Professional Documents
Culture Documents
دور المجلس الجماعي في تدبير الشأن المحلي. - الملاحظ الجهوي جريدة الكترونية مغربية مستقلة
دور المجلس الجماعي في تدبير الشأن المحلي. - الملاحظ الجهوي جريدة الكترونية مغربية مستقلة
دور المجلس الجماعي في تدبير الشأن المحلي. - الملاحظ الجهوي جريدة الكترونية مغربية مستقلة
ﻣﻦ ﻧﺤﻦ ﻃﺎﻗﻢ اﻟﻌﻤﻞ ﺷﺮوط اﻻﺳﺘﺨﺪام ﺳﻴﺎﺳﺔ اﻟﺨﺼﻮﺻﻴﺔ ارﺳﻞ ﻣﻘﺎل اﺗﺼﻞ ﺑﻨﺎ ﺑﺤﺚ
اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ اﻟﻤﻼﺣﻆ اﻟﺠﻬﻮي اﻟﻤﻼﺣﻆ اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ اﻟﻤﻼﺣﻆ اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﻣﻼﺣﻆ اﻟﺤﻮادث اﻟﻤﻼﺣﻆ اﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻲ اﻟﻤﻼﺣﻆ اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻤﻼﺣﻆ اﻟﺮﻳﺎﺿﻲ اﻟﻤﻼﺣﻆ اﻟﺜﻘﺎﻓﻲ ﺿﻴﻒ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ
ﺑﻘﻠﻢ ﺣﻤﻴﺪ وﺿﺎح رﺑﻤﺎ ﻳﺤﻖ ﻟﻨﺎ ﺷﺒﺎب اﻟﻌﻬﺪ اﻟﺠﺪﻳﺪ أن
ﻧﻔﺮح و أن ﻧﺒﻨﻲ أﺣﻼﻣﺎ ﻋﺮﻳﻀﺔ ...
ﺳﺤﺮ وﺟﻤﺎل ﻣﺪﻳﻨﺔ ﺳﻴﺪي ﻗﺎﺳﻢ ) دور اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﺠﻤﺎﻋﻲ ﻓﻲ ﺗﺪﺑﻴﺮ اﻟﺸﺄن اﻟﻤﺤﻠﻲ.
ﺣﺼﺮي (. إﺳﺘﻄﻼع اﻟﺮأي
اﺿﻒ ﺗﻌﻠﻴﻖ اﻟﺴﻠﻴﺪر ,ﻣﻼﺣﻆ اﻟﺮأي 30أﺑﺮﻳﻞ2016 ، ﻫﻴﺌﺔ اﻟﺘﺤﺮﻳﺮ
ﻣﺎھو رأﯾﻛم ﻓﻲ اﻟﺗﻘﺳﯾم اﻟﺟﮭوي ؟
ﺟﻴﺪ
– ﻣداﺧﻠﺗﻲ ھذه ﺳﺗﻛون ﻋﻠﻰ ﺷﻛل ﻣﻼﺣظﺎت وﺗﺳﺎؤﻻت وﻋﻧﺎوﯾن ،وﻟﯾﺳت ﺑﺣﺛﺎ أﻛﺎدﯾﻣﯾﺎ .ﺳوف ﺑﺪون رأي
ﺻﺪق او ﻻﺗﺼﺪق رﺟﻞ ﻳﻤﻨﻲ ذو ﻗﻮه ﻟن ﻧﻐرق ﻓﻲ ﺗﻔﺎﺻﯾل اﻟﻧﺻوص اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻻﺧﺗﺻﺎﺻﺎت اﻟﺟﻣﺎﻋﺔ اﻟﺗراﺑﯾﺔ ﻓﻲ ﺗدﺑﯾر اﻟﺷﺄن
ﺧﺎرﻗﺔ.
اﻟﻣﺣﻠﻲ أو ﻓﻲ اﺧﺗﺻﺎﺻﺎت اﻟرﺋﯾس أو ﻏﯾره أو ﺣﺗﻰ ﻓﻲ ﺗﺷﺧﯾص واﻗﻊ اﻟﺟﻣﺎﻋﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ …. ﺻﻮت
– وﻏﺎﻟﺑﺎ ﻣﺎﯾﻛون ﺟواب اﻟﻣﻧﺗﺧﺑﯾن رؤﺳﺎء وأﻋﺿﺎء ھو أن اﻟﻧﺎس ﻟو اﻗﺗرﺑوا ﻣن اﻟﺗﺳﯾﯾر واﻟﺗدﺑﯾر
ﻟﻠﺟﻣﺎﻋﺔ ﻟﺗﺑﯾﻧت ﻟﮭم ﺣﻘﺎﺋق ﺗﺧﻔﻰ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻣوم ،ﺳواء ﻣن اﻟﺟﺎﻧب اﻹﯾﺟﺎﺑﻲ أي ﻣﺎ ﺗﺣﻘق ﻓﻌﻼ ﻣن
اﻟﻠﻘﻄﺔ اﻟﻠﻲ ﻣﺎﺷﻔﺘﻮش“ ..وﻟﺪ
ﻟﻔﺸﻮش ﻣﺎ ﺗﺴﻮﻗﺶ ﻟﺪرﻛﻲ اﻟﻬﺮﻫﻮرة ﺗﺗﺑﻊ ﻗﺿﺎﯾﺎ اﻟﻣواطﻧﯾن ﻣﺛل اﻟﻧظﺎﻓﺔ أو اﻟﻣﺎء واﻟﻛﮭرﺑﺎء أو اﻟﺧدﻣﺎت اﻹدارﯾﺔ اﻷﺧرى … ،أو ﻣن ﺣﻜﻴﻢ اﻟﻮردي* ﻳﻈﻬﺮ ﺣﺠﻢ اﻟﺘﺼﺪﻳﻖ اﻟﻤﻤﻐﻨﻂ اﻟﺬي
وﻫﺒﻂ ﻛﻴﺨﺮج ﻋﻴﻨﻴﻪ”. ﺿﺠﺖ ﺑﺎﺳﺘﻨﻜﺎراﺗﻪ ...
اﻟﺟﺎﻧب اﻟﺳﻠﺑﻲ أي ﻣن ﻣﻌﯾﻘﺎت ﻋﻣل اﻟﺟﻣﺎﻋﺔ ﺳواء ﻣﻧﮭﺎ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ ) ﻣن اﻟﻌراﻗﯾل اﻹدارﯾﺔ – أو
ﻧﺤﻮ ﺑﻨﺎء وﻃﻨﻴﺔ ﺻﺎدﻗﺔ
اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ( ،أو اﻟواﻗﻌﯾﺔ ) ﻣن ﺟﺷﻊ ﻟﺑﻌض اﻷﻋﺿﺎء أو ﺑﻌض اﻟﻣﺳؤوﻟﯾن… إﻟﺦ …( .
