Professional Documents
Culture Documents
Antiliberaluri Geo
Antiliberaluri Geo
ÓÄØÔÄÌÁÄÒÉ 2020
ÂÉÀ ÍÏÃÉÀ
ÌÉÆÍÄÁÉ ÃÀ
ÁÏËÏ ßËÄÁÛÉ ÓÀØÀÒÈÅ ÄËÏÛÉ ÂÀÀØÔÉÖÒÃÍÄÍ ÀÂÒÄÓÉÖËÀà ÀÍÔÉËÉÁÄÒÀËÖÒÉ ÍÄÉÔ ÉÅÉÓÔÖÒÉ
ÞÉÒÉÈÀÃÉ ÌÉÂÍÄÁÄÁÉ
ãÂÖ×ÄÁÉ (ÓÉÌÏÊËÉÓÈÅÉÓ ÌÀÈ „ÀËÍ ãÂÖ×ÄÁÓ“ ÅÖßÏÃÄÁÈ), ÒÏÌËÄÁÉÝ ÐÏËÉÔÉÊÖÒÉ ÃÀ ÓÀÆÏ
ÂÀÃÏÄÁÒÉÅÉ ÐÒÏÝÄÓÄÁÉÓ ÈÅÀËÓÀÜÉÍÏ ÌÏÍÀßÉËÄÄÁÀà ÉØÝÍÄÍ. ÀÌÀÍ ÒÏÂÏÒÝ ÓÀÆÏÂÀÃÏÄÁ ÉÓ, ÉÓÄ 1. ÀÒÓÄÁÖËÉ
ÌÊÅËÄÅÀÒÈÀ ÉÍÔÄÒÄÓÉ ÂÀÌÏÉßÅÉÀ. ÌÃÂÏÌÀÒÄÏÁÀ
2. ÌÉÆÄÆÄÁÉ
ßÉÍÀÌÃÄÁÀÒÄ ÍÀÛÒÏÌÉÓ ÌÉÆÀÍÉ ÀÒ ÀÒÉÓ ÀËÍ ãÂÖ×ÄÁÉÓ ÓÀØÌÉÀÍÏÁÉÓ ÊÅËÄÅÀ ÃÀ ÀÍÀËÉÆÉ: ÀÌ 3. ÛÄ×ÀÓÄÁÀ
ÍÀßÉËÛÉ ÓáÅÄÁÉÓ ÌÉÄÒ ÖÊÅÄ ÛÄÓÒÖËÄÁÖË ÓÀÌÖÛÀÏÓ ÅÄÚÃÒÍÏÁÉÈ. ÜÅÄÍÉ ÞÉÒÉÈÀÃÉ ÌÉÆÀÍÉÀ 4. ÒÄÊÏÌÄÍÃÀÝÉÄÁÉ
ÛÄÅÀ×ÀÓÏÈ, ÒÀÓ ÌÏÀÓßÀÅÄÁÓ ÌÀÈÉ ÂÀÞËÉÄÒÄÁÀ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÃÄÌÏÊÒÀÔÉÖËÉ ÂÀÍÅÉÈÀÒÄÁÉÓ
ÈÅÀËÓÀÆÒÉÓÉÈ: ÖÍÃÀ ÜÀÅÈÅÀËÏÈ ÉÓ ÓÀ×ÒÈá ÄÃ, ÒÏÌÄËÆÄÝ ÛÄÓÀÁÀÌÉÓÉ ÒÄÀÂÉÒÄÁÀÀ ÓÀàÉÒÏ,
ÈÖ ÄÓ ÐÒÏÝÄÓÉ ÖÍÃÀ ÃÀÅÉÍÀáÏÈ ÒÏÂÏÒÝ ÃÄÌÏÊÒÀÔÉÖËÉ ÐËÖÒÀËÉÆÌÉÓ ÂÀÒÃÖÅÀËÉ, ÈÖÌ
ÝÀ, ÛÄÓÀÞËÏÀ, ËÉÁÄÒÀËÖÒÉ ÌÓÏ×ËÌáÄÃÅÄËÏÁÉÓ ÀÃÀÌÉÀÍÄÁÉÓÈÅ ÉÓ ÀÒÀÓÀÓÖÒÅÄËÉ ÂÀÌÏÅËÄÍÀ?
2
ÀÍÔÉËÉÁÄÒÀËÖÒÉ ÍÄÉÔ
ÉÅÉÓÔÖÒÉ ÂÀÌÏßÅÄÅÀ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓÈÅÉÓ
ÒÀ ÃÀÅÀÒØÅÀÈ ÌÀÈ?
Ö×ÒÏ ÓßÏÒÉ ÉØÍÄÁÀ, ÓÀáÄËÃÄÁÉÓÀÓ ÀÌÏÅÉÃÄÈ ÉÌ ÒÄÀË ÖÒÉ ÂÆÀÅÍÉËÄÁÉÃÀÍ, ÒÀÝ ÂÀÍÓÀáÉËÅÄËÉ
ãÂÖ×ÄÁÉÓ ÉÃÄÍÔÏÁÀÓ ÂÀÍÓÀÆÙÅÒÀÅÓ. ÌÀÈ, ÐÉÒÅÄË ÒÉÂÛÉ, ÀÄÒÈÉÀÍ ÄÁÈ ÀÂÒÄÓÉÖËÉ ÃÀÌÏÊÉÃÄÁÖ
ËÄÁÀ ËÉÁÄÒÀËÉÆÌÉÓ ÌÉÌÀÒÈ; ÌÄÔÉÝ, ËÉÁÄÒÀËÉÆÌÉÓ ÌÔÒÉÓ áÀÔÀà ßÀÒÌÏÜÄÍÀ ÌÀÈÉ ÉÃÄÍÔÏÁÉÓ
ÝÄÍÔÒÀËÖÒÉ ÄËÄÌÄÍÔÉÀ. ÀÌÉÔÏÌ ÁÖÍÄÁÒÉÅÉÀ, ÀÌ ãÂÖ×ÄÁÓ „ÀÍÔÉËÉÁÄÒÀËÖÒÉ“ ÅÖßÏÃÏÈ.
ÌÀÂÒÀÌ ËÉÁÄÒÀËÉÆÌÓ ÓÀØÀÒÈÅ ÄËÏÛÉ ÀØÔÉÖÒÀà ÄßÉÍÀÀÙÌÃÄÂÄÁÉÀÍ ÌÄÌÀÒÝáÄÍÄ ãÂÖ×ÄÁÉÝ, ÅÉÓ
ÈÅÀËÛÉÝ ÉÓ ÊÀÐÉÔÀËÉÆÌÉÓ ÃÀ ÉÍÃÉÅÉÃÖÀËÉÆÌÉÓ ÀÐÏËÏÂÉÀÓ ÍÉÛÍÀÅÓ. ÌÄÌÀÒÝáÄÍÄ ÀÍÔÉËÉÁÄ
ÒÀËÄÁÉÓÂÀÍ ÂÀÍÓÀÓáÀÅÄÁËÀà ÂÀÌÏÅÉÚÄÍÄÁÈ ÔÄÒÌÉÍÓ ÍÄÉÔÉÅÉÆÌÉ. ÈÖ ÍÀÝÉÏÍÀËÉÆÌÉÓ ÞÉÒÉÈÀÃÉ
ÉÃÄÀ ÄÒÉÓ ÐÏËÉÔÉÊÖÒÉ ÓÖÅÄÒÄÍÉÔÄÔÉÀ, ÍÄÉÔÉÅÉÆÌÉ ÏÒÉÄÍÔÉÒÄÁÖËÉÀ ÄÈÍÉÊÖÒÉ ãÂÖ×ÉÓ
ÒÀÓÏÁÒÉÅÉ ÃÀ ÊÖËÔÖÒÖËÉ „ÓÉßÌÉÍÃÉÓ“ ÃÀÝÅÀÆÄ ÞÀËÄÁÉÓÂÀÍ, ÒÏÌËÄÁÉÝ, ÀÌ ÈÅÀËÈÀáÄÃÅÉÈ,
ÄÒÉÓ ÊÖËÔÖÒÉÓ, ÝáÏÅÒÄÁÉÓ ßÄÓÉÓ ÃÀ, ÛÄÓÀÞËÏÀ, „ÂÄÍÏ×ÏÍÃÉÓ“ ÛÄÝÅË ÀÓ ÝÃÉËÏÁÄÍ. ÀØÄÃÀÍ
ÂÀÌÏÌÃÉÍÀÒÄ, ÀÌ ÍÀÛÒÏÌÛÉ ÂÀÌÏÅÉÚÄÍÄÁÈ ÓÀáÄËÓ „ÀÍÔÉËÉÁÄÒÀËÖÒÉ ÍÄÉÔ ÉÅÉÓÔÖÒÉ ãÂÖ×ÄÁÉ“
ÀÍ, Ö×ÒÏ ÌÏÊËÄÃ, „ÀËÍ ãÂÖ×ÄÁÉ“.
ÚÅÄËÀÆÄ ÌÄÔÀà ÌÀÈ ÄÁÒÞÅ ÉÀÍ. ÄÊËÄÓÉÀ ÞÉÒÉÈÀÃÉ ÓáÅÀÃÀÓáÅÀ ãÂÖ×É ÛÄÉÞËÄÁÀ ÛÄáÄÃÖËÄÁÀÈÀ ÀÌ
ÌÏÊÀÅÛÉÒÄÀ ËÉÁÄÒÀËÖÒ ÞÀËÄÁÈÀÍ ÁÒÞÏËÀÛÉ. „ÐÀÊÄÔÉÓ“ ÓáÅÀÃÀÓáÅ À ÊÏÌÐÏÍÄÍÔÆÄ ÓÅÀÌÃÄÓ ÌÀá
(4) ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÛÉ ÖÝáÏÄËÄÁÉÓ, ÂÀÍÓÀÊÖÈÒÄ ÅÉËÓ ÃÀ ÌÀÓ ÓáÅÀÃÀÓáÅÀ ÐÒÉÏÒÉÔÄÔÓ ÀÍÉàÄÁÃÄÓ,
ÁÉÈ, ÌÖÓËÉÌÖÒÉ ØÅÄÚÍÄÁÉÓ (ÈÖÒØÄÈÉ, ÉÒÀ ÌÀÂÒÀÌ, ÜÅÄÍÉ ÀÆÒÉÈ, ÌÀÈÉ ÄÒÈÏÁËÉÏÁÀ ÓÀÊÌÀÏÃ
ÍÉ, ÀÒÀÁÖËÉ ØÅÄÚÍÄÁÉ ÃÀ ÓáÅÀ) ÌÏØÀËÀØÄÈÀ ÊÀÒÂÀà ÂÀÌÏÊÅÄÈÓ ÉÌ ÓÄÂÌÄÍÔÉÓ ÈÀÅÉÓÄÁÖÒÄÁÀÓ,
ÛÄÌÏÃÉÍÄÁÀ ÃÀ ÌÀÈÉ ÁÉÆÍÄÓ-ÀØÔÉÅÏÁÀ ÓÀ× ÒÀÝ ÀØ ÌáÄÃÅÄËÏÁÀÛÉ ÂÅÄØÍÄÁÀ.
ÒÈáÄÓ ÖØÌÍÉÓ ØÅÄÚÀÍÀÓ, ÌÉÓ ÊÖËÔÖÒÀÓ ÃÀ
ÈÀÅÉÓÈÀÅÀÃÏÁÀÓ; ÀÌÉÓ ÖÊÀÍ ÛÄÉÞËÄÁÀ ØÅÄÚÍÉÓ
ÉÓËÀÌÉÆÀÝÉÉÓ ×ÀÒÖËÉ ÂÄÂÌÀ ÉÌÀËÄÁÏÃÄÓ. ÒÀ ÔÉÐÉÓ ÀØÔÏÒÄÁÉ ÂÅÚÀÅÓ
(5) ÊÖÒÓÉ ÄÅÒÏÊÀÅÛÉÒÓÀ ÃÀ ÍÀÔÏÛÉ ÉÍÔÄÂÒÀ ÌáÄÃÅÄËÏÁÀÛÉ?
ÝÉÀÆÄ ØÅÄÚÍÉÓÈÅ ÉÓ ÊÏÍÔÒÐÒÏÃÖØÔÉÖËÉÀ.
ÀÌÉÓ ÓÀÐÉÒÉÓÐÉÒÏÃ, ÌÄÔÉ ÐÒÉÏÒÉÔÄÔÉ ÖÍÃÀ „ÀËÍ ÞÀËÄÁÆÄ“ ÓÀÖÁÒÉÓÀÓ ÅÂÖËÉÓáÌÏÁÈ ÓáÅÀ
ÌÉÅÀÍÉàÏÈ ÒÖÓÄÈÈÀÍ ÖÒÈÉÄÒÈÏÁÉÓ ÍÏÒÌÀ ÃÀÓáÅÀ ÂÀÄÒÈÉÀÍÄÁÀÓ ÈÖ ÐÉÒÏÅÍÄÁÀÓ, ÒÏÌËÄÁÉÝ
ËÉÆÀÝÉÀÓ (ÈÖÍÃÀÝ ÌÀÓ „ÏÊÖÐÀÍÔÀÓ ÃÀ ØÀÒ ÂÀÍÓáÅÀÅÃÄÁÉÀÍ ÏÒÂÀÍÉÆÄÁÉÓ ×ÏÒÌÉÈ ÃÀ ÓÀØÌÉÀ
ÈÖËÉ ÓÀáÄËÌßÉ×ÏÓ ÓÀ×ÒÈ áÄà ÅáÄÃÀÅÃÄÈ). ÍÏÁÉÈ. ÌÀÈÉ ÞÉÒÉÈÀÃÉ ÔÉÐÄÁÉ ÛÄÌÃÄÂÉÀ:3
ÀËÔÄÒÍÀÔÉÖËÉ ÐÏËÉÔÉÊÖÒÉ ÊÖÒÓÉÓ ÓÀáÉÈ
ÆÏÂÉ ÀËÍ ãÂÖ×É ÍÄÉÔÒÀËÉÔÄÔÓ ÂÅÈÀÅÀ ÐÏËÉÔÉÊÖÒÉ ÐÀÒÔÉÄÁÉ. ÐÏËÉÔÉÊÖÒ ÓÐÄØÔÒ
ÆÏÁÓ. ÄÅÒÀÆÉÖË ÊÀÅÛÉÒÛÉ ÂÀÄÒÈÉÀÍÄÁÉÓ ÙÉÀ ÛÉ ÀÌ ÌÉÌÀÒÈÖËÄÁÉÓ ÚÅÄËÀÆÄ ÌÍÉÛÅÍÄËÏÅÀÍÉ
ÌáÀÒÃÀàÄÒÀ ÛÄÃÀÒÄÁÉÈ ÉÛÅÉÀÈÉÀ. ßÀÒÌÏÌÀÃÂÄÍÄËÉÀ ÓÀØÀÒÈÅ ÄËÏÓ ÐÀÔÒÉÏÔÈÀ
ÀËÉÀÍÓÉ (ËÉÃÄÒÄÁÉ – ÉÒÌÀ ÉÍÀÛÅÉËÉ ÃÀ ÃÀÅÉÈ
ãÄÒãÄÒÏÁÉÈ, ÀËÍ ÀØÔÏÒÄÁÉÓ ÂÀÅËÄÍÀ ÉÌÃÄÍÀà ÃÉ
ÈÀÒáÀÍ-ÌÏÖÒÀÅÉ). ÉÓ ÐÉÒÅÄËÉ ÀÓÄÈÉ ÐÀÒÔÉÀÀ,
ÃÉ ÀÒ ÀÒÉÓ, ÒÏÌ ÓÀØÀÒÈÅ ÄËÏÓ ÄÅÒÏÐÖËÉ ÃÀ ÄÅÒÏ- ÒÏÌÄËÉÝ 2016 ßËÉÓ ÀÒÜÄÅÍÄÁÆÄ ÓÀØÀÒÈÅÄ
ÀÔËÀÍÔÉÊÖÒÉ ÏÒÉÄÍÔÀÝÉÀ ÄàÅÉÓ ØÅÄÛ ÃÀÀÚ ÄÍÏÓ. ËÏÓ ÐÀÒËÀÌÄÍÔÛÉ ÌÏáÅÃÀ, ÈÖÌÝÀ ÓÀÀÌÉÓÏÃ
4
ÀÍÔÉËÉÁÄÒÀËÖÒÉ ÍÄÉÔ
ÉÅÉÓÔÖÒÉ ÂÀÌÏßÅÄÅÀ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓÈÅÉÓ
ÀÖÝÉËÄÁÄËÉ áÌÄÁÉÓ ÌÉÍÉÌÀËÖÒÉ ÒÀÏà ÄÍÏÁÀ (5 ÀËÍ ãÂÖ×ÄÁÉÓ ÂÀÞËÉÄÒÄÁÉÃÀÍ ÌÏÌÃÉÍÀÒÄ ÂÀÌÏßÅÄÅÄÁ
ÐÒÏÝÄÍÔÉ) ÌÉÉÙÏ. ÂÀÌÏÊÉÈáÅÄÁÉÓ ÌÉáÄÃÅÉÈ, ÉÓ ÈÀÍ ÂÀÌÊËÀÅÄÁÀ ÐÒÉÍÝÉÐÖËÀà ÀáÀËÉ ÓÀÊÀÍÏÍÌÃÄÁËÏ
ÉÍÀÒÜÖÍÄÁÓ ÌáÀÒÃÀàÄÒÉÓ ÓÀÊÌÀÒÉÓ ÃÏÍÄÓ, ÒÏÌ ÌÄØÀÍÉÆÌÄÁÉÓ ÛÄØÌÍÀÓ ÀÍ ÒÀÉÌÄ ÓáÅÀ ÓÀÂÀÍÂÄÁÏ ÆÏÌÄÁÉÓ
ÌÏÌÀÅÀË ÐÀÒËÀÌÄÍÔÛÉ ÌÓÂÀÅÓ ßÀÒÌÀÔÄÁÀÓ ÌÉÀÙ ÌÉÙÄÁÀÓ ÀÒ ÌÏÉÈáÏÅÓ.
