ACORD JUNTS-ERC per al Mandat 2023-27

1 - INTRODUCCIÓ

Sant Cugat, Catalunya i el món afrontem un escenari complex per als propers anys que
aconsella que sempre que es pugui es conformin governs forts, també a escala local. Per
aquesta raó, més enllà del diàleg democràtic per conrear espais d’entesa en benefici del
conjunt de la ciutadania, Junts per Sant Cugat i ERC Sant Cugat hem fet el que considerem el
nostre deure, estudiar la possibilitat de consensuar projectes i d’unir la nostra representació,
atorgada a les urnes, per conformar un govern local que sumi majoria absoluta i garanteixi la
màxima eficiència en la presa de decisions polítiques.

La voluntat dels grups municipals signants és la de configurar el millor govern per a la ciutat,
que estigui a l’alçada de les necessitats i del potencial d’un gran municipi com és el nostre i
estar a punt per treballar des del primer dia.

Hem estudiat els programes de govern de totes dues propostes electorals cercant punts
viables d’acord allà on hi ha plantejaments discrepants, i hem acordat un esquema de treball.

Amb aquests antecedents, acordem que Junts per Sant Cugat i ERC Sant Cugat constituirem
un govern conjunt per al mandat 2023-2027 que es regirà segons els següents eixos prioritaris.

2 - EIXOS PRIORITARIS

2.1.- QUALITAT DE VIDA

La nostra prioritat és la millora de les condicions generals de vida de tots els santcugatencs i
santcugatenques, potenciant les oportunitats que ofereix la ciutat per un desenvolupament
sostenible i harmònic, cercant l’equilibri social i territorial. Garantirem que la qualitat de vida
que tenim a Sant Cugat estigui a l’abast de tothom. Volem un Sant Cugat segur, verd, amable,
bonic, net, per a tothom i que ningú en quedi enrere.

1/13
2.2.- CIUTAT DE LA CULTURA

Per esdevenir una societat més lliure, la cultura ha de ser diversa, variada i ha d'estar a l’abast
de tothom. Potenciarem les nostres tradicions i avançarem cap a la modernitat. Potenciarem
espectacles i esdeveniments culturals al carrer per a tots els públics, comptant amb la
col·laboració de les entitats, associacions, col·lectius i empreses de la ciutat i vetllant per la
convivència amb el veïnat.

2.3.- HABITATGE

Reforçarem la creació de més habitatge assequible per tal que ningú hagi de marxar de Sant
Cugat per motiu de la seva renda. Ho farem tant amb la construcció de nous habitatges (via
Promusa, altres administracions, cooperatives d’usuaris o amb col.laboracions público-
privades), com amb el desenvolupament de noves fórmules sobre els habitatges existents a
la ciutat (tanteig i retracte, cohabitatge, borsa pública de lloguer, habitatges bifamiliars, etc.).

2.4.- ECONOMIA I GESTIÓ

Potenciarem la solvència econòmica, l’eficiència i la qualitat en la gestió pública.L’Ajuntament

és de totes i tots i ha d’estar al servei de tothom. Aportarem més béns i serveisal menor cost
fiscal possible. Millorarem les condicions de treball i les oportunitats d’aportació de les
treballadores i els treballadors públics. Enfortirem l’acció supramunicipal per fer possibles les
millores imprescindibles en serveis i equipaments que no són de competència municipal.

2.5.- BON GOVERN I DIGITALITZACIÓ

Impulsarem una administració honesta, transparent, eficaç i àgil, amb capacitat de donar
resposta a les necessitats de la gent, adaptant-se als canvis i simplificant els procediments
administratius per tal d’eliminar càrrega burocràtica.

Avui el món es veu immers en dues grans transicions, la verda i la digital. Sant Cugat no en
pot quedar al marge, ni d'una ni de l'altra. Impulsarem el lideratge digital. Volem ser punta de

2/13
llança. L’ús innovador de la tecnologia amb una mirada humanista ha de guiar i incidir en
moltes de les polítiques de la ciutat per millorar-ne l'eficiència en la gestió i projectar una
ciutat moderna, innovadora i digital.

