Professional Documents
Culture Documents
عنف أسري
عنف أسري
عنف أسري
مجلس النواب
قانون
حماية النساء وسائر أفراد األسرة من العنف األسري
مادة وحيدة:
صدق مشروع القانون الوارد بالمرسوم رقم 4116تاريخ 28أيار 2010الرامي إلى حماية النساء ّ -
من العنف األسري كما عدلته اللجان النيابية المشتركة.
1
الجمهورية اللبنانية
مجلس النواب
قانون
حماية النساء وسائر أفراد األسرة من العنف األسري
المادة األولى:
تطبق أحكام هذا القانون على قضايا العنف األسري وفق القواعد المبينة في المواد الالحقة.
المادة :2
يقصد بالمصطلحات اآلتية ،أينما وردت في القانون ،ما يأتي:
*األس رة :تش مل أي من ال زوجين واألب واألم ألي منهم ا واألخ وة واألخ وات واألص ول والف روع ش رعيين
كانوا أم غير شرعيين ومن تجمع بينهم رابطة التبني أو المصاهرة حتى الدرجة الثانية أو الوصاية أو الوالية
أو تكفـّل اليتيم أو زوج األم أو زوج األب.
*العنف األسري :أي فعل أو إمتناع عن فعل أو التهديد بهما يرتكب من أحد أعضاء األسرة ضد فرد أو أكثر
من أف راد األس رة وف ق المفه وم الم بين في تعري ف األس رة ،يتن اول أح د الج رائم المنص وص عليه ا في ه ذا
القانون ويترتب عنه قتل أو إيذاء جسدي أو نفسي أو جنسي أو إقتصادي.
المادة :3
أ-يعاقَب على جرائم العنف األسري على الشكل اآلتي:
-1تعدل المادة 618من قانون العقوبات لتصبح كاآلتي:
«المادة 618الجديدة:
من دفع قاصراً دون الثامنة عشرة من عمره إلى التسول عوقب بالحبس من ستة أشهر إلى سنتين وبغرامة
تتراوح بين الحد األدنى لألجور وضعفه».
2
م ع اإلحتف اظ بأحك ام الم ادة 529معطوف ة على الم ادة 506تش دد العقوب ة وفاق اً ألحك ام الم ادة 257من ه ذا
القانون إذا وقع الجرم ضمن األسرة وذلك دون اإلعتداد بسن الشخص الواقع عليه الجرم».
-3تعدل المادة 527من قانون العقوبات ويضاف اليها فقرة جديدة بحيث تصبح كاآلتي:
«المادة 527الجديدة:
ك ل ام رىء يعتم د في كس ب معيش ته أو بعض ها على دع ارة الغ ير ع وقب ب الحبس من س تة أش هر الى س نتين
وبغرامة تتراوح بين الحد األدنى لألجور وضعفه.
مع اإلحتفاظ بأحكام المادة 529معطوفة على المادة 506من هذا القانون تشدد العقوبة وفق اً ألحكام المادة
257من قانون العقوبات إذا وقع الجرم ضمن األسرة ،وتضاعف العقوبة إذا رافق الجرم أي شكل من أشكال
العنف أو التهديد».
-4تضاف على المادة 547من قانون العقوبات فقرة جديدة بحيث تصبح كاآلتي:
«المادة 547الجديدة:
من قتل إنساناً قصداً عوقب باألشغال الشاقة من خمس عشرة سنة الى عشرين سنة.
تكون العقوبة من عشرين سنة الى خمسة وعشرين سنة إذا ارتكب فعل القتل أحد الزوجين ضد اآلخر».
-6تعدل المواد 487و 488و 489من قانون العقوبات بحيث تصبح كاآلتي:
«المادة 487الجديدة:
يع اقب على الزن ا الذي يرتكب ه أي من الزوجين ب الحبس من ثالث ة أش هر الى س نتين .ويقضى بالعقوب ة نفسها
على شريك الزنى إذا كان متزوجاً وإ ال فبالحبس من شهر الى سنة».
