‫‪WHO-EM/RDO/014/A‬‬

‫استراتيجية منظمة الصحة‬

‫العالمية إلقليم شرق‬
‫المتوسط‪2023–2020 ،‬‬
‫ترجمة رؤية ‪2023‬‬
‫إلى عمل‬
‫‪WHO-EM/RDO/014/A‬‬

‫استراتيجية منظمة الصحة‬

‫العالمية إلقليم شرق‬
‫المتوسط‪2023–2020 ،‬‬
‫ترجمة رؤية ‪2023‬‬
‫إلى عمل‬
 ‫بيانات الفهرسة أثناء النرش‬
‫منظمة الصحة العاملية‪ .‬املكتب اإلقليمي لرشق املتوسط‬
‫اسرتاتيجية منظمة الصحة العاملية إلقليم رشق املتوسط‪ :2023-2020 ،‬ترمجة رؤية ‪ 2023‬إىل عمل ‪ /‬منظمة الصحة العاملية‪ .‬املكتب‬
‫اإلقليمي لرشق املتوسط‬
‫ص‪.‬‬
‫صدرت الطبعة اإلنجليزية يف القاهرة ‪)WHO-EM/RDO/014/E( 2019‬‬
‫‪WHO-EM/RDO/014/A‬‬
‫‪ .1‬التخطيط االسرتاتيجي ‪ .2‬األولويات الصحية ‪ .3‬التخطيط الصحي اإلقليمي ‪ -‬إقليم رشق املتوسط أ‪ .‬العنوان ب‪ .‬املكتب‬
‫اإلقليمي لرشق املتوسط‬
‫(تصنيف املكتبة الطبية القومية‪)WA 541 :‬‬

‫© منظمة الصحة العاملية ‪2019‬‬

‫بعض احلقوق حمفوظة‪ .‬هذا املصنف متاح بمقتىض ترخيص املشاع اإلبداعي «نسب املصنف ‪ -‬غري جتاري ‪ -‬املشاركة باملثل ‪ 3.0‬لفائدة‬
‫املنظامت احلكومية الدولية»‬
‫‪3.0 IGO licence (CC BY-NC-SA 3.0 IGO; https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/3.0/igo/).‬‬

‫وبمقتىض هذا الرتخيص جيوز أن تنسخوا املصنف وتعيدوا توزيعه وحتوروه لألغراض غري التجارية‪ ،‬وذلك رشيطة أن يتم اقتباس‬
‫املصنف عىل النحو املالئم‪ .‬وال ينبغي يف أي استخدام هلذا املصنف اإلحياء بأن املنظمة (‪ )WHO‬تعتمد أي منظمة أو منتجات أو خدمات‬
‫عندئذ أن حتصلوا عىل ترخيص ملصنفكم‬‫ٍ‬ ‫حمددة‪ .‬وال ُيسمح باستخدام شعار املنظمة (‪ .)WHO‬وإذا قمتم بتعديل املصنف فيجب‬
‫بمقتىض نفس ترخيص املشاع اإلبداعي (‪ (Creative Commons licence‬أو ترخيص يعادله‪ .‬وإذا قمتم برتمجة املصنف فينبغي أن‬
‫تدرجوا بيان إخالء املسؤولية التايل مع االقتباس املقرتح‪« :‬هذه الرتمجة ليست من إعداد منظمة الصحة العاملية (املنظمة (‪.))WHO‬‬
‫واملنظمة (‪ )WHO‬غري مسؤولة عن حمتوى هذه الرتمجة أو دقتها‪ .‬وجيب أن يكون إصدار األصل اإلنكليزي هو اإلصدار امللزم وذو‬
‫احلجية‪».‬‬
‫وجيب أن تتم أية وساطة فيام يتعلق باملنازعات التي تنشأ يف إطار هذا الرتخيص وفق ًا لقواعد الوساطة للمنظمة العاملية للملكية الفكرية‪.‬‬
‫االقتباس املقرتح‪ .‬اسرتاتيجية منظمة الصحة العاملية إلقليم رشق املتوسط‪ :2023-2020 ،‬ترمجة رؤية ‪ 2023‬إىل عمل‪ .‬القاهرة‪ :‬املكتب‬
‫اإلقليمي ملنظمة الصحة العاملية لرشق املتوسط؛ ‪ .2019‬الرتخيص ‪.CC BY-NC-SA 3.0 IGO‬‬
‫املبيعات واحلقوق والرتخيص‪ .‬لرشاء مطبوعات املنظمة (‪ )WHO‬انظر الرابط ‪ .http://apps.who.int/bookorders‬ولتقديم طلبات‬
‫االستخدام التجاري واالستفسارات اخلاصة باحلقوق والرتخيص انظر الرابط ‪.http://www.who.int/about/licensing‬‬
‫مواد الطرف الثالث‪ .‬إذا كنتم ترغبون يف إعادة استخدام مواد واردة يف هذا املصنف ومنسوبة إىل طرف ثالث‪ ،‬مثل اجلداول أو األشكال‬
‫أو الصور فإنكم تتحملون مسؤولية حتديد ما إذا كان يلزم احلصول عىل إذن إلعادة االستخدام هذه أم ال‪ ،‬وعن احلصول عىل اإلذن من‬
‫صاحب حقوق املؤلف‪ .‬ويتحمل املستخدم وحده أية خماطر حلدوث مطالبات نتيجة انتهاك أي عنرص يملكه طرف ثالث يف املصنف‪.‬‬
‫بيانات عامة إلخالء املسؤولية‪ .‬التسميات املستعملة يف هذا املطبوع‪ ،‬وطريقة عرض املواد الواردة فيه‪ ،‬ال تعرب ضمن ًا عن أي رأي كان‬
‫من جانب املنظمة (‪ )WHO‬بشأن الوضع القانوين ألي بلد أو أرض أو مدينة أو منطقة أو لسلطات أي منها أو بشأن حتديد حدودها أو‬
‫ختومها‪ .‬وتشكل اخلطوط املنقوطة عىل اخلرائط خطوط ًا حدودية تقريبية قد ال يوجد بعد اتفاق كامل بشأهنا‪.‬‬
‫كام أن ذكر رشكات حمددة أو منتجات جهات صانعة معينة ال يعني أن هذه الرشكات واملنتجات معتمدة أو موىص هبا من جانب‬
‫املنظمة (‪ ،)WHO‬تفضي ً‬
‫ال هلا عىل سواها مما يامثلها يف الطابع ومل يرد ذكره‪ .‬وفيام عدا اخلطأ والسهو‪ ،‬متيز أسامء املنتجات املسجلة امللكية‬
‫باألحرف االستهاللية (يف النص اإلنكليزي)‪.‬‬
‫وقد اختذت املنظمة (‪ )WHO‬كل االحتياطات املعقولة للتحقق من املعلومات الواردة يف هذا املطبوع‪ .‬ومع ذلك فإن املواد املنشورة‬
‫تُوزع دون أي ضامن من أي نوع‪ ،‬سواء أكان بشكل رصيح أم بشكل ضمني‪ .‬والقارئ هو املسؤول عن تفسري واستعامل املواد‪ .‬واملنظمة‬
‫(‪ )WHO‬ليست مسؤولة بأي حال عن األرضار التي قد ترتتب عىل استعامهلا‪.‬‬
 ‫المحتويات‬

‫تصدير بقلم املدير اإلقليمي‪5.............................................................................‬‬

‫مقدمة‪7..................................................................................................‬‬

‫السياق العاملي لرؤيتنا اإلقليمية‪7.........................................................................‬‬

‫رؤية واسرتاتيجية جديدتان إلقليم رشق املتوسط ‪8.......................................................‬‬

‫رؤية املنظمة إلقليم رشق املتوسط‪8.......................................................................‬‬

‫والتوجهات االسرتاتيجية‪12........................‬‬
‫ُّ‬ ‫التعامل مع أولوياتنا االسرتاتيجية اإلقليمية‪ :‬األهداف‬

‫قياس ما نحرزه من تقدم‪12...............................................................................‬‬

‫والتوجهات االسرتاتيجية ‪14...................................................................‬‬

‫ُّ‬ ‫األهداف‬

‫امللحق ‪22............................................................................................. 1‬‬

‫امللحق ‪23............................................................................................. 2‬‬

‫استراتيجية منظمة الصحة العالمية إلقليم شرق المتوسط‪2023–2020 ،‬‬ ‫‪4‬‬
 ‫‪Photo: ©WHO/EMRO‬‬
‫تصدير بقلم المدير اإلقليمي‬
‫ٍ‬
‫تركيز خاص عىل الفئات األكثر ضعف ًا‪.‬‬ ‫هتدف منظمة الصحة العاملية (املنظمة) إىل تعزيز صحة اجلميع وعافيتهم‪ ،‬مع‬
‫حق يف أعىل مستوى يمكن بلوغه من الصحة‪.‬‬ ‫فللكل ٌ‬
‫وتبتغي املنظمة‪ ،‬بصفتها املنظمة العاملية الرائدة يف جمال الصحة‪ ،‬تشجيع خمتلف أصحاب املصلحة يف املنظامت‬
‫وتوجهه‬
‫ِّ‬ ‫احلكومية واملنظامت غري احلكومية وقطاع األعامل ومنظامت املجتمع املدين عىل العمل‪ ،‬وتدعم هذا العمل‬
‫ألن الصحة مهمة اجلميع وأولوية اجلميع‪.‬‬
‫لذا‪ ،‬من الرضوري أن تكون لدينا رؤية واضحة ومشرتكة لتوجيه عملنا مع رشكائنا‪ ،‬وخاصة دولنا األعضاء‪.‬‬
‫توليت منصب املدير اإلقليمي ملنظمة الصحة العاملية لرشق املتوسط يف حزيران‪/‬يونيو ‪ ،2018‬مت َّثلت أولويتي‬
‫ُ‬ ‫وعندما‬
‫األوىل يف وضع رؤية وخطة للصحة العامة يف اإلقليم‪ .‬و ُقدت عملية تشاور واسعة النطاق شارك فيها موظفو املنظمة‬
‫يف اإلقليم ومسامهون خارجيون بغية رسم مسار جديد للمنظمة‪.‬‬
‫ومتخضت هذه العملية عن رؤيتنا اجلديدة‪ ،‬رؤية ‪ ،2023‬التي تدعو إىل التضامن والعمل لتحقيق الصحة للجميع‬ ‫َّ‬
‫وباجلميع يف إقليم رشق املتوسط‪ .‬وتتوافق رؤية ‪ 2023‬مع االسرتاتيجية العاملية للمنظمة‪ ،‬ولكنها تعكس أولوياتنا‬
‫ورحبت الدول األعضاء هبذه الرؤية ترحيب ًا حار ًا عندما‬
‫اإلقليمية والفرص املتاحة والتحديات التي تواجهنا‪َّ .‬‬
‫يتعي علينا القيام به لتنفيذ هذه الرؤية‬
‫عرضناها عليها يف ترشين األول‪/‬أكتوبر ‪ .2018‬وبدأنا بعد ذلك يف حتديد ما ّ‬
‫من خالل حتديد األهداف الرئيسية واألولويات والتحديات والنُهج االسرتاتيجية الالزمة لتحقيق هذه األولويات‬
‫والتصدي لتلك التحديات‪.‬‬
‫وترشح هذه الوثيقة كيف ستشكل هذه الرؤية مالمح اسرتاتيجيتنا‪ .‬فهي ت ُِّبي اإلطار االسرتاتيجي الشامل واألهداف‬
‫العامة التي ستوجه مجيع أعاملنا يف اإلقليم عىل مدى السنوات اخلمس القادمة‪ ،‬وحتدد السبل التي سن ِ‬
‫ُحدث من خالهلا‬ ‫ُ ُ‬ ‫ِّ‬
‫املحرز يف حتقيق أهدافنا‪.‬‬
‫َ‬ ‫التقدم‬ ‫سنقيس‬ ‫وكيف‬ ‫طري‪،‬‬ ‫ُ‬
‫ق‬ ‫ال‬ ‫أثر ًا عىل املستوى‬
‫وبينام هتدف االسرتاتيجية إىل توجيه عمل املنظمة‪ ،‬فإن رؤيتنا لتحقيق الصحة للجميع وباجلميع تنطوي بالرضورة عىل‬
‫أرشت فيام سبق‪ ،‬ال يمكن للمنظمة أن تنجح إال من خالل‬
‫ُ‬ ‫طيف واسع من أصحاب املصلحة‪ .‬وكام‬ ‫العمل من جانب ٍ‬
‫التنسيق والعمل مع الدول األعضاء واملنظامت الرشيكة واملجتمعات واألشخاص الذين هندف إىل الوصول إليهم‪.‬‬
‫ونأمل أن تنضموا إلينا لتحويل رؤيتنا “الصحة للجميع وباجلميع” إىل حقيقة واقعة‪.‬‬

‫الدكتور أمحد بن سامل املنظري‬

‫مدير منظمة الصحة العاملية إلقليم رشق املتوسط‬

‫‪5‬‬ ‫ترجمة رؤية ‪ 2023‬إلى عمل‬

‫استراتيجية منظمة الصحة العالمية إلقليم شرق المتوسط‪2023–2020 ،‬‬ ‫‪6‬‬
 ‫مقدمة‬
‫يف ‪ 16‬ترشين األول‪/‬أكتوبر ‪ ،2018‬أماطت املنظمة اللثام عن رؤية جديدة وطموحة إلقليم رشق املتوسط‪.‬‬
‫وتُلزم رؤية ‪ 2023‬املنظمة بالعمل من أجل توفري الصحة للجميع وباجلميع كي يستطيع كل شخص يف إقليم رشق‬
‫املتوسط أن ينعم بحياة أفضل‪.‬‬
‫لقد ظل توفري الصحة للجميع هدف ًا عاملي ًا عىل مدى عقود‪ .‬وتدعو رؤية ‪ 2023‬إىل مواصلة حتقيق هذا اهلدف‬
‫بمسامهة “اجلميع” ‪ -‬من خالل التضامن بني أكرب جمموعة ممكنة من األشخاص واملنظامت واضطالعهم بالعمل‪.‬‬
‫ويتم َّثل دور املنظمة يف حتقيق الرؤية يف تشجيع عمل أصحاب املصلحة وبلورة هذا العمل ودعمه‪ .‬وستضطلع هبذا‬
‫الدور من خالل الرتكيز عىل أربع أولويات اسرتاتيجية مرتابطة‪ :‬توسيع نطاق التغطية الصحية الشاملة‪ ،‬والتصدي‬
‫للطوارئ الصحية‪ ،‬وتعزيز صحة الفئات السكانية‪ ،‬وإجراء تغيريات حتويلية يف املنظمة نفسها‪ .‬ويف حني تقع هذه‬
‫األولويات يف صميم اسرتاتيجية إقليم رشق املتوسط‪ ،‬فإهنا تشكّل أيض ًا جزء ًا من مسعى عاملي‪.‬‬

