Download as docx, pdf, or txt
Download as docx, pdf, or txt
You are on page 1of 8

‫أعمال إدارة العطاءات‬

‫إعداد مذكرة الطرح بمادة ‪ 17‬من قانون تنظيم التعاقدات التي تبرمها الجهات العامة الصادر بالقانون رقم ‪ 182‬لسنة ‪ 2018‬ومادة‬ ‫‪‬‬
‫‪ 31‬من الالئحة التنفيذية لذا القانون‬
‫إعداد الدعوة أو األعالن مادة ‪ 20‬لذات القانون‬ ‫‪‬‬
‫إعالن نتائج وأسباب القرارات مادة ‪ 39‬لذات القانون‬ ‫‪‬‬
‫المكاتبات الرسمية مادة ‪ 9 , 8‬من الالئحة التنفيذية لذات القانون‬ ‫‪‬‬
‫التعامل مع الشكاوي مادة ‪ 6‬من الالئحة التنفيذية لذات القانون‬ ‫‪‬‬
‫األشتراك بلجنة األستفسارات مادة ‪ 43‬من الالئحة التنفيذية لذات القانون‬ ‫‪‬‬

‫أعمال لجنة فتح المظاريف‬

‫محدد دورها بمادة ‪ 23‬من قانون تنظيم التعاقدات التي تبرمها الجهات العامة الص ادر بالق انون رقم ‪ 182‬لس نة ‪ 2018‬و‬
‫‪ 70‬من الالئحة التنفيذية ل ذا الق انون ‪ ،‬وال يح ق له ا أن تس تبعد أي عط اء‪ ،‬أو أن تطلب من أص حاب العط اءات تص حيح‬
‫األخطاء‪ ،‬أو تالفي المالحظات الواردة في عطاءاتهم أو اتخاذ أي قرارات تتعلق بالعط اءات المقدم ة‪ ،‬وينحص ر دوره ا في‬
‫تنفيذ اإلجراءات المنصوص عليها بهذه المادة وتوثيق محتويات المظاريف‪.‬‬

‫أعمال لجنة البت‬


‫محدد دورها بمادة ‪ 35 , 34‬من قانون تنظيم التعاقدات التي تبرمها الجهات العامة الصادر بالقانون رقم ‪ 182‬لسنة ‪ 2018‬و‪, 66‬‬ ‫‪‬‬
‫‪ 72 , 71 , 68 , 67‬من الالئحة التنفيذية لذا القانون‬
‫تتولي لجنة البت دراسة العطاءات المقدمه وفق أحكام القانون والئحته التنفيذيه والشروط والمواصفات المعلن عنها ‪ ,‬ويج وز له ا‬ ‫‪‬‬
‫تش كيل لج ان فرعي ه من بين أعض ائها لدراس ة الن واحي الفني ه والمالي ه وفق ا للش روط والمواص فات المطروح ه ‪ ,‬وله ا أن تض م‬
‫لعضوية اللجان الفرعيه من تري اإلستعانه برأيهم من أهل الخبره ‪ .‬وتقدم اللجان الفرعيه نتائج الدراسه والتوصيات إلي لجنة البت‬
‫تقوم لجنة البت بإعداد محضر يتضمن ما انتهت إليه توص ياتها بن اء على دراس تها من قب ول‪ ،‬أو اس تبعاد للعط اءات م ع ذك ر‬ ‫‪‬‬
‫أسباب عدم القبول تفصيال وترفع محضرها للسلطة المختصة لالعتماد‬
‫تستبعد لجنة البت العطاءات المتأخره ويتم ردها ألصحابها بمعرفة إدارة التعاقدات خالل مده ال تجاوز يومين من قرار اللجنه‬ ‫‪‬‬
‫البت المالي ‪ :‬يكلف رئيس لجنة البت أثنين من أعضاء اللجنة لمراجع ة الع روض المالي ة بع د تفريغه ا مراجع ة حس ابية تفص يلية‬ ‫‪‬‬
‫والتوقيع عليها بما يفيد هذه المراجعة‪ ،‬وتكون نتيجة هذه المراجعة هي األساس الذي يعول عليه في تحديد سعر العطاء‪ ،‬وإذا ت بين‬
‫من المراجعة وجود أخطاء حسابية فيجب تصحيحها‬
‫يتسلم رئيس اللجنه ظرف القيمه التقديريه من مدير إدارة التعاقدات لإلطالع عليه والتحقق من من غلقه بطريقه محكمه والتأك د من‬ ‫‪‬‬
‫توقيع أعضاء لجنة القيمه التقديريه وإعتماد السلطه المختصه ‪ ,‬وتقوم اللجنه بإستبعاد العطاءات غير المطابقه للش روط والمقارن ه‬
‫بين قيمة العطاءات المقبوله بما يناظره بالقيمه التقديريه‬
‫يتم ترسية المناقصه أو الممارسه علي صاحب العطاء األفضل شروطا واألقل سعرا‬ ‫‪‬‬
‫أعمال إدارة العطاءات‬

