“乡”誉上海：聚焦金山农业，看乡村振兴

路线图，从民情现实出发，解构发展规划

新问题项目计划书

项目摘要

本团队将深入乡村聚集地，分区比较农村聚集地周围设施分布情况，通过实地考察、
问卷调查、数据分析总结当下上海市城乡融合发展进展。首先，我们将考虑居民交通方
式、通勤距离、购物消费三方面便民服务度量乡村配套设施是否完善，第二步，我们希望
寻找历年的乡村变化图和数据对比得出乡村振兴的进展，第三步，我们通过实地考察体验
新农村新产业的实施情况；其次我们将考虑各个农村集合体各自的区位优势，从经济上结
合专业相关梳理产业融合进展情况；最后，我们将集中探讨分析所得到的数据文本，得出
乡村振兴进展，农村生活幸福度的新进展，画出整体进展、每个地区优势之处风景图，并
对缺陷之处提出建议意见形成报告。通过本次项目落实强国新青年的责任义务，走入实地
切实了解基层问题，发挥新青年之所思所向，为强国发展做出我们的努力。

项目目的

乡村振兴乡村振兴战略是习近平同志于 2017 年 10 月 18 日在党的十九大报告中提出的

战略。 2007 年 6 月，时任上海市委书记习近平在金山调研时作出“三个百里”重要指示 ，
即“金山要建设百里花园、百里果园、百里菜园，成为上海的后花园”，这成为金山奋力
推进社会主义新农村建设和现代农业发展的总遵循。2018 年，时任上海市委书记李强来金
山调研提出“两区一堡”战略定位，即“金山要成为上海先进制造业的重要承载区、乡村
振兴的先行区、长三角高质量一体化发展的桥头堡”，在乡村振兴国家战略背景和上海大
都市农业现代化发展的战略要求下，强调金山做好“三农”工作的引领定位，赋予金山全
面推进乡村振兴新的使命任务。

项目应用价值和现实指导意义

当前，我国社会的主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之
间的矛盾，而城乡发展不平衡、农村发展不充分是其中最突出的表现，上海的都市化进程
以‘国际大都市’与‘世界级都市群’为中心，与都市乡村具有天然的互补性、协调性和
融合性，”当前上海正在通过构建特色产业，实现城乡功能互补，促进城乡要素流动，塑
造世界级城市乡村经济社会新形态。例如围绕都市预制菜消费趋向，金山区建设“都市中
央厨房”预制菜特色产业园区，一头连接种植业、养殖业、食品加工等，一头连接餐饮业
和居民消费，这是上海乡村振兴的优秀案例，我们将再次探索新进展，画出新的乡村图
景。
上海如何进一步构建中国式现代化“都市-乡村”新图景？是我们项目主旨所在，希望通
过梳理历史变化调查现场得出可信度高的报告结论，为‘如何’一问提供新的调查基础。
城乡发展新格局对应“中心城区-新城-新市镇-乡村”的多层级发展空间体系。我们将针
对政策与现实相对应切实理解乡村振兴指导性意见，将我们的梳理做出宣传和展示让更多
的人看到乡村振兴的发展与未来。

项目详细内容和预期成果

项目背景：
近年来，随着城市化进程的不断加快，农村人口不断减少，乡村经济持续萎缩，农村基础
设施落后，乡村环境污染严重，乡村居住条件得不到有效改善。在这样的背景下，乡村振
兴成为全国各地的热门话题，更需要有相关研究来指导乡村振兴工作。
项目特色及创新点：
本项目不仅关注乡村振兴的整体进展，还将从具体的地域区分和比较入手，探究不同地域
的乡村振兴差异和特征。我们将结合实地考察、问卷调查和数据分析等方法，从多个方面
考察城乡融合发展的进程。同时，我们还将探究和梳理各个乡村集合体不同的区位优势，
并结合专业相关知识开展了解产业融合的进展情况。通过这样的方式来提出有针对性的建
议和解决方案，促进乡村振兴进程的不断推进。
因此，本项目的创新点在于：
1.结合实地考察、问卷调查和数据分析等多种方法，深入探究城乡融合发展的进程；
2.探究各个乡村集合体不同的区位优势，并结合专业相关开展产业融合进展情况的研究；
3.提出有针对性的建议和解决方案，促进乡村振兴的进程推进。

