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Ordenanza #616 MM
Ordenanza #616 MM
Peru
Fecha: 07/09/2023 01:15
recuperación y uso común de su infraestructura ciclovial y MM, Ordenanza que regula el servicio de arrendamiento y
complementaria en el espacio público para su desarrollo entrega de productos con vehículos de Micromovilidad y/o
en la provincia de Lima, estableciendo en su artículo Motocicletas, elaborada por la Subgerencia de Movilidad
42° que “Las municipalidades distritales que conforman Urbana y Seguridad Vial y que cuenta con la conformidad
la provincia de Lima, tendrán a su cargo la gestión del y visto bueno de la Gerencia de Seguridad Ciudadana,
tránsito de vehículos menores no motorizados dentro de toda vez que la misma se alinea a lo dispuesto en la
su jurisdicción y en concordancia con las disposiciones normativa vigente sobre la materia;
que emita la municipalidad provincial y los reglamentos Que, mediante el Memorándum N° 1360-2023-GM/
nacionales respectivos”; MM de fecha 23 de agosto de 2023, la Gerencia Municipal
Que, mediante Ordenanza N° 480/MM y modificatorias, remite a la Secretaría General el Informe N° 250-
esta Corporación Municipal aprobó el Régimen de 2023-GAJ/MM juntamente con los actuados descritos,
Aplicación de Sanciones Administrativas (RASA) y el solicitando la prosecución del trámite respectivo, conforme
cuadro de infracciones y sanciones administrativas (CISA) a lo recomendado por la Gerencia de Asesoría Jurídica;
de la Municipalidad de Miraflores; Estando al Dictamen N° 048-2023/MM de la Comisión
Que, mediante Ordenanza N° 525/MM, Ordenanza Conjunta de Asuntos Jurídicos y de Seguridad Ciudadana,
que regula y promueve la convivencia en el espacio Tránsito y Defensa Civil y demás actuados, en uso de
público en el distrito de Miraflores, se buscó regular las las facultades conferidas por el numeral 8 del artículo
condiciones básicas de operación para el desarrollo 9° y el artículo 40° de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de
del servicio de arrendamiento y servicio de entrega de Municipalidades y modificatorias, el Concejo Municipal,
productos en vehículos de micromovilidad y/o motocicletas luego del debate correspondiente, por UNANIMIDAD, con
por parte de los agentes económicos con la finalidad de cargo a refacción y con la dispensa del trámite de lectura
promover el cumplimiento de condiciones de seguridad y aprobación del acta, aprobó la siguiente:
y orden en el desarrollo del servicio de arrendamiento y
entrega de productos en vehículos de micromovilidad y/o ORDENANZA QUE REGULA EL SERVICIO DE
motocicletas en el distrito de Miraflores; ENTREGA RÁPIDA DE PRODUCTOS A TRAVÉS DE
Que, mediante el Informe N° 288-2023-SGMUSV- VEHÍCULOS MENORES MOTORIZADOS Y/O NO
GSC/MM de fecha 14 de agosto de 2023, la Subgerencia MOTORIZADOS EN EL DISTRITO DE MIRAFLORES
de Movilidad Urbana y Seguridad Vial, de manera
complementaria a lo señalado en el Informe N° TÍTULO I
221-2023-SGMUSV-GSC/MM de fecha 31 de mayo
de 2023, indica que la Ordenanza Nº 525/MM ha sido DISPOSICIONES GENERALES
materia de sendos cuestionamientos por parte del
INDECOPI, quien ha declarado barrera burocrática Artículo 1°. - OBJETIVO
ciertos aspectos de la misma, motivo por el cual sustenta La presente Ordenanza tiene por objeto regular el
la necesidad de aprobar una nueva ordenanza que regule desarrollo del servicio de entrega rápida de productos
el servicio de entrega rápida de productos a través de (delivery) a través de vehículos menores motorizados y/o
vehículos menores motorizados y/o no motorizados en el no motorizados, estableciendo condiciones óptimas para
distrito de Miraflores, la misma que tiene como finalidad su prestación, garantizando el orden y la seguridad en
promover el cumplimiento de condiciones de seguridad y favor de los vecinos y usuarios del distrito de Miraflores,
orden en el desarrollo del servicio de entrega rápida de así como también a los prestadores del servicio
productos a través de vehículos menores motorizados (conductores).
