Professional Documents
Culture Documents
Carinski Postupci 1 Seminarski
Carinski Postupci 1 Seminarski
Uvod…………………………………………………………………………………………………………………………………..3
1. Izvozna dokumenta………………………………………………………………………………………………….……4
2. Špediterska dokumenta ……………………………………………………………………………………….………7
3. Transportna dokumenta ……………………………………………………………………………………...….…10
4. Carinska dokumenta ……………………………………………………………………………………….………….23
5. Dokumenta osiguranja ……………………………………………………………………………….………..…....26
Zaključak…………………………………………………………………………………………………………………….…....27
Uvod
U o vo m r a du po d n as l o vo m „D ok u m e nt ac i j a u c a r i n sk om p os tu pk u“ po k u š a l a
s am objasniti osnovne pojmove vezane za carinsku dokumentaciju kao i carinski postupak koji
s e ob av l j a p r i l i k o m s va k o g c a r i n j e n j a r o be .
Carinjenje predstavlja svojevrstan porez na uvezenu robu koji je nametnut od strane države.
Postupak carinjenja i sama carina je u potpunoj nadležnosti države, odnosno državne
carinske službe. Carinska deklaracija je osnovni dokument kojim se vrši prijava carinjenja neke
robe. Carinjenje se vrši na posebnim mjestima tzv. carinarnicama , osim a k o za k o no m i l i
p r a vi l no k o m ni j e dr ug ač i j e r e gu l i s an o.
2
Dokumentacija u carinskom postupku
1. Izvozna dokumenta
Faktura
Proforma faktura
Kada pošiljku ne prati faktura, da bi se obavilo osiguranje i carinjenje robe, ovlašenji špediter
izdaje proforma fakturu. Ona sadrži sve elemente trgovačke fakture ali označena cena ne
odgovara stvarnoj ceni (vrednosti) robe. Carinski organi mogu na osnovu ovaj fakture izračunati
visinu carinskih dađžbina, ali označena cena ne predstavlja cenu isporučene robe niti čini
obavezu plaćanja po toj osnovi.
3
Gratis faktura
Ispostavlja se za robu koja se izporučuje bez plaćanja protiv vrednosti. Ona sadrži sve poatke
kao i trgovačka faktura i predstavlja dokaz po promeni vlasništva nad robom, ali ne sadrži cenu
plaćanja.Gratis faktura se u postupku carinjenja ne uzima za obračunavanje carinske osnovice.
Carinska faktura
Zahteva se pri uvozu određene robe u Ameriku, Veliku Britaniju, Austriju, Kanadu...Obrazac se
dobija u konzulatu u zemlji izvoznika i sadrži sledeće podatke:
U tekstu ove fakture daje se izjava prodavaca da roba ne sadrži nikakve štetne materije po
ljudskoj zdravlje, jer se ove fakture uslovljavaju pri izvozu prehrambenih, farmaceutskih i
kozmetičkih prozvoda.
Konzularna faktura
Paking lista
Lista pakovanje je spisak robe po jedinicama pakovanja ili tovarnim jedinicama (koletima).To je
dokument koji sadrži preciznije podatke o robi koja se otprema, podatke o vrsti pakovanja,
njihovom broju, oznakama, registarskom broju prevoznog sredstva koje robu prevozi itd. , ali
ne sadrži cenu robe.Izdaje se za svaki kontejner-paletu (koletu)posebno.Jedan primerak se lepi
na paletu, drugi primerak prati fakturu a treći primerak ostaje špediteru. Ovi podaci su važni
4
primaocu, da bi znao koja je njegova roba i u kom pakovanju u zbirnoj pošiljci, tako i carinskim
organima, koji po vrsti i broju pakovanja identifikuju robu radi njenog pregleda, stavljanja
pod carinski nadzor ili carinjenja.
Prilikom priem robe u magacinu Službe vrši se kvantitativni i kvalitativni priem robe.
Priem robe vrši se na osnovu: računa, otpremnice ili dostavnice. Magacioner u Službi vrši
kvantitativni pregled i priem robe potpisivanjem otpremnice ili dostavnice i formira priemnicu.