«المادة 488الجديدة:
يعاقب أي من الزوجين بالحبس من شهر الى سنة إذا إتخذ له خليالً جهاراً في أي مكان كان.
وتنزل العقوبة نفسها بالشريك».
3
«المادة 489الجديدة:
-ال يجوز مالحقة فعل الزنا إال بشكوى أحد الزوجين وإ تخاذ مقدم الشكوى صفة المدعي الشخصي.
-ال يالحق الشريك أو المتدخل اال والزاني معاً.
-ال تقبل الشكوى من الزوج الذي تم الزنا برضاه.
-ال تقبل الشكوى بإنقضاء ثالثة أشهر على اليوم الذي اتصل فيه الجرم بعلم الشاكي.
-إسقاط الحق عن الزوج أو الزوجة يسقط دعوى الحق العام والدعاوى الشخصية عن سائر المجرمين.
-إذا رضي المدعي باستئناف الحياة المشتركة تسقط الشكوى».
-7أ -من أق دم بقص د إس تيفائه الحق وق الزوجي ة في الجم اع أو بس ببه على ض رب زوج ه أو إيذائ ه ع وقب
بإحدى العقوبات المنصوص عليها في المواد 554الى 559من قانون العقوبات.
في حال معاودة الضرب واإليذاء ،تُشدد العقوبة وفقاً ألحكام المادة 257من قانون العقوبات.
إن تن ازل الش اكي يس قط دع وى الح ق الع ام في ال دعاوى ال تي تطب ق عليه ا الم واد 554و 555من ق انون
العقوبات.
تبقى األحكام التي ترعى حاالت التكرار وإ عتياد اإلجرام نافذة في حال توفر شروطها.
-7ب -من أق دم بقص د إس تيفائه الحق وق الزوجي ة في الجم اع أو بس ببه على تهدي د زوج ه ع وقب بإح دى
العقوب ات المنص وص عنه ا في الم واد 573الى 578من ق انون العقوب ات .في ح ال مع اودة التهدي د تش دد
العقوبة وفقاً ألحكام المادة 257من قانون العقوبات.
إن تن ازل الش اكي يس قط دع وى الح ق الع ام في ال دعاوى ال تي تطب ق عليه ا الم واد 577و 578من ق انون
العقوبات.
تبقى األحكام التي ترعى حاالت التكرار واعتياد اإلجرام نافذة في حال توفر شروطها.
المادة :4
يكلـف الن ائب الع ام اإلس تئنافي محامي اً عام اً أو أك ثر في المحافظ ة بتلقي الش كاوى المتعلق ة بح وادث العن ف
ِّ
األسري ومتابعتها.
4
المادة :5
ينشأ لدى المديرية العامة لقوى األمن الداخلي ،قطعة متخصصة بجرائم العنف األسري تتولى مهام الضابطة
العدلية في الشكاوى المقدمة والمحالة اليها وفق أحكام هذا القانون.
تنظم القطعة وفق القوانين واألنظمة التي ترعى قوى األمن الداخلي لتغطي األراضي اللبنانية كافة.
يراعى في تشكيل القطعة أن تضم عناصر من اإلناث وأن يكون عناصرها مدربين التدريب الكافي على حل
النزاعات والتوجيه اإلجتماعي.
يج ري أف راد القطع ة تحقيق اتهم بحض ور مس اعدين إجتم اعيين ،ع ارفين بالش ؤون األس رية وبح ل النزاع ات،
يختارون من قائمة تضعها وزارة الشؤون االجتماعية.
يبقى إختصاص القطعة قائماً في حال اإلشتراك الجرمي.
لعناصر القطعة أن ينتقلوا الى مسرح الجريمة كلما دعت الحاجة وفي حدود القوانين المرعية اإلجراء.