2.6.- CIUTAT INCLUSIVA

Treballarem per construir una societat cohesionada, justa i avançada, reduint els índex de
vulnerabilitat i exclusió per motiu de procedència, gènere, orientació política, cultural o
sexual. Defensem la igualtat entre homes i dones com a eix central de les nostres actuacions.
Potenciarem la inclusió social en totes les esferes i activitats de la ciutat.

2.7.- CIUTAT SALUDABLE

Continuarem treballant de forma decidida contra el canvi climàtic: serem una ciutat més
verda i sostenible. Reforçarem la protecció del medi i la gestió adequada dels boscos.
Avançarem en l’autosuficiència d’energia i d’aigua, així com en la millora de la qualitat de
l’aire.

2.8.- CIUTAT VIVA

Volem que tots els racons de Sant Cugat siguin Sant Cugat, gaudint de la mateixa qualitat, cura
i atenció. Per això ens comprometem a fomentar l’ús equilibrat del sòl a partir d’una
concepció de barreja d’usos (residencials, verds, comercials, industrials, d’equipaments, etc.),
la conservació de la qualitat urbanística i del paisatge urbà, la millora del manteniment i el
desenvolupament de noves estratègies de mobilitat sostenible i fluida.

2.9.- EQUIPAMENTS

Dotarem la ciutat dels equipaments que necessita. Accelerarem els projectes en curs mentre
promovem un nou pla d’equipaments que contempli el conjunt de les necessitats pensant ja
en una ciutat acabada amb diverses centralitats.

3/13
2.10.- CICLE DE VIDA

La ciutat ha de donar resposta a les diverses etapes de vida: cada una té les seves necessitats
i cal atendre-les adequadament amb polítiques actives i transversals. Essencialment parlem
d’infància, joventut i gent gran: Sant Cugat és una ciutat principalment jove i també amb una
població de gent gran molt activa, en plenes condicions, que va a l’alça.

2.11.- ASSOCIACIONISME

El Sant Cugat que coneixem no es pot entendre sense els centenars d’entitats i associacions
que fan que la ciutat visqui i no s’aturi mai. El nostre compromís és garantir que els projectes
d’aquests col·lectius puguin tirar endavant.

2.12.- PARTICIPACIÓ CIUTADANA I TRANSPARÈNCIA

L’Ajuntament no pot estar al marge de la gent, serem un govern que escolta. Per això volem
incorporar a la ciutadania ens els processos de presa de decisions sobre els temes que els
afecten en la seva quotidianitat. Impulsarem mecanismes per facilitar la participació
ciutadana en tots els aspectes de la vida de la ciutat, dels barris i de les diferents etapes vitals.
Impulsarem una governança que aposti amb claredat per la transparència i el retiment de
comptes. Volem que es pugui exercir el control i seguiment de les polítiques públiques d’una
manera efectiva. Ens comprometem a facilitar l’accés a la informació obrint les dades
públiques, explicant els processos de presa de decisions i implicant a la ciutadania en ells.

2.13.- PROMOCIÓ ECONÒMICA, COMERÇ I OCUPACIÓ

Potenciarem l’economia de la ciutat per avançar cap al atur zero i la generació d’oportunitats
per a tothom. Impulsarem l’economia local (comerç, restauració, serveis i emprenedoria).
Reforçarem el posicionament de Sant Cugat a nivell nacional i internacional i potenciarem les
sinergies amb les organitzacions del territori que ens envolta.

4/13
2.14.- ESPORTS

Facilitarem i impulsarem l’activitat física i l’esport per a totes les edats i condicions.
Construirem els equipaments necessaris per donar cabuda a l’àmplia demanda esportiva de
la ciutat i seguirem potenciant els grans esdeveniments esportius a la ciutat, amb una mirada
específica a l’esport femení. Tindrem especial cura al manteniment dels equipaments actuals.

