Professional Documents
Culture Documents
Ramitech 2
Ramitech 2
Ramitech 2
רמיטק
גיליון – 2ספטמבר 2018
ברכת
שנה טובה! ברכות
רביד עדיאל
שמואלי שמרון
מנמ“ר מנכ“ל
חדש)נ(ות
מ“קבלת קהל“ מערכת “שקד“ - מתקדמים לשמאות שרשרת ייזום הקרקע
לרמ“י דיגיטל שיווק קרקעות חכמה בישראל
מה התחדש בתחום הערוצים דיגיטלי הכירו את מערכת השמאות הדור הבא של ניהול
המקוונים? חדש :הגשת הצעה מקוונת החדשה פרויקטים
למכרז מקרקעין
סיפורים
תובנות שנה טובה! ראיון עם... ראיון עם...
מקורס הרהורים שולמית אליהו, מירי רימון,
ניהול ידע בפתחה של מנהלת אגף שמאית רשות
חשיבות ניהול שנה חדשה עסקות במגזר מקרקעי ישראל
הידע בארגון הבדואי
בילויים
דבר המנכ"ל
שנה טובה!
בברכה,
עדיאל שמרון
1
גיליון – 2תשרי תשע“ט ספטמבר 2018
לדף השער
דבר המנמ"ר
2
גיליון – 2תשרי תשע“ט ספטמבר 2018
לדף השער
המידע הגיאוגרפי ) ,(GISליתרות כספיות ערכת שרשרת הייזום מהווה את הדור הבא מ
ב“מרכבה“ ,לנתוני התוכניות והמגרשים של ניהול תהליכים פרויקטלים בחטיבה
)תומ“ר( ,לבינה העסקית ) (BIולארכיב העסקית ,החל מתהליך התכנון ועד תהליכי
המסמכים האלקטרוני .שיטת העבודה החדשה הפיתוח והשיווק של קרקעות הלאום.
במערכת שרשרת הייזום מביאה לרמ"י בשורה
הן בהבט התהליכי והן בהבט המקצועי. תועלות יישום שרשרת הייזום
המערכת הינה מערכת אחידה ותהליכית,
התהליכים המרכזיים המקשרת בין המטה למרחבים ובין אגפי המטה
בשרשרת הייזום השונים ומעניקה פתרון הוליסטי לניהול פרויקטי
ניהול פניות וועדות -כל פנייה שנפתחת ייזום מקרקעין בישראל.
במרחב או במטה מתועדת ומנוהלת במערכת המערכת יוצרת שפה אחידה בין הגורמים
עד להחלטת הוועדה בעניינה. השונים העוסקים בנושא ומחוברת למערכת
3
2018
ספטמבר 2018
תשע“ט ספטמבר
תשע“ט גיליוןן – 2תשרי
תשרי ת גיליו
לדף השער
ניהול מלאי מגרשים -מימוש מתודולוגיה פנייה מאושרת תגרור יצירת/עדכון הפרויקט
מובנית לניהול מלאי מגרשים זמין לשיווק. בהתאם להחלטת הוועדה באופן אוטומטי.
ניהול השיווק -תכנון הצפי השיווקי בהתבסס ניהול מטלות מסוגים שונים בפרויקט התכנון -
על נתונים שמתקבלים ממערכות תוכניות יצירה של מטלות ,כולל תכולה ,בהתאם לסוגי
ומגרשים )תומ"ר( ומהמערכות הגיאוגרפיות המטלות ולתבניות שהוגדרו מראש.
) ,(GISהן ברמת התוכנית כולה והן ברמת
ניהול שלבים סטטוטוריים ואבני דרך -מימוש
המגרש הבודד ,וכן השפעת תכנון השיווק על
מתודולוגיה מובנית לניהול שלבים סטטוטוריים
מלאי המגרשים הזמין.
ואבני דרך בפרויקט.
ניהול חסמים -החסמים מנוהלים כפרויקטים,
הסכמי גג -ניהול פרויקטים מסוג הסכמי גג
כאשר הקישור בין חסמים ובין התוכניות
לפיתוח תשתיות על ברשויות השונות.
החסומות הינו רבים לרבים.
