Download as pdf or txt
Download as pdf or txt
You are on page 1of 11

‫اﻷﻣﺔ ﺔﺑﺣﺎﺻ اﻟﺳﯾﺎدة ‪ -‬ﻧظرﯾﺔ ﺳﯾﺎدة اﻷﻣﺔ‬

‫ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺑﺎﺑل – ﻛﻠﯾﺔ اﻟﻘﺎﻧون ‪ /‬اﻟﻣرﺣﻠﺔ ‪ :‬اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ‪ /‬ﻣﺎدة ‪ :‬اﻟﻧظم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‬

‫اﺳﺗﺎذ اﻟﻣﺎدة ‪ :‬اﻷﺳﺗﺎذ اﻟدﻛﺗور ﻋﻠﻲ ھﺎدي ﺣﻣﯾدي اﻟﺷﻛراوي‬

‫‪-3‬ﺻﺎﺣب اﻟﺳﯾﺎدة ‪:‬‬

‫ﻋﻠﻰ اﻟرﻏم ﻣن اﻟدوﻟﺔ ھﻲ ﺻﺎﺣﺑﺔ اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ او اﺳﺎﺳﮭﺎ ﻣن اﻟﻧﺎﺣﯾﺔ اﻟﻧظرﯾﺔ ‪،‬‬
‫اﻻ ان ﺗﺑﻘﻰ ﻣﺟرد ﺷﺧص ﻣﻌﻧوي ﻣﺟرد ‪ ،‬ﻟﯾس ﻟﮭﺎ ﻛﯾﺎن طﺑﯾﻌﻲ وﻣﺎدي ﻣﺛل اﻻﻓراد او‬
‫اﻻﺷﺧﺎص اﻟطﺑﯾﻌﯾﯾن ﻣن اﻟﻧﺎﺣﯾﺔ اﻟواﻗﻌﯾﺔ او اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ ‪.‬‬

‫ﻟذﻟك ﻛﺎن ﻻﺑد ﻣن اﺳﻧﺎد ﻣﮭﺎم ﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﺳﯾﺎدة ﻓﻌﻠﯾﺎ اﻟﻰ ﺷﺧص ﻣﺣدد ‪ .‬وﻗد ﺣﺻل‬
‫ﺧﻼف ﺑﯾن ﻓﻘﮭﺎء اﻟﻘﺎﻧون اﻟدﺳﺗوري ﺣول ﺗﺣدﯾد ھذا اﻟﺷﺧص اﻟذي ﯾﺣق ﻟﮫ ﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﺳﯾﺎدة‬
‫ﻓﻌﻠﯾﺎ ‪.‬‬

‫وﻣن ﺛم ﻓﻘد ظﮭرت ﻧظرﯾﺗﺎن ﺳﻌﺗﺎ اﻟﻰ اﺳﻧﺎد اﻟﺳﯾﺎدة ﻓﻲ اﻟدوﻟﺔ اﻟﻰ ﺻﺎﺣب ﺣﻘﯾﻘﻲ‬
‫ﻣﺣدد ‪ ،‬وھﻣﺎ ﻧظرﯾﺔ ﺳﯾﺎدة اﻷﻣﺔ وﻧظرﯾﺔ ﺳﯾﺎدة اﻟﺷﻌب ) ‪.( 3‬‬

‫‪-1‬ﻧظرﯾﺔ ﺳﯾﺎدة اﻷﻣﺔ ‪:‬‬

‫‪-2‬ﻧظرﯾﺔ ﺳﯾﺎدة اﻟﺷﻌب ‪:‬‬

‫)‪(3‬‬
‫‪-‬اﻧظر ‪:‬‬

‫‪-‬د‪ .‬ﺛروت ﺑدوي –اﻟﻧظم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ –اﻟﻣﺻدر اﻟﺳﺎﺑق –ص ‪. 43‬‬

‫‪-‬د‪ .‬ﻣﺣﻣد رﻓﻌت ﻋﺑد اﻟوﻫﺎب –اﻷﻧظﻣﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ –اﻟﻣﺻدر اﻟﺳﺎﺑق –ص ‪.74‬‬

‫‪-‬د‪ .‬ﻣﺣﻣد ﻛﺎظم اﻟﻣﺷﻬداﻧﻲ –اﻟﻘﺎﻧون اﻟدﺳﺗوري ‪ ،‬اﻟدوﻟﺔ ‪ ،‬اﻟﺣﻛوﻣﺔ ‪ ،‬اﻟدﺳﺗور ‪-‬اﻟﻣﺻدر اﻟﺳﺎﺑق ‪-‬ص‪. 17‬‬

‫‪1‬‬
‫اوﻻ ‪-‬ﻧظرﯾﺔ ﺳﯾﺎدة اﻷﻣﺔ ‪:‬‬

‫‪-1‬ﻣﺿﻣون اﻟﻧظرﯾﺔ ‪:‬‬

‫اﺑﺗدع ھذه اﻟﻧظرﯾﺔ اﻟﻔﻘﮫ اﻟﻔرﻧﺳﻲ ‪ ،‬وﻗد ﻧﺎدى ﺑﮭﺎ اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﻛﺗﺎب ‪ ،‬وﻗد أﺑرزھﺎ‬
‫اﻟﻔﯾﻠﺳوف ﺟﺎن ﺟﺎك روﺳو ﻓﻲ ﻛﺗﺎﺑﮫ ) اﻟﻌﻘد اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ( ‪.‬‬

‫ﻟﻘد اﺳﺗﺧدﻣت ﻧظرﯾﺔ ﺳﯾﺎدة اﻷﻣﺔ ﻓﻲ ﻣواﺟﮭﺔ اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﻣطﻠﻘﺔ ﻟﻠﻣﻠوك اﻟذﯾن ﻛﺎﻧوا‬
‫ﯾدﻋون اﻟﺳﯾﺎدة ﻷﺷﺧﺎﺻﮭم ﻗﺑل اﻟﺛورة اﻟﻔرﻧﺳﯾﺔ ) ‪.( 1‬‬

‫وﯾرى اﻟﺑﻌض ان ھذه اﻟﻧظرﯾﺔ ﻗد وﺿﻌت ﺧﺻﯾﺻﺎ ﻟﺗﻧﺎﺳب اھداف اﻟطﺑﻘﺔ اﻟﺑرﺟوازﯾﺔ‬
‫اﻟﺗﻲ ﻟﻌﺑت دورا ﻛﺑﯾرا ﻓﻲ اﻟﺛورة اﻟﻔرﻧﺳﯾﺔ ‪ .‬ﻓﻘد أرادت ھذه اﻟطﺑﻘﺔ اﻗﺎﻣﺔ اﻟﺳﻠطﺔ ﻋﻠﻰ اﺳﺎس‬
‫اﻻﻧﺗﺧﺎب ﺑﮭدف اﺳﺗﺑﻌﺎد اﻟطﺑﻘﺔ اﻻرﺳﺗﻘراطﯾﺔ ﻣن اﻟﺣﻛم ‪ .‬ﻛﻣﺎ اﻧﮭﺎ رأت ﺑﻧﻔس اﻟوﻗت اھﻣﯾﺔ‬
‫ﻣﻧﻊ اﻟﻛﺗل اﻟﺷﻌﺑﯾﺔ ﻣن اﺳﺗﺧدام ﺣق اﻟﺗﺻوﯾت ﻟﻠوﺻول اﻟﻰ اﻟﺳﻠطﺔ ‪ .‬وﻋن طرﯾق ﻧظرﯾﺔ ﺳﯾﺎدة‬
‫اﻷﻣﺔ اﺳﺗطﺎﻋت اﻟطﺑﻘﺔ اﻟﺑرﺟوازﯾﺔ ﻣن ﺗﺣﻘﯾق ذﻟك ) ‪.( 2‬‬

‫ﺗذھب اﻟﻧظرﯾﺔ اﻟﻰ ان اﻟﺳﯾﺎدة ﺑﺻﻔﺗﮭﺎ ﺳﻠطﺔ آﻣرة ﻋﻠﯾﺎ ‪ ،‬ﻣﻠك ﻟﻸﻣﺔ وﺣدھﺎ ‪ ،‬ﺗﻣﺎرﺳﮭﺎ‬
‫ﺑﻣﺎ ﯾﺣﻘق ﻣﺻﻠﺣﺗﮭﺎ ‪ ،‬ﻋﻠﻰ اﻋﺗﺑﺎر ان اﻷﻣﺔ ھﻲ وﺣدة ﻣﺟردة ﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ ﻣﺳﺗﻘﻠﺔ ﻋن اﻻﻓراد‬
‫اﻟﻣﻛوﻧﯾن ﻟﮭﺎ ‪ ،‬وﻟﻛﻧﮭﺎ ﺗرﻣز اﻟﯾﮭم ﺟﻣﯾﻌﺎ وﺗﻣﺛل ﻣﺟﻣوع اﻻﻓراد وھﯾﺋﺎﺗﮭم ‪ .‬وھذه اﻟﺳﯾﺎدة ﺗﺗﺳم‬
‫ﺑﺎﻟﺳﻣو ﻛﻣﺎ اﻧﮭﺎ وﺣدة ﻏﯾر ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺗﺟزﺋﺔ ‪ ،‬وﻻ ﯾﺟوز ﻟﻸﻣﺔ ان ﺗﺗﺻرف ﻓﻲ ﺳﯾﺎدﺗﮭﺎ ﻛﻣﺎ ﻻ‬
‫ﺗﺳﻘط اﻟﺳﯾﺎدة ﺑﺎﻟﺗﻘﺎدم ‪ ،‬ﻓﻼ ﯾﺳﺗطﯾﻊ أي ﺣﺎﻛم اﻻدﻋﺎء ﺑﺎن اﻷﻣﺔ ﻗد ﻧﻘﻠت اﻟﯾﮫ ﺳﯾﺎدﺗﮭﺎ ‪ ،‬او اﻧﮫ‬
‫ﻗد ﺗﻣﻠﻛﮭﺎ ﺑﺎﻻﺳﺗﺣواذ ﻋﻠﯾﮭﺎ ﻣدة ﻣﺗﺻﻠﺔ ﻣن اﻟزﻣن ‪ ،‬ﻻن ﻛل ﺣﺎﻛم او ھﯾﺋﺔ ﺗﺷﺎرك ﻓﻲ اﻟﺣﻛم‬

