‫ھﯿﺌﺔ اﻻﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻟﻠﻤﺴﺎواة ﺑﯿﻦ اﻟﺠﻨﺴﯿﻦ وﺗﻤﻜﯿﻦ اﻟﻤﺮأة ودورھﺎ ﻓﻲ ﺗﻌﺰﯾﺰ ﻣﺮﻛﺰ اﻟﻤﺮأة‬

‫ﺒﺴــﻡ ﺍﷲ ﺍﻟـــﺭﺤﻤﻥ ﺍﻟـــﺭﺤﻴﻡ‬

‫ﺍﻟﻤﺩﺍﺨﻠﺔ ﻜﺎﻤﻠﺔ‬
‫ﺒﺎﻟﻤﻠﺘﻘﻰ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‬

‫ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ‬

‫ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﻐﺎﺭﺒﻴﺔ‬
‫ﻓﻲ ﻅل ﺍﻟﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﺤﺩﺜﺔ‬

‫‪ 19‬ﻭ‪ 20‬ﺍﻜﺘﻭﺒﺭ ‪2015‬‬

‫ﺒﻘﺴﻡ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﺒﺠﺎﻤﻌﺔ ﻤﺤﻤﺩ ﺍﻟﺼﺩﻴﻕ ﺒﻥ ﻴﺤﻲ –ﺠﻴﺠل‬

‫‪1‬‬
 ‫ھﯿﺌﺔ اﻻﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻟﻠﻤﺴﺎواة ﺑﯿﻦ اﻟﺠﻨﺴﯿﻦ وﺗﻤﻜﯿﻦ اﻟﻤﺮأة ودورھﺎ ﻓﻲ ﺗﻌﺰﯾﺰ ﻣﺮﻛﺰ اﻟﻤﺮأة‬

‫ﻋﻨﻭﺍﻥ ﺍﻟﻤﺩﺍﺨﻠﺔ ‪ :‬ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻻﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﻥ ﻭﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬
‫ﻭﺩﻭﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬
‫ﺩ‪ /‬ﻗﺴﻭﺭﻱ ﻓﻬﻴﻤﺔ‬
‫ﻗﺴﻡ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻟﺤﺎﺝ ﻟﺨﻀﺭ ﺒﺎﺘﻨﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‬

‫ﺴﻌﺕ ﻭﻤﺎﺯﺍﻟﺕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺘﺴﻌﻰ ﺠﺎﻫﺩﺓ ﻓﻲ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺒﻜﻴﺎﻨﻬﺎ ﻭﻭﺠﻭﺩﻫﺎ ﺍﻹﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫ﻭﺘﻔﺎﻋﻠﻬﺎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻭﺘﻤﻜﻴﻨﻬﺎ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ‪ ،‬ﻭﻗﺩ ﻋﻤﻠﺕ ﺍﻻﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺒﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﺠﻬﺯﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻭﻗﺕ ﺍﻟﺴﻠﻡ ﻭﺍﻟﺤﺭﺏ ﻤﻨﻬﺎ ﻟﺠﻨﺔ ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻸﻤﻡ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ¡ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻲ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ )ﺍﻟﻴﻭﻨﻴﻔﻴﻡ( ‪،‬ﺍﻟﻤﻌﻬﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻸﺒﺤﺎﺙ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻤﻥ ﺍﺠل ﺍﻟﻨﻬﻭﺽ ﺒﺎﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪ ،‬ﻏﻴﺭ ﺍﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻻﺠﻬﺯﺓ ﺒﻘﻴﺕ ﻭﻤﺎﺯﺍﻟﺕ ﻟﻡ‬

‫ﺍﻟﺩﻜﺘﻭﺭﺓ ‪:‬‬
‫ﺍﻻﺴﻡ ‪:‬ﻓﻬﻴﻤﺔ ﺍﻟﻠﻘﺏ ‪ :‬ﻗﺴﻭﺭﻱ‬
‫ﺍﻟﻤﺅﻫل ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ‪ :‬ﺩﻜﺘﻭﺭﺍﻩ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻠﻭﻡ‬
‫ﺍﻟﺘﺨﺼﺹ ‪ :‬ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺨﺎﺹ‬
‫ﺍﻟﺭﺘﺒﺔ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ‪ :‬ﺍﺴﺘﺎﺫ ﻤﺤﺎﻀﺭ ﺏ‬
‫ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ‪ :‬ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻟﺤﺎﺝ ﻟﺨﻀﺭ ﺒﺎﺘﻨﺔ ‪ -‬ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪-‬‬
‫ﺍﻟﻬﺎﺘﻑ ‪07.99.67.60.12:‬‬
‫ﺍﻟﺒﺭﻴﺩ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻲ‪fahima_g22@yahoo.fr:‬‬
‫ﻤﺤﻭﺭ ﺍﻟﻤﺩﺍﺨﻠﺔ ﺍﻟﺭﺍﺒﻊ ‪ /‬ﺍﻟﺤﻠﻭل ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ ﻟﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ‬
‫ﺍﻟﻤﻐﺎﺭﺒﻴﺔ‬
‫ﻋﻨﻭﺍﻥ ﺍﻟﻤﺩﺍﺨﻠﺔ ‪ :‬ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻻﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﻥ ﻭﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺩﻭﺭﻫﺎ ﻓﻲ‬
‫ﺘﻌﺯﻴﺯ ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬

‫‪2‬‬
 ‫ھﯿﺌﺔ اﻻﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻟﻠﻤﺴﺎواة ﺑﯿﻦ اﻟﺠﻨﺴﯿﻦ وﺗﻤﻜﯿﻦ اﻟﻤﺮأة ودورھﺎ ﻓﻲ ﺗﻌﺰﯾﺰ ﻣﺮﻛﺰ اﻟﻤﺮأة‬

‫ﺘﺤﻘﻕ ﺍﻻﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻤﺭﺠﻭﺓ ﻤﻨﻬﺎ ﻓﻲ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﻤﻜﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺩﺍﺨل ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ‪.‬‬
‫ﻭﻓﻲ ﺨﻁﻭﺓ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﺘﺤﻘﻴﻘﺎ ﻟﺭﺃﻱ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﻤﺩﺍﻓﻌﺎﺕ ﻋﻥ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺎﻟﺕ‬
‫‪" :‬ﺇﺫﺍ ﺍﻏﺘﺴﻠﻨﺎ ﺒﺩﻟﻭ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺀ ﻭﺒﺩﺃﻨﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺩﻤﻴﻥ‪ ،‬ﻴﻨﻔﺫ ﺍﻟﻤﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﻏﺴل ﺭﺠﻠﻴﻨﺎ ﻓﻘﻁ‪،‬‬
‫ﻭﻟﻜﻥ ﺇﺫﺍ ﺩﻟﻘﻨﺎ ﺍﻟﻤﺎﺀ ﻓﻭﻕ ﺍﻟﺭﺃﺱ‪ ،‬ﻴﻤﻜﻨﻨﺎ ﻏﺴل ﺠﺴﻤﻨﺎ ﻜﻠﻪ‪ ".‬ﻤﺩﺍﻓﻌﺔ ﻨﻴﺒﺎﻟﻴﺔ ﻋﻥ ﺤﻘﻭﻕ‬
‫ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﺘﻭﻀﺢ ﻜﻴﻑ ﺃﻥ ﻫﻴﺌﺔ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻭﻗﻭﻴﺔ ﻟﺸﺅﻭﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺴﺘﻔﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ‬
‫ﻤﺤﻠﻴﺎﹰ ﻁﺎﻭﻟﺔ ﺴﺂﺜﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﻴﺭﺓ‪ ،‬ﻨﻴﺒﺎل‪.2007‬‬
‫ﻓﻘﺩ ﺃﻗﺩﻤﺕ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺃﺨﻴﺭﺍﹰ ﻭﺒﻌﺩ ﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﻤﺩﺍﻓﻌﻴﻥ ﻋﻥ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻤﻥ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻭﻏﻴﺭ ﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﻟﺨﻠﻕ ﻜﻴﺎﻥ ﺠﺩﻴﺩ ﻤﺨﺘﺹ‬
‫ﺒﺎﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠـﻨﺴﻴﻥ ﻭﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ‪ ،‬ﻭﻓﻲ‪ 02‬ﺠﻭﻴﻠﻴﺔ ‪ 2010‬ﺃﺠﻤﻌﺕ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻫﻴﺌﺔ ﻭﺍﺤﺩﺓ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻭﻫﻲ " ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ "‪.‬‬
‫ﻭﺘﺄﺘﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺍﺭﺴﺔ ﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺩﻭﺭ ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﻥ ﻭﺘﻤﻜﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺃﺓﻜﺤل ﺠﺩﻴﺩ ﺘﺴﻌﻰ ﻤﻥ ﺨﻼﻟﻪ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻭﺘﺴﻠﻴﻁ‬
‫ﺍﻟﻀﻭﺀ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺩﻭﺭﻫﺎ ﺍﻟﻔﻌﺎل ﻓﻲ ﺤﻤل ﺸﻌﺎﺭ ﻨﺼﺭﺓ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺘﻔﻌﻴل ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺃﺭﺽ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ‪ ،‬ﻭﻓﻕ ﻟﻺﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻭﻀﻌﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﻅل ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺴﺘﻭﺍﺠﻬﻬﺎ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﻭﻤﺴﺘﻘﺒﻼ‪.‬‬
‫ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈﻨﻨﺎ ﻨﺩﺭﺱ ﺍﻟﺘﻜﻭﻴﻥ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻲ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﻭﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﻌﻰ ﻟﺘﺤﻘﻴﻘﻬﺎ ﻤﻥ ﺨﻼل‬
‫ﺍﺠﻬﺯﺘﻬﺎ ﻭﻨﺤﺎﻭل ﺍﻻﺠﺎﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺸﻜﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪:‬‬
‫ﺇﻟﻰ ﺃﻱ ﻤﺩﻯ ﺴﺎﻫﻤﺕ ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻻﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﺠﻬﺯﺘﻬﺎ ﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴﻕ‬
‫ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻭﻫل ﺤﻘﻘﺕ ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻻﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ‬
‫ﺍﻫﺩﺍﻓﻬﺎ ﺍﻟﻤﻨﺸﻭﺩﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻜﺎﻨﺕ ﺴﺒﺒﺎ ﻟﺨﻠﻘﻬﺎ ؟‬
‫ﻨﺤﺎﻭل ﺍﻻﺠﺎﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻻﺸﻜﺎﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺨﻁﺔ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪:‬‬
‫ﻤﻘﺩﻤﺔ‬
‫‪ -I‬ﻟﺠﺎﻥ ﻭﻫﻴﺌﺎﺕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺸﺅﻭﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬

‫‪3‬‬
 ‫ھﯿﺌﺔ اﻻﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻟﻠﻤﺴﺎواة ﺑﯿﻦ اﻟﺠﻨﺴﯿﻦ وﺗﻤﻜﯿﻦ اﻟﻤﺮأة ودورھﺎ ﻓﻲ ﺗﻌﺰﯾﺰ ﻣﺮﻛﺰ اﻟﻤﺮأة‬