פרצלציה יזומה ,הסדר וחקלאית -מעקב אחר
בחודשים הקרובים יימשכו תהליכי ההשבחה
רישום תצרי"ם וגושים בטאבו ,תוך אינטגרציה
וההטמעה בשיתוף פעולה עם הגורמים
עם מודול המקרקעין.
המוסמכים בחטיבה העסקית.
פדיון קרקעות -מעקב אחר הקשר בין הרשות
ובין בעלי הזכויות בקרקע בכל השלבים בתהליך
פדיון הקרקעות מידי בעלי הזכויות.
4
גיליון – 2תשרי תשע“ט ספטמבר 2018
לדף השער
5
גיליון – 2תשרי תשע“ט ספטמבר 2018
לדף השער
6
2018
ספטמבר 2018
תשע“ט ספטמבר
תשע“ט גיליוןן – 2תשרי
תשרי ת גיליו
לדף השער
השמאי המומלץ לפי מיקום הנכס. ובנוסף :תבניות שמורות לשאילתות ותפריט
פעילויות אחרונות.
זאת ועוד ,במקביל למערכת התפעולית פועלת
מערכת בינה עסקית ) (BIייחודית ,שמשלבת לפי החלטות מועצת מקרקעי ישראל ,ערכי
שכבות ממערכת המידע הגיאוגרפי )(GIS הקרקע נקבעים לפי הערכת השמאי הממשלתי
ומשקפת את כלל נתוני השמאות ברמ"י לפי או שמאי המאגר שבאים מטעמו.
חתכים ופרמטרים תפעוליים וניהוליים.
המערכת מנהלת את כל הקשר עם שמאי
המערכת מציגה נתונים חשובים ואסטרטגיים המאגר ,החל משלב הזמנת השומה ועד שילובה
בניהול מקרקעין ,כגון :ניתוח שווי ערכי קרקע, בעסקה .כמו כן ,במטרה לייצר איזון בחלוקת
שווי מטר מבונה ,ניתוח חריגות ,שווי לפי העבודה בין השמאים וכן להפעיל כל שמאי
יישובים ועוד. בתחום התמחותו ,המערכת מציגה למזמין את
7
2018
ספטמבר 2018
תשע“ט ספטמבר
תשע“ט גיליוןן – 2תשרי
תשרי ת גיליו
לדף השער
הדפסה שליחה אישור ההצעה ערבויות הצעות איש קשר מגיש ההצעה
הוגדר כי רק לאחר זמן סגירת המכרז תיפתח אחרונה עלתה לאוויר מערכת שיווק קרקעות ל
התיבה ,וזאת רק על ידי המורשים לפתיחתה, דיגיטלי -שקד ,המאפשרת לגשת למכרזי
תוך שימוש ברכיבי הצפנה ומערכת הזדהות על מקרקעין באופן מקוון ומהווה שלב נוסף
ידי כרטיס חכם. בהגשמת חזונה של רמ"י להעניק לאזרחים
שירות מהיר ,מתקדם ,נגיש ואיכותי ,בד בבד עם
סוגיות רגולטוריות ,כגון :האם הקבצים ייעול התהליכים הפנימיים בארגון .המערכת
המצורפים להצעה קבילים מבחינה משפטית, מייעלת את אופן הגשת ההצעה למכרז ומקצרת
האם נדרשת חתימה ואיזה סוג ,האם יש צורך באופן משמעותי את משך הזמן לקבלת ההצעה
בעותק מקור ,האם קיים פתרון להגשת ערבות הזוכה.
בצורה דיגיטלית והאם קיים צורך בזיהוי ודאי של כפי שפריחת השקד מבשרת את בוא האביב ,כך
מגיש ההצעה וכיוצא בזה. גם המערכת החדשה ”שקד“ מביאה עימה
בשורה חדשה בתחום הטכנולוגיה ,ואף מקדימה
תהליך הפיתוח כלל הקמת תיבה אלקטרונית את זמנה בכל הנוגע לרגולציה המעורבת
מוצפנת ,שימוש בתשתיות יישומיות רלוונטיות, בתהליך שיווק קרקעות.
שיתוף פעולה הדוק עם צוותי ממשל זמין ברשות
שקדנות אנשי הצוות שעמלו על פיתוחה של
התקשוב הממשלתית לטובת העלאת קבצים,
המערכת באה אף היא לידי ביטוי בשם ”שקד“.
