Programa de Inspecciones de Seguridad 2023

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SEGURIDAD Fecha: 00/00/0000
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PROGRAMA DE INSPECCIONES DE SEGURIDAD

PREVENCIÓN DE LESIONES Y PÉRDIDA EN LOS PROCESOS

NOMBRE DE LA EMPRESA

SOLEDAD – ÁTLANTICO

2023
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INTRODUCCIÓN

La inspección es uno de los mejores instrumentos disponibles para descubrir los


problemas y evaluar sus riesgos antes que ocurran los accidentes y otras pérdidas.
Conforme a lo establecido en la legislación colombiana en lo que se refiere a las
actividades del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo se encuentra la
realización de inspecciones en las áreas de trabajo, con el objetivo primordial de
identificar riesgos que puedan afectar la salud del servidor y/o contratista.

El descubrimiento de las condiciones y prácticas inseguras por medio de la inspección y


su rápida corrección es uno de los mejores métodos que emplea la gerencia de NOMBRE
DE LA EMPRESA. para prevenir accidentes y proteger a sus servidores y/o contratistas.
La Alta gerencia demuestra así a los servidores su interés y disposición en la prevención
de accidentes y debe apoyar el programa de inspección, involucrándose en las
inspecciones, así como actuar eficazmente en la adopción de las recomendaciones
resultantes, con lo cual demostrará liderazgo y compromiso en la administración en el
tema.

OBJETIVO

Identificar de manera anticipada condiciones inseguras que puedan alterar el sistema


normal de trabajo, generando lesiones o daños a la salud, pérdidas a la empresa y
afectación al medio ambiente, permitiendo así definir acciones preventivas, correctivas y
de mejora encaminadas a evitar dichas perdidas en la NOMBRE DE LA EMPRESA.

ALCANCE

Este programa aplica para la ejecución y todas las actividades realizadas en las
instalaciones de NOMBTRE DE LA EMPRESA.

RECURSOS

La gerencia de la organización, asignara y garantizara los recursos requeridos, por el


programa para su implementación y mantenimiento:

 Capacitaciones
 Papelería.
 Espacios (tiempos) de formación y entrenamiento.
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Los recursos destinados para el cumplimiento de las actividades requeridas a través del
programa de inspección, se registrarán y controlarán a través del RECURSO
FINANCIERO

METAS

La organización estableció para el programa de inspección, las metas para el periodo:

 Cobertura del programa 90%


 Eficacia del programa 90%

El seguimiento al cumplimiento de las metas establecidas para el programa de inspección,


se realizará a través del indicador de gestión.