‫‪ -1-I‬ﻟﺠﻨﺔ ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ‪:‬‬

‫‪-2-I‬ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻲ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ )ﺍﻟﻴﻭﻨﻴﻔﻴﻡ(‬
‫‪ -3-I‬ﺍﻟﻤﻌﻬﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻸﺒﺤﺎﺙ ﻭﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻤﻥ ﺍﺠل ﺍﻟﻨﻬﻭﺽ ﺒﺎﻟﻤﺭﺃﺓ‬
‫‪ -4-I‬ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﻀﺩ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬
‫‪-II‬ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﻥ ﻭﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬
‫‪ -1 -II‬ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ‬
‫‪ -2-II‬ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻀﻤﻥ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺘﻘﺩﻡ‬
‫ﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ‪2012‬‬
‫‪ -3-II‬ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻀﻤﻥ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺘﻘﺩﻡ‬
‫ﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ‪2016/2015‬‬
‫‪ -4-II‬ﺘﻘﻴﻴﻡ ﻋﻤل ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺒﻌﺩ ﺨﻤﺴﺔ ﺴﻨﻭﺍﺕ ﻤﻥ ﻋﻤﻠﻬﺎ‬
‫ﺍﻟﺨﺎﺘﻤﺔ‬

‫‪ -I‬ﻟﺠﺎﻥ ﻭﻫﻴﺌﺎﺕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺸﺅﻭﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬

‫ﺒﺭﺯ ﺍﻫﺘﻤﺎﻡ ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺒﺸﺅﻭﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺒﺈﺩﺨﺎل ﻤﺨﺘﻠﻑ ﻗﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺤﻭل ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ‬
‫ﻤﻥ ﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﺼﺤﺔ ﻭﻋﻨﻑ ﻭﻋﻤل ﻓﻲ ﻤﺠﻤل ﻓﺭﻭﻉ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻷﻤﻤﻴﺔ ﻭﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﻋﻤل‬
‫ﺍﻟﻭﻜﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻤﺜل ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻷﻤﻡ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻸﻏﺫﻴﺔ ﻭﻟﺯﺭﺍﻋﺔ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪،‬ﻭﻓﻲ ﺴﺒﻴل ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﻤﻜﺎﻨﺘﻬﺎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻗﺩﻤﺕ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻻﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻨﺸﺎﺀ ﻟﺠﺎﻥ ﻭﻫﻴﺌﺎﺕ ﻤﺨﺘﺼﺔ‬
‫ﺒﺸﺅﻭﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺍﺼﺒﺤﺕ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻌﺩ ﺠﺯﺀ ﻤﻥ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻻﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﺠﺎﻥ‬
‫ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﻤﻥ ﺃﻫﻤﻬﺎ‪:‬‬
‫‪ -1-I‬ﻟﺠﻨﺔ ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ‪:‬‬

‫‪4‬‬
 ‫ھﯿﺌﺔ اﻻﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻟﻠﻤﺴﺎواة ﺑﯿﻦ اﻟﺠﻨﺴﯿﻦ وﺗﻤﻜﯿﻦ اﻟﻤﺮأة ودورھﺎ ﻓﻲ ﺗﻌﺰﯾﺰ ﻣﺮﻛﺰ اﻟﻤﺮأة‬

‫ﺘﺄﺴﺴﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻗﺭﺍﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺭﻗﻡ ‪) 11‬ﺩ‪(2‬‬
‫ﻤﻘﺭﻫﺎ ﻨﻴﻭﻴﻭﺭﻙ ﺘﺘﺄﻟﻑ ﻤﻥ ‪ 45‬ﻋﻀﻭﺍ ﻴﺘﻡ ﺍﻨﺘﺨﺎﺒﻬﻡ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﻟﻤﺩﺓ ‪ 4‬ﺴﻨﻭﺍﺕ ﺘﻌﻤل‬
‫ﻋﻠﻰ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭﺍﺕ ﻭﺠﻤﻊ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻭﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺨﺎﺼﺔ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺒﻴﻜﻴﻥ ‪.1 5‬‬

‫ﺘﺄﺴﺴﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻡ ‪ 1946‬ﻭﻫﻲ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﺤﺼﺭﺍ ﻟﺼﻨﻊ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﻤﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﻥ ﻭﺍﻟﻨﻬﻭﺽ ﺒﺎﻟﻤﺭﺃﺓ ‪ ،‬ﺘﻬﺩﻑ ﻟﺠﻨﺔ‬
‫ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺇﻟﻰ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻟﻠﻤﺠﻠﺱ ﺤﻭل ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎل‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ‪.‬‬

‫ﻭﻓﻲ ﻜل ﻋﺎﻡ ﻴﺠﺘﻤﻊ ﻤﻤﺜﻠﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺭ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻓﻲ ﻤﺩﻴﻨﺔ‬
‫ﻨﻴﻭﻴﻭﺭﻙ ﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﻤﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﻥ‪ ،‬ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﻭﻭﻀﻊ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ‬
‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﻭﻀﻊ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻤﻠﻤﻭﺴﺔ ﻟﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﻤﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﻥ ﻭﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ‬
‫ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻨﺤﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ‪.‬‬

‫ﻭﻴﻌﺩ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﻟﻠﺠﻨﺔ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻫﻭ ﺍﻻﺴﺘﻨﺘﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻔﻕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺤﻭل ﺍﻟﻤﻭﺍﻀﻴﻊ‬
‫ﺫﺍﺕ ﺍﻻﻟﻭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻡ ﺘﺤﺩﻴﺩﻫﺎ ﻟﻜل ﻋﺎﻡ‪ ،‬ﺍﻻﺴﺘﻨﺘﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻔﻕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺘﺤﺘﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﻟﻠﺘﻘﺩﻡ‬
‫ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺜﻐﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺘﺤﺘﻭﻱ ﺒﺎﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﻋﻠﻰ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻠﻤﻭﺴﺔ‬
‫ﻜﻲ ﺘﻌﻤل ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﻥ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻭﺠﻬﺎﺕ ﻤﻌﻨﻴﺔ ﺍﺨﺭﻯ ﻋﻠﻰ ﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻻﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺎﻻﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﺴﺘﻨﺘﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻔﻕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺘﻘﻭﻡ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺒﺘﺒﻨﻲ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺤﻭل ﻗﻀﺎﻴﺎ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻴﺘﻡ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺴﻨﻭﻱ ﻟﻠﺠﻨﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻴﺘﻡ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩﻩ‪.2‬‬

‫‪-2-I‬ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻲ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ )ﺍﻟﻴﻭﻨﻴﻔﻴﻡ(‪:‬‬

‫‪5‬‬
 ‫ھﯿﺌﺔ اﻻﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻟﻠﻤﺴﺎواة ﺑﯿﻦ اﻟﺠﻨﺴﯿﻦ وﺗﻤﻜﯿﻦ اﻟﻤﺮأة ودورھﺎ ﻓﻲ ﺗﻌﺰﯾﺰ ﻣﺮﻛﺰ اﻟﻤﺮأة‬

‫ﺃﻨﺸﺄ ﺴﻨﺔ ‪1976‬ﻡ ﻤﺭﻜﺯﻩ ﻨﻴﻭﻴﻭﺭﻙ ﻜﺎﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺩﺀ ﺼﻨﺩﻭﻗﺎ ﺘﻁﻭﻋﻴﺎ‪ ،‬ﻭﺒﻌﺩ ﺍﻨﺘﻬﺎﺀ ﻋﻘﺩ ﺍﻷﻤﻡ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺒﻴﻥ )‪3( 1985 –1976‬ﺃﺼﺒﺢ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺜﺎﺒﺘﺔ ﻟﻪ ﻓﺭﻭﻉ ﻓﻲ ‪ 11‬ﻤﻜﺘﺏ ﺍﻗﻠﻴﻤﻲ‬
‫ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ‪ ،‬ﻭﺘﻡ ﺍﻓﺘﺘﺎﺡ ﺍﻟﻤﻜﺘﺏ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻓﻲ ﻋﻤﺎﻥ ﺴﻨﺔ ‪ 1994‬ﻭﻴﺸﻤل ﻨﻁﺎﻕ ﻋﻤل‬
‫ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ‪ 13‬ﺩﻭﻟﺔ ﻋﺭﺒﻴﺔ ﻭﻫﻲ ‪ :‬ﺍﻷﺭﺩﻥ ‪ ،‬ﺍﻹﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻥ‪ ،‬ﺍﻟﻴﻤﻥ‪ ،‬ﻋﻤﺎﻥ‪،‬‬
‫ﻓﻠﺴﻁﻴﻥ‪ ،‬ﻗﻁﺭ‪ ،‬ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ‪ ،‬ﻟﺒﻨﺎﻥ‪ ،‬ﻤﺼﺭ‪ ،‬ﺴﻭﺭﻴﺎ‪ ،‬ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ‪ ،‬ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻴﺭﺘﻜﺯ ﻋﻤل‬
‫ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﻋﻠﻰ ﺜﻼﺜﺔ ﻤﺤﺎﻭﺭ‪:‬‬
‫* ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎ ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﺩﻭﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺤﻴﺎﺓ ﺁﻤﻨﺔ‪.‬‬
‫* ﺩﻋﻡ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻓﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺤﻜﻡ‪.‬‬
‫* ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻤﻥ ﺃﺠل ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﻜﺎﻓﺔ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﻌﻨﻑ ﻀﺩ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻟﻀﻤﺎﻥ‬
‫ﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭﻴﺔ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪.4‬‬
‫‪ -3-I‬ﺍﻟﻤﻌﻬﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻸﺒﺤﺎﺙ ﻭﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻤﻥ ﺍﺠل ﺍﻟﻨﻬﻭﺽ ﺒﺎﻟﻤﺭﺃﺓ ‪:‬‬
‫ﺒﺩﺃ ﺍﻟﻤﻌﻬﺩ ﺍﻋﻤﺎﻟﻪ ﺴﻨﺔ ‪ 1979‬ﺒﻌﺩ ﺍﻨﻌﻘﺎﺩ ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺴﻤﺔ ‪1975‬‬
‫‪ ،‬ﻴﻘﻊ ﺍﻟﻤﻌﻬﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭﻤﻨﻴﻜﺎﻥ ﻭﻫﺩﻓﻪ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻫﻭ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺎﻷﺒﺤﺎﺙ ﻭﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‬
‫ﺤﻭل ﺍﺩﻤﺎﺝ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﻓﻲ ﻤﺸﺎﺭﻜﺘﻬﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻜل ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻟﻘﺩ ﻗﺎﻡ ﺍﻟﻤﻌﻬﺩ ﺒﺎﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻻﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻭﺍﺴﻌﺔ ﻓﻲ ﻤﺨﺘﻠﻑ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺤﻭل ﻋﻤل ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ ‪ ،‬ﻭﺩﻭﺭﻫﻥ ﻓﻲ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻻﻋﻼﻡ ﻭﺍﻟﻤﻜﺎﻥ‬
‫ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺸﻐﻠﻪ ﻓﻲ ﺍﻻﺌﺘﻤﺎﻥ ﻭﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻌﻨﺎﻴﺔ ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ‪ ،‬ﻭﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻤﻭﺍﺭﺩ‬
‫ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻭﺍﻟﻤﺘﺠﺩﺩﺓ ﻭﻴﺭﺘﻜﺯ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻋﻤل ﺍﻟﻤﻌﻬﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻫﻡ ﻤﻭﻀﻭﻋﺎﺕ ﻭﻫﻲ ﺘﺤﺴﻴﻥ‬
‫ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻭﺍﻻﺤﺼﺎﺌﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺎﺀ ﻭﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﻭﺘﺒﺎﺩل‬
‫ﺍﻻﻓﻜﺎﺭ ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻤﻥ ﺍﺠل ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪.5‬‬
‫ﻭﻴﻌﺎﻨﻲ ﺍﻟﻤﻌﻬﺩ ﻤﻥ ﺍﺸﻜﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﻟﺒﺭﺍﻤﺠﻪ ﺫﺍﻟﻙ ﺍﻨﻪ ﻴﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺍﻟﻁﻭﺍﻋﻴﺔ‬
‫ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻻﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻻﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻭﻻ‬
‫ﻴﻠﻘﻰ ﺃﻱ ﺩﻋﻡ ﻤﺎﻟﻲ ﻤﻥ ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻻﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪.‬‬

