Professional Documents
Culture Documents
A100024
A100024
1437هـ
د .صالح قواعد وأسس القياس واإلفصاح المحاسبي لتحديد وعاء الزكاة
علي أحمد
الخصوص فيما يتعلق بالتعريف المصطلحي وأسس التقويم والقياس المحاسبي بجانب
.أهمية إعتماد بناء المعايير علي الحكم الشرعي
Abstract
The study subjected to a range of accounting issues which
related to the determination of Zakat in order to identify the role
of these accounting issues in measurement and disclosure of the
components of Zakat from accounting legitimate perspective, the
study focused on accounting Islamic Zakat standard No. (9), that
issued from (AAOIFI) and Saudi standard for Zakat and income
tax issued by the Saudi Organization for Certified Public
Accountants (AOCPA) and Technical Release No. (i-1) that is
special for accounting Zakat which has been issued by the
Accounting Standards Board of Malaysia (MASB), and the guide
for accounting Zakat issued by the Kuwaiti Zakat House, and
through the presentation and analysis of those versions. The study
was concluded to the most important results so that the reality of
the accounting practice that related to the identification of Zakat
for business on the Islamic country level in general and
particularly
(Sudan) in need for the presence of illegal accounting standard
that meets a business need whatever the size, nature and type of
activity that the commercial companies woks on it and that in the
absence of a holistic standard of (AAOIFI) No.(9) that is special
for Islamic banking and privacy of the Saudi and Malaysian
standard which related to the nature of professional practice in
Zakat application of for the two countries, the study recommended
the importance of guidance by adoption of International Financial
-تبني وإقتراح رؤية لبناء معيار أو إصدار شرعي محاسبي يلبي الحاجة الفعلية
لتحديد وحساب وعاء الزكاة لألنشطة التجارية المختلفة .
أهمية الدراسة :
تكمن أهمية الدراسة في تناولها لقواعد واسس تحديد وعاء الزكاة وحساب مبلغ الزكاة
في األنشطة التجارية بإعتباره موضوعاً يخدم شعيرة تعبدية إسالمية تساعد الجهات ذات
العالقة من دافعي الزكاة ومحصليها وموزعيها من اإللتزام بقواعد الزكاة الشرعية
والمحاسبية الالزمة لتحديد وعاء الزكاة وذلك في ظل توسع كبير لمظلة الزكاة علي
مستوي العالم اإلسالمي والسودان.
فروض الدراسة :
( ) 1عدم وجود معيار شرعي محاسبي لتحديد وقياس وعاء الزكاة لقطاع األعمال
السوداني أثر سلباً علي واقع الممارسة التطبيقية لحساب الزكاة في النشاط التجاري.
( ) 2ال تغطي اإلصدارات المحاسبية الشرعية والمحاسبية الخاصة بمحاسبة الزكاة
الصادرة عن بعض المجالس والهيئات المحاسبية حاجة وفجوة التطبيق لشركات وقطاع
االعمال السوداني.
( ) 3تعتبر تجربة دليل إرشادات محاسبة الزكاة الكويتي قاعدة هامة يمكن اإلعتماد
عليها وتطويرها كأساس لبناء معيار شرعي محاسبي يغطي حاجة قطاع االعمال
السوداني.
المحور األول
عرض و تحليل معيار الزكاة رقم ( )9الصادر عن هيئة المحاسبة المالية للمصارف
والمؤسسات
المالية اإلسالمية ()AAOIFI
مقدمة :
أنشئت هيئة المحاسبة والمراجعة للمؤسسات المالية اإلسالمية (سابقاً) ،هيئة
المحاسبة المالية للمصارف والمؤسسات المالية اإلسالمية بموجب إتفاقية التأسيس
الموقعة من عدد من المؤسسات المالية اإلسالمية في أول صفر 1410هـ الموافق 26
يناير 1990م في الجزائر وسجلت في 11رمضان 1411هـ الموافق 27مارس
1991م في دولة البحرين كهيئة عالمية ذات شخصية معنوية مستقلة ال تهدف للربح،
وتهدف إلى تطوير فكر المحاسبة والمراجعة للمؤسسات المالية اإلسالمية ونشر ذلك
الفكر ،وقد شهد الهيكل التنظيمي لهذه الهيئة تطورات متعددة منذ العام 1411هـ
(1991م) ويتكون من جمعية عمومية – مجلس أمناء ،مجلس معايير المحاسبة
والمراجعة ،ومجلس شرعي ،ولجنة تنفيذية وأمانة عامة ،وأهم المعايير الصادرة عن
الهيئة تتمثل في االتي-: 1
.1معيار العرض واإلفصاح العام في القوائم المالية للمصارف والمؤسسات المالية
اإلسالمية.
.2معيار المرابحة والمرابحة لألمر بالشراء.
.3معيار التمويل والمضاربة.
.4معيار التمويل بالمشاركة.
-هيئة المحاسبة المالية للمصارف والمؤسسات المالية اإلسالمية ،معايير المحاسبة والمراجعة للمؤسسات المالية 1
.5معيار اإلفصاح عن أسس توزيع األرباح بين أصحاب حقوق الملكية وأصحاب
حساب االستثمار.
.6معيار حقوق أصحاب اإلستثمار وما في حكمها.
.7معيار السلم والسلم الموازي.
.8معيار اإلجارة واإلجارة المنتهية بالتمليك.
.9معيار الزكاة.
.10معيار االستصناع واالستصناع الموازي.
.11معيار المخصصات واالحتياطيات.
.12معيار العرض واإلفصاح العام في القوائم المالية لشركات التأمين اإلسالمية
.
