标准化建设。加快修订各项技术标准。明确安全设施的设计
内容和标准，进一步规范安全设施的设计、配备、安装、验收和日常管理工作.
      开展水利安全生产保障能力建设,应做好哪几个方面的工作? ‫ﻫ‬      开展水利安全生产保障能力建设，应做好以下几个方面的工
作： 
      1）加大对已排查出隐患的投入力度，做好病险水库除险加固,解决当前水利安全生产的头号隐患问题。做好重点病险淤地坝的
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除险加固工作，落实除险加固资金，抓紧完成相关应急工作。 
      2）落实小型水库的管理机构、看护人员和养护经费，完善水库大坝安全监测、水雨情测报通信预警设施。 ３      ‫）ﻫ‬落实安
全生产费用,根据有关规定足额提取安全生产费用，落实安全技术措施,改善作业环境和施工条件. 
      4）建立和完善各类水利安全生产事故尤其是水库可能发生的生产安全事故的预报、预警、预防和应急救援机制，制定应急管
理的规章制度.进一步建立和加强各级应急救援队伍建设,配备救援设备，加强应急救援培训和演练，增强应急救援能力。       ‫ﻫ‬

５）加快水利安全监督信息系统建设.开展水利工程建设质量与安全监督机构现状调查，建立水利安全生产专家库，建立水利安全
监督人员联络网，推进水利安全生产信用体系的建立和完善。 
      ６)研究开发和推广使用新技术、新设备、新工艺和新材料，提高水利安全生产的科技含量和技术水平，不断改善水利职工的
劳动条件和生产作业环境。提高对工程安全隐患的探测能力,做到早发现,早处理，防患于耒然。
      开展水利安全生产监管队伍建设，应重点做好哪些工作？ 
      开展水利安全生产监管队伍建设，应重点做好以下工作: １      ‫）ﻫ‬结合流域机构和地方政府机构改革,进一步建立健全水利安

全生产监督管理机构,充实监管人员，配备相应装备,保障专项经费。 2      ‫)ﻫ‬加强与有关部门沟通协调，落实小水电监管职责，出

台关于加强小水电管理工作的有关指导意见。 ３      ‫）ﻫ‬开展水利行业安全资质（资格）管理体系和安全评价、评估体系研究。
规范有关安全生产评价、检测机构和人员资质、资格管理，培育水利安全生产评价、检测等社会中介服务机构，逐步建立水利安
全生产技术支撑和咨询服务体系。
      水利安全生产”三项行动＂
      水利安全生产"三项行动”是指:水利安全生产执法行动、水利安全生产治理行动和水利安全生产宣传教育行动.‫ﻫ‬      开展水利
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安全生产执法行动的重点内容 
      开展水利安全生产执法行动的重点是打击整治违法、违规违章行为。
      水利行业违法、违规违章行为主要有哪些？ 
      水利行业违法、违规违章行为主要有以下几个方面： 1      ‫）ﻫ‬违反安全生产市场准入条件,从事水利工程建设的; 2      ‫）ﻫ‬前期
工作不到位、违反建设项目安全设施”三同时”规定的； 
      3)违规从事小水电建设，存在＂四无＂现象的； 4      ‫）ﻫ‬违反水利技术标准强制性条文规定建设的; 
      ５）瞒报生产安全事故的； 
      6）对重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的; 7      ‫）ﻫ‬不按规定进行安全培训或无证上岗的; 
      ８)拒不执行安全监管指令、抗拒安全执法的； 
      ９）其他非法违法生产、经营、建设行为.‫ﻫ‬      开展水利安全生产治理行动,应着力解决那些水利重点领域安全生产突出问题？ 