‫‪6‬‬
 ‫ھﯿﺌﺔ اﻻﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻟﻠﻤﺴﺎواة ﺑﯿﻦ اﻟﺠﻨﺴﯿﻦ وﺗﻤﻜﯿﻦ اﻟﻤﺮأة ودورھﺎ ﻓﻲ ﺗﻌﺰﯾﺰ ﻣﺮﻛﺰ اﻟﻤﺮأة‬

‫‪ -4-I‬ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﻀﺩ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪:‬‬

‫ﺃﻨﺸﺌﺕ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 17‬ﻤﻥ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺩﺍﻭ‪ 6‬ﻭﻤﻬﻤﺘﻬﺎ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻫﻲ ﺍﻷﺸﺭﺍﻑ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﺩﻭل ﻭﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻭﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﻭﺘﻘﻴﻴﻡ‬
‫ﺍﻷﺩﺍﺀ ﻭﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺒﻨﻭﺩ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪ ،‬ﺘﻀﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ‪ 23‬ﻋﻀﻭﺍ ﻤﻨﺘﺨﺒﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﺼﺎﺩﻗﺕ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺘﺨﺘﻠﻑ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﻋﻥ ﺴﺎﺌﺭ ﻟﺠﺎﻥ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ‪:‬‬
‫* ﺍﻟﻌﻀﻭﻴﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﻤﻨﺫ ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺇﻨﺸﺎﺌﻬﺎ ﻋﺎﻡ ‪ 1982‬ﻟﻠﻨﺴﺎﺀ ﻤﺎ ﻋﺩﺍ ﻋﻀﻭ ﻭﺍﺤﺩ ‪.‬‬
‫* ﻴﻜﻭﻥ ﺃﻋﻀﺎﺅﻫﺎ ﺨﺒﺭﺍﺀ ﻓﻲ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺤﻴﺎﺘﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ‪ ،‬ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺔ ﻭﻋﻠﻡ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻉ‪.‬‬
‫ﻭﺘﻠﺘﺯﻡ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺒﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺩﻭﺭﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﻟﺠﻨﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ‬
‫ﻀﺩ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻐﺭﻴﺏ ﺃﻥ ﺠﻭ ﺍﻟﻌﻤل ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﻭﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻭﺩﻱ ﻟﻠﻐﺎﻴﺔ ﻭﻨﺎﺩﺭﺍ ﻤﺎ‬
‫ﺘﻨﺘﻘﺩ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺩﻭﻟﺔ ﻁﺭﻑ ﺒل ﺘﻘﻭﻡ ﻓﻘﻁ ﺒﻠﻔﺕ ﻨﻅﺭﻫﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﺼﻭﺭ ﻭﺍﻟﻨﻘﺹ ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩ ﻟﺩﻴﻬﺎ ﻓﻲ‬
‫ﻤﺠﺎل ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪.7‬‬
‫ﻨﺨﻠﺹ ﻤﻤﺎ ﺘﻘﺩﻡ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺭﻏﻡ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩﻫﺎ ﺍﻟﻠﺠﺎﻥ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻟﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﺸﺅﻭﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺎﺕ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻨﻬﺎ ﻓﺸﻠﺕ ﻓﻲ ﺫﺍﻟﻙ ﺒﺴﺒﺏ ﻋﺩﻡ ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺍﻟﺨﺼﻭﺼﻴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺤﻀﺎﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻟﻠﺩﻭل‪ ،‬ﻭﻋﺩﻡ ﻗﺩﺭﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻗﺭﺍﺭﺍﺘﻬﺎ ﺨﺎﺼﺔ ﻤﻊ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﺘﺯﺍﻡ ﺍﻟﺩﻭل‬
‫ﺒﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺘﻬﺎ‪.‬‬

‫‪ -II‬ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﻥ ﻭﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬

‫ﺒﻌﺩ ﺇﺩﺭﺍﻙ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﻋﻠﻰ ﺭﺃﺴﻬﺎ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻓﺸل ﻜل ﻤﺤﺎﻭﻻﺘﻬﺎ ﺘﺤﻘﻴﻕ‬
‫ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻭﻟﻭ ﻓﻲ ﺠﺎﻨﺏ ﻤﻥ ﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﻭﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﺤﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ‪ ،‬ﺴﻌﺕ ﻓﻲ‬
‫ﺨﻁﻭﺓ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻹﻨﺸﺎﺀ ﻜﻴﺎﻥ ﺠﺩﻴﺩ ﻴﻌﻨﻰ ﺒﺸﺅﻭﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﻫﻲ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ‬
‫ﻟﻠﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﻥ ﻭﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ‪ ،‬ﺘﻤﺘﺎﺯ ﺒﺨﺼﻭﺼﻴﺘﻬﺎ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ‬
‫ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺍﺠﻬﻬﺎ ﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﺒﺩﺍﻴﺘﻬﺎ ﻓﻲ ‪ 2010‬ﺇﻟﻰ ﻴﻭﻤﻨﺎ ﻫﺫﺍ ‪ 2015‬ﻓﻲ‬

‫‪7‬‬
 ‫ھﯿﺌﺔ اﻻﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻟﻠﻤﺴﺎواة ﺑﯿﻦ اﻟﺠﻨﺴﯿﻦ وﺗﻤﻜﯿﻦ اﻟﻤﺮأة ودورھﺎ ﻓﻲ ﺗﻌﺰﯾﺰ ﻣﺮﻛﺰ اﻟﻤﺮأة‬

‫ﻅل ﺍﻟﺘﺭﺩﻱ ﺍﻻﻭﻀﺎﻉ ﺍﻻﻤﻨﻴﺔ ﻟﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻭﺍﻻﺴﻼﻤﻴﺔ ﻭﺍﻻﻨﺘﻬﺎﻜﺎﺕ ﺍﻟﺼﺎﺭﺨﺔ‬
‫ﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ‪.‬‬
‫‪ -1 – II‬ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ‬
‫ﻫﻲ ﻫﻴﺌﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﻥ ﻭﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺔ‬
‫ﻫﻲ ﺍﻟﻨﺼﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺍﻟﻔﺘﺎﺓ ﺤﻴﺙ ﺃﻨﺸﺌﺕ ﻟﻐﺭﺽ ﺍﻟﺘﻌﺠﻴل ﻓﻲ ﺇﺤﺭﺍﺯ‬
‫ﺘﻘﺩﻡ ﻓﻴﻤﺎ ﺘﺼل ﺒﺘﻠﺒﻴﺔ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺘﻬﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ‪.‬‬
‫ﺃﻨﺸﺄﺕ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻗﺭﺍﺭ ﺍﻟﺠﻤﻌﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺭﻗﻡ‪ A/RES/64/289‬ﻓﻲ ﺠﻭﻴﻠﻴﺔ‬
‫‪ ،2010‬ﺘﻡ ﺃﻨﺸﺎﺅﻫﺎ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻷﺠل ﺍﻹﺼﻼﺡ ﻓﻲ ﻗﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭﺓ‪،‬‬
‫ﻭﻓﻲ ‪ 14‬ﺴﺒﺘﻤﺒﺭ ‪ ،2010‬ﺃﻋﻠﻥ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺒﺎﻥ ﻜﻲ – ﻤﻭﻥ ﺘﻌﻴﻴﻥ ﻤﻴﺸﻴل‬
‫ﺒﺎﺘﺸﻴﻠﻴﺕ ‪ ،‬ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﺔ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﻟﺘﺸﻴﻠﻲ‪ ،‬ﻭﻜﻴﻼ ﻟﻸﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺸﺅﻭﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪ ،‬ﻭﺒﻌﺩﻫﺎ ﺘﻡ‬
‫ﺘﻌﻴﻴﻥ ﺍﻟﺴﻴﺩﺓ ﻓﻭﻤﺯﻴﻠﻲ ﻤﻼﻤﺒﻭ‪-‬ﻨﻐﻜﻭﻜﺎ ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪ 2013/08/19‬ﻭﻜﻴﻼ ﻋﻥ ﺍﻻﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ‬
‫ﻭﻤﺩﻴﺭﺓ ﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ ‪.‬‬
‫ﺘﺸﺘﻤل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﻫﻴﺌﺎﺕ ﺴﺎﺒﻘﺔ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﻟﻬﺎ ﺩﻭﺭ ﻜﺒﻴﺭ ﻓﻲ ﻤﺴﻴﺭﺓ ﻨﻀﺎﻟﻬﺎ ﻟﻨﺼﺭﺓ‬
‫ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﻫﻲ ‪:‬‬
‫‪ -‬ﻤﻜﺘﺏ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﺎﺭﺓ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻟﻠﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﺠﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﻬﻭﺽ ﺒﺎﻟﻤﺭﺃﺓ ‪.‬‬
‫ﻭ ﺸﻌﺒﺔ ﺍﻟﻨﻬﻭﺽ ﺒﺎﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫ﻭﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻲ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻴﻭﻨﻴﻔﻴﻡ‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫ﻭﻤﻌﻬﺩ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻠﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﻨﻬﻭﺽ ﺒﺎﻟﻤﺭﺃﺓ‪.8‬‬ ‫‪-‬‬
‫ﻴﺩﻴﺭ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﻤﺠﻠﺱ ﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﻴﺘﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﻤﻤﺜﻠﻴﻥ ﻤﻥ ‪ 41‬ﺒﻠﺩﺍ ﻤﻥ ﺠﻤﻴﻊ ﺃﻨﺤﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺃﺴﺎﺱ ﺍﻟﺘﻨﺎﻭﺏ‪ ،‬ﻭﻴ‪‬ﺨﺘﺎﺭ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟـ ‪ 41‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ‪:‬‬
‫ﻋﺸﺭﺓ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﻤﻥ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻓﺭﻴﻘﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫ﻋﺸﺭﺓ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﻤﻥ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻵﺴﻴﻭﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫ﺃﺭﺒﻌﺔ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﻤﻥ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺩﻭل ﺃﻭﺭﻭﺒﺎ ﺍﻟﺸﺭﻗﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫‪8‬‬
 ‫ھﯿﺌﺔ اﻻﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻟﻠﻤﺴﺎواة ﺑﯿﻦ اﻟﺠﻨﺴﯿﻦ وﺗﻤﻜﯿﻦ اﻟﻤﺮأة ودورھﺎ ﻓﻲ ﺗﻌﺰﯾﺰ ﻣﺮﻛﺰ اﻟﻤﺮأة‬

