วารสารคนทำงาน สิงหาคม 2566

วารสารคนทำงาน กรกฎาคม 2566 หนา 1

แมอัตราจ้างงาน ความสำเร็จอันหอม พบปญหา นศ. ค่าใช้จ่ายวันหยุดพัก

ผูหญิงในสหรัฐฯ จะ หวาน: เสียงจาก อาชีวะทวิภาคี ถูกใช้ รอนของคนทำงาน
สูงขึ้น แตงาน คนทำงานผูบุกเบิก งานเกินเวลา-ได ในยุโรปพุงสูงเปน
รายไดดียังเปนของ ธุรกิจน้ำผึ้งในโกตดิ ค่าแรงต่ำกวา กม. สถิติใหม ป 2566
ผูชาย [หนา 14] วัวร [หนา 21] กำหนด [หนา 26] [หนา 28]
 รอบโลกแรงงาน
วารสารคนทำงาน กรกฎาคม 2566 หนา 2
เทคโนโลยี VR เบิกทางสอน
วิชาชีพเพื7อชีวติ ที7ดแี ก่ อดีต
ผู้ต้องขัง
ศูนย์อบรมของโครงการขององค์กร
Vehicles for Change (VFC) องค์กร
ไม่แสวงหาผลกําไรในรัฐแมริ แลนด์
มอบโอกาสชีวิตทีTดีขึ Vนให้ แก่ผ้ ตู ้ องขัง
ทังในอดี
V ตและปั จจุบนั โดยการใช้
เทคโนโลยีสมัยใหม่ชว่ ยฝึ กอบรม
บุคคลเหล่านี Vให้ เป็ นช่างเทคนิค
รถยนต์
การฝึ กอบรมภาคปฏิบตั นิ ี Vเป็ นส่วน
หนึงT ของโครงการฝึ กงานแบบมีรายได้
ซึงT จัดทําขึ Vนโดยองค์กร Vehicles for
Change องค์กรไม่แสวงหาผลกําไรทีT
ดําเนินงานมาแล้ ว cd ปี โดยทาง
องค์กรจะซ่อมรถยนต์ทีTได้ รับบริ จาค
และจําหน่ายให้ กบั ครอบครัวทีTมี
รายได้ น้อยด้ วยราคาต้ นทุนทีTตํTา
มาร์ ตนิ ชวาร์ ซ ประธานและผู้ก่อตังV
องค์กร Vehicles for Changeให้
สัมภาษณ์กบั ทางวีโอเอว่า “นักเรี ยน
ของเราจะใช้ เวลาสีเT ดือนทีTนีT พวกเขา
ฝึ กฝนและทําข้ อสอบ ASE
(Automotive Service Excellence)
เมืTอเรี ยนจบออกไป เราก็จะสามารถ
ส่งพวกเขาไปร่วมงานกับเครื อข่าย
พันธมิตรการจ้ างงาน ทีTเรามีอยูท่ วัT ทังV
ภูมิภาค”
ความน่าสนใจของโปรแกรมนี V คือ การ
นําเทคโนโลยีเสมือนจริ ง หรื อ Virtual
Reality มาช่วยในการฝึ กอบรม โดย
นักเรี ยนบางคนบอกว่า เทคโนโลยี
ดังกล่าวช่วยทําให้ เห็นภาพ ก่อนทีTจะ
ลงมือทําจริ ง ทังนีV V เป้าหมายของ
องค์กร Vehicles for Change คือ
การผลักดันโปรแกรมช่วยสอนการ
ซ่อมรถให้ แก่ผ้ ตู ้ องขังไปทัวT ทังสหรั
V ฐฯ
รวมถึงขยายโปรแกรมนี Vไปยัง
ต่างประเทศด้ วย
 วารสารคนทำงาน กรกฎาคม 2566 หนา 3
ทีTมา: VOA, 1/8/2023
ผู้ชายญี7ปุ่นที7ใช้ วันลาหยุดเพื7อ
เลียF งดูลูกยังคงตํ7ากว่ าเป้ าหมายที7
รั ฐบาลตังF ไว้
เกือบหนึงT ในห้ าของคุณพ่อมือใหม่ใน
ญีTปนุ่ ใช้ วนั ลาหยุดเพืTอเลี Vยงดูลกู ซึงT
สูงสุดเป็ นประวัตกิ ารณ์ แต่ยงั คงตํTา
กว่าเป้าหมายทีTรัฐบาลญีTปนุ่ กําหนดไว้
มาก
กระทรวงสาธารณสุข แรงงาน และ
สวัสดิการเผยแพร่ผลการสํารวจ
ประจําปี ทีTดําเนินการเมืTอเดือนตุลาคม
ปี ทีTแล้ ว
ผลสํารวจพบว่ากว่าร้ อยละ •‚ ของ
ผู้ชายวัยทํางานทีTได้ สทิ ธิƒลาหยุด ใช้ วนั
ลาหยุดเพืTอเลี Vยงดูลกู ในปี งบประมาณ
ทีTแล้ ว เพิTมขึ Vนราวร้ อยละ „ จุด จาก
เมืTอปี ก่อนหน้ า แต่ตวั เลขดังกล่าวยัง
ไม่ถงึ ครึTงทางของเป้าหมายทีTรัฐบาล
กําหนดไว้ ทีTร้อยละ …† ภายในปี c†c…
ตัวเลขของผู้หญิงทีTใช้ สทิ ธิƒลาหยุดเพืTอ
เลี Vยงดูลกู ลดลงเกือบ … จุด มาอยูท่ ีT
ราวร้ อยละ ‡†
ข้ อมูลของกระทรวงแรงงานญีTปนุ่ ยัง
แสดงให้ เห็นว่าอัตราของผู้หญิงทีTเป็ น
ผู้จดั การในบริ ษัทเพิTมขึ Vน แต่ยงั อยูใ่ น
ระดับตํTาสุดเมืTอเทียบกับกลุม่ ประเทศ
อุตสาหกรรมชันนํ V าของโลก ‚ ชาติ
หรื อ G7
การสํารวจดังกล่าวเก็บข้ อมูลจากกว่า
„,††† บริ ษัททีTมีพนักงาน •† คนหรื อ
มากกว่านันV โดยพบว่านับจนถึงเดือน
ตุลาคมปี ทีTแล้ ว ผู้หญิงทีTดํารงตําแหน่ง
เกีTยวกับการจัดการ คิดเป็ นร้ อยละ
•c.‚ เพิTมขึ Vนร้ อยละ †.d จุดจากปี ก่อน
หน้ า โดยเป็ นระดับสูงสุดนับตังแต่V เริT ม
ใช้ วิธีการสํารวจแบบปั จจุบนั ใน
ปี งบประมาณ c……c นับตังแต่ V นนมาัV
อัตราดังกล่าวเพิTมขึ Vนมาแค่ร้อยละ c.…
จุด
ทีTมา: NHK World, 1/8/2023
 วารสารคนทำงาน กรกฎาคม 2566 หนา 4
ออสเตรเลียให้ สทิ ธิลูกจ้ างลางาน
หากประสบความรุ นแรงใน
ครอบครั ว
ออสเตรเลียมีการเปลียT นแปลง
กฎหมายเกีTยวกับทีTทํางาน ทีTให้ ลกู จ้ าง
ของธุรกิจขนาดเล็กจะมีสทิ ธิƒลางาน
10 วันโดยได้ รับค่าจ้ างหากประสบ
ความรุนแรงในครอบครัว การ
เปลียT นแปลงนี Vจะทําให้ ลกู จ้ างธุรกิจ
ขนาดเล็กมีสทิ ธิเช่นเดียวกันกับลูกจ้ าง
ของธุรกิจขนาดใหญ่และขนาดกลาง
ทัวT ประเทศราว 7 ล้ านคน รวมทังV
ลูกจ้ างแคชวล
ทังนี
V Vธุรกิจขนาดเล็กมีเวลาอีก 6 เดือน
ในการปรับตัวให้ พร้ อมรับการ
เปลียT นแปลงนี V โดยเฉพาะสําหรับ
นายจ้ างทีTอาจไม่มีศกั ยภาพเพียง
พอทีTจะบริ หารจัดการสิทธิƒลางาน
ประเภทนี Vได้ อย่างมีประสิทธิภาพ
ทีTมา: SBS, 1/8/2023
สหรั ฐฯ เผยตัวเลขเปิ ดรั บสมัคร
งานลดลงตํ7าสุดในรอบกว่ า 2 ปี ใน
เดือน มิ.ย. 2023
สํานักงานสถิตขิ องกระทรวงแรงงาน
สหรัฐเปิ ดเผยผลสํารวจการเปิ ดรับ
สมัครงานและอัตราการหมุนเวียนของ
แรงงาน (JOLTS) ประจําเดือน มิ.ย.
2023 พบว่า ตัวเลขการเปิ ดรับสมัคร
งาน ซึงT เป็ นมาตรวัดอุปสงค์ใน
ตลาดแรงงาน ลดลง 34,000 ตําแหน่ง
สูร่ ะดับ 9.582 ล้ านตําแหน่ง ตัวเลข
ดังกล่าวเป็ นระดับตํTาสุดในรอบกว่า 2
ปี นบั ตังแต่
V เดือน เม.ย. 2021 อย่างไรก็
ตาม ตลาดงานยังคงถือว่าตึงตัว
ทีTมา: CNBC, 1/8/2023
ADB แนะเอเชียแปซิฟิกส่ งเสริม
ทักษะแรงงานพร้ อมลดความไม่
เสมอภาคหลังโควิด-19
ธนาคารเพืTอการพัฒนาเอเชีย (ADB)
ว่าตลาดแรงงานของภูมิภาคเอเชีย
และแปซิฟิกกําลังก้ าวผ่านการ
เปลียT นแปลงทีTไม่เคยมีมาก่อน โดย
ในขณะทีTมีความเป็ นไปได้ ทีTจะเกิด
ความท้ าทายในระยะยาว รัฐบาลต่าง
ๆ ในภูมิภาคจําเป็ นต้ องส่งเสริ มทักษะ
