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Peru
El Peruano / Martes 22 de agosto de 2023 NORMAS LEGALES
Regístrese, comuníquese y publíquese.
SS.
SALAS ARENAS
ESPINOZA VALENZUELA
RAMÍREZ CHÁVARRY
SANJINEZ SALAZAR
Marallano Muro
Secretaria General (e)
1
Segundo párrafo del numeral 4, parte considerativa de la Resolución Nº
539-2013-JNE.
2
Aprobado por la Resolución Nº 0929-2021-JNE, publicada el 5 de diciembre
de 2021 en el diario oficial El Peruano.
2207342-1
Aprueban el cronograma electoral para
el proceso de Elecciones Municipales
Complementarias 2024
Resolución nº 0134-2023-Jne
Lima, veintiuno de agosto de dos mil veintitrés
VISTOS: el Decreto Supremo Nº 097-2023-PCM,
publicado en el diario oficial El Peruano, el 16 de agosto de
2023, y el Informe Nº 000064-2023-DGPID/JNE, remitido
el 18 de agosto de 2023, por el director de la Dirección
General de Planeamiento, Innovación y Desarrollo,
con la propuesta de ubicación de un Jurado Electoral
Especial para el proceso de Elecciones Municipales
Complementarias 2024.
AnTeceDenTes
1. El proceso de Elecciones Regionales y Municipales
2022, convocado mediante el Decreto Supremo Nº
001-2022-PCM, tuvo por finalidad la elección de las
autoridades de los gobiernos regionales y municipalidades
provinciales y distritales de toda la República para el
periodo 2023-2026. Dicha elección se llevó a cabo el 2
de octubre de 2022, habiéndose declarado la nulidad en
12 distritos, entre ellos, los distritos de Pion (provincia
de Chota, departamento de Cajamarca) y Ninabamba
(provincia de Santa Cruz, departamento de Cajamarca).
2. Como consecuencia de la declaración de nulidad
de elecciones municipales en 12 distritos, y en aplicación
de lo previsto en el artículo 4 de la Ley Nº 26864, Ley de
Elecciones Municipales (en adelante, LEM), se convocó a
Elecciones Municipales Complementarias 2023, mediante
el Decreto Supremo Nº 001-2023-PCM, publicado en el
diario oficial El Peruano, el 4 de enero de 2023. En los
referidos comicios complementarios, realizados el 2
de julio de 2023, se declaró la nulidad de oficio de la
elección en el distrito de Pion, al haberse configurado una
de las causas de nulidad previstas en el artículo 36 de
la LEM, debido a que el ausentismo de los electores fue
mayor al 50 % de los electores hábiles; y en el caso del
distrito de Ninabamba, el Jurado Electoral Especial de
Lima emitió la Resolución Nº 000694-2023-JEE-LIMA/
JNE, del 12 de julio de 2023, en la cual se señala que
dicho órgano de justicia electoral no recibió información
sobre la participación de organizaciones políticas en las
elecciones internas para definir candidaturas en el citado
distrito; es así que no se presentaron solicitudes de
inscripción de candidatos, lo cual tuvo por consecuencia
que no se hayan elegido autoridades ediles en la citada
circunscripción para el periodo 2023-2026.
consiDeRAnDos
1. A través del Decreto Supremo Nº 097-2023-PCM,
publicado en el diario oficial El Peruano, el 16 de agosto
Fecha: 22/08/2023 01:29
31
de 2023, la Presidencia de la República ha convocado a
Elecciones Municipales Complementarias 2024, para el
26 de mayo de 2024, con la finalidad de elegir alcaldes y
regidores de los concejos municipales de los distritos de
Pion (provincia de Chota, departamento de Cajamarca) y
Ninabamba (provincia de Santa Cruz, departamento de
Cajamarca), para el periodo 2023-2026, en virtud de que,
en las Elecciones Municipales 2022 y en las Elecciones
Municipales Complementarias 2023, no se logró dicho
objetivo.
2. Asimismo, el artículo 3 del citado decreto supremo
faculta al Jurado Nacional de Elecciones, la Oficina
Nacional de Procesos Electorales y el Registro Nacional
de Identificación y Estado Civil para que, en el marco de
sus competencias y atribuciones, expidan los reglamentos
y normas que resulten necesarias para la realización de
las Elecciones Municipales Complementarias 2024, lo
cual es necesario, teniendo en cuenta que los plazos del
proceso electoral general deben adecuarse al cronograma
de una elección complementaria.