2.15.- LIDERATGE PÚBLIC

Serem un govern amb vocació de lideratge, sempre treballant en benefici de la ciutadania.

Potenciarem la col·laboració público-privada en molts àmbits, tenint molt present que la
resolució dels grans reptes de ciutat exigeix la suma del potencial públic més el de la societat
civil.

2.16.- COMPROMÍS AMB LA LLENGUA I EL PAÍS

Promocionarem l’ús de la llengua catalana, actualitzarem el pla d’usos de la llengua catalana

a l’Ajuntament. Impulsarem la participació activa en el procés democràtic i pacífic per
accelerar la independència de Catalunya des del màxim respecte a la pluralitat. L’Ajuntament
no es pot inhibir dels grans processos de país, especialment d’aquells que preveuen el gran
salt en termes de qualitat de vida que només seran possibles si avancem definitivament cap
a l’alliberament nacional.

3 - ACORDS PROGRAMÀTICS CONCRETS

Tenint en compte aquests eixos prioritaris, el govern del mandat 2023-2027 format per Junts
per Sant Cugat i Esquerra Republicana es constitueix per impulsar i desenvolupar els següents
projectes estratègics. El Pla de Govern es concretarà en un Pla d’Actuació Municipal (PAM),
document obert i dinàmic en forma de pla estratègic dotat d’indicadors de gestió i de
previsions pressupostàries (PACTE). Compartim que governar amb rigor exigeix previsió i
reflexió, així com acotar el marge per a la improvisació.

5/13
3.1.- INSTRUMENTS DE PLANIFICACIÓ

Tenint present que Sant Cugat està ja en la fase de concretar el disseny de les darreres
expansions, ens trobem en disposició de poder estimar amb precisió tant el sostre poblacional
com la composició demogràfica que tindrem. A partir d’aquestes dades podem quantificar la
demanda potencial del municipi dels principals equipaments i serveis.

En aquest sentit, caldrà definir el planejament dels diversos àmbits pendents de

desenvolupar: el nou barri de Ca n’Ametller i el de Can Magí amb el límit de la ciutat amb
Cerdanyola.

Pertoca, per tant, elaborar o actualitzar, segons el cas, diversos instruments de planificació
pensant en el mig i llarg termini, en una ciutat que ja no creixerà més, almenys pel que fa a
extensió de l’àrea urbanitzada. Sense ànim d’exhaustivitat caldrà realitzar:

- Pla Local d’Habitatge

- Pla d’Equipaments
- Pla de Mobilitat
- Pla Director Urbanístic Metropolità: zones verdes de Valldoreix, zones bifamiliars,
av metropolitanes, parcs i equipaments AMB, etc. Sabent que no és un pla
pròpiament municipal, Sant Cugat hi ha de jugar un paper important.

3.2.- HABITATGE

En matèria d’habitatge, el Pla d’habitatge assequible 2030 i la revisió del Pla Local d’Habitatge
seran el full de ruta pels propers anys.

Refermem el compromís de les dues forces polítiques per incrementar l’estoc d’habitatge
assequible fins assolir el 10% del parc immobiliari total. L’objectiu pel mandat 2023-2027 és
aconseguir no menys de 300 nous habitatges amb una inversió aproximada de 47M€ (entre
fons públics i privats).

Potenciarem l’estratègia de promoció d’obra nova, però també dotarem la ciutat d’un nou
6/13
Pla Local d’Habitatge que innovi i avaluï totes les vies disponibles sobre el parc construït:
cessió d’ús, cohabitatge, borsa pública de lloguer, habitatges bifamiliars, etc., tant de
promoció pública com d’altres (cooperatives, fundacions i col·laboració público-privada)
Planificarem el reforç de Promusa a curt termini i la mobilització de l’excés de tresoreria
disponible per posar-la al servei de la ciutadania.