اﻹﺟﻬﺎض ﺑﺎﻟﻤﻐﺮب ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻨﺎة اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ – وھﻲ أن اﻟﺟﻣﺎﻋﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﺗﺣﺗل ﺣﯾزا ھﺎﻣﺎ ﻓﻲ ﺗﻘﺎرﯾر اﻟﮭﯾﺋﺎت اﻟرﻗﺎﺑﯾﺔ وﺧﺎﺻﺔ اﻟﻣﺟﻠس اﻷﻋﻠﻰ
اﻟﻔﺮﻧﺴﻴﺔ.
ﻟﻠﺣﺳﺎﺑﺎت .وﻣﻊ ذﻟك ﻓﺈن اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﺔ ﺗﺑﻘﻰ رﻣزﯾﺔ وﻣﻌﻧوﯾﺔ دون ﺣﺗﻰ اﻟﻣطﺎﻟﺑﺔ ﺑﺈرﺟﺎع ﻣﺎ ﻧﮭب ﻣن
اﻷﻣوال ﺧﺎﺻﺔ وأن اﻟﻣﺳﺎطﯾر ﻏﯾر ﺳرﯾﻌﺔ اﻹﻧﺟﺎز وﺗؤدي إﻟﻰ زﻋزﻋﺔ اﻟﺛﻘﺔ ﻣن ﻟدن اﻟﻣواطﻧﯾن .
ﺑﻘﻠﻢ :ﻋﺒﺪ اﻟﻘﺎدر اﻟﻌﻔﺴﻲ ﻟﻢ ﺗﻌﺪ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ ﻓﻘﻂ – اﻟﻤﻼﺣﻈﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ :
ﺑﻮﺛﻴﻘﺔ اﻟﻤﻄﺎﻟﺒﺔ ﺑﺎﻻﺳﺘﻘﻼل ؛ و ﻟﻢ ﺗﻌﺪ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ
ﻣﺤﺺ...
اﻟﻬﻨﺪﻳﺔ اﻟﻤﺸﺮدة واﻟﺘﻲ ﺗﺤﻮﻟﺖ ﻓﻲ – أن اﻟﻣﺟﺎﻟس اﻟﺟﻣﺎﻋﯾﺔ ﻋﻧد اﻧﺗﺧﺎﺑﮭﺎ وﺗوﻟﯾﮭﺎ اﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺔ ﺗﻔﺎﺟﺄ ﺑواﻗﻊ ﯾﺻﻌب إﺻﻼﺣﮫ ﻏﺎﻟﺑﺎ ،
اﻳﺎم ﻗﻠﻴﻠﺔ ﻣﻦ اﻟﻨﻮم ﻓﻲ اﻟﺸﻮارع اﻟﻰ اﻟﻤﻠﻜﻴﺔ اﻟﺒﺮﻟﻤﺎﻧﻴﺔ ..ﻣﻄﻠﺐ ﺷﻌﺒﻲ أم إرادة ﻣﻠﻜﻴﺔ أم ﻫﻤﺎ
ﺧﺎﺻﺔ أﻣﺎم ﻣﺎﯾﻘﻊ ﻣن ﺗﺟﺎوزات ﻣن طرف ﺑﻌض رؤﺳﺎء اﻟﺟﻣﺎﻋﺎت اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ أو ﺑﻌض رﺟﺎل اﻟﺳﻠطﺔ ﻣﻌﺎ ؟
اﺷﻬﺮ ﺳﻴﺪة ﻳﺒﺤﺚ ﻋﻨﻬﺎ ﻛﺒﺎر
اﻟﻤﺸﺎﻫﻴﺮ وأﻋواﻧﮭﺎ ،وﻛﻣﺛﺎل ھﻧﺎ ﻣﺎﯾﻘﻊ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﺑﻧﺎء اﻟﻌﺷواﺋﻲ ،أو ﻏﯾﺎب اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﺗﻧﻣوﯾﺔ ﺑﻌﯾدة اﻟﻣدى اﻻﺳﺘﺎذ ﻋﺒﺪ اﻟﻌﺎﻟﻲ اﻟﺼﺎﻓﻲ ﻳﻘﻮل ﻫﻮﺳﺮل”:إن ﻣﺎ
ﺗﻄﺮﺣﻪ اﻟﻤﻌﺮﻓﺔ اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ إﻧﻤﺎ ﻫﻮ ﺿﺮب ﻣﻦ ...
ﺗﺸﺎﺑﻚ ﺑﺎﻷﻳﺪي وﺗﺒﺎدل اﻟﻀﺮب ﺑﻴﻦ ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻣﺎ ﺗﻌﺎﻧﯾﮫ ﻣن ﻣﺷﺎﻛل وﺻراﻋﺎت داﺧﻠﯾﺔ ،أو اﻧﻌدام اﻟﻛﻔﺎءة ﻣﻣﺎﯾؤدي إﻟﻰ وﻋدم وﺿﻊ ﺑراﻣﺞ
ﻗﺎﻳﺪ وﻣﻮل اﻟﻬﻨﺪﻳﺔ. وﻣﺧططﺎت ﻣﺿﺑوطﺔ ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻺﻧﺟﺎز واﻟﺗﺣﻘﯾق .
/دور-اﻟﻣﺟﻠس-اﻟﺟﻣﺎﻋﻲ-ﻓﻲ-ﺗدﺑﯾر-اﻟﺷﺄن-اﻟﻣﺢhttps://www.molahidjihaoui.com/2016/04/ 1/6
06/12/2019 دور اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺟﻣﺎﻋﻲ ﻓﻲ ﺗدﺑﯾر اﻟﺷﺄن اﻟﻣﺣﻠﻲ – .اﻟﻣﻼﺣظ اﻟﺟﮭوي ﺟرﯾدة اﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ ﻣﻐرﺑﯾﺔ ﻣﺳﺗﻘﻠﺔ
– ﯾﺗﻌﻠق اﻷﻣر ﺑﻌدد ﻣن اﻟﻣواد ﻣن اﻟﻘﺎﻧون اﻟﺗﻧظﯾﻣﻲ 113 – 14اﻟذي ﺣل ﻣﺣل اﻟﻣﯾﺛﺎق اﻟﺟﻣﺎﻋﻲ .