‫السياق العالمي لرؤيتنا اإلقليمية‬

‫تبنّى قادة العامل تغيري ًا جذري ًا يف أيلول‪/‬سبتمرب ‪ .2015‬فخطة التنمية املستدامة لعام ‪ ،12030‬التي اعتمدهتا باإلمجاع‬
‫‪ 193‬دولة عضو ًا يف اجلمعية العامة لألمم املتحدة‪ ،‬تُلزم مجيع تلك البلدان بتحقيق ‪ 17‬هدف ًا من أهداف التنمية‬
‫املستدامة و‪ 169‬غاية مرتبطة هبا ‪ -‬ومت ّثل هذه اخلطة “برنامج عمل ألجل الناس وكوكب األرض وألجل االزدهار”‬
‫عرف باسم ‪( 25P‬الناس‪ ،‬وكوكب األرض‪ ،‬واالزدهار‪ ،‬والسالم‪،‬‬ ‫وتعتمد نموذج ًا مخايس األبعاد للتنمية املستدامة ُي َ‬
‫والرشاكة)‪.‬‬
‫وحتتل الصحة مكانة بارزة يف خطة ‪ .2030‬ويستلزم اهلدف الثالث من أهداف التنمية املستدامة من األطراف “ضامن‬
‫متتّع اجلميع بأنامط عيش صحية وبالرفاهية يف مجيع األعامر”‪ ،‬ولكن األهداف والغايات حزمة متكاملة وغري قابلة‬
‫للتجزئة‪ ،‬ويرتبط العديد من األهداف والغايات األخرى بالصحة والرفاهية ارتباط ًا وثيق ًا‪.‬‬
‫منسق ًا من جانب جمموعة واسعة من أصحاب املصلحة‪ ،‬بقيادة‬ ‫ال َّ‬‫وسيتطلب حتقيق أهداف التنمية املستدامة عم ً‬
‫احلكومات الوطنية‪ .‬وإدراك ًا من املنظمة هلذا األمر‪ ،‬وضعت قيادهتا العاملية اسرتاتيجية عاملية جديدة للمنظمة‪.‬‬
‫واعتمدت الدول األعضاء يف مجعية الصحة العاملية احلادية والسبعني املنعقدة يف أيار‪/‬مايو ‪ 2018‬برنامج العمل‬
‫وجه عمل املنظمة خالل الفرتة ‪ .2023-2019‬كام هيدف إىل زيادة القيمة التي تضيفها‬ ‫العام الثالث عرش‪ 3‬الذي س ُي ِّ‬
‫ُسهم مجيع ما تتخذه من إجراءات يف حتقيق حتسينات قابلة للقياس يف جمال الصحة‬ ‫املنظمة من خالل ضامن أن ت ِ‬
‫العامة عىل املستوى ال ُقطري‪ .‬وسرتكِّز هذه اإلجراءات عىل ثالث أولويات اسرتاتيجية رئيسية مرتبطة باألهداف‬
‫العاملية ‪ -‬يشار إليها غالب ًا باسم “املليارات الثالثة”؛ وهي‪ :‬ضامن استفادة مليار شخص آخر من التغطية الصحية‬
‫الشاملة‪ ،‬ومحاية مليار شخص آخر من الطوارئ الصحية عىل نحو أفضل‪ ،‬ومتتُّع مليار شخص آخر بمزيد من‬
‫الصحة والعافية بحلول عام ‪.2023‬‬
‫يتعي حتقيقها حتى تسري دول العامل عىل الدرب من أجل الوفاء بالتزاماهتا‬ ‫ومت ِّثل املليارات الثالثة أهداف ًا مرحلية ّ‬
‫بموجب خطة التنمية املستدامة‪ .‬أي أن هذه املليارات الثالثة متثل غايات عاملية مرحلية ف ّعالة ألهداف التنمية‬
‫املستدامة املتعلقة بالصحة‪.‬‬
‫القرار ‪ .A/RES/70/1‬تحويل عالمنا‪ :‬خطة التنمية المستدامة لعام ‪ .2030‬يف‪ :‬القرارات والمقررات اإلجرائية التي اعتمدتها الجمعية العامة يف دورتها السبعين‪ .‬المجلد ‪:1‬‬ ‫‪ 1‬‬

‫القرارات‪ 15 ،‬أيلول‪/‬سبتمبر – ‪ 23‬كانون األول‪/‬ديسمبر ‪ 2015‬نيويورك‪ :‬األمم المتحدة؛ ‪ ،https://undocs.org/A/RES/S-70/49( 2016‬تم االطالع يف ‪ 8‬تشرين األول‪/‬أكتوبر‬
‫‪.)2019‬‬
‫‪About the global goals. In: One World Center [website]. Bayswater, Australia: One World Center; 2019 (www.oneworldcentre.org.au/global-‬‬ ‫‪ 2‬‬

‫‪.)goals/agenda-2030-and-the-sdgs, accessed 8 October 2019‬‬

‫برنامج العمل العام الثالث عشر‪2023–2019 ،‬؛ جنيف‪ :‬منظمة الصحة العالمية؛ ‪2018‬‬ ‫‪ 3‬‬

‫(‪ ،WHO/PRP/18.1; https://apps.who.int/iris/bitstream/handle/10665/324775/WHO-PRP-18.1-eng.pdf‬تم االطالع يف ‪ 8‬تشرين األول‪/‬أكتوبر ‪.)2019‬‬

‫‪7‬‬ ‫ترجمة رؤية ‪ 2023‬إلى عمل‬

 ‫وإىل جانب األولويات الصحية األساسية املحددة يف برنامج العمل العام الثالث عرش‪ ،‬التزمت املنظمة أيض ًا‬
‫التحول إىل إصالح املنظمة‪ .‬وستسهم عملية إعادة اهليكلة‬
‫ُّ‬ ‫بإصالح نفسها‪ .‬وهيدف برنامج عمل املنظمة بشأن‬
‫الشاملة يف مواءمة اإلدارات عىل نحو أوثق مع أولويات برنامج العمل العام الثالث عرش‪ ،‬وحتسني العمليات‬
‫املؤسسية وختصيص املوارد حسب احتياجات كل بلد‪ .‬ويف الوقت نفسه‪ ،‬جيري اآلن إحداث حتول يف طرائق العمل‬
‫والثقافة للحد من البريوقراطية وتعزيز العمل اجلامعي الذي يشمل املجاالت التقنية وجماالت برناجمية خاصة‪.‬‬

‫رؤية واستراتيجية جديدتان إلقليم شرق المتوسط‬

‫سارعت قيادة املنظمة والدول األعضاء يف إقليم رشق املتوسط إىل االنخراط يف االسرتاتيجية العاملية اجلديدة‪.‬‬
‫تول الدكتور أمحد املنظري منصب املدير اإلقليمي يف حزيران‪/‬يونيو ‪ ،2018‬رشع يف عملية شاملة للمراجعة‬ ‫وعندما َّ‬
‫والتشاور‪ 4‬من أجل إعداد رؤية واسرتاتيجية جديدتني لإلقليم‪ .‬وكانت رؤية ‪ 2023‬هي الثمرة األوىل لتلك العملية‪،‬‬
‫رضت عىل الدورة السنوية للجنة اإلقليمية لرشق املتوسط‪ ،‬وهي اجلهاز الرئايس للمنظمة يف اإلقليم‪ ،‬يف ترشين‬ ‫و ُع َ‬
‫األول‪/‬أكتوبر ‪.2018‬‬
‫وترتبط رؤية ‪ 2023‬ارتباط ًا وثيق ًا بربنامج العمل العام الثالث عرش وأهداف التنمية املستدامة‪ .‬وتتوافق األولويات‬
‫االسرتاتيجية اإلقليمية األربع املحددة يف الرؤية مع الغايات املليارية الثالث لربنامج العمل العام الثالث عرش‬
‫والتحول الداخيل املستمر يف املنظمة‪.‬‬
‫ُّ‬
‫مقسمة إىل ثالثة أقسام موجزة‪.‬‬ ‫ُ ِ‬
‫وتدد هذه الوثيقة طريقة املنظمة يف العمل من أجل حتقيق رؤية ‪ .2023‬وهي َّ‬
‫فيعرض القسم األول الرؤية‪ ،‬ويطرح أولوياتنا االسرتاتيجية والنهج االسرتاتيجية التي سنتبعها لتنفيذ هذه‬
‫األولويات‪ ،‬ويرشح الطرق التي سنعتمدها لقياس ما نحرزه من تقدم‪ .‬وحيدد القسم الثاين ما نصبو إىل القيام به‬
‫وتوجهات مع َّينة‪.‬‬
‫ُّ‬ ‫لتحقيق كل أولوية اسرتاتيجية من خالل أهداف ُمدَّ دة‬
‫وتدعم املنظمة جمموعة كبرية من املبادرات والربامج التقنية يف إقليم رشق املتوسط‪ .‬وهتدف هذه االسرتاتيجية‬
‫إىل أن حتظى مجيع أنشطتنا بمستوى رفيع من الرتكيز‪ .‬وقد ُوضعت لتكون مرجع ًا للبلدان والرشكاء وغريهم من‬
‫تفصيل التي تُقدَّ م سنوي ًا من خالل أجهزة‬
‫ً‬ ‫أصحاب املصلحة الرئيسيني لتُكمل األوراق والوثائق التقنية األكثر‬
‫املنظمة الرئاسية كي تنظر فيها الدول األعضاء‪ .‬وتتوفر حتديثات ومزيد من املعلومات من خالل صفحة الويب‬
‫املخصصة‪.www.emro.who.int/ar/about-who/vision2023/vision-2023.html :‬‬

‫رؤية المنظمة إلقليم شرق المتوسط‬

‫السياق‪ :‬التحديات والفرص‬
‫يتسم إقليم رشق املتوسط من بني أقاليم العامل بالديناميكية والتنوع‪ ،‬ويواجه ظروف ًا اجتامعية واقتصادية ُ‬
‫وديمغرافية‬
‫صعبة‪.‬‬
‫ويرتاوح متوسط العمر املأمول لسكانه البالغ عددهم ‪ 679‬مليون نسمة بني ‪ 55.4‬سنة يف الصومال و‪ 80.7‬يف قطر‪،5‬‬
‫‪6‬‬
‫ويف حني ينتفي الفقر تقريب ًا يف بعض البلدان‪ ،‬يعيش أكثر من ثلث السكان يف بلدان أخرى حتت خط الفقر الدويل‪.‬‬

‫أُعد َت رؤية ‪ 2023‬يف حلقة عمل استمرت أسبوعا ًيف أيلول‪/‬سبتمبر ‪ 2018‬حضرها كبار موظفي المنظمة التقنيين وخبراء خارجيون من اإلقليم وخارجه‪ .‬وأصدرت حلقة العمل‬ ‫‪ 4‬‬

‫ذاتها أوراق عمل بشأن األولويات االستراتيجية اإلقليمية‪ .‬وبعد إطالق الرؤية‪ ،‬راجَع مجموعة من كبار الموظفين من مختلف برامج المنظمة والوحدات التقنية يف اإلقليم أوراق‬
‫مسودة االستراتيجية ونقَّحوها‪ .‬وأُتيحت المسودات المنقَّحة لجميع موظفي المنظمة يف اإلقليم لالطالع عليها وضمان إتاحة الفرصة للجميع للمساهمة‪ .‬واست ُخدمت المسودات‬
‫المنقَّحة النهائية بعد ذلك كأساس لوثيقة االستراتيجية الحالية‪.‬‬
‫متوسط إجمالي العمر المأمول (للذكور واإلناث) عند الوالدة يف عام ‪ – 2016‬أحدث البيانات المتاحة وقت كتابة هذه الوثيقة‪ .‬انظر‪:‬‬ ‫‪ 5‬‬

‫‪Eastern Mediterranean Region: framework for health information systems and core indicators for monitoring health situation and health‬‬
‫‪ .system performance 2018‬القاهرة‪ :‬المكتب اإلقليمي لمنظمة الصحة العالمية لشرق المتوسط؛ ‪.2019‬‬
‫وفقا ًألحدث األرقام المتاحة‪ ،‬يعيش ‪ %0.0‬من سكان عُمان تحت خط الفقر الدولي؛ وتبلغ نسبة الفقر يف كل من جمهورية إيران اإلسالمية وقطر ‪ %0.1‬فقط؛ لكن يعيش ‪%36.1‬‬ ‫‪ 6‬‬

‫من الناس يف السودان يف فقر‪ ،‬وتبلغ نسبة الفقر يف باكستان ‪ .%39.0‬انظر‪:‬‬

‫‪Eastern Mediterranean Region: framework for health information systems and core indicators for monitoring health situation and health‬‬
‫‪ .system performance 2018‬القاهرة‪ :‬المكتب اإلقليمي لمنظمة الصحة العالمية لشرق المتوسط؛ ‪.2019‬‬

‫استراتيجية منظمة الصحة العالمية إلقليم شرق المتوسط‪2023–2020 ،‬‬ ‫‪8‬‬

 ‫ورغم الثروات التي متتلكها بعض البلدان‪ ،‬يواجه اإلقليم حتديات صحية هائلة‪ .‬وغالب ًا ما تفتقر السياسات املتعلقة‬
‫بالصحة إىل التطور الكايف أو يشوهبا القصور؛ وتعاين الكثري من النُ ُظم الصحية من نقص املوارد وسوء اإلدارة؛‬
‫املستغرب أن تأيت احلصائل‬
‫َ‬ ‫وتؤثر حاالت الطوارئ اإلنسانية عىل اإلقليم عىل نطاق غري مسبوق‪ .‬ولذا‪ ،‬فليس من‬
‫الصحية أقل من املتوسطات العاملية بكثري‪:‬‬
‫‪³‬إذ يسجل إقليم رشق املتوسط ثاين أعىل معدل لوفيات األطفال حديثي الوالدة يف العامل ‪ -‬حيث‬ ‫ ‬
‫تويف منهم حوايل ‪ 464000‬يف عام ‪.2018‬‬
‫ ‪³‬ويعاين ما يقرب من ُخس (‪ %19‬من) مجيع املواليد من انخفاض الوزن عند الوالدة‪ ،‬وأكثر من ‪24‬‬
‫أكثر من‬
‫التقزم ُ‬
‫معرضون خلطر ضعف النمو‪ .‬ويعاين من ُّ‬
‫مليون طفل يف بلدان اإلقليم ذات األولوية َّ‬
‫ربع األطفال (‪ )%25.6‬ممن تقل أعامرهم عن ‪ 5‬سنوات‪.‬‬
‫‪³‬وينوء اإلقليم بثاين أعىل معدل لوفيات األطفال عىل مستوى العامل‪ ،‬وثاين أعىل معدل لوفيات‬ ‫ ‬
‫املراهقني‪ .‬وال يتلقى ما يقرب من ‪ 3‬ماليني طفل سنوي ًا لقاحاهتم الروتينية األساسية‪.‬‬
‫‪³‬وال يزال شلل األطفال متوطن ًا يف اإلقليم؛ وهو اإلقليم الوحيد يف العامل الذي ال يزال فريوس شلل‬ ‫ ‬
‫األطفال الربي ينترش فيه‪.‬‬
‫‪³‬ووفق ًا ملؤرش التغطية باخلدمات من أجل حتقيق التغطية الصحية الشاملة‪ ،‬ال تتوفر اخلدمات الصحية‬ ‫ ‬
‫األساسية عىل نطاق واسع يف إقليم رشق املتوسط مقارن ًة بأكثر أجزاء العامل‪ .‬وبينام ارتفع مؤرش‬
‫التغطية باخلدمات عاملي ًا من ‪ 45‬إىل ‪ 66‬من أصل ‪ 100‬بني عامي ‪ 2000‬و‪ ،2017‬ال يزال املؤرش دون‬
‫‪ 60‬يف اإلقليم‪ .‬ويستأثر الدفع املبارش بحصة كبرية من اإلنفاق عىل الصحة يف اإلقليم‪ ،‬حيث يصل‬
‫إىل قرابة ‪ %40‬من إمجايل اإلنفاق احلايل عىل الصحة بني عا َم ْي ‪ 2000‬و‪ ،2015‬نتيجة النخفاض‬
‫‪7‬‬
‫االستثامر العام يف جمال الصحة‪.‬‬
‫‪³‬وزادت املصاعب املالية بسبب اإلنفاق عىل الصحة يف مجيع أرجاء العامل بني عامي ‪ 2000‬و‪،2015‬‬ ‫ ‬
‫غري أن الزيادة كانت أعىل يف إقليم رشق املتوسط منها يف أي إقليم آخر من أقاليم املنظمة‪ .‬ففي‬
‫‪ 2015‬تك َّبد ‪ %11.7‬من السكان نفقات صحية باهظة (وتعني إنفاق أكثر من ‪ %10‬من دخوهلم عىل‬
‫الرعاية الصحية‪ ،‬والتي ارتفعت من ‪ %8‬يف ‪.)2000‬‬
‫‪³‬ارتفع معدل وفيات األمهات حيث بلغ ‪ 166‬وفاة لكل ‪ 100000‬والدة ح َّية‪ .‬ومعظم هذه الوفيات‬ ‫ ‬
‫ناجتة عن عوامل يمكن الوقاية منها مثل النزف (‪ )%25‬واإلجهاض (‪ )%13‬واإلصابة بالعدوى‬
‫(‪.)%12‬‬
‫‪³‬شهد اإلقليم خالل العقد املايض فاشيات كبرية لكثري من األمراض ا ُملعدية‪ ،‬منها أكرب فاشية‬ ‫ ‬
‫للكولريا شهدها العامل حتى اآلن (أكثر من مليوين حالة)؛ وعادت للظهور به أمراض ُمعدية‬
‫كانت قد اختفت تقريب ًا مثل الدفترييا‪ ،‬كام يشهد اإلقليم معدالت عالية جد ًا من مقاومة مضادات‬
‫امليكروبات جعلت من عالج األمراض ا ُملعدية أمر ًا بالغ الصعوبة‪ ،‬سواء يف السياقات املجتمعية أو‬
‫يف مواقع الرعاية الصحية‪.‬‬
‫‪³‬وتنوء بلدان اإلقليم بالعبء األعىل لبعض األمراض السارية وأمراض املناطق املدارية املهملة‪ ،‬بام‬ ‫ ‬
‫يف ذلك السل والتهاب الكبد وداء الليشامنيات‪ .‬وفيام باتت أقاليم أخرى تسيطر عىل أمراض مثل‬
‫فريوس العوز املناعي البرشي‪ ،‬ال تزال معدالت اإلصابة هبذه األمراض آخذة يف االرتفاع يف إقليم‬
‫رشق املتوسط‪.‬‬

