Predlog Zakona o Budžetu Za 2021. Godinu

CRNA QORA
SKUPgTlNA nRMc
PSIMUENO:
W-»SlFIKACrONI
J/^-3 SOD,
BROJ;
Cma Gcxa VEZft:
Vlada Cme Gore CPA.

#3 XX///
.EKRAisNtCA:
PRILOG:
Br; 04-1542 30. mart 2021. godine
skupStina crne gore

Gospodin mr Aleksa Becic, predsjednik
Vlada Crne Gore, na sjednici od 30. marta 2021. godine, utvrdila je

PREDLOG ZAKONA O BUDZETU CRNE GORE ZA 2021. GODINU, koji
Vam u prilogu dostavijamo radi stavijanja u proceduru Skupstine Crne
Gore.
Za predstavnike Vlade koji ce ucestvovati u radu Skupstine i njenih radnih

tijela, priiikom razmatranja Predioga ovog zakona odredeni su mr
MILOJKO SPAJlC, ministar finansija I socijalnog staranja i JANKO
0D0VI6, drzavni sekretar u Ministarstvu finansija i socijalnog staranja.
PREDSJEDNIK
Prof, dr Zdravko Krivokapic, s. r.
PREDLOG ZAKONA
O BUDŽETU CRNE GORE ZA 2021. GODINU
I OPŠTI DIO
Član 1
Budžet Crne Gore za 2021. godinu dat je u sljedećoj tabeli:
Budžet Crne Gore Iznos u €

IZVORNI PRIHODI 1.880.205.845,34
Porezi i doprinosi 1.686.929.888,78
Ostali prihodi 193.275.956,56
IZDACI 2.019.290.193,29
Tekuća budžetska potrošnja 1.801.539.530,93
Kapitalni budžet CG 203.459.770,49
Otplata obaveza iz prethodnog perioda 10.430.891,87
Otplata garancija 3.860.000,00
DEFICIT -139.084.347,95
PRIMARNI DEFICIT -26.008.958,62
OTPLATA DUGA 435.909.894,18
Otplata glavnice rezidentima 85.893.831,95
Otplata glavnice nerezidentima 350.016.062,23
IZDACI ZA KUPOVINU HARTIJA OD VRIJEDNOSTI 590.000,00
NEDOSTAJUĆA SREDSTVA -575.584.242,13
FINANSIRANJE 575.584.242,13
Pozajmice i krediti 165.000.000,00
Primici od prodaje imovine 6.000.000,00
Korišćenje depozita države 404.584.242,13
Član 2
Primici i depoziti u iznosu od 2.455.790.087,47€ se raspoređuju na:
1. TEKUĆI BUDŽET 928.291.950,52€
2. REZERVE 75.071.050,00€
3. BUDŽET DRŽAVNIH FONDOVA 798.176.530,41€
4. KAPITALNI BUDŽET 203.459.770,49€
5. TRANSAKCIJE FINANSIRANJA IZDATAKA 450.790.786,05€
1
Član 3
Primici po vrstama i ekonomskoj klasifikaciji utvrđeni su u sljedećim iznosima:
Ekonomska
klasifikacija O P I S Iznos u €
PRIMICI I DEPOZITI DRŽAVE 2.455.790.087,47

7 PRIMICI 2.051.205.845,34
71 Tekući prihodi 1.806.075.238,47
711 Porezi 1.105.088.585,25
7111 Porez na dohodak fizičkih lica 154.959.583,58
7112 Porez na dobit pravnih lica 60.015.792,83
7113 Porez na imovinu 1.609.075,03
7114 Porez na dodatu vrijednost 611.810.518,84
7115 Akcize 240.968.307,66
7116 Porez na međunarodnu trgovinu i transakcije 24.784.772,07
7118 Ostali porezi 10.940.535,23
712 Doprinosi 581.841.303,53
7121 Doprinosi za penzijsko i invalidsko osiguranje 362.034.940,40
7122 Doprinosi za zdravstveno osiguranje 187.402.274,12
7123 Doprinosi za osiguranje od nezaposlenosti 17.498.483,92
7124 Ostali doprinosi 14.905.605,09
713 Takse 12.777.235,97
7131 Administrativne takse 8.101.518,47
7132 Sudske takse 863.001,98
7133 Boravišne takse 1.666.587,20
7136 Ostale takse 2.146.128,33
714 Naknade 40.543.371,61
7141 Naknade za korišćenje dobara od opšteg interesa 1.278.563,79
7142 Naknada za korišćenje prirodnih dobara 4.002.038,90
7143 Ekološke naknade 0,00
7144 Naknade za priređivanje igara na sreću 18.460.125,01
7148 Naknade za puteve 3.596.570,77
7149 Ostale naknade 13.206.073,15
715 Ostali prihodi 65.824.742,10
7151 Prihodi od kapitala 39.881.077,09
7152 Novčane kazne i oduzete imovinske koristi 12.281.190,56
7153 Prihodi koje organi ostvaruju vršenjem svoje djelatnosti 2.665.000,50
7155 Ostali prihodi 10.997.473,96
72 Primici od prodaje imovine 6.000.000,00
7200 Primici od prodaje imovine 6.000.000,00
Primici od otplate kredita i sredstva prenesna iz prethodne
73 godine 9.230.506,67
731 Primici od otplate kredita 9.230.506,67
74 Donacije i transferi 64.900.100,20
741 Donacije i transferi 64.900.100,20
7411 Tekuće donacije 64.900.100,20
75 Pozajmice i krediti 165.000.000,00
DEPOZITI DRŽAVE 404.584.242,13
2
Izdaci po vrstama i ekonomskoj klasifikaciji utvrđeni su u sljedećim iznosima:
Ekonomska
klasifikacija O P I S Iznos u €
4 IZDACI 2.455.790.087,47
41 Tekući izdaci 871.836.868,68
411 Bruto zarade i doprinosi na teret poslodavca 523.222.721,48
4111 Neto zarade 313.037.139,98
4112 Porez na zarade 42.229.908,62
4113 Doprinosi na teret zaposlenog 110.950.877,12
4114 Doprinosi na teret poslodavca 51.005.158,93
4115 Opštinski prirez 5.999.636,84
412 Ostala lična primanja 12.437.187,92
4122 Naknada za stanovanje i odvojen život 2.640.908,11
4123 Naknada za prevoz 438.414,29
4124 Jubilarne nagrade 118.951,01
4125 Otpremnine 857.563,14
4127 Ostale naknade 8.381.351,37
413 Rashodi za materijal 31.965.675,78
4131 Administrativni materijal 5.803.647,08
4132 Materijal za zdravstvenu zaštitu 4.004.504,00
4133 Materijal za posebne namjene 6.181.088,64
4134 Rashodi za energiju 7.713.817,45
4135 Rashodi za gorivo 7.832.673,51
4139 Ostali rashodi za materijal 429.945,10
414 Rashodi za usluge 62.665.861,72
4141 Službena putovanja 3.541.913,96
4142 Reprezentacija 501.651,19
4143 Komunikacione usluge 4.957.841,33
4144 Bankarske usluge i negativne kursne razlike 5.178.602,79
4145 Usluge prevoza 926.987,40
4146 Advokatske, notarske i pravne usluge 5.367.599,97
4147 Konsultantske usluge, projekti i studije 30.232.669,20
4148 Usluge stručnog usavršavanja 1.170.228,30
4149 Ostale usluge 10.788.367,58
415 Rashodi za tekuće održavanje 23.341.474,30
4151 Tekuće održavanje javne infrastrukture 16.647.703,00
4152 Tekuće održavanje građevinskih objekata 2.447.056,19
4153 Tekuće održavanje opreme 4.246.715,11
416 Kamate 113.075.389,33
4161 Kamate rezidentima 10.135.040,33
4162 Kamate nerezidentima 102.940.349,00
417 Renta 10.845.348,66
4171 Zakup objekata 10.643.162,66
4172 Zakup opreme 185.681,00
4173 Zakup zemljišta 16.505,00
418 Subvencije 49.771.447,94
4181 Subvencije za proizvodnju i pružanje usluga 49.771.447,94
419 Ostali izdaci 44.511.761,55
4191 Izdaci po osnovu isplate ugovora o djelu 11.465.564,02
3
4192 Izdaci po osnovu troškova sudskih postupaka 1.816.723,45
4193 Izrada i održavanje softvera 12.940.125,81
4194 Osiguranje 2.386.440,99
Kontribucije za članstvo u domaćim i međunarodnim
4195 6.100.581,30
organizacijama
4196 Komunalne naknade 3.609.780,73
4197 Kazne 4.914,00
4198 Takse 156.801,63
4199 Ostalo 6.030.829,62
42 Transferi za socijalnu zaštitu 574.251.821,87
421 Prava iz oblasti socijalne zaštite 83.438.500,00
4211 Dječiji dodaci 7.080.000,00
4212 Boračko invalidska zaštita 5.100.000,00
4213 Materijalno obezbjeđenje porodice 13.800.000,00
4214 Porodiljska odsustva 17.100.000,00
4215 Tuđa njega i pomoć 28.500.000,00
4216 Ishrana djece u predškolskim ustanovama 600.000,00
4217 Izdržavanje štićenika u domovima 4.058.500,00
4218 Ostala prava iz oblasti socijalne zaštite 7.200.000,00
422 Sredstva za tehnološke viškove 18.559.577,94
4221 Garantovane zarade 548.000,00
4222 Otpremnine za tehnološke viškove 861.577,94
4224 Naknade nezaposlenim licima 17.000.000,00
4225 Ostalo 150.000,00
423 Prava iz oblasti penzijskog i invalidskog osiguranja 445.453.743,93
4231 Starosna penzija 266.412.319,38
4232 Invalidska penzija 63.135.267,79
4233 Porodična penzija 86.968.850,45
4234 Naknade 12.039.845,46
4235 Dodaci 1.676.373,83
4236 Ostala prava 11.057.922,64
4237 Doprinos za zdravstvenu zaštitu penzionera 4.163.164,38
424 Ostala prava iz oblasti zdravstvene zaštite 15.300.000,00
4241 Liječenje van Crne Gore 7.600.000,00
4242 Liječenje van sistema javnih zdravstvenih ustanova u 7.700.000,00

Crnoj Gori
425 Ostala prava iz zdravstvenog osiguranja 11.500.000,00
4251 Ortopedske sprave i pomagala 2.700.000,00
4252 Naknade za bolovanje preko 60 dana 5.600.000,00
4253 Naknade za putne troškove osiguranika 3.200.000,00
Transferi institucijama, pojedincima, nevladinom i javnom
43 257.809.759,38
sektoru
Transferi institucijama, pojedincima, nevladinom i javnom
431 239.134.651,98
sektoru
4311 Transferi za zdravstvenu zaštitu 138.463.700,00
4312 Transferi obrazovanju 24.033.727,00
4313 Transferi institucijama kulture i sporta 6.915.001,00
4314 Transferi nevladinim organizacijama 6.067.545,28
4315 Transferi političkim partijama, strankama i udruženjima 6.103.126,35
4316 Transferi za jednokratne socijalne pomoći 8.469.279,79
4317 Transferi za lična primanja pripravnika 7.500.001,00
4318 Ostali transferi pojedincima 24.778.323,20
4
4319 Ostali transferi institucijama 16.803.948,36
432 Ostali transferi 18.675.107,40
44 Kapitalni izdaci 225.065.800,50
441 Kapitalni izdaci 225.065.800,50
4411 Izdaci za infrastrukturu opšeg značaja 148.219.992,00
4412 Izdaci za lokalnu infrastrukturu 16.182.202,81
4413 Izdaci za građevinske objekte 36.096.881,77
4414 Izdaci za uređenje zemljišta 1.163.811,00
4415 Izdaci za opremu 19.318.846,90
4416 Izdaci za investiciono održavanje 3.230.992,02
4417 Izdaci za zalihe 227.000,00
4418 Izdaci za kupovinu hartija od vrijednosti 590.000,00
4419 Ostali kapitalni izdaci 36.074,00
45 Krediti i pozajmice 1.554.001,00
4513 Pozajmice i krediti pojedincima 1.450.000,00
4515 Ostale pozajmice i krediti 104.001,00
46 Otplata dugova 450.200.786,05
461 Otplata duga 435.909.894,18
4611 Otplata hartija od vrijednosti i kredita rezidentima 85.893.831,95
4612 Otplata hartija od vrijednosti i kredita nerezidentima 350.016.062,23
462 Otplata garancija 3.860.000,00
4622 Otplata garancija u inostranstvu 3.860.000,00
4630 Otplata obaveza iz prethodnog perioda 10.430.891,87
47 Rezerve 75.071.050,00
4710 Tekuća budžetska rezerva 75.071.050,00
Član 4
Dinamika potrošnje budžetom odobrenih sredstava za fiskalnu godinu realizovaće se z avisno

od ostvarenja prihoda za određeni mjesec.
Vlada Crne Gore (u daljem tekstu: Vlada) može, na predlog Ministarstva finansija i socijalnog
staranja (u daljem tekstu Ministarstvo), usvojiti kriterijume za utvrđivanje redosljeda prioriteta u
plaćanju Budžetom utvrđenih obaveza.
Član 5
Potrošačka jedinica može ugovarati obaveze do iznosa sredstava koja su, planom potrošnje,
odobrena od strane Ministarstva.
Član 6
Izdaci koji se finansiraju iz prihoda koje potrošačka jedinica ostvaruje vršenjem sops tvene
djelatnosti ili pružanjem usluga, a na osnovu zakonskih ovlašćenja, izvršavaće se u visini
njihovog ostvarenja, a do iznosa planiranih Budžetom.
Izdaci koji se finansiraju iz prihoda koji su namjenski opredjeljeni u skladu sa zakonom,

izvršavaće se u visini njihovog ostvarenja, a do iznosa planiranih Budžetom.
Potrošnja u tekućem mjesecu iz st. 1 i 2 ovog člana odobravaće se na osnovu izvještaja

Državnog trezora o ostvarenju prihoda iz st. 1 i 2 ovog člana za prethodni mjesec.
5
Prihodi koje Ministarstvo odbrane ostvari od prodaje naoružanja i vojne opreme, prodaje i
izdavanja bivše vojne imovine (nepokretnosti) i pružanja usluga, kao i sredstva po osnovu
refundacije troškova od strane NATO izvršiće se do iznosa od 5.000.000,00 eura i služiće za
finansiranje realizacije partnerskih ciljeva i opremanje Vojske u skladu sa NATO standardima
uključujući i uniforme, kao i poboljšanje stambenih pitanja pripadnika Vojske i Ministarstva
odbrane Crne Gore. Ove izdatke Ministarstvo odbrane evidentiraće na izdacima: 4131-
Administrativni materijal, 4133 – Materijal za posebne namjene, 4413 - Izdaci za građevinske
objekte, 4415 - Izdaci za opremu i 4416 - Izdaci za investiciono održavanje, kao prihod od
sopstvene djelatnosti do visine njihovog ostvarenja.
Član 7
Obaveze u tekućoj godini nastale po osnovu pravosnažnih sudskih odluka koje se tiču radnih
sporova i sporova u vezi sa radom, finansiraće se iz sredstava opredjeljenih u okviru budžeta
budžetskog korisnika kod koga je nastala navedena obaveza.
Sredstva koja su u tekućoj godini namijenjena isplati prinudnih sudskih rješenja, a koja se
obezbjeđuju u okviru budžeta Ministarstva, na poziciji 4630 – Otplata obaveza iz prethodnih
godina, nakon nastanka troška po ovom osnovu, preusmjeriće se u korist iste pozici je
budžetskog korisnika kod koga je nastao navedeni trošak, shodno odredbama Zakona o
budžetu i fiskalnoj odgovornosti.
Član 8
Sredstva Fonda za podršku opštinama za pred-finansiranje donatorskih projekata obezbijediće

se u budžetu u iznosu do 0,5 miliona eura.
Član 9
Izdaci potrošačkih jedinica u Tekućem budžetu koji se finansiraju iz kredita izvršavaće se u visini
njihovog ostvarenja i to:
1) Svjetske banke, za projekte:

a) "Unapređenje poreske administracije";
b) "Energetska efikasnost u Crnoj Gori";
c) "Institucionalni razvoj i jačanje poljoprivrede Crne Gore" (MIDAS);
d) "Projekat upravljanja industrijskim otpadom i čišćenje" (HOT SPOTS) i
e) "Regulacija Lima (sa Grnčarom) u cilju borbe sa klimatskim promjenama i
integralnog upravljanja prirodnim resursima";
f) Projekat "COVID-19 Projekat hitne podrške",
2) Njemačke banke za razvoj (KfW):

a) "Energetska efikasnost u javnim ustanovama",
3) Banka za razvoj Savjeta Evrope, za projekte:

a) "Projekat rješavanja stambenih potreba građana pod povoljnim uslovima (1000+)",
b) "Projekat izgradnje i rekonstrukcije predškolskih ustanova u Crnoj Gori ",
c) "Podrške crnogorskim MMSP pogođenim COVID-om 19";
4) Evropska investiciona banka (EIB)

a) "Projekat ulaganja u infrastrukturu u oblasti obrazovanja".
5) Agencije za razvoj izvoza Kanade (EDC):

a) "Ugovor o kreditnom aranžmanu za Bell helikoptere"
6) Međunarodnog fonda za razvoj poljoprivrede pri UN-IFAD, u cilju jačanja infrastrukture u

ruralnim područjima;
7) Hapoalim Banka - Izrael:
6
a) "Kreditni aranžman za nadogradnju oklopnih vozila"
Sredstva navedenih finansijskih aranžmana izvršavaće se u visini njihovih ostvarenja.
Član 10
Sredstva Kapitalnog budžeta za izdatke potrošačkih jedinica koji se finansiraju iz kredita

izvršavaće se u visini njihovog ostvarenja, i to :
Evropske investicione banke (EIB), za projekte:

1) „Vodosnabdijevanje i otpadne vode“;
2) „Projekat rekonstrukcije magistralnih puteva u Crnoj Gori“;
3) „Projekat ulaganja u infrastrukturu u oblasti obrazovanja“.
Evropske banke za obnovu i razvoj (EBRD) za projekte:

1) „Projekat unapređenja lokalnih puteva“;
2) „Projekat rekonstrukcije magistralnih puteva u Crnoj Gori“.
3) „Projekat za izgradnju postrojenja za prečišćavanje otpadnih voda i rehabilitaciju
vodovodne i kanalizacione mreže u Opštini Danilovgrad“;
Banka za razvoj Savjeta Evrope, za projekte:

1) Projekat izgradnje kapitalnog objekta – Zatvor u Mojkovcu,
2) „Projekat izgradnje i rekonstrukcije predškolskih ustanova u Crnoj Gori“.
Njemačka razvojna banka (KfW), za projekat:

1) “Vodosnabdijevanje i odvođenje otpadnih voda na crnogorskom primorju”;
2) „Projekat sakupljanja i prečišćavanja otpadnih voda u Podgorici“
Kineska EXIM banka, za projekat:

1) Izgradnja autoputa „Bar –Boljari“, prioritetna dionica Smokovac – Uvač – Mataševo
(evidentiraće se kroz Kapitalni budžet, budžet Ministarstvo kapitalnih investicija –
Uprava za saobraćaj, kredit Exim banke i sopstvena sredstva).
Ostalo:
1) za potrebe generalnog remonta pruge, sanaciju mostova i modernizaciju depoa i
radionica, za koji će se kreditor utvrditi tokom godine
Član 11
Izdaci potrošačkih jedinica koji se finansiraju iz donacija izvršavaće se u visini njihovog

ostvarenja.
Član 12
Ako službenici iz jedne potrošačke jedinice pređu u drugu potrošačku jedinicu, izuzetno od
člana 45 stav 1 Zakona o budžetu i fiskalnoj odgovornosti, Ministarstvo će po automatizmu
izvršiti transfer sredstava za njihove bruto zarade, ostala lična primanja i pripadajući dio
rashoda za materijal i usluge, shodno dobijenoj specifikaicji i pribavljenu saglasnost potrošačke
jedinice iz koje se vrši prelazak.
Sredstva planirana na poziciji 4314 – Transferi nevladinim organizacijam u okviru budžeta

Ministarstva javne uprave, digitalnog društva i medija, namjenjena za raspodjelu nevladinim
organizacijama shodno Zakonu o nevladinim organizacijama ("Službeni list Crne Gore", br.
039/11 od 04.08.2011, 037/17 od 14.06.2017), izuzetno od člana 45 Zakona o budžetu i fiskalnoj
odgovornosti („Službeni list Crne Gore", br. 020/14 od 25.04.2014, 056/14 od 24.12.2014, 070/17
od 27.10.2017, 004/18 od 26.01.2018, 055/18 od 01.08.2018, 066/19 od 06.12.2019),
preusmjeravaće se potrošačkim jedinicama u skladu sa propisom kojim se uređuje utrvrđivanje
7
prioritetnih oblasti od javnog interesa i visine sredstava za finansiranje projekata i programa
nevladinih organizacija u 2021.godini.
Član 13
Vlada će u 2021. godini, potpisati kreditne aranžmane ili će postati efektivni, u iznosu do
123.600.000,00 eura.
U skladu sa stavom 1 ovog člana, u toku 2021. godine, Vlada će potpisati ili će postati efektivni
sljedeći kreditni aranžmani:
1. Sa Bankom za razvoj Savjeta Evrope (CEB), za potrebe Ministarstva pravde, ljudskih i

manjinskih prava za izgradnju kapitalnog objekta – Zatvor u Mojkovcu, u iznosu do
15.000.000,00 eura;
2. Sa Bankom za razvoj Savjeta Evrope (CEB), za potrebe finansiranja V faze Projekta

rješavanja stambenih potreba građana po povoljnim uslovima – Projekat 1000+, u
iznosu do 10.000.000,00 eura;
3. Sa Bankom za razvoj Savjeta Evrope (CEB), za potrebe dodatnog finansiranja privrednih

subjekata, u iznosu do 30.000.000,00 eura;
4. Sa Evropskom bankom za obnovu i razvoj (EBRD), projekat "Rekonstrukcija magistralnih

puteva", u ukupnoj vrijednosti od 40.000.000,00 eura, postaće dodatno efektivan iznos
do 15.000.000,00 eura;
5. Sa Svjetskom bankom, za potrebe Projekta „COVID-19 Projekat hitne podrške“, u iznosu

do 15.000.000,00 eura;
6. Sa svjetskom bankom, za potrebe finansiranja nastavka Projekta „Upravljanje

industrijskim otpadom i čišćenje“, faza II, u iznosu od 24.600.000,00 eura;
7. Za potrebe finansiranja projekta generalnog remonta pruge, sanaciju mostova i

modernizaciju depoa i radionica, za koji će se kreditor utvrditi tokom godine, u iznosu
do 14.000.000,00 eura;
Vlada će u 2021. godini izdati garancije u ukupnom iznosu do 68.250.000,00 eura, i to:
1. Za kreditni aranžman za potrebe Željezničke infrastrukture Crne Gore, a za potrebe

nabavke mehanizacije za održavanje pruga (građevinsko i elektrotehničko) i nove
opreme za pomoćni voz koji se koristi za otklanjanje posledica nezgoda i nesreća, u
2. Za kreditni aranžman za potrebe Željezničkog prevoza Crne Gore, a za potrebe

nabavke novih vozova koji bi se koristili u lokalnom prevozu putnika, u iznosu do
14.000.000,00 eura;
3. Za kreditni aranžman između Željezničkog prevoza Crne Gore i EUROFIME

(Specijalizovana finansijska institucija za kreditiranje nabavke i opravke voznih
sredstava) za potrebe urgentnog generalnog remonta voznih sredstava koja se koriste
za željeznički putnički saobraćaj u iznosu do 2.000.000,00 eura;
4. Vlada će izdati pismo o potvrđivanju državne garancije na iznos do 12.000.000,00 eura,

za potrebe druge tranše kreditnog aranžmana između Regionalnog Vodovoda
Crnogrosko promorje doo i Evropske banke za obnovu i razvoj (EBRD), čija je ukupna
vrijednost 24.000.000,00 eura;
8
5. Za kreditni aranžman opštine Budva, u iznosu do 29.250.000,00, za koji će kreditor biti
određen tokom godine.
Član 14
Nedostajuća sredstva za finansiranje budžeta, u 2021. godini, iznose 575. 600.000,00 eura.
Za finansiranje potreba iz stava 1 ovog člana, Država će, u 2021. godini, koristiti depozite i
sredstva iz postojećih kreditnih aranžmana zaključenih u ranijem periodu .
Od ukupnog iznosa za projekat izgradnje autoputa, 85% sredstava, odnosno 943.991.500,00 US

dolara, obezbijeđeno je zaključenjem kreditnog aranžmana sa Kineskom Exim bankom, dok će
preostalih 15%, biti obezbijeđeno iz sopstvenih sredstava ili kroz emisiju obveznica na
inostranom ili domaćem tržištu, emisijom državnih zapisa, ili zaključenjem kreditnih aranžmana
sa domaćim ili inostranim finansijskim institucijama.
Za finansiranje projekta izgradnje autoputa "Bar -Boljare", prioritetna dionica Smokovac - Uvač -
Mataševo, Vlada može koristiti sopstvena sredstva ili se dodatno zadužiti kod kineske Exim
banke ili druge finansijske institucije do visine neophodne za implementaci ju navedenog
projekta.
Vlada, u 2021. godini može zaključiti svop ugovore i ugovore o kupovini derivata u skladu sa
standardizovanim okvirnim ugovorom o finansijskim derivatima koji je uobičajen u poslovnoj
praksi, odnosno na način uobičajen u poslovnoj praksi, radi zaštite od rizika kamatnih i/ili
valutnih promjena u vezi sa kreditnim ugovorom sa kineskom Exim bankom zaključenim 2014.
godine za potrebe izgradnje auto-puta Bar-Boljare, prioritetna dionica Smokovac-Uvač-
Mateševo, kao i u vezi sa drugim zaključenim kreditnim ugovorima, emitovanim hartijama od
vrijednosti (obveznicama) i/ili izdatim garancijama u skladu sa ovim zakonom i/ili prethodnim
godišnjim zakonima o budžetu Crne Gore.
Vlada može zaključiti aranžmane u cilju regulisanja prava i obav eza po osnovu neriješenih
dužničko-povjerilačkih pitanja nastalih sukcesijom duga SFRJ.
Transakcije finansiranja izvršavaće se do nivoa njihovog ostvarenja.
Član 15
Nije dozvoljeno preusmjeravanje sredstava sa Projekta izgradnja auto puta „Bar – Boljare“.
Član 16
Sredstva opredijeljena za realizaciju projekta „Reforma javne uprave“ ne mogu se koristiti za

druge namjene.
Član 17
Preusmjeravanje sredstava sa posebnih programa u okviru budžeta Uprave za katastar i

državnu imovinu, opredjeljnih za potrebe objedinjenih/centralizovanih nabavki, može biti
realizovano, u skladu sa članom 45 Zakona o budžetu i fiskalne odgovornosti, uz obezbijeđenu
prethodnu saglasnost organa za čije potrebe su sredstva opredijeljena u okv iru budžeta
Uprave za katastar i državnu imovinu.
Izmjene ugovora o javnoj nabavci i izmjene ugovora po osnovu pregovaračkog postupka bez
prethodnog objavljivanja poziva za nadmetanje kojim se vrši povećanje vrijednosti ugovora,
mogu se realizovati za potrošačke jedinice budžeta Crne Gore, shodno odredbama Zakona o
javnim nabavkama, uz prethiodnu saglasnost Ministarstva.
9
Član 18
Poreska i ostala potraživanja Vlade mogu se naplatiti konverzijom u kapital u privrednim

društvima, na osnovu saglasnosti Vlade, a na predlog resornih ministarstava.
Član 19
Prihodi po osnovu vlasništva i ostvarene dobiti privrednih subjekata u državnom vlasništvu u

Crnoj Gori iz oblasti energetike, će se u 2021. godini koristiti za regulisanje međusobnih dužničko
– povjerilačkih odnosa tih subjekata, proistek lih iz zakonskih obaveza snabdijevanja i
balansiranja sistema, i realizaciju prioritetnih kapitalnih investicija u energetskom sektoru.
Član 20
Iznos sredstava potrošačkih jedinica, iskazan programskom klasifikacijom, utvrđen ovim

zakonom uskladiće se sa iznosom odobrenih, a utrošenih sredstava potrošačkih jedinica na
osnovu rješenja o privremenom finansiranju za mjesece januar, ferbuar, mart i april 2021.
godine.
Usklađivanje iz stava 1 ovog člana izvršiće se na osnovu metodologije koju donosi Ministarstvo i
objavljuje na svojoj internet stranici.
II POSEBNI DIO
Član 20
Raspored sredstava Budžeta po potrošačkim jedinicama i izdacima po ekonomskoj klasifikaciji,

vrši se u posebnom dijelu koji glasi:
10
Funk.klas. Ekon.klas. OPIS 7HNXüLEXGåHW
Org.kod 10101 - Služba Predsjednika Crne Gore
Ukupni izdaci 782,328.42
Program 11 047 Ostvarivanje funkcije Predsjednika Crne Gore 782,328.42

Potprogram 11 047 001 Djelovanje Predsjednika CG 782,328.42
Aktivnost 11 047 001 2EDYOMDQMHVWUXþQLKLDGPLQLVWUDWLYQLKSRVORYDXFLOMXRVWYDULYDQMDIXQNFLMH
782,328.42
001 Predsjednika CG
4 Izdaci 782,328.42
41 7HNXüLL]GDFL 780,324.42
411 Bruto zarade i doprinosi na teret poslodavca 553,954.00
0111 411-1 Neto zarade 338,056.00
0111 411-2 Porez na zarade 43,870.00
0111 411-3 Doprinosi na teret zaposlenog 120,488.00
0111 411-4 Doprinosi na teret poslodavca 44,328.00
0111 411-5 Opštinski prirez 7,212.00
412 2VWDODOLþQDSULPDQMD 3,500.00
0111 412-2 Naknada za stanovanje i odvojeni život 770.00
0111 412-4 Jubilarne nagrade 50.00
0111 412-5 Otpremnine 1,180.00
0111 412-7 Ostale naknade 1,500.00
413 Rashodi za materijal 39,148.00
0111 413-1 Administrativni materijal 15,148.00
0111 413-2 Materijal za zdravstvenu zaštitu 2,000.00
0111 413-3 Materijal za posebne namjene 9,000.00
0111 413-5 Rashodi za gorivo 13,000.00
414 Rashodi za usluge 147,445.42
0111 414-1 Službena putovanja 47,874.42
0111 414-2 Reprezentacija 20,000.00
0111 414-3 Komunikacione usluge 20,000.00
0111 414-4 Bankarske usluge i negativne kursne razlike 160.00
0111 414-6 Advokatske, notarske i pravne usluge 3.00
0111 414-8 8VOXJHVWUXþQRJXVDYUãDYDQMD 3.00
0111 414-9 Ostale usluge 59,405.00
415 5DVKRGL]DWHNXüHRGUåDYDQMH 5,200.00
0111 415-1 7HNXüHRGUåDYDQMHMDYQHLQIUDVWUXNWXUH 200.00
0111 415-3 7HNXüHRGUåDYDQMHRSUHPH 5,000.00
416 Kamate 1.00
0111 416-1 Kamate rezidentima 1.00
419 Ostali izdaci 31,076.00
0111 419-1 Izdaci po osnovu isplate ugovora o djelu 11,000.00
0111 419-2 Izdaci po osnovu troškova sudskih postupaka 1.00
0111 419-3 Izrada i održavanje softvera 2,000.00

0111 419-4 Osiguranje 8,145.00
0111 419-6 Komunalne naknade 2,000.00
0111 419-9 Ostalo 7,930.00
43 Transferi institucijama, pojedincima, nevladinom i javnom sektoru 3.00
431 Transferi institucijama, pojedincima, nevladinom i 3.00
0111 431-8 Ostali transferi pojedincima 3.00
44 Kapitalni izdaci 2,000.00
0111 441-5 Izdaci za opremu 2,000.00
46 Otplata dugova 1.00
463 Otplata obaveza iz prethodnog perioda 1.00
0111 463-0 Otplata obaveza iz prethodnog perioda 1.00

Org.kod 20101 - Skupština Crne Gore
Ukupni izdaci 8,816,567.14
Program 11 048 Vršenje zakonodavne vlasti 8,816,567.14

Potprogram 11 048 001 =DNRQRGDYQDNRQWUROQDLSUHGVWDYQLþNDIXQNFLMD6NXSãWLQH&UQH*RUH 4,741,077.72
Aktivnost 11 048 001
2VWYDULYDQMHSRVODQLþNHIXQNFLMH 3,764,677.72
001
4 Izdaci 3,764,677.72
41 7HNXüLL]GDFL 3,762,677.72
411 Bruto zarade i doprinosi na teret poslodavca 3,179,097.72
0111 411-1 Neto zarade 1,935,496.12
0111 411-2 Porez na zarade 261,199.88
0111 412-2 Naknada za stanovanje i odvojeni život 30,000.00
0111 412-5 Otpremnine 1,300.00
0111 414-8 8VOXJHVWUXþQRJXVDYUãDYDQMD 8,000.00
0111 414-9 Ostale usluge 55,500.00
0111 419-5 .RQWULEXFLMH]DþODQVWYRXGRPDüLPLPHGMXQDURGQLPRUJDQL]DFLMDPD 33,000.00
43 Transferi institucijama, pojedincima, nevladinom i javnom sektoru 2,000.00
431 Transferi institucijama, pojedincima, nevladinom i 2,000.00
0111 431-8 Ostali transferi pojedincima 2,000.00

$NWLYQRVWLSRVODQLþNLKNOXERYD 388,000.00
002
4 Izdaci 388,000.00
41 7HNXüLL]GDFL 388,000.00
0111 414-7 Konsultantske usluge, projekti i studije 388,000.00

Razvoj parlamentarnog informacionog sistema 323,000.00
003
4 Izdaci 323,000.00
41 7HNXüLL]GDFL 218,000.00

0111 441-5 Izdaci za opremu 105,000.00

2EH]EMHÿLYDQMHPXOWLPHGLMDOQHLSURGXNFLMVNHSRGUãNH 165,400.00
004
4 Izdaci 165,400.00
41 7HNXüLL]GDFL 18,880.00
0111 441-5 Izdaci za opremu 146,520.00

Finansiranje nedeljnika Koha Javore 100,000.00
005
4 Izdaci 100,000.00
0111 431-9 Ostali transferi institucijama 100,000.00
Potprogram 11 048 002 6WUXþQLLRSHUDWLYQLSRVORYL6NXSãWLQH&UQH*RUH 4,075,489.42

Upravljanje i administracija Skupštine 4,075,489.42
001
4 Izdaci 4,075,489.42
41 7HNXüLL]GDFL 3,990,988.42
0111 411-1 Neto zarade 2,014,178.06
0111 411-2 Porez na zarade 270,561.29
0111 412-5 Otpremnine 2,600.00
0111 414-5 Usluge prevoza 10,000.00
0111 414-9 Ostale usluge 92,110.00
0111 415-2 7HNXüHRGUåDYDQMHJUDÿHYLQVNLKREMHNDWD 47,000.00
417 Renta 65,000.00
0111 417-1 Zakup objekata 43,000.00
0111 417-2 Zakup opreme 22,000.00

0111 419-4 Osiguranje 25,723.14
0111 441-5 Izdaci za opremu 42,000.00
0111 441-6 Investiciono održavanje 2,500.00

Org.kod 20102 - Državna izborna komisija
Program 11 009 2UJDQL]DFLMDLVSURYRÿHQMHL]ERUD 399,802.00

Potprogram 11 009 003 Djelovanje Državne izborne komisije 399,802.00
Upravljanje i administracija Državne izborne komisije 381,802.00
001
4 Izdaci 381,802.00
41 7HNXüLL]GDFL 366,801.00
0160 411-1 Neto zarade 142,951.00
0160 411-2 Porez na zarade 19,300.00
0160 412-3 Naknada za prevoz 10,000.00
0160 412-7 Ostale naknade 55,000.00
0160 413-3 Materijal za posebne namjene 700.00
0160 414-6 Advokatske, notarske i pravne usluge 2,500.00
0160 414-9 Ostale usluge 5,000.00
0160 419-4 Osiguranje 3,000.00
0160 441-5 Izdaci za opremu 15,000.00


Izbori i statistika 18,000.00
002
4 Izdaci 18,000.00

2UJNRG6DYMHW]DJUDÿDQVNXNRQWUROXUDGDSROLFLMH
Program 11 011 *UDÿDQVNDNRQWURODUDGDSROLFLMH 43,901.00

Potprogram 11 011 001 6WUXþQLLRSHUDWLYQLSRVORYL6DYMHWD]DJUDÿDQVNXNRQWUROXUDGDSROLFLMH 43,901.00
Aktivnost 11 011 001 2EDYOMDQMHVWUXþQLKLDGPLQLVWUDWLYQLKSRVORYDXFLOMXRVWYDULYDQMDIXQNFLMHJUDÿDQVNH
43,901.00
001 kontrola rada policije
4 Izdaci 43,901.00
0133 412-7 Ostale naknade 40,800.00
413 Rashodi za materijal 500.00
0133 413-5 Rashodi za gorivo 500.00
0133 419-3 Izrada i održavanje softvera 600.00

Org.kod 30101 - Ustavni sud Crne Gore
Program 12 001 Zaštita ustavnosti i zakonitosti 966,384.36

Potprogram 12 001 002 Djelovanje Ustavnog suda 966,384.36
2VWYDULYDQMHXVWDYQLKQDGOHåQRVWLLRYODãüHQMD 966,384.36
001
4 Izdaci 966,384.36
41 7HNXüLL]GDFL 947,702.12
0330 411-1 Neto zarade 498,788.82
0330 411-2 Porez na zarade 68,464.17
0330 412-5 Otpremnine 6,375.72
0330 412-7 Ostale naknade 21.00
0330 414-7 Konsultantske usluge, projekti i studije 100.00
0330 414-9 Ostale usluge 17,500.00
416 Kamate 5.00
0330 419-4 Osiguranje 5,400.00

0330 441-5 Izdaci za opremu 9,950.00

Org.kod 30201 - Sudski savjet
Program 12 003 Rad sudova 26,066,165.33

Potprogram 12 003 003 Djelovanje sistema sudova 26,066,165.33
Upravljanje i administracija sistema sudstva 14,975,037.32
001
4 Izdaci 14,975,037.32
41 7HNXüLL]GDFL 14,555,036.32
0330 411-1 Neto zarade 7,477,000.00
0330 411-2 Porez na zarade 1,004,373.13
0330 411-3 Doprinosi na teret zaposlenog 2,648,328.36
0330 412-4 Jubilarne nagrade 21,161.82
0330 412-5 Otpremnine 15,229.64
0330 412-7 Ostale naknade 6,865.89
0330 413-4 Rashodi za energiju 208,931.89
0330 413-9 Ostali rashodi za materijal 6,159.00
0330 414-4 Bankarske usluge i negativne kursne razlike 2,856.28
0330 414-5 Usluge prevoza 1,900.00
0330 414-9 Ostale usluge 56,335.04
417 Renta 105,255.80
0330 417-1 Zakup objekata 84,365.80
0330 417-2 Zakup opreme 20,890.00
0330 419-4 Osiguranje 59,240.70

0330 419-9 Ostalo 20,770.00
0330 441-3 ,]GDFL]DJUDÿHYLQVNHREMHNWH 150,000.00
0330 441-5 Izdaci za opremu 190,000.00

9RÿHQMHVXGVNLKSRVWXSDND 11,091,128.01
002
4 Izdaci 11,091,128.01
41 7HNXüLL]GDFL 11,078,572.90
0330 411-1 Neto zarade 5,347,132.18
0330 411-2 Porez na zarade 718,271.49
0330 412-5 Otpremnine 29,071.00
0330 412-7 Ostale naknade 22,965.89
414 Rashodi za usluge 1,562,940.00
0330 414-5 Usluge prevoza 8,200.00
0330 414-6 Advokatske, notarske i pravne usluge 1,500,000.00
0330 414-9 Ostale usluge 18,700.00
0330 419-2 Izdaci po osnovu troškova sudskih postupaka 575,952.24
0330 419-4 Osiguranje 15,000.00
0330 419-9 Ostalo 45,500.00

Program 12 024 8UHÿHQMHLXSUDYOMDQMHXVLVWHPXSUDYRVXÿD 1,381,869.30

Potprogram 12 024 002 6WUXþQLLRSHUDWLYQLSRVORYL6XGVNRJVDYMHWD 1,381,869.30
Upravljanje i administracija Sudski savjet 1,381,869.30
001
4 Izdaci 1,381,869.30
41 7HNXüLL]GDFL 1,271,868.30
0330 411-1 Neto zarade 372,000.00
0330 411-2 Porez na zarade 55,074.63
0330 412-5 Otpremnine 3,000.00
0330 412-7 Ostale naknade 140,000.00
0330 414-9 Ostale usluge 25,000.00
417 Renta 25,600.00
0330 417-1 Zakup objekata 21,600.00
0330 417-2 Zakup opreme 4,000.00
0330 419-4 Osiguranje 3,360.00
0330 419-9 Ostalo 3,800.00
0330 441-5 Izdaci za opremu 90,000.00


2UJNRG7XåLODþNLVDYMHW
Program 12 005 Rad tužilaštva 8,538,089.00

Potprogram 12 005 003 Djelovanje sistema tužilaštva 8,538,089.00
Upravljanje i administracija sistema tužilaštva 2,805,244.00
001
4 Izdaci 2,805,244.00
41 7HNXüLL]GDFL 2,795,244.00
0330 411-1 Neto zarade 1,680,000.00
0330 411-2 Porez na zarade 195,000.00
0330 412-5 Otpremnine 2,580.00
0330 419-4 Osiguranje 20,000.00

2EDYOMDQMHWXåLODþNHGMHODWQRVWL 5,732,845.00
002
4 Izdaci 5,732,845.00
41 7HNXüLL]GDFL 5,703,844.00
0330 411-1 Neto zarade 2,400,000.00
0330 411-2 Porez na zarade 322,000.00
0330 412-5 Otpremnine 5,154.00
0330 412-7 Ostale naknade 25,000.00

0330 414-9 Ostale usluge 7,000.00
419 Ostali izdaci 1,019,000.00
0330 419-4 Osiguranje 18,000.00
0330 419-9 Ostalo 18,000.00
0330 441-5 Izdaci za opremu 29,000.00
Program 12 024 8UHÿHQMHLXSUDYOMDQMHXVLVWHPXSUDYRVXÿD 654,060.00

Potprogram 12 024 003 6WUXþQLLRSHUDWLYQLSRVORYL7XåLODþNRJVDYMHWD 469,500.00
8SUDYOMDQMHLDGPLQLVWUDFLMD7XåLODþNLVDYMHW 469,500.00
001
4 Izdaci 469,500.00
41 7HNXüLL]GDFL 450,500.00
0330 411-1 Neto zarade 216,000.00
0330 411-2 Porez na zarade 25,000.00

0330 414-9 Ostale usluge 4,000.00
0330 419-4 Osiguranje 4,000.00
0330 419-9 Ostalo 5,000.00
0330 441-5 Izdaci za opremu 15,000.00
Potprogram 12 024 006 2EH]EHÿLYDQMHVDPRVWDOQRVWLXUDGXGUåDYQRJWXåLODãWYD 184,560.00

Primjena sistema za izbor i napredovanje državnih tužilaca 184,560.00
001
4 Izdaci 184,560.00
41 7HNXüLL]GDFL 181,560.00
0330 412-7 Ostale naknade 160,000.00
0330 414-9 Ostale usluge 3,200.00
0330 441-5 Izdaci za opremu 3,000.00

Org.kod 30401 - Centar za obuku u sudstvu i državnom tužilaštvu

Potprogram 12 024 004 Djelovanje Centra za obuku u sudstvu i državnom tužilaštvu 419,999.00
Obuke u sudstvu i državnom tužilaštvu 419,999.00
001
4 Izdaci 419,999.00
41 7HNXüLL]GDFL 415,198.00
0980 411-1 Neto zarade 114,235.00
0980 411-2 Porez na zarade 15,814.62
0980 412-5 Otpremnine 1.00
0980 412-7 Ostale naknade 75,500.00
0980 414-9 Ostale usluge 2,001.00
0980 419-4 Osiguranje 3,000.00
0980 419-7 Kazne 1.00
0980 419-9 Ostalo 1,000.00

0980 441-5 Izdaci za opremu 1,800.00

Org.kod 40101 - Generalni sekretarijat Vlade Crne Gore
Program 11 049 Podrška radu Vlade 3,371,190.50

Potprogram 11 049 001 6WUXþQLLRSHUDWLYQLSRVORYL*HQHUDOQRJVHNUHWDULMDWD9ODGH 3,320,929.50
Državni protokol 87,960.14
001
4 Izdaci 87,960.14
0133 411-1 Neto zarade 12,229.77
0133 411-2 Porez na zarade 1,642.81
0133 411-5 Opštinski prirez 246.42
0133 414-9 Ostale usluge 3,875.11
417 Renta 2,400.00
0133 417-1 Zakup objekata 2,400.00
0133 419-4 Osiguranje 10,522.18
0133 441-5 Izdaci za opremu 2,151.78

3UXåDQMHVWUXþQHLDGPLQLVWUDWLYQHSRGUãNHQDUHDOL]DFLMLXVWDYQLKQDGOHåQRVWL9ODGH 3,116,803.24
002
4 Izdaci 3,116,803.24
41 7HNXüLL]GDFL 3,076,303.24
0133 411-1 Neto zarade 1,184,770.76
0133 411-2 Porez na zarade 159,226.16
0133 412-5 Otpremnine 5,200.00

0133 412-7 Ostale naknade 55,000.00
0133 414-2 Reprezentacija 200.00
0133 414-9 Ostale usluge 204,600.00
416 Kamate 1.00
417 Renta 14,501.00
0133 417-1 Zakup objekata 14,500.00
0133 417-2 Zakup opreme 1.00
0133 419-4 Osiguranje 200,000.00
0133 419-9 Ostalo 36,500.00
0133 441-5 Izdaci za opremu 10,500.00
46 Otplata dugova 10,000.00
463 Otplata obaveza iz prethodnog perioda 10,000.00
0133 463-0 Otplata obaveza iz prethodnog perioda 10,000.00

2GQRVLVMDYQRãüX9ODGH&UQH*RUH 116,166.12
003
4 Izdaci 116,166.12
41 7HNXüLL]GDFL 115,166.12
0133 411-1 Neto zarade 46,736.98
0133 411-2 Porez na zarade 5,237.72

0133 414-9 Ostale usluge 20,000.00
417 Renta 20,520.00
0133 417-1 Zakup objekata 20,520.00
0133 419-4 Osiguranje 1,000.00
0133 419-9 Ostalo 500.00
0133 441-5 Izdaci za opremu 1,000.00
Potprogram 11 049 002 Djelatnost Kancelarije zastupnika Crne Gore pred Evropskim sudom za ljudska prava 20,261.00
Zastupanje Crne Gore pred Evropskim sudom za ljudska prava 20,261.00
001
4 Izdaci 20,261.00
0133 413-1 Administrativni materijal 700.00
0133 414-3 Komunikacione usluge 10.00
0133 414-9 Ostale usluge 650.00
419 Ostali izdaci 300.00
0133 419-4 Osiguranje 300.00
0133 441-5 Izdaci za opremu 3,000.00
Potprogram 11 049 003 Djelatnost Kabineta Potpredsjednika Vlade 30,000.00

Borba protiv korupcije na visokom nivou 30,000.00
001
4 Izdaci 30,000.00
0133 412-7 Ostale naknade 30,000.00

Org.kod 40102 - Kabinet Predsjednika Vlade
Program 11 049 Podrška radu Vlade 2,294,269.78

Potprogram 11 049 004 6WUXþQLLRSHUDWLYQLSRVORYL.DELQHWD3UHGVMHGQLND9ODGH 2,294,269.78
Upravljanje i administracija Kabineta Predsjednika Vlade 932,315.68
001
4 Izdaci 932,315.68
41 7HNXüLL]GDFL 921,314.68
0111 411-1 Neto zarade 466,379.66
0111 411-2 Porez na zarade 62,648.53
0111 414-9 Ostale usluge 10,000.00
0111 419-9 Ostalo 15,000.00
0111 441-5 Izdaci za opremu 6,000.00
Aktivnost 11 049 004 Upravljanje i koordinacija procesom stabilizacije i pridruživanja i pristupanja Crne
1,361,954.10
002 Gore Evropskoj uniji
4 Izdaci 1,361,954.10
41 7HNXüLL]GDFL 1,355,863.09

0111 411-1 Neto zarade 501,832.42
0111 411-2 Porez na zarade 67,593.02
0111 412-7 Ostale naknade 34,091.29
0111 414-9 Ostale usluge 76,000.00
417 Renta 33,274.17
0111 417-1 Zakup objekata 33,274.17
0111 419-9 Ostalo 545.51
0111 441-5 Izdaci za opremu 1,091.01

Org.kod 40103 - Savjet za privatizaciju i kapitalne projekte
Program 11 049 Podrška radu Vlade 140,001.00

Potprogram 11 049 005 Djelovanje Savjeta za privatizaciju i kapitalne projekte 140,001.00
6SURYRÿHQMHSURFHVDSULYDWL]DFLMHLNRRUGLQDFLMDUHDOL]DFLMHNDSLWDOQLKSURMHNDWD 140,001.00
001
4 Izdaci 140,001.00
41 7HNXüLL]GDFL 140,000.00
0474 412-7 Ostale naknade 100,000.00
0474 414-1 Službena putovanja 800.00

Org.kod 40105 - Sekretarijat za zakonodavstvo

Potprogram 11 049 006 6WUXþQLLRSHUDWLYQLSRVORYL6HNUHWDULMDWD]D]DNRQRGDYVWYR 390,600.00
8QDSUHÿHQMHSUDYQRJVLVWHPD 390,600.00
001
4 Izdaci 390,600.00
41 7HNXüLL]GDFL 386,600.00
0111 411-1 Neto zarade 218,000.00
0111 411-2 Porez na zarade 30,000.00
0111 412-7 Ostale naknade 2,000.00
0111 414-9 Ostale usluge 2,000.00
0111 419-4 Osiguranje 3,000.00
0111 419-9 Ostalo 1,000.00
0111 441-5 Izdaci za opremu 4,000.00

Org.kod 40116 - Komisija za koncesije

Potprogram 11 049 007 6WUXþQLLRSHUDWLYQLSRVORYL.RPLVLMH]DNRQFHVLMH 34,400.00
6SURYRÿHQMHSRVORYDL]QDGOHåQRVWL.RPLVLMH]DNRQFHVLMH 34,400.00
001
4 Izdaci 34,400.00
0112 412-7 Ostale naknade 28,000.00

Org.kod 40122 - Savjet za NATO

Potprogram 11 049 008 6WUXþQLLRSHUDWLYQLSRVORYL6DYMHWD]D1$72 19,200.00
.RRUGLQDFLMDDNWLYQRVWLYH]DQLK]DþODQVWYRX1$72X 19,200.00
001
4 Izdaci 19,200.00
0160 419-9 Ostalo 19,200.00

Org.kod 40201 - Ministarstvo pravde, ljudskih i manjinskih prava
Program 12 024 8UHÿHQMHLXSUDYOMDQMHXVLVWHPXSUDYRVXÿD 2,562,265.00

Potprogram 12 024 001 6WUXþQLLRSHUDWLYQLSRVORYL0LQLVWDUVWYDSUDYGHOMXGVNLKLPDQMLQVNLKSUDYD 2,562,265.00
3UDYRVXÿHLL]YUãHQMHNULYLþQLKVDQNFLMD 1,079,541.00
001
4 Izdaci 1,079,541.00
41 7HNXüLL]GDFL 999,541.00
0360 411-1 Neto zarade 313,000.00
0360 411-2 Porez na zarade 43,000.00
0360 412-5 Otpremnine 10,000.00
0360 412-7 Ostale naknade 100,000.00
0360 414-9 Ostale usluge 45,000.00
0360 419-4 Osiguranje 1,140.00
0360 419-9 Ostalo 85,000.00

Razvoj informaciono-komunikacionih tehnologija 388,000.00
002
4 Izdaci 388,000.00

0360 441-5 Izdaci za opremu 100,000.00

Upravljanje i administracija Ministarstva pravde, ljudskih i manjinskih prava 1,094,724.00
003
4 Izdaci 1,094,724.00
41 7HNXüLL]GDFL 1,067,723.00
0360 411-1 Neto zarade 521,000.00
0360 411-2 Porez na zarade 69,000.00
0360 412-5 Otpremnine 1,500.00
0360 412-7 Ostale naknade 12,500.00
0360 413-9 Ostali rashodi za materijal 500.00
0360 414-9 Ostale usluge 10,000.00
417 Renta 5,000.00
0360 417-3 Zakup zemljišta 5,000.00
0360 419-4 Osiguranje 4,500.00
0360 419-5 .RQWULEXFLMH]DþODQVWYRXGRPDüLPLPHGMXQDURGQLPRUJDQL]DFLMDPD 1.00
0360 419-9 Ostalo 20,000.00
0360 431-6 7UDQVIHUL]DMHGQRNUDWQHVRFLMDOQHSRPRüL 10,000.00

0360 441-5 Izdaci za opremu 15,000.00
Program 12 025 8QDSUHÿHQMHL]DãWLWDOMXGVNLKLPDQMLQVNLKSUDYDLSURPRFLMDURGQHUDYQRSUDYQRVWL 873,523.23

Potprogram 12 025 001 Zaštita ljudskih i manjinskih prava 867,178.43
Aktivnost 12 025 001 Podizanje nivoa znanja o ljudskim pravima i promovisanje antidiskriminatornog
20,855.30
001 ponašanje prema marginalizovanim društvenim grupama
4 Izdaci 20,855.30
0860 414-9 Ostale usluge 8,000.00
0860 419-9 Ostalo 7,298.80

3URPRFLMDL]DãWLWDOMXGVNLKSUDYDJUDÿDQDURPVNHLHJLSüDQVNH]DMHGQLFH 8,725.30
002
4 Izdaci 8,725.30
414 Rashodi za usluge 297.00
0860 419-1 Izdaci po osnovu isplate ugovora o djelu 750.00
0860 419-9 Ostalo 7,595.80

3URPRYLVDQMHPHÿXYMHUVNRJLPHÿXUHOLJLMVNRJGLMDORJD 216,304.30
003
4 Izdaci 216,304.30
0860 419-9 Ostalo 2,149.80
0860 431-5 7UDQVIHULSROLWLþNLPSDUWLMDPDVWUDQNDPDLXGUXåHQMLPD 194,000.00

Promocija i zaštita prava manjinskih naroda i drugih manjinskih nacionalnih zajednica 21,293.53
004
4 Izdaci 21,293.53
0860 414-9 Ostale usluge 4,500.00
0860 419-9 Ostalo 10,100.20

Nacionalni savjeti 600,000.00
005
4 Izdaci 600,000.00
Potprogram 12 025 002 Ostvarivanje rodne ravnopravnosti 6,344.80

Aktivnost 12 025 002 3URPRYLVDQMHLXQDSUHÿHQMHSULQFLSDURGQHUDYQRSUDYQRVWLQDQDFLRQDOQRPLORNDOQRP
6,344.80
001 nivou
4 Izdaci 6,344.80
0860 414-9 Ostale usluge 2,000.00
0860 419-9 Ostalo 2,854.80
Program 20 021 =DãWLWDRþXYDQMHLUD]YRMNXOWXUQHEDãWLQH 190,706.09

Potprogram 20 021 009 8QDSUHÿHQMDPDQMLQVNLKSUDYDXREODVWLNXOWXUH 190,706.09
5D]YRMLRþXYDQMHNXOWXUHPDQMLQD&UQH*RUH 190,706.09
001
4 Izdaci 190,706.09
41 7HNXüLL]GDFL 186,705.09
0860 411-1 Neto zarade 67,093.63
0860 411-2 Porez na zarade 9,012.35
0860 412-5 Otpremnine 2.00
0860 412-7 Ostale naknade 15,760.00

0860 414-9 Ostale usluge 3,000.00
416 Kamate 1.00
417 Renta 9,180.00
0860 417-1 Zakup objekata 8,700.00
0860 417-3 Zakup zemljišta 480.00
0860 419-4 Osiguranje 400.00
0860 419-6 Komunalne naknade 200.00
0860 441-5 Izdaci za opremu 2,000.00

2UJNRG8SUDYD]DL]YUãHQMHNULYLþQLKVDQNFLMD
Program 12 012 ,]YUãHQMHNULYLþQLKVDQNFLMD 10,359,420.06

Potprogram 12 012 001 8SUDYOMDQMHVLVWHPQRPL]YUãHQMDNULYLþQLKVDQNFLMD 10,359,420.06
8SUDYOMDQMHVLVWHPRPL]YUãHQMDNULYLþQLKVDQNFLMD6SXå 8,698,363.05
001
4 Izdaci 8,698,363.05
41 7HNXüLL]GDFL 8,513,363.05
0340 411-1 Neto zarade 3,268,747.15
0340 411-2 Porez na zarade 438,476.71
0340 411-4 Doprinosi na teret poslodavca 1,008,496.44
413 Rashodi za materijal 1,656,600.00
0340 413-3 Materijal za posebne namjene 1,049,600.00
0340 441-5 Izdaci za opremu 35,000.00
0340 441-7 Izdaci za zalihe 150,000.00

8SUDYOMDQMHVLVWHPRPL]YUãHQMDNULYLþQLKVDQNFLMD%LMHOR3ROMH 943,914.20
002
4 Izdaci 943,914.20
41 7HNXüLL]GDFL 943,914.20
0340 411-1 Neto zarade 348,000.00
0340 411-2 Porez na zarade 46,745.10


Upravljanje i administracija 717,142.81
003
4 Izdaci 717,142.81
41 7HNXüLL]GDFL 487,138.81
0340 411-1 Neto zarade 132,000.00
0340 411-2 Porez na zarade 17,730.90
0340 412-3 Naknada za prevoz 1.00
0340 412-5 Otpremnine 10,400.00
0340 412-7 Ostale naknade 5,000.00
0340 414-9 Ostale usluge 15,000.00
417 Renta 1.00
0340 417-1 Zakup objekata 1.00
0340 419-4 Osiguranje 50,000.00
0340 419-9 Ostalo 21,000.00
42 Transferi za socijalnu zaštitu 1.00
422 Sredstva za tehnološke viškove 1.00
0340 422-2 Otpremnine za tehnološke viškove 1.00

0340 431-4 Transferi nevladinim organizacijama 1.00
44 Kapitalni izdaci 1.00
0340 441-6 Investiciono održavanje 1.00

Org.kod 40204 - Centar za alternativno rješavanje sporova

Potprogram 12 024 005 6WUXþQLLRSHUDWLYQLSRVORYL&HQWUD]DDOWHUQDWLYQRUMHãDYDQMHVSRURYD 265,358.28
6SURYRÿHQMHSRVWXSDNDPHGLMDFLMH 207,993.28
001
4 Izdaci 207,993.28
41 7HNXüLL]GDFL 205,292.28
0360 411-1 Neto zarade 60,992.27
0360 411-2 Porez na zarade 8,192.99
0360 412-5 Otpremnine 1.00
0360 412-7 Ostale naknade 65,913.24
0360 415-2 7HNXüHRGUåDYDQMHJUDÿHYLQVNLKREMHNDWD 500.00
416 Kamate 1.00
0360 419-4 Osiguranje 800.00

0360 441-5 Izdaci za opremu 1,500.00

(GXNDFLMDLLQIRUPLVDQMHRDOWHUQDWLYQLPQDþLQLPDUHãDYDQMDVSRURYD 57,365.00
002
4 Izdaci 57,365.00
0360 414-9 Ostale usluge 43,865.00

Org.kod 40301 - Ministarstvo unutrašnjih poslova
Program 13 002 Zaštita i spašavanje 3,268,674.89

Potprogram 13 002 001 8EODåDYDQMHHIHNDWDHOHPHQWDUQLKQHSRJRGDLWHKQLþNRWHKQRORãNLKQHVUHüD 3,268,674.89
Aktivnosti zaštite i spašavanja 3,268,674.89
001
4 Izdaci 3,268,674.89
41 7HNXüLL]GDFL 3,110,674.89
0360 411-1 Neto zarade 1,249,672.69
0360 411-2 Porez na zarade 167,821.80
0360 412-5 Otpremnine 5,000.00
0360 412-7 Ostale naknade 13,057.20
0360 414-5 Usluge prevoza 1,200.00
0360 414-9 Ostale usluge 137,466.00
0360 419-4 Osiguranje 100.00
0360 419-8 Takse 1,000.00

0360 419-9 Ostalo 1,000.00
0360 431-4 Transferi nevladinim organizacijama 30,000.00
0360 441-5 Izdaci za opremu 100,000.00
Program 14 040 Upravljanje i nadzor nad fiskalnim i finansijskim sistemom 487,334.06

Potprogram 14 040 011 6SUMHþDYDQMHSUDQMDQRYFDLILQDQVLUDQMDWHURUL]PD 487,334.06
Finansijsko-obaveštajni poslovi 487,334.06
001
4 Izdaci 487,334.06
41 7HNXüLL]GDFL 485,833.06
0411 411-1 Neto zarade 244,911.60
0411 411-2 Porez na zarade 32,899.22
0411 413-2 Materijal za zdravstvenu zaštitu 100.00
0411 414-5 Usluge prevoza 200.00
0411 414-9 Ostale usluge 1,000.00
417 Renta 100.00

0411 419-9 Ostalo 5,000.00
Program 13 023 Upravljanje ljudskim i materijalnim resursima Ministarstva unutrašnjih poslova 21,320,655.92
Potprogram 13 023 001 6WUXþQLLRSHUDWLYQLSRVORYL0LQLVWDUVWYDXQXWUDãQMLKSRVORYD 7,815,717.58
Upravljanje i administracija Ministarstva unutrašnjih poslova 7,215,959.84
001
4 Izdaci 7,215,959.84
41 7HNXüLL]GDFL 6,332,163.84
0360 411-1 Neto zarade 2,669,114.52
0360 411-2 Porez na zarade 356,167.32
0360 412-5 Otpremnine 7,390.53
0360 412-7 Ostale naknade 60,000.00
0360 414-5 Usluge prevoza 3,200.00
0360 414-9 Ostale usluge 280,000.00
416 Kamate 1.00

417 Renta 33,493.31
0360 417-1 Zakup objekata 33,492.31
0360 417-2 Zakup opreme 1.00
0360 419-4 Osiguranje 795.00
0360 419-9 Ostalo 7,000.00
0360 431-3 Transferi institucijama kulture i sporta 40,000.00
0360 441-5 Izdaci za opremu 769,395.00

Borba protiv trgovine ljudima 79,757.74
002
4 Izdaci 79,757.74
0360 411-1 Neto zarade 38,895.63
0360 411-2 Porez na zarade 5,224.78
0360 414-9 Ostale usluge 4,000.00

415 5DVKRGL]DWHNXüHRGUåDYDQMH 100.00
0360 415-3 7HNXüHRGUåDYDQMHRSUHPH 100.00
417 Renta 100.00
0360 419-4 Osiguranje 100.00
0360 419-9 Ostalo 100.00
0360 441-5 Izdaci za opremu 100.00

5D]YRMLXQDSUHÿHQMHLQIRUPDFLRQLKVLVWHPD 520,000.00
003
4 Izdaci 520,000.00
41 7HNXüLL]GDFL 420,000.00
0360 441-5 Izdaci za opremu 100,000.00
Izgradnja kapaciteta, izdavanje dokumenata u oblastima upravnih poslova,

Potprogram 13 023 002 8,031,220.17
državljanstava i stranaca
Izdavanje dokumenata 8,031,220.17
001
4 Izdaci 8,031,220.17
41 7HNXüLL]GDFL 6,641,531.78
0360 411-1 Neto zarade 1,624,708.62
0360 411-2 Porez na zarade 218,496.72
0360 412-5 Otpremnine 2,527.02
0360 412-7 Ostale naknade 1,000.00
0360 413-3 Materijal za posebne namjene 1,500,000.00

417 Renta 90,000.00
0360 417-1 Zakup objekata 90,000.00
0360 419-3 Izrada i održavanje softvera 2,000,000.00
44 Kapitalni izdaci 1,379,688.39
0360 441-5 Izdaci za opremu 1,379,688.39
Potprogram 13 023 003 0HÿXQDURGQD]DãWLWD 860,618.17

=EULQMDYDQMHOLFDVDRGREUHQRPPHÿXQDURGQRP]DãWLWRP 37,182.00
001
4 Izdaci 37,182.00
1071 414-5 Usluge prevoza 2,550.00
1071 414-9 Ostale usluge 3,400.00
417 Renta 15,085.00
1071 417-1 Zakup objekata 15,000.00
1071 419-4 Osiguranje 85.00
1071 419-9 Ostalo 850.00


Centar za prihvat 823,436.17
002
4 Izdaci 823,436.17
41 7HNXüLL]GDFL 762,474.17
0360 411-1 Neto zarade 314,897.48
0360 411-2 Porez na zarade 42,301.12
0360 414-9 Ostale usluge 100,000.00
0360 419-4 Osiguranje 85.00
42 Transferi za socijalnu zaštitu 8,500.00
421 Prava iz oblasti socijalne zaštite 8,500.00

0360 421-7 ,]GUåDYDQMHãWLüHQLNDXGRPRYLPD 8,500.00
Potprogram 13 023 004 Integrisano upravljanje granicom 4,613,100.00

Razvoj sistema integrisanog upravljanja granicom 4,613,100.00
001
4 Izdaci 4,613,100.00
41 7HNXüLL]GDFL 1,113,100.00
0310 414-9 Ostale usluge 200,000.00
0310 441-3 ,]GDFL]DJUDÿHYLQVNHREMHNWH 3,400,000.00
0310 441-5 Izdaci za opremu 100,000.00
Program 13 024 Javna bezbjednost 70,293,859.68

Potprogram 13 024 001 Poslovi iz oblasti rada policije 70,293,859.68
3RVORYDQMHSROLFLMHLSRGUXþQLKMHGLQLFDSROLFLMH 70,293,859.68
001
4 Izdaci 70,293,859.68
41 7HNXüLL]GDFL 68,772,858.68
0310 411-1 Neto zarade 33,824,783.43
0310 411-2 Porez na zarade 4,559,016.87
0310 412-5 Otpremnine 10,000.00
0310 412-7 Ostale naknade 165,000.00
0310 413-1 Administrativni materijal 1,120,000.00

0310 414-5 Usluge prevoza 15,000.00
0310 414-9 Ostale usluge 740,000.00
417 Renta 120,000.00
0310 417-1 Zakup objekata 120,000.00
0310 419-9 Ostalo 500,000.00
0310 441-5 Izdaci za opremu 920,000.00

Org.kod 40401 - Ministarstvo odbrane
Program 13 025 Funkcionisanje Ministarstva odbrane i Vojske Crne Gore 43,434,355.88

Potprogram 13 025 001 6WUXþQLLRSHUDWLYQLSRVORYL0LQLVWDUVWYDRGEUDQH 10,215,403.95
0HÿXQDURGQDVDUDGQMD02 2,811,955.24
001
4 Izdaci 2,811,955.24
41 7HNXüLL]GDFL 2,534,256.83
0210 411-1 Neto zarade 135,348.91
0210 411-2 Porez na zarade 80,572.90
0210 412-7 Ostale naknade 636,745.31
0210 414-9 Ostale usluge 78,250.00
416 Kamate 18,500.00
0210 416-1 Kamate rezidentima 18,500.00
417 Renta 458,162.00
0210 417-1 Zakup objekata 458,162.00
0210 419-4 Osiguranje 45,000.00
0210 419-9 Ostalo 6,600.00

0210 441-5 Izdaci za opremu 2,000.00

5XNRYRÿHQMHLNRRUGLQDFLMDUDGD0LQLVWDUVWYDRGEUDQH 7,403,448.71
003
4 Izdaci 7,403,448.71
41 7HNXüLL]GDFL 6,959,387.42
0210 411-1 Neto zarade 3,180,212.42
0210 411-2 Porez na zarade 433,323.28
0210 412-5 Otpremnine 25,000.00
0210 412-7 Ostale naknade 3,000.00
0210 414-5 Usluge prevoza 1,000.00
0210 414-9 Ostale usluge 157,210.00
416 Kamate 1,000.00
417 Renta 1,000.00
0210 417-2 Zakup opreme 1,000.00

0210 419-8 Takse 130,000.00
0210 419-9 Ostalo 65,450.00
0210 431-7 7UDQVIHUL]DOLþQDSULPDQMDSULSUDYQLND 1.00
Potprogram 13 025 002 Funkcionisanje Vojske Crne Gore 33,218,951.93

Opremanje, modernizacija i izdragnja infrastrukture Vojske Crne Gore 1,640,805.58
001
4 Izdaci 1,640,805.58
41 7HNXüLL]GDFL 102,002.00
0210 441-5 Izdaci za opremu 1,472,083.89

Operacije Vojske Crne Gore 824,048.23
002
4 Izdaci 824,048.23
41 7HNXüLL]GDFL 554,157.92
0210 412-7 Ostale naknade 363,977.92
0210 414-5 Usluge prevoza 23,000.00
0210 414-9 Ostale usluge 122,880.00

Obuka i vježbe Vojske Crne Gore 766,119.29
003
4 Izdaci 766,119.29
41 7HNXüLL]GDFL 540,316.00
0210 412-7 Ostale naknade 311,469.00

0210 414-5 Usluge prevoza 27,000.00
0210 414-9 Ostale usluge 47,557.00

5XNRYRÿHQMHXIXQNFLRQLVDQMH9RMVNH&UQH*RUH 28,982,655.73
004
4 Izdaci 28,982,655.73
41 7HNXüLL]GDFL 28,472,655.73
0210 411-1 Neto zarade 12,229,090.14
0210 411-2 Porez na zarade 1,685,489.22
412 2VWDODOLþQDSULPDQMD 1,160,608.76
0210 412-5 Otpremnine 75,000.00
0210 414-5 Usluge prevoza 676,000.00
0210 414-9 Ostale usluge 212,005.00
416 Kamate 1,000.00
417 Renta 1.00
0210 417-2 Zakup opreme 1.00
418 Subvencije 1,000.00
0210 418-1 Subvencije za proizvodnju i pružanje usluga 1,000.00


0HÿXQDURGQDYRMQDVDUDGQMD 1,005,323.10
005
4 Izdaci 1,005,323.10
41 7HNXüLL]GDFL 999,516.70
0210 411-1 Neto zarade 76,952.18
0210 411-2 Porez na zarade 47,507.70
0210 412-7 Ostale naknade 424,553.08
0210 414-9 Ostale usluge 8,000.00
417 Renta 193,306.00
0210 417-1 Zakup objekata 181,306.00
0210 417-2 Zakup opreme 12,000.00
0210 419-4 Osiguranje 35,300.00

0210 419-9 Ostalo 14,700.00
0210 441-5 Izdaci za opremu 1,500.00

Org.kod 40402 - Direkcija za zaštitu tajnih podatka
Program 13 013 Zaštita tajnih podataka 315,102.25

Potprogram 13 013 002 Djelatnost Direkcije za zaštitu tajnih podataka 315,102.25
Redovne aktivnosti iz djelokruga zaštite tajnih podataka 315,102.25
002
4 Izdaci 315,102.25
41 7HNXüLL]GDFL 309,552.25
0250 411-1 Neto zarade 164,994.22
0250 411-2 Porez na zarade 22,163.61
0250 412-5 Otpremnine 1.00
0250 412-7 Ostale naknade 3,000.00
0250 414-9 Ostale usluge 2,500.00
416 Kamate 1.00
0250 419-4 Osiguranje 200.00
0250 431-6 7UDQVIHUL]DMHGQRNUDWQHVRFLMDOQHSRPRüL 850.00

0250 441-5 Izdaci za opremu 4,700.00

Org.kod 40501 - Ministarstvo finansija i socijalnog staranja
Program 14 005 Upravljanje javnim dugom 117,381,743.17

Potprogram 14 005 002 6WUXþQLLRSHUDWLYQLSRVORYLXYH]LVDMDYQLPGXJRP 117,381,743.17
Servisiranje javnog duga 117,381,743.17
001
4 Izdaci 117,381,743.17
41 7HNXüLL]GDFL 117,381,743.17
0170 414-4 Bankarske usluge i negativne kursne razlike 4,600,000.00
416 Kamate 112,781,743.17
0170 416-1 Kamate rezidentima 9,841,394.17
0170 416-2 Kamate nerezidentima 102,940,349.00
Program 15 021 Politika tržišta rada 12,323.41

Potprogram 15 021 008 Profesonalna rehabilitacija 12,323.41
6SURYRÿHQMHSURIHVLRQDOQHUHKDELOLWDFLMH&HQWDU]DSURIHVLRQDOQXUHKDELOLWDFLMX 12,323.41
001
4 Izdaci 12,323.41
1091 411-1 Neto zarade 7,520.33
1091 411-2 Porez na zarade 1,010.20
1091 411-4 Doprinosi na teret poslodavca 954.03
Program 14 040 Upravljanje i nadzor nad fiskalnim i finansijskim sistemom 94,620,015.76

Potprogram 14 040 001 Upravljanje budžetom 3,707,830.24
Planiranje i upravljanje državnim budžetom 1,126,090.49
001
4 Izdaci 1,126,090.49
41 7HNXüLL]GDFL 528,113.55
0112 411-1 Neto zarade 201,866.70
0112 411-2 Porez na zarade 26,415.90
0112 412-7 Ostale naknade 9,000.00

422 Sredstva za tehnološke viškove 595,576.94
0112 422-2 Otpremnine za tehnološke viškove 595,576.94
0112 441-5 Izdaci za opremu 2,400.00

Poslovanje državnog trezora 1,989,185.65
002
4 Izdaci 1,989,185.65
41 7HNXüLL]GDFL 1,989,185.65
0112 411-1 Neto zarade 200,438.70
0112 411-2 Porez na zarade 28,062.30
0112 412-7 Ostale naknade 5,600.00
Aktivnost 14 040 002 8UHÿHQMHVLVWHPDILQDQVLMVNRJXSUDYOMDQMDLNRQWURODNRULãüHQMDSUHWSULVWXSQHSRGUãNH

592,554.10
001 EU
4 Izdaci 592,554.10
41 7HNXüLL]GDFL 192,529.10
0112 411-1 Neto zarade 86,215.50
0112 411-2 Porez na zarade 14,490.00
0112 414-5 Usluge prevoza 1,200.00

0112 441-5 Izdaci za opremu 1,600.00
Potprogram 14 040 002 Upravljenje sredstvima EU 8,444,747.14

)LQDQVLUDQMHLXJRYDUDQMHVUHGVWDYD(8SRPRüL 8,444,747.14
002
4 Izdaci 8,444,747.14
41 7HNXüLL]GDFL 3,180,665.14
0112 411-1 Neto zarade 196,552.65
0112 411-2 Porez na zarade 25,918.20
0112 412-7 Ostale naknade 1,200.00
0112 414-5 Usluge prevoza 1,260.00
0112 414-7 Konsultantske usluge, projekti i studije 2,810,902.00
0112 414-9 Ostale usluge 2,096.84
43 Transferi institucijama, pojedincima, nevladinom i javnom sektoru 3,569,759.00
431 Transferi institucijama, pojedincima, nevladinom i 3,569,759.00
0112 431-9 Ostali transferi institucijama 3,569,759.00
0112 441-5 Izdaci za opremu 1,694,323.00
Potprogram 14 040 003 6SURYRÿHQMHSROLWLNDL]QDGOHåQRVWL0LQLVWDUVWYDILQDQVLMDLVRFLMDOQRJVWDUDQMD 7,396,388.38

Regulisanje sistema interne kontrole i revizije 150,416.83
001
4 Izdaci 150,416.83
41 7HNXüLL]GDFL 146,816.83
0112 411-1 Neto zarade 73,536.75
0112 411-2 Porez na zarade 8,844.15
0112 412-7 Ostale naknade 3,200.00
0112 414-9 Ostale usluge 3,800.00
0112 441-5 Izdaci za opremu 3,600.00

Ekonomska i razvojna politika 132,492.90
002
4 Izdaci 132,492.90
41 7HNXüLL]GDFL 130,892.90
0112 411-1 Neto zarade 75,660.90
0112 411-2 Porez na zarade 8,940.75
0112 414-9 Ostale usluge 760.00

0112 441-5 Izdaci za opremu 1,600.00

Imovinsko pravni poslovi 688,187.55
003
4 Izdaci 688,187.55
41 7HNXüLL]GDFL 688,187.55
0112 411-1 Neto zarade 114,074.10
0112 411-2 Porez na zarade 21,143.85
0112 412-7 Ostale naknade 108,256.00
0112 414-9 Ostale usluge 1,991.20
0112 419-9 Ostalo 320,000.00

Regulisanje finansijskog sistema 408,497.08
004
4 Izdaci 408,497.08
41 7HNXüLL]GDFL 408,497.08
0112 411-1 Neto zarade 56,068.95
0112 411-2 Porez na zarade 9,315.60
0112 413-4 Rashodi za energiju 760.00
0112 414-9 Ostale usluge 1,368.00


8QDSUMHÿHQMHVLVWHPDMDYQLKQDEDYNL 277,167.95
006
4 Izdaci 277,167.95
41 7HNXüLL]GDFL 273,167.95
0112 411-1 Neto zarade 133,500.15
0112 411-2 Porez na zarade 22,188.60
0112 412-7 Ostale naknade 10,800.00
0112 414-9 Ostale usluge 1,140.00
0112 419-4 Osiguranje 160.00
0112 441-5 Izdaci za opremu 4,000.00
Aktivnost 14 040 003 8UHÿHQMHVLVWHPDILQDQVLUDQMDORNDOQHVDPRXSUDYHLPRQLWRULQJSRVORYDQMDSULYUHGQLK

3,791,893.48
007 GUXãWDYDXYHüLQVNRPYODVQLãWYXGUåDYH
4 Izdaci 3,791,893.48
0112 411-1 Neto zarade 43,841.70
0112 411-2 Porez na zarade 5,591.25

432 Ostali transferi 3,713,205.40
0112 432-4 Transferi opštinama 3,713,205.40
0112 441-5 Izdaci za opremu 1,200.00

Upravljanje i administracija Ministarstva finansija i socijalnog staranja 1,651,673.47
008
4 Izdaci 1,651,673.47
41 7HNXüLL]GDFL 1,254,072.47
0112 411-1 Neto zarade 606,118.80
0112 411-2 Porez na zarade 82,095.30
0112 412-5 Otpremnine 400.00
0112 412-7 Ostale naknade 41,960.00
0112 414-9 Ostale usluge 17,480.00

416 Kamate 1.00
417 Renta 8,000.00
0112 417-1 Zakup objekata 8,000.00
0112 419-4 Osiguranje 1,000.00
0112 441-5 Izdaci za opremu 4,600.00

Regulisanje poreskog i carinskog sistema 296,059.12
009
4 Izdaci 296,059.12
41 7HNXüLL]GDFL 293,899.12
0112 411-1 Neto zarade 137,011.35
0112 411-2 Porez na zarade 25,936.05
0112 412-7 Ostale naknade 7,400.00
0112 414-9 Ostale usluge 1,520.00
0112 419-4 Osiguranje 240.00
0112 441-5 Izdaci za opremu 2,160.00

Potprogram 14 040 004 Rezerve 75,071,050.00

Upravljanje sredstvima rezerve 75,071,050.00
001
4 Izdaci 75,071,050.00
47 Rezerve 75,071,050.00
471 7HNXüDEXGåHWVNDUH]HUYD 75,071,050.00
0112 471-0 7HNXüDEXGåHWVNDUH]HUYD 75,071,050.00
Program 11 050 Parlamentarna demokratija 5,105,657.43

Potprogram 11 050 001 Finansiranje rada parlamentarnih subjekata 5,105,657.43
Finansiranje redovnog rada parlamentarnih subjekata 4,641,506.75
001
4 Izdaci 4,641,506.75
0111 431-5 7UDQVIHULSROLWLþNLPSDUWLMDPDVWUDQNDPDLXGUXåHQMLPD 4,641,506.75

)LQDQVLUDQMHUDGDåHQVNLKRUJDQL]DFLMDXSROLWLþNLPVXEMHNWLPD 464,150.68
002
4 Izdaci 464,150.68
Program 22 025 Socijalna zaštita 104,629,038.00

Potprogram 22 025 001 2EDYOMDQMHGMHODWQRVWLXVWDQRYDVRFLMDOQHLGMHþLMH]DãWLWH 11,735,088.37
Rad centra za socijalni rad 5,135,643.32
001
4 Izdaci 5,135,643.32
41 7HNXüLL]GDFL 5,101,547.05
1091 411-1 Neto zarade 2,625,067.62
1091 411-2 Porez na zarade 388,832.17
1091 412-5 Otpremnine 3,240.00
1091 412-7 Ostale naknade 35,560.00

1091 414-9 Ostale usluge 12,484.08
417 Renta 6,274.00
1091 417-1 Zakup objekata 4,800.00
1091 417-2 Zakup opreme 1,474.00
1091 419-4 Osiguranje 24,070.10
1091 419-7 Kazne 3,813.00
1091 419-8 Takse 2,609.87
1091 419-9 Ostalo 5,885.61
1091 441-5 Izdaci za opremu 26,584.27

Rad centara za djecu i omladinu sa problemima u ponašanju 487,509.79
002
4 Izdaci 487,509.79
41 7HNXüLL]GDFL 485,506.79
1091 411-1 Neto zarade 293,207.06
1091 411-2 Porez na zarade 40,400.18
1091 412-5 Otpremnine 1.00
1091 412-7 Ostale naknade 2,933.00
1091 431-9 Ostali transferi institucijama 1.00
1091 441-3 ,]GDFL]DJUDÿHYLQVNHREMHNWH 1.00
1091 441-5 Izdaci za opremu 2,000.00


Rad domova za stare 3,822,729.04
003
4 Izdaci 3,822,729.04
41 7HNXüLL]GDFL 3,819,527.04
1091 411-1 Neto zarade 2,305,294.65
1091 411-2 Porez na zarade 309,725.13
1091 412-5 Otpremnine 810.00
1091 412-7 Ostale naknade 14,790.00
1091 441-5 Izdaci za opremu 3,200.00

Rad ustanova za odmor i rekreaciju djece 197,687.67
004
4 Izdaci 197,687.67
41 7HNXüLL]GDFL 194,485.67
1091 411-1 Neto zarade 116,838.34
1091 411-2 Porez na zarade 15,684.07
1091 412-5 Otpremnine 1.00
1091 412-7 Ostale naknade 2,933.00
1091 441-5 Izdaci za opremu 3,200.00

6PMHãWDMOLFDVDPHQWDOQRPRPHWHQRãüX 1,051,818.91
005
4 Izdaci 1,051,818.91
41 7HNXüLL]GDFL 1,050,215.91
1091 411-1 Neto zarade 635,248.28
1091 411-2 Porez na zarade 85,331.26
1091 412-5 Otpremnine 1.00
1091 412-7 Ostale naknade 2,952.00
1091 441-5 Izdaci za opremu 1,600.00

Zbrinjavanje djece bez roditeljskog staranja 1,039,699.63
006
4 Izdaci 1,039,699.63
41 7HNXüLL]GDFL 1,038,096.83
1091 411-1 Neto zarade 627,229.27
1091 411-2 Porez na zarade 86,682.78
1091 412-5 Otpremnine 1.00
1091 412-7 Ostale naknade 3,208.00
1091 441-5 Izdaci za opremu 1,600.00
Potprogram 22 025 002 3UDYDL]REODVWLERUDþNHLQYDOLGVNHLGMHþMH]DãWLWH 92,893,949.63

5HJXOLVDQMHSUDYDL]REODVWLVRFLMDOQHERUDþNHLLQYDOLGVNH]DãWLWH 92,326,855.50
001
4 Izdaci 92,326,855.50
41 7HNXüLL]GDFL 4,860,600.00
1091 412-7 Ostale naknade 110,000.00

418 Subvencije 3,500,000.00
1091 418-1 Subvencije za proizvodnju i pružanje usluga 3,500,000.00
42 Transferi za socijalnu zaštitu 83,280,000.00
421 Prava iz oblasti socijalne zaštite 83,280,000.00
1091 421-1 'MHþLMLGRGDFL 7,080,000.00
1091 421-2 %RUDþNRLQYDOLGVND]DãWLWD 5,100,000.00
1091 421-3 0DWHULMDOQRREH]EMHÿHQMHSRURGLFH 13,800,000.00
1091 421-4 Porodiljska odsustva 17,100,000.00
1091 421-5 7XÿDQMHJDLSRPRü 28,500,000.00
1091 421-6 Ishrana djece u predškolskim ustanovama 600,000.00
1091 421-7 ,]GUåDYDQMHãWLüHQLNDXGRPRYLPD 3,900,000.00
1091 421-8 Ostala prava iz oblasti socijalne zaštite 7,200,000.00
1091 431-6 7UDQVIHUL]DMHGQRNUDWQHVRFLMDOQHSRPRüL 1,600,000.00
1091 432-4 Transferi opštinama 1,060,000.00

Regulisanje prava iz oblasti prenzijskog i invalidskog osiguranja 200,918.08
002
4 Izdaci 200,918.08
41 7HNXüLL]GDFL 200,573.33
1091 411-1 Neto zarade 85,393.60
1091 411-2 Porez na zarade 11,687.84
1091 412-7 Ostale naknade 40,496.16
1091 414-9 Ostale usluge 312.25

1091 419-4 Osiguranje 600.26

5HJXOLVDQMHSUDYDL]REODVWLVRFLMDOQHLGMHþLMH]DãWLWH 366,176.05
003
4 Izdaci 366,176.05
41 7HNXüLL]GDFL 364,359.63
1091 411-1 Neto zarade 156,016.39
1091 411-2 Porez na zarade 20,832.65
1091 412-7 Ostale naknade 100,744.00
1091 414-9 Ostale usluge 950.42
1091 419-4 Osiguranje 1,064.74
1091 441-5 Izdaci za opremu 1,816.42

Org.kod 40503 - Uprava prihoda

Potprogram 14 040 005 5HJLVWUDFLMDXWYUÿLYDQMHNRQWURODQDSODWDSRUH]DLXSUDYOMDQMH 6,854,695.06
Registracija, kontrola i naplata poreza i ostalih javnih prihoda 1,690,424.00
001
4 Izdaci 1,690,424.00
41 7HNXüLL]GDFL 1,678,624.00
0112 411-1 Neto zarade 703,537.00
0112 411-2 Porez na zarade 95,654.00
0112 412-5 Otpremnine 2,800.00
0112 412-7 Ostale naknade 1,600.00
0112 414-9 Ostale usluge 396,000.00
0112 441-5 Izdaci za opremu 1,800.00

Upravljanje i administracija Uprave prihoda 4,419,520.06
002
4 Izdaci 4,419,520.06
41 7HNXüLL]GDFL 4,393,219.06
0112 411-1 Neto zarade 401,647.00
0112 411-2 Porez na zarade 52,609.00

0112 414-9 Ostale usluge 1,140.00
0112 419-4 Osiguranje 400.00
0112 419-9 Ostalo 1,344.00
0112 441-5 Izdaci za opremu 13,800.00

,QIRUPDWLþNDSRGUãND 744,751.00
003
4 Izdaci 744,751.00
41 7HNXüLL]GDFL 740,951.00
0112 411-1 Neto zarade 202,113.00
0112 411-2 Porez na zarade 27,149.00

0112 441-5 Izdaci za opremu 1,800.00
Potprogram 14 040 006 3RVORYDQMHSRGUXþQLKMHGLQLFD8SUDYHSULKRGD 4,983,823.89

Aktivnost 14 040 006 Pružanje usluga poreskim obveznicima i druge aktivnosti iz domena rada podružnih
4,983,823.89
001 jedinica
4 Izdaci 4,983,823.89
41 7HNXüLL]GDFL 4,969,423.89
0112 411-1 Neto zarade 2,909,086.09
0112 411-2 Porez na zarade 386,742.91
0112 412-5 Otpremnine 8,160.00
0112 412-7 Ostale naknade 1,200.00
0112 441-5 Izdaci za opremu 2,400.00

Potprogram 14 040 007 2EDYOMDQMHSRVORYDL]REODVWLLJDUDQDVUHüX 412,348.33

1DG]RUQDGSULUHÿLYDþLPDLJDUDQDVUHüX 412,348.33
001
4 Izdaci 412,348.33
41 7HNXüLL]GDFL 408,508.33
0112 411-1 Neto zarade 137,786.49
0112 411-2 Porez na zarade 20,157.90
0112 412-7 Ostale naknade 2,000.00
0112 414-9 Ostale usluge 5,000.00
0112 419-4 Osiguranje 1,000.00
0112 419-9 Ostalo 640.00
0112 441-5 Izdaci za opremu 1,840.00

Org.kod 40504 - Uprava carina

Potprogram 14 040 008 6WUXþQLLRSHUDWLYQLSRVORYL8SUDYHFDULQD 3,014,676.88
Podrška informacionom sistemu Uprave carina 729,891.52
001
4 Izdaci 729,891.52
41 7HNXüLL]GDFL 729,891.52
0112 411-1 Neto zarade 99,347.74
0112 411-2 Porez na zarade 14,400.00

Carinska bezbijednost i kontrola 1,083,480.00
002
4 Izdaci 1,083,480.00
41 7HNXüLL]GDFL 1,083,480.00
0112 411-1 Neto zarade 372,000.00
0112 411-2 Porez na zarade 50,400.00

Upravljanje i administracija Uprave carina 1,201,305.36
003
4 Izdaci 1,201,305.36
41 7HNXüLL]GDFL 1,156,304.36
0112 411-1 Neto zarade 525,368.28
0112 411-2 Porez na zarade 69,161.16

0112 412-5 Otpremnine 3,200.00
0112 412-7 Ostale naknade 6,600.00
0112 419-8 Takse 500.00
Potprogram 14 040 009 Carinski postupci i carinarnice 4,913,775.36

8WYUÿLYDQMHNRQWURODLQDSODWDMDYQLKSULKRGDL]QDGOHåQRVWLFDULQVNHVOXåEH 4,913,775.36
001
4 Izdaci 4,913,775.36
41 7HNXüLL]GDFL 4,856,775.36
0112 411-1 Neto zarade 2,548,174.80
0112 411-2 Porez na zarade 342,293.40

0112 414-9 Ostale usluge 22,800.00
0112 419-9 Ostalo 19,200.00
0112 441-5 Izdaci za opremu 30,000.00

Org.kod 40510 - Uprava za statistiku
Program 14 021 Nacionalna statistika 4,498,224.32

Potprogram 14 021 003 ,]UDGDUH]XOWDWD]YDQLþQHVWDWLVWLNH 4,498,224.32
6WDWLVWLþNDLVWUDåLYDQMDDQDOL]HLLQIRUPLVDQMH 1,875,489.29
001
4 Izdaci 1,875,489.29
41 7HNXüLL]GDFL 1,865,489.29
0132 411-1 Neto zarade 577,667.77
0132 411-2 Porez na zarade 77,597.15
0132 412-5 Otpremnine 1,500.00
0132 412-7 Ostale naknade 23,654.00
0132 414-9 Ostale usluge 15,100.00
417 Renta 3,000.00
0132 417-1 Zakup objekata 3,000.00
0132 419-4 Osiguranje 300.00
0132 441-5 Izdaci za opremu 10,000.00


3RSLVVWDQRYQLãWYDGRPDüLQVWDYDLVWDQRYD 2,447,485.60
002
4 Izdaci 2,447,485.60
41 7HNXüLL]GDFL 2,447,485.60
0132 412-7 Ostale naknade 375,779.60
0132 414-9 Ostale usluge 170,408.00
417 Renta 132,180.00
0132 417-1 Zakup objekata 132,180.00
0132 419-1 Izdaci po osnovu isplate ugovora o djelu 1,522,154.00

Upravljanje i administracija Uprave za statistiku 175,249.43
003
4 Izdaci 175,249.43
41 7HNXüLL]GDFL 162,948.43
0112 411-1 Neto zarade 83,707.08
0112 411-2 Porez na zarade 11,244.33
0112 412-5 Otpremnine 1,500.00
0112 414-9 Ostale usluge 500.00

0112 441-5 Izdaci za opremu 2,100.00

Org.kod 40515 - Zaštitnik imovinsko-pravnih interesa Crne Gore
Program 14 017 Zaštita imovinsko-pravnih interesa Crne Gore 707,719.79

Potprogram 14 017 002 6WUXþQLLRSRHUDWLYQLSRVORYL=DãWLWQLNDLPRYLQVNRLQWHUHVD&UQH*RUH 707,719.79
6SURYRÿHQMHSRVORYDXGRPHQX]DãWLWHLPRYLQVNRSUDYQLKLQWHUHVD 707,719.79
001
4 Izdaci 707,719.79
41 7HNXüLL]GDFL 701,668.79
0330 411-1 Neto zarade 343,519.50
0330 411-2 Porez na zarade 45,426.50
0330 412-5 Otpremnine 100.00
0330 412-7 Ostale naknade 4,000.00
0330 414-9 Ostale usluge 4,300.00
416 Kamate 1.00
417 Renta 100.00

0330 419-4 Osiguranje 2,800.00
0330 419-8 Takse 800.00
0330 419-9 Ostalo 1,200.00
0330 441-5 Izdaci za opremu 5,000.00

Org.kod 40516 - Agencija za investicije
Program 15 030 Industrijski i regionalni razvoj 540,117.00

Potprogram 15 030 006 Realizacija i promocija investicionih potencijala 540,117.00
001
4 Izdaci 522,910.00
41 7HNXüLL]GDFL 513,910.00
0474 411-1 Neto zarade 257,000.00
0474 411-2 Porez na zarade 35,000.00
0474 412-7 Ostale naknade 40,000.00
0474 414-9 Ostale usluge 7,500.00
0474 419-4 Osiguranje 3,800.00
0474 419-9 Ostalo 1,000.00
0474 441-5 Izdaci za opremu 9,000.00

8ODJDQMDRGSRVHEQRJ]QDþDMD]DSULYUHGQLLHNRQRPVNLLQWHUHV&UQH*RUH 17,207.00
002
4 Izdaci 17,207.00
0474 414-9 Ostale usluge 5,000.00
0474 441-5 Izdaci za opremu 2,207.00

Org.kod 40517 - Socijalni savjet
Program 22 025 Socijalna zaštita 91,250.86

Potprogram 22 025 003 Djelovanje Socijalnog savjeta 91,250.86
2VWYDULYDQMHLXQDSUHÿLYDQMHHNRQRPVNHLVRFLMDOQHSROLWLNH 91,250.86
001
4 Izdaci 91,250.86
0111 411-1 Neto zarade 11,364.30
0111 411-2 Porez na zarade 1,524.13
0111 412-7 Ostale naknade 50,000.00
0111 414-9 Ostale usluge 1,700.00
0111 441-5 Izdaci za opremu 1,000.00

2UJNRG=DYRG]DVRFLMDOQXLGMHþLMX]DãWLWX

Potprogram 22 025 004 6RFLMDOQDLGMHþMD]DãWLWD 244,274.67
6SURYRÿHQMHSRVORYDXREODVWLVRFLMDOQHLGMHþMH]DãWLWH 244,274.67
001
4 Izdaci 244,274.67
41 7HNXüLL]GDFL 243,273.67
1091 411-1 Neto zarade 120,595.42
1091 411-2 Porez na zarade 17,443.78
1091 412-5 Otpremnine 1.00
1091 412-7 Ostale naknade 8,000.00
1091 414-9 Ostale usluge 2,003.00
416 Kamate 1.00


Org.kod 40519 - Uprava za katastar i državnu imovinu
Program 11 023 Evidencija, izbor, obuka i usavršavanje kadrova 28,548.12

Potprogram 11 023 003 Djelovanje Uprave za kadrove 28,548.12
Objedinjene javne nabavke - Uprava za kadrove 28,548.12
005
4 Izdaci 28,548.12
0112 419-4 Osiguranje 1,889.28
0112 441-5 Izdaci za opremu 6,528.00
Program 11 024 6SURYRÿHQMHLQVSHNFLMVNRJQDG]RUD 504,065.20

Potprogram 11 024 002 Koordinirani inspekcijski nadzor 504,065.20
Objedinjene javne nabavke - Uprava za inspekcijske poslove 504,065.20
002
4 Izdaci 504,065.20
41 7HNXüLL]GDFL 289,505.20
417 Renta 29,930.00
0411 417-2 Zakup opreme 29,930.00
0112 419-4 Osiguranje 3,840.00
0112 441-5 Izdaci za opremu 214,560.00
Program 12 012 ,]YUãHQMHNULYLþQLKVDQNFLMD 120,568.12

Potprogram 12 012 001 8SUDYOMDQMHVLVWHPQRPL]YUãHQMDNULYLþQLKVDQNFLMD 120,568.12
2EMHGLQMHQHMDYQHQDEDYNH8SUDYD]DL]YUãHQMHNULYLþQLKVDQNFLMD 120,568.12
004
4 Izdaci 120,568.12

0112 414-9 Ostale usluge 1.00
0112 419-4 Osiguranje 26,400.00
0112 441-5 Izdaci za opremu 31,334.40
Program 13 013 Zaštita tajnih podataka 7,402.06

Potprogram 13 013 002 Djelatnost Direkcije za zaštitu tajnih podataka 7,402.06
Objedinjene javne nabavke - Direkcija za zaštitu tajnih podataka 7,402.06
003
4 Izdaci 7,402.06
0112 419-4 Osiguranje 1,920.00
Program 14 021 Nacionalna statistika 337,120.24

Potprogram 14 021 003 ,]UDGDUH]XOWDWD]YDQLþQHVWDWLVWLNH 337,120.24
Objedinjene javne nabavke - Uprava za statistiku 337,120.24
004
4 Izdaci 337,120.24
41 7HNXüLL]GDFL 102,177.52
0112 419-4 Osiguranje 6,604.80
0112 441-5 Izdaci za opremu 234,942.72
7UJRYLQD]DãWLWDNRQNXUHQFLMHSRWURãDþDLLQWHOHNWXDOQHVYRMLQHLXQDSULMHÿHQMH
Program 15 004 100,682.28
poslovnog ambijenta
Potprogram 15 030 003 6WUXþQLLRSHUDWLYQLSRVORYL0LQLVWDUVWYDHNRQRPVNRJUD]YRMD 100,682.28
Objedinjene javne nabavke - Ministarstvo ekonomskog razvoja 100,682.28
004
4 Izdaci 100,682.28
0112 419-4 Osiguranje 10,112.00
0112 441-5 Izdaci za opremu 4,771.64
Program 16 002 Poljoprivreda 152,073.02

Potprogram 16 002 008 6WUXþQLLRSHUDWLYQLSRVORYL0LQLVWDUVWYDSROMRSULYUHGHãXPDUVWYDLYRGRSULYUHGH 76,967.77
Objedinjene javne nabavke - Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede 76,967.77
003
4 Izdaci 76,967.77
0112 419-4 Osiguranje 2,899.20
0112 441-5 Izdaci za opremu 9,008.64
Potprogram 16 002 005 Bezbjednost hrane, veterina i fitosanitarni poslovi 75,105.25

Aktivnost 16 002 005 Objedinjene javne nabavke - Uprava za bezbjednost hrane, veterinu i fitosanitarne
75,105.25
005 poslove
4 Izdaci 75,105.25
0112 419-4 Osiguranje 3,840.00
0112 441-5 Izdaci za opremu 3,133.44
Program 16 005 Šumarstvo i lov 152,084.82

Potprogram 16 005 003 Djelovanje Uprave za šume 152,084.82
Objedinjene javne nabavke - Uprava za šume 152,084.82
003
4 Izdaci 152,084.82
41 7HNXüLL]GDFL 149,016.66
0112 419-4 Osiguranje 34,483.20
0112 441-5 Izdaci za opremu 3,068.16
Program 16 006 Vodoprivreda 8,532.54

Potprogram 16 006 004 Djelovanje Uprave za vode 8,532.54
Objedinjene javne nabavke - Uprava za vode 8,532.54
003
4 Izdaci 8,532.54
Program 18 003 Ekologija i priroda 34,475.40

Potprogram 18 003 004 0RQLWRULQJLXQDSUHÿHQMHåLYRWQHVUHGLQH 34,475.40
Objedinjene javne nabavke - Agencija za zaštitu prirode i životne sredine 34,475.40
002
4 Izdaci 34,475.40
0112 419-4 Osiguranje 691.20
0112 441-5 Izdaci za opremu 1,958.40
Program 18 004 8UHÿHQMHSURVWRUDJUDÿHYLQDUVWYRLVWDPEHQLUD]YRM 122,576.44

Potprogram 18 004 004 6WUXþQLLRSHUDWLYQLSRVORYL0LQLVWDUVWYDHNRORJLMHSURVWRUQRJSODQLUDQMDLXUEDQL]PD 122,576.44
Objedinjene javne nabavke - Ministarstvo ekologije, prostornog planiranja i urbanizma 48,069.00
002
4 Izdaci 48,069.00

0112 419-4 Osiguranje 3,840.00
0112 441-5 Izdaci za opremu 12,403.20

Objedinjene javne nabavke - Uprava javnih radova 74,507.44
003
4 Izdaci 74,507.44
0112 419-4 Osiguranje 600.00
0112 441-5 Izdaci za opremu 39,168.00
Program 18 008 Hidrometeorologija i seizmologija 57,482.68

Potprogram 18 008 001 Hidrometeorologija 57,482.68
Objedinjene javne nabavke - Zavod za hidrometeorologiju i seizmologiju 57,482.68
002
4 Izdaci 57,482.68
0112 414-9 Ostale usluge 900.00
0112 419-4 Osiguranje 6,336.00
0112 441-5 Izdaci za opremu 16,320.00

Potprogram 15 021 005 6WUXþQLLRSHUDWLYQLSRVORYL=DYRGD]D]DSRãOMDYDQMH 205,112.66
Objedinjene javne nabavke - Zavod za zapošljavanje 205,112.66
002
4 Izdaci 205,112.66
41 7HNXüLL]GDFL 111,763.16

0112 419-4 Osiguranje 16,896.00
0112 441-5 Izdaci za opremu 93,349.50
Program 14 040 Upravljanje i nadzor nad fiskalnim i finansijskim sistemom 498,337.32

Potprogram 14 040 003 6SURYRÿHQMHSROLWLNDL]QDGOHåQRVWL0LQLVWDUVWYDILQDQVLMDLVRFLMDOQRJVWDUDQMD 127,480.77
Objedinjene javne nabavke - Ministarstvo finansija i socijalnog staranja 127,480.77
010
4 Izdaci 127,480.77
0112 419-4 Osiguranje 11,712.00
0112 441-5 Izdaci za opremu 30,681.60
Potprogram 14 040 005 5HJLVWUDFLMDXWYUÿLYDQMHNRQWURODQDSODWDSRUH]DLXSUDYOMDQMH 195,019.46

Objedinjene javne nabavke - Uprava prihoda 195,019.46
004
4 Izdaci 195,019.46
41 7HNXüLL]GDFL 141,816.26
0112 419-4 Osiguranje 21,381.89
0112 441-5 Izdaci za opremu 53,203.20
Potprogram 14 040 008 6WUXþQLLRSHUDWLYQLSRVORYL8SUDYHFDULQD 175,837.10

Objedinjene javne nabavke - Uprava carina 175,837.10
004
4 Izdaci 175,837.10
41 7HNXüLL]GDFL 159,517.10

0112 419-4 Osiguranje 18,432.00
0112 441-5 Izdaci za opremu 16,320.00
Program 21 011 =DãWLWDRþXYDQMHLXQDSUHÿHQMH]GUDYOMD 303,390.32

Potprogram 21 011 001 Razvoj i podrška sistemu zdravstva 63,360.52
Objedinjene javne nabavke - Ministarstvo zdravlja 63,360.52
004
4 Izdaci 63,360.52
0112 419-4 Osiguranje 7,680.00
0112 441-5 Izdaci za opremu 19,584.00
Potprogram 21 011 004 6WUXþQLLRSHUDWLYQLSRVORYL)RQGD]D]GUDYVWYHQRRVLJXUDQMH 240,029.80

Objedinjene javne nabavke - Fond za zdravstveno osiguranje 240,029.80
002
4 Izdaci 240,029.80
0112 419-4 Osiguranje 3,072.00
0112 441-5 Izdaci za opremu 178,867.20

Potprogram 12 024 001 6WUXþQLLRSHUDWLYQLSRVORYL0LQLVWDUVWYDSUDYGHOMXGVNLKLPDQMLQVNLKSUDYD 54,167.17
Objedinjene javne nabavke - Ministarstvo pravde, ljudskih i manjinskih prava 54,167.17
004
4 Izdaci 54,167.17
0112 414-9 Ostale usluge 1.00

0112 419-4 Osiguranje 3,072.00
0112 441-5 Izdaci za opremu 4,569.60

Potprogram 11 049 006 6WUXþQLLRSHUDWLYQLSRVORYL6HNUHWDULMDWD]D]DNRQRGDYVWYR 12,265.30
Objedinjene javne nabavke - Sekretarijat za zakonodavstvo 12,265.30
002
4 Izdaci 12,265.30
0112 419-4 Osiguranje 1,920.00
0112 441-5 Izdaci za opremu 2,610.00
Program 13 023 Upravljanje ljudskim i materijalnim resursima Ministarstva unutrašnjih poslova 3,567,658.40
Potprogram 13 023 001 6WUXþQLLRSHUDWLYQLSRVORYL0LQLVWDUVWYDXQXWUDãQMLKSRVORYD 3,567,658.40
Objedinjene javne nabavke - Ministarstvo unutrašnjih poslova 862,250.40
004
4 Izdaci 862,250.40
41 7HNXüLL]GDFL 832,874.40
0112 414-9 Ostale usluge 2,000.00
0112 419-4 Osiguranje 368,640.00
0112 441-5 Izdaci za opremu 29,376.00

Objedinjene javne nabavke - Policija 2,705,408.00
005
4 Izdaci 2,705,408.00
41 7HNXüLL]GDFL 1,985,408.00
0112 413-5 Rashodi za gorivo 1,422,720.00

0112 414-9 Ostale usluge 100,000.00
0112 419-4 Osiguranje 230,400.00
0112 441-5 Izdaci za opremu 720,000.00
Program 13 025 Funkcionisanje Ministarstva odbrane i Vojske Crne Gore 49,600.00

Potprogram 13 025 001 6WUXþQLLRSHUDWLYQLSRVORYL0LQLVWDUVWYDRGEUDQH 49,600.00
Objedinjene javne nabavke - Ministarstvo odbrane 49,600.00
004
4 Izdaci 49,600.00
0112 419-4 Osiguranje 39,600.00

Potprogram 22 025 004 6RFLMDOQDLGMHþMD]DãWLWD 7,288.00
2EMHGLQMHQHMDYQHQDEDYNH=DYRG]DVRFLMDOQXLGMHþLMX]DãWLWX 7,288.00
002
4 Izdaci 7,288.00
0112 419-4 Osiguranje 1,920.00
0112 441-5 Izdaci za opremu 1,500.00
Program 11 051 .RRUGLQDFLMDLVSURYRÿHQMHSROLWLNHXREODVWLYDQMVNLKSRVORYD 55,199.72

Potprogram 11 051 011 Bilateralni, multilateralni i konzularni poslovi 42,153.32
Objedinjene javne nabavke - Ministarstvo vanjskih poslova 42,153.32
004
4 Izdaci 42,153.32
0112 419-4 Osiguranje 5,376.00
0112 441-5 Izdaci za opremu 14,361.60

Potprogram 11 051 012 Saradnja sa iseljenicima - dijasporom 13,046.40

Objedinjene javne nabavke - Uprava za saradnju sa dijasporom - iseljenicima 13,046.40
003
4 Izdaci 13,046.40
0112 419-4 Osiguranje 384.00
0112 441-5 Izdaci za opremu 3,264.00
Program 11 053 Javna uprava, digitalno društvo i mediji 45,720.54

Potprogram 11 053 004 6WUXþQLLRSHUDWLYQLSRVORYL0LQLVWDUVWYDMDYQHXSUDYHGLJLWDOQRJGUXãWYDLPHGLMD 45,720.54
Objedinjene javne nabavke - Ministarstvo javne uprave, digitalnog društva i medija 45,720.54
002
4 Izdaci 45,720.54
0112 419-4 Osiguranje 6,271.49
0112 441-5 Izdaci za opremu 3,482.04
Program 15 033 Upravljanje mineralnim resursima, energetika i energetska efikasnost 7,644.56

Potprogram 15 033 003 Djelovanje Uprave za ugljovodonike 7,644.56
Objedinjene javne nabavke - Uprava za ugljovodonike 7,644.56
002
4 Izdaci 7,644.56
0112 419-4 Osiguranje 921.60
0112 441-5 Izdaci za opremu 1,500.00
Program 17 019 8UHÿHQMHLQDG]RUXREODVWLVDREUDüDMD 136,117.79

Potprogram 17 019 006 Djelovanje Uprave pomorske sigurnosti i upravljanja lukama 67,746.63
Objedinjene javne nabavke - Uprava pomorske sigurnosti i upravljanje lukama 67,746.63
003
4 Izdaci 67,746.63
0112 419-4 Osiguranje 5,604.86
0112 441-5 Izdaci za opremu 18,017.28
Potprogram 17 019 007 6WUXþQLLRSHUDWLYQLSRVORYL8SUDYH]DVDREUDüDM 56,281.96

2EMHGLQMHQHMDYQHQDEDYNH8SUDYD]DVDREUDüDM 56,281.96
002
4 Izdaci 56,281.96
0112 419-4 Osiguranje 7,680.00
0112 441-5 Izdaci za opremu 26,112.00
Potprogram 17 019 008 Djelovanje Uprave za željeznice 12,089.20

Objedinjene javne nabavke - Uprava za željeznice 12,089.20
002
4 Izdaci 12,089.20
0112 419-4 Osiguranje 1,536.00
0112 441-5 Izdaci za opremu 3,264.00
Program 19 032 8UHÿHQMHQDG]RULUD]YRMVYLKQLYRDREUD]RYQRJVLVWHPDQDXNHNXOWXUHLVSRUWD 2,572,281.16

Potprogram 19 032 001 Nadzor nad obrazovnim sistemom, naukom, kulturom i sportom 2,547,579.13

Objedinjene javne nabavke - Ministarstvo prosvjete, nauke, kulture i sporta 2,547,579.13
003
4 Izdaci 2,547,579.13
41 7HNXüLL]GDFL 2,391,124.73
0112 413-5 Rashodi za gorivo 2,080,275.94
0112 419-4 Osiguranje 248,192.00
0112 441-5 Izdaci za opremu 156,454.40
Potprogram 19 032 003 Djelatnosti Zavoda za školstvo 24,702.03

Objedinjene javne nabavke - Zavod za školstvo 24,702.03
004
4 Izdaci 24,702.03
0112 419-4 Osiguranje 1,536.00
0112 419-9 Ostalo 1.00
0112 441-5 Izdaci za opremu 4,569.00

Potprogram 20 021 005 Djelovanje Državnog arhiva 25,660.80
Objedinjene javne nabavke - Državni arhiv 25,660.80
003
4 Izdaci 25,660.80
0111 419-4 Osiguranje 8,448.00
0112 441-5 Izdaci za opremu 2,610.00
Potprogram 20 021 006 Djelovanje Uprave za zaštitu kulturnih dobara 35,057.33


Objedinjene javne nabavke - Uprava za zaštitu kulturnih dobara 35,057.33
003
4 Izdaci 35,057.33
0112 419-4 Osiguranje 3,840.00
0112 441-5 Izdaci za opremu 13,056.00
Program 22 012 Prava iz oblasti penzijskog i invalidskog osiguranja i socijalne potrebe korisnika prava 119,234.80
Potprogram 22 012 003 6WUXþQLLRSHUDWLYQLSRVORYL)RQGD]DSHQ]LMVNRLLQYDOLGVNRRVLJXUDQMH 119,234.80
Objedinjene javne nabavke - Fond penzijskog i invalidskog osiguranja 119,234.80
003
4 Izdaci 119,234.80
0112 419-4 Osiguranje 12,000.00
0112 441-5 Izdaci za opremu 32,640.00
Program 15 032 Državni etaloni, ovjeravanje mjerila i kontrola predmeta od dragocjenih metala 46,582.00
Potprogram 15 032 001 Djelovanje Zavoda za metrologiju 46,582.00
Objedinjene javne nabavke - Zavod za metrologiju 46,582.00
003
4 Izdaci 46,582.00
0112 419-4 Osiguranje 5,376.00
0112 419-9 Ostalo 256.00
0112 441-5 Izdaci za opremu 21,542.40
Program 19 038 Sport 26,260.00

Potprogram 19 038 001 Vrhunski sport 26,260.00

Objedinjene javne nabavke - Uprava za sport i mlade 26,260.00
003
4 Izdaci 26,260.00
0112 414-9 Ostale usluge 1,000.00
0112 419-4 Osiguranje 4,800.00
0112 441-5 Izdaci za opremu 6,375.00
Program 14 043 Upravljanje državnom imovinom 19,597,021.87

Potprogram 14 043 001 =DMHGQLþLSRVORYL 19,597,021.87
7HNXüHLLQYHVWLFLRQRRGUåDYDQMDLRVWDOHDNWLYQRVWL]DSRWUHEHGUåDYQLKRUJDQD 19,573,021.87
001
4 Izdaci 19,573,021.87
41 7HNXüLL]GDFL 13,363,167.07
0112 413-4 Rashodi za energiju 3,140,000.00
0112 414-5 Usluge prevoza 4,564.00
417 Renta 4,500,000.00
0112 417-1 Zakup objekata 4,500,000.00
0112 419-6 Komunalne naknade 1,507,200.00
0112 419-9 Ostalo 441,600.00
0112 441-5 Izdaci za opremu 209,854.80
0112 441-7 Izdaci za zalihe 77,000.00
0112 441-9 Ostali kapitalni izdaci 25,000.00

Rjesavanje stambenih potreba 24,000.00
002
4 Izdaci 24,000.00
45 Pozajmice i krediti 24,000.00
0112 451-5 Ostale pozajmice i krediti 24,000.00
Program 14 044 Upravljanje katastrom 6,459,872.48

Potprogram 14 044 001 6WUXþQLLRSHUDWLYQLSRVORYL8SUDYH]DNDWDVWDULGUåDYQXLPRYLQX 3,139,841.76
Upravljanje i administracija Uprave za katastar i državnu imovinu 2,613,298.31
001
4 Izdaci 2,613,298.31
41 7HNXüLL]GDFL 2,558,493.31
0112 411-1 Neto zarade 1,287,815.00
0112 411-2 Porez na zarade 176,555.00
0112 412-5 Otpremnine 12,400.00
0112 412-7 Ostale naknade 33,200.00
0112 414-9 Ostale usluge 15,960.00
0112 419-4 Osiguranje 25,560.00
0112 419-9 Ostalo 12,800.00

0112 441-5 Izdaci za opremu 15,504.00

,QIRUPDWLþNDSRGUãND 526,543.45
002
4 Izdaci 526,543.45
41 7HNXüLL]GDFL 505,923.45
0112 411-1 Neto zarade 135,257.00
0112 411-2 Porez na zarade 17,268.30
0112 412-7 Ostale naknade 2,600.00
0112 414-9 Ostale usluge 1,000.00
0112 419-4 Osiguranje 600.00
0112 441-5 Izdaci za opremu 16,320.00
Potprogram 14 044 002 Premjer i kartografija 843,170.32

2VQLYDQMHNDWDVWUDQHSRNUHWQRVWLQDQHSUHPMHUHQLPGMHORYLPD&UQH*RUH 803,170.32
001
4 Izdaci 803,170.32
41 7HNXüLL]GDFL 785,785.52
0112 411-1 Neto zarade 310,965.00
0112 411-2 Porez na zarade 51,175.00

0112 412-5 Otpremnine 2,520.00
0112 412-7 Ostale naknade 32,000.00
0112 414-9 Ostale usluge 570.00
0112 441-5 Izdaci za opremu 7,384.80

2]QDþDYDQMHLRGUåDYDQMHGUåDYQHJUDQLFH 40,000.00
002
4 Izdaci 40,000.00
Potprogram 14 044 003 3RVORYDQMHSRGUXþQLKMHGLQLFD8SUDYH]DNDWDVWDULGUåDYQXLPRYLQX 2,476,860.40

3UXåDQMHXVOXJDJUDÿDQLPDLGUXJHDNWLYQRVWLL]GRPHQDUDGDSRGUXåQLKMHGLQLFD 2,476,860.40
001
4 Izdaci 2,476,860.40
41 7HNXüLL]GDFL 2,462,780.40
0112 411-1 Neto zarade 1,266,623.00
0112 411-2 Porez na zarade 170,160.00
0112 412-5 Otpremnine 3,440.00

0112 414-9 Ostale usluge 1,140.00
0112 441-5 Izdaci za opremu 4,080.00
Program 15 035 Upravljanje kapitalnim investicijama 121,557.74

Potprogram 15 035 001 6WUXþQLLRSHUDWLYQLSRVORYL0LQLVWDUVWYDNDSLWDOQLKLQYHVWLFLMD 121,557.74
Objedinjene javne nabavke - Ministarstvo kapitalnih investicija 121,557.74
003
4 Izdaci 121,557.74
0112 419-4 Osiguranje 6,655.49
0112 441-5 Izdaci za opremu 39,168.00

Org.kod 40601 - Ministarstvo vanjskih poslova
Program 11 051 .RRUGLQDFLMDLVSURYRÿHQMHSROLWLNHXREODVWLYDQMVNLKSRVORYD 16,226,172.50

Potprogram 11 051 011 Bilateralni, multilateralni i konzularni poslovi 16,226,172.50
Rad diplomatsko-konzularnih predstavništava 12,803,758.68
001
4 Izdaci 12,803,758.68
41 7HNXüLL]GDFL 12,733,958.68
0113 411-1 Neto zarade 4,983,455.26
0113 411-2 Porez na zarade 529,812.03
0113 414-5 Usluge prevoza 82,000.00
417 Renta 3,868,000.00
0113 417-1 Zakup objekata 3,823,000.00
0113 417-2 Zakup opreme 45,000.00
0113 419-4 Osiguranje 400,000.00
0113 419-9 Ostalo 70,400.00

0113 441-5 Izdaci za opremu 60,000.00

ýODQVWYRXPHÿXQDURGQLPRUJDQL]DFLMDPD 1,200,000.00
002
4 Izdaci 1,200,000.00
41 7HNXüLL]GDFL 1,200,000.00
0113 419-5 .RQWULEXFLMH]DþODQVWYRXGRPDüLPLPHGMXQDURGQLPRUJDQL]DFLMDPD 1,200,000.00

Upravljanje i administracija Ministarstva vanjskih poslova 2,222,413.82
003
4 Izdaci 2,222,413.82
41 7HNXüLL]GDFL 2,166,491.85
0113 411-1 Neto zarade 1,152,112.53
0113 411-2 Porez na zarade 154,633.69
0113 412-5 Otpremnine 3,900.00
0113 412-7 Ostale naknade 27,000.00
0113 414-9 Ostale usluge 63,000.00
416 Kamate 1.00
0113 419-4 Osiguranje 16.74
0113 419-9 Ostalo 83.70

0113 441-5 Izdaci za opremu 51,903.23

Org.kod 40603 - Uprava za saradnju sa dijasporom - iseljenicima
Program 11 051 .RRUGLQDFLMDLVSURYRÿHQMHSROLWLNHXREODVWLYDQMVNLKSRVORYD 636,764.95

Potprogram 11 051 012 Saradnja sa iseljenicima - dijasporom 636,764.95
Saradnja sa dijasporom ±iseljenicima i zaštita njihovih prava i interesa 436,541.03
001
4 Izdaci 436,541.03
41 7HNXüLL]GDFL 435,023.69
0820 411-1 Neto zarade 109,785.00
0820 411-2 Porez na zarade 14,747.70
412 2VWDODOLþQDSULPDQMD 2.16
0820 412-5 Otpremnine 2.00
0820 414-9 Ostale usluge 203,689.61
416 Kamate 0.16
0820 419-4 Osiguranje 600.00


Podrška radu, aktivnostima i organizovanju dijaspore - iseljenika 200,223.92
002
4 Izdaci 200,223.92
0820 412-7 Ostale naknade 1,505.00

Org.kod 40701 - Ministarstvo prosvjete, nauke, kulture i sporta

Potprogram 19 032 001 Nadzor nad obrazovnim sistemom, naukom, kulturom i sportom 11,587,909.00
Upravljanje i administracija Ministarstva prosvjete, nauke, kulture i sporta 3,305,559.00
001
4 Izdaci 3,305,559.00
41 7HNXüLL]GDFL 2,719,557.00
0980 411-1 Neto zarade 1,101,852.00
0980 411-2 Porez na zarade 148,944.00
0980 412-5 Otpremnine 6,000.00
0980 412-7 Ostale naknade 370,000.00
0980 414-5 Usluge prevoza 2,000.00
0980 414-9 Ostale usluge 185,000.00
0980 419-4 Osiguranje 2,600.00

0980 441-5 Izdaci za opremu 35,000.00

Održavanje i opremanje vaspitno-obrazovnih ustanova 8,282,350.00
002
4 Izdaci 8,282,350.00
41 7HNXüLL]GDFL 6,142,349.00
0980 412-5 Otpremnine 220,000.00
0980 412-7 Ostale naknade 610,000.00
0980 413-4 Rashodi za energiju 1,596,868.00
0980 414-9 Ostale usluge 100,000.00
0980 419-4 Osiguranje 1.00
0980 419-6 Komunalne naknade 1,253,192.00
0980 441-5 Izdaci za opremu 300,000.00
Potprogram 19 032 002 8QDSUHÿHQMHNYDOLWHWDREUD]RYDQMD 1,199,852.00

Fond za kvalitet i talente 200,000.00
001
4 Izdaci 200,000.00
41 7HNXüLL]GDFL 200,000.00

0960 412-7 Ostale naknade 200,000.00

Priprema i izdavanje udžbenika i drugih publikacija 999,852.00
002
4 Izdaci 999,852.00
41 7HNXüLL]GDFL 999,852.00
0980 411-1 Neto zarade 455,942.00
0980 411-2 Porez na zarade 61,245.00
417 Renta 117,320.00
0980 417-1 Zakup objekata 117,320.00
Program 20 021 =DãWLWDRþXYDQMHLUD]YRMNXOWXUQHEDãWLQH 6,762,003.05

Potprogram 20 021 001 Kulturna baština 1,084,000.00
3RGUãNDLVWUDåLYDQMXL]DãWLWLNXOWXUQRJQDVOHÿD 1,034,000.00
001
4 Izdaci 1,034,000.00
0820 412-7 Ostale naknade 7,000.00
0820 431-2 Transferi obrazovanju 140,000.00

Crnogorska nacionalna komisija za UNESCO 50,000.00
002
4 Izdaci 50,000.00
0820 414-9 Ostale usluge 13,000.00
Potprogram 20 021 002 Muzejska djelatnost 3,280,293.80

Rad muzeja 3,280,293.80
001
4 Izdaci 3,280,293.80
41 7HNXüLL]GDFL 2,968,949.19
0820 411-1 Neto zarade 1,375,607.60
0820 411-2 Porez na zarade 184,621.73
0820 412-5 Otpremnine 2.00
0820 412-7 Ostale naknade 56,307.80
0820 414-5 Usluge prevoza 3,928.80
0820 414-9 Ostale usluge 51,407.80
0820 419-4 Osiguranje 12,730.60
0820 419-8 Takse 3,180.00
0820 419-9 Ostalo 231.00

0820 441-5 Izdaci za opremu 39,329.12
Potprogram 20 021 003 Bibliotekarska delatnost 1,499,791.75

Rad biblioteka 1,499,791.75
001
4 Izdaci 1,499,791.75
41 7HNXüLL]GDFL 1,369,780.43
0820 411-1 Neto zarade 652,405.92
0820 411-2 Porez na zarade 89,043.24
0820 412-5 Otpremnine 2,520.00
0820 412-7 Ostale naknade 18,835.20
0820 414-9 Ostale usluge 24,244.00
417 Renta 30,492.00
0820 417-1 Zakup objekata 30,492.00

0820 419-4 Osiguranje 4,017.60
0820 419-8 Takse 641.76
0820 419-9 Ostalo 502.20
0820 441-5 Izdaci za opremu 20,092.40
Potprogram 20 021 004 Konzervatorska djelatnost i arheologija 897,917.50

6SURYRÿHQMHNRQ]HUYDFLMDLDUKHRORãNLKLVWUDåLYDQMD 897,917.50
001
4 Izdaci 897,917.50
41 7HNXüLL]GDFL 824,743.02
0820 411-1 Neto zarade 415,930.60
0820 411-2 Porez na zarade 55,868.54
0820 412-5 Otpremnine 1.00
0820 412-7 Ostale naknade 19,400.00

0820 414-9 Ostale usluge 3,000.00
0820 419-4 Osiguranje 5,000.00
0820 419-7 Kazne 50.00
0820 419-8 Takse 20.00
0820 441-5 Izdaci za opremu 17,500.00
Program 19 033 Osnovno i predškolsko obrazovanje 110,832,987.00

Potprogram 19 033 001 Predškolsko vaspitanje i obrazovanje 24,913,575.00
Podrška relizaciji predškolskog programa 24,913,575.00
001
4 Izdaci 24,913,575.00
41 7HNXüLL]GDFL 24,913,575.00
0911 411-1 Neto zarade 15,234,850.00
0911 411-2 Porez na zarade 2,045,173.00
Potprogram 19 033 002 Osnovno obrazovanje 85,919,412.00

Realizacija delatnosti osnovnog obrazovanja 79,394,609.00
001
4 Izdaci 79,394,609.00
41 7HNXüLL]GDFL 79,394,609.00
0912 411-1 Neto zarade 48,057,868.00
0912 411-2 Porez na zarade 6,589,863.00

5HDOL]DFLMDGHODWQRVWLRVQRYQRJREUD]RYDQMDXPX]LþNLPãNRODPD 6,524,803.00
003
4 Izdaci 6,524,803.00
41 7HNXüLL]GDFL 6,524,803.00
0912 411-1 Neto zarade 3,924,104.00
0912 411-2 Porez na zarade 527,118.00
Program 19 034 Srednje obrazovanje 35,417,516.00

Potprogram 19 034 001 3RGUãNDUDGXLXQDSUHÿHQMXNYDOLWHWDVUHGQMHJREUD]RYDQMD 35,417,516.00
Srednje opšte obrazovanje - gimnazija 6,616,405.00
001
4 Izdaci 6,616,405.00
41 7HNXüLL]GDFL 6,616,405.00
0922 411-1 Neto zarade 4,059,324.00
0922 411-2 Porez na zarade 539,596.00

6UHGQMHVWUXþQRREUD]RYDQMHVWUXþQHãNROH 19,312,671.00
002
4 Izdaci 19,312,671.00
41 7HNXüLL]GDFL 19,312,671.00
0922 411-1 Neto zarade 11,789,685.00
0922 411-2 Porez na zarade 1,503,093.00

6UHGQMHRSãWHLVWUXþQRREUD]RYDQMHPMHãRYLWHãNROH 6,973,793.00
003
4 Izdaci 6,973,793.00
41 7HNXüLL]GDFL 6,973,793.00
0922 411-1 Neto zarade 4,242,912.00
0922 411-2 Porez na zarade 563,609.00

Podrška radu resursnih centara i Fondu za dualno obrazovanje 2,514,647.00
004
4 Izdaci 2,514,647.00
41 7HNXüLL]GDFL 2,514,647.00
0922 411-1 Neto zarade 1,473,387.00
0922 411-2 Porez na zarade 194,395.00

0922 412-7 Ostale naknade 100,000.00
Program 19 035 Visoko obrazovanje 30,152,000.00

Potprogram 19 035 001 Politike visokog obrazovanja 7,770,001.00
Donošenje politika u oblasti visokog obrazovanja 270,001.00
001
4 Izdaci 270,001.00
41 7HNXüLL]GDFL 145,001.00

6WUXþQRRVSRVREOMDYDQMHOLFDVDVWHþHQLPYLVRNLPREUD]RYDQMHP 7,500,000.00
002
4 Izdaci 7,500,000.00
0960 431-7 7UDQVIHUL]DOLþQDSULPDQMDSULSUDYQLND 7,500,000.00
Potprogram 19 035 002 Podrška radu visokoškolskih ustanova 22,381,999.00

Podrška Univerzitetu Crne Gore 20,648,727.00
001
4 Izdaci 20,648,727.00
0942 431-2 Transferi obrazovanju 20,648,727.00

Podrška Fakultetu za crnogorski jezik i književnost 561,879.00
002
4 Izdaci 561,879.00
41 7HNXüLL]GDFL 559,708.00
0941 411-1 Neto zarade 215,049.00
0941 411-2 Porez na zarade 28,887.00
0941 412-5 Otpremnine 1.00
0941 412-7 Ostale naknade 22,973.00

0941 414-9 Ostale usluge 82,470.00
416 Kamate 1.00
0941 419-4 Osiguranje 2,511.00
0941 441-5 Izdaci za opremu 2,169.00
Aktivnost 19 035 002 Obrazovanje i usavršavanje policijskih, carinskih i drugih lica koja se bave zaštitom
1,171,393.00
003 lica i imovine
4 Izdaci 1,171,393.00
41 7HNXüLL]GDFL 1,136,391.00
0942 411-1 Neto zarade 527,378.00
0942 411-2 Porez na zarade 71,091.00
0942 412-5 Otpremnine 2,000.00

0942 414-9 Ostale usluge 11,000.00
416 Kamate 1.00
0942 419-4 Osiguranje 7,000.00
0942 419-9 Ostalo 1,000.00
0942 441-5 Izdaci za opremu 15,000.00
Program 19 036 3RGUãNDXREUD]RYDQMXXþHQLNDLVWXGHQDWD 8,662,281.00

Potprogram 19 036 001 8þHQLþNLVWDQGDUG 4,627,087.00
6LVWHPXVWDQRYDXþHQLþNRJVWDQGDUGD 3,627,087.00
001
4 Izdaci 3,627,087.00
41 7HNXüLL]GDFL 527,087.00
0960 412-5 Otpremnine 12,635.00
0960 412-7 Ostale naknade 9,450.00

0960 431-2 Transferi obrazovanju 3,100,000.00

8þHQLþNHVWLSHQGLMH 1,000,000.00
002
4 Izdaci 1,000,000.00
Potprogram 19 036 002 Studentski standard 4,035,194.00

Sistem ustanova studentskog standarda 2,235,194.00
001
4 Izdaci 2,235,194.00
41 7HNXüLL]GDFL 2,112,194.00
0960 411-1 Neto zarade 1,304,000.00
0960 411-2 Porez na zarade 175,134.00
0960 441-5 Izdaci za opremu 3,000.00

Studentske stipendije i krediti 1,800,000.00
002
4 Izdaci 1,800,000.00
45 Pozajmice i krediti 1,450,000.00
451 Pozajmice i krediti 1,450,000.00
0960 451-3 Pozajmice i krediti pojedincima 1,450,000.00
Program 20 020 3URGXNFLMDLXPMHWQLþNRVWYDUDODãWYR 8,798,422.88

Potprogram 20 020 001 .XOWXUQRXPMHWQLþNRVWYDUDODãWYR 1,765,000.00
3RGUãNDNXOWXUQRXPMHWQLþNRPVWYDUDODãWYX 1,540,000.00
001
4 Izdaci 1,540,000.00
41 7HNXüLL]GDFL 250,000.00


Razvoj kulture na sjeveru 225,000.00
002
4 Izdaci 225,000.00
Potprogram 20 020 002 3R]RULãQDILOPVNDLPX]LþNDGMHODWQRVW 5,871,422.88

Pozorišna djelatnost 2,797,758.88
001
4 Izdaci 2,797,758.88
41 7HNXüLL]GDFL 2,568,245.50
0820 411-1 Neto zarade 1,039,128.73
0820 411-2 Porez na zarade 141,388.19
0820 412-5 Otpremnine 3.00
0820 412-7 Ostale naknade 19,800.00
0820 414-5 Usluge prevoza 5,000.00
0820 414-9 Ostale usluge 6,000.00
416 Kamate 1.00
417 Renta 44,654.00
0820 417-1 Zakup objekata 41,654.00
0820 417-2 Zakup opreme 3,000.00

0820 419-4 Osiguranje 14,400.00
0820 419-7 Kazne 300.00
0820 419-8 Takse 200.00
0820 419-9 Ostalo 250.00
0820 441-5 Izdaci za opremu 61,215.60

Filmska baština 305,100.00
004
4 Izdaci 305,100.00
41 7HNXüLL]GDFL 291,260.00
0820 411-1 Neto zarade 79,021.94
0820 411-2 Porez na zarade 10,614.82
0820 412-7 Ostale naknade 8,000.00
0820 414-5 Usluge prevoza 5,200.00

0820 414-9 Ostale usluge 4,000.00
417 Renta 11,000.00
0820 417-1 Zakup objekata 5,000.00
0820 417-2 Zakup opreme 6,000.00
0820 419-4 Osiguranje 4,000.00
0820 441-5 Izdaci za opremu 6,450.00

0X]LþNDGMHODWQRVW 1,536,401.00
005
4 Izdaci 1,536,401.00
41 7HNXüLL]GDFL 1,415,041.00
0820 411-1 Neto zarade 656,400.00
0820 411-2 Porez na zarade 89,400.00
0820 412-7 Ostale naknade 27,500.00

0820 414-5 Usluge prevoza 25,000.00
0820 414-9 Ostale usluge 72,000.00
417 Renta 20,000.00
0820 417-1 Zakup objekata 15,000.00
0820 417-2 Zakup opreme 5,000.00
0820 419-4 Osiguranje 2,000.00
0820 419-8 Takse 1,000.00
0820 419-9 Ostalo 1,840.00
0820 441-5 Izdaci za opremu 35,000.00

Filmsko stvaralaštvo 1,232,163.00
006
4 Izdaci 1,232,163.00
41 7HNXüLL]GDFL 1,221,542.00
0820 411-1 Neto zarade 63,280.00
0820 411-2 Porez na zarade 8,600.00
0820 412-5 Otpremnine 1.00
0820 412-7 Ostale naknade 20,000.00
0820 414-5 Usluge prevoza 1,200.00

0820 414-9 Ostale usluge 12,000.00
416 Kamate 1.00
417 Renta 28,800.00
0820 417-1 Zakup objekata 28,800.00
0820 419-4 Osiguranje 1,500.00
0820 441-5 Izdaci za opremu 3,500.00
Potprogram 20 020 003 Kreativna Crna Gora i projekti 1,162,000.00

3URMHNWLRGNDSLWDOQRJ]QDþDMD]DNXOWXUX 1,032,000.00
001
4 Izdaci 1,032,000.00
41 7HNXüLL]GDFL 177,000.00
432 Ostali transferi 50,000.00
0850 432-4 Transferi opštinama 50,000.00

0850 441-5 Izdaci za opremu 10,000.00

Kreativna Crna Gora - promocija i razvoj kreativnih industrija i kreativni habovi 130,000.00
002
4 Izdaci 130,000.00
432 Ostali transferi 30,000.00
0850 432-4 Transferi opštinama 30,000.00
Program 19 040 Razvoj nauke i tehnologije 2,698,000.00

Potprogram 19 040 001 1DXþQRLVWUDåLYDþNDGMHODWQRVW 2,698,000.00
1DFLRQDOQLLPHÿXQDURGQLSURJUDPLLSURMHNWL 974,000.00
001
4 Izdaci 974,000.00
41 7HNXüLL]GDFL 974,000.00
0140 414-9 Ostale usluge 70,000.00

ýODQVWYRXQDXþQLPRUJDQL]DFLMDPD 1,724,000.00
002
4 Izdaci 1,724,000.00
41 7HNXüLL]GDFL 1,724,000.00
0140 419-5 .RQWULEXFLMH]DþODQVWYRXGRPDüLPLPHGMXQDURGQLPRUJDQL]DFLMDPD 1,720,000.00

Org.kod 40704 - Zavod za školstvo

Potprogram 19 032 003 Djelatnosti Zavoda za školstvo 1,397,320.00
Upravljanje u adminstracija 226,101.00
001
4 Izdaci 226,101.00
41 7HNXüLL]GDFL 217,300.00
0980 411-1 Neto zarade 89,300.00
0980 411-2 Porez na zarade 12,120.00
0980 412-5 Otpremnine 3,780.00
0980 412-7 Ostale naknade 1,000.00
0980 414-9 Ostale usluge 6,200.00
0980 419-4 Osiguranje 1,000.00
0980 419-9 Ostalo 1,000.00

0980 441-5 Izdaci za opremu 1,000.00

8WYUÿLYDQMHLREH]EMHÿLYDQMHNYDOLWHWDãNROVWYD 563,159.00
002
4 Izdaci 563,159.00
41 7HNXüLL]GDFL 557,759.00
0980 411-1 Neto zarade 258,600.00
0980 411-2 Porez na zarade 35,000.00
0980 412-5 Otpremnine 1,260.00
0980 412-7 Ostale naknade 1,000.00
0980 414-9 Ostale usluge 3,000.00
0980 419-9 Ostalo 34,400.00

8QDSUHÿLYDQMHREUD]RYDQMD 608,060.00
003
4 Izdaci 608,060.00
41 7HNXüLL]GDFL 264,460.00
0980 411-1 Neto zarade 111,000.00
0980 411-2 Porez na zarade 15,000.00
0980 412-5 Otpremnine 1,260.00
0980 412-7 Ostale naknade 1,000.00
0980 414-9 Ostale usluge 15,000.00

0980 419-9 Ostalo 2,700.00

Org.kod 40705 - Ispitni centar
Program 19 032 8UHÿHQMHQDG]RULUD]YRMVYLKQLYRDREUD]RYQRJVLVWHPDQDXNHNXOWXUHLVSRUWD 717,495.99

Potprogram 19 032 004 Djelovanje Ispitnog centra 717,495.99
Eksterna provjera znanja 717,495.99
001
4 Izdaci 717,495.99
41 7HNXüLL]GDFL 697,136.24
0960 411-1 Neto zarade 245,284.78
0960 411-2 Porez na zarade 32,000.00
0960 412-5 Otpremnine 2,527.02
0960 412-7 Ostale naknade 15,568.20
0960 414-9 Ostale usluge 502.20
0960 419-4 Osiguranje 380.00
0960 419-9 Ostalo 21,580.00

0960 441-5 Izdaci za opremu 20,138.75

2UJNRG&HQWDU]DVWUXþQRREUD]RYDQMH

Potprogram 19 032 005 'MHORYDQMH&HQWUD]DVWUXþQRREUD]RYDQMH 644,571.81
5D]YRMVWUXþQRJREUD]RYDQMD 644,571.81
001
4 Izdaci 644,571.81
41 7HNXüLL]GDFL 546,720.81
0922 411-1 Neto zarade 223,475.19
0922 411-2 Porez na zarade 30,019.06
0922 412-5 Otpremnine 1.00
0922 412-7 Ostale naknade 9,541.44
0922 414-9 Ostale usluge 9,314.72
416 Kamate 1.00
0922 419-4 Osiguranje 1,749.26
0922 419-9 Ostalo 100.00

0922 441-5 Izdaci za opremu 5,850.00

2UJNRG$JHQFLMD]DNRQWUROXLREH]EMHÿHQMHNYDOLWHWDYLVRNRJ
obrazovanja

Potprogram 19 032 006 'MHORYDQMH$JHQFLMH]DNRQWUROXLREH]EMHÿHQMHNYDOLWHWDYLVRNRJREUD]RYDQMD 290,440.19
.RQWURODLREH]EMHÿHQMHNYDOLWHWDYLVRNRJREUD]RYDQMD 290,440.19
001
4 Izdaci 290,440.19
41 7HNXüLL]GDFL 284,939.19
0941 411-1 Neto zarade 124,822.00
0941 411-2 Porez na zarade 16,892.00
0941 412-5 Otpremnine 1.00
0941 412-7 Ostale naknade 36,500.00
0941 414-9 Ostale usluge 2,500.00
416 Kamate 1.00

0941 441-5 Izdaci za opremu 5,000.00

Org.kod 40711 - Državni arhiv

Potprogram 20 021 005 Djelovanje Državnog arhiva 1,801,902.00
3ULNXSOMDQMH]DãWLWDLNRULãüHQMHDUKLYVNHJUDÿH 1,691,202.00
001
4 Izdaci 1,691,202.00
41 7HNXüLL]GDFL 1,678,201.00
0133 411-1 Neto zarade 910,000.00
0133 411-2 Porez na zarade 123,000.00
0133 412-5 Otpremnine 5,200.00
0133 412-7 Ostale naknade 8,000.00
0133 414-9 Ostale usluge 45,300.00
0133 419-4 Osiguranje 1.00
0133 441-5 Izdaci za opremu 13,000.00


002
4 Izdaci 110,700.00
41 7HNXüLL]GDFL 110,700.00
0133 411-1 Neto zarade 64,000.00
0133 411-2 Porez na zarade 8,600.00
0133 412-5 Otpremnine 1,300.00
0133 412-7 Ostale naknade 2,000.00

Org.kod 40712 - Uprava za zaštitu kulturnih dobara

Potprogram 20 021 006 Djelovanje Uprave za zaštitu kulturnih dobara 540,000.00
Zaštita kulturnih dobara 59,099.00
001
4 Izdaci 59,099.00
0820 412-7 Ostale naknade 20,000.00
0820 414-9 Ostale usluge 4,000.00

002
4 Izdaci 480,901.00
41 7HNXüLL]GDFL 455,900.00
0820 411-1 Neto zarade 233,500.00
0820 411-2 Porez na zarade 30,500.00
0820 412-5 Otpremnine 1.00
0820 412-7 Ostale naknade 15,000.00

416 Kamate 1.00
0820 419-4 Osiguranje 4,500.00
0820 419-9 Ostalo 1.00
0820 441-5 Izdaci za opremu 25,000.00

Org.kod 40713 - Uprava za sport i mlade
Program 19 038 Sport 6,630,253.00

Potprogram 19 038 001 Vrhunski sport 6,100,000.00
Razvoj sporta 5,660,000.00
001
4 Izdaci 5,660,000.00
0810 431-3 Transferi institucijama kulture i sporta 4,740,000.00

Izgradnja, rekonstrukcija, adaptacija i opremanje sportskih objekata 440,000.00
002
4 Izdaci 440,000.00
Potprogram 19 038 002 6WUXþQLLRSHUDWLYQLSRVORYL8SUDYH]DVSRUWLPODGH 530,253.00

Upravljanje i administracija Uprave za sport i mlade 530,253.00
001
4 Izdaci 530,253.00
41 7HNXüLL]GDFL 528,752.00
0810 411-1 Neto zarade 251,000.00
0810 411-2 Porez na zarade 35,000.00
0810 412-5 Otpremnine 1.00
0810 412-7 Ostale naknade 26,000.00

0810 414-9 Ostale usluge 34,550.00
0810 441-5 Izdaci za opremu 1,500.00
Program 19 039 Mladi 393,002.00

Potprogram 19 039 001 5D]YRMLVSURYRÿHQMHSROLWLNHPODGLK 393,002.00
Aktivnost 19 039 001 6WYDUDQMHLXQDSUHÿHQMHXVORYD]DUDGRPODGLQVNLKVHUYLVDLSRGVWLFDQMHXþHãüD
393,002.00
001 PODGLKXNUHLUDQMXLVSURYRÿHQMXRPODGLQVNLKSROLWLND
4 Izdaci 393,002.00
41 7HNXüLL]GDFL 103,001.00
417 Renta 1.00
0810 431-3 Transferi institucijama kulture i sporta 1.00
0810 441-5 Izdaci za opremu 16,000.00

Org.kod 40901 - Ministarstvo ekonomskog razvoja
Program 15 004 1,668,613.06
poslovnog ambijenta
Potprogram 15 004 001 Spoljna trgovina i ekonomski odnosi sa inostranstvom 531,852.89
3UHJRYDUDQMH]DNOMXþLYDQMHLLPSOHPHQWDFLMDPHÿXQDURGQLKVSRUD]XPD 354,943.01
001
4 Izdaci 354,943.01
41 7HNXüLL]GDFL 354,943.01
0411 411-1 Neto zarade 151,744.49
0411 411-2 Porez na zarade 20,383.59
0411 414-9 Ostale usluge 4,000.00

6SURYRÿHQMHXSUDYQLKSRVWXSDNDXREODVWLVSROMQRWUJRYLQVNRJSURPHWD 162,509.88
002
4 Izdaci 162,509.88
41 7HNXüLL]GDFL 162,509.88
0411 411-1 Neto zarade 58,179.84
0411 411-2 Porez na zarade 6,064.80
0411 414-9 Ostale usluge 1,900.00

417 Renta 56,000.00
0411 417-1 Zakup objekata 56,000.00
0411 419-4 Osiguranje 22,351.00
0411 419-9 Ostalo 2,770.16

Upravljanje i nadzor nad obavljenim poslovima spoljne trgovine kontrolisanom robom 12,300.00
003
4 Izdaci 12,300.00
0411 414-9 Ostale usluge 5,200.00

3UDüHQMHVSURYRÿHQMDDNWLYQRVWLXGMHOXVORERGHSUHNRJUDQLþQRJSUXåDQMDXVOXJD 2,100.00
004
4 Izdaci 2,100.00
0411 414-9 Ostale usluge 1,000.00
Potprogram 15 004 003 Unutrašnja trgovina i zaštita intelektualne svojine 423,799.50

Aktivnost 15 004 003 ,]UDGDQRUPDWLYHXREODVWLLQWHOHNWXDOQHVYRMLQH]DãWLWHSRWURãDþDNRQNXUHQFLMHL
367,196.30
001 infrastrukture kvaliteta
4 Izdaci 367,196.30
41 7HNXüLL]GDFL 367,196.30
0411 411-1 Neto zarade 217,204.89
0411 411-2 Porez na zarade 28,136.34
0411 414-9 Ostale usluge 12,500.00

Aktivnost 15 004 003 8SUDYQLSRVWXSFLXREODVWLLQWHOHNWXDOQHVYRMLQH]DãWLWHSRWURãDþDLLQIUDVWUXNWXUH

17,720.00
002 kvaliteta
4 Izdaci 17,720.00
0411 414-9 Ostale usluge 1,500.00
417 Renta 3,600.00
0411 417-1 Zakup objekata 3,600.00

0HÿXQDURGQDVDUDGQMDXREODVWLLQWHOHNWXDOQHVYRMLQH 26,953.20
003
4 Izdaci 26,953.20
417 Renta 19,200.00
0411 417-1 Zakup objekata 19,200.00
0411 419-4 Osiguranje 523.20

5D]YRM]DãWLWHSRWURãDþD 11,930.00
004
4 Izdaci 11,930.00
0411 419-9 Ostalo 180.00
Potprogram 15 030 003 6WUXþQLLRSHUDWLYQLSRVORYL0LQLVWDUVWYDHNRQRPVNRJUD]YRMD 712,960.67

Upravljanje i administracija Ministarstva ekonomskog razvoja 454,265.34
001
4 Izdaci 454,265.34
41 7HNXüLL]GDFL 440,534.34
0411 411-1 Neto zarade 193,481.32

0411 411-2 Porez na zarade 25,973.65
0411 412-5 Otpremnine 1,300.00
0411 414-9 Ostale usluge 15,000.00
417 Renta 3,700.00
0411 417-1 Zakup objekata 3,700.00
0411 419-7 Kazne 500.00
0411 419-8 Takse 500.00
0411 419-9 Ostalo 1,000.00

EU integracije i fondovi u oblasti ekonomskog razvoja 258,695.33
003
4 Izdaci 258,695.33
41 7HNXüLL]GDFL 258,695.33
0411 411-1 Neto zarade 88,100.47
0411 411-2 Porez na zarade 11,834.39

0411 414-9 Ostale usluge 750.00
Program 15 019 7XULVWLþNDGMHODWQRVW 8,348,472.33

Potprogram 15 019 003 6WUDWHãNRSODQLUDQMHXWXUL]PXSUDüHQMHSURPHWDL(8VDUDGQMD 525,464.07
Strateško planiranje u turizmu 190,115.07
001
4 Izdaci 190,115.07
41 7HNXüLL]GDFL 190,114.07
0411 411-1 Neto zarade 108,025.88
0411 411-2 Porez na zarade 14,510.94
0411 414-9 Ostale usluge 5,000.00

'LJLWDOL]DFLMDXWXUL]PXLSUDüHQMHSURPHWD 36,000.00
002
4 Izdaci 36,000.00

Aktivnosti EU saradnje u oblasti turizma 299,349.00
003
4 Izdaci 299,349.00
41 7HNXüLL]GDFL 258,149.00
0411 414-9 Ostale usluge 5,000.00
0411 419-9 Ostalo 21,000.00
0411 441-5 Izdaci za opremu 41,200.00
Potprogram 15 019 004 8QDSUHÿHQMHNRQNXUHQWQRVWLXWXUL]PX 7,502,248.80

Podsticaji u oblasti turizma 7,152,000.00
001
4 Izdaci 7,152,000.00
41 7HNXüLL]GDFL 7,152,000.00
418 Subvencije 7,150,000.00

Razvoj zdravstvenog turizma 54,350.00
002
4 Izdaci 54,350.00
0411 414-9 Ostale usluge 52,350.00

Razvoj ruralnog turizma 129,150.00
003
4 Izdaci 129,150.00
41 7HNXüLL]GDFL 129,150.00
0411 414-9 Ostale usluge 89,150.00

Razvoj planinskog turizma 166,748.80
004
4 Izdaci 166,748.80
41 7HNXüLL]GDFL 166,748.80
0411 411-1 Neto zarade 86,455.80
0411 411-2 Porez na zarade 11,613.47
0411 412-7 Ostale naknade 1,000.00
0411 414-9 Ostale usluge 20,000.00
Potprogram 15 019 005 Podsticanje, promocija i investicije u turizmu 306,759.46

3UDüHQMHLQYHVWLFLRQLKSURMHNDWD 144,890.00
001
4 Izdaci 144,890.00
41 7HNXüLL]GDFL 144,890.00

0HÿXQDURGQHLGRPDüHLQYHVWLFLRQHSURPRWLYQHDNWLYQRVWL 151,869.46
002
4 Izdaci 151,869.46
41 7HNXüLL]GDFL 151,869.46
0411 411-1 Neto zarade 88,969.08
0411 411-2 Porez na zarade 11,951.07

0411 414-9 Ostale usluge 2,000.00

.UDWNRURþQHPMHUHSRGUãNHXVHNWRUXWXUL]PD 10,000.00
003
4 Izdaci 10,000.00
Potprogram 15 019 006 Regulativa i upravni postupak u turizmu 14,000.00

8VNODÿLYDQMHQDFLRQDOQRJ]DNRQRGDYVWYDVDSUDYQRPWHNRYLQRP(8 14,000.00
001
4 Izdaci 14,000.00
0411 414-9 Ostale usluge 10,000.00

Potprogram 15 021 001 Radni odnosi, zaštita i zdravlje na radu i pristup tržištu rada 686,278.12
Aktivnost 15 021 001 3URJUDPVRFLMDOQHNOMXþHQRVWL8NOMXþLYDQMHNRULVQLNDXSURJUDPUDGLVWLFDQMD
557,578.12
001 socijalnih i funkcionalnih vještina
4 Izdaci 557,578.12
41 7HNXüLL]GDFL 407,578.12
0411 411-1 Neto zarade 256,373.36
0411 411-2 Porez na zarade 33,397.75
0411 419-4 Osiguranje 523.20
0411 419-9 Ostalo 180.00
421 Prava iz oblasti socijalne zaštite 150,000.00
0411 421-7 ,]GUåDYDQMHãWLüHQLNDXGRPRYLPD 150,000.00

Izrada i primjena strateških dokumenata i propisa u oblasti politike tržišta rada 84,100.00
002
4 Izdaci 84,100.00

0411 414-9 Ostale usluge 37,000.00
417 Renta 21,000.00
0411 417-1 Zakup objekata 21,000.00

5DGXNRPLVLMDPD]DVSURYRÿHQMH=DNRQDNRMLPVXUHJXOLVDQLUDGQLRGQRVL 44,600.00
003
4 Izdaci 44,600.00
0411 412-7 Ostale naknade 40,000.00
Potprogram 15 021 008 Profesonalna rehabilitacija 300,043.00

6SURYRÿHQMHSURIHVLRQDOQHUHKDELOLWDFLMH&HQWDU]DSURIHVLRQDOQXUHKDELOLWDFLMX 300,043.00
001
4 Izdaci 300,043.00
41 7HNXüLL]GDFL 288,193.00
0411 411-1 Neto zarade 122,040.00
0411 411-2 Porez na zarade 19,982.00
0411 412-7 Ostale naknade 15,100.00
0411 414-9 Ostale usluge 1,600.00

0411 419-4 Osiguranje 1,000.00
0411 419-7 Kazne 250.00
0411 419-8 Takse 150.00
0411 419-9 Ostalo 500.00
0411 441-5 Izdaci za opremu 11,850.00
Program 15 030 Industrijski i regionalni razvoj 1,281,723.59

8QDSUHÿHQMHLLPSOHPHQWDFLMDVWUDWHãNRJL]DNRQRGDYQRJRNYLUD]DHILNDVQLML
Potprogram 15 030 001 661,723.59
industrijski i regionalni razvoj
Aktivnost 15 030 001 8QDSUHÿHQMHVWUDWHãNRJLSURJUDPVNRJRNYLUD]DLPSOHPHQWDFLMXLQGXVWULMVNHSROLWLNHL
174,939.11
001 politike regionalnog razvoja
4 Izdaci 174,939.11
41 7HNXüLL]GDFL 174,939.11
0411 411-1 Neto zarade 56,500.86
0411 411-2 Porez na zarade 7,589.67
0411 414-9 Ostale usluge 2,000.00

3UDüHQMHDUELWUDåQLKSRVWXSDND 422,300.00
003
4 Izdaci 422,300.00
41 7HNXüLL]GDFL 422,300.00
0411 414-9 Ostale usluge 1,000.00

8QDSUHÿHQMH]DNRQRGDYQRJRNYLUD]DLQGXVWULMVNLLUHJLRQDOQLUD]YRM 64,484.48
004
4 Izdaci 64,484.48
0411 411-1 Neto zarade 35,549.02
0411 411-2 Porez na zarade 4,775.24
Potprogram 15 030 002 Standardizacija i akreditacija 620,000.00

Akreditacija 295,000.00
001
4 Izdaci 295,000.00

Razvoj i usvajanje standarda 325,000.00
002
4 Izdaci 325,000.00
Program 15 031 Digitalna ekonomija 2,392,185.54

Potprogram 15 031 001 Elektronske komunikacije, poštanska djelatnost i radio spektar 947,863.27
8UHÿHQMHLQDG]RUHOHNWURQVNLKNRPXQLNDFLMD 151,963.27
001
4 Izdaci 151,963.27
41 7HNXüLL]GDFL 150,963.27
0411 411-1 Neto zarade 85,793.71
0411 411-2 Porez na zarade 11,524.53
0411 414-9 Ostale usluge 5,000.00


Normativni poslovi i upravni postupak 698,900.00
002
4 Izdaci 698,900.00
41 7HNXüLL]GDFL 305,000.00

0HÿXQDURGQDVDUDGQMD 97,000.00
003
4 Izdaci 97,000.00
Potprogram 15 031 002 Inovacije i tehnološki razvoj 1,444,322.27

Podrška razvoju inovacione djelatnosti kroz nove konkurse 719,322.27
001
4 Izdaci 719,322.27
41 7HNXüLL]GDFL 719,322.27
0411 411-1 Neto zarade 68,873.84
0411 411-2 Porez na zarade 9,251.71

Podrška realizaciji inovativnih projekata po osnovu ranijih konkursa 420,000.00
002
4 Izdaci 420,000.00
41 7HNXüLL]GDFL 420,000.00

Podrška razvoju inovacione infrastrukture 250,000.00
003
4 Izdaci 250,000.00

Normativni poslovi i uspostavljanje informacionog sistema za inovacionu djelatnost 55,000.00
004
4 Izdaci 55,000.00
0411 412-7 Ostale naknade 5,000.00
Program 15 034 3RGVWLFDQMHLQYHVWLFLMDLXQDSUHÿHQMHNRQNXUHQWQRVW 6,390,199.23

Potprogram 15 034 001 8QDSUHÿHQMHSRVORYQRJRNUXåHQMD]DUD]YRMSUHGX]HWQLãWYD 313,264.63
5D]YRMQHSROLWLNHXIXQNFLMLMDþDQMDSULYUHGH 313,264.63
001
4 Izdaci 313,264.63
41 7HNXüLL]GDFL 313,251.63
0411 411-1 Neto zarade 128,898.99
0411 411-2 Porez na zarade 17,314.79
0411 414-9 Ostale usluge 16,001.00
Potprogram 15 034 002 8QDSUHÿHQMHNRQNXUHQWQRVWLSULYUHGH 5,941,197.00

8QDSUHÿHQMHNRQNXUHQWQRVWLSULYUHGHNUR]PMHUHILQDQVLMVNHSRGUãNH 5,889,197.00
002
4 Izdaci 5,889,197.00
41 7HNXüLL]GDFL 5,809,197.00
418 Subvencije 5,807,197.00

0411 441-8 Izdaci za kupovinu hartija od vrijednosti 80,000.00

8QDSUHÿHQMHNRQNXUHQWQRVWLSULYUHGHNUR]PMHUHQHILQDQVLMVNHSRGUãNH 52,000.00
003
4 Izdaci 52,000.00
Upravljanje reputacijom države, komuniciranje nacionalnog brenda i marketing

Potprogram 15 034 003 135,737.60
aktivnosti
Proaktivna i koordinisana komunikacija vrijednosti nacionalnog brenda 110,737.60
001
4 Izdaci 110,737.60
41 7HNXüLL]GDFL 110,737.60
0411 411-1 Neto zarade 57,203.18
0411 411-2 Porez na zarade 7,684.01

8QDSUHÿHQMH]QDQMDUHOHYDQWQLKVXEMHNDWDRQDFLRQDOQRPEUHQGX 25,000.00
002
4 Izdaci 25,000.00
0411 414-9 Ostale usluge 14,000.00

Org.kod 40904 - Zavod za metrologiju
Program 15 032 Državni etaloni, ovjeravanje mjerila i kontrola predmeta od dragocjenih metala 935,796.00
Potprogram 15 032 001 Djelovanje Zavoda za metrologiju 935,796.00
Aktivnost 15 032 001 Metrološka sljedivost, kalibracije, ocjene usaglašenosti sa propisanim zahtjevima i
859,796.00
001 VWUXþQDPLãOMHQMD
4 Izdaci 859,796.00
41 7HNXüLL]GDFL 798,395.00
0411 411-1 Neto zarade 300,219.75
0411 411-2 Porez na zarade 40,328.03
0411 412-5 Otpremnine 2,600.00
0411 414-5 Usluge prevoza 3,000.00
0411 414-9 Ostale usluge 25,000.00
417 Renta 140,000.00
0411 417-1 Zakup objekata 140,000.00
0411 419-9 Ostalo 20,000.00

0411 441-5 Izdaci za opremu 53,400.00

2GUåDYDQMHVWDWXVDþODQVWYDXUHJLRQDOQLPPHÿXQDURGQLPLGRPDüLPRUJDQL]DFLMDPD 76,000.00
002
4 Izdaci 76,000.00

Org.kod 40911 - Agencija za zaštitu konkurencije
Program 15 004 632,941.00
poslovnog ambijenta
Potprogram 15 004 004 6SUMHþDYDQMHQDUXãDYDQMDVORERGQHNRQNXUHQFLMHLNRQWURODGUåDYQHSRPRüL 632,941.00
6SUMHþDYDQMHQDUXãDYDQMDVORERGQHNRQNXUHQFLMH 527,391.00
001
4 Izdaci 527,391.00
41 7HNXüLL]GDFL 507,390.00
0411 411-1 Neto zarade 194,480.00
0411 411-2 Porez na zarade 25,940.00
0411 412-7 Ostale naknade 1,500.00
0411 414-9 Ostale usluge 15,000.00
417 Renta 63,600.00
0411 417-1 Zakup objekata 63,600.00
0411 419-4 Osiguranje 4,000.00

0411 441-5 Izdaci za opremu 15,000.00

.RQWURODGUåDYQHSRPRüL 105,550.00
002
4 Izdaci 105,550.00
41 7HNXüLL]GDFL 105,550.00
0411 411-1 Neto zarade 50,700.00
0411 411-2 Porez na zarade 6,860.00

Org.kod 41001 - Ministarstvo kapitalnih investicija
Program 15 033 Upravljanje mineralnim resursima, energetika i energetska efikasnost 3,404,085.95

Potprogram 15 033 001 Energetika i energetska efikasnost 2,760,957.00
5D]YRMLSUDüHQMHSURMHNDWDXREODVWLHQHUJHWLNH 539,587.17
001
4 Izdaci 539,587.17
41 7HNXüLL]GDFL 239,587.17
0474 411-1 Neto zarade 98,361.27
0474 411-2 Porez na zarade 13,234.95
0474 412-7 Ostale naknade 15,000.00
0474 414-9 Ostale usluge 8,000.00

,PSOHPHQWDFLMDSROLWLNDLSUDüHQMHSURMHNDWDXREODVWLHQHUJHWVNHHILNDVQRVWL 2,221,369.83
002
4 Izdaci 2,221,369.83
41 7HNXüLL]GDFL 1,276,973.05
0474 411-1 Neto zarade 20,407.32
0474 411-2 Porez na zarade 2,741.40

0474 414-9 Ostale usluge 40,002.00
416 Kamate 200,000.00
418 Subvencije 1,000,000.00
Potprogram 15 033 002 Rudarstvo, geologija i ugljovodonici 643,128.95

'RGMHODLSUDüHQMHUHDOL]DFLMHXJRYRUDRNRQFHVLMDPD 643,128.95
001
4 Izdaci 643,128.95
41 7HNXüLL]GDFL 643,128.95
0474 411-1 Neto zarade 44,581.14
0474 411-2 Porez na zarade 6,372.90
0487 412-7 Ostale naknade 10,000.00
0474 414-9 Ostale usluge 540,000.00
Program 17 019 8UHÿHQMHLQDG]RUXREODVWLVDREUDüDMD 2,332,326.68

Potprogram 17 019 001 'UåDYQLSXWHYLLGUXPVNLVDREUDüDM 926,055.95
1RUPDWLYQRXUHÿHQMHXREODVWLGUåDYQLKSXWHYD 574,386.42
001
4 Izdaci 574,386.42
41 7HNXüLL]GDFL 573,386.42
0451 411-1 Neto zarade 44,382.87

0451 411-2 Porez na zarade 5,238.18
0451 412-5 Otpremnine 1.00
0451 414-9 Ostale usluge 15,000.00
0451 415-1 7HNXüHRGUåDYDQMHMDYQHLQIUDVWUXNWXUH 450,000.00
417 Renta 3,000.00
0133 417-1 Zakup objekata 3,000.00
0451 441-5 Izdaci za opremu 1,000.00

Inspekcijski nadzor u oblasti državnih puteva 68,214.51
002
4 Izdaci 68,214.51
0451 411-1 Neto zarade 31,335.21
0451 411-2 Porez na zarade 4,236.93
0451 412-5 Otpremnine 1,000.00
0451 414-9 Ostale usluge 5,000.00


1RUPDWLYQRXUHÿHQMHXREODVWLGUXPVNRJVDREUDüDMD 140,817.36
003
4 Izdaci 140,817.36
41 7HNXüLL]GDFL 140,817.36
0451 411-1 Neto zarade 49,264.47
0451 411-2 Porez na zarade 6,679.71
0451 414-9 Ostale usluge 20,000.00

,QVSHNFLMVNLQDG]RUXREODVWLGUXPVNRJVDREUDüDMD 142,637.66
004
4 Izdaci 142,637.66
41 7HNXüLL]GDFL 142,637.66
0451 411-1 Neto zarade 37,970.82
0451 411-2 Porez na zarade 5,128.65
0451 414-9 Ostale usluge 25,000.00
Potprogram 17 019 002 äHOMH]QLþNLVDREUDüDM 128,631.45


1RUPDWLYQRXUHÿHQMHLQDG]RUXREODVWLåHOMH]QLþNRJVDREUDüDMD 76,657.93
001
4 Izdaci 76,657.93
0453 411-1 Neto zarade 31,307.49
0453 411-2 Porez na zarade 4,242.15
0453 414-9 Ostale usluge 5,000.00

,QVSHNFLMVNLQDG]RUXREODVWLåHOMH]QLþNRJVDREUDüDMD 51,973.52
002
4 Izdaci 51,973.52
0453 411-1 Neto zarade 25,816.77
0453 411-2 Porez na zarade 3,479.58
0453 414-9 Ostale usluge 500.00
Potprogram 17 019 004 9D]GXãQLVDREUDüDM 186,994.21

1RUPDWLYQRXUHÿHQMHYD]GXãQRJVDREUDüDMD 186,994.21
001
4 Izdaci 186,994.21
41 7HNXüLL]GDFL 186,994.21
0454 411-1 Neto zarade 31,851.36
0454 411-2 Porez na zarade 4,311.99
0454 412-7 Ostale naknade 21,000.00

0454 414-9 Ostale usluge 9,000.00
Potprogram 17 019 003 3RPRUVNLVDREUDüDM 1,090,645.07

Pomorska privreda i sigurnost i bezbjednost plavidbe 623,383.43
001
4 Izdaci 623,383.43
41 7HNXüLL]GDFL 619,883.43
0452 411-1 Neto zarade 78,105.24
0452 411-2 Porez na zarade 10,579.41
0452 412-7 Ostale naknade 250,000.00
0452 414-9 Ostale usluge 180,000.00

,QVSHNFLMVNLQDG]RUXSRPRUVNRPLXQXWUDãQMHPVDREUDüDMX 134,428.47
002
4 Izdaci 134,428.47
41 7HNXüLL]GDFL 132,628.47
0452 411-1 Neto zarade 61,304.85

0452 411-2 Porez na zarade 8,243.28
0452 412-5 Otpremnine 1.00
0452 414-9 Ostale usluge 500.00

3RGUXþQDMHGLQLFD/XþND.DSHWDQLMD%DU 167,361.55
003
4 Izdaci 167,361.55
41 7HNXüLL]GDFL 166,061.55
0452 411-1 Neto zarade 74,358.81
0452 411-2 Porez na zarade 10,206.72
0452 412-5 Otpremnine 100.00


3RGUXþQDMHGLQLFD/XþND.DSHWDQLMD.RWRU 165,471.62
004
4 Izdaci 165,471.62
41 7HNXüLL]GDFL 162,451.62
0452 411-1 Neto zarade 77,332.68
0452 411-2 Porez na zarade 10,394.19
0452 412-5 Otpremnine 1,000.00
0452 441-5 Izdaci za opremu 2,020.00
Program 15 035 Upravljanje kapitalnim investicijama 1,400,661.58

Potprogram 15 035 001 6WUXþQLLRSHUDWLYQLSRVORYL0LQLVWDUVWYDNDSLWDOQLKLQYHVWLFLMD 976,976.54
Upravljanje i administracija Ministarstva kapitalnih investicija 976,976.54
001
4 Izdaci 976,976.54
41 7HNXüLL]GDFL 964,974.54
0133 411-1 Neto zarade 318,219.57
0133 411-2 Porez na zarade 43,017.93

0133 412-5 Otpremnine 5,000.00
0133 412-7 Ostale naknade 10,000.00
0133 414-9 Ostale usluge 15,000.00
417 Renta 10,000.00
0133 417-1 Zakup objekata 10,000.00
0133 419-9 Ostalo 2,000.00
0133 441-5 Izdaci za opremu 2,000.00
Potprogram 15 035 002 0HÿXQDURGQDVDUDGQMDLSURMHNWLXREODVWLNDSLWDOQLKLQYHVWLFLMD 423,685.04

Aktivnost 15 035 002 0HÿXQDURGQDVDUDGQMDVSRUD]XPLLSUHJRYRULXQDGOHåQRVWL0LQLVWDUVWYDNDSLWDOQLK
175,516.03
001 investicija
4 Izdaci 175,516.03
41 7HNXüLL]GDFL 174,516.03
0474 411-1 Neto zarade 29,527.74

0474 411-2 Porez na zarade 3,985.29
0474 414-9 Ostale usluge 13,000.00

Medunarodni projekati Ministarstva kapitalnih investicija 248,169.01
002
4 Izdaci 248,169.01
41 7HNXüLL]GDFL 147,169.01
0474 411-1 Neto zarade 33,643.71
0474 411-2 Porez na zarade 4,537.80
0474 412-7 Ostale naknade 45,000.00
0474 414-9 Ostale usluge 8,600.00
0474 441-5 Izdaci za opremu 100,000.00

Org.kod 41002 - Uprava pomorske sigurnosti i upravljanjama lukama

Potprogram 17 019 006 Djelovanje Uprave pomorske sigurnosti i upravljanja lukama 1,157,044.34
Poslovi iz oblasti pomorske sigurnosti 1,064,899.24
001
4 Izdaci 1,064,899.24
41 7HNXüLL]GDFL 967,908.24
0452 411-1 Neto zarade 352,317.16
0452 411-2 Porez na zarade 47,326.19
0452 412-5 Otpremnine 1,781.00
0452 412-7 Ostale naknade 4,680.00
0452 414-9 Ostale usluge 5,700.00
417 Renta 36,840.00
0452 417-2 Zakup opreme 34,840.00

0452 419-4 Osiguranje 1.00
0452 419-9 Ostalo 7,000.00
0452 441-5 Izdaci za opremu 94,200.00

Poslovi iz oblasti upravljanja lukama 92,145.10
002
4 Izdaci 92,145.10
0452 411-1 Neto zarade 29,491.16
0452 411-2 Porez na zarade 3,961.50
0452 412-5 Otpremnine 1.00
0452 414-9 Ostale usluge 3,750.00

0452 419-4 Osiguranje 1.00
0452 419-9 Ostalo 2,000.00

2UJNRG8SUDYD]DVDREUDüDM

Potprogram 17 019 007 6WUXþQLLRSHUDWLYQLSRVORYL8SUDYH]DVDREUDüDM 10,547,807.12
8SUDYOMDQMHLDGPLQLVWUDFLMD8SUDYH]DVDREUDüDM 10,547,807.12
001
4 Izdaci 10,547,807.12
41 7HNXüLL]GDFL 10,547,306.12
0451 411-1 Neto zarade 299,518.68
0451 411-2 Porez na zarade 40,233.72
0451 412-7 Ostale naknade 3,000.00
0451 414-9 Ostale usluge 16,000.00
415 5DVKRGL]DWHNXüHRGUåDYDQMH 9,972,807.12
0451 415-1 7HNXüHRGUåDYDQMHMDYQHLQIUDVWUXNWXUH 9,965,000.00
0451 419-4 Osiguranje 3,117.24

Org.kod 41005 - Uprava za željeznice

Potprogram 17 019 008 Djelovanje Uprave za željeznice 17,676,132.48
Upravljanje i administracija Uprave za željeznice 17,676,132.48
001
4 Izdaci 17,676,132.48
41 7HNXüLL]GDFL 12,087,034.00
0453 411-1 Neto zarade 86,501.00
0453 411-2 Porez na zarade 12,249.88
0453 412-5 Otpremnine 2.00
0453 414-9 Ostale usluge 14,925.00
415 5DVKRGL]DWHNXüHRGUåDYDQMH 6,231,500.00
0453 415-1 7HNXüHRGUåDYDQMHMDYQHLQIUDVWUXNWXUH 6,228,000.00
416 Kamate 1.00
417 Renta 27,240.00
0453 417-1 Zakup objekata 27,000.00
418 Subvencije 5,628,000.00

0453 419-4 Osiguranje 1.00
0453 419-9 Ostalo 1,500.00
0453 431-9 Ostali transferi institucijama 5,468,096.48

2UJNRG.RPLVLMD]DLVWUDåLYDQMHQHVUHüD
Program 17 019 8UHÿHQMHLQDG]RUXREODVWLVDREUDüDMD 44,716.80

Potprogram 17 019 009 'MHORYDQMH.RPLVLMH]DLVWUDåLYDQMHQHVUHüD 44,716.80
,VWUDåLYDQMHQHVUHüDXVDREUDüDMX 44,716.80
001
4 Izdaci 44,716.80
0490 412-5 Otpremnine 2.00
0490 412-7 Ostale naknade 15,382.80
0490 414-9 Ostale usluge 669.60
416 Kamate 1.00
0490 441-5 Izdaci za opremu 1,000.00

Org.kod 41008 - Uprava za ugljovodonike
Program 15 033 Upravljanje mineralnim resursima, energetika i energetska efikasnost 256,585.91

Potprogram 15 033 003 Djelovanje Uprave za ugljovodonike 256,585.91
9DORUL]DFLMDXJOMRYRGRQLþNRJSRWHQFLMDOD 256,585.91
001
4 Izdaci 256,585.91
41 7HNXüLL]GDFL 250,585.91
0432 411-1 Neto zarade 117,189.26
0432 411-2 Porez na zarade 15,741.84
0432 412-7 Ostale naknade 1,000.00
0432 414-9 Ostale usluge 8,000.00
0432 419-4 Osiguranje 3,200.00
0432 441-5 Izdaci za opremu 6,000.00

Org.kod 41101 - Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede
Program 16 002 Poljoprivreda 31,084,982.28

Potprogram 16 002 001 Podrška poljoprivredi 14,672,751.94
Administrativna podrška poljoprivredi 959,554.00
001
4 Izdaci 959,554.00
41 7HNXüLL]GDFL 958,554.00
0421 411-1 Neto zarade 531,885.00
0421 411-2 Porez na zarade 71,900.00
0421 412-5 Otpremnine 1,800.00
0421 412-7 Ostale naknade 1,000.00
0421 414-9 Ostale usluge 2,500.00
0421 441-5 Izdaci za opremu 1,000.00

Mjere tržišno cjenovne politike 9,133,197.94
002
4 Izdaci 9,133,197.94
41 7HNXüLL]GDFL 9,133,197.94
418 Subvencije 9,133,197.94

Podrška opštim uslugama u poljoprivredi 1,225,000.00
003
4 Izdaci 1,225,000.00
41 7HNXüLL]GDFL 1,225,000.00
418 Subvencije 1,010,000.00

Socijalni transferi seoskom stanovništvu 3,355,000.00
004
4 Izdaci 3,355,000.00
0421 431-8 Ostali transferi pojedincima 3,120,000.00
Potprogram 16 002 006 Podrška ruralnom razvoju 7,549,373.00

Administrativna podrška ruralnom razvoju 247,373.00
001
4 Izdaci 247,373.00
41 7HNXüLL]GDFL 246,373.00
0421 411-1 Neto zarade 102,296.00
0421 411-2 Porez na zarade 13,774.00
0421 414-9 Ostale usluge 7,000.00

0421 441-5 Izdaci za opremu 1,000.00

0MHUHMDþDQMDNRQNXUHQWQRVWLSURL]YRÿDþDKUDQH 4,400,000.00
002
4 Izdaci 4,400,000.00
41 7HNXüLL]GDFL 4,220,000.00
418 Subvencije 4,220,000.00
0421 441-2 Izdaci za lokalnu infrastrukturu 180,000.00

Mjere za održivo gazdovanje prirodnim resursima 370,000.00
003
4 Izdaci 370,000.00
41 7HNXüLL]GDFL 120,000.00
Aktivnost 16 002 006 Mjere za poboljšanje kvaliteta života i širenje ekonomskih aktivnosti u ruralnim
1,670,000.00
004 SRGUXþMLPD
4 Izdaci 1,670,000.00
0421 441-2 Izdaci za lokalnu infrastrukturu 1,670,000.00

IFAD projekat 862,000.00
005
4 Izdaci 862,000.00
41 7HNXüLL]GDFL 862,000.00
Potprogram 16 002 007 3RGUãND$JHQFLML]DSODüDQMH 8,097,769.34

$GPLQLVWUDWLYQDSRGUãND$JHQFLML]DSODüDQMH 1,067,769.34
001
4 Izdaci 1,067,769.34
41 7HNXüLL]GDFL 1,063,769.34
0411 411-1 Neto zarade 435,990.00
0411 411-2 Porez na zarade 59,185.00
0411 412-5 Otpremnine 1,000.00
0411 412-7 Ostale naknade 2,000.00

0411 414-9 Ostale usluge 4,500.00
417 Renta 10,000.00
0411 417-1 Zakup objekata 10,000.00
0411 441-5 Izdaci za opremu 4,000.00

Mjere u oblasti poljoprivrede i ruralnog razvoja 4,000,000.00
002
4 Izdaci 4,000,000.00
41 7HNXüLL]GDFL 4,000,000.00
418 Subvencije 4,000,000.00

IPARD II Program 3,000,000.00
003
4 Izdaci 3,000,000.00
41 7HNXüLL]GDFL 3,000,000.00
418 Subvencije 3,000,000.00

MIDAS 2 program 30,000.00
004
4 Izdaci 30,000.00
Potprogram 16 002 008 6WUXþQLLRSHUDWLYQLSRVORYL0LQLVWDUVWYDSROMRSULYUHGHãXPDUVWYDLYRGRSULYUHGH 765,088.00

Upravljanje i administracija Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede 765,088.00
001
4 Izdaci 765,088.00
41 7HNXüLL]GDFL 714,087.00
0421 411-1 Neto zarade 280,275.00

0421 411-2 Porez na zarade 35,765.00
0421 412-5 Otpremnine 2,000.00
0421 412-7 Ostale naknade 2,000.00
0421 414-9 Ostale usluge 20,000.00
416 Kamate 100.00
417 Renta 20,000.00
0421 417-1 Zakup objekata 20,000.00
0421 419-4 Osiguranje 5,000.00
0421 441-5 Izdaci za opremu 6,000.00
Program 16 004 Ribarstvo 1,159,570.00

Potprogram 16 004 001 Podrška ribarstvu 1,159,570.00

Administrativna podrška ribarstvu 209,570.00
001
4 Izdaci 209,570.00
41 7HNXüLL]GDFL 208,570.00
0423 411-1 Neto zarade 93,885.00
0423 411-2 Porez na zarade 12,613.00
0423 412-5 Otpremnine 1,000.00
0423 414-9 Ostale usluge 3,000.00
0423 441-5 Izdaci za opremu 1,000.00

Morsko ribarstvo 661,000.00
002
4 Izdaci 661,000.00
41 7HNXüLL]GDFL 661,000.00

Slatkovodno ribarstvo 289,000.00
003
4 Izdaci 289,000.00
41 7HNXüLL]GDFL 289,000.00
Program 16 005 Šumarstvo i lov 432,543.64

Potprogram 16 005 002 Šumarstvo, lovstvo i drvna industrija 432,543.64

Administrativna podrška šumarstvu, lovstvu i drvnoj industriji 182,543.64
001
4 Izdaci 182,543.64
41 7HNXüLL]GDFL 181,543.64
0422 411-1 Neto zarade 92,950.00
0422 411-2 Porez na zarade 11,466.00
0422 412-5 Otpremnine 1,000.00
0422 414-9 Ostale usluge 2,193.64
0422 441-5 Izdaci za opremu 1,000.00

Šumarstvo 191,500.00
002
4 Izdaci 191,500.00
41 7HNXüLL]GDFL 191,500.00

Drvna industrija 19,500.00
003
4 Izdaci 19,500.00

Lovstvo 39,000.00
004
4 Izdaci 39,000.00
Program 16 006 Vodoprivreda 1,369,664.06

Potprogram 16 006 003 Podrška vodopirvredi 1,369,664.06
Administrativna podrška vodoprivredi 328,839.66
001
4 Izdaci 328,839.66
41 7HNXüLL]GDFL 167,839.66
0421 411-1 Neto zarade 46,275.00
0421 411-2 Porez na zarade 6,213.00
0421 412-5 Otpremnine 700.00
0421 414-9 Ostale usluge 1,000.00
0421 441-5 Izdaci za opremu 1,000.00

Investicije u oblasti vodoprivrede 1,000,000.00
002
4 Izdaci 1,000,000.00


Upravljanje slivom rijeke Drine na Zapadnom Balkanu 30,824.40
003
4 Izdaci 30,824.40

Integrisani razvojni program koridora rijeke Save i Drine 10,000.00
004
4 Izdaci 10,000.00

Org.kod 41103 - Uprava za šume
Program 16 005 Šumarstvo i lov 5,119,564.43

Potprogram 16 005 003 Djelovanje Uprave za šume 5,119,564.43
Upravljanje u administracija Uprave za šume 3,895,754.43
001
4 Izdaci 3,895,754.43
41 7HNXüLL]GDFL 3,865,753.43
0482 411-1 Neto zarade 1,980,593.61
0482 411-2 Porez na zarade 269,649.44
0482 412-5 Otpremnine 17,600.00
0482 412-7 Ostale naknade 2,400.00
0482 414-5 Usluge prevoza 6,000.00
0482 414-9 Ostale usluge 6,000.00
416 Kamate 1.00
417 Renta 20,000.00
0482 417-1 Zakup objekata 20,000.00

0482 419-4 Osiguranje 100.00

8UHÿHQMH]DãWLWDLNRULãüHQMHãXPD 1,223,810.00
002
4 Izdaci 1,223,810.00
0482 441-4 ,]GDFL]DXUHÿHQMH]HPOMLãWD 1,163,810.00
0482 441-5 Izdaci za opremu 60,000.00

Org.kod 41104 - Uprava za vode
Program 16 006 Vodoprivreda 336,628.78

Potprogram 16 006 004 Djelovanje Uprave za vode 336,628.78
Upravljanje i administracija Uprave za vode 136,628.78
001
4 Izdaci 136,628.78
41 7HNXüLL]GDFL 135,627.78
0421 411-1 Neto zarade 65,323.55
0421 411-2 Porez na zarade 9,223.57
0421 412-5 Otpremnine 1.00
0421 414-9 Ostale usluge 4,000.00
416 Kamate 1.00
0421 441-5 Izdaci za opremu 1,000.00


Upravljanje vodnim resursima 200,000.00
002
4 Izdaci 200,000.00
0421 441-1 ,]GDFL]DLQIUDVWUXNWXUXRGRSãWHJ]QDþDMD 200,000.00

Org.kod 41107 - Uprava za bezbjednost hrane, veterinu i fitosanitarne poslove
Program 16 002 Poljoprivreda 3,603,777.86

Potprogram 16 002 005 Bezbjednost hrane, veterina i fitosanitarni poslovi 3,603,777.86
Aktivnost 16 002 005 Upravljanje i administracija Uprave za bezbjednost hrane, veterinu i fitosanitarne
1,309,527.86
001 poslove
4 Izdaci 1,309,527.86
41 7HNXüLL]GDFL 1,300,550.06
0421 411-1 Neto zarade 699,548.89
0421 411-2 Porez na zarade 92,990.48
0421 412-5 Otpremnine 1.00
0421 414-9 Ostale usluge 4,750.00
416 Kamate 1.00
417 Renta 0.80

0421 419-4 Osiguranje 0.80

Monitoring bezbjednosti hrane 349,000.00
002
4 Izdaci 349,000.00
41 7HNXüLL]GDFL 349,000.00
0421 414-9 Ostale usluge 349,000.00

Zdravstvena zaštita životinja 1,724,250.00
003
4 Izdaci 1,724,250.00
41 7HNXüLL]GDFL 1,724,250.00
418 Subvencije 1,724,250.00

Program fitosanitarnih mjera 221,000.00
004
4 Izdaci 221,000.00
41 7HNXüLL]GDFL 221,000.00
0421 414-9 Ostale usluge 221,000.00

Org.kod 41301 - Ministarstvo zdravlja
Program 21 011 =DãWLWDRþXYDQMHLXQDSUHÿHQMH]GUDYOMD 2,283,320.88

Potprogram 21 011 001 Razvoj i podrška sistemu zdravstva 2,283,320.88
Razvoj, ekonomska održivost i poboljšanje kvaliteta zdravstvene zaštite 382,102.42
001
4 Izdaci 382,102.42
41 7HNXüLL]GDFL 262,101.42
0750 412-7 Ostale naknade 50,000.00
0750 414-9 Ostale usluge 46,000.00
0750 419-9 Ostalo 46,000.00
0750 441-5 Izdaci za opremu 15,000.00

Podrška NVO organizacijama za realizaciju projekata za lica koja žive sa HIV/AIDS-om 130,000.00
002
4 Izdaci 130,000.00

Upravljanje i administracija Ministarstva zdravlja 1,771,218.46
003
4 Izdaci 1,771,218.46
41 7HNXüLL]GDFL 1,213,218.46
0750 411-1 Neto zarade 562,724.65
0750 411-2 Porez na zarade 75,589.88

0750 412-5 Otpremnine 1,300.00
0750 412-7 Ostale naknade 30,000.00
0750 414-9 Ostale usluge 25,000.00
416 Kamate 1.00
0750 419-4 Osiguranje 1,000.00
0750 419-9 Ostalo 40,000.00
0750 441-5 Izdaci za opremu 3,000.00

Org.kod 41501 - Ministarstvo ekologije, prostornog planiranja i urbanizma
Program 18 003 Ekologija i priroda 2,682,130.25

Potprogram 18 003 001 Ekologija 1,160,360.89
Aktivnost 18 003 001 8QDSUHÿHQMHLLPSOHPHQWDFLMDSUDYQRJLVWUDWHãNRJRNYLUD3RJODYOMDLVSURYRÿHQMH
200,000.00
001 Akcionog plana za ispunjavanje završnih mjerila
4 Izdaci 200,000.00
41 7HNXüLL]GDFL 200,000.00

8QDSULMHÿHQMHLLPSOHPHQWDFLMDDNWLYQRVWLL]REODVWLNRPXQDOQLKGMHODWQRVWL 515,000.00
002
4 Izdaci 515,000.00
41 7HNXüLL]GDFL 515,000.00
0560 414-9 Ostale usluge 365,000.00
Implementacija zakonskog, strateškog i programskog okvira u oblasti zaštite od i

MRQL]XMXüLK]UDþHQMDUDGLMDFLRQHVLJXUQRVWLXSUDYOMDQMDUDGLRDNWLYQLPRWSDGRP 85,000.00
003
]DãWLWHRGUDGRQDL]DãWLWHRGQHMRQL]XMXüLK]UDþHQMD
4 Izdaci 85,000.00
0560 414-9 Ostale usluge 15,000.00

Administrativna podrška za oblast ekologije 360,360.89
004
4 Izdaci 360,360.89
41 7HNXüLL]GDFL 360,360.89
0560 411-1 Neto zarade 219,794.40
0411 411-2 Porez na zarade 29,523.88
Potprogram 18 003 002 Priroda 1,521,769.36

Aktivnost 18 003 002 Uspostavljanje ekološke mreže NATURA 2000 i izrada liste invazivnih i stranih
320,000.00
001 invazivnih vrsta
4 Izdaci 320,000.00
41 7HNXüLL]GDFL 320,000.00


8SUDYOMDQMHLXQDSULMHÿHQMH]DãWLüHQLKSRGUXþMD 734,000.00
002
4 Izdaci 734,000.00
41 7HNXüLL]GDFL 734,000.00
0560 414-9 Ostale usluge 19,000.00
3URPRFLMD]DãWLWHLRþXYDQMDSULURGHSULURGQLKUHVXUVDXREDOQRPSRGUXþMXVDUDGQMD
VD192VHNWRURPPHÿXQDURGQDVDUDGQMDLSRGL]DQMHVYLMHVWLMDYQRVWLL]REODVWL 177,200.00
003
ekologije i prirode
4 Izdaci 177,200.00
41 7HNXüLL]GDFL 177,200.00
0560 414-9 Ostale usluge 65,000.00

Administrativna podrška za oblast prirode 290,569.36
004
4 Izdaci 290,569.36
41 7HNXüLL]GDFL 290,569.36
0560 411-1 Neto zarade 177,226.56
0560 411-2 Porez na zarade 23,805.96
Program 18 004 8UHÿHQMHSURVWRUDJUDÿHYLQDUVWYRLVWDPEHQLUD]YRM 5,460,756.66

Potprogram 18 004 001 8UHÿHQMHSURVWRUDJUDÿHYLQDUVWYRLVWDPEHQLUD]YRM 2,838,473.49
,PSOHPHQWDFLMDLXQDSULMHÿHQMHXREODVWLSODQLUDQMDLJUDÿHYLQDUVWYD 1,890,000.00
001
4 Izdaci 1,890,000.00
41 7HNXüLL]GDFL 1,540,000.00

Razvoj arhitekture 120,000.00
002
4 Izdaci 120,000.00
41 7HNXüLL]GDFL 120,000.00

Nacionalna stambena strategija 30,000.00
003
4 Izdaci 30,000.00

Aktivnost 18 004 001 $GPLQLVWUDWYLQDSRGUãND]DREODVWXUHÿHQMDSURVWRUDJUDÿHYLQDUVWYDLVWDPEHQRJ

798,473.49
004 razvoja
4 Izdaci 798,473.49
41 7HNXüLL]GDFL 798,473.49
0443 411-1 Neto zarade 365,026.08
0443 411-2 Porez na zarade 49,032.13
Potprogram 18 004 002 Inspekcijski poslovi u oblasti izgradnje objekata 1,317,293.53

Zaštita u oblasti izgradnje objekata 500,000.00
001
4 Izdaci 500,000.00
41 7HNXüLL]GDFL 500,000.00
0443 414-9 Ostale usluge 500,000.00

Administrativna podrška za oblast inspekcijskih poslova 817,293.53
002
4 Izdaci 817,293.53
41 7HNXüLL]GDFL 817,293.53
0443 411-1 Neto zarade 498,413.09
0443 411-2 Porez na zarade 66,976.06
Potprogram 18 004 003 6WUXþQLLRSHUDWLYQLSRVORYL0LQLVWDUVWYDHNRORJLMHSURVWRUQRJSODQLUDQMDLXUEDQL]PD 1,304,989.64

Upravljanje i administracija Ministarstva ekologije, prostornog planiranja i urbanizma 1,304,989.64
001
4 Izdaci 1,304,989.64
41 7HNXüLL]GDFL 1,170,672.93
0411 411-1 Neto zarade 358,496.36
0411 411-2 Porez na zarade 48,128.16
0411 412-5 Otpremnine 3,790.53
0411 412-7 Ostale naknade 20,000.00

0411 414-9 Ostale usluge 70,000.00
416 Kamate 15,001.00
417 Renta 25,001.00
0411 417-1 Zakup objekata 25,001.00
0411 419-4 Osiguranje 5,000.00
432 Ostali transferi 2.00
0411 432-4 Transferi opštinama 1.00
0411 432-6 7UDQVIHULMDYQLPSUHGX]HüLPD 1.00
0411 441-5 Izdaci za opremu 25,500.00

Org.kod 41504 - Agencija za zaštitu prirode i životne sredine

Potprogram 18 003 004 0RQLWRULQJLXQDSUHÿHQMHåLYRWQHVUHGLQH 1,531,010.95
Monitoring, analiza i izvještavanje 1,531,010.95
001
4 Izdaci 1,531,010.95
41 7HNXüLL]GDFL 1,524,708.95
0560 411-1 Neto zarade 506,228.64
0560 411-2 Porez na zarade 67,999.92
0560 412-5 Otpremnine 2,000.00
0560 412-7 Ostale naknade 200,000.00
0560 414-9 Ostale usluge 5,001.00
416 Kamate 1.00
417 Renta 1,400.00

0560 419-4 Osiguranje 8,000.00
0560 419-8 Takse 100.00
0560 419-9 Ostalo 1,000.00
0560 441-4 ,]GDFL]DXUHÿHQMH]HPOMLãWD 1.00
0560 441-5 Izdaci za opremu 5,000.00

Org.kod 41506 - Uprava javnih radova
Program 18 004 8UHÿHQMHSURVWRUDJUDÿHYLQDUVWYRLVWDPEHQLUD]YRM 840,062.19

Potprogram 18 004 K01 6WUXþQLLRSHUDWLYQLSRVORYL8SUDYHMDYQLKUDGRYD 840,062.19
Aktivnost 18 004 K01
Upravljanje i administracija Uprave javnih radova 840,062.19
001
4 Izdaci 840,062.19
41 7HNXüLL]GDFL 823,356.79
0131 411-1 Neto zarade 450,001.00
0131 411-2 Porez na zarade 60,000.00
0131 412-5 Otpremnine 1.00
0131 412-7 Ostale naknade 3,940.50
0131 414-9 Ostale usluge 9,000.00
416 Kamate 1.00
417 Renta 17,100.00
0131 417-1 Zakup objekata 17,100.00

0131 419-4 Osiguranje 5,200.00
0131 419-9 Ostalo 130.00
0131 441-5 Izdaci za opremu 2,100.00

2UJNRG1DFLRQDOQDWXULVWLþNDRUJDQL]DFLMD&UQH*RUH

Potprogram 15 019 007 'MHORYDQMH1DFLRQDOQHWXULVWLþNHRUJDQL]DFLMH&UQH*RUH 2,859,138.32
3URPRFLMDLXWLFDMQDWXULVWLþNLSURL]YRG 2,859,138.32
001
4 Izdaci 2,859,138.32
41 7HNXüLL]GDFL 2,850,137.32
0473 411-1 Neto zarade 213,300.96
0473 411-2 Porez na zarade 29,689.05
0473 412-5 Otpremnine 1.00
0473 412-7 Ostale naknade 2,150.00
0473 414-5 Usluge prevoza 10,000.00
0473 414-9 Ostale usluge 2,136,439.76
416 Kamate 1.00
417 Renta 78,300.00
0473 417-1 Zakup objekata 78,300.00

0473 419-4 Osiguranje 4,000.00
0473 419-8 Takse 100.00
0473 419-9 Ostalo 86,236.76
0473 441-5 Izdaci za opremu 7,000.00

Org.kod 41510 - Zavod za hidrometeorologiju i seizmologiju
Program 18 008 Hidrometeorologija i seizmologija 1,450,022.60

Potprogram 18 008 001 Hidrometeorologija 1,234,579.00
Aktivnost 18 008 001 Osmatranje i mjerenje meteoroloških, hidroloških, ekoloških i agrometeoroloških
1,234,579.00
001 parametara
4 Izdaci 1,234,579.00
41 7HNXüLL]GDFL 1,171,378.00
0411 411-1 Neto zarade 620,800.00
0411 411-2 Porez na zarade 83,136.00
0411 412-5 Otpremnine 4.00
0411 414-9 Ostale usluge 14,000.00
416 Kamate 5.00
417 Renta 41.00
0411 417-2 Zakup opreme 40.00

0411 419-4 Osiguranje 1.00
0411 419-9 Ostalo 1.00
0411 441-5 Izdaci za opremu 57,000.00
Potprogram 18 008 002 Seizmologija 215,443.60

Aktivnost 18 008 002 6HL]PLþNLLJHRGLQDPLþNLPRQLWRULQJQDWHULWRULML&UQH*RUHDQDOL]DREUDGDL
215,443.60
001 diseminacija podataka o zemljotresima
4 Izdaci 215,443.60
41 7HNXüLL]GDFL 183,440.60
0411 411-1 Neto zarade 66,168.00
0411 411-2 Porez na zarade 9,288.00
0411 412-5 Otpremnine 1.00
0411 412-7 Ostale naknade 5,405.60

0411 414-9 Ostale usluge 1,800.00
416 Kamate 1.00
417 Renta 15,500.00
0411 417-1 Zakup objekata 15,499.00
0411 417-2 Zakup opreme 1.00
0411 419-4 Osiguranje 1.00
0411 419-9 Ostalo 1.00
0411 441-5 Izdaci za opremu 31,500.00

Org.kod 42001 - Ministarstvo javne uprave, digitalnog društva i medija
Program 11 053 Javna uprava, digitalno društvo i mediji 10,698,580.81

Potprogram 11 053 001 Informaciono društvo 4,102,708.76
E-uprava 459,702.90
001
4 Izdaci 459,702.90
41 7HNXüLL]GDFL 455,701.90
0133 411-1 Neto zarade 82,967.30
0133 411-2 Porez na zarade 11,443.37
0133 412-5 Otpremnine 1.00
0133 412-7 Ostale naknade 50,880.00
0133 414-9 Ostale usluge 2,000.00
0133 419-4 Osiguranje 300.00
0133 419-9 Ostalo 300.00

0133 441-5 Izdaci za opremu 2,000.00

Razvoj i održavanje informaciono-komunikacionih tehnologija 3,643,005.86
002
4 Izdaci 3,643,005.86
41 7HNXüLL]GDFL 2,858,004.86
0133 411-1 Neto zarade 156,609.69
0133 411-2 Porez na zarade 19,290.28
0133 412-5 Otpremnine 1.00
0133 412-7 Ostale naknade 51,700.00
0133 414-9 Ostale usluge 2,000.00
0133 419-4 Osiguranje 500.00
0133 419-9 Ostalo 500.00

0133 441-5 Izdaci za opremu 780,000.00
Potprogram 11 053 002 Reforma javne uprave 145,000.00

Upravljanje procesom reforme javne uprave 145,000.00
001
4 Izdaci 145,000.00
41 7HNXüLL]GDFL 145,000.00
0411 412-7 Ostale naknade 5,000.00
0411 414-9 Ostale usluge 40,000.00
Potprogram 11 053 003 Medijski pluralizam 469,637.81

Podrška razvoju medijskog pluralizma 179,637.81
001
4 Izdaci 179,637.81
0860 411-1 Neto zarade 38,502.81
0860 411-2 Porez na zarade 5,237.69
0860 412-7 Ostale naknade 2,000.00
0860 414-9 Ostale usluge 2,500.00

Prenos radio difuznog signala na teritoriji Crne Gore preko radio difuznog predajnika 290,000.00
002
4 Izdaci 290,000.00
41 7HNXüLL]GDFL 290,000.00
0860 414-9 Ostale usluge 290,000.00
Potprogram 11 053 004 6WUXþQLLRSHUDWLYQLSRVORYL0LQLVWDUVWYDMDYQHXSUDYHGLJLWDOQRJGUXãWYDLPHGLMD 5,981,234.24

Upravljanje i administracija Ministarstva javne uprave, digitalnog društva i medija 5,981,234.24
001
4 Izdaci 5,981,234.24
41 7HNXüLL]GDFL 1,313,727.49
0411 411-1 Neto zarade 517,249.75
0411 411-2 Porez na zarade 68,977.08
0411 412-5 Otpremnine 1.00
0411 412-7 Ostale naknade 165,000.00
0411 414-5 Usluge prevoza 2,500.00
0411 414-9 Ostale usluge 20,000.00
416 Kamate 1.00
417 Renta 2,384.78
0411 417-1 Zakup objekata 2,384.78
0411 419-4 Osiguranje 2,496.47
0411 419-9 Ostalo 15.00
0133 431-4 Transferi nevladinim organizacijama 4,641,506.75
0411 441-5 Izdaci za opremu 6,000.00


Org.kod 42002 - Uprava za kadrove
Program 11 023 Evidencija, izbor, obuka i usavršavanje kadrova 1,223,204.18

Potprogram 11 023 003 Djelovanje Uprave za kadrove 1,223,204.18
Aktivnosti usmjerene na obuku i usavršavanje kadrova 357,671.33
001
4 Izdaci 357,671.33
41 7HNXüLL]GDFL 356,671.33
0131 411-1 Neto zarade 93,480.00
0131 411-2 Porez na zarade 12,557.01
0131 412-7 Ostale naknade 3,000.00
0131 414-9 Ostale usluge 11,000.00
0131 441-5 Izdaci za opremu 1,000.00

Upravljanje i administracija Uprave za kadrove 255,030.25
002
4 Izdaci 255,030.25
41 7HNXüLL]GDFL 253,729.25
0131 411-1 Neto zarade 128,568.00
0131 411-2 Porez na zarade 17,270.33
0131 412-7 Ostale naknade 21,000.00

416 Kamate 1.00
0131 419-4 Osiguranje 1,000.00
0131 441-5 Izdaci za opremu 1,000.00

Zaposljavanje i centralna kadrovska evidencija 610,502.60
003
4 Izdaci 610,502.60
41 7HNXüLL]GDFL 601,317.60
0131 411-1 Neto zarade 270,096.00
0131 411-2 Porez na zarade 36,281.55
0131 412-7 Ostale naknade 95,000.00
0131 441-5 Izdaci za opremu 5,000.00

Org.kod 42004 - Uprava za inspekcijske poslove
Program 11 024 6SURYRÿHQMHLQVSHNFLMVNRJQDG]RUD 4,919,634.31

Potprogram 11 024 002 Koordinirani inspekcijski nadzor 4,919,634.31
Aktivnosti usmjerene na inspekcijske poslove 4,919,634.31
001
4 Izdaci 4,919,634.31
41 7HNXüLL]GDFL 4,911,633.31
0411 411-1 Neto zarade 2,481,979.84
0411 411-2 Porez na zarade 333,998.44
0411 412-5 Otpremnine 9,893.28
0411 412-7 Ostale naknade 10,000.00
0411 414-9 Ostale usluge 26,600.00
417 Renta 107,787.80
0411 417-1 Zakup objekata 107,787.80
0411 441-5 Izdaci za opremu 8,000.00

Org.kod 50201 - Zaštitnik ljudskih prava i sloboda
Program 12 020 Zaštita ljudskih prava i sloboda 686,139.49

Potprogram 12 020 001 Djelovanje Zaštitnika ljudskih prava i sloboda 686,139.49
8QDSUHÿHQMHL]DãWLWDOMXGVNLKSUDYDLVORERGD 686,139.49
001
4 Izdaci 686,139.49
41 7HNXüLL]GDFL 681,137.49
0330 411-1 Neto zarade 349,770.12
0330 411-2 Porez na zarade 46,984.80
0330 412-5 Otpremnine 2.00
0330 412-7 Ostale naknade 4,569.57
0330 414-9 Ostale usluge 16,000.00
416 Kamate 1.00
0330 419-4 Osiguranje 7,000.00
0330 419-9 Ostalo 2,926.68

0330 441-5 Izdaci za opremu 5,000.00

Org.kod 50301 - Državna revizorska institucija
Program 14 042 Državna revizija javnih sredstava i državne imovine 2,130,713.08

Potprogram 14 042 001 6SURYRÿHQMHUHYL]LMD 1,669,695.92
Realizacija godišnjeg plana revizija 1,669,695.92
001
4 Izdaci 1,669,695.92
41 7HNXüLL]GDFL 1,641,195.92
0112 411-1 Neto zarade 939,844.69
0112 411-2 Porez na zarade 126,247.85
0112 412-5 Otpremnine 1,300.00
0112 419-9 Ostalo 500.00
0112 441-5 Izdaci za opremu 28,500.00
Potprogram 14 042 002 Strateški plan i obuke 123,300.00

Realizacija strateškog plana i obuka 123,300.00
001
4 Izdaci 123,300.00
41 7HNXüLL]GDFL 118,300.00
0112 412-7 Ostale naknade 5,000.00

0112 414-9 Ostale usluge 44,900.00
0112 441-5 Izdaci za opremu 5,000.00
Potprogram 14 042 003 6WUXþQLLRSHUDWLYQLSRVORYL'UåDYQHUHYL]RUVNHLQVWLWXFLMH 337,717.16

Upravljanje i administracija Državne revizorske institucije 337,717.16
001
4 Izdaci 337,717.16
41 7HNXüLL]GDFL 312,715.16
0112 411-1 Neto zarade 94,431.91
0112 411-2 Porez na zarade 12,684.89
0112 414-9 Ostale usluge 14,600.00
416 Kamate 1.00
0112 419-4 Osiguranje 8,700.00
0112 419-9 Ostalo 16,000.00

45 Pozajmice i krediti 1.00
451 Pozajmice i krediti 1.00
0112 451-5 Ostale pozajmice i krediti 1.00

Org.kod 50401 - Crnogorska akademija nauka i umjetnosti
Program 19 037 1DXþQRLXPMHWQLþNRVWYDUDODãWYR 1,356,517.78

Potprogram 19 037 001 Djelovanje Crnogorske akademije nauka i umjetnosti 1,356,517.78
3RGUãNDQDXþQRPLXPMHWQLþNRPVWYDUDODãWYX 912,000.00
001
4 Izdaci 912,000.00
41 7HNXüLL]GDFL 910,500.00
0140 412-7 Ostale naknade 551,000.00

Upravljanje i administracija Crnogorske akademije nauka i umjetnosti 444,517.78
002
4 Izdaci 444,517.78
41 7HNXüLL]GDFL 440,756.78
0140 411-1 Neto zarade 232,482.80
0140 411-2 Porez na zarade 33,070.28
0140 412-5 Otpremnine 1.00

0140 414-9 Ostale usluge 1,510.00
0140 415-1 7HNXüHRGUåDYDQMHMDYQHLQIUDVWUXNWXUH 503.00
417 Renta 15,503.00
0140 417-1 Zakup objekata 15,000.00
0140 417-2 Zakup opreme 503.00
0140 419-4 Osiguranje 2,400.00
0140 441-5 Izdaci za opremu 1,760.00

Org.kod 50701 - Savez udruženja boraca

Potprogram 20 021 007 Djelovanje Sveza udruženja boraca 110,000.00
$ILUPDFLMDDQWLIDãLVWLþNLKYULMHGQRVWL 110,000.00
001
4 Izdaci 110,000.00
0160 411-1 Neto zarade 16,500.00
0160 411-2 Porez na zarade 2,270.00
0160 412-7 Ostale naknade 37,174.00
0160 414-9 Ostale usluge 10,000.00
0160 441-9 Ostali kapitalni izdaci 11,074.00

Org.kod 50801 - Matica crnogorska

Potprogram 20 021 008 Djelovanje Matice crnogorske 240,000.00
ýXYDQMHQMHJRYDQMHLDILUPDFLMDQDFLRQDOQRJLNXOWXUQRJLGHQWLWHWD 240,000.00
001
4 Izdaci 240,000.00

Org.kod 50901 - Agencija za nacionalnu bezbjednost
Program 13 015 Nacionalna bezbjednost 6,999,814.52

Potprogram 13 015 002 Djelovanje Agencije za nacionalnu bezbjednost 6,999,814.52
$NWLYQRVWLXVPMHUHQHQDRþXYDQMHQDFLRQDOQHEH]EMHGQRVWL 5,979,972.24
001
4 Izdaci 5,979,972.24
41 7HNXüLL]GDFL 5,448,972.24
0310 411-1 Neto zarade 2,529,234.96
0310 411-2 Porez na zarade 339,726.96
0310 412-5 Otpremnine 2,000.00
0310 412-7 Ostale naknade 5,000.00
0310 414-9 Ostale usluge 45,000.00
417 Renta 27,000.00
0310 417-1 Zakup objekata 27,000.00

0310 419-4 Osiguranje 55,000.00
0310 419-8 Takse 12,000.00
0310 419-9 Ostalo 120,000.00
0310 441-5 Izdaci za opremu 470,000.00

Upravljanje i administracija Agencija za nacionalnu bezbjednost 1,019,842.28
002
4 Izdaci 1,019,842.28
41 7HNXüLL]GDFL 979,727.76
0310 411-1 Neto zarade 366,436.36
0310 411-2 Porez na zarade 48,608.46
0310 412-5 Otpremnine 1,000.00
0310 412-7 Ostale naknade 1,000.00
0310 414-9 Ostale usluge 60,000.00
0310 419-4 Osiguranje 1,000.00

0310 419-8 Takse 1,000.00
0310 419-9 Ostalo 3,000.00
0310 441-5 Izdaci za opremu 32,513.52

2UJNRG$JHQFLMD]D]DãWLWXOLþQLKSRGDWDNDLVORERGDQSULVWXS
informacijama
Program 12 021 =DãWLWDOLþQLKSRGDWDNDLVORERGDQSULVWXSLQIRUPDFLMDPD 576,503.30

Potprogram 12 021 001 'MHORYDQMH$JHQFLMH]D]DãWLWXOLþQLKSRGDWDNDLVORERGDQSULVWXSLQIRUPDFLMDPD 576,503.30
$NWLYQRVWLYH]DQH]D]DãWLWDOLþQLKSRGDWDNDLVORERGDQSULVWXSLQIRUPDFLMDPD 576,503.30
001
4 Izdaci 576,503.30
41 7HNXüLL]GDFL 569,742.30
0133 411-1 Neto zarade 299,353.89
0133 411-2 Porez na zarade 40,211.69
0133 412-7 Ostale naknade 7,000.00
0133 414-9 Ostale usluge 1,400.00
0133 419-4 Osiguranje 3,000.00
0133 441-5 Izdaci za opremu 6,260.00

Org.kod 51101 - Crveni krst Crne Gore
Program 21 007 Obavljanje poslova od javnog interesa u humanitarnoj oblasti 275,000.00

Potprogram 21 007 002 Djelovanje Crvenog krsta Crne Gore 275,000.00
Humanitarne aktivnosti 275,000.00
001
4 Izdaci 275,000.00

Org.kod 51301 - Agencija za mirno rješavanje radnih sporova
Program 15 022 Vansudsko mirenje i arbitraža u radnim sporovima 321,412.80

Potprogram 15 022 002 Djelovanje Agencije za mirno rješavanje radnih sporova 321,412.80
Realizacija aktivnosti mirenja i arbitraže 321,412.80
001
4 Izdaci 321,412.80
41 7HNXüLL]GDFL 319,411.80
0160 411-1 Neto zarade 85,124.04
0160 411-2 Porez na zarade 11,434.56
0160 412-5 Otpremnine 1.00
0160 412-7 Ostale naknade 25,000.00
0160 414-9 Ostale usluge 11,800.00
417 Renta 22,320.00
0160 417-1 Zakup objekata 22,320.00
0160 419-4 Osiguranje 500.00

0160 441-5 Izdaci za opremu 2,000.00

Org.kod 51401 - Senat Prijestonice
Program 20 022 Prijestonca Cetinje, istorijski i kulturni centar Crne Gore 60,733.78
Potprogram 20 022 001 Djelovanje Senata Prijestonice Cetinje 60,733.78
Davanje predloga i mišljenja državnim organima i organima Prijestonice 60,733.78
001
4 Izdaci 60,733.78
0133 411-1 Neto zarade 30,604.68
0133 411-2 Porez na zarade 4,111.08
0133 412-7 Ostale naknade 1,100.00
0133 414-9 Ostale usluge 100.00

Org.kod 51601 - Revizorsko tijelo
Program 14 036 Revizija EU fondova 495,078.00

Potprogram 14 036 001 Sprovodjenje aktivnosti iz nadleznosti Revizorskog tijela 467,593.87
Strateško planiranje i godišnje izvještavanje 88,573.12
001
4 Izdaci 88,573.12
0112 411-1 Neto zarade 53,473.82
0112 411-2 Porez na zarade 8,083.05

6SURYRÿHQMHVYLKYUVWDUHYL]LMD 280,818.54
002
4 Izdaci 280,818.54
41 7HNXüLL]GDFL 280,818.54
0112 411-1 Neto zarade 162,943.87
0112 411-2 Porez na zarade 24,602.92

Upravljanje i administracija Revizorskog tijela 98,202.21
003
4 Izdaci 98,202.21
0112 411-1 Neto zarade 43,973.35
0112 411-2 Porez na zarade 6,644.87
0112 412-5 Otpremnine 0.80

416 Kamate 1.00
0112 419-4 Osiguranje 1,600.00
0112 441-5 Izdaci za opremu 2,000.00
Potprogram 14 036 002 Realizacija strateškog plana razvoja Revizorskog tijela 27,484.13
-DþDQMHNDSDFLWHWDLHILNDVQRVWL5HYL]RUVNRJWLMHOD 17,884.13
001
4 Izdaci 17,884.13
0112 414-9 Ostale usluge 10,384.13

'LJLWDOL]DFLMDSURFHVDUDGDLSRYHüDQMHVWHSHQDLQIRUPDFLRQHVLJXUQRVWL 9,600.00
002
4 Izdaci 9,600.00
0112 441-5 Izdaci za opremu 6,000.00

2UJNRG-DYQRSUHGX]HüH5DGLRL7HOHYL]LMD&UQH*RUH
Program 11 053 Javna uprava, digitalno društvo i mediji 13,821,900.00

Potprogram 11 053 005 Djelatnost RTCG 13,821,900.00
Javno emitovanje 13,821,900.00
001
4 Izdaci 13,821,900.00
0830 432-6 7UDQVIHULMDYQLPSUHGX]HüLPD 13,821,900.00

2UJNRG5HJLRQDOQLURQLODþNLFHQWDU]DSRGYRGQRGHPLQLUDQMHLREXNX
ronilaca
2EXNDURQLODFD]DSRGYRGQRUD]PLQLUDQMHSUXåDQMHSRPRüLVSDãDYDQMHLNRQWUROXQD
Program 13 016 370,013.39
moru
Potprogram 13 016 002 'MHORYDQMH5HJLRQDOQRJURQLODþNRJFHQWUD]DSRGYRGQRGHPLQLUDQMHLREXNXURQLODFD 370,013.39
2EXNDLVWUXþQRXVDYUãDYDQMHURQLODFD 20,660.00
001
4 Izdaci 20,660.00
0360 419-9 Ostalo 500.00
0360 441-5 Izdaci za opremu 3,000.00

Podvodno deminiranje i akcije traženja utopljenih lica i stvari, odnosno objekata 36,980.00
002
4 Izdaci 36,980.00
0360 412-7 Ostale naknade 9,600.00
0360 414-9 Ostale usluge 1,850.00
0360 419-4 Osiguranje 630.00

7HKQLþNDSRGUãNDVSURYRÿHQMXSURJUDPD 312,373.39
003
4 Izdaci 312,373.39
41 7HNXüLL]GDFL 312,372.39
0360 411-1 Neto zarade 127,794.51
0360 411-2 Porez na zarade 17,162.39
0360 412-7 Ostale naknade 39,721.48
0360 414-9 Ostale usluge 2,728.18
416 Kamate 1.00
417 Renta 4,800.00
0360 417-1 Zakup objekata 4,800.00
0360 419-4 Osiguranje 2,191.74
0360 419-9 Ostalo 1,520.00

2UJNRG$JHQFLMD]DVSUMHþDYDQMHNRUXSFLMH
Program 11 033 6SUMHþDYDQMHNRUXSFLMH 1,490,000.00

Potprogram 11 033 002 6WUXþQLLRSHUDWLYQLSRVORYLLPHÿXQDURGQDVDUDGQMDXREODVWLVSUMHþDYDQMDNRUXSFLMH 838,838.00
8SUDYOMDQMHLDGPLQLVWUDFLMDLPHÿXQDURGQDVDUDGQMD 838,838.00
001
4 Izdaci 838,838.00
41 7HNXüLL]GDFL 818,137.00
0160 411-1 Neto zarade 263,040.00
0160 411-2 Porez na zarade 35,333.00
0160 412-7 Ostale naknade 82,167.00
0160 414-9 Ostale usluge 22,600.00
417 Renta 7,500.00
0160 419-4 Osiguranje 12,000.00
0160 419-9 Ostalo 21,500.00

0160 441-5 Izdaci za opremu 20,000.00
Potprogram 11 033 003 Prevencija korupcije 651,162.00

3URYMHUDVSUMHþDYDQMDVXNREDLQWHUHVDLSURYMHUDSULKRGDLLPRYLQH 651,162.00
001
4 Izdaci 651,162.00
41 7HNXüLL]GDFL 636,162.00
0160 411-1 Neto zarade 317,194.00
0160 411-2 Porez na zarade 42,607.00
0160 412-7 Ostale naknade 8,000.00
0160 414-9 Ostale usluge 6,000.00
417 Renta 6,000.00
0160 417-1 Zakup objekata 6,000.00
0160 441-5 Izdaci za opremu 15,000.00

Org.kod 52301 - Komisija za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki
Program 14 022 Zaštita prava u postupcima javnih nabavki 402,105.93

Potprogram 14 022 002 6WUXþQLLRSHUDWLYQLSRVORYL.RPLVLMH]D]DãWLWXSUDYDXSRVWXSFLPDMDYQLKQDEDYNL 402,105.93
Aktivnost 14 022 002 Postupanje po žalbama izjavljenim u postupcima javnih nabavki i javno privatnog
402,105.93
001 partnerstva
4 Izdaci 402,105.93
41 7HNXüLL]GDFL 397,405.93
0112 411-1 Neto zarade 214,654.76
0112 411-2 Porez na zarade 28,834.22
0112 412-5 Otpremnine 2,500.00
0112 412-7 Ostale naknade 2,000.00
0112 414-9 Ostale usluge 4,000.00
0112 419-4 Osiguranje 3,000.00

0112 441-5 Izdaci za opremu 3,200.00

Org.kod 52401 - Službeni list Crne Gore
Program 11 034 Objavljivanje propisa 75,000.00

Potprogram 11 034 002 Djelatnost Službenog lista Crne Gore 75,000.00
Održavanje pravno informacionog sistema Crne Gore 75,000.00
001
4 Izdaci 75,000.00

Org.kod 52601 - Fond za zaštitu i ostvarivanje manjinskih prava
Program 12 025 8QDSUHÿHQMHL]DãWLWDOMXGVNLKLPDQMLQVNLKSUDYDLSURPRFLMDURGQHUDYQRSUDYQRVWL 1,392,452.03

Potprogram 12 025 003 8QDSUHÿHQMHL]DãWLWDPDQMLQVNLKSUDYD 1,392,452.03
Aktivnost 12 025 003 Zaštita i ostvarivanje prava manjinskih zajednica i njihovih pripadnika u oblasti
1,392,452.03
001 QDFLRQDOQRJNXOWXUQRJMH]LþNRJLYMHUVNRJLGHQWLWHWD
4 Izdaci 1,392,452.03
41 7HNXüLL]GDFL 310,749.00
0860 411-1 Neto zarade 76,000.00
0860 411-2 Porez na zarade 10,700.00
0860 412-7 Ostale naknade 88,000.00
0860 414-9 Ostale usluge 6,000.00
417 Renta 21,600.00
0860 417-1 Zakup objekata 21,600.00
0860 419-9 Ostalo 3,000.00
0860 431-4 Transferi nevladinim organizacijama 1,066,702.03

0860 441-5 Izdaci za opremu 10,000.00

Org.kod 60101 - Fond penzijskog i invalidskog osiguranja
Program 22 010 Prava iz oblasti penzijskog i invalidskog osiguranja i socijalne potrebe korisnika prava 454,071,003.43
Potprogram 22 010 001 Prava iz penzijskog i invalidskog osiguranja 445,453,743.93
3UDYDSRPHÿXQDURGQLPVSRUD]XPLPD 11,057,922.64
005
4 Izdaci 11,057,922.64
423 Prava iz oblasti penzijskog i invalidskog osiguranja 11,057,922.64
1021 423-6 Ostala prava 11,057,922.64

Ostala Prava 13,716,219.29
004
4 Izdaci 13,716,219.29
1021 423-4 Naknade 12,039,845.46
1021 423-5 Dodaci 1,676,373.83

3RURGLþQDSHQ]LMD 87,838,538.95
003
4 Izdaci 87,838,538.95
1021 423-3 3RURGLþQDSHQ]LMD 86,968,850.45
1021 423-7 Doprinosi za zdravstvenu zaštitu penzionera 869,688.50

Invalidska penzija 63,764,620.47
002
4 Izdaci 63,764,620.47
1021 423-2 Invalidska penzija 63,135,267.79
1021 423-7 Doprinosi za zdravstvenu zaštitu penzionera 629,352.68

Starosna penzija 269,076,442.58
001
4 Izdaci 269,076,442.58
1021 423-1 Starosna penzija 266,412,319.38
1021 423-7 Doprinosi za zdravstvenu zaštitu penzionera 2,664,123.20
Potprogram 22 010 002 Socijalni programi za potrebe korisnika prava 4,320,600.00

Subvencioniranje odmora i oporavka penzionera 450,000.00
001
4 Izdaci 450,000.00
41 7HNXüLL]GDFL 450,000.00


Podrška radu klubova penzionera 50,000.00
002
4 Izdaci 50,000.00

5HDOL]DFLMDDNWLYQRVWLSRPRüL 2,920,600.00
003
4 Izdaci 2,920,600.00

Rješavanje stambenih potreba penzionera 900,000.00
004
4 Izdaci 900,000.00
Potprogram 22 010 003 6WUXþQLLRSHUDWLYQLSRVORYL)RQGD]DSHQ]LMVNRLLQYDOLGVNRRVLJXUDQMH 4,296,659.50

Upravljanje i administracija Fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje 4,296,659.50
001
4 Izdaci 4,296,659.50
41 7HNXüLL]GDFL 3,323,458.50
1021 411-1 Neto zarade 1,431,219.73
1021 411-2 Porez na zarade 201,342.03
1021 412-5 Otpremnine 20,000.00
1021 412-7 Ostale naknade 75,000.00
1021 414-9 Ostale usluge 15,000.00

416 Kamate 1.00
417 Renta 45,000.00
1021 417-1 Zakup objekata 45,000.00
1021 419-4 Osiguranje 30,000.00
1021 419-8 Takse 2,000.00
1021 441-5 Izdaci za opremu 913,200.00

Org.kod 60201 - Fond za zdravstveno osiguranje

Potprogram 21 011 002 Zdravstvena zaštita 241,528,760.04
Hitne intervencije 300,000.00
011
4 Izdaci 300,000.00
0740 431-1 Transferi za zdravstvenu zaštitu 300,000.00

6SURYRÿHQMHSRVHEQLKSURJUDPD]GUDYVWYHQH]DãWLWH 100,000.00
010
4 Izdaci 100,000.00

$QJDåRYDQMHPHGLFLQVNLKVWUXþQMDNDHNVSHUDWDL]YDQ&UQH*RUH 200,000.00
009
4 Izdaci 200,000.00

Kontinuirana medicinska edukacija i razvoj 700,000.00
008
4 Izdaci 700,000.00

6SURYRÿHQMHWUDQVSODQWDFLRQRJSURJUDPDX&UQRM*RUL 100,000.00
007
4 Izdaci 100,000.00

Nacionalni preventivni programi za rano otkrivanje RDC, RGM, RD 400,000.00
006
4 Izdaci 400,000.00

Tretman medicinskog otpada 1,000,000.00
005
4 Izdaci 1,000,000.00

0740 431-1 Transferi za zdravstvenu zaštitu 1,000,000.00

+LWQDPHGLFLQVNDSRPRü 10,868,657.20
004
4 Izdaci 10,868,657.20
41 7HNXüLL]GDFL 9,083,657.20
0740 411-1 Neto zarade 5,556,873.18
0740 411-2 Porez na zarade 652,415.80
0740 412-5 Otpremnine 8,656.20
0740 412-7 Ostale naknade 30,000.00
0740 441-5 Izdaci za opremu 465,000.00

Transfuzija krvi 3,513,786.56
003
4 Izdaci 3,513,786.56
41 7HNXüLL]GDFL 1,946,101.40
0740 411-1 Neto zarade 1,150,957.75
0740 411-2 Porez na zarade 154,606.27
0740 412-5 Otpremnine 11,129.40
0740 412-7 Ostale naknade 7,000.00
0740 441-5 Izdaci za opremu 138,685.16

Pružanje usluga zdravstvene zaštite 134,108,766.28
002
4 Izdaci 134,108,766.28
41 7HNXüLL]GDFL 108,923,755.37

0740 411-1 Neto zarade 64,585,126.60
0740 411-2 Porez na zarade 8,809,942.39
0740 411-5 Opštinski prirez 1,225,403.05
412 2VWDODOLþQDSULPDQMD 1,749,755.36
0740 412-2 Naknada za stanovanje i odvojeni život 1,192,363.76
0740 412-5 Otpremnine 216,405.00
0740 412-7 Ostale naknade 340,986.60
0740 441-5 Izdaci za opremu 3,987,060.91
Aktivnost 21 011 002 Snabdijevanje ljekovima i medicinskim sredstvima u okviru javnog zdravstvenog
90,237,550.00
001 sistema
4 Izdaci 90,237,550.00
Potprogram 21 011 003 Ostala zdravstvena zaštita 48,900,000.00

Snabdijevanje ljekovima i medicinskim sredstvima na recept - privatne apoteke 17,000,000.00
003
4 Izdaci 17,000,000.00

Ostvarivanje ostalih prava iz oblasti zdravstvene zaštite i osiguranja 26,800,000.00
002
4 Izdaci 26,800,000.00
424 Ostala prava iz oblasti zdravstvene zaštite 15,300,000.00
0740 424-1 /LMHþHQMHYDQ&UQH*RUH 7,600,000.00
0740 424-2 /LMHþHQMHYDQVLVWHPDMDYQLK]GUDYVWYHQLKXVWDQRYDX&UQRM*RUL 7,700,000.00
425 Ostala prava iz zdravstvenog osiguranja 11,500,000.00
0740 425-1 Ortopedske sprave i pomagala 2,700,000.00
0740 425-2 Naknada za bolovanje preko 60 dana 5,600,000.00
0740 425-3 Naknada za putne troškove osiguranika 3,200,000.00

Stomatološke usluge 5,100,000.00
001
4 Izdaci 5,100,000.00
Potprogram 21 011 004 6WUXþQLLRSHUDWLYQLSRVORYL)RQGD]D]GUDYVWYHQRRVLJXUDQMH 3,297,632.33


Upravljanje i administracija Fonda za zdravstveno osiguranje 3,297,632.33
001
4 Izdaci 3,297,632.33
41 7HNXüLL]GDFL 3,252,631.33
0740 411-1 Neto zarade 1,381,002.92
0740 411-2 Porez na zarade 196,741.28
0740 412-5 Otpremnine 8,000.00
0740 412-7 Ostale naknade 16,000.00
0740 414-9 Ostale usluge 19,000.00
416 Kamate 15,000.00
417 Renta 6,200.00
0740 417-1 Zakup objekata 6,200.00
0740 419-8 Takse 500.00
0740 419-9 Ostalo 110,809.60

0740 441-5 Izdaci za opremu 20,000.00
Potprogram 21 011 005 Djelatnost Instituta za javno zdravlje 8,211,535.00

2þXYDQMHLXQDSUHÿHQMH]GUDYOMDJUDÿDQD 8,211,535.00
001
4 Izdaci 8,211,535.00
41 7HNXüLL]GDFL 7,662,880.00
0760 411-1 Neto zarade 2,196,000.00
0760 411-2 Porez na zarade 295,560.00
0760 413-2 Materijal za zdravstvenu zaštitu 3,800,000.00
0760 441-5 Izdaci za opremu 243,655.00

Org.kod 60301 - Zavod za zapošljavanje
Program 15 021 Politika tržišta rada 39,161,095.88

Potprogram 15 021 003 Profesionalna rehabilitacija 10,308,421.66
Mjere profesionalne rehabilitacije 500,000.00
004
4 Izdaci 500,000.00

Podrška programu za samozapošljavanje licima sa invaliditetom - krediti 10,000.00
003
4 Izdaci 10,000.00

Grant seme koje se odnose na zaposljavanje lica sa invaliditetom 1,500,000.00
002
4 Izdaci 1,500,000.00

Subvencije poslodavcima koji zaposle lica sa invaliditetom 8,298,421.66
001
4 Izdaci 8,298,421.66
Potprogram 15 021 004 Mjere aktivne politike zapošljavanja 4,036,000.00

Podsticaji za preduzetništvo 70,000.00
003
4 Izdaci 70,000.00

Direktno otvaranje radnih mjesta 815,000.00
002
4 Izdaci 815,000.00

Obrazovanje i osposobljavanje odraslih 2,085,000.00
001
4 Izdaci 2,085,000.00


Podrška programu za samozapošljavanje - IPA budžetska podrška 1,066,000.00
005
4 Izdaci 1,066,000.00
Potprogram 15 021 005 6WUXþQLLRSHUDWLYQLSRVORYL=DYRGD]D]DSRãOMDYDQMH 7,816,674.22

Upravljanje i administracija Zavoda za zapošljavanje 7,816,674.22
001
4 Izdaci 7,816,674.22
41 7HNXüLL]GDFL 4,037,673.91
1051 411-1 Neto zarade 1,985,001.00
1051 411-2 Porez na zarade 267,179.11
1051 412-5 Otpremnine 6,500.00
1051 412-7 Ostale naknade 33,635.00
1051 414-9 Ostale usluge 100,000.00
416 Kamate 43,000.00
417 Renta 16,000.00
1051 417-1 Zakup objekata 16,000.00

1051 419-4 Osiguranje 1.00
1051 419-8 Takse 500.00
1051 419-9 Ostalo 186,000.00
Potprogram 15 021 009 Pasivne mjere tržišta rada 17,000,000.00

1RYþDQDQDNQDGDQH]DSRVOHQLPOLFLPD 17,000,000.00
001
4 Izdaci 17,000,000.00
422 Sredstva za tehnološke viškove 17,000,000.00
1051 422-4 Naknade nezaposlenim licima 17,000,000.00

2UJNRG)RQG]DREHãWHüHQMH

Potprogram 14 040 010 'MHORYDQMH)RQGD]DREHãWHüHQMH 2,679,937.69
2EHãWHüHQMH]DRGX]HWDLPRYLQVNDSUDYD 2,679,937.69
001
4 Izdaci 2,679,937.69
41 7HNXüLL]GDFL 173,437.69
0490 411-1 Neto zarade 64,549.54
0490 411-2 Porez na zarade 9,331.88
0490 412-7 Ostale naknade 9,000.00
0490 419-4 Osiguranje 1,000.00
0490 419-9 Ostalo 14,500.00
0490 441-5 Izdaci za opremu 6,500.00

Org.kod 60601 - Fond rada
Program 15 021 Politika tržišta rada 1,226,569.04

Potprogram 15 021 006 ,VSODWDQHLVSODüHQLKSRWUDåLYDQMD]DSRVOHQLK 964,000.00
Isplata sredstava za garantovane zarade 548,000.00
001
4 Izdaci 548,000.00
1091 422-1 Garantovane zarade 548,000.00

Isplata sredstva za poreze i doprinose 150,000.00
002
4 Izdaci 150,000.00
1091 422-5 Ostalo 150,000.00

Isplata sredstva za tehnološke viškove 266,000.00
003
4 Izdaci 266,000.00
1091 422-2 Otpremnine za tehnološke viškove 266,000.00
Potprogram 15 021 007 6WUXþQLLRSHUDWLYQLSRVORYL)RQGD]DUDG 262,569.04

Upravljanje i administracija Fonda za rad 262,569.04
001
4 Izdaci 262,569.04
41 7HNXüLL]GDFL 257,568.04
1091 411-1 Neto zarade 100,374.79
1091 411-2 Porez na zarade 16,688.56
1091 412-5 Otpremnine 4,200.00
1091 412-7 Ostale naknade 33,680.00

1091 414-9 Ostale usluge 700.00
416 Kamate 1.00
1091 419-4 Osiguranje 500.00
1091 419-9 Ostalo 3,000.00
1091 441-5 Izdaci za opremu 3,000.00

Kapitalni budžet
Funk.klas. Ekon.klas. OPIS
2021
2UJNRG8SUDYD]DVDREUDüDM
Kapitalni budžet
2021
Program 17 020 Realizacija putne infrastrukture i niskogradnje 158,023,392.00

Potprogram 17 020 K01 Rekonstrukcija regionalnih i magistralnih puteva 25,913,492.00
Rekonstrukcija puta Pljevlja - Metaljka 3,284,994.87
001
4 Izdaci 3,284,994.87
41 7HNXüLL]GDFL 115,000.00
0451 419-9 Ostalo 100,000.00
0451 441-1 ,]GDFL]DLQIUDVWUXNWXUXRGRSãWHJ]QDþDMD 3,169,994.87

Rekonstrukcija puta Berane - Kolašin, dionica Lubnice - Jezerina 22,000.00
002
4 Izdaci 22,000.00
0451 419-9 Ostalo 20,000.00

Rekonstrukcija puta Dinoša ±&LMHYQD=DWULMHEDþND 1,440,385.72
003
4 Izdaci 1,440,385.72
0451 419-9 Ostalo 70,000.00

Izgradnja i rekonstrukcija puta Vrulja ±0LOMDNRYLüL 2,183,000.00
004
4 Izdaci 2,183,000.00
41 7HNXüLL]GDFL 113,000.00

Kapitalni budžet
2021
0451 419-9 Ostalo 100,000.00
Aktivnost 17 020 K01 Rekonstrukcija regionalnog puta R-1 Cetinje - Njeguši, dionica od supermarketa VOLI
1,005,000.00
005 GR%DMLþNHFUNYH
4 Izdaci 1,005,000.00

Rekonstrukcija i rehabilitacija puta M-8 Pljevlja - Mihajlovica 583,511.41
007
4 Izdaci 583,511.41

Rekonstrukcija magistralnog puta M-8 Danilovgrad -Podgorica, izgradnja Bulevara 502,000.00
008
4 Izdaci 502,000.00
41 7HNXüLL]GDFL 501,000.00
0451 419-9 Ostalo 500,000.00

Rekonstrukcija magistralnog puta M- Rožaje ±Špiljani sa sanacijom tunela i mostova 152,000.00
009
4 Izdaci 152,000.00
41 7HNXüLL]GDFL 151,000.00
0451 419-9 Ostalo 150,000.00

Rekonstrukcija magistralnog puta M- Tivat-Jaz, izgradnja bulevara 2,000.00
010
4 Izdaci 2,000.00
Kapitalni budžet
2021

Rekonstrukcija magistralnog puta M- dionica Lepenac - Ribarevina - Poda - Berane 252,000.00
011
4 Izdaci 252,000.00
41 7HNXüLL]GDFL 251,000.00
0451 419-9 Ostalo 250,000.00

5HNRQVWUXNFLMDSXWD&HWLQMHýHYR1LNãLüGLRQLFD&HWLQMHýHYR 7,110,000.00
014
4 Izdaci 7,110,000.00
41 7HNXüLL]GDFL 350,000.00
0451 419-9 Ostalo 300,000.00

Rekonstrukcija puta Mojkovac - Lubnice, dionica Mojkovac - katun Vragodo 4,348,000.00
018
4 Izdaci 4,348,000.00
41 7HNXüLL]GDFL 135,000.00
0451 419-9 Ostalo 100,000.00

Rekonstrukcija puta Berane - Petnjica, II faza 605,000.00
020
4 Izdaci 605,000.00
41 7HNXüLL]GDFL 105,000.00
0451 419-9 Ostalo 100,000.00

Kapitalni budžet
2021

,QYHVWLFLRQRSUHVYODþHQMHPDJLVWUDOQLKLUHJLRQDOQLKSXWHYD 2,739,600.00
025
4 Izdaci 2,739,600.00

Putni prelazi 718,000.00
027
4 Izdaci 718,000.00
0451 419-9 Ostalo 45,000.00
Aktivnost 17 020 K01 Investiciono održavanje regionalnih i magistralnih puteva, projektovanje, nadzor,
720,000.00
028 eksproprijacija, revizije
4 Izdaci 720,000.00
41 7HNXüLL]GDFL 720,000.00
0451 412-7 Ostale naknade 110,000.00
0451 419-9 Ostalo 30,000.00

Rekonstrukcija puta Rogami - Spuž 200,000.00
012
4 Izdaci 200,000.00
0451 419-9 Ostalo 30,000.00

5HNRQVWUXNFLMDPRVWDQDĈXUÿHYLüD7DUL 46,000.00
029
4 Izdaci 46,000.00

Kapitalni budžet
2021
Potprogram 17 020 K02 5MHãDYDQMHXVNLKJUODQDVDREUDüDMQRMPUHåL&UQH*RUH 4,420,000.00

001 - Obilaznica Rožaje, II faza 3,092,000.00
001
4 Izdaci 3,092,000.00
0451 419-9 Ostalo 70,000.00
Aktivnost 17 020 K02 002 - Rekonstrukcija magistralnog puta Podgorica ±1LNãLüGLRQLFD&HWLQMVNLVHPDIRUL

820,000.00
002 - Komanski Most
4 Izdaci 820,000.00

005 - Izgradnja Bulevara Vilija Branta 508,000.00
005
4 Izdaci 508,000.00
Potprogram 17 020 K03 Izgradnja autoputeva 127,689,900.00

