Professional Documents
Culture Documents
Pr. Hassan Essaghir - القانون االحصة السابعة
Pr. Hassan Essaghir - القانون االحصة السابعة
Pr. Hassan Essaghir - القانون االحصة السابعة
2021/2020
2ـ عملية التحديد
يشرع المحافظ بعد عملية اإلشهار واإلعالن على مباشرة عملية التحديد التي
تعد من أهم إجراءات التحفيظ وأخطرها ،لكونها عملية تقنية تصميمية،
هندسية للعقار أو الحق العيني محل التحفيظ ،فبمقتضاها تحدد وضعية العقار
المادية والقانونية.
ويختص المحافظ على األمالك العقارية بتسيير هذه العملية ،لكن يمكنه انتداب
مهندس مساح طبوغرافي من جهاز المسح العقاري مقيدا في جدول الهيئة
الوطنية للمهندسين المساحين الطبوغرافيين.
وتتم عملية التحديد عبر المراحل التالية :
أ ـ االستدعاء ليوم التحديد؛
ب ـ إنجاز عملية التحديد؛
ج ـ تحرير محضر التحديد؛
ح ـ اإلعالن عن انتهاء التحديد.
2
2ـ عملية التحديد
تعتبر عمليات التحديد من أهم مراحل التحفيظ ألنها هي المنطلق الوحيد الذي
يحدد حالة العقار ماديا وقانونيا.
أوال) أنواع التحديد :
أـ التحديد أولي أو مؤقت :
يطلق المشرع هذا االسم على العملية األولى للتحديد حيث أن هذا التحديد
معرض للزوال فقد تطرأ عليه بعض التعديالت أو التعرضات والتحديد
األولي هو الذي يأتي مباشرة بعد مطلب التحفيظ أي أنه يعتبر المعاينة األولى
قد يعرض لتحديد آخر معدل ،وهو ما يسمى بالتحديد التكميلي.
ب ـ التحديد التكميلي :يقصد منه تعديل التحديد المؤقت أو إتمامه.
ت التحديد النهائي :يتم هذا التحديد بتحول التحديد األولي أو التحديد التكميلي
إلى تحديد نهائي وذلك في حالة إنهاء التعرضات والنزاعات الطارئة بشأن
العقار ،أو بعد انتهاء اآلجال المحددة لممارسة التعرض.
وعلى أساس هذا التحديد يتم تأسيس الرسم العقاري ويتم تحديد المسافة الحقيقية للعقار.
3
2ـ عملية التحديد (تابع)
ثانيا) الترتيبات التي تسبق التحديد :
أـ ترتيبات يقوم بها المحافظ :يقوم المحافظ بتعيين تاريخ التحديد وتوجيه
االستدعاء إلى من يهمهم األمر وإخطار السلطات المحلية بعملية التحديد
وأخيرا تعيين المهندس الذي سيتكلف بإنجاز هذه العملية.
ب ـ ترتيبات يقوم بها طالب التحفيظ :يقوم طالب التحفيظ بتهيئ األحجار
الخاصة بعملية التحديد والطالء األحمر وإحضار أدوات الحفر الالزمة وكذا
العمال إلنجاز عملية التحديد.
ثالثا) إنجاز عملية التحديد :يتم إنجاز هذه العملية من طرف المهندس ويجب عليه أن
يتحرى بدقة ويتلقى المعلومات وأن يلتزم الحياد .إن المهندس في هذه الحاالت يقوم بدور
مزدوج فهو يعين العقار ونقط وضع العالمات ويقبل التدخالت وتصريحات األطراف.
وعملية التحديد تتطلب من المهندس تحرير وثيقتين وهما محضر التحديد والتصميم
الهندسي :
ـ محضر التحديد :يتضمن هذا المحضر بيان األمور التالية الوارد عليها النص في
الفصل 21من ظهير التحفيظ العقاري :
4
محضر التحديد (تابع)
1ـ يوم وساعة عملية التحديد سواء أنجزت هذه العملية في جلسة واحدة أو تطلبت عدة
جلسات؛
2ـ األسماء الشخصية والعائلية لمن حضروا العملية وصفتهم وعنوانهم؛
3ـ مختلف األحداث التي وقعت أثناء العملية وتصريحات األطراف التي تدخلت فيها؛
4ـ تحقيقات البحث ومميزات العقار (الممرات ،الطرق ،مجاري المياه ،اآلبار)..؛
.5وصف وموقع األنصاب وعددها ووصف حدود العقار واألجزاء المشمولة به؛
6ـ الوثائق المدلى بها من لدن األطراف؛
7ـ االتفاقات التي تمت فيها األطراف أثناء عملية التحفيظ.
يوقع محضر التحديد من طرف المهندس المساح الطبوغرافي المنتدب ،وكل األطراف
الحاضرة وإال فينص على أنهم ال يستطيعون التوقيع أو امتنعوا عنه.
يرفق بالمحضر التصميم المؤقت للتحديد ،والوثائق المدلى بها من قبل األطراف ،وتحرر
قائمة بهذه المرفقات.
5
ثالثا) إنجاز عملية التحديد (تابع)
ـ التصميم الهندسي :ويتضمن هذا المحضر وصفا تقنيا للعقار مع
بيان شكله ومساحته ومشتمالته.
ونشير أن هاتين الوثيقتين '' المحضر والتصميم'' يعتبران بمثابة
مشروع الرسم العقاري.
ثم يوجه المهندس تقرير بذلك إلى المحافظ ليتخذ قراره بعد ذلك.