المادة :6
فض الً عن اإلختصاص المكاني وفق القواعد العامة يكون للضحية الحق في إقامة الدعوى في محل إقامتها
المؤقت أو الدائم.
المادة :7
مع مراعاة أحكام المادة /41/من قانون أصول المحاكمات الجزائية ،على أشخاص الضابطة العدلية ،اإلنتق ال
الى مكان وقوع العنف األسري دون تباطؤ ،بعد إعالم المحامي العام المكلف النظر في قضايا العنف األس ري
وذلك:
في حال تحقق جريمة العنف األسري المشهودة.
في حال إعالمهم بوجود أمر حماية في شأن العنف األسري يتم خرقه.
المادة :8
يع اقب الض ابط الع دلي ،ال ذي يق دم على محاول ة إك راه المعن ف أو ممارس ة الض غط علي ه به دف رج وع ه ذا
األخير عن شكواه ،بالعقوبة المقررة في المادة 376من قانون العقوبات.
يعتبر إهمال الضابط العدلي للشكاوى واإلخبارات في جرائم العنف األسري ذنباً هاماً وفقاً ألحكام المادة 130
فق رة 2من الق انون رقم 17ت اريخ ( 6/9/1990تنظيم ق وى األمن ال داخلي) ويح ال مرتكب ه الى المجلس
التأديبي.
5
المادة :9
تقوم الضابطة العدلية عند تلقي الشكاوى واإلخبارات وبعد مراجعة المحامي العام المكلف بالنظر في قضايا
العنف األسري وتحت إشرافه:
باستماع الضحية والمشتبه بهم ،بحضور المندوب االجتماعي المذكور في المادة 5من هذا القانون،
بعد إعالمهم بالحقوق المنصوص عليها في المادة 47من قانون أصول المحاكمات الجزائية .
بإستماع شهود العنف األسري بمن فيهم األوالد القاصرون بحضور المندوب اإلجتماعي المنصوص
عليه في المادة 34من القانون رقم 422تاريخ .6/6/2002
المادة :10
على أش خاص الض ابطة العدلي ة ،إعالم الض حية بحقه ا في الحص ول على أم ر حماي ة وفق اً الحك ام الم ادة 12
وما يليها من هذا القانون ،وباإلستعانة بمحام إذا رغبت بذلك ،إضافة إلى إعالمها بسائر الحقوق المنصوص
عليها في المادة 47من قانون أصول المحاكمات الجزائية.
المادة :11
للمح امي الع ام المكل ف تلقي الش كاوى المتعلق ة ب العنف األس ري ،وقب ل ص دور أم ر الحماي ة عن المرج ع
المختص ،تكليف الضابطة العدلية وتحت إشرافه بإتخاذ واحد أو أكثر من التدابير اآلتية:
-1الحصول على تعهد من المشكو منه بمنع التعرض للضحية ولسائر األشخاص المعددين في المادة 12
من هذا القانون أو التحريض على التعرض لهم تحت طائلة تطبيق البند ( )1من الفقرة (ب) من هذه
المادة.
ج -إذا نتج عن العنف ما يستوجب عالج اً طبي اً أو استشفائياً،تُنقل ضحايا العنف إلى المستشفى على أن
يسلّف المشكو منه نفقات العالج.
6
إذا امتنع المشكو منه عن تسليف النفقات المبينة في البند 3من الفقرة (ب) وفي الفقرة (ج) من هذه المادة،
تطبق بحقه األصول المتبعة لتنفيذ أحكام النفقة في قانون أصول المحاكمات المدنية.
خالف اً للم ادة 999من ق انون أصول المحاكم ات المدني ة ،يص در قرار حبس المشكو من ه الممتن ع عن تسليف
النفقات المذكورة آنفاً عن النيابة العامة.
المادة :12
أم ر الحماي ة ت دبير م ؤقت يص در عن المرج ع القض ائي المختص وف ق أحك ام ه ذا الق انون بمناس بة النظ ر في
قضايا العنف األسري.
