野柳核心區設計及監造委託技術服務案

招標說明會

指導單位：交通部觀光局
主辦單位：交通部觀光局北海岸及觀音山國家風景區管理處
執行單位：青境工程顧問有限公司
會議日期：中華民國107年5月21日
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簡報大綱
一、前言 三、設計需求
二、基地概述 四、競圖作業說明

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一、前言 背景說明
民國85年發布實施之「野柳風景特定區計畫」，與目前時空背景差異甚大，
造成遊客服務設施明顯不足。
近年國際觀光與國民旅遊快速成長，北海岸及觀音山國家風景區管理處於102
年完成「野柳地質公園核心區細部規劃案」，規劃年遊客量400萬人次的觀光
服務設施需求，引入友善環境的概念、通用設計的考量、及防災救難的思考
。
目前，該規劃案已函送新北市政府依法辦理都市計畫變更審議中。
本次細部規劃設計採國內競圖方式，期望廣徵優秀建築師等專業單位參與，
在前期規劃的基礎上，提出滿足觀光需求、考量國際接軌、展現臺灣特色，
為野柳核心區創造新亮點，並樹立綠色觀光典範。

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一、前言 現況分析
野柳地質公園

• 野柳以其特殊地質地形、秀麗的海岸
地景風貌名揚國際，為臺灣最具魅力 野柳核心區
的景點之一。
駱駝峰
• 世界各國紛紛看好觀光旅遊發展的趨
勢下，相關景觀及軟硬體設備的質感
維納斯海岸
將大幅的提昇，野柳有必要因應國際
旅遊風潮的需求，提昇整體景觀及服
務品質，維持其競爭力。
龜吼漁港
• 基於野柳核心區及周邊地區之長遠發
展，通盤檢討與規劃，冀期構思並建 翡翠灣
立野柳核心區國際級接待意象。

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一、前言 現況分析

野柳近10年遊客成長5倍，現年遊客量約為250萬人（國際約75%）

53年 91年 92年 95年 98年 100年 106年

萬里鄉野柳 • 北觀處成立 野柳風景 野柳地質 • 開放陸客來台 • 遊客數198 • 年遊客數

風景區管理 • 野柳風景區 區入口及 公園OT • 遊客數突破 萬人次 250萬人次
所成立 年遊客量52 停車場景 100萬人次
萬人次 觀改善工
程辦理
遊客數(萬人)
350

300

250

200

150

100

50

0
92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106

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一、前言 相關課題

1. 野柳遊客服務空間不足
野柳周邊遊憩服務設施及規模
• 原規劃供21萬/年使用的435㎡
設施項目 服務項目 規模
遊客中心，現況服務250萬/年 飲品/紀念品販售
遊客服務中心 435㎡
諮詢、導覽解說服務、
的遊客 (野柳探索館)
多媒體簡報
• 夏曬冬雨，僅有的遮蔭遮雨設 售票入口及廣場 售票、等候/集合空間 1處
導覽告示牌 野柳地質環境解說 1處
施經常人滿為患，舒適度打折
野柳特產街 商店街及賣店 2處
公共廁所 -- 3處

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一、前言 相關課題

2. 缺乏整體規劃配置，難以營造國際級意象
• 因應需求設置大小客車停車場，難以營造國際級景點入口意象
• 人行車行動線未妥善規劃，人車爭道危險重重

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一、前言 相關課題

3. 潛在氣候變遷問題
夏季強烈颱風過境造成海水倒灌衝擊現況地方賣店及停車場

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一、前言 相關課題

4. 野柳地方觀光產業品質未能同步提升
野柳地方特產街及活動展示區攤商設備簡陋，阻礙地質景觀視線，亦缺乏富地
方特色之商品販售

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一、前言 計畫願景

目標一
建立
野柳新地標

野柳核
心區
目標二 目標三
回應地方需求 符合國際級觀
支持觀光發展 光景點的氛圍

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一、前言 計畫願景

打造國際頂尖觀光景點、促進野柳地區共榮發展。

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二、基地概述 區位

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二、基地概述
基地範圍
1.野柳核心區
（含現況野柳地質公園售票處、停車場、野柳特產街等，不含野柳海洋世界）
2.其他經甲方指定周邊範圍