ﻓﻔﻲ اﻟوﻗت اﻟذي ﯾطﺎﻟب ﻓﯾﮫ اﻟﻘﺎﻧون ﻣﺛﻼ ﻓﻲ اﻟﻣﺎدة 78اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺟﻣﺎﻋﻲ ﺑوﺿﻊ ﺑرﻧﺎﻣﺞ ﻋﻣل
ﻟﻠﺟﻣﺎﻋﺔ ﺗﺣت إﺷراف رﺋﯾس ﻣﺟﻠﺳﮭﺎ ،ﻟﺗﻌﻣل ﻋﻠﻰ ﺗﺗﺑﻌﮫ وﺗﻘﯾﻣﮫ ﻟﻔﺗرة 6ﺳﻧوات ﻧﺟد ﺑﻌض اﻟﻣواد
ﻣﺛل اﻟﻣﺎدة 81ﺗﺿﻊ اﻟﻔرﻣﻠﺔ ﺑﺎﻻﻧﺗظﺎر إﻟﻰ ﺣﯾن ﺻدور ﻧص ﺗﻧظﯾﻣﻲ آﺧر ﯾﺣدد ﻣﺳطرة إﻋداد
اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﻣطﻠوب .وﻣﺛل ھذه اﻟﻘواﻧﯾن ﻓﺈن إﺻدارھﺎ ﯾﺄﺧذ ﻣن اﻟوﻗت اﻟﻛﺛﯾر ..
– وھل اﻟوﺻﺎﯾﺔ أو اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟﺑﻌدﯾﺔ ﺗﺳﺎﯾر اﻟﻣﺑدأ اﻟدﺳﺗوري اﻟذي ﯾﻘر اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﺔ ﻣﻘﺎﺑل اﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺔ
ﻫﻞ ﺳﻴﻌﻮض ﷲ اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﻴﻦ ﺑﻬﺬا وﺧﺎﺻﺔ وأن اﻟﺳﻠطﺔ ﺗﻛون ﻓﻲ ﺗﺗﺑﻊ ﻣﺳﺗﻣر ﻷﺷﻐﺎل اﻟﻣﺟﻠس .
اﻟﺮﺋﻴﺲ ” اﻟﻘﻠﺪة”؟
— ھذه اﻟﻣﻼﺣظﺎت ﺗﻘﺗﺿﻲ اﻟﺗطرق ﻟﺑﻌض اﻟﻌﻧﺎﺻر اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺟﻌﻠت اﻹﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ ﺗﺟرﺑﺔ
اﻟﺟﻣﺎﻋﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﺿرورﯾﺔ وﻛذا اﻷﺣﻛﺎم اﻟدﺳﺗورﯾﺔ واﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ اﻟﻣؤطرة ﻟﻌﻣل ھذه اﻟﺟﻣﺎﻋﺎت وﻛذا
ﺷروط اﻋﺗﻣﺎدھﺎ وﺗﺣﻘﯾﻘﮭﺎ ﻟدورھﺎ اﻟﺗﻧﻣوي اﻟﻣﺣﻠﻲ ﻓﻲ ظل ﻣﺳﺗﺟدات اﻟﻘﺎﻧون اﻟﺗﻧظﯾﻣﻲ .
زﻫﻮر اﻟﺸﻘﺎﻓﻲ اﻟﻤﺮأة اﻟﺘﻲ ﻗﺰﻣﺖ ﻫﻴﻤﻨﺔ اﻟﺮﺟﻞ
ﻋﻠﻰ ﻣﺆﺳﺴﺔ اﻻﻣﺎﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺤﺰﺑﻴﺔ
ﻣﺸﺮع ﺑﻠﻘﺼﻴﺮي :ﻃﻔﻠﺔ ﺗﺘﺄﻟﻢ ﻓﻲ – اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻻﻋﺘﻤﺎد اﻟﺠﻤﺎﻋﺎت اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ :
ﺻﻤﺖ ﺑﺴﺒﺐ ﺧﻄﺄ ﻃﺒﻲ واﻷب
ﻣﻘﻄﻮع اﻟﺬراع ،ﻻ ﺣﻮﻟﺔ ﻟﻪ وﻻ ﻗﻮة. ﻧﻌﻴﻤﺔ ﺑﺎﻃﻤﺎ :ﺣﺐ و أﻣﻞ ﺑﺄﺛﺮ رﺟﻌﻲ ) ج.( 1
– طﺑﻘﺎ ﻟﻠﻣﺎدة 2ﻣن اﻟﻘﺎﻧون 113 – 14ﻓﺈن اﻟﺟﻣﺎﻋﺔ ﺗﺷﻛل أﺣد ﻣﺳﺗوﯾﺎت اﻟﺗﻧظﯾم اﻟﺗراﺑﻲ
ﻟﻠﻣﻣﻠﻛﺔ ،وھﻲ ﺟﻣﺎﻋﺔ ﺗراﺑﯾﺔ ﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧون اﻟﻌﺎم ،ﺗﺗﻣﺗﻊ ﺑﺎﻟﺷﺧﺻﯾﺔ اﻻﻋﺗﺑﺎرﯾﺔ واﻻﺳﺗﻐﻼل
اﻟﺘﻬﺎﻣﻲ اﻟﺠﺮﺑﻲ أو أﻳﻘﻮﻧﺔ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻤﺪﻧﻲ
اﻻداري واﻟﻣﺎﻟﻲ ،وھذا ﻣﺎ أﻗره اﻟﻣﯾﺛﺎق اﻟﺟﻣﺎﻋﻲ وظﮭﯾر 1976ﻣن ﻗﺑل . ﺑﺒﻠﻘﺼﻴﺮي
– إن ﺗﺟرﺑﺔ اﻟﺟﻣﺎﻋﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﺑﺎﻟﻣﻐرب ﺗﻌﺗﺑر ﺗﺟﺳﯾدا ﻟﺧﯾﺎر اﻟﻼﻣرﻛزﯾﺔ اﻻدارﯾﺔ وھﻲ ﺗﻘوم ﻋﻠﻰ
ﺳﻴﺪي ﻗﺎﺳﻢ :ﻣﻦ ﻫﻮ اﻟﻌﻘﻴﺪ اﻟﻌﻼم؟
ﺣﻼﻗﺔ اﻟﺸﻌﺮ وﺗﻮزﻳﻊ اﻟﻤﻼﺑﺲ
ﺛﻼﺛﺔ ﻋﻧﺎﺻر أو أرﺑﻌﺔ :
اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ ..ﺷﺎﻫﺪ ﻛﻴﻒ ﺗﻢ اﺳﺘﻘﺒﺎل
أول ﻓﻮج ﻟﻠﻤﺠﻨﺪﻳﻦ اﻟﻤﻘﺒﻮﻟﻴﻦ ﺑﺜﻜﻨﺔ
إﻋﻼن
اﻟﺤﺎﺟﺐ – اﻟﻌﻨﺼﺮ اﻻول :ھو اﻻﻋﺗراف ﺑوﺟود ﻣﺻﺎﻟﺢ ﻣﺣﻠﯾﺔ ﻣﺳﺗﻘﻠﺔ وﻣﺗﻣﯾزة ﻋن اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟوطﻧﯾﺔ
اﻟﺟﻣﺎﻋﺎت ﺗﻘﺿﻲ ﺧدﻣﺎت اﻟﻘرب ( ﻟم ﯾﻛن اﻟﺗﺻور ﻓﻲ اﻟﺑداﯾﺔ ﻟدور اﻟﺟﻣﺎﻋﺔ اﻟﺗﻧﻣوي . )،
– اﻟﻌﻨﺼﺮ اﻟﺜﺎﻧﻲ :أن ﯾﻌﮭد ﺑﺎﻹﺷراف ﻋﻠﻰ ھذه اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ ﻋﻠﻰ ھﯾﺋﺎت ﻣﻧﺗﺧﺑﺔ ،وھﻲ اﻟﺟﻣﺎﻋﺎت
اﻟﺗﻲ
ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺧﺎص ..اﻟﻤﻐﺮب اﻟﺴﻴﺎر
ﺗدﯾر ﺷؤوﻧﮭﺎ ﺑﻛﯾﻔﯾﺔ دﯾﻣﻘراطﯾﺔ ﺗﺄﺳﯾﺳﺎ و ﻣﻣﺎرﺳﺔ .
– اﻟﻌﻨﺼﺮ اﻟﺜﺎﻟﺚ :أن ﺗﻣﺎرس ھذه اﻟﻣﺟﺎﻟس اﺧﺗﺻﺎﺻﺎﺗﮭﺎ ﺑﺎﺳﺗﻘﻼل وﻟﻛن ﺗﺣت إﺷراف اﻟﺳﻠطﺔ
– اﻟﻣﺣطﺔ اﻟﺗﺎرﯾﺧﯾﺔ ﻓﻲ ﺗطور اﻟﺟﻣﺎﻋﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﻛﺎﻧت ﺑﺻدور ظﮭﯾر 30ﺷﺗﻧﺑر 1976اﻟذي ﺧول
ھذه اﻟﺟﻣﺎﻋﺎت ﻣﺳؤوﻟﯾﺎت واﺳﻌﺔ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺗدﺑﯾر اﻟﺷؤون اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ وﻧﻘل ﺳﻠطﺔ إﺟراء ﻣداوﻻت
اﻟﻣﺟﻠس ﻣن ﻣﻣﺛل اﻟدوﻟﺔ إﻟﻰ رﺋﯾس اﻟﺟﻣﺎﻋﻲ ﻟﺗﺷﻣل ﻛل ﻣﺟﺎﻻت اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ،وھذا ھو
اﻟﻌﻧﺻر اﻟراﺑﻊ .
– إن ظﮭﯾر 1976ﺷﮭد ﻋدة ﺗﻌدﯾﻼت وﻗواﻧﯾن ﺟدﯾدة ﻣن أﺟل وﺿﻊ اﻟﯾد ﻋﻠﻰ ﻣﻛﺎﻣن اﻟﺧﻠل
وﻣواﺟﮭﺔ اﻻﺷﻛﺎﻻت اﻟﺗﻲ أﺑﺎﻧت ﻋﻧﮭﺎ اﻟﺗﺟرﺑﺔ واﻟﺗﻲ اﺳﺗوﺟﺑت ﺗﺟﺎوزھﺎ وإﺻﻼﺣﮭﺎ إﻟﻰ أن ﺟﺎء
دﺳﺗور . 2011 ﻛﺎرﻳﻜﺎﺗﻴﺮ :اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﺗﻮﺻﻲ اﻟﻤﻐﺮب ﺑﻮﻗﻒ
اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ.
– أﺣﻜﺎم اﻟﺪﺳﺘﻮر ﻓﻲ اﻋﺘﻤﺎد اﻟﺠﻤﺎﻋﺎت اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ :
اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ اﻟﺒﺮﻳﺪﻳﺔ
– اﺳﺗطﺎع دﺳﺗور 2011أن ﯾﻧظر إﻟﻰ اﻟﺷﺄن اﻟﺗراﺑﻲ ﺑﺷﻛل ﻣﺗﻘدم ﺑﻣﻘﺗﺿﯾﺎت دﺳﺗورﯾﺔ ﻧوﺟزھﺎ
إﺷﺘﺮك ﻓﻲ ﻗﺎﺋﻤﺘﻨﺎ اﻟﺒﺮﻳﺪﻳﺔ ﻟﻴﺼﻠﻚ ﺟﺪﻳﺪ اﻟﻤﻮﻗﻊ .
ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ :
إﺷﺘﺮك أدﺧﻞ ﺑﺮﻳﺪك اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ
– ﺗم ﺗﺧﺻﯾص اﻟﺑﺎب اﻟﺗﺎﺳﻊ وﻣﺎ ﻻﯾﻘل ﻋن 12ﻓﺻﻼ ) ﻣن 135إﻟﻰ 146ﻓﻲ اﻟﺻﯾﻐﺔ اﻟﺟدﯾدة
ﻟدﺳﺗور ( 2011ﻟﻠﺟﻣﺎﻋﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﻣﻣﺛﻠﺔ ﺑﺎﻟﺟﮭﺎت واﻟﻌﻣﺎﻻت واﻷﻗﺎﻟﯾم واﻟﺟﻣﺎﻋﺎت اﻟﺗﻲ أﺿﺣت ﺻﻮرة و ﺗﻌﻠﻴﻖ
/دور-اﻟﻣﺟﻠس-اﻟﺟﻣﺎﻋﻲ-ﻓﻲ-ﺗدﺑﯾر-اﻟﺷﺄن-اﻟﻣﺢhttps://www.molahidjihaoui.com/2016/04/ 2/6
06/12/2019 دور اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺟﻣﺎﻋﻲ ﻓﻲ ﺗدﺑﯾر اﻟﺷﺄن اﻟﻣﺣﻠﻲ – .اﻟﻣﻼﺣظ اﻟﺟﮭوي ﺟرﯾدة اﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ ﻣﻐرﺑﯾﺔ ﻣﺳﺗﻘﻠﺔ
ھﯾﺋﺎت ﻻﻣرﻛزﯾﺔ ﺗﺗوﻓر ﻋﻠﻰ آﻟﯾﺎت وأدوات ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ وﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﺗﻣﻛﯾﻧﮭﺎ ﻣن اﻹﺿطﻼع ﺑﺎﻟدور اﻟﻣﻧوط
ﺑﮭﺎ ﻛﻣﺣرك أﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ .
– وﺣﺳب اﻟدﺳﺗور اﻟﺟدﯾد ﻓﺈن رؤﺳﺎء ﻣﺟﺎﻟس اﻟﺟﻣﺎﻋﺎت ﯾﻘوﻣون ﺑﺗﻧﻔﯾذ ﻣداوﻻت اﻟﻣﺟﺎﻟس
وﻣﻘرراﺗﮭﺎ
) اﻟﻔﺻل ، ( 138ﻛﻣﺎ ﺗﺳﺎھم اﻟﺟﮭﺎت واﻟﺟﻣﺎﻋﺎت اﻟﺗراﺑﯾﺔ ” ﻓﻲ ﺗﻔﻌﯾل اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ
وﻓﻲ إﻋداد اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﺗراﺑﯾﺔ ،ﻣن ﺧﻼل ﻣﻣﺛﻠﯾﮭﺎ ﻓﻲ ﻣﺟﻠس اﻟﻣﺳﺗﺷﺎرﯾن ) اﻟﻔﺻل ( 137
ﺳﺮ وﺿﻊ ﻗﻀﺒﺎن ﺣﺪﻳﺪﻳﺔ ﻓﻮق أﻋﻨﺎق اﻟﻄﻼب ﻓﻲ
– وﻟﺿﻣﺎن ﻣﺷﺎرﻛﺔ ﺣﻘﯾﻘﯾﺔ ﻟﻠﻣواطﻧﯾن ﻓﻲ ﺗدﺑﯾر اﻟﺷﺄن اﻟﻣﺣﻠﻲ ،ﻓﺈن ﻧص اﻟدﺳﺗور اﻋﺗﻣد ﻣﻘﺎرﺑﺔ اﻟﻴﺎﺑﺎن
ﺗﺷﺎرﻛﯾﺔ ﻣن ﺧﻼل اﻟﻔﺻل . 139
ﺣﻤﻞ ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﻤﻼﺣﻆ اﻟﺠﻬﻮي
ﻛﻣﺎ ﻧص اﻟدﺳﺗور ﻋﻠﻰ إﺣداث ﺻﻧدوق ﻟﻠﺗﺿﺎﻣن ﺑﯾن اﻟﺟﮭﺎت وﺻﻧدوق وﺻﻧدوق ﻟﻠﺗﺄھﯾل
اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ
ﻟﺳد اﻟﻌﺟز ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻻت اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺑﺷرﯾﺔ واﻟﺑﻧﯾﺎت اﻟﺗﺣﺗﯾﺔ اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ واﻟﺗﺟﮭﯾزات .
إﻻ أن اﻟﻔﺻل 146ﻣن ھذا اﻟدﺳﺗور أوﺟب ﻟﺗطﺑﯾق ﺟل ھذه اﻟﻣﺑﺎدئ واﻹﺟراءات اﻟﻣﺗﻘدﻣﺔ ﺑﺻدور
ﻗﺎﻧون ﺗﻧظﯾﻣﻲ ،وھو اﻟﻘﺎﻧون . 113.14
ﺟﺎء ﻓﻲ اﻟﻣﺎدة اﻻوﻟﻰ ﻣن ھذا اﻟﻘﺎﻧون :ﺟﺎء ھذا اﻟﻘﺎﻧون ﻟﺗﻧزﯾل ﻣﻘﺗﺿﯾﺎت اﻟدﺳﺗور اﻟﺟدﯾد وﺗﻘﻧﯾن
ﺑﻌض اﻟﻣﻛﺗﺳﺑﺎت ﻓﻲ اﻟﻌﻣل اﻟﺟﻣﺎﻋﻲ .و طﺑﻘﺎ ﻟﻠﻔﺻل 146ﻣن اﻟدﺳﺗور ﯾﺣدد ھذا اﻟﻘﺎﻧون
اﻟﺗﻧظﯾﻣﻲ .
– 4وﯾﺑﯾن اﻻﺧﺗﺻﺎﺻﺎت اﻟذاﺗﯾﺔ ﻟﻔﺎﺋدة اﻟﺟﻣﺎﻋﺔ واﻻﺧﺗﺻﺎﺻﺎت اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ ﺑﯾﻧﮭﺎ وﺑﯾن اﻟدوﻟﺔ
واﻻﺧﺗﺻﺎﺻﺎت اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ إﻟﯾﮭﺎ ﻣن اﻟدوﻟﺔ .
– وﯾﺑﯾن ﻗواﻋد اﻟﺣﻛﺎﻣﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺣﺳن ﺗطﺑﯾق ﻣﺑدأ اﻟﺗدﺑﯾر اﻟﺣر ﻟﺷؤون اﻟﺟﻣﺎﻋﺔ ،وﻛذا ﺑﻣراﻗﺑﺔ
ﺗدﺑﯾر اﻟﺑراﻣﺞ وﺗﻘﯾﯾم اﻷﻋﻣﺎل وإﺟراءات اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﺔ ..
ﯾﻔﺻل اﻟﻣﺟﻠس ﺑﻣداوﻻﺗﮫ ﻓﻲ اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ اﻟﺗﻲ ﺗدﺧل ﻓﻲ اﺧﺗﺻﺎﺻﺎت اﻟﺟﻣﺎﻋﺔ وﯾﻣﺎرس اﻟﺻﻼﺣﯾﺎت
اﻟﻣوﻛوﻟﺔ إﻟﯾﮫ ﺑﻣوﺟب أﺣﻛﺎم اﻟﻘﺎﻧون اﻟﺗﻧظﯾﻣﻲ .