DEFINICIONES

 Áreas y partes críticas: Áreas de la empresa y componentes de las máquinas,


equipos, materiales, o estructuras que tienen la probabilidad de ocasionar
pérdidas, si se deterioran, fallan o se usan en forma inadecuadas.
 ATS: Análisis de trabajo seguros.
 Condiciones sub estándar: Toda circunstancia física que presente una
desviación de lo estándar o establecido y que facilite la ocurrencia de un
accidente.
 Controles existentes: Aquí se registra la información de medidas de control
existentes identificadas durante la inspección. Los controles se realizan en:
 Fuente: Acciones presentes en el origen del factor de riesgo y que
permiten manejarlo.
 Medio: Acciones presentes en el lugar del factor de riesgo y que permiten
manejarlo.
 Persona: Acciones presentes en el servidor y/contratista y que permiten
disminuir el factor de riesgo.
 Historial de pérdida: Gravedad, magnitud y frecuencia de las pérdidas
ocasionadas por accidentes que hayan ocurrido anteriormente.
 Inspecciones planeadas informales: Inspecciones planeadas realizadas en
forma no sistemática. En ellas se incluyen los reportes de condiciones sub
estándar, emitidos por los trabajadores hacia sus jefes inmediatos o por los lideres
durante su trabajo diario.
 Inspección planeada: Recorrido sistemático por un área, esto es con una
periodicidad, instrumentos y responsables determinados previamente a su
realización, durante el cual se pretende identificar condiciones sub estándar.
 Inspección Pre-operacional: La que hace parte de la rutina de trabajo de toda
persona y que tiene por objetivo determinar cualquier condición de peligro que
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pueda presentarse durante la labor que realiza. En estos casos, el servidor y/o
contratista puede de inmediato corregir la situación o informar la condición sub-
estándar por escrito al responsable.
 Inspecciones de verificación: Recorrido por áreas específicas, que tienen como
finalidad corroborar si una medida correctiva generada a través de cualquiera de
las acciones de Salud ocupacional, se ha cumplido y ha sido efectiva para el
control del factor de riesgo detectado.
 Inspecciones para actualización de matriz de riesgos y peligros: Recorridos
por todas las áreas, que tiene como fin detectar factores de riesgo y protección.
 Lista de chequeo: Inventario de condiciones estándar que deben cumplirse en las
áreas de trabajo. A través de inspecciones de seguridad se verifica dicho
cumplimiento.
 Pérdidas: Toda lesión personal o daño ocasionado a la propiedad, al ambiente o
al proceso.
 Potencial de pérdida: Gravedad, magnitud y frecuencia de las pérdidas que
pueden ocasionar un accidente.
 Riesgo: Toda situación (elementos, fenómenos, ambiente y acciones humanas)
que, en una operación, encierra la capacidad potencial de producir una lesión o un
accidente. Los siguientes riesgos pueden ser calificados con la metodología para
los Riesgos de Seguridad (Consecuencia * Probabilidad * Exposición).
 Riesgos mecánicos: Atrapamientos, caídas desde altura, fricción, pisadas sobre
objetos, caídas al mismo nivel, cortes con objetos, golpes o choques por objetos,
proyección de objetos, caídas de objetos, pinchazos con objetos, partes móviles
sin protección.
 Riesgos eléctricos: Contacto directo, contacto indirecto, electricidad estática.
 Riesgos de incendios y explosiones: Explosiones, incendios de líquidos,
incendios eléctricos, incendios combinados, incendios de sólidos, incendios de
gases.
 Riesgos locativos: Almacenamiento inadecuado, falta de orden y limpieza,
rampas inadecuadas, andamios inseguros, falta de señalización, superficies de
trabajo defectuosos, escaleras inadecuadas, pisos defectuosos, techos
defectuosos.
 Riesgos químicos: Exposición a: aerosoles, líquidos, polvos, vapores, gases,
material articulado, rocíos, humos, neblinas, sólidos.
 Riesgos físicos: Exposición a: iluminación inadecuada, radiaciones no ionizantes,
temperaturas bajas, ventilación insuficiente, presiones anormales, ruido,
vibraciones, humedad, temperaturas altas, radiaciones ionizantes.
 Riesgos biológicos: Exposición a: Bacterias, parásitos, hongos, virus, otros
riesgos biológicos, animales peligrosos.
 Riesgo carga física: Carga de los sentidos, carga de trabajo dinámico, carga
postural estática, diseño del puesto de trabajo, posiciones erróneas, movimientos
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erróneos, posturas estáticas en desviación de la muñeca, posturas estáticas de


pie, sobreesfuerzo, posturas estáticas.
 Riesgos psicosociales: Aislamiento, falta de participación, horas extras,
organización del tiempo, altos ritmos de trabajo, funciones ambiguas, jornadas
prolongadas, relaciones humanas, turnos rotativos, contenido de la tarea,
monotonía, gestión administrativa, relaciones interpersonales conflictivas.
 Riesgos administrativos: Carencia de normas de seguridad, normas de trabajo
inadecuado, entrenamiento deficiente, procedimientos inadecuados, inducción
deficiente.
 Riesgos públicos: Delincuencia, incumplimiento de normas de tránsito,
colisiones, volamientos, etc.
 Riesgos de origen social: Contra las instalaciones, personas.
 Riesgos de origen natural: Inundaciones, tormentas eléctricas, terremoto,
deslizamientos, vendaval, otros.
 SG-SST: Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo. disciplina que
trata de prevenir las lesiones y las enfermedades causadas por las condiciones de
trabajo, además de la protección y promoción de la salud de los empleados.
 Identificación de peligros evaluación y valoración de riesgos: Metodología
dinámica que permite la identificación, valoración y análisis de los factores de
riesgo presentes en el ambiente laboral, facilitando la intervención sobre los
mismos. 