En el marc de la necessària revisió del planejament del territori que uneix Sant Cugat amb el
municipi de Cerdanyola, i la zona de Can Magí, reestudiarem el projecte Ragull Centre.

Instarem les reformes escaients del marc jurídic i planejament per facilitar en determinades
zones i condicions la possibilitat de conversió d’habitatges unifamiliars en bifamiliars.

3.3.- EQUIPAMENTS

El nou Pla d’Equipaments inclourà criteris de priorització i una calendarització, així com la
previsió de necessitats pressupostàries.

Donarem continuïtat als projectes en curs i mirarem d’accelerar-los, com els locals de
malalties neurològiques, cronicitats i càncer i de salut mental, la finalització de La Unió o la
rehabilitació de Can Canyameres.

En l’àmbit cultural, el Pla inclourà la construcció de la Biblioteca Central Urbana així com un
pla de xoc i millora de les biblioteques ja existents. El Pla també recollirà la necessitat de
descentralitzar els equipaments de proximitat a tots els barris de la ciutat, prestant especial
atenció al seu manteniment i accessibilitat.

Construirem el pavelló esportiu-firal de l’Av Roquetes, el pavelló de rítmica de la Guinardera

i una piscina al barri del Monestir-Sant Francesc.

En paral·lel a la redacció del pla, es posaran en marxa projectes urgents per millorar la dotació
d’equipaments esportius amb la mirada posada en la temporada 2024-2025.

Avaluarem el patrimoni públic de masies, parcel·les i edificis actualment en desús de la mà

dels barris i sectors interessats.

7/13
Iniciarem immediatament les accions per exigir, mobilitzar i/o accelerar inversions que
depenen d’altres administracions com ara els jutjats, l’hospital de proximitat, un centre
sociosanitari al barri del Monestir-Sant Francesc, la segona residència per a la gent gran i la
construcció d’una escola d’educació especial al municipi.

3.4.- MOBILITAT

El nou Pla de Mobilitat prioritzarà de manera equilibrada els elements imprescindibles: la

sostenibilitat, el progrés socioeconòmic, el criteri compartit que la ciutat és per a les persones
i no per als cotxes i que les grans reformes han d’anar acompanyades de mesures alternatives
o pal·liatives de l’impacte que poden causar.

Per això mateix, millorarem les condicions per a la mobilitat a peu i en bicicleta, reforçant
l’extensió, la qualitat i la connectivitat de carrils bici, com per exemple el camí escolar de La
Floresta. Estudiarem millores en el traçat de l’Anella Verda des d’una perspectiva més general
i connectant-la amb la resta de carrils bici que enllacen amb tots els barris de la ciutat.

Potenciarem el transport públic, optimitzant la xarxa de busos i instant l’execució de les

inversions pendents en matèria de connectivitat, com ara els 2 intercanviadors ferroviaris o
el projecte de nou túnel ferroviari amb Barcelona.

Treballarem per millorar la fluïdesa del trànsit i l’accessibilitat als barris mitjançant la
promoció de nous accessos a l’E9 o la construcció d’un nou gran aparcament per facilitar
l’accés al centre històric des de la zona del CAP La Mina.

Reurbanitzarem Avinguda Emeterio Escudero, com a eix estructural de La Floresta.

3.5.- CANVI CLIMÀTIC

El reforç en matèria de lluita contra en canvi climàtic el concretarem en:

- Incorporació de l’eix supramunicipal en el Pla d’acció d’Emergència Climàtica,
especialment en referència a l’impacte de les autopistes que creuen el municipi.
- Pla ambiciós per avançar també en autosuficiència en el consum d’aigua provinent
de la regeneració.
8/13
 - Plans específics d’autosuficiència energètica amb proves pilot a determinats barris
- Ampliarem els punts de càrrega de vehicles elèctrics.
- Millores en la regulació de la Zona de Baixes Emissions per atendre millor les
especificitats de la ciutadania.