‫)‪(1‬‬
‫‪-‬د‪ .‬ﻣﺣﻣد رﻓﻌت ﻋﺑد اﻟوﻫﺎب –اﻷﻧظﻣﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ –اﻟﻣﺻدر اﻟﺳﺎﺑق –ص‪.76‬‬

‫)‪(2‬‬
‫‪-M.Duverger ، Institutions Politiques et droit consittutionnel.T.I.1973, P.72.‬‬

‫‪-‬ﻧﻘﻼ ﻋن ‪:‬‬

‫‪-‬د‪ .‬ﻣﺎﺟد راﻏب اﻟﺣﻠو –اﻟدوﻟﺔ ﻓﻲ ﻣﯾزان اﻟﺷرﯾﻌﺔ ‪/‬اﻟﻧظم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ – اﻟﻣﺻدر اﻟﺳﺎﺑق‪-‬ص‪. 89‬‬

‫‪2‬‬
‫اﻧﻣﺎ ﯾﻣﺎرس اﻟﺳﻠطﺔ ﺑﺎﻋﺗﺑﺎره وﻛﯾﻼ ﻋن اﻷﻣﺔ ﺻﺎﺣﺑﺔ اﻟﺳﯾﺎدة وﻟﯾس اﻛﺛر ﻣن ذﻟك ‪ ،‬واذا‬
‫اﻧﺗﮭت وﻛﺎﻟﺗﮫ او ﻧﯾﺎﺑﺗﮫ ﻟم ﯾﻌد ﻟﮫ اي ﺣق ﻓﻲ ﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﺳﻠطﺔ ) ‪.( 1‬‬

‫ﻟﻘ د أﺻ درت اﻟﺛ ورة اﻟﻔرﻧﺳ ﯾﺔ إﻋ ﻼن ﺣﻘ وق اﻹﻧﺳ ﺎن واﻟﻣ واطن اﻟﻔرﻧﺳ ﻲ ﻓ ﻲ ‪/ 16‬‬
‫ﻧﯾﺳﺎن –أﺑرﯾل ‪ ،1789 /‬اﻟذي اﻋﺗﺑر أﺣد وﺛﺎﺋق ﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﮭﺎﻣﺔ وﻗ د ﻛ ﺎن رﻣ زا‬
‫ھﺎﻣﺎ ﻟﻠﺛورة و إﻧﮭﺎء اﻟﺣﻛم اﻟﻣﻠﻛﻲ اﻻﺳ ﺗﺑدادي ‪ .‬واﻧﺳ ﺟﺎﻣﺎ ً وﻣﻔﮭ وم اﻹرادة اﻟﻌﺎﻣ ﺔ أﻛ د اﻹﻋ ﻼن‬
‫أن ‪ ) :‬اﻷﻣﺔ ھﻲ أﺳﺎﺳ ﺎ ً ﻣﺻ در اﻟﺳ ﯾﺎدة ‪ ،‬وﻻ ﯾﺟ وز ﻷي ﻓ رد أو ﻷﯾ ﺔ ﻣﺟﻣوﻋ ﺔ ﻣ ن اﻷﺷ ﺧﺎص‬
‫ان ﺗﻣﺎرس ﺳﻠطﺔ ‪ ،‬ﻻ ﺗﻛون ﻣﺳﺗﻣدة ﻣﻧﮭﺎ ﺻراﺣﺔ ً ( ) ‪. ( 2‬‬

‫ﻛﻣﺎ اﻛد اﻟدﺳﺗور اﻟﻔرﻧﺳﻲ اﻟﺻﺎدر ﻓﻲ ‪ 3‬أﯾﻠول ‪ ، 1791‬ﻓﻲ اﻟﻣﺎدة ) ‪ ( 3‬ﻣﻧﮫ ﻋﻠﻰ ﺎﻣ‬
‫ﯾﺄﺗﻲ ) ‪: ( 3‬‬

‫‪-‬اﻟﺳﯾﺎدة ھﻲ وﺣدة واﺣدة ﻏﯾر ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺗﺟزﺋﺔ ‪ ،‬وﻻ ﯾﻣﻛن اﻟﺗﻧﺎزل ﻋﻧﮭﺎ ‪ ،‬وﻻ ﯾﺗم ﺗﻣﻠﻛﮭﺎ ﺑﺎﻟﺗﻘﺎدم‬
‫‪ ،‬وھﻲ ﺗﻛﻣن ﻓﻲ اﻷﻣﺔ ‪ .‬وﻻ ﺗﺳﺗطﯾﻊ أﯾﺔ ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻻﻓراد و ﻻ ﯾﻣﻛن ﻷي ﻓرد ان ﯾدﻋﻲ‬
‫ﻣﺑﺎﺷرة اﻟﺳﯾﺎدة ﻟﻧﻔﺳﮫ ‪.‬‬

‫‪ -‬اﻷﻣﺔ وﺣدھﺎ ھﻲ ﻣﺻدر ﺟﻣﯾﻊ اﻟﺳﻠطﺎت ‪ ،‬وﺗﻣﺎرﺳﮭﺎ ﺑوﺳطﺔ وﻛﻼء ﻣﻔوﺿﯾن ﻣﻧﮭﺎ‪.‬‬

‫) ‪( 1‬‬
‫–أﻧظر ‪-:‬د‪ .‬ﺛروت ﺑدوي –اﻟﻧظم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ –اﻟﻣﺻدر اﻟﺳﺎﺑق –ص ‪-. 45-44‬د‪ .‬ﻣﺣﻣد رﻓﻌت ﻋﺑد‬
‫بﺎﻫوﻟا –اﻷﻧظﻣﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ –اﻟﻣﺻدر اﻟﺳﺎﺑق –ص‪ -. 76‬د‪ .‬دوﯾب ﺣﺳﯾن ﺻﺎﺑر –اﻟوﺟﯾز ﻓﻲ اﻻﻧظﻣﺔ‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ وﻓﻘﺎ ﻷﺣدث اﻟﺗﻌدﯾﻼت اﻟدﺳﺗورﯾﺔ –اﻟﻣﺻدر اﻟﺳﺎﺑق‪ -‬ص ‪-. 43‬د‪ .‬ﻣﺣﻣد ﻋﺑد اﻟﻌﺎل اﻟﺳﻧﺎري –‬
‫اﻷﺣزاب اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻷﻧظﻣﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻟﻘﺿﺎء اﻟدﺳﺗوري دراﺳﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ –اﻟﻣﺻدر اﻟﺳﺎﺑق –ص ‪. 239‬‬

‫)‪(2‬‬
‫‪-‬اﻟﻣﺎدة ) ‪ ( 3‬ﻣن إﻋﻼن ﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن واﻟﻣواطن اﻟﻔرﻧﺳﻲ ﻓﻲ ‪ / 16‬ﻧﯾﺳﺎن –أﺑرﯾل ‪. 1789 /‬‬

‫‪-The source of all sovereignty is essentially in the nation; no body, no‬‬


‫‪individual can exercise authority that does not proceed from it in plain terms.‬‬

‫) ‪( 3‬‬
‫‪- TITLE III. OF THE PUBLIC POWERS.1-Sovereignty is one, indivisible,‬‬
‫‪inalienable, and imprescriptible: it belongs to the nation: no section of the‬‬
‫‪people nor any individual can attribute to himself the exercise thereof. 2- The‬‬
‫‪nation, from which alone emanates all the powers ،can exercise them only by‬‬
‫‪delegation.‬‬

‫‪3‬‬
‫وﻛذﻟك وﺟدت ﻧظرﯾﺔ ﺳﯾﺎدة اﻷﻣﺔ ﺗطﺑﯾﻘﺎﺗﮭﺎ ﻓﻲ اﻟدﺳﺎﺗﯾر اﻟﻌرﺑﯾﺔ ‪ .‬ﻓﻘد ﻧﺻت اﻟﻣﺎدة )‬
‫‪ ( 23‬ﻣن دﺳﺗور ﻣﺻر ﻟﻌﺎم ‪ ، 1923‬ﻋﻠﻰ ان ‪ ) :‬ﺟﻣﯾﻊ اﻟﺳﻠطﺎت ﻣﺻدرھﺎ اﻷﻣﺔ واﺳﺗﻌﻣﺎﻟﮭﺎ‬
‫ﯾﻛون ﻋﻠﻰ اﻟوﺟﮫ اﻟﻣﺑﯾن ﺑﮭذا اﻟدﺳﺗور ( ‪.‬‬

