PREAMBLE

PREAMBLE
The Preamble contains the overall philosophy of the Constitution. It is like a short statement of the
basic values of the Constitution. Many values inspired and guided India’s freedom struggle and were
in turn nurtured by it, these form the foundation of Indian democracy. These values were embedded
in the Preamble of Indian constitution. They guide all the articles in the Indian constitution.

TEXT OF THE PREAMBLE

The Preamble of the Indian Constitution in the present form reads as follows:
‘’WE, THE PEOPLE OF INDIA, having solemnly resolved to constitute India into a SOVEREIGN
SOCIALIST SECULAR DEMOCRATIC REPUBLIC and to secure all its citizens:
JUSTICE, social, economic and political;
LIBERTY of thought, expression, belief, faith and worship;
EQUALITY of status and of opportunity;
and to promote among them all
FRATERNITY assuring the dignity of the individual and the unity and integrity of the Nation;
IN OUR CONSTITUENT ASSEMBLY this twenty-sixth day of November, 1949, DO HEREBY ADOPT,
ENACT AND GIVE TO OURSELVES THIS CONSTITUTION’’.

COMPONENTS OF THE PREAMBLE

The Preamble contains four components:
● Source of authority: The Preamble states that the Constitution derives its authority from the
people of India.
● Nature of Indian State: It declares India to be of a sovereign, socialist, secular democratic and
republican polity.
● Objectives of the Constitution: It specifies justice, liberty, equality and fraternity as the objectives.
● Date of adoption of the Constitution: It stipulates November 26th, 1949, as the date.

Important facts about preamble

● Borrowed from the American constitution: The first constitution to begin with a Preamble was
the American Constitution. India borrowed the concept of Preamble from the American
constitution.
● Inspired by Objective resolution: Our Preamble is based on the Objective Resolution, drafted
and moved by Pandit Nehru and was adopted by the Constituent assembly.
● Amendment to the Preamble: The Preamble of the Indian constitution has been amended
only once by the Constitution (42nd Amendment) Act, 1976 which added three new words –
socialist, secular and Integrity.

SOURCE OF AUTHORITY
We, the people of India.
● Meaning: The term means that the constitution has been drawn up and enacted by the people
through their representatives, and not handed down to them by a king or any outside powers.
● Collective will of people: The above words show that the people of India are the source of
authority of the Constitution. "We the people" also explains that the Preamble and the
Constitution is a result of the collective will of the people and not just of the founding fathers.
● Court Judgment: In Madan Gopal Kabra vs. Union of India (1953), the Supreme Court referred to
the phrase "We the people" and observed that the Constitution derives its authority from the
citizens.

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 PREAMBLE

NATURE OF INDIAN STATE

"Constitute India into a Sovereign, Socialist, Secular, Democratic Republic"

SOVEREIGN
The state has the supreme right to make decisions on internal as well as external matters. No external
power can dictate the government of India.
● Explanation: Sovereignty is a political concept which refers to dominant power or supreme
authority. A sovereign state is a country that governs itself within a defined territory. It has a
permanent population, territory, and government. It also possesses the right and capacity to make
treaties and other agreements with other nations based on its own merits and interests.
● India’s position: India is 'sovereign' as it is neither a dependency nor a dominion of any other
nation, but an independent state. There is no authority above it, and it is free to conduct its own
affairs. It is also free to legislate on any subject within constitutional limitations. Being a sovereign
state, India can either acquire a foreign territory or cede a part of its territory in favour of a foreign
state.

SOCIALIST
Wealth is generated socially and should be shared equally by society. Government should regulate the
ownership of land and industry to reduce socio-economic inequalities.
● Explanation: Socialism is a way to organize a society. It deals mostly with the economy, or the part
of society which creates wealth. The main objective of socialism is to treat all people fairly and to
distribute wealth more evenly. Different ideas exist on how the goal of socialist society should be
achieved. But there is a consensus that the government and not individuals should control
property and businesses. If we talk about the socialist economy, the state takes all the decisions
related to the production and distribution of goods and services. Thus, all the factors of production
are state-owned. The idea of a socialist state is to meet the needs of the consumers and to ensure
the maximisation of wealth of a whole community.
● Comparison with Capitalism: In a capitalist economy the market forces of demand and supply
determine all the decisions related to production and distribution of goods and services. Since the
main decisions are determined by market forces it leads to maximisation of benefits of the richest
companies and individuals.
● India’s position: The directive Principles of State policy had a socialistic content. The 42nd
amendment added the term ‘’socialism’’ to the Preamble. Thus, the amendment explicitly
mentioned what was implicitly given in the constitution. Congress in its 1955 Avadi session
adopted a resolution to establish a ‘socialistic pattern of society’ and took measures to achieve
the same.
India does not follow strict socialism i.e. ‘’communistic socialism’’ which involves the
nationalisation of all means of production and distribution and the abolition of private property.
Indian socialism is a blend of Marxism and Gandhism, leaning towards Gandhian socialism. India
in its initial years had followed a mixed economy i.e. where both public and private sectors existed
side by side. However, after the new economic policy 1991 of LPG i.e. Liberalisation, privatisation
and Globalisation has diluted the socialistic credentials of India.
● Present status: The present state of the Indian economy reflects that India is moving towards a
social democracy. This system aims to mix parts of socialism with capitalism. In this system, private
property exists, however the government generates tax revenue, typically from the wealthiest in
the society and corporations, and distributes it to the poor or backward sections of society. This
is done in the form of social welfare programmes such as nutritional programmes, housing
programmes etc. The intentions of social democracy and socialism can be shared, but the key
difference is that social democracy keeps the capitalist system intact and does not take steps to
remove it. In strict socialism, the capitalist system is done away with.

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● Court Judgment: The Supreme Court in D.S. Nakara v. Union of India (1983) held that the primary
purpose of socialism is to provide a better standard of life and social security to people.

SECULAR
Citizens have complete freedom to follow any religion. But there is no official religion. The state treats
all religious beliefs and practices with equal respect.
● Meaning: The term "secular" essentially means being "separate" from religion or having no
religious basis. Though the concept has a rich history and has evolved over time, the term itself
was coined by the British reformer George Jacob Holyoake only in the 19th century. The term
secularism is similar to the Vedic concept of ‘Dharma Nirapekshata’ i.e. 1) State and Religion
should be separate from one another 2) People of all religions are equal before the law,
constitution and government policy.
● Concept of Secularism: To get a better understanding one should know about concepts of
Secularism
o Negative Concept of Secularism: The Western concept of secularism is a negative one. It
suggests a full separation between the State (the politics) and the church (religion). It holds
the belief that the government should neither formally acknowledge nor favour any particular
religion. The state will not interfere in any religious matter and religion will not interfere in
any state matters.
o Positive Concept of Secularism: In the positive concept of secularism all religions are given
equal respect and protection. The state is neutral in religious matters i.e., it protects all
religions and at the same time guarantees religious rights to every citizen.
● India’s position: India is a secular country. The concept of Secularism which was implicitly
mentioned in the Indian constitution was made explicit by the 42nd constitutional amendment act
by adding the term ‘’secular’’ to the Preamble. Also India follows the positive concept of
secularism i.e. no strict separation between state and religion exists. All religions are given equal
respect and protection and have the same status and support from the state. Various provisions
in the constitution reveal the secular character of the Indian state i.e. Article 15 which prohibits
discrimination on the basis of religion, race, caste, sex or place of birth. Articles 25 to 28 which
guarantees the fundamental right to freedom of religion.