3. Siendo el proceso de Elecciones Municipales
Complementarias 2024 una serie continua y concatenada
de actos que precluyen, previstos en las leyes electorales
–cuya finalidad es llevar a cabo los comicios y proclamar
los resultados del sufragio–, resulta necesario aprobar
el cronograma que le corresponde a fin de señalar
los distintos hitos dentro de una línea de tiempo, cuyo
conocimiento resulta útil para los actores electorales y la
ciudadanía en general.
4. Así, en la medida en que el Jurado Nacional de
Elecciones tiene por función fiscalizar la legalidad del
proceso electoral, compete a este organismo electoral,
en tiempo oportuno y en forma adecuada, precisar el
marco normativo que rige el proceso de las Elecciones
Municipales Complementarias 2024, ello a fin de optimizar
el principio de seguridad jurídica que es propio de todo
proceso electoral; por lo que corresponde compilar en
un solo acto el bagaje normativo preestablecido para los
presentes comicios, de manera que garantice su normal
desarrollo.
5. Por otro lado, es oportuno hacer precisiones sobre
las organizaciones políticas que podrán presentar listas
de candidatos en este proceso electoral, de conformidad
con lo previsto en el artículo 9 de la Ley Nº 26864, Ley
de Elecciones Municipales; las cuales deberán pasar,
previamente, por elecciones internas realizadas bajo las
mismas reglas que rigieron el proceso de Elecciones
Regionales y Municipales 2022, proceso del cual se
derivan estas elecciones complementarias; esto es, que
en el proceso electoral recientemente convocado se
deberán llevar a cabo elecciones internas organizadas
por la Oficina Nacional de Procesos Electorales, previa
aprobación de los respetivos padrones de electores
afiliados, cuya elaboración estará a cargo del Registro
Nacional de Identificación y Estado Civil, en aplicación de
las normas transitorias dadas mediante la Ley Nº 31357.
6. En lo que respecta a la impartición de justicia
electoral, este órgano colegiado estima necesario definir
un Jurado Electoral Especial con sede en la ciudad de
Cajamarca, con competencia para recibir y calificar
las solicitudes de inscripción de listas de candidatos,
resolver tachas, inscribir candidaturas, así como conocer
solicitudes de reconocimiento de personeros, expedientes
sobre publicidad estatal, propaganda electoral,
neutralidad, encuestas electorales, actas observadas,
impugnaciones de cédula de votación e identidad de
electores, pedidos de nulidad de elección, fiscalización
del proceso electoral y otras que establezcan las leyes
electorales, para, finalmente, proclamar a los candidatos
electos y entregar las respectivas credenciales, conforme
a las funciones señaladas en el artículo 36 de la Ley Nº
26486, Ley Orgánica del Jurado Nacional de Elecciones.
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones, en uso de sus atribuciones,
ResuelVe
1. APROBAR el cronograma electoral para el proceso
de Elecciones Municipales Complementarias 2024, según
se detalla a continuación:
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 El Peruano / Martes 22 de agosto de 2023 NORMAS LEGALES
2. FIJAR el 25 de agosto de 2023 como fecha
de cierre del padrón electoral para el proceso de
Elecciones Municipales Complementarias 2024; así como
ESTABLECER que el Registro Nacional de Identificación
y Estado Civil remita al Jurado Nacional de Elecciones la
Lista del Padrón Inicial, el 4 de setiembre de 2023. Dicha
remisión debe efectuarse en formato electrónico y con el
siguiente contenido:
1) Código Único de Identificación
2) Dígito de verificación
3) Grupo de votación
4) Primer apellido
5) Segundo apellido
6) Prenombres
7) Fecha de nacimiento
8) Ubigeo de nacimiento
9) Sexo
10) Código de grado de instrucción
11) Domicilio actual
12) Fecha de inscripción
13) Fecha de emisión del DNI
14) Fecha de caducidad del DNI
15) Fecha del último trámite
16) Fecha del último cambio de ubigeo
17) Ubigeo y domicilio de procedencia (anterior al
cambio)
18) Tipo de documento (DNI: convencional, menor,
electrónico diferenciado por versión)
19) Indicador de discapacidad del ciudadano
20) Nombre del padre
21) Nombre de la madre
22) DNI del padre (de los ciudadanos respecto de los
que se cuente con tal información)
23) DNI de la madre (de los ciudadanos respecto de
los que se cuente con tal información)
24) Archivos que contengan las fotografías (de no
contar con la imagen, indicar el motivo que sustente su
ausencia)
25) Archivos que contengan las firmas (de no contar
con la imagen, indicar el motivo que sustente su ausencia)
26) Archivos que contengan las huellas (de no contar
con la imagen, indicar el motivo que sustente su ausencia)
27) Ubigeo actual (departamento, provincia, distrito y
centro poblado –en este último, de corresponder–)
3. PRECISAR que pueden participar en las Elecciones
Municipales Complementarias 2024 los partidos políticos
y organizaciones políticas de alcance regional con
ámbito de acción en el departamento de Cajamarca con
inscripción vigente en el Registro de Organizaciones
Políticas.
