Professional Documents
Culture Documents
هيئة الامم المتحدة للمساواة بين الجنسين وتمكين المرأة131a
هيئة الامم المتحدة للمساواة بين الجنسين وتمكين المرأة131a
1
ھﯿﺌﺔ اﻻﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻟﻠﻤﺴﺎواة ﺑﯿﻦ اﻟﺠﻨﺴﯿﻦ وﺗﻤﻜﯿﻦ اﻟﻤﺮأة ودورھﺎ ﻓﻲ ﺗﻌﺰﯾﺰ ﻣﺮﻛﺰ اﻟﻤﺮأة
ﻋﻨﻭﺍﻥ ﺍﻟﻤﺩﺍﺨﻠﺔ :ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻻﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﻥ ﻭﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ
ﻭﺩﻭﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ
ﺩ /ﻗﺴﻭﺭﻱ ﻓﻬﻴﻤﺔ
ﻗﺴﻡ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻟﺤﺎﺝ ﻟﺨﻀﺭ ﺒﺎﺘﻨﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ
ﺴﻌﺕ ﻭﻤﺎﺯﺍﻟﺕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺘﺴﻌﻰ ﺠﺎﻫﺩﺓ ﻓﻲ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺒﻜﻴﺎﻨﻬﺎ ﻭﻭﺠﻭﺩﻫﺎ ﺍﻹﺠﺘﻤﺎﻋﻲ
ﻭﺘﻔﺎﻋﻠﻬﺎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻭﺘﻤﻜﻴﻨﻬﺎ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ،ﻭﻗﺩ ﻋﻤﻠﺕ ﺍﻻﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺒﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﺠﻬﺯﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ
ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻭﻗﺕ ﺍﻟﺴﻠﻡ ﻭﺍﻟﺤﺭﺏ ﻤﻨﻬﺎ ﻟﺠﻨﺔ ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻸﻤﻡ
ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ¡ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻲ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ )ﺍﻟﻴﻭﻨﻴﻔﻴﻡ( ،ﺍﻟﻤﻌﻬﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻸﺒﺤﺎﺙ
ﻭﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻤﻥ ﺍﺠل ﺍﻟﻨﻬﻭﺽ ﺒﺎﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ،ﻏﻴﺭ ﺍﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻻﺠﻬﺯﺓ ﺒﻘﻴﺕ ﻭﻤﺎﺯﺍﻟﺕ ﻟﻡ
ﺍﻟﺩﻜﺘﻭﺭﺓ :
ﺍﻻﺴﻡ :ﻓﻬﻴﻤﺔ ﺍﻟﻠﻘﺏ :ﻗﺴﻭﺭﻱ
ﺍﻟﻤﺅﻫل ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ :ﺩﻜﺘﻭﺭﺍﻩ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻠﻭﻡ
ﺍﻟﺘﺨﺼﺹ :ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺨﺎﺹ
ﺍﻟﺭﺘﺒﺔ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ :ﺍﺴﺘﺎﺫ ﻤﺤﺎﻀﺭ ﺏ
ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ :ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻟﺤﺎﺝ ﻟﺨﻀﺭ ﺒﺎﺘﻨﺔ -ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ-
ﺍﻟﻬﺎﺘﻑ 07.99.67.60.12:
ﺍﻟﺒﺭﻴﺩ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻲfahima_g22@yahoo.fr:
ﻤﺤﻭﺭ ﺍﻟﻤﺩﺍﺨﻠﺔ ﺍﻟﺭﺍﺒﻊ /ﺍﻟﺤﻠﻭل ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ ﻟﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ
ﺍﻟﻤﻐﺎﺭﺒﻴﺔ
ﻋﻨﻭﺍﻥ ﺍﻟﻤﺩﺍﺨﻠﺔ :ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻻﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﻥ ﻭﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺩﻭﺭﻫﺎ ﻓﻲ
ﺘﻌﺯﻴﺯ ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ
2
ھﯿﺌﺔ اﻻﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻟﻠﻤﺴﺎواة ﺑﯿﻦ اﻟﺠﻨﺴﯿﻦ وﺗﻤﻜﯿﻦ اﻟﻤﺮأة ودورھﺎ ﻓﻲ ﺗﻌﺰﯾﺰ ﻣﺮﻛﺰ اﻟﻤﺮأة
ﺘﺤﻘﻕ ﺍﻻﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻤﺭﺠﻭﺓ ﻤﻨﻬﺎ ﻓﻲ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﻤﻜﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺩﺍﺨل ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ.
ﻭﻓﻲ ﺨﻁﻭﺓ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﺘﺤﻘﻴﻘﺎ ﻟﺭﺃﻱ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﻤﺩﺍﻓﻌﺎﺕ ﻋﻥ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺎﻟﺕ
" :ﺇﺫﺍ ﺍﻏﺘﺴﻠﻨﺎ ﺒﺩﻟﻭ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺀ ﻭﺒﺩﺃﻨﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺩﻤﻴﻥ ،ﻴﻨﻔﺫ ﺍﻟﻤﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﻏﺴل ﺭﺠﻠﻴﻨﺎ ﻓﻘﻁ،
ﻭﻟﻜﻥ ﺇﺫﺍ ﺩﻟﻘﻨﺎ ﺍﻟﻤﺎﺀ ﻓﻭﻕ ﺍﻟﺭﺃﺱ ،ﻴﻤﻜﻨﻨﺎ ﻏﺴل ﺠﺴﻤﻨﺎ ﻜﻠﻪ ".ﻤﺩﺍﻓﻌﺔ ﻨﻴﺒﺎﻟﻴﺔ ﻋﻥ ﺤﻘﻭﻕ
ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﺘﻭﻀﺢ ﻜﻴﻑ ﺃﻥ ﻫﻴﺌﺔ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻭﻗﻭﻴﺔ ﻟﺸﺅﻭﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺴﺘﻔﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ
ﻤﺤﻠﻴﺎﹰ ﻁﺎﻭﻟﺔ ﺴﺂﺜﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﻴﺭﺓ ،ﻨﻴﺒﺎل.2007
ﻓﻘﺩ ﺃﻗﺩﻤﺕ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺃﺨﻴﺭﺍﹰ ﻭﺒﻌﺩ ﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﻤﺩﺍﻓﻌﻴﻥ ﻋﻥ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ
ﻭﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻤﻥ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻭﻏﻴﺭ ﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ،ﻋﻠﻰ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﻟﺨﻠﻕ ﻜﻴﺎﻥ ﺠﺩﻴﺩ ﻤﺨﺘﺹ
ﺒﺎﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠـﻨﺴﻴﻥ ﻭﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ،ﻭﻓﻲ 02ﺠﻭﻴﻠﻴﺔ 2010ﺃﺠﻤﻌﺕ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ
ﻋﻠﻰ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻫﻴﺌﺔ ﻭﺍﺤﺩﺓ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻭﻫﻲ " ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ".
ﻭﺘﺄﺘﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺍﺭﺴﺔ ﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺩﻭﺭ ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﻥ ﻭﺘﻤﻜﻴﻥ
ﺍﻟﻤﺭﺃﺓﻜﺤل ﺠﺩﻴﺩ ﺘﺴﻌﻰ ﻤﻥ ﺨﻼﻟﻪ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻭﺘﺴﻠﻴﻁ
ﺍﻟﻀﻭﺀ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺩﻭﺭﻫﺎ ﺍﻟﻔﻌﺎل ﻓﻲ ﺤﻤل ﺸﻌﺎﺭ ﻨﺼﺭﺓ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺘﻔﻌﻴل ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﻋﻠﻰ
ﺃﺭﺽ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ،ﻭﻓﻕ ﻟﻺﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻭﻀﻌﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﻅل ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺴﺘﻭﺍﺠﻬﻬﺎ ﻓﻲ
ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﻭﻤﺴﺘﻘﺒﻼ.
ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈﻨﻨﺎ ﻨﺩﺭﺱ ﺍﻟﺘﻜﻭﻴﻥ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻲ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﻭﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﻌﻰ ﻟﺘﺤﻘﻴﻘﻬﺎ ﻤﻥ ﺨﻼل
ﺍﺠﻬﺯﺘﻬﺎ ﻭﻨﺤﺎﻭل ﺍﻻﺠﺎﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺸﻜﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :
ﺇﻟﻰ ﺃﻱ ﻤﺩﻯ ﺴﺎﻫﻤﺕ ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻻﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﺠﻬﺯﺘﻬﺎ ﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴﻕ
ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻭﻫل ﺤﻘﻘﺕ ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻻﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ
ﺍﻫﺩﺍﻓﻬﺎ ﺍﻟﻤﻨﺸﻭﺩﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻜﺎﻨﺕ ﺴﺒﺒﺎ ﻟﺨﻠﻘﻬﺎ ؟
ﻨﺤﺎﻭل ﺍﻻﺠﺎﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻻﺸﻜﺎﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺨﻁﺔ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :
ﻤﻘﺩﻤﺔ
-Iﻟﺠﺎﻥ ﻭﻫﻴﺌﺎﺕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺸﺅﻭﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ
3
ھﯿﺌﺔ اﻻﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻟﻠﻤﺴﺎواة ﺑﯿﻦ اﻟﺠﻨﺴﯿﻦ وﺗﻤﻜﯿﻦ اﻟﻤﺮأة ودورھﺎ ﻓﻲ ﺗﻌﺰﯾﺰ ﻣﺮﻛﺰ اﻟﻤﺮأة
4
ھﯿﺌﺔ اﻻﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻟﻠﻤﺴﺎواة ﺑﯿﻦ اﻟﺠﻨﺴﯿﻦ وﺗﻤﻜﯿﻦ اﻟﻤﺮأة ودورھﺎ ﻓﻲ ﺗﻌﺰﯾﺰ ﻣﺮﻛﺰ اﻟﻤﺮأة
ﺘﺄﺴﺴﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻗﺭﺍﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺭﻗﻡ ) 11ﺩ(2
ﻤﻘﺭﻫﺎ ﻨﻴﻭﻴﻭﺭﻙ ﺘﺘﺄﻟﻑ ﻤﻥ 45ﻋﻀﻭﺍ ﻴﺘﻡ ﺍﻨﺘﺨﺎﺒﻬﻡ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﻟﻤﺩﺓ 4ﺴﻨﻭﺍﺕ ﺘﻌﻤل
ﻋﻠﻰ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭﺍﺕ ﻭﺠﻤﻊ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻭﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺨﺎﺼﺔ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺒﻴﻜﻴﻥ .1 5
ﺘﺄﺴﺴﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻡ 1946ﻭﻫﻲ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﺤﺼﺭﺍ ﻟﺼﻨﻊ
ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﻤﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﻥ ﻭﺍﻟﻨﻬﻭﺽ ﺒﺎﻟﻤﺭﺃﺓ ،ﺘﻬﺩﻑ ﻟﺠﻨﺔ
ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺇﻟﻰ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻟﻠﻤﺠﻠﺱ ﺤﻭل ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎل
ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ.
ﻭﻓﻲ ﻜل ﻋﺎﻡ ﻴﺠﺘﻤﻊ ﻤﻤﺜﻠﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺭ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻓﻲ ﻤﺩﻴﻨﺔ
ﻨﻴﻭﻴﻭﺭﻙ ﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﻤﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﻥ ،ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﻭﻭﻀﻊ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ
ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ ،ﻭﻭﻀﻊ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻤﻠﻤﻭﺴﺔ ﻟﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﻤﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﻥ ﻭﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ
ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻨﺤﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ .
ﻭﻴﻌﺩ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﻟﻠﺠﻨﺔ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻫﻭ ﺍﻻﺴﺘﻨﺘﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻔﻕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺤﻭل ﺍﻟﻤﻭﺍﻀﻴﻊ
ﺫﺍﺕ ﺍﻻﻟﻭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻡ ﺘﺤﺩﻴﺩﻫﺎ ﻟﻜل ﻋﺎﻡ ،ﺍﻻﺴﺘﻨﺘﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻔﻕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺘﺤﺘﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﻟﻠﺘﻘﺩﻡ
ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺜﻐﺭﺍﺕ ،ﻭﻫﻲ ﺘﺤﺘﻭﻱ ﺒﺎﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﻋﻠﻰ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻠﻤﻭﺴﺔ
ﻜﻲ ﺘﻌﻤل ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﻥ ﻓﻲ
ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻭﺠﻬﺎﺕ ﻤﻌﻨﻴﺔ ﺍﺨﺭﻯ ﻋﻠﻰ ﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ
ﻭﺍﻻﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ،ﺒﺎﻻﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﺴﺘﻨﺘﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻔﻕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺘﻘﻭﻡ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺒﺘﺒﻨﻲ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ
ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺤﻭل ﻗﻀﺎﻴﺎ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻴﺘﻡ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺴﻨﻭﻱ ﻟﻠﺠﻨﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ
ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻴﺘﻡ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩﻩ.2
5
ھﯿﺌﺔ اﻻﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻟﻠﻤﺴﺎواة ﺑﯿﻦ اﻟﺠﻨﺴﯿﻦ وﺗﻤﻜﯿﻦ اﻟﻤﺮأة ودورھﺎ ﻓﻲ ﺗﻌﺰﯾﺰ ﻣﺮﻛﺰ اﻟﻤﺮأة
ﺃﻨﺸﺄ ﺴﻨﺔ 1976ﻡ ﻤﺭﻜﺯﻩ ﻨﻴﻭﻴﻭﺭﻙ ﻜﺎﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺩﺀ ﺼﻨﺩﻭﻗﺎ ﺘﻁﻭﻋﻴﺎ ،ﻭﺒﻌﺩ ﺍﻨﺘﻬﺎﺀ ﻋﻘﺩ ﺍﻷﻤﻡ
ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺒﻴﻥ )3( 1985 –1976ﺃﺼﺒﺢ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺜﺎﺒﺘﺔ ﻟﻪ ﻓﺭﻭﻉ ﻓﻲ 11ﻤﻜﺘﺏ ﺍﻗﻠﻴﻤﻲ
ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ،ﻭﺘﻡ ﺍﻓﺘﺘﺎﺡ ﺍﻟﻤﻜﺘﺏ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻓﻲ ﻋﻤﺎﻥ ﺴﻨﺔ 1994ﻭﻴﺸﻤل ﻨﻁﺎﻕ ﻋﻤل
ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ 13ﺩﻭﻟﺔ ﻋﺭﺒﻴﺔ ﻭﻫﻲ :ﺍﻷﺭﺩﻥ ،ﺍﻹﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻥ ،ﺍﻟﻴﻤﻥ ،ﻋﻤﺎﻥ،
ﻓﻠﺴﻁﻴﻥ ،ﻗﻁﺭ ،ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ،ﻟﺒﻨﺎﻥ ،ﻤﺼﺭ ،ﺴﻭﺭﻴﺎ ،ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ،ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ،ﻭﻴﺭﺘﻜﺯ ﻋﻤل
ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﻋﻠﻰ ﺜﻼﺜﺔ ﻤﺤﺎﻭﺭ:
* ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎ ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﺩﻭﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺤﻴﺎﺓ ﺁﻤﻨﺔ.
* ﺩﻋﻡ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻓﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺤﻜﻡ.
* ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻤﻥ ﺃﺠل ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﻜﺎﻓﺔ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﻌﻨﻑ ﻀﺩ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻟﻀﻤﺎﻥ
ﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭﻴﺔ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ.4
-3-Iﺍﻟﻤﻌﻬﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻸﺒﺤﺎﺙ ﻭﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻤﻥ ﺍﺠل ﺍﻟﻨﻬﻭﺽ ﺒﺎﻟﻤﺭﺃﺓ :
ﺒﺩﺃ ﺍﻟﻤﻌﻬﺩ ﺍﻋﻤﺎﻟﻪ ﺴﻨﺔ 1979ﺒﻌﺩ ﺍﻨﻌﻘﺎﺩ ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺴﻤﺔ 1975
،ﻴﻘﻊ ﺍﻟﻤﻌﻬﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭﻤﻨﻴﻜﺎﻥ ﻭﻫﺩﻓﻪ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻫﻭ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺎﻷﺒﺤﺎﺙ ﻭﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ
ﺤﻭل ﺍﺩﻤﺎﺝ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﻓﻲ ﻤﺸﺎﺭﻜﺘﻬﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ
ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻜل ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺘﻬﺎ ،ﻟﻘﺩ ﻗﺎﻡ ﺍﻟﻤﻌﻬﺩ ﺒﺎﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻻﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻭﺍﺴﻌﺔ ﻓﻲ ﻤﺨﺘﻠﻑ
ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺤﻭل ﻋﻤل ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ ،ﻭﺩﻭﺭﻫﻥ ﻓﻲ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻻﻋﻼﻡ ﻭﺍﻟﻤﻜﺎﻥ
ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺸﻐﻠﻪ ﻓﻲ ﺍﻻﺌﺘﻤﺎﻥ ﻭﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻌﻨﺎﻴﺔ ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ،ﻭﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻤﻭﺍﺭﺩ
ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻭﺍﻟﻤﺘﺠﺩﺩﺓ ﻭﻴﺭﺘﻜﺯ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻋﻤل ﺍﻟﻤﻌﻬﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻫﻡ ﻤﻭﻀﻭﻋﺎﺕ ﻭﻫﻲ ﺘﺤﺴﻴﻥ
ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻭﺍﻻﺤﺼﺎﺌﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺎﺀ ﻭﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﻭﺘﺒﺎﺩل
ﺍﻻﻓﻜﺎﺭ ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻤﻥ ﺍﺠل ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ.5
ﻭﻴﻌﺎﻨﻲ ﺍﻟﻤﻌﻬﺩ ﻤﻥ ﺍﺸﻜﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﻟﺒﺭﺍﻤﺠﻪ ﺫﺍﻟﻙ ﺍﻨﻪ ﻴﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺍﻟﻁﻭﺍﻋﻴﺔ
ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻻﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻻﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻭﻻ
ﻴﻠﻘﻰ ﺃﻱ ﺩﻋﻡ ﻤﺎﻟﻲ ﻤﻥ ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻻﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ.