/دور-اﻟﻣﺟﻠس-اﻟﺟﻣﺎﻋﻲ-ﻓﻲ-ﺗدﺑﯾر-اﻟﺷﺄن-اﻟﻣﺢhttps://www.molahidjihaoui.com/2016/04/ 3/6
06/12/2019 دور اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺟﻣﺎﻋﻲ ﻓﻲ ﺗدﺑﯾر اﻟﺷﺄن اﻟﻣﺣﻠﻲ – .اﻟﻣﻼﺣظ اﻟﺟﮭوي ﺟرﯾدة اﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ ﻣﻐرﺑﯾﺔ ﻣﺳﺗﻘﻠﺔ
وﻋﻠﻰ اﻟﻌﻣوم ھﻧﺎك اﺧﺗﺻﺎﺻﺎت ذاﺗﯾﺔ ،وإﺧﺗﺻﺎﺻﺎت ﻣﺷﺗرﻛﺔ واﺧﺗﺻﺎﺻﺎت ﻣﻧﻘوﻟﺔ .
– ﯾرأس اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺟﻣﺎﻋﻲ ،وﯾﻣﺛل اﻟﺟﻣﺎﻋﺔ ﺑﺻﻔﺔ رﺳﻣﯾﺔ ﻓﻲ ﺟﻣﯾﻊ أﻋﻣﺎل اﻟﺣﯾﺎة اﻟﻣدﻧﯾﺔ
واﻻدارﯾﺔ واﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ ،وﯾﺳﯾر اﻹدارة اﻟﺟﻣﺎﻋﯾﺔ .
– ﯾﺗوﻟﻰ إﻋداد ﺑرﻧﺎﻣﺞ ﻋﻣل اﻟﺟﻣﺎﻋﺔ طﺑﻘﺎ ﻟﻣﻘﺗﺿﯾﺎت اﻟﻣﺎدة 78ﻣن اﻟﻘﺎﻧون اﻟﺗﻧظﯾﻣﻲ .
ﻣن ھﻧﺎ ﯾﺗﺑﯾن أن ﻣﺳؤوﻟﯾﺎت اﻟﻣﺟﺎﻟس اﻟﺟﻣﺎﻋﯾﺔ اﻟﺗﻧﻣوﯾﺔ ﺗﺗﺧذ ﺛﻼﺛﺔ أوﺟﮫ ﻟﻠﻣﺳؤوﻟﯾﺔ :
– ﻧﺳﺗﺧﻠص ﻣن اﻟﻘواﻧﯾن اﻟﻣؤطرة ﻟﻌﻣل اﻟﺟﻣﺎﻋﺎت اﻟﺗراﺑﯾﺔ أﻧﮭﺎ أﺻﺑﺣت ﻣﺳؤوﻟﺔ ﻋن وﺿﻊ ﻛل
اﻟﺗداﺑﯾر اﻟﺗﻲ ﻣن ﺷﺄﻧﮭﺎ اﻟﻣﺳﺎھﻣﺔ ﻓﻲ اﻟرﻓﻊ ﻣن اﻟﻘدرات اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻟﻠﺟﻣﺎﻋﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻻت
اﻟﻔﻼﺣﺔ واﻟﺻﻧﺎﻋﺔ واﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ وإﻗﺎﻣﺔ ﻣﻧﺎطق ﻟﻸﻧﺷطﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ وﺗﺣﺳﯾن ظروف
اﻟﻣﻘﺎوﻻت وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﻓﺈﻧﮭﺎ ﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻟﻠﻣﺳﺎھﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ .
ﺑﺈﻋﺗﺑﺎر أن اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺟﻣﺎﻋﻲ ھو اﻷﻗرب ﻟﻣﻌرﻓﺔ ﺣﺎﺟﯾﺎت اﻟﻣواطﻧﯾن وﺗرﺗﯾب أوﻟوﯾﺎﺗﮭﺎ ،ﻟﻔﺈﻧﮫ
ﯾﻌﺗﺑر ﻣﺳؤوﻻ ﻋن :
وﺿﻊ ﺑراﻣﺞ ﻟﺗﺟﮭﯾز ﻣراﻓق اﻟﺟﻣﺎﻋﺔ ﻓﻲ ﻋدد ﻣن اﻟﻣﺟﺎﻻت ،ﻓﻲ ﺣدود وﺳﺎﺋﻠﮭﺎ اﻟﺧﺎﺻﺔ واﻟوﺳﺎﺋل
اﻟﻣوﺿوﻋﺔ رھن إﺷﺎرﺗﮭﺎ .وﺗﺷﻣل ھذه اﻟﺑراﻣﺞ :ﻣﺟﺎﻻت اﻟﺻﺣﺔ ،اﻟﺗرﺑﯾﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ،اﻟﺷﺑﯾﺑﺔ
واﻟرﯾﺎﺿﺔ …
– اﻟﻧﮭوض ﺑﺎﻟﺷﺄن اﻟﺛﻘﺎﻓﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻣﺣﻠﻲ ودﻋم اﻟﺟﻣﻌﯾﺎت اﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ ﻣن أﺟل اﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ
اﻟﺗراث اﻟﺛﻘﺎﻓﻲ اﻟﻣﺣﻠﻲ وإﻧﻌﺎﺷﮫ …
– ﯾﺳﺎھم ﻓﻲ إﻧﺟﺎز وﺻﯾﺎﻧﺔ اﻟﻣرﻛﺑﺎت اﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ واﻟﻣﺳﺎرح واﻟﻣﻌﺎھد اﻟﻔﻧﯾﺔ واﻟﻣوﺳﯾﻘﯾﺔ وﯾﺷﺎرك ﻓﻲ
اﻟﺗﻧﺷﯾط اﻹﺟﺗﻣﺎﻋﻲ واﻟﺛﻘﺎﻓﻲ واﻟرﯾﺎﺿﻲ ﺑﻣﺳﺎﻋدة اﻟﮭﯾﺋﺎت اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ .
-1اﻟﺸﺮط اﻷﺳﺎﺳﻲ اﻷول :إﻓراز ﻣﺟﺎﻟس ﺟﻣﺎﻋﯾﺔ ﺗﻌﺑر ﻋن إرادة اﻟﺳﺎﻛﻧﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى
اﻟﻣﺣﻠﻲ وھذا ﯾﺗطﻠب أﻣران :
أوﻻ :ﻋدم ﺗزوﯾر إرادة اﻟﺳﺎﻛﻧﺔ ﺑﺄﯾﺔ وﺳﯾﻠﺔ ﺳواء ﺑﺎﻟﺗدﺧل اﻟﻣﺎﻟﻲ أو اﻹداري أو ﻏﯾره .