MARCO LEGAL
Los requisitos legales aplicables, al programa de inspección, se encuentran establecidos
a través de:

 Resolución 2400/79
 Resolución 2413/79
 Resolución 1016/89
 Decreto 1072/15
 Resolución 1565/15
 Resolución 1231/16

Los requisitos establecidos a través de la normatividad legal aplicable, son de carácter


obligatorio.

ESTRUCTURA INSPECCIONES DE SEGURIDAD


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1. Compromiso
Gerencial 6. Informes 7. Seguimiento
inspecciones de inspecciones de
Inspecciones de seguridad. seguridad.
saguridad.

2. Listado de 8. Medición
5. Educación en
áreas y equipos eficacia
seguridad
por inspeccionar inspecciones de
inspecciones.
y equipos. seguridad.

4. Definir 9. Mejora continua


3. Inspecciones a
responsables inspecciones de
realizar.
inspección seguridad.

IMPLEMENTACIÓN INSPECCIONES DE SEGURIDAD

De acuerdo a la estructura definida anteriormente, a continuación, se describe cada uno


de los ítems anteriores, los cuales si se hacen de manera planificada aseguraran el éxito
del programa y su mejoramiento continuo.

1. COMPROMISO GERENCIAL INSPECCIONES DE SEGURIDAD

El programa de inspecciones planeadas recibe el apoyo de la gerencia y mandos medios,


con el objeto de darle el alcance de su ejecución como el cumplimiento de las acciones
que de ellas surjan.

Para hacer manifiesto a los trabajadores de este apoyo, la gerencia:

 Divulgar en toda la empresa el programa de inspecciones.


 Proporcionar los recursos humanos, técnicos y económicos necesarios.
 Participara en las inspecciones.
 Proporcionar el entrenamiento adecuado a los responsables de realizar las
inspecciones planeadas.
 Revisar los informes sobre las condiciones sub estándar encontradas después de
las inspecciones y dar respuesta a los mismos.
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Las inspecciones gerenciales se realizarán mínimo una vez en el semestre, con el


objetivo de verificar la conformidad, aplicabilidad y cumplimiento del SG-SST en la
NOMBRE DE LA EMPRESA. Esta inspección contempla procesos, documentación y
todos los lugares de trabajo, evaluando las condiciones de seguridad, salud en el trabajo y
ambiente. En este sentido, las inspecciones gerenciales estarán encaminadas hacia la
verificación de la conformidad del SG-SST.

Ver anexo 1. Inspección gerencial

2. LISTADO DE ÁREAS POR INSPECCIONAR Y EQUIPOS

Todas las áreas de la empresa deben ser inspeccionadas periódicamente.

Enlistar las áreas.

Ver anexo 2. Listado áreas y equipos

3. INSPECCIONES A REALIZAR

De las áreas y equipos identificados se define los siguientes tipos de inspecciones a


realizar teniendo en cuenta las siguientes categorías:

3.1 Inspección informal

No son realizadas en forma sistemática, por lo general están relacionadas al reporte de


condiciones sub estándar, emitidos por los trabajadores.

Ver anexo 3. Reporte de condiciones y actos inseguros

Las inspecciones informales, a través de las cuales los trabajadores se dan cuenta de los
defectos, las condiciones y prácticas inseguras son de mucho valor. Los trabajadores son
frecuentemente los primeros en ver las cosas que ocurren. Si se les educa para reconocer
los peligros, pueden llegar a ser muy eficaces en la identificación de potenciales de
pérdida.

Otro enfoque consiste en tener un buzón de sugerencias en relación a las condiciones


sub estándares ubicado convenientemente para que cualquiera pueda usarlo como una
manera de hacer llegar la información acerca de cualquier condición que requiera ser
corregida con la debida oportunidad.

