Nga Raporti i FMN Plotesuar nga Drejtoria pergjegjese Raportim i detajuar mbi realizimet lidhur me rekomandimet

Afati i perfundimit te Realizimi sipas Planit

Seksioni Kapitulli Nr Rekomandime Veprimet qe planifikohen te ndermerren lidhur me rekomandimin Drejtoria Pergjegjese Prioritet Asistenca Gjendja aktuale Problematika/ Suport i nevojshem
veprimit (Po/Jo)

1 Të shtyhet shqyrtimi i integrimit të çdo komponenti të administratës Ministria e Financave dhe

tatimore dhe doganore përpara hyrjes në BE Ekonomise
Intensifikimi i Bashkëpunimit
II midis DPT dhe Doganave Krijimi i një bashkepunimi më të ngushtëndërmjet DPT dhe Doganave Drejtoria Ligjore dhe Perfunduar. Eshte nenshkruar marrveshja me doganen si dhe jane miratuar
2 (duke përfshirë shkëmbimin e ndërsjellë të informacionit, emërimin e Rishikimi I marreveshjesh se bashkepunimit Prill 2018 po
Teknike procedurat standarte te veprimeve tatime dogana.
zyrtarëve ndërlidhës dhe krijimin e grupeve të punës të përbashkëta).

1 Të hiqet përfaqësuesi i Ministrisë së Financave dhe Ekonomisë nga
Komitetet Menaxheriale të DPT-së
DPT do te riformatoje komitetet. DPT do te rishikoje te gjitha urdherat me te cilet jane krijuar
komitetet apo grupet e punes qe kane per qellim vendimarrje psh takimet per performance,
grupet strategjike, buxheti etj. Do te hartohet nje dokument i cili do te permbaje dhe emertoje 10 Shkurt 2018
te gjitha grupet/komitetet e reja duke specifikuar, qellimin , antaret, shpeshtesine e takimeve,
vendimarjen etj.

Përmirësimi i bashkepunimit ndërmjet DPT dhe MFE për çështje të

2 rëndësishme siç janë propozimet DPT do te nise nje proces komunikimi me MF per ritur bashkepunimin. Ne vijimesi
për ndryshime legjislative. Drejtoria Ligjore dhe
III Përmirësimi I qeverisjes së DPT I Mesem PO Eshte miratuar urdhri i ri i Komiteteve.
Teknike
DPT do te riformatoje komitetet. DPT do te rishikoje te gjitha urdherat me te cilet jane krijuar
Rishikimi I mandateve te te gjitha grupeve menaxheriale duke percaktuar komitetet apo grupet e punes qe kane per qellim vendimarrje psh takimet per performance,
3 qarte raportimin, vendimarrjen dhe sigurimin e puvlikimit te grupet strategjike, buxheti etj. Do te hartohet nje dokument i cili do te permbaje dhe emertoje 10 Shkurt 2018
vendimarrjeve . d te gjitha grupet/komitetet e reja duke specifikuar, qellimin , antaret, shpeshtesine e takimeve,
vendimarjen etj.

4 Saktesimi I rolit te MFE ne interpretimet e legjislacionit tatimore DPT do te nise nje proces komunikimi me MF per ritur bashkepunimin. Ne vijimesi

Me strukturen tashme te ndryshuar me urdhrin nr. 86, date 03.05.2019

1 Centralizimi i funksionit të mbledhjes së borxheve në më pak zyra (jo më
shumë se katër zyra).
Drejtoria e Borxhit do jape opinionin mbi centralizimin e ketij funksioni mbeshtetur dhe nw
asistencwn e FMN dhe praktikat mw tw mira.
te Kryeministrit, kemi patur 7 Drejtori te Mbledhjes me Force dhe 8
Sektore te Mbledhjes me Force, sipas DRT dhe DPT. Aktualisht ne
zbatim te struktures se re te miratuar, Drejtori/Sektori i Mbledhjes me
31 tetor 2018
Force ka ndryshuar emertesen duke u emertuar Drejtoria/Sektori i
Mbledhjes se Detyrimeve Tatimore te Papaguara. Aktualisht edhe ne
zbatim te struktures se re te miratuar ne DRT do te ushtrojne
funksione Drejtori/Sektore te Mbledhjes se Detyrimeve Tatimore te
Papaguara.

Konsolidimi i tre njësive ekzistuese të transferimit te çmimit në një njësi
2 ndryshimet e propozuara, ne kuader te mirefunksionimit të strukturës se implementuar,
të vetme brenda DTM.
Riintegrimi i Inspektimit në Terren , duke përfshirë edhe grupin e punës
3 pasqyrojë ndryshimet e propozuara, ne kuader te mirefunksionimit të strukturës se
në strukturën e Kontrollit.
4 Konsolidimi i njësive të analizave të Drejtorive të Hetimit në një njësi të
vetme që mbështet të gjitha Drejtoritë (4 Drejtori).
Rishikimi i organizimit dhe strukturave drejtuese të zyrave më të vogla
5 rajonale për të identifikuar mundësitë për reduktimin e shpenzimeve të
menaxhimit
IV Konsolidimi I struktures se DPT
Drejtoria e Burimeve Njerëzore, DTM , referuar ndryshime te pritshme ligjore dhe strukturore,
do te pergatisin draft-relacion per ndryshimin e struktures organizative, ku do të pasqyrojë
miratuar me Urdhrin nr. 126, datë 02.08.2016 të Kryeministrit. Propozimet do te argumentohen,
bazuar ne rekomandimet e lena nga FMN.
Drejtoria e Burimeve Njerëzore, Drejtoria e Hetimit , referuar ndryshime te pritshme ligjore dhe
strukturore, do te pergatisin draft-relacion per ndryshimin e struktures organizative, ku do të
implementuar, miratuar me Urdhrin nr. 126, datë 02.08.2016 të Kryeministrit. Propozimet do te
argumentohen, bazuar ne rekomandimet e lena nga FMN.
Drejtoria e Burimeve Njerëzore, Drejtoria e Hetimit , referuar ndryshime te pritshme ligjore dhe
strukturore, do te pergatisin draft-relacion per ndryshimin e struktures organizative, ku do të
pasqyrojë ndryshimet e propozuara, ne kuader te mirefunksionimit të strukturës se
implementuar, miratuar me Urdhrin nr. 126, datë 02.08.2016 të Kryeministrit. Propozimet do te
argumentohen, bazuar ne rekomandimet e lena nga FMN.
Drejtoria e Burimeve Njerëzore, Drejtoria e Hetimit , referuar ndryshime te pritshme ligjore dhe
strukturore, do te pergatisin draft-relacion per ndryshimin e struktures organizative, ku do të
pasqyrojë ndryshimet e propozuara, ne kuader te mirefunksionimit të strukturës se
implementuar, miratuar me Urdhrin nr. 126, datë 02.08.2016 të Kryeministrit. Propozimet do te
argumentohen, bazuar ne rekomandimet e lena nga FMN.
31 tetor 2018
Drejtoria e Burimeve
Njerezore, DTM, Drejtoria I Larte Po perfunduar
e Hetimit Tatimor
31 tetor 2018
Me urdhrin nr. 86, datë 03.05.2019, të Kryeministrit "Për disa
ndryshime në Urdhrin nr.126, datë 02.08.2016, të Kryeministrit, "Për
perfunduar miratimin e strukturës organizative dhe të numrit të personelit të
Administratës Tatimore Qendrore", të ndryshuar, Urdhrit nr. 171, datë
13.05.2019, të Ministrit të Financave dhe Ekonomisë, “Për miratimin
31 tetor 2018 e organigramës të Administratës Tatimore Qendrore”, eshte miratuar
struktura organizative e ATQ-se, strukturat e transferimit te cmimit ne
DPT dhe DRT Tirane jane suprimuar duke u perqendruar vetem ne
perfunduar
DTM, si pjese perberese e Drejtorise se Kontrollit Tatimor. Ne
strukturat e hetimit tatimor, sektoret e analizes neper rajone jane
konsoliduar ne nje te vetme prane Drejtorise se Hetimit Tatimor ne
31 tetor 2018
DPT, sipas rekomandimeve te FMN. Gjithashtu, i eshte dhene prioritet
krijimit te sektorit te monitorimit territorial, me detyra te rikonceptuara
perfunduar ne menyre qe te kemi nje organizim me te mire te punes ne terren.