הלבנת קבצים ,הזדהות חכמה ועוד.
צוות הפרויקט ,שכלל את אנשי אגף השיווק,
אז מה ,בעצם ,השינוי הגדול? משפטנים ואנשי אגף מערכות מידע ,נדרש לתת
טרם השקת מערכת המכרזים המקוונים נדרשו מענה לסוגיות מורכבות שונות ,מקצועיות,
מגישי ההצעה למכרז למלא טופס ידני ,לצרף רגולטוריות ,טכנולוגיות ובתחום אבטחת מידע,
אליו את המסמכים הנדרשים ולהעבירם באופן כגון :הגנה על תוכן ההצעות ,הגנה על תכולת
פיזי לתיבת המכרז במרחב הרלוונטי. התיבה ,הגנה על פתיחת התיבה .כך ,למשל,
8
2018
ספטמבר 2018
תשע“ט ספטמבר
תשע“ט גיליוןן – 2תשרי
תשרי ת גיליו
לדף השער
9
גיליון – 2תשרי תשע“ט ספטמבר 2018
לדף השער
10
גיליון – 2תשרי תשע“ט ספטמבר 2018
לדף השער
11
גיליון – 2תשרי תשע“ט ספטמבר 2018
לדף השער
ראיון עם...
מירי רימון
שמאית רשות מקרקעי ישראל
12
2018
ספטמבר 2018
תשע“ט ספטמבר
תשע“ט גיליוןן – 2תשרי
תשרי ת גיליו
לדף השער
כמנהלת אני מאמינה אני זוכרת את היום הראשון שלי בעבודה ברשות
כסגנית שמאי הרשות.
שכדי לשפר הליכים הגעתי ברכבת הקלה מהמשרד של השמאי
ותפקוד יש להשקיע הממשלתי ב"מרכז כלל" עם ארגז הציוד האישי
שלי ,ובראשי ניקרה המחשבה" :למה את עושה
בהון האנושי ,לטפח את זה?"" ,למה את צריכה את זה?".
אותו ולהעצימו ,ובד היה עליי להתחיל מחדש במקום לא מוכר,
להתחבר לאנשים חדשים ,לבנות את עצמי
בבד לתת את הדעת על מהתחלה ולוותר על מעמדי הבטוח בשמאי
המערכות המיכוניות הממשלתי.
באותם ימים השינוי של הארגון מ"מינהל"
ל"רשות" סקרן אותי .רציתי להיות חלק מהשינוי,
לנסות להשפיע ולהשאיר חותם.
במבט לאחור ,אם אני יכולה להעיד על האגף
שבראשו אני עומדת החל מסוף שנת ,2015אכן
אני מאמינה עשינו שינוי גדול בתחום ויש לנו עוד תוכניות
כמנהלת אני מאמינה שכדי לשפר הליכים רבות להמשך הדרך.
ותפקוד יש להשקיע בהון האנושי ,לטפח אותו אחד השיפורים המהותיים המסייעים לנו לנהל
ולהעצימו ,ובד בבד לתת את הדעת על נכון וטוב יותר את תחום השמאות ברשות הוא
המערכות המיכוניות. השיפור בתחום מערכות המידע של האגף.
לשמחתי ,אגף שמאות התברך בצוות מקצועי הוקם עבורנו פורטל שמאות פנימי ,שבו אנו
יוצא מן הכלל ,וזכה אף בצוות פיתוח של אגף מנהלים את הליך אישור השומות במסלולי
מערכות מידע ,הקשוב לצורכי האגף והתחום, האישור – ירוק ,אדום ,פטור ומשנה ,והיעד
ונותן מענה מקצועי לשיפור ולייעול פעילות אגף לשנה הקרובה הוא להטמיע את הפורטל גם
שמאות בפרט והרשות בכלל. בקרב השמאים המרחביים.
לסיום ,אבקש לאחל שנה טובה לעובדי הרשות, כמו כן ,הוקם פורטל שמאות חיצוני לשמאי
לבני משפחותיהם ולכלל אזרחי ישראל. המאגר ,שבו אנו מעלים הנחיות והחלטות
הקשורות לשמאות ,עדכונים בנוגע לשכר
טרחה ,החלטות חשובות באגף ,שאלות
ותשובות וחומרים רבים נוספים שנעלה במהלך
התקופה הקרובה.