‫النهوض بالتغطية الصحية الشاملة‪ .‬القاهرة‪ :‬المكتب اإلقليمي لمنظمة الصحة العالمية لشرق المتوسط؛ ‪2018‬‬ ‫‪ 7‬‬

‫‪ ،https://applications.emro.who.int/docs/RC_Technical_Papers_2018_4_20533_AR.pdf?ua=1‬تم االطالع يف ‪ 8‬تشرين األول‪/‬أكتوبر ‪.)2019‬‬

‫‪9‬‬ ‫ترجمة رؤية ‪ 2023‬إلى عمل‬

 ‫‪8‬‬
‫‪³‬ويعيش بإعاقة ما يقدَّ ر بنحو ‪ 100‬مليون شخص يف اإلقليم‪.‬‬ ‫ ‬

‫‪³‬وتُعد معدالت اإلصابة ببعض األمراض غري السارية‪ ،‬بام فيها مرض السكري وبعض عوامل‬ ‫ ‬
‫اخلطر املهمة املرتبطة هبا‪ ،‬مثل السمنة والتدخني‪ ،‬من أعىل املعدالت يف العامل‪ .‬ويف عام ‪،2016‬‬
‫‪9‬‬
‫تسببت األمراض غري السارية يف ‪ 2.6‬مليون وفاة‪ ،‬أي ما يعادل ‪ %62‬من مجيع الوفيات يف اإلقليم‪،‬‬
‫وسجل اإلقليم أعىل معدل النتشار مرض السكري بنسبة ‪ %13.7‬مقارنة باملتوسط العاملي البالغ‬ ‫َّ‬
‫ً‬ ‫ِّ‬
‫‪ .%8.5‬و ُيدخن ما يقرب من مخس سكان اإلقليم (‪ ،)%18.1‬ويعاين نصف سكانه تقريبا (‪)%49‬‬ ‫‪10‬‬

‫من فرط الوزن أو السمنة‪.‬‬

‫‪³‬سيعاين ربع مجيع سكان اإلقليم من إحدى نوبات الصحة النفسية يف حياهتم‪ ،‬لكن ال يتل َّقى العالج‬ ‫ ‬
‫سوى شخص واحد من بني كل ‪ 27‬شخص ًا‪ .‬وبالنسبة لألشخاص الذين يعانون من اضطرابات‬
‫تعاطي مواد اإلدمان‪ ،‬يبلغ معدل العالج شخص ًا واحد ًا من بني كل ‪ 13‬شخص ًا‪.‬‬
‫مروعة‪َ ،‬بيدَ أن إقليم رشق املتوسط يمتلك أصوالً غنية يمكن استغالهلا يف إطار اجلهود‬
‫إن حتديات الصحة العامة ِّ‬
‫الرامية إىل تعزيز الصحة‪ :‬ثقافة مشرتكة قوية‪ ،‬وأعداد كبرية من الشباب الطموحني والواثقني بأنفسهم‪ ،‬وتراث‬
‫وثمة أيض ًا نمط معروف للن ُُهج املجتمعية للصحة‪ .‬وقد تبنَّت بلدان‬
‫فكري معروف‪ ،‬ونسيج اجتامعي متامسك‪ّ .‬‬
‫اإلقليم العديد من نامذج املامرسات اجليدة واخلربات التي يمكن تقييمها ومشاركتها وأضفت عليها الطابع‬
‫املؤسيس‪ ،‬يف حني اكتسبت املنظمة خربات قوية يف العديد من املجاالت وثيقة الصلة‪ ،‬مثل املعرفة وأصول الصحة‬
‫وترصد األمراض‪.‬‬ ‫ُّ‬ ‫العامة الستئصال شلل األطفال‪ ،‬والتأهب للطوارئ ومواجهتها‪،‬‬
‫وينبغي للمنظمة اغتنام الفرص السانحة‪ ،‬وإجياد فرص جديدة حتى تتمكَّن من توزيع مجيع األصول بام حيقق أفضل‬
‫األثر‪.‬‬

‫رؤيتنا ومهمتنا وأولوياتنا االستراتيجية‬

‫املقومات املتاحة يف اإلقليم‪ .‬و ُي ِقر املبدأ األسايس ‪ -‬الصحة‪ 11‬للجميع‬
‫هتدف رؤية ‪ 2023‬إىل االستفادة من مجيع ِّ‬
‫وباجلميع ‪ -‬بأن كل بلد وجمتمع وفرد يمكنه تقديم مسامهة ق ِّيمة‪.‬‬

‫وتتم َّثل مهمة املنظمة يف اإلقليم‪ ،‬بشكل أكثر حتديد ًا‪ ،‬يف‪“ :‬أن نسعى سعي ًا مجاعي ًا دؤوب ًا ون ِّ‬
‫ُرسع وترية التقدم نحو‬
‫املقومات اإلقليمية‬
‫توفري الصحة والعافية لشعوب إقليم رشق املتوسط من خالل اغتنام مجيع الفرص وحشد مجيع ِّ‬
‫بام يتامشى مع املهمة العاملية للمنظمة كام حددها برنامج العمل العام الثالث عرش‪ :‬تعزيز الصحة‪ ،‬واحلفاظ عىل‬
‫سالمة العامل‪ ،‬وخدمة الضعفاء‪”.‬‬
‫ولتحقيق الرؤية‪ ،‬سرتكِّز املنظمة عىل أربع أولويات تعكس ك ً‬
‫ال من االسرتاتيجيات اإلقليمية والعاملية‪:‬‬
‫نصفة وقادرة عىل الصمود تعتمد‬ ‫ )‪1‬توسيع نطاق التغطية الصحية الشاملة عن طريق بناء ُن ُظم صحية م ِ‬
‫ُ‬
‫هنج يركِّز عىل الناس‪ ،‬وخدمات جيدة ومأمونة؛ والرتكيز عىل‬ ‫عىل الرعاية الصحية األولية‪ ،‬واتباع ٍ‬
‫تنفيذ توصيات إعالن صاللة بشأن التغطية الصحية الشاملة لعام ‪2018‬؛ وضامن استفادة ما ال يقل‬
‫عن ‪ 100‬مليون شخص آخر من التغطية الصحية الشاملة بحلول عام ‪.2023‬‬

‫العجز والصحة‪ .‬يف‪ :‬منظمة الصحة العالمية‪/‬مركز وسائل اإلعالم‪/‬صحائف الوقائع [الموقع]‪ .‬جنيف‪ :‬منظمة الصحة العالمية؛ ‪2018‬‬ ‫‪ 8‬‬

‫(‪ ،https://www.who.int/ar/news-room/fact-sheets/detail/disability-and-health‬تم االطالع يف ‪ 8‬تشرين األول‪/‬أكتوبر ‪)2019‬‬

‫‪Global Health Observatory data repository [online database]. Geneva: World Health Organization; 2016 (https://www.who.int/gho).‬‬ ‫‪ 9‬‬

‫التقرير العالمي للمنظمة عن داء السكري‪ ،‬جنيف‪ :‬منظمة الصحة العالمية‪2016 ،‬‬ ‫‪ 10‬‬

‫(‪ ،https://apps.who.int/iris/bitstream/handle/10665/200871/9789241565257_eng.pdf?sequence=1‬تم االطالع يف ‪ 8‬تشرين األول‪/‬أكتوبر ‪.)2019‬‬

‫‪ 11‬ين ُص تعريف المنظمة للصحة بمعناها الواسع على أنها "حالة من اكتمال العافية بدنيا ًوعقليا ًواجتماعياً‪ ،‬ال مجرد انعدام المرض أو العجز"‪ .‬وي ُنص دستور منظمة الصحة العالمية‬
‫مستوى من الصحة يمكن بلوغه هو أحد الحقوق األساسية لكل إنسان دون تمييز بسبب العنصر أو الدين أو العقيدة السياسية أو الحالة‬ ‫ً‬ ‫لعام ‪ 1946‬أيضا ًعلى أن‪" :‬التمتع بأعلى‬
‫االقتصادية أو االجتماعية‪".‬‬

‫استراتيجية منظمة الصحة العالمية إلقليم شرق المتوسط‪2023–2020 ،‬‬ ‫‪10‬‬

 ‫ )‪2‬التصدي للطوارئ الصحية من خالل التنبؤ‪ ،‬والتأهب الشامل‪ ،‬واالستجابة الرسيعة والف َّعالة‪،‬‬
‫والتعايف ا ُملخ َّطط جيد ًا‪ ،‬مع االسرتشاد بالصلة التي تربط بني العمل اإلنساين والتنمية والسالم؛‬
‫والرتكيز عىل ضامن الوصول إىل اخلدمات الصحية خالل حاالت الطوارئ‪ ،‬والرشوع يف التعايف‬
‫املبكر‪ ،‬وتعزيز االنتقال إىل الصحة وتوطيد السالم‪.‬‬
‫ )‪3‬تعزيز صحة الفئات السكانية عن طريق الدعوة إىل إدماج الصحة يف مجيع السياسات‪ ،‬والعمل‬
‫املتعدد القطاعات‪ ،‬واملشاركة املجتمعية والرشاكات االسرتاتيجية‪ ،‬مع الرتكيز عىل معاجلة‬
‫املحدِّ دات االجتامعية واالقتصادية للصحة يف مجيع مراحل احلياة‪ ،‬والتصدِّ ي لعوامل اخلطر عىل‬
‫الصحة‪ ،‬ومنها األمراض غري السارية واإلصابات‪ ،‬وعدم إغفال أحد‪.‬‬
‫ )‪4‬إجراء تغيريات حتويلية يف املنظمة عن طريق إصالح نامذج عملها و ُن ُظمها وثقافتها يف اإلقليم بام‬
‫يضمن أهنا تناسب العمل وختضع للمساءلة ومتثل حافز ًا ديناميكي ًا يف جمال الصحة؛ وعن طريق‬
‫الرتكيز عىل هتيئة بيئة عمل مواتية؛ وتعزيز االتصاالت االسرتاتيجية باعتبارها وظيفة أساسية‬
‫وتبسيط عملياهتا؛ وزيادة توافر واستدامة املوارد املالية الالزمة للربامج الصحية التي تدعمها‬
‫املنظمة يف اإلقليم؛ واستخدام املوارد عىل النحو األمثل؛ وتعزيز حضور املنظمة يف البلدان‪.‬‬
‫املرجح ــ بعكس ما سبق ــ أن يؤدي‬
‫واألولويات االسرتاتيجية اإلقليمية ال تغني إحداها عن األخرى‪ ،‬بل من َّ‬
‫املحرز يف حتقيق األولويات األخرى‪.‬‬
‫العمل يف كل أولوية إىل تعزيز التقدم َ‬
‫تعزيز األثر يف البلدان يف مجال الصحة العامة‬
‫ستُستخدم ستة ُنُج لتعزيز أثر املنظمة عىل املستوى ال ُقطري‪:‬‬
‫ )‪1‬بناء قدرات الصحة العامة بام يف ذلك تقييم االحتياجات املتعدد القطاعات‪ ،‬وحتديد األولويات‪،‬‬
‫واستخالص املعلومات‪ ،‬والتخطيط‪ ،‬ووضع سياسات ُمسندة بالب ّينات تُل ّبي االحتياجات املحلية‬
‫لضامن وجود ُن ُظم صحية م ِ‬
‫نصفة وقادرة عىل الصمود‪.‬‬ ‫ُ‬
‫التأهب عن طريق تنمية القدرات من أجل االستجابة الف َّعالة يف الوقت املناسب ملجموعة‬ ‫ )‪2‬تعزيز ُّ‬
‫متنوعة من حاالت الطواري احلالية واملحتملة وأوضاع ما بعد النزاع التي تؤثر عىل اإلقليم‪،‬‬
‫والتعايف من تلك احلاالت واألوضاع‪ ،‬وختفيف وطأة املخاطر عن طريق إكساب النُ ُظم الصحية‬
‫القدرة عىل الصمود‪.‬‬
‫ )‪3‬تعزيز الرشاكات مع املنظامت املهنية واملجتمع املدين واملجتمعات املحلية حلامية صحة الناس‪،‬‬
‫وتكوين حتالفات اسرتاتيجية‪ ،‬وضامن املشاركة الف َّعالة لألفراد واخلرباء وا ُملنارصين واملنظامت‬
‫واألوساط األكاديمية والقطاع اخلاص واملجتمع املدين واملؤسسات اإلقليمية من أجل الصحة‪.‬‬
‫ )‪4‬الدعوة الف َّعالة إىل محاية الصحة‪ ،‬وتكوين خربات إقليمية من أجل إدماج الصحة يف مجيع‬
‫السياسات وتنمية هذه اخلربات‪ ،‬واإلنصاف وتعميم املنظور اجلنساين واإلجراءات املجتمعية‬
‫ملعاجلة حمدِّ دات الصحة‪ ،‬وتعزيز اخلربة اإلقليمية يف ما يتصل باإلجراءات املجتمعية لتحقيق أهداف‬
‫التنمية املستدامة وضامن اتباع هنج ُيركِّز عىل الناس يف إجراءات الصحة العامة‪ ،‬بام يف ذلك يف‬
‫أوقات الطوارئ‪.‬‬
‫ )‪5‬تعبئة املوارد باستخدام ُنُج مبتكرة‪ .‬وال تقترص املوارد الالزمة للصحة عىل املوارد املالية‪ ،‬بل تشمل‬
‫املوارد البرشية‪ ،‬واملعرفة‪ ،‬واملعلومات‪ ،‬والعلوم‪ ،‬والتكنولوجيا‪.‬‬
‫ )‪6‬تشجيع االبتكار من خالل االستثامر يف التطورات التكنولوجية التي تُالئم االحتياجات الوطنية‬
‫وتدعم حتقيق األولويات اإلقليمية‪ ،‬ودعم إنتاج املعارف وترمجتها ونرشها واالنتفاع املنهجي هبا يف‬
‫رسم السياسات‪.‬‬