ßÉÏÓ. ÀÌÀÅÄ ÌÉÌÀÒÈÖËÄÁÀÓ ÛÄÉÞËÄÁÀ ÌÉÅÀÊÖÈÅÍ ÏÈ
ÐÀÒÔÉÄÁÉ „ÃÄÌÏÊÒÀÔÉÖËÉ ÌÏÞÒÀÏÁ À – ÄÒÈÉÀÍÉ ÍÄÔ-ÌÄÃÉÀÛÉ. ÄØÓÐÄÒÔÄÁÉÓ ÀÆÒÆÄ ÃÀÚÒÃÍÏÁÉÈ,
ÓÀØÀÒÈÅÄËÏ“ (ÍÉÍÏ ÁÖÒãÀÍÀÞÄ), „ÈÀÅÉÓÖ×ÀËÉ ÚÅÄËÀÆÄ ÂÀÅËÄÍÉÀÍÀà ÛÄÂÅÉÞËÉÀ ÜÀÅÈÅÀËÏÈ
ÓÀØÀÒÈÅÄËÏ“ (ÊÀáÀ ÊÖÊÀÅÀ) ÃÀ ÆÏÂÉÄÒÈÉ ÓáÅÀ, ÐÀÔÒÉÏÔÈÀ ÀËÉÀÍÓÈ ÀÍ ÀÓÏÝÉÒÄÁÖËÉ ÔÄËÄ- ÃÀ
ÈÖÌÝÀ ÌÀÈÉ ÂÀÅËÄÍÀ ÂÀÝÉËÄÁÉÈ ÌÝÉÒÄÀ.4 ÒÀÃÉÏÊÏÌÐÀÍÉÀ „ÏÁÉÄØÔÉÅÉ“, ÀÂÒÄÈÅÄ ÂÀÆÄÈÉ
„ÀÓÀÅÀË-ÃÀÓÀÅÀËÉ“. ÀËÍ ÂÆÀÅÍÉËÄÁÓ ÀÅÒÝÄËÄÁÓ
ÀÒÀÓÀÌÈÀÅÒÏÁÏ ÏÒÂÀÍÉÆÀÝÉÄÁÉ ÃÀ ÓÀÆÏÂÀÃÏ ÁÄÅÒÉ ÓÀÉÍ×ÏÒÌÀÝÉÏ ÅÄÁ-ÂÅÄÒÃÉ: ÌÀÈ ÛÏÒÉÓ
ÄÁÒ ÉÅ É ÌÏÞÒ ÀÏ Á ÄÁ É. ÀÌ ÊÀÔÄÂ ÏÒ ÉÀ Û
É ÛÄà ÉÓ ÒÄÓÐÏÍÃÄÍÔÄÁÌÀ ÂÀÌÏÀÒÜÉÄÓ ÓÀÉÍ×ÏÒÌÀÝÉÏ ÅÄÁ-
ÌÒÀÅÀËÉ ÏÒÂÀÍÉÆÀÝÉÀ, ÒÏÌËÄÁÉÝ ÂÀÍÓá ÅÀÅÃÄÁÀ ÂÅÄÒÃÉ „ÀËÔ-ÉÍ×Ï“. ÂÀÒÃÀ ÀÌÉÓÀ, ÀÒÓÄÁÏÁÄÍ
ÄÒÈÌÀÍÄÈÉÓÂÀÍ ÌÓÏ×ËÌ áÄÃÅÄËÏÁÒÉÅÉ ÐÒÉÏÒÉ ãÂÖ×ÄÁÉ, ÒÏÌËÄÁÉÝ ÌáÏËÏà ÓÏÝÉÀËÖÒ ØÓÄ
ÔÄÔÄÁÉÈ, ÌÏØÌÄÃÄÁÉÓ ÌÄÈÏÃÄÁÉÈ, ÏÒÂÀÍÉÆÀÝÉÉÓ ËÄÁÛÉ ÌÏØÌÄÃÄÁÄÍ ÃÀ ÉØ ÓÉÓÔÄÌÖÒÀÃ ÃÀ ÌÉÆÀÍ
ÃÏÍÉÈ ÃÀ ÂÀÅËÄÍÉÈ ÃÀ À. Û. ÈÖÌÝÀ ÌÀÈÉ ÖÌÄÔÄ ÌÉÌÀÒÈÖËÀÃ ÛÄÓÀÁÀÌÉÓ ÛÉÍÀÀÒÓÓ ÀÅÒÝÄËÄÁÄÍ.
ÓÏÁÀ, ÆÏÂÀÃÀÃ, ÌÀÒÈËÌ ÀÃÉÃÄÁËÏÁÉÓ ØÏÌÀÂÀÃ ÃÀ
ÃÀÌÝÅÄËÀà ÀÝáÀÃÄÁÓ ÈÀÅÓ, ÆÏÂÉ ÌÀÈÂÀÍÉÓÈÅÉÓ ÈÅÀËÓÀÜÉÍÏ ÓÀãÀÒÏ ÃÀ ÓÀÄÊËÄÓÉÏ ÐÉÒÄÁÉ. ÂÀÒ
ÌÀÒÈËÌÀÃÉÃÄÁËÏÁÉÓ ÃÀÝÅÀ ÌÀÈÉ ÉÃÄÍÔÏÁÉÓ ÃÀ ãÂÖ×ÄÁÉÓÀ ÃÀ ÏÒÂÀÍÉÆÀÝÉÄÁÉÓÀ, ÛÄÂÅÉÞËÉÀ
ÝÄÍÔÒÀËÖÒÉ ÍÀßÉËÉÀ (ÀÌÀÈÂÀÍ ÚÅÄËÀÆÄ ÝÍÏ ÅÉÓÀÖÁÒÏÈ ÓÀãÀÒÏ ÐÉÒÄÁÆÄ ÈÖ „ÝÍÏÁÀà ÓÀáÄ
ÁÉËÉ ÃÀ ÛÄÃÀÒÄÁÉÈ ÞÅÄËÉ ÌÀÒÈËÌÀÃÉÃÄÁÄË ÄÁÆÄ“, ÒÏÌËÄÁÉÝ ÀËÍ ÌÏÞÒÀÏÁ ÉÓ ÂÆÀÅÍÉËÄÁÉÓ
ÌÛÏÁÄËÈÀ ÊÀÅÛÉÒÉÀ). ÓáÅÄÁÉ (ÌÀÂÀËÉÈÀÃ, „ØÀÒ ÈÅÀËÓÀÜÉÍÏ ÂÀÌÑÙÄÒÄÁËÄÁÀà ÉØÝÍÄÍ. ÌÀÂÀËÉÈÀÃ,
ÈÖËÉ ÌÀÒÛÉ“) Ö×ÒÏ ÌÄÔÀÃ ÄÒÉÓ ÄÈÍÏ-ÒÀÓÏÁ ÂÀÌÏÊÉÈáÖË ÄØÓÐÄÒÔÈÀ ÖÌÒÀÅËÄÓÏÁÀÓ ÀËÍ
ÒÉÅ ÓÉßÌÉÍÃÉÓ ÃÀÌÝÅÄËÀà ÂÅÄÅËÉÍÄÁÀ. ÁÄÅÒÉ ÞÀËÄÁÉÓ áÓÄÍÄÁÉÓÀÓ ÐÉÒÅÄË ÒÉÂÛÉ ÂÀÀáÓÄÍÃÀ
ÌÀÈÂÀÍÉ ÉÚÄÍÄÁÓ ÞÀËÀÃÏÁÒÉÅ ÌÄÈÏÃÄÁÓ ÈÀÅÉÓÉ ÁÉÆÍÄÓÌÄÍÉ ËÄÅÀÍ ÅÀÓÀÞÄ, ÒÏÌÄËÉÝ ÀÌÀÅÄ ÃÒÏÓ
ÏÐÏÍÄÍÔÄÁÉÓ ßÉÍÀÀÙÌÃÄÂ, ÈÖÌÝÀ ÒÉÔÏÒÉÊÉÓ ÓÀãÀÒÏ ÉÍÔÄËÄØÔÖÀËÉÓ ÃÀ ÀØÔÉÅÉÓÔÉÓ ÀÌÐ
ÃÏÍÄÆÄ ÈÀÅÓ ÌÛÅÉÃÏÁÉÀÍ ÞÀËÀà ßÀÒÌÏÀÜÄÍÓ. ËÖÀÛÉÝ ÂÅÄÅËÉÍÄÁÀ. ÀËÍ ÌÏÞÒÀÏÁÉÓ ÓÀãÀÒÏ
ÀÒÉÀÍ ãÂÖ×ÄÁÉ, ÒÏÌËÄÁÓÀÝ ÙÉÀà ÍÄÏÍÀÝÉÓÔÖ ÓÀáÄÄÁÀà ÉØÝÍÄÍ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÌÀÒÈËÌ ÀÃÉÃÄ
ÒÉ ÛÄÉÞËÄÁÀ ÅÖßÏÃÏÈ (ÌÀÂ., „ØÀÒÈÖËÉ ÞÀËÀ“, ÁÄËÉ ÄÊËÄÓÉÉÓ ÝÀËÊÄÖËÉ ßÀÒÌÏÌÀÃÂÄÍËÄÁÉ:
„ÄÃÄËÅÀÉÓÉ“), ÈÖÌÝÀ ÉÓÉÍÉ ÍÀÊËÄÁ áÉËÅÀÃÉ ÃÀ ÄØÓÐÄÒÔÄÁÉ ÚÅÄËÀÆÄ áÛÉÒÀà ÀáÓÄÍÄÁÃÍÄÍ ÁÏÃÁÉÓ
ÂÀÅËÄÍÉÀÍÉÀ. ÆÏÂÉ ãÂÖ×É ÛÄÃÀÒÄÁÉÈ Ö×ÒÏ ÄÐÀÒØÉÉÓ ÌÈÀÅÀÒÄÐÉÓÊÏÐÏÓÓ ÉÀÊÏÁÓ, ÖÒÁÍÉÓÉÓÀ
ÀØÔÉÖÒÉÀ ÓÀãÀÒÏ ÓÉÅÒÝÄÛÉ (ÌÀÈ ÛÏÒÉÓ – ÌÄ ÃÀ ÒÖÉÓÉÓ ÄÐÀÒØÉÉÓ ÌÉÔÒÏÐÏËÉÔ ÉÏÁÓ, ÃÄÊÀ
ÃÉÀÛÉ), ÓáÅÀ ãÂÖ×ÄÁÉ ÍÀÊËÄÁ ÏÒÂÀÍÉÆÄÁÖËÉÀ ÍÏÆ ÃÀÅÉÈ ÉÓÀÊÀÞÄÓ ÃÀ ÆÏÂÉÄÒÈ ÓáÅÀÓ.
ÃÀ ÌáÏËÏà ÄÐÉÆÏÃÖÒÀà ÀÅËÄÍÄÍ ÈÀÅÓ.
ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÀÒÓÄÁÖËÉ áÄËÉÓÖ×ËÄÁÀ ÀÒ ÉÚÄÍÄÁÓ ÀÒ
ÌÄÃÉÀ-ÏÒÂÀÍÉÆÀÝÉÄÁÉ. ÀËÍ ãÂÖ×ÄÁÉ ÓÀÊÌÀÏà ÓÄÁÖË ÊÀÍÏÍÌÃÄÁËÏÁÀÓ ÃÀ ÓÀÈÀÍÀÃÏà ÀÒ ÓãÉÓ ÀËÍ
×ÀÒÈÏà ÀÒÉÀÍ ßÀÒÌÏÃÂÄÍÉËÉ ÒÏÂÏÒÝ ÔÒÀ ãÂÖ×ÄÁÉÓÂÀÍ ÌÏÌÃÉÍÀÒÄ ÞÀËÀÃÏÁÀÓ, ÞÀËÀÃÏÁÉÓ ÌÖØÀ
ÃÉÝÉÖË, ÉÓÄ ÀáÀË, ÄËÄØÔÒÏÍÖË ÃÀ ÉÍÔÄÒ ÒÀÓ ÀÍ ÞÀËÀÃÏÁÉÓÊÄÍ ÌÏßÏÃÄÁÄÁÓ.
5
CIPDD ÐÏËÉÔÉÊÉÓ ÍÀÒÊÅÄÅÉ, ÓÄØÔÄÌÁÄÒÉ 2020
„ßÉÈÄËÉ áÀÆÉÓ“ ÂÀÃÀÊÅÄÈÀà ÛÄÉÞËÄÁÀ ÌÉÅÉÜÍÉÏÈ ×ÀØÔÏÁÒÉÅÉ ÔÚÖÉË ÉÓ, Ä.ß. „×ÄÉÊ-ÍÉÖÓÄÁÉÓ“
ÓÉÓÔÄÌÖÒÉ ÃÀ ÂÀÌÉÆÍÖËÉ ÂÀÅÒÝÄËÄÁÀÝ. ÀÅÔÏÒÉÔÀÒÖËÉ ØÅÄÚÍÄÁÉÓ ÐÒÏÐÀÂÀÍÃÉÓÔÖËÉ ÊÀÌÐÀ
ÍÉÄÁÉÓÈÅ ÉÓ ÃÀÌÀáÀÓÉÀÈÄÁÄËÉ ÄÓ áÄÒáÉ ÓÀÌÏØÀËÀØÏ ÓÀÆÏÂÀÃÏÄÁÉÓ ÌÉÍÉÌÀËÖÒ ÓÔÀÍÃÀÒÔÄÁÓ
ÀÒÙÅÄÅÓ.
ÓÀÊÉÈáÓ Ö×ÒÏ ×ÀÒÈÏà ÒÏÌ ÛÄÅáÄÃÉÈ, ÓÀÌÏØÀËÀØÏ ÓÀÆÏÂÀÃÏÄÁÉÓ ÀÒÓÄÁÏÁÀÓ ÓàÉÒÃÄÁÀ ÂÀÒ
ÊÅÄÖËÉ ÐÏËÉÔÉÊÖÒÉ ÃÀ ÓÀÆÏÂÀÃÏÄÁÒÉÅÉ ÂÀÒÄÌÏ, ÒÏÌÄËÉÝ ÓÀÌÀÒÈË ÉÓ ÖÆÄÍÀÄÓ ÏÁÀÓ, ÐËÖ
ÒÀËÉÆÌÉÓ ÌÉÌÙÄÁËÏÁÀÓ, ÀÃÀÌÉÀÍÉÓ ÙÉÒÓÄÁÉÓ ÐÀÔÉÅÉÓÝÄÌÉÓ ÐÒÉÍÝÉÐÄÁÓ Ä×ÖÞÍÄÁÀ. ÈÖ ÀËÍ
ãÂÖ×ÄÁÉ ÌÄÔÉÓÌÄÔÀà ÂÀÞËÉÄÒÃÀ, ÀÌÀÍ ÛÄÉÞËÄÁÀ ÓÀ×ÒÈá Ä ÛÄÖØÌÍÀÓ ÉÌ ÂÀÒÄÌÏÓ ÛÄÍÀÒÜÖÍÄÁÀÓ,
ÒÀÝ ÀÖÝÉËÄÁÄËÉÀ ÓÀÌÏØÀËÀØÏ ÓÀÆÏÂÀÃÏÄÁÉÓ ×ÖÍØÝÉÏÁÉÓÈÅÉÓ.