‫إعداد مذكرة الطرح بمادة ‪ 23‬من قانون تنظيم التعاقدات التي تبرمها الجهات العامة الصادر بالقانون رقم ‪ 182‬لسنة ‪ 2018‬وم ادة ‪ 31‬من‬
‫الالئحة التنفيذية لذا القانون‬
‫أعمال لجنة فتح المظاريف‬
‫محدد دورها بم ادة ‪ 23‬من ق انون تنظيم التعاق دات ال تي تبرمه ا الجه ات العام ة الص ادر بالق انون رقم ‪ 182‬لس نة ‪ 2018‬و‪ 70‬من الالئح ة‬
‫التنفيذية لذا القانون ‪ ،‬وال يحق لها أن تستبعد أي عطاء‪ ،‬أو أن تطلب من أصحاب العطاءات تصحيح األخطاء‪ ،‬أو تالفي المالحظات الواردة في‬
‫عطاءاتهم أو اتخاذ أي قرارات تتعلق بالعطاءات المقدمة‪ ،‬وينحصر دورها في تنفيذ اإلجراءات المنصوص عليها بهذه المادة وتوثيق محتوي ات‬
‫المظاريف‪.‬‬
‫أعمال لجنة البت‬
‫محدد دورها بمادة ‪ 35 , 34‬من قانون تنظيم التعاقدات التي تبرمها الجهات العامة الصادر بالقانون رقم ‪ 182‬لسنة ‪ 2018‬و‪68 , 67 , 66‬‬ ‫‪‬‬
‫‪ 72 , 71 ,‬من الالئحة التنفيذية لذا القانون‬
‫تتولي لجنة البت دراسة العطاءات المقدمه وفق أحكام الق انون والئحت ه التنفيذي ه والش روط والمواص فات المعلن عنه ا ‪ ,‬ويج وز له ا تش كيل‬ ‫‪‬‬
‫لجان فرعيه من بين أعضائها لدراسة النواحي الفنيه والماليه وفقا للشروط والمواصفات المطروحه ‪ ,‬ولها أن تضم لعض وية اللج ان الفرعي ه‬
‫من تري اإلستعانه برأيهم من أهل الخبره ‪ .‬وتقدم اللجان الفرعيه نتائج الدراسه والتوصيات إلي لجنة البت‬
‫تقوم األمانه الفنيه بتفريغ العروض الفنيه للعطاءات المستوفيه للشكل القانوني وذلك علي اإلستماره المع ده ل ذلك من ثالث ص ور ويتم ت دوين‬ ‫‪‬‬
‫المالحظات وإشتراطات أصحاب العطاءات ‪ ,‬وتتم المراجعه والتوقيع من إثنين من أعضاء لجنة البت يحددهما رئيس اللجنه‬
‫إذا تبين للجنة البت أن صاحب العطاء قد استعمل بنفسه أو بواسطة غيره الغش أو التالعب في تعامله مع الجهة اإلدارية للحصول على العق د‬ ‫‪‬‬
‫وجب على اللجنة استبعاد عطائه‪ ،‬ويصبح التأمين المؤقت من حق الجهة اإلدارية‪ ،‬ويتم شطب اسمه من سجل المتع املين بع د أخ ذ رأي إدارة‬
‫الفتوى المختصة بمجلس الدولة‪ ،‬وتخطر الهيئة العامة للخدمات الحكومية بذلك لنش ر ق رار الش طب بطري ق النش رات المص لحية وعلى بواب ة‬
‫التعاقدات العامة‪.‬‬
‫تقوم لجنة البت بإعداد محضر يتضمن ما انتهت إليه توصياتها بناء على دراستها من قبول‪ ،‬أو اس تبعاد للعط اءات م ع ذك ر أس باب ع دم‬ ‫‪‬‬
‫القبول تفصيال وترفع محضرها للسلطة المختصة لالعتماد‬
‫تستبعد لجنة البت العطاءات المتأخره ويتم ردها ألصحابها بعرفة إدارة التعاقدات خالل مده ال تجاوز يومين من قرار اللجنه‬ ‫‪‬‬
‫البت المالي ‪ :‬يكلف رئيس لجنة البت أثنين من أعضاء اللجنة لمراجعة العروض المالية بعد تفريغها مراجعة حسابية تفصيلية والتوقيع عليه ا‬ ‫‪‬‬
‫بما يفيد هذه المراجعة‪ ،‬وتكون نتيجة هذه المراجعة هي األساس الذي يعول عليه في تحديد سعر العطاء‪ ،‬وإذا تبين من المراجعة وجود أخطاء‬
‫حسابية فيجب تصحيحها وفقا ألي من الحاالت اآلتية‪:‬‬
‫‪ -1‬اختالف بين سعر الوحدة وإجمالي سعر الوحدات يعول على سعر الوحدة‪.‬‬
‫‪ - 2‬اختالف بين السعر المبين بالتفقيط وبين السعر المبين باألرقام يعول على السعر المبين بالتفقيط‪.‬‬
‫إذا سكت صاحب العطاء في عرضه المالي عن تحديد س عر ص نف من األص ناف المطل وب توري دها بقائم ة األس عار المقدم ة من ه فيعت بر ذل ك‬ ‫‪‬‬
‫امتناعا منه عن الدخول في هذا الصنف‪ ،‬أما في مقاوالت األعمال فللجهة اإلدارية مع االحتفاظ بالحق في استبعاد العط اء أن تض ع للبن د ال ذي‬
‫سكت صاحب العطاء عن تحديد فئته أعلى فئة لهذا البند في العطاءات المقبولة وذل ك للمقارن ة بين ه وبين س ائر العط اءات ف إذا أرس يت علي ه‬