      水利重点领域安全生产突出问题主要表现在： 
      １）隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的; 
      2）未按要求落实水利工程防汛安全责任制、度汛方案和各项度汛安全防范措施，确保施工度汛安全的; 
      3）应急救援队伍、装备不健全，应急预案制订修订演练不及时,以及自救装备配备不足、使用培训不够的； 4      ‫)ﻫ‬水利工程
建设和运行、病险水库除险加固项目安全管理制度不完善、管理措施落实不到位，水利施工单位未足额提取安全生产费用、安全
技术措施不落实的； 
      5）违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的; 
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      6)安全生产条件、安全生产投入和安全防护不符合规定要求的; 7      ‫）ﻫ‬特种设备未按规定进行检测检验,危险物品的存放、保
管不符合规定要求的; 
      8）各级水行政主管部门安全监管责任不落实，安全管理机构不健全,监督检查不到位，安全许可制度执行不严格的; ９      ‫）ﻫ‬
水行政主管部门确定需要重点治理的有关企业、单位的安全隐患。
      开展水利安全生产宣传教育行动，应重点做好哪几个方面的工作？ 
      开展水利安全生产宣传教育行动,应重点做好以下几个方面的工作： 
      1）利用电视、广播、报纸、网络等各种媒体宣传手段，宣传安全发展理念和安全生产法律法规、规章制度,普及安全生产知
识； 
      2）通过组织安全生产演讲比赛、征集安全文艺和摄影作品及文艺演出等方式,宣传安全法制意识,推进安全文化建设； 
      3)完善生产安全事故快报、事故月报制度，建立安全事故通报、约谈和现场分析制度，加强安全事故预防应对工作和事故查处
情况监督； ４      ‫)ﻫ‬加强水利企事业单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员培训，抓好新上岗人员安全教育，增强全员

安全技能培训； 5      ‫）ﻫ‬宣传推广安全生产工作的典型经验和做法，推进安全生产示范单位建设。‫ﻫ‬      什么是水利安全生产"三
项建设”？ 
      水利安全生产"三项建设”是指:水利安全生产法制体制机制建设、水利安全生产保障能力建设和水利安全生产监管队伍建设。
      开展安全生产"三项建设”的指导思想是什么？ ‫ﻫ‬      以贯彻落实科学发展观为统领，牢固树立"安全发展”的理念,坚持”安全
第一、预防为主、综合治理＂的方针,认真贯彻落实国务院”安全生产年＂各项工作部署，建立健全水利安全生产工作法制体制机
制，加强水利安全生产保障能力建设，提高安全管理水平和事故预防与应对能力，全面推进水利安全生产机构队伍建设,保持水利
安全生产形势持续稳定好转提供坚实的制度、技术、能力和组织保障。
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      开展安全生产＂三项建设"的工作目标是什么? ‫ﻫ‬      以落实安全生产责任制为重点，加强水利安全生产规章制度建设和安全标
准化建设；以强化安全生产基础、提高安全生产保障-2—能力为目标，落实安全生产经费，完善水利安全生产应急救援体系建设;
以提高水利安全监督队伍整体素质为目标，全面加强水利安全监督队伍建设、能力建设、作风建设,构建安全生产长效机制.
      水利工程安全监测工作有什么要求？ 
      水利工程安全监测工作要做到”四无、四随、四固定"。四无，即无缺测、无漏测、无违时、无不符精度。四随，即随观测、
随记录、随计算、随校核。四固定,即人员、仪器、测次、时间固定。‫ﻫ‬      水利工程维护养护过程中常见的病害及处理的方法有哪