ÀÌÉÓ ÂÀÌÏ, ÀËÍ ãÂÖ×ÄÁÉÓ ÌÉÌÀÒÈ áÀÍÃÀáÀÍ ÉÚÄÍÄÁÄÍ ÔÄÒÌÉÍÓ „ÀÒÀÓÀÌÏØÀËÀØÏ ÓÀÆÏÂÀÃÏÄÁÀ.“6
ÀÌÀÛÉ ÉÂÖËÉÓáÌÄÁÀ, ÒÏÌ ÈÖÌÝÀ ÉÓÉÍÉ ÓÀÌÏØÀËÀØÏ ÓÀÆÏÂÀÃÏÄÁÉÓ ÞÉÒÉÈÀà ÍÉÛÍÄÁÓ ÀÔÀÒÄÁÄÍ,
ÌÀÈÉ ØÌÄÃÄÁÄÁÉÓ ÛÉÍÀÀÒÓÉ ÀÌ ÓÔÀÔÖÓÓ ÄßÉÍÀÀÙÌÃÄÂÄÁÀ. ÈÖÌÝÀ, ÄÓ ÀÒ ÍÉÛÍÀÅÓ, ÒÏÌ ËÉÁÄ
ÒÀËÉÆÌÉÓ ÍÄÁÉÓÌÉÄÒ
É ÊÒÉÔÉÊÏÓÉ, ÅÉÍÝ „ÍÀÔÉÅÉÓÔÖÒ“ ÛÄáÄÃÖËÄÁÄÁÓ ÂÀÌÏÈØÅÀÌÓ, ÀÌÉÓ ÂÀÌÏ
ÓÀÌÏØÀËÀØÏ ÓÀÆÏÂÀÃÏÄÁÉÃÀÍ ÖÍÃÀ ÂÀÌÏÅÒÉÝáÏÈ.
6
ÀÍÔÉËÉÁÄÒÀËÖÒÉ ÍÄÉÔ
ÉÅÉÓÔÖÒÉ ÂÀÌÏßÅÄÅÀ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓÈÅÉÓ
ÌÀÈÉ áÉËÅÀÃÏÁÉÓ ÃÀ ÂÀÅËÄÍÉÓ ÆÒÃÀÆÄ (ÒÀÝ ÀËÍ ãÂÖ×ÄÁÉÓ ÂÀÞËÉÄÒÄÁÉÓ ÚÅÄËÀÆÄ ÌÍÉÛÅÍÄËÏÅÀ
ÀÒ ÂÀÌÏÒÉÝáÀÅÓ, ÒÏÌ ÀÌ ÏÒÉÄÍÔÀÝÉÉÓ ãÂÖ×ÄÁÉ ÍÉ ÌÉÆÄÆÄÁÉÀ ßÀÒÌÏÃÂÄÍÄÁÉ ÒÄÂÉÏÍÛÉ ÞÀËÀÖ×ËÄÁÉÓ
ÌÀÍÀÌÃÄÝ ÀÒÓÄÁÏÁÃÀ). ÁÀËÀÍÓÉÓ ÛÄÝÅËÀÆÄ ÃÀÓÀÅËÄÈÓÀ ÃÀ ÒÖÓÄÈÓ ÛÏÒÉÓ,
ÒÄÀØÝÉÀ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÏËÉÔÉÊÖÒÉ ÃÀ ÓÏÝÉÀËÖ
ÂÀÝÉËÄÁÉÈ Ö×ÒÏ ÒÈÖËÉÀ ÛÄÅÀ×ÀÓÏÈ ÁÏËÏ
ÒÉ ÉÍÓÔÉÔÖÔÄÁÉÓ ÌÏÃÄÒÍÉÆÀÝÉÉÓ ÃÀ ÅÄÓÔÄÒÍÉÆÀÝÉÉÓ
ÏÒÉ ÀÍ ÓÀÌÉ ßËÉÓ ÃÉÍÀÌÉÊÀ: ÞÍÄËÉÀ ÅÀÌÔÊÉÝÏÈ,
ÒÏÌ ÀÌ Ö×ÒÏ ÌÏÊËÄ ÐÄÒÉÏÃÉÓ ÂÀÍÌÀÅËÏÁÀÛÉ
ÐÒÏÝÄÓÄÁÆÄ ÃÀ ÓÀáÄËÉÓÖ×ËÄÁÏ ÐÏËÉÔÉÊÀ 2012 ßËÉÓ
ÌÀÈÉ ÀØÔÉÅÏÁÀ ÃÀ ÂÀÅËÄÍÀ ÉÆÒÃÄÁÀ, ÌÝÉÒÃÄÁÀ ÛÄÌÃÄÂ.
ÈÖ ÉÌÀÅÄ ÃÏÍÄÆÄ ÒÜÄÁÀ.
8
ÀÍÔÉËÉÁÄÒÀËÖÒÉ ÍÄÉÔ
ÉÅÉÓÔÖÒÉ ÂÀÌÏßÅÄÅÀ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓÈÅÉÓ
9
CIPDD ÐÏËÉÔÉÊÉÓ ÍÀÒÊÅÄÅÉ, ÓÄØÔÄÌÁÄÒÉ 2020
11
CIPDD ÐÏËÉÔÉÊÉÓ ÍÀÒÊÅÄÅÉ, ÓÄØÔÄÌÁÄÒÉ 2020
12
ÀÍÔÉËÉÁÄÒÀËÖÒÉ ÍÄÉÔ
ÉÅÉÓÔÖÒÉ ÂÀÌÏßÅÄÅÀ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓÈÅÉÓ
ÓÄÁÉÈÀà ÃÀÖÀáËÏÅÃÀ ÃÀÓÀÅËÄÈÉÓ ØÅÄÚÍÄÁÉÓÀÓ. ÂÀ ÀÍÔ ÉË ÉÁ ÄÒ ÀË ÖÒ É ãÂÖ× ÄÁ ÉÓ ÞÀË Àà ÏÁ ÉÓ
ÌÀÂÀËÉÈÀÃ ÓÄØÓÖÀËÖÒÉ ÖÌÝÉÒÄÓÏÁÄÁÉÓ ÌÍÉÛÅÍÄ ÀÙÓÀÊÅÄÈÀÃ – ÌÀÂÀËÉÈÀÃ, ÃÀÀÐÀÔÉÌÒÀ ÒÄËÉ
ËÏÅÀÍ ÈÄÌÀÓ ÒÏÌ ÛÄÅÄáÏÈ, 1990-ÉÀÍ ßËÄÁÛÉ ÀÒ ÂÉÖÒ-ÄØÓÔ ÒÄÌÉÓÔÖËÉ ãÂÖ×ÉÓ ËÉÃÄÒÉ ÁÀÓÉË
ÀÒÓÄÁÏÁÃÀ ÀÌ ãÂÖ×ÉÓ Ö×ËÄÁÄÁÉÓ ÙÉÀà ÃÀÝÅÉÓ ÌÊÀËÀÅÉÛÅÉËÉ.47 ÍÀÝÉÏÍÀËÖÒÉ ÌÏÞÒÀÏÁÉÓ ÌÌÀÒ
ÀÒÝ ÄÒÈÉ ÐÒÄÝÄÃÄÍÔÉ ÃÀ ÓÀãÀÒÏ ÓÉÅÒÝÄÛÉ ÈÅÄËÏÁÉÓ ÁÏËÏ ÐÄÒÉÏÃÛÉ ÀËÍ ãÂÖ×ÄÁÉÓ ÉÓÄÅ
ÀÒÀÅÉÍ ÀÌáÄËÃÀ „ÀÒÀÔÒÀÃÉÝÉÖË“ ÓÄØÓÖÀË ÖÒ ÂÀÀØÔÉÖÒÃÍÄÍ, ÌÀÂÒÀÌ, ÂÀÒÊÅÄÖË ÛÄÌÈá ÅÄÅÄÁÛÉ,
ÏÒÉÄÍÔÀÝÉÀÓ; ÃÙÄÓ ÄÓ ÜÅÄÖËÄÁÒÉÅ ÀÌÁÀÃ ÉØÝÀ ÌÀÈÉ ÞÀËÀÃÏÁÒÉÅÉ ÌÏØÌÄÃÄÁÄÁÉÓ ÌÉÌÀÒÈ ÊÀÍÏ
ÃÀ ÃÙÉÓ ßÄÓÒÉÂÛÉ „ÂÄÉ-ÐÒÀÉÃÉÓ“ ÜÀÔÀÒÄÁÉÓ ÍÉÄÒÉ ÓÀÓãÄËÉ ÉØÍÀ ÂÀÌÏÚÄÍÄÁÖËÉ.48 ÛÄÉÞËÄÁÀ
ÓÀÊÉÈáÉ ÃÂÀÓ – ÈÖÌÝÀ ÒÄÀËÖÒÀà ÄÓ ãÄÒ ÊÉ ÀÌ, ÛÄÃÀÒÄÁÉÈ ÌÊÀÝÒ ÐÏËÉÔÉÊÀÓ ÌÉÅÀßÄÒÏÈ
ÃÄÅ ÅÄÒ áÄÒáÃÄÁÀ. ÉÓ ÂÀÒÄÌÏÄÁÀ, ÒÏÌ ÉÌ ÐÄÒÉÏÃÛÉ ÀÌ ãÂÖ×ÄÁÉÓ
ÀØÔÉÅÏÁÀ ÛÄÆÙÖÃÖËÉ ÉÚÏ ÃÀ ÉÓÉÍÉ ÌáÏËÏÃ
ÄÓ ÚÅÄËÀ×ÄÒÉ ÌáÏËÏà ÓÀáÄËÌßÉ×Ï ÉÍÓÔÉÔÖ ÄÐÉÆÏÃÖÒÀà ÀÅËÄÍÃÍÄÍ ÈÀÅÓ.49
ÔÄÁÉÓ ÒÄ×ÏÒÌÉÒÄÁÀÓ ÀÒ ÍÉÛÍÀÅÃÀ: ÑÖÒÍÀËÌÀ
„ÄÊÏÍ ÏÌ ÉÓÔ Ì À“ ÀÌ ÝÅÉË ÄÁ ÀÈ À ÄÒÈ ÏÁË ÉÏ Á À
ÛÄÀ×ÀÓÀ ÒÏÂÏÒÝ „ÒÄÅÏËÖÝÉÀ ÀÆÒÏÅÍÄÁÀÛÉ“,43 ØÀÒÈÖËÉ ÏÝÍÄÁÉÓ áÄËÉÓÖ×ËÄÁÀ ÃÀ ÀËÍ
ÒÀÝ ÓÀÁàÏÖÒÉ ÌÄÌÊÅÉÃÒÄÏÁÉÓ ÍÀÌÃÅÉË ÖÀÒÚÏ ãÂÖ×ÄÁÉ: ÛÄßÚÍÀÒÄÁÀ ÈÖ ßÀØÄÆÄÁÀ?
×ÀÓ ÍÉÛÍÀÅÃÀ. ÌÀÂÒÀÌ ÓÏÝÉÀË ÖÒ ÝÅËÉËÄÁÀÈÀ
ÓßÏÒÄà ÀÌ ÒÄÅÏËÖÝÉÖÒ áÀÓÉÀÈÓ, ÒÀÝ ÀÓÄ ÀÙßÄÒÉËÉ ÓÏÝÉÀËÖÒÉ ÔÒÀÍÓ×ÏÒÌÀÝÉÄÁÉÓ ÂÀÒ
ÌÏÌáÉÁËÀÅÉ ÜÀÍÃÀ ËÉÁÄÒÀËÖÒÀà ÂÀÍßÚÏÁÉËÉ ÃÀ, ÀËÍ ãÂÖ×ÄÁÉÓ ÂÀÞËÉÄÒÄÁÀ ÛÄÉÞËÄÁÀ ÌÀÈ
ÃÀÌÊÅÉÒÅÄÁËÉÓÈÅÉÓ, ÓÀÆÏÂÀÃÏÄÁÉÓ ÂÀÒÊÅÄÖËÉ ÌÉÌÀÒÈ áÄËÉÓÖ×ËÄÁÉÓ ÛÄÝÅËÉË ÐÏËÉÔÉÊÀÓÀÝ
ÍÀßÉËÉÓÈÅÉÓ ÂÀÖÝáÏÄÁÉÓ Ä×ÄØÔÉ ÛÄÉÞËÄÁÏÃÀ ÖÊÀÅÛÉÒÃÄÁÏÃÄÓ. ÒÏÂÏÒÝ ÆÄÅÉÈ ÀÙÅÍÉÛÍÄÈ, ÄØ
äØÏÍÏÃÀ, ÒÀÌÀÝ ÖÊÖÒÄÀØÝÉÀ ÂÀÌÏÉßÅÉÀ. ÁÄÅÒÌ À, ÓÐÄÒÔÈÀ ÃÉÃÌÀ ÍÀßÉËÌÀ ÂÀÒÃÀÌÔÄáÀà ÃÀÀÓÀáÄ
ÂÀÍÓÀÊÖÈÒÄÁÉÈ (ÈÖÌÝÀ ÀÒÀ ÌáÏËÏÃ) Ö×ÒÏÓÉ ËÀ 2012 ßÄËÉ, ÒÀÝ, ÁÖÍÄÁÒÉÅÉÀ, „ØÀÒÈÖËÉ ÏÝ
ÈÀÏÁÉÓ ÀÍ ÓÀÁàÏÖÒÉ ÂÀÍÀÈËÄÁÉÓ ÌØÏÍÄ ÀÃÀÌÉÀÍÌÀ ÍÄÁÉÓ“ áÄËÉÓÖ×ËÄÁÀÛÉ ÌÏÓÅËÀÓ ÖÊÀÅÛÉÒÃÄÁÀ.
(ÅÉÍÝ, ÐÏÐÖËÀÒÖËÉ ÂÀÌÏÈØÌ ÉÈ,“ÉÍÂËÉÓÖÒÉ ÃÀ ÒÀÌÃÄÍÀà ÛÄÖßÚÏ áÄËÉ ÀÌ ÛÉÃÀ ÐÏËÉÔÉÊÖÒÌÀ
ÊÏÌÐÉÖÔÄÒÉ“ ÀÒ ÉÝÏÃÀ) ÐÒÏÝÄÓÄÁÉÓÂÀÍ ÂÀÒÉÚÖ ÝÅËÉËÄÁÀÌ ÍÀÛÒÏÌÛÉ ÂÀÍáÉËÖË ÐÒÏÝÄÓÄÁÓ?