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二、基地概述 都市計畫個案變更辦理進度
土地使用：本案都市計畫個案變更程序尚在新北市政府辦理審議中。北觀處依規定提出「
變更野柳風景特定區計畫（配合野柳地質公園核心區建設計畫）案」。新北市政府城鄉發
展局於105年3月25日辦理公開展覽，目前進度：107年3月5日都市計畫委員會審議中，未
來經新北市都市計畫委員會審議通過後，續提內政部都市計畫委員會審議。

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三、設計需求
野柳核心區整體配置示意圖
1.遊客中心(地下小客車停車場)
2.多媒體室
3.環境教育教室
4.行政辦公暨環境教育教室
5.大客車平面停車場
6.入園觀景步道
7.出園景觀天橋

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人行動線 車行動線 核心區整體配置示意圖
三、設計需求
（一）遊客中心建築設計
1、空間最小需求
（1）遊客中心所需總樓地板面積（不含
走道及地下室停車場空間）至少
2,220平方公尺（約672坪）。
（2）地下室開挖一層總樓地板面積約
7,000平方公尺（約2,117坪），提供
192席小客車停車位，請考量基地挖
填平衡之可行性。
空間名稱 面積 說明
設置於地面層主要入口處，
大廳及服務台 149 m2 包含售票區、旅遊諮詢服務
區、哺乳室等。
設置於地面層，需設置行動
廁所及淋浴設施 272 m2 不便者廁所一處，並設置男
女淋浴間。
與遊客服務設施併同設置，
多媒體室 492 m2
至少兩間。
OTOP及地質公園 設置於二樓並配合遊客離園
274 m2
主題展售區 動線。
空間規模最小不得低於625m2
地方特產展售區 625 m2 （不含走道面積），每個攤
位以3M×3M規格為原則。
特色餐廳/輕食 372 m2 遊客中心
電機設備空間 36 m2 16
三、設計需求
（一）遊客中心建築設計
2、設計準則
（1）主要建築物之建築高度以不超過12公尺為原則。 至海王星碼頭水域至少退縮15-20公尺

（2）建築量體距碼頭水域至少退縮15-20公尺安全距離。
（3）主要建築量體距基地界線至少退縮10公尺，並設置人
行道及綠帶。
海王星碼頭
（4）符合綠建築設計指標，達到節能減碳之目標。
（5）需注意近年通過之海岸管理法暨施行細則對本案未來
發展的限制。
（6）需注意基地既有區域排水位置。
（7）本競圖首重建築設計整體造型及環境和諧度，彰顯野
柳地質公園獨特地景，室內裝修以簡潔低維管為原
主建築至境界線至少退縮10公尺，
則，未來OT進駐廠商將依其需求進行裝潢。 設置人行道及綠帶

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三、設計需求
（二）戶外空間需求
1、半戶外集客廣場：設置於展售服務區地
面層，提供大型有遮蔭半戶外開放空間
，並設置臨停區。
2、中央草坪廣場：設置於核心區中央，為
提供舉辦大型的戶外活動場地，及有樹
蔭的休憩空間。 7
3、海洋世界入口廣場：建築入口前方需設
置面積至少160平方公尺之廣場，入口
處如有階梯或高低差，需設置無障礙坡
道，同時須留設緊急逃難出口通道。
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4、海洋世界大街：配置人行步道、行道樹
及景觀綠地。
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5、東澳路人行街：人行道需設置行道樹，
提升園區整體的自然氛圍。
6、環境教育中心入口廣場：將現售票亭處 6
、步道調整為未來環境教育中心之入口 1
廣場與集合地點。
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7、停車設施規劃：大客車停車場至少配置
85席，小客車停車場採地下化方式至少
配置192席。另適度配置機車（基地現
戶外空間配置示意圖
況有26席）及自行車停車區。
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三、設計需求
（三）建築創意與設計構想
1、設計理念及創意闡釋：應包含但不限於建築與周邊環境之互動關聯、
興建期間攤商安置計畫（現有攤位139攤）、空間量體與海洋世界高
度之構想說明、在地文化色彩與生活機能說明、室內/外空間（含動
線）規劃構想、樓層配置構想、全區動線構想（含人行/各類車輛進
出基地動線）、生態及景觀設計構想等。另針對污水、結構、機電、
空調、消防、瓦斯、燈光等專業設備之構想。
2、主要建築物外部及內部主要空間之使用材料構想：設施設計應考慮野
柳夏季炎熱多颱風、冬季寒冷潮濕之氣候特徵，兼具實用性且容易養
護。
3、綠建築之設計構想：應取得綠建築標章至少銀級以上及如何在不增加
本計畫之工程經費前提下，提升標章等級之創意設計（本案服務費除
規費由機關支付外，內含辦理此項之費用）。
4、設計圖面：包含全區配置圖；主要平面、立面及剖面圖；重要空間之
局部平面、立面及剖面圖；透視圖、動畫等。