‫العملية فيعتبر أن ارتضى المحاسبة على أساس أقل فئة لهذا البند في العطاءات المقبولة دون أن يكون له حق المنازعة في ذلك‪.‬‬
‫ال يعتد بالعطاء المبني على خفض نسبة مئوية عن قيمة أقل عطاء مقدم في العملية‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫في حالة تساوي األسعار بين عطاءين أو أكثر من المقبولين ماليا فيحق للجنة البت ترجيح إحداهما وفقا لمبررات تبديها بمحض رها بن اء على‬ ‫‪‬‬
‫ما اشتمل عليه كل عطاء‪ ،‬ويجوز تجزئة المقادير المعلن عنها بين مقدميها إذا كان ذلك في مصلحة العمل وتضمنت مس تندات الط رح م ا يفي د‬
‫ذلك‪.‬‬
‫وغيرها من العناصر التي تؤثر في تحديد القيمة المقارنة للعطاءات بحسب ظروف وطبيعة موضوع التعاقد وفقا لما هو وارد بكراس ة الش روط‬ ‫‪‬‬
‫والمواصفات‪.‬‬
‫يتسلم رئيس اللجنه ظرف القيمه التقديريه من مدير إدارة التعاق دات لإلطالع علي ه والتحق ق من من غلق ه بطريق ه محكم ه والتأك د من توقي ع‬ ‫‪‬‬
‫أعضاء لجن ة القيم ه التقديري ه وإعتم اد الس لطه المختص ه ‪ ,‬وتق وم اللجن ه بإس تبعاد العط اءات غ ير المطابق ه للش روط والمقارن ه بين قيم ة‬
‫العطاءات المقبوله بما يناظره بالقيمه التقديريه‬
‫يتم ترسية المناقصه أو الممارسه علي صاحب العطاء األفضل شروطا واألقل سعرا‬ ‫‪‬‬
‫يجب أن يشترك في عضوية لجان فتح المظاريف ولجان البت ممثل لوزارة الماليه إذا تجاوزت القيمه التقديريه مليون جنيه‬ ‫‪‬‬
‫{ ‪ 29‬قانون }‬ ‫‪.........‬‬ ‫وعضو من إدارة الفتوي بمجلس الدوله إذا تجاوزت القيمه التقديريه مليوني جنيه‬
‫يكون فتح المظاريف في الوقت والمكان المحددين بكراسة الشروط في جلسه علنيه عامه بحضور من يرغب من مقدمي‬ ‫‪‬‬
‫{ ‪ 23‬قانون }‬ ‫‪................‬‬ ‫العطاءات شريطة تقديم التفويض الدال علي ذلك‬
‫{ ‪ 23‬قانون }‬ ‫‪................‬‬ ‫يُقتصر فتح المظاريف الماليه للعروض المقبوله فنيا‬ ‫‪‬‬
‫يتسلم رئيس اللجنه ملف العمليه والعطاءات المحفوظه لديه من مدير إدارة التعاقدات ‪ ,‬لإلطالع والتأكد من سالمة اإلجراءات‬ ‫‪‬‬
‫وعلي اللجنه إتخاذ اإلجراءات اآلتيه ‪:‬‬
‫‪ .1‬يقوم رئيس اللجنه بفتح المظاريف في الوقت والمكان المحددين وإثبات الحاله التي وردت عليها‬
‫‪ .2‬التحقق من تقديم العطاء من صاحبه أو من يفوضه والتأكد من وجود التفويض‬
‫‪ .3‬حصر العطاءات وإثبات عددها في المحضر‬
‫‪ .4‬التحقق من وجود مظروفين لكل عطاء ( فني ـ مالي ) وإثبات ذلك في المحضر‬
‫‪ .5‬ترقيم العطاءات ( علي هيئة كسر إعتيادي ) وإثبات الرقم علي المظروف الفني والمالي‬
‫‪ .6‬تسليم المظاريف الماليه بعد التوقيع عليها ( دون فتحها ) إلي مدير إدارة التعاقدات لحفظها‬
‫‪ .7‬فتح المظاريف الفنيه بالتتابع ويقوم رئيس اللجنه بإثبات رقم العطاء عليه وعلي كل ورقه بداخله‬
‫‪ .8‬ترقيم أوراق كل مظروف وإثبات عدد تلك األوراق‬
‫‪ .9‬قراءة إسم صاحب العطاء وقيمة التأمين المؤقت وطريقة أدائه ومحتويات المظروف الفني علي الحاضرين‬
‫‪ .10‬توقيع رئيس اللجنه واألعضاء علي كل أوراق العطاء‬
‫‪ .11‬التأشير بدائره حمراء حول أي كشط أو تصحيح والتوقيع من رئيس اللجنه وجميع األعضاء علي هذه التأشيرات‬
‫‪ .12‬التوقيع من رئيس اللجنه وجميع األعضاء علي المحضر بعد إثبات كافة الخطوات‬
‫‪ .13‬تسليم خطابات الضمان أو إشعارات سداد التأمين اإلبتدائي إلي العضو المالي باللجنه‬
‫‪ .14‬تسليم المظاريف الفنيه والمحضر لمدير إدارة التعاقدات‬
‫‪ .15‬مراجعة العينات المقدمه من أصحاب العطاءات والتوقيع عليها وإثباتها في كشف خاص وتسليمها إلي مدير إدارة‬
‫التعاقدات‬