‫‪11‬‬ ‫ترجمة رؤية ‪ 2023‬إلى عمل‬

 ‫تغيير أسلوب عملنا‬
‫حتول يف املكتب اإلقليمي واملكاتب ال ُقطرية من أجل حتسني‬
‫س ُتتَّبع‪ ،‬داخل املنظمة‪ ،‬أربعة ُنُج متكينية إلحداث ُّ‬
‫االستجابة لألولويات الصحية‪:‬‬
‫ )‪1‬هتيئة بيئة عمل تؤثر إجيابي ًا عىل أسلوب عمل الناس عن طريق تعزيز الدعم املتبادل‪ ،‬واحلوار املنفتح‬
‫التحسن الرسيع يف تلبية املنظمة الحتياجات البلدان‪.‬‬
‫ُّ‬ ‫والشفاف‪ ،‬واملرونة‪ ،‬وحتسني املساءلة‪ ،‬وتيسري‬
‫ )‪2‬تعزيز االتصاالت االسرتاتيجية وتبسيطها باعتبارها وظيفة أساسية لتعزيز دور املنظمة بوصفها‬
‫اهليئة املوثوق هبا يف جمال الصحة‪ ،‬وإعادة التأكيد عىل اعتزاز املوظفني بام تضطلع به املنظمة من‬
‫أعامل‪ ،‬واستخدام الوسائط واملنصات الرقمية التقليدية واملعارصة من أجل توسيع نطاق التواصل‪،‬‬
‫وتوطيد رشاكات املنظمة مع أصحاب املصلحة الرئيسيني‪.‬‬
‫ )‪3‬زيادة توافر واستدامة املوارد املالية للربامج الصحية التي تدعمها املنظمة يف اإلقليم واستخدام هذه‬
‫املوارد عىل النحو األمثل‪ ،‬بوسائل منها استخدام الطرائق احلالية واجلديدة لتعبئة املوارد وتعزيز‬
‫الرشاكات االسرتاتيجية اإلقليمية من أجل الصحة‪.‬‬
‫ )‪4‬تعزيز حضور املنظمة يف البلدان عن طريق حتسني إجراءات تفويض السلطة مع التحيل بالشفافية‬
‫ووضوح نطاق املساءلة‪ ،‬وضامن التواصل الف َّعال‪ ،‬وتيسري احلصول عىل الدعم التقني‪ ،‬والتنسيق مع‬
‫التحيل بروح الفريق‪ ،‬وإلغاء مركزية بعض الوظائف التشغيلية يف ضوء القدرات املتاحة مع تطبيق‬
‫معايري مناسبة إلدارة املخاطر‪.‬‬

‫التعامل مع أولوياتنا االستراتيجية اإلقليمية‪ :‬األهداف والتوجُّهات االستراتيجية‬

‫حدَّ َدت املنظمة األهداف االسرتاتيجية الرئيسية التي ينبغي حتقيقها فيام يتعلق بكل أولوية من أولوياتنا االسرتاتيجية‬
‫ال لتدعم هذه األهداف‪ .‬ويتناول القسم التايل من هذه الوثيقة‬ ‫التوجهات االسرتاتيجية األكثر تفصي ً‬
‫ُّ‬ ‫األربع‪ ،‬ثم تأيت‬
‫والتوجهات واضحة ما استطعنا إىل‬
‫ُّ‬ ‫والتوجهات االسرتاتيجية‪ .‬وقد سعينا أن تكون األهداف‬ ‫ُّ‬ ‫بالتفصيل األهداف‬
‫ذلك سبيالً‪ ،‬وراعينا يف الوقت نفسه أن تغطي كذلك النطاق الكامل لعمل املنظمة‪.‬‬

‫قياس ما نحرزه من تقدم‬

‫ٍ‬
‫بمنهجية حتى تضمن تنفيذ هذه االسرتاتيجية تنفيذ ًا فعاالً‪ .‬ويتمثل هدفنا‬ ‫املحرز‬
‫سرتصد املنظمة وتُق ِّيم التقدم َ‬
‫ُ‬
‫رصد األثر الذي ُيدثه عمل املنظمة ودولنا األعضاء عىل املستوى ال ُقطري بام يتامشى مع النهج العاملي‬‫األسايس يف ْ‬
‫لقياس تنفيذ برنامج العمل العام الثالث عرش‪َ .‬ب ْيدَ أنه من الصعب مجع وحتليل بيانات قابلة للمقارنة من مجيع بلدان‬
‫اإلقليم ويف مجيع املجاالت التي تشملها االسرتاتيجية‪ .‬والواقع أن حتسني توفر البيانات وجودهتا واالستفادة منها‬
‫متثل كلها‪ ،‬يف حد ذاهتا‪ ،‬أهداف ًا اسرتاتيجية للمنظمة عىل الصعيدين العاملي واإلقليمي عىل حدٍّ سواء‪.‬‬
‫ويعكس قياس األثر املسامهة املشرتكة التي تقدمها املنظمة والدول األعضاء هبا‪ .‬وثمة هدف آخر يتمثل يف قياس‬
‫أداء املنظمة عىل وجه التحديد ‪ -‬للتفرقة بينه وبني النتائج التي تتحقق بالتعاون مع الدول األعضاء والرشكاء‪.‬‬
‫ويف سبيل إدراك هذه األهداف‪ ،‬ستعتمد املنظمة عىل عدة جمموعات خمتلفة من املؤرشات‪.‬‬

‫ُّ‬
‫تحسن الصحة وتأثير المنظمة‬ ‫قياس‬
‫وضعت املنظمة إطار ًا للمؤرشات األساسية يف إقليم رشق املتوسط يركِّز عىل ثالثة مكونات رئيسية‪ )1 :‬رصد‬
‫حمدِّ دات الصحة واملخاطر الصحية؛ ‪ )2‬تقييم احلالة الصحية‪ ،‬بام يف ذلك املراضة والوفيات النامجة عن أسباب‬

‫استراتيجية منظمة الصحة العالمية إلقليم شرق المتوسط‪2023–2020 ،‬‬ ‫‪12‬‬

 ‫حمددة؛ ‪ )3‬تقييم استجابة النُ ُظم الصحية‪ .‬وقد ُأ ِعد هذا اإلطار من خالل عمل مكثف اضطلعت به املنظمة وبلدان‬
‫اإلقليم منذ عام ‪ ،2012‬وتطور اإلبالغ عن البيانات تطور ًا كبري ًا خالل هذه الفرتة‪ .‬ويشمل اآلن ‪ 75‬مؤرش ًا‪ ،‬منها‬
‫نش تقرير بذلك كل عام‪ .‬وترد قائمة املؤرشات‬ ‫مجيع مؤرشات اهلدف الثالث من أهداف التنمية املستدامة‪ ،‬و ُي َ‬
‫األساسية يف امللحق املرفق هبذه الوثيقة‪.‬‬
‫وعالوة عىل ذلك‪ ،‬وضعت املنظمة إطار النتائج اخلاص بربنامج العمل العام الثالث عرش حتى تكون غايات‬
‫املليارات الثالثة قابلة للقياس عىل مجيع املستويات‪ ،‬وطني ًا وإقليمي ًا وعاملي ًا‪ ،‬بام يسهم يف إعداد تقارير عن أهداف‬
‫التنمية املستدامة وترسيع وترية التقدم نحو حتقيقها‪ ،‬وتوفري وسيلة لتتبع اجلهود املشرتكة التي تبذهلا املنظمة ودولنا‬
‫األعضاء والرشكاء‪.‬‬
‫واإلطار بمثابة نظام قياس من ‪ 3‬طبقات‪( :‬أ) مؤرشات برناجمية وأهداف مرحلية تتوافق مع مؤرشات الصحة‬
‫العاملية ومؤرشات أهداف التنمية املستدامة‪( ،‬ب) وغايات املليارات الثالثة باستخدام مؤرشات مركَّبة منها‬
‫مؤرش التغطية من أجل حتقيق التغطية الصحية الشاملة‪ ،‬والتغطية باخلدمات‪ ،‬والضوائق املالية املتعلقة بالصحة‪،‬‬
‫حتسن الصحة‪.‬‬
‫(ج) ومتوسط العمر املأمول مع التمتُّع بالصحة كمؤرش مجاعي لتقييم ُّ‬
‫و َّملا كان استئصال شلل األطفال يمثل أولوية إقليمية وجزء ًا من إطار النتائج اخلاص باملليارات الثالثة‪ ،‬فإن املنظمة‬
‫لرتصد شلل األطفال ومؤرشات ألداء‬ ‫تتتبع استئصال شلل األطفال من خالل أنظمة بالغة احلساسية والدقة ُّ‬
‫الربامج عرب آليات شاملة للرصد‪.‬‬
‫وإطار النتائج اخلاص بربنامج العمل العام الثالث عرش متاح عىل الصفحة اخلاصة هبذا الربنامج عىل موقع املنظمة‬
‫اإللكرتوين‪:‬‬
‫‪.https://www.who.int/about/what-we-do/thirteenth-general-programme-of-work-2019---2023‬‬
‫املحرز صوب حتقيق التغطية الصحية الشاملة وسائر غايات املليارات‬
‫لرصد التقدم َ‬
‫وسوف نستخدم هذا اإلطار ْ‬
‫الثالثة‪.‬‬

‫قياس وظائف المنظمة وأدائها على المستويين اإلقليمي والوطني‬

‫سوف يستند هذا القياس إىل مؤرشات األداء الرئيسية التي وضعها املكتب اإلقليمي للمنظمة‪ .‬وأسفر العمل التقني‬
‫املك َّثف خالل ‪ 2019‬عن إعداد جمموعة من ‪ 56‬مؤرش ًا من مؤرشات األداء الرئيسية وغايات ذات صلة‪ ،‬و ُأعطيت‬
‫األولوية لعرشين منها وستُقاس و ُت َعد تقارير هبا سنو ًيا لكل بلد وعىل املستوى اإلقليمي‪ .‬وسيساعد قياس مؤرشات‬
‫األداء الرئيسية عىل مواءمة عمليات املنظمة مع أهدافها االسرتاتيجية عىل النحو املنصوص عليه يف رؤية ‪2023‬‬
‫وبرنامج العمل العام الثالث عرش‪ ،‬وستفيد يف ت َت ُّبع أداء املنظمة‪ .‬وتشمل مؤرشات األداء الرئيسية كامل نطاق عمل‬
‫املنظمة يف اإلقليم‪ .‬وترد هذه املؤرشات أدناه يف امللحق ‪.2‬‬

‫المرصد الصحي اإلقليمي‬

‫ستستخدم املنظمة‪ ،‬بدء ًا من عام ‪ ،2020‬إصدار ًا جديد ًا من املرصد الصحي اإلقليمي سيشمل مجيع املؤرشات‬
‫ُربز أداء النظام الصحي‪ ،‬وحمدِّ دات الصحة واملخاطر الصحية‪،‬‬ ‫األساسية‪ ،‬باإلضافة إىل املوجزات والتقارير التي ت ِ‬
‫ُدرج كذلك يف املرصد‪ ،‬إىل جانب مؤرشات األداء الرئيسية‪،‬‬ ‫واحلالة الصحية واحلصائل الصحية يف اإلقليم‪ .‬وست َ‬
‫مؤرشات إضافية من إطار النتائج اخلاص بربنامج العمل العام الثالث عرش فور توفر البيانات‪ ،‬ما يعني أننا‬
‫سنستطيع قياس ما نحرزه من تقد ٍم يف تنفيذ األهداف التي تنشدها رؤيتنا ‪ ،2023‬وغايات املليارات الثالثة التي‬
‫يتوخاها برنامج العمل العام الثالث عرش‪ ،‬وأخري ًا أهداف التنمية املستدامة التي وضعتها األمم املتحدة‪.‬‬

‫‪13‬‬ ‫ترجمة رؤية ‪ 2023‬إلى عمل‬

 ‫األهداف والتوجُّهات االستراتيجية‬
‫والتوجهات االسرتاتيجية التالية اخلاصة‬
‫ُّ‬ ‫ستعمل املنظمة مع الدول األعضاء واملنظامت الرشيكة لتحقيق األهداف‬
‫باألولويات االسرتاتيجية اإلقليمية األربع‪.‬‬

‫األولوية االستراتيجية اإلقليمية األولى‪ :‬توسيع نطاق التغطية الصحية الشاملة‬

‫الرؤية‪ :‬النهوض بالتغطية الصحية الشاملة يف مجيع بلدان اإلقليم‪ ،‬بام يف ذلك تلك البلدان التي تواجه حاالت‬
‫طوارئ‪ ،‬وذلك لضامن استفادة ‪ 100‬مليون شخص آخر عىل األقل من اخلدمات الصحية اجليدة التي حيتاجون إليها‬
‫يتعرضوا لضوائق مالية بحلول عام ‪.2023‬‬
‫دون أن َّ‬

‫‫التوجُّهات االستراتيجية‬ ‫األهداف االستراتيجية‬

‫ ‪³‬وضع خرائط طريق وطنية للنهوض بالتغطية الصحية الشاملة‪ ،‬بما يالئم‬ ‫ )أ(تعزيز هياكل حوكمة الن ُ ُ‬
‫ظم‬
‫احتياجات البلدان ومستوى التنمية االجتماعية واالقتصادية‪ ،‬من خالل‬ ‫الصحية وترتيبات التمويل‬
‫إشراك جميع أصحاب المصلحة والمشاركة يف حوار شامل بشأن السياسات‪.‬‬ ‫لتسريع وتيرة التقدم صوب‬
‫ ‪³‬تقييم التحديات التي تواجه الن ُ ُ‬ ‫تحقيق التغطية الصحية الشاملة‪.‬‬
‫ظم الصحية‪ ،‬ووضع سياسات واستراتيجيات‬
‫وخطط صحية وطنية ترمي إلى تحقيق التغطية الصحية الشاملة يف اإلقليم‪.‬‬
‫ظم الصحية من أجل تحقيق التغطية الصحية الشاملة‪ ،‬مع‬ ‫ ‪³‬تعزيز حوكمة الن ُ ُ‬
‫التركيز على‪ :‬بناء المؤسسات والمساءلة والتشريع والدور المتغير لوزارات‬
‫الصحة يف سياقات متنوعة‪ ،‬بما يف ذلك يف أوضاع المركزية‪ ،‬والقطاع الخاص‪.‬‬
‫ ‪³‬وضع استراتيجيات تمويل صحي منصفة وفعَّالة ومستدامة من أجل‬
‫تحقيق التغطية الصحية الشاملة‪ ،‬مع إتاحة فرص لجمع أموال عامة إضافية‬
‫من أجل الصحة‪ ،‬وإرساء ترتيبات الدفع المسبق‪ ،‬والتحول نحو الشراء‬
‫االستراتيجي من أجل تعظيم االستفادة من الموارد المحلية والخارجية‪.‬‬
‫ ‪³‬وضع خطط وطنية ودون وطنية لضمان التكامل الفعَّال والمنصف والكُفُؤ‬
‫والشامل للبرامج من أجل‪( :‬أ) تعزيز الصحة والعافية‪( ،‬ب) الوقاية من‬
‫األمراض غير السارية والعنف واإلصابات ومكافحتها؛ (ج) مكافحة األمراض‬
‫السارية واألمراض التي يمكن الوقاية منها باللقاحات بما فيها شلل األطفال‪.‬‬
‫ ‪³‬رصد التقدم المحرَز صوب تحقيق أهداف وغايات التغطية الصحية الشاملة‬
‫المترابطة مع المؤشرات الخاصة بأهداف التنمية المستدامة‪ ،‬وفيما يتعلق‬
‫بااللتزامات العالمية واإلقليمية‪.‬‬

‫ ‪³‬توسيع نطاق الرعاية الصحية األولية التي ترك ِّز على ممارسة طب األسرة‬ ‫ )ب(تطوير خدمات صحية متكاملة‬
‫واإلحالة بغية زيادة توافرها وإمكانية الوصول إليها ومقبوليتها وجودتها‬ ‫ترك ِّز على الناس‪.‬‬
‫ظم الصحية على مستوى المناطق‪ ،‬بما يف ذلك‬ ‫يف إطار نهج متكامل للن ُ ُ‬
‫القطاعان العام والخاص‪.‬‬
‫ ‪³‬إعداد حزم الفوائد الوطنية ذات األولوية الخاصة بالتغطية الصحية الشاملة‬
‫لخدمات تعزيز الصحة والخدمات الوقائية والعالجية وخدمات التأهيل‬
‫ملط ِفة‪ ،‬وكذلك السياسات المشتركة بين القطاعات والسياسات‬ ‫والرعاية ال ُ‬
‫المالية من أجل التصدي للمخاطر البيئية والسلوكية ومحد ّ ِدات الصحة‪.‬‬
‫ ‪³‬وضع الخطط االستراتيجية الوطنية للمستشفيات وتنفيذها‪ ،‬مع تعزيز‬
‫الخدمات الصحية المتكاملة التي ترك ِّز على الناس‪.‬‬
‫ ‪³‬وضع آليات ولوائح لضمان المشاركة المجتمعية يف خدمات الرعاية الذاتية‬
‫الصحية المتكاملة التي ترك ِّز على الناس‪ ،‬مع تمثيل مختلف الفئات العمرية‬
‫ ‪³‬تحسين جودة الرعاية وسالمة المرضى‪ ،‬ومكافحة العدوى‪ ،‬وتعزيز المرافق‬
‫الصحية اآلمنة والصديقة للبيئة‪.‬‬