แรงงาน ลดความไม่เสมอภาค และ
 วารสารคนทำงาน กรกฎาคม 2566 หนา 5
รับประกันว่าภูมิภาคดังกล่าวสามารถ
หวนกลับมาแข็งแกร่งได้ อีกครังV
ตลาดแรงงานในภูมิภาคเอเชียและ
แปซิฟิกกําลังก้ าวผ่านการ
เปลียT นแปลงทีTไม่เคยมีมาก่อน โดย
บางประเทศในภูมิภาครอดพ้ นจาก
ผลกระทบของโรคโควิด-19 ระบาดได้
เป็ นส่วนใหญ่แล้ ว แต่ตลาดแรงงานใน
ประเทศอืTน ๆ ยังคงเผชิญผลกระทบ
จากโรคระบาด
การแพร่ระบาดของโรคโควิด-19 นันV
แตกต่างไปจากวิกฤตการณ์อืTน ๆ ใน
อดีต โดยมาตรการจํากัดการเดินทาง
และการปิ ดตัวลงของบริ ษัทต่าง ๆ
ในช่วงทีTโรคโควิด-19 แพร่ระบาดได้
สกัดกันแรงงานจากการแสวงหางาน
V สาธารณรัฐเชก เผชิญกับปั ญหา
ใหม่จนทําให้ อตั ราว่างงานพุง่ ทะยาน
ขึ Vน แรงงานอายุน้อยและผู้หญิงได้ รับ
ผลกระทบมากทีTสดุ โดยสถานการณ์
ดังกล่าวทําให้ ความไม่เสมอภาคใน
ภูมิภาคเอเชียและแปซิฟิกเพิTมสูงขึ Vน
ส่งผลกระทบต่อแรงงานทักษะตํTาและ
แรงงานทักษะปานกลาง โดยแรงงาน
กลุม่ นี VเผชิญความเสียT งอยูแ่ ล้ วจาก
เครืT องจักรและระบบอัตโนมัติ
ทีTมา: ADB, 3/8/2023
บริษัทอาวุธยุโรปขาดแคลน
แรงงานหลังความต้ องการสินค้ า
พุ่งสูง
บริ ษัทผู้ผลิตอาวุธในยุโรปตอนกลาง
เผชิญกับปั ญหาขาดแคลนแรงงาน ทีT
ต้ องเข้ ามารองรับกําลังการผลิตทีTพงุ่
สูงทีTสดุ นับตังแต่
V สิ Vนสุดสงครามเย็น
และต้ องใช้ สารพัดมาตรการจูงใจเพืTอ
ดึงดูดพนักงานใหม่เข้ ามาร่วมงาน
ตามรายงานของรอยเตอร์
ผู้ผลิตอาวุธในโปแลนด์และ
แรงงานตึงตัวในยุโรป ผลักดัน
โครงการจ้ างและฝึ กฝนพนักงานใหม่
หลังจากสงครามยูเครนทําให้ ความ
ต้ องการอาวุธเพิTมมากขึ Vน
มาตรการจูงใจพนักงานก็มีทงการัV
สร้ างอพาร์ ตเมนต์ให้ พนักงานใหม่และ
ดึงแรงงานวัยเกษี ยณให้ รับอาหารฟรี
 วารสารคนทำงาน กรกฎาคม 2566 หนา 6
ในโรงงาน เพืTอแลกกับการให้ คนกลุม่
นี Vเข้ ามาแลกเปลียT นประสบการณ์และ
องค์ความรู้ด้านการทํางาน
สมาคมอุตสาหกรรมด้ านกลาโหมและ
ความมันT คง หรื อ DSIA ใน
สาธารณรัฐเชก ระบุกบั รอยเตอร์ วา่
ปั ญหาขาดแคลนแรงงานทําให้
อุตสาหกรรมการผลิตอาวุธถูกดึงออก
จากยุโรป ซึงT หากประเทศมีกําลัง
แรงงานและทรัพยากรเพียงพอ จะ
สามารถเพิTมกําลังการผลิตได้ ถงึ 20%
โดยประมาณ
อย่างไรก็ตาม อัตราการว่างงานใน
โปแลนด์และสาธารณรัฐเชกอยูท่ ีT
ระดับไม่ถงึ 3% ถือว่า อยูใ่ นระดับตํTา
กว่าสหภาพยุโรปทังหมดที
V Tมีอตั ราการ
ว่างงานเฉลียT 5.9% ในเดือน มิ.ย.
2023
อุตสาหกรรมอาวุธในยุโรปตอนกลาง
กําลังเร่งกําลังการผลิตอาวุธ
ยุทโธปกรณ์ให้ ทนั กับความต้ องการใน
อัตราเร่ง ทีTบริ ษัทต่าง ๆ ต้ องอัดกําลัง
การผลิตเพืTอให้ เพียงพอต่อความ
ต้ องการอาวุธทัวT โลก ทังจากสงคราม
V
ในยูเครนและการเพิTมงบประมาณ
ด้ านกลาโหมทัวT โลก
ทีTมา: VOA, 3/8/2023
กระทรวงแรงงานไต้ หวันเตรี ยมเอา
ผิด บจง. ต่ างประเทศ หากแรงงาน
ที7จดั ส่ งมีอัตราส่ วนหลบหนีเกิน
กําหนด ครังF แรกระงับขอวีซ่า 7 วัน
นานสุด 28 วัน
ปั ญหาการหลบหนีของแรงงาน
ต่างชาติยงั คงรุนแรงต่อเนืTอง เพืTอทีTจะ
ตัดไฟแต่ต้นลม กระทรวงแรงงานแก้
ระเบียบการอนุญาตและบริ หาร
จัดการบริ ษัทจัดหางานฉบับใหม่
ประกาศให้ สาธารณชนทราบและ
แสดงความเห็นได้ เป็ นเวลา 14 วัน
ตังแต่
V วนั ทีT 4 ก.ค. 2023 ทีTผา่ นมา เพิTม
การตรวจสอบแรงงานต่างชาติทีTบริ ษัท
จัดหางานต่างประเทศเป็ นผู้จดั ส่งใน
ทุก 3 เดือน หากพบมีอตั ราส่วนและ
จํานวนคนหลบหนีเกินกว่ามาตรฐาน
ในครังV แรก จะถูกลงโทษห้ ามจัดส่ง
แรงงานต่างชาติชวัT คราวด้ วยการระงับ
 วารสารคนทำงาน กรกฎาคม 2566 หนา 7
บริ ษัทจัดหางานต่างประเทศนันV ๆ ยืTน
ขอวีซา่ ให้ แก่แรงงานทีTจดั ส่งเป็ นเวลา
7 วัน หากตรวจพบครังV ทีT 2 เป็ นต้ นไป
เพิTมขึ Vนอีก 7 วัน นานสุดไม่เกิน 28 วัน
จากเดิมทีTตรวจสอบทุก 2 ปี ทังนี V V จะ
เริT มมีผลตังแต่
V 1 ม.ค. 2024 เป็ นต้ นไป
ทีTมา: Radio Taiwan International,
6/8/2023
ผู้เชี7ยวชาญสหประชาชาติระบุมี
เหยื7อหลายร้ อยคนในประเด็นล่ วง
ละเมิดทางเพศของบริษัท Johnny
& Associates
ผู้เชีTยวชาญด้ านสิทธิมนุษยชนจาก
สหประชาชาติระบุวา่ พวกตนทราบ
จากการเก็บข้ อมูลผ่านการสัมภาษณ์
มาว่า ศิลปิ นหลายร้ อยคนทีTอยูใ่ น
สังกัดของบริ ษัท Johnny &
Associates ของญีTปนุ่ อาจเป็ นเหยืTอ
ของการล่วงละเมิดทางเพศทีTมีการ
กล่าวหากัน
ดามิโลลา โอลาวูยีและพิชามญชุ์
เอีTยวพานทองจากคณะทํางาน
สหประชาชาติด้านสิทธิมนุษยชนและ
องค์กรธุรกิจ ได้ จดั แถลงข่าวเมืTอวันทีT
4 ส.ค. 2023 หลังจากทีTได้ ดําเนินการ
ตรวจสอบซึงT เริT มเมืTอวันทีT 24 ก.ค.
2023 ในญีTปนุ่
ทังสองได้
V เน้ นประเด็นการล่วงละเมิด
ทางเพศทีTถกู กล่าวว่ากระทําโดยนาย
จอห์นนี คิตางาวะ ผู้ก่อตังบริ
V ษัท
Johnny & Associates ซึงT เสียชีวิต
แล้ ว ตามทีTอดีตศิลปิ นหลายคนของ
บริ ษัทเคยรายงานไว้
พิชามญชุ์กล่าวว่า “การพูดคุยกับ
เหยืTอทีTถกู ล่วงละเมิดทางเพศซึงT
เกีTยวข้ องกับศิลปิ นของ Johnny &
Associates ด้ วยนันV ได้ แสดงให้ เห็น
ถึงข้ อกล่าวหาอันน่าตกใจอย่างยิTง
เรืT องการแสวงหาประโยชน์ทางเพศ
และการล่วงละเมิดทางเพศทีTเกีTยวข้ อง
กับศิลปิ นของบริ ษัทนี Vหลายร้ อยคน”
เธอกล่าวเสริ มว่าบริ ษัทสือT ในญีTปนุ่ “มี
รายงานว่าพัวพันในการปกปิ ดเรืT อง
อื Vอฉาวนี Vมาหลายสิบปี ” และชี Vว่า “เป็ น
ทีTรับรู้วา่ รัฐบาลและองค์กรธุรกิจทีT
เกีTยวข้ องไม่ดําเนินการอะไร” เพืTอ
 วารสารคนทำงาน กรกฎาคม 2566 หนา 8