ËÀÃ, ÀÖÈÓÀÉÃÄÒÀÃ ÉÂÒÞÍÏ ÈÀÅÉ. ÓÀÀÊ ÀÛÅÉËÉÓ
áÄËÉÓÖ×ËÄÁÉÓ ÓÀÊÀÃÒÏ ÐÏËÉÔÉÊÀÌ, ÒÏÌÄËÉÝ ÈÖÌÝ À ÒÀÙ ÀÝ ÊÀÅÛ ÉÒ É ÀÛÊ ÀÒ ÀÀ, ÌÉÓ É ÀáÓÍ À
ÌÒÀÅ ÀË ÓÀÊÅ ÀÍÞ Ï Ó×ÄÒ ÏÛ É ÀáÀËÂÀÆÒ Ã À ÃÀ ÛÄÉÞËÄÁÀ ÓÒÖËÉÀà ÂÀÍÓá ÅÀÅÄÁÖËÉ ÉÚÏÓ. ÈÖ
ÃÀÓÀÅËÄÈÛÉ ÂÀÍÀÈËÄÁÀÌÉÙÄÁÖË ÀÍ ÃÀÓÀÅËÖÒ ÀÌÏÅ ÀËÈ ÉØÉÃ ÀÍ, ÒÏÌ „ØÀÒÈ ÖË É ÏÝÍ ÄÁ ÉÓ“
ÏÒÂÀÍÉÆÀÝÉÄÁÈÀÍ ÃÀÊÀÅÛÉÒÄÁÖË ÀÃÀÌÉÀÍÄÁÓ ÀÍÉ áÄËÉÓÖ×ËÄÁÀ ßÉÍÀÌÏÒÁÄÃÆÄ Ö×ÒÏ ÃÄÌÏÊÒÀ
àÄÁÃÀ ÖÐÉÒÀÔÄÓÏÁÀÓ, ÓÀÆÏÂÀÃÏÄÁÉÓ ÂÀÒÊÅÄÖË ÔÉÖËÉÀ (ÁÖÍÄÁÒÉÅÉÀ, ÌÉÓÉ ßÀÒÌÏÌÀÃÂÄÍËÄÁÉ
ÍÀßÉËÛÉ „ÜÀÒÄÝáÉËÄÁÉÓ“ ÊÏÌÐËÄØÓÉ ÂÀÀÜ ÉÍÀ.44 ÃÀ ÌÏÌáÒÄÄÁÉ ÀÓÄ ÈÅËÉÀÍ), ÌÀÛÉÍ, ÌÉÓÉ ÌÌÀÒ
ÈÅÄËÏÁÉÓ ÐÄÒÉÏÃÛÉ, ÍÄÁÉÓÌÉÄÒÉ ÏÒÉÄÍÔÀÝÉÉÓ
ÀÌ ÐÒÏÝ ÄÓÄÁ ÉÈ ÂÀÌ ÏßÅ ÄÖ Ë ÖÊÌ ÀÚ Ï× ÉË ÄÁ ÀÓ ãÂÖ×Ó ÄÞËÄÅÀ ÈÀÅÉÓÖ×ÀËÉ ÌÏØÌÄÃÄÁÉÓ ÓÀÛÖÀ
ÛÄÉÞËÄÁÀ ÓáÅÀÃÀÓáÅÀ ×ÏÒÌÀ ÌÉÄÙÏ; ÌÀÂÒÀÌ ËÄÁÀ. ÀÌÉÈ, ÓáÅÀÓÈÀÍ ÄÒÈÀÃ, ÀËÍ ÏÒÉÄÍÔÀÝÉÉÓ
ÛÄÂÅÉÞËÉÀ ÅÉÅÀÒÀÖÃÏÈ, ÒÏÌ ÀËÍ ÂÀÍßÚÏÁÄÁÉÓ ÀØÔÏÒÄÁÌÀÝ ÉÓÀÒÂÄÁËÄÓ – ÃÙÄÓ ÉÓÉÍÉ ÉÓÄÅÄ
ÂÀÅÒÝÄËÄÁÀ ÃÀ ÀÌ ÔÉÐÉÓ ÀØÔÉÅÉÆÌÉÓ ÆÒÃÀ ÌÉÓÉ ÈÀÅÉÓÖ×ËÀà ÌÏØÌÄÃÄÁÄÍ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÛÉ, ÒÏ
ÂÀÌÏáÀÔÅÉÓ ÄÒÈ-ÄÒÈÉ ÌÍÉÛÅÍÄËÏÅÀÍÉ ×ÏÒÌÀÀ. ÂÏÒÝ ÃÀÓÀÅËÖÒ ÃÄÌÏÊÒÀÔÉÄÁÛÉ.
ÈÖÌÝÀ ËÉÁÄÒÀËÖÒÉ ÈÖ ÐÒÏÃÀÓÀÅËÖÒÉ ÏÒÉ
ÄÍÔÀÝÉÉÓ ÀÃÀÌÉÀÍÄÁÉ „ÍÀÝÉÏÍÀËÖÒÉ ÌÏÞÒÀÏÁÉÓ“ ÛÄÓÀÞËÄÁÄËÉÀ ÀËÔÄÒÍÀÔÖËÉ ÀáÓÍÀÝ: áÄËÉ
ÌÌÀÒÈÅÄËÏÁÉÓ ÐÄÒÉÏÃÓ ÌÄÔÀà ÂÀÍÓáÅÀÅÄÁÖËÀà ÓÖ×ËÄÁÀ ÀÒÀ ÌáÏËÏà ÉßÚÍÀÒÄÁÓ ÀËÍ ãÂÖ
À×ÀÓÄÁÄÍ, ÀËÍ ÂÀÍßÚÏÁÉÓ ÌØÏÍÄ ÀÃÀÌÉÀÍÈÀ ÈÅÀË ×ÄÁÓ, ÀÒÀÌÄà ×ÀÒÖËÀà ÌáÀÒÓ ÖàÄÒÓ ÊÉÃÄÝ
ÛÉ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÓÏÝÉÀËÖÒÉ ÅÄÓÔÄÒÍÉÆÀÝÉÀ ÌÀÈ (ÀÍ ÆÏÂÉÄÒÈ ÌÀÈÂÀÍÓ), ÒÏÂÏÒÝ ÌÏÊÀÅÛÉ
(ÒÀÝ ÌÀÈ É ÐÒÏÔÄÓÔ ÉÓ ÞÉÒ ÉÈ ÀÃ É ÓÀÌ ÉÆÍ ÄÀ) ÒÄÄÁÓ ÏÐÏÆÉÝÉÉÓ ßÉÍÀÀÙÌÃÄ (ÏÐÏÆÉÝÉÀÛÉ ÀØ
ÚÅÄËÀÆÄ ÌÄÔÀà ÍÀÝÉÏÍÀËÖÒÉ ÌÏÞÒÀÏÁÉÓ ÐÏËÉ ÉÂÖËÉÓáÌÄÁÀ ÒÏÂÏÒÝ ÐÏËÉÔÉÊÖÒÉ ÐÀÒÔÉÄÁÉ,
ÔÉÊÀÓÈÀÍ ÀÓÏÝÉÒÃÄÁÀ.45 ÄÓ ÅËÉÍÃÄÁÀ, ÊÄÒÞÏÃ, ÉÓÄ ÓÀÆÏÂÀÃÏÄÁÒÉÅÉ ÌÏÞÒÀÏÁ ÄÁÉ). ÓÀáÄËÉÓÖ×
ÉÌÀÛÉ, ÒÏÌ ÉÓÉÍÉ ÍÀÝÉÏÍÀËÖÒ ÌÏÞÒÀÏÁÀÓ (ÒÏ ËÄÁÏ ÐÏËÉÔÉÊÉÓ ÝÅËÉËÄÁÀ ÏÒÉÅÄ ÛÄÌÈáÅÄÅÀÛÉ
ÂÏÒÝ áÄËÉÓÖ×ËÄÁÀÛÉ, ÉÓÄ ÏÐÏÆÉÝÉÀÛÉ ÚÏ×ÍÉÓ ÀËÍ ãÂÖ×ÄÁÉÓ ÂÀÞËÉÄÒ ÄÁÉÓ ÄÒÈ-ÄÒÈ ÌÉÆÄÆÀÃ
ÐÄÒÉÏÃÛÉ), ÒÏÂÏÒÝ ßÄÓÉ, ÖÐÉÒÏÁÏ ÁÏÒÏÔÄÁÀà ÂÅÄÅËÉÍÄÁÀ, ÈÖÌÝÀ, ÈÖ ÌÄÏÒ Ä ÃÀÛÅÄÁÀÓ ÃÀÅÉ
ÂÀÍÉáÉËÀÅÄÍ, áÏËÏ „ØÀÒÈÖËÉ ÏÝÍÄÁÀ“ ÂÀÝÉËÄ ãÄÒÄÁÈ, ÀÌ ÌÉÆÄÆ-ÛÄÃÄÂÏÁÒÉÅÉ ÊÀÅÛÉÒÉÓ ßÏÍÀ
ÁÉÈ Ö×ÒÏ ÒÁÉËÉ ÊÒÉÔÉÊÉÓ ÓÀÂÀÍÉ ÛÄÉÞËÄÁÀ ÊÉÃÄÅ Ö×ÒÏ ÉÆÒÃÄÁÀ.
ÉÚÏÓ – Ö×ÒÏ áÛÉÒÀÃ ÉÌÉÓ ÂÀÌÏ, ÒÏÌ ÉÓ ÓÀÊ
ÌÀÒÉÓÀÃ ÌÊÀÝÒ ÐÏËÉÔÉÊÀÓ ÀÒ ÀÔÀÒÄÁÓ ÍÀÝÉ ÂÀÌÏÊÉÈáÖËÉ ÄØÓÐÄÒÔÄÁÉÓ ÃÉÃÉ ÖÌÒÀÅËÄÓÏÁÀ
ÏÍÀËÖÒÉ ÌÏÞÒÀÏÁÉÓ, ÒÏÂÏÒÝ „ÊÒÉÌÉÍÀËÖÒÉ ÌÄÏÒÄ ÃÀÛÅÄÁÉÓÊÄÍ ÉáÒÄÁÀ. ÌÀÈÉ 86% ÄÈÀÍáÌÄÁÀ
ÞÀËÉÓ“, ßÉÍÀÀÙÌÃÄ ÃÀ ÌÀÓ ÓÀãÀÒÏ ÓÉÅÒÝ ÄÛÉ ÌÏÓÀÆÒÄÁÀÓ, ÒÏÌ ÀËÍ ãÂÖ×ÄÁÉÓ ÂÀÞËÉÄÒÄÁÉÓ
ÏÐÄÒÉÒÄÁÉÓ ÓÀÛÖÀË ÄÁÀÓ ÖÔÏÅÄÁÓ.46 ÌÉÆÄÆÉ „áÄËÉÓÖ×ËÄÁÉÓ ×ÀÒÖËÉ ÌáÀÒÃÀàÄÒÀÀ“
(50% ÀÌÀÓ ÓÒÖËÀà ÄÈÀÍáÌ ÄÁÀ). ÀÌ ÛÄ×ÀÓÄÁÀÓ
ÍÀÝÉÏÍÀËÖÒÌÀ ÌÏÞÒÀÏÁ ÀÌ ÈÀÅÉÓÉ ÌÌÀÒÈÅÄËÏÁÉÓ ÌáÏË Ïà ÂÀÌ ÏÊ ÉÈá ÖËÈ À 8.5% ÀÒ ÃÀÄ È ÀÍá
ÐÉÒÅÄË ÐÄÒÉÏÃÛÉ ÂÀÒÊÅÄÖËÉ ÍÀÁÉãÄÁÉ ÂÀÃÀà ÌÀ (6%-Ó ÂÀÖàÉÒÃÀ ÐÀÓÖáÉÓ ÂÀÝÄÌÀ). ÌÄÏÒÄ
13
CIPDD ÐÏËÉÔÉÊÉÓ ÍÀÒÊÅÄÅÉ, ÓÄØÔÄÌÁÄÒÉ 2020
14
ÀÍÔÉËÉÁÄÒÀËÖÒÉ ÍÄÉÔ
ÉÅÉÓÔÖÒÉ ÂÀÌÏßÅÄÅÀ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓÈÅÉÓ
15
CIPDD ÐÏËÉÔÉÊÉÓ ÍÀÒÊÅÄÅÉ, ÓÄØÔÄÌÁÄÒÉ 2020
ÒÄÂÉÓÔÒÀÝÉÉÓ ÓÀÛÖÀËÄÁÀ ÌÉÓÝÀ.67 ÈÖÌÝÀ ÍÀ ÉÍÃÉÊÀÔÏÒÄÁÉÀ. ÉÓÉÍÉ ÅÄÒ ÀÂÅÉáÓÍ ÉÓ, ÒÀÔÏÌ
ÝÉÏÍÀËÖÒÉ ÌÏÞÒÀÏÁÉÓ áÄËÉÓÖ×ËÄÁÀ ÌÀØÓÉÌÀ ÂÀÉÆ ÀÒÃÀ ÀËÍ ãÂÖ×ÄÁÉÓ ÂÀÅËÄÍÀ ÂÀÒÊÅ ÄÖË
ËÖÒÀÃ ÝÃÉËÏÁÃÀ ÄÊËÄÓÉÀÓÈÀÍ ÖÒÈÉÄÒÈÏÁÉÓ ÐÄÒÉÏÃÛÉ, ÈÖ ÀÌ ÃÒÏÓ ÀÒ ÀÙÉÍÉÛÍÄÁÏÃÀ ÓÉ
ÂÀÖÌãÏÁÄÓÄÁÀÓ ÃÀ ÏÐÏÆÉÝÉÀÛÉ ÚÏ×ÍÉÓ ÃÒÏÓÀÝ ÙÀÒÉÁÉÓ ÆÒÃÀ ÀÍ ÂÀÍÀÈËÄÁÉÓ ÃÏÍÉÓ ÃÀÝÄÌÀ.
ÌÉáÄÉË ÓÀÀÊ ÀÛÅÉËÉ ÌÖÃÌÉÅÀà ÀáÃÄÍÓ ÄÊËÄÓÉÉÓ ÓÀÀÌÉÓÏ ÌÏÍÀÝÄÌÄÁÉ ÓÀØÀÒÈÅ ÄËÏÓ ÛÄÌÈáÅÄÅÀÛÉ
ÌÉÌÀÒÈ ÈÀÅÉÓÉ ËÏÉÀËÏÁÉÓ ÃÄÌÏÍÓÔÒÉÒÄÁÀÓ,68 ÀÒ ÂÅÀØÅÓ. 2010 ÃÀ 2019 ßËÄÁÓ ÛÏÒÉÓ, ÄÒ
ÓÀÁÏËÏÏà ÄÓ ÌÝÃÄËÏÁÀ ÍÀÊËÄÁÀà ßÀÒÌÀÔÄÁÖ ÈÉÀÍÉ ÄÒÏÅÍÖËÉ ÛÄÌÏÓÀÅËÉÓ ÆÒÃÉÓ ÓÀÛÖÀ
ËÉ ÀÙÌÏÜÍÃÀ. ËÏ ÌÀÜÅÄÍÄÁÄËÉ 4.8%-Ó ÛÄÀÃÂÄÍÃÀ; 2007-ÉÃÀÍ
2018 ßËÀÌÃÄ ÓÉÙÀÒÉÁÉÓ ÌÀÜÅÄÍÄÁÄËÉ ÓÀÊÌÀÏÃ
ÀÙÓÀÍÉÛÍÀÅÉÀ, ÒÏÌ ÄÊËÄÓÉÀÓÀ ÃÀ „ÍÀÝÉÏÍ ÀËÖ ÌÊÅÄÈÒÀÃ ÛÄÌÝÉÒÃÀ 37.4%-ÉÃÀÍ 20.1%-ÀÌÃÄ.71
ÒÉ ÌÏÞÒÀÏÁÉÓ“ áÄËÉÓÖ×ËÄÁÀÓ ÛÏÒÉÓ ÃÀÞÀ ÄÓ, ÈÀÅÉÓÈÀÅÀÃ, ÊÌÀÚÏ×ÉËÄÁÉÓ ÓÀ×ÖÞÅÄËÓ ÀÒ
ÁÖËÏÁÉÓ ÛÄØÌÍÀ ÃÀÀáËÏÄÁ ÉÈ ÀËÍ ãÂÖ×ÄÁÉÓ ÂÅÀÞËÄÅÓ: ØÅÄÚÀÍÀÓ ÂÀÝÉËÄÁÉÈ Ö×ÒÏ ÓßÒÀ×É
ÂÀÀØÔÉÖÒÄÁÉÓ ÐÄÒÉÏÃÓ ÄÌÈáÅÄÅÀ. ÌÉÈ ÖÌÄÔÄÓ, ÄÊÏÍÏÌÉÊÖÒÉ ÆÒÃÀ ÓàÉÒÃÄÁÀ, áÏËÏ ÓÉÙÀÒÉÁÉÓ
ÒÏÌ ÊÀÅÛÉÒÉ ÀËÍ ãÂÖ×ÄÁÉÓ ÃÙÉÓ ßÄÓÒÉÂÓÀ ÌÀÜÅÄÍÄÁÄËÉ ÌÉÖÙÄÁËÀà ÌÀÙÀËÉ ÒÜÄÁÀ. ÌÀÂÒÀÌ
ÃÀ ÌÀÒÈËÌÀÃÉÃÄÁÄË ÄÊËÄÓÉÀÓ ÛÏÒÉÓ ÌÀÍÀÌÃÄÝ ÌÏÚÅÀÍÉËÉ ÌÀÜÅÄÍÄÁÄËÉ ÅÄÒ ÀÃÀÓÔÖÒÄÁÓ ÀËÍ
ÀÒÓÄÁÏÁÃÀ – ÂÀÅÉáÓÄÍÏÈ ÈÖÍÃÀÝ 1995 ßËÉÃÀÍ ãÂÖ×ÄÁÉÓ ÂÀÅËÄÍÉÓ ÆÒÃÉÓ ÊÏÒÄËÀÝÉÀÓ ÓÉÙÀ
ÀÒÓÄÁÖËÉ „ÌÀÒÈËÌ ÀÃÉÃÄÁÄË ÌÛÏÁÄËÈÀ ÊÀÅÛÉ ÒÉÁÉÓ ×ÀØÔÏÒÈÀÍ.