‫ﺴﺘﺔ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﻤﻥ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺩﻭل ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴﺔ ﻭﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺒﺤﺭ ﺍﻟﻜﺎﺭﻴﺒﻲ‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫ﺨﻤﺴﺔ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﻤﻥ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺩﻭل ﺃﻭﺭﻭﺒﺎ ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﺔ ﻭﺩﻭل ﺃﺨﺭﻯ‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫ﺴﺘﺔ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫ﻭﻴﻨﺎﻁ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺒﺎﻟﻤﻬﺎﻡ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪:‬‬

‫ﺩﻋﻡ ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻤﺜل ﻟﺠﻨﺔ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪ ،‬ﻓﻲ ﺼﻴﺎﻏﺘﻬﺎ ﻟﻠﺴﻴﺎﺴﺎﺕ‬ ‫‪-‬‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﻭﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ‪ ،‬ﻭﺍﻻﺴﺘﻌﺩﺍﺩ ﻟﺘﻘﺩﻴﻡ ﺩﻋﻡ ﺘﻘﻨﻲ ﻭﻤﺎﻟﻲ‬ ‫‪-‬‬
‫ﻤﻼﺌﻡ ﻟﻠﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻁﻠﺏ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻭﺇﻗﺎﻤﺔ ﺸﺭﺍﻜﺎﺕ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ‪.‬‬
‫ﻤﺴﺎﺀﻟﺔ ﻤﻨﻅﻭﻤﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﻥ‪،‬‬ ‫‪-‬‬
‫ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺭﺼﺩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻡ ﻟﻠﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﺤﺭﺯ ﻋﻠﻰ ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻭﻤﺔ‪.‬‬
‫ﻭﻴﺭﺘﻜﺯ ﻋﻤل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻓﻲ ﻜل ﻗﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻭﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻭﻋﻠﻰ ﺭﺃﺴﻬﺎ ‪:‬‬
‫ﺍﻟﻌﻨﻑ ﻀﺩ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻻﺇﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﺫﻱ ﻤﺎﺯﺍﻟﺕ ﺘﻌﺎﻨﻴﻪ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺩﻭل‬ ‫‪‬‬

‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ‪ ،‬ﻷﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺘﺤﺘﺎﺝ ﺇﻟﻰ ﻗﻭﺍﻨﻴﻥ ﻗﻭﻴﺔ ﺘﺩﻋﻤﻬﺎ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﻭﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺭﺽ‬
‫ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺴﻠﻡ ﻭﺍﻷﻤﻥ ﻷﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺘﺘﺤﻤل ﺍﻟﻌﺏﺀ ﺍﻷﻜﺒﺭ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟﻨﺯﺍﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﻠﺤﺔ‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺒﻤﺸﺎﺭﻜﺘﻬﺎ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻓﻲ ﻋﺠﻠﺔ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻏﺘﻨﺎﻡ‬ ‫‪‬‬

‫ﺍﻟﻔﺭﺹ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﺤﻴﺙ ﺘﻀﻊ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺠﻤﻴﻊ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﻀﺩ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬ ‫‪‬‬

‫ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﺸﺎﻤﻠﺔ ﻟﻠﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ‪ ،‬ﻭﺘﻠﺘﺯﻡ ﺍﻟﺩﻭل ﻭﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﻗﻌﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﺘﺨﺎﺫ‬
‫ﺨﻁﻭﺍﺕ ﻓﻲ ﺴﻥ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﻭﺭﺴﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺒﻤﺎ ﻴﻀﻤﻥ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ‪.‬‬
‫ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ ﺨﺎﺭﻁﺔ ﻁﺭﻴﻕ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ‬ ‫‪‬‬

‫ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﻥ ﻫﻭ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ‪ ،‬ﻭﻟﻜﻨﻪ ﺃﻴﻀﺎ ﺠﺯﺀ ﻻ ﻴﺘﺠﺭﺃ ﻤﻥ ﺘﺤﻘﻴﻕ‬

‫‪9‬‬
 ‫ھﯿﺌﺔ اﻻﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻟﻠﻤﺴﺎواة ﺑﯿﻦ اﻟﺠﻨﺴﯿﻦ وﺗﻤﻜﯿﻦ اﻟﻤﺮأة ودورھﺎ ﻓﻲ ﺗﻌﺰﯾﺰ ﻣﺮﻛﺰ اﻟﻤﺮأة‬

‫ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﺜﻤﺎﻨﻴﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻥ ﻤﻨﻊ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﻓﻴﺭﻭﺱ ﻨﻘﺹ ﺍﻟﻤﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺇﻟﻰ‬
‫ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ‪.‬‬
‫‪ -2-II‬ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻀﻤﻥ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺘﻘﺩﻡ‬
‫ﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ‪2012‬‬
‫ﺒﻤﺠﺭﺩ ﺒﺩﺃ ﻋﻤل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺸﺭﻋﺕ ﻓﻲ ﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺠﻤﻠﺔ ﻤﻥ ﺃﻫﺩﺍﻓﻬﺎ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻓﻲ‬
‫ﻅل ﻭﺍﻗﻊ ﻋﺎﻟﻤﻲ ﺒﺩﺃﺕ ﺘﺘﺯﻋﺯﻉ ﻓﻴﻪ ﺃﺴﺱ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﻋﻠﻰ ﺭﺃﺴﻬﺎ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪،‬‬
‫ﺇﺜﺭ ﺍﻨﺘﻬﺎﻜﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻭﺍﻀﺢ ﻟﻠﺸﺭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﻀﺭﺒﻬﺎ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻋﺭﺽ ﺍﻟﺤﺎﺌﻁ‪.‬‬
‫ﻟﺘﺠﺩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻨﻔﺴﻬﺎ ﺃﻤﺎﻡ ﻤﻌﻅﻠﺔ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻘﺩ ﺃﻜﺩﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺘﻘﺭﻴﺭﻫﺎ ﺍﻷﻭل ﺤﻭل ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻤﻌﻨﻭﻥ ”ﺘﻘﺩﻡ ﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ‪ :‬ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ" ﻟﺴﻨﺔ‬
‫‪2012‬ﺃﻜﺩﺕ ﻓﻴﻪ ﺃﻥ ﻤﻼﻴﻴﻥ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺃﻨﺤﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻤﺎ ﺯﻟﻥ ﻴﻭﺍﺠﻬﻥ ﺍﻟﻅﻠﻡ ﻭﺍﻟﻌﻨﻑ‬
‫ﻭﻋﺩﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﻓﻲ ﺒﻴﻭﺘﻬﻥ ﻭﻋﻤﻠﻬﻥ ﻭﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪.‬‬
‫ﻜﻤﺎ ﺩﻋﻲ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻋﺎﺠﻠﺔ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﺒﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﻥ‪.‬‬
‫ﻭﻴﺸﻴﺭ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻟﻤﺎﻀﻲ ﻜﺎﻥ ﺒﻤﺜﺎﺒﺔ ﻨﻘﻁﺔ ﺘﺤﻭل ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻤﻊ ﺘﻭﺴﻴﻊ ﻜل ﺩﻭل ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻟﺤﺠﻡ ﺍﺴﺘﺤﻘﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻨﻪ ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺫﻟﻙ‬
‫ﻭﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻤﻌﻅﻡ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻻ ﺘﻨﻌﻜﺱ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﻤﻜﺘﻭﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻭﺭﻕ ﻋﻠﻰ ﻭﺍﻗﻌﻬﻥ ﺍﻟﻤﻌﺎﺵ‪.‬‬
‫ﻜﻤﺎ ﺃﺸﺎﺭ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ‪ 139‬ﺩﻭﻟﺔ ﻭﺇﻗﻠﻴﻡ ﺘﻨﺹ ﺩﺴﺎﺘﻴﺭﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﻥ‪،‬‬
‫ﺇﻻ ﺃﻥ ﺍﻟﻨـﺴﺎﺀ ﻤﺎﺯﻟﻥ ﻴﻭﺍﺠﻬﻥ ﺍﻟﻅﻠﻡ ﻭﺍﻟﻌﻨﻑ ﻭﻋﺩﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﻓﻲ ﻤﻨﺎﺯﻟﻬﻥ ﻭﺤﻴﺎﺘﻬﻥ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻭﻗﺎﻟﺕ ﻤﻴﺸﻴل ﺒﺎﺸﻠﻴﺕ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺒﻴﻥ ‪ 2010‬ﺇﻟﻰ‬
‫‪” ¡ 2013‬ﺇﻥ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﻨﺼﻑ ﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻟﺫﺍ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﻴﻌﺩ ﺒﻤﺜﺎﺒﺔ ﺩﻋﻭﺓ ﻗﻭﻴﺔ‬
‫ﻻﺘﺨﺎﺫ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﻋﺎﺠل“‪ ،‬ﻤﻀﻴﻔﺔ ”ﺇﻥ ﺃﺴﺱ ﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ ﻹﻨﺼﺎﻑ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻤﻭﺠﻭﺩﺓ‪ ،‬ﻓﻔﻲ ﻋﺎﻡ ‪1911‬‬
‫ﺴﻤﺤﺕ ﺩﻭﻟﺘﺎﻥ ﻓﻘﻁ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺒﺎﻟﺘﺼﻭﻴﺕ ﻭﺍﻵﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺤﻕ ﻤﻁﺒﻕ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺃﻨﺤﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺘﻘﺭﻴﺒﺎ"‪.‬‬

‫‪10‬‬
 ‫ھﯿﺌﺔ اﻻﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻟﻠﻤﺴﺎواة ﺑﯿﻦ اﻟﺠﻨﺴﯿﻦ وﺗﻤﻜﯿﻦ اﻟﻤﺮأة ودورھﺎ ﻓﻲ ﺗﻌﺰﯾﺰ ﻣﺮﻛﺰ اﻟﻤﺮأة‬

‫ﻭﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﻤﺎ ﻭﺠﺩﻩ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺃﻨﻪ ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﺍﻟﻤﻨﺯﻟﻲ ﻭﺘﺠﺭﻴﻤﻪ ﻓﻲ‬
‫ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ‪ 125‬ﺩﻭﻟﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ‪ 603‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺍﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺃﻨﺤﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻴﻌﻴﺸﻭﻥ ﻓﻲ ﺩﻭل ﻻ ﻴﻌﺘﺒﺭ‬
‫ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﺍﻟﻤﻨﺯﻟﻲ ﺠﺭﻴﻤﺔ‪.‬‬
‫ﻜﻤﺎ ﺘﻘل ﺃﺠﻭﺭ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺒﻨﺤﻭ ‪ %30‬ﻋﻥ ﺍﻟﺭﺠﺎل ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺩﻭل ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺘﻌﻤل ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ‬
‫‪ 600‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺍﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺃﻋﻤﺎل ﻫﺎﻤﺸﻴﺔ ﺘﻔﺘﻘﺭ ﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﻗﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﻌﻤل‪.‬‬
‫ﻭﺍﺨﺘﺘﻡ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺒﺎﻟﻘﻭل ”ﺒﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﻭﻤﻨﺢ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﻴﻤﻜﻥ‬
‫ﺃﻥ ﻨﻐﻴﺭ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﻨﻀﻤﻥ ﺃﻥ ﻴﺘﻤﺘﻊ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻭﺍﻟﺭﺠﺎل ﺒﺎﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل"‪.9‬‬