ตอบสนองเหยืTอเหล่านี V และกล่าวว่า ชอบธรรม รวมถึงกําหนดกรอบเวลาทีT

เรืT องนี V “เน้ นยํ Vาถึงความจําเป็ นสําหรับ ชัดเจนสําหรับการตรวจสอบ
รัฐบาลในฐานะผู้แบกรับหน้ าทีT
พื Vนฐาน ทีTจะรับประกันการตรวจสอบ ทีTมา: NHK World, 5/8/2023
ทีTโปร่งใส” อังกฤษขึนF ค่ าปรั บ กรณีนายจ้ าง
จ้ างแรงงานข้ ามชาติโดยไม่ ได้ รับ
ผู้เชีTยวชาญด้ านสิทธิมนุษยชนยังยํ Vา
อนุญาต
ว่า การทีTรัฐบาลจะให้ การเยียวยาทีT
ได้ ผลแก่ผ้ ทู ีTเป็ นเหยืTอนันสํ
V าคัญจําเป็ น รัฐบาลสหราชอาณาจักร ประกาศเพิTม
ไม่วา่ จะเป็ นรูปแบบของการขออภัย ค่าปรับ สําหรับนายจ้ างและเจ้ าของ
หรื อการชดเชยด้ านการเงินก็ตาม ทีTดนิ ซึงT อนุญาตให้ ผ้ อู พยพทีTไม่มี
เอกสาร ทํางานหรื อเช่าทรัพย์สนิ ของ
พิชามญชุ์กล่าวว่า “ข้ อกังขายังคงมีอยู่
พวกเขา ตามส่วนหนึงT ของมาตรการ
เกีTยวกับความโปร่งใสและความชอบ
ป้องกันการอพยพเข้ าเมือง โดย
ธรรมของคณะทํางานพิเศษของบริ ษัท
ภายหลังการประกาศแก้ ไขกฎหมาย
Johnny & Associates” ทีTดําเนินการ
บทลงโทษทางแพ่งสําหรับนายจ้ างจะ
ตรวจสอบเรืT องนี V คณะผู้เชีTยวชาญยัง
เพิTมขึ Vน 3 เท่า เป็ นสูงสุดทีT 45,000
ยํ VาถึงรายงานทีTชี Vเป็ นนัยว่า บริ ษัท
ปอนด์ตอ่ คนงาน 1 คน ส่วนค่าปรับ
ดังกล่าวไม่ได้ ให้ คําปรึกษาด้ าน
สําหรับเจ้ าของทีTดนิ จะเพิTมจาก 1,000
สุขภาพจิตอย่างเพียงพอแก่ผ้ ทู ีTเป็ น
ปอนต่อผู้อยูอ่ าศัย 1 คน เป็ นสูงสุด
เหยืTอ
10,000 ปอนด์ โดยค่าปรับสําหรับผู้
ทางคณะได้ ขอให้ องค์กรธุรกิจของ พักอาศัยก็เพิTมขึ Vนเช่นกัน
ญีTปนุ่ ซึงT รวมถึงบริ ษัททีTอยูใ่ น
ทีTมา: The Guardian, 6/8/2023
อุตสาหกรรมสือT และความบันเทิง
รับประกันกลไกร้ องทุกข์ทีTโปร่งใสและ
 วารสารคนทำงาน กรกฎาคม 2566 หนา 9
AI แย่ งงานคนทํางาน Outsourcing
ในฟิ ลิปปิ นส์ -คนรุ่ นใหม่ ทกั ษะ
ภาษาอังกฤษลดลง
สํานักข่าว Bloomberg ชี Vว่าฟิ ลปิ ปิ นส์
ประเทศทีTให้ บริ การแรงงาน “เอาต์
ซอร์ ซ” (Outsourcing) อันดับ c ของ
โลก กําลังเผชิญวิกฤตตลาดแรงงาน
เอาต์ซอร์ ซ หลังเทคโนโลยี AI มี
แนวโน้ มเข้ ามาทดแทนแรงงาน • ใน d
นอกจากนี V ข้ อมูลธนาคารโลกแสดงให้
เห็นถึงความถดถอยของคุณภาพ
การศึกษา โดยเด็กฟิ ลปิ ปิ นส์ ¥ ใน •†
คน ไม่สามารถอ่านข้ อความ
ภาษาอังกฤษง่ายๆ อย่างเข้ าใจได้
จนกระทังT อายุ •† ขวบ และใน
ภาพรวมฟิ ลปิ ปิ นส์ ผลิตบัณฑิตทีTมี
ทักษะการสือT สาร และเทคนิคทีTจําเป็ น
ได้ ในอัตราส่วนทีTตํTา จนอาจสูญเสีย
โอกาสในการเพิTมงาน ‡††,†††
ตําแหน่งในอีก … ปี ข้างหน้ า
ทีTมา: Bloomberg, 6/8/2023
มิ.ย. wxwy ค่ าจ้ างที7แท้ จริงในญี7ปุ่น
ลดลงเป็ นเดือนที7 z{ ติดต่ อกัน
ค่าจ้ างทีTแท้ จริ งในญีTปนุ่ ลดลงในเดือน
มิ.ย. c†c„ เป็ นเดือนทีT •… ติดต่อกัน
จากการทีTเงินเฟ้อยังคงเพิTมในอัตราทีT
เร็วกว่าเงินเดือนทีTเพิTมขึ Vน
ข้ อมูลเบื Vองต้ นจากกระทรวง
สาธารณสุข แรงงาน และสวัสดิการ
ของญีTปนุ่ แสดงให้ เห็นว่า ค่าจ้ างทีTปรับ
ตามเงินเฟ้อลดลงร้ อยละ •.§ ในเดือน
มิ.ย. เมืTอเทียบกับปี ก่อนหน้ า
ตัวเลขดังกล่าวมาจากการสํารวจ
ธุรกิจมากกว่า „†,††† แห่งทัวT ประเทศ
ทีTมีพนักงานอย่างน้ อย … คน
ในเดือนมิถนุ ายน คนงานมีรายได้
เฉลียT อยูท่ ีT d§c,†d† เยนหรื อราว
••„,††† บาทรวมถึงค่าจ้ างทํางาน
ล่วงเวลา ซึงT สูงกว่าเมืTอปี ก่อนหน้ าร้ อย
ละ c.„ โดยเพิTมขึ Vนเป็ นครังV ทีT •‡
ติดต่อกันเมืTอเทียบแบบปี ตอ่ ปี
ส่วนโบนัสประจําฤดูร้อนและรายได้
อืTน ๆ คิดเป็ น •‡¥,‡•c เยนหรื อราว
d§,d†† บาท ของรายได้ ทีTเป็ นเงินสด
 วารสารคนทำงาน กรกฎาคม 2566 หนา 10
ในเดือน มิ.ย. ซึงT สูงกว่าเดือนเดียวกัน
เมืTอปี ก่อนหน้ าร้ อยละ „.…
สมาพันธ์สหภาพแรงงานแห่งญีTปนุ่
หรื อเร็งโงระบุวา่ ในการเจรจาเรืT อง
ค่าจ้ างของปี นี Vนายจ้ างได้ เสนอให้ ขึ Vน
เงินเดือนเฉลียT ทีTร้อยละ „.…‡ ซึงT เป็ น
การขึ VนมากทีTสดุ ในรอบ „† ปี แต่
แนวโน้ มค่าจ้ างทีTเพิTมขึ Vนยังตามไม่ทนั
กับการเพิTมขึ Vนของค่าครองชีพ
ทีTมา: NHK World, 8/8/2023
ผลสํารวจล่ าสุดชี F 'คนทํางาน
จําเป็ น' ในออสเตรเลียรายได้ ไม่
พอจ่ ายค่ าเช่ าบ้ าน
จากการสํารวจบ้ านเช่าทีTลงโฆษณา
ทัวT ออสเตรเลียพบว่า มีทีTพกั อาศัยให้
เช่าจํานวนไม่มากทีTอยูใ่ นงบประมาณ
ของลูกจ้ างทีTทํางานจําเป็ น (essential
workers) สามารถจ่ายได้ เช่น
พยาบาลและพนักงานทําความ
สะอาด
องค์กรแองกลิแคร์ ออสเตรเลียเผยผล
การสํารวจบ้ านเช่าในตลาดทัวT
ออสเตรเลียและสรุปภาพรวมของ
ราคาบ้ านเช่ากับรายได้ ของลูกจ้ างทีT
ทํางานจําเป็ น16 อาชีพว่าเมืTอ
พิจารณาจากรายได้ เฉลียT ใน
อุตสาหกรรมนันๆ V พบว่ามีทีTพกั อาศัย
ให้ เช่าทัวT ประเทศเพียง 507 แห่งทีT
ลูกจ้ างผู้ดแู ลผู้สงู อายุ (aged care
workers) สามารถจ่ายได้
สําหรับอาชีพอืTนๆ เช่น พนักงานขับ
รถพยาบาล พวกเขาไม่สามารถจ่าย
ค่าเช่าในตลาดบ้ านเช่าเอกชนได้ ถงึ
97% และอาชีพทีTประสบปั ญหานี Vมาก
ทีTสดุ คือลูกจ้ างทีTทํางานสายบริ การ ซึงT
มีเพียงทีTพกั อาศัยให้ เช่า 424 แห่ง
เท่านันที
V Tอยูใ่ นงบประมาณทีTพวกเขา
สามารถจ่ายได้ จาก 45,895 แห่งทัวT
ประเทศ
ทีTมา: SBS, 16/8/2023
จีนเลิกรายงานตัวเลขว่ างงานคน
หนุ่มสาว ตังF แต่ เดือน ส.ค. wxwy
เป็ นต้ นไป หลังสถิตพ ิ ่ ุงต่ อเนื7อง
 วารสารคนทำงาน กรกฎาคม 2566 หนา 11
สํานักงานสถิตแิ ห่งชาติจีน แถลงข่าว
ว่าจะยกเลิกการเผยแพร่รายงาน