Autoput Bar-Boljare 127,689,900.00
001
4 Izdaci 127,689,900.00
41 7HNXüLL]GDFL 7,171,900.00
0451 414-6 Advokatske, notarske i pravne usluge 2,300,000.00
0451 414-9 Ostale usluge 40,000.00
0451 419-9 Ostalo 1,500,000.00

Kapitalni budžet
2021
0451 441-5 Izdaci za opremu 10,000.00

Kapitalni budžet
2021
Org.kod 41506 - Uprava javnih radova
Kapitalni budžet
2021

Potprogram 15 019 K01 8QDSUHÿHQMHWXULVWLþNHSRQXGH 8,482,088.87
Ski centar na lokalitetu "Kolašin ", Kolašin 2,757,800.00
001
4 Izdaci 2,757,800.00
41 7HNXüLL]GDFL 157,500.00
0473 419-9 Ostalo 57,500.00

6NLFHQWDUQDORNDOLWHWXÝ&PLOMDþDÝ%LMHOR3ROMH 68,000.00
002
4 Izdaci 68,000.00

6NLFHQWDUQDORNDOLWHWXÝäDUVNLÝ0RMNRYDF 46,175.00
003
4 Izdaci 46,175.00

6NLFHQWDUQDORNDOLWHWXÝ+DMODÝ5RåDMH 2,327,051.37
004
4 Izdaci 2,327,051.37
41 7HNXüLL]GDFL 170,035.54
0473 419-9 Ostalo 1,000.00

Kapitalni budžet
2021
0473 441-5 Izdaci za opremu 1,000.00

6NLFHQWDUQDORNDOLWHWXÝ'XUPLWRUÝäDEOMDN 105,200.00
005
4 Izdaci 105,200.00
0473 441-5 Izdaci za opremu 1,000.00

9DORUL]DFLMDĈDORYLüDSHüLQH%LMHOR3ROMH 2,504,040.00
006
4 Izdaci 2,504,040.00
41 7HNXüLL]GDFL 203,840.00
0473 419-9 Ostalo 10,000.00

Izgradnja garaže za potrebe skijališta u Kolašinu 60,000.00
007
4 Izdaci 60,000.00
0473 419-9 Ostalo 1,000.00

7XULVWLþNDLQIUDVWUXNWXUDL]UDGDSURMHNWQHLWHKQLþNHGRNXPHQWDFLMHLL]YRÿHQMHUDGRYD 211,800.00
008
4 Izdaci 211,800.00
0473 441-5 Izdaci za opremu 1,000.00

Izrada projekta rekonstrukcije Kanli Kule u Herceg Novom 185,000.00
010
Kapitalni budžet
2021
4 Izdaci 185,000.00
41 7HNXüLL]GDFL 185,000.00

,]JUDGQMDKLGURWHKQLþNHLQIUDVWUXNWXUH]DSRWUHEH6NLFHQWUD.RODãLQL.RODãLQ 19,553.00
013
4 Izdaci 19,553.00

3RYH]LYDQMHVNLFHQWDUDQDORNDOLWHWLPDÝäDUVNLÝLÝ&PLOMDþDÝ 50,200.00
015
4 Izdaci 50,200.00
0473 419-9 Ostalo 1,000.00
0473 441-2 Izdaci za lokalnu infrastrukturu 100.00

2EMHNDWQDFLRQDOQHÝ.XüHPDVOLQDX%DUX 147,269.50
016
4 Izdaci 147,269.50

Potprogram 18 003 K01 3URMHNWLRþXYDQMDåLYRWQHVUHGLQH 1,524,900.54
Aktivnost 18 003 K01 Izgradnja objekta Eko-efikasne zgrade Ministarstvo ekologije, prostornog planiranja i
50,200.00
001 urbanizma
4 Izdaci 50,200.00

Sanitarne deponije, postrojenja za tretman otpadnih voda i vodosnadbijevanje 502,215.92
002
4 Izdaci 502,215.92

Kapitalni budžet
2021
0560 419-9 Ostalo 1,000.00
Aktivnost 18 003 K01 Izgradnja sanitarnih deponija, transfer stanica, reciklažnih centara i dvorišta kao i
502,100.00
003 VDQDFLMDSRVWRMHüLKRGODJDOLãWDNRPXQDOQRJRWSDGD
4 Izdaci 502,100.00
0560 419-9 Ostalo 1,000.00

Izgradnja, rekonstrukcija i sanacija sistema za upravljanje otpadnim vodama 208,931.50
004
4 Izdaci 208,931.50
0560 419-9 Ostalo 1,000.00

6SURYRÿHQMHPMHUDVPDQMHQMD]DJDÿHQMDLWRSOLILNDFLMH3OMHYDOMD 40,753.12
006
4 Izdaci 40,753.12
41 7HNXüLL]GDFL 100.00

8QDSULMHÿHQMHSRVWRMHüHPUHåHPHWHRURORãNLKLSDGDYLQVNLKVWDQLFD 100,300.00
007
4 Izdaci 100,300.00
0560 419-9 Ostalo 100.00

Kapitalni budžet
2021

,]YRÿHQMHUDGRYDQD]DãWLWL3ODYVNRJMH]HUD 10,200.00
008
4 Izdaci 10,200.00

Servisna zona u Gradiošnici, Opština Tivat 110,200.00
010
4 Izdaci 110,200.00
Potprogram 18 003 K02 Projekti koji se finansiraju iz IPA fondova - sektor Održivi razvoj 5,708,036.83
3329NDQDOL]DFLRQDPUHåDLXUHÿHQMHYRGRVQDEGLMHYDQMDX%HUDQDPD 2,710,628.43
001
4 Izdaci 2,710,628.43
0560 414-9 Ostale usluge 1,000.00

6DQDFLMDRGODJDOLãWDûDIHX%DUX 45,497.00
002
4 Izdaci 45,497.00
0560 414-9 Ostale usluge 100.00

Podrška u pripremi projekata za sektore životne sredine i klimatskih akcija 634,350.00
003
4 Izdaci 634,350.00
41 7HNXüLL]GDFL 634,350.00

Kapitalni budžet
2021

Podrška u implementaciji i monitoringu upravljanja otpadom 200,000.00
004
4 Izdaci 200,000.00
41 7HNXüLL]GDFL 200,000.00

Podrška implementaciji i monitoring upravljanja vodama 561,161.40
005
4 Izdaci 561,161.40
41 7HNXüLL]GDFL 561,161.40

-DþDQMHNDSDFLWHWDWUDQVSR]LFLMDDFTXLMDLSODQLUDQMHXåLYRWQRMVUHGLQL 304,000.00
006
4 Izdaci 304,000.00
41 7HNXüLL]GDFL 304,000.00

Nabavka opreme za podršku u implementaciji i monitoringu upravljanja vodama 173,500.00
007
4 Izdaci 173,500.00
0560 441-5 Izdaci za opremu 173,000.00

Nabavka opreme za podršku u implementaciji i monitoringu upravljanja otpadom 150,500.00
008
4 Izdaci 150,500.00
0560 441-5 Izdaci za opremu 150,000.00
Aktivnost 18 003 K02 Nabavka opreme za horizontalnu podrški, izvještavanje i monitoring u životnoj sredini,
137,400.00
009 za podsektor kvalitet vazduha i podsektor zaštita od buke
4 Izdaci 137,400.00
0560 441-5 Izdaci za opremu 135,400.00

Nabavka opreme za podršku u implementaciji Evropskog mehanizma za civilnu zaštitu 202,000.00
010
4 Izdaci 202,000.00
Kapitalni budžet
2021
0560 441-5 Izdaci za opremu 200,000.00
Aktivnost 18 003 K02 Poziv za dostavljanje projektnih predloga za podizanje svijesti o politikama iz oblasti
589,000.00
011 životne sredine i klimatskih akcija
4 Izdaci 589,000.00

Potprogram 21 011 K01 Izgradnja i rekonstrukcija objekata zdravstva 866,835.50
Aktivnost 21 011 K01 5HNRQVWUXNFLMDHQHUJHWVNRJEORNDWUDIRVWDQLFHLSRPRüQLKL]YRUDQDSDMDQMD.OLQLþNRJ
20,300.00
001 centra Crne Gore u Podgorici
4 Izdaci 20,300.00
0750 419-9 Ostalo 2,000.00
Aktivnost 21 011 K01 Rekonstrukcija i adaptacija objekata Dom zdravlja ÄNova Varoš³i Dom zdravlja ÄStara
723,635.50
002 Varoš³u Podgorici
4 Izdaci 723,635.50

Klinika za mentalno zdravlje u Podgorici 20,900.00
003
4 Izdaci 20,900.00

5HNRQVWUXNFLMDLDGDSDFLMD-=86SHFLMDOQDEROQLFD9DVRûXNRYLüX5LVDQX 20,600.00
004
4 Izdaci 20,600.00
Kapitalni budžet
2021

Izgradnja Opšte bolnice u Pljevljima 20,300.00
005
4 Izdaci 20,300.00
0750 419-9 Ostalo 100.00

Dom Zdravlja u City kvartu, Podgorica 20,400.00
006
4 Izdaci 20,400.00
0750 419-9 Ostalo 100.00

Rekonstrukcija objekta stare bolnice ³Danilo I´na Cetinju 20,400.00
007
4 Izdaci 20,400.00
Aktivnost 21 011 K01 ,]JUDGQMD8UJHQWQRJEORNDLUHNRQVWUXNFLMDGLMH,DREMHNWD.OLQLþNRJFHQWUD&UQH*RUHX

20,300.00
008 Podgorici
4 Izdaci 20,300.00
Potprogram 21 011 K02 Projekti koji se finansiraju iz IPA fondova - sektor Zdravstvo 1,114,790.00
Kapitalni budžet
2021
Aktivnost 21 011 K02 Izgradnja klinike za Klinike za infektivne bolesti i Klinike za dermatovenerologiju
1,114,790.00
001 .OLQLþNRJFHQWUD&UQH*RUH
4 Izdaci 1,114,790.00
41 7HNXüLL]GDFL 192,218.50
0750 414-9 Ostale usluge 100.00

Potprogram 12 024 K01 ,]JUDGQMDLUHNRQVWUXNFLMDDGPLQLVWUDWLYQRJSURVWRUD]DUDGSUDYRVXÿD 233,900.00
,]JUDGQMDUHNRQVWUXNFLMDLDGDSWDFLMDREMHNDWD]DSRWUHEHSUDYRVXÿDL3DODWHSUDYGH 10,200.00
001
4 Izdaci 10,200.00
0111 419-9 Ostalo 100.00
Aktivnost 12 024 K01 2EMHNWL]DSRWUHEH8SUDYH]DL]YUãHQMHNULYLþQLKVDQNFLMDX2SãWLQDPD'DQLORYJUDGL

85,300.00
003 Mojkovac
4 Izdaci 85,300.00
0340 414-9 Ostale usluge 80,000.00
0340 419-9 Ostalo 100.00
Aktivnost 12 024 K01 Nadzor nad radovima na poboljšanju infrastrukture objekata u sektoru pravde i
138,400.00
004 L]YUãHQMDNULYLþQLKVDQNFLMD
4 Izdaci 138,400.00
41 7HNXüLL]GDFL 138,400.00
Potprogram 12 024 K02 3URMHNWLNRMLVHILQDQVLUDMXL],3$IRQGRYDVHNWRU3UDYRVXÿH 255,600.00

,]JUDGQMDUHNRQVWUXNFLMDLDGDSWDFLMDREMHNDWD]DSRWUHEHSUDYRVXÿD 255,600.00
001
4 Izdaci 255,600.00

Kapitalni budžet
2021
Program 13 023 Upravljanje ljudskim i materijalnim resursima Ministarstva unutrašnjih poslova 152,000.00
Potprogram 13 023 K01 Projekti koji se finansiraju iz IPA fondova - sektor Javna bezbijednost i odbrana 152,000.00
,]JUDGQMDGRGDWQLKLDGDSWDFLMDSRVWRMHüLKNDSDFLWHWD]DWUDåLRFHPHÿXQDURGQH]DãWLWH 152,000.00
001
4 Izdaci 152,000.00
Program 13 024 Javna bezbjednost 2,190,600.00

Potprogram 13 024 K01 Izgradnja i rekonstrukcija administrativnog prostora za potrebe javne bezbjednosti 2,190,600.00
Aktivnost 13 024 K01 Rekonstrukcija objekata za potrebe Ministarstva unutrašnjih poslova i stanice Policije
15,200.00
001 u Gusinju
4 Izdaci 15,200.00
0310 419-9 Ostalo 100.00

Izgradnja kompleksa objekata Sektora specijalne policije na Zlatici, u Podgorici 2,175,400.00
002
4 Izdaci 2,175,400.00
0310 419-9 Ostalo 100.00
Program 13 025 Funkcionisanje Ministarstva odbrane i Vojske Crne Gore 1,581,700.01

Potprogram 13 025 K01 Izgradnja i rekonstrukcija administrativnog prostora za potrebe odbrane 1,581,700.01
Izgradnja i rekonstrukcija objekata za potrebe Ministarstva odbrane i Vojske Crne Gore 1,581,700.01
001
4 Izdaci 1,581,700.01
41 7HNXüLL]GDFL 103,500.00

Kapitalni budžet
2021
0210 419-9 Ostalo 300.00
Program 22 025 Socijalna zaštita 1,388,677.52

Potprogram 22 025 K01 Izgradnja i rekonstrukcija objekata socijalnog staranja 1,388,677.52
Izgradnja Doma starih u Podgorici 411,577.52
001
4 Izdaci 411,577.52
1091 419-9 Ostalo 1,000.00

,]JUDGQMD'RPDVWDULKX1LNãLüX 977,100.00
002
4 Izdaci 977,100.00
Program 15 030 Industrijski i regionalni razvoj 3,805,000.00

Potprogram 15 030 K01 Razvojni projekti Prijestonice Cetinje 3,805,000.00
,]JUDGQMDVSRUWVNHKDOHQD2ELOLüDSROMDQL 50,000.00
001
4 Izdaci 50,000.00
Aktivnost 15 030 K01 5HNRQVWUXNFLMDDGDSWDFLMDREMHNDWDEROQLþNRJNRPSOHNVD-=8'DQLOR,2EMHNDWDVWDUH

50,000.00
012 GMHþLMHEROQLFHLQHNDGDãQMLREMHNDWEROQLFH'DQLOR,
4 Izdaci 50,000.00

Izgradnja fudbalskog stadiona na Cetinju 3,595,000.00
013
4 Izdaci 3,595,000.00
Kapitalni budžet
2021

Izgradnja svlacionica i adaptacija pomocnog fudbalskog terena na Obilica poljani 110,000.00
014
4 Izdaci 110,000.00

Potprogram 17 019 K01 'UåDYQDNRPLVLMD]DWHKQLþNLSUHJOHGDXWRSXWD%DU%ROMDUH 630,000.00
'UåDYQDNRPLVLMD]DWHKQLþNLSUHJOHGDXWRSXWD%DU%ROMDUH 630,000.00
001
4 Izdaci 630,000.00
41 7HNXüLL]GDFL 625,000.00
0451 441-5 Izdaci za opremu 5,000.00
Potprogram 17 019 K02 3URMHNWLNRMLVHILQDQVLUDMXL],3$IRQGRYDVHNWRU6DREUDüDM 1,625,389.65

5HKDELOLWDFLMDGLMHODSUXJHVDWXQHOLPDQDGLRQLFLÝ.RV7UHEHãLFDÝ 62,112.95
001
4 Izdaci 62,112.95
Aktivnost 17 019 K02 'HPRQWDåDSRVWRMHüHQDEDYNDLPRQWDåDQRYHHOHNWULþQHYXþQHSRGVWDQLFH

25,000.00
002 "Trebešica"
4 Izdaci 25,000.00
0453 414-9 Ostale usluge 100.00
Aktivnost 17 019 K02 Nabavka opreme za monitoring sistem za kontrolu plovila (VTMIS) faza II,
182,500.00
003 XVSRVWDYOMDQMH106:LUHYLWDOL]DFLMDSRPRüQLKREMHNDWD]DQDYLJDFLMX
4 Izdaci 182,500.00
Kapitalni budžet
2021
0452 441-5 Izdaci za opremu 151,000.00

1DEDYNDRSUHPH]D]DãWLWXPRUDRG]DJDÿHQMD 150,100.00
004
4 Izdaci 150,100.00
0452 441-5 Izdaci za opremu 150,000.00
Aktivnost 17 019 K02 7HKQLþNDSRGUãNDXMDþDQMXNDSDFLWHWDLXVNODÿLYDQMXQDFLRQDOQRJ]DNRQRGDYVWYDVD

528,096.70
005 EU legislativom u sektoru transporta
4 Izdaci 528,096.70
41 7HNXüLL]GDFL 528,096.70

7HKQLþNDSRGUãND]DSULSUHPXLQYHVWLFLRQLKSURMHNDWDXVHNWRUXVDREUDüDMD 523,500.00
006
4 Izdaci 523,500.00
41 7HNXüLL]GDFL 523,500.00

5HNRQVWUXNFLMDJUDQLþQRJSUHOD]DQDåHOMH]QLþNRMSUX]LX%LMHORP3ROMX 118,000.00
007
4 Izdaci 118,000.00
41 7HNXüLL]GDFL 118,000.00
Adaptacija / rekonstrukcija prostorija Carinske uprave Crne Gore: Carinarnica Bar,

JUDQLþQLSUHOD]L&DULQVNDLVSRVWDYD.DQFHODULMDSXWQLþNLWHUPLQDO%DUL&DULQDUQLFD 36,080.00
008
Zelenika
4 Izdaci 36,080.00

Potprogram 19 032 K01 Izgradnja i rekonstrukcija objekata obrazovanja i nauke 5,460,298.72
Aktivnost 19 032 K01 Izgradnja i rekonstrukcija objekata Crnogorske akademije nauka i umjetnosti u
2,031,530.88
001 Podgorici
4 Izdaci 2,031,530.88

Kapitalni budžet
2021
0980 419-9 Ostalo 100.00

Adaptacija objekata obrazovanja 248,291.35
002
4 Izdaci 248,291.35
Aktivnost 19 032 K01 ,]JUDGQMDLUHNRQVWUXNFLMD'MHþLMLKYUWLüDL]NUHGLWD&(%D,,9UWLüX&LW\NYDUWX

20,200.00
004 Podgorica
4 Izdaci 20,200.00
Aktivnost 19 032 K01 ,]JUDGQMDLUHNRQVWUXNFLMD'MHþLMLKYUWLüDL]NUHGLWD&(%D,,9UWLüQD6WDURP

20,200.00
005 aerodromu, Podgorica
4 Izdaci 20,200.00
Aktivnost 19 032 K01 ,]JUDGQMDLUHNRQVWUXNFLMD'MHþLMLKYUWLüDL]NUHGLWD&(%D,,9UWLüQD7XãNRPSXWX

20,200.00
006 Podgorica
4 Izdaci 20,200.00

,]JUDGQMDLUHNRQVWUXNFLMD'MHþLMLKYUWLüDL]NUHGLWD&(%D,,9UWLüQD=ODWLFL3RGJRULFD 20,200.00
007
4 Izdaci 20,200.00

Kapitalni budžet
2021

,]JUDGQMDLUHNRQVWUXNFLMD'MHþLMLKYUWLüDL]NUHGLWD&(%D,,9UWLüX%HUDQDPD 20,200.00
008
4 Izdaci 20,200.00

,]JUDGQMDLUHNRQVWUXNFLMD'MHþLMLKYUWLüDL]NUHGLWD&(%D,,9UWLüX%LMHORP3ROMX 20,200.00
009
4 Izdaci 20,200.00

,]JUDGQMDLUHNRQVWUXNFLMD'MHþLMLKYUWLüDL]NUHGLWD&(%D,,9UWLüX3ODYX 20,100.00
010
4 Izdaci 20,100.00
Aktivnost 19 032 K01 ,]JUDGQMDLUHNRQVWUXNFLMD'MHþLMLKYUWLüDL]NUHGLWD&(%D5HNRQVWUXNFLMDSUHGãNROVNLK

20,200.00
011 ustanova
4 Izdaci 20,200.00

,]JUDGQMDLUHNRQVWUXNFLMD'MHþLMLKYUWLüDL]NUHGLWD&(%D9UWLüX%DUX 80,300.00
012
4 Izdaci 80,300.00
0911 419-9 Ostalo 500.00

Kapitalni budžet
2021

,]JUDGQMDLUHNRQVWUXNFLMD'MHþLMLKYUWLüDL]NUHGLWD&(%D9UWLüX%ORNX9,3RGJRULFD 18,200.00
013
4 Izdaci 18,200.00

,]JUDGQMDLUHNRQVWUXNFLMD'MHþLMLKYUWLüDL]NUHGLWD&(%D9UWLüX3OMHYOMLPD 20,200.00
014
4 Izdaci 20,200.00

,]JUDGQMDLUHNRQVWUXNFLMD'MHþLMLKYUWLüDL]NUHGLWD&(%D9UWLüX8OFLQMX 20,200.00
015
4 Izdaci 20,200.00

Izgradnja kompleksa objekata Akademije umjetnosti na Cetinju 55,100.00
016
4 Izdaci 55,100.00

,]JUDGQMD2VQRYQHLPX]LþNHãNROHÝ'XãDQ.RUDüÝX%LMHORP3ROMX 1,044,255.50
017
4 Izdaci 1,044,255.50

Kapitalni budžet
2021

Izrada projektne dokumentacije i izgradnja objekta O.Š. u Tološima, Podgorica 20,200.00
019
4 Izdaci 20,200.00

1DXþQRWHKQRORãNLSDUNX3RGJRULFL 570,100.00
020
4 Izdaci 570,100.00

Objekti obrazovanja koji se sufinansiraju iz kredita EIB-a: Druga Gimnazija u Podgorici 20,200.00
021
4 Izdaci 20,200.00
Aktivnost 19 032 K01 Objekti obrazovanja koji se sufinansiraju iz kredita EIB-a: Osnovna škola na Zabjelu u
20,200.00
022 Podgorici
4 Izdaci 20,200.00
Aktivnost 19 032 K01 Objekti obrazovanja koji se sufinansiraju iz kredita EIB-a: Osnovna škola u City kvartu,
20,200.00
023 Podgorica
4 Izdaci 20,200.00
Aktivnost 19 032 K01 Objekti obrazovanja koji se sufinansiraju iz kredita EIB-a: Osnovna škola u
20,100.00
024 Karabuškom polju, Tuzi
4 Izdaci 20,100.00
Kapitalni budžet
2021
Aktivnost 19 032 K01 Objekti obrazovanja koji se sufinansiraju iz kredita EIB-a: Rekonstrukcija i
20,200.00
025 QDGRJUDGQMDYUWLüDQD=DEMHOXX3RGJRULFL
4 Izdaci 20,200.00
20,200.00
026 QDGRJUDGQMDYUWLüDX.RWRUX
4 Izdaci 20,200.00
20,200.00
027 QDGRJUDGQMDYUWLüDXQDVHOMX0RPLãLüLX3RGJRULFL
4 Izdaci 20,200.00

Osnovna škola u Igalu 130,200.00
029
4 Izdaci 130,200.00
41 7HNXüLL]GDFL 120,100.00
Aktivnost 19 032 K01 5HNRQVWUXNFLMDWRSODQH8QLYHU]LWHWD&UQH*RUHQDSURVWRUX'83DÝ8QLYHU]LWHWVNL

160,100.00
030 FHQWDUÝ3RGJRULFD
4 Izdaci 160,100.00

Kapitalni budžet
2021

5HNRQVWUXNFLMHREMHNWD7HKQLþNLKIDNXOWHWD8QLYHU]LWHWD&UQH*RUH3RGJRULFD 110,100.00
031
4 Izdaci 110,100.00
Aktivnost 19 032 K01 Sanacija klizišta na Savini za potrebe izgradnje i rekonstrukcije školskih i
80,100.00
032 predškolskih objekata, Herceg Novi
4 Izdaci 80,100.00

,]JUDGQMDREMHNWDYUWLüDX5RåDMDPD 138,420.99
033
4 Izdaci 138,420.99

Osnovna škola u Tivtu 130,200.00
034
4 Izdaci 130,200.00
41 7HNXüLL]GDFL 120,100.00
Aktivnost 19 032 K01 5HNRQVWUXNFLMDREMHNDWD=DGXåELQDSRURGLFH%RãNRYLüĈXURYLü/DNHWLüXQDVHOMX

100,000.00
036 Srbina, Herceg Novi
4 Izdaci 100,000.00
41 7HNXüLL]GDFL 100,000.00

Izgradnja Osnovne škole u naselju Stari Aerodrom, Podgorica 100,000.00
037
4 Izdaci 100,000.00
41 7HNXüLL]GDFL 100,000.00

Kapitalni budžet
2021

Izgradnja Osnovne škole u Blok 35/36,-Tuški put, Podgorica 100,000.00
038
4 Izdaci 100,000.00
41 7HNXüLL]GDFL 100,000.00
Potprogram 19 032 K02 Izgradnja i rekonstrukcija sportskih objekata 2,051,700.00

5HNRQVWUXNFLMD]DSDGQHWULELQHVWDGLRQD).6XWMHVNDX1LNãLüX 1,005,100.00
002
4 Izdaci 1,005,100.00

,]JUDGQMDVSRUWVNHVDOHJLPQD]LMHLVUHGQMHVWUXþQHãNROHX5RåDMDPD 515,300.00
004
4 Izdaci 515,300.00
0474 419-9 Ostalo 100.00

5HNRQVWUXNFLMDREMHNWD]DWYRUHQRJED]HQD1LNãD%XüLQX.RWRUX 275,200.00
006
4 Izdaci 275,200.00

Izgradnja Sportsko-rekreativnog centra u Kotoru 15,400.00
007
4 Izdaci 15,400.00

Izgradnja sportskih terena i sala 130,200.00
008
4 Izdaci 130,200.00
Kapitalni budžet
2021
0860 419-9 Ostalo 100.00

Izgradnja Olimpijskog bazena u Baru 10,200.00
009
4 Izdaci 10,200.00
0860 419-9 Ostalo 100.00

Izgradnja Atletskog stadiona u Podgorici 10,200.00
010
4 Izdaci 10,200.00
0860 419-9 Ostalo 100.00

,]JUDGQMDVSRUWVNHVDOH-86UHGQMDVWUXþQDãNROD3OMHYOMD 90,100.00
011
4 Izdaci 90,100.00
0860 419-9 Ostalo 100.00
Potprogram 19 032 K03 Projekti koji se finansiraju iz IPA fondova - sektor Obrazovanje, nauka, sport i mladi 459,750.00
Inkluzija marginalizovanih grupa u obrazovni sistem 459,750.00
001
4 Izdaci 459,750.00

Potprogram 20 021 K01 Izgradnja, rekonstrukcija i adaptacija objekata kulture 1,023,789.72
5HNRQVWUXNFLMDREMHNWDÝ'YRUFD.UDOMD1LNROHÝX1LNãLüX 927,039.72
002
4 Izdaci 927,039.72

Kapitalni budžet
2021
0474 419-9 Ostalo 100.00

,]YRÿHQMHUDGRYDQDEDYNDRSUHPHLXQDSUHÿHQMHREMHNDWDXIXQNFLMLUD]YRMDNXOWXUH 10,400.00
003
4 Izdaci 10,400.00
0474 419-9 Ostalo 100.00
0474 441-5 Izdaci za opremu 6,000.00

Rekonstrukcija objekata za potrebe uspostavljanja "Creative Hubs" 20,300.00
004
4 Izdaci 20,300.00
0474 419-9 Ostalo 100.00

,]UDGDWHKQLþNHGRNXPHQWDFLMH]DL]JUDGQMXLUHNRQVWUXNFLMXREMHNDWDNXOWXUH 10,400.00
005
4 Izdaci 10,400.00
0474 419-9 Ostalo 100.00

Izgradnja objekta za izložbeni prostor na Cetinju 14,950.00
007
4 Izdaci 14,950.00

Kapitalni budžet
2021

Rekonstrukcija kulturnog dobra ´Gradski bedemi´RVWDFL2QRJRãWDX1LNãLüX 20,300.00
008
4 Izdaci 20,300.00
0474 419-9 Ostalo 100.00

Rekonstrukcija objekta Zetski dom na Cetinju 20,400.00
009
4 Izdaci 20,400.00
0474 419-9 Ostalo 100.00
Program 17 020 Realizacija putne infrastrukture i niskogradnje 6,617,721.13

Potprogram 17 020 K04 Izgradnja lokalne infrastrukture 6,617,721.13
Aktivnost 17 020 K04 ,]JUDGQMDSDVDUHOHLSUDWHüLKVDGUåDMD]DSRWUHEHãHWDOLãWDLXUHÿHQMDSURVWRUD
446,100.00
001 Jalovišta u Mojkovcu
4 Izdaci 446,100.00
Aktivnost 17 020 K04 3RPRüORNDOQLPXSUDYDPDXUMHãDYDQMXLQIUDVWUXNWXUQLKSUREOHPDORNDOQLSXWHYLL

1,700,100.00
002 JUDGVNHVDREUDüDMQLFH
4 Izdaci 1,700,100.00
41 7HNXüLL]GDFL 200,000.00

8UHÿHQMHREDODULMHNDL]UDGDREDORXWYUGDLXUHÿHQMHNRULWDULMHND 210,100.00
003
4 Izdaci 210,100.00
Kapitalni budžet
2021
0474 419-9 Ostalo 1,000.00

Izgradnja gradske pijace u Rožajama 205,100.00
005
4 Izdaci 205,100.00

Rekonstrukcija puta Plav- Vojno selo - Gusinje 560,200.00
006
4 Izdaci 560,200.00

5HNRQVWUXNFLMLSXWD3ODY%RJLüHYLFD3ODY 114,100.00
007
4 Izdaci 114,100.00
41 7HNXüLL]GDFL 114,100.00
0451 419-9 Ostalo 100.00
Aktivnost 17 020 K04 ,]JUDGQMDORNDOQRJSXWLJUDQLþQRJSUHOD]D&NOD2SãWLQD%DULJUDQLþQRJSUHOD]D

15,000.00
008 Božaje, Opština Tuzi
4 Izdaci 15,000.00

Putni pravac Monte Rose 170,000.00
009
4 Izdaci 170,000.00
Kapitalni budžet
2021

Rekonstrukcija trga u Plavu 97,000.00
011
4 Izdaci 97,000.00

Izgradnja trga i šetališta u Sutomoru, Opština Bar 526,300.35
012
4 Izdaci 526,300.35

,]JUDGQMDSXWD'DQLORYJUDG6SXåSUHNR0DUWLQLüD 417,100.00
013
4 Izdaci 417,100.00

,]JUDGQMDSXWD6UÿHYDF/R]QD 210,100.00
014
4 Izdaci 210,100.00

Rekonstrukcija ulice Zmaj Jovina 505,000.00
015
4 Izdaci 505,000.00

Kapitalni budžet
2021

5HNRQVWUXNFLMDÝ5LEDUVNHXOLFHÝX3ODYX 118,200.00
018
4 Izdaci 118,200.00

,]JUDGQMDLQIUDVWUXNWXUQLKSULNOMXþDND]D%L]QLV]RQXX0RMNRYFX76 20,000.00
020
4 Izdaci 20,000.00

5HJLRQDOQDVWRþQDSLMDFDX%HUDQDPD 33,320.78
021
4 Izdaci 33,320.78
Aktivnost 17 020 K04 Rekonstrukcija lokalnog putnog pravca od Lastve Grbaljske do Stare Fortece,
115,000.00
022 Opština Kotor
4 Izdaci 115,000.00

5HJXODFLMDEXMLþQRJSRWRND1HPLODX0HOMLQDPD2SãWLQD+HUFHJ1RYL 205,000.00
023
4 Izdaci 205,000.00

Izgradnja nadzemne pasarele u Bijeloj, Opština Herceg Novi 130,000.00
024
4 Izdaci 130,000.00
Kapitalni budžet
2021

5HNRQVWUXNFLMDEXOHYDUD9HOMND9ODKRYLüD 705,000.00
016
4 Izdaci 705,000.00

5HNRQVWUXNFLMDEXOHYDUDEXOHYDUD6DYH.RYDþHYLüD 105,000.00
017
4 Izdaci 105,000.00

Rekonstrukcija puta Gusinje - Vusanje 10,000.00
025
4 Izdaci 10,000.00
Program 11 052 Infrastrukturni projekti za potrebe državnih organa 263,600.00

Izgradnja i rekonstrukcija administrativnog prostora za rad državnih organa - sektor
Potprogram 11 052 K01 263,600.00
3ROLWLþNLVLVWHPLXSUDYOMDQMH
Aktivnost 11 052 K01 3ULODJRÿDYDQMDREMHNDWDXMDYQRMXSRWUHEL]DSULVWXSNUHWDQMHLXSRWUHEXOLFLPD
263,600.00
002 smanjene pokretljivosti
4 Izdaci 263,600.00
0474 419-9 Ostalo 500.00

Transakcije
finansiranja 2021
Org.kod 40501 - Ministarstvo finansija i socijalnog staranja
Transakcije
finansiranja 2021
Program 14 005 Upravljanje javnim dugom 449,279,894.15

Potprogram 14 005 002 6WUXþQLLRSHUDWLYQLSRVORYLXYH]LVDMDYQLPGXJRP 449,279,894.15
Servisiranje javnog duga 449,279,894.15
001
4 Izdaci 449,279,894.15
0170 441-8 Izdaci za kupovinu hartija od vrijednosti 510,000.00
46 Otplata dugova 448,769,894.15
461 Otplata duga 435,909,894.15
0170 461-1 Otplata hartija od vrijednosti i kredita rezidentima 85,893,831.95
0170 461-2 Otplata hartija od vrijednosti i kredita nerezidentima 350,016,062.20
462 2WSODWDJDUDQFLMDQDUDþXQXRWSODWDJDUDQFLMD 3,860,000.00
0170 462-2 Otplata garancija u inostranstvu 3,860,000.00
463 Otplata obaveza iz prethodnog perioda 9,000,000.00
0170 463-0 Otplata obaveza iz prethodnog perioda 9,000,000.00

TABELA IZDATAKA U SREDNJEM ROKU 2021 2022 2023
1 - PREDSJEDNIK CRNE GORE

101 - Služba Predsjednika Crne Gore
10101 - Služba Predsjednika Crne Gore 782,328.42 1,053,819.00 1,084,594.00
2 - SKUPSTINA CRNE GORE
201 - Skupština Crne Gore
20101 - Skupština Crne Gore 8,816,567.14 9,272,858.14 9,272,858.14
20102 - Državna izbona komisija 399,802.00 524,802.00 1,878,802.00
20105 - Savjet za građansku kontrolu rada policije 43,901.00 43,900.00 43,900.00
3 - PRAVOSUĐE
301 - Ustavni sud Crne Gore
30101 - Ustavni sud Crne Gore 966,384.36 964,015.91 984,009.83
302 - Sudski savjet
30201 - Sudski savjet 27,448,034.63 29,382,203.16 29,382,203.16
303 - Tužilački savjet
30301 - Tužilački savjet 9,192,149.00 9,342,149.00 9,482,149.00
304 - Centar za obuku u sudstvu i državnom tužilaštvu
30401 - Centar za obuku u sudstvu i državnom tužilaštvu 419,999.00 440,000.00 450,000.00
4 - VLADA CRNE GORE
401 - Generalni sekretarijat Vlade Crne Gore
40101 - Generalni sekretarijat Vlade Crne Gore 3,371,190.50 3,700,006.60 3,925,669.65
40102 - Kabinet Predsjednika Vlade 2,294,269.78 1,549,117.66 1,573,632.92
40103 - Savjet za privatizaciju i kapitalne projekte 140,001.00 140,000.00 150,000.00
40105 - Sekretarijat za zakonodavstvo 390,600.00 403,400.00 403,400.00
40116 - Komisija za koncesije 34,400.00 34,400.00 34,400.00
40122 - Savjet za NATO 19,200.00 20,000.00 20,000.00
402 - Ministarstvo pravde, ljudskih i manjinskih prava
40201 - Ministarstvo pravde, ljudskih i manjinskih prava 3,626,494.32 3,479,570.24 3,514,070.24
40202 - Uprava za izvršenje krivičnih sankcija 10,359,420.06 10,334,420.06 10,334,420.06
40204 - Centar za alternativno rješavanje sporova 265,358.28 269,998.27 275,258.29
403 - Ministarstvo unutrašnjih poslova
40301 - Ministarstvo unutrašnjih poslova 95,370,524.55 108,362,293.10 113,763,686.72
404 - Ministarstvo odbrane
40401 - Ministarstvo odbrane 43,434,355.88 47,220,005.00 49,980,004.99
40402 - Direkcija za zaštitu tajnih podatka 315,102.25 434,376.17 498,619.57
405 - Ministarstvo finansija i socijalnog staranja
40501 - Ministarstvo finansija i socijalnog staranja 771,028,671.95 562,801,608.98 701,841,152.03
40503 - Uprava prihoda 12,250,867.28 10,867,900.18 10,976,579.20
40504 - Uprava carina 7,928,452.24 8,394,653.52 8,569,464.59
40510 - Uprava za statistiku 4,498,224.32 2,421,919.40 1,990,032.55
40515 - Zaštitnik imovinsko-pravnih interesa Crne Gore 707,719.79 720,000.00 730,000.00
40516 - Agencija za investicije 540,117.00 560,645.00 574,734.00
40517 - Socijalni savjet 91,250.86 90,950.16 90,950.16
40518 - Zavod za socijalnu i dječiju zaštitu 244,274.67 258,743.67 258,743.67
40519 - Uprava za katastar i državnu imovinu 35,571,640.89 42,063,496.02 42,493,275.75
406 - Ministarstvo vanjskih poslova
40601 - Ministarstvo vanjskih poslova 16,226,172.50 22,577,764.17 22,467,764.17
40603 - Uprava za saradnju sa dijasporom - iseljenicima 636,764.95 549,209.74 608,100.69
407 - Ministarstvo prosvjete, nauke, kulture i sporta
40701 - Ministarstvo prosvjete, nauke, kulture i sporta 216,110,970.93 219,331,447.93 219,331,447.93
40704 - Zavod za školstvo 1,397,320.00 1,542,802.00 1,553,962.00
40705 - Ispitni centar 717,495.99 730,000.00 750,000.00

40709 - Centar za stručno obrazovanje 644,571.81 685,192.06 673,824.70
40710 - Agencija za kontrolu i obezbjeđenje kvaliteta visokog
290,440.19 301,235.80 301,235.80
obrazovanja
40711 - Državni arhiv 1,801,902.00 1,853,102.00 1,871,802.00
40712 - Uprava za zaštitu kulturnih dobara 540,000.00 550,000.00 560,000.00
40713 - Uprava za sport i mlade 7,023,255.00 7,062,907.00 7,108,707.00
409 - Ministarstvo ekonomskog razvoja
40901 - Ministarstvo ekonomskog razvoja 21,067,514.87 13,578,316.18 13,634,540.77
40904 - Zavod za metrologiju 935,796.00 1,177,821.70 1,158,093.27
40911 - Agencija za zaštitu konkurencije 632,941.00 645,598.80 641,598.80
410 - Ministarstvo kapitalnih investicija
41001 - Ministarstvo kapitalnih investicija 7,137,074.21 12,969,390.40 12,210,090.40
41002 - Uprava pomorske sigurnosti i upravljanjama lukama 1,157,044.34 1,188,307.93 1,217,493.68
41003 - Uprava za saobraćaj 168,571,199.12 54,416,557.00 52,519,683.90
41005 - Uprava za željeznice 17,676,132.48 22,662,842.57 21,924,851.57
41007 - Komisija za istraživanje nesreća 44,716.80 59,254.00 59,254.00
41008 - Uprava za ugljovodonike 256,585.91 543,753.14 558,033.31
411 - Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede
41101 - Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede 34,046,759.98 60,183,768.00 52,971,768.00
41103 - Uprava za šume 5,119,564.43 5,209,563.43 5,298,563.43
41104 - Uprava za vode 336,628.78 336,627.78 336,627.78
41107 - Uprava za bezbjednost hrane, veterinu i fitosanitarne poslove 3,603,777.86 4,566,230.00 4,664,728.00
413 - Ministarstvo zdravlja
41301 - Ministarstvo zdravlja 2,283,320.88 2,253,132.95 2,205,131.88
415 - Ministarstvo ekologije, prostornog planiranja i urbanizma
41501 - Ministarstvo ekologije, prostornog planiranja i urbanizma 8,142,886.91 9,498,525.10 9,888,525.10
41504 - Agencija za zaštitu prirode i životne sredine 1,531,010.95 1,569,139.17 1,608,976.39
41506 - Uprava javnih radova 46,276,440.68 50,350,794.60 50,361,694.60
41509 - Nacionalna turistička organizacija Crne Gore 2,859,138.32 2,933,103.28 3,010,580.56
41510 - Zavod za hidrometeorologiju i seizmologiju 1,450,022.60 1,608,957.00 1,609,037.00
420 - Ministarstvo javne uprave, digitalnog društva i medija
42001 - Ministarstvo javne uprave, digitalnog društva i medija 10,698,580.81 7,087,464.06 7,087,464.06
42002 - Uprava za kadrove 1,223,204.18 1,249,704.18 1,265,204.18
42004 - Uprava za inspekcijske poslove 4,919,634.31 5,908,109.40 5,883,819.38
5 - SAMOSTALNE POTROŠAČKE JEDINICE
502 - Zaštitnik ljudskih prava i sloboda
50201 - Zaštitnik ljudskih prava i sloboda 686,139.49 832,156.00 832,156.00
503 - Državna revizorska institucija
50301 - Državna revizorska institucija 2,130,713.08 2,167,309.99 2,204,488.59
504 - Crnogorska akademija nauka i umjetnosti
50401 - Crnogorska akademija nauka i umjetnosti 1,356,517.78 1,386,516.78 1,424,775.78
507 - Savez udruženja boraca
50701 - Savez udruženja boraca 110,000.00 110,000.00 110,000.00
508 - Matica crnogorska
50801 - Matica crnogorska 240,000.00 240,000.00 240,000.00
509 - Agencija za nacionalnu bezbjednost
50901 - Agencija za nacionalnu bezbjednost 6,999,814.52 7,087,499.98 7,139,829.95
510 - Agencija za zaštitu ličnih podataka i slobodan pristup informacijama
51001 - Agencija za zaštitu ličnih podataka i slobodan pristup
576,503.30 576,503.30 586,307.27
informacijama
511 - Crveni krst Crne Gore
51101 - Crveni krst Crne Gore 275,000.00 275,000.00 275,000.00
513 - Agencija za mirno rješavanje radnih sporova
51301 - Agencija za mirno rješavanje radnih sporova 321,412.80 500,184.36 594,184.36
514 - Senat Prijestonice
51401 - Senat Prijestonice 60,733.78 61,604.36 62,495.21
516 - Revizorsko tijelo
51601 - Revizorsko tijelo 495,078.00 499,198.00 509,510.16
518 - Javno preduzeće Radio i Televizija Crne Gore
51801 - Javno preduzeće Radio i Televizija Crne Gore 13,821,900.00 14,685,300.00 15,679,500.00
519 - Regionalni ronilački centar za podvodno deminiranje i obuku
ronilaca
51901 - Regionalni ronilački centar za podvodno deminiranje i obuku
370,013.39 371,413.43 373,130.06
ronilaca
520 - Agencija za sprječavanje korupcije
52001 - Agencija za sprječavanje korupcije 1,490,000.00 1,585,200.00 1,614,700.00
523 - Komisija za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki
52301 - Komisija za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki 402,105.93 408,515.75 409,515.75
524 - Službeni list Crne Gore
52401 - Službeni list Crne Gore 75,000.00 75,000.00 75,000.00
526 - Fond za zaštitu i ostvarivanje manjinskih prava
52601 - Fond za zaštitu i ostvarivanje manjinskih prava 1,392,452.03 1,125,300.00 1,184,450.00
6 - DRŽAVNI FONDOVI
601 - Fond penzijskog i invalidskog osiguranja
60101 - Fond penzijskog i invalidskog osiguranja 454,071,003.43 461,732,559.34 471,837,869.21
602 - Fond za zdravstveno osiguranje
60201 - Fond za zdravstveno osiguranje 301,937,927.37 315,442,692.85 329,687,692.85
603 - Zavod za zapošljavanje
60301 - Zavod za zapošljavanje 39,161,095.88 37,250,561.72 37,991,562.72
605 - Fond za obeštećenje
60501 - Fond za obeštećenje 2,679,937.69 2,679,937.69 2,679,937.69
606 - Fond rada
60601 - Fond rada 1,226,569.04 1,259,850.82 1,288,797.14
III ZAVRŠNA ODREDBA
Član 21
Ovaj zakon stupa na snagu danom objavljivanja u "Službenom listu Crne Gore" a primjenjivaće
se od 1. januara 2021. godine.
O B R A Z L O Ž E NJ E
PREDLOGA ZAKONA O BUDŽETU CRNE GORE ZA 2021.
GODINU
SADRŽAJ
Sadržaj ..........................................................................................................................................................................2
1. OBRAZLOŽENJE NORMATIVNOG DIJELA ZAKONA O BUDŽETU .................................................4
I Ustavni osnov za donošenje zakona......................................................................................................................4
II Osnovni razlozi za donošenje zakona..................................................................................................................4
III Završna odredba....................................................................................................................................................4
IV Obrazloženje članova normativnog dijela..........................................................................................................4
Član 9.................................................................................................................................................................................................................................................... 4
Član 10................................................................................................................................................................................................................................................. 8
Član 13.............................................................................................................................................................................................................................................. 10
Član 14.............................................................................................................................................................................................................................................. 12
Član 20.............................................................................................................................................................................................................................................. 13
2. MAKROEKONOMSKI OKVIR ZA PERIOD 2020 – 2023. GODINE .............................................. 15

2.1. Tekuća ekonomska kretanja i procjene do kraja 2020. godine............................................................. 15
2.2. Makroekonomske projekcije za period 2021-2023. godine.................................................................. 17
2.3. Potencijalni Rizici za ostvarenje makroekonomskih projekcija ........................................................... 21
2.4. Projekcije međunarodnih institucija......................................................................................................... 22
3. FISKALNI OKVIR ZA PERIOD 2020 – 2023. GODINE..................................................................... 25
3.1. Preliminarno izvršenje za 2020. godinu................................................................................................... 25
3.2. Fiskalni okvir za period 2021 - 2023. godine .......................................................................................... 31
3.3. Javni dug u periodu 2020 – 2023. godine................................................................................................. 37
4. REFORMA BUDŽETSKOG PROCESA...................................................................................................... 42
4.1. Realizovane aktivnosti ................................................................................................................................ 42
4.2. Fazna implementacija programskog budžetiranja ................................................................................. 44
5. OBRAZLOŽENJE IZDATAKA PO EKONOMSKOJ KLASIFIKACIJI ZA TEKUĆI, BUDŽET
DRŽAVNIH FONDOVA I REZERVU .................................................................................................................. 45
Tekući izdaci............................................................................................................................................................. 45
411- Bruto zarade i doprinosi na teret poslodavca ............................................................................................................................................... 46
412 - Ostala lična primanja...................................................................................................................................................................................................... 46
413 - R ashodi za materijal ........................................................................................................................................................................................................ 47
414 – R ashodi za usluge............................................................................................................................................................................................................. 48
415 – R ashodi za tekuć e održav anje................................................................................................................................................................................. 52
416 – Kamate ..................................................................................................................................................................................................................................... 52
417 – R enta.......................................................................................................................................................................................................................................... 53
418 – Subvencije.............................................................................................................................................................................................................................. 53
419 – Ostali izdaci........................................................................................................................................................................................................................... 54
2 / 87
42 - Transferi za socijalnu zaštitu......................................................................................................................... 56
421- Prav a iz oblasti socijalne zaštite.............................................................................................................................................................................. 56
422 – Sredstva za tehnološk e viškove............................................................................................................................................................................. 57
423 – Prava iz oblasti PIO ......................................................................................................................................................................................................... 57
424 – Ostala prava iz oblasti zdravstvene zaštite ................................................................................................................................................... 57
425 – Ostala prava iz oblasti zdravstvenog osigur anja ....................................................................................................................................... 57
43 - Transferi institucijama, pojedincima, nevladino m, i javnom s ektoru ........................................................................................... 57
44 - Kapitalni izdaci................................................................................................................................................. 59
45 - Krediti i Pozajmice.......................................................................................................................................... 60
451- Pozajmic e i krediti ............................................................................................................................................................................................................. 60
47- Rezerve............................................................................................................................................................... 60
6. PREGLED KAPITALNOG BUDŽETA....................................................................................................... 61
7. OBRAZLOŽENJE TRANSAKCIJA FINANSIRANJA .............................................................................. 68
8. PREGLED BUDŽETSKIH IZDATAKA PO PROGRAMSKOJ KLASIFIKACIJI .............................. 73
3 / 87
1. OBRAZLOŽENJE NORMATIVNOG DIJELA
ZAKONA O BUDŽETU
I USTAVNI OSNOV ZA DONOŠENJE ZAKONA

Ustavni osnov za donošenje ovog Zakona sadržan je u odredbama člana 16. tačka 5 i člana
82, tačka 5 Ustava Crne Gore.
II OSNOVNI RAZLOZI ZA DONOŠENJE ZAKONA

Osnovni razlozi za donošenje Zakona o budžetu Crne Gore za 2021. godinu, sadržani su u
Zakonu o budžetu i fiskalnoj odgovornosti, a u cilju nesmetanog funkcionisanja potrošačkih
jedinica, kao i stvaranja uslova za isplatu zakonom utvrđenih prava.
III ZAVRŠNA ODREDBA

Ovaj zakon stupa na snagu danom objavljivanja u „Službenom listu Crne Gore“, a
primjenjivaće se od 1. januara 2021. godine.
IV OBRAZLOŽENJE ČLANOVA NORMATIVNOG DIJELA
ČLAN 9
Izdaci potrošačkih jedinica u Tekućem budžetu koji se finansiraju iz kredita i to:
 SVJETSKA BANKA ZA PROJEKTE:
Unapređenja poreske administracije

Navedenim projekatom Svjetske banke predviđeno je unapređenje softverskog sistema
Uprave prihoda, u namjeri da se obezbijedi poboljšano i sveobuhvatno rješenje upravljanja
poreskim prihodima, kako bi se na brži i efikasniji način obrađivali podaci i pružalo
potrebne informacije. Predviđeno je da ovaj projekat, za koji je opredijeljeno 14 miliona
eura,podrži: organizaciono restrukturiranje, razvoj kapaciteta za upravljanje i informacione
tehnologije koje će poboljšati učinak sistema poreske administracije. Projekat uključuje
finansijsku i tehničku podršku za: metodologije i procedure za naplatu prihoda; integrisani
sistem upravljanja prihodima (IRMS) i drugu tehnološku infrastrukturu, kao i obuku,
unaprijeđenje poreske inspekcije i operativnih sistema i tehničku pomoć kako bi se podržale
odluke menadžmenta Uprave prihoda Crne Gore u pogledu organizacione strukture. Tokom
realizacije projekta, Unapređenja poreske administracije, za koji je Ugovor o zajmu potpisan 19.
4 / 87
januara 2019. godine, utvrđena je potreba za proširenjem projektnih aktivnosti na način je
dodata nova komponenta projekta koja se odnosi na uspostavljanje sistema za elektronsku
fiskalizaciju. Vrijednost dodatnog finansiranja za navedeni pro jekat iznosi 4,8 miliona eura.
„Energetska efikasnost u Crnoj Gori“,

Drugi projekat "Energetska efikasnost u Crnoj Gori" (MEEP 2) predstavlja nastavak saradnje
između Svjetske banke i Crne Gore, na polju unapređenja i poboljšanja energetske efikasnosti
u javnim ustanovama. Projektom MEEP 2 planirano je da se kreditna sredstva koriste za primjenu
mjera energetske efikasnosti i poboljšanje uslova boravka u 18 zdravstvenih objekata, kao i da
se uspostavi održiv sistem finansiranja projekata energetske efikasnosti u zdravstvenom sektoru.
Projekat je potpisan 2. jula 2018. godine, u iznosu od 6 miliona eura. Imajući u vidu da će doći
do proširenja kativnosti u navedenom projektu, u 2020. godini predviđeno je zaključenje
aranžmana o dodatnom finansiranju u iznosu od 4,5 miliona eura.
„Institucionalni razvoj i jačanje poljoprivrede Crne Gore“(MIDAS),

Projekat „Institucionalni razvoj i jačanje poljoprivrede Crne Gore“ – dodatno finansiranje
potpisan je 2016. godine u iznosu od 3 miliona eura i ima za cilj unapredjenje ruralnog razvoja
u cilju približavanja zahtjevima za pristupanje fondovima Evropske unije.
U martu 2018. godine potpisan je Drugi projekat „Institucionalni razvoj i jačanje poljoprivrede
Crne Gore“ MIDAS 2 u iznosu od 30 miliona eura. Realizacija projekta ima za cilj poboljšanje
konkurentnosti crnogorske poljoprivrede i ribarstva kroz unaprijeđenu podršku Vlade u oblasti
usklađivanja sa zahtjevima pristupanja Evropskoj uniji. Sredstva iz pomenutog projekta služiće
za dalje finansiranje oblasti poljoprivrede, kroz obezbjeđivanje grantova poljoprivrednicima,
pružanje podrške u cilju ispunjenja obaveza iz EU Poglavlja 11,12 i 13, kao i pruzažnje podrške
Agenciji za plaćanje u cilju ispunjenja EU standarda.
„Projekat upravljanje industrijskim otpadom i čišćenje“ (HOT SPOT)

Ugovor o kreditu za Projekat upravljanje industrijskim otpadom i čišćenje, zaključen je
10.10.2014. godinem, u iznosu od 50 miliona eura. Cilj projekta Upravljanje industrijskim
otpadom i čišćenje je saniranje izabranih kriznih područja za životnu sredinu (deponija
Kombinata aluminijuma Podgorica, odlagalište otpada u Brodogradilištu Bijela, deponija
Termoelektrane Pljevlja i odlagalište otpada i pepela Gradac). Realizacijom pomenutog
projekta doprinijeće se značajnom povećanju kvaliteta upravljanja industrijskim otpadom u
Crnoj Gori, kao jednog on ekološki nabitnijih pitanja u Crnoj Gori, kao i kvaliteta životne
sredine. Projekat se sprovodi preko Agencije za zaštitu životne sredine i Ministarstva
održivog razvoja i turizma.
„Projekat regulacija Lima (sa Grnčarom) u cilju borbe sa klimatskim promjenama i

integralnog upravljanja prirodnim resursima“
U toku je realizacija projekta „Projekat regulacija Lima (sa Grnčarom) u cilju borbe sa klimatskim
promjenama i integralnog upravljanja prirodnim resursima“koji se finansira iz bespovratnih
sredstava, koji realizuje Svjetska banka za potrebe Ministarstva poljoprivrede i ruralnog razvoja
Crne Gore. Sledeća faza projekta predviđa izgradnju nasipa (obaloutvrda) na Limu i grnčaru,
što će iziskivati sredstva u iznosu do 15 miliona eura.
5 / 87
„ Projekat „COVID-19 Projekat hitne podrške“
Usled pandemije COVID -19 I rastućih potreba za blagovremeni odgovor I podršku
zdravstvenom sistemu, Ministarstvo zdravlja je, sa predstavnicima Svjetske banke, razmatra
realizaciju Projekata „COVID-19 Projekat hitne podrške“koji bi imao za cilj unapređenje Vladinih
kapaciteta u zaštiti, utvrđivanju rano oboljelih, kao I tretiranje zaraženih COVID -19 uz
minimizaciju uticaja COVID-19 u ostalim djelovima pružanja zdravstvene usluge. U tiom smislu,
realizacija projekta bi doprinio poboljšanju upravljanju informacijama I pružanju zdravstvenih
usluga. Projekat je procijenjen na iznos do 15 miliona eura, a početak njegove realizacije
planiran je za 2021. godinu.
 EVROPSKA INVESTICIONA BANKA
„Projekat ulaganja u infrastrukturu u oblasti obrazovanja“, u iznodu do 18.000.000,00

eura
Ovaj projekat obuhvata sledeće aktivnosti, izgradnju nove Gimnazije, Podgorica, izgradnju
nove osnovne škole na Zabjelu, Podgorica, izgradnju novog objekta osnovne škole u naselju
City kvart, Podgorica, izgradnju nove osnovne škole u naselju Karabuško Polje, Podgorica,
nadogradnju i rekonstrukcija postojećeg objekta vtića na Zabjelu,Podgorica, nadogradnju i
rekonstrukcija postojećeg objekta vtića u naselju Tabačina, Kotor, dogradnju postojećeg
objekta vrtića u naselju Momišići, Podgorica, adaptaciju objekata srednjih stručnih škola,
opremanje specifičnom opremom za potrebe srednjih stručnih škola, računarska oprema i
serverska infrastruktura za vaspitno - obrazovne ustanove, kao i nabavku školskog namještaja
za vaspitno-obrazovne ustanove. Dio projekta koji se odnosi na nabavku opreme biće
finansiran kroz tekući budžet, dok će se dio projekta koji se odnosi na izgradnju objekata
realizovati iz kapitalnog budžeta.
 NJEMAČKE BANKE ZA RAZVOJ (KFW):
Program energetske efikasnosti u javnim ustanovama“,

Između Crne Gore i Njemačke razvojne banke (KfW), u decembru 2014. go dine, potpisan je
Ugovor o kreditu i finansijskom doprinosu, u ukupnom iznosu od 20 miliona eura, u namjeri
implementacije Drugog projekta povećanja energetske efikasnosti u javnim ustanovama.
Sredstva iz novog aranžmana namijenjena su za rekonstrukciju objekata obrazovanja koja
neće biti rekonstuisana iz prvobitnog aranžmana zaključenog 2011. godine, kao i dodatne
škole, objekti za socijalno staranje kao i drugi administrativni objekti. U 2019. godini, za realizaciju
III faze navedenog projekta, potpisan je Ugovor o zajmu i finansijskom doprinosu, u ukupnom
iznosu od 49.5 miliona eura.
 BANKA ZA RAZVOJ SAVJETA EVROPE (CEB) ZA PROJEKAT:
„Projekat rješavanja stambenih potreba građanja pod povoljnim uslovima (1000+)

Vlada Crne Gore i Banka za razvoj Savjeta Evrope (CEB) potpisali su u decembru 2019. godine
kreditni aranžman za projekat „Socijalnog stanovanja, faza IV“, u iznosu od 10 miliona eura.
Pomenuti kreditni aranžman obezbijedio je sredstva, od strane CEB-a, po nižim kamatnim
6 / 87
stopama, tako da su, uz podršku komercijalnih banaka u Crnoj Gori, obezbijeđena
povoljnija cijena finansiranja kupovine stanova za krajnje korisnike.
„Projekat izgradnje i rekonstrukcije predškolskih ustanova u Crnoj Gori“

Ovaj projekat, čija je vrijednost procijenjena na 15 miliona eura, od kojih će 10 miliona eura biti
obezbijeđeno iz kreditnog aranžmana sa CEB-om,podrazumijeva izgradnju i rekonstrukciju
sledećih objakata: Dogradnja sa rekonstrukcijom postojećeg objekta vrtića u Plavu, izgradnja
jaslica i vrtića, Berane; izgradnja jaslica i vrtića u naselju Zaimovića livade, Bijelo Polje; izgradnja
jaslica i vrtića u naselju blok 35-36, Podgorica, izgradnja jaslica i vrtića u naselju Stari Aerodrom,
Podgorica, izgradnja jaslica i vrtića u naselju City Kvart, Podgorica i izgradnja jaslica i vrtića u
naselju Zlatica.
„Projekat podrške crnogorskim MMSP pogođenim COVID-om 19“

Programski zajam ima za cilj ublažavanje ekonomskih efekata COVID -19 na crnogorsku
privredu. U pitanju je zajam od 40 miliona EUR odobren od strane CEB-a koji se odnosi na
„stvaranje i očuvanje održivih radnih mjesta“. Cilj zajma je da obezbijedi djelimično finansiranje
potreba za obrtnim kapitalom i prihvatljivim investicijama koje su preduzela MMSP širom Crne
Gore na koje je snažno uticala COVID-19 pandemija. Planirano je da se ugovor zaključi 2020.
godine. U toku 2021. godine planirano je zaključivanje ugovora o dodatnom finansiranju za
potrebe ovog projekta u iznosu do 30 miliona eura.
 AGENCIJA ZA RAZVOJ IZVOZA KANADE – EDC
„Ugovor o kreditnom aranžmanu za Bell helikoptere“

Ministarstvo odbrane je potpisalo Međudržavni ugovor za nabavku dva helikoptera Bell 505, sa
Kanadskom Komercijalnom Kompanijom. Ugovorom o kreditu definisano je da ukupan
aranžman iznosi 3 miliona eura.
 MEĐUNARODNI FOND ZA RAZVOJ POLJOPRIVREDE PRI UN – IFAD;

Vlada Crne Gore i Međunarodni fond za razvoj poljoprivrede (IFAD) potpisali su, u maju 2017.
godine, kreditni aranžman u iznosu od 3,88 miliona eura za Projekat stvaranja klastera i
transformacije ruralnih područja (RCTP). Uz kreditna sredstva obezbijeđena su dodatna
sredstva, u vidu grant podrške u iznosu od 1,88 miliona eura (2 miliona USD), dok će Vlada Crne
Gore kao i lokalne vlasti podržati projekat kroz kontribuciju i dopri nose, kako u novcu tako i kroz
nenovčana ulaganja (poreske olakšice, kancelarijski prostor, oprema, itd), u iznosu od
5.620.000 eura. Sredstva predviđena navedenim aranžmanom biće iskorištena za razvoj
infrastrukture i poljopriovrede u ruralnim po dručjima Crne Gore.
 OSTALO
Projekat nabavke i nadogradnje lako-oklopnih vozila

U okviru ovog projekta, čija je procijenjena vrijednost 35 miliona eura, izvršiće se nabavka i
nadogradnja lako-oklopnih vozila za daljinsko upravljanje vatrom.
7 / 87
ČLAN 10
Izdaci Kapitalnog budžeta koji se finansiraju iz kredita izvršavaće se u visini njihovog ostvarenja
i to:
 EVROPSKE INVESTICIONE BANKE (EIB) ZA PROJEKTE:
„Vodosnabdijevanje i postrojenja za prečišćavanje otpadnih voda“;

Realizacija kreditnog aranžmana sa Evropskom investicionom bankom, na polju unapređenja
vodosnadbijevanje i odvođenja otpadnih voda. Do sada odobrena sredstva od strane EIB-a
iznose 57 miliona eura. Projektom je predviđeno poboljšanje vodovodne i kanalizacione mreže,
kao i izgradnje postorojenja za prečišćavanje otpadnih voda i vodosnadbijevanje u
crnogorskim opštinama.
za projekat rekonstrukcije magistralnih puteva u Crnoj Gori, u visini do 40.000.000

eura;
Ugovor o zajmu za navedeni projekat predstavlja drugi kreditni aranžman za potrebe
rekonstrukcije magistralnih puteva, koji će biti potpisan do kraja 2020. godine.
„Projekat ulaganja u infrastrukturu u oblasti obrazovanja“

Ovaj projekat namjenjen je za izgradnju ustanova za predškolsko, osnovno i srednje
obrazovanje, kao i nabavku adekvatne opreme. Ugovor je potpisan u novembru 2019. godine.
Ovaj projekat obuhvata sledeće aktivnosti: izgradnju nove Gimnazije, Podgorica, izgradnju
nove osnovne škole na Zabjelu, Podgorica, izgradnju novog objekta osnovne škole u naselju
City kvart, Podgorica, izgradnju nove osnovne škole u naselju Karabuško Polje, Podgorica,
nadogradnju i rekonstrukcija postojećeg objekta vtića na Zabjelu,Podgorica, nadogradnju i
rekonstrukcija postojećeg objekta vtića u naselju Tabačina, K otor, dogradnju postojećeg
objekta vrtića u naselju Momišići, Podgorica, adaptaciju objekata srednjih stručnih škola,
opremanje specifičnom opremom za potrebe srednjih stručnih škola, računarska oprema i
serverska infrastruktura za vaspitno - obrazovne ustanove, kao i nabavku školskog namještaja
za vaspitno-obrazovne ustanove. Dio projekta koji se odnosi na nabavku opreme biće
finansiran kroz tekući budžet, dok će se dio projekta koji se odnosi na izgradnju objekata
realizovati iz kapitalnog budžeta.
 EVROPSKE BANKA ZA OBNOVU I RAZVOJ (EBRD) ZA PROJEKAT:
„Unaprijeđenje lokalnih puteva“;

Svrha Projekta je rekonstrukcija izabranih dionica lokalne putne mreže u cilju njihovog
unaprijeđenja u skladu s normama koje se primjenjuju na regionalnu klasifikaciju putev a.
Ministarstvo saobraćaja i pomorstva izabralo je putni pravac Lubnice - Jelovica – Jezerine
(Kolašin Ski centar) kao prioritetne putne pravce iz preliminarne liste 13 lokalnih puteva.
Izgradnjom pomenutog puta, bila bi skraćena dionica puta između Berana i Kolašina između
34 i 40 kilometara, što bi unaprijedio putni pravac između ova dva grada, doprinjelo boljoj
8 / 87
povezanost sa Ski Centrom Kolašin, omogući dalje unapređenje turističke ponude, i pospješilo
povezanost Crne Gore sa jugom Srbije i Kosovom. Sa EBRD bankom je dogovoreno dodatno
finansiranje za realizaciju ovog projekta u vrijednosti od 26 miliona eura, što će biti zaključeno
u 2020. godini.
„Projekat rekonstrukcije magistralnih puteva u Crnoj Gori”;

Navedeni projekat namijenjen je za izgradnju i poboljšanje putne infrastrukture kroz Crnu Goru.
Kreditni aranžman sa EBRD-om zaključen je tokom 2017. godine, u iznosu od 40.000.000,00 eura.
Od pomenutog iznosa, 10 miliona eura je postalo efektivno 2018. godini, 15 miliona eura u 2019.
godini, dok će preostalih 15 miliona eura postati efektivno u 2021. godini.
Rekonstrukcija obuhvata dionice puta između Rožaja i Špiljana blizu granice sa Srbijom,
rekonstrukcija i proširenje sa dvije na četiri trake dionice puta između opština Tivat i Budva; i
rekonstrukcija i proširenje sa dvije na četiri trake dionice puta između glavnog grada Podgorice
i opštine Danilovgrad.
„Projekat za izgradnju postrojenja za prečišćavanje otpadnih voda i rehabilitaciju

vodovodne i kanalizacione mreže u Opštini Danilovgrad“;
Riječ je o kreditnom aranžmanu za izgradnju vodovodne i kanalizacione mreže u Opštini
Danilovgrad, za koji je zaključen aranžman sa EBRD -om. Realizacija projekta je u toku.
 BANKA ZA RAZVOJ SAVJETA EVROPE
“Projekat izgradnje zatvora u Mojkovcu”;

Navedenim projektom planirano je da se izgrade novi kapaciteti za zatvorenike. Na ovaj način
unaprijediće se položaj zatvorenika, koji će biti izgrađeni u skladu sa standardima Evopske
Unije.
„Projekat izgradnje i rekonstrukcije predškolskih ustanova u Crnoj Gori“;

Kreditni aranžman za „Projekat izgradnje i rekonstrukcije predškolskih ustanova u Crnoj Gori“sa
Bankom za razvoj Savjeta Evrope potpisan je 2014. godine. Navedenim projektom predviđena
je izgradnja 7 novih predškolskih ustanova i renoviranje postojeće predškolske infrastrukture.
Opštine koje su obuhvaćene ovim projektom su Podgorica, Bar, Ulcinj i Pljevlja.
U toku 2019. godine zaključen je novi kreditni aranžman u iznosu od 10 miliona eura, i na taj
način nastavljena ulaganja u infrastrukturu predškolskog obrazovanja kroz projekat „Izgradnja
i rekonstrukcija predškolskih ustanova u Crnoj Gori.
 NJEMAČKA BANKA ZA RAZVOJ
Projekat Vodosnadbijevanja i odvođenja otpadnih voda na crnogorskom primorju;

Projekat unapređenja sistema vodosnadbijevanja i odvođenja otpadnih voda na
crnogroskom primorju, realizuje se kroz kreditne aranžmane koje je Vlada Crne Gore potpisala
9 / 87
sa KfW bankom, kroz više faza, za potrebe primorskih opština, kao i za potrebe Glavnog grada
Podgorica.
 KINESKA EXIM BANKA
Izgradnji autoputa „Bar –Boljari“, dionica Smokovac-Mateševo;

Navedeni projekat izvršavaće se kroz Kapitalni budžet, i to kroz sredstava kredita kineske Exim
banke i iz sopstvenih sredstava.
 OSTALI PROJEKTI:
za potrebe generalnog remonta pruge, sanaciju mostova i modernizaciju depoa i

radionica, za koji će se kreditor utvrditi tokom godine.
ČLAN 13
Vlada će u 2021. godini, potpisati kreditne aranžmane ili će postati efektivni, u iznosu do
123.600.000,00 eura.
U skladu sa stavom 1 ovog člana, u toku 2021. godine, Vlada će potpisati ili će postati efektivni
sljedeći kreditni aranžmani:
Sa Bankom za razvoj Savjeta Evrope (CEB), za potrebe Ministarstva pravde, za

izgradnju kapitalnog objekta – Zatvor u Mojkovcu, u iznosu do 15.000.000,00 eura;
Navedenim projektom planirano je da se izgrade novi kapaciteti za zatvorenike u Mojkovcu.
Na ovaj način unaprijediće se položaj zatvorenika i omogućiti bolji uslovi za njihov boravak u
zatvorskom objektu, koji će biti izgrađen u skladu sa standardima Evops ke Unije.
Sa Bankom za razvoj Savjeta Evrope (CEB), za Projekat rješavanja stambenih pitanja

građana po povoljnim uslovima- faza V (nastavak Projekta 1000+ stanova), u iznosu do
10.000.000,00 eura;
Navedeni projekta predstavlja nastavak aktivnosti koje su uspješno sprovedene tokom I, II, III i
IV faze, gdje su kroz saradnju sa Bankom za razvoj savjeta EVROPE, obezbjeđena sredstva za
realizaciju Projekta. Glavni cilj faze V je da se riješi stambena potreba za oko 400 domaćinstava
koja ispunjavaju uslove propisane Odlukom o kriterijumima i postupku dodjele dugoročnih
kredita fizičkim licima radi obezbjeđenja stambenih objekata za socijalno stanovanje i javnim
pozivom.
10 / 87
Sa Bankom za razvoj Savjeta Evrope (CEB), za potrebe dodatnog finansiranja
privrednih subjekata, u iznosu do 30.000.000,00 eura.
Navedenim aranžmanom obezbjediće se dodatna sredstava za finansiranje privrednih
subjekata u okviru trećeg paketa Vladinih ekonomskih mjera podrške građanima i privredi za
ublažavanje posljedica pandemije koronavirusa.
Sa Evropskom bankom za obnovu i razvoj (EBRD), projekat "Rekonstrukcija

magistralnih puteva", u ukupnoj vrijednosti od 40.000.000,00 eura, postaće dodatno
efektivan iznos do 15.000.000,00 eura;
navedeni projekat namijenjen je za izgradnju i poboljšanja putne infrastrukture kroz Crnu Goru.
kreditni aranžman sa ebrd-om zaključen je tokom 2017. godine, u iznosu od 40.000.000,00 eura.
od pomenutog iznosa, 15.000.000,00 eura će biti efektinvo u 2021. godini.
Sa Svjetskom bankom, za potrebe Projekta „COVID-19 Projekat hitne podrške“, u

Usljed pandemije COVID-19 i rastućih potreba za blagovremeni odgovor i podršku
zdravstvenom sistemu, Ministarstvo zdravlja je, sa predstavnicima Svjetske banke, razmatra
realizaciju Projekata „COVID-19 Projekat hitne podrške “koji bi imao za cilj unapređenje
Vladinih kapaciteta u zaštiti, utvrđivanju rano oboljelih, kao i tretiranje zaraženih COVID -19 uz
minimizaciju uticaja COVID-19 u ostalim djelovima pružanja zdravstvene usluge. U tiom smislu,
realizacija projekta bi doprinijela poboljšanju upravljanju informacijama i pružanju zdravstvenih
usluga. Projekat je procijenjen na iznos do 15 miliona eura, a početak njegove realizacije
planiran je za 2021. godinu.
Sa Svjetskom bankom za potrebe finansiranja nastavka Projekta „Upravljanje

industrijskim otpadom i čišćenje“, faza II, u iznosu od 24.600.000,00 eura;
Navedenim kreditnim sredstvima finansiraće se druga faza projekta koja ima za cilj smanjenje
zagađivanja prirodnih resursa Crne Gore i rizika od izlaganja građana kontaminaciji sa
odabrane deponije industrijskog otpada. U tom dijelu, aktivnosti predviđaju sanaciju deponije
čvrtog otpada koja se nalazi na lokaciji Kombinata aluminijuma Podgorica, kao i pružanje
podrške institucijama u usklađivanju upravljanja industrijskim otpadom u skladu sa crnogorskim
zakonodavstvom.
Za potrebe finansiranja projekta generalnog remonta pruge, sanaciju mostova i

modernizaciju depoa i radionica, za koji će se kreditor utvrditi tokom godine, u iznosu
do 14.000.000,00 eura;
Za drugi aranžman iz WBIF fonda, gdje je nosilac KFW banka, potrebno je zaduženje države u
iznosu od 14 miliona eura. Sredstva su namjenjena za generalni remont 20 km pruge, sanaciju
3 mosta i modernizaciju depoa i radionica.
Vlada će u 2021. godini izdati garancije u ukupnom iznosu do 68.250.000,00 eura, i to:
11 / 87
Za kreditni aranžman za potrebe Željezničke infrastrukture Crne Gore, a za potrebe
nabavke mehanizacije za održavanje pruga (građevinsko i elektrotehničko) i nove
opreme za pomoćni voz, u iznosu do 11.000.000,00 eura;
Ovaj aranžman podrazumijeva obezbjeđenje Državne garancije za potrebe aranžmana
između Željezničke infrastrukture Crne Gore i kreditora koji će se utvrditi tokom godine, a za
potrebe nabavke mehanizacije za održavanje pruga (građevinsko i elektrotehničko) i nove
opreme za pomoćni voz.
Za kreditni aranžman za potrebe Željezničkog prevoza Crne Gore, a za potrebe nabavke

novih vozova koji bi se koristili u lokalnom prevozu putnika, u iznosu do 14.000.000,00
eura;
Ovaj aranžman podrazumijeva obezbjeđenje Državne garancije za potrebe aranžmana
između Željezničkog prevoza Crne Gore i kreditora koji će biti utvrđen tokom godine, a koji se
odnosi na nabavke novih vozova koji bi se koristili u lokalnom prevozu putnika.
Za kreditni aranžman između Željezničkog prevoza Crne Gore i EUROFIME

(Specijalizovana finansijska institucija za kreditiranje nabavke i opravke voznih
sredstava) za potrebe urgentnog generalnog remonta voznih sredstava koja se koriste
za željeznički putnički saobraćaj u iznosu do 2.000.000,00 eura;
Iz navedenog kreditnog aranžmana obezbijediće se sredstva za potrebe urgentnog
generalnog remonta voznih sredstava koja se koriste za željeznički putnički saobraćaj.
Vlada će izdati pismo o potvrđivanju državne garancije na iznos do 12.000.000, 00

eura, za potrebe druge tranše kreditnog aranžmana između JP Regionalni Vodovod
Crnogrosko promorje i Evropske banke za obnovu i razvoj, čija je ukupna vrijednost
24.000.000, 00 eura;
Navedenim kreditnim aranžmanom obezbjediće se sredstva za realizaciju tri projekta: projekat
izgradnje 3,2 km cjevovoda na teritoriji opštine Tivat, izgradnje drugog cjevovoda dužine od 14
km na dionici Budva-Tivat i projekta izgradnje vodovodne i kanalizacione infrastrukture u
naselju Dobre vode.
Za kreditni aranžman Opštine Budva, u iznosu do 29.250.000,00, za koji će kreditor biti

određen tokom godine
Sredstva iz kreditnog aranžmana bi se koristila za regulisanje obaveza Opštine Budva prema
Ministarstvu finansija Crne Gore nastalih po osnovu realizacije kapitalnog projekta Izgradnja
postrojenja za prečišćavanje otpadnih voda u Opštini Budva.
ČLAN 14
Nedostajuća sredstva za finansiranje budžeta, u 2021. godini, iznose 575.600.000,00 eura.
12 / 87
Za finansiranje potreba iz stava 1 ovog člana, Vlada će, u 2021. godini, koristiti depozite, u
iznosu od 405.000.000,00 eura i sredstva iz postojećih kreditnih aranžmana zaključenih u ranijem
periodu za implementaciju u najvećem dijelu infrastrukturnih i razvojnih projekata.
Vlada se može zadužiti za finansiranje projekta izgradnje autoputa "Bar -Boljare", prioritetna
dionica Smokovac - Uvač - Mataševo, kod kineske Exim banke ili druge finansijske institucije do
visine neophodne za implementaciju navedenog projekta.
Od ukupnog iznosa za projekat izgradnje autoputa, 85% sredstava, odnosno 943.991.500,00 US

dolara, obezbijeđeno je zaključenjem kreditnog aranžmana sa Kineskom Exim bankom, dok
će preostalih 15%, biti obezbijeđeno iz sopstvenih sredstava ili kroz emisiju obveznica na
inostranom ili domaćem tržištu, emisijom državnih zapisa, ili zaključenjem kreditnih aranžmana
sa domaćim ili inostranim finansijskim institucijama.
Vlada, u 2021. godini može zaključiti svop ugovore i ugovore o kupovini derivata u skladu sa
standardizovanim okvirnim ugovorom o finansijskim derivatima koji je uobičajen u poslovnoj
praksi, odnosno na način uobičajen u poslovnoj praksi, radi z aštite od rizika kamatnih i/ili
valutnih promjena u vezi sa kreditnim ugovorom sa kineskom Exim bankom zaključenim 2014.
godine za potrebe izgradnje auto-puta Bar-Boljare, prioritetna dionica Smokovac-Uvač-
Mateševo, kao i u vezi sa drugim zaključenim kreditnim ugovorima, emitovanim hartijama od
vrijednosti (obveznicama) i/ili izdatim garancijama u skladu sa ovim zakonom i/ili prethodnim
godišnjim zakonima o budžetu Crne Gore.
Vlada može zaključiti aranžmane u cilju regulisanja prava i obaveza po osnovu n eriješenih
dužničko-povjerilačkih pitanja nastalih sukcesijom duga SFRJ.
Transakcije finansiranja izvršavaće se do nivoa njihovog ostvarenja.
ČLAN 20
Shodno odredbama Zakona o budžetu i fiskalnoj dogovornosti, član 3, godišnji zakon o budžetu
odnosi se na cijelu fiskalnu 2021. godinu, uključujući finanisiranje koje je bilo realizovano u
periodu tekuće fiskalne godine kroz privremeno finansiranje, prije donošenja Zakona o budžetu.
Imajući u vidu implementaciju programskog budžetiranja kao jednog od značajni h reformskih

procesa koji za cilj ima utvrđivanje jasne veze između budžeta sa jedne strane i politika i
prioriteta Vlade sa druge strane, kao i povećanje transaprantnosti, unaprijeđenja fiskalne
održivosti i odgovornog upravljanja javnim finansijama, prim jena potpunog programskog
budžetiranja podrazumjevala je značajno korigovanje programske strukture u odnosu na
postojeću programsku strukturu, a prije svega kroz reklasifikovanje postojećih programa, kao i
definisanje potprograma i aktivnosti.
U periodu privremenog finansiranja primjenjena je jedna programska struktura, dok se

Zakonom o budžetu za 2021. godinu definiše druga, detaljnija programska struktura. S tim u
vezi, kako bi se obezbijedila implementacija budžeta, potrebno je izvršiti usklađivanje dvije
prorgramske strukture, te obezbijediti primjenu nove programske strukture kroz postojeće
infomracione sisteme budžetskog planiranja i plaćanja.
13 / 87
U skladu sa navedenim, Ministarstvo finansija i socijalnog staranja će utvrditi metodologiju na
osnovu koje će izvršiti adekvatnu povezanost infomacionih sistema sa programskom
strukturom, kao i izvršiti usklađivanje programske strukture na način da će potrošačkim
jedinicama, u okviru ukupnih sredstva dodjeljenih potrošačkim jedinicama, biti raspoloživa
sredstva koja su umanjena za već utrošena sredstva u periodu privremenog finansiranja.
14 / 87
2. MAKROEKONOMSKI OKVIR ZA PERIOD
2020 – 2023. GODINE
2.1. TEKUĆA EKONOMSKA KRETANJA I PROCJENE DO

KRAJA 2020. GODINE
Prema konačnim podacima Monstat-a, realni rast BDP-a u 2019. godini iznosio je 4,1%, pa je
prosječna stopa rasta crnogorske ekonomije u posljednje tri godine iznosila visokih 4,6%. Dobri
makroekonomski trendovi u Crnoj Gori, uspostavljeni od 2016. godine, u pogledu ekonomskog
rasta, povećanja radnih mjesta, fiskalne konsolidacije i intenziviranja velikih infrastrukturnih
projekata, biće naglo prekinuti u 2020. godini, usljed negativnih efekata pandemije novog
koronavirusa Covid-19.
Pored četiri obuhvatna i sadržajna paketa podrške, i brojnih mjera državne pomoći donijetih u
cilju zaštite privrede i stanovništva u trenutnoj situaciji, u 2020. i godini koja slijedi biće generisan
manji nivo privatnih i javnih prihoda, uz djelimični oporavak investicionih i to kova potrošnje u
zemlji, dok će cijeli srednjoročni period karakterisati postepeni oporavak od eksternog šoka na
ekonomske prilike u zemlji. Turizam će se kao najviše osjetljiva grana u ovoj krizi, suočiti sa
najvećim izazovima u posljednjih nekoliko decenija.
Od početka pandemije, Ministarstvo finansija je razvilo nekoliko makroekonomskih scenarija

koji su uzimali u obzir različite pretpostavke intenziteta i trajanja pandemije. Nova ekonomska
realnost, kao posljedica intenziviranja pandemije tokom čitave 2020. godine, zahtijevala je
ponovnu procjenu uticaja zdravstvene krize na cjelokupnu ekonomiju, i sektore koji najviše
doprinose stvaranju dodatne vrijednosti. Potencijalni rizici obuhvaćeni prethodnim
makroekonomskim projekcijama u pogledu razvoja zdravstvene situacije u zemlji su se
materijalizovali, te je i mnogo dublji negativni uticaj na makroekonomske izglede u 2020.
Prema preliminarnim kvartalnim podacima Monstata, realni pad crnogorske ekonomije u 2020.
Iznosio je 15,2%, sa padom svih komponenti u strukturi BDP-a. Najveći pad zabilježen je kod
izvoza roba i usluga (-48,9% realno), čemu je najviše doprinio godišnji pad prihoda od turizma
od 87% u 2020, budući da su u međunarodnim putovanjima postojale velike restrikcije,
uključujući stroge epidemiološke standarde i od zemalja EU, što je opredijelilo ovako visok pad
u turističkom sektoru. Bruto investicije u osnovna sredstva su takođe imale visoki negativni
doprinos ostvarenoj stopi BDP-a u 2020. od 3,4 p.p, zbog kašnjenja privatnih i javnih investicija,
odlaganja investicionih odluka i prenošenja dijela ulaganja u narednu godinu, kao i veće
opreznosti investitora. Dostupni podaci o neto stranim direktnim investicijama pokazuju visoki
stepen otpornosti, uz godišnji rast od čak 53,2% u 2020, ili nominalno 467 mil.€, što prema
procjeni čini udio neto priliva SDI od 11,1% BDP-a u 2020.
U prvom kvartalu 2020. je ipak zabilježen ekonomski rast od 2,6%, jer su odlični rezultati iz prva
dva mjeseca godine kompenzovali pad pokazatelja u martu mjesecu, kada su sa pojavom
prvih Covid-19 slučajeva u državi, počele sa implementacijom mjere ograničavanja
poslovanja kompanija. Ipak, drugi kvartal je u ambijentu sprovođenja striktnih mjera
ekonomskog i društvenog zatvaranja sa ciljem sprječavanja širenja zaraze i zaštit e javnog
zdravlja, ostvario duboku kontrakciju od 20,3% u realnim iznosima. Treći kvartal godine, uslovljen
15 / 87
kretanjima u turizmu, zabilježio je najveći kvartalni pad u 2020, koji je na godišnjem nivou iznosio
26,9%, dok je u četvrtom kvartalu godine ostvaren ekonomski pad od 7,5% u odnosu na isti
period 2019.
U momentu izrade proljećne projekcije (“Smjernica 2020”), očekivanja u pogledu ozbiljnosti

zdravstvene situacije bila su ograničena na dio drugog kvartala, te su predviđanja bila da će
se krajem tog kvartala stvoriti uslovi za nastavak redovnog poslovanja i odvijanja
svakodnevnog života, kao i da će se do predstojećih glavnih mjeseci turističke sezone situacija
na zdravstvenom planu povoljno riješiti. Projekcije svih relevantnih međunarodnih institucija su
u tom trenutku ukazivale na slična kretanja. Nakon velikog zatvaranja u aprilu, u maju je počelo
postepeno popuštanje najviše restriktivnih mjera, a Crna Gora je krajem maja prva u Evropi
proglasila i Corona-free stanje u državi. Ipak, produženo trajanje zdravstvene krize u junu, čiji se
snažan uticaj prenio i u trećem kvartalu, a potom i na ostatak godine, uticalo je na visoke
ekonomske kontrakcije u ljetnjim mjesecima u kojima se ostvaruje najveći dio turističkog
prometa, koji generiše značajne privatne i javne prihode u zemlji.
Osnovni scenario revidiranih projekcija makroekonomskih indikatora uzima u obzir novonastalu

situaciju, sve relevantne dostupne podatke o sektorskim kretanjima u 2020, kao i planove u
srednjem roku. Procjena pada BDP-a u 2020. Ministarstva finansija i socijalnog staranja od 15,2%
identična je ostvarenoj stopi prema podacima Monstata. To je najveća kontrakcija u
posljednjih nekoliko decenija za Crnu Goru, usljed zatvorenih međunarodnih granica i velikog
pada agregatne tražnje u turizmu i povezanim djelatnostima. Izvoz roba i usluga je, usljed takvih
kretanja, oduzeo ostvarenoj stopi BDP-a 21,4 procentnih poena, najviše u strukturi BDP-a sa
rashodne strane, dok je domaća potražnja doprinijela negativnih 6,4 p.p.
Privatna potrošnja je u 2020. zabilježila visoki realni pad od 5,4%, vođena velikim padom
zaposlenosti, izuzetno niskim prihodima od turizma i povezanih sektora (saobraćaj i skladištenje,
trgovina na veliko i na malo, građevinarstvo, profesionalne i administrativne usluge i td.), kao i
strožijim uslovima finansiranja za sektor stanovništva od strane bankarskog sektora.
Javna potrošnja je sa druge strane, u recesionoj 2020. pružila određenu podršku održanju nivoa
ekonomske aktivnosti, i ostvarila nominalni rast od 7,4%, najvi še vođen subvencijama za dio
zarada zaposlenih u najugroženijim sektorima privrede, koje su dio vladinih paketa i mjera
podrške za ublažavanje efekata koronavirusa na zaposlenost.
Uvoz roba i usluga, u skladu sa dinamikom kretanja investicija i privatne potrošnje, zabilježio je
visoki realni pad od 19,5% u 2020. Najznačajnije komponente u strukturi uvoza u 2020. zabilježile
su visok pad - mašine i oprema, drumska vozila, nafta, ostali gotovi proizvodi, hrana i drugo.
Pandemija Covid-19 će naročito velike posljedice ostaviti po zaposlenost, uz produbljivanje

socijalnih nejednakosti i povećanja procenta populacije koja je u riziku od siromaštva. Na bazi
dostupnih podataka o padu zaposlenosti i očekivanim kretanjima u ostatku godine, za 2020.
se predviđa veliki pad broja zaposlenih od 7,3% u poređenju sa 2019. Podaci Ankete o radnoj
snazi za prva tri kvartala 2020. pokazuju pad zaposlenosti od 8,0% na godišnjem nivou, pri čemu
sami treći kvartal pokazuje pad od 15,2%, ili 38.700 zaposlenih manje na godišnjem n ivou. U
trećem kvartalu 2020. je veliki broj lica bio i van tokova tržišta rada, pa je zabilježeno 33,8 hiljade
aktivnih osoba manje u poređenju sa istim kvartalom 2019. Prema Zavodu za zapošljavanje
Crne Gore (ZZZCG), na kraju decembra 2020. registrovano je preko 47 hiljada nezaposlenih,
što je skoro 10 hiljada više u odnosu na kraj 2019. i 12 hiljada više u odnosu na kraj marta 2020,
kada je kriza započela. Zbog svega navedenog, i očekivanog očitavanja anketnih rezultata
16 / 87
za četvrti kvartal, procijenjena je prosječna stopa nezaposlenosti od 17,2% u 2020, najviši nivo
od 2016.
Kretanje inflacije u 2020. bilo je pod uticajem visokog pada agregatne tražnje i kretanja cijena
primarnih dobara na svjetskim tržištima, naročito sirove nafte, čija je prosječna ponderisana
cijena u 2020. zabilježila godišnji pad od 35% (tip Brent). Prosječne potrošačke cijene u 2020. su
0,3% niže u odnosu na 2019, a jači deflatorni trendovi prisutni su od aprila mjeseca. Godišnja
deflacija na kraju 2020. iznosila je -0,9%.
2.2. MAKROEKONOMSKE PROJEKCIJE ZA PERIOD 2021-

2023. GODINE
Privredni oporavak Crne Gore će teći u skladu sa planiranim strukturnim reformama koje će se
sprovesti u narednom srednjoročnom periodu, ali i usvojenim Ekonomskim i investicionim
planom Evropske komisije za zapadni Balkan, kojim će se finansirati prioritetni infrastrukturni,
komunalni, ekološki, energetski i drugi važni projekti, pomoć malim i srednjim preduzećima, i
inovacije i rast produktivnosti privatnog sektora. U skladu sa planom pomoći, za Crnu Goru je
izuzetno važna ekonomska obnova na novim principima inovacija, digitalizacije i zelene
ekonomije, koja će znatno povećati nivo održivosti i otpornosti crnogorske ekonomije. Nove
politike će uticati i na inkluzivnost ekonomskog rasta i dugoročni razvoj.
Rekonstrukcija trenutne ekonomske strukture Crne Gore zahtijeva vrijeme, i može se djelimično
postići u srednjem roku, uz veliki napor i posvećenost svih aktera na ekonomskoj i društvenoj
sceni. Period 2021-2023 karakterisaće ekonomska obnova, uz rast ekonomije i povećanje
potencijalnog autputa, kao i vraćanje na kolosjek smanjenja razvojnog jaza u odnosu na
zemlje Evropske unije. Identifikovanim strukturnim slabostima domaće ekonomije, poput niskog
stepena participacije na tržištu rada, regulatornog okvira za am bijent poslovanja, i
formalizacije ekonomije, treba pristupiti sa široko disperziranom paletom mjera javnih politika.
Nastavak evropskih integracija, usvajanje i primjena evropske legislative i najbolje prakse,
dodatno će ojačati prospekte cjelokupnog procesa ekonomskog oporavka i transformacije u
srednjem roku.
Regulatorni okvir za poslovni i investicioni ambijent je u prethodnom periodu značajno

unaprijeđen, usvajanjem seta zakonskih i podzakonskih propisa na državnom i lokalnom nivou,
poput izmjena Zakona o finansiranju lokalnih samouprava, izmjene Zakona o administrativnim
taksama, usvajanjem Zakona o javnim nabavkama u cilju veće efikasnosti javne
administracije, donošenjem važnog Zakona o javno -privatnom partnerstvu, kao i izmjene i
dopune Zakona o koncesijama.
Reformske mjere za poboljšanje konkurentnosti privatnog sektora i stimulisanje potencijala za

dalji ekonomski rast, podrazumijevaju i usvojene mjere povećanja minimalne zarade za 15%,
uz istovremeno smanjenje doprinosa za zdravstveno osiguranje k oji padaju na teret
poslodavaca, set zakona u finansijskom sistemu, i reformu javne uprave i upravljanja javnim
finansijama radi većeg stepena poreske discipline i bolje naplate budžetskih prihoda.
Za Crnu Goru je u narednom srednjoročnom periodu izuzetno važno da uspostavi silazni trend
relativno visokog javnog duga, uz odgovarajuću strategiju upravljanja dugom koja će
doprinijeti makroekonomskoj stabilizaciji. To će se postići sprovođenjem precizno targetiranih
17 / 87
mjera strukturnih reformi, dinamiziranjem ekonomskog rasta i daljom optimizacijom javne
administracije.
Prema projekcijama, cjelokupni period 2021-2023 karakterisaće djelimični i postepeni

oporavak ekonomskih tokova, vođen prevashodno snažnim očekivanim turističkim kretanjima
i najavljenim investicionim projektima u energetici, poljoprivredi, industrijskoj proizvodnji,
turizmu, transportu, telekomunikacijama i IT sektoru. Ekonomsko upravljanje treba biti
optimizovano i kalibrisano shodno razvojnim potencijalima u navedenim oblastima, za koje se
očekuje da budu vodeće grane i nosioci ekonomskog rasta i razvoja u srednjem roku.
Značajni fokus razvojnih politika u narednom srednjoročnom periodu biće na diverzifikaciji

ekonomije i održivom razvoju, kojim će se smanjiti visoka negativna eksterna pozicija zemlje, na
način kompenzovanja dijela visoke uvozne zavisnosti sopstvenom proizvodnjom, naročito u
granama poljoprivrede i energetike, kao i unaprjeđenjem konkurentnosti i većom ponudom u
sektoru prerađivačke industrije, što će doprinijeti boljim izvoznim performansama domaće
ekonomije. Planirana diverzifikacija privrede je sastavni dio srednjoročnog makroekonomskog
okvira. Ipak, ovaj proces će biti postepen i donijeće mnogo veće benefite u dugoročnom
ekonomskom razvoju. Nove mogućnosti i perspektive rasta mogu se dostići stavljajući tranziciju
ka zelenoj ekonomiji i digitalnu transformaciju u samu srž ekonomskog oporavka nakon Covid-
19 pandemije. U slučaju odsustva planirane diverzifikacije privrede, rast ekonomije bi bio niži,
uz mnogo veći nivo zadovoljenja domaćih potreba iz eksterne tražnje.
Crna Gora: Makroekonomske projekcije, 2020-2023 – osnovni scenario

2019 2020 2021 2022 2023
Nominalni BDP u mil.€ 4950,7 4193,2 4636,6 4984,6 5310,5

Nominalni rast 6,2 -15,3 10,6 7,5 6,5
Realni rast 4,1 -15,2 10,5 6,5 5,8
Inflacija (prosjek) 0,4 -0,3 1,2 1,4 1,2
Izvor: Projekcije Ministarstva finansija i socijalnog staranja
Prosječna realna stopa ekonomskog rasta u periodu 2021-2023 iznosiće 7,6%, pri čemu je za
2021. projektovan snažan oporavak od 10,5%, dok su za 2022. i 2023. projektovane stope rasta
od 6,5% i 5,8%, respektivno. Osnovna pretpostavka scenarija zasniva se na očekivanjima da je
u prvoj polovini 2021. prijetnja od zaraze znatno umanjena, dok je istovremeno stečen određeni
kolektivni imunitet, uz veliki broj vakcinacija, pa se na bazi toga pruža osnova za brži oporavak
i rast u 2021, i u godinama koje slijede. Najvažnija pretpostavka projektovanih kretanja u 2021.
odnosi se na ostvarenje prihoda u turizmu od 65% nivoa iz 2019, uzimajući u obzir komparativno
iskustvo susjedne Hrvatske u upravljanju krizom i fleksibilnosti granica u pogledu međunarodne
mobilnosti putnika u 2020. Očekivanja u turizmu u 2021. temelje se na dostupnim informacijama
i najavama iz turističkog sektora, dok najvažnija pretpostavka podrazumijeva imunizaciju
stanovništva kroz dostupne vakcine u zemlji tokom 2021. godine, koja do početka ljetnje
sezone uključuje target od 70% odraslog stanovništva koje je vakcinisano, ili je već preležalo
virus Covid-19. Ovo je i u skladu sa ekonomskim projekcijama Evropske komisije i sličnim
18 / 87
Učešće u realnom rastu BDP 2020-2023
15.0
10.5
10.0 6.5 5.8
5.0
0.0
2020 2021 2022 2023
-5.0
-10.0
-15.0
-20.0 -15.2
Potrošnja domaćinstava Potrošnja države Bruto investicije Neto izvoz Realni rast BDP-a

pretpostavkama za zemlje članice EU, dok se i u zemljama okruženja očekuju takođe slični
trendovi. Pretpostavke kretanja u turizmu zasnivaju se i na velikom interesovanju glavnih
emitivnih tržišta za turizam u Crnoj Gori, povoljnim epidemiološkim mjerama i otvorenim
granicama za ulazak u zemlju, te povećanim kapacitetima turističkog sektora i najavi početka
operativnog rada novoosnovane avio kompanije, ToMontenegro, do početka sezone.
Ekonomska aktivnost u 2021. zasniva se na pametnom i fleksibilnom pozicioniranju u turizmu, uz
obnavljanje prethodnih avio linija kompanije, kao i očekivanom značajnom doprinosu
regionalnih posjeta putem drumskog saobraćaja.
Predviđa se da će većina makroekonomskih pokazatelja dostići nivo iz 2019. godine, ponovo

u 2022, sa značajnim doprinosom turizma, koji bi u toj godini ostvario nešto preko 90% prihoda
iz 2019, i povezanih djelatnosti, kao i oporavkom tokova potrošnje i investicija u zemlji.
Pretpostavke makroekonomskog okvira u srednjoročnom periodu zasnovane su na

prognozama kretanja globalne ekonomske aktivnosti, očekivanjima u pogledu masovnije
vakcinacije protiv Covida-19, a pretpostavka projekcija uključuje i evropsku i regionalnu
ekonomsku scenu, koja čini najvažniji izvor trgovinske razmjene, investicija i turističke potrošnje
u zemlji. Jačanje regionalne povezanosti inicijativom formiranja zajedničkog regionalnog tržišta
dodatno će poboljšati trgovinsku saradnju zemalja zapadnog Balkana.
Najvažniji ekonomski parametri EU i Eurozone, poput kretanja BDP-a i inflacije, takođe su važan
pokazatelj uzročnosti po privredne tendencije u Crnoj Gori, i oni su korišćeni kao polazna
osnova za projekcije najvažnijih makroekonomskih agregata, budući da je EU glavni eksterni
pokretač rasta i zapošljavanja u regionu. Takođe, od pretpostavki iz eksternog okruženja
korišćene su i projekcije relevantnih međunarodnih organizacija o kretanjima cijena najvažnijih
primarnih proizvoda na svjetskim tržištima, poput sirove nafte, hrane, metalskih proizvoda i
drugih.
U narednom trogodišnjem periodu, najveći pozitivni doprinos ekonomskom rastu pružiće

domaća tražnja od 4,6 p.p, vođena oporavkom potrošnje domaćinstava i bruto investicija u
osnovna sredstva. Visoko učešće u ekonomskom oporavku i rastu će imati i neto izvoz od 3,0
p.p, usljed snažnog rasta izvoza podržanog rastućim prihodima u turizmu, transportu i ostalim
uslugama, kao i visokim rastom izvoza roba usljed diverzifikacije proizvodne baze i povećanja
cijena relevantnih izvoznih proizvoda na svjetskim tržištima.
19 / 87
Privatna potrošnja će u periodu 2021-2023. rasti po prosječnoj realnoj stopi od 3,5%, shodno
projektovanim prihodima u turizmu, snažnom rastu doznaka iz inostranstva, vraćanja tokova
zapošljavanja na pretkrizni nivo, ekspanziji kreditne aktivnosti, ali i povećanju realnih zarada od
0,7% prosječno u projektovanom horizontu, usljed rasta autputa i povećanja produktivnosti
domaće ekonomije.
Potrošnja države će u narednom trogodišnjem periodu stagnirati, kao rezultat slabljenja

efekata isplaćenih subvencija u 2020, i optimizacije broja zaposlenih u javnom sektoru, a
shodno srednjoročnim budžetskim planovima.
Investicije, kao jedan od glavnih pokretača ekonomskog rasta u posljednje četiri godine,
zabilježiće postepeni oporavak u periodu 2021-2023. i ostaće na visokom nivou od oko 32%
BDP-a, ili nominalno 1,6 milijardi eura. Investiciona aktivnost biće podržana prethodno
započetim investicionim ciklusom u zemlji, sa velikim ulaganjima u infrastrukturu, usvojenim
ekonomskim i investicionim planom EU za zapadni Balkan, i visokom vrijednošću planiranih
stranih investicija, što će biti dodatno stimulisano najavama stranih investitora u Crnoj Gori.
Neto strane direktne investicije će prema projekciji biti na prosječnom nivou od 9,7% BDP-a u
periodu 2021-2023, sa 7,0% koliko su činile u 2019. godini.
Neto izvoz će, kako je naglašeno, pozitivno doprinijeti ekonomskom rastu u srednjoročnom
periodu, najviše zahvaljujući postepenom oporavku u turizmu, ali takođe i usljed rasta izvoza
roba, sa projektovanim prosječnim rastom od 11,3% u naredne tri godine. Metalski i energetski
sektor će činiti dominantnu komponentu izvoza roba, dok prostor za veći izvozni potencijal
predstavljaju farmaceutska industrija, drvoprerada i proizvodnja hrane i pića. Rješavanje uskih
grla u infrastrukturi, i bolja povezanost transportnim koridorima sa regionom, otvara veće
izvozne mogućnosti.
Uvoz roba i usluga će, nakon oporavka u 2021, u naredne dvije godine rasti po prosječnoj stopi
od 6,7%, odražavajući prognoziranu dinamiku kretanja lične potrošnje domaćinstava i bruto
investicija. Nova ekonomska realnost nameće potrebu boljeg korišćenja domaćih proizvodnih,
prirodnih i drugih kapaciteta, i veći nivo zadovoljavanja domaće tražnje iz sopstvenih resursa.
Shodno planiranoj dinamici kretanja uvoza i izvoza roba i usluga, deficit tekućeg računa
platnog bilansa će se spustiti sa procijenjenih 26,0% BDP -a u 2020. na 11,6% BDP-a u 2023.
Postepeni oporavak ekonomskih tokova, rast investicija, prihoda od turizma i drugih djelatnosti,
kao i najavljena privatna i javna ulaganja u narednom trogodišnjem periodu, opredijeliće i
oporavak indikatora na tržištu rada. Nakon velikog procijenjenog pada zaposlenosti od 7,3% u
ovoj godini, prema anketnim podacima, prognozirana je prosječna godišnja stopa rasta broja
zaposlenih od 3,4% u periodu 2021-2023, shodno rastu ekonomije i potencijalima domaće
radne snage. Broj zaposlenih će, prema osnovnom scenariju makroekonomskih projekcija, na
kraju projektovanog horizonta biti za oko 2,3% veći u odnosu na pretkrizni nivo. Prosječna stopa
nezaposlenosti će prema projekciji u 2023. iznositi 13,8%.
U periodu 2021-2023 se očekuje stabilan rast potrošačkih cijena sa prosječnom stopom od 1,3%.
Projekcija je zasnovana na ubrzanju ekonomske aktivnosti u srednjem roku, promjeni domaće
akcizne politike, blagom oporavku cijena nafte i hrane na svjetskom tržištu, i projekcijama
Evropske centralne banke za inflaciju u Eurozoni.
20 / 87
2.3. POTENCIJALNI RIZICI ZA OSTVARENJE
MAKROEKONOMSKIH PROJEKCIJA
Rizici ostvarenja osnovnog scenarija makroekonomskih projekcija uključuju globalne napore u
masovnom distribuiranju vakcine za tretman Covid-19 zaraze. Crna Gora je, nakon prvih
nekoliko manjih isporuka vakcina koje su bile namijenjene najviše zdravstveno ugroženim
kategorijama i prioritetnim grupama, već obezbijedila i nekoliko većih kontigenata vakcina
čija isporuka se fazno realizuje, znatno bržom dinamikom od ranije predviđene. Činjenica da
je Crna Gora kasnila sa početkom vakcinacije u odnosu na ostale zemlje Evrope, mogla je
ugroziti napore da se zemlja pozicionira kao sigurna turistička destinacija, i oslabiti izglede
dolazaka međunarodnih turista u državu. Ipak, svi kapaciteti su usmjereni ka cilju postizanja
željenog praga vakcinacije stanovništva u prvoj polovini 2021, što bi svakako bio pozitivan
impuls za prospekte bržeg i snažnijeg oporavka. Potencijalni rizik u ovom smislu bilo bi i nisko
interesovanje stanovništva da se vakciniše.
Jedan od domaćih rizika u pogledu situacije u Crnoj Gori mogu biti i projektovani fiskalni
pokazatelji, koji će ograničiti prostor daljeg djelovanja u cilju podsticanja bržeg ekonomskog
razvoja, što može negativno uticati i na ocjene međunarodnih rejting agencija i smanjiti
povjerenje investitora.
Potencijalno odloženo otpočinjanje rada nove avio kompanije u punom kapacitetu može
opredijeliti niži nivo turističkih dolazaka u zemlju, i posljedično nižih priliva po ovom osnovu u
2021. Nacionalni avio prevoznik je u 2019. zabilježio rekordnu godinu i učešće od 25% u ukupno
ostvarenom prometu putnika na crnogorskim aerodromima u toj godini, što je u kratkom roku
potrebno djelimično kompenzovati radom nove kompanije1.
Odlaganje sprovođenja strukturnih reformi, slabija dinamika planiranih investicija, nepovoljne

vremenske prilike, mogu biti takođe dodatni izazovi dinamičnom oporavku i rastu u srednjem
roku.
Vodeći se postavljenim identifikovanim makroekonomskim rizicima, resorno ministarstvo je,

pored osnovnog scenarija, izradilo dva dodatna scenarija kretanja najvažnijih ekonomskih
parametara u periodu 2021-2023. Ključna razlika između scenarija je u ostvarenim turističkim
prihodima, čiji različit intenzitet po godinama diktira tempo ekonomskog oporavka. U drugom
scenariju, prihodi od turizma u 2021. su na nivou od 55% dostignutih iz 2019, a pretpostavke se
temelje na manje povoljnoj zdravstvenoj situaciji u zemlji, što dovodi do nižeg priliva inostranih
turista i povezanih prihoda. U ovom scenariju, prosječna stopa rasta za naredni trogodišnji
period je 6,5%.
Crna Gora: Makroekonomske projekcije, 2020-2023 – scenario 2

2019 2020 2021 2022 2023

Nominalni rast 6,2 -15,3 8,1 6,2 6,9
Realni rast 4,1 -15,2 7,3 5,9 6,3
1 https://montenegroairlines.com/footer/o_nama/vijesti/vest?id=87
21 / 87
U izrađenom scenariju 3, bržeg ekonomskog oporavka, projektuje se prosječni rast BDP -a od
7,8% u periodu 2021-2023, na bazi masovne vakcinacije domaćeg stanovništva i sticanja
kolektivnog imuniteta u prvoj polovini 2021, sličnih trendova i u zemljama okruženja i EU, kao i
pametnim i fleksibilnim pozicioniranjem u turizmu, uz obnavljanje svih prethodnih avio linija
novoosnovane kompanije, uz očekivani značajan doprinos regionalnih posjeta putem
drumskog saobraćaja. U ovako optimističnom razvoju događaja, prihodi od turizma bi u 2021.
činili 75% nivoa iz 2019, dok bi već u 2022. sustigli prethodno dostignuti rekord iz 2019. godine.
Crna Gora: Makroekonomske projekcije, 2020-2023 – scenario 3

2019 2020 2021 2022 2023

Nominalni rast 6,2 -15,3 11,9 7,3 5,7
Realni rast 4,1 -15,2 12,0 6,2 5,1
2.4. PROJEKCIJE MEĐUNARODNIH INSTITUCIJA

Projekcije međunarodnih organizacija takođe naglašavaju veću osjetljivost na trenutnu krizu
ekonomija u kojima turizam ima visoko učešće u ukupnoj strukturi dodatne vrijednosti. Crnu Goru,
prema projekcijama međunarodnih organizacija, u 2020. očekuje mnogo veći ekonomski pad od
regionalnog prosjeka. Međunarodni monetarni fond u oktobarskom izvještaju za Crnu Goru
projektuje pad od 12% u ovoj godini, Svjetska banka revidiranim projekcijama iz januara 2021.
procjenjuje kontrakciju na 14,9%, dok Evropska komisija očekuje pad od 14,3%. Projekcija
Ministarstva finansija i socijalnog staranja za pad crnogorske ekonomije u 2020. (-15,2%) je nešto
veća od procjena eksternih organizacija, ali sa relativno sličnim pretpostavkama makroekonomskih
kretanja. Sve međunarodne institucije projektuju djelimični oporavak i uzlaznu putanju crnogorske
ekonomije u 2021. godini. Ekonomska aktivnost u Crnoj Gori, kao i u cijelom svijetu, još uvijek
snažno zavisi od pandemije i mjera ograničavanja širenja iste.
Projekcije BDP-a za Crnu Goru i Zapadni Balkan
Realni rast BDP-a, u % Svjetska banka MMF Evropska komisija

2020 2021 2020 2021 2020 2021
Crna Gora -14,9 6,1 -12,0 5,5 -14,3 6,8
Srbija -2,0 3,1 -2,5 5,5 -1,8 4,8
Albanija -6,7 5,1 -7,5 6,1 -6,8 3,7
Sjeverna Makedonija -5,1 3,6 -5,4 5,5 -4,9 3,8
Bosna i Hercegovina -4,0 2,8 -6,5 5,0 n/p n/p
Kosovo -8,8 3,7 -7,5 6,0 n/p n/p
Izvori: Svjetska banka - Regionalni ekonomski izgledi – Evropa i Centralna Azija, januar 2021; MMF – Svjetski ekonomski izgledi, oktobar 2020; Evropska komisija
– Ekonomske projekcije, jesen 2020.
22 / 87
Makroekonomske projekcije, 2019-2023 - Osnovni scenario
2019 2020 2021 2022 2023
Nominalni BDP u mil.€ 4950.7 4193.2 4636.6 4984.6 5310.5

Nominalni rast 6.2 -15.3 10.6 7.5 6.5
Realni rast 4.1 -15.2 10.5 6.5 5.8
Inflacija (prosjek) 0.4 -0.3 1.2 1.4 1.2
(realne stope rasta u %)
Realni rast BDP-a 4.1 -15.2 10.5 6.5 5.8
Domaća tražnja 2.7 -5.3 4.3 3.5 2.8
Potrošnja domaćinstava 3.1 -5.4 4.2 3.2 3.0
Potrošnja države 1.0 -0.9 -0.5 0.0 0.5
Bruto investicije 2.9 -7.5 7.9 6.4 3.9
Bruto investicije u osnovna sredstva -1.7 -12.3 9.4 7.5 4.5
Promjena zaliha 53.1 20.8 0.0 0.0 0.0
Izvoz roba i usluga 5.4 -48.9 58.3 19.1 14.0
Uvoz roba i usluga 2.4 -19.5 17.1 8.0 5.5
(učešće u realnom rastu u % BDP-a)
Realni rast BDP-a 4.1 -15.2 10.5 6.5 5.8
Domaća tražnja 3.3 -6.4 5.9 4.5 3.5
Potrošnja domaćinstava 2.2 -3.8 3.4 2.4 2.2
Potrošnja države 0.2 -0.2 -0.1 0.0 0.1
Bruto investicije 0.9 -2.4 2.6 2.1 1.3
Bruto investicije u osnovna sredstva -0.5 -3.4 2.6 2.1 1.3
Promjena zaliha 1.4 1.0 0.0 0.0 0.0
Neto izvoz 0.7 -8.8 4.7 2.0 2.3
Izvoz roba i usluga 2.3 -21.4 15.0 7.2 5.9
Uvoz roba i usluga -1.6 12.6 -10.3 -5.2 -3.6
Makroekonomski indikatori: rast u procentima ako nije naznačeno drugačije

Rast zaposlenosti 2.7 -7.3 6.2 2.3 1.6
Rast zarada (bruto) 0.9 1.3 1.5 2.5 2.0
Stopa nezaposlenosti 15.1 17.2 15.6 14.3 13.8
Neto SDI % BDP 7.0 11.1 10.4 9.6 9.0
Domaći krediti (kompanije i stanovništvo) 7.4 -18.4 12.7 9.0 7.8
izvor: Projekcije Ministarstva finansija i socijalnog staranja
Makroekonomske projekcije, 2020-2023- Scenario 2

2019 2020 2021 2022 2023

Nominalni rast 6.2 -15.3 8.1 6.2 6.9
4.1 -15.2 7.3 5.9 6.3
23 / 87
Makroekonomske projekcije, 2020-2023 – Scenario 3
2019 2020 2021 2022 2023

Nominalni rast 6.2 -15.3 11.9 7.3 5.7
Realni rast 4.1 -15.2 12.0 6.2 5.1
24 / 87
3. FISKALNI OKVIR ZA PERIOD 2020 – 2023.
GODINE
3.1. PRELIMINARNO IZVRŠENJE ZA 2020. GODINU2
3.1.1. Javne finansije

Pandemija virusa COVID-19 i njen uticaj na ekonomske tokove, u najvećoj mjeri, opredijelila je
kretanje javnih finansija u 2020. godini. Značajan pad javnih prihoda uzrokovan padom
ekonomske aktivnosti i pritisak na potrošnju usljed potrebe dodatnog finansiranja zdravstvenog
sistema kao i sprovođenje socio-ekonomskih mjera pomoći građanima i privredi rezultirali su
rastom deficita javne potrošnje na najveći nivo od sticanja nezavisnosti.
Veliki ekonomski šok, u dobroj mjeri amortizovan je korišćenjem depozita prenesenih iz

prethodne godine i dodatnim zaduženjem pod povoljnim uslovima, čime je održana likvidnost
budžeta i u uslovima značajnog pada naplate javnih prihoda, čime se obezbijedilo redovno
servisiranje budžetskih obaveza.
Javni prihodi u 2020. godini iznosili su 1.869,4 mil. € ili 44,6% procijenjenog BDP-a (4.193,2 mil. €).
U odnosu na planirane, prihodi su manji za 69,3 mil. € ili 3,7%, dok su u odnosu na naplaćene u
2019. godini, manji za 282,1 mil. € ili 13,1%, kao posljedica značajnog smanjenja ekonomske
aktivnosti uzrokovane pandemijom virusa COVID-19.
Javna potrošnja u 2020. godini iznosila je 2.333,2 mil. € ili 55,6% BDP-a, i veća je za 63,5 mil. € ili
2,8% u odnosu na planiranu, dok je u odnosu na prethodnu godinu veća za 109,5 mil. € ili 4,9%,
prevenstveno usljed sprovođenja tri paketa socio-ekonomskih mjera usmjerenih na suzbijanje
negativnih efekata pandemije po građane i privredu.
Polazeći od kretanja prihoda i rashoda, u 2020. godini, ostvaren je deficit javnih finansija u
iznosu od 463,8 mil. € ili 11,1% BDP-a, što je za 132,8 mil. € ili 40,1% više u odnosu na planirani a
391,6 mil. € više u odnosu na deficit ostvaren u 2019. godini.
3.1.2. Budžet Crne Gore

Prvobitnim planom budžeta, glavni cilj fiskalne politike Crne Gore bio je dalje smanjenje
budžetskog deficita i stvaranje uslova za opadanje javnog duga u 2020. god ini. Obustava
odnosno ograničavanje poslovanja u pojedinim djelatnostima, prekid međunarodnog
saobraćaja i drastičan pad turističkog prometa, zahtijevali su revidiranje budžetskih planova,
te je Rebalans budžeta usvojen u junu mjesecu.
Rebalansom budžeta, budžetski prihodi su umanjeni shodno projekciji pada ekonomske

aktivnosti dok je u dijelu javne potrošnje izvršeno umanjenje svih diskrecionih rashoda, kako bi
se obezbijedio fiskalni prostor za finansiranje socio -ekonomskih mjera usmjerenih na
ograničavanje negativnih posljedica pandemije po stanovništvo i privredu. Shodno
2
Podaci se smatraju preliminarnim do donošenja Zakona o završnom računu budžeta za 2020. godinu
25 / 87
navedenom, deficit centralnog budžeta bio je planiran na nivou od 7,3% procijenjenog BDP-
a.
U cilju suzbijanja negativnih efekata pandemije korona virusa na građane i privredu, u 2020.
godini Vlada Crne Gore donijela je tri paketa socio -ekonomskih mjera. Prvi paket mjera,
ukupne vrijednosti 280,6 mil. €, bio je interventnog karaktera, usmjeren na pružanje pomoći
najugroženijim kategorijama stanovništva i stvaranje uslova za likvidnost privrede i Budžeta, a
dominantno su ga karakterisale sljedeće mjere:
- isplata jednokratne pomoći najugroženijim kategorijama korisnika socijalnih davanja i

penzionerima;
- mogućnost odlaganja kreditnih obaveza prema Investiciono-razvojnom fondu kao i

mogućnost odlaganja obaveza po osnovu poreza na dohodak fizičkih lica i doprinosa
za obavezno socijalno osiguranje, kao i obaveza po osnovu Zakona o reprogramu
poreskih potraživanja;
- hitna kreditna podrška Investiciono-razvojnog fonda za one grane privrede koje su

najteže pogođene usljed zabrane rada;
- odlaganje svih nemandatornih rashoda od strane potrošačkih jedinica i privrednih

društava u većinskom vlasništvu države kako bi se obezbijedila likvidnost Budžeta u
periodu značajnog pada ekonomske aktivnosti i posljedično tome prihoda budžeta;
- održavanje kontinuiteta u izvođenju kapitalnih projekata kroz obezbijeđeno avansno

plaćanje izvođačima radova i izvršiocima usluga angažovanim na ovim projektima.
Drugi paket mjera, ukupne vrijednosti 39,2 mil. € zaključno sa junom mjesecom, bio je usmjeren
na stvaranje uslova za očuvanje radnih mjesta i brži oporavak ekonomije. U tom cilju mjere su
dominantno kreirane u formi direktnog subvencionisanja zarada zaposlenih u djelatnostima
kojima je zabranjen odnosno ograničen rad, pri čemu su posebno targetirani turizam i
poljoprivreda kao strateške grane ekonomije Crne Gore. Takođe, u cilju obezbjeđivanja
likvidnosti privrede, u kontinuitetu je pružana finansijska podrška kroz povoljne kreditne linije
Investicionog razvojnog fonda, kao i definisan skraćeni rok za povraćaj PDV-a i produžavanje
limita carinske garancije za odloženo plaćanje carinskog duga. Kao i u okviru prvog paketa
mjera, isplaćena je jednokratna pomoć ugroženim kategorijama stanovništva koja se zbog
negativnih posljedica epidemije nalazi u stanju socijalne potrebe, a koja nije bila obuhvaćena
prvim setom mjera.
Treći paket mjera sadržao je kratkoročne i dugoročne mjere usmjerene na oporavak privrede
Crne Gore kroz diversifikaciju i povećanje domaće proizvodnje. Svrha kraktoročnih mjera bila
je prvenstveno nastavak pružanja podrške privredi kroz subvencionisanje zarada i to onim
granama privrede koje su najviše pogođene, kao i obezbjeđivanje povoljnih kreditnih linija u
saradnji sa komercijalnim bankama. Kada su u pitanju dugoročne mjere, one su usmjerene na
stvaranje uslova za unaprjeđenje konkurentnosti privrede i to prvenstveno: turizma,
poljoprivrede, energetike, saobraćaja i informacionih tehnologija kao strateških ekonomskih
grana. Treći paket se odnosi na četvorogodišnji period pri čemu je ukupna vrijednost mjera
procijenjena na preko 1,2 mlrd. €. Pored navedenog, Odlukom Vlade Crne Gore, isplata
subvencija na zarade u najugroženijim sektorima dodatno je produžena u skladu sa
produženim trajanjem pandemije.
28. januara 2021. godine donešen je četvrti paket mjera podrške privredi i građanima u
vrijednosti od oko 163,4 mil.€ koji sadrži više segmenta pomoći. Prvi segment odnosi se na
26 / 87
podršku socijalno ugroženim kategorijama stanovništva kroz isplatu jednokratne pomoći
penzionerima, nezaposlenima i korisnicima socijalnih davanja. Drugi segment odnosi se na
podršku privredi kroz: nastavak subvencionisanja zarada zaposlenih, odlaganje i reprogram
poreza i doprinosa na zarade, skraćenje roka povraćaja PDV-a, subvencionisanje novog
zapošljavanja i drugo. Treći segment vezan je za nastavak podrške za turizam i ugostiteljstvo
kroz izdavanje turističkih vaučera za zaposlene u Prosvjeti i Zdravstvu. Predviđena je i podrška
sektoru poljoprivrede kroz program intervencije na tržištu poljoprivrednih proizvoda.
Izvorni prihodi budžeta u 2020. godini iznosili su 1.639,3 mil. € ili 39,1% procijenjenog BDP-a
(4.193,2 mil. €)3, što je u odnosu na planirane Zakonom o izmjenama i dopunama zakona o
budžetu za 2020. godinu manje za 65,7 mil. ili 3,9%, dok su u odnosu na naplaćene u 2019.
godini manji za 245,9 mil. € ili 13,0%.
Zabilježeni pad prihoda uzrokovan je, u najvećoj mjeri, padom ostvarenog turističkog prometa,
te je najveće negativno odstupanje u odnosu na planirano zabilježeno kod: poreza na dodatu
vrijednost u iznosu od 86,0 mil. € ili 14,0%, i akciza u iznosu od 16,0 mil. € ili 7,2%. U odnosu na
2019. godinu pomenute kategorije prihoda bilježe značajan pad u iznosu od 166,0 mil. € ili
23,9%, odnosno 30,1 mil. € ili 12,8% i to kao posljedica smanjene opšte ekonomske aktivnosti
uzrokovane pandemijom korona virusa.
Sa druge strane, prihodi po osnovu poreza i doprinosa na zarade u 2020. godini veći su za 44,2
mil. € ili 7,3% u odnosu na planirane rebalansom budžeta i pored projektovanog pada
zaposlenosti, što je rezultat subvencionisanja zarada za zaposlene u privrednim granama
posebno pogođenim mjerama za ograničavanje obavljanja djelatnosti u okviru drugog i
trećeg paketa ekonomskih mjera. U poređenju sa prethodnom godinom, porezi i doprinosi na
zarade bilježe pad u iznosu od 21,9 mil. € ili 3,3% prvenstveno usljed pada prihoda od doprinosa
za zdravstveno osiguranje (kao rezultat smanjenja stope za 2 p.p. od jula 2019. godine), kao i
usljed odlaganja izmirenja obaveza po ovom osnovu, k ao jedne od mjera Vlade usmjerene
prevashodno na očuvanje radnih mjesta u uslovima otežanog poslovanja uzrokovanog
pandemijom.
Kao rezultat ostvarenog snažnog rasta ekonomske aktivnosti iz 2019. godine, prihodi po osnovu
poreza na dobit zabilježili su rast i u odnosu na plan i u odnosu na prethodnu godinu i to za 10,8
mil € ili 16,0% odnosno 5,6 mil. € ili 7,7%.
Kada su u pitanju neporeski prihodi, prihodi po

Poređenje plana i izvršenja
osnovu taksi i naknada značajno su niži u
odnosu na ostvarene u 2019. godini usljed 2500.0
2000.0
mjera Vlade usmjerenih na smanjenje
1500.0
negativnih efekata uticaja korona virusa na 1000.0
privredu i građane, kao i naredbe o 500.0
privremenom zatvaranju velikog broja 0.0
-500.0 plan rebalans izvršenje
preduzeća i organa uprave.
-1000.0
Izdaci budžeta u 2020. godini iznosili su 2.064,6 Izvorni prihodi Rashodi budžeta Deficit budžeta
mil. € ili 49,2% procijenjenog BDP-a i odnosu na
3
Preliminarni BDP-a na osnovu podataka Monstata za IV kvartala 2020. godine
27 / 87
planirane rebalansom budžeta veći su za 23,7 mil. € ili 1,2%, dok su u odnosu na realizovane u
2019. godini veći za 36,1 mil. € ili 1,8%.
Budžetska potrošnja uvećana je prevashodno usljed potrebe za dodatnim finansiranjem

zdravstvenog sistema u uslovima pandemije, kao i finansiranja tri paketa socio-ekonomskih
mjera usmjerenih na suzbijanje negativnih efekata pandemije i pomoć građanima i privredi.
U strukturi izdataka budžeta, tekući izdaci ostvareni su na nivou od 857,9 mil. € i veći su za 17,8
mil. € ili 2,1% od planiranih, prvenstveno usljed veće realizacije kod kategorije rashodi za usluge
u iznosu od 12,5 mil. €. U odnosu na 2019. godinu, tekući izdaci su veći za 35,2 mil. € ili 4,3%,
prvenstveno usljed rasta bruto zarada za 26,3 mil. € ili 5,6% kao rezultat povećanja zarada za
zaposlene u Prosvjeti i Zdravstvu, ali i jednokratnih davanja za zaposlene u ovim sektorima
tokom 2020. godine.
Na drugoj strani, kapitalni izdaci realizovani su u iznosu od 229,9 mil. €, što je za 35,1 mil. € ili
18,0% više od planiranih, i to kao rezultat veće realizacije sredstava planiranih za
implementaciju projekata koji se realizuju kroz Kapitalni budžet a koje sprovode Uprava za
saobraćaj i Uprava javnih radova (ne uključujući projekat izgradnje prioritetne dio nice
Autoputa) i to po osnovu zaključenog kreditnog aranžmana. U odnosu na prethodnu godinu
ova kategorija izdataka manja je za 114,9 mil. € ili 33,3%, kao posljedica smanjenog intenziteta
izvođenja radova na izgradnji prioritetne dionice Autoputa, u uslov ima pandemije.
U odnosu na 2019. godinu, posmatrano po strukturi, najveći rast zabilježen je kod kategorije
rezerve u iznosu od 92,1 mil. € ili četiri puta i to kao rezultat sprovođenja paketa mjera pomoći
privredi i građanima, pri čemu se najveći dio odnosi na subvencije zarada zaposlenih u cilju
stvaranja uslova za očuvanje radnih mjesta. U odnosu na plan po rebalansu, ova kategorija
bilježi pad u iznosu od 17,2 mil. € ili 12,9 %, kao rezultat toga što prethodno planirana sredstva
po osnovu zakonskog rješenja za finansijsku sanaciju "Montenegroairlines"-a nisu realizovana u
planiranom iznosu.
Transferi pojedincima, nevladinom i javnom sektoru bilježe rast kako u odnosu na 2019. godinu,
tako i u odnosu na plan u iznosu od 61,6 mil. € ili 28,0%, odnosno 4,5 mil. € ili 1,6% prvenstveno
kao rezultat većih transfera Fondu za zdravstveno osiguranje u cilju saniranja posljedica
pandemije.
Shodno dinamici kretanja budžetskih prihoda i rashoda u 2020. godini, preliminarni gotovinski
deficit Centralnog budžeta ostvaren je u iznosu od 425,3 mil. € ili 10,1% procijenjenog BDP-a,
što je za 89,4 mil. € ili 26,6% više u odnosu na planirani, dok je u odnosu na deficit ostvaren u
2019. godini više za 282,1 mil. € ili skoro tri puta.
Primarni budžetski gotovinski deficit ostvaren je na nivou od 314,3 mil. € ili 7,5% BDP-a.
Ostvareni rezultat u 2020. godini glavni je pokazatelj da je pandemija virusa COVID -19 u
značajnoj mjeri negativno uticala na ekonomiju Crne Gore i velikim dijelom anulirala efekte
prethodno sprovedene fiskalne konsolidacije.
3.1.3. Lokalna samouprava

Epidemiološka situacija u zemlji, značajno se odrazila na finansije na lokalnom nivou kroz
smanjenje kako sopstvenih tako i ustupljenih prihoda lokalnih samouprava.
28 / 87
Iako su se zbog novonastale situacije suočile sa brojnim problemima, sve jedinice lokalne
samouprave su, u skladu sa svojim mogućnostima, usvojile programe mjera za podršku
građanima i privredi u cilju umanjenja negativnih posljedica izazvanih pandemijom COVID-19
virusa. Ove mjere odnose se prije svega na oslobađanje plaćanja određenih taksi i naknada,
odlaganje izmirivanja obaveza na određeni period, jednokratne pomoći socijalno ugroženim
licima, kao i programe direktnih finansijskih podsticaja za razvoj poljoprivrede, malih i srednjih
preduzeća, ženskog preduzetništva. Donesene mjere su direktno uticale na smanjenje prihoda
lokalne samouprave.
Osim navedenog, među mjerama koje predstavljaju smanjenje budžetske potrošnje i

solidarnost u situaciji ostvarivanja manjih prihoda, a time i slabijeg punjenj a budžeta, lokalne
samouprave su donijele i mjere koje se odnose na smanjenje tekuće budžetske potrošnje. Time
su ispoštovane i preporuke Vlade u cilju vođenja odgovorne fiskalne politike i usklađivanja
rashoda sa raspoloživim prihodima.
Izvorni prihodi budžeta jedinica lokalne samouprave u 2020. godine iznosili su 230,2 mil. € i manji
su u odnosu na ostvarene u 2019. godini za 36,2 mil. €, dok su u odnosu na planirane manji za
3,5 mil. €.
Izdaci budžeta lokalne samouprave u 2020. godine iznosili su 268,6 mil. €, što je za 73,3 mil. €
više u odnosu na 2019. godinu. U odnosu na plan, izdaci su veći za 39,8 mil. €, prvenstveno zbog
većeg izdvajanja za finansiranje kapitalnog budžeta.
U 2020. godini zabilježen je deficit lokalne samouprave u iznosu od 38,5 mil. € odnosno 0,9%
procijenjenog BDP-a.
3.1.4. Strategija politike i srednjoročni ciljevi u periodu 2021 –

2023. godine
U periodu 2017-2019. godine, fiskalna politika Crne Gore bila je usmjerena na sprovođenje
mjera fiskalnog prilagođavanja, u cilju osiguranja stabilnosti odnosno održivosti javnih finansija
u dugom roku. Sprovedenom fiskalnom konsolidacijom omogućen je rast javnih prihoda, što je
uz racionalizaciju dijela tekuće potrošnje, rezultiralo unaprjeđenjem fiskalne pozicije Crne Gore
kroz smanjenje deficita javne potrošnje i stvaranje uslova za postepeno opadanje javnog
duga.
Izbijanje pandemije virusa COVID-19 i mjere usmjerene na sprječavanje njegovog širenja,

ograničili su ekonomske tokove, što je uz prekid međunarodnog saobraćaja i usmjerenost ka
turizmu kao najranjivijoj grani privrede u uslovima krize, izazvalo značajne negativne posljedice
po ekonomiju. Drastičan pad ekonomske aktivnosti i ugrožena likvidnost privrede sa jedne
odnosno potreba finansiranja socio-ekonomskih mjera podrške građanima i privredi kao i
dodatnog pritiska na zdravstveni sistem sa druge strane, dovele su produbljivanja deficita javne
potrošnje i dodatno ugozile održivost ionako visokog javnog duga.
Glavni cilj fiskalne politike u narednom srednjoročnom periodu odnosi se na st varanje uslova
za postepeni oporavak naplate javnih prihoda u skladu sa projektovanim rastom
makroekonomskih indikatora i mjera usmjerenih na stvaranje uslova za širenje poreske baze, što
uz racionalizaciju svih kategorija diskrecione potrošnje i smanjenje izdvajanja u dijelu kapitalnog
29 / 87
budžeta (prouzrokovanog završetkom izgradnje prioritetne dionice autoputa) treba da
dovede do balansiranosti javnih finansija odnosno stvori uslove za opadanje javnog duga.
Polazeći od navedenog, ciljevi fiskalne politike u srednjem roku mogu se konkretizovati kroz dva
glavna cilja:
- postepeno smanjenje deficita javnih finansija u narednom dvogodišnjem periodu, uz

prelazak bilansa javnih finansija u pozitivnu zonu u 2023. godini;
- postepeno smanjenje javnog duga do nivoa od 70,6% BDP-a u 2023. godini.
Drastičan pad prihoda u 2020. godini, prevashodno pod uticajem pada ostvarenog turističkog
prometa, u velikoj mjeri anulira efekte ostvarene fiskalne konsolidacije u prethodne tri godine,
što ukazuje na dubinu negativnog uticaja pandemije na ekonomiju Crne Gore. U narednom
srednjoročnom periodu očekuje se oporavak naplate javnih prihoda pod uticajem:
- projektovanog rasta ekonomske aktivnosti;

- širenja poreske baze;
- implementacije mjera usmjerenih na povećanje javnih prihoda.
Shodno navedenom, rast javnih prihoda generisaće se pod uticajem postepenog rasta
makroekonomskih indikatora (rast ekonomske aktivnosti, rast zaposlenosti i zarada) kao i
sprovođenja mjera koje se odnose na: implementaciju elektronske fiskalizacije poreskih registar
kasa, borbu protiv sive ekonomije, efikasniji rad inspekcijskih službi, reformu Uprave prihoda,
povećanje akciza na pojedine akcizne proizvode, ubiranje prihoda po osnovu nelegalno
stečene imovine, korišćenje ostvarene dobiti preduzeća u većinskom držav nom vlasništvu
shodno vlasničkom udjelu države, implementacije novog zakonodavnog okvira u cilju ubiranja
većih prihoda koji se odnose na priređivanje igara na sreću i drugih definisanih mjera poreske
politike.
Javna potrošnja počevši od 2021. godine uspostavlja opadajući trend kao rezultat optimizacije
tekuće budžetske potrošnje kroz smanjenje diskrecionih rashoda što će uz rasterećenje
kapitalne potrošnje usljed završetka izgradnje prioritetne dionice Autoputa, omogućiti
nastavak trenda smanjenja javne potrošnje i u srednjem roku.
U strukturi tekuće javne potrošnje evidentan je visok udio "mandatornih" rashoda, koji je u
prethodnom periodu dodatno povećan kao rezultat rasta fonda bruto zarada i izdvajanja za
isplatu prava iz oblasti penzijsko-invalidske zaštite što implicira potrebu dalje optimizacije u
ovom dijelu. Shodno navedenom, optimizacija javne uprave postavljena je kao jedan od
glavnih ciljeva u agendi nove Vlade, pri čemu je prvi korak napravljen sprovedenom
reorganizacijom javne uprave kroz sm anjenje broja ministarstava i uprava.
Postepenim rastom javnih prihoda sa jedne i smanjenjem javne potrošnje sa druge strane,
stvaraju se uslovi za projektovano smanjenje deficita javnih finansija odnosno njihov prelazak u
pozitivnu zonu u 2023. godini.
Imajući u vidu izuzetno visok nivo deficita i javnog duga na kraju 2020. godine, mjere fiskalnog
prilagođavanja kojima se obezbjeđuje uspostavljanje tendencije njihovog pada, biće sastavni
dio Fiskalne strategije i nove strategije upravljanja javnim dugom koje će biti donijete u 2021.
godini.
30 / 87
Uporedo sa mjerama fiskalnog prilagođavanja, sprovođiće se aktivnosti usmjerene na
unaprjeđenje fiskalnog upravljanja, transparentnosti javnih finansija i nadzora nad planiranjem
i sprovođenjem fiskalne politike.
3.2. FISKALNI OKVIR ZA PERIOD 2021 - 2023. GODINE

U uslovima dalje neizvjesnosti kada je u pitanju stavljanje pandemije virusa COVID -19 pod
kontrolu u globalnim razmjerama, jedan od glavnih ciljeva fiskalne politike u 2021. godini je da
se uz postepeni oporavak ekonom ske aktivnosti, obezbijedi stabilnost javnih finansija.
Postavljeni cilj postiže se postepenim oporavkom naplate javnih prihoda vođen projektovanim
rastom ekonomske aktivnosti i očekivanim efektima generisanja novih prihoda. Na drugoj
strani, projektuje se da će javna potrošnja opadati u odnosu na 2020. godinu, imajući u vidu
da je usljed zdravstvene situacije izazvane pandemijom bilo neophodno voditi ekspanzivnu
fiskalnu politiku kroz povećano izdvajanje za potrebe finansiranja socio -ekonomskih mjera
podrške građanima i privredi u suočavaju sa negativnim posljedicama pandemije, ali i usljed
finansiranja povećanih potreba zdravstvenog sistema.
Kako bi se u uslovima ekonomskog oporavka obezbijedio fiskalni prostor za potrebe nastavka

pružanja podrške privredi i građanima u saniranju posljedica pandemije na poslovanje i
finansiranje novih politika, u 2021. godini umanjene su sve kategorije diskrecione potrošnje do
nivoa kojim se osigurava redovno servisiranje svih javnih funkcija. Sa druge strane, rashodi koji
su mandatornog karaktera (bruto zarade, socijalni transferi) biće redovno usklađivani sa
utvrđenom zakonskom regulativom.
3.2.1. Javna potrošnja

Javni prihodi u periodu 2021 - 2023. godine kreću se u rasponu od 2.123,7 mil. € ili 45,8% BDP-a
u 2021. godini do 2.270,5 mil. € ili 42,8% BDP-a u 2023. godini.
Javna potrošnja u periodu 2021 - 2023. godine bilježi trend pada sa nivoa od 2.255,9 mil. € do
nivoa od 2.192,3 mil. € u 2023. godini. Kao procenat ućešća u BDP-u javna potrošnja bilježi pad
do nivoa od 41,3% u 2023. godini.
Shodno projektovanim nivoima prihoda i rashoda, deficit javne potrošnje postepeno opada
sa planiranih 132,2 mil. € odnosno 2,9% u 2021. godini, 8,9 ili 0,2% u 2022. nakon čega javne
finansije prelaze u pozitivnu zonu u 2023. kada se ostvaruje suficit javnih finansija od 78,1 mil. €
ili 1,5% BDP-a.
3.2.2. Budžet
Izvorni prihodi u 2021. godini projektovani su u iznosu od 1.880,2 mil.€ ili 40,6% procijenjenog
BDP-a (4.636,6 mil. €) i u odnosu na preliminarne za 2020. godinu veći su za 240,9 mil. € odnosno
14,7%. Projektovani rast prihoda budžeta prevashodno je rezultat oporavka ekonomske
aktivnosti, ali i planiranih mjera usmjerenih na stvaranje uslova za povećanje ukupnih prihoda
budžeta.
Daljim oporavkom ekonomske aktivnosti u periodu 2022-2023. godine prihodi budžeta će
prosječno godišnje rasti po stopi od 3,6%.
31 / 87
Povećanje prihoda budžeta, osim elektronske fiksalizacije poreskih registar kasa koja je već
otpočela sa primjenom, i čija je puna implementacija planirana u drugoj polovini godini,
obezbijediće se i realizacijom novih mjera poreske politike, čija je primjena planirana od 1. jula
2021. godine, a koje se odnose na:
 Povećanje akcize na duvan i duvanske proizvode:
U cilju suzbijanja negativnih efekata koje upotreba duvanskih proizvoda ima na zdravlje
građana, daljeg uslaglašavanja visine akcize na cigarete sa zahtjevima Direktive 2011/64/EU
kojim je definisano da minimalna visina akcize na sve cigarete ne smije biti manje od 90€ na
1000 komada, ali i povećanja prihoda budžeta, od 1. jula tekuće godine planirano je
povećanje specifične akcize na 51€/1000 komada, dok će proporcionalna akciza ostati na
planiranom nivou za 2021. godinu od 29% maloprodajne cijene. Ako uzmemo u obzir da će
prosječna ponderisana cijena iznositi 2,5€, ukupno akcizno opterećenje iznosiće 87,25€/1000
kom i biće neophodan još jedan korak naredne godine do potpunog uslaglašavanja sa
zahtjevima EU. Osim akciza na cigarete, biće redefinisana i akciza na ostale duvanske
proizvode, tako da će akciza na fino rezani duvan biti povećana na 55€/kg, a akciza na
nesagorijevajući duvan na 70% minimalne akcize. Izmjenom postojećeg zakonskog rješenja
planirano je i uvođenje akcize na duvan za žvakanje i šmrkanje sa akcizom od 35€/kg, kao i
povećanje akcize na ostale duvanske proizvode sa 25 na 35€/kg.
Kako predložena izmjena za sobom povlači rizik od povećanja prometa duvanskih proizvoda
na neformalnom tržištu, biće preduzete dodatne mjere inspekcijskog nadzora.
Fiskalni efekat: Planiranim povećanjem akcize i uvođenjem novog akciznog proizvoda, doći
će do povećanja prihoda budžeta po osnovu akciza i poreza na dodatu vrijednost, a ukupni
godišnji fiskalni efekat procjenjuje se na nivou od oko 16,8 mil.€. Ova sredstva biće iskorišćena
za unaprijđenje javnog zdravlja u Crnoj Gori.
 Povećanje akcize na gazirana pića sa dodatkom šećera ili drugih sredstava za

zaslađivanje ili aromatizaciju i uvođenje akcize na proizvode od šećera, kakaoa i
sladoled:
Kako je šećerna bolest jedna od najčešćih metaboličkih bolesti savremenog života, a Crna
Gora je prema podacima iz registra za dijabetes koji se vodi u Institutu za javno zdravlje sa
učestalošću ove bolesti sa 12% u samom evropskom vrhu, kroz mehanizam oporezivanja
proizvoda koji sadrže šećere planirano je smanjenje negativnog trenda, a planirana sredstva
koja se ubiraju po ovom osnovu biće iskorišćena za unaprijeđenje zdravstvenog sistema.
U tom cilju, planirano je povećanje akcize na gazirana pića sa dodatkom šećera ili drugih
sredstava za zaslađivanje ili aromatizaciju na 35€ po hektolitru i uvođenje nove akcize na
slatkiše i sladoled koja će iznositi 0,6€/kg.
Fiskalni efekat: Planiranim povećanjem akcize doći će do povećanja prihoda budžeta po

osnovu akciza i poreza na dodatu vrijednost, a ukupni godišnji fiskalni efekat procjenjuje se na
nivou od oko 4,0 mil.€. Sa druge strane godišnji fiskalni efekat uvođenja akcize na proizvode od
šećera, kakaoa i sladoleda iznosiće oko 6,2 mil.€.
 Povećanje akcize na alkolohol i alkoholna pića:
Redefinisanjem visine akciza, planirano je povećanje akcize na sljedeća alkoholna pića:
- ackiza na pjenušava vina piće povećana sa postojećih 35€ po hektolitru na 40€ po

hektolitru;
- akciza na ostala pjenušava fermentisana pića biće povećana sa 35€ po hektolitru na
40€ po hektolitru;
32 / 87
- akciza na pivo biće povećana sa postojećih 5€ na 7€ po zapreminskom sadržaju
alkohola na hektolitar piva, osim za male pivare;
- kod akcize na ostala nepjenušava fermentisana pića biće povećan obuhvat, a
akciza će sa 0€ po hektolitru biti povećana na 35€ po hektolitru;
Fiskalni efekat: Planiranim povećanjem obuhvata i visine akciza doći će do povećanja

prihoda budžeta po osnovu akciza i poreza na dodatu vrijednost, a ukupni godišnji fiskalni
efekat procjenjuje se na nivou od oko 4,2 mil.€.
 Markiranje mineralnih ulja i njihovih derivata
Kako bi se suzbio nelegalan promet naftnih derivata, povećali budžetski prihodi, ali i kako bi se
unapredio kvalitet derivata na tržištu, od prvog jula planirano je markiranje naftnih derivata. Za
markiranje će se koristiti najsavremenije nano-tehnologije, a sam postupak podrazumijeva
ubacivanje posebnih hemijskih elemenata u gorivo koji ne utiču na kvalitet goriva, ali
omogućavaju da se utvrdi da li gorivo potiče iz legalnog prometa. Samim tim, spriječiće se da
se u prometu nađe gorivo koje nije markirano na propisan način. Pored povećanja prihoda
budžeta, direktne koristi imaće i vlasnici motornih vozila, jer će se u prodaji nalaziti gorivo
isključivo propisanog kvaliteta.
Fiskalni efekat: Planiranim načinom markiranja goriva, doći će do povećanja prihoda budžeta
po osnovu akciza i poreza na dodatu vrijednost, a ukupni godišnji fiskalni efekat procjenjuje se
na nivou od oko 14,0 mil.€.
 Smanjenje stope PDV-a na jaja sa 21% na 7%
Planirano je smanjenje stope PDV-a na jaja kao osnovne životne namirnice sa 21% na 7%.
Fiskalni efekat: Procijenjeno je da će smanjenjem stope prihodi budžeta od PDV-a biti na

godišnjem nivou niži za 2,28 mil.€.
 Povećanje najviše godišnje osnovice za plaćanje doprinosa
Izmjenama Zakona o doprinosima na obavezno socijalno osiguranje, planirano je povećanje

najviše godišnje osnovice za plaćanje doprinosa, koja je trenutno na nivou od oko 53,0 hiljade
eura.
Fiskalni efekat: Procijenjeni godišnji fiskalni efekat iznosi 3,5 mil.€.
 Prihod od nelegalno stečene imovine
Unaprjeđenje efikasnosti poreskog sistema i sprječavanje zloupotreba čiji je rezultat

posjedovanje imovine koja se ne može opravdati zakonitim prihodima fizičkog lica jeste cilj
planiranih izmjena regulative. Potreba sprječavanja zloupotreba u slučajevima kada vrijednost
imovine fizičkog lica nije opravdana njenim izvorom ili potiče iz „nevidljivog” izvora nametnula
je i potrebu adekvatnog normiranja poreskog postupka. Normiranje postupka kojim se utvrđuje
porijeklo imovine omogućava postizanje ne samo fiskalnih ciljeva, već i socijalnih ciljeva. Oni
se sastoje u umanjenju razlike u materijalnom i socijalnom položaju poreskih obveznika, i to ka
ublažavanju razlike između poreskih obveznika čija imovina odgovara prihodima koje ostvaruju
i onih obveznika kod kojih postoji nesrazmjera između ove dvije činjenice koje predstavljaju
osnovu za uvođenje poreske obaveze. Istovremeno, oporezivanje imovine čije se porijeklo ne
može dokazati zakonitim prihodima predstavlja jedan od efikasnih alata u borbi protiv
korupcije. Ovakva politika države oduzima lukrativnu komponentu izbegavanju prijavljivanja
zakonitih prihoda ili bavljenju nezakonitim aktivnostima, te tako djeluje preventivno na sva
fizička lica koja posežu za takvim sredstvima radi uvećanja svoje imovine. Izb jegavanje
plaćanja poreza i poreska utaja ne samo da utiču na smanjivanje javnih prihoda, već
33 / 87
predstavljaju i prijetnju poštenoj tržišnoj utakmici. Stoga uspostavljanje mehanizma za suzbijanje
ovih pojava, doprinosi izgradnji tržišne privrede.
Fiskalni efekat: Procijenjeni godišnji fiskalni efekat iznosi oko 40,0 mil.€
Osim navedenih mjera poreske politike, Odlukom Vlade biće zahtjevano od predstavnika
države u preduzećima u većinskom vlasništvu države i zavisnim preduzećima, da glasaju za
raspodjelu neto dobiti od prethodne godine i uplatu sredstava u budžet shodno vlasničkom
udjelu države. Procijenjeni prihodi od kapitala i poreza na dobit (na dividendu) po ovom
osnovu, planirani su u iznosu od 43,5 mil.€
Prihodi po osnovu povećanja minimalne zarade na 250€ od jula tekuće godine su takođe
planirani na kategroijama poreza i doprinosa na zarade, a godišnji fiskalni efekat procijenjen
je u iznosu od 11,4 mil.€.
Obrazloženje kretanja prihoda budžeta po kategorijama u narednom srednjoročnom periodu:

Porezi i doprinosi na zarade u 2021. godini planirani su u ukupnom iznosu od 736,8 mil.€ ili 15,9%
projektovanog BDP-a, što je za 87,4 mil.€ ili 13,5% više u odnosu na preliminarne za 2020. godinu.
Porezi i doprinosi na zarade projektovani su u skladu sa očekivanim stopama rasta zaposlenosti
i zarada, povećanjem minimalne zarade, planiranoj naplati ovih kategorija prihoda shodno
Zakonu o reprogramu poreskih potraživanja i Uredbi o uslovima za odlaganje poreskih i
neporeskih potraživanja na 24 mjeseca, u sklopu prvog paketa mjera podrške privredi. Takođe,
nastavak subvencioniranja zarada za zaposlene u ugroženim djelatnostima doprinijeće rastu i
redovnom izmirivanju obaveza po ovom osnovu. Osim navedenog porez na dohodak će rasti
po prethodno obrazloženom oporezivanju neprijavljene imovine. Sa druge strane, na
povećanje doprinosa će uticati ukidanje limita godšnjeg iznosa maksimalno plaćenih
doprinosa na obavezno socijalno osiguranje.
Kao rezultat prethodno pomenutih mjera, ali nastavaka oporavka kretanja na tržištu rada, u
periodu 2022-2023. godine, porezi i doprinosi na zarade će prosječno godišnje rasti po stopi od
5,1%.
Prihodi od poreza na dobit pravnih lica su u 2021. godini projektovani u iznosu od 60,0 mil.€ ili
1,3% BDP-a, što je za 18,4 mil.€ ili 23,5% manje u odnosu na 2020. godinu. Najveća stopa pada
projektovana kod ove kategorije prihoda rezultat je velikog pada ekonomske aktivnosti u 2020.
godini, izazvana uticajem pandemije virusa COVID-19 i mjera usmjerenih na sprječavanje
njegovog širenja kojima je ograničena privredna aktivnost a što će za posljedicu imati pad
ukupno ostvarene dobiti na nivou privrede. Procjena ove kategorije prihoda izvršena je na
osnovu projektovanog nominalnog pada BDP-a za 2020. godinu, kao i podataka o ostvarenoj
dobiti po sektorima i poreskim obveznicima za 2019. godinu korigovanim za relevatne stope
promjene shodno procijenjenom padu BDP-a po djelatnostima za 2020. godinu, kratkoročnih
makroekonomskih indikatora, ali i dostupnim finansijskim devetomjesečnih ili godišnjih izvještaja
velikih privrednih subjekata za 2020. godinu. Pozitivan uticaj na naplatu prihoda po ovom
osnovu u 2021. godini će imati i Odluka Vlade kojom će se zahtjevati uplata dobiti državi od
kompanija u većinskom vlaništvom države i njihovim zavisnim preduzećima.
Prihodi od poreza na dodatu vrijednost u 2021. godini projektovani su u iznosu od 611,8 mil.€ ili
13,2% BDP-a što je u odnosu na preliminarne podatke za 2020. više za 82,0 mil.€ ili 15,5% i to
usljed rasta potrošnje domaćinstava i uvoza shodno makroekonomskom scenariju,
projektovanog rasta prihoda od turizma, naplate zaostalog poreskog dug a shodno
reprogramu poreskih potraživanja, implementacije elektronske fiskalizacije poreskih registar
kasa, ali i redefinisne akcizne politike. U projekciji je takođe uračunat pad po osnovu smanjenja
stope poreza na dodatu vrijednost u ugostiteljstvu od av gusta 2020. godine, kao dio trećeg
paketa mjera podrške privredi u suzbijanju negativnih efekata pandemije. Osim navedenog,
34 / 87
uključeno je smanjenje po osnovu povećanja limita prometa za sticanje statusa poreskog
obveznika, kao jedne od mjera obuhvaćene četv rtim paketom.
U periodu 2022-2023. godine, kao rezultat daljeg oporavka ekonomske aktivnosti, ali i
očekivanog efekta sprovođenja projekta elektronske fiskalizacije poreskih registar kasa, prihodi
po ovom osnovu će prosječno godišnje će rasti po stopi od 6,0%, uz stabilo učešće u procentu
BDP-a oko 13,0%.
Prihodi od akciza u 2021. godini iznosiće 241,0 mil.€ ili 5,2% BDP-a, što je za 35,6 mil.€ ili 17,3 %
više u odnosu na 2020. godinu, što je rezultat prevashodno prethodno pomenutih mjera
akcizne politike, ali i oporavka ekonomske aktivnosti.
Kao rezultat oporavka ekonomske aktivnosti, nastavka sprovođenja redefinisane akcizne

politike, ali i pojačanog inspekcijskog nadzora, u periodu 2022-2023. godine akcize će
prosječno godišnje rasti po stopi od 7,6%.
U 2021. godini neporeski prihodi po osnovu taksi biće veći za 2,1 mil.€ ili 20,1% usljed niske baze
iz prethodne godine koja je bila rezultat privremenog zatvaranja određenog broja preduzeća
i organa javne uprave u skladu sa naredbom Vlade.
Na drugoj strani, projektovan je rast prihoda po osnovu naknada i to u iznosu od 12,7 mil.€,
dominanto usljed efekata implementacije novog zakonskog rješenja u oblasti privređivanja
igara na sreću, kojim će se na sveobuhvatan način urediti tržište igara na sreću, definisati nove
oblike igara na sreću, kao i omogućiti potpuni i kvalitetniji on -line nadzor priređivača.
Značajan rast u 2021. godini od 29,1 mil.€ ili 79,4%, očekuje se kod ostalih prihoda i to kategorije
prihoda od kapitala za 26,6 mil.€, a što je rezultat Odluka Vlade kojom će se zahtjevati uplata
dobiti državi od kompanija u većinskom vlaništvom države i njihovim zavisnim preduzećima.
Imajući u vidu najavljenu drugu tranšu podrške Evropske unije za saniranje posljedica
pandemije izazvane korona virusom, uz implementaciju projekata sufinansiranih iz IPA fondova,
u 2021. godini očekuje se rast donacija u iznosu od 7,2 mil.€ ili 12,5% u odnosu na 2020. godinu.
Prihodi od donacija će u 2022. godini biti na nižem nivou budući da su u 2020 i 2021. godini
planirane dvije tranšu podrške Evropske unije za saniranje posljedica pandemije izazvane
korona virusom.
Izdaci budžeta u 2021. godini projektovani su na nivou od 2.019,3 mil. € ili 43,6% BDP-a i u odnosu
na 2020. godinu manji su za 45,3 mil.€ ili 2,2%. U strukturi ukupne budžetske potrošnje, Tekuća
potrošnja projektovana je na nivou od 1.815,8 mil. € ili 39,2% BDP-a dok je Kapitalni budžet
projektovan na nivou od 203,5 mil. € odnosno 4,4% BDP-a.
Tekuća budžetska potrošnja u 2021. godini smanjuje se usljed visoke baze postavljene u 2020.
godini, kroz povećano finansiranje zdravstvenog sistema u cilju borbe sa pandemijom virusa
COVID-19 i finansiranja tri paketa mjera usmjerenih na ograničavanje negativnih posljedica
pandemije na građane i privredu. Pored navedenog, u situaciji suženog fiskalnog prostora ali i
dalje potrebe pružanja pomoći privredi, kroz već donešeni paket podrške u prvom kvartalu
2021. godine ali i očekivanja daljeg nastavka pružanja podrške u situaciji produženog trajanja
pandemije, izvršeno je dodatno fiskalno prilagođavanje kroz smanjenje svih kategorija
potrošnje diskrecionog karaktera.
Na drugoj strani, projektuje se da će nivo mandatornih rashoda ostati na visokom nivou pod
uticajem daljeg rasta fonda bruto zarada zaposlenih u javnom sektoru uzrokovanih prije svega
rastom zarada u Prosvjeti i Zdravstvu za dodatnih 3% u odnosu na zarade iz 2020. godine, kao i
rastom izdvajanja u oblasti penzijsko-invalidske zaštite usljed projektovanog broja novih
korisnika kao i efekata novog Zakona o penzijsko-invalidskoj zaštiti donešenog u 2020. godini.
35 / 87
Ukupan rast Kapitalnog budžeta opredjeljuje nastavak izgradnje prioritetne dionice Autoputa
odnosno prelivanje sredstava planiranih u 2020. na 2021. godinu usljed smanjenog intenziteta
izvođenja radova u uslovima pandemije virusa COVID-19, kao i nastavak realizacije započetih
projekata.
Nakon pada u 2021. godini, budžetska potrošnja u 2022. godini se dodatno smanjuje pod
uticajem rasterećenja kapitalne potrošnje usljed završetka projekta izgradnje prior itetne
dionice Autoputa nakon čega blago raste u 2023. godini. Kao učešče u BDP -u budžetska
potrošnja kontiurirano opada u sve tri godine do nivoa od 36,7% BDP -a u 2023. godini.
Mjere koje opredjeljuju trend kretanja budžetske potrošnje:
- nakon smanjenja svih kategorija diskrecione potrošnje projektovane u 2021. godini,

javna potrošnja u 2022. godini dodatno se smanjuje pod uticajem rasterećenja
kapitalne potrošnje usljed završetka prioritetne dionice Autoputa;
- rast mandatornih rashoda pod uticajem redovnog usklađivanja penzionih davanja,

rasta socijalnih transfera kroz uvođenje dječijeg dodatka u skladu sa novim zakonskim
rješenjem i rasta fonda bruto zarada usljed redovnog godišnjeg usklađivanja po osnovu
minulog rada.
U strutkturi potrošnje, tekuća budžetska potrošnja u nominalnim iznosima blago raste vođena
rastom izdvajanja za potrebe penzionih davanja u skladu sa redovnim godišnjim usklađivanjem
sa makro indikatorima, efektima novog zakonskog rješenja i projektovanim rastom broja
korisnika.
Fond bruto zarada u ovom periodu takođe raste, pri čemu se pri projekciji pošlo od postojećeg
broja zaposlenih i usklađivanja zarada po osnovu minulog staža, odnosno nisu uzeti u obzir
potencijalni efekti implementacije planirane optimizacije javne uprave.
Polazeći od navedenog, u 2021. godini, projektuje se pad deficita budžeta vođen oporavkom
prihoda uzrokovan prevashodno oporavkom turizma ali i očekivanih efekata mjera usmjerenih
na povećanje prihoda sa jedne i smanjenja diskrecione potrošnje sa druge strane.
Shodno projektovanim nivoima prihoda i rashoda, u 2021. godini planirano je ostvarivanje

deficita budžeta od 139,1 mil.€ odnosno 3,0% BDP-a. Shodno projekciji, budžetski deficit
nastavlja tendenciju pada do nivoa od 18,2 mil. € ili 0,4% BDP-a u 2022. godini, nakon čega
prelazi u pozitivnu zonu od 67,4 mil. € odnosno 1,3% BDP-a u 2023. godini.
Za potrebe Otplate duga u 2021. godini biće opredijeljeno 435,9 mil. € ili 9,4% BDP -a, te će
ukupna nedostajuća sredstva u 2021. godini iznositi 575,6 mil. €, pri čemu će se za finansiranje
najvećim dijelom koristiti sredstva depozita obezbijeđenih emitovanjem državnih obveznica na
međunarodnom tržištu u decembru 2020. godine. Preostali iznos sredstava odnosi se na već
ugovorene kreditne aranžmane namijenjene u prvom redu za finansiranje javnih investicija.
3.2.3. Lokalna samouprava

U periodu 2021 - 2023. godine projektovan je rast izvornih prihoda lokalne samouprave koji će
se kretati u rasponu od 243,5 mil. € u 2021. do 251,9 mil. € u 2023. godini.
36 / 87
U posmatranom periodu izdaci su za 2021. godinu projektovani u iznosu od 236,6 mil. €, za 2022.
godinu u iznosu od 239,4 mil. € i za 2023. godinu u iznosu od 241,2 mil. €.
U 2021. godini projektovan je suficit budžeta lokalne samouprave na nivou od 0,15%

procijenjenog BDP-a dok je za 2023. godinu projektovan na nivou od 0,20% procijenog BDP-a.
3.3. JAVNI DUG U PERIODU 2020 – 2023. GODINE

Na kraju 2020. godine, vrijednost javnog duga, prema podacima iz Izvještaja o javnom dugu,
iznosio je 4.408,95 mil. €, odnosno 105,15% procijenjenog BDP -a, dok je državni dug iznosio
4.330,83 mil. €, odnosno 103,28% BDP-a. Na kraju 2020. godine, visina depozita iznosila je oko
872,43 mil. €.
U odnosu na kraj 2019. godine, došlo je do povećanja državnog duga u ukupnom iznosu od
622,16 mil. €, što je rezultat povećanja spoljnjeg duga za 706,55 mil. €, i smanjenja domaćeg
duga za 84,39 miliona eura. Do povećanja spoljnjeg duga došlo je prvenstveno zbog:
- emisije euroobveznica na međunarodnom tržištu, u iznosu od 750 mil. €,

- zaduženja putem zajma podržanog garancijom Svjestke banke – PBG u iznosu od 250
mil. €;
- zaduženja kod MMF-a putem instrmenta brzog finansiranja u iznosud od cca. 74 mil. €;
- zaduženja kod EK u iznosu od 60 mil. €, od kojih je povučeno 30 mil. €, dok će preostalih
30 mil. € biti povučeno u 2021. godini;
- zaduženja kod domaćih banaka u iznosiu od 73 mil. €;

- kao i drugih kreditnih aranžmana zaključenih sa ino i domaćim kreditorima.
Domaći dug je smanjen u najvećoj mjeri usled otplate domaćih obvez nica, u iznosu od 80,41
miliona eura.
Prvobitno je PBG kreditni arnžman bio namijenjen za finansiranje budžeta i otplatu duga u 2021.
godini. Međutim, zbog situacije sa panedemijom COVID-19, sredstva iz aranžmana su
iskorištena za finansiranje budžeta u 2020. godini. Pandemija COVID-19 bila je jeda od razloga
za realizaciju emisije obaveznica u iznosu od 750 miliona eura, što je značajno uticalo na
povećanje duga. Važno je naglasiti da bi, ukoliko se izuzme iznos emisije od 750 miiliona eura,
vrijednost javnog duga u apsolutnom iznosu bio niži na kraju 2020. godine u odnosu na kraj
2019. godine, međutim usljed prethodno opisane situacije došlo je do snažnog povećanja
javnog duga. Veoma je važno naglasiti i činjenicu da je do povećanja duga u odnosu na BDP
došlo i zbog značajnog pada BDP-a u 2020. godini u odnosu na očekivani nivo.
Projekcije kretanja državnog i javnog duga za period 2019-2023. godine
2019 2020 2021 2022 2023

bdp 4.950,7 4,193.20 4,636.60 4,984.60 5,310.50
domaći dug 579,96 495.56 409.67 369.77 388.28

ino dug 3,128.72 3,835.27 3,650.27 3,447.41 3,283.11
ukupno držav ni dug 3,708.67 4,330.83 4,059.94 3,817.18 3,671.39
37 / 87
%bdp-a državni dug 74.91 103.28 87.56 76.58 69.13
dug lokalnih samouprav a 80.59 78.12 78.12 78.12 78.12
ukupno jav ni dug 3,789.26 4,408.95 4,138.1 3,895.3 3,749.5
%bdp-a javni dug 76,54 105.15 89.25 78.15 70.61
38 / 87
BDP (u mil. €) 4636,6 4984,6 5310,5
Predlog 2021 2022 2023

Budžet Crne Gore % % %
mil. € mil. € mil. €
BDP BDP BDP
Izvorni prihodi 1880,2 40,6 1918,9 38,5 2018,6 38,0
Porezi 1105,1 23,8 1189,6 23,9 1249,5 23,5
Porez na dohodak fizičkih lica 155,0 3,3 170,9 3,4 176,1 3,3
Porez na dobit pravnih lica 60,0 1,3 62,2 1,2 65,7 1,2
Porez na promet nepokretnosti 1,6 0,0 1,6 0,0 1,7 0,0
Porez na dodatu vrijednost 611,8 13,2 651,4 13,1 687,6 12,9
Akcize 241,0 5,2 266,2 5,3 279,0 5,3
Porez na međunarodnu trgovinu i transakcije 24,8 0,5 26,1 0,5 27,9 0,5
Ostali državni prihodi 10,9 0,2 11,2 0,2 11,6 0,2
Doprinosi 581,8 12,5 610,3 12,2 637,4 12,0
Doprinosi za penzijsko i invalidsko osiguranje 362,0 7,8 380,6 7,6 397,5 7,5
Doprinosi za zdravstveno osiguranje 187,4 4,0 196,4 3,9 205,1 3,9
Doprinosi za osiguranje od nezaposlenosti 17,5 0,4 17,7 0,4 18,5 0,3
Ostali doprinosi 14,9 0,3 15,6 0,3 16,3 0,3
Takse 12,8 0,3 13,9 0,3 15,0 0,3
Naknade 40,5 0,9 37,3 0,7 38,5 0,7
Ostali prihodi 65,8 1,4 31,3 0,6 32,1 0,6
Primici od otplate kredita 9,2 0,2 9,2 0,2 9,2 0,2
Donacije 64,9 1,4 27,4 0,5 36,8 0,7
Izdaci 2019,3 43,6 1937,1 38,9 1951,1 36,7
Tekuća budžetska potrošnja 1815,8 39,2 1844,0 37,0 1859,9 35,0
Tekući izdaci 893,4 19,3 964,5 19,4 967,4 18,2
Bruto zarade i doprinosi na teret poslodavca 523,2 11,3 537,5 10,8 544,5 10,3
Ostala lična primanja 12,3 0,3 13,0 0,3 13,1 0,2
Rashodi za materijal i usluge 80,5 1,7 113,0 2,3 105,1 2,0
Tekuće održavanje 23,3 0,5 28,8 0,6 28,6 0,5
Kamate 113,1 2,4 113,2 2,3 113,1 2,1
Renta 10,8 0,2 13,3 0,3 13,4 0,3
Subvencije 49,8 1,1 53,6 1,1 53,8 1,0
Ostali izdaci 41,0 0,9 44,8 0,9 45,0 0,8
Kapitalni izdaci u tekućem budžetu 39,4 0,8 47,4 1,0 50,8 1,0
Transferi za socijalnu zaštitu 574,3 12,4 587,3 11,8 597,7 11,3
Prava iz oblasti socijalne zaštite 83,4 1,8 81,5 1,6 81,5 1,5
Sredstva za tehnološke viškove 18,6 0,4 19,1 0,4 19,1 0,4
Prava iz oblasti penzijskog i invalidskog osiguranja 445,5 9,6 455,4 9,1 465,4 8,8
Ostala prava iz oblasti zdravstvene zaštite 15,3 0,3 19,3 0,4 19,3 0,4
Ostala prava iz oblasti zdravstvenog osiguranja 11,5 0,2 12,0 0,2 12,4 0,2
Transferi institucijama pojedinicima nevladinom i javnom sektoru 257,2 5,5 261,0 5,2 263,6 5,0
Kapitalni budžet 203,5 4,4 93,1 1,9 91,2 1,7
Pozajmice i krediti 1,6 0,0 1,6 0,0 1,6 0,0
Rezerve 75,1 1,6 15,0 0,3 15,0 0,3
Otplata garancija 3,9 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0
Otplata obaveza iz prethodnog perioda 10,4 0,2 14,6 0,3 14,6 0,3
Suficit/Deficit -139,1 -3,0 -18,2 -0,4 67,4 1,3
Primarni deficit -26,0 -0,6 95,0 1,9 180,6 3,4
Otplata duga 435,9 9,4 282,8 5,7 240,8 4,5
Otplata duga rezidentima 85,9 1,9 39,9 0,8 36,5 0,7
Otplata duga nerezidentima 350,0 7,5 242,9 4,9 204,3 3,8
Izdaci za kupovinu hartija od vrijednosti 0,6 0,0 0,6 0,0 0,6 0,0
Nedostajuća sredstva -575,6 -12,4 -301,5 -6,0 -173,9 -3,3
Finansiranje 575,6 12,4 301,5 6,0 173,9 3,3
Pozajmice i krediti iz domaćih izvora 0,0 0,0 0,0 0,0 50,0 0,9
Pozajmice i krediti iz inostranih izvora 165,0 3,6 40,0 0,8 40,0 0,8
Primici od prodaje imovine 6,0 0,1 6,0 0,1 6,0 0,1
Povećanje/smanjenje depozita 404,6 8,7 255,5 5,1 77,9 1,5
Izvor: Ministarstvo finansija
39 / 87
BDP (u mil. €) 4636,6 4984,6 5310,5
2021 2022 2023

Lokalna samouprava
mil.€ % BDP mil.€ % BDP mil.€ % BDP
Izvorni prihodi 243,47 5,25 248,69 4,99 251,88 4,74

Porezi 161,5 3,48 167,9 3,37 170,7 3,21
Lokalni porezi 89,25 1,92 91,45 1,83 92,76 1,75
Takse 4,30 0,09 4,39 0,09 4,48 0,08
Naknade 54,14 1,17 55,00 1,10 55,00 1,04
Ostali prihodi 13,04 0,28 13,43 0,27 13,70 0,26
Donacije 10,50 0,23 8,00 0,16 8,00 0,15
Izdaci 236,62 5,10 239,44 4,80 241,21 4,54
Tekuća potrošnja lokalne samouprave 181,6 3,92 184,4 3,70 186,2 3,51
Tekući izdaci 82,93 1,79 84,51 1,70 85,54 1,61
Kamate 3,74 0,08 3,79 0,08 3,85 0,07
Renta 0,63 0,01 0,64 0,01 0,65 0,01
Subvencije 1,31 0,03 1,33 0,03 1,35 0,03
Ostali izdaci 4,46 0,10 4,52 0,09 4,59 0,09
Transferi inst. pojedinicima NVO i javnom sektoru 51,36 1,11 52,39 1,05 52,91 1,00
Kapitalni budzet 55,00 1,19 55,00 1,10 55,00 1,04
Otplata neizmirenih obaveza iz prethodnog perioda 40,00 0,86 40,00 0,80 40,00 0,75
Rezerve 3,5 0,07 3,6 0,07 3,7 0,07
Neto povećanje obaveza 0,0 0,00 0,0 0,00 0,0 0,00
Suficit/deficit 6,85 0,15 9,25 0,19 10,67 0,20
Korigovani suficit/dficit 6,85 0,15 9,25 0,19 10,67 0,20
Primarni deficit 10,58 0,23 13,04 0,26 14,52 0,27
Otplata duga 19,00 0,41 19,00 0,38 19,00 0,36
Otplata glavnice rezidentima 14,0 0,30 14,0 0,28 14,0 0,26
Otplata glavnice nerezidentima 5,0 0,11 5,0 0,10 5,0 0,09
Finansiranje 12,15 0,26 9,75 0,20 8,33 0,16
Prihodi od privatizacije i prodaje imovine 7,00 0,15 7,00 0,14 7,00 0,13
Korišćenje depozita lokalne samouprave -15,85 -0,34 -18,25 -0,37 -19,67 -0,37
Transferi iz budžeta CG 9,0 0,19 9,0 0,18 9,0 0,17
Izvor: Ministarstvo finansija Crne Gore
40 / 87
BDP (u mil. €) 4636,6 4984,6 5310,5
2021 2022 2023

Javna potrošnja
mil.€ % BDP mil.€ % BDP mil.€ % BDP
Izvorni prihodi 2123,67 45,8 2167,62 43,5 2270,44 42,8
Porezi 1266,57 27,3 1357,45 27,2 1420,18 26,7
Porez na dobit pravnih lica 60,02 1,3 62,24 1,2 65,75 1,2
Porez na dodatu vrijednost 611,81 13,2 651,36 13,1 687,56 12,9
Akcize 240,97 5,2 266,19 5,3 278,97 5,3
Porez na međunarodnu trgovinu i transakcije 24,78 0,5 26,11 0,5 27,88 0,5
Lokalni porezi 89,25 1,9 91,45 1,8 92,76 1,7
Ostali državni porezi 10,94 0,2 11,18 0,2 11,56 0,2
Doprinosi 581,84 12,5 610,34 12,2 637,41 12,0
Doprinosi za penzijsko i invalidsko osiguranje 362,03 7,8 380,57 7,6 397,54 7,5
Doprinosi za zdravstveno osiguranje 187,40 4,0 196,41 3,9 205,07 3,9
Doprinosi za osiguranje od nezaposlenosti 17,50 0,4 17,74 0,4 18,47 0,3
Ostali doprinosi 14,91 0,3 15,62 0,3 16,32 0,3
Takse 17,08 0,4 18,30 0,4 19,50 0,4
Naknade 94,68 2,0 92,26 1,9 93,53 1,8
Ostali prihodi 78,87 1,7 44,69 0,9 45,84 0,9
Donacije 75,40 1,6 35,35 0,7 44,75 0,8
Javna potrošnja 2255,91 48,7 2176,54 43,7 2192,33 41,3
Tekuća javna potrošnja 1997,45 43,1 2028,47 40,7 2046,15 38,5
Tekući izdaci 976,37 21,1 1049,05 21,0 1052,96 19,8
Kamate 116,81 2,5 116,95 2,3 117,00 2,2
Renta 11,48 0,2 13,95 0,3 14,01 0,3
Subvencije 51,08 1,1 54,97 1,1 55,15 1,0
Ostali izdaci 45,49 1,0 49,30 1,0 49,64 0,9
Kapitalni izdaci tekućeg budžeta 39,36 0,8 47,38 1,0 50,77 1,0
Transferi instit. pojed. NVO i javnom sektoru 308,58 6,7 313,35 6,3 316,51 6,0
Kapitalni budžet 258,46 5,6 148,07 3,0 146,17 2,8
Kapitalni budžet CG 203,46 4,4 93,07 1,9 91,17 1,7
Kapitalni budžet lokalne samouprave 55,00 1,2 55,00 1,1 55,00 1,0
Rezerve 78,53 1,7 18,56 0,4 18,67 0,4
Neto povećanje obaveza 0,00 0,0 0,00 0,0 0,00 0,0
Otplata obaveza iz prethodnog perioda 50,43 1,1 54,60 1,1 54,59 1,0
Suficit/deficit -132,24 -2,9 -8,92 -0,2 78,11 1,5
Korigovani suficit/deficit -132,24 -2,9 -8,92 -0,2 78,11 1,5
Primarni deficit -15,43 -0,3 108,03 2,2 195,11 3,7
Otplata duga 454,91 9,8 301,76 6,1 259,77 4,9
Otplata glavnice rezidentima 99,89 2,2 53,90 1,1 50,49 1,0
Otplata glavnice nerezidentima 355,02 7,7 247,86 5,0 209,28 3,9
Finansiranje 587,74 12,7 311,27 6,2 182,25 3,4
Prihodi od privatizacije i prodaje imovine 13,00 0,3 13,00 0,3 13,00 0,2
Transferi iz budžeta CG 9,00 0,2 9,00 0,2 9,00 0,2
Korišćenje depozita države 388,74 8,4 237,27 4,8 58,25 1,1
41 / 87
4. REFORMA BUDŽETSKOG PROCESA
Budžetska reforma u Crnoj Gori se sprovode kao dio Programa reformi upravljanja javnim
finansijama.
Programom reformi upravljanja javnim finansijama (PFM), kao jednom od ključnih oblasti daljeg
unapređenja javne uprave, definišu se osnovni reformski planovi u oblasti janvih finansija kako
bi se povećala odgovorrnost i osiguralo pouzdano finansijsko upravljanje, kroz unaprijeđenje
ekonomičnosti, efikasnosti i efektivnosti u upravljanju javnim resursima. Program je, istovremeno,
značajan i kada je riječ o koordinaciji napora za ostvarivanje napretka u procesu prostupnja
Crne Gore EU u određenom broju pregovaračkih poglavlja, a posebno u pregovaračkim
poglavljima: 5 - Javne nabavke; 16 - Oporezivanje; 17 - Ekonomska i monetarna politika i 32 -
Finansijska kontrola.
Jedan od prioriteta PFM reforme je razvoj snažnijeg srednjoročnog budžetskog okvira i

programskog budžetiranja kao jasne veze između budžeta sa jedne strane i politika i prioriteta
Vlade sa druge, što predstavlja neophodan korak za unapređenje odgovornosti i izvještavanja
o učincima institucija državne uprave. Navedene aktivnosti za cilj imaju unaprijeđenje fiskalne
održivosti i odgovorno upravljanje javnim finansijama u skladu sa najvišim standardima EU, kroz
implementaciju višegodišnjeg okvira budžeta i programskog budžeta, zatim budžetiranja
shodno učinku kroz definisanje indikatora učinka, kao i kroz dodatno unapređenje internih
finansijskih kontrola i transparentnost u upravljanju javnim finansijama.
U cilju obezbijeđivanja adekvatnih stručnih znanja i upoznavanja sa najboljom praksom država

članica EU, realizacija dijela planiranih aktivnosti i obuka je obezbijeđena kroz finansijsku i
ekspertku podršku EU.
4.1. Realizovane aktivnosti

U sklopu PFM reforme, uz ekspertku podršku EU, u prethodnom periodu, počevši od 2018.
godine, otpočele su aktivnosti u domenu unapređenja sistema budžetiranja kroz dalji razvoj i
implementaciju programskog budužetiranja, kao i razvoj višegodišnjeg budžetsk og okvira.
Ključne aktivnosti ogledale su se u razvoju metodologije srednjoročnog budžetskog okvira,

uvođenju sveobuhvatnog programskog budžetiranja i unapređenja planiranja i izvršenja
kapitalnog budžeta. Takođe, fokus je bio usmjeren na prilagođavanju i proširenju pravnog i
regulatornog okvira, kao i izgradnju kapaciteta ljudskih resursa.
Istovremeno, u toku je razvoj novog Informacionog sistema za planiranje budžeta – BMIS, u cilju
uspostavljanja savremenog sistema za pripremu i planiranje i povezivanj e sa drugim IT
sistemima čime će se omogućiti pristup rsvim elevantnim informacijama i automatizacija
procesa i koij će pružiti adekvatnu podršku navedenim reformama.
U cilju implementacije navedenih reformi, Vlada je na sjednici od 20. februrara 2020. godine
usvojila Informaciju o unaprijeđenju sistema budžetiranja i višegodišnjeg budžetskog okvira,
koja obuhvata predložene metodologije i pristupe za izradu srednjoročnog okvira budžeta,
uvođenje programskog budžetiranja i daljeg unapređenja kapitalnog budžetiranja. Ovaj
dokument daje preporuke i dalje koreka kada su u pitanju izmjene i dopune pravnog i
42 / 87
regulatornog okvira, razvoj IT sistema i pripremu i institucionalizaciju unapređenja kapaciteta
ljudskih resursa.
Shodno navedenom, u posutupku izrade budžeta za 2021. godinu, implemetirana je nova

metodologija programskog budžetiranja, koja je u usklađena sa međunarodnim standardima
i praksama u ovoj oblasti, uz adekvatno prilagođavanje crnogorskim uslovima i zakonskoj
regulativi.
Programskim budžetom se pored ekonomske, funkcionalne i organizacione klasifikacije

obezbijeđuje nastavak razvoja programske klasifikacija koja omogućava bolju povezanost sa
javnim politikama. Programska klasifikacija ima sljedeće dimenzije: 1) Glavni program, 2)
Program, 3) Potprogram I 4) Aktivnost i kapitalni projekti
Uvođenjem glavnih programa vrši se grupisanje programa potrošačkih jedinica po sektorima.

Glavna svrha uvođenja „glavnih programa“ je objedinjavanje više potrošačkih jedinica i
njihovih programa u jedan domen politika, kako bi se pružio integrisani pregled fiskalnog
uticaja svih ključnih politika i javnih investicionih projekata u tom domenu politika.
Identifikovano je 12 Glavnih programa, prikazanih u narednoj tabeli:
11 Politicki sistem i upravljanje 17 Saobraćaj
12 Pravosuđe i zaštita prava 18 Prostorno planiranje i zaštita životne sredine
13 Javna bezbjednost i odbrana 19 Obrazovanje, nauka i sport
14 Javne finansije 20 Kultura
15 Ekonomija i turizam 21 Zdravstvo
16 Poljoprivreda, šumarstvo i vodoprivreda 22 Socijalno staranje
U okviru glavnog programa uspostavljen je sistem programa,potprograma i aktivnosti koji

odgovaraju nadležnostima koje realizuju potrošačke jedinice. Naime, realizacija aktivnosti
potrošačke jedinice u okviru programi i potprogrami zasniva se primarno na: i) z akonskoj
regulativi vezanoj za sektore i potrošačke jedinice, ii) zakonskim nadležnostima potrošačkih
jedinica, iii) strateškim planovima i drugim strateškim dokumentima, iv) srednjoročnim
planovima rada, v) najboljim praksama i standardima. Na osnovu navedeog je izvršena
raspodjela budžetskih sredstava.
Implementacijom i razvojem programskog budžetiranja i programske strukture stvorene su

pretpostavke za budžetiranje na osnovu učinka. Definisanjem i praćenjem ispunjavanja opštih,
pojedinačnih i specifičnih ciljeva učinka i sa njima povezanih strateških i operativnih indikatora
za programe, potprograme i aktivnosti, donosioci odluka I Vlada će raspolagati sa adekvatnim
informacijama koje mogu uticati na nivo opredjeljivanja sredstava za konkretne aktivnosti
prilikom utvrđivanja godišnjeg zakona o budžetu.
U cilju stvaranja pravnog osnova za realizaciju navedeih aktivnosti, usvojene su izmjene Odluke
o načinu pripreme i sadržaju programskog budžeta potrošačkih jedinica, kojim je omogućena
sveobuhvatna primjena programskog budžeta kroz uspostavljanje detaljne programske
strukture formalizovane kroz programsku klasifikaciju na više nivoa, i indikatora učinka, kako bi
se obezbijedila bolja povezanost sa organizacionom klasifikacijom, javnim politikama i
prioritetima Vlade i unaprijedila transparentnost budžeta.
43 / 87
4.2. Fazna implementacija programskog budžetiranja
U prethodnom period razvijena je nova programska i organizaciona klasifikacije koja obuhvata
glavne programe, programe, potpograme, aktivnosti i projekte, kao i usklađivanje statusa
potrošačkih jedinica, shodno odredbama Zakona o budžetu i fiskalnoj odgovornosti. Na
osnovu definisanih klasifikacija, izrađeno je i dostavljeno potrošačkim jedinicama Stručno
uputstvo za pripremnu budžeta - Budžetski cirkular za 2021. godinu, koji je sadržao Smjernice
makroekonomske i fiskalne politike, priručnik za programski budžet, uputsva za korišćenje
informacionog sistema za planiranje budžeta, kao i druga uputsva za pripremu budžeta, na
osnovu kojih su potrošačke jedinice prvog nivoa dostavljale zahtjevi za budžetskim sredstvima
za 2021. godinu. Kroz budžetski cirkular posebna pažnja bila je usmjerena na sistemske izmjene
koje su se odnosile na primjenu nove programske i organizacione klasifikacije, dodatne
informacije o kapitalnim projektima, implementaciju novog informacionog sistema za
upravljanje budžetom, nadležnosti i uspostavljanje komunikacije između potrošačkih jedinica
prvog nivoa i potrošačkih jedinica nad kojima one vrše nadzor i Ministarstva finansija, kao i
primjenu izjave o rodno odgovornom budžetiranju (koja je, shodno dostavljenim informacijama
od strane potropačkih jedinica, integrisana u obrazloženje budžeta predmetnih potrošačkih
jedinica).
Zahtjevi potrošačkih jedinica pripremljeni su u skladu sa novom programskom i organizacionom

strukturom (sa utvrđenim novim sistemom kodiranja ovih klasifikacija) i dostavljeni su
elektronskim putem, koristeći novi infomracioni sistem – BMIS, posredstvom koga je vršena i
druga komunikacija sa potrošačkim jedinicama na unpređenju kvaliteta dostavljenih zahtjeva.
Implementacija programskog budžeta i budžetsko izvršenje usko je vezano sa trezorskim

poslovanjem. S tim u vezi, uslljed potrebe funkcionalnog povezivanja i interkonekcije svih
relevantnih informacionih sistema, izvršenje budžeta u 2021. godini će se obavljati na nivou
potprograma i kapitlnih projekta planirano da bude implementirana kroz budžet z a 2021.
godinu. U tu svrhu razvijena je nova metodologija kodiranja programske strukture.
Pored toga, u prethodnom periodu su sprovedene sl jedeće aktivnosti:
1. Implementacija srednjoročnog budžetskog okvira: obuka potrošačkih jedinica u pogledu

izrade predloga novih aktivnosti za srednjoročni budžetski okvir;
2. izmjena obima i sadržaja poglavlja srednjoročnog budžetskog okvira u Smjernicama
makroekonomske i fiskalne politike u saradnji;
3. finalizacija priručnika za kapitalni budžet i organizovanje obuke za kapit alni budžet za
uprave koje su nadležne za sprovođenje kapitalnog budžeta;
4. obuka na radnom mjestu u potrošačkim jedinicama u pogledu formulisanja informacija -
indikatora o učinku u skladu sa dokumentima koji regulišu programski budžet i njihovo
praćenje od strane Ministarstva finansija, kao i rodno-odgovornih indikatora
44 / 87
5. OBRAZLOŽENJE IZDATAKA PO
EKONOMSKOJ KLASIFIKACIJI ZA TEKUĆI,
BUDŽET DRŽAVNIH FONDOVA I REZERVU
Ukupni izdaci tekućeg budžeta, rezerve i budžeta fondova za 2021. godinu iznose 1.801,62
mil.€. Napominjemo, da po međunarodnim standardima planiranja budžeta, transakcije
finansiranja ne pripadaju tekućem budžetu. Transakcije finansiranja iskazane su u Budžetu 2021.
godine u posebnom poglavlju.
Struktura izdataka Tekućeg budžeta, Rezerve i budžeta Fondova data je u sljedećoj tabeli:
TEKUĆI I BUDŽET FONDOVA I REZERVA

Ekonomska klasifikacija Plan za 2021.godinu % učešća
4 IZDACI 1,801,619,530.93 100.00

41 Tekući izdaci 854,084,259.56 47.41
42 Transferi za socijalnu zaštitu 574,251,821.87 31.87
Transferi institucijama, pojedincima, nevladinom i

43 257,221,759.38 14.28
javnom sektoru
44 Kapitalni izdaci 39,436,639.13 2.19

45 Krediti i pozajmice 1,554,001.00 0.09
47 Rezerve 75,071,050.00 4.17
TEKUĆI IZDACI
Tekući izdaci planirani su u iznosu od 854,08 mil. € i njihov pregled dat je u sljedećoj tabeli:
TEKUĆI I BUDŽET FONDOVA
41 Tekući izdaci 854,084,259.56 100.00

411 Bruto zarade i doprinosi na teret poslodavca 523,222,721.48 61.26
412 Ostala lična primanja 12,327,187.92 1.44
413 Rashodi za materijal 31,952,575.78 3.74

414 Rashodi za usluge 48,512,152.60 5.68
415 Rashodi za tekuće održavanje 23,341,474.30 2.73

416 Kamate 113,075,389.33 13.24
417 Renta 10,845,348.66 1.27
418 Subvencije 49,771,447.94 5.83
419 Ostali izdaci 41,035,961.55 4.80
45 / 87
U narednom dijelu dato je objašnjenje najvažnijih rashoda po pojedinim stavkama.
411- BRUTO ZARADE I DOPRINOSI NA TERET POSLODAVCA

Sredstva za bruto zarade i doprinose na teret poslodavca planirana su u iznosu od 523,22 mil. €, što
čini 61,26 % ukupno planiranih tekućih izdataka budžeta Crne Gore za 2021. godinu. Sredstva
za bruto zarade planirana su u skladu sa Zakonom o zaradama zaposlenih u javnom sektoru,
pored čega je planirano povećanje zarada za zdravstvene i prosvjetne radnike u 2021. godini
u iznosu od 3%.
412 - OSTALA LIČNA PRIMANJA

Sredstva za ostala lična primanja planirana su u iznosu od 12,33 mil. € i sa 1,44 % učestvuju u
ukupno planiranim tekućim izdacima za 2021. godinu.
Najveći dio ovih sredstava odnosi se na ostale naknade u iznosu od 8,27 mil. €, dok su naknade
za stanovanje i odvojen život planirane u iznosu od 2,64 mil. €, naknade za prevoz 0,44 mil. € i
otpremnine u iznosu od 0,86 mil. €.
Najveći iznos izdatka Ostale nakanade planiran je kod: Ministarstva odbrane u iznosu od 1,74
mil. € i odnose se na na ime naknada koje vojno-diplomatski predstavnici ostvaruju po osnovu
uvećanih troškova života i uslova rada u zemlji prijema i naknada za izdržavanje članova
porodice i školovanja djeteta, na ime naknada po osnovu učešća pripadnika Vojske u
mirovnim misijama, naknada za dežurstvo i čuvarsku službu, naknada za rad na terenu, smještaj
u logorsko – kasarnskim uslovima života i rada, kao i za angažovanje pripadnika Vojske na
saniranju elementarnih nepogoda. Kod Ministarstva prosvjete, nauke, kulture i sporta iznos od
1,49 mil. € na ime realizacije dualnog oblika obrazovanja, za isplatu komisija za rad Auto škola,
nagrade najboljim učenicima i nastavnicima kroz Fond za kvalitet i talente, naknade za
članove komisija u oblasti kulturno-umjetničkog stvaralaštva kao I ostalih naknada u skladu sa
granskim kolektivnim ugovorom za oblast kulture i naknade za rad komisija za po laganje
stručnog ispita za lica koja obavljaju stručne poslove u sportu. Ostale naknade kod Crnogorske
akademije nauka i umjetnosti planirane su u iznosu od 0,55 mil. € i odnose se na isplatu
mjesečnih akademijskih nagrada za članove Akademije kao i za isplatu funkcionalnih
dodataka. Kod Ministarstva unutrašnjih poslova u iznosu od 0,24 mil. € i največim dijelom
odnose se na naknade službenicima koji su u svojstvu oficira za vezu upućeni u mirovne misije
Ujedinjenih nacija, zbog uvećanih troškova života i uslova rada u zemljama prijema. Kod
Ministarstva finansija i socijalnog staranja sredstva za ostale naknade planirana su u iznosu
0,50 mil. € i najvećim dijelom odnose se na isplatu naknada članovima upravnih odbora po
centrima i naknada za rad komisija koje su prepoznate zakonom iz oblasti socijalne zaštite, dok
se preostali iznos odnosi na sredstva za potrebe isplate komisija za obeštećenje. Kod
Ministarstva kapitalnih investicija u iznosu od 0,35 mil. € i najvećim dijelom se odnose na
naknade koje se isplaćuju za komisiju za polaganje ispita za sticanje zvanja i ovlašćenja o
posebnoj osposobljenosti članova posade broda i jahte, kao i za rad Nacionalnog odbora za
upravljanje sigurnošću civilnog vazduhpolovstva, Nacionalnih odbora za upravljanje
vazdušnim prostorom, za bezbjednost civilnog vazduhoplovstva i odbora za olakšice u
vazdušnom saobraćaju. Naknade kod Uprave za statistiku u iznosu od 0,4 mil. € planirane su
za isplatu naknada članovima komisija za sprovođenje Popisa stanovništva. Ministarstvu javne
uprave, digitalnog društva i medija sredstva za isplatu naknada planirana su u iznosu od 0,27
46 / 87
mil. € i najvećim dijelom obuhvataju isplatu naknade članovima Komisije za polaganje
stručnog ispita sa visokom i srednjom stručnom spremom, za rad u državnim organima i Komisije
za provjeru stručne osposobljenosti komunalnih policajaca. Sredstva u iznosu od 0,18 mil. €
planirana su za potrebe Tužilačkog savjeta i najvećim djelom planirana su za isplatu naknada
članovima Tužilačkog savjeta.
Najveći iznos izdatka Naknada za stanovanje i odvojeni život planiran je kod Fonda za
zdravstveno osiguranje u iznosu od 1,26 mil.€ zbog dodjele novih specijalizacija ljekarima koji
obavljaju specijalistički staž u Crnoj Gori i van Crne Gore, kod Ministarstva odbrane za ove
namjene planiran je iznos od 1,01 mil. €, dok je preostali iznos planiran kod potrošačkih jedinica
za potrebe plaćanja naknada za stanovanje i odvojen život u skladu sa odredbama zakona
kojima se definiše mjesto obavljanja radnih zadataka u skladu sa odlukama starješine organa.
413 - RASHODI ZA MATERIJAL

Rashodi za materijal planirani su u iznosu od 31,95 mil. € i sa 3,74 % učestvuju u ukupno
planiranim tekućim izdacima za 2021. godinu. Za potrebe troškova administrativnog materijala
planirana su sredstva u iznosu od 5,73 mil. €, materijala za zdravstvenu zaštitu sredstva u iznosu
od 4,00 mil. €, finansiranje materijala za posebne namjene planirana su sredstva u iznosu od
6,16 mil. €, rashoda za energiju u iznosu od 7,71 mil. €, za rashode za gorivo planiran je iznos od
7,82 mil. € i za ostale rashode za materijal planiran je iznos od 0,43 mil. €.
413 Rashodi za materijal 31,952,575.78 100.00

4131 Administrativni materijal 5,793,647.08 18.13
4132 M aterijal za zdravstvenu zaštitu 4,004,504.00 12.53
4133 M aterijal za posebne namjene 6,178,088.64 19.34
4134 Rashodi za energiju 7,713,717.45 24.14
4135 Rashodi za gorivo 7,832,673.51 24.51
4139 Ostali rashodi za materijal 429,945.10 1.35
Administrativni materijal obuhvata rashode za kancelarijski materijal, sitan inventar, sredstva

higijene, rezervne djelove i radnu odjeću i planiran je u iznosu od 5,73 mil. €. Najveći dio ovih
sredstva u iznosu od 1,04 mil. € planiran je kod Uprave za katastar i državnu imovinu za
realizaciju javnih nabavki u skladu sa Uredbom o objedinjavanju javnih nabavki robe i usluga.
Kod Ministarstva odbrane planiran je iznos od 0,52 mil. € i odnosi se na nabavku radne odjeće,
rezervnih djelova, kancelarijskog materijala, sitnog inventara i sredstava za održavanje
kolektivne higijene kao i ostalog materijala. Za potrebe Sudskog savjeta planiran je iznos od
0,62 mil. € za rad 25 sudova. Kod Ministarstva unutrašnjih poslova planiran je iznos od 1,48 mil.
€ za nabavku materijala za restorane, ambulante, kriminalističku tehniku, kao i za nabavku
hemijskih rastvora za potrebe Forenzičkog centra u Danilovgradu. Ministarstvu prosvjete,
nauke, kulture i sporta planiran je iznos od 0,45 mil. €.
Materijal za zdravstvenu zaštitu planiran je u iznosu od 4,00 mil. € od čega se iznos od 3,80 mil.
€ planiran Fondu za zdravstveno osiguranje odnosi na nabavku mikrobioloških dijagnostikuma
47 / 87
i drugog potrošnog materijala, kao i na sredstva za vakcinaciju i imunizaciju planiran kod
Instituta za javno zdravlje. Takođe, iznos od 0,06 mil. € odnosi se na zdravstvenu zaštitu lica
lišenih slobode u okviru Uprave za izvršenje krivičnih sankcija, dok je iznos od 0,03 mil.€ kod
Ministarstva unutrašnjih poslova namjenjen za nabvaku medicinskog materijala za zdravstveni
centar.
Materijal za posebne namjene planiran je u iznosu od 6,18 mil. €. Najveći dio ovih sredstava
odnosi se na nabavku obrazaca za izdavanje ličnih dokumenata i za nabavku registarskih
tablica kod Ministarstva unutrašnjih poslova u iznosu od 2,03 mil. €, dok je iznos od 1,15 mil. €
planiran kod Uprave za izvršenje krivičnih sankcija i odnosi se za nabavku materijala za
posebne namjene za izdržavanje lica lišenih slobode odnosno troškove ishrane, odjeće i
obuće, što je definisano Zakonom o izvršenju kazni zatvora, no včane kazne i mjera
bezbjednosti. Kod Ministarstva odbrane iznos od 0,90 mil. € se odnosi na troškove nabavke
namirnica za izhranju dežurnih organa i čuvarske službe u Vojsci Crne Gore. Sredstva u iznosu
od 0,49 mil. € planirana su kod Uprave za katastar i državnu imovinu za 5 reprezentativnih i 38
ugostiteljskih objekata koji su u državnom vlasništvu. Dok je za nabavku sredstava neophodnih
za izvođenje nastave u obrazovnim ustanovama planiran iznos od 0,60 mil.€ kod Ministarstva
prosvjete, nauke, kulture i sporta.
Rashodi za energiju planirani su u iznosu od 7,71 mil. €. Najveći dio ovih sredstava odnosi se na
finansiranje rashoda ogrijeva, električne energije i to u najvećem iznosu kod Uprave za katastar
i državnu imovinu u iznosu od 3,15 mil.€ za realizaciju javnih nabavki energije za potrebe organa
državne uprave u skladu sa Uredbom o objedinjavanju javnih nabavki robe i usluga. Kod
Ministarstva prosvjete, nauke, kulture i sporta planran je iznos od iznos od 2,36 mil. € , kod
Ministartva odbrane iznos od 0,69 mil. dok je iznos od 0,45 mil. € planiran za troškove energije
za potrebe Uprave za izvršenje krivičnih sankcija.
Rashodi za gorivo planirani su u ukupnom iznosu od 7,82 mil. € i obuhvataju rashode za tečna
goriva (dizel, benzin, mazut, lož-ulje), rashode za gas i rashode za čvrsto gorivo (drvo i ugalj).
Od ukupno planiranih sredstva najveći dio planiran je kod: Uprave za katastar i državnu
imovinu iznos od 5,14 mil. €, iznos od 0,94 mil. € kod Ministartva odbrane, Ministarstva prosvjete,
nauke, kulture i sporta iznos od 0,76 mil. € i iznos od 0,15 mil. € kod Generalnog sekretarijata
Vlade.
Ostali rashodi za materijal planirani su u ukupnom iznosu od 0,43 mil. €. Najveći dio ovih
sredstava planiran je kod Ministarstva odbrane u iznosu od 0,30 mil.€ I namijenjen je za nabavku
akumulatora, guma, cerada i pratećih pogonskih sredstava, građevinskog potrošnog
materijala i alata, boja i rezervnih djelova za plovne objekte, materijal za protivpožarno
uređenje objekata i prostora.
414 – RASHODI ZA USLUGE

Sredstva planirana za usluge iznose 48,51 mil. € i sa 5,68 % učestvuju u ukupno planiranim
tekućim izdacima za 2021. godinu. Sredstva su namijenjena za finansiranje rashoda za službena
putovanja, reprezentaciju, komunikacione usluge, usluge prevoza i druge usluge. Najveći dio
ovih usluga planiran je na poziciji Konsultantske usluge, projekti i studije u iznosu od 18,57 mil. €
i sa 38,28 % učestvuju u ukupnim izdacima za usluge.
48 / 87
414 Rashodi za usluge 48,512,152.60 100.00

4141 Službena putovanja 3,541,913.96 7.30
4142 Reprezentacija 501,651.19 1.03
4143 Komunikacione usluge 4,955,841.33 10.22
4144 Bankarske usluge i negativne kursne razlike 5,150,652.79 10.62
4145 Usluge prevoza 926,987.40 1.91
4146 Advokatske, notarske i pravne usluge 3,026,499.97 6.24
4147 Konsultantske usluge, projekti i studije 18,571,310.08 38.28
4148 Usluge stručnog usavršavanja 1,170,228.30 2.41
4149 Ostale usluge 10,667,067.58 21.99
Konsultantske usluge, projekti i studije odnose se na plaćanja koja nastaju zaključenjem

ugovora za usluge, izradu projekata i studija koje pruža pravno ili fizičko lice, a koje su
neposredno u funkciji obavljanja potrošačke jedinice.
Najveći dio ovih sredstava planiran je kod:
- Ministarstva finansija i socijalnog staranja planiran je iznos od 4,10 mil. €. od čega se iznos od
2,8 mil. € odnosi na sredstva planirana za potrebe realizacije projekata u okviru Programa za
finansiranje u ugovaranje sredstava EU pomoći pri čemu je iznos od 2,2 mil. € planiran iz
sredstava EU donacija dok iznos od 0,54 predstavlja nacionalno kofinansiranje. Iznos od 0,81
mil. € planiran je za troškove izbora pravnog savjetnika za emisiju i refinansiranje euroobveznica
na međunarodnom tržištu, troškove pravnih savjetnika i druge troškove vezane za zaključenje
kreditnih aranžmana, izdavanje obveznica ili zaključenje garancija, kao i eventualne troškove
izdavanja garancija; troškove kreditnog rejtinga emisije obveznica na međunarodnom tržištu
kod kreditnih agencija Moodys i Standard and Poors, troškove priključenja na Reuters ili
Bloomber u cilju praćenja kretanja cijena obveznica na međunarodnom tržištu. U okviru
navedenog iznosa planirana su sredstva za troškove procjenjivača za pro jekte za raspodjelu
sredstava nevladinim organizacijama. Iznos od 0,41 mil. € planiran je zarealizaciju obaveza koje
proističu iz Ugovora Vlade sa UNDP-om o zajedničkom finansiranju i podršku realizaciji
“Regionalnog stambenog programa”.
- Ministarstva prosvjete, nauke, kulture i sporta i to u iznosu od 3,26 mil. € za realizaciju

višegodišnjih projekata i to: Program stipendija za doktorska istraživanja; Program podsticanja i
kreiranja dva centra izvrsnosti; Konkursa za sufinansiranje naučnoistraživačkih pr ojekata;
Konkursa za sufinansiranje naučnoistraživačke djelatnosti; Regionalnog projekta za osnivanje
Međunarodnog naučnog instituta za održive tehnologije (SEEIIST); Bilateralne naučne i
tehnološke saradnje Crne Gore sa drugim državama; Savjeta za naučnoi straživačku djelatnost;
Mobilnost/ugovori H2020, EMBL, CERN i dr.; Nagrade za naučna
dostignuća; Evaluatori/eksperti, kao i obaveza po prethodnim konkursima za inovativne
projekte; Obaveze za EUREKA projekte; Konkurs za predakcelarijske programe; Konkurs za
inovacionu djelatnost (NIID); Eksperte, evaluator i ostale konsultantske usluge; zadataka
utvrđenih nacionalnim programom kulture; Isplatu nagrade Oktoih, isplatu za usluge članovima
komisije za Nacionalni savjet za obrazovanje, usluge od strane ICT sek tora za angažovanje lica
vezanih za projekte, za učešće i finansiranje različitih međunarodnih programa, za realizaciju
bilateralnih sporazuma, za međunarodna takmičenja. Takođe navedena sredstva odnose se
za usluge za obuku po ECDL standardima, za edukaci ju nastavnika u vaspitno obrazovnim
ustanovama, kao i za sprovođenje Akcionih planova.
49 / 87
- Ministarstva ekologije, prostornog planiranja i urbanizma planiran je iznos od 2,49 mil. €, i ova
sredstva se odnose za Izradu planskih dokumenata ( PPCG, PGR, kao i planskih dokumenata u
skladu sa članom 218 Zakona) shodno Zakonu o planiranju prostora, - implementaciju
Strategije zaštite od jonizujućih zračenja, radijacione sigurnosti i upravljanja radioaktivnim
otpadom 2017-2021 (mjera 44 i preporuka 14 iz Prvog izvještaja o realizaciji mjera akcionog
plana strategije), razradu projektnih zadataka/inicijativa koji će proizaći iz Akcionog plana za
ispunjavanje završnih mjerila u okviru Poglavlja 27 - Životna sredina i klimatske promjene,
monitoring faune dna rijeke Tare (lotički i lentički dio) za 2021. godinu, sprovođenje Nacionalne
strategije održivog razvoja do 2030. godine I realizacija sličnih studija.
- Ministarstva poljoprivrede, šumarstva I vodoprivrede planiran je iznos od 1,43 mil. € od čega

se iznos od 0,20 mil. € odnosi na podršku opštim uslugama u poljoprivredi, 0,19 mil. € podrška
projektima iz oblasti šumarstva, dok je iznos od 0,86 mil. € planiran iz sredstava kredita I donacija
za potrebe realizacije IFAD projekta.
- Ministarstva ekonomskog razvoja planirana su sredstva u iznosu od 0,69 mil. €. Planirana

sredstva namijenjena su za izradu Programa geološka istraživanja; sprovođenje ugovora o
kontroli kvaliteta tečnog goriva naftnog porijekla; izradu pravilnika za inžinjerske objekte, izradu
akcionog plana razvoja i korišćenja daljinskog grijanja, izrada propisa iz oblasti energetike,
izradu izvještaja o sprovođenju plana iz OIE 2018-19, izradu akcionog plana formiranja strateških
rezervi naftnoh derivate 2021-2023. godine, za kofinansiranje aktivnosti u okviru INTERREG
programa prekogranične saradnje za Italiju, Albaniju i Crnu Goru IPA ,, Smart Adria, drugih
projekata finansiranim iz EU fondova, za tehničku podršku jedinicma lokalne samouprave pri
izradi Strateških planova razvoja nastavak projekta Unapređenje konkurentnosti privrede;
izradu programa za razvoj klastera, međunarodna saradnja sa UNIDO I UNDP, organizaciju
treninga za određene ciljne grupre. Takođe, planirana su sredstva za realizaciju aktivnosti
vezanih za Program podsticajnih mjera u oblasti turizma za 2021/2022. i Regionalnu promotivnu
kampanju, odnosno na promotivno - informativne aktivnosti u cilju što kvalitetnijeg
prezentovanja turističkog proizvoda Crne Gore na emitivnim turističkim tržištima Regiona, kao I
sprovođenje aktivnosti u cilju razvoja ljudskih resursa.
-Crnogorske akademije nauka i umjetnosti planirana su sredstva u iznosu od 0,35 mil. € i

planirana su za realizaciju programskih aktivnosti Akademije koje obuhvataju: naučno-
istraživačke projekte; naučne skupove; okrugle stolove; promocije; održavanje naučnih tribina;
organizovanje samostalnih i kolektivnih izložbi; izdavačku djelatnost međunarodnu i
međuakademijsku saradnju, rad na Rječniku crnogorskog jezika i druge aktivnosti utvrđene
Planom rada Akademije.
- Ministarstva kapitalnih investicija planirana su sredstva u iznosu od 0,11 mil. € od čega se

najveći iznos sredstava planira za projekte prekogranične saradnje I rad I praćenje projekata
iz oblasti energetike.
- Skupštine Crne Gore planiran je iznos od 0,39 mil. € i odnose se na angažovanje sekretara
odnosno stručnih konsultanata u klubu, kao i angažovanje eksperata;
Ostale usluge iznose 10,67 mil. € i sa 21,99% učestvuju u ukupnim rashodima za usluge. Najveći
dio ovih sredstava planiran je kod:
- Ministarstva unutrašnjih poslova u iznosu od 1,46 mil. € za godišnji zakup linkova i održavanje
sistema elektronskih komponenti za integrisano upravljanje granicom; za alternativne
50 / 87
smještajne kapacitete zbog povećanog priliva stranaca koji traže međunarodnu zaštitu;
pružanje usluga po ugovoru za održavanje higijene u poslovnim prostorima Ministarstva u
sjedištu i poslovnim prostorima dislociranim od sjedišta; za sanitarni pregled namještenika, za
realizaciju mjera definisanih internim i nacionalnim planovima; kao i za pripremu i štampanje
promotivnog materijala (brošure, flajeri...)i za potrebe održavanja međunarodne konferencije
i seminara, za potrebe smještaja i ishrane pripadnika policije u primorskim opštinama tokom
trajanja turističke sezone i obezbjeđenja manifestacija, pružanja usluga održavanja higijene u
objektima Uprave policije.
- Ministarstva ekologije, prostornog planiranja i urbanizma u iznosu od 1,03 mil. € za

implementaciju aktivnosti iz oblasti komunalnih djelatnosti, oblasti izgradnje objekata i
promocije zaštite i očuvanja prirode, prirodnih resursa u obalnom području, saradnja sa NVO
sektorom, međunarodna saradnja i podizanje javne svijesti iz oblasti ekologije i prirode.
- Ministarstva ekonomskog razvoja u iznosu od 0,30 mil. € za marketing aktivnosti i programe

podsticajnih mjera u oblasti turizma; razvoj zdravstvenog, ruralnog i planinskog turizma, kao i
izrada i primjena strateških dokumenata i propisa u oblasti politike tržišta rada.
- Nacionalne turističke organizacije planiran je iznos od 2,14 mil. € i namijenjen je za finansiranje

organizacija i prisustvo sajamskim nastupima u zemlji i inostranstvu; promotivne aktivnosti,
sajmovi i berze turizma; prezentacije, kampanje i promo akcije u inostranstvu, manifestacije,
studijske grupe novinara i turoperatora što obuhvata smještaj, transport, vodiče i
reprezentaciju, prezentacije i promo akcije u inostranstvu, istraživanje tržišta i anketa tržišta,
izrada portala montenegro.travel i troškovi call centra, konsultantske usluge eksperata iz oblasti
turizma, participacija u cilju poboljšanja aviodostupnosti, realizacija programa podsticajnih
mjera.
- Ministarstva odbrane planiran je iznos od 0,63 mil. € za sljedeće namjene: plaćanje

konferencijskih sala, usluga prevođenja, štampanja i umnožavanja, kupovine karata za
realizaciju obuke u zimskim uslovima, lučke takse i druge troškove za krstarenje broda Jadran,
usluge prikupljanja i neutralizacije opasnog materijala i medicinskog otpada, troškove štampe
i distribucije časopisa „Partner“, tehničke preglede i dr.
- Uprave za bezbjednost hrane,veterinu i fitosanitarne poslove planirana su sredstva u iznosu

od 0,57 mil. €. Iz sredstava opredijeljenih na ovom izdatku prevashodno će se finansirati poslovi
vezani za zdravstvenu zaštitu bilja; sjemenski i sadni materijal; zašt itu biljnih sorti, bezbjednost
hrane na nivou primarne poljoprivrede i genetski modifikovani organizmi iz ove oblasti i to u
skladu sa Programom fitosanitarnih mjera kojim se detaljno utvrđuje namjena opredijeljenih
sredstava i Programom bezbjednosti hrane. Pored navedenog, opredijeljena sredstva odnose
se i na finansiranje programa iz oblasti zdravstvene zaštite životinja.
- Generalnog sekretarijata Vlade Crne Gore planiran je iznos od 0,23 mil. € od čega se najveći
dio sredstava odnosi na sredstva potrebna za troškove aviona Vlade na stranim aerodroma
kao i za iznajmljivanje aviona drugih kompanija; troškovi Biroa za odnose sa javnošću itd.
- Ministarstva kapitalnih investicija planiran je iznos od 0,88 mil. € i planirana su za štampanje

sertifikata za pomorce sa hologramskom zaštitom, štampanje vinjeta (plastificiranih naljepnica
kojima se odobrava sigurna plovidba crnogorskim vodama) shodno Zakonu o sigurnosti
pomorske plovidbe i Zakonu o jahtama. Takođe, sredstva se odnose na Ugovor o
poslovnoj/medijskoj saradnji sa medijskim kućama u državi, u promociji kampanja Ministarstva
51 / 87
vezanih za bezbjednost saobraćaja i realizaciju kapitalnih projekata, zatim usluga snimanja,
produkcije i plasiranja materijala ministarstva u zemlji i inostranstvu; usluga organizacija
konferencija za medije, foruma, okruglih stolova i ostalih događaja, usluga štampanja,
grafičkog dizajna i izrade promotivnog materijala i ostalo.
- Ministarstva prosvjete, nauke, kulture i sporta planiran je iznos od 0,63 mil. € odnosi se na
troškove prevođenja, umnožavanja, štampanja, medijske usluge i promotivne aktivnosti iz
oblasti culture, zatim registracijju sluzbenih vozila, Agencijski informativni servis, Informont, Pres
clipping, Organizaciju dogadjaja u zemlji i inostranstvu i sl.
415 – RASHODI ZA TEKUĆE ODRŽAVANJE

Sredstva planirana za tekuće održavanje iznose 23,34 mil. € i sa 2,73% učestvuju u ukupno
planiranim tekućim izdacima za 2021. godinu. Sredstva u iznosu od 9,97 mil. € planirana su Upravi
za saobraćaj i namijenjena su za održavanje putne infrastrukture (ugovor sa Crnagoraputom,
dok su sredstva u iznosu od 6,23 mil. € planirana Upravi za željeznice za potrebe održavanja
željezničke infrastrukture (ugovor sa Željezničkom infrastrukturom Crn e Gore).
Upravi za katastar i državnu imovinu planirana su sredstva u iznosu od 0,81 mil. € za tekuće
održavanje poslovnih prostora u svojini države, poslovnih prostora uzetih u zakup za potrebe
državnih organa koji obuhvataju građevinsko - zanatske radove, termotehničke instalacije,
elektroinstalacije jake i slabe struje, vodovod i kanalizaciju, liftovska postrojenja, agregate,
sistem dojave požara, protivpožarni aparati, održavanje zelenih površina, hemijsko -sanitarna
zaštita, higijena i fizički poslovi, kao i održavanje objekata na graničnim prelazima i opreme po
reprezentativnim i ugostiteljskim objektima.
Ministarstvu unutrašnjih poslova planirana su sredstva u iznosu od 1,56 mil. € za troškove

tekućeg održavanja opreme, od čega je najveći dio sredst ava za sistem integrisanog
upravljanja granicom, područnih jedinica policije I opreme za potrebe zaštite I spašavanja.
Ministarstvu odbrane planirana su sredstva u iznosu od 0,95 mil. € od čega je iznos od 0,77 mil.
€ planiran za tekuće održavanje opreme, dok je iznos od 0,17b mil. € planiran za tekuće
održavanje objekata za potrebe Ministarstva i Vojske Crne Gore.
Ministarstvu prosvjete, nauke, kulture i sporta planirana su sredstva u iznosu od 0,71 mil. € od
čega je iznos od 0,4 mil. € planiran za održavanje i opremanje vaspitno-obrazovnih ustanova,
dok je iznos od 0,13 planiran za tekuće održavanje opreme.
416 – KAMATE
Sredstva za kamate planirana su u iznosu od 113,07 mil. € i sa 13,24% učestvuju u ukupno planiranim
tekućim izdacima budžeta za 2021. godinu. Sredstva su namijenjena isplati kamate
nerezidentima u iznosu od 102,94 mil. € i 10,13 mil. € za isplatu kamate rezidentima shodno planu
otplate.
52 / 87
417 – RENTA
Sredstva za zakup planirana su u iznosu od 10,85 mil. € i sa 1,27% učestvuju u ukupnim tekućim
izdacima tekućeg budžeta. Sredstva su najvećim dijelom planirana su kod Ministarstva vanjskih
poslova za potrebe Diplomatsko konzularnih predstavništava u iznosu od 3,87 mil. € i kod Uprave
za katastar i državnu imovinu u iznosu od 4,53 mil. €. Kod Ministarstva odbrane planirana su
sredstva u iznosu od 0,65 mil. € za potrebe zakupa prostora u NATO Štabu, Nacionalnih
predstavništava i Komande NATO.
418 – SUBVENCIJE
Subvencije su planirane u iznosu od 49,77 mil. € i sa 5,83 % učestvuju u tekućim izdacima
budžeta za 2021. godinu, a odnose se na subvencije za proizvodnju i pružanje usluga kod:
- Ministrastva poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede u iznosu od 22,43 mil. €. Sredstva u

navedenom iznosu planirana su za isplatu subvencija poljoprivrednim proiz vođačima u skladu
sa mjerama koje se definišu Agrobudžetom i mjerama za sprovođenje podrške poljoprivrednim
proizvođačima po osnovu IPARD projekta. Sredstva se usmjeravaju, u najvećem obimu u vidu
direktnih plaćanja poljoprivrednim gazdinstvima i direktno su u funkciji ostvarivanja ciljeva
razvoja poljoprivrede i ruralnih područja i to:
- gazdovanja poljoprivrednim resursima na dugoročno održiv način uz očuvanje životne

sredine;
- obezbjeđenja stabilne ponude bezbjedne hrane, prihvatljive u pogledu kvalitet a i cijena;
- unaprjeđenja životnog standarda seoskog stanovništva i ukupnog ruralnog razvoja uz
očuvanje tradicionalnih vrijednosti;
- jačanja konkurentnosti poljoprivrednih proizvođača i dr.
- Uprave za bezbjednost hrane, veterinu i fitosanitarne poslove planiran je iznos od 1,72 mil. €.
Sredstva su opredijeljena za sprovođenje stalne zdravstvene zaštite životinja i sprovođenje
mjera veterinarskog javnog zdravlja koji spadaju u poslove od javnog interesa i čije se vršenje
obezbjeđuje na cijelom epizootiološkom području Crne Gore.
- Uprave za željeznice u iznosu od 5,63 mil. €. Sredstva planirna na ovom izdatku odnose se na
Ugovor o obavezi pružanja usluga prevoza putnika od javnog interesa, kao i subvencionisanje
sredstava Željezničkoj infrastrukturi i Željezničkom prevozu.
-Ministarstva ekonomskog razvoja u iznosu od 14,32 mil. €. Planirana sredstva se najvećim

dijelom odnose na sredstva u iznosu od 7,00 mil.€za subvenciju kamate na reprogram
postojećih kredita kod IRF-a I poslovnih banaka, zatim implementaciju Uredbe o naknadi za
podsticanje proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora energije i visokoefikasne
kogeneracije i Program unapređenja konkurentnosti u iznosu od 5,85 mil. €, podrška razvoju
inovacione djelatnosti po osnovu važečih i novih konkursa u iznosu od 1 mil.€ i subvencije za
podsticaje u oblasti turizma iznos od 0,15 mil. €.
-Ministarstvo finansija i socijalnog staranja u iznosu od 3,50 mil. € namijenjen za

subvencioniranje električne energije kategoriji domaćinstava koji p ripadaju socijalno
ugroženoj kategoriji stanovništva.
53 / 87
-Ministarstva ekologije, prostornog planiranja I urbanizma u iznosu od 0,71 mil. € Sredstva su
planirana za subvencije JP Nacionalni parkovi Crne Gore za realizaciju aktivnosti koje su mu
stavljene u nadležnost tj. za potrebe nesmetanog funkcionisanja preduzeća.
- Fond penzijskog i invalidskog osiguranja u iznosu od 0,45 mil. € i sredstva su planirana za

subvencionisanje odmora i oporavka penzionera pod povoljnim uslovima, odmor i rekreacija
za oko 5000 penzionera na Žabljaku i Ulcinju.
419 – OSTALI IZDACI

Ostali izdaci planirani su u iznosu od 41,03 mil. € i sa 4,80 % učestvuju u ukupnim planiranim
izdacima za 2021. godinu. Od ukupno planiranih sredstava najveći iznos planiran je za izradu I
održavanje softvera kod svih potrošačkih jedinica u iznosu od 12,93 mil. €, dok je za obaveze
po osnovu isplate ugovora o djelu planiran iznos od 11,44 mil. €, za kontribucije za članstvo u
domaćim I međunarodnim organizacijama planirano je 6,10 mil. €, za izdatke po osnovu
sudskih postupaka planira iznos od 1,82 mil. €, a za izdatke po osnovu obaveza za komunalne
naknade planiran je iznos od 3,61 mil. €.
419 Ostali izdaci 41.035.961,55 100,00

4191 Izdaci po osnovu isplate ugovora o djelu 11.444.764,02 27,89
4192 Izdaci po osnovu troškova sudskih postupaka 1.816.723,45 4,43
4193 Izrada i održavanje softvera 12.932.125,81 31,51
4194 Osiguranje 2.386.440,99 5,82
Kontribucije za članstvo u domaćim i međunarodnim
4195 6.100.581,30 14,87
organizacijama
4196 Komunalne naknade 3.608.580,73 8,79
4197 Kazne 4.914,00 0,01
4198 Takse 156.801,63 0,38
4199 Ostalo 2.585.029,62 6,30
Sredstva za izradu i održavanje softvera planirana su u iznosu od 12,93 mil. € i najveći dio ovih
sredstava planiran je, kod Ministarstva unutrašnjih poslova iznos od 5,59 mil. € namijenjen za
održavanje sistema video-nadzora na graničnim prelazima; za izradu i održavanje softvera za
ID dokumenta; na održavanje sistema INFOSTREAM, AFIS, za projekat Integrisanog upravljanja
granicom, kao i nabavku licenci i održavanje postojećih softverskih rješenja Ministarstva.
Kod Ministarstva javne uprave, digitalnog društva i medija planiran je iznos od 2,10 mil. €, od
čega se iznos od 1,82 odnosi na razvoj i održavanje informacono-komunikacionih tehnologija,
dok se iznos od 0,28 odnosi na upravljanje procesom reforme javne uprave i servise E-uprave.
Sredstva u iznosu od 1,04 mil. € kod Ministarstva finansija i socjalnog staranja odnose se na
izradu i održavanje softvera koji obuhvataju: Održavanje SAP sistema, uvođenje novih modula
za upravljanje javnim dugom, upravljanje imovinom, praćenje kapitalnog budžeta i realizaciju
IPA sredstava, održavanje SAP postojećih i kupovinu novih licenci I unaprjeđenje kroz uvođenje
novih modula.
54 / 87
Kod Uprave prihoda sredstva su planirana u iznosu od 0,48 mil. € što obuhvata održavanje
starog IS za PDV, Dobit, Finansijske izvještaje, promet nepokretnosti, motorna vozil a, održavanje
novog IS (UCG) koji se odnosi na razmjenu podataka sa fondovima, portal, održavanje baza
podataka, održavanje i unaprjeđenje CRPS, održavanje i unaprjeđenje informacionog sistema
Analiza rizika i stvaranje uslova za razvoj skladišta podataka, ORACLE licence, održavanje i
unaprjeđenje UCG3, antivirus licenci ostalih licenci za razvoj, integrisanje IS sa ostalim
institucijama, informacioni sistem za bezbjednost i unaprjeđenje informacionog sistema Uprave
prihoda. U okviru navedenog planirana je realizacija projekta koji se odnosi na razmjenu
informacija sa Poreskom upravom SAD.
Sredstva u iznosu od 0,56 mil. € planirana su kod Uprave carina. Planirano je održavanje
postojećeg aplikativnog softvera i sistemskog dijela carinskog informacionog sistema,
modifikacija i ažuriranje tarife, migracija sistema, implementacija e-potpisa i e-arhive za
deklaracije, održavanje, modifikacija i unaprjeđenje Oraclovih DB i APP komponenti,
održavanje postojećeg Akciznog sistema, održavanje informatičke podrške za analizu rizika,
nabavke softvera za praćenje Servisnog centra kao i za monitoring i administraciju mrežnih i
serverskih resursa. Realizacija projekata u cilju unaprjeđenja carinskog informacionog sistema
za potrebe softverkog rješenja za unaprjeđeno rješenje sistema za štampanje i kontrolu izdatih
akciznih markica.
Sredstva u iznosu od 0,30 mil. € planirana kod Uprave za katastar i državnu imovinu su za
održavanje licenci za Oracle, Erdas, Autodesk, ESRI i Montepos, Antivirusni program, E – Terrasoft
i E – srhiv, kod Uprave za igre na sreću planiran je iznos od 0,1 mil. €.
Kod Ministarstva pravde, ljudskih i manjinskih prava sredstva planirana u iznosu od 0,18 mil. € i
odnose se na Strategiju IKP-pravosuđe
Kod Fonda za zdravstveno osiguranje iznos od 0,40 mil. € i odnose se na izradu softvera IBIS-a
za potrebe Kliničkog centra CG; sredstva za održavanje aplikacija i baza Fonda, PZZ, ISOB,
ZHMP, Montefarma, stomatologije, ZTKCG, WEB servisa, aplikacija za skrining i drugo; tehničku
podrška za ORACLE postojeće licence; licence AV softver; održavanje OPEN SOURCE
aplikacija; Održavanje DRG grupera; održavanje softvera za privatne apoteke; održavanje
web sajta; standardizacija IZIS - uvođenje ISO standarda iz serije 20000 i ostalo.
Sredstva za isplatu po osnovu ugovora o djelu planirana su u ukupnom iznosu od 11,44 mil. €,
a najveći dio ovih sredstava planiran je i to: kod Uprave za katastar i državnu imovinu planiran
iznos od 2,29 mil. € za isplatu obaveza po osnovu isplate ugovora o djelu za često angažovanje
u cilju organizovanja aktivnostu iz nadležnostu Uprave i angažovanja lica za povremene
potrebe obavljanja fizičkih poslova, osiguranje lica, službenih vozila i reprezentativnih objekata,
angažovanje lica za Komisije u vezi premjera zemljišta, kod Uprave za statistiku iznos od 1,91
mil. € i odnosi na angažovanje lica za sprovođenje popisa stanovništva, kao i anketara za
sprovođenje redovnih godišnjih istraživanja; Ministarstva vanjskih poslova najvećim dijelom
odnosi se na lokalno osoblje u DKP-ima u iznosu od 1,55 mil. €, kod Ispitnog centra iznos od 0,15
mil. € i odnosi se na angažovanje lica za realizaciju eksterne provjere znanja (mala i velika
matura), kod Sudskog savjeta iznos od 0,24 mil. € i odnosi se na dodatno angažovanje
zapisničara, kod Uprave za inspekcijske poslove iznos od 0,32 mil. € i odnosi se angažovanje
lica po ugovoru o djelu za realizaciju projekta „budi odgovoran“.
Ostalo je planirano u iznosu od 2,58 mil. € od čega je najveći dio sredstava planiran kod
Ministarstva finansija i socijalnog staranja u iznosu od 0,32 mil. € i odnosi se na eksproprijaciju
55 / 87
zemljišta na poluostrvu Luštice; zatim kod Ministarstva unutrašnjih poslova iznos od 0,51 mil. € za
posebne operativne potrebe, shodno odredbama Zakona o unutrašnjim poslovima, kod
Uprave za katastar i državnu imovinu iznos od 0,45 mil. € za planiran za troškove angažovanih
lica preko omladinske zadruge i to u okviru ugostiteljstva, održavanja higijene, sanitarne
preglede, plaćanje angažovanja lica za obezbjeđenje, ketering za razne prijeme i zaštitu
objekata kao i za troškove staranja o privremeno i trajno oduzetoj imovini. Fondu za
zdravstveno osiguranje planiran je iznos od 0,11 mil.€ za naknade za rad prvostepenih ljekarskih
komisija, Komisije za upućivanje na liječenje u inostranstvu, naknade članovima UO, za Komisije
za ljekove, tenderske komisije i dr.
42 - TRANSFERI ZA SOCIJALNU ZAŠTITU

Transferi za socijalnu zaštitu iznose 574,25 mil. € i sa 31,87 % učestvuju u ukupno planiranim
izdacima za 2021. godinu, a dati su u sljedećoj tabeli :

100,00
42 Transferi za socijalnu zaštitu 574.251.821,87
421 Prava iz oblasti socijalne zaštite 83.438.500,00 14,53

422 Sredstva za tehnološke viškove 18.559.577,94 3,23
423 Prava iz oblasti penzijskog i invalidskog osiguranja 445.453.743,93 77,57
424 Ostala prava iz oblasti zdravstvene zaštite 15.300.000,00 2,66
425 Ostala prava iz zdravstvenog osiguranja 11.500.000,00 2,01
421- PRAVA IZ OBLASTI SOCIJALNE ZAŠTITE

Prava iz oblasti socijalne zaštite planirana su u iznosu od 83,44 mil. € i sa 14,53 % učestvuju u
ukupno planiranim izdacima i namijenjena su za:
- Realizaciju programa dječijih dodataka u iznosu od 7,08 mil. €

- Boračko-invalidsku zaštitu, u iznosu od 5,10 mil. €
- Materijalno obezbjeđenje porodice, u iznosu od 13,80 mil. €
- Porodiljska odsustva u iznosu od 17,10 mil. €

- Tuđu njegu i pomoć u iznosu 28,50 mil. €
- Ishranu djece u predškolskim ustanovama u iznosu od 0,60 mil. € i

- Izdržavanje štićenika u domovina u iznosu od 4,06 mil. €
- Ostala prava iz oblasti socijalne zaštite u iznosu od 7,20 mil. €
56 / 87
422 – SREDSTVA ZA TEHNOLOŠKE VIŠKOVE
Sredstva za tehnološke viškove planirana su u iznosu od 18,56 mil. €. Ova sredstva namijenjena
su za isplatu otpremnina u iznosu od 0,96 mil. € čija se isplata realizuje preko Fonda rada. Kod
Zavoda za zapošljavanje za naknade nezaposlenim licima planirana su sredstva u iznosu od
17,00 mil. €. Sredstva za rješavanje tehnoloških viškova u iznosu od 0,59 mil. € namijenjena su za
isplatu otpremnina po osnovu tehnoloških viškova kod svih potrošačkih jedinica i planirana su
kod Ministarstva finansija I socijalnog staranja.
423 – PRAVA IZ OBLASTI PIO

Sredstva za prava iz oblasti PIO planirana su u iznosu od 445,45 mil. €. Ovaj iznos namijenjen je
za finansiranje starosnih, invalidskih i porodičnih penzija, naknada, dodataka, penzija u stranim
zemljama i doprinosa za zdravstvenu zaštitu penzionera.
424 – OSTALA PRAVA IZ OBLASTI ZDRAVSTVENE ZAŠTITE

Sredstva za ostala prava iz oblasti zdravstvene zaštite planirana su u iznosu od 15,30 mil. €. Ova
sredstva se odnose se na liječenje van Crne Gore i obuhvataju: ambulantno i stacionarno
liječenje u inostranstvu, kao i u zdravstvenim ustanovama u Crnoj Gori koje nijesu u sistemu
javnog zdravstva.
425 – OSTALA PRAVA IZ OBLASTI ZDRAVSTVENOG OSIGURANJA

Ostala prava iz zdravstvenog osiguranja planirana su u iznosu od 11,50 mil. € i obuhvataju
sredstva za obezbjeđenje ortopedskih sprava i pomagala, naknade za bolovanja preko 60
dana, naknade za putne troškove osiguranika vezane za korišćenje zdravstvene zaštite.
43 - TRANSFERI INSTITUCIJAMA, POJEDINCIMA, NEVLADINOM, I

JAVNOM SEKTORU
Transferi institucijama, pojedincima, nevladinom i javnom sektoru planirani su u iznosu od
257,22 mil. €. i sa 14,28 % učestvuju u ukupno planiranim izdacima za 2021. godinu, a dati su u
sledećoj tabeli:


43 257,221,759.38 100.00
javnom sektoru

431 238,546,651.98 92.74
javnom sektoru
432 Ostali transferi 18,675,107.40 7.26
57 / 87
Transferi institucijama, pojedincima, nevladinom i javnom sektoru planirani su u iznosu od
238,55 mil. €. Najveći dio ovih sredstava u iznosu od 138,46 mil. € planirani su na izdatku transferi
za zdravstvenu zaštitu za finansiranje javnih zdravstvenih ustanova kod Fonda za zdravstveno
osiguranje. Transferi obrazovanju su planirani u iznosu od 24,03 mil. € od čega transfer
Univerzitetu Crne Gore planiran u iznosu do 20,65 mil. €, dok je preostali iznos planiran za za
učenički i studentski standard i odnosi se na finansiranje domova za učenike i studente
(stipendije i povlastice za prevoz).
Transferi institucijama kulture i sporta planirani se u iznosu od 6,92 mil. € od čega je iznos od
4,74 mil. € planiran za finansiranje sportskih klubova i saveza po konkursu u skladu sa Zakonom
o sportu, dok se iznos od 2,0 mil. € odnosi na transfere kulturno umjetničkom stvaralaštvu i
ukupnom razvoju kulture.
Transferi nevladinim organizacijama planirani su u iznosu od 6,07 mil. €, dok su transferi

političkim partijama, strankama i udruženjima planirani u iznosu od 6,1 mil. € od čega je za
finansiranje redovnog rada parlamentarnih subjekata planirano 4,64 mil. €, a za finansiranje
rada ženskih organizacija u političkim subjektima 0,46 mil. €.
Sredstva u iznosu od 7,50 mil.€ odnose se na transfere za lična primanja pripravnika u okviru
programa Stručno osposobljavanje lica sa stečenim visokim obrazovanjem.
Ostali transferi pojedincima planirani su u iznosu od 24,78 mil. € i najveći dio odnosi se na: iznos
od 14,26 mil. € na realizaciju aktivnih mjera zapošljavanja i za Fond za profesionalnu
rehabilitaciju. Ministarstvu poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede planiran je iznos od 3,15 mil.
€ koji se odnosi na isplatu staračke naknade nosiocu domaćinstva - poljoprivrednom proizvođaču
koji je cijeli život proveo na selu, a nije stekao pravo na penziju. Takođe, kod Ministarstva prosvjete,
nauke, kulture i sporta planiran je iznos od 2,18 mil. € za učeničke stipendije, poboljšanje sistema
studentskog standarda, isplate naknada istaknutim kulturnim stvaraocima, nosilaca navedenog
statusa u skladu sa Zakonom o kulturi. Preostali dio sredstava se odnosi na zakonsku obavezu
obezbjeđivanja sredstava za zdravstveno i penzijsko invalidsko osiguranje samostalnih umjetnika.
Ostali transferi institucijama planirani su u znosu od 16,21 mil. € od čega se iznos od 4,73 mil. €
planiran kod Ministarstva finansija i socijanog staranja pri čemu se iznos od 3,56 mil.€ odnosi se
na realizaciju programa za koje su već potpisani finansijski sporazumi odnosno za projekte koji
se finansiraju iz IPA sredstava, a iznos od 0,43 mil.€ za razvoj socijalnih usluga. Iznos od 1,26 mil.
€ planiran je u okviru Ministarstva ekonomskog razvoja za razvoj i usvajanje standarda,
akredtaciju, i podršku razvoja inovacione strukture. Upravi za željeznice planiran je iznos od 5,47
mil. €. Fondu penzijskog i invalidskog osiguranja planiran je iznos od 0,90 mil. € za rješavanje
stambenih potreba penzionera.
Ostali transferi su planirani u iznosu od 18,67 mil. € i najveći dio ovih sredstava planiran je i to:
kod Javnog preduzeća Radio i Televizija Crne Gore u iznosu od 13,82 mil, dok se preostali iznos
odnosi na transfer opštinama koji su planirani su u iznosu od 4,85 mil. €, od čega se 3,70 mil. €
odnosi na transfer Prijestonici u skladu sa Zakonom o Prijestonici, a preostali dio transferiše
opštinama u cilju sprovođenja socijalne zaštite.
58 / 87
44 - KAPITALNI IZDACI
Kapitalni izdaci planirani su u iznosu od 39,44 mil. € i čine 2,19 % ukupnih izdataka planiranih za
2021. godinu i pregled je dat u sljedećoj tabeli:
441 Kapitalni izdaci 39,436,639.13 100.00