‫استراتيجية منظمة الصحة العالمية إلقليم شرق المتوسط‪2023–2020 ،‬‬ ‫‪14‬‬

 ‫ ‪³‬وضع وتنفيذ سياسات شاملة للقوى العاملة الصحية وخطط استراتيجية‬ ‫ )ج(ضمان توافر العاملين الصحيين‬
‫لتحسين توافر القوى العاملة الصحية وإمكانية الوصول إليها وقبولها‬ ‫المهرة والمؤهلين تأهيال ً‬
‫وجودتها وأدائها استنادا ًإلى فهم ديناميات سوق العمل‪.‬‬ ‫مناسباً‪.‬‬
‫سع يف إعداد العاملين الصحيين المهرة القادرين على أداء وظائف‬ ‫ ‪³‬التو ُّ‬
‫متعددة والحفاظ عليهم‪ .‬وتعظيم االستفادة من القوى العاملة يف مجال‬
‫شلل األطفال يف إطار المرحلة االنتقالية الخاصة بشلل األطفال‪ ،‬متى أمكن‬
‫ذلك‪.‬‬
‫ ‪³‬تعزيز حوكمة هياكل القوى العاملة الصحية وتنظيمها على جميع‬
‫المستويات‪.‬‬
‫ ‪³‬إنشاء مراصد القوى العاملة الصحية أو تعزيزها لتوجيه تصميم‬
‫استراتيجيات القوى العاملة الصحية وتنفيذها ورصدها‪.‬‬
‫ ‪³‬إعداد إرشادات إلدارة القوى العاملة الصحية‪ ،‬وإعادة تأهيل البنية التحتية‬
‫الصحية يف حاالت الطوارئ‪.‬‬

‫ ‪³‬تعزيز النظم الرقابية الوطنية لضمان جودة المنتجات الصحية ومأمونيتها‬ ‫ )د(تحسين الوصول المنصِف‬
‫وفعاليتها بما يف ذلك المنتجات المساعدة‪.‬‬ ‫إلى األدوية واللقاحات‬
‫والتكنولوجيات الصحية‬
‫ ‪³‬وضع سياسات وطنية لألدوية وتنفيذها بما يتماشى مع المبادئ التوجيهية‬
‫األساسية التي تتسم بالمأمونية‬
‫التقنية وقواعد ومعايير المنظمة لضمان الجودة‪.‬‬
‫والفعالية والجودة المضمونة‬
‫ظم إدارة‬‫ ‪³‬تعزيز تقييم التكنولوجيا الصحية للمنتجات الطبية‪ ،‬وتحسين ن ُ ُ‬ ‫والميسورة التكلفة واستعمالها‬
‫المشتريات واإلمداد‪ ،‬وتعزيز اإلنتاج المحلي للمنتجات الطبية بما يف ذلك‬ ‫استعماال ًمالئماً‪.‬‬
‫المنتجات المساعدة وفقا ًلممارسات التصنيع الجيدة‪.‬‬
‫ ‪³‬تعزيز االستخدام الرشيد لألدوية وتنظيمها وتوزيعها ‪ -‬وخاصة المضادات‬
‫الحيوية ‪ -‬وتعزيز جمع البيانات وتحليلها ومشاركتها‪ ،‬مع ضمان تطبيق‬
‫سياسات وإجراءات شفافة وأقوى للوصول إلى تسعير أكثر عدالة‪.‬‬
‫ ‪³‬تعزيز التأهب إلدخال األدوية واللقاحات وغيرها من المنتجات الصحية إلى‬
‫البلدان التي تواجه طوارئ صحية عامة‪.‬‬

‫ظم‬‫ ‪³‬تعزيز القدرة اإلقليمية والقُطرية على دمج برامج الطوارئ وتعزيز الن ُ ُ‬ ‫ظم صحية قادرة على‬ ‫(هـ ) بناء ن ُ ُ‬
‫ظم الصحية على الصمود وإحراز تقدم صوب‬ ‫الصحية بغية تحسين قدرة الن ُ ُ‬ ‫الصمود يمكنها مواجهة حاالت‬
‫َّ‬
‫الهشة التي تعاني من النزاعات‬ ‫تحقيق التغطية الصحية الشاملة يف األماكن‬ ‫الطوارئ‪ ،‬ومواصلة العمل‬
‫والعنف‪.‬‬ ‫واالستجابة أثناء حاالت الطوارئ‪،‬‬
‫والتعايف بسرعة وعلى نحو أفضل‬
‫ ‪³‬سد الفجوة بين مجالي العمل اإلنساني والتنمية يف حاالت الطوارئ الممتدة‬
‫من ذي قبل‪.‬‬
‫من خالل تبن ِّي الصلة التي تربط بين التنمية والعمل اإلنساني والسالم‪،‬‬
‫واالستفادة من المزايا النسبية للشركاء يف مجال العمل اإلنساني والتنمية‬
‫يف سبيل االنتقال السلس من العمل اإلنساني إلى تنمية وتطوير الن ُ ُ‬
‫ظم‬
‫الصحية‪.‬‬
‫ ‪³‬دعم البلدان من أجل تعايف الن ُ ُ‬
‫ظم الصحية يف أعقاب حاالت الطوارئ باتباع‬
‫نهج "إعادة البناء على نحو أفضل" من خالل توفير إرشادات عملية المنحى‬
‫ظم الصحية الوطنية والمحلية‪.‬‬ ‫وبناء قدرات الن ُ ُ‬
‫ ‪³‬تعزيز التفاعل بين العلوم والسياسات والممارسة من أجل تعزيز الن ُ ُ‬
‫ظم‬
‫الصحية يف حاالت الطوارئ من خالل وضع نظام إلدارة المعرفة‪.‬‬

‫‪15‬‬ ‫ترجمة رؤية ‪ 2023‬إلى عمل‬

 ‫األولوية االستراتيجية اإلقليمية الثانية‪ :‬التصدي للطوارئ الصحية‬
‫الرؤية‪ :‬ضامن ُّ‬
‫التأهب الشامل‪ ،‬والوصول إىل اخلدمات الصحية أثناء حاالت الطوارئ‪ ،‬والبدء يف التعايف املبكر‪،‬‬
‫وتعزيز االنتقال إىل الصحة‪ ،‬وتعزيز السالم‪.‬‬

‫التوجُّهات االستراتيجية‬ ‫األهداف االستراتيجية‬

‫ظم الصحية على الصمود من‬ ‫ ‪³‬تعزيز األمن الصحي الوطني وقدرة الن ُ ُ‬ ‫ )أ(تبسيط تدابير التأهُّب لضمان‬
‫خالل تقييم القدرات األساسية المطلوبة بموجب اللوائح الصحية الدولية‬ ‫تحسين االستجابة اآلنية‬
‫ورصدها‪ ،‬ووضع خطط العمل الوطنية وتنفيذها‪.‬‬ ‫َّ‬
‫والمنسقة للطوارئ الصحية‪.‬‬
‫ ‪³‬وضع خرائط بالمخاطر‪ ،‬والتنبؤ باألحداث‪ ،‬ووضع‪ :‬أ) خطط التأهُّب واالستجابة‬
‫للطوارئ الصحية الناجمة عن كل األخطار‪ ،‬ب) وخطط االستعداد التشغيلي‬
‫الخاصة بأخطار محددة‪ ،‬ج) وخطط للحد من مخاطر الكوارث‪.‬‬
‫ ‪³‬تعزيز ن ُ ُ‬
‫ظم الرعاية الصحية الطارئة من خالل التقييمات األساسية‬
‫للتقييمات قبل دخول المستشفى وأثناء المكوث فيه‪ ،‬ومن خالل وضع‬
‫خرائط طريق وخطط لتعزيز قدرات نظام الطوارئ‪.‬‬
‫ ‪³‬دعم البلدان لضمان أن تكون إدارة الطوارئ الصحية واألمن الصحي والحد‬
‫من مخاطر الكوارث أجزاء أساسية من الن ُ ُ‬
‫ظم الصحية الوطنية والمحلية‬
‫ُّ‬
‫الترصد وتبادل المعلومات وتقييم‬ ‫ ‪³‬وضع اتفاقيات عبر الحدود بشأن‬
‫المخاطر واالستجابة ألحداث الصحة العامة ذات االهتمام المشترك‪.‬‬
‫ ‪³‬التأهُّب للتجمعات الجماهيرية الحاشدة‪ ،‬بما يف ذلك تأمين النقل الدولي‪،‬‬
‫والسفر والتجارة‪ ،‬وتوفير إرشادات الصحة العامة للمسافرين‪.‬‬

‫ ‪³‬تعزيز القدرات على الوقاية من فاشيات األمراض المحتملة الناجمة عن‬ ‫ )ب(تعزيز القدرات على الوقاية‬
‫مُسبِّبات األمراض شديدة الخطورة‪ ،‬والكشف عنها والتصدي لها‪ ،‬بما يف ذلك‬ ‫من األوبئة وجوائح األمراض يف‬
‫التدريب المتخصص‪ ،‬وتبادل المعرفة‪ ،‬والجوالت الدراسية‪ ،‬والتعلُّم من‬ ‫اإلقليم ومكافحتها‪.‬‬
‫األقران‪ ،‬وتحسين القدرات الحالية مثل القوى العاملة المعنية بمكافحة‬
‫شلل األطفال يف إطار عملية االنتقال يف مجال شلل األطفال‪.‬‬
‫ ‪³‬إعداد تقنيات وبائية جديدة وتطوير أدوات جديدة للتنبؤ باألوبئة وتنفيذ‬
‫هذه التقنيات واألدوات للوقاية من مُسبِّبات األمراض شديدة الخطورة‬
‫والتصدي لها بما يف ذلك نهج الصحة الواحدة لمكافحة األمراض الحيوانية‬
‫المنشأ ذات األولوية‪.‬‬
‫ ‪³‬تعزيز الشراكات من أجل تحديد الممارسات المسندة بالبيّنات وتنفيذها‪،‬‬
‫وتشجيع البحوث المبتكرة بهدف الوقاية من مُسبِّبات األمراض شديدة‬
‫الخطورة ومكافحتها‪.‬‬
‫ظم والشبكات المختبرية الوطنية المستدامة على الصعيدين‬ ‫ ‪³‬تعزيز الن ُ ُ‬
‫الوطني واإلقليمي‪ ،‬ال سيّما بالنسبة لالختبارات التشخيصية الجيدة‬
‫لمسببات األمراض شديدة الخطورة التي تلتزم بمعايير السالمة البيولوجية‬
‫واألمن الحيوي‪.‬‬
‫ ‪³‬توسيع نطاق الشراكات مع شبكات الخبراء لتعزيز الوقاية من األمراض ذات‬
‫األولوية التي قد تسبب أوبئة ‪ /‬جوائح ومكافحتها‪ ،‬وكذلك مسببات األمراض‬
‫شديدة الخطورة وغيرها من طوارئ الصحة العامة يف بلدان اإلقليم‪.‬‬

‫ ‪³‬تجديد االلتزام بتوفير جميع الموارد الضرورية‪ – ‬السياسية والتقنية‬ ‫ )ج(التصد ّ ِي للتحديات التي ال تزال‬
‫والمالية والتنظيمية‪ – ‬لمساعدة أفغانستان وباكستان على وقف سراية‬ ‫تقف عائقا ًأمام تحقيق استئصال‬
‫فيروس شلل األطفال البري‪.‬‬ ‫شلل األطفال يف اإلقليم‪ ،‬وإعادة‬
‫ُّ‬ ‫التأكيد على اإلرادة الجمعية أن‬
‫الترصد للكشف الفوري عن أي وفادة لفيروس شلل األطفال‬ ‫ ‪³‬تعزيز أنشطة‬
‫َ‬ ‫ّ‬ ‫نترك للعالم مستقبال ًخاليا ًمن‬
‫مشتقة من اللقاحات والتصدي‬ ‫البري أو ظهور فيروسات شلل األطفال ال ُ‬ ‫شلل األطفال‪.‬‬
‫لهما بسرعة‪ ،‬والحفاظ على قدرات قوية لالستجابة للفاشيات‪.‬‬

‫استراتيجية منظمة الصحة العالمية إلقليم شرق المتوسط‪2023–2020 ،‬‬ ‫‪16‬‬

 ‫ ‪³‬دعم الموافقة على اللقاحات الالزمة للتصدي لفاشيات شلل شلل األطفال‬
‫وتوفرها‪ ،‬بما يف ذلك لقاح شلل األطفال الفموي الجديد من النمط‪،2 ‬‬
‫بوسائل منها إعطاء األولوية لألعمال التحضيرية الخاصة باستخدام لقاح‬
‫شلل األطفال الفموي الجديد من النمط‪ 2 ‬بموجب قوائم اللقاحات‬
‫ملة يف حاالت الطوارئ‪.‬‬‫المست َع َ‬
‫ ‪³‬تعزيز إدماج أكبر ألصول وموارد استئصال شلل األطفال يف البرامج‬
‫الوطنية لضمان الوظائف األساسية التي ستحافظ على استدامة استئصال‬
‫شلل األطفال‪ ،‬والتغطية الشاملة لجميع األطفال المستحقين بالتمنيعات‬
‫األساسية ومنها لقاح شلل األطفال الفموي‪ ،‬وتعزز قدرات التأهب‬
‫واالستجابة للفاشيات‪.‬‬

‫ظم يف البلدان بغية الكشف المبكر عن األحداث التي‬‫ ‪³‬تحسين القدرات والن ُ ُ‬ ‫ظم للكشف المبكر‬ ‫ )د(وضع ن ُ ُ‬
‫تثير قلقا ًيف مجال الصحة العامة‪ ،‬وإجراء تقييم المخاطر وتحليل الوضع‬ ‫والتصد ّ ِي الفعَّال لحاالت الطوارئ‬
‫يف الوقت المناسب‪ ،‬وتوفير معلومات محدَّثة وآنية عن الموارد الصحية‬ ‫الناجمة عن جميع األخطار‪.‬‬
‫واالحتياجات الصحية من أجل توجيه االستجابة العملية للمنظمة ومواءمتها‬
‫بما يتناسب مع هذه الموارد واالحتياجات‪.‬‬
‫ ‪³‬تعزيز دعم البلدان وقدرتها على اإلدارة الفعَّالة لالستجابة لحاالت‬
‫الطوارئ الحادة من خالل التطبيق المتَّسق ألفضل ممارسات إدارة‬
‫الطوارئ‪ – ‬بما يف ذلك نظام إدارة الحوادث‪ ،‬ومراكز عمليات الطوارئ‬
‫المزودة بالموارد الكاملة‪ ،‬والقدرات االحتياطية المتوقعة والفعَّالة‪ ،‬والدعم‬
‫اللوجستي‪ / ‬سلسلة التوريد وتعبئة الموارد‪.‬‬
‫ ‪³‬اإلدارة الفعَّالة لالستجابة لحاالت الطوارئ الممتدة‪ ،‬بما يف ذلك تعزيز‬
‫التغطية الصحية الشاملة‪ ،‬من خالل االستفادة من المزايا النسبية للشركاء‬
‫يف مجال العمل اإلنساني والتنمية‪ ،‬وتبن ّي العالقة بين التنمية والعمل‬
‫اإلنساني والسالم‪ ،‬والدعوة المستمرة إلى الوصول إلى الرعاية الصحية على‬
‫نحو منصف ودون عراقيل‪.‬‬
‫ ‪³‬المشاركة مع الشركاء والبلدان لضمان حصول المهاجرين والالجئين‬
‫والنازحين على الخدمات الصحية من خالل إرشادات السياسات‪ ،‬وتقييم‬
‫االحتياجات الصحية‪ ،‬ووضع خطط االستجابة وتنفيذها‪ ،‬والرصد والتقييم‪،‬‬
‫والتعاون اإلقليمي‪.‬‬
‫ ‪³‬تعزيز االستجابة الجماعية لحاالت الطوارئ مع شركاء التنفيذ‬
‫الرئيسيين‪ – ‬وخاصة المجموعة الصحية العالمية‪ ،‬والشبكة العالمية لإلنذار‬
‫بحدوث الفاشيات ومواجهتها‪ ،‬وفرق الطوارئ الطبية‪.‬‬
‫ ‪³‬الرصد المستمر لفعالية برامج الطوارئ التابعة للمنظمة وتأثيرها من‬
‫خالل اإلبالغ المنتظم عن المؤشرات األساسية لإلتاحة والتغطية واالستفادة‬
‫والتأثير‪.‬‬