ركزت الهيئة في الملحق رقم (هـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــ) 1على تحديد دواعي الحاجة إلصـ ـ ـ ــدار هذا
المعيار فيما يلي-:
-إن الزكاة ركناً من أركان اإلسـ ـ ـ ــالم وفريضـ ـ ـ ــة يؤديها المسـ ـ ـ ــلم تعبداً وتقرباً إلى
المولى عز وجل ،وهذه الش ـ ـ ـ ـ ــعيرة مرتبطة بمال المس ـ ـ ـ ـ ــلم ألن في أدائها تزكية
ونماء وتطهي اًر لماله ،وبما أن هذه الفترة تش ــهد إحياء لهذه الفريض ــة في
ً لنفس ــه
معظم البلدان اإلسـ ـ ــالمية فإن ذلك يضـ ـ ــع مسـ ـ ــئولية كبرى على عاتق القائمين
على أمر (المص ـ ـ ــارف) في اإلس ـ ـ ــهام في تمكين هذه الش ـ ـ ــعيرة التي من بينها
القيام بحسـ ــاب وتحصـ ــيل الزكاة على أموال المسـ ــاهمين وعلى أموال من يأذن
من أصـ ـ ـ ـ ــحاب الحسـ ـ ـ ـ ــابات اإلسـ ـ ـ ـ ــتثمارية ومافي حكمها وتقديمها إلى الجهات
المعنية بص ـرفها في مصــارفها الشــرعية ،وعليه فإن إعداد معيار الزكاة يســاعد
(المصارف) التي تؤدي هذه الفريضة في إتباع القواعد المحاسبية التي شملها
المعيار.
-إختالف الطرق التي تتبعها ( المصارف ) في تحديد وعاء الزكاة والبنوك التي
تـدخـل في تحـديـد هـذا الوعـاء وقيـاسـ ـ ـ ـ ـ ـ ـهـا واختالف درجـة اإلفصـ ـ ـ ـ ـ ـ ــاح عن هـذه
األسـ ـ ـ ـ ـ ـ ــس بين مصـ ـ ـ ـ ـ ـ ـرف وآخر ،ومن أمثلـة ذلـك إعتبـار الزكـاة التي تـدفعهـا (
المصــارف ) مصــروفاً أو توزيعاً على أصــحاب حقوق الملكية ،واإلفصــاح عن
الطريقة التي يس ــتخدمها (المص ــرف ) في تحديد وعاء الزكاة ،واألس ــاس الذي
يســتخدم في مقياس الموجودات الزكوية ،وهذه اإلختالفات ال تمكن مســتخدمي
القوائم المـاليـة من مقـارنـة نتـائج أعمـال (المصـ ـ ـ ـ ـ ـ ــارف) المختلفـة بـدرجـة فعـالـة
تساعدهم في إتخاذ ق ارراتهم.
-إن توحيد أسـس حسـاب الزكاة واإلفصـاح عنها في القوائم المالية ( للمصـرف )
يس ــاعد على توفير معلومات مفيدة لمس ــتخدمي التقارير المالية ( للمص ــارف )
خاصـ ـ ـ ًة أن المعالجة المحاسـ ـ ــبية للزكاة ،في حالة إلزام المصـ ـ ــرف بإخراجها –
توثر على تحديد ص ــافي دخل ( المص ــرف ) ،علماً بأن ص ــافي الدخل يعتبر
مؤش اًر مهماً يعتمد عليه مستخدموا القوائم المالية في إتخاذ ق ارراتهم.
ويرى (البااث) ا من خالل إيراد المبررات أعاله ل ــدواعي ه ــذا المعي ــار أنه ــا
ركزت بعد التأكيد على األهمية الش ـ ـ ـ ـ ــرعية وإرتباط ذلك بش ـ ـ ـ ـ ــعيرة الزكاة ،على الخالف
الحادث في التجارب والممارسـات التطبيقية المهنية في تحديد وعاء الزكاة من مصـرف
آلخر وذلك من جانبي القياس واإلفصـاح المحاسـبي ،وكذلك أهمية توحيد أسـس وقواعد
لحس ـ ـ ــاب الزكاة واإلفص ـ ـ ــاح عنها وانعكاس ذلك على الرقم النهائي لص ـ ـ ــافي الربح مما
يترك أث اًر سـ ـ ــالباً في عملية إتخاذ القرار أياً كان شـ ـ ــكله إسـ ـ ــتثمارياً أم إدارياً أم تمويالً،
ويوضـ ـ ـ ـ ـ ـ ــح ذلـك أن الـدور والبعـد المحـاسـ ـ ـ ـ ـ ـ ــبي في تحـديـد وقيـاس مكونـات وعـاء الزكـاة
أن دواعي الحاجة للمعيار واإلفصـ ـ ـ ـ ـ ــاح عنها دور بالغ األهمية ،كما يري ( البث)
ركزت علي علي قطاع الصـيرفة اإلسـالمية وبالتالي فإن خصـوصـية الحاجة للمعيار ال
تلبي حاجة قطاع االعمال بصــورة شــاملة ســوي كان علي مســتوي الشــركات الفردية أو
شركات األشخاص أو شركات األموال علي الرغم من وجود نقاط تالقي نطاق المعيار
كما سيرد الحقاً فقد ركز علي ( المصارف ) ،ونتناول بإيجاز أهم محاور هذا المعيار
فيما يلي-:
نطاق المعيار:
يتنــاول هــذا المعيــار المعــالجــات المحــاسـ ـ ـ ـ ـ ـ ــبيــة المتعلقــة بتحــديــد وعــاء الزكــاة،
وقياس البنود التي تدخل في تحديد الوعاء ،واإلفص ـ ـ ـ ـ ـ ــاح عنها في القوائم المالية (
للمصـ ـ ـ ــرف ) ،وقد أشـ ـ ـ ــار المعيار لنموذج للعناصـ ـ ـ ــر التي تدخل في تحديد وعاء
الزكاة في ملحق ( أ ) باعتباره جزء ال يتج أز من هذا المعيار.