‫وﻓﻲ اﻟﻣﺎدة ) ‪ ( 23‬ﻣن اﻟﻘﺎﻧون اﻻﺳﺎﺳﻲ اﻟﻌراﻗﻲ ﻟﻌﺎم ‪ 1925‬اﻟﺗﻲ ﻧﺻت ﻋﻠﻰ ان ‪) :‬‬
‫ﺳﯾﺎدة اﻟﻣﻣﻠﻛﺔ اﻟﻌراﻗﯾﺔ اﻟدﺳﺗورﯾﺔ ﻟﻸﻣﺔ ‪ ،‬وھﻲ ودﯾﻌﺔ اﻟﺷﻌب ﻟﻠﻣﻠك ﻓﯾﺻل ﺑن اﻟﺣﺳﯾن‪ ،‬ﺛم‬
‫ﻟورﺛﺗﮫ ﻣن ﺑﻌده ( ‪.‬‬

‫وﯾرى اﻟﺑﻌض ان دﺳﺗور ﻟﺑﻧﺎن اﻟﺻﺎدر ﻓﻲ ‪ 23‬أﯾﺎر ﻣن ﻋﺎم ‪ ، 1926‬ﻋﻠﻰ اﻟرﻏم ﻣن‬
‫اﻧﮫ ﻟم ﯾﻧص ﺻراﺣﺔ ﻋﻠﻰ اﻋﺗﻣﺎده ﻣﺑدأ ﺳﯾﺎدة اﻷﻣﺔ ـ اﻻ ّ اﻧﮫ ﻗد اﻋﺗرف ﺑﮭذا اﻟﻣﺑدأ ﺿﻣﻧﯾﺎ ‪،‬‬
‫وذﻟك ﻓﯾﻣﺎ ﺗﺿﻣﻧﮫ ﻣن اﺣﻛﺎم دﺳﺗورﯾﺔ ﺗﺗﻔق وﻧﺗﺎﺋﺞ ھذا اﻟﻣﺑدأ ‪ .‬وﻣن ذﻟك ﻣﺎ ورد ﻓﻲ ﻧص‬
‫اﻟﻣﺎدة ) ‪ ( 27‬ﻣﻧﮫ اﻟﻣﻌدل ﺑﻣوﺟب اﻟﻘﺎﻧون اﻟدﺳﺗوري اﻟﺻﺎدر ﻓﻲ ‪ 1927/10/17‬وﺑﺎﻟﻘﺎﻧون‬
‫اﻟدﺳﺗوري اﻟﺻﺎدر ﻓﻲ ‪ ، 1947/1/21‬ﻋﻠﻰ ان ‪ ) :‬ﻋﺿو ﻣﺟﻠس اﻟﻧواب ﯾﻣﺛل اﻷﻣﺔ ﺟﻣﻌﺎء‬
‫وﻻ ﯾﺟوز ان ﺗرﺑط وﻛﺎﻟﺗﮫ ﺑﻘﯾد او ﺷرط ﻣن ﻗﺑل ﻣﻧﺗﺧﺑﯾﮫ ( ) ‪.( 1‬‬

‫وﻟﻛن ﺑﺗوﺟﯾﮫ ﻧظرة ﺑﺳﯾطﺔ اﻟﻰ اﻟﻔﻘرة ) د ( ﻣن اﻟﻣﻘدﻣﺔ اﻟﺗﻲ اﺿﯾﻔت اﻟﻰ اﻟدﺳﺗور‬
‫اﻟﻠﺑﻧﺎﻧﻲ ﺑﻣوﺟب اﻟﻘﺎﻧون اﻟدﺳﺗوري رﻗم ‪ 18‬اﻟﺻﺎدر ﻓﻲ ‪ ، 1990/9/21‬واﻟﺗﻲ ﻧﺻت ﻋﻠﻰ ان‬
‫‪ ) :‬اﻟﺷﻌب ﻣﺻدر اﻟﺳﻠطﺎت وﺻﺎﺣب اﻟﺳﯾﺎدة ﯾﻣﺎرﺳﮭﺎ ﻋﺑر اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟدﺳﺗورﯾﺔ ( ‪ ،‬ﯾﺗﺑﯾن‬
‫ان اﻟﻣﺷرع اﻟدﺳﺗوري اﻟﻠﺑﻧﺎﻧﻲ ﻗد اﻋﺗﻣد ﻣﺑدأ ﺳﯾﺎدة اﻟﺷﻌب ﺑدﻻ ﻣن ﻣﺑدأ ﺳﯾﺎدة اﻷﻣﺔ ) ‪.( 2‬‬

‫واﻋﺗﻣد دﺳﺗور ﻣﺻر ﻟﻌﺎم ‪ ، 1930‬ﻣﺑدأ ﺳﯾﺎدة اﻷﻣﺔ ‪ ،‬ﺣﯾث ﻧﺻت اﻟﻣﺎدة ) ‪( 23‬‬
‫ﻣﻧﮫ ﻋﻠﻰ ان ‪ ) :‬ﺟﻣﯾﻊ اﻟﺳﻠطﺎت ﻣﺻدرھﺎ اﻷﻣﺔ واﺳﺗﻌﻣﺎﻟﮭﺎ ﯾﻛون ﻋﻠﻰ اﻟوﺟﮫ اﻟﻣﺑﯾن ﺑﮭذا‬

‫)‪( 1‬‬
‫–أﻧظر ‪ -:‬د‪ .‬إﺑراﻫﯾم ﻋﺑد اﻟﻌزﯾز ﺷﯾﺣﺎ – اﻟﻧظم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻟﻘﺎﻧون اﻟدﺳﺗوري ‪ ،‬ﺗﺣﻠﯾل اﻟﻧظﺎم اﻟدﺳﺗوري‬
‫اﻟﻣﺻري –اﻟﻣﺻدر اﻟﺳﺎﺑق‪-‬ص ‪. 154‬‬

‫‪-‬وﻣن اﻟﺟدﯾر ﺑﺎﻟذﻛر ‪ ،‬اﻧﻪ ﯾﺗﻌﯾن ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺷرع اﻟدﺳﺗوري اﻟﻠﺑﻧﺎﻧﻲ ﺗﻌدﯾل ﻧص اﻟﻣﺎدة ) ‪ ( 27‬ﺑﻣﺎ ﯾﺿﻣن ﺗﻣﺛﯾل‬
‫اﻟﻧﺎﺋب ﻟﻠﺷﻌب وﻟﯾس ﻟﻸﻣﺔ ‪.‬‬

‫) ‪( 2‬‬
‫– اﻧظر ‪ -:‬ﻣﻘدﻣﺔ اﻟدﺳﺗور اﻟﻠﺑﻧﺎﻧﻲ اﻟﺻﺎدر ﻓﻲ ‪ 23‬أﯾﺎر ﺳﻧﺔ ‪ 1926‬ﻣﻊ ﺟﻣﯾﻊ ﺗﻌدﯾﻼﺗﻪ ‪ ،‬اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ‬
‫ﺑﻣوﺟب اﻟﻘﺎﻧون اﻟدﺳﺗوري رﻗم ‪ 18‬اﻟﺻﺎدر ﻓﻲ ‪. 1990/9/21‬‬

‫‪4‬‬
‫اﻟدﺳﺗور ( ‪ ،‬وھذا اﻟﻧص ھو ﻧﻔس ﺻﯾﺎﻏﺔ اﻟﻧص اﻟدﺳﺗوري ﻟﻌﺎم ‪ 1923‬اﻟذي ﺣﻣل ﻧﻔس رﻗم‬
‫اﻟﻣﺎدة أﯾﺿﺎ ‪.‬‬

‫وﻧص دﺳﺗور اﻻردن ﻟﻌﺎم ‪ ، 1952‬ﻓﻲ اﻟﻣﺎدة ) ‪ ( 24‬ﻋﻠﻰ ان ‪-1 ) :‬اﻷﻣﺔ ﻣﺻدر‬
‫اﻟﺳﻠطﺎت ‪-2 .‬ﺗﻣﺎرس اﻷﻣﺔ ﺳﻠطﺎﺗﮭﺎ ﻋﻠﻰ اﻟوﺟﮫ اﻟﻣﺑﯾن ﻓﻲ ھذا اﻟدﺳﺗور ( ‪.‬‬

‫وﺟﺎء دﺳﺗور ﻣﺻر ﻟﻌﺎم ‪ ، 1956‬ﻟﯾﻧص اﯾﺿﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﺎدة ) ‪ ( 2‬ﻋﻠﻰ ان ‪ ) :‬اﻟﺳﯾﺎدة‬


‫ﺔﻣﻸﻟ وﺗﻛون ﻣﻣﺎرﺳﺗﮭﺎ ﻋﻠﻰ اﻟوﺟﮫ اﻟﻣﺑﯾن ﻓﻲ ھذا اﻟدﺳﺗور ( ‪.‬‬

‫وﻧﺻت اﻟﻣﺎدة ) ‪ ( 6‬ﻣن دﺳﺗور اﻟﻛوﯾت ﻟﻌﺎم ‪ ، 1962‬ﻋﻠﻰ ان ‪ ) :‬ﻧظﺎم اﻟﺣﻛم ﻓﻲ‬
‫دوﻟﺔ اﻟﻛوﯾت دﯾﻣﻘراطﻲ ‪ ،‬اﻟﺳﯾﺎدة ﻓﯾﮫ ﻟﻸﻣﺔ ﻣﺻدر اﻟﺳﻠطﺎت ﺟﻣﯾﻌﺎ ‪ ،‬وﺗﻛون ﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﺳﯾﺎدة‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟوﺟﮫ اﻟﻣﺑﯾن ﺑﮭذا اﻟدﺳﺗور ( ‪.‬‬