4411 Izdaci za infrastrukturu opšeg značaja 200,000.00 0.51
4412 Izdaci za lokalnu infrastrukturu 3,100,000.00 7.86
4413 Izdaci za građevinske objekte 13,063,615.21 33.13
4414 Izdaci za uređenje zemljišta 1,163,811.00 2.95
4415 Izdaci za opremu 18,335,146.90 46.49
4416 Izdaci za investiciono održavanje 3,230,992.02 8.19
4417 Izdaci za zalihe 227,000.00 0.58
4418 Izdaci za kupovinu hartija od vrijednosti 80,000.00 0.20
4419 Ostali kapitalni izdaci 36,074.00 0.09
Izdaci za građevinske objekte planirani su u iznosu od 13,06 mil. € od čega u okviru Uprave za
katastar i imovinu iznosu od 5,0 mil. € I od navedenog iznosa 3 mil. € je realizacija Ugovora za
kupovinu objekta za potrebe Uprave za statistiku i drugih državnh organa. Ministarstvu
unutrašnjih poslova planiran je iznos od 3,45 mil. € za potrebe sistema integrisanog upravljanja
granicom, dok je Ministarstvu finansija i socijalnog staranja planiran iznos od 1,00 mil. iz
sredstava donacija za realizaciji “Regionalnog stambenog programa”. Ministarstva prosvete,
nauke, kulture i sporta planiran iznos od 2,22 mil.€.
Izdaci za opremu planirani su u iznosu od 18,33 mil. € i to kod: Ministarstva unutrašnjih poslova u
iznosu od 3,37 mil. € i odnosi se na implementaciju Projekta „Integrisano upravlj anje granicom”,
za opremu za ID dokumenta kao i za početak 2 nova višegodišnja projekta video nadzor
gradova faza II i stacionarnih Sistema za kontrolu brzine i kontrolu prolaska kroz crveno svijetlo
motornih vozila na kritičnim dionicama puteva u Crnoj Go ri.
Iznos od 4,85 planiran je Fondu za zdravstveno osiguranje I najveći iznos je planiran za pružanje
usluga zdravstvene zaštite.
Iznos od 1,47 mil. € planiran kod Ministarstva odbrane namijenjen jednim dijelom za nabavku
opreme; iznos od 0,50 mil. € kod Agencije za nacionalnu bezbjednost za nabavku specijalne
opreme, kod Ministarstva finansija i socijalnog staranja su planirana sredstva u iznosu od 1,75
mil. € i se odnosi na sredstva za realizaciju projekata u okviru Programa za finansiranje u
ugovaranje sredstava EU pomoći pri čemu je iznos od 1,4 mil. € planiran iz sredstava EU
donacija dok iznos od 0,31 predstavlja nacionalno kofinansiranje.
Sredstva u iznosu od 2,33 mil. € planirana su kod Uprave za katastar I imovinu, za potrebe
objedinjenih javnih nabavki u cilju sprovođenja Uredbe o objedinjavanju javnih nabavke robe
i usluga po kojem objedinjavanje javnih nabavke roba i usluga sprovodi Uprava za potrebe
organa državne uprave i državnih fondova za kompjutersku opremu, kancelarijski namještaj
iprevozna sredstva, kao i nabavku vozila na lizing.
59 / 87
Sredstva u iznosu od 0,29 mil. € planirana su za potrebe Skupštine Crne Gore, a sredstva u iznosu
od 0,79 mil. € za potrebe Ministarstva javne uprave, digitalnog društva i medija.
Izdaci za lokalnu infrastrukturu su planirani u iznosu od 3,10 mil. € u okviru Ministarstva

poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede, dok su izdaci za infrastrukturu od opšteg značaja
planirani u iznosu od 0,2 mil. € Upravi za vode.
Izdaci za investiciono održavanje planirani su u iznosu od 3,23 mil. € od čega je iznos od 0,89
mil. € planiran Upravi za katastar i državnu imovinu, zatim 0,94 mil. € Ministarstvu kapitalnih
investicija u cilju realizacije projekata iz oblasti energetske efikasnosti, kao I iznos od 0,63 mil. €
Ministarstvu prosvjete, nauke, kulture i sporta, od čega najveći dio sredstava za održavanje
objekata vaspitno obrazovnih ustanova.
45 - KREDITI I POZAJMICE
451- POZAJMICE I KREDITI

Pozajmice i krediti pojedincima planirani su u iznosu od 1,55 mil. € i od čega iznos od 1,45 mil.
€ kod Ministarstva prosvjete, nauke, kulture i sporta za isplatu deset mjesečnih rata studentskog
kredita.
47- REZERVE
Sredstva rezerve su planirane za Tekuću budžetsku rezervu u iznosu od 75,07 mil. € ili 4,17 %
izdataka budžeta, u skladu sa potrebama za hitne i nepredviđene izdatke.
U okviru planiranog iznosa sredstava tekuće budžetske rezerve planirana su i sredstva za:
pružanje podrške privredi i građanima u cilju ublažavanja negativnih efekata pandemije
COVID 19; obezbijeđivanje osnivačkog kapitala za nacionalnog avio prevoznika
2Montenegro; isplatu naknade imenovanim licima po prestanku mandata, u skladu sa
pozitivnim propisima; redstva u iznosu od 913.000,00€ za ev entualne potrebe III rate za
Programsku liniju Podsticaj direktnih investicija; kao I za druge potrebe u skladu sa zakonom.
Za potrebe zatvaranja programa iz IPA I finansijske perspective, nakon dobijanja ocjene

Evropske komisije o statusu sprovedenih aktivnosti, iz sredstava tekuće budžetske rezerve će se
obezbijediti sredstva za potrebe eventualnog povraćaja određenog iznosa sredstava
60 / 87
6. PREGLED KAPITALNOG BUDŽETA
Shodno odredbama Zakona o budžetu i fiskalnoj odgovornosti, Uredbe o organizaciji i načinu
rada državne uprave i Odluke o izradi kapitalnog budžeta i utvrđivanju i vrednovanju
kriterijuma za izbor kapitalnih projekata, kapitalni budžet realizuje se preko Uprave za saobraćaj
i Uprave javnih radova.
Struktura izdataka Kapitalnog budžeta za 2021. godini i procjena za 2022. i 2023. godinu po
ekonomskoj klasifikaciji data je u sljedećoj tabeli:
2021 2022 2023

iznos učešće iznos učešće iznos učešće
4 – IZDACI 203.459.770,49 100,00% 93.071.393,50 100,00% 91.174.520,40 100,00%
41 - Tekući izdaci 17.752.609,12 8,73% 10.372.070,65 11,14% 7.987.513,65 8,76%
412 - Ostala lična primanja 110.000,00 0,05% 105.000,00 0,11% 105.000,00 0,12%
412-7 - Ostale naknade 110.000,00 0,05% 105.000,00 0,11% 105.000,00 0,12%
413 - Rashodi za materijal 13.100,00 0,01% 100,00 0,00% 100,00 0,00%
413-1 - Administrativni materijal 10.000,00 0,00% 0,00 0,00% 0,00 0,00%
413-3 - M aterijal za posebne namjene 3.000,00 0,00% 0,00 0,00% 0,00 0,00%
413-4 - Rashodi za energiju 100,00 0,00% 100,00 0,00% 100,00 0,00%
414 - Rashodi za usluge 14.153.709,12 6,96% 10.103.970,65 10,86% 7.719.413,65 8,47%
414-3 - Komunikacione usluge 2.000,00 0,00% 0,00 0,00% 0,00 0,00%
414-4 - Bankarske usluge i negativne kursne razlike 27.950,00 0,01% 6.100,00 0,01% 6.100,00 0,01%
414-6 - Advokatske, notarske i pravne usluge 2.341.100,00 1,15% 0,00 0,00% 100.000,00 0,11%
414-7 - Konsultantske usluge, projekti i studije 11.661.359,12 5,73% 10.017.870,65 10,76% 7.533.313,65 8,26%
414-9 - Ostale usluge 121.300,00 0,06% 80.000,00 0,09% 80.000,00 0,09%
419 - Ostali izdaci 3.475.800,00 1,71% 163.000,00 0,18% 163.000,00 0,18%
419-1 - Izdaci po osnovu isplate ugovora o djelu 20.800,00 0,01% 1.000,00 0,00% 1.000,00 0,00%
419-3 - Izrada i održavanje softvera 8.000,00 0,00% 0,00 0,00% 0,00 0,00%
419-6 - Komunalne naknade 1.200,00 0,00% 1.200,00 0,00% 1.200,00 0,00%
419-9 - Ostalo 3.445.800,00 1,69% 160.800,00 0,17% 160.800,00 0,18%
43 - Transferi institucijama, pojedincima, nevladinom i
javnom sektoru 588.000,00 0,29% 0,00 0,00% 0,00 0,00%
431 - Transferi institucijama, pojedincima,
nevladinom i javnom sektoru 588.000,00 0,29% 0,00 0,00% 0,00 0,00%
431-9 - Ostali transferi institucijama 588.000,00 0,29% 0,00 0,00% 0,00 0,00%
44 - Kapitalni izdaci 185.119.161,37 90,99% 82.699.322,85 88,86% 83.187.006,75 91,24%
441 - Kapitalni izdaci 185.119.161,37 90,99% 82.699.322,85 88,86% 83.187.006,75 91,24%
441-1 - Izdaci za infrastrukturu od opšteg značaja 148.019.992,00 72,75% 38.074.000,00 40,91% 38.561.683,90 42,29%
441-2 - Izdaci za lokalnu infrastrukturu 13.082.202,81 6,43% 16.848.365,74 18,10% 16.848.365,74 18,48%
441-3 - Izdaci za građevinske objekte 23.033.266,56 11,32% 27.282.757,10 29,31% 27.282.757,10 29,92%
441-5 - Izdaci za opremu 983.700,00 0,48% 494.200,01 0,53% 494.200,01 0,54%
61 / 87
Raspodjela sredstava po projektnoj klasifikaciji za 2021. godinu i projekcije za 2022-2023 data
je u narednoj tabele:
P. Kod Naziv programa Budžet 2021 Procjena 2022 Procjena 2023
11 Infrastrukturni projekti za potrebe držav nih
052 organa 410.200,00 410.200,00 410.200,00
12 Uređenje i uprav ljanje u sistemu
024 prav osuđa 489.500,00 105.700,00 105.700,00
13 Uprav ljanje ljudskim i materijalnim
023 resursima Ministarstv a unutrašnjih poslov a 152.000,00 0,00 0,00
13
024 Jav na bezbjednost 2.190.600,00 2.590.600,00 2.590.600,00
13 Funkcionisanje Ministarstv a odbrane i
025 Vojske Crne Gore 1.581.700,01 3.381.700,01 3.381.700,01
15
019 Turistička djelatnost 8.482.088,87 13.113.452,62 13.113.452,62
15
030 Industrijski i regionalni razv oj 3.805.000,00 6.050.000,00 6.050.000,00
17
019 Uređenje i nadzor u oblasti saobraćaja 2.255.389,65 730.000,00 730.000,00
17 Realizacija putne infrastrukture i
020 niskogradnje 164.641.113,13 51.856.577,13 49.959.704,03
18
003 Ekologija i priroda 7.232.937,37 2.871.972,73 2.871.972,73
Uređenje, nadzor i razv oj sv ih niv oa
19
obrazov nog sistema, nauke, kulture i
032
sporta 7.971.748,72 7.832.098,72 7.832.098,72
20
021 Zaštita, očuv anje i razv oj kulturne baštine 1.023.789,72 1.502.708,39 1.502.708,39
21
011 Zaštita, očuv anje i unapređenje zdrav lja 1.981.625,50 866.835,50 866.835,50
22
025 Socijalna zaštita 1.388.677,52 1.759.548,40 1.759.548,40
UKUPNI IZDACI 203.459.770,49 93.071.393,50 91.174.520,40
Ukupni izdaci kao % BDP-a 4,39% 1,87 % 1,72 %
Ukupni izdaci kao % ukupnih izdataka budžeta 10,13 % 4,80 % 4,67 %
Zakonom o budžetu Crne Gore za 2021.godinu sredstva Kapitalnog budžeta planirana su

ukupnom iznosu od 203.459.770,49€ za realizaciju kapitalnih projekata. Upravi za saobraćaj
planirana su sredstva u ukupnom iznosu od 158.023.392,00 €, dok su kod Uprave javnih radova,
za 2020. godinu, planirana sredstva u iznosu od 45.436.378,49€.
Od ukupnih sredstva opredijeljenih Upravi za saobraćaj, iznos od 127.689.900,00€ odnosi se na

Projekat prioritetne dionice autoputa Bar-Boljare, i sredstva su prvenstveno namijenjena za
završetak izvođenja radova (kredit EXIM banke i učešće Vlade Crne Go re), konsultantske
usluge, nadzor, reviziju i eksproprijaciju. Sredstva u iznosu 30.333.492,00€, odnose se na
realizaciju projekata koji proizilaze iz redovnih aktivnosti i nadležnosti Uprave za saobraćaj, dok
se sredstva u iznosu od 718.000,00€ odnose na realizaciju projekata za pružne prelaze koji
proizilaze iz redovnih aktivnosti i nadležnosti Uprave za željeznicu, a realizuju se u sklopu
Kapitalnog budžeta.
Sredstva opredijeljena Upravi javnih radova u iznosu od 45.436.378,49€ odnose se, u najvećem
dijelu, na realizaciju projekata započetih u prethodnom periodu kao i na nove projekte. Od
ukupno opredijeljenog iznosa sredstava Upravi javnih radova, sredstva iz opštih prihoda iznose
40,80 mil.€ , iz IPA sredstava 4,62 mil.€, dok su krediti i donacije 0.01 mil.€.
62 / 87
Kapitalnim budžetom za 2021. godinu planirana su sredstva u najvećem dijelu za nastavak i
završetak započetih kapitalnih projekata.
U narednim tabelama dat je pregled kapitalnih projekata u okviru Uprave javnih radova i
Uprave za saobraćaj.
Pregled kapitalnih projekata koji se u 2021. godini realizuju preko Uprave javnih radova:
Naziv projekta Plan 2021
18 003 K01 - Projekti očuvanja životne sredine 1.524.900,54
18 003 K01 001 - Izgradnja objekta Eko-efikasne zgrade Ministarstv o ekologije, prostornog planiranja i
urbanizma 50.200,00
18 003 K01 002 - Sanitarne deponije, postrojenja za tretman otpadnih v oda i v odosnadbijev anje 502.215,92
18 003 K01 003 - Izgradnja sanitarnih deponija, transfer stanica, reciklažnih centara i dv orišta kao i
sanacija postojećih odlagališta komunalnog otpada 502.100,00
18 003 K01 004 - Izgradnja, rekonstrukcija i sanacija sistema za uprav ljanje otpadnim v odama 208.931,50
18 003 K01 006 - Sprov ođenje mjera smanjenja zagađenja i toplifikacije Pljev alja 40.753,12
18 003 K01 007 - Unaprijeđenje postojeće mreže meteoroloških i padav inskih stanica 100.300,00
18 003 K01 008 - Izv ođenje radov a na zaštiti Plav skog jezera 10.200,00
18 003 K01 010 - Serv isna zona u Gradiošnici, Opština Tiv at 110.200,00
11 052 K01 - Izgradnja i rekonstrukcija administrativnog prostora za rad državnih organa - sektor
Politički sistem i upravljanje 263.600,00
11 052 K01 002 - Prilagođav anja objekata u jav noj upotrebi za pristup, kretanje i upotrebu licima
smanjene pokretljiv osti 263.600,00
12 024 K01 - Izgradnja i rekonstrukcija administrativnog prostora za rad pravosuđa 233.900,00
12 024 K01 001 - Izgradnja, rekonstrukcija i adaptacija objekata za potrebe prav osuđa i Palate
prav de 10.200,00
12 024 K01 003 - Objekti za potrebe Uprav e za izv ršenje kriv ičnih sankcija u Opštinama Danilov grad i
Mojkov ac 85.300,00
12 024 K01 004 - Nadzor nad radov ima na poboljšanju infrastrukture objekata u sektoru prav de i
izv ršenja kriv ičnih sankcija 138.400,00
13 024 K01 - Izgradnja i rekonstrukcija administrativnog prostora za potrebe javne bezbjednosti 2.190.600,00
13 024 K01 001 - Rekonstrukcija objekata za potrebe Ministarstv a unutrašnjih poslov a i stanice Policije
u Gusinju 15.200,00
13 024 K01 002 - Izgradnja kompleksa objekata Sektora specijalne policije na Zlatici, u Podgorici 2.175.400,00
13 025 K01 - Izgradnja i rekonstrukcija administrativnog prostora za potrebe odbrane 1.581.700,00
13 025 K01 001 - Izgradnja i rekonstrukcija objekata za potrebe Ministarstv a odbrane i Vojske Crne
Gore 1.581.700,00
17 019 K02 - Projekti koji se finansiraju iz IPA fondova - sektor Saobraćaj 1.625.389,65
17 019 K02 001 - Rehabilitacija dijela pruge sa tunelima na dionici ˝Kos - Trebešica˝ 62.112,95
17 019 K02 002 - Demontaža postojeće, nabav ka i montaža nov e električne v učne podstanice
"Trebešica" 25.000,00
17 019 K02 003 - Nabav ka opreme za monitoring sistem za kontrolu plov ila (VTMIS) faza II,
uspostav ljanje NMSW i rev italizacija pomoćnih objekata za nav igaciju 182.500,00
17 019 K02 004 - Nabav ka opreme za zaštitu mora od zagađenja 150.100,00
17 019 K02 005 - Tehnička podrška u jačanju kapaciteta i usklađiv anju nacionalnog zakonodav stv a
sa EU legislativ om u sektoru transporta 528.096,70
17 019 K02 006 - Tehnička podrška za pripremu inv esticionih projekata u sektoru saobraćaja 523.500,00
17 019 K02 007 - Rekonstrukcija graničnog prelaza na željezničkoj pruzi u Bijelom Polju 118.000,00
17 019 K02 008 - Adaptacija / rekonstrukcija prostorija Carinske uprav e Crne Gore: Carinarnica Bar,
granični prelazi Carinska ispostav a Kancelarija putnički terminal Bar i Carinarnica Zelenika 36.080,00
17 020 K04 - Izgradnja lokalne infrastrukture 6.617.721,13
17 020 K04 001 - Izgradnja pasarele i pratećih sadržaja za potrebe šetališta i uređenja prostora
Jalov išta u Mojkov cu 446.100,00
63 / 87
17 020 K04 002 - Pomoć lokalnim uprav ama u rješav anju infrastrukturnih problema (lokalni putev i i
gradske saobraćajnice) 1.700.100,00
17 020 K04 003 - Uređenje obala rijeka, izrada obaloutv rda i uređenje korita rijeka 210.100,00
17 020 K04 005 - Izgradnja gradske pijace u Rožajama 205.100,00
17 020 K04 006 - Rekonstrukcija puta Plav - Vojno selo - Gusinje 560.200,00
17 020 K04 007 - Rekonstrukciji puta Plav -Bogićev ica, Opština Plav 114.100,00
17 020 K04 008 - Izgradnja lokalnog put i graničnog prelaza Ckla, Opština Bar i graničnog prelaza
Božaje, Opština Tuzi 15.000,00
17 020 K04 009 - Putni prav ac Monte Rose 170.000,00
17 020 K04 011 - Rekonstrukcija trga u Plav u 97.000,00
17 020 K04 012 - Izgradnja trga i šetališta u Sutomoru, Opština Bar 526.300,35
17 020 K04 013 - Izgradnja puta Danilov grad - Spuž preko Martinića 417.100,00
17 020 K04 014 - Izgradnja puta Srđev ac- Lozna 210.100,00
17 020 K04 015 - Rekonstrukcija ulice Zmaj Jov ina 505.000,00
17 020 K04 016 - Rekonstrukcija bulev ara Veljka Vlahov ića 705.000,00
17 020 K04 017 - Rekonstrukcija bulev ara bulev ara Save Kov ačevića 105.000,00
17 020 K04 018 - Rekonstrukcija ˝Ribarske ulice˝ u Plav u 118.200,00
17 020 K04 020 - Izgradnja infrastrukturnih priključaka za Biznis zonu u Mojkov cu - TS 20.000,00
17 020 K04 021 - Regionalna stočna pijaca u Beranama 33.320,78
17 020 K04 022 - Rekonstrukcija lokalnog putnog prav ca od Lastv e Grbaljske do Stare Fortece,
Opština Kotor 120.000,00
17 020 K04 023 - Regulacija bujičnog potoka Nemila u Meljinama, Opština Herceg Nov i 205.000,00
17 020 K04 024 - Izgradnja nadzemne pasarele u Bijeloj, Opština Herceg Nov i 130.000,00
17 020 K04 025 – Rekonstrukcija puta Gusinje- Vusanje 10.000,00
18 003 K02 - Projekti koji se finansiraju iz IPA fondova - sektor Održivi razvoj 5.708.036,83
18 003 K02 001 - PPOV, kanalizaciona mreža i uređenje v odosnabdijev anja u Beranama 2.710.628,43
18 003 K02 002 - Sanacija odlagališta "Ćafe" u Baru 45.497,00
18 003 K02 003 - Podrška u pripremi projekata za sektore živ otne sredine i klimatskih akcija 634.350,00
18 003 K02 004 - Podrška u implementaciji i monitoringu uprav ljanja otpadom 200.000,00
18 003 K02 005 - Podrška implementaciji i monitoring uprav ljanja v odama 561.161,40
18 003 K02 006 - Jačanje kapaciteta, transpozicija acqui-ja i planiranje u živ otnoj sredini 304.000,00
18 003 K02 007 - Nabav ka opreme za podršku u implementaciji i monitoringu uprav ljanja v odama 173.500,00
18 003 K02 008 - Nabav ka opreme za podršku u implementaciji i monitoringu uprav ljanja otpadom 150.500,00
18 003 K02 009 - Nabav ka opreme za horizontalnu podrški, izv ještav anje i monitoring u živ otnoj
sredini, za podsektor kv alitet v azduha i podsektor zaštita od buke 137.400,00
18 003 K02 010 - Nabav ka opreme za podršku u implementaciji Ev ropskog mehanizma za civ ilnu
zaštitu 202.000,00
18 003 K02 011 - Poziv za dostav ljanje projektnih predloga za podizanje sv ijesti o politikama iz oblasti
živ otne sredine i klimatskih akcija 589.000,00
19 032 K01 - Izgradnja i rekonstrukcija objekata obrazovanja i nauke 5.460.298,72
19 032 K01 001 - Izgradnja i rekonstrukcija objekata Crnogorske akademije nauka i umjetnosti u
Podgorici 2.031.530,88
19 032 K01 002 - Adaptacija objekata obrazov anja 248.291,35
19 032 K01 004 - Izgradnja i rekonstrukcija Dječijih v rtića iz kredita CEB-a II: Vrtić u City kv artu,
Podgorica 20.200,00
19 032 K01 005 - Izgradnja i rekonstrukcija Dječijih v rtića iz kredita CEB-a II: Vrtić na Starom
aerodromu, Podgorica 20.200,00
19 032 K01 006 - Izgradnja i rekonstrukcija Dječijih v rtića iz kredita CEB-a II: Vrtić na Tuškom putu,
Podgorica 20.200,00
19 032 K01 007 - Izgradnja i rekonstrukcija Dječijih v rtića iz kredita CEB-a II: Vrtić na Zlatici, Podgorica 20.200,00
64 / 87
19 032 K01 008 - Izgradnja i rekonstrukcija Dječijih v rtića iz kredita CEB-a II: Vrtić u Beranama 20.200,00
19 032 K01 009 - Izgradnja i rekonstrukcija Dječijih v rtića iz kredita CEB-a II: Vrtić u Bijelom Polju 20.200,00
19 032 K01 010 - Izgradnja i rekonstrukcija Dječijih v rtića iz kredita CEB-a II: Vrtić u Plav u 20.100,00
19 032 K01 011 - Izgradnja i rekonstrukcija Dječijih v rtića iz kredita CEB-a: Rekonstrukcija predškolskih
ustanov a 20.200,00
19 032 K01 012 - Izgradnja i rekonstrukcija Dječijih v rtića iz kredita CEB-a: Vrtić u Baru 80.300,00
19 032 K01 013 - Izgradnja i rekonstrukcija Dječijih v rtića iz kredita CEB-a: Vrtić u Bloku VI, Podgorica 18.200,00
19 032 K01 014 - Izgradnja i rekonstrukcija Dječijih v rtića iz kredita CEB-a: Vrtić u Pljev ljima 20.200,00
19 032 K01 015 - Izgradnja i rekonstrukcija Dječijih v rtića iz kredita CEB-a: Vrtić u Ulcinju 20.200,00
19 032 K01 016 - Izgradnja kompleksa objekata Akademije umjetnosti na Cetinju 55.100,00
19 032 K01 017 - Izgradnja Osnov ne i muzičke škole ˝Dušan Korać˝ u Bijelom Polju 1.044.255,50
19 032 K01 019 - Izrada projektne dokumentacije i izgradnja objekta O.Š. u Tološima, Podgorica 20.200,00
19 032 K01 020 - Naučno-tehnološki park u Podgorici 570.100,00
19 032 K01 021 - Objekti obrazov anja koji se sufinansiraju iz kredita EIB-a: Druga Gimnazija u
Podgorici 20.200,00
19 032 K01 022 - Objekti obrazov anja koji se sufinansiraju iz kredita EIB-a: Osnov na škola na Zabjelu u
Podgorici 20.200,00
19 032 K01 023 - Objekti obrazov anja koji se sufinansiraju iz kredita EIB-a: Osnov na škola u City kv artu,
Podgorica 20.200,00
19 032 K01 024 - Objekti obrazov anja koji se sufinansiraju iz kredita EIB-a: Osnov na škola u
Karabuškom polju, Tuzi 20.100,00
19 032 K01 025 - Objekti obrazov anja koji se sufinansiraju iz kredita EIB-a: Rekonstrukcija i
nadogradnja v rtića na Zabjelu u Podgorici 20.200,00
nadogradnja v rtića u Kotoru 20.200,00
nadogradnja v rtića u naselju Momišići u Podgorici 20.200,00
19 032 K01 029 - Osnov na škola u Igalu 130.200,00
19 032 K01 030 - Rekonstrukcija toplane Univ erziteta Crne Gore na prostoru DUP-a ˝Univ erzitetski
centar˝, Podgorica 160.100,00
19 032 K01 031 - Rekonstrukcije objekta Tehničkih fakulteta Univ erziteta Crne Gore, Podgorica 110.100,00
19 032 K01 032 - Sanacija klizišta na Sav ini za potrebe izgradnje i rekonstrukcije školskih i predškolskih
objekata, Herceg Nov i 80.100,00
19 032 K01 033 - Izgradnja objekta v rtića u Rožajama 138.420,99
19 032 K01 034 - Osnov na škola u Tiv tu 130.200,00
19 032 K01 036 - Rekonstrukcija objekata Zadužbina porodice Boškov ić-Đurov ić-Laketić u naselju
Srbina, Herceg Nov i 100.000,00
19 032 K01 037 - Izgradnja Osnov ne škole u naselju Stari Aerodrom, Podgorica 100.000,00
19 032 K01 038 - Izgradnja Osnov ne škole u Blok 35/36,-Tuški put, Podgorica 100.000,00
19 032 K03 - Projekti koji se finansiraju iz IPA fondova - sektor Obrazovanje, nauka, sport i mladi 459.750,00
19 032 K03 001 - Inkluzija marginalizov anih grupa u obrazov ni sistem 459.750,00
20 021 K01 - Izgradnja, rekonstrukcija i adaptacija objekata kulture 1.023.789,72
20 021 K01 002 - Rekonstrukcija objekta ˝Dv orca Kralja Nikole˝ u Nikšiću 927.039,72
20 021 K01 003 - Izv ođenje radov a, nabavka opreme i unapređenje objekata u funkciji razv oja
culture 10.400,00
20 021 K01 004 - Rekonstrukcija objekata za potrebe uspostav ljanja "Creativ e Hubs" 20.300,00
20 021 K01 005 - Izrada tehničke dokumentacije za izgradnju i rekonstrukciju objekata kulture 10.400,00
20 021 K01 007 - Izgradnja objekta za izložbeni prostor na Cetinju 14.950,00
20 021 K01 008 - Rekonstrukcija kulturnog dobra ”Gradski bedemi” - ostaci Onogošta u Nikšiću 20.300,00
20 021 K01 009 - Rekonstrukcija objekta Zetski dom na Cetinju 20.400,00
21 011 K01 - Izgradnja i rekonstrukcija objekata zdravstva 866.835,50
65 / 87
21 011 K01 001 - Rekonstrukcija energetskog bloka-trafostanice i pomoćnih izv ora napajanja
Kliničkog centra Crne Gore u Podgorici 20.300,00
21 011 K01 002 - Rekonstrukcija i adaptacija objekata Dom zdrav lja „Nov a Varoš“ i Dom zdrav lja
„Stara Varoš“ u Podgorici 723.635,50
21 011 K01 003 - Klinika za mentalno zdrav lje u Podgorici 20.900,00
21 011 K01 004 - Rekonstrukcija i adapacija JZU Specijalna bolnica "Vaso Ćukov ić" u Risanu 20.600,00
21 011 K01 005 - Izgradnja Opšte bolnice u Pljev ljima 20.300,00
21 011 K01 006 - Dom Zdrav lja u City kv artu, Podgorica 20.400,00
21 011 K01 007 - Rekonstrukcija objekta stare bolnice “Danilo I” na Cetinju 20.400,00
21 011 K01 008 - Izgradnja Urgentnog bloka i rekonstrukcija dijeIa objekta Kliničkog centra Crne
Gore u Podgorici 20.300,00
21 011 K02 - Projekti koji se finansiraju iz IPA fondova - sektor Zdravstvo 1.114.790,00
21 011 K02 001 - Izgradnja klinike za Klinike za infektiv ne bolesti i Klinike za dermatov enerologiju
Kliničkog centra Crne Gore 1.114.790,00
12 024 K02 - Projekti koji se finansiraju iz IPA fondova - sektor Pravosuđe 255.600,00
12 024 K02 001 - Izgradnja, rekonstrukcija i adaptacija objekata za potrebe prav osuđa 255.600,00
13 023 K01 - Projekti koji se finansiraju iz IPA fondova - sektor Javna bezbijednost i odbrana 152.000,00
13 023 K01 001 - Izgradnja dodatnih i adaptacija postojećih kapaciteta za tražioce međunarodne
zaštite 152.000,00
15 019 K01 - Unapređenje turističke ponude 8.482.088,87
15 019 K01 001 - Ski centar na lokalitetu "Kolašin ", Kolašin 2.757.800,00
15 019 K01 002 - Ski centar na lokalitetu ˝Cmiljača˝, Bijelo Polje 68.000,00
15 019 K01 003 - Ski centar na lokalitetu ˝Žarski˝, Mojkov ac 46.175,00
15 019 K01 004 - Ski centar na lokalitetu ˝Hajla˝, Rožaje 2.327.051,37
15 019 K01 005 - Ski centar na lokalitetu ˝Durmitor˝, Žabljak 105.200,00
15 019 K01 006 - Valorizacija Đalov ića pećine, Bijelo Polje 2.504.040,00
15 019 K01 007 - Izgradnja garaže za potrebe skijališta u Kolašinu 60.000,00
15 019 K01 008 - Turistička infrastruktura - izrada projektne i tehničke dokumentacije i izv ođenje
radov a 211.800,00
15 019 K01 010 - Izrada projekta rekonstrukcije Kanli Kule u Herceg Nov om 185.000,00
15 019 K01 013 - Izgradnja hidrotehničke infrastrukture za potrebe Ski centra Kolašin i Kolašin 40 19.553,00
15 019 K01 015 - Pov eziv anje ski centara na lokalitetima ˝Žarski˝i ˝Cmiljača˝ 50.200,00
15 019 K01 016 - Objekat nacionalne ˝Kuće maslina" u Baru 147.269,50
15 030 K01 - Razvojni projekti Prijestonice Cetinje 3.805.000,00
15 030 K01 001 - Izgradnja sportske hale na Obilića poljani 50.000,00
15 030 K01 012 - Rekonstrukcija/adaptacija objekata bolničkog kompleksa JZU Danilo I - Objekata
stare dječije bolnice i nekadašnji objekat bolnice Danilo I 50.000,00
15 030 K01 013 - Izgradnja fudbalskog stadiona na Cetinju 3.595.000,00
15 030 K01 014 - Izgradnja sv lacionica i adaptacija pomocnog fudbalskog terena na Obilica poljani 110.000,00
17 019 K01 - Državna komisija za tehnički pregled autoputa Bar -Boljare 630.000,00
17 019 K01 001 - Držav na komisija za tehnički pregled autoputa Bar-Boljare 630.000,00
19 032 K02 - Izgradnja i rekonstrukcija sportskih objekata 2.051.700,00
19 032 K02 002 - Rekonstrukcija zapadne tribine stadiona FK Sutjeska u Nikšiću 1.005.100,00
19 032 K02 004 - Izgradnja sportske sale gimnazije i srednje stručne škole u Rožajama 515.300,00
19 032 K02 006 - Rekonstrukcija objekta zatv orenog bazena "Nikša Bućin" u Kotoru 275.200,00
19 032 K02 007 - Izgradnja Sportsko-rekreativ nog centra u Kotoru 15.400,00
19 032 K02 008 - Izgradnja sportskih terena i sala 130.200,00
19 032 K02 009 - Izgradnja Olimpijskog bazena u Baru 10.200,00
19 032 K02 010 - Izgradnja Atletskog stadiona u Podgorici 10.200,00
66 / 87
19 032 K02 011 - Izgradnja sportske sale JU Srednja stručna škola Pljev lja 90.100,00
22 025 K01 - Izgradnja i rekonstrukcija objekata socijalnog staranja 1.388.677,52
22 025 K01 001 - Izgradnja Doma starih u Podgorici 411.577,52
22 025 K01 002 - Izgradnja Doma starih u Nikšiću 977.100,00
UKUPNO 45.436.378,49
Pregled kapitalnih projekata koji se u 2021. godini realizuju preko Uprave za saobraćaj:
Naziv projekta PLAN 2021

17 020 K01 - Rekonstrukcija regionalnih i magistralnih puteva 25.913.492,00
17 020 K01 001 - Rekonstrukcija puta Pljev lja - Metaljka 3.284.994,87
17 020 K01 002 - Rekonstrukcija puta Berane - Kolašin, dionica Lubnice - Jezerina 22.000,00
17 020 K01 003 - Rekonstrukcija puta Dinoša – Cijev na Zatrijebačka 1.440.385,72
17 020 K01 004 - Izgradnja i rekonstrukcija puta Vrulja – Miljakov ići 2.183.000,00
17 020 K01 005 - Rekonstrukcija regionalnog puta R-1 Cetinje - Njeguši, dionica od supermarketa
VOLI do Bajičke crkv e 1.005.000,00
17 020 K01 007 - Rekonstrukcija i rehabilitacija puta M -8 Pljev lja - Mihajlov ica 583.511,41
17 020 K01 008 - Rekonstrukcija magistralnog puta M-8 Danilov grad -Podgorica, izgradnja Bulev ara 502.000,00
17 020 K01 009 - ekonstrukcija magistralnog puta M - Rožaje –Špiljani sa sanacijom tunela i mostov a 152.000,00
17 020 K01 010 - Rekonstrukcija magistralnog puta M - Tiv at-Jaz, izgradnja bulev ara 2.000,00
17 020 K01 011 - Rekonstrukcija magistralnog puta M - dionica Lepenac - Ribarev ina - Poda -
Berane 252.000,00
17 020 K01 012 - Rekonstrukcija puta Rogami - Spuž 200.000,00
17 020 K01 014 - Rekonstrukcija puta Cetinje - Čev o - Nikšić, dionica Cetinje - Čev o 7.110.000,00
17 020 K01 018 - Rekonstrukcija puta Mojkov ac - Lubnice, dionica Mojkov ac - katun Vragodo 4.348.000,00
17 020 K01 020 - Rekonstrukcija puta Berane - Petnjica, II faza 605.000,00
17 020 K01 025 - Inv esticiono presv lačenje magistralnih i regionalnih putev a 2.739.600,00
17 020 K01 027 - Putni prelazi 718.000,00
17 020 K01 028 - Inv esticiono održav anje regionalnih i magistralnih putev a, projektov anje, nadzor,
eksproprijacija, rev izije 720.000,00
17 020 K01 029 - Rekonstrukcija mosta na Đurđev ića Tari 46.000,00
17 020 K02 - Rješavanje uskih grla na saobraćajnoj mreži Crne Gore 4.420.000,00
17 020 K02 001 - 001 - Obilaznica Rožaje, II faza 3.092.000,00
17 020 K02 002 - 002 - Rekonstrukcija magistralnog puta Podgorica – Nikšić, dionica Cetinjski
semafori - Komanski Most 820.000,00
17 020 K02 005 - 005 - Izgradnja Bulev ara Vilija Branta 508.000,00
17 020 K03 - Izgradnja autoputeva 127.689.900,00
17 020 K03 001 - Autoput Bar-Boljare 127.689.900,00
UKUPNO 158.023.392,00
67 / 87
7. OBRAZLOŽENJE TRANSAKCIJA
FINANSIRANJA
U toku 2021. godine, ukupne obaveze po osnovu glavnice rezidentima i nerezidentima iznosiće
435,9 miliona eura, dok će otplata kamate i drugih troškova iznositi 117,8 miliona eura. Takođe,
ukupna obaveza po osnovu otplate obaveza iz prethodnog perioda (pozicija 4630) iznosiće
10,4 miliona eura.
Sljedeća tabela pokazuje obaveze u toku 2021. godine, izražene u milionima eura:
Glavnica Kamata Ukupno

Obaveze rezidentima 85,89 9,84 95,73
Obaveze nerezidentima 350,01 102,94 452,95
Obaveze iz prethodnog perioda 9,00
UKUPNO 435,9 112,78 557,68
 Obrazloženje za otplatu kredita i kamata rezidentima (pozicije 4161 i 4611)

Obaveze prema rezidentima, u ukupnom iznosu od oko 95,73 miliona eura, servisiraju se sa
pozicija 4161 za kamatu, u visini od oko 9,84 miliona eura, i pozicije 4611 za glavnicu, u visini od
oko 85,89 miliona eura4.
Tokom 2021. godine planira se servisiranje po osnovu sljedećih ugovora:
- Ugovor o dugoročnom kreditu br. 5100775891, potpisanim 27.07.2020 godine, između

Erste banke AD Podgorica i Vlade Crne Gore - Ministarstva finansija. Na ime glavnice
planira se 0,23 miliona eura dok se na ime kamate planira 0,18 miliona eura;
- Ugovor o dugoročnom kreditu br. 5100775883, potpisanim 27.07.2020 godine, između

Erste banke AD Podgorica i Vlade Crne Gore - Ministarstva finansija. Na ime glavnice
planira se 1,15 miliona eura dok se na ime kamate planira 0,91 miliona eura;
- Ugovor o dugoročnom kreditu br. 00-421-3100972.5, potpisanim 14.02.2017 godine,

između Podgoričke banke – OTP Group i Vlade Crne Gore - Ministarstva finansija. Na
ime glavnice planira se 3,00 miliona eura dok se na ime kamate planira 0,10 miliona
eura;
- Ugovor o dugoročnom kreditu br. 00-421-6400004.9, potpisanim 21.11.2019 godine,

između Podgoričke banke – OTP Group i Vlade Crne Gore - Ministarstva finansija. Na
ime glavnice planira se 11,75 miliona eura dok se na ime kamate planira 1,31 miliona
eura;
- Ugovor o dugoročnom kreditu, br. 950-88-2262, potpisanim 27.11.2019 godine, između

Crnogorske komercijalne banke A.D. Podgorica i Vlade Crne Gore - Ministarstva
finansija. Na ime glavnice planira se 7,14 miliona eura dok se na ime kamate planira
0,87 miliona eura;
4
Prilikom utvrđivanja obave za po osnovu glavnice i kamate iznosi su zaokruživani na drugu de cimalu
68 / 87
- Ugovor o dugoročnom kreditu, br. 00-411-1000222.8, potpisanim 17.03.2017. godine,
između NLB banke A.D. Podgorica i Vlade Crne Gore - Ministarstva finansija. Na ime
glavnice planira se 3,21 miliona eura dok se na ime kamate planira 0,11
miliona eura;
između NLB banke A.D. Podgorica i Vlade Crne Gore - Ministarstva finansija. Na ime
glavnice planira se 0,93 miliona eura dok se na ime kamate planira 0,33
miliona eura;

između Ziraat banke A.D. Podgorica i Vlade Crne Gore - Ministarstva finansija. Na ime
glavnice planira se 0,25 miliona eura dok se na ime kamate planira 0,05 miliona eura;

između Ziraat banke A.D. Podgorica i Vlade Crne Gore - Ministarstva finansija. Na ime
- Ugovor o dugoročnom kredita, broj 00/410/0600046,9, potpisanim 24.11.2020. godine

sa Ziraat bankom AD Podgorica. Na ime kamate planira se 0,17 miliona eura;

između Prve banke A.D. Podgorica i Vlade Crne Gore - Ministarstva finansija. Na ime

između Komercijalne banke A.D. Podgorica i Vlade Crne Gore - Ministarstva finansija.
Na ime glavnice planira se 1,07 miliona eura dok se na ime kamate planira 0,04 miliona
eura;
- Ugovor o dugoročnom kreditu, br. KR2020/305, potpisanim 28.04.2020. godine, između

Komercijalne banke A.D. Podgorica i Vlade Crne Gore - Ministarstva finansija. Na ime
- Ugovor o dugoročnom kredita, broj KR2020/880, od 20.11.2020. godine sa

Komercijalnom bankom AD Podgorica. Na ime kamate planira se 0,10 milion eura;
- Ugovor o dugoročnom kredita, broj 8409/20, od 25.11.2020. godine sa Universal Capital

bankom. Na ime glavnice planira se 1,61 milion eura, a na ime kamate 0,14 miliona
eura;
- Ugovor o dugoročnom kredita, broj 8410/20, od 25.11.2020. godine sa Universal Capital

bankom. Na ime kamate planira se iznos od 0,33 milion eura;
- Ugovor o dugoročnom kredita, broj 580530000000000072, od 26.11.2020. godine, sa

Adriatic Bankom AD Podgorica. Na ime glavnice planira se 0,1 milion eura, a na ime
kamate planira se 0,17 miliona eura;
- Ugovor o revolving kreditu br. 00-420-0800386.0, potpisanom 27.06.2016. godine, između

NLB banke a.d. Podgorica i Vlade Crne Gore - Ministarstva finansija. Na ime glavnice
planira se 1,0 milion eura;
- Ugovor o revolving kreditu br. 00-410-0200003.0, potpisanom 26.04.2016. godine, između

Ziraat banke a.d. Podgorica i Vlade Crne Gore - Ministarstva finansija. Na ime glavnice
planira se 6,0 miliona eura;
- Otplata glavnice na državne zapise planira se u iznosu od 41,7 miliona eura;
69 / 87
- Odluka o emisiji državnih obveznica koje dospijevaju 2024. godine ("Sl. list Crne Gore",
br.22/19 od 12.04.2019. godine). Na ime kamate planira se 2,77 miliona eura.
- Odluka o emisiji državnih obveznica koje dospijevaju 2026. godine ("Sl. list Crne Gore",
br.22/19 od 12.04.2019. godine). Na ime kamate planira se 1,75 miliona eura.
 Obrazloženje za otplata obaveza iz prethodnog perioda (pozicija 4630)

Ukupan iznos obaveza iz prethodnog perioda, na pozicini 4630, iznosiće 9,0 miliona eura. Na
poziciji 4630, za otplatu obaveza iz prethodnih godina, predviđen je iznos od 2,0 miliona eura,
koji se odnosi na isplatu duga za staru deviznu štednju po osnovu Zakona o regulisanju obaveza
i potraživanja po osnovu ino duga i devizne štednje građana („Sl. list RCG“ br.55/03 i 11/03) i
duga za staru deviznu štednju po osnovu Zakona o isplati devizne štednje građana položene
kod ovlašćenih banaka sa sjedištem van RCG („Sl. list RCG br, 81/06), u skladu sa Uredbom o
konverziji devizne štednje građana u obveznice (''Službeni list RCG'' broj 42/04) i na osnovu
Zakona o isplati deviznih sredstava građana položenih kod Dafiment banke AD Beograd i
Banke privatne privrede DD Podgorica položenih preko preduzeća Jugoskandik DD Beograd
(„Službeni list CG“, broj 21/08). Planirani iznos na poziciji 4630 uključuje i otplatu duga u iznosu
do 7,0 miliona eura za projektovanu sudsku naplatu.
 Obrazloženje za otplatu bankarskih provizija (pozicija 4144)

Planirani iznos na poziciji 4144 uključuje otplatu bankarske provizije u iznosu do 4,6 miliona eura.
 Obrazloženje za otplatu kredita i kamata nerezidentima (pozicija 4162 i 4612)

Obaveze prema nerezidentima, u ukupnom iznosu od 452,95 miliona eura, servisiraju se sa
pozicije 4162 za kamatu, u visini od 102,94 miliona eura, i pozicije 4612 za glavnicu, u visini od
350,01 miliona eura. 5
Tokom 2021. godine planira se servisiranje sljedećih obaveza prema međunarodnim

finansijskim institucijama:
- obaveze prema Međunarodnoj banci za obnovu i razvoj (IBRD) po osnovu glavnice

12,98 miliona eura i po osnovu kamate 1,86 miliona eura;
- obaveze prema Pariskom klubu povjerilaca po osnovu glavnice 7,69 miliona eura i po
osnovu kamate 1,54 miliona eura;
- obaveze prema Banci za Razvoj Savjeta Evrope (CEB) po osnovu glavnice 1,59 miliona
eura i kamate 0,30 miliona eura;
- obaveza prema Evropskoj investicionoj banci (EIB) po osnovu glavnice 8,43 miliona
eura i po osnovu kamate 1,82 miliona eura;
- obaveze prema Evropskoj banci za obnovu i razvoj (EBRD) po osnovu glavnice 3,84
miliona eura i po osnovu kamate i ostalih troškova 0,31 miliona eura;
- obaveze prema Evropskoj Komisiji po osnovu kamata 0,04 miliona eura;
5 Prilikom ut v rđiv anja obav eza po osnov u glav nice i kamat e iznosi su zaokruživ ani na drugu decimalu
70 / 87
- obaveze prema Međunaradnom udruženju za razvoj (IDA), afilijaciji Svjetske banke, po
osnovu glavnice 6,90 miliona eura i po osnovu kamata 0,17 miliona eura 6;
- obaveze prema Međunaradnom Monetarnom fondu (MMF), po osnovu kamata 0,78
miliona eura7;
- Obaveze prema Svjetskoj banci, po razvojnog zajama DPL, po osnovu kamata 0,23
miliona eura;
S obzirom da se dio ovih obaveza servisira po varijabilnoj kamatnoj stopi i da dio obaveza se
servisira u neeurskim valutama, posebno obaveze prema Pariskom klubu povjerilaca,
Međunarodnom udruženju za razvoj (IDA) i kineskoj EXIM banci, iznos anuiteta dat je po
važećim kamatnim stopama i kursu eura, na dan 05.10.2020. godine.
Osim navedenih obaveza, tokom 2021. godine izvršiće se otplata euro-obveznica emitovanih
u 2016. godini u iznosu 227,45 miliona eura. Takođe, izvršiće se i isplata kamata po osnovu
emisije euro-obveznica (Eurobond) iz 2015, 2016, 2018, 2019. i 2020. godine, u iznosu od 64,27
miliona eura.
Pored obaveza prema međunarodnim finansijskim institucijama, kao i obaveza po osnovu

emitovanih euro-obveznica, tokom 2021. godine servisiraće se i sljedeće obaveze:
- Mađarski kredit, po osnovu glavnice 1,26 miliona eura i po osnovu kamata 0,01 miliona
eura;
- Poljski kredit, po osnovu glavnice 0,70 miliona eura i po osnovu kamata 0,03 miliona
eura;
- Njemačka banka za razvoj (KfW) po osnovu glavnice 9,00 miliona eura i po osnovu
kamate i ostalih troškova 1,04 miliona eura;
- Vlada Francuske - Natixis, po osnovu glavnice 0,85 i po osnovu kamate 0,02 miliona
eura;
- Credit Suisse po osnovu glavnice 12,11 miliona eura i po osnovu kam ate i drugih
troškova 1,43 miliona eura;
- Erste bank po osnovu glavnice 0,67 miliona eura i po osnovu kamate 0,003 miliona eura;
- Steirmarkische und Sparkassen po osnovu glavnice 1,10 miliona eura i po osnovu

kamate 0,01 miliona eura;
- Vlada Španije - Instituto de Credito Oficial po osnovu glavnice 0,45 i po osnovu kamate
0,02 miliona eura;
- Banca Intesa po osnovu glavnice 6,67 miliona eura i po osnovu kamate 0,45 milion eura;
- Sindicirani zajam (OTP banka, Zagrebačka banka i Erste banka) po osnovu glavnice
16,20 miliona eura i po osnovu kamate 1,13 miliona eura;
- Sindicirani zajam PBG (Credit Suisse AG, OTP Bank PLC, CKB Podgorica, Societe
Generale) uz garanciju Svjetske banke po osnovu kamate 7,44 miliona;
6
Prema kursu na dan 05.10.2020. godine
7
71 / 87
- Sindicirani zajam PBG 2 (Credit Suisse AG, OTP Bank PLC , CKB Podgorica, Societe
Generale) uz garanciju Svjetske banke po osnovu kamate 9,20 miliona;
- Međunarodni fond za razvoj poljoprivrede (IFAD), po osnovu glavnice 0,20 miliona eura
i po osnovu kamate 0,02 miliona eura;
- Export Development Canada po osnovu glavnice 5,67 i po osnovu kamate 0,53 miliona
eura.
- Bank Hapoalim iz Izraela, po osnovu glavnice 2,12 miliona eura i po osnovu kamate 0,13
miliona eura.
U 2021. godini, servisiraće se i obaveze, po osnovu kredita za autoput, Exim Banka - Kina, i to
po osnovu glavnice 24,13 miliona eura i po osnovu kamate i ostalih troškova, 15,16 miliona
eura8.
8
72 / 87
8. PREGLED BUDŽETSKIH IZDATAKA PO
PROGRAMSKOJ KLASIFIKACIJI
Struktura budžetskih izdataka po programskoj klasifikaciji, po glavnim programima, data je u
sljedećoj tabeli:
Budžetski izdaci prikazani po programskoj strukturi glavnih programa
Budžet 2021 Procjena 2022 Procjena 2023
P.
Naziv Iznos % Iznos % Iznos %
K.
POLITIČKI SISTEM I
11 71,398,572.90 2.91 76,527,129.66 3.45 79,135,883.90 3.32
UPRAVLJANJE
12 PRAVOSUĐE I ZAŠTITA PRAVA 55,406,463.67 2.26 56,960,559.93 2.57 57,239,267.84 2.40
JAVNA BEZBJEDNOST I
13 153,551,437.00 6.25 173,358,557.54 7.81 181,609,095.82 7.61
ODBRANA
14 JAVNE FINANSIJE 719,754,437.41 29.31 517,240,174.29 23.29 656,648,736.40 27.52
15 EKONOM IJA I TURIZAM 84,586,909.88 3.44 87,955,470.51 3.96 88,957,760.44 3.73
POLJOPRIVREDA,
16 43,419,421.43 1.77 70,846,896.58 3.19 63,822,394.58 2.67
ŠUM ARSTVO I VODOPRIVREDA
17 SAOBRAĆAJ 198,790,647.99 8.09 90,782,097.26 4.09 87,417,118.91 3.66
PROSTORNO PLANIRANJE I
18 19,411,454.54 0.79 16,664,262.99 0.75 17,105,080.21 0.72
ZAŠTITA ŽIVOTNE SREDINE
OBRAZOVANJE, NAUKA I
19 222,550,435.65 9.06 224,941,255.64 10.13 225,035,107.28 9.43
SPORT
20 KULTURA 19,588,275.65 0.80 20,330,674.69 0.92 20,360,265.54 0.85
21 ZDRAVSTVO 306,781,264.07 12.49 319,468,661.30 14.39 333,665,660.23 13.98
22 SOCIJALNO STARANJE 560,550,767.28 22.83 565,378,436.59 25.46 575,483,746.46 24.11
100.0 100.0
UKUPNI IZDACI 2,455,790,087.47 2,220,454,176.98 2,386,480,117.61 100.00
0 0
73 / 87
11 – POLITIČKI SISTEM I UPRAVLJANJE
Zakonom o budžetu Crne Gore za 2021. godinu budžetska sredstva opredijeljena za Glavni
program 11- Politički sistem i upravljanje iznose 68,53 mil.€. Sredstva su namijenjena za :
 Stvaranje efikasne i servisno opredijeljene javne uprave koju karakteriše rast povjerenja
građana;
 Poboljšanje pristupa pravdi građanima i pravnim subjektima primjenom alternativnih
načina rješavanja sporova (medijacija), kao efikasnog, finansijski isplativog, održivog i
dostupnog načina rješavanja sporova;
 Unapređenje ljudskih prava i sloboda svih društvenih grupa, manjinskih naroda i drugih
manjinskih nacionalnih zajednica;
 Predstavljanje Crne Gore u odnosima sa drugim državama, međunarodnim
organizacijama i drugim međunarodnim institucijama;
U okviru navedenog programa obuhvaćene su sljedeće potrošačke jedinice: Služba

Predsjednika Crne Gore, Skupština Crne Gore, Državna izbona komisija, Savjet za građansku
kontrolu rada policije, Generalni sekretarijat Vlade Crne Gore, Kabinet Predsjednika Vlade,
Sekretarijat za zakonodavstvo, Komisija za koncesije, Savjet za NATO, Ministarstvo finansija i
socijanog staranj, Uprava za katastar i državnu imovinu, Ministarstvo vanjskih poslova, Uprava
za saradnju sa dijasporom - iseljenicima, Uprava javnih radova, Ministarstvo javne uprave,
digitalnog društva i medija, Uprava za kadrove, Uprava za inspekcijske poslova, Javno
preduzeće Radio i Televizija Crne Gore, Agencija za sprječavanje korupcije, Službeni list Crne
Gore.
U narednoj tabeli je dat je pregled ukupnih izdvajanja po programima u okviru ovog glavnog
programa.
Pregled izdataka po programima
P.K. Naziv progama Budžet 2021 Procjena 2022 Procjena 2023
11009 Organizacija i sprovođenje izbora 399,802.00 524,802.00 1,878,802.00
11011 Građanska kontrola rada policije 43,901.00 43,900.00 43,900.00
11023 Evidencija, izbor, obuka i usavršavanje kadrova 1,251,752.30 1,334,944.86 1,350,444.86
11024 Sprovođenje inspekcijskog nadzora 5,423,699.51 6,438,809.40 6,414,519.38
11033 Sprječavanje korupcije 1,160,342.00 1,585,200.00 1,614,700.00
11034 Objavljivanje propisa 75,000.00 75,000.00 75,000.00
11047 Ostvarivanje funkcije Predsjednika Crne Gore 782,328.42 1,053,819.00 1,084,594.00
11048 Vršenje zakonodavne vlasti 8,816,567.14 9,272,858.14 9,272,858.14
11049 Podrška radu Vlade 5,492,926.59 5,871,374.26 6,131,552.57
11050 Parlamentarna demokratija 4,883,795.86 4,883,795.86 4,883,795.86

Koordinacija i sprovođenje politike u oblasti
11051 15,618,871.45 23,220,473.91 23,169,364.86
vanjskih poslova
Infrastrukturni projekti za potrebe državnih
11052 263,600.00 410,200.00 410,200.00
organa
UKUPNI IZDACI 71,398,572.90 76,527,129.66 79,135,883.90
74 / 87
12 – PRAVOSUĐE I ZAŠTITA PRAVA
Zakonom o budžetu Crne Gore za 2021. godinu budžetska sredstva opredijeljena za Glavni
program 12 – Pravosuđe iznose 54,9 mil.€. Sredstva su namijenjena za implementaciju
programa koji doprinose:
 Zaštiti ustavnosti i zakonitosti

 Vršenje sudske vlasti kao i obavljanje sudske funkcije na principima samostalnosti,
transparentnosti, odgovornosti, efikasnosti i integriteta
 Vršenje poslova gonjenje učinilaca krivičnih djela i drugih kažnjivih djela koja se gone
po službenoj dužnosti kao i obavljanje tužilačke funkcije na principima samostalnosti,
transparentnosti, odgovornosti, efikasnosti i integriteta
 Organizaciji i sprovođenju obuka sudija i državnih tužilaca, kao i organizovanje i
sprovođenje obuke i advokata, notara, javnih izvršitelja, savjetni ka, službenika i
pripravnika u sudovima i državnim tužilaštvima
 Izrada i praćenje realizacije strateških dokumenata za oblast pravosuđa, praćenje
procesa harmonizacije pravnog sistema u oblasti pravosuđa sa standardima i
propisima EU, praćenje, obezbjeđenje i sprovođenje zakona u oblasti pravosuđa.
 Izvršenje krivičnih sankcija, i to: kazne zatvora i maloljetničkog zatvora, mjera
bezbjednosti koje se u skladu sa zakonom izvršavaju u UIKS-u; vaspitne mjere upućivanje
u ustanovu zatvorskog tipa, kazne zatvora izrečene u prekršajnom postupku i mjera za
obezbjeđenje prisustva okrivljenog u krivičnom postupku - pritvor; uz poštovanje i zaštitu
ljudskih prava lica lišenih slobode.
 Obavljanje stručnih i administrativnih poslovi, medijacije u građansko-pravnim
sporovima, porodičnim, privrednim, radnim i drugim imovinsko pravnim odnosima
fizičkih i pravnih lica
U okviru navedenog programa obuhvaćene su sledeće potrošačke jedinice: Ustavni sud Crne
Gore, Sudski savjet, Tužilački savjet, Centar za obuku u sudstvu i drža vnom tužilaštvu,
Ministarstvo pravde, ljudskih i manjinskih prava, Uprava za izvršenje krivičnih sankcija, Centar za
alternativno rješavanje sporova, Uprava za katastar i državnu imovinu (u dijelu koji se odnosi na
objedinjene javne nabavke), Uprava javnih radova( u dijelu koji se odnosi na kapitalne projekte
koji se realizuju a odnose se na oblast Pravosuđa), Zaštitnik ljudskih prava i sloboda, Agencija
za zaštitu ličnih podataka i slobodan pristup informacijama, Fond za zaštitu i ostvarivanje
manjinskih prava. Navedene potrošačke jedinice kroz implementaciju aktivnosti i nadležnosti,
doprinose postizanju zajedničkih ciljeva.
75 / 87
programa.
12001 Zaštita ustavnosti i zakonitosti 966,384.36 964,015.91 984,009.83
12003 Rad sudova 26,066,165.33 27,205,945.76 27,205,945.76
12005 Rad tužilaštva 8,538,089.00 8,688,089.00 8,828,089.00
12012 Izvršenje krivičnih sankcija 10,479,988.18 10,505,422.06 10,505,422.06
12020 Zaštita ljudskih prava i sloboda 686,139.49 832,156.00 832,156.00
12021 Zaštita ličnih podataka i slobodan pristup informacijama 576,503.30 576,503.30 586,307.27
12024 Uređenje i upravljanje u sistemu pravosuđa 5,827,218.75 6,393,604.67 6,443,364.69

Unapređenje i zaštita ljudskih i manjinskih prava i
12025 2,265,975.26 1,794,823.23 1,853,973.23
promocija rodne ravnopravnosti
UKUPNI IZDACI 55,406,463.67 56,960,559.93 57,239,267.84
76 / 87
13 – JAVNA BEZBJEDNOST I ODBRANA
Zakonom o budžetu Crne Gore za 2021. godinu budžetska sredstva opredijeljena za oblast-
glavni program 13- javna bezbjednost i odbrana iznose 152,05 mil.€. Sredstva namijenjena za
Glavni program javne bezbjednosti i odbrane opredijeljena su za implementaciju programa
koji doprinose:
 Zaštita suvereniteta,teritorijalnog integriteta i nezavisnosti Crne Gore

 Razvoj efikasnog i održivog nacionalnog bezbjedonosnog sistema
 Prevencija i suzbijanje izazova i prijetnji koji mogu uticati na bezbjednost Crne Gore i
njenih saveznika
 Jačanje otpornosti, civilne spremnosti i sposobnosti za upravljanje krizama
U okviru navedenog programa obuhvaćene su sljedeće potrošačke jedinice: Ministarstvo
unutrašnjih poslova, Uprava policije, Ministarstvo odbrane, Direkcija za zaštitu tajnih podataka,
Uprava za imovinu (u dijelu koji se odnosi na objedinjene javne nabavke), Uprava za katastar i
državnu imovinu, Uprava javnih radova (u dijelu koji se odnosi na kapitalne projekte k oji se
realizuju a odnose se na oblast javne bezbjednosti i odbrane), Agencija za nacionalnu
bezbjednost i Regionalni ronlački centar za podvodno deminiranje i obuku ronilaca.
programa.
13002 Zaštita i spašavanje 3,268,674.89 4,970,791.52 5,207,571.44
13013 Zaštita tajnih podataka 322,504.31 446,177.17 510,420.57
13015 Nacionalna bezbjednost 6,999,814.52 7,087,499.98 7,139,829.95

Obuka ronilaca za podvodno razminiranje, pružanje
13016 370,013.39 371,413.43 373,130.06
pomoći, spašavanje i kontrolu na moru
Upravljanje ljudskim i materijalnim resursima Ministarstva
13023 25,040,314.32 28,293,753.48 29,484,841.15
unutrašnjih poslova
13024 Javna bezbjednost 72,484,459.68 81,478,216.95 85,422,597.65
13025 Funkcionisanje M inistarstva odbrane i Vojske Crne Gore 45,065,655.89 50,710,705.01 53,470,705.00
UKUPNI IZDACI 153,551,437.00 173,358,557.54 181,609,095.82
77 / 87
14 – JAVNE FINANSIJE
U okviru Glavnog programa javne finansije obuhvaćene su potrošačke jedinice Ministarstvo
unutrašnjih poslova, Ministarstvo finansija i socijalnog staranja, Uprava prihoda, Uprava carina,
Uprava za statistiku Zaštitnik imovinsko-pravnih interesa Crne Gore, Uprava za katastar i državnu
imovinu, Komisija za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki, Državna revizorska institucija,
Revizorsko tijelo i Fond za obeštećenje koje, kroz implementaciju aktivnosti i nadležnosti,
doprinose postizanju zajedničkih ciljeva koji se ogledaju u postizanju dugoročne održivosti
javnih finansija, makroekonomske stabilnosti i pozitivan trend ekonomskog razvoja u cilju
stvaranja pretpostavki za održivi i inkluzivni ekonomski rast koji će doprinijeti smanjenju
razvojnog jaza u odnosu na prosjek Evropske unije i povećanju kvaliteta života građana.
programa.
14005 Upravljanje javnim dugom 566,661,637.35 414,676,569.36 566,681,637.35
14017 Zaštita imovinsko-pravnih interesa Crne Gore 707,719.79 720,000.00 730,000.00
14021 Nacionalna statistika 4,835,344.56 2,517,124.56 2,085,237.71
14022 Zaštita prava u postupcima javnih nabavki 402,105.93 408,515.75 409,515.75
14036 Revizija EU fondova 495,078.00 499,198.00 509,510.16

Upravljanje i nadzor nad fiskalnim i
14040 118,464,944.35 65,456,289.67 52,803,400.15
finansijskim sistemom
Državna revizija javnih sredstava i državne
14042 2,130,713.08 2,167,309.99 2,204,488.59
imovine
14043 Upravljanje državnom imovinom 19,597,021.87 22,995,130.65 23,353,281.96
14044 Upravljanje katastrom 6,459,872.48 7,800,036.31 7,871,664.73
UKUPNI IZDACI 719,754,437.41 517,240,174.29 656,648,736.40
78 / 87
15 – EKONOMIJA I TURIZAM
Zakonom o budžetu Crne Gore za 2021. godinu budžetska sredstva opredijeljena za oblast –
Glavi program 15-Ekonomija iznose 83,98 mil. €. Sredstva namijenjena za oblast ekonomije
odnose se na implementaciju programa koji doprinosi :
 kreiranju politike usmjerene na podršku investicionim procesima; ostvarivanje kontakata sa

domaćim i međunarodnim institucijama u cilju unapređenja stranih i domaćih ulaganja;
 utvrđivanju pravca i dinamike razvoja energetike i energetske efikasnosti; izradu strategija,
programa i projekata iz oblasti energetike i energetske efikasnosti i praćenje njihove
realizacije; predlaganje i sprovođenje energetske politike i strategije dugoročnog
energetskog razvoja;
 praćenju uticaja trgovinske politike i relevantne zakonske regulative na trgovinske odnose
sa inostranstvom;
 izradi i praćenju ostvarivanja Strategije regionalnog razvoja Crne Gor e; koordinacijI
aktivnosti u sprovođenju politike regionalnog razvoja Crne Gore, saradnju sa jedinicama
lokalne samouprave i ostalim nosiocima politike regionalnog razvoja u pripremi i
sprovođenju razvojnih programa i projekata;
 prikupljanju i upravljanju sa podacima u vezi sa istraživanjem i proizvodnjom ugljovodonika;
 kontroli i praćenju uskladjenosti državne pomoći i druga pitanja od značaja za zaštitu
konkurencije i kontrolu državne pomoći.
U okviru navedenog programa obuhvaćenje su sledeće potrošačke j edinice: Ministarstvo
finansija i socijalnog staranja, Agencija za investicije, Uprava za katastar i državnu imovinu,
Ministarstvo ekonomskog razvoja, Zavod za metrologiju, Agenciju za zaštitu konkurencije,
Ministarstvo kapitalnih investicija, Upravu za ugljovodonike, Uprava javnih radova, Nacionalna
turistička organizacija Crne Gore, Agencija za mirno rješavanje radnih sporova, Zavod za
zapošljavanje, Fond rada.
programa.
O.K. Naziv progama Budžet 2021 Procjena 2022 Procjena 2023
Trgovina, zaštita konkurencije, potrošača i intelektualne
15004 1,588,593.39 1,577,245.08 1,573,245.08
svojine i unaprijeđenje poslovnog ambijenta
15019 Turistička djelatnost 19,689,699.52 17,259,183.82 17,339,661.10
15021 Politika tržišta rada 41,591,422.11 39,800,539.49 40,579,088.81
15022 Vansudsko mirenje i arbitraža u radnim sporovima 321,412.80 500,184.36 594,184.36

15030 Industrijski i regionalni razvoj 6,440,483.55 8,634,827.85 8,652,689.44
15031 Digitalna ekonomija 2,392,185.54 2,101,195.69 2,142,045.69
Državni etaloni, ovjeravanje mjerila i kontrola predmeta
15032 982,378.00 1,244,321.70 1,224,593.27
od dragocjenih metala
Upravljanje mineralnim resursima, energetika i
15033 3,668,316.42 6,282,537.59 6,296,817.76
energetska efikasnost
15034 Podsticanje investicija i unapređenje konkurentnost 6,390,199.23 6,419,989.23 6,419,989.23
15035 Upravljanje kapitalnim investicijama 1,522,219.32 4,135,445.70 4,135,445.70
UKUPNI IZDACI 84,586,909.88 87,955,470.51 88,957,760.44
79 / 87
16 – POLJOPRIVREDA, ŠUMARSTVO I VODOPRIVREDA
Zakonom o budžetu Crne Gore za 2021. godinu budžetska sredstva opredijeljena za oblast-
glavni program 06 - Poljoprivreda, ruralni razvoj i šumartvo iznose 42,08 mil. €. Sredstva
namijenjena za oblast poljoprivrede, ruralnog razvoja i šumarstva opredijeljena su za
implementaciju programa i potprograma što doprinosi postizanju zajedničkih ciljeva i to:
- Jačanje konkurentnosti poljoprivredne prozivodnje kroz investicije;
- Povećanje stepena iskorišćenosti poljoprivrednog zemljišta i, u tom smislu, boljoj

valorizaciji poljoprivrednog zemljišta u državnom vlasništvu;
- Unapređenje životnog standarda stanovnika ruralnih područja, zaust avljanje

iseljavanja i rast zaposlenosti, kroz poboljšanje ruralne infrastrukture;
- Jačanje sistema bezbjednosti hrane, u cilju uspostavljanja efikasnog sistema

bezbjednosti hrane, povećanja izvoza poljoprivredno-prehrambenih proizvoda u
zemlje EU i na treća tržišta, kao i prodaje proizvoda turistima u Crnoj Gori (skriveni izvoz);
- Unapređenje korišćenja šuma i povećanje prihoda od djelatnosti šumarstva.

U okviru ovog Glavnog programa obuhvaćene su potrošačke jedinice, a koje kroz
implementaciju aktivnosti i nadležnosti, doprinose usklađenom funkcionisanju i razvoju
poljoprivrednog sektora. To su: Ministarstvo poljoprivrede i ruralnog razvoja, Uprava za šume,
Uprava za vode, Uprava za bezbjednost hrane, veterinu i fitosanitarne poslove, kao i Uprava
za katastar i državnu imovinuu dijelu koji se odnosi na objedinjene javne nabavke.
programa.
O.K. Naziv progama Budžet 2021 Procjena 2022 Procjena 2023
16002 Poljoprivreda 34,840,833.16 53,810,766.17 53,572,264.17
16004 Ribarstvo 1,159,570.00 1,209,635.00 1,309,635.00
16005 Šumarstvo i lov 5,704,192.89 5,903,263.43 5,992,263.43
16006 Vodoprivreda 1,714,825.38 9,923,231.98 2,948,231.98
UKUPNI IZDACI 43,419,421.43 70,846,896.58 63,822,394.58
80 / 87
17 – SAOBRAĆ AJ
Budžetska sredstva opredijeljena za oblast - glavni program 17 - Saobraćaj iznose 198,65 mil. €.
Sredstva namijenjena za oblast saobraćaja opredijeljena su za implementaciju programa koji
doprinose: postizanju kvalitetnijeg transportnog sistema za korisnike, koji će biti sigurniji,
bezbjedniji, održiviji, integrisan u evropske sisteme i koji će podržavati i podsticati ekonomski
razvoj u Crnoj Gori. Ključni ciljevi su:
- Obezbjediti siguran i bezbjedan saobraćaj;

- Obezbjediti kvalitetno održavanje saobraćajne infrastrukture;
- Obezbijediti efikasan saobraćaj;
- Doprinijeti ekonomskom razvoju;
- Minimizirati štetne uticaje na životnu sredinu;
- Unapređenje međunarodne saradnje i evropskih integracija;

- Usaglašavanje propisa iz oblasti saobraćaja sa propisima Evropske unije;
- Razmjena iskustava sa zemljama Evropske unije, kao i zemljama u okruženju iz oblasti
saobraćaja i pomorstva;
- Ispunjavanje obaveza iz članstva u međunarodnim organi zacijama;

- Razvoj i jačanje kapaciteta u Ministarstvu saobraćaja i pomorstva.
U okviru poglavlja Saobraćaj obuhvaćeno je više potrošačkih jedinica i to: Ministarstvo
kapitalnih investicija, Uprava pomorske sigurnosti i upravljanja lukama, Uprava za saobraćaj,
Uprava za željeznice, Komisija za istraživanje nesreća, Uprava javnih radova i Uprava za
katastar i državnu imovinu (u dijelu koji se odnosi na objedinjene javne nabavke) koje kroz
implementaciju svojih aktivnosti i nadležnosti doprinose postizanju zajedničkih ciljeva.
programa.
17019 Uređenje i nadzor u oblasti saobraćaja 34,149,534.86 38,925,520.13 37,457,414.88
17020 Realizacija putne infrastrukture i niskogradnje 164,641,113.13 51,856,577.13 49,959,704.03
UKUPNI IZDACI 198,790,647.99 90,782,097.26 87,417,118.91
81 / 87
18 – PROSTORNO PLANIRANJE I ZAŠTITA ŽIVOTNE
SREDINE
U okviru ovog poglavlja obuhvaćeno je više potrošačkih jedinica koje, kroz implementaciju
aktivnosti i nadležnosti, doprinose postizanju zajedničkih ciljeva. Obuhvaćene su sljedeće
potrošačke jedinice: Ministarstvo ekologije, prostornog planiranja i urbanizma, Agencija za
zaštitu prirode i životne sredine, Uprava javnih radova i Uprava za katastar i državnu imovinu.
programa.
18003 Ekologija i priroda 11,480,553.97 7,274,601.90 7,392,439.12
18004 Uređenje prostora, građevinarstvo i stambeni razvoj 6,423,395.29 7,680,414.09 8,003,314.09
18008 Hidrometeorologija i seizmologija 1,507,505.28 1,709,247.00 1,709,327.00
UKUPNI IZDACI 19,411,454.54 16,664,262.99 17,105,080.21
82 / 87
19 – OBRAZOVANJE, NAUKA I SPORT
Zakonom o budžetu Crne Gore za 2021. godinu budžetska sredstva opredijeljena za Glavi
program 19 – Obrazovanje, nauka, sport i mladi iznose 222,49 mil. €. Sredstva namijenjena za
ovu oblast odnose se na implementaciju programa koji doprinosi:
analiziranju, praćenju i planiranju stanja u oblasti predškolskog, osnovnog srednjeg


visokog obarzovanja, obrazovanja odraslih i cjeloživotnog učenja,
 planiranju, praćenju, pružanju podrške i predlaganju mjera za unapređivanje
obrazovanja i vaspitanja manjinskih naroda i drugih manjinskih nacionalnih zajednica;
 unapređenju inovativne djelatnosti, istraživačke infrastrukture i tehnološkog razvoja na
nacionalnom nivou,
 proizvodnji statističkih indikatora na godišnjem nivou,
 praćenju i utvrđivanju stanja u oblasti sporta; podsticanju i promociji razvoja sporta kod
djece, studenata i osoba sa invaliditetom; podsticanju i razvitku naučno, umjetničkog i
kulturno stvaralaštvo,
 afirmaciji crnogorske duhovne, nacionalne i državne tradicije.
programa.

Uređenje, nadzor i razvoj svih nivoa obrazovnog
19032 26,381,618.87 27,170,198.86 27,189,991.50
sistema, nauke, kulture i sporta
19033 Osnovno i predškolsko obrazovanje 110,832,987.00 112,182,987.00 112,172,987.00
19034 Srednje obrazovanje 35,417,516.00 34,417,516.00 34,417,516.00
19035 Visoko obrazovanje 30,152,000.00 30,311,999.00 30,311,999.00
19036 Podrška u obrazovanju učenika i studenata 8,662,281.00 9,057,281.00 9,057,281.00
19037 Naučno i umjetničko stvaralaštvo 1,356,517.78 1,386,516.78 1,424,775.78
19038 Sport 6,656,513.00 6,755,755.00 6,817,655.00
19039 M ladi 393,002.00 329,002.00 312,902.00
19040 Razvoj nauke i tehnologije 2,698,000.00 3,330,000.00 3,330,000.00
UKUPNI IZDACI 222,550,435.65 224,941,255.64 225,035,107.28
83 / 87
20 – KULTURA
Zakonom o budžetu Crne Gore za 2021. godinu budžetska sredstva opredijeljena za oblast –
Glavi program 20-Kultura iznose 19,59 mil. €. Sredstva namijenjena za oblast kulture odnose se
na implementaciju programa koji doprinosi:
 razvoju i prezentaciji kulturnog i umjetničkog stvaralaštva;

 ravnomjernom razvoju kulture na cijeloj teritoriji Crne Gore,
 istraživanju, zaštiti, prezentaciji i valorizaciji kulturne baštine, konzervatorske, muzejske,
arhivske, kinotečke, i bibliotečke djelatnost, državnih simbola i spomen -obilježja,
njegovanje revolucionarnih tradicija i podsticanje antifašizma i dr.
 pripremi, podršci i praćenju prioritetnih projekata koji se odnose na kapitalne projekte
valorizaije lokaliteta kulturne baštine;
 pripremi i pružanju informacija domaćim i stranim investitorima o mogućnostima
ulaganja, usmjeravanja i podsticanja realizacije projekata u cilju valorizacije kulturne
baštine,
 stvaranju uslova za prezentovanje investicionih potencijala u oblasti kulturne baštine u
inostranstvu; obezbjeđivanju i realizaciji stranih donacija za kapitalne projekte,
pristupanju i korišćenje međunarodnih fondova za valorizaciju kulturne baštine;
 pravovremenom i objektivnom informisanju građana Crne Gore putem radija, televizije
i portala,
U okviru navedenog programa obuhvaćene su sledeće potrošačke jedinice: Ministarstvo

kulture, Državni arhiv, Uprava za zaštitu kulturnih dobara, Savez udruženja boraca, Matica
crnogorska i Javno preduzeće Radio i Televizija Crne Gore.
U narednoj tabeli dat je pregled ukupnih izdvajanja po potrošačkim jedinicama u okviru ovog
glavnog programa
20020 Produkcija i umjetničko stvaralaštvo 8,798,422.88 8,957,899.88 8,957,899.88

20021 Zaštita, očuvanje i razvoj kulturne baštine 10,729,118.99 11,311,170.45 11,339,870.45
20022 Prijestonca Cetinje, istorijski i kulturni centar Crne Gore 60,733.78 61,604.36 62,495.21
UKUPNI IZDACI 19,588,275.65 20,330,674.69 20,360,265.54
84 / 87
21 – ZDRAVSTVO
U okviru Glavnog programa 21 – Zdravstvo, sredstva namijenjena za ovu oblast odnose se na
implementaciju programa koji doprinose:
 Planiranju i uspostavljanju mjera za očuvanje i unapređenje zdravlja građana

 Promocijom zdravlja stavništva
 Ostvarivanju prava iz oblasti zdravstvene zaštite i osiguranja
 Razvoju, ekonomskoj održivosti i poboljšanju kvaliteta zdravstvene zaštite
 Snadbijevanje ljekovima i medicinskim sredstvima

 Realizaciji tretmana medicinskog otpada
 Realizaciji nacionalnih preventivnih programa za rano otkrivanje i liječenje kancera
 Izradom programa za prevenciju, otkrivanje i kontrol u zaraznih bolesti
 Sprovođenje transplatacionog programa u Crnoj Gori
 Kontinuirananoj medicinskoj edukacija i razvoju
 Sprovođenju posebnih programa zdravstvene zaštite
 Evaluaciji zdravstvenog stanja stanovništva
 Identifikovanjem raznih faktora rizika po zdravlje

U okviru navedenog programa obuhvaćene su sledeće potrošačke jedinice: Ministarstvo
zdravlja, Fond za zdravstveno osiguranje i Crveni krst.
U narednoj tabeli je dat je pregled ukupnih izdvajanja po potrošačkim jedinicama u okviru

ovog glavnog programa

Obavljanje poslova od javnog interesa u
21007 275,000.00 275,000.00 275,000.00
humanitarnoj oblasti
21011 Zaštita, očuvanje i unapređenje zdravlja 306,506,264.07 319,193,661.30 333,390,660.23
UKUPNI IZDACI 306,781,264.07 319,468,661.30 333,665,660.23
85 / 87
22 – SOCIJALNO STARANJE
Budžetska sredstva opredijeljena za oblast predmetni glavni program iznose 560,55 mil. €.
Sredstva namijenjena za oblast rada i socijalnog staranja opredijeljena su za implementaciju
programa koji doprinose:
- socijalne i dječije zaštite,

- penzijskog invalidskog osiguranja,
- boračke i invalidske zaštite;
- zaštitu boraca,
- vojnih invalida, porodica palih boraca, civilnih invalida rata i članova njihovih porodica;
- zaštitu lica sa invaliditetom, zaštitu starijih lica, nasilje u porodici, zaštita od nasilja nad
djecom;
- novčanu pomoć strancu koji traži međunarodnu zaštitu i azi lantu i strancu pod
supsidijarnom zaštitom;
- porodičnu zaštitu;
- međunarodnu saradnju i međunarodne ugovore iz nadležnosti ministarstva; kao i druge
poslove koji su mu određeni u nadležnost.
U okviru poglavlja obuhvaćeno je više potrošačkih jedinica i to: Ministarstvo finansija i socijalnog
staranja, Zavod za socijalnu i dječiju zaštitu, Uprava javnih radova, Uprava za katastar i državnu
imovinu (u dijelu koji se odnosi na objedinjene javne nabavke), Fond penzijskog i invalidskog
osiguranja koje kroz implementaciju svojih aktivnosti i nadležnosti doprinose postizanju
zajedničkih ciljeva.
86 / 87
U narednoj tabeli je dat je pregled ukupnih izdvajanja po potrošačkim jedinicama u okviru
ovog glavnog programa.

Prava iz oblasti penzijskog i invalidskog osiguranja
22010 454,071,003.43 461,732,559.34 471,837,869.21
i socijalne potrebe korisnika prava
Prava iz oblasti penzijskog i invalidskog osiguranja
22012 119,234.80 103,001.00 103,001.00
i socijalne potrebe korisnika prava
22025 Socijalna zaštita 106,360,529.05 103,542,876.25 103,542,876.25
UKUPNI IZDACI 560,550,767.28 565,378,436.59 575,483,746.46
87 / 87
OBRAZLOŽENJE IZDATAKA BUDŽETA PO
PROGRAMSKOJ I ORGANIZACIONOJ KLASIFIKACIJI
101-Služba Predsjednika Crne Gore
Naziv potrošačke jedinice Tekući budžet 2021 Tekući budžet 2022 Tekući budžet 2023
10101-Služba Predsjednika Crne Gore 782,328.42 1,053,819.00 1,084,594.00
UKUPNO 782,328.42 1,053,819.00 1,084,594.00
OPŠTE INFORMACIJE
Organizacioni kod: Naziv potrošačke jedinice:
10101 Služba Predsjednika Crne Gore
Izjava o misiji: Služba Predsjednika Crne Gore je obrazovana sa zadatkom da omogući

administrativnu i stručnu pomoć instituciji Predsjednik Crne Gore, u izvršaavanju
ustavnih ovlašćenja. Tako da ciljevi Službe Predsjednika Crne Gore su propisani
Ustavom Crne Gore i Odlukom o obrazovanju Službe.
Tekući budžet Tekući budžet Tekući budžet

Programi OPIS
2021 2022 2023
Ostvarivanje funkcije Predsjednika Crne
Program 11 047 782,328.42 1,053,819.00 1,084,594.00
Gore
Ukupni izdaci 782,328.42 1,053,819.00 1,084,594.00
OPŠTE INFORMACIJE O PROGRAMU

Kod programa: Naziv programa:
11 047 Ostvarivanje funkcije Predsjednika Crne Gore
Svrha programa: Izvršenje ustavnih zadataka Predsjednika Crne Gore
Opis programa: Međunarodne aktivnosti Predsjednika Crne Gore, predstavljanje zemlje u

zemlji i inostranstvu, komandovanje vojskom, dodjela odlikovanja,
pomilovanja, ukazi o proglašenju zakona, ukazi o postavljenju
ambasadora...predlaže mandatara, zaštitnika ljudskih porava i sloboda,
guvernera Centralne banke, proglašava članove Tužilačkog i Sudkog savjeta,
raspisuje palemanterne i lokane izbore, i ostale poslove utvrđene Ustavom i
zakonom...
Pravni i strateški osnov: Ustav, Zakon o Predsjedniku Crne Gore i ostali zakoni...međunarodni ugovori,
povelje, deklaracije...
Pregled izdataka po potprogramima

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 11 047
Djelovanje Predsjednika CG 782,328.42 1,053,819.00 1,084,594.00
001
Ukupni izdaci 782,328.42 1,053,819.00 1,084,594.00
Naziv cilja: Jačanje međunarodne saradnje i prijateljskih odnosa sa drugim državama
Naziv indikatora Jedinica mjere Izvor Bazna vrijednost Cilj 2021 Cilj 2022 Cilj 2023
informacija
Učešće na svim broj izvještaji 10.00 13.00 14.00 15.00
međunarodnim međunarodnih
događajima organizacija
OPŠTE INFORMACIJE O POTPROGRAMU
Kod potprograma: Naziv potprograma:
11 047 001 Djelovanje Predsjednika CG
Svrha potprograma: Vođenje unutrašnje i spoljne politike
Opis potprograma: Međunarodni susreti, Samiti, konferencije
Pravni i strateški osnov: Ustav Crne Gore, Zakon o Predsjedniku Crne Gore
Pregled izdataka po aktivnostima

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Obavljanje stručnih i administrativnih
poslova u cilju ostvarivanja funkcije 782,328.42 1,053,819.00 1,084,594.00
001
Predsjednika CG
Ukupni izdaci 782,328.42 1,053,819.00 1,084,594.00
Naziv cilja: Ostvarivanje Ustavnih nadležnosti
informacija
vladavina prava broj ispitivanje 20.00 22.00 23.00 25.00
javnog mnjenja
OPŠTE INFORMACIJE O AKTIVNOSTIMA
Kod aktivnosti: Naziv aktivnosti:
11 047 001 001 Obavljanje stručnih i administrativnih

poslova u cilju ostvarivanja funkcije
Predsjednika CG
Svrha aktivnosti: Praćenje i pomoć pri sprovođenju Ustavnih zadataka Predsjednika Crne Gore
Opis aktivnosti: Dodjela odlikovanja, pomilovanja, susreti sa građanima, Ukazi , prijem

akreditivnih pisama idr...
Pravni i strateški osnov: Ustav Crne Gore, Zakon o Predsjedniku Crne Gore
201-Skupština Crne Gore
20101-Skupština Crne Gore 8,816,567.14 9,272,858.14 9,272,858.14
20102-Državna izborna komisija 399,802.00 524,802.00 1,878,802.00
20105-Savjet za građansku kontrolu 43,901.00 43,900.00 43,900.00
rada policije
UKUPNO 9,260,270.14 9,841,560.14 11,195,560.14
OPŠTE INFORMACIJE
20101 Skupština Crne Gore
Izjava o misiji: Efikasno ostvarenje ustavne nadležnosti Skupštine Crne Gore

Programi OPIS
2021 2022 2023
Program 11 048 Vršenje zakonodavne vlasti 8,816,567.14 9,272,858.14 9,272,858.14
Ukupni izdaci 8,816,567.14 9,272,858.14 9,272,858.14

11 048 Vršenje zakonodavne vlasti
Svrha programa: Ostvarenje ustavne nadležnosti Skupštine Crne Gore
Opis programa: U Crnoj Gori vlast je uređena po načelu podjele na: zakonodavnu, izvršnu i
sudsku. Zakonodavnu vlast vrši Skupština, izvršnu vlast vrši Vlada, a sudsku
sud. Odnos vlasti počiva na ravnoteži i međusobnoj kontroli. Skupština Crne
Gore je najviše predstavničko tijelo, koju čine poslanici, birani neposredno, na
osnovu opšteg i jednakog biračkog prava, tajnim glasanjem. Skupština Crne
Gore je jednodomni parlament i ima 81 poslanika. Rad Skupštine i njenih
radnih tijela je javan.
Pravni i strateški osnov: Ustav Crne Gore

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 11 048 Zakonodavna, kontrolna i predstavnička
4,741,077.72 4,958,727.72 4,958,727.72
001 funkcija Skupštine Crne Gore
Potprogram 11 048 Stručni i operativni poslovi Skupštine Crne
4,075,489.42 4,314,130.42 4,314,130.42
002 Gore
Ukupni izdaci 8,816,567.14 9,272,858.14 9,272,858.14
Naziv cilja: Unapređenje zakonodavnog okvira
informacija
Broj razmotrenih i broj usvojenih Godišnji izvještaj 192.00 192.00 192.00 192.00
usvojenih akata zakona o radu Skupštine
CG
11 048 001 Zakonodavna, kontrolna i predstavnička

funkcija Skupštine Crne Gore
Svrha potprograma: Ostvarenje ustavne nadležnosti Skupštine Crne Gore
Opis potprograma: U Crnoj Gori vlast je uređena po načelu podjele na: zakonodavnu, izvršnu i
sudsku. Zakonodavnu vlast vrši Skupština, izvršnu vlast vrši Vlada, a sudsku
sud. Odnos vlasti počiva na ravnoteži i međusobnoj kontroli. Skupština Crne
Gore je najviše predstavničko tijelo, koju čine poslanici, birani neposredno, na
osnovu opšteg i jednakog biračkog prava, tajnim glasanjem. Skupština Crne
Gore je jednodomni parlament i ima 81 poslanika. Rad Skupštine i njenih
radnih tijela je javan.
Pravni i strateški osnov: • Ustav Crne Gore
• Poslovnik Skupštine Crne Gore
• Zakon o izboru odbornika i poslanika
• Zakon o zaradama zaposlenih u javnom sektoru
• Zakon o finansiranju političkih subjekata i izbornih kampanja
• Odluka o varijabilnom dijelu zarade za poslanike Skupštine Crne Gore
• Uredba o naknadi troškova zaposlenih u javnom sektoru
• Odluka o ostvarivanju prava na naknadu troškova na ime smještaja
• Odluka o korišćenju mobilnog telefona u službene svrhe
• Odluka o ostvarivanju prava na naknadu troškova za korišćenje privatnog
automobila u službene svrhe
• Odluka o ostvarivanju prava na dnevnice za dolazak poslanika sa
prebivalištem van Podgorice na skupštinska zasijedanja
• Odluka o isplati razlike u zaradi koju bi poslanik ostvario da poslaničku
funkciju obavlja profesionalno
• Odluka o utvrđivanju visine, načina i postupka namjenske potrošnje
sredstava koja se opredjeljuju klubovima poslanika Skupštine Crne Gore za
angažovanje sekretara i stručnih konsultanata klubova
• Odluka o posebnim savjetnicima
• Odluka o utvrđivanju naknada za rad naučnim i stručnim konsultantima
• Odluka o izdavanju i finansiranju javnog glasila Nedjeljnika „Koha Javore“
• Zakon o javnim nabavkama
• Zakon o Nacionalnom javnom emiteru Radio i Televizija Crne Gore

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Ostvarivanje poslaničke funkcije 3,764,677.72 4,007,177.72 4,007,177.72
001
Aktivnosti poslaničkih klubova 388,000.00 395,000.00 395,000.00
002
Aktivnost 11 048 001 Razvoj parlamentarnog informacionog
323,000.00 205,000.00 205,000.00
003 sistema
Aktivnost 11 048 001 Obezbjeđivanje multimedijalne i
165,400.00 251,550.00 251,550.00
004 produkcijske podrške
Finansiranje nedeljnika Koha Javore 100,000.00 100,000.00 100,000.00
005
Ukupni izdaci 4,741,077.72 4,958,727.72 4,958,727.72
Naziv cilja: Razvoj efikasne i efektivne zakonodavne infrastrukture
informacija
Naziv cilja: Unapređenje zakonodavnog okvira
informacija
Broj i struktura učesnik 112.00 250.00 250.00 300.00
učesnika na
obukama za
medijatore i
evaluatore spora.
11 048 001 001 Ostvarivanje poslaničke funkcije
Svrha aktivnosti: Obezbjeđivanje uslova za nesmetano vršenje poslaničke funkcije
Opis aktivnosti: Skupština Crne Gore je jednodomni parlament i ima 81 poslanika. Poslanici su
dužni da učestvuju u radu Skupštine i odbora čiji su članovi i da odlučuju. U
skladu sa principom otvorenosti, Skupština samostalno ili u saradnji sa
partnerskim organizacijama organizuje stručne, tematske, međunarodne i
druge susrete i događaje u kojima učestvuju poslanici, što je mehanizam za
prikupljanje i razmjenu relevantnih informacija koje poslanicima koriste u
ostvarivanju poslaničke funkcije. Poslanici, takođe, učestvuju u aktivnostima iz
oblasti parlamentarne saradnje, s obzirom na to da Skupština i stalni odbori
Skupštine sarađuju sa parlamentarnim skupštinama, odnosno odgovarajućim
radnim tijelima parlamentarnih skupština međunarodnih organizacija i
drugim međunarodnim strukturama u cilju ostvarivanja uloge parlamenta u
procesu uključivanja u evropske i evroatlantske integracije.
Pravni i strateški osnov: 1.1. Ostvarivanje poslaničke funkcije
Osnov:
• Ustav Crne Gore
• Zakon o izboru odbornika i poslanika
• Odluka o varijabilnom dijelu zarade za poslanike Skupštine Crne Gore
• Odluka o ostvarivanju prava na naknadu troškova na ime smještaja
• Odluka o korišćenju mobilnog telefona u službene svrhe
• Odluka o ostvarivanju prava na naknadu troškova za korišćenje privatnog
automobila u službene svrhe
• Odluka o ostvarivanju prava na dnevnice za dolazak poslanika sa
prebivalištem van Podgorice na skupštinska zasijedanja
• Odluka o isplati razlike u zaradi koju bi poslanik ostvario da poslaničku
funkciju obavlja profesionalno
• Odluka o posebnim savjetnicima
• Statuti međunarodnih organizacija čija je Crna Gora članica
• Poslovnici parlamentarnih skupština međunarodnih organizacija i
regionalnih inicijativa čija je Skupština Crne Gore članica
• Zakon o ratifikaciji Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju između
Evropskih zajednica i njihovih država članica, s jedne strane i Republike Crne
Gore, s druge strane
• Poslovnik Parlamentarnog odbora Evropske unije i Crne Gore za stabilizaciju
i pridruživanje (POSP)
• Odluka o utvrđivanju naknada za rad naučnim i stručnim konsultantima
Naziv cilja: Obezbjeđivanje uslova za nesmetano vršenje poslaničke funkcije
informacija
11 048 001 002 Aktivnosti poslaničkih klubova
Svrha aktivnosti: Obezbjeđivanje uslova za nesmetan rad poslaničkih klubova
Opis aktivnosti: U Skupštini se obrazuju klubovi poslanika. Klub poslanika čine najmanje tri
poslanika, a poslanik može biti član samo jednog kluba poslanika. Generalni
sekretar Skupštine, u dogovoru sa predsjednikom Skupštine, odnosno
Kolegijumom predsjednika Skupštine, obezbjeđuje klubovima poslanika
prostorne i druge tehničke uslove za rad, srazmjerno broju članova kluba. Klub
poslanika može imati sekretara kluba i određeni broj stručnih konsultanata
angažovanih od strane kluba na teret sredstava Skupštine. Srazmjerno broju
poslanika u klubu poslanika, Administrativni odbor Skupštine određuje visinu
sredstava za angažovanje sekretara i stručnih konsultanata u klubu, kao i
način i postupak kontrole namjenske potrošnje tih sredstava.
Pravni i strateški osnov: • Poslovnik Skupštine Crne Gore

• Odluka o utvrđivanju visine, načina i postupka namjenske potrošnje
sredstava koja se opredjeljuju klubovima poslanika Skupštine Crne Gore za
angažovanje sekretara i stručnih konsultanata klubova
Naziv cilja: Obezbjeđivanje uslova za nesmetano vršenje poslaničke funkcije
informacija
11 048 001 003 Razvoj parlamentarnog informacionog

sistema
Svrha aktivnosti: Digitalizacija zakonodavnog procesa – elektronsko upravljanje i praćenje

dokumentacije tokom cjelokupnog zakonodavnog postupka u skladu sa
najboljim evropskim i regionalnim praksama.
Korisnici obučeni za korišćenje Parlamentarnog informacionog sistema.
Opis aktivnosti: Uspostavljanje parlamentarnog informacionog sistema, odnosno digitalizacija
zakonodavnog procesa treba da omogući elektronsko odvijanje zakonodavne
procedure od prijema akta u pisarnici Skupštine do arhiviranja, a učesnicima u
procesu pristup sistemu i komunikaciju u bilo koje vrijeme, sa bilo kojeg
uređaja povezanog na Internet. Sistem ce biti baziran na modularnom principu
uz dinamič nu razmjenu informacija između osnovnih djelova sistema i
ažuriranja podataka u realnom vremenu. Po uspješnoj realizaciji faze
digitalizacije, pristupiće se daljoj nadogradnji sistema kroz opremanje
skupštinskih sala i salona potrebnom opremom kako bi se omogućila
realizacija elektronskih sjednica.

- Poslovnik Skupštine Crne Gore
- Zakon o elektronskom dokumentu
- Zakon o elektronskoj identifikaciji i elektronskom potpisu
- Zakona o objavljivanju propisa i drugih akata
- Uredbu o pravno-informacionom sistemu
- Uredbu o načinu i rokovima dostavljanja propisa i drugih akata na
objavljivanje u "Službenom listu Crne Gore"
Naziv cilja: Digitalizacija zakonodavnog procesa – elektronsko upravljanje i praćenje

dokumentacije tokom cjelokupnog zakonodavnog postupka u skladu sa najboljim
evropskim i regionalnim praksama
informacija
Procenat % Izvještaji 0.00 50.00 80.00 100.00
digitalizovanih
zakonodavnih
procesa
Procenat IT % Izvještaj 20.00 30.00 55.00 80.00
opremljenosti
poslaničkih klubova
Procenat IT % Izvještaji 0.00 40.00 80.00 100.00
opremljenosti
skupštinskih sala i
salona
11 048 001 004 Obezbjeđivanje multimedijalne i

produkcijske podrške
Svrha aktivnosti: Obezbjeđivanje svih neophodnih tehničkih uslova za održavanje i prenos

sjednica radnih tijela i sjednica Skupštine Crne Gore.
Opis aktivnosti: U Skupštini moraju biti obezbijeđeni tehnički uslovi za nesmetano održavanje
sjednica Skupštine i radnih tijela, uključujući i sprovođenje postupka
elektronskog glasanja na sjednicama. Dodatno, funkcionalni tehnički sistemi
podrške, ključni su za ostvarivanje javnosti rada Skupštine i njenih radnih
tijela. Ovi sistemi, između ostalog, omogućavaju direktni prenos sjednica
Skupštine i sjednica radnih tijela uz primjenu odgovarajućih standarda,
istovremeno stvarajući uslove da javnost bude pravovremeno obaviještena o
radu parlamenta i unapređujući transparentnost u procesu donošenja odluka.
• Zakon o Nacionalnom javnom emiteru Radio i Televizija Crne Gore
Naziv cilja: Obezbjeđivanje svih neophodnih tehničkih uslova za održavanje i prenos sjednica
radnih tijela i sjednica Skupštine Crne Gore
informacija
Procenat % Izvještaj 20.00 40.00 60.00 80.00
realizovanih
aktivnosti za
nesmetano
odvijanje prenosa
sjednica Skupštine
Procenat % Izvještaj 30.00 30.00 20.00 20.00
realizovanih
aktivnosti za
nesmetano
odvijanje prenosa
sjednica radnih
tijela
11 048 001 005 Finansiranje nedeljnika Koha Javore
Svrha aktivnosti: Promocija kulturnog identiteta manjinskog naroda
Opis aktivnosti: Nedjeljnik "Koha javore" izdaje se u okviru Nacionalnog savjeta Albanaca u
Crnoj Gori. Nedjeljnik "Koha javore" finansira se iz Budžeta Crne Gore, iz
sredstava opredijeljenih Skupštini Crne Gore.
Pravni i strateški osnov: Odluka o izdavanju i finansiranju javnog glasila Nedjeljnika „Koha Javore“
Naziv cilja: Promocija kulturnog identiteta manjinskog naroda
informacija
11 048 002 Stručni i operativni poslovi Skupštine Crne

Gore
Svrha potprograma: Razvoj efikasnih i efektivnih korporativnih procesa.
Opis potprograma: Potprogram obuhvata aktivnosti kojima se podržava realizacija osnovnog

programa budžetskog korisnika.On obuhvata aktivnosti koje se obavljaju u
sklopu rukovodećih i kadrovskih službi, računovodstva i finansijskih usluga,
pravnih službi, usluga vezanih za smještaj i nabavku, obezbjeđenje, službene
pošte i arhive, održavanje telefonske i kompjuterske mreže i slično.
Pravni i strateški osnov: • Ustav Crne Gore

• Zakon o budžetu i fiskalnoj odgovornosti
• Zakon o državnim službenicima i namještenicima
• Pravilnik o organizaciji i sistematizaciji Službe Skupštine Crne Gore
• Zakon o slobodnom pristupu informacijama
• Zakon o zvaničnoj statistici i sistemu zvanične statistike

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Upravljanje i administracija Skupštine 4,075,489.42 4,314,130.42 4,314,130.42
001
Ukupni izdaci 4,075,489.42 4,314,130.42 4,314,130.42
Naziv cilja: Razvoj efikasnih i efektivnih korporativnih procesa.
informacija
Naziv cilja: Stručna, administrativna i tehnička podrška
informacija
11 048 002 001 Upravljanje i administracija Skupštine
Svrha aktivnosti: Stručna, administrativna i tehnička podrška
Opis aktivnosti: Aktivnosti kojima se podržava realizacija osnovnih programa budžetskog

korisnika. Aktivnosti u sklopu rukovodećih i kadrovskih službi, računovodstva
i finansijskih usluga, pravnih službi, usluga vezanih za smještaj i nabavku,
obezbjeđenje, službene pošte i arhive, održavanje telefonske i kompjuterske
mreže i slično.
• Zakon o budžetu i fiskalnoj odgovornosti

• Uputstvo o radu Državnog trezora
• Zakon o državnim službenicima i namještenicima
• Zakon o javnim nabavkama
• Zakon o slobodnom pristupu informacijama
• Pravilnik o obliku, sadržini, načinu popunjavanja i dostavljanja jedinstvenog
obrasca izvještaja o obračunatom i plaćenom porezu na dohodak fizičkih lica i
doprinosima za obavezno socijalno osiguranje
• Pravilnik o načinu sačinjavanja i podnošenja finansijskih izvještaja budžeta,
državnih fondova i jedinica lokalne samouprave
• Pravilnik o organizaciji i sistematizaciji Službe Skupštine Crne Gore
• Odluka o koeficijentima složenosti poslova za zaposlene u Službi Skupštine
Crne Gore
• Odluka o utvrđivanju dodatka na zaradu za obavljanje poslova na određenim
radnim mjestima zaposlenima u Službi Skupštine Crne Gore
• Odluka o varijabilnom dijelu zarade za zaposlene u Službi Skupštine Crne
Gore
• Odluka o otpremnini zaposlenih u javnom sektoru
• Granski kolektivni ugovor za oblast uprave i pravosuđa
• Pravilnik o sadržaju, načinu pripreme i donošenje programa stručnog
osposobljavanja i usavršavanja Službe Skupštine Crne Gore
• Zakon o radu
• Zakon o obligacionim odnosima
• Zakon o upravnom postuku
20102 - Držav na izborna komisija
OPŠTE INFORMACIJE
20102 Državna izborna komisija
Izjava o misiji: Planiranje, sprovođenje, praćenje i kontrola izbornog procesa.

Programi OPIS
2021 2022 2023
Program 11 009 Organizacija i sprovođenje izbora 399,802.00 524,802.00 1,878,802.00
Ukupni izdaci 399,802.00 524,802.00 1,878,802.00
20102 - Držav na izborna komisija

11 009 Organizacija i sprovođenje izbora
Svrha programa: Aktivno učešće birača u različitim izbornim aktivnostima sprovedenim od

strane Državne izborne komisije.
Opis programa: Redovne aktivnosti za nesmetano funkcionisanje komisije, pripreme i
održavanje sjednica komisije, te priprema i održavanje izbora.
Pravni i strateški osnov: Zakon o zaradama u javnom sektoru, Poslovnik o radu Državne izborne
komisije,
Zakon o izboru Predsjednika Crne Gore, Zakon o izboru odbornika i poslanika,
Zakon o biračkom spisku

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 11 009
Djelovanje Državne izborne komisije 399,802.00 524,802.00 1,878,802.00
003
Ukupni izdaci 399,802.00 524,802.00 1,878,802.00
Naziv cilja: - Svaki građanin Crne Gore koji je stekao biračko pravo, da isto može i da iskoristi.
informacija
Naziv cilja: Zakonito sprovođenje izbora.
informacija
11 009 003 Djelovanje Državne izborne komisije
Svrha potprograma: Svaki građanin Crne Gore koji je stekao biračko pravo, da isto može i da
iskoristi.
Opis potprograma: Redovne aktivnosti za nesmetano funkcionisanje komisije, pripreme i
komisije, Pravilnik o radu Državne izborne komisije.
Zakon o izboru Predsjednika Crne Gore, Zakon o izboru odbornika i poslanika,

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Aktivnost 11 009 003 Upravljanje i administracija Državne izborne
381,802.00 381,802.00 381,802.00
001 komisije
Izbori i statistika 18,000.00 143,000.00 1,497,000.00
002
Ukupni izdaci 399,802.00 524,802.00 1,878,802.00
11 009 003 001 Upravljanje i administracija Državne izborne

komisije
Svrha aktivnosti: Redovne aktivnosti neophodne za rad komisije
Opis aktivnosti: Redovne aktivnosti za nesmetano funkcionisanje komisije, pripreme i

komisije, Pravilnik o radu Državne izborne komisije.
11 009 003 002 Izbori i statistika
Svrha aktivnosti: Sprovođenje izbornog procesa u smislu, pripreme izbora, obezbjeđivanje

uslova za ostvarivanje biračkog prava svih građana s pravom glasa, te kontrole
izbornog procesa.
Opis aktivnosti: Edukacija i nadzor nad organima za sprovođenje izbora.
Pravni i strateški osnov: Zakon o izboru Predsjednika Crne Gore, Zakon o izboru odbornika i poslanika,
Naziv cilja: Edukacija organa za sprovođenje izbora
informacija
Birački odbori broj članova DIK 12370.00 2660.00 8530.00 12370.00
Naziv cilja: Ubotreba EIB uređaja
informacija
EIB kom DIK-MUP 2474.00 160.00 2020.00 614.00
20105 - Sav jet za građansku kontrolu rada policije
OPŠTE INFORMACIJE
20105 Savjet za građansku kontrolu rada policije
Izjava o misiji: Funkcija građanske kontrole rada policije jeste procjena primjene policijskih
ovlašćenja, zaštita prava i sloboda građana Crne Gore, djelotvornija primjena
Zakona o unutrašnjim poslovima i drugih srodnih domaćih propisa i doprinos daljem
razvijanju policijskog servisa u Crnoj Gori i unaprijeđenja povjerenja javnosti u isti

Programi OPIS
2021 2022 2023
Program 11 011 Građanska kontrola rada policije 43,901.00 43,900.00 43,900.00
Ukupni izdaci 43,901.00 43,900.00 43,900.00
20105 - Sav jet za građansku kontrolu rada policije

11 011 Građanska kontrola rada policije
Svrha programa: Funkcija građanske kontrole rada policije jeste procjena primjene policijskih
ovlašćenja, zaštita prava i sloboda građana Crne Gore, djelotvornija primjena
Zakona o unutrašnjim poslovima i drugih srodnih domaćih propisa i doprinos
daljem razvijanju policijskog servisa u Crnoj Gori i unaprijeđenja povjerenja
javnosti u isti
Opis programa: . Funkcija građanske kontrole rada policije jeste i doprinos punopravnom
članstvu u Evropskoj uniji što je i strateški cilj državne politike Crne Gore i
opredjeljenje gotovo svih građana a kroz ispunjavanje političkih kriterijuma
koji podrazumijevaju funkcionalni institucionalizam koji garantuje
demokratiju, vladavinu prava i poštovanje ljudskih prava.
Pravni i strateški osnov: primjena Zakona o unutrašnjim poslovima i drugih srodnih domaćih propisa i
doprinos daljem razvijanju policijskog servisa u Crnoj Gori i unaprijeđenja
povjerenja javnosti u isti

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 11 011 Stručni i operativni poslovi Savjeta za
43,901.00 43,900.00 43,900.00
001 građansku kontrolu rada policije
Ukupni izdaci 43,901.00 43,900.00 43,900.00
Naziv cilja: Primjena policijskih ovlašćenja u skladu sa Ustavom Crne Gore, Zakonom o
unutrašnjim poslovima i podzakonskim aktiva iz ove oblasti; Jačanje intergriteta
policije; Podizanja nivoa transparentnosti rada policije; Podizanje nivoa
transparentnosti svog rada kao i građana sa dometima građanske kontrole rada
policije u Crnoj Gori kroz izdavanje publikacija i izvještaja o radu
informacija
Pritužbe građana na 1 broj podnijetih 1.00 80.00 80.00 80.00
rad policije pritužbi
11 011 001 Stručni i operativni poslovi Savjeta za

građansku kontrolu rada policije
Svrha potprograma: Funkcija građanske kontrole rada policije jeste procjena primjene policijskih
ovlašćenja, zaštita prava i sloboda građana Crne Gore.
Opis potprograma: praćenje postupanje policiskih službenika kad su u pitanju ljudska prava

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Obavljanje stručnih i administrativnih
poslova u cilju ostvarivanja funkcije 43,901.00 43,900.00 43,900.00
001
građanske kontrola rada policije
Ukupni izdaci 43,901.00 43,900.00 43,900.00
11 011 001 001 Obavljanje stručnih i administrativnih

poslova u cilju ostvarivanja funkcije
građanske kontrola rada policije
Svrha aktivnosti: Kontrola postupanja policiskih službenika
Opis aktivnosti: U cilju poboljšanja poštovanja ljudskih prava vršiti pojačanu kontrolu

301-Ustavni sud Crne Gore
30101-Ustavni sud Crne Gore 966,384.36 964,015.91 984,009.83
UKUPNO 966,384.36 964,015.91 984,009.83
OPŠTE INFORMACIJE
30101 Ustavni sud Crne Gore
Izjava o misiji: Zaštita ustavnosti i zakonitosti, kao i zaštita ljudskih prava i sloboda u skladu sa
Ustavom Crne Gore.

Programi OPIS
2021 2022 2023
Program 12 001 Zaštita ustavnosti i zakonitosti 966,384.36 964,015.91 984,009.83
Ukupni izdaci 966,384.36 964,015.91 984,009.83

12 001 Zaštita ustavnosti i zakonitosti
Svrha programa: Sprovođenje nadležnosti koje su propisane članom 149. Ustava Crne Gore.
Opis programa: Ustavni sud sprovodi nadležnosti propisane članom 149. Ustava Crne Gore i
odlučuje: o saglasnosti zakona sa Ustavom i potvrđenim i objavljenim
međunarodnim ugovorima; o saglasnosti drugih propisa i opštih akata sa
Ustavom i zakonom; o ustavnoj žalbi zbog povrede ljudskih prava i sloboda
zajamčenih Ustavom, nakon iscrpljivanja svih djelotvornih pravnih sredstava;
da li je predsjednik Crne Gore povrijedio Ustav; o sukobu nadležnosti između
sudova i drugih državnih organa, između državnih organa i organa jedinica
lokalne samouprave i između organa jedinica lokalne samouprave; o zabrani
rada političke partije ili nevladine organizacije; o izbornim sporovima i
sporovima u vezi sa referendumom koji nijesu u nadležnosti drugih sudova; o
saglasnosti sa Ustavom mjera i radnji državnih organa preduzetih za vrijeme
ratnog i vanrednog stanja; vrši i druge poslove utvrđene Ustavom.
Pravni i strateški osnov: Ustav Crne Gore, čl. 149-154 ("Službeni list Crne Gore", 1/07);
Ustavni zakon za sprovođenje Ustava Crne Gore ("Službeni list Crne Gore",
1/07, 9/08, 4/09, 71/09, 22/10, 80/10, 27/11 i 38/11);
Amandmani I do XVI na Ustav Crne Gore, amandmani XV i XVI ("Službeni list
Crne Gore", 38/13);
Ustavni zakon za sprovođenje Amandmana I do XVI na Ustav Crne Gore
("Službeni list Crne Gore", 38/13);
Zakon o Ustavnom sudu Crne Gore ("Službeni list Crne Gore", 11/15);
Poslovnik Ustavnog suda Crne Gore ("Službeni list Crne Gore", 7/16).

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 12 001
Djelovanje Ustavnog suda 966,384.36 964,015.91 984,009.83
002
Ukupni izdaci 966,384.36 964,015.91 984,009.83
12 001 002 Djelovanje Ustavnog suda
Svrha potprograma: Zaštita ustavnosti i zakonitosti, kao i zaštita ljudskih prava i sloboda u skladu
sa Ustavom Crne Gore.
Opis potprograma: Ustavni sud sprovodi nadležnosti propisane članom 149. Ustava Crne Gore i
odlučuje: o saglasnosti zakona sa Ustavom i potvrđenim i objavljenim
međunarodnim ugovorima; o saglasnosti drugih propisa i opštih akata sa
Ustavom i zakonom; o ustavnoj žalbi zbog povrede ljudskih prava i sloboda
zajamčenih Ustavom, nakon iscrpljivanja svih djelotvornih pravnih sredstava;
da li je predsjednik Crne Gore povrijedio Ustav; o sukobu nadležnosti između
sudova i drugih državnih organa, između državnih organa i organa jedinica
lokalne samouprave i između organa jedinica lokalne samouprave; o zabrani
rada političke partije ili nevladine organizacije; o izbornim sporovima i
sporovima u vezi sa referendumom koji nijesu u nadležnosti drugih sudova; o
saglasnosti sa Ustavom mjera i radnji državnih organa preduzetih za vrijeme
ratnog i vanrednog stanja; vrši i druge poslove utvrđene Ustavom.
Pravni i strateški osnov: Ustav Crne Gore, čl. 149-154 ("Službeni list Crne Gore", br. 1/07);
Ustavni zakon za sprovođenje Ustava Crne Gore ("Službeni list Crne Gore", br.
1/07, 9/08, 4/09, 71/09, 22/10, 80/10, 27/11 i 38/11);
Zakon o Ustavnom sudu Crne Gore ("Službeni list Crne Gore", br. 11/15);
Poslovnik Ustavnog suda Crne Gore ("Službeni list Crne Gore", br. 7/16).

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Aktivnost 12 001 002 Ostvarivanje ustavnih nadležnosti i
966,384.36 964,015.91 984,009.83
001 ovlašćenja
Ukupni izdaci 966,384.36 964,015.91 984,009.83
12 001 002 001 Ostvarivanje ustavnih nadležnosti i

ovlašćenja
Svrha aktivnosti: Zaštita ustavnosti i zakonitosti, kao i zaštita ljudskih prava i sloboda u skladu
sa Ustavom Crne Gore.
Opis aktivnosti: Ustavni sud ostvaruje svoje nadležnosti i ovlašćenja propisane Ustavom Crne
Gore i Zakonom o Ustavnom sudu Crne Gore saglasno kojim donosi
odgovarajuće odluke i rješenja.
Pravni i strateški osnov: Ustav Crne Gore ("Službeni list Crne Gore", br. 1/07),
Zakon o Ustavnom sudu Crne Gore ("Službeni list Crne Gore", br. 11/15),
Poslovnik Ustavnog suda Crne Gore ("Službeni list Crne Gore", br. 7/16).
Naziv cilja: Zaštita ustavnosti i zakonitosti, usaglašavanje pravnih propisa sa Ustavom,

zakonom i potvrđenim i objavljenim međunarodnim ugovorima, kao i zaštita
ljudskih prava i sloboda zagarantovanih Ustavom.
informacija
Ukupan broj Broj Informacioni 1314.00 1330.00 1345.00 1360.00
riješenih predmeta sistem Ustavnog
suda Crne Gore.
302-Sudski savjet
30201-Sudski savjet 27,448,034.63 29,382,203.16 29,382,203.16
UKUPNO 27,448,034.63 29,382,203.16 29,382,203.16
30201 - Sudski savjet
OPŠTE INFORMACIJE
30201 Sudski savjet
Izjava o misiji: Garantovanje postojanja vladavine prava, obezbjeđivanje pravilne primjene zakona
na nepristrasan, pravičan i efikasan način.

Programi OPIS
2021 2022 2023
Program 12 003 Rad sudova 26,066,165.33 27,205,945.76 27,205,945.76
Program 12 024 Uređenje i upravljanje u sistemu pravosuđa 1,381,869.30 2,176,257.40 2,176,257.40
Ukupni izdaci 27,448,034.63 29,382,203.16 29,382,203.16

12 003 Rad sudova
Svrha programa: Program usmjeren na zakonit i ažuran rad sudova, baziran na zakonitosti,
transparentnosti, ekonomičnosti i ravnopravnosti strana u postupku.
Opis programa: U skladu sa utvrđenim nadležnostima, aktivnosti ovog programa su usmjerene
na obezbjeđenje efikasnog i racionalnog sprovodjenja sudskih postupaka,
administrativnu podršku u sprovođenju sudskog postupka, kao i na pružanje
materijalne i tehničke podrške za nesmetan rad sudova.
Pravni i strateški osnov: Zakon o sudovima i Sudski poslovnik, Krivični zakonik i Zakonik o krivičnom
postupku, Zakon o postupanju prema maloljetnicima u krivičnom postupku,
Zakon o izvršenju kazni zatvora, novčane kazne i mjera bezbjednosti, Zakon o
praničnom postupku, Zakon o vanparničnom postupku, Zakon o nasleđivanju,
Odluke evropskog suda za ljudska prava (OSLJP) i drugi zakonski propisi koji
regulišu materiju civilnog sektora, Zakon o izvršenju i obezbjeđenju, Zakon o
bezbjednosti u saobraćaja na putevima, Zakon o javnom redu i miru, Zakon o
zaštiti nasilja u porodici, Zakon o sprječavanju korupcije, Zakon o sprječavanju
zloupetraba droga i dr.

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 12 003
Djelovanje sistema sudova 26,066,165.33 27,205,945.76 27,205,945.76
003
Ukupni izdaci 26,066,165.33 27,205,945.76 27,205,945.76
Naziv cilja: Povećanje stope ažurnosti u radu Sudova
Naziv indikatora Jedinica Izvor informacija Bazna Cilj 2021 Cilj 2022 Cilj 2023
mjere vrijednost
Odnos broja % https://sudovi.me/sdsv/sadrzaj/6PnQ 98.90 100.00 100.50 101.00
ukupno rješenih
predmeta i broja
primljenih
predmeta u
izvještajnom
periodu
12 003 003 Djelovanje sistema sudova
Svrha potprograma: Podprogram usmjeren na zakonit i ažuran rad sudova, baziran na zakonitosti,
transparentnosti, ekonomičnosti i ravnopravnosti strana u postupku.
Opis potprograma: U skladu sa utvrđenim nadležnostima, aktivnosti ovog podprograma su
usmjerene na obezbjeđenje efikasnog i racionalnog sprovodjenja sudskih
postupaka, administrativnu podršku u sprovođenju sudskog postupka, kao i
na pružanje materijalne i tehničke podrške za nesmetan rad sudova.
zloupetraba droga.

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Upravljanje i administracija sistema sudstva 14,975,037.32 15,932,502.59 15,932,502.59
001
Vođenje sudskih postupaka 11,091,128.01 11,273,443.17 11,273,443.17
002
Ukupni izdaci 26,066,165.33 27,205,945.76 27,205,945.76
Naziv cilja: Smanjenje broja utvrđenih povreda prava na suđenje u razumnom roku
Naziv Jedinica Izvor informacija Bazna Cilj 2021 Cilj 2022 Cilj 2023
indikatora mjere vrijednost
Odnos broja % https://sudovi.me/sdsv/sadrzaj/6PnQ 44.44 42.00 41.00 40.00
utvrđenih
povreda prava
na suđenje u
razumnom roku
i broja riješenih
predmeta
12 003 003 001 Upravljanje i administracija sistema sudstva
Svrha aktivnosti: Aktivnost bazirana na obezbeđenju zakonitog, ažurnog, blagovremenog i

efikasnog poslovanja administrativno tehničkih poslova u sudu.
Opis aktivnosti: Aktivnost obuhvata djelovanje kojim se podržava realizacija drugih programa
u Sudovima, obuhvaćenih u sklopu rukovodećih i kadrovskih službi,
računovodstvenih i finsijskih poslova, pravnih službi, usluga vezanih za
nabavku, obezbjeđenje, održavanje telefonske i kompjuterske mreže i sl.
Pravni i strateški osnov: Zakon o Sudovima, Sudski poslovnik.
12 003 003 002 Vođenje sudskih postupaka
Svrha aktivnosti: Aktivnost bazirana na zakonitosti, transparentnosti, ekonomičnosti i

ravnopravnosti strana u sudskom postupku.
Opis aktivnosti: U skladu sa utvrđenim nadležnostima, aktivnosti su usmjerene na

obezbjeđenje efikasnog i racionalnog sprovodjenja sudskih postupaka
zloupetraba droga.
Naziv cilja: Smanjenje trajanja sudskog postupka
Broj riješenih % https://sudovi.me/sdsv/sadrzaj/6PnQ 56.46 57.00 58.00 59.00
predmeta koji
traju do tri
mjeseca

12 024 Uređenje i upravljanje u sistemu pravosuđa
Svrha programa: .
Opis programa: Nosilac programa Ministarstvo pravde, ljudskih i manjinskih prava
Pravni i strateški osnov:

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 12 024
Stručni i operativni poslovi Sudskog savjeta 1,381,869.30 2,176,257.40 2,176,257.40
002
Ukupni izdaci 1,381,869.30 2,176,257.40 2,176,257.40
12 024 002 Stručni i operativni poslovi Sudskog savjeta
Svrha potprograma: Podprogram usmjeren na aktivnosti kojim treba da se obezbjedi nezavisnost i

samostalnost u radu sudija i sudova, kao osnovnih preduslova pravne
sigurnosti.
Opis potprograma: Podprogram je usmjeren na rad Sudskog savjeta kao samostalnog i nezavisnog
organa koji bira i razrješava sudiju i predsjednika suda i utvrđuje prestanak
sudijske funkcije, odlučuje o disciplinskoj odgovornosti sudija i utvrđuje
povredu etičkog kodeksa sudija, ocjenjuje rad sudija, donosi odluku o
raspoređivanju sudija, izvještava po strateškim dokumentima, predlaže vladi
iznos sredstva za rad sudova i druge poslove utvrđene zakonom. Podprogram
obuhvata i rad Sekretarijata Sudskog savjeta obrazovanog radi profesionalnog
obavljanja stručnih, finansijskih, administrativnih, informatičkih, analitičkih i
drugih poslova Sudskog savjeta i poslova od zajedničkog interesa za sudove.
Pravni i strateški osnov: Zakon o Sudskom savjetu i sudijama, plan slobodnih sudijskih mjesta

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Upravljanje i administracija Sudski savjet 1,381,869.30 2,176,257.40 2,176,257.40
001
Ukupni izdaci 1,381,869.30 2,176,257.40 2,176,257.40
Naziv cilja: Ispunjenost slobodnih sudijskih mjesta predviđenih planom
Broj izabranih % https://sudovi.me/sdsv/sadrzaj/6PnQ 100.00 100.00 100.00 100.00
sudija u odnosu
na plan
slobodnih
sudijskih
mjesta
Naziv cilja: Povećanje broja ocijenjenih sudija
Broj ocijenjenih Broj https://sudovi.me/sdsv/sadrzaj/6PnQ 41.00 50.00 55.00 60.00
sudija
12 024 002 001 Upravljanje i administracija Sudski savjet
Svrha aktivnosti: Aktivnost usmjerena na djelovanje kojim treba da se obezbjedi nezavisnost i

samostalnost u radu sudija i sudova, kao osnovnih preduslova pravne
sigurnosti.
Opis aktivnosti: Aktivnost je usmjerena na rad Sudskog savjeta kao samostalnog i nezavisnog
organa koji bira i razrješava sudiju i predsjednika suda i utvrđuje prestanak
sudijske funkcije, odlučuje o disciplinskoj odgovornosti sudija i utvrđuje
povredu etičkog kodeksa sudija, ocjenjuje rad sudija, donosi odluku o
raspoređivanju sudija, izvještava po strateškim dokumentima, predlaže vladi
iznos sredstva za rad sudova i druge poslove utvrđene zakonom. Aktivnost
obuhvata i rad Sekretarijata Sudskog savjeta obrazovanog radi profesionalnog
obavljanja stručnih, finansijskih, administrativnih, informatičkih, analitičkih i
drugih poslova Sudskog savjeta i poslova od zajedničkog interesa za sudove.
Pravni i strateški osnov: Zakon o Sudskom savjetu

303-Tužilački savjet
30301-Tužilački savjet 9,192,149.00 9,342,149.00 9,482,149.00
UKUPNO 9,192,149.00 9,342,149.00 9,482,149.00
30301 - Tužilački sav jet
OPŠTE INFORMACIJE
30301 Tužilački savjet
Izjava o misiji:
Unaprjeđenje rada Državnog tužilaštva u pravcu razvijanja tužilačke organizacije po
EU standardima, sa srednjeročnim ciljem transformacije u moderno evropsko
tužilaštvo, a dugoročnim ciljem ukupnog jačanja vladavine prava u Crnoj Gori.
Državno tužilaštvo je jedinstven i samostalan državni organ koji vrši poslove gonjenja
učinilaca krivičnih djela i drugih kažnjivih djela koja se gone po službenoj dužnosti, u
skladu sa Ustavom, zakonom i potvrđenim međunarodnim ugovorima.
Tužilački savjet obezbjeđuje samostalnost državnog tužilaštva i državnih tužilaca.

Programi OPIS
2021 2022 2023
Program 12 005 Rad tužilaštva 8,538,089.00 8,688,089.00 8,828,089.00
Program 12 024 Uređenje i upravljanje u sistemu pravosuđa 654,060.00 654,060.00 654,060.00
Ukupni izdaci 9,192,149.00 9,342,149.00 9,482,149.00

12 005 Rad tužilaštva
Svrha programa: Otkrivanje i gonjenje učinilaca krivičnih djela sa ciljem osiguranja vladavine
prava i sigurnosti građana.
Opis programa: Gonjenje učinilaca krivičnih djela i drugih kažnjivih djela koja se gone po
službenoj dužnosti, kao i obavljanje tužilačke funkcije na principima
samostalnosti, transparentnosti, odgovornosti, efikasnosti i integriteta.
Pravni i strateški osnov: Ustav Crne Gore, Zakon o Državnom tužilaštvu, Zakon o Specijalnom državnom
tužilaštvu, Krivični zakonik Crner Gore, Zakon o krivičnom postupku, Pravilnik
o unutrašnjem poslovanju Državnog tužilaštva, Etički kodeks državnih
tužilaca, Strategija istraživanja ratnih zločina, Strategija reforme pravosuđa,
Akcioni planovi za pregovaračko poglavlje 7,23 i 24, Komunikaciona strategija
Državnog tužilaštva.

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 12 005
Djelovanje sistema tužilaštva 8,538,089.00 8,688,089.00 8,828,089.00
003
Ukupni izdaci 8,538,089.00 8,688,089.00 8,828,089.00
Naziv cilja: Vladavina prava i sigurnost građana.
informacija
Stopa potvrđenih % Zakonik o 94.58 95.58 96.58 97.58
optužnica u krivičnom
postupku sudske postupku, Zakon
kontrole o Državnom
tužilaštvu
12 005 003 Djelovanje sistema tužilaštva
Svrha potprograma: Otkrivanje i gonjenje učinilaca krivičnih djela i drugih kažnjivih djela koja se
gone po službenoj dužnosti sa ciljem osiguranja vladavine prava i sigurnosti
građana.
Opis potprograma: Otkrivanje i gonjenje učinilaca krivičnih djela i drugih djela koja se gone po
službenoj dužnosti u skladu sa Ustavom i zakonom i potvrđenim
međunarodnim ugovorima.
Pravni i strateški osnov: Ustav Crne Gore, Zakon o Državnom tužilaštvu, Zakon o Specijalnom
državnom tužilaštvu, Krivični zakonik Crner Gore, Zakon o krivičnom
postupku, Pravilnik o unutrašnjem poslovanju Državnog tužilaštva, Etički
kodeks državnih tužilaca, Strategija istraživanja ratnih zločina, Strategija
reforme pravosuđa, Akcioni planovi za pregovaračko poglavlje 7,23 i 24,
Komunikaciona strategija Državnog tužilaštva.

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Aktivnost 12 005 003 Upravljanje i administracija sistema
2,805,244.00 2,805,244.00 2,805,244.00
001 tužilaštva
Obavljanje tužilačke djelatnosti 5,732,845.00 5,882,845.00 6,022,845.00
002
Ukupni izdaci 8,538,089.00 8,688,089.00 8,828,089.00
Naziv cilja: Obavljanje tužilačke funkcije nepristrasno i objektivno na principima zakonitosti i

jednakosti pred zakonom.
informacija
% potvrđenih % Zakonik o 94.58 95.58 96.58 97.58
optužnica u krivičnom
postupku sudske postupku, Zakon
kontrole o Državnom
tužilaštvu
12 005 003 001 Upravljanje i administracija sistema

tužilaštva
Svrha aktivnosti: Podržavanje realizacije potprograma Djelovanje sistema tužilaštva, na stručan

i efikasan način.
Opis aktivnosti: Aktivnosti u sklopu opšte i kadrovske službe, računovodstvene i finansijske

aktivnosti, aktivnosti arhiviranja i izlučivanja arhivske građe.
Pravni i strateški osnov: Zakon o državnim službenicima i namještenicima

Zakon o zaradama zaposlenih u javnom sektoru, Granski kolektivni ugovor za
oblast uprave i pravosuđa, Zakon o Državnom tužilaštvu, Zakon o upravnom
postupku
Strategija reforme pravosuđa, Akcioni plan za Poglavlje 23- Pravosuđe i
temeljna prava, Komunikaciona strategija Državnog tužilaštva
12 005 003 002 Obavljanje tužilačke djelatnosti
Svrha aktivnosti: .Otkrivanje i gonjenje učinilaca krivičnih djela i drugih kažnjivih djela koja se
gone po službenoj dužnosti, sa ciljem osiguranja vladavine prava i sigurnosti
građana.
Opis aktivnosti: .Obavljanje tužilačke funkcije u skladu sa Ustavom i zakonom i potvrđenim

Pravni i strateški osnov: Ustav Crne Gore, Zakon o Državnom tužilaštvu, Zakon o Specijalčnom
državnom tužilaštvu, Krivični zakonik Crne Gore, Zakon o krivičnom postupku,
Pravilnik o unutrašnjem poslovanju državnog tužilaštva, Etički kodeks
državnih tužilaca,
Strategija istraživanja ratnih zločina, Strategija reforme pravosuđa, Akcioni
planovi za pregovaračko poglavlje 7,23 i 24, Komunikaciona strategija
Državnog tužilaštva

Svrha programa: .

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 12 024 Stručni i operativni poslovi Tužilačkog
469,500.00 469,500.00 469,500.00
003 savjeta
Potprogram 12 024 Obezbeđivanje samostalnosti u radu
184,560.00 184,560.00 184,560.00
006 državnog tužilaštva
Ukupni izdaci 654,060.00 654,060.00 654,060.00
12 024 003 Stručni i operativni poslovi Tužilačkog

savjeta
Svrha potprograma: Pružanje značajne institucionalne podrške radu Tužilačkog savjeta, radi
ostvarivanja njegovih ustavnih i zakonskih nadležnosti.
Opis potprograma: Profesionalno obavljanje stručnih, finansijskih, administrativnih,
informatičkih, analitičkih i drugih poslava Tužilačkog savjeta i poslova od
zajedničkog interesa za sva državna tužilaštva.
Pravni i strateški osnov: Zakon o Državnom tužilaštvu, Zakon o državnim službenicima i
namještenicima, Zakon o zaradama zaposlenih u javnom sektoru, Zakon o
upravnom postupku, Poslovnik Tužilačkog savjeta,, Strategija reforme
pravosuđa, Akcioni plan za Poglavlje 23- Pravosuđe i temeljna prava,
Komunikaciona strategija Državnog tužilaštva

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Upravljanje i administracija Tužilački savjet 469,500.00 469,500.00 469,500.00
001
Ukupni izdaci 469,500.00 469,500.00 469,500.00
12 024 003 001 Upravljanje i administracija Tužilački savjet
Svrha aktivnosti: Pružanje značajne institucionalne podrške radu Tužilačkog savjeta, radi
ostvarivanja njegovih ustavnih i zakonskih nadležnosti.
Opis aktivnosti: Obavljanje stručnih, finansijskih, administrativnih, informatičkih, analitičkih i

drugih poslova Tužilačkog savjeta i poslova od zajedničkog interesa za sva
državna tužilaštva.
Pravni i strateški osnov: Zakon o Državnom tužilaštvu, Zakon o državnim službenicima i

namještenicima, Zakon o zaradama zaposlenih u javnom sektoru, Zakon o
upravnom postupku, Poslovnik Tužilačkog savjeta,, Strategija reforme
pravosuđa, Akcioni plan za Poglavlje 23- Pravosuđe i temeljna prava,
Komunikaciona strategija Državnog tužilaštva
12 024 006 Obezbeđivanje samostalnosti u radu

državnog tužilaštva
Svrha potprograma: Obezbjeđivanje samostalnosti državnog tužilaštva i državnih tužilaca.

Tužilački savjet ima značajnu ulogu za primjenu i sprovođenje jedinstvenog,
transparentnog i na zaslugama zasnovnog sistema izbora državnih tužilaca na
nacionalnom nivou, zatim kriterijuma njihovog trajnog dobrovoljnog
premještanja, kao i sistema za periodično profesionalno ocjenjivanje, kao i
sistema odgovornosti državnih tužilaca.
Opis potprograma: Izbor, napredovanje i razrešenje državnih tužilaca, prestanak funkcije

državnih tužilaca, edukacija nosilaca tužilačke funkcije, davanje mišljenja na
nacrte zakona i podzakonskih akata, disciplinska odgovornost, razmatranje
pritužbi na rad državnih tužilaca, kao i pritužbi u pogledu ugrožavanja
samostalnosti u radu, utvrđivanje predloga razdjela budžeta za finansiranje
rada državnih tužilaštava, izrada godišnjeg izvještaja o radu Tužilačkog savjeta
i Državnog tužilaštva.
Pravni i strateški osnov: Zakon o krivičnom postupku, Zakon o upravnom postupku, Zakon o Državnom
tužilaštvu, Krivični zakonik, Zakon o Centru za obuku u sudstvu i državnom
tužilaštvu, Poslovnik Tužilačkog savjeta, Pravila za ocjenjivanje državnih
tužilaca i rukovodilaca državnih tužilaštava,Zakon o Specijalnom državnom
tužilaštvu, Strategija reforme pravosuđa, Akcioni plan za Poglavlje 23-
Pravosuđe i temeljna prava, Komunikaciona strategija Državnog

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Aktivnost 12 024 006 Primjena sistema za izbor i napredovanje
184,560.00 184,560.00 184,560.00
001 državnih tužilaca
Ukupni izdaci 184,560.00 184,560.00 184,560.00
Naziv cilja: Jačanje nezavisnosti, nepristrasnosti, profesionalizma i odgovornosti nosilaca

tužilačke funkcije
informacija
% izabranih % Zakon o 90.00 91.00 92.00 93.00
državnih tužilaca i Državnom
kandidata za tužilaštvu,
državne tužioce Poslovnik
Tužilačkog
savjeta, Plan
slobodnih
tužilačkih mjesta
12 024 006 001 Primjena sistema za izbor i napredovanje

državnih tužilaca
Svrha aktivnosti: Obavljanje tužilačke funkcije na efikasan, profesionalan, odgovoran i

transparentan način u skladu sa Ustavom, zakonom i potvrđenim
Opis aktivnosti: Jačanje newzavisnosti, profesionalizma u Državnom tužilaštvu kroz punu

implementaciju sistema planiranja ljudskih resursa, jačanje stručnih i
kadrovskih kapaciteta, jačanje nepristrasnosti, integriteta i odgovornosti
državnih tužilaca.
Pravni i strateški osnov: Zakon o krivičnom postupku, Zakon o upravnom postupku, Zakon o Državnom
tužilaštvu, Krivični zakonik, Zakon o Centru za obuku u sudstvu i državnom
tužilaštvu, Poslovnik Tužilačkog savjeta, Pravila za ocjenjivanje državnih
tužilaca i rukovodilaca državnih tužilaštava,Zakon o Specijalnom državnom
tužilaštvu, Strategija reforme pravosuđa, Akciomni plan za Poglavlje 23-
Pravosuđe i temeljna prav, Komunikaciona strategija Državnog tužilaštva
Naziv cilja: Jačanje nezavisnosti, nepristrasnosti, profesionalizma i odgovornosti nosilaca

tužilačke funkcije
informacija
Procenat izabranih % Zakon o 90.00 91.00 92.00 93.00
državnih tužilaca i Državnom
kandidata za tužilaštvu, Plan
državne tužioce. slobodnih
tužilačkih mjesta
304-Centar za obuku u sudstvu i državnom tužilaštvu
30401-Centar za obuku u sudstvu i 419,999.00 440,000.00 450,000.00
državnom tužilaštvu
UKUPNO 419,999.00 440,000.00 450,000.00
OPŠTE INFORMACIJE
30401 Centar za obuku u sudstvu i državnom tužilaštvu
Izjava o misiji: Centar za obuku u sudstvu i državnom tužilaštvu organizuje i sprovodi obuke sudija
i državnih tužilaca. Obuka za sudije i državne tužioce organizuje se i sprovodi kao
inicijalna i kontinuirana. Inicijalna obuka organizuje se i sprovodi za kandidate za
sudije i državne tužioce, a kontinuirana obuka za sudije i državne tužioce. Cilj obuke
je sticanje i usavršavanje znanja, sposobnosti i vještina koje će omogućiti
samostalno, nezavisno, nepristrasno, stručno i efikasno vršenje funkcije sudija i
državnih tužilaca, kandidata za sudije i kandidata za državne tužioce, savjetnika i
pripravnika zaposlenih u sudovima i Državnom tužilaštvu, kao i ostalih pravnih
profesija u funkciji pravosuđa (advokati, norati, javni izvršitelji i sudski vještaci).
Sredstva za rad Centra obezbjeđuju se u posebnom razdjelu Budžeta Crne Gore, i to
u iznosu od 2% opredijeljenog budžeta za sudstvo i državno tužilaštvo. Sredstva za
rad Centra mogu se obezbijediti i putem donacija i poklona, i prihoda koji se
ostvaruju izdavanjem publikacija, sprovođenja posebnih obuka, sprovođenja
projekata, grantova kojima se doprinosi ostvarivanju nadležnosti Centra.

Programi OPIS
2021 2022 2023
Ukupni izdaci 419,999.00 440,000.00 450,000.00

Svrha programa: .

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 12 024 Djelovanje Centra za obuku u sudstvu i
419,999.00 440,000.00 450,000.00
004 državnom tužilaštvu
Ukupni izdaci 419,999.00 440,000.00 450,000.00
12 024 004 Djelovanje Centra za obuku u sudstvu i

državnom tužilaštvu
Svrha potprograma: Sticanje i usavršavanje znanja, sposobnosti i vještina koje će omogućiti

samostalno, nezavisno, nepristrasno, stručno i efikasno vršenje funkcije sudija
i državnih tužilaca u skladu sa načelima nezavisnosti i samostalnosti i etičkim
standardima profesije, teorisjkih i praktičnik znaja i vještina kandidata za
sudije i kandidata za državne tužioce, savjetnika i pripravnika zaposlenih u
sudovima i Državnom tužilaštvu, kao i ostalih pravnih profesija u funkciji
pravosuđa (advokati, norati, javni izvršitelji i sudski vještaci).
Opis potprograma: Centar za obuku u sudstvu i državnom tužilaštvu organizuje i sprovodi obuke
sudija i državnih tužilaca. Obuka za sudije i državne tužioce organizuje se i
sprovodi kao inicijalna i kontinuirana. Inicijalna obuka organizuje se i
sprovodi za kandidate za sudije i državne tužioce, a kontinuirana obuka za
sudije i državne tužioce. Cilj obuke je sticanje i usavršavanje znanja,
sposobnosti i vještina koje će omogućiti samostalno, nezavisno, nepristrasno,
stručno i efikasno vršenje funkcije sudija i državnih tužilaca, kandidata za
pravosuđa (advokati, norati, javni izvršitelji i sudski vještaci). Sredstva za rad
Centra obezbjeđuju se u posebnom razdjelu Budžeta Crne Gore, i to u iznosu
od 2% opredijeljenog budžeta za sudstvo i državno tužilaštvo. Sredstva za rad
Centra mogu se obezbijediti i putem donacija i poklona, i prihoda koji se
ostvaruju izdavanjem publikacija, sprovođenja posebnih obuka, sprovođenja
projekata, grantova kojima se doprinosi ostvarivanju nadležnosti Centra.
Pravni i strateški osnov: Centar za obuku u sudstvu i državnom tužilaštvu ("Sl.list CG",br.58/15)

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Obuke u sudstvu i državnom tužilaštvu 419,999.00 440,000.00 450,000.00
001
Ukupni izdaci 419,999.00 440,000.00 450,000.00
12 024 004 001 Obuke u sudstvu i državnom tužilaštvu
Svrha aktivnosti: Sticanje i usavršavanje znanja, sposobnosti i vještina koje će omogućiti

samostalno, nezavisno, nepristrasno, stručno i efikasno vršenje funkcije sudija
i državnih tužilaca u skladu sa načelima nezavisnosti i samostalnosti i etičkim
standardima profesije, teorisjkih i praktičnik znaja i vještina kandidata za
pravosuđa (advokati, norati, javni izvršitelji i sudski vještaci).
Opis aktivnosti: Kontinuirano sticanje i usavršavanje znanja, sposobnosti i vještina koje će

omogućiti samostalno, nezavisno, nepristrasno, stručno i efikasno vršenje
funkcije sudija i državnih tužilaca u skladu sa načelima nezavisnosti i
samostalnosti i etičkim standardima profesije, teorisjkih i praktičnik znaja i
vještina kandidata za sudije i kandidata za državne tužioce, savjetnika i
pripravnika zaposlenih u sudovima i Državnom tužilaštvu, kao i ostalih
pravnih profesija u funkciji pravosuđa (advokati, norati, javni izvršitelji i
sudski vještaci).
Pravni i strateški osnov: Zakon o Centru za obuku u sudstvu i državnom tužilaštvu ("Sl.list CG",
br.58/15 )
Naziv cilja: Sticanje i usavršavanje znanja, sposobnosti i vještina koje će omogućiti samostalno,
nezavisno, nepristrasno, stručno i efikasno vršenje funkcije sudija i državnih
tužilaca u skladu sa načelima nezavisnosti i samostalnosti i etičkim standardima
profesije, teorisjkih i praktičnik znaja i vještina kandidata za sudije i kandidata za
državne tužioce, savjetnika i pripravnika zaposlenih u sudovima i Državnom
tužilaštvu, kao i ostalih pravnih profesija u funkciji pravosuđa (advokati, norati,
javni izvršitelji i sudski vještaci).
informacija
Broj učesnika na Učesnik Programi obuka 830.00 1000.00 1100.00 1200.00
kontinuiranoj i Centra za obuku
inicijalnoj obuci u sudstvu i
državnom
tužilaštvu
Broj učesnika – učesnik Programi obuka 522.00 572.00 622.00 650.00
ostali učesnici Centra za obuku
obuka u sudstvu i
državnom
tužilaštvu
401-Generalni sekretarijat Vlade Crne Gore
40101-Generalni sekretarijat Vlade 3,371,190.50 3,700,006.60 3,925,669.65
Crne Gore
40102-Kabinet Predsjednika Vlade 2,294,269.78 1,549,117.66 1,573,632.92
40103-Savjet za privatizaciju i 140,001.00 140,000.00 150,000.00
kapitalne projekte
40105-Sekretarijat za zakonodavstvo 390,600.00 403,400.00 403,400.00
40116-Komisija za koncesije 34,400.00 34,400.00 34,400.00
40122-Savjet za NATO 19,200.00 20,000.00 20,000.00
UKUPNO 6,249,661.28 5,846,924.26 6,107,102.57
OPŠTE INFORMACIJE
40101 Generalni sekretarijat Vlade Crne Gore
Izjava o misiji: Generalni sekretarijat Vlade je služba Vlade Crne Gore koja vrši
stručne,organizacione,administrativne i tehničke poslove za potrebe Vlade i radnih
tijela Vlade.

Programi OPIS
2021 2022 2023
Program 11 049 Podrška radu Vlade 3,371,190.50 3,700,006.60 3,925,669.65
Ukupni izdaci 3,371,190.50 3,700,006.60 3,925,669.65

11 049 Podrška radu Vlade
Svrha programa: Podrška radu Vlade ogleda se u unapređenju i jačanju sistema koordinacije
politika kao osnove za efikasno planiranje i sprovođenje politika Vlade.
Opis programa: Priprema programa rada Vlade, poboljšanje kvaliteta strateških dokumenata i
izvještaja o njihovom sprovođenju u skladu s kriterijumima predviđenim
Uredbom o načinu i postupku izrade, usklađenosti i praćenja sprovođenja
strateških dokumenata (Sl. list 54/18) i pratećom Metodologijom razvijanja
politika, izrade i praćenja sprovođenja strateških dokumenata.
Pravni i strateški osnov: Uredba o Vladi

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 11 049 Stručni i operativni poslovi Generalnog
3,320,929.50 3,620,995.60 3,828,158.65
001 sekretarijata Vlade
Potprogram 11 049 Djelatnost Kancelarije zastupnika Crne Gore
20,261.00 39,011.00 47,511.00
002 pred Evropskim sudom za ljudska prava
Potprogram 11 049
Djelatnost Kabineta Potpredsjednika Vlade 30,000.00 40,000.00 50,000.00
003
Ukupni izdaci 3,371,190.50 3,700,006.60 3,925,669.65
11 049 001 Stručni i operativni poslovi Generalnog

sekretarijata Vlade
Svrha potprograma: Unapređenja i podrška u radu Vlade koja se odnosi na obavljanje stručnih,
organizacionih, administrativnih i tehničkih poslova za potrebe Vlade,
predsjednika i potpredsjednika Vlade i radnih tijela Vlade.
Opis potprograma: Generalni sekretarijat obavlja stručne i operativne poslove u skladu sa

Uredbom o Vladi Crne Gore, Uredbom o Generalnom sekretarijatu Vlade Crne
Gore, Poslovnikom Vlade Crne Gore, zaključcima i drugim aktima Vlade, kao i
uputstvima predsjednika, potpredsjednika i generalnog sekretara Vlade.

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Državni protokol 87,960.14 89,701.41 91,425.20
001
Aktivnost 11 049 001 Pružanje stručne i administrativne podrške
3,116,803.24 3,413,619.36 3,617,655.43
002 na realizaciji ustavnih nadležnosti Vlade
Odnosi s javnošću Vlade Crne Gore 116,166.12 117,674.83 119,078.02
003
Ukupni izdaci 3,320,929.50 3,620,995.60 3,828,158.65
Naziv cilja: .
informacija
Naziv cilja: Jačanje administrativnih kapaciteta i unapređenje mehanizama za efikasniju

realizaciju stručnih i operativnih poslova iz domena Generalnog sekretarijata Vlade
informacija
. /
Naziv cilja: Efikasno obavljanje i unapređenje rezultata aktivnosti koje se odnose na

informisanje javnosti o radu Vlade i organa državne uprave
informacija
Broj prezentovanih broj 450.00 460.00 470.00 480.00
sadržaja u javnosti
o radu Vlade i
državnih organa.
11 049 001 001 Državni protokol
Svrha aktivnosti: Sprovođenje protokolarnih aktivnosti u skladu sa međunarodnim

standardima.
Opis aktivnosti: Ovaj program obuhvata aktivnosti koje se odnose na organizovanje posjeta
predsjednika stranih država, vlada, skupština, ambasadora, predstavnika
raznih misija, vršenje usluga prevođenja, organizovanja različitih skupova i
prijema i slično.
Naziv cilja: Uspješna i efikasna realizacija protokolarnih aktivnosti u Crnoj Gori.
informacija
Broj uspješno i broj Godišnji 71.00 120.00 170.00 180.00
efikasno Izvještaj o radu
realizovanih
protokolarnih
aktivnosti u odnosu
na prethodnu
godinu u skladu sa
međunarodnim
standardima.
11 049 001 002 Pružanje stručne i administrativne podrške

na realizaciji ustavnih nadležnosti Vlade
Svrha aktivnosti: Generalni sekretarijat Vlade je služba Vlade Crne Gore koja vrši
stručne,organizacione,administrativne i tehničke poslove za potrebe Vlade i
radnih tijela Vlade.
Opis aktivnosti: Obezbijediti stručnu,organizacionu,administrativnu i tehničku podršku za

potrebe Vlade i radnih tijela Vlade

11 049 001 003 Odnosi s javnošću Vlade Crne Gore
Svrha aktivnosti: Efikasno obavljanje i unapređenje rezultata aktivnosti koje se odnose na

informisanje javnosti o radu Vlade i organa državne uprave.
Opis aktivnosti: Informisanje domaće i inostrane javnosti o aktivnostima Vlade, predsjednika i

potpredsjednika Vlade i prezentovanje strateških politika i kapitalnih
projekata Vlade i drugih aktivnosti od značaja za rad Vlade u domaćoj i
inostranoj javnosti
Planiranje, organizovanje i praćenje konferencija, brifinga i drugih medijskih
aktivnosti i javnih nastupa predsjednika i potpredsjednika Vlade
Izrada i plasiranje javnosti i medijima odgovarajućeg foto, audio i video
materijala
Informisanje predsjednika i potpredsjednika Vlade o reakcijama ciljnih grupa i
ukupne javnosti na Vladine politike i aktivnosti
Pružanje stručnih savjeta portparolima ministarstava i drugih organa uprave u
koncipiranju komunikacionih kampanja, razvoju komunikacionih alata, izradi
komunikacionih planova i medijskom planiranju za potrebe strateških politika
i kapitalnih projekata Vlade
Razvoj, uređivanje, ažuriranje i administriranje web portala Vlade i drugih
interaktivnih komunikacionih servisa; upravljanje komunikacionim sadržajem
objavljenim na crnogorskoj i engleskoj stranici Portala
upravljanje arhivom foto, audio i video materijala o aktivnostima Vlade;
Priprema dnevnih biltena agencijskih vijesti i kreiranje baze podataka o
aktivnostima Vlade i monitoring medija
izrada dnevnih i periodičnih analiza medija (elektronskih i štampanih)
Upravljanje Pres centrom Vlade i stručno, tehnička i logistička organizaciju
medijskih događaja predsjednika i potpredsjednika Vlade
Izdavanje informativnih publikacija
Akreditovanje domaćih i inostranih novinara za medijske događaje u
organizaciji Vlade
Naziv cilja: Efikasno praćenje, bilježenje, obrada, kao i pripremanje izvještaja i analiziranje
pisanja domaćih i inostranih javnih glasila o državi Crnoj Gori i radu državnih
organa.
informacija
Broj izvršenih broj 730.00 780.00 800.00 830.00
analiza i izvještaja
koji se odnose na
pisanje domaćih i
inostranih javnih
glasila o državi
Crnoj Gori i radu
državnih organa.
Naziv cilja: Uspješno i efikasno koordiniranje rada ministarstava i drugih organa uprave, kao i
Vlade u cjelini, sa sredstvima javnog informisanja.
informacija
Broj realizovanih broj 48.00 55.00 60.00 65.00
stručnih poslova u
cilju
blagovremenog
informisanja
domaće i inostrane
javnosti o radu
Vlade i organa
državne uprave.
11 049 002 Djelatnost Kancelarije zastupnika Crne Gore

pred Evropskim sudom za ljudska prava
Svrha potprograma: Zastupnanje Crne Gore pred Evropskim sudom za ljudska prava u Strazburu.
Opis potprograma: Zastupnik Crne Gore pred Evropskim sudom za ljudska prava u Strazburu
zastupa pravne interese države Crne Gore pred Evropskim sudom za ljudska
prava u skladu sa Evropskom konvencijom za zaštitu ljudskih prava i osnovnih
sloboda i dodatnim protokolima uz Konvenciju, Svi organi su dužni da
zastupniku ne njegov zahtjev dostave informacije, dokumente i pruže svu
potrebnu pravnu i administrativnu pomoć koja je od značaja za zastupanje
države.

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Aktivnost 11 049 002 Zastupanje Crne Gore pred Evropskim sudom
20,261.00 39,011.00 47,511.00
001 za ljudska prava
Ukupni izdaci 20,261.00 39,011.00 47,511.00
Naziv cilja: Izvršenje presuda i odluka Evropskog suda za ljudska prava u odnosu na Crnu Goru
Broj zatvorenih broj Izvještaj Komiteta ministara Savjeta 59.00 61.00 62.00 63.00
predmeta od Evrope i izvještaji Odjeljenja za izvršenje
strane Komiteta presuda Evropskog suda za ljudska prava
ministara (https://www.coe.int/en/web/execution)
Savjeta Evrope
Broj održanih broj Izvještaji Centra za obuku u sudstvu i 15.00 16.00 17.00 18.00
obuka državnom tužilaštvu, Sudskog savjeta
nosiocima Crne Gore, Tužilačkog savjeta Crne Gore i
pravosudnih Vrhovnog suda Crne Gore
funkcija i drugih
državnih
službenika na
temu
Konvencije i
prakse
Evropskog suda
za ljudska prava
11 049 002 001 Zastupanje Crne Gore pred Evropskim

sudom za ljudska prava
Svrha aktivnosti: Zastupanje Crne Gore pred Evropskim sudom za ljudska prava.
Opis aktivnosti: Zastupanja državnih interesa (svih grana vlasti i svih nivoa vlasti) u
postupcima koji su pokrenuti protiv države Crne Gore pred Evropskim sudom,
poslove koordiniranja izvršenja svih presuda i odluka Evropskog suda
donijetih u odnosu na Crnu Goru, odnosno sprovođenja postupaka izvršenja
(putem Akcionih planova i izvještaja) pred Odjeljenjem za praćenje izvršenja
presuda Evropskog suda, kao nadležnog tijela Komiteta ministara Savjeta
Evrope i širenje znanja i svijesti o primjeni standarda Konvecnije na
nacionalnom nivou.
Pravni i strateški osnov: Uredba o zastupniku Crne Gore pred Evropskim sudom za ljudska prava
(„Službeni list Republike Crne Gore”, br.56/06 od 07.09.2006.godine, br.79/06
od 26.12.2006.godine, „Službeni list Crne Gore”, br.04/08 od
17.01.2008.godine, br.81/08 od 26.12.2008.godine, br.28/14 od
04.07.2014.godine, br.36/14 od 22.08.2014.godine), Evropska konvencija za
zaštitu ljudskih prava i osnovnih sloboda ("Konvencija")
Naziv cilja: Zastupnik Crne Gore pred Evropskim sudom za ljudska prava u Strazburu zastupa
pravne interese države Crne Gore pred Evropskim sudom za ljudska prava u skladu
sa Evropskom konvencijom za zaštitu ljudskih prava
Naziv indikatora Jedinica mjere Izvor informacija Bazna Cilj 2021 Cilj 2022 Cilj 2023
vrijednost
Broj presuda i broj Godišnji izvještaji 218.00 223.00 226.00 231.00
odluka Evropskog Evropskog suda za
suda za ljudska ljudska prava
prava protiv Crne (https://echr.coe.int)
Gore i drugi relevantni
međunarodni
dokumenti
11 049 003 Djelatnost Kabineta Potpredsjednika Vlade
Svrha potprograma: Borba protiv korupcije na visokom nivou
Opis potprograma: Borba protiv korupcije na visokom nivou obuhvata sledeće: antikorupcijeske
reforme i aktivnosti u Crnoj Gori, koordinacija i kontrola sprovođenja reformi
od strane državne uprave, savjetovanje Vlade Crne Gore u oblasti borbe protiv
korupcije na visokom nivou (Uredba o Vladi "Službeni list CG
br.80/08,14/17,28/18)

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Borba protiv korupcije na visokom nivou 30,000.00 40,000.00 50,000.00
001
Ukupni izdaci 30,000.00 40,000.00 50,000.00
Naziv cilja: Otkrivanje sistemskih problema koji dovode do visoke korupcije
informacija
Naziv cilja: Povecanje transtparentnosti u cilju prevencije visoke korupcije
informacija
11 049 003 001 Borba protiv korupcije na visokom nivou
Svrha aktivnosti: Borba protiv korupcije na visokom nivou
Opis aktivnosti: Borba protiv korupcije na visokom nivou
Naziv cilja: Otkrivanje slucajeva visoke korupcije
informacija
40102 - Kabinet Predsjednika Vlade
OPŠTE INFORMACIJE
40102 Kabinet Predsjednika Vlade
Izjava o misiji: Podrška Kabinetu predsjednika Vlade

Programi OPIS
2021 2022 2023
Program 11 049 Podrška radu Vlade 2,294,269.78 1,549,117.66 1,573,632.92
Ukupni izdaci 2,294,269.78 1,549,117.66 1,573,632.92
40102 - Kabinet Predsjednika Vlade


Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 11 049 Stručni i operativni poslovi Kabineta
2,294,269.78 1,549,117.66 1,573,632.92
004 Predsjednika Vlade
Ukupni izdaci 2,294,269.78 1,549,117.66 1,573,632.92
11 049 004 Stručni i operativni poslovi Kabineta

Predsjednika Vlade
Svrha potprograma: Podrška Kabinetu predsjednika Vlade
Opis potprograma: Kabinet predsjednika Vlade vrši savjetodavne, analitičke, stručne i druge
poslove za potrebe predsjednika Vlade.
Pravni i strateški osnov: Uredba o Vladi i Uredba o Kabinetu predsjednika Vlade.

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Aktivnost 11 049 004 Upravljanje i administracija Kabineta
932,315.68 658,070.96 668,416.32
001 Predsjednika Vlade
Upravljanje i koordinacija procesom
stabilizacije i pridruživanja i pristupanja 1,361,954.10 891,046.70 905,216.60
002
Crne Gore Evropskoj uniji
Ukupni izdaci 2,294,269.78 1,549,117.66 1,573,632.92
11 049 004 001 Upravljanje i administracija Kabineta

Predsjednika Vlade
Svrha aktivnosti: Podrška Kabinetu predsjednika Vlade
Opis aktivnosti: Kabinet predsjednika Vlade vrši savjetodavne, analitičke, stručne i druge
poslove za potrebe predsjednika Vlade.
Pravni i strateški osnov: Uredba o Vladi i Uredba o Kabinetu predsjednika Vlade.
Naziv cilja: Jačanje administrativnih kapaciteta i unapređenje mehanizama za efikasniju

realizaciju stručnih i administrativnih poslova iz domena Kabineta predsjednika
Vlade
informacija
11 049 004 002 Upravljanje i koordinacija procesom

stabilizacije i pridruživanja i pristupanja
Crne Gore Evropskoj uniji
Svrha aktivnosti: Efikasna koordinacija aktivnosti koje proizilaze iz procesa pristupanja Crne
Gore EU, uključujući pregovarački proces sa EU i korišćenje dostupnih fondova
EU.
Opis aktivnosti: U Kancelariji za evropske integracije vrše se poslovi koji se odnose na
upravljanje i koordinaciju Procesa stabilizacije i pridruživanja i pristupanja
Crne Gore Evropskoj uniji; koordinaciju saradnje ministarstava, državnih
organa i institucija Crne Gore s institucijama, organima i tijelima Evropske
unije, njenim državama članicama, državama kandidatima i potencijalnim
kandidatima u procesu pridruživanja i pristupanja Evropskoj uniji;
koordinaciju prevođenja, pripreme i razvoja nacionalne verzije pravne
tekovine Evropske unije; koordinaciju procesa programiranja, nadgledanja,
ocjenjivanja i izvještavanja o nacionalnim i regionalnim programima i
projektima finansiranim iz sredstava bespovratne podrške Evropske unije;
obavljanje funkcije tehničkog sekretarijata Nacionalne investicione komisije;
koordinaciju aktivnosti za pripremu i učešće Crne Gore u programima
prekogranične i transnacionalne saradnje i sprovođenje projekata tehničke
podrške EU.
Pravni i strateški osnov: Uredba o Kabinetu predsjednika Vlade Crne Gore
Zakon o potvrđivanju Protokola Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju
između Evropskih zajednica i njihovih država članica, s jedne strane, i
Republike Crne Gore, s druge strane.
Zakon o potvrđivanju Okvirnog sporazuma između Crne Gore koju predstavlja
Vlada Crne Gore i Evropske komisije o pravilima za sprovođenje finansijske
pomoći Unije Crnoj Gori u okviru instrumenata pretpristupnie podrške (IPA II)
Naziv cilja: Pravovremen nadzor i aktivno praćenje primjene policijskih ovlašćenja
informacija
Broj izdatih Broj predmeta Broj 1.00 80.00 80.00 80.00
preporuka, ocjena i primjenjenih
zaključaka Savjeta preporuka,
od strane policije; ocjena i
zaključaka
Savjeta od
strane policije
Naziv cilja: Koordinacija pregovaračkog i procesa stabilizacije i pridruživanja EU
informacija
Broj organizovanih broj Sporazum o 13.00 13.00 13.00 13.00
sastanaka tijela po stabilizaciji i
Sporazumu o pridruživanju
stabilizaciji i između
pridruživanju Crne Evropskih
Gore EU zajednica i
njihovih država
članica, s jedne
strane, i
Republike Crne
Gore, s druge
strane
Broj prevedenih broj Uredba o 4200.00 5200.00 5700.00 6200.00
stranica pravne Kabinetu
tekovine EU predsjednika
Vlade, Pravilnik
o unutrašnjoj
organizaciji i
sistematizaciji
Kabineta
predsjednika
Vlade
Naziv cilja: Koordinacija fondova EU
informacija
Broj pripremljenih broj Zakon o 0.00 2.00 1.00 1.00
IPA godišnjih potvrđivanju
akcionih programa Okvirnog
sporazuma
između Crne
Gore koju
predstavlja
Vlada Crne Gore
i Evropske
komisije o
pravilima za
sprovođenje
finansijske
pomoći Unije
Crnoj Gori u
okviru
instrumenata
pretpristupnie
podrške (IPA
II)/Pravilnik o
unutrašnjoj
organizaciji i
sistematizaciji
KEI
Broj raspisanih broj Zakon o 1.00 3.00 0.00 1.00
poziva za potvrđivanju
prekogranične IPA Okvirnog
programe sporazuma
između Crne
Gore koju
predstavlja
Vlada Crne Gore
i Evropske
komisije o
pravilima za
sprovođenje
finansijske
pomoći Unije
Crnoj Gori u
okviru
instrumenata
pretpristupnie
podrške (IPA
II)/Pravilnik o
unutrašnjoj
organizaciji i
sistematizaciji
KEI
Broj organizovanih broj Zakon o 10.00 10.00 10.00 10.00
sastanaka potvrđivanju
nadglednih odbora Okvirnog
za programe sporazuma
podrške EU između Crne
Gore koju
predstavlja
Vlada Crne Gore
i Evropske
komisije o
pravilima za
sprovođenje
finansijske
pomoći Unije
Crnoj Gori u
okviru
instrumenata
pretpristupnie
podrške (IPA
II)/Pravilnik o
unutrašnjoj
organizaciji i
sistematizaciji
KEI
40103 - Sav jet za priv atizaciju i kapitalne projekte
OPŠTE INFORMACIJE
40103 Savjet za privatizaciju i kapitalne projekte
Izjava o misiji: Savjet za privatizaciju i kapitalne projekte obrazovan je Zakonom o privatizaciji

privrede („SL.list RCG“, br.23/96, 6/99,59/00,42/04) radi upravljanja, kontrole i
obezbjedjenja sprovodjenja procesa privatizacije kao i predlaganja i koordiniranja
aktivnosti na realizaciji kapitalnih projekata u Crnoj Gori.
Savjet je fomiran u cilju zaštite interesa Crne Gore u postupku privatizacije i za svoj
rad odgovara Vladi Crne Gore.
Djelokrug rada, sastav i druga pitanja od značaja za rad Savjeta za privatizaciju i

kapitalne projekte uredjuju se posebnom Odlukom o djelokrugu rada i sastavu
Savjeta za privatizaciju i kapitalne projekte.

Programi OPIS
2021 2022 2023
Program 11 049 Podrška radu Vlade 140,001.00 140,000.00 150,000.00
Ukupni izdaci 140,001.00 140,000.00 150,000.00
40103 - Sav jet za priv atizaciju i kapitalne projekte


Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 11 049 Djelovanje Savjeta za privatizaciju i kapitalne
140,001.00 140,000.00 150,000.00
005 projekte
Ukupni izdaci 140,001.00 140,000.00 150,000.00
11 049 005 Djelovanje Savjeta za privatizaciju i

kapitalne projekte
Svrha potprograma: Sprovođenje procesa privatizacije i koordinacija realizacije kapitalnih

projekata
Opis potprograma: Program uključuje aktivnosti koje se odnose postupak sprovođenja procesa
privatizacije.
Pravni i strateški osnov: Zakon o privatizaciji, Uredba o prodaji akcija i imovine putem javne aukcije,
Uredba o prodaji akcija i imovine putem javnog tendera, Odluka o planu
privatizacije

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Aktivnost 11 049 005 Sprovođenje procesa privatizacije i
140,001.00 140,000.00 150,000.00
001 koordinacija realizacije kapitalnih projekata
Ukupni izdaci 140,001.00 140,000.00 150,000.00
Naziv cilja: Povećanje konkurentnosti i efikasnosti fukcionisnja društva, podsticanje stranih

ulaganja
informacija
Broj uspjesno broj Izvještajo radu 1.00 1.00 1.00 1.00
realizovanih za proslu godinu
tendera u odnosu i Odluka o planu
na plan privatizacije
privatizacije
11 049 005 001 Sprovođenje procesa privatizacije i

koordinacija realizacije kapitalnih projekata
Svrha aktivnosti: Savjet je fomiran u cilju zaštite interesa Crne Gore u postupku privatizacije i za
svoj rad odgovara Vladi Crne Gore.
Opis aktivnosti: .Savjet za privatizaciju i kapitalne projekte obrazovan je Zakonom o

privatizaciji privrede („SL.list RCG“, br.23/96, 6/99,59/00,42/04) radi
upravljanja, kontrole i obezbjedjenja sprovodjenja procesa privatizacije kao i
predlaganja i koordiniranja aktivnosti na realizaciji kapitalnih projekata u
Crnoj Gori.
Savjet je fomiran u cilju zaštite interesa Crne Gore u postupku privatizacije i za

svoj rad odgovara Vladi Crne Gore.
Djelokrug rada, sastav i druga pitanja od značaja za rad Savjeta za privatizaciju

i kapitalne projekte uredjuju se posebnom Odlukom o djelokrugu rada i
sastavu Savjeta za privatizaciju i kapitalne projekte.
Pravni i strateški osnov: Zakon privatizaciji privrede

Uredba o prodaji akcija imovine putem javnog tendera
Uredba o prodaji akcija imovine putem javne aukcije
Naziv cilja: Povećanje konkurentnosti i efikasnosti i posticanje stranih direktnih investicija
informacija
Broj uspješno broj Odluka o planu 1.00 1.00 1.00 1.00
realizovanih privatizacije
tendera u odnosu
na plan
40105 - Sekretarijat za zakonodavstvo
OPŠTE INFORMACIJE
40105 Sekretarijat za zakonodavstvo
Izjava o misiji: Sekretarijat za zakonodavstvo kao osnovnu funkciju ima unapređenje pravnog
sistema Crne Gore kroz aktivnosti koje podrazumijevaju davanje mišljenja o
usaglašenosti zakona i podzakonskih akata koja pripremaju, predlažu i donose
ministarstva i Vlada, sa Ustavom i pravnim sistemom Crne Gore, kao i o njihovoj
međusobnoj usklađenosti.

Programi OPIS
2021 2022 2023
Ukupni izdaci 390,600.00 403,400.00 403,400.00
40105 - Sekretarijat za zakonodavstvo


Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 11 049 Stručni i operativni poslovi Sekretarijata za
390,600.00 403,400.00 403,400.00
006 zakonodavstvo
Ukupni izdaci 390,600.00 403,400.00 403,400.00
11 049 006 Stručni i operativni poslovi Sekretarijata za

zakonodavstvo
Svrha potprograma: Obavljanje poslova iz svoje nadležnosti: krajnji rezultat nije broj propisa na
koje je ovaj organ dao mišljenje, već kvalitet svih propisa sa aspekta njihove
usklađenosti sa Ustavom i pravnim sistemom Crne Gore
Opis potprograma: Staranje o usklađenosti zakona, drugih propisa i opštih akata, davanje mišljena
o nacrtima i predlozima zakona i drugih propisa, davanje mišljenja prije
potpisivanja , staranje o objavljivanju uredbi, odluka i drugih akata Vlade,
vršenje nadzora nad radom Javne ustanove Službeni list Crne Gore....
Pravni i strateški osnov: Nadležnost Sekretarijata za zakonodavstvo utvrđena je Uredbom o

organizaciji i načinu rada državne uprave ( „Službeni list CG“, br. 118/20,
121/20, 1/21 i 2/21) i Poslovnikom Vlade Crne Gore.

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Unapređenje pravnog sistema 390,600.00 403,400.00 403,400.00
001
Ukupni izdaci 390,600.00 403,400.00 403,400.00
Naziv cilja: Ispunjavanje obaveza iz programa Vlade i ministarstava
informacija
Broj predmeta broj Izvještaj 225.00 230.00 240.00 250.00
11 049 006 001 Unapređenje pravnog sistema
Svrha aktivnosti: Ispunjavanje svih ciljeva i programa iz rada Vlade, koji su dostavljeni
Sekretarijatu za zakonodavstvo
Opis aktivnosti: Obim normativnih aktovnosti u Sekretarijatu za zakonodavstvo bio je po

pravilu manji u izbornoj godini ( 2020.) a osim toga na obim normativnih
aktivnosti značajno je uticala i epidemija novog korona virusa i odsustvovanje
zaposlenih zbog bolesti oko nonov korona virusa . Sekretarijat za
zakonodavstvo i u 2021. godini nastavlja aktivnosti koje se odnose na
donošenje zakona, podzakonskih akata ( pravilnika, uredbi i dr.)
Pravni i strateški osnov: Praćenje i unapređenje pravnog sistema Crne Gore
Naziv cilja: Normativne aktivnosti koje se odnose na donošenje zakona i podzakonskih akata.
informacija
Broj realizovanih Broj predmeta Izvještaj 225.00 230.00 235.00 240.00
predmeta
40116 - Komisija za koncesije
OPŠTE INFORMACIJE
40116 Komisija za koncesije
Izjava o misiji: sprovodjenje poslova iz nadležnosti Komisije

Programi OPIS
2021 2022 2023
Ukupni izdaci 34,400.00 34,400.00 34,400.00
40116 - Komisija za koncesije


Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 11 049 Stručni i operativni poslovi Komisije za
34,400.00 34,400.00 34,400.00
007 koncesije
Ukupni izdaci 34,400.00 34,400.00 34,400.00
11 049 007 Stručni i operativni poslovi Komisije za

koncesije
Svrha potprograma: Sprovodjenje poslova iz nadležnosti Komisije
Opis potprograma: Rješavanje žalbi ponudjača, vodjenje Registra o koncesijama.
Pravni i strateški osnov: Zakon o koncesijama ("Sl.list Crne Gore", br 008/09 od 04.02.2009 godine,
073/19 od 27.12.2019 godine ).

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Aktivnost 11 049 007 Sprovođenje poslova iz nadležnosti Komisije
34,400.00 34,400.00 34,400.00
001 za koncesije
Ukupni izdaci 34,400.00 34,400.00 34,400.00
Naziv cilja: ostvarivanje javnog interesa učesnika u postupku izdavanja koncesija...
informacija
Broj usvojenih broj Izvještaj o radu i 2.00 2.00 2.00 2.00
prigovora u odnosu Plan rada
na podnijete prijave Komisje
11 049 007 001 Sprovođenje poslova iz nadležnosti Komisije

za koncesije
Svrha aktivnosti: Sprovodjenje poslova iz nadležnosti Komisije
Opis aktivnosti: Aktivnosti koje se odnose na rešavanje žalbi ponudjača, vodjenje Registra o
koncesijama. II stepeni organ priprema odgovore na Prigovore
Pravni i strateški osnov: Zakon o koncesijama ("Sl.list Crne Gore", br 008/09 od 04.02.2009 godine,
073/19 od 27.12.2019 godine ).
Naziv cilja: Rjesavanje prigovora o provjera rang liste ponuđača
informacija
Broj primljenih broj PLan rada 2.00 2.00 2.00 2.00
prigovora Komisije za
koncesije
40122 - Sav jet za NATO
OPŠTE INFORMACIJE
40122 Savjet za NATO
Izjava o misiji: Razmatranje, predlaganje i koordinacija političkih, vojnih, pravnih, finansijskih i

drugih stručnih aktivnosti državnih organa Crne Gore kao članice NATO-a.

Programi OPIS
2021 2022 2023
Ukupni izdaci 19,200.00 20,000.00 20,000.00
40122 - Sav jet za NATO


Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 11 049
Stručni i operativni poslovi Savjeta za NATO 19,200.00 20,000.00 20,000.00
008
Ukupni izdaci 19,200.00 20,000.00 20,000.00
11 049 008 Stručni i operativni poslovi Savjeta za NATO
Svrha potprograma: Savjet Crne Gore za NATO radi na informisanju javnosti o svim aspektima
članstva Crne Gore u NATO-u skladu sa definisanim ciljevima, mjerama i
aktivnostima.
Opis potprograma: Zadaci Savjeta su: razmatranje, predlaganje i koordinacija političkih, vojnih,
pravnih, finansijskih i drugih stručnih aktivnosti državnih organa Crne Gore
kao članice NATO-a.
Odlukom o osnivanju je predviđeno i da po pozivu predsjednika, odnosno
zamjenika predsjednika Savjeta, mogu učestvovati istaknuti naučni radnici i
predstavnici civilnog društva.
Pravni i strateški osnov: Odluka o obrazovanju Savjeta za NATO ("Službeni list Crne Gore", br. 068/17
od 20.10.2017, 073/17 od 03.11.2017, 053/18 od 31.07.2018).

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Aktivnost 11 049 008 Koordinacija aktivnosti vezanih za članstvo u
19,200.00 20,000.00 20,000.00
001 NATO-u
Ukupni izdaci 19,200.00 20,000.00 20,000.00
11 049 008 001 Koordinacija aktivnosti vezanih za članstvo

u NATO-u
Svrha aktivnosti: Koordinacija političkih, vojnih, pravnih I finansijskih i drugih stručnih

aktivnosti državnih organa CG kao članice NATO-a.
Opis aktivnosti: Ispunjavanje obaveza koje proizilaze iz članstva u NATO, koordinacija učešća
Crne Gore u politikama i aktivnostima Alijanse, koordinacija učešća Crne Gore
u vojnim misijama i operacijama NATO-a, koordinacija finansijskih
kontribucija za podršku partnerskim politikama NATO-a, koordinacija
komunikativnih aktivnosti državnih organa CG u vezi s NATO-om.
Pravni i strateški osnov: Odluka o obrazovanju savjeta za NATO i Sjevernoatlantski ugovor (Skupština
Crne Gore je jednoglasno usvojila Predlog zakona o potvrđivanju
Sjevernoatlantskog ugovora 28. aprila 2017. godine).
402-Ministarstvo pravde, ljudskih i manjinskih prava
40201-Ministarstvo pravde, ljudskih i 3,626,494.32 3,479,570.24 3,514,070.24
manjinskih prava
40202-Uprava za izvršenje krivičnih 10,359,420.06 10,334,420.06 10,334,420.06
sankcija
40204-Centar za alternativno 265,358.28 269,998.27 275,258.29
rješavanje sporova
UKUPNO 14,251,272.66 14,083,988.57 14,123,748.59
OPŠTE INFORMACIJE
40201 Ministarstvo pravde, ljudskih i manjinskih prava
Izjava o misiji: Jačanje vladavine prava, jačanje nezavisnosti i samostalnosti pravosuđa -

reformisano pravosuđe, evropske i evroatlanske integracije, zaštita ljudskih prava i
sloboda, zaštita od diskriminacije, praćenje ostvarivanja i zaštita prava pripadnika
manjinskih naroda i drugih manjinskih nacionalnih zajednica.

Programi OPIS
2021 2022 2023
Program 12 024 Uređenje i upravljanje u sistemu pravosuđa 2,562,265.00 2,619,342.00 2,653,842.00
Unapređenje i zaštita ljudskih i manjinskih
Program 12 025 873,523.23 669,523.23 669,523.23
prava i promocija rodne ravnopravnosti
Program 20 021 Zaštita, očuvanje i razvoj kulturne baštine 190,706.09 190,705.01 190,705.01
Ukupni izdaci 3,626,494.32 3,479,570.24 3,514,070.24

Svrha programa: .

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 12 024 Stručni i operativni poslovi Ministarstva
2,562,265.00 2,619,342.00 2,653,842.00
001 pravde, ljudskih i manjinskih prava
Ukupni izdaci 2,562,265.00 2,619,342.00 2,653,842.00
12 024 001 Stručni i operativni poslovi Ministarstva

pravde, ljudskih i manjinskih prava
Svrha potprograma: Unapređenje efikasnosti pravosuđa i sistema izvršenja krivičnih sankcija
Opis potprograma: Izrada i praćenje realizacije strateških dokumenata za oblast pravosuđa,

praćenje procesa harmonizacije pravnog sistema u oblasti pravosuđa sa
standardima i propisima EU, izrada prijedloga zakona i podzakonskih propisa
koji se odnose na organizaciju, nadležnost, statusna pitanja i rad sudova,
državnog tužilaštva, organa za prekršaje, advokaturu, pravnu pomoć, notarijat,
posrednike, sudske vještake, sudske tumače, izvršitelje, krivično i građansko
zakonodavstvo, prekršaje, upravno-sudski postupak, kao i praćenje i
obezbjeđenje i sprovođenje zakona u oblasti pravosuđa, kontrolu zakonitosti
izvršenja kazne zatvora i mjera bezbjednosti, poslove prevencije i zaštite od
torture, koordinacija i praćenje aktivnosti u pripremi i ostvarivanju
međunarodne saradnje sa EU, SE, UN i Haškom konferencijom za
međunarodno privatno pravo i drugim međunarodnim organizacijama u
postupku uslađivanja pravnog sistema sa međunarodnim standardima.
Program obuhvata i aktivnosti kojima se podržava realizacija osnovnih
programa budžetskog korisnika. On obuhvata skup aktivnosti vezanih za
finansijsku službu, kadrovsku i službu za IKT , tj pravne, računovodstvene, i
informacione aktivnosti , poslove javnih nabavki, arhive i ostalo.
Pravni i strateški osnov: Zakon o državnoj upravi, Zakon o držanim službenicima i namještenicima,
Zakon o upravnom postupku, Zakon o izvršenju uslovne osude i kazne rada u
javnom interesu, Zakon o tumačima, Zakon o sudskim vještacima, Zakon o
notarima, Zakon o javnim izvršiteljima, Strategija reforme pravosuđa, sa
Akcionim planom za implementaciju Strategije reforme pravosuđa 2019-2022,

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Pravosuđe i izvršenje krivičnih sankcija 1,079,541.00 1,098,021.00 1,138,521.00
001
Aktivnost 12 024 001 Razvoj informaciono-komunikacionih
388,000.00 452,500.00 399,500.00
002 tehnologija
Aktivnost 12 024 001 Upravljanje i administracija Ministarstva
1,094,724.00 1,068,821.00 1,115,821.00
Ukupni izdaci 2,562,265.00 2,619,342.00 2,653,842.00
Naziv cilja: Unapređenje efikasnosti pravosuđa i sistema izvršenja krivičnih sankcija
informacija
Procenat Procenat Godišnji izvještaj 100.00 100.00 100.00 100.00
realizovanih realizovanih o radu
aktivnosti u odnosu aktivnosti Ministarstva
na Program rada
Ministarstva
12 024 001 001 Pravosuđe i izvršenje krivičnih sankcija
Svrha aktivnosti: Unapređenje efikasnosti sistema pravosuđa
Opis aktivnosti: Aktivnosti koje doprinose unapređenju efikasnosti pravosuđa kroz

unapređenje normativnog okvira, revizijom postojećih i donošenjem novih
zakona i podzakonskih akata u ovim oblastima.
Pravni i strateški osnov: Zakoni iz oblasti organizacije pravosuđa, krivičnog i građanskog
zakonodavstva, pravosudne saradnje i međunarodne pravne pomoći,
Strategija reforme pravosuđa 2019-2022 i dr.
Naziv cilja: Revizijom postojećih i donošenjem novih zakona i podzakonskih akata unaprijeđen
normativni okvir u oblasti pravosuđa i sistema izvršenja krivičnih sankcija
informacija
Procenat procenat Godišnji izvještaj 100.00 100.00 100.00 100.00
usklađenih zakona usklađenosti o radu
sa pravnom propisa iz Ministarstva
tekovinom EU organizacije
pravosuđa,
krivičnog i
građanskog
zakonodavstva,
izvršenje
krivičnih
sankcija i
međinarodne
pravosudne
saradnje
Naziv cilja: Sva softverska rješenja i servisi IS ministarstva, kao i informatička infrastrukture i
resursi funkcionalni i prilagođeni zahtjevima korisnika. Sistem u velikoj mjeri
transparentan, u cilju pružanja e-usluga građanima, advokatima, pravnim licima i
drugim zainteresovanim institucijama.
informacija
Broj dostupnih broj Godišnji izvještaj 6.00 6.00 6.00 6.00
funkcionalnih informacionih o radu
servisa siistema u Ministarstva
produkciji
12 024 001 002 Razvoj informaciono-komunikacionih

tehnologija
Svrha aktivnosti: Razvoj i unaprjeđenje informacionog sistema pravosuđa(ISP), kao

jedinstvenog sistema Ministarstva pravde, ljudskih manjinskih prava, sudova,
državnih tužilaštava i Uprave za izvršenje krivičnih sankcija.
Opis aktivnosti: Elektronska obrada podataka I njihova razmjena sa drugim insttiucijama, kao I
automatizacija radnih procesa u onim segmentima definisanim zakonski
utvrđenim pravima, u skladu sa nadležnostima i obavezama.
Uspostaviti moderan i potrebama korisnika prilagođen informacioni sistem
pravosuđa Crne Gore, kao jedinstveni sistem Ministarstva pravde, ljudskih I
manjinskih prava, sudova, državnih tužilaštava i Uprave za izvršenje krivičnih
sankcija.
Pravni i strateški osnov: Strateški dokument- Program razvoja IKT pravosuđa 2021-2023. usvojen 22
oktobra 2020. godine na Vladi CG
Naziv cilja: Razvoju i implementaciji jedinstvenog informacionog sistema pravosuđa.
informacija
Broj realizovanih Broj Godišnji izvještaj 0.00 11.00 16.00 9.00
mjera iz Akcionog realizovanih o realizaciji
plana mjera mjera iz
Akcionog plana
Programa
razvoja IKT
pravosuđa
2021-2023
12 024 001 003 Upravljanje i administracija Ministarstva

Svrha aktivnosti: Kroz ovu programsku aktivnost omogućava se upravljanje i pružanje podrške
za realizaciju aktivnosti koje su u nadležnosti Ministarstva kao i ostvarivanje
prava i obaveza zaposlenih državnih službenika i namještenika.
Opis aktivnosti: Upravljanje i administracija obuhvata aktivnosti kojima se podržava realizacija

osnovnih programa budžetskog korisnika. U okviru ove programske aktivnosti
obavljaju se normativno-pravni i kadrovski poslovi , finansijsko
računovodstveni poslove, javne nabavke, arhivski i opšti poslovi.
Pravni i strateški osnov: Zakon o državnoj upravi, Zakon o državnim službenicima i namještenicima,
Zakon o budžetu i fiskalnoj odgovornosti, Zakon o finansijskom upravljanju i
kontroli, Zakon o državnoj imovini, Zakon o javnim nabavkama, Zakon o
zaradama

12 025 Unapređenje i zaštita ljudskih i manjinskih prava i promocija

rodne ravnopravnosti
Svrha programa: Unapredjenje i zastita ljudskih i manjinskih prava i promocija rodne

ravnopravnosti.
Opis programa: Zaštita ljudskih prava i sloboda, iz nadležnosti Ministarstva ; zaštitu od

diskriminacije; praćenje ostvarivanja i zaštitu prava pripadnika manjinskih
naroda i drugih manjinskih nacionalnih zajednica; unapređivanje međusobnih
odnosa pripadnika manjinskih naroda i drugih manjinskih nacionalnih
zajednica; unapređenje međuetničke tolerancije u Crnoj Gori, kao i
uspostavljanje i održavanje nesmetanih kontakata pripadnika manjinskih
naroda i drugih manjinskih nacionalnih zajednica sa građanima i udruženjima
van Crne Gore, unapređenje rodne ravnopravnosti, unapređenje položaja
Roma i Egipćana i njihovu integraciju.
Pravni i strateški osnov: Zakon o manjinskim pravima i slobodama,

Strategija za socijalnu inkluziju Roma i Egipćana u Crnoj Gori 2021-2025,
Zakon o slobodi vjeroispovijesti ili uvjerenja i pravnom položaju vjerskih
zajednica, Pravilnik o sadržaju i načinu vođenja Jedinstvene evidencije vjerskih
zajednica, Program rada Ministarstva pravde, ljudskih i manjinskih prava,
Zakon o rodnoj ravnopravnosti, CEDAW konvencija, Istanbulska konvencija,
Rezolucija SB UN-a 1325 „Žene, mir i bezbjednost“,
Strateški osnov: Nacionalna stretegija za rodnu ravnopravnost 2021-2025 sa
pratećim dvogodišnjim Akcionim planom 2021-2022,
Zakon o zabrani diskriminacije, Zakon o Zaštitniku ljudskih prava i sloboda
Crne Gore, Zakon o zabrani diskriminacije lica sa invaliditetom, Zakon o
životnom partnerstvu lica istog pola, Strategija za unapređenje kvaliteta života
LGBTI osoba u Crnoj Gori 2019-2023, Strategija za zaštitu lica sa invaliditetom
od diskriminacije i promociju jednakosti za period 2017-2021. godine,
Ustav Crne Gore , Strategija manjinske politike 2019-2023,

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 12 025
Zaštita ljudskih i manjinskih prava 867,178.43 663,178.43 663,178.43
001
Potprogram 12 025
Ostvarivanje rodne ravnopravnosti 6,344.80 6,344.80 6,344.80
002
Ukupni izdaci 873,523.23 669,523.23 669,523.23
Naziv cilja: Unapredjenje i zastita ljudskih i manjinskih prava i promocija rodne

ravnopravnosti, realizacijim aktivnosti iz Program rada Ministarstva
informacija
realizovanih o radu
aktivnosti u odnosu Ministarstva
na Programa rada
Ministarstva
12 025 001 Zaštita ljudskih i manjinskih prava
Svrha potprograma: Unapredjenje i zastita ljudskih i manjinskih prava
Opis potprograma: Zaštita ljudskih prava i sloboda, iz nadležnosti Ministarstva ; zaštitu od

zajednica, Pravilnik o sadržaju i načinu vođenja Jedinstvene evidencije
vjerskih zajednica, Program rada Ministarstva pravde, ljudskih i manjinskih
prava,

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Podizanje nivoa znanja o ljudskim pravima i
Aktivnost 12 025 001 promovisanje antidiskriminatornog
20,855.30 20,855.30 20,855.30
001 ponašanje prema marginalizovanim
društvenim grupama
Aktivnost 12 025 001 Promocija i zaštita ljudskih prava građana
8,725.30 8,725.30 8,725.30
002 romske i egipćanske zajednice
Aktivnost 12 025 001 Promovisanje međuvjerskog i
216,304.30 212,304.30 212,304.30
003 međureligijskog dijaloga
Aktivnost 12 025 001 Promocija i zaštita prava manjinskih naroda i
21,293.53 21,293.53 21,293.53
004 drugih manjinskih nacionalnih zajednica
Nacionalni savjeti 600,000.00 400,000.00 400,000.00
005
Ukupni izdaci 867,178.43 663,178.43 663,178.43
Naziv cilja: Unapredjenje i zastita ljudskih i manjinskih prava realizacijim aktivnosti iz

Program rada Ministarstva
informacija
realizovanih realizovanih o radu
na Programa rada
Ministarstva
12 025 001 001 Podizanje nivoa znanja o ljudskim pravima i

promovisanje antidiskriminatornog
ponašanje prema marginalizovanim
društvenim grupama
Svrha aktivnosti: Unapređenje i zaštita ljudskih prava najranjivijih društvenih grupa u Crnoj
Gori, kroz edukacije i promocije o antidiskriminacionom zakonodavstvu i
afirmaciji antidiskriminacionog ponašanja
Opis aktivnosti: Aktivnosti na unapređenju i zaštiti ljudskih prava i sloboda obuhvataju zaštitu
od diskriminacije marginalizovanih društvenih grupa (osoba sa invaliditetom,
LGBTI osoba, djece); analiziranje međunarodnih i EU standarda iz oblasti
ljudskih prava i sloboda i davanje predloga za usklađivanjem nacionalnog
zakonodavstva sa relevantnim međunarodnim standardima; praćenje razvoja
pravne tekovine EU i međunarodnih standarda u dijelu koji se odnosi na
zaštitu ljudskih prava i sloboda; realizaciju obaveza za uključivanje u
međunarodne institucije iz djelokruga rada Ministarstva; realizaciju projekata
finansiranih sredstvima međunarodnih organizacija iz djelokruga rada
Ministarstva; izvršavanje obaveza koje proizilaze iz međunarodnih sporazuma
koji se odnose na praćenje mjera antidiskriminacione politike; izradu analiza,
informacija i izvještaja za potrebe državnih organa i tijela o stanju ljudskih
prava i sloboda, obavljanje drugih poslova iz oblasti ljudskih prava i sloboda.
Pravni i strateški osnov: Zakon o zabrani diskriminacije, Zakon o Zaštitniku ljudskih prava i sloboda
od diskriminacije i promociju jednakosti za period 2017-2021. god
Naziv cilja: Unapredjenje i zastita ljudskih prava u Crnoj Gori
informacija
Broj edukovanih Broj edukovanih Godišnji izvještaj 0.00 100.00 120.00 120.00
lica o ljudskim lica o realizaciji
pravima LGBTI mjera iz
osoba Strategija za
unapređenje
kvaliteta života
LGBTI osoba u
Crnoj Gori za
period 2019-
2023
Broj edukobanih Broj edukovanih Izvještaj o 70.00 100.00 100.00 100.00
lica o manjinskim lica razvoju i zaštiti
pravima prava
manjinskih
naroda i drugih
manjinskih
nacionalnih
zajednica i
Izvještaj o radu
Ministarstva
Broj edukovanih Broj Izvještaj o radu 50.00 70.00 70.00 70.00
lica o pravima lica edukovanih lica Ministarstva
sa invaliditetom i
zaštiti od
diskriminacije
12 025 001 002 Promocija i zaštita ljudskih prava građana

romske i egipćanske zajednice
Svrha aktivnosti: Svrha aktivnosti je unapeđenje položaja građana romske i egipćanske

zajednice i smanjenje jaza koji postoji između ove zajednice i ostalog
stanovništva, a sve u cilju ostvarivanja potpune ravnopravnosti i jednakosti
svih građana.
Opis aktivnosti: Aktivnosti odjeljenje za unapređenje i zaštitu prava Roma i Egipćana
podrazumijeva poslove koji se odnose na opšta pitanja položaja Roma i
Egipćana, kao i unapređenja i zaštite njihovih prava; poslove u vezi sa
pridruživanjem u punopravno članstvo u Evropsku Uniju i obavezama koje
proističu iz članstva u Savjetu Evrope i Ujedinjenim nacijama. Osim toga,
Odjeljenje koordinira izradom i praćenjem sprovođenja nacionalih strateških
dokumenata koja se odnose na unapređenje položaja Roma/Romkinja i
Egipćana/Egipćanki i njihovu integraciju u crnogorsko društvo, a vrši i poslove
praćenja i ostvarivanje njihovih kulturnih, obrazovnih, jezičkih i drugih prava.
Pravni i strateški osnov: Zakon o manjinskim pravima i slobodama

Strategija za socijalnu inkluziju Roma i Egipćana u Crnoj Gori 2021-2025
Naziv cilja: Unaprijediti polozaj gradjana romske i egipcanske zajednice
informacija
lica različitih ciljnih osoba o realizaciji
grupa Strategije za
socijalnu
inkluziju Roma i
Egipćana u Crnoj
Gori
12 025 001 003 Promovisanje međuvjerskog i

međureligijskog dijaloga
Svrha aktivnosti: Unapređenje saradnje i odnosa države sa vjerskim zajednicama i unapređenje

njihovog položaja u društvu; registracija i evidentiranje vjerskih zajednica u
Crnoj Gori; afirmacija i razvoj slobode vjeroispovjesti; razvoj i afirmisanje
vrijednosti religijske kulture i sl.
Opis aktivnosti: Afirmacija i razvoj slobode vjeroispovjesti; razvoj i afirmisanje vrijednosti
religijske kulture; pružanje podrške i pomoći u obnovi i izgradnji sakralnih
objekata i u zaštiti kulturnog nasljeđa; pružanje pomoći u zaštiti pravnog i
društvenog položaja vjerskih zajednica; Ostvarivanje zakonom utvrđenih
prava vjerskih zajednica i
Regulisanje i poboljšanje socijalno-materijalnog položaja sveštenstva.
Pravni i strateški osnov: Zakon o slobodi vjeroispovijesti ili uvjerenja i pravnom položaju vjerskih
zajednica, Program rada Ministarstva pravde, ljudskih i manjinskih prava
Naziv cilja: Unapređenje saradnje i odnosa između države i vjerskih zajednica
informacija
Broj dostupnih Broj izrađenih Godišnji izvještaj 0.00 1.00 0.00 0.00
softvera za softvera o radu
Jedinstvenu Ministarstva
evidenciju vjerskih
zajednica
Broj edukovanih Broj edukovanih Izvještaj o radu 0.00 60.00 60.00 60.00
lica na temu religije lica Ministarstva
pravde, ljudskih
i manjinskih
prava
Broj informisanih Broj Godišnji izvještaj 0.00 21.00 21.00 21.00
predstavnika informisanih o radu
vjerskih zajednica o predstavnika Ministarstva
načinu registracije vjerskih
zajednica
12 025 001 004 Promocija i zaštita prava manjinskih naroda

i drugih manjinskih nacionalnih zajednica
Svrha aktivnosti: Unapređenje i zaštita prava manjinskih naroda i drugih manjinskih

nacionalnih zajednica
Opis aktivnosti: Praćenje ostvarivanja i zaštita prava pripadnika/ca manjinskih naroda i drugih
manjinskih nacionalnih zajednica, unapređivanje međusobnih odnosa,
uspostavljanje i održavanje nesmetanih kontakata pripadnika/ca manjinskih
van Crne Gore sa kojima imaju zajedničko nacionalno, etničko porijeklo i
kulturno-istorijsko nasljeđe
Pravni i strateški osnov: Ustav Crne Gore , Strategija manjinske politike 2019-2023, Zakon o
manjinskim pravima i slobodama
Naziv cilja: Promocija i edukacija o pravima manjinskih naroda i drugih manjinskij

nacionalnih zajednica
informacija
Broj edukovanih Broj edukovanih Izvjestaj o 0.00 20.00 100.00 100.00
sluzbenika/ca o sluzbenika razvoju i zastiti
manjinskim prava
pravima u javnoj manjinskih
upravi, naroda i drugih
pravosudnim manjinskih
organima i nacionalnih
organima lokalne zajednica,
samouprave Izvjestaj o radu
Ministarstva
pravde
Broj informisanih Broj Godišnji izvještaj 0.00 50.00 70.00 70.00
lica o integracijama infiormisanih o radu
i EU programu lica Ministarstva
12 025 001 005 Nacionalni savjeti
Svrha aktivnosti: Očuvanje ukupnog nacionalnog identiteta i unaprjeđenja sloboda i prava

manjinskog naroda ili druge manjinske nacionalne zajednice.
Opis aktivnosti: Manjinski narod ili druga manjinska nacionalna zajednica i njihovi pripadnici,
u cilju očuvanja svog ukupnog nacionalnog identiteta i unaprjeđenja svojih
sloboda i prava, mogu osnovati savjet tog manjinskog naroda ili druge
manjinske nacionalne zajednice.
Manjinski narod ili druga manjinska nacionalna zajednica može osnovati samo
jedan savjet.
Savjet manjinskog naroda ili druge manjinske nacionalne zajednice se bira na
period od četiri godine.
Savjet manjinskog naroda ili druge manjinske nacionalne zajednice donosi
budžet, statut, godišnji plan rada i poslovnik o svom radu kojim se uređuju
pitanja od značaja za rad tog savjeta.
Sredstva za finansiranje savjeta manjinskog naroda ili druge manjinske
nacionalne zajednice obezbjeđuju se u budžetu Crne Gore, u iznosu od
najmanje 0,05% tekućeg budžeta.
Nadzor nad zakonitošću rada savjeta manjinskog naroda ili druge manjinske
nacionalne zajednice vrši Ministarstvo i nadležno radno tijelo Skupštine.
Pravni i strateški osnov: Zakon o manjinskim pravima i slobodama
Naziv cilja: Očuvanje ukupnog nacionalnog identiteta i unaprjeđenja sloboda i prava

manjinskog naroda ili druge manjinske nacionalne zajednice.
informacija
Procenat Procenat Godišnji 0.00 100.00 100.00 100.00
realizivanih realizovanih program rada
na Program rada
Ministarstva
12 025 002 Ostvarivanje rodne ravnopravnosti
Svrha potprograma: Dostizanje višeg nivoa rodne ravnopravnosti u Crnoj Gori - orodnjavanje
politika u Crnoj Gori
Opis potprograma: Koordinacija aktivnosti koje imaju za cilj uspostavljanje rodne ravnopravnosti
i učešće u pripremi i donošenju akcionih planova za uspostavljanje rodne
ravnopravnosti; praćenje primjene međunarodnih dokumenata i konvencija iz
oblasti rodne ravnopravnosti, preduzimanje, organizovanje istraživanja i
analize o stanju rodne ravnopravnosti ; saradnja sa lokalnom samoupravom i
pružanje podrške za osnivanje mehanizama za uspostavljanje rodne
ravnopravnosti; uspostavljanje saradnju sa nevladinim organizacijama;
Pravni i strateški osnov: Pravni osnov: Zakon o rodnoj ravnopravnosti, CEDAW konvencija, Istanbulska
konvencija, Rezolucija SB UN-a 1325 „Žene, mir i bezbjednost“
pratećim dvogodišnjim Akcionim planom 2021-2022

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Promovisanje i unapređenje principa rodne
ravnopravnosti na nacionalnom i lokalnom 6,344.80 6,344.80 6,344.80
001
nivou
Ukupni izdaci 6,344.80 6,344.80 6,344.80
Naziv cilja: Dostizanje višeg nivoa rodne ravnopravnosti u Crnoj Gori - orodnjavanje politika u
Crnoj Gori
informacija
Broj realizovanih Broj Godišnji izvještaj 0.00 6.00 10.00 6.00
mjera iz Nacionalne realizovanoh o sprovođenju
strategije mjera Akcionog plana
za 21 i
nacionalne
strategije rodne
ravnopravnosti
2021-2025
12 025 002 001 Promovisanje i unapređenje principa rodne

ravnopravnosti na nacionalnom i lokalnom
nivou
Svrha aktivnosti: Dostizanje višeg nivoa rodne ravnopravnosti u Crnoj Gori - orodnjavanje
politika u Crnoj Gori
Opis aktivnosti: Nadležnosti Odjeljenja za poslove rodne ravnopravnosti su: koordinacija

aktivnosti i priprema nacionalnog plana aktivnosti koje imaju za cilj jačanje
položaja žena u društvu i postizanje rodne ravnopravnosti; učestvovanje u
pripremi i donošenju akcionih planova za jačanje položaja žena i
uspostavljanje rodne ravnopravnosti na nacionalnom i lokalnom nivou.
Pravni i strateški osnov: Pravni osnov: Zakon o rodnoj ravnopravnosti, CEDAW konvencija, Istanbulska
konvencija, Rezolucija SB UN-a 1325 „Žene, mir i bezbjednost“
pratećim dvogodišnjim Akcionim planom 2021-2022
Naziv cilja: Dostizanje viseg nivoa rodne ravnopravnosti u Crnoj Gori-orodnjavanje politika
informacija
lica u cilju lica o sprovođenju
promovisanja i Nacionalne
unapređenja strategije za
principa rodne rodnu
ravnopravnosti ravnopravnost;
Analiza
orodnjenosti
sektorskih
javnih politika
za 2021

20 021 Zaštita, očuvanje i razvoj kulturne baštine
Svrha programa: .

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 20 021 Unapređenja manjinskih prava u oblasti
190,706.09 190,705.01 190,705.01
009 kulture
Ukupni izdaci 190,706.09 190,705.01 190,705.01
20 021 009 Unapređenja manjinskih prava u oblasti

kulture

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Razvoj i očuvanje kulture manjina Crne Gore 190,706.09 190,705.01 190,705.01
001
Ukupni izdaci 190,706.09 190,705.01 190,705.01
20 021 009 001 Razvoj i očuvanje kulture manjina Crne Gore
Svrha aktivnosti: Unapredjivanje manjinskih prava u oblasti kulture I podrška institucionalnom

očuvanju, razvoju i izražavanju kulture manjinskih naroda
Opis aktivnosti: Centar za očuvanje i razvoj kulture manjina je ustanova koju je osnovala Vlada
Crne Gore sa ciljem unapredjenja manjinskih prava u oblasti kulture i
afirmacije multikulturalizma kao jedne od temeljnih vrijednosti savremene
Crne Gore.
Pravni i strateški osnov: Zakon o manjinskim pravima i slobodama (Sl.list 31/06, 51/06, 38/07 i Sl. list
CG 2/11, 31/17)
Zakon o kulturi (Sl. list CG 049/08, 016/11, 040/11 i 038/12)
Odluka o organizovanju JU Centar za očuvanje i razvoj kulture manjina Crne
Gore („Sl.list CG“ br. 060/17)
Statut JU Centar za očuvanje i razvoj kulture manjina Crne Gore (br. 81/18)
Naziv cilja: Očuvanje kulturne baštine manjinskih naroda kroz izdavačku i bibliotečku
djelatnost.
informacija
Broj izdatih Broj izdatih Izvještaj o radu 7.00 10.00 10.00 10.00
publikacija autora publikacija za 2021. godinu
manjinskih naroda
Naziv cilja: Upoznavanje javnosti o kulturnim vrijednostima manjinskih naroda kroz

prezentaciju projekata i programa
informacija
Broj prezentovanih Broj Izvještaj o radu 8.00 12.00 15.00 20.00
projekata i prezentovanih za 2021.
programa projekarta
40202 - Uprav a za izv ršenje krivičnih sankcija
OPŠTE INFORMACIJE
40202 Uprava za izvršenje krivičnih sankcija
Izjava o misiji: Preduzimanje aktivnosti u cilju jačanje administrativnih kapaciteta – obuke za

službenike obezbjeđenja, službenike iz Odsjeka tretman, Sektora za zdravstvenu
zaštitu, Sektora za stručnu obuku i rad zatvorenika i preduzimanje aktivnosti u cilju
sprovođenja zakonite procedure zapošljavanja novog kadra, aktivnosti vezane za
nabavku medicinske opreme, sprovođenje usluga liječenja zatvorenika koji su
crnogorski i koji nijesu crnogorski državljani, aktivnosti vezane za nabavku uniformi
za službenike obezbjeđenja i opreme za sulžbenike obezbjeđenja, aktivnosti vezane
za nabavku opreme za tehničku bezbjednost, sprovođenje aktivnosti na realizaciji
stručnih obuka i rada zatvorenika, preduzimanje aktivnosti na infrastrukturnim
radovima kako bi se poboljšali materijalni uslovi lica lišenih slobode aktivnosti za
realizaciju specijalizovanih programa tretmana i resocijalizacicija

Programi OPIS
2021 2022 2023
Program 12 012 Izvršenje krivičnih sankcija 10,359,420.06 10,334,420.06 10,334,420.06
Ukupni izdaci 10,359,420.06 10,334,420.06 10,334,420.06
40202 - Uprav a za izv ršenje krivičnih sankcija

12 012 Izvršenje krivičnih sankcija
Svrha programa: Izvršenje krivičnih sankcija, i to: kazne zatvora i maloljetničkog zatvora, mjera
bezbjednosti koje se u skladu sa zakonom izvršavaju u UIKSa-; vaspitne mjere
upućivanje u ustanovu zavodskog tipa, kazne zatvora izrečene u prekršajnom
postupku i mjera za obezbjeđenje prisustva okrivljenog u krivičnom postupku
- pritvor; uz poštovanje i zaštitu ljudskih prava lica lišenih slobode
Opis programa: izvršenje krivičnih sankcija, i to: kazne zatvora, kazne dugotrajnog zatvora i
maloljetničkog zatvora, mjera bezbjednosti koje se u skladu sa zakonom
izvršavaju u Upravi za izvršenje krivičnih sankcija; vaspitne mjere upućivanje
u ustanovu zavodskog tipa, kazne zatvora izrečene u prekršajnom postupku i
mjera za obezbjeđenje prisustva okrivljenog u krivičnom postupku - pritvor;
kao i druge poslove koji su joj određeni u nadležnost.

Zakon o državnim službenicima i namještenicima, Zakon o zaradama u javnom
sektoru, Zakon o javnim nabavkama, Zakon o budžetu, Zakon o izvršenju kazni
zatvora, novčane kazne i mjera bezbjednosti, Zakon o upravnom postupku,
Zakonik o krivičnom postupku Zakon o izvršenju kazni zatvora, novčane kazne
i mjera bezbjednosti, Zakon o upravnom postupku, Zakonik o krivičnom
postupku.

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 12 012 Upravljanje sistemnom izvršenja krivičnih
10,359,420.06 10,334,420.06 10,334,420.06
001 sankcija
Ukupni izdaci 10,359,420.06 10,334,420.06 10,334,420.06
Naziv cilja: Unapređenje boravka pritvorenih i osuđenih lica u zatvorima u Spužu i Zatvoru
Bijelo Polju.
informacija
12 012 001 Upravljanje sistemnom izvršenja krivičnih

sankcija
Svrha potprograma: Izvršenje krivičnih sankcija, i to: kazne zatvora i maloljetničkog zatvora, mjera
bezbjednosti koje se u skladu sa zakonom izvršavaju u UIKS-a; vaspitne mjere
upućivanje u ustanovu zatvorskog tipa, kazne zatvora izrečene u prekršajnom
- pritvor; uz poštovanje i zaštitu ljudskih prava lica lišenih slobode.
Opis potprograma: Izvršenje krivičnih sankcija, i to: kazne zatvora, kazne dugotrajnog zatvora i
U zatvoru Bijelo Polje izvršava se mjera za obezbjeđenje prisustva okrivljenog
u krivičnom postupku-pritvor, kazna zatvora do šest mjeseci izrečena u
krivičnom postupku i kazna zatvora izrečena u prekršajnom postupku za
muška lica, vodi se računa o primjeni Zakona i drugih propisa donesenih na
osnovu zakona koji regulišu postupanje sa pritvorenim i osuđenim licima, vrši
sprovođenje lica lišenih slobode van zatvora po nalogu suda ili drugih
ovlašćenih organa
Pravni i strateški osnov: Zakon o izvršenju kazni zatvora, novčane kazne i mjera bezbjednosti, Zakon o
upravnom postupku, Zakonik o krivičnom postupku.

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Aktivnost 12 012 001 Upravljanje sistemom izvršenja krivičnih
8,698,363.05 8,673,363.05 8,673,363.05
001 sankcija Spuž
Aktivnost 12 012 001 Upravljanje sistemom izvršenja krivičnih
943,914.20 943,914.20 943,914.20
002 sankcija Bijelo Polje
Upravljanje i administracija 717,142.81 717,142.81 717,142.81
003
Ukupni izdaci 10,359,420.06 10,334,420.06 10,334,420.06
Naziv cilja:
informacija
poboljšanja o radu UIKS-a za
tehničke 2020.godinu
bezbjednosti u
UIKS-a
12 012 001 001 Upravljanje sistemom izvršenja krivičnih

sankcija Spuž
Svrha aktivnosti: Unaprjeđenje kvaliteta rada zapošljavanjem službenika u zatvorima u Spužu i

postizanje efikasne i efektivne realizacije poslova kroz obuke zaposlenih,
unaprjeđenje zdravstvene zaštite lica lišenih slobode, unaprjeđenje tehničke
bezbjednosti u zatvorima u Spužu
Opis aktivnosti: Izvršenje krivičnih sankcija, i to: kazne zatvora, kazne dugotrajnog zatvora i
kao i druge poslove koji su joj određeni u nadležnost
Naziv cilja: Unaprjeđenje kadrovskih kapaciteta u UIKS-a
informacija
Broj novih broj Kadrovski plan 526.00 570.00 580.00 590.00
izvršilaca UIKS-a za
2021.godinu
12 012 001 002 Upravljanje sistemom izvršenja krivičnih

sankcija Bijelo Polje
Svrha aktivnosti: Unaprjeđenje kvaliteta rada zapošljavanjem službenika u Zatvoru Bijelo Polje i
postizanje efikasne i efektivne realizacije poslova kroz obuke zaposlenih,
unaprjeđenje zdravstvene zaštite lica lišenih slobode, unaprjeđenje tehničke
bezbjednosti u ZBP.
Opis aktivnosti: U zatvoru Bijelo Polje izvršava se mjera za obezbjeđenje prisustva okrivljenog
u krivičnom postupku-pritvor, kazna zatvora do šest mjeseci izrečena u
krivičnom postupku i kazna zatvora izrečena u prekršajnom postupku za
muška lica, vodi se računa o primjeni Zakona i drugih propisa donesenih na
osnovu zakona koji regulišu postupanje sa pritvorenim i osuđenim licima, vrši
sprovođenje lica lišenih slobode van zatvora po nalogu suda ili drugih
ovlašćenih organa
Naziv cilja: Poboljšanje tehničke bezbjednosti u Zatvoru Bijelo Polje
informacija
poboljšanja o radu UIKS-a za
tehničke 2019. godinu
bezbjednosti u
Zatvoru Bijelo Polje
12 012 001 003 Upravljanje i administracija
Svrha aktivnosti: Jačanje administrativnih kapaciteta – obuke i zapošljavanje u Službi za

kadrovske , kancelarijske i opšte poslove i Službi za finansijske poslove i javne
nabavke, Služba za IKT.
Opis aktivnosti: Preduzimanje aktivnosti u cilju sprovođenja zakonite procedure zapošljavanja

i sprovođenje aktivnosti koje će obezbijediti prisustvo službenika
administracije obukama na teme: Zakon o upravnom postupku, Zakon o
javnim nabavkama, Kancelarijsko poslovanje, rodna ravnopravnost, RSB UN-
1325-Žene, mir i bezbjednost, Integritet u javnoj upravi i sprovođenje planova
integriteta.
Pravni i strateški osnov: Zakon o državnim službenicima i namještenicima, Zakon o zaradama u javnom
Zakonik o krivičnom postupku.
Naziv cilja: Unaprjeđenje stručnog usavršavanja zaposlenih u administraciji UIKS-a
informacija
Broj obuka broj obuka Kalendar obuka 10.00 15.00 20.00 20.00
zaposlenih u Uprave za
administraciji UIKS- kadrove CG
a
40204 - Centar za alternativno rješavanje sporova
OPŠTE INFORMACIJE
40204 Centar za alternativno rješavanje sporova
Izjava o misiji: Misija: Unapređenje pristupa pravdi kroz primjenu alternativnih načina rješavanja
sporova

Programi OPIS
2021 2022 2023
Ukupni izdaci 265,358.28 269,998.27 275,258.29
40204 - Centar za alternativno rješavanje sporova

Svrha programa: .

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 12 024 Stručni i operativni poslovi Centra za
265,358.28 269,998.27 275,258.29
005 alternativno rješavanje sporova
Ukupni izdaci 265,358.28 269,998.27 275,258.29
12 024 005 Stručni i operativni poslovi Centra za

alternativno rješavanje sporova
Svrha potprograma: Unaprijeđena primjena medijacije i drugih alternativnih načina rješavanja

sporova kao efikasnog, finansijski isplativog, održivog i dostupnog načina
rješavanja sporova kojim se obezbjeđuje efikasna i pravovremena zaštite
građana i pravnih subjekata, efikasanost pravosuđa, poboljšanje pristupa
pravdi i pravna sigurnost građana.
Opis potprograma: Opis programa: Program uključuje aktivnosti koje se odnose na unapređenje
primjene medijacije u Crnoj Gori i razvijanje i uvođenje novog metoda
alternativnog rješavanja sporova-rane neutralne ocjene spora kroz promociju
i kontinuirano informisanje javnosti o alternativnim načinima rješavanja
sporova; redovnu edukaciju medijatora i evaluatora spora u cilju podizanja
njihovih stručnih kapaciteta; edukaciju svih relevantnih aktera u postupku
medijacije (sudije, advokati, zaštitinici imovinsko-pravnih interesa Crne Gore,
privrednih subjekata i dr.) o alternativnom rješavanju sporova; unaprijeđenje
stručnih kapaciteta Centra za ARS; povećanje broja predmeta koji se upućuju
na vansudsko rješavanje sporova i unapređenje sistema upravljanja
predmetima u vezi sa postupcima medijacije kroz izradu posebnih baze
podataka o ARS-u. Sprovođenjem programa biće obuhvaćeni svi akteri
uključeni u postupak medijacije: građani, privredni subjekti, sudije, advokati,
zaštitinici imovinsko-pravnih interesa Crne Gore, osiguravajuća društva,
lokalne samouprave, medijatori i evaluatori spora. Veći dio aktivnosti
realizovaće se iz sredstava Budžeta s tim da će se pojedine aktivnosti
realizovati uz podršku mađunarodnih partnera-Evropske banke za obnovu i
razvoj u saradnji sa IDLO, Kancelarije Savjeta Evrope u Crnoj Gori, Njemačke
fondacije za međunarodnu pravnu saradnju, Američke ambasade.
Cilj programa: Unaprijeđena primjena medijacije i drugih alternativnih načina
rješavanja sporova kao efikasnog, finansijski isplativog, održivog i dostupnog
načina rješavanja sporova kojim se obezbjeđuje efikasna i pravovremena
zaštite građana i pravnih subjekata, efikasanost pravosuđa, poboljšanje
pristupa pravdi i pravna sigurnost građana.
Pravni i strateški osnov: Zakona o alternativnom rješavanju sporova, Zakona o parničnom postupku,
Porodični zakon, Program razvoja alternativnog rješavanja sporova 2019-
2021

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Sprovođenje postupaka medijacije 207,993.28 212,633.27 217,893.29
001
Aktivnost 12 024 005 Edukacija i informisanje o alternativnim
57,365.00 57,365.00 57,365.00
002 načinima rešavanja sporova
Ukupni izdaci 265,358.28 269,998.27 275,258.29
Naziv cilja: Unaprijeđena primjena medijacije i drugih alternativnih načina rješavanja sporova
kao efikasnog, finansijski isplativog, održivog i dostupnog načina rješavanja
sporova kojim se obezbjeđuje efikasna i pravovremena zaštite građana i pravnih
subjekata, efikasanost pravosuđa, poboljšanje pristupa pravdi i pravna sigurnost
građana.
informacija
12 024 005 001 Sprovođenje postupaka medijacije
Svrha aktivnosti: Efikasna i pravovremena zaštita građana i pravnih subjekata, kroz alternativno
rješavanje sporova, i unapređenje efikasnosti pravosuđa.
Opis aktivnosti: Aktivnost sprovođenja postupaka medijacije i drugih alternativnih načina

rješavanja sporova podrazumijeva administriranje predmetima upućenim na
medijaciju od strane sudova, građana i privrednih subjekata, shodno Zakonu o
alteranativnom rješavanju sporova i drugim relevantnim zakonima u ovoj
oblasti, i organizovanje medijacija i postupaka rane neutralne ocjene spora.
1. Povećan broj građana i privrednih subjekata koji su zainteresovani da svoj
spor riješe primjenom alternativnih načina za 30% u odnosu na prethodnu
godinu.
2. Povećan broj sporova rješavanih pred Centrom za ARS za 20% u odnosu na
2020.godinu.
2021
Naziv cilja: Upućivanje na medijaciju i evaluaciju spora.
informacija
Povećan broj broj predmeta 3567.00 8000.00 8500.00 9000.00
građana i upućenih Centru
privrednih za ARS
subjekata koji su
zainteresovani da
svoj spor riješe
primjenom
alternativnih načina
za 30% u odnosu na
prethodnu godinu.
Naziv cilja: Predmeti rješavani pred Centrom za alternativno rješavanje sporova
informacija
Povećan broj broj predmeta 1700.00 3500.00 4000.00 4500.00
sporova rješavanih
pred Centrom za
ARS za 20% u
odnosu na
2020.godinu.
12 024 005 002 Edukacija i informisanje o alternativnim

načinima rešavanja sporova
Svrha aktivnosti: Unapređenje primjene medijacije i kvaliteta procesa alternativnog rješavanja

sporova kroz kontinuirano unaprjeđenje medijatorske prakse i postupanja
drugih relevantnih aktera, kao i podizanje nivoa infomisanosti o medijaciji i
drugim načinima vansudskog rješavanja spora. .
Opis aktivnosti: Ova aktivnost uključuje organizovanje edukativnih aktivnosti: bazičnih i
naprednih obuka medijatora i evaluatora spora, seminara i okruglih stolova za
relevantne aktere u postupku alternativnog rješavanja spora (sudije, advokati,
zaštitnici imovinsko-pravnih interesa Crne Gore, privredni subjekti,
osiguravajuća društva, lokalne samouprave i dr.), organizovanje promotivnih
aktivnosti za opštu i stručnu javnost i sprovođenje istraživanja o
informisanosti, iskustvu i stavovima građana o medijaciji.
2021
Naziv cilja: Edukacija i informisanje relevantnih aktera
informacija
1. Broj i struktura broj učesnika 130.00 200.00 220.00 250.00
učesnika-
relevantnih aktera
u postupku
medijacije i rane
neutralne ocjene
spora na održanim
obukama, okruglim
stolovima i
promotivnim
aktivnostima.
2.Povećan nivo % u odnosu na 65.00 70.00 75.00 80.00
informisanosti 1000 ispitanika
građana o
alternativnim
načinima rješavanja
sporova za 15% u
odnosu na
prethodnu godinu.
Naziv cilja: Broj i struktura učesnika na obukama za medijatore i evaluatore spora.
informacija
Broj i struktura učesnik 112.00 250.00 250.00 300.00
učesnika na
obukama za
medijatore i
evaluatore spora.
403-Ministarstvo unutrašnjih poslova
40301-Ministarstvo unutrašnjih 95,370,524.55 108,362,293.10 113,763,686.72
poslova
UKUPNO 95,370,524.55 108,362,293.10 113,763,686.72
OPŠTE INFORMACIJE
40301 Ministarstvo unutrašnjih poslova
Izjava o misiji: Ministarstvo unutrašnjih poslova je državni organ čija je svrha da se stara o
bezbjednosti države Crne Gore i svih fizičkih i pravnih lica pod njenom jurisdikcijom,
kao i državnih organa, te da osigura bezbjedno okruženje na teritoriji države u kojoj
će pojedinac moći da ostvaruje svoja prava, izvršava dužnosti i izražava interese u
demokratskim institucijama.

Programi OPIS
2021 2022 2023
Program 13 002 Zaštita i spašavanje 3,268,674.89 4,970,791.52 5,207,571.44
Upravljanje ljudskim i materijalnim
Program 13 023 21,320,655.92 23,821,753.48 25,012,841.15
resursima Ministarstva unutrašnjih poslova
Program 13 024 Javna bezbjednost 70,293,859.68 78,887,616.95 82,831,997.65
Program 14 040 487,334.06 682,131.15 711,276.48
Ukupni izdaci 95,370,524.55 108,362,293.10 113,763,686.72

13 002 Zaštita i spašavanje
Svrha programa: Unapređenje kapaciteta i jačanje resursa zaštite i spašavana za odgovor na

elementarne nepogode i tehničko-tehnološke nesreće.
Opis programa: Program omogućava realizovanje planiranih aktivnosti radi efikasnog i
blagovremenog preventivnog i operativnog djelovanja u slučaju elementarnih
nepogoda i tehničko-tehnoloških nesreća sa ciljem zaštite i spašavanja ljudi,
materijalnih i kulturnih dobara i životne sredine.
Pravni i strateški osnov: Strategija za smanjenje rizika od katastrofa sa Dinamičkim planom aktivnosti
za sprovođenje Strategije za period 2018-2023.godine, Zakon o zaštiti i
spašavanju, Zakon o eksplozivnim materijama, Zakon o prevozu opasnih
materija, Zakon o zapaljivim tečnostima i gasovima

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 13 002 Ublažavanje efekata elementarnih nepogoda
3,268,674.89 4,970,791.52 5,207,571.44
001 i tehničko-tehnoloških nesreća
Ukupni izdaci 3,268,674.89 4,970,791.52 5,207,571.44
Naziv cilja: Unaprijeđen kapacitet za preventivno i operativno djelovanje u zaštiti i spašavanju
informacija
Broj poziva na broj Broj poziva Izvještaj 151115.00 190000.00 210000.00 230000.00
112 Direktorata za
zaštitu i
spašavanje
13 002 001 Ublažavanje efekata elementarnih nepogoda

i tehničko-tehnoloških nesreća
Svrha potprograma: Unapređenje kapaciteta i jačanje resursa zaštite i spašavana za odgovor na

Opis potprograma: Podprogram Vanredne situacije i civilna bezbjednost upravlja operativnim
jedinicama u kriznim situacijama, prometom opasnih materija, kriznim
situacijama vršeći preventivno inspekcijski nadzor i druge poslove propisane
zakonom.

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Aktivnosti zaštite i spašavanja 3,268,674.89 4,970,791.52 5,207,571.44
001
Ukupni izdaci 3,268,674.89 4,970,791.52 5,207,571.44
informacija
112 Direktorata za
zaštitu i
spašavanje
13 002 001 001 Aktivnosti zaštite i spašavanja
Svrha aktivnosti: Unapređenje kapaciteta i jačanje resursa zaštite i spašavana za odgovor na

Opis aktivnosti: Upravlja operativnim jedinicama u kriznim situacijama, prometom opasnih

materija, kriznim situacijama vršeći preventivno inspekcijski nadzor i druge
poslove propisane zakonom.
informacija
112 Direktorata za
zaštitu i
spašavanje
Broj akcija traganja Broj akcija Izvještaj 40.00 20.00 22.00 24.00
i spašavanja u Direktorata za
planinama zaštitu i
spašavanje

13 023 Upravljanje ljudskim i materijalnim resursima Ministarstva

Svrha programa: .
Opis programa: Nosilac programa Ministarstvo unutrašnjih poslova

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
7,815,717.58 10,133,103.30 10,639,758.45
001 unutrašnjih poslova
Izgradnja kapaciteta, izdavanje dokumenata
Potprogram 13 023
u oblastima upravnih poslova, državljanstava 8,031,220.17 8,225,006.10 8,636,256.41
002
i stranaca
Potprogram 13 023
Međunarodna zaštita 860,618.17 1,544,519.08 1,621,745.04
003
Potprogram 13 023
Integrisano upravljanje granicom 4,613,100.00 3,919,125.00 4,115,081.25
004
Ukupni izdaci 21,320,655.92 23,821,753.48 25,012,841.15

Svrha potprograma: Obuhvata realizaciju osnovnih programa u sklopu rukovodećih i kadrovskih

službi, računovodstva i finansijskih usluga, pravnih službi i ostalih usluga.
Opis potprograma: Administracija i upravljanje obuhvata aktivnosti kojima se podržava

realizacija osnovnih programa budžetskog korisnika i aktivnosti koje se
obavljaju u sklopu rukovodećih i kadrovskih službi, računovodstva i
finansijskih usluga, pravnih službi i ostalih usluga.
Pravni i strateški osnov: Pravilnik o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta MUP-a.
Zakon o unutrašnjim poslovima, Zakon o državnim službenicima i
namještenicima, Zakon o budžetu i fiskalnoj odgovornosti, Zakon o javnim
nabavkama

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
7,215,959.84 8,753,403.10 9,191,073.24
Borba protiv trgovine ljudima 79,757.74 88,200.20 92,610.21
002
Razvoj i unapređenje informacionih sistema 520,000.00 1,291,500.00 1,356,075.00
003
Ukupni izdaci 7,815,717.58 10,133,103.30 10,639,758.45
Naziv cilja: Razvijen sistem upravljanja ljudskim resursima
informacija
Broj realizovanih Broj obuka Interna 25.00 26.00 27.00 28.00
obuka na nivou evidencija
MUP-a

Svrha aktivnosti: Pružanje logističke podrške ostalim organizacionim jedinicama. Obuhvata

realizaciju osnovnih programa u sklopu rukovodećih i kadrovskih službi,
računovodstva i finansijskih usluga, pravnih službi i ostalih usluga.
Opis aktivnosti: Upravljanje i administracija obuhvataju aktivnosti kojima se podržava

realizacija osnovnih programa budžetskog korisnika i aktivnosti koje se
obavljaju u sklopu rukovodećih i kadrovskih službi, računovodstva i
finansijskih usluga, pravnih službi i ostalih usluga.
Naziv cilja: Razvijen sistem upravljanja ljudskim resursima
informacija
Broj realizovanih Broj obuka Interna 25.00 26.00 27.00 28.00
obuka na nivou evidencija
MUP-a.
13 023 001 002 Borba protiv trgovine ljudima
Svrha aktivnosti: Dostizanje efikasnih mehanizama za borbu protiv trgovine ljudima.
Opis aktivnosti: Sprovođenje, predlaganje aktivnosti nadležnih tijela državne uprave

međunarodnih i nevladinih organizacija; uspostavljanje odnosa i ostvarivanje
saradnje domaćih i međunarodnih subjekata, u cilju stvaranja efikasnih
mehanizama za borbu protiv trgovine ljudima; prezentovanje rezultata koji se
ostvaruju na planu borbe protiv trgovine ljudima u Crnoj Gori kroz učešće na
raznim međunarodnim i domaćim skupovima; primjenu međunarodnih
propisa, konvencija i sporazuma iz oblasti borbe protiv trgovine ljudima;
pokretanje inicijativa za usklađivanje domaćeg zakonodavstva sa
međunarodnim standardima u ovoj oblasti ; druge poslove iz djelokruga
Odjeljenja.
Pravni i strateški osnov: Krivični zakonik, Zakonik o krivičnom postupku, Zakon o naknadi štete
žrtvama krivičnih djela nasilja, Zakon o strancima, Zakon o oduzimanju
imovinske koristi stečene kriminalnom aktivnošću, Zakon o postupanju prema
maloljetnicima u krivičnom postupku, Zakon o zdravstvenoj zaštiti i Zakona o
socijalnoj i dječijoj zaštiti, Zakon o međunarodnoj pravnoj pomoći u krivičnim
stvarima.
Naziv cilja: Unaprijeđene preventivne aktivnosti i učešće svih aktera na državnom nivou u
njihovom sprovođenju
informacija
Broj poziva prema Broj poziva Izvještaji SOS 384.00 224.00 465.00 511.00
nacionalnoj SOS linije za žrtve
liniji za žrtve trgovine ljudima
trgovine ljudima
Naziv cilja: Ojačana koordinacija i partnerstvo između brojnih različitih aktera u ovoj oblasti, iz
svih sektora društva na nacionalnom i međunarodnom nivou i promovisati
umrežavanje
Naziv indikatora Jedinica mjere Izvor Bazna Cilj 2021 Cilj 2022 Cilj 2023
informacija vrijednost
Broj potpisanih Broj potpisanih Izvještaj 3.00 4.00 5.00 6.00
bilateralnih protokola/ Odjeljenja za
protokola/sporazuma sporazuma o borbu protiv
o saradnji u oblasti saradnji trgovine ljudima
borbe protiv trgovine
ljudima
13 023 001 003 Razvoj i unapređenje informacionih sistema
Svrha aktivnosti: Redovno funkcionisanjeinformaciono komunikacionog sistema Ministarstva

unutrašnjih poslova i Uprave policije koji će doprinijeti bezbjednosti i
sigurnosti građana, kao i redovnu personalizaciju i izdavanje identifikacionih i
putnih dokumenata.
Opis aktivnosti: Realizovanje redovnih aktivnosti koje podrazumijeva rad u Službi za

informaciono komunikacione sisteme, informacionu bezbjednost i sisteme
tehničkog nadzora kroz opis poslova za svakog službenika ponaosob.
Program omogućava nabavku opreme i sredstava u cilju funkcionisanja i
eksploatacije informaciono komunikacione infrastrukture, automatizovanog
jedinstvenog informacione komunikacionog sistema Ministarstva unutrašnjih
poslova i Uprave policije i logističku podršku operativnim poslovima iz
domena primjene informaciono-komunikacionih tehnologija u Ministarstvu
unutrašnjih poslova i Upravi policije,vođenja elektronskih registara i
evidencija u skladu sa zakonskom regulativom i svojim nadležnostima,
sprovođenje stručnog osposobavljanja i usavršavanja službenika,
personalizaciju identifikacionih i putnih dokumenata za građane Crne Gore.
Pravni i strateški osnov: Zakona o matičnim registrima

Zakona o registrima prebivališta i boravišta
Zakona o centralnom registru stanovništva
Zakona o strancima
Zakona o crnogorskom državljanstvu
Zakona o biračkom spisku
Zakona o bezbjednosti saobraćaja na putevima
Zakona o oružju
Zakona o putnim ispravama
Zakona o unutrašnjim poslovima
Zakona o graničnoj kontroli
Zakona o zaštiti lica i imovine
Naziv cilja: Unapređenje kapaciteta i jačanje resursa u cilju realizovanja redovnih aktivnosti.
informacija
Dostupnost svih Procenti Interna 92.00 97.00 98.00 99.00
elemenata IT evidencija
sistema uključujući
sisteme prenosa,
dostupnost servisa
Maksimalno Dan Interna 30.00 15.00 7.00 7.00
čekanje na evidencija
personalizaciju
idetifikacionih i
putnih dokumenata
13 023 002 Izgradnja kapaciteta, izdavanje dokumenata

u oblastima upravnih poslova,
državljanstava i stranaca
Svrha potprograma: Kontinuirano pružanje javnih usluga crnogorskim državljanima i strancima,

kroz izdavanje ličnih i drugih dokumenata u zakonom propisanim rokovima.
Obezbjeđuje usluge izdavanja indentifikacionih dokumenata i drugih isprava,
nadležan je za vođenje službene evidencije o fizičkim i pravnim licima,
državnim organima i organima lokalne samouprave.
Opis potprograma: U Direktoratu za upravne poslove, državljanstvo i strance, pored ostalog, vrše
se poslovi koji se odnose na izdavanje dokumenata koja se odnose na sljedeće
oblasti: državljanstvo, lično ime, matične registre, migracije, strance,
međunarodne i privremene zaštite stranaca, integracija stranaca kojima je
odobren azil ili međunarodna zaštita i reintegracija crnogorskih državljana i
drugih lica prilikom povratka u Crnu Goru po sporazumima o readmisiji, putne
isprave, prebivalište, lične karte, jedinstveni matični broj građana, oružje,
vozačke dozvole i registraciju vozila.
Efekat koji se žele postići ovim programom jeste poboljšanje pružanja usluga
građanima, sa posebnim akcentom na povećanje broja izdatih dozvola za
strance, koji će raditi u Crnoj Gori, a što će imati direktne pozitivne implikacije
po Budžet, privredni rast i razvoj, prije svega turizma.
Izdavanje radnih dozvola se sprovodi u područnim jedinicama i filijalama za
upravne poslove, državljanstvo i strance (ukupno 25).
Kroz nove mjere koje su planirane u Strategiji o migracijama i reintegraciji
povratnika u Crnoj Gori, za period 2021-2025. godine, a koje se odnose na
obezbjeđenje zajedničkog i efikasnijeg inspekcijskog nadzora u oblastima
boravka i zapošljavanja stranaca, kako bi se povećala identifikacija stranaca
koji u Crnoj Gori nezakonito borave i rade.
Pravni i strateški osnov: Zakonom o strancima ("Službeni list CG", br. 12/2018 i 03/19);
Zakon o međunarodnoj i privremenoj zaštiti stranaca ("Službeni list CG", br.
2/2017 i 03/19);
Zakon o centralnom registru stanovništva( "Službeni list RCG", br. 49/2007)
Zakon o ličnom imenu ("Službeni list CG", br. 47/2008, 40/2011 - drugi zakon
i 55/2016)
Zakon o ličnoj karti ("Službeni list CG", br. 12/2007, 73/2010, 28/2011,
50/2012, 10/2014 i 18/2019).
Zakon o matičnim registrima ("Službeni list CG", br. 47/2008, 41/2010,
40/2011 - drugi zakon i 55/2016).
Zakon o putnim ispravama ("Službeni list CG", br. 21/2008, 25/2008, 40/2011
- drugi zakon, 39/2013 i 54/2016).
Zakon o crnogorskom državljanstvu("Sl. list CG", br. 13/2008, 40/2010,
28/2011, 46/2011, 20/2014 - odluka US ,54/2016 i 73/19)
Zakon o oružju ("Službeni list CG", br. 10/2015)
Zakon o bezbjednosti saobraćaja na putevima

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Izdavanje dokumenata 8,031,220.17 8,225,006.10 8,636,256.41
001
Ukupni izdaci 8,031,220.17 8,225,006.10 8,636,256.41
Naziv cilja: Povećati broj izdatih dozvola za privremeni boravak i rad (radne dozvole)
Broj izdatih Broz izdatih Godišnji izvještaj Zavoda za 19354.00 19854.00 21354.00 22354.00
dozvola za za dozvola zapošljavanje Crne Gore
privremeni https://www.zzzcg.me/strategije-
boravak i rad planovi-analize-i-izvjestaji/
(radne dozvole)
13 023 002 001 Izdavanje dokumenata
Svrha aktivnosti: Kontinuirano pružanje javnih usluga crnogorskim državljanima i strancima,

kroz izdavanje ličnih i drugih dokumenata u zakonom propisanim rokovima.
Obezbjeđuje usluge izdavanja indentifikacionih dokumenata i drugih isprava,
nadležan je za vođenje službene evidencije o fizičkim i pravnim licima,
državnim organima i organima lokalne samouprave.
Opis aktivnosti: U Direktoratu za upravne poslove, državljanstvo i strance, pored ostalog, vrše
se poslovi koji se odnose na izdavanje dokumenata koja se odnose na sljedeće
oblasti: državljanstvo, lično ime, matične registre, migracije, strance,
međunarodne i privremene zaštite stranaca, integracija stranaca kojima je
odobren azil ili međunarodna zaštita i reintegracija crnogorskih državljana i
drugih lica prilikom povratka u Crnu Goru po sporazumima o readmisiji, putne
isprave, prebivalište, lične karte, jedinstveni matični broj građana, oružje,
vozačke dozvole i registraciju vozila.
Efekat koji se želi postići ovim programom jeste poboljšanje pružanja usluga
građanima, sa posebnim akcentom na povećanje broja izdatih dozvola za
strance, koji će raditi u Crnoj Gori, a što će imati direktne pozitivne implikacije
po Budžet, privredni rast i razvoj, prije svega turizma.
Izdavanje radnih dozvola se sprovodi u područnim jedinicama i filijalama za
upravne poslove, državljanstvo i strance (ukupno 25).
Kroz nove mjere koje su planirane u Strategiji o migracijama i reintegraciji
povratnika u Crnoj Gori, za period 2021-2025. godine, a koje se odnose na
obezbjeđenje zajedničkog i efikasnijeg inspekcijskog nadzora u oblastima
boravka i zapošljavanja stranaca, kako bi se povećala identifikacija stranaca
koji u Crnoj Gori nezakonito borave i rade.
Pravni i strateški osnov: Zakonom o strancima ("Službeni list CG", br. 12/2018 i 03/19);
Zakon o međunarodnoj i privremenoj zaštiti stranaca ("Službeni list CG", br.
2/2017 i 03/19);
Zakon o centralnom registru stanovništva ( "Službeni list RCG", br. 49/2007)
Zakon o ličnom imenu ("Službeni list CG", br. 47/2008, 40/2011 - drugi zakon i
55/2016)
Zakon o ličnoj karti ("Službeni listu CG", br. 12/2007, 73/2010, 28/2011,
50/2012, 10/2014 i 18/2019).
Zakon o matičnim registrima ("Službeni list CG", br. 47/2008, 41/2010,
40/2011 - drugi zakon i 55/2016).
Zakon o putnim ispravama ("Službeni list CG", br. 21/2008, 25/2008, 40/2011
- drugi zakon, 39/2013 i 54/2016).
Zakon o crnogorskom državljanstvu("Sl. list CG", br. 13/2008, 40/2010,
28/2011, 46/2011, 20/2014 - odluka US ,54/2016 i 73/19)
Zakon o oružju ("Službeni list CG", br. 10/2015)
Zakon o bezbjednosti saobraćaja na putevima
Naziv cilja: Povećati broj izdatih dozvola za privremeni boravak i rad (radne dozvole)
Broj izdatih Broj izdatih Godišnji izvještaj Zavoda za 19354.00 19854.00 21354.00 22354.00
dozvola za za dozvola zapošljavanje Crne Gore
privremeni https://www.zzzcg.me/strategije-
boravak i rad planovi-analize-i-izvjestaji/
(radne dozvole)
13 023 003 Međunarodna zaštita
Svrha potprograma: Obezbjeđivanje prihvata i smještaja stranaca koji traže međunarodnu zaštitu i
obezbjeđivanje smještaja strancima kojima je odobren azil ili supsidijarna
zaštita
Opis potprograma: Obezbjeđivanje prihvata i smještaja stranaca koji traže međunarodnu zaštitu i
obezbjeđivanje smještaja strancima kojima je odobren azil ili supsidijarna
zaštita
Zakon o medjunarodnoj i privremenoj zaštiti stranaca („Službeni list Crne
Gore“ br.: 2/17 i 3/19).
Strategija o migracijama i reintegraciji povratnika u Crnoj Gori za period
2021-2025 sa AP za 2021-2022.godinu
Pravilnik o pravilima boravka i kućnom redu u Centru za prihvat( „ Službeni
list CG“ br.: 61/2017 i 40/2019)
Pravilnik o uslovima smještaja i način obezbedjenja smještaja azilanata i
stranaca pod supsidijarnom zaštitom („Službeni list CG“ Broj:105/20)

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Aktivnost 13 023 003 Zbrinjavanje lica sa odobrenom
37,182.00 101,419.87 106,490.87
001 međunarodnom zaštitom
Centar za prihvat 823,436.17 1,443,099.21 1,515,254.17
002
Ukupni izdaci 860,618.17 1,544,519.08 1,621,745.04
Naziv cilja: Obezbijedjen uvećan kapacitet smještajanih kapaciteta u državnom vlasništvu.
informacija
Smještajni Broj Interna 164.00 224.00 284.00 0.00
kapaciteti statistika
13 023 003 001 Zbrinjavanje lica sa odobrenom

međunarodnom zaštitom
Svrha aktivnosti: Obezbijediti smještaj strancima sa odobrenom međunarodnom zaštitom,

izrada plana integracije za azilante ili strance pod supsidijarnom zaštitom,
pružanje pomoći azilantu ili strancu pod supsidijarnom zaštitom radi
realizacije izrađenog plana integracije i praćenje realizacije plana
integracije.Tokom 2019.godine i 2020.godine smještaj je obezbjedjivan iz
donacija UNHCR-a.Neophodno je za 2021.godinu obezbijediti sredstva za
zakup stambenih jedinica za smještaj azilanata ili stranaca podsupsidijarnom
zaštitom.
Obezbijediti opremljen prostor na graničnom prelazu Aerodrom „Golubovci“
za prihvat povratnika po readmisiji i organizovati prevoz od graničnog prelaza
do mjesta boravka u CG, u slučaju kada je to neophodno ipružiti pomoć
povratnicima u reintegraciji.
Realizacija nacionalnih, regionalnih i međuanrodnih dokumenata za rješavanje
pitanja izbjeglica.
Opis aktivnosti: Obezbjeđivanje smještaja strancima kojima je odobren azil ili supsidijarna
zaštita. Koordiniranje u ostvarivanju zakonom propisanih prava stranaca sa
odobrenom međunarodnom zaštitom (učenje crnogorskog jezika, istorije i
kulture, socijalna zaštita, zdravstvena zaštita, obrazovanje, humanitarna
pomoć, pravna pomoć, novčana pomoć, rad, spajanje porodice i dr.) kao i
pružanje podrške za uključivanje u društveni, ekonomski i kulturni život.
Pružanje podrške za realizaciju započetih programa i planova za trajno
rješavanje statusa izbjeglica. Obezbijeđen prostor na Aerodromu “Golubovci”
za prihvat povratnika po readmisiji, organizovanje prevoza ovih lica u CG, u
slučaju kada je to neophodno od mjesta prihvata do mjesta boravka u CG, i
pružanje pomoći povratnicima po readmisiji u reintegraciji. Realizaciju
nacionalnih, regionalnih i međunarodnih dokumenata za rješavanje pitanja
izbjeglica.
Gore“ br.: 2/17 i 3/19).
Pravilnik o uslovima smještaja i način obezbedjenja smještaja azilanata i
stranaca pod supsidijarnom zaštitom („Službeni list CG“ Broj:105/20)
Strategija o migracijama i reintegraciji povratnika u Crnoj Gori za period 2021-
2025 sa AP za 2021-2022.godinu
Druga strateška dokumenta i akcioni planovi koji sadrže aktivnosti vezane za
integraciju stranaca sa odobrenom međunarodnom zaštitom.
Naziv cilja: Obezbijeđen smještaj strancima sa odobrenom međunarodnom zaštitom, izrađen

plan integracije za azilanta ili stranca pod supsidijarnom zaštitom,pružena pomoć
azilantu ili strancu pod supsidijarnom zaštitom radi realizacije izrađenog plana
integracije i praćenje realizacije istog.
informacija
Obezbijedjen Broj zakupljenih Interna 14.00 30.00 30.00 50.00
potreban broj stambenih statistika
stambenih jedinica jedinica
kroz postupak
javne nabavke za
strance kojima je
odobrena
međunarodna
zaštita
Naziv cilja: Obezbijeđen i opremljen prostor za prihvat povratnika po readmisiji na graničnom
prelazu Aerodrom “Golubovci”. Organizovan prihvat povratnika po readmisiji na
graničnom prelazu i obezbijeđen prevoz do mjesta boravka u CG, u slučaju kada je
to neophodno, pružena pomoć povratnicima po readmisiji u reintegraciji u
crnogorsko društvo.
informacija
Organizovan Broj prihvaćenih Interna 104.00 204.00 350.00 520.00
prihvat povratnika povratnika statistika
po readmisiji na
graničnom prelazu i
prevoz do mjesta
boravka u CG u
slučaju kada je to
neophodno i
pružena pomoć u
reintegraciji
13 023 003 002 Centar za prihvat
Svrha aktivnosti: Obezbijediti povećanje i proširenje smještajnih kapaciteta za strance koji traže
međunarodnu zaštitu koji će biti u vlasništvu države( Proširenje Centra za
prihvat) .
Opis aktivnosti: Obezbjeđovanje prihvata I smještaja stranaca koji traže međunarodnu

zaštitu,ishrana, obezbjeđivanje artikala za održavanje lične I kolektivne
higijene,obezbjeđivanje odjeće I obuće, pružanje zdravstvene zaštite,
psihosocijalna podrška.
Gore“ br.: 2/17 i 3/19).
Strategija o migracijama i reintegraciji povratnika u Crnoj Gori za period 2021-
2025 sa AP za 2021-2022.godinu
Pravilnik o pravilima boravka i kućnom redu u Centru za prihvat( „ Službeni
list CG“ br.: 61/2017 i 40/2019)
Naziv cilja: Obezbijedjen uvećan kapacitet smještajanih kapaciteta u državnom vlasništvu.
informacija
Obezbijedjeni Broj Interna 164.00 224.00 284.00 364.00
smještajni statistika
kapaciteti
13 023 004 Integrisano upravljanje granicom
Svrha potprograma: Razvoj sistema integrisanog upravljanja granicom u skladu sa evropskim

sistemom nadzora granice i obezbjeđenje sigurnosti granica kroz unapređenje
saradnje na svim nivoima i jačanjem administrativnih, infrastrukturnih i
tehničkih kapaciteta.
Opis potprograma: OPIS podpograma:

• obezbjeđenje efikasnog i bezbjednog prelaska granice;
• sprečavanje i otkrivanje prekograničnog kriminala;
• pravovremeno reagovanje na bezbjednosne rizike;
• djelotvorno upravljanje migracijama;
• unapređenje granične infrastrukture;
• integrisani sistem nadzora mora, granice na moru i traganje i spašavanje na
moru;
• djelotvorna razmjena informacija i adekvatno reagovanje u skladu sa
procjenom rizika;
• unapređenje međunarodne saradnje, posebno sa FRONTEX-om;
• koordinacija i sinhronizacija aktivnosti graničnih službi u sprovođenju
graničnih procedura;
• adekvatna obuka, istraživanjem i savremenom tehnologijom obezbijeđenje
profesionalnosti službenika i adekvatnu upotrebu tehničke opreme;
• razvijanje kontrole kvaliteta u sprovođenju zakona;
• blagovremene pripreme za uspostavljanje Šengenskog informacionog
sistema, razvoj kancelarije SIRENE i harmonizacija Viznog informacionog
sistema.
Pravni i strateški osnov: "-Zakon o graničnoj kontroli („Službeni list CG”, broj 72/09, 20/2011, 39/2013
i 17/2019);
-Uredba o standardima i uslovima koje moraju ispunjavati granični prelazi
(„Službeni list”, broj 12/2010);
-Zaključeni sporazumi o državnoj granici sa susjednim državama;
-Zaključeni sporazumi o graničnim prelazima sa susjednim državama;
-Zaključeni sporazumi o pograničnom saobraćaju sa susjednim državama;
-Strategija integrisanog upravljanja granicom 2020-2024. godina, donijeta na
sjednici Vlade 16. januara 2020. godine;
-Šengenski akcioni plan, donijet na sjednici Vlade 23. februara 2017. godine.
"

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Aktivnost 13 023 004 Razvoj sistema integrisanog upravljanja
4,613,100.00 3,919,125.00 4,115,081.25
001 granicom
Ukupni izdaci 4,613,100.00 3,919,125.00 4,115,081.25
Naziv cilja: Razvoj Sistema integrisanog upravljanja granicom u skladu sa evropskim sistemom
nadzora granice i Šengenom
informacija
Smanjeno vrijeme minuta Interna 30.00 25.00 20.00 18.00
zadržavanja na evidencija
graničnim
prelazima
13 023 004 001 Razvoj sistema integrisanog upravljanja

granicom
Svrha aktivnosti: Razvoj sistema integrisanog upravljanja granicom u skladu sa evropskim

sistemom nadzora granice i obezbjeđenje sigurnosti granica kroz unapređenje
saradnje na svim nivoima i jačanjem administrativnih, infrastrukturnih i
tehničkih kapaciteta.
Opis aktivnosti: Aktivnost Razvoj sistema integrisanog upravljanja granicom obuhvata:

• obezbjeđenje efikasnog i bezbjednog prelaska granice;
• sprečavanje i otkrivanje prekograničnog kriminala;
• pravovremeno reagovanje na bezbjednosne rizike;
• djelotvorno upravljanje migracijama;
• unapređenje granične infrastrukture;
• integrisani sistem nadzora mora, granice na moru i traganje i spašavanje na
moru;
• djelotvorna razmjena informacija i adekvatno reagovanje u skladu sa
procjenom rizika;
• unapređenje međunarodne saradnje, posebno sa FRONTEX-om;
• koordinacija i sinhronizacija aktivnosti graničnih službi u sprovođenju
graničnih procedura;
• adekvatna obuka, istraživanjem i savremenom tehnologijom obezbijeđenje
profesionalnosti službenika i adekvatnu upotrebu tehničke opreme;
• razvijanje kontrole kvaliteta u sprovođenju zakona;
• blagovremene pripreme za uspostavljanje Šengenskog informacionog
sistema, razvoj kancelarije SIRENE i harmonizacija Viznog informacionog
sistema.
Pravni i strateški osnov: "-Zakon o graničnoj kontroli („Službeni list CG”, broj 72/09, 20/2011, 39/2013
i 17/2019);
-Uredba o standardima i uslovima koje moraju ispunjavati granični prelazi
(„Službeni list”, broj 12/2010);
-Zaključeni sporazumi o državnoj granici sa susjednim državama;
-Zaključeni sporazumi o graničnim prelazima sa susjednim državama;
-Zaključeni sporazumi o pograničnom saobraćaju sa susjednim državama;
-Strategija integrisanog upravljanja granicom 2020-2024. godina, donijeta na
sjednici Vlade 16. januara 2020. godine;
-Šengenski akcioni plan, donijet na sjednici Vlade 23. februara 2017. godine.
"
Naziv cilja: Razvoj Sistema integrisanog upravljanja granicom u skladu sa evropskim sistemom
nadzora granice i Šengenom
informacija
Smanjeno vrijeme Vrijeme Interna 30.00 25.00 20.00 18.00
zadržavanja na zadržavanja u evidencija
graničnim minutima
prelazima

13 024 Javna bezbjednost
Svrha programa: .