COMPARISON BETWEEN INDIAN SECULARISM AND WESTERN SECULARISM

Parameters Indian Secularism Western Secularism
Interference State is neutral in all religious State is completely separate from all
matters religious matters
Relationship Upholds a positive relationship Negative relationship i.e. State
between state and religion believes in complete non-
interference in religious matters.
Also, religion does not interfere in the
affairs of the state
Uniform civil code Till now there is no uniform civil Single uniform code of law is used to
code provide justice. Religious background
is not taken into account.
Provisions for aid State can aid religious State does not aid religious
institutions. institutions
Preference Rights of both individual and Individuals and his rights are given
religious communities are prime importance.
protected.
DEMOCRATIC
Democracy is a form of government where people enjoy equal political rights, elect their rulers and
hold them accountable. The government is run according to some basic rules.

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 PREAMBLE

● Meaning: The word democracy comes from the Greek words "demos", meaning people, and
"kratos" meaning power; so democracy can be thought of as "power of the people": a way of
governing which depends on the will of the people. Democracy is of two different forms – direct
democracy and indirect democracy.
● Types of Democracy: In Direct democracy, the electorate decides on policy initiatives directly
without elected representatives as proxies. This differs from the majority of currently established
democracies, which are representative democracies. Representative democracy is the example of
Indirect democracy. It is a democracy where elected people represent a group of people in
contrast to direct democracy. The representatives elected by the people exercise the supreme
power and thus carry the government and make laws. There are two types of representative
democracy i.e. Parliamentary and Presidential.
● India’s position: Indian constitution provides for representative Parliamentary democracy under
which the executive is responsible to the legislature for all its policies and actions. The
manifestations of democratic character of Indian polity include Universal adult franchise, periodic
elections, rule of law, independence of judiciary, and absence of discrimination on certain grounds
etc.

Tools of Direct Democracy

Referendum: It is a procedure whereby a proposed legislation is referred to the electorate for
settlement by their direct votes. Recent example include of the Brexit referendum in which the
electorate decided whether UK should remain part of EU or leave it.
Initiative: It is a method by means of which the people can propose a bill to the legislature for
enactment. Example, In California a highly popular proposal to reduce property tax in the state by
57% was proposed and it was passed in 1978 despite opposition from Governor, State Legislature,
bureaucracy etc.
Recall: It is a method by means of which the voters can remove a representative or an officer
before the expiry of his term, when he fails to discharge his duties properly. Example In 2003 sitting
California Governor Gray Davis was recalled and replaced by republican challenger Arnold
Schwarzenegger
Plebiscite: It is a method of obtaining the opinion of people on any issue of public importance. It
is generally used to solve the territorial disputes. For example whether Kashmir should became
part of India or Pakistan or remain independent was to be decided by a Plebiscite.

REPUBLIC
The head of the state is an elected person and not a hereditary position in a republican form of
government.
● Meaning: It is a form of government where citizens have the right to choose the head of the state
directly or indirectly. A republic means two more things: one, political sovereignty is vested in the
people and not one individual like a king; second, the absence of any privileged class. Thus, all
public offices being opened to every citizen without any discrimination.
● India’s position: India is a republic where the elected head of the state is known as the President.
The president is elected through an indirect election for a five year term.

OBJECTIVES OF INDIAN STATE

Indian State aims to secure for all its citizens justice, liberty, equality and fraternity so as to promote
unity among the citizens and maintain integrity in the society. The ideal of social, economic, and
political justice is taken from the Russian Revolution (1917), while the Preamble borrowed the values
of liberty, equality, and fraternity from the French Revolution (1789–1799).

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JUSTICE
● Meaning: Citizens should not be discriminated against on the grounds of caste, religion and
gender. Social inequalities should be reduced. Government should work for the welfare of all,
especially of the disadvantaged groups.
● Explanation: The preamble to our constitution mentions three dimensions of justice - Social,
Economical, and Political.
o Social justice: It refers to the equal treatment of all citizens without regard to their social
distinction based on caste, colour, religion etc. Thus, privileges are absent in favour of any
particular section of society. However, at the same time, the state takes positive efforts to
improve the conditions of backward classes and women.
o Economic justice: It refers to the absence of discrimination between persons based on their
economic status. It also includes removal of high inequality in wealth, income and property.
Social and economic justice together constitute distributive justice, i.e., fairness in allocating
rewards and costs.
o Political justice: It entails that all citizens have equal political rights, equal access to all political
offices, and equal voice in government. Thus, the vote of an ordinary citizen in an election has
an equal weightage as the vote of the Prime Minister. Similarly, any citizen can stand for any
office of government in elections.

LIBERTY
● Meaning: There should be no unreasonable restrictions on the citizens in what they think, how
they wish to express their thoughts and the way they wish to follow up their thoughts in action.
● Explanation: The term 'liberty' refers to the absence of restrictions on an individual's activities. It
also means providing opportunities for the development of individual personalities. However, an
individual cannot misuse this and has to exercise this freedom within the limits prescribed by the
Constitution of India. Thus, it is not absolute but qualified.

EQUALITY
● Meaning: All are equal before the law. The traditional social inequalities should be ended. The
government should ensure equal opportunity for all.
● Explanation: The term equality as conceived by the Preamble embodies equality of status and
opportunity to all or any Indian citizens. Privileges are absent for any particular section of society
and at the same time, adequate opportunities without discrimination are to be provided for all
individuals. The constitution envisages three aspects of equality: civil, political, and economic.
o Civic equality essentially means that all individuals have equal rights and freedoms. This
principle is embodied in: Equality before law (Article 14), Prohibition of discrimination on
religion, race, caste, sex or place of birth (Article 15), Abolition of Untouchability (Article 17),
etc.
o Economic equality means providing fair and equal opportunity to all for work. Article 16
provides equality of opportunity to citizens in matters of public employment.
o Political equality guarantees to all persons an equal opportunity for participation in the
political process. This idea is reflected in the provision of universal adult suffrage in all
elections in India and Article 325. Article 325 prohibits any person from being declared
ineligible for inclusion in electoral rolls on grounds of religion, race, caste or sex.

FRATERNITY
● Meaning: All should behave as if we are members of the same family. No one should treat a fellow
citizen as inferior.
● Explanation: Fraternity refers to a sense of brotherhood. The Constitution contains various
provisions to promote this sense of fraternity:
o Single citizenship: A system of single citizenship has been provided by the constitution.

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o Fundamental duty: Under Article 51A, it is the duty of every citizen to uphold and protect
sovereignty, unity and integrity as it is essential for the nation's social and economic
development. It is also a duty of every citizen to promote harmony and spirit of brotherhood
amongst all people of India transcending religious, linguistic, regional or sectional diversities.
o Provision in Preamble: The 42nd Amendment Act of 1976 replaced the term "Unity of the
Nation'' with "Unity and Integrity of the Nation." This idea encompasses both psychological
and territorial dimensions of national integration. Fraternity mentioned in the preamble
focuses on 2 parts-1) Assuring the dignity of an individual; and 2) Unity and integrity of the
nation.