‫وﺟﺎء ﻓﻲ اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ ﻣن دﺳﺗور اﻟﻣﻐرب ﻟﻌﺎم ‪ ، 1996‬ان ‪ ) :‬اﻟﺳﯾﺎدة ﻟﻸﻣﺔ‬


‫ﺗﻣﺎرﺳﮭﺎ ﻣﺑﺎﺷرة ﺑﺎﻻﺳﺗﻔﺗﺎء وﺑﺻﻔﺔ ﻏﯾر ﻣﺑﺎﺷرة ﺑواﺳطﺔ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟدﺳﺗورﯾﺔ ( ‪.‬‬

‫‪-2‬اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﻣﺗرﺗﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﻧظرﯾﺔ ﺳﯾﺎدة اﻷﻣﺔ ‪:‬‬

‫أ‪-‬ﺳﯾﺎدة اﻷﻣﺔ ﻛل ﻣﺗﻛﺎﻣل ﻻ ﯾﺗﺟزأ ﻓﮭﻲ وﺣدة واﺣدة ﻣﺟردة ‪ .‬وھذه ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻣﻧطﻘﯾﺔ ﻟﻠﻧظرﯾﺔ ‪،‬‬
‫ﻓﻣﺎ داﻣت اﻷﻣﺔ ﺗﻣﺛل وﺣدة ﻣﺟردة وﻣﺳﺗﻘﻠﺔ ﻋن أﻓرادھﺎ ‪ ،‬وﻣﺎ داﻣت اﻷﻣﺔ ھﻲ وﺣدھﺎ ﺻﺎﺣﺑﺔ‬
‫اﻟﺳﯾﺎدة ‪ ،‬ﻓﺈﻧﮫ ﯾﺟب ان ﺗﻛون اﻟﺳﯾﺎدة اﯾﺿﺎ وﺣدة واﺣدة ﻏﯾر ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺗﺟزﺋﺔ او اﻟﺗﻘﺳﯾم ﻋﻠﻰ‬
‫اﻻﻓراد ﺑﺣﯾث ﯾﺳﺗﺄﺛر ﻛل ﻣﻧﮭم ﺑﺟزء ﻣﻧﮭﺎ ﻋﻠﻰ ﺳﺑﯾل اﻻﻧﻔراد ) ‪.( 1‬‬

‫)‪(1‬‬
‫‪-‬د‪ .‬إﺑراﻫﯾم ﻋﺑد اﻟﻌزﯾز ﺷﯾﺣﺎ – اﻟﻧظم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻟﻘﺎﻧون اﻟدﺳﺗوري ‪ ،‬ﺗﺣﻠﯾل اﻟﻧظﺎم اﻟدﺳﺗوري اﻟﻣﺻري –‬
‫اﻟﻣﺻدر اﻟﺳﺎﺑق‪-‬ص ‪. 149‬‬

‫‪5‬‬
‫ب‪-‬ﺗﻛﯾف اﻟﻧظرﯾﺔ ﻋﻠﻰ ان اﻻﻧﺗﺧﺎب ﻟﯾس ﺣﻘﺎ ﺳﯾﺎﺳﯾﺎ ﻟﻸﻓراد ﻣﺎدام ان اﻟﻣواطن ﻻ ﯾﺧﺗص‬
‫ﺑﺟزء ﻣن اﻟﺳﯾﺎدة ﻋﻠﻰ وﺟﮫ اﻻﺳﺗﻘﻼل ‪ ،‬واﻧﻣﺎ ﻣن ﺧﻼل اﻻﻧﺗﺧﺎب ھو ﯾؤدي وظﯾﻔﺔ او ﺧدﻣﺔ‬
‫ﻋﺎﻣﺔ ﻣﻘﺗﺿﺎھﺎ اﺧﺗﯾﺎر اﻛﻔﺄ اﻟﻣرﺷﺣﯾن ﻟﻣﻣﺎرﺳﺔ ﻣظﺎھر اﻟﺳﻠطﺔ ) ‪.( 1‬‬

‫وﯾﻣﻛن ﻟﻠﻘﺎﻧون ان ﯾﺣدد ﺷروط ﺗﻠك اﻟوظﯾﻔﺔ ‪ ،‬ﻟﺿﻣﺎن ان ﺗﻛون ھﯾﺋﺔ اﻟﻧﺎﺧﺑﯾن ﻣﺧﺗﺎرة‬
‫ﻣن ﻗﺑل اﻷﻣﺔ ﺑﺻورة ﻣوﺿوﻋﯾﺔ ﺗﻛون ﻓﯾﮭﺎ ﻗﺎدرة ﻋﻠﻰ ﺗﻣﺛﯾل اﻷﻣﺔ ﻓﻲ ﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﺳﻠطﺔ ﻓﻲ‬
‫اﻟﺑرﻟﻣﺎن او ﻓﻲ ﺧﺎرﺟﮫ ) ‪.( 2‬‬

‫ج‪-‬ﺗﺗﻔق اﻟﻧظرﯾﺔ ﻣﻊ ﺷروط اﻻﻗﺗراع اﻟﻣﻘﯾد ‪ ،‬ﻓﮭﻲ ﺗﺟﯾز ﺗﻘﯾﯾد ﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻻﻓراد ﻟﻼﻧﺗﺧﺎب ﻓﻲ ظل‬
‫ﺗواﻓر ﺷروط ﻣﻧﮭﺎ ﺷرط اﻟﺗﻌﻠﯾم ﻋﻠﻰ ﺳﺑﯾل اﻟﻣﺛﺎل ﻻ اﻟﺣﺻر ‪ ،‬وذﻟك ﻟﺿﻣﺎن اﻧﺗﺧﺎب ھﯾﺋﺔ‬
‫ﻧﺎﺧﺑﯾن ﻛﻔؤة وﻓﺎﻋﻠﺔ ‪.‬‬

‫د‪-‬ﺗﻌد اﻷﻣﺔ وﺣدة ﻣﺟردة ﻣﺳﺗﻘﻠﺔ ﻋن اﻓرادھﺎ ‪ .‬وﻣن ﺛم ﻓﮭﻲ ﻻ ﺗﻘﺗﺻر ﻋﻠﻰ ﺟﯾل ﻣﻌﯾن ﻓﻲ‬
‫ﻓﺗرة ﻣﻌﯾﻧﺔ واﻧﻣﺎ ﺗﻣﺗد ﻷﺟﯾﺎل ﻗدﯾﻣﺔ واﺟﯾﺎل ﻣﺳﺗﻘﺑﻠﯾﺔ ‪ .‬وﻣن ﺛم ﻓﺎن ھﯾﺋﺔ اﻟﻧﺎﺧﺑﯾن ﻓﻲ زﻣن‬
‫ﻣﻌﯾن ﻗد ﻻ ﯾﻛون ﺑﻣﻛﻧﺗﮭﺎ اﻟﺗﻌﺑﯾر ﻋن اﻻرادة اﻟﺣﻘﯾﻘﯾﺔ ﻟﻸﺔﻣ ) ‪.( 3‬‬

‫وﯾﺗرﺗب ﻋﻠﻰ ذﻟك اﻧﮫ ﻋﻧد اﺗﺧﺎذ ﻗرار او ﺳن ﻗﺎﻧون ﻓﻲ ﻣوﺿوع ﻣﻌﯾن ﯾﺟب ان ﺗﺿﻊ‬
‫ﻓﻲ اﻻﻋﺗﺑﺎر ﻣﺻﺎﻟﺢ أﺟﯾﺎل اﻷﻣﺔ اﻟﻘﺎدﻣﺔ ‪ .‬وﻋﻠﯾﮫ ﯾﺗطﻠب ان ﯾﺗﺿﻣن دﺳﺗور اﻟدوﻟﺔ ﺗﻧظﯾﻣﺎ ﻣﻌﯾﻧﺎ‬
‫ﻟﺗﻠك اﻟﻣواﺿﯾﻊ اﻟﺗﻲ ﯾﺗﻌﯾن ﻣراﻋﺎة ﻣﺻﺎﻟﺢ اﻻﺟﯾﺎل اﻟﻘﺎدﻣﺔ ﻋﻧد اﺗﺧﺎذ اﻟﻘرارات او ﺳن اﻟﻘواﻧﯾن‬
‫ﻓﯾﮭﺎ ) ‪.( 4‬‬

‫ھــ‪ -‬ﺗﻘﺗﺿﻲ اﻟﻧظرﯾﺔ اﻷﺧذ ﺑﺗطﺑﯾﻘﺎت اﻟﻧظﺎم اﻟدﯾﻣﻘراطﻲ اﻟﻧﯾﺎﺑﻲ ‪ ،‬وھﻲ ﻻ ﺗﺗﻔق ﻣﻊ ﺗطﺑﯾﻘﺎت‬
‫اﻟﻧظﺎم اﻟدﯾﻣﻘراطﻲ اﻟﻣﺑﺎﺷر ﺣﯾث ﯾﺗوﻟﻰ اﻻﻓراد ﺷؤون اﻟﺣﻛم وﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‬
‫ﺑﺄﻧﻔﺳﮭم ‪ ،‬وذﻟك ﻻن اﻟﺳﯾﺎدة ﻟﻸﻣﺔ وﻟﯾس ﻟﻸﻓراد ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﻻ ﺗﺗﻔق اﻟﻧظرﯾﺔ ﻣﻊ ﺗطﺑﯾﻘﺎت اﻟﻧظﺎم‬