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 13 024
Poslovi iz oblasti rada policije 70,293,859.68 78,887,616.95 82,831,997.65
001
Ukupni izdaci 70,293,859.68 78,887,616.95 82,831,997.65
13 024 001 Poslovi iz oblasti rada policije
Svrha potprograma: Policija vrši poslove koji se odnose na: zaštitu bezbjednosti građana i Ustavom
utvrđenih sloboda i prava; zaštitu imovine; sprečavanje vršenja i otkrivanje
krivičnih djela i prekršaja; pronalaženje i hvatanje učinilaca krivičnih djela i
prekršaja i njihovo dovođenje pred nadležne organe; održavanje javnog reda i
mira; obezbjeđivanje javnih skupova i drugih okupljanja građana;
obezbjeđivanje određenih ličnosti i objekata; nadzor i kontrolu bezbjednosti
saobraćaja na putevima; nadzor i obezbjeđenje državne granice i vršenje
granične kontrole; kontrolu ulaska, kretanja, boravka i izlaska stranaca;
kriminalistička vještačenja i istraživanja, kriminalističke i druge evidencije;
međunarodnu policijsku saradnju; izradu analiza, elaborata, studija i praćenje
određenih bezbjednosnih pitanja; kao i druge poslove koji su joj određeni u
nadležnost.
Opis potprograma: zaštitu bezbjednosti građana i Ustavom utvrđenih sloboda i prava; zaštitu
imovine; sprečavanje vršenja i otkrivanje krivičnih djela i prekršaja;
pronalaženje i hvatanje učinilaca krivičnih djela i prekršaja i njihovo
dovođenje nadležnim organima; održavanje javnog reda i mira;
obezbjeđivanje javnih okupljanja; obezbjeđivanje određenih ličnosti, objekata
i prostora; nadzor i kontrolu bezbjednosti u saobraćaju; nadzor i obezbjeđenje
državne granice i vršenje granične kontrole; kontrolu ulaska, kretanja,
boravka i izlaska stranaca; obezbjeđivanje uslova za izvršenje zadržavanja
lica; kriminalistička vještačenja i istraživanja, kriminalističke i druge
evidencije; međunarodnu policijsku saradnju; izradu analiza, elaborata, studija
i praćenje određenih bezbjednosnih pitanja; kao idruge poslove koji su joj
određeni u nadležnost
Pravni i strateški osnov: Zakonu o unutrašnjim poslovima, Zakonu o zaštiti lica i imovine, Zakonu o
detektivskoj djelatnosti, Zakonik o krivičnom postupku, Zakon o javnom redu i
miru, Zakon o javnim okupljanjima i javnim priredbama, Zakon o graničnoj
kontroli, Zakon o strancima

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Aktivnost 13 024 001 Poslovanje policije i područnih jedinica
70,293,859.68 78,887,616.95 82,831,997.65
001 policije
Ukupni izdaci 70,293,859.68 78,887,616.95 82,831,997.65
Naziv cilja: Preduzimanje preventivnih i represivnih mjera na obezbjeđenju povoljnog stanja

javnog reda i mira i sprečavanja vršenja prekršaja, koji bi mogli uzrokovati
neželjene posljedice po bezbjednost građana i imovinu.
informacija
Broj saobraćajnih broj Izvještaj o radu 4592.00 4362.00 4144.00 3937.00
nezgoda (-5%)
Preduzimanje procenat Izvještaj o radu 58.00 65.00 70.00 75.00
aktivnosti na
sprečavanju vršenja
krivičnih djela i dr.
nezakonitosti od
strane kriminalnih
grupa
13 024 001 001 Poslovanje policije i područnih jedinica

policije
Svrha aktivnosti: Poslovanje policije i područnih jedinica odnosi se na zaštitu života, lične i
imovinske bezbjednosi građana, sprečavanje i otkrivanje krivičnih djela i
pronalaženje i hvatanje učinilaca, održavanje javnog reda i mira, obezbjeđenje
određenih ličnosti i objekata, regulisanje i kontrola saobraćaja na putevima,
bezbjednost državne granice i kontrolu prelaska granice, kretanje i boravka u
graničnom prelazu
Opis aktivnosti: Borba protih svih vidova kriminaliteta i terorizma, unapredjenje stanja javnog
reda i mira uz smanjenje stope kriminala i bezbjedniji saobraćaj, obezbjeđenje
određenih ličnosti i objekata, regulisanje i kontrola saobraćaja na putevima,
bezbjednost državne granice i kontrolu prelaska granice, kretanje i boravka u
graničnom prelazu
Pravni i strateški osnov: Zakon o unutrašnjim poslovima, Zakonu o zaštiti lica i imovine, Zakonu o
detektivskoj djelatnosti, Zakonik o krivičnom postupku, Zakon o javnom redu i
miru, Zakon o javnim okupljanjima i javnim priredbama, Zakon o graničnoj
kontroli, Zakon o strancima
Naziv cilja: Unapređenje Sistema elektronskog osmatranja na Jadranskom moru za klasifikaciju

i identifikaciju plovila koja vrše nedozvoljene aktivnosti u akvatoriji i priobalju
Jadranskog mora, ispunjavanje Schengen, EU i FRONTEX standarda na budućoj
Spoljašnjoj granici EU.
informacija
Broj detektovanih Slučaj Izvještaj o radu 46.00 40.00 50.00 20.00
nedozvoljenih nedozvoljenog Sektora
prelazaka drzavne prelaska
granice drzavne granice
Broj detektovanih Detektovano Izvještaj o radu 12.00 20.00 30.00 5.00
krivičnih djela krivično djelo Sektora
Broj Realizovano SAR Izvještaj o radu 3.00 5.00 10.00 7.00
potpomognutih akcija Sektora
akcija traganja i
spašavanja - SAR
Broj detektovanih Detektovan Izvještaj o radu 34.00 20.00 20.00 15.00
prekršaja prekršaj Sektora
Naziv cilja: Unapređenje bezbjednosti drumskog saobraćaja
informacija
Broj sankcionisanih broj Izvještaj o radu 124221.00 130432.00 136953.00 143801.00
učesnika u sektora
saobraćaju
Broj smrtno broj Izvještaj o radu 48.00 46.00 44.00 42.00
stradalih u Sektora
saobraćajnim
nezgodama (-4%)
Procenat naplate procenat Izvjestaj o radu 24.27 34.27 44.27 54.27
prekršajnih naloga Sektora
(+10%)
Naziv cilja: Suzbijanje i sprečavanje djelovanja organizovanih kriminalnih grupa na području
Crne Gore i sprečavanje sukoba OKG , unapređenje efikasnosti rada Sektora,
podizanje nivoa specijalističkih znanja, jačanje kapaciteta
informacija
Jačanje Procentualno Izvještaj o radu 20.00 50.00 60.00 70.00
međunarodne realizovana u Sektora
policijske saradnje odnosu na
otvorena
isteraživanja

14 040 Upravljanje i nadzor nad fiskalnim i finansijskim sistemom
Svrha programa: .
Opis programa: Nosilac programa je Ministarstvo finansija i socijalnog staranja

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 14 040 Sprječavanje pranja novca i finansiranja
487,334.06 682,131.15 711,276.48
011 terorizma
Ukupni izdaci 487,334.06 682,131.15 711,276.48
14 040 011 Sprječavanje pranja novca i finansiranja

terorizma
Svrha potprograma: Poslovi vezani za otkrivanje, sprječavanje i suzbijanje pranja novca i

finansiranja terorizma, kao i drugih predikatnih krivičnih djela i kriminalnih
djelatnosti čijim izvršenjem je ostvarena imovinska korist.
Opis potprograma: Prijem, unos, analiza i obrada podataka i informacija iz izvještaja obveznika o
gotovinskim transakcijama i izvještaja o sumnjivim transakcijama ili
sumnjivim - neuobičajenim aktivnostima u vezi sa licima I sredstvima za koja
se zna ili sumnja da predstavljaju imovinsku korist ostvarenu kriminalnom
djelatnošću ili su povezana sa finansiranjem terorizma. Preduzimanje
postupanja po zahtjevima nadležnih državnih organa u skladu sa zakonom.
Prikupljanje informacija od obveznika, nadzornih organa, državnih organa,
pravnih i fizičkih lica, kao i inostranih finansijsko-obavještajnih i drugih službi
za primjenu zakona u cilju sprječavanja i suzbijanja krivičnih djela pranja
novca, predikatnih krivičnih djela ili kriminalnih djelatnosti, kao i finansiranja
terorizma.
Očekivani rezultati su izrada kavlitetnih izvještaja na osnovu kojih će biti
moguće procesuiranje lica za koja postoje osnovi sumnje da su počinila
krivična djela pranja novca ili finansiranja terorizma, kao i drugih predikatnih
krivičnih djela i kriminalnih djelatnosti čijim izvršenjem je ostvarena
imovinska korist.
Pravni i strateški osnov: Zakon o sprečavanju pranja novca i finansiranja terorizma, Zakon o
informacionoj bezbjednosti, Zakon o tajnosti podataka

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Finansijsko-obaveštajni poslovi 487,334.06 682,131.15 711,276.48
001
Ukupni izdaci 487,334.06 682,131.15 711,276.48
Naziv cilja: Opremanje materijalno tehničkim sredstvima i obuka zaposlenih i obveznika u cilju
omogućavanja sprovođenja suzbijanja i blagovremenog otkrivanja pranja novca i
finansiranja terorizma
informacija
Naziv cilja: Izrada operativnih i strateških analitičkih izvještaja u vezi sa pranjem novca i
finansiranjem terorizma.
informacija
14 040 011 001 Finansijsko-obaveštajni poslovi
Svrha aktivnosti: Izrada operativnih i strateških analitičkih izvještaja u vezi sa pranjem novca i
finansiranjem terorizma, kao i drugim predikatnim krivičnim djelima i
kriminalnim djelatnostima čijim izvršenjem je ostvarena imovinska
korist.Privremeno blokiranje transakcija i kontinuirano praćenje finansijkog
poslovanja lica, blagovremena i pouzdana razmjena podatka i informacija.
Opis aktivnosti: Prijem, unos, analiza i obrada podataka i informacija iz izvještaja obveznika o
gotovinskim transakcijama i izvještaja o sumnjivim transakcijama,
prikupljanje informacija, podnošenje zahtjeva stranim finasijsko-
obavještajnim jedinicama (u daljem tesktu FOJ) preko Egmont sistema za
dobijanje podatka i informacija o licima koja su predmet obrade FOJ-a Crne
Gore. Dostavljanje informacija po zahtjevima stranih FOJ-eva. Podsnošenje
zahtjeva za dobijanjem podatka i informacija preko SIENA-e i Interpola.
Korisnici su FOJ Crne Gore, nadlženi državni organi Crne Gore (državna
tužilaštva,sudovi, Uprava policije,) i FOJ-evi stranih država.
Pravni i strateški osnov: Zakon o sprečavanju pranja novca i finansiranja terorizma, Zakon o
informacionoj bezbjednosti, Zakon o tajnosti podataka
Naziv cilja: Izrada operativnih i strateško analitičkih izvještaja u vezi sa pranjem novca i
finansiranjem terorizma, kao i drugim predikatnim krivičnim djelima i kriminalnim
djelatnostima čijim izvršenjem je ostvarena imovinska korist.
informacija
Naziv cilja: Privremeno blokiranje transakcija i kontinuirano praćenje finansijkog poslovanja

lica. Podaci vezano za indikatore su dio izvještaja o radu Sektora za 2020 god koji
je klasifikovan sa stepenom tajnosti " Interno", mogu biti dostavljeni jedino kao
klasifikovani
informacija
404-Ministarstvo odbrane
40401-Ministarstvo odbrane 43,434,355.88 47,220,005.00 49,980,004.99
40402-Direkcija za zaštitu tajnih 315,102.25 434,376.17 498,619.57
podatka
UKUPNO 43,749,458.13 47,654,381.17 50,478,624.56
OPŠTE INFORMACIJE
40401 Ministarstvo odbrane
Izjava o misiji: Obezbjeđenje suvereniteta, teritorijalnog integriteta i nezavisnosti Crne Gore, učešće
u izgradnji međunarodnog mira, bezbjednosti i povjerenja, ispunjavanje obaveza
preuzetih u sklopu Sjevernoatlanskog saveza, kao i sprovođenje utvrđene politike
odbrane i stvaranje modernog odbrambenog sistema u skladu sa NATO
standardima.

Programi OPIS
2021 2022 2023
Funkcionisanje Ministarstva odbrane i
Program 13 025 43,434,355.88 47,220,005.00 49,980,004.99
Vojske Crne Gore
Ukupni izdaci 43,434,355.88 47,220,005.00 49,980,004.99

13 025 Funkcionisanje Ministarstva odbrane i Vojske Crne Gore
Svrha programa: .
Opis programa: Nosilac programa Ministarstvo odbrane

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
10,215,403.95 10,515,487.59 10,505,424.89
001 odbrane
Potprogram 13 025
Funkcionisanje Vojske Crne Gore 33,218,951.93 36,704,517.41 39,474,580.10
002
Ukupni izdaci 43,434,355.88 47,220,005.00 49,980,004.99

odbrane
Svrha potprograma: Zastupanje i predstavljanje interesa Crne Gore na polju odbrambene saradnje,
razvoj efikasnih i efektivnih korporativnih procesa.
Opis potprograma: "Stručni i operativni poslovi MO" obuhvata aktivnosti kojima se podržava
realizacija osnovnih programa budžetskog korisnika. On obuhvata aktivnosti
koje se obavljaju u sklopu rukovodećih i kadrovskih službi, računovodstva i
finansijskih usluga, pravnih službi, usluga vezanih za smještaj i nabavku,
obezbjeđenja, službene pošte i arhive, održavanja telefonske i kompjuterske
mreže, predstavljanje i zastupanje interesa na polju odbrane u
međunarodnom okruženju, saradnju sa partnerima i nabavku opreme i
sredstava za potrebe ministarstva.
Pravni i strateški osnov: Strategijski pregled odbrane, Dugoročni plan razvoja, Strategijski pregled
odbrane i Dugoročni plan razvoja, čanstvo u NATO (Vašingtonski ugovor),
Bečki dokument, bilateralni i multilateralni sporazumi i memorandumi o
razumijevanju sa savezničkim i partnerskim zemljama, Rezolucija Savjeta
bezbjednosti UN 1325

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Međunarodna saradnja MO 2,811,955.24 2,283,952.42 2,158,952.42
001
Aktivnost 13 025 001 Rukovođenje i koordinacija rada
7,403,448.71 8,231,535.17 8,346,472.47
003 Ministarstva odbrane
Ukupni izdaci 10,215,403.95 10,515,487.59 10,505,424.89
13 025 001 001 Međunarodna saradnja MO
Svrha aktivnosti: Jačanje ugleda i afirmacija Crne Gore u svijetu, zastupanje nacionalnih interesa
u međunarodnom okruženju i ispunjavanje obaveza iz članstva u
međunarodnim organizacijama
Opis aktivnosti: Realizacijom aktivnosti „Međunarodna saradnja MO“ obezbjeđuje se

finansiranje aktivnosti vojno-diplomatskih predstavnika na bilateralnoj
osnovi, vojno diplomatskih predstavništava pri NATO, EU, OEBS i UN, jačanje
bilateralne i multilateralne saradnje u oblasti odbrane, kroz implementaciju
godišnjih planova saradnje, ispunjavanje obaveza iz članstva u međunarodnim
organizacijama i regionalnim inicijativama i realizacija obaveza iz Bečkog
dokumenta i Sporazuma o podregionalnoj kontroli naoružanja.
Pravni i strateški osnov: Zakon o odbrani, članstvo u NATO (Vašingtonski ugovor), Bečki dokument,
Sporazum o podregionalnoj kontroli naoružanja, bilateralni i multilateralni
sporazumi i memorandumi o razumijevanju sa savezničkim i partnerskim
zemljama.
Naziv cilja: Unapređenje mreže VDP
informacija
Broj uspostavljenih broj Izvještaj o radu 6.00 4.00 4.00 5.00
VDP Ministarstva
odbrane
Naziv cilja: Unapređenje i jačanje bilateralne i multilateralne saradnje iz oblasti odbrane
informacija
Broj sklopljenih broj Godišnji izvještaj 19.00 20.00 21.00 22.00
bilateralnih o radu MO
sporazuma i
planova saradnje
Naziv cilja: Ispunjavanje međunarodno preuzetih obaveza CG prema međunarodnim

organizacijama i regionalnim inicijativama
informacija
Broj izvršenih broj Godišnji izvještaj 2.00 9.00 10.00 9.00
inspekcija i o radu
evaluacija po ministarstva
Bečkom dokumentu
i SPKN
13 025 001 003 Rukovođenje i koordinacija rada

Ministarstva odbrane
Svrha aktivnosti: Obezbjeđivanje nesmetanog funkcionisanja Ministarstva odbrane,

uspostavljanje i realizacija aktivnosti na polju međunarodne odbrambene
saradnje, donošenje zakonskih i podzakonskih akata u oblasti odbrane,
sprovođenje utvrđene politike odbrane, upravljanje ljudskim resursima i dr.
Opis aktivnosti: Aktivnost obuhvata aktivnosti kojima se podržava realizacija osnovnih
programa budžetskog korisnika. On obuhvata aktivnosti koje se obavljaju u
sklopu rukovodećih i kadrovskih službi, računovodstva i finansijskih usluga,
pravnih službi, usluga vezanih za smještaj i nabavku, obezbjeđenja, službene
pošte i arhive, održavanja telefonske i kompjuterske mreže i dr.
Pravni i strateški osnov: Zakon o odbrani, Zakon o Vojsci, Zakon o državnoj upravi, Uredba o
organizaciji i načinu rada državne uprave, Rezolucija Savjeta bezbjednosti UN
1325
Naziv cilja: Sprovođenje utvrđenih politika odbrane, ispunjavanje međunarodnih obaveza,

realizacija aktivnosti MO, donošenje strategija, zakona i podzakonskih akata iz
oblasti odbrane ,upravljanje ljudskim i materijalnim resursima i drugo
informacija
Procenat popune % Kadrovsko 91.84 92.00 92.00 93.00
kadrom u MO informacioni
sistem
Procenat ućešća % Kadrovsko 14.70 15.00 17.00 20.00
žena u oružanim informacioni
snagama sistem
13 025 002 Funkcionisanje Vojske Crne Gore
Svrha potprograma: Odbrana nezavisnosti, suvereniteta i državne teritorije Crne Gore i izvršavanje
dodijeljenih misija i zadataka u skladu Ustavom Crne Gore, zakonom i
međunarodnim pravom.
Opis potprograma: Program Vojska obuhvata aktivnosti kojima se obezbijeđuje, organizacija,

očuvanje, razvoj, unapređenje i izvršenje utvrđene politike odbrane i podrške
u očuvanju mira u skladu sa principima međunarodnog prava.
Pravni i strateški osnov: Zakon o Vojsci

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Aktivnost 13 025 002 Opremanje, modernizacija i izdragnja
1,640,805.58 2,572,030.94 3,949,152.81
001 infrastrukture Vojske Crne Gore
Operacije Vojske Crne Gore 824,048.23 1,165,000.00 1,165,000.00
002
Obuka i vježbe Vojske Crne Gore 766,119.29 850,000.00 920,000.00
003
Aktivnost 13 025 002 Rukovođenje u funkcionisanje Vojske Crne
28,982,655.73 31,079,098.85 32,386,539.67
004 Gore
Međunarodna vojna saradnja 1,005,323.10 1,038,387.62 1,053,887.62
005
Ukupni izdaci 33,218,951.93 36,704,517.41 39,474,580.10
Naziv cilja: Unapređenje sposobnosti Vojske za izvršavanje dodijeljenih misija i zadataka
informacija
Odnos strukture odnos strukture
zaposlenih PVL zaposlenih
(1:2,5:3,5)
13 025 002 001 Opremanje, modernizacija i izdragnja

infrastrukture Vojske Crne Gore
Svrha aktivnosti: Unapređenje sposobnosti jedinica Vojske za izvršavanje dodjeljenih misija i

zadataka.
Opis aktivnosti: Kroz realizaciju ove aktivnosti obezbjeđuje se kupovina nove, modernizacija
postojeće opreme kao i izgradnja infrastrukture za potrebe izvršavanja
dodjeljenih misija i zadataka VCG.
Pravni i strateški osnov: Zakon o odbrani, Zakon o javnim nabavkama, Strategijski pregled odbrane,
Dugoročni plan razvoja
Naziv cilja: Unapređenje sposobnosti jedinica Vojske za izvršavanje dodjeljenih misija i

zadataka.
informacija
Procenat izdvajanja % Izvještaj iz SAP-a 8.63 9.00 10.00 10.00
sredstava za glavnu na dan 31.12.
opremu i
infrastrukturu za
potrebe VCG u
odnosu na sredstva
realizovana po
programu.
13 025 002 002 Operacije Vojske Crne Gore
Svrha aktivnosti: Doprinos na izgradnji i očuvanju mira na regionalnom i globalnom nivou i

jačanju kohezije i sposobnosti za odbranu Alijanse i pružanje pomoći civilnim
institucijama u kriznim situacijama.
Opis aktivnosti: Aktivnost „Operacije“ odnosi se na aktivnosti kojima se doprinosi izgradnji i

očuvanju mira na regionalnom i globalnom nivou, kroz učešće u misijama,
operacijama i aktivnostima vođenim od strane NATO-a, UN i EU i kroz
angažovanje pripadnika VCG u cilju ispunjenja obaveza iz treće misije.
Pravni i strateški osnov: Zakon o Vojsci, Zakon o upotrebi jedinica Vojske CG u međunarodnim snagama
i učešće pripadnika operativne jedinice za zaštitu i spašavanje, policije i
zaposlenih u organima državne uprave u mirovnim misijama i drugim
aktivnostima u inostranstvu, Strategija odbrane, Doktrina Vojske
Naziv cilja: Doprinos očuvanju mira i stabilnosti, jačanje ugleda VCG u zemlji i svijetu i širenje
evroatlanskih vrijednosti i ispunjavanje nivoa ambicije za učešće u međunarodnim
operacijama, misijama i aktivnostima u skladu sa strategijom odbrane, kao i
izvršavanje zadataka u sklopu treće misije VCG.
informacija
Broj misija, broj Godišnji izvještaj 3.00 3.00 3.00 3.00
operacija i o stanju u Vojsci
aktvinosti (eFP)
vođenih od strane
NATO-a
Broj misija vođenih broj Godišnji izvještaj 1.00 1.00 1.00 1.00
od strane UN o stanju u Vojsci
Broj misija vođenih broj Godišnji izvještaj 2.00 2.00 2.00 2.00
od strane EU o stanju u Vojsci
Procenat % Godišnji izvještaj 95.00 100.00 100.00 100.00
realizovanih o stanju u Vojsci
aktivnosti po trećoj
misiji VCG
13 025 002 003 Obuka i vježbe Vojske Crne Gore
Svrha aktivnosti: Osposobljanje pripadnika Vojske za izvršavanje namjenskih zadataka,

stvaranje preduslova za uspješno izvršavanje zadataka u NATO operacijama i
aktivnostima (eFP), kao i u EU i UN operacijama.
Opis aktivnosti: Aktivnost „Obuka i vježbe" se realizuje u cilju povećanja borbene spremnosti,
provjere i razvoja dostignutih operativnih sposobnosti, primjene usvojenih
NATO procedura i sticanja i održavanje znanja i vještina za uspješno
izvršavanje dodijeljenih misija. Ostvaruje se interakcija sa pripadnicima NATO
i drugih međunarodnih organizacija.
Pravni i strateški osnov: Strategijski pregled odbrane, Doktrina odbrane, Zakon o Vojsci, Odluka savjeta
za odbranu i bezbjednost o učešću na vježbama, Tehnički sporazumi
Naziv cilja: Dostizanje i održavanje kvalitativne i kvantitativne spremnosti i sposobnosti u cilju

angažovanja pripadnika Vojske u dodijeljenim misijama, kao i doprinos jačanju
ugleda Vojske i zemlje u svijetu.
informacija
Broj realizovanih broj Godišnja 0.00 5.00 1.00 2.00
artiljerijskih instrukcija za
gađanja, gađanja iz obuku
oruđa kalibra preko
60mm i
artiljerijskih
gađanja sa plovnih
sredstava
13 025 002 004 Rukovođenje u funkcionisanje Vojske Crne

Gore
Svrha aktivnosti: Stvaranje uslova za nesmetano funkcionisanje komandi i jedinica VCG.
Opis aktivnosti: Obuhvata aktivnosti koje se obavljaju u sklopu rukovodećih i kadrovskih

službi, računovodstva i finansijskih usluga, pravnih službi, usluga vezanih za
smještaj, ishranu, prevoz i nabavku usluga održavanja opreme i infrastrukture
i snabdijevanja, obezbjeđenja, službene pošte i arhive, održavanja telefonske i
kompjuterske mreže, i slično.
Pravni i strateški osnov: Zakon o odbrani, Zakon o Vojsci, Odluka Vlade o brojnoj veličini Vojske,
Uredbe, Pravila službe, međunarodni sporazumi.
Naziv cilja: Obezbjeđivanje adekvatne popune VCG kadrom i održavanje ispravnosti opreme,
objekata i sistema i nesmetano i neprekidno snabdijevanje, funkcionisanje sistema
veza i drugih službi
informacija
Procenat popune % Kadrovsko 83.61 84.00 85.00 87.00
Vojske Crne Gore informacioni
kadrom (u odnosu sistem
na formaciju)
13 025 002 005 Međunarodna vojna saradnja
Svrha aktivnosti: Jačanje ugleda i afirmacija Vojske Crne Gore u svijetu, zastupanje nacionalnih
interesa u međunarodnom okruženju, ispunjavanje obaveza iz članstva u
međunarodnim organizacijama.
Opis aktivnosti: Odnosi se na finansiranje aktivnosti pripadnika upućenih pripadnika

Ministarstva i Vojske u Komande NATO, realizaciju aktivnosti iz planova vojno-
vojne saradnje i realizaciju aktivnosti iz godišnjih programa rada regionalnih
inicijativa.
Pravni i strateški osnov: Zakon o odbrani, Zakon o Vojsci, Doktrina obuke, Planovi bilateralne saradnje,
međunarodni sporazumi, memorandumi o razumijevanju, tehnički sporazumi.
Naziv cilja: Predstavljanje i zastupanje interesa Vojske Crne Gore u međunarodnim

organizacijama (NATO, OEBS, UN i EU) , doprinos u radu NATO komandama i
štabovima i ispunjavanje preuzetih obaveza iz planova bilateralne saradnje i
regionalnih inicijativa
informacija
Broj pripadnika broj Kadrovsko 10.00 10.00 9.00 9.00
VCG koji su upućeni informacioni
na rad u NATO sistem
komandama i
štabovima
Procenat realizacije % Godišnji izvještaj 35.00 55.00 65.00 80.00
aktivnosti iz o stanju u Vojsci
planova bilateralne
vojne saradnje
Procenat realizacija % Godišnji izvještaj 31.00 45.00 60.00 90.00
godišnjih programa o stanju u Vojsci
rada regionalnih
inicijativa
40402 - Direkcija za zaštitu tajnih podatka
OPŠTE INFORMACIJE
40402 Direkcija za zaštitu tajnih podatka
Izjava o misiji: Direekcija za zaštitu tajnih podataka je nadležna za implementaciju i nadzor nad
primjenom propisa o tajnosti podataka i međunarodnih sporazuma iz ove oblasti.

Programi OPIS
2021 2022 2023
Program 13 013 Zaštita tajnih podataka 315,102.25 434,376.17 498,619.57
Ukupni izdaci 315,102.25 434,376.17 498,619.57
40402 - Direkcija za zaštitu tajnih podatka

13 013 Zaštita tajnih podataka
Svrha programa: Zaštita tajnih podataka
Opis programa: Implementacija propisa iz oblasti zaštite tajnih podataka;

Implementacija obaveza vezanih za članstvo u NATO;
Implementacija Sporazuma o uzajamnoj zaštiti tajnih podataka sa EU;
Zaključivanje i implementacija međunarodnih bilateralnih Sporazuma o
uzajamnoj zaštiti tajnih podataka.
Pravni i strateški osnov: ZAKON O TAJNOSTI PODATAKA

("Službeni list Crne Gore", br. 014/08 od 29.02.2008, 076/09 od 18.11.2009,
041/10 od 23.07.2010, 040/11 od 08.08.2011, 038/12 od 19.07.2012, 044/12
od 09.08.2012, 014/13 od 15.03.2013, 018/14 od 11.04.2014, 048/15 od
21.08.2015, 074/20 od 23.07.2020)
Međudržavni sporazumi sa NATO i EU, kao i bilateralni sporazumi sa stranim
državama.

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 13 013 Djelatnost Direkcije za zaštitu tajnih
315,102.25 434,376.17 498,619.57
002 podataka
Ukupni izdaci 315,102.25 434,376.17 498,619.57
Naziv cilja: Implementacija propisa iz oblasti zaštite tajnih podataka
informacija
Dozvole za pristup broj izdatih Zakon o tajnosti 552.00 600.00 600.00 650.00
tajnim podacima dozvola podataka
13 013 002 Djelatnost Direkcije za zaštitu tajnih

podataka
Svrha potprograma: Zaštita tajnih podataka
Opis potprograma: Potprogram „Djelatnost Direkcije za zaštitu tajnih podataka" obuhvata

aktivnosti kojima se podržava realizacija osnovnih djelatnosti Direkcije, koje
proizilaze iz propisa o tajnosti podataka i međunarodnih sporazuma.

041/10 od 23.07.2010, 040/11 od 08.08.2011, 038/12 od 19.07.2012, 044/12
od 09.08.2012, 014/13 od 15.03.2013, 018/14 od 11.04.2014, 048/15 od
21.08.2015, 074/20 od 23.07.2020), sa pratećim podzakonskim aktima.
državama.

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Opremanje organizacione jedinice CIRT 0.00 50,000.00 50,000.00
001
Aktivnost 13 013 002 Redovne aktivnosti iz djelokruga zaštite
315,102.25 384,376.17 448,619.57
002 tajnih podataka
Ukupni izdaci 315,102.25 434,376.17 498,619.57
Naziv cilja: Razmjena tajnih podataka sa NATO
informacija
Obim razmjene Broj podataka Zakon o tajnosti 1929.00 1500.00 1600.00 2000.00
tajnih podataka sa podataka
NATO
13 013 002 001 Opremanje organizacione jedinice CIRT
Svrha aktivnosti: Stvaranje uslova za rad nove organizacione jedinice CIRT
Opis aktivnosti: Nabavka potrebne hardverske i softverske opreme za izvršavanje radnih

zadataka.

041/10 od 23.07.2010, 040/11 od 08.08.2011, 038/12 od 19.07.2012, 044/12
od 09.08.2012, 014/13 od 15.03.2013, 018/14 od 11.04.2014, 048/15 od
21.08.2015, 074/20 od 23.07.2020)
Naziv cilja: Tehnički opremljena organizaciona jedinica CIRT
informacija
Opremljenost količina opreme Zakon o tajnosti 0.00 250000.00 50000.00 50000.00
organizacione podataka
jedinice CIRT
13 013 002 002 Redovne aktivnosti iz djelokruga zaštite

tajnih podataka
Svrha aktivnosti: Zaštita tajnih podataka
Opis aktivnosti: Implementacija propisa iz oblasti zaštite tajnih podataka;


041/10 od 23.07.2010, 040/11 od 08.08.2011, 038/12 od 19.07.2012, 044/12
od 09.08.2012, 014/13 od 15.03.2013, 018/14 od 11.04.2014, 048/15 od
21.08.2015, 074/20 od 23.07.2020), sa pratećim podzakonskim aktima.
državama.
405-Ministarstvo finansija i socijalnog staranja
40501-Ministarstvo finansija i 321,748,777.77 265,526,782.79 252,561,257.85
socijalnog staranja
40503-Uprava prihoda 12,250,867.28 10,867,900.18 10,976,579.20
40504-Uprava carina 7,928,452.24 8,394,653.52 8,569,464.59
40510-Uprava za statistiku 4,498,224.32 2,421,919.40 1,990,032.55
40515-Zaštitnik imovinsko-pravnih 707,719.79 720,000.00 730,000.00
interesa Crne Gore
40516-Agencija za investicije 540,117.00 560,645.00 574,734.00
40517-Socijalni savjet 91,250.86 90,950.16 90,950.16
40518-Zavod za socijalnu i dječiju 244,274.67 258,743.67 258,743.67
zaštitu
40519-Uprava za katastar i državnu 35,571,640.89 42,063,496.02 42,493,275.75
imovinu
UKUPNO 383,581,324.82 330,905,090.74 318,245,037.77
OPŠTE INFORMACIJE
40501 Ministarstvo finansija i socijalnog staranja
Izjava o misiji: Uspostavljanje održivog fiskalnog plana, transparentno upravljanje finansijskom i

socijalnom politikom i kreiranje regulatornog okvira u cilju stvaranja stabilne i održive
ekonomije.

Programi OPIS
2021 2022 2023
Program 11 050 Parlamentarna demokratija 5,105,657.43 4,883,795.86 4,883,795.86
Program 14 005 Upravljanje javnim dugom 117,381,743.17 117,401,743.17 117,401,743.17
Program 14 040 94,620,015.76 41,814,786.33 28,849,261.39
Program 15 021 Politika tržišta rada 12,323.41 12,323.41 12,323.41
Program 22 025 Socijalna zaštita 104,629,038.00 101,414,134.02 101,414,134.02
Ukupni izdaci 321,748,777.77 265,526,782.79 252,561,257.85

11 050 Parlamentarna demokratija
Svrha programa: Finansiranje sredstava za redovan rad parlamentarnih subjekata i ženskih

organizacija u političkim subjektima
Opis programa: Način sticanja i obezbjeđivanja finansijskih sredstava za redovan rad i izbornu
kampanju političkih subjekata u cilju ostvarivanja zakonitosti i javnosti
njihovog poslovanja.
Pravni i strateški osnov: Zakon o finansiranju političkih subjekata i izbornih kampanja

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 11 050
Finansiranje rada parlamentarnih subjekata 5,105,657.43 4,883,795.86 4,883,795.86
001
Ukupni izdaci 5,105,657.43 4,883,795.86 4,883,795.86
11 050 001 Finansiranje rada parlamentarnih subjekata
Svrha potprograma: Finansiranje redovnog rada političkih subjekata i ženskih organizacija u

političkim subjektima u Skupštini.
Opis potprograma: Budžetska sredstva opredijeljena za finansiranje redovnog rada političkih
subjekata i ženskih organizacija.
Pravni i strateški osnov: Zakon o finansiranju političkih subjekata i izborne kampanje

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Aktivnost 11 050 001 Finansiranje redovnog rada parlamentarnih
4,641,506.75 4,445,295.86 4,445,295.86
001 subjekata
Aktivnost 11 050 001 Finansiranje rada ženskih organizacija u
464,150.68 438,500.00 438,500.00
002 političkim subjektima
Ukupni izdaci 5,105,657.43 4,883,795.86 4,883,795.86
11 050 001 001 Finansiranje redovnog rada parlamentarnih

subjekata
Svrha aktivnosti: Finansiranje redovnog rada političkih partija
Opis aktivnosti: Prenos finansijskih sredstava političkim subjektima.

11 050 001 002 Finansiranje rada ženskih organizacija u

političkim subjektima
Svrha aktivnosti: Finansiranje redovnog rada ženskih organizacija u političkim subjektima u

Skupštini.
Opis aktivnosti: Prenos finansijskih sredstava ženskim organizacijama u političkim subjektima

u Skupštini.

14 005 Upravljanje javnim dugom
Svrha programa: Upravljanje dugom, analiza zaduženosti i odnosi sa inostranstvom (front

office);
Upravljanje gotovinom, servisiranje duga, evidencija državnog i javnog duga
(back office);
Opis programa: Aktivnosti zaduživanja na domaćem i međunarodnom tržištu, pregovori o

zaduživanju na domaćem i međunarodnom tržištu, vođenje evidencije o dugu
o domaćem i ino dugu i izdatim garancijama, vođenje evidencije u vezi sa
praćenjem realizacije donacija, izvještavanje o stanju duga, kvartalno i
godišnje, servisiranje duga prema domaćim i ino - kreditorima
Pravni i strateški osnov: Zakon o budžetu i fiskalnoj odgovornosti, Strategija upravljanja dugom

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 14 005 Stručni i operativni poslovi u vezi sa javnim
117,381,743.17 117,401,743.17 117,401,743.17
002 dugom
Ukupni izdaci 117,381,743.17 117,401,743.17 117,401,743.17
Naziv cilja: Servisiranje javnog duga na nivou definisanim pravnim i strateškim dokumentima
informacija
Nivo javnog duga u procenat Ministarstvo 103.93 89.84 79.64 71.70
procentualnom u finansija i
odnosu na BDP socijalnog
staranja
Nivo javnog duga u Broj Ministarstvo 4411.90 4141.00 3898.30 3747.50
apsolutnom iznosu finansija i
socijalnog
staranja
14 005 002 Stručni i operativni poslovi u vezi sa javnim

dugom
Svrha potprograma: Sprovođenje aktivnosti u cilju efikasnog upravljanja javnim dugom
Opis potprograma: Vođenje pregovora o zaduživanju na domaćem i međunarodnom tržištu,

vođenje evidencije o dugu o domaćem i ino dugu i izdatim garancijama,
vođenje evidencije u vezi sa praćenjem realizacije donacija, izvještavanje o
stanju duga, upravljanje portfoliom duga u smislu optimizacije troškova
finansiranja i ujednačavanje profila otplate duga, zaključivanje on-landing
aranžmana, upravljanje gotovinom i likvidnošću, servisiranje obaveza po svim
aktivnim ino i domaćim kreditima, izdatim državnim hartijama od vrijednosti
na domaćem i međunarodnom tržištu i ostalim kreditnim aktivnostima, bilo
da su direktne ili garantovane.
Pravni i strateški osnov: Zakon o budžetu i fiskalnoj odgovornosti, Godišnji zakon o budžetu, strategija
upravljanja dugom

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Servisiranje javnog duga 117,381,743.17 117,401,743.17 117,401,743.17
001
Ukupni izdaci 117,381,743.17 117,401,743.17 117,401,743.17
Naziv cilja: Ispunjenje godišnjeg plana otplate duga
informacija
Izvršenje dospjelih Procenat Ministarstvo 100.00 100.00 100.00 100.00
obaveza po osnovu finansija i
ino i domaćeg duga socijalnog
na godišnjem nivou staranja
14 005 002 001 Servisiranje javnog duga
Svrha aktivnosti: Blagovremeno servisiranje javnog duga
Opis aktivnosti: Prijem i obrada zahtjeva za plaćanje dostavljenih od strane kreditora, kao i
priprema i obrada internih akata vezanih za pripremu i izvršenje dospjelih
obaveza
Pravni i strateški osnov: Zakon o budžetu i fiskalnoj odgovornosti, Godišnji zakon o budžetu, strategija
upravljanja dugom
Naziv cilja: Obezbjeđenje nedostajućih sredstava za otplatu duga po najpovoljnijim uslovima
informacija
Iznos prosječne Procenat Ministarstvo 2.70 2.70 2.70 2.70
kamatne stope za finansija i
zaduženje socijalnog
staranja

Svrha programa: .

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 14 040
Upravljanje budžetom 3,707,830.24 2,033,853.40 2,033,853.40
001
Potprogram 14 040
Upravljenje sredstvima EU 8,444,747.14 17,750,892.05 4,766,867.11
002
Potprogram 14 040 Sprovođenje politika iz nadležnosti
7,396,388.38 7,030,040.88 7,048,540.88
003 Ministarstva finansija i socijalnog staranja
Potprogram 14 040
Rezerve 75,071,050.00 15,000,000.00 15,000,000.00
004
Ukupni izdaci 94,620,015.76 41,814,786.33 28,849,261.39
14 040 001 Upravljanje budžetom
Svrha potprograma: Implementacija aktivnosti i nadležnosti koje doprinose postizanju zajedničkih

ciljeva koji se ogledaju u postizanju dugoročne održivosti javnih finansija,
makroekonomske stabilnosti i pozitivan trend kretanja stopa ekonomskog
rasta.
Opis potprograma: Upravljanje budžetom obuhvata planiranje i upravljanje državnim budžetom i

poslovanje državnog trezora, kojim se obezbjeđuje priprema tekuće fiskalne
politike; postupak pripremanja, planiranja i izrade godišnjih zakona o budžetu
i drugih propisa kojima se bliže uređuje njegovo pripremanje i izvršenje;
koordinaciju i izradu smjernica makroekonomske i fiskalne politike i
srednjoročnog fiskalnog okvira; pripremu prijedloga zakona i podzakonskih
akata kojim se uređuje pitanje zarada zaposlenih u javnom sektoru i davanje
mišljenja na druge akte kojim se uređuje kontrole i obračuna zarada
zaposlenih u javnom sektoru, dok se u okviru poslovanja državnog trezora vrši
plaćanje i praćenje izvršavanja potrošnje sredstava opredijeljenih po
godišnjem zakonu o budžetu i upravljanje računovodstvenim sistemom
državnih primitaka i izdataka; upravljanje likvidnošću; politiku upravljanja
javnim dugom, pripremu i predlaganje pravne regulative iz oblasti upravljanja
dugom i gotovinom; učestvovanje u pregovorima sa stranim partnerima kada
se radi o spoljnjem dugu koji preuzima Vlada, kao i drugim vidovima saradnje
sa međunarodnim finansijskim organizacijama;
Pravni i strateški osnov: Zakon o budžetu i fiskalnoj odgovornosti

Zakon o završnom računu budžeta

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Planiranje i upravljanje državnim budžetom 1,126,090.49 631,141.60 631,141.60
001
Poslovanje državnog trezora 1,989,185.65 1,203,337.80 1,203,337.80
002
Uređenje sistema finansijskog upravljanja i
kontrola korišćenja pretpristupne podrške 592,554.10 199,374.00 199,374.00
001
EU
Ukupni izdaci 3,707,830.24 2,033,853.40 2,033,853.40
Naziv cilja: Cilj 1. Stvoriti uslove za stabilan fiskalni i finansijski sistem kroz planiranje i
upravljanje državnim budžetom i poslovanje državnog trezora
informacija
Indikator 1. Procenat Ministarstvo 100.00 100.00 100.00 100.00
Redovno izvršenje finansija i
budžeta socijalnog
staranja
14 040 001 001 Planiranje i upravljanje državnim budžetom
Svrha aktivnosti: Doprinos postizanju dugoročne održivosti javnih finansija
Opis aktivnosti: U okviru planirana i upravljanja državnim budžetom obezbjeđuje se priprema

tekuće fiskalne politike; postupak pripremanja, planiranja i izrade godišnjih
zakona o budžetu i drugih propisa kojima se bliže uređuje njegovo
pripremanje i izvršenje; koordinaciju i izradu smjernica makroekonomske i
fiskalne politike i srednjoročnog fiskalnog okvira; kao i priprema prijedloga
zakona i podzakonskih akata kojim se uređuje pitanje zarada zaposlenih u
javnom sektoru.

Godišnji zakon o budžetu
Naziv cilja: Cilj 1. Redovno izvještavanje o realizaciji budžeta
informacija
Javno dostupni Broj objavljenih Ministarstvo 12.00 12.00 12.00 12.00
izvještaji o izvještaja finansija i
realizaciji budžeta socijalnog
na agregatnom staranja
nivou
Naziv cilja: Cilj 2: Reforma programskog budžetiranja
informacija
Nivo Nivo Ministarstvo 1.00 4.00 4.00 4.00
implementacije implementacije finansija i
programskog socijalnog
budžeta staranja
14 040 001 002 Poslovanje državnog trezora
Svrha aktivnosti: Upravljanje računovodstvenim sistemom državnih primitaka i izdataka;

Vođenje Glavne knjige; Izrada završnog računa budžeta.
Opis aktivnosti: Prikupljanje i obrada finansijskih izvještaja potrošačkih jedinica budžeta Crne
Gore i sačinjavanje Predloga Zakona o završnom računu budžeta Crne Gore;
Izrada i ažuriranje podzakonskih akata iz domena budžetskog računovodstva;
Otvaranje računa za uplatu javnih prihoda na državnom i opštinskom nivou i
prolaznih računa za potrebe korisnika budžeta;
Donošenje i realizacija rješenja za povraćaj pogrešno uplaćenih javnih prihoda;
Sačinjavanje i realizacija naloga za plaćanje i preusmjer, po zahtjevima Uprave
prihoda.
Pravni i strateški osnov: Zakon o računovodstvu u javnom sektoru;

Zakon završnom računu budžeta;
Uputstvo o radu državnog trezora.
14 040 002 001 Uređenje sistema finansijskog upravljanja i

kontrola korišćenja pretpristupne podrške
EU
Svrha aktivnosti: Uspješno sprovođenje IPA II programa kroz model samostalnog upravljanja
IPA sredstvima i povlačenje što većeg iznosa dostupnih sredstava.
Opis aktivnosti: Kao tijelo u sistemu samostalnog upravljanja IPA sredstvima nadležno za
nadgledanje uspistavljenog sistema i finansijsko upravljanje IPA sredstvima,
Direktorat za upravljačku strukturu/NAO vrši poslove koji se odnose na
uspostavljanje, organizaciju, nadgledanje i održavanje sistema za samostalno
upravljanje sredstvima pretpristupne podrške (IPA sredstva), izradu
procedura za sistem finansijskog upravljanja i kontrole, sprovođenje
administrativnih kontrola i provjera na licu mjesta; praćenje otklanjanja
revizorskih nalaza; postupka izdavanja godišnjih izjava o upravljanju;
upravljanje politikom nepravilnosti i rizika u okviru sistema uspostavljenog za
samostalno upravljanje; prenos EU sredstava tijelima zaduženim za
implementaciju programa pretpristupne podrške na bazi relevantne
dokumentacije i dostavljenih podataka od strane rukovodilaca operativne
strukture i/ili ugovornih tijela; praćenje i redovno izvještavanje Evropske
komisije o izvršavanju potrošnje sredstava opredijeljenih po odgovarajućim
programima Evropske unije; vođenje posebne računovodstvene evidencije
sredstava opredijeljenih iz programa EU; upravljanje bankarskim računima za
sredstva opredijeljena po pojedinačnim programima EU.
Pravni i strateški osnov: Potpisani Finansijski sporazumi za pojedinačne IPA programe
Naziv cilja: Povlačenje sredstava od EK dostupnih kroz pojedinačne IPA II programe
informacija
Indikator 1. Procenat %, Direktorat za 35.00 42.00 50.00 60.00
Povlačenje Napomena: upravljačku
dostupnih Indikatori su strukturu
sredstava iz IPA II definisani na
programa način da
planirane
vrijednosti po
godinama
uključuju
realizovane
vrijednosti za
prethodne
godine.
Naziv cilja: Samostalno upravljanje za IPA II programe
informacija
Dodijeljeno Broj, Napomena: Direktorat za 20.00 23.00 0.00 0.00
samostalno Indikatori su upravljačku
upravljanje za IPA II definisani na strukturu
programe način da
planirane
vrijednosti po
godinama
uključuju
realizovane
vrijednosti za
prethodne
godine.
Održavanje Broj, Napomena: Direktorat za 20.00 22.00 22.00 22.00
akreditacija Indikatori su upravljačku
postojećih definisani na strukturu
programa način da
planirane
vrijednosti po
godinama
uključuju
realizovane
vrijednosti za
prethodne
godine.
14 040 002 Upravljenje sredstvima EU
Svrha potprograma: Sprovođenje programa pretpristupne podrške EU koji su Crnoj Gori na

raspolaganju kao državi kandidatu za članstvo u EU (tzv. IPA programi) i
korišćenje dostupnih sredstava za jačanje kapaciteta i unapređenje oblasti u
dijelu demokratije i upravljanja; vladavine prava i temeljnih prava; saobraćaja;
zaštite životne sredine i klimatskih akcija; konkurentnosti i inovacija;
obrazovanja, zapošljavanja i socijalnih politika; jačanja prekogranične
saradnje sa državama iz okruženja; te razvoja poljoprivrede.
Opis potprograma: "U okviru IPA II finansijske perspektive (2014-2020) Crna Gora kroz model
samostalnog (indirektnog) upravljanja IPA sredstvima realizuje akcione,
programe prekogranične saradnje i program razvoja poljoprivrede. Dostupna
sredstva usmjerena su na jačanje kapaciteta i unapređenje oblasti u dijelu
demokratije i upravljanja; vladavine prava i temeljnih prava; saobraćaja;
zaštite životne sredine i klimatskih akcija; konkurentnosti i inovacija;
obrazovanja, zapošljavanja i socijalnih politika; jačanja prekogranične
saradnje sa državama iz okruženja; te razvoja poljoprivrede.
Ukupan broj programa koji se sprovode u okviru modela samostalnog
upravljanja IPA II na 01/01/2021 jeste 20 (7 akcionih programa, 12 programa
prekogranične saradnje i 1 IPARD program). U okviru sistema samostalnog
upravlja, 3 Ugovorna tijela su nadležna za sprovođenje navedenih programa:
Direktorat za finansiranje i ugovaranje sredstava EU pomoći (CFCU)
Ministarstva finansija i socijalnog staranja; Uprava javnih radova (UJR) i
Direktorat za plaćanja (IPARD Agencija) Ministarstva poljoprivrede,
šumarstva i vodoprivrede. Za svaki program su uspostavljene operativne
strukture koje, pored navedenih Ugovornih tijela, čine druga relevantna tijela
iz državne administracije, dok je za sveukupno nadgledanje/praćenje
uspostavljenog sistema i finansijsko upravljanje IPA programima nadležan
Direktorat za upravljačku strukturu (DUS) Ministarstva finansija i socijalnog
staranja, na čelu sa Nacionalnim službenikom za ovjeravanje programa
(NAO)."
Pravni i strateški osnov: "1. Zakon o potvrđivanju Okvirnog sporazuma između Crne Gore koju
predstavlja Vlada Crne Gore i Evropske komisije o pravilima za sprovođenje
finansijske pomoći Unije Crnoj Gori u okviru Instrumenta pretpristupne
podrške (IPA II) - Službeni list Crne Gore, Međunarodni sporazumi 05/15
2. Zakon o potvrđivanju Sektorskog sporazuma između Vlade Crne Gore i
Evropske komisije kojim se utvrđuju pravila za upravljanje i sprovođenje
finansijske pomoći Unije Crnoj Gori u okviru Instrumenta pretpristupne
podrške za oblast politike “Poljoprivreda i ruralni razvoj” (IPARD) - Službeni
list Crne Gore, Međunarodni sporazumi 01/16
3. Uredba o organizaciji indirektnog upravljanja sprovođenja finansijske
pomoći u okviru Instrumenta pretpristupne podrške Evropske unije (IPA II) -
Službeni list Crne Gore br. 050/15 od 08.09.2015, 039/16 od 29.06.2016,
033/18 od 14.05.2018"

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Aktivnost 14 040 002 Finansiranje i ugovaranje sredstava EU-
8,444,747.14 17,750,892.05 4,766,867.11
002 pomoći
Ukupni izdaci 8,444,747.14 17,750,892.05 4,766,867.11
Naziv cilja: Uspješno sprovođenje IPA II programa i apsorpcija dostupnih sredstava
informacija
Apsorpcija Procenat, Direktorat za 25.00 40.00 55.00 65.00
dostupnih Napomena: upravljačku
sredstava iz IPA II Indikatori su strukturu
programa definisani na
način da
planirane
vrijednosti po
godinama
uključuju
realizovane
vrijednosti za
prethodne
godine.
Procenat Procenat Direktorat za 0.00 5.00 5.00 5.00
refundacije upravljačku
(povraćaja) strukturu
sredstava prema EK
14 040 002 002 Finansiranje i ugovaranje sredstava EU-

pomoći
Svrha aktivnosti: Sprovođenje IPA programa i projekata u nadležnosti CFCU-a
Opis aktivnosti: CFCU je, kao Ugovorno tijelo u okviru samostalnog upravljanja IPA sredstvima,
zaduženo za sprovođenje tenderskih procedura, procedura evaluacija i
procedura ugovaranja, kao i za finansijsko upravljanje projektima. Nadalje,
CFCU ima obavezu planiranje sredstava i realizaciju plaćanja za ugovore koji se
finansiraju iz Instrumenta pretpristupne pomoći (IPA).
Pravni i strateški osnov: "Odluka Evropske Komisije br. C(2014)9387 final)/Finansijski sporazum Ref.
Ares(2015)4575626, potpisan 10.12.2015, adendum Finansijskog sporazuma
potpisan 30.07.2018;
Odluka Evropske komisije br C(2014)5771, Finansijski sporazum CRIS/ABAC
Commitment references: IPA/2016/037896, potpisan 22.12.2017, adendum
Finansijskog sporazuma potpisan 28.08.2020;
Odluka Evropske Komisije br. C(2014)5771 /Finansijski sporazum Ref.
IPA/2017/040-216, potpisan 17.12.2018;
Odluka Evropske komisije br C(2015) 9051/ Finansijski sporazum IPA
2015/037-895, potpisan 12.07.2018, adendum Finansijskog sporazuma
Odluka Evropske komisije o usvajanju bilateralnog programa prekogranične
saradnje Crna Gora - Kosovo br. C(2014) 9307 final (Commission
Implementing Decision of 11.12.2014, adopting a Cross-border Cooperation
Programme Montenegro-Kosovo* for the years 2014-2020 and Cross-border
Cooperation Action Programme Montenegro-Kosovo for the year 2014)/
Finansijski sporazum 2014/037-592, potpisan 28.12.2015. i Finansijski
sporazum 2015/038-161, potpisan 20.04.2016;
saradnje Crna Gora - Albanija br. C(2014) 9352 final (Commission
Implementing Ddecision of 10.12.2014, adopting a Cross-border cooperation
Programme Montenegro- Albania for the years 2014-2020 and Cross-border
cooperation Action Programme Montenegro- Albania for the year 2014)/
Finansijski sporazum 2014/037-593, potpisan 28.12.2015 i Finansijski
sporazum 2015/038-158, potpisan 29.03.2016;
saradnje Crna Gora-Albanija broj C(2014)9352 / Finansijski sporazum br
2016/038-174, potpisan 29.12.2017 I Finansijski sporazum br 2017/038-175
saradnje Crna Gora-Kosovo broj C(2014)9307 / Finansijski sporazum br
2016/038-182, potpisan 29.12.2017 I Finansijski sporazum br 2017/038-183
Odluka Evropske Komisije br. C(2014)5771 i amandmana ove odluke C(2018)
5026) – Finansijski sporazum IPA/2018/040-218 I Finansijski sporazum
IPA/2018/040-220, potpisani 02.12.2019;
Odluka Evropske Komisije br. C(2018)5026 /Finansijski sporazum Ref.
IPA/2020/042-142 i IPA/2020/042-145, potpisan 28.08.2020;
saradnje Crna Gora - Kosovo br. C(2014) 9307 final (Commission
Implementing Decision of 11.12.2014, adopting a Cross-border Cooperation
Programme Montenegro-Kosovo* for the years 2014-2020 and Cross-border
Cooperation Action Programme Montenegro-Kosovo for the year
2018/2019)/Finansijski sporazum 2018/041-472, potpisan 26.12.2019 i
Finansijski sporazum 2019/041-474, potpisan 01.10.2020;
saradnje Crna Gora - Albanija br. C(2014) 9352 final (Commission
Implementing Ddecision of 10.12.2014, adopting a Cross-border cooperation
Programme Montenegro- Albania for the years 2014-2020 and Cross-border
cooperation Action Programme Montenegro- Albania for the year
2018/2019)/Finansijski sporazum 2018/041-468 potpisan 27.12.2019 i
Finansijski sporazum 2019/041-470, potpisan 09.11.2020;"
Naziv cilja: Blagovremena realzacija ugovorenih projekata u nadležnosti Direktorata za

finansiranje i ugovaranje sredstava EU pomoći
informacija
Broj realizovanih Broj, Napomena: Direktorat za 28.00 44.00 71.00 19.00
projekata koji su Indikatori su finansiranje i
ugovoreni definisani na ugovaranje
način da su sredstava EU
planirane pomoći
vrijednosti
pstavljene samo
za godinu za
koju se definišu.
Naziv cilja: Ugovoranje planiranih projekata
informacija
Broj potpisanih Broj Direktorat za 63.00 30.00 26.00 1.00
ugovora finansiranje i
ugovaranje
sredstava EU
pomoći
Procenat Procenat %, Direktorat za 50.68 65.00 80.00 90.00
ugovorenih Napomena: finansiranje i
sredstava u odnosu Indikatori su ugovaranje
na dostupna definisani na sredstava EU
sredstva način da pomoći
planirane
vrijednosti po
godinama
uključuju
realizovane
vrijednosti za
prethodne
godine.
14 040 003 Sprovođenje politika iz nadležnosti

Ministarstva finansija i socijalnog staranja
Svrha potprograma: Regulisanje sistema interne kontrole i revizije, vođenje ekonomske i razvojne
politike, upravljanje imovinsko pravnih poslova, regulisanje finansijskog
sistema, unapređenje sistema javnih nabavki, uređenje sistema finansiranja
lokalne samouprave i monitoring poslovanja privrednih društava u većinskom
vlasništvu države,
Upravljanje i administracija Ministarstva finansija i socijalnog staranja i
regulisanje poreskog i carinskog sistema
Opis potprograma: Analiziranje stanja u ekonomiji Crne Gore i koncipiranje i predlaganje mjera
ekonomske i razvojne politike; analizu ostvarivanja mjera ekonomske i
razvojne politike; praćenje globalnih kretanja i njihovog uticaja na razvoj Crne
Gore; zatim regulaciju finansijskog sistema i unaprijeđenje poslovnog
ambijenta, u smislu eliminisanja biznis barijera, pripremu propisa u vezi
finansiranja jedinica lokalne samouprave, pripremanje analiza, informacija i
izvještaja u vezi finansiranja lokalne samouprave, pripremanje izvještaja o
budžetskoj potrošnji lokalne samouprave, pripremanje i procjenu nivoa
budžetske potrošnje lokalne samouprave; analizu budžeta i završnih računa
lokalne samouprave; izradu zakona i drugih propisa kojima se uvode javni
prihodi (carine, porezi, doprinosi, takse, naknade i dr.) kojima se finansiraju
javni rashodi, na nivou države; uređenje sistema iz oblasti upravljanja i
unutrašnjih kontrola i unutrašnje revizije u javnom sektoru, poslovi u vezi sa
raspolaganjem imovinom,korišćenjem imovine, nadzorom i upravljanjem
državnom imovinom Crne Gore
Pravni i strateški osnov: Zakonska regulativa iz oblasti poreskog i carinskog zakonodavstva,
Zakon o imovinsko pravnim odnosima
Zakon o državnim službenicima i namještenicima
Zakon o finansiranju lokalne samouprave
Zakon o budžetu i fiskalnoj odgovornosti
Zakon o reviziji

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Aktivnost 14 040 003 Regulisanje sistema interne kontrole i
150,416.83 156,906.68 156,906.68
001 revizije
Ekonomska i razvojna politika 132,492.90 138,879.20 138,879.20
002
Imovinsko pravni poslovi 688,187.55 689,304.20 689,304.20
003
Regulisanje finansijskog sistema 408,497.08 415,840.48 415,840.48
004
Aktivnost 14 040 003 Kontrola proizvodnje i prometa duvanskih
0.00 0.00 0.00
005 proizvoda
Unaprjeđenje sistema javnih nabavki 277,167.95 278,205.00 278,205.00
006
Uređenje sistema finansiranja lokalne
Aktivnost 14 040 003 samouprave i monitoring poslovanja
3,791,893.48 3,595,374.68 3,595,374.68
007 privrednih društava u većinskom vlasništvu
države
1,651,673.47 1,458,766.92 1,477,266.92
008 finansija i socijalnog staranja
Regulisanje poreskog i carinskog sistema 296,059.12 296,763.72 296,763.72
009
Ukupni izdaci 7,396,388.38 7,030,040.88 7,048,540.88
Naziv cilja: Predlaganje mjera razvojne politike na osnovu praćenja i analize stanja
informacija
Predložena procenat Ministarstvo 100.00 100.00 100.00 100.00
normativna rješenja finansija i
koja doprinose socijalnog
unaprjeđenju staranja
fiskalnog i
finansijskog
sistema
14 040 003 001 Regulisanje sistema interne kontrole i

revizije
Svrha aktivnosti: Unapređenje sistema upravljanja i unutrašnjih kontrola, izvještavanja, državne

pomoći i nadzora nad društvima za reviziju.
Opis aktivnosti: Aktivnost je usmjerena na povećanje usklađenosti sa principima upravljanja i

unutrašnjih kontorla sa posebnim akcentom na upravljačkoj odgovornosti,
dalji razvoj unutrašnje revizije,uspostavljanje sistema za upravljanje
nepravilnostima idalje jačanje kapaciteta zaposlenih u Direktoratu za
centralnu harmonizaciju. Takođe, aktivnosti obuhvataju i unaprijeđenje
računovodstva, revizije, politike državne pomoći i nadzor nad suzbijanjem
neformalne ekonomije.
Pravni i strateški osnov: Zakon o upravljanju unutrašnjim kontrolama

Zakon o reviziji
Zakon o računovodstvu
Zakon o sprečavanju nelegalnog poslovanja
Zakon o kontroli državne pomoći
Naziv cilja: Cilj 1: Unapređenje upravljanje rizicima
informacija
Indikator 1. Broj 70.00 75.00 80.00 80.00
Institucije koje
imaju registar
rizika
Naziv cilja: Cilj 2: Delegiranje odgovornosti
informacija
Institucije koje % 8.33 20.00 50.00 100.00
delegiraju
ovlašćenja
Naziv cilja: Cilj 3: Jačanje kapaciteta unutrašnje revizije
informacija
1. Preporuke UR % 3.86 5.00 8.00 10.00
koje se odnose na
vrijednost za novac
Naziv cilja: Cilj 4: Jačanje administrativnih kapaciteta u MFSS
informacija
Broj zaposlenih Broj 1.00 2.00 2.00 2.00
službenika
Naziv cilja: Cilj 5: Unapređenje rada nadzora nad društavima za reviziju
informacija
Sprovedene Broj 4.00 10.00 12.00 12.00
kontrole
Naziv cilja: Cilj 6: Uspostavljanje baze indikatora za praćenje realizacije aktivnosti na
suzbijanju neformalne ekonomije
informacija
1. Neformalna Procenat % 5.00 10.00 15.00
ekonomija kao udio
BDP
2. Smanjenje % 5.00 10.00 15.00
neprijavljenog
(neregistrovanog)
rada
14 040 003 002 Ekonomska i razvojna politika
Svrha aktivnosti: Koncipiranje mjera razvojne i ekonomske politike, uz kontinuirano pracenje

njihove realizacije
Opis aktivnosti: U Direktoratu za ekonomsku i razvojnu politiku vrše se poslovi koji se odnose
na: praćenje i analiziranje stanja u ekonomiji Crne Gore i koncipiranje i
predlaganje mjera ekonomske i razvojne politike; analizu ostvarivanja mjera
ekonomske i razvojne politike; praćenje globalnih kretanja i njihovog uticaja
na razvoj Crne Gore; pripremu smjernica za kreiranje ekonomske i razvojne
politike u srednjem roku; izradu godišnjih i srednjoročnih makro-ekonomskih
okvira sa procjenom osnovnih ekonomskih proporcija, bilansa i agregata, kao
osnove za definisanje ekonomske i razvojne politike i utvrđivanje okvira i
politike budžeta; priprema godišnjih i srednjoročnih fiskalnih okvira, priprema
izvještaja o nivou konsolidovane javne potrošnje; razvoj makroekonomskih
modela i metoda procjene, kao i modela i parametara sistema planiranja
primitaka i izdataka budžeta, deficita i pokrića deficita; simuliranje, testiranje i
ocjenu efekata mjera ekonomske i razvojne politike i strukturnih reformi na
ukupan razvoj, uz izradu input-output tabela. Direktorat je zadužen za
saradnju i izvještavanje o ekonomskoj politici i javnim finansijama prema
međunarodnim finansijskim institucijama, i to: Evropskoj komisiji,
Međunarodnom monetarnom fondu, Svjetskoj banci, kao i agencijama za
procjenu kreditnog rejtinga. Direktorat učestvuje u pregovaračkim poglavljima
koja se tiču ekonomske politike i javnih finansija-Poglavlje 17-Ekonomska i
monetarna unija, Poglavlje 18-Statistika i Poglavlje 33-Finansijske i budžetske
odredbe.
Pravni i strateški osnov: Pravilnik o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji
Naziv cilja: Cilj 1: Koncipiranje razvojne i ekonomske politike, uz kontinuirano pracenje

njihove realizacije
informacija
Doneseni strateški Broj Ministarstvo 2.00 7.00 6.00 6.00
dokumenti, finansija i
urađene analize, i socijalnog
izvještaji o njihovoj staranja; Vlada
realizaciji Crne Gore
Naziv cilja: Cilj 2: Unapređenje makroekonomskog modela Crne Gore za ekonomske prognoze i
modula za procjenu uticaja
informacija
Unapređenje baze Procenat Ministarstvo 50.00 20.00 20.00 10.00
podataka i finansija i
kalibriranje socijalnog
makroekonomskog staranja
modela
14 040 003 003 Imovinsko pravni poslovi
Svrha aktivnosti: Donošenje propisa
Opis aktivnosti: Donošenje propisa iz oblasti imovinsko pravnih odnosa kojima bi se vršilo
unapređenje ove oblasti, usklađivanje sa EU direktivama
Pravni i strateški osnov: Ustav Crne Gore i zakonska regulativa iz oblasti imovinsko pravnih odnosa
Naziv cilja: Ubrzanje rješavanja imovinsko-pravnih odnosa i valorizacija državne imovine
informacija
Regulisanje Procenat 30.00 50.00 75.00 100.00
imovinsko pravnih
odnosa
14 040 003 004 Regulisanje finansijskog sistema
Svrha aktivnosti: Donošenje Predloga zakona o igrama na sreću i nagradnim igrama;

Unapređenje kvaliteta Analize uticaja propisa
Opis aktivnosti: Usvajanje Nacrta zakona o igrama na sreću i nagradnim igrama, sa ciljem:
stvaranja kvalitetnijeg ambijenta za razvoj tržišta i privlačenje priređivača iz
inostranstva; obezbijeđivanja bolje naplata prihoda od igara na sreću;
kontrolisanog razvoja igara na sreću djelatnosti, kako bi se spriječile negativne
pojave koje izazivaju igre na sreću i smanjilo nelagalno priređivanje igara na
sreću odnosno siva ekonomija; poboljšanja finansijske disciplina i
omogućavanja bolje zaštite interesa legalnih priređivača; omogućavanja veće
zaštita maloljetnika od učestvovanja u igrama na sreću, te kvalitetnije
društvene zaštita igrača i njihovih porodica; omogućavanja ravnopravnog i
ujednačenog tretmana svih priređivača igara na sreću na tržištu, itd.
Unaprijeđenje vještina državnih službenika za izradu analize uticaja propisa
(RIA); Povećana upotreba analitičkih alata za izradu regulative; Unaprijeđenje
forme mišljenja Ministarstva finansija i socijalnog staranja i unaprijeđenje
Uputstva za izradu Analize; davanje mišljenja o kvalitetu analize
Pravni i strateški osnov: Ustavni osnov za donošenje novog Zakona o igrama na sreću sadržan je u
članu 16 tačka 5 Ustava Crne Gore kojim je utvrđeno da se zakonom uređuju
pitanja od interesa za Crnu Goru, u koja spada i regulisanje sistema
priređivanja igara na sreću.
Poslovnik Vlade Crne Gore (“Sl. list CG”, br. 062/18); Strategija javne uprave
Naziv cilja: Cilj 1. Donošenje Zakona o igrama na sreću
informacija
Donošenjem ---- Podaci Uprave 11908959.99 13099855.99 15481647.99 17029812.79
Zakona o igrama na prihoda
sreću, povećaće se
prihodi od igara na
sreću za 10%
Naziv cilja: Cilj 2. Unapređenje regulative za finansijski sistem
informacija
Usaglašavanje Broj donesenih Program 4.00 6.00 2.00 0.00
nacionalne zakona i pristupanja CG u
regulative sa EU podzakonskih EU, Program
propisima - akata rada Vlade
Donošenje 4
Predloga zakona
Naziv cilja: Cilj 3. Analiza izvještaja o sprovedenoj Analizi procjene uticaja propisa (RIA)
informacija
1. Procenat Procenat Strategija javne 0.00 65.00 70.00 75.00
izrađenih RIA koje uprave; Izvještaj
su usaglašene sa o kvalitetu RIA
standardima obrazaca
kvaliteta, u odnosu
na ukupan broj RIA
koje su dostavljenje
na mišljenje
Ministarstvu
finansija i
socijalnog staranja
2. Broj održanih broj obuka i broj Strategija javne 50.00 79.00 33.00
obuka i broj obucenih uprave
obučenih sluzbenika
službenika na
državnom i
lokalnom nivou
3. Procenat zakona Procenat Strategija javne 10.00 15.00 20.00 30.00
kod kojh se za RIA uprave; Izvještaj
primjenjuje Model o kvalitetu RIA
standardnog troška obrazaca
(Standard cost
model) 25%
14 040 003 005 Kontrola proizvodnje i prometa duvanskih

proizvoda
14 040 003 006 Unaprjeđenje sistema javnih nabavki
Svrha aktivnosti: Kreiranje efikasnog i efektivnog sistema javnih nabavki
Opis aktivnosti: Javne nabavke su važna komponenta ekonomskog sistema zemlje koja
direktno doprinosi ostvarenju principa tržišne privrede i utiče na stanje i
održivost nacionalne ekonomije. Udio javnih nabavki u BDP-u se u proteklim
godinama kretao oko 12%. Primjena elektronskg sistema javnih nabavki
(CEJN) u Crnoj Gori usmjerena je povećanju transparentnosti i efikasnosti
javnih nabavki, zatim borbi protiv zkupotreba i sprječavanju sukoba interesa
koji se javljaju u ovoj oblasti, kao i uspostavljanje jedinstvenog sistema javnih
nabavki zahvaljujući unifikaciji i standardizaciji procedura.
Pravni i strateški osnov: Zakon o javnim nabavkama (Službeni list CG broj 074/19 od 30.12.2019)
Naziv cilja: Cilj 1: Unapređenje efikasnosti sistema javnih nabavki
informacija
1. Sprovodjenje Broj 0.00 3000.00 3500.00 3500.00
postupaka javnih
nabavki preko
elektronskog
sistema javnih
nabavki
Naziv cilja: Cilj 2: Profesionalizacija zaposlenih u sistemu javnih nabavki
informacija
1. Organizacija Broj 13.00 25.00 20.00 20.00
stručnog
usavršavanja i
osposobljavanja u
oblasti javnih
nabavki
2. Sertifikacija Broj 110.00 70.00 70.00 70.00
službenika za javne
nabavke
Naziv cilja: Cilj 3: Povećanje konkurentnosti u postupcima javnih nabavki
informacija
1. Broj ponuda Broj 1.74 2.50 3.00 3.20
podnesenih u
jednom postupku
javne nabavke
14 040 003 007 Uređenje sistema finansiranja lokalne

samouprave i monitoring poslovanja
privrednih društava u većinskom vlasništvu
države
Svrha aktivnosti: Monitornig i kontrola nad politikom javne potrošnje na lokalnom nivou sa
zadatkom preventivnog djelovanja u vezi sa visinom deficita i usklađivanje
izdataka sa realnim izvorima finansiranja, kao i regulisanje načina upravljanja,
vršenja nadzora i kontrole nad poslovanjem privrednih društava u većinskom
vlasništvu države.
Opis aktivnosti: Sprovođenjem aktivnosti biće uvedena mogućnost da se nastavi i unaprijedi

obavljanje radnih zadataka u okviru Direktorata za lokalnu samoupravu i
privredna društva u većinskom vlasništvu države, kako bi se stvorili adekvatni
uslovi za poboljšanje sistema finansiranja lokalne samouprave i poslovanja
privrednih društava u većinskom vlasništvu države.
U cilju uređenja sistema finansiranja lokalne samouprave i monitoring
poslovanja privrednih društava u većinskom vlasništvu države radi se na
pripremi propisa (zakona i podzakonskih akata) u vezi finansiranja jedinica
lokalne samouprave, pripremanju analiza, informacija i izvještaja u vezi
finansiranja lokalne samouprave, pripremanju izvještaja o budžetskoj
potrošnji lokalne samouprave, pripremanju i procjeni nivoa budžetske
potrošnje lokalne samouprave; analizi budžeta i završnih računa lokalne
samouprave; pripremanju mišljenja i davanje savjeta u dijelu pripreme i
izvršenja budžeta lokalne samouprave, vođenju evidencije i pripremu
izvještaja i analiza o radu javnih preduzeća i preduzeća u vlasništvu države,
praćenju i procjenjivanju kvaliteta njihovog poslovanja, pripremi mišljenja na
finansijske planove preduzeća u vlasništvu države i nezavisnih regulatornih
tijela.
Pravni i strateški osnov: - Zakon o finansiranju lokalne samouprave ("Službeni list Crne Gore", br.
003/19 od 15.01.2019),
- Zakon o budžetu i fiskalnoj odgovornosti ("Službeni list Crne Gore", br.
020/14 od 25.04.2014, 056/14 od 24.12.2014, 070/17 od 27.10.2017, 004/18
od 26.01.2018, 055/18 od 01.08.2018, 066/19 od 06.12.2019)
- Pravilnik o načinu pripreme, sastavljanja i podnošenja finansijskih izvještaja
nezavisnih regulatornih tijela, pravnih lica, akcionarskih društava i društava sa
ograničenom odgovornošću u kojima država ili opštine imaju većinski udio u
vlasništvu ("Službeni list Crne Gore", br. 012/08 od 22.02.2008, 035/10 od
25.06.2010)
Naziv cilja: Cilj 1. Uređenje sistema finansiranja lokalne samouprave
informacija
Blagovremeno Procenat Interna 62.50 65.00 80.00 95.00
izvještavanje i evidnecija koju
praćenje javne vodi direktorat o
potrošnje na izvještajima koje
lokalnom nivou jedinice lokalne
samouprave
dostavljaju
Ministarstvu
finansija i
socijalnog
staranja shodno
Pravilniku o
sadržaju
Izvještaja o
ukupno
ostvarenim
primicima i
izdacima i
izdacima po
potrošačkim
jedinicama i
Izvještaja o
neizmirenim
obavezama i
budžetskom
zaduženju
opština
("Službeni list
Crne Gore", br.
010/19 od
13.02.2019).
Opštine su
dužne da
izvještavaju
Ministarstvo
finansija o
ostvarenim
primicima i
izdacima i
izdacima po
potrošačkim
jedinicama,
mjesečno u roku
od 15 dana od
dana isteka
mjeseca za koji
se dostavlja
izvještaj, kao i
kvartalno o
neizmirenim
obavezama.
Naziv cilja: Cilj 2. Praćenje finansijskog poslovanja privrednih društava u većinskom vlasništvu
države
informacija
Izrada analiza Broj izvršenih 5.00 10.00 15.00 20.00
finansijskog analiza
poslovanja finansijskog
privrednih društava poslovanja
u većinskom privrednih
vlasništvu države sa društava u
procjenom fiskalnih većinskom
rizika vlasništvu
države sa
procjenom
fiskalnih rizika

finansija i socijalnog staranja
Svrha aktivnosti: Organizacioni i administrativno-tehnički poslovi potrebni za ostvarivanje

funkcije ministra, informisanje domaće i inostrane javnosti o aktivnostima
Ministarstva, prezentovanje strateških politika Ministarstva i drugih aktivnosti
od značaja za rad Ministarstva u domaćoj i inostranoj javnosti.
Opis aktivnosti: Praćenje i primjena propisa iz oblasti državne uprave i radnih odnosa, razvoj
ljudskih resursa, priprema pojedinačnih pravnih akata za ostavrivanje prava iz
radnih odnosa službenika. operativno planiranje, organizovanje i izvršenje
zadataka revizije,finansijsko poslovanje Ministarstva,izradu opštih akata
Ministarstva, upravljanje kadrovima, planiranje i praćenje razvoja ljudskih
resursa,planiranje javnih nabavki.
Pravni i strateški osnov: Zakon održavnim službenicima i namještenicima, Zakon o računovodstvu u

javnom sektoru, Zakon o završnom računu budžeta.
14 040 003 009 Regulisanje poreskog i carinskog sistema
Svrha aktivnosti: Donošenje propisa
Opis aktivnosti: Donošenje propisa iz oblasti poreske i carinske politike kojima bi se vršilo
unapređenje postojećeg poreskog sistema, usklađivanje sa EU direktivama, a
naročito obezbjeđenje dodatnih budžetskih sredstava.
Pravni i strateški osnov: Ustav Crne Gore i zakonska regulativa iz oblasti poreskog i carinskog
zakonodavstva
Naziv cilja: Adekvatno vođenje poreske i carinske politike
informacija
Realizacija poreske Procenat Podaci budžeta o 25.00 50.00 75.00 100.00
politike po vrstama poreskim i
poreskih oblika carinskim
prihodima
14 040 004 Rezerve
Svrha potprograma: Sredstva budžetske rezerve se koriste za hitne i nepredviđene izdatke.
Opis potprograma: budžetska rezerva planirana je u skladu sa Zakonom o budžetu i fiskalnoj

odgovornosti i odnosi se na neplanirane i nedovoljno planirane izdatke tokom
fiskalne godine.

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Upravljanje sredstvima rezerve 75,071,050.00 15,000,000.00 15,000,000.00
001
Ukupni izdaci 75,071,050.00 15,000,000.00 15,000,000.00
14 040 004 001 Upravljanje sredstvima rezerve
Svrha aktivnosti: Sredstva budžetske rezerve se koriste za hitne i nepredviđene izdatke.
Opis aktivnosti: Tekuća budžetska rezerva planirana je u skladu sa Zakonom o budžetu i

fiskalnoj odgovornosti i odnosi se na neplanirane i nedovoljno planirane
izdatke tokom fiskalne godine

15 021 Politika tržišta rada

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 15 021
Profesonalna rehabilitacija 12,323.41 12,323.41 12,323.41
008
Ukupni izdaci 12,323.41 12,323.41 12,323.41
15 021 008 Profesonalna rehabilitacija
Svrha potprograma: Rehabilitacija i socijalna integracija
Opis potprograma: Rehabilitacija i socijalna integracija

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Aktivnost 15 021 008 Sprovođenje profesionalne rehabilitacije -
12,323.41 12,323.41 12,323.41
001 Centar za profesionalnu rehabilitaciju
Ukupni izdaci 12,323.41 12,323.41 12,323.41
15 021 008 001 Sprovođenje profesionalne rehabilitacije -

Centar za profesionalnu rehabilitaciju
Svrha aktivnosti: Profesionalna rehabilitacija
Opis aktivnosti: Organizovanje i izvođenje mjera i aktivnosti profesionalne rehabilitacije lica sa

invaliditetom; Osposobljavanje i usavršavanje lica sa invaliditetom;
Uspostavljanje kabineta za hotelijerstvo; Organizovanje i izvođenje programa
socijalne uključenosti lica sa invaliditetom; Radna okupacija - izvođenje raznih
jednostavnih radova i kreativnih radnih sadržaja
Pravni i strateški osnov: Zakon o profesionalnoj rehabiltaciji i zapošljavanju lica sa invaliditetom
(“Službeni list CG“, br. 49/08, 73/10, 39/11 i 55/16)
Naziv cilja: Pružanje rehabilitacijsko -edukativne, socijalno psihološke podrške rehabilitantima
informacija
Povećanje broja Broj Godišnji izvještaj 0.00 2.00 3.00 4.00
rehabilitanata rehabilitanata o radu
uključenih u mjere i
aktivnosti
profesionalne
rehabilitacijie
Naziv cilja: Profesionalno i radno osposobljavanje i zapošljavanje lica sa invaliditetom
informacija
Broj osposobljenih Broj lica Godišnji izvještaj 0.00 2.00 3.00 4.00
lica sa invaliditetom o radu
Naziv cilja: Sticanje posebnih znanja i vještina radi uključivanja LSI na tržište rada
informacija
Broj lica sa Broj lica Godišnji izvještaj 0.00 2.00 3.00 4.00
invaliditetom o radu
uključenih u
program
osposobljavanja za
poslove iz oblasti
hotelijerstva
Naziv cilja: Razvijanje socijalnih i radnih vještina
informacija
uključenih u
program socijalne
uključenosti
Naziv cilja: Razvijanje radnih spretnosti i vještina koje omogućavaju uspješnu integraciju
informacija
Broj organizovanih Broj radionica Godišnji izvještaj 0.00 2.00 3.00 4.00
radionica u odnosu o radu
na broj planiranih

22 025 Socijalna zaštita
Svrha programa: .
Opis programa: Nosilac programa Ministarstvo finansija i socijalnog staranja

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 22 025 Obavljanje djelatnosti ustanova socijalne i
11,735,088.37 10,900,576.80 10,900,576.80
001 dječije zaštite
Potprogram 22 025 Prava iz oblasti boračke, invalidske i dječje
92,893,949.63 90,513,557.22 90,513,557.22
002 zaštite
Ukupni izdaci 104,629,038.00 101,414,134.02 101,414,134.02
22 025 001 Obavljanje djelatnosti ustanova socijalne i

dječije zaštite
Svrha potprograma: Kontinuirano i efikasno obavljanje djelatnosti svih ustanova socijalne i dječje
zaštite u sistemu socijalne zaštite u funkciji ostvarivanja prava u oblasti
socijalne i dječje zaštite i pružanja usluga socijalne i dječje zaštite utvrđenih
zakonom, kao i obavljanje razvojnih, savjetodavnih, istraživačkih i drugih
stručnih poslova u socijalnoj zaštiti.
Opis potprograma: Kako bi ustanove socijalne i dječje zaštite kontinuirano i efikasno
funkcionisale, obaveza nadležne institucije, odnosno Ministarstva jeste da
putem ovog Potprograma, iz Budžeta Crne Gore, obezbijedi finansiranje
Tekućih i Kapitalnih izdataka svih ustanova socijalne i dječje zaštite kako bi
iste mogle nesmetano funkcionisati u skladu sa ustanovljenom obavezom
nadležne institucije, odnosno Ministarstva prema svim svojim potrošačkim
jedinicama. – Kvantitativni pokazatelji
Pravni i strateški osnov: Zakon o socijalnoj i djecjoj zaštiti

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Rad centra za socijalni rad 5,135,643.32 4,360,724.36 4,360,724.36
001
Aktivnost 22 025 001 Rad centara za djecu i omladinu sa
487,509.79 440,397.93 440,397.93
002 problemima u ponašanju
Rad domova za stare 3,822,729.04 3,844,081.53 3,844,081.53
003
Rad ustanova za odmor i rekreaciju djece 197,687.67 206,674.38 206,674.38
004
Smještaj lica sa mentalnom ometenošću 1,051,818.91 1,049,840.09 1,049,840.09
005
Zbrinjavanje djece bez roditeljskog staranja 1,039,699.63 998,858.51 998,858.51
006
Ukupni izdaci 11,735,088.37 10,900,576.80 10,900,576.80
22 025 001 001 Rad centra za socijalni rad
Svrha aktivnosti: Kontinuirano i efikasno obavljanje djelatnosti svih ustanova socijalne i dječje
zaštite u sistemu socijalne zaštite u funkciji ostvarivanja prava u oblasti
socijalne i dječje zaštite i pružanja usluga socijalne i dječje zaštite utvrđenih
zakonom, kao i obavljanje razvojnih, savjetodavnih, istraživačkih i drugih
stručnih poslova u socijalnoj zaštiti.
Opis aktivnosti: Finansiranje prava iz oblasti socijalne i dječje zaštite za 13 centara za socijalni
rad – JU Centar za socijalni rad za Glavni grad Podgorica i opštine u okviru
Glavnog grada Golubovci i Tuzi; JU Centar za socijalni rad za opštine Nikšić,
Plužine i Šavnik, JU Centar za socijalni rad za opštine Berane, Andrijevica i
Petnjica, JU Centar za socijalni rad za opštine Bar i Ulcinj; JU Centar za socijalni
rad za opštine Mojkovac i Kolašin; JU centar za socijalni rad za opštine Plav i
Gusinje; JU Centar za socijalni rad za opštine Pljevlja i Žabljak; JU Centar za
socijalni rad za opštinu Danilovgrad; JU Centar za socijalni rad za Prijestonicu
Cetinje; JU Centar za socijalni rad za opštinu Rožaje; JU Centar za socijalni rada
za opštinu Herceg Novi; JU Centar za socijalni rad za opštine Kotor, Tivat i
Budva; JU Centar za socijalni rad za opštinu Bijelo Polje.
Pravni i strateški osnov: Zakon o socijalnoj i dječjoj zaštiti - član 104, 105, 112, 100, 101, 162
22 025 001 002 Rad centara za djecu i omladinu sa

problemima u ponašanju
Svrha aktivnosti: Kontinuirano poslovanje Centra za djecu i omladinu sa problemima u

ponašanju u sistemu socijalne zaštite.
Opis aktivnosti: Finansiranje Tekućih izdataka Centra za djecu i omladinu sa problemima u

ponašanju, preciznije njegovih bruto zarada i doprinosa na teret poslodavca,
ostalih ličnih primanja i u određenim situacijama Kapitalnih izdataka. – JU
Centar Ljubović Podgorica
Pravni i strateški osnov: Zakon o socijalnoj i dječjoj zaštiti - član 104, 105, 112, 100, 101, 162.
22 025 001 003 Rad domova za stare
Svrha aktivnosti: Kontinuirano poslovanje domova za stare u sistemu socijalne zaštite
Opis aktivnosti: Finansiranje Tekućih izdataka domova za stare, preciznije njihovih bruto
zarada i doprinosa na teret poslodavca, ostalih ličnih primanja i u određenim
situacijama rashoda za materijal i Kapitalnih izdataka. Pet domova za stare –
JU Dom starih "Bijelo Polje"; JU Dom starih "Pljevlja"; JU Dom starih
"Grabovac" Risan; JU Dom starih "Nikšić"; JU Dom starih "Podgorica".
Pravni i strateški osnov: Zakon o socijalnoj i dječjoj zaštiti - član 104, 105, 112, 100, 101, 162
22 025 001 004 Rad ustanova za odmor i rekreaciju djece
Svrha aktivnosti: Kontinuirano poslovanje Ustanove za odmor i rekreaciju djece u sistemu

socijalne zaštite
Opis aktivnosti: Finansiranje Tekućih izdataka Ustanove za odmor i rekreaciju djece, preciznije
njenih bruto zarada i doprinosa na teret poslodavca, ostalih ličnih primanja i u
određenim situacijama Kapitalnih izdataka. Ustanova za odmor i rekreaciju
djece – JU "Lovćen-Bečići", Cetinje
Pravni i strateški osnov: Zakon o socijalnoj i dječjoj zaštiti – član 104, 105, 112, 100, 101, 162
22 025 001 005 Smještaj lica sa mentalnom ometenošću
Svrha aktivnosti: Kontinuirano poslovanje Ustanove za smještaj lica sa mentalnom ometenošću

u sistemu socijalne zaštite.
Opis aktivnosti: Finansiranje Tekućih izdataka Ustanove za smještaj lica sa mentalnom

ometenošću, preciznije njenih bruto zarada i doprinosa na teret poslodavca,
ostalih ličnih primanja i u određenim situacijama Kapitalnih izdataka -
Ustanova za smještaj lica sa mentalnom ometenošću – JU Zavod "Komanski
most", Podgorica.
22 025 001 006 Zbrinjavanje djece bez roditeljskog staranja
Svrha aktivnosti: Kontinirano poslovanje Ustanove za zbrinjavanje djece bez roditeljskog

staranja u sistemu socijalne zaštite.
Opis aktivnosti: Finansiranje Tekućih izdataka Ustanove za zbrinjavanje djece bez roditeljskog
staranja, preciznije njenih bruto zarada i doprinosa na teret poslodavca,
ostalih ličnih primanja i u određenim situacijama Kapitalnih izdataka -
Ustanova za zbrinjavanje djece bez roditeljskog staranja – JU Dječji dom
"Mladost" Bijela.
22 025 002 Prava iz oblasti boračke, invalidske i dječje

zaštite
Svrha potprograma: Cilj ovog podprograma prava iz oblasti socijalne, dječje, boračke i invalidske
zaštite je: regulisanje prava iz oblasti socijalne, dječje, boračke i invalidske
zaštite. Ovaj cilj se ostvaruje posredstvom svih ustanova u sistemu socijalne,
dječje, boračke i invalidske zaštite, kao i Ministarstva kao nadležne institucije.
Opis potprograma: Finansiranje prava iz oblasti socijalne, dječje, boračke i invalidske zaštite, kroz
finansiranje putem Transfera za socijalnu zaštitu, Trasfera institucijama,
pojedincima, nevladinom i javnom sektoru i Ostalih transfera, kao i budžetskih
pozicija namijenjenih za finansiranje rashoda za usluge i subvencija koje su u
vezi sa socijalnom, dječjom, boračkom i invalidskom zaštitom kao i za
finansiranje administracije.
Pravni i strateški osnov: Zakonom o socijalnoj i dječjoj zaštiti članom 154 stav 1 propisano je da se
sredstva za osnovna materijalna davanja i usluge socijalne i dječje zaštite
ubezbjeđuju u budžetu države, u skladu sa ovim zakonom. Odredbom člana 39
Zakona o budžetu i fiskalnoj odgovornosti je propisano da je za izvršenje
budžeta države odgovoran ministar finansija. Članom 6 Uredbe o organizaciji i
načinu rada državne uprave utvrđena je nadležnost Ministarstva finansija i
socijalnog staranja za izvršavanje plaćanja po zahtjevima potrošačkih jedinica.

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Aktivnost 22 025 002 Regulisanje prava iz oblasti socijalne,
92,326,855.50 90,016,855.50 90,016,855.50
001 boračke i invalidske zaštite
Aktivnost 22 025 002 Regulisanje prava iz oblasti prenzijskog i
200,918.08 191,598.98 191,598.98
002 invalidskog osiguranja
Aktivnost 22 025 002 Regulisanje prava iz oblasti socijalne i dječije
366,176.05 305,102.74 305,102.74
003 zaštite
Ukupni izdaci 92,893,949.63 90,513,557.22 90,513,557.22
22 025 002 001 Regulisanje prava iz oblasti socijalne,

boračke i invalidske zaštite
Svrha aktivnosti: Regulisanje prava iz oblasti socijalne, dječje, boračke i invalidske zaštite. Ovaj
cilj se ostvaruje posredstvom svih ustanova u sistemu socijalne, dječje,
boračke i invalidske zaštite, kao i Ministarstva.
Opis aktivnosti: Redovno servisiranje materijalnih davanja i usluga iz oblasti socijalne, dječje,
boračke i invalidske zaštite.
Pravni i strateški osnov: Zakonom o socijalnoj i dječjoj zaštiti čalnom 154 stav 1 propisano je da se
sredstva za osnovna materijalna davanja i usluge socijalne i dječje zaštite
obezbjeđuju u budžetu države, u skladu sa ovim zakonom. Odredbom člana 39
Zakona o budžetu i fiskalnoj odgovornosti je propisano da je za izvršenje
budžeta države odgovoran ministar finansija. Članom 6 Uredbe o organizaciji i
načinu rada državne uprave utvrđena je nadležnost Ministarstva finansija i
socijalnog staranja za izvršavanje plaćanja po zahtjevima potrošačkih jedinica.
22 025 002 002 Regulisanje prava iz oblasti prenzijskog i

invalidskog osiguranja
Svrha aktivnosti: Regulisanje prava iz oblasti penzijskog i invalidskog osiguranja. Ovaj cilj se
ostvaruje posredstvom svih ustanova u sistemu penzijskog i invalidskog
osiguranja, kao i Ministarstva finansija i socijalnog staranja.
Opis aktivnosti: Finansiranje administracije, odnosno zaposlenih u sektoru Ministarstva koji se

bave poslovima u vezi sa regulisanjem prava iz oblasti penzijskog i invalidskog
osiguranja (Tekući izdaci: bruto zarade i doprinosi na teret poslodavca, ostala
lična primanja, rashodi za materijal, rashodi za usluge, ostali izdaci i Kapitalni
izdaci)
Pravni i strateški osnov: Član 46 i 128 Zakona o upravnom postupku ("Službeni list CG") broj 56/2014,
20/2015, 40/2016, 37/2017) i Član 75 i 78 Zakona o boračkoj i invalidskoj
zaštiti ("Službeni list RCG" broj 69/03, "Službeni list CG" broj 21/08, 1/15 i
52/16).
22 025 002 003 Regulisanje prava iz oblasti socijalne i

dječije zaštite
Svrha aktivnosti: Regulisanje prava iz oblasti socijalne i dječje zaštite. Ovaj cilj se ostvaruje
posredstvom svih ustanova koje obavljaju djelatnost socijalne i dječje zaštite,
kao i Ministarstva kao nadležne institucije.
Opis aktivnosti: Finansiranje administracije, odnosno zaposlenih u sektoru Ministarstva koji se

bave poslovima u vezi sa regulisanjem prava iz oblasti socijalne i dječje zaštite
(Tekući izdaci: bruto zarade i doprinosi na teret poslodavca, ostala lična
primanja, rashodi za materijal, rashodi za usluge, ostali izdaci i Kapitalni
izdaci).
Pravni i strateški osnov: Zakon o socijalnoj i dječjoj zaštiti

40503 - Uprav a prihoda
OPŠTE INFORMACIJE
40503 Uprava prihoda
Izjava o misiji: Doprinos opštem dobru Crne Gore naplatom prihoda u skladu sa zakonom uz
korišćenje jednostavnih, pravičnih i efektivnih postupaka

Programi OPIS
2021 2022 2023
Program 14 040 12,250,867.28 10,867,900.18 10,976,579.20
Ukupni izdaci 12,250,867.28 10,867,900.18 10,976,579.20
40503 - Uprav a prihoda

Svrha programa: .

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 14 040 Registracija, utvrđivanje, kontrola, naplata
6,854,695.06 4,883,319.48 4,932,152.68
005 poreza i upravljanje
Potprogram 14 040 Poslovanje područnih jedinica Uprave
4,983,823.89 5,374,771.42 5,428,519.14
006 prihoda
Potprogram 14 040
Obavljanje poslova iz oblasti igara na sreću 412,348.33 609,809.28 615,907.38
007
Ukupni izdaci 12,250,867.28 10,867,900.18 10,976,579.20
14 040 005 Registracija, utvrđivanje, kontrola, naplata

poreza i upravljanje
Svrha potprograma: Finansiranje sledećih aktivnosti : pružanje kvalitetnih i profesionalnih usluga

poreskim obveznicima u cilju efikasnije naplate javnih prihoda kao i
registracija poreskih obveznika, utvrđivanje i naplata poreskih obaveza,
vršenje inspekcijskog nadzora, administrativna podrška poslovnim procesima
u Upravi prihoda i informatička podrška poslovnim procesima u Upravi
prihoda
Opis potprograma: Registracija, utvrđivanje, kontrola, naplata poreza i upravljanje.
Pravni i strateški osnov: Zakon o poreskoj administraciji, Zakon o inspekcijskom nadzoru, Zakon o
porezu na dodatu vrijednost, Zakon o porezu na dohodak fizičkih lica, Zakon o
porezu na promet nepokretnosti, Poslovna strategija Poreske uprave za period
2019-2022.

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Aktivnost 14 040 005 Registracija, kontrola i naplata poreza i
1,690,424.00 2,258,494.22 2,281,079.18
001 ostalih javnih prihoda
Upravljanje i administracija Uprave prihoda 4,419,520.06 1,398,777.58 1,412,765.35
002
Informatička podrška 744,751.00 1,226,047.68 1,238,308.15
003
Ukupni izdaci 6,854,695.06 4,883,319.48 4,932,152.68
Naziv cilja: Povećanje ostvarenja Plana naplate
informacija
Procenat Procenat/index 78.00 73.00 68.00 62.00
djelimičnih
kontrola u odnosu
na ukupan broj
izvršenih kontrola
poreskih obveznika
Procenat pruženih Procenat/indeks 95.00 96.00 97.00 98.00
usluga (datih
odgovora)
poreskim
obveznicima
Procenat ostvarenja Procenat 100.00 109.00 102.00 105.00
Plana naplate
14 040 005 001 Registracija, kontrola i naplata poreza i

ostalih javnih prihoda
Svrha aktivnosti: Pružanje kvalitetnih i profesionalnih usluga poreskim obveznicima u cilju

efikasnije naplate javnih prihoda kao i registracija poreskih obveznika,
utvrđivanje i naplata poreskih obaveza i vršenje inspekcijskog nadzora.
Opis aktivnosti: Registracija, kontrola i naplata poreza i ostalih javnih prihoda
2019-2022.
Naziv cilja: Veća i efikasnija naplata državnih prihoda
informacija
14 040 005 002 Upravljanje i administracija Uprave prihoda
Svrha aktivnosti: Administrativna podrška poslovnim procesima u Upravi prihoda
Opis aktivnosti: Upravljanje i administracija Uprave prihoda
Pravni i strateški osnov: Zakon o poreskoj administraciji, Zakon o Budžetu, Zakon o javnim nabavkama,
Zakon o državnim službenicima i namještenicima, Poslovna strategija Poreske
uprave za period 2019-2022.
14 040 005 003 Informatička podrška
Svrha aktivnosti: Informatička podrška poslovnim procesima Uprave prihoda
Opis aktivnosti: Informatička podrška
Pravni i strateški osnov: Zakon o poreskoj administraciji, Poslovna strategija Poreske uprave za period
2019-2022.
14 040 006 Poslovanje područnih jedinica Uprave

prihoda
Svrha potprograma: Finansiranje sledećih aktivnosti: pružanje usluga poreskim obveznicima i

registracija, utvrđivanje i naplata poreskih obaveza i inspekcijski nadzor
poreskih obveznika.
Opis potprograma: Poslovanje područnih jedinica Uprave prihoda
porezu na promet nepokretnosti i Poslovna strategija Poreske uprave za
period 2019-2022.

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Pružanje usluga poreskim obveznicima i
druge aktivnosti iz domena rada podružnih 4,983,823.89 5,374,771.42 5,428,519.14
001
jedinica
Ukupni izdaci 4,983,823.89 5,374,771.42 5,428,519.14
Naziv cilja: Veća i efikasnija naplata prihoda u okviru područnih jedinica Uprave prihoda.
informacija
Procentualno Procenat 100.00 105.00 110.00 115.00
povećanje učešća
ostvarnih poreskih
prihoda područnih
jedinica u ukupno
ostvarenim
poreskim
prihodima Uprave
prihoda
14 040 006 001 Pružanje usluga poreskim obveznicima i

druge aktivnosti iz domena rada podružnih
jedinica
Svrha aktivnosti: Pružanje kvalitetnih i profesionalnih usluga poreskim obveznicima u cilju

efikasnije naplate javnih prihoda kao i registracija poreskih obveznika,
utvrđivanje i naplata poreskih obaveza, vršenje inspekcijskog nadzora,
administrativna podrška poslovnim procesima u Upravi prihoda i informatička
podrška poslovnim procesima u Upravi prihoda
Opis aktivnosti: Pružanje usluga poreskim obevznicima i druge aktivnosti iz domena rada
područnih jedinica
Pravni i strateški osnov: Zakon o poreskoj administraciji, Zakon o inspekcijskom nadzoru, akon o
od 2019-2022.
Naziv cilja: Veća i efikasnija naplata državnih prihoda u okviru područnih jedinica
informacija
Procenat izvršenja Procenat 100.00 105.00 105.00 105.00
Plana naplate u
područnim
jedinicama
14 040 007 Obavljanje poslova iz oblasti igara na sreću
Svrha potprograma: Finansiranje aktivnosti nadzora nad priređivačima igara na sreću
Opis potprograma: Nadzor nad priređivačima igara na sreću
Pravni i strateški osnov: Zakon o igrama na sreću

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Nadzor nad priređivačima igara na sreću 412,348.33 609,809.28 615,907.38
001
Ukupni izdaci 412,348.33 609,809.28 615,907.38
Naziv cilja: Suzbijanje sive ekonomije u industriji igara na sreću
Povećanje/smanjenje Procenat/index 100.00 110.00 120.00 130.00
naplate koncesionih
nakanada u odnosu
na prethodni period
14 040 007 001 Nadzor nad priređivačima igara na sreću
Svrha aktivnosti: Vršenja nadzora nad priređivačima igara na sreću
Opis aktivnosti: Nadzor nad priređivačima igara na sreću
Pravni i strateški osnov: Zakon o igrama na sreću
Naziv cilja: Suzbijanje sive ekonomije u industriji igara na sreću
Povećanje/smanjenje Procenat/index 100.00 110.00 120.00 130.00
naplate koncesionih
naknada u odnosu na
prethodni period
40504 - Uprav a carina
OPŠTE INFORMACIJE
40504 Uprava carina
Izjava o misiji: Misija Uprave carina je da obezbijedi efikasnu naplatu prihoda, olakšanje
međunarodne trgovine, zaštitu i bezbjednost carinskog područja, u cilju zaštite
ekonomskih i bezbjedonosnih interesa Crne Gore i njenih građana.

Programi OPIS
2021 2022 2023
Program 14 040 7,928,452.24 8,394,653.52 8,569,464.59
Ukupni izdaci 7,928,452.24 8,394,653.52 8,569,464.59
40504 - Uprav a carina

Svrha programa: .

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 14 040
Stručni i operativni poslovi Uprave carina 3,014,676.88 3,356,190.05 3,426,087.85
008
Potprogram 14 040
Carinski postupci i carinarnice 4,913,775.36 5,038,463.47 5,143,376.74
009
Ukupni izdaci 7,928,452.24 8,394,653.52 8,569,464.59
14 040 008 Stručni i operativni poslovi Uprave carina
Svrha potprograma: Aktivnosti Uprave carina usmjerene su ka realizaciji postavljenih ciljeva i

poslovne strategije kao i ostvarenju aktivnosti postavljenih Akcionim planom
tj. vizije i misije carinske službe.
Opis potprograma: Intenzivna saradnja i partnerstvo sa državnim institicijama, privredom,

inostranim carinskim službama, uz snaženje fiskalne i bezbjedonosne uloge,
implementaciju EU standarda, pojednostavljenje carinskih procedura,
unaprijeđenje ljudskih resursa, a samim tim i dalje snaženje integriteta i
povjerenja u rad carinske službe. Modernizacija Uprave carina i povećanje
naplate prihoda.
Pravni i strateški osnov: Carinski zakon i podzakonski akti; Zakon o akcizama;

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Aktivnost 14 040 008 Podrška informacionom sistemu Uprave
729,891.52 892,704.00 910,558.08
001 carina
Carinska bezbijednost i kontrola 1,083,480.00 1,224,653.60 1,251,106.67
002
Upravljanje i administracija Uprave carina 1,201,305.36 1,238,832.45 1,264,423.10
003
Ukupni izdaci 3,014,676.88 3,356,190.05 3,426,087.85
14 040 008 001 Podrška informacionom sistemu Uprave

carina
Svrha aktivnosti: Održavanje i nadogradnja carinskog informacionog sistema.
Opis aktivnosti: Održavanje postojećeg sistemskog dijela CIS-a i tekuće održavanje računarske
opreme;
- Održavanje servera i storage sistema;
- Održavanje mrežne/komunikacione opreme
- Održavanje specijalizovanih sistemskih softvera
- Održavanje računarske opreme krajnjih korisnika;
- Realizacija novog sistema kriptovanja i potpisivanja carinskih deklaracija
- Nadogradnja Finansijskog modula i core sistema sa novim
funkcionalnostima u cilju praćenja i izvještavanja o prikupljanju tradicionalnih
sredstava
- Nadogradnja Finansijskog modula koja će podržati evidentiranje transakcija
u skladu sa principima obračunskog računovodstva.
- Održavanje i dopuna softvera za nacionalni akcizni sistem
Pravni i strateški osnov: Carinski zakon
Naziv cilja: održavanje i nadogradnja centralnog informacionog sistema
informacija
Ulaganje u CIS % 100.00 200.00 250.00 250.00
14 040 008 002 Carinska bezbijednost i kontrola
Svrha aktivnosti: Naknadna kontrola naplate carinskih prihoda u postupku carinske revizije
Carinske istrage i suzbijanje krijumčarenja i analiza rizika
Opis aktivnosti: Ovlašćeni carinski službenici Odsjeka za naknadnu kontrolu sprovode

naknadne kontrole u cilju provjere tačnosti podataka koji su navedeni u
carinskim deklaracijama.
Odsjek za suzbijanje krijumčarenja (OZSK), koji se sastoji od pet mobilnih
timova, kontroliše učesnike u carinskom postupku, učesnike u putničkom
prometu I druge obveznike za plaćanje dažbina. Navedene aktivnosti sprovode
se na cijelom carinskom području, uključujući granicu, zeleni pojas, sporedne
puteve, tržnice I pijace, prodajne objekte, granične prelaze, robne terminale
itd. Službenici OZSK rasplažu specijalističkom opremom za efikasno vršenje
kontrola. U skladu sa Zakonom o carinskoj službi imaju ovlašćenje za nošenje
oružja I upotrebu sile.
Odsjek za analizu rizika i obavještajni rad vrši selektivnost i ciljno praćenje u
okviru sistema za analizu rizika i drugih sistema i baza podataka; prikuplja i
analizira informacije dobijene iz međunarodne razmjene sa otvorene linije,
sistema SEED i na bazi memoranduma o razumijevanju sa brodskim i avio
kompanijama
Pravni i strateški osnov: Carinski zakon i podzakonski akti

Zakon o akcizama
Naziv cilja: Sistemsko unapredjenje i jačanje kapaciteta za efikasno sprovođenje carinskih

kontrola
informacija
broj kontrola % 100.00 105.00 110.00 110.00
14 040 008 003 Upravljanje i administracija Uprave carina
Svrha aktivnosti: Planiranje i upravljanje ljudskim resursima, medjunarodna saradnja i

finansijsko racunovodstveni poslovi i javne nabavke
Opis aktivnosti: - planiranje i praćenje ljudskih resursa

- praćenje realizacije aktivnosti Uprave carina iz oblasti međunarodne
saradnje ( SCO, SELEC, EU )
- priprema budžetskog zahtjeva i izrada plana potrošnje

Zakon o drzavnim sluzbenicima i namjestenicima
Zakon o budžetu Crne Gore
Strategija Uprave carina
14 040 009 Carinski postupci i carinarnice
Svrha potprograma: Naplata prihoda i zaštita carinskog područja
Opis potprograma: - Sprovodjenje carinskih procedura u cilju pravilne i blagovremene naplate

carinskog duga, naplate prihoda, zaštita i bezbjedonost društva, istovremeno
olakšavajući promet roba i putnika, unaprjeđujući partnerstvo sa poslovnom
zajednicom.
Pravni i strateški osnov: -Carinski zakon i podzakonski akti

-Zakon o porezu na dodatu vrijednost;
-Zakon o akcizama;

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Aktivnost 14 040 009 Utvrđivanje, kontrola i naplata javnih
4,913,775.36 5,038,463.47 5,143,376.74
001 prihoda iz nadležnosti carinske službe
Ukupni izdaci 4,913,775.36 5,038,463.47 5,143,376.74
Naziv cilja: povecanje naplate prihoda
informacija
poboljsanje i broj projekata 2.00 2.00 2.00 2.00
unapredjenje baze
podataka
14 040 009 001 Utvrđivanje, kontrola i naplata javnih

prihoda iz nadležnosti carinske službe
Svrha aktivnosti: Naplata prihoda po vrstama i zastita carinskig područja
Opis aktivnosti: Sprovodjenje carinskih procedura u cilju pravilne i blagovremene naplate

carinskog duga, naplate prihoda, zaštita i bezbjednost društva, istovremeno
olaksavajući promet roba i putnika, unapredjujuci partnerstvo sa poslovnom
zajednicom
Zakon o porezu na dodatu vrijednost
Zakon o akcizama
Naziv cilja: Povećanje naplate prihoda
informacija
poboljsanje i broj projekata 2.00 2.00 2.00 2.00
unapredjenje baze
podataka
40510 - Uprav a za statistiku
OPŠTE INFORMACIJE
40510 Uprava za statistiku
Izjava o misiji: Misija Uprave za statistiku je proizvodnja statistike koja će koristiti građanima,
državnim i naučno-istraživačkim institucijama, medijima i ostalim korisnicima
statistike omogućavajući im jednostavan i brz uvid u rezultate istraživanja koja
sprovodimo.

Programi OPIS
2021 2022 2023
Program 14 021 Nacionalna statistika 4,498,224.32 2,421,919.40 1,990,032.55
Ukupni izdaci 4,498,224.32 2,421,919.40 1,990,032.55
40510 - Uprav a za statistiku

14 021 Nacionalna statistika
Svrha programa: Usklađivanje zvanične statistike Crne Gore sa pravnim poretkom Evropske
unije koji se odnosi na zvaničnu statistiku. Upravljanje kvalitetom kroz
praćenje primjene Kodeksa prakse Evropske statistike. Veće korišćenje
administrativnih izvora u cilju smanjenja troškova i smanjenja opterećenosti
izvještajnih jedinica. Poboljšanje organizacije i kontrole statističkih procesa
uvođenjem modernih tehnologija. Jačanje koordinacione uloge Zavoda u
statističkom sistemu Crne Gore i integracija sa ESS. Razvoj diseminacije u
skladu sa razvojem informacionih tehnologija i jačanje komunikacija sa
korisnicima.
Opis programa: Prikupljanje i obrada statističkih podataka u cilju obezbjeđenja tačnih i

pouzdanih statističkih informacija za razne oblasti istraživanja koja služe kao
osnov za donošenje strateških odluka u različitim oblastima rada, uz primjenu
Kodeksa prakse evropske statistike.
Pravni i strateški osnov: Zakon o zvaničnoj statistici i sistemu zvanične statistike("Službeni list Crne
Gore",br. 18/12, 47/19); Strategija razvoja zvanične statistike 2019-2023
("Službeni list Crne Gore", br. 54/19); Program zvanične statistike 2019-2023
("Službeni list Crne Gore", br. 7/19); Godišnji plan zvanične statistike za 2021.
godinu ("Službeni list Crne Gore", br. 7/21).

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 14 021
Izrada rezultata zvanične statistike 4,498,224.32 2,421,919.40 1,990,032.55
003
Ukupni izdaci 4,498,224.32 2,421,919.40 1,990,032.55
Naziv cilja: Proizvodnja statistike koja će koristiti građanima, državi i naučnim institucijama,
medijima i ostalim korisnicima statistike, omogućavajući im brz i jednostavan uvid
u sva statistička istraživanja koja se sprovode.
informacija
Broj realizovanih Broj Izvještaj o 167.00 163.00 165.00 170.00
statističkih realizovanih izvršenju
istraživanja statističkih godišnjeg plana
definisanih istraživanja zvanične
godišnjim planom statistike
zvanične statistike
14 021 003 Izrada rezultata zvanične statistike
Svrha potprograma: Na bazi prikupljenih, sprovedeih i obrađenih statističkih podataka iz raznih

oblasti statističkih istraživanja proizode se konačni rezultati koji predstavljaju
zvanične podatke statistike koji služe za donošenje raznih strateških odluka.
Opis potprograma: Realizacija statističkih istraživanja kroz prikupljanje, obradu i diseminaciju

podataka u oblasti makroekonomske statistike, nacionalnih računa i cijena;
oblasti statistike poljoprivrede, ribarstva, poslovnih statistika, životne sredine
i šumarstva; oblasti socijalnih statistika i demografije.
Pravni i strateški osnov: Zakon o zvaničnoj statistici i sistemu zvanične statistike ("Službeni list Crne

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Statistička istraživanja, analize i informisanje 1,875,489.29 1,804,733.24 1,802,171.86
001
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova 2,447,485.60 446,781.60 19,000.00
002
Aktivnost 14 021 003 Upravljanje i administracija Uprave za
175,249.43 170,404.56 168,860.69
003 statistiku
Ukupni izdaci 4,498,224.32 2,421,919.40 1,990,032.55
Naziv cilja: • Dalje usaglašavanje i inoviranje zvanične statistike sa međunarodnim

standardima/preporukama
informacija
Povećana Broj varijabli Zvanična 22.00 24.00 26.00 25.00
popunjenost statistika
varijabli
14 021 003 001 Statistička istraživanja, analize i

informisanje
Svrha aktivnosti: Pružanje pouzdanih statističkih podataka do kojih se došlo primjenom

međunarodnih standarda i u skladu sa međunarodnim metodologijama.
Opis aktivnosti: Realizacija statističkih istraživanja kroz prikupljanje, obradu i diseminaciju

podataka u oblasti makroekonomske statistike, nacionalnih računa i cijena;
oblasti statistike poljoprivrede, ribarstva, poslovnih statistika, životne sredine
i šumarstva; oblasti socijalnih statistika i demografije.
Naziv cilja: • Dalje usaglašavanje i inoviranje zvanične statistike sa međunarodnim

standardima/preporukama
informacija
Povećana Broj varijabli Zvanična 22.00 24.00 26.00 25.00
popunjenost statistika
varijabli
14 021 003 002 Popis stanovništva, domaćinstava i stanova
Svrha aktivnosti: Desetogodišnja statistička akcija kojom se dobijaju podaci o ukupnom broju
stanovnika, kao i osnovnim demografskim, obrazovnim, ekonomskim i drugim
karakteristikama osnovnih jedinica popisa (lica, domaćinstava i stanova) do
najnižeg teritorijalnog nivoa (naselje).
Opis aktivnosti: Priprema instrumenata za organizaciju i sprovođenje Popisa stanovništva,

domaćinstava i stanova 2021. godine, kao i terenski rad za prikupljanje
podataka i objavljivanje konačnih podataka shodno prikupljenim podacima sa
terena.
Naziv cilja: Sprovođenje, obrada i objavljivanje podataka Popisa stanovništva, domaćinstava i

stanova 2021. godine
informacija
Broj objavljenih Broj saopštenja Zvanična 21.00 0.00 21.00 1.00
saopštenja na statistika
osnovu dobijenih
podataka shodno
sprovedenim
aktivnostima
terenskog rada
14 021 003 003 Upravljanje i administracija Uprave za

statistiku
Svrha aktivnosti: Poboljšanje i stalna usaglašenost svih administrativnih poslova shodno

pravnoj regulativi u okviru oblasti administracije i upravljanja.
Opis aktivnosti: Razvoj efikasnih i efektivnih administrativnih aktivnosti neophodnih za

podržavanje osnovne djelatnosti Zavoda za statistiku, prilagođene
međunarodnim standardima rada.
40515 - Zaštitnik imovinsko-pravnih interesa Crne Gore
OPŠTE INFORMACIJE
40515 Zaštitnik imovinsko-pravnih interesa Crne Gore
Izjava o misiji: Postupanje pred redovnim sudovima, pred Privrednim sudom, pred Upravnim
sudom, pred Ustavnim sudom. Postupanje pred 1. JU Centar za posredovanje. 2.
Agencijom za mirno rješavanje radnih sporova. 3. Svim organima Uprave:
Komisijama za povraćaj i obeštećenje i Upravom za nekretnine. Postupanje po
Zakonu o slobodnom pristupu informacijama, po Zakonu o javnim nabavkama.
Davanje pravnih mišljenja, konsultativni sastanci sa državnim i organima lokalnih
samouprava.

Programi OPIS
2021 2022 2023
Zaštita imovinsko-pravnih interesa Crne
Program 14 017 707,719.79 720,000.00 730,000.00
Gore
Ukupni izdaci 707,719.79 720,000.00 730,000.00
40515 - Zaštitnik imovinsko-pravnih interesa Crne Gore

14 017 Zaštita imovinsko-pravnih interesa Crne Gore
Svrha programa: Zaštita državne imovine.
Opis programa: Članom 53 Zakona o državnoj imovini, propisano je da Zaštitnik zastupa Crnu
Goru, njene organe javne službe čiji je osnivač Država, a nemaju svojstvo
pravnog lica, pred sudovima i drugim državnim organima. Takođe, nadležnost
Zaštitnika propisana je odredbom iz člana 56 Zakona, pa je Zaštitnik dužan da
organima čija imovinska prava zastupa, na njihov zahtjev, da pravno mišljenje
u vezi sa zaključenjem ugovora i drugim imovinsko-pravnim pitanjima.
Zaštitnik je jedinstven organ, bez podjele nadležnosti bilo po teritorijalnom,
odnosno funkcionalnom principu, pa je funkcionisanje ovog organa kroz
organizacione forme: Kancelarija u Podgorici, Kancelarija u Bijelom Polju i
Kancelarija u Kotoru, isključivo praktično rješenje koje omogućava postupanje
pred nadležnim organima na teritoriji Crne Gore.
Pravni i strateški osnov: Nadležnost Zaštitnika ostvaruje se na teritoriji Crne Gore, odnosno on postupa
pred sudovima i državnim organima, u svim postupcima koji za predmet imaju
državnu imovinu u kojima država ima imovinsko-pravni interes. To znači da u
ostvarivanju nadležnosti ovaj odgan primjenjuje i materijalno-pravne zakone i
to: Zakon o državnoj imovini, Zakon o državnom premjeru, katestru i upisu
prava na nepokretnosti, Zakon o svojinsko pravnim odnosima, Zakon o
morskom dobru, Zakon o šumama, Zakon o privrednim društvima, Zakon o
obligacionim odnosima..., Zakon o parničnom postupku, Zakon o izvršnom
postupku, Zakon o vanparničnom postupku, Zakon o opštem upravnom
postupku, Zakon o povraćaju i obeštećenju oduzetih imovinskih prava, Zakon o
upravnom sporu... Riječju, u ostvarivanju poslova nadležnosti, Zaštitnik
primjrnjuje pozitivno zakonodavstvo, u najširem smislu, posebno zbog toga
što imovinsko-pravni zahtjevi , građansko-pravni sporovi i upravni postupci,
odnosno upravni sporovi, proizilaze iz odredaba Zakona i drugih propisa
kojima se utvrđuju različiti segmenti funkcionisanja države.

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 14 017 Stručni i opoerativni poslovi Zaštitnika
707,719.79 720,000.00 730,000.00
002 imovinsko-interesa Crne Gore
Ukupni izdaci 707,719.79 720,000.00 730,000.00
Naziv cilja: Zaštita imovinskih prava države.
informacija
% predmete Procenat Godišnji 15.00 17.00 19.00 21.00
riješenih u korist izvještaj.
države.
14 017 002 Stručni i opoerativni poslovi Zaštitnika

imovinsko-interesa Crne Gore
Svrha potprograma: Zaštita državne imovine.
Opis potprograma: Članom 53 Zakona o državnoj imovini, propisano je da Zaštitnik zastupa Crnu
Goru, njene organe javne službe čiji je osnivač Država, a nemaju svojstvo
pravnog lica, pred sudovima i drugim državnim organima. Takođe, nadležnost
Zaštitnika propisana je odredbom iz člana 56 Zakona, pa je Zaštitnik dužan da
organima čija imovinska prava zastupa, na njihov zahtjev, da pravno mišljenje
u vezi sa zaključenjem ugovora i drugim imovinsko-pravnim pitanjima.
Zaštitnik je jedinstven organ, bez podjele nadležnosti bilo po teritorijalnom,
odnosno funkcionalnom principu, pa je funkcionisanje ovog organa kroz
organizacione forme: Kancelarija u Podgorici, Kancelarija u Bijelom Polju i
Kancelarija u Kotoru, isključivo praktično rješenje koje omogućava postupanje
pred nadležnim organima na teritoriji Crne Gore.
postupku, Zakon o povraćaju i obeštećenju oduzetih imovinskih prava, Zakon
o upravnom sporu... Riječju, u ostvarivanju poslova nadležnosti, Zaštitnik

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Aktivnost 14 017 002 Sprovođenje poslova u domenu zaštite
707,719.79 720,000.00 730,000.00
001 imovinsko-pravnih interesa
Ukupni izdaci 707,719.79 720,000.00 730,000.00
informacija
Broj zvršenih- Broj Godišnji izvještaj 2974.00 3123.00 3279.00 3443.00
arhiviranih
predmeta
14 017 002 001 Sprovođenje poslova u domenu zaštite

imovinsko-pravnih interesa
Svrha aktivnosti: Zaštita državne imovine.
Opis aktivnosti: Sprovođenje poslova u domenu zaštite državne imovine.
postupku, Zakon o povraćaju i obeštećenju oduzetih imovinskih prava, Zakon o
upravnom sporu... Riječju, u ostvarivanju poslova nadležnosti, Zaštitnik
informacija
Broj aktivnih Broj Godišni izvještaj 15055.00 14603.00 14165.00 13740.00
predmeta
40516 - Agencija za inv esticije
OPŠTE INFORMACIJE
40516 Agencija za investicije
Izjava o misiji: Agencija za investicije Crne Gore, kao pravno lice, je osnovana za realizaciju
javno-privatnog partnerstva i promociju investicionih potencijala Crne Gore kao
investicione destinacije .Agencija vrši poslove koji se odnose na: odobravanje ,
praćenje i promociju projekata javno-privatnog partnerstva; podršku, pripremu ,
analizu i monitoring investicionih ugovora; međunarodnu saradnju i promociju stranih
investicija ;angažovanje u postupku izbora lica za sticanje ekonomskog crnogorskog
državljanstva

Programi OPIS
2021 2022 2023
Program 15 030 Industrijski i regionalni razvoj 540,117.00 560,645.00 574,734.00
Ukupni izdaci 540,117.00 560,645.00 574,734.00
40516 - Agencija za inv esticije

15 030 Industrijski i regionalni razvoj
Svrha programa: Stvaranje uslova za razvoj Prijestonice, realizacija projekata koji doprinose
otvaranju novih radnih mjesta; razvojni projekti; infrastrukturni projekti;
projekti na očuvanju kulturno istorijskog i prirodnog nasljeđa; projekti za
valorizaciju turističkih potencijala; projekti od javnog interesa koji se realizuju
po modelu javno-privatnog partnerstva ili drugog oblika partnerstva; i ostali
projekti od značaja za razvoj Prijestonice.
Opis programa: Aktivnosti na realizaciji sprovodi Prijestonica Cetinje.
Pravni i strateški osnov: Zakon o Prijestonici

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 15 030 Realizacija i promocija investicionih
540,117.00 560,645.00 574,734.00
006 potencijala
Ukupni izdaci 540,117.00 560,645.00 574,734.00
15 030 006 Realizacija i promocija investicionih

potencijala
Svrha potprograma: Realizacija javno-privatnog partnerstva, investicija i promocija investicionih

potencijala Crne Gore kao investicione destinacije
Opis potprograma: Odobravanje predloga projekata o JPP; davanje mišljenja i predloga u vezi sa
investicijama, javnim naručiocima; praćenje realizacije investicija, uz saradnju
sa javnim naručiocima i organima, nadležnim za promociju i podršku na
realizaciji investicija i JPP; administrativna podrška pravne i finansijske službe
u realizaciji svih aktivnosti
Pravni i strateški osnov: Zakon o Javno-privatnom partnerstvu

Zakon o stranim investicijama
Statut agencije za investicije Crne Gore
Pravilnik o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji Agencije za investicije
Crne Gore
Program ekonomskih reformi Crne Gore 2020-2020
Strategija pametne specijalizacije 2019-2024,
Industrijska politika CG 2019-2023,
Strategija razvoja energetike Crne Gore do 2030

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
001
Aktivnost 15 030 006 Ulaganja od posebnog značaja za privredni i
17,207.00 21,500.00 22,500.00
002 ekonomski interes Crne Gore
Ukupni izdaci 540,117.00 560,645.00 574,734.00
Naziv cilja: rad odsjeka u skladu sa Pravilnikom o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji

Agencije za investicije crne Gore
Naziv indikatora Jedinica mjere Izvor informacija Bazna vrijednost Cilj 2021 Cilj 2022 Cilj 2023
Održane broj Zakon o javno 5.00 6.00 7.00 8.00

konferencije i zainteresovanih privatnom
radionice investitora partnerstvuZakon
o stranim
investicijama
Svrha aktivnosti: Podrška ,praćenje,priprema analiza i monitoring investicionih ugovora
Opis aktivnosti: Koordiranjem Radnog tima rešavaju se otvorena pitanja doprinoseći ubrzanju
realizacije projekta
Pravni i strateški osnov: Uredba o podstcaju direktnih investicija
Naziv cilja: Blagovremeno i kvalitetno pružanje informacija zainteresovanim investitorima

kroz koordinisanu saradnju državnih organa
informacija
Broj izvještaja broj izveštaja Uredba o 5.00 6.00 7.00 8.00
Odsjeka za podršku podsticaju
i praćenje direktnih
investicija investicija
15 030 006 002 Ulaganja od posebnog značaja za privredni i

ekonomski interes Crne Gore
Svrha aktivnosti: Agencija sprovodi

javni poziv za izbor agenata za posredovanje
Opis aktivnosti: Agenti za posredovanje i ocjenu međunarodne podobnosti , u junu 2020.g. su

obnovili licence ,i dostavljaju sve aplikacije agenciji na provjeru, a
kompletirane se uz izvještaje upućuju Predsjedniku Vlade na dalju nadležnost
i postupanje.
Pravni i strateški osnov: Odluka o kriterijumima ,načinu i postupku izbora lica koje može steći
crnogorsko državljanstvo prijemom radi realizacije posebnog programa
ulaganja od posebnog značaja za privredni i ekonomski interes crne Gore
Naziv cilja: Saradnja sa agentima i institucijama radi nesmetanog odvijanja programa
informacija
Prispjele aplikacije i broj aplikacija 2020.00 60.00 65.00 70.00
uručena rješenja
40517 - Socijalni sav jet
OPŠTE INFORMACIJE
40517 Socijalni savjet
Izjava o misiji: Uspostavljanje i razvoj socijalnog dijaloga i tripartitnih konsultacija o pitanjima od

značaja za ostvarivanje ekonomskog i socijalnog položaja zaposlenih i poslodavaca i
uslova njihovog života i rada, razvoja kulture socijalnog dijaloga i mirno rješavanje
individualnih i kolektivnih sporova.

Programi OPIS
2021 2022 2023
Program 22 025 Socijalna zaštita 91,250.86 90,950.16 90,950.16
Ukupni izdaci 91,250.86 90,950.16 90,950.16
40517 - Socijalni sav jet

Svrha programa: .

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 22 025
Djelovanje Socijalnog savjeta 91,250.86 90,950.16 90,950.16
003
Ukupni izdaci 91,250.86 90,950.16 90,950.16
22 025 003 Djelovanje Socijalnog savjeta
Svrha potprograma: Trišartitne konsultacije sa socijalnim partnerima
Opis potprograma: Socijalni savjet razmatra i zauzima stavove o pitanjima: razvoja i unapređenja
kolektivnog pregovaranja, uticaja ekonomske politike i mjera za njeno
sprovođenje na socijalni razvoj i stabilnost politike zapošljavanja, zarada i
cijena; konkurencije i produktivnosti, zaštite radne i životne sredine,
obrazovanja i profesionalne obuke, zdravstvene i socijalne zaštite i sigurnosti,
i druga pitanja značajna za ostvarivanje i unapređenje ekonomske i socijalne
politike.
Pravni i strateški osnov: Ustav Crne Gore , Zakon o socijalnom savjetu ("Sl.list CG", br. 44/18);
Sporazum o stabilizaciji i pridruživanju i Opšti kolektini ugovr

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Aktivnost 22 025 003 Ostvarivanje i unapređivanje ekonomske i
91,250.86 90,950.16 90,950.16
001 socijalne politike
Ukupni izdaci 91,250.86 90,950.16 90,950.16
22 025 003 001 Ostvarivanje i unapređivanje ekonomske i

socijalne politike
Svrha aktivnosti: Uspostavljanje tripartitnik konsultacija u procesu donošenja propisa iz oblasti

djelovanja Socijalnog savjeta.
Opis aktivnosti: Razmatranje predloga zakona i drugih akata i davanje mišljenja Socijalnog
savjeta.
Davanje mišljenja po zahtjevima za tumačenje odredbi Opšteg kolektivnog
ugovora.

Zakon o radu ("Sl.list CG", br 74/19)
Zakon o socijalnom savjetu ("Sl.list CG", br. 44/18)
Opšti kolektivni ugovor ("Sl.list CG", br. 14/14)
Naziv cilja: Dalji razvoj socijalnog dijaloga
informacija
Broj datih mišljenja, broj Izvještaj o radu 6.00 8.00 12.00 10.00
preporuka,
zaključaka
40518 - Zav od za socijalnu i dječiju zaštitu
OPŠTE INFORMACIJE
40518 Zavod za socijalnu i dječiju zaštitu
Izjava o misiji: Zavod za socijalnu i dječju zaštitu je u obavezi da realizuje aktivnosti utvrđene
Strategijom razvoja socijalne i dječje zaštite, kao i Akcionim planovima za realizaciju
odgovarajućih strategija.

Programi OPIS
2021 2022 2023
Ukupni izdaci 244,274.67 258,743.67 258,743.67
40518 - Zav od za socijalnu i dječiju zaštitu

Svrha programa: .

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 22 025
Socijalna i dječja zaštita 244,274.67 258,743.67 258,743.67
004
Ukupni izdaci 244,274.67 258,743.67 258,743.67
22 025 004 Socijalna i dječja zaštita
Svrha potprograma: Unapređenje kvaliteta sistema socijalne i dječje zaštite kroz izradu analiza i
izvještaja, pružanje stručne supervizijske podrške, praćenje kvaliteta pružanje
usluga i učešće u izradi, sporovodjenju, praćenju i ocjeni efekata primjene
strategija, akcionih planova, Zakona i drugih propisa.
Opis potprograma: Program rada Zavoda za socijalnu i dječju zaštitu proizilazi iz Zakona o
socijalnoj i dječjoj zaštiti, te su, u skladu sa tim definisani programski ciljevi:
1. Unaprijeđen sistem zaštite vulnerabilnih grupa kao rezultat istraživanja
socijalnih pojava i problema;
2. Unaprijeđen stručni rad i sistem pružanja usluga kroz razvijanje sistema
supervizijske podrške;
3. Unaprijeđen sistem socijalne i dječje zaštite kroz učešće Zavoda u izradi
sprovođenju, praćenju i ocjeni efekata primjene strategija, akcionih planova,
Zakona i drugih propisa.
4. Unaprijeđena znanja i vještine stručnih radnika iz centara za socijalni rad i
ustanova socijalne i dječje zaštite kroz organizovanje i realizaciju programa
obuke
5. Akreditacija nedostajućih, osnovnih i specijalizovanih, programa obuke
6. Licenciranje stručnih radnika
7. Unaprijeđeni kapaciteti Zavoda za socijalnu i dječju zaštitu kroz edukaciju
zaposlenih
8. Unaprijeđen sistem socijalne zaštite kroz organizovanje okruglih stolova,
konferencija, izradu publikacija, kao i kroz kontinuirano informisanje stručne i
šire javnosti o sprovođenju socijalne i dječje zaštite.
9. Jačanje primjene Etičkog kodeksa.
Pravni i strateški osnov: Pravni osnov:

1. Zakon o socijalnoj i dječjoj zaštiti (“Službeni list Crne Gore”, br. 027/13 od
11.06.2013, 001/15 od 05.01.2015, 042/15 od 29.07.2015, 047/15 od
18.08.2015, 056/16 od 23.08.2016, 066/16 od 20.10.2016, 001/17 od
09.01.2017, 031/17 od 12.05.2017, 042/17 od 30.06.2017, 050/17 od
31.07.2017)
2. Uredba o organizaciji i načinu rada državne uprave (“Službeni list Crne
Gore”, br. 118/20 od 07.12.2020, 121/20 od 10.12.2020, 001/21 od
04.01.2021, 002/21 od 05.02.2021)
3. STRATEGIJA ZA OSTVARIVANJE PRAVA DJETETA 2019-2023
4. STRATEGIJA ZA PREVENCIJU I ZAŠTITU DJECE OD NASILJA SA AKCIONIM
PLANOM 2017-2021.
5. NACIONALNI PLAN ZA UNAPREĐENJE OPŠTIH USLUGA PODRŠKE
ŽRTVAMA NASILJA U SKLADU SA ISTANBULSKOM KONVENCIJOM 2019 –
2021
6. NACIONALNI PLAN ZA UNAPREĐENJE SPECIJALIZOVANIH USLUGA
PODRŠKE ŽRTVAMA NASILJA U SKLADU SA ISTANBULSKOM KONVENCIJOM
2019 – 2021
7. STRATEGIJA RAZVOJA SISTEMA SOCIJALNE I DJEČJE ZAŠTITE ZA PERIOD
OD 2018. DO 2022. GODINE
8. STRATEGIJA ZA BORBU PROTIV TRGOVINE LJUDIMA
9. STRATEGIJA INKLUZIVNOG OBRAZOVANJA U CRNOJ GORI
10. STRATEGIJE ZA UNAPREĐENJE KVALITETA ŽIVOTA LGBTI

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Aktivnost 22 025 004 Sprovođenje poslova u oblasti socijalne i
244,274.67 258,743.67 258,743.67
001 dječje zaštite
Ukupni izdaci 244,274.67 258,743.67 258,743.67
22 025 004 001 Sprovođenje poslova u oblasti socijalne i

dječje zaštite
Svrha aktivnosti: Svrha aktivnosti Zavoda je unapeđenje kvaliteta stručnog rada, kvalieteta
pružanja usluga i podizanje sveukupnog kvaliteta socijalne i dječije zaštite
kroz:
- pružanje stručne supervizijske podrške,
- licenciranje stručnih radnika i izdavanje licenci za rad
- akreditacija programa obuke odnosno programa pruzanje usluge
- istraživanje socijalnih pojava i problema
- razvijanje sistema kvaliteta u socijalnoj i dječjoj zaštiti
- učestvovanje u izradi, sporovodjenju i pracenju efekata primjene strateških
dokumenata
-stručno usavršavanje stručnih radnika i stručnih saradnika u sistemu
socijalne i dječje zaštite
Opis aktivnosti: Zavod je zadužen za realizaciju aktivnosti vezanih za:
- sprovođenje osnovnih i specijalizovanih vrsta obuka za stručne radnike i
stručne saradnika u javnom sektoru, NVO sektoru i organizacijama civilnog
društva koje djeluju u oblasti socijalne i dječje zaštite;
- akreditaciju programa obuka vezanih za stručno usavršavenje
- licenciranje stručnih radnika
- pružanje stručne supervizijske podrške kroz grupni i individualni rad
- istraživanja socijalnih pojava i predlaganja novih standrada u cilju podizanja
kvaliteta pružanja usluga
- štampanje upustava za rad uz primjere dobre prakse

1. Zakon o socijalnoj i dječjoj zaštiti (“Službeni list Crne Gore”, br. 027/13 od
11.06.2013, 001/15 od 05.01.2015, 042/15 od 29.07.2015, 047/15 od
18.08.2015, 056/16 od 23.08.2016, 066/16 od 20.10.2016, 001/17 od
09.01.2017, 031/17 od 12.05.2017, 042/17 od 30.06.2017, 050/17 od
31.07.2017)
2. Uredba o organizaciji i načinu rada državne uprave (“Službeni list Crne
Gore”, br. 118/20 od 07.12.2020, 121/20 od 10.12.2020, 001/21 od
04.01.2021, 002/21 od 05.02.2021)
3. STRATEGIJA ZA OSTVARIVANJE PRAVA DJETETA 2019-2023
4. STRATEGIJA ZA PREVENCIJU I ZAŠTITU DJECE OD NASILJA SA AKCIONIM
PLANOM 2017-2021.
5. NACIONALNI PLAN ZA UNAPREĐENJE OPŠTIH USLUGA PODRŠKE
ŽRTVAMA NASILJA U SKLADU SA ISTANBULSKOM KONVENCIJOM 2019 –
2021
6. NACIONALNI PLAN ZA UNAPREĐENJE SPECIJALIZOVANIH USLUGA
PODRŠKE ŽRTVAMA NASILJA U SKLADU SA ISTANBULSKOM KONVENCIJOM
2019 – 2021
7. STRATEGIJA RAZVOJA SISTEMA SOCIJALNE I DJEČJE ZAŠTITE ZA PERIOD
OD 2018. DO 2022. GODINE
8. STRATEGIJA ZA BORBU PROTIV TRGOVINE LJUDIMA
9. STRATEGIJA INKLUZIVNOG OBRAZOVANJA U CRNOJ GORI
10. STRATEGIJE ZA UNAPREĐENJE KVALITETA ŽIVOTA LGBTI
Naziv cilja: Jačanje profesionalnih kapaciteta, podrška i praćenje sistema kvaliteta stručnog
rada i usluga u ustanovama socijalne i dječje zaštite i stvaranje uslova za
kontinuirano unaprjeđenje kvaliteta socijalnih usluga.
informacija
Analiza Broj 1.00 2.00 3.00 4.00
analiza/izvještaja
Supervizijska Broj stručnih 1.00 2.00 3.00 4.00
podrška radnika kojima je
pružena
supervizijska
podrška
Obuka Broj stručnih 1.00 2.00 3.00 4.00
radnika
Akreditovani Broj 1.00 2.00 3.00 4.00
programi obuke akreditovanih
programa
40519 - Uprav a za katastar i državnu imovinu
OPŠTE INFORMACIJE
40519 Uprava za katastar i državnu imovinu
Izjava o misiji: Vodjenje državnog premjera i katastra nepokretnosti.

Programi OPIS
2021 2022 2023
Evidencija, izbor, obuka i usavršavanje
Program 11 023 28,548.12 85,240.68 85,240.68
kadrova
Program 11 024 Sprovođenje inspekcijskog nadzora 504,065.20 530,700.00 530,700.00
Program 11 051 55,199.72 93,500.00 93,500.00
vanjskih poslova
Program 11 053 Javna uprava, digitalno društvo i mediji 45,720.54 39,188.17 39,188.17
Program 12 012 Izvršenje krivičnih sankcija 120,568.12 171,002.00 171,002.00
Program 13 013 Zaštita tajnih podataka 7,402.06 11,801.00 11,801.00
Upravljanje ljudskim i materijalnim
Program 13 023 3,567,658.40 4,472,000.00 4,472,000.00
resursima Ministarstva unutrašnjih poslova
Funkcionisanje Ministarstva odbrane i
Program 13 025 49,600.00 109,000.00 109,000.00
Vojske Crne Gore
Program 14 021 Nacionalna statistika 337,120.24 95,205.16 95,205.16
Program 14 040 498,337.32 1,016,880.80 1,016,880.80
Program 14 043 Upravljanje državnom imovinom 19,597,021.87 22,995,130.65 23,353,281.96
Program 14 044 Upravljanje katastrom 6,459,872.48 7,800,036.31 7,871,664.73
Trgovina, zaštita konkurencije, potrošača i
Program 15 004 intelektualne svojine i unaprijeđenje 100,682.28 72,279.33 72,279.33
poslovnog ambijenta
Državni etaloni, ovjeravanje mjerila i
Program 15 032 46,582.00 66,500.00 66,500.00
kontrola predmeta od dragocjenih metala
Upravljanje mineralnim resursima,
Program 15 033 7,644.56 9,199.50 9,199.50
energetika i energetska efikasnost
Program 15 035 Upravljanje kapitalnim investicijama 121,557.74 97,233.12 97,233.12
Program 16 002 Poljoprivreda 152,073.02 277,096.17 277,096.17
Program 16 005 Šumarstvo i lov 152,084.82 260,900.00 260,900.00
Program 16 006 Vodoprivreda 8,532.54 12,711.20 12,711.20
Program 17 019 Uređenje i nadzor u oblasti saobraćaja 136,117.79 233,522.76 233,522.76
Program 18 003 Ekologija i priroda 34,475.40 13,790.00 13,790.00
Uređenje prostora, građevinarstvo i
Program 18 004 122,576.44 155,630.89 155,630.89
stambeni razvoj
Program 18 008 Hidrometeorologija i seizmologija 57,482.68 100,290.00 100,290.00
Uređenje, nadzor i razvoj svih nivoa
Program 19 032 2,572,281.16 2,007,108.28 2,007,108.28
obrazovnog sistema, nauke, kulture i sporta
Program 19 038 Sport 26,260.00 21,850.00 21,850.00
Program 21 011 Zaštita, očuvanje i unapređenje zdravlja 303,390.32 631,000.00 631,000.00
Prava iz oblasti penzijskog i invalidskog
Program 22 012 osiguranja i socijalne potrebe korisnika 119,234.80 103,001.00 103,001.00
prava
Ukupni izdaci 35,571,640.89 42,063,496.02 42,493,275.75

11 023 Evidencija, izbor, obuka i usavršavanje kadrova
Svrha programa: .
Opis programa: Nosilac programa Uprava za kadrove.
Pravni i strateški osnov: .

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 11 023
Djelovanje Uprave za kadrove 28,548.12 85,240.68 85,240.68
003
Ukupni izdaci 28,548.12 85,240.68 85,240.68
11 023 003 Djelovanje Uprave za kadrove
Svrha potprograma: .
Opis potprograma: Nosilac programa Uprava za kadrove.

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Aktivnost 11 023 003 Objedinjene javne nabavke - Uprava za
28,548.12 85,240.68 85,240.68
005 kadrove
Ukupni izdaci 28,548.12 85,240.68 85,240.68
11 023 003 005 Objedinjene javne nabavke - Uprava za

kadrove
Svrha aktivnosti: Objedinjene javne nabavke za potrebe Uprave za kadrove.
Opis aktivnosti: Realizacija objedinjenih javnih nabavki za predmetnu instituciju.
Pravni i strateški osnov: Uredba o objedinjavanju javnih nabavki robe i usluga.
Naziv cilja: Efikasna realizacija postupaka javnih nabavki za robe,usluge i radove
informacija
%realizacije javnih % Uprava 100.00 100.00 100.00 100.00
poziva

11 024 Sprovođenje inspekcijskog nadzora
Svrha programa: .
Opis programa: Nosilac programa Uprava za inspekcijske poslove.

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 11 024
Koordinirani inspekcijski nadzor 504,065.20 530,700.00 530,700.00
002
Ukupni izdaci 504,065.20 530,700.00 530,700.00
11 024 002 Koordinirani inspekcijski nadzor
Opis potprograma: Nosilac potprograma Uprava za inspekcijske poslove.

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
504,065.20 530,700.00 530,700.00
002 inspekcijske poslove
Ukupni izdaci 504,065.20 530,700.00 530,700.00

inspekcijske poslove
Svrha aktivnosti: Objedinjene javne nabavke za potrebe Uprave za inspekcijske poslove.
Opis aktivnosti: Realizacija postupaka javnih nabavki za predmetnu instituciju.
Pravni i strateški osnov: Uredba o objedinjavanju javnih nabavki roba,usluga i radova.
Naziv cilja: Efikasna realizacija postupaka javnih nabavki za robe,usluge i radove.
informacija
poziva


Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 11 049 Stručni i operativni poslovi Sekretarijata za
12,265.30 24,450.00 24,450.00
006 zakonodavstvo
Ukupni izdaci 12,265.30 24,450.00 24,450.00
11 049 006 Stručni i operativni poslovi Sekretarijata za

zakonodavstvo
Opis potprograma: Nosilac potprograma Sekretarijat za zakonodavstvo

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Aktivnost 11 049 006 Objedinjene javne nabavke - Sekretarijat za
12,265.30 24,450.00 24,450.00
002 zakonodavstvo
Ukupni izdaci 12,265.30 24,450.00 24,450.00
11 049 006 002 Objedinjene javne nabavke - Sekretarijat za

zakonodavstvo
Svrha aktivnosti: Objedinjene javne nabavke za potrebe Sekretarijata za zakonodavstvo


11 051 Koordinacija i sprovođenje politike u oblasti vanjskih poslova
Svrha programa: .
Opis programa: Nosilac programa Ministarstvo vanjskih poslova.

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 11 051 Bilateralni, multilateralni i konzularni
42,153.32 67,500.00 67,500.00
011 poslovi
Potprogram 11 051
Saradnja sa iseljenicima - dijasporom 13,046.40 26,000.00 26,000.00
012
Ukupni izdaci 55,199.72 93,500.00 93,500.00
11 051 011 Bilateralni, multilateralni i konzularni

poslovi
Opis potprograma: Nosilac programa Ministarstvo vanjskih poslova.

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Aktivnost 11 051 011 Objedinjene javne nabavke - Ministarstvo
42,153.32 67,500.00 67,500.00
004 vanjskih poslova
Ukupni izdaci 42,153.32 67,500.00 67,500.00
11 051 011 004 Objedinjene javne nabavke - Ministarstvo

vanjskih poslova
Svrha aktivnosti: Objedinjene javne nabavke za potrebe Ministarstva vanjskih poslova.
Pravni i strateški osnov: Uredba o objedinjavanju javnih nabavki roba,usluga i radova.
Naziv cilja: Efikasna realizacija postupaka javnih nabavki za robe,usluge i radove.
informacija
poziva
11 051 012 Saradnja sa iseljenicima - dijasporom
Opis potprograma: Nosilac programa Ministarstvo vanjskih poslova.

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
13,046.40 26,000.00 26,000.00
003 saradnju sa dijasporom - iseljenicima
Ukupni izdaci 13,046.40 26,000.00 26,000.00

saradnju sa dijasporom - iseljenicima
Svrha aktivnosti: objedinjene javne nabavke.
Naziv cilja: Efikasna realizacija postupaka javnih nabavki za robe,usluge i radove
informacija
poziva

11 053 Javna uprava, digitalno društvo i mediji
Svrha programa: .
Opis programa: Nosilac programa Ministarstvo javne uprave,digitalnog društva.

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
45,720.54 39,188.17 39,188.17
004 javne uprave, digitalnog društva i medija
Ukupni izdaci 45,720.54 39,188.17 39,188.17

javne uprave, digitalnog društva i medija
Opis potprograma: .

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
45,720.54 39,188.17 39,188.17
Ukupni izdaci 45,720.54 39,188.17 39,188.17

Svrha aktivnosti: Objedinjene javne nabavke za potrebe Ministarstva javne uprave.
Naziv cilja: Efikasna realizacija postupaka javnih nabavki za robe,usluge,radove.
informacija
poziva

12 012 Izvršenje krivičnih sankcija
Svrha programa: Izvršenje krivičnih sankcija, i to: kazne zatvora i maloljetničkog zatvora, mjera
bezbjednosti koje se u skladu sa zakonom izvršavaju u UIKSa-; vaspitne mjere
upućivanje u ustanovu zavodskog tipa, kazne zatvora izrečene u prekršajnom
- pritvor; uz poštovanje i zaštitu ljudskih prava lica lišenih slobode
Opis programa: izvršenje krivičnih sankcija, i to: kazne zatvora, kazne dugotrajnog zatvora i

Zakon o državnim službenicima i namještenicima, Zakon o zaradama u javnom
Zakonik o krivičnom postupku Zakon o izvršenju kazni zatvora, novčane kazne
i mjera bezbjednosti, Zakon o upravnom postupku, Zakonik o krivičnom
postupku.

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 12 012 Upravljanje sistemnom izvršenja krivičnih
120,568.12 171,002.00 171,002.00
001 sankcija
Ukupni izdaci 120,568.12 171,002.00 171,002.00
Naziv cilja: Unapređenje boravka pritvorenih i osuđenih lica u zatvorima u Spužu i Zatvoru
Bijelo Polju.
informacija
12 012 001 Upravljanje sistemnom izvršenja krivičnih

sankcija
Svrha potprograma: objedinjene javne nabavke.
Opis potprograma: Realizacija objedinjenih javnih nabavki za predmetnu instituciju.

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
120,568.12 171,002.00 171,002.00
004 izvršenje krivičnih sankcija
Ukupni izdaci 120,568.12 171,002.00 171,002.00

izvršenje krivičnih sankcija
Svrha aktivnosti: objedinjene javne nabavke.
Naziv cilja: Efikasna realizacijja postupaka javnih nabavki za robe, usluge i radove.
informacija
% realizacije javnih % Uprava. 100.00 100.00 100.00 100.00
poziva.

Svrha programa: .

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
54,167.17 128,247.00 128,247.00
Ukupni izdaci 54,167.17 128,247.00 128,247.00

Svrha potprograma: objedinjene javne nabavke.

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
54,167.17 128,247.00 128,247.00
Ukupni izdaci 54,167.17 128,247.00 128,247.00

Svrha aktivnosti: Objedinjene javne nabavke.
Opis aktivnosti: Realizacija objedinjenih javnih nabavki.
Naziv cilja: Efikasna realizacija postupaka javnih nabavki za robe, usluge i radove
informacija
% realizacije javnih % Uprava 100.00 100.00 100.00 100.00
poziva

13 013 Zaštita tajnih podataka
Svrha programa: Zaštita tajnih podataka
Opis programa: Implementacija propisa iz oblasti zaštite tajnih podataka;


041/10 od 23.07.2010, 040/11 od 08.08.2011, 038/12 od 19.07.2012, 044/12
od 09.08.2012, 014/13 od 15.03.2013, 018/14 od 11.04.2014, 048/15 od
21.08.2015, 074/20 od 23.07.2020)
državama.

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 13 013 Djelatnost Direkcije za zaštitu tajnih
7,402.06 11,801.00 11,801.00
002 podataka
Ukupni izdaci 7,402.06 11,801.00 11,801.00
Naziv cilja: Implementacija propisa iz oblasti zaštite tajnih podataka
informacija
Dozvole za pristup broj izdatih Zakon o tajnosti 552.00 600.00 600.00 650.00
tajnim podacima dozvola podataka
13 013 002 Djelatnost Direkcije za zaštitu tajnih

podataka
Svrha potprograma: objedinjene javne nabavke
Opis potprograma: Realizacija objedinjenih javnih nabavki za predmetnu instituciju
Pravni i strateški osnov: Uredba o obedinjavanju javnih nabavki robe i usluga

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Aktivnost 13 013 002 Objedinjene javne nabavke - Direkcija za
7,402.06 11,801.00 11,801.00
003 zaštitu tajnih podataka
Ukupni izdaci 7,402.06 11,801.00 11,801.00
13 013 002 003 Objedinjene javne nabavke - Direkcija za

zaštitu tajnih podataka
Pravni i strateški osnov: Uredba o obedinjavanju javnih nabavki robe i usluga.
Naziv cilja: Efikasna realizacija postupaka javnih nabavki za robe, usluge i radove.
informacija
% realizacije javnih & Uprava 100.00 100.00 100.00 100.00
poziva.

13 023 Upravljanje ljudskim i materijalnim resursima Ministarstva

Svrha programa: .

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
3,567,658.40 4,472,000.00 4,472,000.00
Ukupni izdaci 3,567,658.40 4,472,000.00 4,472,000.00

Opis potprograma:
Realizacija objedinjenih javnih nabavki za predmetnu instituciju

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
862,250.40 1,347,000.00 1,347,000.00
Objedinjene javne nabavke - Policija 2,705,408.00 3,125,000.00 3,125,000.00
005
Ukupni izdaci 3,567,658.40 4,472,000.00 4,472,000.00
Naziv cilja: Efikasna realizacija postupaka javnih nabavki za robe usluge i radove.
informacija

informacija
poziva
13 023 001 005 Objedinjene javne nabavke - Policija

Uredba o obedinjavanju javnih nabavki robe i usluga.
informacija
poziva
poziva

13 025 Funkcionisanje Ministarstva odbrane i Vojske Crne Gore
Svrha programa: .

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
49,600.00 109,000.00 109,000.00
001 odbrane
Ukupni izdaci 49,600.00 109,000.00 109,000.00

odbrane

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
49,600.00 109,000.00 109,000.00
004 odbrane
Ukupni izdaci 49,600.00 109,000.00 109,000.00

odbrane
informacija
poziva.

14 021 Nacionalna statistika
Svrha programa: Usklađivanje zvanične statistike Crne Gore sa pravnim poretkom Evropske
unije koji se odnosi na zvaničnu statistiku. Upravljanje kvalitetom kroz
praćenje primjene Kodeksa prakse Evropske statistike. Veće korišćenje
administrativnih izvora u cilju smanjenja troškova i smanjenja opterećenosti
izvještajnih jedinica. Poboljšanje organizacije i kontrole statističkih procesa
uvođenjem modernih tehnologija. Jačanje koordinacione uloge Zavoda u
statističkom sistemu Crne Gore i integracija sa ESS. Razvoj diseminacije u
skladu sa razvojem informacionih tehnologija i jačanje komunikacija sa
korisnicima.
Opis programa: Prikupljanje i obrada statističkih podataka u cilju obezbjeđenja tačnih i

pouzdanih statističkih informacija za razne oblasti istraživanja koja služe kao
osnov za donošenje strateških odluka u različitim oblastima rada, uz primjenu
Kodeksa prakse evropske statistike.
Pravni i strateški osnov: Zakon o zvaničnoj statistici i sistemu zvanične statistike("Službeni list Crne

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 14 021
Izrada rezultata zvanične statistike 337,120.24 95,205.16 95,205.16
003
Ukupni izdaci 337,120.24 95,205.16 95,205.16
Naziv cilja: Proizvodnja statistike koja će koristiti građanima, državi i naučnim institucijama,
medijima i ostalim korisnicima statistike, omogućavajući im brz i jednostavan uvid
u sva statistička istraživanja koja se sprovode.
informacija
Broj realizovanih Broj Izvještaj o 167.00 163.00 165.00 170.00
statističkih realizovanih izvršenju
istraživanja statističkih godišnjeg plana
definisanih istraživanja zvanične
godišnjim planom statistike
zvanične statistike
14 021 003 Izrada rezultata zvanične statistike
Svrha potprograma: Objedinjene javne nabavke za potrebe ovog organa.
Opis potprograma: Realizacija objedinjenih javnih nabavki za predmetni organ.

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
337,120.24 95,205.16 95,205.16
004 statistiku
Ukupni izdaci 337,120.24 95,205.16 95,205.16

statistiku
Svrha aktivnosti: Objedinjene javne nabavke za potrebe ovog organa.
Opis aktivnosti: Realizacija objedinjenih javnih nabavki za predmetni organ.
informacija
poziva

Svrha programa: .

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 14 040 Sprovođenje politika iz nadležnosti
127,480.77 105,262.58 105,262.58
003 Ministarstva finansija i socijalnog staranja
Potprogram 14 040 Registracija, utvrđivanje, kontrola, naplata
195,019.46 621,018.22 621,018.22
005 poreza i upravljanje
Potprogram 14 040
Stručni i operativni poslovi Uprave carina 175,837.10 290,600.00 290,600.00
008
Ukupni izdaci 498,337.32 1,016,880.80 1,016,880.80
14 040 003 Sprovođenje politika iz nadležnosti

Ministarstva finansija i socijalnog staranja
Svrha potprograma: Objedinjene javne nabavke.

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
127,480.77 105,262.58 105,262.58
010 finansija i socijalnog staranja
Ukupni izdaci 127,480.77 105,262.58 105,262.58

finansija i socijalnog staranja
Svrha aktivnosti: objedinjene javne nabavke
Opis aktivnosti: Realizacija objedinjenih javnih nabavki za predmetnu instituciju
informacija
poziva.
14 040 005 Registracija, utvrđivanje, kontrola, naplata

poreza i upravljanje

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Objedinjene javne nabavke - Uprava prihoda 195,019.46 621,018.22 621,018.22
004
Ukupni izdaci 195,019.46 621,018.22 621,018.22
14 040 005 004 Objedinjene javne nabavke - Uprava prihoda
informacija
poziva.
14 040 008 Stručni i operativni poslovi Uprave carina

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Objedinjene javne nabavke - Uprava carina 175,837.10 290,600.00 290,600.00
004
Ukupni izdaci 175,837.10 290,600.00 290,600.00
14 040 008 004 Objedinjene javne nabavke - Uprava carina
informacija
poziva.

14 043 Upravljanje državnom imovinom
Svrha programa: Upravljanje državnom imovinom.
Opis programa: Upravljanje i zaštita državne imovine koji se odnose na poslove priprema,
prikupljanje i staranje o državnoj imovini
Pravni i strateški osnov: Zakon o državnoj imovini.

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 14 043
Zajedniči poslovi 19,597,021.87 22,995,130.65 23,353,281.96
001
Ukupni izdaci 19,597,021.87 22,995,130.65 23,353,281.96
Naziv cilja: Zaštita državne imovine
informacija
14 043 001 Zajedniči poslovi
Svrha potprograma: Investiciono i tekuće održavanje državne imovine.
Opis potprograma: Investiciono i tekuće održavanje objekata državnih organa, reprezentativnih

objekata državnih organa adaptaciju poslovnog prostora u državnoj svojini
Crne Gore kao i objekata za reprezentaciju; organizovanje i ugovaranje izrade
investiciono-tekuće dokumentacije za poslove investicija; tehnički uvid nad
ugovorenim radovima uključujući pripremne i završne radove kao i tekuće
održavanje objekata državnih. organa Crne Gore

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Aktivnost 14 043 001 Tekuće i investiciono održavanja i ostale
19,573,021.87 22,954,730.65 23,312,477.96
001 aktivnosti za potrebe državnih organa
Rjesavanje stambenih potreba 24,000.00 40,400.00 40,804.00
002
Ukupni izdaci 19,597,021.87 22,995,130.65 23,353,281.96
Naziv cilja: Upravljanje, korišćenje i zaštita državne imovine
informacija
14 043 001 001 Tekuće i investiciono održavanja i ostale

aktivnosti za potrebe državnih organa
Svrha aktivnosti: Tekuće i investiciono održavanje državne imovine.
Opis aktivnosti: Upravljanje, korišćenje, zaštita i investicono tekuće održavanje državne

imovine.
Naziv cilja: Efikasna realizacija postupaka javnih nabavki za robe, usluge i radove
informacija
poziva
14 043 001 002 Rjesavanje stambenih potreba
Svrha aktivnosti: Zakupnina stambenih jedinica za potrebe javnih funkcionera.
Opis aktivnosti: Zakup stambenih jedinica za potrebe javnih funkcionera.
Naziv cilja: Redovno sprovođenje odluka Vladine komisije za rešavanje stambenih pitanja
informacija
Procenat izvršenja % Interna 100.00 100.00 100.00 100.00
obaveza dokumenta
Uprave

14 044 Upravljanje katastrom
Svrha programa: Ažurno dnevni katastar i ažurna evidencija državne imovine.
Opis programa: U cilju postizanja dnevno ažurnog katastra i stvaranje poslovnog ambijenta u
dijelu poslovnog planiranja, poreske politike, realizacije kapitalnih projekata
države i lokalne samouprave, potrebno je planirati određena sredstva u cilju
realizacije stvaranja katastra nepokretnosti.
navedeni poslovi se odnose na:
- obnovu državne granice Crna Gora- Albanija, Crna Gora- BIH, Crna Gora-
Srbija
uzimanje terenskih podataka o nepokretnostima (dešifracija) nepremjerenog
dijela Crne Gore,
- obrada terenskih podataka restitucija,
-izrada elaborata za izlaganje podataka na javni uvid,
-izrada i realizacija elaborata za kapitalne državne objekte,
-izrada i realizacija projekata geodetske mreže,
-snimanje geodetskih situacija za izradu državnih kapitalnih projekata.
Pravni i strateški osnov: Zakon o državnom premjeru i katastru nepokretnosti, Srednjorčni i Godišnji
program radova.

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 14 044 Stručni i operativni poslovi Uprave za
3,139,841.76 3,583,009.88 3,620,014.51
001 katastar i državnu imovinu
Potprogram 14 044
Premjer i kartografija 843,170.32 1,254,015.37 1,262,025.03
002
Potprogram 14 044 Poslovanje područnih jedinica Uprave za
2,476,860.40 2,963,011.06 2,989,625.19
Ukupni izdaci 6,459,872.48 7,800,036.31 7,871,664.73
Naziv cilja: Upravljanje podacima o nepokretnostima
informacija
procenat izrade procenat Izvještaj o radu 85.00 90.00 93.00 95.00
katastra
neporketnosti
14 044 001 Stručni i operativni poslovi Uprave za

katastar i državnu imovinu
Svrha potprograma: Operativni poslovi upravljanja katastrom.
Opis potprograma: Upravljanje podacima i poslovima na održavanju katastra nepokretnosti,

održavanja graničnih prelaza shodno Šengenskom akcionom planu i realizacije
kapitalnih projekata.
Pravni i strateški osnov: Zakon o državnom premjeru i katastru nepokretnosti, Godišnji program
radova.

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
2,613,298.31 2,901,227.92 2,928,382.55
Informatička podrška 526,543.45 681,781.96 691,631.96
002
Ukupni izdaci 3,139,841.76 3,583,009.88 3,620,014.51
Naziv cilja: upravljanje katastrom
informacija

Svrha aktivnosti: efikasni i efektivni poslovni procesi Uprave
Opis aktivnosti: upravljanje i administarcija
Pravni i strateški osnov: zakon o državnoj imovini.Zakon o državnom premjeru i izradi katastra
nepokretnosti
14 044 001 002 Informatička podrška
Svrha aktivnosti: Održavanje geodetskog infomracionog sistema.
Opis aktivnosti: U nadležnosti Uprava obavlja poslove za koje je potrebno obezbijediti

specifična softverska rješenja koji se upotrebljavaju isključivo za djelatnost
državnog premjera i katastra. Zbog konkretnih potreba gotova softerska
rješenja, neophodna je njihova izrada u skladu sa zakonskom regulativom kao i
dalje održavanje u cilju kontinuiranog funkcionisanja.
Takođe, bitno je napomenuti da je za 2021. godinu planirano uspostavljanje
novih registara, za koja će biti potrebna sredstva za njihovo uspostavljanje i
održavanje.
Pravni i strateški osnov: Zakon o državnom premjeru i katastru nepokretnosti Godišnji program
radova.
Naziv cilja: Unapređenje informacionog sistema
informacija
Broj poslovnih broj Uprava 5.00 6.00 7.00 8.00
procesa koje koriste
elektronska
dokumenta
14 044 002 Premjer i kartografija
Svrha potprograma: Obrada i izrada geodetskih planova, elaborata za izlaganje, osnovne karte i
održavanja.
Opis potprograma: Realizacija terenskih podataka nepremjerenog dijela Crne Gore, izlaganje
podataka na javni uvid izrada planova razmjere 1:1000, 1:2500, 1:500 i
osnovne državne karte.
Pravni i strateški osnov: Zakon o državnom premjeri katastru nepokretnosti.

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Aktivnost 14 044 002 Osnivanje katastra nepokretnosti na
803,170.32 1,213,615.37 1,221,221.03
001 nepremjerenim djelovima Crne Gore
Označavanje i održavanje državne granice. 40,000.00 40,400.00 40,804.00
002
Ukupni izdaci 843,170.32 1,254,015.37 1,262,025.03
Naziv cilja: Izrada premjera i kartografije
informacija
restitucija obnove ha terenski podaci 60000.00 30000.00 0.00 0.00
premjera
14 044 002 001 Osnivanje katastra nepokretnosti na

nepremjerenim djelovima Crne Gore
Svrha aktivnosti: Izrada katastra nepokretnosti ne nepremjerenom dijelu Crne Gore.
Opis aktivnosti: Izrada katastra nepokretnosti na teritoriji sjevera i središnjeg dijela države u
cilju stvaranja poslovnog ambijenta (poreske politike, prostornog planiranja,
bankarskog poslovanja...)
Pravni i strateški osnov: Zakon o državnom premjeru i katastru nepokretnosti.
Naziv cilja: Izrada katastra nepokretnosti
informacija
Površina ha terenski podaci 60000.00 30000.00 0.00 0.00
dešifrovanih
katastarskih
opština
14 044 002 002 Označavanje i održavanje državne granice.
Svrha aktivnosti: Održavanja i razgraničenje državne granice
Opis aktivnosti: Šengenskim akcionim planom održavanja graničnih prelaza kao i njihovog
razgraničenja Uprava za katastar i državnu imovinu ima obavezu obnove
državne granice Crna Gora- Albanija, Crna Gora-BIH, Crna Gora- Srbija.
Pravni i strateški osnov: Zakon o državnom premjeru i izradi katastra nepokretnosti i Godišnji plan
rada.
Naziv cilja: Održavanje granica Crne Gore
informacija
Označavanje i km Međuresorska 351.00 87.00 66.00 49.00
održavanje državne komisija za
granice razgraničenje
14 044 003 Poslovanje područnih jedinica Uprave za

Svrha potprograma: Ažurni katastar nepokretnosti.
Opis potprograma: U Područnim jedinicama vrše se poslovi koji se odnose na: ostvarivanje
nadležnosti organa državne uprave u imovinsko-pravnim oblastima;
održavanje premjera i podataka katastarskih evidencija; dopunu premjera i
prevođenje katastra zemljišta u katastar nepokretnosti; izlaganje podataka
premjera i katastarskog klasiranja zemljišta; održavanje katastra vodova i
podzemnih objekata; održavanje katastra kućnih brojeva ulica i trgova i
evidencije prostornih jedinica; održavanje mreža; sprovođenje upisa
promjena prava na nepokretnostima pravnih i fizičkih lica; davanje podataka
iz propisanih evidencija, vođenje zbirke isprava; vođenje prvostepenog
upravnog postupka u oblasti imovinsko-pravnih odnosa državnog premjera i
katastra nepokretnosti; pripremu analiza, izvještaja i informacija; pripremu
programa i planova rada; vođenje propisanih evidencija i drugi poslovi iz
djelokruga rada područnih jedinica.
Pravni i strateški osnov: Zakon o državnom premjeru i izradi katastra nepokretnosti i Godišnji plan
rada.

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Aktivnost 14 044 003 Pružanje usluga građanima i druge aktivnosti
2,476,860.40 2,963,011.06 2,989,625.19
001 iz domena rada podružnih jedinica
Ukupni izdaci 2,476,860.40 2,963,011.06 2,989,625.19
Naziv cilja: dnevno ažurni katastar
informacija
poslovanje broj izvještaj o radu 63933.00 70000.00 72000.00 75000.00
Područnih jedinica
informacija
povrsina ha terenski podaci 25000.00 30000.00 30000.00 30000.00
kat.opstina sa
izvrsenim
izlaganjem
podataka na javni
uvid
14 044 003 001 Pružanje usluga građanima i druge

aktivnosti iz domena rada podružnih
jedinica
Svrha aktivnosti: pružaje usluga pravnim i fizičkim licima
Opis aktivnosti: U cilju pružanja usluga pravnim i fizičkim licima, kao i državnim organima,
dnevno ažurni katastar je osnova za kapitalne projekte, poreski sistem,
prostorno planiranje, bankarsko poslovanje.
Pravni i strateški osnov: Zakon o državnom premjeru i katastru nepokretnosti
informacija
Broj riješenih kom izvještaji o radu 56000.00 65000.00 70000.00 75000.00
predmeta

15 004 Trgovina, zaštita konkurencije, potrošača i intelektualne

Svrha programa: .
Opis programa: Realizacija objedinjenih javnih nabavki

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
100,682.28 72,279.33 72,279.33
003 ekonomskog razvoja
Ukupni izdaci 100,682.28 72,279.33 72,279.33

ekonomskog razvoja
Opis potprograma: Realizacija objedinjenih javnih nabavki.

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
100,682.28 72,279.33 72,279.33
Ukupni izdaci 100,682.28 72,279.33 72,279.33

ekonomskog razvoja
Svrha aktivnosti: Objedinjene javne nabavke za potrebe organa.
Opis aktivnosti: Realizacija objedinjenih javnih nabavki za potrebe organa.
Pravni i strateški osnov: Uredba o objedinjavanju javnih nabavki.
informacija
poziva.


Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 15 021 Stručni i operativni poslovi Zavoda za
205,112.66 316,850.00 316,850.00
005 zapošljavanje
Ukupni izdaci 205,112.66 316,850.00 316,850.00
15 021 005 Stručni i operativni poslovi Zavoda za

zapošljavanje

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Aktivnost 15 021 005 Objedinjene javne nabavke - Zavod za
205,112.66 316,850.00 316,850.00
002 zapošljavanje
Ukupni izdaci 205,112.66 316,850.00 316,850.00
15 021 005 002 Objedinjene javne nabavke - Zavod za

zapošljavanje
informacija
poziva

15 032 Državni etaloni, ovjeravanje mjerila i kontrola predmeta od

dragocjenih metala
Svrha programa: .
Opis programa: Nosilac programa Zavod za metrologiju

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 15 032
Djelovanje Zavoda za metrologiju 46,582.00 66,500.00 66,500.00
001
Ukupni izdaci 46,582.00 66,500.00 66,500.00
15 032 001 Djelovanje Zavoda za metrologiju
Opis potprograma: Nosilac potprograma

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
46,582.00 66,500.00 66,500.00
003 metrologiju
Ukupni izdaci 46,582.00 66,500.00 66,500.00

metrologiju
Svrha aktivnosti: Objedinjene javne nabavke za potrebe institucije.
Opis aktivnosti: Realizacija objedinjenih javnih nabavki za instituciju.
informacija
poziva.

15 033 Upravljanje mineralnim resursima, energetika i energetska

efikasnost
Svrha programa: objedinjene javne nabavke
Opis programa: Realizacija objedinjenih javnih nabavki za predmetnu instituciju

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 15 033
Djelovanje Uprave za ugljovodonike 7,644.56 9,199.50 9,199.50
003
Ukupni izdaci 7,644.56 9,199.50 9,199.50
15 033 003 Djelovanje Uprave za ugljovodonike

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
7,644.56 9,199.50 9,199.50
002 ugljovodonike
Ukupni izdaci 7,644.56 9,199.50 9,199.50

ugljovodonike
informacija
poziva.

15 035 Upravljanje kapitalnim investicijama

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
121,557.74 97,233.12 97,233.12
001 kapitalnih investicija
Ukupni izdaci 121,557.74 97,233.12 97,233.12

kapitalnih investicija

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
121,557.74 97,233.12 97,233.12
Ukupni izdaci 121,557.74 97,233.12 97,233.12

informacija
poziva.

16 002 Poljoprivreda

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
76,967.77 141,696.17 141,696.17
008 poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede
Potprogram 16 002 Bezbjednost hrane, veterina i fitosanitarni
75,105.25 135,400.00 135,400.00
005 poslovi
Ukupni izdaci 152,073.02 277,096.17 277,096.17
16 002 005 Bezbjednost hrane, veterina i fitosanitarni

poslovi

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Objedinjene javne nabavke - Uprava za
bezbjednost hrane, veterinu i fitosanitarne 75,105.25 135,400.00 135,400.00
005
poslove
Ukupni izdaci 75,105.25 135,400.00 135,400.00

bezbjednost hrane, veterinu i fitosanitarne
poslove
informacija
poziva.

poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede
Pravni i strateški osnov: Uredba o objedinjavanju javnih nabavki roba, usluga i radova.

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
76,967.77 141,696.17 141,696.17
Ukupni izdaci 76,967.77 141,696.17 141,696.17

Opis aktivnosti: Realizacija objedinjenih javnih nabavki za potrebe institucije.
Pravni i strateški osnov: Uredba o objedinjavanju javnih nabavki robe, usluga i radova.
informacija
poziva.

16 005 Šumarstvo i lov

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 16 005
Djelovanje Uprave za šume 152,084.82 260,900.00 260,900.00
003
Ukupni izdaci 152,084.82 260,900.00 260,900.00
16 005 003 Djelovanje Uprave za šume

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Objedinjene javne nabavke - Uprava za šume 152,084.82 260,900.00 260,900.00
003
Ukupni izdaci 152,084.82 260,900.00 260,900.00
16 005 003 003 Objedinjene javne nabavke - Uprava za šume
informacija
poziva.

16 006 Vodoprivreda

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 16 006
Djelovanje Uprave za vode 8,532.54 12,711.20 12,711.20
004
Ukupni izdaci 8,532.54 12,711.20 12,711.20
16 006 004 Djelovanje Uprave za vode

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Objedinjene javne nabavke - Uprava za vode 8,532.54 12,711.20 12,711.20
003
Ukupni izdaci 8,532.54 12,711.20 12,711.20
16 006 004 003 Objedinjene javne nabavke - Uprava za vode
informacija
poziva

17 019 Uređenje i nadzor u oblasti saobraćaja
Svrha programa: .
Opis programa: Nosilac programa Ministarstvo kapitalnih investicija

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 17 019 Djelovanje Uprave pomorske sigurnosti i
67,746.63 115,644.00 115,644.00
006 upravljanja lukama
56,281.96 100,078.76 100,078.76
007 saobraćaj
Potprogram 17 019
Djelovanje Uprave za željeznice 12,089.20 17,800.00 17,800.00
008
Ukupni izdaci 136,117.79 233,522.76 233,522.76
17 019 006 Djelovanje Uprave pomorske sigurnosti i

upravljanja lukama
Svrha potprograma: Objedinjavanje javnih nabavki.
Opis potprograma: Realizacija javnih nabavki roba, usluga i radova za predmetnu instituciju.

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Aktivnost 17 019 006 Objedinjene javne nabavke - Uprava
67,746.63 115,644.00 115,644.00
003 pomorske sigurnosti i upravljanje lukama
Ukupni izdaci 67,746.63 115,644.00 115,644.00
17 019 006 003 Objedinjene javne nabavke - Uprava

pomorske sigurnosti i upravljanje lukama
informacija
poziva.

saobraćaj
Svrha potprograma: Objedinjene javne nabavke za potrebe organa.
Opis potprograma: Realizacija objedinjenih javnih nabavki za potrebe institucije.
Pravni i strateški osnov: Uredba o objedinjavanju javnih nabavki robe, usluga i radova.

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
56,281.96 100,078.76 100,078.76
002 saobraćaj
Ukupni izdaci 56,281.96 100,078.76 100,078.76

saobraćaj
informacija
poziva.
17 019 008 Djelovanje Uprave za željeznice

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
12,089.20 17,800.00 17,800.00
002 željeznice
Ukupni izdaci 12,089.20 17,800.00 17,800.00

željeznice
Opis aktivnosti: Realizacija javnih nabavki za predmetnu instituciju.
informacija
poziva.

18 003 Ekologija i priroda
Svrha programa: .
Opis programa: Nosilac programa Ministarstvo ekologije, prostornog planiranja i urbanizma

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 18 003
Monitoring i unapređenje životne sredine 34,475.40 13,790.00 13,790.00
004
Ukupni izdaci 34,475.40 13,790.00 13,790.00
18 003 004 Monitoring i unapređenje životne sredine
Opis potprograma: .

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Aktivnost 18 003 004 Objedinjene javne nabavke - Agencija za
34,475.40 13,790.00 13,790.00
002 zaštitu prirode i životne sredine
Ukupni izdaci 34,475.40 13,790.00 13,790.00
18 003 004 002 Objedinjene javne nabavke - Agencija za

zaštitu prirode i životne sredine
Svrha aktivnosti: Objedinjene javne nabavke za potrebe ovog organa.
Opis aktivnosti: Realizacija objedinjenih javnih nabavki za predmetni organ.
informacija
poziva

18 004 Uređenje prostora, građevinarstvo i stambeni razvoj
Opis programa: Realizacija objedinjenih javnih nabavki roba i usluga za predmetnu instituciju
Pravni i strateški osnov: Uredba o objedinjavanju javnih nabavki

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
122,576.44 155,630.89 155,630.89
004 ekologije, prostornog planiranja i urbanizma
Ukupni izdaci 122,576.44 155,630.89 155,630.89

ekologije, prostornog planiranja i urbanizma
Svrha potprograma: Objedinjavanje javnih nabavki.
Opis potprograma: Realizacija objedinjenih javnih nabavki roba,usluga i radova za predmetnu

instituciju.

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
48,069.00 38,800.89 38,800.89
Aktivnost 18 004 004 Objedinjene javne nabavke - Uprava javnih
74,507.44 116,830.00 116,830.00
003 radova
Ukupni izdaci 122,576.44 155,630.89 155,630.89

Svrha aktivnosti: Objedinjene javne nabavke za potrebe Ministarstva Ekologije, prostornog

planiranja i urbanizma.
informacija
poziva.
18 004 004 003 Objedinjene javne nabavke - Uprava javnih

radova
Svrha aktivnosti: Objedinjavanje javne nabavke roba, usluga i radova.
Opis aktivnosti: Realizacija objedinjenih javnih nabavki roba i usluga za predmetnu instituciju.
Pravni i strateški osnov: Uredba o bjedinjavanju javnih nabavki roba, usluga i radova.
informacija
poziva.

18 008 Hidrometeorologija i seizmologija
Svrha programa: objedinjavanje javnih nabavki
Pravni i strateški osnov: Uredba o objedinjavanju javnih nabavki roba i usluga

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 18 008
Hidrometeorologija 57,482.68 100,290.00 100,290.00
001
Ukupni izdaci 57,482.68 100,290.00 100,290.00
informacija
18 008 001 Hidrometeorologija
Opis potprograma: Realizacija objedinjenih javnih nabavki roba i usluga za predmetnu instituciju.
Pravni i strateški osnov: Uredba o objedinjavanju javnih nabavki roba i usluga.

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
57,482.68 100,290.00 100,290.00
002 hidrometeorologiju i seizmologiju
Ukupni izdaci 57,482.68 100,290.00 100,290.00
informacija

hidrometeorologiju i seizmologiju
Opis aktivnosti: Realizacija objedinjenih javnih nabavki roba i usluga za predmetnu instituciju.
Pravni i strateški osnov: uredba o objedinjavanju javnih nabavki.
informacija
poziva

19 032 Uređenje, nadzor i razvoj svih nivoa obrazovnog sistema,

nauke, kulture i sporta
Svrha programa: .
Opis programa: Nosilac programa Ministarstvo prosvjete, nauke, kulture i sporta

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 19 032 Nadzor nad obrazovnim sistemom, naukom,
2,547,579.13 1,967,506.28 1,967,506.28
001 kulturom i sportom
Potprogram 19 032
Djelatnosti Zavoda za školstvo 24,702.03 39,602.00 39,602.00
003
Ukupni izdaci 2,572,281.16 2,007,108.28 2,007,108.28
19 032 001 Nadzor nad obrazovnim sistemom, naukom,

kulturom i sportom
Svrha potprograma: objedinjavanje javnih nabavki
Opis potprograma: Realizacija objedinjenih javnih nabavki roba i usluga za predmetnu instituciju
Pravni i strateški osnov: uredba o objedinjavanju javnih nabavki roba i usluga

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
2,547,579.13 1,967,506.28 1,967,506.28
003 prosvjete, nauke, kulture i sporta
Ukupni izdaci 2,547,579.13 1,967,506.28 1,967,506.28

prosvjete, nauke, kulture i sporta
Opis aktivnosti: Realizacija objedinjenih javnih nabavki roba i usluga za predmetnu instituciju
Pravni i strateški osnov: uredba o objedinjenih javnh nabavki roba i usluga
informacija
poziva.
19 032 003 Djelatnosti Zavoda za školstvo

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
24,702.03 39,602.00 39,602.00
004 školstvo
Ukupni izdaci 24,702.03 39,602.00 39,602.00

školstvo
Opis aktivnosti: Realizacija objedinjenih javnih nabavki za predmetnu instituciju,
informacija
poziva.

19 038 Sport
Svrha programa: .
Opis programa: Nosilac programa Sport

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 19 038
Vrhunski sport 26,260.00 21,850.00 21,850.00
001
Ukupni izdaci 26,260.00 21,850.00 21,850.00
19 038 001 Vrhunski sport

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Aktivnost 19 038 001 Objedinjene javne nabavke - Uprava za sport
26,260.00 21,850.00 21,850.00
003 i mlade
Ukupni izdaci 26,260.00 21,850.00 21,850.00
19 038 001 003 Objedinjene javne nabavke - Uprava za sport

i mlade
Svrha aktivnosti: Objedinjene javne nabavke za potrebe Uprave za sport i mlade.
informacija
poziva.

Svrha programa: .

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 20 021
Djelovanje Državnog arhiva 25,660.80 40,002.00 40,002.00
005
Potprogram 20 021 Djelovanje Uprave za zaštitu kulturnih
35,057.33 52,650.00 52,650.00
006 dobara
Ukupni izdaci 60,718.13 92,652.00 92,652.00
20 021 005 Djelovanje Državnog arhiva

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Objedinjene javne nabavke - Državni arhiv 25,660.80 40,002.00 40,002.00
003
Ukupni izdaci 25,660.80 40,002.00 40,002.00
20 021 005 003 Objedinjene javne nabavke - Državni arhiv
Svrha aktivnosti: Objedinjavanje javnih nabavki za organ.
Opis aktivnosti: Realizacija javnih nabavki za organ.
Pravni i strateški osnov: Uredba o objedinjavanju javnih nabavki roba, usluga i robe.
informacija
poziva.
20 021 006 Djelovanje Uprave za zaštitu kulturnih

dobara
Opis potprograma: Realizacija objedinjenih javnih nabavki roba i usluga za predmetnu instituciju
Pravni i strateški osnov: uredba o objedinjavanju javnih nabavki roba i usluga

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
35,057.33 52,650.00 52,650.00
003 zaštitu kulturnih dobara
Ukupni izdaci 35,057.33 52,650.00 52,650.00

zaštitu kulturnih dobara
Svrha aktivnosti: objedinjavanje javnih nabavki
Opis aktivnosti: Realizacija objedinjenih javnih nabavki roba i usluga za predmetnu instituciju
Pravni i strateški osnov: Uredba o objedinjenim javnim nabavkama roba i usluga
informacija
poziva.
poziva.

21 011 Zaštita, očuvanje i unapređenje zdravlja
Svrha programa: .
Opis programa: Nosilac programa Ministarstvo zdravlja

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 21 011
Razvoj i podrška sistemu zdravstva 63,360.52 107,000.00 107,000.00
001
Potprogram 21 011 Stručni i operativni poslovi Fonda za
240,029.80 524,000.00 524,000.00
004 zdravstveno osiguranje
Ukupni izdaci 303,390.32 631,000.00 631,000.00
21 011 001 Razvoj i podrška sistemu zdravstva

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
63,360.52 107,000.00 107,000.00
004 zdravlja
Ukupni izdaci 63,360.52 107,000.00 107,000.00

zdravlja
Opis aktivnosti: Realizacija javnih nabavki za potrebe organa.
Pravni i strateški osnov: Uredba o objedinjavanju janih nabavki robe, usluga i radova.
informacija
poziva.
21 011 004 Stručni i operativni poslovi Fonda za

zdravstveno osiguranje
Pravni i strateški osnov: Uredba o obedinjavanju javnih nabavki robe, usluga i radova.

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Aktivnost 21 011 004 Objedinjene javne nabavke - Fond za
240,029.80 524,000.00 524,000.00
Ukupni izdaci 240,029.80 524,000.00 524,000.00
21 011 004 002 Objedinjene javne nabavke - Fond za

informacija
poziva.

22 012 Prava iz oblasti penzijskog i invalidskog osiguranja i socijalne

potrebe korisnika prava

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
119,234.80 103,001.00 103,001.00
003 penzijsko i invalidsko osiguranje
Ukupni izdaci 119,234.80 103,001.00 103,001.00
informacija

penzijsko i invalidsko osiguranje

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Aktivnost 22 012 003 Objedinjene javne nabavke - Fond penzijskog
119,234.80 103,001.00 103,001.00
003 i invalidskog osiguranja
Ukupni izdaci 119,234.80 103,001.00 103,001.00
informacija
22 012 003 003 Objedinjene javne nabavke - Fond

penzijskog i invalidskog osiguranja
informacija
poziva

Svrha programa: .

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 22 025
Socijalna i dječja zaštita 7,288.00 19,500.00 19,500.00
004
Ukupni izdaci 7,288.00 19,500.00 19,500.00
22 025 004 Socijalna i dječja zaštita

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
7,288.00 19,500.00 19,500.00
002 socijalnu i dječiju zaštitu
Ukupni izdaci 7,288.00 19,500.00 19,500.00
informacija
poziva

socijalnu i dječiju zaštitu

Uredba o objedinjavanju javnih nabavki robe i usluga
406-Ministarstvo vanjskih poslova
40601-Ministarstvo vanjskih poslova 16,226,172.50 22,577,764.17 22,467,764.17
40603-Uprava za saradnju sa 636,764.95 549,209.74 608,100.69
dijasporom - iseljenicima
UKUPNO 16,862,937.45 23,126,973.91 23,075,864.86
OPŠTE INFORMACIJE
40601 Ministarstvo vanjskih poslova
Izjava o misiji: Ministarstvo vanjskih poslova ima ključnu ulogu u zastupanju interesa Crne Gore i
njenom predstavljanju, kako na bilateralnom planu tako i pri međunarodnim
organizacjama. Ima ulogu u predlaganju Vladi vanjske politike i priznavanju država,
predstavljanju Crne Gore u odnosima sa drugim državama, međunarodnim
organizacijama i drugim međunarodnim institucijama.

Programi OPIS
2021 2022 2023
Program 11 051 16,226,172.50 22,577,764.17 22,467,764.17
vanjskih poslova
Ukupni izdaci 16,226,172.50 22,577,764.17 22,467,764.17

Svrha programa: .

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 11 051 Bilateralni, multilateralni i konzularni
16,226,172.50 22,577,764.17 22,467,764.17
011 poslovi
Ukupni izdaci 16,226,172.50 22,577,764.17 22,467,764.17
11 051 011 Bilateralni, multilateralni i konzularni

poslovi
Svrha potprograma: Unapređenje bilateralne i multilateralne saradnje, međunarodne ekonomske i

kulturne saradnje u odgovarajućim oblastima i zaključivanje međunarodnih
ugovora, unapređenje ekonomskih odnosa Crne Gore sa drugim državama.
Opis potprograma: Praćenje i analiziranje unutrašnje situacije i vanjskopolitičkih aktivnosti

drugih država, praćenje i usmjeravanje rada diplomatsko konzularnih
predstavništava u oblasti svog djelovanja komunikacija i saradnja sa stranim
diplomatsko konzularnim predstavništvima u Crnoj Gori, koordinacija
promocije spoljne trgovine, zaključivanje bilateralnih i multilateralnih i drugih
sporazuma, praćenje razvoja međunarodnog prava i njegovih instituta,
praćenje vizne politike i njeno sprovođenje u diplomatsko konzularnoj mreži,
praćenje rada konzilarnih službi u DKP-ima i naplate konzularnih taksi u DKP-
ima.
Pravni i strateški osnov: Zakon o međunarodnoj razvojnoj saradnji i upućivanju humanitarne pomoći
Zakon o međunarodnim restriktivnim mjerama
Zakon o vanjskim poslovima
Zakon o strancima
Zakon o saradnji Crne Gore sa iseljenicima

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Aktivnost 11 051 011 Rad diplomatsko-konzularnih
12,803,758.68 17,412,600.09 17,302,600.09
001 predstavništava
Članstvo u međunarodnim organizacijama 1,200,000.00 1,457,750.00 1,457,750.00
002
2,222,413.82 3,707,414.08 3,707,414.08
003 vanjskih poslova
Ukupni izdaci 16,226,172.50 22,577,764.17 22,467,764.17
11 051 011 001 Rad diplomatsko-konzularnih

predstavništava
Svrha aktivnosti: Podsticanje i razvijanje bilateralnih odnosa, političke, ekonomske, naučno

kulturne i ukupne saradnje Crne Gore i država prijema. Učešće u pregovorima i
pripremama za zaključivanje međunarodnih ugovora i u radu međunarodnih
organizacija.
Opis aktivnosti: Glavne aktivnosti su predstavljanje i zastupanje interesa Crne Gore u
odnosima sa drugim državama, međunarodnim organizacijama i drugim
međunarodnim institucijama, kao i zaštita i ostvarenje interesa Crne Gore,
njenih državljana i pravnih lica.
Aktivnosti DKP-a su konzularni poslovi kao i drugi poslovi u skladu sa Bečkim
konvencijama o diplomatskim odnosima, o konzularnim odnosima i o
predstavljanju država u njihovim odnosima sa međunarodnim organizacijama.
Pravni i strateški osnov: Zakon o vanjskim poslovima („Službemi list CG”, broj 46/10) -
Uredba o posebnom dodatku na osnovnu zaradu, posebnim naknadama
troškova i drugim primanjima za vrijeme rada u diplomatsko - konzularnom
predstavništvu („Službeni list CG” br. 55/13, 55/14 i 47/16)
Zakon o saradnji Crne Gore sa iseljenicima („Službemi list Crne Gore”, broj
56/14)
Zakon o strancima („Službemi list CG”, br. 56/14)
Uredba o viznom rezimu („Službemi list CG”, broj 35/16)
Zakon o budžetu i fiskalnoj odgovornosti („Službemi list CG”, br. 20/14)
Zakon o javnim nabavkama („Službemi list CG”, br. 57/14 i 28/15)
Uredba o sprovođenju javnih nabavki za diplomatsko-konzularna
predstavništva, vojno-diplomatske predstavnike i jedinice vojske u
međunarodnim snagama i vojnim misijama („Službemi list CG”, broj 37/14)
Zakon o državnim službenicima i namještenicima („Službemi list CG”, br.
39/11, 50/11, 66/12, 34/14, 53/14 i 16/16)
Naziv cilja: Primarni cilj DK mreže je predstavljanje i zastupanje interesa Crne Gore u državi
prijema ili međunarodnoj organizaciji, kao i zaštita i ostvarivanje interesa Crne
Gore, njenih državljana i pravnih lica.
informacija
KONZULARNI IZNOS PRIHODA 598876.62 608876.62 618876.62 628876.62
PRIHODI
11 051 011 002 Članstvo u međunarodnim organizacijama
Svrha aktivnosti: Svrha ovih aktivnosti jesu benefiti koje Crna Gora i njeni građani imaju, kao i
podizanja nivoa opšte informisanosti i svihaspekata članstva Crne Gore u
međunarodnim i drugim organizacijama, kao i uspostavljanje redovne
saradnje sa partnerima radi postizanja zajedničkih ciljeva.
Opis aktivnosti: Aktivnosti podrazumijevaju članstvo Crne Gore u međunarodnim i

regionalnim organizacijama. Obaveza za povjerilački fond za Avganistan
definisana je zaključkom Vlade do 2024.godine. Među najznačajnijima su još
članstvo Crne Gore u NATO-u i u Evropskom centru izvrsnosti za
suprostavljanje hibridnim prijetnjama, članstvo u UN, OEBS-u , Savjetu Evrope,
Regional Cooperation Council, Centralno-evropskoj inicijativi, Western Balkan
Fund, ICRC, Incijativi za transparentnost međunarodne pomoći i dr.


vanjskih poslova
Svrha aktivnosti: Jačanje pozicije Crne Gore u međunarodnim odnosima, kao i uspostavljanje,
unapređenje i razvoj diplomatskih i ukupnih odnosa Crne Gore sa drugim
državama. Promocija spoljne trgovine i prezentacije ekonomskih potencijala i
kulture. Promocija investicionih projekata, uz međuresorsku koordinaciju
aktivnosti, u cilju privlačenja direktnih stranih investivija.
Opis aktivnosti: Aktivnosti su usmjerene na koordinaciju međunarodne i kulturne saradnje,

praćenje i analiza unutrašnje situacije i vanjskopolitičkih aktivnosti drugih
država, praćenje i vođenje evidencije o saradnji sa međunarodnim finansijskim
i organizacijama za ekonomsku sardanju, saradnju Crne Gore sa UN-om, OEB-
som SE i drugim međunarodnim organizacijama, praćenje međunarodno
pravnog položaja i obaveza Crne Gore u međunarodnim odnosima, praćenje
međunarodno pravnih aspekata odnosa Crne Gore i EU, održavanje odnosa sa
državnim predstavnicima EU, političku saradnju sa NATO-om , njegovim
državama članica i državama partnerima. Pripremaju se strategije razvoja
spoljne politike Crne Gore i vrši izrada strateških dokumenata koji se odnose
na informisanje javnosti o različitim aspektima vanjske politike Crne Gore.
Sprovode se protokolarne aktivnosti i vrše se aktivnosti vezane za proceduru
pripreme i predaje akreditivnih pisama novokeditovanih stranih ambasadora.
Vrši se saradnja u organima državne uprave u cilju osposobljavanja zaposlenih
od značaja za vršenje poslova vanjske politike. Sprovosi se koordinacija rada
Ministarstva u cjelini.
Pravni i strateški osnov: Zakon o međunarodnoj razvojnoj saradnji i upućivanju humanitarne pomoći
Zakon o međunarodnim restriktivnim mjerama
Zakon o vanjskim poslovima
Zakon o strancima
40603 - Uprav a za saradnju sa dijasporom - iseljenicima
OPŠTE INFORMACIJE
40603 Uprava za saradnju sa dijasporom - iseljenicima
Izjava o misiji: Uprava za dijasporu je organ državne uprave nadležan isključivo za saradnju Crne
Gore sa dijasporom – iseljenicima. Formirana je 01. oktobra 2013. godine kao organ
u sastavu Ministarstva vanjskih poslova i evropskih integracija, a od 01.01.2019.
godine postaje samostalni organ uprave preko kojeg se ostvaruje saradnja Crne
Gore sa dijasporom - iseljenicima; Uprava je zadužena za iniciranje donošenja, kao i
izrade normativnih akata u oblasti dijaspore – iseljenika; Stara se, zajedno sa
relevantnim institucijama, o zaštiti prava i interesa iseljenika, o očuvanju kulturnog i
državnog identiteta i pripadnosti Crnoj Gori, očuvanju i njegovanju jezika, kulture i
tradicije u iseljeničkim sredinama, jačanju obrazovne, naučne, kulturne i sportske
saradnje između Crne Gore i dijaspore, informisanju dijaspore - iseljenika i
povezivanju sa Crnom Gorom, zaštiti prava i položaja dijaspore – iseljenika, kao i
unapređivanju privrednog partnerstva između dijaspore - iseljenika i Crne Gore.

Programi OPIS
2021 2022 2023
Program 11 051 636,764.95 549,209.74 608,100.69
vanjskih poslova
Ukupni izdaci 636,764.95 549,209.74 608,100.69
40603 - Uprav a za saradnju sa dijasporom - iseljenicima

Svrha programa: .

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 11 051
Saradnja sa iseljenicima - dijasporom 636,764.95 549,209.74 608,100.69
012
Ukupni izdaci 636,764.95 549,209.74 608,100.69
11 051 012 Saradnja sa iseljenicima - dijasporom
Svrha potprograma: Ostvarivanje i jačanje saradnje Crne Gore sa dijasporom-iseljenicima, kao i

druga pitanja od značaja za ostvarivanje njihovih prava i interesa.
Opis potprograma: Uprava za dijasporu vrši poslove koji se odnose na: saradnju sa dijasporom -
iseljenicima iz Crne Gore i njihovim organizacijama; očuvanje i jačanje
državnog identiteta i pripadnosti Crnoj Gori; očuvanje kulturnog identiteta i
njegovanje jezika, kulture i tradicije u iseljeničkim sredinama; jačanje
obrazovne, naučne, kulturne i sportske saradnje između Crne Gore i dijaspore
- iseljenika; informisanje dijaspore - iseljenika i povezivanje sa Crnom Gorom;
zaštitu prava i položaja dijaspore - iseljenika; unapređivanje privrednog
partnerstva između dijaspore - iseljenika i Crne Gore; i to na sljedeći način:
izdavanje iseljeničkih knjižica; sufinansiranje programa odnosno projekata
organizacija dijaspore - iseljenika; dodjelu nagrada istaknutim pripadnicima
dijaspore - iseljenicima i organizacijama dijaspore - iseljenika; organizaciju
manifestacije Dani dijaspore - iseljenika; uspostavljanje i održavanje
kontakata sa dijasporom - iseljenicima i organizacijama dijaspore - iseljenika;
podsticanje na organizovanje i uzajamnu saradnju pojedinaca i organizacija u
dijaspori - iseljeništvu; uspostavljanje baze podataka o dijaspori - iseljenicima
i organizacijama dijaspore - iseljenika; podsticanje i pružanje podrške jačanju
komunikacije, informisanja i istraživanja migracija iz Crne Gore; pomoć u
njegovanju i promociji kulturnih vrijednosti Crne Gore u sredinama u kojima
žive pripadnici dijaspore - iseljenika; obnovu jezičkih, kulturnih, identitetskih
karakteristika dijaspore - iseljenika; podsticanje doprinosa dijaspore -
iseljenika saradnji Crne Gore sa zemljama prijema; stvaranje pretpostavki,
pogodnosti i olakšica za povratak dijaspore - iseljenika u Crnu Goru i njihova
integracija u društvo; praćenje i zaštita ostvarivanja ljudskih i manjinskih
prava dijaspore - iseljenika u zemljama prijema; podsticanje i afirmaciju
donatorstva i drugih oblika dobročinstva dijaspore - iseljenika i organizacija
dijaspore - iseljenika; jačanje kapaciteta organizacija dijaspore na poslovima
javne diplomatije sa ciljem promocije državnih interesa Crne Gore na najvišim
nivoima odlučivanja u državi prijema, kao i druge poslove koji su joj određeni
u nadležnost.
Pravni i strateški osnov: - Zakon o saradnji Crne Gore sa dijasporom - iseljenicima („Službeni list Crne
Gore“, br. 44/18 i 47/19)
- Strategija saradnje sa dijasporom – iseljenicima za period 2020-2023. godine
i Akcioni plan relizacije za period Strategije 2020-2021. godine
- Uredba o organizaciji I načinu rada državne uprave (''Sl CG'' broj 118/20,
121/20, 1/21, 2/21)

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Aktivnost 11 051 012 Saradnja sa dijasporom – iseljenicima i
436,541.03 394,209.74 437,600.69
001 zaštita njihovih prava i interesa
Aktivnost 11 051 012 Podrška radu, aktivnostima i organizovanju
200,223.92 155,000.00 170,500.00
002 dijaspore - iseljenika
Ukupni izdaci 636,764.95 549,209.74 608,100.69
Naziv cilja: Očuvanje državnog identiteta dijaspore - iseljenika i pripadnosti Crnoj Gori
informacija
Broj iniciranih i Broj 10.00 10.00 11.00 12.00
realizovanih
projekata UzD koji
doprinose očuvanju
identiteta i
pripadnosti
dijaspore svojoj
matičnoj zemlji CG
Broj podržanih Broj 64.00 45.00 55.00 65.00
programa i
projekata
realizovanih od
strane organizacija
dijaspore kojima se
doprinosi očuvanju
identiteta I
pripadnosti CG
Broj organizacija Broj 44.00 40.00 50.00 60.00
dijaspore sa kojima
UzD ostvaruje
aktivnu saradnju
Naziv cilja: Očuvanje kulturnog identiteta dijaspore – iseljenika
Naziv indikatora Jedinica Izvor Bazna Cilj 2021 Cilj 2022 Cilj 2023
mjere informacija vrijednost
projekata/manifestacija/progr ama
usmjerenih na očuvanje kulturnog
identiteta dijaspore - iseljenika
Broj realizovanih projekata UzD Broj 6.00 6.00 7.00 8.00
usmjerenih na očuvanje kulturnog
identiteta dijaspore - iseljenika
Naziv cilja: Jačanje obrazovne, naučne, kulturne i sportske saradnje dijaspore-iseljenika
informacija
Broj realizovanih Broj 8.00 8.00 9.00 10.00
programa i
projekata
usmjerenih na
očuvanje jezičkog I
kulturnog identiteta
dijaspore
Broj organizovanih Broj 38.00 20.00 30.00 40.00
i podržanih
kulturnih sportskih,
naučnih skupova i
manifestacija
Naziv cilja: Informisanje i povezivanje dijaspore – iseljenika
informacija
Broj distribuiranog Broj 1254.00 750.00 1100.00 1300.00
štampanog
materijala i
objavljenih
(proslijeđenih)
elektronskih
informacija
projekata/programa
usmjerenih na
poboljšanje
informisanja I
povezivanja
dijaspore I matice
Broj objavljenih Broj 3.00 2.00 3.00 4.00
publikacija UzD na
teme od interesa za
dijasporu
Naziv cilja: Zaštita prava i položaja dijaspore – iseljenika
informacija
Broj izrađenih i Broj 3.00 3.00 4.00 5.00
nadležnim organima
dostavljenih analiza,
izvještaja, inicijativa
i dr.
projekata/programa
usmjerenih na
zaštitu prava I
položaja dijaspore –
iseljenika
Naziv cilja: Unapređivanje privrednog partnerstva dijaspore - iseljenika
Broj Broj 1.00 1.00 2.00 3.00
inicijativa/programa/projekata
realizovanih od strane UZD u
cilju unapređenja privredne
saradnje sa diajsporom
inicijativa/programa/projekata
realizovanih od strane
organizacija/pojedinaca
diajspore ili drugih nadležnih
organa u cilju unapređenja
privredne saradnje sa
dijasporom
11 051 012 001 Saradnja sa dijasporom – iseljenicima i

zaštita njihovih prava i interesa
Svrha aktivnosti: Ostvarivanje i jačanje saradnje Crne Gore sa svojom dijasporom -iseljenicima
na svim poljima
Opis aktivnosti: U okviru ove aktivnosti Uprava za dijasporu vrši poslove koji se odnose na
ostvarivanje sljedećih ciljeva: Očuvanje i jačanje državnog identiteta i
pripadnosti Crnoj Gori; Očuvanje kulturnog identiteta i njegovanje jezika,
kulture i tradicije u iseljeničkim sredinama; Jačanje obrazovne, naučne,
kulturne i sportske saradnje između Crne Gore i dijaspore - iseljenika;
Informisanje dijaspore - iseljenika i povezivanje sa Crnom Gorom; Zaštitu
prava i položaja dijaspore - iseljenika; Unapređivanje privrednog partnerstva
između dijaspore - iseljenika i Crne Gore; i to putem realizacije sljedećih
obaveza: izdavanje iseljeničkih knjižica; dodjelu nagrada istaknutim
pripadnicima dijaspore - iseljenicima i organizacijama dijaspore - iseljenika;
organizaciju manifestacije Dani dijaspore - iseljenika; uspostavljanje i
održavanje kontakata sa dijasporom - iseljenicima i organizacijama dijaspore -
iseljenika; uspostavljanje baze podataka o dijaspori - iseljenicima i
organizacijama dijaspore - iseljenika; podsticanje i pružanje podrške jačanju
komunikacije, informisanja i istraživanja migracija iz Crne Gore; pomoć u
njegovanju i promociji kulturnih vrijednosti Crne Gore u sredinama u kojima
žive pripadnici dijaspore - iseljenika; obnovu jezičkih, kulturnih, identitetskih
karakteristika dijaspore - iseljenika; podsticanje doprinosa dijaspore -
iseljenika saradnji Crne Gore sa zemljama prijema; stvaranje pretpostavki,
pogodnosti i olakšica za povratak dijaspore - iseljenika u Crnu Goru i njihova
integracija u društvo; praćenje i zaštita ostvarivanja ljudskih i manjinskih
prava dijaspore - iseljenika u zemljama prijema; podsticanje i afirmaciju
donatorstva i drugih oblika dobročinstva dijaspore - iseljenika i organizacija
dijaspore - iseljenika; jačanje kapaciteta organizacija dijaspore na poslovima
javne diplomatije sa ciljem promocije državnih interesa Crne Gore na najvišim
nivoima odlučivanja u državi prijema, kao i druge poslove koji su joj određeni
u nadležnost. Ovi ciljevi se ostvaruju putem: organizacije manifestacije ''Dani
dijaspore - iseljenika'', dodjele nagrada istaknutim pripadnicima dijaspore -
iseljenika i organizacijama dijaspore - iseljenika, obezbjeđivanja i distribucije
publicističkog i drugog informativnog i promotivnog materijala Crne Gore u
iseljeničkim sredinama, izdavačke djelatnosi UZD, oragnizacije sjednice
Savjeta za saradnju sa iseljenicima-dijasporom, izdavanja iseljeničkih knjižica,
organizacijom online kursa jezika, organizacijom ljetnje škole jezika i kulture
''Crna Gora moja postojbina'', kreiranja evidencija o kulturnim, sportskim,
zdravstvenim radnicima u dijaspori, informisanja i povezivanja dijaspore -
iseljenika posredstvom portala Uprave, medija u Crnoj Gori, satelitskog
programa i izrade godišnjeg biltena, komunikacije i neposrednog kontakta sa
predstavnicima dijaspore-iseljenika, praćenja ostvarivanja ljudskih i
manjinskih prava dijaspore - iseljenika u zemljama prijema i preduzimanje
radnji u cilju njihovog unapređenja, istraživanja i izrade informatora i baze
podataka o uspješnim ženama porijeklnom iz Crne Gore u dijaspori,
uspostavljanja baze privrednika i vlasnika biznisa u iseljeništvu, organizacije
okruglih stolova, biznis foruma na temu privredne saradnje i ulaganja u CG u
zemlji i inostranstvu
Gore“, br. 44/18 i 47/19)
121/20, 1/21, 2/21)
Naziv cilja: Jačanje veze i podsticanje saradnje sa dijasporom – iseljenicima kroz organizaciju
aktivnosti kulturnog, sportskog i privrednog karaktera na manifestaciji ''Dani
dijaspore-iseljenika''
informacija
aktivnosti u sklopu
manifestacije
(okrugli sto,
sportske igre,
sajam…)
Broj posjetilaca iz Broj 500.00 200.00 400.00 500.00
dijaspore
Naziv cilja: Afirmacija doprinosa pripadnika dijaspore – iseljenika i organizacija dijasapore –
iseljenika koji su dali u jačanju veza sa Crnom Gorom i njenom promocijom u
svijetu kroz dodjelu nagrada
informacija
Broj uručenih Broj 7.00 7.00 0.00 7.00
nagrada
Broj kandidata za Broj 47.00 50.00 0.00 50.00
dodjelu nagrada
Naziv cilja: Informisanje, očuvanje identiteta i jače vezivanje za Crnu Goru putem
snabdijevanja dijaspore-iseljenika i njihovih organizacija, kao nosioca promocije
Crne Gore i interesa Crne Gore na međunarodnom planu, publicističkim i drugim
informativnim i promotivnim materijalom Crne Gore
informacija
Količina kom 1210.00 500.00 1000.00 1300.00
distribuiranog
promotivnog
materijala
Količina kom 80.00 50.00 70.00 90.00
distribuiranog
publicističkog i
informativnog
materijala
Naziv cilja: Podrška u izdavaštvu publikacija/monografija koje se tiču istorijskog, naučnog,
informativnog, kulturnog nasljeđa države Crne Gore
informacija
promacija izdanja
UZD u zemlji I
inostranstvu
Broj publikovanih Broj 1.00 2.00 2.00 2.00
izdanja
Naziv cilja: Priprema i organizacija sjednice Savjeta za saradnju sa dijasporom-iseljenicima
informacija
Broj iniciranih Broj 65.00 50.00 60.00 60.00
predloga o
preduzimanju
aktivnosti koje se
tiču očuvanja jezika,
kulture i tradicije
dijaspore –
iseljenika,
privredne, naučne i
sportske saradnje
dijaspore –
iseljenika sa Crnom
Gorom, jačanja
zajedništva i
pripadnosti Crnoj
Gori, položaja i
prava dijaspore
iseljenika u Crnoj
Gori i zemljama
prijema
Broj predloga o Broj 11.00 10.00 12.00 12.00
sprovođenju
strategije i zakona
koji se odnose na
pitanja od interesa
za dijasporu –
iseljenike
Broj učesnika na Broj 94.00 94.00 94.00 94.00
sjednici Savjeta
Naziv cilja: Izrada i izdavanje iseljeničkih knjižica kao identifikacionog dokumenta o
pripadnosti dijaspori – iseljenicima koji nijesu crnogorski državljani
informacija
Broj izdatih Broj 645.00 200.00 200.00 200.00
iseljeničkih knjižica
Broj zahtjeva za Broj 665.00 200.00 200.00 200.00
izdavanje
iseljeničkih knjižica
Naziv cilja: Očuvanje jezičkog identiteta putem online naprednog kursa
informacija
kurseva/jezika I
kulture u zemlji i
inostranstvu
Broj korisnika Broj 0.00 200.00 200.00 200.00
online osnovnog i
naprednog kursa
Naziv cilja: Učenje i očuvanje jezika, kulture, njegovanje kulturnog nasljeđa i tradicije Crne
Gore kod druge i treće generacije iseljenika kroz organizaciju Ljetnje škole jezika i
kulture ''Crna Gora moja postojbina''
informacija
Broj polaznika Broj 50.00 60.00 60.00 60.00
Ljetnje škole ‘’Crna
Gora moja
postojbina’’
Naziv cilja: Unapređenje postojećih i formiranje novih nedostajućih baza podataka o naučnoj i
stručnoj dijaspori, kulturnim poslenicima, o sportistima i sportskim radnicima
informacija
Broj evidentiranih Broj 173.00 190.00 209.00 230.00
naučnika, sportista,
kulturnih poslenika
I sportskih radnika
Broj Broj 6.00 7.00 8.00 9.00
novoformiranih I
unaprijeđenih baza
podataka
Naziv cilja: Afirmacija i praćenje aktivnosti organizacija dijaspore – iseljenika preko portala
Uprave, medija u Crnoj Gori i satelitskog programa i informaisanje dijaspore o
aktivnostima koje realizuje UZD preko portala i izrade godišnjeg biltena
informacija
Broj članaka o Broj 710.00 500.00 700.00 800.00
aktivnostima UZD I
organizacija
dijaspore
objavljenih u
medijima i
emitovanih putem
satelitskog
programa
Broj tiraža i Broj 500.00 250.00 400.00 500.00
distribucija
godišnjeg biltena
Broj objava o Broj 254.00 150.00 200.00 250.00
aktivnostima
Uprave i
organizacija
dijaspore na sajtu
UZD na godišnjem
nivou
Naziv cilja: Prisustvo predstavnika Uprave u aktivnostima koje sprovode organizacije
dijaspore – iseljenika kao i učešće iseljenika-dijaspore i njihovih organizacija u
aktivnostima koje sprovodi Uprava; povećanje stepena obostrane informisanosti o
društveno - ekonomskim i kulturnim dešavanjima putem ostvarivanja
komunikacije i saradnje
informacija
Broj realizovanih Broj 60.00 80.00
susreta u zemlji I
inostranstvu
susreta u zemlji I
inostranstvu
Naziv cilja: Zaštita prava i položaja dijaspore – iseljenika u zemljama prijema
informacija
inicijativa i
programskih
aktivnosti koje za
cilj imaju otvaranje
Kulturnih centara u
iseljeništvu
Broj inicijativa UzD Broj 2.00 2.00 2.00 2.00
za potpisivanje
međudržavnih
sporazuma o zaštiti
crnogorske manjine
u zamljama regiona
Naziv cilja: Afirmacija uspješnih žena iseljenica u crnogorskoj dijaspori putem izrade
informatora i baze podataka o uspješnim ženama porijeklom iz Crne Gore u
dijaspori
informacija
Broj izrađenih Broj 0.00 1.00 1.00 2.00
informatora
uspješnih žena
porijeklom iz CG u
dijaspori
Naziv cilja: Kreiranje evidencije u vidu baze podataka o privrednicima i vlasnicima biznisa iz
dijaspore
informacija
privrednika/vlasnika
biznisa
Naziv cilja: Unapređenje privrednog partnerstva putem organizacije okruglih stolova, biznis
foruma na temu privredne saradnje i ulaganja u CG u zemlji i inostranstvu
informacija
aktivnosti ciji je cilj
unapredjenje
privredne saradnje
u zemlji i
inostranstvu
11 051 012 002 Podrška radu, aktivnostima i organizovanju

dijaspore - iseljenika
Svrha aktivnosti: Jačanje i podsticanje saradnje sa iseljenicima - dijasporom kroz podršku radu,
aktivnostima i organizovanju dijaspore - iseljenika
Opis aktivnosti: Kroz ovu aktivnost, Uprava za dijasporu vrši poslove koji se prevashodno
odnose na ostvarivanje cilja - Očuvanje i jačanje državnog identiteta i
pripadnosti Crnoj Gori; ali i ciljeva kao što su - Očuvanje kulturnog identiteta i
njegovanje jezika, kulture i tradicije u iseljeničkim sredinama; Jačanje
obrazovne, naučne, kulturne i sportske saradnje između Crne Gore i dijaspore
- iseljenika; i to putem Sufinansiranja programa odnosno projekata
organizacija dijaspore - iseljenika; Podsticaja organizovanom radu i djelovanju
dijaspore - iseljenika kroz dodjelu posebnih vrsta pomoći, kao i organozacijom
sjednice Savjeta za saradnju sa dijasporom - iseljenicima.
Gore“, br. 44/18 i 47/19)
121/20, 1/21, 2/21)
Naziv cilja: Pružanje podsticaja za rad i jačanje kapaciteta organizacija dijasapore – iseljenika,
kao i snaženje učešća dijaspore u ostvarivanju saradnje sa matičnom zemljom
putem sufinansiranja njihovih programa/projekata
informacija
Procenat % 89.00 100.00 100.00 100.00
realizovanih
programa/projekata
od ukupno
podržanih
Procenat podržanih % 92.00 80.00 90.00 100.00
programa/projekata
od ukupno
prijavljenih
Broj potpisanih Broj 56.00 40.00 50.00 60.00
ugovora za
projekte/programe
po Javnom
konkursu za
sufinansiranje
projekata/programa
Naziv cilja: Podsticaj za osnivanje, opstanak i funkcionisanje organizacija - dijasapore ili hitnu
realizaciju projekta/programa od interesa za dijasporu i/ili Crnu Goru - posebne
vrste pomoći
informacija
Procenat % 88.00 100.00 100.00 100.00
dostavljenih
izvještaja o
uspješno
realizovanim
aktivnostima od
ukupno podržanih
Procenat izdatih % 100.00 90.00 95.00 100.00
rješenja o dodjeli
posebnih vrsta
pomoći u odnosu na
broj zahtjeva
Broj pristiglih Broj 8.00 10.00 10.00 12.00

zahtjeva po dodjelu
posebne vrste
pomoći
Naziv cilja: Priprema i organizacija sjednice Savjeta za saradnju sa dijasporom-iseljenicima
informacija
Broj iniciranih Broj 65.00 50.00 60.00 60.00
predloga o
preduzimanju
aktivnosti koje se
tiču očuvanja jezika,
kulture i tradicije
dijaspore –
iseljenika,
privredne, naučne i
sportske saradnje
dijaspore –
iseljenika sa Crnom
Gorom, jačanja
zajedništva i
pripadnosti Crnoj
Gori, položaja i
prava dijaspore
iseljenika u Crnoj
Gori i zemljama
prijema
Broj predloga o Broj 11.00 10.00 12.00 12.00
sprovođenju
strategije i zakona
koji se odnose na
pitanja od interesa
za dijasporu –
iseljenike
Broj učesnika na Broj 94.00 94.00 94.00 94.00
sjednici Savjeta
407-Ministarstvo prosvjete, nauke, kulture i sporta
40701-Ministarstvo prosvjete, nauke, 216,110,970.93 219,331,447.93 219,331,447.93
kulture i sporta
40704-Zavod za školstvo 1,397,320.00 1,542,802.00 1,553,962.00
40705-Ispitni centar 717,495.99 730,000.00 750,000.00
40709-Centar za stručno obrazovanje 644,571.81 685,192.06 673,824.70
40710-Agencija za kontrolu i 290,440.19 301,235.80 301,235.80
obezbjeđenje kvaliteta visokog
obrazovanja
40711-Državni arhiv 1,801,902.00 1,853,102.00 1,871,802.00
40712-Uprava za zaštitu kulturnih 540,000.00 550,000.00 560,000.00
dobara
40713-Uprava za sport i mlade 7,023,255.00 7,062,907.00 7,108,707.00
UKUPNO 228,525,955.92 232,056,686.79 232,150,979.43
OPŠTE INFORMACIJE
40701 Ministarstvo prosvjete, nauke, kulture i sporta
Izjava o misiji: Ministarstvo prosvjete, nauke, kulture i sporta vrši poslove uprave koji se odnose na:
kreiranje, uspostavljanje i razvoj obrazovno-vaspitnog sistema; uslove za osnivanje,
rad i licenciranje ustanova u oblasti obrazovanja; organizaciju rada obrazovno-
vaspitnih ustanova; normative i standarde za finansiranje ustanova obrazovanja i
vaspitanja; dopunsku nastavu djeci crnogorskih državljana koji se nalaze na
privremenom radu u inostranstvu; mobilnost studenata i akademskog osoblja i
međunarodnu saradnju u oblasti obrazovanja; priznavanje inostranih obrazovnih
isprava o završenom osnovnom, srednjem i visokom obrazovanju; donošenje,
odnosno odobravanje obrazovnih programa za predškolsko vaspitanje i obrazovanje,
osnovno obrazovanje i vaspitanje, srednje opšte obrazovanje, stručno obrazovanje,
vaspitanje i obrazovanje djece sa posebnim obrazovnim potrebama i obrazovanje
odraslih; upisnu politiku na javnim ustanovama visokog obrazovanja; obrazovanje
komisije za praćenje maturskog, odnosno stručnog ispita; izbor direktora u javnim
ustanovama predškolskog, osnovnog i srednjeg obrazovanja; imenovanje članova
školskih i upravnih odbora u javnim ustanovama obrazovanja i vaspitanja; donošenje
normativa o profilu i obrazovanju nastavnika, stručnih saradnika i saradnika u nastavi
u osnovnoj i srednjoj školi; utvrđivanje liste nastavnika koji nemaju normu časova za
školsku godinu; raspored nastavnika koji nemaju normu časova za školsku godinu;
donošenje programa privatno-javnog partnerstva za oblast obrazovanja; opremu,
smještaj i ishranu učenika i studenata; normative troškova rada obrazovno-vaspitnih
ustanova; davanje saglasnosti na visinu participacije za pokriće troškova
obrazovanja u javnim ustanovama; utvrđivanje visine naknade za vanredne učenike;
normative vannastavnog osoblja u obrazovno-vaspitnim ustanovama; davanje
saglasnosti na opšta akta javnih ustanova iz oblasti obrazovanja; pripremu predloga
propisa iz oblasti prosvjete; izdavanje udžbenika i udžbeničke literature; nadzor nad
zakonitošću rada ustanova u oblasti obrazovanja; ostvarivanje prosvjetno-kulturne
djelatnosti pripadnika manjinskih naroda i drugih manjinskih nacionalnih zajednica
koji žive u Crnoj Gori; razvoj i implementaciju Nacionalnog okvira kvalifikacija i
usklađenost sa Evropskim kvalifikacionim okvirom; planiranje i programiranje,
ostvarivanje i usklađivanje međunarodne prosvjetne saradnje Crne Gore sa drugim
državama, regionalnim zajednicama i međunarodnim organizacijama; edukaciju i
stručno usavršavanje stranaca u Crnoj Gori i crnogorskih državljana u inostranstvu,
posebno mladih i talentovanih učenika i studenata; prikupljanje, obradu i distribuciju
predloga i odgovarajućih podataka, informacija i programa u oblastima međunarodne
prosvjetne saradnje; dodjeljivanje nagrade "Oktoih", nagrada učenicima i
nastavnicima iz fonda za kvalitet i talente; realizaciju programa od opšteg interesa
kojima se naučnoistraživačke ustanove i istraživači uključuju u Evropski istraživački
prostor i međunarodne naučne i inovativne programe; usavršavanje i mobilnost
crnogorskih istraživača sa ciljem omogućavanja njihovog rada i sticanja novih znanja
u istraživačkim centrima, naučnim institutima u Crnoj Gori i inostranstvu; povezivanje
naučnih ustanova sa privrednim subjektima; povezivanje sa krupnim istraživačkim
infrastrukturama i umrežavanje sa međunarodnim istraživačkim timovima (program
internacionalizacije); regionalnu saradnju i infrastrukturno povezivanje u
istraživanjima; realizaciju naučnoistraživačkih i inovativnih nacionalnih i
međunarodnih projekata; centre izvrsnosti; unapređenje infrastrukture neophodne za
realizaciju istraživanja; stimulisanje mladih istraživača za obavljanje
naučnoistraživačke djelatnosti; podsticanje razvoja e-infrastrukture neophodne za
nauku i istraživanje; podsticanje naučne produktivnosti; uključivanje dijaspore u
naučnoistraživačku djelatnost u Crnoj Gori; uključivanje međunarodno priznatih
naučnika iz drugih zemalja u naučnoistraživačke programe i projekte u Crnoj Gori;
promociju nauke i istraživanja u društvu; programe od nacionalnog značaja koji imaju
interdisciplinarni karakter, a realizuju se uz učešće više ministarstava; izradu planova
i programa naučnoistraživačke djelatnosti; izradu naučnoistraživačke politike i
strategija; pripremu predloga zakona, drugih propisa i opštih akata iz oblasti nauke i
istraživanja; usklađivanje domaćih propisa sa pravnom tekovinom Evropske unije u
oblasti nauke i istraživanja; izradu akata o naučnoj i tehnološkoj saradnji Crne Gore
sa drugim zemljama (memorandumi, sporazumi, ugovori, protokoli, programi);
učešće Crne Gore u bilateralnim i multilateralnim programima i projektima koji se
odnose na nauku i istraživanje; sprovođenje projekata u oblasti nauke koji se
finansiraju iz pretpristupnih fondova Evropske unije - IPA projekti; naučnu i
tehnološku saradnju Crne Gore sa drugim državama; organizaciju i koordinaciju
mreže nacionalnih kontakt osoba (NCP) za Okvirni program za istraživanje i
inovacije Evropske unije; praćenje implementacije strategije naučnoistraživačke
djelatnosti u Crnoj Gori; utvrđivanje programskih i finansijskih kriterijuma i definisanje
prioriteta u naučnoistraživačkoj djelatnosti za finansiranje programa od opšteg
interesa iz budžetskih sredstava; analiziranje potrebnih sredstava za realizaciju
naučnoistraživačke djelatnosti; licenciranje naučnoistraživačkih ustanova; planiranje i
programiranje, ostvarivanje i usklađivanje međunarodne naučne saradnje Crne Gore
sa drugim državama, regionalnim zajednicama i međunarodnim organizacijama;
staranje o realizaciji programa iz nadležnosti ovog organa koji se finansiraju iz
budžeta Crne Gore; prikupljanje podataka vezanih za naučnike i istraživače iz Crne
Gore i dijaspore; usaglašavanje statistike u oblasti istraživanja i razvoja sa
metodologijom Evropske unije; prikupljanje, obradu i distribuciju predloga i
odgovarajućih podataka, informacija i programa u oblastima međunarodne naučne
saradnje; razvoj kulturnog i umjetničkog stvaralaštva; zaštitu, očuvanje, valorizaciju i
prezentaciju kulturne baštine; razvoj kreativnih industrija; ostvarivanje javnog
interesa u kulturi; pripremupredloga zakona, drugih propisa i opštih akata iz oblasti
kulture, davanje mišljenja na predloge zakona i drugih propisa kojima se uređuju
pitanja u vezi sa kulturom; izradu i sprovođenje strategija i programa razvoja kulture;
istraživanja u kulturi; obezbjeđivanje materijalne osnove, uslova i podsticajnih mjera
za razvoj kulture i kreativnih industrija; izgradnju, održavanje, tehničko-tehnološko
opremanje i korišćenje objekata kulture; osnivanje i rad ustanova kulture (biblioteka,
muzeja, kinoteka i drugih ustanova kulture); utvrđivanje ispunjenosti uslova za
obavljanje djelatnosti kulture; književno, prevodilačko, scensko, muzičko-scensko i
filmsko stvaralaštvo; umjetničko stvaralaštvo u drugim audio-vizuelnim medijima;
izdavačku, pozorišnu i kinematografsku djelatnost; javno prikazivanje
kinematografskih djela; statusna pitanja samostalnih umjetnika i samostalnih
stručnjaka ukulturi i istaknutih kulturnih stvaralaca; podsticanje rada strukovnih
udruženja iz oblasti kulture; konzervatorsku, muzejsku, bibliotečku, arhivsku i
kinotečku djelatnost; stručno osposobljavanje i usavršavanje kadrova za obavljanje
djelatnosti kulture; državna odlikovanja; državne simbole; državne nagrade; državne
praznike; spomen-obilježja; pripremu predloga propisa iz oblasti kulturne baštine,
drugostepeni postupak i nadzor u oblasti kulturne baštine; stvaranje uslova za
prezentovanje crnogorskog kulturnog i umjetničkog stvaralaštva u inostranstvu i
stvaralaštva drugih država i naroda kod nas; obezbjeđivanje i realizaciju stranih
donacija za kulturu i medije; pristupanje i korišćenje međunarodnih fondova za
razvoj; usklađivanje domaćih propisa iz okvira svoje nadležnosti sa pravnom
tekovinom Evropske unije; planiranje i programiranje, ostvarivanje i usklađivanje
međunarodne kulturne saradnje Crne Gore sa drugim državama, regionalnim
zajednicama i međunarodnim organizacijama; staranje o realizaciji programa iz
nadležnosti ovog organa koji se finansiraju iz budžeta Crne Gore; predlaganje i
obezbjeđivanje realizacije aktivnosti u saradnji sa diplomatsko-konzularnim
predstavništvima Crne Gore u inostranstvu, kao i diplomatsko-konzularnim
predstavništvima i kulturno-informativnim centrima drugih država u Crnoj Gori u cilju
promovisanja kreativnih potencijala; prikupljanje, obradu i distribuciju predloga i
odgovarajućih podataka, informacija i programa u oblastima međunarodne kulturne
saradnje; pripremu predloga zakona, drugih propisa i opštih akata iz oblasti sporta i
mladih; praćenje i utvrđivanje stanja u oblasti sporta; pripremu strategija razvoja i
drugih mjera kojima se kreiraju politike u oblasti vrhunskog, rekreativnog, dječjeg,
školskog i univerzitetskog sporta; upravni nadzor u oblastima za koje je ministarstvo
osnovano; kao i druge poslove koji su mu određeni u nadležnost.