DATE OF ADOPTION OF THE CONSTITUTION

● Date of adoption: The Constitution was adopted on the 26th November, 1949. However, the
majority of the Constitution's articles went into effect on January 26, 1950. Article 394 specifies
the articles that came into existence on November 26, 1949. This included Article 394 itself and
Articles 5, 6, 7, 8, 9, 60, 324, 366, 367, 379, 380, 388, 391, 392 and 393.
● Date of commencement: The remaining provisions of the Constitution came into force on the 26th
January, 1950. This date is referred to as the date of the Constitution's commencement.

IMPORTANCE OF PREAMBLE
● Embodies spirit of the constitution: The Preamble is the spirit and backbone of the Indian
Constitution.
● Basic principles: It contains principles that the constitution aspires to fulfil. It enumerates the
Constitution's overall goals. It provides basic principles and Fundamental values of the
constitution.
● Unravel minds of Constitutional forefathers: The constitution reflects the vision of India's
freedom struggle and that of the founders of the Constitution.

KM Munshi, a member of the drafting committee of the Constituent Assembly, mentions the
Preamble as a "Political Horoscope" of the Constitution of India. This description helps us
understand that the Preamble is not just the countenance of our Constitution but also worthy of
predicting past and future events. All the words in the Preamble significantly explain each feature
of an Indian identity

Two crucial aspects of the Preamble:

● It is neither a source of legislature's powers nor a prohibition upon its powers.
● It is non-justiciable, i.e., its provisions are not enforceable in courts of law.

DEBATES REGARDING PREAMBLE

Drafting of Preamble and constitution led to debates like ‘Whether preamble should be considered as
part of the constitution’ or ‘whether preamble is legally enforceable in court of law’. These questions
further led to a probe that whether the preamble can also be amended or not? These questions were
addressed by the supreme court through various judgements.
There are few cases that give us an idea about the status of the Preamble in the Indian constitution.

BERUBARI UNION CASE (1960)

The SC held that the Preamble is not part of the constitution and it cannot be amended.
The court stated that the Preamble shows the general purposes behind the several provisions in the
Constitution. It is also a key to the minds of the makers of the Constitution. Further, the Court said
that where the terms used in any article are ambiguous or capable of more than one meaning, some
assistance for interpretation may be taken from the objectives enshrined in the Preamble.
However, the Court concluded that Preamble is not a part of the Constitution and cannot be amended.

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 PREAMBLE

KESAVANANDA BHARATI CASE (1973)

The SC held that the Preamble is a part of the constitution and can be amended.
The Supreme Court observed that the Preamble is of extreme importance and the Constitution should
be read and interpreted in the light of the grand and noble vision expressed in the Preamble. The
Supreme Court rejected its earlier opinion and held that Preamble is a part of the Constitution and
can be amended.

LIC OF INDIA CASE (1995)

It was reiterated Preamble of India is part of the constitution
The Supreme Court again held that Preamble is a part of the Constitution, and is in harmony with the
opinion of the founding fathers of the Constitution. However, two things should be noted:
1. The Preamble is neither a source of power to legislature nor a prohibition upon the powers of
legislature.
2. It is non-justiciable, that is, its provisions are not enforceable in courts of law.

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 प्रस्तावना या उद्दे शिका (PREAMBLE)

प्रस्तावना या उद्दे शिका (PREAMBLE)

उद्दे शिका में सं शिधान का समग्र दिश न समाशिष्ट है । यह संशिधान के मूल मूल्यं के संशिप्त शििरण की तरह है ।
कई मूल्यं ने भारत के स्वतं त्रता संग्राम कय प्रेररत और शनदे शित शकया तथा इसके द्वारा पयशित हुए। ये मूल्य
भारतीय लयकतंत्र की नींि का शनमाश ण करते हैं । इन मू ल्यं कय भारतीय संशिधान की उद्दे शिका में िाशमल शकया
गया था। िे भारतीय संशिधान के सभी अनु च्छेदयं का मागशदिशन करते हैं ।
● अमेरिकी संशवधान से शिया गया: उद्दे शिका के साथ िुरू हयने िाला पहला संशिधान अमेररकी संशिधान
था। भारत ने अमेररकी संशिधान से उद्दे शिका की अिधारणा उधार ली।
● उद्दे श्य प्रस्ताव से प्रेरित: हमारी उद्दे शिका उद्दे श्य प्रस्ताि पर आधाररत है , शिसे पंशित नेहरू ने तैयार और
पेि शकया तथा संशिधान सभा ने इसे अपनाया।
● उद्दे शिका में संिोधन: 42िें संशिधान संियधन अशधशनयम (1976) द्वारा भारतीय संशिधान की उद्दे शिका में
केिल एक बार संियधन शकया गया है , शिसमें तीन नए िब्द ियडे गए हैं – समाििादी (socialist),
पंथशनरपे ि (secular) और अखंिता (Integrity)।

उद्दे शिका की शवषय-वस्तु (TEXT OF THE PREAMBLE)

अपने ितश मान स्वरूप में भारतीय संशिधान की प्रस्तािना कय इस प्रकार पढ़ा िाता है :
“हम, भारत के लयग, भारत कय एक संपूर्ण प्रभुत्त्व-संपन्न, समाजवादी, पंथशनिपेक्ष, िोकतंत्रात्मक
गर्िाज्य बनाने के शलये तथा इसके समस्त नागररकयं कय:
सामाशिक, आशथशक और रािनीशतक न्याय,
शिचार, अशभव्यक्ति, शिश्वास, धमश और उपासना की स्वतंत्रता,
प्रशतष्ठा और अिसर की समता
प्राप्त कराने के शलये तथा उन सब में
व्यक्ति की गररमा और िाष्ट्र की एकता
तथा अखंडता सुशनशित करने िाली
बंधुता बढ़ाने के शलये
दृढ़ संकक्तित हयकर अपनी इस संशवधान सभा में आि शदनां क 26 नवंबि, 1949 ई. कय एतद् द्वारा इस
संशवधान को अंगीकृत, अशधशनयशमत औि आत्माशपणत करते हैं ।”

उद्दे शिका के अवयव या तत्त्व (COMPONENTS OF THE PREAMBLE)

उद्दे शिका में 4 अियि या घटक हैं :
● अशधकाि का स्रोत: उद्दे शिका में कहा गया है शक संशिधान भारत के लयगयं से अपना अशधकार प्राप्त करता
है ।
● भाितीय िाज्य की प्रकृशत: यह भारत कय एक संप्रभु, समाििादी, पंथशनरपेि लयकतां शत्रक और गणतां शत्रक
राज्य घयशित करता है ।
● संशवधान के उद्दे श्य: यह न्याय, स्वतंत्रता, समानता और बंधुत्व कय उद्दे श्ययं के रूप में शनशदश ष्ट करता है ।
● संशवधान को अपनाने (िागू होने) की तािीख: यह 26 निंबर, 1949 कय तारीख के रूप में शनधाश ररत
करता है ।