Të sigurojë më shumë fleksibilitet në DPT në bërjen e ndryshimeve në Drejtoria Ligjore dhe

6 strukturat organizative dhe forumet e brendshme të menaxhimit. DPT do te analizoje hapsiren ligjore dhe aty ku ka vend do te propozojme ndryshimet. 14.09.2018 Teknike I Mesem

Aktualisht, por edhe në menyre konstante, Drejtoria e Burimeve Njerëzore, ka evidentuar të

7 Përshpejtimi i procesit të rekrutimit të personave kryesorë, në gjitha vendet vakante, për të cilat ka bërë të mundur hedhjen në sistem on-line të DAP. Në ne vazhdimesi DBNJ I Larte Po
bashkëpunim me Ministrinë për Inovacionin dhe Administratën Publike. mënyrë të vazhdueshme dhe ne kuader te bashkepunimit nderinstitucional, eshte kërkuar nga
DAP, shpallja e vendeve vakante dhe vijimi i procedurave të mëtejshme ligjore.

Aktualisht ATQ ka 187 vende vakante, por, numer relativisht i

ndryshueshem

Drejtoria e Teknologjise se Informacionit dhe Komunikimit me shkresen Nr.

3590 Prot. Date 20/02/2018 ka kerkuar takim te perbashket me Ministrine
e Financave dhe Ekonomise dhe AKSHI-t .

Themelimi i një Grupi Punues, që përfshin Ministrine e Financave dhe

1 Ekonomise, DPT-ne dhe AKSHI-n, për të përmirësuar menaxhimin dhe DPT do te therrase nje takim informues mbi sistemet it dhe menyren e operimit te tyre. Dhjetor 2018 I Larte PO
qeverisjen e sistemit IT-se të DPT-se.
 Afati i perfundimit te Realizimi sipas Planit
Seksioni Kapitulli Nr Rekomandime Veprimet qe planifikohen te ndermerren lidhur me rekomandimin Drejtoria Pergjegjese Prioritet Asistenca Gjendja aktuale Problematika/ Suport i nevojshem
veprimit (Po/Jo)

Themelimi i një Grupi Punues, që përfshin Ministrine e Financave dhe

1 Ekonomise, DPT-ne dhe AKSHI-n, për të përmirësuar menaxhimin dhe DPT do te therrase nje takim informues mbi sistemet it dhe menyren e operimit te tyre. Dhjetor 2018 I Larte PO
qeverisjen e sistemit IT-se të DPT-se.

Eshte organizuar takim me perfaqesues nga ASKHI dhe DPT, jane

Mbeshteja e Teknologjise dhe percaktuar problematikat e kontrates aktuale. Me urdher te dy
Drejtoria e Teknologjise institucioneve eshte ngritur nje grup pune i perbashket per pergatitjen
V Infomacionit per Administraten dhe Informacionit/AKSHI
Tatimore TOR-se per kontraten e re e cila do te mbaj parasysh edhe problematikat e
kontrates aktuale.

Eshte parashikuar fondi i projektit per vitin 2019. Gjithashtu eshte njoftuar
Parashikimi I fondeve ne PBA 2019-2021 te DPT. Dhjetor 2018 I Larte Po PO
edhe AKSHI per kerkesen tone.
Ngritja e nje baze te dhenash te mbeshtetur ne mjete analitike moderne
2 Perfundimi I termave te references per krijimin e data warehouse (zgjidhja teknike dhe Perfundimi I termave te references ne bashkepunim me AKSHI-n per
data warehouse Dhjetor 2018 I Larte Jo JO
financiare) krijimin e data warehouse
Impementimi Dhjetor 2019 I Larte Jo Impementimi I DW gjate vitit 2019
Kryer studimi i fizibilitetit. Pergatitur termat e references. Eshte kryer
3 Të bëhet një studim i fizibilitetit për të vendosur se si të modernizohet Realizimi I Projektit Dhjetor 2019 I Larte Po PO
sistemi i regjistrit te kasave fiskale. studimi i tregut dhe eshte shpallur ne APP procedura e tenderimit, hapja e
te ciles behet ne Shtator 2018.
Rritja e përpjekjeve për përmirësimin e Permbushjes e realizuar kjo Nga data 26/02/2018 me misionin e rradhës (vijim të vizitës së 09/2017):
nëpërmjet projekteve që kanë për qëllim ngritjen e saj në të gjitha 1.Është miratuar ne muajin prill Regjistri i Riskut nga Komiteti i
industritë ose segmenteve të tjera të identifikuara të taksapaguesve • Finalizimi i rekomandimeve të regjistrit të riskut të përmbushjes Përmbushjes.
• Matrica e diferencimit të riskut të 20 tatimpaguesve të përzgjedhur nga DTM. 2.Lidhur me DTM shih piken VII.2
• Ndërtim I strategjisë në përputhje me rsikun e përmbushjes. 3.Ne vijim te analizes sektoriale te kryer nga DMR nga ku u percaktua per tu
trajtuar sektori I turizmit, u hartua plani I detajuar I veprimeve. Ky projekt u
1 Qershor 2018 I Larte Po PO
finalizua me rezultate te kenaqshme. 3.a. Me asistencen e ekspertit te
FMN, me qellim formatizimin si nje proces te vazhdueshem te analizes
sektoriale, eshte ndertuar plani I veprimeve ne perfundim te te cilit do te
kemi identifikimin e grupeve te riskut sipas industrive dhe do ndertohen
strategjite perkatese

Testoni saktësinë e kodeve të industrisë të alokuara për tatimpaguesit

2 dhe angazhohuni edhe me palët e tjera të interesit për të planifikuar dhe Rifreskimi tw paktwn i 50% të kodeve të aktiviteteve ekonomike të tatimaguesve Korrik 2018 Drejtoria e Menaxhimit te I Larte Po PO DPT ne bashkepunim me INSTAT dhe QKB perditesoi ne sistem kodin Nace
Menaxhimi I Strategjise se Rishikimi I mareveshjes me QKB Riskut, Dr. IT, Drejtoria e
VI zbatuar një rifreskim nëse është e nevojshme Rev 2 per te gjithe tatimpaguesit per te cilet ky kod mungonte
Riskut te Permbushjes Sherbimit te
Tatimpaguesve DPT ka filluar komunikimin me AKSHI per te bere te mundur fillimisht
3 Zgjerimi dhe automatizimi i qasjes së DPT në të dhënat e brendshme dhe Lidhja e marreveshjeve me institucione si registri i pasurive të paluajtëshme, bankat, PPPP etj. Dhjetor 2019 I Larte Po Ne proces evidentimin e informacionit nga institucione qe ekspozojne te dhena ne
të palëve te treta Integrimi i protokolleve të sistemeve informatikë me institucionet e sipërpërmendura. Platformen Qeveritare te Nderveprimit.