Programi OPIS
2021 2022 2023
Program 19 032 12,787,761.00 14,071,762.00 14,071,762.00
Program 19 033 Osnovno i predškolsko obrazovanje 110,832,987.00 112,412,987.00 112,412,987.00
Program 19 034 Srednje obrazovanje 35,417,516.00 34,417,516.00 34,417,516.00
Program 19 035 Visoko obrazovanje 30,152,000.00 30,311,999.00 30,311,999.00
Program 19 036 Podrška u obrazovanju učenika i studenata 8,662,281.00 9,057,281.00 9,057,281.00
Program 19 040 Razvoj nauke i tehnologije 2,698,000.00 3,330,000.00 3,330,000.00
Program 20 020 Produkcija i umjetničko stvaralaštvo 8,798,422.88 8,957,899.88 8,957,899.88
Program 20 021 Zaštita, očuvanje i razvoj kulturne baštine 6,762,003.05 6,772,003.05 6,772,003.05
Ukupni izdaci 216,110,970.93 219,331,447.93 219,331,447.93


Svrha programa: .

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 19 032 Nadzor nad obrazovnim sistemom, naukom,
11,587,909.00 12,821,910.00 12,821,910.00
001 kulturom i sportom
Potprogram 19 032
Unapređenje kvaliteta obrazovanja 1,199,852.00 1,249,852.00 1,249,852.00
002
Ukupni izdaci 12,787,761.00 14,071,762.00 14,071,762.00
19 032 001 Nadzor nad obrazovnim sistemom, naukom,

kulturom i sportom
Svrha potprograma: Upravljanje i administracija Ministarstva prosvjete, nauke, kulture i sporta i

održavanje i opremanje vaspitno obrazovnih ustanova
Opis potprograma: horizontalno praćenje utroška sredstava
Pravni i strateški osnov: Pravilnik o normativima i standardima za sticanje sredstava iz javnih prihoda
za ustanove koje realizuju javno važeće obrazovne programe ("Sl.list CG", br.
66/10; 41/13; 67/17)

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
3,305,559.00 3,475,558.00 3,475,558.00
001 prosvjete, nauke, kulture i sporta
Aktivnost 19 032 001 Održavanje i opremanje vaspitno-obrazovnih
8,282,350.00 9,346,352.00 9,346,352.00
002 ustanova
Ukupni izdaci 11,587,909.00 12,821,910.00 12,821,910.00

prosvjete, nauke, kulture i sporta
Svrha aktivnosti: Objedinjavanje svih zaposlenih prosvjete, nauke, kulture i programa visokog
koje je do sada bilo kao program
Opis aktivnosti: Objedinjavanje nastanka troška s jednog mjesta, plaćanje faktura, izbor jednog
ponuđača za sve bivše potrošačke jedinice
Pravni i strateški osnov: Uredba o izmjenama i dopuni uredbe o organizaciji i načinu rada državne
uprave ( "Sl.list CG, broj 78/18;2/21)
19 032 001 002 Održavanje i opremanje vaspitno-

obrazovnih ustanova
Svrha aktivnosti: objedinjavanje tri programa osnovnog, predškolskog i srednjeg obrazovanja u

jednu aktivnost, lakše finansiranje koje isključuje preusmjeravanje sredstava
Opis aktivnosti: Plaćanje troškova u skladu sa Granskim kolektivnim ugovorom i Pravilnikom o

sticanju sredstava iz javnih prihoda
Pravni i strateški osnov: Granski kolektivni ugovor za oblast prosvjete "Sl.listCG"br. 10/16;
Pravilnika o normativima I standardima za sticanje sredstava iz javnih
prihoda za ustanove koje realizuju javno vazece obrazovne programe (
"Službeni list CG", br. 66/10 i 41/13).
19 032 002 Unapređenje kvaliteta obrazovanja
Svrha potprograma: Podrška talentovanim učenicima i profesorima i finansiranje besplatnih

udžbenika
Opis potprograma: Podrška talentovanim učenicima i profesorima i finansiranje besplatnih
udžbenika
Pravni i strateški osnov: Granski kolektivni ugovor za oblast prosvjete i Zakon o izdavačkoj djelatnosti

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Fond za kvalitet i talente 200,000.00 250,000.00 250,000.00
001
Aktivnost 19 032 002 Priprema i izdavanje udžbenika i drugih
999,852.00 999,852.00 999,852.00
002 publikacija
Ukupni izdaci 1,199,852.00 1,249,852.00 1,249,852.00
19 032 002 001 Fond za kvalitet i talente
Svrha aktivnosti: Motivisanje učenika i profesora novčanom nadoknadom na državnom i

međunarodnom nivou
Opis aktivnosti: Odvajanje procentualnog iznosa od sopstvenih prihoda vaspitno obrzovnih

ustanova i finansiranje aktivnosti fonda
Pravni i strateški osnov: PRAVILNIK O KRITERIJUMIMA, NAČINU I POSTUPKU RASPODJELE
SREDSTAVA ZA UNAPREĐENJE KVALITETA NASTAVE I TALENTE ("Službeni
list Crne Gore", br. 012/18 od 23.02.2018, 055/19 od 27.09.2019)
19 032 002 002 Priprema i izdavanje udžbenika i drugih

publikacija
Svrha aktivnosti: Obezbjeđivanje udžbeničke literature za sve nastavne predmete u osnovnoj

školi, gimnaziji i srednjim stručnim školama u Crnoj Gori i to na crnogorskom i
albanskom jeziku.
Obezbjeđivanje školskih obrazaca za obrazovne ustanove.
Obezbjeđivanje nastavnih sredstava i školskog pribora.
Izrada naučnih časopisa koji obrađuju teme iz oblasti prosvjete.
Unapređivanje nastavnih programa realizacijom projekata.
Opis aktivnosti: Osnovna djelatnost Zavoda je pripremanje i izdavanje udžbenika i nastavnih

sredstava za devetogodišnju osnovnu školu, opštu gimnaziju i srednje stručne
škole, dvojezično-na crnogorskom i albanskom jeziku; pripremanje
pedagoško-didaktičke literature za potrebe obrazovno-vaspitnog rada;
pripremanje i izdavanje obrazaca i pedagoške dokumentacije za predškolske
ustanove, osnovne, opšte srednje i stručne škole i specijalne ustanove;
nabavka udžbenika za strane jezike koji su neophodni za obavljanje redovne
nastave predviđene planom i programom; izrada časopisa "Vaspitanje i
obrazovanje" i "Prosvjetni rad"; promet sopstvenih izdanja, nastavnih
sredstava, školskog pribora preko prodajnih objekata Zavoda; izlaganje
sopstvenih izdanja na Međunarodnim sajmovima knjiga.
Pravni i strateški osnov: Pripremanje i izdavanje udžbenika i drugih nastavnih sredstava za

predškolsko i osnovno obrazovanje i vaspitanje; srednje opšte obrazovanje;
srednje stručno obrazovanje; obrazovanje djece sa posebnim obrazovnim
potrebama, dvojezično, na crnogorskom i albanskom jeziku.
Odluka o osnivanju JU Zavod za udžbenike i nastavna sredstva ("Sl. list RCG",

br. 26/95 i "Sl. list CG" br. 26/08 ); Pravilnik o postupku pribavljanja,
ocjenjivanja, odobravanja i pripreme udžbenika i nastavnih sredstava ("Sl. list
RCG", br. 31/04, 38/05, 22/07 i "Sl. list CG" br. 84/09 i 23/12); Zakon o
izdavačkoj djelatnosti ("Sl. list CG" br. 30/12); Statut br. 151, 31.01.2007, sa
izmjenom br. 851 od 16.06.2010; br. 2849 od 16.12.2011; br. 342 od
19.02.2013; 1794 od 30.08.2013.
Pripremanje pedagoško-didaktičke literature za potrebe obrazovno-vaspitnog

rada.

19.02.2013; 1794 od 30.08.2013.
Pripremanje i izdavanje obrazaca i pedagoške dokumentacije za predškolske

ustanove, osnovne, opšte srednje i stručne škole i specijalne ustanove.

19.02.2013; 1794 od 30.08.2013.
Izdavanje časopisa "Vaspitanje i obrazovanje" i "Prosvjetni rad".

Statut br. 151, 31.01.2007, sa izmjenom br. 851 od 16.06.2010; br. 2849 od
16.12.2011; br. 342 od 19.02.2013; 1794 od 30.08.2013; Odluka o pripajanju
NIU "Prosvjetni rad" br. 2848, 16.12.2011.
Nabavka udžbenika iz inostranstva koji su neophodni za obavljanje redovne

nastave predviđene planom i programom za učenje stranih jezika.
Grafička priprema udžbenika za štampu u studjiju za dizajn i pripremu

udžbenika za štampu.
Odluka o usvajanju Pravilnika o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji

radnih mjesta br. 872 od 12.05.2016. godine; Pravilnik o izmjenama i
dopunama Pravilnika o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta
br. 043/20-01-2033/1 od 16.10.2020. godine.
Promet sopstvenih izdanja, nastavnih sredstava, kancelarijskog i školskog

pribora.
Statut br. 151, 31.01.2007 sa izmjenom br. 851 od 16.06.2010; br. 2849 od
16.12.2011; br. 342 od 19.02.2013; 1794 od 30.08.2013.
Naziv cilja: Obezbjeđivanje školskih obrazaca za obrazovne ustanove i izrada i distribucija

naučnih časopisa koji obrađuju teme iz oblasti prosvjete.
informacija
Realizacija školskih broj 1.00 1.00 1.00 1.00
obrazaca i časopisa
školskih obrazaca i
pedagoške
dokumentacije po
vrstama
Pripremanje i broj 4.00 4.00 4.00 4.00
distribucija
časopisa
"Vaspitanje i
obrazovanje" po
brojevima
Pripremanje i broj 4.00 4.00 4.00 4.00
distribucija
časopisa
"Prosvjetni rad" po
brojevima

19 033 Osnovno i predškolsko obrazovanje
Svrha programa: Osnovno obrazovanje i vaspitanje je obavezno za svu djecu uzrasta od šest do
15 godina. Neophodno je obezbijediti potpunu obuhvatnost i unaprijediti
uslove za njihovo kontinuirano i kvalitetno obrazovanje i vaspitanje, kao i
jednake uslove za sticanje znanja, vještina i kompetencija
Opis programa: Opis, ciljevi programa: Strategija predškolskog vapitanja i obrazovanja (2021-
2024) će se usmjeriti da se kroz uključivanje u PVO svoj đeci predškolskog
uzrasta u Crnoj Gori osigura najbolji mogući početak u životu kao preduslov za
razvoj svih njihovih potencijala i principe na kojima počiva PVO, izdvajaju se
tri glavna strateška cilja za period 2021-2024 godina: Povećanje obuhvata
PVO, Unapređenje i obezbjeđivanje kvaliteta PVO, Unapređenje šansi za rani
razvoj đece iz ośetljivih grupa. Ciljevi su - Povećati uključenost đece
predškolskog uzrasta u programe predškolskog vaspitanja i obrazovanja. Rad
zasnovati na naučnim saznanjima i najboljim međunarodnim praksama koje
vode sveukupnom razvoju potencijala svakog đeteta i unaprijediti postojeći
sistem za pružanje podrške za rani razvoj đece iz kroz pružanje podrške
roditeljima i kroz veću uključenost u kvalitetne programe PVO.
Pravni i strateški osnov: Zakonski i strateški osnov - Zakon o predškolskom vaspitanju i obrazovanju
("Sl. list RCG", br. 64/02 i 49/07 i "Sl. list CG", br. 80/10, 47/17), Strategija
predškolskog vaspitanja i obrazovanja 2021-2024

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 19 033
Predškolsko vaspitanje i obrazovanje 24,913,575.00 24,913,575.00 24,913,575.00
001
Potprogram 19 033
Osnovno obrazovanje 85,919,412.00 87,499,412.00 87,499,412.00
002
Ukupni izdaci 110,832,987.00 112,412,987.00 112,412,987.00
19 033 001 Predškolsko vaspitanje i obrazovanje
Svrha potprograma: Strategija predškolskog vapitanja i obrazovanja (2021-2024) će se usmjeriti

da se kroz uključivanje u PVO svoj đeci predškolskog uzrasta u Crnoj Gori
osigura najbolji mogući početak u životu kao preduslov za razvoj svih njihovih
potencijala i principe na kojima počiva PVO, izdvajaju se tri glavna strateška
cilja za period 2021-2024 godina: Povećanje obuhvata PVO, Unapređenje i
obezbjeđivanje kvaliteta PVO, Unapređenje šansi za rani razvoj đece iz
ośetljivih grupa. Ciljevi su - Povećati uključenost đece predškolskog uzrasta u
programe predškolskog vaspitanja i obrazovanja. Rad zasnovati na naučnim
saznanjima i najboljim međunarodnim praksama koje vode sveukupnom
razvoju potencijala svakog đeteta i unaprijediti postojeći sistem za pružanje
podrške za rani razvoj đece iz kroz pružanje podrške roditeljima i kroz veću
uključenost u kvalitetne programe PVO.
Opis potprograma: Strategija predškolskog vapitanja i obrazovanja (2021-2024) će se usmjeriti
da se kroz uključivanje u PVO svoj đeci predškolskog uzrasta u Crnoj Gori
osigura najbolji mogući početak u životu kao preduslov za razvoj svih njihovih
Pravni i strateški osnov: - Zakon o predškolskom vaspitanju i obrazovanju ("Sl. list RCG", br. 64/02 i
49/07 i "Sl. list CG", br. 80/10, 47/17), Strategija predškolskog vaspitanja i
obrazovanja 2021-2024

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Podrška relizaciji predškolskog programa 24,913,575.00 24,913,575.00 24,913,575.00
001
Ukupni izdaci 24,913,575.00 24,913,575.00 24,913,575.00
19 033 001 001 Podrška relizaciji predškolskog programa
Svrha aktivnosti: Strategija predškolskog vapitanja i obrazovanja (2021-2024) će se usmjeriti da

se kroz uključivanje u PVO svoj đeci predškolskog uzrasta u Crnoj Gori osigura
najbolji mogući početak u životu kao preduslov za razvoj svih njihovih
Opis aktivnosti: Strategija predškolskog vapitanja i obrazovanja (2021-2024) će se usmjeriti da
se kroz uključivanje u PVO svoj đeci predškolskog uzrasta u Crnoj Gori osigura
najbolji mogući početak u životu kao preduslov za razvoj svih njihovih
Pravni i strateški osnov: - Zakon o predškolskom vaspitanju i obrazovanju ("Sl. list RCG", br. 64/02 i
49/07 i "Sl. list CG", br. 80/10, 47/17), Strategija predškolskog vaspitanja i
obrazovanja 2021-2024
19 033 002 Osnovno obrazovanje
Svrha potprograma: Osnovno obrazovanje i vaspitanje je obavezno za svu đecu uzrasta od šest do
jednake uslove za sticanje znanja, vještina i kompetencija uz kontinuirano
edukovanje nastavnog kadra. Osim realizacije nastavnih planova i programa
važno je pdoržati kvalitet, omogućiti osavremenjivanje i aktivnu nastavu,
podržati uslove, nova, sa vremena sredsztva i trendove u obrazovanju i
vaspitanju, kao i osnažiti sveukupno, a posebno socio-emocionalne
kompetencije učenika.
Opis potprograma: Osnovno obrazovanje i vaspitanje je obavezno za svu đecu uzrasta od šest do
Pravni i strateški osnov: Opšti zakon o obrazovanju i vaspitanju („Službeni list RCG”, br. 64/02, 31/05 i
49/07 i „Službeni list CG”, br. 45/10,45/11, 39/13 i 47/17), Zakon o
osnovnom obrazovanju i vaspitanju („Službeni list RCG”, br. 64/02 i 49/07 i
„Službeni list CG”, br. 45/10, 39/13 i 47/17); Program za razvoj i podršku
talentovanim učenicima 2020 -2022; Program za realizaciju preporuka PISA
2015; Uredba o Diplomi „Luča“; Program za suzbijanje vršnjačkog nasilja i
vandalizma u obrazovno-vaspitnim ustanovama u Crnoj Gori s Akcionim
planom 2019-2021. godina; Programa "Školske medijacije"; Program za razvoj
i podršku talentovanim učenicima 2020 -2022; Program Nastava za 21. vijek

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Realizacija delatnosti osnovnog obrazovanja 79,394,609.00 80,974,609.00 80,974,609.00
001
Aktivnost 19 033 002 Realizacija delatnosti osnovnog obrazovanja
6,524,803.00 6,524,803.00 6,524,803.00
003 u muzičkim školama
Ukupni izdaci 85,919,412.00 87,499,412.00 87,499,412.00
19 033 002 001 Realizacija delatnosti osnovnog obrazovanja
Svrha aktivnosti: Osnovno obrazovanje i vaspitanje je obavezno za svu đecu uzrasta od šest do
Opis aktivnosti: Osnovno obrazovanje i vaspitanje je obavezno za svu đecu uzrasta od šest do
Pravni i strateški osnov: Opšti zakon o obrazovanju i vaspitanju („Službeni list RCG”, br. 64/02, 31/05 i
49/07 i „Službeni list CG”, br. 45/10,45/11, 39/13 i 47/17), Zakon o osnovnom
obrazovanju i vaspitanju („Službeni list RCG”, br. 64/02 i 49/07 i „Službeni list
CG”, br. 45/10, 39/13 i 47/17); Program za razvoj i podršku talentovanim
učenicima 2020 -2022; Program za realizaciju preporuka PISA 2015; Uredba o
Diplomi „Luča“; Program za suzbijanje vršnjačkog nasilja i vandalizma u
obrazovno-vaspitnim ustanovama u Crnoj Gori s Akcionim planom 2019-2021.
godina; Programa "Školske medijacije"; Program za razvoj i podršku
talentovanim učenicima 2020 -2022; Program Nastava za 21. vijek
19 033 002 003 Realizacija delatnosti osnovnog obrazovanja

u muzičkim školama
Svrha aktivnosti: Podizanje kvaliteta obrazovanja

Implementacija Programa za razvoj i podršku talentovanim učenicima 2020-
2022
Unaprijeđenje nastavnika u zvanja
Opis aktivnosti: Uporedo sa sticanjem osnovnog obrazovanja i vaspitanja može se steći i

osnovno umjetničko obrazovanje (muzičko, baletsko i dr.). Osnovno
umjetničko obrazovanje mogu sticati djeca koja imaju sklonosti za određene
grane umjetnosti
Pravni i strateški osnov: Aktivnost 1: Podrška talentovanim učenicima osnovnih škola

Pravni osnov/Strateški dokumenat: Program za razvoj i podršku talentovanim
učenicima 2020 -2022
Aktivnost 2: Unaprijeđenje nastavnika u zvanja

Pravni osnov/Strateški dokumenat: Opšti zakon o obrazovanju i vaspitanju
(„Službeni list RCG”, br. 64/02, 31/05 i 49/07 i „Službeni list CG”, br.
45/10,45/11, 39/13 i 47/17), Pravilnik o vrstama zvanja, uslovima, načinu i
postupku predlaganja i dodjeljivanja zvanja nastavnicima

19 034 Srednje obrazovanje
Svrha programa: "U skladu sa Zakonom o stručnom obrazovanju, radi podsticanja poslodavaca
za aktivno uključivanje u realizaciju praktične nastave i stvaranje uslova za
dualno obrazovanje, naknada učenicima koji se obrazuju u dualnom obliku
obrazovanja za I i II razred obezbijeđuju se iz Budžeta. U skladu sa Opštim
zakonom o obrazovanju i vaspitanju, Ministarstvo prosvjete obezbjeđuje
sredstva za stipendije za deficitarne kvalifikacije. Kako bi se u kontinuitetu
sprovodile aktivnosti dodjele nastavnicima zvanja, potrebno je u budžetu
obezbijediti dodatna sredstva za mentore, savjetnike, više savjetnik i
istraživače.
Izrada modela finansiranja po učeniku u srednjem obrazovanju podrazumijeva
treba da obezbijedi racionalniji utrošak sredstava jer se sredstva ne dodjeljuju
po odjeljenju već po učeniku.
Ministarstvo prosvjete treba da sprovodi i podržava aktivnosti koje promovišu
cjeloživotno učenje (Festival obrazovanja odraslih, Sajam stručnog
obrazovanja i dr.)
Da bi se škole pripremile za realizaciju modularizovanih programa, potrebno
je organizovati obuke nastavnika o planiranju nastave, ocjenjivanju u skladu sa
ishodima učenja i dr.
Ministartvo prosvjete je u obavezi da pripremi nove testove za polaganje
vozačkih ispita.
Akcionim planom sprovođenja Strategije cjeloživotne karijerne orijentacije,
predviđeno je jačanje karijerne orijentacije u obrazovnom sistemu Crne Gore.,
Akcionim planom je predviđeno aktivno učešće u zajedničkim EU aktivnostima
na području karijerne orijentacije (Euroguidance i sl). Ministarstvo prosvjete u
obavezi je da učestvuje i u drugim programima Evropske komisije (Nacionalni
koordinator, Europass i dr), kao i u projektima prekogranične saradnje.
"
Opis programa: Stipendiranje učenika za deficitarne kvalifikacije

Dualno obrazovanje
Obuka instruktora praktičnog obrazovanja
Unaprijeđena zvanja
Promocija cjeloživotnog učenja i obrazovanja mladih i odraslih
Obuka nastavnika za realizaciju modularizovanih obrazovnih programa
Unapređenje bezbjednosti u saobraćaju, u skladu sa Strategijijom o
bezbijednosti saobraćaja na putevima
Elektronski upis u srednje škole
Pravni i strateški osnov: Zakon o stručnom obrazovanju (»Službeni list RCG«, br. 64/02 i 49/07, i
»Službeni list CG«, br. 45/10, 39/13 i 47/17);
Zakon o stručnom obrazovanju (»Službeni list RCG«, br. 64/02 i 49/07, i
»Službeni list CG«, br. 45/10, 39/13 i 47/17);
Opšti zakon o obrazovanju i vaspitanju, (»Službeni list RCG«, 64/02, 31/05 i
49/07, i »Službeni list CG«, br. 45/10, 45/11, 36/13, 39/13, 44/13 i 47/17);
»Službeni list CG«, br. 45/10, 39/13 i 47/17); Zakon o gimnaziji »Službeni list
RCG«, br. 64/02 i 49/07, i »Službeni list CG«, br. 45/10, 39/13 i 47/17 ;Zakon o
obrazovanju odraslih (»Službeni list CG«, broj 64/02 i 47/17); Opšti zakon o
obrazovanju i vaspitanju, (»Službeni list RCG«, 64/02, 31/05 i 49/07, i
»Službeni list CG«, br. 45/10, 45/11, 36/13, 39/13, 44/13 i 47/17);

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 19 034 Podrška radu i unapređenju kvaliteta 35,417,516.00 34,417,516.00 34,417,516.00
001 srednjeg obrazovanja
Ukupni izdaci 35,417,516.00 34,417,516.00 34,417,516.00
19 034 001 Podrška radu i unapređenju kvaliteta

srednjeg obrazovanja
Svrha potprograma: Finansiranje svih nivoa srednjeg obrazovanja
Opis potprograma: U skladu sa Zakonom o stručnom obrazovanju, radi stvaranje uslova za dualno
obrazovanje, naknada učenicima koji se obrazuju u dualnom obliku
obrazovanja za I i II razred obezbijeđuju se iz Budžeta. Da bi se obezbijedio
potreban kvalitet praktične nastave potrebno je za instruktore praktičnog
obrazovanja kod poslodavca organizovati odgovarajuće obuke. U skladu sa
Opštim zakonom o obrazovanju i vaspitanju, Ministarstvo prosvjete
obezbjeđuje sredstva za stipendije za deficitarne kvalifikacije. U školskoj
2020/2021. učenici koji završavanju obrazovanje po novim programima
polažu maturu po novom konceptu što zahtijeva pripremu testova i drugačiju
organizaciju samih ispita. Radi podsticanja nastavnika da unaprjeđuju svoj
rad, potrebno je u u kontinuitetu sprovoditi aktivnosti dodjele zvanja
nastavnicima i u budžetu obezbijediti dodatna sredstva za mentore,
savjetnike, više savjetnik i istraživače. Potrebno je stvoriti uslove za
elektronski upis učenika u srednju školu. Ministarstvo prosvjete treba da
sprovodi i podržava aktivnosti koje promovišu cjeloživotno učenje i mobilnost
(Festival obrazovanja odraslih, Sajam stručnog obrazovanja i dr, kao i za
diplome učenika koji završavaju nove obrazovne programe definisati sadržaj
dodatka diplomi, u skladu sa Europasom..) Ministartvo je u obavezi da
pripremi nove testove za polaganje vozačkih ispita i prevede ih na albanski
jezik.
»Službeni list CG«, br. 45/10, 39/13 i 47/17)

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Srednje opšte obrazovanje - gimnazija 6,616,405.00 6,616,405.00 6,616,405.00
001
Srednje stručno obrazovanje - stručne škole 19,312,671.00 18,312,671.00 18,312,671.00
002
Aktivnost 19 034 001 Srednje opšte i stručno obrazovanje -
6,973,793.00 6,973,793.00 6,973,793.00
003 mješovite škole
Aktivnost 19 034 001 Podrška radu resursnih centara i Fondu za
2,514,647.00 2,514,647.00 2,514,647.00
004 dualno obrazovanje
Ukupni izdaci 35,417,516.00 34,417,516.00 34,417,516.00
19 034 001 001 Srednje opšte obrazovanje - gimnazija
Svrha aktivnosti: Unapređenje kvaliteta gimnazijskog obrazovanja kao jednog od najvažnijih

segmenata obrazovanja, koji će svakom pojedincu omogućiti sticanje znanja,
vještina, formiranje vrijednosnih stavova potrebnih za nastavak školovanja,
profesionalni i lični razvoj i uspjeh.
Opis aktivnosti: Svi podaci od značaja za formiranje rang liste za upis učenika u određeni smjer
gimnazije sakupljaju se na jedno mjesto i provjeravaju u nekoliko koraka. Pri
prikupljanju podataka i evidentiranju broja bodova učenici znaju svoj položaj u
odnosu na druge učekike koji su se prijavili za isti program. To treba da
podstakne učenike da realnije sagledavaju svoje želje. Pri prijavljivanju za upis
učenik navodi listu želja po kojim bi želio da se obrazuje, navodeći ih pri tom
po sopstvenim prioritetima. U zavisnosti od broja bodova, sakupljenih u
osnovnoškolskom obrazovanju i na eksternoj provjeri, učenik se upisuje za
prvi navedeni obrazovni program za koji ima dovoljan broj bodova. Učenik se
prijavljuje u osnovnoj školi u kojoj je završio obrazovanje. Podaci se sakupljaju
i obrađuju centralno (Ministrstvo). Potrebno je sakupiti relevantana iskustva,
u skladu sa usaglašenim konceptom (nadležnostima, odgovornostima) uraditi
odgovarajući softver i hardversku podršku i osposobiti kadar u školama,
organima i institucijama, u skladu sa njihovim
Pravni i strateški osnov: Zakon o gimnaziji »Službeni list RCG«, br. 64/02 i 49/07, i »Službeni list CG«,
br. 45/10, 39/13 i 47/17
Strateški osnov: Strategija razvoja opšteg srednjeg razvoja u Crnoj Gori
19 034 001 002 Srednje stručno obrazovanje - stručne škole
Svrha aktivnosti: Obezbijediti učenicima kvalitetno stručno obrazovanje za zapošljivost,

nastavak obrazovanja, lični razvoj i cjeloživotno učenje
Opis aktivnosti: Svi podaci od značaja za formiranje rang liste za upis učenika u određeni
obrazovni program sakupljaju se na jedno mjesto i provjeravaju u nekoliko
koraka. Elektronski upis u srednje škole povećava transparentnost. Pri
prikupljanju podataka i evidentiranju broja bodova učenici znaju svoj položaj u
odnosu na druge učekike koji su se prijavili za isti obrazovni program u školi
ali i u odnosu na svoje vršnjake u Crnoj Gori. To treba da podstakne učenike da
realnije sagledavaju svoje želje i više pažnje posvete učenju kako bi imali veću
mogućnost izbora željene škole. Pri prijavljivanju za upis učenik navodi listu
želja (na pr. 3 obrazovna programa) po kojim bi želio da se obrazuje, navodeći
ih pri tom po sopstvenim prioritetima. U zavisnosti od broja bodova,
sakupljenih u osnovnoškolskom obrazovanju i na eksternoj provjeri, učenik se
upisuje za prvi navedeni obrazovni program za koji ima dovoljan broj bodova.
Učenik se prijavljuje u osnovnoj školi u kojoj je završio obrazovanje. Podaci se
sakupljaju i obrađuju centralno (Ministrstvo). Potrebno je sakupiti relevantana
iskustva, u skladu sa usaglašenim konceptom (nadležnostima,
odgovornostima) uraditi odgovarajući softver i hardversku podršku i
osposobiti kadar u školama, organima i institucijama, u skladu sa njihovim
nadležnostima.
»Službeni list CG«, br. 45/10, 39/13 i 47/17).
Strateški okvir: Strategija rauzvoja stručnog obrazovanja u Crnoj Gori (2020-
2024)
19 034 001 003 Srednje opšte i stručno obrazovanje -

mješovite škole
Svrha aktivnosti: Unapređenje kvaliteta gimnazijskog obrazovanja kao jednog od najvažnijih

segmenata obrazovanja, koji će svakom pojedincu omogućiti sticanje znanja,
vještina, formiranje vrijednosnih stavova potrebnih za nastavak školovanja,
profesionalni i lični razvoj i uspjeh.
Opis aktivnosti: Svi podaci od značaja za formiranje rang liste za upis učenika u određeni smjer
gimnazije ili stručne škole sakupljaju se na jedno mjesto i provjeravaju u
nekoliko koraka. Pri prikupljanju podataka i evidentiranju broja bodova
učenici znaju svoj položaj u odnosu na druge učekike koji su se prijavili za isti
program. To treba da podstakne učenike da realnije sagledavaju svoje želje. Pri
prijavljivanju za upis učenik navodi listu programa po kojim bi želio da se
obrazuje, navodeći ih pri tom po sopstvenim prioritetima. U zavisnosti od
broja bodova, sakupljenih u osnovnoškolskom obrazovanju i na eksternoj
provjeri, učenik se upisuje za prvi navedeni obrazovni program za koji ima
dovoljan broj bodova. Učenik se prijavljuje u osnovnoj školi u kojoj je završio
obrazovanje. Podaci se sakupljaju i obrađuju centralno (Ministrstvo). Potrebno
je sakupiti relevantana iskustva, u skladu sa usaglašenim konceptom
(nadležnostima, odgovornostima) uraditi odgovarajući softver i hardversku
podršku i osposobiti kadar u školama, organima i institucijama, u skladu sa
njihovim nadležnostima.
Pravni i strateški osnov: Zakonski osnov: Zakon o gimnaziji »Službeni list RCG«, br. 64/02 i 49/07, i
»Službeni list CG«, br. 45/10, 39/13 i 47/17, Zakon o stručnom obrazovanju
Strateški osnov: Strategija razvoja opšteg srednjeg razvoja u Crnoj Gori,
Strategija razvoja strčnog obrazovanja u Crnoj Gori (2020-2024)
19 034 001 004 Podrška radu resursnih centara i Fondu za

dualno obrazovanje
Svrha aktivnosti: Najvažniji cilj u stručnom obrazovanju je obezbijediti kvalitetno praktično

obrazovanje. Radi toga neophodno je stvoriti uslove da se praktično
obrazovanje u što većem obimu realizujei kod poslodavca, na radnom mjestu.
Ostvarenje cilja zahtijeva da se obezbijedi veću uključenost svih partnera i
saradnju sektora obrazovanja sa poslodavcima i njihovim udruženjima.
Podjela odgovornosti u finansiranju stručnog obrazovanja između sektora
obrazovanja i poslodavaca, javnog i privatnog sektora, je pozitivna praksa
zemalja koje imaju kvalitetno praktično obrazovanje
Opis aktivnosti: Odredbama Zakona o stručnom obrazovanju propisano je da, ukoliko se se

praktično obrazovanje sprovodi kod poslodavca, poslodavac je nadležan za
organizaciju i realizaciju praktičnog obrazovanja u cjelini. Tada učenik
odnosno njegov roditelj i poslodavac potpisuju individualni ugovor o
praktičnom obrazovanju. Ovaj način sprovođenja praktičnog obrazovanja
naziva se praktično obrazovanje kod poslodavca ili tzv. dualno obrazovanje.
Individualnim ugovorom uređuju se međusobna prava i obaveze učenika i
poslodavca. U dualnom obliku obrazovanja mogu se obrazovati učenici
obrazovnih programa u trogodišnjem trajanju. Naknade učenicima za prva dva
razreda obezbjeđuje država, naknade u trećem razredu su obaveza
poslodavca. Zbog značaja dualnog obrazovanja za zapošljivost učenika nakon
završetka, kao i podjelu odgovornosti između javnog i privatnog sektora u
finansiranju stručnog obrazovanja potrebno je formirati fond za dualno
obrazovanje. Kvalitetno praktično obrazovanje zavisi od osposobljenosti
instruktora praktičnog obrazovanja kojima treba omogućiti odgovarajuću
obuku iz pedagogije i metodike rada sa učenicima.
Pravni i strateški osnov: Zakonski osnov
»Službeni list CG«, br. 45/10, 39/13 i 47/17)
Strateški osnov: Strategija razvoja stručnog obrazovanja u Crnoj Gori (2020-
2024)
Strateški ciljevi: Relevantno za pojedinca, tržište rada i društvo, dostupno i
inovativno stručno obrazovanje; Sveobuhvatno i efektivno stručno
obrazovanje, sa upravljanjem i finansiranjem koje podstiče izvrsnost i
efikasnost. Indikatori su, pored ostalih, podjela odgovornosti između partnera
u upravljanju i finansiranju stručnog obrazovanja i udio učenika koji su
praktično obrazovanje realizovali kod poslodavca (dualni oblik obrazovanja)
se zaposlilo u periodu od šest mjeseci nakon završetka obrazovanje

19 035 Visoko obrazovanje
Svrha programa: Unapređenje kvaliteta visokog obrazovanja i stvaranje konkurentnog kadra

Usklađivanje upisne politike i studijskih programa sa potrebama tržišta rada i
smanjenje broja nezaposlenih sa stečenim visokim obrazovanjem
Internacionalizacija i veći broj korisnika programa mobilnosti
Unapređenje procedura priznavanja inostranih obrazovnih isprava
Opis programa: Program Visoko obrazovanje je podrška studentima postdiplomskih, odnosno

master i doktorskih studija, kao i podrška studentima, profesorima i
istraživačima kao korisnicima međunarodnih programa mobilnosti (CEEPUS,
CEI, JJI), kao i dobitnicima stipendija koje nude strane vlade crnogorskim
studentima preko Ministarstva prosvjete (Republike Italije, Grčke, Ruske
federacije, Slovačke, Češke, Japana, Egipta, Kine). Ova podrška se realizuje kroz
godišnje konkurse o sufinansiranju školarine i putnih troškova za korisnike
programa i stipendija, shodno utvrđenim kriterijumima konkursa za ove
namjene. Sa ovog programa se realizuju obaveze vezane za učešće
predstavnika Ministarstva prosvjete na sastancima grupe za praćenje
bolonjskog procesa BFUG (Bologna Follow up Group). Sa ovog programa se
realizuju i aktivnosti koje se finansiraju kroz EURYDICE mrežu,koja se
finansira kroz ERASMUS+ program, projekat ERASMUS+ PH-ELIM, kao i
ERASMUS+ projekat Reforma doktorskih studija u Crnoj Gori i Albaniji -
primjer dobre prakse. Crna Gora aktivno učestvuje u platformi za saradnju pod
nazivom Inicijativa za reformu obrazovanja u Jugoistočnoj Evropi (ERI SEE-
Education Reform Initiative in South East Europe), shodno Memoradumu o
razumijevanju о ulozi i organizaciji Inicijative za reformu obrazovanja u
Jugoistočnoj Evropi (ERI SEE). Sa ovog programa se pokriva i učešće, odnosno
kotizacija u ERASMUS+ programu, na osnovu Sporazuma između Evropske
unije i Crne Gore o učešću Crne Gore u Erasmus + programu od 2. jula 2014.
godine.
Pravni i strateški osnov: Zakon o visokom obrazovanju ("Sl. list CG", br. 44/14, 47/15, 40/16,42/17 i
71/17), Zakon o priznavanju inostranih obrazovnih isprava i izjednačavanju
kvalifikacija ("Sl. list CG", br. 57/11 i 42/16), Zakon o nacionalnom okviru
kvalifikacija ("Sl. list CG", br. 80/10)
Pravilnik o bližim uslovima za osnivanje, obavljanje djelatnosti, postupku
licenciranja i načinu vođenja registra ustanova visokog obrazovanja (Sl.list
CG", broj 22/15)

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 19 035
Politike visokog obrazovanja 7,770,001.00 7,920,000.00 7,920,000.00
001
Potprogram 19 035
Podrška radu visokoškolskih ustanova 22,381,999.00 22,391,999.00 22,391,999.00
002
Ukupni izdaci 30,152,000.00 30,311,999.00 30,311,999.00
19 035 001 Politike visokog obrazovanja
Svrha potprograma: Unapređenje kvaliteta visokog obrazovanja i stvaranje konkurentnog kadra,

Usklađivanje obrazovanja i upisne politike sa potrebama tržišta rada,
Internacionalizacija visokog obrazovanja
Opis potprograma: Program Visoko obrazovanje je podrška međunarodnim programima

mobilnosti studenata istraživača kroz multilateralne programe CEEPUS,
IFMSA, bilateralne stipendije Republike Slovenije, Republike Hrvatske, kao i
dobitnicima stipendija koje nude strane vlade (Republike Italije, Grčke,
Slovačke, Češke, Mađarske, Japana, Kine). Sa ovog programa se realizuju
obaveze vezane za rad Savjeta za visoko obrazovanje, rad Etičkog komiteta,
kao i sufinansiranje školarine na magistraskim i doktorskim studijama u
zemlji i inostranstvu i putnih troškova za studijske boravke u inostranstvu
kandidata shodno utvrđenim kriterijumima konkursa za ove namjene. Sa
ovog programa se realizuju aktivnosti učešća Crne Gore, odnosno Ministarstva
prosvjete, nauke, kulture i sporta - Direktorat za visoko obrazovanje, u
EURYDICE mreži, projekat EUROGUIDANCE, kao i plaćanje godišnje članarine
Crne Gore u Generalnoj Skupštini Evropskog registra agencija za obezbjeđenje
kvaliteta (EQAR).
Pravni i strateški osnov: Zakon o visokom obrazovanju („Službeni list CG", br. 44/14, 47/15, 40/16,
42/17, 71/17, 55/18, 3/19, 47/19, 72/19 i 74/20), Zakon o priznavanju
inostranih obrazovnih isprava i izjednačavanju kvalifikacija („Službeni list CG",
br. 57/11 i 42/16), Zakon o nacionalnom okviru kvalifikacija („Službeni list
CG", br. 80/10), Zakon o akademskom integritetu („Službeni list CG”, broj
17/19), Strategija visokog obrazovanja 2021 – 2025, Pravilnik o bližim
uslovima za osnivanje, obavljanje djelatnosti, postupku licenciranja i načinu
vođenja registra ustanova visokog obrazovanja („Službeni list CG", broj
22/15)

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Aktivnost 19 035 001 Donošenje politika u oblasti visokog
270,001.00 420,000.00 420,000.00
001 obrazovanja
Aktivnost 19 035 001 Stručno osposobljavanje lica sa stečenim
7,500,000.00 7,500,000.00 7,500,000.00
002 visokim obrazovanjem
Ukupni izdaci 7,770,001.00 7,920,000.00 7,920,000.00
19 035 001 001 Donošenje politika u oblasti visokog

obrazovanja
Svrha aktivnosti: Unapređenje kvaliteta visokog obrazovanja i stvaranje konkurentnog kadra,

Usklađivanje obrazovanja i upisne politike sa potrebama tržišta rada,
Internacionalizacija visokog obrazovanja
Opis aktivnosti: Program Visoko obrazovanje je podrška međunarodnim programima

mobilnosti studenata istraživača kroz multilateralne programe CEEPUS,
IFMSA, bilateralne stipendije Republike Slovenije, Republike Hrvatske, kao i
dobitnicima stipendija koje nude strane vlade (Republike Italije, Grčke,
Slovačke, Češke, Mađarske, Japana, Kine). Sa ovog programa se realizuju
obaveze vezane za rad Savjeta za visoko obrazovanje, rad Etičkog komiteta,
kao i sufinansiranje školarine na magistraskim i doktorskim studijama u
zemlji i inostranstvu i putnih troškova za studijske boravke u inostranstvu
kandidata shodno utvrđenim kriterijumima konkursa za ove namjene. Sa
ovog programa se realizuju aktivnosti učešća Crne Gore, odnosno Ministarstva
prosvjete, nauke, kulture i sporta - Direktorat za visoko obrazovanje, u
EURYDICE mreži, projekat EUROGUIDANCE, kao i plaćanje godišnje članarine
Crne Gore u Generalnoj Skupštini Evropskog registra agencija za obezbjeđenje
kvaliteta (EQAR).
Pravni i strateški osnov: Osnov (pravni osnov, strategija): Zakon o visokom obrazovanju („Službeni list
CG", br. 44/14, 47/15, 40/16, 42/17, 71/17, 55/18, 3/19, 47/19, 72/19 i
74/20), Zakon o priznavanju inostranih obrazovnih isprava i izjednačavanju
kvalifikacija („Službeni list CG", br. 57/11 i 42/16), Zakon o nacionalnom
okviru kvalifikacija („Službeni list CG", br. 80/10), Zakon o akademskom
integritetu („Službeni list CG”, broj 17/19), Strategija visokog obrazovanja
2021 – 2025, Pravilnik o bližim uslovima za osnivanje, obavljanje djelatnosti,
postupku licenciranja i načinu vođenja registra ustanova visokog obrazovanja
(„Službeni list CG", broj 22/15)
19 035 001 002 Stručno osposobljavanje lica sa stečenim

visokim obrazovanjem
Svrha aktivnosti: Poslodavci su iskazali izuzetno veliko interesovanje za Program, što je

rezultiralo oglašavanjem 11.330 slobodnih mjesta za stručno osposobljavanje,
dok je ukupan broj lica sa stečenim visokim obrazovanjem koja su se prijavila
za učešće u Programu 3.460.
Opis aktivnosti: Nakon elektronskim putem sprovedenog postupka povezivanja korisnika i
poslodavaca 3.258 visokoškolaca je dobilo priliku da se u devetomjesečnom
periodu stručno osposobljava kod izabranog poslodavca i time steknu uslove
za polaganje stručnog, odnosno državnog ispita.
Pravni i strateški osnov: skladu sa Zakonom o stručnom osposobljavanju lica sa stečenim visokim
obrazovanjem („Sl. list Crne Gore“, br. 38/12) i Pravilnikom o načinu
objavljivanja javnog poziva, postupku i kriterijumima za stručno
osposobljavanje („Sl. list Crne Gore“, broj 46/12).
19 035 002 Podrška radu visokoškolskih ustanova
Svrha potprograma: **
Opis potprograma: **
Pravni i strateški osnov: Zakonski osnov finansiranja Univerziteta Crne Gore: Zakon o visokom
obrazovanju ,("Službeni list Crne Gore",br. 044/14 od 21.10.2014, 052/14 od
16.12.2014, 047/15 od 18.08.2015, 040/16 od 30.06.2016, 042/17 od
30.06.2017, 071/17 od 31.10.2017, 055/18 od 01.08.2018, 003/19 od
15.01.2019, 017/19 od 19.03.2019, 047/19 od 12.08.2019, 072/19 od
26.12.2019 i 074/2020.)

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Podrška Univerzitetu Crne Gore 20,648,727.00 20,648,727.00 20,648,727.00
001
Aktivnost 19 035 002 Podrška Fakultetu za crnogorski jezik i
561,879.00 561,879.00 561,879.00
002 književnost
Obrazovanje i usavršavanje policijskih,
carinskih i drugih lica koja se bave zaštitom 1,171,393.00 1,181,393.00 1,181,393.00
003
lica i imovine
Ukupni izdaci 22,381,999.00 22,391,999.00 22,391,999.00
19 035 002 001 Podrška Univerzitetu Crne Gore
Svrha aktivnosti: Univerzitet Crne Gore ima ključnu ulogu i odgovornost da stvara i širi znanje
kroz izvrsnost u obrazovanju, nauci i stvaralaštvu; da unapređuje
međunarodnu saradnju; da stvara uspješne i društveno odgovorne akademske
građane; i da promoviše demokratski i održivi razvoj crnogorskog društva i
države.
Opis aktivnosti: Univerzitet Crne Gore kontinuirano radi na dinamiziranju i usklađivanju

razvoja svih organizacionih jedinica u cilju modernizacije i optimizacije
infrastrukturnih kapaciteta, integracije istraživačkih resursa, digitalizacije
nastavnih i administrativnih sistema, unapređenja sistema studentske
podrške, revitalizacije kadrovske politike i promocije kulture akademskog
integriteta.
Kontinuirano se radi na kvalitetu i inoviranju nastavnog procesa, odnosno
razvoju savremenih studijskih programa sa tržišno primjenjivim i
međunarodno uporedivim ishodima učenja, interdisciplinarnosti i
internacionalizaciji studijskih programa, kao i popularizaciji studija iz
prioritetnih oblasti.
Kao jedna od centralnih institucija crnogorske nauke, kulture i umjetnosti,
Univerzitet Crne Gore radi na jačanju veza sa privrednim, društvenim i
međunarodnim okruženjem, kroz produktivnu saradnju sa biznis i javnim
sektorom, kao i kroz aktivno uključivanje naučne dijaspore i alumni udruženja
u zajedničke projekte i aktivnosti na promovisanju intelektualnog kapitala,
kulture nacionalnog identiteta i održivog razvoja Crne Gore.
Razvoj programa cjeloživotnog učenja, e-učenja i primjena inovativnih metoda
učenja, imaju za cilj konstantnu tržišnu adaptaciju i stručno usavršavanje
studenata i nastavnog kadra.
Pravni i strateški osnov: Zakon o visokom obrazovanju, ("Službeni list Crne Gore",br. 044/14 od
21.10.2014, 052/14 od 16.12.2014, 047/15 od 18.08.2015, 040/16 od
30.06.2016, 042/17 od 30.06.2017, 071/17 od 31.10.2017, 055/18 od
01.08.2018, 003/19 od 15.01.2019, 017/19 od 19.03.2019, 047/19 od
12.08.2019, 072/19 od 26.12.2019 i 074/2020.), Strateški pravci razvoja
Univerziteta i Zakon o naučno istraživačkoj djelatnosti, Statut UCG od
13.02.2015. i Odluka o izmjenama i dopunama Statuta UCG 17.12.2018.
godine, Kolektivni ugovor o izmjenama i dopunama Kolektivnog ugovora za
UCG (Sl. List CG, BR. 76/19), Pravilnik o uslovima, kriterijumima i postupku
upisa u prvu godinu studija, Pravila studiranja na osnovnim studijama
Naziv cilja: Povećanje broja predmeta po studijskom programu na kojima se nastava nastava
izvodi na engleskom jeziku.
informacija
Broj predmeta po % 5.00 15.00 15.00 15.00
studijskom
programu
Naziv cilja: Pokretanje programa na engleskom jeziku
informacija
Broj studijskih broj 0.00 1.00 3.00 5.00
programa na
engleskom jeziku
Naziv cilja: Povećanje broja zajedničkih studijskih programa sa partnerskim institucijama iz
inostranstva.
Broj studijskih broj 1.00 2.00 3.00 5.00
programa sa
zajedničkim ili
dvostrukim/višestrukim
diplomama
akreditovanim
promjenom postojećih
ili akreditacijom novioh
studijskih programa
Naziv cilja: Povećanje naučne saradnje sa pojedincima i istraživačkim institucijama iz

inostranstva.
informacija
Broj radova % 3000.00 10.00 10.00 10.00
objavljenih u
visokorangiranim
naučnim
časopisima
Naziv cilja: Promovisanje internacionalizacije doktorskih istraživanja.
informacija
Posjeta % 1.00 5.00 5.00 5.00
međunarodnim
sajmovima
mobilnosti i
obrazovanja
Naziv cilja: Povećanje podrške odlaznoj mobilnosti
informacija
Broj studenata, % 300.00 5.00 5.00 5.00
nastavnog i
nenastavnog
osoblja
Naziv cilja: Pružanje podrške za dolaznu mobilnost
informacija
Broj studenata, % 120.00 5.00 5.00 5.00
nastavnog i
nenastavnog
osoblja
Naziv cilja: Jačanje strateških partnerstva sa renomiranim visokoobrazovnim institucijama

širom svijeta
informacija
Strateška broj 3.00 3.00 3.00 3.00
partnerstva sa
renomiranim
visokoobrazovnim
institucijama širom
svijeta
Naziv cilja: Unapređenje pozicioniranja UCG međunarodnim univerzitetskim listama
informacija
Mjesto na rang listi % 1500.00 5.00 5.00 5.00
pozicioniranja na
svjetskim univ.
listama
Naziv cilja: Povećanje broja publikovanih radova u časopisima koji se nalaze u međunarodnim
citatnim bazama
informacija
Broj publikovanih % 3000.00 6.00 7.00 7.00
radova u
časopisima koji se
nalaze u
međunarodnim
citatnim bazama
Naziv cilja: Povećanje broja realizovanih naučnoistraživačkih projekata
informacija
Broj realizovanih % 15.00 5.00 5.00 5.00
naučnoistraživačkih
projekata
Naziv cilja: Povećanje broja realizovanih međunarodnih projekata
informacija
Broj realizovanih % 30.00 5.00 5.00 5.00
međunarodnih
projekata
Naziv cilja: Povećanje učešća na međunarodnim naučnim konferencijama
informacija
Broj učešća na % 150.00 30.00 30.00 30.00
međunarodnim
naučnim
konferencijama
Naziv cilja: Povećanje istraživačke infrastrukture
informacija
Nabavka % 25.00 10.00 15.00 15.00
naučnoustraživačke
opreme
Naziv cilja: Sprovođenje reakreditacije kroz akreditaciju svih studijskih programa na UCG
informacija
19 035 002 002 Podrška Fakultetu za crnogorski jezik i

književnost
Svrha aktivnosti: Očuvanje i proučavanje crnogorskoga jezika te stvaranje budućih kadrova iz

oblasti književne i jezičke montenegristike
Opis aktivnosti: Program u okviru svoje nadležnosti obavlja nastavu crnogorskoga jezika i
književnosti, proučavanje crnogorske književno-jezičke baštine,
standardizaciju crnogorskoga jezika, izdavačku djelatnost kao i organizovanje
naučnih skupova. Realizacijom ovoga studijskoga programa dostigla su se dva
primarna cilja. Jedan od njih je školovanje adekvatnoga budućeg prosvjetnog
kadra iz oblasti montenegristike, koji će ažurno pratiti trendove u slavistici,
prije svega u oblasti južnoslovenskih jezika i književnosti, a drugi je školovanje
kadra koji će biti sposoban da se bavi naučnim proučavanjem crnogorske
književno-jezičke baštine, da koristi bibliotečke i arhivske fondove, da iščitava
stare rukopise, da naučno obrađuje književnu baštinu i sl.
Pravni i strateški osnov: 1. Zakon o visokom obrazovanju (Sl. list CG 44/14, 52/14, 47/15, 40/16,
42/17, 71/17, 55/14, 3/19, 17/19, 47/19, 72/19 i 74/20);
2. Zakon o naučnoistraživačkoj djelatnosti (Sl. list CG 80/10, 40/11, 57/14 i
82/20);
3. Zakon o izdavačkoj djelatnosti (Sl. list 30/12).
Naziv cilja: Povećanje upisa svršenih srednjoškolaca na osnovnim studijama za 1 za studijsku

2021/2022. godinu.
informacija
Broj upisanih broj 36.00 37.00 37.00 38.00
svršenih
srednjoškolaca
Naziv cilja: Upis 25 studenata na master studijama za studijsku 2021/2022. godine.
informacija
Broj upisanih broj 25.00 25.00 25.00 26.00
studenata na
master studije
Naziv cilja: Povećanje broja studenata Fakulteta na programu razmjene studenata na

inostranim visokoobrazovnim ustanovama za 1
informacija
Broj studenata broj arhiva 1.00 1.00 2.00 2.00
Fakulteta koji su
uključeni u
program razmjene
studenata
Naziv cilja: Povećanje broja realizovanih naučnih projekata za 1
informacija
Povećanje broja broj arhiva 5.00 6.00 6.00 6.00
realizovanih
naučnih projekta
Naziv cilja: Povećanje broja održanih naučnih promocija
informacija
Broj održanih broj Arhiva 15.00 15.00 17.00 18.00
naučnih promocija
19 035 002 003 Obrazovanje i usavršavanje policijskih,

carinskih i drugih lica koja se bave zaštitom
lica i imovine
Svrha aktivnosti: Obrazovanje i usavršavanje policijskih, carinskih i drugih lica
Opis aktivnosti: Osposobljavanje,stručno i specijalističko usavršavanje moderne policije za rad

prema demokratskim principima i načelima, stručno osposobljavanje
službenika Carine, UIKS-a, komunalne policije, osposobljavanje lica koja se
bave zaštitom lica i imovine, izdavanje udžbenika, časopisa i stručne literature,
razvijanje međunarodne saradnje u oblasti obrazovanja, edukacija u oblasti
stranih jezika , edukacija u oblasti informatike (ECDL standard),
administrativni poslovi.
Pravni i strateški osnov: Odluka o organizovanju JU VSŠ "Policijska akademija", Sl.list CG, br.40/2012,
Obrazovni program za zanimanje policajac/ka, UPI br.07-156, od
07.05.2012.godine, objavljen u Sl.listu CG, br.32/012.
Okvirni program stručne obuke i specijalističkog usavršavanja za službenike i
namještenike MUP-a i drugih bezbjedonosnih organa. Zakon o zaštiti lica i
imovine, Sl.list CG, br.01/14, Protokol o saradnji sa Upravom carina, akt
br.286/1, od 27.02.2007.godine. Statut JU VSŠ "Policijska akademija, akt
br.2500/1 od 28.06.2019.god, Kolektivni ugovor za JU Policijska akademija,
Sl.list CG, br.4/2019, Pravilnik o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji
radnih mjesta na Policijskoj akademiji, broj 2472/1 od 30.11.2020.godine
Naziv cilja: Unapređenje obrazovanja budućih policijskih službenika
informacija
Procenat % Statistika 94.11 96.12 98.11 99.11
akademaca koji su Akademije
uspješno završili
školovanje
Procenat upisanih % Statistika 26.25 28.11 29.12 35.11
žena Akademije
Naziv cilja: Unapređenje procesa usavršavanja policijskih službenika, službenika Carine, UIKS-
a i drugih državnih službenika
informacija
Broj studijskih broj Statistika 35.00 40.00 50.00 60.00
programa obuke čiji Akademije
nastavni program je
usaglašen sa
zahtjevima
institucija
Broj polaznika broj Statistika 820.00 900.00 950.00 1000.00
obuka Akademije
Procenat % Statistika 99.99 100.00 100.00 100.00
uspješnosti Akademije
završene obuke

19 036 Podrška u obrazovanju učenika i studenata
Svrha programa: Obezbjeđivanje prava iz oblasti učeničkog i studentskog standarda, koji se

odnose na smještaj i ishranu u domu, besplatne udžbenike, studentske kredite,
stipendije, participaciju prevoza za učenike i studente.
Opis programa: obezbjeđivanje materijalne i svake druge podrške učenicima i studentima radi
poboljšanja uslova života i rada u toku školovanja.
Pravni i strateški osnov: Opšti Zakon o obrazovanju("Sl.list RCG" br.64/02,31/05,49/07 i Službeni list
CG br.45/10, 45/11, 39/13 I 47/17)
Zakon o visokom obrazovanju ("Sl.list CG" broj 44/14, 52/14, 47/15, 40/16,
42/17, 71/17, 55/18 i 3/19)
Zakon o osnovnom obrazovanju ("Službeni list RCG" broj 64/02 i 49/07 i
"Službeni list CG" broj 45/10 i 39/13)
Pravilnik o kriterijumima, načinu i uslovima i visini naknade za smještaj i
ishranu u domu, studentski kredit, stipendiju i participaciju prevoza ("Sl.list
RCG broj 12/07 i "Službeni list CG" broj 25/11, 54/11, 39/15, 64/15, 42/16 i
44/18)
Pravilnik o kriterijumima i načinu prijema učenika u domove učenika i
ostvarivanje prava na participaciju prevoza ("Sl. List RCG 56/03, 39/15 i
42/16)
Pravilnik o bližim kritrijumima i uslovima za dodjelu stipendija talentovanim
učenicima osnovnih i srednjih škola( "Službeni list CG" broj 41/12 i 39/15)

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 19 036
Učenički standard 4,627,087.00 5,022,087.00 5,022,087.00
001
Potprogram 19 036
Studentski standard 4,035,194.00 4,035,194.00 4,035,194.00
002
Ukupni izdaci 8,662,281.00 9,057,281.00 9,057,281.00
19 036 001 Učenički standard
Svrha potprograma: -Motivisati I nagraditi najbolje učenike

-potstaći upis u škole u kojima se obrazuju učenici za deficitarna zanimanja
-potstaći obrazovanje učenika RE populacije.
Opis potprograma: -Motivisati I nagraditi najbolje učenike

Pravni i strateški osnov: Pravilnik o bližim kritrijumima i uslovima za dodjelu stipendija talentovanim

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Sistem ustanova učeničkog standarda 3,627,087.00 4,022,087.00 4,022,087.00
001
Učeničke stipendije 1,000,000.00 1,000,000.00 1,000,000.00
002
Ukupni izdaci 4,627,087.00 5,022,087.00 5,022,087.00
Naziv cilja: nagradjivanje učenika
informacija
19 036 001 001 Sistem ustanova učeničkog standarda
Svrha aktivnosti:
-dodjela besplatnih udžbenika za osjetljive kategorije učenika osnove škole;
-participacija prevoza učenika osvovnih škola.
Opis aktivnosti: Obezbijediti svim učenicima dostupnost obrazovanju, bez obzira na mjesto
stanovanja, tj. udaljenost od obrazovne ustanove ili materijalni status.
Pravni i strateški osnov: Opšti Zakon o obrazovanju("Sl.list RCG" br..64/02,31/05,49/07 i Službeni list
CG br.45/10, 45/11, 39/13 I 47/17)


42/16)
Naziv cilja: Obezbijediti svim učenicima dostupnost obrazovanju, bez obzira na mjesto
informacija
podrška za 25000 broj korisnika 25000.00 25000.00 25000.00 25000.00
korisnika
19 036 001 002 Učeničke stipendije
Svrha aktivnosti: Na osnovu konkursa zainteresovani ostvaruju pravo na 3400 studentskih

kredita i oko 518 stipendija talentovanim učenicima i najboljim studentima.
Isplaćuju se i stipendije za deficitarna zanimanja, za sve srednje stručne škole
u Crnoj Gori. Pravo na stipendiju trogodišnjih obrazovnih programa
ostvarivaruje 693 učenika.
Pravo na stipendiju ostvarilo je 152 učenika i 15 studenata romske i
egipćanske populacije, kao stimulans za nastavak obrazovanja.
Ove aktivnosti se sprovode kroz godišnje konkurse, objavljene u javnim
glasilima
Opis aktivnosti: Na osnovu konkursa zainteresovani ostvaruju pravo na 3400 studentskih

kredita i oko 518 stipendija talentovanim učenicima i najboljim studentima.
Isplaćuju se i stipendije za deficitarna zanimanja, za sve srednje stručne škole
u Crnoj Gori. Pravo na stipendiju trogodišnjih obrazovnih programa
ostvarivaruje 693 učenika.
Pravni i strateški osnov: 1. Opšti Zakon o obrazovanju("Sl.list RCG" br.64/02,31/05,49/07 i Službeni

list CG br.45/10, 45/11, 39/13 I 47/17)
2. Zakon o visokom obrazovanju ("Sl.list CG" broj 44/14, 52/14, 47/15, 40/16,
42/17, 71/17, 55/18 i 3/19)
3. Zakon o osnovnom obrazovanju ("Službeni list RCG" broj 64/02 i 49/07 i
4. Pravilnik o kriterijumima, načinu i uslovima i visini naknade za smještaj i
ishranu u domu, studentski kredit, stipendiju i participaciju prevoza ("Sl.list
RCG broj 12/07 i "Službeni list CG" broj 25/11, 54/11, 39/15, 64/15, 42/16,
44/18 i 100/20)
5. Pravilnik o kriterijumima i načinu prijema učenika u domove učenika i
42/16)
6. Pravilnik o bližim kritrijumima i uslovima za dodjelu stipendija
talentovanim učenicima osnovnih i srednjih škola( "Službeni list CG" broj
41/12 i 39/15)
Naziv cilja: obezbjeđivanje materijalne podrške učenicima i studentima radi poboljšanja uslova
života i rada u toku školovanja.
informacija
stipendije stipendija 57.00 57.00 57.00 57.00
19 036 002 Studentski standard
Svrha potprograma: Obezbijediti svim učenicima dostupnost obrazovanju, bez obzira na mjesto
Opis potprograma: -dotacija mješovitim domovima kroz učešće Države u cijeni smještaja I ishrane
učenika;
CG br.45/10, 45/11, 39/13 I 47/17)


42/16)

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Sistem ustanova studentskog standarda 2,235,194.00 2,585,194.00 2,585,194.00
001
Studentske stipendije i krediti 1,800,000.00 1,450,000.00 1,450,000.00
002
Ukupni izdaci 4,035,194.00 4,035,194.00 4,035,194.00
19 036 002 001 Sistem ustanova studentskog standarda
Svrha aktivnosti: -dotacija mješovitim domovima kroz učešće Države u cijeni smještaja I ishrane
učenika;
Opis aktivnosti: Obezbijediti svim učenicima dostupnost obrazovanju, bez obzira na mjesto
CG br.45/10, 45/11, 39/13 I 47/17)


42/16)
19 036 002 002 Studentske stipendije i krediti
Svrha aktivnosti: -Motivisati I nagraditi najbolje učenike

Opis aktivnosti: Odobravanje:

-stipendija talentovanim učenicima;
-učenicima deficitarnih kvalifikacija;
-učenicima RE populacije i
-učenicima u vezi nesreće na Bioču.
Pravni i strateški osnov: Pravilnik o bližim kritrijumima i uslovima za dodjelu stipendija talentovanim
Naziv cilja: obezbjeđivanje materijalne podrške učenicima i studentima radi poboljšanja uslova
života i rada u toku školovanja.
informacija

19 040 Razvoj nauke i tehnologije
Svrha programa: Podsticanje i jačanje naučnoistraživačke zajednice u Crnoj Gori, podizanje

kapaciteta istraživačkih timova u Crnoj Gori, kako bi se ojačala kvalitetna i
održiva partnerstva i podsticala izvrsnost, čime se doprinosi razvoju društva
zasnovanog na znanju i konkurentnosti na međunarodnom nivou.
Opis programa: Program uključuje aktivnosti koje se odnose na: sufinansiranje
naučnoistraživačkih projekata, dodjela stipendija za doktorska istraživanja,
podsticanje učešća u međunarodnim programima, mobilnost istraživača i
umrežavanje naučnih timova i institucija, članstvo u međunarodnim
organizacijama.
Na ovaj način se podstiče naučna izvrsnost koja je konkurentna na
međunarodnom nivou u cilju razvoja društva zasnovanog na znanju.
Program sprovodi Ministarstvo prosvjete, nauke, kulture i sporta
Pravni i strateški osnov: Zakon o naučnoistraživačkoj djelatnosti i Strategija naučnoistraživačke

djelatnosti 2017-2021.

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 19 040
Naučnoistraživačka djelatnost 2,698,000.00 3,330,000.00 3,330,000.00
001
Ukupni izdaci 2,698,000.00 3,330,000.00 3,330,000.00
19 040 001 Naučnoistraživačka djelatnost
Svrha potprograma: Podsticanje i jačanje naučnoistraživačke zajednice u Crnoj Gori, podizanje

kapaciteta istraživačkih timova u Crnoj Gori, kako bi se ojačala kvalitetna i
održiva partnerstva i podsticala izvrsnost, čime se doprinosi razvoju društva
Opis potprograma: Program uključuje aktivnosti koje se odnose na: sufinansiranje

naučnoistraživačkih projekata, dodjela stipendija za doktorska istraživanja,
podsticanje učešća u međunarodnim programima, mobilnost istraživača i
umrežavanje naučnih timova i institucija, članstvo u međunarodnim
organizacijama.
Na ovaj način se podstiče naučna izvrsnost koja je konkurentna na
međunarodnom nivou u cilju razvoja društva zasnovanog na znanju.
Program sprovodi Ministarstvo prosvjete, nauke, kulture i sporta.


Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Aktivnost 19 040 001 Nacionalni i međunarodni programi i
974,000.00 1,606,000.00 1,606,000.00
001 projekti
Članstvo u naučnim organizacijama 1,724,000.00 1,724,000.00 1,724,000.00
002
Ukupni izdaci 2,698,000.00 3,330,000.00 3,330,000.00
19 040 001 001 Nacionalni i međunarodni programi i

projekti
Svrha aktivnosti: Podsticanje i jačanje naučnoistraživačke zajednice u Crnoj Gori i podizanje

kapaciteta istraživačkih timova kako bi se ojačala kvalitetna i održiva
partnerstva i podsticala izvrsnost, čime se doprinosi razvoju društva
Opis aktivnosti: Podrška sledećim programima i institucijama:
- Centri izvrsnosti
- Mapa puta za istraživačku infrastrukturu
- Konkurs za sufinasiranje NIID
- Konkurs za nagrade za nauku
- Nacionalni projekti 2018
- Stipendije za doktorska istraživanja
- Konkurs H2020 i COST
- Savjet NIID

19 040 001 002 Članstvo u naučnim organizacijama
Svrha aktivnosti: Članstvo u naučnim organizacijama
Opis aktivnosti: Plaćanje kontribucije za H2020, CEI, Masterclass, CERN, ICGEB i CERN-CMS


20 020 Produkcija i umjetničko stvaralaštvo
Svrha programa: Razvoj i prezentacija kulturno-umjetničkog stvaralaštva.

Podsticaj razvoja i prezentacija kulturno-umjetničkog stvaralaštva u sjevernoj
regiji Crne Gore.
Podrška kroz transfere sredstava Javnim ustanovama kulture u oblasti
pozorišne, filmske , muzičke dljatnosti
Podrška kapitalnih projekata za kulturu i podrška infrastrukture u kulturi
Pdrška razvoju kreativnih industrija
Opis programa: Podrška razvoju kulturno-umjetničkog stvaralaštva stvaranjem materijalne
osnove, uslova i podsticajnih mjera za ostvarivanje utvrđenog javnog interesa
u ovoj oblasti i obezbjeđivanje ravnomjernog razvoja kulture na cijeloj
teritoriji Crne Gore; implementacija mjera i aktivnosti utvrđenih Nacionalnim
programom razvoja kulture; finansiranje i sufinansiranje programa i projekata
iz oblasti književnosti i izdavaštva, prevodilaštva, likovnih umjetnosti, muzičke
i izvedbenih djelatnosti, kreativnih industrija, amaterizma, manifestacija i
festivala, statusnih pitanja umjetnika i stručnjaka u kulturi, unapređivanje
međunarodne saradnje, učešće i kontribucija u međunarodnim programima
saradnje, normativno uređivanje djelatnosti kulture.
Realizacija programa iz oblasti kulturno-umjetničkog stvaralaštva od
posebnog značaja za razvoj i kulturnu ponudu u 13 opština na sjeveru Crne
Gore i obezbjeđivanje ravnomjernog razvoja kulture na cijeloj teritoriji Crne
Gore.
Potprogram se ostvaruje kroz raspodjelu sredstava putem javnog konkursa
namijenjen programima i projektima čiji su realizatori javne ustanove iz
opština na sjeveru, programima i projektima koji doprinose institucionalnoj
saradnji i razmjeni sa drugim regijama, kao i pojedincima – autorima sa
sjevera koji su realizatori sopstvenih autorskih projekata.
Takođe, u okviru programa obezbjeđuje se finansijska podrška međunarodnoj
manifestaciji „Ratkovićeve večeri poezije“ u Bijelom Polju, koja ima status od
posebnog značaja.
Kroz realizaciju mjera: izgradnja novih objekata, rekonstrukcija i adaptacija
postojećih objekata, unapređenje postojećih tehničko-tehnoloških i prostornih
uslova ustanova kulture na nacionalnom i opštinskom nivou, ravnomjerna
zastupljenost kulturne infrastrukture u kontekstu demografskih potreba,
adaptacija objekata kulture radi povećanja dostupnosti osobama smanjene
pokretljivosti i osobama sa invaliditetom.
Predmetni dokument, identifikovao je i kulturne i kreativne industrije, kao
jednu od oblasti koje treba da doprinesu valorizaciji kreativnog i kulturnog
potencijala kojim raspolaže Crna Gora.
Pravni i strateški osnov: Zakon o kulturi Službeni list Crne Gore", br. 049/08 od 15.08.2008, 016/11 od
22.03.2011, 040/11 od 08.08.2011, 038/12 od 19.07.2012), Nacionalni
program razvoja kulture Vlada Crne Gore je donijela Program razvoja kulture
2016–2020. godine na sjednici održanoj 31.3.2016. godine)
, Zakon o pozorišnoj djelatnosti Službeni list Republike Crne Gore", br. 060/01
od 18.12.2001, Službeni list Crne Gore", br. 075/10 od 21.12.2010, 040/11 od
08.08.2011); Zakon o kinematografiji ("Službeni list Crne Gore", br. 042/15 od
29.07.2015, 084/18 od 26.12.2018)
; Zakon o izdavačkoj djelatnosti ("Službeni list Crne Gore", br. 030/12 od

08.06.2012) ; potpisani međunarodni sporazumi, Memorandumi o
razumijevanju sa EU, međunarodni i regionalni sporazumi o saradnji; Uredba o
kriterijumima za određivanje manifestacija i festivala od posebnog značaja za
kulturu Crne GoreSlužbeni list Crne Gore", br. 071/08 od 21.11.2008)
Uredba o kriterijumima i načinu dodjeljivanja statusa istaknuti kulturni
("Službeni list Crne Gore", br. 078/09 od 27.11.2009) ; strateška dokumenta
koja se odnose na saradnju sa crnogorskom dijasporom, mladima, osobama sa
invaliditetom, LGBT populacijom
Zakon o kulturi, Nacionalni program razvoja kulture, Zakon o pozorišnoj
djelatnosti; Zakon o kinematografiji; Zakon o izdavačkoj djelatnosti, Uredba o
kulturu Crne Gore, strateška intersektorska dokumenta

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 20 020
Kulturno umjetničko stvaralaštvo 1,765,000.00 1,825,000.00 1,825,000.00
001
Potprogram 20 020
Pozorišna, filmska i muzička djelatnost 5,871,422.88 5,970,899.88 5,970,899.88
002
Potprogram 20 020
Kreativna Crna Gora i projekti 1,162,000.00 1,162,000.00 1,162,000.00
003
Ukupni izdaci 8,798,422.88 8,957,899.88 8,957,899.88
20 020 001 Kulturno umjetničko stvaralaštvo
Svrha potprograma: Razvoj i prezentacija kulturno-umjetničkog stvaralaštva.

Podsticaj razvoja i prezentacija kulturno-umjetničkog stvaralaštva u sjevernoj
regiji Crne Gore.
Opis potprograma: Podrška razvoju kulturno-umjetničkog stvaralaštva stvaranjem materijalne

saradnje, normativno uređivanje djelatnosti kulture
Realizacija programa iz oblasti kulturno-umjetničkog stvaralaštva od
Gore.
posebnog značaja.
Pravni i strateški osnov: Zakon o kulturi, Nacionalni program razvoja kulture, Zakon o pozorišnoj
djelatnosti; Zakon o kinematografiji; Zakon o izdavačkoj djelatnosti; potpisani
međunarodni sporazumi, Memorandumi o razumijevanju sa EU, međunarodni
i regionalni sporazumi o saradnji; Uredba o kriterijumima za određivanje
manifestacija i festivala od posebnog značaja za kulturu Crne Gore; Uredba o
kriterijumima i načinu dodjeljivanja statusa istaknuti kulturni stvaralac;
strateška dokumenta koja se odnose na saradnju sa crnogorskom dijasporom,
mladima, osobama sa invaliditetom, LGBT populacijom
Zakon o kulturi, Nacionalni program razvoja kulture, Zakon o pozorišnoj

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Podrška kulturno umjetničkom stvaralaštvu 1,540,000.00 1,590,000.00 1,590,000.00
001
Razvoj kulture na sjeveru 225,000.00 235,000.00 235,000.00
002
Ukupni izdaci 1,765,000.00 1,825,000.00 1,825,000.00
Naziv cilja: Podrška i podsticaj razvoja kulture na osnovu godišnjeg javnog konkursa za
sufinansiranje projekata i programa od značaja za ostvarivanje javnog interesa u
oblasti kulturno-umjetničkog stvaralaštva
informacija
20 020 001 001 Podrška kulturno umjetničkom stvaralaštvu
Svrha aktivnosti: Razvoj i prezentacija kulturno-umjetničkog stvaralaštva
Opis aktivnosti: Podrška razvoju kulturno-umjetničkog stvaralaštva stvaranjem materijalne

saradnje, normativno uređivanje djelatnosti kulture.
djelatnosti; Zakon o kinematografiji; Zakon o izdavačkoj djelatnosti; potpisani
međunarodni sporazumi, Memorandumi o razumijevanju sa EU, međunarodni
i regionalni sporazumi o saradnji; Uredba o kriterijumima za određivanje
manifestacija i festivala od posebnog značaja za kulturu Crne Gore; Uredba o
kriterijumima i načinu dodjeljivanja statusa istaknuti kulturni stvaralac;
strateška dokumenta koja se odnose na saradnju sa crnogorskom dijasporom,
mladima, osobama sa invaliditetom, LGBT populacijom
Naziv cilja: Podrška i podsticaj razvoja kulture na osnovu godišnjeg javnog konkursa za
sufinansiranje projekata i programa od značaja za ostvarivanje javnog interesa u
oblasti kulturno-umjetničkog stvaralaštva
informacija
realizacija javnog 1 1.00 1.00 1.00 1.00
konkursa
Broj odobrenih 1 221.00 230.00 235.00 240.00
projekata iz svih
oblasti kulturno-
umjetničkog
Broj realizovanih 1 183.00 230.00 235.00 240.00
projekata iz svih
oblasti kulturno-
umjetničkog
Naziv cilja: Podrška i podsticaj realizaciji programa manifestacija i festivala od posebnog
značaja za kulturu Crne Gore
informacija
manifestacija i
festivala od
posebnog značaja
Naziv cilja: Podrška talentovanim mladim umjetnicima, edukacija i doedukacija umjetnika i

stručnjaka na referentim obrazovnim ustanovama, pozivna učešće umjetnika u
međunarodnim projektima i rezidencijama
informacija
Broj odluka o 1 15.00 20.00 20.00 20.00
odobrenoj podršci
Naziv cilja: Jačanje međunarodne saradnje, kontribucija i učešće u međunarodnim programima
saradnje
informacija
Broj članstava, 1 9.00 9.00 9.00 10.00
odnosno
kontribucija za
članstvo u
međunarodnim
organizacijama
Naziv cilja: Unapređenje socio-ekonomskog statusa umjetnika i stručnjaka u kulturi
informacija
Broj nosilaca 1 45.00 45.00 45.00 47.00
statusa istaknuti
kulturni stvaralac
20 020 001 002 Razvoj kulture na sjeveru
Svrha aktivnosti: Podsticaj razvoja i prezentacija kulturno-umjetničkog stvaralaštva u sjevernoj

regiji Crne Gore
Opis aktivnosti: Realizacija programa iz oblasti kulturno-umjetničkog stvaralaštva od

Gore.
posebnog značaja.
Naziv cilja: Unapređenje umjetničke produkcije opštinskih ustanova kulture i autorskog rada
kreativnog kadra iz 13 opština sa sjevera Crne Gore, na osnovu godišnjeg javnog
konkursa
informacija
Realizovan javni 1 1.00 1.00 1.00 1.00
konkurs
Broj odobrenih 1 58.00 58.00 60.00 65.00
projekata iz opština
sa sjevera
projekata iz opština
na sjeveru
Naziv cilja: : Podsticanje razmjene programa i zajedničke produkcije sa sektorom kulture iz
drugih regiona Crne Gore, na osnovu javnog konkursa
informacija
Broj odobrenih 1 13.00 15.00 20.00 20.00
pBroj odobrenih
projekata iz drugih
regija Crne Gore za
realizaciju na
sjeveru
projekata
20 020 002 Pozorišna, filmska i muzička djelatnost
Svrha potprograma: Unapredjedjenje pozorišne, filmske i muzičke djelatnosti u CG
Opis potprograma: Tranferi Javnim ustanovama za obavljanje djelatnosti u oblasti pozorišne,

filmske i muzičke djelatnosti .
22.03.2011, 040/11 od 08.08.2011, 038/12 od 19.07.2012
Zakon o pozorišnoj djelatnosti Službeni list Republike Crne Gore", br. 060/01
od 18.12.2001, Službeni list Crne Gore", br. 075/10 od 21.12.2010, 040/11 od
08.08.2011)
Zakon o kinematografiji ("Službeni list Crne Gore", br. 042/15 od 29.07.2015,
084/18 od 26.12.2018)

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Pozorišna djelatnost 2,797,758.88 2,877,236.88 2,877,236.88
001
Filmska baština 305,100.00 305,100.00 305,100.00
004
Muzička djelatnost 1,536,401.00 1,556,401.00 1,556,401.00
005
Filmsko stvaralaštvo 1,232,163.00 1,232,162.00 1,232,162.00
006
Ukupni izdaci 5,871,422.88 5,970,899.88 5,970,899.88
20 020 002 001 Pozorišna djelatnost
Svrha aktivnosti: Unapredjenje pozorišne djelatnosti
Opis aktivnosti: Kraljevsko pozorište “Zetski dom” i Crnogorsko narodno pozorište se, shodno
zakonu i statutu, u okviru svoje repertoarske djelatnosti, bave pripremom i
scenskim prikazivanjem crnogorske i svjetske drame, posebno njegujući
savremenu domaću i stranu dramaturgiju, kao i muzičko-scenska djela od
izuzetnog umjetničkog značaja
1) Realizaciju umjetničkih i kulturnih programa i sadržaja koji reprezentuju
nacionalnu savremenu umjetničku produkciju i međunarodnu kulturnu
saradnju Crne Gore u oblasti pozorišne djelatnosti i drugih izvedbenih
umjetnosti (baletskih, operskih, muzičkih predstava, segmenti za djecu i mlade
kao i drugih žanrova), a koji se uklapaju u programsku koncepciju Pozorišta;
2) Organizovanje festivala, sinkretističkih priredbi, akademija, simpozijuma,
tribina, edukativnih i drugih programa manifestacionog tipa od značaja za
pozorišni život i kulturu Crne Gore, kao i realizacija protokolarnih državnih
manifestacija i svečanih akademija;
3) Pomoć u eksperimentalnim, praktičnim, teorijskim pozorišnim
istraživanjama;
4) Organizovanje studijskih boravaka stranih pozorišnih umjetnika i
istraživača u Crnoj Gori i crnogorskih pozorišnih umjetnika i istraživača u
zemlji i inostranstvu;
5) Razvijanje saradnje i razmjena programa sa drugim nacionalnim, a posebno
kraljevskim pozorištima u inostranstvu, kao i drugim pozorišnim ustanovama i
institucijama sličnog tipa u zemlji i inostranstvu;
6) Saradnja sa nezavisnim institucijama kulture, nevladinim organizacijama i
udruženjima iz oblasti pozorišne djelatnosti;
7) Saradnja sa slobodnim inicijativama u svim vidovima umjetničkih
aktivnosti;
8) Izložbena djelatnost i promocija knjiga, filmova, TV ostvarenja i video
projekcija od javnog interesa za Crnu Goru;
9) Izdavanje stručne i pozorišne literature, kao i publikacija iz djelokruga rada
Pozorišta;
10) Marketing u okviru kulturno-umjetničkih programa od javnog interesa za
kulturu i pozorišnu djelatnost Crne Gore;
11) Prikupljanje, obrada i čuvanje dokumentacione građe vezane za pozorišni
život u Crnoj Gori.
Pravni i strateški osnov: Zakon o kulturi

Zakon o pozorišnoj djelatnosti
Naziv cilja: Crnogorsko narodno pozorište-Realizacija programa kroz pripremu i scensko

prikazivanje crnogorske i svjetske drame, posebno savremene domaće i strane
drame
informacija
broj premijerno broj premijera 7.00 8.00 9.00 9.00
izvedenih
predstava u 2021.
godini
Naziv cilja: Zetski dom-Realizacija programa kroz pripremu i scensko prikazivanje crnogorske
i svjetske drame, posebno savremene domaće i strane drame
informacija
broj premijerno broj premijera 7.00 7.00 7.00 7.00
izvedenih
predstava
20 020 002 004 Filmska baština
Svrha aktivnosti: očuvanje i prezentacija filmskog arhiva CG
Opis aktivnosti: Arhivsko popunjavanje fonda filmovima crnogorskih autora, koji su svoja
ostvarenja realizovali u produkciji filmskih kuća bivše Jugoslavije
Preuzimanje na trajno čuvanje i zaštitu televizijskih emisija i filmova na
filmskoj traci, što podrazumijeva kompletan proces čišćenja, podljepljivanja,
transfera na video formate i hard diskove, katalogizaciju i deponovanje u
kinotečkom arhivu.
Tematski programi: Bila jednom jedna kinematografija, Kinotečka radionica –
film od A do Z, Programi za studente, za djecu, za penzionere, Smotra
propagandnog filma i dr.
Organizovanje prikazivanja igranih, dokumentarnih i kratkometražnih filmova
crnogorskih autora, kao i filmova koji pripadaju regionalnoj i svjetskoj
kinematografiji. U saradnji sa kulturnim centrima i našim zajednicama u
dijaspori, crnogorski filmovi se prezentuju i u drugim zemljama
Umrežavanje, razmjena iskustava I članstvo u međunarodnim organizacijama
FIAF (Međunarodnu federacija filmskih arhiva) I ACE ( Evropska asocijacija
kinoteka )
Aktivnosti digitalizacije filmskih materijala i njihovo dugotrajno čuvanje u
digitalnom obliku.
Programsko učešće Kinoteke u domaćim filmskim festivalima koji se održavaju
u Glavnom gradu, u prvom redu Podgorica Film Festivala, u okviru kojeg se
organizuju retrospektive filmova koji pripadaju domaćem i svjetskom
filmskom nasljeđu.
Pravni i strateški osnov: Zakon o kinematografiji

Zakon o kulturi
Naziv cilja: POPUNJAVANJE ARHIVSKOG FONDA
informacija
Broj naslova broj 70.00 80.00 80.00 90.00
filmova, odnosno naslova/kopija
kopija
Naziv cilja: PRIKAZIVANJE CRNOGORSKIH I INOSTRANIH FILMOVA KOJI SPADAJU U FILMSKU

BAŠTINU
informacija
Broj preuzetih Broj preuzetih / 60.00 80.00 100.00 100.00
filmova i broj obrađenih
obrađenih filmova. filmova.
20 020 002 005 Muzička djelatnost
Svrha aktivnosti: Unapređenje muzičke kulture u Crnoj Gori
Opis aktivnosti: Koncerti CSO /crnogorski sinfonijski orkestar/

2. Koncerti Kamerne muzike
3. Majstorske radionice za studente Muzičke akademije i učenike srednji i nižih
muzičkih škola
4. Gostovanja CSO u zemlji i inostranstvu
Pravni i strateški osnov: Zakon o kulturi
Naziv cilja: Unapređenje muzičke kulture u Crnoj Gori
informacija
broj koncerata broj koncerata 20.00 30.00 35.00 35.00
Crnogorskog
simfonijskog
orkestra
20 020 002 006 Filmsko stvaralaštvo
Svrha aktivnosti: Sprovođenje programa od javnog interesa u kinematografiji koji su predviđeni

Nacionalnim programom 2018 – 2023
Unapređenje proizvodnje crnogorskih kinematografskih djela Unapređenje
prikazivačke djelatnosti
Unapređenje razvoja filmskih festivala Unapređenje filmske edukacije i razvoj
publike
Međunarodna saradnja i promocija crnogorske kinematografije
Članstvo i učešće u radu međunarodnih organizacija
Unapređenje uslova i promocija Crne Gore kao filmske destinacije
Istraživanja i izdavaštvo u domenu filmske inustrije
Opis aktivnosti: Podrška proizvodnji domaćih filmova u svim fazama proizvodnje;

Unapređenje koprodukcione saradnje
Modernizovanje infrastrukture i programskih sadržaja u bioskopima
Podrška razvoju kapaciteta i programsko obogaćivanje festivala
Podrška programima i projektima iz oblasti filmske edukacije
Predstavljanje crnogorske kinematografije na međunarodnim festivalima i
marketima;
Saradnja sa međunarodnim partnerima i akterima u filmskoj industriji
Umrežavanje i razmjena iskustava sa najrelevantnijim tijelima u Evropi;
Učešće u radu: Eurimages, European Audiovisual Observatory, EFAD, EUFCN,
SEE Cinema Network, European Film Promotion, EFARN,…
Predstavljanje programa podsticajnih mjera za inostrana snimanja u Crnoj
Gori;
Produkcija i distribucija promotivnih materijala vezanih za uslove za snimanja;
Administriranje radom Komisije za povraćaj dijela sredstava utrošenih na
snimanje u Crnoj Gori
Prikupljanje i obrada podataka o rezultatima u svi segmentima industrije;
Istraživanje o aktuelnim trendovima i fenomenima u industriji;
Priprema i objavljivanje publikacija u kojima se predstavljaju projekti u svim
fazama, aktuelni u godini izdanja.
Pravni i strateški osnov: Zakon o kinematografiji
Naziv cilja: Kontinuirana proizvodnja domaćih kinematografskih djela, jačanje koprodukcione

saradnje i razvoj komplementarnih djelatnosti
informacija
broj podržanih broj projekata 55.00 59.00 65.00 70.00
projekata
Naziv cilja: Međunarodna promocija crnogorskog kinematografskog stvaralaštva, učešće na

značajnim međunarodnim manifestacijama i unapređenje uslova za inostrana
snimanja u Crnoj Gori
Broj broj nastupa 24.00 24.00 25.00 26.00
nastupa/predstavljanja
na filmskim
festivalima, marketima
i učešća u
međunarodnim
organizacijama
20 020 003 Kreativna Crna Gora i projekti
Svrha potprograma: Realizacijom programa obezbjeđuje se ostvarenje javnog interesa u kulturi,

koji je definisan članom 5 Zakona o kulturi, kao i ispunjenje prioriteta u okviru
postavljenih ciljeva Programa razvoja kulture - strateškog dokumenta kojim se
uvrđuju dugoročni ciljevi i prioriteti razvoja kulture i određuju organizacione,
finansijske i administrativne mjere za njihovo ostvarivanje na teritoriji Crne
Gore.
Takođe u sladu sa članom 88 Zakon o kulturi stavlja se akcenat i na razvoj
sektora kreativnih industrija.
Prioritet 1. Strateško planiranje u kulturi
Prioritet 2. Unapređenje infrastrukture u kulturi
Opis potprograma: Aktivnosti su usmjerene na realizaciju projekata od kapitalnog značaja za

kulturu: obezbjeđenje adekvatnog tretmana objekata kulture na teritoriji Crne
Gore, od kojih je ne mali broj zaštićen Zakonom o zaštiti kulturnih dobara i
ima status kulturno dobro. Imajući u vidu javni interes u kulturi, definisan
Zakonom o kulturi, kao i Nacionalni program razvoja kulture, kao strateški
dokument kojim se utvrđuju dugoročni ciljevi i prioriteti razvoja kulture, u
funkciji stvaranja uslova za razvoj svih oblasti kulturno-umjetničkog
stvaralaštva, zaštitu kulturne baštine i razvoj kulturnih i kreativnih industrija,
neophodna je realizacija projekata koji su usmjereni na zaštitu i unapređenje
kulturne baštine, stvaranje i unapređenje uslova za razvoj kulturno-
umjetničkog stvaralaštva i razvoj kulturnih i kreativnih industrija, kroz
sagledavanje potreba kulturnog sektora u pogledu obezbjeđenja adekvatne
infrastrukture, za obavljanje svih djelatnosti od značaja za razvoj kulture
22.03.2011, 040/11 od 08.08.2011, 038/12 od 19.07.2012), Zakon o zaštiti
kulturnih dobara ("Službeni list Crne Gore", br. 049/10, 040/11, 044/17,
018/19), Nacionalni program razvoja kulture – Program razvoja kulture

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Projekti od kapitalnog značaja za kulturu 1,032,000.00 1,032,000.00 1,032,000.00
001
Aktivnost 20 020 003 Kreativna Crna Gora - promocija i razvoj
130,000.00 130,000.00 130,000.00
002 kreativnih industrija i kreativni habovi
Ukupni izdaci 1,162,000.00 1,162,000.00 1,162,000.00
20 020 003 001 Projekti od kapitalnog značaja za kulturu
Svrha aktivnosti: Realizacijom programa obezbjeđuje se ostvarenje javnog interesa u kulturi,

koji je definisan članom 5 Zakona o kulturi, kao i ispunjenje prioriteta u okviru
postavljenih ciljeva Programa razvoja kulture - strateškog dokumenta kojim se
uvrđuju dugoročni ciljevi i prioriteti razvoja kulture i određuju organizacione,
finansijske i administrativne mjere za njihovo ostvarivanje na teritoriji Crne
Gore.
Prioritet 1. Strateško planiranje u kulturi
Prioritet 2. Unapređenje infrastrukture u kulturi
Opis aktivnosti: Projeki od kapitalnog značaja za kulturu:

- Izvođenje radova na rekonstrukciji Zgrade zatvora, Stari grad Kotor
- Izrada i revizija tehničke dokumentacije za rekonstrukciju objekata u okviru
kompleksa „Tamnica Jusovača“, Glavni grad Podgorica, za potrebe
uspostavljanja Kuće crnogorske istorije
- Vršenje stručnog nadzora nad izvođenjem radova na adaptaciji Kule Lazara
Sočice u Plužinama
- Vršenje stručnog nadzora nad izvođenjem radova ne rekonstrukciji
nekadašnje kino sale u Ulcinju
- Vršenje stručnog nadzora nad izvođenjem radova na rekonstrukciji objekata
u okviru kompleksa Tamnice Jusovača, Glavni grad Podgoric,a za potrebe
uspostavljanja Kreativnog haba za razvoj ICT-a
- Rekonstrukcija Centralnog depoa JU Narodni muzej Crne Gore
- Revizija Glavnog projekta rekonstrukcije ostataka Bedema, I, II i III faza
- Glavni projekat rekonstrukcije ostataka Bedema
- Elaborat parcelacije Tvrđava Besac
- Elaborat parcelacije Zadužbina Ljubatovića
- Geodetska podloga trase napojnog kabla – Zgrada zatvora
- Troškovi električne enegrije Muzički centar, Crnogorska kinoteka
- Tekuće održavanje opreme u okviru Plana zaštite JU Narodni muzej Crne
Gore
- Tekuće održavanje opreme e-ticketing modela JU Narodni muzej Crne Gore
- Izrada softvera za integrisani programski paket za muzeje (TENSOR IPPM) za
JU Narodni muzej Crne Gore
- Projekat UNDP
- Oprema Opština Bijelo Polje
- Oprema Opština Bar
Projekti su usmjereni na zaštitu i unapređenje kulturne baštine, stvaranje i

unapređenje uslova za razvoj kulturno-umjetničkog stvaralaštva i razvoj
kulturnih i kreativnih industrija. Kroz sagledavanje potreba kulturnog sektora
u pogledu obezbjeđenja adekvatne infrastrukture, za obavljanje svih
djelatnosti od značaja za razvoj kulture, posebno imajući u vidu odredbe
Zakona o regionalnom razvoju Crne Gore, u okviru potprorama
podrazumijevaju se kontinuirane aktivnosti na izradi i reviziji tehničke
dokumentacije i izvođenju radova na izgradnji, odnosno rekonstrukciji
objekata kulture, od kojih ne mali broj ima status kulturno dobro. Projekti se
realizujui u saradnji sa partnerima: Uprava javnih radova, Kancelarija
Programa ujedinjenih nacija za razvoj u Crnoj Gori (UNDP), organi lokalne
samouprave, javne ustanove iz oblasti kulture i drugi relevantni subjekti, za
koje su osim sredstava Budžeta Crne Gore, obezbijeđeni i eksterni izvori
finansiranja.
Pravni i strateški osnov: Zakon o kulturi, Zakon o zaštiti kulturnih dobara, Program razvoja kulture
Naziv cilja: Unapređenje uslova za obavljanje djelatnosti iz oblasti kulture
informacija
Izgradnja, Broj započetih 1.00 2.00 2.00 2.00
rekonstrukcija, projekata Broj
adaptacija i relizovanih
opremanje objekata projekata
kulture
Naziv cilja: Zaštita i održivo korišćenje kulturnih dobara
informacija
Rekonstrukcija i Broj započetih Rekonstrukcija i 1.00 1.00 2.00 2.00
adaptacija projekata Broj adaptacija
nepokretnih relizovanih nepokretnih
kulturnih dobara projekata kulturnih
dobara
20 020 003 002 Kreativna Crna Gora - promocija i razvoj

kreativnih industrija i kreativni habovi
Svrha aktivnosti: Realizacijom ove kativnosti stvaraju se uslovi za ostvarivanje javnog interesa u
kulturi u skladu sa članom 5 Zakona o kulturi s posebnim akcentom na razvoj
sektora kreativnih industrija u skladu sa članom 88 Zakona istog propisa.
Opis aktivnosti: Aktivnosti su usmjerene na razvoj kreativnih industrija, kao važnog

generatora lokalnog ekonomskog razvoja, koje su Nacionalnim programom
razvoja kulture identifikovane, kao jedna od oblasti koje treba da doprinesu
valorizaciji kreativnog i kulturnog potencijala kojim raspolaže Crna Gora.
Podrazumijevaju povezivanje sektora turizma i kulturnog stvaralaštva,
podsticanje razvoja malog i srednjeg preduzetništva u oblasti kultunog
stvaralaštva, praćenje rada i saradnju sa strukovnim udruženjima u sektoru
kulture kao partnerima u kreiranju prijedloga podsticajnih programa za razvoj
preduzetništva i praćenje i unapređenje kadrovskog potencijala u ovoj oblasti.-
KONKURS
- Programske aktivnosti Kreativnih hab Stari grad Bar
- Programske aktivnosti Kreativni hab Šavnik
- Programske aktivnosti Kreativni hab Plužine
- Programske aktivnosti Kreativni hab Kotor
Pravni i strateški osnov: Zakon o kulturi, Program razvoja kulture
Naziv cilja: podrška razvoju kreativnih industrija
informacija
Realizovan javni Broj podržanih 17.00 10.00 20.00 20.00
konkurs projekata

Svrha programa: .

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 20 021
Kulturna baština 1,084,000.00 1,094,000.00 1,094,000.00
001
Potprogram 20 021
Muzejska djelatnost 3,280,293.80 3,280,293.80 3,280,293.80
002
Potprogram 20 021
Bibliotekarska delatnost 1,499,791.75 1,499,791.75 1,499,791.75
003
Potprogram 20 021
Konzervatorska djelatnost i arheologija 897,917.50 897,917.50 897,917.50
004
Ukupni izdaci 6,762,003.05 6,772,003.05 6,772,003.05
20 021 001 Kulturna baština
Svrha potprograma: Zaštita, očuvanje i valorizacija kulturne baštine u autentičnom obliku i

obezbjeđivanje njenog održivog korišćenja u naučne, edukativne, kulturne,
turističke i druge opšte korisne svrhe;
Realizacija aktivnosti koje proizilaze iz učešća Crne Gore u regionalnim i
međunarodnim projektima iz oblasti kulturne baštine (Evropska unija, Savjet
Evrope, UNESCO);
Opis potprograma: straživanje, evidentiranje, utvrđivanje, dokumentovanje i pravno-tehnička

zaštita Istraživanja: konzervatorska i arheološka istraživanja, Integralna
zaštita; Konzervatorski projekti i sprovođenje konzervatorskih mjera;
Edukacija, doedukacija stručnog kadra; Tehničko-tehnološko
osavremenjavanje; Popularizacija i prezentacija kulturne baštine; Program
zaštite i očuvanja kulturnih dobara Implementacija Programa razvoja kulture
Implementacija Zakona o zaštiti kulturnih dobara i specijalnih zakona iz
oblasti kulturne baštine;implementacija aktivnosti predviđenih Programom
zaštite i očuvanja kulturnih dobara, koji na prijedlog Ministarstva kulture
donosi Vlada Crne Gore
Pravni i strateški osnov: Zakon o kulturi, ("Sl. list Crne Gore", br. 49/08, 16/11, 40/11),
Zakon o zaštiti kulturnih dobara, ("Službeni list Crne Gore", br. 049/10,
040/11, 044/17, 018/19)
Zakon o zaštiti prirodnog i kulturno-istorijskog područja Kotora ("Službeni list
Crne Gore", br. 056/13, 013/18, 067/19),
Zakon o muzejskoj djelatnosti, ("Službeni list Crne Gore", br. 049/10, 040/11)
Zakon o bibliotečkoj djelatnosti ("Službeni list Crne Gore", br. 049/10,
040/11)
Zakon o arhivskoj djelatnosti, ("Službeni list Crne Gore", br. 049/10, 040/11)
Zakon o kinematografiji, („Sl. list CG“, broj 42/15)
Zakon o spomen-obilježjima, ("Službeni list Crne Gore", br. 040/08, 040/11,
002/17)
Zakon o državnim simbolima, ("Službeni list Republike Crne Gore", br. 047/04,
027/07, Službeni list Crne Gore", br. 073/10, 040/11, 034/19, 047/19)
Zakon o nevladinim organizacijama ("Sl. list CG", br. 39/11 i 37/17)
Konvencija o zaštiti nematerijalne kulturne baštin Zakon o kulturi, član 83 i 84

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Aktivnost 20 021 001 Podrška istraživanju i zaštiti kulturnog
1,034,000.00 1,044,000.00 1,044,000.00
001 nasleđa
Crnogorska nacionalna komisija za UNESCO 50,000.00 50,000.00 50,000.00
002
Ukupni izdaci 1,084,000.00 1,094,000.00 1,094,000.00
20 021 001 001 Podrška istraživanju i zaštiti kulturnog

nasleđa
Svrha aktivnosti: Zaštita, očuvanje i valorizacija kulturne baštine u autentičnom obliku i

obezbjeđivanje njenog održivog korišćenja u naučne, edukativne, kulturne,
turističke i druge opšte korisne svrhe
Opis aktivnosti: Zaštita i očuvanje kulturne baštine odnosi se na unaprjeđenje aktivnosti na

zaštiti kulturnih dobara (nepokretnih, pokretnih i nematerijalnih), kao i na
ukupno nasljeđe kroz istraživanje, dokumentovanje, zaštitu, očuvanje i
prezentovanje muzejskog, bibliotečkog, arhivskog i kinotečkog fonda.
Aktivnosti se sprovode kroz konkurs, podršku projektima zaštite kulturne
baštine pravnih lica, vlasnika i držaoca kulturnih dobara, kao i programima
državnih organa i javnih ustanova koje obavljaju konzervatorsku, muzejsku,
arhivsku, bibliotečku i kinotečku djelatnost, čiji je osnivač država
Pravni i strateški osnov: Zakon o kulturi; Nacionalni program razvoja kulture; Zakon o zaštiti kulturnih
dobaraZakon o muzejskoj djelatnosti, Zakon o bibliotečkoj djelatnosti, Zakon o
arhivskoj djelatnosti, Zakon o spomen – obilježjima, Nacionalni program
razvoja kulture Zakon o zaštiti kulturnih dobara, međunarodni sporazumi i
memorandumi, međunarodne konvencije iz oblasti kulturne baštine"Zakon o
zaštiti kulturnih dobara, Konvencija o zaštiti nematerijalne kulturne baštin
Zakon o kulturi, član 83 i 84.
Naziv cilja: Sprovođenje Konkursa za dodjelu sredstava za projekte Programa zaštite i

očuvanja kulturnih dobara Crne Gore
informacija
realizizacija broj ugovora 30.00 35.00 50.00 80.00
programi i projekti
u okviru javnog
konkursa Program
zaštite
Naziv cilja: Unaprjeđenje stanja kulturnih dobara
informacija
Broj i vrsta Broj, 30.00 40.00 50.00 80.00
kulturnog dobra Nepokretno
(NKD), pokretno
(PKD),
nematerijalno
kulturno dobro
(NEMKD
Naziv cilja: Unaprjeđenje mehanizama upravljanja i obezbjeđivanje održivog korišćenja

kulturnih dobara, shodno njihovim tradicionalnim ili novim odgovarajućim
namjenama
informacija
Broj kulturnih broj 10.00 10.00 20.00 30.00
dobra i dobara sa
potencijalnim
vrijednostima nad
kojima je
uspostavljeno
upravljanje/održivo
korišćenje
Naziv cilja: : Povećanje broja lica sa specijalizacijama od značaja za djelatnosti zaštite i
očuvanja kulturne baštine
informacija
Broj lica broj 10.00 15.00 30.00 50.00
obuhvaćenih
programima
edukacije i
studijskim
programima
20 021 001 002 Crnogorska nacionalna komisija za UNESCO
Svrha aktivnosti: Realizacija aktivnosti koje proizilaze iz učešća Crne Gore u regionalnim i
međunarodnim projektima iz oblasti kulturne baštine - UNESCO;
Opis aktivnosti: Koordinacija i implementacija aktivnosti iz oblasti kulture, prosvjete i nauke u

okviru programa i projekata saradnje sa UNESCO, kao i u okviru ispunjavanja
obaveza proizašlih iz konvencija UNESCO koje je Crna Gora
ratifikovala/potvrdila;
praćenje programa iz oblasti ljudskih prava, rodne ravnopravnosti, sporta i
medija;
praćenje stanja očuvanosti UNESCO mjesta svjetske baštine u Crnoj Gori;
učešće u međunarodnim tijelima UNESCO i razmjena informacija;
koordinacija institucionalne saradnje;
saradnja sa civilnim sektorom;
praćenje/učešće/koordinacija u izradi nominacija za upis na UNESCO listu i
UNESCO Reprezentativnu listu nematerijalne baštine čovječanstva
Naziv cilja: Praćenje stanja očuvanosti mjesta svjetske baštine u Crnoj Gori
informacija
Broj mjesta svjetske broj 4.00 5.00 5.00 6.00
baštine u Crnoj
Gori/broj upisanih
dobara na UNESCO
listu
Naziv cilja: Sprovođenje programa i projekata međunarodne saradnje koji proizilaze iz

platformi saradnje ponuđenih od UNESCO
informacija
Programi i projekti br 5.00 5.00 5.00 5.00
koji se
implementiraju ili
čija je
implementacija
planirana
Naziv cilja: Praćenje nominacija Crne Gore koje su u proceduri
informacija
Broj nominacija za broj 2.00 2.00 1.00 1.00
upis na UNESCO
listu ili na
Reprezentativnu
listu nematerijalne
baštine
čovječanstva ili neki
drugi modul
UNESCO
Naziv cilja: Koordinacija, iniciranje ili monitoring novih nominacija
informacija
Naziv cilja: Koordinacija, iniciranje ili monitoring novih nominacija
informacija
broj pnairanih broj 1.00 1.00 1.00 1.00
nominacija
20 021 002 Muzejska djelatnost
Svrha potprograma: prikupljanje, proučavanjem, zaštitom, čuvanjem, predstavljanjem i

publikovanjem nacionalne kulturne i umjetničke muzejske građe
prezentacija i promocija savremene vizuelne umjetnosti i novih medija-
centar savremene umjetnosti
Opis potprograma: . Narodni muzej se bavi sakupljanjem muzejskog materijala putem terenskih
istraživanja, otkupom, poklonom, razmjenom i na drugi način; sprovođenjem -
preventivne i trajne zaštite muzejskih predmeta i muzejske dokumentacije;
istraživanjem u muzejskoj djelatnosti radi sakupljanja, valorizacije i
prezentacije muzejskog materijala; vršenjem stručne obrade muzejskog
materijala i vođenjem dokumentacije o muzejskom materijalu;
organizovanjem stalnih i povremenih izložbi; uspostavljanjem i obnavljanjem
poslova matične djelatnosti u oblasti umjetničkih, istorijskih, etnografskih i
arheoloških muzejskih zbirki na teritoriji Crne Gore; unaprjeđenjem poslova
muzejskog informacionog centra. Pored ovih poslova NMCG će se posebno
baviti poslovima istraživanja, prikupljanja, stručne obrade i prezentacije
muzejskih predmeta koji se odnose na Ivana Crnojevića, Petra II Petrovića
Njegoša i ostalih crnogorskih vladara; izradom vodiča i monografija o
crnogorskim vladarima, održavanjem Mauzoleja na Lovćenu, Mauzoleja
Vladike Danila na Orlovom kršu, Dvora Kralja Nikole, Reljefa Crne Gore,
Zgrade Srpskog poslanstva u bivšoj Kraljevini Crnoj Gori i drugih objekata koji
mu se daju na korišćenje i čuvanje.
2.Prirodnjacki muzej- Sakupljanje muzejskom materijala putem terenskih
istraživanja, otkupom, poklonom, razmjenom
Sprovodjenje preventivne i trajne zaštite muzejskih predmeta i muzejske
dokumentacije;
Vršenje stručne obrade muzejskog materijala kroz identifikaciju,
determinaciju, klasifikaciju i kategorizaciju, analizu i opis, vrednovanje i
interpretaciju, stručno istraživanje i dokumentovanje
Vođenje dokumentacije o muzejskom materijalu
prezentacija i promocija savremene vizuelne umjetnosti i novih medija
3.centar savremene umjetnosti -U okviru programa realizuju se sledeće
aktivnosti: prezentacija crnogorske savremene umjetnosti; organizacija i
prezentacija izložbi mladih savremenih umjetnika iz Crne Gore; prezentacija
evropske i svjetske savremene umjetnosti kod nas; prezentacija crnogorske
savremene umjetnosti u inostranstvu; čuvanje, proučavanje i valorizacija
postojeće zbirke; dopunjavanje zbirke djelima savremene umjetnosti;
uspostavljanje saradnje sa srodnim institucijama u regionu i šire; izdavačka
djelatnost (umjetničke monografije i katalozi); ostvarivanje široke edukativne
djelatnosti na polju vizuelne savremene umjetnosti i novih medija; predavanje
i javno vođenje kroz izložbe, kao dopuna opštem obrazovanju, publike
različitih profila.
4.Pomorski muzej-Čuvanje i valorizacija kulturnog blaga iz pomorske proslosti
kroz menadzerski pristup ,a u skladu sa potrebama. "Budžetske doktrine" ne
smiju biti polazna osnovica,već sticanje sopstvenih prihoda kroz dobru
organizaciju Institucije. U tom pogledu Pomorski muzej je samoinicijativno
odredio radno vrijeme u toku sezone od 8-20 (i nakon radnog vremena su
organizovana dežurstva) sa ciljem da se kulturna baština valorizije na najbolji
i najkvalitetniji način i u turističkoj sezoni a samim tim i obezbjede veća
sredstva koja će se upotrebiti za modernizaciju i usavršavanje zaposlenih u
instituciji.
Matična muzejska djelatnost,kao i čuvanje,valorizacija i prezentacija kulturne
baštine iz pomorske prošlosti kroz izložbene manifestacije kako u zemlji tako
i u inostranstvu
Pravni i strateški osnov: Zakon o kulturi ("Sl. list Crne Gore", br. 49/08, 16/11, 40/11),
Zakon o muzejskoj djelatnosti,("Službeni list Crne Gore", br. 049/10, 040/11)
Zakona o zaštiti kulturnih dobara ("Službeni list Crne Gore", br. 049/10,
040/11, 044/17, 018/19)
Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Rad muzeja 3,280,293.80 3,280,293.80 3,280,293.80
001
Ukupni izdaci 3,280,293.80 3,280,293.80 3,280,293.80
20 021 002 001 Rad muzeja
Svrha aktivnosti: prikupljanje, proučavanjem, zaštitom, čuvanjem, predstavljanjem i

publikovanjem nacionalne kulturne i umjetničke muzejske građe
prezentacija i promocija savremene vizuelne umjetnosti i novih medija-
centar savremene umjetnosti
Opis aktivnosti: Narodni muzej se bavi sakupljanjem muzejskog materijala putem terenskih
istraživanja, otkupom, poklonom, razmjenom i na drugi način; sprovođenjem -
preventivne i trajne zaštite muzejskih predmeta i muzejske dokumentacije;
istraživanjem u muzejskoj djelatnosti radi sakupljanja, valorizacije i
prezentacije muzejskog materijala; vršenjem stručne obrade muzejskog
materijala i vođenjem dokumentacije o muzejskom materijalu;
organizovanjem stalnih i povremenih izložbi; uspostavljanjem i obnavljanjem
poslova matične djelatnosti u oblasti umjetničkih, istorijskih, etnografskih i
arheoloških muzejskih zbirki na teritoriji Crne Gore; unaprjeđenjem poslova
muzejskog informacionog centra. Pored ovih poslova NMCG će se posebno
baviti poslovima istraživanja, prikupljanja, stručne obrade i prezentacije
muzejskih predmeta koji se odnose na Ivana Crnojevića, Petra II Petrovića
Njegoša i ostalih crnogorskih vladara; izradom vodiča i monografija o
crnogorskim vladarima, održavanjem Mauzoleja na Lovćenu, Mauzoleja
Vladike Danila na Orlovom kršu, Dvora Kralja Nikole, Reljefa Crne Gore, Zgrade
Srpskog poslanstva u bivšoj Kraljevini Crnoj Gori i drugih objekata koji mu se
daju na korišćenje i čuvanje.
2.Prirodnjacki muzej- Sakupljanje muzejskom materijala putem terenskih
istraživanja, otkupom, poklonom, razmjenom
Sprovodjenje preventivne i trajne zaštite muzejskih predmeta i muzejske
dokumentacije;
Vršenje stručne obrade muzejskog materijala kroz identifikaciju,
determinaciju, klasifikaciju i kategorizaciju, analizu i opis, vrednovanje i
interpretaciju, stručno istraživanje i dokumentovanje
Vođenje dokumentacije o muzejskom materijalu
prezentacija i promocija savremene vizuelne umjetnosti i novih medija
3.centar savremene umjetnosti -U okviru programa realizuju se sledeće
aktivnosti: prezentacija crnogorske savremene umjetnosti; organizacija i
prezentacija izložbi mladih savremenih umjetnika iz Crne Gore; prezentacija
evropske i svjetske savremene umjetnosti kod nas; prezentacija crnogorske
savremene umjetnosti u inostranstvu; čuvanje, proučavanje i valorizacija
postojeće zbirke; dopunjavanje zbirke djelima savremene umjetnosti;
uspostavljanje saradnje sa srodnim institucijama u regionu i šire; izdavačka
djelatnost (umjetničke monografije i katalozi); ostvarivanje široke edukativne
djelatnosti na polju vizuelne savremene umjetnosti i novih medija; predavanje
i javno vođenje kroz izložbe, kao dopuna opštem obrazovanju, publike
različitih profila.
4.Pomorski muzej-Čuvanje i valorizacija kulturnog blaga iz pomorske proslosti
kroz menadzerski pristup ,a u skladu sa potrebama. "Budžetske doktrine" ne
smiju biti polazna osnovica,već sticanje sopstvenih prihoda kroz dobru
organizaciju Institucije. U tom pogledu Pomorski muzej je samoinicijativno
odredio radno vrijeme u toku sezone od 8-20 (i nakon radnog vremena su
organizovana dežurstva) sa ciljem da se kulturna baština valorizije na najbolji i
najkvalitetniji način i u turističkoj sezoni a samim tim i obezbjede veća
sredstva koja će se upotrebiti za modernizaciju i usavršavanje zaposlenih u
instituciji.
Matična muzejska djelatnost,kao i čuvanje,valorizacija i prezentacija kulturne
baštine iz pomorske prošlosti kroz izložbene manifestacije kako u zemlji tako i
u inostranstvu
Pravni i strateški osnov: Zakon o kulturi ("Sl. list Crne Gore", br. 49/08, 16/11, 40/11),
Zakon o muzejskoj djelatnosti,("Službeni list Crne Gore", br. 049/10, 040/11)
Zakona o zaštiti kulturnih dobara ("Službeni list Crne Gore", br. 049/10,
040/11, 044/17, 018/19)
Naziv cilja: Pomorski muzej- valorizacija i prezentacija kulturne baštine iz pomorske prošlosti
informacija
Pomorski muzej- broj posjetilaca 12500.00 27300.00 41000.00 41000.00
broj posjetilaca
muzeja
Naziv cilja: Prirodnjacki muzej-Povećanje broja muzejskih predmeta
informacija
Sakupljeni muzejski broj 1500.00 2000.00 2500.00 2500.00
materijal putem
terenskih
istraživanja
Naziv cilja: centar savremene-Prezentacija novih tendencija - oblast vizuelnih umjetnosti i

novih medija
informacija
Broj izložbi broj izlozbi 29.00 20.00 25.00 30.00
Naziv cilja: Narodni muzej-Stvaranje uslova za obavljanje muzejske djelatnosti u skladu sa

savremenim standardima, kako bi muzejski materijal, kao dio nacionalne baštine,
bila sačuvana i služila za zadovoljavanje kulturnih, naučnih, obrazovnih i drugih
potreba pojedinaca i društva.
informacija
Ukupan broj broj predmeta 0.00 10000.00 25000.00 26272.00
reiventarisanih
identifikovanih
muzejskih
predmeta
Naziv cilja: Narodni muzej Stvaranje uslova za obavljanje muzejske djelatnosti u skladu sa
savremenim standardima, kako bi pokretna kulturna dobra, kao dio nacionalne
baštine, bila sačuvana i služila za zadovoljavanje kulturnih, naučnih, obrazovnih i
drugih potreba pojedinaca i društva
informacija
Ukupan broj broj predmeta 0.00 5000.00 15000.00 8768.00
identifikovanih
predmeta sa
statusom kulturnog
dobra
20 021 003 Bibliotekarska delatnost
Svrha potprograma: 1.Prikuplja i čuva pisane i elektronske izvore, omogućava njihovu dostupnost i
brine se o njihovoj zaštiti. Objavljujući crnogorsku nacionalnu bibliografiju,
promoviše crnogorsku pisanu kulturnu baštinu i stara se o kulturnim
potrebama stanovništva.-Nacionalna Biblioteka Đurđe Crnojević
2.obezbjedjivanje knjiga, časopisa i ostalog kulturnog i knjiznog materijala
slijepim licima u njima dostpnim tehnikama-Biblioteka za slijepe
Opis potprograma: 1.Nacionalna biblioteka-unapređenje zaštite i očuvanja pokretnog kulturnog

nasleđa (stara i rijetka bibliotečka građa).
Elektronski pristup bibliotekama (Program „Zaštita kulturnog nasleđa”)
Konzervatorske djelatnosti; Zaštita bibliotečke građe i sl.
Izdavački poslovi (pravljenje izdavačkih ugovora, izdavanje posebnih
publikacija, distribucija publikacija); Izrada kataloških zapisa: CIP-a, ISBN
broja, ISSN broja
2.Biblioteka za slijepe-Nabavka, skladištenje, sortiranje, klasifikacija,

katalogizacija, čuvanje knjiga štampanih na Brajevom pismu i u tehnikama
dostupnim slijepim licima.
Ustupanje na korišćenje knjiga štampanih na Brajevom pismu i u tehnikama
dostupnim slijepim licima;
Izdavanje knjiga na Brajevom pismu i transportovanje knjiga sa crnog tiska u
zvučne i elektronske knjige
Izdavanje časopisa za slijepe
Pravni i strateški osnov: Zakon o zaštiti kulturnih ("Službeni list Crne Gore", br. 049/10, 040/11,
044/17, 018/19)
-Zakon o bibliotečkoj djelatnosti ("Službeni list Crne Gore", br. 049/10,
040/11)
-Pravilnik o zaštiti bibliotečke građe
-Zakon o izdavačkoj djelatnosti ("Službeni list Crne Gore", br. 030/12 od
08.06.2012)

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Rad biblioteka 1,499,791.75 1,499,791.75 1,499,791.75
001
Ukupni izdaci 1,499,791.75 1,499,791.75 1,499,791.75
20 021 003 001 Rad biblioteka
Svrha aktivnosti: Prikuplja i čuva pisane i elektronske izvore, omogućava njihovu dostupnost i
brine se o njihovoj zaštiti. Objavljujući crnogorsku nacionalnu bibliografiju,
promoviše crnogorsku pisanu kulturnu baštinu i stara se o kulturnim
potrebama stanovništva.-Nacionalna Biblioteka Đurđe Crnojević
obezbjedjivanje knjiga, časopisa i ostalog kulturnog i knjiznog materijala
slijepim licima u njima dostpnim tehnikama-Biblioteka za slijepe
Opis aktivnosti: .Nacionalna biblioteka-unapređenje zaštite i očuvanja pokretnog kulturnog

nasleđa (stara i rijetka bibliotečka građa).
Elektronski pristup bibliotekama (Program „Zaštita kulturnog
nasleđa”)Konzervatorske djelatnosti; Zaštita bibliotečke građe i sl.
Izdavački poslovi (pravljenje izdavačkih ugovora, izdavanje posebnih
publikacija, distribucija publikacija); Izrada kataloških zapisa: CIP-a, ISBN
broja, ISSN broja
2.Biblioteka za slijepe-Nabavka, skladištenje, sortiranje, klasifikacija,
katalogizacija, čuvanje knjiga štampanih na Brajevom pismu i u tehnikama
dostupnim slijepim licima.
Ustupanje na korišćenje knjiga štampanih na Brajevom pismu i u tehnikama
dostupnim slijepim licima;
Izdavanje knjiga na Brajevom pismu i transportovanje knjiga sa crnog tiska u
zvučne i elektronske knjige
Izdavanje časopisa za slijepe
Pravni i strateški osnov: Zakon o zaštiti kulturnih ("Službeni list Crne Gore", br. 049/10, 040/11,
044/17, 018/19)
-Zakon o bibliotečkoj djelatnosti ("Službeni list Crne Gore", br. 049/10,
040/11)
-Pravilnik o zaštiti bibliotečke građe
-Zakon o izdavačkoj djelatnosti ("Službeni list Crne Gore", br. 030/12 od
08.06.2012
Naziv cilja: Biblioteka za slijepe-Veći broj korisnika da dobije više publikacija na korišćenje
informacija
Broj ustupljenih broj ustupljenih 13080.00 13200.00 13500.00 14000.00
publikacija publikacija
korisnicima
biblioteke
Naziv cilja: Nacionalna biblioteka Đurđe Crnojević-Povećana zaštita i dostupnost kulturnog

nasleđa
informacija
konzervacija broj knjiga 3.00 3.00 3.00 3.00
restauracija starih
knjiga
povezivanje i broj novina 1100.00 1200.00 1200.00 1300.00
popravka poveza
starijh i savremenih
novina
revizija stare i broj knjiga 10000.00 11000.00 11000.00 11000.00
rijetke knjige -
10.000,00 jedinica
20 021 004 Konzervatorska djelatnost i arheologija
Svrha potprograma: JU Centar za konzervaciju i arheologiju Crne Gore je javna ustanova koja
obavlja konzervatorsku djelatnost koja se odnosi na arheološka i
konzervatorska istraživanja, laboratorijska ispitivanja, ekspertize i
obilježavanja kulturnih dobara, izradu studija zaštite i konzervatorskih
projekata i sprovođenje konzervatorskih mjera na kulturnim dobrima
Opis potprograma: Organizovanje i vođenje konzervatorskih i arheoloških istraživanja i izrada

konzervatorskih projekata . Sprovođenje konzervatorskih mjera na kulturnim
dobrima. Izrada arheološke karte Crne Gore i drugih poslova koji su
precizirani Elaboratom i Odlukom o organizovanju.
Izrada kratkoročnih i dugoročnih programa arheoloških istraživanja
Organizovanje i vođenje arheoloških istraživanja
Izrada arheološke karte Crne Gore
Organizovanje i vođenje konzervatorskih istraživanja
Izrada konzervatorskih projekata
Sprovođenje konzervatorskih mjera na kulturnim dobrima, umjetninama,
antikvitetima i drugim kulturnim dobrima
Izrada studije zaštite kulturnih dobara
Obilježavanje kulturnih dobara
Vođenje dokumentacije o obavljenim konzervatorskim istraživanjima i
sprovedenim konzervatorskim mjerama
Objavljivanje stručnih izvještaja o sprovedenim arheološkim i
konzervatorskim istraživanjima
22.03.2011, 040/11 od 08.08.2011, 038/12 od 19.07.2012)
Zakon o zažtiti kulturnih dobara Službeni list Crne Gore", br. 049/10, 040/11,
044/17, 018/19)

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Aktivnost 20 021 004 Sprovođenje konzervacija i arheoloških
897,917.50 897,917.50 897,917.50
001 istraživanja
Ukupni izdaci 897,917.50 897,917.50 897,917.50
20 021 004 001 Sprovođenje konzervacija i arheoloških

istraživanja
Svrha aktivnosti: U Centar za konzervaciju i arheologiju Crne Gore je javna ustanova koja
obavlja konzervatorsku djelatnost koja se odnosi na arheološka i
konzervatorska istraživanja, laboratorijska ispitivanja, ekspertize i
obilježavanja kulturnih dobara, izradu studija zaštite i konzervatorskih
projekata i sprovođenje konzervatorskih mjera na kulturnim dobrima
Organizovanje i vođenje konzervatorskih i arheoloških istraživanja i izrada
konzervatorskih projekata . Sprovođenje konzervatorskih mjera na kulturnim
dobrima. Izrada arheološke karte Crne Gore i drugih poslova koji su
precizirani Elaboratom i Odlukom o organizovanju.
Izrada kratkoročnih i dugoročnih programa arheoloških istraživanja
Opis aktivnosti: Organizovanje i vođenje arheoloških istraživanja

Izrada arheološke karte Crne Gore
Organizovanje i vođenje konzervatorskih istraživanja
Izrada konzervatorskih projekata
Sprovođenje konzervatorskih mjera na kulturnim dobrima, umjetninama,
antikvitetima i drugim kulturnim dobrima
Izrada studije zaštite kulturnih dobara
Obilježavanje kulturnih dobara
Vođenje dokumentacije o obavljenim konzervatorskim istraživanjima i
sprovedenim konzervatorskim mjerama
Objavljivanje stručnih izvještaja o sprovedenim arheološkim i
konzervatorskim istraživanjima
22.03.2011, 040/11 od 08.08.2011, 038/12 od 19.07.2012)
Zakon o zažtiti kulturnih dobara Službeni list Crne Gore", br. 049/10, 040/11,
044/17, 018/19
Naziv cilja: Zaštita i očuvanje kulturne baštine
informacija
Broj realizovanih broj projekata 35.00 30.00 43.00 52.00
projekata iz oblasti
konzervacije i
arheologije
40704 - Zav od za školstvo
OPŠTE INFORMACIJE
40704 Zavod za školstvo
Izjava o misiji: Predlaganje promjena u obrazovanju, podsticanje i pomaganje ostvarivanja pozitivne

pedagoške prakse i vrednovanje njenih postignuća u cilju obezbjeđivanja kvalitetnog
obrazovanja.

Programi OPIS
2021 2022 2023
Program 19 032 1,397,320.00 1,542,802.00 1,553,962.00
Ukupni izdaci 1,397,320.00 1,542,802.00 1,553,962.00
40704 - Zav od za školstvo


Svrha programa: .

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 19 032
Djelatnosti Zavoda za školstvo 1,397,320.00 1,542,802.00 1,553,962.00
003
Ukupni izdaci 1,397,320.00 1,542,802.00 1,553,962.00
19 032 003 Djelatnosti Zavoda za školstvo
Svrha potprograma: Obezbjedjivanje kvaliteta obrazovanja i praćenje, analiza i razvoj obrazovnog

sistema
Opis potprograma: ZZŠ obezbjedjuje kvalitet obrazovanja kroz podrsku profesinalnog razvoja
nastavnika, direktora, pomocnika direktora i strucnih saradnika u
predškolskim ustanovama, osnovnim školama, gimnazijama i SSŠ. Vrši se
pracenje, analize i razvoj obrazovnog sistema. Predlazu se mjere za razvoj
pojedinih nivoa obrazovanja,novih nastavnih tehnologija i njihove primjene,
istrazivanja i analiza medjunarodnih iskustava iz oblasti obrazovanja . Zavod
priprema, evaluira i uvodi nove obrazovne programe.
Pravni i strateški osnov: Opšti zakon o obrazovanju i vaspitanju (Sl.list RCGbr. 64/02; 31/05; 49/07; i
sl.list CG br.45/10; 45/11; 36/13; 39/13; 44/13 i 47/17)
Zakon o vaspitanju i obrazovanju djece sa posebnim obrazovnim potrebama
(Sl.list CG br. 45/10 i 47/17);
Pravilnik o sadržaju, obliku i načinu utvrđivanja kvaliteta obrazovno -

vaspitnog rada u ustanovama SL.List CG br. 26/12
Pravilnik o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji Zavoda za školstvo br. 01-

1586/4 od 20.06. 2019.
Granski kolektivni ugovor za oblast uprave i pravosuđa Sl.list br. 18/15
Zakon o obligacionim odnosima Sl.list CG br.47/08; 04/11 i 22/17;
Zakon o zaradama zaposlenih u javnom sektoru Sl. List CG br. 16/16; 83/16;
21/17; 42/17; 12/18; 39/18; 42/18 i 34/19.
Zakon o državnim službenicima i namještenicima Sl. List CG br. 2/18 i 34/19 i

8/21
Strategija za srednje opšte obrazovanje (2021-2024).
Strategija za podršku talentovanim učenicima (2020-2022)
Strategija inkluzivnog obrazovanja u Crnoj Gori (2019-2025).
Strategija za smanjenje rizika od katastrofa (2018-2023)
Akcioni plan "PISA 2019-2021"
Projekat „Ocjenjivanje u funkciji razvoja učenika i unapređenja nastave i
učenja u školi (2019-2022)”
Nacionalni akcioni plan za prevenciju i brobu protiv vršnjačkog nasilja (2019-
2021

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Upravljanje u adminstracija 226,101.00 223,582.00 224,122.00
001
Aktivnost 19 032 003 Utvrđivanje i obezbjeđivanje kvaliteta
563,159.00 548,160.00 555,260.00
002 školstva
Unapređivanje obrazovanja 608,060.00 771,060.00 774,580.00
003
Ukupni izdaci 1,397,320.00 1,542,802.00 1,553,962.00
Naziv cilja: Utvrđivanje i obezbjeđivanje kvaliteta douniverzitetskog obrazovno-vaspitnog

procesa primjenom standarda u oblasti utvrđivanja kvaliteta i profesionalnog
razvoja nastavnika.
informacija
nastavnici i broj nastavnika i Godišnji izvještaj 2300.00 2300.00 2300.00 2400.00
drektori OVU koji direktora OVU o radu ZZŠ
su završli obuku
Obrazovno- broj VOU 55.00 70.00 70.00 70.00
vaspitne ustanove u
kojima je
sprovedena
eksterna provjera
kvaliteta
Naziv cilja: Unapređivanje douniverzitetskog obrazovanja kroz izradu i unapređenje
predmetnih programa zasnovanih na ishodima učenja,mađunarodnu
saradnju,istraživanje i analzu obrazovnog sistema
informacija
unaprijeđeni broj 50.00 90.00 30.00 50.00
predmetni unaprijeđenih
programi predmetnih
programa
istraživanja broj istraživanja 3.00 2.00 4.00 4.00
19 032 003 001 Upravljanje u adminstracija
Svrha aktivnosti: Uspostavljanje unutrasnje finansijske kontrole

Razvoj efektivnih i efikasnih korporativnih procesa.
Opis aktivnosti: • priprema opštih akata Zavoda, priprema programa, planova i izvještaja o
radu, vođenje personalne evidencije, i drugi pravni i materijalno-finansijski
poslovi
• poslovi vezani za ljudske resurse, vođenje Centralne kadrovske evidencije
• bjagajnički poslovi, izrada finansijskih iskaza i izrada informacije o trošenju
donatorskih sredstava
• podrška realizaciji osnovnih programa budžetskog korisnika, koje se
obavljaju u sklopu rukovodećih, kadrovskih službi
Pravni i strateški osnov: Pravilnik o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji Zavoda za školstvo br. 01-
1586/4 od 20.06. 2019.
21/17; 42/17; 12/18; 39/18; 42/18 i 34/19.
Opšti zakon o obrazovanju i vaspitanju (Sl.list RCGbr. 64/02; 31/05; 49/07; i
sl.list CG br.45/10; 45/11; 36/13; 39/13; 44/13 i 47/17)
Zakon o državnim službenicima i namještenicima (Sl. List CG br. 2/18 i 34/19
i 8/21)
Uredba o organizaciji i načinu rada državne uprave (Sl. list
br.118/20.121/20,1/21i 2/21
19 032 003 002 Utvrđivanje i obezbjeđivanje kvaliteta

školstva
Svrha aktivnosti: Esterno utvrđivanje kvaliteta rada VOU i profesionalni razvoj zaposlenih u
obrazovanju
Opis aktivnosti: • Eksterna evaluacija u 7 ključnih oblasti (upravljanje i rukovođenje

ustanovom; kvalitet kadrovskih, materijalnih, tehničkih i bezbjedonosnih
uslova rada ustanove; etos ustanove; podrška koju stanova pruža
djeci/učenicima; saradnja sa roditeljima, drugim ustanovama i lokalnom
zajednicom; nastava i učenje; i postignuće znanja i vještina učenika prema
obrazovnim standardima)
• Ukazivanje na dobre strane i izazove utvrđene evaluacijom i predlaganje
mjera u cilju unapređivanja vaspitno-obrazovnog rada
• Informisanje o kvalitetu vaspitno-obrazovnog rada
• Organizovati seminare i forume za nastavnike, direktore, pomoćnike
direktora i stručne saradnike u predškolskim ustanovama, osnovnim školama,
gimnazijama i srednjim stručnim šklama (opšteobrazovna grupa predmeta):
• PRNŠ/V regionalna savjetovanja u svim osnovnim školama i gimnazijama –
četiri na godišnjem nivou (inovacije u oblasti profesionalnog razvoja i
razmjena primjera dobre prakse);
• Na osnovu realizovanih istraživanja, predložiti i implementirati unapređenje
PRNŠ/V modela u skladu sa mogućnostima
• Unaprijediti i uvezati pravnu regulativu u oblasti profesionalnog razvoja
nastavnika kao motivacioni faktor za cjeloživotno učenje i unapređivanje ličnih
kompetencija u svrhu poboljšanja kvaliteta obrazovanja za svu djecu
• Izbor polaznika obuke u skladu sa utvrđenim kriterijumima
• Realizacija obuke za trenere
• Saradnja sa fakultetima koji obrazuju nastavnike;
• Unaprijediti komunikaciju sa školama − informisanje putem sajta: Kalendar
programa obuke u organizaciji Odsjeka za KPR/Zavoda za školstvo, Kalendar
međunarodnih programa obuke, Kalendar foruma za nastavnike, Savjetovanja,
ostala obavještenja;
• Održati i unaprijediti saradnju sa NVO koji realizuju programe obuke
nastavnika
• Saradnja sa institucijama na međunarodnom nivou (Savjet Evrope, Britanski
savjet, UNICEF, paralelne institucije u regionu, agencije i zavodi za školstvo)
• Učešće u radu sa stranim ekspertima u skladu sa ponudom na nivou Zavoda;
• Uključivanje u obuku koja se organizuje na nivou Zavoda za školstvo;
• Organizovanje i učešće na okruglim stolovima u okviru Zavoda za školstvo;
• Učešće na konferencijama i seminarima na temu profesionalnog razvoja koji
se organizuju u zemlji i inostranstvu
• Analiza uticaja KPR na unapređenje kvaliteta nastave
• Analiza izvještaja Odsjeka za utvrđivanje kvaliteta sa ciljem utvrđivanja
prioritetnih programa obuke i podrške nastavnicima za jačanje njihovih
kompetencija
sl.list CG br.45/10; 45/11; 36/13; 39/13; 44/13 i 47/17)
(Sl.list CG br. 45/10 i 47/17);


1586/4 od 20.06. 2019.

21/17; 42/17; 12/18; 39/18; 42/18 i 34/19.

8/21
2021
Naziv cilja: Utvrđivanje i obezbjeđivanje kvaliteta douniverzitetskog obrazovno-vaspitnog

procesa primjenom standarda u oblasti utvrđivanja kvaliteta i profesionalnog
razvoja nastavnika.
informacija
obrazovno-vaspitne broj škola u 55.00 70.00 70.00 70.00
ustanove u kojim se kojima se vrši
vrši eksterno ekstarno
utvrđivanje utvrđivanje
kvaliteta kvaliteta
nastavnici i broj nastavnika i 2300.00 2300.00 2300.00 2400.00
direktori VOU koji dir. VOU koji su
su završili obuku završili obuku
19 032 003 003 Unapređivanje obrazovanja
Svrha aktivnosti: Istraživanje, razvoj i međunardna saradnja u obrazovanju
Opis aktivnosti: • Učešće u radu međunarodnih organizacija i prilagođavanje međunarodnih

programa za crnogorski obrazovni sistema.
• Organizovanje konferencija, seminara, savjetovanja, okruglih stolova,
prezentovanje primjera dobre prakse
• Izrada i štampanje publikacija
• izrada stručnih mišljenja i preporuka o implementaciji projekata NVO i
drugih institucija u oblasti obrazovanja,o uvođenju novih izbornih i
međupredmetnih predmeta u obrazovni sistem Crne Gore
• osmišljavanje i sprovođenje istraživanja:
• izrada radne verzije dokumenta, organizovanje javnih rasprava i izrada
finalnih verzija za predlog Nacionalnom savjetu za obrazovanje
• određivanje cilja i programa savjetovanja
• upoznavanje učenika sa programom, realizacija nastavnih i vannastavnih
aktivnosti
• koordiniranje stručnim timom i podrška školama sa posebnim odjeljenima
sl.list CG br.45/10; 45/11; 36/13; 39/13; 44/13 i 47/17)
(Sl.list CG br. 45/10 i 47/17);


1586/4 od 20.06. 2019.
21/17; 42/17; 12/18; 39/18; 42/18 i 34/19.

8/21
2021
Naziv cilja: Unapređivanje douniverzitetskog obrazovanja kroz izradu i unapređenje

predmetnih programa zasnovanih na ishodima učenja,mađunarodnu
saradnju,istraživanje i analzu obrazovnog sistema.
informacija
unaprijeđeni broj 50.00 90.00 30.00 50.00
predmetni unaprijeđenjih
bpogrami predmetnih
programa
istraživanja broj istraživanja 3.00 2.00 4.00 4.00
40705 - Ispitni centar
OPŠTE INFORMACIJE
40705 Ispitni centar
Izjava o misiji: Osiguranje pouzdanog razvojnog sistema eksterne provjere koje podržava kvalitetno
obrazovanje učenika, podizanje statusa obrazovanja u društvenom sistemu
vrijednosti.

Programi OPIS
2021 2022 2023
Program 19 032 717,495.99 730,000.00 750,000.00
Ukupni izdaci 717,495.99 730,000.00 750,000.00
40705 - Ispitni centar


Svrha programa: .

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 19 032
Djelovanje Ispitnog centra 717,495.99 730,000.00 750,000.00
004
Ukupni izdaci 717,495.99 730,000.00 750,000.00
19 032 004 Djelovanje Ispitnog centra
Svrha potprograma: Podizanje kvaliteta osnovnog i srednjoškolskog obrazovanja.
Opis potprograma: Obezbjeđivanje stručnosti i profesionalnosti u pripremi i sprovođenju

eksternih ispita na nivou osnovnog i srednjeg obrazovanja i garantovanje
objektivnosti i zaštite svih postupaka i podataka. Eksterno ocjenjivanja je
uverdeno u obrazovni sistemu države s ciljem korišćenja objektivnih rezultata
radi upravljanja i unapređivanja kvaliteta obrazovanja. Dobijene informacije
sa testiranja se proslijeđju Zavodu za školstvo i koriste se za analizu
obrazovnog sistema, korekciju kurikuluma, uspostavljanje standarda znanja i
td.
Pravni i strateški osnov: Pravni osnov: Čl. 41 a 41 b Opšteg zakona o obrazovanju i vaspitanju ("Sl. list
RCG" br. 64/02, 31/05, 49/07, "SL. list Crne Gore" br. 4/08, 21/09, 45/10,
40/11, 45/11, 36/13, 39/13, 44/13, 47/17); čl.. 62 c Zakona o gimnaziji
("SL.list RCG" br 64/02, 49/07, "SL. list CG" br. 45/10, 39/13, 47/17; čl. 116 c
Zakona o stručnom obrazovanju ("Sl. list RCG" , br. 64/02, 49/07, "Sl. list CG"
br. 45/10, 39/13, 47/17); čl. 9 i čl. 13 Pravilnika o načinu, postupku i vremenu
polaganja maturskog ispita u gimnaziji ( "Sl. list CG", br. 34/09, 19/10, 81/10,
60/11, 65/12, 50/13); čl. 12 Pravilnika o načinu i postupku polaganja
stručnog ispita za učenike koji nastavjaju obrazovanje ("Sl. list CG" br. 82/09,
19/10, 81/10, 60/11, 65/12, 58/13, 43/19) i čl. 3 Odluke o osnivanju Ispitnog
centra ("Sl. List RCG" br. 68/05)
Čl .55 i 56 Zakona o osnovnom obrazovanju i vaspitanju ("Sl. list RCG" , br.
64/02, 49/07, "Sl. list CG" , br. 45/10, 40/11, 39/13, 47/17) i članom 8
Pravilnika o načinu i postupku provjere znanja učenika na kraju obrazovnog
ciklusa ("Sl. List Crne Gore", br 62/12)
Čl. 8 st. 4 Zakona o crnogorskom državljanstvu "Sl. List Crne Gore", br. 13/08 ,
40/10, 28/11, 46/11, 54/16) i Pravilnik o načinu i postupku provjere znanja
crnogorskog jezika za prijem u crnogorsko državljanstvo br 01-1792 od
05.09.2008. g.
Strateški osnov:
Strategija razvoja opšteg srednjeg obrazovanja u crnoj gori
Strategija razvoja stručnog obrazovanja u crnoj gori
Strategija razvoja osnovnog obrazovanja i vaspitanja

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Eksterna provjera znanja 717,495.99 730,000.00 750,000.00
001
Ukupni izdaci 717,495.99 730,000.00 750,000.00
Naziv cilja: Utvrđivanje postignuća iz određenih nastavnih predmeta na kraju ciklusa i nivoa
obrazovanja, kao i selekcija učenika za upis u naredni nivo obrazovanja.
informacija
Realizovani ispiti broj JU Ispitni centar 46782.00 43120.00 48120.00 50000.00
realizovanih
ispita
19 032 004 001 Eksterna provjera znanja
Svrha aktivnosti: Podizanje kvaliteta osnovnog i srednjoškolskog obrazovanja.
Opis aktivnosti: Obezbjeđivanje stručnosti i profesionalnosti u pripremi i sprovođenju

eksternih ispita na nivou osnovnog i srednjeg obrazovanja i garantovanje
objektivnosti i zaštite svih postupaka i podataka. Eksterno ocjenjivanja je
uverdeno u obrazovni sistemu države s ciljem korišćenja objektivnih rezultata
radi upravljanja i unapređivanja kvaliteta obrazovanja. Dobijene informacije sa
testiranja se proslijeđju Zavodu za školstvo i koriste se za analizu obrazovnog
sistema, korekciju kurikuluma, uspostavljanje standarda znanja i td.

Čl. 41 a 41 b Opšteg zakona o obrazovanju i vaspitanju ("Sl. list RCG" br. 64/02,
31/05, 49/07, "SL. list Crne Gore" br. 4/08, 21/09, 45/10, 40/11, 45/11,
36/13, 39/13, 44/13, 47/17); čl.. 62 c Zakona o gimnaziji ("SL.list RCG" br
64/02, 49/07, "SL. list CG" br. 45/10, 39/13, 47/17; čl. 116 c Zakona o
stručnom obrazovanju ("Sl. list RCG" , br. 64/02, 49/07, "Sl. list CG" br. 45/10,
39/13, 47/17); čl. 9 i čl. 13 Pravilnika o načinu, postupku i vremenu polaganja
maturskog ispita u gimnaziji ( "Sl. list CG", br. 34/09, 19/10, 81/10, 60/11,
65/12, 50/13); čl. 12 Pravilnika o načinu i postupku polaganja stručnog ispita
za učenike koji nastavjaju obrazovanje ("Sl. list CG" br. 82/09, 19/10, 81/10,
60/11, 65/12, 58/13, 43/19) i čl. 3 Odluke o osnivanju Ispitnog centra ("Sl.
List RCG" br. 68/05)
Čl .55 i 56 Zakona o osnovnom obrazovanju i vaspitanju ("Sl. list RCG" , br.
64/02, 49/07, "Sl. list CG" , br. 45/10, 40/11, 39/13, 47/17) i članom 8
Pravilnika o načinu i postupku provjere znanja učenika na kraju obrazovnog
ciklusa ("Sl. List Crne Gore", br 62/12)
Čl. 8 st. 4 Zakona o crnogorskom državljanstvu "Sl. List Crne Gore", br. 13/08 ,
40/10, 28/11, 46/11, 54/16) i Pravilnik o načinu i postupku provjere znanja
crnogorskog jezika za prijem u crnogorsko državljanstvo br 01-1792 od
05.09.2008. g.
Strateški osnov:
Strategija razvoja opšteg srednjeg obrazovanja u crnoj gori
Strategija razvoja stručnog obrazovanja u crnoj gori
Strategija razvoja osnovnog obrazovanja i vaspitanja
Naziv cilja: Utvrđivanje postignuća iz određenih nastavnih predmeta na kraju ciklusa i nivoa
obrazovanja, kao i selekcija učenika za upis u naredni nivo obrazovanja.
informacija
Realizovani ispiti broj Ju Ispitni centar 46782.00 43120.00 48120.00 50000.00
realizovanih
ispita
40709 - Centar za stručno obrazovanje
OPŠTE INFORMACIJE
40709 Centar za stručno obrazovanje
Izjava o misiji: Centar za stručno obrazovanje, kao razvojna, savjetodavna i istraživačka ustanova,
uspostavlja i unapređuje sistem obrazovanja, usavršavanja i osposobljavanja u cilju
stvaranja stručnog kadra, osposobljenog za uključivanje u tržište rada, nastavak
obrazovanja i cjeloživotno učenje u skladu sa ličnim, socijalnim i ekonomskim
interesima.

Programi OPIS
2021 2022 2023
Program 19 032 644,571.81 685,192.06 673,824.70
Ukupni izdaci 644,571.81 685,192.06 673,824.70
40709 - Centar za stručno obrazovanje


Svrha programa: .

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 19 032
Djelovanje Centra za stručno obrazovanje 644,571.81 685,192.06 673,824.70
005
Ukupni izdaci 644,571.81 685,192.06 673,824.70
19 032 005 Djelovanje Centra za stručno obrazovanje
Svrha potprograma: Unapređenje stručnog obrazovanja i obrazovanja odraslih koje omogućava

vještine, kompetencije i kvalifikacije za zapošljivost, cjeloživotno učenje,
inkluzivnost, lični razvoj i aktivno građanstvo pojedinaca, uključujući
obezbjeđenje i unapređenje sistema osiguranja kvaliteta i profesionalnog
razvoja nastavnika u stručnom obrazovanju i obrazovanju odraslih.
Opis potprograma: Djelovanje Centra za stručno obrazovanje podrazumijeva aktivnosti u cilju
razvoja i implementacije reformskih procesa stručnog obrazovanja, kao i
razvojnih procesa u oblasti obrazovanja odraslih i cjeloživotnog učenja.
Realizacijom ovog potprograma pruža se profesionalna i stručna podrška
školama i licenciranim organizatorima obrazovanja odraslih, stručnom
osposobljavanju upravljačkog i nastavnog kadra, povezivanju sa privrednim
subjektima, a sve u cilju kvalitetnijeg obrazovanja učenika i polaznika. Razvoj
partnerskih odnosa sa privrednim subjektima, sindikatima, tržištem rada i
drugim relevantnim partnerima na nacionalnom i lokalnom nivou doprinosi
boljem razumijevanju privrede i adekvatnom odgovoru sistema stručnog
obrazovanja i obrazovanja odraslih u dijelu stvaranja potrebnih, kompetentnih
i konkurentnih kadrova na tržištu rada.
Pravni i strateški osnov: Opšti zakon o obrazovanju i vaspitanju, Zakon o stručnom obrazovanju, Zakon
o obrazovanju odraslih, Zakon o nacionalnim stručnim kvalifikacijama, Zakon
o nacionalnom okviru kvalifikacija, Zakon o vaspitanju i obrazovanju djece sa
posebnim obrazovnim potrebama, važeća podzakonska akta i metodologije
kojima se dodatno uređuju ove oblasti, Strategija razvoja stručnog
obrazovanja 2020-2025, Strategija obrazovanja odraslih 2015-2025, Plan
obrazovanja odraslih 2019-2022, Strategija razvoja sistema socijalne zaštite
starijih 2018-2022, Akcioni plan strategije razvoja stručnog obrazovanja
2020-2021, Plan aktivnosti za postizanje rodne ravnopravnosti 2017-2021,
međunarodne preporuke i dokumenta iz oblasti obrazovanja i dr.

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Razvoj stručnog obrazovanja 644,571.81 685,192.06 673,824.70
001
Ukupni izdaci 644,571.81 685,192.06 673,824.70
19 032 005 001 Razvoj stručnog obrazovanja
Svrha aktivnosti: Unapređenje stručnog obrazovanja i obrazovanja odraslih koje omogućava

vještine, kompetencije i kvalifikacije za zapošljivost, cjeloživotno učenje,
inkluzivnost, lični razvoj i aktivno građanstvo pojedinaca, uključujući
obezbjeđenje i unapređenje sistema osiguranja kvaliteta i profesionalnog
razvoja nastavnika u stručnom obrazovanju i obrazovanju odraslih.
Opis aktivnosti: Sprovođenjem aktivnosti biće razvijene kvalifikacije nivoa od II do V, prema

NOK-u, koje su usklađene sa potrebama tržišta rada, biće pružena stručna
podrška školama u realizaciji modularizovanih obrazovnih programa u vidu
obuka i savjetodavnih posjeta, kao i organizovane aktivnosti u cilju promocije
stručnog obrazovanja u vidu takmičenja, sajmova konferencija i sličnih
događaja. Za izradu dokumenata za razvoj kvalifikacija Centar formira različite
radne grupe sastavljene od predstavnika privrede i obrazovanja, organizuje
njihovu obuku i koordinira izradom dokumenata. Trajanje izrade svih
dokumenata je od septembra do juna jedne kalendarske godine. Krajnji
korisnici obrazovnih programa su stručne škole, a ispitnih kataloga
organizatori obrazovanja odraslih i oni su povezani sa programima
obrazovanja. Nakon završetka obrazovnih programa, oni se implementiraju u
školama početkom školske godine u septembru. Na početku školske godine, a
po potrebi i tokom školske godine, Centar organizuje obuke nastavnika,
direktora, pedagoga i koordinatora za implementaciju obrazovnih programa u
skladu sa akreditovanim programom, a za potrebe obuke angažuju se treneri.
Tokom trajanja školske godine, Centar organizuje posjete školama u cilju
pružanja savjetodavne podrške u implementaciji modularizovanih obrazovnih
programa. Tokom školske godine Centar u skladu sa svojim nadležnostima
organizuje državna takmičenja u vještinama iz različitih sektora, kao i učešće
timova na međunarodnim takmičenjima i sajmovima. EuroSKills takmičenje je
međunarodno takmičenje u vještinama koje se organizuje u nekoj od
evropskih zemalja svake druge godine, a Crna Gora za to takmičenje prijavljuje
svoj tim. Aktivnosti vezane za takmičenja i sajmove su planirane, ali
mogućnost realizacije te aktivnosti će zavisiti od situacije sa pandemijom.
Planiranje, organizacija i realizacija eksternog utvrđivanja kvaliteta rada

ustanova. Da bi se realizovala eksterna evaluacija potrebno je obučiti eksterne
evaluatore. Na kraju evaluacije izrađuje se izvještaj o kvalitetu rada ustanove
sa preporkama za unapređenje.
Organizovanje i realizovanje obuka nastavnika, stručnih saradnika i direktora
prema Katalogu stručnog usavršavanja nastavnika. Praćenje realizovanja
obuka i analiza izvještaja trenera koji drže obuke i izrada sertifikata.
Sprovođenje tematskih istraživanja iz oblasti stručnog obrazovanja i
obrazovanja odraslih. Analiziranje rezultata sprovedenih istraživanja i davanje
preporuka za njihovo unapređenje.
Obilazak poslodavaca i utvrđivanje materijalnih i kadrovskih uslova potrebnih
za realizaciju dualnog obrazovanja.
Sprovođenjem aktivnosti biće razvijene različite vrste programa obrazovanja

za odrasle: programi obrazovanja za sticanje stručnih kvalifikacija, programi
obrazovanja za sticanje ključnih vještina, programi stručnog usavršavanja
zaposlenih, pričagođeni programi obrazovanja starijim licima, kao i drugi
programi neformalnog obrazovanja za različite ciljne grupe. Centar će pratiti
realizaciju programa osnovnog obrazovanja odraslih, organizovati radionice
za REroditelje, manifestacije i aktivnosti u cilju promocije obrazovanja
odraslih i cjeloživotnog učenja.. Biće pružena kontinuirana stručna i
savjetodavna podrška licednciranim organizatorima obrazovanja odraslih i
drugim zainteresovanim subjektima u vezi obrazovne ponude i realizacije
programa obrazovanja. Za izradu programa obrazovanja za odrasle Centar
formira radnu grupu sastavljenu od predstavnika privrede i obrazovanja,
organizuje sastanke radne grupe i koordinira izradom dokumenata. Programe
obrazovanja radi posebna radna grupa koju formira Centar za stručno
obrazovanje u u zavisnosti od sektora kojem kvalifikacija/ključna vještina
pripada, nivoa kvalifikacije i dr. Trajanje izrade programa obrazovanja zavisi
od vrste programa i njegove složenosti(broja modula/jedinica učenja.). Krajni
korisnici programa obrazovanja su licencirani organizatori obrazovanja
odraslih. Tokom realizacije programa, Centar organizuje posjete licenciranim
organizatorima obrazovanja odraslih u cilju pružanja savjetodavne podrške u
implementaciji programa.. Centar angažuje saradnike/ce za realizaciju
radionica za RE roditelje u opštinama u Crnoj Gori u kojima ima predstavnika
RE.
Pravni i strateški osnov: Opšti zakon o obrazovanju i vaspitanju, Zakon o stručnom obrazovanju, Zakon
o obrazovanju odraslih, Zakon o nacionalnim stručnim kvalifikacijama, Zakon
o nacionalnom okviru kvalifikacija, Zakon o vaspitanju i obrazovanju djece sa
posebnim obrazovnim potrebama, važeća podzakonska akta i metodologije
kojima se dodatno uređuju ove oblasti, Strategija razvoja stručnog obrazovanja
2020-2024, Strategija obrazovanja odraslih 2015-2025, Plan obrazovanja
odraslih 2019-2022, Strategija razvoja sistema socijalne zaštite starijih 2018-
2022, Akcioni plan strategije razvoja stručnog obrazovanja 2020-2021, Plan
aktivnosti za postizanje rodne ravnopravnosti 2017-2021, međunarodne
preporuke i dokumenta iz oblasti obrazovanja i dr.
Naziv cilja: Poboljšanje obrazovne ponude u stručnom obrazovanju u skladu sa potrebama

tržišta rada, podizanje kvaliteta u realizaciji modularizovanih obrazovnih programa
i promocija stručnog obrazovanja
informacija
Broj urađenih broj Odluka Savjeta 95.00 95.00 95.00 95.00
dokumenata za za kvalifikacije
razvoj kvalifikacija (za SZ, SK, SKN)
(standarda Odluka
zanimanja, Nacionalnog
standarda stručnih savjeta za
kvalifikacija, obrazovanje (za
standarda OP i IK) Sl.list
kvalifikacija nivoa Crne Gore (za SZ
obrazovanja, i OP) Veb sajt
ispitnih kataloga i Centra za
modularizovanih stručno
obrazovnih obrazovanje:
programa) www.cso.gov.me
Izvještaj o radu
Centra za
stručno
obrazovanje
Broj održanih broj Veb sajt Centra 25.00 25.00 25.00 25.00
obuka za realizaciju za stručno
modularizovanih obrazovanje:
obrazovnih www.cso.gov.me
programa i broj Izvještaj o radu
škola kojima je Centra za
pružena podrška u stručno
realizaciji obrazovanje
modularizovanih
obrazovnih
programa
Broj organizovanih broj Veb sajt Centra 0.00 1.00 3.00 3.00
državnih za stručno
takmičenja obrazovanje:
www.cso.gov.me
Izvještaj o radu
Centra za
stručno
obrazovanje
Naziv cilja: Obezbjeđenje i unapređenje kvaliteta u stručnom obrazovanju i obrazovanju
odraslih kroz eksternu evaluaciju ustanova, profesionalni razvoj nastavnika,
istraživanja i saradnju sa privredom.
Broj ustanova u broj Vebsajt Centra za 2.00 8.00 15.00 15.00

kojima je izvršeno stručno
eksterno obrazovanje
utvrđivanje www.cso.gov.me,
kvaliteta Izvještaji o radu
Centra za
stručno
obrazovanje,
Izvještaji o
utvrđivanju
kvaliteta rada u
obrazovno-
vaspitnim i
obrazovnim
ustanovama,
Izvještaj o
ispunjenosti
materijalnih i
kadrovskih
uslova kod
poslodavca za
realizaciju
dualnog
obrazovanja.
Broj istraživanja broj Vebsajt Centra za 3.00 4.00 5.00 5.00
kojima se utvrđuje stručno
trenutno stanje u obrazovanje
sistemu stručnog www.cso.gov.me,
obrazovanja i Izvještaji o radu
obrazovanja Centra za
odraslih stručno
obrazovanje
Broj obuka broj Vebsajt Centra za 30.00 20.00 20.00 20.00
nastavnika, stručno
stručnih saradnika i obrazovanje
direktora prema www.cso.gov.me,
Katalogu stručnog Izvještaji o radu
usavršavanja Centra za
nastavnika stručno
obrazovanje,
broj izdatih
sertifikata
polaznicima.
Naziv cilja: Unapređenje obrazovanja odraslih i cjeloživotnog učenja (CŽU) radi povezivanja
obrazovanja i tržišta rada , podizanja svijesti opšte i stručne javnosti o važnosti
kontinuiranog obrazovanja i učenja, podizanja nivoa bazične i funkcionalne
pismenosti građana, kao i ostvarivanja prava na obrazovanje u bilo kojoj životnoj
dobi
Broj urađenih i broj Odluka 21.00 22.00 25.00 25.00

usvojenih programa Nacionalnog
obrazovanja za savjeta za
odrasle obrazovanje,
Sl.list Crne Gore ,
Veb sajt Centra
za stručno
obrazovanje:
www.cso.gov.me,
Izvještaj o radu
Centra za
stručno
obrazovanje
Realizovane broj Veb sajt Centra 1.00 3.00 1.00 1.00
aktivnosti u cilju za stručno
promocije značaja obrazovanje:
obrazovanja www.cso.gov.me
odraslih i CŽU Izvještaj o radu
Centra za
stručno
obrazovanje
Broj polaznika broj polaznika Veb sajt Centra 204.00 206.00 216.00 236.00
programa za stručno
osnovnog obrazovanje:
obrazovanja www.cso.gov.me
odraslih i broj Izvještaj o radu
polaznika Centra za
andragoških stručno
seminara za obrazovanje
nastavni kadar koji
realizuje programe
za različite ciljne
grupe
40710 - Agencija za kontrolu i obezbjeđenje kvaliteta visokog obrazovanja
OPŠTE INFORMACIJE
40710 Agencija za kontrolu i obezbjeđenje kvaliteta visokog obrazovanja
Izjava o misiji: AKOKVO doprinosi unaprjeđenju kvaliteta visokog obrazovanja u Crnoj Gori
primjenom Evropskih standarda i smjernica u evaluaciji ustanova visokog
obrazovanja, njihovih studijskih programa i programa cjeloživotnog učenja kako bi
osigurala integraciju crnogorskog u Evropski sistem obezbjeđenja kvaliteta visokog
obrazovanja.

Programi OPIS
2021 2022 2023
Program 19 032 290,440.19 301,235.80 301,235.80
Ukupni izdaci 290,440.19 301,235.80 301,235.80
40710 - Agencija za kontrolu i obezbjeđenje kvaliteta visokog obrazovanja


Svrha programa: .

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 19 032 Djelovanje Agencije za kontrolu i
290,440.19 301,235.80 301,235.80
006 obezbjeđenje kvaliteta visokog obrazovanja
Ukupni izdaci 290,440.19 301,235.80 301,235.80
19 032 006 Djelovanje Agencije za kontrolu i

obezbjeđenje kvaliteta visokog obrazovanja
Svrha potprograma: Obezbjeđenje i unaprjeđenje kvaliteta u visokom obrazovanju u skladu sa

evropskim standardima i smjernicama
Opis potprograma: Program uključuje aktivnosti koje se odnose na kontrolu kvaliteta visokog
obrazovanja, koju Agencija vrši kroz eksternu evaluaciju, i to postupcima
akreditacije studijskih programa, reakreditacijom ustanova visokog
obrazovanja i akreditacijom programa cjeloživotnog učenja. Standardi i
kriterijumi za postupke evaluacije se zasnivaju na Evropskim standardima i
smjernicama.
Na putu ispunjavanja evropskih standarda Agencija jača svoje kapacitete,
dajući poseban značaj ulozi stejkholdera sistema visokog obrazovanja. Bolja
usaglašenost sa ESG znači veći kredibilitet sistema i ispunjavanje preduslova
za članstvo u Evropsku agenciju za obezbjeđenje kvaliteta (ENQA) i
registrovanje u Evropskom registru obezbjeđenja kvaliteta visokog
obrazovanja (EQAR). Tim članstvom, odnosno registrovanjem crnogorska
Agencija ubrzava procese mobilnosti, internacionalizacije i prepoznavanja
crnogorskih diploma. Istraživanjem u oblasti politika obezbjeđenja kvaliteta i
uopšte visokog obrazovanja, Agencija utiče na unaprjeđenje sistema.
Pravni i strateški osnov: - Zakon o visokom obrazovanju ("Sl. list CG", br. 44/2014, 52/2014 - ispr.,
47/2015, 40/2016, 42/2017, 71/2017, 55/2018, 3/2019, 17/2019 - dr.
zakon, 47/2019, 72/2019 i 74/2020);
- Strategija razvoja visokog obrazovanja u Crnoj Gori 2016 - 2020;
- Strategija razvoja i finansiranja visokog obrazovanja u Crnoj Gori;
- Strategija cjeloživotnog učenja.

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Aktivnost 19 032 006 Kontrola i obezbjeđenje kvaliteta visokog
290,440.19 301,235.80 301,235.80
001 obrazovanja
Ukupni izdaci 290,440.19 301,235.80 301,235.80
19 032 006 001 Kontrola i obezbjeđenje kvaliteta visokog

obrazovanja
Svrha aktivnosti: Kontrola i obezbjeđenje kvaliteta visokog obrazovanja u Crnoj Gori kroz
postupke eksterne evaluacije, međunarodne saradnje i istraživačku
komponentu
Opis aktivnosti: Obezbjeđenje kvaliteta visokog obrazovanja u Crnoj Gori vrši se kroz internu
evaluaciju (ustanove) i eksternu evaluaciju (AKOKVO). Agencija primjenjuje tri
vrste postupaka eksterne evaluacije:
1. Akreditaciju studijskih programa
2. Reakreditaciju ustanova visokog obrazovanja
3. Akreditaciju programa cjeloživotnog učenja.
Postupkom akreditacije studijskog programa vrši se ocjena kvaliteta
studijskog programa i njegove usklađenosti sa profesionalnim potrebama i
usvojenim standardima, uporedivosti sa istim ili sličnim programima u
inostranstvu, kao i zastupljenost i kreditno vrjednovanje praktične nastave.
Reakreditacija ustanove visokog obrazovanja kao postupak obezbjeđenja
kvaliteta
insitutucije predstavlja garanciju o kvalitetu institucije i njenih programa, kako
studentima kao
ključnim korisnicima sistema visokog obrazovanja, tako i svim
stejkoholderima koji su
sastavni dio sistema visokog obrazovanja. Reakreditacija ustanove sprovodi se
svakih pet godina, u skladu sa propisanim standardima za evaluaciju, kao i
odredbama Zakona o visokom obrazovanju. Postupak reakreditacije ustanove
sprovodi Agencija, na osnovu plana reakreditacije koji se usvaja svake godine
do kraja juna.
Program cjeloživotnog učenja je dio studijskog programa za sticanje
kompetencija u
područjima rada iz djelatnosti visokog obrazovanja definisanih u nacionalnom
okviru
kvalifikacija. Postupak akreditacije programa cjeloživotnog učenja
podrazumijeva iste faze kao i postupak akreditacije studijskih programa.
Ustanove visokog obrazovanja, u skladu sa Zakonom o administrativnim
taksama, tarifni broj 9, snose troškove postupaka eksterne evaluacije, što je
prihod budžeta Crne Gore, iz kojeg se aktivnost "kontrola i obezbjeđenje
kvaliteta visokog obrazovanja" finansira.
Stvaranje efikasnog sistema visokog obrazovanja je dugotrajan proces koji se
ne može vezati za određeni vremenski period, ali Agencija nastoji da u svakoj
godini riješi 100% pristiglih zahtjeva za akreditaciju/reakreditaciju na
profesionalan i kvalitetan način.
Jedan od prioritetnih zadataka Agencije jeste saradnja sa međunarodnim
organizacijama i asocijacijama u oblasti obezbjeđenja kvaliteta visokog
obrazovanja, uspostavljanje partnerskih odnosa sa agencijama za
obezbjeđenje kvaliteta visokog obrazovanja iz drugih zemalja i aktivno učešće
u projektima koji su u direktnoj ili indirektnoj vezi sa unaprjeđenjem kvaliteta
visokog obrazovanja. Zadatak koji proizilazi iz misije Agencije jeste članstvo u
ENQA-u i registrovanje u EQAR , za šta je neophodno uskladiti sve zakonske i
organizacione elemente crnogorskog sistema obezbjeđenja kvaliteta visokog
obrazovanja sa ESG i dosljedno ih primjenjivati.
Agencija vrši i istraživanja o sistemu visokog obrazovanja, a rezultati njihove
analize predstavljaju osnovu za predlaganje mjera za unaprjeđenje kvaliteta
visokog obrazovanja.
Pravni i strateški osnov: Pravila o postupku reakreditacije ustanove visokog obrazovanja;

Pravila o postupku akreditacije programa cjeloživotnog učenja;
Standardi i smjernice za akreditaciju Agencije za obezbjeđenje kvaliteta
visokog obrazovanja;
Standardi i smjernice za reakreditaciju ustanova visokog obrazovanja;
Standardi i smjernice za akreditaciju studijskih programa.
Naziv cilja: 1. Obezbijeđen kontinuitet i kvalitet studiranja na novim studijskim programima u
skladu sa zakonskom regulativom;
informacija
Skraćenje roka za Broj dana od Baza podataka 180.00 180.00 150.00 120.00
donosenje odluka o podnošenja Agencije
akreditaciji / zahtjeva do
reakreditaciji donošenja
odluke
Naziv cilja: 2. Unaprjeđenje kvaliteta visokog obrazovanja u Crnoj Gori;
informacija
Usklađenost Zakonski okvir 20.00 20.00 100.00 100.00
zakonskog okvira usklađen sa ESG
za obezbjeđenje (%)
kvaliteta sa svih 14
Evropskih
standarda i
smjernica za
eksternu evaluaciju
i obezbjeđenje
kvaliteta Agencije.
Naziv cilja: 3. Povećanje pozdanosti i tačnosti podataka neophodnih za donošenje odluka u

sistemu obezbjeđenja kvaliteta i efikasnosti u postupcima eksterne evaluacije.
informacija
Povećanje % Agencija za 0.00 10.00 20.00 30.00
efikasnosti eksterne kontrolu i
evaluacije za 30% obezbjeđenje
do 2023 kvaliteta visokog
obrazovanja
40711 - Držav ni arhiv
OPŠTE INFORMACIJE
40711 Državni arhiv
Izjava o misiji: Organizovanje i vršenje arhivske djelatnosti na teritoriji Crne Gore na način kojim će
se obezbijediti prikupljanje,čuvanje i sređivanje arhivske građe i omogućiti njeno
korišćenje u naučne,dokazne i druge svrhe.
Program administracija obuhvata aktivnosti kojima se podržava realizacija osnovnih
programa Državnog arhiva

Programi OPIS
2021 2022 2023
Program 20 021 Zaštita, očuvanje i razvoj kulturne baštine 1,801,902.00 1,853,102.00 1,871,802.00
Ukupni izdaci 1,801,902.00 1,853,102.00 1,871,802.00
40711 - Držav ni arhiv

Svrha programa: .

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 20 021
Djelovanje Državnog arhiva 1,801,902.00 1,853,102.00 1,871,802.00
005
Ukupni izdaci 1,801,902.00 1,853,102.00 1,871,802.00
20 021 005 Djelovanje Državnog arhiva
Svrha potprograma: Organizovanje i vršenje arhivske djelatnosti na teritoriji Crne Gore na način
kojim će se obezbijediti prikupljanje,čuvanje i sređivanje arhivske građe i
omogućiti njeno korišćenje u naučne,dokazne i druge svrhe.
Opis potprograma: Nadzor nad radom stvaralaca i imalaca arhivske građe.Sređivanje, obrada i
korišćenje arhivske građe.Fizička i tehnička zaštita arhivske građe.Istraživanje
i objavljivanje arhivske građe i stručno usavršavanje osoblja.
Pravni i strateški osnov: 1.Zakon o arhivskoj djelatnosti i podzakonska akta donijeta na osnovu zakona
2.Uredba o posebnim troškovima korišćenja arhivske građe i usluga Državnog
arhiva
3.Uredba o načinu i uslovima čuvanja javne registraturske i arhivske građe
4.Pravilnik o evidencijama u arhivima
5.Pravilnik o načinu i uslovima korišćenja arhivske građe
6.Pravilnik o bližim uslovima za obavljanje djelatnosti specijalnog arhiva
7.Istorijat zakonodavstva u oblasti arhivske djelatnosti Crne Gore
Organizovanje stručnih radionica, prezentacija i popularizacija arhivske građe

kroz izdavačku djelatnost i izložbe čime bi se na bliži način informisala širu
javnost;Stručno usavršavanje zaposlenih u zemlji i inostranstvu arhivske i i
konzervatorsko - restauratirske struke; Uvođenje informacionog sistema
čime bi se prilično složen i kompleksan sistem približio korisnicima usluga
Državnog arhiva; Opremanje, kontrola i praćenje stanja u depoima u cilju
efikasnijeg i sigurnijeg čuvanja arhivske građe;Poboljšanje stanja objekata u
vlasništvu države Crne Gore koje koristi Državni arhiv;rad i aktivnosti na
očuvanju integriteta Državnog arhiva kao nacionalne institucije od
značaja;Davanje stručnih uputstava i smjernica stvaraocima arhivske građe u
skladu sa zakonom;

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Aktivnost 20 021 005 Prikupljanje, zaštita i korišćenje arhivske
1,691,202.00 1,700,702.00 1,719,402.00
001 građe
002
Objedinjene javne nabavke - Državni arhiv 0.00 43,000.00 43,000.00
003
Ukupni izdaci 1,801,902.00 1,853,102.00 1,871,802.00
Naziv cilja: Povećanje sređene arhivske građe u odnosu na prethodnu godinu
informacija
Povećanje sređene Dužni metar Preuzeta i 134.77 140.00 145.00 155.00
arhivske građe smještena
ukazuje na razvoj arhivska građa u
arhivske djelatnosti depoima DACG
20 021 005 001 Prikupljanje, zaštita i korišćenje arhivske

građe
Svrha aktivnosti: Evidentiranje, prikupljanje, sređivanje, obrada, zaštita, odabiranje, korišćenje i

publikovanje arhivske građe u cilju njenog korišćenje u naučne, dokazne i
ostale svrhe.
Opis aktivnosti: Obezbjeđivanje preventivne, fizičke i tehničke zaštite, konzervacije i

restauracije arhivske građe;vođenje evidencije stvaralaca i držalaca
registraturske i arhivske građe;vođenje evidencije o registraturskoj i arhivskoj
građi koja se nalazi kod držalaca;istraživanje, prikupljanje, kompletiranje i
preuzimanje arhivske građe u skladu sa Zakonom o arhivskoj
djelatnosti;sređivanje arhivske građe i izrada informacionih sredstava o
arhivskoj građi; izdavanje arhivske građe na korišćenje; objavljivanje arhivske
građei publikacija kojima se unapređuje zaštita i korišćenje arhivske građe;
izlaganje arhivske građe , organizacija predavanja i drugih oblika kulturno-
obrazovnih djelatnosti; vođenje centralnog kataloga arhivskih fondova i zbirki;
praćenje opšteg stanja registraturske i arhivske građe i predlaganje mjera za
njihovu zaštitu;organizovanje stručnog usavršavanja i osposobljavanja
arhivskog osoblja u arhivima i vršenje obuka zaposlenih kod držalaca arhivske
građe zaduženih za arhivsko poslovanje van Državnog arhiva; organizacija
naučnih i stručnih skupova;
Pravni i strateški osnov: Zakon o arhivskoj djelatnosti i podzakonska akta donijeta na osnovu
zakona;Uredba o posebnim troškovima korišćenja arhivske građe i usluga
Državnog arhiva;Uredba o načinu i uslovima čuvanja javne registraturske i
arhivske građe;Pravilnik o evidencijama u arhivima;Pravilnik o načinu i
uslovima korišćenja arhivske građe;Pravilnik o bližim uslovima za obavljanje
djelatnosti specijalnog arhiva;Istorijat zakonodavstva u oblasti arhivske
djelatnosti Crne Gore
Obezbjeđivanje preventivne, fizičke i tehničke zaštite, konzervacije i

restauracije arhivske građe;vođenje evidencije stvaralaca i držalaca
registraturske i arhivske građe;vođenje evidencije o registraturskoj i arhivskoj
građi koja se nalazi kod držalaca;istraživanje, prikupljanje, kompletiranje i
preuzimanje arhivske građe u skladu sa Zakonom o arhivskoj
djelatnosti;sređivanje arhivske građe i izrada informacionih sredstava o
arhivskoj građi; izdavanje arhivske građe na korišćenje; objavljivanje arhivske
građei publikacija kojima se unapređuje zaštita i korišćenje arhivske građe;
izlaganje arhivske građe , organizacija predavanja i drugih oblika kulturno-
obrazovnih djelatnosti; vođenje cxentralnog kataloga arhivskih fondova i
zbirki; praćenje opšteg stanja registraturske i arhivske građe i predlaganje
mjera za njihovu zaštitu;organizovanje stručnog usavršavanja i
osposobljavanja arhivskog osoblja u arhivima i vršenje obuka zaposlenih kod
držalaca arhivske građe zaduženih za arhivsko poslovanje van Državnog
arhiva; organizacija naučnih i stručnih skupova;
Naziv cilja: Povećanje broja korisnika usluga Državnog arhiva u odnosu na prethodnu godinu
informacija
Povećani broj broj korisnika Arhivska 4745.00 4800.00 4850.00 4900.00
korisnika usluga djelatnost
Državnog arhiva po
svim osnovima u
odnosu na
prethodnu godinu
Svrha aktivnosti: .
Opis aktivnosti: .

20 021 005 003 Objedinjene javne nabavke - Državni arhiv
Svrha aktivnosti: Objedinjavanje javnih nabavki za organ.
Opis aktivnosti: Realizacija javnih nabavki za organ.
Pravni i strateški osnov: Uredba o objedinjavanju javnih nabavki roba, usluga i robe.
informacija
poziva.
40712 - Uprav a za zaštitu kulturnih dobara
OPŠTE INFORMACIJE
40712 Uprava za zaštitu kulturnih dobara
Izjava o misiji: Opis programa je definisan članovima 89, 90, 91 Zakona o zaštiti kulturnih dobara
koji se manifestuju kroz tekuće aktivnosti - zaštita kulturnih dobara je u planskim
dokumentima kojim se obezbjeđuje njihova zaštita i zaštita njihove okoline, koja
moraju biti usklađena sa studijama zaštite kulturnih dobara i menadžment planom.
Zaštita kulturnih dobara u studijama, kojim se obezbjeđuje njihova zaštita kroz prikaz
nepokretnih kulturnih dobara i arheoloških lokaliteta, obuhvaćeni planskim
dokumentom, odnose se na režim, mjere zaštite, očuvanje, unapređivanje kulturnih
dobara i njihove zaštićene okoline, kao i na izdavanje konzervatorskih uslova,
sprovođenje konzervatorskih mjera na nepokretnim kulturnim dobrima.

Programi OPIS
2021 2022 2023
Ukupni izdaci 540,000.00 550,000.00 560,000.00
40712 - Uprav a za zaštitu kulturnih dobara

Svrha programa: .

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 20 021 Djelovanje Uprave za zaštitu kulturnih
540,000.00 550,000.00 560,000.00
006 dobara
Ukupni izdaci 540,000.00 550,000.00 560,000.00
20 021 006 Djelovanje Uprave za zaštitu kulturnih

dobara
Svrha potprograma: Djelovanje Uprave za zaštitu kulturnih dobara sa sjedištem na Cetinju i

područnim jedinicama u Kotoru i Mojkovcu usmjerena je na zaštitu i
valorizaciju kulturnih dobara u cilju očuvanja kulturnog nasleđa.
Opis potprograma: Opis programa je definisan članovima 89, 90, 91 Zakona o zaštiti kulturnih
dobara koji se manifestuju kroz tekuće aktivnosti - zaštita kulturnih dobara je
u planskim dokumentima kojim se obezbjeđuje njihova zaštita i zaštita njihove
okoline, koja moraju biti usklađena sa studijama zaštite kulturnih dobara i
menadžment planom. Zaštita kulturnih dobara u studijama, kojim se
obezbjeđuje njihova zaštita kroz prikaz nepokretnih kulturnih dobara i
arheoloških lokaliteta, obuhvaćeni planskim dokumentom, odnose se na
režim, mjere zaštite, očuvanje, unapređivanje kulturnih dobara i njihove
zaštićene okoline, kao i na izdavanje konzervatorskih uslova, sprovođenje
konzervatorskih mjera na nepokretnim kulturnim dobrima.
Pravni i strateški osnov: Zakon o kulturi, Zakon o budžetu i fiskalnoj odgovornosti, Zakon o državnim
simbolima; Zakon o državnim i drugim praznicima; Zakon o državnim
nagradama; Zakon o državnim odlikovanjima i priznanjima, Zakon o zaštiti
kulturnih dobara.

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Zaštita kulturnih dobara 59,099.00 64,698.00 65,299.00
001
002
Ukupni izdaci 540,000.00 550,000.00 560,000.00
Naziv cilja: Valorizacija kulturnih dobara
informacija
Kulturno- istorijska Broj pristiglih 40.00 45.00 50.00 55.00
i ekonomska zahtjeva za
vrijednost dobara valorizaciju
dobara
20 021 006 001 Zaštita kulturnih dobara
Svrha aktivnosti: Uprava za zaštitu kulturnih dobara je svoje aktivnosti usmjerila na izradu HIA
studija, revalorizacije i valorizacije i izradi elaborata o valorizaciji kulturnih
vrijednosti u cilju očuvanja kulturnog nasleđa.
Opis aktivnosti: Opis aktivnostije definisan članovima 89, 90, 91 Zakona o zaštiti kulturnih
dobara koji se manifestuju kroz tekuće aktivnosti - zaštita kulturnih dobara je
u planskim dokumentima kojim se obezbjeđuje zaštita kulturnih dobara i
njihove okoline i koja moraju biti usklađena sa studijama zaštitee kulturnih
dobara i menadžment planom. Zaštita kulturnih dobara u studijama kojim se
obezbjeđuje zaštita kulturnih dobara kroz prikaz nepokretnih kulturnih
dobara i arheoloških lokaliteta, obuhvaćeni planskim dokumentom, odnose se
na režim, mjere zaštite, očuvanje, unapređivanje kulturnih dobara i njehove
zaštićene okoline, kao i na izdavanje konzervatorskih uslova, sprovođenje
konzervatorskih mjera na nepokretnim kulturnim dobrima
Pravni i strateški osnov: Član 89 i 90 Zakona o zaštiti kulturnih dobara, član 23 Zakona o zaštiti
kulturnih dobara, član 32 Zakona o zaštiti kulturnih dobara, član 88 Zakona o
zaštiti kulturnih dobara
Naziv cilja: Formiranje stučnog tima za pojedinačnu procjenu uticaja na baštinu (HIA studije)
informacija
Procjena uticaja na Broj pozitivnih 2.00 4.00 6.00 8.00
baštinu mišljenja
UNESCO- a
Naziv cilja: Izrada Studija zaštite
informacija
Zaštita kulturne Broj ralizovanih 20.00 25.00 30.00 35.00
baštine studija
Svrha aktivnosti: Realizacija osnovnih programa budžetskog korisnika, realizacija aktivnosti u

sklopu rukovodećih i kadrovskih službi, računovodstva i finansijskih usluga i
pravnih službi; realizacija aktivnosti vezanih za nabavku, obezbjeđenja,
službene pošte i arhive, održavanja telefonske, kompjuterske mreže i druge
opreme, reprezentacije, dodjela državnih nagrada.
Razvoj efikasnih i efektivnih korporativnih procesa
Opis aktivnosti: Realizacija osnovnih programa budžetskog korisnika, realizacija aktivnosti u

sklopu rukovodećih i kadrovskih službi, računovodstva i finansijskih usluga i
pravnih službi; realizacija aktivnosti vezanih za nabavku, obezbjeđenja,
službene pošte i arhive, održavanja telefonske, kompjuterske mreže i druge
opreme, reprezentacije, dodjela državnih nagrada.
Razvoj efikasnih i efektivnih korporativnih procesa
Pravni i strateški osnov: Zakon o kulturi, Zakon o budžetu i fiskalnoj odgovornosti, Zakon o državnim
simbolima; Zakon o državnim i drugim praznicima; Zakon o državnim
nagradama; Zakon o državnim odlikovanjima i priznanjima.
40713 - Uprav a za sport i mlade
OPŠTE INFORMACIJE
40713 Uprava za sport i mlade
Izjava o misiji: Obezbjeđivanje uslova za kontinuirani razvoj sportske i omladinske politike kroz
podršku unapređenju vrhunskog i rekreativnog sporta, podsticanje uključivanja što
većeg broja djece i studenata u sportske aktivnosti, razvoj sportske aktivnosti, razvoj
sportske infrastukture, unapređenje položaja mladih kroz jačanje institucionalnog i
strteškog okvira i obezbjeđivanje podrške programima i aktivnostima usmjerenim na
razvoj i promociju mobilnosti, aktivizma i neformalnog obrazovanja, kao i podsticanje
njihovog proaktivnog učešća u procese kreiranja i sprovođenja omladinske politike
na državnom i lokalnom nivou.

Programi OPIS
2021 2022 2023
Program 19 038 Sport 6,630,253.00 6,733,905.00 6,795,805.00
Program 19 039 Mladi 393,002.00 329,002.00 312,902.00
Ukupni izdaci 7,023,255.00 7,062,907.00 7,108,707.00

19 038 Sport
Svrha programa: .
Opis programa: Nosilac programa Sport

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 19 038
Vrhunski sport 6,100,000.00 6,199,000.00 6,242,000.00
001
Potprogram 19 038 Stručni i operativni poslovi Uprave za sport i
530,253.00 534,905.00 553,805.00
002 mlade
Ukupni izdaci 6,630,253.00 6,733,905.00 6,795,805.00
19 038 001 Vrhunski sport
Svrha potprograma: Unaprijeđenje stanja sportske infrastrukture

Unapređenje vrhunskog sporta
Nagrađivanje sportista kroz:
1)utvrđivanje statusa sportista sa vrhunskim reprezentativnim rezultatom
2)utvrđivanje statusa perspektivni sportista
3)isplaćivanje premija za ostavrene rezultate na najprestižnijim
međunarodnim takmičenjima
4)dodjelu nagrade za sportistu godine
5)dodjela nagrade za zaslužnog sportskog radnika
Zaštita sportista kroz: isplaćivanje sportske invalidnine
Opis potprograma: Kroz podprogram, realizuju se aktivnosti koje se odnose na izgradnju,

rekonstrukciju, adaptaciju i opremanje sportskih objekata, sufinansiranje
programa sportskih organizacija koji se sprovodi u skladu sa članom 116 i 117
Zakona o sportu, U skladu sa članom 72 Zakona o sportu sportista sa
vrhunskim reprezentativnim rezultatom ima pravo na doživotnu mjesečnu
naknadu.
Članom 30 Zakona o sportu propisano je da se sportisti na osnovu postignutih
rezultata u mlađim kategorijama može dodijeliti status perspektivnog
sportiste.
Članom 75 Zakona je propisano da se sportisti koji je član reprezentacije Crne
Gore i selektoru za ostvareni određeni sportski rezultat može dodijeliti
premija, u skladu sa članom 4 Uredbe o kriterijumima za utvrđivanje visine
doživotne mjesečne naknade, stipendije, premije, sportske invalidnine,
nagrade za sportistu godine i zaslužnog sportskog radnika (Sl. list CG 57/18).
Članom 5 Zakona o sportu definisano je da je sport djelatnost od javnog
interesa, dok je članom 12 Zakona o sportu propisano da javni interes u
sportu između ostalog predstavlja podsticanje i promociju razvoja sporta,
posebno kod djece, studenata i lica sa invaliditetom. U cilju uključivanja što
većeg broja djece u sport članovima 84 i 85 Zakona o sportu (Sl.list CG 44/18)
propisano je uvođenje sistema dječjeg sporta. Obzirom na velik broj neaktivne
djece, ali i činjenicu da članarine predstavljaju veliko opterećenje za budžet
roditelja, posebno u slučajevima kada se više djece iz jedne porodice bavi
sportom, država će sufinansiranjem članarina uticati na poboljšanje socijalnog
statusa stanovništa i omogućiti da sport bude dostupan svoj djeci.
Vlada Crne Gore je na sjednici od 07. maja 2020. godine donijela odluku o
osnivanju Zavoda za sportsku medicinu Crne Gore. Imajući u vidu navedeno,
potrebno je planirati sredstva za stvaranje neophodnih preduslova za početak
rada navedenog Zavoda, koji, u skladu sa čl. 98 i 99 Zakona o sportu, ima
nadležnosti u oblasti utvrđivanja zdravstvene sposobnosti za bavljenje
sportom.
Pravni i strateški osnov: zakon o sportu ‘’Sl.list CG’’ br 044/18

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Razvoj sporta 5,660,000.00 5,699,000.00 5,730,000.00
001
Aktivnost 19 038 001 Izgradnja, rekonstrukcija, adaptacija i
440,000.00 500,000.00 512,000.00
002 opremanje sportskih objekata
Ukupni izdaci 6,100,000.00 6,199,000.00 6,242,000.00
Naziv cilja: unapredjenje vrhunskog sporta
informacija
realizacija broj Nadležnost 50.00 70.00 80.00 90.00
sportskih aktivnosti realizovanih nacionalnih
takmicenja sportskih
saveza, Cok-a i
Pok-a,
programske
aktivnosti
sportskih
organizacija
19 038 001 001 Razvoj sporta
Svrha aktivnosti: Što veći broj djece u sportskim aktivnostima.
Opis aktivnosti: Članom 5 Zakona o sportu definisano je da je sport djelatnost od javnog

interesa, dok je članom 12 Zakona o sportu propisano da javni interes u
sportu između ostalog predstavlja podsticanje i promociju razvoja sporta,
posebno kod djece, studenata i lica sa invaliditetom. U cilju uključivanja što
većeg broja djece u sport članovima 84 i 85 Zakona o sportu (Sl.list CG 44/18)
propisano je uvođenje sistema dječjeg sporta. Obzirom na velik broj neaktivne
djece, ali i činjenicu da članarine predstavljaju veliko opterećenje za budžet
roditelja, posebno u slučajevima kada se više djece iz jedne porodice bavi
sportom, država će sufinansiranjem članarina uticati na poboljšanje socijalnog
statusa stanovništa i omogućiti da sport bude dostupan svoj djeci.
Pravni i strateški osnov: Zakon o sportu (‘’Sl.list CG’’ br 044/18)
Naziv cilja: unapredjenje dječijeg sporta
informacija
19 038 001 002 Izgradnja, rekonstrukcija, adaptacija i

opremanje sportskih objekata
Svrha aktivnosti: unapredjenje stanja sportske infrastrukture
Opis aktivnosti: Realizacija aktivnosti koja se odnosi na izgradnju, adaptaciju i opremanje

sportskih objekata.
Pravni i strateški osnov: Član 121 Zakona o sportu ‘’Sl.list CG’’ br 044/18
Naziv cilja: unapređenje sportske infrastukture
informacija
izgradnja, adatacija broj 15.00 10.00 12.00 12.00
i rekonstrukcija
sportskih objekata
19 038 002 Stručni i operativni poslovi Uprave za sport i

mlade
Svrha potprograma: Administrativno funkcionisanje
Opis potprograma: Stvaranje uslova za nesmetano funkcionisanje Uprave, u dijelu svakodnevne

nabavke roba i usluga. Nadalje, sredstva sa ovog programa su predviđena za
isplate zarada državnih službenika i namještenika i drugih naknada u skladu
sa zakonom.
Pravni i strateški osnov: Zakon o budžetu i fiskalnoj odgovornosti ("Sl. list Crne Gore", br. 020/14,
056/14, 070/17, 004/18, 055/18, 066/19)
Zakon o zaradama zaposlenih u javnom sektoru ("Službeni list Crne Gore", br.
016/16, 083/16, 021/17, 042/17, 012/18, 039/18, 042/18, 034/19)
Zakon o državnim službenicima i namještenicima ("Službeni list Crne Gore",

br. 002/18, 034/19, 008/21)
Zakon o javnim nabavkama ("Službeni list Crne Gore", br. 074/19)

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Aktivnost 19 038 002 Upravljanje i administracija Uprave za sport i
530,253.00 534,905.00 553,805.00
001 mlade
Ukupni izdaci 530,253.00 534,905.00 553,805.00
Naziv cilja: Uspješno definisanje i ispunjenje zadataka iz oblasti finansija, kadra, opštih poslova
i poslova javnih nabavki.
informacija
realizovane broj 22.00 25.00 28.00 30.00
aktivnosti realizovanih
aktivnosti
19 038 002 001 Upravljanje i administracija Uprave za sport

i mlade
Svrha aktivnosti: Administracija i upravljanje
Opis aktivnosti: Upravljanje i administriranje Uprave za sport i mlade
Pravni i strateški osnov: Zakon o bužetu i fiskalnoj odgovornosti ("Sl. list Crne Gore", br. 020/14,
056/14, 070/17, 004/18, 055/18, 066/19)
Zakon o zaradama zaposlenih u javnom sektoru ("Službeni list Crne Gore", br.
016/16, 083/16, 021/17, 042/17, 012/18, 039/18, 042/18, 034/19)

19 039 Mladi
Svrha programa: Razvoj i sprovođenje politike mladih.
Opis programa: Finansiranje i sufinansiranje projekata za mlade prema Zakonu o mladima,

kontribucija za rad u tijelima za mlade Savjeta Evrope
Saradnja na međunarodnom i nacionalnom nivou.
Pravni i strateški osnov: Zakon o mladima ("Službeni list Crne Gore", br. 025/19, 027/19)

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 19 039
Razvoj i sprovođenje politike mladih 393,002.00 329,002.00 312,902.00
001
Ukupni izdaci 393,002.00 329,002.00 312,902.00
Naziv cilja: Povećanje stepena učešća mladih u kreiranju i sprovođenju omladinske politike.
Poboljšanje položaja mladih u oblastima od javnog interesa. Unapređenje rada i
funkcionisanja omladinskih nevladinih organizacija
informacija
korisnici evropske broj izvještaj 3500.00 4500.00 5500.00 7000.00
omladinske kartice partnerske
organizacije-
Centar za
omladisnku
edukaciju
19 039 001 Razvoj i sprovođenje politike mladih
Svrha potprograma: Ostvarivanje javnog interesa u oblasti omladinske politike

Unapređenje institucionalnog okvira za sprovođenje omladinske politike
Umrežavanje mladih iz šest zemalja Zapadnog Balkana i pomirenje
Umrežavanje mladih, mobilnost, neformalna edukacija i socijalna kohezija

Mapiranje ključnih izazova i potreba u oblasti omladinske politike
Sinergija u sprovođenju omladinske politike kao multiresorskog i
multisektorskog pitanja
Opis potprograma: Javni interes u oblasti omladinske politike predstavlja i stvaranje i

unapređenje uslova za rad omladinskih servisa, podsticanje proaktivnog
učešća mladih u kreiranju i sprovođenju omladinske politike na državnom i
lokalnom nivou i edukaciju mladih o mehanizmima njihovog uključivanja u
aktivne mjere zapošljavanja, podsticanje uključivanja mladih u neformalno
obrazovanje i promocija zdravih stilova života i volonterizma kod mladih.
Pravni i strateški osnov: Zakon o mladima

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Stvaranje i unapređenje uslova za rad
Aktivnost 19 039 001 omladinskih servisa i podsticanje učešća
393,002.00 329,002.00 312,902.00
001 mladih u kreiranju i sprovođenju
omladinskih politika
Ukupni izdaci 393,002.00 329,002.00 312,902.00
Naziv cilja: poboljšanje položaja mladih u oblastima od javnog interesa
informacija
ostvarivanje javnog broj 5.00 10.00 15.00 20.00
interesa u oblasti
omladinske politike
19 039 001 001 Stvaranje i unapređenje uslova za rad

omladinskih servisa i podsticanje učešća
mladih u kreiranju i sprovođenju
omladinskih politika
Svrha aktivnosti: Ostvarivanje javnog interesa u oblasti omladinske politike

Unapređenje institucionalnog okvira za sprovođenje omladinske politike
Umrežavanje mladih iz šest zemalja Zapadnog Balkana i pomirenje
Umrežavanje mladih, mobilnost, neformalna edukacija i socijalna kohezija
Opis aktivnosti: Javni interes u oblasti omladinske politike predstavlja i stvaranje i

unapređenje uslova za rad omladinskih servisa, podsticanje proaktivnog
učešća mladih u kreiranju i sprovođenju omladinske politike na državnom i
lokalnom nivou i edukaciju mladih o mehanizmima njihovog uključivanja u
aktivne mjere zapošljavanja, podsticanje uključivanja mladih u neformalno
obrazovanje i promocija zdravih stilova života i volonterizma kod mladih.
Za potrebe ocjenjivanja projekata nevladinih organizacija neohodno je

angažovati najmanje dva nezavisna procjenjivača. Naknada za rad nezavisnog
procjenjivača utvrđuje su u bruto iznosu od 30 eura po jednom bodovanom
projektu, odnosno programu, na teret sredstava organa državne uprave koji
vrši raspodjelu sredstava iz člana 3 Uredbe o finansiranju projekata i
programa nevladinih organizacija u oblastima od javnog interesa. Ukupna
naknada za rad nezavisnog procjenjivača ne može prelaziti iznos od 2.000,00
eura u tekućoj godini.
Zakonom o mladima propisano je da se za sprovođenje omladinskih aktivnosti
i omladinskog rada obrazuju omladinski servisi. Prostor za omladinski servis
obezbjeđuje organ uprave nadležan za poslove imovine ili opština, na zahtjev
Uprave. Izuzetno, prostor za omladinski servis može obezbijediti i Uprava,
putem javnog poziva.
U crnoj Gori je otvoreno 11 omladinskih servisa. Obavljanje administrativno-
tehničkih poslova potrebnih za redovno funkcionisanje omladinskih servisa
vrše administratori omladinskih servisa, koje angažuje Uprava putem javnog
poziva. Sa njima se zaključuje ugovor o djelu. Trenutno je po ugovoru
angažovano 5 lica, dok će preostalih 6 biti angažovano nakon usvajanja
tehničkih izmjena Zakona o mladima i podzakonskih akata. Uzimajući u obzir
otežanu epidemiološku situaciju uzrokovanu pojavom virusa COVID 19, realno
je očekivati otvaranje 5 do 7 omladinskih servisa u 2021. godini.
Na osnovu Sporazuma o preuzimanju članstva u EYCA i saradnji na

sprovođenju projekta Evropska omladinska kartica u Crnoj Gori, nosilac
licence za realizaciju projekta je Uprava za sport i mlade, a implementator
projekta je NVO Centar za omladinsku edukaciju od koje je Uprava preuzela
licencu. Shodno Sporazumu, potrebno je potpisati i Ugovor o djelu sa
implementatorom/realizatorom projekta Evrospka omladinska kartica u Crnoj
Gori.
Crna Gora je jedna od šest zemalja potpisnica Sporazuma o osnivanju
Regionalne kancelarije za saradnju mladih, čije je sjedište u Tirani. Vlade
Ugovornih strana su se obavezale da godišnje daju kontribuciju budžetu
Regionalne kancelarije za saradnju mladih. Iznos koji Crna Gora treba da
izdvoji iz bužeta je 44 000 eura za finansiranje ili sufinansiranje aktivnosti
Regionalne kancelarije za mlade. Uprava za sport i mlade je u obavezi da
izdvaja godišnju kontribuciju za članstvo u tijelima Savjeta Evrope i to za Fond
za mlade i za Youth Card, kao i kontirbuciju za Evropsku asocijaciju
omladinskih kartica EYCA.
Za potrebe pripreme Izvještaja o sprovođenju Strategije koju

Uprava/Ministarstvo podnosi Vladi u roku od tri mjeseca od dana isteka
perioda za koji je Strategija donijeta planirana je evaluacija Strategije, za čiju
izradu će biti angažovana minimum dva nezavisna evaluatora/eksperta.
U skladu sa Programom ostvarivanja javnog interesa Uprava će u saradnji sa
ostalim relevantnim institucijama sprovoditi mjere i aktivnosti u prioritetnim
oblastima od javnog interesa za mlade.
U skladu sa članom 32v Zakona o nevladinim organizacijama Uprava će

sprovesti Javni konkurs za raspodjelu sredstava nevladinim organizacijama
koje realizuju projekte u skladu sa Strategijom za mlade i njenim akcionim
planovima
Imajući u vidu da je do sada otvoreno 11 omladinskih servisa, a da u Crnoj Gori
postoje 24 opštine, planirano je otvaranje omladinskih servisa u još 13
crnogorskih opština.Iz budžeta se obezbjeđuju sredstva za izgradnju,
rekonstrukciju, adaptaciju i opremanje omladinskih servisa koje je obrazovalo
prethodni organ uprave nadležan za sport i mlade. Uzimajući u obrzir otežanu
epidemijološku situaciju uzrokovanu pojavom virusa COVID 19, realno je
očekivati otvaranje 5 do 7 omladinskih servisa u 2021. godini. od strane
Uprave za sport i mlade.
Uprava za sport i mlade, u okviru svojih nadležnosti i mogućnosti, obezbjeđuje
uslove za rad omladinskih servisa.Iz budžeta se obezbjeđuju sredstva za
funkcionisanje omladinskih servisa koje je obrazovalo Ministarstvo.Za
redovno funkcionisanje servisa potrebno je obezbijediti kompjutersku i
kancelarijsku opremu za nove omladinske servise.
Pravni i strateški osnov: Zakon o mladima ("Službeni list Crne Gore", br. 025/19, 027/19)
Zakon o nevladinim organizacijama ("Službeni list Crne Gore", br. 041/18)
Naziv cilja: aktivno učešće mladih u omladinskim servisima
informacija
novootvoreni broj 11.00 5.00 5.00 3.00
omladinski servisi
409-Ministarstvo ekonomskog razvoja
40901-Ministarstvo ekonomskog 21,067,514.87 13,578,316.18 13,634,540.77
razvoja
40904-Zavod za metrologiju 935,796.00 1,177,821.70 1,158,093.27
40911-Agencija za zaštitu 632,941.00 645,598.80 641,598.80
konkurencije
UKUPNO 22,636,251.87 15,401,736.68 15,434,232.84
OPŠTE INFORMACIJE
40901 Ministarstvo ekonomskog razvoja
Izjava o misiji: Osnovna misija Ministarstva ekonomskog razvoja je stvaranje uslova za održiv i
uravnotežen rast i razvoj crnogorske ekonomije i njene konkurentnosti, kroz politiku
usmjerenu na podršci i razvoju ekonomije, preduzetništva i međunarodne
ekonomske saradnje.
Stvaranje uslova za održiv i uravnotežen rast i razvoj se između ostalog postiže kroz
sprovođenje strategije razvoja Crne Gore kao i regionalnog razvoja i stvaranjem
novih proizvodnih i poslovnih tehnologija, industrijske proizvodnje, proizvodnje
električne energije i podizanje kapaciteta iz energetske efikasnosti.
Ministarstvo ekonomskog razvoja je zaduženo za povećanje izvoza kroz stvaranje

stimulativnog ambijenta za razvoj ekonomije, koje se ogleda u stimulisanju
konkurentnosti, jačanju inovativnih kapaciteta preduzeća i poslovnog ambijenta za
nova investiciona ulaganja, praćenju implementacije međunarodnih ekonomskih i
trgovinskih ugovora, koordinaciju saradnje sa regionalnim i međunarodnim
ekonomskim organizacijama i institucijama, kao i kontrolu spoljne trgovine
naoružanjem i vojnom opremom, a sve uz harmonizaciju nacionalnog
zakonodavstva.

Programi OPIS
2021 2022 2023
Program 15 004 intelektualne svojine i unaprijeđenje 1,668,613.06 1,587,733.39 1,591,505.98
poslovnog ambijenta
Program 15 019 Turistička djelatnost 8,348,472.33 1,212,627.92 1,215,627.92
Program 15 030 Industrijski i regionalni razvoj 1,281,723.59 1,295,816.41 1,295,816.41
Program 15 031 Digitalna ekonomija 2,392,185.54 2,101,195.69 2,142,045.69
Podsticanje investicija i unapređenje
Program 15 034 6,390,199.23 6,419,989.23 6,419,989.23
konkurentnost
Ukupni izdaci 21,067,514.87 13,578,316.18 13,634,540.77


Svrha programa: .

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 15 004 Spoljna trgovina i ekonomski odnosi sa
531,852.89 510,146.78 510,146.78
001 inostranstvom
Potprogram 15 004 Unutrašnja trgovina i zaštita intelektualne
423,799.50 421,499.50 421,499.50
003 svojine
712,960.67 656,087.11 659,859.70
Ukupni izdaci 1,668,613.06 1,587,733.39 1,591,505.98
15 004 001 Spoljna trgovina i ekonomski odnosi sa

inostranstvom
Svrha potprograma: Unaprjeđenje multilateralne i regionalne trgovinske saradnje i ekonomskih

odnosa sa inostranstvom.
Opis potprograma: Aktivnosti se odnose na proces pregovaranja , zaključivanja, izmjene i
implementacije međunarodnih sporazuma o ekonomskoj saradnji, sporazuma
o slobodnoj trgovini, sporazuma o uzajamnoj promociji i zaštiti investicija,
sporazuma o trgovini oružjem i implementaciju pravne tekovine STO, kao i
usaglašavanje sektorskog zakonodavstva sa Zakonom o uslugama.
Pravni i strateški osnov: Ustav Crne Gore, Zakon o spoljnoj trgovini, Zakon o kontroli izvoza robe
dvostruke namjene, Zakon o spoljnoj trgovini naoružanjem i vojnom
opremom, Zakon o spoljnoj trgovini robom i uslugama koje mogu da se koriste
za izvršenje smrtne kazne, mučenje ili drugo okrutno, neljudsko ili
ponižavajuće postupanje ili kažnjavanje, Zakon o uslugama.

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Aktivnost 15 004 001 Pregovaranje, zaključivanje i implementacija
354,943.01 336,236.90 336,236.90
001 međunarodnih sporazuma
Aktivnost 15 004 001 Sprovođenje upravnih postupaka u oblasti
162,509.88 163,509.88 163,509.88
002 spoljnotrgovinskog prometa
Upravljanje i nadzor nad obavljenim
poslovima spoljne trgovine kontrolisanom 12,300.00 8,300.00 8,300.00
003
robom
Aktivnost 15 004 001 Praćenje sprovođenja aktivnosti u djelu
2,100.00 2,100.00 2,100.00
004 slobode prekograničnog pružanja usluga
Ukupni izdaci 531,852.89 510,146.78 510,146.78
15 004 001 001 Pregovaranje, zaključivanje i implementacija

međunarodnih sporazuma
Svrha aktivnosti: Unaprjeđenje multilateralne i regionalne trgovinske saradnje i ekonomske

saradnje Crne Gore sa inostranstvom, stvaranje stabilnog investicionog
pravnog okvira u skladu sa EU standardima i najboljom međunarodnom
praksom, kao i podsticanje regionalne ekonomske integracije kroz Akcioni
plan za zajedničko regionalno tržište (CRM) 2021-2024.
Opis aktivnosti: Aktivnost se odnosi na proces pregovaranja, zaključivanja, izmjene i

implementacije međunarodnih sporazuma o ekonomskoj saradnji i sporazuma
o slobodnoj trgovini - FTA (CEFTA 2006 Sporazuma i dodatnih protokola,
vođenje pregovora o zaključivanju Dodatnog protokola 7 o rješavanju sporova,
izmijene EFTA sporazuma i dr. FTA), sporazuma o uzajamnoj promociji i
zaštiti investicija (pregovaranje bilateralnog investicionog sporazuma između
Crne Gore i Evropske unije), implementaciju međunarodnog Sporazuma o
trgovini oružjem, dalju implementaciju pravne tekovine STO i usaglašavanje sa
pozicijama EU u okviru STO, kao i na implementaciju Akcionog plana za
zajedničko regionalno tržište (CRM) 2021-2024.
Pravni i strateški osnov: Ustavni osnov za zaključivanje međunarodnih ugovora između Crne Gore i
drugih država i međunarodnih organizacija sadržan je u odredbama člana 15
stav 1 Ustava Crne Gore, kojim je propisano da Crna Gora, na principima i
pravilima međunarodnog prava, sarađuje i razvija prijateljske odnose sa
drugim državama, regionalnim i međunarodnim organizacijama, kao i
odredbama člana 100 tačke 1 i 4 Ustava, kojima je, između ostalog, propisano
da Vlada vodi unutrašnju i vanjsku politiku i zaključuje međunarodne ugovore.
Naziv cilja: Implementacija obaveza po osnovu sporazuma o slobodnoj trgovini (CEFTA 2006
stranama, EFTA zemalja, Ruskom fedaracijom, Ukrajinom i Republikom Turskom),
Sporazuma iz Marekeša o osnivanju Svjetske trgovinske organizacije (Sl. list Crne
Gore - međunarodni ugovori br. 3/12) i Sporazuma o trgovinskim olakšicama (Sl.
list Crne Gore - međunarodni ugovori br. 5/16), Sporazuma o trgovini oružjem (Sl.
list Crne Gore – međunarodni ugovori 9/14), dalje usaglašavanje pozicija u okviru
Poglavlja 30 sa pozicijama EU, unaprjeđenje bilateralnih ekonomskih odnosa Crne
Gore sa inostranstvom, kao i modernizacija mreže bilateralnih investicionih
sporazuma potpisanih sa zemljama članicama EU, implementacija Akcionog plana
za zajedničko regionalno tržište (CRM) 2021-2024.
Zaključenje pregovora u izmijenjen FTA 1.00 0.00 1.00 0.00
cilju izmijena FTA sa sporazum sa EFTA
EFTA zemljama zemljama
Broj objavljenih broj informacija na 1.00 20.00 20.00 20.00
informacija na STO web STO web sajtu na
sajtu na www.mek.gov.me
www.mek.gov.me
Broj potpisan/izmijenjen 1.00 1.00 1.00 1.00
potpisanih/izmijenjenih međunarodni
međunarodnih sporazum
sporazuma
Broj održanih sjednica održana sjednica 1.00 1.00 1.00 1.00
Mješovitih komisija / Mješovite komisije
bilateralnih / bilateralnih
konsultacija za konsultacija
ekonomsku saradnju
Definisan novi BIT uvojen novi model 1.00 1.00 0.00 0.00
model u skladu sa EU BIT-a
standardima i
najboljom
međunarodnom
praksom, koji će služiti
kao smjernica za
pregovaranje
bilateralnog
investicionog
sporazuma između
Crne Gore i Evropske
unije i svih budućih
BIT-ova
Poštovanje ugovorenih kom 1.00 1.00 1.00 1.00
medjunarodnih obaveza
- dostavljanje godišnjih
izvještaja o trgovini
konvencionalnim
naoružanjem
Završeni pregovori o Završeni pregovori 0.00 1.00 0.00 0.00
zaključivanju CEFTA o zaključivanju
Dodatnog protokola 7 o CEFTA Dodatnog
rješavanju sporova protokola 7 o
rješavanju sporova
Broj usvojenih Odluka / broj usvojenih 2.00 2.00 2.00 2.00
preporuka od strane odluka/preporuka
CEFTA Zajedničkog
komiteta
15 004 001 002 Sprovođenje upravnih postupaka u oblasti

spoljnotrgovinskog prometa
Svrha aktivnosti: Izdavanje dozvola fizičkim i pravnim licima.
Opis aktivnosti: Aktivnost se odnosi na proces izdavanja dozvola, u skladu sa nacionalnim

propisima i najboljom evropskom praksom.
Pravni i strateški osnov: Obaveza izdavanja dozvola za vršenje spoljne trgovine kontrolisanom robom
proizilazi po osnovu implementacije: a) Zakona o spoljnoj trgovini ("Službeni
list Republike Crne Gore", br. 028/04, 037/07, Službeni list Crne Gore",
057/14); b) Zakona o kontroli izvoza robe dvostruke namjene (Službeni list
Crne Gore", 30/12); c) Zakona o spoljnoj trgovini naoružanjem i vojnom
opremom (Službeni list Crne Gore", 040/16), i d) Zakona o spoljnoj trgovini
robom i uslugama koje mogu da se koriste za izvršenje smrtne kazne, mučenje
ili drugo okrutno, neljudsko ili ponižavajuće postupanje ili kažnjavanje
(„Službeni list Crne Gore“, broj 2/18).
Naziv cilja: Omogućiti pravnim i fizičkim licima tržišno poslovanje.
informacija
Broj završenih kom 900.00 950.00 970.00 1000.00
upravnih postupaka
Priliv u budžet CG Euro 47000.00 47000.00 49000.00 50000.00
15 004 001 003 Upravljanje i nadzor nad obavljenim

poslovima spoljne trgovine kontrolisanom
robom
Svrha aktivnosti: Unaprjeđenje sistema kontrole i harmonizacije nacionalnog sa EU

zakonodavstvom u oblasti spoljno-trgovinske razmjene i implementacija
projekta „Strat Link“
Opis aktivnosti: Nadzor nad primjenom ovih zakona i propisa donijetih na osnovu njih, u
okviru nadležnosti utvrđenih ovim zakonima, vrši organ državne uprave
nadležan za poslove spoljne trgovine. Aktivnost se odnosi na analitičko
praćenje robne razmjene kontrolisanom robom sa inostranstvom, predlaganje
mjera za unaprjeđenje sistema kao i priprema stručnih osnova za izradu
propisa iz nadležnosti Direkcije za politiku i režim spoljne trgovine. Projekat
STRATLink omogućava podnošenje zahtjeva elektronskim putem,
komunikaciju između podnosioca zahtjeva i odgovornih lica agencije za
izdavanje licenci elektronskim putem, obradu predmeta i slanje istih
elektronskim putem resornim institucijama, uključenim u implementaciju
ovog sistema i izdavanje dozvola na veoma jednostavan i efikasan način.
Pravni i strateški osnov: a) Zakon o spoljnoj trgovini ("Službeni list Republike Crne Gore", br. 028/04,
037/07, Službeni list Crne Gore", 057/14); b) Zakon o kontroli izvoza robe
dvostruke namjene (Službeni list Crne Gore", 30/12); c) Zakon o spoljnoj
trgovini naoružanjem i vojnom opremom (Službeni list Crne Gore", 040/16), i
d) Zakon o spoljnoj trgovini robom i uslugama koje mogu da se koriste za
izvršenje smrtne kazne, mučenje ili drugo okrutno, neljudsko ili ponižavajuće
postupanje ili kažnjavanje („Službeni list Crne Gore“, broj 2/18). Ministarstvo
ekonomije je obezbijedilo donaciju Vlade Sjedinjenih Američkih Država.
Stratlink je nacionalni web-baza – informacioni sistem za registraciju trgovaca
i obradu podataka u oblasti trgovine naoružanjem, vojnom opremom i robom
dvostruke namjene (strateška roba), koju koristi Estonska Vlada.
Naziv cilja: Obezbijediti poštovanje odredaba predmetnih zakona, uticati preventivno i ukazati
na nepravilnosti u poslovanju, procesuirati svaki oblik evidentnog kršenja propisa.
Obezbjeđivanje funkcionalnog sistema koji će omogućiti lakši pristup i obradu
podataka, smanjenje biznis barijera privrednicima u procesu podnošenja
elektronskih zahtjeva za vršenje poslova spoljne trgovine kontrolisanom robom, te
veći stepen harmonizacije nacionalnog sa EU propisima. Projekat STRATLink ima
za cilj veću efikasnost u vođenju postupka licenciranja, transparentnost i
mjerljivost efikasnosti službenika po osnovu aktivnosti koje se sada obavljaju će
biti na znatno većem nivou, veću sigurnost u izdavanje konačnih licenci jer sistem
sam filtrira države, krajnje korisnike i fizička lica koja su na bilo kojem režimu
restriktivnih mjera ili sankcija, veću efikasnost pri kreiranju nacionalnih izvještaja
te obavezujućih izvještaja prema međunarodnim organizacijama.
informacija
Uspostavljen kom 0.00 10.00 50.00 100.00
elektronski sistem
evidencije čime će
se omogućiti
korisnicima da
elektronski
podnose zahtjeve
(50 elektronski
podnešenih
zahtjeva na
godišnjem nivou);
Izvršena kontrola kom. 0.00 5.00 10.00 20.00
pravnih i fizičkih
lica, shodno Planu i
programu kontrole
na godišnjem nivou
Plaćanje godišnje Euro 2500.00 2500.00 2500.00 2500.00
kontribucije
Sekretarijatu ATT
15 004 001 004 Praćenje sprovođenja aktivnosti u djelu

slobode prekograničnog pružanja usluga
Svrha aktivnosti: Ostvarenje punog potencijala tržišta usluga uklanjanjem pravnih i

administrativnih prepreka u trgovini.
Opis aktivnosti: Praćenje usaglašavanja sektorskog zakonodavstva sa Zakonom o uslugama i

rad na uspostavljanju Jedinstvene kontakt tačke za usluge na način da se
pružaocima usluga olakša ispunjenje svih neophodnih formalnosti na jednom
mjestu, tako da neće morati da kontaktiraju veliki broj različitih organa na
državnom i lokalnom nivou.
Pravni i strateški osnov: Zakon o uslugama (Sl. list CG, br. 71/17)
Naziv cilja: Unaprjeđenje poslovnog ambijenta, pojednostavljenje procedura i formalnosti,

povećanje transparentnosti i modernizacija rada državne uprave.
informacija
Naziv cilja: Unaprjeđenje poslovnog ambijenta, pojednostavljenje procedura i formalnosti,

povećanje transparentnosti i modernizacija rada državne uprave.
informacija
Broj popunjenih broj popunjenih 50.00 100.00 150.00 200.00
obrazaca za svaku obrazaca
uslužnu aktivnost
za potrebe JKT za
usluge;
15 004 003 Unutrašnja trgovina i zaštita intelektualne

svojine
Svrha potprograma: Unaprjeđenje sistema zaštite prava intelektualne svojine, slobodne

konkurencije na tržištu, zaštite prava potrošača, infrastrukture kvaliteta i
unutrašnje trgovine.
Opis potprograma: U okviru ovog podprograma realizuju se aktivnosti koje se odnose na:
pripremu nacrta i predloga propisa i usaglašavanje nacionalnog
zakonodavstva sa zakonodavstvom EU u oblasti intelektualne svojine, zaštite
potrošača, konkurencije, infrastrukture kvaliteta i unutrašnje trgovine;
praćenje stanja i razvoja u navedenim oblastima i predlaganje i
implementacija mjera za njihovo unapređenje; implementaciju međunaronih
sporazuma i obaveza preuzetih članstvom u Svjetskoj trgovinskoj organizaciji i
Svjetskoj organizaciji za intelektualnu svojinu i međunarodnu saradnju u
oblasti intelektualne svojine.
Pravni i strateški osnov: Zakon o tehničkim zahtevima za proizvode i ocjenjivanju usaglašenosti, Zakon
o akreditaciji, Zakon o metrologiji, Zakon o standardizaciji, Zakon o
interventnim nabavkama, Zakon o patentima, Zakon o žigu, Zakon o zaštiti
potrošača, Zakon o potrošačkim kreditima,Zakon o unutrašnjoj trgovini, Zakon
o autorskom i srodnim pravima, Zakon o pravnoj zaštiti industrijskog dizajna.

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Izrada normative u oblasti intelektualne
svojine, zaštite potrošača, konkurencije i 367,196.30 363,896.30 363,896.30
001
infrastrukture kvaliteta
Upravni postupci u oblasti intelektualne
svojine, zaštite potrošača i infrastrukture 17,720.00 17,720.00 17,720.00
002
kvaliteta
Aktivnost 15 004 003 Međunarodna saradnja u oblasti
26,953.20 27,203.20 27,203.20
003 intelektualne svojine
Razvoj zaštite potrošača 11,930.00 12,680.00 12,680.00
004
Ukupni izdaci 423,799.50 421,499.50 421,499.50
15 004 003 001 Izrada normative u oblasti intelektualne

svojine, zaštite potrošača, konkurencije i
infrastrukture kvaliteta
Svrha aktivnosti: Unaprjeđenje sistema zaštite prava intelektualne svojine, slobodne

konkurencije na tržištu, zaštite prava potrošača i infrastrukture kvaliteta
Opis aktivnosti: Usaglašavanje nacionalnog zakonodavstva sa zakonodavstvom Evropske unije

i međunarodnim sporazumima u oblasti intelektualne svojine, zaštite
potrošača, konkurencije i infrastrukture kvaliteta
Pravni i strateški osnov: Pregovarački okvir u postupku pristupanja Crne Gore Evropskoj uniji, vladine
politike razvoja i strateška i planska dokumenta u navedenim oblastima
15 004 003 002 Upravni postupci u oblasti intelektualne

svojine, zaštite potrošača i infrastrukture
kvaliteta
Svrha aktivnosti: Unaprjeđenje sistema registracije prava intelektualne svojine, stvaranje

preduslova iz oblasti metrologije za obavljanje djelatnosti i zaštita prava
stranaka u postupku
Opis aktivnosti: Pružanje javne usluge koja obuhvata: postupanje po zahtjevima za priznanje
prava industrijske svojine (patent, žig, dizajn, geografska oznaka) i zahtjevima
za upis proširenog evropskog patenta u Registar patenata; postupanje po
zahtjevima za deponovanje autorskog djela i predmeta srodnih prava; nadzor
nad radom organizacija za kolektivno ostvarivanje autorskog i srodnih prava;
pripremu mjerila za ovjeravanje i postupanje po žalbama u drugostepenom
upravnom postupku.
Pravni i strateški osnov: Zakon o patentima (Službeni list CG", br. 42/15 i 2/17), Zakon o zaštiti
topografija poluprovodnika ("Službeni list CG", br. 75/10 i 40/16), Zakon o
žigu (“Službeni list CG”, br. 72/10, 44/12, 18/14, 40/16 i 2/17), Zakon o
pravnoj zaštiti industrijskog dizajna (“Službeni list CG” br. 82/10, 27/13,42/16
i 2/17), Zakon o oznakama geografskog porijekla („Službeni list CG“, br. 48/08
i 40/11), Zakon o autorskom i srodnim pravima (“Službeni list CG”, br. 37/11 i
53/16), Zakon o metrologiji (“Službeni list CG”, br. 79/08), Zakon o zaštiti
potrošača, Zakon o unutrašnjoj trgovini
15 004 003 003 Međunarodna saradnja u oblasti

intelektualne svojine
Svrha aktivnosti: Unaprjeđenje kapaciteta Ministarstva ekonomskog razvoja i drugih institucija

uključenih u sistem zaštite prava intelektualne svojine u Crnoj Gori, podizanje
svijesti javnosti o značaju zaštite prava intelektualne svojine i unaprjeđenje
informacione infrastrukture
Opis aktivnosti: Praćenje stanja i najznačajnijih aktivnosti na planu intelektualne svojine na
međunarodnom nivou, učešće zaposlenih na obukama, seminarima,
radionicama koje organizuju strane organizacije (WIPO, EUIPO, EPO) radi
sticanja novih znanja i vještina, podizanje svijesti (stručne i šire) javnosti o
značaju zaštite prava intelektualne svojine i benefitima za društvo u cjelini i
unaprjeđenje informacione infrastrukture radi olakšanog rada na predmetima
intelektualne svojine, kao i pristupačnosti baza podataka intelektualne svojine
za korisnike i zainteresovane građane.
Pravni i strateški osnov: Članstvo Crne Gore u međunarodnim sporazumima iz oblasti intelektualne
svojine, kao i planovi saradnje između Ministarstva ekonomskog razvoja i
međunarodnih
organizacija iz oblasti intelektualne svojine - Svjetske organizacije za
intelektualnu svojinu,
Evropskog zavoda za patente i Zavoda za intelektualnu svojinu Evropske unije
15 004 003 004 Razvoj zaštite potrošača
Svrha aktivnosti: Unapređenje Sistema zaštite potrošača u skladu sa standardima i praksom EU
Opis aktivnosti: Sprovođenje istraživanja o stepenu poznavanja potrošačkih prava, u cilju

utvrđivanja nivoa informisanosti potrošača o svojim pravima, održavanje i
promovisanje aplikacije “potrošač” i internet stranice zaštitapotrošača.me,
koja je kreirana sa ciljem lakšeg ostvarivanja potrošačkih prava, ali koja
prethodne godine nije predstavljena javnosti u dovoljnoj mjeri zbog složene
epidemiološke situacije, kreiranje brošura o potrošakim pravima, načinu
ostvarivanja prava, prijavi nepravilnosti i korišćenju aplikacije, dodjela
sredstava za finansiranje ptojekata/programa NVO iz oblasti zaštite potrošača,
na osnovu javnog konkursa i izrada Nacionalnog programa zaštite potrošača
2022-2024
Pravni i strateški osnov: Zakon o zaštiti potrošača(„Sl.list CG 2/2014, 6/2014, 43/2015, 70/2017,
67/2019), Nacionalni program zaštite potrošača 2019-2021, Sektorska
analiza za sprovođenje projekata i programa NVO u oblasti zaštite potrošača,
za 2021. godinu
Naziv cilja: Podizanje svijesti potrošača o njihovim pravima i unapređenje uslova za

ostvarivanje potrošačkih prava
informacija
Usvojen NPZP za broj propisa 0.00 1.00 1.00 1.00
period sa AP za
2022
Broj pripremljenih broj 0.00 1.00 2.00 3.00
izvještaja o pripremljenih
implementaciji izvještaja
NPZP za period
2022-202X
Br događaja za broj događaja za 0.00 3.00 6.00 9.00
predstavljanje predstavljene
aplikacije i sajta aplikacije
potrosac.me
Broj preuzimanja Broj preuzetih 0.00 5000.00 10000.00 20000.00
aplikacije aplikacija
potrošač.me
Broj brošura broj podijeljenih 0.00 1000.00 2000.00 3000.00
podijeljen tokom brošura
događaja za
predstavljanje
aplikacije I internet
stranice

ekonomskog razvoja
Svrha potprograma: 1. Administrativna i tehnička podrška u radu Ministarstva ekonomskog

razvoja.
2. Stručna, administrativna i tehnička podrška u radu Ministarstva
ekonomskog razvoja u oblasti EU inregracija i IPA fondova.
Opis potprograma: Efikasna koordinacija, administracija i upravljanje obavezama u domenu

nadležnosti Ministarstva ekonomskog razvoja u cilju ostvarivanje vidljivih
rezultata u kontinuiranom radu Ministarstva. Podprogram podrazumijeva
pripremu, podršku u ugovaranju, koordinaciju i praćenje sprovođenja
razvojnih IPA projekata namjenjenih jačanju konkurentnosti i inovativnosti
privrede, kao i implementaciji politika u oblasti tržišta rada i zapošljavanja.
Podprogram podrazumijeva koordinaciju aktivnosti iz djelokruga rada
Ministarstva koje se odnose na saradnju, pripremu, i pristupne pregovore za
članstvo Crne Gore u EU kao i planiranje i sprovođenje projekata u oblasti
konkurentnosti ekonomskog razvoja, inovacija, tržišta rada i drugih oblasti u
nadležnosti Ministarstva koji se finansiraju iz pretpristupnih fondova
Evropske unije (instrument za pretpristupnu pomoć-IPA) i ostalih
međunarodnih izvora finansiranja
Pravni i strateški osnov: Zakon o državnoj upravi (''Službeni list CG'', br. 78/18)
Uredbe o organizaciji u načinu rada državne uprave ("Sl. list CG", br. 118/20,
121/20,
001/21 i 002/21)
Pravilnik o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji Ministarstva ekonomskog
razvoja
Sporazum o stabilizaciji i pridruživanju između EU i CG
Program pristupanja Crne Gore Evropskoj uniji (PPCG)
Okvirni sporazum o pravilima za sprovođenje finansijske pomoći Unije Crnoj
Gori u okviru Instrumenta pretpristupne podrške ( Službeni list Crne Gore,
Međunarodni sporazumi br. 05/15)

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
454,265.34 429,234.55 427,934.55
Aktivnost 15 030 003 EU integracije i fondovi u oblasti
258,695.33 226,852.56 231,925.15
Ukupni izdaci 712,960.67 656,087.11 659,859.70
Naziv cilja: Podrška pristupanju Crne Gore Evropskoj uniji u oblasti u oblasti jačanja
konkuretnosti i inovacija, rada i tržišta i radnih odnosa
informacija
Procenat realizacije % Izvještaj 50.00 60.00 70.00 80.00
operativnih evropske
zaključaka sa komisije o
pregovaračkih napretku CG i
pododbora iz Program
nadležnosti MER pristupanja CG
(2021-2023

ekonomskog razvoja
Svrha aktivnosti: Administrativna podrška za sprovođenje pravnih poslova, finansijskog

upravljanja i tehnička podrška u obavljaju poslova u nadležnosti Ministarstva
ekonomskog razvoja.
Opis aktivnosti: Priprema opštih akata u vezi sa organizacijom i poslovanjem Ministarstva;

sprovođenje postupaka javnih nabavki; staranje o kadrovskim kapacitetima i
razvoju kadrova Ministarstva; pripremanje, izvršavanje i izveštavanje o
sprovođenju finansijskog plana Ministarstva; vođenje evidencija i staranje o
nabavci opreme, kancelarijskog materijala itd.
Pravni i strateški osnov: Zakon o državnoj upravi (''Službeni list CG'', br. 78/18)
Uredba o organizaciji u načinu rada državne uprave ("Sl. list CG", br. 118/20,
121/20,
001/21 i 002/21),
Pravilnik o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji Ministarstva ekonomskog
razvoja
15 030 003 003 EU integracije i fondovi u oblasti

ekonomskog razvoja
Svrha aktivnosti: Podrška pristupanju Crne Gore Evropskoj uniji u oblasti u oblasti jačanja
konkuretnosti i inovacija, rada i tržišta i radnih odnosa
Opis aktivnosti: Efikasna koordinacija aktivnosti u okviru pregovaračkih poglavlja koja su u

nadležnosti Ministarstva ekonomskog razvoja u cilju ostvarivanje vidljivih
rezultata u pristupnim pregovorima i postizanje interne spremnosti za
zatvaranja pregovaračkih poglavlja u nadležnosti MInistarstva ekonomskog
razvoja. Podprogram podrazumijeva pripremu, podršku u ugovaranju,
koordinaciju i praćenje sprovođenja razvojnih IPA projekata namjenjenih
jačanju konkurentnosti i inovativnosti privrede, kao i implementaciji politika u
oblasti tržišta rada i zapošljavanja. Podprogram podrazumijeva koordinaciju
aktivnosti iz djelokruga rada Ministarstva koje se odnose na saradnju,
pripremu, i pristupne pregovore za članstvo Crne Gore u EU kao i planiranje i
sprovođenje projekata u oblasti konkurentnosti ekonomskog razvoja,
inovacija, tržišta rada i drugih oblasti u nadležnosti Ministarstva koji se
finansiraju iz pretpristupnih fondova Evropske unije (instrument za
pretpristupnu pomoć-IPA) i ostalih međunarodnih izvora finansiranja.
Pravni i strateški osnov: Sporazum o stabilizaciji i pridruživanju između EU i CG koji je potpisan 15.
oktobra 2007.
Okvirni sporazum, zaključen između Vlada Crne Gore i Evropske komisije o

pravilima za sprovođenje finansijske pomoći Unije Crnoj Gori u okviru
Instrumenta pretpristupne podrške (IPA II) za programsko razdoblje 2014-
2020 (Službeni list Crne Gore, Međunarodni sporazumi br. 05/15)
Naziv cilja: Ostvarivanje rezultata u sprovođenju evropskih standarda definisanih završnim

mjerilima pregovaračkih poglavlja koja se donose na oblasti ekonomskog razvoja
informacija
Procenat realizacije % PPCG 2021 - 50.00 70.00 75.00 85.00
aktivnosti 2023
predviđenih PPCG
Naziv cilja: Inkluzivni rast i jačanje konkuretnosti privrede effektivno korišćenje EU fondova
informacija
Ugovoreni IPA Broj Godišnji izvještaj 10.00 12.00 14.00 15.00
projekati za sektor o radu
Konkuretnost i Ministarstva
inovacije, tržište
rada i zapošljavanja

15 019 Turistička djelatnost
Svrha programa: .
Opis programa: Nosilac programa Ministarstvo ekonomskog razvoja

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 15 019 Strateško planiranje u turizmu, praćenje
525,464.07 356,901.89 359,901.89
003 prometa i EU saradnja
Potprogram 15 019
Unapređenje konkurentnosti u turizmu 7,502,248.80 528,619.91 528,619.91
004
Potprogram 15 019
Podsticanje, promocija i investicije u turizmu 306,759.46 302,106.12 302,106.12
005
Potprogram 15 019
Regulativa i upravni postupak u turizmu 14,000.00 25,000.00 25,000.00
006
Ukupni izdaci 8,348,472.33 1,212,627.92 1,215,627.92
15 019 003 Strateško planiranje u turizmu, praćenje

prometa i EU saradnja
Svrha potprograma: Donošenje strateških dokumenata u turizmu, priprema ljetnjih i zimskih

turističkih sezona, praćenje turističkog prometa na mjesečnom i godišnjem
noivou, EU saradnja, međunarodna saradnja i sl.
Opis potprograma: Unapređenje i razvoj novih oblika turističke ponude kroz pažljivo i objektivno
planiranje. Praćenje rezultata realizacije strateških dokumenata kroz
analiziranje efekata uticaja na turističku privredu i ostale djelatnosti, koji na
direktan ili indirektan način utiču na ukupan privredni razvoj. Primjena dobre
prakse i sprovođenje najboljih rješenja kroz realizaciju projekata koji su
podržani kroz međunarodnu saradnju.
Pravni i strateški osnov: Strategija razvoja turizma, Zakon o turizmu i ugostiteljstvu

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Strateško planiranje u turizmu 190,115.07 170,901.89 173,901.89
001
Digitalizacija u turizmu i praćenje prometa 36,000.00 36,000.00 36,000.00
002
Aktivnosti EU saradnje u oblasti turizma 299,349.00 150,000.00 150,000.00
003
Ukupni izdaci 525,464.07 356,901.89 359,901.89
Naziv cilja: Povećanje turističkog prometa i finansijskih efekata u turizmu
informacija
Strateško broj 5.00
planiranje
Strateška broj 5.00 7.00 7.00 7.00
dokumenta
15 019 003 001 Strateško planiranje u turizmu
Svrha aktivnosti: Strateško planiranje kroz izradu strateških dokumenata, planova priprema
ljetnje i zimske turističke sezone.
Opis aktivnosti: Izrada Strategije razvoja turizma Crne Gore do 2026. godine sa Akcionim
planom.
S obzirom da je predhodna Strategija razvoja turizma CG bila do 2020. godine,
neophodno je pripremiti i usvojiti novu Strategiju koja bi bila izrađena u
skladu sa metodologijom razvijanja politika, izrade i praćenja sprovođenja
strateških dokumenata.
Pravni i strateški osnov: Strategija razvoja turizma Crne Gore, Zakon o turizmu i ugostiteljstvu
Naziv cilja: Strategija razvoja turizma Crne Gore do 2026. godine
informacija
Urađena Strategija broj 0.00 1.00 0.00 0.00
razvoja turizma
Crne Gore
15 019 003 002 Digitalizacija u turizmu i praćenje prometa
Svrha aktivnosti: Dopuna postojećih i izrada novih softverskih rješenja u turizmu.
Opis aktivnosti: -Izrada mobilne aplikacije za CTR (Centralnog turističkog registra);

Krajem 2020. godine stavljena je u funkciju nova platforma za Centralni
turistički registar – CTR (baza podataka o svim turističkim i ugostiteljskim
objektima koji imaju odobrenja za rad). U cilju unapređenja i lakšeg rada
inspekcijskih službi prilikom kontrole subjekata, planirana je priprema
mobilne aplikacije za CTR.
-Održavanje platforme za CTR (Centralnog turističkog registra);
U cilju nesmetanog funcionisanja Centralnog turističkog registra, neophodno
je redovno održavanje platforme. Firma koja je bila angažovana na izradi
programa za novu platformu za CTR, ugovorom je obavezna da u roku od
godinu dana održava platformu. Nakon tog perioda neophodno je angažovanje
firme koja će nastaviti održavanja date platforme.
-Izrada Projektnog zadatka za digitalne panele koji su namijenjeni privatnim
davaocima smještaja;
Izrada Projektnog zadatka za realizaciju Projekta izrade digitalnih panela
/informacionih tabli, za prikaz smještajnih kapaciteta u privatnom smještaju u
turističkom mjestu/opštini. Projektni zadatak bi definisao sadržaj i izradu
platforme kao i preciziranje lokacija postavljanja digitalnih panela. Takođe,
kroz projektni zadatak će se detaljno prikazati izgled kao i funkcionalnost
panela.
-Elektronsko povezivanje sistema CTR-a sa sistemima drugih državnih organa
Elektronsko povezivanje sistema platforme Centralnog turističkog registra
(CTR) sa sistemima drugih državnih organa
Pravni i strateški osnov: Strategija razvoja turizma Crne Gore
Naziv cilja: Izrada novih i unapređenje sadašnjih softverskih rješenja
informacija
Nova softverska broj 3.00 4.00 4.00 5.00
rješenja
15 019 003 003 Aktivnosti EU saradnje u oblasti turizma
Svrha aktivnosti: Saradnja u oblasti turizma sa EU, UNWTO, WTTC i sl.
Opis aktivnosti: - Projekat „DUE MARI“ – Interreg IPA CBC Italy-Albania-Montenegro

Izrada interaktivne 360V platforma na više stranih jezika sa oko 300 lokaliteta
po zemlji partneru; kreiranje novih turističkih kulturnih ruta koje će povezati
tri regije i biti mapirane i postavljene na platformu; audio vodiči i signalizacija
za odabrane mapirane rute; pilot projekat – izrada replike Štamparije
Crnojevića, signalizacija na „Due Mari ruti“; aktivnosti na izradi sajta NTO
Crne Gore; izrada brošure projekta; medijsko predstavljanje projekta na
sajmovima i u medijima; nabavka IT opreme – serveri i računari.
- Projekat „SMARTMED“ – Empower Mediterranean for SMART Tourism,

Interreg Mediterranean Programme
Definisanje novog poslovnog modela SMART (pametnog) turizma, koji će se
izraditi na osnovu sprovedenih analiza, konsultacija sa turističkim akterima,
testiranja kroz pilot projekte. Naime, zemlje partneri na projektu SMARTMED
će zajedno, na osnovu specifičnih potreba svake od zemalja učesnica, razviti
poslovni model za pametni i održivi turizam i inovacije u turizmu na
Mediteranu. Stečeno znanja će biti pretočeno na nivou Evropske unije u obliku
e-learning platforme, sa definisanim preporukama za razvoj budućih politika.
Naziv cilja: EU saradnja
informacija
izrada platformi za broj 0.00 2.00 2.00 2.00
projekte
15 019 004 Unapređenje konkurentnosti u turizmu
Svrha potprograma: Povećanje turističkog prometa i finansijskih efekata u turizmu, zatim

otvaranje novih radnih mjesta u turizmu, povećanje životnog standarda,
smanjenje „sive ekonomije“, održivi razvoj, diverzifikacija i unapređenje
turističke ponude kroz podsticajne mjere, smanjenje neravnomjernog
regionalnog razvoja, podsticaj za razvoj preduzetništva u turizmu.
Opis potprograma: Unapređenje i razvoj novih oblika turističke ponude kroz pažljivo i objektivno
planiranje, predlaganje i sprovođenje sistemskih mjera i mjera tekuće
ekonomske politike na planu poboljšanja poslovanja u turizmu, predlaganje
aktivnosti i mjera za diverzifikaciju turističkog proizvoda i produženje trajanja
sezone i u skladu sa tim usmjeravanje i podsticanje realizacije razvojnih
projekata u turizmu, predlaganje mjera i aktivnosti za unapređenje
konkurentnosti turističkog proizvoda u skladu sa međunarodnim
indikatorima, predlaganje mjera i aktivnosti za razvoj “održivog” i “zelenog”
turizma, za primjenu inovativnih tehnoloških rješenja i digitalizacije u
turističkom poslovanju (“pametni” turizam), za razvoj “inkluzivnog” turizma,
kao i drugih oblika turizma.
Pravni i strateški osnov: Strategija razvoja turizma Crne Gore, Zakon o turizmu i ugostiteljstvu

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Podsticaji u oblasti turizma 7,152,000.00 152,000.00 152,000.00
001
Razvoj zdravstvenog turizma 54,350.00 64,350.00 64,350.00
002
Razvoj ruralnog turizma 129,150.00 147,150.00 147,150.00
003
Razvoj planinskog turizma 166,748.80 165,119.91 165,119.91
004
Ukupni izdaci 7,502,248.80 528,619.91 528,619.91
Naziv cilja: Povećanje turističkog prometa i finansijskih efekata u turizmu
informacija
Novi oblici broj Uprava za 4.00 4.00 5.00 6.00
turističke ponude statistiku,
Centralma
banka Crne
Gore, Zavod za
zapošljavanje
Crne Gore
15 019 004 001 Podsticaji u oblasti turizma
Svrha aktivnosti: Pomoć turističkoj privredi Crne Gore.
Opis aktivnosti: Na osnovu Zakona o turizmu i ugostiteljstvu, na predlog Ministarstva

ekonomskog razvoja, Vlada Crne Gore donosi Program podsticajnih mjera u
oblasti turizma za 2021/2022. godinu radi obezbjeđivanja visokokvalitetnog
turizma u skladu sa strateškim dokumentima. Programom podsticajnih mjera
u oblasti turizma za 2021/2022. godinu definišu se mjere koje će se sprovoditi,
korisnici sredstava, uslovi za dodjelu sredstava, iznos sredstava i kriterijumi i
postupak za dodjelu sredstava. Sredstva za podsticajne mjere dodjeljuju se
putem javnog poziva koji sprovodi Ministarstvo ekonomskog razvoja.
Pravni i strateški osnov: Zakon o turizmu i ugostiteljstvu
Naziv cilja: Podrška turističkoj privredi
informacija
Naziv cilja: Povećanje turističkog prometa i i finansijskih efekata u turizmu, zapošljavanje
informacija
Program broj 75.00 40.00 65.00 80.00
podsticajnih mjera
u turizmu
Realizacija broj 75.00 40.00 55.00 75.00
programa
podsticajnih mjera
u turizmu
15 019 004 002 Razvoj zdravstvenog turizma
Svrha aktivnosti: Izrada Programa razvoja zdravstvenog turizma Crne Gore , sa akcionim
planom
Opis aktivnosti: Predlaganje i implementacija mjera na planu diverzifikacije turističkog

proizvoda - razvoj ruralnog, kulturnog, zdravstvenog i drugih oblika turizma, i
u skladu sa tim usmjeravanje i podsticanje realizacije razvojnih projekata u
turizmu, predlaganje mjera i aktivnosti za dalje unapređenje konkurentnosti
turističkog proizvoda u skladu sa međunarodnim indikatorima, tj. za razvoj
“održivog” i “zelenog” turizma, za primjenu inovativnih tehnoloških rješenja i
digitalizacije u turističkom poslovanju (“pametni” turizam), za razvoj
“inkluzivnog” turizma.
Naziv cilja: Razvoj cjelogodišnjeg turističkog proizvoda
informacija
Program broj 0.00 3.00 5.00 6.00
zdravstvenog
turizma
15 019 004 003 Razvoj ruralnog turizma
Svrha aktivnosti: Realizacija obaveza iz Akcionog plana Programa razvoja ruralnog turizma

informacija
registrovana seoska broj 95.00 130.00 140.00 160.00
domaćinstva
15 019 004 004 Razvoj planinskog turizma
Svrha aktivnosti: Razvoj planinskog turizma Crne Gore

informacija
Uređene planinske broj 72.00 50.00 55.00 60.00
staze
15 019 005 Podsticanje, promocija i investicije u

turizmu
Svrha potprograma: Podsticanje investicionih aktivnosti u oblasti turizma, praćenje realizacije

razvojnih projekata i predlaganje mjera za unapređenje investicionih
aktivnosti, iniciranje projekata iz oblasti unapređenja turističke ponude,
unapređenje i promovisanja turističkog i investicionog potencijala Crne Gore
na međunarodnom i lokalnom nivou, podrška turisičkoj privredi kroz
sprovođenje aktivnosti na realizaciji socio-ekonomskih mjera Vlade.
Opis potprograma: Podsticanje investicija u turizmu u cilju unaprjeđenje Crne Gore kao turističke
i investicione destinacije, učešće na međunarodnim i domaćim sajmovima
nekretnina i investicija u cilju promocije Crne Gore i pokretanje novih
investicija u sektoru turizma.
Pravni i strateški osnov: Zakon o turizmu i ugostitteljstvu

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Praćenje investicionih projekata 144,890.00 144,890.00 144,890.00
001
Aktivnost 15 019 005 Međunarodne i domaće investicione
151,869.46 147,216.12 147,216.12
002 promotivne aktivnosti
Aktivnost 15 019 005 Kratkoročne mjere podrške u sektoru
10,000.00 10,000.00 10,000.00
003 turizma
Ukupni izdaci 306,759.46 302,106.12 302,106.12
Naziv cilja: Podsticanje investicionih aktivnosti u oblasti turizma, praćenje realizacije razvojnih
projekata i predlaganje mjera za unapređenje investicionih aktivnosti, iniciranje
projekata iz oblasti unapređenja turističke ponude, unapređenje i promovisanja
turističkog i investicionog potencijala Crne Gore na međunarodnom i lokalnom
nivou, podrška turisičkoj privredi kroz sprovođenje aktivnosti na realizaciji socio-
ekonomskih mjera Vlade.
informacija
15 019 005 001 Praćenje investicionih projekata
Svrha aktivnosti: Kontrola realizacije investicija o ispunjenju ugovornih obaveza po Ugovorima

o dugoročnom zakupu
Kontrolora za praćenje realizacije privatizacionih ugovora iz oblasti turizma
Opis aktivnosti: Nastavak aktivnosti na koordinaciji obaveza Vlade CG na ispunjavanju

ugovornih obaveza sa investitorima, iz dijela investicionih programa, koji se
odnose na:
- Imenovanje procjenitelja za minimalnu obavezu investicije za projekat
Luštica bay – shodno članu 16.7. Ugovora o zakupu i izgradnji koji se odnosi na
Luštica Development, Opština Tivat
- Imenovanje supervizora za projekat Mamula – shodno članu 18.1. Ugovora o
dugoročnom zakupu u vezi sa ostrvom Lastavica sa tvrđavom Mamula
- Imenovanje kontrolora za projekat VTK Mediteran – shodno članu 15.1.
Ugovora o dugoročnom zakupu vojno-turističkog kompleksa „Mediteran“
Žabljak
- Imenovanje kontrolora za projekat Kolašin 1600 – shodno članu 15.1.
Ugovora o dugoročnom zakupu lokaliteta planinskog centra „Kolašin 1600“,
Kolašin
- Imenovanje kontrolora za praćenje realizacije privatizacionih ugovora iz
oblasti turizma
Za potrebe nastavka aktivnosti u cilju turističke valorizacije državnih lokaliteta

potrebno je učestvovanje u dijelu pregovora i davanje stručnih savjeta u
procesu pregovora i zaključivanja kupoprodajnih ugovora i pregledu
eventualnih pravnih ograničenja u realizaciji budućih ugovorenih obaveza koji
su predmeti kupoprodajnih ugovora.
Naziv cilja: Kontrola realizacije aktivnosti
informacija
Naziv cilja: Kontrola realizacije aktivnosti
informacija
Pripremljeni broj 2.00 4.00 4.00 4.00
izvještaji
15 019 005 002 Međunarodne i domaće investicione

promotivne aktivnosti
Svrha aktivnosti: Promocija i pokretanje investicija, potrebno je inicirati projekte iz oblasti

unapređenja i promovisanja turističkog i investicionog potencijala Crne Gore
na međunarodnom i lokalnom nivou
Izrada neophodnih analiza, studija, elaborata i projekata
Opis aktivnosti: Učešće na međunarodnim i domaćim sajmovima nekretnina i investicija

Za potrebe nastavka aktivnosti na turističkoj valorizaciji i privatizaciji
lokaliteta u državnom vlasništvu, kroz model privatno-javnog partnerstva, i za
potrebe pripreme programa investicija u turizmu potrebno je izraditi analize,
studije, elaborate i projekte.
Pravni i strateški osnov: 1
Naziv cilja: Učešće na sajmovima
informacija
Učešće na broj 2.00 1.00 1.00 1.00
međunarodnim ili
domaćim
sajmovima
15 019 005 003 Kratkoročne mjere podrške u sektoru

turizma
Svrha aktivnosti: Smanjivanje negativnih uticaja pandemije virusa Covid -19 na sektor turizma i
ugostiteljstva
1. Pospješivanje likvidnosti privrednih subjekata kroz subvencije kamate na
reprogram postojećih kredita kod IRF-a i poslovnih banaka
2. Stvaranje uslova za organizovano dovođenje turista sa prioritetnih tržišta
3. Poboljšanje uslova poslovanja izdavaocima privatnog smještaja kako bi se
sačuvala baza koja će biti osnova privrednog rasta nakon normalizacije
situacije sa Covid -19.
Opis aktivnosti: Nastavak realizacije mjera kreiranih Trećim paketom socio-ekonomskih mjera
koji je Vlada usvojila krajem jula 2020.godine.
Realizacija mjera Podrške građanima i privredi – Kratkoročne mjere Prvi
kvartal 2021. godine.
Pravni i strateški osnov: 1
Naziv cilja: Subvencije
informacija
Subvencije broj 0.00 3.00 3.00 3.00
15 019 006 Regulativa i upravni postupak u turizmu
Svrha potprograma: Upravni postupak i izrada normativnih propisa u turizmu
Opis potprograma: Izrada zakonskih/podzakonskih propisa i provođenje upravnih aktivnosti iz

oblasti turizma i ugostiteljstva; implementiranje pravne tekovine EU za oblast
turizma i ugostiteljstva; saradnja sa NVO i drugim organizacijama civilnog
društva; davanje stručnih mišljenja i uputstava za primjenu propisa iz oblasti
turizma i ugostiteljstva; vođenje prvostepenog i drugostepenog upravnog
postupka i donošenje rješenja i upravnim stvarima; pripremu odgovora na
tužbe organu koji zastupa državne organe; vođenje upravnog postupka i
donošenje rješenja po osnovu zahtjeva za slobodan pristup informacijama iz
okvira djelokruga rada ovog Direktorata.