3.2 Inspección planeada


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A pesar de lo valiosas que son las inspecciones informales, ellas no son suficientes por
cuanto no satisfacen todas las necesidades de inspección. También hay una necesidad
imperiosa de realizar Inspecciones Planeadas y estas se dividen en:

 Inspecciones Ambientales y de Orden y Limpieza: Son actividades


esencialmente preventivas de control y supervisión del cumplimiento de los
programas ambientales vigentes en materia de protección del medio ambiente y el
uso adecuado y consciente de los aspectos relacionados con la preservación del
mismo en aras de evaluar y determinar la adopción de las medidas pertinentes
para garantizar dicho cumplimiento.
Ver anexo 3. Reporte de condiciones y actos inseguros
Ver anexo 4. Inspección de seguridad orden y limpieza

 Inspecciones de Seguridad y Salud en el Trabajo: El control de riesgos, es el


fundamento de la acción preventiva en materia de salud en el trabajo, pues
solamente mediante su aplicación se pueden librar los ambientes de trabajo de las
condiciones que afectan la salud de los trabajadores y/o contratista. En este
sentido las Inspecciones de SST, estarán direccionadas a la detección temprana
de condiciones de riesgo y de cuya eficiencia dependerán los resultados.

 Inspecciones de Extintores: Es el examen rápido y periódico que se realiza al


extintor con el fin de determinar su estado externo, de tal forma que garantice su
segura y efectiva operatividad.

 Inspecciones de Botiquín: Se establecen para garantizar el suministro eficiente


de insumos para los botiquines existentes en cada una de las sedes de la entidad,
así como mantener completa y vigente la dotación del mismo.

 Inspecciones de Elementos de Protección Personal (EPP): Se establecen para


garantizar el estado óptimo de los Elementos de Protección Personal entregados a
los funcionarios con el propósito de prevenir accidentes de trabajo.

 Inspecciones de Elementos de Protección Contra Caída: tienen como finalidad


conocer el buen estado de los elementos utilizados a para el desarrollo del trabajo
seguro en alturas con el fin de prevenir accidentes de trabajo.

3.2.1 Inspecciones planeadas generales:

Inspecciones que se realizan a través de un área completa de la empresa, con un


enfoque amplio, tratando de identificar el mayor número de condiciones sub estándar. Se
utilizará la siguiente tabla de valores para calificar la condición subestándar.
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POTENCIAL DE PÉRDIDAS DE LA CONDICIÓN O ACTO GRADO DE


CLASE
SUBESTÁNDAR IDENTIFICADO ACCIÓN
Podría ocasionar la muerte, una incapacidad permanente o
A pérdida de alguna parte de cuerpo, o daños de considerables Inmediato
valor.
Podría ocasionar una lesión o enfermedad grave, con una
B incapacidad temporal, o daño a la propiedad menor al de la Pronta
clase A.
Podría ocasionar lesiones menores incapacitantes,
C Posterior
enfermedad leve o daños menores.
Tabla 1. Escala de valores para calificación de condiciones subestándar; NTC 4114 –
Seguridad Industrial. Realización de Inspecciones Planeadas, 1997/04/16.

Ver anexo 4. Formato Inspección planeada general

3.2.2 Inspección planeada partes críticas:

Los elementos o parte críticas se pueden definir como: los componentes de las
maquinarias, de los equipos, de los materiales, de las estructuras o de las áreas, que
ofrecen mayores probabilidades de ocasionar un problema o pérdida de magnitud cuando
se gastan, se dañan, se abusa de ellos, se maltratan o se utilizan en forma inadecuada.

3.2.2.1 Pasos para el inventario de partes críticas:

Preparación de un inventario y frecuencia de inspección: Esto implica un listado


completo de todas las áreas, estructuras, máquinas, equipos, materiales y substancias
que opera la organización y la detección de sus partes y elementos críticos. Esto se
puede lograr utilizando personas con amplio conocimiento. También se puede apoyar en
el historial de pérdida, potencial de pérdida, historial de accidentes.

Ver anexo 5. Inventario de partes críticas o ítems críticos

Es necesario que las inspecciones se realicen con una frecuencia tal que permita detectar
un problema antes que ocurra la falla u otra pérdida, la frecuencia puede variar pendiendo
de su uso así: antes de su uso, durante la reparación, diariamente, semanalmente,
mensualmente cada dos meses, trimestral o anualmente.