ÒÉ“, ÒÏÌÄËÉÝ ÀËÍ ãÂÖ×ÈÀ ÛÏÒÉÓ ÃÉÃáÀÍÓ
ÚÅÄËÀÆÄ ÀØÔÉÖÒÀà ÉÈÅËÄÁÏÃÀ.69 ÌÀÂÒÀÌ ÛÄ ÒÀÝ ÛÄÄáÄÁÀ ÓÀÊÖÈÒÉÅ ÂÀÍÀÈËÄÁÉÓ ×ÀØÔÏÒÓ:
ÅÉÞËÉÀ ÅÉÅÀÒÀÖÃÏÈ, ÒÏÌ ÀÙÍÉÛÍÖËÉ ÐÄÒÉÏÃ É ÒÏÂÏÒÝ ÅÈØÅÉÈ, ÈÖÌÝÀ ÌÈÄË ÌÓÏ×ËÉÏÛÉ ÀËÍ
ÃÀÍ ÓÀÌÙÅÃÄËÏÄÁÉÓ ÍÀßÉËÓ ÃÀ ÀËÍ ãÂÖ×ÄÁÓ ÌÓÏ×ËÌáÄÃÅÄËÏÁÉÓ ÒÉÂÉÈ ÌÏÌáÒÄÈÀ ÛÏÒÉÓ
ÈÀÍÀÌÛÒ ÏÌËÏÁÉÓ Ö×ÒÏ ÂÀÌÏÊÅÄÈÉËÉ ÌÏÔÉÅÉ ÖÌÒÀÅËÄÓÏÁÀÓ ÛÄÃÀÒÄÁÉÈ ÃÀÁÀËÉ ÂÀÍÀÈËÄÁÉÓ
ÛÄÄØÌÍÀÈ. ÝÄÍÆÉÓ ÌØÏÍÄ ÀÃÀÌÉÀÍÄÁÉ ÛÄÀÃÂÄÍÄÍ, ÌÀÈ ËÉÃÄ
ÒÄÁÓ ÃÀ ÉÃÄÏËÏÂÄÁÓ ÛÏÒÉÓ áÛÉÒÀÃ ÓÀÊÌÀÏÃ
ÂÀÍÀÈËÄÁÖËÉ ÀÃÀÌÉÀÍÄÁÉ ÀÒÉÀÍ. ÒÏÂÏÒÝ ÀÌ
ÛÄÓÀÞËÏ ×ÏÍÖÒÉ ×ÀØÔÏÒÄÁÉ: ÓÉÙÀÒÉÁÄ ÂÀÌÏÊÉÈáÅÀÛÉ ÌÏÍÀßÉËÄ ÆÏÂÉÄÒÈÌÀ ÄØÓÐÄÒÔÌÀÝ
ÃÀ ÂÀÍÀÈËÄÁÀ ÂÀÖÓÅÀ áÀÆÉ, ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÛÉ ÀËÍ ÌÏÞÒÀÏÁÉÓ
ËÉÃÄÒÄÁÓ ÛÏÒÉÓ ÊÀÒÂÀÃ ÂÀÍÀÈËÄÁÖËÉ, ÌÀÈ ÛÏ
ÊÉÃÄÅ ÒÀ ×ÀØÔÏÒÄÁÉ ÛÄÉÞËÄÁÀ ÂÀÍÅÉáÉËÏÈ ÀËÍ ÒÉÓ ÃÀÓÀÅËÖÒÉ ÂÀÍÀÈËÄÁÉÓ ÌØÏÍÄ ÀÃÀÌÉÀÍÄÁÉÝ
ãÂÖ×ÄÁÉÓ ÂÀÞËÉÄÒÄÁÉÓ ÌÉÆÄÆÀÃ? ÉÍÔÄÒÅÉÖÄÁÓÀ ÀÒÉÀÍ. ÉÂÉÅÄ ÉÈØÌÉÓ ÓÀØÀÒÈÅ ÄËÏÆÄÝ: ÌÀÂÀËÉ
ÃÀ ÃÉÓÊÖÓÉÄÁÛÉ ÏÒÉ ÀÓÄÈÉ ×ÀØÔÏÒÉ ÀÌÏÔÉÅ ÈÀÃ, ÀÌÄÒÉÊÀÛÉ ÌÉÙÄÁÖË ÂÀÍÀÈËÄÁÀÓ áÄËÉ ÀÒ
ÔÉÅÃÀ: ÓÉÙÀÒÉÁÄ ÃÀ ÂÀÍÀÈËÄÁÀ. ÒÀÏÃÄÍÏÁÒÉÅ ÛÄÖÛËÉÀ ËÄÅÀÍ ÅÀÓÀÞÉÓÈÅÉÓ, ÀËÍ ÌÏÞÒÀÏÁÉÓ
ÊÅËÄÅÀÛÉ ÂÀÌÏÊÉÈáÖËÉ ÄØÓÐÄÒÔÄÁÉÓ ÃÉÃÉ ÖÌ ÄÒÈ-ÄÒÈÉ ÓÀáÄ ÂÀÌáÃÀÒÉÚÏ72. ÂÀÒÃÀ ÀÌÉÓÀ, ÀËÍ
ÒÀÅËÄÓÏÁÀ (88%) ÃÀÄÈÀÍáÌÀ ÌÏÓÀÆÒÄÁÀÓ, ÒÏÌ ãÂÖ×ÄÁÉÓ ÂÀÞËÉÄÒÄÁÀ ÛÄÉÌÜÍÄÅÀ ÉÌ ÃÀÓÀÅËÖÒ
„ÒÈÖËÉ ÓÏÝÉÀËÖÒ-ÄÊÏÍÏÌÉÊÖÒÉ ×ÏÍÉ“ ÀËÍ ØÅÄÚÍÄÁÛÉÝ, ÓÀÃÀÝ ÂÀÍÀÈËÄÁÉÓ ÓÉÓÔÄÌÀ, ÓÀØÀÒ
ãÂÖ×ÄÁÉÓ ÂÀÅËÄÍÉÓ ÂÀÞËÉÄÒ ÄÁÉÓ ÄÒÈ-ÄÒÈÉ ÈÅÄËÏÓÈÀÍ ÛÄÃÀÒÄÁÉÈ, ÁÄÅÒÀà ÂÀÍÅÉÈÀÒÄÁÖËÀÃ
ÌÍÉÛÅÍÄËÏÅÀÍÉ ÌÉÆÄÆÉÀ. ÀÌÀÓÈÀÍ, ÁÄÅÒÌ À ÄØÓÐÄÒ ÉÈÅË ÄÁÀ. ÈÖÌÝÀ ÄàÅÓ ÀÒ ÉßÅÄÅÓ, ÒÏÌ ÓÀØÀÒÈÅ Ä
ÔÌÀ ÚÖÒÀÃÙÄÁÀ ÂÀÀÌ ÀáÅÉËÀ ÂÀÍÀÈËÄÁÉÓ, Ö×ÒÏ ËÏÓ ÂÀÍÀÈËÄÁÉÓ ÓÉÓÔÄÌÀÛÉ ÁÄÅÒÉ ÓÄÒÉÏÆÖËÉ
ÓßÏÒÀÃ, ÌÀÈÉ ÀÆÒÉÈ, ÓÀÆÏÂÀÃÏÄÁÉÓ ÀÒÀÓÀÊÌÀ ÐÒÏÁËÄÌÀÀ ÃÀ ÌÀÈÉ ÂÀÌÏÓßÏÒÄÁÀ ØÅÄÚÍÉÓÈÅÉÓ
ÒÉÓÉ ÂÀÍÀÈËÄÁÖËÏÁÉÓ ÃÏÍÄÆÄ: ÀÌ ×ÏÍÆÄ ÀËÍ ÐÒÉÏÒÉÔÄÔÖËÉ ÖÍÃÀ ÉÚÏÓ, ÀÌ ÐÒÏÁËÄÌÄÁÉÓ
ãÂÖ×ÄÁÓ ÖÀÃÅÉËÃÄÁÀÈ ÚÀËÁÉ ÉÍ×ÏÒÌÀÝÉÉÓ ÃÀ ÂÀÃÀßÚÅÄÔÀ, ÀØ ÂÀÍáÉËÖËÉ ÓÀÊÉÈáÉÓ ÈÅÀËÓÀÆ
ÛÄÈØÌÖËÄÁÉÓ ÈÄÏÒÉÄÁÉÓ ÂÀÅÒÝÄËÄÁÀ. ÒÉÓÉÈ, ÐÀÍÀÝÄÀ ÅÄÒ ÉØÍÄÁÀ.
17
CIPDD ÐÏËÉÔÉÊÉÓ ÍÀÒÊÅÄÅÉ, ÓÄØÔÄÌÁÄÒÉ 2020
18
ÀÍÔÉËÉÁÄÒÀËÖÒÉ ÍÄÉÔ
ÉÅÉÓÔÖÒÉ ÂÀÌÏßÅÄÅÀ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓÈÅÉÓ
ÛÄØÌÍÀ, ÒÏÌÄËÉÝ ÀËÍ ãÂÖ×ÄÁÉÓ ÓÀØÌÉÀÍ ÏÁÉÓ ÃÀÖÛÅÄÁÄËÉÀ ÀËÍ ãÂÖ×ÄÁÉÓ ÓÀØÌÉÀÍÏÁÉÓ ÛÄÆÙÖÃÅÀ
ÛÄÆÙÖÃÅÀÓ ÛÄÓÀÞËÄÁÄËÓ ÂÀáÃÉÓ“. ÌáÏËÏà ÉÌÉÓ ÂÀÌÏ, ÒÏÌ ÌÀÈÉ ÂÆÀÅÍÉËÄÁÉ ÄßÉÍÀÀÙÌ
ÃÄÂÄÁÀ ËÉÁÄÒÀËÖÒ ÃÀ ÃÄÌÏÊÒÀÔÉÖË ÐÒÉÍÝÉÐÄÁÓ ÀÍ
ÌÀÂÒÀÌ ÓÀÆÏÂÀÃÏÄÁÀÓ ÖÍÃÀ äØÏÍÃÄÓ ßÉÈÄËÉ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÄÒÏÅÍÖË ÉÍÔÄÒÄÓÄÁÓ, ÒÏÂÏÒÝ ÉÓÉÍÉ
áÀÆÄÁÉ, ÒÏÌËÉÓ ÂÀÃÀËÀáÅÉÓ Ö×ËÄÁÀ ÀÒÀÅÉÓ
ÐÒÏÃÀÓÀÅËÖÒÀÃ ÂÀÍßÚÏÁÉË ÀÃÀÌÉÀÍÄÁÓ ÄÓÌÉÈ.
ÀØÅÓ. ÐÉÒÅÄË ÒÉÂÛÉ, ÄÓÀÀ ÞÀËÀÃÏÁÀ, ÞÀËÀÃÏÁÉÓ
ÌÖØÀÒÀ ÀÍ ÞÀËÀÃÏÁÉÓÊÄÍ ÌÏßÏÃÄÁÀ. ÀÛÊÀÒÀÀ,
ÒÏÌ ÀÓÄÈÉ ØÌÄÃÄÁÀ ÃÀÌÀáÀÓÉÀÈÄÁÄËÉÀ ÁÄÅÒÉ ÀËÍ ÊÉÃÄÅ ÄÒÈÉ ÓÀÊÀÌÀÈÏ ÈÄÌÀÀ ÓÀáÄËÌß É×ÏÓ ÓÀ
ÀØÔÏÒÉÓÈÅÉÓ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÛÉ. ÀÓÄÈ ÛÄÌÈáÅÄÅÀÛÉ ÓÖÒÅÄËÉ ÒÄÀØÝÉÀ ÀËÍ ãÂÖ×ÄÁÉÓ ÌÉÄÒ ÓÉÞÖË
ÀÒÓÄÁÖËÉ ÊÀÍÏÍÌÃÄËÏÁÀ ÀÃÄÊÅÀÔÖÒ ÆÏÌÄÁÓ ÉÈ ÅÉËÉÓ ÄÍÉÓ ÂÀÌÏÚÄÍÄÁÉÓ ÌÉÌÀÒÈ. ÝáÀÃÉÀ, ÀÌ ÄÍÀÓ
ÅÀËÉÓßÉÍÄÁÓ, ÌÀÂÒÀÌ ÃÙÄÅÀÍÃÄËÉ áÄËÉÓÖ×ËÄÁÀ ÌáÏËÏà ÀËÍ ãÂÖ×ÄÁÉ ÀÒ ÉÚÄÍÄÁÄÍ, ÌÀÂÒÀÌ ÌÀÈ
ÌÀÈ ÀÒ ÉÚÄÍÄÁÓ, ÀÍ ÞÀËÉÀÍ ÉÛÅÉÀÈÀà ÉÚÄÍÄÁÓ. ÛÄÌÈáÅÄÅÀÛÉ ÉÓ ÓÉÓÔÄÌÖÒ ÓÀáÄÓ ÉÙÄÁÓ. ÄÓ ÈÄÌÀ
ÊÀÍÏÍÉÓ ÀÒÓÄÁÖËÉ ÌÏÈáÏÅÍÄÁÉÓ ÀÃÄÊÅÀÔÖÒÀà ÌÓÏ×ËÉÏ ÌÀÓÛÔÀÁÉÈÀÝ ÃÉÓÊÖÓÉÄÁÓ ÉßÅÄÅÓ ËÉ
ÂÀÌÏÚÄÍÄÁÀ ÀÒÓÄÁÉÈÀà ÛÄÆÙÖÃÀÅÃÀ ÀËÍ ãÂÖ ÁÄÒÀËÖÒ ßÒÄÄÁÛÉ: ÓÀØÌÄ ÄáÄÁÀ ÒÏÂÏÒÝ ÉÌÉÓ
×ÄÁÉÓ ØÌÄÃÄÁÄÁÓ ÉÌ ÍÀßÉËÛÉ, ÒÀÝ ÀÃÀÌÉÀÍÄÁÉÓ ÂÀÍÓÀÆÙÅÒÀÓ, ÓÀáÄËÃÏÁÒ, ÒÀ ÖÍÃÀ ÜÀÉÈÅÀËÏÓ
(ÖÌÝÉÒÄÓÏÁÄÁÉÓ, ÏÐÏÆÉÝÉÉÓ ÃÀ ÓÀÌÏØÀËÀØÏ „ÓÉÞÖËÅÉËÉÓ ÄÍÀÓ ÃÀ, ÒÀÝ ÌÈÀÅÀÒÉÀ, ÖÍÃÀ
ÀØÔ ÉÅ ÉÓÔÄÁ ÉÓ) Ö×Ë ÄÁ ÄÁ ÉÓ ÛÄË ÀáÅ ÀÓ ÄáÄÁ À. ÉÚÏÓ ÈÖ ÀÒÀ ÉÓ ÃÀÓãÀÃÉ ÊÀÍÏÍÉÓ ÞÀËÉÈ. ÀÓÄ
ÂÀÓÀÊÅÉÒÉ ÀÒÀÀ, ÒÏÌ ÄØÓÐÄÒÔÄÁÉÓ ÌáÒÉÃÀÍ ÄÓ ÈÉ ÃÀÓãÀÃÏÁÀ ÀÛÊÀÒÀ ßÉÍÀÀÙÌà ÄÂÏÁÀÛÉ ÌÏÃÉÓ
ÒÄÊÏÌÄÍÃÀÝÉÀ ÚÅÄËÀÆÄ ÐÏÐÖËÀÒÖËÉ ÀÙÌÏÜÍÃÀ: ÂÀÌÏáÀÔÅÉÓ ÈÀÅÉÓÖ×ËÄÁÉÓ ÐÒÉÍÝÉÐÈÀÍ, ÈÖÌÝÀ
77%-ÌÀ ÂÀÉÆÉÀÒ À ÀÆÒÉ, ÒÏÌ „áÄËÉÓÖ×ËÄÁÀÌ ÆÏÂÉ Ö×ËÄÁÀÃÀÌÝÅÄËÉ ÌÀÓ ÌÀÉÍÝ ÂÀÌÀÒÈËÄ
ÖÍÃÀ ÛÄÝÅÀËÏÓ ×ÀØÔÏÁÒÉÅÉ ßÀáÀËÉÓÄÁÉÓ ÐÏ ÁÖËÀà ÈÅËÉÓ.74 ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÊÀÍÏÍÌÃÄÁËÏÁÀ
ËÉÔÉÊÀ ÀËÍ ãÂÖ×ÄÁÉÓ ÌÉÌÀÒÈ.“ ÀÒ ÉÈÅÀËÉÓßÉÍÄÁÓ ÀÌÂÅÀÒ ÓÀÓãÄËÓ, ÈÖÌÝÀ
ÛÄÓÀÁÀÌÉÓÉ ÉÍÉÝÉÀÔÉÅÄÁÉ ÂÀÌÏÈØÌÖËÀ, ÌÀÈ ÛÏ
ÒÖÓÄÈÈÀÍ ÀËÍ ãÂÖ×ÄÁÉÓ (ÀÍ ÆÏÂÉÄÒÈÉ ÌÀÈÂÀ ÒÉÓ, áÄËÉÓÖ×ËÄÁÉÓ ÌáÒÉÃÀÍÀÝ, ÂÀÍÓÀÊÖÈÒÄÁÉÈ,