‫{ ‪ 62‬قانون }‬ ‫‪....................‬‬ ‫يجب ان تتم جميع أعمال اللجنه في الجلسه ذاتها‬

‫العطاء المُتأخر يتم التأشير عليه من رئيس اللجنه بساعة وتاريخ وروده ويُدرج في كشف العطاءات المتأخره بعد ترقيمه‬ ‫‪‬‬
‫‪ 63 { ..........................‬الئحه }‬ ‫علي هيئة كسر إعتيادي‬
‫تجتمع لجنة فتح المظاريف بتشكيلها السابق ذاته في الموعد والمكان المحددين لفتح المظاريف المالية للعروض المقبولة فنيا‬ ‫‪‬‬
‫فقط‪ ،‬وتتولى اللجنة مباشرة إجراءاتها في جلسة علنية عامة بحضور من يرغب من أصحاب العطاءات المقبولة عروضهم‬
‫الفنية‪ ،‬ويجوز لهم تفويض من يرونه لحضور الجلسة شريطة تقديم التفويض الدال على ذلك‪.‬‬

‫ويقوم مدير إدارة التعاقدات بتسليم رئيس اللجنة المظاريف المالية وعليه التحقق من سالمتها ووجود رقم العطاء وتوقيع‬
‫أعضاء اللجنة السابق إثباته على كل مظروف بجلسة فتح المظاريف الفنية‪ ،‬وعلى اللجنة اتخاذ اإلجراءات اآلتية‪:‬‬

‫‪ -1‬فتح المظاريف المالية بالتتابع وكل ظرف يفتح يثبت رئيس اللجنة عدد أوراقه التي بداخله‪.‬‬

‫‪ -2‬التوقيع من رئيس اللجنة وأعضائها على كل ورقة بداخل المظروف المالي‪.‬‬


‫‪ -3‬التأشير بدائرة حمراء حول كل كشط أو تصحيح أو تحشير في األرقام أو اإلجماليات الواردة بالظرف والتوقيع بجانبه‬
‫من رئيس اللجنة وأعضائها على هذه التأشيرات‪.‬‬

‫‪ -4‬قراءة اسم صاحب العطاء ومحتويات المظروف المالي على الحاضرين من أصحاب العطاءات أو من يفوضونهم‪.‬‬