المعالجة المحاسبية لوعاء الزكاة وفق ما نص عليه المعيار:
أ /تحديد وعاء الزكاة:
يتم تحــديــد وعــاء الزكــاة إمــا عن طريقــة ص ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــافي الموجودات أو عن طريقــة
ص ــافي األموال المس ــتثمرة وذلك باس ــتخدام نس ــبة ( )%2.5للس ــنة القمرية أو نس ــبة
( )% 2.5775للس ـ ـ ــنة الش ـ ـ ــمس ـ ـ ــية ،مع العلم بأنه إذا تم تص ـ ـ ــنيف البنود وتقويمها
بطريقة متسـ ـ ـ ــقة يراعى فيها الفرق في أسـ ـ ـ ــس التقويم المختلفة في الطريقتين فإنهما
تؤديان إلى نفس نتيجة ،الفقرة ( . ) 2
• الطريقة االولي :طريقة صافي الموجودات :
يتم تحديد وعاء الزكاة علي نحو مايلي :
[ وعاء الزكاة = الموجودات الزكوية – المطلوبات المستحقة الدفع خالل الفترة المالية
المنتهية في تاريخ قائمة المركز المالي +حقوق أصحاب حسابات اإلستثمار المطلقة
الثـابتـة +االسـ ـ ـ ـ ـ ـ ــتثمـارات المقتنـاة لغير المتـاجرة – العقـار المعـد لإليجـار +الخسـ ـ ـ ـ ـ ـ ــائر
المرحلة]).
وأش ــار المعيار الى أهمية مراعاة ما ورد تص ــنيف بنود الطريقتين وتقويمها بطريقة
منسـ ـ ــقة يؤخذ فيها باإلعتبار الفرق في أسـ ـ ــس التقويم المختلفة في الطريقتين للوصـ ـ ــول
إلى نتيجة واحدة ( الفقرتان .) 8-7
ب /معالجة الزكاة في القوائم المالية :
إشــترط المعيار إلزام المصــرف بجخراج الزكاة في الحاالت التالية ( الفقرات -9
: ) 12
-صدور قانون بإخراج المصرف للزكاة إلزاماً.
-إشتمال النظام األساسي للمصرف على نص يلزمه بإخراج الزكاة.
أما فيما يتعلق بمعالجة الزكاة محاسبياً في القوائم المالية فقد اعتبر المعيار الزكاة
(مصـ ـ ــرف غير تشـ ـ ــغيلي) يجب اثباته بقائمة الدخل بقرض إحتسـ ـ ــاب صـ ـ ــافي الدخل،
واعتبر المعيــار الزكــاة غير المــدفوعــة مطلوب يثبــت بقــائمــة المركز المــالي ضـ ـ ـ ـ ـ ـ ــمن
المطلوبات.
كذلك أش ـ ــار المعيار إلظهار مبلغ الزكاة المس ـ ــتحق ومبلغ الزكاة التي يتم توريدها
من مصادر أخرى في قائمة مصادر وإستخدام أموال صندوق الزكاة والصدقات.
وتجدر اإلشارة إلى أن المعيار يحدد ح ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــالتين ال يلزم فيها المصرف بإخراج
الزكاة وهي-:
-حالة توكيل (كل) أو (بعض) أصــحاب حقوق الملكية للمصــرف بإخراج الزكاة
الواجبة عليهم نياب ًة عنهم من نصـ ـ ـ ــيبهم من األرباح المقرر توزيعها فإن الزكاة
تعتبر حسـ ـ ــماً من نصـ ـ ــيبهم من األرباح المقرر توزيعها على أصـ ـ ــحاب حقوق
الملكية الذين وكلوا المصرف.
-حالة توكيل (كل) أو (بعض) أصــحاب حقوق الملكية للمصــرف بإخراج الزكاة
الواجبــة دون تقيــد بوجود أربــاح لهم وموافقــة المصـ ـ ـ ـ ـ ـ ــرف على إخراجهــا فــإنهــا
تسجل ذمماً على الموكلين.
متطلبات اإلفصاح :
حــدد المعيــار المتطلبــات الواجــب اإلفص ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــاح عنهــا في القوائم المــاليــة بــاآلتي (
الفقرات -:) 20-13
-الطريقة المستخدمة لتحديد وعاء الزكاة والبنود التي تدخل في تحديد الوعاء.
-رأي هيئة الرقابة الشـ ـ ــرعية للمصـ ـ ــرف بشـ ـ ــأن الجوانب المتعلقة بالزكاة التي لم
يشتمل عليها المعيار.
-اإلفص ــاح عن ما إذا كان المص ــرف بص ــفته الش ــركة األم بإخراج زكاة حص ــته
في الشركات التابعة له.
-في حالة عدم إخراج المصـ ـ ــرف للزكاة يجب عليه اإلفصـ ـ ــاح في اإليضـ ـ ــاحات
عن مقدار الزكاة الواجبة على السهم.
-مقدار الزكاة الواجبة على حقوق أصحاب حسابات اإلستثمار.
-اإلفص ـ ـ ـ ـ ـ ــاح عن ما إذا كان المص ـ ـ ـ ـ ـ ــرف يقوم بجمع الزكاة وتوزيعها نياب ًة عن
أصحاب حسابات اإلستثمار والحسابات األخرى.
-اإلفص ــاح عن القيود التي وض ــعتها هيئة الرقابة الش ــرعية للمص ــرف في تحديد
وعاء الزكاة.