Ukoliko se prilikom pregleda i priema robe utvrdi neslaganje stanja na otpremnici ili dostavnici
dobavljača sa stvarnim stanjem isporučenih robe, sastavlja se zapisnik o primljenoj količini robe
koju potpisuje magacioner i prisutni isporučilac robe. Zapisnik se sastavlja u tri primerka od
kojih dva zadržava magacioner, a jedan primerak daje isporučiocu robe.
Kvalitativni priem ne medicinskih robe u magacinu Službe vrši se od strane komisije koja je
sastavljena od stručnih lica i odgovornog lica za prijem. Na osnovu podataka i karakteristika iz
konkursne dokumentacije, ili druge dokumentacije proverava se da li kvalitet isporučenog robe
odgovara kvalitetu i karakteristikama ugovorenog dobra o čemu se sačinjava zapisnik o
kvalitativnom priemu robe u tri primerka, jedan primerak kao prilog uz račun, drugi primerak
odgovornom licu za priem robe odnosno komisiji, a jedan primerak isporučiocu robe. U slučaju
pojave kvalitativne neusaglašenosti na priemu, roba vraća se isporučiocu.
Za izvoz pojedinih specifičnih roba , potrebna su , pored ostalih dokumenata, koja prate robu i
uverenje o kvalitetu , ispravnosti, sanitarna uverenja, veterinarska uverenja, fitopataloška
uverenja i potvrda o ispunjenosti meteoroloških i drugih uslova za merila koja se uvoze i
td.Prilikom svakog izvoza i uvoza potrebno je unapred utvrditi koja je od ovih uverenja treba
priložiti uz carinska dokumenta, kako bi se postupak carinjenja u što kraćem roku obavio.
5
Atest proizvođača
2. Špediterska dokumenta
6
stanju i da je ta roba već utovarena u transportno sredstvo. Ispostavom ovog dokumenta
špediter pruži kupcu garanciju da će roba biti otpremljena iz zemlja izvoza bez prepreke.Izdaje
se kasnije i zato mora da sadrži i instrukcije o prevoznom putu i o prevoznim sredstvima koja će
se koristiti. FCT je vrednosna isprava , formular žute boje i sastoji se iz jednog orginala i četri
kopije. Kod nas se štampaju na tri jezika (nemački, englelski i srpski).
7
dokumenta u međunarodnoj trgovini.FIATA preporučuje svojim članovima da prihvate i uvedu
ovaj obrazac , radi poboljšanja efikasnosti rada špeditera.Formular je bele boje.
Ako se opasne materije mešaju odnosno spakuju zajedno sa drugom robom u toj se ispravi
mora deklarisati da je mešanje takve robe dozvoljeno. Koristi se o 1977. godine. Formular je
bele boje.
Skladišna potvrda
Kapetanska potvrda
Nalog za isporuku
Obalska potvrda
8
3. Transportna dokumenta
To su dokumenta koja svedoče o predaji robe vozaru, odnosno, o otpremi robe kao sto su
različiti tovarni listovi, potvrde o skladištenju, kopija o izvršenoj otpremi robe, potvrda špeditera
i mnoga druga.Potrebna su u postupku carinjenja robe i u utvrđivanju carinske osnovice.Ona
služe izvozniku kao dokaz da je izvršena otprema robe i na osnovu njih se vrši dokumentarna
naplata izvoza. Svaki tovarni list sadrži datum izdavanja, što je ujedno i datum otpreme robe.
Tovarni list sadrži osnovne podatke o robi kao sto je naziv, količina, broj koleta, težinu, naziv
pošiljaoca i primaoca, otpremnu i uputnu stanicu, kao i visinu troškova prevoza i način naplate
istih.