些？ ‫ﻫ‬      裂缝：（1）土坝或土堤的非滑动性裂缝可采用翻松夯压灌土封口、开挖回填和灌浆等处理方法;（2)堆石坝的纵向裂缝
采用向裂缝内填充砂石或碎石的方法；斜墙或心墙的横向裂缝则在开挖清除后用原材料回填进行修复。 
      渗漏:(1)裂缝漏水,先进行导渗，在进行裂缝处理;（2)若属其他原因，如施工质量差、大面积散渗和伸缩缝渗漏等，应按照规范
要求，进行方案设计,经上级主管部门审查批准后由专业施工队伍进行处理。 ‫ﻫ‬      护坡损坏：（1)临时性保护措施有砂袋压盖、
抛石压盖等。临时处理趋于稳定后,采取填补翻修、加混凝土盖面或框格加固的方法进行处理;（2）混凝土结构物或浆砌块石体发
生松动或脱落后，首先清除松动和破碎部分,冲洗干净,再用混凝土或砂浆和块石重新填(砌）筑。 ‫ﻫ‬      土坝(堤)的蚁害治理：（1)
每年至少进行一次白蚁危害普查,对已发现的蚁患及时采取灭治措施阻止蔓延;（２)每年春秋两季采用灭蚁灵或挖穴取巢办法灭杀
白蚁，最后对蚁穴、蚁道进行灌浆封堵，以免留下渗漏通道。
      水情站的测报工作有哪些要求? ‫ﻫ‬      水清站的测报工作应做到 1      ‫）ﻫ‬四随，随测算、随发报、随整理、随分析; 

      2)四不，不错报、不迟报、不缺报、不漏报.‫ﻫ‬      水文勘测和维修养护工作人员需要注意哪些事项？ 1      ‫)ﻫ‬野外工作人员要熟
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悉周围环境，了解哪里可能发生地质灾害，哪里相对比较安全； ２      ‫）ﻫ‬通航河流在进行测验时,必须设置明显的测量标志；实
施水上作业时必须配备救生衣; 
      3)横跨公路或通航河道的水文缆道，必须在铅鱼悬索上吊挂警示标志,严禁使用水文缆道渡人、渡物或进行与测报无关的操作,
严禁超负荷运行； 
      4）高空作业应系安全带,作业人员应注意缆索下的行人、船只及漂浮物等； 
      5）在对电动机等电气设备进行清洁维护时,必须先切断电源，严禁用湿手接触未切断电源的电气设备； ６      ‫）ﻫ‬在进行水位
测井清淤时应保证有二个以上人员，井上人员要时刻注意下井人员的安危,并注意测井的通风； 
      7）加强水质分析实验室的安全管理工作，除对有毒化学药品、试剂以及重要试验场所加强重点监管外，同时还必须对实验室
可能引发的各种意外事故作好充分的防范措施和应急准备.
      水利工程抢险原则有哪些方面？ 
       1)加强检查观测,及时发现险情,做到抢早抢小; 2      ‫)ﻫ‬正确识别判断险情,合理拟定抢护方案； 3      ‫)ﻫ‬及时供应抢险物料； 
      ４)加强领导，统一指挥,组织好抢险队伍; 
      5)如果一旦抢险不成功，应及早通知受威胁区域人员进行安全转移.‫ﻫ‬      漏洞的处理有哪些基本方法? 
      1）及时用针刺无纺布、棉被、棉絮、草包等软性材料堵塞漏洞进水口;也可采用大面积复合土工膜排体或蓬布盖堵，截断漏水
来源； 
      ２）在漏洞出水口采用反滤和围井，降低洞内水流流速,延缓并制止土料流失。
      渗水抢护的基本原则是什么? ‫ﻫ‬       渗水的抢护原则是"前堵后排＂。 
      1)”前堵＂：在堤的临水侧用透水性小的粘性土料做外部防渗,也可用蓬布、土工膜隔渗,从而减少水体入渗到堤内,达到降低堤内
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浸润线的目的; ２      ‫"）ﻫ‬后排"：在堤的背水坡上做一些反滤排水设施，用透水性好的材料，如土工织物、沙石料或稻草、芦苇
做反滤设施,让已渗出的水，有控制地流出，不让土粒流失,增加堤坡的稳定性。
      滑坡的处理有哪些基本方法？ ‫ﻫ‬       滑坡的抢护原则是：尽量增加抗滑力，尽快减少下滑力，先固脚，后削坡。 1      ‫）ﻫ‬临
水面滑坡应在滑坡阻滑体部分做土石戗台。当做土石戗台有困难时，做石撑临时稳定滑坡；在堤脚抛石块、石笼、编织袋装土石
等抗冲压重材料，阻止崩岸与坍塌进一步发展； ２      ‫）ﻫ‬背水面滑坡的抢护采取上部削坡，下部推土压重的方法;如果滑坡的注
意原因是渗流作用时,应同时采取"前截后导"措施。
      接触冲刷险情的处理有哪些基本方法？ 1       ‫)ﻫ‬在建筑物临水面进行截堵，背水面进行反滤导水，特别是基础与建筑物接触部
位产生冲刷破坏时，应抬高堤内渠道水位,减少冲刷水流流速； 
      ２)对可能产生建筑物塌陷的,应在堤临水面修筑挡水围堰或重新筑堤。‫ﻫ‬      裂缝险情的处理有哪些基本方法？ １       ‫)ﻫ‬开挖