ﺛﺎﻧﻴﺎ :اﻧﺗﺧﺎب أطر ﻛﻔﺋﺔ ﻗﺎدرة ﻋﻠﻰ اﺳﺗﯾﻌﺎب ﻣﮭﺎﻣﮭﺎ واﻹﺑداع ﻓﻲ ﺗﻌﺎﻣﻠﮭﺎ ﻣﻊ اﻟواﻗﻊ ﻣﻊ اﺣﺗرام
ﻣﻘﺎرﺑﺔ اﻟﻧوع .
– 2اﻟﺸﺮط اﻟﺜﺎﻧﻲ :أن ﯾﻌطﻰ ﻟﻠﺟﻣﺎﻋﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﺳﻠطﺔ اﻟﻘﯾﺎم ﺑﺎﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺗﻌددة اﻷوﺟﮫ
ﺑﺎﻟﺗﺧﻔﯾف ﻣن اﻟﺗدﺧل واﻟﻣراﻗﺑﺔ اﻟﻐﯾر اﻟﻣﺑررة .
– اﻟﺑﺣث ﻋن اﻟﻣوارد اﻟﺟدﯾدة ﺑﻌﯾدا ﻋن إﺛﻘﺎل ﻛﺎھل اﻟﻣواطﻧﯾن ﺑﺎﻟﺿراﺋب اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ .وﻣﺿﺎﻋﻔﺔ
اﻟﻣوارد وﺗﻧوﯾﻌﮭﺎ ﻋن أﺟل ﺗﻣﻛﯾن اﻟﺟﻣﺎﻋﺔ ﻣن ﻣﯾزاﻧﯾﺔ اﺳﺗﺛﻣﺎرﯾﺔ ﻗﺎدرة ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﺣﺎﺟﯾت
/دور-اﻟﻣﺟﻠس-اﻟﺟﻣﺎﻋﻲ-ﻓﻲ-ﺗدﺑﯾر-اﻟﺷﺄن-اﻟﻣﺢhttps://www.molahidjihaoui.com/2016/04/ 4/6
06/12/2019 دور اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺟﻣﺎﻋﻲ ﻓﻲ ﺗدﺑﯾر اﻟﺷﺄن اﻟﻣﺣﻠﻲ – .اﻟﻣﻼﺣظ اﻟﺟﮭوي ﺟرﯾدة اﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ ﻣﻐرﺑﯾﺔ ﻣﺳﺗﻘﻠﺔ
اﻟﺳﻛﺎن .
– ﺿﺑط اﻟﻣوارد اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ وﺗرﺷﯾد ﺻرﻓﮭﺎ ،وﺗﻘﻠﯾص اﻟﻧﻔﻘﺎت ﻏﯾر اﻟﻣﻧﺗﺟﺔ .
– اﻟﺗﺻدي وﻣﺣﺎرﺑﺔ اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻟﺗﻲ ﯾراد ﺑﮭﺎ ﻧﮭب اﻟﻣوارد اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ ﻟﻠﺟﻣﺎﻋﺔ واﻹﺛراء اﻟﺳرﯾﻊ ﻋﻠﻰ
ﺣﺳﺎب اﻟﺳﺎﻛﻧﺔ وﺗﻔوﯾت ﻓرص اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺟﻣﺎﻋﺔ .
-4اﻟﺸﺮط اﻟﺮاﺑﻊ :وﺿﻊ اﻟﺑراﻣﺞ واﻟﻣﺧططﺎت اﻟﺟﻣﺎﻋﯾﺔ ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ ﻓﻲ إﻃﺎر ﻋﻤﻞ ﺗﺸﺎرﻛﻲ
ﺟﻣﺎﻋﻲ ﺑﯾن اﻟﻣﻧﺗﺧﺑﯾن واﻟﻣوظﻔﯾن واﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ واﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣدﻧﻲ . .
-5اﻟﺸﺮط اﻟﺨﺎﻣﺲ :ﺗﻛﺛﯾف اﻟﺗﻛوﯾن ورﻓﻊ اﻟﻘدرات ﻟﻠﻣوارد اﻟﺑﺷرﯾﺔ ﻣن ﺧﻼل اﻟﺑراﻣﺞ
اﻟﺗﻛوﯾﻧﯾﺔ وإﺷراك اﻟﻣوظﻔﯾن ﻓﻲ اﺗﺧﺎذ اﻟﻘرارات وﺗﻧﻔﯾذا .
-6ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻸﻣﻼك اﻟﻌﻘﺎرﯾﺔ اﻟﺟﻣﺎﻋﯾﺔ ﯾﻧﺑﻐﻲ اﻟﻘطﻊ ﻣﻊ ﺛﻘﺎﻓﺔ اﻟرﯾﻊ اﻟﺳﺎﺋدة واﻟﺗزام اﻟﺷﻔﺎﻓﯾﺔ ﻓﻲ
ﺗﻔوﯾت اﻷﻣﻼك وﻓﻲ ﻛراﺋﮭﺎ وﻓﻲ ﻋرﺿﮭﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ ،وﺗﺧﺻﯾص ھذه اﻷﻣﻼك ﻟﻼﺳﺗﺛﻣﺎر اﻟﻣﻧﺗﺞ
ﻟﻠﺛروات وﻓرص اﻟﺷﻐل ،ﻣﻊ اﺳﺗرﺟﺎع اﻷراﺿﻲ اﻟﺗﻲ ﯾﺳﺗﻔﯾد ﻣﻧﮭﺎ ﻋدد ﻣن اﻟﻣﺳﺗﺛﻣرﯾن وﺗﻣﺎطﻠوا
ﻓﻲ إﻧﺟﺎز
ھذه ﺑﻌض اﻟﺷروط اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﻟﺗﺣﻘﯾق اﻟﻐﺎﯾﺎت اﻟﺗﻲ ﻣن أﺟﻠﮭﺎ ﺗم اﻧﺗﺧﺎب اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺟﻣﺎﻋﻲ ﻓﻲ إطﺎر
اﺣﺗرام اﻟدﺳﺗور وﻣﺳﺗﺟدات اﻟﻘﺎﻧون اﻟﺗﻧظﯾﻣﻲ .