‫‪17‬‬ ‫ترجمة رؤية ‪ 2023‬إلى عمل‬

 ‫األولوية االستراتيجية اإلقليمية الثالثة‪ :‬تعزيز صحة الفئات السكانية‬
‫الرؤية‪ :‬تعزيز متتُّع اجلميع بأنامط عيش صحية وبالرفاهية يف مجيع األعامر من خالل الدعوة إىل إدماج الصحة يف‬
‫مجيع السياسات‪ ،‬والعمل املتعدد القطاعات‪ ،‬واملشاركة املجتمعية‪ ،‬والرشاكات االسرتاتيجية‪ ،‬دون إغفال أحد‪.‬‬

‫التوجُّهات االستراتيجية‬ ‫األهداف االستراتيجية‬

‫ ‪³‬تسهيل حوار سياسي حول نهج الحكومة بأكملها ونهج المجتمع بأسره إزاء‬ ‫ )أ(اعتماد نهج متعدد القطاعات‬
‫قضايا الصحة العامة ذات األولوية بما يتماشى مع خطة العمل العالمية‬ ‫للوقاية من المراضة والوفيات‪،‬‬
‫بشأن تمتُّع الجميع بأنماط عيش صحية وبالرفاهية‪.‬‬ ‫وتعزيز أنماط الحياة الصحية‬
‫والرفاهية‪.‬‬
‫ ‪³‬تعزيز معالجة المحد ّ ِدات االجتماعية للصحة وغيرها من محد ّ ِدات الصحة‬
‫لتحقيق أهداف التنمية المستدامة المتعلقة بالصحة وعدم تخلُّف أحد عن‬
‫الركب‪.‬‬
‫ ‪³‬تعزيز الدور القيادي واإلشرايف للقطاع الصحي يف العمل المتعدد القطاعات‬
‫بهدف الوقاية من األمراض غير السارية واألمراض السارية ومكافحتها‬
‫(ال سيّما مقاومة مضادات الميكروبات) والوقاية من العنف واإلصابات‬
‫ومكافحتهما‪.‬‬
‫ ‪³‬تشجيع البلدان على تنفيذ اتفاقية منظمة الصحة العالمية اإلطارية بشأن‬
‫مكافحة التبغ‪ ،‬واالنضمام إلى بروتوكول القضاء على االتجار غير المشروع‬
‫بمنتجات التبغ‪.‬‬
‫ ‪³‬تعزيز الصحة بوصفها جسرا ًللسالم بما يضمن تغطية جميع الفئات‬
‫السكانية بالخدمات الصحية بما يف ذلك يف حاالت الطوارئ‪.‬‬

‫ ‪³‬إطالق اللجنة اإلقليمية المعنية بالمحد ّ ِدات االجتماعية للصحة‪.‬‬ ‫ )ب(إعطاء األولوية للتدخالت‬
‫المسندة بالبيّنات لمعالجة‬
‫ ‪³‬اعتماد وتنفيذ حزم تقنية للتصدي لعوامل الخطر المرتبطة باألمراض‬
‫المحد ّ ِدات االجتماعية‬
‫غير السارية واإلصابات والعنف (بما يف ذلك العنف ضد النساء والفتيات‬
‫ُّ‬ ‫واالقتصادية للصحة‪.‬‬
‫الترصد وثيقة الصلة‪.‬‬ ‫واألطفال)‪ ،‬وكذلك أنظمة‬
‫ ‪³‬التصدي للعبء المزدوج لسوء التغذية من خالل اعتماد االستراتيجية‬
‫اإلقليمية للتغذية ‪ 2030–2019‬وإطار العمل بشأن الوقاية من السمنة‬
‫وتنفيذهما‪.‬‬
‫ ‪³‬الدعوة إلى وضع وتنفيذ سياسات فعَّالة بشأن الصحة النفسية وتعاطي مواد‬
‫اإلدمان والمساعدة يف ذلك على أساس اإلرشادات التقنية للمنظمة‪.‬‬
‫ ‪³‬دعم اعتماد نهج النظام المأمون يف معالجة قضية السالمة على الطرق بغية‬
‫إدماج السالمة على الطرق بأسلوب منهجي يف السياسات ذات الصلة‪ ،‬سواء‬
‫رأسيا ًداخل كل قطاع معني أو أفقيا ًيف القطاعات المختلفة‪.‬‬
‫ ‪³‬الدعوة إلى وضع سياسات وممارسات أفضل لتلبية االحتياجات الصحية‬
‫لألشخاص ذوي اإلعاقة طوال حياتهم ومعالجة المحد ّ ِدات األساسية لتلك‬
‫االحتياجات‪ ،‬والمساعدة يف ذلك‪.‬‬

‫ ‪³‬دعم البلدان يف الحد ّ ِ من الوفيات التي يمكن الوقاية منها وتلبية جميع‬ ‫ )ج(تشجيع ودعم تحسين الصحة‬
‫االحتياجات الصحية واإلنمائية طيلة العمر من خالل اعتماد نهج متعدد‬ ‫والرفاهية يف جميع األعمار‪.‬‬
‫القطاعات لصحة النساء والمواليد واألطفال والمراهقين يف سياقات التنمية‬
‫والطوارئ على حد ّ ٍ سواء‪.‬‬
‫ ‪³‬االستثمار يف والدعوة إلى تعزيز النماء يف مرحلة الطفولة المبكرة يف سياق‬
‫"برنامج عمل االزدهار" الخاص باالستراتيجية العالمية بشأن صحة المرأة‬
‫والطفل والمراهق ‪ 2030–2016‬واإلطار العالمي المعني برعاية التنشئة‪،‬‬
‫‪.2018‬‬
‫ ‪³‬العمل مع البلدان والشركاء لضمان حصول الجميع على تدخالت التغذية‬
‫الفعَّالة‪ ،‬بما يف ذلك تغذية الرضع وصغار األطفال واألمهات‪.‬‬
‫الموصى بها‬
‫َ‬ ‫ ‪³‬تعزيز ممارسات الرضاعة الطبيعية‬

‫استراتيجية منظمة الصحة العالمية إلقليم شرق المتوسط‪2023–2020 ،‬‬ ‫‪18‬‬

 ‫ ‪³‬وضع استراتيجيات وطنية لصحة المراهقين وتنفيذها من خالل نهج متعدد‬
‫القطاعات مع االستفادة من اإلرشادات العالمية بشأن تسريع العمل‬
‫العالمي من أجل صحة المراهقين (!‪.)AA-HA‬‬
‫ ‪³‬تنفيذ المبادئ التوجيهية للصحة اإلنجابية وصحة األمهات بما يف ذلك برامج‬
‫المنظمة الرائدة‪.‬‬
‫ ‪³‬تقديم رعاية متكاملة لكبار السن من خالل شبكة الرعاية الصحية األولية‪،‬‬
‫وتنمية مجتمعات محلية تُعزِّز قدرات كبار السن‪ ،‬والحفاظ على بيئات‬
‫مراعية للمسنين‪.‬‬

‫ ‪³‬الدعوة إلى نهج البيئات الصحية بما يف ذلك توسيع شبكة المدن الصحية‬ ‫ )د(تعزيز البيئات الصحية‪ ،‬مثل‬
‫اإلقليمية والوطنية باعتبارها منصة رئيسية لحماية الصحة وتعزيزها‬ ‫المدن الصحية والمدارس‬
‫من أجل معالجة المحد ّ ِدات االجتماعية للصحة وتحقيق أهداف التنمية‬ ‫الصحية‪ ،‬وتشجيع القطاع العام‬
‫المستدامة وعدم إغفال أحد‪.‬‬ ‫على اعتماد نهج إدماج الصحة يف‬
‫جميع السياسات‪.‬‬
‫ ‪³‬وضع استراتيجية للمشاركة مع عناصر التمكين يف المجتمع على مستوى‬
‫اإلقليم والبلدان لتعزيز مشاركة المجتمعات يف مجال الصحة‪ ،‬بما يف ذلك‬
‫اتخاذ إجراءات استراتيجية خاصة بالسياق من أجل العمل مع العاملين‬
‫يف مجال صحة المجتمع والقادة الدينيين والشباب ومنظمات المجتمع‬
‫المدني‪.‬‬
‫ ‪³‬إعطاء األولوية للمدارس المعز ِّزة للصحة‪ ،‬ومبادرة المستشفيات الصديقة‬
‫لألطفال‪ ،‬وأماكن العمل‪ ،‬واألماكن العامة‪ ،‬وتكييف‪/‬وضع المعايير العالمية‬
‫ذات الصلة يف السياق اإلقليمي المالئم‪ ،‬مع مراعاة الظروف اإلنسانية‬
‫السائدة‪.‬‬

‫ ‪³‬تحفيز الدور اإلشرايف لقطاع الصحة العامة يف إقامة الشراكات والتآزرات‬ ‫(هـ ) تسريع وتيرة العمل المتعدد‬
‫لحشد مقدمي الخدمات وأصحاب المصلحة المعنيين حول حماية الصحة‬ ‫القطاعات بهدف التصدي‬
‫والبيئة‪ ،‬بما يف ذلك حاالت الطوارئ‪.‬‬ ‫للمخاطر الناجمة عن تغي ُّر‬
‫المناخ والبيئة‪.‬‬
‫ ‪³‬تعزيز الشراكات المتعددة القطاعات لحماية الصحة وضمان التصدي‬
‫للمخاطر الصحية الناجمة عن البيئة (مثل التلوث والمياه واإلصحاح‬
‫والنظافة) وتغي ُّر المناخ من خالل السياسات واالستراتيجيات واللوائح‪ ،‬بما‬
‫يف ذلك يف حاالت الطوارئ‬
‫ ‪³‬تزويد قطاع الصحة العامة وغيره من القطاعات المعنية بالمعايير والمبادئ‬
‫التوجيهية وأفضل الممارسات وأدوات التقييم والمعلومات الالزمة إلنشاء‬
‫نُ ُ‬
‫ظم فعَّالة إلدارة صحة البيئة والمناخ‪.‬‬
‫ ‪³‬تعزيز القدرات التنظيمية وقدرات الحوكمة الالزمة لتحديد ورصد وتقييم‬
‫وإدارة سالمة األغذية وعوامل الخطر البيئية وتغي ُّر المناخ بغرض الحد من‬
‫مواطن الضعف يف مجال الصحة‪.‬‬
‫ ‪³‬تعزيز العلوم وإعداد البيّنات بشأن تأثير عوامل الخطر البيئية وتغي ُّر المناخ‬
‫على الصحة‪ ،‬وتعزيز التدخالت الفعَّالة من حيث التكلفة‪.‬‬

‫‪19‬‬ ‫ترجمة رؤية ‪ 2023‬إلى عمل‬

 ‫األولوية االستراتيجية اإلقليمية الرابعة‪ :‬تحويل منظمة الصحة العالمية‬
‫الرؤية‪ :‬أن تتوىل املنظمة دور ًا قيادي ًا يف جمال الصحة يف اإلقليم يتسم بالقدرة عىل التحفيز وخيضع للمساءلة من‬
‫خالل إجراء تغيريات أساسية يف نامذج عملها و ُن ُظمها وثقافتها‬

‫التوجُّهات االستراتيجية‬ ‫األهداف االستراتيجية‬

‫ ‪³‬االستثمار يف بيئة عمل تمكينية ومحف ِّزة يسودها االحترام وتعزِّز الدعم‬ ‫ )أ(مواءمة عمل جميع الموظفين‬
‫المتبادل والتعاون والشفافية‪ ،‬وتركز على تحقيق النتائج على المستوى‬ ‫وفق استراتيجية موحَّدة‪.‬‬
‫القُطري‪.‬‬
‫ ‪³‬تشجيع الموظفين على ترسيخ ميثاق قيم المنظمة يف أسلوب عملها على‬
‫جميع المستويات لخدمة الصحة العامة بمهنية ونزاهة وثقة‪.‬‬
‫ ‪³‬تعزيز النُهُج اإلدارية التي ترك ِّز على التطور الوظيفي واإلشراف الداعم‬
‫واإلدارة العادلة لألداء يف ظل روح الزمالة‪.‬‬
‫ ‪³‬تعزيز القدرة التقنية والثقافة المؤسسية خاصة يف مجاالت القيادة‪،‬‬
‫الدبلوماسية الصحية‪ ،‬وأداء الفريق‪ ،‬وتعميم منظور اإلنصاف والمساواة بين‬
‫الجنسين وحقوق اإلنسان‪.‬‬

‫ ‪³‬إعادة تشكيل نماذج العمل يف المكاتب القُطرية والمكتب اإلقليمي لضمان‬ ‫ )ب(ضمان توفر بنية وعمليات‬
‫مالءمتها للغرض المنشود منها بغية تحقيق أقصى قدر من التأثير‪.‬‬ ‫معَدَّة من‬‫"مالئمة للغرض ال ُ‬
‫أجله" من خالل تعزيز المكانة‬
‫ ‪³‬تعزيز حضور المنظمة يف البلدان ليكون منصة للتعاون الفعَّال من أجل‬
‫االستراتيجية للمنظمة‪ ،‬وتعزيز‬
‫النهوض ببرنامج العمل العالمي واإلقليمي والمساهمة يف تحقيق األولويات‬
‫المشاركة والقدرات الالزمة‬
‫الوطنية‪.‬‬
‫لتلبية احتياجات البلدان وتحقيق‬
‫ ‪³‬تعزيز التخطيط االستراتيجي والتشغيلي لتحديد األهداف والخطط القُطرية‬ ‫أولوياتها على نحو فعَّال‪.‬‬
‫المناسبة والقابلة للتحقيق على نحو أفضل‪ ،‬والقدرة على االستجابة‬
‫السريعة لألوضاع الصحية المتغيرة‪ ،‬وحاالت الطوارئ داخل البلدان‪ ،‬مع‬
‫تطبيق نهج القيمة مقابل المال من أجل تحقيق نتائج وأثر يمكن قياسهما‪.‬‬
‫ ‪³‬تعزيز مساءلة المكاتب القُطرية ومسؤوليتها وشفافيتها عن طريق غرس‬
‫ثقافة إدارة األداء من خالل وضع تقارير شاملة وواضحة عن اإلنجازات‪.‬‬
‫ ‪³‬تعزيز الشفافية والكفاءة والفعالية يف توظيف الموارد البشرية وإدارتها‬
‫باستخدام أساليب بناء القدرات عالية التأثير والفعَّالة من حيث التكلفة‪.‬‬
‫ ‪³‬تبسيط اإلدارة البرنامجية الشاملة لالستجابة لحاالت الطوارئ‪ ،‬بما يف ذلك‬
‫تصميم البرامج ‪ /‬المشاريع وتنفيذها ورصدها وتمويلها وإدارة المنح‬
‫وإدارة الموارد البشرية وإعداد التقارير‪.‬‬
‫ ‪³‬إرساء وتطبيق أفضل العمليات يف فئتها للوظائف التقنية األساسية‬
‫والوظائف المؤسسية األساسية ووظائف العمليات والعالقات الخارجية‬
‫األساسية‪ ،‬خاصة يف سياق الطوارئ‪.‬‬