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Aktivnost 15 019 006 Usklađivanje nacionalnog zakonodavstva sa
14,000.00 25,000.00 25,000.00
001 pravnom tekovinom EU
Ukupni izdaci 14,000.00 25,000.00 25,000.00
Naziv cilja: Unapređenje poslovanja turističko-ugostiteljske privrede
informacija
Naziv cilja: Usklađivanje propisa sa EU standardima
informacija
Usklađenost CG broj 1.00 1.00 1.00 1.00
propisa sa EU
standardima
15 019 006 001 Usklađivanje nacionalnog zakonodavstva sa

pravnom tekovinom EU
Svrha aktivnosti: 1. Izrada propisa uz usaglašavanje domaće zakonske regulative sa

odgovarajućim EU direktivama u cilju poštovanja programskih aktivnosti
pristupanja Evropskoj uniji;
2. Implementiranje / primjena međunarodnih standarda u oblasti turizma i
ugostiteljstva.
Opis aktivnosti: Za potrebe nastavka aktivnosti u cilju poboljšanja zakonske regulative u

turizmu i ugostiteljstvu i njenog usklađivanje sa pravnim tekovinama EU, u
kontinuitetu će se vršiti aktivnosti na planu izmjena i dopuna postojećih i
izradi novih zakonskih i podzakonskih akata uz njihovo usaglašavanje sa
odgovarajućim EU direktivama (sa angažovanjem eksternih eksperata/
konsultanata za izradu zakona i podzakonskih akata).
Naziv cilja: Normativni poslovi i upravni postupak
informacija
Normativa i upravni broj 1046.00 750.00 900.00 1000.00
postupak


Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 15 021 Radni odnosi, zaštita i zdravlje na radu i
686,278.12 673,910.54 673,910.54
001 pristup tržištu rada
Potprogram 15 021
Profesonalna rehabilitacija 300,043.00 287,043.00 295,645.00
008
Ukupni izdaci 986,321.12 960,953.54 969,555.54
15 021 001 Radni odnosi, zaštita i zdravlje na radu i

pristup tržištu rada
Svrha potprograma: Promocija novih Zakonskih rješenja Zakona o radu i implementacija Zakona o
zaštiti i zdravlju na radu u pravcu ispunjenja zatvarajućeg mjerila za Poglavlje
19 – Socijalna politika i zapošljavanje; promocija obrazovanja odraslih;
aktivnosti na pripremi strateških dokumenata i akcionih planova, rad komisija
u kontinuitetu; uključivanje korisnika u program radi sticanja socijalnih i
funkcionalnih vještina.
Opis potprograma: Realizacija aktivnosti u pravcu zatvaranja/ispunjenja prvog zatvarajućeg

mjerila za Poglavlje 19 Socijalna politika i zapošljavanje; učešće u
sufinansiranju održavanja promocija i aktivnosti od značaja za obrazovanje
odraslih; ispunjavanje zakonskih obaveza u smislu davanja i oduzimanje
dozvola za rad Agencijama za privremeno ustupanje zaposlenihi i agencijama
za zapošljavanje; utvrđivanja reprezentativnosti sindikata; izbora arbitara i
miritelja i izdavanja i oduzimanja licenci za rad miriteljima odnosno arbitrima;
davanja ovlašćenja za obavljanje stručnih poslova iz zaštite na radu; polaganja
stručnog ispita za lica koja se bave poslovima zaštite na radu; polaganja
stručnog ispita za koordinatore za zaštitu i zdravlje na radu u fazi izrade
projekata; utvrđivanja procenta invaliditeta preostale radne sposobnosti i
mogućnosti zaposlenja lica sa invaliditetom; uključivanje nezaposlenih lica sa
invaliditetom za koja je utvrđeno da su nezapošljiva u program socijalne
uključenosti, radi sticanja funkcionalnih i socijalnih vještina.
Pravni i strateški osnov: Zakon o radu ("Službeni list Crne Gore", br. 74/19 i 08/21); Zakon o mirnom
rješavanju radnih sporova ("Službeni list Crne Gore", br. 016/07, 53/11 i
11/15); Zakon o reprezentativnosti sindikata ("Službeni list Crne Gore", br.
12/18); Zakon o zaštiti i zdravlju na radu ("Službeni list Crne Gore", br.
034/14 i 044/18); Strategija za unapređenje zaštite i zdravlja na radu (2021-
2027) sa Akcionim planom implementacije; Zakon o posredovanju pri
zapošljavanju i pravima za vrijeme nezaposlenosti ("SL.list CG", br.24/19);
Zakon o profesionalnoj rehabiltaciji i zapošljavanju lica sa invaliditetom
(“Službeni list CG“, br. 49/08, 73/10, 39/11 i 55/16); Zakon o obrazovanju
odrsalih (Službeni list Crne Gore", br. 20/11, 47/17)

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Program socijalne ključenosti - Uključivanje
korisnika u program radi sticanja socijalnih i 557,578.12 536,810.54 536,810.54
001
funkcionalnih vještina
Aktivnost 15 021 001 Izrada i primjena strateških dokumenata i
84,100.00 86,500.00 86,500.00
002 propisa u oblasti politike tržišta rada
Aktivnost 15 021 001 Rad u komisijama za sprovođenje Zakona
44,600.00 50,600.00 50,600.00
003 kojim su regulisani radni odnosi
Ukupni izdaci 686,278.12 673,910.54 673,910.54
15 021 001 001 Program socijalne ključenosti - Uključivanje

korisnika u program radi sticanja socijalnih i
funkcionalnih vještina
Svrha aktivnosti: Uključivanje korisnika u program radi sticanja socijalnih i funkcionalnih

vještina
Opis aktivnosti: Uključivanje nezaposlenih lica sa invaliditetom za koja je utvrđeno da su

nezapošljiva u program socijalne uključenosti, radi sticanja funkcionalnih i
socijalnih vještina

Naziv cilja: Uključivanje nezaposlenih lica sa invaliditetom za koja je utvrđeno da su

nezapošljiva u program socijalne uključenosti, radi sticanja funkcionalnih i
socijalnih vještina
informacija
45 korisnika koji će Broj korisnika Godišnji izvještaj 0.00 2.00 3.00 4.00
biti uključeni u o radu
Program Socijalne
uključenosti
15 021 001 002 Izrada i primjena strateških dokumenata i

propisa u oblasti politike tržišta rada
Svrha aktivnosti: Izrada i implementacija strateških dokumenata
Opis aktivnosti: Promocija novog Zakona o radu koja proizilazi iz obaveze koja je u skladu sa
Operativnim zaključcima sa sastanka održanog u Briselu 03. oktobra 2019.
godine sa predstavncima Evropske komisije; primjena Zakona o zaštitii
zdravlju na radu koja proizilazi iz zatvarajućeg mjerila za Poglavlje 19-
Socijalna politika i zapošljavanje; donošenje Strategije za unapređenje zaštite i
zdravlja na radu (2021-2027) sa Akcionim planom implementacije koja se
ogleda u obezbjeđivanju temelja održivosti i poboljšanja visokih zdravstvenih i
bezbjedonosnih standarda za sve zaposlene; donošenje Nacionalne strategije
zapošljavanja 2021-2025 i utvrđivanje aktivne politike zapošljavanja, kao i
strateškhi prioriteta i ciljeva politike zapošljavanja, za najmanje četiri godine.
Akcioni plan zapošljavanja za 2021. godinu ima za cilj definisanje mjera i
aktivnosti usmjerenih ka povećanju zaposlenosti, odnosno smanjenju
nezaposlenosti na tržištu rada Crne Gore; izvršavanje obaveza predviđenih
Ustavom MOR-a; učešće u sufinansiranju održavanja promocija i aktivnosti od
značaja za obrazovanje odraslih
Pravni i strateški osnov: Zakon o radu ("Službeni list Crne Gore", br. 74/19 i 08/21); Zakon o zaštiti i
zdravlju na radu ("Službeni list Crne Gore", br. 034/14 i 044/18); Zakon o
obrazovanju odraslih (Službeni list Crne Gore", br. 20/11, 47/17)
Naziv cilja: Implementacija Zakona o radu i Zakona o zaštiti i zdravlju na radu kao jedan od
uslova za zatvarajuće mjerilo za poglavlje 19 - Socijalna politika i zapošljavanje
informacija
Broj informisanih Broj lica Godišnji izvještaj 0.00 2.00 3.00 4.00
poslodavaca i o radu
sindikata
Broj smanjenja Broj povreda na Godišnji izvještaj 0.00 2.00 3.00 4.00
povreda na radu, radu o radu
profesionalnih
bolesti i bolesti u
vezi sa radom
Naziv cilja: Članstvo Crne Gore u Međunarodnoj organizaciji rada za 2022. godinu
informacija
Izvršena obaveza Članstvo Godišnji izvještaj 0.00 2.00 3.00 4.00
predviđena o radu
Ustavom MOR-a
15 021 001 003 Rad u komisijama za sprovođenje Zakona

kojim su regulisani radni odnosi
Svrha aktivnosti: Rad Komisija za izdavanje i oduzimanje dozvola za rad Agencijama za

privremeno ustupanje zaposlenih; Rad Odbora za utvrđivanje
reprezentativnosti sindikata; Komisija za izbor arbitara i miritelja; Komisija za
utvrđivanje ispunjenosti uslova u pogledu kadrova, organizacije, tehničkih i
drugih uslova kod pravnog ili fizičkog lica za dobijanje ovlašćenja za obavljanje
stručnih poslova iz zaštite na radu; Komisija za polaganje stručnog ispita za
lica koja se bave poslovima zaštite na radu; Ispitna komisija za polaganje
stručnog ispita za obavljanje poslova koordinatora za zaštitu i zdravlje na radu
u fazi izrade projekta i koordinatora za zaštitu i zdravlje na radu u fazi
izvođenja radova; i Drugostepena komisija za profesionalnu rehabilitaciju i
zapošljavanje lica sa invaliditetom
Opis aktivnosti: Davanje i oduzimanje dozvola za rad Agencijama za privremeno ustupanje

zaposlenih; utvrđivanja reprezentativnosti sindikata; izbor arbitara i miritelja i
izdavanja i oduzimanja licenci za rad miriteljima odnosno arbitrima; davanja
ovlašćenja za obavljanje stručnih poslova iz zaštite na radu; polaganja
stručnog ispita za lica koja se bave poslovima zaštite na radu; polaganja
stručnog ispita za koordinatore za zaštitu i zdravlje na radu u fazi izrade
projekata; utvrđivanja procenta invaliditeta preostale radne sposobnosti i
mogućnosti zaposlenja lica sa invaliditetom
Pravni i strateški osnov: Zakon o radu ("Službeni list Crne Gore", br. 74/19 i 08/21); Zakon o zaštiti i
zdravlju na radu ("Službeni list Crne Gore", br. 034/14 i 044/18); Zakon o
profesionalnoj rehabilitaciji i zapošljavanju lica sa invaliditetom (“Službeni list
CG“, br. 49/08, 73/10, 39/11 i 55/16)
Naziv cilja: Nadzor nad stručnim radom agencija, suzbijanje zloupotreba u radu i zaštita prava
zaposlenih
informacija
Broj izdatih i Broj dozvola Godišnji izvještaj 0.00 2.00 3.00 4.00
oduzetih dozvola za o radu
rad Agencijama za
privremeno
ustupanje
zaposlenih;
Naziv cilja: Utvrđivanje reprezentativnosti sindikata na nivou grane djelatnosti
informacija
Broj izdatih Broj rješenja Godišnji izvještaj 0.00 2.00 3.00 4.00
rješenja o utvrđenoj o radu
reprezentativnosti
sindikata
Naziv cilja: Utvrđivanje ispunjenosti uslova u pogledu kadrova, organizacije, tehničkih i drugih
uslova kod pravnog ili fizičkog lica za dobijanje ovlašćenja za obavljanje stručnih
poslova iz zaštite na radu
informacija
Broj izdatih Broj ovlašćenja Registar 0.00 2.00 3.00 4.00
ovlašćenja za ovlašćenih
obavljanje poslova organizacija;
zaštite i zdravlja na Godišnji izvještaj
radu o radu
Broj poslodavaca Broj Godišnji izvještaj 0.00 2.00 3.00 4.00
koji su uredili poslodavaca
pitanje zaštite i
zdravlja na radu
angažujući
ovlašćenu
organizaciju.
Broj izvršenih Broj nadzora Registar 0.00 2.00 3.00 4.00
nadzora nad ovlašćenih
stručnim radom organizacija;
ovlašćenih Godišnji izvještaj
organizacija o radu
Naziv cilja: Organizovanje polaganja stručnog ispita za lica koja se bave poslovima zaštite i
zdravlja na radu
informacija
Broj lica sa Broj lica Evidencija o 0.00 2.00 3.00 4.00
položenim stručnim stručnim licima;
ispitom Godišnji izvještaj
o radu
Naziv cilja: Organizovanje stručnog ispita za obavljanje poslova koordinatora za zaštitu i

zdravlje na radu u fazi izrade projekta i koordinatora za zaštitu i zdravlje na radu u
fazi izvođenja radova
informacija
Broj koordinatora Broj Evidencija o 0.00 2.00 3.00 4.00
za zaštitu i zdravlje koordinatora broju
na radu u fazi koordinatora;
izrade projekta i Godišnji izvještaj
koordinatora u fazi o radu
izvođenja radova.
Naziv cilja: Utvrđivanje procenta invaliditeta, preostale radne sposobnosti i mogućnosti

zaposlenja za lica sa invaliditetom
informacija
Broj donjetih Broj rješenja Godišnji izvještaj 0.00 2.00 3.00 4.00
rješenja kojima je o radu
utvrđen procenat
invaliditeta
15 021 008 Profesonalna rehabilitacija
Svrha potprograma: Profesionalna rehabilitacija
Opis potprograma: Organizovanje i izvođenje mjera i aktivnosti profesionalne rehabilitacije lica sa



Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Aktivnost 15 021 008 Sprovođenje profesionalne rehabilitacije -
300,043.00 287,043.00 295,645.00
001 Centar za profesionalnu rehabilitaciju
Ukupni izdaci 300,043.00 287,043.00 295,645.00
15 021 008 001 Sprovođenje profesionalne rehabilitacije -

Centar za profesionalnu rehabilitaciju
Svrha aktivnosti: Profesionalna rehabilitacija
Opis aktivnosti: Organizovanje i izvođenje mjera i aktivnosti profesionalne rehabilitacije lica sa

Naziv cilja: Pružanje rehabilitacijsko -edukativne, socijalno psihološke podrške rehabilitantima
informacija
Povećanje broja Broj Godišnji izvještaj 0.00 2.00 3.00 4.00
rehabilitanata rehabilitanata o radu
uključenih u mjere i
aktivnosti
profesionalne
rehabilitacijie
Naziv cilja: Profesionalno i radno osposobljavanje i zapošljavanje lica sa invaliditetom
informacija
Broj osposobljenih Broj lica Godišnji izvještaj 0.00 2.00 3.00 4.00
lica sa invaliditetom o radu
Naziv cilja: Sticanje posebnih znanja i vještina radi uključivanja LSI na tržište rada
informacija
uključenih u
program
osposobljavanja za
poslove iz oblasti
hotelijerstva
Naziv cilja: Razvijanje socijalnih i radnih vještina
informacija
uključenih u
program socijalne
uključenosti
Naziv cilja: Razvijanje radnih spretnosti i vještina koje omogućavaju uspješnu integraciju
informacija
Broj organizovanih Broj radionica Godišnji izvještaj 0.00 2.00 3.00 4.00
radionica u odnosu o radu
na broj planiranih

15 030 Industrijski i regionalni razvoj

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Unapređenje i implementacija strateškog i
Potprogram 15 030
zakonodavnog okvira za efikasniji 661,723.59 575,816.41 575,816.41
001
Potprogram 15 030
Standardizacija i akreditacija 620,000.00 720,000.00 720,000.00
002
Ukupni izdaci 1,281,723.59 1,295,816.41 1,295,816.41
15 030 001 Unapređenje i implementacija strateškog i

zakonodavnog okvira za efikasniji
Svrha potprograma: U okviru navedenog podprograma planirane su aktivnosti koje će doprinijeti

uspostavljanju odgovarajućeg strateškog okvira i definisanju prioriteta za
industrijski razvoj, koji su realni i ostvarljivi, uzimajući u obzir raspoložive
resurse za povećanje nivoa konkurentnosti i produktivnosti industrije, i
stvaranje konkurentne industrijske baze, postizanje ravnomjernog socio-
ekonomskog razvoja svih jedinica lokalne samouprave i regiona, kao i dalje
unapređenje zakonodavnog okvira za privredna društva i njihovo poslovanje.
Opis potprograma: U okviru navedenog podprograma planirana je realizacija aktivnosti koje se

odnose na unapređenje strateškog i programskog okvira za implementaciju
industrijske politike i politike regionalnog razvoja, praćenje/monitoring
arbitražnih postupaka i unapređenje zakonodavnog okvira u nadležnosti
Direktorata za industrijski i regionalni razvoj.
Pravni i strateški osnov: Industrijska politika Crne Gore 2019-2023, Strategija regionalnog razvoja
Crne Gore (2014-2020; 2022-2027), Program za razvoj klastera u Crnoj Gori
2021-2023, Zakon o privrednim društvima, Zakon o stečaju, Zakon o
zanatstvu, Zakon o regionalnom razvoju.

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Unapređenje strateškog i programskog
okvira za implementaciju industrijske 174,939.11 88,831.93 88,831.93
001
politike i politike regionalnog razvoja
Praćenje arbitražnih postupaka 422,300.00 422,300.00 422,300.00
003
Aktivnost 15 030 001 Unapređenje zakonodavnog okvira za
64,484.48 64,684.48 64,684.48
004 industrijski i regionalni razvoj
Ukupni izdaci 661,723.59 575,816.41 575,816.41
Naziv cilja: Unapređenje zakonodavnog okvira za privredna društva i njihovo poslovanje
informacija
Broj donijetih Broj Izvještaj o radu 3.00 2.00 3.00 3.00
zakonskih i MER
podzakonskih
propisa
Naziv cilja: Postizanje ravnomjernog socio-ekonomskog razvoja svih jedinica lokalne

samouprave i regiona
informacija
Indeks razvijenosti Indeks - Ministarstvo 1.00 1.00 1.00 1.00
jedinica lokalne pripremljen ekonomskog
samouprave izvještaj razvoja
(pripremljen
Izvještaj)
Naziv cilja: Uspostavljanje strateškog okvira i definisanje prioriteta za industrijski razvoj, i
stvaranje konkurentne industrijske baze
informacija
Učešće sektora Procenat Uprava za 11.80 12.00 12.20 12.40
industrije u BDV statistiku
15 030 001 001 Unapređenje strateškog i programskog

okvira za implementaciju industrijske
politike i politike regionalnog razvoja
Svrha aktivnosti: Aktivnost podrazumijeva set sinhronizovanih podaktivnosti koje obuhvataju

implementaciju mjera i instrumenata Industrijske politike Crne Gore 2019-
2023, izradu dokumenata od ključne važnosti za kreiranje i implementaciju
aktivnosti politike regionalnog razvoja, kao i donošenje i implementaciju
Programa za razvoj klastera u Crnoj Gori 2021-2023.g., a sve kako bi se
ostvarili sledeći ciljevi:
- Kontinuirana implementacija Industrijske politike u cilju unapređenja okvira
za efikasniji industrijski razvoj, povećanja investicija za modernizaciju
industrije, podsticanja inovacija, transfera tehnologije i razvoja
preduzetništva, kao i unapređivanje pristupa tržištu;
- Kreiranje politike regionalnog razvoja Crne Gore za naredni period, uz izradu
prateće dokumentacije o efektima dosadašnje politike- izrada Završnog
izvještaja o realizaciji Strategije regionalnog razvoja Crne Gore za period 2014-
2020. godina, uz poseban godišnji izvještaj za 2020. godinu, proces izrade
Strategije regionalnog razvoja Crne Gore za period 2022-2026 i Izračunavanje
stepena konkurentnosti jedinica lokalne samouprave 2018-2020;
- Uspostavljanje strateškog okvira politike razvoja klastera.
Opis aktivnosti: Implementacija mjera i instrumenata Industrijske politike Crne Gore 2019-
2023 obuhvata: Priprema i usvajanje godišnjih izvještaja o realizaciji Akcionog
plana za implementaciju Industrijske politike/Priprema dvogodišnjih AP za
dalju realizaciju politike u cilju sprovođenja implementacije Industrijske
politike na planu ispunjenja mjerila za privremeno zatvaranje poglavlja 20.
Takođe, u planu je izrada detaljne studije koja bi obuhvatila detaljan popis i
opis industrijskih kapaciteta u prerađivačkoj industriji, kao osnova za buduće
planove i aktivnosti u cilju daljeg podsticaja konkurentnosti crnogorske
industrije. Dodatno, u okviru planirane saradnje sa UNIDO za implementaciju
Strateškog okvira za inkluzivni i održivi industrijski razvoj Crne Gore CPF
2018-2022, i planiranu implementaciju projekata u narednom periodu, u
nadležnosti MER, potrebno je redovno godišnje finansijsko izdvajanje za
kontribuciju po osnovu učešća.
Dodatno, izrada dokumenata od ključne važnosti za kreiranje i implementaciju
aktivnosti politike regionalnog razvoja, odnosi se na podaktivnosti koje su date
u nastavku. Naime, shodno metodologiji za izradu strateških dokumenata prije
izrade Strategije regionalnog razvoja Crne Gore za naredni period, obavezan je
Zavšni izvještaj o realizaciji prethodne Strategije. Isti će integrisati godišnje
izvještaje o realizaciji Strategije, uz dodatu evaluaciju i analize i kao takav
predstavlja dobar osnov za izradu nove Strategije regionalnog razvoja Crne
Gore. Zbog isteka roka važenja Strategije regionalnog razvoja Crne Gore za
period 2014-2020. god., u cilju adekvatnog planiranja politike regionalnog
razvoja i njene implementacije, neophodno je donijeti strateški okvir za
naredni period. Imajući u vidu sveobuhvatnost politike, u toku 2021. godine
radiće se na kreiranju strateškog okvira, čiji će prijedlog biti završen u I
kvartalu 2022. godine. Radi vođenja uravnotežene i dugoročno održive
politike regionalnog razvoja, odnosno uklanjanja ograničenja koja utiču na
stepen razvijenosti, vrši se kvalitativna i kvantitativna procjena poslovnog
okruženja i poslovnog sektora JLS. Zakonom o regionalnom razvoju definisana
je obaveza izračunavanja stepena konkurentnosti JLS, na trogodišnjem nivou.
U tekućoj godini potrebno je izvršiti novi obračun na bazi podataka 2018-
2020. godina. U okviru implementacije projekta Unapređenje konkurentnosti
privrede u Crnoj Gori za 2021. godinu (MER i UNDP) planiran je nastavak
realizacije podrške izrade Strateških planova razvoja jedinica lokalne
samouprave i razvoja klastera.
Takođe, planirana je realizacija aktivnosti u dijelu donošenja i implementacije
Programa za razvoj klastera u Crnoj Gori 2021-2023. Od 2016. godine, istekom
Strategije za održivi ekonomski rast Crne Gore kroz razvoj klastera, ova
politika nije imala strateški okvir. Nacrt dokumenta pripremljen je prethodne
godine, dok je njegovo donošenje planirano za II kvartal 2021. godine.
Pravni i strateški osnov: Industrijska politika Crne Gore 2019-2023, Strategija regionalnog razvoja Crne
Gore (2014-2020; 2022-2027), Program za razvoj klastera u Crnoj Gori 2021-
2023.
Naziv cilja: Povećanje efikasnosti u implementaciji mjera i instrumenata industrijske politike i

politike regionalnog razvoja
Broj pripremljenih i usvojenih Broj Izvještaj MER 4.00 7.00 2.00 2.00
strateških dokumenata
(Izvještaj/AP/Strategija/Program)
15 030 001 003 Praćenje arbitražnih postupaka
Svrha aktivnosti: Uspješno okončanje arbitražnih postupaka u nadležnosti MER-a.
Opis aktivnosti: Aktivnost obuhvata sledeće: Usklađivanje procesa transformacije privrednih

društava sa zakonskim propisima; Prikupljanje podataka i dokumentacije
potrebne za pripremu odbrane u arbitražnim postupcima; Evidencija plaćanja
pravnih zastupnika države u arbitražnim postupcima; Upućivanje Vladi Crne
Gore na razmatranje i usvajanje Informacija o statusu arbitražnih postupaka.
Pravni i strateški osnov: Bilateralni sporazum i/ili Kupoprodajni ugovor
Naziv cilja: Okončani arbitražni postupci u korist Crne Gore
informacija
Broj završenih Broj Izvještaj MER 1.00 1.00 1.00 1.00
arbitražnih
postupaka/Iznos
naplaćenih
sredstava iz
arbitražnih odluka
15 030 001 004 Unapređenje zakonodavnog okvira za

Svrha aktivnosti: Unapređenje postojećeg zakonodavnog okvira i usklađivanje sa relevantnim

EU direktivama i primjerima dobre prakse u oblasti stečajnog prava,
regionalni razvoj i zanatstvo.
Opis aktivnosti: Radom na pripremi Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o stečaju

nastojaće se da se prevaziđu problemi u primjeni postojećeg zakona i poboljša
položaj radnika i povjerilaca uz zaštitu interesa i očuvanje položaja preduzeća
u stečaju, sa ciljem stvaranja pretpostavki da stečaj u praksi bude
pomoć/način da privredni subjekti prevaziđu poteškoće u poslovanju.
Dodatno, shodno novoj organizaciji Vlade potrebno je izvršiti izmjene Zakona
o regionalnom razvoju u dijelu učesnika u kreiranju i implementaciji politike
regionalnog razvoja, uz analizu dodatnih izmjenam i dopuna (priprema
Prijedloga predmetnog zakona planirana je PRV za II kvartal). Usljed potrebe
usaglašavanja sa Direktivom o uslugama i ujedno stvaranja podsticajnog
okvira za obavljanje zanatske djelatnosti kroz identifikovane potrebe,
planirana je realizacija aktivnosti u cilju pripreme Zakona o izmjenama i
dopunama zakona o zanatstvu.
Pravni i strateški osnov: Zakon o privrednim društvima, Zakon o stečaju, Zakon o zanatstvu, Zakon o
regionalnom razvoju
Naziv cilja: Unapređenje zakonskog okvira u oblasti stečajnog prava, regionalni razvoj i
zanatstvo
informacija
Broj donijetih Broj Izvještaj MER 3.00 2.00 3.00 3.00
zakonskih i
podzakonskih
propisa
15 030 002 Standardizacija i akreditacija
Svrha potprograma: Promovisanjem uloge i značaja standardizacije na nacionalnom, evropskom i

međunarodnom nivou i distribucijom standarda za potrebe privrede i društva,
proces standardizacije
• doprinosi bezbijednosti i sigurnosti građana,
• doprinosi kvalitetu i konkurentnosti crnogorske privrede,
• olakšava izlazak crnogorskih proizvoda na međunarodno tržište,
• sudjeluje u ispunjavanju obaveza koje proističu iz zahtjeva Sporazuma o
tehničkim preprekama trgovini Svjetske trgovinske organizacije (STO/TBT),
• sudjeluje u ispunjavanju obaveza koje proističu iz zahtjeva za članstvo Crne
Gore u Evropskoj Uniji i obaveza koje će imati Crna Gora kao članica Evropske
Unije,
• doprinosi lakšoj komunikaciji i sporazumijevanju kako na nacionalnom tako
i na međunarodnom nivou.
Akreditaciono tijelo utvrđuje ispunjenost zahtjeva iz odgovarajućih
međunarodnih, evropskih i crnogorskih standarda, odnosno dokumenata
međunarodnih i evropskih organizacija za akreditaciju na osnovu podnijete
dokumentacije i neposrednim uvidom u pogledu ispunjenosti zahtjeva
Opis potprograma: Uspostavljanje , održavanje i razvijanje sistema standardizacije u Crnoj Gori

poštujući zahtjeve i preporuke međunarodnih i evropskih organizacija za
standardizaciju
dodjeljivanje, održavanje, suspendovanje i obnavljanje akreditacije u skladu sa
relevantnim nacionalnim, evropskim i međunarodnim standardima i
upustvima uz uvažavanje smjernica EA, ostvaruje međunarodnu saradnju u
oblastima akreditacije, zastupanje interesa Crne Gore sa ciljem pristupanja
regionalnim i međunarodnim organizacijama iz oblasti akreditacije.
Pravni i strateški osnov: Zakon o standardizaciji

Zakon o akreditaciji

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Akreditacija 295,000.00 340,000.00 340,000.00
001
Razvoj i usvajanje standarda 325,000.00 380,000.00 380,000.00
002
Ukupni izdaci 620,000.00 720,000.00 720,000.00
15 030 002 001 Akreditacija
Svrha aktivnosti: Dodjeljivanje, održavanje, suspendovanje i obnavljanje akreditacije u skladu sa

relevantnim nacionalnim, evropskim i međunarodnim standardima i
upustvima uz uvažavanje smjernica EA
Opis aktivnosti: Akreditaciono tijelo akreditacijom utvrđuje kompetentnost organizacija za

ocjenjivanje usaglašenosti
Utvrđuje ispunjenost zahtjeva iz odgovarajućih međunarodnih, evropskih i
crnogorskih standarda, odnosno dokumenata međunarodnih i evropskih
organizacija za akreditaciju na osnovu podnijete dokumentacije i neposrednim
uvidom u pogledu ispunjenosti zahtjeva
Pravni i strateški osnov: Zakon o akreditaciji

15 030 002 002 Razvoj i usvajanje standarda
Svrha aktivnosti: donošenje CG standarda na bazi savremenih međunarodnih I evropskih

standarda a prema zahtjevim I preporukama međunarodnih I evropskih
organizacija za standardizaciju
Opis aktivnosti: Institut za standardizaciju Crne Gore, kao nacionalno tijelo za standardizaciju,
zastupajući interese svih zainteresovanih strana u oblasti standardizacije,
uspostavlja, održava i razvija sistem standardizacije u Crnoj Gori poštujući
zahtjeve i preporuke međunarodnih i evropskih organizacija za
standardizaciju
Pravni i strateški osnov: Zakon o standardizaciji


15 031 Digitalna ekonomija
Svrha programa: Obezbjeđivanje sprovođenja utvrđene politike razvoja tržišta iz oblasti

elektronskih komunikacija, poštanske djelatnosti i radio spektra, praćenje i
podsticanje razvoja proizvoda i usluga u oblasti informaciono-komunikacionih
tehnologija, kao i unapređenje inovativne djelatnosti, istraživačke
infrastrukture i tehnološkog razvoja na nacionalnom nivou.
Opis programa: Priprema regulative u oblasti elektronskih komunikacija, radio-spektra i

poštanske djelatnosti, kao i inovacione djelatnost, a u vezi sa njenim
unapređenjem, uključujući harmonizaciju nacionalne regulative sa pravnim
propisima Evropske unije. Kao i realizacija politike inovacione djelatnosti,
unapređenje inovacione infrastrukture, finansijska podrška za inovacije,
transfer i integraciju tehnologija, izradu podzakonskih akata, sprovođenje i
praćenje strateških dokumenata u oblasti inovacione djelatnosti.
Pravni i strateški osnov: Strategija razvoja informacionog društva u Crnoj Gori za period 2016-2020.
godine, Strategija razvoja poštanske djelatnosti u Crnoj Gori za period 2019-
2023, Zakon o elektronskim komunikacijama, Zakon o poštanskim uslugama,
Strategija pametne specijalizacije Crne Gore 2019-2024, Strategija inovativne
djelatnosti 2016-2020, Zakon o inovacionoj djelatnosti, Zakon o podsticajnim
mjerama za razvoj istraživanja i inovacija, Zakon o naučno istraživačkoj
djelatnosti, Memorandum o razumijevanju između EUREKA Sekretarijata i
Crne Gore od 22.juna 2012.

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 15 031 Elektronske komunikacije, poštanska
947,863.27 546,195.69 550,695.69
001 djelatnost i radio spektar
Potprogram 15 031
Inovacije i tehnološki razvoj 1,444,322.27 1,555,000.00 1,591,350.00
002
Ukupni izdaci 2,392,185.54 2,101,195.69 2,142,045.69
15 031 001 Elektronske komunikacije, poštanska

djelatnost i radio spektar
Svrha potprograma: Regulacija tržišta elektronskih komunikacija, poštanske djelatnosti i radio

spektra.
Opis potprograma: Obezbjeđivanje sprovođenja utvrđene politike iz oblasti elektronskih
komunikacija, poštanske djelatnosti i radio spektra. Praćenje i podsticanje
razvoja proizvoda i usluga u ovim oblastima.
Pravni i strateški osnov: Strategija razvoja informacionog društva u Crnoj Gori za period 2016-
2020.godine, Strategija razvoja poštanske djelatnosti u Crnoj Gori za period
2019-2023, Zakon o elektronskim komunikacijama, Zakon o poštanskim
uslugama

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Uređenje i nadzor elektronskih komunikacija 151,963.27 133,195.69 134,695.69
001
Normativni poslovi i upravni postupak 698,900.00 305,000.00 305,000.00
002
Međunarodna saradnja 97,000.00 108,000.00 111,000.00
003
Ukupni izdaci 947,863.27 546,195.69 550,695.69
Naziv cilja: Unaprjeđenje konkurentnosti digitalne ekonomije
informacija
Razvoj i jačanje Broj donijetih Analiza tržišta 0.00 0.00 1.00 1.00
tržišta poštanskih propisa poštanskih
usluga usluga
Modernizacija razvoj novih Akcioni plan za 0.00 3.00 1.00 1.00
postojećih i razvoj poštanskih 2021-2023
novih poštanskih usluga
usluga
Zaštita korisnika % Analiza 90.00 92.00 94.00 96.00
elektronskih i zadovoljstva
poštanskih usluga korisnika
poštanskim
uslugama,
Analiza
korisnika
elektronskim
uslugama
Razvoj elektronskih Broj donijetih Analiza tržišta 0.00 2.00 2.00 1.00
mreža i usluga propisa elektronskih
komunikacija
15 031 001 001 Uređenje i nadzor elektronskih

komunikacija
Svrha aktivnosti: Obezbjeđivanje sprovođenja utvrđene politike iz oblasti elektronskih

komunikacija, poštanske djelatnosti i radio spektra, kao i praćenje i
podsticanje razvoja proizvoda i usluga u oblasti informaciono-komunikacionih
tehnologija.
Opis aktivnosti: Priprema tekstova nacrta i predloga zakona, kao i propisa u oblasti
elektronskih komunikacija, radio-spektra i poštanske djelatnosti.
uslugama
Naziv cilja: Obezbjeđenje konkurentnosti i jačanje tržišta poštanskih usluga i elektronskih

komunikacija
informacija
Realizacija obaveza % Akcioni plan 0.00 100.00 100.00 100.00
na godišnjem nivou
iz Akcionih planova
15 031 001 002 Normativni poslovi i upravni postupak
Svrha aktivnosti: Obezbjeđenje konkurentnosti i jačanje tržišta poštanskih usluga i elektronskih

komunikacija, održivost usluga univerzalnog servisa i modernizacija
postojećih usluga, kao i smanjen broj žalbi krajnjih korisnika
Opis aktivnosti: Izrada relevantnih zakonskih i podzakonskig akta, kao i harmonizacija sa

relevantnim EU direktivama. Zastupanje Ministarstva pred sudovima u
postupcima iz nadležnosti direktorata;
uslugama,
Naziv cilja: Izrada relevantnih zakonskih i podzakonskih akata, i harmonizacija sa relevantnim

EU direktivama
informacija
Realizacija obaveza % Poglavlje 3 i 0.00 100.00 100.00 100.00
iz Programa Poglavlje 10
pristupanja Crne
Gore
15 031 001 003 Međunarodna saradnja
Svrha aktivnosti: Obezbjeđenje kontuinuiranog praćenja i učešća u svim obavezujućim

međunarodnim tijelima i organizacijama, stručni i naučnim skupovima
Opis aktivnosti: Predstavljanje Crne Gore u radu međunarodnih organizacija u oblasti

elektronskih komunikacija, radio-spektra i poštanske djelatnosti, i praćenje
donijetih međunarodnih sporazuma u ovim oblastima.
uslugama.
Naziv cilja: Kontuinuirano praćenje i učešće u obavezujućim međunarodnim tijelima i

organizacijama, stručnim i naučnim skupovima
informacija
Učešće na stručnim, Broj učešća 0.00 10.00 14.00 15.00
naučnim
skupovima, radnim
tijelima u zemlji i
inostranstvu
15 031 002 Inovacije i tehnološki razvoj
Svrha potprograma: Unapređenje sistema finansiranja inovacija, podsticanje konkurentnosti i

ulaganja privrednog sektora u inovacije i povezivanje aktera u sistemu
inovacija;
Unapređenje rada subjekata inovacione infrastrukture NTP CG i IPC
Tehnopolis i osnivanje "Fonda za inovacije";
Unapređenje normativnog okvira i digitalizacija administrativnih procesa.
Opis potprograma: Potprogram se odnosi na realizaciju politike inovacione djelatnosti,

unapređenje inovacione infrastrukture, finansijsku podrške za inovacije,
transfer i integraciju tehnologija, izradu podzakonskih akata, sprovođenje i
praćenje strateških dokumenata u oblasti inovacione djelatnosti. Realizacija
aktivnosti doprinijeće unapređenju nacionalnog inovacionog sistema kroz
razvoj inovacionih kapaciteta i inovacione infrastrukture za potrebe
ekonomskog razvoja Crne Gore.
Pravni i strateški osnov: Zakon o inovacionoj djelatnosti ("Službeni list Crne Gore", br. 082/20), Zakon
o podsticajnim mjerama za razvoj istraživanja i inovacija ("Službeni list Crne
Gore", br. 082/20), Zakon o naučnoistraživačkoj djelatnosti (“Službeni list CG”
br.80/10 i 57/14), Strategija pametne specijalizacije Crne Gore 2019 – 2024
(od 20. juna 2019), Strategija inovativne djelatnosti (2016-2020) s Akcionim
planom, Memorandum o razumijevanju između Eureka Sekretarijata i Crne
Gore (od 22. juna 2012. godine), Pravilnik o bližim uslovima i postupku za
odobravanje i načinu korišćenja sredstava iz Budžeta Crne Gore za inovativne
programe i projekte od opšteg interesa („Službeni list CG“, broj 81/16).

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Aktivnost 15 031 002 Podrška razvoju inovacione djelatnosti kroz
719,322.27 748,000.00 762,350.00
001 nove konkurse
Aktivnost 15 031 002 Podrška realizaciji inovativnih projekata po
420,000.00 450,000.00 450,000.00
002 osnovu ranijih konkursa
Podrška razvoju inovacione infrastrukture 250,000.00 250,000.00 250,000.00
003
Normativni poslovi i uspostavljanje
informacionog sistema za inovacionu 55,000.00 107,000.00 129,000.00
004
djelatnost
Ukupni izdaci 1,444,322.27 1,555,000.00 1,591,350.00
15 031 002 001 Podrška razvoju inovacione djelatnosti kroz

nove konkurse
Svrha aktivnosti: Unapređenje sistema finansiranja inovacija, podsticanje konkurentnosti i

ulaganja u inovacije.
Opis aktivnosti: Podrška razvoju inovacione djelatnosti kroz nove konkurse doprinosi
implementaciji Strategije pametne specijalizacije Crne Gore 2019-2024,
jačanju inovativne orijentisanosti i konkurentnosti preduzeća, povezivanju
aktera u sistemu inovacija, kao i snaženju nacionalnog inovacionog sistema u
postizanju ciljeva Strategije.
Pravni i strateški osnov: Zakon o inovacionoj djelatnosti ("Službeni list Crne Gore", br. 082/20), Zakon
o podsticajnim mjerama za razvoj istraživanja i inovacija ("Službeni list Crne
Gore", br. 082/20), Strategija pametne specijalizacije Crne Gore 2019 – 2024
(od 20. juna 2019), Memorandum o razumijevanju između Eureka
Sekretarijata i Crne Gore (od 22. juna 2012. godine).
Naziv cilja: Unapredjenje sistema finansiranja inovacija, podsticanje konkurenstnosti i ulaganje

u inovacije
informacija
1. Povećanje broja Broj programa Godisnji izvjestaj 2.00 3.00 4.00 5.00
akreditovanih IT o radu
programa obuke od
strane kompanija
2. Povećan broj Broj Godisnji izvjestaj 0.00 70.00 80.00 90.00
novih IT djelatnika, o radu
obučenih kroz
implementirani
program obuke
3. Broj podržanih Broj Godisnji izvjestaj 0.00 5.00 6.00 7.00
startapova u ranoj o radu
fazi razvoja
4. Podrška za Broj Godišnji izvještaj 13.00 15.00 17.00 20.00
kreiranje novih o radu
startap proizvoda i
usluga
(predakceleracija)
5. Povećanje IT Miliona eura Godišnji izvještaj 14.40 15.84 18.72 23.70
izvoza članica o radu
klastera
15 031 002 002 Podrška realizaciji inovativnih projekata po

osnovu ranijih konkursa
Svrha aktivnosti: Realizacija ugovorenih obaveza za implementaciju projekata odobrenih po

osnovu ranijih konkursa.
Opis aktivnosti: Aktivnost podrazumijeva praćenje realizacije i isplatu ugovorenih obaveza za

projekte koji su odobreni po osnovu ranijih konkursa za podršku razvoja
inovativne djelatnosti, i to za: Konkurs za dodjelu grantova za inovativne
projekte 2018- 2020 i 2019 - 2021, Konkurs za sufinansiranje
naučnoistraživačke i inovativne djelatnosti 2019 - 2021 (EUREKA, podsticanje
inovacione kulture) i Javni poziv za strateško partnerstvo u sprovođenju pred-
akceleracijskog programa za inovativne startapove 2019.
Pravni i strateški osnov: Zakon o inovativnoj djelatnosti (“Službeni list CG”, broj 42/16), Zakon o
naučnoistraživačkoj djelatnosti (“Službeni list CG” br.80/10 I 57/14), Pravilnik
o bližim uslovima i postupku za odobravanje i načinu korišćenja sredstava iz
Budžeta Crne Gore za inovativne programe i projekte od opšteg interesa
(„Službeni list CG“, broj 81/16), Strategija inovativne djelatnosti (2016-2020) s
Akcionim planom; Memorandum o razumijevanju između Eureka Sekretarijata
i Crne Gore od 22. juna 2012. godine
Naziv cilja: Realizacija ugovorenih obaveza za implementaciju projekata odobrenih po osnovu

ranijih konkursa
informacija
1. Broj realizovanih Broj Godišnji izvještaj 4.00 14.00 0.00 0.00
inovativnih o radu
projekata
predakceleracijskih o radu
programa
EUREKA projekata o radu
15 031 002 003 Podrška razvoju inovacione infrastrukture
Svrha aktivnosti: Podizanje kapaciteta postojećih i osnivanje novog subjetka inovacione

infrastrukture koji obezbjeđuju podršku za realizaciju inovacione djelatnosti
Opis aktivnosti: Aktivnost podrazumjeva dalji razvoj inovacione infrastrukture kroz realizaciju
programa i projekata “Inovaciono preduzetničkog centra Tehnopolis” u
Nikšiću i “Naučno tehnološkog parka Crne Gore” u Podgorici i Završetak
radova na izgradnji objekta NTP-a u Podgorici (finansiranje iz kapitalnog
budžeta) kao i uspostavljanje Fonda za inovacije.
Pravni i strateški osnov: Zakon o inovacionoj djelatnosti ("Službeni list Crne Gore", br. 082/20)
Naziv cilja: Podizanje kapaciteta postojećih i osnivanje novog subjekta inovacione

infrastrukture koji obezbjedjuju podrsku za realizaciju inovacione djelatnosti
informacija
1. Unaprijeđen Broj Godišnji izvještaj 0.00 5.00 6.00 7.00
kvalitet programa o radu
podrške
Tehnopolisa (min. 5
novih ili značajno
unaprijeđenih
proizvoda / usluga
kod korisnika
podrške)
2. Završena Broj Godišnji izvještaj 0.00 0.00 1.00 0.00
izgradnja objekta za o radu
NTP
3. Osnovan Fond za Broj Godišnji izvještaj 0.00 1.00 0.00 0.00
inovacije o radu
15 031 002 004 Normativni poslovi i uspostavljanje

informacionog sistema za inovacionu
djelatnost
Svrha aktivnosti: Donošenje pravilnika za implementaciju zakona, digitalizacija administrativnih

procesa
Opis aktivnosti: Aktivnost podrazumjeva izradu i usvajanje paketa podzakonskih akata za

implementaciju Zakona o inovacionoj djelatnosti i Zakona o podsticajnim
mjerama za razvoj istraživanja i inovacija, objavljivanje tendera i ugovaranje
izrade Informacionog sistema za inovacionu djelatnost, pripremu rada Fonda.
Pravni i strateški osnov: Zakon o inovacionoj djelatnosti, Zakon o podsticajnim mjerama za razvoj
istraživanja i inovacija ("Službeni list Crne Gore", br. 082/20), Strategija
inovativne djelatnosti (2016-2020) s Akcionim planom i Strategija pametne
specijalizacije Crne Gore 2019 – 2024.
Naziv cilja: Donosenje pravilnika za implementaciju zakona, digitalizacija administrativnih

procesa
informacija
1. Donijeti Broj Godišnji izvještaj 0.00 5.00 0.00 0.00
pravilnici za o radu
implementaciju dva
zakona
2. Raspisan tender i Broj Godišnji izvještaj 0.00 0.00 1.00 0.00
ugovorena izrada o radu
Informacionog
sistema

15 034 Podsticanje investicija i unapređenje konkurentnost
Svrha programa: Podsticanje domaćih i stranih investicija u svim područjima Crne Gore, kao i
stvaranje povoljnog poslovnog ambijenta za osnivanje novih i unapređenje i
razvoj postojećih privrednih subjekata, što će doprinijeti povećanju izvoznog
potencijala, jačanje prepoznatljivosti crnogorskih proizvoda i usluga, kao i
njihovog boljeg pozicioniranja na tržištu i omogućiti otvaranje novih radnih
mjesta.
Opis programa: Razvoj MMSP u Crnoj Gori, doprinosi rastu društvenog proizvoda, otvaranju
novih radnih mjesta i smanjenju nezaposlenosti, značajan su izvor inovacija i
povećanja konkurentnosti na domaćem tržištu uz snažan uticaj i ulogu u
ravnomjernijem regionalnom razvoju. Posebno značajna uloga sektora malih i
srednjih preduzeća ogleda se u razvoju konkurentnosti na nivou nacionalne
ekonomije u funkciji unapređenja međunarodnog poslovanja domaće privrede
i uspješno tržišno pozicioniranje na globalnom tržištu. Dalji napredak u
razvoju MMSP sektora zavisi od unapređenja okvirnih uslova-eksternih
faktora koji utiču na poslovanje MMSP, ali i u velikoj mjeri od unapređenja
unutrašnjih kapaciteta MMSP. To se prije svega odnosi na prevazilaženje
sledećih izazova: složenost poslovnog ambijenta, dostupnost finansija,
obrazovanje i kapaciteti ljudskih resursa, nedovoljna konkurentnost
preduzeća. Strategija razvoja mikro, malih i srednjih preduzeća za period
2018-2022. godina, definise 5 strateških ciljeva: unapređenje poslovnog
ambijenta, unapređenje izvorima finansiranja MSP, razvoj preduzetničkih
znanja, vještina i kompetencija, jačanje konkurentnosti MSP, promocija
preduzetništva mladih, žena i socijalnog preduzetništva. Struktura strateških
ciljeva je postavljena tako da se fokus politike usmjeri ka efikasnijom
sprovodjenju podsticajnih programa i mjera podrške MMSP, uz uključivanje
novih ciljnih grupa.
Pravni i strateški osnov: Zakon o privrednim društvima, Zakon o nacionalnom brendu, Uredba o dodjeli
sredstava za podsticanje direktnih investicija i unapređenje konkurentnosti
privrede, Uredba o biznis zonama, Strategija razvoja mikro, malih i srednjih
preduzeća 2018-2022. godine, Strategija razvoja cjeloživotnog preduzetničkog
učenja 2020-2024. godine.

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 15 034 Unapređenje poslovnog okruženja za razvoj
313,264.63 304,251.63 304,251.63
001 preduzetništva
Potprogram 15 034
Unapređenje konkurentnosti privrede 5,941,197.00 5,984,000.00 5,984,000.00
002
Upravljanje reputacijom države,
Potprogram 15 034
komuniciranje nacionalnog brenda i 135,737.60 131,737.60 131,737.60
003
marketing aktivnosti
Ukupni izdaci 6,390,199.23 6,419,989.23 6,419,989.23
15 034 001 Unapređenje poslovnog okruženja za razvoj

preduzetništva
Svrha potprograma: Priprema, donošenje, koordinacija i praćenje sprovođenja razvojnih politika

namijenjenih privredi.
Opis potprograma: Podprogram podrazumijeva pripremu, donošenje, koordinaciju i praćenje

sprovođenja razvojnih politika namijenjenih privredi. Sprovođenje aktivnosti
doprinijeće unapređenju poslovnog ambijenta, unapređenju znanja i razvoju
vještina za preduzetništvo, većem učešću žena i mladih u privrednom razvoju,
rastu sektora MSP i konkurentnosti preduzeća, a što će imati efekte na
cjelokupnu privredu
Pravni i strateški osnov: Zakon o privrednim društvima, Uredba o dodjeli sredstava za podsticanje
direktnih investicija i unapređenje konkurentnosti privrede, Uredba o biznis
zonama, Strategija razvoja mikro, malih i srednjih preduzeća 2018-2022.
godine, Strategija razvoja cjeloživotnog preduzetničkog učenja 2020-2024.
godine, EU COSME Program za konkurentnost preduzeća, uključujući mala i
srednja preduzeća, Program za jedinstveno tržište 2021-2027, i Evropsku
Statistiku za period 2021-2027

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Razvojne politike u funkciji jačanja privrede 313,264.63 304,251.63 304,251.63
001
Ukupni izdaci 313,264.63 304,251.63 304,251.63
Naziv cilja: Povećanje efikasnosti u sprovođenju i praćenju razvojnih politika koje utiču na
povećanje broja MSP i zaposlenih
informacija
Broj mikro, malih i Broj MMSP Izvjestaj o radu, 33157.00 1.00 3.00 5.00
srednjih preduzeca (povecanje u %) Monstat,
Poreska uprava
15 034 001 001 Razvojne politike u funkciji jačanja privrede
Svrha aktivnosti: Definisanje politike razvoja MSP i praćenje sprovođenja iste, definisanje
pružanja podrške MMSP, definisanje olakšica i povoljnosti poslovanja u biznis
zonama, usklađivanje sa politikama EU u oblasti MSP-Akt o malih
preduzećima, definisanje politike razvoja za cjeloživotno preduzetničko učenje
i praćenje sprovođenja iste, definisanje politike razvoja ženskog
preduzetništva i praćenje njenog sprovođenja
Opis aktivnosti: Aktivnosti podrazumijevaju definisanje politike razvoja MSP i praćenje

sprovođenja iste, definisanje pružanja podrške MMSP, definisanje olakšica i
povoljnosti poslovanja u biznis zonama, usklađivanje sa politikama EU u
oblasti MSP-Akt o malih preduzećima, definisanje politike razvoja za
cjeloživotno preduzetničko učenje i praćenje sprovođenja iste, definisanje
politike razvoja ženskog preduzetništva i praćenje njenog sprovođenja.
Učestvovanje u tematskim radnim grupama formiranim u okviru Savjeta za
konkurentnost u cilju koordinacije praćenja sprovođenja politika koje utiču na
razvoj preduzetništva.
Aktivnosti podrazumjevaju i razvoj sistemskog pristupa istraživanju i praćenju
potreba za unapređenjem znanja i vještina u okviru MSP sektora, na osnovu
jasno usvojene metodologije i uanprijed definisanih ciljniha grupe, a kroz
saradnju javnog i privatnog sektora. Metodologija jasno definiše faze procesa
analize i to: desk analizu, izradu upitnika i kreiranje uzorka (ciljne grupe)
kompanija kojima će isti biti distribuiran, fazu anketiranja tj. prikupljanja
podataka sa ciljem testiranja upitnika i izradu izvještaja sa preporukama o
unapređenju glavnog instrumenta analize (upitnika). Dobijeni rezultati analize
treba da posluže u kreiranju i implementaciji potrebnog seta obuka kojim će se
zadovoljiti potrebe MSP za specifičnim znanjima i vještinama.
Takodje, nastaviće se sa aktivnosti na razvoj preduzetničke infrastrukture i
njeno umrežavanje (lokalni i regionalni biznis centri, inkubatori, preduzetnički
centri, itd.) u cilju unapređenja vještina i preduzetničkih kompetencija
različitih ciljnih grupa. Preduzetnička infrastruktura, kroz pružanje
savjetodavnih usluga za osnivanje novih preduzeća, i raspoloživih programa
podrške za započinjanje i dalji rast i razvoj postojećih preduzeća, kao i kroz
organizaciju preduzetničkih ciklusa edukacije za različite ciljne grupe,
doprinjeće boljem povezivanju javnog i privatnog sektora boljoj dostupnosti
preduzetničkih obuka i savjetodavnih usluga konkretnim ciljnim grupama,
unapređenju njihovih znanja i vještina, kao i boljoj saradnji sa jedinicama
lokalne samouprave, što bi rezultiralo povećanom spremnošću za pokretanjem
start-up biznisa.
Aktivnosti Evropske mreže za preduzetništvo odnose se na pružanjepomoći
malim i srednjim preduzećima u Crnoj Gori da pronađunja poslovne partnere,
uspostave poslovne saradnje i joint venture, podrška u učestvovanju na
poslovnim susretima i misijama, pristup informacijama o pravnim aspektima i
poslovnim regulativama u EU, informacije i obuke o programima podrške,
pristupu EU fondovima, načinu učestvovanja, zakonodavstvu i rezultatima
istraživanja koji se odnose na inovacije, internacionalizaciju, posredničke
usluge u transferu tehnologije i znanja, stimulisanje crnogorskih malih i
srednjih preduzeća da inoviraju i izađu na ino-tržišta
direktnih investicija i unapređenje konkurentnosti privrede, Uredba o biznis
zonama, Strategija razvoja mikro, malih i srednjih preduzeća 2018-2022.
godine, Strategija razvoja cjeloživotnog preduzetničkog učenja 2020-2024.
godine. EU COSME Program za konkurentnost preduzeća, uključujući mala i
srednja preduzeća, Program za jedinstveno tržište 2021-2027, i Evropsku
Statistiku za period 2021-2027
Naziv cilja: Povećanje efikasnosti u sprovođenju i praćenju razvojnih politika

informacija
Broj usvojenih Broj Godisnji izvjestaj 1.00 1.00 0.00 1.00
strateških o radu
dokumentata
Broj pripremljenih Broj Godisnji izvjestaj 2.00 2.00 3.00 3.00
izvještaja o o radu
implementaciji
razvojnih politika
Naziv cilja: Uspostavljena koordinacija praćenja razvojnih politika
informacija
Broj radnih grupa Broj Godisnji izvjestaj 0.00 3.00 3.00 3.00
za praćanje o radu
razvojnih politika
Naziv cilja: Unaprijeđen pristup informacijama, ostvarena međunarodna poslovna saradnja

MMSP
informacija
Broj organizovanih broj Godisnji izvjestaj 5.00 8.00 10.00 12.00
poslovnih organizovanih o radu
susreta/broj poslovnih
učesnika/broj susreta
poslovnih
sporazuma
15 034 002 Unapređenje konkurentnosti privrede
Svrha potprograma: Finansijske i nefinansijske mjere podrške sektoru MSP.
Opis potprograma: Program obuhvata sprovođenje programskih linija koje imaju za cilj podsticaj
investicija, razvoj industrije i prerađivačko-proizvodnih kapaciteta , podsticaj
izvoza, digitalizacije i inovativnosti, podsticaji za cirkularnu ekonomiju, kao i
podrške za specifične grupe: žene, mlade i zanatlije. Pored finansijskih
podsticaja, aktivnosti će biti usmjerene na realizaciju nefinansijske podrške
kroz programe mentoringa, razvoja preduzetnišva kroz sprovođenje
specifičnih preduzetničkih ciklusa edukacije. Sprovođenje navedenih
programa podrške doprinijeće unapređenju unutrašnjih performansi
preduzeća i jačanje njihove konkurentnosti na domaćem i inostranom tržištu.
direktnih investicija i unapređenje konkurentnosti privrede, Strategija razvoja
mikro, malih i srednjih preduzeća 2018-2022. godine, Industrijska politika
2019-2023. godine, Privremeni okvir za mjere državne pomoći u svrhu
podrške ekonomiji u aktuelnoj pandemiji Covid 19 od 19.03.2020. godine,
Program subvencionisanja zarada za I kvartal 2021. godine

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Aktivnost 15 034 002 Unapređenje konkurentnosti privrede kroz
5,889,197.00 5,932,000.00 5,932,000.00
002 mjere finansijske podrške
Aktivnost 15 034 002 Unapređenje konkurentnosti privrede kroz
52,000.00 52,000.00 52,000.00
003 mjere nefinansijske podrške
Ukupni izdaci 5,941,197.00 5,984,000.00 5,984,000.00
15 034 002 002 Unapređenje konkurentnosti privrede kroz

mjere finansijske podrške
Svrha aktivnosti: Dodjela bespovratnih sredstava sektoru MSP.
Opis aktivnosti: Kroz mjere finansijske podrške vrši se dodjela bespovratnih sredstava za
ulaganja u objekte i opremu, za nabavku softvera I drugih nematerijalna
ulaganja malih i srednjih preduzeća, preduzetnika i klastera u cilju jačanja
njihove konkurentnosti, poboljšanja i unapređenja njihovog poslovanja,
internacionalizacije, što treba da doprinese kreiranju novih radnih mjesta u
budućem periodu. Podrška je definisana intenzitetima u skladu sa Zakonom o
državnoj pomoći, u precentima od 20-70%, dok se u skladu sa de minimis
pravilima definišu posebni uslovi za preduzeća u većinskom vlasništvu žena i
mladih i odobrava iznos podrške do 80% sredstava u odnosu na ulaganja bez
PDV-a. Jedan od ključnih prioriteta u razvoju preduzetništva i podizanja
konkurentnosti MSP u Crnoj Gori predstavlja potreba za digitalnom
transformacijom biznisa i omogućavanje elektronskih servisa za MSP.
Ministarstvo je u 2020.godini, izradilo rješenje za elektronsko podnošenje
aplikacija u okviru Programa za unapređenje konkurentnosti privrede, a koje
je povezano sa Poreskom upravom i Ministarstvom pravde u cilju automatske
razmjene podataka i skraćivanje procedure obrade zahtjeva.
direktnih investicija i unapređenje konkurentnosti privrede, Strategija razvoja
mikro, malih i srednjih preduzeća 2018-2022. godine, Industrijska politika
2019-2023. godine.
Naziv cilja: Povećanje konkurentnosti MSP, preduzetnika i klastera kroz unapređenje

unutrašnjih poslovnih performansi
informacija
Broj podržanih broj podrzanih Godisnji izvjestaj 32.00 35.00 35.00 35.00
žena/mladih zena (u %) o radu
Broj podržanih broj Godisnji izvjestaj 322.00 250.00 260.00 270.00
privrednih o radu
subjekata
Povećanje % procenat Godisnji izvjestaj 12.70 50.00 70.00 100.00
elektronskog o radu
apliciranja za
projekte
15 034 002 003 Unapređenje konkurentnosti privrede kroz

mjere nefinansijske podrške
Svrha aktivnosti: Sprovodjenje nefinansijskih programa podrske.
Opis aktivnosti: Aktivnosti obuhvataju sprovođenje programa mentoringa i programa razvoja

preduzetništva. Pružanje mentoring usluga realizuje se po uspostavljenoj
mentoring šemi, razvijenoj na osnovu Memoranduma o sradnji sa Japanskom
agencijom za međunarodnu saradnju (JICA), po kojoj mentor sa osnivačem i
/ili odgovornim licem privrednog subjekta provodi određeni broj sati, 25 za
novoosnovana preduzeća i 50 za postojeća, i to u prostorijama korisnika (ne
manje od 70% od ukupnog broja predviđenih sati). Program za razvoj
preduzetništva ima za cilj pružanje nefinansijske podrške od strane
Ministarstva ekonomskog razvoja, osnivanje novih i unapređenje poslovanja
preduzeća koja posluju do 12 mjeseci. Nefinansijska podrška koju sprovodi
Ministarstvo ekonomije obuhvata organizovanje obuka za teme relevantne za
otpočinjanje i unapređenje postojećeg poslovanja, kao i tehničku podršku za
izradu poslovnog plana u cilju apliciranja za kreditna sredstva kod
Investiciono razvojnog fonda
Pravni i strateški osnov: Strategija razvoja mikro, malih i srednjih preduzeća 2018-2022. godine,
Sporazum o saradnji sa Japanskom agencijom za međunarodnu saradnju –
JICA u okviru projekta mentoringa za uspostavljanje mentoring usluga u
zemljama Zapadnog Balkana
Naziv cilja: Unapređenje kvaliteta ljudskih resursa u postojećim i novoosnovanim preduzećima
informacija
Broj žena Broj Godisnji izvjestaj 4.00 5.00 10.00 10.00
preduzetnica koji o radu
su koristili usluge
mentoringa
Broj obučenih žena Broj obucenih Godisnji izvjestaj 5.00 5.00 10.00 10.00
za otpočinjanje zena o radu
biznisa
15 034 003 Upravljanje reputacijom države,

komuniciranje nacionalnog brenda i
marketing aktivnosti
Svrha potprograma: Povećanje atraktivnosti države kao turističke i investicione destinacije,

privlačenje talenata, boljeg plasmana domaćih proizvoda, povećanja izvoza,
bolje pozicioniranosti domaćih preduzeća na insostranom tržištu, poboljšanja
konkurentnosti privrede, ali i ostvarivanja većeg kredibiliteta države u
spoljno-političkim odnosima.
Opis potprograma: Program podrazumijeva pripremu, donošenje, koordinaciju i praćenje

sprovođenja politike razvoja nacionalnog brenda u cilju unapređenja
konkurentnosti države kroz upravljanje njenom reputacijom i koordinisane
marketing aktivnosti radi povećanja njene prepoznatljivosti na inostranom
tržištu. Kreirajući održiv i vrijedan nacionalni brend ostvaruju se direktni
benefiti koji se tiču povećanja atraktivnosti države kao turističke i investicione
destinacije, privlačenja talenata, boljeg plasmana domaćih proizvoda,
povećanja izvoza, bolje pozicioniranosti domaćih preduzeća na insostranom
tržištu, poboljšanja konkurentnosti privrede, ali i ostvarivanja većeg
kredibiliteta države u spoljno-političkim odnosima.
Pravni i strateški osnov: Zakon o nacionalnom brendu.

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Aktivnost 15 034 003 Proaktivna i koordinisana komunikacija
110,737.60 110,737.60 110,737.60
001 vrijednosti nacionalnog brenda
Aktivnost 15 034 003 Unapređenje znanja relevantnih subjekata o
25,000.00 21,000.00 21,000.00
002 nacionalnom brendu
Ukupni izdaci 135,737.60 131,737.60 131,737.60
15 034 003 001 Proaktivna i koordinisana komunikacija

vrijednosti nacionalnog brenda
Svrha aktivnosti: Izrada Strategije razvoja nacionalnog brenda
Opis aktivnosti: Aktivnosti podrazumijevaju izradu Strategije razvoja nacionalnog brenda na

period od 5 god, pripremu i sprvođenje kampanje za predstavljanje i
promovisanje vizuelnog identiteta nacionalnog Brenda
Pravni i strateški osnov: Zakon o nacionalnom brendu
Naziv cilja: Unapređivanje prepoznatljivosti Crne Gore kroz definisanje i upotrebu vizuelnog
identiteta nacionalnog brenda
informacija
Usvojena Strategija Borj Godisnji izvjestaj 0.00 1.00 1.00 1.00
razvoja nacionalnog o radu
brenda 2022-2026
sa Akcionim
planom za 2022
Broj pripremljenih broj Godisnji izvjestaj 0.00 1.00 2.00 3.00
izvještaja o o radu
implementaciji
Stretegije
Broj organizovanih Broj dogadjaja Godisnji izvjestaj 0.00 2.00 3.00 4.00
događaja za o radu
predtsavljanje
vizuelnog identiteta
Broj komada Broj materijala Godisnji izvjestaj 0.00 1000.00 2000.00 3000.00
promotivnog o radu
materijala/brošura
podijeljen tokom
događaja za
predstavljanje
vizuelnog identiteta
15 034 003 002 Unapređenje znanja relevantnih subjekata o

nacionalnom brendu
Svrha aktivnosti: Priprema i sprovođenje edukacija za relevantne subjekte u cilju unapređenja

njihovog znanja I informisanosti o značaju nacionalnog brenda
Opis aktivnosti: Aktivnost podrazumijeva praćenje stepena informisanosti i znanja relevantnih

subjekata definisanih Zakonom o nacionalnom brendu kroz sprovođenje
istraživanja, kojim će se odrediti stepen unapređenja istog nakon sprovedenih
planiranih edukacija odnosno obuka. Na bazi istraživanja biće kreiran plan
obuka za različite kategorije subjekata (stejkholdera), kako zaposlenih u
državnoj i lokalnoj upravi, tako i pravnih i fizičkih lica koji su potencijalni
nosioci prava korišćenja vizuelnog identiteta.
Pravni i strateški osnov: Zakon o nacionalnom brendu.
Naziv cilja: Unapređenje znanja i informisanosti relevantnih subjekata (stejkholdera) kroz

edukaciju
informacija
Sprovedeno broj istrazivanja Godisnji izvjestaj 1.00 2.00 3.00 4.00
istraživanje o o radu
stepenu
informisanosti
zaposlenih u
državnoj i lokalnoj
upravi, diplomatsko
konzularnim
predstavništvima I
javnim
preduzećima o
nacionalnom
brendu
Sprovedeno Broj istrazivanja Godisnji izvjestaj 0.00 1.00 2.00 3.00
istraživanje o o radu
stepenu
informisanosti
pravnih I fizičkih
lica o nacionalnom
brendu
Broj obuka koje su Broj obuka Godisnji izjestaj 0.00 2.00 3.00 4.00
organizovane za o radu
relevantne subjekte
40904 - Zav od za metrologiju
OPŠTE INFORMACIJE
40904 Zavod za metrologiju
Izjava o misiji: Ostvarenje visokog kvaliteta pruženih usluga u oblasti zakonske i industrijske
metrologije, sticanje povjerenja u sistem mjerenja, razvoj naučne metrologije i
uspostavljanje efikasnog metrološkog sistema u Crnoj Gori. Zavod ostvaruje svoju
misiju stručnim radom i istraživanjima, inoviranjem usluga, kao i stalnim
usavršavanjem metoda i postupaka u procesima rada i poslovanja.

Programi OPIS
2021 2022 2023
Državni etaloni, ovjeravanje mjerila i
Program 15 032 935,796.00 1,177,821.70 1,158,093.27
kontrola predmeta od dragocjenih metala
Ukupni izdaci 935,796.00 1,177,821.70 1,158,093.27
40904 - Zav od za metrologiju

15 032 Državni etaloni, ovjeravanje mjerila i kontrola predmeta od

dragocjenih metala
Svrha programa: .
Opis programa: Nosilac programa Zavod za metrologiju

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 15 032
Djelovanje Zavoda za metrologiju 935,796.00 1,177,821.70 1,158,093.27
001
Ukupni izdaci 935,796.00 1,177,821.70 1,158,093.27
15 032 001 Djelovanje Zavoda za metrologiju
Svrha potprograma: Vršenje stručnih i sa njima povezanih upravnih poslova iz oblasti metrologije i
kontrole predmeta od dragocjenih metala.
Opis potprograma: Uspostavljanje, održavanje i unapređenje državnih etalona; uspostavljanje
metrološke sljedivosti u Crnoj Gori; kalibracija mjerila/etalona; sprovođenje
postupka ispitivanja i odobrenja mjerila; uspostavljanje i održavanje mjerinih
jedinica; ovjeravanje mjerila koja se koriste u funkciji trgovine (zaštite
potrošača), zaštita zdravlja, zaštita životne sredine i opšte bezbjednosti,
nadzora saobraćaja i u postupcima upravnih i sudskih organa; ispitivanje i
žigosanje predmeta od dragocjenih metala (zaštita potrošača); priprema
nacrta propisa i pružanje stručnog mišljenja i pomoći iz oblasti metrologije i
Pravni i strateški osnov: Zakon o metrologiji ("Sl. list CG", br. 079/08 i 040/11) i Zakon o kontroli
predmeta od dragocjenih metala ("Sl. list CG", br. 040/10 i 040/11); Program
pristupanja Crne Gore Evroskoj uniji (PPCG) i Strategija pregovaračkog
poglavlja 1 - Sloboda kretanja robe (PP SKR)

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Metrološka sljedivost, kalibracije, ocjene
usaglašenosti sa propisanim zahtjevima i 859,796.00 1,101,821.70 1,082,093.27
001
stručna mišljenja
Aktivnost 15 032 001 Održavanje statusa članstva u regionalnim,
76,000.00 76,000.00 76,000.00
002 međunarodnim i domaćim organizacijama
Ukupni izdaci 935,796.00 1,177,821.70 1,158,093.27
Naziv cilja: Obezbjeđenje metrološke sljedivosti u Crnoj Gori
informacija
Broj izdatih Komada Elektronska 719.00 750.00 780.00 800.00
uvjerenja o baza podataka
kalibraciji Zavoda za
mjerila/etalona metrologiju
Naziv cilja: Sprovođenje ocjena usaglašenosti mjerila sa propisanim zahtjevima u Crnoj Gori
(ovjeravanja mjerila i odobrenja tipa mjerila)
informacija
Broj realizovanih Komada Elektronska 1327.00 1230.00 1300.00 1350.00
zahtjeva za baza podataka
ovjeravanje mjerila Zavoda za
metrologiju
Naziv cilja: Sprovođenje ocjena usaglašenosti iz oblasti kontrole predmeta od dragocjenih

metala u Crnoj Gori
informacija
Masa ispitanih i g (gram) Elektronska 418218.00 180000.00 210000.00 250000.00
žigosanih predmeta baza podataka
od dragocjenih Zavoda za
metala u Crnoj Gori metrologiju
15 032 001 001 Metrološka sljedivost, kalibracije, ocjene

usaglašenosti sa propisanim zahtjevima i
stručna mišljenja
Svrha aktivnosti: Vršenje stručnih i sa njima povezanih upravnih poslova iz oblasti metrologije i
Opis aktivnosti: Uspostavljanje, održavanje i unapređenje državnih etalona; uspostavljanje

metrološke sljedivosti u Crnoj Gori; kalibracija mjerila/etalona; sprovođenje
postupka ispitivanja i odobrenja mjerila; uspostavljanje i održavanje mjerinih
jedinica; ovjeravanje mjerila koja se koriste u funkciji trgovine (zaštite
potrošača), zaštita zdravlja, zaštita životne sredine i opšte bezbjednosti,
nadzora saobraćaja i u postupcima upravnih i sudskih organa; ispitivanje i
žigosanje predmeta od dragocjenih metala (zaštita potrošača); priprema
nacrta propisa i pružanje stručnog mišljenja i pomoći iz oblasti metrologije i
Pravni i strateški osnov: Zakon o metrologiji ("Sl. list CG", br. 079/08 i 040/11) i Zakon o kontroli
predmeta od dragocjenih metala ("Sl. list CG", br. 040/10 i 040/11); Program
pristupanja Crne Gore Evroskoj uniji (PPCG) i Strategija pregovaračkog
poglavlja 1 - Sloboda kretanja robe (PP SKR)
Naziv cilja: Racionalno obezbjeđenje metrološke sljedivosti, kalibracija, postupaka ocjene

usaglašenosti i stručnih mišljenja
informacija
Naplaćena naknada Euro (€) Elektronska 503072.00 450000.00 500000.00 500000.00
troškova za evidencija
postupke Zavoda podataka
za metrologiju računovodstva
Zavoda za
metrologiju
15 032 001 002 Održavanje statusa članstva u regionalnim,

međunarodnim i domaćim organizacijama
Svrha aktivnosti: Plaćanjem godišnjih članarina (kontribucija) u regionalnim i međunarodnim

metrološkim organizacijama održava se punopravno članstvo Crne Gore u
BIPM-u (Međunarodnom Birou za tegove i mjere ), EURAMET-u (Evropskom
udruženju Nacionalnijh metroloških Instituta) i WELMEC-u (Evropska
saradnja u oblasti zakonske metrologije), kao i pridruženo članstvo u OIML-u
(Međunarodnoj organizaciji za zakonsku metrologiju).
Opis aktivnosti: Zavod za metrologiju je Nacionalni metrološki institute (NMI) koji predstavlja
Crnu Goru u regionalnim i međunardodnim metrološkim organizacijama. Da bi
se ostvarilo članstvo u međunarodnim i regionalnim metrološkim
organizacijama neophodno je bilo ispuniti preduslove koji su podrazumijevali
potpisivanje međunarodnih sporazuma u oblasti metrologije, obezbjeđenje
metrološke sljedivosti, implementacija Sistema menadžmenta kvalitetom,
učešća u interlaboratorijskim poređenjima i učešća u međunarodnim
metrološkim projektima
Pravni i strateški osnov: Član 7 Zakona o metrologiji (,,Službeni list CG broj 79/08``) propisuje da
Zavod obavlja poslove predstavljanja Crne Gore u međunarodnim i
regionalnim metrološkim organizacijama i uspostavljanja saradnje u oblasti
metrologije
Sporazumom o stabilizaciji i pridruživanju (SSP) između Evropske zajednice i

njenjih država članica i Crne Gore predviđeno je članom 77 da Vlada Crne Gore
unapredjuje i promoviše članstvo Crne Gore u radu organizacija koje se
odnose na oblast standardizacije, ocjene usaglašenosti, metrologije i sličnih
tome (na primjer CEN, CENELEC, ETSI, EA, WELMEC, EURAMET ).
Naziv cilja: Učešće Zavoda za metrologiju, kao predstavnika Crne Gore, u regionalnim,
međunarodnim i domaćim organizacijama
informacija
Količina članstava u Komada Službena 9.00 9.00 9.00 9.00
regionalnim, evidencija
međunarodnim i Zavoda za
domaćim metrologiju
organizacijama
40911 - Agencija za zaštitu konkurencije
OPŠTE INFORMACIJE
40911 Agencija za zaštitu konkurencije
Izjava o misiji: Obezbjedjuje da konkurencija funkcioniše u korist potrošača, opštih dobara,

konkurentnosti privrede i kontrolu i praćenje uskladjenosti državne pomoći i druga
pitanja od značaja za zaštitu konkurencije i kontrolu državne pomoći

Programi OPIS
2021 2022 2023
Program 15 004 intelektualne svojine i unaprijeđenje 632,941.00 645,598.80 641,598.80
poslovnog ambijenta
Ukupni izdaci 632,941.00 645,598.80 641,598.80
40911 - Agencija za zaštitu konkurencije


Svrha programa: .

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 15 004 Sprječavanje narušavanja slobodne
632,941.00 645,598.80 641,598.80
004 konkurencije i kontrola državne pomoći
Ukupni izdaci 632,941.00 645,598.80 641,598.80
15 004 004 Sprječavanje narušavanja slobodne

konkurencije i kontrola državne pomoći
Svrha potprograma: Obezbjeđuje da konkurencija funkcioniše u korist potrošača, opštih dobara,

konkurentnosti privrede, i kontrolu i praćenje usklađenosti državne pomoći i
druga pitanja od značaja za zaštitu konkurencije i kontrole državne pomoći.
Opis potprograma: Obezbjeđuje takve uslove na tržištu kojima će se povećati sigurnost potrošača
i mogućnost većeg izbora, efikasnijim određivanjem cijena, kroz inovacije, kao
i bolji kvalitet i raznovrsnost proizvoda., Suštinski cilj je interes krajnjih
potrošača, a ne zaštita bilo kojeg učesnika na tržištu, kao i šposlovi vezani za
kontrolu i praćenje državne pomoći.
Pravni i strateški osnov: Zakon o zaštiti konkurencije i zakon o kontroli državne pomoći, Podzakonska
akta, Uredbe ogrupnom izuzeću od zabrane horiuontalnih sporazuma o
specijalizaciji; Uredba o grupnom izuzeću od zabrane sporazuma o distribuciji
rez. djelova i servisiranja motornih vozila; Uredbe grupnom izuzeću u sektoru
osiguranja Uredbe o grupnom izuzeću od zabrane sporazuma o prenosu
tehnologija,izuzeću od zabrane sporazuma u drumskom, željezničkom i
saobraćaju u unutrašnjim vodama, isporazum o konuzorcijumu u linijskom
pomorskom saobraćaju. Pravilnici o kriterijumima utvrđivanja relevantnog
tržišta,pojedinačno izuzeće sporazuma od zabrane, Pravilnik o obliku i
sadržini službene legitimacije ovlašćenih lica i posepnog ovlašćenja za vršenje
uvida; Upustva o sadržaju i načinu podnošenja zahtjeva za izdavanje
odobrenja za sprovođenje koncetracija, pojedinačno izuzeće sporazuma od
zabrane,Statut AZZK, i Tarifnik o visini naknada koje se plaćaju u postupku
pred Agencijom.

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Aktivnost 15 004 004 Sprječavanje narušavanja slobodne
527,391.00 537,937.80 533,937.80
001 konkurencije
Kontrola državne pomoći 105,550.00 107,661.00 107,661.00
002
Ukupni izdaci 632,941.00 645,598.80 641,598.80
Naziv cilja: Uspostaviti i obezbijediti adekvatne mjere za nezavistan rad tijela za zaštitu
konkurencije
informacija
Naziv cilja: Uspostaviti i obezbijediti adekvatne mjereza nezavistan rad tijela za konkurenciju i
kontrolu i praćenje državne pomoći.
informacija
15 004 004 001 Sprječavanje narušavanja slobodne

konkurencije
Svrha aktivnosti: Praćenje i analiziranje uslova konkurencije na tržištu i tržištima pojedinih

definisanih privrednih sektora; utvrđivanje metoda istraživanja konkurencije;
izrade sektorskih ili internih analiza po nalogu ili neposredno u cilju praćenja
promjena na tržištima, analize uslova konkurencije, primjedbi učesnika na
tržištu i korisnika usluga; saradnju sa regulatorima, nadležnim organima i
organizacijama koji vrše nadzor nad izvršenjem uslužnih djelatnosti na
teritoriji Crne Gore
Opis aktivnosti: obezbjeđuje uslove na tržištu kojima će se povećati sigurnost potrošača i

mogućnost većeg izbora efikasnim određivanjem cijena kroz inovacije kao i
bolji kvalitet i raznovrsnost proizvoda
Pravni i strateški osnov: Zakon o zaštiti konkurencije
Naziv cilja: Uspostaviti i obezbijediti adekvatne mjere za nezavistan rad tijela za zaštitu
konkurencije
informacija
broj rjesenja o broj 60.00 60.00 65.00 65.00
odobeavanju
koncentracije
15 004 004 002 Kontrola državne pomoći
Svrha aktivnosti: propisivanje uslova i postupaka i kontrole namjenskog koriscenja drzavne

pomoci radi zastite konkurencije i spunjavanje obaveza preuzetih potvrđenim
međunarodnim u govorima
Opis aktivnosti: : vođenje upravnog postupka i rješavanje u pojedinačnim upravnim stvarima

iz oblasti državne pomoći; prikupljanje, obrada i praćenje podataka o
planiranoj državnoj pomoći; kontrolu usklađenosti prijavljene državne pomoći
sa Zakonom o kontroli državne pomoći (prethodna kontrola), procjena
usklađenosti državne pomoći odnosno davanje mišljenja na predložene akte
(šeme) koje potencijalno mogu predstavljati državnu pomoć, pokretanje
ispitnog postupka u vezi sa potencijalnom državnom pomoći, kontrolu
usklađenosti dodijeljene državne pomoći i namjenskog korišćenja dodijeljene
državne pomoći sa Zakonom o kontroli državne pomoći (naknadna kontrola);
Pravni i strateški osnov: Zakon o kontroli drzavne pomoci
Naziv cilja: uspostaviti i obezbijediti mjere za nezavistan rad tijela za kontrolu i pracenje
drzavne pomoci
informacija
broj izdatih rjesenja broj 30.00 30.00 35.00 35.00
o kontroli državne
pomoći
410-Ministarstvo kapitalnih investicija
41001-Ministarstvo kapitalnih 7,137,074.21 12,969,390.40 12,210,090.40
investicija
41002-Uprava pomorske sigurnosti i 1,157,044.34 1,188,307.93 1,217,493.68
upravljanjama lukama
41003-Uprava za saobraćaj 10,547,807.12 10,850,000.00 10,850,000.00
41005-Uprava za željeznice 17,676,132.48 22,662,842.57 21,924,851.57
41007-Komisija za istraživanje 44,716.80 59,254.00 59,254.00
nesreća
41008-Uprava za ugljovodonike 256,585.91 543,753.14 558,033.31
UKUPNO 36,819,360.86 48,273,548.04 46,819,722.96
OPŠTE INFORMACIJE
41001 Ministarstvo kapitalnih investicija
Izjava o misiji: Ministarstvo kapitalnih investicija teži postizanju kvalitetnijeg transportnog i

energetskog sistema za korisnike, koji će biti sigurniji, bezbjedniji, održiviji,
integrisaniji u evropske sisteme, i koji će podržavati i podsticati ekonomski razvoj u
Crnoj Gori.

Programi OPIS
2021 2022 2023
Program 15 033 3,404,085.95 5,729,584.95 5,729,584.95
Program 15 035 Upravljanje kapitalnim investicijama 1,400,661.58 4,038,212.58 4,038,212.58
Program 17 019 Uređenje i nadzor u oblasti saobraćaja 2,332,326.68 3,201,592.87 2,442,292.87
Ukupni izdaci 7,137,074.21 12,969,390.40 12,210,090.40


efikasnost

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 15 033
Energetika i energetska efikasnost 2,760,957.00 4,839,457.00 4,839,457.00
001
Potprogram 15 033
Rudarstvo, geologija i ugljovodonici 643,128.95 890,127.95 890,127.95
002
Ukupni izdaci 3,404,085.95 5,729,584.95 5,729,584.95
15 033 001 Energetika i energetska efikasnost
Svrha potprograma: Sprovođenje energetske politike u skladu sa važećim strateškim i

zakonodavnim okvirom i preuzetim međunarodnim obavezama
Opis potprograma: Realizacija aktivnosti koje imaju za cilj dalji razvoj politike u oblasti energetike
i energetske efikasnosti kroz unapređenje pravnog i strateškog okvira i
realizaciju konkretnih projekata
Pravni i strateški osnov: Zakon o energetici

Zakon o efikasnom korišćenju energije
Energetska politika Crne Gore do 2030. godine
Strategija razvoja energetike Crne Gore do 2030. godine
Akcioni plan energetske efikasnosti za period 2019-2021. godina

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Aktivnost 15 033 001 Razvoj i praćenje projekata u oblasti
539,587.17 1,054,087.17 1,054,087.17
001 energetike
Aktivnost 15 033 001 Implementacija politika i praćenje projekata
2,221,369.83 3,785,369.83 3,785,369.83
002 u oblasti energetske efikasnosti
Ukupni izdaci 2,760,957.00 4,839,457.00 4,839,457.00
Naziv cilja: Dalji razvoj politike u oblasti energetike i energetske efikasnosti kroz unapređenje
pravnog i strateškog okvira i realizaciju konkretnih projekata
informacija
Broj donesenih Broj propisa 3.00 12.00 11.00 8.00
propisa iz oblasti
energetike i
energetske
efikasnosti
usaglašen sa
pravnom
tekovinom EU
15 033 001 001 Razvoj i praćenje projekata u oblasti

energetike
Svrha aktivnosti: Implementacija nacionalnog zakonodavstva i harmonizacija istog sa

legislativom EU u oblasti energetike, kao i realizacija projekata u cilju
valorizacije energetskih resursa
Opis aktivnosti: Izrada podzakonskih akata kojima se uređuje izgradnja složenih inženjerskih
objekata iz oblasti energetike
Implementacija zakonskih obaveza u oblasti korišćenja obnovljivih izvora
energije i zaštite ranjivih kupaca električne energije
Pravni i strateški osnov: Zakon o energetici

Naziv cilja: Implementacija nacionalnog zakonodavstva i harmonizacija istog sa legislativom

EU u oblasti energetike, kao i realizacija projekata u cilju valorizacije energetskih
resursa
informacija
Broj donesenih akt 0.00 7.00 0.00 0.00
podzakonskih akata
kojima se uređuje
izgradnja složenih
inženjerskih
objekata
Broj korisnika Broj korisnika 570.00 600.00 600.00 600.00
subvencija za
električnu energiju
za ranjive kupce
15 033 001 002 Implementacija politika i praćenje projekata

u oblasti energetske efikasnosti
Svrha aktivnosti: Harmonizacija nacionalnog zakonodavstva u oblasti energetske efikasnosti sa

pravnim okvirom EU i implementacija namjenskih projekata sa ciljem
unapređenja energetske efikasnosti
Opis aktivnosti: Unapređenje zakonskih rješenja u oblasti energetske efikasnosti kroz izmjene i
dopune Zakona o efikasnom korišćenju energije i izradu podzakonskih akata.
Implementacija zakonskih obaveza u dijelu jačanja kapaciteta za upravljanje
energijom u javnom sektoru i obuka nadležnih inspekcijskih organa za
kontrolu primjene donesenih propisa.
Realizacija podsticajnih programa za unapređenje energetske efikasnosti za
građane kroz uspostavljanje subvencionisanih kreditnih linija.
Realizacija namjenskih projekata energetske efikasnosti u javnim zgradama po
osnovu zajmova kod međunarodnih institucija i to: Projekat energetska
efikasnost u Crnoj Gori – druga faza (MEEP 2), Program energetske efikasnosti
u javnim zgradama – faza II i Unapređenje energetske efikasnosti u javnim
zgradama.
Pravni i strateški osnov: Zakon o efikasnom korišćenju energije

Akcioni plan energetske efikasnosti za period 2019-2021. godina
Naziv cilja: Harmonizacija nacionalnog zakonodavstva u oblasti energetske efikasnosti sa

pravnim okvirom EU i implementacija namjenskih projekata sa ciljem unapređenja
energetske efikasnosti
informacija
Broj donesenih akt 3.00 5.00 11.00 8.00
propisa u oblasti
energetske
efikasnosti
Broj korisnika Broj korisnika 240.00 500.00 500.00 500.00
sredstava za
subvencije za
unapređenje
energetske
efikasnosti za
građane
15 033 002 Rudarstvo, geologija i ugljovodonici
Svrha potprograma: Praćenje oblasti rudarstva, geologije i ugljovodonika
Opis potprograma: Dodjela i praćenje ugovora o koncesiji
Pravni i strateški osnov: Zakon o koncesijama

Zakon o rudarstvu
Zakon o geološkim istraživanjima

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Aktivnost 15 033 002 Dodjela i praćenje realizacije ugovora o
643,128.95 890,127.95 890,127.95
001 koncesijama
Ukupni izdaci 643,128.95 890,127.95 890,127.95
Naziv cilja: Implementacija i unapređenje zakonodavnog i strateškog okvira u oblasti

rudarstva i geoloških istraživanja
informacija
Broj dodijeljenih Broj koncesija 51.00 57.00 60.00 63.00
koncesija
15 033 002 001 Dodjela i praćenje realizacije ugovora o

koncesijama
Svrha aktivnosti: Unapređenje i razvoj rudarstva kroz dodjelu koncesija

Utvrđivanje geoloških potencijala kroz istraživanja od značaja za Crnu Goru.
Informisanje Vlade o stepenu realizacije planiranih obaveza.
Preciziranje pojedinih rješenja i bližeg normativnog uređivanja pojedinih
pitanja.
Opis aktivnosti: "Kontinuirana aktivnost koja se sastoji iz niza aktivnosti za sva ležišta
mineralnih sirovina navedena u Planu :
- Izrada Nacrta koncesionog akta
- Javna rasprava o koncesionom aktu (traje od 15 do 30 dana)
- Predlog koncesionog akta i Izvještaj sa javne rasprave u vidu Informacije
dostavlja se Vladi na razmatranje i usvajanje
-Na osnovu zaključka Vlade, objavljuje se Javni oglas za dostavljanje ponuda za
dodjelu Ugovora o koncesiji (minimum 30 dana od objavljivanja Javnog oglasa)
-sprovođenje tenderskog postupka koji sadrži niz aktivnosti
-donošenje odluke o prvorangiranom na osnovu utvrđene rang liste ponuđača
-dostavljanje Vladi sveukupne dokumentacije u vezi sa sprovedenim
tenderskim postupkom, odluku za dodjelu koncesije prvorangiranom
ponuđaču i Predlog Ugovora o koncesiji
-zaključivanje ugovora o koncesiji
-praćenje realizacije ugovora sa geološkog, rudarskog, pravnog i ekonomskog
aspekta- kontinuirana aktivnost
"
"kontinuirana aktivnost- JU Zavod za geološka istraživanja vrši istraživanja po
Programu
Ministartsvo vrši nadzor nad realizacijom obaveza iz ugovora o finansiranju
pojedinih projekata geoloških istraživanja od interesa za Crnu Goru, koji su
sadržani u Programu geoloških istraživanja, kao i nadzor u dijelu prenijetih
poslova Uredbom o povjeravanju dijela poslova iz nadležnosti Ministarstva.
Izdavanje Rješenja za Saglasnosti i Odobrenja za izvođenja rudarskih radova
prema Rudarskim projektima, Izdavanje Rješenja o Odobrenju za geološka
istraživanja na osnovu Projekata i Saglasnosti na Elaborate o rezultatima
geoloških istraživanja."
"Za navedene aktivnosti obrazovaće se dvije radne grupe za izradu Nacrta
zakona, koje će izvršiti:
-Izrada Nacrta zakona
-Sprovođenje javne rasprave o Nacrtu zakona
-Analiza primjedbi i komentara sa javne rasprave, izmjena teksta Nacrta
zakona, objavljivanje izvještaja sa javne rasprave
-Međuresorsko usaglašavanje Predloga zakona""
Naziv cilja: Dodjela i praćenje realizacije ugovora o koncesijama
informacija
Broj dodijeljenih Broj 51.00 57.00 60.00 63.00
koncesija

15 035 Upravljanje kapitalnim investicijama

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
976,976.54 2,281,527.54 2,281,527.54
Potprogram 15 035 Međunarodna saradnja i projekti u oblasti
423,685.04 1,756,685.04 1,756,685.04
Ukupni izdaci 1,400,661.58 4,038,212.58 4,038,212.58

Svrha potprograma: Upravljanje i administracija u ministarstvu
Opis potprograma: Implementacija Zakona o budzetu, Zakona o zaradama zaposlenih u javnom

sektoru, Zakona o javnim nabavkama i mnogih drugih povezanih zakona i
podzakonskih propisa; Unapređenje sistema menadžmenta kvaliteta QMS;
Blagovremeno preduzimanje aktivnosti u dijelu slobodnog pristupa
informacijama; Blagovremeno izvršavanje poslova u dijelu prvostepenih i
drugostepenih upravnih postupaka; Blagovremeno postupanje u dijelu
sudskih postupaka; Sprovođenje aktivnosti iz djelokruga rada Službi,
Odjeljenja Ministarstva sa programa administracija.
Pravni i strateški osnov: Ustav Crne Gore, Poslovnik rada Vlade, Poslovnik rada Skupštine, Pravno-
tehnička pravila za izradu propisa
Zakon o opštem upravnom postupku, Zakon o upravnom sporu i po nalogu
Upravne inspekcije-MUP.
Zakon o državnoj upravi, Zakon o državnoj imovini, Zakon o upravnom sporu,
Zakon o parničnom postupku, Uredba o organizaciji i načinu rada državne
uprave.
Uredba o organizaciji i načinu rada državne uprave, Pravilnik o unutrašnjoj
organizaciji i sistematizaciji Ministarstva saobraćaja i pomorstva, Zakon o
opštem upravnom postupku, Zakon o upravnom sporu, Zakon o inspekcijskom
nadzoru, svi zakoni iz djelokruga rada Direktorata
Zakon o javnim nabavkama i podzakonski propisi

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
976,976.54 870,477.54 870,477.54
Projekti prekogranične saradnje 0.00 1,411,050.00 1,411,050.00
002
Ukupni izdaci 976,976.54 2,281,527.54 2,281,527.54
Naziv cilja: Optimalna realizacija Plana javnih nabavki, realizacija planiranih projekata iz svih
vidova saobraćaja, posebno u dijelu postupaka koji se isplaćuju iz kapitalnog
budžeta, Sprovođenje nadzornih provjera sistema kvaliteta, unapređenje internih
procedura u dijelu unaprjeđenja poslovanja, Izrada i unaprjeđenje internih
procedura u dijelu finansijskog upravljanja.
informacija

Svrha aktivnosti: Administracija i upravljanje
Opis aktivnosti: Implementacija Zakona o budzetu, Zakona o zaradama zaposlenih u javnom

sektoru, Zakona o javnim nabavkama i mnogih drugih povezanih zakona i
podzakonskih propisa; Unapređenje sistema menadžmenta kvaliteta QMS;
Blagovremeno preduzimanje aktivnosti u dijelu slobodnog pristupa
informacijama; Blagovremeno izvršavanje poslova u dijelu prvostepenih i
drugostepenih upravnih postupaka; Blagovremeno postupanje u dijelu
sudskih postupaka; Sprovođenje aktivnosti iz djelokruga rada Službi,
Odjeljenja Ministarstva sa programa administracija.

15 035 001 002 Projekti prekogranične saradnje

15 035 002 Međunarodna saradnja i projekti u oblasti

Svrha potprograma: Uspostavljanje i unapređivanje međunarodne saradnje Crne Gore i drugih

zemalja kao i međunarodnih i regionalnih organizacija u oblasti saobraćaja i
energetike, koordiniranje i neposredan rad na pripremi i reviziji strateških i
programskih dokumenata, projektnih ideja i opisa projekata/akcija, koji se
dijelom ili u potpunosti finansiraju iz EU fondova na nivou Ministarstva, kao i
projekata koji se finansijaru sredsvima međunarodnih finansijskih institucija
Opis potprograma: Sprovođenje obaveza iz Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju između EU i

Crne Gore, praćenje propisa EU i predlaganje odgovarajućih mjera, planiranje
projekata za finansiranje kroz IPA programe, programiranje aktivnosti na
projektima finansiranim iz IPA programa na nivou sektora saobraćaja i
energetike, kontrola i ocjena projekata i nadzor nad implementacijom
projekata, praćenje reaizacije projekata finansiranih sredstvima
međunarodnih finansijskih institucija, planiranje i priprema aplikacija za
projekte prekogranične saradnje i njihova implementacija.
Pravni i strateški osnov: • Sporazum o stabilizaciji I pridruživanju između Crne Gore i EU
• Zakon o zaključivanju I izvršavanju međunarodnih ugovora
• Okvirni sporazum između Crne Gore koju zastupa Vlada Crne Gore i
Evropske komisije o pravilima za sprovođenje finansijske pomoći Unije Crnoj
Gori u okviru Instrumenta pretpristupne podrške Finansijski sporazumi za
prekogranične i transnacionalne programe, sporazummi o partnerstvu i
ugovori na nivou projekata,
• Zakon o potvrđivanju ugovora o osnivanju transportne zajednice
• Zakon o ratifikaciji Sporazuma između Evropske zajednice i Republike Crne
Gore, o formiranju Energetske zajednice
• Zakon o potvrđivanju Statuta Međunarodne Agencije za obnovljive izvore
energije (IRENA)
• Zakon o potvrđivanju Ugovora o Energetskoj povelji

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Međunarodna saradnja, sporazumi i
pregovori u nadležnosti Ministarstva 175,516.03 205,516.03 205,516.03
001
Aktivnost 15 035 002 Medunarodni projekati Ministarstva
248,169.01 1,551,169.01 1,551,169.01
Ukupni izdaci 423,685.04 1,756,685.04 1,756,685.04
Naziv cilja: Uspostavljanje i unapređivanje međunarodne saradnje u oblasti saobraćaja i

energetike, praćenje harmonizacije nacionalnih sa propisimaiI standardima EU u
oblasti saobraćaja i energetike, efikasno planiranje i implementacija projekata koji
se finansiraju iz fondova Evropske Unije i međunarodnih finansijskih institucija
informacija
Procenat Procenat 35.00 45.00 55.00 70.00
usklađenosti
nacionalnih sa EU
propisima
15 035 002 001 Međunarodna saradnja, sporazumi i

pregovori u nadležnosti Ministarstva
Svrha aktivnosti: Uspostavljanje i unapređivanje bilateralne i multilateralne saradnje Crne Gore

i drugih zemalja i međunarodnih I regionalnih organizacija u oblasti
saobraćaja i energetike, koordiniranje i neposredan rad na pripremi i reviziji
strateških i programskih dokumenata
Opis aktivnosti: Sprovođenje obaveza iz Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju između EU i

Crne Gore, praćenje propisa EU i predlaganje odgovarajućih mjera,
koordinacija drugih organizacionih jedinica Ministarstva na poslovima
unapređenja bilateralne i multilateralne saradnje, saradnja ministarstva sa
regionalnim organizacijama I inicijativama koje se tiču međunarodne politike,
mjera I aktivnosti za usklađivanje nacionalnih propisa sa međunarodnim
propisima I standardima
Pravni i strateški osnov: • Sporazum o stabilizaciji I pridruživanju između Crne Gore i EU, Zakon o
zaključivanju I izvršavanju međunarodnih ugovora; Zakon o potvrđivanju
ugovora o osnivanju transportne zajednice
• Zakon o ratifikaciji Sporazuma između Evropske zajednice i Republike Crne
Gore, o formiranju Energetske zajednice
• Zakon o potvrđivanju Statuta Međunarodne Agencije za obnovljive izvore
energije (IRENA)
• Zakon o potvrđivanju Ugovora o Energetskoj povelji
Naziv cilja: Uspostavljanje unapređivanje međunarodne saradnje u oblasti saobraćaja i

energetike, praćenje harmonizacije nacionalnih sa propisimaiI standardima EU u
oblasti saobraćaja i energetike
informacija
Procenat procenat 35.00 45.00 55.00 70.00
usklađenosti
nacionalnih sa EU
propisima
15 035 002 002 Medunarodni projekati Ministarstva

Svrha aktivnosti: Koordiniranje i neposredan rad na pripremi projektnih ideja i opisa

projekata/akcija, koji se dijelom ili u potpunosti finansiraju iz EU fondova na
nivou Ministarstva, kao i projekata finansiranih sredstvima međunarodnih
finansijskih institucija
Opis aktivnosti: Planiranje projekata za finansiranje kroz IPA programe, programiranje
aktivnosti za projekte finansirane iz IPA programa na nivou sektora saobraćaja
i energetike, kontrola i ocjena projekata i nadzor nad implementacijom
projekata, planiranje i priprema aplikacija za projekte prekogranične saradnje
i njihova implementacija.
Pravni i strateški osnov: • Okvirni sporazum između Crne Gore koju zastupa Vlada Crne Gore i
Evropske komisije o pravilima za sprovođenje finansijske pomoći Unije Crnoj
Gori u okviru Instrumenta pretpristupne podrške,
• Finansijski sporazumi za prekogranične i transnacionalne programe,
Sporazumi o partnerstvu i ugovori na nivou projekata
Naziv cilja: Efikasno planiranje i implementacija projekata koji se finansiraju iz fondova

Evropske Unije i međunarodnih finansijskih institucija
informacija
Procenat realizacije procenat 10.00 30.00 40.00 60.00
projekata

Svrha programa: .

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 17 019
Državni putevi i drumski saobraćaj 926,055.95 1,579,853.95 809,353.95
001
Potprogram 17 019
Željeznički saobraćaj 128,631.45 129,631.45 129,631.45
002
Potprogram 17 019
Vazdušni saobraćaj 186,994.21 185,994.21 185,994.21
004
Potprogram 17 019
Pomorski saobraćaj 1,090,645.07 1,306,113.26 1,317,313.26
003
Ukupni izdaci 2,332,326.68 3,201,592.87 2,442,292.87
17 019 001 Državni putevi i drumski saobraćaj
Svrha potprograma: Kreiranje normativnih akata iz oblasti javnog prevoza putnika, tereta i oblasti
homlogacije vozila, vršenje nadzora nad primjenom propisa od strane
privrednika iz oblasti drumskog saobraćaja i uvoznika vozila, dijelova i
opreme iz oblasti homologacije vozila i vršenje inspekcijskog nadzora u oblasti
javnog prevoza putnika, tereta i homologacije vozila
Kreiranje normativnih akata i strateških / razvojnih dokumenata za oblast
državnih puteva, vršenje (upravnog) nadzora nad Upravom za saobraćaj i
„Monte put-om“ d.o.o. Podgorica i vršenje inspekcijskog nadzora za oblast
državnih puteva.
Opis potprograma: Usklađivanje i transpozicija pravne tekovine EU sa domaćim zakonodavstvom,

servisiranje potreba privrednika iz oblasti drumskog saobraćaja, homologacije
vozila i građana kao korisnika usluga
Planiranje, projektovanje, izgradnja, rekonstrukcija, upravljanje i održavanje
državnih puteva; implementacija Zakona o putevima i podzakonskih propisa
za njegovo sprovođenje.
Usklađivanje i transpozicija pravne tekovine EU sa domaćim zakonodavstvom,
praćenje obaveza na osnovu implementacije relevantnih propisa i strateških /
razvojnih dokumenata i potpisanih ugovora, kao i članstva u relevantnim
domaćim i međunarodnim institucijama vezano za oblast državnih puteva
Pravni i strateški osnov: Zakon o prevozu u drumskomsaobraćaju Zakona o radnom vremenu i

pauzama u toku radnogvremena mobilnih radnika i uređajima za
evidentiranje u drumskom prevozu ,Zakon o ugovorima o prevozu u
drumskomsaobraćaju, Ugovor o međunarodnom povremenom prevozu
putnika običnim i putničkim autobusima (INTERBUS ugovor) – Zajednički
odbor, Evropski sporazum o radu posade na vozilimakoja obavljaju
međunarodne drumske prevoze (AETR), Zakon o bezbjednosti saobraćaja na
putevima, Zakon o tehničkim zahtjevima za proizvode i ocjenjivanju
usaglašenosti, Zakona o zaštiti stanovništva od zaraznih bolesti, Zakon o
zaštiti potrošača, Zakon o opštoj bezbijednosti proizvoda , Zakon o
inspekcijskom nadzoru,Zakon o upravnom postupku, Strategijao bezbjednosti
saobracaja, PPCG, Zakon o putevima, Zakon o autoputu Bar-Boljare, Strategija
razvoja saobraćaja 2019-2035, Zakon o planiranju prostora i izgradnji
objekata, Ugovor o osnivanju Transportne zajednice Jugoistočne Evrope,
Sporazum o stabilizaciji i pridruživanju

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Aktivnost 17 019 001 Normativno uređenje u oblasti državnih
574,386.42 810,384.42 405,384.42
001 puteva
Aktivnost 17 019 001 Inspekcijski nadzor u oblasti državnih
68,214.51 68,514.51 68,514.51
002 puteva
Aktivnost 17 019 001 Normativno uređenje u oblasti drumskog
140,817.36 575,817.36 205,817.36
003 saobraćaja
Aktivnost 17 019 001 Inspekcijski nadzor u oblasti drumskog
142,637.66 125,137.66 129,637.66
004 saobraćaja
Ukupni izdaci 926,055.95 1,579,853.95 809,353.95
Naziv cilja: Provjera homologacijske ispravnosti vozila, odnosno dijelova i opreme vozila
prilikom uvoza, vrši se u cilju povećanja stepena bezbjednosti saobraćaja vezano za
ispunjavanje bezbjednosno tehničkih uslova i uslova zaštite životne sredine i
zdravlja ljudi. Uređivanje
politike u oblasti javnog prevoza putnika i tereta odnosi se na uslove za pristup
tržištu, ostvarivanje prava putnika i uređenje socijalnog zakonodavstva, a sve u
cilju stvaranja jednakih uslova za sve subjekte koji žele da pristupe tržištu,
obezbjeđenja poštovanja pravila radnog vremena za vozače i vozno osoblje u
drumskom saobraćaju, povećanje stepena bezbjednosti i zaštite prava putnika kao
korisnika usluga.
informacija
Broj normativnih Akt 12.00 6.00 4.00 5.00
akata usaglašeni sa
pravnom
tekovinom EU
shodno PRV i
PPCG)
Broj inspekcijskih Broj kontrola 5000.00 4000.00 5000.00 5000.00
kontrola
Naziv cilja: Kreiranje normativnih akata i strateških / razvojnih dokumenata za oblast
državnih puteva, vršenje (upravnog) nadzora nad Upravom za saobraćaj i „Monte
put-om“ d.o.o. Podgorica i vršenje inspekcijskog nadzora za oblast državnih puteva
informacija
Broj srednjoročni Akt 0.00 1.00 0.00 0.00
program
obuhvatajući
metodologiju za
izbor i prioritizaciju
projekata za
realizaciju vezano
za oblast državnih
puteva
Broj podzakonskih Akt 0.00 6.00 3.00 0.00
akata na osnovu
Zakona o putevima.
Broj sprovedenih Broj 100.00 120.00 140.00 160.00
inspekcijskih
nadzora
17 019 001 001 Normativno uređenje u oblasti državnih

puteva
Svrha aktivnosti: Kreiranje normativnih akata i strateških / razvojnih dokumenata za oblast

državnih puteva, vršenje (upravnog) nadzora nad Upravom za saobraćaj i
„Monte put-om“ d.o.o. Podgorica
Opis aktivnosti: Usklađivanje i transpozicija pravne tekovine EU sa domaćim zakonodavstvom,

praćenje obaveza na osnovu implementacije relevantnih propisa i strateških /
razvojnih dokumenata i potpisanih ugovora, kao i članstva u relevantnim
domaćim i međunarodnim institucijama vezano za oblast državnih puteva
Pravni i strateški osnov: Nacionalna strategija održivog razvoja do 2030., Strategija razvoja saobraćaja
2019-2035, Zakon o putevima, Zakon o planiranju prostora i izgradnji objekata
Naziv cilja: Ispunjavanje zakonske obaveze u vezi sa donošenjem planiranih podzakonskih

akata u skladu sa Zakonom o putevima uz istovremenu prioritizaciju projekata za
realizaciju u predstojećem srednjoročnom periodu vezano za oblast držanih
puteva. 2. Poboljšanje stanja putne infrastrukture koja će omogućiti bolju
povezanost južnog, centralnog i sjevernog regiona Crne Gore uz puno poštovanje
standarda bezbjednosti i sigurnosti, i omogućavajući potpunije iskorišćavanje
razvojnih potencijala gravitirajućih područija.
informacija
Broj srednjorocnih akt 0.00 1.00 0.00 0.00
programa
Broj podzakonskih Akt 0.00 6.00 3.00 0.00
akata
17 019 001 002 Inspekcijski nadzor u oblasti državnih

puteva
Svrha aktivnosti: Vršenje inspekcijskog nadzora nad državnim putevima
Opis aktivnosti: Inspekcijski nadzor u cilju provjere, kontrole i praćenja ispunjavanja

minimalno-bezbjedonosnih uslova i po potrebi nalaganje mjera u cilju
otklanjanja / izbjegavanja faktora koji mogu nepovoljno uticati na
bezbjedonosne uslove
Pravni i strateški osnov: Zakon o putevima, Zakon o planiranju prostora i izgradnji objekata, Zakonom o
inspekcijskom nadzoru
Naziv cilja: Poboljšanje inspekcijskog nadzora nad ispunjavanjem minimalno-bezbjednosnih

uslova za državne puteve.
informacija
Broj inspekcijskih Broj 100.00 120.00 140.00 160.00
nadzora
17 019 001 003 Normativno uređenje u oblasti drumskog

saobraćaja
Svrha aktivnosti: Kreiranje normativnih akata i vršenje nadzora privrednika iz oblasti drumskog
saobraćaja, homologacije vozila i građana kao korisnika usluga

servisiranje potreba privrednika i građana kao korisnika usluga
pauzama u toku radnogvremena mobilnih radnika i uređajima za evidentiranje
u drumskom prevozu ,Zakon o ugovorima o prevozu u drumskomsaobraćaju
Ugovor o međunarodnom povremenom prevozu putnika običnim i putničkim
autobusima (INTERBUS ugovor) – Zajednički odbor, Evropski sporazum o
radu posade na vozilimakoja obavljaju međunarodne drumske prevoze
(AETR), Zakon o bezbjednosti saobraćaja na putevima), Zakon o tehničkim
zahtjevima za proizvode i ocjenjivanju usaglašenosti Zakona o zaštiti
stanovništva od zaraznih bolesti, Zakon o zaštiti potrošača, Zakon o opštoj
bezbijednosti proizvoda , Zakon o inspekcijskom nadzoru,Zakon o upravnom
postupku
Naziv cilja: Ispunjavanje mjerila za pp 14 , 21 i 1 u oblasti transpozicije propisa EU, kvalitetan

servis privredi i građanima i kontrola svih segmenata iz oblasti drumskog
saobraćaja i homologacije vozila koji utiču na bezbjedno odvijanje saobraćaja.
Kontrola svih segmenata drumskog saobraćaja i homologacije vozila koji utiču na
bezbjedno odvijanje
informacija
Broj donijetih akt 12.00 6.00 4.00 5.00
normativnih akata
17 019 001 004 Inspekcijski nadzor u oblasti drumskog

saobraćaja
Svrha aktivnosti: Vršenje nadzora privrednika iz oblasti drumskog saobraćaja, homologacije

vozila i građana kao korisnika usluga
Opis aktivnosti: Redovne Inspekcijske kontrole u skladu sa Planom, vanredne kontrole

privrednika iz oblasti drumskog saobraćaja, homologacije vozila i građana kao
korisnika usluga

pauzama u toku radnogvremena mobilnih radnika i uređajima za evidentiranje
u drumskom prevozu ,Zakon o ugovorima o prevozu u drumskomsaobraćaju,
Ugovor o međunarodnom povremenom prevozu putnika običnim i putničkim
autobusima (INTERBUS ugovor) – Zajednički odbor, Evropski sporazum o
radu posade na vozilimakoja obavljaju međunarodne drumske prevoze
(AETR), Zakon o bezbjednosti saobraćaja na putevima, Zakon o tehničkim
zahtjevima za proizvode i ocjenjivanju usaglašenosti, Zakona o zaštiti
stanovništva od zaraznih bolesti, Zakon o zaštiti potrošača, Zakon o opštoj
bezbijednosti proizvoda , Zakon o inspekcijskom nadzoru,Zakon o upravnom
postupku.
Naziv cilja: Kontrola svih segmenata drumskog saobraćaja i homologacije vozila koji utiču na
bezbjedno odvijanje
informacija
kontrola
17 019 002 Željeznički saobraćaj
Svrha potprograma: Kreiranje normativnih akata, vršenje nadzora željezničkih kompanija i vršenje
inspekcijskog nadzora u oblasti željezničkog saobraćaja
Opis potprograma: Usklađivanje i transpozicija pravne tekovine EU sa domaćim zakonodavstvom,
servisiranje potreba željezničkih kompanija prema državi i drugim klijentima i
inspekcija svih segmenata željeznice
Pravni i strateški osnov: Zakon o željeznici, Zakon o bezbjednosti, organizaciji i efikasnosti željezničkog
prevoza, Strategija razvoja željeznice 2017-2027, Strategija razvoja saobraćaja
2019-2035

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Aktivnost 17 019 002 Normativno uređenje i nadzor u oblasti
76,657.93 80,657.93 80,657.93
001 željezničkog saobraćaja
Aktivnost 17 019 002 Inspekcijski nadzor u oblasti željezničkog
51,973.52 48,973.52 48,973.52
002 saobraćaja
Ukupni izdaci 128,631.45 129,631.45 129,631.45
Naziv cilja: Ispunjavanje mjerila za pp 14 i 21 u oblasti transpozicije propisa EU, kvalitetan

servis željezničkoj privredi i građanima i kontrola svih segmenata željeznice koji
utiču na bezbjedno odvijanje saobraćaja
informacija
Broj objavljenih Akt 7.00 6.00 6.00 5.00
normativnih akata
Broj inspekcijskih Broj kontrola 40.00 45.00 50.00 55.00
nadzora
17 019 002 001 Normativno uređenje i nadzor u oblasti

željezničkog saobraćaja
Svrha aktivnosti: Kreiranje normativnih akata i vršenje nadzora željezničkih kompanija

servisiranje potreba željezničkih kompanija i drugim klijentima željezničkih
usluga
2019-2035
Naziv cilja: Ispunjavanje mjerila za pp 14 i 21 u oblasti transpozicije propisa EU i kvalitetan

servis željezničkoj privredi i građanima koji korste usluge željeznice
informacija
Broj normativnih akt 7.00 6.00 6.00 5.00
akata
17 019 002 002 Inspekcijski nadzor u oblasti željezničkog

saobraćaja
Svrha aktivnosti: Vršenje inspekcijskog nadzora nad željezničkim kompanijama, pružnog pojasa
i korisnika željeznice
Opis aktivnosti: Inspekcijska kontrola, provjera i po potrebi nalaganje mjera učesnicima i

organizatorima željezničkog saobraćaja
2019-2035
Ime i prezime odgovornog lica za realizaciju potprograma
Naziv cilja: Kontrola svih segmenata željeznice koji utiču na bezbjedno odvijanje saobraćaja,
eliminacija bespravne gradnje u pružnom pojasu
informacija
Broj inspekcijskih akt 40.00 45.00 50.00 55.00
provjera
17 019 003 Pomorski saobraćaj
Svrha potprograma: Uspostavljanje i unapređivanje međunarodne saradnje Crne Gore i drugih

zemalja kao i pomorskih međunarodnih i regionalnih organizacija u oblasti
pomorskog saobraćaja.
Opis potprograma: Uspostavljanje i unapređivanje međunarodne saradnje Crne Gore i drugih

zemalja kao i pomorskih međunarodnih i regionalnih organizacija u oblasti
pomorskog saobraćaja.
Pravni i strateški osnov: • Sporazum o stabilizaciji i pridruživanju između Crne Gore i EU

• Strategija razvoja saobraćaja Crne Gore

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Aktivnost 17 019 003 Pomorska privreda i sigurnost i bezbjednost
623,383.43 856,383.43 856,383.43
001 plavidbe
Aktivnost 17 019 003 Inspekcijski nadzor u pomorskom i
134,428.47 130,517.47 131,517.47
002 unutrašnjem saobraćaju
Područna jedinica - Lučka Kapetanija Bar 167,361.55 160,360.74 165,560.74
003
Područna jedinica - Lučka Kapetanija Kotor 165,471.62 158,851.62 163,851.62
004
Ukupni izdaci 1,090,645.07 1,306,113.26 1,317,313.26
Naziv cilja: Povećanje kvaliteta pomorskih usluga
informacija
Broj zakonskih i Akt 8.00 10.00 15.00 17.00
podzakonskih akata
Broj zaklju;enih Sporazum 1.00 2.00 3.00 5.00
me]unarodnih
ugovora
17 019 003 001 Pomorska privreda i sigurnost i bezbjednost

plavidbe
Svrha aktivnosti: U cilju stvaranja povoljnog ambijenta za priliv direktnih stranih investicija i
liberalizaciju tržišta direktnim prilivom stranih investicija i privatizacijom
preduzeća generiše se razvoj crnogorske ekonomije i strava povoljan ambijent
za dalji razvoj pomorske privrede
Opis aktivnosti: Za stvaranje povoljnog ambijjenta koji će za posledicu imati povećanje
sigurnosti i bezbjednosti pomorskog saobraćaja, zaštitu ljudskih života i
sprečavanje zagađenja mora sa plovnih objekata neophodna je izrada
zakonskog okvira koji će ujedno implementirati propise EU. Takođe, ovaj cilj
ostvariće se i kroz adekvatnu inspkecijsku kontrolu koja prije svega treba da
djeluje preventivno a u cilju sprječavanje pomorskih nezgoda.

• Zakon o sigurnosti pomorske plovidba ("Službeni list CG", br. 62/13, 6/14,
47/15, 71/17 i 77/20)
• Zakon o lukama ("Službeni list CG", br. 51/08, 27/13 i 18/19)
• Zakon o jahtama ("Službeni list RCG", br. 46/07 i "Službeni list CG", br. 42/15
i 16/16)
• Zakon o moru ("Službeni list CG", br. 17/07 i 6/08)
• Zakon o zaštiti mora od zagađivanja sa plovnih objekata ("Službeni list CG",
br. 20/11, 26/11 i 27/14)
• Zakon o načinu upisa brodova, plutajućih objekata i instalacija za
proizvodnju ugljovodonika u upisnike i stvarnim pravima na brodovima i
instalacijama za proizvodnju ugljovodonika ("Službeni list CG", broj 34/19)
• Zakon o bezbjednosnoj zaštiti brodova i luka ("Službeni list CG", broj 53/16)
• Zakon o pomorskoj i unutrašnjoj plovidbi ("Službeni listi SRJ", br. 12/98,
44/99 i 73/00)
• Zakon o pomorskoj i unutrašnjoj plovidbi ("Službeni list SRCG", br. 19/78,
8/79, 19/97, 39/89, 22/90, 13/91)
Naziv cilja: Stvaranje povoljnog ambijenta za priliv direktnih stranih investicija i liberalizacija
tržišta, sigurnost i bezbjednost pomorskog saobraćaja,zaštita ljudskih života i
sprečavanje zagađenja mora sa plovnih objekata
informacija
Broj zakonskih i akt 8.00 10.00 15.00 17.00
podzakonskih akata
Broj akt 1.00 2.00 3.00 5.00
medjunarodnih
sporazuma
17 019 003 002 Inspekcijski nadzor u pomorskom i

unutrašnjem saobraćaju
Svrha aktivnosti: Da bi Crna Gora postala punopravni član Paris Mou-a neophodno je da u
potpunosti implemntira i primjenjuje sve procedure, kao i radne obrasce sa
PARIS MoU procedurama i formama, da poveća broj obuka inspektora u
zemljama Evrope da zajedno učestvuju u inspkecijskim pregledima sa
kolegama drugih država kako bi stekli veći nivo iskustav i znanja. Neophodno
je vršiti inspekcijske preglede korišćenjem informacionog sistema THETIS kod
propreme broda za pregled kao i i unos podataka nakon izvršenih inspekcija.
Opis aktivnosti: Vršenjem inspekcijskog nadzora učesnika u pomorskom saobraćaju podiže se

nivo sigrnosti i bezbjednosti plovidbe i postiže se željeni nivo profesionalizma
u vršenju inspkecijskog nadzora u lukama Crne Gore

• Zakon o sigurnosti pomorske plovidba ("Službeni list CG", br. 62/13, 6/14,
47/15, 71/17 i 77/20)
• Zakon o lukama ("Službeni list CG", br. 51/08, 27/13 i 18/19)
i 16/16)
• Zakon o moru ("Službeni list CG", br. 17/07 i 6/08)
• Zakon o zaštiti mora od zagađivanja sa plovnih objekata ("Službeni list CG",
br. 20/11, 26/11 i 27/14)
• Zakon o načinu upisa brodova, plutajućih objekata i instalacija za
proizvodnju ugljovodonika u upisnike i stvarnim pravima na brodovima i
instalacijama za proizvodnju ugljovodonika ("Službeni list CG", broj 34/19)
• Zakon o bezbjednosnoj zaštiti brodova i luka ("Službeni list CG", broj 53/16)
• Zakon o pomorskoj i unutrašnjoj plovidbi ("Službeni listi SRJ", br. 12/98,
44/99 i 73/00)
• Zakon o pomorskoj i unutrašnjoj plovidbi ("Službeni list SRCG", br. 19/78,
8/79, 19/97, 39/89, 22/90, 13/91)
Naziv cilja: Inspekcijski nadzor i kontrola
informacija
nadzora
Broj izdatih Broj 141.00 150.00 200.00 150.00
prekrsajnih naloga
17 019 003 003 Područna jedinica - Lučka Kapetanija Bar
Svrha aktivnosti: Izdavanje ovlašćenja o osnovnoj osposobljenosti i posebnoj osposobljenosti

pomoraca;
Izdavanje vinjeta stranim jahtama i stranim čamcima koji borave u
unutrašnjim morskim vodama i teritorijalnom moru Crne Gore;
Opis aktivnosti: U cilju stručnog osposobljavanja pomoraca, u skladu sa Međunarodnom

konvencijom o standardima za obuku, izdavanje ovlašćenja i vršenje brodske
straže pomoraca iz 1978. godine, sa amandmanima (STCW konvencija) izdaju
se ovlašćenja o osposobljenosti i posebnoj osposobljenosti pomoraca;
Strana jahta i strani čamac može boraviti u unutrašnjim morskim vodama i
teritorijalnom moru Crne Gore nakon dobijanja vinjete;
Pravni i strateški osnov: • Zakon o sigurnosti pomorske plovidba ("Službeni list CG", br. 62/13, 6/14,
47/15, 71/17 i 77/20)
i 16/16)
• Pravilnik o vrstama zvanja i ovlašćenja, uslovima za sticanje zvanja i
izdavanje ovlašćenja za članove posade broda („Službeni list CG“, br. 51/15,
44/16, 63/18 i 50/20)
Naziv cilja: Stručno osposobljavanje pomoraca, inspekcijski nadzor
informacija
Broj izdatih vinjeta komad 702.00 750.00 1000.00 1500.00
Broj izdatih Broj izdatih 6173.00 6500.00 7000.00 7500.00

ovlascenja ovlascenja
17 019 003 004 Područna jedinica - Lučka Kapetanija Kotor
Svrha aktivnosti: Izdavanje ovlašćenja o osnovnoj osposobljenosti i posebnoj osposobljenosti

pomoraca;
Izdavanje vinjeta stranim jahtama i stranim čamcima koji borave u
unutrašnjim morskim vodama i teritorijalnom moru Crne Gore;
Opis aktivnosti: U cilju stručnog osposobljavanja pomoraca, u skladu sa Međunarodnom

konvencijom o standardima za obuku, izdavanje ovlašćenja i vršenje brodske
straže pomoraca iz 1978. godine, sa amandmanima (STCW konvencija) izdaju
se ovlašćenja o osposobljenosti i posebnoj osposobljenosti pomoraca;
Strana jahta i strani čamac može boraviti u unutrašnjim morskim vodama i
teritorijalnom moru Crne Gore nakon dobijanja vinjete;
Pravni i strateški osnov: • Zakon o sigurnosti pomorske plovidba ("Službeni list CG", br. 62/13, 6/14,
47/15, 71/17 i 77/20)
i 16/16)
• Pravilnik o vrstama zvanja i ovlašćenja, uslovima za sticanje zvanja i
izdavanje ovlašćenja za članove posade broda („Službeni list CG“, br. 51/15,
44/16, 63/18 i 50/20)
Naziv cilja: Stručno osposobljavanje pomoraca, inspekcijski nadzor
informacija
Broj izdatih Broj ovlascenja 7341.00 10000.00 10200.00 10400.00
ovlascenja
Broj izdatih vinjeta Broj izdatih 1623.00 2500.00 3000.00 3700.00
vinjeta
17 019 004 Vazdušni saobraćaj
Svrha potprograma: Primjena međunarodnih propisa i standarda, kreiranje unutrašnje politike u

oblasti civilnog vazduhoplovstva
Opis potprograma: Primjena međunarodnih propisa i standarda, kreiranje unutrašnje politike u

oblasti civilnog vazduhoplovstva. kroz donošenje zakona i podzakonskih akata
i praćenje implementacije istih, vođenje međunarodne politike iz oblasti
civilnog vazduhoplovstva, a sve sa ciljem kreiranja sigurnog, bezbjednog i
efikasnog sistema civilnog vazduhoplovstva u Crnoj Gori.
Pravni i strateški osnov: Zakon o vazdušnom saobraćaju ("Sluzbeni list CG"30/12 i 30/17) , Zakon o
ratifikaciji multilateralnog ECAA sporazuma (Sluzbeni list RCG br.62/07),
Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o ratifikaciji ratifikaciji
multilateralnog ECAA Sporazuma ("Sluzbeni list CG -Međunarodni ugovori"br.
01/11)

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Normativno uređenje vazdušnog saobraćaja 186,994.21 185,994.21 185,994.21
001
Ukupni izdaci 186,994.21 185,994.21 185,994.21
Naziv cilja: Unapređenje sistema bezbjednosti, sigurnosti, ekonomičnosti, efikasnosti i

upravljanja u vazdušnomm saobraćaju
informacija
Broj zakonskih Akt 1.00 2.00 1.00 0.00
akata
17 019 004 001 Normativno uređenje vazdušnog saobraćaja
Svrha aktivnosti: Normativno uđenje u oblasti vazdušnog saobraćaja
Opis aktivnosti: Aktivno učešće u međunarodnim organizacijama i projektima u oblasti

vazdušnog saobraćaja . Ova obaveza proističe iz članstva Crne Gore u
ICAO,ECAC i EUROCONTROL, kao i iz statusa Crne Gore kao posmatrača u
EASA-i.
Rad Nacionalnog odbora za upravljanje sigurnošću civilnog vazduhoplovstva,
Nacionalnog odbora za upravljanje vazdušnim prostorom, Nacionalnog odbora
za bezbijednost civilnog vazduhoplovstva i Nacionalnog odbora za olakšice u
vazdušnom saobraćaju;
Učešće u procesu pregovora Crne Gore u procesu pristupanja Evropskoj Uniji
Izrada novih podzakonskih akata i programa iz oblasti civilnog
vazduhoplovstva
Pravni i strateški osnov: Zakon o vazdušnom saobraćaju ("Sluzbeni list CG"30/12 i 30/17) , Zakon o
ratifikaciji multilateralnog ECAA sporazuma (Sluzbeni list RCG br.62/07),
Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o ratifikaciji ratifikaciji
multilateralnog ECAA Sporazuma ("Sluzbeni list CG -Međunarodni ugovori"br.
01/11)
Naziv cilja: Kreiranje zakona i podzakonskih akat, Usklađivanje nacionalne regulative sa

regulativom EU,
informacija
Broj zakona akt 1.00 2.00 1.00 0.00
41002 - Uprav a pomorske sigurnosti i upravljanjama lukama
OPŠTE INFORMACIJE
41002 Uprava pomorske sigurnosti i upravljanjama lukama
Izjava o misiji: Obezbjeđivanje uslova sigurne i bezbjedne plovidbe u teritorijalnom moru Crne Gore.

Programi OPIS
2021 2022 2023
Ukupni izdaci 1,157,044.34 1,188,307.93 1,217,493.68
41002 - Uprav a pomorske sigurnosti i upravljanjama lukama

Svrha programa: .

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 17 019 Djelovanje Uprave pomorske sigurnosti i
1,157,044.34 1,188,307.93 1,217,493.68
006 upravljanja lukama
Ukupni izdaci 1,157,044.34 1,188,307.93 1,217,493.68
17 019 006 Djelovanje Uprave pomorske sigurnosti i

upravljanja lukama
Svrha potprograma: Podprogram je namjenjen realizaciji aktivnosti Uprave pomorske sigurnosti i

upravljanja lukama, a čije su nadležnosti propisane članom 40 Uredbe o
organizaciji i načinu rada državne uprave ("Sl. list Crne Gore", br. 118/2020,
121/2020, 1/2021 i 2/2021).
Opis potprograma: Članom 40 Uredbe o organizaciji i načinu rada državne uprave ("Sl. list Crne
Gore", br. 118/2020, 121/2020, 1/2021 i 2/2021) utvrđeno je da Uprava
pomorske sigurnosti i upravljanja lukama vrši poslove koji se odnose na:
sigurnost plovidbe u obalnom moru Crne Gore u vezi sa uređivanjem i
održavanjem pomorskih plovnih puteva, postavljanjem objekata sigurnosti
plovidbe na plovnim putevima i obezbjeđivanjem njihovog pravilnog
funkcionisanja, vršenjem poslova radio službe na pomorskim plovnim
putevima za potrebe pomorskog saobraćaja, prikupljanjem hidrografskih,
okeanografskih i meteoroloških podataka i njihovo emitovanje radio vezom;
utvrđivanje sposobnosti za plovidbu brodova i drugih plovnih plutajućih
objekata, i to: vršenjem tehničkog nadzora, izdavanjem brodskih isprava,
knjiga i svjedočanstava, izračunavanjem tonaže prilikom baždarenja plovnih
objekata; vršenje tehničke ekspertize pri nastalim pomorskim nezgodama;
organizovanje i obavljanje akcija traganja i spašavanja na moru; zaštitu mora
od zagađenja sa plovnih i plutajućih objekata; upis jahti u Registar jahti;
primjenu međunarodnih i evropskih konvencija, protokola i sporazuma iz
djelokruga utvrđene nadležnosti; saradnju sa ovlašćenim međunarodnim
organizacijama i ovlašćenim organima drugih država iz djelokruga rada
uprave; luke od nacionalnog značaja; brigu o izgradnji, rekonstrukciji,
održavanju, upravljanju, zaštiti i unapređenju luka; nadzor nad korišćenjem
luka, pružanjem lučkih usluga i obavljanjem ostalih djelatnosti u lukama;
kontrolu nad izgradnjom, rekonstrukcijom, održavanjem i zaštitom lučke
infrastrukture i suprastrukture; obezbjeđenje uslova za obavljanje pomorskog
saobraćaja i lučkih usluga u lukama i na sidrištima luka; primjenu domaćih
propisa, međunarodnih sporazuma i standarda koji se odnose na luke;
pripremu planova razvoja luka koje donosi Vlada; obezbjeđenje poslovanja
luka u skladu sa tržišnim principima; pripremu kriterijuma za utvrđivanje
visine naknade za korišćenje lučke infrastrukture; pripremu koncesionog akta,
učestvovanje u postupku za dodjelu koncesije i zaključivanje ugovora o
koncesiji; odobravanje iznosa naknade za lučke usluge na osnovu maksimalno
utvrđenog iznosa ove naknade; kontrolu izvršavanja ugovora o koncesiji;
regulaciju i koordinaciju odnosa i aktivnosti između koncesionara; vođenje
registra koncesija; obezbjeđenje ispunjavanja uslova utvrđenih
međunarodnim i domaćim propisima kojima se reguliše sprječavanje
zagađivanja životne sredine sa brodova, zaštita morske sredine i priobalnog
područja i civilna odgovornost za štetu izazvanu zagađenjem; kao i druge
poslove koji su joj određeni u nadležnost.
Pravni i strateški osnov: Uredba o organizaciji i načinu rada državne uprave ("Sl. list Crne Gore", br.
118/2020, 121/2020, 1/2021 i 2/2021)
Zakon o sigurnosti pomorske plovidbe (Sl.list CG 62/13 ... 77/2020)
Zakon o jahtama ("Sl.list CG" 46/07, 73/10, 40/11, 42/15 i 16/16)
Zakon o zaštiti mora od zagađivanja sa plovnih objekata (Sl.list CG br.20/11,
26/11 i 27/14)
Zakona o lukama (Sl. list CG, br. 51/2008, 27/2013 i 18/2019)
Zakon o koncesijama (Sl. list CG, br. 8/2009 I 73/2019)
Zakon o bezbjednosnoj zaštiti brodova i luka (Sl.list CG br.73/2019)
Nacionalni plan traganja i spašavanja na moru (Sl.list RCG br. 4/2006)

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Poslovi iz oblasti pomorske sigurnosti 1,064,899.24 1,101,526.71 1,125,392.75
001
Poslovi iz oblasti upravljanja lukama 92,145.10 86,781.22 92,100.93
002
Ukupni izdaci 1,157,044.34 1,188,307.93 1,217,493.68
17 019 006 001 Poslovi iz oblasti pomorske sigurnosti
Svrha aktivnosti: Aktivnosti su usmjerene na postizanje većeg stepena sigurnosti plovidbe

nadzorom i kontrolom pomorskog saobraćaja, obavljanjem akcija traganja i
spašavanje na moru, obavljanjem radio-službe pomorskih telekomunikacija,
održavanjem pomorskih plovnih puteva i objekata sigurnosti plovidbe,
zaštitom mora od zagađenja sa plovnih objekata, tehničkim nadzorom i
pregledom plovnih objekata.
Opis aktivnosti: Uređivanje i održavanje pomorskih plovnih puteva, postavljanje objekata

sigurnosti plovidbe na plovnim putevima i obezbjeđivanje njihovog pravilnog
funkcionisanja. Obračun i naplata naknada za korišćenje objekata sigurnosti
plovidbe. Obavljanje poslova pomorskih telekomunikacija vršenjem radio
službe. Utvrđivanje sposobnosti za plovidbu plovnih objekata, vršenje
tehničkih pregleda plovnih objekata, tehničkog nadzora nad građenjem ili
prepravljanjem, izdavanje sertifikata, isprava, svjedočanstva, obračun i naplata
naknada za izvršene usluge tehničkog pregleda. Upravljanje VTMIS sistemom
za nadzor i kontrolu pomorskog saobraćaja u obalnom moru Crne Gore.
Organizovanje i obavljanje akcija traganja i spašavanja na moru. Zaštita mora
od zagađenja sa plovnih i plutajućih objekata. Vođenje Registra jahti Crne
Gore, tehnički pregled jahti, upis, obnova i brisanje jahti iz registra, obračun i
naplata naknada. Realizacija Horizon2020 međunarodnih naučno-
istraživačkih projekata i IPA projekta, u kojima učestvuje Uprava pomorske
sigurnosti i upravljanja lukama.
118/2020, 121/2020, 1/2021 i 2/2021)
Zakon o sigurnosti pomorske plovidbe (Sl.list CG 62/13 ... 77/2020)
Uredba o visini naknade za korišćenje objekata sigurnosti plovidbe na plovnim
putevima ("Sl. list CG", br. 53/2014, 28/2018 i 102/2020)
Pravilnik o visini naknade za izvršene osnovne, redovne i vanredne preglede
plovnih i plutajućih objekata ("Sl.list RCG" 69/04, 72/04 i Sl.list CG 36/17)
Nacionalni plan traganja i spašavanja na moru (Sl.list RCG br. 4/2006)
Zakon o zaštiti mora od zagađivanja sa plovnih objekata (Sl.list CG br.20/11,
26/11 i 27/14)
Pravilnik o načinu vršenja nadzora, informisanja i upravljanja pomorskim
saobraćajem (S.list CG br.34/15)
Zakon o jahtama ("Sl.list CG" 46/07, 73/10, 40/11, 42/15 i 16/16)
Naziv cilja: Kontinuirano unaprijeđivanje sigurnosti pomorske plovidbe i sigurnosti ljudskih

života i imovine na moru
informacija
Vrijeme Minut Sektor 11.37 11.00 8.00 5.00
isplovljavanja sigurnosti
čamaca za traganje i plovidbe
spašavanje
Broj akcija traganja Akcija Sektor 21.00 20.00 17.00 15.00
i spašavanja na sigurnosti
moru plovidbe
17 019 006 002 Poslovi iz oblasti upravljanja lukama
Svrha aktivnosti: Realizacija poslova u nadležnosti Sektora za upravljanje lukama.
Opis aktivnosti: Nadzor nad aktivnostima koncesionara i kontrola ispunjavanja obaveza iz

ugovora o koncesiji. Obezbjeđivanje poslovanja luka u skladu sa tržišnim
principima. Izrada koncesionih akata. Primjena domaćih propisa,
međunarodnih sporazuma i standarda koji se odnose na luke. Obračun i
naplata naknada za upotrebu operativne obale, komercijalnih vezova , sidrišta
i ležarinu plovnih objekata, kao i donošenje rješenja o plaćanju naknada za
korišćenje luke i pružanje lučkih usluga kao i obavljanje ostalih djelatnosti u
luci, koje su date u koncesiju. Navedene aktivnosti se realizuju od strane
Sektora za upravljanje lukama.
118/2020, 121/2020, 1/2021 i 2/2021)
Zakona o lukama (Sl. list CG, br. 51/2008, 27/2013 i 18/2019)
Zakon o koncesijama (Sl. list CG, br. 8/2009 I 73/2019)
Zakon o bezbjednosnoj zaštiti brodova i luka (Sl.list CG br.73/2019)
Pravilnik o visini naknade za upotrebu operativne obale, komercijalnih vezova,
sidrišta i ležarinu plovnih objekata (Sl list CG, br 112/2020)
Naziv cilja: Stvaranje uslova da se lučko područje nad kojim se vrši nadzor razvija na siguran,
bezbjedan i ekološki način.
informacija
Broj ugovora nad Broj ugovora Sektor za 9.00 9.00 9.00 9.00
kojima se vrši upravljanje
kontrola lukama
izvršavanja.
Broj izdatih rješenja Broj rješenja Sektor za 667.00 667.00 750.00 850.00
o plaćanju naknade upravljanje
za upotrebu lukama
operativne obale,
komercijalnih
vezova, sidrišta i
ležarinu plovnih
objekata.
41003 - Uprav a za saobraćaj
OPŠTE INFORMACIJE
41003 Uprava za saobraćaj
Izjava o misiji: Efikasno funkcionisanje uprave u skladu sa nadležnostima i poslovima Uprave za

saobraćaj (Funkcionisanje uprave), kvalitetno redovno održavanje državne putne
mreže, obezbijediti ekonomičnost prevoza i bezbjednost saobraćaja, očuvanje
upotrebne vrijednosti državnih puteva.

Programi OPIS
2021 2022 2023
Ukupni izdaci 10,547,807.12 10,850,000.00 10,850,000.00
41003 - Uprav a za saobraćaj

Svrha programa: .

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
10,547,807.12 10,850,000.00 10,850,000.00
007 saobraćaj
Ukupni izdaci 10,547,807.12 10,850,000.00 10,850,000.00

saobraćaj
Svrha potprograma: Efikasno funkcionisanje uprave.
Opis potprograma: Ova aktivnost se sprovodi svake godine, i

obuhvata:
Održivo i efikasno upravljanje
finansijama i administriranje opštih prihoda budžeta;
Obezbjeđivanje usluga Uprave za saobraćaj (dozvole,saglasnosti...), na osnovu
zakonskih propisa;
Servisiranje obaveza koje proističu iz djelokruga rada Uprave za saobraćaj,
Administrativnu podrška za realizaciju
projekta iz kapitalnog budžeta uprave.
U okviru aktivnosti prema izvorima finansiranja, sredstavima iz opštih

prihoda se finansiraju rashodi za zaposlene (bruto zarade i ostala lična
primanja),rashodi za materijal, dok se ostatak planiranih sredstava odnosi na
rashode za usluge (službena putovanaj,reprezentacija,bankarske usluge...), i
ostale izdatke.
Pravni i strateški osnov: - Zakon o putevima ( Sl. list CG br.82/2020)

- Zakon o prevozu u drumskom saobraćaju ( Sl. list CG br. 71/2017)
- Pravilnici, Odluke, Uredbe koje regulišu Drumski saobraćaj
- Zakon o javnim nabavkama ( Sl. list CG br. 74/2019)
- Zakon o državnim službenicima i namještenicima
-Zakon o zaradama državnih službenika i namještenika
- Zakon o budžetu i fiskalnoj odgovornosti (Sl. list CG br. 20/2014, 56/2014,
70/2017, 4/2018 - Odluka U.S. 55/2018. i drugi zakoni.

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
10,547,807.12 10,850,000.00 10,850,000.00
001 saobraćaj
Ukupni izdaci 10,547,807.12 10,850,000.00 10,850,000.00
Naziv cilja: Efikasno funkcionisanje Uprave kroz kontinuirano obavljanje svakodnevnih

administrativnih i stručnih poslova.
informacija

saobraćaj
Svrha aktivnosti: Ova aktivnost se sprovodi svake godine i njena svrha je održivo i efikasno
upravljanje
finansijama i administriranje opštih prihoda budžeta.
Opis aktivnosti: Obezbjeđivanje usluga Uprave za saobraćaj (dozvole,saglasnosti...), na osnovu

zakonskih propisa;
Servisiranje obaveza koje proističu iz djelokruga rada Uprave za saobraćaj,
Administrativnu podrška za realizaciju projekta iz kapitalnog budžeta uprave.
U okviru aktivnosti prema izvorima finansiranja, sredstavima iz opštih prihoda
se finansiraju rashodi za zaposlene (bruto zarade i ostala lična
primanja),rashodi za materijal, dok se ostatak planiranih sredstava odnosi na
rashode za usluge (službena putovanja, reprezentacija, bankarske usluge...), i
ostale izdatke.
Pravni i strateški osnov: - Zakon o putevima (Sl.list CG br.82/2020)

- Zakon o prevozu u drumskom saaobraćaju („Sl.list CG“, br.71/2017)
- Pravilnici, odluke i uredbe koje regulišu drumski saobraćaj.
- Zakon o javnim nabavkama (Sl.list CG br.74/2019)
-Zakon o zaradama
- Zakon o državnim službenicima i namještenicima.
- Zakon o budžetu i fiskalnoj odgovornosti („Sl.list CG“, br.20/2014, 56/2014,

70/2017, 4/2018 – odluka US 55/2018-dr.zakon)
- Zakon o državnoj upravi
41005 - Uprav a za željeznice
OPŠTE INFORMACIJE
41005 Uprava za željeznice
Izjava o misiji: Izvršavanje obaveza po Zakonu o željeznici i Zakonu o bezbjednosti, organizaciji i

efikasnosti željezničkog prevoza

Programi OPIS
2021 2022 2023
Ukupni izdaci 17,676,132.48 22,662,842.57 21,924,851.57
41005 - Uprav a za željeznice

Svrha programa: .

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 17 019
Djelovanje Uprave za željeznice 17,676,132.48 22,662,842.57 21,924,851.57
008
Ukupni izdaci 17,676,132.48 22,662,842.57 21,924,851.57
17 019 008 Djelovanje Uprave za željeznice
Svrha potprograma: Održavanje, investicije i razvoj željezničke infrastrukture, primjena, praćenje i

unapređivanje bezbjednosti željezničkog saobraćaja i obezbjeđenje
ravnopravnih uslova za sve zainteresovane prevoznike na željezničkoj mreži
Opis potprograma: Iako Crna Gora ima relativno malu željezničku mrežu, u uslovima liberalizacije
željezničkog tržišta mora postojati nacionalni regulator (za poslove
bezbjednosti i regulisanja tržišta), koji će omogućiti transparentan pristup i
rad u ovom sektoru kroz poslove koje određuju EU željeznički paketi propisa.
Željeznička infrastruktura je dobro u opštoj upotrebi, u državnoj svojini, a
upravljanje infrastrukturom je djelatnost od javnog interesa koja obuhvata
organizovanje i regulisanje željezničkog saobraćaja, zaštitu, održavanje
infrastrukture ili njenog dijela. Održavanje željezničke infrastrukture,
organizovanje i regulisanje železničkog saobraćaja, zaštitu infrastrukture,
obezbjeđenje pristupa i korišćenja željezničke infrastrukture svim
zainteresovanim željezničkim prevoznicima, kao i pravnim i fizičkim licima
koja obavljaju prevoz za sopstvene potrebe; zaštitu željezničke infrastrukture i
vršenje investitorske funkcije na izgradnji i rekonstrukciji željezničke
infrastructure, kao i krajnji cilj bezbjedno i sigurno odvijanje željezničkog
saobraćaja.
Pravni i strateški osnov: Zakon o željeznici i Zakon o bezbjednosti, organizaciji i efikasnosti

željezničkog prevoza, Nacionalni program željezničke infrastrukture I
podzakonski akti (pravilnici i uputstva) usvojeni na osnovu Zakona o željeznici
i Zakona o bezbjednosti, organizaciji i efikasnosti željezničkog prevoza,

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
17,676,132.48 22,662,842.57 21,924,851.57
001 željeznice
Ukupni izdaci 17,676,132.48 22,662,842.57 21,924,851.57
Naziv cilja: Održavanje željezničke infrastrukture, organizovanje i regulisanje železničkog

saobraćaja, zaštitu infrastrukture, obezbjeđenje pristupa i korišćenja željezničke
infrastrukture svim zainteresovanim željezničkim prevoznicima, kao i pravnim i
fizičkim licima koja obavljaju prevoz za sopstvene potrebe; zaštitu željezničke
infrastrukture i vršenje investitorske funkcije na izgradnji i rekonstrukciji
željezničke infrastructure, kao i krajnji cilj bezbjedno i sigurno odvijanje
željezničkog saobraćaja
informacija
Produženo vrijeme sati 31.00 29.00 27.00 25.00
putovanja vozova
zbog laganih vožnji

željeznice
Svrha aktivnosti: : Izrada programa tekućeg i investicionog održavanja željezničke

infrastrukture, izdavanje, obnavljanje, revidiranje i oduzimanje sertifikata o
bezbjednosti za upravljanje željezničkom infrastrukturom i sertifikata o
bezbjednosti za prevoz stručna, mišljenja, analize i tehničku pomoć u vezi sa
praćenjm i analizom uslova konkurencije na tržištu željezničkih transportnih
usluga u cilju sprečavanja diskriminacije među podnosiocima zahtjeva za
dodjelu trase voza
Opis aktivnosti: učešće u izradi programa tekućeg i investicionog održavanja željezničke

infrastrukture, poslovi stručne kontrole kroz praćenje izvedenih radova na
željezničkoj infrastrukturi u cilju podizanja stepena nacionalne bezbjednosti
željezničkog saobraćaja i efikasnosti investiranih sredstava kroz programe
tekućeg i investicionog održavanja željezničke infrastrukture, davanje
mišljenja i saglasnosti na izgradnju u pružnom i zaštitnom pojasu, izdavanje,
vršenje nadzora, obnavljanje, revidiranje i oduzimanje sertifikata o
bezbjednosti za upravljanje željezničkom infrastrukturom i sertifikata o
bezbjednosti za prevoz, stručna mišljenja, analize i tehnička pomoć u vezi sa
ograničavanjem, sprečavanjem ili narušavanjem konkurencije, odlučivanje po
žalbama podnosioca zahtjeva za dodjelu trase i praćenje i analiza uslova
konkurencije na tržištu željezničkih transportnih usluga u cilju sprečavanja
diskriminacije među podnosiocima zahtjeva za dodjelu trase voza.
Pravni i strateški osnov: : Zakon o željeznici i Zakon o bezbjednosti, organizaciji i efikasnosti

željezničkog prevoza, Godišnji program izgradnje, održavanja, modernizacije i
rekonstrukcije željezničke infrastrukture, Ugovor o obavezi javnog prevoza,
Izjava o mreži, Izvještaj o bezbjednosti željezničkog saobraćaja, pravilnici i
uputstva usvojeni na osnovu Zakona o željeznici i Zakona o bezbjednosti,
organizaciji i efikasnosti željezničkog prevoza,
Naziv cilja: Smanjenje dužine laganih vožnji i vremena saobraćanja vozova, smanjenje broja
vanrednih događaja i prevoz 700.000 putnika u lokalnom željezničkom saobraćaju
informacija
Dužina laganih km 9710.00 8500.00 7500.00 7500.00
vožnji
41007 - Komisija za istraživanje nesreća
OPŠTE INFORMACIJE
41007 Komisija za istraživanje nesreća
Izjava o misiji: Komisija se bavi istragama nesreća i oziljnih nezgoda u vazdušnom, željezničkom i
pomorskom saobraćaju sa osnovnim ciljem povećanja sigurnosti u ova tri vida
saobraćaja

Programi OPIS
2021 2022 2023
Program 17 019 Uređenje i nadzor u oblasti saobraćaja 44,716.80 59,254.00 59,254.00
Ukupni izdaci 44,716.80 59,254.00 59,254.00
41007 - Komisija za istraživanje nesreća

Svrha programa: .

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 17 019
Djelovanje Komisije za istraživanje nesreća 44,716.80 59,254.00 59,254.00
009
Ukupni izdaci 44,716.80 59,254.00 59,254.00
17 019 009 Djelovanje Komisije za istraživanje nesreća
Svrha potprograma: Istragživanje nesreća i ozbiljnih nezgoda u vazdušnom, željezničkom i

pomorskom saobraćaju sa osnovnim ciljem povećanja sigurnosti u ova tri vida
saobraćaja
Opis potprograma: Potprogram sadrži planirane materijalne potrebe za održavanje dostignutog

nivoa organizovanisti i opremljenosti Komisije i planirane materijalne potrebe
za nastavak rada na implementaciji obaveza Komisije iz njenog djelokruga
rada u skladu sa zakonima.
Pravni i strateški osnov: Podprogram sadrži planirane materijalne potrebe za održavanje dostignutog
nivoa organizovanisti i opremljenosti Komisije i planirane materijalne potrebe
za nastavak rada na implementaciji obaveza Komisije iz njenog djelokruga
rada u skladu sa zakonima.
Odluka Vlade CG o osnivanju Nacionalne komisije za istraživanje nesreća i
ozbiljnih nezgoda vazduhoplova, vanrednih događaja koji ugrožavaju
bezbijednost željezničkog saobraćaja i pomorskih nezgoda i nesreća. Uredba
996 EU koja definiše ovu oblast

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Istraživanje nesreća u saobraćaju 44,716.80 59,254.00 59,254.00
001
Ukupni izdaci 44,716.80 59,254.00 59,254.00
Naziv cilja: Smanjenje učestalosti saobraćajnih nezgoda u željezničkom i vazdušnom

saobraćaju i pomorstvu
informacija
Broj nesrećnih broj nesreća 135.00 175.00 206.00 206.00
slućajeva smanjiti u
odnosu na
202.godinu
17 019 009 001 Istraživanje nesreća u saobraćaju
Svrha aktivnosti: smanjenje broja nesretnih slučajeva
Opis aktivnosti: Osnovna aktivnost Komisije je rad na istraživanju nesreća, ozbiljnih nezgoda i
nezgoda vazduhoplova, događaja koji ugrožavaju sigurnost željezničkog
prevoza i pomorskih nezgoda i nesreća. Komisija, pored toga, daje sigurnosne
preporuke radi poboljšanja sigurnosti u svim vidovima saobraćaja, vodi
Nacionalnu bazu podataka o nesrećama, ozbiljnim nezgodama i nezgodama i
događajima koji ugrožavaju sigurnost, dostavlja podatke iz Nacionalne baze
podataka međunarodnim organizacijama u skladu sa zaključenim
međunarodnim ugovorima, sarađuje sa istražnim organima za sigurnosne
istrage nesreća iz drugih zemalja, objavljuje rezultate istrage uz poštovanje
načela tajnosti, predlaže i ažurira listu nezavisnih stručnjaka za istragu
nesreća, ozbiljnih nezgoda i nezgoda, dostavlja Vladi godišnji izvještaj o radu,
do 31. marta tekuće za prethodnu godinu, obavlja i druge poslove od značaja
za istraživanje nesreća, ozbiljnih nezgoda i nezgoda.
Naziv cilja: Utvrđivanje uzroka nesreća sa ciljem sprečavanja ponavljanja takvih događaja u
budućnosti
informacija
Prijave subjekata iz broj vanrednih 153.00 169.00 193.00 205.00
svih vidova dogadjaja
saobraćaja
41008 - Uprav a za ugljovodonike
OPŠTE INFORMACIJE
41008 Uprava za ugljovodonike
Izjava o misiji: Osnovna misija Uprave za ugljovodnike je stvaranje uslova za održivo i kvalitetno
upravljanje ugljovodoničnim resursom.
Stvaranje uslova za kvalitetno upravljanje resursima nafte i gasa postiže se kroz:
sprovođenje postupaka za dodjelu ugovora o koncesiji za istraživanje i ugovora o
koncesiji za proizvodnju ugljovodonika; nadzor nad izvršenjem ugovora o koncesiji
od strane koncesionara; obračun koncesionih naknada; pripremu propisa iz oblasti
istraživanja i proizvodnje ugljovodonika; vršenje upravnih i stručnih poslova iz oblasti
istraživanja i proizvodnje ugljovodonika.

Programi OPIS
2021 2022 2023
Program 15 033 256,585.91 543,753.14 558,033.31
Ukupni izdaci 256,585.91 543,753.14 558,033.31
41008 - Uprav a za ugljovodonike


efikasnost

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 15 033
Djelovanje Uprave za ugljovodonike 256,585.91 543,753.14 558,033.31
003
Ukupni izdaci 256,585.91 543,753.14 558,033.31
15 033 003 Djelovanje Uprave za ugljovodonike
Svrha potprograma: Utvrđivanje ugljovodoničnog potencijala i stvaranje uslova za održivo i

kvalitetno upravljanje ugljovodoničnim resursom.
Opis potprograma: Crna Gora je do sada zaključila dva ugovora o koncesiji za proizvodnju
ugljovodonika u podmorju Crne Gore, na osnovu Zakona o istraživanju i
proizvodnji ugljovodonika, i to:
1) Ugovor o koncesiji za proizvodnju ugljovodonika za blokove 4118-4; 4118-
5; 4118-9; 4118-10, ukupne površine 1.228 km2, koji je 14. septembra 2016.
godine zaključen sa kompanijama Eni Montenegro BV, Holandija i Novatek
Montenegro, BV Holandija.
2)Ugovor o koncesiji za proizvodnju ugljovodonika u podmorju Crne Gore za
blokove 4219-26 i 4218-30, ukupne površine 338 km2, koji je 15. marta 2017.
godine zaključen sa kompanijom Energean Montenegro Limited, Kipar.
Shodno zaključenim ugovorima, koncesionari su dužni da vrši seizmička

istraživanja površine dodijeljene ugovorima i da vrše istražna bušenja u cilju
utvrđivanja komeracijalnih rezervi ugljovodonika.
Uprava za ugljovodonike je dužna da vrši upravne i stručne poslove iz oblasti

istraživanja i prozivodnje ugljovodonika, što uključuje nadzor nad izvršenjem
ugovora o koncesiji od strane koncesionara i nadzor nad aktivnostima vršenja
seizmičkih istraživanja i bušenja bušotina.
Pravni i strateški osnov: Strategija razvoja energetike Crne Gore do 2030

Zakon o istraživanju i proizvodnji ugljovodonika (”Službeni list CG”, br41/10,
40/11, 62/13) i podzakonski propisi donijeti na osnovu ovog zakona

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Valorizacija ugljovodoničkog potencijala 256,585.91 543,753.14 558,033.31
001
Ukupni izdaci 256,585.91 543,753.14 558,033.31
15 033 003 001 Valorizacija ugljovodoničkog potencijala
Svrha aktivnosti: Utvrđivanje ugljovodoničnog potencijala i stvaranje uslova za održivo i

kvalitetno upravljanje ugljovodoničnim resursom.
Opis aktivnosti: Crna Gora je do sada zaključila dva ugovora o koncesiji za proizvodnju
ugljovodonika u podmorju Crne Gore, na osnovu Zakona o istraživanju i
proizvodnji ugljovodonika, i to:
1) Ugovor o koncesiji za proizvodnju ugljovodonika za blokove 4118-4; 4118-
5; 4118-9; 4118-10, ukupne površine 1.228 km2, koji je 14. septembra 2016.
godine zaključen sa kompanijama Eni Montenegro BV, Holandija i Novatek
Montenegro, BV Holandija.
2)Ugovor o koncesiji za proizvodnju ugljovodonika u podmorju Crne Gore za
blokove 4219-26 i 4218-30, ukupne površine 338 km2, koji je 15. marta 2017.
godine zaključen sa kompanijom Energean Montenegro Limited, Kipar.
Shodno zaključenim ugovorima, koncesionari su dužni da vrši seizmička

istraživanja površine dodijeljene ugovorima i da vrše istražna bušenja u cilju
utvrđivanja komeracijalnih rezervi ugljovodonika.
Uprava za ugljovodonike je dužna da vrši upravne i stručne poslove iz oblasti

istraživanja i prozivodnje ugljovodonika, što uključuje nadzor nad izvršenjem
ugovora o koncesiji od strane koncesionara i nadzor nad aktivnostima vršenja
seizmičkih istraživanja i bušenja bušotina.
Pravni i strateški osnov: Strategija razvoja energetike Crne Gore do 2030

Zakon o istraživanju i proizvodnji ugljovodonika (”Službeni list CG”, br41/10,
40/11, 62/13) i podzakonski propisi donijeti na osnovu ovog zakona
Naziv cilja: Utvrđivanje uslova za istraživanje ugljovodonika u podmorju Crne Gore
informacija
broj izdatih broj Uprava za 2.00 1.00 1.00 1.00
saglasnosti za ugljovodonike
bušenje bušotina u
podmorju Crne
Gore
Naziv cilja: Utvrđivanje ugljovodoničnog potencijala
informacija
broj izbušenih broj Uprava za 2.00 1.00 1.00 1.00
istražnih bušotina u ugljovodonike
podmorju Crne
Gore
Naziv cilja: Prikupljanje geoloških, geofizičkih i drugih podataka
informacija
broj prikupljenih broj Uprava za 1000.00 100.00 100.00 100.00
podataka ugljovodonike
Naziv cilja: Obračun koncesione naknade za površinu
informacija
Iznos obračunate euro Uprava za 501480.00 300000.00 250000.00 200000.00
koncesione ugljovodonike
naknade za
površinu
411-Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede
41101-Ministarstvo poljoprivrede, 34,046,759.98 60,183,768.00 52,971,768.00
šumarstva i vodoprivrede
41103-Uprava za šume 5,119,564.43 5,209,563.43 5,298,563.43
41104-Uprava za vode 336,628.78 336,627.78 336,627.78
41107-Uprava za bezbjednost hrane, 3,603,777.86 4,566,230.00 4,664,728.00
veterinu i fitosanitarne poslove
UKUPNO 43,106,731.05 70,296,189.21 63,271,687.21
OPŠTE INFORMACIJE
41101 Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede
Izjava o misiji: Ovim programom predviđene su aktivnosti koje se odnose na realizaciju mjera
tekuće i razvojne politike u poljoprivredi i ruralnim područjima, a koje su objedinjene
Agrobudžetom za tekuću godinu.

Programi OPIS
2021 2022 2023
Program 16 002 Poljoprivreda 31,084,982.28 48,967,440.00 48,630,440.00
Program 16 004 Ribarstvo 1,159,570.00 1,209,635.00 1,309,635.00
Program 16 005 Šumarstvo i lov 432,543.64 432,800.00 432,800.00
Program 16 006 Vodoprivreda 1,369,664.06 9,573,893.00 2,598,893.00
Ukupni izdaci 34,046,759.98 60,183,768.00 52,971,768.00


Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 16 002
Podrška poljoprivredi 14,672,751.94 17,276,394.00 17,431,394.00
001
Potprogram 16 002
Podrška ruralnom razvoju 7,549,373.00 7,699,373.00 7,699,373.00
006
Potprogram 16 002
Podrška Agenciji za plaćanje 8,097,769.34 23,068,086.00 22,571,086.00
007
765,088.00 923,587.00 928,587.00
Ukupni izdaci 31,084,982.28 48,967,440.00 48,630,440.00
16 002 001 Podrška poljoprivredi
Svrha potprograma: Gazdovanje poljoprivrednim resursima na dugoročno održiv način, uz

očuvanje životne sredine; Obezbjeđivanje stabilne ponude bezbjedne hrane,
prihvatljive u pogledu kvaliteta i cijena; Unapređivanje životnog standarda
seoskog stanovništva i ukupnog ruralnog razvoja, uz očuvanje tradicionalnih
vrijednosti; Jačanje konkurentnosti proizvođača hrane
Opis potprograma: Potprogram Podrška poljoprivredi kroz finansijsku podršku nastoji da podrži i
očuva stabilnost dohotka poljoprivrednih proizvođača, sačuva stabilnost
tržišta poljoprivrednih proizvoda, obezbjedi povoljan ekonomski ambijent za
razvoj poljoprivrede i obezbjedi uslove za kontinuirani razvoj sekora. Takođe,
je predviđena i podrška inovacijama u poljoprivredi, opštim servisima i
pratećim servisima u cilju modernizacije poljoprivredne proizvodnje. Ovim
potprogramom obezbjeđuju se i transferi socijalnim kategorijama seskog
stanovništva u vidu staračkih naknada i jednokratnih pomoći.
Pravni i strateški osnov: Zakon o poljoprivredi i ruralnom razvoju ("Sl. list CG", br. 56/09, 34/14, 1/15 i
30/17), Zakon o uređenju tržišta poljoprivrednih proizvoda ("Sl. list CG", br.
51/17), Zakon o šemama kvaliteta poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda
("Sl. list CG", br. 22/07) i Zakon o organskoj proizvodnji ("Sl. list CG", br.
56/13).

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Administrativna podrška poljoprivredi 959,554.00 966,394.00 966,394.00
001
Mjere tržišno cjenovne politike 9,133,197.94 10,300,000.00 10,300,000.00
002
Podrška opštim uslugama u poljoprivredi 1,225,000.00 1,210,000.00 1,210,000.00
003
Socijalni transferi seoskom stanovništvu 3,355,000.00 4,800,000.00 4,955,000.00
004
Ukupni izdaci 14,672,751.94 17,276,394.00 17,431,394.00
Naziv cilja: Povećanje broja zadovoljnih poljoprivrednih proizvođača
informacija
Broj korisnika broj gazdinstava Odobrene liste 5000.00 5.00 5.00 5.00
mjera tržišno za isplatu
cjenovne politike
Opšti servisi u broj kontrola Izvještaj 300.00 5.00 5.00 5.00
poljoprivredi kontrolnih tijela
i laboratorija
Broj korisnika broj transfera Odobrene liste 3600.00 5.00 5.00 5.00
mjera socijalni za isplatu
transferi seoskom
stanovništvu
16 002 001 001 Administrativna podrška poljoprivredi
Svrha aktivnosti: Podrška rada programa Poljoprivreda
Opis aktivnosti: Ova aktivnost podržava realizaciju osnovnih programa ovog Ministarstva,
odnosno aktivnosti koje se obavljaju u sklopu rukovodećih i kadrovskih službi,
službi za ekonomske i računovodstvene poslove, pravnih službi, usluga
vezanih za smještaj i nabavku, obezbjedjenja službene pošte i arhive,
održavanje telefonske i kompjuterske mreže, nabavku i tekuće održavanje
opreme i sl.
Pravni i strateški osnov: Zakon o zaradama zaposlenih u javnom sektoru ("Službeni list CG", br.
16/2016, 83/2016, 21/2017, 42/2017, 12/2018, 39/2018 - Odluka US CG,
42/2018 i 34/2019); Zakon o državnim službenicima i namještenicima
("Službeni list CG", br. 2/2018, 34/2019 i 8/2021) i Zakon o budžetu
16 002 001 002 Mjere tržišno cjenovne politike
Svrha aktivnosti: Stabilazacija tržišta poljoprivrednih proizvoda i stabilnost prihoda

poljoprivrednih proizvođača
Opis aktivnosti: Aktivnostima na sprovođenju mjera tržišno-cjenovne politike ostvaruje se

stabilizacija tržišta poljoprivrednih proizvoda i stabilnost prihoda
poljoprivrednih proizvođača. Mjere za stabilizaciju tržišta odnose se na
spoljnotrgovinski promet i interventne mjere u unutrašnjem prometu, a
sprovode se kroz interventne mjere kupovine i prodaje, pomoći skladištenju i
povlačenju sa tržišta određenih poljoprivrednih proizvoda.
Direktna plaćanja poljoprivrednim gazdinstvima su mjere kojima se
neposredno utiče na dohodak poljoprivrednih gazdinstava. Opredjeljuju se
kroz plaćanja po hektaru poljoprivrednih površina, po grlu stoke ili stočnoj
jedinici, po jedinici poljoprivrednih proizvoda. pored navedenih, mjere
tržišno-cjenovne politike uključuju i mjere posebne podrške za određene
proizvode i program unapređivanja pčelarstva.
30/17) i Zakon o uređenju tržišta poljoprivrednih proizvoda ("Sl. list CG", br.
51/17)
Naziv cilja: Sprovođenje politike direktnih plaćanja u biljnoj i stočarskoj proizvodnji i stvaranje
tržišno održivog proizvođača; Uključivanje većeg broja poljoprivredenih
gazdinstava u sistem direktnih plaćanja. Podizanje konkurentnosti poljoprivrede;
Bolje korišćenje raspoloživih prirodnih resursa; Podizanje standarda života
poljoprivrednih proizvođača kroz povećanje dohotka poljoprivrednih gazdinstava.
informacija
Broj proizvođača zahtjevi Odobrene liste
uključenih u sistem za isplatu
direktnih plaćanja
Poljoprivredne grla Registar
površine poljoprivrednih
obuhvaćene gazdinstava
direktnim (RPG), Sistem za
plaćanjima u biljnoj identifikaciju
proizvodnji i broj zemljišnih
grla stoke u parcela (SIZEP)
stočarskoj
proizvodnji
Procenat litri Izvještaji
otkupljenog sirovog mljekara o
mlijeka koje otkupljenim
zadovoljava EU količinama
standarde sirovog mlijeka
propisanog
kvaliteta
Naziv cilja: Sprovođenje programa intervencija u cilju stabilizacije tržišta i posebnih programa
podrške za određene poljoprivredne proizvode.
informacija
Količina tone Izvještaj
uskladištenih terenske
poljoprivrednih kontrole i
proizvoda odobrene liste
za isplatu
Dodjela obroka obroci Ugovor o
djeci u skolama saradnji sa
odabranim
dobavljačem za
sprovođenje
programa
Mjere posebne litri Podaci o
podrške za vino realizovanoj
podršci i podaci
iz
Vinogradarskog
registra
Program broj korisnika Ministarstvo i 2000.00 5.00 5.00 5.00
unapređivanja Savez pčelarskih
pčelarstva organizacija
Crne Gore
16 002 001 003 Podrška opštim uslugama u poljoprivredi
Svrha aktivnosti: Stabilazacija tržišta poljoprivrednih proizvoda i stabilnost prihoda

poljoprivrednih proizvođača
Opis aktivnosti: Poslovi od javnog interesa u oblasti poljoprivrede i ruralnog razvoja su

savjetodavni poslovi; stručni poslovi u stočarstvu; stručni poslovi u biljnoj
proizvodnji; stručni poslovi u očuvanju genetičkih resursa-banke gena;
analitičko razvojni poslovi; poslovi obrazovanja i osposobljavanja kadrova za
potrebe razvoja poljoprivrede i ruralnog razvoja; uvođenje standarada
kvaliteta i bezbjednosti hrane; sprovođenje politike kvaliteta i poslovi
istraživačkog rada u poljoprivredi. Tehnička i administrativna podrška
pripremi strateških dokumenata u poljoprivredi, kao i podrška izradi
informacionih sistema neophodnih za implementaciju i monitoring mjera.
30/17), Zakon o šemama kvaliteta poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda
("Sl. list CG", br. 22/07)
Naziv cilja: Sprovođenje ekonomskih analiza za potrebe agrarne politike kao i sprovođenje
stručnih kontrola i analiza
informacija
Ekonomske analize procenat Izvještaj 30.00 50.00 70.00 100.00
za potrebe agrarne Ministarstva
politike
Sprovedene analize broj analiza Izvještaji 100.00 5.00 5.00 5.00
poljoprivrednih laboratorija
proizvoda i broj
odrađenih stručnih
kontrola
Broj proizvođača broj proizvođača Registari 200.00 5.00 5.00 5.00
uključenih u proizvođača
sisteme politike uključenih u
kvaliteta šeme kvaliteta
16 002 001 004 Socijalni transferi seoskom stanovništvu
Svrha aktivnosti: Iz ovih sredstava isplaćuju se staračke naknade (od 2002. godine)
poljoprivrednim proizvođačima koji su čitav život proveli na selu, a koji po
osnovu svoga rada nijesu stekli pravo na penziju.
Opis aktivnosti: Nosiocu porodičnog poljoprivrednog domaćinstva pripada pravo na staračku

naknadu ukoliko je stariji od 65 godina (muškarac), odnosno 60 godina (žena);
živi na selu i bavi se poljoprivredom i ne ostvaruje primanja po drugom
osnovu.
Visina staračke naknade utvrđuje se u visini 50% najniže penzije u Crnoj Gori.
Socijalno najugroženija staračka i seoska domaćinstva koja se bave
poljoprivredom mogu ostvariti jednokratnu interventnu novčanu pomoć u
toku jedne godine, najviše do petostrukog iznosa staračke naknade. Sredstva
za isplatu staračke naknade i sredstva za isplatu jednokratne interventne
socijalne pomoći obezbjeđuju se u Agrobudžetu
30/17) i Odluka o bližim uslovima i postupku za isplatu staračke naknade,
"Sl.list CG" broj 21/17
Naziv cilja: Održavanje i podizanje kvaliteta života na selu i pomoć najugroženijim seoskim i
seoskim domaćinstvima
informacija
Broj korisnika broj korisnika Ministarstvo 3400.00 3.00 3.00 3.00
staračke naknade poljoprivrede
Broj korisnika broj korisnika Ministarstvo 200.00 3.00 3.00 3.00
jednokratne poljoprivrede
finansijske pomoći
16 002 006 Podrška ruralnom razvoju
Svrha potprograma: Potprogram Ruralni razvoj nastoji da kroz finansijsku podršku podrži
investiranja u poljoprivrednu proizvodnju, podigne nivo konkurentnosti
poljoprivrednih gazdinstava uz povećanje kvaliteta života u ruralnim
područjima, ublažavanje posledica depopulacije ruralnih područja. Kroz
ciljana davanja nastoje podržati prakse održivog gazdovanja prirodnim
resursima.
Opis potprograma: Ovim potprogramom podržana je obrazovna i naučno istraživačka djelatnost

koja se obavlja u visokoškolskim ustanovama u zemlji. Kroz ovaj
potprogram pruža se podrška radu visokoškolskih ustanova. S obzirom na
uslove u okruženju, posebno u Evropskoj uniji, jasno je da postoji potreba za
uspostavljanjem organizovanog i kvalitetnog sistema visokog obrazovanja koji
predstavlja jedan od ključnih preduslova za kreiranje društva zasnovanog na
znanju. Iz navedenih razloga, u okviru ovog potprograma se posebno podstiče
međunarodna univerzitetska saradnja, kao i poboljšanje uslova za
primijenjena istraživanja na fakultetima.
Pravni i strateški osnov: Zakon o poljoprivredi i ruralnom razvoju, Uredba o uslovima, načinu i
dinamici sprovođenja mjera agrarne politike, Strategija razvoja poljoprivrede i
ruralnih područja 2015-2020

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Administrativna podrška ruralnom razvoju 247,373.00 247,373.00 247,373.00
001
Aktivnost 16 002 006 Mjere jačanja konkurentnosti proizvođača
4,400,000.00 4,550,000.00 4,550,000.00
002 hrane
Aktivnost 16 002 006 Mjere za održivo gazdovanje prirodnim
370,000.00 370,000.00 370,000.00
003 resursima
Mjere za poboljšanje kvaliteta života i širenje
ekonomskih aktivnosti u ruralnim 1,670,000.00 1,670,000.00 1,670,000.00
004
područjima
IFAD projekat 862,000.00 862,000.00 862,000.00
005
Ukupni izdaci 7,549,373.00 7,699,373.00 7,699,373.00
Naziv cilja: Podrška ruralnom razvoju
informacija
Broj korisnika koji broj gazdinstava Odobrene liste 1700.00 5.00 5.00 5.00
su povećali nivo za isplatu
konkurentnosti u
proizvodnji hrane
na održivi način za isplatu
gazduju prirodnim
resursima
su poboljšali za isplatu
kvalitet života i
diverzifikovali
ekonomske
aktivnosti u
ruralnim
područjima
Naziv cilja: Podrška unaprijeđenju stočarstva
informacija
Broj broj gazdinstava Odobrene liste 360.00 5.00 5.00 5.00
poljoprivrednih za isplatu
gazdinstava
uključenih u sistem
podrške
Naziv cilja: Korisnicima koji upisuju svoje površine omogućava se pojednostavljen sistem
podnošenja zahtjeva koji omogućava bolji, brži i efikasniji sitem prijave, kontrole i
isplate podrške po površini kroz Sistem za identifikaciju zemljišnih parcela. Kroz
ovaj sistem vrši se uključivanje u baze podataka što većeg broja poljoprivrednih
gazdinstava i obradivih površina i vrši se unakrsna provjera između relevantnih
registara (Registar poljoprivrednih gazdinstava, Sistem za evidenciju
poljoprivrednih parcela, Registar životinja Veterinarske uprave) i na taj način se
izgrađuje i uvodi Integrisani administrativni kontrolni sistem IAKS, kao jedan od
uslova država članica da bi mogle koristiti sredstva iz EAGF i EAFRD fondova.
informacija
gazdinstava koja su
ostvarila podršku
za nabavku
mehanizacije i
opreme u funkciji
primarne
proizvodnje
gazdinstava koja su
ostvarila podršku
za izgradnju bunara
i bistijerni
Broj mladih broj gazdinstava Odobrene liste 15.00 5.00 5.00 5.00
poljoprivrednika za isplatu
koji su pokrenuli
poslovanje u oblasti
poljoprivrede
16 002 006 001 Administrativna podrška ruralnom razvoju
Svrha aktivnosti: Podrška za rad direktorata
Opis aktivnosti: Sredstva na ovoj aktivnosti su planirana za bruto zarade i materijalne

troškove.
Pravni i strateški osnov: Zakon o zaradama zaposlenih u javnom sektoru ( "Službenom listu CG", br.
16/2016, 83/2016, 21/2017, 42/2017, 12/2018, 39/2018 - Odluka US CG,
42/2018 i 34/2019.); Zakon o državnim službenicima i namještenicima
( "Službenom listu CG", br. 2/2018, 34/2019 i 8/2021) i Zakon o Budzetu CG
16 002 006 002 Mjere jačanja konkurentnosti proizvođača

hrane
Svrha aktivnosti: Postizanje većeg nivoa konkurentnosti proizvođača hrane
Opis aktivnosti: Sprovođenjem ove aktivnosti poljoprivrednim proizvođačima će biti

omogućeno da investiraju u dalje unaprijeđenje svoje proizvodnje, kroz
procentualnu podršku u vidu refundacije nakon realizovanih projekata.
Procenat podrške varira zavisno od aktivnosti. Kroz aktivnosti su prepoznate
žene kao nosioci gazdinstava, mladi poljoprivrednici, poljoprivredni
osiguranici koji redovno izmiruju svoje obaveze u skladu sa zakonom i u
zavisnosti od aktivnosti ove grupe ostvaruju dodatni procenat podrške.
Aktivnosti će se ralizovati kroz niz Javnih poziva koji se odnose na:
*modernizaciju u biljnoj proizvodnji (vinarstvo i vinogradarstvo, voćarstvo i
održavanje matičnih zasada u voćarstvu, maslinarstvo, povrtarstvo, ljekovito i
aromatično bilje);
*modernizaciju u stočarstvu (unapređenje kvaliteta sirovog mlijeka, dostizanje
standarda dobrobiti životinja, unapređenje stočnog fonda)
*podršku aktivnostima kooperativa, udruženja i organizacija potrošača;
*podršku nabavci mehanizacije, priključaka i opreme u funkciji poljoprivrede;
*podršku izgradnji bunara i bistijerni;
*podršku pokretanju poslovanja mladih poljoprivrednika;
*podršku jačanja otkupne mreže mlijeka;
Naziv cilja: Podrška unaprijeđenju biljne proizvodnje
informacija
gazdinstava
uključenih u sistem
podrške
16 002 006 003 Mjere za održivo gazdovanje prirodnim

resursima
Svrha aktivnosti: Podrška sistemima poljoprivredne proizvodnje koji na održivi način gazduju
prirodnim resursima
Opis aktivnosti: Sprovođenjem aktivnosti poljoprivrednim proizvođačima je omogućeno

investiranje na gazdinstvima kao i subvencije u slučaju sprovođenja
proizvodnje koja na održivi način gazduje prirodnim resursima. Aktivnosti će
se ralizovati kroz niz mjera koje se odnose na:
*očuvanje autohtonih genetičkih resursa u poljoprivredi;
*podršku organskoj poljoprivredi;
*podršku za održivo korišćenje planinskih pašnjaka; i
*podršku za upravljanje stajskim đubrivom
Naziv cilja: Održivo gazdovanje prirodnim resursima
informacija
gazdinstava koja su
ostvarila podršku
za održivo
korišćenje
prirodnih resursa
16 002 006 004 Mjere za poboljšanje kvaliteta života i

širenje ekonomskih aktivnosti u ruralnim
područjima
Svrha aktivnosti: Podrška poboljšanju infrastrukture u ruralnim područjima, kao i podrška

diverzifikaciji aktivnosti u ruralnim područjima
Opis aktivnosti: Sprovođenjem aktivnosti Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i

vodoprivrede u saradnji sa lokalnim samoupravama nastoji da poboljša
infrastrukturu u ruralnim područjima. Podrška je prije svega namijenjena za
probijanje, tamponiranje i čišćenje puteva i rješavanje problema
vodosnadbijevanja. Lokalne samouprave na godišnjem nivou dostavljaju po tri
prioritetna projekta koja se odnose na ruralnu infrastruktura, nakon čega se
vrši selekcija i u zavisnosti od finansijskih sredstava, projekti se finansiraju od
strane Ministarstva i lokalnih samouprava (zavisno od mogućnosti učestvuju i
mještani).
Podrškom investicijama u adaptaciju planinskih katuna nastoji se riješiti
problem elektrifikacije katuna, uređivanje vodopojila i adaptacija "koliba" na
katunima, čime bi se poboljšao kvalitet života onih poljoprivrednih
proizvođača koji tradicionalno izdižu stoku na crnogorske katune. Podrška se
dodjeljuje u vidu refundacije uloženih sredstava po uspješno završenom
projektu.
Naziv cilja: Poboljšanje kvaliteta života u ruralnim područjima
informacija
Broj podržanih broj gazdinstava Odobrene liste 80.00 5.00 5.00 5.00
infrastrukturnih za isplatu
projekata u
ruralnim
područjima
16 002 006 005 IFAD projekat
Svrha aktivnosti: Cilj RCTP projekta je da u sedam crnogorskih opština: Nikšić, Šavnik, Žabljak,
Mojkovac, Bijelo Polje, Berane i Petnjica, doprinese transformaciji manjih
gazdinstava i njihovom jačanju, kako bi ta gazdinstva postala konkurentnija i
otpornija na klimatske promjene.
Opis aktivnosti: Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede u saradnji sa

Međunarodnim fondom za razvoj poljoprivrede (IFAD) sprovodi projekat pod
nazivom Projekat razvoja klastera i transformacije ruralnih područja
(RCTP).Projekat se sprovodi na teritoriji Crne Gore, u sedam opština i to
Nikšić, Šavnik, Žabljak, Bijelo Polje, Berane, Mojkovac i Petnjica. Obuhvata
četiri oblasti proizvodnje: maline i drugo bobičasto voće, sjemenski krompir,
prerada mesa (ovčarstvo, kozarstvo i govedarstvo), mlijeko i mliječne
proizvode (ovčarstvo, kozarstvo i govedarstvo). Projekat ima dvije glavne
komponente. Prva komponenta se odnosi na kreiranje klastera u okviru lanaca
vrijednosti. U okviru ove komponente, između ostalih aktivnosti, Javnim
pozivom pruža se podrška za povećanje primarne proizvodnje, pomoć malim
poljoprivrednim proizvođačima i početnicima. Druga opcija koja se odnosi na
postproizvodne i postprodajne procese i namijenjena je razvijenim
proizvođačima, malim i srednjim preduzećima. Druga komponenta je podrška
razvoju ruralne infrastrukture klastera. Putna infrastruktura se odnosi na:
asfaltiranje ruralnih područja, sanaciju klizišta i mostova. Investicije u
vodosnabdijevanje se svode na izgradnju akumulacija, sanaciju bistijerni ili
izgradnju sistema za višenamjensku upotrebu.
Pravni i strateški osnov: Zakon o potvrđivanju Sporazuma o osnivanju Međunarodnog fonda za

poljoprivredni razvoj (IFAD) („Službeni list CG - Međunarodni ugovori“, broj
13/14)
Naziv cilja: Osnaživanje poljoprivrednih proizvođača kroz grant podršku adiministratvinih

procedura primjenom modernih informacionih tehnologija na državnim
fakultetima.
informacija
Dodjela grant broj podržanih Izvještaji o 305.00 100.00 200.00 100.00
podrške poljoprivrednika dodjeli podrške
Naziv cilja: Poboljšanje povezanosti i jačanje klimatske otpornosti u ruralnim podrućjima
informacija
Asfaltiranje ruralne kilometri Izvještaj 40.00 15.00 25.00 15.00
putne nadzornog
infrastrukture organa
Naziv cilja: Poboljšanje vodosnabdijevanja ruralnih područja
informacija
Izgradnja vještačkih broj izgrađenih Izvještak 16.00 6.00 1.00 1.00
jezera vještačkih jezera nadzornog
(akumulacija) organa
16 002 007 Podrška Agenciji za plaćanje
Svrha potprograma: Potprogram Agencije za plaćanje formiran je kao uslov da Crna Gora može
koristiti sredstva iz pretpristupnih evropskih fondova za poljoprivredu i
ruralni razvoj, a kasnije ulaskom u EU, Agencija će implementirati mjere ZPP
EU koje se finansiraju iz Evropskog fonda za garancije u poljoprivredi,
Evropskog fonda za ruralni razvoj, kao i mjere Zajedničke ribarske politike
koje se finansiraju iz Evropskog fonda za ribarstvo.
Opis potprograma: Kroz ovaj potprogram vrši se implementacija akreditovanih mjeraIPARD

programa, a to su Mjera 1 Ulaganje u fizički kapital i imovinu poljoprivrednih
gazdinsatava, Mjera 3 Ulaganje u fizički kapital vezano za preradu i marketing
poljoprivrednih i ribljih proizvoda, dok će se sa implementacijom Mjere 7
Diverzifikacija gazdinstava i razvoj poislovanja otpočeti u 2021. godini.
Kroz ovaj potprogram implementiraće se mjere direktnih plaćanja u
poljoprivredi i mjere ruralnog razvoja onim poljoprivrednim proizvođačima
koji ostvaruju pravo na plaćanja po površini a koji se prijave kroz Sistem za
identifikaciju zemljišnih parcela i podrška proizvođačima organske hrane
upisanim u Registru subjekata u organskoj proizvodnji.
Pravni i strateški osnov: Zakon o ratifikaciji Sektorskog sporazuma Sl.list CG br. 2/2016; Ipard
program razvoja poljoprivrede i ruralnog razvoja; i Uredba o realizaciji i
sprovođenju mjera, Sl. list CG br.16/16; 4/18; 46/19; 8/20; 19;20 Uredba o
uslovima, načinu i dinamici sprovođenja mjera agrarne politike za tekuću
godinu godinu, • Zakon o poljoprivredi i ruralnom razvoju Sl. list
56/09;18/11;34/14,1/15;30/17;51/17• Zakon o organskoj proizvodnji
Sl.list Crne Gore 56/13

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Administrativna podrška Agenciji za plaćanje 1,067,769.34 1,068,086.00 1,071,086.00
001
Aktivnost 16 002 007 Mjere u oblasti poljoprivrede i ruralnog
4,000,000.00 4,000,000.00 4,000,000.00
002 razvoja
IPARD II Program 3,000,000.00 9,000,000.00 9,000,000.00
003
MIDAS 2 program 30,000.00 9,000,000.00 8,500,000.00
004
Ukupni izdaci 8,097,769.34 23,068,086.00 22,571,086.00
Naziv cilja: Implementacija akreditovanih mjera IPARD programa, mjera direktnih plaćanja u
poljoprivredi i mjera ruralnog razvoja.
informacija
Broj akreditovanih broj mjera MPŠV Izvještaji 2.00 3.00 3.00 3.00
mjera Agencije za
plaćanje
16 002 007 001 Administrativna podrška Agenciji za

plaćanje

troškove.
16/2016, 83/2016, 21/2017, 42/2017, 12/2018, 39/2018 - Odluka US CG,
16 002 007 002 Mjere u oblasti poljoprivrede i ruralnog

razvoja
Svrha aktivnosti: Usklađivanje politike direktih plaćanja sa ZPP EU
Opis aktivnosti: Kroz ovu aktivnost vrši se uključivanje u baze podataka što većeg broja
poljoprivrednih gazdinstava i obradivih površina i vrši se unakrsna provjera
između relevantnih registara.
Sredstva su namijenjena za isplatu direktnih plaćanja u biljnoj proizvodnji (za
višegodišnje zasade), sprovodeći procedure u skladu sa ZPP EU. Podrška se
ostvaruje po površini uzgajane kulture.
Pravni i strateški osnov: Uredba o realizaciji i sprovođenju mjera, Sl. list CG br.16/16; 4/18; 46/19;
8/20; 19;20 Uredba o uslovima, načinu i dinamici sprovođenja mjera agrarne
politike za tekuću godinu godinu, • Zakon o poljoprivredi i ruralnom razvoju
Sl. list 56/09;18/11;34/14,1/15;30/17;51/17• Zakon o organskoj proizvodnji
Sl.list Crne Gore 56/13
Naziv cilja: Usklađivanje politike direktih plaćanja i mjera ruralnog razvoja vezanih za
površinu i uslovna grla, sa ZPP EU kroz Integrisani administrativni kontrolni
sistem i
informacija
Broj podržanih broj podržanih Evidencija 2313.00 2500.00 3000.00 3500.00
Zahtjeva za mjere korisnika zahtjeva MPŠV
direktnih plaćanja u
poljoprivredi
Broj podržanih broj podržanih Evidencija 327.00 330.00 400.00 450.00
Zahtjeva za mjere korisnika zahtjeva MPŠV
ruralnog razvoja
16 002 007 003 IPARD II Program
Svrha aktivnosti: Restrukturiranje i modernizacija poljoprivrednog sektora u primarnoj

proizvodnji hrane i u oblasti prerade i marketinga poljoprivrednih i ribljih
proizvoda.
Opis aktivnosti: Aktivnost se odnose na izgradnju i rekonstrukciju objekata za smješataj stoke,

bazena za odlaganje stajskog đubriva, pomoćnih objekata na gazdinstvu,
nabavku stočnog fonda, opremu i mehanizaciju na gazdinstvima. Zatim kroz
projekte prerđivačkog sektora aktivnosti koje se odnose na izgradnju i
proširenje prerađivačkih kapaciteta, ulaganja u opremu i tehnologiju u sektoru
mesa, voća i povrća, vina, maslinarstva, ribarstva i akva kulture, izgradnju
objekata za skladištenje. Za projekte u ruralnim područjima aktivnosti se
odnose na izgradnju smještajnih kapaciteta, objekata za hranu i piće, nabavku
opreme u turističke svhe i izgradnju turističke infrastrukture .
Pravni i strateški osnov: Zakon o ratifikaciji Sektorskog sporazuma Sl.list CG br. 2/2016; Ipard
program razvoja poljoprivrede i ruralnog razvoja; i Uredba o realizaciji i
sprovođenju mjera, Sl. list CG br.16/16; 4/18; 46/19; 8/20; 19;20 Uredba o
uslovima, načinu i dinamici sprovođenja mjera agrarne politike za tekuću
godinu godinu, • Zakon o poljoprivredi i ruralnom razvoju Sl. list
56/09;18/11;34/14,1/15;30/17;51/17
Naziv cilja: Restrukturiranje i modernizacija poljoprivrednog sektora u primarnoj proizvodnji

hrane i u oblasti prerade i marketinga poljoprivrednih i ribljih proizvoda. Jačanje
proizvodne konkurentnosti, dostizanja EU standarda u pogledu zaštite životne
sredine i dobrobiti životinja. Unapređenje kvaliteta i bezbjednosti hrane, širenje
ekonomskih aktivnosti i unapređenje života u ruralnim područjima.
informacija
Broj realizovanih broj MPŠV Izvještaji 158.00 139.00 120.00 120.00
projekata za mjeru realizovanih koji se šalju ka
1 projekata EK
3 projekata EK
7 projekata EK
16 002 007 004 MIDAS 2 program
Svrha aktivnosti: Podrška Crnoj Gori u ispunjenju mjerila za EU poglavlja 11,12 i 13
Opis aktivnosti: Ovaj projekat omogućiće će jačanje programa Ministarstva poljoprivrede,

šumarstva i vodoprivrede, za poljoprivredu, ruralni razvoj i ribarstvo. Cilj
projekta je poboljšanje konkurentnosti sektora poljoprivrede i ribarstva u
Crnoj Gori kroz unaprijeđenu državnu podršku u Crnoj Gori u skladu sa
zahtjevima za pristupanje EU.
Kroz projekat će se obezbijediti podrška za unaprijedjenje kapaciteta u
oblasti bezbjednosti hrane, veterinarskih i fitosanitarnih usluga kao dijela
inegrisanog sistema kvaliteta hrane koji je u skladu sa zahtjevima EU.
Podrškom sektoru ribarstva, unaprijediće se proizvodni kapaciteti i ojačati
institucionalni kapaciteti za primjenu Zajedničke ribarske politike. Projekat se
finansira iz kredita Svjetske banke, poč eo je u junu 2018. i trajace do 30. juna,
2023. godine. Direktni korisnici projekta su individualni poljoprivredni
proizvođač i, poljoprivredna gazdinstva/preduzeca i ribari koji ce imati koristi
od programa bespovratne podrške (grant program) i povećati svoje kapacitete
zahvaljujući projektu. Institucionalni korisnici su, MPSV, UBHVFP, Nacionalna
referentna fitosanitarna laboratorija (NRL) smještena na Biotehničkom
fakultetu Univerziteta Crne Gore, Poljoprivredno prehrambena industrija i
Lučki gradovi Bar i Herceg Novi, i druga mjesta u kojima će se razvijati lokacije
za ribolov.
Pravni i strateški osnov: Ugovor o zajmu, potpisan između Crne Gore/ Ministarstva finansija i IBRD,
mart 2018.
Naziv cilja: Jačanje programa MPŠV za poljoprivredu i ruralni razvoj
informacija
Broj uspostavljenih Broj kancelarija Kancelarija u 1.00 0.00 0.00 1.00
regionalnih Beranama sa 4
kancelarija zaposlena
Direktorata za
plaćanja
Broj broj korisnika Spisak korisnika 1350.00 1400.00 1420.00 1450.00
proizvođača koji su
ostvarili podršku za
direktna plaćanja za
površine pod
oranicama
Naziv cilja: Podrška bezbjednosti hrane, veterini i fitosanitarnim poslovima
informacija
Uspostavljanje broj ugovora Akeditovana 0.00 1.00 1.00 1.00
nacionalne laboratorija na
referentne BTF
fitosanitarne
laboratorije (NRFL)
Unapređenje broj modula Funkcionalan 0.00 6.00 16.00 0.00
veterinarskog sistem, Uprava
informaionog za bezbjednost
Sistema (VIS hrane, veterinu i
fitosanitarne
poslove
Upravljanje broj biznis Uprava za 0.00 1.00 0.00 0.00
nusproizvodima planova bezbjednost
životinjskog hrane, veterinu i
porijekla (ABP) u fitosanitarne
Crnoj Gori poslove
Naziv cilja: Modernizacija sektora ribarstva
informacija
Unapređenje broj izgrađenih Izrađene studije, 0.00 0.00 0.00 1.00
sektora ribarstva luka izgrađene luke
kroz potencijalnu
izgradnju ribarskih
luka
Broj korisnika broj korisnika Spisak korisnika 0.00 20.00 30.00 50.00
bespovratne za podršku koji
podrške za se objavljuje na
unapređenje sajtu MIDAS 2
ribarske flote. projekta

Svrha potprograma: Svrha podprograma je podržavanje realizacije osnovnih programa ovog

Ministarstva, odnosno aktivnosti koje se obavljaju u sklopu rukovodećih i
kadrovskih službi, službi za ekonomske i računovodstvene poslove, pravnih
službi, usluga vezanih za smještaj i nabavku, obezbjedjenja službene pošte i
arhive, održavanje telefonske i kompjuterske mreže, nabavku i tekuće
održavanje opreme i sl.
Opis potprograma: Ovaj program obuhvata Službu za računovodstvo, finansije i javne nabavke,
Službu opštih poslova, Odjeljenje za ekonomske analize, Odjeljenje za razvoj,
međunarodnu saradnju i IPA fondove i Kabinet
Pravni i strateški osnov: Zakon o državnim službenicima i namještenicima ("Službeni list CG", br.
2/2018, 34/2019 i 8/2021); Zakon o zaradama zaposlenih u javnom sektoru
("Službeni list CG", br. 16/2016, 83/2016, 21/2017, 42/2017, 12/2018,
39/2018 - Odluka US CG, 42/2018 i 34/2019) i Zakon o Budzetu.

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
765,088.00 923,587.00 928,587.00
Ukupni izdaci 765,088.00 923,587.00 928,587.00


troškove.
16/2016, 83/2016, 21/2017, 42/2017, 12/2018, 39/2018 - Odluka US CG,

16 004 Ribarstvo
Svrha programa: Uspostavljanje održivog i ekonomski isplativog sektora ribarstva.
Opis programa: Program Ribarstvo uključuje aktivnosti koje se odnose na poboljšanje uslova
rada u morskom i slatkovodnom ribarstvu, akvakulturi i marikulturi, kao i
aktivnosti koje imaju za cilj održivost upravljanja raspoloživim resursima ribe
i drugih vodenih organizama i uspostavljanje i uvođenje savremenih tehnlogija
u upravljanju ribarstvom.
Pravni i strateški osnov: Zakon o morskom ribarstvu i marikulturi („Sl.list CG“, br. 56/09, 40/11 i
47/15)

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 16 004
Podrška ribarstvu 1,159,570.00 1,209,635.00 1,309,635.00
001
Ukupni izdaci 1,159,570.00 1,209,635.00 1,309,635.00
Naziv cilja: Cilj ovog programa se ogleda u implementaciji mjera koje je neophodno preduzeti
u Crnoj Gori kako bi se ispunili (i kontinuirano održali i ažurirali) svi uslovi
potrebni za održivo upravljanje raspoloživim ribljim resursima (morskim i
slatkovodnim), boljom kontrolom ribolovnih aktivnosti, kao i dosljedniju primjenu
načela i principa Zajedničke ribarske politike.
informacija
Sprovedena naučna broj zahtjeva Izvještaji o 130.00 5.00 10.00 15.00
istraživanja sprovedenim
raspoloživih istraživanjima i
resursa u morskom Odobrene liste
i slatkovodnom za isplatu
ribarstvu, ribolovna
flota
modernizovana i
uzgajivački
kapaciteti
osavremenjeni.
16 004 001 Podrška ribarstvu
Svrha potprograma: Uspostavljanje održivog i ekonomski isplativog sektora ribarstva.
Opis potprograma: Program Ribarstvo uključuje aktivnosti koje se odnose na poboljšanje uslova
rada u morskom i slatkovodnom ribarstvu, akvakulturi i marikulturi, kao i
aktivnosti koje imaju za cilj održivost upravljanja raspoloživim resursima ribe
i drugih vodenih organizama i uspostavljanje i uvođenje savremenih
tehnlogija u upravljanju ribarstvom.
47/15)

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Administrativna podrška ribarstvu 209,570.00 209,635.00 209,635.00
001
Morsko ribarstvo 661,000.00 695,000.00 745,000.00
002
Slatkovodno ribarstvo 289,000.00 305,000.00 355,000.00
003
Ukupni izdaci 1,159,570.00 1,209,635.00 1,309,635.00
u Crnoj Gori kako bi se ispunili (i kontinuirano održali i ažurirali) svi uslovi
potrebni za održivo upravljanje raspoloživim ribljim resursima (morskim i
slatkovodnim), boljom kontrolom ribolovnih aktivnosti, kao i dosljedniju primjenu
načela i principa Zajedničke ribarske politike.
informacija
Sprovedena naučna broj zahtjeva Izvještaji o 130.00 5.00 10.00 15.00
istraživanja sprovedenim
raspoloživih istraživanjima i
resursa u morskom Odobrene liste
i slatkovodnom za isplatu
ribarstvu, ribolovna
flota
modernizovana i
uzgajivački
kapaciteti
osavremenjeni.
16 004 001 001 Administrativna podrška ribarstvu

troškove.
16/2016, 83/2016, 21/2017, 42/2017, 12/2018, 39/2018 - Odluka US CG,
16 004 001 002 Morsko ribarstvo
Svrha aktivnosti: Održivo upravljanje raspoloživim resursima riba i drugh morskih organizama
Opis aktivnosti: Potprogram Podrška morskom ribarstvu kroz finansijsku podršku nastoji da
podrži i očuva stabilnost dohotka profesionalnih ribara na moru Crne Gore,
sačuva stabilnost tržišta ribe i morskih organizama, obezbjedi povoljan
ekonomski ambijent za razvoj ribarstva, modernizaciju ribolovne flote,
poboljša konkurentnost i efikasnost sektora marikulture, održivost upravljanja
raspoloživim resursima ribe i drugih morskih organizama, kao i uspostavljanje
i vođenje savremenih tehnlogija u upravljanju ribarstvom.
47/15)
Naziv cilja: Modernizacija profeionalne ribolovne flote za izlov ribe na moru, najmanje 30
plovila modernizovano (zamjena pogonskih generatora, nabavka novih ribolovnih
alata, opreme i slično)
informacija
Broj korisnika broj korisnika Odobrene liste 30.00 5.00 15.00 20.00
podrške za za isplatu
modernizaciju
ribolovne flote
Naziv cilja: Poboljšanje konkurrentnosti i efikasnosti sektora marikulture, najmanje 10

uzgajivača ribe podržanu u cilju stvaranja boljih i efikasnijih uslova za uzgoj
informacija
poboljšanje
konkurentnosti i
efikasosti sektora
marikulture
16 004 001 003 Slatkovodno ribarstvo
Svrha aktivnosti: Održivo upravljanje raspoloživim resursima riba i drugh vodenih organizama
Opis aktivnosti: Potprogram Podrška slatkovodnom ribarstvu kroz finansijsku podršku nastoji
da podrži i očuva stabilnost dohotka privrednih ribara na na Skadarskom
jezeru, sačuva stabilnost tržišta ribe, obezbjedi povoljan ekonomski ambijent
za razvoj ulova ribe, sportsko rekreativnog ribolova i turizma, poboljša
konkurentnost i efikasnost sektora akvakulture, održivost upravljanja
raspoloživim resursima ribe i drugih vodenih organizama, kao i uspostavljanje
i vođenje savremenih tehnlogija u upravljanju ribarstvom.
Pravni i strateški osnov: Zakon o slatkovodnom ribarstvu i akvakulturi („Sl.list CG“, br. 17/18)
Naziv cilja: Modernizacija plovnih objekata za izlov ribe na Skadarskom jezeru, najmanje 10
plovila modernizovano (zamjena pogonskih generatora, nabavka novih ribolovnih
alata, opreme i slično)
informacija
modernizaciju
plovila
Naziv cilja: Poboljšanje konkurentnosti i efikasnosti sektora akvakulture najmanje 5 uzgajivača

ribe podržano u cilju podizanja konkurentnosti proizvodnje u akvakulturi i
stvaranja boljih i efikasnijih uslova za uzgoj
informacija
poboljšanje
konkurentnosti i
efikasosti sektora
akvakulture


Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 16 005
Šumarstvo, lovstvo i drvna industrija 432,543.64 432,800.00 432,800.00
002
Ukupni izdaci 432,543.64 432,800.00 432,800.00
16 005 002 Šumarstvo, lovstvo i drvna industrija
Svrha potprograma: Unapređenje održivosti gazdovanja šumama, upravljanja sa divljači i jačanje

ekonomije u sektoru drvoprerade
Opis potprograma: Program Šumarstvo i lovstvo uključuje aktivnosti na šest prioritetnih područja
i to: unapređenje šuma kroz održivo gazdovanje, razvoj drvne industrije; uloga
šumarstva u ruralnom razvoju; zatita biodiverziteta i druge ekosistemske
usluge šuma; zaštita šuma od požara; zaštita i uzgoj divljači i unapređenje
lovstva.
Pravni i strateški osnov: Zakon o šumama,(„Sl.list CG“, br. 74/10 i 47/15); Zakon o divljači i lovstvu
(„Sl.list CG“, br.52/08, 48/15); Revidovana Strategija razvoja šumarstva
(2018-2024)

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Aktivnost 16 005 002 Administrativna podrška šumarstvu, lovstvu
182,543.64 182,800.00 182,800.00
001 i drvnoj industriji
Šumarstvo 191,500.00 191,500.00 191,500.00
002
Drvna industrija 19,500.00 19,500.00 19,500.00
003
Lovstvo 39,000.00 39,000.00 39,000.00
004
Ukupni izdaci 432,543.64 432,800.00 432,800.00
kako bi se: razvila nova generacija planova u šumarstvu uz integraciju zahtjeva
Natura 2000 i uvođenje ekosistemskog pristupa u gazdovanju šumama i zaštiti
prirode; unaprijedio monitoring gazdovanja šumama; uredile šume u privatnom
vlasništvu; uspostavila sertifikacija šuma; unaprijedilo upravljanje u sektoru drvne
industrije i unaprijedila zaštita i uzgoj divljači i upravljanje lovištima.
informacija
Izrađeni Planovi broj izrađenih Plan javnih 1.00 4.00 6.00 4.00
razvoja šuma koji planova nabavki MPŠV
uključuju Strateške
procjene uticaja na
životnu sredinu;
Izrađen Izvještaj o
praćenju
zdravstvenog stanja
šuma po ICP
metodologiji;
Izrađena Studija
potrošnje drveta u
Crnoj Gori u 2020.
godini; Dobijen FSC
sertifikat za održivo
gazdovanje
šumama.
16 005 002 001 Administrativna podrška šumarstvu, lovstvu

i drvnoj industriji

troškove.
16/2016, 83/2016, 21/2017, 42/2017, 12/2018, 39/2018 - Odluka US CG,
16 005 002 002 Šumarstvo
Svrha aktivnosti: Unapređenje održivosti gazdovanja šumama
Opis aktivnosti: Ova aktivnost uključuje četiri prioritetna područja i to: unapređenje šuma
kroz održivo gazdovanje uloga šumarstva u ruralnom razvoju; zatita
biodiverziteta i druge ekosistemske usluge šuma; zaštita šuma od požara
Pravni i strateški osnov: Zakon o šumama,(„Sl.list CG“, br. 74/10 i 47/15); Revidovana Strategija
razvoja šumarstva (2018-2024)
Naziv cilja: Cilj aktivnosti šumarstva ogleda se u inplementaciji mjera koje treba preduzeti
kako bi se razvila nova generacija planova u šumarstvu uz integraciju zahtjeva
NATURA 2000 i uvođenje ekositemskog pristupa u gazdovanju šumama i zaštiti
prirode
informacija
Izrađeni Planovi Broj izrađenih Plan javnih 1.00 2.00 3.00 3.00
razvoja šuma koji planova nabavki MPŠV
uključuju Strateške
procjene uticaja na
životnu sredinu;
Izrađen Izvještaj o
praćenju
zdravstvenog stanja
šuma po ICP
metodologiji;
Dobijen FSC
sertifikat za održivo
gazdovanje
šumama.
16 005 002 003 Drvna industrija
Svrha aktivnosti: Jačanje ekonomije u sektoru drvoprerade
Opis aktivnosti: Razvoj drvne industrije
Pravni i strateški osnov: Zakon o šumama,(„Sl.list CG“, br. 74/10 i 47/15); Revidovana Strategija
razvoja šumarstva (2018-2024)
Naziv cilja: Cilj aktivnosti drvne industrije je unapređenje upravljanja u ovom sektoru
informacija
Izrađena Studija broj Plan javnih 0.00 1.00 2.00 0.00
potrošnje drveta u nabavki MPŠV
Crnoj Gori. 2.
Izrađen vodič kroz
EUTR, 3.Izrađena
Strategija razvoja
drvne industrije
16 005 002 004 Lovstvo
Svrha aktivnosti: Unapređenje, zaštita i uzgoj divljači
Opis aktivnosti: Realizacija Nacionalnog plana zaštite mrkog medvjeda, kao i obezbeđenje
isplata za nagrade za odstrel divljači.
Pravni i strateški osnov: Zakon o divljači i lovstvu („Sl.list CG“, br.52/08, 48/15)
Naziv cilja: Cilj aktivnosti lovstva je unapređenje zaštita i uzgoj divljači kao i upravljanje
lovištima
informacija
Izrada Plana broj planova Plan javnih 0.00 1.00 1.00 1.00
gazdovanja mrkim nabavki MPŠV
medvjedom u Crnoj
Gori; i
unaprjeđivanje
lovstva

16 006 Vodoprivreda

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 16 006
Podrška vodopirvredi 1,369,664.06 9,573,893.00 2,598,893.00
003
Ukupni izdaci 1,369,664.06 9,573,893.00 2,598,893.00
16 006 003 Podrška vodopirvredi
Svrha potprograma: Unaprijeđenje vodosnabdijevanja seoskog stanovništva, rješavanje ključnih

problema u upravljanju vodama i unaprijeđenje međunarodne saradnje.
Opis potprograma: Programom će se unaprijediti :
1. Vodovodna infrastruktura u ruralnim područjima,
2. Infrastruktura u cilju zaštite od poplava,
3. Sprovešće se implementacije EU Direktiva o vodama,
4. Unaprijediće se međunarodna saradnja u oblasti voda
Pravni i strateški osnov: Zakon o vodama („Službeni list RCG“, broj 27/07 i „Službeni list CG“, br. 32/11,
48/15, 52/16 i 84/18), Zakon o finansiranju upravljanja vodama (''Sl.list CG'',
br. 65/08, 74/10, 40/11 i 82/20), Strategija upravljanja vodama.

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Administrativna podrška vodoprivredi 328,839.66 373,893.00 398,893.00
001
Investicije u oblasti vodoprivrede 1,000,000.00 1,200,000.00 1,200,000.00
002
Aktivnost 16 006 003 Upravljanje slivom rijeke Drine na
30,824.40 0.00 0.00
003 Zapadnom Balkanu
Aktivnost 16 006 003 Integrisani razvojni program koridora rijeke
10,000.00 8,000,000.00 1,000,000.00
004 Save i Drine
Ukupni izdaci 1,369,664.06 9,573,893.00 2,598,893.00
Naziv cilja: Obezbjeđenje dovoljnih količina vode odgovarajućeg kvaliteta za javno

vodosnabdijevanje stanovništva i za različite privredne potrebe, na način da se ne
ugrozi životna sredina predstavlja strateški cilj . Snabdijevanje vodom stanovništva
predstavlja prioritet nad svim ostalim oblicima korišćenja vode. U interesu
podizanja opšteg standarda, očuvanja i poboljšanja zdravlja stanovništva u okviru
upravljanja vodama, prvenstveno se polazi od pokazatelja priključenosti
stanovništva na javne vodovodne sisteme. Priključenost seoskog stranovništva na
javne vodovode je 79%. Uočeno je da su ukupne raspoložive količine voda dovoljne
ali neravnomjerno raspoređene u odnosu na korisnike, te da u određenim
područjima kvalitet sirovih voda ne zadovoljava zakonske kriterijume kvaliteta
vode za piće.
Poboljšano broj izgradjenih Program 33.00 20.00 25.00 30.00
vodosnabdijevanje objekata za podsticanja
ruralnih područja . vodosnadbijevanje projekata u
vodoprivredi
16 006 003 001 Administrativna podrška vodoprivredi

troškove.
16/2016, 83/2016, 21/2017, 42/2017, 12/2018, 39/2018 - Odluka US CG,
16 006 003 002 Investicije u oblasti vodoprivrede
Svrha aktivnosti: Unaprijeđenje upravljanja vodnim resursima Crne Gore:

1. Vodosnabdijevanje ruralnih područja,
2. Međunarodna saradnja,
3. Implementacija direktiva o vodama Evropske Unije
Opis aktivnosti: Implementacijom predviđenih aktivnosti unaprijediće se vodosnabdijevanje

ruralnih područja za 20% u odnosu na prethodni period, infrastruktura u cilju
zaštite od poplava i obezbjeđenja stanovništva za 30% u odnosu na postojeću,
međunarodna saradnja u oblasti voda.
Pravni i strateški osnov: Zakon o finansiranju upravljanja vodama ("Službeni list Crne Gore, broj
65/08), Zakon o vodama ("Službeni list Crne Gore, broj 48/18)
Naziv cilja: Unaprijeđenje upravljanja vodnim resursima
informacija
Unaprijeđenje km Program 50.00 20.00 20.00 30.00
upravljanja vodnim podsticanja
resursima projekata u
vodoprivredi
16 006 003 003 Upravljanje slivom rijeke Drine na

Zapadnom Balkanu
Svrha aktivnosti: Unapredjenje upravljanja vodnim resursima u slivu Drine
Opis aktivnosti: U okviru projekta su implementirane regionalne i nacionalne aktivnosti, sa

ciljem unaprijedjenja stanja u oblasti voda u slivu Drine. Hidrometeoroloski
zavodi su dobili znacajnu opremu, pripremljen je Strateski akcioni plan kao
osnova za saradnju izmedju drzava sliva. Spremljeni su projekti zastite od
poplava na Limu i Grncaru.
Pravni i strateški osnov: Međunarodni Ugovor o grantu, Zakon o vodama (Sl. list CG 48/18) i Zakon o
finansiranju upravljanja vodama ("Službeni list Crne Gore, broj 65/08)
Naziv cilja: unapredjenje regionalne saradnje u oblasti voda u slivu Drine
informacija
završeni glavni km Revidovani 0.00 3.00 4.00 3.00
projekti izgradnje Glavni projekti
nasipa na Grnčaru i izgradnje nasipa
Limu na Grnčaru i
Limu
16 006 003 004 Integrisani razvojni program koridora rijeke

Save i Drine
Svrha aktivnosti: Unaprijeđenje infrastrukture u dijelu zaštite od poplava u slivu Drine u Crnoj
Gori
Opis aktivnosti: U okviru projekta je planirana izgradnja nasipa u dužini od 10 kilometara na

Grnčaru i Limu, kao i projektovanje na novim lokalitetima u slivu Drine
Pravni i strateški osnov: Zakon o vodama (Sl. list CG 48/18) i Zakon o finansiranju upravljanja vodama
("Službeni list Crne Gore, broj 65/08) i Ugovor o zajmu 9130-ME
Naziv cilja: Unaprijeđenje infrastrukture u dijelu zaštite od poplava u slivu Drine u Crnoj Gori
informacija
Izgradnja km Revidovani 0.00 3.00 4.00 3.00
obaloutvrda na Glavni projekti
Grnčaru i Limu izgradnje
obaloutvrda i
PAD (Project
Appraisal
Document)
41103 - Uprav a za šume
OPŠTE INFORMACIJE
41103 Uprava za šume
Izjava o misiji: U skladu sa Zakonom o šumama (''Sl.list CG'', br.74/10 i 47/15), Uredbom o
osnivanju (''Sl.list RCG'', br.43/01) i Uredbom o organizovanju i načinu rada državne
uprave (''Sl.list CG'', br.87/18), osnovana je Uprava za šume Crne Gore kao
samostalni organ državne uprave, čija je osnovna nadležnost, ujedno i misija,
gazdovanje šumama.

Programi OPIS
2021 2022 2023
Program 16 005 Šumarstvo i lov 5,119,564.43 5,209,563.43 5,298,563.43
Ukupni izdaci 5,119,564.43 5,209,563.43 5,298,563.43
41103 - Uprav a za šume


Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 16 005
Djelovanje Uprave za šume 5,119,564.43 5,209,563.43 5,298,563.43
003
Ukupni izdaci 5,119,564.43 5,209,563.43 5,298,563.43
16 005 003 Djelovanje Uprave za šume
Svrha potprograma: Gazdovanje šumama i šumskim zemljištem.
Opis potprograma: Potprogram obuhvata aktivnosti Uprave za šume, koje se odnose na upravne,
administrativne i sa njima povezane stručne poslove u šumarstvu, sve u cilju
kvalitetnog gazdovanja šumama i šumskim zemljištem, odnosno: održivo
gazdovanje šumama; unapređenje stanja šuma; mjere i radnje na njezi,
obnavljanju, podizanju i melioraciji šuma; izdvajanje sjemenskih objekata,
zdravstveni pregled i kontrola reproduktivnog materijala šumskog drveća,
obezbeđivanje i proizvodnju sadnog materijala; vođenje evidencije i baze
podataka za šumarstvo; mjere i radnje radi očuvanja prirodnih i radom
stvorenih vrijednosti šuma, sprečavanja i otklanjanja štetnih posledica svih
biotskih i abiotskih faktora koji ugrožavaju te vrijednosti i sanacije postojećeg
stanja; zaštita šuma i šumskog zemljišta od protivpravnog prisvajanja,
korišćenja i požara; vođenje izvještajno-prognostičke službe; planiranje
gazdovanja šumama koje se ostvaruju kroz izradu programa i planova
gazdovanja šumama, izvođačkih projekata, programa i planova pošumljavanja
goleti; planiranje izgradnje i održavanja šumskih puteva; doznaka stabala,
premjer i žigosanje drveta i izdavanja uvjerenja o porijeklu šumskih
sortimenata; davanja šuma u državnoj svojini na korišćenje putem ugovora;
obezbeđivanje ogrevnim drvetom stanovništva u seoskim područjima;
servisiranje vlasnika privatnih šuma na poslovima doznake, premjera i
otpreme drvnih sortimenata; davanje nedrvnih šumskih proizvoda u državnoj
svojini na korišćenje; gazdovanje lovištima posebne namjene i druge poslove
iz svoje nadležnosti.
Pravni i strateški osnov: Zakon o šumama, Nacionalna šumarska politika, Planovi razvoja šuma, Zakon
o državnim službenicima i namještenicima, Zakon o upravnom postupku,
Zakon o zaradama u državnom sektoru, Zakon u budžetu i fiskalnoj
odgovornosti, Zakon o javnim nabavkama, Opšti kolektivni ugovor...

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Upravljanje u administracija Uprave za šume 3,895,754.43 3,925,753.43 3,954,753.43
001
Uređenje, zaštita i korišćenje šuma 1,223,810.00 1,283,810.00 1,343,810.00
002
Ukupni izdaci 5,119,564.43 5,209,563.43 5,298,563.43
Naziv cilja: Realizacija Godišnjeg programa gazdovanja šumama
informacija
Godišnji program % Izvještaj o radu 50.00 70.00 80.00 90.00
gazdovanja Uprave za šume
šumama
16 005 003 001 Upravljanje u administracija Uprave za šume
Svrha aktivnosti: Obezbijediti stručnu podršku za realizaciju Godišnjeg programa gazdovanja

šumama i Strateškog plana razvoja i gazdovanja šumama.
Opis aktivnosti: Aktivnosti Upravljanje i administracija Uprave za šume odnose se na pružanju

podrške za realizaciju sprovođenja osnovnih programskih i drugih aktivnosti
Uprave za šume.
Pravni i strateški osnov: Zakon o državnim službenicima i namještenicima, Zakon o zaradama u javnom
sektoru, Zakon o upravnom postupku, Zakon o budžeti i fiskalnoj
odgovornosti, Opšti kolektivni ugovor i druga interna akta Uprave za šume.
16 005 003 002 Uređenje, zaštita i korišćenje šuma
Svrha aktivnosti: Stručni poslovi na realizaciji Godišnjeg programa gazdovanja šumama i

Strateškog plana razvoja šumrstva.
Opis aktivnosti: Potprogram obuhvata aktivnosti Uprave za šume, koje se odnose na upravne,
administrativne i sa njima povezane stručne poslove u šumarstvu, sve u cilju
kvalitetnog gazdovanja šumama i šumskim zemljištem, odnosno: održivo
gazdovanje šumama; unapređenje stanja šuma; mjere i radnje na njezi,
obnavljanju, podizanju i melioraciji šuma; izdvajanje sjemenskih objekata,
zdravstveni pregled i kontrola reproduktivnog materijala šumskog drveća,
obezbeđivanje i proizvodnju sadnog materijala; vođenje evidencije i baze
podataka za šumarstvo; mjere i radnje radi očuvanja prirodnih i radom
stvorenih vrijednosti šuma, sprečavanja i otklanjanja štetnih posledica svih
biotskih i abiotskih faktora koji ugrožavaju te vrijednosti i sanacije postojećeg
stanja; zaštita šuma i šumskog zemljišta od protivpravnog prisvajanja,
korišćenja i požara; vođenje izvještajno-prognostičke službe; planiranje
gazdovanja šumama koje se ostvaruju kroz izradu programa i planova
gazdovanja šumama, izvođačkih projekata, programa i planova pošumljavanja
goleti; planiranje izgradnje i održavanja šumskih puteva; doznaka stabala,
premjer i žigosanje drveta i izdavanja uvjerenja o porijeklu šumskih
sortimenata; davanja šuma u državnoj svojini na korišćenje putem ugovora;
obezbeđivanje ogrevnim drvetom stanovništva u seoskim područjima;
servisiranje vlasnika privatnih šuma na poslovima doznake, premjera i
otpreme drvnih sortimenata; davanje nedrvnih šumskih proizvoda u državnoj
svojini na korišćenje; gazdovanje lovištima posebne namjene i druge poslove
iz svoje nadležnosti.
Pravni i strateški osnov: Zakon o šumama, Nacionalna šumarska politika, Planovi razvoja šumama,
Godišnji program gazdovanja šumama...
Naziv cilja: Uređivanje šuma
informacija
Površina šuma i % Evidencije 45.00 54.00 63.00 72.00
šumskog zemljišta Uprave za šume
u državnom
vlasništvu
obuhvaćena
važećim
Programima
gazdovanja
šumama
Površina šuma i % Evidencije 2020.00 10.00 30.00 50.00
šumskog zemljišta Uprave za šume
obuhvaćena
važećim Planovima
razvoja šumama
Naziv cilja: Unaprijeđen sistem zaštite šuma
informacija
Broj postavljenih komada Godišnji izvještaj 300.00 400.00 500.00 800.00
feromonskih klopki o radu Uprave za
šume, korisnici i
sopstvenici
šuma.
Površina šuma na ha Godišnji izvještaj 498.00 550.00 600.00 600.00
kojoj je izvršeno o radu Uprave za
mehaničko šume, korisnici i
uklanjanje gnijezda sopstvenici
borovog litijaša šuma.
Vrijednost eura Godišnji izvještaj 10000.00 420000.00 450000.00 500000.00
nabavljene opreme o radu Uprave za
za brzo reagovanje šume, korisnici i
na gašenju požara sopstvenici
šuma.
Broj formiranih ili broj Godišnji izvještaj 0.00 50.00 100.00 150.00
obučenih ekipa za o radu Uprave za
gašenje požara šume, korisnici i
sopstvenici
šuma.
Naziv cilja: Unaprijeđeno stanje šuma u Crnoj Gori
informacija
Odnjegovano ha Godišnji izvještaj 0.00 74.84 186.81 200.00
hektara novih o radu Uprave za
šumskih zasada šume, korisnici i
godišnje sopstvenici
šuma.
Površina izdanačkih ha Godišnji izvještaj 0.00 25.00 35.00 50.00
šuma o radu Uprave za
konvertovanih u šume, korisnici i
visoke sopstvenici
šuma.
Površina šuma ha Godišnji izvještaj 2454.00 2454.00 2454.00 2454.00
zaštićenih od biljnih o radu Uprave za
bolesti, štetočina i šume, korisnici i
požara. sopstvenici
šuma.
Podignuto hektara ha Godišnji 277.88 428.76 744.80 800.00
novih šuma izvještaj o radu
godišnje. Uprave za šume,
korisnici i
sopstvenici
šuma.
Naziv cilja: Obezbjedjivanje i proizvodnja reproduktivnog materijala
informacija
Površina izdvojenih ha Godišnji izvještaj 320.00 320.00 320.00 320.00
sjemenskih o radu Uprave za
objekata šume, korisnici i
sopstvenici
šuma.
Proizvodnja sadnica broj Godišnji izvještaj 1000000.00 3180000.00 2000000.00 2000000.00
za pošumljavanje o radu Uprave za
šume, korisnici i
sopstvenici
šuma.
Naziv cilja: Održivo korišćenje državnih i privatnih šuma u Crnoj Gori
informacija
Korišćenje državnih % Program 56.00 75.00 80.00 85.00
šuma od strane gazdovanja
korisnika šuma šumama i
izvještaj o radu
Korišćenje državnih % Program 96.00 100.00 100.00 100.00
šuma od strane gazdovanja
stanovništva u šumama i
ruralnom područiju izvještaj o radu
(ogrev)
Korišćenje % Program 80.00 100.00 100.00 100.00
privatnih šuma gazdovanja
šumama i
izvještaj o radu
Naziv cilja: Unaprijeđenje stanja u lovištima posebne namjene u Crnoj Gori
informacija
Procenat izvršenja % Program 50.00 60.00 70.00 80.00
Planova za lovišta gazdovanja
posebne namjene šumama i
izvještaj o radu
41104 - Uprav a za v ode
OPŠTE INFORMACIJE
41104 Uprava za vode
Izjava o misiji: Program Upravljanje vodnim resursima obuhvata aktivnosti koje sprovodi Uprava za
vode kao organ državne uprave koji obavlja upravne i sa njima povezane stručne
poslove u cilju sprovođenja programa upravljanja vodama i zaštite od voda od
štetnog dejstva voda, a na način utvrđen Zakonom o vodama ("Sl. list RCG", br.
27/07 i "Sl. list CG", br. 32/11, 47/11, 48/15, 52/16, 2/17, 80/17 i 84/2018), Zakonom
o finansiranju upravljanja vodama (''Sl.list RCG'', 65/2008, 74/2010, 40/2011 i
82/2020) i Strategijom upravljanja vodama.
Važeća zakonska regulativa u Crnoj Gori prepoznaje Upravu za vode kao glavnu
implementacionu jedinicu u dijelu upravljanja vodama. Brojne EU direktive iz oblasti
upravljanja vodama transponovane su u crnogorski zakonodavni sistem i time je
Crna Gora na sebe preuzela obavezu implementacije istih. Upravu za vode
legislativa prepoznaje kao jedinu odgovornu jedinicu za sprovođenje EU direktive o
upravljanju rizicima od poplava, ali i dijelu sprovođenja ostalih EU direktiva koje
tretiraju ovu oblast.
Sredstva za finansiranje poslova upravljanja vodama, shodno odredbama Zakona o

finansiranju upravljanja vodama obezbjeđuju se iz vodnih naknada koje plaćaju
korisnici voda i vodnog dobra, odnosno zagađivači voda, kao i iz drugih sredstava
određenih ovim zakonom. Sredstvima koja se obezbjeđuju u skladu sa zakonom
finansiraju se poslovi upravljanja vodama koji se odnose na: upravne i stručne
poslove u upravljanju vodama; uređenje i korišćenje voda; zaštitu voda od
zagađivanja; uređenje vodotoka i zaštita od štetnog dejstva voda i druge poslove u
upravljanju vodama, u skladu sa zakonom.
Upravljanje vodama i vodnim dobrom vrši se na način kojim se spriječava

pogoršanje, štiti i poboljšava status ekosisitema i obezbjeđuje dobar status voda.
Programske aktivnosti u cilju odžavanja iodnosno postizanja dobrog statusa voda
moguće je obezbijediti održivim korišćenjem voda, zaštitom vodonog zemljišta,
izradom vodnih katastara planske i projektne dokumentacije za vode od značaja za
Crnu Goru.
Kvalitetnim upravljanjem vodnim resursima osigurava se kontinuitet u dugoročnom

planiranju funkcionisanja sektora voda, na principu održivog razvoja, odnosno,
obavljanje vodne djelatnosti u njenim osnovnim oblastima (uređenje i korištenje
voda, zaštita voda od zagađivanja i uređenje vodotoka i zaštita od štetnog djelovanja
voda) i definišu se ostali poslovi i aktivnosti neophodni za funkcionisanje i razvoj
vodne djelatnosti (finansiranje, monitoring i dr.).