प्राशधकाि (िक्ति) का स्रोत (SOURCE OF THE AUTHORITY)

हम, भाित के िोग
● परिभाषा: इस िब्द का अथश है शक संशिधान कय लयगयं द्वारा उनके प्रशतशनशधययं के माध्यम से तै यार और
अशधशनयशमत शकया गया है , न शक शकसी रािा या शकसी बाहरी िक्ति द्वारा उन्हें स प
ं ा गया है ।

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 प्रस्तावना या उद्दे शिका (PREAMBLE)

● अथण: उपरयि िब्दयं से पता चलता है शक भारत के लयग संशिधान के अशधकार के स्रयत हैं । "हम लयग" यह
स्पष्ट करता है शक उद्दे शिका और संशिधान न शसर्श संशिधान शनमाश ताओं का बक्ति लयगयं की सामूशहक इच्छा
का पररणाम है ।
● न्यायािय का शनर्णय: मदन गयपाल काबरा बनाम भारत संघ (1953) में, सिोच्च न्यायालय ने "हम लयग"
िाक्ां ि का उल्लेख शकया और कहा शक संशिधान कय नागररकयं से अपना अशधकार प्राप्त हयता है ।

भाितीय िाज्य की प्रकृशत (NATURE OF INDIAN STATE)

"भारत कय एक संप्रभु, समाििादी, पंथशनरपेि, लयकतां शत्रक गणराज्य बनाने के शलये"
संप्रभु (सम्पूर्ण प्रभुत्व-संपन्न) (Sovereign)
● परिभाषा: लयगयं के पास आं तररक और साथ ही बाहरी मामलयं पर शनणशय लेने का सिोच्च अशधकार है । कयई
भी बाहरी िक्ति भारत सरकार पर हुक्म नहीं चला सकती।
● अथण: संप्रभुता एक रािनीशतक अिधारणा है िय प्रमुख िक्ति या सिोच्च सत्ता कय संदशभशत करती है । एक
संप्रभु राज्य एक ऐसा दे ि है िय एक पररभाशित िे त्र के भीतर खुद कय शनयंशत्रत करता है । इसकी एक
स्थायी िनसंख्या, िेत्र और सरकार हयती है । इसके पास अपने गुणयं और शहतयं के आधार पर अन्य राष्ट्यं के
साथ संशधयााँ और अन्य समझ ते करने का अशधकार और िमता भी है ।
● भाित की क्तथथशत: भारत 'सं प्रभु' है क्यंशक यह न तय शकसी अन्य राष्ट् के पराधीन है और न ही उपशनिेि है ,
बक्ति एक स्वतंत्र राज्य है । इसके ऊपर कयई प्राशधकरण नहीं है और यह अपने मामलयं का संचालन करने
के शलए स्वतंत्र है । यह िैसे भी उशचत समझे, शकसी भी शििय पर संिैधाशनक सीमाओं के भीतर कानू न
बनाने के शलए भी स्वतंत्र है । एक संप्रभु राज्य हयने के नाते, भारत या तय एक शिदे िी िेत्र का अशधग्रहण कर
सकता है या शकसी शिदे िी राज्य के पि में अपने िेत्र का एक शहस्सा स प ं सकता है ।

समाजवादी (SOCIALIST)
● परिभाषा: धन सामाशिक रूप से उत्पन्न हयता है और समाि द्वारा इसे समान रूप से साझा शकया िाना
चाशहए। सरकार कय सामाशिक-आशथश क असमानताओं कय कम करने के शलए भूशम और उद्ययग के स्वाशमत्व
कय शिशनयशमत करना चाशहए।
● अथण: समाििाद समाि कय व्यिक्तस्थत करने का एक तरीका है । यह ज्यादातर अथश व्यिस्था या समाि के
उस शहस्से से संबंशधत है िय धन का सृिन करता है । समाििाद का मु ख्य उद्दे श्य सभी लयगयं के साथ उशचत
व्यिहार करना और समान रूप से धन का शितरण करना है । समाििादी समाि के लक्ष्य कय कैसे प्राप्त
शकया िाना चाशहए, इस पर शिशभन्न शिचार म िूद हैं । लेशकन इस बात पर आम सहमशत है शक सं पशत्त और
व्यिसाययं पर सरकार का शनयंत्रण हयना चाशहए न शक व्यक्तिययं का। यशद हम समाििादी अथशव्यिस्था की
बात करें तय िस्तुओं और सेिाओं के उत्पादन और शितरण से संबंशधत सभी शनणशय राज्य लेता है । इस
प्रकार, उत्पादन के सभी साधन/कारक राज्य के स्वाशमत्व में हैं । एक समाििादी राज्य का शिचार
उपभयिाओं की िरूरतयं कय पूरा करना और पू रे समु दाय के धन का अशधकतमकरण सुशनशित करना है ।
● पूूँजीवाद के साथ तुिना: एक पूाँिीिादी अथशव्यिस्था में मााँ ग और आपूशतश की बािार िक्तियााँ िस्तुओं और
सेिाओं के उत्पादन और शितरण से संबंशधत सभी शनणशययं कय शनधाश ररत करती हैं । चूाँशक मुख्य शनणश य बािार
की ताकतयं द्वारा शनधाश ररत शकए िाते हैं , इसशलए यह सबसे अमीर कंपशनययं और व्यक्तिययं के लाभयं कय
अशधकतम करता है ।
● भाित की क्तथथशत: राज्य के नीशत शनदे िक शसद्ां तयं में समाििादी तत्व थे। 42िें संियधन द्वारा उद्दे शिका में
'समाििाद' िब्द ियडा गया। इस प्रकार, संियधन में स्पष्ट रूप से उल्लेख शकया गया था शक संशिधान में
शनशहत समाििाद की प्रकृशत क्ा हयगी। कां ग्रेस ने 1955 में अपने अिािी अशधिेिन में 'समाििादी
स्वरुप' स्थाशपत करने के शलए एक संकि अपनाया और उसी कय प्राप्त करने के शलए उपाय शकए।
भारत सख्त (कठयर) समाििाद अथाश त ''साम्यिादी समाििाद'' का पालन नहीं करता है , शिसमें उत्पादन और
शितरण के सभी साधनयं का राष्ट्ीयकरण और शनिी संपशत्त का उन्मूलन िाशमल है । भारतीय समाििाद
मार्क्शिाद और गााँ धीिाद का शमश्रण है , शिसका झुकाि गााँ धीिादी समाििाद की ओर है । भारत ने अपने
िुरुआती ििों में शमशश्रत अथशव्यिस्था का अनुसरण शकया था अथाश त िहााँ सािशिशनक और शनिी दयनयं िेत्र साथ-
साथ म िूद थे। हालााँ शक, 1991 में नई आशथशक नीशत के बाद अथाश त उदारीकरण, शनिीकरण और िैश्वीकरण

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 प्रस्तावना या उद्दे शिका (PREAMBLE)

(Liberalisation, privatisation and Globalisation) ने भारत की समाििादी साख कय कमियर कर शदया