U drumskom sabraćaju tovarni list služi kao transportni dokument. Ustvari, to je pisani
dokument koji dokazuje da je zaključen ugovor o prevozu. Postoje dve vrste drumskog tovarnog
lista:
Tovarni list je prevozna isprava koja se izdaje u tri originalna primerka, od kojih se prvi predaje
pošiljaocu, drugi prati robu i predaje se primaocu i treći primerak ostaje u vlasništvu prevozioca.
Tovarni list se izdaje na zahtev pošiljaoca ili prevoznika. Obaveza pošiljoca je da popuni tovarni
list sa neophodnim , tačnim i istinitim podacima.
9
Unutrašnji drumski tovarni list sadrži sljedeće elemente:
Tovarni list predstavlja prevozni dokument i ujedno dokaz o zaključenom ugovoru o prevozu,
uslovima ugovora i prijemu robe od strane vozara. Međunarodni drumski tovarni list CMR kao
jedinstveni tovarni list ispostavlja se u tri originalna primerka koje potpisuju pošiljalac i vozar.
Prvi primerak (crveni) se predaje pošiljaocu, drugi prati robu i predaje se primaocu (plavi) a treći
ostaje vozaru(zeleni). Tovarni list popunjavaju pošiljaoc i vozar nakon završenog ukrcaja robe Na
jeziku pošiljaoca , primaoca ili na jednom od svetskih jezika.CMR sadrži sledeće podatke:
10
• Ime i adresa vozara
• Isprava da prevoz podleže odredbama Konvencije CMR, bez obzira na bilo koje suprotne
propise.
TIR KARNET – transport international par la rout – ili Transport International by Road –
predstavlja karnet kojim se primenjuju posebni propisi carinske konvencije o međunarodnom
prevozu. Nacionalna udruženja preuzimaju garancije za radnje na osnovu karneta TIR koja su
izdala na svojoj teritoriji, kao i za karnete TIR koja su izdala inostrana udruženja, odnosno
članovi međunarodnih udruženja drumskih prevoznika . TIR karnet posjeduje onoliko vaučera i
kontrolnih listića (kupona) kroz koliko zemalja roba treba da prođe, pri čemu se komplet od 2
vaučera i 2 kontrolna listića upotrbljavaju za svaku zemlju u kojoj se obavlja TIR operacija.
Prevoz robe TIR karnetom je pod carinskim nadzorom od polazne do odredišne tačke. U
polaznoj carinarnici carinska služba kontroliše teret i nakon toga plombira vozilo, što unosi u TIR
karnet i zadržava 1 listić i overava vaučer. TIR se zatim vraća prevozniku koji počinje prevoz, da
bi na izlaznoj granici carinski organi proverili plombe, otkidaju drugi listić TIR karneta i overavaju
vaučer. Overeni vaučeri su dokaz da je TIR operacija u toj zemlji uredno izvršena, pa vozilo može
napustiti teritoriju.
11
dokumenta je da carinske formalnosti svede na što jednostavnije mere.Sistem Tir karnet ima
sledeće prednosti :
Vozilo i kontejneri sa oznakom TIR karneta moraju zadovoljiti određene uslove , kao što su :
ATA KARNET- Nosilac ATA karneta može biti samo domaće pravno ili fizičko lice.
Nosilac ATA karneta može imati svog Zastupnika(jednog ili više).Zastupnik je osoba koja putije
sa karnetom tj., prati robu. To može biti sam prevoznik ili
neka druga osoba koju nosilac ovlasti, a može se navesti i više osoba. Ukoliko je zastupnik
strano lice ili ne znate ko će to biti u rubrici “Zastupnik” se umesto imena upisuje Pismo
ovlašćenja. U Privrednoj komori Srbije – ATA Odeljenje može se dobiti forma obrasca Pisma
ovlašćenja, koje zastupnik mora pokazati cariniku svaki put kada obavlja operaciju
izvoza/uvoza/tranzita sa ATA karnetom.ATA karnet se izdaje za robu koja će se izvesti iz Srbije, a
zatim ponovo uvesti u nepromenjenom stanju, to je privremeni uvoz roba u stranu zemlju s
rokom važenja do 1 godine.ATA karnet se ne izdaje za prehrambene proizvode (hranu, piće),
12
robu namenjenu preradi ili popravci, reklamni materijal koji će biti podeljen na sajmovima ili
izložbama na teritoriji privremenog uvoza.