y no motorizados, así como salvaguardar la vida e
integridad física de los vecinos del distrito frente al riesgo Artículo 2°. - FINALIDAD
de accidentes y/o inseguridad que se puedan ocasionar Promover el cumplimiento de condiciones de
por el uso ilegal de vehículos menores motorizados y no seguridad y orden en el desarrollo del servicio de entrega
motorizados; rápida de productos a través de vehículos menores
Que, asimismo, la Subgerencia de Movilidad Urbana motorizados y/o no motorizados, así como salvaguardar
y Seguridad Vial indica en el referido informe, que la la vida e integridad física de los vecinos del distrito de
propuesta de ordenanza cuenta con la opinión favorable Miraflores frente al riesgo de accidentes que se puedan
de las distintas unidades orgánicas de la entidad tales ocasionar por el uso ilegal de este tipo de vehículos.
como la Subgerencia de Fiscalización y Control, la
Gerencia de Sistemas y Tecnologías de la Información, Artículo 3°. - ALCANCES
la Subgerencia de Presupuesto y la Subgerencia de
Desarrollo Ambiental, conforme a la recomendación 3.1. La presente Ordenanza rige para las actividades
efectuada por la Gerencia de Asesoría Jurídica en el que realizan los conductores en la jurisdicción del distrito
Memorándum Nº 140-2023-GAJ/MM, indicando además de Miraflores.
que la misma ha sido consensuada con los miembros del 3.2. La información obtenida en base a los registros
CODISEC; materia de la presente Ordenanza, será regulado
Que, mediante el Memorándum N° 1110-2023- conforme a la Ley Nº 29733, Ley de Protección de Datos
GSC/MM de fecha 22 de agosto de 2023, la Gerencia Personales y su Reglamento.
de Seguridad Ciudadana emite opinión favorable a la
propuesta de ordenanza presentada y sustentada por Artículo 4°.- SUJETOS DE FISCALIZACIÓN
la Subgerencia de Movilidad Urbana y Seguridad Vial, Son sujetos pasibles de fiscalización y control
toda vez que señala que la misma tiene como finalidad municipal serán los conductores de vehículos menores
promover el cumplimiento de condiciones de seguridad y motorizados y/o no motorizados dentro del ámbito de
orden en el desarrollo del servicio de entrega rápida de la jurisdicción del distrito de Miraflores que prestan el
productos a través de vehículos menores motorizados y servicio de entrega rápida de productos (delivery) a través
no motorizados, así como salvaguardar la vida e integridad de vehículos menores motorizados y/o no motorizados.
física de los vecinos de Miraflores frente al riesgo de
accidentes y/o inseguridad que se puedan ocasionar Artículo 5°.- ÓRGANOS COMPETENTES
por el uso ilegal de vehículos menores motorizados y no Para la aplicación de las disposiciones establecidas en
motorizados; la presente ordenanza serán competentes las siguientes
Que, mediante el Informe N° 250-2023-GAJ/MM de instancias:
fecha 23 de agosto de 2023, la Gerencia de Asesoría
Jurídica emite opinión favorable respecto a la propuesta 5.1. La Subgerencia de Fiscalización y Control.-
de ordenanza que regula el servicio de entrega rápida de Es el órgano encargado que determinará la supervisión
productos a través de vehículos menores motorizados de las acciones administrativas y las relacionadas con
y/o no motorizados en el distrito de Miraflores, y que la fiscalización, el control y la aplicación de sanciones
actualiza a su vez el Cuadro de Infracciones y Sanciones administrativas que correspondan para el cumplimiento
Administrativas de la entidad que fuera aprobado por la de la presente Ordenanza, en conjunto de la Policía
Ordenanza N° 480/MM y que deroga la Ordenanza N° 525/ Nacional del Perú - PNP.