“อัตราการว่างงานในกลุม่ คนหนุม่ สาว
ในเขตเมืองทีTมีการระบุชว่ งอายุ”
ตังแต่
V เดือน ส.ค. c†c„ เป็ นต้ นไป
โฆษกสํานักงานสถิตแิ ห่งชาติจีน
กล่าวถึงความกังวลเกีTยวกับตัวเลข
การว่างงานของเยาวชนและคนหนุม่
สาวในจีน โดยให้ เหตุผลว่าคนช่วงอายุ
ดังกล่าวเรี ยนหนังสือมากขึ Vน ซึงT อาจ
ทําให้ สถิตคิ ลาดเคลือT นได้ และว่าผู้ทีT
จบการศึกษาในปี นี Vต่างหางานทํากัน
ได้ แล้ วทังนั
V นV ซึงT ทําให้ “อัตราการจ้ าง
งานในหมูผ่ ้ จู บการศึกษาระดับ
ปริ ญญาสูงกว่าช่วงเดียวกันของปี
ก่อน”
ก่อนหน้ านี V อัตราว่างงานของชาวจีนทีT
มีอายุ •§-cd ปี พงุ่ สูงทําสถิตใิ หม่ใน
เดือน เม.ย. c†c„ ทีTระดับ c†.d%
นับเป็ นสถานการณ์เลวร้ ายทีTสดุ
นับตังแต่
V สาํ นักงานสถิตแิ ห่งชาติจีน
(National Statistics Bureau) เริT ม
รายงานสถิตนิ ี Vมาตังแต่
V ปี c†•‡ แต่
หลังจากนันV ในเดือน พ.ค. และ มิ.ย.
ตัวเลขดังกล่าวก็สร้ างสถิตใิ หม่
ต่อเนืTองทีT c†.‡% และ c•.„%
ตามลําดับ จนล่าสุดรัฐบาลปั กกิTงยุติ
การเผยแพร่ข้อมูลอัตราการว่างงาน ทีT
เป็ นดัชนีสะท้ อนว่าเศรษฐกิจใหญ่
อันดับ c ของโลกกําลังเผชิญปั ญหาใน
การฟื นV ตัวจากการล็อกดาวน์ชว่ งการ
ระบาดใหญ่ของโควิด-•¥
แหล่งข่าวอืTน ๆ ทีT VOA ภาคภาษาจีน
กลางรวบรวมมาได้ พบว่าตัวเลขการ
ว่างงานของคนหนุม่ สาวอาจสูงกว่าทีT
ทางการรายงานไปมาก ด้ านนิตยสาร
Caixin ของจีน อ้ างการศึกษาจาก
Peking University ทีTวา่ อัตราว่างงาน
ของคนรุ่นใหม่อาจสูงถึง d§.…% หาก
สถิติดงั กล่าวได้ รวมกลุม่ คนอายุน้อย
•§ ล้ านคนทีTเลือกจะไม่หางานทํา หรื อ
เลือกจะอาศัยอยูก่ บั พ่อแม่ แต่ทาง
หน่วยกํากับดูแลในจีนได้ ถอด
บทความการศึกษาดังกล่าวออกไป
การยุตกิ ารรายงานตัวเลขการว่างงาน
ของคนรุ่นใหม่ กลายเป็ นประเด็นร้ อน
ในสือT สังคมออนไลน์จีน ซึงT ส่วนใหญ่
ตังข้
V อสงสัยและแสดงความเห็นเชิง
 วารสารคนทำงาน กรกฎาคม 2566 หนา 12
ประชดประชัน เช่นว่า “การว่างงานสูง
เกินไปทีTจะรายงาน” และชาวเน็ตราย
หนึงT แสดงความเห็นผ่านทางเว่ยโป๋ ซึงT
คล้ ายกับแพลตฟอร์ มของ X หรื อในชืTอ
เดิมคือทวิตเตอร์ ทีTระบุวา่ “หากคุณแค่
ปิ ดตา มันก็ไม่มีอยูแ่ ล้ ว”
นอกจากนี Vยังมีชาวเน็ตอีกรายทีTทวีต
ว่า “จะใช้ เกณฑ์ใหม่อะไรกันดี? การ
อยูบ่ ้ านเฉยๆ ถือว่าเป็ นการจ้ างงาน
ใหม่หรื อเปล่า?” และชาวเน็ตอีกราย
ทีTตงคํ
ั V าถามว่า “ในเมืTอไม่มีการสํารวจ
แล้ ว ถึงเวลาทีTคนในสํานักงานสถิติ
ต้ องตกงานแล้ วใช่ไหม?”
ทีTมา: VOA, 17/8/2023
H&M เตรี ยมยุตกิ ารรั บซือF สินค้ าที7
ผลิตในเมียนมา
H&M แบรนด์แฟชันT รายใหญ่สดุ อันดับ
2 ของโลก แถลงว่าจะทยอย
ดําเนินการยุติรับซื Vอสินค้ าจากเมียน
มา โดยชี Vว่ากําลังติดตามสถานการณ์
ในเมียนมาอย่างใกล้ ชิดอย่างมาก
และมองเห็นปั ญหาเพิTมขึ Vน ในการ
ดําเนินการในเมียนมา
H&M ระบุวา่ อยูร่ ะหว่างการสอบสวน
20 กรณีทีTแรงงานถูกกระทําอย่างไม่
เหมาะสมในโรงงานเสื Vอผ้ าของเมียน
มาทีTจดั ส่งสินค้ าให้ H&M ขณะทีTมี
โรงงานในเมียนมา 39 แห่ง ทีTสง่ สินค้ า
ให้ H&M
ทีTมา: The Guardian, 17/8/2023
ไต้ หวันอนุมัตแิ รงงานกึ7งฝี มือแล้ ว
12,587 คน ส่ วนใหญ่ เป็ นผู้อนุบาล
ในครั วเรื อน ภาคการผลิตอนุมัติ
5,001 คน แรงงานไทยได้ รับการ
ว่ าจ้ างในสัดส่ วนสูงสุด 1,170 คน
โครงการอนุญาตให้ แรงงานต่างชาติทีT
มีทกั ษะฝี มืออยูท่ ํางานในไต้ หวันได้
ต่อไป หรื อโครงการแรงงานกึงT ฝี มือทีT
กระทรวงแรงงานผลักดันมาตังแต่ V วนั ทีT
30 เม.ย. 2023 โดยตังเป้ V า 8 ปี อนุมตั ิ
80,000 คน หวังลดปั ญหาขาดแคลน
แรงงานทีTมีทกั ษะฝี มือ อนุญาตให้ อยู่
ทํางานโดยไม่ถกู จํากัดระยะเวลาการ
ทํางานและมีสทิ ธิƒเหมือนล่ามทุก
 วารสารคนทำงาน กรกฎาคม 2566 หนา 13
ประการ จนถึงวันทีT 31 ก.ค. 2023
ระยะเวลาล่วงเลยมาแล้ ว 1 ปี 3 เดือน
ยอดจํานวนแรงงานกึงT ฝี มือทีTได้ รับ
อนุญาตมีแนวโน้ มเพิTมมากขึ Vนอย่าง
รวดเร็ว
จากสถิตพิ บว่า ณ วันทีT 31 ก.ค. 2023
มีนายจ้ างยืTนขอว่าจ้ างแรงงานกึงT ฝี มือ
แล้ ว 15,709 คน เป็ นนายจ้ างในภาค
การผลิต 6,470 คน ภาคสวัสดิการ
หรื อผู้อนุบาล 9,234 คน กระทรวง
แรงงานอนุมตั แิ รงงานกึงT ฝี มือไปแล้ ว
12,592 คน แบ่งเป็ นผู้อนุบาล 7,586
คน ภาคการผลิต 5,001 คน ใน
จํานวนนี V เป็ นแรงงานเวียดนามมาก
ทีTสดุ 1,558 คน อันดับ 2 เป็ นแรงงาน
ฟิ ลปิ ปิ นส์ 1,436 คน อันดับ 3 คือ
แรงงานไทย 1,170 คน อันดับ 4 คือ
แรงงานอินโดนีเซีย 837 คน แต่หาก
เทียบกับจํานวนแรงงานของแต่ละชาติ
แล้ ว แรงงานเวียดนามทีTทํางานใน
ภาคการผลิตมีจํานวนสูงถึง 231,817
คน ได้ รับอนุมตั เิ ป็ นแรงงานกึงT ฝี มือ
ที$มา: สํานักข่าวประชาไท
แล้ วจํานวน 1,558 คน คิดเป็ น
อัตราส่วน 0.67% แรงงานฟิ ลปิ ปิ นส์
มีจํานวน 124,311 คน ได้ รับอนุมตั ิ
1,436 คน คิดเป็ นอัตราส่วน 1.15%
แรงงานไทยทีTทํางานในภาคการผลิตมี
จํานวน 67,900 คน ได้ รับอนุมตั เิ ป็ น
แรงงานกึงT ฝี มือแล้ ว 1,170 คน คิดเป็ น
อัตราส่วน 1.72% ส่วนอินโดนีเซียมี
88,115 คน ได้ รับอนุมตั ิ 837 คนคิด
เป็ นอัตราส่วน 0.95% แสดงว่า
แรงงานไทยในภาคการผลิต ได้ รับการ
อนุมตั เิ ป็ นแรงงานกึงT ฝี มือมากกว่า
เวียดนาม 3 เท่า มากว่าอินโดนีเซีย
ประมาณ 2 เท่า และมากว่าฟิ ลปิ ปิ นส์
ประมาณ 1.5 เท่า
ทีTมา: Radio Taiwan International,
18/8/2023
 เรื่องจากปก วารสารคนทำงาน กรกฎาคม 2566 หนา 14

