Scribd Logo
Upload

Welcome to Scribd!

  • Cap 5 Integral, Drept Financiar Public

    Uploaded by

    Trifu Nicoleta
    11 views13 pages

    Original Title

    cap 5 integral, Drept financiar public

    Copyright

    © © All Rights Reserved

    Available Formats

    PDF or read online from Scribd

    Did you find this document useful?

    Is this content inappropriate?

    Report this Document

    Copyright:

    © All Rights Reserved
    Download as PDF or read online from Scribd
    Flag for inappropriate content
    Download as pdf
    11 views13 pages

    Cap 5 Integral, Drept Financiar Public

    Uploaded by

    Trifu Nicoleta

    Copyright:

    © All Rights Reserved
    Download as PDF or read online from Scribd
    Flag for inappropriate content
    Download as pdf
    of 13
    192. Dreps financiar public. Datoria publiod. Finantaren intingilor publice platile intreprindorlor de stat (IS) prealabile propuse pent sprobarea ASB i criteile de referinga sructoale din cadrol ASB. Prima evafuare a prograiului va avea foe pan a data iziri unei analize @ mlsurilor asiguratori 3B. Banca Nationals @ Roménici va furniza acest analiz8 pang la prima evaluare gi va FMI ce vor is 6 Daniel Chitoiu ‘Mugur Constantin Istireseu ‘Vice Prim Ministru Guvernatorul Bincii Najionale a Rominiei Ministral Finantelor Publice ‘Ministru Delegat pentru Buget Capitolul V Ajutorul de stat Sectiunea 1. Nofiune. Reglementare iberei_concurente si al spatiul economic european, Tratat ‘dica libera concurenfa. A statul poate interveni si influenta act misuri prin care itatea economic sunt reus 4 utilizarea fondurilor publ lor fie prin renunfarea la Sit b) micura are ca efect urilor comerciale derulate intre statele membre ale Uniunii Europene. ic In acest sintez’, J.P. Colson, P, Idows, Droit public tenso Editions, Paris, 2008, p. 289; Lamy, Droit public ‘M. Communier, Le droit communautaire des aides ris, 2000, 194 Drepr fnanclar publte. Datoria publica, Finanyarea insingilor publice §1. Utilizarea fondurilor publice Aceasta conditie @ fost interpretata in mod extensiv’, fiind incluse atat implicarea efectiva a statului in adoptarea gi aplicarea misurii respective’. " Pentns 0 prezentate a acestor crit isprudenjei relevante, a se vedea ‘Cases and Materials, 4 ed, Oxford ionome fnfinjate de stat sa ti nationale, societiti la onar unic, majoritar sau la societiti la care una saa mai multe iatreprinderi publice 100 paricipsje ce le asigur’ jilor Buropene fn speta dir France ¢. Comisia, T-35804, reluaté ulterior fn alte eauze, cum ar fi Aputorul de stat 195 in cazul masurilor luate de stat sau de 0 unita Fiald, indiferent dact impleméitarea Wi se face decidentalui este cea care determin prezumfia utilizirii fond publice ~ intrucat statul say_unititile administrativ-teritoriale implica fonduri publice. Puse — in cele mai diverse ea, implicarea statu de a acorda ajutorul de stat si aplicarea Pentru identificarea fondurilor publice puse la dispozitia intreprin- derilor publice si a pers transferul de fonduri de Publice Acest 82/99, decizia din 16 mai 2002 (, Stardust”). fn aceasta din unl cauz’, Curtes a decis 8 influent ‘modificat si completat prin din 24 febmuarie 2006 (M.OF. ar. 244 din Regulamentul Cos (MOF a. 181 din 15 martie 2007). ep 196 Drops financiar public. Datoria publied. Finantarea intintilor publice intreprinderi publice, care actioneazi ca intermediar al statului pentru aplicarea unor misuri de ajutor de stat Informatile ce sunt evidentiate separat si raportate privesc atit ii la incasarea unor creanje pe publice sau la uncle venituri ce ar fi provenit de la acestea, §2. Existenfa unui avantaj economic acordat unei sau mai multor persoane pe care acestea nu Lar fi obtinut in conditiile normale ale pietet Avantajul economic este apteciat prin raportare la condi ale pietei pe cate isi desfgoard activitatea persoana sau persoanele cu Daca potrivit acestor fine un avantaj similar de ‘economic neaccesibil fn Ja un alt co-contractant, elementul avantaj ‘mod uzual este intrunit. Pentru a verifica existenta unui avantaj economic, Curtea de Justitie a Uniunii Europene a dezvoltat in jurisprudenta sa un criteriu obiectiv, care suri Inate de stat si nu motivele pentru care je @ masurii respective, cumsocut Wu creditorului prudent intr-o * J, Steiner, L.Woods, C. Twigg-Flesner, EU Law, 9” ed., Oxford University Press, 2006, p. 651-652. Ajutorul de stat 197 ‘economie de piafi' Pottivit acestui test, pentru a verifica existenta unui concuren(ci, iar msura prin care a fost creat acest avantaj nu va fi ajutor de stat. §3. Caracterul selectiv al misurii de persoane avand caracteristci si care masura se aplica tuturor persoanelor ce ar putea beneficia de ajutoare pentru cercetare-dez- * Determinate conform Liniilor ditetoare privind ajutorul najional regional pentru 2007-2013 adoptate in 2006 de Comisia European (JOUE € 54/13 din 4 martie 2006). * Conform Regulamentulsi (CE) nm. 70/2001 al Comisiei Europene din 12 iamuarie 2001cu privire la