ÍÉÓ) ÓÀÅÀÒÀÖÃÏ ÊÀÅÛÉÒÈÀÍ ÃÀÊÀÅÛÉÒÄÁÉÈ ÆÏÂÌÀ ÒÏÝÀ ÓÀØÌÄ „ÒÄËÉÂÉÖÒÉ ÂÒÞÍÏÁÄÁÉÓ ÛÄÖÒÀÝá
ÂÀÌÏÊÉÈáÖËÌÀ ÄØÓÐÄÒÔÌ À ÂÀÌÏÈØÌÀ ÌÏÓÀÆÒÄÁÀ, ÚÏ×ÀÓ“ ÄáÄÁÀ.75
ÒÏÌ ÓÀáÄËÌßÉ×ÏÌ Ö×ÒÏ ÌÊÀÝÒÀà ÖÍÃÀ ÀÊÏÍÔ
ÒÏËÏÓ ÒÖÓÄÈÉÃÀÍ ÛÄÌÏÓÖËÉ ×ÉÍÀÍÓÖÒÉ ÍÀÊÀ ÀÌ ÃÒÏÓ ÌáÏËÏà ÆÏÂÀÃÉ ËÉÁÄÒÀËÖÒÉ ÐÒÉÍÝÉ
ÃÄÁÉ. ÌÀÂÒÀÌ ÄÓ ÌÉÃÂÏÌÀ ÓÀÊÀÌÀÈÏÀ ÃÀ ÁÄÅÒÌ À ÐÄÁÉÓ ÉÍÔÄÒÐÒÄÔÀÝÉÀÆÄ ÀÒÀÀ ÓÀÖÁÀÒÉ: ÀÖÝÉËÄ
ÄØÓÐÄÒÔÌÀ ÌÀÓ ÓÊÄÐÔÉÊÖÒÀà ÛÄáÄÃÀ. ÈÖ ÓÀáÄË ÁÄËÉÀ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÏËÉÔÉÊÖÒÉ ÊÏÍÔÄØÓÔ ÉÓ
ÌßÉ×ÏÓ ÂÀÒÄÃÀÍ ÛÄÌÏÓÖËÉ ×ÉÍÀÍÓÖÒÉ ÍÀÊÀÃÄÁÉÓ ÂÀÈÅÀËÉÓßÉÍÄÁÀ. äÉÁÒÉÃÖËÉ (ÍÀáÄÅÒÀÃÀÅÔÏÒÉ
ÊÏÍÔÒÏËÉÓ ×ÖÍØÝ ÉÀÓ ÂÀÅÖÆÒÃÉÈ, ÀÌÀÍ ÛÄÉÞËÄ ÔÀÒÖËÉ) ÐÏËÉÔÉÊÖÒÉ ÒÄÑÉÌÉÓ ÐÉÒÏÁÄÁÛÉ ÓÀÊ
ÁÀ, ÓÀÁÏËÏÏ ãÀÌÛÉ, ÍÄÂÀÔÉÖÒÉ ÛÄÃÄÂÉ ÂÀÌÏÉ ÌÀÏà ÃÉÃÉÀ ÉÌÉÓ ÀËÁÀÈÏÁÀ, ÒÏÌ ÓÉÞÖËÅÉËÉÓ
ÙÏÓ. ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÓÀÌÏØÀËÀØÏ ÏÒÂÀÍÉÆÀÝÉÄÁÉÓ ÄÍÉÓ ßÉÍÀÀÙÌÃÄ ÛÄÌÏÙÄÁÖËÉ ÓÀÊÀÍÏÍÌÃÄÁËÏ
ÃÉÃ É ÖÌÒ ÀÅË ÄÓ ÏÁ À ÃÀÓ ÀÅË ÄË É ÃÏÍ ÏÒ ÄÁ ÉÓ ÛÄÆÙÖÃÅÄÁÉ áÄËÉÓÖ×ËÄÁÀÌ ÁÏÒÏÔÀà ÂÀÌÏÉÚÄ
ÃÀáÌÀÒÄÁÀÆÄÀ ÃÀÌÏÊÉÃÄÁÖËÉ; ÓÀÌÏØÀËÀØÏ ÓÄØ ÍÏÓ, ÒÀÈÀ ÛÄÆÙÖÃÏÓ ÓÀÊÖÈÀÒÉ ÈÀÅÉÓ, ÀÓÄÅÄ,
ÔÏÒÉÓ ÒÄÀËÖÒÉ ÃÀÌÏÖÊÉÃÄÁËÏÁÀ ÃÉÃßÉËÀà ÂÀÍÓÀÊÖÈÒÄÁÉÈ, ÛÄÓÀÞËÏ ÌÏÊÀÅÛÉÒÉÓ – ÓÀØÀÒÈ
ÖÊÀÅÛÉÒÃÄÁÀ ÌÀÈ Ö×ËÄÁÀÓ, ÖÝáÏÄÈ ÉÃÀÍ ÌÉÉÙÏÍ ÅÄËÏÓ ÌÀÒÈËÌÀÃÉÃÄÁÄËÉ ÄÊËÄÓÉÉÓ ßÉÍÀÀÙÌÃÄÂ
×ÉÍÀÍÓÖÒÉ ÃÀáÌÀÒÄÁÀ. ÄÓ Ö×ËÄÁÀ ÓÀØÀÒÈÅ ÄËÏÛÉ ÌÉÌÀÒÈÖËÉ ÊÒÉÔÉÊÀ (ÄÓ ÓÀ×ÒÈáÄ ÄáÄÁÀ ÀÒÀ
ÄàÅØÅÄÛ ÀÒÀÅÉÓ ÃÀÖÚÄÍÄÁÉÀ, ÈÖÌÝÀ ÁÄÅÒ ÀÅÔÏ ÌáÏËÏà ÀÒÓÄÁÖË, ÀÒÀÌÄà ÍÄÁÉÓÌÉÄÒ ÌÏÌÀÅÀË
ÒÉÔÀÒÖË ÐÏÓÔÓÀÁàÏÈÀ ÒÄÑÉÌÛÉ ÖÝáÏÄÈÉÃÀÍ áÄËÉÓÖ×ËÄÁÀÓ). ÜÅÄÍÓ ÊÅËÄÅÀÛÉ ÂÀÌÏÊÉÈáÖË
×ÉÍÀÍÓÖÒÉ ÃÀáÌÀÒÄÁÉÓ ÌÉÙÄÁÀ ÛÄÆÙÖÃÖËÉÀ ÄØÓ Ð ÄÒÔÄÁÓ ÀÝ ÀÒ ÂÀÌ ÏÖ ÈØ Å ÀÌÈ ÌáÀÒà Àà ÄÒ À
ÉÌ ÌÏÔÉÅÉÈ, ÒÏÌ ÉÓ ÄÒÏÅÍÖËÉ ÉÍÔÄÒÄÓÄÁÉÓ ÀËÍ ãÂÖ×ÄÁÉÓ ÀØÔÉÅÏÁÉÓ ÀÌ ÍÉÛÍÉÈ ÛÄÆÙÖÃ
ÓÀßÉÍÀÀÙÌÃÄÂÏà ÛÄÉÞËÄÁÀ ÉÚÏÓ ÂÀÌÏÚÄÍÄÁÖËÉ. ÅÉÓ ÌÉÌÀÒÈ.
ÉÌ ÐÒÄÝÄÃÄÍÔÉÓ ÃÀÛÅÄÁÀ, ÒÏÃÄÓÀÝ ÓÀáÄËÌßÉ
×Ï ÆÙÖÃÀÅÓ ÀÒÀÓÀÌÈÀÅÒÏÁÏ ÏÒÂÀÍÉÆÀÝÉÄÁÉÓ ÀÒÉÓ ÊÉÃÄÅ ÄÒÈÉ Ó×ÄÒÏ, ÒÏÌÄËÛÉÝ ÓÀáÄËÌ
ÃÀ×ÉÍÀÍÓÄÁÀÓ ÖÝáÏÖÒÉ ßÀÒÌÏÌÀÅËÏÁÉÓ ÂÀÌÏ, ßÉ×ÏÓ, ÁÄÅÒÉÓ (ÌÀÈ ÛÏÒÉÓ ÀÌ ÐÒÏÄØÔÉÓ ÒÄÓ
ÛÄÉÞËÄÁÀ ÁÏÒÏÔÀà ÉØÍÄÓ ÂÀÌÏÚÄÍÄÁÖËÉ, ÓÀÆÏ ÐÏÍÃÄÍÔÄÁÉÓ ÈÖ ÃÉÓÊÖÓÉÄÁÉÓ ÌÏÍÀßÉËÄÄÁ ÉÓ)
ÂÀÃÏÃ, ÀÒÀÓÀÌÈÀÅÒÏÁÏ ÓÄØÔÏÒÉÓ ßÉÍÀÀÙÌÃÄÂ. ÀÆÒÉÈ, ÌÄÔÉÓ ÂÀÊÄÈÄÁÀ ÛÄÖÞËÉÀ: ÄÓ ÓÀÌÏØÀ
ËÀØÏ ÂÀÍÀÈËÄÁÉÓ ÂÀÞËÉÄÒÄÁÀÀ. ÓÀÌÏØÀËÀØÏ
äÉÐÏÈÄÔÖÒÀÃ, ÀÌ ÐÒÏÁËÄÌÉÓ ÂÀÃÀàÒÉÓ ÂÆÀ ÛÄÉÞ ÂÀÍÀÈËÄÁÉÓ ÀÌÏÝÀÍÀ ÓßÏÒÄà ÉÌ ÙÉÒÄÁÖËÄÁÄÁÉÓ
ËÄÁÀ ÉÚÏÓ ÉÌÂÅÀÒÉ ÊÀÍÏÍÌÃÄÁËÏÁÉÓ ÌÉÙÄÁÀ, ÒÀÝ ÃÀÍÄÒÂÅÀÀ, ÒÀÝ ÀËÍ ãÂÖ×ÄÁÉÓ ÂÆÀÅÍÉËÄÁÓ ÄßÉ
×ÉÍÀÍÓÖÒÉ ÃÀáÌÀÒÄÁÉÓ ÌÉÙÄÁÀÓ, ÊÏÍÊÒ ÄÔÖËÀÃ, ÍÀÀÙÌÃÄÂÄÁÀ. ÀÌ ÌáÒÉÅ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÛÉ ÂÀÒÊÅ ÄÖËÉ
ÒÖÓÄÈÉÃÀÍ, ÒÏÂÏÒÝ ÏÊÖÐÀÍÔÉ ØÅÄÚÍÉÓÂÀÍ, Ö×ÒÏ ÍÀÁÉãÄÁÉ ÂÀÃÀÉÃÂÀ: 2005 ßËÉÃÀÍ ÄÒÏÅÍÖË ÓÀÓ
ÌÊÀÝÒÉ ÊÏÍÔÒÏËÉÓ ÒÄÑÉÌÛÉ ÃÀÀÚÄÍÄÁÃÀ. ÌÀÂÒÀÌ
ÀÓÄÈÉ ÍÀÁÉãÉÓ ÂÀÃÀÃÂÌÉÓ ÛÄÌÈáÅÄÅÀÛÉ ÃÀÆÀÒÀË ÓÀÆÏÂÀÃÏÄÁÀÓ ÖÍÃÀ äØÏÍÃÄÓ ßÉÈÄËÉ áÀÆÄÁÉ, ÒÏÌËÉÓ
ÃÄÁÏÃÍÄÍ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÒÉÂÉÈÉ ÌÏØÀËÀØÄÄÁÉ, ÂÀÃÀËÀáÅÉÓ Ö×ËÄÁÀ ÀÒÀÅÉÓ ÀØÅÓ. ÐÉÒÅÄË ÒÉÂÛÉ, ÄÓÀÀ
ÒÏÌËÄÁÉÝ ÒÖÓÄÈÛÉ ÌÝáÏÅÒÄÁÉ ÀáËÏÁËÄÁÉÓ ÞÀËÀÃÏÁÀ, ÞÀËÀÃÏÁÉÓ ÌÖØÀÒÀ ÀÍ ÞÀËÀÃÏÁÉÓÊÄÍ ÌÏßÏ
×ÉÍÀÍÓÖÒ ÂÀÃÀÒÉÝáÅÄÁÆÄ ÀÒÉÀÍ ÃÀÌÏÊÉÃÄÁÖËÍÉ. ÃÄÁÀ. ÀÛÊÀÒÀÀ, ÒÏÌ ÀÓÄÈÉ ØÌÄÃÄÁÀ ÃÀÌÀáÀÓÉÀÈ
ÄÁÄËÉÀ
ÀÌÉÔÏÌ ÄÓ ÂÆÀÝ ÐÄÒÓÐ ÄØÔÉÖËÉ ÀÒ ÀÒÉÓ. ÁÄÅÒÉ ÀËÍ ÀØÔÏÒÉÓÈÅÉÓ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÛÉ.
19
CIPDD ÐÏËÉÔÉÊÉÓ ÍÀÒÊÅÄÅÉ, ÓÄØÔÄÌÁÄÒÉ 2020
20
ÀÍÔÉËÉÁÄÒÀËÖÒÉ ÍÄÉÔ
ÉÅÉÓÔÖÒÉ ÂÀÌÏßÅÄÅÀ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓÈÅÉÓ
ÛÄÍÉÛÅÍ ÄÁÉ
1
ÌÀÂÀËÉÈÀÃ: ÔÖÙÖÛÉ, ËÀÛÀ (ÒÄÃ.). 2016. ÒÖÓÄÈÉÓ áÉÓÔÉ ÃÀ ÒÁÉËÉ ÞÀËÉÓ ÓÀ×ÒÈáÄÄÁÉ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÛÉ.
ÈÁÉËÉÓÉ, ÄÅÒÏÐÖËÉ ÉÍÉÝÉÀÔ ÉÅÀ – ËÉÁÄÒÀËÖÒÉ ÀÊÀÃÄÌÉÀ. https://www.ei-lat.ge/images/doc/politikis%20
dokumenti.pdf; ÌÉÍÄÓÀÛÅÉËÉ, ÓÀËÏÌÄ. 2019. „ÖËÔÒÀÌÄÌÄÒãÅÄÍÄ ÐÏÐÖËÉÆÌÉÓ ÓÏÝÉÀËÖÒÉ ÓÀ×ÖÞÅË ÄÁÉ
ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÛÉ“. ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÏËÉÔÉÊÉÓ ÉÍÓÔ ÉÔÖÔÉ. ÐÏËÉÔÉÊÉÓ ÃÏÊÖÌÄÍÔÉ #16. http://gip.ge/ge/%E
1%83%A3%E1%83%9A%E1%83%A2%E1%83%A0%E1%83%90%E1%83%9B%E1%83%94%E1%83%9B%
E1%83%90%E1%83%A0%E1%83%AF%E1%83%95%E1%83%94%E1%83%9C%E1%83%94-%E1%83%9E%
E1%83%9D%E1%83%9E%E1%83%A3%E1%83%9A%E1%83%98%E1%83%96/; ÂÄËÀÛÅÉËÉ, ÈÀÌÈÀ. 2019.