6
ھﯿﺌﺔ اﻻﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻟﻠﻤﺴﺎواة ﺑﯿﻦ اﻟﺠﻨﺴﯿﻦ وﺗﻤﻜﯿﻦ اﻟﻤﺮأة ودورھﺎ ﻓﻲ ﺗﻌﺰﯾﺰ ﻣﺮﻛﺰ اﻟﻤﺮأة
ﺒﻌﺩ ﺇﺩﺭﺍﻙ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﻋﻠﻰ ﺭﺃﺴﻬﺎ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻓﺸل ﻜل ﻤﺤﺎﻭﻻﺘﻬﺎ ﺘﺤﻘﻴﻕ
ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻭﻟﻭ ﻓﻲ ﺠﺎﻨﺏ ﻤﻥ ﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﻭﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﺤﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ،ﺴﻌﺕ ﻓﻲ
ﺨﻁﻭﺓ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻹﻨﺸﺎﺀ ﻜﻴﺎﻥ ﺠﺩﻴﺩ ﻴﻌﻨﻰ ﺒﺸﺅﻭﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﻫﻲ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ
ﻟﻠﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﻥ ﻭﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ،ﺘﻤﺘﺎﺯ ﺒﺨﺼﻭﺼﻴﺘﻬﺎ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ
ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ ،ﻭﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺍﺠﻬﻬﺎ ﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﺒﺩﺍﻴﺘﻬﺎ ﻓﻲ 2010ﺇﻟﻰ ﻴﻭﻤﻨﺎ ﻫﺫﺍ 2015ﻓﻲ
7
ھﯿﺌﺔ اﻻﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻟﻠﻤﺴﺎواة ﺑﯿﻦ اﻟﺠﻨﺴﯿﻦ وﺗﻤﻜﯿﻦ اﻟﻤﺮأة ودورھﺎ ﻓﻲ ﺗﻌﺰﯾﺰ ﻣﺮﻛﺰ اﻟﻤﺮأة
ﻅل ﺍﻟﺘﺭﺩﻱ ﺍﻻﻭﻀﺎﻉ ﺍﻻﻤﻨﻴﺔ ﻟﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻭﺍﻻﺴﻼﻤﻴﺔ ﻭﺍﻻﻨﺘﻬﺎﻜﺎﺕ ﺍﻟﺼﺎﺭﺨﺔ
ﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ .
-1 – IIﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ
ﻫﻲ ﻫﻴﺌﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﻥ ﻭﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ،ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺔ
ﻫﻲ ﺍﻟﻨﺼﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺍﻟﻔﺘﺎﺓ ﺤﻴﺙ ﺃﻨﺸﺌﺕ ﻟﻐﺭﺽ ﺍﻟﺘﻌﺠﻴل ﻓﻲ ﺇﺤﺭﺍﺯ
ﺘﻘﺩﻡ ﻓﻴﻤﺎ ﺘﺼل ﺒﺘﻠﺒﻴﺔ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺘﻬﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ .
ﺃﻨﺸﺄﺕ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻗﺭﺍﺭ ﺍﻟﺠﻤﻌﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺭﻗﻡ A/RES/64/289ﻓﻲ ﺠﻭﻴﻠﻴﺔ
،2010ﺘﻡ ﺃﻨﺸﺎﺅﻫﺎ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻷﺠل ﺍﻹﺼﻼﺡ ﻓﻲ ﻗﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭﺓ،
ﻭﻓﻲ 14ﺴﺒﺘﻤﺒﺭ ،2010ﺃﻋﻠﻥ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺒﺎﻥ ﻜﻲ – ﻤﻭﻥ ﺘﻌﻴﻴﻥ ﻤﻴﺸﻴل
ﺒﺎﺘﺸﻴﻠﻴﺕ ،ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﺔ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﻟﺘﺸﻴﻠﻲ ،ﻭﻜﻴﻼ ﻟﻸﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺸﺅﻭﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ،ﻭﺒﻌﺩﻫﺎ ﺘﻡ
ﺘﻌﻴﻴﻥ ﺍﻟﺴﻴﺩﺓ ﻓﻭﻤﺯﻴﻠﻲ ﻤﻼﻤﺒﻭ-ﻨﻐﻜﻭﻜﺎ ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ 2013/08/19ﻭﻜﻴﻼ ﻋﻥ ﺍﻻﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ
ﻭﻤﺩﻴﺭﺓ ﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ .
ﺘﺸﺘﻤل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﻫﻴﺌﺎﺕ ﺴﺎﺒﻘﺔ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﻟﻬﺎ ﺩﻭﺭ ﻜﺒﻴﺭ ﻓﻲ ﻤﺴﻴﺭﺓ ﻨﻀﺎﻟﻬﺎ ﻟﻨﺼﺭﺓ
ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﻫﻲ :
-ﻤﻜﺘﺏ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﺎﺭﺓ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻟﻠﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﺠﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﻬﻭﺽ ﺒﺎﻟﻤﺭﺃﺓ .
ﻭ ﺸﻌﺒﺔ ﺍﻟﻨﻬﻭﺽ ﺒﺎﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ . -
ﻭﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻲ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻴﻭﻨﻴﻔﻴﻡ. -
ﻭﻤﻌﻬﺩ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻠﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﻨﻬﻭﺽ ﺒﺎﻟﻤﺭﺃﺓ.8 -
ﻴﺩﻴﺭ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﻤﺠﻠﺱ ﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﻴﺘﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﻤﻤﺜﻠﻴﻥ ﻤﻥ 41ﺒﻠﺩﺍ ﻤﻥ ﺠﻤﻴﻊ ﺃﻨﺤﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻋﻠﻰ
ﺃﺴﺎﺱ ﺍﻟﺘﻨﺎﻭﺏ ،ﻭﻴﺨﺘﺎﺭ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟـ 41ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ:
ﻋﺸﺭﺓ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﻤﻥ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻓﺭﻴﻘﻴﺔ.
8
ھﯿﺌﺔ اﻻﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻟﻠﻤﺴﺎواة ﺑﯿﻦ اﻟﺠﻨﺴﯿﻦ وﺗﻤﻜﯿﻦ اﻟﻤﺮأة ودورھﺎ ﻓﻲ ﺗﻌﺰﯾﺰ ﻣﺮﻛﺰ اﻟﻤﺮأة
ﺴﺘﺔ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﻤﻥ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺩﻭل ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴﺔ ﻭﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺒﺤﺭ ﺍﻟﻜﺎﺭﻴﺒﻲ.
ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ،ﻷﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺘﺤﺘﺎﺝ ﺇﻟﻰ ﻗﻭﺍﻨﻴﻥ ﻗﻭﻴﺔ ﺘﺩﻋﻤﻬﺎ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﻭﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺭﺽ
ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ.
ﺍﻟﺴﻠﻡ ﻭﺍﻷﻤﻥ ﻷﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺘﺘﺤﻤل ﺍﻟﻌﺏﺀ ﺍﻷﻜﺒﺭ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟﻨﺯﺍﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﻠﺤﺔ.
ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺒﻤﺸﺎﺭﻜﺘﻬﺎ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻓﻲ ﻋﺠﻠﺔ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻏﺘﻨﺎﻡ
ﺍﻟﻔﺭﺹ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ.
ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﺤﻴﺙ ﺘﻀﻊ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺠﻤﻴﻊ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﻀﺩ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ
ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﺸﺎﻤﻠﺔ ﻟﻠﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ،ﻭﺘﻠﺘﺯﻡ ﺍﻟﺩﻭل ﻭﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﻗﻌﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﺘﺨﺎﺫ
ﺨﻁﻭﺍﺕ ﻓﻲ ﺴﻥ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﻭﺭﺴﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺒﻤﺎ ﻴﻀﻤﻥ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ.
ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ ﺨﺎﺭﻁﺔ ﻁﺭﻴﻕ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ
ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﻥ ﻫﻭ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ،ﻭﻟﻜﻨﻪ ﺃﻴﻀﺎ ﺠﺯﺀ ﻻ ﻴﺘﺠﺭﺃ ﻤﻥ ﺘﺤﻘﻴﻕ
9
ھﯿﺌﺔ اﻻﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻟﻠﻤﺴﺎواة ﺑﯿﻦ اﻟﺠﻨﺴﯿﻦ وﺗﻤﻜﯿﻦ اﻟﻤﺮأة ودورھﺎ ﻓﻲ ﺗﻌﺰﯾﺰ ﻣﺮﻛﺰ اﻟﻤﺮأة
ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﺜﻤﺎﻨﻴﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ ،ﻤﻥ ﻤﻨﻊ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﻓﻴﺭﻭﺱ ﻨﻘﺹ ﺍﻟﻤﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺇﻟﻰ
ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ.
-2-IIﻫﻴﺌﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻀﻤﻥ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺘﻘﺩﻡ
ﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ 2012
ﺒﻤﺠﺭﺩ ﺒﺩﺃ ﻋﻤل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺸﺭﻋﺕ ﻓﻲ ﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺠﻤﻠﺔ ﻤﻥ ﺃﻫﺩﺍﻓﻬﺎ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻓﻲ
ﻅل ﻭﺍﻗﻊ ﻋﺎﻟﻤﻲ ﺒﺩﺃﺕ ﺘﺘﺯﻋﺯﻉ ﻓﻴﻪ ﺃﺴﺱ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﻋﻠﻰ ﺭﺃﺴﻬﺎ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ،
ﺇﺜﺭ ﺍﻨﺘﻬﺎﻜﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻭﺍﻀﺢ ﻟﻠﺸﺭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﻀﺭﺒﻬﺎ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻋﺭﺽ ﺍﻟﺤﺎﺌﻁ.
ﻟﺘﺠﺩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻨﻔﺴﻬﺎ ﺃﻤﺎﻡ ﻤﻌﻅﻠﺔ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ،ﻓﻘﺩ ﺃﻜﺩﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻓﻲ
ﺘﻘﺭﻴﺭﻫﺎ ﺍﻷﻭل ﺤﻭل ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻤﻌﻨﻭﻥ ”ﺘﻘﺩﻡ ﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ :ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ" ﻟﺴﻨﺔ
2012ﺃﻜﺩﺕ ﻓﻴﻪ ﺃﻥ ﻤﻼﻴﻴﻥ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺃﻨﺤﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻤﺎ ﺯﻟﻥ ﻴﻭﺍﺠﻬﻥ ﺍﻟﻅﻠﻡ ﻭﺍﻟﻌﻨﻑ
ﻭﻋﺩﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﻓﻲ ﺒﻴﻭﺘﻬﻥ ﻭﻋﻤﻠﻬﻥ ﻭﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ.
ﻜﻤﺎ ﺩﻋﻲ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻋﺎﺠﻠﺔ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﺒﻴﻥ
ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﻥ.
ﻭﻴﺸﻴﺭ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻟﻤﺎﻀﻲ ﻜﺎﻥ ﺒﻤﺜﺎﺒﺔ ﻨﻘﻁﺔ ﺘﺤﻭل ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ
ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻤﻊ ﺘﻭﺴﻴﻊ ﻜل ﺩﻭل ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻟﺤﺠﻡ ﺍﺴﺘﺤﻘﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ،ﺇﻻ ﺃﻨﻪ ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺫﻟﻙ
ﻭﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻤﻌﻅﻡ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻻ ﺘﻨﻌﻜﺱ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﻤﻜﺘﻭﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻭﺭﻕ ﻋﻠﻰ ﻭﺍﻗﻌﻬﻥ ﺍﻟﻤﻌﺎﺵ.
ﻜﻤﺎ ﺃﺸﺎﺭ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ 139ﺩﻭﻟﺔ ﻭﺇﻗﻠﻴﻡ ﺘﻨﺹ ﺩﺴﺎﺘﻴﺭﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﻥ،
ﺇﻻ ﺃﻥ ﺍﻟﻨـﺴﺎﺀ ﻤﺎﺯﻟﻥ ﻴﻭﺍﺠﻬﻥ ﺍﻟﻅﻠﻡ ﻭﺍﻟﻌﻨﻑ ﻭﻋﺩﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﻓﻲ ﻤﻨﺎﺯﻟﻬﻥ ﻭﺤﻴﺎﺘﻬﻥ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ.
ﻭﻗﺎﻟﺕ ﻤﻴﺸﻴل ﺒﺎﺸﻠﻴﺕ ،ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺒﻴﻥ 2010ﺇﻟﻰ
” ¡ 2013ﺇﻥ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﻨﺼﻑ ﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻟﺫﺍ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﻴﻌﺩ ﺒﻤﺜﺎﺒﺔ ﺩﻋﻭﺓ ﻗﻭﻴﺔ
ﻻﺘﺨﺎﺫ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﻋﺎﺠل“ ،ﻤﻀﻴﻔﺔ ”ﺇﻥ ﺃﺴﺱ ﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ ﻹﻨﺼﺎﻑ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻤﻭﺠﻭﺩﺓ ،ﻓﻔﻲ ﻋﺎﻡ 1911
ﺴﻤﺤﺕ ﺩﻭﻟﺘﺎﻥ ﻓﻘﻁ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺒﺎﻟﺘﺼﻭﻴﺕ ﻭﺍﻵﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺤﻕ ﻤﻁﺒﻕ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺃﻨﺤﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺘﻘﺭﻴﺒﺎ".
10
ھﯿﺌﺔ اﻻﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻟﻠﻤﺴﺎواة ﺑﯿﻦ اﻟﺠﻨﺴﯿﻦ وﺗﻤﻜﯿﻦ اﻟﻤﺮأة ودورھﺎ ﻓﻲ ﺗﻌﺰﯾﺰ ﻣﺮﻛﺰ اﻟﻤﺮأة
ﻭﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﻤﺎ ﻭﺠﺩﻩ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺃﻨﻪ ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﺍﻟﻤﻨﺯﻟﻲ ﻭﺘﺠﺭﻴﻤﻪ ﻓﻲ
ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ 125ﺩﻭﻟﺔ ،ﻓﺈﻥ 603ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺍﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺃﻨﺤﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻴﻌﻴﺸﻭﻥ ﻓﻲ ﺩﻭل ﻻ ﻴﻌﺘﺒﺭ
ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﺍﻟﻤﻨﺯﻟﻲ ﺠﺭﻴﻤﺔ.
ﻜﻤﺎ ﺘﻘل ﺃﺠﻭﺭ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺒﻨﺤﻭ %30ﻋﻥ ﺍﻟﺭﺠﺎل ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺩﻭل ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺘﻌﻤل ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ
600ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺍﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺃﻋﻤﺎل ﻫﺎﻤﺸﻴﺔ ﺘﻔﺘﻘﺭ ﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﻗﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﻌﻤل.
ﻭﺍﺨﺘﺘﻡ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺒﺎﻟﻘﻭل ”ﺒﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﻭﻤﻨﺢ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﻴﻤﻜﻥ
ﺃﻥ ﻨﻐﻴﺭ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﻨﻀﻤﻥ ﺃﻥ ﻴﺘﻤﺘﻊ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻭﺍﻟﺭﺠﺎل ﺒﺎﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل".9
-3-IIﻫﻴﺌﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻀﻤﻥ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺘﻘﺩﻡ
ﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ 2016/2015
ﻭﻗﺩ ﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﻥ ﻭﺘﻤﻜﻴﻥ
ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﺴﻨﻭﻴﺔ ﻟﻌﺎﻡ 2014ﺘﻘﺭﻴﺭ 17ﺇﻟﻰ 19ﺠﻭﺍﻥ ، 2014ﺤﻴﺙ ﺍﺘﻰ
ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺨﻁﺔ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻻﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﻤﺭﺍﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺒﻴﻥ 2011ﻭ
2013ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻨﺸﻁﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﻓﻲ ﺍﻁﺎﺭ ﺍﻻﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﺍﻟﺸﺎﻤل ﺍﻟﺫﻱ
ﻴﺠﺭﻯ ﻜل 4ﺴﻨﻭﺍﺕ ﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻻﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻀﻁﻠﻊ ﺒﻬﺎ ﻤﻨﻅﻭﻤﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ .
ﻭﺃﻜﺩ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻥ ﻫﺩﻑ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﻤﻨﺫ ﺘﺄﺴﻴﺴﻬﺎ ﻫﻭ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻜﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﻟﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﺠل
ﺘﺠﺴﻴﺩ ﻁﻤﻭﺡ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﺘﻁﻠﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻭﻤﻁﺎﻟﺏ ﻭﺘﻭﻗﻌﺎﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻭﺍﻟﻔﺘﻴﺎﺕ
ﻭﺍﻟﻔﺘﻴﺎﻥ ﻭﺍﻟﺭﺠﺎل ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺃﻨﺤﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻫﻡ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺘﻲ ﺤﻘﻘﺘﻬﺎ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ2013
ﻭ 2014ﻤﺎ ﻴﻠﻲ :
-ﺒﺭﻫﻨﺕ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﻋﻠﻰ ﻗﺩﺭﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺘﺠﺎﻭﺯ ﻓﺘﺭﺓ ﺍﻟﺘﺄﺴﻴﺱ ﺍﻟﺘﻲ ﺩﺍﻤﺕ 3ﺴﻨﻭﺍﺕ ﻤﻨﺫ
2010ﻭﺒﺩﺃﺕ ﻓﺘﺭﺓ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﻌﻴﻴﻥ ﻤﺩﻴﺭﺓ ﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻭﻫﻲ ﻭﻜﻴل ﺍﻻﻤﻴﻥ
ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻓﻭﻤﺯﻴﻠﻲ ﻤﻼﻤﺒﻭ-ﻨﻐﻜﻭﻜﺎ ﻟﻔﺘﺭﺓ ﺠﺩﻴﺩﺓ 2014ﺇﻟﻰ ، 2017ﻭﻜﺫﺍ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ
ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ 57ﻟﻠﺠﻨﺔ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﻤﻨﺎﻗﺸﺎﺕ ﺨﻁﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻟﻤﺎ ﺒﻌﺩ 2015
ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻷﻤﻥ ﻭﺍﻟﺴﻼﻡ ﻭﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ ،ﻭﻤﻭﺍﺼﻠﺔ ﺘﻭﻁﻴﺩ ﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻀﻁﻠﻊ ﺒﻪ
ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻭﻜﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ،ﻭﻜﺫﺍ ﺍﺩﺨﺎل
11
ھﯿﺌﺔ اﻻﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻟﻠﻤﺴﺎواة ﺑﯿﻦ اﻟﺠﻨﺴﯿﻦ وﺗﻤﻜﯿﻦ اﻟﻤﺮأة ودورھﺎ ﻓﻲ ﺗﻌﺰﯾﺰ ﻣﺮﻛﺰ اﻟﻤﺮأة
ﺍﻟﺘﺤﺴﻴﻨﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﻭﻜﺎﻻﺕ ﻏﻴﺭ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﻓﺭﻭﻋﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ،ﻭﺇﺤﺩﺍﺙ
ﺁﺜﺎﺭ ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻫﺎﻤﺔ ﻭﻤﻠﻤﻭﺴﺔ ﻓﻲ ﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻭﺍﻟﻔﺘﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﺤﻭﺍﻟﻲ 90ﺒﻠﺩﺍ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ
ﺃﻨﺤﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ،ﻓﻲ ﺤﻴﺙ ﺍﻥ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﻟﻡ ﻴﺘﻁﺭﻕ ﻷﻱ ﺃﺸﺎﺭﺓ ﻋﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤﺴﻲﺀ
ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﻠﻤﺔ.