‫‪ -5‬التوقيع من رئيس اللجنة وجميع أعضائها على محضر اللجنة بعد إثبات كافة الخطوات السابقة‪.‬‬

‫‪ -6‬إرفاق المظاريف المالية وجميع األوراق المقدمة بها بمحضر اللجنة وتسليمها لمدير إدارة التعاقدات‪ ،‬وذلك لحفظها لديه‪.‬‬

‫ويجب أن تتم لجنة فتح المظاريف المالية عملها بأكمله في الجلسة ذاتها‪ ،‬وال يحق لها أن تستبعد أي عطاء‪ ،‬أو أن تطلب من‬
‫أصحاب العطاءات تصحيح األخطاء‪ ،‬أو تالفي المالحظات الواردة في عطاءاتهم أو اتخاذ أي قرارات تتعلق بالعطاءات‬
‫المقدمة‪ ،‬وينحصر دورها في تنفيذ اإلجراءات المنصوص عليها بهذه المادة وتوثيق محتويات المظاريف‪ 70 { ...‬الئحه }‬

‫لجنة البت‬

‫تتولي لجنة البت دراسة العطاءات المقدمه وفق أحكام القانون والئحته التنفيذيه والشروط والمواصفات المعلن عنها ‪ ,‬ويجوز‬ ‫‪‬‬
‫لها تشكيل لجان فرعيه من بين أعضائها لدراسة النواحي الفنيه والماليه وفقا للشروط والمواصفات المطروحه ‪ ,‬ولها أن‬
‫تضم لعضوية اللجان الفرعيه من تري اإلستعانه برأيهم من أهل الخبره ‪ .‬وتقدم اللجان الفرعيه نتائج الدراسه والتوصيالت‬
‫{ ‪ 34‬قانون }‬ ‫‪........................‬‬ ‫إلي لجنة البت‬
‫يتسلم رئيس لجنة البت العطاءات ومحضر فتح المظاريف الفنيه من مدير إدارة التعاقدات وعلي اللجنه إتخاذ اإلجراءات‬ ‫‪‬‬
‫التاليه ‪:‬‬
‫‪ .1‬الفحص الشكلي للعطاءات للتأكد أنها إستوفت الشكل القانوني ومتطلبات شروط الطرح‬
‫‪ .2‬يتم إستبعاد العطاءات غير المطابقه ألحكام القانون والئحته التنفيذيه ‪ ,‬والشروط والمواصفات والمتطلبات المحدده‬
‫بكراسة الشروط والمواصفات ومنها العطاءات ‪ :‬غير الموقعه من أصحابها ‪ ,‬الغير مكتمله ‪ ,‬غير مستوفاة للتأمين‬
‫اإلبتدائي ‪ ,‬غير المسجلين علي بوابة التعاقدات العامه ‪ ,‬المسجلين بسجل الممنوعين من التعامل ‪ ,‬غير مستوفاة‬
‫معامالت تغير األسعار ‪ ,‬أو المتقدم بأكثر من عطاء ‪ .‬ويتم عمل محضر بنتيجة الفحص الشكلي وتوقيعه من رئيس‬
‫اللجنه واألعضاء‬
‫‪ .3‬تقوم األمانه الفنيه بتفريغ العروض الفنيه للعطاءات المستوفيه للشكل القانوني وذلك علي اإلستماره المعده لذلك منت‬
‫ثالث صور ويتم تدوين المالحظات وإشتراطات أصحاب العطاءات ‪ ,‬وتتم المراجعه والتوقيع من إثنين من أعضاء‬
‫{ ‪ 65‬الئحه }‬ ‫‪.............‬‬ ‫لجنة البت يحددهما رئيس اللجنه‬
‫على لجنة البت االطالع على كشوف تفريغ العروض الفنية للعطاءات المستوفية للشكل القانوني وتتولى اإلجراءات اآلتية ‪:‬‬ ‫‪‬‬

‫‪ -1‬التأكد من توافر الكفاءة الفنية وفقا للمعايير المحددة بكراسة الشروط والمواصفات‪ ،‬من خالل االطالع على سابقة‬
‫األعمال‪ ،‬ومعدالت األداء فيما تم توريده أو تنفيذه‪ ،‬وعدد العمليات المشترك فيها حاليا صاحب العطاء‪.‬‬

‫‪ -2‬التحقق من توافر المالءة المالية لصاحب العطاء وما إذا كان لديه المقدرة المالية من سيولة وغيرها من عدمه لتنفيذ‬
‫العملية من خالل دراسة ميزانيته وقائمة المركز المالي‪ ،‬والتدفقات النقدية بحسب طبيعة محل التعاقد‪ ،‬وغيرها من أمور ذات‬
‫صلة‪.‬‬