‫ ‪³‬تعزيز الشراكات االستراتيجية مع الجهات المانحة واألوساط األكاديمية‬ ‫ )ج(توسيع نطاق الشراكات‪ ،‬وتعزيز‬
‫ووكاالت األمم المتحدة والهيئات والتجمعات اإلقليمية يف سبيل تحقيق‬ ‫االتصاالت االستراتيجية باعتبارها‬
‫األولويات اإلقليمية‪.‬‬ ‫وظائف أساسية‪.‬‬
‫ ‪³‬تحسين مشاركة الدول األعضاء لضمان مالءمة أعمال المنظمة وفعاليتها‬
‫على الصعيد اإلقليمي والعالمي‪.‬‬
‫ ‪³‬تعزيز االتصاالت الخارجية لتسليط مزيد من الضوء على حضور المنظمة‬
‫وتقوية قدرتها على االستجابة والتفاعل من خالل ترسيخ دور المنظمة‬
‫باعتبارها الهيئة الصحية الموثوق بها وضمان االتصاالت الجيدة والدقيقة‬
‫واآلنية وذات الصلة‬

‫استراتيجية منظمة الصحة العالمية إلقليم شرق المتوسط‪2023–2020 ،‬‬ ‫‪20‬‬

 ‫ ‪³‬تعزيز عمليات االتصاالت الداخلية من خالل التبادل المنتظم للمعلومات‬
‫واألدوات وأفضل الممارسات التي تدعم مشاركة الموظفين وتعيد التأكيد‬
‫على اعتزازهم بالدور الذي تضطلع به المنظمة‪.‬‬
‫ ‪³‬تأمين المزيد من الموارد المرنة والمستدامة التي يمكن التنبؤ بها من‬
‫خالل تحسين مشاركة الجهات المانحة على المستويات العالمية واإلقليمية‬
‫والقُطرية‪ ،‬وتعظيم االستفادة منها‪.‬‬

‫ ‪³‬دعم إنتاج المعرفة وترجمتها وتكييفها ونشرها واستخدامها استخداما ً‬ ‫ )د(تبسيط قاعدة البيّنات لالسترشاد‬
‫منهجيا ًيف رسم السياسات وترجمتها إلى إجراءات‪.‬‬ ‫بها يف رسم السياسات الصحية‪.‬‬
‫ ‪³‬االستثمار يف القدرة البحثية فيما يتعلق باألولويات اإلقليمية والوطنية‪.‬‬
‫ ‪³‬دعم المبادرات الرامية إلى زيادة القدرة الوطنية الالزمة للرقابة األخالقية‬
‫على البحوث وتحسين معايير البحث‪.‬‬
‫ ‪³‬توسيع شبكة المراكز المتعاونة مع المنظمة يف اإلقليم واالستعانة بها يف‬
‫االستجابة لألولويات اإلقليمية‪.‬‬

‫ ‪³‬تعزيز االبتكار والتقدم التكنولوجي يف مجال الصحة والمجاالت المتعلقة بها‬ ‫(هـ ) تبسيط نُهُج القياس لضمان‬
‫من أجل تلبية االحتياجات واألولويات القُطرية واإلقليمية‪.‬‬ ‫القياس الفعَّال لوظائف المنظمة‬
‫وإنجازات البلدان‪.‬‬
‫ ‪³‬تعزيز القدرة على توفير المعلومات الموثوق بها والبيّنات واالبتكارات‬
‫والمعرفة واالستفادة منها من خالل منظور اإلنصاف لدعم عملية رسم‬
‫السياسات الوطنية بغية تحقيق أهداف التنمية المستدامة المتعلقة‬
‫بالصحة‪.‬‬
‫ظم المعلومات الصحية الوطنية‪ ،‬بما يف‬‫ ‪³‬إعداد وتنفيذ حزم مبتكرة لتحسين ن ُ ُ‬
‫ذلك تسجيل األحوال المدنية وأسباب الوفاة‪.‬‬
‫ ‪³‬تبسيط النُهُج من أجل رصد إنجازات البلدان وأداء المنظمة وإعداد تقارير‬
‫بهما من خالل مرصد إقليمي‪.‬‬

‫‪21‬‬ ‫ترجمة رؤية ‪ 2023‬إلى عمل‬


‫إطار نظم المعلومات الصحية والمؤشرات األساسية لرصد الحالة الصحية وأداء النظام الصحي‬
‫تقديم الخدمات‬
‫كثافة مرافق الرعاية الصحية‬
‫األولية‬
‫سر َّة يف المستشفيات‬
‫كثافة األ ِ‬
‫معدل العدوى بسبب الجروح‬
‫الجراحية‬
‫العدد السنوي لزيارات العيادات‬
‫الخارجية‪ ،‬لكل فرد‬
‫معدل تكب ُّد نفقات باهظة بنسبة ‪%25‬‬
‫التغطية بالخدمات‬
‫تلبية الطلب على خدمات تنظيم‬
‫معدل اإلفقار بسبب اإلنفاق المباشر‬
‫األسرة بوسائل حديثة‬
‫التغطية بالرعاية السابقة للوالدة‬
‫(‪+1‬؛ ‪)+4‬‬
‫الوالدات التي يشرف عليها‬
‫أخصائيون صحيون مهرة‬
‫األطفال دون سن الخامسة‬
‫المصابون باإلسهال ويحصلون‬
‫على المعالجة بتعويض السوائل‬
‫عن طريق الفم‬
‫معدل التغطية بالجرعة الثالثة‬
‫من اللقاح المضاد للدفتريا‬
‫والتيتانوس والسعال الديكي‪/‬‬
‫اللقاح الخماسي لألطفال الذين‬
‫لم يكملوا عامهم األول‬
‫معدل التغطية بالتمنيع ضد‬
‫الحصبة (الجرعة األولى)‬
‫التغطية بخدمات االضطرابات‬
‫النفسية الشديدة‬
‫التغطية العالجية لعالج إدمان‬
‫المواد األفيونية‬
‫معدل نجاح عالج السل‬
‫النسبة المئوية للحاالت المشتبه‬
‫يف إصابتها بالمالريا التي خضعت‬
‫الختبار تشخيصي‬
‫النسبة المئوية للسكان الذين‬
‫ينامون تحت ناموسية مُعالَجة‬
‫بالمبيدات الحشرية‬
‫التغطية بالعالج بمضادات‬
‫الفيروسات القهقرية بين جميع‬
‫البالغين واألطفال المتعايشين‬
‫مع فيروس اإليدز‬
‫النسبة المئوية للفئات السكانية‬
‫الرئيسية المعرضة لمخاطر‬
‫أعلى (متعاطي المخدرات عن‬
‫طريق الحقن‪ ،‬والرجال الذين‬
‫يمارسون الجنس مع الرجال)‬
‫الذين أُجري لهم اختبار للكشف‬
‫عن فيروس اإليدز خالل الشهور‬
‫االثني عشر السابقة وعلموا‬
‫بنتائج هذا االختبار‬
‫مؤشر التغطية بالخدمات من‬
‫أجل تحقيق التغطية الصحية‬
‫الشاملة‬
‫استراتيجية منظمة الصحة العالمية إلقليم شرق المتوسط‪2023–2020 ،‬‬
‫استجابة النظم الصحية‬
‫التمويل الصحي‬
‫نصيب الفرد من اإلنفاق الحالي على‬
‫الصحة‬
‫اإلنفاق المباشر من جيوب األفراد‬
‫كنسبة مئوية (‪ )%‬من اإلنفاق الحالي‬
‫على الصحة‬
‫اإلنفاق الحكومي العام المحلي على‬
‫الصحة كنسبة مئوية (‪ )%‬من اإلنفاق‬
‫الحكومي العام‬
‫من استهالك أو دخل األسرة‬
‫من جيوب األفراد على الصحة‬
‫السكان الذين تكبدوا نفقات باهظة‬
‫على الصحة‬
‫السكان الذين يقعون يف براثن الفقر‬
‫بسبب اإلنفاق المباشر من جيوبهم‬
‫على الصحة‬
‫القوى العاملة الصحية‬‬
‫كثافة العاملين الصحيين‪ :‬أ‪ -‬األطباء‪،‬‬
‫ب‪ -‬طواقم التمريض‪ ،‬ج‪ -‬القابالت‪،‬‬
‫د‪ -‬الصيادلة‪ ،‬هـ‪ -‬أطباء األسنان‬
‫جدد من المؤسسات‬‫كثافة الخريجين ال ُ‬
‫التعليمية المعتمدة للمهن الصحية‬
‫اإلصحاح غير المأمونة ونقص‬
‫القدرات القُطرية‬
‫المجاالت التقنية للوائح الصحية‬
‫الدولية‬
‫اإلبالغ السنوي عن اللوائح الصحية‬
‫الدولية‬
‫درجات‫التقييم الخارجي المشترك‬‬
‫نظام المعلومات الصحية‬
‫‏التغطية بتسجيل المواليد‬
‫التغطية بتسجيل الوفيات‬
‫األدوية واألجهزة الطبية‬
‫إتاحة األدوية األساسية المختارة يف‬
‫المرافق الصحية‬
‫معدل حدوث حاالت الحصبة‬
‫الكثافة يف كل مليون نسمة لألجهزة‬
‫عدد األشخاص الذين يحتاجون‬
‫الطبية المختارة يف المرافق الصحية‬
‫إلى تدخالت لمكافحة أمراض‬
‫العامة والخاصة‬
‫الملحق ‪1‬‬
‫الوضع الصحي‬‬ ‫محد ِدات والمخاطر‬
‫الـ ُ‬
‫الصحية‬
‫متوسط العمر المأمول‬ ‫المحد ّ ِدات الديمغرافية‬
‫والوفيات‬ ‫واالجتماعية‬
‫متوسط العمر المأمول عند‬ ‫حجم السكان‬
‫الميالد‬‬ ‫معدل النمو السكاني‬
‫معدل وفيات األطفال حديثي‬ ‫معدل الخصوبة الكلي‬
‫الوالدة‬
‫معدل الخصوبة لدى المراهقات‬
‫ّ‬
‫الرضع‬‬ ‫‫معدل وفيات‬ ‫(‪ 19–15‬سنة)‬
‫معدل وفيات األطفال دون‬ ‫صايف نسبة االلتحاق بالمدارس‬
‫سن الخامسة‬‬ ‫االبتدائية‬
‫معدل وفيات األمهات‬ ‫نسبة السكان دون خط الفقر‬
‫معدل الوفيات حسب السبب‬ ‫العالمي‬
‫الرئيسي للوفاة (موحَّد حسب‬ ‫معدل اإللمام بالقراءة والكتابة‬
‫السن)‬ ‫بين األشخاص البالغة أعمارهم‬
‫الوفيات بين ‪ 30‬و‪ 70‬سنة‬ ‫‪ 24–15‬سنة‬
‫بسبب األمراض القلبية‬ ‫الوصول إلى مصدر مُ َّ‬
‫حسن لمياه‬
‫الوعائية والسرطان والسكري‬
‫الشرب‬
‫أو األمراض التنفسية المزمنة‬
‫الوصول إلى مرافق اإلصحاح‬
‫معدل الوفيات بسبب‬ ‫َّ‬
‫المحسنة‬
‫اإلصابات الناجمة عن حوادث‬
‫المرور‬
‫معدل الوفيات الناجمة عن‬ ‫عوامل الخطر‬‬
‫تلوث الهواء داخل المباني‬ ‫انخفاض الوزن عند الوالدة‬
‫والهواء المحيط‬
‫معدل االقتصار على الرضاعة‬
‫معدل الوفيات الناجمة عن‬ ‫الطبيعية منذ الوالدة ولمدة ‪ 5‬أشهر‬
‫المياه غير المأمونة وخدمات‬ ‫األطفال دون سن الخامسة‬
‫المصابون بالتقزُّم‬
‫النظافة العامة‬
‫األطفال دون سن الخامسة‬
‫معدل الوفيات الناجمة عن‬
‫المصابون بالهزال‬
‫االنتحار‬‬
‫األطفال دون سن الخامسة‬
‫المصابون بفرط الوزن‬
‫م َ‬
‫راضة‬
‫ال َ‬ ‫األطفال دون سن الخامسة‬
‫معدل اإلصابة بالسرطان‬ ‫المصابون بالسمنة‬
‫حسب نوع السرطان‬
‫فرط الوزن (‪ 18–13‬سنة)‬
‫معدل اإلبالغ عن حاالت‬ ‫السمنة (‪ 18–13‬سنة)‬
‫اإلصابة بالسل‬
‫فرط الوزن (‪ 18‬سنة فأكثر)‬
‫العدد التقديري لحاالت‬
‫السمنة (‪ 18‬سنة فأكثر)‬
‫العدوى الجديدة بفيروس‬
‫اإليدز‬ ‫تعاطي التبغ بين األشخاص البالغة‬
‫أعمارهم ‪ 15–13‬سنة‬
‫معدل اإلصابة بالتهاب الكبد ‪B‬‬
‫تعاطي التبغ بين األشخاص البالغة‬
‫معدل حدوث حاالت اإلصابة‬
‫أعمارهم ‪ 15‬سنة فأكثر‬
‫المؤكَّدة بالمالريا‬
‫‫تعاطي الكحول على نحو ضار (بين‬
‫األشخاص البالغة أعمارهم ‪15‬‬
‫سنة)‬
‫عدم كفاية النشاط البدني (‪18–13‬‬
‫المناطق المدارية المهملة‬
‫سنة)‬
‫السكان المعرضون لخطر‬
‫عدم كفاية النشاط البدني (‪ 18‬سنة‬
‫اإلصابة بأمراض المناطق‬
‫فأكثر)‬
‫المدارية المهملة (رهنا ً‬
‫بحمالت العالج)‬ ‫ارتفاع سكر الدم بين األشخاص‬
‫البالغة أعمارهم ‪ 18‬سنة فأكثر‬
‫ارتفاع ضغط الدم بين األشخاص‬
‫البالغة أعمارهم ‪ 18‬سنة فأكثر‬
‫األنيميا بين النساء يف سن اإلنجاب‬
‫‪22‬‬
 ‫الملحق ‪2‬‬
‫مؤشرات األداء الرئيسية‬

‫على مستوى (البلد‪/‬مركز الميزانية)‬ ‫على المستوى اإلقليمي‬‬

‫استفادة مليار شخص آخر من التغطية الصحية الشاملة‬

‫حالة اعتماد ‪ /‬تحديث المبادئ التوجيهية للمنظمة بشأن الصحة اإلنجابية‬ ‫عدد البلدان التي اعتمدت‪ /‬حد ّثت المبادئ التوجيهية لمنظمة الصحة العالمية‬
‫وصحة األم‬ ‫بشأن الصحة اإلنجابية وصحة األم‬

‫حالة تنفيذ التدخالت الرئيسية على مستوى المرافق والمجتمعات المحلية يف‬ ‫عدد البلدان التي نفَّذت التدخالت الرئيسية للمنظمة على مستوى المرافق‬
‫مجال صحة المواليد واألطفال ونمائهم‬ ‫والمجتمعات المحلية يف مجال صحة المواليد واألطفال ونمائهم‬

‫حالة تحقيق غايات خطة عمل شرق المتوسط الخاصة باللقاحات‬ ‫عدد البلدان التي حققت الغايات الواردة يف أهداف خطة عمل شرق المتوسط‬
‫الخاصة باللقاحات (تحقيق تغطية بمعدل ‪ %90‬على المستوى الوطني‪ ،‬و‪%80‬‬
‫على مستوى المناطق)‬

‫حالة إدماج تقييم عوامل الخطر الخاصة بأمراض القلب واألوعية الدموية‬ ‫عدد البلدان التي لديها مبادئ توجيهية ‪ /‬بروتوكوالت ‪ /‬معايير وطنية مُسن َدة‬
‫وتدبيرها عالجيا ًعلى مستوى الرعاية الصحية األولية‬ ‫بالبينات لتقييم عوامل الخطر الخاصة بأمراض القلب واألوعية الدموية‬
‫وتدبيرها عالجيا ًعلى مستوى الرعاية الصحية األولية‬

‫حالة اعتماد اإلعالن السياسي للجمعية العامة وإطار المساءلة المتعدد‬ ‫عدد البلدان التي نفَّذت اإلعالن السياسي للجمعية العامة لألمم المتحدة وإطار‬
‫القطاعات‬ ‫المساءلة المتعدد القطاعات‬

‫النسبة المئوية لمرافق الرعاية الصحية التي نفذت حزمة أساسية من الخدمات‬ ‫عدد البلدان التي نفذت فيها ‪ %40‬على األقل من مرافق الرعاية الصحية حزمة‬
‫لتحقيق التغطية الصحية الشاملة‬ ‫أساسية من الخدمات لتحقيق التغطية الصحية الشاملة‬