Revisión del equipo antes de su uso: Un tipo de inspección de partes y elementos


críticos que merece una atención especial, lo constituyen las revisiones de pre-uso. La
mayoría de los equipos cuentan con sistemas como: controles de emergencia, luces,
frenos, etc., que son vitales para una operación segura. Estos sistemas pueden dañarse o
invertirse en sistemas sub estándares, en el lapso que media entre los programas
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normales de mantenimiento. Para equipos como esos, las revisiones previas al uso,
constituyen un importante método de control de pérdidas.

Los equipos que necesitan inspecciones pre-uso, algunos ejemplos son:

 Planta eléctrica
 Equipos biomédicos

Los vehículos motorizados, los equipos de manejo de materiales, como los montacargas y
las grúas y plataformas móviles, etc., son ejemplos típicos de los elementos que deberían
ser revisados o examinados antes de ser usados.

Generalmente, estas revisiones se realizan al inicio de un turno de trabajo, para garantizar


una operación segura durante el turno. El operador hace generalmente la revisión de pre-
uso y le presenta el formulario al supervisor, quien controla el sistema para asegurarse
que esté funcionando adecuadamente. El cómo hacer una revisión antes del uso, es una
parte importante del entrenamiento y las recomendaciones al operador, por parte del
supervisor.

Ver anexo 6. Formato inspección pre-uso

Ver anexo 7. Ejemplo inspección pre-uso

La lista de inspección pre-uso debe ser elaborada por el encargado del área con el apoyo
del encargo de SST.

Si en la inspección pre-uso se evidencia una no conformidad se deberá registrar para


ajustar o corregir, si esta es crítica deberá marcarse no operar el equipo. Los hallazgos se
registran en el reverso de la inspección pre-uso. Finalizando la jornada el área de
mantenimiento deberá recoger las inspecciones pre-uso, para el mantenimiento

 El encargo de Seguridad y Salud en el Trabajo no debe ser el encargado de


realizar todas las inspecciones, pero sí de asesorar su realización y de ejecutar el
seguimiento correspondiente.
 El Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo debe participar en las
inspecciones de seguridad, cumpliendo así con su función de organismo de
promoción y vigilancia de las normas y reglamentos de SST en la empresa
(Resolución 2013/1986 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social).
 La brigada de emergencias estará a cargo de las inspecciones de los equipos para
la atención de las mismas.

Ver anexo 14. Cronograma inspecciones de seguridad.

4. RESPONSABLES DE LAS INSPECCIONES


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Los responsables de la implementación del presente documento se mencionan en la


siguiente tabla:

INSPECCIONES RESPONSABLE PERIODICIDAD REGISTRO


Formato de
Infraestructura y
Mantenimiento/COPASST Mensual inspección
ambiente físico
general
Formato de
Comportamientos Evaluación
SST Mensual
en  orden y aseo de Orden y
Limpieza 
Inspección de
Formato de
seguridad SST/Brigada de emergencia Mensual
inspección
botiquines
Inspección de
Formato de
seguridad de SST/Brigada de emergencia Mensual
inspección
extintores
Inspección de Formato de
Sustancias SST/------------------ Semestral inspección
Químicas general
Inspección de Formato de
SST/Mantenimiento/COPASST/
condiciones de Semestral inspección
Trabajadores
orden y aseo general

Las inspecciones de seguridad, deben ser desarrolladas por personal entrenado en su


ejecución. Por tanto, quienes se encuentran autorizados para su desarrollo son:

 Responsable de seguridad y salud en el trabajo: Llevar a cabo


inspecciones de Seguridad y el seguimiento al cumplimiento del sistema de
seguridad salud en el trabajo. Realizar acompañamiento a las inspecciones
Gerenciales. Gestionar los recursos necesarios. Proponer las acciones a
implementar según sea el caso. Da cumplimiento de las acciones propuestas.
De igual forma Actualiza y/o diseña las listas de chequeo de acuerdo a los
cambios presentados con el apoyo de los asesores de ARL SURA. Aplicar el
indicador de gestión para medir la efectividad del programa de inspecciones
planeadas; Custodiar los registros de las diferentes inspecciones realizadas. 
 El Comité Paritario de Seguridad y salud en el Trabajo: Realiza
inspecciones de seguridad y salud en el trabajo en las áreas asistenciales, y
administrativas e intervenir en cualquier inspección implementada en este
documento, a excepción de bioseguridad y tareas de alto riesgo. Realizar
seguimiento al cumplimiento de los planes de acción derivados de los
hallazgos encontrados.
 Brigada de emergencia: apoyan las inspecciones de los equipos de
emergencias como extintores, botiquines, camillas etc.
 Trabajadores: Brinda información veraz y oportuna que permita la
identificación de peligros y riesgos adicionales a los tomados en las listas de
chequeo.
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5. EDUCACIÓN EN SEGURIDAD INSPECCIONES