-أشـ ـ ـ ـ ـ ـ ــار المعيـار ألهميـة م ارعـاة مـا ورد في معيـار العرض واإلفصـ ـ ـ ـ ـ ـ ــاح العـام
للمؤس ـســات المالية الصــادر عن ( )AAOIFIوالذي يحمل الرقم ( ، )1ويشــير
إلى المعيـار رقم ( )9إسـ ـ ـ ـ ـ ـ ــتنـد على المعيـار الشـ ـ ـ ـ ـ ـ ــرعي رقم ()35 (الباث)ا
-الهيئة السعودية للمحاسبين القانونيين ( ، ) SOCPAمعيار الزكاة وضريبة الدخل ،الفقرات (، ) 114-101 1
ص ص (www.socpa.org.sa ، ) 1712-1711
يجب قياس وإثبات( مخصص الزكاة ) لكل فترة مالية على حده وفقاً ألحكام
وقواعد فريضة الزكاة في المملكة.
-يتم تسـوية ( مخصـص الزكاة ) في السـنة المالية التي يتم خاللها إعتماد الربط
النهائي ويتم إثبات أي فروقات بين ( مخصـ ـ ـ ــص الزكاة ) والربط النهائي وفق
متطلبات معيار العرض واإلفصاح العام المتعلقة بالتغيرات المحاسبية.
-2العرض:
-مع مراعاة ما ورد في الفقرة التي سـ ـ ـ ـ ــترد بعد هذه ،يجب عرض ( مخصـ ـ ـ ـ ــص
الزكاة ) في بند مس ـ ـ ـ ـ ــتقل في قائمة الدخل بعد بنود المكاس ـ ـ ـ ـ ــب أو الخس ـ ـ ـ ـ ــائر
اإلستثنائية وقبل صافي الدخل.
-يجب عرض ( مخصـص الزكاة ) للمنشـآت المختلطة في بند مسـتقل في قائمة
التغييرات في حقوق أصـ ـ ـ ـ ـ ـ ـحـاب رأس المـال أو قـائمـة األربـاح المبقـاة حسـ ـ ـ ـ ـ ـ ــب
األحوال.
-3اإلفصاح:
يجب أن تفصح القوائم المالية على األقل عما يأتي-:
-السياسة المحاسبية المستخدمة في معالجة ( مخصص الزكاة ) .
-ملخص بعناصر ومبالغ ( وعاء الزكاة ) الرئيسية للفترة الحالية والفترة السابقة.
-رصـ ــيد ( مخصـ ــص الزكاة ) في أول الفترة واإلضـ ــافات أو االسـ ــتبعادات التي
تمت خالل الفترة ورصد آخر الفترة.
-مبلغ الربط النهائي المعتمد لكل فترة ومبالغ الفروقات بينه وبين ( مخص ـ ـ ـ ـ ــص
الزكـاة ) لتلـك الفترة وملخص طبيعتهـا (وقـد عرف المعيـار الربط النهـائي بـأنـه
الربط الزكوي الـذي يصـ ـ ـ ـ ـ ـ ــدر من مصـ ـ ـ ـ ـ ـ ــلحـة الزكـاة والـدخـل ولم تعترض عليـه
المنشآت ...إلخ).
-الســنوات التي لم تربط عنها الزكاة ربطاً نهائياً وأســباب ذلك والجهة المعروض
عليها الخالف ،إن وجد ما بين المصلحة والمنشأة والمبلغ محل الخالف.
( -مخصص الزكاة ) للمنشأة التابعة الذي التزمت به المنشأة المسيطرة.
من خالل عرض السـ ـ ـ ـ ـ ـ ــابق أن المعيار ركز على مصـ ـ ـ ـ ـ ـ ــطلح ويالحظ ( الباث)
(مخص ــص الزكاة) ولم يش ــر بص ــورة محددة إلى (وعاء الزكاة) وطريقة تحديده إال عند
اإلشــارة في الفقرة الثانية عند الحديث عن اإلفصــاح حيث أشــار لإلفصــاح عن ملخص
بعناصـر ومبالغ وعاء الزكاة الرئيسـية ،كذلك لم يوضـح المعيار أسـلوب وطريقة حسـاب
وعاء الزكاة بل أشــار إلى أن المعيار ال يشــمل تحديد أســلوب احتســاب الزكاة وأن ذلك
يتم في ض ـ ــوء أحكام وقواعد فريض ـ ــة الزكاة ،غير أن الواقع التطبيقي يش ـ ـير الس ـ ــتخدام
الطريقة المباشرة (صافي الموجودات) عند تحديد وعاء الزكاة في الممارسة السعودية .
المحور الثالث
اإلصدار الفني رقم ( )i -1الصادر عن مجلس معايير المحاسبة المالية الماليزية
( )MASBبعنوان :المحاسبة عن زكاة منشآت األعمال :1
أقر مجلس معايير المحاس ــبة المالية الماليزي في ص ــدر المعيار بأن هناك حاجة
إلصـ ـ ــدار معيار محاسـ ـ ــبة الزكاة لألعمال والمنشـ ـ ــآت التجارية عدد أسـ ـ ــبابها وفق
مايلي:
-هناك إفتقار للتوجيه المحاس ـ ـ ـ ــبي لإلعتراف والقياس والعرض واإلفص ـ ـ ـ ــاح عن
الزكاة في المؤسسات التي تدفع الزكاة بماليزيا .
-وجود قبول وترحيب من قبل الس ــلطات الماليزية والمؤسـ ـس ــات التي تدفع الزكاة
باإلصدار المحاسبي المتعلق بالزكاة .
-في ظل الحوافز الضـ ـ ـ ـ ـ ـ ـريبية التي اقرتها السـ ـ ـ ـ ـ ـ ــلطات الماليزية مؤخ اًر لألعمال
واألنشـ ــطة التجارية ،قد يؤدي ذلك لتشـ ــجيع المزيد من المؤس ـ ـسـ ــات التجارية
لدفع الزكاة ،وبالتالي فإن وجود إصــدار محاســبي خاص بالزكاة يكون مناســباً
في هذا التوقيت .