-ﻭﺃﺒﺭﺯ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﻟﻎ ﺍﻻﺠﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺭﺼﺩﺕ ﻤﻥ ﺍﺠل ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻻﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻤﺩﺭﺠﺔ ﻓﻲ
ﺨﻁﺔ ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻻﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺤﻴﺙ ﺒﻠﻎ ﺍﻻﻨﻔﺎﻕ 133ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ ،ﻭﻴﻌﺩ ﻫﺫﺍ
ﺍﻟﻤﺒﻠﻎ ﺍﻋﻠﻰ ﻨﺴﺒﺔ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻤﻨﺫ ﺍﻨﺸﺎﺀ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ،ﻭﺃﻭﺠﻪ ﺍﻻﻨﻔﺎﻕ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﺒﺎﻟﻎ ﻜﺎﻥ
ﻤﻭﺠﻪ ﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺩﻭﺭﺓ 57ﻟﻠﺠﻨﺔ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺒﻨﺠﺎﺡ ،ﻭﺴﺎﻋﺩﺕ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ 24ﺩﻭﻟﺔ ﻋﻠﻰ
ﺍﺩﺭﺍﺝ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﻥ ﻭﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺍﺓ ﻟﻠﺘﺼﺩﻱ
ﻟﻠﻌﻨﻑ ﻀﺩ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻭﺍﻟﻔﺘﻴﺎﺕ ،ﻭﻅﻬﻭﺭ ﺠﻴل ﺠﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﺴﺎﻁﺔ ﺍﻟﻤﺭﺍﻋﻴﺔ ﻟﻼﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ
ﺍﻟﺠﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ﺤﻴﺙ ﺒﺎﺘﺕ ﻋﺩﺩ ﻜﺒﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻼﺘﻲ ﺘﺠﻠﺴﻥ ﺇﻟﻰ ﻁﺎﻭﻻﺕ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺽ ﻗﻲ
ﺴﻴﺎﻗﺎﺕ ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﺴﻼﻡ ﻭﺍﻟﻼﺘﻲ ﺘﻘﻤﻥ ﺒﺩﻭﺭ ﺍﻟﻭﺴﻴﻁﺎﺕ ﺒﺎﺴﻡ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ،ﻭﺍﺩﺨل ﻨﺸﺎﻁ
ﺠﺩﻴﺩ ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ ﻭﻅﻬﺭ ﺘﻔﺎﻋل ﻜﺒﻴﺭ ﻤﻌﻪ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻻﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ﻭﻫﻲ ﻤﺸﺎﺭﻜﺘﻬﺎ ﻓﻲ
ﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻨﻴﺔ ﻤﺜل ﺘﻘﺩﻴﻤﻬﺎ ﻟﻠﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻟﻠﻨﺴﺎﺀ ﻭﺍﻟﻔﺘﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻭﺭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻼﺠﺌﺎﺕ ﻓﻲ
ﻤﺨﻴﻡ ﺍﻟﺯﻋﺘﺭﻱ ﻟﻼﺠﺌﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻻﺭﺩﻥ.
-ﻭﻗﺩ ﺴﺎﻫﻤﺕ ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﻭﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﻨﺸﺌﺕ ﻓﻲ ﻋﺎﻤﻲ 2012ﻭ
2013ﻋﻠﻰ ﺘﻜﺭﻴﺱ ﺍﻟﻼﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﻠﻤﻭﺴﺔ ﻓﻲ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺘﻲ
ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻓﻴﻬﺎ ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺒﺭﺍﻤﺠﻬﺎ ،ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺤﻴﺙ ﺩﻋﺕ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ
ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ 57ﻟﻠﺠﻨﺔ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤﺭﺍﺓ ﻭﺩﻋﻤﺕ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﻬﺎﺩﻓﺔ ﻷﻨﻬﺎﺀ
ﺍﻟﻌﻨﻑ ﻀﺩ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﻓﻠﺴﻁﻴﻥ ﻭﻤﺼﺭ ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﺍﻴﺠﺎﺩ ﺤﻠﻭل ﻤﺒﺘﻜﺭﺓ ﻤﺜل ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ
ﺍﻟﻤﺩﻥ ﺍﻵﻤﻨﺔ.
-ﻭﻗﺩ ﻜﺎﻨﺕ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻓﻲ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﻗﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺘﺤﻘﻴﻕ
ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﻭﺘﻜﻤﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻘﺩ ﺩﻋﻤﺕ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺘﻤﺜﻴل ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺭﻟﻤﺎﻥ ﻓﻲ ﺯﻤﺒﺎﺒﻭﻱ
ﻭﺍﻟﻜﺎﻤﻴﺭﻭﻥ ﻭﻜﻴﻨﻴﺎ ،ﻭﺩﻋﻤﺕ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺴﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﻥ ﻓﻲ ﻤﻼﻭﻱ
ﺍﻟﺫﻱ ﺠﻌل ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﺸﻜﺎل ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﻀﺩ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺴﺎﺭﻴﺔ
ﺍﻟﻤﻔﻌﻭل ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺤﺎﻜﻡ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ،ﻭﺴﺎﻫﻤﺕ ﻓﻲ ﺍﻨﺸﺎﺀ ﻨﻅﺎﻡ ﻴﺨﺼﺹ % 34ﻤﻥ
ﺍﻟﻤﺠﻨﺩﻴﻥ ﻓﻲ ﻗﻭﺓ ﺍﻟﺸﺭﻁﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺒﻭﺭﻨﺩﻱ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ .10
12
ھﯿﺌﺔ اﻻﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻟﻠﻤﺴﺎواة ﺑﯿﻦ اﻟﺠﻨﺴﯿﻦ وﺗﻤﻜﯿﻦ اﻟﻤﺮأة ودورھﺎ ﻓﻲ ﺗﻌﺰﯾﺰ ﻣﺮﻛﺰ اﻟﻤﺮأة
-ﻭﻜﺫﺍﻟﻙ ﺤﻅﻴﺕ ﺍﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﻥ ﻭﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺤﻘﻭﻕ ﺍﻻﻨﺴﺎﻥ ﺨﺎﺼﺔ
ﺒﺎﻟﻨﺴﺎﺀ ﻭﺍﻟﻔﺘﻴﺎﺕ ﺒﺎﻫﺘﻤﺎﻡ ﻤﺘﺯﺍﻴﺩ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ 2013ﻭﺘﻌﺯﺯ
ﺒﺘﻭﺴﻴﻊ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﻘﺩﻡ ﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻻﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻭﻗﺩ ﺒﺭﺯ ﺫﺍﻟﻙ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﻌﺯﻴﺯ
ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻤﻨﻊ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﺸﻜﺎل ﺍﻟﻌﻨﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺍﻟﻔﺘﺎﺓ ﻭﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ
ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ 57ﻟﻠﺠﻨﺔ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ .
-ﻭﻜﺫﺍ ﺍﺴﻬﻤﺕ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﺘﺤﻀﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﻀﻁﻠﻌﺕ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﻓﻲ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ ﺍﻟﻤﻼﺌﻡ
ﻟﻌﻘﺩ ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ 58ﻟﻠﺠﻨﺔ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ، 2014ﺤﻴﺙ ﻗﺩﻤﺕ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻻﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﻤﺭﺍﺓ
ﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﻓﻨﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺩﻋﻭﺓ ﻭﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻤﺸﻭﺭﺓ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﺒﺎﻻﺴﺘﻌﺎﻨﺔ ﺒﺎﻷﺩﻟﺔ
ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺴﺘﻤﺩﺘﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻨﺸﻁﺘﻬﺎ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﻤﻤﺎ ﺴﻤﺢ ﺒﺎﻟﺘﻭﺼل ﺇﻟﻰ ﻭﺜﻴﻘﺔ ﺨﺘﺎﻤﻴﺔ ﻫﻲ ﺒﻤﺜﺎﺒﺔ
ﺨﺎﺭﻁﺔ ﻁﺭﻴﻕ ﻟﻠﺘﻌﺠﻴل ﺒﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻬﺩﺍﻑ ﺍﻻﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ ﻟﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻭﺍﻟﻔﺘﻴﺎﺕ
ﻭﺘﺸﻜل ﺭﻜﻴﺯﺓ ﻗﻭﻴﺔ ﻟﺨﻁﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻟﻤﺎ ﺒﻌﺩ .11 2015
ﻤﻤﺎ ﺴﺒﻕ ﻴﺘﺒﻴﻥ ﺍﻥ ﺩﻭﺭ ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺒﺭﺯ ﺍﻜﺜﺭ ﻓﻲ ﺃﺨﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﺎﺕ
ﻟﻠﺠﻨﺔ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺩﻭﺭﺘﻪ 58ﻤﺎ ﺒﻴﻥ 10ﻭ 21ﻤﺎﺭﺱ 2014ﺤﻴﺙ ﺍﻜﺩ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﺓ
ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺩﺓ ﻓﻭﻤﺯﻴﻠﻲ ﻤﻼﻤﺒﻭ-ﻨﻐﻜﻭﻜﺎ ﻓﻲ ﺍﻓﺘﺘﺎﺡ ﺍﻋﻤﺎل ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻥ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ
ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻴﺔ ﻤﺜﻼﻻﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﺍﻟﻔﺠﻭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻷﺠﻭﺭ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﻥ ،ﺤﺼﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﺴﺒﺔ
ﻤﻥ ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﻤﺩﻓﻭﻋﺔ ﺍﻷﺠﺭ ،ﻭﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻓﻲ ﺼﻨﻊ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ
ﻭﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﺍﻟﻤﻭﺍﻗﻑ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﻭﺍﻷﻁﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺘﻌﻴﻕ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ .ﻭﺍﺜﻨﺕ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﺓ
ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﻓﻲ ﺘﺤﺩﻴﺩﻫﺎ ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﺤﺭﺠﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ
ﺍﻟﺘﻲ ﻟﻡ ﺘﻌﺎﻟﺞ ﺒﺸﻜل ﻜﺎﻑ ﻭﺍﻟﺩﻋﻭﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﻟﻠﺘﺼﺩﻱ ﻟﻬﺎ ،ﻭﻜﺫﺍ ﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﺍﻋﻤﺎل
ﺍﻟﻌﻨﻑ ﻀﺩ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻭﺍﻟﻔﺘﻴﺎﺕ ،ﻭﺍﺸﺎﺩﺕ ﺒﻤﺴﻌﻰ ﺍﻻﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻁﺎﺭ ﺘﻔﻌﻴل ﺍﻋﻤﺎل
ﻫﻴﺌﺎﺘﻬﺎ ﻟﻠﻨﻬﻭﺽ ﺒﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻻﺼﻌﺩﺓ ،ﺤﻴﺙ ﻗﺎﻟﺕ ":ﻭﻨﺤﻥ ﻨﻌﻠﻡ ﺃﻥ
ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺘﻌﻨﻲ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﻟﻠﺠﻤﻴﻊ.ﻭﻤﻥ ﺨﻼل ﻭﻀﻊ ﺨﺎﺭﻁﺔ ﻁﺭﻴﻕ ﺸﺎﻤﻠﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﻘﺒل،
ﻟﺩﻴﻨﺎ ﺍﻟﻔﺭﺼﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺭﻀﻴﺔ ﻭﺍﻟﻭﻋﺩ .ﻭﻗﺩ ﺃﻋﻁﺕ ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ 58ﻟﻠﺠﻨﺔ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ
12
. ﻗﻭﺓ ﺩﻓﻊ ﻫﺎﻤﺔ ﻟﺠﻌل ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺭﺠل ﻭﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺤﻘﻴﻘﺔ ﻭﺍﻗﻌﺔ
ﻭﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ 58ﻟﻠﺠﻨﺔ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ 2014ﺃﺼﺩﺭﺕ ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ
ﺘﻘﺭﻴﺭﻫﺎ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺠﻤﻊ ﺒﻴﻥ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ،ﻭﻭﻀﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ،ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﺩﻋﻭﺓ
13
ھﯿﺌﺔ اﻻﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻟﻠﻤﺴﺎواة ﺑﯿﻦ اﻟﺠﻨﺴﯿﻦ وﺗﻤﻜﯿﻦ اﻟﻤﺮأة ودورھﺎ ﻓﻲ ﺗﻌﺰﯾﺰ ﻣﺮﻛﺰ اﻟﻤﺮأة
ﺇﻟﻰ ﺇﺩﺨﺎل ﺘﻐﻴﻴﺭﺍﺕ ﺒﻌﻴﺩﺓ ﺍﻟﻤﺩﻯ ﻋﻠﻰ ﺃﺠﻨﺩﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ،ﻴﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﺅﺩﻱ
ﺇﻟﻰ ﺘﺤﻭﻴل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ،ﻭﺠﻌل ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﻭﺍﻗﻌﺎﹰ ﻤﻠﻤﻭﺴﺎﹰ.13
ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻓﻘﺩ ﻜﺸﻑ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺃﻥ 50
ﺒﺎﻟﻤﺎﺌﺔ ﻤﻥ ﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻓﻘﻁ ﻴﺸﺎﺭﻜﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ،ﻤﻘﺎﺒل ﺜﻼﺜﺔ ﺃﺭﺒﺎﻉ ﻓﻲ ﺼﻔﻭﻑ
ﺍﻟﺭﺠﺎل ،ﻓﻴﻤﺎ ﺘﺸﺘﻐل 95ﺒﺎﻟﻤﺎﺌﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻤﻼﺕ ﺒﺸﻜل ﻏﻴﺭ ﻨﻅﺎﻤﻲ ﻓﻲ ﻭﻅﺎﺌﻑ ﻏﻴﺭ
ﻤﺤﻤﻴﺔ ﺒﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺘﻔﺘﻘﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ.
-4-IIﺘﻘﻴﻴﻡ ﻋﻤل ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺒﻌﺩ ﺨﻤﺴﺔ ﺴﻨﻭﺍﺕ ﻤﻥ ﻋﻤﻠﻬﺎ
ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺤﺩﺩﺕ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻋﻤل ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻻﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻓﻘﺩ ﺃﻭﻀﺢ
ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﺤﻤل ﻋﻨﻭﺍﻥ ”ﺘﻘﺩﻡ ﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ : 2016-2015ﺘﺤﻭﻴل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﺍﺕ،
ﺇﻋﻤﺎل ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ“ﺃﻨﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺘﺘﻠﻘﻰ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ ﺃﺠﺭﺍ ﺃﻗل ﺒﻨﺴﺒﺔ 24
ﺒﺎﻟﻤﺎﺌﺔ ﻤﻥ ﺃﺠﺭ ﺍﻟﺭﺠﺎل ،ﻓﻴﻤﺎ ﺘﺭﺘﻔﻊ ﺍﻟﻔﺠﻭﺓ ﻟﺘﺼل ﺇﻟﻰ 35ﺒﺎﻟﻤﺎﺌﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﺩﻴﻬﺎ
ﺃﻁﻔﺎل ،ﻭ 14ﺒﺎﻟﻤﺎﺌﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺃﻁﻔﺎل ﻟﺩﻴﻬﺎ.
ﻭﺤﺴﺏ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ،ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻴﺸﺘﻐﻠﻥ ﻓﻲ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﺤﺩﻭﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻬﻥ ﺍﻟﻤﻘﻭﻤﺔ ﺒﺄﻗل ﻤﻥ
ﻗﻴﻤﺘﻬﺎ ،ﻭﺃﺸﺎﺭ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺼﺩﺩ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ 83ﺒﺎﻟﻤﺎﺌﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﺯل ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺃﻨﺤﺎﺀ
ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻫﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ،ﻭﻻ ﻴﺘﻤﺘﻊ ﻨﺼﻔﻬﻥ ﺘﻘﺭﻴﺒﺎ ﺒﺎﻟﺤﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﺩ ﺍﻷﺩﻨﻰ
ﻟﻸﺠﻭﺭ ،ﻤﺅﻜﺩﺍ ﺃﻨﻪ ﺤﺘﻰ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺘﻨﺠﺢ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﻤﻜﺎﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﻓﺈﻨﻬﺎ ﺘﻭﺍﺠﻪ ﻋﻘﺒﺎﺕ ﻻ ﺘﻭﺍﺠﻪ
ﻋﻤﻭﻤﺎ ﻨﻅﺭﺍﺌﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺭﺠﺎل.
ﻭﻓﻲ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ ،ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل ،ﺭﺼﺩ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺃﻥ ﻤﺎ ﻨﺴﺒﺘﻪ 75ﺒﺎﻟﻤﺎﺌﺔ ﻤﻥ
ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻤﻼﺕ ﻓﻲ ﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻭﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ،ﻭ 61ﺒﺎﻟﻤﺎﺌﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ
ﺍﻟﻌﺎﻤﻼﺕ ﻓﻲ ﻤﻬﻥ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ،ﻋﺎﻨﻴﻥ ﺸﻜﻼ ﻤﻥ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﺘﺤﺭﺵ ﺍﻟﺠﻨﺴﻲ ﻓﻲ ﻤﻜﺎﻥ
ﺍﻟﻌﻤل.
ﻭﺒﺨﺼﻭﺹ ﺘﻤﺜﻴﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﺼﺏ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ،ﺃﻜﺩ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺃﻨﻬﺎ ﺘﻅل
”ﻤﻨﻘﻭﺼﺔ“ ،ﻤﺸﻴﺭﺍ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻨﺎﺩﺭﺍ ﻤﺎ ﺘﺼل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻨﺎﺼﺏ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ
14
ھﯿﺌﺔ اﻻﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻟﻠﻤﺴﺎواة ﺑﯿﻦ اﻟﺠﻨﺴﯿﻦ وﺗﻤﻜﯿﻦ اﻟﻤﺮأة ودورھﺎ ﻓﻲ ﺗﻌﺰﯾﺰ ﻣﺮﻛﺰ اﻟﻤﺮأة
ﺍﻟﻨﻘﺎﺒﺎﺕ ،ﻓﻴﻤﺎ ﺘﺭﺍﻭﺤﺕ ﻨﺴﺒﺔ ﺘﻤﺜﻴﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺴﺘﺔ ﻤﻥ ﻤﺠﺎﻟﺱ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ
ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﻨﻔﻭﺫﺍ ﺴﻨﺔ 2014ﻤﺎ ﺒﻴﻥ 4ﻭ 20ﺒﺎﻟﻤﺎﺌﺔ.
ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ ،ﺃﺸﺎﺭ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻤﺎ ﺯﺍﻟﺕ ﺘﺤﻤل ﻋﺏﺀ ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﻏﻴﺭ
ﻤﺩﻓﻭﻋﺔ ﺍﻷﺠﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺴﺎﻫﻤﺕ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺸﻑ ﻭﺘﺨﻔﻴﺽ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﻓﻲ ﺘﻜﺜﻴﻔﻬﺎ.
ﻭﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﻭﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺴﻠﻴﻤﺔ ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻤﻘﺔ ،ﻴﻘﺩﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﻘﺎﺌﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﻭﺍﻫﺩ ﻋﺸﺭ
ﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻟﻠﻘﻴﺎﻡ ﺒﺈﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻴﻤﻜﻥ ﻟﻠﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﺍﺘﺨﺎﺫﻫﺎ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﻤﻀﻲ ﻗﺩﻤﺎ
ﻨﺤﻭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﻴﻌﻤل ﺤﻘﺎﹰ ﻟﺼﺎﻟﺢ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺒﻤﺎ ﻴﻌﻭﺩ ﺒﺎﻟﻨﻔﻊ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺠﻤﻴﻊ.
ﻭﻴﻅﻬﺭ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺃﻨﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ،ﻴﺩﻓﻊ ﻟﻠﻨﺴﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ ﺃﺠﺭ ﺃﻗل ﺏ ٪24ﻤﻥ
ﺃﺠﺭ ﺍﻟﺭﺠﺎﻟﻭﺍﻟﺜﻐﺭﺍﺕ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﺩﻴﻬﺎ ﺃﻁﻔﺎل ﺃﻭﺴﻊ ﻤﻥ ﺫﻟﻙ :ﻓﻲ ﺠﻨﻭﺏ ﺁﺴﻴﺎ ،ﻋﻠﻰ
ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل ،ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻔﺠﻭﺓ ﻓﻲ ﺍﻷﺠﻭﺭ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﻥ ﻫﻲ ٪35ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﺩﻴﻬﺎ ﺃﻁﻔﺎل
)ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻤﻊ ٪14ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺃﻁﻔﺎل ﻟﺩﻴﻬﺎ).
ﻭﻴﺼﺒﺢ ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ،ﻭﺍﻟﺜﻐﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻷﺠﻭﺭ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﻥ
ﻭﻨﻘﺹ ﻓﺭﺹ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻌﺎﺸﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺎﻋﺩﻴﺔ ﺒﻤﺜﺎﺒﺔ ﻋﻘﻭﺒﺔ ﺭﻋﺎﻴﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻨﺴﺎﺀ.
ﻭﺭﻏﻡ ﺘﺸﺩﺩ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ
ﻜﺎﻟﺤﻕ ﻓﻲ ﻭﻅﻴﻔﺔ ﻻﺌﻘﺔ ،ﻭﺍﻟﺤﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﻓﻲ ﺤﻴﺎﺓ ﺨﺎﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﻭﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ
ﺠﻤﻴﻌﻬﺎ ﺤﻘﻭﻕ ﻤﺼﻭﻨﺔ ﻓﻲ ﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﻭﻗﻌﺕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﻓﻲ
ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺘﻘﺭﻴﺒﺎﹰ ﻭﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﻤﺴﺅﻭﻟﺔ ﺇﻻ ﺍﻨﻬﺎ ﻓﻲ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﺎﻑ ﻋﺠﺯﺕ ﻋﻥ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻫﺫﻩ
ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﻭﺨﻠﺹ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻨﻬﺎ ﻻ ﺘﺴﺘﻁﻴﻊ ﺃﻥ ﺘﻔﻌل ﺫﻟﻙ ﻭﺤﺩﻫﺎ ﻓﺎﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ
ﻭﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻫﻲ ﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺼﻭﻍ ﻤﻌﺎﻟﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ،ﻭﻫﻲ ﺠﻤﻴﻌﺎﹰ
ﺒﺤﺎﺠﺔ ﻟﻠﺨﻀﻭﻉ ﻟﻠﻤﺴﺎﺀﻟﺔ ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻭﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ﻜﻲ ﺘﺅﺩﻱ ﺩﻭﺭﻫﺎ ﻋﻠﻰ
ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻟﻤﻨﺸﻭﺩ ،ﻭﻫﺫﺍ ﻤﺎ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﻨﻭﻋﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺩﺨل ﻓﻲ ﺍﻟﺸﺅﻭﻥ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻟﻠﺩﻭل ﺤﻴﺙ ﺍﻥ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ
ﻤﻥ ﺨﻼل ﺩﻋﻤﻬﺎ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻟﻠﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﻓﻬﻲ ﺒﺎﻟﻤﻘﺎﺒل ﺘﻀﻐﻁ ﻋﻠﻴﻬﻡ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻫﺩﺍﻓﻬﺎ ﻭﺭﻓﻊ
ﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻻﻫﺩﺍﻑ ﺒﻐﺽ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻋﻥ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻻﻫﺩﺍﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﺭﺽ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﻷﻨﻬﺎ
ﻻ ﺘﺭﺍﻋﻲ ﺨﺼﻭﺼﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻤﻨﻬﺎ ﻭﺍﻻﺴﻼﻤﻴﺔ .
15
ھﯿﺌﺔ اﻻﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻟﻠﻤﺴﺎواة ﺑﯿﻦ اﻟﺠﻨﺴﯿﻦ وﺗﻤﻜﯿﻦ اﻟﻤﺮأة ودورھﺎ ﻓﻲ ﺗﻌﺰﯾﺰ ﻣﺮﻛﺰ اﻟﻤﺮأة
ﻭﻴﻨﺘﻬﻲ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﻟﻥ ﺘﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺠﻌل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻴﻌﻤل
ﻟﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻓﻘﻁ ﻭﻟﻜﻨﻬﺎ ﺴﺘﻔﻴﺩ ﺃﻴﻀﺎ ﺍﻟﻐﺎﻟﺒﻴﺔ ﺍﻟﻌﻅﻤﻰ ﻤﻥ ﺍﻟﺭﺠﺎل ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻻ ﻴﻌﻤل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ
ﻟﺼﺎﻟﺤﻬﻡ ﺃﻴﻀﺎﹰ ،ﺤﻴﺙ ﻴﺭﻯ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺤﺭﺯﻩ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻫﻭ ﺘﻘﺩﻡ ﻟﺼﺎﻟﺢ
ﺍﻟﺠﻤﻴﻊ.14
ﻏﻴﺭ ﺍﻥ ﻤﺎ ﻴﻼﺤﻅ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺃﺘﻰ ﺒﺎﻟﺤﺩﻴﺙ ﻋﻥ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻓﻲ
ﺤﻴﻥ ﺘﻌﻴﺵ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﻠﻤﺔ ﺃﺴﻭﺀ ﻓﺘﺭﺍﺕ ﺤﻴﺎﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﻅل ﺍﻟﺜﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ
ﻭﺍﻟﺤﺭﻭﺏ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺜﺭﺕ ﺴﻠﺒﺎ ﻋﻠﻰ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻁﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﻭﺍﻻﺴﻼﻤﻲ،
ﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﻅل ﺍﻟﺘﻁﻬﻴﺭ ﺍﻟﻌﺭﻗﻲ ﻓﻲ ﺒﻭﺭﻤﺎ ﻭﺍﻷﺒﺎﺩﺓ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﻠﻤﻴﻥ ،ﻭﻜﺫﺍ ﺍﻻﺴﺘﻐﻼل
ﺍﻟﻭﺤﺸﻲ ﻟﻠﻨﺴﺎﺀ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻭﺍﺼﺒﺤﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺘﺒﺎﻉ ﻓﻲ
ﺴﻭﻕ ﺍﻟﻨﺨﺎﺴﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻤﺎ ﻴﺤﺩﺙ ﻟﻸﻴﺯﻴﺩﻴﺎﺕ ﻫﻨﺎﻙ ،....ﻓﻬﺫﺍ ﻤﺎ ﻴﺅﻜﺩ ﺍﻟﻨﻅﺭﺓ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯﻴﺔ
ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻤﺴﻠﻤﺔ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﻌﻜﺱ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻫﺩﺍﻓﻬﺎ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﺎﻟﻨﺘﺎﺌﺞ
ﺍﻟﻤﺤﻘﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺭﺽ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﻓﻲ ﻅل ﺍﻟﺘﻬﻤﻴﺵ ﺍﻟﻤﻘﺼﻭﺩ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﻠﻤﺔ .
ﺍﻟﺨﺎﺘﻤﺔ :
ﻤﻤﺎ ﺴﺒﻕ ﻴﺘﺒﻴﻥ ﺍﻨﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺒﺫﻟﻬﺎ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻬﻭﺽ ﺒﻭﻀﻊ
ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻭﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻭﺭﻏﻡ ﻤﺎ ﺤﻘﻘﺘﻪ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻋﻠﻰ ﺒﻌﺽ ﺍﻻﺼﻌﺩﺓ ﻜﺎﻟﺘﻌﻠﻴﻡ
ﻭﺍﻟﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻭﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ،ﺇﻻ ﺍﻨﻬﺎ ﺍﺨﻔﻘﺕ ﻓﻲ ﻤﻘﺎﺒل ﺫﺍﻟﻙ ﻓﻲ ﺤﻔﻅ ﻜﺭﺍﻤﺔ
ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﻤﺴﻠﻤﺎﺕ ﺫﻟﻙ ﺍﻥ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻻﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﻜﺫﺍ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻡ
ﺘﺭﺍﻋﻲ ﺍﻴﺔ ﺨﺼﻭﺼﻴﺎﺕ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﻠﻤﺔ ﺒﻤﺎ ﻴﻌﻜﺱ ﺍﻟﺘﻭﺠﻪ ﺍﻻﺤﺎﺩﻱ ﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻻﻤﻡ
ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻟﻜل ﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺇﻻ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻤﺴﻠﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺎﺕ .
ﻭﻫﺫﺍ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺃﻜﺒﺭ ﻤﺴﺎﻭﺉ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﻅل ﺍﻻﻓﻜﺎﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺎﺩﻱ ﺒﻬﺎ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ
ﺍﻋﺘﻤﺎﺩﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺴﻴﺩﺍﻭ ﺫﺍﻟﻙ ﺍﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻁﺎﻟﺏ ﺒﻬﺎ ﻻ ﺘﺭﺍﻋﻲ ﺍﻟﺨﺼﻭﺼﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ
ﺘﺘﻤﻴﺯ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻻ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﻔﻴﺯﻴﻭﻟﻭﺠﻲ ﻭﻻ ﺍﻟﻨﻔﺴﻲ ﺒﻤﺎ ﻴﺅﻜﺩ ﺴﻌﻰ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ
ﻤﻥ ﺴﻠﺦ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻋﻥ ﺤﻘﻴﻘﺘﻬﺎ ﺍﻟﺘﻲ ﺠﺒﻠﻬﺎ ﺍﷲ ﻋﻠﻴﻬﺎ .
ﻭﻋﻠﻴﻬﺎ ﻨﺨﻠﺹ ﺇﻟﻰ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺘﻭﺼﻴﺎﺕ :
16
ھﯿﺌﺔ اﻻﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻟﻠﻤﺴﺎواة ﺑﯿﻦ اﻟﺠﻨﺴﯿﻦ وﺗﻤﻜﯿﻦ اﻟﻤﺮأة ودورھﺎ ﻓﻲ ﺗﻌﺰﯾﺰ ﻣﺮﻛﺰ اﻟﻤﺮأة
-ﻻﺒﺩ ﻤﻥ ﺍﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﻌﻰ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻻﻨﺜﻭﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﻘﻴﻘﻬﺎ
ﻤﻥ ﺨﻼل ﻟﺘﺄﻜﻴﺩ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺘﺤﻔﻅ ﻜﺭﺍﻤﺔ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺒﻤﺎ ﻴﺴﺎﻋﺩﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻀﻲ
ﻗﺩﻤﺎ ﻓﻲ ﺃﻭﻗﺎﺕ ﺍﻟﺤﺭﺏ ﻭﺍﻟﺴﻠﻡ .
-ﻀﺭﻭﺭﺓ ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺍﻟﺨﺼﻭﺼﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﻠﻤﺔ ﺒﻤﺎ ﻴﺘﻭﺠﺏ ﺍﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ
ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺴﻴﺩﺍﻭ .
17
ھﯿﺌﺔ اﻻﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻟﻠﻤﺴﺎواة ﺑﯿﻦ اﻟﺠﻨﺴﯿﻦ وﺗﻤﻜﯿﻦ اﻟﻤﺮأة ودورھﺎ ﻓﻲ ﺗﻌﺰﯾﺰ ﻣﺮﻛﺰ اﻟﻤﺮأة
1
-ﻨﻬﻰ ﺍﻟﻘﺎﻁﺭﺠﻲ ،ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﻤﻨﻅﻭﻤﺔ ﺍﻻﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ،ﻤﺠﺩ ﻟﻠﻨﺸﺭ ﻭﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ،ﻟﺒﻨﺎﻥ ،2006 ،ﺹ
.124
-2ﻤﻭﻗﻊ ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻻﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓhttp://www.un.org/ar:
3
-ﻭﺘﻡ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻋﻘﺩ ﺍﻻﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﻤﺭﺍﺓ ﻓﻲ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﻤﻜﺴﻴﻜﻭ ﺴﻴﺘﻲ ﻤﻥ 19ﺠﻭﻴﻠﻴﺔ ﺇﻟﻰ 2ﺍﻭﺕ 1975
ﺤﻀﺭﺘﻪ 133ﺩﻭﻟﺔ ﻭﺍﻋﺘﻤﺩﺕ ﻓﻴﻪ ﺨﻁﺔ ﻋﻤل ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ ﺘﺒﻨﺘﻬﺎ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺇﻟﻰ ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻻﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ
ﻭﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻲ ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ
ﻭﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻭﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻻﺴﺭﺓ ﻭﻗﺩ ﺍﻋﻠﻥ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﻤﻜﺴﻴﻜﻭ ﺴﻴﺘﻲ ﺘﺴﻤﻴﺔ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻭﺍﻗﻌﺔ ﺒﻴﻥ 1976
– 1985ﻋﻘﺩ ﺍﻻﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﻴﺠﺏ ﺍﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻜﺎﻓﻴﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ
ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻌﻘﺩ ﺍﻟﺜﻼﺙ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻠﻡ ،ﻟﻠﺘﻔﺼﻴل ﺍﻨﻅﺭ :ﻨﻬﻰ ﺍﻟﻘﺎﻁﺭﺠﻲ ،ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ ،ﺹ
.188
4
-ﻨﻬﻰ ﺍﻟﻘﺎﻁﺭﺠﻲ ،ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ ،ﺹ . 127
5
-ﻤﺭﺠﻊ ﻨﻔﺴﻪ ،ﺹ.126
6
-ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺠﻤﻴﻊ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﻀﺩ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ) (CEDAWﺍﻋﺘﻤﺩﺕ ﻭﻋﺭﻀﺕ ﻟﻠﺘﻭﻗﻴﻊ
ﻭﺍﻟﺘﺼﺩﻴﻕ ﻭﺍﻻﻨﻀﻤﺎﻡ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻗﺭﺍﺭ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ 180/34ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ 18ﺩﻴﺴﻤﺒﺭ
1979ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺒﺩﺀ ﺍﻟﻨﻔﺎﺫ 3 :ﺴﺒﺘﻤﺒﺭ ،1981ﻭﻓﻘﺎ ﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ 27ﺼﺎﺩﻗﺕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺒﻤﻭﺠﺏ
ﺍﻷﻤﺭ ﺭﻗﻡ 03/96ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ 1996/01/10ﺍﻟﻤﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﻓﻘﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﺘﺤﻔﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ
ﺠﻤﻴﻊ ﺍﺸﻜﺎل ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﻀﺩ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻟﺴﻨﺔ ،1979ﺍﻟﺠﺭﻴﺩﺓ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﺭﻗﻡ .03
7
-ﻤﻨﺘﺼﺭ ﺴﻌﻴﺩ ﺤﻤﻭﺩﻩ ،ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ،ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻔﻜﺭ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻲ ،ﺍﻹﺴﻜﻨﺩﺭﻴﺔ ، ،ﺍﻟﻁﺒﻌﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ
،2010ﺹ.278
8
-ﻋﻥ ﻤﻭﻗﻊ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ http://www.un.orgﺘﺎﺭﻴﺦ ﺁﺨﺭ ﺯﻴﺎﺭﺓ .2015/07/27
9
ﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ :ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ" ﻟﻤﻭﻗﻊ -ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ”ﺘﻘﺩﻡ
. http://progress.unwomen.org
10
-ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻻﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﻥ
ﻭﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﺴﻨﻭﻴﺔ ﻟﻌﺎﻡ 2014ﺘﻘﺭﻴﺭ 17ﺇﻟﻰ 19ﺠﻭﺍﻥ ، 2014ﺹ .05
11
-ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻻﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﻥ
ﻭﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﺴﻨﻭﻴﺔ ﻟﻌﺎﻡ 2014ﺘﻘﺭﻴﺭ 17ﺇﻟﻰ 19ﺠﻭﺍﻥ ، 2014ﺹ.06
12
-ﺒﻴﺎﻥ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ :
13
ﻋﻥ ﺠﺩﻴﺩﺍ ﺘﻘﺭﻴﺭﺍ ﺘﺼﺩﺭ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﻡ ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻟﻔﺠﺭ: ﺒﻭﺍﺒﺔ ﻤﻘﺎل -
"ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ"http://www.elfagr.org/1725852
18
ھﯿﺌﺔ اﻻﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻟﻠﻤﺴﺎواة ﺑﯿﻦ اﻟﺠﻨﺴﯿﻦ وﺗﻤﻜﯿﻦ اﻟﻤﺮأة ودورھﺎ ﻓﻲ ﺗﻌﺰﯾﺰ ﻣﺮﻛﺰ اﻟﻤﺮأة
14
-ﻤﻘﺎل ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻻﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ % 50ﻤﻥ ﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻓﻘﻁ ﻴﺸﺎﺭﻜﻥ ﻓﻲ ﻗﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ،ﻤﻭﻗﻊ
ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻥ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ http://bahrainws.org :
19