„ÌÄÌÀÒãÅÄÍÄ ÄØÓÔÒ
ÄÌÉÆÌÉÓ ÐÏËÉÔÉÊÖÒÉ ÛÄÓÀÞËÄÁËÏÁÄÁÉ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÛÉ“. ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÐÏËÉÔÉÊÉÓ ÉÍ
ÓÔÉÔÖÔÉ. ÐÏËÉÔÉÊÉÓ ÃÏÊÖÌÄÍÔÉ #20. http://gip.ge/ge/%E1%83%9B%E1%83%94%E1%83%9B%E1%83%9
0%E1%83%A0%E1%83%AF%E1%83%95%E1%83%94%E1%83%9C%E1%83%94-%E1%83%94%E1%83%A
5%E1%83%A1%E1%83%A2%E1%83%A0%E1%83%94%E1%83%9B%E1%83%98%E1%83%96%E1%83%9
B%E1%83%98%E1%83%A1/; CRRC-Georgia. Countering Anti-Western Discourse in Social Media. CRRC.
December 2018; Nodia, Ghia. 2018. “Nativists Versus Global Liberalism in Georgia”. in Richard Youngs
(Ed). The Mobilization of Conservative Civil Society. Washington DC: Carnegie Endowment for International
Peace. 45-50. Online: https://carnegieeurope.eu/2018/10/04/mobilization-of-conservative-civil-society-pub-77366
ÔÖÙÖÛÉ, ËÀÛÀ, ÊÏÁÀ ÈÖÒÌÀÍÉÞÄ ÃÀ ÓáÅ. ÀÍÔÉ-ËÉÁÄÒÀËÖÒÉ ÐÏÐÖËÉÆÌÉ ÃÀ ÒÖÓÖËÉ ÂÀÅËÄÍÉÓ ÓÀ×ÒÈáÄ
ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÒÄÂÉÏÍÄÁÛÉ. ÄÅÒÏÐÖËÉ ÉÍÉÝÉÀÔÉÅÀ – ËÉÁÄÒÀËÖÒÉ ÀÊÀÃÄÌÉÀ ÈÁÉËÉÓÉ ÃÀ CRRC-Georgia
(ÈÀÒÉÙÉÓ ÂÀÒÄÛÄ), http://www.ei-lat.ge/images/doc/antiliberal-populisme-kartuli.pdf.
2
ÀÌÀÈÂÀÍ ÂÀÍÓÀÊÖÈÒÄÁÉÈ ÀÙÓÀÍÉÛÍÀÅÉÀ „ÌÉÈÄÁÉÓ ÃÄÔÄØÔÏÒÉ“ ÃÀ ÓáÅÀ ÐÒÏÄØÔÄÁÉ, ÒÏÌÄËÓÀÝ ÏÒÂÀÍÉÆÀÝÉÀ
„ÌÄÃÉÉÓ ÂÀÍÅÉÈÀÒÄÁÉÓ ×ÏÍÃÉ“ ÀáÏÒÝÉÄËÄÁÓ – Éá. http://www.mythdetector.ge/ka.
3
ÊÏÍÊÒÄÔÖËÉ ÀØÔÏÒÄÁÉÓ áÓÄÍÄÁÉÓÀÓ, ÀÒÓÄÁÉÈÀÃ, ÉØÉÃÀÍ ÀÌÏÅÃÉÏÃÉÈ, ÈÖ ÅÉÓ ÈÅËÉÃÍÄÍ ÀËÍ ÌÉÌÀÒÈÖ
ËÄÁÉÓ ÞÉÒÉÈÀà ßÀÒÌÏÌÀÃÂÄÍËÄÁÀà ÂÀÌÏÊÉÈáÖËÉ ÄØÓÐÄÒÔÄÁÉ.
4
ÀÌÄÒÉÊÉÓ ÓÀÄÒÈÀÛÏÒÉÓÏ ÒÄÓÐÖÁËÉÊÖÒÉ ÉÍÓÔ ÉÔÖÔÉÓ (IRI) 2020 ßËÉÓ ÀÂÅÉÓÔÏÓ ÊÅËÄÅÉÓ ÈÀÍÀáÌÀÃ,
ÌÏÌÀÅÀË ÓÀÐÀÒËÀÌÄÍÔÏ ÀÒÜÄÅÍÄÁÛÉ „ÐÀÔÒÉÏÔÈÀ ÀËÉÀÍÓÉÓ“ ÌáÀÒÃÀàÄÒÀÓ ÂÀÌÏÊÉÈáÖËÈÀ 3% ÀÐÉÒÄÁÃÀ,
„ÃÄÌÏÊÒÀÔÉÖË
É ÌÏÞÒÀÏÁ À – ÄÒÈÉÀÍÉ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓÀÓ“ – ÄÒÈÉ ÐÒÏÝÄÍÔÉ, áÏËÏ „ÈÀÅÉÓÖ×ÀËÉ ÓÀØÀÒ
ÈÅÄËÏÓÀÓ“ ÐÒÏÝÄÍÔÆÄ ÍÀÊËÄÁÉ. IRI. Public Opinion Survey: Residents of Georgia. August 4-21, 2020.
https://www.iri.org/sites/default/files/iri_poll_presentation-georgia_august_2020.pdf.
21
CIPDD ÐÏËÉÔÉÊÉÓ ÍÀÒÊÅÄÅÉ, ÓÄØÔÄÌÁÄÒÉ 2020
5
Walzer, M. „The Idea of Civil Society: A Path to Social Reconstruction“. Dissent Spring 1991, 293-304.
6
Glasius M. 2010. „Uncivil Society“. In: Anheier H.K., Toepler S. (eds) International Encyclopedia of Civil
Society. New York, NY: Springer.
7
ÄÓ ÜÀÍÓ NDI-Ó ÃÀ CRRC-Ó ÌÉÄÒ ÜÀÔÀÒÄÁÖË ÊÅËÄÅÄÁÛÉ Public Attitudes in Georgia – Éá. https://cauca
susbarometer.org/en/datasets/.
8
ÒÏÂÏÒÝ ßÄÓÉ, ÉÓ ÐÏÐÖËÀÒÏÁÉÈ ÌÄÏÒÄ ÀÃÂÉËÆÄÀ ÂÀÆÄÈ „ÊÅÉÒÉÓ ÐÀËÉÔÒÉÓ“ ÛÄÌÃÄÂ, ÀÍ, ÓÖË ÌÝÉÒÄ,
ÚÅÄËÀÆÄ ÐÏÐÖËÀÒÖËÉ ÂÀÆÄÈÄÁÉÓ áÖÈÄÖËÛÉ ÛÄÃÉÓ: – Éá. IRI. Georgian National Voter Study. May
2003. https://www.iri.org/sites/default/files/2003%20May%20Survey%20of%20Georgian%20Public%20Opin
ion,%20May%202003.pdf; „IRI-Ó ÊÅËÄÅÉÓ ÌÉáÄÃÅÉÈ, ÚÅÄËÀÆÄ ÓÀÍÃÏ ÃÀ ÚÅÄËÀÆÄ ÊÉÈáÅ ÀÃÉ ÂÀÆÄÈÉ ÊÅËÀÅ
“ÊÅÉÒÉÓ ÐÀËÉÔÒÀÀ”. „ÊÅÉÒÉÓ ÐÀËÉÔÒÀ“. 29 ÉÅÍÉÓÉ 2013. https://www.kvirispalitra.ge/specialurad-saitist
vis/17706-iri-s-kvlevis-mikhedvith-yvelaze-sando-da-yvelaze-kithkhvadi-gazethi-kvlav-qkviris-palitraaq.html.
9
ÌÄÃÉÀ ÐÒÏ×ÉËÄÁÉ, „ÏÁÉÄØÔÉÅÉ“. – ÌÄÃÉÀMeter. (ÈÀÒÉÙÉÓ ÂÀÒÄÛÄ). http://mediameter.ge/ge/media-profiles/
obiektivi
10
2020 ßËÉÓ ÆÀ×áÖËÛÉ „ØÀÒÈÖËÉ ÌÀÒÛÉ“ ÐÏËÉÔÉÊÖÒ ÐÀÒÔÉÀà ÃÀ×ÖÞÍÃÀ – „ÖËÔÒÀÍÀÝÉÏÍ ÀËÉÓÔÖÒÉ
ÌÏÞÒÀÏÁÀ „ØÀÒÈÖËÉ ÌÀÒÛÉ“ ÐÏËÉÔÉÊÖÒ ÐÀÒÔÉÀÃ ÂÀÃÀÊÄÈÃÀ“. Civil.ge. 03/07/2020. https://civil.ge/ka/
archives/358253.
11
“ÌÛÊ – ÌÀÒÈËÌ ÀÃÉÃÄÁÄË ÌÛÏÁÄËÈÀ ÊÀÅÛÉÒÉ“. ÍÄÔÂÀÆÄÈÉ. 08.08.2011. https://netgazeti.ge/life/5972/.
12
ÁÉÆÍÄÓÌÄÍ ËÄÅÀÍ ÅÀÓÀÞÉÓ ÊÀÅÛÉÒÉ „ÏãÀáÄÁÉÓ ÌÓÏ×ËÉÏ ÊÏÍÂÒÄÓÈÀÍ“, ÒÏÌÄËÉÝ LGBTQ ÈÄÌÉÓ ÃÀ ÌÉÓÉ
ÃÀÌÝÅÄËÄÁÉÓ ÛÄáÄÃÖËÄÁÀÈÀ ÏÐÏÍÉÒÄÁÉÈ ÀÒÉÓ ÝÍÏÁÉËÉ, ÀÌ ÌáÒÉÅ, Ö×ÒÏ ÂÀÌÏÍÀÊËÉÓÉÀ, ÅÉÃÒÄ ßÄÓÉ
(ÈÖÌÝÀ ÖÍÃÀ ÀÙÉÍÉÛÍÏÓ, ÒÏÌ ÀÌ ÏÒÂÀÍÉÆÀÝÉÀÓ ÒÖÓÄÈÈÀÍÀÝ ÀØÅÓ ÌàÉÃÒÏ ÊÀÅÛÉÒÉ – Éá. https://www.
mythdetector.ge/en/myth/russian-links-world-congress-families).
13
Judis, John B. 2016. The Populist Explosion: How the Great Recession Transformed American and Euro
pean Politics. New York: Columbia Global Reports; Eatwell, Roger, and Matthew Goodwin. 2018. National
Populism: The Revolt Against Liberal Democracy. London: Pelican Books; Lind, Michael. 2020. The New
Class War: Saving Democracy from the Managerial Elite. New York: Penguin Random House.
14
Nye, Joseph S. Jr., (1990) “Soft Power”, Foreign Policy No 80, 153-171.
15
Walker, Christopher, and Jessica Ludwig. 2017. “The Meaning of Sharp Power: How Authoritarian
States Project Influence”. Foreign Affairs, November 16, 2017. https://www.foreignaffairs.com/articles/
china/2017-11-16/meaning-sharp-power.
16
Markozashvili, Lasha, and Tinatini Dvalishvili. 2017. “Russian smart power in Georgia”. Przeglad Polito
logiczny – Political Science Revue, No. 4, 187-202.
17
Collier, Paul. 2014. Exodus: Immigration and Multiculturalism in the 21st Century. London: Penguin Books;
Eatwell, Roger, and Matthew Goodwin. ÃÀÓÀá. ÍÀÛÒ.
18
ÌÉÂÒÀÝÉÉÓ ÓÀÊÉÈáÈÀ ÓÀÌÈÀÅÒÏÁÏ ÊÏÌÉÓÉÀ. 2019. „ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ 2019 ßËÉÓ ÌÉÂÒÀÝÉÉÓ ÐÒÏ×ÉËÉ“. ÈÁÉËÉ
ÓÉ. http://migration.commission.ge/files/mp19_web3.pdf; ÌßÅÀÍÄ ÊÀÅÊÀÓÉÀ. „ÓÀãÀÒÏ ÉÍ×ÏÒÌÀÝÉÀ ÉÌÉÂÒÀÝÉÉÓ
ÛÄÓÀáÄÁ. ÂÀÍÀáËÄÁÖËÉ ÀÍÂÀÒÉÛÉ 2018,“ http://www.ivote.ge/GREENCAUCASUS/wp-content/uploads/2018/06/
Updated-Report_Public-Information-about-Immigration_May_2018.pdf.
19
ÀÌÀÛÉ ÀÒ ÖÍÃÀ ÀÂÅÄÒÉÏÓ À×áÀÆÄÈÉÓ ÃÀ ÝáÉÍÅÀËÉÓ ÒÄÂÉÏÍ ÉÓ ÊÏÍ×ËÉØÔÄÁÉÃÀÍ ÉÞÖËÄÁÉÈ ÂÀÃÀÀÃÂÉËÄ
ÁÖË ÐÉÒÈÀ ÓÀÊÉÈáÉ – ÌÀÈ áÛÉÒÀà ÀÒÀÊÏÒÄØÔÖËÀà „ËÔÏËÅÉËÄÁÓ“ ÖßÏÃÄÁÄÍ. „ËÔÏËÅÉËÉÓ“ ØÅÄÛ ÀØ
ÅÂÖËÉÓáÌÏÁÈ ÖÝáÏ ØÅÄÚÍÉÓ ÌÏØÀËÀØÄÓ, ÒÏÌÄËÉÝ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÛÉ ÈÀÅÛÄÓÀ×ÀÒÓ ÄÞÄÁÓ.
20
ÂÏÂÉÀÛÅÉËÉ, ÌÀÒÉÀÌ, ÃÀ ÓÀËÏÌÄ ÝÄÝáËÀÞÄ. 2018. „ØÀÒÈÖËÉ ÍÄÏÍÀÝÉÆÌÉÓ ÀÍÀÔÏÌÉÀ“. ÓÀÄÒÈÀÛÏÒÉÓÏ ÂÀÌ
àÅÉÒÅÀËÏÁÀ-ÓÀØÀÒÈÅÄËÏ. 17 ÌÀÉÓÉ 2018, https://www.transparency.ge/ge/blog/kartuli-neonacizmis-anatomia;
„Ä.ß. ØÀÒÈÅÄËÈÀ ÌÀÒÛÉÓ ÌÏÍÀßÉËÄÄÁ É ÀÙÌÀÛÄÍÄÁËÉÓ ÂÀÌÆÉÒÆÄ ÉÊÒÉÁÄÁÉÀÍ“. ÔÀÁÖËÀ. 14 ÉÅËÉÓÉ 2017.
http://www.tabula.ge/ge/story/122000-ets-qartvelta-marshis-monatsileebi-aghmasheneblis-gamzirze-ikribebian.
21
ÀØ ÌÍÉÛÅÍÄËÏÁÀ ÀÒÀ ÀØÅÓ, ÒÏÂÏÒ ÛÄÅÀ×ÀÓÄÁÈ ÀÌ ÄÊÏÍÏÌÉÊÖÒÉ ÀÒÂÖÌÄÍÔÉÓ ÓÉÓßÏÒÄÓ: ÌÈÀÅÀÒÉÀ, ÒÏÌ ÄÓ
ßÀÒÌÏÃÂÄÍÀ ÀÒÓÄÁÏÁÓ ÃÀ ÌÍÉÛÅÍ ÄËÏÅÀÍ ÒÏËÓ ÈÀÌÀÛÏÁÓ ÃÀÓÀÅËÖÒÉ ÍÄÉÔÉÅÉÓÔÖÒÉ ÐÏÐÖËÉÆÌÉÓ ÂÆÀÅ
ÍÉËÄÁÛÉ.
22
Mounk, Yascha. 2018. The People vs. Democracy: Why Our Freedom Is in Danger and How to Save It.
Cambridge, Mass.: Harvard University Press; Eatwell and Goodwin, ÃÀÓÀá. ÍÀÛÒ.
23
„ÍÀÔÏÛÉ ÂÀßÄÅÒÉÀÍÄÁÀÆÄ ÓÀÖÁÀÒÉ ÒÄÀËÉÓÔÖÒÉ ÀÒ ÀÒÉÓ ÃÀ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓ ÉÍÔÄÒÄÓÄÁÛÉ ÀÒ ÛÄÃÉÓ“ – ÌÄ
ÃÉÀ-äÏËÃÉÍÂÉ „ÊÅÉÒÀ“. 10.07.2015. http://kvira.ge/192372.
24
Pomerantsev, Peter. 2014. Nothing Is True and Everything Is Possible: The Surreal Heart of the New
Russia New York: Public Affairs; Cooley, Alexander. 2015. “Countering Democratic Norms”, Journal of
Democracy 26- 3, 49-63; Shekhovtsov, Anton. 2018. Russia and the Western Far Right: Tango Noir.
London and New York: Routledge; Walker, Christopher, and Jessica Ludwig, eds. 2017. Sharp Power:
Rising Authoritarian Influence. Washington, D.C.: National Endowment for Democracy.