项目内容及形式：
乡村是上海城市发展的稀缺资源，也是上海国际大都市城市核心功能的重要承载地。
而上海金山区作为中国的一个重要农业生产基地和乡村旅游胜地，乡村振兴已成为当地政
府的重点工作。在这个过程中，考虑到居民交通方式、通勤距离、购物消费三方面便民服
务度量乡村配套设施是否完善是非常重要的。
首先，就居民交通方式而言，金山区的公共交通网络已经初步建立。目前有多条公交
线路贯穿整个金山区，并且还有一些小巴车和出租车服务。然而，我们发现在一些偏远的
乡镇和村庄，公共交通仍然不够发达，这给居民带来了很大不便。
其次，在考虑通勤距离时，可以注意到金山区内部各个乡镇之间的距离较远。由于缺
少高速公路等快速道路，从一个乡镇到另一个乡镇需要花费较长时间。这对于那些需要每
天上下班或者去城市里购物、看病等事务的居民来说是一种负担。
最后，在购物消费方面，发现尽管金山区内部已经有了一定数量的商店和超市，但是
仍然存在一些乡镇和村庄缺少购物场所的情况。这使得居民需要到其他乡镇或城市去购
物，增加了他们的时间和成本。
所以，我们将基于以上几点，进行网络与实地相结合的形式，探讨乡村配套设施是否
完善，为金山区政府完善交通网络、加强各个乡镇之间的联系、增加乡村配套设施等方面
的投入，提高居民的生活质量和便利度，引进商业企业等方式来促进当地经济发展，为居
民提供更多更好的服务等方面提供依据。
为了进一步更全方面地了解乡村振兴的进展情况，我们可以寻找历年的乡村变化图和数据
进行对比。
首先，从人口角度来看，比如，我们可以根据上海市统计局公布的数据，金山区的常
住人口在过去 10 年中得到了持续增长。其中，城镇常住人口由 2010 年的 109.5 万人增加到
2020 年的 142.5 万人，增长了 30.1%；而农村常住人口则由 2010 年的 45.6 万人减少到 2020
年的 41.4 万人，下降了 9.2%。这说明随着城市化进程的推进，金山区逐渐形成了以城镇为
主体、以农村为补充的新型城乡关系。
其次，在基础设施方面，金山区也取得了显著进展。例如，在交通方面，从网络上找
到的数据表明自 2010 年以来，金山区已经建成多条高速公路和快速道路，并且不断完善公
共交通网络。同时，在水利、电力等领域也有很大改善。这些基础设施建设的改善为乡村
振兴提供了坚实的基础。
最后，在产业发展方面，金山区也取得了一定成绩。在过去几年中，政府大力扶持农业、
旅游等行业的发展，引导企业和居民投资兴业。例如，在农业方面，金山区积极推进现代
化种植、养殖等方式，并且加强品牌建设和销售渠道拓展。在旅游方面，金山区注重开发
乡村旅游资源，打造各具特色的旅游景点和项目，并且不断提升服务质量和管理水平。
所以通过以上几种方式，我们可以通过对历年数据和变化图的比较分析看出，上海金
山区在乡村振兴方面取得了显著进展。然而仍然需要继续加大投入力度、深化改革创新、
完善政策法规等方面的工作，以促进更加全面、可持续的乡村振兴。
对于新农村新产业实施情况，我们会根据金山区“都市中央厨房”产业更深度探究。
都市中央厨房产业园区位于上海市金山区廊下镇，规划面积 0.5 平方公里，是以农业深加
工为特色的一二三产融合的产业园，通过生产鲜切净菜、速冻调理食品、生鲜预制半成品
即食果蔬等核心产品，大力发展“从田头到餐桌”的生产服务一体化模式，为美食广场、
快餐连锁、超市、高铁、部队等进行生产加工和配送服务，实现产供销一体化。经此举措
金山区的“都市中央厨房”为周边农村产区的收益带来了更好的保障，带动农村依靠新路
致富。
依照此线，我们会调查金山农业区集合体的区位优势，探寻金山区的农业集合体是如
何在建设现代化“都市--乡村”新图景。如何与工业结合实现产品价值的提升；如何通过
坐落于上海的地域文化优势，以文化气息进入农产品的方式构筑农产品文创，在提升销量
的同时赋予农产品新的时代和文化气息；如何与旅游业结合，开创各种采摘体验、农家乐
等旅游特色形式，实现农产品的经济创收。并且，寻找其中的经济原理，利用专业知识分
析总结其在“大宗农业做大规模、小宗农业做优品质、新兴农业做高价值”的目标下的产
业结合进展。
首先，我们将依据得到的数据文本，对乡村振兴进展的历年进展，画出近几年乡村振
兴的进展图；并分析各个农村区的地区优势，画出各个地区的区位优势分析图，对各个地
区的区位优势有更加清晰的认识。
通过先前在各个农村集合体的实地考察与乡村历年的资料查阅，我们将对乡村振兴进
展的程度进行评分，来综合体现乡村振兴的各个方面的状况，用具体数值来具体表现乡村
振兴的进展状况。
评分的细则包括：1.居民交通的覆盖范围
2.居民交通的密集程度
3.居民所需的通勤距离与交通方式的比值
 4.居民购物消费场所覆盖范围
5.居民购物消费场所的商品种类
6.乡村变化考察小组主观评分
7.乡村地区 GDP 增幅，三类产业产值增幅
8.乡村居民人均收入增幅，恩格尔系数综合评分
9.问卷调查综合评分
我们还将基于乡村振兴进展评分、问卷调查，通过加权得出农村生活幸福度，通过农
村生活幸福度反映乡村振兴对于农村地区居民的反馈与影响，更加清晰地了解与分析乡村
振兴进展与农村地区居民的生活幸福度之间的关系。
在最后，我们将把各个考察地区所发现的问题，结合前面所得到的乡村振兴进展评分、
农村生活幸福度分析，总结各个地区目前状态下所展现出来的不足之处。对于这些不足之
处，我们将进行讨论，给出意见建议，并在最后形成总结报告。
项目目标及实践成果（1）：目标与成果
小组成员希望通过综合分析几天对于金山区乡村的调查。从而得出乡村振兴在金山区的具
体表现，例如研究农村土地流转，土地资源集约化、优化布局，以及农村劳动力过剩、土
地闲置等问题是否得到了妥善解决，通过采访当地人，尤其是经历了乡村振兴过程整个过
程的群众，了解他们对生活的改变是否感到幸福，并通过发放问卷的方式来绘制农村人们
总体幸福度，调查他们觉得生活是否因为乡村振兴而变的更加便捷、富足。城乡基础设施
的改善、优化。交通、通讯、供水、供电等基础设施建设，是否改变了农村人们的生活，
同时横向对比，比较金山区不同地区的乡村振兴的不同水平，来研究不同地区在乡村振兴
方面的优势，以及造成这些优势的原因。并重点研究不同地区在乡村振兴方面的缺陷，并
研究如何完善这些不足之处。通过进入基层实地了解各个乡村地区在乡村振兴方向玄的发
展情况，亲自与农民交流，了解乡村振兴政策在实际生活中发挥的主要作用，而不只是停
留在书本，停留在政策上，让当代青年深入了解国家的基本方针，并发挥青年的力量，为
国家政策奉献出青年自己的一份力。
计划安排（1）：