4 Krijimi i nje databaze moderne Referohet V.2 I Larte Po JO Ka lidhje me V.2

Gjatë kësaj periudhe jane kryer trajnime nga: 1.INSTAT

për kodet e aktiviteteve ekonomike. 2.Nga OECD mbi
procesin e menaxhimit të riskut të pajtueshmërisë, strategjitë për
5 Investoni në vazhdimesi në ngritjen e aftësive të analizuese të DMR-se Trajnim i stafit aktual në fusha të ndryshme informatike dhe kompjuterike (CATS, Excel, PP etj) Gjatë gjithë vitit I Larte PO përmirësimin e pajtueshmërisë në sektorin e SME-ve dhe reduktimin e
(njerëz të aftë dhe mjete analitike moderne).
mos-pajtueshmërisë (duke përfshirë ekonominë informale)
3.Nga FMN (gjithe stafi) mbi analizat sektoriale dhe
identifikimin e grupeve te riskut

1 .Vazhdojne testimet per zhvillimet e bera sipas marrveshjes dhe

protokollit te komunikimit elektronik midis QKB-DPT konkretisht per
( riaktivizimi ne menyre automatike i Tp.,nga sistemi i QKB ne DPT,
Do te rishikohet marreveshja (Draft-Protokollit te komunikimit elekrtronik) midis QKB-DPT, do te percaktimi i roleve ne biznes, Websevice per situaten tatimore te Tp., etj.).
parashikohet nje pike e veçante per vendosjen e nje programi per te testuar saktesine e regjistrit 2. DPT ne
Zbatimi i një programi për të testuar saktësinë e regjistrit të tatimpaguesit te tatimpaguesve. bashkepunim me INSTAT dhe QKB perditesoi ne sistem kodin Nace Rev 2
Do jemi pjese e nje projekti te perbashket (INSTAT, QKB dhe DPT) per rishikimin e kodeve per te gjithe tatimpaguesit per te cilet ky kod mungonte.
1 – pasi ka kaluar viti i parë i marrëveshjes së rishikuar të bashkëpunimit në ekonomike. Dhjetor 2018 I Larte PO Ne proces 3. Vendosja e nje programi per te testuar
mes DPT dhe QKR.
Perditesimi e 50% te kodeve saktesine e regjistrit te Tp, do te diskutohet mbas zhvillimeve te sistemeve
Organizimi i programeve te trainimit nga INSTAT lidhur me kuptueshmerine e kodeve sipas kerkesave te Protokollit. Aktualisht krahasimet e disa te dhenave te
ekonomike. Trainimi do te fokusohet tek, sherbimi, audituesit dhe punonjesit e riskut. sistemeve QKB-DPT behen per te dhena te caktuara, si regjistrimet e reja,
aplikimet per cregjistrim. 4. Eshte
kryer nje trajnim i inspektoreve te sherbimit dhe te kontrollit per
Drejtoria e Sherbimit te vendosjen e kodeve ekonomike ne bashkepunim me INSTAT.
Tatimopaguesve,
Regjistrimi dhe sherbimi i Drejtoria e Kontrollit,
VII
tatimpaguesit Ti jepet prioritet thjeshtzimi i formularëve të deklarimit dhe Drejtoria Teknike dhe
2 përputhshmërisë së procedurave - me qëllim përmirësimin e renditjes së Rishikimi i deklarateve te TVSH/propozimi nga Dr e Kontrollit dhe Drejtoria e Ligjore dhe Teknike Dhjetor 2018 Ligjore, Komuniteti I I Larte PO PO Eshte rishikuar dhe thjeshtuar deklarata e TVSH per tatimpaguesit e
Biznesit etj. biznesit te vogel te fashes 2 deri ne 5 milion leke.
Shqipërisë në anketën "Pagesa e taksave" të PWC / Bankës Boterore

publikuar ne web: www.tatime.gov.al, Akte te DPT, Buletini I vendimeve

Te sigurohet qartësi më e madhe në interpretimin DPT-se per ligjet
3 tatimore - duke zgjeruar dhe thelluar gamën e materialeve udhëzues si
dhe shperndarjen e tyre per nevojat e Keshilluesve tatimore
Do te publikohen ne web dhe do te shperndahen per njohje dhe zbatim nga stafi i Sherbimit cdo
material teknik apo udhezues i pergatitur nga Drejtoria Ligjore ne DPT
Teknike janar - qershor 2018,
https://www.tatime.gov.al/c/6/184/185/vendime-teknike, si dhe ne
https://www.tatime.gov.al/c/317/platforme-informuese, jane publikuar
materiale informuese dhe video shpjeguese. Materiale te tjera informuese
Cdo 6 mujor I Larte PO dhe video shpjeguese jane aktualisht te publikuara edhe ne
https://www.tatime.gov.al/c/8/299/308/materiale-informuese si dhe ne
menune Kendi i Biznesit te vogel https://www.tatime.gov.al/c/8/299/kendi-
i-biznesit-te-vogel,
https://www.tatime.gov.al/c/8/299/305/dokumentacioni-qe-duhet-
mbajtur

Investoni në programe të rëndësishme të aftësimit në të dyja teknikat e Eshte propozuar ne DPT riorganizimi I struktures se DTM-se per Drejtorine e
1 auditimit dhe interpretimin e ligjeve për auditimin dhe stafin e shërbimit Gjate vitit Sherbimit te Tatimpaguesve ne funksion te informimit te tatimpaguesve te
të taksapaguesve medhenj ne aspektin teknik te zbatimit te legjislacionit.

Jane evidentuar ne kartela te vecanta treguesit e realizuar nga tatimpagues

potencial ne te ardhurat e DTM, si brenda industrise dhe ne raport me
tatimpaguesit e tjere referuar peshes qe zene si ne industri dhe ne te
2 Të bëhet profilizim specifik risku për të gjithë tatimpaguesit e mëdhenj 26 Shkurt 2018 Po
ardhurat tatimore . Nga analiza jane perzgjedhur raste per kontroll.
Nderkohe diskutimi me tatimpaguesit bazuar ne profilet e riskut eshte bere
tashme rregull ne punen e perditshme te DTM-se
VIII DTM DTM I Larte Po
 Afati i perfundimit te Realizimi sipas Planit
Seksioni Kapitulli Nr Rekomandime Veprimet qe planifikohen te ndermerren lidhur me rekomandimin Drejtoria Pergjegjese Prioritet Asistenca Gjendja aktuale Problematika/ Suport i nevojshem
veprimit (Po/Jo)

Per Drejtorine e Kontrollit rritje ne numrit te kontrolloreve me qellim

Ulja e ekipeve per inspektoret e terrenit dhe rritja e specizlizimeve
3 brenda cdo grupi. ndarjen ne grupe me te vogla kontrolli te fukusuar ne specializimin brenda
industrise.