‫ويجب عند دراسة العروض الفنية مراعاة ما ورد بكراسة الشروط والمواصفات ومنها ‪:‬‬

‫(أ) مدى قدرة صاحب العطاء على االلتزام بالتوريد أو التنفيذ بالمواعيد المحددة بشروط الطرح‪.‬‬
‫(ب) االلتزام بمدة سريان العطاءات المنصوص عليها بشروط الطرح‪.‬‬

‫(جـ) مدى تلبية العطاءات للمواصفات الفنية الجوهرية أو لمعايير األداء المحددة بشروط الطرح‪.‬‬

‫(د) االلتزام بالبنود التي يجوز لصاحب العطاء أن يعهد بها إلى غيره من الباطن‪ ،‬وكذا المحددات واالشتراطات األخرى‬
‫ذات الصلة‪.‬‬

‫وفي جميع الحاالت يتعين على اللجنة للوقوف على قدرة وكفاءة أصحاب العطاءات وبما ال يخل بمبدأ تكافؤ الفرص أن‬
‫تستطلع رأي الجهات اإلدارية السابق تعاملهم معها‪ ،‬وإجراء الزيارات الميدانية إذا تطلب األمر ذلك‪.‬‬

‫إذا تبين للجنة البت أن صاحب العطاء قد استعمل بنفسه أو بواسطة غيره الغش أو التالعب في تعامله مع الجهة اإلدارية‬
‫للحصول على العقد وجب على اللجنة استبعاد عطائه‪ ،‬ويصبح التأمين المؤقت من حق الجهة اإلدارية‪ ،‬ويتم شطب اسمه من‬
‫سجل المتعاملين بعد أخذ رأي إدارة الفتوى المختصة بمجلس الدولة‪ ،‬وتخطر الهيئة العامة للخدمات الحكومية بذلك لنشر‬
‫قرار الشطب بطريق النشرات المصلحية وعلى بوابة التعاقدات العامة‪.‬‬

‫ويجوز للجنة البت أن تشكل من بين أعضائها أو غيرهم من أهل الخبرة لجنة فنية فرعية تعهد إليها باتخاذ اإلجراءات‬
‫السابقة‪ ،‬على أن ترفع تقريرا بنتائج دراستها للعروض الفنية إلى لجنة البت خالل المدد المحددة لها بالبرنامج الزمني‪.‬‬

‫{ ‪ 66‬الئحه }‬ ‫‪.............‬‬

‫يجوز إلدارة التعاقدات بناء على طلب لجنة البت استيفاء البيانات أو المستندات التي تساعد اللجنة على استيضاح ما‬ ‫‪‬‬
‫غمض من أمور فنية من أصحاب العطاءات بما يعينها في إعداد التقرير الفني الالزم وذلك خالل مدة ال تجاوز ثالثة‬
‫أيام من تاريخ إخطارهم ودون أن يخل ذلك بمبدأ تكافؤ الفرص والمساواة بين جميع أصحاب العطاءات‪.‬‬

‫وال يعتد بأي توضيح يقدم من صاحب العطاء إذا لم تطلبه اللجنة‪ ،‬ويجب أن يكون طلب استيفاء البيانات أو المستندات‬
‫الالزمة الستيضاح األمور الفنية والرد عليه كتابة‪ ،‬وأن ال يؤدي أو يوحي أو يسمح ذلك بأي تغيير في العطاء المقدم أو‬
‫طبيعته‪.‬‬

‫وفي حالة عدم استجابة صاحب العطاء لطلب استيفاء البيانات أو المستندات الستيضاح األمور الفنية بعطائه خالل المدة‬
‫المحددة من اللجنة والموضحة بطلبها إليه‪ ،‬يتم استبعاد عطائه باعتباره غير واضح أو غير قابل للمقارنة مع العطاءات‬
‫{ ‪ 67‬الئحه }‬ ‫األخرى‪.‬‬