4. ESTABLECER que es requisito obligatorio
intervenir en las elecciones internas organizadas por la
Oficina Nacional de Procesos Electorales, conforme al
cronograma aprobado con la presente resolución, para
participar en las Elecciones Municipales Complementarias
2024.
5. PRECISAR que, para el proceso de Elecciones
Municipales Complementarias 2024, es de aplicación la
siguiente normativa:
a) Constitución Política del Perú
b) Ley Nº 26486, Ley Orgánica del Jurado Nacional de
Elecciones, y sus modificatorias
c) Ley Nº 26859, Ley Orgánica de Elecciones, y sus
modificatorias
d) Ley Nº 26864, Ley de Elecciones Municipales, y sus
modificatorias
e) Ley Nº 28094, Ley de Organizaciones Políticas, y
sus modificatorias
f) Ley Nº 30322, Ley que crea la Ventanilla Única de
Antecedentes para Uso Electoral
g) Ley Nº 30353, Ley que crea el Registro de Deudores
de Reparaciones Civiles (REDERECI)
h) Resolución Nº 0913-2021-JNE, del 22 de
noviembre de 2021, que establece el número de regidores
provinciales y regidores distritales a ser elegidos en el
proceso de Elecciones Municipales 2022 y determina
la aplicación de la cuota de comunidades campesinas y
nativas, y pueblos originarios
33
i) Reglamento de la Declaración Jurada de Hoja
de Vida de Candidatos a Cargos de Elección Popular,
aprobado mediante la Resolución Nº 0920-2021-JNE, del
23 de noviembre de 2021
j) Resolución Nº 0133-2023-JNE, del 18 de agosto
de 2023, que actualiza el Formato Único de Declaración
Jurada de Hoja de Vida de Candidato(a).
k) Reglamento sobre Propaganda Electoral,
Publicidad Estatal y Neutralidad en Periodo Electoral,
aprobado mediante Resolución Nº 0922-2021-JNE, del
24 de noviembre de 2021
l) Reglamento sobre Encuestas Electorales durante
los Procesos Electorales, aprobado mediante Resolución
Nº 0309-2020-JNE, del 5 de setiembre de 2020
m) Reglamento sobre la Participación de Personeros
en Procesos Electorales, aprobado mediante Resolución
Nº 0243-2020-JNE, del 13 de agosto de 2020
n) Reglamento sobre las Competencias del Jurado
Nacional de Elecciones en Elecciones Internas para las
Elecciones Regionales y Municipales 2022, aprobado
mediante Resolución Nº 0927-2021-JNE, del 29 de
noviembre de 2021
o) Reglamento sobre la Casilla Electrónica del Jurado
Nacional de Elecciones, aprobado mediante Resolución
Nº 0929-2021-JNE, del 30 de noviembre de 2021
p) Reglamento de Audiencias Públicas, aprobado
mediante Resolución Nº 0131-2023-JNE, del 17 de
agosto de 2023
q) Resolución Nº 0941-2021-JNE, del 14 de diciembre
de 2021, que establece reglas sobre el trámite de
solicitudes de nulidad de votación de mesa de sufragio y
de nulidad de votación de elecciones
r) Reglamento de Inscripción de Listas de Candidatos
para Elecciones Municipales 2022, aprobado mediante
Resolución Nº 0943-2021-JNE, del 14 de diciembre de
2021
s) Resolución Nº 0149-2022-JNE, del 15 de marzo de
2022, que actualizó el formato de declaración de conciencia
aprobado con la Resolución Nº 0943-2021-JNE
t) Reglamento para la Fiscalización y el Procedimiento
Sancionador Contemplado en el Artículo 42 de la Ley Nº
28094, Ley de Organizaciones Políticas, sobre Conducta
Prohibida en Propaganda Electoral, aprobado mediante
Resolución Nº 0132-2023-JNE, del 17 de agosto de 2023
u) Reglamento del Procedimiento de Aplicación a las
Actas Observadas, Actas con Votos Impugnados y Actas
con Solicitud de Nulidad en Elecciones Regionales y
Elecciones Municipales, aprobado mediante Resolución
Nº 0981-2021-JNE, del 28 de diciembre de 2021
v) Reglamento de Observación Electoral, aprobado