USLOVI KORIŠĆENJA
Roba pomoću ATA karneta prelazi granicu brzo i jednostavno, bez angažovanja špeditera, (ATA
karnet se koristi i za tranzit kroz zemlju, članicu ATA sistema), pod uslovima iz ATA konvencije
ali pri tome se moraju poštovati određena pravila i uslovi:
Sva roba izvezena/uvezena po osnovu ATA karneta mora da bude u celosti ponovo
izvezena/uvezena u istom stanju u kojem je bila izvezena/uvezena (nije namenjena za
prodaju, iznajmljivanje, komercijalno održavanje, obradu, popravku, interni saobraćaj,
industrijsku ambalažu ili proizvodnju, izgradnju, komercijalnu eksploataciju prirodnih
resursa itd. ).
Sva roba izvezena/uvezena po osnovu ATA karneta mora da bude lako prepoznatljiva
prilikom izvoza/uvoza i ponovnog izvoza/uvoza
Sve vrednosti obuhvaćene robe moraju da predstavljaju pravu komercijalnu vrednost u
zemlji izdavanja.
Svi nosioci moraju da poštuju nacionalne zakone i propise zemlje polaska/zemalja koje
se posećuju/zemalja u tranzitu.
Sva roba obuhvaćena karnetom je podložna carinskoj inspekciji i kada god se zahteva
inspekcija od strane Privredne komore Srbije.
Rok važenja ATA karneta određuje Privredna komora Srbije u skladu sa rokom
predviđenim Konvencijom, odnosno do 12 meseci od datuma izdavanja. Međutim,
13
carinski organi zemalja članica ATA lanca mogu da utvrde i kraći rok, shodno svojim
nacionalnim propisima, a u skladu sa relevantnim Konvencijama.
ATA karnet se sastoji od zelenih korica (prvi i zadnji list) i listova različitih boja koji se nalaze
između korica. Broj listova između korica zavisi od broja zemalja kroz koje se putuje ili vrši
privremeni uvoz. Sadržaj jednog ATA karneta može se predstaviti na sledeći način:
14
1. Prednja zelena korica
2. Taloni (žuti, beli, plavi)
3. Kuponi (žuti, beli, plavi)
4. Dodatni listovi za Robnu listu (žuti, beli, plavi)
5. Zadnja zelena korica
15
Kod transporta robe železnicom, železnički tovarni list će izdati otpremna železnička stanica, na
ime primaoca robe. Može biti popunjena na jednom od svetskih jezika (najčešće se koristi
francuski , nemački ili italinaski jezik) ili na jeziku zemlje iz koje se roba otprema. Želenički
transport koristi se za transport robe velikih dimenzija i težine ( rude , prehrambeni proizvodi) i
može se reći da je relativno brz, čak i brži od drumskog transpota.Original ovoga tovarnog lista
pratiće robu dok će špediter izvoznika dobiti overenu kopiju železničkog tovarnog
lista.Železnički tovarni list (ClM), je prevozna isprava za vagon i robu u njemu. Na poleđini ove
isprave upisuju se troškovi prevoza. Tovarni list u železničkom saobraćaju je dokument kod
prevoza robe. To je formalna isprava koja se izdaje na propisanom obrascu železnice, i njime
pošiljalac i železnica kao prevozilac zakjlučuju ugovor o prevozu. Tovarni list je dokument koji
prati robu i predstavlja dokaz da je zaključen ugovor o prevozu robe željeznicom .Tovarni list
popunjava pošiljalac i prema železničkim propisima odgovoran je za tačnost unetih podataka i
izjava u tovarnom listu.