رابعا) نشر ملخص بانتهاء عملية التحديد :يتحتم على المحافظ
بنشر إعالن التحديد داخل أجل أربعة أشهر الموالية للتحديد الفعلي
بالجريدة الرسمية ويبعث بأخرى إلى السلطات اإلدارية وإلى
المحكمة قصد التعليق .ويعتبر نشر إعالن انتهاء التحديد فرصة
جديدة لكل من يريد التعرض على هذا التحديد ،حيث يتم اإلشارة
بأن التعرضات تقبل خالل شهرين ابتداء من تاريخ النشر.
6
الفقرة الثالثة :التعرضات
خول المشرع لكل األشخاص الذين تمس مسطرة التحفيظ بحقوقهم ،التدخل في هذه المسطرة
بمقتضى تقنية التعرض ،فما المقصود بهذه التقنية ومداها ؟ وأيضا شكلها وأجل
ممارستها ؟
أوال :مفهوم التعرض ونطاقه
يعد التعرض وسيلة قانونية يباشرها كل شخص يدعي حقا على عقار تمت
للمطالبة بتحفيظه للحيلولة دون إتمام مسطرة التحفيظ ،إلى غاية الحسم في
النزاع موضوع التعرض ،والذي ينصب حسب الفصل 24من ظهير
التحفيظ العقاري على :
1ـ المنازعة في وجود حق الملكية لطالب التحفيظ أو ممثل هذا الحق أو بشأن حدود العقار.
2ـ االدعاء باستحقاق حق عيني قابل للتقييد بالرسم العقاري الذي سيقع تأسيسه.
3ـ المنازعة في حق وقع اإلعالن عنه طبقا للفصل 84من هذا القانون ،وفي الحالة التي
أضافها المشرع بمقتضى القانون رقم .14.07
ومن تم فإن التعرض مخول لكل شخص تبين له أن مسطرة التحفيظ من شأنها اإلضرار بأحد
حقوقه سواء قدمه شخصيا أو بواسطة نائبه.
7
الفقرة الثالثة :التعرضات (تابع)
ثانيا :شكل التعرض وأجل ممارسته
.1شكل التعرض
تقدم التعرضات حسب الفصل 25من ظهير التحفيظ العقاري على شكل تصريح كتابي أو
شفوي للمحافظ على األمالك العقارية ،وإما للمهندس الطبوغرافي المنتدب خالل مرحلة
إنجاز التحديد ،وتقديم التصريح الشفوي يقتضي تدوينه في محضر يحررفي نسختين
تسلم إحداهما للمتعرض.
ومهما كان شكل التعرض فإنه يلزم أن يتضمن مجموعة من البيانات تتعلق بالمتعرض من
جهة أولى ،بحيث يلزم تحديد اسمه الكامل وصفته وحالته المدنية وعنوانه الحقيقي أو
المختار ،وأخرى تتعلق بالعقار المراد تحفيظه من جهة ثانية بذكر اسم مالكه ،ورقم
مطلب التحفيظ وطبيعته ومدى الحق موضوع النزاع وأيضا بيان مؤيدات التعرض بذكر
السندات والوثائق التي يرتكز عليها المتعرض لتدعيم تعرضه.
كما يلزم المتعرض أو المتعرضين عند تعددهم على إيداع السندات والوثائق المثبتة لهويتهم
والمعززة لتعرضهم ويؤدوا الرسوم القضائية وحقوق المرافعة ،أو يدلوا بما يفيد
حصولهم على المساعدة القضائية وحقوق المرافعة ،أو يدلوا بما يفيد حصولهم على
المساعدة القضائية قبل انصرام الشهر الموالي النتهاء أجل التعرض.
8
.1شكل التعرض(تابع)
كما يحق لطالبي التحفيظ والمتدخلين الحصول على نسخة من هذه الوثائق في
حالة المطالبة بها.
تجدر اإلشارة في األخير إلى أنه إذا قدم التعرض باسم الغير فيجب على هذا
األخير حسب الفصل 26من ظهير التحفيظ العقاري إثبات هويته الكاملة،
وأيضا صفته والوثائق والمستندات التي تثبت هذه الصفة.
2ـ أجل التعرض:
سن المشرع نوعين من اآلجال لتقديم التعرض أحدهما عادي وثانيهما استثنائي
:
أ.التعرض العادي :أو التعرض داخل األجل هو التعرض الذي يتم داخل األجل
المحدد في الفقرة األولى من الفصل 24من ظهير التحفيظ العقاري ،والذي
يبتدئ من تقديم مطلب التحفيظ وإلى انصرام أجل شهرين تبتدئ بدورها من
نشر اإلعالن بانتهاء التحديد في الجريدة الرسمية ،وبمرور هذا األجل يقفل
باب التعرضات.9
2ـ أجل التعرض (تابع ):
ب ـ التعرض االستثنائي :أو التعرض خارج األجل هو التعرض الذي يتم
خارج اآلجال العادية للتعرض ،لكن قبول هذا التعرض مشروط بمجموعة
من الشروط حددها الفصل 29من ظهير التحفيظ العقاري وهي :
)1ـ أن ال يكون الملف قد أحيل على المحكمة المختصة.
)2ـ اإلدالء بالوثائق المبينة لألسباب التي منعت مقدم التعرض من تقديمه
داخل األجل والعقود والوثائق المدعمة لتعرضه.
)3ـ أداء الرسوم القضائية وحقوق المرافعة أو إثبات حصوله على المساعدة
القضائية.
وتجدر اإلشارة أن المحافظ على األمالك العقارية يحق له قبول التعرض خارج
األجل ولو لم يرد على مطلب التحفيظ أي تعرض سابق ،كما أن قراره
برفض التعرض خارج األجل غير قابل ألي طعن قضائي.
10
المسطرة القضائية للتحفيظ
11