‫)‪(1‬‬
‫‪ -‬اﻟﻣﺻدر ﻧﻔﺳﻪ‪-‬ص ‪.150- 149‬‬

‫)‪(2‬‬
‫‪-‬د‪ .‬ﻣﺣﻣد رﻓﻌت ﻋﺑد اﻟوﻫﺎب –اﻷﻧظﻣﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ –اﻟﻣﺻدر اﻟﺳﺎﺑق –ص‪.78‬‬

‫) ‪( 3‬‬
‫‪ -‬د‪ .‬دوﯾب ﺣﺳﯾن ﺻﺎﺑر –اﻟوﺟﯾز ﻓﻲ اﻻﻧظﻣﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ وﻓﻘﺎ ﻷﺣدث اﻟﺗﻌدﯾﻼت اﻟدﺳﺗورﯾﺔ –اﻟﻣﺻدر‬
‫اﻟﺳﺎﺑق‪ -‬ص ‪. 44‬‬

‫)‪(4‬‬
‫‪-‬د‪ .‬ﻣﺣﻣد رﻓﻌت ﻋﺑد اﻟوﻫﺎب –اﻷﻧظﻣﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ –اﻟﻣﺻدر اﻟﺳﺎﺑق –ص‪.81-80‬‬

‫‪6‬‬
‫اﻟدﯾﻣﻘراطﻲ ﺷﺑﮫ اﻟﻣﺑﺎﺷر ﺣﯾث ﯾﺷﺗرك اﻟﺷﻌب وﻣﻣﺛﻠﯾﮫ ﻓﻲ ﻣﺑﺎﺷرة ﺷؤون اﻟﺣﻛم او ﺑﻌﺿﮭﺎ ﻣن‬
‫ﺧﻼل اﻻﺳﺗﻔﺗﺎء اﻟﺷﻌﺑﻲ واﻻﻗﺗراح اﻟﺷﻌﺑﻲ واﻻﻋﺗراض اﻟﺷﻌﺑﻲ واﻟﺣل اﻟﺷﻌﺑﻲ واﻗﺎﻟﺔ اﻟﻧﺎﺋب‬
‫ورﺋﯾس اﻟدوﻟﺔ ‪ ،‬وذﻟك ﻻن اﻟﺳﯾﺎدة ﻟﻸﻣﺔ وﻻ ﯾﻣﻛن ﺗﺟزﺋﺗﮭﺎ ‪ .‬وﺑﻣوﺟب اﻟﻧظرﯾﺔ ﯾﻧﺣﺻر دور‬
‫اﻓراد اﻷﻣﺔ ﻓﻲ اﺧﺗﯾﺎر ﻣﻣﺛﻠﯾن ﻋﻧﮭم ﯾﺑﺎﺷرون اﻟﺳﻠطﺔ ﺑﺎﺳم اﻷﻣﺔ ‪ ،‬اﻟﺗﻲ ھﻲ ﻋدت ﺷﺧﺻﺎ‬
‫ﻣﻌﻧوﯾﺎ ‪ ،‬ﻓﮭﻲ ﺗﺣﺗﺎج اﻟﻰ اﺷﺧﺎص طﺑﯾﻌﯾﯾن ﻟﯾﻣﺛﻠوھﺎ ﻓﻲ ﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﺳﯾﺎدة اﻟﺗﻲ ﺗﻣﻠﻛﮭﺎ ‪،‬‬
‫وھؤﻻء اﻻﺷﺧﺎص اﻟطﺑﯾﻌﯾون اﻟﻣﻣﺛﻠون ﻟﻸﻣﺔ ھم اﻟﻧواب اﻟﻣﻧﺗﺧﺑون ﻓﻲ اﻟﺑرﻟﻣﺎن ‪ ،‬ﻓﮭم وﻛﻼﺋﮭﺎ‬
‫اﻟﻣﻌﺑرﯾن ﻋن ارادﺗﮭﺎ او اﻟﻣﺗﺣدﺛون ﺑﺎﺳﻣﮭﺎ‪ .‬وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﻻ ﯾﻣﺛل ھؤﻻء دواﺋرھم اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﯾﺔ او‬
‫(‪ .‬وھو ﻣﺎ أﻛده دﺳﺗور اﻟﺛورة اﻟﻔرﻧﺳﯾﺔ‬ ‫) ‪1‬‬
‫اﺣزاﺑﮭم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ‪ ،‬واﻧﻣﺎ ﯾﻣﺛﻠون اﻷﻣﺔ ﻛﻠﮭﺎ‬
‫اﻟﺻﺎدر ﻋﺎم ‪ ، 1791‬ﺣﯾث ﺟﺎء ﻓﻲ اﻟﺑﺎب اﻟﺛﺎﻟث ﻣﻧﮫ ان ‪ ) :‬ﻣﻣﺛﻠﻲ اﻟﻣﻧﺎطق ﻻ ﯾﻣﺛﻠون ﻣﻧطﻘﺔ‬
‫ﻣﻌﯾﻧﺔ ‪ ،‬ﺑل ﯾﻣﺛﻠون اﻷﻣﺔ ﻛﻠﮭﺎ ( ) ‪. ( 2‬‬

‫و‪ -‬اﻟﻘﺎﻧون ﺗﻌﺑﯾر ﻋن اﻻرادة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣﺔ ‪ ،‬ﻓﺎﻟﻘواﻧﯾن اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﺳﻧﮭﺎ اﻟﺑرﻟﻣﺎن ﻟﺗﻧظﯾم‬
‫ﺷؤون اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ واﻟدوﻟﺔ ‪ ،‬ﻟﮭﺎ ﻗﯾﻣﺔ ﻋﻠﯾﺎ وﻻ ﯾﻣﻛن ﺗوﺟﯾﮫ طﻌن ﻟﮭﺎ ‪.‬‬

‫وﻗد أﻛد إﻋﻼن ﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن واﻟﻣواطن اﻟﻔرﻧﺳﻲ ﻟﻌﺎم ‪ 1789‬ﻓﻲ ) اﻟﻣﺎدة ‪ ( 5‬ﻣﻧ ﮫ ‪،‬‬
‫ﻋﻠ ﻰ ان ‪ :‬اﻟﻘ ﺎﻧون ﻧﻔﺳ ﮫ ھ و ﺗﻌﺑﯾ ر ﻋ ن اﻹرادة اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ‪ ،‬وﻓﺳ ر واﺿ ﻌوا اﻹﻋ ﻼن ھ ذا ﻓ ﻲ )‬
‫اﻟﻣﺎدة ‪ : ( 6‬ﺑﺄن ﻟﻛل اﻟﻣواطﻧﯾن اﻟﺣق ﻓﻲ ﺗﻛ وﯾن اﻟﻘ ﺎﻧون وﻓ ﻲ أن ﯾﻛوﻧ وا ﻣﺗﺳ ﺎوﯾن أﻣﺎﻣ ﮫ ﻣ ن‬
‫ﺣﯾث اﻟﺣﻣﺎﯾﺔ واﻟﻌﻘﺎب ) ‪.( 3‬‬

‫)‪(1‬‬
‫–أﻧظر ‪-:‬د‪ .‬ﻣﺣﻣد رﻓﻌت ﻋﺑد اﻟوﻫﺎب –اﻷﻧظﻣﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ –اﻟﻣﺻدر اﻟﺳﺎﺑق –ص‪- .78- 77‬د‪ .‬ﻣﺣﻣد‬
‫ﻛﺎظم اﻟﻣﺷﻬداﻧﻲ –اﻟﻘﺎﻧون اﻟدﺳﺗوري ‪ ،‬اﻟدوﻟﺔ ‪ ،‬اﻟﺣﻛوﻣﺔ ‪ ،‬اﻟدﺳﺗور ‪-‬اﻟﻣﺻدر اﻟﺳﺎﺑق ‪-‬ص‪. 18‬‬

‫)‪(2‬‬
‫‪-‬د‪ .‬ﻣﺎﺟد راﻏب اﻟﺣﻠو –اﻟدوﻟﺔ ﻓﻲ ﻣﯾزان اﻟﺷرﯾﻌﺔ ‪/‬اﻟﻧظم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ – اﻟﻣﺻدر اﻟﺳﺎﺑق‪-‬ص‪. 90‬‬

‫)‪(3‬‬
‫‪-‬اﻟﻣﺎدﺗﯾن ) ‪ 5‬و ‪ ( 6‬ﻣن إﻋﻼن ﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن واﻟﻣواطن اﻟﻔرﻧﺳﻲ ﻓﻲ ‪ / 16‬ﻧﯾﺳﺎن –أﺑرﯾل ‪. 1789 /‬‬