Lidhet me piken IV.6 30 Qershor 2018

Te rriten numri i stafit ne sherbimin e tatimpaguesve, mbledhjen me Per Drejtorine e Borxhit rritje e numrit te inspektoreve te Borxhit si dhe
4 krijimi i nje sektori te zbatimit te masave ekzekutive te mbledhjes me force.
force dhe kontrollin tatimor ne DTM

1. Trajnimi per Standartet Kombetare te Kontabilitetit (SKK-ve) në datat

15 - 21 Janar 2018 te Godina Iliria, Tirane (pjesemarres Sektori i Kontrollit,
Sektori i Transferimit te Cmimit dhe Sektori i Cilesise dhe Standartizimit)
2. Trajnimi "Faktorët e suksesit për një taksim të drejtë të ekonomisë
dixhitale", në datat 8-9 Maj 2018, në Viene, Austri (pjesemarres Nertila
Xhiveshi)
3. Trajnimi "Aplikimi i parimit të tregut dhe perdorimi i të krahasueshmeve
per aspektet e Transferimit të Çmimit" i zhvilluar nga IOTA, në Vienë, Austri
14-18/05/2018 (pjesemarres Taulant Arbi)
Kerkesa per programe trajnimi per inspektoret e kontrollit tatimor:
Të investohet në programe të rëndësishme up-skilling (përmiresimi i 4. Trajnimi nga FSVC "Ndërtimi i kapacitetit të DPT-së mbi fuksionimin e
1. Zbatimi I Porcedurave tatimore
1 aftesive të punonjësve) në të dy teknikat e auditimit : përditësimin me Ne vijimesi I Larte Po Po Transferimit të Çmimit, Drejtorisë së Tatimpaguesve të Mëdhenj dhe
2. Ndryshimet Ligjore
zhvillimet e biznesit dhe interpretimin e ligjit. ndihmës në fushatën kundër informalitetit”, zhvilluar në Tiranë DPT, datë
3. Trajnime per kontrollin sipas industrive
27/06/2018 - 6/07/2018 (pjesemarres Olisa Osmani, Taulant Arbi, Nertila
Xhiveshi)
5. Trajnimi "Çështjet e transferimt të çmimi: zbatimi i dokumentacionit,
detyrimeve të raportimit dhe kryerjes së analizës së riskut" në datat 11 -14
shtator 2018 në Ankara, Turqi (pjesemarres Nertila Xhiveshi)
6. Trajnimi nga TAIEX " Mbi Transferimin e Çmimit" zhvilluar ne Tirane ,e
datat 24-28 Shtator 2018 (pjesemarres Olisa Osmani, Taulant Arbi, Nertila
Xhiveshi)

IX Kontrolli Tatimor Drejtoria e Kontrollit

Të automatizohen aktivitetet e kontrollit nga zyra dhe të alokohet
2 Mars 2018
(rivendoset) stafi në punët me vlerë të shtuar më të madhe
Tatimor Ka perfunduar Manuali i Kontrollit nga zyra ku jane bere ndryshimet si me
poshte:
1.Ndarja e inspektorëve te kontrollit nga zyra që do ndjekë subjektet e
mëdha nga ato të mesme dhe të vegjël dhe jo me interval siç behet tani.
2.Specializimi i inspektorëve në ndjekjen e problematikave sipas ketij
grupimi me qëllim ritjen e deklarimeve nga tatimpaguesit. Inspektorët me
eksperiencë dhe të kualifikuar të ngarkohen me ndjekjen dhe administrimin
Do analizohet puna e inspektoreve te kontrollit nga zyra ku ne varesi te ngarkeses dhe numrit te e tatimpaguesve me aktivitet të madh kompleks dhe xhiro të madhe që
I Mesem Po
NIPT qe kane per te kontrolluar te percaktohen dhe prioritetet ditore/mujore. kanë efekte në realizimin e të ardhurave tatimore dhe ata me pervoje dhe
aftesi me te pakta të ngarkohen me bizneset e vogla.
3.Të targetohet si objektiv i punës që çdo inspektor i kontrolli nga zyra të
programojë që çdo ditë të analizojë dhe të verifikojë situaten finaciare të 3-
4 subjekteve që administron. Dhe per periudha mujore të hartoje pasqyra
dhe të informojë strukturën drejtuese te DRT-së për gjetjet dhe rezultatet e
verifikimeve dhe analizave te ketyre subjekteve.

Per matjen e performances pervec treguesve mujore mbi numrin mesatr te

1. Do analizohet vendosja e disa treguesve per matjen e performance se inspektoreve si: kontrolleve, gjetjes mesatare per kontroll dhe numrin e rasteve qe jane
3 Të përmiresohen matësit e performancës së kontrollit për tu siguruar që a) numri mesatar I kontrolleve te kryera Mars 2018 I Mesem Po apeluar, te cilat cdo muaj evidentohen per cdo Drejtori Rajonale, ne
të jenë kuptimplotë b) gjetjet mesatare per inspektor performnce jane perfshire dhe dy elemente te rinje. I pari lidhet me nivelin
c) numri I rasteve qe jane apeluar e zbulueshmerise se kontrolleve dhe e dyta me numrin e kontrolleve qe
perfundon nje inspektor.

Te riintegrohen njësitë e hetimit tatimor të terrenit në strukturën e Rishikimi i vendeve vakante dhe me tej vleresimi i punes se inspektoreve per percaktimin e
4 Qershor 2018 I Mesem Ne proces Rekomandim per tu zbatuar me propzoimet e reja te struktures nga DBNJ
kontrollit detyrave.

Ridergimi i kerkesave per ndryshime ligjore ne Ministrin e Financave dhe Ekonomise.

Shkurt 2018 I Larte Po Po Janë riderguar propozimet per ndryshimet ligjore te Drejtoria Ligjore dhe Teknike.

Përmirësimi i kuadrit ligjor për të forcuar funksionin e mbledhjes se

1
detyrimeve te pramanbetura per DPT.
Analizimi i situates lidhur dhe hartimi i propozimeve mbi zgjerimin e mundesive per tu perfshire
ne marveshje me keste lidhur me detyrimet e vetedeklaruar TVSH,TAP,Sig Shoq, Shend qe do te
ishte nje mekanizem ne ndihme te tatimpaguesve qe kerkojne kohe shtese per pagesen e Jane derguar propozimet te Dr.Ligjore dhe Teknike rreth mundesimit te perfshirjes
Dhjetor 2018 I Larte Po Po ne marreveshje te pageses me keste edhe detyrimet e vetdeklaruara nga
detyrimeve. Rishikimi i tatimpaguesi.
parashkimi ligjor i cili i jep te drejten administrates per te mbajtur pagesat nga palet e treta
ose te mbaje shumen qe rezulton si balance ne llogarite bankare.

2 Hartimi dhe venia ne funksion e modulit te marrveshjes me keste Mareveshja me keste Tetor 2018 I Larte Po Marreveshja me keste eshte ne live qe nga muaji Nentor 2018

Mbledhja e detyrimeve te Drejtoria e Mbledhjes me

X
prapambetura Force

Komunikimi i vazhdueshem, njoftimi nepermjet Web,Call Center, njoftim elektronik ne e-fliling,

etj lidhur me masat shtrenguese qe do te meren ne zbatim te ligjit duke mbajtur ne fokus te 30 Shtator 2018
vecante ata tatimpagues te cilet nuk kanë shfrytezuar mundesine per te përfituar nga ligji i I Larte Po Po U krye analiza dhe u perpilua reaporti permbylles i punes se kryer.
faljes.