3.6.- MANTENIMENT DE LA CIUTAT

Pel que fa al manteniment, dotarem la ciutat d’una planificació estructural i pressupostada

que inclourà el catàleg complet d’elements patrimonials amb detall de la seva vida útil, pla
d’amortització, manteniment i reposició i detall de la dotació pressupostària necessària.
Comptarem també amb equips per a la resolució d’urgències a l’espai públic.
Els barris que ho desitgin comptaran amb dotació pròpia de pressupost, equips humans i els
recursos materials necessaris.

3.7.- ASSOCIACIONISME

En matèria associativa, posarem en marxa el pla de patrocinis i mecenatge. En l’àmbit de les

subvencions, apostarem per avançar les subvencions municipals del 2023 i blindarem el
pressupost de les subvencions de concurrència pública, deixant els convenis nominatius per
a celebracions i projectes únics.

En termes esportius, prioritzarem el calendari de temporada esportiva en l’atorgament de

subvencions a les entitats esportives. Això suposarà l’avançament per la via d’urgència de les
subvencions municipals 2023 als clubs esportius i empreses de lleure. Farem públiques les
bases de subvencions abans de l'inici de la temporada 24-25, que han de poder arribar en
temps i forma a les entitats, amb uns criteris clars i transparents definits amb caràcter
d’urgència. Avançarem de forma immediata el 90% de la subvenció de la temporada 24-25 al
1r trimestre (octubre 2024) de la temporada en forma de bestreta .

3.8.- EDUCACIÓ

Respecte l’àmbit d’educació, el govern municipal treballarem contra la segregació i la

9/13
desigualtat, a favor del conjunt d’infants i joves, així com per l’equiparació de les oportunitats
que proporciona el sistema i la cohesió de les diverses comunitats que el conformen.

Pel que fa específicament a l’Escola La Mirada, tenint en compte la incertesa inevitable que
comporta la judicialització del projecte i per mirar d’oferir escenaris el més sòlids possibles a
infants i famílies, estudiarem immediatament totes les possibles alternatives al seu
emplaçament i farem públiques les conclusions, tenint present que la prioritat del govern és
que la comunitat educativa disposi de la nova escola amb la màxima celeritat possible. Ens
comprometem a atendre les demandes que fan referència al “mentrestant”, entre d’altres el
cost del servei menjador, la dotació d’espais d’ombra al pati o el servei de biblioteca.

Al mateix temps, treballarem per fer possible l’ampliació de l’escola bressol Cavall Fort i
habilitarem espais d’ombra a les escoles públiques de la ciutat.

3.9.- BON GOVERN I TRANSPARÈNCIA

Gestionarem l’Ajuntament de forma rigorosa i transparent. Mesurarem la qualitat de l’obra

en funció dels objectius assolits. En matèria de fiscalitat, assumim el compromís de reduir la
pressió fiscal, sense que això afecti a la qualitat dels serveis prestats a la ciutadania ni a les
aportacions a les entitats.

3.10.- ECONOMIA

Auditarem l’estat actual dels comptes públics i planificarem el tancament de l’exercici 2023
de la manera menys negativa possible. Posarem en marxa immediatament els treballs per a
la confecció de les propostes d’ordenances fiscals i de pressupost 2024, mirant de tenir-los
enllestits el mes de setembre per procedir a les respectives aprovacions en el ple ordinari del
mes d’octubre i garantir l’aprovació definitiva abans del 31 de desembre.

3.11.- ATENCIÓ A LA CIUTADANIA

Posarem en marxa millores immediates en atenció al públic i pensant sobretot en la gent gran
10/13
que no sempre està acostumada a operar per internet: farem possible l’atenció ciutadana
sense cita prèvia en determinades situacions.

3.12.- PARTICIPACIÓ I BARRIS

Posarem en marxa la reforma de la relació entre els barris i l’Ajuntament, elaborant un nou
reglament de participació ciutadana que contempli també la gestió dels pressupostos
participatius.