แมอัตราจ้างงานผูหญิงในสหรัฐฯ จะสูงขึ้น
แตงานรายไดดียังเปนของผูชาย

หลังโควิด-19 ผูหญิงในสหรัฐฯ กลับเข้าสูตลาดแรงงานในอัตรา

สูงขึ้นอยางที่ไมเคยเกิดขึ้นมาก่อน แตกระนั้นงานที่มีค่าตอบแทนดี
จำนวนมากในสาขาตางๆ ก็ยังคงเปนของผูชายเปนหลัก
สือT ทีTเกาะติดประเด็นท้ องถิTนสหรัฐอเมริ กาอย่าง Stateline ภายใต้ The Pew
Charitable Trusts รายงานว่าภาวะ "she-cession"* ในสหรัฐฯ อาจจะกลายเป็ น
อดีต เพราะปั จจุบนั ผู้หญิงอเมริ กนั มีสว่ นร่วมในตลาดแรงงานสูงเป็ นสถิตใิ หม่ แต่
กระนันพวกเธอยั
V งคงเผชิญเรืT องช่องว่างรายได้ ระหว่างเพศอยู่
 วารสารคนทำงาน กรกฎาคม 2566 หนา 15

*"she-cession" คือคําทีTใช้ อธิบายถึงสถานการณ์ทีTเศรษฐกิจของผู้หญิงถูกกระทบ

อย่างรุนแรงในช่วงวิกฤตเศรษฐกิจ คําว่า "she-cession" มาจากการผสมคําว่า
"she" ซึงT หมายถึง "ผู้หญิง" และ "recession" ซึงT หมายถึง "วิกฤตเศรษฐกิจ"
หลังความหวาดกลัวการเลิกจ้ างในช่วงทีTมีการระบาดใหญ่ของโควิด-•¥ ผ่านพ้ น
ไป ผู้หญิงในสหรัฐฯ ก็กลับสูต่ ลาดแรงงานเป็ นจํานวนมากอย่างทีTไม่เคยเกิดขึ Vนมา
ก่อน แต่กระนันงานที
V Tมีคา่ ตอบแทนดีจํานวนมากในสาขาต่างๆ เช่น การก่อสร้ าง
และในภาคเทคโนโลยี คนทํางานในอุตสาหกรรมเหล่านี Vก็ยงั คงเป็ นผู้ชายเป็ นหลัก
ถือเป็ นความท้ าทายในการสร้ างความเสมอภาคทางเพศในตลาดแรงงาน
ในเดือน มิ.ย. c†c„ สัดส่วนของผู้หญิงทีTมีงานทําอายุระหว่าง c…-…d ปี อันเป็ นวัย
ทํางานทีTสาํ คัญ แตะทีTระดับ ‚….„% สูงสุดเป็ นประวัตกิ ารณ์นบั ตังแต่
V มีการสํารวจ
ตัวเลขเมืTอปี •¥d‡ สัดส่วนของผู้หญิงอายุ c…-…d ปี ทีTทํางานหรื อกําลังมองหางาน
ก็แตะระดับสูงสุดใหม่ทีTระดับ ‚‚.‡% ในเดือน มิ.ย. c†c„ ซึงT เป็ นเดือนทีT „
ติดต่อกันทีTทําลายสถิตเิ ดิมทีT ‚‚.„% จากปี c†††
“เป็ นข่าวดีทีTผ้ หู ญิงกําลังหางานทําในอัตราสูงกว่าทีTเคยเป็ นมา” เอลีส โกลด์ (Elise
Gould) นักเศรษฐศาสตร์ อาวุโสจากสถาบันนโยบายเศรษฐกิจ (Economic Policy
Institute) ตังข้
V อสังเกตว่าการจ้ างงานจํานวนมากในภาคการดูแลสุขภาพและการ
จ้ างงานภาครัฐบาลช่วยให้ ผ้ หู ญิงหางานได้ มากขึ Vน
แต่ยงั คงมีชอ่ งว่างระหว่างอัตราของผู้ชายและผู้หญิงในตลาดแรงงานโดยรวมใน
ทุกรัฐของสหรัฐฯ ยกเว้ นรัฐเวอร์ มอนต์ ณ เดือน มี.ค. c†cc ตัวเลขล่าสุดทีTมีอยู่
ช่องว่างทีTใหญ่ทีTสดุ คือ •‡% ในรัฐแอริ โซนา โดยทีT ‡¥.§% ของผู้ชายวัยรุ่นมีงาน
ทํา เทียบกับ ‚•.d% ของผู้หญิง ส่วนช่องว่างทีTแคบทีTสดุ คือรัฐเมน ซึงT ผู้ชาย
‚‚.‡% ในช่วงอายุดงั กล่าวมีงานทํา เทียบกับผู้หญิง ‚‚.„%
 วารสารคนทำงาน กรกฎาคม 2566 หนา 16

แม่ทีTมีลกู เล็กๆ มีอตั ราตกงานสูงกว่าผู้เป็ นพ่อถึง „ เท่า ในช่วงต้ นการระบาดของ

โควิด-•¥ เนืTองจากการเรี ยนทางไกลของเด็กๆ ทําให้ ผ้ เู ป็ นแม่ต้องคอยดูแลทีTบ้าน
ต่อมาแม้ วา่ โรงเรี ยนและสถานรับเลี Vยงเด็กจะเปิ ดอีกครังV แต่ก็มกั จะปิ ดกะทันหัน
ในช่วงทีTมีการระบาดเป็ นระลอกๆ ทําให้ การจ้ างงานของผู้หญิงจํานวนมากต้ อง
หยุดชะงักตามไปด้ วย เมืTอรวมกับการสูญเสียงานในสาขาการท่องเทีTยวและการ
บริ การในการระบาดระยะเริT มต้ น เกิดการว่างงานในสาขาทีTมีผ้ หู ญิงทําจํานวนมาก
การจ้ างงานของผู้หญิงลดลงตํTาถึง §„.d% ในเดือน เม.ย. c†c† ซึงT ถือว่าตํTาทีTสดุ
นับตังแต่
V ปี •¥‡d
แต่ งานในภาคส่ วนที7มีรายได้ ดี ยังเป็ นของผู้ชาย
สําหรับผู้หญิงบางคน การกลับไปทํางานอีกครังV หลังการการระบาดใหญ่คลีคT ลาย
สถานการณ์การจ้ างงานผู้หญิงกลับมาเป็ นเรืT องน่าโล่งใจ ในบางกรณี การทํางาน
แบบผสมผสานได้ สร้ างความยืดหยุน่ ในการกลับไปทํางานของผู้หญิงด้ วยเช่นกัน
ดีปพิกา โกเซน (Deepika Gosain) จากเฟรมอนต์ แคลิฟอร์ เนีย กล่าวว่า “มันมี
ความหมายมากจริ งๆ เพราะนอกเหนือจากความรู้สกึ ว่าคุณมีสว่ นช่วยเหลือ
ครอบครัว ซึงT เป็ นสิงT สําคัญมากในโลกปั จจุบนั " เธอเริT มงานในเดือนเม.ย. c†c„ ใน
ฐานะผู้เชีTยวชาญด้ านการเรี ยนรู้และการพัฒนาทีTบริ ษัทศัลยกรรมแห่งหนึงT โดย
พบว่าการทํางานแบบผสมผสานช่วยให้ เธอกลับมาทํางานได้ อีกครังV หลังจากหยุด
ไปหลายปี เพืTอดูแลลูกเล็กๆ
การจ้ างงานในภาคการดูแลสุขภาพและการศึกษา สร้ างตําแหน่งงานให้ ผ้ หู ญิง
มากทีTสดุ ในปี ทีTผา่ นมา ระหว่างเดือน มิ.ย. c†cc ถึง มิ.ย. c†c„ มีการจ้ างงาน
เพิTมขึ Vนถึง ‚‚‡,††† ตําแหน่ง จากตําแหน่งงานทังหมดของผู
V ้ หญิง c ล้ านงาน
ตําแหน่ง ตามมาด้ วยงานภาครัฐและการโรงแรม ‚c‚,††† ตําแหน่ง
 วารสารคนทำงาน กรกฎาคม 2566 หนา 17

อย่างไรก็ตามงานในภาคการก่อสร้ างและเทคโนโลยี ผู้ชายยังมีสดั ส่วนทีTสงู กว่า

มาก ตัวอย่างเช่นอาชีพช่างไม้ และผู้จดั การระบบคอมพิวเตอร์ มีผ้ ชู ายทํางานถึง
¥§.…% และ ‚d% เปอร์ เซ็นต์ ตามลําดับ เป็ นต้ น
คาเรน อาริ โก-ฮิล (Karen Arrigo-Hill ) กําลังมองหางานด้ านเทคโนโลยีการเงินอีก
ครังV หลังจากหยุดพักเพืTอเลี Vยงลูกเล็กๆ เธอขอคําแนะนําจากเครื อข่าย Women
Back to Work เพืTอให้ คําแนะนําเกีTยวกับงานในแคลิฟอร์ เนียสําหรับผู้หญิงทีTหยุด
พักจากงาน เธอยังเข้ าโครงการบ่มเพาะสําหรับผู้หญิงทีTมองหาโอกาสในสาย
เทคโนโลยี
อาริ โก-ฮิลกล่าวว่า “สิงT ทีTยอดเยีTยมทีTสดุ ทีTฉนั สังเกตเห็น คือการสนับสนุนผู้หญิงทีT
หยุดพักจากการทํางานเพืTอดูแลครอบครัว และต้ องการกลับไปทํางานด้ าน
เทคโนโลยี” เธอ กล่าว “ขันตอนการกลั
V บมาทํางานเป็ นกระบวนการทีTยาวนาน
และโครงการนี Vช่วยได้ จริ งๆ”
หลายรั ฐมีโครงการผลักดันผู้หญิงเข้ าสู่สาขาอาชีพที7มีสัดส่ วนผู้ชายเป็ น
ส่ วนใหญ่
รัฐต่างๆ เช่น แคลิฟอร์ เนีย แมสซาชูเซตส์ และนิวยอร์ ก กําลังดําเนินการเพืTอให้
ผู้หญิงจํานวนมากขึ Vน เข้ าสูส่ าขาอาชีพทีTมีสดั ส่วนผู้ชายเป็ นส่วนใหญ่
ร่างกฎหมายทีTได้ รับการสนับสนุนจากพรรคเดโมแครตในสภาแห่งรัฐนิวยอร์ ก
เรี ยกร้ องให้ มีการระดมทุน …††,††† ดอลลาร์ ฯ เพืTอให้ ผ้ หู ญิงเข้ าสูอ่ าชีพทีTมีคา่ จ้ าง
สูง ซึงT รวมถึงการก่อสร้ างและสาขาเทคโนโลยีบางสาขา ทีTมีสดั ส่วนผู้หญิงน้ อยกว่า
25%
นอกจากนี VเมืTอเดือน มิ.ย. c†c„ คณะกรรมาธิการว่าด้ วยสถานภาพผู้หญิงของรัฐ
แมสซาชูเซตส์ ได้ ให้ คําแนะนําระบุวา่ โควิด-•¥ ส่งผลกระทบอย่างมากต่อผู้หญิง
โดยเฉพาะอคติทางเพศและเชื Vอชาติ ได้ สร้ างความยากลําบากสําหรับผู้หญิงทังใน
V
 วารสารคนทำงาน กรกฎาคม 2566 หนา 18