El Peruano / Jueves 7 de setiembre de 2023 NORMAS LEGALES 93
5.2. La Subgerencia de Movilidad Urbana y para la entrega de productos, perecibles o no, a menor
Seguridad Vial.- Es el órgano encargado de organización, escala, a un lugar determinado por el cliente final y a
gestión, implementación y emisión de distintivos través del uso de un vehículo menor motorizado y no
relacionados al control de identificación vehicular para el motorizado.
cumplimiento de la presente Ordenanza.
TÍTULO II
5.3. El Fiscalizador Municipal.- Es el personal
dependiente de la Subgerencia de Operaciones de DEL REGISTRO MUNICIPAL
Fiscalización y Control, que inicia la etapa instructiva
y se encarga de constatar los hechos contrarios al Artículo 7°.- DEL REGISTRO
ordenamiento normativo municipal y/o normas de Para brindar el servicio de entrega rápida de productos
alcance nacional, que configuren una posible infracción, (delivery) en el distrito de Miraflores, los conductores
procediendo a realizar las actuaciones previas que deberán cumplir con registrar la información solicitada
correspondan. Asimismo, se encarga de materializar las de manera declarativa en el registro que la Municipalidad
medidas cautelares administrativas cuando corresponda. ha creado para dichos fines; con el objetivo de contribuir
con la seguridad, armonía y desarrollo sostenible del
Artículo 6º.- DEFINICIONES distrito.
Para los fines de la presente Ordenanza, entiéndase
por: Artículo 8°.- DE LOS REQUISITOS
Para proceder con el registro de conductores serán
6.1. Conductor Registrado.- Persona natural con exigibles los siguientes requisitos:
la respectiva licencia de conducir vigente (en caso de
vehículos motorizados), debidamente registrado en a) Contar con licencia de conducir, el cual debe estar
la Municipalidad Distrital de Miraflores a través de la vigente (en caso de vehículos motorizados).
Subgerencia de Movilidad Urbana y Seguridad Vial (en b) Contar con la tarjeta de propiedad del vehículo,
caso de ser aplicable). el cual es otorgado por la SUNARP y utilizado para el
servicio (en caso de vehículos motorizados).
6.2. Operativos de Control.- Acciones de supervisión, c) Contar con Seguro Obligatorio de Accidentes de
verificación, control, imposición y ejecución de sanciones Tránsito (SOAT), el cual debe estar vigente (en caso de
en cumplimiento de las normas legales vigentes, a través vehículos motorizados).
de los Fiscalizadores Municipales de la Subgerencia de
Fiscalización y Control. El conductor puede registrar más de un vehículo
motorizado y/o no motorizado (según corresponda) por
6.3. Licencia de Conducir.- Documento otorgado ser una característica activa en el servicio de delivery.
por la autoridad competente que autoriza a la persona
natural para conducir vehículos menores con la categoría Artículo 9°.- DEL REGISTRO EN EL APP MÓVIL
correspondiente. Una vez presentados los requisitos solicitados de
manera física o virtual, se afiliará automáticamente al App
6.4. Seguro Obligatorio contra de Accidentes de Móvil Gratuita de la Municipalidad Distrital de Miraflores
Tránsito.- Requisito indispensable para los vehículos creado para el empadronamiento el cual, busca brindar
menores a fin de cubrir los accidentes de tránsito. información a la Municipalidad sobre el servicio de entrega
rápida de productos (delivery). Los datos registrados en el
6.5. Seguridad del Servicio.- Conjunto de requisitos App Móvil estarán regulados conforme a la Ley Nº 29733,
y condiciones básicas que reducen los riesgos del Ley de Protección de Datos Personales y su Reglamento.
transporte y garantizan su prestación.