है ।
● वतणमान क्तथथशत: भारतीय अथशव्यिस्था की ितशमान क्तस्थशत दिाश ती है शक भारत एक सामाशिक लयकतंत्र
(social democracy) की ओर बढ़ रहा है । इस प्रणाली का उद्दे श्य समाििाद के कुछ शहस्सयं कय पूाँिीिाद
के साथ शमलाना है । इस प्रणाली में, शनिी संपशत्त म िूद हयती है , हालााँ शक सरकार आम त र पर समाि और
शनगमयं में सबसे धनी लयगयं से कर रािस्व उत्पन्न करती है और इसे समाि के गरीब या शपछडे िगों में
शितररत करती है । यह सामाशिक कल्ाण कायशक्रमयं िैसे पयिण कायशक्रम, आिास कायशक्रम आशद के रूप
में शकया िाता है । सामाशिक लयकतंत्र और समाििाद के इरादयं कय साझा शकया िा सकता है , लेशकन मु ख्य
अंतर यह है शक सामाशिक लयकतंत्र पूाँिीिादी व्यिस्था कय बरकरार रखता है और यह इसे हटाने के शलए
कदम नहीं उठाता है । जबकि कठयर समाििाद में पूाँिीिादी व्यिस्था कय समाप्त कर शदया िाता है ।
● न्यायािय का फैसिा: सिोच्च न्यायालय ने िी.एस. नकारा बनाम भारत संघ (1983) में कहा शक
समाििाद का प्राथशमक उद्दे श्य लयगयं कय बेहतर िीिन स्तर और सामाशिक सुरिा प्रदान करना है ।

धमणशनिपेक्ष (पंथशनिपेक्ष) (Secular)

● परिभाषा: नागररकयं कय शकसी भी धमश कय मानने की पूणश स्वतं त्रता है । लेशकन राज्य का कयई आशधकाररक
धमश नहीं है । सरकार सभी धाशमशक शिश्वासयं और प्रथाओं कय समान रूप से सम्मान दे ती है ।
● अथण: "धमशशनरपेि" िब्द का अशनिायश रूप से अथश धमश से "अलग" हयना या कयई धाशमशक आधार नहीं हयना
है । हालााँ शक इस अिधारणा का एक समृद् इशतहास रहा है और समय के साथ शिकशसत हुआ है । यह िब्द
19िीं िताब्दी में शिशटि सु धारक िॉिश िैकब हयलीओक द्वारा गढ़ा गया था। धमशशनरपेिता िब्द 'धमश
शनरपेिता' (Dharma Nirapekshata) की िैशदक अिधारणा के समान है अथाश त 1) राज्य और धमश एक
दू सरे से अलग हयने चाशहए 2) कानून, संशिधान और सरकार की नीशत के समि सभी धमों के लयग समान
है ।
● धमणशनिपेक्षता की अवधािर्ा: एक बेहतर समझ प्राप्त करने के शलए धमशशनरपेिता की अिधारणाओं के
बारे में िानना चाशहए-
⮚ धमणशनिपेक्षता की नकािात्मक अवधािर्ा: धमशशनरपे िता की पशिमी अिधारणा एक नकारात्मक
अिधारणा है । यह राज्य (रािनीशत) और चचश (धमश ) के बीच एक पूणश पृथक्करण का सु झाि दे ता है । यह
शिश्वास रखता है शक सरकार कय न तय औपचाररक रूप से शकसी शििेि धमश कय स्वीकार करना चाशहए
और न ही उसका पि लेना चाशहए। राज्य शकसी भी धाशमशक मामले में हस्तिेप नहीं करे गा और धमश
शकसी भी राज्य के मामले में हस्तिेप नहीं करे गा।
⮚ धमणशनिपेक्षता की सकािात्मक अवधािर्ा: धमशशनरपे िता की सकारात्मक अिधारणा में सभी धमों
कय समान सम्मान और सु रिा दी िाती है । राज्य धाशमशक मामलयं में तटस्थ हयता है अथाश त यह सभी धमों
की रिा करता है और साथ ही प्रत्येक नागररक कय धाशमशक अशधकारयं की गारं टी दे ता है । कयई भी
कदम िय इस शिचार से असंगत है , अमान्य है ।
● भाित की क्तथथशत: भारत एक धमशशनरपे ि दे ि है । धमशशनरपेिता की अिधारणा, शिसका भारतीय सं शिधान
में शनशहत रूप से उल्लेख शकया गया था, कय 42िें संशिधान संियधन अशधशनयम द्वारा उद्दे शिका में
'धमशशनरपे ि' िब्द ियडकर स्पष्ट शकया गया था। साथ ही, भारत धमशशनरपेिता की सकारात्मक अिधारणा
का पालन करता है अथाश त राज्य और धमश के बीच कयई सख्त अलगाि नहीं है । सभी धमों कय समान सम्मान
और संरिण शदया िाता है और उन्हें राज्य से समान दिाश और समथशन प्राप्त है । संशिधान में शिशभन्न प्रािधान
भारतीय राज्य के धमशशनरपे ि चररत्र अथाश त अनुच्छेद 15 कय प्रकट करते हैं िय धमश, नस्ल, िाशत, शलंग या
िन्म स्थान के आधार पर भेदभाि कय रयकता है । अनु च्छेद 25 से 28 में धाशमशक स्वतंत्रता के म शलक
अशधकार की गारं टी दी गई है ।

भाितीय औि पशिमी धमणशनिपेक्षता की तुिना

मापदं ड भाितीय धमणशनिपेक्षता पशिमी धमणशनिपेक्षता
हस्तक्षेप राज्य सभी धाशमशक मामलयं में तटस्थ रहता है । राज्य सभी धाशमशक मामलयं से शबिुल
अलग है ।
संबंध राज्य और धमश के बीच एक सकारात्मक सं बंध का नकारात्मक सम्बन्ध अथाश त् राज्य धाशमशक

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 प्रस्तावना या उद्दे शिका (PREAMBLE)

समथशन करता है । मामलयं में पू णशतः अहस्तिे प में शिश्वास

रखता है । साथ ही, धमश राज्य के मामलयं
में हस्तिेप नहीं करता है ।
समान अभी तक समान नागररक संशहता नहीं है । न्याय प्रदान करने के शलए एकल समान
नागरिक कानून संशहता का उपययग शकया िाता
संशहता है । धाशमशक पृ ष्ठभूशम कय ध्यान में नहीं रखा
िाता है ।
सहायता राज्य धाशमशक संस्थाओं की सहायता कर सकता है । राज्य धाशमशक संस्थाओं कय सहायता नहीं
के शिए दे ता है ।
प्रावधान
विीयता व्यक्तिगत और धाशमशक समु दाय दयनयं के अशधकारयं व्यक्ति और उसके अशधकारयं कय
की रिा की िाती है । प्रमुखता दी िाती है ।

िोकतंत्रात्मक या िोकतांशत्रक (Democratic)