‫‪7‬‬
‫وﻻ ﯾﻐﯾر ﻣن ﺣﻘﯾﻘﺔ ان اﻟﻘﺎﻧون ھو ﺗﻌﺑﯾر ﻋن اﻻرادة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣﺔ ﺣﺗﻰ وان ﺻدر‬
‫ﺑﺄﻏﻠﺑﯾﺔ أﻋﺿﺎء اﻟﺑرﻟﻣﺎن ‪ ،‬إذ ان ﺗﻠك اﻷﻏﻠﺑﯾﺔ ھﻲ اﻟﺗﻲ ﺗﻌﺑر ﻋن اﻹرادة اﻟﺻﺣﯾﺣﺔ ﻟﻸﻣﺔ ‪،‬‬
‫ﺑﺧﻼف اﻷﻗﻠﯾﺔ اﻟﺗﻲ أﺧطﺄت ﻓﻲ اﻟﺗﻌﺑﯾر ﻋن ھذه اﻻرادة ) ‪.( 1‬‬

‫وھذا اﻟﺗوﺟﮫ ﯾﻔﺳر ﻣوﻗف اﻟﻔﻘﮫ اﻟﻔرﻧﺳﻲ اﻟﻣﻌﺎرض ﻟﻠرﻗﺎﺑﺔ اﻟدﺳﺗورﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻘواﻧﯾن‬
‫اﻟﺻﺎدرة ﻣن اﻟﺑرﻟﻣﺎن اﻣﺎم ﻣﺣﻛﻣﺔ دﺳﺗورﯾﺔ ﻋﻠﯾﺎ ‪ ،‬وذﻟك ﻷن اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟﻼﺣﻘﺔ ﺗﺗﻌﺎرض ﻣﻊ‬
‫ﻣﺻداﻗﯾﺔ اﻟﻘﺎﻧون ﺑﺻﻔﺗﮫ ﺗﻌﺑﯾر ﻋن اﻻرادة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣﺔ ﻛﻠﮭﺎ ‪ .‬ﻟذﻟك اﺧذ اﻟﻧظﺎم اﻟدﺳﺗوري‬
‫اﻟﻔرﻧﺳﻲ ﺑﺎﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ دﺳﺗورﯾﺔ اﻟﻘواﻧﯾن اﻟﺻﺎدرة ﻣن اﻟﺑرﻟﻣﺎن ﯾﻣﺎرﺳﮭﺎ اﻟﻣﺟﻠس‬
‫اﻟدﺳﺗوري ﻓﻲ ظل ﺗطﺑﯾق دﺳﺗور ﻓرﻧﺳﺎ ﻟﻌﺎم ‪ 1958‬اﻟﻧﺎﻓذ ﺣﺎﻟﯾﺎ ‪ .‬ﺣﯾث ﺗﺗم ﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟرﻗﺎﺑﺔ‬
‫اﺛﻧﺎء ﻣﻧﺎﻗﺷﺔ اﻟﻘﺎﻧون وﻗﺑل اﻗراره ﻧﮭﺎﺋﯾﺎ ﻣن ﻗﺑل اﻟﺑرﻟﻣﺎن واﺻداره ﻣن ﻗﺑل رﺋﯾس اﻟﺟﻣﮭورﯾﺔ‬
‫) ‪.( 2‬‬

‫‪-3‬اﻻﻧﺗﻘﺎدات اﻟﻣوﺟﮭﺔ اﻟﻰ ﻧظرﯾﺔ ﺳﯾﺎدة اﻷﻣﺔ ‪:‬‬

‫أ‪-‬اﻓﺗﻘﺎد ﺳﺑب ﻗﯾﺎﻣﮭﺎ او اﺳﺗﻧﻔﺎذ اﻏراﺿﮭﺎ ‪ :‬ﺣﯾث ﻟم ﺗﻌد ذات ﻣوﺿوع ﻓﻲ اﻟوﻗت اﻟﺣﺎﺿر ‪،‬‬
‫ﺑﻌدﻣﺎ ﻛﺎﻧت ذات ﻓﺎﺋدة ﻓﻲ ﻣﻘﺎوﻣﺔ ﺳﻠطﺔ اﻟﺣﻛﺎم اﻟﻣطﻠﻘﺔ ﻗﺑل ﻧﺟﺎح اﻟﺛورة اﻟﻔرﻧﺳﯾﺔ ‪ ،‬ﺑﯾﻧﻣﺎ‬
‫ﺗﻐﯾر اﻟوﺿﻊ ﺑﻌدھﺎ وﺻﺎرت ھﯾﺋﺎت ﺳﻠطﺔ اﻟدوﻟﺔ ﺗﻣﺎرس اﺧﺗﺻﺎﺻﺎﺗﮭﺎ ﺑوﺻﻔﮭﺎ ﻣﻣﺛﻠﺔ ﻟﻸﻣﺔ‬
‫وﻟﺻﺎﻟﺣﮭﺎ ) ‪ .( 3‬أي ﺑﻌد اﻟﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﺳﻠطﺎن اﻟﻣطﻠق ﻟﻠﻣﻠوك وﺗﺣول اﻟﺳﯾﺎدة اﻟﻰ اﻟﺷﻌوب ‪،‬‬
‫اﺻﺑﺣت ﻧظرﯾﺔ ﺳﯾﺎدة اﻷﻣﺔ ﻋدﯾﻣﺔ اﻟﺟدوى ) ‪.( 4‬‬

‫)‪(1‬‬
‫‪-‬د‪ .‬ﻣﺎﺟد راﻏب اﻟﺣﻠو –اﻟدوﻟﺔ ﻓﻲ ﻣﯾزان اﻟﺷرﯾﻌﺔ ‪/‬اﻟﻧظم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ – اﻟﻣﺻدر اﻟﺳﺎﺑق‪-‬ص‪. 91‬‬

‫)‪(2‬‬
‫‪-‬د‪ .‬ﻣﺣﻣد رﻓﻌت ﻋﺑد اﻟوﻫﺎب –اﻷﻧظﻣﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ –اﻟﻣﺻدر اﻟﺳﺎﺑق –ص‪.80‬‬

‫)‪(3‬‬
‫–اﻧظر ‪–:‬اﻟﻣﺻدر ﻧﻔﺳﻪ –ص‪ - .82‬د‪ .‬دوﯾب ﺣﺳﯾن ﺻﺎﺑر –اﻟوﺟﯾز ﻓﻲ اﻻﻧظﻣﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ وﻓﻘﺎ ﻷﺣدث‬
‫اﻟﺗﻌدﯾﻼت اﻟدﺳﺗورﯾﺔ –اﻟﻣﺻدر اﻟﺳﺎﺑق‪ -‬ص ‪. 45‬‬

‫)‪(4‬‬
‫–اﻧظر ‪- :‬د‪ .‬ﺛروت ﺑدوي –اﻟﻧظم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ –اﻟﻣﺻدر اﻟﺳﺎﺑق –ص‪-. 45‬د‪ .‬إﺑراﻫﯾم ﻋﺑد اﻟﻌزﯾز ﺷﯾﺣﺎ –‬
‫اﻟﻧظم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻟﻘﺎﻧون اﻟدﺳﺗوري ‪ ،‬ﺗﺣﻠﯾل اﻟﻧظﺎم اﻟدﺳﺗوري اﻟﻣﺻري –اﻟﻣﺻدر اﻟﺳﺎﺑق‪-‬ص ‪- . 152‬د‪.‬‬
‫ﻣﺣﻣد ﻛﺎظم اﻟﻣﺷﻬداﻧﻲ –اﻟﻘﺎﻧون اﻟدﺳﺗوري ‪ ،‬اﻟدوﻟﺔ ‪ ،‬اﻟﺣﻛوﻣﺔ ‪ ،‬اﻟدﺳﺗور ‪-‬اﻟﻣﺻدر اﻟﺳﺎﺑق ‪-‬ص‪- . 19‬د‪.‬‬
‫ﻣﺣﻣد ﻋﺑد اﻟﻌﺎل اﻟﺳﻧﺎري –اﻷﺣزاب اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻷﻧظﻣﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻟﻘﺿﺎء اﻟدﺳﺗوري دراﺳﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ –اﻟﻣﺻدر‬
‫اﻟﺳﺎﺑق –ص ‪. 242‬‬

‫‪8‬‬
‫وﻣن ﺛم ﻓﺎن اﻧظﻣﺔ اﻟﺣﻛم اﻟﻣطﻠﻘﺔ اﻟﺗﻲ ﻻﺗزال ﻗﺎﺋﻣﺔ ﻓﻲ اﻧﺣﺎء اﻟﻌﺎﻟم ﺗﻘوم ﺑﺗزﯾﯾف إرادة اﻷﻣﺔ‬
‫أو إرادة اﻟﺷﻌب ) ‪.( 1‬‬

‫ب‪-‬ان ھذه اﻟﻧظرﯾﺔ ﺗﻌﻣل ﻋﻠﻰ ﺗﺿﯾﯾق داﺋرة اﻟﻧﺎﺧﺑﯾن او اﻋدادھم ‪ ،‬ﺑوﺿﻌﮭﺎ ﻗﯾودا او ﺷروطﺎ‬
‫ﻋﻠﻰ اﻻﻧﺗﺧﺎب ﺑﺎﻋﺗﻣﺎدھﺎ ﺗطﺑﯾق ﻣﺑدأ اﻻﻗﺗراع اﻟﻣﻘﯾد ‪.‬‬