Veoma je važno u tovarnom listu uneti tačno imenovanje robe, pre svega zbog pravilne
klasifikacije robe. Da ne bi došlo do pogrešnog imenovanja robe u tovarnom listu nalogodavac
je obavezan da špediteru dostavi trgovački naziv i imenovanje prema klasifikaciji robe.Ukoliko
nalogodavac dostavi samo trgovački naziv robe, obaveza špeditera kao specijaliste je da
klasifikuje robu. U slučaju pogrešne klasifikacije, snosiće posledice zbog pogrešnog imenovanja.
Originala – list broj 1, koji prati pošiljku i predaje primaocu koji postaje imaocem prava iz
tovarnog list.
List broj 2 – koji predstavlja računski dokument koji sadrži sve troškove prevoza i prati pošiljku
do uputne stanice i dnevnim računom prispijeća stvari, dostavlja se kontroli prihoda
16
Izvještaj o prispeću – list 3, prati pošiljku do uputne stanicea služi za izveštavanje primaoca o
prispeću pošiljke u stanicu. Ovaj primerak se posle izdavanja potvrde primaocu čuva u arhivi
stanice
b) to je isprava koja mu daje legitimaciju prava sve dok to svojstvo ne stekne primalac,
List broj 1 – original tovarnog lista, koji prati robu i predaje se primaocu prilikom izdavanja
stvari u uputnoj stanici
List broj 2 – tovarna karta, koji čuva željeznica kojoj pripada uputna stanica
List broj 3 – izveštaj o prispeću, koji se čuva u uputnoj stanici nakon predaje robe i originala
tovarnog lista primaocu
List broj 4 – duplikat tovarnog lista, koji se izdaje pošiljaocu nakon zaključenja ugovora o
prevozu
List broj 5 – kopija, koja prati pošiljku do granične stanice, gde se delovi tovatnog lista 1,2,3,
predaju stranoj željezničkoj upravi zajedno s pošiljkom , a list broj 5 (kopiju), zadržava granična
stanica i dostavlja odjeljenju kontrole prihoda za meђunarodni saobraćaj
List broj 6 – prepis kopije tovarnog lista, koji ostaje kao dokument u otpravnoj stanici
17
Međunarodni tovarni list sadrži sljedeće podatke:
• Ime i prezime odnosno naziv pošiljaoca, njegovu adresu i potpis koji može biti zamenjen
svojerušnim potpisom i pečatom
Prilikom otpreme robe avionom prevoznik izdaje avionski tovarni list koji predstavlja potvrdu o
otpremi robe a ujedno i vrstu ugovora između pošiljaoca i prevoznika. Avionski tovarni list se
izdaje za svaku pošiljku posebno. To znači da se po jednom vazduhoplovu moze izdati onoliki
broj avionskih tovarnih listova koliko ima pošiljaoca.Koristi se za transport specifičnih roba
(štampe, svežeg cveća...), skupje je od ostalih prevoza ali je neuporedljivo brz.Avionski tovarni
list se sastoji od tri originala i 9 kopija.
18
Tovarni list u unutrašnjem vazdušnom saobraćaju
Kopiju 1 – koja prati pošiljku do odredišnog aerodroma, na kojoj primalac potpisuje prijem
pošiljke. Ovu kopiju zadržava prevoznik kao potvrdu o isporuci pošiljke i dokaz o izvršenju
prevoznog ugovora,
Kopiju 2 – zadržava prvi prevozioc na aerodromu u mestu polaska i služi kao dokument
otpreme,
Sadrži sledeće elemente: mesto i datum izdavanja, mesto polaska i mesto opredjeljenja, ime i
adresu pošiljaoca, vrstu i količinu stvari i spisak isprava koje se uz tovarni list polažu.