אחד השיפורים זאת ועוד ,נתוני מחיר למשתכן עומדים להיות
המהותיים המסייעים ממוכנים ,ודרך מערכת ה click view-ניתן יהיה
לקבל מידע על תוצאות המכרזים ,נתוני שווי לפי
לנו לנהל נכון וטוב יותר אזורים ,ערים ,שכונות ועוד.
ברשות הוא השיפור החל מחודש יוני השנה עלתה לאוויר מערכת
השמאות החדשה .התחלנו עם באר שבע
בתחום מערכות המידע והתקדמנו לירושלים ,לתל אביב ,למרכז ולשאר
המרחבים בהדרגה.
של האגף
המערכת החדשה מהווה כלי ניהול עבור
השמאים ,החל ממקדמי העיסקות ,דרך שמאי
המרחב ומנהלי המרחבים וכלה במטה הרשות.
13
גיליון – 2תשרי תשע“ט ספטמבר 2018
לדף השער
ראיון עם...
שולמית אליהו
מנהלת אגף עסקות במגזר הבדואי
14
גיליון – 2תשרי תשע“ט ספטמבר 2018
לדף השער
של דבר ,שיפרנו את יכולותינו לשמור על במהלך העבודה עם האוכלוסייה הבדואית
הנתונים במאגר ,הן באמצעות מערכת ההדמיה מצאתי את עצמי לומדת להכיר מקרוב את
והן באמצעות מערכות כוכב ,וכך מנענו תקלות הבדואים ומוקסמת מהאנשים ומהמנהגים.
מיותרות .התיקים הפכו למיותרים ,ומאיתנו חוויתי חוויה מדהימה .המפגש עם הלבוש
נחסך ארגון של ארכיבים ועומסים של תיקים המסורתי ,עם ריחות הסיגרים החזקים ,עם
במשרדים .כיום אנו נעזרים במערכת ההדמיה האנשים שהגיעו ברגל מרחוק ולא תמיד ידעו
לשמירת כל המסמכים ולתיעוד כל השלבים לדבר בעברית – ריתק אותי.
במהלך העסקה.
בתום תקופה זו נקראתי לעבוד במחלקת
אני מאמינה העסקות העירוניות .טיפלתי בהקצאות קרקע
במגזר העירוני לכל הייעודים והמטרות .זכור לי
אומנם "לא מקומו של אדם מכבדו ,אלא אדם היום שבו התחלנו לקלוט את עסקת ההקצאה
מכבד את מקומו" ,אך ,יחד עם זאת ,עלינו לזכור באמצעות המחשב במערכת שהוגדרה עכ"א –
כי רשות מקרקעי ישראל היא מקום העבודה עסקות כספים ארכיב.
שלנו ,מקום שבו הקמנו משפחה ,רכשנו השכלה
והתפתחנו. מעגל נסגר
לכל אורך תקופת עבודתי כאן ההשקעה שלי בשנת 2013הוחלט על שינוי ארגוני .כעובדת
נשאה פירות ,ואני רואה ,הלכה למעשה ,בתי ותיקה של הארגון ,חשתי שאני חלק בלתי נפרד
מלון ,בנייני מסחר ותעשייה צומחים ואת השינוי מהתפתחותו של הדרום – מבאר שבע ועד
המהותי בתהליכי השיווק .ולראיה :השינוי אילת ,כשבלבי חרוט הזיכרון של הקצאות
ההדרגתי התרבותי בשיווקים ובהקצאות ,שלא לקבלנים בתהליך מהיר ,הקצאות קרקע
רק על פי קריטריון החמולה והשבט ,אלא אפילו לתיירות ומלונאות בחופי ים המלח ואילת וכן
באמצעות מכרז פומבי לכל המבקש. מסחר מכל הסוגים ובכלל בנייני ציבור.
ולסיום ,המוטו שלי :אם אנחנו רוצים להגיע מהר בשנה זו נפרדתי מהאגף העירוני לטובת טיפול
-נלך לבד ,אם אנחנו רוצים להגיע רחוק -נלך באוכלוסייה הבדואית ,וכך סגרתי מעגל.