● परिभाषा: सरकार का एक रूप िहााँ लयगयं कय समान रािनीशतक अशधकार प्राप्त हयते हैं , िे अपने िासकयं
कय चुनते हैं और उन्हें ििाबदे ह ठहराते हैं । सरकार कुछ मूलभूत शनयमयं के अनुसार चलती है ।
● अथण: िे मयक्रेसी िब्द ग्रीक िब्द "िे मयस" से आया है , शिसका अथश है लयग और "क्रेटयस" शिसका अथश है
िक्ति; इसशलए लयकतंत्र कय "लयगयं की िक्ति" के रूप में माना िा सकता है । यह िासन करने का एक
तरीका है िय लयगयं की इच्छा पर शनभशर करता है । लयकतंत्र दय प्रकार का हयता है - प्रत्यि लयकतंत्र (direct
democracy) और अप्रत्यि लयकतंत्र (indirect democracy)।
● िोकतंत्र के प्रकाि: प्रत्यि लयकतंत्र में, मतदाता प्रशतशनशध के रूप में शनिाश शचत प्रशतशनशधययं के शबना सीधे
नीशतगत पहलयं पर शनणशय लेते हैं । यह ितशमान में स्थाशपत अशधकां ि लयकतंत्रयं से शभन्न है , िय प्रशतशनशध
लयकतंत्र (representative democracies) हैं । प्रशतशनशध लयकतंत्र अप्रत्यि लयकतंत्र का उदाहरण है । यह
एक लयकतंत्र है िहााँ शनिाश शचत लयग प्रत्यि लयकतंत्र के शिपरीत लयगयं के एक समूह का प्रशतशनशधत्व करते
हैं । लयगयं द्वारा चुने गए प्रशतशनशध सिोच्च िक्ति का प्रययग करते हैं और इस प्रकार सरकार कय चलाते हैं
और कानून बनाते हैं । प्रशतशनशध लयकतंत्र दय प्रकार के हयते हैं अथाश त संसदीय (Parliamentary) और
अध्यिीय या राष्ट्पशत िासन प्रणाली (Presidential)।
● भाित की क्तथथशत: भारतीय संशिधान प्रशतशनशध मूलक संसदीय लयकतंत्र (representative Parliamentary
democracy) प्रदान करता है शिसके तहत कायशपाशलका अपनी सभी नीशतययं और कायों के शलए शिधाशयका
के प्रशत उत्तरदायी हयती है । भारतीय रािनीशत के लयकतां शत्रक चररत्र की अशभव्यक्तिययं में सािश भ शमक
ियस्क मताशधकार, आिशधक चुनाि, कानून का िासन, न्यायपाशलका की स्वतंत्रता आशद िाशमल हैं ।

प्रत्यक्ष िोकतंत्र के उपकिर्

परिपृच्छा (Referendum): यह एक ऐसी प्रशक्रया है शिसके तहत एक प्रस्ताशित कानून कय मतदाताओं कय
उनके प्रत्यि मतयं द्वारा समाधान (शनपटाने) के शलए भेिा िाता है । हाशलया उदाहरण में िेक्तर्क्ट िनमत संग्रह
िाशमल है शिसमें मतदाताओं ने र्ैसला शकया शक शिटे न कय यूरयपीय संघ का शहस्सा रहना चाशहए या इसे छयड
दे ना चाशहए।
पहि (Initiative): यह एक तरीका है शिसके द्वारा लयग अशधशनयमन के शलए शिधाशयका कय एक शिधेयक का
प्रस्ताि कर सकते हैं । उदाहरण के शलए, कैशलर्यशनशया में राज्य में संपशत्त कर कय 57% तक कम करने का एक
अत्यशधक लयकशप्रय प्रस्ताि प्रस्ताशित शकया गया था और इसे 1978 में गिनशर, राज्य शिधानमंिल, न करिाही
आशद के शिरयध के बाििूद पाररत शकया गया था।
वापस बुिाना/प्रत्याह्वान (Recall): यह एक ऐसी शिशध है शिसके द्वारा मतदाता शकसी प्रशतशनशध या अशधकारी
कय उसके कायशकाल की समाक्तप्त से पहले हटा सकते हैं , यशद िह अपने कतशव्ययं का ठीक से शनिशहन करने में
शिर्ल रहता है । उदाहरण के शलए, 2003 में कैशलर्यशनशया के म िूदा गिनशर ग्रे िे शिस कय िापस बुला शलया
गया और उनकी िगह ररपक्तिकन चैलेंिर अनोल्ड श्वार्जशनेगर कय शनयु ि शकया गया।
जनमत संग्रह (Plebiscite): यह सािशिशनक महत्त्व के शकसी भी मुद्दे पर लयगयं की राय िानने की एक शिशध है ।

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 प्रस्तावना या उद्दे शिका (PREAMBLE)

यह आमत र पर िेत्रीय शििादयं कय हल करने के शलए उपययग शकया िाता है । उदाहरण के शलए, कश्मीर कय
भारत या पाशकस्तान का शहस्सा बनना चाशहए या स्वतंत्र रहना चाशहए, यह एक िनमत संग्रह द्वारा तय शकया
िाना था।

गर्तंत्र या गर्िाज्य (REPUBLIC)

• परिभाषा: राज्य का प्रमुख एक शनिाश शचत व्यक्ति हयता है न शक िंिानुगत पद।
• अथण: यह सरकार का एक रूप है िहााँ नागररकयं कय प्रत्यि या अप्रत्यि रूप से राज्य के प्रमुख कय चु नने
का अशधकार हयता है । एक गणतंत्र का अथश दय और चीिें हैं : एक, रािनीशतक संप्रभुता लयगयं में शनशहत हयती
है न शक एक रािा की तरह एक व्यक्ति में; दू सरा, शकसी शििेिाशधकार प्राप्त िगश का अभाि/अनु पक्तस्थशत।
इस प्रकार, सभी सािशिशनक पदयं कय शबना शकसी भेदभाि के प्रत्येक नागररक के शलए खयला िाता है ।
• भाित की क्तथथशत: भारत एक गणतंत्र है िहााँ राज्य के शनिाश शचत प्रमुख कय राष्ट्पशत के रूप में िाना िाता
है । िह पााँ च ििश के कायशकाल के शलए अप्रत्यि चुनाि के माध्यम से चुने िाते हैं ।

भाितीय िाज्य के उद्दे श्य (Objectives of Indian State)

• उद्दे श्य: भारतीय राज्य का उद्दे श्य अपने सभी नागररकयं के शलए न्याय, स्वतंत्रता, समानता और बंधुत्व कय
सुकिकित करना है ताशक नागररकयं के बीच एकता कय बढ़ािा शदया िा सके और समाि में अखंिता बनाए
रखी िा सके।
• प्रेिर्ा: सामाशिक, आशथशक और रािनीशतक न्याय का आदिश रूसी क्रां शत (1917) से शलया गया है , िबशक
फ्ां सीसी क्रां शत (1789-1799) से स्वतंत्रता, समानता और बंधुत्व के मूल् शलए गए हैं ।