Kopija 1 – prati pošiljku do odredišnog mesta i primalac je potpisuje, čime ona služi kao dokaz
prevoziocu da je roba predata
Kopija 2 – prati robu do odredišnog aerodroma i zadržava je carina prilikom carinske kontrole
Kopija 6 – koju zadržava zastupnik izdavaoc tovarnog lista i čuva je dve godine
19
Pomorski konosman ili teretnica
Prevozna isprava koju na zahtev krcatelja izdaje brodar kao dokaz da je navedenu robu preuzeo na
prevoz u prividno dobrom stanju i kojom se obvezuje da će je prevesti do navedene odredišne luke i
tamo je, u stanju u kojem ju je primio, predati prvom (zakonskom) imatelju originala teretnice.Nije
ugovor o prevozu, ali potvrđuje postojanje ugovora.Vrednosni papir – svaki imatelj originale teretnice
ima sva prava na robu na koju teretnica glasi. Kupoprodaja robe na koju teretnica glasi se može obaviti
prenošenjem teretnice s prodavatelja na kupca.Vrste pomorske teretnice:
Karakteristike linijske plovidbe: postojanje plovidbenog reda, poznata ukrcajna i odredišna luka i sve
ostale luke, unaprijed objavljeni u veti prevoza, velik broj pojedinačnih pošiljaka različitih pošiljatelja
koje se ukrcavaju i iskrcavaju u svim lukama u kojima brod pristaje.
Karakteristike slobodne plovidbe: brodovi se iznajmljuju za prijevoz tereta, kad brodar dobije teret onda
dogovara one uvete koji su kod linijske plovidbe unaprijed određeni
Čista teretnica –ne sadrži primedbe koje izričito konstatiraju da je roba ili ambalaža oštećena
(npr. polovna ambalaža, sadržaj nepoznat)
Nečista teretnica – sadrži primedbe 0kojima se izričito konstatiraju nedostaci na robi ili
ambalaži (npr. roba vlažna, roba oštećena, sanduci oštećeni, vreće poderane)
U naplati akreditivom banke ne sme primiti nečistu teretnicu izuzev izričitog odobrenja
nalogodavca
Teretnica “na ime” – glasi na točno ime primatelja, najsigurniji oblik teretnice .Neprenosiva
teretnica – varijanta teretnice na ime koja se ne može preneti na drug lice.
Teretnica “po naredbi” – u rubrici “primatelj” upisuje se “po naredbi”.
20
Teretnica “na donositelja” – ne sadrži ime i adresu primatelja robe, pravo raspolaganja robom
ima svaki zakonski imatelj teretnice, prenosi se predajom iz ruke u ruku, najnesigurniji oblik
teretnice
Teretnica s klauzulom “ukrcano na brod” - Izdaje se nakon ukrcaja na brod . Najsigurniji oblik
teretnice za kupca
Teretnica s klauzulom “primljeno na ukrcaj” - Svojevrsno obećanje da će robe biti ukrcana i
otpremljena . Nesigurniji oblik teretnice za kupca.
Služi kao potvrda da je roba ukrcana u brod rečnog brodarstva, uz uslove koji su u njemu
navedeni. Tovarni list u rečnom prevozu predstavlja ispravu koja glasi na ime i ne može glasati
po naredbi ili na donosioca.Razlikujemo dve vrste rečnog tovarnog lista:
Originalnog tovarnog lista – koji prati robu do mesta iskrcaja i predaje se primaocu.
Kopija 1 – koja prati pošiljku do priemna agencije koja je overava i šalje komercijalnoj službi
brodara
Kopija 2 – koja prati pošiljku do priemne agencije koja zadržava u svojoj evidenciji
21
Originala tovarnog lista – koji prati pošiljku do brodske uputne stanice i predaje se pošiljkom
primaocu
Duplikata – koji se izdaje pošiljaocu prilikom priema pošiljke i služi kao isprava o zaključivanju
ugovora o prevozu
Kopije 1 – koju zadržava vozar i koja mu služi kao isprava u finansijskom i deviznom poslovanju
Kopije 2 – koja prati robu do piemne agencije, koja je zadržava za svoje potrbe
Kopije 4 – koja prati pošiljku do brodske uputne stanice sa svrhom obavještenja primaoca o
prispijeću robe.Ovu kopiju zadržava priemna agencija nakon aviziranja.