‫تقوم لجنة البت بإعداد محضر يتضمن ما انتهت إليه توصياتها بناء على دراستها من قبول‪ ،‬أو استبعاد للعطاءات مع ذكر‬ ‫‪‬‬
‫{ ‪ 68‬الئحه }‬ ‫أسباب عدم القبول تفصيال وترفع محضرها للسلطة المختصة لالعتماد‪.‬‬
‫تستبعد لجنة البت العطاءات المتأخره ويتم ردها ألصحابها بعرفة إدارة التعاقدات خالل مده ال تجاوز يومين من قرار اللجنه‬ ‫‪‬‬
‫{ ‪ 63‬الئحه }‬
‫البت المالي ‪ :‬يكلف رئيس لجنة البت أثنين من أعضاء اللجنة لمراجعة العروض المالية بعد تفريغها مراجعة حسابية‬ ‫‪‬‬
‫تفصيلية والتوقيع عليها بما يفيد هذه المراجعة‪ ،‬وتكون نتيجة هذه المراجعة هي األساس الذي يعول عليه في تحديد سعر‬
‫العطاء‪ ،‬وإذا تبين من المراجعة وجود أخطاء حسابية فيجب تصحيحها وفقا ألي من الحاالت اآلتية‪:‬‬

‫‪ -1‬اختالف بين سعر الوحدة وإجمالي سعر الوحدات يعول على سعر الوحدة‪.‬‬

‫‪ -2‬اختالف بين السعر المبين بالتفقيط وبين السعر المبين باألرقام يعول على السعر المبين بالتفقيط‪.‬‬
‫‪ -3‬إذا تم تقديم أكثر من نسخة للعطاء طبقا للكراسة وتبين وجود اختالف في السعر بين النسخ المقدمة يعول على ما جاء‬
‫{ ‪ 71‬الئحه }‬ ‫بالنسخة األصلية‪.......................‬‬

‫بعد االنتهاء من تفريغ ومراجعة العروض المالية تقوم لجنة البت بإعمال شئونها‪ ،‬ويجوز لها أن تعهد إلى لجنة مالية فرعية‬ ‫‪‬‬
‫متخصصة من بين أعضائها أو غيرهم بدراسة وتحليل وتقييم العروض ماليا‪ ،‬وإعداد تقرير بنتيجة أعمالها يقدم إلى لجنة‬
‫البت‪ ،‬وعليها القيام بإجراء المقارنة والمفاضلة بين العروض بعد توحيد أسس المقارنة من جميع النواحي الفنية والمالية مع‬
‫مراعاة تكاليف دورة حياة المنتج وفقا لما هو وارد بكراسة الشروط والمواصفات‪ ،‬وكذا أي اشتراطات أخرى وردت بها‬
‫وبحسب ظروف وطبيعة موضوع التعاقد مع األخذ في االعتبار اآلتي‪:‬‬

‫‪ -1‬شروط السداد واالستالم‪ ،‬والضمان‪ ،‬والصيانة وقطع الغيار ومستلزمات التشغيل وغيرها من العناصر التي تؤثر في‬
‫تحديد القيمة المالية المقارنة للعطاءات‪.‬‬

‫‪ -2‬تقييم العناصر غير السعرية وتحويلها إلى قيمة مالية مثل تكاليف التشغيل‪ ،‬القدرات‪ ،‬الكفاءة‪ ،‬األداء وفقا لما هو وارد‬
‫بكراسة الشروط والمواصفات‪.‬‬

‫‪ -3‬حساب نسبة الدفعة المقدمة وذلك بغرض المقارنة والمفاضلة بإضافة فائدة تعادل سعر الفائدة المعلن من البنك المركزي‬
‫في تاريخ جلسة فتح المظاريف الفنية إلى قيمة العطاءات المقترنة بالدفعة المقدمة إذا أقرت كراسة الشروط والمواصفات‬
‫ذلك‪ ،‬وذلك عن المبالغ المطلوب دفعها مقدما وتحسب الفائدة عن المدة من تاريخ أداء هذه المبالغ حتى تاريخ استحقاقها‬
‫الفعلي‪.‬‬

‫‪ -4‬حساب نسبة األفضلية الممنوحة للمنتج المستوفي لنسبة المكون الصناعي المصري‪.‬‬

‫‪ -5‬حساب نسبة األفضلية الممنوحة للخدمات أو األعمال الفنية التي تقوم بها جهات مصرية‪.‬‬

‫‪ -6‬في حالة تقديم العطاء بعمالت أجنبية يتم معادلتها بالعملة المصرية بالسعر المعلن من البنك المركزي في تاريخ فتح‬
‫المظاريف الفنية‪.‬‬