mediante Resolución Nº 0983-2021-JNE, del 29 de
diciembre de 2021
w) Reglamento de Gestión de los Jurados Electorales
Especiales para procesos electorales, aprobado mediante
Resolución Nº 0130-2023-JNE, del 17 de agosto de 2023
x) Resolución Nº 0069-2022-JNE, del 3 de febrero
de 2022, que establece el horario de recepción virtual
de documentos, a través de la Mesa de Partes Virtual
y la Mesa de Partes del SIJE del Jurado Nacional
de Elecciones; así como establece la notificación de
pronunciamientos emitidos por el Jurado Nacional de
Elecciones, a través de la casilla electrónica, en el marco
de todo proceso electoral
6. DEFINIR una circunscripción administrativa y
de justicia electoral para el proceso de Elecciones
Municipales Complementarias 2024, así como el Jurado
Electoral Especial que tendrá competencia para impartir
justicia en primera instancia, conforme al siguiente detalle:
JURADO
ELECTORAL COMPETENCIA
SEDE FECHA DE
(DISTRITO) INSTALACIÓN
ESPECIAL TERRITORIAL
PION (CHOTA,
CAJAMARCA) 15 DE ENERO
CAJAMARCA CAJAMARCA
NINABAMBA (SANTA CRUZ, DE 2024
CAJAMARCA)
7. DISPONER que la Secretaría General solicite
a la Presidencia de la Corte Superior de Justicia de
34 NORMAS LEGALES
Cajamarca y a la Presidencia de la Junta de Fiscales
Superiores del Distrito Fiscal de Cajamarca la designación
del presidente y segundo miembro del Jurado Electoral
Especial de Cajamarca, respectivamente; asimismo,
que solicite al Registro Nacional de Identificación y
Estado Civil la selección aleatoria de ciudadanos para
la posterior designación del tercer miembro del referido
órgano electoral temporal, de acuerdo con el artículo 33
de la Ley Nº 26486, Ley Orgánica del Jurado Nacional de
Elecciones.
8. PONER la presente resolución en conocimiento del
Poder Judicial, de la Presidencia del Consejo de Ministros,
del Ministerio Público, de la Oficina Nacional de Procesos
Electorales, del Registro Nacional de Identificación y
Estado Civil, de la Defensoría del Pueblo, de la Contraloría
General de la República, de la Corte Superior de Justicia
de Cajamarca, de la Junta de Fiscales Superiores del
Distrito Fiscal de Cajamarca, del Ministerio de Economía
y Finanzas, del Ministerio del Interior y del Ministerio de
Defensa, para los fines pertinentes.
9. DISPONER la publicación de la presente resolución
en el diario oficial El Peruano y en el portal electrónico
institucional del Jurado Nacional de Elecciones.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
SS.
SALAS ARENAS
ESPINOZA VALENZUELA
RAMÍREZ CHÁVARRY
SANJINEZ SALAZAR
Marallano Muro
Secretaria General (e)
2207511-1
MINISTERIO PÚBLICO
Autorizan Incorporación de Mayores
Ingresos Públicos en el Presupuesto
Institucional del Pliego 022: Ministerio
Público del Año Fiscal 2023
Resolución De lA FiscAlÍA De lA nAción
nº 2034-2023-MP-Fn
Lima, 15 de agosto de 2023
VISTOS:
El oficio Nº 1094-2023-MP-FN-GG de la Gerencia
General, el oficio Nº 0921-2023-MP-FN-OGASEJ de
la Oficina General de Asesoría Jurídica, el informe Nº
000119-2023-MP-FN-GG-OGPLAP de la Oficina General
de Planificación y Presupuesto y el memorando Nº
000272-2023-MP-FN-GG-OGFIN de la Oficina General
de Finanzas, y;
CONSIDERANDO:
En el marco de lo dispuesto en la Ley Nº 31638, Ley
de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
2023, mediante Resolución de la Fiscalía de la Nación
Nº 2837-2022-MP-FN, se aprueba el Presupuesto
Institucional de Apertura (PIA) de Gastos correspondiente
al año fiscal 2023 del Pliego 022: Ministerio Público por
toda fuente de financiamiento.