‫حالة تنفيذ مؤشرات المنظمة لجودة الرعاية الصحية األولية‬ ‫عدد البلدان التي نفذت مؤشرات المنظمة لجودة الرعاية الصحية األولية ‪/‬‬
‫وسالمة المرضى‬

‫حالة تقييم رعاية الطوارئ وخرائط الطريق ذات الصلة‬ ‫عدد البلدان التي أجرت تقييمات لرعاية الطوارئ وخرائط الطريق ذات الصلة‬
‫التخاذ إجراءات ذات أولوية‬

‫حالة تنفيذ برنامج العمل لرأب الفجوة يف مجال الصحة النفسية‬ ‫عدد البلدان التي نفذت برامج عمل لرأب الفجوة يف مجال الصحة النفسية‬

‫حالة تنفيذ إجراءات الحوكمة لتطوير‪ /‬استعادة عافية النظام الصحي‬ ‫عدد البلدان التي شرعت يف إجراءات الحوكمة لتطوير‪ /‬استعادة عافية وظائفها‬
‫الصحية العامة والترتيبات التنظيمية للنظام الصحي واللوائح الداعمة‬

‫حالة تنفيذ الخطة االستراتيجية للقوى العاملة الصحية‬ ‫عدد البلدان التي أعد ّت ‪ /‬حد ّثت خطة استراتيجية للقوى العاملة الصحية‬

‫حالة إعداد استراتيجية التمويل الصحي‬ ‫عدد البلدان التي أعد ّت استراتيجياتها للتمويل الصحي‬

‫حالة تنفيذ الحسابات الصحية الوطنية‬ ‫عدد البلدان التي أصدرت حساباتها الصحية وأضفت الطابع المؤسسي عليها‬

‫حالة اإلبالغ الوطني عن ترصد مقاومة مضادات الميكروبات للنظام العالمي‬ ‫عدد البلدان التي أبلغت عن بيانات وطنية بشأن مقاومة مضادات الميكروبات‬
‫لترصد مقاومة مضادات الميكروبات‬
‫ُّ‬ ‫للنظام العالمي لترصد مقاومة مضادات الميكروبات التابع للمنظمة‬

‫النسبة المئوية للمصن ّعين الذين يمتثلون لممارسات التصنيع الجيدة للمنظمة‬ ‫عدد البلدان التي يمتثل فيها المصن ّعون المحليون لممارسات التصنيع الجيدة‬
‫للمنظمة‬

‫وجود خطة تطوير مؤسسية لتنظيم األدوية‬ ‫عدد البلدان التي لديها خطط تطوير مؤسسية لتعزيز قدراتها‬

‫حالة وضع سياسة وطنية للمختبرات‬ ‫عدد البلدان التي وضعت سياسات وطنية للمختبرات‬

‫حماية مليار شخص آخر من الطوارئ الصحية على نحو أفضل‬

‫حالة تنفيذ تمارين المحاكاة باستخدام أدوات المنظمة ومبادئها التوجيهية‬ ‫عدد البلدان التي أجرت تمارين محاكاة باستخدام أدوات المنظمة ومبادئها‬
‫التوجيهية‬

‫‪23‬‬ ‫ترجمة رؤية ‪ 2023‬إلى عمل‬

 ‫على مستوى (البلد‪/‬مركز الميزانية)‬ ‫على المستوى اإلقليمي‬‬
‫فرق االستجابة السريعة المعيَّنة رسميا ًعلى جميع المستويات (الوطنية‬ ‫عدد البلدان التي عيَّنت رسميا ًفرقا ًلالستجابة السريعة على جميع المستويات‬
‫واإلقليمية)‬ ‫(الوطنية واإلقليمية)‬

‫النسبة المئوية للسلع الطبية الواردة من مركز المنظمة يف دبي‬ ‫عدد البلدان التي تلقت ما ال يقل عن ‪ %50‬من السلع الطبية المحددة مسبقًا‬
‫من مركز المنظمة يف دبي‬

‫حالة تكييف وتنفيذ إطار الترصد لإلنذار المبكر باألمراض يف الوقت الحقيقي‬ ‫عدد البلدان التي نفذت إطار الترصد لإلنذار المبكر باألمراض يف الوقت‬
‫الحقيقي‬

‫النسبة المئوية لإلشارات التي اكتشفها المكتب اإلقليمي وتم التحقق منها يف‬ ‫عدد البلدان القادرة على التحقق من ‪ %80‬على األقل من اإلشارات التي‬
‫غضون ‪ 72‬ساعة‬ ‫اكتشفها المكتب اإلقليمي يف غضون ‪ 72‬ساعة‬

‫حالة الوثائق الخاصة باإلشهاد على استئصال شلل األطفال‬ ‫عدد البلدان التي قدمت وثائق كاملة وأُعلن خلوها من شلل األطفال‬

‫عدد المؤشرات الرئيسية لترصد الشلل الرخو الحاد المستويف لمعايير اإلشهاد‬ ‫عدد البلدان التي استوفت معايير اإلشهاد لمؤشرات ترصد الشلل الرخو الحاد‬
‫على مستوى المناطق والمستوى الوطني‬

‫عدد متطلبات االحتواء التي است ُوف ِيت ووثِّقت للحصول على اإلشهاد العالمي‬ ‫عدد البلدان التي وثقت استيفاء جميع متطلبات االحتواء للحصول على اإلشهاد‬
‫العالمي‬

‫حالة إعداد خطة المرحلة االنتقالية لشلل األطفال‬ ‫عدد خطط المرحلة االنتقالية التي جرى تطويرها وتمويلها‬

‫ ‪-‬البلدان التي يتوطن فيها شلل األطفال‪ – ‬حالة تنفيذ خطة العمل الوطنية‬ ‫عدد البلدان المتوطن فيها المرض التي نفذت خطط العمل الوطنية للطوارئ‬
‫للطوارئ‬ ‫الستئصال شلل األطفال‪ ،‬وعدد البلدان التي ال يتوطن فيها المرض المتأهبة‬
‫ ‪-‬البلدان التي ال يتوطن فيها المرض‪ – ‬حالة خطة التأهب واالستجابة لفاشية‬ ‫تأهبا ًفعاال ًلالستجابة لفاشية شلل األطفال‬
‫شلل األطفال‬

‫حالة تنفيذ مركز عمليات الطوارئ‬ ‫عدد البلدان التي لديها مراكز عمليات طوارئ عاملة‬

‫حالة االنتهاء من تقييمات مخاطر األحداث (تقييمات المخاطر السريعة‪ / ‬تحليل‬ ‫عدد البلدان التي نفذَّت‪ /‬شاركت يف تقييمات لمخاطر لألحداث يف غضون ‪ 7‬أيام‬
‫حالة الصحة العامة لألحداث) ضمن اإلطار الزمني الموصى به‬

‫حالة تنفيذ نظام ترصد الهجمات على الرعاية الصحية‬ ‫عدد البلدان التي نفذت نظام ترصد الهجمات على الرعاية الصحية‬

‫تمتع مليار شخص آخر بمزيد من الصحة والعافية‬

‫حالة إعداد ‪ /‬مراجعة االستراتيجيات وخطط العمل الوطنية بشأن التغذية‬ ‫عدد البلدان التي راجعت ‪ /‬أعدت استراتيجيات وخطط عمل وطنية بشأن‬
‫وعوامل الخطر المرتبطة بالنظام الغذائي لألمراض غير السارية‬ ‫التغذية وعوامل الخطر المرتبطة بالنظام الغذائي لألمراض غير السارية‬

‫حالة تنفيذ آليات الترصد (المسوحات) لإلبالغ عن سالمة مياه الشرب‬ ‫عدد البلدان التي نفذت آليات ترصد لإلبالغ عن سالمة مياه الشرب‬

‫حالة وضع وتنفيذ خطة العمل الوطنية بشأن قدرة الصحة على الصمود أمام‬ ‫عدد البلدان التي وضعت ونفذت خطة عمل وطنية بشأن قدرة الصحة على‬
‫تغير المناخ والتكيُّف معه‬ ‫الصمود أمام تغيّر المناخ والتكيُّف معه‬

‫حالة تنفيذ اإلجراءات المتعلقة بسالمة األغذية‬ ‫عدد البلدان التي شرعت يف إجراءات بناء ً على توصيات مستقاة من تقييمات‬
‫سالمة األغذية‬

‫حالة تنفيذ تقييم أثر تلوث الهواء على الصحة‬ ‫عدد البلدان التي أجرت تقييمات ألثر تلوث الهواء على الصحة‬

‫حالة تنفيذ خطط العمل الوطنية المتعددة القطاعات‬ ‫عدد البلدان التي نفذت خطط عمل متعددة القطاعات‬

‫االستفادة من نتائج المسح الذي طبق النهج التدريجي لوضع سياسات مسند‬ ‫عدد البلدان التي استخدمت نتائج المسح الذي طبق النهج التدريجي لوضع‬
‫بالبيّنات وتحديد غايات وطنية بشأن األمراض غير السارية‬ ‫سياسات مسندة بالبينات وتحديد غايات وطنية بشأن األمراض غير السارية‬

‫استراتيجية منظمة الصحة العالمية إلقليم شرق المتوسط‪2023–2020 ،‬‬ ‫‪24‬‬

 ‫على مستوى (البلد‪/‬مركز الميزانية)‬ ‫على المستوى اإلقليمي‬‬
‫حالة إنفاذ حظر تام على اإلعالن عن التبغ والترويج له ورعايته‬ ‫عدد البلدان التي فرضت حظرا تامًا على اإلعالن عن التبغ والترويج له ورعايته‬

‫حالة إدخال الحزمة اإلقليمية للسياسات والتدخالت المشتركة بين القطاعات يف‬ ‫عدد البلدان التي أدخلت الحزمة اإلقليمية للسياسات والتدخالت المشتركة‬
‫النظام الصحي الوطني‬ ‫بين القطاعات يف نظمها الصحية الوطنية‬

‫حالة تحديد االحتياجات واألولويات وخطة العمل إلدماج الصحة يف جميع‬ ‫عدد البلدان التي حددت االحتياجات واألولويات وخطط العمل إلدماج الصحة يف‬
‫السياسات‬ ‫جميع السياسات‬

‫حالة إدماج الصحة البيئية يف برامج المدن الصحية‬ ‫عدد البلدان التي تهتم باحتياجات الصحة البيئية يف برامج المدن الصحية‬

‫حالة وضع وتنفيذ خارطة طريق بشأن مكان العمل الصحي والنظم البيئية يف‬ ‫عدد البلدان التي وضعت ونفذت خارطة طريق لتحسين بيئة العمل والنظم‬
‫مرافق الرعاية الصحية‬ ‫البيئية يف مرافق الرعاية الصحية‬

‫حالة إعداد حزمة وطنية لخدمات الصحة المدرسية وإدماجها يف النظام‬ ‫عدد البلدان التي كيّفت الحزمة اإلقليمية للخدمات الصحة المدرسية يف‬
‫التعليمي‬ ‫السياق الوطني‬

‫حالة إدماج مبادئ المشاركة المجتمعية وأنشطتها يف خطة الدعم القُطري‬ ‫عدد البلدان التي تدمج المشاركة المجتمعية يف وضع الخطط الصحية وتنفيذها‬
‫ورصدها‬

‫تعزيز كفاءة المنظمة وفاعليتها لتقديم دعم أفضل إلى البلدان‬

‫عدد األوراق البحثية يف مجال الصحة العامة التي نشرتها مؤسسات يف البلد يف‬ ‫عدد األوراق البحثية يف مجال الصحة العامة التي نشرتها مؤسسات يف اإلقليم‬
‫مجالت تخضع الستعراض األقران (مُحكَّمة) يف أي مكان يف العالم‬ ‫يف مجالت تخضع الستعراض األقران (مُحكَّمة) يف أي مكان يف العالم‬

‫حالة إجراء تقييم شامل لنظام المعلومات الصحية‬ ‫عدد البلدان التي أجرت تقييمات شاملة لنظام المعلومات الصحية‬

‫حالة استيفاء تعبئة موارد االتصاالت االستراتيجية الرئيسية‬ ‫عدد البلدان التي طورت موارد مناسبة لالتصاالت االستراتيجية‬

‫النسبة المئوية للمناسبات الخاصة بالقيادة والدبلوماسية الصحية التي نُظمت‬ ‫ما لتنظيم مناسبات وطنية من أجل تنمية القدرات‬
‫عدد البلدان التي تلقت دع ً‬
‫بدعم من منظمة الصحة العالمية‬ ‫القيادية وقدرات الدبلوماسية الصحية‬

‫النسبة المئوية للميزانية المخصصة التي توفَّرت‬ ‫عدد مراكز الميزانية التي حشدت ما ال يقل عن ‪ %80‬من ميزانيتها المخصصة‬
‫لكل فئة تقنية‬

‫النسبة المئوية للشراكات التي أُقيمت لسد الثغرات يف أنشطة التأهب‬ ‫عدد البلدان التي أقامت شراكات لسد الثغرات يف أنشطة التأهب واالستجابة‬
‫واالستجابة‬

‫حالة تقديم التقارير النظامية‬ ‫عدد مراكز الميزانية التي قدمت تقاريرها النظامية إلى مستويات التقييم يف‬
‫الوقت المناسب‬

‫حالة استراتيجية التعاون القطري‬ ‫عدد البلدان التي لديها استراتيجية تعاون قطري سارية‬

‫النسبة المئوية للمتدربين الداخليين يف القوى العاملة على مستوى مراكز‬ ‫عدد مراكز الميزانية التي يمثل المتدربون الداخليون ‪ %5‬على األقل من‬
‫الميزانية‬ ‫القوى العاملة بها‬

‫النسبة المئوية للنساء المعينات يف فئة الموظفين الفنيين وفئة موظفي‬ ‫عدد مراكز الميزانية التي ال تقل نسبة تمثيل النساء بها عن ‪ %80‬يف فئة‬
‫الخدمة العامة وفئة الموظفين الفنيين الوطنيين والفئات األعلى‬ ‫الموظفين الفنيين وفئة موظفي الخدمة العامة وفئة الموظفين الفنيين‬
‫الوطنيين والفئات األعلى‬

‫الدرجات اإلجمالية لمؤشرات األداء الرئيسية اإلدارية‬ ‫عدد مراكز الميزانية التي ال يقل متوسط درجاتها عن ‪ %75‬على مدى فترة‬
‫زمنية محددة‬

‫النسبة المئوية للميزانية المستخدمة من إجمالي الميزانية المتاحة لكل مركز‬ ‫عدد مراكز الميزانية التي حققت أهداف استخدام الميزانية‬
‫ميزانية‬

‫‪25‬‬ ‫ترجمة رؤية ‪ 2023‬إلى عمل‬

‫استراتيجية منظمة الصحة العالمية إلقليم شرق المتوسط‪2023–2020 ،‬‬ ‫‪26‬‬
‫يف ‪ 16‬ترشين األول‪/‬أكتوبر ‪ 2018‬بالدورة اخلامسة والستني للجنة اإلقليمية ملنظمة الصحة‬
‫العاملية لرشق املتوسط‪ ،‬أماطت املنظمة اللثام عن رؤية جديدة وطموحة لإلقليم‪ .‬وتُلزم‬
‫رؤية ‪ 2023‬املنظمة بالعمل من أجل توفري الصحة للجميع وباجلميع كي يستطيع كل شخص‬
‫وت ِدد هذه الوثيقة طريقة املنظمة يف العمل من‬ ‫يف إقليم رشق املتوسط أن ينعم بحياة أفضل‪ُ .‬‬
‫أجل حتقيق رؤية ‪ .2023‬وحتدد أولويات املنظمة االسرتاتيجية األربعة والن ُُهج االسرتاتيجية‬
‫التي سنسعى من خالهلا إىل حتقيق هذه األولويات‪ ،‬كام حتدد أهدافنا األربعة الرفيعة املستوى فيام‬
‫يتصل بكل أولوية اسرتاتيجية‪ ،‬وترشح الطرق التي سنقيس هبا ما نحرزه من تقدم‪.‬‬