‫‪ -3-II‬ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻀﻤﻥ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺘﻘﺩﻡ‬
‫ﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ‪2016/2015‬‬

‫ﻭﻗﺩ ﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﻥ ﻭﺘﻤﻜﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﺴﻨﻭﻴﺔ ﻟﻌﺎﻡ ‪ 2014‬ﺘﻘﺭﻴﺭ ‪ 17‬ﺇﻟﻰ ‪ 19‬ﺠﻭﺍﻥ ‪ ، 2014‬ﺤﻴﺙ ﺍﺘﻰ‬
‫ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺨﻁﺔ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻻﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﻤﺭﺍﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺒﻴﻥ ‪ 2011‬ﻭ‬
‫‪ 2013‬ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻨﺸﻁﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﻓﻲ ﺍﻁﺎﺭ ﺍﻻﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﺍﻟﺸﺎﻤل ﺍﻟﺫﻱ‬
‫ﻴﺠﺭﻯ ﻜل ‪ 4‬ﺴﻨﻭﺍﺕ ﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻻﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻀﻁﻠﻊ ﺒﻬﺎ ﻤﻨﻅﻭﻤﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ‪.‬‬
‫ﻭﺃﻜﺩ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻥ ﻫﺩﻑ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﻤﻨﺫ ﺘﺄﺴﻴﺴﻬﺎ ﻫﻭ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻜﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﻟﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﺠل‬
‫ﺘﺠﺴﻴﺩ ﻁﻤﻭﺡ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﺘﻁﻠﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻭﻤﻁﺎﻟﺏ ﻭﺘﻭﻗﻌﺎﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻭﺍﻟﻔﺘﻴﺎﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﻔﺘﻴﺎﻥ ﻭﺍﻟﺭﺠﺎل ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺃﻨﺤﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻫﻡ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺘﻲ ﺤﻘﻘﺘﻬﺎ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ‪2013‬‬
‫ﻭ‪ 2014‬ﻤﺎ ﻴﻠﻲ ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺒﺭﻫﻨﺕ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﻋﻠﻰ ﻗﺩﺭﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺘﺠﺎﻭﺯ ﻓﺘﺭﺓ ﺍﻟﺘﺄﺴﻴﺱ ﺍﻟﺘﻲ ﺩﺍﻤﺕ ‪ 3‬ﺴﻨﻭﺍﺕ ﻤﻨﺫ‬
‫‪ 2010‬ﻭﺒﺩﺃﺕ ﻓﺘﺭﺓ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﻌﻴﻴﻥ ﻤﺩﻴﺭﺓ ﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻭﻫﻲ ﻭﻜﻴل ﺍﻻﻤﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻓﻭﻤﺯﻴﻠﻲ ﻤﻼﻤﺒﻭ‪-‬ﻨﻐﻜﻭﻜﺎ ﻟﻔﺘﺭﺓ ﺠﺩﻴﺩﺓ ‪ 2014‬ﺇﻟﻰ ‪ ، 2017‬ﻭﻜﺫﺍ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ‬
‫ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ‪ 57‬ﻟﻠﺠﻨﺔ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﻤﻨﺎﻗﺸﺎﺕ ﺨﻁﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻟﻤﺎ ﺒﻌﺩ ‪2015‬‬
‫ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻷﻤﻥ ﻭﺍﻟﺴﻼﻡ ﻭﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ ‪ ،‬ﻭﻤﻭﺍﺼﻠﺔ ﺘﻭﻁﻴﺩ ﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻀﻁﻠﻊ ﺒﻪ‬
‫ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻭﻜﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪ ،‬ﻭﻜﺫﺍ ﺍﺩﺨﺎل‬

‫‪11‬‬
 ‫ھﯿﺌﺔ اﻻﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻟﻠﻤﺴﺎواة ﺑﯿﻦ اﻟﺠﻨﺴﯿﻦ وﺗﻤﻜﯿﻦ اﻟﻤﺮأة ودورھﺎ ﻓﻲ ﺗﻌﺰﯾﺰ ﻣﺮﻛﺰ اﻟﻤﺮأة‬

‫ﺍﻟﺘﺤﺴﻴﻨﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﻭﻜﺎﻻﺕ ﻏﻴﺭ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﻓﺭﻭﻋﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ‪ ،‬ﻭﺇﺤﺩﺍﺙ‬
‫ﺁﺜﺎﺭ ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻫﺎﻤﺔ ﻭﻤﻠﻤﻭﺴﺔ ﻓﻲ ﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻭﺍﻟﻔﺘﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﺤﻭﺍﻟﻲ ‪ 90‬ﺒﻠﺩﺍ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ‬
‫ﺃﻨﺤﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ‪ ،‬ﻓﻲ ﺤﻴﺙ ﺍﻥ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﻟﻡ ﻴﺘﻁﺭﻕ ﻷﻱ ﺃﺸﺎﺭﺓ ﻋﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤﺴﻲﺀ‬
‫ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﻠﻤﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻭﺃﺒﺭﺯ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﻟﻎ ﺍﻻﺠﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺭﺼﺩﺕ ﻤﻥ ﺍﺠل ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻻﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻤﺩﺭﺠﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺨﻁﺔ ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻻﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺤﻴﺙ ﺒﻠﻎ ﺍﻻﻨﻔﺎﻕ ‪ 133‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ ‪ ،‬ﻭﻴﻌﺩ ﻫﺫﺍ‬
‫ﺍﻟﻤﺒﻠﻎ ﺍﻋﻠﻰ ﻨﺴﺒﺔ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻤﻨﺫ ﺍﻨﺸﺎﺀ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ‪ ،‬ﻭﺃﻭﺠﻪ ﺍﻻﻨﻔﺎﻕ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﺒﺎﻟﻎ ﻜﺎﻥ‬
‫ﻤﻭﺠﻪ ﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺩﻭﺭﺓ ‪ 57‬ﻟﻠﺠﻨﺔ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺒﻨﺠﺎﺡ ‪ ،‬ﻭﺴﺎﻋﺩﺕ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ‪ 24‬ﺩﻭﻟﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﺩﺭﺍﺝ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﻥ ﻭﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺍﺓ ﻟﻠﺘﺼﺩﻱ‬
‫ﻟﻠﻌﻨﻑ ﻀﺩ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻭﺍﻟﻔﺘﻴﺎﺕ ‪ ،‬ﻭﻅﻬﻭﺭ ﺠﻴل ﺠﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﺴﺎﻁﺔ ﺍﻟﻤﺭﺍﻋﻴﺔ ﻟﻼﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﺠﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ﺤﻴﺙ ﺒﺎﺘﺕ ﻋﺩﺩ ﻜﺒﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻼﺘﻲ ﺘﺠﻠﺴﻥ ﺇﻟﻰ ﻁﺎﻭﻻﺕ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺽ ﻗﻲ‬
‫ﺴﻴﺎﻗﺎﺕ ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﺴﻼﻡ ﻭﺍﻟﻼﺘﻲ ﺘﻘﻤﻥ ﺒﺩﻭﺭ ﺍﻟﻭﺴﻴﻁﺎﺕ ﺒﺎﺴﻡ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ‪ ،‬ﻭﺍﺩﺨل ﻨﺸﺎﻁ‬
‫ﺠﺩﻴﺩ ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ ﻭﻅﻬﺭ ﺘﻔﺎﻋل ﻜﺒﻴﺭ ﻤﻌﻪ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻻﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ﻭﻫﻲ ﻤﺸﺎﺭﻜﺘﻬﺎ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻨﻴﺔ ﻤﺜل ﺘﻘﺩﻴﻤﻬﺎ ﻟﻠﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻟﻠﻨﺴﺎﺀ ﻭﺍﻟﻔﺘﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻭﺭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻼﺠﺌﺎﺕ ﻓﻲ‬
‫ﻤﺨﻴﻡ ﺍﻟﺯﻋﺘﺭﻱ ﻟﻼﺠﺌﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻻﺭﺩﻥ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻭﻗﺩ ﺴﺎﻫﻤﺕ ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﻭﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﻨﺸﺌﺕ ﻓﻲ ﻋﺎﻤﻲ ‪ 2012‬ﻭ‬
‫‪ 2013‬ﻋﻠﻰ ﺘﻜﺭﻴﺱ ﺍﻟﻼﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﻠﻤﻭﺴﺔ ﻓﻲ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻓﻴﻬﺎ ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺒﺭﺍﻤﺠﻬﺎ ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺤﻴﺙ ﺩﻋﺕ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ‬
‫ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ‪ 57‬ﻟﻠﺠﻨﺔ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤﺭﺍﺓ ﻭﺩﻋﻤﺕ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﻬﺎﺩﻓﺔ ﻷﻨﻬﺎﺀ‬
‫ﺍﻟﻌﻨﻑ ﻀﺩ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﻓﻠﺴﻁﻴﻥ ﻭﻤﺼﺭ ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﺍﻴﺠﺎﺩ ﺤﻠﻭل ﻤﺒﺘﻜﺭﺓ ﻤﺜل ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‬
‫ﺍﻟﻤﺩﻥ ﺍﻵﻤﻨﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻭﻗﺩ ﻜﺎﻨﺕ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻓﻲ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﻗﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺘﺤﻘﻴﻕ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﻭﺘﻜﻤﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻘﺩ ﺩﻋﻤﺕ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺘﻤﺜﻴل ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺭﻟﻤﺎﻥ ﻓﻲ ﺯﻤﺒﺎﺒﻭﻱ‬
‫ﻭﺍﻟﻜﺎﻤﻴﺭﻭﻥ ﻭﻜﻴﻨﻴﺎ ‪ ،‬ﻭﺩﻋﻤﺕ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺴﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﻥ ﻓﻲ ﻤﻼﻭﻱ‬
‫ﺍﻟﺫﻱ ﺠﻌل ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﺸﻜﺎل ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﻀﺩ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺴﺎﺭﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﻔﻌﻭل ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺤﺎﻜﻡ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﺴﺎﻫﻤﺕ ﻓﻲ ﺍﻨﺸﺎﺀ ﻨﻅﺎﻡ ﻴﺨﺼﺹ ‪ % 34‬ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﻨﺩﻴﻥ ﻓﻲ ﻗﻭﺓ ﺍﻟﺸﺭﻁﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺒﻭﺭﻨﺩﻱ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ‪.10‬‬
‫‪12‬‬
 ‫ھﯿﺌﺔ اﻻﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻟﻠﻤﺴﺎواة ﺑﯿﻦ اﻟﺠﻨﺴﯿﻦ وﺗﻤﻜﯿﻦ اﻟﻤﺮأة ودورھﺎ ﻓﻲ ﺗﻌﺰﯾﺰ ﻣﺮﻛﺰ اﻟﻤﺮأة‬