Programi OPIS
2021 2022 2023
Program 16 006 Vodoprivreda 336,628.78 336,627.78 336,627.78
Ukupni izdaci 336,628.78 336,627.78 336,627.78
41104 - Uprav a za v ode

16 006 Vodoprivreda

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 16 006
Djelovanje Uprave za vode 336,628.78 336,627.78 336,627.78
004
Ukupni izdaci 336,628.78 336,627.78 336,627.78
16 006 004 Djelovanje Uprave za vode
Svrha potprograma: Upravljanje vodama i vodnim zemljištem u cilju: obezbjeđenja potrebnih

količina vode propisanog kvaliteta za pojedine namjene, zaštite voda od
zagađivanja i zaštite od štetnog dejstva voda.
Opis potprograma: Program Upravljanje vodnim resursima obuhvata aktivnosti koje sprovodi
Uprava za vode kao organ državne uprave koji obavlja upravne i sa njima
povezane stručne poslove u cilju sprovođenja programa upravljanja vodama i
zaštite od voda od štetnog dejstva voda, a na način utvrđen Zakonom o
vodama ("Sl. list RCG", br. 27/07 i "Sl. list CG", br. 32/11, 47/11, 48/15, 52/16,
2/17, 80/17 i 84/2018), Zakonom o finansiranju upravljanja vodama (''Sl.list
RCG'', 65/2008, 74/2010, 40/2011 i 82/2020) i Strategijom upravljanja
vodama.
Važeća zakonska regulativa u Crnoj Gori prepoznaje Upravu za vode kao

glavnu implementacionu jedinicu u dijelu upravljanja vodama. Brojne EU
direktive iz oblasti upravljanja vodama transponovane su u crnogorski
zakonodavni sistem i time je Crna Gora na sebe preuzela obavezu
implementacije istih. Upravu za vode legislativa prepoznaje kao jedinu
odgovornu jedinicu za sprovođenje EU direktive o upravljanju rizicima od
poplava, ali i dijelu sprovođenja ostalih EU direktiva koje tretiraju ovu oblast.
Sredstva za finansiranje poslova upravljanja vodama, shodno odredbama

Zakona o finansiranju upravljanja vodama obezbjeđuju se iz vodnih naknada
koje plaćaju korisnici voda i vodnog dobra, odnosno zagađivači voda, kao i iz
drugih sredstava određenih ovim zakonom. Sredstvima koja se obezbjeđuju u
skladu sa zakonom finansiraju se poslovi upravljanja vodama koji se odnose
na: upravne i stručne poslove u upravljanju vodama; uređenje i korišćenje
voda; zaštitu voda od zagađivanja; uređenje vodotoka i zaštita od štetnog
dejstva voda i druge poslove u upravljanju vodama, u skladu sa zakonom.
Upravljanje vodama i vodnim dobrom vrši se na način kojim se spriječava

pogoršanje, štiti i poboljšava status ekosisitema i obezbjeđuje dobar status
voda. Programske aktivnosti u cilju odžavanja iodnosno postizanja dobrog
statusa voda moguće je obezbijediti održivim korišćenjem voda, zaštitom
vodonog zemljišta, izradom vodnih katastara planske i projektne
dokumentacije za vode od značaja za Crnu Goru.
Kvalitetnim upravljanjem vodnim resursima osigurava se kontinuitet u

dugoročnom planiranju funkcionisanja sektora voda, na principu održivog
razvoja, odnosno, obavljanje vodne djelatnosti u njenim osnovnim oblastima
(uređenje i korištenje voda, zaštita voda od zagađivanja i uređenje vodotoka i
zaštita od štetnog djelovanja voda) i definišu se ostali poslovi i aktivnosti
neophodni za funkcionisanje i razvoj vodne djelatnosti (finansiranje,
monitoring i dr.).

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Upravljanje i administracija Uprave za vode 136,628.78 136,627.78 136,627.78
001
Upravljanje vodnim resursima 200,000.00 200,000.00 200,000.00
002
Ukupni izdaci 336,628.78 336,627.78 336,627.78
Naziv cilja: Postizanje i održavanje dobrog statusa i dobrog ekološkog potencijala vodnih tijela
površinskih i podzemnih voda
informacija
16 006 004 001 Upravljanje i administracija Uprave za vode
Svrha aktivnosti: Podrška za rad administracije
Opis aktivnosti: Sredstva na ovoj aktivnosti su planirana za bruto zarade i materijalne troškove
16/2016, 83/2016, 21/2017, 42/2017, 12/2018, 39/2018 - Odluka US CG,
16 006 004 002 Upravljanje vodnim resursima
Svrha aktivnosti: Poboljšanje statusa voda
Opis aktivnosti: Kvalitetnim upravljanjem vodnim resursima osigurava se kontinuitet u

dugoročnom planiranju funkcionisanja sektora voda, na principu održivog
razvoja, odnosno, obavljanje vodne djelatnosti u njenim osnovnim oblastima
(uređenje i korištenje voda, zaštita voda od zagađivanja i uređenje vodotoka i
zaštita od štetnog djelovanja voda) i definišu se ostali poslovi i aktivnosti
neophodni za funkcionisanje i razvoj vodne djelatnosti (finansiranje,
monitoring i dr.).
Naziv cilja: Uređenje vodotoka u cilj smanjenja rizika od štetnog dejstva voda
informacija
Sprovedene mjere u Broj vodotoka Izvještaj 2.00 2.00 3.00 3.00
cilju zaštite od na kojima su stručnog
poplava i štetnog sprovedeni nadzora o
dejstva voda radovi sprovedenim
mjerama i
radnjama na
vodotocima u
cilju zaštite od
štetnog dejstva
voda
41107 - Uprav a za bezbjednost hrane, veterinu i f itosanitarne poslove
OPŠTE INFORMACIJE
41107 Uprava za bezbjednost hrane, veterinu i fitosanitarne poslove
Izjava o misiji: Bezbjednost hrane kroz sistem veterinarske i fitosanitarne politike

Programi OPIS
2021 2022 2023
Program 16 002 Poljoprivreda 3,603,777.86 4,566,230.00 4,664,728.00
Ukupni izdaci 3,603,777.86 4,566,230.00 4,664,728.00
41107 - Uprav a za bezbjednost hrane, veterinu i f itosanitarne poslove


Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 16 002 Bezbjednost hrane, veterina i fitosanitarni
3,603,777.86 4,566,230.00 4,664,728.00
005 poslovi
Ukupni izdaci 3,603,777.86 4,566,230.00 4,664,728.00
16 002 005 Bezbjednost hrane, veterina i fitosanitarni

poslovi
Svrha potprograma: Bezbjednost hrane kroz sistem veterinarske i fitosanitarne politike
Opis potprograma: Podprogram obuhvata aktivnosti koje sprovodi UBHVFP u više

komplementarnih i povezanih oblasti. Aktivnosti UBHVFP se odnose na
donošenje propisa, nadzor, administraciju i međunarodnu saradnju u oblasti
bezbjednosti , veterinarstvu i fitosanitarnim poslovima; kontrolu i nadzor
zdravlja i dobrobiti životinja, preventivne mere i dijagnostička ispitivanja na
zarazne bolesti životinja; kontrolu farmakoloških, hormonskih i drugih
štetnih materija u živim životinjama, i primarnim proizvodima životinjskog
porekla i hrani životinjskog porekla; praćenje mikrobiloških, hemijskih i
drugih parametara u hrani u prometu i praćenje hrane za životinje, u cilju
otkrivanja ilegalne upotrebe ili primene lekova, mikrobioloških
neusaglašenosti hrane u prometu, a sa krajnjim efektom otklanjanja ili
smanjenja mogućnosti ugrožavanja zdravlja ljudi i životinja.
Podprogram takođe, obuhvata aktivnosti za zaštitu bilja koje se odnose na
zdravlje bilja, sjeme i sadni materijal, priznavanje sorti poljoprivrednog bilja,
zaštitu prava oplemenjivača biljnih sorti, biološku sigurnost (genetički
modifikovani organizmi), sredstva za zaštitu i ishranu bilja i oplemenjivače
zemljišta i bezbednost hrane i hrane za životinje biljnog porijekla.
Kroz ovu programsku aktivnost uspostavlja se sistem nadzora sprovođenja
fitosanitarnih mjera u oblastima koje čine fitosanitarnu politiku, a koje
obuhvataju zdravlje bilja, seme i sadni materijal, priznavanje sorti, sredstva za
zaštitu bilja, sredstva za ishranu bilja i oplemenjivače zemljišta, zaštitu prava
oplemenjivača biljnih sorti, GMO i bezbjednosti hrane biljnog porijekla.
Podprogram obuhvata islužbenu kontrolu koja obuhvata nadzor, inspekciju,
proveru, monitoring, uzorkovanje i laboratorijsko ispitivanje u oblasti zdravlja
i dobrobiti životinja, proizvodnje, uzgoja, držanja i registracije životinja,
proizvodnji i prometu hrane životinjskog porijekla, hrane za životinje,
proizvodnju i promet ljekova za upotrebu u veterinarskoj medicini ,
medicinskih i bioloških sredstava-,proizvodnju i promet reproduktivnog
materijala, sjemena za vještačko osjemenjavanje, oplođenih jajnih ćelija i
embriona, sertifikaciju u međunarodnom prometu kao i kontrolu upravljanja
sporednim proizvodima životinjskog porijekla. Nadzor obuhvata stalnu
kontrolu svih subjekta u veterinarskoj djelatnosti radi očuvanja javnog
zdravlja i primjenu metoda kojima se prati da li svi subjekti od njive do trpeze
sprovode zakonima propisane mjere.
Pravni i strateški osnov: Zakon o bezbjednosti hrane, Zakon o veterinarstvu, Zakon o sredstvima za
zaštitu bilja, Zakon o zdravstvenoj zaštiti bilja, Zakon o sjemenskom i sadnom
materijalu, Zakon o zaštiti dobrobiti životinja,Zakon o identifikaciji i
registraciji životinja ,Zakon o GMO, Zakon o inspekcijskom nadzoru, Zakon o
budžetu, Zakon državnim službenicima i namještenicima, Zakon o državnoj
upravi

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Upravljanje i administracija Uprave za
bezbjednost hrane, veterinu i fitosanitarne 1,309,527.86 1,575,230.00 1,593,728.00
001
poslove
Monitoring bezbjednosti hrane 349,000.00 360,000.00 380,000.00
002
Zdravstvena zaštita životinja 1,724,250.00 2,400,000.00 2,450,000.00
003
Program fitosanitarnih mjera 221,000.00 231,000.00 241,000.00
004
Ukupni izdaci 3,603,777.86 4,566,230.00 4,664,728.00
Naziv cilja: Zaštita javnog zdravlja
informacija
% realizacije % 100.00 100.00 100.00 100.00
programa
bezbjednosti
hrane,zdravstvene
zaštite životinja i
zdravstvene zaštite
bilja

bezbjednost hrane, veterinu i fitosanitarne
poslove
Svrha aktivnosti: Obezbjeđenje uslova za funkcionisanje organa.
Opis aktivnosti: Podprogramskom aktivnošću predstavljen je djelokrug pravnih, opštih,

normativnih , finansijskih poslova, kao i materijalnih troškovi neophodnih za
stvaranje uslova za realizaciju cjelokupnog programa.
Pravni, opšti i normativni poslovi se odnose na: usklađivanje sa propisima EU;
uspostavljanje i unapređenje sistema za upravljanje ljudskim resursima;
rješavanje u upravnim stvarima; pripremu ugovora i aneksa ugovora koje
zaključuje UBHVFP; pripremu rješenja i akata iz oblastu rada i radnih odnosa i
formira komisije.
Finansijski poslovi se odnose na: pripremu i izradu predloga budžeta, Predloga
godišnjeg finansijskog plana za izradu zakona o budžetu i završnog računa;
izradu analiza i informacija koje služe kao stručna osnova za utvrđivanje,
planiranje i sprovođenje finansijske politike; vođenje poslovnih knjiga i
usklađivanja sa glavnom knjigom Trezora; praćenje realizacije finansijskih i
materijalnih sredstava kao i zakonsko, namjensko i ekonomično trošenje
sredstava.
Pravni i strateški osnov: Zakon o državnoj upravi, Zakon o upravnom postupku, Zakon o budžetu i
Zakon o državnim službenicima i namještenicima.
16 002 005 002 Monitoring bezbjednosti hrane
Svrha aktivnosti: Monitoring bezbjednosti hrane ima za cilj bezbjednu hranu na tržištu, a sa
osnovnim ciljem zaštite potrošača i javnog zdravlja. Kroz monitoring
bezbjednosti hrane, laboraotrijski se ispituju pojedini kontaminenti koji se
mogu naći u hrani bilo mikrobiološki ili hemijsko - fizički, u skladu sa
propisima za bezbjednost hrane, a na bazi čega se procjenjuje rizik od
bezbjednosti hrane na tržištu.
Opis aktivnosti: Monitoring bezbjednosti hrane obuhvata niz monitoringa koji kroz
laboratorijsko ispitivanje utvrđuju rizik od pojave pojedinih kontaminenata u
hrani, kao što su ostaci psticida i antibiotika u hrani, mikrobiloške
kontaminacije (kao šti su salmonela, listerija i dr), hemijske kontaminacije
(kao što su aditivi, vještačke boje i sl.). Takođe, kroz ove monitoringe vrši se
nadzor nad predmetima i materijalima koji dolaze u kontakt sa hranom i
označavanje proizvoda, a sve u cilju zaštite poštrošača i zaštite javnog zdravlja.
Pravni i strateški osnov: Zakon o bezbjednosti hrane, Zakon o GMO, Zakon o inspekcijskom nadzoru.
Naziv cilja: Zaštita javnog zdravlja
informacija
% realizacije % Izvještaj o 100.00 100.00 100.00 100.00
programa realizaiji
Programa
16 002 005 003 Zdravstvena zaštita životinja
Svrha aktivnosti: Programom zdravstvene zaštite životinja sprovode se obavezne mjera

zdravstvene zaštite životinja u cilju sprečavanja pojave zaraznih bolesti,
posebno zoonoza, odnosno bolesti koje se prenose hranom, kao i proizvodnje
zdravih životinja i time bezbjedne sirovine za proizvodnju hrane životinjskog
porijekla. Ovaj program predstavlja osnov za dalje praćenje proizvodnje hrane
životinjskog porijekla po principu od njive do trpeze i na osnov za mogućnost
plasiranja hrane životinjskog porijekla na inostrana tržišta, odnosno za izvoz.
Opis aktivnosti: Program obavezne zdravstvene zaštite životinja obuhvata mjere i aktivnosti
obaveznih mjera za kontrolu zdravlja životinja. Kroz ovaj program vrši se
monitoring nad bolestima životinja, posebno onih kojie se preko samih
životinja ili hrane životinjskog porijekla mogu prenijeti na ljude. Mjerama
zdravstvene zaštite životinja, garantuje se bezbjednost proizvoda dobijenih od
tih životinja, a za potrebe bezbjednosti hrane, što je veoma važno za
mogućnosti plasiranja hrane kako na domaćem tako i na međunarodnom
tržištu.
Pravni i strateški osnov: Zakon o veterinarstvu, Zakon o identifikaciji i registraciji životinja, Zakon o
zaštiti dobrobiti životinja, Zakon o inspekcijskom nadzoru.
Naziv cilja: Javno zdravlje, kroz zdravstvenu zaštitu životinja
informacija
%RELIZACIJE % Izvještaj o 100.00 100.00 100.00 100.00
PROGRAMA realizaiji
Programa
16 002 005 004 Program fitosanitarnih mjera
Svrha aktivnosti: Nadzor nad zdravstvenim stanjem bilja na teritoriji Crne Gore, sprečavanje
unošenja, blagovremeno otkrivanje, suzbijanje pojave i širenja, kao i
iskorijenjavanje štetnih organizama bilja, biljnih proizvoda i objekata pod
nadzorom, pravovremeno, pravilno, uspješno i racionalno sprovodjenje
fitosanitarnih mjera u praksi, sprečavanje ili umanjivanje gubitaka prinosa u
biljnoj proizvodnji i stvaranje preduslova za očuvanje zdravlja bilja kao
ključnog faktora za održivu i konkurentnu poljoprivredu, ali i zaštitu životne
sredine, kao i obezbjeđivanje bezbjedne sirovime biljnog porijekla za
proizvodnju hrane.
Opis aktivnosti: Podprogramom fitosanitarnih mjera se utvrdjuju mjera za vršenje poslova od
javnog interesa za zdravstvenu zaštitu bilja, sredstava za zaštitu bilja, sredstva
za ishranu bilja, sjemenski i sadni materijal poljoprivrednog bilja, GMO, biljne
genetičke resurse. Cilj Prorama je sprečavanje pojave i širenja bolesti bilja, kao
i bezbjednost hrane biljnog porijekla, čime se čuva i javno zdravlje.
Pravni i strateški osnov: Zakon o zdravstenoj zaštiti bilja, Zakon o sredstvima za zaštitu bilja, Zakon o
sjemenskom materijalu poljoprivrednog bilja, Zakon o sadnom materijalu,
Zakon o sjemenskom materijalu poljoprivrednog bilja, Zakon o zaštiti biljnih
sorti, Zakon o GMO, Zakon o sprečavanju zloupotrebe droga, Zakon o
inspekcijsko nadzoru.
Naziv cilja: Zaštita javnog zdravlja, kroz kontrolu zdravlja bilja i sredstava za zaštitu bilja
informacija
%realizacije % Izvještaj o 100.00 100.00 100.00 100.00
programa realizaciji
Programa
413-Ministarstvo zdravlja
41301-Ministarstvo zdravlja 2,283,320.88 2,253,132.95 2,205,131.88
UKUPNO 2,283,320.88 2,253,132.95 2,205,131.88
OPŠTE INFORMACIJE
41301 Ministarstvo zdravlja
Izjava o misiji: Očuvanje i unapređenje zdravlja stanovništva Crne Gore i održivost sistema
zdravstva.

Programi OPIS
2021 2022 2023
Program 21 011 Zaštita, očuvanje i unapređenje zdravlja 2,283,320.88 2,253,132.95 2,205,131.88
Ukupni izdaci 2,283,320.88 2,253,132.95 2,205,131.88

Svrha programa: .

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 21 011
Razvoj i podrška sistemu zdravstva 2,283,320.88 2,253,132.95 2,205,131.88
001
Ukupni izdaci 2,283,320.88 2,253,132.95 2,205,131.88
21 011 001 Razvoj i podrška sistemu zdravstva
Svrha potprograma: Sprovođenje aktivnosti koje se odnose na zdravstvenu zaštitu, zdravstveno

osiguranje i obezbjeđenje zdravstvene zaštite iz javnih prihoda.
Opis potprograma: Uređenje zdravstvenog sistema.
Pravni i strateški osnov: Zakon o zdravstvenoj zaštiti; Zakon o zdravstvenom osiguranju; Zakon o
zaštiti stanovništva od zaraznih bolesti; Zakon o sprečavanju zloupotrebe
droga; Zakon o državnim službenicima i namještenicima; Uredba o
organizaciji i načinu rada državne uprave;

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Aktivnost 21 011 001 Razvoj, ekonomska održivost i poboljšanje
382,102.42 474,665.49 407,102.42
001 kvaliteta zdravstvene zaštite
Aktivnost 21 011 001 Podrška NVO organizacijama za realizaciju
130,000.00 0.00 0.00
002 projekata za lica koja žive sa HIV/AIDS-om
1,771,218.46 1,778,467.46 1,798,029.46
003 zdravlja
Ukupni izdaci 2,283,320.88 2,253,132.95 2,205,131.88
Naziv cilja: Donošenje novih zakona, strategija, programa kao i implementacija postojećih
informacija
Broj donešenih procenat Izvještaj o radu 10.00 55.00 30.00 15.00
zakona, strategija, Ministarstva
programa
21 011 001 001 Razvoj, ekonomska održivost i poboljšanje

kvaliteta zdravstvene zaštite
Svrha aktivnosti: Unapređenje i obezbjeđivanje blagovremene, dostupne i kvalitetne

zdravstvene zaštite.
Opis aktivnosti: Unaprjeđenje i kontrola kvaliteta pružanja zdravstvene zaštite.
Pravni i strateški osnov: Zakon o zdravstvenom osiguranju; Zakon o zdravstvenoj zaštiti; Nacionalna
strategija za uvođenje, distribuciju i primjenu COVID-19 vakcina; Zakon o
upravnom postupku, Uredba o organizaciji i načnu rada državne uprave
Naziv cilja: Jačanje kapaciteta zdravstvenog sistema
informacija
Primjena digitalnih procenat 0.00 26.00 36.00 38.00
zdravstvenih
tehnologija
21 011 001 002 Podrška NVO organizacijama za realizaciju

projekata za lica koja žive sa HIV/AIDS-om
Svrha aktivnosti: Održavanje niske stope HIV/AIDS-a u Crnoj Gori.
Opis aktivnosti: Kontinuirana i održiva podrška preventivnim servisima na duži rok radi što
efikasnijeg nacionalnog odgovora na HIV i održavanja niske stope HIV-a u
Crnoj Gori.
Pravni i strateški osnov: Zaključen Sporazum između Globalnog fonda za borbu protiv side, tuberkuloze
i malarije i Ministarstva zdravlja Crne Gore.
Naziv cilja: Povećanje stope testiranja na 11 %
informacija
Prevencija HIV-a procenat Izvještaj 10.00 20.00 30.00 32.00
Ministarstva
zdravlja

zdravlja
Svrha aktivnosti: Sprovođenje administartivne, normativne i stručne aktivnosti u cilju

unapređenja zdravstvenog sistema.
Opis aktivnosti: Stvaranje uslova za dostupan, kvalitetan i dugoročno održiv sistem

zdravstvene zaštite sa građaninom u centru sistema, sa posebnim fokusom na
blagovremeno liječenje, rehabilitaciju i njegu građana Crne Gore.
Pravni i strateški osnov: Zakon o zdravstvenoj zaštiti; Zakon o zdravstvenom osiguranju; Zakon o
zaštiti stanovništva od zaraznih bolesti; Zakon o ljekovima; Zakon o
medicinskim sredstvima; Nacionalna strategija za uvođenje, distribuciju i
primjenu COVID-19 vakcina; Zakon o upravnom postupku, Uredba o
organizaciji i načnu rada državne uprave.
415-Ministarstvo ekologije, prostornog planiranja i urbanizma
41501-Ministarstvo ekologije, 8,142,886.91 9,498,525.10 9,888,525.10
prostornog planiranja i urbanizma
41504-Agencija za zaštitu prirode i 1,531,010.95 1,569,139.17 1,608,976.39
životne sredine
41506-Uprava javnih radova 840,062.19 845,958.10 856,858.10
41509-Nacionalna turistička 2,859,138.32 2,933,103.28 3,010,580.56
organizacija Crne Gore
41510-Zavod za hidrometeorologiju i 1,450,022.60 1,608,957.00 1,609,037.00
seizmologiju
UKUPNO 14,823,120.97 16,455,682.65 16,973,977.15
OPŠTE INFORMACIJE
41501 Ministarstvo ekologije, prostornog planiranja i urbanizma
Izjava o misiji: Misija Ministarstva obuhvata efikasno obavljanje poslova uprave koji se odnose na:
integralno planiranje, upravljanje i valorizaciju prostora; održivi razvoj; strateško
planiranje prostora i životne sredine; izradu planskih dokumenata; vođenje razvojne i
strateške politike u oblasti građevinarstva; etažnu svojinu; sistem stambenìh odnosa;
upravljanje i održavanje stambenog fonda; sistem integralne zaštite životne sredine i
održivog korišenja prirodnih resursa; oblast procjene uticaja i strateške procjene
uticaja na životnu sredinu, integrisanog sprječavanja i kontrole zagađivanja; zaštitu
prirode; kvalitet vazduha; klimatske promjene; integrisano upravljanje obalnim
područjem; primjenu novih i tehnologija čistije proizvodnje; upravljanje otpadom i
otpadnim vodama; sistem Komunalnih djelatnosti; koordinaciju regionalnih sistema
vodosnabdijevanja; izradu standarda zaštite životne sredine; praćenje stanja životne
sredine i drugo.

Programi OPIS
2021 2022 2023
Program 18 003 Ekologija i priroda 2,682,130.25 2,819,700.00 2,897,700.00
Program 18 004 5,460,756.66 6,678,825.10 6,990,825.10
stambeni razvoj
Ukupni izdaci 8,142,886.91 9,498,525.10 9,888,525.10

Svrha programa: .

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 18 003
Ekologija 1,160,360.89 1,272,500.00 1,347,500.00
001
Potprogram 18 003
Priroda 1,521,769.36 1,547,200.00 1,550,200.00
002
Ukupni izdaci 2,682,130.25 2,819,700.00 2,897,700.00
18 003 001 Ekologija
Svrha potprograma: Unaprijeđenje i implementacija politika i projekata iz oblasti ekologije
Opis potprograma: predlaganje, praćenje i usmjeravanje politike u oblasti zaštite i unaprijeđenja

životne sredine (vazduh, voda, zemljište), upravljanja otpadom i komunalnih
usluga, hemikalija, kao i pojava i djelovanja: jonizujuća i nejonizujuća zračenja,
nuklearna i radijaciona sigurnost i bezbjednost, industrijsko zagađenje, buka i
vibracije; izradu strategija i drugih razvojnih dokumenata, programa, akcionih
planova i projekata iz djelokruga nadležnosti Direktorata; izradu nacrta i
predloga zakona, podzakonskih akata i drugih propisa iz djelokruga rada ovog
Direktorata, kao i davanje
mišljenja i sugestija u postupku sprovođenja istih; predlaganje, izbor i
praćenje realizacije sistemskih mjera za sprovođenje strateških dokumenata,
planova, programa i akcionih planova u cilju zaštite i unaprijeđenja segmenata
životne sredine u oblastima horizontalnog zakonodavstva, vazduha, voda,
zemljišta, upravljanja otpadom, vodosnabdijevanja i upravljanja otpadnim
vodama koje se prikupljaju u okviru gradskih kanalizacionih mreža, kao i
drugim komunalnim djelatnostima; izradu informacija, izvještaja i drugi
poslovi u skladu sa propisima; učešće u pregovaračkom procesu i
aktivnostima vezanim za pristupanje EU u okviru Pregovaračkog poglavlje 27 -
Životna sredina i klimatske promjene, uključujući podoblasti: horizontalno
zakonodavstvo, kvalitet vazduha, upravljanje otpadom, kvalitet voda,
industrijsko
zagađenje, hemikalije i buka; učešće u izradi i sprovođenju strateških, planskih
i akcionih dokumenata, koji se odnose na proces evropskih integracija u
okviru 27. pregovaračkog poglavlja u podoblastima iz nadležnosti ovog
Direktorata; usklađivanje nacionalnog zakonodavstva sa zakonodavstvom EU
u oblasti horizontalnog zakonodavstva, kvaliteta vazduha, zemljišta,
upravljanja vodama, upravljanja otpadom, jonizujućeg i nejonizujućeg
zračenje, hemikalija, industrijskog zagađenja i buke; osiguravanje
praćenjastanja zagađenja vazduha, zemljišta i voda, izuzev vodoizvorišta i
poplavnih događaja, kao i osiguravanje sprovođenja mjera radi sprječavanja
zagađenja istih, naročito kroz izgradnju integrisanog pristupa u
pogledu zaštite životne sredine i integrisanja principa zaštite životne sredine u
sektorske politike i prakse; kao i zaštitu voda od zagađenja izuzev zaštite
vodoizvorišta i zaštite prilikom poplavnih događaja; analiziranje, sagledavanje
i davanje ocjene stanja životne sredine; davanje mišljenja na propise koje
pripremaju drugi organi; saradnju sa privrednim društvima koji obavljaju
poslove u djelatnosti Direktorata
i praćenje i predlaganje mjera za unaprjeđenje njihovog rada, kao i nadležnih
inspekcijskih službi; učešće u pripremi i implementaciji projekata koji se
finansiraju kroz EU i druge fondove, kredite i donacije; učešće u planiranju i
programiranju sredstava iz državnog budžeta i drugih izvora shodno
posebnim propisima za
oblasti iz nadležnosti ovog Direktorata; učestvovanje u međunarodnoj i
regionalnoj saradnji, saradnji sa međunarodnim organizacijama, kao i u
pripremi i sprovođenju međunarodnih ugovora i sporazuma iz djelokruga
rada Direktorata; praćenje i unaprjeđenje kadrovskog potencijala u ovoj
oblasti; praćenje najbolje međunarodne prakse u oblasti životne sredine i u
skladu sa tim predlaganje mjera; saradnju sa
obrazovnim institucijama i strukovnim udruženjima u pravcu unaprjeđenja
rada u ovoj djelatnosti; ostvarivanje saradnje sa NVO i drugim organizacijama
civilnog društva; nadzor nad zakonitošću i cjelishodnošću rada i zakonitošću
upravnih akata organa uprave Agencije za zaštitu životne sredine i Zavoda za
hidrometeorologiju i seizmologiju Crne Gore; nadzor nad zakonitošću i
efikasnošću rada institucija nad kojima upravni nadzor vrši Ministarstvo;
Pravni i strateški osnov: Zakon o upravljanju komunalnim otpadnim vodama

Zakon o komunalnim djelatnostima
Zakon o zaštiti od jonizujućeg zračenja i radijacionoj sigurnosti
Zakon o upravljanju otpadom
Zakon o zastiti od nejonizujucih zracenja
Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Unapređenje i implementacija pravnog i
Aktivnost 18 003 001 strateškog okvira Poglavlja 27 i sprovođenje
200,000.00 250,000.00 300,000.00
001 Akcionog plana za ispunjavanje završnih
mjerila
Aktivnost 18 003 001 Unaprijeđenje i implementacija aktivnosti iz
515,000.00 530,000.00 550,000.00
002 oblasti komunalnih djelatnosti
Implementacija zakonskog, strateškog i
programskog okvira u oblasti zaštite od i
jonizujućih zračenja, radijacione sigurnosti, 85,000.00 90,000.00 90,000.00
003
upravljanja radioaktivnim otpadom, zaštite
od radona i zaštite od nejonizujućih zračenja
Administrativna podrška za oblast ekologije 360,360.89 402,500.00 407,500.00
004
Ukupni izdaci 1,160,360.89 1,272,500.00 1,347,500.00
Naziv cilja: Realizacija obaveza predviđenih strateškim, planskim i programskim dokumentima

u oblasti ekologije
informacija
Stepen realizacije Stepen Izvještaj o stanju 10.00 25.00 40.00 60.00
obaveza realizacije u upravnim
obaveza oblastima
Ministarstva
ekologije,
prostornog
planiranja i
urbanizma za n-
1 godinu
18 003 001 001 Unapređenje i implementacija pravnog i

strateškog okvira Poglavlja 27 i sprovođenje
Akcionog plana za ispunjavanje završnih
mjerila
Svrha aktivnosti: Unapređenje i implementacija pravnog i strateškog okvira Poglavlja 27 i

sprovođenje Akcionog plana za ispunjavanje završnih mjerila
Opis aktivnosti: Dalje usklađivanje i implementacija pravnog i strateškog okvira u oblasti
životne sredine i klimatskih promjena u procesu pristupanja Crne Gore
Evropskoj Uniji, naročito u pogledu ispunjavanja završnih mjerila za
zatvaranje pregovaračkog poglavlja, sa posebnim fokusom na implementaciju
okvirne Direktive o vodama.
Naziv cilja: Dalje usklađivanje i implementacija pravnog i strateškog okvira u oblasti životne
sredine i klimatskih promjena u procesu pristupanja Crne Gore Evropskoj Uniji,
naročito u pogledu ispunjavanja završnih mjerila za zatvaranje pregovaračkog
poglavlja, sa posebnim fokusom na implementaciju okvirne Direktive o vodama.
informacija
Ispunjenje mjera iz % realizovanih Izvještaj o 0.00 10.00 25.00 35.00
Akcionog plana za obaveza iz realizaciji
ispunjavanje akcionog plana Akcionog plana
završnih mjerila
18 003 001 002 Unaprijeđenje i implementacija aktivnosti iz

oblasti komunalnih djelatnosti
Svrha aktivnosti: Realizacija Državnog plana upravljanja otpadom i lokalnih planova upravljanja
komunalnim i neopasnim građebinskim otpadom, edukacija stanovništva o
potrebi razmišljanja o zelenom otpadu kao sirovini za proizvodnju kvalitetnog
đubriva kojega svako u okvirima svog životnog prostora može proizvoditi za
svoje cvijeće i time produžiti vijek trajanja našim deponijama. Lični doprinos iz
ugla pojedinca je veoma mali ali iz ugla većine doprinos je ogroman
Opis aktivnosti: Sprovođenje Državnog plana
Naziv cilja: Realizacija Državnog plana upravljanja otpadom i lokalnih planova upravljanja
komunalnim i neopasnim građevinskim otpadom, edukacija stanovništva o potrebi
razmišljanja o otpadu.
informacija
Broj održanih broj održanih Izvještaj o radu 36.00 40.00 44.00 48.00
predavanja, predavanja, Ministarstva
organizovanih organizovanih ekologije
akcija sakupljanja i akcija prostornog
organizovanih sakupljanja i planiranja i
posjeta organizovanih urbanizma
infrastrukturi za posjeta
upravljanje infrastrukturi za
otpadom upravljanje
otpadom
Naziv cilja: Rješavanje problema zbrinjavanja posebnih vrsta otpada, odnosno otpadnih guma.
informacija
Količina izvezenih b) Tona Izvještaj o stanju 750.00 900.00 990.00 1090.00
otpadnih guma u upravnim
oblastima
Ministarstva
ekologije,
prostornog
planiranja i
urbanizma za n-
1 godinu
18 003 001 003 Implementacija zakonskog, strateškog i

programskog okvira u oblasti zaštite od i
jonizujućih zračenja, radijacione sigurnosti,
upravljanja radioaktivnim otpadom, zaštite
od radona i zaštite od nejonizujućih zračenja
Svrha aktivnosti: Sprovođenje Strategije zaštite od jonizujućeg zračenja, radijacione sigurnosti i

upravljanja radioaktivnim otpadom s Akcionim planom za period 2017-2021
Opis aktivnosti: Sprovođenje Strategije zaštite od jonizujućeg zračenja, radijacione sigurnosti i

upravljanja radioaktivnim otpadom s Akcionim planom za period 2017-2021,
Zakona o zaštiti od jonizujućeg zračenja i radijacionoj sigurnosti i pratećim
podzakonskim aktima, Zajedničke konvenciji o sigurnosti upravljanja
istrošenim gorivom i sigurnosti upravljanja radioaktivnim otpadom i shodno
Direktivi Savjeta 2011/70/EURATOM
Naziv cilja: Realizovane obaveze iz strateških dokumenata zaštite od jonizujućeg zračenja,

radijacione sigurnosti, zaštite od radona i upravljanja radioaktivnim otpadom
informacija
Realizacija obaveza % realizacije Izvještaj o stanju 30.00 50.00 80.00 100.00
iz strateških obaveza u upravnim
dokumenata zaštite oblastima
od jonizujućeg Ministarstva
zračenja, ekologije,
radijacione prostornog
sigurnosti, zaštite planiranja i
od radona i urbanizmaza n-1
upravljanja godinu
radioaktivnim
otpadom
18 003 001 004 Administrativna podrška za oblast ekologije
Svrha aktivnosti: Administrativna podrška za oblast ekologije
Opis aktivnosti: Administrativna podrška za oblast ekologije

18 003 002 Priroda
Svrha potprograma: Predlaganje, praćenje i usmjeravanje politike u oblasti zaštite prirode
Opis potprograma: Predlaganje, praćenje i usmjeravanje politike u oblasti zaštite prirode; izradu
strategija i drugih razvojnih dokumenata, programa i projekata iz oblasti
zaštite prirode; izradu nacrta i predloga zakona, podzakonskih akata i drugih
propisa iz djelokruga rada Direktorata; učešće u pregovaračkom procesu i
aktivnostima vezanim za pristupanje EU u okviru Pregovaračkog poglavlja 27 -
Životna sredina i klimatske promjene; usklađivanje zakonodavstva s
propisima Evropske unije u oblasti zaštite prirode, uključujući habitate, ptice i
rijetke biljne i životinjske vrste, invazivne vrste, promet ugroženih vrsta i
druge propise Evropske unije u oblasti zaštite prirode;
izradu programa i planova za zaštitu prirode i biodiverziteta, upravljanje
zaštićenim područjima prirode i
uspostavljanje mreža zaštićenih područja, naročito NATURA mreže;
utvrđivanje i sprovođenje zaštite
prirodnih cjelina od značaja za državu; utvrđivanje i očuvanje područja pod
međunarodnom zaštitom i
prekograničnih zaštićenih područja; predlaganje sistemskih mjera za
sprovođenje strateških dokumenata,
planova i programa u oblasti zaštite prirode; pripremu, organizovanje i
sprovođenje praćenja stanja očuvanosti prirode kroz učešće u razvoju
indikatora koji ilustruju stanje očuvanosti; osiguravanje praćenja stanja
ekosistema, kao i osiguravanje sprovođenja mjera u cilju zaštite i unaprjeđenja
njihovih vrijednost,
naročito kroz integrisanje zaštite prirode u sektorske politike i prakse;
analiziranje, sagledavanje i davanje ocjene stanja zaštite prirode; davanje
mišljenja na prijedloge relevantnih propisa koje pripremaju drugi organi; kao i
nadležnih inspekcijskih službi; nadzor nad zakonitošću i efikasnošću rada
Agencije za zaštitu životne sredine institucije nad kojom u ravni nadzor vrši
Ministarstvo, praćenje i predlaganje mjera za
unaprjeđenje njihovog rada; pripremu i nadzor sprovođenja nacionalne
metodologije za ispravno vrednovanje prirodnih resursa i biodiverzitetskih
(ekoloških) usluga kao i integrisanje ove metodologije u procesu donošenja
odluka; učestvovanje u pripremi i realizaciji projekata koji se dijelom ili u
potpunosti finansiraju kroz EU i druge fondove; učestvovanje u međunarodnoj
i regionalnoj saradnji, saradnji sa međunarodnim organizacijama i
učestvovanje u pripremi i sprovođenju međunarodnih bilateralnih ugovora
i sporazuma iz djelokruga rada Direktorata;
Pravni i strateški osnov: Zakon o zaštiti prirode

Zakon o nacionalnim parkovima

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Uspostavljanje ekološke mreže NATURA
2000 i izrada liste invazivnih i stranih 320,000.00 320,000.00 320,000.00
001
invazivnih vrsta
Aktivnost 18 003 002 Upravljanje i unaprijeđenje zaštićenih
734,000.00 737,000.00 740,000.00
002 područja
Promocija zaštite i očuvanja prirode,
prirodnih resursa u obalnom području,
saradnja sa NVO sektorom, međunarodna 177,200.00 177,200.00 177,200.00
003
saradnja i podizanje svijesti javnosti iz
oblasti ekologije i prirode
Administrativna podrška za oblast prirode 290,569.36 313,000.00 313,000.00
004
Ukupni izdaci 1,521,769.36 1,547,200.00 1,550,200.00
Naziv cilja: Unaprijeđenje i zaštita vrsta i staništa
informacija
Procenat teritorije % zaštićenih Informacija o 11.00 14.00 15.00 17.00
Crne Gore područja stanju životne
obuhvaćen sredine za n-1
zaštićenim godinu
područjima
18 003 002 001 Uspostavljanje ekološke mreže NATURA

2000 i izrada liste invazivnih i stranih
invazivnih vrsta
Svrha aktivnosti: Sprovođenje daljih istraživanja vrsta i staništa, kako bi se povećao procenat
istraženih područja teritoriije Crne Gore, zatim pristupilo uspostavljanju
ekološke mreže NATURA 2000 u skladu sa zahtjevima pregovaračkog
poglavlja 27 – Životna sredina i klimatske promjene
Opis aktivnosti: Sprovođenje daljih istraživanja vrsta i staništa, kako bi se povećao procenat
istraženih područja teritoriije Crne Gore, zatim pristupilo uspostavljanju
ekološke mreže NATURA 2000 u skladu sa zahtjevima pregovaračkog
poglavlja 27 – Životna sredina i klimatske promjene

AP za ipunjenje završnih mjerila u poglavlju 27
Naziv cilja: Sprovođenje daljih istraživanja vrsta i staništa, kako bi se povećao procenat
istraženih područja teritoriije Crne Gore, zatim pristupilo uspostavljanju ekološke
mreže NATURA 2000 u skladu sa zahtjevima pregovaračkog poglavlja 27 – Životna
sredina i klimatske promjene
informacija
Podaci o procentu Procenat Odluke o 30.00 35.00 40.00 45.00
teritorije Crne Gore teritorije proglašenju
obuhvaćene obuhvaćen zaštićenih
istraživanjm zaštićenim područja, Lista
azaštićenim područjima invazivnih i
područjima na stranih
kraju 2021. godine; invazivnih vrsta
Isti indikator se
koristi i u narednim
godinama, da bi se
pratio trend
povećanja teritorije
pod zaštićenim
područjima.
18 003 002 002 Upravljanje i unaprijeđenje zaštićenih

područja
Svrha aktivnosti: Realizacija programskih aktivnosti iz nadležnosti JP Nacionalni Parkovi Crne

Gore
Opis aktivnosti:
Realizacija programskih aktivnosti iz nadležnosti JP Nacionalni Parkovi Crne
Gore
Pravni i strateški osnov: Zakon o nacionalnim parkovima

Zakon o zaštiti prirode
Naziv cilja: Nesmetano upravljanje zaštićenim područjima
informacija
Realizacija Stepen Izvještaj o radu 0.00 20.00 30.00 40.00
programskih realizacije JPNP za 2021.
aktivnosti i obaveza godinu
ispunjenje
strateških ciljeva
18 003 002 003 Promocija zaštite i očuvanja prirode,

prirodnih resursa u obalnom području,
saradnja sa NVO sektorom, međunarodna
saradnja i podizanje svijesti javnosti iz
oblasti ekologije i prirode
Svrha aktivnosti: Promocija zaštite i očuvanja prirode, prirodnih resursa u obalnom području,
saradnja sa NVO sektorom, međunarodna saradnja i podizanje svijesti javnosti
iz oblasti ekologije i prirode
Opis aktivnosti: Intenzivna saradnja sa brojnim ključnim akterima na promociji zaštite i
očuvanja prirode, naročito u sklopu obilježavanja jubileja 30 godina ekološke
države Crne Gore
Naziv cilja: Intenzivna saradnja sa brojnim ključnim akterima na promociji zaštite i očuvanja
prirode, naročito u sklopu obilježavanja jubileja 30 godina ekološke države Crne
Gore
informacija
broj realizovanih broj Izvještaj o radu 0.00 15.00 0.00 0.00
aktivnosti/broj realizovanih Ministarstva
učesnika u aktivnosti ekologije,
realizovanim prostornog
promotivnim planiranja i
aktivnostima. Isti urbanizma za
indikatori mogu se prethodnu
koristiti i u godinu
narednim godinama
jer podrška
nevladinom sektoru
i aktivnosti na
podizanju svijesti
javnosti
predstavljaju
kontinuiranu
obavezu
18 003 002 004 Administrativna podrška za oblast prirode
Svrha aktivnosti: Upravljanje i administracija za oblast prirode
Opis aktivnosti: Upravljanje i administracija za oblast prirode



Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 18 004 Uređenje prostora, građevinarstvo i
2,838,473.49 3,183,500.00 3,453,500.00
001 stambeni razvoj
Potprogram 18 004 Inspekcijski poslovi u oblasti izgradnje
1,317,293.53 2,062,000.00 2,077,000.00
002 objekata
1,304,989.64 1,433,325.10 1,460,325.10
Ukupni izdaci 5,460,756.66 6,678,825.10 6,990,825.10
18 004 001 Uređenje prostora, građevinarstvo i

stambeni razvoj
Svrha potprograma: Ovaj program implementira izradu politika, strategija, projekata, programa iz
oblasti planiranja prostora i prostornog razvoja, razvoja arhitekture,
građevinarstva i stambene politike.
Opis potprograma: Ovaj program implementira izradu politika, strategija, projekata, programa iz
oblasti planiranja prostora i prostornog razvoja, razvoja arhitekture,
građevinarstva i stambene politike.
Pravni i strateški osnov: Zakon o planiranju prostora i izgradnji objekata („Službeni list CG“, broj
064/17 od 06.10.2017, 044/18 od 06.07.2018, 063/18 od 28.09.2018, 011/19
od 19.02.2019, 082/20 od 06.08.2020)
Zakon o održavanju stambenih zgrada ("Službeni list Crne Gore", br. 041/16
od 06.07.2016, 084/18 od 26.12.2018)
Zakon o građevinskim proizvodima
Zakon o morskom dobru ("Službeni list Republike Crne Gore", br. 14/92,
59/92 i 27/94, Službeni list Crne Gore", br. 51/08, 21/09, 73/10 i 40/11)
Zakon o regularizaciji neformalnih objekata ("Sl. listu CG", br. 56 od 23.
avgusta 2016)

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Aktivnost 18 004 001 Implementacija i unaprijeđenje u oblasti
1,890,000.00 2,150,000.00 2,350,000.00
001 planiranja i građevinarstva
Razvoj arhitekture 120,000.00 125,000.00 130,000.00
002
Nacionalna stambena strategija 30,000.00 35,000.00 50,000.00
003
Aktivnost 18 004 001 Administratvina podrška za oblast uređenja
798,473.49 873,500.00 923,500.00
004 prostora, građevinarstva i stambenog razvoja
Ukupni izdaci 2,838,473.49 3,183,500.00 3,453,500.00
Naziv cilja: Unarijeđenje u olati planiranja i izgradnje objekata
informacija
Naziv cilja: Stvaranje uslova za uređenje prostora i izgradnju objekata na lokalnom nivou
informacija
Donošenje planske broj donijeetih Izvještaj o stanju 13.00 16.00 20.00 23.00
dokumentacije planskih uređenja
dokumenata prostora za
nižeg reda prethodnu
godinu
18 004 001 001 Implementacija i unaprijeđenje u oblasti

planiranja i građevinarstva
Svrha aktivnosti: Donošenje prostorno planske dokumentacije i programa razvoja

građevinarstva
Opis aktivnosti: Zakonom o planiranju prostora i izgradnji objekata definisana je izrada

prostorno planske dokumentacije; članom 29 istog zakona obavezna je revizija
planskih dokumenata; članom 11 zakona ministarstvo je u obavezi da vodi
Registar planske dokumentacije, u kojem se objavljuju važeća planska
dokumenta. Takođe, u skladu sa članom 110 Zakona Ministarstvo vodi i
Centralni registar građenja, u kojem se evidentraju prijave građenja, odnosno
izdate građevinske dozvole. Nadogradnja/ Održavanje informacionog sistema
za elektronsku komunikaciju u postupcima izdavanja urbanističko-tehničkih
uslova, izdavanja saglasnosti od strane glavnog državnog/gradskog arhitekte,
pribavljanje od organa za tehničke uslove kopije plana i lista nepokretnosti,
saglasnosti, mišljenja i drugih dokaza utvrđenih zakonom od strane revidenta,
izdavanja građevinske dozvole i upotrebne dozvole za složene inženjerske
objekte i pribavljanja saglasnosti za izvođenje pripremnih radova na izgradnji
složenih inženjerskih objekata od strane Vlade Crne Gore. Ažuriranje licenci
ArcGIS za Geoportal - komunikacija u oblasti planiranja, izgradnje, izdavanja
licenci i legalizacije bespravnih objekata obavlja se elektronskim putem u
skladu sa zakonom kojim se uređuje elektronska uprava, elektronska
identifikacija, elektronski potpis i elektronski dokument i ovim zakonom.
Elektronska komunikacija iz obezbjeđuje se u postupku izrade i donošenja
planskih dokumenata, donošenja upravnih i ostalih akata, kao i kroz
međusobnu komunikaciju sa nadležnim organima državne uprave, jedinicama
lokalne samouprave, organima za tehničke uslove, pravnim licima koja
reviduju tehničku dokumentaciju i vrše stručni nadzor nad građenjem,
pravnim i fizičkim licima i drugim subjektima koji učestvuju u poslovima
planiranja i izgradnje. Unapređenje oblasti izgradnje objekata i postizanje
većeg stepena bezbjednosti objekata kroz donošenj Programa razvoja
građevinarstva za trogodišnji period i usaglašavnje tehničke regulative iz
oblasti izgradnje objekata sa tehničkom regulativom EU i stvaranje uslova za
implementaciju istih.
064/17 od 06.10.2017, 044/18 od 06.07.2018, 063/18 od 28.09.2018, 011/19
od 19.02.2019, 082/20 od 06.08.2020)
Zakon o građevinskim proizvodima
Zakon o morskom dobru ("Službeni list Republike Crne Gore", br. 14/92,
59/92 i 27/94, Službeni list Crne Gore", br. 51/08, 21/09, 73/10 i 40/11)
Naziv cilja: Izrada planskih dokumenata (PPCG, planski dokumenti u skladu sa članom 218
Zakona) sa strateškim procjenama uticaja na životnu sredinu i izrada Programa
razvoja građevinarstva
informacija
Nadogradnja/ broj posjeta izvještaji o 0.00 500.00 5000.00 10000.00
Održavanje korišćenju
informacionog sotwera
sistema za
elektronsku
komunikaciju u
postupcima
izgradnje objekata
Naziv cilja: Osnivanje Društva sa ograničenom odgovornošću „Zavod za prostorno planiranje i
urbanizam Crne Gore“
informacija
Osnivanje Društva osnovan Zavod Službeni list 0.00 1.00 1.00 1.00
sa ograničenom Crne Gore
odgovornošću
„Zavod za
prostorno
planiranje i
urbanizam Crne
Gore“
Naziv cilja: Unapređenje oblasti izgradnje objekata i postizanje većeg stepena bezbjednosti
objekata kroz donošenj Programa razvoja građevinarstva za trogodišnji period i
usaglašavnje tehničke regulative iz oblasti izgradnje objekata sa tehničkom
regulativom EU i stvaranje uslova za implementaciju istih
informacija
Predlog programa % realizacije Izvještaj o stanju 0.00 10.00 100.00 100.00
razvoja projekta uređenja
građevinarstva prostora za n-1
18 004 001 002 Razvoj arhitekture
Svrha aktivnosti: Unapređenje standarda u uređenju i izgradnji prostora i podizanje kvaliteta

investicija u građevinarstvu
Opis aktivnosti: Državnim smjernicama razvoja arhitekture daće se preporuke oblikovanja i

materijalizacije objekata, u odnosu na ambijentalna svojstva područja, a u cilju
unapređenja kvaliteta i kulture prostornog i arhitektonskog oblikovanja i
stvaranja visokovrijednog izgrađenog prostora, kao i stvaranja uslova za
unapređenje kvaliteta izgrađene sredine, očuvanje identiteta i
prepoznatljivosti prirodnog i kulturnog predjela i podsticanja održivog
razvoja, za 2021-2030. godinu.
Na osnovu člana 54 Zakona o planiranju prostora i izgradnji objekata
("Službeni list Crne Gore", br. 64/17, 44/18 i 63/18), Ministarstvo raspisuje
javni konkurs za izradu idejnog arhitektonskog rješenja, na osnovu kojeg se
izrađuje tehnička dokumentacija, za objekte za potrebe državnih organa,
lokalne samouprave, zdravstvenih, prosvjetnih, naučnih, kulturnih, sportskih i
objekata socijalne zaštite koji su u državnoj svojini.
Na osnovu člana 54 stava 3 ovog Zakona Ministarstvo je donijelo Pravilnik o
načinu i postupku raspisivanja i sprovođenja javnog konkursa za idejno
arhitektonsko rješenje ("Službeni list Crne Gore", broj 19/18).
U skladu sa članom 10 i članom 11 ovog Pravilnika, a na osnovu Zahtjeva
državnog organa ili organa lokalne samouprave za raspisivanje konkursa, koji
sadrži procijenjenu vrijednost investicije projekta, određuje se Konkursni
fond. Konkursni fond čine finansijska sredstva namijenjena za raspisivanje i
sprovođenje konkursa, a sastoji se od nagradnog fonda konkursa, naknade za
rad na vrednovanju konkursnih radova i sredstava za organizaciju konkursa.
Javni konkursi za idejna arhitektonska rješenja su od javnog interesa, jer imaju
za cilj ostvarivanje kvaliteta arhitektonskih rješenja, unapređenje vizuelnog
kvaliteta objekata i naselja, kao i stvaranje uslova za promociju najbolje prakse
u oblasti urbanizma i arhitekture.
Imajući u vidu značaj primjera najbolje prakse za arhitekturu objekata i
kompleksa državnih organa, lokalne samouprave, kao i zdravstvenih,
prosvjetnih, naučnih, kulturnih, sportskih i objekata socijalne zaštite koji su u
državnoj svojini, potrebno je za vrednovanje konkursa angažovati priznate
stručnjake arhitektonske struke, kao što su: međunarodni eksperti, zaposleni
na Univerzitetu Crne Gore, zaposleni u privatnom sektoru, zaposleni u
Ministarstvu. Osim toga, u svojstvu predstavnika investitora u radu žirija
učestvuju i zaposleni u drugim organima državne uprave i lokalne
samouprave, koji doprinose relevantnim informacijama o specifičnim
potrebama i iskustvima iz prakse.
064/17 od 06.10.2017, 044/18 od 06.07.2018, 063/18 od 28.09.2018, 011/19
od 19.02.2019, 082/20 od 06.08.2020)
Naziv cilja: Unapređenje standarda u uređenju i izgradnji prostora i podizanje kvaliteta

investicija u građevinarstvu
Realizovana broj raspisanih interent stranica 3.00 3.00 4.00 5.00

najmanje 3 konkursa ministarstva
konkursa za važne www.mrt.gov.me
javne prostore
18 004 001 003 Nacionalna stambena strategija
Svrha aktivnosti: Izarda Stambene politike Crne Gore za period 2021-2030 sa Akcionim planom
za implementaciju Stambene politike za period 2021-2026
Opis aktivnosti: Izrada dokumenta je nužna radi određivanja jasnih strateško razvojnih
usmjerenja, te definisanja vizije, ciljeva, i baze projekata koje će doprinijeti
razvoju politike stanovanja.
Stambenom politikom Crne Gore će se definisati novi model stambene politike
za rešavanje stambenih potreba po povoljnim uslovima za sve kategorije
stanovništva, precizirati ciljne grupe koje mogu ostvariti pravo na podršku
države i jedinica lokalne samouprave u rješavanju stambenog pitanja, načini i
kriterijumi za ostvarivanje ovog prava, kao i mehanizme koji će se zasnivati na
principima transparentnosti i objektivnosti.
Poseban segment će se odnositi na ciljnu grupu stručnih ljudi deficitarnih
zanimanja na teritoriji Crne Gore, a u cilju smanjenje emigracija i unutrašnjih
migracija deficitarnog kadra u Crnoj Gori.
064/17 od 06.10.2017, 044/18 od 06.07.2018, 063/18 od 28.09.2018, 011/19
od 19.02.2019, 082/20 od 06.08.2020)
Zakon o održavanju stambenih zgrada ("Službeni list Crne Gore", br. 041/16
od 06.07.2016, 084/18 od 26.12.2018)
Naziv cilja: Povećanje dostupnosti stambenog prostora za prioritetne grupe lica, okvirni obim
sredstava i kriterijumi pod kojima se sredstva mogu koristiti, u skladu sa zakonom
informacija
Povećanje % 4.00 6.00 7.00 7.00
sredstava
predviđenih za
realizaciju
Programa
socijalnog
stanovanja, kao i
programa
socijalnog
stanovanja na
lokalnom nivou
18 004 001 004 Administratvina podrška za oblast uređenja

prostora, građevinarstva i stambenog
razvoja
Svrha aktivnosti: Administrativna podrška za oblast uređenja prostora, građevinarstva i

stambenog razvoja
Opis aktivnosti: Administrativna podrška za oblast uređenja prostora, građevinarstva i

stambenog razvoja

18 004 002 Inspekcijski poslovi u oblasti izgradnje

objekata
Svrha potprograma: Sprovođenje administrativnih izvršenja rješenja o rušenju, uklanjanju i

vraćanju u prvobitno stanje zemljišta i objekata.
Opis potprograma: Administrativno izvršenje rješenja o rušenju, uklanjanju i vraćanju u
prvobitno stanje zemljišta i objekata, a imajući u vidu da postoji znatan broj
donesenih rješenja o rušenju urbanističko-građevinske inspekcije, kao i
potrebu efikasnog sprovođenja izvršenja ovih rešenja što utiče na smanjenje
troškova izvršenja u odnosu na trenutno stanje i ostvarivanje većeg broja
izvršenja sa odobrenim sredstvima.
064/17 od 06.10.2017, 044/18 od 06.07.2018, 063/18 od 28.09.2018, 011/19
od 19.02.2019, 082/20 od 06.08.2020)
Zakon o inspekcijskom nadzoru ("Službeni list Republike Crne Gore", br.
039/03 od 30.06.2003, Službeni list Crne Gore", br. 076/09 od 18.11.2009,
057/11 od 30.11.2011, 018/14 od 11.04.2014, 011/15 od 12.03.2015, 052/16
od 09.08.2016)

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Zaštita u oblasti izgradnje objekata 500,000.00 550,000.00 550,000.00
001
Aktivnost 18 004 002 Administrativna podrška za oblast
817,293.53 1,512,000.00 1,527,000.00
002 inspekcijskih poslova
Ukupni izdaci 1,317,293.53 2,062,000.00 2,077,000.00
Naziv cilja: Sprovođenje administrativnih rješenja o rušenju
informacija
broj izvršenih % povećanja Izvještaj o radu 2090.00 20.00 25.00 30.00
inspekcijskih broja kontrola u u upravnim
kontrola odnosu na baznu oblastima
godinu Ministarstav
ekologije,
prostorng
planiranja i
urbanizma
18 004 002 001 Zaštita u oblasti izgradnje objekata
Svrha aktivnosti: .
Opis aktivnosti: .

18 004 002 002 Administrativna podrška za oblast

inspekcijskih poslova
Svrha aktivnosti: Administrativna podrška za oblast inspekcijskih poslova
Opis aktivnosti: Administrativna podrška za oblast inspekcijskih poslova


Svrha potprograma: Projektovanje i izvršavanje budžeta;
Opis potprograma: Projektovanje i izvršavanje budžeta; praćenje namjenske upotrebe

sredstava usmjerenih za obavljanje djelatnosti iz nadležnosti Ministarstva;
sačinjavanje predračuna sredstava za rad Ministarstva i finansijskih planova;
realizaciju svih ugovora koje je zaključilo Ministarstvo; sačinjavanje potrebnih
informacija u vezi stanja finansijskih sredstava; učešće u pripremi tenderske
dokumentacije iz djelokruga nadležnosti; pripremu i dostavljanje podataka za
vođenje i ažuriranje sajta iz djelokruga nadležnosti; obračunavanje plata
službenika i namještenika; sastavljanje obračunskih lista; blagajničko
poslovanje, i druge poslove u skladu sa propisima.

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
1,304,989.64 1,433,325.10 1,460,325.10
Ukupni izdaci 1,304,989.64 1,433,325.10 1,460,325.10

Svrha aktivnosti: Upravljanje i administracija Ministarstva ekologije prostornog planiranja i

urbanizma
Opis aktivnosti: Projektovanje i izvršavanje budžeta; praćenje namjenske upotrebe

sredstava usmjerenih za obavljanje djelatnosti iz nadležnosti Ministarstva;
sačinjavanje predračuna sredstava za rad Ministarstva i finansijskih planova;
realizaciju svih ugovora koje je zaključilo Ministarstvo; sačinjavanje potrebnih
informacija u vezi stanja finansijskih sredstava; učešće u pripremi tenderske
dokumentacije iz djelokruga nadležnosti; pripremu i dostavljanje podataka za
vođenje i ažuriranje sajta iz djelokruga nadležnosti; obračunavanje plata
službenika i namještenika; sastavljanje obračunskih lista; blagajničko
poslovanje, i druge poslove u skladu sa propisima.

41504 - Agencija za zaštitu prirode i živ otne sredine
OPŠTE INFORMACIJE
41504 Agencija za zaštitu prirode i životne sredine
Izjava o misiji: Osnivanjem Agencije za zaštitu životne sredine stvorili su se uslovi za

implementaciju ciljeva i standarda EU u pogledu zaštite životne sredine.
Misija Agencije je aktivno unaprjeđenje ekološkog statusa Crne Gore na

profesionalan način, služeći tako prirodi, zdravlju i ekonomskim interesima sadašnjih
i budućih generacija, sa vizijom da će Crna Gora biti zemlja u kojoj će se živjeti u
harmoniji sa prirodom.

Programi OPIS
2021 2022 2023
Program 18 003 Ekologija i priroda 1,531,010.95 1,569,139.17 1,608,976.39
Ukupni izdaci 1,531,010.95 1,569,139.17 1,608,976.39
41504 - Agencija za zaštitu prirode i živ otne sredine

Svrha programa: .

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 18 003
Monitoring i unapređenje životne sredine 1,531,010.95 1,569,139.17 1,608,976.39
004
Ukupni izdaci 1,531,010.95 1,569,139.17 1,608,976.39
18 003 004 Monitoring i unapređenje životne sredine
Svrha potprograma: Aktivno unapređivati ekološki status Crne Gore u profesionalnoj ravni u službi
prirode, zdravlja i ekonomskih interesa za sadašnje i buduće generacije.
Opis potprograma: Izrada monitoringa životne sredine. Program monitoriga sadrži programe
monitoringa pojedinih segmenata životne sredine i područja donijetih na
osnovu posebnih propisa. On se sprovodi sistemskim mjerenjem, ispitivanjem
i ocjenjivanjem indikataora
Pravni i strateški osnov: Zakon o životnoj sredini; Zakon o procjeni uticaja na zivotnu sredinu; Zakon o
strateškoj procjeni uticaja na životnu sredinu; Zakon o integrisanom
sprječavanju i kontroli zagađivanja životne sredine; Zakon o upravljanju
otpadom; Zakon o hemikalijama; Zakon o industrijskim emisijama; Zakon o
zaštiti vazduha; Zakon o odgovornosti za štetu u životnoj sredini; Zakon o
ratifikaciji Kjoto protokola uz okvirnu Konvenciju UN o promjeni klime; Zakon
o zaštiti od buke u životnoj sredini
Zakon o zaštiti od jonizujućih zračenja i radijacionoj sigurnosti; Zakon o
potvrđivanju Konvencije o dostupnosti informacija, učešću javnostiu
donošenju odlukai pravu na pravnu zaštitu u pitanjima životne sredine; Zakon
o zaštiti prirode; Zakon o nacionalnim parkovima; Zakon o planinskim
stazama; Zakon o šumama
Zakon o divljači i lovstvu; Zakon o zaštiti dobrobiti životinja; Zakon o vodama
Zakon o moru; Zakon o morskom dobru; Zakon o morskom ribarstvu i
marikulturi
Zakon o hidrografskoj djelatnosti; Zakon o zaštiti mora od zagađjivanja sa
plovnih objekata

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Monitoring, analiza i izvještavanje 1,531,010.95 1,569,139.17 1,608,976.39
001
Ukupni izdaci 1,531,010.95 1,569,139.17 1,608,976.39
Naziv cilja: Aktivno unapređivati ekološki status Crne Gore u profesionalnoj ravni u službi
prirode, zdravlja i ekonomskih interesa za sadašnje i buduće generacije.
informacija
Informacija za 4 Urađeni 4.00 5.00 6.00 7.00
monitoring životne izvještaji
sredine
18 003 004 001 Monitoring, analiza i izvještavanje
Svrha aktivnosti: Izrada monitoringa životne sredine
Opis aktivnosti: obaveze se odnose na:

organizovanje, planiranje i učestvovanje u monitoringu životne sredine u
oblasti:
kvaliteta vazduha (uključujući monitoringa polena suspendovanog u vazduhu),
sadržaja opasnih i štetnih materija u zemljištu,
stanja ekosistema priobalnog mora,
stanja biodiverziteta, buke u životnoj sredini,
jonizujućeg i nejonizujućeg zračenja; analizu i izvještavanje o stanju životne
sredine,
predlaganje mjera za smanjenje negativnog uticaja na životnu sredinu;
izdavanja akta o uslovima zaštite prirode za potrebe izrade planova, osnova i
programa,
izradu Studije zaštite za proglašenje zaštićenog prirodnog dobra;
izdavanje IPPC dozvola;
izdavanje dozvola za prekogranično kretanje otpada, preradu i /ili
odstranjivanje otpada;
izdavanje dozvola:
za obavljanje djelatnosti održavanja i/ili popravke, kao i isključivanja iz
upotrebe proizvoda koji sadrže supstance koje oštećuju ozonski omotač i/ili
alternativne supstance;
za praćenje kvaliteta goriva, kvaliteta vazduha, izdavanje dozvola za mjerenje
emisija o dozvoljenim emisijama zagađujućih materija u vazduhu, uvoz ili
izvoz supstance koja oštećuje ozonski omotač, alternativnih supstanci,
proizvoda koji ih sadrže;
za mjerenje nivoa buke u životnoj sredini i za izradu strateških karata buke;
za proizvodnju, promet i korišćenje izvora jonizujućeg zračenja i radioaktivnih
materijala;
za obavljanje stručnih poslova zastite od nejonizujućih zračenja, za korišćenje
izvora elektromagnetnih polja, uređaja koji emituju optičko zračenje ili sadrže
izvore optičkog zračenja i uređaja koji emituju ultrazvuk, kao i dozvola za
stručno osposobljavanje lica odgovornih za sprovođenje mjera zaštite od
nejonizujućih zračenja,
za uvoz, izvoz i tranzit hemikalija koje se nalaze na listi klasifikovanih
supstanci, za uvoz i izvoz detergenata, za obavljanje djelatnosti prometa
opasnih hemikalija, uvoz, izvoz i tranzit biocidnih proizvoda;
sprovođenje postupka strateške procjene uticaja i postupka procjene uticaja
projekata na životnu sredinu;
sprovođenje postupka utvrđivanja neposredne opasnosti od štete u životnoj
sredini i odgovornosti za štetu u životnoj sredinu;
izdavanje saglasnosti na planove upravljanja otpadom;
davanje mišljenja u procesu izdavanja dozvola, vođenje evidencije o
proizvodnji i upravljanju otpadom;
procjenu radiološkog opterećenja stanovništva, izradu programa praćenja
kvaliteta tečnih goriva naftnog porijekla, sakupljanje podataka za ažuriranje
LRTAP i GHG Inventara, izvještavanje prema međunarodnim organizacijama
(Evropskoj agenciji za životnu sredinu, MedPOL-u (UNEP/MAP));
praćenje stanja i ugroženost stanišnih tipova, brojnosti i stanja populacija
divljih ptica, kao i ostalih indikatorskih vrsta koje ukazuju i omogućuju ocjenu
stanja prirode, vođenje postupka prethodnog obavještavanja (PIC postupka),
izvršavanje međunarodnih ugovora iz nadležnosti ovog organa, pripremanje
stručnih podloga za izradu propisa iz oblasti zaštite životne sredine;
vođenje informacionog sistema u oblasti životne sredine;
vođenje katastra zagađivača; davanje mišljenja o planskoj dokumentaciji i o
mjerama zaštite prirode koje ti akti treba da sadrže;
Pravni i strateški osnov: Zakon o životnoj sredini; Zakon o procjeni uticaja na zivotnu sredinu; Zakon o
strateškoj procjeni uticaja na životnu sredinu; Zakon o integrisanom
sprječavanju i kontroli zagađivanja životne sredine; Zakon o upravljanju
otpadom; Zakon o hemikalijama; Zakon o industrijskim emisijama; Zakon o
zaštiti vazduha; Zakon o odgovornosti za štetu u životnoj sredini; Zakon o
ratifikaciji Kjoto protokola uz okvirnu Konvenciju UN o promjeni klime; Zakon
o zaštiti od buke u životnoj sredini
Zakon o zaštiti od jonizujućih zračenja i radijacionoj sigurnosti; Zakon o
potvrđivanju Konvencije o dostupnosti informacija, učešću javnostiu
donošenju odlukai pravu na pravnu zaštitu u pitanjima životne sredine; Zakon
o zaštiti prirode; Zakon o nacionalnim parkovima; Zakon o planinskim
stazama; Zakon o šumama
Zakon o divljači i lovstvu; Zakon o zaštiti dobrobiti životinja; Zakon o vodama
Zakon o moru; Zakon o morskom dobru; Zakon o morskom ribarstvu i
marikulturi
Zakon o hidrografskoj djelatnosti; Zakon o zaštiti mora od zagađjivanja sa
plovnih objekata
Naziv cilja: Praćenje indikataora stanja i zagađenja životne sredine
informacija
Stanje kvaliteta 4 4.00 5.00 6.00 7.00
vazduha i ostalih
segmenata
41506 - Uprav a javnih radova
OPŠTE INFORMACIJE
41506 Uprava javnih radova
Izjava o misiji: Ulaganja u infrastrukturu privrednu, komunalnu i društvenu. U Upravi se obavljaju

poslovi plana i pripreme projekata, kao i poslovi realizacije. Osim kandidovanih
projekata, visoko učešće je kapitalnih projekata sa osiguranim izvorima finansiranja,
čija je realizacija u toku, odnosno odobrenh projekata sa višegodišnjom realizacijom.
Procesom plana i budžetiranja, javne investicije stavljaju se u funkciju ostvarivanja
politike i ciljeva definisanih u okviru nadležnosti Vlade Crne Gore. Uprava javnih
radova je 2013 god. akreditovana kao Implementaciono tijelo u kviru Operativne
strukture za realizaciju projekata finansiranih od strane EU, kroz instrument za
pretpristupnu pomoć (IPA).

Programi OPIS
2021 2022 2023
Program 18 004 840,062.19 845,958.10 856,858.10
stambeni razvoj
Ukupni izdaci 840,062.19 845,958.10 856,858.10
41506 - Uprav a javnih radova


Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 18 004 Stručni i operativni poslovi Uprave javnih
840,062.19 845,958.10 856,858.10
K01 radova
Ukupni izdaci 840,062.19 845,958.10 856,858.10
18 004 K01 Stručni i operativni poslovi Uprave javnih

radova
Svrha potprograma: Administrativne nadležnosti i troškovi.
Opis potprograma: Administrativne nadležnosti i troškovi.
Zakon o zaradama, Zakon o budžetu i fiskalnoj odgovornosti

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Aktivnost 18 004 K01 Upravljanje i administracija Uprave javnih
840,062.19 845,958.10 856,858.10
001 radova
Ukupni izdaci 840,062.19 845,958.10 856,858.10
18 004 K01 001 Upravljanje i administracija Uprave javnih

radova
Svrha aktivnosti: Administrativna nadležnost i troškovi.
Opis aktivnosti: Administrativna nadležnost i troškovi.
Zakon o zaradama, Zakon o budžetu i fiskalnoj odgovornosti
41509 - Nacionalna turistička organizacija Crne Gore
OPŠTE INFORMACIJE
41509 Nacionalna turistička organizacija Crne Gore
Izjava o misiji: Promocija i pozicioniranje Crne Gore kao jedinstvene i prepoznatljive turističke
destinacije koja će biti atraktivna na medjunarodnom tržištu tokom čitave godine.

Programi OPIS
2021 2022 2023
Program 15 019 Turistička djelatnost 2,859,138.32 2,933,103.28 3,010,580.56
Ukupni izdaci 2,859,138.32 2,933,103.28 3,010,580.56
41509 - Nacionalna turistička organizacija Crne Gore

15 019 Turistička djelatnost
Svrha programa: .

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 15 019 Djelovanje Nacionalne turističke organizacije
2,859,138.32 2,933,103.28 3,010,580.56
007 Crne Gore
Ukupni izdaci 2,859,138.32 2,933,103.28 3,010,580.56
15 019 007 Djelovanje Nacionalne turističke

organizacije Crne Gore
Svrha potprograma: Promocija i pozicioniranje Crne Gore kao jedinstvene i prepoznatljive

turističke destinacije koja će biti atraktivna na medjunarodnom tržištu tokom
čitave godine.
Opis potprograma: Realizacija promotivnih aktivnosti u zemlji i inostranstvu od zajedničkog

interesa za sve subjekte u turizmu, razvoj turističkog proizvoda i podizanje
nivoa kvaliteta cjelokupne turističke ponude Crne Gore.
Pravni i strateški osnov: Strategija razvoja turizma do 2020. godine;

Zakon o turizmu i ugostiteljstvu ("Službeni list Crne Gore", br. 002/18 od
10.01.2018, 004/18 od 26.01.2018, 013/18 od 28.02.2018, 025/19 od
30.04.2019, 067/19 od 11.12.2019, 076/20 od 28.07.2020)
Zakon o boravišnoj taksi ("Službeni list Republike Crne Gore", br. 011/04 od
20.02.2004, 013/04 od 26.02.2004, Službeni list Crne Gore", br. 073/10 od
10.12.2010, 048/15 od 21.08.2015);
Zakon o turističkim organizacijama ("Službeni list Republike Crne Gore", br.
011/04 od 20.02.2004, 046/07 od 31.07.2007, Službeni list Crne Gore", br.
073/10 od 10.12.2010, 040/11 od 08.08.2011, 045/14 od 24.10.2014, 042/17
od 30.06.2017, 027/19 od 17.05.2019);
Program razvoja kulturnog turizma Crne Gore s Akcionim planom 2019 –
2021. god.
Program razvoja ruralnog turizma sa akcionim planom do 2021.

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Promocija i uticaj na turistički proizvod 2,859,138.32 2,933,103.28 3,010,580.56
001
Ukupni izdaci 2,859,138.32 2,933,103.28 3,010,580.56
Naziv cilja: Kreiranje imidža i promocija Crne Gore kao atraktivne, raznolike i cjelogodišnje
turističke destinacije uz podsticanje ravnomjernog regionalnog razvoja i
poštovanje principa održivog razvoja, a u cilju povećanja broja turista, ostvarenih
noćenja i prihoda od turizma.
informacija
Ostvareni prihodi EUR Zvanični podaci 144478000.00 280000000.00 390000000.00 500000000.00
od inostranih CBCG
gostiju
Ostvarena noćenja broj Zvanična 2587255.00 5000000.00 7000000.00 9000000.00
statistika
MONSTAT
Prihodi Budžeta CG EUR Izvještaji NTOCG 367035.40 710000.00 990000.00 1280000.00
od boravišne takse
15 019 007 001 Promocija i uticaj na turistički proizvod
Svrha aktivnosti: Unapređenje i promocija turističke ponude na emitivnim tržištima,

informisanje turista i privlačenje da odmor provedu u Crnoj Gori.
Opis aktivnosti: Aktivnost uključuje:

- kontinuiranu realizaciju aktivnosti na promociji Crne Gore – osmišljavanje i
realizaciju kampanji, odnose sa medijima (PR, press konferencije i sl.),
promociju putem oglašavanja (Ofline i online), digitalni markting i
organizovanje i učešće na događajima (sajmovi, radionice, roadshow događaji i
sl.). Jedan broj aktivnosti usmjeren je na odnos direktno sa potrošačima, dok
se drugi odnosi na biznis segment;
- marketing aktivnosti sa aviokompanijama, imajući u vidu značajne efekte koji
se ovim putem mogu realizovati;
- izradu novog web portala i održavanje postojećeg do puštanja novog, kao i
izradu sadržaja za promociju putem portala i društvenih mreža NTOCG;
- razvoj, unapređenje i marketing turističkog proizvoda uključujući promociju
ruralnog turizma, kulturnog turizma, a shodno programima koje je usvojila
Vlada Crne Gore.
- realizaciju IPA projekata čije su komponente vezane za razvoj i marketing
turističkog proizvoda.
- sprovođenje istraživanja u oblasti turizma u cilju praćenja trendova na
emitivnim tržištima i zahtjeva potencijalnih turista, sa jedne strane, i praćenja
zadovoljstva turista koji su posjetili Crnu Goru, sa druge.
Pravni i strateški osnov: Strategija razvoja turizma do 2020. godine;

Zakon o turizmu i ugostiteljstvu ("Službeni list Crne Gore", br. 002/18 od
10.01.2018, 004/18 od 26.01.2018, 013/18 od 28.02.2018, 025/19 od
30.04.2019, 067/19 od 11.12.2019, 076/20 od 28.07.2020)
Zakon o boravišnoj taksi ("Službeni list Republike Crne Gore", br. 011/04 od
20.02.2004, 013/04 od 26.02.2004, Službeni list Crne Gore", br. 073/10 od
10.12.2010, 048/15 od 21.08.2015);
Zakon o turističkim organizacijama ("Službeni list Republike Crne Gore", br.
011/04 od 20.02.2004, 046/07 od 31.07.2007, Službeni list Crne Gore", br.
073/10 od 10.12.2010, 040/11 od 08.08.2011, 045/14 od 24.10.2014, 042/17
od 30.06.2017, 027/19 od 17.05.2019);
Program razvoja kulturnog turizma Crne Gore s Akcionim planom 2019 –
2021. god.
Program razvoja ruralnog turizma sa akcionim planom do 2021.
Naziv cilja: Kreiranje brenda i unapređenje imidža destinacije, informisanje potencijalnih

turista o turističkoj ponudi Crne Gore, privlačenje da odmor provedu u Crnoj Gori i
povećanje organizovanog prometa.
informacija
Broj afirmativnih broj NTOCG 600.00 690.00 720.00 750.00
članaka o Crnoj Gori
na ključnim
emitivnim tržištima
Broj predstavnika broj Izvještaj NTOCG 50.00 30.00 40.00 50.00
turoperatora koji su
posjetili CG
Broj pratilaca na broj društvene mreže 159936.00 166000.00 172000.00 178000.00
društvenim
mrežama
(instagram i
facebook)
Naziv cilja: Praćenje zahtjeva tržišta, unapređenje zadovoljstva turista turističkom ponudom
Crne Gore i održiva turistička valorizacija potencijala Crne Gore kroz razvoj,
unapređenje i promovisanje turističkog proizvoda.
informacija
Broj novih broj Izvještaj NTOCG 1.00 3.00 3.00 3.00
turističkih
proizvoda
Broj novih broj Izveštaj NTOCG. 5.00 6.00 4.00 4.00
promotivnih
materijala
Dolasci turista broj Zvanična 444065.00 880000.00 1200000.00 1500000.00
statistika
MONSTAT
41510 - Zav od za hidrometeorologiju i seizmologiju
OPŠTE INFORMACIJE
41510 Zavod za hidrometeorologiju i seizmologiju
Izjava o misiji: Zavod za hidrometeorologiju i seizmologiju, kao organ državne uprave, osnovan je
za vršenje stručnih i sa njima povezanih upravnih poslova uz primjenu naučnih
metoda i saznanja i u tom smislu, zadužen da se bavi svim fizičkim i hemijskim
procesima u atmosferi i hidrosferi, odnosno hidrološkim i meteorološkim poslovima u
najširem smislu.

Programi OPIS
2021 2022 2023
Program 18 008 Hidrometeorologija i seizmologija 1,450,022.60 1,608,957.00 1,609,037.00
Ukupni izdaci 1,450,022.60 1,608,957.00 1,609,037.00
41510 - Zav od za hidrometeorologiju i seizmologiju

18 008 Hidrometeorologija i seizmologija
Svrha programa: objedinjavanje javnih nabavki
Pravni i strateški osnov: Uredba o objedinjavanju javnih nabavki roba i usluga

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 18 008
Hidrometeorologija 1,234,579.00 1,415,134.00 1,415,189.00
001
Potprogram 18 008
Seizmologija 215,443.60 193,823.00 193,848.00
002
Ukupni izdaci 1,450,022.60 1,608,957.00 1,609,037.00
informacija
18 008 001 Hidrometeorologija
Svrha potprograma: Obezbijediti blagovremene podatke i informacije o stanju i promjenama

vremena klime i voda, pravovremena upozorenja o pojavi meteoroloških,
klimatskih i hidroloških elementarnih nepogoda.
Opis potprograma: Osmatranje i mjerenje meteoroloških, hidroloških, ekoloških i

agrometeoroloških parametara.
Pravni i strateški osnov: Zakon o hidrometeorološkim poslovima ("Sl.list CG"br.26/10 i 30/12),Zakon o

životnoj sredini ("Sl.list CG"br.52/16),Zakon o vodama ("Sl. List CG"
br.27/07,32/11,47/11-isp.,48/15,52/16,2/17-dr.zakon,80/17-
dr.zakon,55/16-dr.zakon i 84/18),Zakon o zaštiti vazduha ("Sl.list CG" br.
25/10,40/11 i 43/15),Uredba o organizaciji i načinu rada državne uprave
("Sl.list CG"br. 118/20,121/20, 1/21 i 2/21),Uredba o projektima za koje se
vrši procjena uticaja na životnu sredinu ("Sl.list CG" br. 20/07,47/13,53/14 i
37/18),Uredba o klasifikaciji i kategorizaciji površinskih i podzemnih voda
("Sl. List CG" br. 2/07),Odluka o visini i načinu plaćanja naknada za korišćenje
podataka iz navigacijskih karata, publikacija i hidrografske baze podataka ("Sl.
List CG"br.26/10 i 30/12),Pravilnik o emisiji zagađujućih materija u vazduhu
("Sl.list CG" br. 25/01),Zakon o hidrografskoj djelatnosti ("Sl.list CG"br . 26/10,
40/11 i 30/12);Pravilnik o bližem sadržaju i načinu vođenja vodnih katastara
("Sl.list CG" br. 81/08); Zakon o odbrani ("Sl.list RCG",
br.47/07,86/09,88/09,25/10,40/11,14/12, 2/17, 46/19 i 74/20); Zakon o
zvaničnoj statistici i sistemu zvanične statistike ("Sl.list CG, br.18/12); Zakon o
strateškoj procjeni uticaja na životnu sredinu ("Sl.list RCG", br.
80/05,73/10,40/11,59/11 i 52/16) i Zakon o procjeni uticaja na životnu
sredinu ("Sl.list CG",br.75/18). Zakon o vodama ("Sl. List CG"
br.27/07,32/11,47/11-ispr.,48/15,52/16,55/16-dr.zakon,2/17-
dr.zakon,80/17-dr.zakon i 84/18).

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Osmatranje i mjerenje meteoroloških,
hidroloških, ekoloških i agrometeoroloških 1,234,579.00 1,415,134.00 1,415,189.00
001
parametara
Ukupni izdaci 1,234,579.00 1,415,134.00 1,415,189.00
Naziv cilja: Obezbijediti blagovremene podatke i informacije o stanju i promjenama vremena

klime i voda, pravovremena upozorenja o pojavi meteoroloških, klimatskih i
hidroloških elementarnih nepogoda.
informacija
Prognoziranje i Broj osmotrenih 50000.00 55000.00 60000.00 65000.00
davanje podataka iz i analiziranih
oblasti podataka
meteorologije,
hidrologije,
ekologije i
agrometeorologije
18 008 001 001 Osmatranje i mjerenje meteoroloških,

hidroloških, ekoloških i agrometeoroloških
parametara
Svrha aktivnosti: Obezbijediti blagovremene podatke i informacije o stanju i promjenama

vremena klime i voda, pravovremena upozorenja o pojavi meteoroloških,
klimatskih i hidroloških elementarnih nepogoda
Opis aktivnosti: Osmatranje i mjerenje meteoroloških, hidroloških, ekoloških i
agrometeoroloških parametara

br.27/07,32/11,47/11-isp.,48/15,52/16,2/17-dr.zakon,80/17-
br.47/07,86/09,88/09,25/10,40/11,14/12, 2/17, 46/19 i 74/20); Zakon o
br.27/07,32/11,47/11-ispr.,48/15,52/16,55/16-dr.zakon,2/17-
Naziv cilja: Praćenje promjena u atmosferi i hidrosferi
informacija
Davanje podataka Broj podataka 10000.00 12000.00 13000.00 14000.00
iz oblasti
meteorologije,
hidrologije,
ekologije i
agrometeorologije
18 008 002 Seizmologija
Svrha potprograma: Uspostavljanje ,odrzavanje i razvoj savremene tehnicke infrastrukture za

sizmicki i geodinamicke i akcelografske mreze stanica;Formiranje i odrzavanje
digitalne baze svih seizmoloskih, geodinamickih i akcelografskih
podataka;Urgentno i rutinsko kvantifikovanje svih relevantnih parametara
zarista dogodjenih zemljotresa, radi formiranja strucne dokumentacione
gradje i upoznavanja javnosti, posebno jacih zemljotresa;Proucavanje i
dokumentovanje makroseizmockih efekata na gradjevinskim objektima i
tlu;Proucavanje strukturne gradje zemljine unutrasnjosti i geneza zemljotresa,
razvijanje i primjenu procedura utvrdjivanja seizmickoh hazarda;Izradu
seizmicke rejonizacije vecih djelova teritorije drzave, kao i seizmicke
mikrorejonizacije urbanih zona;Izradu studija, projekata i elaborata o
seizmickim psarametrima za potrebe projektivanja gradjevinskih
objekata;Realizacija razvcojnih i istrazivackih projekata u oblasti
seizmologije;Izradu i odrzavanje Geografskog informacionog sistema (GIS) za
oblast seizmicnosti Crne Gore;Publikovanbje i diseminacija seizmoloskih
biltena i ostavrivanje strucne i naucne saradnje sa brojnim seizmoloskim i
geofizickim institucijama iz inostranstva.
Opis potprograma: Spriječavanje katastrofa i jačanja pripremljenosti društvene zajednice na

vanredne situacije uslovljene realizacijom sizmičkog hazarda.

br.27/07,32/11,47/11-isp.,48/15,52/16,2/17-dr.zakon,80/17-
br.47/07,86/09,88/09,25/10,40/11,14/12, 2/17, 46/19 i 74/20); Zakon o
br.27/07,32/11,47/11-ispr.,48/15,52/16,55/16-dr.zakon,2/17-

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Seizmički i geodinamički monitoring na
teritoriji Crne Gore, analiza, obrada i 215,443.60 193,823.00 193,848.00
001
diseminacija podataka o zemljotresima
Ukupni izdaci 215,443.60 193,823.00 193,848.00
Naziv cilja: Unapređenje mreže seizmoloških stanica
Izrada karata Broj izjmerenih 154.00 160.00 160.00 160.00
seizmičke rejonizacije tektonskih
i seizmičkog hazarda, vibracija
interpretacija
seizmičnosti za
potrebe prostornog
planiranja,
projektovanja i
građenja
objekata,publikovanje
specijalnih biltena sa
seizmološkim
podacima i njihovu
razmjenu sa brojnim
institucijama širom
Svijeta
18 008 002 001 Seizmički i geodinamički monitoring na

teritoriji Crne Gore, analiza, obrada i
Svrha aktivnosti: Registrovanje seizmoloških podataka za zemljotrese u Crnoj Gori, susjednim

područjima i šire
Opis aktivnosti: Seizmički i geodinamički monitoring na teritoriji Crne Gore, analiza, obrada i

br.27/07,32/11,47/11-isp.,48/15,52/16,2/17-dr.zakon,80/17-
br.47/07,86/09,88/09,25/10,40/11,14/12, 2/17, 46/19 i 74/20); Zakon o
br.27/07,32/11,47/11-ispr.,48/15,52/16,55/16-dr.zakon,2/17-
Naziv cilja: Utvrđivanje parametara oscilovanja tla pri dejstvu zemljotresa
informacija
Seizmički sigurno Broj zemljotresa 150.00 160.00 160.00 155.00
projektovanje,
planiranje i
građenje objekata u
Crnoj Gori
420-Ministarstvo javne uprave, digitalnog društva i medija
42001-Ministarstvo javne uprave, 10,698,580.81 7,087,464.06 7,087,464.06
digitalnog društva i medija
42002-Uprava za kadrove 1,223,204.18 1,249,704.18 1,265,204.18
42004-Uprava za inspekcijske poslove 4,919,634.31 5,908,109.40 5,883,819.38
UKUPNO 16,841,419.30 14,245,277.64 14,236,487.62
OPŠTE INFORMACIJE
42001 Ministarstvo javne uprave, digitalnog društva i medija
Izjava o misiji: Misija Ministarstva javne uprave, digitalnog društva i medija je sprovođenje reforme
javne uprave koja će obezbijediti efikasnu i servisnu opredijeljenju javnu upravu na
državnom i na lokalnom nivou, modernu javnu upravu koju karakteriše rast
povjerenja građanja u njen rad i približavanje standardu i nivou koje imaju zemlje
članice EU. Unapređenju javnih politika koje se odnose na digitalizaciju društva,
unapređenju medijskih sloboda, profesionalizaciju medija i jačanju javne debate.

Programi OPIS
2021 2022 2023
Program 11 053 Javna uprava, digitalno društvo i mediji 10,698,580.81 7,087,464.06 7,087,464.06
Ukupni izdaci 10,698,580.81 7,087,464.06 7,087,464.06

Svrha programa: .

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 11 053
Informaciono društvo 4,102,708.76 4,354,708.76 4,354,708.76
001
Potprogram 11 053
Reforma javne uprave 145,000.00 244,890.00 244,890.00
002
Potprogram 11 053
Medijski pluralizam 469,637.81 619,637.81 619,637.81
003
5,981,234.24 1,868,227.49 1,868,227.49
Ukupni izdaci 10,698,580.81 7,087,464.06 7,087,464.06
11 053 001 Informaciono društvo
Svrha potprograma: Uspostavljanje funkcionalnog sistema informatičke mreže državnih organa i

sistema elektronskih usluga. Uvođenje elektronske uprave dovodi do bitnih
promjena u cijeloj strukturi društva, organizacionim vrijednostima,
organizacionoj kulturi i načinu poslovanja svih ekonomskih subjekata na
tržištu. Savremena e-uprava obezbjeđuje efikasnost i dostupnost javnih
usluga, jednostavne administrativne procedure i postupke, veće povjerenje
građana i njihovo učešće u kreiranju javnih politika i značajne uštede za sve
korisnike
Opis potprograma: Potprogram uključuje aktivnosti koje se odnose na unapređenju informatičke

mreže i funkcionalnosti sistema pri radu državnih organa, kao i unapređenje
sistema elektronskih usluga na Portalu eUprave.
Pravni i strateški osnov: Zakon o informacionoj bezbjednosti, Zakon o elektronskoj upravi, Zakon o
elektronskoj identifikaciji i elektronskom potpisu, Zakon o elektronskom
dokumentu, Strategija sajber bezbjednosti 2018 - 2021.

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
E-uprava 459,702.90 591,702.90 591,702.90
001
Aktivnost 11 053 001 Razvoj i održavanje informaciono-
3,643,005.86 3,763,005.86 3,763,005.86
002 komunikacionih tehnologija
Ukupni izdaci 4,102,708.76 4,354,708.76 4,354,708.76
Naziv cilja: Jačanje procesa eDemokratije
informacija
Broj podnijetih broj Sistem ePeticije 32.00 40.00 50.00 70.00
ePeticija omogućava
detaljnu
statistiku o
broju podnijetih
peticija, broju
glasova, broju
objavljenih
peticija, broju
odbijenih kao i
broju izglasanih
peticija.
Stepen učešća % Sistem 0.00 10.00 50.00 100.00
građana u okviru eParticipacije
procesa kreiranja omogućava
javnih politika detaljnu
statistiku o
broju datih
komentara.
Naziv cilja: Unapređenje antivirusne zaštite i mehanizma zaštite podataka, informacionih
sistema i saobraćaja u mreži državnih organa
informacija
Broj sprečenih broj sistem 180.00 200.00 220.00 250.00
cyber napada antivirusne
zaštite
11 053 001 001 E-uprava
Svrha aktivnosti: Uvođenje elektronske uprave dovodi do bitnih promjena u cijeloj strukturi
društva, organizacionim vrijednostima, organizacionoj kulturi i načinu
poslovanja svih ekonomskih subjekata na tržištu. Savremena e-uprava
obezbjeđuje efikasnost i dostupnost javnih usluga, jednostavne
administrativne procedure i postupke, veće povjerenje građana i njihovo
učešće u kreiranju javnih politika i značajne uštede za sve korisnike (građane,
preduzeća i samu državu).
Opis aktivnosti: Centralno mjesto navedene aktivnosti predstavlja portal e-uprave kao
svojevrstan elektronski šalter državne uprave prema fizičkim i pravnim licima,
kao i unutar samih organa uprave, na kojem su dostupne elektronske usluge i
informacije od značaja za građane i privredne subjekte. Kroz ovu aktivnost
obezbjeđuje se kontinuirano praćenje razvoja elektronske uprave a sve u cilju
uspostavljanja kvalitetnog mehanizma za koordinaciju ovog procesa kroz
realizaciju i međusobnu povezanost drugih informacionih sistema (eDMS, NS-
NAT, NS-eID,JISERP) a koji su bitni za kompletan proces elektronske uprave.
Pravni i strateški osnov: Zakon o elektronskoj upravi, Strategija reforme javne uprave 2021-2025
Naziv cilja: Povećanje nivoa sofisticiranosti elektronskih usluga na portalu e-uprave u cilju
podizanja kvaliteta e-usluga
informacija
Povećan stepen % "U cilju 83.00 90.00 99.00 99.00
zadovoljstva prikupljanja
krajnjih korisnika informacija kao i
prepoznavanja
potencijalnih
problema, a u
krajnjem,
dobijanja inputa
relevantih za
dalje stvaranje
efikasnih
elektronskih
servisa u javnoj
upravi, na Portal
eUprave je
unaprijeđen
sami proces
komentarisanja i
ocjenjivanja
elektronskih
usluga na
jedinstven i lak
način za sve
potencijalne
korisnike
elektronskih
usluga. Na ovaj
način je
omogućeno i
svim organima
državne uprave
da dobiju
sugestije od
strane korisnika,
na osnovu kojih
se mogu
unaprijediti
postojeće
elektronske
usluge. Uz
pomoć sistema
za izvještavanje
postoji
mogućnost
praćenja
napretka razvoja
navedenog
indikatora."
Povećan broj broj Kroz godišnje, 182.00 200.00 230.00 260.00
elektronskih kvartalne i
servisa Nivo 3 mjesečne
izvještaje uz
pomoć sistema
za izvještavanje
postoji
mogućnost
praćenja
napretka razvoja
navedenog
indikatora.
Povećan broj broj Kroz godišnje, 182.00 200.00 230.00 260.00
elektronskih kvartalne i
servisa Nivo 4 mjesečne
izvještaje uz
pomoć sistema
za izvještavanje
postoji
mogućnost
praćenja
napretka razvoja
navedenog
indikatora.
Naziv cilja: Proširenje sistema za elektronsko upravljanje dokumentima na ostale organe
državne uprave
informacija
Broj organa broj Sistem eDMS 16.00 18.00 20.00 30.00
državne uprave koji omogućava
koriste sistem detaljnu
statistiku o
broju institucija,
korisnika, broju
predmeta i
dokumenata koji
su evidentirani.
Naziv cilja: Jačanje procesa eDemokratije
informacija
Broj ePeticija broj Sistem ePeticije 32.00 40.00 50.00 70.00
omogućava
detaljnu
statistiku o
broju podnijetih
peticija, broju
glasova, broju
objavljenih
peticija, broju
odbijenih kao i
broju izglasanih
peticija.
Stepen učešća % Sistem 0.00 10.00 50.00 100.00
građana u okviru eParticipacije
procesa kreiranja omogućava
javnih politika detaljnu
statistiku o
broju datih
komentara.
11 053 001 002 Razvoj i održavanje informaciono-

komunikacionih tehnologija
Svrha aktivnosti: Uspostavljanje funkcionalnog sistema informatičke mreže državnih organa i

informacione bezbjednosti
Opis aktivnosti: Aktivnosti se odnose na unapređenju informatičke mreže i funkcionalnosti

sistema pri radu državnih organa.
Pravni i strateški osnov: Zakon o informacionoj bezbjednosti, Zakon o elektronskoj identifikaciji i

elektronskom potpisu, Zakon o elektronskom dokumentu, Strategija sajber
bezbjednosti 2018 - 2021.
Naziv cilja: Povećanje serverskih resursa koji će ustupati na korišćenje drugim državnim
insitucijama za hostovanje informacionih sistema
informacija
Broj uspješno broj 132.00 182.00 230.00 280.00
hostovanih sistema
različitih institucija
Naziv cilja: Replikacija informacionih sistema/podataka sa primarne na sekundarnu lokaciju.

Sistem treba da omogući nesmetano funkcionisanje svih servisa u slučaju havarije
na primarnoj lokaciji
informacija
Broj sistema koji se broj 0.00 132.00 182.00 230.00
replicira, odnosno
koji se nalazi na
obije lokacije
Naziv cilja: Unapređenje antivirusne zaštite i mehanizma zaštite podataka, informacionih

sistema i saobraćaja u mreži državnih organa
informacija
Broj sprečenih broj sistem 180.00 200.00 220.00 250.00
cyber napada antivirusne
zaštite
11 053 002 Reforma javne uprave
Svrha potprograma: Direktna budžetska podrška će pomoći državi da modernizuje javnu upravu,
poboljša upravljanje ljudskim resursima, razvije mehanizme transparentnosti,
unaprijedi pružanje usluga i izgradi kapacitete u državnim ustanovama
neophodne za proces pregovora s Evropskom unijom i usklađivanje
nacionalnog zakonodavstva sa pravnom tekovinom Evropske unije.
Opis potprograma: Potprogram uključuje aktivnosti kojima će se postići optimizacija broja

zaposlenih u javnoj upravi, u skladu sa ograničenjima državnog budžeta i
zahtjevima procesa evropskih integracija, unapređenje upravljanja ljudskim
resursima, unapređenje kvaliteta i pristupačnosti javnih usluga i unapređenje
transparentnosti javnih usluga. Sve to odgovara ciljevima Strategije reforme
javne uprave za period 2021-2025, koju je Vlada Crne Gore treba da usvoji.
Pravni i strateški osnov: Strategija reforma javne uprave 2021-2025 koju Vlada Crne Gore treba da
usvoji

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Upravljanje procesom reforme javne uprave 145,000.00 244,890.00 244,890.00
001
Ukupni izdaci 145,000.00 244,890.00 244,890.00
Naziv cilja: Digitalizacija javnih usluga
informacija
Obezbjeđeno broj Kroz godišnje, 0.00 1.00 1.00 2.00
elektronsko kvartalne i
plaćanje na portalu mjesečne
e-uprave izvještaje uz
pomoć sistema
za izvještavanje
postoji
mogućnost
praćenja
napretka razvoja
navedenog
indikatora.
Naziv cilja: Unapređenje službeničkog sistema u javnoj upravi
informacija
Pojednostavljena faza Izvještaji 1.00 2.00 2.00 3.00
procedura za
zapošljavanje
državnih službenika
i namještenika
Naziv cilja: Povećanje transparentnosti rada javne uprave
informacija
Procenat % sajt, izvještaji 60.00 70.00 80.00 90.00
proaktivno kvartalni,
objavljenih godišnji
informacija u
skladu sa Zakonom
o SPI
11 053 002 001 Upravljanje procesom reforme javne uprave
Svrha aktivnosti: Direktna budžetska podrška će pomoći državi da modernizuje javnu upravu,
poboljša upravljanje ljudskim resursima, razvije mehanizme transparentnosti,
unaprijedi pružanje usluga i izgradi kapacitete u državnim ustanovama
neophodne za proces pregovora s Evropskom unijom i usklađivanje
nacionalnog zakonodavstva sa pravnom tekovinom Evropske unije.
Opis aktivnosti: Aktivnosti kojima će se postići optimizacija broja zaposlenih u javnoj upravi,
u skladu sa ograničenjima državnog budžeta i zahtjevima procesa evropskih
integracija, unapređenje upravljanja ljudskim resursima, unapređenje
kvaliteta i pristupačnosti javnih usluga i unapređenje transparentnosti javnih
usluga. Sve to odgovara ciljevima Strategije reforme javne uprave za period
2021-2025, koju je Vlada Crne Gore treba da usvoji. Program sprovodi
Ministarstvo javne uprave, digitalnog društva i medija
Pravni i strateški osnov: Strategija reforma javne uprave 2021-2025
Naziv cilja: Digitalizacija javnih usluga
informacija
Obezbjeđeno broj Kroz godišnje, 0.00 1.00 1.00 2.00
elektronsko kvartalne i
plaćanje na portalu mjesečne
e-uprave izvještaje uz
pomoć sistema
za izvještavanje
postoji
mogućnost
praćenja
napretka razvoja
navedenog
indikatora.
Naziv cilja: Unapređenje službeničkog sistema u javnoj upravi
informacija
Pojednostavljena faza Izvještaji 1.00 2.00 2.00 3.00
procedura za
zapošljavanje
i namještenika
Unaprijeđen proces faza izvještaji 1.00 2.00 2.00 3.00
ocjenjivanja
i namještenika
Naziv cilja: Povećanje transparentnosti rada javne uprave
informacija
Procenat % sajt, izvještaji 60.00 70.00 80.00 90.00
proaktivno kvartalni,
objavljenih godišnji
informacija u
skladu sa Zakonom
o SPI
11 053 003 Medijski pluralizam
Svrha potprograma: Podsticanje medijskog pluralizma i raznovrsnosti medija i podrška medijskoj

samoregulaciji
Opis potprograma: Potprogram podrazumijeva finansiranje projekata od javnog interesa u oblasti

informisanja, kao i finansiranje operativnih troškova različitih mehanizama
medijske samoregulacije. Ovim potprogramom podstiče se medijski
pluralizam i jačaju se kapaciteti medijskih samoregulatornih tijela. Učesnici u
sprovođenju potprograma su mediji i različiti mehanizmi medijske
samoregulacije. Takođe, potprogramom je obuhvaćeno plaćanje troškova
Radio-difuznom centru d.o.o. za prenos i emitovanje programa RTCG putem
zemaljskih sistema. Nova aktivnost predmetnog podprograma je Fond za
podsticanje pluralizma i raznovrsnosti medija koji se finansira u oznosu od
najmanje 0,09% tekućeg budžeta.
Pravni i strateški osnov: Zakon o medijima, Zakon o nacionalnom javnom emiteru Radio i Televizija
Crne Gore

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Podrška razvoju medijskog pluralizma 179,637.81 329,637.81 329,637.81
001
Aktivnost 11 053 003 Prenos radio difuznog signala na teritoriji
290,000.00 290,000.00 290,000.00
002 Crne Gore preko radio difuznog predajnika
Ukupni izdaci 469,637.81 619,637.81 619,637.81
Naziv cilja: Jačanje kapaciteta medijske samoregulacije
vrijednost
Broj podržanih broj Evidenciju o 0.00 3.00 3.00 3.00
samoregulatornih podršci
tijela samoregulatornim
tijelima vodi
Ministarstvo javne
uprave,digitalnog
društva i medija i
Agencija za
elektronske
medije.
Naziv cilja: Unaprjeđenje medijske raznolikosti i medijskog pluralizma
Broj i teme broj Evidencija o 0.00 22.00 24.00 26.00

podržanih projektima koju
projekata vodi Ministarstvo
javne
uprave,digitalnog
društva i medija i
Agencija za
elektronske
medije.
11 053 003 001 Podrška razvoju medijskog pluralizma
Svrha aktivnosti: Podsticanje medijskog pluralizma i raznovrsnosti medija i podrška medijskoj

samoregulaciji
Opis aktivnosti: Aktivnosti podrazumijevaju finansiranje projekata od javnog interesa u oblasti

informisanja, kao i finansiranje operativnih troškova različitih mehanizama
medijske samoregulacije. Ovim programom podstiče se medijski plulalizam i
jačaju se kapaciteti medijskih samoregulatornih tijela.
Pravni i strateški osnov: Zakon o medijima, Zakon o nacionalnom javnom emiteru Radio i Televizija
Crne Gore
Naziv cilja: Unaprjeđenje medijske raznolikosti i medijskog pluralizma
Broj i teme broj Evidencija o 0.00 22.00 24.00 26.00

projektata vodi Ministarstvo
javne
uprave,digitalnog
društva i medija i
Agencija za
elektronske
medije.
Naziv cilja: Jačanje kapaciteta medijske samoregulacije
vrijednost
Broj podržanih broj Evidenciju o 0.00 3.00 3.00 3.00
samoregulatornih podršci
tijela samoregulatornim
tijelima vodi
Ministarstvo javne
uprave,digitalnog
društva i medija i
Agencija za
elektronske
medije.
Naziv cilja: Podsticanje informisanja na lokalnom nivou
Broj i teme broj Evidincija o 12.00 12.00 12.00 12.00

projekata u vodi Ministarstvo
lokalnim javne
štampanim uprave,digitalnog
medijima društva i medija.
11 053 003 002 Prenos radio difuznog signala na teritoriji

Crne Gore preko radio difuznog predajnika
Svrha aktivnosti: Aktivnost kojom se obezbjeđuju sredstva za plaćanje troškova prenosa i

emitovanja programa RTCG putem zemaljskih sistema i putem elektronskih
komunikacionih mreža bez upotrebe radio-difuznih frekvencija, koje vrši
pravno lice za prenos i emitovanje radio-difuznih signala, Radio-difuzni centar
d.o.o.
Opis aktivnosti: Sprovođenjem aktivnosti izmiruju se troškovi korišćenja infrastrukture i

prenosa i emitovanja prvog i drugog programa javnog servisa Radija Crne gore
i kapaciteta (7 Mb/s) koji Javni servis RTV Crne Gore koristi u MUX-1.
Pravni i strateški osnov: Zakon o nacionalnom javnom emiteru Radio i Televizija Crne Gore

Svrha potprograma: Potprogram obuhvata aktivnosti kojima se podržava realizacija osnovnog

programa budžetskog korisnika.
Opis potprograma: Ovaj potprogram obuhvata aktivnosti koje se obavljaju u sklopu rukovodećih i
kadrovskih službi, računovodstveno-finansijske i pravne službe, usluga
vezanih za smještaj i nabavku, održavanja telefonske i kompjuterske mreže,
službene pošte i arhive i dr.
Zakon o zaradama u javnom sektoru

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
5,981,234.24 1,868,227.49 1,868,227.49
Ukupni izdaci 5,981,234.24 1,868,227.49 1,868,227.49

Svrha aktivnosti: Aktivnosti kojima se podržava realizacija osnovnog programa budžetskog

korisnika.
Opis aktivnosti: Aktivnosti koje se obavljaju u sklopu rukovodećih i kadrovskih službi,

računovodstveno-finansijske i pravne službe, usluga vezanih za smještaj i
nabavku, održavanja telefonske i kompjuterske mreže, službene pošte i arhive
i dr.
Zakon o zaradama u javnom sektoru
42002 - Uprav a za kadrove
OPŠTE INFORMACIJE
42002 Uprava za kadrove
Izjava o misiji: Jačanje povjerenja građana u proces zaposljavanja i jednaku dostupnost radnih
mjesta svim kandidatima bez obzira na rasnu, nacionalnu, vjersku ili bilo koju drugu
pripadnost. Reforma sistema upravljanja ljudskim resursima sa fokusom na
napredovanje po sistemu zasluga, stvaranje uslova za unapređenje kapaciteta i
vještina službenika, obezbjeđenjem stručne osposobljenosti kadrova koji rade u
državnim organima.
Jačanje horizontalne funkcije Uprave za kadrove da svojom horizontalnom funkcijom
obavlja posebnu ulogu u smislu upravljanja i razvoja organizacionim jedinicama za
ljudske resurse.
Uspostaviti strateško planiranje obuka uz primjenu savremenih oblika i metoda rada
na stručnom usavršavanju, da bi se unaprijedile kompetencije zaposlenih u javnoj
upravi.

Programi OPIS
2021 2022 2023
Evidencija, izbor, obuka i usavršavanje
Program 11 023 1,223,204.18 1,249,704.18 1,265,204.18
kadrova
Ukupni izdaci 1,223,204.18 1,249,704.18 1,265,204.18
42002 - Uprav a za kadrove

11 023 Evidencija, izbor, obuka i usavršavanje kadrova
Svrha programa: .
Opis programa: Nosilac programa Uprava za kadrove.

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 11 023
Djelovanje Uprave za kadrove 1,223,204.18 1,249,704.18 1,265,204.18
003
Ukupni izdaci 1,223,204.18 1,249,704.18 1,265,204.18
11 023 003 Djelovanje Uprave za kadrove
Svrha potprograma: Da doprinese stvaranju profesionalne, depolitizovane i servisno orijentisane

uprave, sposobne da obezbijedi kvalitetne i pravovremene usluge građanima i
institucijama Crne Gore.
Opis potprograma: - Jačanje povjerenja građana u proces zapošljavanja i jedanku dostupnost

radnih mjesta svim kandidatima
- Obuka i usavršavanje državnih službenika i namještenika
- Vođenje KIS aplikacije prema potrebama državnih organa
Pravni i strateški osnov: Kreiranje zakonske regulative kao osnov za planiranje i vršenje stručnog
osposobljavanja i usavršavanja
- Revizija svih programa obuke,
- Digitalizacija za upravljanje ljudskim resursima,
- Prijavljivanje kandidata na oglase i konkurse na elektronski podržan način

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Aktivnost 11 023 003 Aktivnosti usmjerene na obuku i
357,671.33 362,671.33 367,671.33
001 usavršavanje kadrova
255,030.25 255,030.25 255,030.25
002 kadrove
Aktivnost 11 023 003 Zaposljavanje i centralna kadrovska
610,502.60 632,002.60 642,502.60
003 evidencija
Ukupni izdaci 1,223,204.18 1,249,704.18 1,265,204.18
Naziv cilja: Zapošljavanje državnih službenika i namještenika, stručno osposobljavanje i

usavršavanje državnih službenika i namještenika, vođenje jedinstvene kadrovske
evidencije zaposlenih u državnim organima
informacija
11 023 003 001 Aktivnosti usmjerene na obuku i

usavršavanje kadrova
Svrha aktivnosti: - Stručno osposobljavanje, usavršavanje i razvoj državnih i lokalnih

službenika, praćenje propisa i strateških dokumenata iz oblasti javne uprave i
evropskih integracija, strateško planiranje obuka kao i njihova realizacija
- Jačanje HR funkcije na svim nivoima administartivnog upravljanja
Opis aktivnosti: - Obuka i usavršavanje državnih službenika i namještenika kroz realizaciju

opštih,
specifičnih i akreditovanih programa na centralnom i lokalnom nivou
- Jačanje mreže za ljudske resurse
Pravni i strateški osnov: - Zakon o DSiN,

- Uredba o stručnom osposobljavanju i usavršavanju DSiN,
- Program i plan obuka
Naziv cilja: Jačanje administrativnih kapaciteta kroz stručno osposobljavanje i usavršavanje

državnih i lokalnih službenika u skladu sa strateškim planom obuka
informacija
Stručno Broj obuka Program i 343.00 300.00 320.00 335.00
osposobljavanje i Planovi rada,
usavršavanje Program Mreše
državnih i lokalnih za ljudske
službenika resurse

kadrove
Svrha aktivnosti: Administrativna podrška svim aktivnostima koje realizuje Uprava za kadrove
Opis aktivnosti: - Administrativni poslovi, finansijsko praćenje realizacije aktivnosti,

- Administrativni poslovi za potrebe Komisije za žalbe Vlade CG i Disciplinske
komisije Vlade CG
Pravni i strateški osnov: Zakon o budžetu i fiskalnoj odgovornosti, Zakon o zaradama zaposlenih u
javnom sektoru, Zakon o DSiN, Zakon o javnim nabavkama, Interne procedure
Naziv cilja: Adminisitrativna nadležnost i troškovi, povećanje ažurnosti
informacija
Adminstracija Administrativni Zakoni 277000.00
troškovi
11 023 003 003 Zaposljavanje i centralna kadrovska

evidencija
Svrha aktivnosti: - Zapošljavanje, popunjavanje radnih mjesta u skladu sa kadrovskim planom

za 2021. godinu
- Tačnost i ažurnost podataka u centralnoj kadrovskoj evidenciju u odnosu na
podatke u personalnim dosijeima zaposlenih u svim državnim organima
_ Odlučivanje po žalbama od strane Komisije za žalbe na rješenja iz oblasti
službeničkog sistema
- Vođenje disciplinskog postupka za teže povrede službene dužnosti
- Digitalna transformacija
Opis aktivnosti: - Objavljivanje internih, javnih oglasa i javnih konkursa, sprovođenje postupka
selekcije, obavještavanje kandidata o rezultatima ishoda, vođenje propisanih
evidencija
- Nadogradnja KIS aplikacije prema potrebama državnih organa,
prilagođavanje KIS aplikacije novim propisima, kreiranje jedinstvenog IS za
upravljanje ljudskim resursima na lokalnom nivou, interoperabilnost KIS sa
ostalim sistemima preko JIRSPa u cilju efikasnog i efektivnog upravljanja
ljudskim resursima na osnovu podataka iz KISa
- Povezivanje KISa sa drugim registrima preko JISERPa
Pravni i strateški osnov: - Zakon o državnim službenicima i namještenicima,

- Uredba o postupku provjere sposobnosti
Naziv cilja: Popunjena radna mjesta usskladu sa zakonom o DSiN, Ažurni i tačni podaci u
Centralnoj kadrovskoj evidenciji, efikasno i efektivno upravljanje ljudskim
resursima u državnim organima na osnovu podataka iz kadrovskog informacionog
sistema; Zagarantovano pravo na žalbu; Praćenje discipline i odgovornosti DSiN.
informacija
Postupak Broj Zakon o DSiN 1081.00 1010.00 700.00 540.00
oglašavanja i oglasa/konkursa,
sprovođenja broj prijavljenih
propisa; kandidata, broj
Nadogradnja KISa kandidata koji su
šprošli postupak
selekcije, broj
izabranih
kandidata, broj
angažovanih
stručnih lica i
istaknutih
stručnjaka, broj
mišljenja na akta
o unutrašnjoj
organizaciji i
sistematizaciji,
utvrđeni
kadrovski
planovi;
Nadograđena
CKE
42004 - Uprav a za inspekcijske poslove
OPŠTE INFORMACIJE
42004 Uprava za inspekcijske poslove
Izjava o misiji: Misija Uprave za inspekcijske poslove je da kroz nadzor nad velikim brojem propisa
doprinese poštovanju zakona u upravnim oblastima nad kojima vrši nadzor.

Programi OPIS
2021 2022 2023
Program 11 024 Sprovođenje inspekcijskog nadzora 4,919,634.31 5,908,109.40 5,883,819.38
Ukupni izdaci 4,919,634.31 5,908,109.40 5,883,819.38
42004 - Uprav a za inspekcijske poslove

11 024 Sprovođenje inspekcijskog nadzora
Svrha programa: .
Opis programa: Nosilac programa Uprava za inspekcijske poslove.

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 11 024
Koordinirani inspekcijski nadzor 4,919,634.31 5,908,109.40 5,883,819.38
002
Ukupni izdaci 4,919,634.31 5,908,109.40 5,883,819.38
11 024 002 Koordinirani inspekcijski nadzor
Svrha potprograma: Koordinirano sprovođenje zajedničkih (dvije ili više inspekcija) inspekcijskih
nadzora, u cilju smanjenja biznis barijera, odnosno manje opterećivanje
subjekata nadzora, kao i racionalno korišćenje resursa uprave i ujednačavanje
prakse inspektora, što garantuje maksimalno poštovanje procedura.
Opis potprograma: Koordinirani rad inspekcija obezbjeđuje pojačani inspekcijski nadzor više
inspekcija u turističkoj sezoni (ljetnja, zimska), organizovanje pojačanog
inspekcijskog nadzora putem ekipa inspektora koje se rotiraju sa jednog na
drugo područje, organizovanje nadzora po inicijativama za vršenje
inspekcijskog nadzora.
Pravni i strateški osnov: Zakon o unutrašnjoj trgovini, Zakon o zanatstvu, Zakon o zaštiti potrošača,
Zakon o potrošačkim kreditima, Zakon o opštoj bezbjednosti proizvoda, Zakon
o tehničkim zahtjevima za proizvode i ocjenjivanju usaglašenosti, Zakon o
efikasnom korišćenju energije, Zakon o građevinskim proizvodima, Zakon o
primjeni propisa kojima se uređuje zaštita prava intelektualne svojine, Zakon
o autorskom i srodnim pravima, Zakon o žigu, Zakon o patentima, Zakon o
pravnoj zaštiti industrijskog dizajna, Zakon o oznakama geografskog porijekla,
Zakon o zaštiti topografija poluprovodnika, Zakon o optičkim diskovima,
Zakon o ograničavanju upotrebe duvanskih proizvoda, Zakon o metrologiji,
Zakon o kontroli predmeta od dragocjenih metala, Zakon o ljekovima, Zakon o
energetici, Zakon o skijalištima, Zakon o raftingu, Zakon o kretanju lica sa
invaliditetom uz pomoć psa pomagača, Zakona o radu, Zakon o strancima,
Zakon o štrajku, Zakon o reprezentativnosti sindikata, Zakon o profesionalnoj
rehabilitaciji i zapošljavanju lica sa invaliditetom, Zakon o volonterskom radu,
Zakon o zabrani zlostavljanja na radu, Zakon o rodnoj ravnopravnosti, Zakon o
zabrani diskriminacije, Zakon o zabrani diskriminacije lica sa invaliditetom,
Zakon o stručnom osposobljavanju lica sa stečenim visokim obrazovanjem,
Zakon o zaštiti građana Crne Gore na radu u inostranstvu, Zakon o
posredovanju pri zapošljavanju i pravima za vrijeme nezaposlenosti, Zakon o
sigurnosti pomorske plovidbe, Zakon o zaštiti i zdravlju na radu, Opšti
kolektivni ugovor i granski kolektivni ugovori, Zakon o igrama na sreću, Zakon
o poreskoj administraciji, Zakona o javnim nabavkama, Zakon o sanitarnoj
inspekciji, Zakon o zaštiti stanovništva od zaraznih bolesti, Zakon o duvanu,
Zakon o vodama, Zakon o nadzoru proizvoda na tržištu, Zakon o kozmetičkim
proizvodima, Zakon o hemikalijama, Zakon o biocidnim proizvodima, Zakon o
obezbjeđivanju zdravstveno ispravne vode za ljudsku upotrebu, Zakon o
zdravstvenoj ispravnosti životnih namirnica i predmeta opšte upotrebe, Zakon
o zdravstvenoj inspekciji, Zakon o zdravstvenoj zaštiti, Zakon o medicinskim
sredstvima, Zakon o apotekarskoj djelatnosti, Zakon o pravima pacijenata,
Zakon o zbirkama podataka u oblasti zdravstva, Zakon o hitnoj medicinskoj
pomoći, Zakon o liječenju neplodnosti asistiranim reproduktivnim sredstvima,
Zakon o uslovima i postupku za prekid trudnoće, Zakon o obezbjeđivanju krvi,
Zakon o zaštiti genetičkih podataka, Zakon o uzimanju i korišćenju bioloških
uzoraka, Zakon o zdravstvenom osiguranju, Zakon o sprječavanju zloupotrebe
droga, Zakon o kontroli proizvodnje i prometa supstanci koje se mogu
upotrijebiti u proizvodnji opojnih droga i psihotropnih supstanci, Zakon o
šumama, Zakon o divljači i lovstvu, Zakon o reproduktivnom materijalu
šumskog drveća, Zakon o nacionalnim parkovima, Zakon o socijalnoj i dječjoj
zaštiti, Zakon o zaštiti vazduha, Zakon o procjeni uticaja na životnu sredinu,
Zakon o zaštiti prirode, Zakon o integrisanom sprječavanju i kontroli
zagađivanja životne sredine, Zakon o zaštiti od buke u životnoj sredini, Zakon
o strateškoj procjeni uticaja na životnu sredinu, Zakonom o industrijskim
emisijama, Zakon o zaštiti od jonizujućeg zračenja i radijacionoj sigurnosti,
Zakon o zaštiti od nejonizujućih zračenja, Zakon o odgovornosti za štetu u
životnoj sredini, Zakon o genetski modifikovanim organizmima, Zakon o
upravljanju komunalnim otpadnim vodama, Zakona o finansiranju upravljanja
vodama, Zakona o ratifikaciji ugovora između Vlade Crne Gore i Vlade
Republike Hrvatske o međusobnim odnosima u oblasti upravljanja vodama,
Zakon o održavanju stambenih zgrada, Zakon o svojinsko-pravnim odnosima i
Zakon o socijalnom stanovanju, Zakon o geološkim istraživanjima, Zakon o
rudarstvu, Zakon o životnoj sredini, Zakon o eksplozivnim materijama, Zakon
o upravljanju otpadom, Zakon o uređenju prostora i izgradnji objekata, Zakon
o planiranju prostora i izgradnji objekata, Zakon o standardizaciji, Zakon o
akreditaciji, Zakonom o zapaljivim tečnostima i gasovima, Zakonom o zaštiti i
spašavanju, Opšti zakon o obrazovanju i vaspitanju, Zakon o predškolskom
obrazovanju i vaspitanju, Zakon o osnovnom obrazovanju i vaspitanju, Zakon
o gimnaziji, Zakon o stručnom obrazovanju, Zakon o vaspitanju i obrazovanju
djece sa posebnim obrazovnim potrebama, Zakon o visokom obrazovanju,
Zakon o obrazovanju odraslih, Zakon o nacionalnom okviru kvalifikacija,
Zakon o nacionalnim stručnim kvalifikacijama, Zakon o muzejskoj djelatnosti,
Zakon o bibliotečkoj djelatnosti, Zakon o kulturi, Zakon o spomen-obilježjima,
Zakon o zaštiti prirodnog i kulturno-istorijskog područja Kotora, Zakon o
kinematografiji, Zakon o ratifikaciji Konvencije o zaštiti podvodne kulturne
baštine, Zakona o arhivskoj djelatnosti, Zakon o elektronskim
komunikacijama, Zakon o poštanskim uslugama kao i mnogi podzakonski akti
za sprovođenje ovih zakona, strategije, planovi, zaključci Vlade itd.
U vršenju inspekcijskog nadzora i preduzimanju mjera, osim navedenih
materijalnih zakona, inspektori se oslanjaju na Zakon o inspekcijskom
nadzoru i Zakon o upravnom postupku, kao i na Zakon o prekršajima, Krivični
zakonik, Zakon o odgovornosti pravnih lica za krivična djela itd.

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Aktivnost 11 024 002 Aktivnosti usmjerene na inspekcijske
4,919,634.31 5,908,109.40 5,883,819.38
001 poslove
Ukupni izdaci 4,919,634.31 5,908,109.40 5,883,819.38
Naziv cilja: Smanjenje biznis barijera, odnosno manje opterećivanje subjekata nadzora, kao i
racionalno korišćenje resursa uprave i ujednačavanje prakse inspektora kroz
povećanje broja zajedničkih kontrola, što obezbjeđuje veći stepen efikasnosti i
efektivnosti inspekcijskog nadzora (maksimalna zaštita javnog interesa).
informacija
Broj zajedničkih Procenat broj Izvještaj o radu 37.00 39.50 42.50 43.10
kontrola zajedničkih Uprave za
kontrola u inspekcijske
ukupnom broju poslove
kontrola
11 024 002 001 Aktivnosti usmjerene na inspekcijske

poslove
Svrha aktivnosti: Inspekcijskim nadzorom se vrši provjera poštovanja zakona i drugih propisa
od strane subjekta nadzora i preduzimaju upravne i druge mjere i radnje u
cilju da se utvrđene nepravilnosti otklone i obezbijedi pravilna primjena
propisa, kao i da se utiče na odvaraćanje subjekata od kršenja propisa.
Opis aktivnosti: Sprovođenje inspekcijskog nadzora (po planu rada, po zahtjevima za vršenje
inspekcijskog nadzora, po inicijativama, po nalozima, kao i kontrolni
inspekcijski pregledi) u pogledu pridržavanja zakona i drugih propisa i opštih
akata i preduzimanje upravnih i drugih mjera i radnji radi otklanjanja
nepravilnosti (ukazivanje, rješenje), kao i kaznenih mjera (izdavanje
prekršajnih naloga, podnošenje zahtijeva za pokretanje prekršajnih postupaka,
podnošenje krivičnih i drugih odgovarajućih prijava), tj. iniciranje postupaka
pred nadležnim organima, kao i praćenje izvršenja upravnih i kaznenih mjera;
ažurno i tačno unošenje podataka iz nadzora u informacioni sistem i vođenje
evidencija; podnošenje izvještaja o radu i informacija o stanju i uočenim
pojavama na terenu sa predlogom mjera, predlaganje mjera za reveziju
pravnog okvira i unapređivanje inspekcijskog nadzora, ostvarivanje saradnje
sa drugim organima uprave i dr. zainteresovanim stranama.
Pravni i strateški osnov: Zakon o unutrašnjoj trgovini, Zakon o zanatstvu, Zakon o zaštiti potrošača,
Zakon o potrošačkim kreditima, Zakon o opštoj bezbjednosti proizvoda, Zakon
o tehničkim zahtjevima za proizvode i ocjenjivanju usaglašenosti, Zakon o
efikasnom korišćenju energije, Zakon o građevinskim proizvodima, Zakon o
primjeni propisa kojima se uređuje zaštita prava intelektualne svojine, Zakon o
autorskom i srodnim pravima, Zakon o žigu, Zakon o patentima, Zakon o
pravnoj zaštiti industrijskog dizajna, Zakon o oznakama geografskog porijekla,
Zakon o zaštiti topografija poluprovodnika, Zakon o optičkim diskovima,
Zakon o ograničavanju upotrebe duvanskih proizvoda, Zakon o metrologiji,
Zakon o kontroli predmeta od dragocjenih metala, Zakon o ljekovima, Zakon o
energetici, Zakon o skijalištima, Zakon o raftingu, Zakon o kretanju lica sa
invaliditetom uz pomoć psa pomagača, Zakona o radu, Zakon o strancima,
Zakon o štrajku, Zakon o reprezentativnosti sindikata, Zakon o profesionalnoj
Zakon o zabrani zlostavljanja na radu, Zakon o rodnoj ravnopravnosti, Zakon o
zabrani diskriminacije, Zakon o zabrani diskriminacije lica sa invaliditetom,
Zakon o stručnom osposobljavanju lica sa stečenim visokim obrazovanjem,
Zakon o zaštiti građana Crne Gore na radu u inostranstvu, Zakon o
posredovanju pri zapošljavanju i pravima za vrijeme nezaposlenosti, Zakon o
sigurnosti pomorske plovidbe, Zakon o zaštiti i zdravlju na radu, Opšti
kolektivni ugovor i granski kolektivni ugovori, Zakon o igrama na sreću, Zakon
o poreskoj administraciji, Zakona o javnim nabavkama, Zakon o sanitarnoj
inspekciji, Zakon o zaštiti stanovništva od zaraznih bolesti, Zakon o duvanu,
Zakon o vodama, Zakon o nadzoru proizvoda na tržištu, Zakon o kozmetičkim
proizvodima, Zakon o hemikalijama, Zakon o biocidnim proizvodima, Zakon o
obezbjeđivanju zdravstveno ispravne vode za ljudsku upotrebu, Zakon o
zdravstvenoj ispravnosti životnih namirnica i predmeta opšte upotrebe, Zakon
o zdravstvenoj inspekciji, Zakon o zdravstvenoj zaštiti, Zakon o medicinskim
sredstvima, Zakon o apotekarskoj djelatnosti, Zakon o pravima pacijenata,
Zakon o zbirkama podataka u oblasti zdravstva, Zakon o hitnoj medicinskoj
pomoći, Zakon o liječenju neplodnosti asistiranim reproduktivnim sredstvima,
Zakon o uslovima i postupku za prekid trudnoće, Zakon o obezbjeđivanju krvi,
Zakon o zaštiti genetičkih podataka, Zakon o uzimanju i korišćenju bioloških
uzoraka, Zakon o zdravstvenom osiguranju, Zakon o sprječavanju zloupotrebe
droga, Zakon o kontroli proizvodnje i prometa supstanci koje se mogu
upotrijebiti u proizvodnji opojnih droga i psihotropnih supstanci, Zakon o
šumama, Zakon o divljači i lovstvu, Zakon o reproduktivnom materijalu
šumskog drveća, Zakon o nacionalnim parkovima, Zakon o socijalnoj i dječjoj
zaštiti, Zakon o zaštiti vazduha, Zakon o procjeni uticaja na životnu sredinu,
Zakon o zaštiti prirode, Zakon o integrisanom sprječavanju i kontroli
zagađivanja životne sredine, Zakon o zaštiti od buke u životnoj sredini, Zakon
o strateškoj procjeni uticaja na životnu sredinu, Zakonom o industrijskim
emisijama, Zakon o zaštiti od jonizujućeg zračenja i radijacionoj sigurnosti,
Zakon o zaštiti od nejonizujućih zračenja, Zakon o odgovornosti za štetu u
životnoj sredini, Zakon o genetski modifikovanim organizmima, Zakon o
upravljanju komunalnim otpadnim vodama, Zakona o finansiranju upravljanja
vodama, Zakona o ratifikaciji ugovora između Vlade Crne Gore i Vlade
Republike Hrvatske o međusobnim odnosima u oblasti upravljanja vodama,
Zakon o održavanju stambenih zgrada, Zakon o svojinsko-pravnim odnosima i
Zakon o socijalnom stanovanju, Zakon o geološkim istraživanjima, Zakon o
rudarstvu, Zakon o životnoj sredini, Zakon o eksplozivnim materijama, Zakon
o upravljanju otpadom, Zakon o uređenju prostora i izgradnji objekata, Zakon
o planiranju prostora i izgradnji objekata, Zakon o standardizaciji, Zakon o
akreditaciji, Zakonom o zapaljivim tečnostima i gasovima, Zakonom o zaštiti i
spašavanju, Opšti zakon o obrazovanju i vaspitanju, Zakon o predškolskom
obrazovanju i vaspitanju, Zakon o osnovnom obrazovanju i vaspitanju, Zakon o
gimnaziji, Zakon o stručnom obrazovanju, Zakon o vaspitanju i obrazovanju
djece sa posebnim obrazovnim potrebama, Zakon o visokom obrazovanju,
Zakon o obrazovanju odraslih, Zakon o nacionalnom okviru kvalifikacija,
Zakon o nacionalnim stručnim kvalifikacijama, Zakon o muzejskoj djelatnosti,
Zakon o bibliotečkoj djelatnosti, Zakon o kulturi, Zakon o spomen-obilježjima,
Zakon o zaštiti prirodnog i kulturno-istorijskog područja Kotora, Zakon o
kinematografiji, Zakon o ratifikaciji Konvencije o zaštiti podvodne kulturne
baštine, Zakona o arhivskoj djelatnosti, Zakon o elektronskim komunikacijama,
Zakon o poštanskim uslugama kao i mnogi podzakonski akti za sprovođenje
ovih zakona, strategije, planovi, zaključci Vlade itd.
U vršenju inspekcijskog nadzora i preduzimanju mjera, osim navedenih
materijalnih zakona, inspektori se oslanjaju na Zakon o inspekcijskom nadzoru
i Zakon o upravnom postupku, kao i na Zakon o prekršajima, Krivični zakonik,
Zakon o odgovornosti pravnih lica za krivična djela itd.
Naziv cilja: Zaštita javnog interesa pravnih i fizičkih lica kada je to u skladu sa propisima.
informacija
Broj utvrđenih Broj utvrđenih Izvještaji Uprave 10416.00 11009.00 11186.00 11270.00
nepravilnosti nepravilnosti za inspekcijske
poslove
Upravne mjere Broj upravnih Izvještaji Uprave 7997.00 8452.00 8588.00 8652.00
(ukazivanja i mjera za inspekcijske
rješenja) (ukazivanja i poslove
rješenja)
Kaznene mjere Broj donesenih Izvještaji Uprave 5836.00 6186.00 6267.00 6314.00
(prekršajni nalozi, kaznenih mjera za inspekcijske
zahtjevi za (prekršajni poslove
pokretanje nalozi, zahtjevi
prekršajnog za pokretanje
postupka, krivične prekršajnog
prijave) postupka,
krivične prijave)
502-Zaštitnik ljudskih prava i sloboda
50201-Zaštitnik ljudskih prava i 686,139.49 832,156.00 832,156.00
sloboda
UKUPNO 686,139.49 832,156.00 832,156.00
OPŠTE INFORMACIJE
50201 Zaštitnik ljudskih prava i sloboda
Izjava o misiji: Zastita ljudskih prava i sloboda

Programi OPIS
2021 2022 2023
Program 12 020 Zaštita ljudskih prava i sloboda 686,139.49 832,156.00 832,156.00
Ukupni izdaci 686,139.49 832,156.00 832,156.00

12 020 Zaštita ljudskih prava i sloboda
Svrha programa: Obezbijediti nastavak tekućih aktivnosti Zaštitnika/ce zasnovanih na

zakonskim propisima, ali i nove planirane aktivnosti, saglasno utvrđenim
ovlašćenjima i obavezama koji proizilaze iz preporuka Evropske komisije i
tijela Ujedinjenih nacija i Savjeta Evrope koja se bave pitanjima zaštite ljudskih
prava i sloboda uključujući zaštitu i prevenciju torture (NPM), zaštitu od
diskriminacije i zaštitu prava djeteta, a odnose se na dalje jačanje položaja i
uloge Zaštitnika/ce u društvu.
Opis programa: U okviru programa realizuju se aktivnosti koje se odnose na ostvarivanje

osnovnih ovlašćenja i obaveze Institucije koje se odnose na ispitivanje povreda
ljudskih prava i sloboda, pripremu analiza zakona i drugih propisa radi
njihovog usklađivanja sa međunarodno priznatim standardima u oblasti
ljudskih prava i sloboda, pripremu mišljenja na nacrt zakona drugog propisa ili
opšteg akta ukoliko je to potrebno radi zaštite ljudskih prava i sloboda,
razmatranje pritužbi, pripremu mišljenja, inicijativa, predloga i preporuka,
preduzimanje posebnih mjera za prevenciju-sprječavanje mučenja i drugih
oblika nečovječnog ili ponižavajućeg postupanja ili kažnjavanja, zaštita prava
djeteta, zaštita od diskriminacije,.
Pravni i strateški osnov: Zakon o Zaštitniku/ci ljudskih prava i sloboda Crne Gore
Zakon o zabrani diskriminacije
Akcini plan za poglavlje 23-24 pregovora sa EU

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 12 020 Djelovanje Zaštitnika ljudskih prava i
686,139.49 832,156.00 832,156.00
001 sloboda
Ukupni izdaci 686,139.49 832,156.00 832,156.00
Naziv cilja: Zaštita ljudskih prava i sloboda
informacija
12 020 001 Djelovanje Zaštitnika ljudskih prava i

sloboda
Svrha potprograma: Obezbijediti nastavak tekućih aktivnosti Zaštitnika/ce zasnovanih na

zakonskim propisima ali i nove planirane aktivnosti, saglasno utvrđenim
Opis potprograma: U okviru potprogra realizuju se aktivnosti koje se odnose na ostvarivanje

osnovnih ovlašćenja i obaveze Institucije koje se odnose na ispitivanje povreda
ljudskih prava i sloboda, pripremu analiza zakona i drugih propisa radi
njihovog usklađivanja sa međunarodno priznatim standardima u oblasti
ljudskih prava i sloboda, pripremu mišljenja na nacrt zakona drugog propisa
ili opšteg akta ukoliko je to potrebno radi zaštite ljudskih prava i sloboda,
razmatranje pritužbi, pripremu mišljenja, inicijativa, predloga i preporuka,
preduzimanje posebnih mjera za prevenciju-sprječavanje mučenja i drugih
oblika nečovječnog ili ponižavajućeg postupanja ili kažnjavanja, zaštita prava
djeteta, zaštita od diskriminacije,.
Akcioni plan za poglavlje 23-24

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Aktivnost 12 020 001 Unapređenje i zaštita ljudskih prava i
686,139.49 832,156.00 832,156.00
001 sloboda
Ukupni izdaci 686,139.49 832,156.00 832,156.00
12 020 001 001 Unapređenje i zaštita ljudskih prava i

sloboda
Svrha aktivnosti: Obezbijediti nastavak tekućih aktivnosti Zaštitnika/ce zasnovanih na

zakonskim propisima ali i nove planirane aktivnosti, saglasno utvrđenim
Opis aktivnosti: U okviru Institucije zaštitnika realizuju se aktivnosti koje se odnose na

ostvarivanje osnovnih ovlašćenja i obaveze Institucije koje se odnose na
ispitivanje povreda ljudskih prava i sloboda, pripremu analiza zakona i drugih
propisa radi njihovog usklađivanja sa međunarodno priznatim standardima u
oblasti ljudskih prava i sloboda, pripremu mišljenja na nacrt zakona drugog
propisa ili opšteg akta ukoliko je to potrebno radi zaštite ljudskih prava i
sloboda, razmatranje pritužbi, pripremu mišljenja, inicijativa, predloga i
preporuka, preduzimanje posebnih mjera za prevenciju-sprječavanje mučenja
i drugih oblika nečovječnog ili ponižavajućeg postupanja ili kažnjavanja,
zaštita prava djeteta, zaštita od diskriminacije,.
Zakon o državnim službenicima i namjestenicima
Akcioni plan za poglavlje 23-24
Naziv cilja: Zastita ljudskih prava i sloboda
informacija
Postupanje po Broj pritužbi Statistički 1075.00 1095.00 1100.00 1200.00
pritužbama podaci
503-Državna revizorska institucija
50301-Državna revizorska institucija 2,130,713.08 2,167,309.99 2,204,488.59
UKUPNO 2,130,713.08 2,167,309.99 2,204,488.59
50301 - Držav na revizorska institucija
OPŠTE INFORMACIJE
50301 Državna revizorska institucija
Izjava o misiji: Državna revizorska institucija blagovremeno i pouzdano izvještava javnost,

Skupštinu i Vladu o upravljanju i raspolaganju javnim sredstvima i državnom
imovinom, uključujući sopstvene aktivnosti i korišćenje resursa. Državna revizorska
institucija, vršenjem svojih funkcija, značajno doprinosi osiguranju fiskalne
odgovornosti i održivosti javnih finansija.

Programi OPIS
2021 2022 2023
Državna revizija javnih sredstava i državne
Program 14 042 2,130,713.08 2,167,309.99 2,204,488.59
imovine
Ukupni izdaci 2,130,713.08 2,167,309.99 2,204,488.59
50301 - Držav na revizorska institucija

14 042 Državna revizija javnih sredstava i državne imovine
Svrha programa: Svrha programa je unaprijeđenje dobrog fiskalnog upravljanja i jačanja

transparenosti i kontrole trošenja javnih sredstava.
Opis programa: Program Državna revizija javnih sredstava i državne imovine usmjeren je na
kontrolu- reviziju organa i organizacija koji upravljaju budžetom ili imovinom
države i jedinica lokalne samouprave, fondova i drugih pravnih lica kojima je
država osnivač ili ima većinsko vlasništvo u akcijama i udjelima, kao i
institucija koje izvršavaju dio budžeta, upravljaju državnom imovinom,
primaju dotacije ili od države dobijaju bespovratna davanja ili garancije,
odnosno posluju sa subjektima revizije ili primaju sredstva EU i drugih
međunarodnih organizacija ili institucija za finansiranje javnih potreba.
Navedeno utiče na jačanje fiskalne discipline, zakonito i transparentno
trošenje javnih sredstava. U okviru navedenog programa uvode se nove vrste
revizija, kako bi unaprijedili kvalitet revizija i obezbijedili bolju kontrolu
ekonomičnosti, efikasnosti i efektivnosti trošenja javnih sredstava. Takođe se
vrši i praćenje realizacije datih preporuka, sprovođenje aktivnosti na
realizaciji Strateškog plana razvoja i stručni poslovi koji su podrška za
sprovođenje navedenog programa.
Pravni i strateški osnov: Ustav Crne Gore, Zakon o Državnoj revizorskoj instituciji, Poslovnik Državne
revizorske institucije, Zakon o državnim službenicima i namještenicima, Zakon
o zaradama u javnom sektoru, Zakon o budžetu i fiskalnoj odgovornosti,
Uputstvo o metodologiji vršenja finansijske revizije i revizije pravilnosti,
Uputstvo o metodologiji vršenja revizije uspjeha, Smjernice za kontrolu
kvaliteta vršenja revizija, Smjernice za vršenje revizije završnog računa
budžeta države, Smjernice za ocjenu primjene kriterijuma fiskalne
odgovornosti, Smjernice za reviziju godišnjih finansijskih izvještaja političkih
subjekata, Smjernice za predlaganje i izbor finansijskih revizija i revizija
pravilnosti za Godišnji plan revizija DRI, Smjernice za izradu, praćenje i
kontrolu realizacije preporuka DRI, Godišnji plan revizija, Međunarodni
standardi (ISSAI), Pravilnik o zvanjima zaposlenih u DRI, Etički kodeks za
državne revizore i druge zaposlene u DRI, Strateški plan razvoja DRI za period
2018-2022. godine i Akcioni plan za sprovođenje Strateškog plana razvoja DRI
za period 2018-2022. godine.

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 14 042
Sprovođenje revizija 1,669,695.92 1,686,818.68 1,703,614.82
001
Potprogram 14 042
Strateški plan i obuke 123,300.00 133,589.00 144,305.89
002
Potprogram 14 042 Stručni i operativni poslovi Državne
337,717.16 346,902.31 356,567.88
003 revizorske institucije
Ukupni izdaci 2,130,713.08 2,167,309.99 2,204,488.59
Naziv cilja: Vršenje revizije u cilju unapređenja upravljanja javnim finansijama i povećanja
transparentnosti trošenja javnih sredstava.
informacija
Broj izvršenih broj Godišnji izvještaj 35.00 42.00 43.00 44.00
revizija u tekućoj DRI koji se
godini dostavlja
Skupštini CG za
period 31.
oktobar
prethodne
godine do
31.oktobar
tekuće godine i
izvještaji o
pojedinačnim
revizijama
objavljeni nakon
31.oktobra
tekuce godine
Naziv cilja: Povećanje % realizacije preporuka
informacija
% realizacije % Godišnji izvještaj 38.20 10.00 15.00 20.00
preporuka DRI koji se
dostavlja
Skupštini CG za
period 31.
oktobar
prethodne
godine do
31.oktobar
tekuće godine.
14 042 001 Sprovođenje revizija
Svrha potprograma: Revizija se vrši radi obezbjeđivanja bitnih informacija za javnost o upravljanju
budžetom, imovinom i ekonomskim poslovima, zakonitog postupanja od
strane subjekata revizije, unapređenja njihove sposobnosti za uspješno
ostvarivanje zadataka i prevencije od pogrešnog postupanja.
Opis potprograma: Potprogram „Sprovođenje revizije" je usmjeren da se kroz unaprijeđeni proces

planiranja i sprovođenja revizije obezbijedi da se identifikuju i obuhvate
subjekti revizije za koje je utvrđen najveći rizik. Sprovođenjem revizije kod
subjekata planiranih Godišnjim planom revizija, sa postojećim kadrovskim
resursima, DRI treba da ostvari dodatnu vrijednost i doprinese odgovornosti i
transparentnosti u raspolaganju javnim sredstvima.
revizorske institucije, Uputstvo o metodologiji vršenja finansijske revizije i
revizije pravilnosti, Uputstvo o metodologiji vršenja revizije uspjeha,
Smjernice za kontrolu kvaliteta vršenja revizija, Smjernice za vršenje revizije
završnog računa budžeta države, Smjernice za ocjenu primjene kriterijuma
fiskalne odgovornosti, Smjernice za reviziju godišnjih finansijskih izvještaja
političkih subjekata, Smjernice za predlaganje i izbor finansijskih revizija i
revizija pravilnosti za Godišnji plan revizija DRI, Smjernice za izradu, praćenje
i kontrolu realizacije preporuka DRI, Godišnjim planom revizija, Srednjoročni
plan revizije uspjeha, Međunarodnim standardima (ISSAI), Etički kodeks za
državne revizore i druge zaposlene u DRI.

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Realizacija godišnjeg plana revizija 1,669,695.92 1,686,818.68 1,703,614.82
001
Ukupni izdaci 1,669,695.92 1,686,818.68 1,703,614.82
Naziv cilja: Kontinuiranim vršenjem finansijskih revizija i revizija pravilnost, kao i revizija
uspjeha uticati na povećanje fiskalne discipline, a na taj način i na smanjenje broja
datih preporuka.
informacija
% izvršenja plana % Godišnji izvještaj 72.50 17.00 13.00 3.00
revizija u tekućoj DRI koji se
godini u odnosu na dostavlja
prethodnu godinu Skupštini CG za
period 31.
oktobar
prethodne
godine do
31.oktobar
tekuće godine,
kao i revizije
izvršene nakon
31. oktobra do
31. decembra
tekuće godine.
Naziv cilja: Potpuna realizacija preporuka od strane subjekata revizije.
informacija
% realizacije % Godišnji izvještaj 38.20 42.02 48.32 57.98
preporuka DRI koji se
dostavlja
Skupštini CG za
period 31.
oktobar
prethodne
godine do
31.oktobar
tekuće godine
14 042 001 001 Realizacija godišnjeg plana revizija
Svrha aktivnosti: Obezbijediti informacije o načinu raspolaganja i trošenja javnih sredstava i

upravljanja državnom imovinom
Opis aktivnosti: Aktivnost "Realizacija godišnjeg plana revizija" sprovodi se u cilju utvrđivanja
na koji način subjekti revizije koji su obuhvaćeni Godišnjim planom revizija za
2021. godinu raspolažu i troše javnih sredstava i upravljanja državnom
imovinom.
revizorske institucije, Uputstvo o metodologiji vršenja finansijske revizije i
revizije pravilnosti, Uputstvo o metodologiji vršenja revizije uspjeha,
Smjernice za kontrolu kvaliteta vršenja revizija, Smjernice za vršenje revizije
završnog računa budžeta države, Smjernice za ocjenu primjene kriterijuma
fiskalne odgovornosti, Smjernice za reviziju godišnjih finansijskih izvještaja
političkih subjekata, Smjernice za predlaganje i izbor finansijskih revizija i
revizija pravilnosti za Godišnji plan revizija DRI, Smjernice za izradu, praćenje
i kontrolu realizacije preporuka DRI, Godišnjim planom revizija, Srednjoročni
plan revizije uspjeha, Međunarodnim standardima (ISSAI), Etički kodeks za
državne revizore i druge zaposlene u DRI.
Naziv cilja: Unapredjenja upravljanja javnim finansijama i postizanje pune finansijske

discipline i transparentnosti trošenja javnih sredstava.
informacija
% realizacije % Iinterne 72.50 79.75 91.71 96.30
Godišnjeg plana statistike DRI
revizija
Broj datih broj Godišnji izvještaj 457.00 388.00 329.00 280.00
preporuka prilikom DRI koji se
realizacije dostavlja
Godišnjeg plana Skupštini CG za
revizija period 31.
oktobar
prethodne
godine do
31.oktobar
tekuće godine i
izvještaji o
reviziji
objavljeni na
internet stranici
DRI za perio 31.
oktobar do 31.
decembar 2020.
godine.
Naziv cilja: Obezbijediti potpune informacije o iznosu i načinu utroška sredstva uplaćenih po
osnovu donacija i međunarodne finansijske podrške po osnovu pandemije COVID-
19, kao i da li su ista upotrijebljena za borbu protiv epidemije COVID 19 i
ublažavanje posledica epidemije. Takođe obezbijediti informacije o pravilnosti
njihovog trošenja, kao i efikasnost, ekonomičnost i efektivnost utroška istih.
informacija
% utrošenih % 0.00 0.00 0.00 0.00
sredstava iz
donacija i
međunarodne
finansijske podrške
po osnovu
pandemije COVID-
19
14 042 002 Strateški plan i obuke
Svrha potprograma: Ovaj potprogram se odnosi na: realizaciju Plana obuka za 2020. godinu, obuke
za polaganje ispita i sticanje zvanja državnog revizora, kao i druge obuke iz
oblasti revizije i primjene ISSAI standarda, a u saradnji sa domaćim
organizacijama i međunarodnim revizorskim institucijama i udruženjima.
Takođe, ista se odnosi i na održavanje postojećeg informacionog Sistema
Institucije i početne aktivnosti na razvoju novog informacionog sistema za
vršenje revizije (Auditing Menagment system -AMS system), kao i izradu i
održavanje internet stranice Institucije.
Opis potprograma: Strateški plan razvoja i obuke odnosi se aktivnosti jačanja kapaciteta DRI,
unapređenja procesa revizija kroz donošenje metodologija za vršenje revizije
planiranih u 2021. godini. Takođe planirane su aktivnosti na održavanju i
razvoju Informacionog sistema institucije, internet stranice, kao i sprovođenja
usvojenog Plana obuka za 2021. godinu. Za sprovođenje svih navedenih
aktivnosti neophodno je nastaviti saradnju sa domaćim i međunarodnim
institucijama.
Pravni i strateški osnov: Strateški plan razvoja DRI za period 2018. -2022. godine, Akcioni plan za
sprovođenje Strateškog plana razvoja DRI za period 2018. -2022. godine i Plan
obuka za 2021. godinu.

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Realizacija strateškog plana i obuka 123,300.00 133,589.00 144,305.89
001
Ukupni izdaci 123,300.00 133,589.00 144,305.89
Naziv cilja: Jačanje integriteta DRI kroz razvoj i jačanje komunikacije sa medijima i
prestavnicima civilnog sektora i povećanje svijesti kod cjelokupne javnosti o
značaju eksterne revizije, povećanje kapaciteta i efikasnosti rada DRI.
informacija
% realizacije % Interni: Izvještaj 46.20 67.20 85.30 0.00
Akcionog plana za o realizaciji
sprovođenje Akcionog plana
Strateškog plana za sprovođenje
Institucije Strateškog plana
Institucije, koji
usvaja Senat na
kraju svakog
kvartala.
14 042 002 001 Realizacija strateškog plana i obuka
Svrha aktivnosti: Unapređenje rada Institucije kroz edukaciju zaposlenih i razmjenu iskustava
sa relevantnim domaćim i međunarodnim institucijama, kroz održavanje
postojećeg i razvoj novog informacionog sistema Institucije i izradu i
Opis aktivnosti: Ova aktivnost odnosi se na: realizaciju Plana obuka za 2020. godinu, obuka za
polaganje ispita i sticanje zvanja državnog revizora, kao i druge obuke iz
oblasti revizije i primjene ISSAI standarda, a u saradnji sa domaćim
organizacijama i međunarodnim revizorskim institucijama i udruženjimna.
Aktivnosti uključuje i unapređenje priručnika, metodologija, smjernica i drugih
internih akata iz oblasti planiranja i sprovođenja revizije, praćenja realizacije
preporuka, kao i aktivnosti na unapređenju interne i eksterne komunikacije
DRI. Takođe, ista se odnosi i na održavanje postojećeg informacionog Sistema
Institucije i početne aktivnosti na razvoju novog informacionog sistema za
vršenje revizije (Auditing Menagment system -AMS system), kao i izradu i
Pravni i strateški osnov: Strateški plan razvoja DRI za period 2018. -2022. godine, Akcioni plan za
sprovođenje Strateškog plana razvoja DRI za period 2018. -2022. godine i Plan
obuka za 2021. godinu.
Naziv cilja: Unaprijeđen postojeći i uspostavljen novi informacioni sistem DRI i internet
stranica DRI
informacija
% učešća troškova % Interne 0.71 0.89 0.92 1.00
održavanja statistike
postojećeg
Informacionog
sistema DRI i izrade
i održavanje
internet stranice
% realizacije % Interne 0.00 0.00 0.00 0.00
projektnog zadatka statistike
za novi
Informacioni sistem
DRI
Naziv cilja: Jačanje kadrovskih i institucionalnih kapaciteta DRI kroz: program obuka,
unapređenje saradnje sa domaćim i međunarodnim institucijama, potpuna
primjenu ISSAI standarda, standardizovanje procesa i metodologija revizije, jačanje
interne i eksterne komunikacije.
informacija
Broj realizovanih Broj Godišnji 42.00 48.00 52.00 56.00
obuka u tekućoj Izvještaj DRI
godini
Broj novih i Broj Interne 6.00 7.00 9.00 11.00
unaprijeđenih statistike
internih akata
14 042 003 Stručni i operativni poslovi Državne

revizorske institucije
Svrha potprograma: Vršenjem stručno operativnih poslova obezbijediti podršku za realizaciju

osnovnog programa: Državna revizija javnih sredstava i državne imovine.
Opis potprograma: "Stručni i operativni poslovi DRI" odnosi se na pružanje podrške za realizaciju
sprovođenja osnovnog programa - Državna revizija javnih sredstava i državne
imovine.
Pravni i strateški osnov: Zakon o Državnoj revizorskoj instituciji, Zakon o državnim službenicima i
namještenicima, Zakon o zaradama u javnom sektoru, Pravilnik o zvanjima
zaposlenih u DRI, Zakon o budžetu i fiskalnoj odgovornosti, Opšti kolektivni
ugovor i Kolektivni ugovor zaključen između DRI i Sindikalne organizacije DRI.

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Aktivnost 14 042 003 Upravljanje i administracija Državne
337,717.16 346,902.31 356,567.88
001 revizorske institucije
Ukupni izdaci 337,717.16 346,902.31 356,567.88
Naziv cilja: Kroz pružanje podrške sprovođenju procesa revizije omogućiti da se realizuju sve
aktivnosti predviđene Godišnjim planom revizije i Strateškim planom razvoja
Institucije.
informacija
14 042 003 001 Upravljanje i administracija Državne

revizorske institucije
Svrha aktivnosti: Obezbijediti stručnu podršku za realizaciju Godišnjeg plana revizija i Akcionog
plana za realizaciju Strateškog plana razvoja DRI.
Opis aktivnosti: Aktivnost Upravljanje i administracija DRI odnosi se na pružanje podrške za

realizaciju sprovođenja osnovnih programskih i drugih aktivnosti DRI.
Pravni i strateški osnov: Zakon o Državnoj revizorskoj instituciji, Zakon o državnim službenicima i
namještenicima, Zakon o zaradama u javnom sektoru, Pravilnik o zvanjima
zaposlenih u DRI, Zakon o budžetu i fiskalnoj odgovornosti, Opšti kolektivni
ugovor i Kolektivni ugovor zaključen između DRI i Sindikalne organizacije DRI
i druga interna akta DRI.
Naziv cilja: Kroz pružanje podrške sprovođenju procesa revizije omogućiti da se realizuju sve
aktivnosti predviđene Godišnjim planom revizije i Strateškim planom razvoja
Institucije.
informacija
504-Crnogorska akademija nauka i umjetnosti
50401-Crnogorska akademija nauka i 1,356,517.78 1,386,516.78 1,424,775.78
umjetnosti
UKUPNO 1,356,517.78 1,386,516.78 1,424,775.78
OPŠTE INFORMACIJE
50401 Crnogorska akademija nauka i umjetnosti
Izjava o misiji: Crnogorska akademija nauka i umjetnosti je najviša naučna i umjetnička ustanova u
Crnoj Gori, od posebnog nacionalnog i državnog interesa. Akademija objedinjuje
naučne potencijale, organizuje, podstiče i razvija naučno, umjetničko i kulturno
stvaralaštvo, afirmiše crnogorsku duhovnu, nacionalnu i državnu tradiciju od Duklje
do savremene Crne Gore i svojim djelovanjem doprinosi ukupnom napretku države
Crne Gore.

Programi OPIS
2021 2022 2023
Program 19 037 Naučno i umjetničko stvaralaštvo 1,356,517.78 1,386,516.78 1,424,775.78
Ukupni izdaci 1,356,517.78 1,386,516.78 1,424,775.78

19 037 Naučno i umjetničko stvaralaštvo
Svrha programa: Crnogorska akademija nauka i umjetnosti je najviša naučna i umjetnička

ustanova u Crnoj Gori, od posebnog nacionalnog i državnog interesa.
Akademija objedinjuje naučne potencijale, organizuje, podstiče i razvija
naučno, umjetničko i kulturno stvaralaštvo, afirmiše crnogorsku duhovnu,
nacionalnu i državnu tradiciju od Duklje do savremene Crne Gore i svojim
djelovanjem doprinosi ukupnom napretku države Crne Gore.
Opis programa: Ovim programom podržana je naučno istraživačka djelatnost koja se obavlja u
CANU. Akademija u vršenju svoje djelatnosti organizuje i obavlja samostalno ili
u saradnji sa drugim naučnim ustanovama naučna istraživanja od značaja za
kulturni, ekonomski, politički i ukupni društveni razvoj Crne Gore. Organizuje
naučne skupove, savjetovanja i rasprave, razmatra stanje u oblasti nauke i
umjetnosti u Crnoj Gori. Učestvuje u pripremi i izradi projekata od nacionalnog
i državnog značaja. Sarađuje sa stranim akademijama i međunarodnim
asocijacijama u kojim predstavlja Crnu Goru. Pomaže naučni i umjetnički rad u
drugim ustanovama u Crnoj Gori. Prati i podstiče razvoj naučnog i umjetničkog
podmlatka i pomaže usavršavanje i afirmaciju naučnika i umjetnika.
Organizuje prikupljanje i proučava građu iz oblasti nauke i umjetnosti.
Objavljuje izdanja najznačajnijih umjetničkih, književnih i muzičkih djela i
djela pravne tradicije. Organizuje prezentacije svojih naučnih istraživanja,
izložbe knjiga i umjetničkih radova. Izdaje stalne i povremene publikacije iz
oblasti nauke, kulture i umjetnosti i razmjenjuje ih sa odgovarajućim
organizacijama i ustanovama u zemlji i inostranstvu.
Svoju djelatnost CANU ostvaruje u četiri odjeljenja, odborima, institutima,
centrima i drugim radnim tijelima i oblicima organizovanja i rada utvrđenim u
skladu sa Statutom CANU. Akademija ima četiri odjeljenja: Odjeljenje prirodnih
nauka, Odjeljenje društvenih nauka, Odjeljenje humanističkih nauka i
Odjeljenje umjetnosti. Za pojedine oblasti nauka i umjetnosti u CANU je
obrazovan 21 odbor, kao stalni oblik ostvarivanja zadataka CANU.
Naučnoistraživačke i umjetničke jedinice obrazovane u CANU su: Institut za
jezik i književnost „ Petar II Petrović Njegoš“, Leksikografski centar, Centar
mladih naučnika, a sa drugim naučnim ustanovama obrazovan je ENEKO
centar. CANU u svom sastavu ima Biblioteku sa arhivom i Galeriju sa
umjetničkom zbirkom. Za obavljanje stručnih i administrativno – tehničkih
poslova za potrebe CANU obrazovana je Služba CANU.
Pravni i strateški osnov: Zakonom o Crnogorskoj akademiji nauka i umjetnosti SL. CG br. 14/12.
ostvaruje se djelatnost CANU. Na osnovu Zakona se uređuje
naučnoistraživačka djelatnost a Statutom Akademije i drugim propisima se
uređuje unutrašnja organizacija, način rada i upravljenje od značaja za rad
Akademije.

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 19 037 Djelovanje Crnogorske akademije nauka i
1,356,517.78 1,386,516.78 1,424,775.78
001 umjetnosti
Ukupni izdaci 1,356,517.78 1,386,516.78 1,424,775.78
19 037 001 Djelovanje Crnogorske akademije nauka i

umjetnosti
Svrha potprograma: Crnogorska akademija nauka i umjetnosti je najviša naučna i umjetnička

Opis potprograma: Ovim potprogramom podržana je naučno istraživačka djelatnost koja se

obavlja u CANU.Akademija u vršenju svoje djelatnosti organizuje i obavlja
samostalno ili u saradnji sa drugim naučnim ustanovama naučna istraživanja
od značaja za kulturni, ekonomski, politički i ukupni društveni razvoj Crne
Gore. Organizuje naučne skupove, savjetovanja i rasprave, razmatra stanje u
oblasti nauke i umjetnosti u Crnoj Gori. Učestvuje u pripremi i izradi projekata
od nacionalnog i državnog značaja. Sarađuje sa stranim akademijama i
međunarodnim asocijacijama u kojim predstavlja Crnu Goru. Pomaže naučni i
umjetnički rad u drugim ustanovama u Crnoj Gori. Prati i podstiče razvoj
naučnog i umjetničkog podmlatka i pomaže usavršavanje i afirmaciju naučnika
i umjetnika. Organizuje prikupljanje i proučava građu iz oblasti nauke i
umjetnosti. Objavljuje izdanja najznačajnijih umjetničkih i književnih i
muzičkih djela i djela pravne tradicije. Organizuje prezentacije svojih naučnih
istraživanja, izložbe knjiga i umjetničkih radova. Izdaje stalne i povremene
publikacije iz oblasti nauke, kulture i umjetnosti i razmjenjuje ih sa
odgovarajućim organizacijama i ustanovama u zemlji i inostranstvu.
ostvaruje se djelatnost CANU. Na osnovu Zakona se uređuje naučno
istraživačka djelatnost a Statutom Akademije i drugim propisima se uređuje
unutrašnja organizacija, način rada i upravljenje od značaja za rad Akademije.

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Aktivnost 19 037 001 Podrška naučnom i umjetničkom
912,000.00 942,000.00 979,000.00
001 stvaralaštvu
Aktivnost 19 037 001 Upravljanje i administracija Crnogorske
444,517.78 444,516.78 445,775.78
002 akademije nauka i umjetnosti
Ukupni izdaci 1,356,517.78 1,386,516.78 1,424,775.78
19 037 001 001 Podrška naučnom i umjetničkom

stvaralaštvu
Svrha aktivnosti: Crnogorska akademija nauka i umjetnosti je najviša naučna i umjetnička

Opis aktivnosti: Ova aktivnost podržava naučno istraživačku djelatnost koja se obavlja u CANU.
Akademija u vršenju svoje djelatnosti organizuje i obavlja samostalno ili u
saradnji sa drugim naučnim ustanovama naučna istraživanja od značaja za
kulturni, ekonomski, politički i ukupni društveni razvoj Crne Gore. Organizuje
naučne skupove, savjetovanja i rasprave, razmatra stanje u oblasti nauke i
umjetnosti u Crnoj Gori. Učestvuje u pripremi i izradi projekata od nacionalnog
i državnog značaja. Sarađuje sa stranim akademijama i međunarodnim
asocijacijama u kojim predstavlja Crnu Goru. Pomaže naučni i umjetnički rad u
drugim ustanovama u Crnoj Gori. Prati i podstiče razvoj naučnog i umjetničkog
podmlatka i pomaže usavršavanje i afirmaciju naučnika i umjetnika.
Organizuje prikupljanje i proučava građu iz oblasti nauke i umjetnosti.
Objavljuje izdanja najznačajnijih umjetničkih i književnih i muzičkih djela i
djela pravne tradicije. Organizuje prezentacije svojih naučnih istraživanja,
izložbe knjiga i umjetničkih radova. Izdaje stalne i povremene publikacije iz
oblasti nauke, kulture i umjetnosti i razmjenjuje ih sa odgovarajućim
organizacijama i ustanovama u zemlji i inostranstvu.
ostvaruje se djelatnost CANU. Na osnovu Zakona se uređuje naučno
istraživačka djelatnost a Statutom Akademije i drugim propisima se uređuje
unutrašnja organizacija, način rada i upravljenje od značaja za rad Akademije.
Naziv cilja: Osiguranje adekvatnog nivoa kvaliteta naučnoistraživačkog i umjetničkog rada
Broj objavljenih broj Interni iz 27.00 41.00 43.00 45.00

izdanja CANU računovodstvene
dokumentacije,
Godišnjih
izvještaja o radu
CANU i
Programa rada
CANU.
19 037 001 002 Upravljanje i administracija Crnogorske

akademije nauka i umjetnosti
Svrha aktivnosti: Efikasan rad službe administracije u realizaciji planiranih aktivnosti -

programa i administrativno tehničkih poslova CANU.
Opis aktivnosti:
Administracija i upravljanje je aktivnost koju sprovodi Služba CANU,
doprinosi na poboljšanju kvaliteta usluga i realizacije naučnog i umjetničkog
stvaralaštva.
Pravni i strateški osnov: Zakon CANU Sl.CG 14/12, Pravilnik o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji
Službe CANU i Pravilnik o Radu Službe CANU.
507-Savez udruženja boraca
50701-Savez udruženja boraca 110,000.00 110,000.00 110,000.00
UKUPNO 110,000.00 110,000.00 110,000.00
50701 - Sav ez udruženja boraca
OPŠTE INFORMACIJE
50701 Savez udruženja boraca
Izjava o misiji: Njegovanje i razvijanje revolucionarnih tradicija narodno oslobodilačkog rada i

antifašizma.

Programi OPIS
2021 2022 2023
Ukupni izdaci 110,000.00 110,000.00 110,000.00
50701 - Sav ez udruženja boraca

Svrha programa: .

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 20 021
Djelovanje Sveza udruženja boraca 110,000.00 110,000.00 110,000.00
007
Ukupni izdaci 110,000.00 110,000.00 110,000.00
20 021 007 Djelovanje Sveza udruženja boraca
Svrha potprograma: Svrha potprograma je baštinjenje tradicije NOR-a, crnogorskih oslobodilačkih

ratova i širenja antifašističkih ideja posebno među mladima.
Opis potprograma: Obilježavanje značajnih događaja i ličnosti iz NOR-a, obilježavenje datuma
zajedničke istorije (13. juli Dan ustanka crnogorskig naroda, 29. novembra,
Drugog zasijedanja AVNOJA....), stalna briga o spomen obilježjima u Crnoj Gori
i inostranstvu. Objavljivanje knjiga, mogografija i časopisa iz oblasti NOR-a.
Širenje svijesti o antifašižmu među mladima.
Pravni i strateški osnov: Zakon o finansiranju Saveza udruženja boraca Crne Gore ("Sl.list RCG",
br.34/91); Statut Saveza.

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Afirmacija antifašističkih vrijednosti 110,000.00 110,000.00 110,000.00
001
Ukupni izdaci 110,000.00 110,000.00 110,000.00
Naziv cilja: Promovisanje antifašizma kroz njegovanje tradicije NOB-a
informacija
broj novouključenih kvantitativno Izvještaj o radu 15000.00 17000.00 19000.00 25000.00
članova
20 021 007 001 Afirmacija antifašističkih vrijednosti
Svrha aktivnosti: Očuvanje tradicije NORa i antifašizma
Opis aktivnosti: Obilježavanje značajnih događaja i ličnosti iz NOR-a, obilježavenje datuma

zajedničke istorije kao što su 13. juli Dan ustanka crnogorskig naroda, 29.
novembar, Drugo zasijedanje AVNOJA i dr. Stalna briga o spomen obilježjima u
Crnoj Gori i inostranstvu. Objavljivanje knjiga, mogografija i časopisa iz oblasti
NOR-a. Širenje svijesti o antifašižmu među mladima.
Izdavanje časopisa, kniga i monografija.
Obnoba i saniranje spomen obiljažja NOBa.
Pravni i strateški osnov: Stattut SUBNOR i antifašista
Naziv cilja: Očuvanje tradicije NOR-a i antifašizma
informacija
Manifestacija Maj Kvantitativni Izvještaj o radu 0.00 1.00 0.00 0.00
mjesec antifašizma pokazatelj
508-Matica crnogorska
50801-Matica crnogorska 240,000.00 240,000.00 240,000.00
UKUPNO 240,000.00 240,000.00 240,000.00
OPŠTE INFORMACIJE
50801 Matica crnogorska
Izjava o misiji: Matica crnogorska je samostalna organizacija u oblasti kulture, posebnim Zakonom
proglašena za instituciju od nacionalnog interesa. Njena misija je afirmacija
nacionalnog i kulturnog identiteta crnogorskog naroda i pripadnika drugih naroda koji
žive u Crnoj Gori. Radi ostvarivanja svojih ciljeva, Matica crnogorska razvija
vrijednosti multietničkog i multikulturalnog demokratskog društva, njeguje crnogorski
patriotizam i produbljuje osjećanje i poštovanje građana za crnogorsku državnost,
proučava kulturnu baštinu Crne Gore, podstiče veze crnogorskog iseljeništva sa
matičnom državom i, uopšte, djeluje na svim područjima duhovnog, naučnog i
umjetničkog stvaralaštva i javnog života.

Programi OPIS
2021 2022 2023
Ukupni izdaci 240,000.00 240,000.00 240,000.00

Svrha programa: .

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 20 021
Djelovanje Matice crnogorske 240,000.00 240,000.00 240,000.00
008
Ukupni izdaci 240,000.00 240,000.00 240,000.00
20 021 008 Djelovanje Matice crnogorske
Svrha potprograma: Afirmisati državotvornu kulturu i nacionalni identitet crnogorskog naroda i

pripadnika drugih naroda koji žive u Crnoj Gori.
Opis potprograma: Izdavanje časopisa Matica; knjiga iz oblasti nauke, kulture i monografija;
organizovanje naučnih skupova i tribina; tematskih izložbi; koncerata;
promocija knjiga; skupova posvećenih istaknutim ličnostima iz crnogorske
istorije; saradnja sa renomiranim institucijama nauke i kulture u zemlji i
regionu; saradnja sa udruženjima iseljenika prvenstveno u u susjednim
zemljama i regionu;
Pravni i strateški osnov: Zakon o Matici crnogorskoj; Statut Matice crnogorske

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Aktivnost 20 021 008 Čuvanje, njegovanje i afirmacija nacionalnog
240,000.00 240,000.00 240,000.00
001 i kulturnog identiteta
Ukupni izdaci 240,000.00 240,000.00 240,000.00
Naziv cilja: Izdavanje što većeg broja knjiga i održavanje što više skupova i večeri
informacija
Procenat broj 16.00 17.00 18.00 19.00
ostvarenog
20 021 008 001 Čuvanje, njegovanje i afirmacija nacionalnog

i kulturnog identiteta
Svrha aktivnosti: Afirmisati državotvornu kulturu i nacionalni identitet crnogorskog naroda i

Opis aktivnosti: Afirmisati državotvornu kulturu i nacionalni identitet crnogorskog naroda i

Naziv cilja: Afirmisati državotvornu kulturu i nacionalni identitet crnogorskog naroda i

pripadnika drugih naroda koji žive u Crnoj Gori
informacija
Realizovane Broj programa Izveštaj o radu 16.00 17.00 18.00 19.00
programske
aktivnosti
509-Agencija za nacionalnu bezbjednost
50901-Agencija za nacionalnu 6,999,814.52 7,087,499.98 7,139,829.95
bezbjednost
UKUPNO 6,999,814.52 7,087,499.98 7,139,829.95
OPŠTE INFORMACIJE
50901 Agencija za nacionalnu bezbjednost
Izjava o misiji: Vršenje poslova nacionalne bezbjednosti koji se odnose na zaštitu Ustavom
utvrđenog poretka,bezjednosti i teritorijalnog integriteta Crne Gore.

Programi OPIS
2021 2022 2023
Program 13 015 Nacionalna bezbjednost 6,999,814.52 7,087,499.98 7,139,829.95
Ukupni izdaci 6,999,814.52 7,087,499.98 7,139,829.95

13 015 Nacionalna bezbjednost
Svrha programa: Zaštita nacionalne bezbjednosti
Opis programa: Vršenje poslova nacionalne bezbjednosti koji se odnose na zaštitu Ustavom
utvrđenog poretka,bezbjednosti i teritorijalnog integriteta Crne Gore.
Pravni i strateški osnov: Zakon o Agenciji za nacionalnu bezbjednost ("Službeni list Crne Gore",
br.14/08,76/09,41/10,40/11,38/12,44/12,14/13,18/14,48/15,74/20).

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 13 015 Djelovanje Agencije za nacionalnu
6,999,814.52 7,087,499.98 7,139,829.95
002 bezbjednost
Ukupni izdaci 6,999,814.52 7,087,499.98 7,139,829.95
Naziv cilja: Zaštita Ustavom utvrđenog poretka,bezbjednosti i teritorijalnog integriteta Crne

Gore.
informacija
Zastita nacionalne 1 1.00 2022.00 2023.00 2024.00
bezbjednosti
13 015 002 Djelovanje Agencije za nacionalnu

bezbjednost
Svrha potprograma: Zaštita nacionalne bezbjednosti
Opis potprograma: Sprečavanje terorizma,organizovanog kriminala,krivičnih djela protiv

čovječnosti,sprečavanje obavještajne djelatnosti nosilaca obavještajnih
aktivnosti drugih država,prijetnji po ekonomske interese Crne Gore,prijetnji
po međunarodnu bezbjednost i drugih mogućih prijetni po nacionalnu
bezbjednost.
Pravni i strateški osnov: Zakon o Agenciji za nacionalnu bezjednost

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Aktivnost 13 015 002 Aktivnosti usmjerene na očuvanje nacionalne
5,979,972.24 6,032,610.45 6,108,393.03
001 bezbjednosti
Aktivnost 13 015 002 Upravljanje i administracija Agencija za
1,019,842.28 1,054,889.53 1,031,436.92
002 nacionalnu bezbjednost
Ukupni izdaci 6,999,814.52 7,087,499.98 7,139,829.95
Naziv cilja: Zaštita Ustavom utvrđenog poretka,bezbjednosti i teritorijalnog integriteta Crne

Gore.
informacija
13 015 002 001 Aktivnosti usmjerene na očuvanje

nacionalne bezbjednosti
Svrha aktivnosti: Očuvanje nacionalne bezbjednosti
Opis aktivnosti: Prikupljanje, evidentiranje, analiziranje, procjenjivanje, korišćenj, razmjena i

čuvanje podataka u cilju zaštite nacionalne bezbjednosti.
Kontraobavještajna zaštita Skupštine Crne Gore, Vlade Crne Gore,
Predsjednika Crne Gore, drugih državnih organa, ministarstava i organa
uprave.
Vršanje bezbjednosnih provjera u skladu sa propisima.
Realizacija međunarodne saradnje Agencije sa organima, organizacijama i
službama drugih država i međunarodnih organizacija.
Pravni i strateški osnov: Zakon o Agenciji za nacionalnu bezbjednost
Naziv cilja: Zaštita i očuvanje Ustavom utvrđenog poretka,nezavisnosti, suvereniteta,

bezbjednosti i teritorijalnog integriteta Crne Gore.
informacija
Naziv cilja: Sprečavanje terorizma,organizovanog kriminala,krivičnih djela protiv

čovječnosti,sprečavanje obavještajne djelatnosti nosilaca obavještajnih aktivnosti
drugih država,prijetnji po ekonomske interese Crne Gore,prijetnji po međunarodnu
bezbjednost i drugih mogućih prijetni po nacionalnu bezbjednost.
informacija
13 015 002 002 Upravljanje i administracija Agencija za

nacionalnu bezbjednost
Svrha aktivnosti: Upravljanje Agencijom i realizacija aktivnosti u cilju nesmetanog i

kontinuiranog obavljanja poslova zaštite nacionalne bezbjednosti.
Opis aktivnosti: Obavljanje rukovodećih poslova, normativno-pravna djelatnost, kadrovski i

finansijski poslovi i ostali opšti poslovi.
Pravni i strateški osnov: Zakon o Agenciji za nacionalnu bezbjednost

510-Agencija za zaštitu ličnih podataka i slobodan pristup informacijama
51001-Agencija za zaštitu ličnih 576,503.30 576,503.30 586,307.27
podataka i slobodan pristup
informacijama
UKUPNO 576,503.30 576,503.30 586,307.27
OPŠTE INFORMACIJE
51001 Agencija za zaštitu ličnih podataka i slobodan pristup
informacijama
Izjava o misiji: Osnovna nadležnost Agencije je da obezbijedi adekvatnu nadzornu ulogu u oblasti
zaštite ličnih podataka i slobodnog pristupa informacijama u skladu sa zakonom,
principima i standardima sadržanim u potvrđenim međunarodnim ugovorima o
ljudskim pravima i osnovnim slobodama i opšte prihvaćenim pravilima
međunarodnog prava. Agencija ima status pravnog lica sa javnim ovlašćenjima. U
vršenju poslova iz svog djelokruga samostalna je i nezavisna.

Programi OPIS
2021 2022 2023
Zaštita ličnih podataka i slobodan pristup
Program 12 021 576,503.30 576,503.30 586,307.27
informacijama
Ukupni izdaci 576,503.30 576,503.30 586,307.27

12 021 Zaštita ličnih podataka i slobodan pristup informacijama
Svrha programa: Obezbjediti adekvatnu nadzornu ulogu u oblasti zaštite ličnih podataka i
slobodnog pristupa informacijama u skladu sa zakonom, principima i
standardima sadržanim u potvrđenim međunarodnim ugovorima o ljudskim
pravima i osnovnim slobodama i opšte prihvaćenim pravilima međunarodnog
prava.
Opis programa: U okviru nadležnosti, shodno Zakonu o zaštiti podataka o ličnosti, Agencija vrši
nadzor nad sprovođenjem zaštite ličnih podataka u skladu sa Zakonom;
rješava po zahtjevima za zaštitu prava; daje mišljenja u vezi primjene ovog
Zakona; daje saglasnost u vezi sa uspostavljanjem zbirki ličnih podataka; daje
mišljenje u slučaju kad postoji sumnja da li se određeni skup ličnih podataka
smatra zbirkom u smislu ovog Zakona; prati primjenu organizacionih i
tehničkih mjera za zaštitu ličnih podataka i predlaže poboljšanje tih mjera;
daje predloge i preporuke za unaprjeđenje zaštite ličnih podataka; daje
mišljenje da li određeni način obrade ličnih podataka ugrožava prava i slobode
lica; sarađuje sa organima nadležnim za nadzor nad zaštitom ličnih podataka u
drugim zemljama; sarađuje sa nadležnim državnim organima u postupku
pripreme propisa koji se odnose na zaštitu ličnih podataka; daje prijedlog za
ocjenu ustavnosti zakona, odnosno ustavnosti i zakonitosti drugih propisa i
opštih akata kojima se uređuju pitanja obrade ličnih podataka i obavlja i druge
poslove u skladu sa ovim Zakonom.
U okviru nadležnosti, shodno Zakonu o slobodnom pristupu informacijama,
Agencija vrši nadzor nad zakonitošću upravnih akata kojima se rješava o
zahtjevima za pristup informacijama i preduzima zakonom propisane mjere;
vodi informacioni sistem pristupa informacijama; prati stanje u oblasti
pristupa informacijama; vrši inspekcijski nadzor nad primjenom ovog zakona
u odnosu na sačinjavanje i ažuriranje vodiča za pristup informacijama,
proaktivno objavljivanje informacija i dostavljanje akata i podataka za potrebe
vođenja informacionog sistema pristupa informacijama; podnosi zahtjeve za
pokretanje prekršajnog postupka za povrede odredaba ovog zakona koje se
odnose na sačinjavanje i ažuriranje vodiča za pristup informacijama,
vođenja informacionog sistema pristupa informacijama i ponovne upotrebe
informacija; vodi i redovno ažurira evidenciju o svim odobrenim isključivim
pravima za ponovnu upotrebu informacija; provjerava opravdanost razloga za
odobrenje isključivog prava na ponovnu upotrebu informacija; organizuje
obuke i na drugi način daje smjernice za primjenu zakona; vrši i druge poslove
propisane ovim Zakonom.
Pravni i strateški osnov: Zakon o zaštiti podataka o ličnosti

Zakon o slobodnom pristupu informacijama
Zakon o upravnom postupku
Zakon o inspekcijskom nadzoru

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 12 021 Djelovanje Agencije za zaštitu ličnih
576,503.30 576,503.30 586,307.27
001 podataka i slobodan pristup informacijama
Ukupni izdaci 576,503.30 576,503.30 586,307.27
Naziv cilja: Obezbijediti adekvatnu nadzornu ulogu u oblasti zaštite ličnih podataka i
slobodnog pristupa informacijama
informacija
Broj izvršenih broj Zakon o zaštiti 132.00 148.00 152.00 160.00
nadzora u oblasti u podataka o
oblasti zaštite ličnih ličnosti i Zakon o
podataka i slobodnom
inspekcijskih pristupu
nadzora u oblasti informacijama
slobodnog pristupa
informacijama
Broj mišljenja i broj Zakon o zaštiti 55.00 60.00 65.00 70.00
saglasnosti u vezi sa podataka o
sprovođenjem i ličnosti
primjenom Zakona
o zaštiti podataka o
ličnosti
Broj donijetih broj Zakon o 3000.00 3200.00 3400.00 3600.00
odluka po žalbama slobodnom
na slobodan pristup pristupu
informacijama informacijama
12 021 001 Djelovanje Agencije za zaštitu ličnih

podataka i slobodan pristup informacijama
Svrha potprograma: Obezbijediti adekvatnu nadzornu ulogu u oblasti zaštite ličnih podataka i
prava.
Opis potprograma: U okviru nadležnosti, shodno Zakonu o zaštiti podataka o ličnosti, Agencija
vrši nadzor nad sprovođenjem zaštite ličnih podataka u skladu sa Zakonom;


Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Aktivnost 12 021 001 Aktivnosti vezane za zaštita ličnih podataka i
576,503.30 576,503.30 586,307.27
001 slobodan pristup informacijama
Ukupni izdaci 576,503.30 576,503.30 586,307.27
12 021 001 001 Aktivnosti vezane za zaštita ličnih podataka i

slobodan pristup informacijama
Svrha aktivnosti: Obezbijediti adekvatnu nadzornu ulogu u oblasti zaštite ličnih podataka i
prava.
Opis aktivnosti: U okviru nadležnosti, shodno Zakonu o zaštiti podataka o ličnosti, Agencija vrši
nadzor nad sprovođenjem zaštite ličnih podataka u skladu sa Zakonom;

Naziv cilja: Obezbijediti adekvatnu nadzornu ulogu u oblasti zaštite ličnih podataka i
slobodnog pristupa informacijama
informacija
Broj izvršenih broj Zakon o Zaštiti 132.00 138.00 142.00 150.00
nadzora u oblasti u ličnih podataka i
oblasti zaštite ličnih Zakon o
podataka i slobodnom
inspekcijskih pristupu
nadzora u oblasti informacijama
slobodnog pristupa
informacijama
511-Crveni krst Crne Gore
51101-Crveni krst Crne Gore 275,000.00 275,000.00 275,000.00
UKUPNO 275,000.00 275,000.00 275,000.00
51101 - Crv eni krst Crne Gore
OPŠTE INFORMACIJE
51101 Crveni krst Crne Gore
Izjava o misiji: Misija Crvenog krsta Crne Gore usmjerena je na sprječavanje i olakšavanje ljudske
patnje, ma gdje ona bila. Crveni krst štiti život i zdravlje, naročito u vrijeme oružanog
sukoba i drugih vanrednih stanja, radi na sprječavanju bolesti i unaprjeđivanju
zdravlja, socijalne zaštite, podstiče dobrovoljnost i solidarnost svog članstva da
pruže pomoć svima kojima je pomoć potrebna, radi na podizanju nivoa svijesti o
humanitarnim potrebama i djelovanju na zaštiti dostojanstva i poboljšanju života
ugroženih. Razvojem svojih resursa i izgradnjom partnerskih odnosa sa drugim
organizacijama u zemlji i inostranstvu, obezbjeđuje pružanje humanitarnog odgovora
na sve oblike ugroženosti u redovnim i vanrednim situacijama.

Programi OPIS
2021 2022 2023
Obavljanje poslova od javnog interesa u
Program 21 007 275,000.00 275,000.00 275,000.00
humanitarnoj oblasti
Ukupni izdaci 275,000.00 275,000.00 275,000.00
51101 - Crv eni krst Crne Gore

21 007 Obavljanje poslova od javnog interesa u humanitarnoj oblasti
Svrha programa: Svrha vršenja programa Crvenog krsta je da inspiriše, podstakne, olakša i
uvijek promoviše sve oblike humanitarnih aktivnosti, uz prevenciju i
olakšavanje ljudske patnje, i na taj način doprinese održavanju i promociji
ljudskog dostojanstva i mira u svijetu.
Opis programa: U skladu sa humanitarnom misijom i Zakonom definisanim statusom

organizacije za pomoć državi u humanitarnoj oblasti, kao i strateškim
dokumentima Crveni krst Crne Gore program u ovoj oblasti vrši kroz: program
pripreme za djelovanje u nesrećama i pružanje odgovora na nesreće, socio-
humanitarno djelovanje, zdravstvene djelatnosti, službu traženja,
međunarodnu saradnju i organizacioni razvoj.
Pravni i strateški osnov: Zakon o Crvenom krstu Crne Gore, ''Sl.list RCG'', br.28/06 od 03.06.2006.
godine;
Ženevske konvencije o zaštiti žrtava rata, od 12. avgusta 1949. godine,
Dopunski protokoli uz ove konvencije I i II, od juna 1977.godine i Dopunski
protokoli III, od decembra 2005. godine.

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 21 007
Djelovanje Crvenog krsta Crne Gore 275,000.00 275,000.00 275,000.00
002
Ukupni izdaci 275,000.00 275,000.00 275,000.00
Naziv cilja: Spremnost za odgovor na zakonom povjerene poslove od javnog interesa.
informacija
Broj stalnih članova broj Godišnji izvještaj 25.00 25.00 25.00 25.00
nacionalnog tima za o radu Crvenog
pripremu i odgovor krsta Crne Gore.
na nesreće.
Ostvarenje procenat Program rada 100.00 100.00 100.00 100.00
godišnjeg programa Crvenog krsta
rada u redovnim Crne Gore.
situacijama.
21 007 002 Djelovanje Crvenog krsta Crne Gore
Svrha potprograma: Crveni krst Crne Gore svojim humanitarnim angažmanom, doprinosi
ostvarivanju jedinstvene misije Međunarodnog pokreta Crvenog krsta i
Crvenog polumjeseca i obezbjeđuje takav nivo sopstvenog razvoja i
modernizacije koji mu omogućava da dobro funkcioniše u odnosu na
savremene humanitarne izazove i zahtjeve ugroženih pojedinaca i porodica u
zajednici u kojoj djeluje. Svoje djelovanje Crveni krst Crne Gore zasniva na
poštovanju sedam osnovnih principa i to: humanost, nepristrasnost,
neutralnost, nezavisnost, dobrovoljnost, jedinstvo i univerzalnost.
Opis potprograma: Crveni krst Crne Gore obezbjeđuje uslove za vršenje poslova od javnog
interesa na svim nivoima organizovanja Crvenog krsta u Crnoj Gori; planira,
koordinira i ostvaruje zadatke, programe i misiju Crvenog krsta na području
jedinstvenog djelovanja Nacionalnog društva; obezbjeđuje uslove za rad
organa i radnih tijela Crvenog krsta; osposobljava i edukuje profesionalni i
volonterski kadar; pruža logistiku za djelovanje organizacije u vanrednim
situacijama; organizuje rad Centra za difuziju, difuziju znanja o načelima i
misiji Pokreta i osnovama međunarodnog humanitarnog prava na svim
nivoima organizovanja; obezbjeđuje materijalno-tehnička sredstva za
programe IT komunikacija i finansijskog poslovanja; kreira i sprovodi
aktivnosti na planu međunarodne saradnje i ostvarivanja partnerstava u
oblasti međunarodne multilatelarne i bilateralne saradnje.
Pravni i strateški osnov: Zakon o Crvenom krstu Crne Gore,''Sl.list RCG'', br.28/06 od 03.05.2006.
godine;
Ženevske konvencije o zaštiti žrtava rata, od 12.avgusta 1949. godine,
Dopunskim protokolima uz ove konvencije I i II, od juna 1977. godine i
Dopunskim protokolom III, od decembra 2005. godine.

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Humanitarne aktivnosti 275,000.00 275,000.00 275,000.00
001
Ukupni izdaci 275,000.00 275,000.00 275,000.00
Naziv cilja: Unaprijediti način implementacije Zakonom povjerenih poslova od javnog interesa
informacija
Unaprijediti on line broj Godišnji izvještaj 0.00 1.00 1.00 1.00
usluge ukupnoj o radu Crvenog
javnosti krsta Crne Gore
(telefon,sajt,
društvene mreže)
Implementacija broj Godišnji izvještaj 0.00 4.00 5.00 6.00
softvera o o radu Crvenog
poslovanju Crvenog krsta Crne Gore
krsta Crne Gore
21 007 002 001 Humanitarne aktivnosti
Svrha aktivnosti: Briga i dostupnost organizacije najosjetljivijim kategorijama lica u redovnim i

vanrednim situacijama, efikasno, efektivno i kvalitetno ostvarujući svoju ulogu,
kako onu koju ima u odnosu na status organizacije za pomoć državi u
humanitarnoj oblasti, tako i onu koja je u osnovi humanitarne misije i principa
na kojima djeluje.
Opis aktivnosti: Humanitarne aktivnosti koje proističu, iz Zakonom o Crvenom krstu Crne
Gore, definisanih poslova od javnog interesa i koji su dio misije organizacije,
sistematizovane su i prikazane u okviru sljedećih cjelina: organizaciona, koja
obuhvata rad organa i radnih tijela Crvenog krsta, rad sa organizacijama na
terenu i normativno-pravnu djelatnost; difuzija i Međunarodno humanitarno
pravo (MHP); zdravstvena, kojom su obuhvaćeni programi prve pomoći,
dobrovoljnog davalaštva krvi i prevencije HIV/AIDS-a; socio-humanitarna,
koja uključuje programe brige o starijim licima, programske aktivnosti sa RE
(Romi, Egipćani) populacijom; program borbe protiv trgovine ljudima; rad sa
beskućnicima i rad sa migrantima; rad sa OSI; distribucija humanitarne
pomoći; djelovanje u nesrećama, (spasilaštvo na vodi i spasilaštvo na
uređenim ski stazama); međunarodna saradnja; služba traženja; rad sa
podmlatkom i omladinom; komunikacije i distributivni centar Crvenog krsta
Crne Gore.
Pravni i strateški osnov: Zakon o Crvenom krstu Crne Gore, ''Sl.list RCG'', br. 28/06 od 03.05.2006.
godine;
Ženevske konvencije o zaštiti žrtava rata, od 12. avgusta 1949. godine,
Dopunskim protokolima uz ove konvencije I i II, od juna 1977. godine i
Dopunskim protokolom III, od decembra 2005. godine.
Naziv cilja: Unapređenje humanitarnih aktivnosti radi poboljšanja i zaštite ciljnih grupa
suočenih sa socio-humanitarnim problemima i ugroženošću uopšte, u redovnim i
vanrednim situacijama.
informacija
Broj sprovedenih, broj Godišnji izvještaj 13.00 13.00 13.00 13.00
zakonom o radu Crvenog
definisanih poslova krsta Crne Gore
od javnog interesa.
513-Agencija za mirno rješavanje radnih sporova
51301-Agencija za mirno rješavanje 321,412.80 500,184.36 594,184.36
radnih sporova
UKUPNO 321,412.80 500,184.36 594,184.36
OPŠTE INFORMACIJE
51301 Agencija za mirno rješavanje radnih sporova
Izjava o misiji: Agencija za mirno rješavanje radnih sporova, osnovana je Odlukom Vlade Crne
Gore (Sluzbeni list CG br. 69/08), a shodno Članu 10 Zakona o mirnom rješavanju
radnih sporova (Službeni list CG br.16/07) februara 2010. godine, kao posebna
organizacija sa svojstvom pravnog lica, radi obavljanja stručnih poslova koji se
odnose na mirno rješavanje kolektivnih i individualnih radnih sporova. Shodno
navedenom zakonu, Agencija pored obavljanja stručnih poslova, koji se odnose na
mirno rješavanje kolektivnih i individualnih radnih sporova, vrši izbor miritelja i
arbitara, vodi imenik miritelja i arbitara, vrši obuku i stručno usavršavanje miritelja i
arbitara, odlučuje o izuzeću miritelja i arbitara u skladu sa zakonom, vodi evidenciju
o postupcima mirnog rješavanja radnih sporova i obavlja druge poslove određene
zakonom. Polazeći od činjenice da su radni odnosi, kao najvažniji društveni odnosi,
izloženi brojnim izazovima, Crna Gora kao punopravni član Medjunardne
organizacije rada (MOR), prihvatila je Tripartizam, kao jedno od načela na kome
počiva Medjunarodna organizacija rada, koja podrazumijeva da se svi odnosi u
oblasti rada kreiraju u zajedništvu tri relevantna partnera: Vlade, Sindikata i
poslodavaca, pa u skladu sa navedenim načelom, osnovana je Agencija za mirno
rješavanje radnih sporova Crne Gore.

Programi OPIS
2021 2022 2023
Vansudsko mirenje i arbitraža u radnim
Program 15 022 321,412.80 500,184.36 594,184.36
sporovima
Ukupni izdaci 321,412.80 500,184.36 594,184.36

15 022 Vansudsko mirenje i arbitraža u radnim sporovima
Svrha programa: Dalje unaprjedjivanje usluga mirenja i arbitraže, kao oblika alternativnog
rješavanja radnih sporova, s posebnim akcentom na prevenciju rješavanja
istih,bez sudskog postupka,s obzirom na novu zakonsku infrastrukturu
sistemskih zakona, Zakona o državnim službenicima i namještenicima, Zakona
o lokalnoj samoupravi i Zakona o radu,kojim je propisana obaveznost mirnog
rješavanja radnih sporova, prije suda, čim je stvoren pogodan pravni okvir,
koji omogućava zaposlenim i poslodavcima da bez troškova postupka, riješe
nastali radni spor, a država i lokalna samopurava su najveći poslodavci,
osnivači,većinski vlasnici organa, službi ,ustanova i pravnih subjekata.
Opis programa: Donošenje novog Zakona o mirnom rješavanju radnih sporova, radi
usaglašavanja istog sa nacionalnim zakonodavstvom, medjunarodnim
propisima EU, kao i sa propisima MOR-a. Rješenja sadržana u novom Zakonu
omogućiće brzo i efikasno rješavanje radnih sporova , rasterećenje sudova,
besplatan, pravičan i dostupan način rešavanja radnih sporova, ostvarivanje
prava u radno-pravnim sporovima u razumnom roku, pojednostavljenje i
ubrzavanje sudskog postupka, smanjenje broja štrajkova, harmonizacija
odnosa socijalnih partnera, uticaj na reforme radnog zakonodavastva, kao
preduslov socijalne pravde.
"
Pravni i strateški osnov: Zakon o mirnom rješavanju radnih sporova (trenutno važeći Zakon); Zakon o
radu: Zakon o zabrani zlostavljanja na radu , Zakon o penzijskom i invalidskom
osiguranju, Zakon o doprinosima za obavezno socijalno osigurane, Zakon o
zaštitniku ljudskih prava i sloboda Crne Gore, Zakon o zapošljavanju i
ostvarivanju prava iz osiguranja od nezaposlenosti, Zakon o strancima, Zakon
o zaštiti građana Crne Gore na radu u inostranstvuZakon o profesionalnoj
Zakon o zaštiti i zdravlju na radu; Zakon o zdravstvenom osiguranju; Zakon o
reprezentativnosti sindikata; Zakon o štrajku; Zakon o inspekciji rada; Zakon o
socijalnoj i dječijoj zaštiti;Zakon o državnoj upravi Zakon o državnim
službenicima i namještenicima;Zakon o zaradama zaposlenih u javnom
sektoru;. Zakon o javnim nabavkama; Zakon o obligacionim odnosima; Zakon o
opštem upravnom postupku; Zakon o parničnom postupku;Zakon o
unutrašnjim poslovima;Zakon o privrednim društvima; Zakon o slobodnom
pristupu informacijama; Zakon o sprečavanju sukoba interesa;Zakon o
stečaju;Zakon o sudovima; Zakon o tajnosti podataka;Zakon o upravnom
sporu; Zakon o vanparničnom postupku; Zakon o Vojsci CG : Zakon o zaštiti
prava na suđenje u razumnom roku; Zakon o komunalnim djelatnostima;
Zakon o željeznici i dr.
Primjena navedenih zakona, podzakonskih akata, lex special zakona,

kolektivnih ugovora na svim nivoima i pojedinačni ugovori o radu, sadrže
pravni osnov za mirno rješavanje kolektivnih i individualnih radnih sporova, u
postupcima pred Agencijom.
"

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 15 022 Djelovanje Agencije za mirno rješavanje
321,412.80 500,184.36 594,184.36
002 radnih sporova
Ukupni izdaci 321,412.80 500,184.36 594,184.36
15 022 002 Djelovanje Agencije za mirno rješavanje

radnih sporova
Svrha potprograma: Dalje unaprjedjivanje usluga mirenja i arbitraže, kao oblika alternativnog
Opis potprograma: "Donošenje novog Zakona o mirnom rješavanju radnih sporova, radi
"
Pravni i strateški osnov: "Zakon o mirnom rješavanju radnih sporova (trenutno važeći Zakon); Zakon o
sektoru;. Zakon o javnim nabavkama; Zakon o obligacionim odnosima; Zakon
o opštem upravnom postupku; Zakon o parničnom postupku;Zakon o

"

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Realizacija aktivnosti mirenja i arbitraže 321,412.80 500,184.36 594,184.36
001
Ukupni izdaci 321,412.80 500,184.36 594,184.36
15 022 002 001 Realizacija aktivnosti mirenja i arbitraže
Svrha aktivnosti: Dalje unaprjedjivanje usluga mirenja i arbitraže, kao oblika alternativnog
Opis aktivnosti: Donošenje novog Zakona o mirnom rješavanju radnih sporova, radi
"
Pravni i strateški osnov: "Zakon o mirnom rješavanju radnih sporova (trenutno važeći Zakon); Zakon o
sektoru;. Zakon o javnim nabavkama; Zakon o obligacionim odnosima; Zakon o
opštem upravnom postupku; Zakon o parničnom postupku;Zakon o

"
Naziv cilja: Mirno rješavanja radnih sporova i pojednostavljenje administrativnih procedura za

brzo i efikasno rješavanje radnih sporova, rasterećenje sudova, pravičan, dostupan
i u razumnom roku okončan radni spor.
informacija
Broj rješenih Broj Mjerljivost 3148.00 4500.00 5000.00 6000.00
predloga za mirno indikatora
rješavanje radnih možemo
sporova potvrditi
evidencijom o
postupcima
mirnog
rješavanja
radnih sporova,
koju Agencija
vodi shodno
članu 48 Zakona
o mirnom
rješavanju
radnih sporova,
kao i uvidom u
Izvještaj o radu
Agencije na
godišnjem
nivou.
514-Senat Prijestonice
51401-Senat Prijestonice 60,733.78 61,604.36 62,495.21
UKUPNO 60,733.78 61,604.36 62,495.21
OPŠTE INFORMACIJE
51401 Senat Prijestonice
Izjava o misiji: Budzet 2021

Programi OPIS
2021 2022 2023
Prijestonca Cetinje, istorijski i kulturni
Program 20 022 60,733.78 61,604.36 62,495.21
centar Crne Gore
Ukupni izdaci 60,733.78 61,604.36 62,495.21

20 022 Prijestonca Cetinje, istorijski i kulturni centar Crne Gore
Svrha programa: Stvaranje uslova za razvoj projekta od neposrednog i zajednickog interesa za

gradjane Prijestonice
Opis programa: Usvajanje i pracenje realizacije godisnjeg Programa razvoja Prijestonice
Pravni i strateški osnov: Pravni osnov Senata Prijestonice,kao savjetodavnog tijela Prijestonice, sadrzan
je u Zakonu o Prijestonici (Sluzbeni list br.051/17).Clanom 25 istog Zakona
propisano je da Prijestonica ima Senat koji se konstituise aktom Skupstine
Prijestonice.

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 20 022
Djelovanje Senata Prijestonice Cetinje 60,733.78 61,604.36 62,495.21
001
Ukupni izdaci 60,733.78 61,604.36 62,495.21
Naziv cilja: Stvaranje uslova za razvoj projekata od neposrednog i zajednickog interesa za

gradjane Prijestonice
informacija
Stepen zadovoljstva 2000 Senat 2000.00 100.00 150.00 200.00
gradjana Prijestonice
Prijestonice
benefitima Zakona
o Prijestonici
20 022 001 Djelovanje Senata Prijestonice Cetinje
Svrha potprograma: Razmatranje i usvajanje godisnjeg programa razvoja Prijestonice
Opis potprograma: Podrazumije aktivno ucesce clanova Senata i sluzbe Senata , u saradnji sa
organima lokalne samouprave i organa lokalne uprave
Pravni i strateški osnov: Pravni osnov Senata Prijestonice kao savjetodavnog tijela Prijestonice,sadrzan
je u Zakonu o Prjestonici (sl.list CG br.051/17)

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Aktivnost 20 022 001 Davanje predloga i mišljenja državnim
60,733.78 61,604.36 62,495.21
001 organima i organima Prijestonice
Ukupni izdaci 60,733.78 61,604.36 62,495.21
Naziv cilja: Projekat na ocuvanju kulturno istorijskog i prirodnog nasledja
informacija
Anketa gradjana 80 80.00 40.00 50.00 65.00
20 022 001 001 Davanje predloga i mišljenja državnim

organima i organima Prijestonice
Svrha aktivnosti: Usvajanje i pracenje realizacije godisnjeg programa razvoja Prijestonice
Opis aktivnosti: Usvaja godisnji program razvoja Prijestonice
Pravni i strateški osnov: Pravni osnov Senata Prijestonice kao savjetodavnog tijela Prijestonice
Naziv cilja: Projekat na ocuvanju kulturno istorijskog i prirodnog nasledja
informacija
Broj predloga i 5 5.00 3.00 4.00 5.00
misljenja za
projekte organima
Prijestonice
516-Revizorsko tijelo
51601-Revizorsko tijelo 495,078.00 499,198.00 509,510.16
UKUPNO 495,078.00 499,198.00 509,510.16
51601 - Rev izorsko tijelo
OPŠTE INFORMACIJE
51601 Revizorsko tijelo
Izjava o misiji: Revizorsko tijelo kao samostalni organ revizije osnovano je Zakonom o reviziji
sredstava iz fondova Evropske unije ("Sl.list CG",14/12, 54/16 i 37/17). Funkcionalno
je nezavisno od svih aktera u sistemu upravljanja i kontrole sredstava EU fondova.
Revizorsko tijelo je odgovorno za reviziju EU fondova (instrumenata predpristupne
pomoći, strukurnih fondova nakon pristupanja Crne Gore EU i drugih EU fondova ).
Zadatak RT je da ispita i potvrdi djelotvornost i stabilnost funkcionisanja sistema
upravljanja i kontrole sredstvima iz EU fondova. Revizija EU fondova vrši se na način
utvrđen Zakonom o reviziji sredstava iz fondova Evropske unije, Pravilima Evropske
komisije za korišćenje sredstava EU fondova, Okvirnim sporazumima, finansijskim i
sektorskim sporazumima koji su zaključeni između Evropske komisije i Vlade Crne
Gore i međunarodnim standardima revizije.

Programi OPIS
2021 2022 2023
Program 14 036 Revizija EU fondova 495,078.00 499,198.00 509,510.16
Ukupni izdaci 495,078.00 499,198.00 509,510.16
51601 - Rev izorsko tijelo

14 036 Revizija EU fondova
Svrha programa: Unapređenje procesa upravljanja sredstvima iz EU fondova, odgovornosti i

transparentnosti u korišćenju sredstava, davanjem revizorskih preporuka.
Opis programa: Program uključuje aktivnosti revizije, davanjem preporuka za unapređenje

efektivnosti i efikasnosti funkcionisanja sistema upravljanja, kontole i nadzora
u subjektima revizije, kako bi se obezbijedilo razumno uvjeravanje da su
deklaracije o upravljanju koje izdaje NAO, izvještaji o troškovima i predmetni
finansijski izvještaji predstavljeni nadležnim Direktoratima Evropske Komisije
tačni i da su predmetne transakcije zakonite i regularne. Unapređenje sistema
upravljanja i kontrola u korišćenju EU fondova treba da doprinese zaštiti
finansijskih interesa EU i finansijskih interesa Crne Gore.Program sprovodi
Revizorsko tijelo Crne Gore, koje funkcionalno i operativno nezavisno od
učesnika u sistemu upravljanja i kontrole sredstava EU fondova.
Pravni i strateški osnov: Zakon o reviziji sredstava iz fondova Evropske unije ("Sl.list CG",14/12, 54/16
i 37/17);Okvirni sporazum između Vlade Crne Gore i Komisije Evropskih
zajednica o pravilima za saradnju koja se odnose na finansijsku pomoć EZ
Crnoj Gori u okviru sprovođenja Instrumenata predpristupne pomoći (IPA II)
("Sl. list CG", 5/15); Uredba EK o uspostavljanju Instrumenta pretpristupne
pomoći (IPA II) 231/2014; Uredba EK o utvrđivanju zajedničkih pravila i
postupaka za sprovođenje instrumenata Unije za finansiranje vanjskog
djelovanja 236/2014; IPA II Implementaciona Uredba EK 447/2014; Sektorski
sporazum između Vlade CG i EK kojim se utvrđuju pravila za upravljanje i
sprovođenje finansijske pomoći Unije CG u okviru IPA za oblast politike
"Poljoprivreda i ruralni razvoj" (IPARD II), ( Sl. list CG " - Međunarodni
ugovori, broj 2/16); Finansijski sporazumi za IPA II programe; Bilatrealni
sporazumi za CBC programe; Zakon o državnim službenicima i
namještenicima ( "Sl. list CG" broj 2/18 i 34/19); Strateški plan Revizorskog
tijela za period 2021-2025 i Akcioni plan za njegovu implementaciju

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 14 036 Sprovodjenje aktivnosti iz nadleznosti
467,593.87 469,213.87 476,626.03
001 Revizorskog tijela
Potprogram 14 036 Realizacija strateškog plana razvoja
27,484.13 29,984.13 32,884.13
002 Revizorskog tijela
Ukupni izdaci 495,078.00 499,198.00 509,510.16
Naziv cilja: Povećati djelotvornost i efikasnost svih subjekata uključenih u sistem upravljanja i
kontrole EU fondovima
informacija
% sprovedenih procenat (%) U skladu sa 90.00 100.00 100.00 100.00
revizija koje su relevantnom EU
planirane regulativom za
revizorskim svaki operativni
strategijama. program donosi
se trogodišnja
strategija koja se
godišnje ažurira.
Godišnji
revizorski
izvještaji
obuhvataju
pregled svih
aktivnosti koje
su sprovedene u
odnosu na plan
revizorskih
aktivnosti
utvrđen u
revizorskim
strategijama.
% prihvaćenih procenat (%) Finalni 70.00 80.00 90.00 100.00
preporuka pojedinačni
revizorski
izvještaji koji
sadrže odgovor
subjekta revizije
na date
preporuke i
finalni zaključak
revizora
% implementiranih procenat (%) Izvještaj o 60.00 70.00 80.00 90.00
preporuka statusu
sprovođenja
preporuka u
cilju izdavanja
godišnjeg
revizorskog
izvještaja za
predmetnu
godinu.
Naziv cilja: Zaštita finansijskih interesa EU i nacionalnih interesa.
informacija
% revidiranih procenat (%) Pojedinačni plan 30.00 25.00 20.00 15.00
izdataka u odnosu angažovanja za
na prijavljenje reviziju
izdatke Evropskoj operacija.
Komisiji.
% indetifikovanih procenat (%) Pojedinačni plan 3.00 2.00 1.00 1.00
neprihvatljivih angažovanja za
izdataka. reviziju
operacija.
14 036 001 Sprovodjenje aktivnosti iz nadleznosti

Revizorskog tijela
Svrha potprograma: Ispitati i potvrditi djelotvornost i stabilnost funkcionisanja sistema upravljanja

i kontrole sredstvima iz EU fondova, a sve u skladu i na način utvrđen
Zakonom o reviziji sredstava iz fondova Evropske unije, Pravilima Evropske
komisije za korišćenje sredstava EU fondova, Okvirnim sporazumima,
finansijskim i sektorskim sporazumima koji su zaključeni između Evropske
komisije i Vlade Crne Gore i međunarodnim standardima revizije.
Opis potprograma: Potprogram uključuje aktivnosti revizije, davanjem preporuka za unapređenje

efektivnosti i efikasnosti funkcionisanja sistema upravljanja, kontole i nadzora
u subjektima revizije, kako bi se obezbijedilo razumno uvjeravanje da su
deklaracije o upravljanju koje izdaje NAO, izvještaji o troškovima i predmetni
finansijski izvještaji predstavljeni nadležnim Direktoratima Evropske Komisije
tačni i da su predmetne transakcije zakonite i regularne. Unapređenje sistema
upravljanja i kontrola u korišćenju EU fondova treba da doprinese zaštiti
finansijskih interesa EU i finansijskih interesa Crne Gore.Program sprovodi
Revizorsko tijelo Crne Gore, koje funkcionalno i operativno nezavisno od
učesnika u sistemu upravljanja i kontrole sredstava EU fondova.
Takođe, podprogram obuhvata i aktivnosti upravljanja i administracije kojima
se podržavaju osnovne aktivnosti iz nadležnosti Revizorskog tijela.
sporazumi za CBC programe

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Strateško planiranje i godišnje izvještavanje 88,573.12 88,573.12 88,573.12
001
Sprovođenje svih vrsta revizija 280,818.54 280,818.54 283,722.70
002
Aktivnost 14 036 001 Upravljanje i administracija Revizorskog
98,202.21 99,822.21 104,330.21
003 tijela
Ukupni izdaci 467,593.87 469,213.87 476,626.03
Naziv cilja: Potvrditi djelotvornost i stabilnost funkcionisanja sistema upravljanja i kontrole

sredstvima iz pretpristupnih fondova
informacija
% sprovedenih procenat (%) U skladu sa 90.00 100.00 100.00 100.00
revizija koje su relevantnom EU
planirane regulativom za
revizorskim svaki operativni
strategijama. program donosi
se trogodišnja
strategija koja se
godišnje ažurira.
Godišnji
revizorski
izvještaji
obuhvataju
pregled svih
aktivnosti koje
su sprovedene u
odnosu na plan
revizorskih
aktivnosti
utvrđen u
revizorskim
strategijama.
% prihvaćenih procenat (%) Finalni 70.00 80.00 90.00 100.00
preporuka pojedinačni
revizorski
izvještaji koji
sadrže odgovor
subjekta revizije
na date
preporuke i
finalni zaključak
revizora
% implementiranih procenat (%) Izvještaj o 60.00 70.00 80.00 90.00
preporuka statusu
sprovođenja
preporuka u
cilju izdavanja
godišnjeg
revizorskog
izvještaja za
predmetnu
godinu.
Naziv cilja: Sprovesti sve revizorske aktivnosti s ciljem izrade godišnjih revizorskih izvještaja i
izdavanja godišnjih mišljenja, a u kontekstu potvrdjivanja zakonitosti i regularnosti
trošenja sredstava, tačnosti i pouzdanosti finansijskih izvještaja/iskaza.
informacija
% revidiranih procenat (%) Pojedinačni plan 30.00 25.00 20.00 15.00
izdataka u odnosu angažovanja za
na prijavljenje reviziju
izdatke Evropskoj operacija,
Komisiji. Godišnji
revizorski
izvještaji i
mišljenja.
% indetifikovanih procenat (%) Pojedinačni plan 3.00 2.00 1.00 1.00
izdataka. reviziju
operacija,
Godišnji
revizorski
izvještaji i
mišljenja.
14 036 001 001 Strateško planiranje i godišnje izvještavanje
Svrha aktivnosti: Planiranje revizorskih aktivnosti na trogodišnjem nivou i godišnje

izvještavanje uključujući i izdavanje godišnjih revizorskih mišljenja.
Opis aktivnosti: Revizorskom strategijom postavljamo djelokrug, ciljeve i metodologiju za sve

revizorske aktivnosti koje će se sprovesti u referentnom periodu. Predmetne
aktivnosti je potrebno planirati kako bi Revizorsko tijelo osiguralo da bude u
poziciji da izradi godišnje revizorske izvještaje i godišnja revizorska mišljenja
u rokovima i na način propisan relevantnom EU regulativom.
Revizorsko tijelo sačinjava i podnosi Evropskoj Komisiji i Vladi Crne Gore
svake godine do 15.03. godišnje revizorsko mišljenje i godišnji izvještaj o
obavljenim revizijama za svaki operativni program, a u skaldu sa strategijama
revizije. Godišnji izvještaj o izvršenim revizijama ukazuje na eventualne
propuste utvrđene u sistemima upravljanja, kontroli i nadzoru kao i
eventualne korektivne mjere koje su već preduzete ili ih planiraju NAO,
upravljačka i uspostavljene operativne strukture.
sporazumi za CBC programe;
Naziv cilja: Identifikovati subjekte u kojima će se sprovesti revizije, zahtjeve okvira interne
kontrole kao i ravnomjerni raspored revizija tokom programskog perioda.
% revidiranih subjekata procenat (%) Revizorska 70.00 80.00 90.00 100.00
strategija
% zahtjeva procenat (%) Okvirni 60.00 75.00 90.00 100.00
(kriterijuma/podkriterijuma) sporazum
okvira internih kontrola između Vlade
(ICFR) koji su obuhvaćeni Crne Gore i
revizijama Komisije
Evropskih
zajednica o
pravilima za
saradnju koja se
odnose na
finansijsku
pomoć EZ Crnoj
Gori u okviru
sprovođenja
Instrumenata
predpristupne
pomoći (IPA II)
("Sl. list CG",
5/15);
Revizorska
strategija
Naziv cilja: Pravovremeno sačinjeni I dostavljeni EK Godišnji revizorski izvještaji i Godišnja

revizorska mišljena za sve OP
informacija
% izdatih Godišnih procenat (%) Godišnji 100.00 100.00 100.00 100.00
revizorskih revizorski
izvještaja i izvještaji i
Godisnjih mišljenja
revizorskih
misljenja u odnosu
na sve OP
Naziv cilja: Unapređenje kvaliteta godišnjeg izvještavanja u odnosu na prethodnu godinu
informacija
% umanjenja procenat (%) Izvještaj 40.00 60.00 80.00 90.00
nalaza EK u odnosu Evropske
na dostavljene Komisije o
godišnje izvještaje i pregledu
mišljenja godišnjih
izvještaja o
revizoskim
aktivnostma i
godišnjih
mišljenja za
referentnu
godinu.
14 036 001 002 Sprovođenje svih vrsta revizija
Svrha aktivnosti: Sprovodjenje revizorskih aktivnosti
Opis aktivnosti: Aktivnost obuhvata sprovođenje revizija sistema, revizija

transakcija/operacija i godišnjih finansijskih izvještaja/računa.
Revizija sistema se sprovodi kako bi se ocijenila i potvrdila efikasnost i
efektivnost funkcionisanja sistema i kontrola koji su uspostavljeni za svaki IPA
program.
Revizija operacija (transakcija) se sprovodi kako bi se ispitala zakonitost i
regularnost izdataka koji su prijavljeni Evropskoj Komisiji u odnosu na
zahtjeve i pravila definisane relevantnim EU regulativama.
Revizija računa/godišnjih finansijskih izvještaja se sprovodi kako bi se ispitala
i potvrdila potpunost, tačnost i pouzdanost godišnjih finansijskih izvještaja
koji su dostavljeni Evropskoj Komisiji za finansijsku godinu.
sporazumi za CBC programe;
Naziv cilja: Sprovesti revizije sistema u skladu sa planom.
Naziv indikatora Jedinica Izvor Bazna Cilj 2021 Cilj 2022 Cilj 2023
mjere informacija vrijednost
% IPA tijela u kojima je sprovedena procenat (%) Pojedinačni 70.00 80.00 90.00 100.00
revizija sistema i izdati konačni revizorski
izvještaji izvještaji
% procenat (%) Pojedinačni 70.00 80.00 90.00 100.00
zahtjeva/kriterijuma/podkriterijuma revizorski
okvira internih kontrola (ICFR) koji izvještaji
su obuhvaćeni revizijama sistema
Naziv cilja: Pravovremeno sprovesti revizije operacija na svim izjavama o troškovima koje su
podnijete EK u referentnom periodu i izdati konačne izvještaje.
informacija
% sprovedenih procenat (%) Pojedinačni 100.00 100.00 100.00 100.00
revizija operacija u revizorski
odnosu na broj izvještaji
podnijetih
deklaracija EK
% revidiranih procenat (%) Pojedinačni 30.00 25.00 20.00 15.00
izdataka u odnosu revizorski
na prijavljenje izvještaji
izdatke Evropskoj
Komisiji
% identifikovanih procenat (%) Pojedinačni plan 3.00 2.00 1.00 1.00
izdataka reviziju
operacija.
Naziv cilja: Blagovremeno sprovesti revizije godišnjih računa za sve operativne programe i
izdati konačne izvještaje
informacija
% revidiranih procenat (%) Pojedinačni 100.00 100.00 100.00 100.00
godišnjih revizorski
finansijskih izvještaji
izvještaja.
14 036 001 003 Upravljanje i administracija Revizorskog

tijela
Svrha aktivnosti: Rukovodjenje institucijom i stručno-administrativni poslovi za potrebe

Revizorskog tijela.
Opis aktivnosti: Aktivnost obuhvata rukovodjenje Revizorskim tijelom u skladu sa Zakonom o

reviziji sredstava iz EU fondova i obavljanje stručno-administrativnih poslova
u cilju podrške sprovođenju revizorskih aktivnosti iz nadležnosti institucije.
sporazumi za CBC programe; Zakon o državnim službenicima i
namještenicima ( "Sl. list CG" broj 2/18 i 34/19); Strateški plan Revizorskog
tijela za period 2021-2025 i Akcioni plan za njegovu implementaciju;
14 036 002 Realizacija strateškog plana razvoja

Revizorskog tijela
Svrha potprograma: Osiguranje najkvalitetnijeg ispunjavanja svih odgovornosti i obaveza

Revizorskog tijela kao nezavisnog organa revizije sredstava iz Instrumenata
Pretpristupne Pomoci Crnoj Gori, kao i buducih strukturnih fondova nakon
pristupanja Crne Gore Evropskoj Uniji.
Opis potprograma: Strateski plan razvoja Revizorskog tijela za period 2021-2025 predvidja
implementaciju seta aktivnosti s ciljem osiguranja najkvalitetnijeg
ispunjavanja svih odgovornosti i obaveza Revizorskog tijela kao nezavisnog
organa revizije sredstava iz Instrumenata Pretpristupne Pomoci (IPA II i IPA
III) Crnoj Gori, kao i budućih strukturnih fondova nakon pristupanja Crne Gore
Evropskoj Uniji, a sve u skladu sa medjunarodno prihvacenim standardima
revizije i relevantnom EU i nacionalnom regulativom.
ugovori, broj 2/16); Strateški plan Revizorskog tijela za period 2021-2025 i
Akcioni plan za njegovu implementaciju

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Aktivnost 14 036 002 Jačanje kapaciteta i efikasnosti Revizorskog
17,884.13 18,384.13 19,384.13
001 tijela
Aktivnost 14 036 002 Digitalizacija procesa rada i povećanje
9,600.00 11,600.00 13,500.00
002 stepena informacione sigurnosti
Ukupni izdaci 27,484.13 29,984.13 32,884.13
Naziv cilja: Ispuniti svoje odgovornosti kao Revizorsko tijelo za predpristupnu pomoć u skladu
sa međunarodno prihvaćenim revizorskim standardima i potpisanim finansijskim
sporazumima i svojim radom doprinijeti zdravom finansijskom upravljanju EU
fondova u Crnoj Gori kao i osigurati dobru pripremu za nove odgovornosti
Revizorskog tijela koje proizilaze iz nove finansijske perspektive i fondova koji će
Crnoj Gori postati dostupni nakon pristupanja EU.
informacija
% realizovanih procenat (%) Strateski plan 0.00 25.00 50.00 80.00
aktivnosti razvoja
predvidjenih Revizorskog
Strateskim planom tijela za period
2021-2025
14 036 002 001 Jačanje kapaciteta i efikasnosti Revizorskog

tijela
Svrha aktivnosti: Strateski razvoj Revizorskog tijela.
Opis aktivnosti: U skladu sa rastućim obavezama Revizorskog tijela u narednom programskom

periodu i naričito nakon pristupanja CG Evropskoj Uniji, potrebno je strateški
jačati kapacitete i efikasnost Revizorskog tijela, kako bi se osigurala spremnost
institucije da adekvatno odgovori svim budućim izazovima.
i 37/17); Strateški plan Revizorskog tijela za period 2021-2025 i Akcioni plan
za njegovu implementaciju.
Naziv cilja: Povecanje broja revizora
informacija
Broj revizora u broj izvrsilaca Analiza radne 17.00 22.00 25.00 27.00
skladu sa iskazanim opterecenosti;
potrebama i Pravilnik o
Pravilnikom o unutrasnjoj
unutrasnjoj organizaciji I
organizaciji i sistematizaciji
sistematizaciji
Naziv cilja: Profesionalizacija, specijalizacija i sertifikacija revizora kroz obezbjedjivanje

kontinuiranih treninga, obuka, edukacije, i sl.
informacija
Broj sertifikovanih broj Strateški plan 15.00 17.00 20.00 24.00
revizora sertifikovanih Revizorskog
revizora tijela za period
2021-2025 i
Akcioni plan za
njegovu
implementaciju
Broj trening dana broj dana Strateški plan 12.00 15.00 20.00 25.00
po zaposlenom Revizorskog
tijela za period
2021-2025 i
Akcioni plan za
njegovu
implementaciju
14 036 002 002 Digitalizacija procesa rada i povećanje

stepena informacione sigurnosti
Svrha aktivnosti: Strateški razvoj Revizorskog tijela.
Opis aktivnosti: U cilju povećanja efikasnosti samog procesa rada i sprovođenja revizija,
potrebno je nabaviti softver kroz koji će se implementirati sve faze revizije.
Takođe, potrebno je unaprijediti IT infrastrukturu Revizorskog tijela kako bi
se obezbijedilo povećanje informacione sigurnosti.
i 37/17); Strateški plan Revizorskog tijela za period 2021-2025 i Akcioni plan
za njegovu implementaciju.
Naziv cilja: Povećanje efikasnosti sprovođenja revizija kroz digitalizaciju radnih procesa kao i
povećanje stepena informacione zaštite.
informacija
Softver za broj (komad) Strateški plan 0.00 1.00 1.00 1.00
sprovođenje Revizorskog
revizije tijela za period
2021-2025 i
Akcioni plan za
njegovu
implementaciju
Broj revizija broj revizija Strateški plan 0.00 1.00 3.00 6.00
sprovedenih kroz Revizorskog
softver tijela za period
2021-2025 i
Akcioni plan za
njegovu
implementaciju
Stepen stepen (1-nizak; Strateški plan 1.00 3.00 3.00 5.00
informacione 3-srednji; 5- Revizorskog
zaštite Revizorskog visok) tijela za period
tijela 2021-2025 i
Akcioni plan za
njegovu
implementaciju
518-Javno preduzeće Radio i Televizija Crne Gore
51801-Javno preduzeće Radio i 13,821,900.00 14,685,300.00 15,679,500.00
Televizija Crne Gore
UKUPNO 13,821,900.00 14,685,300.00 15,679,500.00
51801 - Jav no preduzeće Radio i Televizija Crne Gore
OPŠTE INFORMACIJE
51801 Javno preduzeće Radio i Televizija Crne Gore
Izjava o misiji: Poštujući standarde otvorenog društva po kojima su građani Crne Gore građani
Evrope, RTCG u skladu sa ciljevima i programskim principima:
- nepristrasno, objektivno i blagovremeno informiše o unutrašnjim i vanjskim

događajima i prilikama;
- afirmiše domaću kulturu i stvaraoce proizvodnjom kulturnih, obrazovnih, naučnih,

sportskih i zabavnih emisija;
- forum je za slobodno izražavanje različitih, mišljenja, stavova i ideja;
- brine o djeci i mladima, manjinama i osjetljivim kategorijma društva;
- njeguje crnogorski nacionalni i kulturni identitet, kulturni i etnički identitet manjinskih

naroda, evropsko kulturno nasljeđe i kulturnu raznolikost;
- podstiče razvoj i unapređivanje domokratije i promoviše i podržava vrijednosti

građanskog društva;
- obezbjeđuje produkciju i predstavljanje crnogorskih, kinematografskih audio-

vizuelnih djela;
- doprinosi ugledu Crne Gore u svijetu

Programi OPIS
2021 2022 2023
Program 11 053 Javna uprava, digitalno društvo i mediji 13,821,900.00 14,685,300.00 15,679,500.00
Ukupni izdaci 13,821,900.00 14,685,300.00 15,679,500.00
51801 - Jav no preduzeće Radio i Televizija Crne Gore

Svrha programa: .

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 11 053
Djelatnost RTCG 13,821,900.00 14,685,300.00 15,679,500.00
005
Ukupni izdaci 13,821,900.00 14,685,300.00 15,679,500.00
11 053 005 Djelatnost RTCG
Svrha potprograma: Nepristrasno, objektivno i blagovremeno informisanje o unutrašnjim i

vanjskim događajima i prilikama
Opis potprograma: Poštujući standarde otvorenog društva po kojima su građani Crne Gore
građani Evrope, RTCG u skladu sa ciljevima i programskim principima:
- nepristrasno, objektivno i blagovremeno informiše o unutrašnjim i vanjskim
događajima i prilikama;
- afirmiše domaću kulturu i stvaraoce proizvodnjom kulturnih, obrazovnih,
naučnih, sportskih i zabavnih emisija;
- forum je za slobodno izražavanje različitih, mišljenja, stavova i ideja;
- brine o djeci i mladima, manjinama i osjetljivim kategorijma društva;
- njeguje crnogorski nacionalni i kulturni identitet, kulturni i etnički identitet
manjinskih naroda, evropsko kulturno nasljeđe i kulturnu raznolikost;
- podstiče razvoj i unapređivanje domokratije i promoviše i podržava
vrijednosti građanskog društva;
- obezbjeđuje produkciju i predstavljanje crnogorskih, kinematografskih
audio-vizuelnih djela;
- doprinosi ugledu Crne Gore u svijetu
Pravni i strateški osnov: Zakon o nacionalnom javnom emiteru Radio i Televizija Crne Gore ("Službeni
list Crne Gore", br. 080/20 od 04.08.2020)

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Javno emitovanje 13,821,900.00 14,685,300.00 15,679,500.00
001
Ukupni izdaci 13,821,900.00 14,685,300.00 15,679,500.00
Naziv cilja: Proizvodnja i emitovanje programa na radiju, televiziji i portalu RTCG
informacija
11 053 005 001 Javno emitovanje
Svrha aktivnosti: Nepristrasno, objektivno i blagovremeno informisanje javnosti o unutrašnjim i

vanjskim događajima i prilikama
Opis aktivnosti: Ostvarivanje osnovne djelatnosti RTCG zasniva se na opštim principima javne
radiodifuzije, univerzalnost, raznolikost, nezavisnost i prepoznatljivost.
Pravni i strateški osnov: Zakon o nacionalnom javnom emiteru Radio i Televizija Crne Gore ("Službeni
list Crne Gore", br. 080/20 od 04.08.2020)
519-Regionalni ronilački centar za podvodno deminiranje i obuku ronilaca
51901-Regionalni ronilački centar za 370,013.39 371,413.43 373,130.06
podvodno deminiranje i obuku
ronilaca
UKUPNO 370,013.39 371,413.43 373,130.06
51901 - Regionalni ronilački centar za podvodno deminiranje i obuku ronilaca
OPŠTE INFORMACIJE
51901 Regionalni ronilački centar za podvodno deminiranje i obuku
ronilaca
Izjava o misiji: Misija RCUD-a je da osposobljavanjem podvodnih deminera i rukovođenjem

operacijama podvodnog deminiranja doprinese stvaranju bezbjednog ambijenta za
korišćenje vodenog bogatstva kojim država raspolaže, kao i pružanje pomoći u
spašavanju ljudskih života i materijalnih dobara na vodama i obavljanje istraživačke
aktivnosti u moru u svrhu zaštite i valorizacije podvodnih dobara.

Programi OPIS
2021 2022 2023
Obuka ronilaca za podvodno razminiranje,
Program 13 016 pružanje pomoći, spašavanje i kontrolu na 370,013.39 371,413.43 373,130.06
moru
Ukupni izdaci 370,013.39 371,413.43 373,130.06
51901 - Regionalni ronilački centar za podvodno deminiranje i obuku ronilaca

13 016 Obuka ronilaca za podvodno razminiranje, pružanje pomoći,

spašavanje i kontrolu na moru
Svrha programa: Unaprjeđenje sistema edukacije i usavršavanja u oblasti profesionalnog

ronjenja u cilju bezbjednog korišćenja vodenih resursa.
Opis programa: U okviru programa „Obuka ronilaca za podvodno razminiranje, pružanje

pomoći, spašavanje i kontrolu na moru“ sprovode se aktivnosti koje su
usmjerene na bezbjedno korišćenje vodenih površina: organizacija obuke
ronilaca i stručno usavršavanje ronilaca u oblasti podvodnog deminiranja i
drugih ronilačkih aktivnosti, organizacija izvođenja aktivnosti podvodnog
deminiranja i otkrivanje i uklanjanje neeksplodiranih ubojnih sredstava pod
vodom. U okviru programa se izvode i aktivnosti spašavanja ljudskih života,
materijalnih i kulturnih dobara; traženje i vađenje potonulih stvari, odnosno
objekata i utopljenih lica; kao i obavljanje istraživačke aktivnosti u moru u
svrhu zaštite valorizacije i uspostavljanja zona zaštite u moru (morskom
ekosistemu). Kao organizator obrazovanja odraslih, licenciran od strane
Ministarstva prosvjete, RCUD učestvuje u razvoju stručnih kvalifikacija za
ronioce. RCUD ostvaruje značajnu međunarodnu saradnju kao članica
Međunarodne asocijacije profesionalnih ronilačkih škola (IDSA) i
Međunarodne akademije za podvodno istraživanje i tehniku sa sjedištem u
Italiji.
Pravni i strateški osnov: Zakon o obrazovanju odraslih i podzakonska akta, Zakon o nacionalnim
stručnim kvalifikacijama, Strategija razvoja RCUD-a 2020-2025, Pravilnik o
roniocima i službi ronjenja

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 13 016 Djelovanje Regionalnog ronilačkog centra za
370,013.39 371,413.43 373,130.06
002 podvodno deminiranje i obuku ronilaca
Ukupni izdaci 370,013.39 371,413.43 373,130.06
Naziv cilja: Stvaranje uslova za napredovanje u zvanjima profesionalnih ronilaca,

profesionalnih ronilačkih instruktora i drugih zaposlenih u oblasti profesionalnog
ronjenja, kao i logističkog kadra koji je potreban shodno smjernicama ronilačke
industrije i pravilniku za ronjenje u priobalju i na otvorenom.
informacija
Razvijene stručne broj razvijenih Odluka 0.00 2.00 0.00 0.00
kvalifikacije u stručnih Nacionalnog
ronjenju kvalifikacija savjeta o
donošenju
programa
obrazovanja za
sticanje stručnih
kvalifikacija, Sl.
list Crne Gore
13 016 002 Djelovanje Regionalnog ronilačkog centra za

podvodno deminiranje i obuku ronilaca
Svrha potprograma: Unaprjeđenje sistema edukacije i usavršavanja u oblasti profesionalnog

ronjenja u cilju bezbjednog korišćenja vodenih resursa.
Opis potprograma: U okviru djelovanja RCUD-a sprovode se aktivnosti koje su usmjerene na
bezbjedno korišćenje vodenih površina: organizacija obuke ronilaca i stručno
usavršavanje ronilaca u oblasti podvodnog deminiranja i drugih ronilačkih
aktivnosti, organizacija izvođenja aktivnosti podvodnog deminiranja i
otkrivanje i uklanjanje neeksplodiranih ubojnih sredstava pod vodom. U
okviru programa se izvode i aktivnosti spašavanja ljudskih života, materijalnih
i kulturnih dobara; traženje i vađenje potonulih stvari, odnosno objekata i
utopljenih lica; kao i obavljanje istraživačke aktivnosti u moru u svrhu zaštite
valorizacije i uspostavljanja zona zaštite u moru (morskom ekosistemu). Kao
organizator obrazovanja odraslih, licenciran od strane Ministarstva prosvjete,
RCUD učestvuje u razvoju stručnih kvalifikacija za ronioce. RCUD ostvaruje
značajnu međunarodnu saradnju kao članica Međunarodne asocijacije
profesionalnih ronilačkih škola (IDSA) i Međunarodne akademije za podvodno
istraživanje i tehniku sa sjedištem u Italiji.

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Obuka i stručno usavršavanje ronilaca 20,660.00 17,160.00 17,160.00
001
Aktivnost 13 016 002 Podvodno deminiranje i akcije traženja
36,980.00 36,980.00 36,980.00
002 utopljenih lica i stvari, odnosno objekata
Tehnička podrška sprovođenju programa 312,373.39 317,273.43 318,990.06
003
Ukupni izdaci 370,013.39 371,413.43 373,130.06
Naziv cilja: Stvaranje uslova za napredovanje u zvanjima profesionalnih ronilaca,

profesionalnih ronilačkih instruktora i drugih zaposlenih u oblasti profesionalnog
ronjenja, kao i logističkog kadra koji je potreban shodno smjernicama ronilačke
industrije i pravilniku za ronjenje u priobalju i na otvorenom.
informacija
Razvijene stručne broj razvijenih Odluka 0.00 2.00 0.00 0.00
kvalifikacije u stručnih Nacionalnog
ronjenju kvalifikacija savjeta o
donošenju
programa
obrazovanja za
sticanje stručnih
kvalifikacija, Sl.
list Crne Gore
13 016 002 001 Obuka i stručno usavršavanje ronilaca
Svrha aktivnosti: Jačanje kapaciteta RCUD-a u smislu unapređenja i razvijanja ljudskih resursa,
uključujući i razvoj drugih stručnih kadrova u oblasti ronjenja
Opis aktivnosti: Produkcija stručnog kadra u oblasti ronjenja predstavlja ključnu pretpostavku
za ostvarivanje svrhe i ciljeva RCUD-a. U okviru ove aktivnosti predviđeno je i
održavanje kondicione spremnosti ronilaca RCUD-a kroz trenažna ronjenja,
čime se zadovoljavaju međunarodni standardi procedura u oblasti ronjenja,
kao i domaća pravna regulativa. Naime, da bi potvrdili ronilačku kategoriju,
ronioci moraju imati najmanje 100 sati ronjenja, a instruktori 50 sati ronjenja,
na godišenjem nivou. Osim navedenog, stručno usavršavanje ronilaca RCUD-a
manifestuje se i kroz obuku za primjenu savremenih tehnologija u ronjenju,
kao što su korišćenje sistema ribridera (ronilačkih aparata) na zatvoreni krug
disanja, specijalnih ronilačkih skafandera, kaciga, aparata za podvodnu
komunikaciju i podvodnih skutera za brzi podvodni transport i kretanje
ronilaca i druge tehnike za brzo pretraživanje, korišćenje sistema plinskih
mješavina NITROX i TRIMIX, rad na kompresorima za proizvodnju i pretakanje
plinskih mješavina i punjenje ronilačkih aparata, izvođenje specijalnih
operacija na moru, brzim rijekama, hladnim i dubokim jezerima, primjena
savremenih protivminskih detektora i druga usavršavanja. Ova aktivnost,
između ostalog, predstavlja nastavak aktivnosti započetih u 2020. godini sa
sticanjem licence za organizovanje programa obrazovanja za odrasle, za tri
stručne kvalifikacije za ronioce, i to za turističko-rekreativno ronjenje,
izvođenje građevinskih i metalskih podvodnih radova, i za podvodno
deminiranje. Planirano je da se u 2021. godini razviju nove stručne
kvalifikacije za instruktore i supervizore u ronjenju. Dio aktivnosti koji se
odnose na kondiciono ronjenje i stručno usavršavanje ronilaca RCUD-a
finansira se iz opštih prihoda, a izvođenje obuka sa ciljem sticanja kvalifikacije
u ronjenju za druga lica ima komercijalni karakter.
Pravni i strateški osnov: Zakon o obrazovanju odraslih, Zakon o nacionalnim stručnim kvalifikacijama,
Pravilnik o roniocima i službi ronjenja
Naziv cilja: Održavanje kondicione spremnosti ronilaca RCUD-a i njihovo stručno usavršavanje
za primjenu savremenih tehnika i tehnologija za ronjenje
informacija
Broj dana koje će broj dana po Izvještaj o radu 65.00 70.00 75.00 75.00
ronioca RCUD-a roniocu RCUD-a
provesti na
trenažnim
ronjenjima
Broj ronilaca RCUD- broj Izvještaj o radu
a koji uspješno ronilaca,broj RCUD-a
koriste savremene dana po roniocu
tehnike i
tehnologije u
ronjenju
Naziv cilja: Povećanje dostupnosti stručnog osposobljavanja u oblasti ronjenja
Broj lica koja će broj izdatih Ovaj indikator 10.00 5.00 10.00 10.00
steći stručnu certifikata zavisi od
kvalifikaciju iz zainteresovanosti
oblasti ronjenja drugih lica za
ronilačkim
obukama i
sticanjem stručne
kvalifikacije u
oblasti ronjenja
13 016 002 002 Podvodno deminiranje i akcije traženja

utopljenih lica i stvari, odnosno objekata
Svrha aktivnosti: Identifikovanje i umanjenje bezbjedonosnih rizika za stanovništvo koje

naseljava priobalno područje Jadranskog mora i ostala lica, uključujući
doprinos u kriznim situacijama na vodi.
Opis aktivnosti: Podvodno deminiranje uključuje otkrivanje i vađenje zaostalih eksplozivnih

sredstava. Osnovna pretpostavka za realizaciju ove aktivnosti jeste postojanje
profesionalnog ronilačkog kadra koji se kontinuirano profesionalno usavršava
i psiho-fizički priprema za izvođenje najsloženijih akcija pod vodom. U okviru
ove aktivnosti, planirano je i obavljanje istraživačke aktivnosti u moru, u svrhu
otkrivanja podvodnih arheoloških lokaliteta, zaštite, valorizacije i
uspostavljanja zona zaštite u moru (morskom ekosistemu). Aktivnosti
podvodnog deminiranja mogu imati komercijalni i nekomercijalni karakter, u
zavisnosti od vrste subjekta na čiji se zahtjev deminiranje izvodi, a mogu imati
i međunarodni karakter. U 2021. godini planirano je uklanjanje torpeda i
drugog naoružanja sa francuske podmornice potonule u prvom svjetskom ratu
na ušću Bojane i ronjenje i pretraživanje druge podmornice potonule u prvom
svjetskom ratu koja se nalazi na dubini od oko 85 metara, a koja je otkrivena
tokom pretraživanja moskog dna u saradnji RCUD-a sa Ministarstvom kulture i
američkom kompanijom „RPM Nautical“. Planiran je i protivminski pregled
vodenog dna površine 50 000 m². Akcija vađenja utopljenih lica predstavlja
dio aktivnosti koji nema planski karakter i sprovodi se na poziv nadležnih
organa i građana kojima je potrebna pomoć profesionalnih ronilaca kada se
dogode nesreće u jezerima, rijekama, moru i drugim vodenim površinama.
Pravni i strateški osnov: Strategija razvoja RCUD-a 2020-2025, Pravilnik o roniocima i službi ronjenja,
Plan rada RCUD-a za 2021.g.
Naziv cilja: Identifikovanje i umanjenje bezbjedonosnih rizika za stanovništvo koje naseljava

priobalno područje Jadranskog mora i ostala lica
informacija
Površina vodenog kvadratni metar Izvještaj o radu 156000.00 50000.00 175000.00 175000.00
dna u Jadranskom morskog dna RCUD-a
moru koja je
protivminski
pregledana
Broj akcija na broj lokaliteta Izvještaj o radu 1.00 2.00 2.00 1.00
istraživanju, RCUD-a
protivminskom
pregledu i
deminiranju
podvodnih
lokaliteta
Naziv cilja: Doprinos rješavanju kriznih situacija u vodama
informacija
Učešće ronilaca broj dana Izvještaj o radu 16.00 39.00 39.00 39.00
RCUD-a u akcijama provedenih u RCUD-a
traženja i vađenja akcijama
utopljenika
13 016 002 003 Tehnička podrška sprovođenju programa
Svrha aktivnosti: Kroz ovu aktivnost planirana su sredstva za podmirenje osnovnih potreba za
normalno funkcionisanje Regionalnog ronilačkog centra za podvodno
deminiranje i obuku ronilaca.
Opis aktivnosti: Sredstva se odnose na isplatu zarada i ostalih naknada zaposlenih, članova
Odbora direktora i ostalih naknada, sredstva za obaveze po nepokretnostima,
sredstva za osiguranje, registraciju i održavanje vozila, administrativni
materijal, članarine u međunarodnim organizacijama i ostalo.
520-Agencija za sprječavanje korupcije
52001-Agencija za sprječavanje 1,490,000.00 1,585,200.00 1,614,700.00
korupcije
UKUPNO 1,490,000.00 1,585,200.00 1,614,700.00
OPŠTE INFORMACIJE
52001 Agencija za sprječavanje korupcije
Izjava o misiji: je efikasno djelovanje Agencije za sprječavanje korupcije, kroz sprovođenje svojih
nadležnosti, definisanih članom 78 Zakona o sprječavanju korupcije ("Službeni list
CG", br. 53/2014 od 19.12.2014.), a koje se odnose na sprovođenje mjera
sprječavanje sukoba javnog i privatnog interesa, zaštitu lica koja prijavljuju
ugrožavanje javnog interesa koje upućuje na postojanje korupcije, sprovođenje
nadzora nad sprovođenjem Zakona o lobiranju i Zakona o finansiranju političkih
subjekata i izbornih kampanja, kao i druga pitanja od značaja za prevenciju i
sprječavanje korupcije.