ด้ านสังคมและการประกอบอาชีพ ในรายงานประจําปี คณะกรรมาธิการฯ ได้

เรี ยกร้ องให้ ผา่ นร่างกฎหมายปรับปรุงความโปร่งใสในการจ่ายค่าจ้ าง ซึงT อาจทําให้
ผู้หญิงได้ รับเงินเดือนสูงขึ Vน
ส่วนทีTรัฐแคลิฟอร์ เนีย มีการจัดสรรงบประมาณ „† ล้ านดอลลาร์ ฯ ในช่วง c ปี ทีT
ผ่านมา เพืTอช่วยให้ ผ้ หู ญิงได้ งานในภาคก่อสร้ างมากขึ Vน ความช่วยเหลือนี Vรวมถึง
เงินช่วยเหลือสําหรับการฝึ กงานและการดูแลเด็ก
“เมืTอเราพูดคุยกับผู้หญิงทีTทํางานในภาคก่อสร้ าง พวกเธอบอกเราว่าค่าใช้ จา่ ยใน
การดูแลเด็กเป็ นหนึงT ในอุปสรรคสําคัญทีTสดุ สําหรับอาชีพนี V” คาธีย์ ฮาเกน (Katie
Hagen) ผู้อํานวยการฝ่ ายอุตสาหกรรมสัมพันธ์ของรัฐแคลิฟอร์ เนียกล่าวใน
แถลงการณ์
ทีTรัฐวิสคอนซิน โครงการ Operation Fresh Start Build Academy ซึงT ใช้
งบประมาณจากรัฐ ท้ องถิTน และเอกชน กําลังให้ ความช่วยเหลือนาโอมิ โนวส์
(Naomi Knowles) วัย c• ปี ในการฝึ กอาชีพด้ านการก่อสร้ าง เมืTอไม่กีTวนั มานี V เธอ
เพิTงก่อผนังมวลเบาในบ้ านทีTกําลังก่อสร้ างในเดียร์ ฟิลด์
“การเป็ นผู้หญิงคนเดียวในกลุม่ ผู้ชาย มันให้ ความรู้สกึ กดดันมาก” โนวส์ กล่าว
“พวกเขาคาดหวังในตัวคุณน้ อย แต่ฉนั ได้ พิสจู น์แล้ วว่าพวกเขาคิดผิด ฉันรักผู้คน
และฉันรักผลลัพธ์ทีTได้ ได้ เห็นบ้ านหลังนี VเปลียT นจากแค่โครงมาเป็ นผนัง และผนัง
ด้ านข้ าง มันน่าทึงT "
งานในภาคก่อสร้ าง อาจจะเป็ นอาชีพทีTดีสาํ หรับผู้หญิง เพราะมีคา่ จ้ างดี ปริ ญญา
ก็ไม่จําเป็ น และอุตสาหกรรมนี Vกําลังเผชิญปั ญหาขาดแคลนแรงงาน ตามรายงาน
โดยสถาบันวิจยั นโยบายผู้หญิง (Institute for Women’s Policy Research) ใน
กรุงวอชิงตัน ดี.ซี. ชี Vว่านับตังแต่
V เกิดโรคโควิด-•¥ ระบาด เริT มมีผ้ หู ญิงทํางานใน
 วารสารคนทำงาน กรกฎาคม 2566 หนา 19

ภาคก่อสร้ างเพิTมขึ Vน •c§,††† คน รวมเป็ น •.• ล้ านคน แม้ วา่ ผู้หญิงจะยังมี

สัดส่วนเพียง •d% ของคนทํางานทังหมดในอุ
V ตสาหกรรมนี Vก็ตาม
อาเรี ยเน เฮเกวิสซ์ (Ariane Hegewisch) ผู้อํานวยการกลุม่ งานการจ้ างงานและ
รายได้ ของกระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ กล่าวว่า "สัดส่วนของผู้หญิงตํTามาก อาชีพ
การก่อสร้ างเป็ นภาคส่วนสําหรับผู้ชายเท่านัน"V กระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ กําลัง
ผลักดันให้ เพิTมจํานวนผู้หญิงในงานก่อสร้ างเป็ น c เท่า เนืTองจากโครงการก่อสร้ าง
โครงสร้ างพื VนฐานทีTได้ รับงบประมาณสนับสนุนจากรัฐบาลกลางเพิTมขึ Vน
รัฐเวอร์ มอนต์เป็ นรัฐเดียวทีTอตั ราการจ้ างงานผู้หญิงวัยเริT มทํางานสูงกว่าผู้ชาย ทีT
‡„% เทียบกับ ‡•% เวอร์ มอนต์อาจมีลกั ษณะเฉพาะเนืTองจากมีงานทีTหลากหลาย
แมธิว บาเรวิคซ์ (Mathew Barewicz) ผู้อํานวยการฝ่ ายข้ อมูลตลาดแรงงานของรัฐ
กล่าว “เวอร์ มอนต์มีองค์ประกอบทางอุตสาหกรรมทีTหลากหลายโดยไม่พงึT พา
อุตสาหกรรมทีTมีผ้ ชู ายเป็ นใหญ่ [เช่น] เหมืองแร่ ภาคการขนส่ง หรื อภาคการเงิน
มากเกินไป”
เบธ อัลไมดา (Beth Almeida) เจ้ าหน้ าทีTอาวุโสของศูนย์ก้าวหน้ าแห่งอเมริ กา
(Center for American Progress) กล่าวว่าความคืบหน้ าในการนําผู้หญิงเข้ าสู่
ตลาดแรงงานมากขึ VนนันV มีแนวโน้ มทีTจะดําเนินต่อไป
“ผู้หญิงยุคนี Vอายุ c…-…d ปี มีวฒ
ุ ิการศึกษาระดับมหาวิทยาลัยมากกว่าผู้หญิงรุ่น
อืTนๆ และการมีวฒ ุ ิการศึกษาระดับวิทยาลัยเป็ นตัวแปรสําคัญในตลาดแรงงาน”
อัลไมดา กล่าว
“พวกเธอได้ ลงทุนด้ วยเงินจํานวนมาก เพืTออนาคตของพวกเธอ แต่การจ้ างงานของ
พวกเธอได้ รับผลกระทบอย่างมากจากเรืT องการดูแล เพราะผู้หญิงต้ องมีความ
รับผิดชอบมากขึ Vน เมืTอเป็ นเรืT องของครอบครัว”
 วารสารคนทำงาน กรกฎาคม 2566 หนา 20

ที7มา:
A ‘she-cession’ no more: After COVID dip, women’s employment hits all-
time high (Tim Henderson, Stateline, 19 July 2023)

เผยแพร่ครังV แรกในเว็บไซต์สาํ นักข่าวประชาไท

 เสียงคนทำงาน
วารสารคนทำงาน กรกฎาคม 2566 หนา 21

ความสำเร็จอันหอมหวาน: เสียงจากคนทำงานผู
บุกเบิกธุรกิจน้ำผึ้งในโกตดิวัวร

ILO Voices แพลตฟอรมการเลาเรื่องแบบมัลติมีเดียขององค์การ

แรงงานระหวางประเทศ (ILO) ไดนำเสนอเรื่องราวของ 'ซิสเซ มาบ
รี' (Cissé Mabré) 'คนทำงาน-ผูประกอบการ' ผูบุกเบิกธุรกิจน้ำผึ้ง
ในโกตดิวัวร ภายใตแบรนด “Labeille” | ที่มาภาพ: Doumbia
Youssouf
ผมเป็ นคนหนุม่ สาวรุ่นทีTไม่ได้ รับโอกาสในโกตดิววั ร์ ตอนผมเป็ นนักเรี ยน ผมตังใจ
V
เรี ยนและใฝ่ ฝันทีTจะเป็ นนักบิน ผมเป็ นคนแรกในครอบครัวทีTจบมัธยมปลาย ซึงT ก็
คือช่วงปี 2004 ทีTวิกฤตในประเทศของเราเริT มต้ นขึ Vน
ผมมาจากภูมิภาคคาบาดูกู (Kabadougou) ทางตอนเหนือของประเทศโกตดิววั ร์
ซึงT ถูกปิ ดล้ อมโดยกองกําลังติดอาวุธ FANCI ขณะทีTผมจะไปศึกษาต่อใน
ระดับอุดมศึกษา กลุม่ FANCI กลับขัดขวางผม
 วารสารคนทำงาน กรกฎาคม 2566 หนา 22

จากนันผมตั
V ดสินใจว่าฉันต้ องการออกจากโกตดิววั ร์ และไปแคนาดา แต่เจ้ าหน้ าทีT
ห้ ามไม่ให้ เข้ าเมืองด้ วยซํ Vา เนืTองมาจากผมมาครอบครัวทีTยากจน
แต่ในทีTสดุ ผมก็ได้ เข้ าเรี ยนปริ ญญาวิชาชีพทีTเรี ยกว่า “Brevet de technicien
supérieur” (BTS) ผมเลือกเรี ยนเกษตรเพราะเป็ นสายงานทีTผมรู้จกั ดีทีTสดุ ผม
คุ้นเคยกับสภาพแวดล้ อมปศุสตั ว์อยูแ่ ล้ ว พ่อของผมเป็ นเกษตรกรผู้เลี Vยงไก่ ส่วน
แม่ของผมเป็ นคนเลี Vยงผึ Vง
เมืTอผมเรี ยนจบในปี 2009 เป็ นช่วงเวลาเดียวกับการเกิดวิกฤตการณ์การเงินโลก
อัตราการว่างงานอยูใ่ นระดับสูงสุด ผมสมัครงานหลายทีTแต่ก็ไม่มีใครรับทํางาน
ต่อมาผมเปิ ดอินเตอร์ เน็ตคาเฟ่ และยังให้ คําแนะนําเกีTยวกับการเพาะพันธุ์สตั ว์ปีก
และกระต่าย
จากนันเพื
V TอนทีTเป็ นผู้ประกอบการ รู้วา่ ผมมีความทะเยอทะยานในการเป็ น
ผู้ประกอบการด้ วยเช่นกัน เล่าให้ ผมฟั งเกีTยวกับหลักสูตรฝึ กอบรม Start and
Improve your Business (SIYB) ขององค์การแรงงานระหว่างประเทศ (ILO) ซึงT
สอนวิธีสร้ างธุรกิจและจัดระเบียบความคิดของคุณ ผมลองสมัครไป จากนันก็ V ได้ รับ
การตอบรับให้ เข้ าเรี ยนหลักสูตรนี V
ผมมีความคิดมากมายในหัว ก่อนหน้ านันผมต้
V องการทําอะไรต่อมิอะไรในคราว
เดียว แต่หลังจากการอบรมหลักสูตร SIYB ช่วยให้ ผมมีสมาธิมากขึ Vน และผมก็
ตัดสินใจพัฒนาธุรกิจขายนํ Vาผึ Vง
สิงT ทีTผมชอบมากทีTสดุ เกีTยวกับหลักสูตร SIYB คือพวกเขาช่วยนําความคิดของเรา
มาใส่ลงบนกระดาษ พวกเขาให้ เราทําการวิจยั ตลาดเชิงปฏิบตั ิ พวกเขาไม่เพียงแค่
ให้ การฝึ กอบรมเชิงทฤษฎีแก่เราเท่านันV แต่ยงั ให้ เราทํางานด้ วย เราทําทุกอย่างทีT
ต้ องทําในระดับปฏิบตั กิ ่อน เมืTอผมจบหลักสูตร SIYB ผมก็มีแผนธุรกิจทีTพร้ อมจะ
เดินหน้ าอย่างเต็มตัว
 วารสารคนทำงาน กรกฎาคม 2566 หนา 23