لذا فقد أصـ ــدر ( ) MASBاإلصـ ــدار الفني Technical Releaseحتي يوفر
2
،وعاد اإلصـ ـ ـ ـ ـ ــدار التوجيه والمعالجة المحاسـ ـ ـ ـ ـ ــبية للزكاة في األعمال التجارية
الفني وعدد مجموعة من األسباب التي دعت لصدوره إضافة لما قدمه من مبررات
سبق ذكرها في مقدمة اإلصدار نوردها كمايلي :
1
- Malaysian Accounting Standards Board M, Technical Release ( i-1 ) , Accounting For
(Zakat on Business ,( July , 2006 ) , Para – (1-19) p p. (7-11). ) www.masb.org.my
2
- MASB, Op.cit, p. (2).
-نشر هذا اإلصدار الفني يوفر توجيه محاسبي بشأن تطبيق المبادئ المحاسبية
ذات القبول الع ــام لإلعتراف والقي ــاس والعرض واإلفصـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــاح عن الزك ــاة في
األنشطة التجارية ( الفقرة . ) IN1
-حتي تاريخ إعداد هذا اإلصـ ـ ـ ــدار الفني ال يوجد معيار أو إصـ ـ ـ ــدار محاسـ ـ ـ ــبي
دولي ( ) IASBمتعلق بهذا الشـ ــأن ،ويوجد معيار هيئة المحاسـ ــبة والمراجعة
للمؤسـ ـ ـسـ ـ ــات المالية اإلسـ ـ ــالمية رقم ( ، ) 9وأعتبر أسـ ـ ــاس أسـ ـ ــتفيد منه لكنه
يتعـارض مع اإلطـار التنظيمي والقـانوني المـاليزي ( ،الفقرة )IN2من المعيـار
وأشار المعيار لمراجعة ( الفقرة )BC6التي توضح ذلك ،ويوضح ( البث)
أن الفقرة المش ــار إليها تنص الي أن مجلس معايير المحاس ــبة الماليزي نظر
الي المعيار رقم ( )9الص ــادر من ( ) AAOIFIووجده ال يناس ــب التطبيق في
ظل اإلطار التنظيمي والقانوني الماليزي لالسباب األتية :
أ -المعالجات المحاس ـ ـ ــبية المنص ـ ـ ــوص عليها محددة التطبيق لمؤس ـ ـ ـس ـ ـ ــات التي
تحصل وتوزع الزكاة .
ب -المعـالجـات المحـاسـ ـ ـ ـ ـ ـ ــبيـة المنصـ ـ ـ ـ ـ ـ ــوص عليهـا قـد تتعـارض مع السـ ـ ـ ـ ـ ـ ــلطـات
والتشريعات اإلتحادية في ماليزيا.
أن واقع أن اإلص ــدار الفني لم يفص ــل كثي اًر ولكن يس ــتشـ ـ ويالحظ (البث)
الممارس ـ ــة اإلختيارية في التطبيق التي تبناها المعيار ربما اليتوافق مع ما ورد
بالمعيار رقم ( ) 9لل ( . ) AAOIFI
-الغرض من هذا اإلص ـ ـ ـ ــدار الفني هو توحيد طرق اإلعتراف والقياس والعرض
واإلفصــاح عن الزكاة في األنشــطة واألعمال التجارية ،وقد وجد ذلك دعم من
السلطات والجهات ذات العالقة بماليزيا .
-يقر المجلس أن هناك حاجة لهذا اإلص ـ ـ ــدار الفني لألعمال التجارية ،كما أن
هناك تبايناً في المعالجة المحاسبية للزكاة بالشركات التي تدفع الزكاة و يساعد
اإلصـ ـ ـ ـ ــدار الفني في تقليل التباين في الممارسـ ـ ـ ـ ــات المحاسـ ـ ـ ـ ــبية والتقارير بين
البلدان .
المالمح الرئيسية لإلصدار الفني (: i-1
-يوفر اإلصدار إرشادات بشأن المعالجات المحاسبية للمؤسسات والمنشات التي
تدفع الزكاة ( الفقرة .) 2-1
-يشير اإلصدار الي طريقتين من الطرق الشائعة اإلستخدام في حساب الزكاة
في األعمال التجارية في ماليزيا ،وكلتا الطريقتين تؤديان لنفس النتيجة في
تحديد الوعاء الزكوي ( الفقرة . ) 13-10
-تستند الموجودات والمطلوبات المستخدمة في تحديد وحساب وعاء الزكاة علي
األعمال التجارية علي القوائم المالية المعدة وفقاً للمعايير المحاسبية الماليزية
( MASBالفقرة .) 14
-يتطلب اإلصدار الفني اإلعتراف بالزكاة كمصروف يدرج بقائمة الدخل ( الفقرة
. ) 14
أهداف اإلصدار الفني :
المعالجات المحاسبية لزكاة األعمال يهدف اإلصدار الفني الي شرح ووص
التجارية والمتطلبات المتعلقة باإلعتراف والتقويم الزكوي وتحديد وعاء الزكاة
المستخدم في التقويم والعرض والقياس واإلفصاح عن معلومات الزكاة في القوائم
المالية ( الفقرة . ) 1
نطاق اإلصدار الفني :
يحسب الوعاء الزكوي بطريقة رأس المال العامل المعدل علي أساس القيمة -
الصافية لألصول المتداولة والمعدل بعناصر االصول التي ال تستوفي شروط
( الفقرة .) 11 الموجودات والمطلوبات الزكوية
ويحسب الوعاء الزكوي لطريقة النمو المعدل علي أساس حقوق الملكية واإللت ازمات -
طويلة األجل مخصوماً منها المعدات واألالت واألصول غير المتداولة ،والمعدل
بالبنود التي التستوفي شروط الموجودات والمطلوبات الزكوية وفق ما تحدده
من نص هاتين ( البث) السلطات الزكوية الماليزية ( الفقرة ، )12ويري
الفقرتين أن السلطات الزكوية الماليزية هي من يحدد األحكام الشرعية المتفق علي
تطبيقها لحساب وعاء الزكاة وتحديد الموجودات والمطلوبات التي تستوفي أو ال
تستوفي.