3.13.- DIVERSITAT FUNCIONAL

Nomenarem un comissionat per a la diversitat funcional per atendre les necessitats de les
persones discapacitades o amb capacitats diferents.

3.14.- VALLDOREIX

Impulsarem la renovació del conveni econòmic i competencial amb l’EMD de Valldoreix.

En la comissió de seguiment del conveni entre l’Ajuntament de Sant Cugat i l’EMD de

Valldoreix hi haurà representació dels dos partits que conformen el govern. Promourem les
obres de l’Avinguda del Baixador.

CLÀUSULES ADDICIONALS

1.- El funcionament del present pacte de govern és regirà pel següent protocol:

1.1. L’equip de govern està constituït per membres de les diverses formacions que el
componen i comparteixen els mateixos drets i deures pel que fa al funcionament
intern i la dinàmica de l’equip de govern.

1.2. Les decisions relatives al programa de govern es prendran en coherència amb el

contingut de l’acord de govern signat per les formacions. I, per tant, tots els regidors i
les regidores es comprometen a respectar els acords i les decisions de la majoria.

11/13
 1.3. Tots els regidors i totes les regidores es comprometen a defensar públicament el
programa de govern, sense avantposar-hi qüestions d’interès personal o de caràcter
polític partidari, que en cap cas no podran ser assumides per l’equip de govern.

1.4. Des del moment que s’accepta formar part de l’equip de govern, cadascú haurà
de vetllar perquè les seves accions públiques no perjudiquin la imatge de l’equip de
govern ni es contradiguin amb els principis del Pla d’Actuació Municipal i del present
pacte.

1.5. Els regidors i les regidores de l’equip de govern gaudiran de plena autonomia en
la gestió de les àrees que tindran delegades, sempre d’acord però, amb la igualment
plena coresponsabilitat amb el conjunt de l’acció de govern.

1.6. Les formacions es comprometen a no presentar propostes i mocions que tinguin

a veure amb el funcionament ordinari del govern. En el ben entès que no té sentit auto
fixar-nos propostes d’actuació que ja de per si es donen fetes en la pròpia acció de
govern.

1.7. El grups signants podran presentar mocions de qualsevol mena quan no siguin de
caràcter local encara que no siguin compartides. El vot dels grups municipals als plens
serà unànime, previ consens d’acord amb els punts anteriors, tret dels casos en què el
vot afecti conviccions morals o religioses individuals i d’aquells aspectes per als quals
prèviament s’hagi acordat el vot lliure a la Junta de Govern.

2.- Comissió de seguiment

2.1.-Es crea una comissió per al seguiment del present acord que es reunirà trimestralment
de manera ordinària i cada cop que sigui convocada per qualsevulla de les parts, a fi d’avaluar
el grau de compliment i les possibles discrepàncies si existissin.

2.2.- Setmanalment i abans de la Junta de Govern hi haurà una reunió dels dos grups (les
persones assistents per cada grup ho seran en funció de les temàtiques a tractar) per
despatxar els temes que aniran a la Junta de Govern i coordinar-les.

12/13
3.- Comunicació i agenda

Es crearà una comissió de comunicació entre els dos grups, que es reunirà setmanalment,
amb la participació dels responsables de comunicació de l’Ajuntament, per determinar
l’estratègia comunicativa de les accions de govern.

Aquesta comissió també revisarà l’agenda d’actes que requereixin la presència de membres
de l’equip de govern i quan s’escaigui també tractarà els temes de protocol.

CLÀUSULA FINAL

Aquest acord serà vigent fins la celebració de les properes eleccions municipals l’any 2027.

A Sant Cugat del Vallès, a 27 de juny de 2023

Per Junts per Sant Cugat Per Esquerra Republicana de Catalunya a

Sant Cugat

Josep M. Vallès Albert Mendoza Bernat Picornell Oriol Cisteró

Alcalde President Portaveu President

13/13