Programi OPIS
2021 2022 2023
Program 11 033 Sprječavanje korupcije 1,490,000.00 1,585,200.00 1,614,700.00
Ukupni izdaci 1,490,000.00 1,585,200.00 1,614,700.00

11 033 Sprječavanje korupcije
Svrha programa: je efikasno djelovanje Agencije za sprječavanje korupcije, kroz sprovođenje

svojih nadležnosti, definisanih članom 78 Zakona o sprječavanju korupcije
("Službeni list CG", br. 53/2014 od 19.12.2014.), a koje se odnose na
sprovođenje mjera sprječavanje sukoba javnog i privatnog interesa, zaštitu lica
koja prijavljuju ugrožavanje javnog interesa koje upućuje na postojanje
korupcije, sprovođenje nadzora nad sprovođenjem Zakona o lobiranju i
Zakona o finansiranju političkih subjekata i izbornih kampanja, kao i druga
pitanja od značaja za prevenciju i sprječavanje korupcije.
Opis programa: Program Sprječavanje korupcije usmjeren je na : utvrđivanje postojanja

sukoba interesa u vršenju javne funkcije i preduzimanje mjera za njegovo
sprječavanje; kontrolu ograničenja u vršenju javnih funkcija; kontrolu
primanja poklona, sponzorstava i donacija; provjeru podataka iz Izvještaja o
prihodima i imovini javnih funkcionera; davanje mišljenja o postojanju
ugrožavanja javnog interesa koje upućuje na postojanje korupcije i davanje
preporuka; zaštitu zviždača; praćenje donošenja i sprovođenja planova
integriteta, davanje preporuke za njihovo unaprjeđenje i vršenje procjenu
efikasnosti planova integriteta; donošenje akata iz nadležnosti Agencije;
davanje inicijative za izmjenu i dopunu zakona, drugih propisa i opštih akata,
radi otklanjanja mogućih rizika za nastanak korupcije ili njihovog usklađivanja
sa međunarodnim standardima iz oblasti antikorupcije; saradnja sa nadležnim
organima, visokoškolskim ustanovama i naučnim organizacijama i drugim
subjektima u cilju realizacije aktivnosti u oblasti sprječavanja korupcije;
vođenje evidencija i registara; sprovođenje edukativnih, istraživačkih i ostalih
preventivnih antikorupcijskih aktivnosti; podizanje nivoa javne svijesti o
štetnosti korupcije i načinima borbe protiv nje; kreiranje i sprovođenje javnih
kampanja u cilju efikasnijeg učešća građana u borbi protiv korupcije; izradu
promotivnog i informativnog materijala; uspostavljanje regionalne i
međunarodne saradnje sa antikorupcijskim organima drugih zemalja i
međunarodnim organizacijama; izrada predloga projekata i njihovo
kandidovanje kod regionalnih i međunarodnih organizacija; poslovi nadzora
nad sprovođenjem propisa kojim se uređuje lobiranje i sprovođenje mjera
kontrole finansiranja političkih subjekata i izbornih kampanja.
Pravni i strateški osnov: Zakon o sprječavanju korupcije, Zakon o lobiranju i Zakon o finansiranju
političkih subjekata i izbornih kampanja, Zakon o državnim službenicima i
namjestenicima, Zakon o zaradama u javnom sektoru i Zakon o budžetu i
fiskalnoj odgovornosti.

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 11 033 Stručni i operativni poslovi i međunarodna
838,838.00 934,038.00 963,538.00
002 saradnja u oblasti sprječavanja korupcije
Potprogram 11 033
Prevencija korupcije 651,162.00 651,162.00 651,162.00
003
Ukupni izdaci 1,490,000.00 1,585,200.00 1,614,700.00
Naziv cilja: Obezbjediti efekasno izvršavanje nadležnosti Agencije za sprječavanje korupcije u

skladu sa Zakonom o sprječavanju korupcije, Zakonom o lobiranju i Zakonom o
finansiranju političkih subjekata i izbornih kampanja
informacija
Procenat provjere % Izvještaj o radu 11.00 12.00 13.00 14.00
tačnosti i ASK za
potpunosti 2019.godinu
podataka o
izvještajima o
prihodima i imovini
u odnosu na broj
dostavljenih
izvještaja.
11 033 002 Stručni i operativni poslovi i međunarodna

saradnja u oblasti sprječavanja korupcije
Svrha potprograma: Obezbijediti stručnu podršku za realizaciju Godišnjeg plana rada Agencije za
2021. godinu i ispunjavanje obaveza koje proističu iz članstva Crne Gore u
ključnim međunarodnim i regionalnim organizacijama koje definišu i prate
sprovođenje standarda u oblasti antikorupcije.
Opis potprograma: Aktivnost Upravljanje i administracija i međunarodna saradnja odnosi se na

pruzanje podrške za realizaciju aktivnosti koje su u nadležnosti Agencije.
Pravni i strateški osnov: Zakon o sprječavanju korupcije ,Zakon o državnim službenicima i

namještenicima, Zakon o zaradama u javnom sektoru, Pravilnik o unutrasnjoj
organizaciji i sistematizaciji ASK, Zakon o budžetu i fiskalnoj odgovornosti,
Granski kolektivni ugovor za Upravu i pravosuđe.

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Aktivnost 11 033 002 Upravljanje i administracija i međunarodna
838,838.00 934,038.00 963,538.00
001 saradnja
Ukupni izdaci 838,838.00 934,038.00 963,538.00
11 033 002 001 Upravljanje i administracija i međunarodna

saradnja
Svrha aktivnosti: Obezbijediti stručnu podršku za realizaciju Godišnjeg plana rada Agencije za
2021. godinu i ispunjavanje obaveza koje proističu iz članstva Crne Gore u
ključnim međunarodnim i regionalnim organizacijama koje definišu i prate
sprovođenje standarda u oblasti antikorupcije.
Opis aktivnosti: Aktivnost Upravljanje i administracija i međunarodna saradnja odnosi se na
pruzanje podrške za realizaciju aktivnosti koje su u nadležnosti Agencije
Pravni i strateški osnov: Zakon o sprječavanju korupcije ,Zakon o državnim službenicima i

namještenicima, Zakon o zaradama u javnom sektoru, Pravilnik o unutrasnjoj
organizaciji i sistematizaciji ASK, Zakon o budžetu i fiskalnoj odgovornosti,
Granski kolektivni ugovor za Upravu i pravosuđe.
11 033 003 Prevencija korupcije
Svrha potprograma: Prevencija korupcije se vrši radi obezbjeđivanja transparentnosti imovine i

prihoda javnih funkcionera,kao i tačnosti i potpunosti podataka u
izvještajima,uticaja na savjesno i odgovorno vršenje javnih funkcija kroz
prevenciju i smanjenje broja situacija sukoba javnog i privatnog interesa,uticaj
na jačanje integriteta političkih subjekata i izbornih kampanja kroz
transparentno finansiranje i odgovornu upotrebu javnih resursa,sprječavanje
ugrozavanja javnog interesa koje upucuje na korupciju postupanjem po
prijavama zviždača i zaštitom zviždača koji ispunjavaju zakonske uslove i
doprinošenju unapređenja integriteta u javnom sektoru .
Opis potprograma: Prevencija korupcije je usmjeren na utvrđivanje postojanja sukoba interesa u

vršenju javne funkcije i preduzimanje mjera za njegovo sprječavanje; kontrolu
ograničenja u vršenju javnih funkcija; kontrolu primanja poklona,
sponzorstava i donacija; provjeru podataka iz Izvještaja o prihodima i imovini
javnih funkcionera; davanje mišljenja o postojanju ugrožavanja javnog
interesa koje upućuje na postojanje korupcije i davanje preporuka; zaštitu
zviždača; praćenje donošenja i sprovođenja planova integriteta, davanje
preporuke za njihovo unaprjeđenje i vršenje procjenu efikasnosti planova
integriteta; donošenje akata iz nadležnosti Agencije; davanje inicijative za
izmjenu i dopunu zakona, drugih propisa i opštih akata, radi otklanjanja
mogućih rizika za nastanak korupcije ili njihovog usklađivanja sa
međunarodnim standardima iz oblasti antikorupcije; saradnja sa nadležnim
namještenicima, Zakon o zaradama u javnom sektoru i Zakon o budžetu i

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Aktivnost 11 033 003 Provjera sprječavanja sukoba interesa i
651,162.00 651,162.00 651,162.00
001 provjera prihoda i imovine
Ukupni izdaci 651,162.00 651,162.00 651,162.00
Naziv cilja: Smanjenje broja situacija sukoba javnog i privatnog interesa, obezbjeđenje
transparentnosti imovine i prihoda javnih funkcionera,kao i tačnosti i potpunosti
podataka u izvještajima.
informacija
Broj pokrenutih Broj Izvjestaj o radu 618.00 896.00 800.00 750.00
upravnih i ASK 2019
prekršajnih
postupaka zbog
kršenja Odredaba
Zakona o
sprječavanju
korupcije,Zakona o
finansiranju
političkih subjekata
i izbornih
kampanja.
Naziv cilja: Jačanje integriteta političkih subjekata i izbornih kampanja kroz transparentno
finansiranje i odgovornu upotrebu javnih resursa i sprječavanje ugrožavanja javnog
interesa koje upućuje na postojanje korupcije.
informacija
Broj analiziranih % Izvjestaj o radu 100.00 100.00 100.00 100.00
izvještaja političkih ASK-godisnji
subjekata koji su
dostavljeni Agenciji
u odnosu na broj
dostavljenih
izvještaja.
Broj okončanih broj IZVJESTAJ O 49.00 31.00 42.00 45.00
postupaka po RADU ASK-
prijavama zviždača godisnji
11 033 003 001 Provjera sprječavanja sukoba interesa i

provjera prihoda i imovine
Svrha aktivnosti: Prevencija korupcije se vrši radi obezbjeđivanja transparentnosti imovine i

prihoda javnih funkcionera,kao i tačnosti i potpunosti podataka u
izvještajima,uticaja na savjesno i odgovorno vršenje javnih funkcija kroz
prevenciju i smanjenje broja situacija sukoba javnog i privatnog interesa,uticaj
na jačanje integriteta političkih subjekata i izbornih kampanja kroz
transparentno finansiranje i odgovornu upotrebu javnih resursa,sprječavanje
ugrozavanja javnog interesa koje upucuje na korupciju postupanjem po
prijavama zviždača i zaštitom zviždača koji ispunjavaju zakonske uslove i
doprinošenju unapređenja integriteta u javnom sektoru .
Opis aktivnosti: Prevencija korupcije je usmjeren na utvrđivanje postojanja sukoba interesa u
vršenju javne funkcije i preduzimanje mjera za njegovo sprječavanje; kontrolu
ograničenja u vršenju javnih funkcija; kontrolu primanja poklona,
sponzorstava i donacija; provjeru podataka iz Izvještaja o prihodima i imovini
javnih funkcionera; davanje mišljenja o postojanju ugrožavanja javnog
interesa koje upućuje na postojanje korupcije i davanje preporuka; zaštitu
zviždača; praćenje donošenja i sprovođenja planova integriteta, davanje
preporuke za njihovo unaprjeđenje i vršenje procjenu efikasnosti planova
integriteta; donošenje akata iz nadležnosti Agencije; davanje inicijative za
izmjenu i dopunu zakona, drugih propisa i opštih akata, radi otklanjanja
mogućih rizika za nastanak korupcije ili njihovog usklađivanja sa
međunarodnim standardima iz oblasti antikorupcije; saradnja sa nadležnim
namještenicima, Zakon o zaradama u javnom sektoru i Zakon o budžetu i
Naziv cilja: Smanjenje broja situacija sukoba javnog i privatnog interesa, obezbjeđenje
transparentnosti imovine i prihoda javnih funkcionera,kao i tačnosti i potpunosti
podataka u izvještajima.
informacija
Procenat provjere % Izvještaj o radu 11.00 12.00 13.00 14.00
tačnosti i ASK godišnj
potpunosti
podataka o
izvještajima o
prihodima i imovini
u odnosu na broj
dostavljenih
izvještaja
Broj pokrenutih broj Izvještaj o radu 618.00 896.00 800.00 750.00
upravnih i ASK-godišnji
prekršajnih
postupaka zbog
kršenja Odredaba
Zakona o
sprječavanju
korupcije,Zakona o
finansiranju
političkih subjekata
i izbornih
kampanja.
Naziv cilja: Jačanje integriteta političkih subjekata i izbornih kampanja kroz transparentno
finansiranje i odgovornu upotrebu javnih resursa i sprječavanje ugrožavanja javnog
interesa koje upućuje na postojanje korupcije.
informacija
Broj analiziranih % Izvjestaj o radu 100.00 100.00 100.00 100.00
izvještaja političkih ASK-godisnji
subjekata koji su
dostavljeni Agenciji
u odnosu na broj
dostavljenih
izvještaja.
Broj okončanih broj Izvještaj o radu 49.00 31.00 42.00 45.00
postupaka po ASK-godišnji
prijavama zviždača
523-Komisija za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki
52301-Komisija za zaštitu prava u 402,105.93 408,515.75 409,515.75
postupcima javnih nabavki
UKUPNO 402,105.93 408,515.75 409,515.75
OPŠTE INFORMACIJE
52301 Komisija za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki
Izjava o misiji: Ostvarivanje mehanizma zaštite zakonitostii i integriteta procesa javnih nabavki kroz
zagarantovano pravo pristupa pravdi za učesnike na javnim nadmetanjima.

Programi OPIS
2021 2022 2023
Program 14 022 Zaštita prava u postupcima javnih nabavki 402,105.93 408,515.75 409,515.75
Ukupni izdaci 402,105.93 408,515.75 409,515.75

14 022 Zaštita prava u postupcima javnih nabavki
Svrha programa: Ispitivanje zakonitosti postupanja u vezi uočenih nepravilnosti u postupcima

javnih nabavki i preduzimanje mjera za otklanjanje istih.
Opis programa: Zaštita prava i pravnih interesa učesnika u postupcima javnih nabavki, kroz
punu primjenu osnovnih načela ekonomičnosti i efikasnosti upotrebe javnih
sredstava, konkurencije, transparentnosti i ravnopravnosti.
Pravni i strateški osnov: Zakon o javnim nabavkam (“Sl. list CG”, br.74/19)
Zakon o javno privatnom partnerstvu (“Sl. list CG”, br.73/19)
Zakon o upravnom postupku (“Sl. list CG”, br. 56/14, 20/15, 40/16 i 37/17),
kao i drugi posebni upravni Zakoni kada je potrebna njihova primjena u okviru
odlučivanja.
Zakon o budžetu i fisklanoj odgovornosti (“Sl. list CG”,
br.20/14,56/14,70/17,04/18,55/18 i 66/19)

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 14 022 Stručni i operativni poslovi Komisije za
402,105.93 408,515.75 409,515.75
002 zaštitu prava u postupcima javnih nabavki
Ukupni izdaci 402,105.93 408,515.75 409,515.75
Naziv cilja: Pravna zaštita učesnika u postupcima javnih nabavki kroz ispitivanje zakonitosti
postupanja u vezi uočenih nepravilnosti u postupcima javnih nabavki te
preduzimanje mjera za otklanjanje istih
informacija
14 022 002 Stručni i operativni poslovi Komisije za

zaštitu prava u postupcima javnih nabavki
Svrha potprograma: Ispitivanje zakonitosti postupanja u vezi uočenih nepravilnosti u postupcima

Opis potprograma: Zaštita prava i pravnih interesa učesnika u postupcima javnih nabavki, kroz
sredstava, konkurencije, transparentnosti i ravn
opravnosti.
Pravni i strateški osnov: Zakon o javnim nabavkam (“Sl. list CG”, br.74/19)
kao i drugi posebni upravni Zakoni kada je potrebna njihova primjena u
okviru odlučivanja.

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Postupanje po žalbama izjavljenim u
postupcima javnih nabavki i javno privatnog 402,105.93 408,515.75 409,515.75
001
partnerstva
Ukupni izdaci 402,105.93 408,515.75 409,515.75
informacija
14 022 002 001 Postupanje po žalbama izjavljenim u

postupcima javnih nabavki i javno privatnog
partnerstva
Svrha aktivnosti: Ispitivanje zakonitosti postupanja u vezi uočenih nepravilnosti u postupcima

Opis aktivnosti: Zaštita prava i pravnih interesa učesnika u postupcima javnih nabavki, kroz
sredstava, konkurencije, transparentnosti i ravnopravnosti.
Pravni i strateški osnov: "Zakon o javnim nabavkam (“Sl. list CG”, br.74/19)
kao i drugi posebni upravni Zakoni kada je potrebna njihova primjena u okviru
odlučivanja.
Zakon o budžetu i fisklanoj odgovornosti (“Sl. list CG”,
br.20/14,56/14,70/17,04/18,55/18 i 66/19)"
informacija
Broj rješenih žalbi u % Komisija za 100.00 100.00 100.00 100.00
odnosu na broj zaštitu prava u
primljenih žalbi u postupcima
godini dana javnih nabavki
Prosječan broj dana prosječan broj Komisija za 18.00 17.00 16.00 16.00
za odlučivanje po dana zaštitu prava u
žalbama u godini postupcima
dana javnih nabavki
524-Službeni list Crne Gore
52401-Službeni list Crne Gore 75,000.00 75,000.00 75,000.00
UKUPNO 75,000.00 75,000.00 75,000.00
OPŠTE INFORMACIJE
52401 Službeni list Crne Gore
Izjava o misiji: Nesmetana dostupnost propisima i drugim aktima objavljenim u izdanjima Službenog
lista

Programi OPIS
2021 2022 2023
Program 11 034 Objavljivanje propisa 75,000.00 75,000.00 75,000.00
Ukupni izdaci 75,000.00 75,000.00 75,000.00

11 034 Objavljivanje propisa
Svrha programa: Ostvarivanje djelatnosti od javnog interesa
Opis programa: Objavljivanje propisa i drugih akata
Pravni i strateški osnov: U skladu sa članom 5 Zakona o objavljivanju propisa i drugih akata ("Službeni
list Crne Gore" broj 5/08)u izdanjima Službenog lista, objavljuju se:
- Ustav Crne Gore, ustavni amandmani, zakoni, drugi propisi i akti Skupštine
Crne Gore (u daljem tekstu: Skupština);
- potvrđeni međunarodni ugovori i obavještenja o početku i prestanku njihove
važnosti;
- drugi međunarodni ugovori i međunarodni akti za koje je to određeno
zakonom ili drugim propisom, odnosno za koje odluči Vlada;
- ukazi, odluke i drugi akti Predsjednika Crne Gore (u daljem tekstu:
Predsjednik) i akti Savjeta za odbranu i bezbjednost;
- uredbe, odluke i drugi akti Vlade;
- podzakonski i drugi akti koje donose ministarstva;
- odluke i drugi akti Ustavnog suda Crne Gore;
- akti Sudskog savjeta, sudskih organa, Tužilačkog savjeta i Državnog
tužilaštva, za koje je zakonom to određeno;
- presude Evropskog suda za ljudska prava koje se odnose na Crnu Goru;
- akti regulatornih organa, drugih pravnih lica i subjekata (savjeta, komisija i
sl.) doneseni u izvršavanju javnih ovlašćenja;
- propisi organa opštine, prijestonice, glavnog grada i gradske opštine (u
daljem tekstu: organi lokalne samouprave), kao i drugi akti za koje je to
određeno zakonom i njihovim statutima;
- ispravke zakona, drugih propisa, međunarodnih ugovora i drugih akata
objavljenih u Službenom listu.
U skladu sa članom 19 Zakona o objavljivanju propisa i drugih akata ("Službeni
list Crne Gore" broj 5/08), propisi i druga akta iz člana 5 istog Zakona
objavljuju se kako u štampanom tako i u elektronskom izdanju Službenog lista

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 11 034
Djelatnost Službenog lista Crne Gore 75,000.00 75,000.00 75,000.00
002
Ukupni izdaci 75,000.00 75,000.00 75,000.00
Naziv cilja: Objavljivanje propisa i drugih akata kroz izdavanje Službenog lista u papirnoj i
elektronskoj formi
informacija
Stepen zadovoljstva Stepen 50.00 60.00 70.00 80.00
korisnika u pogledu zadovoljstva
dostupnosti propisa
i drugih akata koji
se objavljuju u
Službenom listu
11 034 002 Djelatnost Službenog lista Crne Gore
Svrha potprograma: Upravljanje Pravno informacionim sistemom Crne Gore, na način da se

korisnicima ovog sistema obezbijedi besplatan pristup podacima.
Opis potprograma: Upravljanje Pravno informacionim sistemom Crne Gore podrazumijeva
planiranje, organizovanje i kontrolu funkcionisanja tog sistema.
Pravni i strateški osnov: U skladu sa članom 2 stav 1 Uredbe o Pravno informacionim sistemom
("Službeni list Crne Gore" broj 21/11), Pravno informacioni sistem uspostavlja
i njime upravlja Javna ustanova Službeni list Crne Gore.
U skladu sa članom 3 Uredbe o Pravno informacionim sistemom ("Službeni list
Crne Gore" broj 21/11), Pravno informacioni sistem je dostupan besplatno na
internet stranici Javne ustanove.
U skladu sa članom 4 Uredbe o Pravno informacionim sistemom ("Službeni list
Crne Gore" broj 21/11), Pravno informacioni sistem čine međusobno povezani
registri koji sadrže:
- zakone i druge propise (u daljem tekstu: propisi) i druge akte objavljene u
elektronskom izdanju "Službenog lista Crne Gore";
- propise i druge akte objavljene prije uspostavljanja elektronskog izdanja
"Službenog lista Crne Gore";
- međunarodne ugovore zaključene prije 3. juna 2006. godine;
- prevode zakona i drugih propisa Crne Gore;
- prevode pravnih akata Evropske unije;
- izjave o usklađenosti propisa Crne Gore sa pravnim aktima Evropske unije, sa
tabelama usklađenosti; i
- primjere sudske prakse.

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Aktivnost 11 034 002 Održavanje pravno informacionog sistema
75,000.00 75,000.00 75,000.00
001 Crne Gore
Ukupni izdaci 75,000.00 75,000.00 75,000.00
Naziv cilja: Nesmetana dostupnost podacima sadržanim u Pravno informacionom sistemu Crne
Gore
informacija
Stepen zadovoljstva Stepen Informacije će se 50.00 60.00 70.00 80.00
korisnika u pogledu zadovoljstva dobiti
dostupnosti korisnika sprovođenjem
podacima ankete prilikom
sadržanim u pretrage propisa
registrima koji čine i drugih akata
Pravno kroz registre
informacioni sistem koji čine Pravno
Crne Gore informacioni
sistem Crne
Gore
11 034 002 001 Održavanje pravno informacionog sistema

Crne Gore
Svrha aktivnosti: Nesmetano korišćenje sadržaja Pravno informacionog sistema Crne Gore
Opis aktivnosti: -Ispravljanje grešaka u funkcionisanju Pravno informacionog sistema Crne

Gore, sa modifikacijama softvera koje su posljedica zakonskih propisa;
-Redovno održavanje svih servera Pravno informacionog sistema Crne Gore i
ispravljanje grešaka u njihovom radu;
-Unošenje tekuće produkcije Službenih listova i objavljivanje propisa na sajtu
Pravno informacionog sistema Crne Gore;
-Definisanje preventivnih i sigurnosnih mjera i postupaka radi obezbjeđivanja
arhiviranja i oporavka baze podataka Pravno informacionog sistema Crne
Gore, u slučaju oštećenja;
-Periodično testiranje sistemskih funkcionalnosti;
-Mjesečni pregled stanja log file-ova i performansi sistema;
-Održavanje licenci koje su potrebne za funkcionisanje Pravno informacionog
sistema Crne Gore:
-Ostale funkcionalne dorade Pravno informacionog sistema Crne Gore u cilju
obezbjeđivanja nesmetanog pristupa podacima.
Pravni i strateški osnov: Javna ustanova Službeni list Crne Gore, u skladu sa članom 2 Uredbe o pravno
informacionom sistemu ("Službeni list Crne Gore" broj 21/11), uspostavlja i
upravlja Pravno informacionim sistemom Crne Gore.
Naziv cilja: Obezbjeđivanje funkcionisanja Pravno informacionog sistema Crne Gore
informacija
Stepen zadovoljstva Stepen 50.00 60.00 70.00 80.00
korisnika u pogledu zadovoljstva
kvaliteta dobijenih korisnika
podataka kroz
dostupne
funkcionalnosti
526-Fond za zaštitu i ostvarivanje manjinskih prava
52601-Fond za zaštitu i ostvarivanje 1,392,452.03 1,125,300.00 1,184,450.00
manjinskih prava
UKUPNO 1,392,452.03 1,125,300.00 1,184,450.00
OPŠTE INFORMACIJE
52601 Fond za zaštitu i ostvarivanje manjinskih prava
Izjava o misiji: Cilj Fonda je podrške aktivnostima značajnim za očuvanje i razvoj nacionalnih,
odnosno etničkih posebnosti manjinskih naroda i drugih manjinskih nacionalnih
zajednica i njihovih pripadnika u oblasti nacionalnog, kulturnog,jezičkog i vjerskog
identiteta

Programi OPIS
2021 2022 2023
Unapređenje i zaštita ljudskih i manjinskih
Program 12 025 1,392,452.03 1,125,300.00 1,184,450.00
prava i promocija rodne ravnopravnosti
Ukupni izdaci 1,392,452.03 1,125,300.00 1,184,450.00

12 025 Unapređenje i zaštita ljudskih i manjinskih prava i promocija

rodne ravnopravnosti
Svrha programa: Unapredjenje i zastita ljudskih i manjinskih prava i promocija rodne

ravnopravnosti.
Opis programa: Zaštita ljudskih prava i sloboda, iz nadležnosti Ministarstva ; zaštitu od


zajednica, Program rada Ministarstva pravde, ljudskih i manjinskih prava,
Zakon o rodnoj ravnopravnosti, CEDAW konvencija, Istanbulska konvencija,
Rezolucija SB UN-a 1325 „Žene, mir i bezbjednost“,
pratećim dvogodišnjim Akcionim planom 2021-2022,

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 12 025
Unapređenje i zaštita manjinskih prava 1,392,452.03 1,125,300.00 1,184,450.00
003
Ukupni izdaci 1,392,452.03 1,125,300.00 1,184,450.00
Naziv cilja: Unapredjenje i zastita ljudskih i manjinskih prava i promocija rodne

ravnopravnosti, realizacijim aktivnosti iz Program rada Ministarstva
informacija
realizovanih o radu
aktivnosti u odnosu Ministarstva
na Programa rada
Ministarstva
12 025 003 Unapređenje i zaštita manjinskih prava
Svrha potprograma: Praćenje stepena realizacije podržanih projekata i oscenjivanje narativnog

izvještaja I validnosti finansijske dokumentacije u skladu sa odredbama
ugovora koje korisnici sredstava potpisuju sa Fondom.
Opis potprograma: Monitoring I evaluacija podržanih projekata
Pravni i strateški osnov: Ugovorene obaveze

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Zaštita i ostvarivanje prava manjinskih
Aktivnost 12 025 003 zajednica i njihovih pripadnika u oblasti
1,392,452.03 1,125,300.00 1,184,450.00
001 nacionalnog, kulturnog, jezičkog i vjerskog
identiteta
Ukupni izdaci 1,392,452.03 1,125,300.00 1,184,450.00
Naziv cilja: Podrške aktivnostima značajnim za očuvanje i razvoj nacionalnih, odnosno etničkih
posebnosti manjinskih naroda i drugih manjinskih nacionalnih zajednica i njihovih
pripadnika u oblasti nacionalnog, kulturnog, jezičkog i vjerskog identiteta
informacija
Podržani projekti * 480.00 150.00 160.00 170.00
12 025 003 001 Zaštita i ostvarivanje prava manjinskih

zajednica i njihovih pripadnika u oblasti
nacionalnog, kulturnog, jezičkog i vjerskog
identiteta
Svrha aktivnosti: Praćenje stepena realizacije podržanih projekata i oscenjivanje narativnog

izvještaja I validnosti finansijske dokumentacije u skladu sa odredbama
ugovora koje korisnici sredstava potpisuju sa Fondom.
Opis aktivnosti: Monitoring i evaluacija projekata
Pravni i strateški osnov: Ugovorene obaveze

601-Fond penzijskog i invalidskog osiguranja
60101-Fond penzijskog i invalidskog 454,071,003.43 461,732,559.34 471,837,869.21
osiguranja
UKUPNO 454,071,003.43 461,732,559.34 471,837,869.21
60101 - Fond penzijskog i inv alidskog osiguranja
OPŠTE INFORMACIJE
60101 Fond penzijskog i invalidskog osiguranja
Izjava o misiji: Misija Fonda PIO je da obezbijedi zakonito, efikasno i blagovremeno ostvarivanje
prava iz penzijskog i invalidskog osiguranja.

Programi OPIS
2021 2022 2023
Prava iz oblasti penzijskog i invalidskog
Program 22 010 osiguranja i socijalne potrebe korisnika 454,071,003.43 461,732,559.34 471,837,869.21
prava
Ukupni izdaci 454,071,003.43 461,732,559.34 471,837,869.21
60101 - Fond penzijskog i inv alidskog osiguranja

22 010 Prava iz oblasti penzijskog i invalidskog osiguranja i socijalne

potrebe korisnika prava
Svrha programa: Uspostavljanje efikasnog sistema koji predstavlja osnovu za obezbjeđenje

zakonitog, efikasnog i blagovremenog ostvarivanja prava
Opis programa: Program obuhvata aktivnosti koje se odnose na poboljšanje kvaliteta pruženih
usluga za penzionere u poglede zakonitog, efikasnog i blagovremenog
donošenja rješenja o pravima na penziju, postizanje boljih efekata u pogledu
skraćivanja rokova za donošenje rješenja o pravima, podizanje nivoa kvaliteta
usluga i za penzionere i za aktivne osiguranike-zaposlene primjenom
savremenih informatičkih dostignuća kroz sve poslovne procese. Ovaj
program obuhvata i obračun i isplatu doprinosa za obavezno zdravstveno
osiguranje penzionera koji se obračunava po stopi od 1% na neto penzije. Za
postizanje ovih ciljeva sredstva se obezbjeđuju u budžetu Fonda PIO kao
sastavnom dijelu Budžeta CG za 2021. godinu.
Pravni i strateški osnov: Zakon o penzijskom i invalidskom osiguranju ("Službeni list RCG" br. 54/03,
39/04,61/04, 79/04, 14/07 i 47/07 i "Službeni list CG", br. 79/08, 14/10,
78/10, 34/11, 66/12, 38/13, 61/13, 60/14, 10/15, 44/15, 42/16, 55/16 i
80/20); Zakon o doprinosima za obavezno socijalno osiguranje ("Službeni list
CG" br. 13/07, 79/08, 86/09, 78/10, 40/11, 14/12, 62/13, 08/15, 22/17 i
42/19).

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 22 010
Prava iz penzijskog i invalidskog osiguranja 445,453,743.93 455,449,700.00 465,443,100.00
001
Potprogram 22 010 Socijalni programi za potrebe korisnika
4,320,600.00 2,195,000.00 2,238,000.00
002 prava
4,296,659.50 4,087,859.34 4,156,769.21
Ukupni izdaci 454,071,003.43 461,732,559.34 471,837,869.21
Naziv cilja: Isplata svih prava iz penzijskog i invalidskog osiguranja
informacija
Broj korisnika korisnik prava iz Statistički 129230.00 130730.00 132230.00 133730.00
prava koje isplaćuje PIO podaci o
Fond PIO kretanju broja
penzionera u
Fondu
Isplaćena EUR Izvještaj o 428071585.00 445430494.00 455449700.00 465443100.00
vrijednost penzija i finansijskom
ostalih prava poslovanju za
2020. godinu
22 010 001 Prava iz penzijskog i invalidskog osiguranja
Svrha potprograma: Svraha podprograma je ažurno i zakonito donošenje rješenja o priznavanju

prava na starosnu, invalidsku i porodičnu penziju i ostalih prava, podizanje
nivoa kvaliteta usluga za penzionere.
Opis potprograma: Ovaj podprogram obuhvata aktivnosti koje se odnose na: ostvarivanje prava iz
penzijsko i invalidskog osiguranja po vrstama prava, unos podataka u Isplatnu
bazu, obrada u IT sistemu Fonda PIO radi pripreme za isplatu korisnicima
prava.
Pravni i strateški osnov: Zakon o penzijskom i invalidskom osiguranju, Zakon o doprinosima za

obavezno socijalno osiguranje i međunarodni sporazumi o socijalnom
osiguranju.

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Prava po međunarodnim sporazumima 11,057,922.64 11,900,000.00 12,600,000.00
005
Ostala Prava 13,716,219.29 13,421,000.00 13,281,000.00
004
Porodična penzija 87,838,538.95 89,859,700.00 91,506,000.00
003
Invalidska penzija 63,764,620.47 64,640,000.00 64,438,000.00
002
Starosna penzija 269,076,442.58 275,629,000.00 283,618,100.00
001
Ukupni izdaci 445,453,743.93 455,449,700.00 465,443,100.00
Naziv cilja: Postizanje optimalne ažurnosti u donošenju rješenja o pravima
informacija
Procenat riješenih % Izvještaj o radu 89.97 90.50 90.75 91.00
zahtjeva u zakonom Fonda PIO za
propisanom roku 2020. godinu
22 010 001 001 Starosna penzija
Svrha aktivnosti: Obračun i isplata prava korisnicima prava na starosnu penziju
Opis aktivnosti: Ova aktivnost obuhvata obavezu Fonda PIO da vrši isplatu zakonom utvrđenih
prava i donošenje novih rješenja za isplatu prava na starosnu penziju i
doprinosa za zdravstvenu zaštitu starosnih penzionera
Pravni i strateški osnov: Zakon o penzijskom i invalidskom osiguranju i Zakon o doprinosima za
obavezno socijalno osiguranje
Naziv cilja: Isplata prava na starosnu penziju
informacija
Broj korisnika korisnik prava Statistički 66568.00 67430.00 68292.00 69154.00
prava na starosnu podaci o
penziju kretanju broja
starosnih
penzionera
Sredstva za isplatu EUR Izvještaj o 259531076.16 269076442.56 275629000.00 283618100.00
strosnih pemzija finansijskom
poslovanju
Fonda PIO za
2020. godinu
22 010 001 002 Invalidska penzija
Svrha aktivnosti: Obračun i isplata prava korisnicima prava na invalidsku penziju
prava i donošenje novih rješenja za isplatu prava na invalidsku penziju i
doprinosa za zdravstvenu zaštitu invalidskih penzionera
Pravni i strateški osnov: Zakon o penzijskom i invalidskom osiguranju, Zakon o doprinosima za
Naziv cilja: Isplata prava na invalidsku penziju
informacija
Broj korisnika korisnik Statističku 19502.00 19763.00 20024.00 20285.00
prava na invalidsku podaci o
invalidskih
penzionera
invalidskih penzija finansijskom
poslovanju
Fonda PIO za
2020. godinu
22 010 001 003 Porodična penzija
Svrha aktivnosti: Obračun i isplata prava korisnicima prava na porodičnu penziju
prava i donošenje novih rješenja za isplatu prava na porodičnu penziju i
doprinosa za zdravstvenu zaštitu porodičnih penzionera
Pravni i strateški osnov: Zakon o penzijskom i invalidskom osiguranju i Zakon o doprinosima za
Naziv cilja: Isplata prava na porodičnu penziju
informacija
Broj korisnika korisnik Statistički 28610.00 29187.00 29564.00 29941.00
prava na porodičnu podaci o
porodičnih
penzija
porodičnih penzija finansijskom
poslovanju za
2020 godinu
22 010 001 004 Ostala Prava
Svrha aktivnosti: Obračun i isplata ostalih prava korisnicima prava na naknade dodatke
prava na naknade (naknada za tjelesno oštećene, nakanade invalidima rada II i
III kategorije i pravo na pogrebne troškove) i dodatke (dodatak za spomenicu i
dodatak za tuđu njegu i pomoć).
Pravni i strateški osnov: Zakon o penzijskom i invalidskom osiguranju
Naziv cilja: Isplata prava na naknade i dodatke
informacija
naknada i dodataka finansijskom
poslovanju
22 010 001 005 Prava po međunarodnim sporazumima
Svrha aktivnosti: Obračun i isplata prava korisnicima prava na penziju ostvarenu po

međunarodnim sporazumima.
prava i donošenje novih rješenja za isplatu prava penzije ostvarene po
međunarodnim sporazumima.
Pravni i strateški osnov: Zakon o penzijskom i invalidskom osiguranju i sporazumi o međunarodnom

socijalnom osiguranju sa drugim državama.
Naziv cilja: Sredstva za isplatu penzija po međunarodnim sporazumima
informacija
Srerdstva za isplatu EUR Izvještaj o 10494357.85 11057922.64 11900000.00 12600000.00
INO-penzija finansijkom
poslovanju
Fonda PIO za
2020 godinu
22 010 002 Socijalni programi za potrebe korisnika

prava
Svrha potprograma: Zaštita materijalnog položaja i povećanje životnog standarda penzionera
Opis potprograma: Ovaj podprogram obuhvata mjere i aktivnosti koje doprinose poboljšanju
životnog standarda finansiranjem i participiranjem odmora i oporavka
penzionera, subvencioniranjem zimnice, sufinansiranje u rješavanju
stambenih potreba za najugroženije penzionere.
Pravni i strateški osnov: Socijalna politika Vlade CG i odluke Upravnog odbora Fonda PIO

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Aktivnost 22 010 002 Subvencioniranje odmora i oporavka
450,000.00 570,000.00 580,000.00
001 penzionera
Podrška radu klubova penzionera 50,000.00 55,000.00 58,000.00
002
Realizacija aktivnosti pomoći 2,920,600.00 520,000.00 550,000.00
003
Rješavanje stambenih potreba penzionera 900,000.00 1,050,000.00 1,050,000.00
004
Ukupni izdaci 4,320,600.00 2,195,000.00 2,238,000.00
Naziv cilja: Isplata socijalnih programa korisnicima prava iz PIO
informacija
Sredstva za isplatu EUR Iskazane 2664730.02 1890000.00 2195000.00 2238000.00
socijalnih programa potrebe
za potrebe penzionera
korisnika prava preko matičnih
udruženja
22 010 002 001 Subvencioniranje odmora i oporavka

penzionera
Svrha aktivnosti: Subvencioniranje odmora i oporavka penzionera
Opis aktivnosti: Subvencioniranje odmora i oporavka penzionera boravkom u objektima DOO

"PIO" - Ulcunj koji obavlja socijalno humanitarnu aktivnost pružanja hotelskih
usluga penzionerima, po uslovima povoljnijim od tržišnih. DOO "PIO" - Ulcinj je
društvo čiji je osnivač Fond PIO, a koji vrši svoju zakonsku obavezu upravljanja
društvom.
Pravni i strateški osnov: Odluka Upravnog odbora Fonda PIO
Naziv cilja: Subvencioniranje odmora i oporavka penzionera
informacija
Iznod sredsava za EUR Odluka UO 504163.99 450000.00 570000.00 580000.00
subvencioniranje Fonda PIO
odmora i oporavka
penzionera
22 010 002 002 Podrška radu klubova penzionera
Svrha aktivnosti: Aktivnost obuhvata pomoć opštinskim udruženjima penzionera za rad

klubova.
Opis aktivnosti: Aktivnost obuhvata pomoć opštinskim udruženjima penzionera za rad klubova
koji se po mišljenju udruženja nalaze u lošem stanju i za koja treba uložiti
značajna sredstva radi omogućivanja pristojnih uslova za rad. Na osnovu
informacije Saveza udruženja penzionera aktivno je 63 kluba penzionera u
Crnoj Gori.
Pravni i strateški osnov: Odluke Upravnog odbora penzionera na osnovu zahtjeva udruženja
penzionera.
Naziv cilja: Podrška radu klubovima penzionera
informacija
Iznos sredsava za EUR Savez udruženja 46000.00 50000.00 55000.00 58000.00
poboljšanje uslova penzionera Crne
za rad klubova Gore
penzionera
22 010 002 003 Realizacija aktivnosti pomoći
Svrha aktivnosti: Poboljšanje materijalnog položaja penzionera kao i participacija u cijeni

nabavke zimnice
Opis aktivnosti: Ova aktivnost obuhvata poboljšavanje materijalnog položaja penzionera

isplatom jednokratne socijalne pomoći najugroženijim penzionerima koji se
realizuje preko Komisije za socijalno humanitarna pitanja Udruženja
penzionera na bazi kriterijuma za raspodjelu. pomoć se dodjeljuje u iznosu od
30 EUR za za oko 10.000 penzionera sa najnižim primanjima. Aktivnost
obuhvata sredstva za isplatu pomoći po zahtjevima pojedinaca za liječenje i
nabavku ljekova. U okviru ove aktivnosti obezbjeđuje se participacija u
troškovima nabavke zimnice shodno zaključcima Vlade Crne Gore.
Pravni i strateški osnov: Zaključak Vlade Crne Gore i odluke Upravnog odbora Fonda PIO
Naziv cilja: Poboljšanje materijalnog položaja penzionera
informacija
Iznos sredsava za EUR Savez udruženja 1140250.07 490000.00 520000.00 550000.00
poboljšanje penzionera i
materijalnog isplatna baza
položaja penzionera Fonda PIO
22 010 002 004 Rješavanje stambenih potreba penzionera
Svrha aktivnosti: Sredstva namijenjena za rješavanje stambenog pitanja i poboljšanje uslova

stanovanja za penzionere
Opis aktivnosti: Fond PIO ostavruje saradnju sa lokalnim samoupravama i resornim

ministarstvom radi sufinansiranja u rješavanju stambenih potreba
najugoženijih penzionera. U saradnji sa Savezom penzionera, lokalnim
samoupravama i resornim ministarstvom Fond PIO učestvuju u izgradnji
stambenih objekata i poboljšanju uslova stanovanja penzionerima koji nemaju
adekvatno riješeno stambeno pitanje. Prema podacima Saveza udruženja
penzionera CG značajan broj penzionera koji nemaju riješeno stambeno
pitanje , kapo i da postoji veliki broj penzionera koji živi u neadekvatnim
stambenim uslovima.
Pravni i strateški osnov: Odluke resornog ministarstva, odluke Upravnog odbora Fonda PIO na osnovu
zahtjeva Saveza udruženja penzionera i na osnovu Pravilnika o osnovnim
mjerilima, načinu, postupku i organima za rješavanje stambenih pitanja
penzionera Crne Gore.
Naziv cilja: Subvencioniranje u rješavanju stambenih potreba penzionera
informacija
Iznos sredstava za EUR Odluka 974315.96 900000.00 1050000.00 1050000.00
subvencioniranje Upravnog
stambenih potreba odbora Fonda
penzionera PIO

Svrha potprograma: Ovaj podprogram obuhvata obavljanje stručnih i operativnih poslova u

sprovođenju prava po osnovu penzijskog i invalidskog osiguranja.
Opis potprograma: Obezbjeđenje finansijskih i drugih resursa za jačanje kadrovskih i materijalnih
kapaciteta radi uspješnog upravljanja, realizacije, kontrole i tehničke pomoći u
sprovođenju Zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju.
Pravni i strateški osnov: Zakon o zaradama zaposlenih u javnom sektoru, Pravilnik Fonda PIO o
sistematizaciji radnih mjesta, Zakon o javnim nabavkama, Zakon o
obligacionim odnosima

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Aktivnost 22 010 003 Upravljanje i administracija Fonda za
4,296,659.50 4,087,859.34 4,156,769.21
Ukupni izdaci 4,296,659.50 4,087,859.34 4,156,769.21
22 010 003 001 Upravljanje i administracija Fonda za

Svrha aktivnosti: Ova aktivnost obuhvata finansiranje obavljanja stručnih i operativnih poslova
za sprovođenje prava po osnovu penzijskog i invalidskog osiguranja i
pružanja usluga korisnicima prava.
Opis aktivnosti: Obezbjeđenje finansijskih i drugih resursa za jačanje kadrovskih i materijalnih

kapaciteta radi uspješnog upravljanja, realizacije, kontrole i tehničke pomoći u
sprovođenju Zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju. Stručne službe
Fonda pružaju konsultanske i i ostale uluge korisnicima prava shodno potrebi i
po zahtjevima istih.
Pravni i strateški osnov: Zakon o zaradama zaposlenih u javnom sektoru, Pravilnik Fonda PIO o
sistematizaciji radnih mjesta, Zakon o javnim nabavkama, Zakon o
obligacionim odnosima
602-Fond za zdravstveno osiguranje
60201-Fond za zdravstveno 301,937,927.37 315,442,692.85 329,687,692.85
osiguranje
UKUPNO 301,937,927.37 315,442,692.85 329,687,692.85
60201 - Fond za zdrav stveno osiguranje
OPŠTE INFORMACIJE
60201 Fond za zdravstveno osiguranje
Izjava o misiji: Fond za zdravstveno osiguranje je organizacija sa javnim ovlašćenjima za

finansiranje zdravstvene zaštite i dr.prava iz zdravstvenog osiguranja osiguranih lica
na načelima solidarnosti, jednakosti, dostupnosti i obaveznosti. Funkcionisanje
Fonda za zdravstveno osiguranje zasniva se na obezbjeđivanju ostvarivanja prava
osiguranika i racionalnog trošenja sredstava obveznika uplate doprinosa u cilju
stvaranja održivog sistema zdravstva, poboljšanja zdravstvenog stanja stanovništva i
bržeg razvoja cjelokupnog društva Crne Gore.

Programi OPIS
2021 2022 2023
Program 21 011 Zaštita, očuvanje i unapređenje zdravlja 301,937,927.37 315,442,692.85 329,687,692.85
Ukupni izdaci 301,937,927.37 315,442,692.85 329,687,692.85
60201 - Fond za zdrav stveno osiguranje

Svrha programa: .

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 21 011
Zdravstvena zaštita 241,528,760.04 249,561,299.12 263,706,299.12
002
Potprogram 21 011
Ostala zdravstvena zaštita 48,900,000.00 53,900,000.00 54,800,000.00
003
3,297,632.33 3,632,738.73 3,632,738.73
Potprogram 21 011
Djelatnost Instituta za javno zdravlje 8,211,535.00 8,348,655.00 7,548,655.00
005
Ukupni izdaci 301,937,927.37 315,442,692.85 329,687,692.85
21 011 002 Zdravstvena zaštita
Svrha potprograma: Realizacija prava na dostupnu i sveobuhvatnu zdravstvenu zaštitu iz

obaveznog zdravstvenog osiguranja, u javnim zdravstvenim ustanovama po
nivoima zdravstvene zaštite, kako bi se zadovoljile zdravstvene potrebe svih
populacionih grupa u oblasti utvrđenih preventivnih mjera zdravstvene
zaštite, promocije zdravlja, ranog otkrivanja bolesti, u oblasti dijagnostike,
liječenja i rehabilitacije na primarnom nivou zdravstvene zaštite, na nivou
sekundarne i tercijarne zdravstvene zaštite u oblasti dijagnostike i liječenja u
ambulantnim i bolničkim uslovima, rehabilitacije za hospitalizovana lica i za
ambulantne pacijente, potrebama iz djelatnosti hemodijalize, liječenja
neplodnosti asistiranim reproduktivnim tehnologijama, potrebama za
stomatološkom zdravstvenom zaštitom sekundarnog i tercijarnog nivoa i sl.
Opis potprograma: Obezbjedjivanje prava na zdravstvenu zaštitu u okviru javnog zdravstvenog

sistema i snabdijevanje ljekovima i medicinskim sredstvima, pružanje hitne
medicinske pomoći, transfuzija krvi, nacionalni preventivni programi za rano
otkrivane RDC, RGM, RD, tretman medicinskog otpada, kontinuirana
medicinska edukacija i razvoj, sprovodjenje transplatacionog programa,
sprovodjenje posebnih programa zdravstvene zaštite i drugo. Pružanje
zdravstvene zaštite je organizovano u okviru 18 domova zdravlja na
primarnom nivou, sedam opštih i tri specijalne bolnice na sekundarnom nivou
i Kliničkog centra Crne Gore koji je ustanova tercijarnog nivoa za gravitaciono
područje CG i sekundarnog nivoa za gravitaciono područje opština Podgorica,
Danilovgrad i Kolašin.
Pravni i strateški osnov: Zakon o zdravstvenoj zaštiti, Zakon o obaveznom zdravstvenom osiguranju,
Zakon o ljekovima, Zakon o medicinskim sredstvima, Zakon o hitnoj
medicinskoj pomoći, Zakon o obezbjedjivanju krvi, Zakon o obezbjedjivanju i
uzimanju ljudskih organa i tkiva u svrhu liječenja, Zakon o liječenju
neplodnosti asistiranim reproduktivnim tehnologijama, drugi zakoni i
podzakonski propisi iz oblasti zdravstvene zaštite i zdravstvenog osiguranja
Strategije iz oblasti zdrasvtvene zaštite
Strategije iz oblasti zdravstvene zaštite:
- Strategija za poboljšanje kvaliteta zdravstvene zaštite i bezbjednosti
pacijenata za
period 2019-2023.godina
- Nacionalna strategija unapredjenja zaštite mentalnog zdravlja za period
2019-2023 godinu

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Hitne intervencije 300,000.00 300,000.00 300,000.00
011
Aktivnost 21 011 002 Sprovođenje posebnih programa
100,000.00 100,000.00 100,000.00
010 zdravstvene zaštite
Aktivnost 21 011 002 Angažovanje medicinskih stručnjaka-
200,000.00 400,000.00 400,000.00
009 eksperata izvan Crne Gore
Kontinuirana medicinska edukacija i razvoj 700,000.00 700,000.00 700,000.00
008
Aktivnost 21 011 002 Sprovođenje transplantacionog programa u
100,000.00 150,000.00 150,000.00
007 Crnoj Gori
Aktivnost 21 011 002 Nacionalni preventivni programi za rano
400,000.00 850,000.00 1,000,000.00
006 otkrivanje RDC, RGM, RD
Tretman medicinskog otpada 1,000,000.00 1,000,000.00 1,000,000.00
005
Hitna medicinska pomoć 10,868,657.20 10,128,157.20 10,128,157.20
004
Transfuzija krvi 3,513,786.56 3,516,786.56 3,716,786.56
003
Pružanje usluga zdravstvene zaštite 134,108,766.28 141,902,755.36 147,982,755.36
002
Snabdijevanje ljekovima i medicinskim
sredstvima u okviru javnog zdravstvenog 90,237,550.00 90,513,600.00 98,228,600.00
001
sistema
Ukupni izdaci 241,528,760.04 249,561,299.12 263,706,299.12
Naziv cilja: Dostupnost i podizanje kvaliteta zdravstvene zaštite
informacija
21 011 002 001 Snabdijevanje ljekovima i medicinskim

sredstvima u okviru javnog zdravstvenog
sistema
Svrha aktivnosti: Obezbjedjivanje ljekova i medicinskih sredstava u JZU i za potrebe liječenja i

ljekova koji se izdaju na recept preko državnih apoteka osiguranim licima
Fonda.
Opis aktivnosti: Snabdijevanje ljekoviam i medicinskim sredstvima u okviru javnog
zdravstvenog sistema.
Pravni i strateški osnov: Zakon o zdravstvenom osiguranju

Zakon o zdravstvenoj zaštiti
Zakon o ljekovima
Zakon o medicinskim sredstvima
Zakon o budzetu
Odluka o Listi ljekova
Naziv cilja: Smanjenje učešća potrošnje ljekova i medicinskih sredstava u ukupnom budzetu
Fonda
informacija
Procenat učešća procenat Fond za 35.00 33.00 30.00 29.00
izdataka za ljekove i zdravstveno
medicinska osiguranje
sredstva u Budzetu
Fonda
Potrošnja ljekova finansijski iznos Institut za 137.67 140.00 143.00 146.00
po glavi stanovnika ljekove i
medicinska
sredstva CG
21 011 002 002 Pružanje usluga zdravstvene zaštite
Svrha aktivnosti: Finansiranje zdravstvene djelatnosti u JZU.
Opis aktivnosti: Obezbjedjivanje sredstava kroz zarade i ostala lična primanja za zaposlene u
JZU, obezbjedjivanje sredstava za materijalne troškove i kapitalne izdatke u
cilju stvaranja uslova za pružanja zdravstvenih usluga.
Pravni i strateški osnov: Zakon o budzet i fiskalnoj odgovornosti
Godišnji zakon o budzetu
Zakon o zdravstvenom osiguranju
Program zdravstvene zaštite
Cjenovnik zdravstvenih usluga
Ugovori o pružanju zdravstvene zaštite izmeju Fonda i JZU
Uredba o obimu prava i standardima zdravstvene zaštite iz obaveznog
zdravstvenog osiguranja,
zdravstvenog osiguranja na sekundarnom i tercijarnom nivou zdravstvene
zaštite
21 011 002 003 Transfuzija krvi
Svrha aktivnosti: Obezbjedjivanje prikupljanja i testiranja krvi i komponenti krvi, bez obzira na
njihovu namjenu, kao i prerada, skladištenje i distribucija krvi i komponenti
krvi.
Opis aktivnosti: Uređivanje uslova i standarda kvaliteta, bezbjednosti i nadzora u prikupljanju,

testiranju, preradi, skladištenju, distribuciji, izdavanju i upotrebi ljudske krvi i
komponenti krvi, u cilju obezbjeđenja visokog nivoa zaštite zdravlja ljudi.
Pravni i strateški osnov: Zakon o obezbjedjivanju krvi

Pravilnik o bližim uslovima u pogledu kvaliteta i bezbjednosti krvi i
komponenti krvi koje su namijenjene za transfuziju
Pravilnik o bližim uslovima za skladištenje, transport i distribuciju krvi i
komponenti krvi
Pravilnik o bližoj sadržini informativnog materijala, obrascu saglasnosti za
davanje krvi ili komponenti krvi i sadržini, obrascu upitnika o davanju krvi ili
komponenti krvi
Pravilnik o obimu ljekarskog pregleda i kriterijuma za utvrdjivanje podobnosti
davalaca krvi ili komponenti krvi
Naziv cilja: Povećanje nivoa davalaštva krvi
informacija
Broj davalaca krvi procenat Zavod za 3.10 3.10 3.30 3.40
transfuziju krvi
Crne Gore
21 011 002 004 Hitna medicinska pomoć
Svrha aktivnosti: Medicinsko zbrinjavanje lica kojima je neophodno pružanje hitne medicinske
pomoći zbog bolesti, stradanja ili ozljede ili im je neposredno ugrožen život,
pojedini organ ili dijelovi tijela, odnosno kod kojih bi u kratkom vremenskom
periodu moglo doći do ugroženosti osnovnih životnih funkcija, disanja i
srčanog rada, a u svrhu maksimalnog skraćenja vremena od nastanka hitnog
stanja do potpunog zbrinjavanja, odnosno do upućivanja na dalje liječenje.
Opis aktivnosti: Hitna medicinska pomoć kao posebna oblast zdravstvene djelatnosti koja se
obavlja na primarnom nivou, organizuje se radi preduzimanja neophodne i
neodložne medicinske intervencije, čije bi nepreduzimanje ugrozilo život i
zdravlje građana ili izazvalo trajno oštećenje i sprovodi se u skladu sa
zakonom i propisima o zdravstvenoj zaštiti i zdravstvenom osiguranju.
Hitna pomoć se pruža na mjestu događaja, tokom primarnog sanitetskog
transporta, kao i u jedinicama hitne pomoći, neprekidno 24 sata.
Pravni i strateški osnov: Zakon o hitnoj medicinskoj pomoći

Naziv cilja: Pravovrmeno pružanje hitne medicinske pomoći u cilju spašavanja života i zdravlja
informacija
21 011 002 005 Tretman medicinskog otpada
Svrha aktivnosti: Osnovna svrha ove aktivnosti je upravljanje medicinskim otpadom i uvođenje
zdravstveno bezbjednog i ekološki prihvatljivog načina postupanja sa
medicinskim otpadom, primjerenog stepenu razvoja zdravstvene zaštite i
nacionalnoj ekonomskoj situaciji.
Opis aktivnosti: Upravljanje medicinskim otpadom podrazumijeva razvrstavanje na mjestu

nastanka,
sakupljanje, prevoz, skladištenje, obradjivanje i odlaganje medicinskog otpada,
odnosno skup svih aktivnosti i mjera propisanih Zakonom o upravljanju
otpadom.
Pravni i strateški osnov: Zakon o odlaganju medicinskog otpada

Plan upravljanja medicinskim otpadom
Pravilnik o uslovima, načinu i postupku obrade medicinskog otpada
Ugovor o koncesiji za upravljanje medicinskim otpadom br 04-2053/11 od
05.07.2011. godine, potpisanog od strane Vlade CG; Ministarstva zdravlja i
Konzorcijuma OMP Ekomedika Podgorica
21 011 002 006 Nacionalni preventivni programi za rano

otkrivanje RDC, RGM, RD
Svrha aktivnosti: Sprovodjenje skrininga u cilju ranog otkrivanja karcinoma, skrining debelog
crijeva, dojke, grlića materice i drugo u cilju izliječenja i očuvanaj zdravlja i
života pacijenata.
Opis aktivnosti: Programa za rano otkrivanje raka debelog crijeva, dojke, grlića materice i
drugo; sprovođenje Strategije za hronične nezarazne bolesti.
Pravni i strateški osnov: Program za rano otkrivanje raka debelog crijeva, dojke, grlića materice
(dokument IJZ)
Strategija za hronične nezarazne bolesti
Naziv cilja: Povećanje obuhvata populacije programom skrininga
informacija
21 011 002 007 Sprovođenje transplantacionog programa u

Crnoj Gori
Svrha aktivnosti: Uvodjenje i razvoj transplantacionog programa u Crnoj Gori u svrhu liječenja.
Opis aktivnosti: Uvodjenje i razvoj transplantacionog programa u Crnoj Gori, a podrazumijeva

angažovanje transpantacionih timova iz inostranstva u svrhu izvodjenja
transplantacijama, edukaciju ljekara KCCG iz oblasti transplantacija,
promotivne aktivnosti na podizanju svijesti gradjana o doniranju organa i
drugo.
Pravni i strateški osnov: Zakon o uzimanju i presađivanju ljudskih organa u svrhu liječenja
zaštite
Medjunarodni sporazumi o saradnji na programu transplantacija
21 011 002 008 Kontinuirana medicinska edukacija i razvoj
Svrha aktivnosti: Uvodjenje novih metoda liječenja i dijagnostike, edukaciju ljekara u

inostranstvu, edukaciju srednjeg medicinskog kadra u zemlji i inostranstvu i
drugo.
Opis aktivnosti: Kontinuirana medicinska edukacija i razvoj obuhvata angažovanje stručnjaka

iz određenih referentnih ustanova iz inostranstva, edukaciju po svim nivoima
zdravstvene zaštite, razvoj KCCG u dijelu novih metoda liječenja i dijagnostike,
edukaciju ljekara u inostranstvu, edukaciju srednjeg medicinskog kadra u
zemlji i inostranstvu i drugo.
Pravni i strateški osnov: Zakon o zdravstvenoj zaštiti

Godišnji plan kontinuirane medicinske edukacije
Naziv cilja: Usavršavanje medicinskog kadra u zemlji u cilju smanjenja upućivanja na

dijagnostiku i liječenje u inostranstvu
informacija
21 011 002 009 Angažovanje medicinskih stručnjaka-

eksperata izvan Crne Gore
Svrha aktivnosti: Usavršavanje medicinskog kadra u Crnoj Gori u ovladavanju složenim

dijagnostičkim i operativnim procedurama, u cilju smanjenja upućivanja na
liječenje van Crne Gore i podizanja kvaliteta zdravstvene zaštite.
Opis aktivnosti: Usavršavanje medicinskog kadra u Crnoj Gori u ovladavanju složenim

dijagnostičkim i operativnim procedurama, u cilju smanjenja upućivanja na
liječenje van Crne Gore i podizanja kvaliteta zdravstvene zaštite.
Pravni i strateški osnov: Zakon o zdravstvenoj zaštiti

Plan usavršavanja zdravstvene ustanove
Naziv cilja: Usavršavanje medicinskog kadra u Crnoj Gori i podizanje kvaliteta zdravstvene
zaštite
informacija
21 011 002 010 Sprovođenje posebnih programa

zdravstvene zaštite
Svrha aktivnosti: Bolja dostupnost zdravstvene zaštite pacijentima.
Opis aktivnosti: Organizovanje rada specijalističkih ambulanti u domovima zdravlja u kojima

se angažuju ljekari iz KCCG (Kolašin, Danilovgrad).
Pravni i strateški osnov: Ugovori o dopunskom radu
21 011 002 011 Hitne intervencije
Svrha aktivnosti: Otklanjanje posljedica usljed havarija i nepredvidjenih dogadjaja

(obezbjedjivanje rezervnih djelova i otklanjanje kvara na medicinskim
aparatima).
Opis aktivnosti: Hitne intervencije usljed havarija i nepredvidjenih dogadjaja za potrebe JZU.
Pravni i strateški osnov: Odluka o rasporedu sredstava Fonda za zdravstveno osiguranje

21 011 003 Ostala zdravstvena zaštita
Svrha potprograma: Obezbjedjivanje stomatološke zdravstvene zaštite osiguranim licima Fonda,

ostvarivanje prava na liječenje van Crne Gore i van sistema javnog zdravstva,
ukoliko se lijecenje i dijagnostičke procedure ne mogu blagovremeno pružiti u
Crnoj Gori, ostvarivanje ostalih prava iz zdravstvenog osiguranja: pravo na
medicnisko tehnička pomagala, pravo na naknadu zarade za vrijeme
privremene spriječenosti za rad preko 60 dana, pravo na naknadu putnih
troškova, kao i snabdijevanje ljekovima i medicinskim sredstvima na recept.
Opis potprograma: - Sprovođenje utvrđenog obima zdravstvene zaštite, na primarnom nivou

zdravstvene zaštite, iz oblasti prevencije i liječenja bolesti usta i zuba i
ortodontskih usluga, kao i ostvarivanje prava na stomatološka pomagala
obuhvaćenih obaveznim zdravstvenim osiguranjem osiguranim licima Fonda;
- Ostala prava iz oblasti zdravstvene zaštite obuhvataju pravo na liječenje
osiguranih lica van Crne Gore (Srbija i druge inostrane države) i druga
liječenja u zdravstvenim ustanovama u Crnoj Gori koje nijesu u sistemu javnog
zdravstva, a sastavni su dio Zdravstvene mreže (Opšta bolnica "Meljine", SB
„Codra“, PZU "Hipokrat" Podgorica, PZU „Tesla Medical“ Berane, Institut Igalo),
kao i liječenje u privatnim zdravstvenim ustanovama, koje nisu obuhvaćene
Zdravstvenom mrežom, sa kojima je Fond zaključio ugovor i dr;
- Ostala prava iz zdravstvenog osiguranja obuhvataju prava osiguranih lica na
medicinsko-tehnička pomagala u skladu sa Listom pomagala koja se
odobravaju na teret sredstava obaveznog zdravstvenog osiguranja, pravo na
naknadu zarade za vrijeme privremene spriječenosti za rad nakon 60 dana i
pravo na naknadu za putne troškove osiguranika u vezi sa korišćenjem
zdravstvene zaštite u zemlji i inostranstvu;
-Snabdijevanje osiguranih lica ljekovima sa Liste ljekova na recept koji se
izdaju u privatnim apotekama u skladu sa zaključenim ugovorima.
Pravni i strateški osnov: - Zakon o obaveznom zdravstvenom osiguranju,

- Zakon o zdravstvenoj zaštiti,
- Uredba o obimu prava i standardima zdravstvene zaštite iz obaveznog
zdravstvenog osiguranja,
- Uredba o obimu prava i standardima zdravstvene zaštite iz obaveznog
zaštite,
- Pravilnik o bližim uslovima i načinu ostvarivanja određenih prava iz
obaveznog zdravstvenog osiguranja,
- Pravilnik o načinu i postupku upućivanja osiguranih lica na liječenje van Crne
Gore,
- Pravilnik o ostvarivanju prava na medicinsko-tehnička pomagala,
- Pravilnik o načinu ostvarivanja prava na privremenu spriječenost za rad i
ostvarivanja prava na naknadu zarade za vrijeme privremene spriječenosti za
rad,
- Pravilnik o indikacijama i načinu korišćenja medicinske rehabilitacije u
zdravstvenim ustanovama koje obavljaju specijalizovanu medicinsku
rehabilitaciju,
- Pravilnik o načinu i postupku za upućivanje osiguranih lica na liječenje
hiperbaričnom oksigenom terapijom,
- Pravilnik o vrstama, standardima i indikacijama za medicinska sredstva koja
se ugrađuju u ljudski organizam,
- Odluka o utvrdjivanju Liste ljekova koji se propisuju i izdaju na teret
sredstava Fonda za zdravstven oosiguranje

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Aktivnost 21 011 003 Snabdijevanje ljekovima i medicinskim 17,000,000.00 17,500,000.00 18,000,000.00
003 sredstvima na recept - privatne apoteke
Aktivnost 21 011 003 Ostvarivanje ostalih prava iz oblasti
26,800,000.00 31,300,000.00 31,700,000.00
002 zdravstvene zaštite i osiguranja
Stomatološke usluge 5,100,000.00 5,100,000.00 5,100,000.00
001
Ukupni izdaci 48,900,000.00 53,900,000.00 54,800,000.00
Naziv cilja: Ostvarivanje prava na zdravstvenu zaštitu i druga prava iz obaveznog zdravstvenog
osiguranja
informacija
21 011 003 001 Stomatološke usluge
Svrha aktivnosti: Obezbjedjivanje stomatološke zdravstvene zaštite, praćenja oralnog zdravlja

stanovništva i podizanje kvaliteta stomatološke zdravstvene zaštite.
Opis aktivnosti: Sprovođenje utvrđenog obima zdravstvene zaštite, na primarnom nivou

zdravstvene zaštite, iz oblasti prevencije i liječenja bolesti usta i zuba,
stomatološko protetskih usluga i ortodontskih usluga obuhvaćenih obaveznim
zdravstvenim osiguranjem osiguranim licima Fonda, preko ambulanti tima
izabranog stomatologa i specijaliste ortodonta.
zdravstvenog osiguranja
Pravilnik o ostvarivanju prava na medicinsko-tehnička pomagala
(stomatološka pomagala)
Ugovori sa privatnim stomatološkim ambulantama
Naziv cilja: Povećanje registracije u odnosu na broj registrovanih osiguranika na dan

31.12.2020.
informacija
Broj registrovanih broj Pravilnik o 147137.00 150079.00 151551.00 151551.00
osiguranika bližim uslovima
u pogledu
standarda,
normativa i
načina
ostvarivanja
primarne
zdravstvene
zaštite preko
izabranog tima
doktora il
iizabranog
doktora
Naziv cilja: Porast broja pruženih sistematskih pregleda kod djece u odnosu na 2019.godinu
informacija
Praćenje broja lica broj osiguranih Fond za 147137.00 150000.00 155000.00 160000.00
koja su izabrali lica zdravstveno
stomatologa/izvršila osiguranje
registraciju
Broj sistematskih broj Pravilnik o 6764.00 7778.00 8793.00 10146.00
pregleda kod djece bližim uslovima
u pogledu
standarda,
normativa i
načina
ostvarivanja
primarne
zdravstvene
zaštite preko
izabranog tima
doktora il
iizabranog
doktora
Naziv cilja: Porast broja pruženih sistematskih pregleda kod trudnica u odnosu na 2019.godinu
informacija
Broja pruženih broj Pravilnik o 449.00 519.00 583.00 673.00
sistematskih bližim uslovima
pregleda kod u pogledu
trudnica standarda,
normativa i
načina
ostvarivanja
primarne
zdravstvene
zaštite preko
izabranog tima
doktora ili
izabranog
doktora
21 011 003 002 Ostvarivanje ostalih prava iz oblasti

zdravstvene zaštite i osiguranja
Svrha aktivnosti: Obezbjedjivanje ostvarivanja prava na liječenje van Crne Gore i van sistema
javnog zdravstva, ukoliko se lijecenje i dijagnostičke procedure ne mogu
blagovremeno pružiti u Crnoj Gori u okviru javnog sistema, ostvarivanje
ostalih prava iz zdravstvenog osiguranja: pravo na medicnisko tehnička
pomagala, pravo na naknadu zarade za vrijeme privremene spriječenosti za
rad preko 60 dana, pravo na naknadu putnih troškova.
Opis aktivnosti: - Ostala prava iz oblasti zdravstvene zaštite koja obuhvataju pravo na liječenje
osiguranih lica van Crne Gore (Srbija i druge inostrane klinike) i druga
liječenja u zdravstvenim ustanovama u Crnoj Gori koje nijesu u sistemu javnog
zdravstva, a sastavni su dio zdravstvene mreže
- Ostala prava iz zdravstvenog osiguranja koja obuhvataju prava osiguranih
lica na medicinsko-tehnička pomagala u skladu sa Listom pomagala koja se
finansira na teret sredstava obaveznog zdravstvenog osiguranja, pravo na
naknadu zarade za vrijeme privremene spriječenosti za rad i pravo na
refundaciju troškova (putni troškovi i drugo)
Pravni i strateški osnov: - Zakon o zdravstvenom osiguranju,

Gore,
rad,
rehabilitaciju,
hiperbaričnom oksigenom terapijom
- Ugovori sa davaocima zdravstvenih usluga u zemlji i zdravstvenim
ustanovama i klinikama van zemlje (Srbija i druge države)
Naziv cilja: Smanjenje broja upućenih na liječenje van CG i u PZU sa kojima Fond ima zaključen
ugovor
informacija
Broj upućenih na broj Informacioni 3003.00 1400.00 2500.00 2300.00
lijčenje van CG sistem Fonda
Broj upućenih na broj Informacioni 68434.00 50000.00 40000.00 30000.00
liječenje u PZU u CG sistem Fonda
Naziv cilja: Smanjenje izdataka na ime refundacija naknada za bolovanje preko 60 dana
informacija
Izdaci za finansijski iznos Informacioni 6368867.00 6300000.00 5800000.00 5200000.00
refundaciju sistem Fonda
bolovanja preko 60
dana
21 011 003 003 Snabdijevanje ljekovima i medicinskim

sredstvima na recept - privatne apoteke
Svrha aktivnosti: Obezbjedjivanje ljekova na recept osiguranim licima Fonda.
Opis aktivnosti: Snabdijevanje ljekovima i medicinskim sredstvima na recept osiguranim

licima Fonda.

Odluka o Listi ljekova
Ugovori sa privatnim zdravstvenim ustanovama (sa privatnim apotekama)
Naziv cilja: Definisanje mreže privatnih apoteka u cilju racionalizacije izdataka za ljekove
izdate na recept
informacija
Mreža apoteka broj Fond za 189.00 189.00 160.00 140.00
zdravstveno
osiguranje

Svrha potprograma: Sprovodjenje prava iz obaveznog zdravstvenog osiguranja i ostvarivanje tih

prava, finansiranje obaveznog zdravstvenog osiguranja, ugovaranje
zdravstvene zaštite sa davaocima zdravstvenih usluga, kao i druga pitanja od
značaja za ostvarivanje prava iz zdravstvenog osiguranja.
Obavezno zdravstveno osiguranje je dio sistema socijalnog osiguranja kojim
se, na načelima obaveznosti, uzajamnosti i solidarnosti, svim osiguranim
licima obezbjeđuju prava u skladu sa zakonom.
Ostvarivanje prava iz obaveznog zdravstvenog osiguranja osiguranim licima,
pod jednakim uslovima obezbjeđuje Fond za zdravstveno osiguranje Crne
Gore u skladu sa zakonom.
Opis potprograma: Učestvovanje u sprovodjenju zdravstvene politike u vezi sa sprovodjenjem

zdravstvenog osiguranja i obezbjedjivanje ostvarivanja prava iz zdravstvene
zaštite iz zdravstvenog osiguranja, kao i sprovodjenje potpisanih
medjudrzavnih sporazuma o socijalnom osiguranju, u okviru raspoloživih
finansiijskih sredstava i racionalna upotreba sredstava namijenjenih za
finansiranje navedenih prava, u cilju stvaranja održivog sistema zdravstva.
Pravni i strateški osnov: - Zakon o obaveznom zdravstvenom osiguranju,

Gore,
rad,
rehabilitaciju,
hiperbaričnom oksigenom terapijom,
- Pravilnik o vrstama, standardima i indikacijama za medicinska sredstva koja
se ugrađuju u ljudski organizam,
- Odluka o utvrdjivanju Liste ljekova koji se propisuju i izdaju na teret
sredstava Fonda za zdravstven oosiguranje
- Pravilnik o uslovima i načinu odobravanja i korišćenja prevoza osiguranog
lica za vrijeme korišćenja zdravstvene zaštite na teret obaveznog zdravstveng
osiguranja

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Aktivnost 21 011 004 Upravljanje i administracija Fonda za
3,297,632.33 3,632,738.73 3,632,738.73
Ukupni izdaci 3,297,632.33 3,632,738.73 3,632,738.73
Naziv cilja: Obezbjedjivanje ostvarivanja prava
informacija
21 011 004 001 Upravljanje i administracija Fonda za

Svrha aktivnosti: .
Opis aktivnosti: .

21 011 005 Djelatnost Instituta za javno zdravlje
Svrha potprograma: Sredstva za bruto zarada i doprinose na teret poslodavca, sredstva za rashode
za materijal za zdravstvenu zaštitu, rashodi za usluge, rashodi za tekuće
održavanje i kapitalni izdaci.
Opis potprograma: Institut za javno zdravlje Crne Gore je visokospecijalizovana zdravstvena

ustanova na tercijalnom nivou zdravstvene zaštite, čija je djelatnost usmjerena
na očuvanje i unapredjenje zdravlja gradjana, kao i na pružanje zdravstvene
zaštite, a takodje obavlja naučno-istraživačku i nastavnu djelatnost, u skladu
sa zakonom i osnivačkim aktom.
Pravni i strateški osnov: Zakon o budžetu i fiskalnoj odgovornosti (sl. list CG, br 20/2014, 56/2014,
70/2017 i 4/2018- odluka US)

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Očuvanje i unapređenje zdravlja građana 8,211,535.00 8,348,655.00 7,548,655.00
001
Ukupni izdaci 8,211,535.00 8,348,655.00 7,548,655.00
Naziv cilja: Očuvanje i unapredjenje zdravlja gradjana, kao i pružanje zdravstvene zaštite
informacija
PCR testiranje na broj testiranja Institut za javno 140010.00 250000.00 150000.00 50000.00
SARS-CoV2 zdravlje
Naziv cilja: Sprovodjenje vakcinacije na SARS-CoV-2 u skladu sa Nacionalnom strategijom za

uvodjenje, distribuciju i primjenu COVID-19 vakcina
informacija
21 011 005 001 Očuvanje i unapređenje zdravlja građana
Svrha aktivnosti: Očuvanje i unapredjenje zdravlja gradjana, kao i pružanje zdravstvene zaštite.
Opis aktivnosti: Institut za javno zdravlje Crne Gore je visokospecijalizovana zdravstvena

ustanova na tercijalnom nivou zdravstvene zaštite, čija je djelatnost usmjerena
na očuvanje i unapredjenje zdravlja gradjana, kao i na pružanje zdravstvene
zaštite, a takodje obavlja naučno-istraživačku i nastavnu djelatnost, u skladu sa
zakonom i osnivačkim aktom.
Zakon o zaštiti stanovništva od zaraznih bolesti.
Naziv cilja: Očuvanje i unapredjenje zdravlja gradjana
informacija
Mikrobiološke broj izvršenih Institut za javno 397880.00 400000.00 420000.00 430000.00
analize usluga zdravlje
603-Zavod za zapošljavanje
60301-Zavod za zapošljavanje 39,161,095.88 37,250,561.72 37,991,562.72
UKUPNO 39,161,095.88 37,250,561.72 37,991,562.72
60301 - Zav od za zapošljavanje
OPŠTE INFORMACIJE
60301 Zavod za zapošljavanje
Izjava o misiji: Usklađivanje ponude i tražnje na tržištu kroz realizacija aktivnih mjera politike
zapošljavanja kao i uticaj na povećanje zaposlenosti odnosno smanjenje
nezaposlenosti kroz sve mjere koje Zavod realizuje uključujuci i mjere za
zapošljavanje OSI.
Takođe misija Zavoda u dijelu pružanju usluga poslodavcima se odnosi na
obezbjeđenje odgovarajućih ljudskih potencijala za uspješno poslovanje.

Programi OPIS
2021 2022 2023
Program 15 021 Politika tržišta rada 39,161,095.88 37,250,561.72 37,991,562.72
Ukupni izdaci 39,161,095.88 37,250,561.72 37,991,562.72
60301 - Zav od za zapošljavanje


Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 15 021
Profesionalna rehabilitacija 10,308,421.66 11,110,000.00 12,210,000.00
003
Potprogram 15 021
Mjere aktivne politike zapošljavanja 4,036,000.00 3,535,000.00 3,185,001.00
004
Potprogram 15 021 Stručni i operativni poslovi Zavoda za
7,816,674.22 4,605,561.72 4,596,561.72
005 zapošljavanje
Potprogram 15 021
Pasivne mjere tržišta rada 17,000,000.00 18,000,000.00 18,000,000.00
009
Ukupni izdaci 39,161,095.88 37,250,561.72 37,991,562.72
15 021 003 Profesionalna rehabilitacija
Svrha potprograma: Otvaranje radnih mjesta i zapošljavanje lica sa invaliditetom
Opis potprograma: Sprovođenje mjera i aktivnosti profesionalne rehabilitacije kod izabranih

izvođača profesionalne rehabilitacije, u kojima učestvuju nezaposlena i
zaposlena lica sa invaliditetom,
• Finansiranje grant šema za podsticanje zapošljavanje lica sa invaliditetom u
cilju otvaranja novih radnih mjesta i zapošljavanja lica sa invaliditetom.
Realizacija projekata zapošljavanja lica sa invaliditetom podstakla je
poslodavce da razvijaju održive ideje koje su značajno doprinijele povećanju
zapošljivosti lica sa invaliditetom, a samim tim i povećanju stepena
iskorišćenosti sredstava Fonda u svrhu subvencioniranog zapošljavanja ovih
lica. Posebno je važno istaći da sve više poslodavaca iz privatnog sektora
uspješnom realizacijom svojih projektnih ideja doprinose otvaranju novih,
održivih radnih mjesta na kojima se zapošljavaju lica sa invaliditetom;
• Dodjela subvencija za zapošljavanje lica sa invaliditetom (bespovratna

sredstva za prilagođavanje radnog mjesta i uslova rada za zapošljavanje lica sa
invaliditetom; kreditna sredstva pod povoljnim uslovima za kupovinu mašina,
opreme i alata potrebnog za zapošljavanje lica sa invaliditetomlica sa
invaliditetom i subvencije zarade lica sa invaliditetom koje zaposli.
Pravni i strateški osnov: Zakon o profesionalnoj rehabilitaciji i zapošljavanju lica sa invaliditetom
Pravilnik o uslovima, kriterijumima i postupku ostvarivanja prava na
subvencije
Zakonu o upravnom postupku
Zakon o posredovanju pri zapošljavanju i pravima za vrijeme nezaposlenosti
Program rada Zavoda

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Mjere profesionalne rehabilitacije 500,000.00 600,000.00 700,000.00
004
Aktivnost 15 021 003 Podrška programu za samozapošljavanje
10,000.00 10,000.00 10,000.00
003 licima sa invaliditetom - krediti
Aktivnost 15 021 003 Grant seme koje se odnose na zaposljavanje
1,500,000.00 1,500,000.00 1,500,000.00
002 lica sa invaliditetom
Aktivnost 15 021 003 Subvencije poslodavcima koji zaposle lica sa
8,298,421.66 9,000,000.00 10,000,000.00
001 invaliditetom
Ukupni izdaci 10,308,421.66 11,110,000.00 12,210,000.00
Naziv cilja: Broj osposobljenih lica koja su prošla mjere profesionalne rehabilitacije
informacija
Broj uključenih lica broj Evidencija 3046.00 2732.00 3141.00 3141.00
u mjere nezaposlenih
profesionalne lica
reahabilitacije
15 021 003 001 Subvencije poslodavcima koji zaposle lica sa

invaliditetom
Svrha aktivnosti: Subvencije zarada za lica sa invaliditetom, učešće u isplati asistenta u radu i
opremanje radnog mjesta za lica sa invaliditetom.
Opis aktivnosti: Dodjela subvencija za zapošljavanje lica sa invaliditetom , ostvarivanje prava

na bespovratna sredstva za prilagođavanje radnog mjesta i uslova rada za
zapošljavanje lica sa invaliditetom, asistenta u radu

Pravilnik o uslovima, kriterijumima i postupku ostvarivanja prava na
subvencije
Zakonu o upravnom postupku
Zakon o posredovanju pri zapošljavanju i pravima za vrijeme nezaposlenosti
Program rada Zavoda
Naziv cilja: Isplata subvencija zarada zaposlenih lica sa invaliditetom
informacija
Isplaćene broj zahtjev za 2040.00 1930.00 2300.00 2500.00
subvencije zarada ostvarivanje
poslodavcima koji prava iz Zakona
ostvaruju pravo na o profesionalnoj
subvencije za rehabilitaciji
zapošljavanje lica sa
invaliditetom
15 021 003 002 Grant seme koje se odnose na zaposljavanje

lica sa invaliditetom
Svrha aktivnosti: Otvaranje novih radnih mjesta za lica sa invaliditetom
Opis aktivnosti: • Finansiranje grant šema za podsticanje zapošljavanje lica sa invaliditetom u

cilju otvaranja novih radnih mjesta i zapošljavanja lica sa invaliditetom.
Realizacija projekata zapošljavanja lica sa invaliditetom podstakla je
poslodavce da razvijaju održive ideje koje su značajno doprinijele povećanju
zapošljivosti lica sa invaliditetom, a samim tim i povećanju stepena
iskorišćenosti sredstava Fonda u svrhu subvencioniranog zapošljavanja ovih
lica. Posebno je važno istaći da sve više poslodavaca iz privatnog sektora
uspješnom realizacijom svojih projektnih ideja doprinose otvaranju novih,
održivih radnih mjesta na kojima se zapošljavaju lica sa invaliditetom

Pravilnik o postupku i metologiji za finansiranje grant šema
Program rada Zavoda
Naziv cilja: Smanjena nezaposlenost za lica sa invaliditetom
informacija
Broj uključenih lica broj Javni poziv za 420.00 240.00 240.00 240.00
u projekte za dodjelu
zapošljavanje- sredstava za
grantove lica sa finansiranje
invaliditetom projekata za
zapošljavanje
LSI
15 021 003 003 Podrška programu za samozapošljavanje

licima sa invaliditetom - krediti
Svrha aktivnosti: Otvaranje novih radnih mjesta za lica sa invaliditetom putem Inoviranog
programa za kontinuirano stimulisanje zapošljavanja u Crnoj gori
Opis aktivnosti: Plasman kredita putem Inoviranog programa za kontinuirano stimulisanje

zapošljavanja i preduzetništva u Crnoj Gori licima sa invaliditetom-
samozapošljavanje.
Pravni i strateški osnov: Zakon o posredovanju pri zapošljavanju i pravima za vrijeme nezaposlenosti
Naziv cilja: Otvaranje novih radnih mjesta
informacija
Broj dodijeljenih broj 2.00 2.00 2.00 2.00
kredita za
samozapošljavanje
15 021 003 004 Mjere profesionalne rehabilitacije
Svrha aktivnosti: Povećenje mogućnosti zapošljavanja lica sa invaliditetom
Opis aktivnosti: Utvrđena preostala radna sposobnost i izvršena procjena o mogućnosti

zaposlenja.
Pravilnik o standardima za sprovođenju mjera i aktivnostima profesionalne
rehabilitacije
Program rada Zavoda
Naziv cilja: Povećanje mogućnosti zapošljavanja lica sa invaliditetom
informacija
broj uključenih lica Broj ENL 500.00 550.00 600.00 650.00
u mjere
profesionalne
rehabilitacije
15 021 004 Mjere aktivne politike zapošljavanja
Svrha potprograma: Usklađivanje ponude i tražnje na tržištu rada, povećanje mogućnosti

zapošljivosti tražilaca zaposlenja i uspješno uključivanjene na tržište rada.
Opis potprograma: Aktivna politika zapošljavanja obuhvata planove, mjere i programe usmjerene
ka povećanju zaposlenosti, odnosno smanjenju nezaposlenosti.
Strategija zapošljavanja i razvoja ljudskih resursa
Akcioni plan zapošljavanja i razvoja ljudskih resursa
Program rada Zavoda

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Podsticaji za preduzetništvo 70,000.00 100,000.00 100,000.00
003
Direktno otvaranje radnih mjesta 815,000.00 1,000,000.00 1,000,000.00
002
Obrazovanje i osposobljavanje odraslih 2,085,000.00 2,085,000.00 2,085,000.00
001
Aktivnost 15 021 004 Podrška programu za samozapošljavanje -
1,066,000.00 350,000.00 1.00
005 IPA budžetska podrška
Ukupni izdaci 4,036,000.00 3,535,000.00 3,185,001.00
Naziv cilja: povećati zapošljivost odnosno zaposlenost učesnika
informacija
Broj lica broj evidencija 1630.00 1860.00 1700.00 1700.00
obuhvaćenih nezaposlenih
programima lica
15 021 004 001 Obrazovanje i osposobljavanje odraslih
Svrha aktivnosti: Uključivanje nezaposlenih lica u programe obrazovanja i osposobljavanja

odraslih
Opis aktivnosti: Realizacija programa sticanja stručnih kvalifikacija i ključnih vještina

nezaposlenih lica nedovoljnog ili neodgovarajućeg obrazovanja.
Realizacija programa osposobljavanja za obavljanje poslova određenih radnih
mjesta za nezaposlena lica kojima je nedostatak znanja, vještina i
kompetencija prepreka u zapošljavanju
Realizacija programa osposobljavanja za samostalno obavljanje poslova u
stečenom nivou obrazovanja za nezaposlena lica III i IV nivoa obrazovanja bez
radnog iskustva u području rada stečene kvalifikacije nivoa obrazovanja
Realizovati projekte usmjerene na povećanje zapošljivosti i zaposlenosti
nezaposlenih lica do 30 godina života.
Program rada Zavoda
Naziv cilja: Povećanje zapošljivosti i zaposlenosti nezaposlenih lica
informacija
broj uključenih lica broj Evidencija 700.00 1110.00 1110.00 1110.00
u programe nezaposlenih
obrazovanja i lica
osposobljavanja
odraslih
15 021 004 002 Direktno otvaranje radnih mjesta
Svrha aktivnosti: Omogućiti očuvanje i unapređenje radnih sposobnosti i povećanje

zapošljivosti na otvorenom tržištu rada posebno osjetljivim grupama
Opis aktivnosti: Realizovati programe javnog rada za: lica bez školske spreme ili sa završenom
osnovnom školom, ženskog pola, koja pripadaju RE populaciji, koja u
poslednjih 12 mjeseci nijesu bila u radnom odnosu i pripadnike drugih
ranjivih grupa nezaposlenih lica.
Program rada Zavoda
Naziv cilja: Očuvanje i unapređenje radnih sposobnosti posebno osjetljivih grupa nezaposlenih
lica
informacija
Broj zaposlenih u broj zaključeni 703.00 570.00 570.00 570.00
programima javnog ugovori o radu
rada
15 021 004 003 Podsticaji za preduzetništvo
Svrha aktivnosti: Otvaranje radnih mjesta putem Inoviranog programa
Opis aktivnosti: Inovirani program za kontinuirano stimulisanje zapošljavanja i preduzetništva

u Crnoj Gori namijenjen je nezaposlenim licima, preduzetnicima i pravnim
licima sa statusom malog preduzeća. Putem ovog programa dodjeljuju se
kreditna sredstva pod povoljnijim uslovima od tržišnih (za svako
novootvoreno radno mjesto može se dobiti kredit od 5.000,00 eura, finansiraju
se projekti sa najviše tri radna mjesta, dakle maksimalani iznos kredita je
15.000,00 eura, krediti se vraćaju u polugodišnjim anuitetima, rok povraćaja
sredstava kod fizičkih lica je tri, a kod pravnih dvije godine, grejs period je
godinu dana, a kamatna stopa je 3% na godišnjem nivou za one projekte čiji su
nosioci žene i projekte koji se realizuju na sjeveru i u manje razvijenim
opštinama, a za ostale je 4%, sredstva obezbjeđenja su za kredit od 5.000,00
eura, dva kreditno sposobna žiranta, a za kredite iznad 5.000,00 eura dva
kreditno sposobna žiranta i fiducijarno pravo prenosa svojine na
nepokretnostima kada su u pitanju fizička lica, za pravna lica za sve iznose
sredstva obezbjeđenja su mjenično ovlašćenje i fiducijarno pravo prenosa
svojine na nepokretnostima). Korisnici kredita, pored realizacije biznis ideje,
za koju se dobijaju kreditna sredstva, i povraćaja kredita u skladu sa
amortizacionim planom, preuzimaju i obavezu registracije djelatnosti i
zapošljavanja predviđenog broja radnika. Kreditna sredstva se isplaćuju
posredstvom banaka, a odnos između banaka i Zavoda je regulisan
komisionim ugovorom.
Program rada Zavoda
Naziv cilja: Otvaranje 20 novih radnih mjesta
informacija
Broj novootvorenih broj Ugovor o dodjeli 13.00 20.00 20.00 20.00
radnih mjesta sredstava
15 021 004 005 Podrška programu za samozapošljavanje -

IPA budžetska podrška
Svrha aktivnosti: Otvaranje novih radnih mjesta putem dodjele bespovratnih sredstava-
grantova
Opis aktivnosti: Zavod za zapošljavanje Crne Gore je kroz Sektorski operativni program za
zapošljavanje, obrazovanje i socijalnu politiku 2015-2017 (SOPPES) dobio
direktni grant u iznosu od 3.500.000,00 eura za impementaciju trogodišnjeg
projekta podrške samozapošljavanju.
Putem Programa grantova za samozapošljavanje, za tri godine planira se
otvaranje 400 novih preduzeća.
Program rada Zavoda
Naziv cilja: Otvaranje novih preduzeća putem dodjele bespovratnih sredstava
informacija
Novootvorena broj Evidencija 309.00 160.00 0.00 0.00
preduzeća nezaposlenih
lica
15 021 005 Stručni i operativni poslovi Zavoda za

zapošljavanje
Svrha potprograma: Realizacija tekućih izdataka neophodnih za redovno funkcionisanje institucije
Opis potprograma: Realizacija tekućih izdataka neophodnih za redovno funkcionisanje institucije
Pravni i strateški osnov: • Zakon o Budžetu i fiskalnoj odgovornosti

• Upustvo o radu Državnog Trezora
• Pravilnik o jedinstvenoj klasifikaciji računa za budžet Crne Gore, budžete
vanbudžetskih fondova i budžete opština.
Zakon o zaradama zaposlenih u javnoj upravi
Zakon o javnim nabavkama

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Aktivnost 15 021 005 Upravljanje i administracija Zavoda za
7,816,674.22 4,605,561.72 4,596,561.72
001 zapošljavanje
Ukupni izdaci 7,816,674.22 4,605,561.72 4,596,561.72
15 021 005 001 Upravljanje i administracija Zavoda za

zapošljavanje
Svrha aktivnosti: Realizacija tekućih izdataka neophodnih za redovno funkcionisanje institucije
Opis aktivnosti: Realizacija tekućih izdataka neophodnih za redovno funkcionisanje institucije
Pravni i strateški osnov: • Zakon o Budžetu i fiskalnoj odgovornosti

• Upustvo o radu Državnog Trezora
• Pravilnik o jedinstvenoj klasifikaciji računa za budžet Crne Gore, budžete
vanbudžetskih fondova i budžete opština.
15 021 009 Pasivne mjere tržišta rada
Svrha potprograma: Novčana naknada nezaposlenim licima koja ostanu bez posla i novčana pomoć
učesnicima programa prilikom uključivanja u mjere
Opis potprograma: Novčana naknada, koja se isplaćuje nezaposlenim licima, po uslovima
propisanim Zakonom o posredovanju pri zapošljavanju i pravima za vrijeme
nezaposlenosti nakon prestanka radnog odnosa, obuhvata neto novčanu
naknadu, doprinos za penzijsko i invalidsko osiguranje i doprinos za
zdravstveno osiguranje.
Novčana pomoć učesnicima je pravo prilikom uključivanja u Apz mjere.
Pravilnik o uslovima i načinu ostvarivanja prava nezaposlenih lica

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Novčana naknada nezaposlenim licima 17,000,000.00 18,000,000.00 18,000,000.00
001
Ukupni izdaci 17,000,000.00 18,000,000.00 18,000,000.00
Naziv cilja: Novčana naknada, koja se isplaćuje nezaposlenim licima, po uslovima propisanim
Zakonom o posredovanju pri zapošljavanju i pravima za vrijeme nezaposlenosti
nakon prestanka radnog odnosa, obuhvata neto novčanu naknadu, doprinos za
penzijsko i invalidsko osiguranje i doprinos za zdravstveno osiguranje.
informacija
iznos isplaćene % Evidencija 18000000.00 17000000.00 17000000.00 17000000.00
novčane naknade nezaposlenih
nezaposlenim lica
licima
15 021 009 001 Novčana naknada nezaposlenim licima
Svrha aktivnosti: Novčana naknada, koja se isplaćuje nezaposlenim licima koja ostanu bez posla.
Opis aktivnosti: Novčana naknada, koja se isplaćuje nezaposlenim licima, uslovima propisanim
Zakonom o posredovanju pri zapošljavanju i pravima za vrijeme
nezaposlenosti nakon prestanka radnog odnosa, obuhvata neto novčanu
naknadu, doprinos za penzijsko i invalidsko osiguranje i doprinos za
zdravstveno osiguranje.
Naziv cilja: isplata novčane naknade nezaposlenim licima
informacija
br isplaćenih broj Evidencija 152542.00 144067.00 144100.00 144100.00
novčanih naknada nezaposlenih
lica
605-Fond za obeštećenje
60501-Fond za obeštećenje 2,679,937.69 2,679,937.69 2,679,937.69
UKUPNO 2,679,937.69 2,679,937.69 2,679,937.69
OPŠTE INFORMACIJE
60501 Fond za obeštećenje
Izjava o misiji: Prema zakonu o povraćaju oduzetih imovinskih prava i obeštećenja, osnovna
djelatnost Fonda je da se stara o zakonitom, ekonomičnom i racionalnom korišćenju
sredstava namijenjenih za obeštećenje bivših vlasnika.

Programi OPIS
2021 2022 2023
Program 14 040 2,679,937.69 2,679,937.69 2,679,937.69
Ukupni izdaci 2,679,937.69 2,679,937.69 2,679,937.69

Svrha programa: .

Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 14 040
Djelovanje Fonda za obeštećenje 2,679,937.69 2,679,937.69 2,679,937.69
010
Ukupni izdaci 2,679,937.69 2,679,937.69 2,679,937.69
14 040 010 Djelovanje Fonda za obeštećenje
Svrha potprograma: Staranje o zakonitom, ekonomičnom i racionalnom korišćenju sredstava

namijenjenih za obeštećenje bivših vlasnika.
Opis potprograma: Fond za obeštećenje je u skladu sa zakonom i stranka u postupku koji se vodi
pred nadležnim komisijama za povraćaj i obeštećenje. Prema Zakonu o
povraćaju oduzetih imovinskih prava i obeštećenja, osnovna djelatnost Fonda
je da se stara o zakonitom, ekonomičnom i racionalnom korišćenju sredstava
Pravni i strateški osnov: Zakon o povraćaju oduzetih imovinskih prava i obeštećenja.

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Obeštećenje za oduzeta imovinska prava 2,679,937.69 2,679,937.69 2,679,937.69
001
Ukupni izdaci 2,679,937.69 2,679,937.69 2,679,937.69
Naziv cilja: Nova pravosnažna rješenja
informacija
Broj novih Broj Fond za 19.00 17.00 17.00 19.00
pravosnažnih obešećenje
rješenja
14 040 010 001 Obeštećenje za oduzeta imovinska prava
Svrha aktivnosti: Staranje o zakonitom, ekonomičnom i racionalnom korišćenju sredstava

Opis aktivnosti: Fond za obeštećenje je u skladu sa zakonom i stranka u postupku koji se vodi
pred nadležnim komisijama za povraćaj i obeštećenje, prema Zakonu o
povraćaju oduzetih imovinskih prava i obeštećenja.
Pravni i strateški osnov: Zakon o povraćaju oduzetih imovinskih prava i obeštećenja
Naziv cilja: Iskorišćene obveznice
informacija
Plaćena carina broj CKDD 1822830.00 1600000.00 1600000.00 1800000.00
Plaćeni porez broj CKDD 41015.00 36000.00 36000.00 41000.00

606-Fond rada
60601-Fond rada 1,226,569.04 1,259,850.82 1,288,797.14
UKUPNO 1,226,569.04 1,259,850.82 1,288,797.14
60601 - Fond rada
OPŠTE INFORMACIJE
60601 Fond rada
Izjava o misiji: Pravo zaposlenog na isplatu neisplaćenih potraživanja po osnovu prestanka radnog
odnosa kod poslodavca nad kojim je pokrenut stečajni postupak, ako nijesu
isplaćena potraživanjau skladu sa posebnim propisom, način i djelokrug fonda
rada,finansiranje Fonda, kao i druga pitanja od značaja za rad fonda. zaštita prava
zaposlenih za čijim je radom prestala potreba, odnosno pravo na isplatu neisplaćenih
potraživanja kod poslodavca nad kojim je pokrenut stečajni postupak, u skladu sa
ovim zakonom, zaposleni koji je bio u radnom odnosu kod poslodavca na dan
otvaranja stečajnog postupka, kao i zaposleni kojem je prestao radni odnos u
periodu od šest mjeseci prije otvaranja stečajnog postupka i kome su potraživanja
utvrđena u skladu sa zakonom kojim se uređuje stečajni postupak

Programi OPIS
2021 2022 2023
Program 15 021 Politika tržišta rada 1,226,569.04 1,259,850.82 1,288,797.14
Ukupni izdaci 1,226,569.04 1,259,850.82 1,288,797.14
60601 - Fond rada


Potprogram OPIS
2021 2022 2023
Potprogram 15 021
Isplata neisplaćenih potraživanja zaposlenih 964,000.00 987,408.00 1,010,120.00
006
Potprogram 15 021
Stručni i operativni poslovi Fonda za rad 262,569.04 272,442.82 278,677.14
007
Ukupni izdaci 1,226,569.04 1,259,850.82 1,288,797.14
15 021 006 Isplata neisplaćenih potraživanja zaposlenih
Svrha potprograma: Isplata garantovanih zarada radnika, isplata otpremnina za tehnološke

viškove i uplata poreza i doprinosa.
Opis potprograma: Shodno odredbama Zakona o Fondu rada, Fond vrši isplatu potraživanja
propisanih odredbama Zakona o radu (čl.112) pa zaposleni ima pravo na
isplatu: 1) zarade i naknade zarade za vrijeme odsustvovanja sa rada zbog
privremene spriječenosti za rad po propisima o zdravstvenom osiguranju koju
je bio dužan da isplati poslodavac u skladu sa ovim zakonom za svaki mjesec
koji nije isplaćen, kao i pravo na uplatu doprinosa za obavezno penzijsko i
invalidsko osiguranje za navedena potraživanja po propisima o obaveznom
penzijskom i invalidskom osiguranju, za period od šest mjeseci prije otvaranja
stečaja; naknade štete za neiskorišćeni godišnji odmor usljed krivice
poslodavca, za kalendarsku godinu u kojoj je pokrenut stečajni postupak, ako
je to pravo imao prije pokretanja stečajnog postupka; otpremnine zbog
odlaska u penziju; naknade štete na osnovu odluke suda zbog povrede na
radu ili profesionalne bolesti. Zaposlenom prava iz stava 1 ovog člana,
uplaćuje Fond rada, nezavisno od okončanja stečajnog postupka. Prava iz st. 1
i 2 ovog člana ne mogu ostvariti direktor i članovi organa upravljanja kod
poslodavca, bez obzira na vrijeme kada su te poslove obavljali.
Fond rada vrši i uplatu doprinosa za penzijsko i invalidsko osiguranje, licima

čiji je radni odnos prestao usljed stečaja, za godine radnog staža koje
nedostaju za sticanje uslova za penziju, za koji period im poslodavac nije vršio
uplatu tog doprinosa.
Takođe, Fond vrši i isplatu potraživanja licima kojima je radni odnos prestao
usled stečaja ili tehnoloških, ekonomskih i restrukturalnih promjena do
stupanja na snagu Zakona o radu, tj. do 23.08.2008. godine (čl.23 Zakona o
Fondu rada), kojima se potraživanja isplaćuju u iznosu od 1926,00 €, čija je
visina propisana Odlukom o kriterijumima i načinu isplate potraživanja kod
Fonda rada (“Sl. list CG” 28/10).
Pravni i strateški osnov: Zakon o radu (čl.112). (čl.23) Zakona o Fondu rada

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Isplata sredstava za garantovane zarade 548,000.00 561,300.00 574,000.00
001
Isplata sredstva za poreze i doprinose 150,000.00 153,645.00 157,255.00
002
Isplata sredstva za tehnološke viškove 266,000.00 272,463.00 278,865.00
003
Ukupni izdaci 964,000.00 987,408.00 1,010,120.00
Naziv cilja: Zaštita prava zaposlenih za čijim je radom prestala potreba, odnosno prava na
isplatu potraživanja zaposlenih koji su na dan pokretanja stečajnog postupka bili u
radnom odnosu kod poslodavca, ako potraživanja nijesu isplaćena ili su djelimično
isplaćena po posebnom zakonu, bila su pokretač za osnivanje Fonda rada. Pružanje
zaštite licima kojima je radni odnos prestao usled stečaja, isplata potraživanja u
skladu sa zakonom, a ključni cilj ažurna, precizna i tačna obrada zahtjeva za isplatu
potraživanja i postizanje redovnosti isplate po rješenjima, osnovna je misija Fonda
informacija
15 021 006 001 Isplata sredstava za garantovane zarade
Svrha aktivnosti: Isplata neisplaćenih zarada zaposlenih koji su ostali bez posla usljed otvaranja
stečajnog postupka
Opis aktivnosti: Shodno odredbama Zakona o Fondu rada, Fond vrši isplatu potraživanja
propisanih odredbama Zakona o radu (čl.98) pa zaposleni ima pravo na
isplatu: 1) zarade i naknade zarade za vrijeme odsustvovanja sa rada zbog
privremene spriječenosti za rad, po propisima o zdravstvenom osiguranju koju
je bio dužan da isplati poslodavac u skladu sa ovim zakonom, za svaki mjesec
koji nije isplaćen za period od šest mjeseci prije otvaranja stečaja; 2) naknade
štete za neiskorišćeni godišnji odmor usled krivice poslodavca, za kalendarsku
godinu u kojoj je pokrenut stečajni postupak, ako je to pravo imao prije
pokretanja stečajnog postupka; 3) otpremnine zbog odlaska u penziju u
kalendarskoj godini u kojoj je pokrenut stečajni postupak, ako je pravo na
penziju ostvario prije pokretanja stečajnog postupka; 4) naknade štete na
osnovu odluke suda donijete u kalendarskoj godini u kojoj je pokrenut stečajni
postupak, zbog povrede na radu ili profesionalnog oboljenja, ako je ta odluka
postala pravosnažna prije pokretanja stečajnog postupka. Zarada i naknada
zarade isplaćuje se u visini minimalne zarade, odnosno naknada štete za
neiskorišćeni godišnji odmor, otpremnina zbog odlaska u penziju isplaćuje se
u visini dvije minimalne neto zarade u Crnoj Gori, a naknada štete zbog
povrede na radu ili profesionalnog oboljenja isplaćuje se u visini naknade
utvrđene odlukom nadležnog suda. Zaposleni ima pravo na uplatu doprinosa
za obavezno penzijsko i invalidsko osiguranje na isplaćene zarade iz sredstava
Fonda rada, u skladu sa propisima o obaveznom penzijskom i invalidskom
osiguranju.
15 021 006 002 Isplata sredstva za poreze i doprinose
Svrha aktivnosti: Isplata doprinosa za obavezno penzijsko i invalidsko osiguranje za zaposlene

za čijim je radom prestala potreba usljed stečaja radi povezivanja staža.
Opis aktivnosti: Fond rada vrši i uplatu doprinosa za penzijsko i invalidsko osiguranje, licima
čiji je radni odnos prestao usljed stečaja, za godine radnog staža koje nedostaju
za sticanje uslova za penziju, za koji period im poslodavac nije vršio uplatu tog
doprinosa. Ovo pravo mogu ostavriti lica koja su do podnošenja zahtjeva pred
Fondom rada stekla jedan od zakonom predviđenih uslova za ostvarivanje
prava na penziju, pri čemu osnovicu za uplatu doprinosa čini minimalna
zarada u Crnoj Gori, koja je utvrđena prije podnošenja zahtjeva Fondu rada
(čl.99a).

15 021 006 003 Isplata sredstva za tehnološke viškove
Svrha aktivnosti: Obeštećenje zaposlenih za čijim radom je pretala potreba.
Opis aktivnosti: Fond vrši i isplatu potraživanja licima kojima je radni odnos prestao usled
stečaja ili tehnoloških, ekonomskih i restrukturalnih promjena do stupanja na
snagu Zakona o radu, tj. do 23.08.2008. godine (čl.23 Zakona o Fondu rada),
kojima se potraživanja isplaćuju u iznosu od 1926,00 €, čija je visina propisana
Odlukom o kriterijumima i načinu isplate potraživanja kod Fonda rada (“Sl. list
CG” 28/10).
Pravni i strateški osnov: Zakon o Fondu rada, član 23.
Naziv cilja: Blagovremena isplata sredstava za tehnološke viškove
informacija
Isplata sredstava za Broj Godišnji izvještaj 146.00 150.00 185.00 120.00
tehnološke viškove o radu
15 021 007 Stručni i operativni poslovi Fonda za rad
Svrha potprograma: Upravljanje i administracija Fonda rada.
Opis potprograma: Fond obavlja sljedeće poslove:

- obezbjeđuje isplatu neisplaćenih potraživanja zaposlenih kod poslodavca
usljed stečaja ako nijesu isplaćena ili su djelimično isplaćena;
- vodi postupak i donosi odluku o ostvarivanju prava na isplatu neisplaćenih
potraživanja kod poslodavaca nad kojim je pokrenut stečajni postupak u
skladu sa opštim propisima o radu;
- pruža stručnu pomoć pri ostvarivanju prava utvrđenih ovim zakonom i
Zakonom o radu;
- upravlja sredstvima obezbijeđenim za namjenu utvrđenu ovim zakonom;
- donosi godišnji program rada koji sadrži podatke o ciljevima, indikatorima
uspješnosti, aktivnostima koje su potrebne za realizaciju ciljeva i licima
odgovornim za realizaciju;
- najmanje jednom godišnje, podnosi Vladi izvještaj o svom radu koji sadrži
prikaz izvršavanja zakona i drugih propisa, podatke o realizaciji ciljeva iz
programa rada Fonda, ocjenu stanja i mjera koje su preduzete za unapređenje
stanja i finansijski izvještaj i
- vrši druge poslove u skladu sa ovim zakonom i statutom Fonda.
Fond rada obavlja poslove preko organizacionih jedinica, u skladu sa
Pravilnikom o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji i to: Sektora za
praćenje sprovođenja propisa iz oblasti Fonda rada i prvostepeni upravni
postupak i Službe za opšte poslove i finansije. U okviru serktora za praćenje
sprovođenja propisa iz oblasti fonda rada, prvostepeni upravni postupak fond
rada vrši poslove koji se odnose na praćenje svih obaveza Fonda o pitanjima
sprovođenja zakona o Fondu rada, ažurno praćenje zakonske, podzakonske i
interne regulative.
Pravni i strateški osnov: Zakon o radu (čl.112), Zakon o radu (čl,114) Zakon o Fondu rada (čl 23)

Aktivnost OPIS
2021 2022 2023
Upravljanje i administracija Fonda za rad 262,569.04 272,442.82 278,677.14
001
Ukupni izdaci 262,569.04 272,442.82 278,677.14
15 021 007 001 Upravljanje i administracija Fonda za rad
Svrha aktivnosti: Upravljanje i administracija Fonda rada
Opis aktivnosti: Administracija i upravljanje Fonda rada vrši poslove koji se odnose na
praćenje svih obaveza Fonda o pitanjima sprovođenja zakona o Fondu rada,
ažurno praćenje zakonske, podzakonske i interne regulative.
OBRAZLOŽENJE IZDATAKA BUDŽETA PO
PROGRAMSKOJ I ORGANIZACIONOJ KLASIFIKACIJI
Naziv potrošačke jedinice Kapitalni budžet 2021 Kapitalni budžet 2022 Kapitalni budžet 2023
41003-Uprava za saobraćaj 158,023,392.00 43,566,557.00 41,669,683.90
! "" #! "" " !
OPŠTE INFORMACIJE
$ % &
Izjava o misiji:
' ( )*
%+,- %+,- %+,-
. $ + / + +
' ( # ! "" #! "" " !
' ,
+ $, ! "" #! "" " !
# . $ + / + + ' ,
Svrha programa: Svrha programa je da se realizacijom ovog programa doprinijese se boljoj

povezanosti Crne Gore sa susjednim državama, poveća dostupnost turističke
ponude, a da se manje razvijena područja povežu sa glavnim magistralnim
putevima.
Opis programa: Ovim programom planirana je rekonstrukcija magistralnih i regionalnih

puteva, radi boljeg povezivanja pojedinih nerazvijenih područja sa glavnim
magistralnim putevima i turističkim centrima, kao i graničnim prelazima sa
susjednim državama.
projekti rekonstrukcije obuhvataju proširenje trupa puta, sanaciju kosina,
presvlačenje novim asfaltnim zastorom i uređenje saobraćajne signalizacije.

- Zakon o planiranju prostora i izgradnji objekata („Sl.list CG“, br.64/2017,
44/2018, 63/2018, 11/2019 ispr. i 82/2020)
' ( )*
%+,- %+,- %+,-
' ( # . + ' ( '
! # " #! !
+
' ( # . 0 + ' % & ( -
! # ! !
1 2
' ( #
)$' , + + #" ! ! # #" " !
+ $, ! "" #! "" " !
Naziv cilja: Unapređenje stanja magistralnih i regionalnih puteva u Crnoj Gori.
informacija
# . + ' ( '
+
Svrha potprograma: Unapređenje stanja magistralnihh i regionalnih puteva.
Opis potprograma: Izgradnja i rekonstrukcija magistralnih i regionalnih puteva u Crnoj Gori.

44/2018, 63/2018, 11/2019 ispr. i 82/2020)
3 )*
%+,- %+,- %+,-
3 #
. + + ! # ! !
3 # . + + 4 0
! ! !
, 5+% 6 $
3 # . + + 7 0 81
!# ! !
9 % :
3 # )$' , + + ; + 8
! ! !
&
. + ' ' + . 1
3 #
'+0 , , + ( ; 5) , ! # ! !
4 :
3 # . + % +
! ! !
#
3 # . + ( ' ' +
! ! !
7 ' , ,' $' , 4+
3 # . + ( ' ' + . -
! ! !
8< ( + (
3 # . + ( ' ' + =
! ! !
6 $ $' , %+
3 # . + ( ' ' + ,
! ! !
5 .% , 4
3 # . + + 1 > 0&
# ! " ! !
, 1 >
3 # . + + 5+%
! " " ! !
, + ; ' ,
3 #
. + + 4 )) / $ " ! ! !
3 # )$' , , > > $ +

! ! !
1= > 1= '+0
3 # ) : ( '
# " ! ! !
' +
3 #
+ $ # ! ! !
#
) , - '
3 #
( ' + ,$ # ! " ! !
$
3 #
. + + . ' ( * +- ! ! !
3 # . + ( ?+ @ & = " ! " ! !

+ $, ! # " #! !
Naziv cilja: Unapređenje stanja regionalnih i magistralnih puteva u CG.
informacija
# . + +
Svrha aktivnosti: Rekonstrukcija puta, povećanja bezbjednosti saobraćaja i poboljšanje

parametara životne sredine.
Opis aktivnosti: Rekonstrukcija obuhvata dionicu od raskrsnice „Dajevića Han“ do Boljanića

prema republici BiH, koja je sa početnih 19 km, poboljšanjem elemenata puta,
skraćena za cca 2,6 km, tako da sada iznosi 16,4 km. Projektom je predviđena:
• Izgradnja raskrsnice sa putevima za Metaljku i Čemerno
• Rekonstrukcija postojeće trase širine od 4,0 do 5,0 m sa veoma skromnim
elementima puta i dotrajalom kolovoznom konstrukcijom. Novoprojektovana
širina puta iznosi 6,5 m.
Pravni i strateški osnov: Ugovor za izvođenje radova zaključen je sa A.D. „Crnagoraput“ Podgorica na
iznos 12.097.955,45 €
Ugovor za stručni nadzor zaključen je sa "Projectman“ d.o.o. Podgorica na

iznos 50.820,00 €
Naziv cilja: Rekonstrukcija puta, povećanja bezbjednosti saobraćaja i poboljšanje parametara

životne sredine.
informacija
Ugradnja prvog metar Izvještaj 2800.00 8000.00 5600.00 0.00
sloja asfaltnog nadzora
zastora
# . + + 4 0
, 5+% 6 $
Svrha aktivnosti: Povezivanje Kolašina i Berana novim regionalnim putem čime se rastojanje
između ova dva grada skraćuje za 35km. Valorizacija turističkih potencijela
Bjelasice.
Opis aktivnosti: Radovi na ovom projeku ukupne dužine 14,44 km, širine kolovoza 6,7 m, su
podijeljeni na četiri dionice i to:
• Lubnice, koji obuhvataju rekonstrukciju puta u dužini od 6,61 km u okviru
koje je predviđena izgradnja galerije dužine 80 m
• Jelovica, koji obuhvataju rekonstrukciju puta u dužini od 3,01 km Klisura,
koji obuhvataju rekonstrukciju puta u dužini od 3,87 km, u okviru koje je
predviđena izgradnja tunela dužine 2.814 m i mosta dužine 98 m
• Jezerine, koji obuhvataju rekonstrukciju puta u dužini od 0,95 km.
Pravni i strateški osnov: Ugovor za izvođenje radova zaključen je sa „Euro-Asfalt“ d.o.o. Sarajevo na
iznos 34.694.804,35 €
Ugovor za stručni nadzor zaključen je sa JV „IRD Engineering S.r.l. & DBA

Progetti S.p.A.“ Rome, Italy
Naziv cilja: Povezivanje Kolašina i Berana novim regionalnim putem čime se rastojanje između
ova dva grada skraćuje za 35km. Valorizacija turističkih potencijela Bjelasice.
informacija
Ugradnja metar Izvještaj 1100.00 1300.00 400.00 0.00
sekundarne obloge nadzornog
u tunelu Klisura inženjera
# . + + 7 0 81
9 % :
Svrha aktivnosti: Proširenje postojećeg puta i usklađivanje sa planskim dokumentima kao i

smanjenje udaljenosti izmedju Podgorice i Gusinja za 130 km.
Opis aktivnosti: Rekonstrukcija obuhvata dionicu od raskrsnice sa putem Podgorica-Tuzi u

Dinoši, do graničnog prelaza "Cijevna Zatrijebačka", ukupne dužine 17,3 km.
Projektom je predviđena:
• rekonstrukcija postojeće saobraćajnice koja obuhvata izradu asfaltnog
kolovoza širine min 6,1 m, rigola širine 0,5 m, bankina i bermi širine 1,25 m,
izgradnju cca 1,0 km armirano-betonskih zidova, cca 0,5 km obaloutvrde od
lomljenog kamena, 42 cjevasta propusta prečnika ∅800, 5 pločastih propusta
dimenzija 2.0x5.0 m i izradu nove kolovozne konstrukcije
• izrada kolektora kišne kanalizacije dužine cca 990 m i obostranih trotoara
širine 1,5 m u naselju Dinoša
Pravni i strateški osnov: Ugovor za izvođenje radova zaključen je sa „Tehnoput-MNE“ d.o.o. na iznos
8.979.999,37 €
Ugovor za stručni nadzor zaključen je sa "Geotehnics, Projects & Consulting"

d.o.o. Podgorica na iznos 76.956,00 €
Naziv cilja: Proširenje postojećeg puta i usklađivanje sa planskim dokumentima kao i

smanjenje udaljenosti izmedju Podgorice i Gusinja za 130 km.
informacija
Broj kilometara km Uprava za 15.50 17.30 0.00 0.00
rekonstrukcije saobraćaj -
regionalnog puta odsjek za
građenje i
rekonstrukciju
magistralnih i
regionalnih
puteva
# )$' , + + ; + 8
&
Svrha aktivnosti: Proširenje postojećeg puta i usklađivanje sa planskim dokumentima.
Opis aktivnosti: Izgradnja dionice puta Vrulja - Mijakovići počinje od raskrsnice sa regionalnim
putem Slijepač Most - Trlica, lokalitet „Vrulja“ do raskrsnice u Mijakovićima i
uklapanja u magistralni put Pljevlja - Đurđevića Tara, ukupne dužine 7,5 km.
• Izgradnja raskrsnice sa putevima za Slijepač Most i Trlicu, kao i raskrsnice sa
putevima za Đurđevića Taru i Pljevlja.
• Projektovana širina puta iznosi 6,5 m, a na trasi su projektovana dva mosta
dužina 128 i 160 m.
Pravni i strateški osnov: Ugovor za izvođenje radova zaključen je sa „Tehnoput-MNE“ d.o.o. na iznos
8.689.943,21 €
Ugovor za stručni nadzor zaključen je sa "Projectman“ d.o.o. Podgorica na

iznos 49.610,00 €
Naziv cilja: Proširenje postojećeg puta i usklađivanje sa planskim dokumentima.
informacija
Završena ugradnje metar Izvještaj 100.00 2000.00 5400.00 0.00
donjeg nosećeg- nadzora
tamponskog sloja
# . + ' ' + . 1
'+0 , , + ( ; 5) ,
4 :
Svrha aktivnosti: Povećanje bezbjednosti saobraćaja i usklađivanje sa planskim dokumentima.
Opis aktivnosti: Investicijom je obuhvaćena rekonstrukcija ulica Mojkovačka i Bajička koje su

sastavni dio regionalnog puta Cetinje-Njeguši-Kotor i nastavlja se na
prethodno završenu rekonstrukciju od Bajičke crkve do Njeguša.
Rekonstrukcijom je predviđena:
• Proširenje postojećih ulica na širinu od 6,5 m i izgradnja obostranih trotoara
• Izgradnja kružne raskrsnice na uklapanju ulica Mojkovačka i Bajička;
• Izgradnja potpornih zidova duž Bajičke ulice;
• Izgradnja djelova atmosferske i fekalne kanalizacije
Pravni i strateški osnov: Ugovor za izvođenje radova zaključen je sa A.D. „Crnagoraput“ Podgorica na
iznos 1.901.841,58 €
Ugovor za stručni nadzor zaključen je sa A.D. „Građevinski nadzor i
laboratorijska ispitivanja“ Podgorica na iznos 7.854,00 €
Naziv cilja: Povećanje bezbjednosti saobraćaja i usklađivanje sa planskim dokumentima.
informacija
Ugradnja prvog metar Izvještaj 0.00 1500.00 700.00 0.00
sloja asfaltnog nadzora
zastora.
# # . + % +
Svrha aktivnosti: Rekonstrukcija magistralnog puta.
Opis aktivnosti: Rekonstrukcija obuhvata dionicu od Pljevalja do granice sa Republikom

Srbijom, ukupne dužine 12,6 km i širine kolovoza 7 m.
• Izgradnja raskrsnice na ukrštanju sa ulicom u Pljevljima
• Rekonstrukcija postojeće trase puta na cijeloj dužini sa izgradnjom dodatnih
traka u dužini od 600 m (iz oba pravca od po 300 m) na graničnom prelazu
Jabuka
• Sanacija klizišta u dužini od 120 m
• Sanacija nestabilne kosine u dužini od 80 m, izgradnja potpornih
konstrukcija te ugradnja nove saobraćajne signalizacije i sistema pasivne
bezbjednosti saobraćaja
Pravni i strateški osnov: Ugovor za izvođenje radova zaključen je sa „Strabag“ AG Spittal,Austria na

iznos 7.506.650,60 €
Ugovor za vršenje stručnog nadzora zaključen je „Temelsu“ Ankara, Turkey na

iznos od 1.492.960,00 €
Naziv cilja: Rekonstrukcija magistralnog puta.
informacija
Broj km na kojima km Uprava za 6.00 6.60 0.00 0.00
će se započeti saobraćaj
radovi.
# . + ( ' ' +
7 ' , ,' $' , 4+
Svrha aktivnosti: Izgradnja Bulevara, smanjenje saobraćajnih gužvi, poboljšanje bezbjednosti i

Opis aktivnosti: Rekonstrukcija obuhvata dionicu od kružne raskrsnice u Danilovgradu do

ulaza u Podgoricu, posle prelaska Komanskog mosta u gradskom naselju
Gornja Gorica, ukupne dužine 15 km.
• izgradnja bulevara sa po dvije trake u svakom smjeru širine 2x3,5 m,
razdjelnim ostrvom širine 4,5 m, kao i trotoarima i zelenim pojasom na ulazu u
Podgoricu i izlazu iz Danilovgrada.
• izgradnja 7 kružnih raskrsnica: Danilovgrad, Ćurilac; Jastreb; Novo selo;
Bandići; Ćafe/Baloče; kod Komanskog mosta, a na mjestima gdje je ostalim
projektima ili planskim dokumentima već predviđeno rješenje sa
raskrsnicama sa presijecanjem saobraćajnih struja, predviđene su
četvorokrake ili trokrake raskrsnice, sa dodatnim trakama za lijeva skretanja
• izgradnja novih mostova: "Sušica" dužine 75 m, "Matica" dužine 60 m,
"Komanski most" dužine 66 m i "Mareza" dužine 15 m, kao i rekonstrukcija
postojećih
• izgradnja dva paralelna kolektora za prikupljanje vode sa kolovoza koja se
prečišćava preko 35 separatora
• izgradnja javne rasvjete
Pravni i strateški osnov: Ugovor za izvođenje radova zaključen je sa „Bemax“ d.o.o. Podgorica na iznos
23.985.853,06 €
Ugovor za stručni nadzor zaključen je sa JV„IRD Engineering S.r.l. & PPG d.o.o.“
Rome, Italy
Naziv cilja: Izgradnja Bulevara, smanjenje saobraćajnih gužvi, poboljšanje bezbjednosti i

informacija
Broj kilometara na km Uprava za 14.70 15.00 15.00 0.00
kojima se izvode saobraćaj
građevinski radovi
# . + ( ' ' + . -
8< ( + (
Svrha aktivnosti: Povećanje bezbjednosti saobraćaja i poboljšanje parametara životne sredine.
Opis aktivnosti: Rekonstrukcija obuhvata dionicu od raskrsnica „Vuča“ do granice sa

Republikom Srbijom, ukupne dužine 20km i širine kolovoza 7 m.
• Izgradnja kružne raskrsnice sa putevima za Vuču i industrijsku zonu Rožaja
• Rekonstrukcija postojeće trase puta na cijeloj dužini sa izgradnjom dodatnih
traka u dužini od 600 m (iz oba pravca od po 300 m) na graničnom prelazu
Dračenovac
• Rekonstrukcija 12 tunela ukupne dužine 1.678 m
• Rekonstrukcija 3 mosta ukupne dužine 244 m sa ugradnjom sistema za
prečišćavanje vode sa kolovoza
Pravni i strateški osnov: Ugovor za izvođenje radova zaključen je sa „Strabag“ AG Spittal, Austria na
iznos 19.185.064,72 €
Ugovor za stručni nadzor zaključen je sa JV„IRD Engineering S.r.l. & PPG d.o.o.“
Rome, Italy
Naziv cilja: Povećanje bezbjednosti saobraćaja i poboljšanje parametara životne sredine.
informacija
Sanacija kosina, km Izvještaj 0.50 8.00 10.00 1.50
usjeka i zasjeka nadzora
Završen prvi sloj km Izvještaj 0.00 6.40 20.00 40.00
asfaltnog kolovoza nadzora
# . + ( ' ' + =
6 $ $' , %+
Svrha aktivnosti: Izgradnja Bulevara od aerodroma Tivat do plaže Jaz.
Opis aktivnosti: Rekonstrukcija obuhvata dionicu magistralnog puta od aerodroma Tivat do

plaže Jaz , ukupne dužine 16 km. Projektom je predviđena:
• Izgradnja bulevarske saobraćajnice sa po dvije saobraćajne trake širine 3,25
m u svakom smjeru kretanja, razdjelnim ostrvom širine 2 m te sa obostranim
trotoarima u širini od 2m na cjeloj dužini bulevara
• Na trasi je planirano da bude izgrađeno 12 kružnih tokova i 5 trokrakih
raskrsnica na mjestima ukrštanja sa lokalnim saobraćajnicama
• Izgradnja potpornih konstrukcija, sistema za prihvat atmosferskih voda sa
kolovoza sa ugrađenim prečistačima i ugradnja nove saobraćajne signalizacije
i sistema pasivne bezbjednosti saobraćaja
• Izgradnja sistema javne rasvjete na cjelokupnoj dužini trase bulevara
Pravni i strateški osnov: Tenderska procedura za izbor izvođača je u toku.
Procijenjena vrijednost radova je 32.000.000,00 €.
Naziv cilja: Izgradnja Bulevara od aerodroma Tivat do plaže Jaz.
informacija
kojima će se saobraćaj
započeti radovi
# . + ( ' ' +
, 5 .% , 4
Svrha aktivnosti: Bezbjednost saobraćaja i poboljšanje parametara životne sredine.
Opis aktivnosti: Rekonstrukcija predmetnog magistralnog puta, ukupne dužine 40,40 km,
širine kolovoza 7,0 m, obuhvata 3 dionice i to:
• Lepenac-Ribarevina, dužine 12,80 km za koju je predviđena rekonstrukcija
trase
• Ribarevina - Poda, dužine 14,90 km za koju je predviđena rekonstrukcija
trase i 5 mostova
• Poda - Berane, dužine 12,70 km za koju je predviđena rekonstrukcija trase, 4
mosta i jednog tunela
Pravni i strateški osnov: Ugovor o izvođenju radova zaključen je sa JV „Strabag AG &Bemax.d.o.o.“

Spittal, Austria na iznos od 35.731.859,52 €
Ugovor za vršenje stručnog nadzora zaključen je „Temelsu“ Ankara, Turkey
Naziv cilja: Bezbjednost saobraćaja i poboljšanje parametara životne sredine.
informacija
Ugrađen prvi sloj km Izvještaj 0.00 5.00 20.40 15.00
asfalta nadzora
# . + + . ' ( * +-
Svrha aktivnosti: Unapređenje saobraćaja i bezbjednosti na predmetnoj dionici.
Opis aktivnosti: Radovima je obuhvaćena rekonstrukcija regionalnog puta R-23 na dionici

Rogami-Spuž u dužini od oko 5km. Širina kolovozne trake iznosi 3.00m, dok je
širina ivične trake 0.30m, odnosno 6.60 m. Na trasi je projektovan trotoar sa
desne strane u dužini od cca 5km, a sa lijeve strane cca 1km, širine 1,5m. Širina
bankine je 1.0m, dok je širina rigola 0.75m. Usvojena je širina berme od 0.5m.
Odvodnjavanje atmosferske vode sa kolovoznih površina izvedeno je
gravitaciono, poprečnim i podužnim nagibima kolovoza kao i atmosferskim
kolektorima.
U okviru rekonstrukcije izveden je niz armirano-betonskih zidova, raznih
poprečnih presjeka i položaja u situaciji.
Predviđena rekonstrukcija raskrsnice za Rogame je izvršena na način da se
poboljša ugao ukrštaja, izvođenjem vijadukta dužine L=50m.
Pravni i strateški osnov: • Ugovorena vrijednost objekta: 3.082.826,90 € sa PDV-om

• Izvođač: „Bemax“ d.o.o. Podgorica
• Stručni nadzor: „Građevinski nadzor i laboratorijska ispitivanja“ a.d.
Podgorica Ugovor na iznos 9.992,00 € sa PDV-om
Naziv cilja: Unapređenje saobraćaja i bezbjednosti na predmetnoj dionici.
informacija
kojima se izvode saobraćaj -
građevinski radovi odsjek za
u tekućem periodu građenje i
rekonstrukciju
magistralnih i
regionalnih
puteva
# . + + 1 > 0&
, 1 >
Svrha aktivnosti: Izgradnja novog magistralnog puta u skladu sa dokumentima države.
Opis aktivnosti: Izgradnja magistralnog puta obuhvata dionicu od raskrsnice sa magistralnim

putem Podgorica-Cetinje do izlaza iz Čeva, ukupne dužine 23 km.
• izgradnja saobraćajnice sa kolovozom širine min 7,70 m, rigolama širine 0,75
m, betonskim ivičnim trakama širine 0,2 m, bankinama i bermama širine po
1,5 m
• izgradnja trećih traka širine 3.50 m, na dionici od Cetinja ka Čekanju
(lokalitet Jabuka) u dužini od 2,4 km i od Čeva ka Resni, u dužini od 1,5 km
• izgradnja potpornih zidova i cjevastih propusta
• izgradnja raskrsnice na uklapanju sa magistralnim putem Podgorica –
Cetinje
Pravni i strateški osnov: Ugovor za izvođenje radova zaključen je sa A.D. „Mehanizacija i programat“
Nikšić na iznos 33.042.777,09 €

Naziv cilja: Izgradnja novog magistralnog puta u skladu sa dokumentima države.
informacija
izgradnje saobraćaj -
magistralnog puta odsjek za
građenje i
rekonstrukciju
magistralnih i
regionalnih
puteva
Naziv cilja: Smanjenje saobraćajnih gužvi, poboljšanje bezbjednosti i parametara životne

sredine.
informacija
rekonstrukcije saobraćaj-odsjek
magistralnog puta za građenje
magistralnih i
regionalnih
puteva
# . + + 5+%
, + ; ' ,
Svrha aktivnosti: Izgradnja prve dionice regionalnog puta Mojkovac-Lubnice i valorizacija

turističkih potencijala Opštine Mojkovac, katun Žarski.
Opis aktivnosti: Dionica Mojkovac (Podbišće) – Vragodo, dužine 7,5 km, predstavlja I fazu
izgradnje planiranog regionalnog puta Mojkovac – Lubnice – Berane. Put će
biti širine 6,60 m, a predmetnu dionicu karakteriše 10 mostova, od kojih je
jedan preko rijeke Tare, dužine 160 m, i devet (svaki dužine po 15 m) preko
Bijelojevićke rijeke. Zbog nepovoljnih geotehničkih uslova na predmetnoj
dionici planirana je i izgradnja oko 3 km potpornih zidova.
Pravni i strateški osnov: Ugovor za izvođenje radova zaključen je sa „Bemax“ d.o.o. Podgorica na iznos
13.200.961,20 €
Ugovor za stručni nadzor zaključen je sa „Projectman“ d.o.o. Podgorica na

iznos 97.999,11 €
Naziv cilja: Izgradnja prve dionice regionalnog puta Mojkovac-Lubnice i valorizacija turističkih
potencijala Opštine Mojkovac, katun Žarski.
informacija
Broj komad Izvještaj 2.00 3.00 5.00 0.00
novoizgrađenih nadzora
mostova
# . + + 4 )) / $
Svrha aktivnosti: Rekonstrukcija puta Berane Petnjica, II faza.
Opis aktivnosti: Rekonstrukcija obuhvata dionicu od raskrsnice sa magistralnim putem Berane

- Rožaje, do raskrsnice za Petnjicu na lokalitetu "Podvade", ukupne dužine 12,5
km i širine kolovoza 7 m. Projektom je predviđena:
• Izgradnja kružne raskrsnice na ukrštanju sa magistralnim putem Berane –
Rožaje
• Rekonstrukcija postojeće trase puta na cijelokupnoj dužini
• Izgradnja potpornih konstrukcija, ugradnja nove saobraćajne signalizacije te
sistema pasivne bezbjednosti saobraćaja
• Rekonstrukcija 3 mosta ukupne dužine 100 m
Pravni i strateški osnov: Ugovor za izvođenje radova zaključen je sa „Bemax“ d.o.o. Podgoricana iznos
6.979.261,54 €
Naziv cilja: Ispunjavanje planiranih obaveza, po Ugovoru, za navedeni projekat.
informacija
Broj km na kojima km Uprava za 10.00 2.00 0.00 0.00
će se započeti saobraćaj-odsjek
radovi u toku za izgradnju i
godine građenje
# )$' , , > > $ +

1= > 1= '+0
Svrha aktivnosti: Povezivanje regionalnog sa magistralnim putem.
Opis aktivnosti: Rekonstrukcija obuhvata dionicu od raskrsnice sa regionalnim putem R-1

Cetinje – Njeguši, do ukrštanja sa novim magistralnim putem Cetinje – Čevo –
Nikšić, ukupne dužine 2,0 km. Projektom je predviđena rekonstrukcija
postojeće saobraćajnice koja obuhvata izradu asfaltnog kolovoza širine min 6,6
m, rigola širine 0,5 m, bankina i bermi širine 1,0 m, izgradnju cjevastih
propusta i izradu nove kolovozne konstrukcije.
Procijenjena vrijednost radova iznosi 2.000.000,00 €, a vršenja stručnog

nadzora 30.000,00 €. Tačan iznos biće poznat nakon sprovedene tenderske
procedure i potpisivanja Ugovora sa izvođačem radova i nadzorom. Početak
radova planiran je za treći kvartal 2021.godine a predviđeno je da rok za
završetak istih bude 365 kalendarskih dana od dana uvođenja izvođača u
posao.
Naziv cilja: Povezivanje regionalnog sa magistralnim putem.
informacija
rekonstrukcije saobraćaj
regionalnog puta
# ) : ( '
' +
Svrha aktivnosti: Povećanje nivoa bezbjednosti na magistralnim i regionalnim putevima u Crnoj

Gori.
Opis aktivnosti: Presvlačenje asfaltnih kolovoza na magistralnim i regionalnim putevima u

Crnoj Gori.

44/2018, 63/2018, 11/2019 ispr. i 82/2020)
Naziv cilja: Povećanje nivoa bezbjednosti na magistralnim i regionalnim putevima u Crnoj Gori.
informacija
presvučenog saobraćaj-odsjek
kolovoza za održavanje
puteva
# # + $
Svrha aktivnosti: Svrha programa: Ukidanje putnih prelaza:

- Ždrebaonik izgradnjom saobraćajnice dužine 600 m do najbližeg susjednog
prelaza Sekulići i
- Pažići izgradnjom podvožnjaka na mjestu postojećeg putnog prelaza
Izgradnja pomenutih objekata obuhvata i rekonstrukciju postojećih
saobraćajnica u cilju izgradnja navedenih objekata
Opis aktivnosti: 1.Izgradnja pristupnog puta uz prugu Nikšić- Podgorica od km 34+941 do km

35+419- putni prelaz Sekulići-putni prelaz Ždrebaonik
2. Izrada i revizija Glavnog projekta podvožnjaka Pažići na pruzi Nikšić –
Podgorica na mjestu postojećeg putnog prelaza
Pravni i strateški osnov: Zakon o željeznici
Naziv cilja: IZGRADNJA PRISTUPNIH SAOBRAĆAJNICA I PODVOŽNJAKA ZA UKIDANJE PUTNIH

PRELAZA NA PRUZI NIKŠIĆ – PODGORICA
informacija
Vozno vrijeme minuti Uprava za 63.00 60.00 58.00 56.00
željeznice
broj putnih prelaza komad Uprava za 25.00 24.00 23.00 22.00
na pruzi NK-PG željeznice
# ) , - '
( ' + ,$
$
Svrha aktivnosti: Unapređenje putne infrastrukture i bezbjednosti u saobraćaju,
Opis aktivnosti: Ova aktivnost obuhvata održavanje magistralnih i regionalnih puteva, nadzor,
projektovanje, revizije i eksproprijacije, hitne intervencije.

44/2018, 63/2018, 11/2019 ispr. i 82/2020)
Naziv cilja: Unapređenje putne infrastrukture i poboljšanje bezbjednosti u saobraćaju.
informacija
Broj izvještaja o komad Uprava za 7.00 7.00 8.00 8.00
pozitivnoj reviziji saobraćaj
# . + ( ?+ @ & =
Svrha aktivnosti: Rekonstrukcija u skladu sa revidovanim glavnim projektom.
Opis aktivnosti: Izrada glavnog projekta rekonstrukcije mosta na Đurđevica Tari, izvođenje
radova na rekonstrukciji mosta u skladu sa revidovanim glavnim projektom, te
stručni nadzor nad izvođenim radovima.
Pravni i strateški osnov: Potpisan Ugovor o donaciji između Crne Gore Republike Kine
Naziv cilja: Novorekonstruisani most
informacija
Broj metara metar Uprava za 0.00 150.00 356.00 356.00
izvođenja radova saobraćaj-odsjek
za dozvole i
saglasnosti
# . 0 + ' % & ( -
1 2
Svrha potprograma: Smanjenje saobraćajnih gužvi u gradskim zonama, na način što će se izgraditi
obilaznice oko gradova ili rekonstukcijom povećati broj saobraćajnih traka
(izgradnjom bulevara na već postojećim putevima).
Opis potprograma: Povećanje protočnosti saobraćaja i poboljšanje bezbjednosti saboraćaja.

44/2018, 63/2018, 11/2019 ispr. i 82/2020)
3 )*
%+,- %+,- %+,-
3 #
% $ . - )) / $ ! ! !
. + ( ' ' +
3 #
,' 8 0& , 1 ( / ! ! !
(
3 #
)$' , 4+ ; 4 ! " ! !
+ $, ! # ! !
Naziv cilja: Smanjenje saobraćajnih gužvi u gradskim zonama, na način što će se izgraditi
obilaznice oko gradova ili rekonstukcijom povećati broj saobraćajnih traka
(izgradnjom bulevara na već postojećim putevima).
informacija
# % $ . - )) / $
Svrha aktivnosti: Izmještanje tranzitnog saobraćaja iz užeg gradskog jezgra.
Opis aktivnosti: II faza obilaznice je duga 2,6 km i povezuje magistralni put Berane-Rožaje, u
mjestu Dimiškin, sa ranije izgrađenom I fazom i regionalnim putem Rožaje-
Peć, u mjestu Crnja. Ukrštanje Obilaznice sa navedenim putnim pravcima
izvršiće se kružnim tokovima, a na trasi se nalaze dva tunela ukupne dužine
1.886 m, od kojih je tunel “Ibarac” dug 1.193 m, a tunel “Carine” 693 m, kao i
mostovi “Dimiškin” dužine 18 m i “Ibarac” dužine 167 m.
Planira se završetak izvođenja radova koji su započeti u martu 2018.godine.
Pravni i strateški osnov: Ugovor za izvođenje radova zaključen je sa „Euro-Asfalt“ d.o.o. Sarajevo na
iznos 19.778.320,09 €
Ugovor za stručni nadzor zaključen je sa AD „Građevinski nadzor i

Naziv cilja: Izmještanje tranzitnog saobraćaja iz užeg gradskog jezgra.
informacija
Ugradnja metar Izvještaj 693.00 900.00 293.00 0.00
sekundarne obloge nadzora
u tunelima
# . + ( ' ' +
,' 8 0& , 1
( / (
Svrha aktivnosti: Smanjenje saobraćajne gužve, bezbjednost u saobraćaju i poboljšanje

Opis aktivnosti: Rekonstrukcija obuhvata dionicu od kružne raskrsnice

Podgorica/Cetinje/Nikšić do Komanskog mosta u gradskom naselju Gornja
Gorica, ukupne dužine 1,7 km. Projektom je predviđena:
• izgradnja bulevara sa po dvije saobraćajne trake (širine 2x3,5 m) u svakom
smjeru, razdjelnim ostrvom širine 4,5 m, obostranim trotoarima i zelenim
pojasom širine po 2,0 m
• izgradnja kolektora za prikupljanje vode sa kolovoza
• izgradnja fekalne kanalizacije
• izgradnja vodovodnih instalacija
• izgradnja telekomunikacionih instalacija
• izgradnja javne rasvjete
Pravni i strateški osnov: Ugovor o izvođenju radova zaključen je sa “Tehnoput-MNE” d.o.o. Podgorica
na iznos od 4.359.819,93 €
Ugovor za vršenje stručnog nadzora zaključen je sa “Civil Engineering” d.o.o.
Podgorica na iznos od 49.450,00 €
Naziv cilja: Smanjenje saobraćajne gužve, bezbjednost u saobraćaju i poboljšanje parametara

životne sredine.
informacija
Broj kilometara KM Uprava za 0.00 0.70 1.70 0.00
rekonstrukcije saobraćaj -
magistralnog puta odsjek za
građenje i
rekonstrukciju
magistralnih i
regionalnih
puteva u CG
# )$' , 4+ ; 4
Svrha aktivnosti: Unapređenje saobraćaja i bezbjednosti na predmetnoj dionici.
Opis aktivnosti: Bulevar Vilija Branta predstavlja dionicu magistralnog puta Podgorica -
Kolašin, koji počinje na poziciji ukrštanja sa Mosorskom ulicom, a završava se
uklapanjem na projektovanu kružnu raskrsnicu koja saobraćaj distribuira ka
autoputu Smokovac-Mateševo.
Poprečni profil saobraćajnice definisan je sa dvije kolovozne trake od po 7,0 m,
razdjelnim ostrvom širine 4,5 m, obostranim pješačkim stazama širine 4,0 m i
zelenim ostrvima između kolovoza i pješačkih staza od 2,0 m. Takođe,
projektom je predviđena izgradnja atmosferske kanalizacije, vodovoda, javne
rasvjete, zaštita 10 kV kablova kao i izvođenje TK instalacija.
Pravni i strateški osnov: Projekat se sufinansira sa Glavnim gradom Podgorica.

Ugovor o izvođenju radova, koji finansira Uprava za saobraćaj, zaključen je sa
“Bemax” d.o.o. Podgorica na iznos od 897.156,65 €
Ugovor za vršenje stručnog nadzora zaključen je sa "Građevinski nadzor i
laboratorijska ispitivanja" AD Podgorica na iznos 14.883,00€.
Naziv cilja: Unapređenje saobraćaja i bezbjednosti na predmetnoj dionici.
informacija
kojima se izvode saobraćaj -
građevinski radovi odsjek za
u tekućem periodu građenje i
rekonstrukciju
magistralnih i
regionalnih
puteva
# )$' , + +
Svrha potprograma: Izgradnja autoputnih pravaca u Crnoj Gori.
Opis potprograma: Ispunjavanje obaveza koje proizilaze u vezi sa stvaranjem preduslova za

realizaciju i realizacijom autoputnih pravaca u Crnoj Gori.
Pravni i strateški osnov: - Nacionalna strategija održivog razvoja do 2030. godine.

- Strategija razvoja saobraćaja 2019-2035,
- Zakon o putevima
- Zakon o planiranju i izgradnji objekata.
3 )*
%+,- %+,- %+,-
3 #
3+ + 4 4 #" ! ! # #" " !
+ $, #" ! ! # #" " !
Naziv cilja: Izgradnja autoputnih pravaca u Crnoj Gori.
informacija
# 3+ + 4 4
Svrha aktivnosti: Izgradnja autoputa Bar - Boljare.
Opis aktivnosti: Ispunjavanje obaveza koje proizilaze u vezi sa stvaranjem preduslova za

realizaciju i realizacijom projekta autoputa Bar-Boljare, i to prioritetno dionice
Smokovac-Mateševo čija je izgradnja u toku.
Pravni i strateški osnov: - Nacionalna strategija održivog razvoja do 2030.godine

- Strategija razvoja saobraćaja 2019-2035
- Zakon o putevima
- Zakon o planiranju prostora i izgradnji objekata,
- Ugovor o projektovanju i izgradnji dionice Smokovac-Mateševo autoputa Bar-
Boljare.
Naziv cilja: Izgradnja dionice Smokovac - Mateševo i stvaranje preduslova za početak

realizacije ostalih dionica autoputa Bar-Boljare.
informacija
Izgradnja prve km Izvještaj 0.00 42.50 42.50 42.50
dionice autoputa Ministarstva
kapitalnih
investicija
' ' + % $(
Naziv potrošačke jedinice Kapitalni budžet 2021 Kapitalni budžet 2022 Kapitalni budžet 2023
41506-Uprava javnih radova 45,436,378.49 49,504,836.50 49,504,836.50
" # ! "! "!
OPŠTE INFORMACIJE
" ,
Izjava o misiji:
' ( )*
%+,- %+,- %+,-
) / + + $ % , -
' ( " " ! ! !
'
' ( @ + + (+ +@ ! # ! # !
+, ( ( (
' ( ! ! !
+ ( + + 0
' ( 6 % $% , " ! " ! " !
A+ ,%
' ( # ! # ! # !
; 1 2
' ( =+ : , ! # !" !"
' ( ) ,+ ' $ ! " ! " !
' ( # @ ,$ + % % & !" # ! # !
. $ + / + +
' ( # "" ## ! ! !
' ,
' ( B ' , # #! # # # !# # # !#
@ ,$ $
' ( # # # !# # !# # !#
% $ ' ( + + +
' ( 9 0 :+ $ + + % 0 # !# # ! # !
' ( 9 0 :+ + @ $, " ! "" ! "" !
' ( * $ 0 "##! # ! # !
+ $, " # ! "! "!
) / + + $ % , - '
Svrha programa: Izgradnja i rekonstrukcija administrativnog prostora za rad državnih organa.
Opis programa: Program Infrastrukturni projekti za potrebe državnih organa odnosi se na

sprovođenje javnih konkursa za urbanističko-arhitektonsko rješenje, izradu i
reviziju tehničke dokumentacije, izvođenje radova na izgradnji, adaptaciji i
rekonstrukciji objekata za rad državnih organa, opremanje objekata,
prilagođavanje objekata u javnoj upotrebi za pristup, kretanje i upotrebu
licima smanjene pokretljivosti.
' ( )*
%+,- %+,- %+,-
)$' , + ,( '
' (
$ ,, - ' " " ! ! !
: ( +
+ $, " " ! ! !
)$' , + ,( '
$ ,, - '
: ( +
Svrha potprograma: Nastavak aktivnosti.
Opis potprograma: Izgradnja i rekonstrukcija administrativnog prostora za rad državnih organa
3 )*
%+,- %+,- %+,-
3 . + & ' % $
! ! !
% ,( ' + ,'
' @ % + + % $
3
+ + %+ ( ( " " ! ! !
+ $, " " ! ! !
. + & ' % $
% ,( ' + ,'
Svrha aktivnosti: Nastavak aktivnosti.
Opis aktivnosti: Višegodišnji projekat. Sredstva planirana Kapitalnim budžetom za 2021.

godinu se na izradu projekta prenamjene već izgrađenog objekta i izvođenje
radova neophodnih za stavljanje objekta u funkciju, troškove eksproprijacije,
kao i opremanje objekta namještajem i opremom. Projekat se finansira iz
opštih prihoda budžeta i kreditnih sredstava do visine izvršenja. Period
realizacije 2010.-2023. godina. Ukupna vrijednost investicije iznosi
7.250.000€.
Naziv cilja: nastavak aktivnosti
informacija
procenat realizacije procenat 0.00 10.00 50.00 40.00
' @ % + + % $
+ + %+ ( (
Svrha aktivnosti: Završetak aktivnosti.

godinu odnose se na izradu i reviziju tehničke dokumentacije i izvođenje
radova na prilagođavanju objekata u javnoj upotrebi za pristup, kretanje i
upotrebu licima smanjene pokretljivosti i licima sa invaliditetom za objekte u
opštinama Podgorica, Mojkovac i Cetinje. Projekat se finansira iz opštih
prihoda budžeta i kreditnih sredstava do visine izvršenja. Period realizacije
2014-2021. godina. Ukupna vrijednost investicije iznosi 2.850.000€.
informacija
@ + + (+ +@
Svrha programa: .
' ( )*
%+,- %+,- %+,-
' ( )$' , + ,( '
! # ! # !
$ , +@
' ( / + $) 3/ ,
" ! ! !
+@
+ $, ! # ! # !
)$' , + ,( '
$ , +@
Svrha potprograma: Nastavak aktivnosti na izgradnji i rekonstrukciji administrativnog prostora za

rad pravosuđa.
Opis potprograma: Aktivnosti na izgradnji i rekonstrukciji administrativnog prostora za rad

pravosuđa, izrada i revizija tehničke dokumentacije i izvođenje radova.
3 )*
%+,- %+,- %+,-
)$' , + ,
3
% $ % +@ ! ! !
,
% $ % $ $ 0
3
: + 0 ( 7 ' , ! ! !
,$ , , ( % 0 +
3
/ + + % + + , ! ! !
$ 0 :
+ $, ! # ! # !
)$' , + ,
% $ % +@
,
Svrha aktivnosti: Nastavak aktivnosti na izgradnji, rekonstrukciji i adaptaciji objekata za

potrebe pravosuđa i Palate pravde.

godinu odnose se na sprovođenje Javnog konkursa za urbanističko-
arhitektonsko rješenje, izradu i reviziju tehničke dokumentacije, izvođenje
radova na izgradnji, adaptaciji i rekonstrukciji objekata sudova u Podgorici,
Nikšiću, Kotoru, Beranama i Bijelom Polju, Baru kao i jedinstvenom sistemu
pravosuđa / IKT-u. Projekat će se sufinansirati kroz IPA sredstva i ugovor sa
Razvojnom bankom savjeta Evrope (CEB) o sufinansiranju. Takođe, projekat
Palata pravde finansirat će se iz kreditnih sredstava. Period realizacije 2018.-
2025. godina. Ukupna vrijednost investicije iznosi 13.800.000€.
Naziv cilja: početak aktivnosti
informacija
% $ % $ $ 0
: + 0 ( 7 ' ,
Svrha aktivnosti: Nastavak aktivnosti na izgradnji i opremanju objekata za potrebe uprave ZIKS-
a u Danilovgradu i Mojkovcu.

godinu odnose se na sprovođenje Javnog konkursa za izbor urbanističko-
arhitektonskog rješenja, izradu i reviziju tehničke dokumentacije, troškove
eksproprijacije i izvođenje radova na izgradnji i opremanju objekata. Projekat
će se sufinansirati kroz IPA sredstva i ugovor sa Razvojnom bankom savjeta
Evrope (CEB) o sufinansiranju.Period realizacije 2019-2023. godine. Ukupna
vrijednost investicije iznosi 33.700.000€.
informacija
,$ , , ( % 0 +
/ + + % + + ,
$ 0 :
Svrha aktivnosti: Nadzor nad radovima svih projekata u oblasti Vladavine prava
Opis aktivnosti: Procijenjena vrijednost ugovora iznosi 1.200.000 €.

Ugovor obuhvata nadzor nad radovima svih projekata u oblasti Vladavine
prava, u okviru Godišnjeg akcionog programa 2018.
informacija
početak aktivnosti procenat 0.00 20.00 20.00 20.00
/ + $) 3/ ,
+@
Svrha potprograma: Izgradnja, rekonstrukcija i adaptacija objekata za potrebe pravosuđa
Opis potprograma: Nastavak aktivnosti na izgradnji, rekonstrukciji i adaptaciji objekata za

potrebe pravosuđa.
3 )*
%+,- %+,- %+,-
3 )$' , + ,
" ! ! !
% $ % +@
( ) *C $,
3
+ (+ /+ % % ! ! !
$ ' D
+ $, " ! ! !
)$' , + ,
% $ % +@
Svrha aktivnosti: Nastavak aktivnosti na izgradnji, rekonstrukciji i adaptaciji objekata za

potrebe pravosuđa.
Opis aktivnosti: Višegodišnji projekat. Sredstva planirana KB za 2021. godinu odnose se na

izradu i reviziju tehničke dokumentacije i izvođenje radova. Period realizacije
2020-2026. Ukupna vrijednost investicije iznosi 10.500.000,00 €.
informacija
( ) *C $,
+ (+ /+ % %
$ ' D
Svrha aktivnosti: Nastavak aktivnosti na izgradnji specijalne zdravstvene ustanove,

multifunkcionalnog objekta, objekta zatvorenog i otvorenog tipa i prijavnice -
Kompleks UIKS-a.

informacija
nastavak aktivnosti procenat 0.50 1.40 50.00 10.00
+, ( ( ( + (
+ + 0
Svrha programa: .
' ( )*
%+,- %+,- %+,-
' ( / + $) 3/ ,
! ! !
6 % $% , ,%
+ $, ! ! !
/ + $) 3/ ,
6 % $% , ,%
Svrha potprograma: Izgradnja dodatnih i adaptacija postojećih kapaciteta za tražioce

međunarodne zaštite
Opis potprograma: Izgradnja dodatnih i adaptacija postojećih kapaciteta za tražioce

međunarodne zaštite
3 )*
%+,- %+,- %+,-
3 )$' , , , , &
! ! !
$ - ( @+ , $ 0
+ $, ! ! !
)$' , , , , &
$ - ( @+ , $ 0
Svrha aktivnosti: Nastavak aktivnosti na izgradnji dodatnih i adaptaciji postojećih kapaciteta za

tražioce međunarodne zaštite.

2020-2026. Ukupna vrijednost investicije iznosi 500.000,00 €.
informacija
6 % $% ,
Svrha programa: .
' ( )*
%+,- %+,- %+,-
' ( )$' , + ,( '
" ! " ! " !
$ % % $% ,
+ $, " ! " ! " !
)$' , + ,( '
$ % % $% ,
Svrha potprograma: Rekonstrukcija objekata za potrebe Ministarstva uniutrašnjih poslova
Opis potprograma: Rekonstrukcija objekata za potrebe Ministarstva uniutrašnjih poslova
3 )*
%+,- %+,- %+,-
. + % $ %
3
+ + 0 ! ! !
+ 2+ +
3 )$' , ( % *
# ! # ! # !
9 + ,'
+ $, " ! " ! " !
. + % $ %
+ + 0
+ 2+ +
Svrha aktivnosti: Završetak aktivnosti na rekonstrukciji objekata za potrebe Ministarstva

unutrašnjih poslova i stanice Policije u Gusinju.

godinu odnose se na izradu i reviziju tehničke dokumentacije, troškove
eksproprijacije i završetak radova. Projekat se finansira iz opštih prihoda
budžeta i kreditnih sredstava do visine izvršenja.Period realizacije 2016-2021.
godine. Ukupna vrijednost investicije iznosi 650.000€.
Naziv cilja: završetak aktivnosti
informacija
)$' , ( % *
9 + ,'
Svrha aktivnosti: Završetak aktivnosti na izgradnji kompleksa objekata Sektora specijalne

policije na Zlatici, u Podgorici.

godinu odnose se na sredstva porebna za izmirenje obaveza po osnovu
naknade za komunalno opremanje zemljišta i nastavak izgradnje objekata
kompleksa Sektora specijalne policije na Zlatici, po priortitetima Korisnika.
Projekat se finansira iz opštih prihoda budžeta i kreditnih sredstava do visine
izvršenja. Period realizacije 2016-2021. godine. Ukupna vrijednost investicije
iznosi 9.700.000€.
informacija
A+ ,% ; 1 2
Svrha programa: .
' ( )*
%+,- %+,- %+,-
' ( )$' , + ,( '
# ! # ! # !
$ % ,%
+ $, # ! # ! # !
)$' , + ,( '
$ % ,%
Svrha potprograma: Izgradnja i rekonstrukcija administrativnog prostora za potrebe odbrane
Opis potprograma: Izgradnja i rekonstrukcija administrativnog prostora za potrebe odbrane
3 )*
%+,- %+,- %+,-
)$' , + % $
3
% ,% ; 1 # ! # ! # !
2
+ $, # ! # ! # !
)$' , + % $
% ,% ; 1
2
Svrha aktivnosti: Nastavak aktivnosti na zgradnji i opremanju objekata za potrebe Ministarstva

odbrane i Vojske Crne Gore

godinu odnose se na izradu i reviziju tehničke dokumentacije i izvođenja
radova na izgradnji i opremanju objekata KN-18 i KN-19 u kasarni "Marko
Miljanov Popović" u Podgorici, objekta Generalštaba Vojske Crne Gore u
kasarni "Marko Miljanov Popović" u Podgorici, objekata KN-20 i KN-21 u
kasarni "Marko Miljanov Popović" u Podgorici. Projekat se finansira iz opštih
2019.-2023. godine. Ukupna vrijednost investicije iznosi 12.000.000€.
informacija
=+ : ,
Svrha programa: .
' ( )*
%+,- %+,- %+,-
' (
@ + : +, ! # !" !"
+ $, ! # !" !"
@ + : +,
Svrha potprograma: Razvoj i unapređenje turističke ponude
Opis potprograma: Valorizacija turističkih lokaliteta, ulaganja u razvoj ski centara, unapređenje
turističke infrastrukture.
3 )*
%+,- %+,- %+,-
3
* +E 0 E 0 # # ! # ! # !
3 * + F1( : F 4
" ! ! !
3
* + FG F " # ! ! !
3
* + FH F . - # ! # ! !
3
* + F7+ ( F G % ! ! !
3
; $ ? & & 4 ! " ! " !
"
3 )$' , ' - $ % 0 +
" ! " ! " !
# 0 +
3 =+ : / + + $ ,
! " ! " !
: , +( $ @ ,
3 )$ , + + +
! ! !
H ' (
3 )$' , , : / + + $
! ! !
% * 0 0
3 $ (
! " ! " !
FG F F1( : F
3
% F +& ( E+4 + # " ! !" !"
"
+ $, ! # !" !"
* +E 0 E 0
Svrha aktivnosti: Nastavak aktivnosti na izvođenju radova na Ski centru Kolašin

ekproprijacije, izvođenje radova na izgradnji žičara, ski staza, baznih stanica,
pratećih objekata, elektrenergetske, saobraćajne,komunalne infrasttrukture, i
ostale infrastrukture, kao i za nabavku neophodne opreme i mehanizacije i
ostalog neophodnog za stavljanje u funkciju ski centra. Projekat se finansira iz
realizacije 2014.- 2022. godina. Procjenjena ukupna vrijednost investicije
iznosi 35.000.000€.
informacija
* + F1( : F 4
Svrha aktivnosti: Nastavak aktivnosti na izgradnji Ski centra na lokalitetu ˝Cmiljača˝, Bijelo Polje

godinu odnose se na raspisivanje konkursa, izradu i reviziju tehničke
dokumentacije, troškove ekproprijacije, izvođenje radova na izgradnji žičara,
ski staza, baznih stanica, pratećih objekata, elektrenergetske, saobraćajne,
komunalne i ostale infrastrukture kao i za nabavku neophodne opreme i
mehanizacije i ostalog neophodnog za stavljanje u funkciju ski centra. Projekat
se finansira iz opštih prihoda budžeta i kreditnih sredstava do visine izvršenja.
Period realizacije 2014.- 2022. godina. Procjenjena ukupna vrijednost
investicije iznosi 28.000.000€.
informacija
* + FG F
Svrha aktivnosti: Nastavak aktivnosti na izgradnji Ski centra na lokalitetu ˝Žarski˝, Mojkovac

komunalne i ostale infrastrukture, kao i adaptacija postojećeg objekta u
Mojkovcu i izrada i revizija tehničke dokumentacije i izvođenje radova na
izgradnji novog objekta za potrebe Skijališta Crne Gore, nabavka neophodne
opreme i mehanizacije i ostalog neophodnog za stavljanje u funkciju ski centra.
izvršenja. Period realizacije 2014.- 2022. godina. Procjenjena ukupna
informacija
* + FH F . -
Svrha aktivnosti: Nastavak aktivnosti na izgradnji Ski centra na lokalitetu ˝Hajla˝, Rožaje

mehanizacije i ostalog neophodnog za stavljanje u funkciju ski centra. Projekat
se finansira iz opštih prihoda budžeta i kreditnih sredstava do visine izvršenja.
Period realizacije 2014.- 2023. godina. Procjenjena ukupna vrijednost
informacija
* + F7+ ( F G %
Svrha aktivnosti: Nastavak aktivnosti na izgradnji Ski centra na lokalitetu ˝Durmitor˝, Žabljak

mehanizacije, izgradnju cjevovoda od Modrog jezera do Savinog kuka,
pravljenje akumulacije za vještačko osniježavanje na skijalištu i ostalog
neophodnog za stavljanje u funkciju ski centra. Projekat se finansira iz opštih
2014.- 2023. godina. Procjenjena ukupna vrijednost investicije iznosi
19.000.000€.
informacija
" ; $ ? & & 4
Svrha aktivnosti: Nastavak aktivnosti na valorizaciji Đalovića pećine, Bijelo Polje

staza, baznih stanica, pratećih objekata, vizitoring centra, regulacije korita
rijeke, elektrenergetske, saobraćajne, komunalne i ostale infrastrukture kao i
za nabavku neophodne opreme i mehanizacije i ostalog neophodnog za
stavljanje u funkciju turističkog centra. Projekat se finansira iz opštih prihoda
budžeta i kreditnih sredstava do visine izvršenja. Period realizacije 2014.-
2022. godina. Procjenjena ukupna vrijednost investicije iznosi 25.000.000€.
informacija
# )$' , ' - $ % 0 +
0 +
Svrha aktivnosti: Nastavak aktivnosti na izgradnji garaže za potrebe skijališta u Kolašinu
Opis aktivnosti: Višegodišnji projekat. Sredstva planirana Kapitalnim budžetom za 2020

godinu odnose se na izradu i reviziju tehničke dokumentacije, izvođenje
radova, kao i eksproprijaciju. Projekat se finansira iz opštih prihoda budžeta i
kreditnih sredstava do visine izvršenja. Period realizacije 2020-2023. godina.
Ukupna vrijednost investicije iznosi 10.200.000€.
informacija
=+ : / + + $ ,
: , +( $ @ ,
Svrha aktivnosti: Nastavak aktivnosti na unapređenju turističke ponude

dokumentacije, izvođenje radova i nabavci opreme za projekate: izrada replike
prve štamparije na Balkanu - štamparije Crnojevića, izgradnja komunalne
infrastrukture područija Crnog jezera, lokalnog puta Žabljak-Tepca,
postavljanje turističke signalizacije, Centra za prihvat životinja sa CITES liste u
Beranama, Venecijansko bijenale, spajanje rijeke Bojane i kanala Port Milena,
Park prirode "Dragišnica i Komarnica", "Žabljak Crnojevića" i "Goražda",
izvođenje radova na Arhiepiskopskoj palati u Baru, uređenje spomen parka
Knjaževac u Andrijevici, Planinarski dom na lokalitetu ˝Štavna˝ Andrijevica,
valorizacija kanjona ˝Nevidio˝. Projekat se finansira iz opštih prihoda budžeta i
kreditnih sredstava do visine izvršenja. Period realizacije 2015.- 2022. godina.
Procjenjena ukupna vrijednost investicije iznosi 5.000.000€.
informacija
procenat realizacije proceenat 33.00 4.20 52.80 10.00
)$ , + + +
H ' (
Svrha aktivnosti: Nastavak aktivnosti na rekonstrukciji Kanli Kule u Herceg Novom
Opis aktivnosti: Višegodišnji projekat. Sredstva planirana Kapitalnim budžetom za 2020

radova. Projekat se finansira iz opštih prihoda budžeta i kreditnih sredstava
do visine izvršenja. Period realizacije 2017-2023. godina. Ukupna vrijednost
informacija
realizacije
)$' , , : / + + $
% * 0 0
Svrha aktivnosti: U cilju pune valorizacije ski centara, realizacijom projekta se rješava pitanje
osniježavanja ski staza, čime bi se obezbijedio produžetak turističke sezone i
smanjila zavisnost od vremenskih uslova.
Opis aktivnosti: Višegodišnji projekat. Period realizacije 2020-2024. Ukupna vrijednost

investicije iznosi 25.000.000,00 eura. Planirana sredstva odnose se na izradu i
reviziju tehničke dokumentacije , izvođenje radova, kao i eksproprijaciju.
Projekat je predviđen za potrebe pune valorizacije ski centara "Kolašin 1450" i
"Kolašin 1600". POtrebno je izgraditi i neophodnu hidrotehničku
infrastrukturu, odnosno primarne cjevovodne za obezbjeđenje vode za buduće
smještajne objekte (piće, sanitarne potrebe i gašenje požara), riješiti
kanalisanje otpadnih voda i atmosferskih voda. Takođe, u cilju pune
valorizacije ski centara, realizacijom projekta se rješava pitanje osniježavanja
ski staza, čime bi se obezbijedio produžetak turističke sezone i smanjila
zavisnost od vremenskih uslova.
informacija
$ (
FG F F1( : F
Svrha aktivnosti: Početak aktivnosti.

ekproprijacije, izvođenje radova na izgradnji žičara, ski staza, pratećih
objekata, elektrenergetske, saobraćajne, komunalne i ostale infrastrukture kao
i za nabavku neophodne opreme i mehanizacije. Projekat se finansira iz opštih
2021.- 2024. godina. Procjenjena ukupna vrijednost investicije iznosi
10.000.000€.
informacija
" % F +& ( E+4 +
Svrha aktivnosti: Završetak aktivnosti izgradnje objekta nacionalne "Kuće maslina" u Baru

godinu odnose se izvođenje radova i nabavku opreme. Projekat se finansira iz
realizacije 2017-2021. godina. Ukupna vrijednost investicije iznosi
1.100.000€.
Naziv cilja: završetak radova
informacija
procenat procenat 95.00 5.00 0.00 0.00
realizacijue
) ,+ ' $
' ( )*
%+,- %+,- %+,-
' (
. $ 1 ! " ! " !
+ $, ! " ! " !
. $ 1
Svrha potprograma: Realizacija projekata od značaja za razvoj Prijestonice.
Opis potprograma: Članom 30 Zakona o Prijestonici propisano je da se za potrebe razvoja

Prijestonice, u budžetu Crne Gore obezbjeđuju se sredstva u iznosu od 1%
projektovane vrijednosti tekućeg budžeta Crne Gore za svaku fiskalnu godinu.
Sredstvima iz stava 1 ovog člana, u visini od 0,6% projektovane vrijednosti
tekućeg
budžeta Crne Gore, finansiraju se:
- projekti koji doprinose otvaranju novih radnih mjesta;
- razvojni projekti;
- infrastrukturni projekti;
- projekti na očuvanju kulturno istorijskog i prirodnog nasljeđa;
- projekti za valorizaciju turističkih potencijala;
- projekti od javnog interesa koji se realizuju po modelu javno-privatnog
partnerstva ili
drugog oblika partnerstva;
- i ostali projekti od značaja za razvoj Prijestonice.
Sredstva iz stava 2 ovog člana planiraju se kapitalnim budžetom u okviru
godišnjeg
zakona o budžetu Crne Gore kod potrošačkih jedinica zaduženih za realizaciju
kapitalnog budžeta.
3 )*
%+,- %+,- %+,-
3
)$' , % & ! ! !
)$ , : , +( $ + @
3
' , + , +& ! ! !
/ + + ' ,
3 + +: 0& + $' ,
! ! !
% $ % '
3 % ( $ + @ ,
! ! !
+-%
3 . + , , ( - +
! # ! # !
1
3
@ + : +, ' , ! ! !
"
3 3, +, *
! ! !
# 1
3 )$' , + ,
! ! !
' , %
3 % $% @
! ! !
( .=; 1
3 @ ' ,
! ! !
' +
3 )$' , I + %
! " ! " !
, 0 '
. + I , %
3 % : ' ( 69 7 ) %
! ! !
, : % , 0 %
% 7 )
3
)$' , /+,% ' , 1 + ! ! !
3 )$' , , ( '
! ! !
/+,% ' %
+ $, ! " ! " !
)$' , % &
Svrha aktivnosti: Aktivnosti na realizaciji sprovodi Prijestonica Cetinje.
Opis aktivnosti: Aktivnosti na realizaciji sprovodi Prijestonica Cetinje.
informacija
)$ , : , +( $ + @
' , + , +&
/ + + ' ,
informacija
+ +: 0& + $' ,
% $ % '
informacija
% ( $ + @ ,
+-%
informacija
. + , , ( - +
1
informacija
" @ + : +, ' ,
informacija
# 3, +, *
1
)$' , + ,
' , %
informacija

% $% @
( .=; 1
Naziv cilja: nastavak kativnosti
informacija
nastavak aktivnosti procenat 0.00 50.00 20.00 30.00
@ ' ,
' +
informacija
)$' , I + %
, 0 '
informacija
. + I , %
% : ' ( 69 7 ) %
, : % , 0 %
% 7 )
informacija
)$' , /+,% ' , 1 +
informacija
)$' , , ( '
/+,% ' %
informacija
# @ ,$ + % % &
Svrha programa: .
' ( )*
%+,- %+,- %+,-
' ( # 7 - ( $ : ' ,
" ! # ! # !
+ + 4 4
' ( # / + $) 3/ ,
" !" ! !
* % &
+ $, !" # ! # !
# 7 - ( $ : ' ,
+ + 4 4
Svrha potprograma: Nadzor nad izgradnjom auto puta.
Opis potprograma: Nadzor nad izgradnjom auto puta.
3 )*
%+,- %+,- %+,-
3 # 7 - ( $ : ' ,
" ! # ! # !
+ + 4 4
+ $, " ! # ! # !
# 7 - ( $ : ' ,
+ + 4 4
Svrha aktivnosti: Nadzor nad izgradnjom auto puta.
Opis aktivnosti: Višegodišnji projekat. Nastavak aktivnosti. Vlada Crne Gore je shodno Zakonu
o autoputu donijela Odluku o imenovanju državne komisije.Shodno Odluci, sa
članovima Državne komisije su zaključeni ugovori.
informacija
# / + $) 3/ ,
* % &
Svrha potprograma: Unapređenje sektora saobraćaja.
Opis potprograma: Unapređenje sektora saobraćaja.
3 )*
%+,- %+,- %+,-
3 # . % , +' + (
" ! ! !
, F = % 0 F
7 ( - & % ( -
3 #
: +: , ! ! !
E= % 0 E
% ( $ ( ' ($
3 # + C;= )*D / $ ))
! ! !
+ *J $
( & % $ ' +
3 # % ( $ $ 0 +( ,
! ! !
$ ' @
= : , 0 + : +
3 #
+ @ + '$ , "!# ! !
B ' (+ +
3 # = : , 0 $ (+
! ! !
" + + % &
3 # . + ' : ' $
! ! !
# - $ : +$ + 4 ( +
3, I +
1 + 1 2 K1 4
3 #
' : $ 1 " ! ! !
+ : ( 4
1 9
+ $, " !" ! !
# . % , +' + (
, F = % 0 F
Svrha aktivnosti: Nastavak aktivnosti na rehabilitaciji dijela pruge sa tunelima na dionici ˝Kos -
Trebešica˝.

izvođenje radova. Period realizacije 2016-2021. Ukupna vrijednost investicije
iznosi 5.400.000,00 €.
informacija
# 7 ( - & % ( -
: +: ,
E= % 0 E
Svrha aktivnosti: Nastavak aktivnosti na demontaži postojeće, nabavki i montaži nove električne
vučne podstanice "Trebešica".

iznosi 5.400.000,00 €.
informacija
# % ( $ ( ' ($
+ C;= )*D / $ ))
+ *J $
( & % $ ' +
Svrha aktivnosti: Nabavka opreme za poboljšanje sigurnosti pomorske i unutrašnje plovidbe u

Crnoj Gori (VTMIS-phase II, -Vessel Traffic Monitoring Information System ) i
Uspostavljanje jedinstvenog nacionalnog pomorskog prozora u Crnoj Gori
(NMSW - National Maritime Single Window)

usluge u sprovođenju projekata, izrada i revizija tehničke dokumentacije,
izvođenje radova i nabavku opreme. Period realizacije 2016-2023. Ukupna
vrijednost investicije iznosi 2.600.000,00 €.
informacija
# % ( $ $ 0 +( ,
$ ' @
Svrha aktivnosti: Nastavak aktivnosti na realizaciji nabavke opreme za zaštitu mora od

zagađenja.

usluge u sprovođenju projekata, izrada i nabavku opreme. Period realizacije
informacija
# = : , 0 + : +
+ @ + '$ ,
B ' (+ +
Svrha aktivnosti: Nastavak aktivnosti na pružanju podrške u jačanju kapaciteta i usklađivanju

nacionalnog zakonodavstva sa EU legislativom u sektoru transporta

usluge u sprovođenju projekta. Period realizacije 2016-2023. Ukupna
informacija
# " = : , 0 $ (+
+ + % &
Svrha aktivnosti: Nastavak aktivnosti na pružanju podrške za pripremu investicionih projekata

u sektoru saobraćaja
Opis aktivnosti: Višegodišnji projekat. Nastavak aktivnosti. Sredstva planirana KB za 2021.

godinu odnose se na usluge u sprovođenju projekta, izradi i reviziji tehničke
dokumentacije-. Period realizacije 2016-2023. Ukupna vrijednost investicije
iznosi 2.510.000 €.
informacija
# # . + ' : ' $
- $ : +$ + 4 ( +
Svrha aktivnosti: Nastavak aktivnosti na rekonstrukciji graničnog prelaza na željezničkoj pruzi u

Bijelom Polju.

informacija
# 3, I +
1 + 1 2 K1 4
' : $ 1
+ : ( 4
1 9
Svrha aktivnosti: Adaptacija / rekonstrukcija prostorija Carinske uprave Crne Gore: Carinarnica
Bar, granični prelazi Carinska ispostava Kancelarija putnički terminal Bar i
Carinarnica Zelenika
Opis aktivnosti: Adaptacija / rekonstrukcija prostorija Carinske uprave Crne Gore: Carinarnica
Bar, granični prelazi Carinska ispostava Kancelarija putnički terminal Bar i
Carinarnica Zelenika .Procijenjena vrijednost ugovora iznosi 190.000 €.
informacija
# . $ + / + + ' ,
Svrha programa: Svrha programa je da se realizacijom ovog programa doprinijese se boljoj

povezanosti Crne Gore sa susjednim državama, poveća dostupnost turističke
ponude, a da se manje razvijena područja povežu sa glavnim magistralnim
putevima.
Opis programa: Ovim programom planirana je rekonstrukcija magistralnih i regionalnih

puteva, radi boljeg povezivanja pojedinih nerazvijenih područja sa glavnim
magistralnim putevima i turističkim centrima, kao i graničnim prelazima sa
susjednim državama.
projekti rekonstrukcije obuhvataju proširenje trupa puta, sanaciju kosina,
presvlačenje novim asfaltnim zastorom i uređenje saobraćajne signalizacije.

44/2018, 63/2018, 11/2019 ispr. i 82/2020)
' ( )*
%+,- %+,- %+,-
' ( #
)$' , / + + "" ## ! ! !
+ $, "" ## ! ! !
Naziv cilja: Unapređenje stanja magistralnih i regionalnih puteva u Crnoj Gori.
informacija
# )$' , / + +
Svrha potprograma: Izgradnje, rekonstrukcija i adaptacija lokalnih puteva i gradskih saobraćajnica,

trgova, mostova i šetališta.
Opis potprograma: Projekat izgradnje lokalne infrastrukture realizuju lokalne samouprave izuzev
već započetih projekata koje realizuje Uprava javnih radova. Sredstva
predviđena Kapitalnim budžetom za 2021. godinu predstavljaju učešće Vlade
Crne Gore u finansiranju. Obaveze na realizaciji projekata biće definisane
posebnim ugovorima sa lokalnim samoupravama. Projekat se finansira iz
opštih prihoda budžeta i kreditnih sredstava do visine izvršenja.
3 )*
%+,- %+,- %+,-
)$' , & , - $
3 #
% 0 0 + @ " ! " ! " !
6 0 + +
( & (+ ( + 0 +
3 #
/ + + % ( C + # ! ! !
' , % & D
3 # @ % $ , % + ,
! ! !
+ @
3 #
)$' , ' , +. - ( ! ! !
3 # . + + ;
" ! " ! " !
" 2+
3 #
. + + 4 '& ! ! !
#
)$' , ' + ' : ' $
3 #
1 0 4 ' : ' $ 4 - ! ! !
0 =+$
3 #
+ . # ! # ! # !
3 #
. + ' + + # ! # ! # !
3 # )$' , ' 0 0 + *+ ( + 0
" ! " ! " !
4
3 # )$' , + 7 ' , * +-
# ! # ! # !
&
3 #
)$' , + * @ 5 $ ! ! !
3 #
. + + 9( 6 ! # ! # !
3 #
. + F. % + F+ + ! ! !
3 # )$' , / + + +: $
! ! !
4$ $ ++ + =*
3 #
. ' : +4 ( !# !# !#
. + ' + ' ,
3 #
5 2 % , * A 0 ! ! !
3 # . '+ %+ : ' ( +
! ! !
( 0 H '
3 # )$' , ,$ ( +4
! ! !
0 H '
3 #
. + %+ ; ; & # ! ! !
"
3 # . + %+ %+ *
! ! !
# : &
3 #
. + + 2+ ;+ !
+ $, "" ## ! ! !
# )$' , & , - $
% 0 0 + @
6 0 + +
Opis aktivnosti: Višegodišnji projekat. Završetak aktivnosti. Sredstva planirana Kapitalnim

budžetom za 2021. godinu odnose se na izradu i reviziju tehničke
dokumentacije, izvođenje radova na izgradnji pasarele, pratećih sadržaja i
neophodne infrastrukture za potrebe uređenja prostora bivšeg Jalovišta u
Mojkovcu. Period realizacije 2017-2021. godina. Ukupna vrijednost ove faze
investicije iznosi 3.000.000 €.
informacija
# ( & (+ ( + 0 +
/ + + % ( C +
' , % & D
Svrha aktivnosti: Izgradnja, rekonstrukcija i adaptacija lokalnih puteva i gradskih saobraćajnica,

trgova, mostova i šetališta.
Opis aktivnosti: Projekte izgradnje, rekonstrukcije i adaptacije lokalnih puteve i gradskih

saobraćajnica, trgova, mostova i šetališta realizuju lokalne samouprave i
Prijestonica Cetinje. Sredstva predviđena Kapitalnim budžetom za 2021.
godinu predstavljaju učešće Vlade Crne Gore u finansiranju izrade i revizije
tehničke dokumentacije i izvođenja radova. Projekat je višegodišnji. Projekat
se finansira iz oopštih prihoda budžeta i kreditnih sredstava do visine
izvršenja do visine ukupne vrijednost projekta 10.000.000,00€.
informacija
# @ % $ , % + ,
+ @

godinu odnose se izradu i reviziju tehničke dokumentacije i izvođenje radova
na uređenju obale i regulaciji korita rijeka Zlorečica, Popča, Ibar, Bojane, Tare,
Lim, Opasanica, Breznice, Bistrice i Svinjače. Projekat se finansira iz opštih
prihoda budžeta i kreditnih sredstava do visine izvršenja. Projekat se realizuje
u kontinuitetu. Ukupna vrijednost investicije iznosi 10.000.000€.
informacija
# )$' , ' , +. - (

godinu odnose se na izvođenje radova. Period realizacije 2017.-2021. godina.
izvršenja. Ukupna vrijednost investicije iznosi 1.350.000€.
informacija
# " . + + ;
2+
Svrha aktivnosti: Nastavak aktivnosti na rekonstrukcijr puta Plav- Vojno selo - Gusinje.

ekproprijacije, izvođenje radova na putu Plav - Vojno selo, Gusinje uključujući i
izgradnju mosta na rijeci Vruji. Projekat se finansira iz opštih prihoda budžeta
i kreditnih sredstava do visine izvršenja. Period realizacije 2016.-2022. godina.
informacija
# # . + + 4 '&
Svrha aktivnosti: Nastavak aktivnosti.
Opis aktivnosti: Višegodišnji projekat. Nastavak aktivnosti. Sredstva planirana Kapitalnim

budžetom za 2021. godinu odnose se na izradu i reviziju tehničke
dokumentacije, troškove eksproprijacije i izvođenje radova. Projekat se
finansira iz opštih prihoda budžeta i kreditnih sredstava do visine izvršenja.
Period realizacije 2017-2023. godina. Ukupna vrijednost investicije iznosi
10.000.000€.
informacija
# )$' , ' + ' : ' $

1 0 4 ' : ' $ 4 -
0 =+$
Svrha aktivnosti: Nastavak aktivnosti na izgradnji lokalnog puta i graničnog prelaza Ckla,
Opština Bar i graničnog prelaza Božaj, Opština Tuzi.

radova na izgradnji puteva, objekata graničnih prelaza i objekata migracionih
centara na graničnim prelazima Ckla i Božaj. Period realizacije 2018-2022
godina. Ukupna vrijednost investicije iznosi 2.500.000€.
informacija
# + .
Svrha aktivnosti: Početak aktivnosti na izgradnji putnog pravca MOnte Rose.

do visine izvršenja. Period realizacije 2019-2021 godina. Ukupna vrijednost
informacija
# . + ' + +
Svrha aktivnosti: Nastavak aktivnosti na rekonstrukciji trga u Plavu.

godinu odnose se na izvođenje radova. Projekat se finansira iz opštih prihoda
budžeta i kreditnih sredstava do visine izvršenja. Period realizacije 2019-2021
godina. Ukupna vrijednost investicije iznosi 510.000€.
informacija
# )$' , ' 0 0 + *+ ( +
0 4
Svrha aktivnosti: Nastavak aktivnosti na izgradnji trga i šetališta u Sutomoru, Opština Bar.
Opis aktivnosti: Višegodišnji projekat. Nastavak aktivnosti. Sredstva planirana Kapitalnim

budžetom za 2021. godinu odnose se na izvođenje radova. Projekat se
5.761.000 €.
informacija
# )$' , + 7 ' , * +-
&
Svrha aktivnosti: Nastavak aktivnosti na izgradnji puta Danilovgrad - Spuž preko Martinića.

godinu odnose se na izvođenje radova. Period realizacije 2020-2022. godina.
informacija
# )$' , + * @ 5 $
Svrha aktivnosti: Nastavak aktivnosti na realizaciji I faze na izgradnji puta Srđevac- Lozna.

godinu odnose se na izvođenje radova. Period realizacije 2020.-2025. godina.
informacija
# . + + 9( 6
Svrha aktivnosti: Nastavak aktivnosti na Izvođenju radova na rekonstrukciji ulice Zmaj Jovine u
Podgorici
Opis aktivnosti: Izvođenje radova na rekonstrukciji ulice Zmaj Jovine u Podgorici. Projekat se
finansira iz opštih prihoda budžeta i kreditnih sredstava do visine
izvršenja.Projekat je višegodišnji. Planirani period realizacije 2020-2024.
Vrijednost investicije 2.500.000 eura.
informacija
# " . + %+ ; ; &
Svrha aktivnosti: Nastavak aktivnosti na Izvođenju radova na izgradnji Bulevara Veljka

Vlahovića
Opis aktivnosti: Izvođenje radova na izgradnji Bulevara Veljka Vlahovića.Projekat je

višegodišnji. Projekat se finansira iz opštih prihoda budžeta i kreditnih
sredstava do visine izvršenja. Planirani period realizacije 2020-2024.
Vrijednost investicije 5.400.000 eura.
informacija
# # . + %+ %+ *
: &
Svrha aktivnosti: Nastavak aktivnosti na Izvođenju radova na izgradnji nastavka Bulevara Save
Kovačevića do Zmaj Jovine ulice
Opis aktivnosti: Izvođenje radova na izgradnji nastavka Bulevara Save Kovačevića do Zmaj
Jovine ulice u Podgorici.Projekat se finansira iz opštih prihoda budžeta i
kreditnih sredstava do visine izvršenja. Projekat je višegodišnji. Period
realizacije 2020-2024. Ukupna procijenjena vrijednost investicije 3.850.000.
informacija
# . + F. % + F+ +
Opis aktivnosti: Višegodišnji projekat. Završetak aktivnosti. Sredstva planirana Kapitalnim

budžetom za 2021. godinu odnose se na izvođenje radova. Projekat se
finansira iz opštih prihoda budžeta i kreditnih sredstava do visine
izvršenja.Period realizacije 2015-2020 godina. Ukupna vrijednost investicije
iznosi 500.000 €.
informacija
# )$' , / + + +: $
4$ $ ++ + =*
Svrha aktivnosti: Nastavak aktivnosti. na izgradnji infrastrukturnih priključaka za Biznis zonu u

Mojkovcu - TS

radova, troškove eksproprijacije. Projekat se finansira iz opštih prihoda
informacija
# . ' : +4 (

godinu odnose se na na izradu i reviziju tehničke dokumentacije, izvođenje
investicije iznosi 500.000€.
informacija
# . + ' + ' ,
5 2 % , * A 0

budžeta i kreditnih sredstava do visine izvršenja. Period realizacije 2021 -
2022godina. Ukupna vrijednost investicije iznosi 600.000.000€.
informacija
# . '+ %+ : ' ( +
( 0 H '
Opis aktivnosti: Početak aktivnosti. Sredstva planirana Kapitalnim budžetom za 2021. godinu
odnose se na izvođenje radova. Projekat se finansira iz opštih prihoda budžeta
i kreditnih sredstava do visine izvršenja. Ukupna vrijednost investicije iznosi
200.000.000€.
informacija
# )$' , ,$ ( +4
0 H '
Opis aktivnosti: Početak aktivnosti. Sredstva planirana Kapitalnim budžetom za 2021. godinu
odnose se na izvođenje radova. Projekat se finansira iz opštih prihoda budžeta
i kreditnih sredstava do visine izvršenja. kupna vrijednost investicije iznosi
100.000.000€.
informacija
# . + + 2+ ;+
Svrha aktivnosti: Nastavak aktivnosti na rekonstrukciji puta Gusinje-Vusanje
Opis aktivnosti: Višegodišnji projekat
Naziv cilja: Nastavak aktivnosti
informacija
B ' ,
Svrha programa: .
' ( )*
%+,- %+,- %+,-
' (
:+ - , ! # # !# # # !#
' ( / + $) 3/ ,
# "! ! !
, - $
+ $, # #! # # # !# # # !#
:+ - ,
Svrha potprograma: Izgradnja sanitarnih deponija, postrojenja za tretman otpadnih voda i

vodosnadbijevanje, transfer stanica, reciklažnih centara i dvorišta kao i
sanacija postojećih odlagališta komunalnog otpada, sistema za upravljanje
otpadnim vodama, sprovođenje mjera smanjenja zagađenja.
Opis potprograma: Izgradnja sanitarnih deponija, postrojenja za tretman otpadnih voda i

vodosnadbijevanje, transfer stanica, reciklažnih centara i dvorišta kao i
sanacija postojećih odlagališta komunalnog otpada, sistema za upravljanje
otpadnim vodama, sprovođenje mjera smanjenja zagađenja.
3 )*
%+,- %+,- %+,-
)$' , % B / $' ,
3
' ' ! ! !
+ % $(
3 * , $ (
! #"! #"!
, , , ,%
)$' , , /
3 - , 0
! " ! " !
& , ' 0 (+ '
,
3 )$' , + (
! ! !
$ + , ( , (
3 * @ ( ( $ ' @
# ! # ! # !
" /
3 @ & ( -
! ! !
# ( 0 ,
3
)$ @ , $ 0 ' $ ! ! !
3
* $ +2 , 0 0 = ! ! !
+ $, ! # # !# # # !#
)$' , % B / $' ,
' '
+ % $(
Svrha aktivnosti: Nastavak aktivnosti na realizaciji proijekta Eko-efikasne zgrade Ministarstva

Opis aktivnosti: Višegodišnji projekat. Projekat se realizuje u saradnji sa Ministarstvom

životne sredine, kopna i mora Republike Italije, na osnovu potpisanog
Memoranduma o razumijevanju iz 2004. godine, Sporazuma iz septembra
2007. godine, kao i Sporazuma iz 2012. godine, o pružanju finansijske podrške
projektima koji su vezani za održivi razvoj na crnogorskoj teritoriji. Sredstva
planirana Kapitalnim budžetom za 2021. godinu predstavljaju dio ukupnog
učešća Vlade Crne Gore, a bezbjeđuju se iz opštih prihoda budžeta i kreditnih
sredstava do visine izvršenja. Period realizacije 2017.-2023. godina. Ukupna
vrijednost investicije iznosi 14.500.000€, od čega je učešće Vlade Crne Gore
5.300.000 €.
informacija
* , $ (
, , , ,%
Svrha aktivnosti: Nastavak aktivnosti na realizaciji projekta izgradnje sanitarnih deponija,

postrojenja za tretman otpadnih voda i vodosnadbijevanje.

radova za projekte: PPOV i fekalne kanalizacije u Mojkovcu, Rožajama,
Kolašinu, kanalisanja i tretmana otpadnih i atmosferskih voda iz Cetinjskog
polja, studije vodosnadbijevanja Bara, vodovodne i kanalizacione mreže u
Baru, PPOV u Andrijevici, PPOV u Petnjici, fekalne kanalizacije na Žabljaku,
regulacije korita rijeke Popče i kanalizacione mreže u Petnjici, kao i izradu
ostale dokumentacije, zradu i reviziju tehničke dokumentacije, izvođenje
radova na projektima: sistem vodosnadbijevanja u opštinama Tivat, Rožaje,
Bijelo Polje, Danilovgrad, Petnjica, Mojkovac, Kolašin, Bar, Andrijevica, Pljevlja,
Gusinje i Šavnik kao i II faza rekonstrukcije vodovodnog sistema na Žabljaku
koji se sufinansira sredstvima CMSR-a Republike Slovenije. Projekat se
realizuje u kontinuitetu. Projekat se finansira iz opštih prihoda budžeta i
kreditnih sredstava do visine izvršenja. Projekat se realizuje u kontinuitetu.
Ukupna vrijednost investicije iznosi 27.000.000,00€.
informacija
)$' , , /
- , 0
& , ' 0 (+ '
,
Svrha aktivnosti: Nastavak aktivnosti na izgradnji sanitarnih deponija, transfer stanica,

reciklažnih centara i dvorišta kao i sanacija postojećih odlagališta komunalnog
otpada.

radova na projektima: sanacija odlagališta Zakršnica, transfer stanice sa
reciklažnim dvorištem u Mojkovcu, transfer stanice u Pljevljima, reciklažnog
dvorišta u Šavniku, trensfer stanice u Andrijevici i reciklažno dvorište sa
sortirnicom u Beranama. Projekat se finansira iz opštih prihoda budžeta i
kreditnih sredstava do visine izvršenja. Ukupna vrijednost investicije iznosi
10.000.000,00€
informacija
)$' , + (
$ + , ( , (
Svrha aktivnosti: Nastavak aktivnosti na izgradnji i rekonstrukcija sistema vodosnadbijevanja.

radova na projektima: sistem vodosnadbijevanja u opštinama Tivat, Rožaje,
Bijelo Polje, Danilovgrad, Petnjica, Mojkovac, Kolašin, Bar, Andrijevica, Pljevlja,
Gusinje i Šavnik kao i II faza rekonstrukcije vodovodnog sistema na Žabljaku
koji se sufinansira sredstvima CMSR-a Republike Slovenije. Projekat se
realizuje u kontinuitetu. Projekat se finansira iz opštih prihoda budžeta i
kreditnih sredstava do visine izvršenja. Ukupna vrijednost investicije iznosi
23.000.000,00€.

" * @ ( ( $ ' @
/
Svrha aktivnosti: Nastavak aktivnosti na sprovođenju mjera smanjenja zagađenja Pljevalja.
Opis aktivnosti: Višegodišnji projekat. Aktivnosti, po Zaključku Vlade, sprovodi Opština

Pljevlja. Sredstva planirana Kapitalnim budžetom za 2021. godinu odnose se
na izradu i reviziju tehničke dokumentacije, izvođenje radova i nabavku
materijala i opreme za potrebe toplifikacije Pljevalja i smanjenja zagarđenja i
to za: nabavku i distribuciju peleta, izradu i reviziju projekta analize toplotnog
konzuma Pljevalja, izradu i reviziju projekta primarnog toplovoda budućeg
sistema daljinskog grijanja pljevalja od kapije Termo elektrane Pljevlja do
krajnje lokacije Sportskog centra ADA u Pljevljima,troškove eksproprijacije
zemljišta, izradu i reviziju tehničke dokumentacije i izvođenje radova za
sprovođenje mjera energetske efikasnosti i ostalo. Aktivnosti, po zaključku
Vlade, sprovodi Opština Pljevlja. Projekat se finansira iz opštih prihoda
budžeta i kreditnih sredstava do visine izvršenja. Period realizacije 2015-
informacija
# @ & ( -
( 0 ,
Svrha aktivnosti: Završetak aktivnosti na izgradnji infrastrukture postojeće mreže

meteoroloških i padavinskih stanica.

godinu odnose se na izvođenje radova na izgradnji infrastrukture postojeće
mreže meteoroloških i padavinskih stanica. Projekat se finansira iz opštih
2018-2021. godina. Ukupna vrijednost investicije iznosi 400.000€.
informacija
)$ @ , $ 0 ' $
Svrha aktivnosti: Nastavak aktivnosti na zaštiti Plavskog jezera.

do visine izvršenja. Period realizacije 2016.-2023. godina. Ukupna vrijednost
informacija
* $ +2 , 0 0 =
Svrha aktivnosti: Izgradnja Objekata Službe zaštite i spašavanja
Opis aktivnosti: Višegodišnji projekat. Sredstva planirana KB odnose se na izmještanje

dalekovoda, kao i početak radova na izgradnji Objekata Službe zaštite i
spašavanja. Ukupna vrijednost investicije iznosi 4.100.000,00 €. Period
realizacije 2021-2023.
Naziv cilja: početak realizacije
informacija
/ + $) 3/ ,
, - $
Svrha potprograma: Podrška u pripremi projekata za sektore životne sredine, klimatskih akcija,
sanacija odlagališta, kanalizacionih mreža i uređenje vodosnadbijevanja.
Opis potprograma: Podrška u pripremi projekata za sektore životne sredine, klimatskih akcija,
sanacija odlagališta, kanalizacionih mreža i uređenje vodosnadbijevanja.
3 )*
%+,- %+,- %+,-
3 ; $ ( - + @
# " ! ! !
, %, +4 (
3
* , ' 0 EL / E + 4 + #! ! !
3 , 0 + ( $
" ! ! !
- , (
3 , 0 + ( ( ( '+
! ! !
+ , (
3 , 0 ( ( ( '
" " ! ! !
+ , (
3 6 : $ M+
! ! !
" +- ,
% ( $ , 0 ++
3
( ( ( '+ + # ! ! !
#
, (
% ( $ , 0 ++
3
( ( ( '+ + ! ! !
, (
% ( $ $ + , 0
3 $ 0 ( '+- ,
# ! ! !
$ , $,+ ,
$ 0 , %+
% ( $ , 0 ++
3
( ( B '( $( $ ! ! !
+$ 0 +
$ $ , , ' $
3
,$ ( $ % ! ! !
- , (
+ $, # "! ! !
; $ ( - + @
, %, +4 (
Svrha aktivnosti: Nastavak aktivnosti na izvođenju radova na PPOV, kanalizacione mreže i

uređenje vodosnabdijevanja u Beranama.

iznosi 13.700.000,00 €.
informacija
* , ' 0 EL / E + 4 +
Svrha aktivnosti: Nastavak aktivnosti na sanaciji odlagališta Ćafe.

iznosi 4.600.000,00 €.
informacija
, 0 + ( $
- , (
Svrha aktivnosti: Nastavak aktivnosti na pripremi projekata za sektore životne sredine i

klimatskih akcija

izradu i reviziju tehničke dokumentacije i usloge u sprovođenju projekta.
Period realizacije 2016-2023. Ukupna vrijednost investicije iznosi
3.880.000,00 €.
informacija
, 0 + ( ( ( '+
+ , (
Svrha aktivnosti: Nastavak aktivnosti na pružanju podrške u implementaciji i monitoringu

upravljanja otpadom

informacija
, 0 ( ( ( '
+ , (
Svrha aktivnosti: Nastavak aktivnosti na pružanju podrške na implementaciji i monitoring

upravljanja vodama

informacija
procenat realizacije 0 20.00 30.00 20.00 0.00
" 6 : $ M+
+- ,
Svrha aktivnosti: Nastavak aktivnosti na jačanju kapaciteta, transpoziciji acqui-ja i planiranju u

životnoj sredini

informacija
# % ( $ , 0 ++
( ( ( '+ +
, (
Svrha aktivnosti: Nastavak aktivnosti na sprovođenju nabavke opreme za podršku u

implementaciji i monitoringu upravljanja vodama

nabavku opreme. Period realizacije 2016-2023. Ukupna vrijednost investicije
iznosi 1.850.000,00 €.
informacija
% ( $ , 0 ++
( ( ( '+ +
, (
% ( $ $ + , 0
$ 0 ( '+- ,
$ , $,+ ,
$ 0 , %+
Svrha aktivnosti: Nastavak aktivnosti na sprovođenju nabavke opreme za horizontalnu podršku,

izvještavanje i monitoring u životnoj sredini, za podsektor kvalitet vazduha i
podsektor zaštita od buke

iznosi 536.000,00 €.
informacija
procenat realizacije procxenat 0.00 40.00 60.00 0.00
% ( $ , 0 ++
( ( B '( $( $
+$ 0 +
Svrha aktivnosti: Nastavak aktivnosti na sprovođenju nabavke opreme za podršku u

implementaciji Evropskog mehanizma za civilnu zaštitu

iznosi 300.000,00 €.
informacija
$ $ , , ' $
,$ ( $ %
- , (
Svrha aktivnosti: Nastavak aktivnosti na realizaciji projektnih predloga za podizanje svijesti o

politikama iz oblasti životne sredine i klimatskih akcija

sprovđenej GRANT ugovora. Period realizacije 2016-2023. Ukupna vrijednost
investicije iznosi 751.000 €.
informacija
@ ,$ $ % $ ' (
+ + +
Svrha programa: .
' ( )*
%+,- %+,- %+,-
' ( )$' , + %
" !# !# !#
% $ +
' (
)$' , + % # ! # ! # !
' ( / + $) 3/ ,
# ! ! !
% $ + ( ,
+ $, # # # !# # !# # !#
)$' , + %
% $ +
Svrha potprograma: Izgradnja i rekonstrukcija objekata obrazovanja i nauke
Opis potprograma: Izgradnja i rekonstrukcija objekata obrazovanja i nauke
3 )*
%+,- %+,- %+,-
)$' , + %
3
1 ' , ( + +( + ! ! !
,'
3
3, % % $ ! ! !
)$' , + 7 : & $
3
, 1B4 ))K ; &+1 N + ! ! !
,'
)$' , + 7 : & $
3
, 1B4 ))K ; & * ( , (+ ! ! !
,'
)$' , + 7 : & $
3
, 1B4 ))K ; & =+0 ( + + ! ! !
"
,'
3 )$' , + 7 : & $
! ! !
# , 1B4 ))K ; & 9 ,'
3 )$' , + 7 : & $
! ! !
, 1B4 ))K ; &+4 (
3 )$' , + 7 : & $
! ! !
, 1B4 ))K ; &+4 ( +
3 )$' , + 7 : & $
! ! !
, 1B4 ))K ; &+ +
)$' , + 7 : & $
3
, 1B4 K . + ,0 ! ! !
+
3 )$' , + 7 : & $
! ! !
, 1B4 K ; &+4 +
3 )$' , + 7 : & $
! ! !
, 1B4 K ; &+4 + ;) ,'
3 )$' , + 7 : & $
! ! !
, 1B4 K ; &+ (
3 )$' , + 7 : & $
! ! !
, 1B4 K ; &+ +
3 )$' , ( % 3 , (
! ! !
" +( 1 +
3 )$' , (+$ : 0 F7+0
! ! !
# &F + 4 ( +
3
)$' , 0 +. - ( ! ! !
3 )$ , , +( $' ,
! ! !
% !<! + = 0( ,'
3
+: 0 + ,' # ! # ! # !
3 % % $ +/ + $
! ! !
, B)4 K 7 +' 2 ( $ + ,'
3 % % $ +/ + $
! ! !
, B)4 K 0 9 % ++
,'
% % $ +/ + $
3
, B)4 K 0 +1 N + ! ! !
,'
% % $ +/ + $
3
, B)4 K 0 + %+0 ( ! ! !
+ =+$
% % $ +/ + $
3
, B)4 K . + , ' , ! ! !
& 9 % ++ ,'
% % $ +/ + $
3
, B)4 K . + , ' , ! ! !
"
& + +
% % $ +/ + $
3
, B)4 K . + , ' , ! ! !
#
& + + (0& + ,'
3
0 + )' + ! ! !
. + $ 1
3
2 +7 F $ " ! " ! " !
F ,'
3 . + % = : / +
! ! !
$ 1 2 ,'
* $0 * $ %
3
$' , + 0 ! ! !
,0 % H '
3
)$' , % & +. - ( ! ! !
3
0 += + ! ! !
. + % 9 ,+-% ,
3
4 0 & ?+ &5 &+ +* % ! ! !
"
H '
3 )$' , 0 + +*
! ! !
# 3 , ( ,'
3 )$' , 0 +4 I " =+0
! ! !
+ ,'
+ $, " !# !# !#
)$' , + %
1 ' , ( + +( +
,'
Svrha aktivnosti: Nastavak aktivnosti na izgradnji i rekonstrukciji objekata Crnogorske

akademije nauka i umjetnosti u Podgorici

godinu odnose se na izradu i reviziju projektne dokumentacije i izvođenje
do visine izvršenja. Period realizacije 2017-2022. godine. Ukupna vrijednost
informacija
3, % % $
Svrha aktivnosti: Adaptacija objekata obrazovanja
Opis aktivnosti: Panirana sredstva odnose se na izradu i reviziju tehničke dokumentacije i

izvođenje radova za objekte obrazovanja u opštinama Podgorica, Nikšić i
Rožaje. U okviru navedenog projekta predviđena je adaptacija postojećeg
objekta u okviru kompleksa KBC-a u POdgorici za potrebe vrtića. Procijenjena
vrijednost navedenog projekta je 850.000,00 eura sa opremanjem. Period
realizacije 2020-20201. godina irealizuje se u saradnji sa Kliničko bolničkim
centrom Crne GOre. Takođe, u okviru navedenog projekta predviđena je
adaptacija podgučnog odjeljenja OŠ Ivan Vušović u Miločanima, Opština Nikšić.
Procijenjena vrijednost iznosi 75.000,00 eura. Istovremeno, u okviru istog
projekta predviđena je adaptacija postojećeg objekta OŠ u Dacićima opština
Rožaje. Procijenjena vrijednost navedenog projekta je 200.000,00 eura.
informacija
)$' , + 7 : & $
, 1B4 ))K ; &+1 N +
,'
Svrha aktivnosti: Nastavak aktivnosti na realizaciji projekta izgradnje i rekonstrukcije Dječijih

vrtića iz kredita CEB-a II: Vrtić u City kvartu, Podgorica

arhitektonskog rješenja, izradu i reviziju tehničke dokumentacije i izvođenje
radova. Projekat se sufinansira iz kredita CEB-a do visine izvršenja. Period
3.500.000€.
informacija
)$' , + 7 : & $
, 1B4 ))K ; & * ( , (+
,'

vrtića iz kredita CEB-a II: Vrtić na Starom aerodromu, Podgorica

1.600.000€.
Naziv cilja: pocetak aktivnosti
informacija
" )$' , + 7 : & $

, 1B4 ))K ; & =+0 ( + +
,'

vrtića iz kredita CEB-a II: Vrtić na Tuškom putu, Podgorica

2.000.000€.
informacija
# )$' , + 7 : & $
, 1B4 ))K ; & 9 ,'
Svrha aktivnosti: Nastavak aktivnosti na realizaciji projekta Izgradnje i rekonstrukcije Dječijih

vrtića iz kredita CEB-a II: Vrtić na Zlatici, Podgorica

1.600.000€.
informacija
)$' , + 7 : & $
, 1B4 ))K ; &+4 (
Svrha aktivnosti: Nastavak aktivnosti. na realizaciji projekta Izgradnje i rekonstrukcije Dječijih

vrtića iz kredita CEB-a II: Vrtić u Beranama
Opis aktivnosti: Višegodišnji projekat.Sredstva planirana Kapitalnim budžetom za 2021.

1.600.000€.
informacija
)$' , + 7 : & $
, 1B4 ))K ; &+4 ( +

vrtića iz kredita CEB-a II: Vrtić u Bijelom Polju

1.600.000€.
informacija
)$' , + 7 : & $
, 1B4 ))K ; &+ +

vrtića iz kredita CEB-a II: Vrtić u Plavu

1.100.000€.
informacija
)$' , + 7 : & $
, 1B4 K . + ,0
+
Svrha aktivnosti: Nastavak aktivnosti na realizaciji projekta rekonstrukcije predškolskih

ustanova

radova i ostalim opštinama i naseljima po prioritetima Ministarstva prosvjete.
Projekti se sufinansiranju iz kredita CEB-a.Period realizacije 2017-2023.
informacija
)$' , + 7 : & $
, 1B4 K ; &+4 +
Svrha aktivnosti: Početak aktivnosti na Izgradnji i rekonstrukciji Dječijih vrtića iz kredita CEB-a:
Rekonstrukcija predškolskih ustanova

godinu odnose se na izvođenje radova.Period realizacije 2015-2021 godina.
informacija

)$' , + 7 : & $
, 1B4 K ; &+4 + ;) ,'
Svrha aktivnosti: Nastavak aktivnosti na Izgradnji i rekonstrukciji Dječijih vrtića iz kredita CEB-
a: Vrtić u Bloku VI, Podgorica

godinu odnose se na izradu i revizijju tehničke dokumentacije i izvođenje
radova.Period realizacije 2015-2021. godina. Ukupna vrijednost investicije
iznosi 2.640.000€.
informacija
)$' , + 7 : & $
, 1B4 K ; &+ (
Svrha aktivnosti: Nastavak aktivnosti na Izgradnji i rekonstrukciji Dječijih vrtića iz kredita CEB-
a: Vrtić u Pljevljima

godinu odnose se na izvođenje radova.Period realizacije 2015-2021. godina.
informacija
)$' , + 7 : & $
, 1B4 K ; &+ +
Svrha aktivnosti: Početak aktivnosti na Izgradnji i rekonstrukciji Dječijih vrtića iz kredita CEB-a:
Vrtić u Ulcinju

radova.Period realizacije 2017-2021. godina. Ukupna vrijednost investicije
iznosi 1.100.000€.
informacija
" )$' , ( % 3 , (
+( 1 +
Svrha aktivnosti: Nastavak aktivnosti na Izgradnji kompleksa objekata Akademije umjetnosti na

Cetinju

godinu odnose se na izvođenje radova i opremanje objekata po prioritetima
Korisnika. Projekat se finansira iz opštih prihoda budžeta i kreditnih
sredstava do visine izvršenja. Period realizacije 2009-2025. godina. Ukupna
informacija
# )$' , (+$ : 0 F7+0

&F + 4 ( +
Svrha aktivnosti: Nastavak aktivnosti na Izgradnji Osnovne i muzičke škole ˝Dušan Korać˝ u
Bijelom Polju

godinu odnose se na izradau i reviziju tehničke dokumentacije i izvođenje
informacija
)$' , 0 +. - (
Svrha aktivnosti: Nastavak aktivnosti na Izgradnji Osnovne škole u Rožajama

informacija
)$ , , +( $' ,
% !<! + = 0( ,'
Svrha aktivnosti: Nastavak aktivnosti na Izradi projektne dokumentacije i izgradnja objekta O.Š.
u Tološima, Podgorica

informacija
+: 0 + ,'
Svrha aktivnosti: Nastavak aktivnosti na izvođenju radova na izgradnji Naučno-tehnološkog

parka u Podgorici

informacija
% % $ +/ + $
, B)4 K 7 +' 2 ( $ + ,'
Svrha aktivnosti: Nastavak aktivnosti na realizaciji projekta izgradnje Druge Gimnazije u

Podgorici

radova.Objekat se sufinansira iz sredstava EIB-a. Period realizacije 2020-2025.
informacija
% % $ +/ + $
, B)4 K 0 9 % ++
,'
Svrha aktivnosti: Nastavak aktivnosti na realizaciji projekta izgradnje Osnovne škole na Zabjelu
u Podgorici

eksproprijacije i izvođenje radova.Objekat se sufinansira iz sredstava EIB-a.
5.000.000€.
informacija
% % $ +/ + $
, B)4 K 0 +1 N +
,'
Svrha aktivnosti: Nastavak aktivnosti na realizaciji projekta izgradnje Osnovne škole u City
kvartu, Podgorica

informacija
% % $ +/ + $
, B)4 K 0 + %+0 (
+ =+$
Svrha aktivnosti: Nastavak aktivnosti na realizaciji projekta izgradnje Osnovne škole u

Karabuškom polju, Tuzi

ekproprijacije i izvođenje radova. Objekat se sufinansira iz sredstava EIB-a.
3.000.000€.
informacija
% % $ +/ + $
, B)4 K . + , ' ,
& 9 % ++ ,'
Svrha aktivnosti: Nastavak aktivnosti na realizaciji projekta na Rekonstrukciji i nadogradnji

vrtića na Zabjelu u Podgorici

informacija
" % % $ +/ + $
, B)4 K . + , ' ,
& + +
Svrha aktivnosti: Nastavak aktivnosti na Rekonstrukciji i nadogradnji vrtića u Kotoru

informacija
# % % $ +/ + $
, B)4 K . + , ' ,
& + + (0& + ,'
Svrha aktivnosti: Nastavak aktivnosti na Rekonstrukciji i nadogradnji vrtića u naselju Momišići

u Podgorici

informacija
pocenat realizacije pocenat 0.00 0.50 10.00 20.00
0 + )' +
Svrha aktivnosti: Početak aktivnosti na realizaciji projekta izgradnje OŠ u Igalu

eksproprijacije i izvođenje radova. Projekat se finansira iz opštih prihoda
informacija
. + $ 1
2 +7 F $
F ,'
Svrha aktivnosti: Završetak aktivnosti na Rekonstrukciji toplane Univerziteta Crne Gore na

prostoru DUP-a ˝Univerzitetski centar˝, Podgorica

2021. godina. Ukupna vrijednost investicije iznosi 700.000€.
informacija
. + % = : / +
$ 1 2 ,'
Svrha aktivnosti: Nastavak aktivnosti na Rekonstrukciji objekta Tehničkih fakulteta Univerziteta

Crne Gore, Podgorica

godinu odnose se na završetak izrade i revizije tehničke dokumentacije i
izvođenje radova. Projekat se finansira iz opštih prihoda budžeta i kreditnih
sredstava do visine izvršenja. Period realizacije 2015-2025. godina. Ukupna
informacija
* $0 * $ %
$' , + 0
,0 % H '
Svrha aktivnosti: Nastavak aktivnosti na Sanaciji klizišta na Savini za potrebe izgradnje i

rekonstrukcije školskih i predškolskih objekata, Herceg Novi

godinu odnose se na izradau i reviziju tehničke dokumentacije i izvođenje
radova na objektu JU "Naša radost", OŠ "Milan Vuković" i ostalih pripadajućih
školskih objekata..Period realizacije 2016-2020. godina. Projekat se
sufinansira iz sredstava KfW banke i drugih kreditnih linija do visine izvršenja.
informacija
)$' , % & +. - (

godinu odnose se na izvođenje radova i opremanje objekta. Projekat se
1.500.000€.
informacija
završnih radova
0 += +
Svrha aktivnosti: Početak aktivnosti

informacija
procenaat procenat 0.00 3.00 47.00 50.00
realizacije
" . + % 9 ,+-% ,
4 0 & ?+ &5 &+ +* %
H '
Opis aktivnosti: Višegodišnji projekat. Ukupna vrijednost investicije 972,000.00 €. Sredstva

planirana KB odnose se na izradu i reviziju projektne dokumentacije.
informacija
# )$' , 0 + +*
3 , ( ,'

arhitektonskog rješenja, izradu i reviziju tehničke dokumentacije. Ukupna
informacija
)$' , 0 +4 I "
=+0 + ,'

informacija
)$' , +
%
Svrha potprograma: Izgradnja i rekonstrukcija sportskih objekata
Opis potprograma: Izgradnja i rekonstrukcija sportskih objekata
3 )*
%+,- %+,- %+,-
3 . + $ , % , A
! ! !
*+ + 0 &+
3 )$' , '( $ ,
! ! !
+: 0 +. - (
3 . + % $ '% $
# ! # ! # !
" E 0 4+& E + +
3 )$' , * ' +
! ! !
# +
3
)$' , ! ! !
3
)$' , ( '% $ +4 + ! ! !
3
)$' , 3 ' , + ,' ! ! !
3 )$' , 6 * , +:
! ! !
0
+ $, # ! # ! # !
. + $ , % , A
*+ + 0 &+
Svrha aktivnosti: Nastavak aktivnosti na Rekonstrukciji zapadne tribine stadiona FK Sutjeska u

Nikšiću

godinu odnose se na izradu i reviziju tehničke dokmentacije i početak
izvođenja radova. Projekat se finansira iz opštih prihoda budžeta i kreditnih
sredstava do visine izvršenja. Projekat se finansira iz opštih prihoda budžeta i
kreditnih sredstava do visine izvršenja. Period realizacije 2018-2022. godina
Ukupna vrijednost investicije iznosi 4.700.000 €.
informacija
realizacije
)$' , '( $ ,
+: 0 +. - (
Svrha aktivnosti: Završetak aktivnosti na Izgradnji sportske sale gimnazije i srednje stručne
škole u Rožajama

godinu odnose se na završetak izrade i revizije tehničke dokumentacije i
početak izvođenja radova.Projekat se finansira iz opštih prihoda budžeta i
kreditnih sredstava do visine izvršenja. Period realizacije 2017.-2021. godina.
Ukupna vrijednost investicije iznosi 1.300.000 €.
informacija
" . + % $ '% $
E 0 4+& E + +
Svrha aktivnosti: Završetak aktivnosti na Rekonstrukciji objekta zatvorenog bazena "Nikša

Bućin" u Kotoru

godinu odnose se na izvođenje preostalih radova. Projekat se finansira iz
5.000.000€.
informacija
# )$' , * ' +
+
Svrha aktivnosti: Nastavak aktivnosti na Izgradnji Sportsko-rekreativnog centra u Kotoru
Opis aktivnosti: Višegodišnji projekat. Aktivnosti na realizaciji projekta sprovodi JU Resursni

centar za sluh i govor i Agencija za izgradnju i uređenje Kotora, a sufinansira
Vlada Crne Gore. Sredstva planirana Kapitalnim budžetom za 2021. godinu
odnose se na finansiranje nastavka radova na izgradnji objekta. Projekat se
Period realizacije 2011.-2022. godina. Ukupno učešće Vlade 3.762.899,11 €.
informacija
)$' ,
Svrha aktivnosti: Izvođenje radova na izgradnji sportskih terena i sala na teritoriji Crne Gore
Opis aktivnosti: Sredstva planirana KB odnose se na izradu i reviziju tehničke dokumentacije i

izvođenje radova na izgradnji sportskih terena i sala na teritoriji Crne Gore,
shodno utvrđenim prioritetima od strane ministarstva.
informacija
)$' , ( '% $ +4 +
Svrha aktivnosti: Izgradnja Olimpijskog bazena

godinu odnose se na izradu i reviziju tehničke dokumentacije.
informacija
)$' , 3 ' , + ,'
Svrha aktivnosti: Izgradnja Atletskog stadiona

godinu odnose se na izradu i reviziju tehničke dokumentacije.
informacija
)$' , 6 * , +:
0
Svrha aktivnosti: Izgradnja sportske sale

vrijednost investicije iznosi 1,296.000€.
informacija
/ + $) 3/ ,
% $ + ( ,
Svrha potprograma: Unapređenje infrastrukture u oblasti sporta, mladih, obrazovanja i nauke
Opis potprograma: Podrška realizacije projekata od značaja za unapređenje sporta, mladih,

obrazovanja i nauke
3 )*
%+,- %+,- %+,-
3 ) +$ ( ' $ ' + +
# ! ! !
% $ (
+ $, # ! ! !
) +$ ( ' $ ' + +
% $ (
Svrha aktivnosti: Nastavak aktivnosti na Inkluziji marginalizovanih grupa u obrazovni sistem

2016-2021. Ukupna vrijednost investicije iznosi 800.000,00 €.
informacija
9 0 :+ $ + + % 0
Svrha programa: .
' ( )*
%+,- %+,- %+,-
' ( )$' , + ,
# !# # ! # !
% + +
+ $, # !# # ! # !
)$' , + ,
% + +
Svrha potprograma: Unapređenje sektora kulture
Opis potprograma: Izgradnja, rekonstrukcija i adaptacija objekata kulture
3 )*
%+,- %+,- %+,-
3 . + % F7
# !# " ! " !
F+ 0 &+
)$ @ , % (
3
+ @ % + /+ $ ! ! !
+ +
3 . + % $ %
! ! !
+ E1 H+% E
3 )$ , : , +( $ $' , +
! ! !
+ + % + +
3 )$' , % $ $ -%
! ! !
# 1 +
3 . + + + ' , % O2 ,
! ! !
% , (O ' 0 + 0 &+
3 . + % 9 , (
! ! !
1 +
+ $, # !# # ! # !
. + % F7
F+ 0 &+
Svrha aktivnosti: Nastavak aktivnosti na Rekonstrukciji objekta ˝Dvorca Kralja Nikole˝ u Nikšiću

godinu odnose se na izvođenje radova na rekonstrukciji objekta i
opremanju.Projekat se finansira iz opštih prihoda budžeta i kreditnih
sredstava do visine izvršenja. Period realizacije 2015.-2022. godine. Ukupna
Naziv cilja: Nastavak realizacije projekta
informacija
)$ @ , % (
+ @ % + /+ $
+ +
Svrha aktivnosti: Završetak aktivnosti na Izvođenju radova, nabavka opreme i uređenje objekata
u funkciji razvoja kulture

radova i nabavku opreme za objekte kulture. Projekat se finansira iz opštih
2019-2021. godina. Ukupna vrijednost investicije iznosi 2.000.000€.
informacija
. + % $ %
+ E1 H+% E
Svrha aktivnosti: Nastavak aktivnosti na Rekonstrukciji objekata za potrebe uspostavljanja

"Creativ Hubs"

radova i nabavku opreme za otvaranje kreativnih habova u Podgorici, Baru i
više opština na sjeveru Crne Gore. Projekat se finansira iz opštih prihoda
informacija
)$ , : , +( $ $' , +
+ + % + +
Svrha aktivnosti: Početak aktivnosti na Izradi tehničke dokumentacije za izgradnju i

rekonstrukciju objekata kulture

godinu odnose se na izradu i reviziju tehničke rekonstrukcije Crnogorskog
narodnog pozorišta, Prirodnjačkog muzeja, Biblioteke za slijepe, Centralnog
depoa JU Narodni muzej Crne Gore, Francuskog poslanstva na Cetinju i palate
"Drago" u Kotoru. Projekat se finansira iz opštih prihoda budžeta i kreditnih
sredstava do visine izvršenja. Period realizacije 2019-2022 godina. Ukupna
vrijednost investicije iznosi 500.000€.
Naziv cilja: Početak aktivnosti
informacija
# )$' , % $ $ -%
1 +
Svrha aktivnosti: Nastavak aktivnosti na Izgradnji objekta za izložbeni prostor na Cetinju

godinu odnose se na troškove izrade tehničke dokumentacije i izvođenja
do visine izvršenja. Period realizacije 2017-2022. Ukupna vrijednost
Naziv cilja: Nastavak realizacije aktivnosti
informacija
. + + + ' , % O2 ,
% , (O ' 0 + 0 &+
Svrha aktivnosti: Početak aktivnosti na Rekonstrukciji kulturnog dobra” Gradski bedemi”-ostaci

Onogošta u Nikšiću

godinu odnose se na troškove izrade tehničke dokumentacije i izvođenja
do visine izvršenja. Period realizacije 2020-2022. Ukupna vrijednost
informacija
. + % 9 , (
1 +
Svrha aktivnosti: Početak aktivnosti na Rekonstrukciji objekta Zetski dom na Cetinju

godinu odnose se na početak radova. Projekat se finansira iz opštih prihoda
Naziv cilja: Početak realizacije projekta
informacija
aktivnosti
9 0 :+ + @ $,
Svrha programa: .
' ( )*
%+,- %+,- %+,-
' ( )$' , + %
"" ! "" ! "" !
$,
' ( / + $) 3/ ,
# ! ! !
9,
+ $, " ! "" ! "" !
)$' , + %
$,
Svrha potprograma: Izgradnja i rekonstrukcija objekata zdravstva
Opis potprograma: Izgradnja i rekonstrukcija objekata zdravstva
3 )*
%+,- %+,- %+,-
. + ' '%
3
/ ( & $ ! ! !
: ' 1 2 + ,'
. + , % 7 (
3
$, P ; 0Q 7 ( $, P* # " ! # " ! # " !
; 0Q + ,'
3
$ ( $, + ,' ! ! !
3 . + , 69 *
" ! " ! " !
% E; L+ &E + . +
3
)$' , 0 % + ( ! ! !
3
7 ( 9, +1 N + ,' ! ! !
"
3 . + % % Q7
! ! !
# )O 1 +
)$' , ' '% +
3
, ) % : ' 1 2 + ! ! !
,'
+ $, "" ! "" ! "" !
. + ' '%
/ ( & $
: ' 1 2 + ,'
. + , % 7 (
$, P ; 0Q 7 ( $, P*
; 0Q + ,'
Svrha aktivnosti: Završetak aktivnosti na Rekonstrukciji i adaptaciji objekata Dom zdravlja

„Nova Varoš“ i Dom zdravlja „Stara Varoš“ u Podgorici

budžeta i kreditnih sredstava do visine izvršenja. Period realizacije 2018.-
Naziv cilja: Završetak radova
informacija
Procenat završenih procenat 7.50 92.50 0.00 0.00
radova
$ ( $, + ,'
Svrha aktivnosti: Nastavak aktivnosti na realizaciji projekta izvođenje radova na klinici za

mentalno zdravlje u Podgorici

radova. Projekat se sufinansira iz donatorskih i kreditnih sredstava do visine
izvršenja. Period realizacije 2019-2023 godina. Ukupna vrijednost investicije
iznosi 6.840.000 €.
informacija
. + , 69 *
% E; L+ &E + . +
Svrha aktivnosti: Nastavak aktivnosti na Rekonstrukciji i adapaciji JZU Specijalna bolnica "Vaso
Ćuković" u Risnu

radova. Projekat se sufinansira iz donatorskih i kreditnih sredstava do visine
izvršenja. Period realizacije 2020-2023 godina. Ukupna vrijednost investicije
iznosi 1.200.000€.
informacija
)$' , 0 % + (
Svrha aktivnosti: Nastavak aktivnosti na Izgradnji Opšte bolnice u Pljevljima

godinu odnose se na isprovođenje javnog konkursa za izbor urbanističko-
arhitektonskog rješenja, zradu i reviziju tehničke dokumentacije, troškove
Naziv cilja: Pripremne aktivnosti za početak realizacije projekta
informacija
" 7 ( 9, +1 N + ,'
Svrha aktivnosti: Nastavak aktivnosti na realizaciji projekta izgradnje Doma zdravlja u City
kvartu, Podgorica

arhitektonskog rješenja, zradu i reviziju tehničke dokumentacije, troškove
godina. Ukupna vrijednost investicije iznosi 10.000.000 €.
Naziv cilja: Pripremne aktivnosti za početak realizacije projekta
informacija
# . + % % Q7
)O 1 +
Svrha aktivnosti: Nastavak aktivnosti na Rekonstrukciji objekta stare bolnice “Danilo I” na

Cetinju

godina. Ukupna vrijednost investicije iznosi 900.000€.
Naziv cilja: Pripremne aktivnosti na početku realizacije projekta
informacija
)$' , ' '% +

, ) % : ' 1 2 +
,'
Svrha aktivnosti: Nastavak aktivnosti na Izgradnji Urgentnog bloka i rekonstrukcija dijeIa

objekta Kliničkog centra Crne Gore u Podgorici

godinu odnose se na sprovođenje Javnog konkursa za urbanističko-
arhitektonsko rješenje, izradu i reviziju tehničke dokumentacije i izvođenje
do visine izvršenja . Period realizacije 2019-2024 godina. Ukupna vrijednost
Naziv cilja: Pripremne aktivnosti na početku realizacije projekta
informacija
/ + $) 3/ ,
9,
Svrha potprograma: Zaštita, očuvanje i unapređenje i zdravlja
Opis potprograma: Zaštita, očuvanje i unapređenje i zdravlja
3 )*
%+,- %+,- %+,-
)$' , $ $ /
3
% $ , ( ' + # ! ! !
: ' 1 2
+ $, # ! ! !
)$' , $ $ /
% $ , ( ' +
: ' 1 2
Svrha aktivnosti: Nastavak aktivnosti na Izgradnji Klinike za infektivne bolesti i Klinike za

dermatovenerologiju Kliničkog centra Crne Gore

godinu odnose se na pripremu tehničke i tenderske dokumentacije kao i
početak radova. Ukupna vrijednost investicije iznosi 8.280.000 €.
Naziv cilja: Početak izgradnje objekta
informacija
projekta
* $ 0
Svrha programa: .
' ( )*
%+,- %+,- %+,-
' ( )$' , + %
"##! # ! # !
'
+ $, "##! # ! # !
)$' , + %
'
Svrha potprograma: Izgradnja i rekonstrukcija objekata socijalnog staranja
Opis potprograma: Izgradnja i rekonstrukcija objekata socijalnog staranja, domova za stare,

pružanje socijalne zaštite.
3 )*
%+,- %+,- %+,-
3
)$' , 7 ( + ,' ##! # ##! # ##!
3
)$' , 7 ( + 0 &+ ## ! # ! # !
+ $, "##! # ! # !
)$' , 7 ( + ,'
Svrha aktivnosti: Završetak aktivnosti na Izgradnji Doma starih u Podgorici

informacija
radova
)$' , 7 ( + 0 &+
Svrha aktivnosti: Završetak aktivnosti na Izgradnji Doma starih u Nikšiću

informacija
radova

Predlog Zakona o Budžetu Za 2021. Godinu

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Predlog Zakona o Budžetu Za 2021. Godinu

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

CRNA QORA

Vlada Cme Gore CPA.

Br; 04-1542 30. mart 2021. godine

skupStina crne gore

Vlada Crne Gore, na sjednici od 30. marta 2021. godine, utvrdila je

Za predstavnike Vlade koji ce ucestvovati u radu Skupstine i njenih radnih

Budžet Crne Gore za 2021. godinu dat je u sljedećoj tabeli:

Budžet Crne Gore Iznos u €

Primici i depoziti u iznosu od 2.455.790.087,47€ se raspoređuju na:

1. TEKUĆI BUDŽET 928.291.950,52€

3. BUDŽET DRŽAVNIH FONDOVA 798.176.530,41€

4. KAPITALNI BUDŽET 203.459.770,49€

5. TRANSAKCIJE FINANSIRANJA IZDATAKA 450.790.786,05€

Primici po vrstama i ekonomskoj klasifikaciji utvrđeni su u sljedećim iznosima:

PRIMICI I DEPOZITI DRŽAVE 2.455.790.087,47

4242 Liječenje van sistema javnih zdravstvenih ustanova u 7.700.000,00

Dinamika potrošnje budžetom odobrenih sredstava za fiskalnu godinu realizovaće se z avisno

Izdaci koji se finansiraju iz prihoda koji su namjenski opredjeljeni u skladu sa zakonom,

Potrošnja u tekućem mjesecu iz st. 1 i 2 ovog člana odobravaće se na osnovu izvještaja

Sredstva Fonda za podršku opštinama za pred-finansiranje donatorskih projekata obezbijediće

1) Svjetske banke, za projekte:

2) Njemačke banke za razvoj (KfW):

3) Banka za razvoj Savjeta Evrope, za projekte:

4) Evropska investiciona banka (EIB)

5) Agencije za razvoj izvoza Kanade (EDC):

6) Međunarodnog fonda za razvoj poljoprivrede pri UN-IFAD, u cilju jačanja infrastrukture u

7) Hapoalim Banka - Izrael:

Sredstva navedenih finansijskih aranžmana izvršavaće se u visini njihovih ostvarenja.

Sredstva Kapitalnog budžeta za izdatke potrošačkih jedinica koji se finansiraju iz kredita

Evropske investicione banke (EIB), za projekte:

Evropske banke za obnovu i razvoj (EBRD) za projekte:

Banka za razvoj Savjeta Evrope, za projekte:

Njemačka razvojna banka (KfW), za projekat:

Kineska EXIM banka, za projekat:

Izdaci potrošačkih jedinica koji se finansiraju iz donacija izvršavaće se u visini njihovog

Sredstva planirana na poziciji 4314 – Transferi nevladinim organizacijam u okviru budžeta

1. Sa Bankom za razvoj Savjeta Evrope (CEB), za potrebe Ministarstva pravde, ljudskih i

2. Sa Bankom za razvoj Savjeta Evrope (CEB), za potrebe finansiranja V faze Projekta

3. Sa Bankom za razvoj Savjeta Evrope (CEB), za potrebe dodatnog finansiranja privrednih

4. Sa Evropskom bankom za obnovu i razvoj (EBRD), projekat "Rekonstrukcija magistralnih

5. Sa Svjetskom bankom, za potrebe Projekta „COVID-19 Projekat hitne podrške“, u iznosu

6. Sa svjetskom bankom, za potrebe finansiranja nastavka Projekta „Upravljanje

7. Za potrebe finansiranja projekta generalnog remonta pruge, sanaciju mostova i

1. Za kreditni aranžman za potrebe Željezničke infrastrukture Crne Gore, a za potrebe

2. Za kreditni aranžman za potrebe Željezničkog prevoza Crne Gore, a za potrebe

3. Za kreditni aranžman između Željezničkog prevoza Crne Gore i EUROFIME

4. Vlada će izdati pismo o potvrđivanju državne garancije na iznos do 12.000.000,00 eura,

Od ukupnog iznosa za projekat izgradnje autoputa, 85% sredstava, odnosno 943.991.500,00 US

Transakcije finansiranja izvršavaće se do nivoa njihovog ostvarenja.

Sredstva opredijeljena za realizaciju projekta „Reforma javne uprave“ ne mogu se koristiti za

Preusmjeravanje sredstava sa posebnih programa u okviru budžeta Uprave za katastar i

Poreska i ostala potraživanja Vlade mogu se naplatiti konverzijom u kapital u privrednim

Prihodi po osnovu vlasništva i ostvarene dobiti privrednih subjekata u državnom vlasništvu u

Iznos sredstava potrošačkih jedinica, iskazan programskom klasifikacijom, utvrđen ovim

Raspored sredstava Budžeta po potrošačkim jedinicama i izdacima po ekonomskoj klasifikaciji,

Org.kod 10101 - Služba Predsjednika Crne Gore

Ukupni izdaci 782,328.42

Funk.klas. Ekon.klas. OPIS 7HNXüLEXGåHW

Program 11 047 Ostvarivanje funkcije Predsjednika Crne Gore 782,328.42

411 Bruto zarade i doprinosi na teret poslodavca 553,954.00

0111 411-1 Neto zarade 338,056.00

0111 411-2 Porez na zarade 43,870.00

0111 411-3 Doprinosi na teret zaposlenog 120,488.00

0111 411-4 Doprinosi na teret poslodavca 44,328.00

Funk.klas. Ekon.klas. OPIS 7HNXüLEXGåHW

Funk.klas. Ekon.klas. OPIS 7HNXüLEXGåHW