تطبق الطريقة المستخدمة لتحديد وعاء الزكاة بصورة مستمرة من فترة ألخري -
( الفقرة .) 13
قياس الموجودات والمطلوبات الزكوية :
يجب علي منشات االعمال قياس الموجودات والمطلوبات الزكوية في وقت
وجوب الزكاة بذات أسس القياس المحاسبي المستخدمة في إعداد قوائمها المالية
هنا علي أن األساس الذي يعتمد عليه في ( الفقرة . ) 14ويشير ( البث)
قياس الموجودات والمطلوبات الزكوية ينبني علي ( وقت وجوب ) الزكاة وأسس
القياس والسياسات المحاسبية المنصوص عليها في المعايير الماليزية .
العرض :
يجب علي المنشأت التجارية التي ترغب في دفع الزكاة عرض مبلغ الزكاة
المستحق عليها في الفترة الحالية كبند مستقل ومنفصل في قائمة الدخل ( الفقرة
. ) 15
اإلفصاح :
يجب علي منشأت األعمال أن تفصح في المالحظات واإليضاحات المرفقة
بالقوائم المالية عن البنود االتية :
أ -الطريقة المستخدمة في تحديد وعاء الزكاة .
ب -تحديد المنشأة لمسئوليتها تجاه دفع الزكاة علي األعمال التجارية .
ت -العناصر الرئيسية المكونة للزكاة ( الفقرة ، ) 16وحدد اإلصدار الفني
في الفقرة ( ) 17مشتمالت تلك العناصر الرئيسية باألتي ( :مصروف
الزكاة للفترة الحالية – و مبلغ الزكاة المدفوع – و إلتزام الزكاة وهي
اإللتزامات الزكوية غير المسددة – و أي تعديالت معترف بها في فترات
سابقة ) .
الي أن أهم ما يميز اإلصدار الفني الماليزي هو إشتمال ويشير ( البث)
نطاقه كل األعمال التجارية بغض النظر عن شكلها وحجمها ،كذلك يمكن
اإلشارة الي أن اإلصدار أعتمد في جانب القياس والعرض علي معايير
المحاسبة الماليزية ،ويالحظ أن اإلصدار لم يعترف بالمعيار اإلسالمي
رقم ( ) 9الصادر عن AAOIFIلمجموعة من المبررات حددها اإلصدار
في الفقرة ( ، ) BC6ولعل واقع تطبيق الزكاة في ماليزيا الذي أشارت
()1
يعتبر دور الحكومة اإلتحادية دو اًر تنسيقياً مع إليه بعض الدراسات
،وأن السلطة المطلقة تقع الواليات في ما يتعلق بالزكاة والحج والوق
علي عاتق الواليات علي الرغم من إنشاء إدارة أو مصلحة للزكاة إتحادياً
هذا ما جعل( )MSABيشير لتعارض المعيار أيوافي ( ) 9مع القوانين
والتشريعات الماليزية.
المحور الرابع
(2
دليل اإلرشادات لمحاسبة زكاة الشركات الصادر عن بيت الزكاة الكويتي
لمحة تأريخية :
برزت فكرة هذا الدليل الخاص بحساب وتحديد وعاء الزكاة للشركات منذ ربيع أول
1409هـ الموافق أكتوبر 1988م تأريخ إنعقاد أول ندوة نظمها بيت الزكاة الكويتي
بالتعاون مع مركز صالح الكامل لألبحاث والدراسات التجارية اإلسالمية ،كونت لجنة
إلعداد هذا الدليل في ذلك التاريخ كان نتاج عملها مشروع أولي سلم للندوة الثانية
عدد من المقامة بالكويت قي ذي القعدة 1409هـ الموافق يونيو1989م ،حيث كل
الشرعيين والمحاسبين بمراجعة المسودة األولية ،وعرضت بعد المراجعة علي الندوة
التاسعة المقامة باألردن في محرم 1420هـ الموافق أبريل 1999م ،كذلك عرض الدليل
علي الندونتين العاشرة والحادية عشر وتم إق ارره بعد أن أستكمل في الندوة الثالثة عشر
من خالل النظرة المنعقدة في السودان في مارس /أبريل 2004م ،ويؤكد ( البث)
()1
- Nur Barizah Abu Bakar , A Zakat Accounting Standard ( ZAS ) for Malaysian
Companies, American Journal of Islamic Social Sciences , 24(4) , ISSN 0742-6763,
p (75).
( )2دليل اإلرشادات لمحاسبة زكاة الشركات ،بيت الزكاة الكويتي ،ق اررات وتوصيات الندوتين العاشرة والحادية عشر
لقضايا الزكاة المعاصرة ،سلطنة عمان 2000 ،م ،الكويت 2001م ،المعدل في الندوة الرابعة عشر بالبحرين .
بيت الزكاة الكويتي :عبارة عن هيئة حكومية مستقلة بدولة الكويت تعني بأمر الزكاة .