aplicarea art. 87 si 88 din Tratat ajutorului de stat 200 Drept financiar public. Datoria publied. Finantareainsttuilor publice , ajutoare pentru protectia mediului, ajutoare pentra ocuparea: ‘Tratatul privind Funetionarea Uniunil Europene ‘Sectiunea a 2-a, Ajutoarele de stat comunitar pentru ajutorul de stat pentra ware, adoptal de Comisia European (JOUE © 323/1 € stabileste Liniile directoare privind ajutorul de area intreprinderilor aflate in dificultate (JOUE tat sub forma compensatilor pentru serviciul p (JOUE € 2974 din 29 noiembrie 2005), Ajutoral de stat 201 produselor; (b) ajutoarele destinate reparirii pagubelor provocate de calamitati pag acestea sunt nocesare pentru compensarea ez cauzate de acest divizare ntermen de inca dela zea in sis (@) ajutoarele destinare si favorizeze dezvoltarea economic a regiv- i este anormal de seazut sau in care exist un uno extrom de sezut, precum gi regiuilor rele destinate s& promoveze realizarea unui proiect important de interes european comun sau si remedieze perturbari grave ale econo- (©) alte categorii de ajutoare stabilite prin decizie a Consiliului, care hhotardgte fa propuneres Comisiel. 202. Drept inanciar public. Datorta publica. Fineogcareainsttutilor publice Ajutoral de stat 203 aceasta hotlriste desfiintarea sau modificarca ajutorului de catre statul cauza in tementl stabil de Comic, In cazl in care stata in caur8 nu se comformeaza decizii in termena!f aplica misura respectiva notificare. Analizind not Precopizati intruneste sau de stit iar dact din aceasta aceasti masuri, Comisia va putea declara de stat respectiv ca fiind ilegal, decizie este justificata de Imprej glitura.cu acest ajutor, Comisia a (Comisia este informati in timp util pentra ei prezenta observaille cu privire le proicctcle care umiiresc sd inslituie sau si modifice ajutoarele. in pentru intocmirea rapoartelor gi informirilor necesare lor Romnici in calitate de stat membra al Uniunii La randul lor, beneficiarii de ajutor de stat au obligatia de a transmite furizoruhui raportiri periodice, precum $i alte informatii cu privire la ajutorul de stat acordat, Sectiunea a 3-a. Not ilegal sau utilizat ab rea ajutorului de stat, Ajutorul nuziv, acesta va fi recupe Recuperarea ajutorului de stat Ia ber ciari de persoana care a acordat ajutoruf’, chiar dact 0 astfel Actiune va presupune declararea falimentului beneficiarulai Potrivit art © masura ce pe notifica aceast 1E un stat care intenfioneaz si adopte drept ajutor de stat are obligatia de isiei Europene si nu va putea adopts : i 204. Drept financiar public. Datoria publica. Finangarea instngtilor publice Pe langa misurile dispuse de Comisic!, vor fi apticate si milsuri la nivel national, avind in vedere aplicabilitatea ditecté a celei de-a treia art. 108 alin. (3) TFUB. in mod repetat Curtea de Justitie a Europene a confitmat ci este de datoria instantelor nationale sit apere drepturile persoanelor afectate de o astfel de incileare, cum ar fi beneficiarului de ajutor de stat ilegal. O instantd nationals n asfel de capat de cerere, especti recuperarea unui ajutor re in acest sens ca find ilegel asupra actelor care reprezint& forma de manifestare a ajutorului de stat, ceea ce poate conduce fie la nulitatea totald a actului fie la o nulitate partial care va afecta doar partea considerati a fi ajutor de stat ilezal’. in cazul in care beneficiarul ajutorului nu ramburseaza suma reprezen- 1999, entitatea publicd ce a Europene care 2 stabi 194, Syndicat Francais solufionata de Curtea de uunele maswri pentru privatizarea Craiova SA gi O.U.G. nr. 109/2008 privind acordarea de sjutor de stat individual 2 obieetiv dezvoltarea regionali, Prin noua structur8 s-2 reauatat la ‘publice si au fost adoptate alte forme de acordare a ajutorului de stat Ajutorul de stat 205 ecuperarea acestuia si a dobanzii aferente, Actiunea va fi judecats potrivit Legii contenciosului adinitistaiiv’inr, $54/2004. Obligatia de monitorizare a respectacii de catre beneficiari a condi- tiilonn care a fost acordat ajutoral de stat revine gi entititilor publice ce au acordat ajutorul. in cazul in care constati nerespectarea acestor stoparea si respectiv.recuperarea ajutoat Administrare Fiscala, conform dispozitiilor Codului de procedurs fiscal, Sectiunea a 4-a. Ajutorul de stat in materia datoriei publice In privina obligatilor de natura datorici publice, att actele normative incidente cit $i literatura juridicé” consacra acordarea de ajutoare de stat {n special pentru societati apartinand sectorului public, cum ar i societiti le, sau pentru unitati administrati-teritoriale. probate prin Ordinul Ministerului Economiai si Finanjelor nt. ?R Marian, C. Dinu, Ajutoarcle de stat in contextul privatiziii gi al adesicit Colson, P. Idowx, op. cit, p. 338, 206. Drept financier publi, Datoria publied. Finantarea instiniilor publice vor fi calificate ca fiind ajutoare compa- se vor incadra in categoria garantilor ca Ja care Comisia Europeans a stabilit conditit a ctror indeplinire va

    You might also like