4. Carinska dokumenta
Sažeta deklaracija
Sažeta deklaracija je propisan set obrazaca koji se koristi za robu dopremljenu carinskom
organu. Rok za podnošenje deklaracije, carinski organ može produžiti najduže do isteka prvog
radnog dana posle dopreme robe. Deklarant podnosi i potpisuje deklaraciju a overava carinski
organ i zadržava radi utvrđivanja da je za robu, na koju se odnosi, odobreno carinsko dozvoljeno
postupanje ili upotreba. Obrasci Sažete deklaracije popunjavaju se pisaćom mašinom ili
štampačem. Podaci se ne mogu precrtavati ili ispravljati. Rubrike deklaracije se popunjavaju na
način propisan u Pravilniku o obrascima za primenu Crainskog zakona a šifre koje se upisuju u
pojedine rubrike sadržane su u Kodeksu šifara za popunjavanje isprava u carinskom postupku.
Carinski organ će odobriti korišćenje komercijalnih i transportnih isprava kao Sažete deklaracije
pod uslovom da sadrže sve podatke neophodne za identifikaciju robe. Odobrene transportne
isprave koje se koriste su CMR - u drumskom saobraćaju, CIM - u železničkom saobraćaju,
Brodski manifest - u rečnom saobraćaju, i Robni manifest - u vazdušnom saobraćaju.
22
Deklaracije za sprovođenje ostalog dozvoljenog postupanja sa robom
Jedinstvena carinska isprava (JCI) je propisan obrazac i koristi se kao pisana carinska deklaracija,
JCI se podnosi u onolikom broju setova koliko je potrebno za sprovođenje propisa za carinski
postupak u koji se roba stavlja.Komplet JCI sastoji se od :
JCI ima dva skupa rubrika u koje se upisuju podaci. U prvi skup rubrika, koji sadrži rubrike od 1
do 30, upisuju se podaci koji su zajednički za svu robu koja se carini po toj JCI (vrsta
spoljnotrgovinskog posla, vrsta valute, pošiljalac, primalac, paritet isporuke, vrednost robe koja
se carini, mesto utovara, mesto istovara robe, itd.), a u drugi skup rubrika, koji se sastoji od
rubrika od 31 do 54 se navode podaci o konkretnoj robi koja se carini (režim izvoza i
uvoza,količina robe, registraske oznake vozila, vrednost robe, pakovanje, priložene
isprave,i dr.).
Međusobo razlikuju po broju komada u setu, rasporedu i nazivu rubrikai po načinu za njihovo
popunjavanje.Nastavak JCI-a je Bis , koji se koristi , kada se roba mora svrstati u dva ili više
naimenovanja.
23
Nepotpune deklaracije- Na zahtev deklaranta, carinarnica može prihvatiti nepotpunu
deklaraciju(carinskog skladištenja, postupak privremenog uvoza izvoza i stavljanje robe
u slobodan promet….).Deklarant je u obavezi da u određenom roku dostavi potrebna
dokumeta kako bi kompletirao propisane isprave.
Deklaracije u redovnom postupku- je deklaracija koja sadrži sve potrebne podatke o
robi i sva prateća dokumenta za primenu zahtev crinskog postuka.
Pojednostavljene deklaracije-Može se primenuti kada priložena dokumentacija sadrži
podatke neophodne da se identifikuje roba i elemente za utvrđivanje carinskog duga.Uz
odobrenje za carinjenje pojednostavljenom deklaracijom carinik nadloži deklarantu da u
određenom roku dostavi dopunsku deklaraciju i navede nadležnu carinarnicu za
prihvatanje dopunske deklaracije.
Dopunska deklaracija- je dodatak pojednostavljene deklaracije, koja se mora podneti u
tačno naznačenom roku.
Spisak pošiljke
Koristi se , ako se prijavljuje više vrsta robe, koje su poslate od više pošiljaoca i za više
primaoca.Koristi se kao prateći document u zbirnom transport.Spisak pošiljka je dodatak uz
tranzitni dokument (propratnicu), kao neka vrsta BIS-a u JCI.