回填;2）横墙隔断；3)封堵缝口.‫ﻫ‬       洪水发生时的防备与自救应注意什么？ 1       ‫）ﻫ‬及时与当地或上级防汛、水文部门联系,了

解洪水预报、预警情况；掌握自己所在位置和周围环境，冷静选择最佳转移路线,做到心中有数; ２      ‫）ﻫ‬备足日常用品和救生设
备等物资以备急需;保存好手机等通讯设备,以便应急联络； 
      ３）洪水到来时，来不及转移的人员，要就近迅速向山坡、高地、楼房等地势较高的地方转移或暂避;若洪水继续上涨，则要
充分利用准备好的救生器材逃生; 
      4）如被卷入洪水中,一定要尽可能抓住固定的或能漂浮的东西，寻找机会逃生; ５      ‫）ﻫ‬发现高压线铁塔倾斜或电线下垂时，
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一定要迅速远避,防止触电; 6      ‫）ﻫ‬如果被洪水包围，要尽快设法与当地政府防汛部门或１１ 0 联系，寻求救援。
      如何防范山洪灾害？ 
       1）遭遇山洪时要保持冷静，迅速判断周边环境，尽快向山上或较高地方转移; 2      ‫）ﻫ‬山洪暴发,溪河洪水迅速上涨时，不要
沿着行洪道跑，而要向两侧快速躲避。不要轻易涉水过河； 
      3）被山洪困在山中，要及时与当地防汛部门或 110 取得联系。寻求救援.
      如何防范泥石流? １       ‫）ﻫ‬了解泥石流发生前会出现的一切特有现象，如发现河床中正常流水突然断流或洪水突然增大并夹
带较多的柴草、树木，可确认上有已行程泥石流；或听到深谷或沟内传来类似火车轰鸣声或闷雷似的声音,哪怕极微弱也应认定泥
石流正在形成,此时应迅速离开危险地段； 2      ‫）ﻫ‬在沟谷内从事水利工作时,一旦遭遇大雨、暴雨，要迅速转移到安全的高地，
不要在低洼的谷底或陡峻的山坡下躲避、停留；也不要在土质松软、土体不稳定的斜坡停留,以免斜坡失稳下滑，应选择在基底稳
固又较为平缓开阔的地方逗留； 
      3）暴雨停止后,不用急于返回沟内住地或工作场地，应等待一段时间,因为泥石流常滞后于大雨发生； ４      ‫）ﻫ‬发现泥石流来
袭时,不能沿沟向下或向上跑,而应向两侧山坡上跑,离开沟道、河谷地带.
      他人遇险救援原则是什么？ 1      ‫)ﻫ‬先救多,后救少；2）先救近,后救远；3）先救易，后救难;4）先抢救困于建筑物边缘废墟、
房屋底层或未完全遭到破坏的地下室中的人员.