Krijimi i një plani të qartë të mbledhjes së borxheve në lidhje me

3 taksapaguesit që nuk kanë shfrytezuar mundesine per te përfituar nga
ligji i faljes.
 Krijimi i një plani të qartë të mbledhjes së borxheve në lidhje me
3 taksapaguesit që nuk kanë shfrytezuar mundesine per te përfituar nga Afati i perfundimit te Realizimi sipas Planit
Seksioni Kapitulli Nr Rekomandime Veprimet qe planifikohen te ndermerren lidhur me rekomandimin Drejtoria Pergjegjese Prioritet Asistenca Gjendja aktuale Problematika/ Suport i nevojshem
ligji i faljes. veprimit (Po/Jo)

Si rezultat i miratimit të Planit Operacional për periudhën Prill - Maj 2018 të

Krijimi i grupeve te perbashket Task Force dhe DMF sipas rajoneve per te kryer verifikime dhe
zbatuar masat shtrenguese ne zbatim te ligjit per tatimpaguesit te cilet rezultojne debitor.
Drejtorisë së Hetimit Tatimor, janë ngritur grupet e përbashkëta të punës dhe kanë
31 Mars 2018 - 30 vijuar procedurat për verifikim dhe konfiskim deri në 50% të xhiros ditore të
I Larte Po Po tatimpaguesit subjekt i masave shtrënguese, e cila vijon me periudhen Qershor-
Shtator 2018 Shtator 2018,ne zbatim të Planit të masave për sezonin turistik. Plani turizimit
perfundoj ne fund te muajit Shtator. Nderkohe gjate muajit tetor jan ngritur grupe
te perbashketa me Drejtorin e hetimit per konfiskimin e xhiros.

Rishikim I parametrave të riskut në Rregulloren e analizës së riskut. 15 Shkurt 2018 Po Perfunduar

Automatizoni plotësisht procesin e rishikimit të riskut të TVSH-së dhe Është kërkuar automatizimi I proçesit të riskut që kryhet nga Drejtoria e Rimbursimit dhe ky
1 rregullisht rishikoni dhe përditësoni parametrat e riskut. veprim do të planifikohet për tu realizuar si modul në bazë të prioriteteve që do të ketë për Qershor - Dhjetor 2018 Drejtoria e Rimbursimit te I Larte Po
XI RIMBURSIMI I TVSH=se ndërhyrjen në sistemin C@ts TVSH
Do të punohet për uljen e numrit të ditëve që duhen për rimbursimin e TVSH-se brenda kohës të
2 Pagesat e rimbursimet e TVSH brenda afateve kohore të përcaktuara. Gjatë gjithë vitit Ne proces Gjate gjithe vitit
parashikuar në ligj duke rritur performancën në këtë drejtim.
 Hapa te metejshem

I Larte

I Mesem

I Ulet High

Ka perfunduar procedura e
ristrukturimit, duke
mundesuar transferimin e
perhershem te nepunesve civil
ne strukturat e transferimit te
cmimit ne DPT dhe DRT
Tirane, prane DTM. Pra, jane
zbardhur aktet e DAP,
nepermjet te cilave DPT ka
finalizuar zyrtarisht fillimin e
marredhenieve financiare te
nepunesve civile te transferuar
ne menyre te perhershme ne
strukturat perkatese.
Aktualisht jane zgjidhur
kontrata pune per 11 punonjes
me paperputhshmeri te
diplomes zoteruese me kriteret
arsimore te percaktuara dhe
jane zbardhur 236 vendime
per lirimin/emerimin e
punonjesve te tjere sipas
pershtatshmerise.

Ne perfundim te procedures se
ristrukturimit DBNJ evidentoi
pozicionet vakante te cilat
trajtohen me dispozita te
nepunesit civil dhe vendet
vakante te cilat trajtohen me
dispozita te Kodit te Punes.
Pritet azhornimi I struktures
se ATQ ne sistemin e DAP
per tu mundesuar hedhja e
vendeve vakante, duke
perjashtuar vendet vakante te
dhena nga ATQ per
sistemimin e studenteve te
ekselences si dhe per vendet
vakante te strukturave te
hetimit tatimor, zhvillohen
procedura konkurimi ne
zbatim te rregullores se
miratuar.
Hapa te metejshem

Rekomandime 7'!A1
 Hapa te metejshem

Manuali I Kontrollit nga zyra do

miratohet ne Komitetin
Operacional te dates 05.11.2018
dhe me tej do I shperdahet
rajoneve. Deri ne fund te vitit
ato do trajnohen per zbatimin e
ketij manulai dhe zbatimi do
filloje menjehere ne date
01.01.2019

Analiza sipas nivelit te gjetjeve

dhe numrit te kontrolleve per
cdo inspektor do behet mbi baza
6 mujore
Hapa te metejshem
Po Jo
Nr Masa Aktivitetet qe planifikohen te ndermerren lidhur me rekomandimin Data e parashikuar e perfundimit Rekomandimi

1 I.1.3 Finalizimi i metodologjise se kontrollit ne kuader te Projektit te Fiskalizimit perfunduar Afatshkurter

2 I.2.6 Analiza e ndikimit te skemes se autofaturimit. Hartimi I nje dokumenti analizues, ku te vleresohet 31.08.2020 Afatshkurter
perdorimi I skemes dhe ne vende analoge, duke reflektuar pro dhe kunder per secilen alternative

Analize e nensektoreve te ndryshem dhe hartimi I planeve operacional ku baza te jete ndergjegjesimi i
3 I.3.4 tatimpaguesve nepermjet letrave dhe informimit te tyre realizuar Afatshkurter

Ngritja e masave shtesë mbrojtëse kundër

mashtrimit në TVSH, përfshirë edhe përgjegjësinë
4 “solidare dhe individuale” për TVSH-në dhe masat I.4.1 Identifikimi I nevojes per asistence, kerkesa dhe analiza mbi kategorine e mallrave apo sektoreve ku do 31.08 2020 Afatshkurter
për autofaturim për mallra të caktuara që kanë më mund te perdoret autofaturimi
shumë gjasa të jenë pre e mashtrimit

II.5.2 Marrja e informacioneve nga te gjitha planet sektoriale mbi te dhenat dhe analizat e kryera si dhe 31.10.2020 (DMR) Afatshkurter
propozime per ndryshim.

II.5.3 Analiza dhe kerkesa e cdo drejtorie mbi softëare qe mund te perdoren per analizimin e te dhenave 31.10.2020 (DMR) Afatshkurter

II.7.1 Identifikimi I hartuesve te pasqyrave financiare, gjate dorezimit ne sistemin C@TS te tyre realizuar Afatshkurter
7 Përmirësimi i cilësisë dhe besueshmërisë së
pasqyrave financiare.
II.7.3 Hartimi I nje rregulloreje mbi analizen e pasqyrave financiare, elementet per rishikim dhe menyra e 31.10.2020 Afatshkurter
kontrollit nga inspektoret

3 VII.3.2 Ngritja e ekipeve per trajnime apo per asistence te vazhdeshme 30.10.2020 Afatshkurter
Ndërmjetësimi pranë organeve përfaqësuese të
sektorëve kryesorë të ekonomisë për t’i ofruar
trajnim punonjësve të DTM-së për mënyrën se si
janë të strukturuar dhe ushtrojnë aktivitet këta Evidnetimi i nevojave per DRT dhe DPT nepermjet hartimit te nje pyetesori, ku te percaktohen fushat e
6
sektorë (p.sh., strukturat e biznesit, faktorët
VIII.6.1
trajnimit, sektoret, etj 31.08.2020 Afatshkurter
kryesorë të punës, zinxhirët e furnizimit, proceset
dhe procedurat e shfrytëzimit, terminologjia e
përdorur etj.).
Per tu hequr nga matrica, ne
kuader te perjashtimit nga TVSH e
fashes 0 deri 10 mln
Per tu hequr nga matrica, ne
kuader te perjashtimit nga TVSH e
fashes 0 deri 10 mln
 Sektori dhe Drejtoria
Viti Pergjegjese Produkti Kosto Indikatori Rezultatet Risqet/ Suport i nevojshem