 6 月 27 日：进行项目前期准备工作，包括制定详细的工作计划和分工方案；收集并
研究相关资料；设计并制作问卷调查表；联系并预约参观考察的农村聚集地和新型
农业产业。
 6 月 28 日：下午前往廊下生态园进行实地考察，观察其周围设施分布情况，并向当
地居民发放问卷调查表，并参观当地现代设施农业基地，了解其生产经营模式和市
场前景，并与相关负责人或从业者进行交流。晚上回家整理当天的数据和信息。
 6 月 29 日：早上前往亭林镇进行实地考察，观察其周围设施分布情况，并向当地居
民发放问卷调查表。中午在亭林镇用餐，体验当地特色美食。下午参观亭林镇的休
闲观光农业基地，了解其生产经营模式和市场前景，并与相关负责人或从业者进行
交流。晚上回家整理当天的数据和信息。
 6 月 30 日：早上前往金山嘴渔村进行实地考察，观察其周围设施分布情况，并向当
地居民发放问卷调查表。中午在当地用餐，体验当地特色美食。下午参观金山嘴渔
村，了解其生产经营模式和市场前景，并与相关负责人或从业者进行交流。晚上回
家整理当天的数据和信息。
 7 月 1 日至 7 月 3 日：进行项目后期总结工作，包括对比分析历年的乡村变化图和
数据；分析各个农村集合体各自的区位优势和特色资源；从多个维度综合评价金山
区乡村振兴的现状和成效，并根据所发现的问题和不足之处提出针对性的改进建议
或意见。