يهدف أمر الحماية الى حماية الضحية وأطفالها .أما باقي الفروع وسائر المقيمين معها ،فيستفيدون من أمر
الحماية إذا كانوا معرضين للخطر ،وكذلك المساعدون اإلجتماعيون والشهود وأي شخص آخر يقدم المساعدة
للضحية ،وذلك لمنع إستمرار العنف أو التهديد بتكراره.
سن الحضانة القانونية وفق أحكام قوانين
يقصد باألطفال المشمولين حكم اً بأمر الحماية أولئك الذين هم في ّ
األحوال الشخصية وسائر القوانين المعمول بها.
المادة :13
َّ
يقدم طلب الحماية أمام قاضي التحقيق الواضع يده على الدعوى أو المحكمة الجزائية الناظرة فيها ،ويجري
النظر فيه في غرفة المذاكرة.
يصح ،في كل األحوال ،تقديم الطلب أمام قاضي األمور المستعجلة بالصورة الرجائية.
يقبل القرار الصادر عن قاضي التحقيق أو القاضي المنفرد االستئناف وفق األصول المقررة في قانون أص ول
المحاكمات الجزائية.
يقبل القرار الصادر عن قاضي االمور المستعجلة الطعن وفق األصول المقررة للقرارات الرجائية في قانون
أصول المحاكمات المدنية.
المتضمـن أم ر الحماي ة ،أو الطعن ب ه ،ال يوقف ان التنفي ذ م ا لم تق رر المحكم ة المختص ة
ِّ إن اس تئناف الق رار
خالف ذلك.
إن القرار الصادر عن أي مرجع من المراجع القضائية المذكورة في هذه المادة ال يقبل التمييز.
يص در الق رار في الح التين المبين تين في الفق رتين األولى والثاني ة من ه ذه الم ادة ض من مهل ة أقص اها ثم انٍ
واربعون ساعة.
7
المادة :14
يتضمن أمر الحماية إلزام المشكو منه بواحد أو أكثر من التدابير اآلتية:
.1منع التعرض للضحية ولسائر األشخاص المعددين في المادة 12من هذا القانون أو التحريض على
التعرض لهم.
.2ع دم التع رض إلس تمرار الض حية واألش خاص المقيمين معه ا المش مولين بالحماي ة في إش غال م نزل
األسرة.
.3إخ راج م رتكب العن ف من الم نزل ،مؤقت اً ولف ترة يح ددها المرج ع المختص ،ل دى استش عار أي خط ر
على الضحية
.4إخراج الضحية والمقيمين معها المشمولين بالحماية لدى استشعار أي خطر فعلي عليهم قد ينتج عن
استمرارهم في إشغال منزل األسرة ،إلى سكن مؤقت آمن ومالئم.
في حال إخراج الضحية من المنزل يخرج معها حكم اً أطفالها الذين هم في سن الحضانة القانونية،
كما يخرج معها سائر األوالد والمقيمين إذا كانوا معرضين للخطر.
على المشكو منه ،وفق قدرته ،تسليف نفقات السكن.
.5تسليف مبلغ ،وفق قدرة المشكو منه ،للمأكل والملبس والتعليم ،لمن هو ملزم بهم.
.6تسليف مبلغ ،وفق قدرة المشكو منه ،على حساب النفقات الالزمة للعالج الطبي أو اإلستشفائي للضحية
ولسائر األشخاص المعددين في المادة 12من هذا القانون إذا نتج عن العنف المرتكب ما يوجب هذا
العالج.
.7اإلمتناع عن الحاق الضرر بأي من الممتلكات الخاصة بالضحية وباألشخاص المشمولين بأمر الحماية.
.8اإلمتناع عن الحاق الضرر باألثاث المنزلي وباألموال المشتركة المنقولة ومنع التصرف بهما.