‫ج‪ -‬ﺗﺟﻌل اﻟﺳﯾﺎدة ﻣطﻠﻘﺔ وﻣن ﺛم ﺗؤدي اﻟﻰ اﻻﺳﺗﺑداد ‪ :‬ﺣﯾث ان اﻟﻘﺎﻧون ﯾﻛون ﺗﻌﺑﯾرا ﻋن إرادة‬
‫اﻷﻣﺔ وﻣظﮭرا ﻟﺳﯾﺎدﺗﮭﺎ ‪ .‬وﺑذﻟك ﻻ ﯾﺟوز اﻻﻋﺗراض ﻋﻠﯾﮫ او ﺗوﺟﯾﮫ اﻻﻧﺗﻘﺎدات ﻟﮫ ‪ .‬ﻛﻣﺎ‬
‫ﯾﺳﺗطﯾﻊ اﻟﺣﻛﺎم وﺿﻊ ﻣﺎ ﯾﺷﺎؤون ﻣن اﻟﻘواﻧﯾن ‪ ،‬وﻗد ﯾﺳﻲء ﺑﻌض اﻟﺣﻛﺎم ذﻟك وﯾﺗﺳﺗرون ﺧﻠف‬
‫ﻓﻛرة إرادة اﻷﻣﺔ وﯾﺗﺻرﻓون ﻓﻲ اﻣور اﻟﺣﻛم ﺣﺳب رﻏﺑﺎﺗﮭم ‪ ،‬اﻻﻣر اﻟذي ﯾؤدي اﻟﻰ اﻻﺳﺗﺑداد‬
‫وﻣن ﺛم اﻧﺗﮭﺎك اﻟﺣﻘوق واﻟﺣرﯾﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻓراد ) ‪.( 2‬‬

‫وﺗﻔﺳﯾر ذﻟك ان ﺳﯾﺎدة اﻷﻣﺔ ﺑﺎﻋﺗﺑﺎرھﺎ اﻟﺳﻠطﺔ اﻵﻣرة اﻟﻌﻠﯾﺎ ﺗﺗﺻف داﺋﻣﺎ ﺑﺄﻧﮭﺎ ﻣطﻠﻘﺔ‬
‫وﻣﺷروﻋﺔ ‪ .‬وﻣن ﺛم ﺗﻌﺗﺑر اﻟﻘواﻧﯾن اﻟﺻﺎدرة ﻋن ﻣﻣﺛﻠﻲ اﻷﻣﺔ وﻏﯾرھﺎ ﻣن اﻷﻋﻣﺎل اﻟﺻﺎدرة‬
‫ﻋن اﻟﮭﯾﺋﺎت اﻟﺣﺎﻛﻣﺔ ‪ ،‬ﺗﻌﺗﺑر داﺋﻣﺎ ﻣﺷروﻋﺔ وذات ﺳﻠطﺔ آﻣرة ﻋﻠﯾﺎ ﻣطﻠﻘﺔ ‪ .‬وھﻛذا ﺗﺳﺗﺑد ﺗﻠك‬
‫اﻟﮭﯾﺋﺎت اﻟﺣﺎﻛﻣﺔ وﺑﺎﺳم اﻷﻣﺔ ‪ ،‬وﺗﻣﺎرس ﺳﻠطﺔ ﻣطﻠﻘﺔ ﺗﮭدد ﺣﻘوق وﺣرﯾﺎت اﻷﻓراد ) ‪.( 3‬‬

‫د‪ -‬ﯾؤدي اﻟﻰ ازدواج اﻟﺷﺧﺻﯾﺔ اﻟﻣﻌﻧوﯾﺔ ‪ :‬ﺣﯾث ان ﻓﮭم اﻷﻣﺔ ﺑﻣﺛﺎﺑﺔ وﺣدة ﻣﺟردة ﻣﺳﺗﻘﻠﺔ ﻋن‬
‫ﻣﺟﻣوع اﻓرادھﺎ ‪ ،‬ﯾؤدي اﻟﻰ اﻻﻋﺗراف ﻟﮭﺎ ﺑﺎﻟﺷﺧﺻﯾﺔ اﻟﻣﻌﻧوﯾﺔ ‪ ،‬وﯾﻧﺗﺞ ﻋن ھذا اﻻﻣر ان‬
‫اﻟﺳﯾﺎدة ﯾﺗﻧﺎزﻋﮭﺎ ﺷﺧﺻﯾن ﻣﻌﻧوﯾﯾن ﻋﻠﻰ ﻧﻔس اﻻﻗﻠﯾم ‪ ،‬ھﻣﺎ ‪ :‬اﻷﻣﺔ واﻟدوﻟﺔ ‪.‬‬

‫) ‪( 1‬‬
‫–اﻧظر ‪-:‬د‪ .‬إﺑراﻫﯾم ﻋﺑد اﻟﻌزﯾز ﺷﯾﺣﺎ – اﻟﻧظم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻟﻘﺎﻧون اﻟدﺳﺗوري ‪ ،‬ﺗﺣﻠﯾل اﻟﻧظﺎم اﻟدﺳﺗوري‬
‫اﻟﻣﺻري –اﻟﻣﺻدر اﻟﺳﺎﺑق‪-‬ص ‪- . 153‬د‪ .‬ﻣﺎﺟد راﻏب اﻟﺣﻠو –اﻟدوﻟﺔ ﻓﻲ ﻣﯾزان اﻟﺷرﯾﻌﺔ ‪/‬اﻟﻧظم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ –‬
‫اﻟﻣﺻدر اﻟﺳﺎﺑق‪-‬ص‪. 92‬‬

‫) ‪( 2‬‬
‫‪ -‬د‪ .‬دوﯾب ﺣﺳﯾن ﺻﺎﺑر –اﻟوﺟﯾز ﻓﻲ اﻻﻧظﻣﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ وﻓﻘﺎ ﻷﺣدث اﻟﺗﻌدﯾﻼت اﻟدﺳﺗورﯾﺔ –اﻟﻣﺻدر‬
‫اﻟﺳﺎﺑق‪ -‬ص ‪. 46- 45‬‬

‫)‪( 3‬‬
‫–اﻧظر ‪- :‬د‪ .‬إﺑراﻫﯾم ﻋﺑد اﻟﻌزﯾز ﺷﯾﺣﺎ – اﻟﻧظم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻟﻘﺎﻧون اﻟدﺳﺗوري ‪ ،‬ﺗﺣﻠﯾل اﻟﻧظﺎم اﻟدﺳﺗوري‬
‫اﻟﻣﺻري –اﻟﻣﺻدر اﻟﺳﺎﺑق‪-‬ص ‪-. 153‬د‪ .‬ﻣﺣﻣد رﻓﻌت ﻋﺑد اﻟوﻫﺎب –اﻷﻧظﻣﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ –اﻟﻣﺻدر اﻟﺳﺎﺑق –‬
‫ص‪-.83‬د‪ .‬ﻣﺣﻣد ﻋﺑد اﻟﻌﺎل اﻟﺳﻧﺎري –اﻷﺣزاب اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻷﻧظﻣﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻟﻘﺿﺎء اﻟدﺳﺗوري دراﺳﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ‬
‫–اﻟﻣﺻدر اﻟﺳﺎﺑق –ص ‪. 241‬‬

‫‪9‬‬
‫وﻟﺗﻔﺎدي ھذا اﻻزدواج ذھب اﻟﺑﻌض اﻟﻰ اﻟﻘول ﺑﺎن اﻷﻣﺔ واﻟدوﻟﺔ ھﻣﺎ ﺷﺧص ﻣﻌﻧوي‬
‫واﺣد ‪ .‬وﻟﻛن اﻟﺗﺳﻠﯾم ﺑﮭذا اﻟﻘول ﯾؤدي اﻟﻰ ان ﺗﺻﺑﺢ ﻧظرﯾﺔ ﺳﯾﺎدة اﻷﻣﺔ ﻋدﯾﻣﺔ اﻟﺟدوى ﻷﻧﮫ‬
‫ﻋﻧدﻣﺎ ﻧﻘول ان اﻟﺳﯾﺎدة ﻟﻸﻣﺔ وان اﻷﻣﺔ واﻟدوﻟﺔ ھﻣﺎ ﺷﺧص ﻣﻌﻧوي واﺣد ‪ ،‬ﻓﺳوف ﻧﺻل ﻓﻲ‬
‫اﻟﻧﮭﺎﯾﺔ ﻣن ﺟدﯾد اﻟﻰ ﻧﻘطﺔ اﻟﺑداﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺑﺣث ﻋن ﺻﺎﺣب اﻟﺳﯾﺎدة اﻟﻔﻌﻠﯾﺔ واﻟذي ﻟﮫ ﺣق‬
‫ﻣﻣﺎرﺳﺗﮭﺎ ﻋﻣﻠﯾﺎ ) ‪.( 1‬‬