Dentro de las actividades de capacitación correspondientes al Sistema de Seguridad y


Salud en el Trabajo deben estar incluidas las de inspecciones de seguridad para el
personal responsable de ejecutarlas, de acuerdo con el programa que la organización
establezca. También se deben considerar los planes motivacionales para el reporte de
condiciones sub estándar por parte de los trabajadores, y sobre todo la concientización
del personal sobre la necesidad de la realización de las inspecciones con su propia
interacción.

6. INFORMES INSPECCIONES DE SEGURIDAD

De los hallazgos identificados en cada inspección existirán algunos que se gestionen


inmediatamente durante el recorrido, el responsable de la inspección deberá señalar en
el formato cuales ítems se cerraron inmediatamente. Sin embargo, hay que tener en
cuenta que todos los hallazgos deberán quedar relacionados en el formato de acciones
correctivas, preventivas y de mejora. La organización de acuerdo al criterio que defina
(ocurrencia, criticidad, etc.) determinará si es necesario o no, realizar a los hallazgos un
análisis profundo de sus causas.

Ver anexo 15. Modelo informe

7. SEGUIMIENTO INSPECCIONES DE SEGURIDAD

El responsable de la inspección debe hacer un seguimiento de la ejecución de las


acciones recomendadas, verificando su cumplimiento de acuerdo a la fecha registrada
ejecución, así como comprobar la eficacia de la acción implementada, generando
evidencias y resultados de la misma.

8. MEDICIÓN EFICACIA INSPECCIONES

Se debe incluir un método para medir la calidad y cumplimiento de las inspecciones, el


cual puede basarse en la asignación de un puntaje para poder comparar esta efectividad
con la meta de la empresa para el programa de inspecciones de seguridad. Este puntaje
debe ser considerado dentro de la evaluación del SG-SST de la empresa como uno de
sus principales elementos. A partir de esta evaluación se debe alimentar el programa de
inspecciones para establecer los cambios que sean más favorables.

9. MEJORA CONTINUA INSPECCIONES DE SEGURIDAD

La mejora continua de los resultados del sistema de gestión en seguridad y salud en el


trabajo, debe ser el objetivo permanente de la organización. Los siguientes son acciones
destinadas a la mejora y deben ser documentadas:
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 Conformar el equipo de mejora


 Elaborar el plan de mejora
 Identificar y seleccionar áreas de mejora
 Detectar las principales causas raíz de cada problema o área de mejora
identificada
 Formular el objetivo
 Desarrollar el plan de mejora
 Seguimiento al plan de mejora

Estas acciones pueden ser aplicadas a las siguientes fuentes del sistema de gestión del
programa de inspecciones de seguridad:

 Cumplimiento de objetivos
 Resultados de la intervención en los peligros y riesgos prioritarios
 Resultados de auditoria y revisión del SG-SST, incluyendo la investigación de
incidentes y accidentes de trabajo
 Las recomendaciones presentadas por los trabajadores y el COPASST
 El resultado de la supervisión realizado por la alta dirección
 Los cambios en la legislación que aplique al a organización

RECURSOS DE APOYO

Ficha No. 1 Beneficios del programa inspecciones de seguridad


Ficha No. 2 Etapas de la inspección

CONTROL DE ACTUALIZACIONES

VERSIÓN FECHA RAZÓN DE LA ACTUALIZACIÓN


Se adiciona el marco legal, los recursos, las
14-03-2023 metas, se actualizan algunas definiciones, se
definen los responsables de las inspecciones.

ELABORO REVISO APROBÓ


NOMBRE: NOMBRE NOMBRE

CARGO: CARGO CARGO

FECHA: FECHA FECHA


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