‫‪ -‬ﻭﻜﺫﺍﻟﻙ ﺤﻅﻴﺕ ﺍﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﻥ ﻭﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺤﻘﻭﻕ ﺍﻻﻨﺴﺎﻥ ﺨﺎﺼﺔ‬
‫ﺒﺎﻟﻨﺴﺎﺀ ﻭﺍﻟﻔﺘﻴﺎﺕ ﺒﺎﻫﺘﻤﺎﻡ ﻤﺘﺯﺍﻴﺩ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ‪ 2013‬ﻭﺘﻌﺯﺯ‬
‫ﺒﺘﻭﺴﻴﻊ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﻘﺩﻡ ﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻻﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻭﻗﺩ ﺒﺭﺯ ﺫﺍﻟﻙ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﻌﺯﻴﺯ‬
‫ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻤﻨﻊ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﺸﻜﺎل ﺍﻟﻌﻨﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺍﻟﻔﺘﺎﺓ ﻭﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ‪ 57‬ﻟﻠﺠﻨﺔ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻭﻜﺫﺍ ﺍﺴﻬﻤﺕ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﺘﺤﻀﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﻀﻁﻠﻌﺕ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﻓﻲ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ ﺍﻟﻤﻼﺌﻡ‬
‫ﻟﻌﻘﺩ ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ‪ 58‬ﻟﻠﺠﻨﺔ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ‪ ، 2014‬ﺤﻴﺙ ﻗﺩﻤﺕ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻻﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﻤﺭﺍﺓ‬
‫ﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﻓﻨﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺩﻋﻭﺓ ﻭﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻤﺸﻭﺭﺓ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﺒﺎﻻﺴﺘﻌﺎﻨﺔ ﺒﺎﻷﺩﻟﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺴﺘﻤﺩﺘﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻨﺸﻁﺘﻬﺎ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﻤﻤﺎ ﺴﻤﺢ ﺒﺎﻟﺘﻭﺼل ﺇﻟﻰ ﻭﺜﻴﻘﺔ ﺨﺘﺎﻤﻴﺔ ﻫﻲ ﺒﻤﺜﺎﺒﺔ‬
‫ﺨﺎﺭﻁﺔ ﻁﺭﻴﻕ ﻟﻠﺘﻌﺠﻴل ﺒﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻬﺩﺍﻑ ﺍﻻﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ ﻟﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻭﺍﻟﻔﺘﻴﺎﺕ‬
‫ﻭﺘﺸﻜل ﺭﻜﻴﺯﺓ ﻗﻭﻴﺔ ﻟﺨﻁﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻟﻤﺎ ﺒﻌﺩ ‪.11 2015‬‬
‫ﻤﻤﺎ ﺴﺒﻕ ﻴﺘﺒﻴﻥ ﺍﻥ ﺩﻭﺭ ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺒﺭﺯ ﺍﻜﺜﺭ ﻓﻲ ﺃﺨﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﺎﺕ‬
‫ﻟﻠﺠﻨﺔ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺩﻭﺭﺘﻪ ‪ 58‬ﻤﺎ ﺒﻴﻥ ‪ 10‬ﻭ‪ 21‬ﻤﺎﺭﺱ ‪ 2014‬ﺤﻴﺙ ﺍﻜﺩ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺩﺓ ﻓﻭﻤﺯﻴﻠﻲ ﻤﻼﻤﺒﻭ‪-‬ﻨﻐﻜﻭﻜﺎ ﻓﻲ ﺍﻓﺘﺘﺎﺡ ﺍﻋﻤﺎل ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻥ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ‬
‫ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻴﺔ ﻤﺜﻼﻻﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﺍﻟﻔﺠﻭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻷﺠﻭﺭ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﻥ‪ ،‬ﺤﺼﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﺴﺒﺔ‬
‫ﻤﻥ ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﻤﺩﻓﻭﻋﺔ ﺍﻷﺠﺭ‪ ،‬ﻭﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻓﻲ ﺼﻨﻊ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‬
‫ﻭﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﺍﻟﻤﻭﺍﻗﻑ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﻭﺍﻷﻁﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺘﻌﻴﻕ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ‪ .‬ﻭﺍﺜﻨﺕ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﻓﻲ ﺘﺤﺩﻴﺩﻫﺎ ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﺤﺭﺠﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﻟﻡ ﺘﻌﺎﻟﺞ ﺒﺸﻜل ﻜﺎﻑ ﻭﺍﻟﺩﻋﻭﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﻟﻠﺘﺼﺩﻱ ﻟﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻜﺫﺍ ﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﺍﻋﻤﺎل‬
‫ﺍﻟﻌﻨﻑ ﻀﺩ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻭﺍﻟﻔﺘﻴﺎﺕ ‪ ،‬ﻭﺍﺸﺎﺩﺕ ﺒﻤﺴﻌﻰ ﺍﻻﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻁﺎﺭ ﺘﻔﻌﻴل ﺍﻋﻤﺎل‬
‫ﻫﻴﺌﺎﺘﻬﺎ ﻟﻠﻨﻬﻭﺽ ﺒﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻻﺼﻌﺩﺓ ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﻗﺎﻟﺕ ‪ ":‬ﻭﻨﺤﻥ ﻨﻌﻠﻡ ﺃﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺘﻌﻨﻲ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﻟﻠﺠﻤﻴﻊ‪.‬ﻭﻤﻥ ﺨﻼل ﻭﻀﻊ ﺨﺎﺭﻁﺔ ﻁﺭﻴﻕ ﺸﺎﻤﻠﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﻘﺒل‪،‬‬
‫ﻟﺩﻴﻨﺎ ﺍﻟﻔﺭﺼﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺭﻀﻴﺔ ﻭﺍﻟﻭﻋﺩ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺃﻋﻁﺕ ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ‪ 58‬ﻟﻠﺠﻨﺔ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬
‫‪12‬‬
‫‪.‬‬ ‫ﻗﻭﺓ ﺩﻓﻊ ﻫﺎﻤﺔ ﻟﺠﻌل ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺭﺠل ﻭﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺤﻘﻴﻘﺔ ﻭﺍﻗﻌﺔ‬
‫ﻭﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ‪ 58‬ﻟﻠﺠﻨﺔ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ‪ 2014‬ﺃﺼﺩﺭﺕ ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ‬
‫ﺘﻘﺭﻴﺭﻫﺎ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺠﻤﻊ ﺒﻴﻥ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ‪ ،‬ﻭﻭﻀﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﺩﻋﻭﺓ‬

‫‪13‬‬
 ‫ھﯿﺌﺔ اﻻﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻟﻠﻤﺴﺎواة ﺑﯿﻦ اﻟﺠﻨﺴﯿﻦ وﺗﻤﻜﯿﻦ اﻟﻤﺮأة ودورھﺎ ﻓﻲ ﺗﻌﺰﯾﺰ ﻣﺮﻛﺰ اﻟﻤﺮأة‬

‫ﺇﻟﻰ ﺇﺩﺨﺎل ﺘﻐﻴﻴﺭﺍﺕ ﺒﻌﻴﺩﺓ ﺍﻟﻤﺩﻯ ﻋﻠﻰ ﺃﺠﻨﺩﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻴﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﺅﺩﻱ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺘﺤﻭﻴل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ‪ ،‬ﻭﺠﻌل ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﻭﺍﻗﻌﺎﹰ ﻤﻠﻤﻭﺴﺎﹰ‪.13‬‬

‫ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻓﻘﺩ ﻜﺸﻑ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺃﻥ ‪50‬‬
‫ﺒﺎﻟﻤﺎﺌﺔ ﻤﻥ ﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻓﻘﻁ ﻴﺸﺎﺭﻜﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ‪ ،‬ﻤﻘﺎﺒل ﺜﻼﺜﺔ ﺃﺭﺒﺎﻉ ﻓﻲ ﺼﻔﻭﻑ‬
‫ﺍﻟﺭﺠﺎل‪ ،‬ﻓﻴﻤﺎ ﺘﺸﺘﻐل ‪ 95‬ﺒﺎﻟﻤﺎﺌﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻤﻼﺕ ﺒﺸﻜل ﻏﻴﺭ ﻨﻅﺎﻤﻲ ﻓﻲ ﻭﻅﺎﺌﻑ ﻏﻴﺭ‬
‫ﻤﺤﻤﻴﺔ ﺒﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺘﻔﺘﻘﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ -4-II‬ﺘﻘﻴﻴﻡ ﻋﻤل ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺒﻌﺩ ﺨﻤﺴﺔ ﺴﻨﻭﺍﺕ ﻤﻥ ﻋﻤﻠﻬﺎ‬

‫ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺤﺩﺩﺕ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻋﻤل ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻻﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻓﻘﺩ ﺃﻭﻀﺢ‬
‫ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﺤﻤل ﻋﻨﻭﺍﻥ ”ﺘﻘﺩﻡ ﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ‪ : 2016-2015‬ﺘﺤﻭﻴل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﺍﺕ‪،‬‬
‫ﺇﻋﻤﺎل ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ“ﺃﻨﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺘﺘﻠﻘﻰ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ ﺃﺠﺭﺍ ﺃﻗل ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪24‬‬
‫ﺒﺎﻟﻤﺎﺌﺔ ﻤﻥ ﺃﺠﺭ ﺍﻟﺭﺠﺎل‪ ،‬ﻓﻴﻤﺎ ﺘﺭﺘﻔﻊ ﺍﻟﻔﺠﻭﺓ ﻟﺘﺼل ﺇﻟﻰ ‪ 35‬ﺒﺎﻟﻤﺎﺌﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﺩﻴﻬﺎ‬
‫ﺃﻁﻔﺎل‪ ،‬ﻭ‪ 14‬ﺒﺎﻟﻤﺎﺌﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺃﻁﻔﺎل ﻟﺩﻴﻬﺎ‪.‬‬

‫ﻭﺤﺴﺏ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻴﺸﺘﻐﻠﻥ ﻓﻲ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﺤﺩﻭﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻬﻥ ﺍﻟﻤﻘﻭﻤﺔ ﺒﺄﻗل ﻤﻥ‬
‫ﻗﻴﻤﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺃﺸﺎﺭ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺼﺩﺩ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ‪ 83‬ﺒﺎﻟﻤﺎﺌﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﺯل ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺃﻨﺤﺎﺀ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻫﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ‪ ،‬ﻭﻻ ﻴﺘﻤﺘﻊ ﻨﺼﻔﻬﻥ ﺘﻘﺭﻴﺒﺎ ﺒﺎﻟﺤﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﺩ ﺍﻷﺩﻨﻰ‬
‫ﻟﻸﺠﻭﺭ‪ ،‬ﻤﺅﻜﺩﺍ ﺃﻨﻪ ﺤﺘﻰ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺘﻨﺠﺢ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﻤﻜﺎﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﻓﺈﻨﻬﺎ ﺘﻭﺍﺠﻪ ﻋﻘﺒﺎﺕ ﻻ ﺘﻭﺍﺠﻪ‬
‫ﻋﻤﻭﻤﺎ ﻨﻅﺭﺍﺌﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺭﺠﺎل‪.‬‬