สิงT หนึงT ทีTเราได้ เรี ยนรู้ระหว่างหลักสูตรการฝึ กอบรม SIYB คือคุณจําเป็ นต้ องรู้
เกีTยวกับธุรกิจของคุณให้ มากทีTสดุ เท่าทีTจะเป็ นไปได้ รวมถึงลดความเสียT งให้ เหลือ
น้ อยทีTสดุ ผมได้ รับการฝึ กอบรมเกีTยวกับการเลี Vยงสัตว์ และแม่ของผมก็มี
ประสบการณ์ในการเลี Vยงผึ Vง ซึงT ผมสามารถใช้ ประโยชน์จากมันได้
ทุกครังV ทีTผมกลับไปทีTหมูบ่ ้ าน ผมเห็นคนทีTนนัT มีนํ Vาผึ Vง แต่พวกเขาไม่ร้ ูวา่ จะทํา
อย่างไรกับมัน ในขณะเดียวกันทีTอาบีจาน (Abidjan) ผู้คนกําลังมองหานํ Vาผึ VงทีTดี
จริ งๆ แต่ไม่ร้ ูวา่ จะไปหาทีTไหน
ผมพูดกับตัวเองว่า: "ทําไมไม่เป็ นสะพานเชืTอมระหว่างคนเหล่านี V"
ในตอนนันโกตดิ
V ววั ร์ มีเทรนด์ทีTจะขายสินค้ าทุกอย่างด้ วยการแพ็คขายเป็ นแท่ง เช่น
ยาสีฟันแท่ง นมผงแท่ง มายองเนสแท่ง แม้ กระทังT อาหารแท่ง มันทําให้ ผมมี
ความคิดทีTจะทํานํ Vาผึ Vงในรูปแบบนี Vด้ วยเช่นกัน ด้ วยวิธีนี Vสามารถจัดส่งได้ ทกุ ทีTใน
ปริ มาณทีTเฉพาะเจาะจง และก็ไม่เลอะเทอะด้ วย เพราะนันT เป็ นอีกหนึงT ปั ญหาเมืTอ
คุณต้ องแบกนํ Vาผึ Vงไปด้ วย
ด้ วยแผนธุรกิจของผม เงินนําออมประมาณ 18,350 เหรี ยญสหรัฐฯ มารวมกับเงิน
จากผู้ลงทุนอีกประมาณ 167,000 เหรี ยญสหรัฐฯ ผมรู้สกึ ว่าพร้ อมทีTจะทําธุรกิจ
แล้ ว
อย่างไรก็ตาม เมืTอผมเริT มต้ นธุรกิจนํ Vาผึ VงครังV แรกนันเป็
V นเรืT องยากมาก ครอบครัว
ของผมไม่สนับสนุนผมเลย แต่ผมได้ เรี ยนรู้ในฐานะผู้ประกอบการว่าเมืTอคุณเชืTอใน
บางสิงT คุณต้ องไม่ทิ VงความฝันของคุณเพราะคนอืTน คุณต้ องสร้ างเรืT องราวของคุณ
เอง
เป็ นเวลา 5 ปี แล้ วในการดําเนินธุรกิจ ผมได้ รับรางวัลมากมาย รวมถึงรางวัล
CGECI Female Entrepreneurship Award ในปี 2019 ปั จจุบนั สินค้ าของเราวาง
 วารสารคนทำงาน กรกฎาคม 2566 หนา 24

หน่ายทีTซเู ปอร์ มาร์ เก็ตทุกแห่งในอาบีจาน และเมืองอืTนๆ ในโกตดิววั ร์ นอกจากนี V

เรายังเริT มดึงดูดลูกค้ าใหม่ๆ เช่น ร้ านขายยาและโรงแรม นอกจากนี V เรายังทํางาน
ร่วมกับร้ านอาหาร-คาเฟ่ โดยเสนอนํ Vาผึ Vงของเราให้ แก่ผ้ ทู ีTต้องการใช้ มนั แทน
นํ Vาตาล
ความท้ าทายทีTเราเผชิญคือการจัดหาวัตถุดบิ ดังนันผมจึ V งตัดสินใจเข้ าสูก่ ารผลิต
นํ Vาผึ Vง ขณะนี Vเรามีรังผึ Vง 100 รัง เป้าหมายของเราต้ องมีรังผึ Vง 1,500-2,000 รัง ให้
ได้ ภายในสิ Vนปี 2025
ในระยะยาว ผมต้ องการได้ รับการรับรองจากนานาชาติ และตังเป้ V าให้ Labeille
วางจําหน่ายบนชันในซุ V ปเปอร์ มาร์ เก็ตทีTยโุ รปและภูมิภาคอ่าวเปอร์ เซีย
เช่นเดียวกับทีTนํ Vาผึ Vงจากยุโรปวางอยูบ่ นชันวางในซุ
V ปเปอร์ มาร์ เก็ตทีTอาบีจาน
เมืTอผมยังเป็ นเด็ก การผจญภัยและการเดินทางทําให้ ผมทึงT มันทําให้ ผมฝันทีTจะ
เป็ นนักบิน การเป็ นผู้ประกอบการก็เป็ นการเดินทางทีTเต็มไปด้ วยการผจญภัยด้ วย
เช่นกัน ผมต้ องรู้จกั ผู้คน ผมได้ เรี ยนรู้วธิ ีจดั การกับปั ญหา และตอนนี Vผมก็สามารถ
ดําเนินชีวิตได้ อย่างเหมาะสม สําหรับผมนันT เป็ นสิงT ทีTดี
เมืTอเราเริT มต้ นธุรกิจ เกษตรกรผู้เลี Vยงผึ Vงขายนํ Vาผึ Vงในราคาเพียง 0.83 เหรี ยญ
สหรัฐฯ ต่อลิตร แต่ในวันนี V ด้ วยมูลค่าและความน่าสนใจทีTเราเพิTมให้ กบั นํ Vาผึ Vง ผู้คน
กําลังซื Vอนํ Vาผึ Vงในราคา 2.49 เหรี ยญสหรัฐฯ ต่อลิตร ในอดีตเกษตรกรขายผลผลิต
ได้ ยาก แต่ในตอนนี Vพวกเขาขายวัตถุดบิ ได้ เงินเพิTมเป็ น 3 เท่า
ผมภูมิใจมากทีTร้ ูวา่ ผมได้ มีสว่ นร่วมในเรืT องนี V มีคําพูดของราล์ฟ อีเมอร์ สนั (Ralph
Emerson) ทีTผมชอบมาตลอดตังแต่ V ยงั เป็ นนักเรี ยน เขากล่าวว่า: "จงอย่าเดินแต่
ตามทาง ลองเหยียบโลกกว้ าง และสร้ างรอยของตัวเอง" ผมคิดว่านันT คือสิงT ทีTผม
กําลังทําอยูต่ อนนี V และมันทําให้ ผมภูมิใจมาก.
 วารสารคนทำงาน กรกฎาคม 2566 หนา 25

Fast facts
• Start and Improve Your Business (SIYB) เป็ นหลักสูตรการฝึ กอบรม
ทีTพฒั นาโดยองค์การแรงงานระหว่างประเทศ (ILO) เพืTอสนับสนุนการ
สร้ างธุรกิจขนาดเล็ก
• ILO ทํางานร่วมกับกองทุนพัฒนาการฝึ กอาชีพของรัฐบาลโกตดิววั ร์
(FDFP) และองค์กรนายจ้ างระดับชาติ (CGECI) เพืTอจัดการฝึ กอบรม
SIYB ในโกตดิววั ร์
• ผู้ประกอบการกว่า 500 ราย รวมถึงซิสเซ มาบรี ได้ เข้ าร่วมในโครงการ
SIYB ในโกตดิววั ร์
• ด้ วยการสร้ างทักษะให้ ผ้ ปู ระกอบการ หลักสูตร SIYB มีเป้าหมายเพืTอ
สร้ างงาน ความมังT คังT และต่อสู้กบั ความยากจน นีTคือส่วนหนึงT ใน
วัตถุประสงค์ของเป้าหมายการพัฒนาทีTยงัT ยืนทีT 8 ว่าด้ วยการจ้ างงานทีT
มีคณุ ค่าและการเติบโตทางเศรษฐกิจ (SDG 8: Decent work and
economic growth)

ที7มา:
Sweet success for a honey trailblazer in Côte d’Ivoire (ILO Voices, 18
August 2023)

เผยแพร่ครังV แรกในเว็บไซต์สาํ นักข่าวประชาไท

 ทุกข์ควารสารคนทำงาน
นทำงาน กรกฎาคม 2566 หนา 26

พบปญหา นศ.อาชีวะทวิภาคี ถูกใช้งานเกินเวลา-ได

ค่าแรงต่ำกวา กม. กำหนด

พบปญหาการฝกงานของนักศึกษาอาชีวะหลักสูตรระบบทวิภาคี
หลังพบสถานประกอบการบางแหงใหทำงานตอเนื่องวันละ 10-12
ชั่วโมง ซึ่งชั่วโมงการทำงานในแตละสัปดาหเกินกวาที่กฎหมาย
กำหนด มีการสอนงานนอย จ่ายค่าตอบแทนต่ำกวาค่าจ้างแรงงาน
ขั้นต่ำอยางมาก รวมทั้งมีวันหยุดที่ไมแนนอน
เมืTอช่วงเดือน ส.ค. c…§§ สถานีวิทยุกระจายเสียงและวิทยุโทรทัศน์รัฐสภา
รายงานว่านายแพทย์อําพล จินดาวัฒนะ สมาชิกวุฒิสภา ขอปรึกษาหารื อปั ญหา
ความเดือดร้ อนของประชาชนผ่านทีTประชุมวุฒิสภาไปยังหน่วยงานทีTเกีTยวข้ อง
 วารสารคนทำงาน กรกฎาคม 2566 หนา 27