‫ھــ‪-‬ﻋدم اﺗﻔﺎﻗﮭﺎ ﻣﻊ ﻧظﺎم ﺳﯾﺎﺳﻲ ﻣﺣدد ‪ :‬ﻓﮭﻲ وان ﺗﻼءﻣت ﻣﻊ اﻟﻧظﺎم اﻟدﯾﻣﻘراطﻲ ‪ ،‬ﻓﺈﻧﮭﺎ ﻗد‬
‫ﺗﻼﺋم اﻟﻧظم اﻟدﯾﻛﺗﺎﺗورﯾﺔ اﯾﺿﺎ ‪ .‬ﻛﻣﺎ ﻗد ﺗﺗﺧذ ھذه اﻟﻧظرﯾﺔ وﺳﯾﻠﺔ ﻟﻠدﻓﺎع ﻋن اﻟﺣﻘوق واﻟﺣرﯾﺎت‬
‫اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻓراد ‪ ،‬ﻓﻘد ﺗﺗﺧذ ﻓﻲ اوﻗﺎت اﺧرى وﺳﯾﻠﺔ ﻹھدارھﺎ واﻧﺗﮭﺎﻛﮭﺎ ) ‪.( 2‬‬

‫و‪-‬اﺳﺎس اﻟﻧظرﯾﺔ ﺧﯾﺎﻟﻲ ‪ :‬وذﻟك ﻷﻧﮫ اذا ﻛﺎن ﻟﻸﻣﺔ ﻧوع ﻣن اﻟﻛﯾﺎن ‪ ،‬ﻓﺎن ھذا اﻟﻛﯾﺎن اﻧﻣﺎ ﯾﻧﺷﺄ‬
‫ﻋن اﺟﺗﻣﺎع ﻋدد ﻣن اﻷﻓراد ﯾﺷﺗرﻛون ﻓﻲ ﻋدد ﻣن ﻋواﻣل اﻟﺗﻘﺎرب ﻛﺎﻟﻠﻐﺔ واﻟدﯾن واﻟﺗﺎرﯾﺦ‬
‫واﻟﺣﺿﺎرة ‪ .‬و ھذا اﻟﻛﯾﺎن اذا ﻛﺎن ﻟﮫ ﺳﯾﺎدة او ﺳﻠطﺔ ‪ ،‬ﻓﺎن ﺗﻠك اﻟﺳﯾﺎدة او اﻟﺳﻠطﺔ ﻟﯾﺳت ﻲﻓ‬
‫اﻟﺣﻘﯾﻘﺔ ﺳوى ﺳﯾﺎدة او ﺳﻠطﺔ اﻷﻓراد اﻟﻣﻛوﻧﯾن ﻟﮫ ﻣﺟﺗﻣﻌﯾن ) ‪.( 3‬‬

‫‪-4‬ﻣوﻗف اﻟدﺳﺗور اﻟﻔرﻧﺳﻲ ﻟﻌﺎم ‪ 1946‬ﻣن ﻧظرﯾﺔ ﺳﯾﺎدة اﻻﻣﺔ ‪:‬‬

‫ﻛﺎن ﻣﺷروع اﻟدﺳﺗور اﻟﻔرﻧﺳﻲ ﻟﻌﺎم ‪ 1946‬ﻗد ﺗﺿﻣن ﻧﺻﺎ ً ﯾﻘر ﺑﺎن اﻟﺳﯾﺎدة ﻟﻠﺷﻌب ‪.‬‬
‫وﻟﻛن ﺑﻌد ﻣﻧﺎﻗﺷﺎت ﻣطوﻟﺔ ﻓﻲ اطﺎر اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﺗﺄﺳﯾﺳﯾﺔ ﺗم اﺳﺗﻌراض ﻓﯾﮭﺎ ﻣزاﯾﺎ ﻧظرﯾﺗﻲ ﺳﯾﺎدة‬

‫)‪(1‬‬
‫–اﻧظر ‪- :‬د‪ .‬ﺛروت ﺑدوي –اﻟﻧظم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ –اﻟﻣﺻدر اﻟﺳﺎﺑق –ص‪-. 45‬د‪ .‬إﺑراﻫﯾم ﻋﺑد اﻟﻌزﯾز ﺷﯾﺣﺎ –‬
‫اﻟﻧظم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻟﻘﺎﻧون اﻟدﺳﺗوري ‪ ،‬ﺗﺣﻠﯾل اﻟﻧظﺎم اﻟدﺳﺗوري اﻟﻣﺻري –اﻟﻣﺻدر اﻟﺳﺎﺑق‪-‬ص ‪-. 153-152‬‬
‫د‪ .‬ﻣﺣﻣد رﻓﻌت ﻋﺑد اﻟوﻫﺎب –اﻷﻧظﻣﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ –اﻟﻣﺻدر اﻟﺳﺎﺑق –ص‪ -.82‬د‪ .‬دوﯾب ﺣﺳﯾن ﺻﺎﺑر –اﻟوﺟﯾز‬
‫ﻓﻲ اﻻﻧظﻣﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ وﻓﻘﺎ ﻷﺣدث اﻟﺗﻌدﯾﻼت اﻟدﺳﺗورﯾﺔ –اﻟﻣﺻدر اﻟﺳﺎﺑق‪ -‬ص ‪-. 46‬د‪ .‬ﻣﺣﻣد ﻋﺑد اﻟﻌﺎل‬
‫اﻟﺳﻧﺎري –اﻷﺣزاب اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻷﻧظﻣﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻟﻘﺿﺎء اﻟدﺳﺗوري دراﺳﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ –اﻟﻣﺻدر اﻟﺳﺎﺑق –ص‬
‫‪. 240‬‬

‫) ‪( 2‬‬
‫‪ -‬د‪ .‬دوﯾب ﺣﺳﯾن ﺻﺎﺑر –اﻟوﺟﯾز ﻓﻲ اﻻﻧظﻣﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ وﻓﻘﺎ ﻷﺣدث اﻟﺗﻌدﯾﻼت اﻟدﺳﺗورﯾﺔ –اﻟﻣﺻدر‬
‫اﻟﺳﺎﺑق‪ -‬ص ‪. 47‬‬

‫)‪(3‬‬
‫‪-‬د‪ .‬ﻣﺎﺟد راﻏب اﻟﺣﻠو –ﻓ ﺔﻟود اﻲ ﻣﯾزان اﻟﺷرﯾﻌﺔ ‪/‬اﻟﻧظم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ – اﻟﻣﺻدر اﻟﺳﺎﺑق‪-‬ص‪. 93‬‬

‫‪10‬‬
‫ وﺟرت‬، ‫ وﻧﺗﯾﺟﺔ ﻟذﻟك ﺗم ﺗﻌدﯾل اﻟﻧص ﺑﺻورة ﺗوﻓق ﺑﯾن اﻟﻧظرﯾﺗﯾن‬. ‫اﻻﻣﺔ و ﺳﯾﺎدة اﻟﺷﻌب‬
‫ وﻻ ﯾﺟوز ﻷﯾﺔ ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن‬. ‫ ) ﺳﯾﺎدة اﻻﻣﺔ ﻣﻠك ﻟﻠﺷﻌب اﻟﻔرﻧﺳﻲ‬: ‫اﻋﺎدة ﺻﯾﺎﻏﺗﮫ ﻛﻣﺎ ﯾﺄﺗﻲ‬
‫اﻓراد اﻟﺷﻌب أو ﻷي ﻓرد ﻣﻣﺎرﺳﺗﮭﺎ إﻻ ﺑﻣواﻓﻘﺔ اﻟﺷﻌب اﻟذي ﯾﻣﺎرﺳﮭﺎ دﺳﺗورﯾﺎ ﻋن طرﯾق‬
‫ وﯾﻣﺎرﺳﮭﺎ ﻣن ﺧﻼل ﻧواﺑﮫ ﻓﻲ اﻟﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ اﻟﺗﻲ‬. ‫ﻣﻣﺛﻠﯾﮫ واﻟﺗﺻوﯾت ﻓﻲ اﻻﺳﺗﻔﺗﺎءات‬
.( 1 ) ( ‫اﻧﺗﺧﺑﮭﺎ ﺑﺎﻻﻗﺗراع اﻟﻌﺎم اﻟﻣﺑﺎﺷر اﻟﺳري وﻋﻠﻰ اﺳﺎس اﻟﻣﺳﺎواة‬

(1)
. 47‫ ﺛروت ﺑدوي –اﻟﻧظم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ –اﻟﻣﺻدر اﻟﺳﺎﺑق –ص‬.‫د‬-: ‫–اﻧظر‬

– ‫ ﻣﺣﻣد ﻋﺑد اﻟﻌﺎل اﻟﺳﻧﺎري –اﻷﺣزاب اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻷﻧظﻣﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻟﻘﺿﺎء اﻟدﺳﺗوري دراﺳﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ‬.‫د‬-
.246 ‫اﻟﻣﺻدر اﻟﺳﺎﺑق –ص‬

: ‫ ﻫو‬، 1946 ‫ ( ﻣن اﻟدﺳﺗور اﻟﻔرﻧﺳﻲ ﻟﻌﺎم‬3 ) ‫–اﻟﻧص اﻟﻔرﻧﺳﻲ ﻟﻠﻣﺎدة‬

Article 3. - La souveraineté nationale appartient au peuple français .Aucune


section du peuple ni aucun individu ne peut s'en attribuer l'exercice .Le peuple
l'exerce, en matière constitutionnelle, par le vote de ses représentants et par
le référendum .En toutes autres matières, il l'exerce par ses députés à
l'Assemblée nationale, élus au suffrage universel, égal, direct et secret .

-Constitution de 1946, IVe République 27 .octobre 1946.

Available at:

-http://www.conseil-constitutionnel.fr/conseil-constitutionnel/francais/la-
constitution/les-constitutions-de-la-france/constitution-de-1946-ive-
republique.5109.html

11

You might also like