ביחד.
הגעתי לאגף עסקות במגזר הבדואי ,כאשר
אז תהיו שמחים ,תרקדו ,תאהבו ואל תשכחו באמתחתי ידע מקצועי רב .בתמיכת מנהל
לטפס. המרחב ,ערן ראובני ,התמודדתי עם צמצום
הפער בין תהליכי העבודה הארגוניים שהכרתי
לבין התהליכים והנהלים שהיו נהוגים .פעלתי
לקידום הטמעת השינוי הארגוני בהתאמה
לאוכלוסיה אותה אנו משרתים.
התקנת עמדת ניהול
עבודתי באה לידי ביטוי בעיקר בצמצום הפערים
התורים יצרה שיפור הטכניים ,ובראשם תחילת עבודה ב"מערכת
15
גיליון – 2תשרי תשע“ט ספטמבר 2018
לדף השער
16
גיליון – 2תשרי תשע“ט ספטמבר 2018
לדף השער
פלְק
כּל נִדְ רֵ י/זאב ַ
ָ
שפָ ֵתינו ּ ,קַ ָּבל ֹות ׁ ֶש ְ ּבלִ ֵּבנו ּ
ָּכל נ ְִד ֵרי ְ ׂ ת הרעיון החשוב והיפה של תיקון מצאתי א
בסיפור החסידי היפהפה על רבי ישראל מסלנט,
ו ְִה ְרהו ֵּרי הַ ְּת ׁשו ּבָ ה ׁ ֶשהָ גִ ינו ּ ו ּבִ ּ ֵטאנו ּ שיצא לרחובות העיר באחד מלילות ימי
ְ ּבאַ לְ פֵ י ְּת ִפ ּל ֹו ֵתינו ּ התשובה ,וראה אור קלוש בוקע מדירה רעועה.
נכנס רבי ישראל ,וראה מתקן נעליים יושב ליד
ְ ּבי ֹום ִ ּכ ּפו ּר ׁ ֶשהָ יָה - נר דועך ,ומכה בחיפזון בפטישו על הנעל.
לֹא ׁ ִש ּנו ּ אֹ ַרח חַ יֵּינו ּ, שאלו רבי ישראל:
"מה לך כי נחפזת ,ר' יהודי?".
לֹא הֵ בִ יאו ּ גְ ּאֻ ָל ֵּתנו ּ ַּב ׁ ָּשנָה ׁ ֶש ִנ ְּס ּ ַת ְיּמָ ה. ענה אותו הסנדלר:
ִמ ְּמר ֹומֵ י ִה ְתלַהֲ בו ֵּתנו ּ "רבי ,הרי כל עוד הנר דולק – אפשר עוד לתקן!".
יצא רבי ישראל לרחוב וקרא:
אֶ ל חֻ ִלּין הֶ ְר ֵ ּגלֵינו ּ "יהודים! שמעו אחים יהודים! כל עוד הנר דולק
ׁ ַשבְ נו ּ ִמיָּד ִעם נְעִ ילָה. אפשר לתקן!".
הדור הבא
09 SEPTEMBER 2018
של מערכות המידע
1
19:41-18:29
19:43-18:44
19:43-18:36
17
גיליון – 2תשרי תשע“ט ספטמבר 2018
לדף השער
18
גיליון – 2תשרי תשע“ט ספטמבר 2018
לדף השער
ארועים לחג
הנה כמה המלצות לטיולים לתקופת החגים הבאה
עלינו לטובה.
טל דבש מאת:
White Pool
בריכת הכדורים הלבנים ליל המדענים
באוניברסיטאות ,במוסדות מחקר
מתחם ביג ,מושב רגבה ,גליל מערבי ובמוזיאונים למדע ,ברחבי הארץ
במתחם white poolיחכו לכם כ250,000- ב 6/9/2018-יפתחו מוסדות המחקר ומוזיאוני
כדורים לבנים ,אומגה ,באנג'י ,קירות טיפוס, המדע ברחבי הארץ את שעריהם לקהל הרחב
טרמפולינות ,טרזן ,מגלשה ענקית ,סלים ועוד. ויציעו מפגשים עם מדענים ומדעניות ,סיורים
אקשן מלהיב לכל המשפחה. במעבדות ,הרצאות ,הופעות ,ניסויים ,סדנאות
חווייתיות ופעילויות מדע לילדים.