لهذه اللمحة التاريخية علي الجهد المبذول خالل فترة إمتدت من 1988م حتي 2004م
والذي كانت حصيلتة مادة علمية حوت شرح وتحديد تفصيلي لكافة اإلرشادات المتعلقة
بمحاسبة الزكاة من حيث تعريف وتقويم عناصر الموجودات والمطلوبات الزكوية التي
تمثل محدد لقياس وعاء الزكاة واألحكام الفقهية المتعلقة بكل بند ،كما البد من اإلشارة
إلختالف طبيعة الدليل اإلرشادي عن اإلصدارات المحاسبية التي تم تناولها سابقاً ن
حيث ركز هذا الدليل علي إيجاد تعريفات للبنود المحاسبية المكونة لوعاء الزكاة وتقويمها
محاسبياً وتحديد الحكم الشرعي ،وأمتد الدليل أكثر من ذلك ليشمل البنود التي ال تدخل
في الوعاء بهدف تحديد التعريف والتقويم المحاسبي والحكم الشرعي ليساعد في العرض
لصعوبة عرض الدليل بصورة تفصيلية واإلفصاح في القوائم المالية ،ويشير ( البث)
وسيتم تناول مكونات الدليل بصورة مجملة مع عرض لنماذج تبين المنهجية التي أتبعها
الدليل في تناول البنود المختلفة .
مكونات دليل إرشادات محاسبة الزكاة الكويتي :
يتكون الدليل من عشرة أبواب :
-شمل الباب األول ( عرض عام ) تناول البنود األتية ( قواعد وأسس إحتساب
الزكاة الشرعية المستحقة ،ربط الزكاة علي الشركات ،تعريفات محاسبية للقوائم
المالية والمخصصات والمبادئ المحاسبية المختلفة مثل الفترة المحاسبية وغير
ذلك ) وركز الباب الثاني علي الموجودات الثابتة طويلة األجل والباب الثالث
تناول الموجودات المتداولة ،أما الباب الرابع فعرض المطلوبات المتداولة طويلة
وتناول الباب الخامس حقوق المساهمين وتناول الباب السادس بيان اإليرادات
والمصروفات ( حساب األرباح والخسائر ) و أستعرض الباب الثامن التأمين
وإعادة التأمين اإلسالمي في حين ركز الباب التاسع علي الزراعة والعاشر علي
الي أن الدليل تناول بذات المنهجية الورادة في النماذج أعاله ويشير ( البث)
كافة البنود المكونة للوعاء الزكوي بصورة تفصيلية ،ويمثل ذلك مادة علمية
تقدم إسترشاداً لكل الجهات المهتمة بأمر الزكاة بصورة عامة ومحاسبة الزكاة
علي وجه التحديد .
المحور الخامس
تحليل مقارن لإلصدارات المحاسبية المتعلقة بمحاسبة الزكاة
من خالل اإلستعراض والتحليل السابق لنماذج اإلصدارات السابقة والتي تدرج
إصدارها تأريخياً منذ العام 1420هـ 1999/م حتي العام 2004م ،يالحظ أن جميعها
أكد علي ان هناك حاجة لسد الفراغ الحادث بشأن الخالف حول تحديد وعاء الزكاة
وحساب مبلغ الزكاة ومتطلبات العرض واإلفصاح في القوائم المالية عند إحتساب الزكاة
أخذين في اإلعتبار القواعد واألحكام الشرعية التي يستند عليها فقه الزكاة بإعتبار الزكاة
ركناً من أركان اإلسالم لذلك يالحظ أن جميع اإلصدارات إتفقت علي تلك القواعد
األساسية المتعلقة بشروط وجوب الزكاة وغير ذلك من القواعد الشرعية بصورة عامة ،
أما فيما يتعلق بطرق وأساليب تحديد وعاء الزكاة فهناك إتفاق علي أن الطريقتين
المتعارف عليهما في الممارسة المحاسبية ( طريقة صافي راس المال العامل و طريقة
مصادر األموال) تتوصالن لنتيجة واحدة وترك خيار التطبيق مفتوحاً ،ويالحظ أن
المعيار السعودي نص في هذا الجانب (اليشملهما وأن تحديد الطريقة يتم في ضوء
من خالل أحكام وقواعد فريضة الزكاة والتعليمات المنظمة لذلك ،ويشير (البث)
إطالعه علي بعض الدراسات( )1أن المعيار السعودي يركز علي تطبيق طريقة مصادر
األموال أو ما يعرف (بطريقة حقوق الملكية) ،كذلك فإن دليل اإلرشاد لمحاسبة الزكاة
()1
-د.عصام عبدالهادي أبوالنصر ،القياس المحاسبي لوعاء زكاة عروض التجارة وفقاً لطريقة مصادر األموال ،كلية
التجارة ،جامعة األزهر (د.ت ).