.9تمكين الض حية أو من تفوض ه في ح ال ت رك الم نزل ،من دخول ه ألخ ذ ممتلكاته ا الشخص ية بم وجب
محضر إستالم.
في ك ل تس ليف م ؤقت يبقى للض حية أو للمش كو من ه ح ق مراجع ة المح اكم المختص ة للحص ول على الحكم
المناسب وفق القواعد المعمول بها لديها.
إن تنفيذ حكم النفقة الصادر عن المحاكم المختصة يوقف السلفة المقررة في أمر الحماية.
المادة :15
إن تقديم طلب الحماية ال يحول دون حق الضحية أو المشكو منه في إقامة الدعوى أو متابعتها أمام المحاكم
على إختالف أنواعها وإ ختصاصاتها.
8
المادة :16
يقدم طلب الحماية بدون الحاجة لإلستعانة بمحام ويعفى من الرسوم والنفقات القضائية.
المادة :17
يكون أمر الحماية الصادر عن القضاء المستعجل نافذاً على أصله.
ينفذ أمر الحماية الصادر عن القضاء الجزائي بواسطة النيابة العامة اإلستئنافية.
لكل من الضحية وسائر المستفيدين من أمر الحماية وللمشكو منه أو المدعى عليه أن يطلب الى المرجع الذي
أصدر األمر أو من المحكمة الناظرة في الدعوى الغاءه أو تعديله لدى ظهور ظروف جديدة.
تطبق على القرار القاضي باإللغاء أو التعديل آلية المراجعة الملحوظة في المادة 13من هذا القانون.
المادة :18
ك ل من خ الف أم ر الحماي ة ع وقب ب الحبس ح تى ثالث ة أش هر وبغرام ة ح دها األقص ى ض عف الح د األدنى
لألجور أو بإحدى هاتين العقوبتين.
إذا رافق المخالفة استخدام العنف عوقب المخالف بالحبس حتى سنة وبغرامة حدها األقصى أربعة أضعاف
الحد األدنى لألجور.
تضاعف العقوبة في حال التكرار.
المادة :19
تجري المحاكمة أمام المراجع الناظرة في جرائم العنف األسري بصورة سرية.
أحكام 6ختامية
المادة :20
باإلض افة إلى العقوب ات المق ررة وف ق أحك ام ه ذا الق انون ،للمحكم ة أن تل زم م رتكب ج رم العن ف األس ري،
لدورات تأهيل ضد العنف في مراكز متخصصة. بالخضوع
المادة :21
9
ينشأ صندوق خاص ،يتمتع بالشخصية المعنوية وباالستقالل المالي واإلداري ،يتولى مساعدة ضحايا العنف
األسري وتأمين الرعاية لهم ،وتوفير السبل اآليل ة الى الحد من جرائم العنف األسري والوقاية منها وتأهيل
مرتكبيها.
يموّل الصندوق من:
-مساهمات الدولة ،ويرصد لهذه الغاية اعتماد إسمي في الموازنة السنوية لوزارة الشؤون اإلجتماعية.
-الهبات.
يح دد نظ ام الص ندوق بمرس وم يتخ ذ في مجلس ال وزراء بن اء على إق تراح وزي ري الع دل والش ؤون
اإلجتماعية.
يطبق على الصندوق النظام العام للمؤسسات العامة الصادر بالمرسوم رقم .4517/1972
يخضع الصندوق لوصاية وزير الشؤون اإلجتماعية.
المادة :22
بإستثناء قواعد اختصاص محاكم األحوال الشخصية وأحكام األحوال الشخصية التي تبقى مطبقة دون سواها
في مج ال اختصاص ها ،وأحك ام الق انون رقم 422ت اريخ ( 6/6/2002حماي ة األح داث المخ الفين للق انون أو
المعرضين للخطر) ،تلغى جميع النصوص المخالفة لهذا القانون أو التي ال تتفق مع مضمونه.
المادة :23
يعمل بهذا القانون فور نشره في الجريدة الرسمية.
10