מתי?
בכל יום מ 10:00-עד .22:00
מתי?
,6/9/2018החל משעות אחר הצהריים .פרטים
נוספים באתר משרד המדע והטכנולוגיה.
במסגרת הפסטיבל תהפוך העיר עפולה לגלריית אומנות מיוחדת במינה עם עשרות ציורי רחוב בתלת ממד,
שיצוירו שבוע קודם לכן בידי ציירים מרחבי העולם וציירים ישראלים ,לצד מיצגי רחוב ,מופעי רחוב מיוחדים
ושילובים של מוזיקה ,מחול ,תיאטרון ואומנות.
מתי?
,20/10/2018-19/10/2018מ 18:00-עד .22:00
19
2018
ספטמבר 2018
תשע“ט ספטמבר גיליוןן – 2תשרי
תשרי תשע“ט גיליו
לדף השער
חיים בסרט
המלצות על סרטים ,לקטנים ולגדולים
20
גיליון – 2תשרי תשע“ט ספטמבר 2018
לדף השער
איך מכינים?
מורחים את חלקו הפנימי של הרינג בחמאה ,ומעל החמאה מפזרים אבקת סוכר ומנערים .מניחים על 1
גבי תבנית מרופדת בנייר אפייה.
בסיר עם תחתית עבה מחממים חלב ,שמנת ,וניל וסוכר ,ומביאים לרתיחה. 2
במקביל ,בקערה נפרדת טורפים חלמונים וקורנפלור עד לאיחוד. 3
מוזגים בהדרגה בעזרת מצקת מתערובת הנוזלים החמה לקערת החלמונים ,ובעזרת מטרפה מערבבים 4
בזריזות ,עד העברת כשני שלישים מתערובת הנוזלים לקערה.
מעבירים את תוכן קערת החלמונים בחזרה אל הסיר ,ומנמיכים את עוצמת האש בכיריים לחום בינוני. 5
טורפים במרץ ללא הפסקה ,עד שהתערובת מסמיכה ומופיעות בועות .מתחילת הופעת הבועות טורפים 6
למשך דקה נוספת ומורידים מהכיריים.
שופכים את תערובת הקרם לתוך הרינג ,ומניחים בצד לצינון לטמפרטורת החדר. 7
מחממים תנור ל 200-מעלות ,ומכניסים את התבנית למשך כ 30-עד 40דקות ,עד שהשכבה העליונה 8
של הפלאן מתקרמלת.
21
גיליון – 2תשרי תשע“ט ספטמבר 2018
לדף השער
ב
לגורם אחר.
הינתן ש:
2העברת מידע לגורמים מחוץ לרמ"י מותרת רק
נוזקה תוקפת 1מכל 1,000 לעובדים מורשים בהתאם לתפקידם.
מחשבים.
3יש להקפיד על "שולחן נקי" :נעילת מסמכים
קיימת בדיקה לאיתור הנוזקה המדויקת מסווגים בסוף יום העבודה.
ב.95%-
4אין להתקין כל חומרה או תוכנה מכל סוג שהוא
הבדיקה לעולם לא נותנת תשובה שלילית במחשבי הרשות )ניידים ונייחים( .התקנות יבוצעו
שגויה ,כלומר ,אם הבדיקה אומרת שמחשב על ידי צוות הפעלה בלבד בהתאם להנחיות
לא ניזוק ,אז בטוח שהוא לא ניזוק. ייעודיות.
לעומת זאת ,אם הבדיקה אומרת 5אין לפתוח דואר אלקטרוני או קבצים מכל סוג
שמחשב כן ניזוק ,יש סיכוי של שהוא ,כאשר השולח אינו מוכר .אין להיכנס
95%בלבד שאכן ניזוק. לקישורים לא מוכרים.
22
גיליון – 2תשרי תשע“ט ספטמבר 2018
לדף השער
פתרון החידה:
100,000מחשבים
23
גיליון – 2תשרי תשע“ט ספטמבר 2018