3. Rritja e kapaciteteve inteligjente për

2020 Drejtoria e Kontrollit Tatimor Rregullore e miratuar gjurmimin e evazionit dhe shmangies

2020 Drejtoria e Kontrollit Tatimor Nuk eshte ndermarr veprim.

Planet sektoriale jane

2020 Drejtoria e Kontrollit Tatimor monitoruar dhe hartuar nga
DMR ne bashkepunim.

2020 Drejtoria e Kontrollit Tatimor ToR për asistencë nga donatortë Donator

Drejtoria e Hetimit Tatimor

2020 Drejtoria e Menaxhimit te
Riskut
Drejtoria e Kontrollit Tatimor

Drejtoria e Hetimit Tatimor

Drejtoria e Menaxhimit te
2020 Riskut
Drejtoria e Kontrollit Tatimor
Cdo Drejtori qe analizon te
dhena

2020 Drejtoria e Kontrollit Tatimor Eshte hartuar rregullorja per dorezimin e pasqyrave financiare ku eshte bere dhe identifikimi perdoruesve ne cats.
Zyra Help Desk

2020 Drejtoria e Kontrollit Tatimor Eshte hartuar rregullorja per kontrollin e inpektoreve te DKT ne DRT.
Drejtoria e Burimeve
2020 Njerezore
Te gjitha Drejtorite ne DPT
Drejtoria e Burimeve
2020 Njerezore
Drejtoria e Kontrollit Tatimor
DTM
Hapa te
metejshe
m
Plani I Veprimit I Administrimit Doganor
Seksioni Kapitulli Nr

A.1

A - Vlerësimi i Performancës A.2

A.3

B.1
 B.1

B - NDËRTIMI I
KAPACITETEVE
INSTITUCIONALE

SEKSIONI V.
PËRMIRËSIMI I
ADMINISTRATËS B.2
DOGANORE

C.1

C - STRATEGJITË E
PËRMIRËSIMIT TË
PERFORMANCËS
 C - STRATEGJITË E
PËRMIRËSIMIT TË
PERFORMANCËS

C.2

C.3

Permiresimi I kapaciteteve
D
Institucionale
Zvogëlimi i evazionit fiskal
E
dhe i mosdeklarimit
strimit Doganor
Rekomandime

A.1.1

Rritja e numrit të Operatorëve Ekonomikë të Autorizuar

A.1.2

A.1.3

A.2.1

A.2.2

A.2.3
Prezantimi i Dritares së Vetme (New Single Window)

A.2.4

A.2.5

A.2.6

A.3.1

Prezantimi i NCTS (New Computerized Transit System)

A.3.2

A.3.3

B.1.1

DPD duhet të vazhdojë të modernizojë proceset e saj të biznesit,

duke përfshirë edhe centralizimin e funksionit të për profilizimin
e riskut (Referencë: Rekomandimi 80, fq. 47).
DPD duhet të vazhdojë të modernizojë proceset e saj të biznesit,
duke përfshirë edhe centralizimin e funksionit të për profilizimin
e riskut (Referencë: Rekomandimi 80, fq. 47). B.1.2

B.1.3

B.1.4

B.2.1

DPD duhet të zhvillojë aftësi analitike të zgjeruara të të dhënave B.2.2

(Referencë: Rekomandimi 81, fq. 47).

B.2.3

C.1.1

Përzgjedhja e riskut sipas kanaleve (të përzgjedhjes) duhet të

përmirësohet (Referencë: Rekomandimi 88, fq. 48-49 dhe Masat
Afatshkurtra dhe Afatmesme, fq 51).

C1.2
 C.1.3

C.1.4

C.1.5

C.2.1

DPD duhet të rrisë bashkëpunimin në luftën kundër

informalitetit, kontrabandës, korrupsionit dhe importimit të C.2.2
mallrave të falsifikuara (Referencë: Rekomandimi 91, fq. 50).

C.2.3

DPD duhet të zgjerojë shkëmbimin e informacionit me partnerët

brenda dhe ata ndërkombëtarë për të përmirësuar profilizimin e C.3.1
risqeve (Referencë: Rekomandimi 92, fq. 50).

D.1.1
Maksimizimi i potencialit për rritje të të ardhurave të D.1.2
fiskalizimit, duke siguruar ngritjen e strukturave dhe D1.3
sistemeve të duhura për monitorimin dhe zbatimin me forcë D.1.4
D.1.5
D.2.1
Për sektorët e tjerë të identifikuar me risk, hartimi dhe
zbatimi i një vargu projektesh me fokus te përmirësimi i
përmbushjes, duke përdorur teknika moderne. D.2.2
Përmirësimi i analitikes dhe shkëmbimit të të dhënave për të E.1.1
shënjuar më mirë punonjësit e paregjistruar dhe
nëndeklarimin.

E.1.2.

Hartimi i një plan-veprimi në nivel qeverie dhe administrate E2.1.

Doganore për të evazionin fiskal.

E.2.2
Nxitja e besimit te drejtësia e sistemit doganor E.3.1

E.4.1
Ndërmjetësimi pranë AKSHI-t për të siguruar ngritjen e Data-
Warehouse .

E.4.2
Aktivitetet qe planifikohen te ndermerren lidhur me rekomandimin Afati i perfundimit te veprimit

Ndergjegjesimi I bizneseve nepermjet workshopeve per perfitimet nga statusi I OEA Janar 2020 - Dhjetor 2020

Miratimi I Udhezimit per OEA Janar 2020 - Shkurt 2020

Shqyrtimi dhe miratimi/refuzimi I aplikimeve per OEA Janar 2020 - Mars 2020

Analizimi i boshllëqeve ligjore, Rishikimi i Sistemeve Aktuale dhe Zhvillimi i

Janar 2020 - Mars 2020
Blueprinteve, Plani i Menaxhimeve në Biznes, Plani i Implementimit

Ngritja e zyrës me qëllim implementimin e ndryshimeve ligjore të kërkuara për ngritjen

2020-2021
e modelit të ri funksional

Implementimin e një modeli të standartizuar të të dhënave me të gjitha agjencitë e

2020 - 2021
përfshira

Zhvillimi i software i sistemit kombëtar të “Single Window” 2020 -2021

Zhvillimi i infrastrukturës (hardware) të sistemit kombëtar të “Single Window” 2020 2021

Implementimi i platformës teknike për vënien në eficencë të sistemit kombëtar të

2020 - 2022
“Single Window”

Analizimi dhe rishikimi i situates me te mire nderkombetare ne

implementimin e NCTS se re, perfshire leksionet e perfituara nga 2020
eksperiencat e Maqedonise se Veriut dhe Serbise.
Zhvillimi i Aplikimit Kombëtar të Tranzitit dhe EORI (Regjistrimi dhe
Identifikimi i Operatorit Ekonomik) plotësisht i pajtueshëm me EU- 2021
NCTS
Mbështetja e IT për zbatimin e NCTS, përfshirë sistemin kombëtar të IT
që krijon lidhje me fushën e përbashkët të BE-së përmes "CCN / CSI" / 2021
"SPEED2"

Hartimi i kërkesës për përmirësimin e Modulit të Selektivitetit për menaxhimin e riskut

Janar 2020
në AW
Përfshirja e nevojës për përmirësimin e Modulit të Selektivitetit në: (a) kërkesat për
përditësimin (upgrade) e AW në vitin 2020 apo (b) në Buxhetin e vitit 2021 për (a) janar 2020 (b) nëntor 2020
investime në Modulet e AW

Brenda 3 muajve (në varësi të

Testimi i Modulit të Selektivitetit të përditësuar/ri
zbatimit të pikës B.1.2.)