เรืT อง ปั ญหาการฝึ กงานของนักศึกษาอาชีวะหลักสูตรระบบทวิภาคี เนืTองจากด้ วย

หลักสูตรประกาศนียบัตรวิชาชีพชันสู V ง (ปวส.) หลักสูตรระบบทวิภาคี ซึงT เป็ นการ
จัดการศึกษาวิชาชีพทีTเกิดจากข้ อตกลงระหว่างสถานศึกษากับสถานประกอบการ
โดยการจัดหลักสูตร การเรี ยนการสอน การวัดและประเมินผล โดยผู้เรี ยนใช้ เวลา
ส่วนหนึงT ในสถานศึกษา และเรี ยนภาคปฏิบตั ใิ นสถานประกอบการ ซึงT สถาน
ประกอบการจะให้ นกั ศึกษาทํางานเป็ นหลัก มีการสอนงาน และมีการจ่าย
ค่าตอบแทนให้ นกั ศึกษาเพืTอแบ่งเบาภาระค่าใช้ จา่ ยของผู้ปกครอง ซึงT นับว่า
แนวคิดการจัดการศึกษาทีTดีเพืTอเน้ นให้ นกั ศึกษาได้ เรี ยนรู้จากการทํางานจริ ง แต่
อย่างไรก็ตาม ได้ รับการร้ องเรี ยนจากนักศึกษาว่า หลักสูตรการจัดการโรงแรมของ
สถาบันการศึกษาในจังหวัดใหญ่ของภาคเหนือ สถานประกอบการซึงT เป็ นโรงแรม
ขนาดใหญ่ ได้ รับนักศึกษาทีเรี ยนระบบทวิภาคี โดยภาคปฏิบตั ไิ ด้ ใช้ นกั ศึกษา
ทํางานเกินเวลาทีTกฎหมายแรงงานกําหนด โดยทํางานต่อเนืTองวันละ •† - •c
ชัวT โมง และชัวT โมงการทํางานในแต่ละสัปดาห์เกินกว่าทีTกฎหมายกําหนด มีการ
สอนงานน้ อย จ่ายค่าตอบแทนตํTากว่าค่าจ้ างแรงงานขันตํ V Tาอย่างมาก รวมทังมีV
วันหยุดทีTไม่แน่นอน
นายแพทย์อําพล กล่าวเพิTมเติมว่า สถานประกอบการมีสทิ ธิในการประเมิน
นักศึกษาว่าผ่านหรื อไม่ผา่ นการศึกษาในช่วงปี สดุ ท้ าย ทําให้ นกั ศึกษาบางส่วน
ลาออกจากการศึกษา เพราะทนต่อแรงกดดันไม่ไหว จึงขอให้ กระทรวงศึกษาธิการ
และสํานักงานคณะกรรมการการอาชีวศึกษาได้ ตรวจสอบ และดูแลนักศึกษาไม่ให้
เกิดเหตุการณ์ลกั ษณะนี Vขึ Vนอีก เพืTอรักษามาตรฐานการศึกษาในการผลิตนักศึกษา
อาชีวศึกษาหลักสูตรระบบทวิภาคี.

เผยแพร่ครังV แรกในเว็บไซต์สาํ นักข่าวประชาไท

 รายงานพิ เศษกรกฎาคม 2566 หนา 28
วารสารคนทำงาน

ค่าใช้จ่ายวันหยุดพักรอนของคนทำงานในยุโรป
พุงสูงเปนสถิติใหม
สมาพันธ์สหภาพแรงงานยุโรป (ETUC) เปิ ดเผยข้ อมูลเมืTอช่วงเดือน ก.ค. c†c„ ทีT
ผ่านมาว่า คนทํางานในยุโรปอาจจะไม่ได้ พกั ผ่อนอย่างแท้ จริ งในช่วงการลาหยุด
พักร้ อน เนืTองจากวิกฤตค่าครองชีพ โดยครอบครัวต่างๆ ต้ องเผชิญกับค่าใช้ จา่ ย
ในช่วงวันหยุดพักร้ อนทีTเพิTมขึ Vนสูงสุดเป็ นประวัตกิ ารณ์
ราคาของแพ็คเกจท่องเทีTยวช่วงวันหยุดพักร้ อน ซึงT เคยมีจดุ ประสงค์เพืTอการ
พักผ่อนทีTค้ มุ ค่าทีTสดุ ไม่วา่ จะแพ็คเกจท่องเทีTยวในประเทศหรื อต่างประเทศทัวT
สหภาพยุโรปเพิTมขึ Vน •c.d% ระหว่างเดือน ม.ค.-พ.ค. c†c„ ถือเป็ นการเพิTมขึ Vน
สูงสุดนับตังแต่
V เริT มมีการบันทึกข้ อมูลในปี •¥¥§
ETUC ทําการการวิเคราะห์ข้อมูลจาก Eurostat พบว่า:
- ราคาเฉลียT ของแพ็คเกจท่องเทีTยววันหยุดพักร้ อน d คืนขึ Vนไป อยูท่ ีT c,¥§‚ ยูโร
เพิTมขึ Vนมากกว่า §†† ยูโรตังแต่
V ปี c†•‡
- ผู้คนในเอสโตเนีย ฝรัTงเศส บัลแกเรี ย สวีเดน และเช็กเกียได้ รับผลกระทบจาก
ราคาแพ็คเกจท่องเทีTยววันหยุดพักร้ อนทีTเพิTมขึ Vนสูงสุด โดยเพิTมขึ Vนระหว่าง •‡% ถึง
31%
- ราคาเฉลียT ของแพ็คเกจท่องเทีTยววันหยุดพักร้ อน มีมลู ค่ามากกว่าค่าจ้ างหนึงT
เดือนสําหรับผู้ทีTได้ รับค่าแรงขันตํ
V Tาใน •d ประเทศสมาชิก EU
- ตามข้ อมูลล่าสุดของ Eurostat คนทํางานในยุโรปประมาณ •¥.…% ไม่สามารถ
ลาพักร้ อนแบบได้ คา่ แรง ซึงT เทียบเท่ากับประชากร „‡ ล้ านคน
 วารสารคนทำงาน กรกฎาคม 2566 หนา 29

- สัดส่วนคนทํางานทีTไม่สามารถใช้ จา่ ยเพืTอท่องเทีTยวในวันหยุดพักร้ อนได้ สูงสุด

อยูใ่ นประเทศโรมาเนีย (d„%) กรี ซ („‚%) ฮังการี („d%) อิตาลี („•%) โครเอเชีย
(„•%) และไซปรัส („†%)
สําหรับคนทํางานทีTลาพักร้ อนอยูท่ ีTบ้าน ค่าใช้ จา่ ยในการทํากิจกรรมสันทนาการ
และกิจกรรมทางวัฒนธรรม ซึงT รวมถึงการเข้ าชมภาพยนตร์ หรื อพิพิธภัณฑ์ ก็
เพิTมขึ Vนเป็ นประวัตกิ ารณ์ถงึ §.…% ซึงT เป็ นสัดส่วนทีTมากกว่าการเพิTมของค่าจ้ างถึง
• ใน „
ETUC กําลังเรี ยกร้ องให้ สหภาพยุโรปและรัฐบาลของประเทศต่าง ๆ ยุตวิ กิ ฤตค่า
ครองชีพ โดยการเรี ยกเก็บภาษี ลาภลอย (Windfall Tax) จากผลกําไรมหาศาลซึงT
คิดเป็ น c ใน „ ของอัตราเงินเฟ้อ และฟื นV ฟูกําลังซื Vอของคนทํางานผ่านการปรับขึ Vน
ค่าจ้ างขันตํ
V TาทีTเหมาะสม
เอสเทอร์ ลินช์ (Esther Lynch) เลขาธิการ ETUC กล่าวว่า:
“วันหยุดมีความสําคัญต่อสวัสดิภาพของพนักงาน แต่คา่ ใช้ จา่ ยทีTเพิTมสูงขึ Vนเป็ น
ประวัตกิ ารณ์จะทําให้ คนทํางานหลายล้ านคนพลาดการหยุดพักผ่อนในฤดูร้อนนี V
... วิกฤตค่าครองชีพหมายความว่าคนทํางานจํานวนมากจะต้ องดิ VนรนเพียงเพืTอ
ดูแลครอบครัวในช่วงวันหยุดฤดูร้อน ไม่ต้องคิดถึงการท่องเทีTยวหรื อวันพักผ่อนอีก
ต่อไป" ลินช์ กล่าว “ในขณะเดียวกันผู้บริ หารระดับ CEO ของภาคธุรกิจต่างๆ ทีT
เป็ นต้ นเหตุของเงินเฟ้อโดยใช้ การขาดแคลนอุปทานเป็ นข้ ออ้ างในการเพิTมอัตรา
กําไรของพวกเขา คงจะนอนอาบแดดในรี สอร์ ตหรู ... ฤดูร้อนนี Vจะฉายภาพให้ เห็น
ถึงความเหลือT มลํ Vาอย่างลึกซึ VงทีTมีอยูใ่ นระบบเศรษฐกิจและสังคมของเรา"
“ผู้นําสหภาพยุโรปและชาติตา่ งๆ จําเป็ นต้ องจัดการกับสาเหตุทีTแท้ จริ งของ
วิกฤตการณ์ครังV นี Vด้ วยการจัดเก็บภาษี ลาภลอยทีTมีประสิทธิภาพ จากกําไรส่วนเกิน
 วารสารคนทำงาน กรกฎาคม 2566 หนา 30

ทีTผลักดันอัตราเงินเฟ้อ และเสริ มสร้ างการเจรจาต่อรองร่วมกันเพืTอให้ คา่ จ้ าง

เพิTมขึ Vน นีTเป็ นวิธีทีTดีทีTสดุ ในการฟื นV ฟูกําลังซื Vอของคนทํางาน” ลินช์ กล่าวปิ ดท้ าย.

ที7มา:
Workers hit by record rise in holiday costs (ETUC, 19 July 2023)

เผยแพร่ครังV แรกในเว็บไซต์สาํ นักข่าวประชาไท

 วารสารคนทำงาน กรกฎาคม 2566 หนา 31

ที่มาภาพปก: public domain

Covid-19 impact: 50% of global youth depressed, 17% out of jobs, says ILO
(Business Standard, 13 August 2020)

เผยแพร่ครังV แรกในเว็บไซต์สาํ นักข่าวประชาไท

วารสารออนไลนคนทำงานมีวัตถุประสงค์
เพื่อเปนสื่อกลางในการสื่อสารดานแรงงาน
ไมสงวนลิขสิทธิ์ในการเผยแพร-ทำซ้ำ รับ
ข่าวสาร-ข้อมูลหรือสงข่าวดานแรงงานทาง
อินเตอรเน็ตไดที่:
workazine@gmail.com
ติดตามวารสารคนทำงานยอนหลังไดที่:
prachatai.com/labour/newsletter
workazine.com
facebook.com/workazine