– ھﻧﺎك إﺟراءات ﻣﮭﻣﺔ ﺳﺗﺳﺎھم ﺑﺷﻛل ﻛﺑﯾرﻓﻲ اﻟﺗﺧﻠﯾق وﻓﻲ اﻟﺗﺧﻔﯾف ﻣن ھﯾﻣﻧﺔ ﺳﻠطﺔ اﻟوﺻﺎﯾﺔ
ﻣن ﺑﯾﻧﮭﺎ :
-1ﻣن اﻹﺟراءات اﻟﺗﻲ ﺗﮭدف إﻟﻰ ﺗﺧﻠﯾق اﻟﺣﯾﺎة اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﻓرض اﻟﺗزﻛﯾﺔ اﻟﺣزﺑﯾﺔ ﻋﻧد اﻟﺗرﺷﯾﺢ إﻟﻰ
ﺛم ﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق اﻟﺗﺻوﯾت اﻟﻌﻠﻧﻲ … وﻟو أﻧﮫ ﻛﺎن اﻟﻣؤﻣل اﻧﺗﺧﺎب اﻟرﺋﯾس ﺑﺷﻛل رءاﺳﺔ اﻟﻣﺟﻠس .
ﻣﺑﺎﺷر ﻣن طرف اﻟﻧﺎﺧﺑﯾن .
-2اﻟوﺻﺎﯾﺔ ﺗﻐﯾرت إﻟﻰ ﻣراﻗﺑﺔ ﻣﺷروﻋﯾﺔ ﻣﻘررات اﻟﻣﺟﺎﻟس اﻟﺟﻣﺎﻋﯾﺔ وﻣﺎ ﯾراﻗب ھو ھل اﻟﻣﻘرر
ﻣطﺎﺑق ﻟﻠﻘﺎﻧون او ﻏﯾر ﻣطﺎﺑق ﻟﮫ .
-3اﻟﻘــﻀــــﺎء :ﻛﺎن ﻋﺎﻣل اﻹﻗﻠﯾم ﻗﺑل ھذا اﻟﻘﺎﻧون إذا ﻟم ﯾرﻗﮫ ﻣﻘرر ﻣﺎ ﻓﺈن ﯾرﻓﺿﮫ .أﻣﺎ اﻵن
ﻓﺈن ھذا اﻻﻣرأﺻﺑﺢ ﻣﻧوطﺎ ﻟﻠﻘﺿﺎء ﻟﻠﻔﺻل ﻓﻲ ﻋدة أﻣور ﻣﻧﮭﺎ ﻣﺎﯾﺗﻌﻠق ﺑﻧﻘط ﺟدول اﻷﻋﻣﺎل أو ﻓﯾﻣﺎ
ﯾﺗﻌﻠق ﺑﻌزل اﻟﻣﺳﺗﺷﺎرﯾن ،او ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺣل اﻟﻣﺟﻠس .ﻓﮭذه اﻷﻣور ﻻﯾﻣﻛن اﻟﻔﺻل ﻓﯾﮭﺎ إﻻ ﺑﺣﻛم
ﻗﺿﺎﺋﻲ وأﺣﯾﺎﻧﺎ اﺳﺗﻌﺟﺎﻟﯾﺎ داﺧل أﺟل 48ﺳﺎﻋﺔ وﻣن طرف اﻟﻘﺿﺎء اﻹداري .
ﺗﺧﺻﯾص دورة ﻟﻠﻣﺳﺄﻟﺔ ﻣدة ﻛل ﺳﻧﺔ ﯾﻘدم ﺧﻼﻟﮭﺎ ﺗﻘدﯾر ﻋن اﻷﺷﻐﺎل ﺧﻼل اﻟﺳﻧﺔ .
-5اﻟﺗﺄﺷﯾر ﻋﻠﻰ ﻣﻘررات اﻟﺟﻣﺎﻋﺎت أﺻﺑﺣت ﻣﺣﺻورة ﻓﻲ 7ﻣﻘررات ﻓﻘط .أﺻﺑﺣت ﺗﺗم ﻋﻠﻰ
ﻣﺳﺗوى اﻟﻌﻣﺎﻟﺔ ﻓﻘط .
-7ﺗﺣدﯾد أﺟل 20ﯾوﻣﺎ ﻹﻋطﺎء رأي وزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻘررات ﻣن طرف اﻟﻣﺟﻠس .
/دور-اﻟﻣﺟﻠس-اﻟﺟﻣﺎﻋﻲ-ﻓﻲ-ﺗدﺑﯾر-اﻟﺷﺄن-اﻟﻣﺢhttps://www.molahidjihaoui.com/2016/04/ 5/6
06/12/2019 دور اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺟﻣﺎﻋﻲ ﻓﻲ ﺗدﺑﯾر اﻟﺷﺄن اﻟﻣﺣﻠﻲ – .اﻟﻣﻼﺣظ اﻟﺟﮭوي ﺟرﯾدة اﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ ﻣﻐرﺑﯾﺔ ﻣﺳﺗﻘﻠﺔ
ﺷﺎرﻛﻬﺎ ﻓﺴﺒﻮك ﺗﻮﻳﺘﺮ ﻗﻮﻗﻞ ﺑﻠﻮس LinkedIn
» اﻟﺴﺎﺑﻖ
ً
ﺗﻌﻠﻴﻘﺎ أﺿﻒ
ﻟﻦ ﻳﺘﻢ ﻧﺸﺮ ﻋﻨﻮان ﺑﺮﻳﺪك اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ .اﻟﺤﻘﻮل اﻹﻟﺰاﻣﻴﺔ ﻣﺸﺎر إﻟﻴﻬﺎ ﺑـ *
اﻟﺘﻌﻠﻴﻖ
اﻻﺳﻢ *
اﻟﺒﺮﻳﺪ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ *
اﻟﻤﻮﻗﻊ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ
إرﺳــﺎل اﻟﺘﻌﻠﯿﻖ
ﻣﻦ ﻧﺤﻦ ﻃﺎﻗﻢ اﻟﻌﻤﻞ ﺷﺮوط اﻻﺳﺘﺨﺪام ﺳﻴﺎﺳﺔ اﻟﺨﺼﻮﺻﻴﺔ ارﺳﻞ ﻣﻘﺎل اﺗﺼﻞ ﺑﻨﺎ
/دور-اﻟﻣﺟﻠس-اﻟﺟﻣﺎﻋﻲ-ﻓﻲ-ﺗدﺑﯾر-اﻟﺷﺄن-اﻟﻣﺢhttps://www.molahidjihaoui.com/2016/04/ 6/6