Brenda 4 muajve (në varësi të

Implementimi i Modulit të Selektivitetit të përditësuar/ri; ndërtimi i profileve të riskut
zbatimit të pikës B.1.2.) e në
në fushën e akcizës (të ndyshme nga importi)
vijim

Përgatitja e infrastrukturës së nevojshme të TI (hardware, software, data warehouse, etj.)

që të mundësojnë analiza më të thelluara statistikore apo studime analitike, të cilat do të Dhjetor 2020 e në vijim
përmirësonin sistemin e menaxhimit të riskut në fushën e akcizës.
Punësimi i personelit doganor me njohuri të thella në realizimin e analizave komplekse
Dhjetor 2020 e në vijim
statistikore apo të studimeve analitike

Rritja e bashkëpunimit me Universitetet dhe/ose operatorët ekonomikë për realizimin e

Dhjetor 2020 e në vijim
analizave komplekse statistikore apo të studimeve analitike.

Përmirësimi i kritereve të përzgjedhjes me risk, me qëllim zvogëlimin e numrit të

deklaratave të përzgjedhura nga sistemi në 'Kanalin e Verdhë' (kontroll dokumentar) dhe
Shkurt 2020 e në vijim
'Kanalin e Kuq' (kontroll fizik) - rritjen e përzgjedhjes në 'Kanalin Jeshil' (pa kontroll)
në masën mbi 33 % - si masë afatshkurtër dhe mbi 51 % - si masë afatmesme.

Përdorimi i mjeteve të përparuara në analizimin e të dhënave (advanced data analytics)

për përmirësimin e mëtejshëm të profileve të riskut (lidhet gjithashtu dhe me objektivin Dhjetor 2020 e në vijim
B.2.2).
 Rritja e numrit të propozimeve mbi përzgjedhjen në kanalet 'jeshil' dhe 'blu' nga
Shkurt 2020 e në vijim
strukturat e ADSH

Përmirësimi i cilësisë së propozimeve mbi përzgjedhjen nga profilet e riskut nga

Shkurt 2020 e në vijim
strukturat e ADSH, bazuar në analiza dhe argumente.

Përmirësimi i Urdhrit të Drejtorit të Përgjithshëm të Doganave “Mbi ngritjen dhe

funksionimin e Komisionit për Menaxhimin e Riskut”, me qëllim përmirësimin e Prill 2020 e në vijim
mënyrës së funksionimit të tij.
Përmirësimi i nivelit të shkëmbimit të informacionit dhe rritja e bashkëpunimit dhe
ndërveprimit ndërmjet strukturave brenda ADSH. Ndërtimi i moduleve për përcjelljen e
Janar 2020 e në vijim
informacioneve, gjenerimin/regjistrimin e rasteve, gjurmimin e tyre, respektimin e
afateve dhe pasqyrimin e rezultateve/gjetjeve sipas strukturave.

Rritja e bashkëpunimit dhe ndërveprimit si dhe përmirësimi i nivelit të shkëmbimit të

informacionit me institucione/agjenci të tjera brenda vendit dhe e marrjes së aksesit në
Janar 2020 e në vijim
sistemet reciproke. Nënshkrimi i Marrëveshjeve të Bashkëpunimit dhe zbatimi i tyre në
praktikë.

Rritja e bashkëpunimit dhe ndërveprimit si dhe përmirësimi i nivelit të shkëmbimit të

informacionit me institucione/agjenci/autoritete ligjzbatuese homologe jashtë vendit.
Janar 2020 e në vijim
Nënshkrimi i Marrëveshjeve të Bashkëpunimit mbi shkëmbimin e informacionit dhe
bashkëpunimin e ndërsjellë doganor.

Rritja e nivelit të shkëmbimit të informacionit me institucione/agjenci të tjera brenda

dhe jashtë vendit dhe e marrjes së aksesit në sistemet reciproke për qëllime të
Janar 2020 e në vijim
përmirësimit të analizës së riskut dhe profilizimit. Nënshkrimi i Marrëveshjeve të
Bashkëpunimit dhe zbatimi i tyre në praktikë.

Propozimet per ndryshime strukturore.

Implementimi i analizes se Riskut ne modulin e Akcizes
Permiresimi i metodologjise se kontrollit. Janar - Qershor
Rishikimi I Rregullores se Brendeshme te Administrates Doganore dhe i Manualeve.
Pergatitja e Propozimeve Nen- Ligjore , udhezime dhe VKM
Hartimi I Planit Sektorial te Hidrokarbureve, cigare,kafe, pije alkolike Janar - Dhjetor
Analize e nensektoreve te ndryshem dhe hartimi I planeve operacional ku baza
te jete ndergjegjesimi I operatoreve te biznesit nepermjet letrave dhe Janar - Qershor
informimit te tyre
Marrja e informacioneve nga te gjitha planet sektoriale mbi te dhenat dhe
analizat e kryera si dhe propozime per ndryshim.

Analiza dhe kerkesa per mbi software qe mund te perdoren per analizimin e te
dhenave
Janar - Dhjetor

Hartimi e plan veprimit per zhvillimin e kontrolleve

Hartimi i një fushate informimi dhe ndërgjegjësimi

Permiresim I Marrveshjeve me institucionet shteterore

Propozime per ngritjen e Datawarehouse dhe integrimin e te dhenave

Percaktimi I nevojave kryesore nga cdo drejtori mbi perpunimin e te dhenave

dhe nevojave per asistence
 Sektori dhe Drejtoria Pergjegjese Personi Pergjegjes Prioritet

Athanas Andoni/ Saimir Sinani/

Drejtoria e Procedurave Doganore
Enkeleda Hitaj

Saimir Sinani/Enkeleda Hitaj/

Drejtoria e Procedurave Doganore/ Drejtoria Juridike
Oligert Kume/Altin Bozgo

Drejtoria e Procedurave Saimir Sinani/Enkeleda Hitaj

MFE/Grupi Punes DPD MFE/Grupi Punes DPD

MFE/Grupi Punes DPD MFE/Grupi Punes DPD

MFE/Grupi Punes DPD MFE/Grupi Punes DPD

MFE/Grupi Punes DPD MFE/Grupi Punes DPD

MFE/Grupi Punes DPD MFE/Grupi Punes DPD

MFE/Grupi Punes DPD MFE/Grupi Punes DPD

MFE/Grupi Punes DPD MFE/Grupi Punes DPD

MFE/Grupi Punes DPD MFE/Grupi Punes DPD

MFE/Grupi Punes DPD MFE/Grupi Punes DPD

DIARM/Departamenti i Analizave dhe Genti Çani/Ylber

Aposterior/AKSHI Karanxha/Ernest Dimashi
 DIARM/Departamenti i Analizave dhe Genti Çani/Ylber
Aposterior/AKSHI Karanxha/Ernest Dimashi

DIARM/Departamenti i Analizave dhe Genti Çani/Ylber

Aposterior/AKSHI Karanxha/Ernest Dimashi

DIARM/Departamenti i Analizave dhe Genti Çani/Ylber

Aposterior/AKSHI Karanxha/Ernest Dimashi

Flutura Madhi/Ylber
Drejtoria e Statistikave/Departamenti i Analizave dhe
Karanxha/Genti Çani/Ernest
Aposterior/DIARM/AKSHI
Dimashi
Drejtoria e Menaxhimit të Burimeve Alfreda Trajani/Flutura
Njerëzore/Drejtoria e Statistikave/AKSHI Madhi/Ernest Dimashi