الكويتي أعتمد علي طريقة صافي الموجودات المتدوالة ألن الدليل يري أنها األقرب
للمبدأ الزكوي فيما يتعلق بزكاة عروض التجارة إذا ما قورنت بطريقة صافي األموال
المستثمرة ،وعلي الرغم من األراء التي تبناها كل إصدار مع مالحظة بعض الخالف
المصطلحي في مسمي كل طريقة لكن يبقي الرأي االرجح أن الطريقتين توصالن لنتيجة
واحدة وال تؤثر األراء الواردة كثي اًر علي تحديد وعاء الزكاة ،ومن جانب نطاق التطبيق
أن جميع اإلصدارات المحاسبية وسعت من نطاق التطبيق ليشمل يري ( البث)
األعمال التجارية أياً كان شكلها أم حجمها ،فيما عدا معيار ال AAOIFIرقم ()9
والذي إقتصر نطاق تطبيقه علي المصارف اإلسالمية وهذا في تقدير ( البث)
يحصر نطاق التطبيق علي القطاع المحدد علي الرغم من خصوصية الهيئة ( المصارف
والمؤسسات اإلسالمية ) ،علي الرغم من أوجه الشبه في نشاط المصارف مقارنة ببقية
األعمال التجارية إال أن خصوصية النشاط المصرفي تحصر معيار الزكاة رقم ( ) 9
في المصارف فقط ،وبالتالي نستطيع القول أن المعيار اليشمل النشاطات التجارية
أن جميع المختلفة ،أما فيما يتعلق باإلعتراف والقياس المحاسبي فيري ( البث)
اإلصدارات المحاسبية صدرت عن هيئات وطنية ومجالس معايير مثل ()AAOIFI
البحرين ،أو مجلس معايير المحاسبة الماليزي ( ، ) MASBأو الهيئة السعودية
للمحاسبين القانونين ( ، )SOCPAمع مالحظة طبيعة الدليل اإلرشادي الكويتي
المختلفة الصادر من بيت الزكاة الكويتي ،وبدراسة خلفية تلك المعايير التي تصدرها
تلك الهيئات والمجالس علي الرغم من خصوصيتها الوطنية أو اإلسالمية أو الوطنية
اإلسالمية ،إال أننا نجد أنها إعتمدت علي تجارب هيئات ومجامع عالمية في بناء
معاييرها وتكييفها علي البيئة التي تناسبها ،فمعايير المحاسبة الماليزية أعتمدت علي
معايير المحاسبة الدولية ( ، ) IASBوالمعايير السعودية أعتمدت علي معايير المحاسبة
األمريكية ( ، ) FASBومعايير المحاسبة اإلسالمية ( ) AAOIFIأعتمدت علي
المعايير الدولية ( ، )1كذلك فإن الدليل اإلرشادي لمحاسبة الزكاة الكويتي أشار إلعتمادة
علي المعايير الدولية في التعريف والتقويم المحاسبي ،وتأسيساً علي ما سبق يري
ضرورة اإلعتماد علي التجارب العالمية في الفكر المحاسبي فيما يتعلق (البث)
بتعريف بنود وعناصر الوعاء الزكوي وكذلك التقويم ( القياس ) المحاسبي ،ويفضــل (
المعايير الدولية للتقارير المالية في إطار التوافق الدولي والتوحيد للمارسة البث)
المحاسبية ،ليمثل ذلك منطلق يعتمد علية في األحكام الشرعية التي بال شك تمثل
أساس تحديد وعاء الزكاة وتقويمها محاسبياً ،كذلك يالحظ (الباحث) أن المعيار
( مصروف غير تشغيلي) في حين المحاسبي رقم ( )9أعترف بمبلغ الزكاة
( كمصروف ) يتكبد في الفترة التي أقر اإلصدار الماليزي باإلعتراف بمبلغ الزكاة
()1
إلي أن معالجة إستحقها وهناك خالف بين المفهمومين أشارت بعض الدراسات
الزكاة كمصرف تتعارض مع جوهر وروح مفهوم الزكاة في ظل مفهوم الملكية في
اإلسالم ،وأن المؤسسات المالية اإلسالمية تنظر للزكاة علي أنها توزيع ملكية بدالًمن
مصروف .
نتائج الدراسة :
إستناداً علي ماسبق من عرض وتحليل يمكن أبراز أهم ما توصلت إليه
هذه الدراسة من نتائج في األتي :
()1
راجع في ذلك :د.محمد شريف توفيق ،إستكمال بناء المعايير الوطنية والعربية للمحاسبة في ضوء المعايير
اإلسالمية ،كلية التجارة ،جامعة الزقازيق ، )2008( ،ص (. )5
()1
- Muhammad Akhyar Adanan, Nur Brizah Abu Bakar , Accounting Treatment for
Corporate Zakat : a critical review , International Journal of Islamic and Middle Eastern
Finance, 2009,Vol.2,ISS1,pp. 32-45.
-يعكس واقع الممارسة التطبيقية لمحاسبة الزكاة بصورة عامة وفي السودان علي
وجه الخصوص للحاجة لوجود معيار شرعي محاسبي ينظم قواعد واسس تحديد
وعاء الزكاة وحساب مبلغ الزكاة لالعمال التجارية في أنشطة األعمال المختلفة
.
-غياب وجود معايير محاسبية وطنية سودانية ملزمة لقطاع األعمال عقد من
لمعايير متعددة واقع الممارسة المحاسبية وخلق تعدد في تطبيق مختل
وإستخدام بدائل قياس محاسبي مختلفة أثر ذلك بصورة مباشرة علي القوائم
المالية المنشورة لشركات قطاع األعمال وأنعكس ذلك علي تحديد وحساب وعاء
ومبلغ الزكاة .
-المعيار المحاسبي رقم ( ) 9الصادر من ( ) AAOIFIال يغطي بصورة
كاملة حاجة قطاع األعمال بأنشطته المتعددة لمعيار شرعي محاسبي زكوي
وذلك إلقتصار المعيار علي قطاع الصيرفة اإلسالمية .
-دليل إرشادات محاسبة الزكاة الكويتي يمثل تجربة متراكمة إستمرت لفترة طويلة
من العام ( 2004-1988م) في الجانبين الشرعي والمحاسبي ولكنه ركز فقط
علي الجانب اإلرشادي في الممارسة التطبيقة ،وهذا يتماشي مع طبيعة الجهة
التي اصدرته ( بيت الزكاة الكويتي ) ،ولكنه بطبيعته اإلرشادية يأتي كمرحلة
الحقة لوجود معيار محاسبي شرعي يضع القواعد واألسس التي سبق اإلشارة
لها ومن ثم يعتمد علي الدليل اإلرشادي التطبيقي .
-جاء المعيار السعودي كجزء من معيار تحت مسمي محاسبة الزكاة وضريبة
الدخل وهو المعيار اإلسالمي الوحيد ضمن مجموعة المعايير التي تصدرها (
) SOCPAالسعودية ،ويالحظ أن المعيار يركز علي حساب ( مخصص