न्याय (JUSTICE)
• अथण: िाशत, धमश और शलंग के आधार पर नागररकयं के साथ भेदभाि नहीं शकया िाना चाशहए। सामाशिक
असमानताओं कय कम शकया िाना चाशहए। सरकार कय सभी के कल्ाण के शलए कायश करना चाशहए,
शििेि रूप से िंशचत समूहयं के शलए।
• प्रावधान: उद्दे शिका में, न्याय का तात्पयश सामाशिक, रािनीशतक और आशथशक न्याय से है ।
❖ सामाशजक न्याय: यह िाशत, रं ग, धमश आशद के आधार पर उनके सामाशिक भेद पर ध्यान शदए शबना
सभी नागररकयं के समान व्यिहार कय संदशभशत करता है । इस प्रकार, समाि के शकसी शििेि िगश के
पि में शििेिाशधकार अनुपक्तस्थत हैं । हालााँ शक, राज्य शपछडे िगों और मशहलाओं की क्तस्थशत में सुधार के
शलए सकारात्मक प्रयास करता है ।
❖ आशथणक न्याय: यह व्यक्तिययं के बीच उनकी आशथशक क्तस्थशत के आधार पर भे दभाि की अनुपक्तस्थशत कय
संदशभशत करता है । इसमें धन, आय और संपशत्त में उच्च असमानता कय दू र करना भी िाशमल है ।
सामाशिक और आशथशक न्याय शमलकर शितरणात्मक न्याय का सृजि करते हैं , अथाश त प्रशतर्ल और
लागत के आिं टन में शनष्पिता।
❖ िाजनीशतक न्याय: यह आिश्यक है शक सभी नागररकयं कय समान रािनीशतक अशधकार हयं, सभी
रािनीशतक पदयं में समान पहुाँ च हय और सरकार में समान आिाि हय। इस प्रकार, एक चुनाि में एक
सामान्य नागररक के ियट (मत) का प्रधानमं त्री के ियट के बराबर महत्त्व हयता है । इसी प्रकार, कयई भी
नागररक चुनाि में सरकार के शकसी भी पद के शलए खडा हय सकता है ।

स्वतंत्रता (LIBERTY)
• अथण: नागररकयं पर कयई अनुशचत प्रशतबंध नहीं हयना चाशहए शक िे क्ा सयचते हैं , िे अपने शिचारयं कय कैसे
अशभव्यि करना चाहते हैं और शकस तरह से िे अपने शिचारयं कय शक्रयाओं/कायों में अनुसरण करना चाहते
हैं ।
• प्रावधान: 'स्वतंत्रता' िब्द का अथश शकसी व्यक्ति की गशतशिशधययं पर प्रशतबंधयं की अनु पक्तस्थशत से है । इसका
अथश व्यक्तित्व के शिकास के शलए अिसर प्रदान करना भी है । हालााँ शक, कयई व्यक्ति इसका दु रुपययग नहीं
कर सकता है और भारत के संशिधान द्वारा शनधाश ररत सीमाओं के भीतर इस स्वतंत्रता का प्रययग करना हयगा।
इस प्रकार, यह शनरपे ि नहीं बक्ति ितों के अधीन है ।

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 प्रस्तावना या उद्दे शिका (PREAMBLE)

समता या समानता (EQUALITY)

• अथण: कानून के समि सभी समान हैं । परम्परागत सामाशिक शििमताओं कय समाप्त शकया िाना चाशहए।
सरकार कय सभी के शलए समान अिसर सु शनशित करना चाशहए।
• प्रावधान: उद्दे शिका द्वारा पररकक्तित समता िब्द सभी या शकसी भी भारतीय नागररक के शलए क्तस्थशत और
अिसर की समानता का प्रतीक है । समाि के शकसी शििेि िगश के शलए शििेिाशधकार अनु पक्तस्थत हैं और
साथ ही सभी व्यक्तिययं के शलए शबना शकसी भेदभाि के पयाश प्त अिसर प्रदान शकए िाने हैं । यह प्रािधान
समानता के तीन पहलुओं कय समाशिष्ट करता है : नागररक, रािनीशतक और आशथशक।
❖ नागरिक समानता का अशनिायश रूप से अशभप्राय है शक सभी व्यक्तिययं के पास समान अशधकार और
स्वतंत्रता है । यह शसद्ां त शनशहत है : कानून के समि समानता (अनुच्छेद 14), धमश, नस्ल, िाशत, शलंग या
िन्म स्थान के आधार पर भे दभाि का शनिे ध (अनुच्छेद 15), अस्पृश्यता का उन्मूलन (अनुच्छेद 17)
आशद।
❖ आशथणक समानता का अथश है सभी कय काम के शलए उशचत और समान अिसर प्रदान करना।
अनुच्छेद 16 सािशिशनक रयिगार के मामलयं में नागररकयं कय अिसर की समानता प्रदान करता है ।
❖ िाजनीशतक समानता सभी व्यक्तिययं कय रािनीशतक प्रशक्रया में भागीदारी के समान अिसर की गारं टी
दे ती है । यह शिचार भारत में सभी चुनाियं में सािशभ शमक ियस्क मताशधकार के प्रािधान और अनुच्छेद
325 में पररलशित हयता है । अनुच्छेद 325 शकसी भी व्यक्ति कय धमश, नस्ल, िाशत या शलंग के आधार पर
मतदाता सूची में िाशमल करने के शलए अपात्र घयशित शकए िाने पर रयक लगाता है ।

बंधुत्व (FRATERNITY)
• अथण: सभी कय ऐसा व्यिहार करना चाशहए िैसे हम एक ही पररिार के सदस्य हैं । शकसी कय भी अपने साथी
नागररक कय हीन नहीं समझना चाशहए।
• प्रावधान: बंधुत्व का अथश भाईचारे की भािना से है । बंधुत्व की इस भािना कय बढ़ािा दे ने के शलए संशिधान
में शिशभन्न प्रािधान हैं :
❖ एकि नागरिकता: संशिधान द्वारा एकल नागररकता की व्यिस्था प्रदान की गई है ।
❖ मौशिक कतणव्य: अनुच्छेद 51ए के तहत, संप्रभुता, एकता और अखंिता कय बनाए रखना और उसकी
रिा करना प्रत्येक नागररक का कतशव्य है क्यंशक यह दे ि के सामाशिक और आशथश क शिकास के शलए
आिश्यक है । धाशमशक, भािाई, िेत्रीय या िगीय शिशिधताओं से ऊपर उठकर भारत के सभी लयगयं के
बीच सद्भाि और भाईचारे की भािना कय बढ़ािा दे ना भी प्रत्येक नागररक का कतश व्य है ।
❖ उद्दे शिका में प्रावधान: 1976 के 42िें संशिधान संियधन अशधशनयम ने "राष्ट् की एकता" िब्द कय
"राष्ट् की एकता और अखं िता" से बदल शदया। यह शिचार राष्ट्ीय एकीकरण के मनयिैज्ञाशनक और
िेत्रीय दयनयं आयामयं कय समाशहत करता है । उद्दे शिका में िशणशत बंधुत्व में किम्नकिखित 2 भाग पर ध्यान
केंशित शकया गया है । - 1) व्यक्ति की गररमा सुशनशित करना और 2) राष्ट् की एकता और अखंिता।