‫ﻭﻓﻲ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل‪ ،‬ﺭﺼﺩ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺃﻥ ﻤﺎ ﻨﺴﺒﺘﻪ ‪ 75‬ﺒﺎﻟﻤﺎﺌﺔ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻤﻼﺕ ﻓﻲ ﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻭﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ‪ ،‬ﻭ‪ 61‬ﺒﺎﻟﻤﺎﺌﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻤﻼﺕ ﻓﻲ ﻤﻬﻥ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪ ،‬ﻋﺎﻨﻴﻥ ﺸﻜﻼ ﻤﻥ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﺘﺤﺭﺵ ﺍﻟﺠﻨﺴﻲ ﻓﻲ ﻤﻜﺎﻥ‬
‫ﺍﻟﻌﻤل‪.‬‬

‫ﻭﺒﺨﺼﻭﺹ ﺘﻤﺜﻴﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﺼﺏ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻜﺩ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺃﻨﻬﺎ ﺘﻅل‬
‫”ﻤﻨﻘﻭﺼﺔ“‪ ،‬ﻤﺸﻴﺭﺍ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻨﺎﺩﺭﺍ ﻤﺎ ﺘﺼل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻨﺎﺼﺏ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ‬

‫‪14‬‬
 ‫ھﯿﺌﺔ اﻻﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻟﻠﻤﺴﺎواة ﺑﯿﻦ اﻟﺠﻨﺴﯿﻦ وﺗﻤﻜﯿﻦ اﻟﻤﺮأة ودورھﺎ ﻓﻲ ﺗﻌﺰﯾﺰ ﻣﺮﻛﺰ اﻟﻤﺮأة‬

‫ﺍﻟﻨﻘﺎﺒﺎﺕ‪ ،‬ﻓﻴﻤﺎ ﺘﺭﺍﻭﺤﺕ ﻨﺴﺒﺔ ﺘﻤﺜﻴﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺴﺘﺔ ﻤﻥ ﻤﺠﺎﻟﺱ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﻨﻔﻭﺫﺍ ﺴﻨﺔ ‪ 2014‬ﻤﺎ ﺒﻴﻥ ‪ 4‬ﻭ‪ 20‬ﺒﺎﻟﻤﺎﺌﺔ‪.‬‬

‫ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﺃﺸﺎﺭ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻤﺎ ﺯﺍﻟﺕ ﺘﺤﻤل ﻋﺏﺀ ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﻏﻴﺭ‬
‫ﻤﺩﻓﻭﻋﺔ ﺍﻷﺠﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺴﺎﻫﻤﺕ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺸﻑ ﻭﺘﺨﻔﻴﺽ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﻓﻲ ﺘﻜﺜﻴﻔﻬﺎ‪.‬‬

‫ﻭﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﻭﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺴﻠﻴﻤﺔ ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻤﻘﺔ‪ ،‬ﻴﻘﺩﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﻘﺎﺌﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﻭﺍﻫﺩ ﻋﺸﺭ‬
‫ﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻟﻠﻘﻴﺎﻡ ﺒﺈﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻴﻤﻜﻥ ﻟﻠﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﺍﺘﺨﺎﺫﻫﺎ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﻤﻀﻲ ﻗﺩﻤﺎ‬
‫ﻨﺤﻭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﻴﻌﻤل ﺤﻘﺎﹰ ﻟﺼﺎﻟﺢ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺒﻤﺎ ﻴﻌﻭﺩ ﺒﺎﻟﻨﻔﻊ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺠﻤﻴﻊ‪.‬‬

‫ﻭﻴﻅﻬﺭ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺃﻨﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‪ ،‬ﻴﺩﻓﻊ ﻟﻠﻨﺴﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ ﺃﺠﺭ ﺃﻗل ﺏ ‪ ٪24‬ﻤﻥ‬
‫ﺃﺠﺭ ﺍﻟﺭﺠﺎﻟﻭﺍﻟﺜﻐﺭﺍﺕ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﺩﻴﻬﺎ ﺃﻁﻔﺎل ﺃﻭﺴﻊ ﻤﻥ ﺫﻟﻙ‪ :‬ﻓﻲ ﺠﻨﻭﺏ ﺁﺴﻴﺎ‪ ،‬ﻋﻠﻰ‬
‫ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻔﺠﻭﺓ ﻓﻲ ﺍﻷﺠﻭﺭ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﻥ ﻫﻲ ‪ ٪35‬ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﺩﻴﻬﺎ ﺃﻁﻔﺎل‬
‫)ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻤﻊ ‪ ٪14‬ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺃﻁﻔﺎل ﻟﺩﻴﻬﺎ‪).‬‬

‫ﻭﻴﺼﺒﺢ ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺜﻐﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻷﺠﻭﺭ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﻥ‬
‫ﻭﻨﻘﺹ ﻓﺭﺹ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻌﺎﺸﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺎﻋﺩﻴﺔ ﺒﻤﺜﺎﺒﺔ ﻋﻘﻭﺒﺔ ﺭﻋﺎﻴﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻨﺴﺎﺀ‪.‬‬

‫ﻭﺭﻏﻡ ﺘﺸﺩﺩ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬
‫ﻜﺎﻟﺤﻕ ﻓﻲ ﻭﻅﻴﻔﺔ ﻻﺌﻘﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺤﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﻓﻲ ﺤﻴﺎﺓ ﺨﺎﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﻭﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ‬
‫ﺠﻤﻴﻌﻬﺎ ﺤﻘﻭﻕ ﻤﺼﻭﻨﺔ ﻓﻲ ﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﻭﻗﻌﺕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺘﻘﺭﻴﺒﺎﹰ ﻭﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﻤﺴﺅﻭﻟﺔ ﺇﻻ ﺍﻨﻬﺎ ﻓﻲ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﺎﻑ ﻋﺠﺯﺕ ﻋﻥ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻫﺫﻩ‬
‫ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﻭﺨﻠﺹ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻨﻬﺎ ﻻ ﺘﺴﺘﻁﻴﻊ ﺃﻥ ﺘﻔﻌل ﺫﻟﻙ ﻭﺤﺩﻫﺎ ﻓﺎﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻫﻲ ﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺼﻭﻍ ﻤﻌﺎﻟﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺠﻤﻴﻌﺎﹰ‬
‫ﺒﺤﺎﺠﺔ ﻟﻠﺨﻀﻭﻉ ﻟﻠﻤﺴﺎﺀﻟﺔ ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻭﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ﻜﻲ ﺘﺅﺩﻱ ﺩﻭﺭﻫﺎ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻟﻤﻨﺸﻭﺩ ‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﻤﺎ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﻨﻭﻋﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺩﺨل ﻓﻲ ﺍﻟﺸﺅﻭﻥ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻟﻠﺩﻭل ﺤﻴﺙ ﺍﻥ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ‬
‫ﻤﻥ ﺨﻼل ﺩﻋﻤﻬﺎ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻟﻠﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﻓﻬﻲ ﺒﺎﻟﻤﻘﺎﺒل ﺘﻀﻐﻁ ﻋﻠﻴﻬﻡ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻫﺩﺍﻓﻬﺎ ﻭﺭﻓﻊ‬
‫ﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻻﻫﺩﺍﻑ ﺒﻐﺽ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻋﻥ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻻﻫﺩﺍﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﺭﺽ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﻷﻨﻬﺎ‬
‫ﻻ ﺘﺭﺍﻋﻲ ﺨﺼﻭﺼﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻤﻨﻬﺎ ﻭﺍﻻﺴﻼﻤﻴﺔ ‪.‬‬

‫‪15‬‬
 ‫ھﯿﺌﺔ اﻻﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻟﻠﻤﺴﺎواة ﺑﯿﻦ اﻟﺠﻨﺴﯿﻦ وﺗﻤﻜﯿﻦ اﻟﻤﺮأة ودورھﺎ ﻓﻲ ﺗﻌﺰﯾﺰ ﻣﺮﻛﺰ اﻟﻤﺮأة‬

‫ﻭﻴﻨﺘﻬﻲ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﻟﻥ ﺘﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺠﻌل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻴﻌﻤل‬
‫ﻟﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻓﻘﻁ ﻭﻟﻜﻨﻬﺎ ﺴﺘﻔﻴﺩ ﺃﻴﻀﺎ ﺍﻟﻐﺎﻟﺒﻴﺔ ﺍﻟﻌﻅﻤﻰ ﻤﻥ ﺍﻟﺭﺠﺎل ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻻ ﻴﻌﻤل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ‬
‫ﻟﺼﺎﻟﺤﻬﻡ ﺃﻴﻀﺎﹰ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﻴﺭﻯ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺤﺭﺯﻩ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻫﻭ ﺘﻘﺩﻡ ﻟﺼﺎﻟﺢ‬
‫ﺍﻟﺠﻤﻴﻊ‪.14‬‬