‫‪ -7‬إذا سكت صاحب العطاء في عرضه المالي عن تحديد سعر صنف من األصناف المطلوب توريدها بقائمة األسعار‬
‫المقدمة منه فيعتبر ذلك امتناعا منه عن الدخول في هذا الصنف‪ ،‬أما في مقاوالت األعمال فللجهة اإلدارية مع االحتفاظ‬
‫بالحق في استبعاد العطاء أن تضع للبند الذي سكت صاحب العطاء عن تحديد فئته أعلى فئة لهذا البند في العطاءات المقبولة‬
‫وذلك للمقارنة بينه وبين سائر العطاءات فإذا أرسيت عليه العملية فيعتبر أن ارتضى المحاسبة على أساس أقل فئة لهذا البند‬
‫في العطاءات المقبولة دون أن يكون له حق المنازعة في ذلك‪.‬‬

‫‪ -8‬ال يعتد بالعطاء المبني على خفض نسبة مئوية عن قيمة أقل عطاء مقدم في العملية‪.‬‬

‫‪ -9‬في حالة تساوي األسعار بين عطاءين أو أكثر من المقبولين ماليا فيحق للجنة البت ترجيح إحداهما وفقا لمبررات تبديها‬
‫بمحضرها بناء على ما اشتمل عليه كل عطاء‪ ،‬ويجوز تجزئة المقادير المعلن عنها بين مقدميها إذا كان ذلك في مصلحة‬
‫العمل وتضمنت مستندات الطرح ما يفيد ذلك‪.‬‬

‫وغيرها من العناصر التي تؤثر في تحديد القيمة المقارنة للعطاءات بحسب ظروف وطبيعة موضوع التعاقد وفقا لما هو‬
‫وارد بكراسة الشروط والمواصفات‪.‬‬

‫يجوز إلدارة التعاقدات بناء على طلب لجنة البت أن تستوفي البيانات أو المستندات التي تساعد اللجنة على استيضاح‬ ‫‪‬‬
‫ما غمض من أمور مالية من أصحاب العطاءات المقبولة عروضهم فنيا بما يعينها في إعداد التقرير المالي الالزم‪ ،‬وذلك‬
‫خالل مدة ال تجاوز ثالثة أيام من تاريخ إخطارهم ودون أن يخل ذلك بمبدأ تكافؤ الفرص والمساواة بين جميع أصحاب‬
‫العطاءات‪.‬‬
‫وال يعتد بأي توضيح يقدم من صاحب العطاء إذا لم تطلبه اللجنة‪ ،‬ويجب أن يكون طلب استيفاء البيانات‪ ،‬أو المستندات‬
‫الالزمة الستيضاح األمور المالية والرد عليه كتابة‪ ،‬وأن ال يؤدي‪ ،‬أو يوحي‪ ،‬أو يسمح ذلك بأي تغيير في األرقام والمبالغ‬
‫وشكل العطاء المقدم‪ ،‬أو طبيعته‪.‬‬
‫وفي حالة عدم استجابة صاحب العطاء لطلب استيفاء البيانات أو المستندات المطلوبة الستيضاح األمور المالية بعطائه خالل‬
‫المدة المحددة من اللجنة والموضحة بطلبها إليه‪ ،‬يتم استبعاد عطائه باعتباره غير واضح‪ ،‬أو غير قابل للمقارنة مع‬
‫{ ‪ 72‬الئحه }‬ ‫العطاءات األخرى‪.....................‬‬
‫يتسلم رئيس اللجنه ظرف القيمه التقديريه من مدير إدارة التعاقدات لإلطالع عليه والتحقق من من غلقه بطريقه‬ ‫‪‬‬
‫محكمه والتأكد من توقيع أعضاء لجنة القيمه التقديريه وإعتماد السلطه المختصه ‪ ,‬وتقوم اللجنه بإستبعاد العطاءات غير‬
‫المطابقه للشروط والمقارنه بين قيمة العطاءات المقبوله بما يناظره بالقيمه التقديريه‬
‫{ ‪ 35‬قانون }‬ ‫يتم ترسية المناقصه أو الممارسه علي صاحب العطاء األفضل شروطا واألقل سعرا‬ ‫‪‬‬
‫في حالة العطاء المنخفض إنخفاضا غير عادي وجب طلب تفاصيل العطاء المقدم كتابة وإذا تبين للجنه أن العرض‬ ‫‪‬‬
‫{ ‪ 35‬قانون }‬ ‫ما زال يثير الريبه ويتعذر التنفيذ توصي اللجنه بإستبعاده مع توثيق كل ما يُتخذ من إجراءات‬
‫{ ‪ 35‬قانون }‬ ‫يجب أن يشتمل قرار اإلستبعاد أو الترسيه علي األسباب التي بُني عليها‬ ‫‪‬‬
‫{ ‪ 35‬قانون }‬ ‫‪ ‬ترفع اللجنه محضرها متضمنا قراراتها وتوصياتها للسلطه المختصه‬

You might also like