संशवधान को अपनाने की शतशथ

• अपनाने की शतशथ: संशिधान कय 26 निंबर, 1949 कय अपनाया गया था। हालााँ शक, संशिधान के अशधकां ि
अनुच्छेद 26 िनिरी, 1950 कय प्रभािी हुए। अनुच्छेद 394 उन अनुच्छेद कय शनशदश ष्ट करता है िय 26
निंबर, 1949 कय अक्तस्तत्व में आए। इसमें अनुच्छेद 5, 6, 7, 8, 9, 60, 324, 366, 367, 379, 380, 388,
391, 392, 393 और अनुच्छेद 394 स्वयं सक्तम्मशलत था।
• प्रािं भ की शतशथ: संशिधान के िेि प्रािधान 26 िनिरी, 1950 कय लागू हुए। इस शतशथ कय संशिधान के
प्रारं भ के रूप में िाना िाता है । 26 िनिरी कय संशिधान कय अपनाने के शलए चुना गया था क्यंशक 1930 में
इसी शदन भारतीय राष्ट्ीय कां ग्रेस ने भारतीय स्वतंत्रता की घयिणा (पूणश स्वराि) की थी।

उद्दे शिका का महत्त्व:

• संशवधान की भावना का प्रतीक: उद्दे शिका भारतीय सं शिधान की भािना और रीढ़ है ।
• मूि शसद्ांत: इसमें ऐसे शसद्ां त िाशमल हैं जो संिैधाशनक दस्तािेर्ज पू रा करने की आकां िा रखते हैं । यह
संशिधान के समग्र लक्ष्ययं कय सूचीबद् करती है । यह संशिधान के बुशनयादी शसद्ां त और म शलक मूल् प्रदान

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 प्रस्तावना या उद्दे शिका (PREAMBLE)

करती है ।
• संशवधान शनमाणताओं के शवचािों की अशभव्यक्ति: उद्दे शिका भारत के स्वतं त्रता सं ग्राम और संशिधान के
संस्थापकयं के दृशष्टकयण कय दिाश ती है ।
संशिधान सभा की प्रारूप सशमशत के सदस्य के.एम. मुंिी ने प्रस्तािना कय भारत के संशिधान की "रािनीशतक
कुंिली" के रूप में उल्लेख शकया है । यह शििरण हमें यह समझने में मदद करता है शक प्रस्तािना न केिल
हमारे संशिधान का चेहरा है बक्ति अतीत और भशिष्य की घटनाओं की भशिष्यिाणी करने के ययग्य भी है ।
प्रस्तािना के सभी िब्द महत्त्वपूणश रूप से भारतीय पहचान की प्रत्येक शििेिता की व्याख्या करते हैं

उद्दे शिका के दो महत्त्वपूर्ण पहिू:

• यह न तय शिधाशयका की िक्तिययं का स्रयत है और न ही इसकी िक्तिययं पर प्रशतबंध है ।
• यह गै र-न्याशयक है अथाश त इसके प्रािधान न्यायालययं में प्रितशनीय नहीं हैं ।

उद्दे शिका के संबंध में वाद-शववाद

उद्दे शिका और संशिधान का प्रारूप तैयार करने के द रान 'क्ा उद्दे शिका कय संशिधान का शहस्सा माना िाना
चाशहए' या 'क्ा उद्दे शिका न्यायािय में कानूनी रूप से लागू करने ययग्य है ' िैसी बहसें हुईं। इन सिालयं ने आगे
एक िााँ च कय िन्म शदया शक क्ा उद्दे शिका में भी संियधन शकया िा सकता है या नहीं? कई बहसयं और शनणशययं
के बाद इन प्रश्यं पर शिचार शकया गया। ऐसे कुछ मामले हैं िय हमें भारतीय संशिधान में उद्दे शिका की क्तस्थशत के
बारे में एक शिचार दे ते हैं -
• बेरुबािी यूशनयन केस (1960): उद्दे शिका संशिधान का शहस्सा नहीं है और इसमें सं ियधन नहीं शकया िा
सकता है ।
न्यायािय ने कहा शक उद्दे शिका संशिधान में कई प्रािधानयं के पीछे सामान्य उद्दे श्ययं कय दिाश ती है । यह
संशिधान शनमाश ताओं के शदमाग की कुाँिी भी है । इसके अलािा, न्यायालय ने कहा शक िहााँ शकसी भी
अनुच्छेद में प्रयुि िब्द अस्पष्ट हैं या एक से अशधक अथों में सिम हैं , व्याख्या के शलए कुछ सहायता
उद्दे शिका में शनशहत उद्दे श्ययं से ली िा सकती है ।
हालााँ शक, न्यायालय ने शनष्किश शनकाला शक उद्दे शिका संशिधान का शहस्सा नहीं है और इसमें सं ियधन नहीं
शकया िा सकता है ।
• केिवानंद भािती मामिा (1973): उद्दे शिका संशिधान का एक शहस्सा है और इसमें संियधन शकया िा
सकता है ।
सिोच्च न्यायालय ने कहा शक उद्दे शिका का अत्यशधक महत्त्व है और उद्दे शिका में उखिखित महाि किचारों
िो ध्याि में रििर संशिधान िा अध्ययि शकया िाना चाशहए। सिोच्च न्यायालय ने अपनी पहले की राय
कय खाररि कर शदया और कहा शक उद्दे शिका संशिधान का एक शहस्सा है और इसमें संियधन शकया िा
सकता है ।
• एिआईसी ऑफ इं शडया केस 1995: यह दयहराया गया शक उद्दे शिका संशिधान का शहस्सा है ।
सिोच्च न्यायालय ने शर्र से कहा शक उद्दे शिका संशिधान का एक शहस्सा है और संशिधान के शनमाश ताओं की
राय के अनुरूप है । हालााँ शक, दय बातयं पर ध्यान शदया िाना चाशहए:
1. उद्दे शिका न तय शिधाशयका की िक्ति का स्रयत है और न ही शिधाशयका की िक्तिययं पर रयक है ।
2. यह गैर-न्याशयक है अथाश त इसके प्रािधान न्यायालययं द्वारा प्रितशनीय नहीं हैं ।

अन्य मामिे:
यहााँ कुछ और मामले हैं िहााँ सिोच्च न्यायालय ने संशिधान की उद्दे शिका का उपययग शकया या उस पर शटप्पणी
की।
• ए.के. गोपािन बनाम मद्रास िाज्य: इस मामले में यह तकश शदया गया था शक हमारे संशिधान की उद्दे शिका
भारत कय एक लयकतां शत्रक संशिधान दे ने का प्रयास करती है और इसकी व्याख्या में मागशदिश क िु रुआत
हयनी चाशहए।
• एसआि बोम्मई बनाम भाित संघ: एसआर बयम्मई बनाम भारत संघ (1994) मामले में, सिोच्च न्यायालय
ने शर्र से पुशष्ट की शक उद्दे शिका संशिधान का एक मूलभू त शहस्सा है ।

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 प्रस्तावना या उद्दे शिका (PREAMBLE)

• के.के. भास्किन बनाम िाज्य: सुप्रीम कयटश ने माना शक संशिधान की व्याख्या इस तरह से की िानी चाशहए
ताशक सामाशिक, आशथशक और रािनीशतक न्याय के लक्ष्य कय सुशनशित शकया िा सके।
• नंशदनी सुंदि बनाम छत्तीसगढ़ िाज्य: इस मामले में यह माना गया था शक सामाशिक, आशथशक और
रािनीशतक न्याय प्रदान करने के शलए उद्दे शिका में की गई प्रशतबद्ता कय छयडा या उपेशित नहीं शकया िा
सकता है ।

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