El numeral 50.1 del artículo 50 del Decreto Legislativo
Nº 1440 del Sistema Nacional de Presupuesto Público,
dispone que las incorporaciones de mayores ingresos
públicos que se generen como consecuencia de la
percepción de determinados ingresos no previstos
o superiores a los contemplados en el presupuesto
Martes 22 de agosto de 2023 / El Peruano
inicial, se sujetan a límites máximos de incorporación
determinados por el Ministerio de Economía y Finanzas,
en consistencia con las reglas fiscales vigentes, conforme
a lo establecido en el citado artículo, y son aprobados
mediante resolución del Titular de la Entidad cuando
provienen, entre otros, de las fuentes de financiamiento
distintas a las de recursos ordinarios y recursos por
operaciones oficiales de crédito que se produzcan
durante el año fiscal.
De conformidad con el artículo 3 del Decreto
Supremo Nº 006-2023-EF, para efectos de la aplicación
de los límites máximos de incorporación de mayores
ingresos públicos fijados en el artículo 2 del precitado
decreto supremo, no se considera la incorporación de
mayores ingresos públicos autorizados en la Ley Nº
31638, Ley de Presupuesto del Sector Público para el
año fiscal 2023 y en la Ley Nº 31639, Ley de Equilibrio
Financiero del Presupuesto del Sector Público para el
año fiscal 2023, así como las transferencias financieras
que se encuentren autorizadas por norma con rango de
Ley.
Conforme lo dispuesto en la Septuagésima Octava
Disposición Complementaria Final de la Ley Nº 31638,
Ley de Presupuesto del Sector Público para el año fiscal
2023, se autoriza al Pliego 022: Ministerio Público, la
creación de la Unidad Ejecutora Autoridad Nacional de
Control del Ministerio Público y señala que durante el año
fiscal 2023, la implementación y operación de la referida
Unidad Ejecutora provienen del 1% de la ejecución de
inversiones cuyos montos superen los S/ 5 000 000,00
(CINCO MILLONES Y 00/100 SOLES) y sean menores
o iguales a S/ 10 000 000,00 (DIEZ MILLONES Y 00/100
SOLES), que genere el desembolso de recursos públicos
y/o garantías financieras o no financieras por parte del
Estado, lo que incluye a las obras públicas, las inversiones
mediante los mecanismos de obras por impuestos y
asociaciones público privadas u otros mecanismos de
inversión, a cargo de los pliegos y entidades del gobierno
nacional, regional y local, entidades de tratamiento
empresarial, empresas públicas en el ámbito del Fondo
Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial
del Estado (FONAFE), fondos y toda entidad o empresa
bajo el ámbito de la Cuenta General de la República.
Dicho porcentaje es parte del 2% al que hace referencia
el numeral 2.1 del artículo 2 de la Ley Nº 31358, Ley
que establece medidas para la expansión del control
concurrente.
De acuerdo al numeral 3 de la Septuagésima Octava
Disposición Complementaria Final de la Ley Nº 31638,
para el cumplimiento de lo previsto en la precitada
disposición, se autoriza a los pliegos involucrados del
gobierno nacional, regional y locales, a cargo de las
intervenciones señaladas precedentemente, a realizar
modificaciones presupuestarias en el nivel funcional
programático para habilitar la genérica de gasto 2.4
Donaciones y Transferencias tanto para la categoría
de gasto corriente y gasto de capital, a fin de poder
realizar transferencias financieras a favor del Pliego 022:
Ministerio Público.
A través del numeral 5 de la Septuagésima Octava
Disposición Complementaria Final de la Ley Nº 31638,
se autoriza a las entidades de tratamiento empresarial,
empresas públicas en el ámbito del FONAFE, fondos
y toda entidad o empresa bajo el ámbito del Sistema
Nacional de Control a realizar transferencias financieras
a favor del Pliego 022: Ministerio Público.
El numeral 6 de la Septuagésima Octava Disposición
Complementaria Final de la Ley Nº 31638, señala que
el Pliego 022: Ministerio Público, a fin de garantizar la
oportunidad de la incorporación de dichos recursos en
dicha Unidad Ejecutora, incorpora los recursos transferidos
en el marco de lo señalado en la precitada disposición, a
la sola solicitud de la Unidad Ejecutora Autoridad Nacional
de Control del Ministerio Público, en la categoría de gasto
corriente de la fuente de financiamiento de donaciones y
transferencias.
De conformidad con el artículo 1 de la Resolución
Ministerial Nº 000284-2023-MC publicada en el diario
oficial El Peruano el 25 de julio de 2023, se autoriza la
Transferencia Financiera del Pliego 003: Ministerio de
Cultura, hasta por la suma de S/ 39 327,00 (TREINTA