25
Sichinava, David.“Georgia’s far right are anti-Russian but share Russian narratives”. OC Media. 2 April
2019. https://oc-media.org/analysis-georgia-s-far-right-are-anti-russian-but-share-russian-narratives/.
26
„ÃÉÌÉÔÒÉ ËÏÒÈØÉ×ÀÍÉÞÄ МИД-ÉÓ “ÐÒÉÌÀÊÏÅÉÓ ×ÏÍÃÉÓ” ØÀÒÈÖËÉ Ï×ÉÓÉÓ Ö×ÒÏÓÉ ÂÀáÃÀ“. ÔÀÁÖËÀ.
18 ÌÀÉÓ É 2018. http://www.tabula.ge/ge/story/132877-dimitri-lortqifanidze-mid-is-primakovis-fondis-qartuli-ofi
sis-ufrosi-gaxda.
22
ÀÍÔÉËÉÁÄÒÀËÖÒÉ ÍÄÉÔ
ÉÅÉÓÔÖÒÉ ÂÀÌÏßÅÄÅÀ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓÈÅÉÓ
27
Shekhovtsov, ÃÀÓÀá. ÍÀÛÒ.
28
ÉØÅÄ.
29
ÉØÅÄ, 3.
30
Krauthammer, Charles. 1991. “The Unipolar Moment”. Foreign Affairs. Vol, 70-1. 23-33.
31
Zakaria, Fareed. 2019. „The Self-Destruction of American Power: Washington Squandered the Unipolar
Moment”. Foreign Affairs. Vol 98-4, 10-16.
32
Gat, Azar. 2010.Victorious and Vulnerable: Why Democracy Won in the 20th Century and How It Is Still
Imperiled. Lanham, etc.: Rowman and Littlefield Publishers.
33
Asmus, Ronald. 2010. A Little War that Shook the World. Georgia, Russia, and the Future of the West.
New York: Palgrave Macmillan.
34
Al-Anani, Khalil. 2018 “The United States and the Democracy Delusion”/ Brookings Op-Ed. 19.08.2008.
https://www.brookings.edu/opinions/the-united-states-and-the-democracy-delusion/; North, Andrew. “Georgia’s
Long Road to Europe: How the West Forgot about Tbilisi”. Foreign Affairs August 16, 2016, https://www.
foreignaffairs.com/articles/georgia/2016-08-11/georgias-long-road-europe.
35
Alexashenko, Sergey, “Evaluating Western Sanctions on Russia”. Atlantic Council. December 2016. https://
www.atlanticcouncil.org/in-depth-research-reports/report/evaluating-western-sanctions-on-russia/.
36
“ÐÖÔÉÍÉ ÌÏÓÊÏÅÛÉ ÍÏÙÀÉÃÄËÓ ÛÄáÅà À”. Civil Georgia. 23.12.2009. https://civil.ge/ka/archives/147319;
“ÁÖÒãÀÍÀÞÄ ÐÖÔÉÍÓ ÛÄáÅÃÀ”. Civil Georgia. 04.03.2010, https://civil.ge/ka/archives/147576.
37
Nodia, Ghia. 2014. ”The Revenge of Geopolitics”. Journal of Democracy. No. 25-4, 139-150.
38
„ÍÉÍÏ ÁÖÒãÀÍÀÞÄ, ÉÍÝÄÓÔÉ ÃÀ ÄÅÒÏÊÀÅÛÉÒÉ.“ ÍÄÔÂÀÆÄÈÉ. 13.05. 2014, https://netgazeti.ge/news/31678/.
39
Whitmore, Brian. „Vladimir Putin, Conservative Icon: The Russian president is positioning himself as the
world’s leading defender of traditional values”. The Atlantic. December 20, 2013. https://www.theatlantic.
com/international/archive/2013/12/vladimir-putin-conservative-icon/282572/.
40
Human Rights Watch, “Memorandum to the U.S. Government on Religious Violence in the Republic of
Georgia”, 29 August 2001, https://www.hrw.org/legacy/backgrounder/eca/georgia/georgia_memo_0801.pdf.
41
Mitchell, Lincoln A. 2006 “Democracy in Georgia since the Rose Revolution”. Orbis 50 (4), 669-676.
Aprasidze, David. 2016. “25 Years of Georgia’s Democratization: Still Work in Progress”, in: Ghia Nodia,
(ed.) 25 Years of Independent Georgia: Achievemements and Unfinished Projects, Tbilisi: Konrad Adenauer
Stiftung, Ilia State University Press, 91-129.
42
Cheterian, Vicken. 2008. “Georgia’s Rose Revolution: Change or Repetition? Tension between state-building
and modernization projects”, Nationalities Papers 36-4, 689-712; Nodia, Ghia. 2013. “The Record of the
Rose Revolution: Mixed but still impressive”, in: Vichen Cheterian, Ed., From Peresroika to Rainbow
Revolutions:Reform and Revolution after socialism. C. Hurst and Co: London, 85-115; The World Bank.
2012. Fighting Corruption in Public Services: Chronicling Georgia’s Reforms. Washington, DC: The World
Bank.
43
“Georgia’s mental revolution”. The Economist, 21.08. 2010. https://www.economist.com/europe/2010/08/19/
georgias-mental-revolution.
44
ÄÒÈ-ÄÒÈ ÈÀÅÉÓ ÓÀãÀÒÏ ÂÀÌÏÓÅËÀÛÉ, ÐÒÄÆÉÃÄÍÔÌÀ ÓÀÀÊÀÛÅÉËÌÀ „ÜÀÒÄÝáÉËÄÁÉ“ ÖßÏÃÀ ÀÃÀÌÉÀÍÄÁÓ, ÅÉÍÝ
ÐÏËÉÝÉÀÓÈÀÍ ÈÀÍÀÌÛÒ ÏÌËÏÁÀÓ ÓÀÌÀÒÝáÅ ÉÍÏà ÌÉÉÜÍÄÅÃÀ. (Éá. https://youtu.be/9vU_1wY_4Mo). ÈÖÌÝÀ,
ÛÄÌÃÄ ÌÉÓÉ ÊÒÉÔÉÊÏÓÄÁÉ ÀÌ ÓÉÔÚÅÀÓ ÂÀÍÆÏÂÀÃÄÁÖËÉ ÌÍÉÛÅÍÄËÏÁÉÈ áÌÀÒÏÁÃÍÄÍ, ÒÏÂÏÒÝ ÞÅÄËÉ ÈÀÏÁÉÓ
ÀÃÀÌÉÀÍÄÁÉÓÀÃÌÉ ÌÉÓÉ ÃÀÌÏÊÉÃÄÁÖËÄÁÉÓ ÂÀÌÏÌáÀÔÅÄËÓ.
45
ÒÏÃÄÓÀÝ 2013 ßËÉÓ 17 ÌÀÉÓÓ ÀËÍ ãÂÖ×ÄÁÌÀ ÌÀÒÈË ÀÌÀÃÉÃÄÁÄËÉ ÄÊËÄÓÉÉÓ ßÀÒÌÏÌÀÃÂÄÍËÄÁÈÀÍ ÄÒÈÀÃ
LGBTQ ãÂÖ×ÄÁÉÓ ÌáÀÒÃÀÌàÄÒÉ ÀØÝÉÀ ÃÀÀÒÁÉÄÓ, ÃÀÒÁÄÅÉÓ ÄÒÈ-ÄÒÈÌ À ÙÉÀ ÌáÀÒÃÀÌàÄÒÌÀ, ÌÄÖ×Ä ÉÀ
ÊÏÁÌÀ, ÈÀÅÉÓ ØÀÃÀÂÄÁÀÛÉ ÉÓÄ ßÀÒÌÏÀÃÂÉÍÀ ÓÀØÌÄ, ÈÉÈØÏÓ ÌÀÈ ÍÀÝÉÏÍ ÀËÖÒÉ ÌÏÞÒÀÏÁÉÓ ÌÄÌÊÅÉÃÒÄÏÁÀÆÄ
ÂÀÉÌÀÒãÅ ÄÓ: ÌÉÓ ÈÅÀËÛÉ, LGBTQ Ö×ËÄÁÄÁÉÓ ÃÀÌÝÅÄËÈÀ „ÂÀÈÀÌÀÌÄÁÀ“ ÓßÏÒÄà ÍÀÝÏÍÀËÖÒÉ ÌÏÞÒÀÏÁÉÓ
ÐÏËÉÔÉÊÉÓ ÛÄÃÄÂÉ ÉÚÏ. – Éá. https://youtu.be/Z7NXvlYuqvE.
46
ÄÓ ÂÀÍßÚÏÁÀ „ÐÀÔÒÉÏÔÈÀ ÀËÉÀÍÓÌ À“ ÂÀÌÏáÀÔÀ ËÏÆÖÍÂÉÈ: “ÌÖÛÔÉ ÍÀÝÄÁÓ, ÓÉËÀ ØÏÝÄÁÓ” – Éá. “ÌÖÛÔÉ
ÍÀÝÄÁÓ, ÓÉËÀ ØÏÝÄÁÓ” – ÐÀÔÒÉÏÔÈÀ ÀËÉÀÍÓÌ À ÄÍÌ-ÉÓ ßÉÍÀÀÙÌÃÄ ÀØÝÉÀ ÂÀÌÀÒÈÀ“. ÔÀÁÖËÀ. 26.11.2018.
http://www.tabula.ge/ge/photo/140359-mushti-nacebs-sila-qocebs-patriotta-aliansma-enm-is-tsinaaghmdeg-aq
cia-gamarta.
47
„ÓÀÌÀÒÈÀËÃÀÌÝÀÅÄÁÌÀ ÁÀÓÉË ÌÊÀËÀÅÉÛÅÉËÉ ÃÀÀÐÀÔÉÌÒÄÓ“. Civil.ge. 12.02.2004. https://civil.ge/ka/ar
chives/131756.
48
„ÒÅÀ ÐÉÒÏÅÍÄÁÀ „ÊÀÅÊÀÓÉÀÛÉ“ ÌÏÌáÃÀÒÉ ÜáÖÁÉÓ ÂÀÌÏ ÓÀÓÀÌÀÒÈËÏÌ ÃÀÌÍÀÛÀÅÄà ÝÍÏ“. Civil.ge. 13. 08.2010,
https://civil.ge/ka/archives/148154.
49
ÀØ ÈÀÅÓ ÛÄÅÉÊÀÅÄÁÈ ÉÌÉÓ ÛÄ×ÀÓÄÁÉÓÂÀÍ, ÄÓ ÐÏËÉÔÉÊÀ ÌÄÔÉÓÌÄÔÀà ÈÖ ÀÒÀÓÀÊÌÀÒÉÓÀà ÌÊÀÝÒÉ ÉÚÏ: ØÀÒ
ÈÖË ÓÀÆÏÂÀÃÏÄÁÀÛÉ ÏÒÉÅÄ ÌÏÓÀÆÒÄÁÀ ÀÒÓÄÁÏÁÓ.
50
Delemenchuk, Sasha, and Agit Mirzoev. 2019. „Georgia’s government is failing to take on right-wing
extremism“. OC Media. 07.08.2019. https://oc-media.org/opinions/opinion-georgia-s-government-is-failing-to-
take-on-right-wing-extremism/.
51
ÌÀÂÀËÉÈÀÃ, ÏÐÏÆÉÝÉÏÍ ÄÒ ÐÏËÉÔÉÊÏÓ ÉÒÀÊËÉ ÏØÒÖÀÛÅÉËÓ ÓÀÓÀÌÀÒÈËÏÌ „ãÂÖ×ÖÒ ÞÀËÀÃÏÁÒÉÅ ÌÏØÌÄ
ÃÄÁÄÁÛÉ ÌÏÍÀßÉËÏÄÁÉÓÈÅ ÉÓ“ 5-ßËÉÀÍ É ÐÀÔÉÌÒÏÁÀ ÌÉÖÓÀãÀ. – “ÓÀÓÀÌÀÒÈË
ÏÌ ÉÒÀÊËÉ ÏØÒÖÀÛÅÉËÓ 20-21
23
CIPDD ÐÏËÉÔÉÊÉÓ ÍÀÒÊÅÄÅÉ, ÓÄØÔÄÌÁÄÒÉ 2020
24
ÀÍÔÉËÉÁÄÒÀËÖÒÉ ÍÄÉÔ
ÉÅÉÓÔÖÒÉ ÂÀÌÏßÅÄÅÀ ÓÀØÀÒÈÅÄËÏÓÈÅÉÓ
73
Éá., ÌÀÂÀËÉÈÀÃ, NDI-Ó ÃÀ CRRC-ÌÒÀÅÀËÒÉÝáÏÅÀÍÉ ÊÅËÄÅÄÁÉ – https://www.ndi.org/georgia-polls.
74
Éá. ÀÌÀÆÄ ÓÀØÀÒÈÅ ÄËÏÓ ÃÄÌÏÊÒÀÔÉÖËÉ ÉÍÉÝÉÀÔÉÅÀ, „ÓÉÞÖËÅÉËÉÓ ÄÍÉÓ ÀÙÌÏ×áÅÒ À ÐÏËÉÔÉÊÖÒ ÃÉÓÊÖÒ
ÓÛÉ – ÓÉÓáË ÉÓ ÓÀÌÀÒÈË ÉÓ ÐÀÓÖáÉÓÌÂÄÁËÏÁÉÃÀÍ ÈÅÉÈÒÄÂÖËÀÝÉÉÓ ÌÄØÀÍÉÆÌÄÁÉÓÊÄÍ“ (ÂÀÌÏÝÄÌÉÓ ÈÀÒÉÙÉÓ
ÂÀÒÄÛÄ). https://gdi.ge/uploads/other/0/192.pdf; ÀÜÁÀ, ÓÀËÏÌÄ. „ÖÍÃÀ ÉÓãÄÁÏÃÄÓ ÈÖ ÀÒÀ ÓÀãÀÒÏ ÓÉÞÖËÅÉ
ËÉ“. HumanRights.ge 16.05.2012. http://www.humanrights.ge/index.php?a=main&pid=14881&lang=geo.
75
„ÒÄËÉÂÉÖÒ
É ÂÒÞÍÏÁÄÁÉÓ ÛÄÖÒÀÝáÚÏ×À, ÛÄÓÀÞËÏÀ, ÃÀÓãÀÃÉ ÂÀáÃÄÓ“. MediaMall. 24.04.2018, http://me
diamall.ge/new/64155-religiuri-grdznobebis-sheurackhyofa-shesadzloa-dasjadi-gakhdes.
76
ÓÉËÀÂÀÞÄ, ÍÉÊÏËÏÆ, ÃÀ ÒÖÓÖÃÀÍ ÈÄÅÆÀÞÄ. 2013. „ÓÀÌÏØÀËÀØÏ ÂÀÍÀÈËÄÁÀ IX-X ÊËÀÓÄÁÛÉ. 2011-2016
ßËÄÁÉÓ ÂÆÀÌÊÅËÄÅÉ ÌÀÓßÀÅËÄÁËÄÁÉÓÈÅÉÓ“. ÈÁÉËÉÓÉ. 2013.
77
ØÏØÏÛÅÉËÉ, ÃÀÈÏ. „ÓÀÂÀÍÉ “ÌÄ ÃÀ ÓÀÆÏÂÀÃÏÄÁÀ” ÀáÀË ÄÒÏÅÍÖË ÓÀÓßÀÅËÏ ÂÄÂÌÄÁÛÉ ÛÄÅÉÃÀ“. ÍÄÔÂÀÆÄÈÉ.
30.05.2016, https://netgazeti.ge/news/119177/.
25
© 2020 ÌÛÅÉÃÏÁÉÓ, ÃÄÌÏÊÒÀÔÉÉÓ ÃÀ ÂÀÍÅÉÈÀÒÄÁÉÓ ÊÀÅÊÀÓÉÖÒÉ ÉÍÓÔÉÔÖÔÉ
ÈÁÉËÉÓÉ, 0154 ÀÊÀÊÉ ßÄÒÄÈËÉÓ 72; www.cipdd.org
ÊÏÍÔÀØÔÉ: info@cipdd.org; +995 32 2355154
ÍÀÛÒÏÌÉ ÌÏÌÆÀÃÄÁÖËÉÀ ÀÛÛ ÃÄÌÏÊÒÀÔÉÉÓ ÄÒÏÅÍÖËÉ ×ÏÍÃÉÓ (National Endowment for Democracy) ÃÀáÌÀÒÄÁÉÈ.