Drejtoria e Marrëdhënieve me Jashtë/Drejtoria e Mirela Meko/Flutura

Statistikave/AKSHI Madhi/Ernest Dimashi

DIARM/Degët Doganore (si propozuese të profileve

Drejtorët e Drejtorive në
të riskut)/Drejtoritë e DPD (si propozuese të profileve
DPD/Kryetarët e Degëve
të riskut)/KMR (si struktura miratuese e profileve të
Doganore
riskut)

Drejtorët e
DIARM/AKSHI/Drejtorisë së
DIARM/AKSHI/Drejtoria e Buxhetit dhe
Buxhetit dhe
Financës/Drejtoria e Burimeve Mbështetëse
Financës/Drejtorisë së
Burimeve Mbështetëse
 DIARM/Degët Doganore (si propozuese të profileve
Drejtorët e Drejtorive në
të riskut)/Drejtoritë e DPD (si propozuese të profileve
DPD/Kryetarët e Degëve
të riskut)/KMR (si struktura miratuese e profileve të
Doganore
riskut)
DIARM/Degët Doganore (si propozuese të profileve
Drejtorët e Drejtorive në
të riskut)/Drejtoritë e DPD (si propozuese të profileve
DPD/Kryetarët e Degëve
të riskut)/KMR (si struktura miratuese e profileve të
Doganore
riskut)

DIARM Genti Çani/Olsa Ruci

Drejtorët e Drejtorive të DOH

DOH/DASP/Degët Doganore/AKSHI në DPD/Frida Malaj/Kryetarët
e Degëve Doganore

Drejtorët e Drejtorive të DOH

në DPD/Drejtoria e
DOH/DMJ/Degët Doganore/AKSHI
Marrëdhënieve me
Jashtë/AKSHI

Drejtorët e Drejtorive të DOH

në DPD/Drejtoria e
DOH/DMJ/Degët Doganore/AKSHI
Marrëdhënieve me
Jashtë/AKSHI

Drejtorët e Drejtorive të DOH

në DPD/Drejtoria e
DOH/DMJ/Degët Doganore/AKSHI
Marrëdhënieve me
Jashtë/AKSHI

Drejtorët e Drejtorive të
DAA/DA
DAA

DAA
 Drejtoria e kontrollit
DAA
 Nevoja per Realizimi sipas Planit
Asistenca e Huaj Fonde
Trajnime (Po/Jo)
 Gjendja aktuale Problematika/ Suport i nevojshem

Aktualisht jane paraqitur 8 aplikime nder te

cilat 6 prej tyre jane ne vazhdimesi plotesimi
dokumentacioni

Ne faze finale pergatitja e Udhezimit bazuar

ne Versionin Nr.6 te udhezimit te BE per
OEA

Fillimi I Implementimit te Projektit duhet

njoftuar nga MFE dhe afatet percaktohen nga
PIU prane MFE

Fillimi I Implementimit te Projektit duhet

njoftuar nga MFE dhe afatet percaktohen nga
PIU prane MFE
Fillimi I Implementimit te Projektit duhet
njoftuar nga MFE dhe afatet percaktohen nga
PIU prane MFE
Fillimi I Implementimit te Projektit duhet
njoftuar nga MFE dhe afatet percaktohen nga
PIU prane MFE
Fillimi I Implementimit te Projektit duhet
njoftuar nga MFE dhe afatet percaktohen nga
PIU prane MFE
Fillimi I Implementimit te Projektit duhet
njoftuar nga MFE dhe afatet percaktohen nga
PIU prane MFE
Fillimi I Implementimit te Projektit duhet
njoftuar nga MFE dhe afatet percaktohen nga
PIU prane MFE
Fillimi I Implementimit te Projektit duhet
njoftuar nga MFE dhe afatet percaktohen nga
PIU prane MFE
Fillimi I Implementimit te Projektit duhet
njoftuar nga MFE dhe afatet percaktohen nga
PIU prane MFE

Lidhur me rekomandimin "DPD duhet të vazhdojë të

modernizojë proceset e saj të biznesit, duke përfshirë
edhe centralizimin e funksionit të për profilizimin e
Moduli aktual i Selektivitetit në sistemin
riskut" duhet të sqarojmë se profilizimi i riskut është i
Asycuda World nuk mundëson përzgjedhjen
centralizuar, megjithëse sistemi mundëson edhe
me risk në fushën e akcizës, përveçse për
krijimin e profileve lokale të riskut. Sidoqoftë, nëse
mallrat në import (shih komentin në fushën
'centralizimi' nënkupton përfshirjen e fushës së akcizës
'Problematika/Suport i nevojshëm).
në të njëjtin Modul të Përzgjedhjes/Selektivitetit
(përveç profileve në import të mallrave të akcizës), ne
dakordësohemi me rekomandimin.
Realizimi i këtij objektivi duhet parë në harmoni edhe
me objektiva të tjerë të përcaktuar në strategji të
ndryshme të miratuara nga Qeveria Shqiptare apo
plane veprimi në zbatim të tyre, të cilat ndikojnë në
mosrealizimin e këtij objektivi në masën dhe nivelin e
kërkuar (p.sh.: shih VKM Nr. 248, datë 29.3.2017,
“Për miratimin e planit të veprimit kundër kultivimit
dhe trafikimit të kanabisit 2017–2020”, i ndryshuar që
parashikon si një nga objektivat strategjike (citojmë)
"3. Përmirësimi dhe intensifikimi i kontrollit
kufitar ... , shtimit të kapaciteteve të skanimit,
rishikimit të kritereve të përcaktimit të riskut dhe
kontrollit elektronik e fizik"). Pa një harmonizim të
strategjive rritja e nivelit të përzgjedhjes në kanalet
'jeshil' apo 'blu' në nivelet e kërkuara nuk mund të
konsiderohet një objektiv i realizueshëm në terma
afatshkurtër (në masën mbi 33 %) dhe as afatmesme
(në masën mbi 51 %). Realizimi i këtij objektivi shkon
paralelisht edhe me rritjen e numrit të Operatorëve
Ekonomikë të Autorizuar, apo dhe të numrit të
operatorëve ekonomikë me aktivitet në përputhje me
ligjin si dhe me investimet e TI për përmirësimin e
sistemit të menaxhimit të riskut në doganë (Modulit të
Selektivitetit).
Shih komentin e C.1.1.

Shih komentin e C.1.1.

Funksionimi i sistemit nCEN të Organizatës Botërore

të Doganave, instaluar pranë DPD, do të ndikojë
pozitivisht në arritjen e këtij objektivi.

Mungesa e vullnetit/besimit në dhënien akses në

sistemet/bazat e të dhënave nga autoritete të tjera me të
cilat bashkëpunon ADSH, mund të ndikojë negativisht
në arritjen e këtij objektivi. E njëjta gjë mund të thuhet
për kufizime teknike (kryesisht të TI). Funksionimi i
Dritares së Vetme (Single Window) do të kishte një
impakt shumë pozitiv.

Funksionimi i shkëmbimit të informacionit ndërmjet

palëve të CEFTA në zbatim të parashikimeve të
Protokollit Shtesë 5 të kësaj marrëveshje do të
ndikonte pozitivisht në arritjen e këtij objektivi.

Shih komentin e C.2.2 dhe C.2.3.

 Hapa te metejshem

Nevojiten zhvillime të TI
për modulin e OEA në
sistemin Asycuda World.

Nevojiten zhvillime të TI në
sistemin e Menaxhimit të
Riskut (Modulin e
Selektivitetit) në sistemin
Asycuda World.
Harmonizimi i Strategjive të
ndryshme me qëllim arritjen
e një ekuilibri sa më të
drejtë ndërmjet ushtrimit të
kontrolleve dhe lehtësimit të
tregtisë së ligjshme.