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三、設計需求
（四）注意事項
1、為兼顧生態與遊憩使用，有關設計內容應與現況地形配合，並參考
「風景區公共設施規劃設計準則」，以遊客服務之公共設施新建、
整建及綠美化為主，現有設施不足之處可提出改善方案；惟對於開
放空間、公共設施之配置方面應能達到環境與使用功能之最佳化，
並考量通用設計。

2、各項設計應考慮安全性及對環境衝擊最小化，且應符合土地使用管
制及相關法規之規定。

3、預算編列應注意合理單價（參考台灣省營建研究院當季出版之「營
建物價」）；書圖數量並應一致無誤。

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四、競圖作業說明
（一）評選委員名單：
1、張委員錫聰(交通部觀光局副局長)
2、張委員振乾(交通部觀光局北海岸及觀音山國家風景區管理處處長)
3、張委員基義(國立交通大學建築研究所專任教授)
4、張委員清華(九典聯合建築師事務所主持建築師)

5、郭委員瓊瑩(私立中國文化大學景觀所所長兼系主任)
6、郭委員城孟(國立臺灣大學生態學與演化生物學研究所兼任副教授)
7、黃委員瑞茂(私立淡江大學建築學系專任副教授)

8、葉委員名山(私立逢甲大學運輸與物流學系專任教授)
9、張委員進祥(野柳文史特色旅遊規劃及在地導覽解說員)

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四、競圖作業說明
（二）投標須知
標案名稱：野柳核心區設計及監造委託技術服務案
預估經費：新台幣2仟292萬元
服務項目：
1、野柳遊客中心新建設計
2、野柳核心區服務設施及景觀改善設計
3、辦理地方說明會
4、協辦工程招標
5、工程監造
6、依法須申請工程所需相關各項執照、辦理環境
影響評估、水土保持計畫、建築物交通影響評估
及排水計畫等事項時，應代招標機關依規定申辦
完成。
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四、競圖作業說明
（二）投標須知
投標資格：建築師事務所、技師事務所、技術顧問機構、其他依法令得提供技術
性服務之自然人或法人。
招標方式：二階段國內競圖（招標公告日：107年5月11日）
第一階段書面評選審查（107年6月20日）
第二階段簡報評選審查（俟第一階段評選結果再行通知入選廠商）。
勞務採購：無押標金及無履約保證金。
服務建議書：
第一階段 主題：創意及團隊（20頁）
內容：規劃目標與核心亮點、配置構想及設計創意、團隊簡介與
資格證明。
第二階段 主題：設計及執行（50頁）
內容：需求認知與課題對策、創意展現與實質設計、經費分配與
進度管控、執行能力與實績證明。

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四、競圖作業說明
(三)評選須知
評選項目及權重：
第一階段書面評選
(一) 規劃目標與全區配置構想（25%）
(二) 自然及人文景觀規劃構想（20%）
(三) 核心亮點及設計創意構想（30%）
(四) 建築量體與動線規劃構想（25%）
採序位法選出至多五名入圍第二階段評選，必要時得予從缺。

第二階段簡報評選（總分100％，須提送模型及A1圖板）
（一）需求認知與課題對策-含法規檢討（20％）
（二）創意展現與實質設計-含核心亮點（30％）
（三）預算分配與進度管控（20％）
（四）執行能力與實績證明（20％）
（五）簡報與答詢（10％）

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四、競圖作業說明
(三)評選須知
競圖獎金：
第一名 取得優先議價權，不另給予競圖獎勵金。
第二名 競圖獎勵金新台幣40萬元。
第三名 競圖獎勵金新台幣20萬元。
第四、五名 競圖獎勵金新台幣10萬元。
競圖成果展：
入選第二階段評選廠商須參與本案成果展，須配合參
展提送模型並以A1圖板呈現競圖設計，方得進入議價
程序或領取本採購案之競圖獎勵金。

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簡報結束

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