Izdaje se u svim slučajevima kada kupac na osnovu dokumenta o poreklu robe može ostvariti
delimično i potpuno oslobođenje paćanja carina.Prodavci (izvoznici) kad god je mogće izdaju
uverenje o poreklu robe kako bi svoje proizvode učinili konkurentima na stranom tržištu i kako
bi ih diferencirali od drugih sličnih proizvoda koji dolaze sa ostalih tržišta.Uverenje o poreklu
robe sačinjava izvoznik , pod uslovima da deklarisana roba ispunjava propisane kriterije.Sam
dokument propisno popunjen i overava carinski organ po okončanju carinskog postupka.Kada je
predviđeno međunarodnom sporazumom uverenje o poreklu robe može da overi i Privredna
komora zemlje izvoznice.ajčešća forma ovog dokumenta je u obliku zaštićenog obrazca
24
poznatog kao EUR1 ,FORM A i td.Izdaje se u tri primerka , od kojih prvi (žuti) prati robu , drugi
(beli) zadržava carina a treći (zeleni) carinski zastupnik koji ga nakon carionjenja predaje
izvozniku radi kompetriranja dokumentacije i naplate izvoznog posla.
5. Dokumenta osiguranja
Osiguranje robe je takodje izuzetno bitno i obavlja se u cilju zaštite od eventualnih gubitaka i
oštećenja prilikom transporta. Roba je, bez obzira na prevozno sredstvo, relaciju prevoza ili
njenu vrstu, tokom puta do odredišta izložena čitavom nizu najrazličitijih rizika koji mogu
prouzrokovati njeno oštećenje (umanjenje vrednosti), a u najgorem slučaju, i potpuni gubitak.
Osiguranje robe predstavlja obavezu prodavca ili kupca, što zavisi od ugovorom predvidjenih
25
uslova. Najčešće korišćena dokumenta u osiguranju su polisa osiguranja i potvrda o osiguranju.
Polisa osiguranja predstavlja pismenu ispravu na osnovu koje se zaključuje ugovor o osiguranju
robe na način i pod uslovima koji su naznačeni u polisi i predstavlja hartiju od vrednosti koja
može da glasi na ime, po naredbi i na donosioca. Ona sadrži podatke o ugovornim stranama,
oznaci robe koja je predmet osiguranja, oznaci prevoznog sredstva, uslovima osiguranja,
trajanju osiguranja i periodu pokrića i premiji.Potvrda o osiguranju robe predstavlja dokument
koji izdaje osiguravajuće društvo u uslovima kada postoji zaključen generalni ugovor o
osiguranju izmedju društva i osiguranika i njegovog partnera. U takvim slučajevima polisa
osiguranja se ne izdaje za svaku vrstu robe koja se osigurava i otprema, već se na osnovu
generalnog ugovora izdaje potvrda o osiguranju robe koja sadrži iste podatke kao i polisa
osiguranja.
Zaključak
26
U ovom seminarskom radu koji je napred izložen obrađena je tema i pojašnjeni su svi bitni
pojmovi i funkcije, kao i procesi vezani za sam postupak carinjenja. Kao što sam naslov
govori „ Dokumentacija u carinskom postupak“ bilo je govora o tim pojmovima koje smo
nastojali što bolje i preciznje definisat. Carinjenje robe se vrši prilikom svakog
izvoza/uvoza na graničnim prielaziam ili posebnim mestima namijenjenim za carinjenje
robe.Carinjenje obavljaju carinski organi ili carinarnica.
U procesu carine nalogodavac zastupa sam sebe ili to čini ovlašteni špediter u njegovo
ime. Carinski sisitem mora biti dobro uređen i zaštićen, ali i kontrolisan zbog sprečavanja,
kriminalnih i krivičnih dela, kojima je carinjenje izuzetno podložno.Carinski postupak
može biti redovan, pojednostavljen i poseban .Carinjenje robe se obavlja prema
carinskim tarifama prema kojima se sorti ra roba koja se treba cariniti , te tarife su
određene zakonskim propisima. Na visinu carine koju treba platiti utiče količina
robe, kvalitet, vrednost poreklo i sl.
27