‫ﻏﻴﺭ ﺍﻥ ﻤﺎ ﻴﻼﺤﻅ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺃﺘﻰ ﺒﺎﻟﺤﺩﻴﺙ ﻋﻥ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻓﻲ‬
‫ﺤﻴﻥ ﺘﻌﻴﺵ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﻠﻤﺔ ﺃﺴﻭﺀ ﻓﺘﺭﺍﺕ ﺤﻴﺎﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﻅل ﺍﻟﺜﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺤﺭﻭﺏ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺜﺭﺕ ﺴﻠﺒﺎ ﻋﻠﻰ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻁﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﻭﺍﻻﺴﻼﻤﻲ‪،‬‬
‫ﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﻅل ﺍﻟﺘﻁﻬﻴﺭ ﺍﻟﻌﺭﻗﻲ ﻓﻲ ﺒﻭﺭﻤﺎ ﻭﺍﻷﺒﺎﺩﺓ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﻠﻤﻴﻥ ‪ ،‬ﻭﻜﺫﺍ ﺍﻻﺴﺘﻐﻼل‬
‫ﺍﻟﻭﺤﺸﻲ ﻟﻠﻨﺴﺎﺀ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻭﺍﺼﺒﺤﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺘﺒﺎﻉ ﻓﻲ‬
‫ﺴﻭﻕ ﺍﻟﻨﺨﺎﺴﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻤﺎ ﻴﺤﺩﺙ ﻟﻸﻴﺯﻴﺩﻴﺎﺕ ﻫﻨﺎﻙ ‪ ،....‬ﻓﻬﺫﺍ ﻤﺎ ﻴﺅﻜﺩ ﺍﻟﻨﻅﺭﺓ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯﻴﺔ‬
‫ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻤﺴﻠﻤﺔ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﻌﻜﺱ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻫﺩﺍﻓﻬﺎ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﺎﻟﻨﺘﺎﺌﺞ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﻘﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺭﺽ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﻓﻲ ﻅل ﺍﻟﺘﻬﻤﻴﺵ ﺍﻟﻤﻘﺼﻭﺩ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﻠﻤﺔ ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺨﺎﺘﻤﺔ ‪:‬‬
‫ﻤﻤﺎ ﺴﺒﻕ ﻴﺘﺒﻴﻥ ﺍﻨﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺒﺫﻟﻬﺎ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻬﻭﺽ ﺒﻭﻀﻊ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻭﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻭﺭﻏﻡ ﻤﺎ ﺤﻘﻘﺘﻪ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻋﻠﻰ ﺒﻌﺽ ﺍﻻﺼﻌﺩﺓ ﻜﺎﻟﺘﻌﻠﻴﻡ‬
‫ﻭﺍﻟﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻭﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ‪ ،‬ﺇﻻ ﺍﻨﻬﺎ ﺍﺨﻔﻘﺕ ﻓﻲ ﻤﻘﺎﺒل ﺫﺍﻟﻙ ﻓﻲ ﺤﻔﻅ ﻜﺭﺍﻤﺔ‬
‫ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﻤﺴﻠﻤﺎﺕ ﺫﻟﻙ ﺍﻥ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻻﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﻜﺫﺍ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻡ‬
‫ﺘﺭﺍﻋﻲ ﺍﻴﺔ ﺨﺼﻭﺼﻴﺎﺕ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﻠﻤﺔ ﺒﻤﺎ ﻴﻌﻜﺱ ﺍﻟﺘﻭﺠﻪ ﺍﻻﺤﺎﺩﻱ ﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻻﻤﻡ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻟﻜل ﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺇﻻ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻤﺴﻠﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺎﺕ ‪.‬‬
‫ﻭﻫﺫﺍ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺃﻜﺒﺭ ﻤﺴﺎﻭﺉ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﻅل ﺍﻻﻓﻜﺎﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺎﺩﻱ ﺒﻬﺎ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ‬
‫ﺍﻋﺘﻤﺎﺩﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺴﻴﺩﺍﻭ ﺫﺍﻟﻙ ﺍﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻁﺎﻟﺏ ﺒﻬﺎ ﻻ ﺘﺭﺍﻋﻲ ﺍﻟﺨﺼﻭﺼﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﺘﺘﻤﻴﺯ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻻ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﻔﻴﺯﻴﻭﻟﻭﺠﻲ ﻭﻻ ﺍﻟﻨﻔﺴﻲ ﺒﻤﺎ ﻴﺅﻜﺩ ﺴﻌﻰ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‬
‫ﻤﻥ ﺴﻠﺦ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻋﻥ ﺤﻘﻴﻘﺘﻬﺎ ﺍﻟﺘﻲ ﺠﺒﻠﻬﺎ ﺍﷲ ﻋﻠﻴﻬﺎ ‪.‬‬
‫ﻭﻋﻠﻴﻬﺎ ﻨﺨﻠﺹ ﺇﻟﻰ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ‪:‬‬

‫‪16‬‬
 ‫ھﯿﺌﺔ اﻻﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻟﻠﻤﺴﺎواة ﺑﯿﻦ اﻟﺠﻨﺴﯿﻦ وﺗﻤﻜﯿﻦ اﻟﻤﺮأة ودورھﺎ ﻓﻲ ﺗﻌﺰﯾﺰ ﻣﺮﻛﺰ اﻟﻤﺮأة‬

‫‪ -‬ﻻﺒﺩ ﻤﻥ ﺍﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﻌﻰ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻻﻨﺜﻭﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﻘﻴﻘﻬﺎ‬
‫ﻤﻥ ﺨﻼل ﻟﺘﺄﻜﻴﺩ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺘﺤﻔﻅ ﻜﺭﺍﻤﺔ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺒﻤﺎ ﻴﺴﺎﻋﺩﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻀﻲ‬
‫ﻗﺩﻤﺎ ﻓﻲ ﺃﻭﻗﺎﺕ ﺍﻟﺤﺭﺏ ﻭﺍﻟﺴﻠﻡ ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻀﺭﻭﺭﺓ ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺍﻟﺨﺼﻭﺼﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﻠﻤﺔ ﺒﻤﺎ ﻴﺘﻭﺠﺏ ﺍﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ‬
‫ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺴﻴﺩﺍﻭ ‪.‬‬

‫‪17‬‬
 ‫ھﯿﺌﺔ اﻻﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻟﻠﻤﺴﺎواة ﺑﯿﻦ اﻟﺠﻨﺴﯿﻦ وﺗﻤﻜﯿﻦ اﻟﻤﺮأة ودورھﺎ ﻓﻲ ﺗﻌﺰﯾﺰ ﻣﺮﻛﺰ اﻟﻤﺮأة‬

‫‪1‬‬
‫‪ -‬ﻨﻬﻰ ﺍﻟﻘﺎﻁﺭﺠﻲ ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﻤﻨﻅﻭﻤﺔ ﺍﻻﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ‪ ،‬ﻤﺠﺩ ﻟﻠﻨﺸﺭ ﻭﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ‪ ،‬ﻟﺒﻨﺎﻥ ‪ ،2006 ،‬ﺹ‬
‫‪.124‬‬
‫‪-2‬ﻤﻭﻗﻊ ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻻﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ‪http://www.un.org/ar:‬‬
‫‪3‬‬
‫‪ -‬ﻭﺘﻡ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻋﻘﺩ ﺍﻻﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﻤﺭﺍﺓ ﻓﻲ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﻤﻜﺴﻴﻜﻭ ﺴﻴﺘﻲ ﻤﻥ ‪ 19‬ﺠﻭﻴﻠﻴﺔ ﺇﻟﻰ ‪ 2‬ﺍﻭﺕ ‪1975‬‬
‫ﺤﻀﺭﺘﻪ ‪ 133‬ﺩﻭﻟﺔ ﻭﺍﻋﺘﻤﺩﺕ ﻓﻴﻪ ﺨﻁﺔ ﻋﻤل ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ ﺘﺒﻨﺘﻬﺎ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺇﻟﻰ ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻻﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‬
‫ﻭﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻲ ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻭﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻻﺴﺭﺓ ﻭﻗﺩ ﺍﻋﻠﻥ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﻤﻜﺴﻴﻜﻭ ﺴﻴﺘﻲ ﺘﺴﻤﻴﺔ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻭﺍﻗﻌﺔ ﺒﻴﻥ ‪1976‬‬
‫– ‪ 1985‬ﻋﻘﺩ ﺍﻻﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﻴﺠﺏ ﺍﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻜﺎﻓﻴﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ‬
‫ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻌﻘﺩ ﺍﻟﺜﻼﺙ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻠﻡ ‪ ،‬ﻟﻠﺘﻔﺼﻴل ﺍﻨﻅﺭ ‪ :‬ﻨﻬﻰ ﺍﻟﻘﺎﻁﺭﺠﻲ ‪،‬ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ‬
‫‪.188‬‬
‫‪4‬‬
‫‪ -‬ﻨﻬﻰ ﺍﻟﻘﺎﻁﺭﺠﻲ ‪،‬ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ ‪. 127‬‬
‫‪5‬‬
‫‪ -‬ﻤﺭﺠﻊ ﻨﻔﺴﻪ ‪ ،‬ﺹ‪.126‬‬
‫‪6‬‬
‫‪ -‬ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺠﻤﻴﻊ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﻀﺩ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ)‪ (CEDAW‬ﺍﻋﺘﻤﺩﺕ ﻭﻋﺭﻀﺕ ﻟﻠﺘﻭﻗﻴﻊ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﺼﺩﻴﻕ ﻭﺍﻻﻨﻀﻤﺎﻡ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻗﺭﺍﺭ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ‪ 180/34‬ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ 18‬ﺩﻴﺴﻤﺒﺭ‬
‫‪ 1979‬ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺒﺩﺀ ﺍﻟﻨﻔﺎﺫ‪ 3 :‬ﺴﺒﺘﻤﺒﺭ ‪ ،1981‬ﻭﻓﻘﺎ ﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 27‬ﺼﺎﺩﻗﺕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺒﻤﻭﺠﺏ‬
‫ﺍﻷﻤﺭ ﺭﻗﻡ ‪ 03/96‬ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ 1996/01/10‬ﺍﻟﻤﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﻓﻘﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﺘﺤﻔﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺠﻤﻴﻊ ﺍﺸﻜﺎل ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﻀﺩ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻟﺴﻨﺔ ‪ ،1979‬ﺍﻟﺠﺭﻴﺩﺓ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﺭﻗﻡ ‪.03‬‬

‫‪7‬‬
‫‪ -‬ﻤﻨﺘﺼﺭ ﺴﻌﻴﺩ ﺤﻤﻭﺩﻩ‪ ،‬ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻔﻜﺭ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻲ ‪ ،‬ﺍﻹﺴﻜﻨﺩﺭﻴﺔ‪ ، ،‬ﺍﻟﻁﺒﻌﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ‬
‫‪ ،2010‬ﺹ‪.278‬‬
‫‪8‬‬
‫‪ -‬ﻋﻥ ﻤﻭﻗﻊ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ‪ http://www.un.org‬ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺁﺨﺭ ﺯﻴﺎﺭﺓ ‪.2015/07/27‬‬
‫‪9‬‬
‫ﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ‪ :‬ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ" ﻟﻤﻭﻗﻊ‬ ‫‪ -‬ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ”ﺘﻘﺩﻡ‬
‫‪. http://progress.unwomen.org‬‬
‫‪10‬‬
‫‪ -‬ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻻﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﻥ‬
‫ﻭﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﺴﻨﻭﻴﺔ ﻟﻌﺎﻡ ‪ 2014‬ﺘﻘﺭﻴﺭ ‪ 17‬ﺇﻟﻰ ‪ 19‬ﺠﻭﺍﻥ ‪ ، 2014‬ﺹ ‪.05‬‬
‫‪11‬‬
‫‪ -‬ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻻﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﻥ‬
‫ﻭﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﺴﻨﻭﻴﺔ ﻟﻌﺎﻡ ‪ 2014‬ﺘﻘﺭﻴﺭ ‪ 17‬ﺇﻟﻰ ‪ 19‬ﺠﻭﺍﻥ ‪، 2014‬ﺹ‪.06‬‬
‫‪12‬‬
‫‪ -‬ﺒﻴﺎﻥ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ‪:‬‬
‫‪13‬‬
‫ﻋﻥ‬ ‫ﺠﺩﻴﺩﺍ‬ ‫ﺘﻘﺭﻴﺭﺍ‬ ‫ﺘﺼﺩﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‬ ‫ﺍﻷﻤﻡ‬ ‫ﻫﻴﺌﺔ‬ ‫ﺍﻟﻔﺠﺭ‪:‬‬ ‫ﺒﻭﺍﺒﺔ‬ ‫ﻤﻘﺎل‬ ‫‪-‬‬
‫"ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪"http://www.elfagr.org/1725852‬‬
‫‪18‬‬
 ‫ھﯿﺌﺔ اﻻﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻟﻠﻤﺴﺎواة ﺑﯿﻦ اﻟﺠﻨﺴﯿﻦ وﺗﻤﻜﯿﻦ اﻟﻤﺮأة ودورھﺎ ﻓﻲ ﺗﻌﺰﯾﺰ ﻣﺮﻛﺰ اﻟﻤﺮأة‬

‫‪14‬‬
‫‪ -‬ﻤﻘﺎل ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻻﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ‪ % 50‬ﻤﻥ ﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻓﻘﻁ ﻴﺸﺎﺭﻜﻥ ﻓﻲ ﻗﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ‪ ،‬ﻤﻭﻗﻊ‬
‫ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻥ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ ‪http://bahrainws.org :‬‬

‫‪19‬‬