Artículo 10°.- DE LOS DISTINTIVOS DE
6.6. Aplicación Móvil (App).- Es un tipo de aplicación IDENTIFICACIÓN VEHICULAR
diseñada para ejecutarse en un dispositivo móvil el cual, El registro es de manera automática y una vez
puede ser un teléfono inteligente (Smartphone) realizado, la Subgerencia de Movilidad Urbana y
Seguridad Vial de la Municipalidad Distrital de Miraflores,
6.7. Vehículo Menor Motorizado.- Vehículo de dos otorgará el pertinente distintivo de identificación vehicular
(2) ruedas, acondicionado para el transporte personal y de con código QR de manera física o digital (según sea el
carga, cuya estructura y carrocería cuenten con elementos caso), adicionalmente se hará entrega de stickers con el
de protección al conductor. Son vehículos de categoría número de placa del vehículo, tanto para los vehículos
L1 de hasta 50 cm3 y velocidad máxima de 50 km/h. y motorizados y/o no motorizados, el mismo que deberá
de categoría L3 de más de 50 cm3 o velocidad mayor a ser colocado en el vehículo menor según el inciso d) del
50 km/h., provisto de asientos para uso de pasajeros en artículo 11° de la presente Ordenanza.
la parte delantera y de una montura posterior para uso
del traslado de la carga del servicio de reparto y entrega TÍTULO III
rápida acondicionado para tal fin.
DE LAS OBLIGACIONES
6.8. Vehículo Menor No Motorizado.- Es el vehículo
de dos (2) ruedas movido por una persona, provisto de Artículo 11°.- DE LOS CONDUCTORES
un manubrio en la parte delantera, un asiento para el Los conductores de vehículos menores motorizados
conductor y dos pedales que transmiten el movimiento de y/o no motorizados están obligados a:
las piernas a la rueda trasera mediante una cadena y un
piñón; adaptado para el transporte de carga del servicio a) Portar de manera permanente su Documento
de reparto y entrega rápida, acondicionado para tal fin. Nacional de Identidad (DNI) y/o Carnet de extranjería (de
ser el caso), en caso de vehículos motorizados deberá
6.9. Vehículo Menor No Motorizado de carga portar Licencia de Conducir vigente, Tarjeta de Propiedad
(triciclo).- Vehículo de tres (3) ruedas, acondicionado del vehículo menor y la Póliza de Seguro SOAT.
para el transporte de carga en la parte delantera. b) Mostrar la documentación ante el requerimiento de
la Policía Nacional del Perú - PNP.
6.10. Vehículos del Servicio de Reparto y Entrega c) Mostrar el distintivo de identificación vehicular de
Rápida.- Vehículos menores motorizados y/o no manera física o virtual, entregado por la Subgerencia de
motorizados que tienen como finalidad el traslado de un Movilidad Urbana y Seguridad Vial de la Municipalidad
producto hacia su consumidor los cuales están registrados de Miraflores, ante el requerimiento de la autoridad
en la Municipalidad de Miraflores. competente.
d) Colocar los stickers con el número de placa del
6.11. Servicio de entrega de productos.- Es el vehículo en la parte superior y posterior de caja (mochila)
servicio de transporte que brinda un conductor registrado de reparto.
94 NORMAS LEGALES Jueves 7 de setiembre de 2023 / El Peruano
e) Registrarse el App Móvil creado por la municipalidad a) Por realizar la prestación del servicio sin la
de Miraflores. documentación legal requerida, se dará una suspensión
f) Conservar en buen estado la placa de rodaje y/o los temporal por 30 días hábiles y/o anulación por reincidencia.
signos de identificación del vehículo registrado. b) Por reiterar o reincidir en la invasión de vías no
g) Mantener el vehículo menor en buen estado autorizadas o no permitidas para el tránsito, se dará una
de conservación, funcionamiento técnico y limpieza, suspensión temporal por 30 días hábiles.
custodiando la seguridad propia y de terceros. c) Por proporcionar datos falsos o documentación
h) Asegurar que el vehículo menor no expida fraudulenta, correspondiendo la anulación del registro.
gases contaminantes, humos o produzca ruidos que d) Por conducir en estado de ebriedad o bajo efectos
superen los niveles máximos permisibles atentando de drogas, correspondiendo la anulación del registro.
contra las normas de protección del ambiente y/o e) Por fomentar el desorden y alterar el orden público en
afectando la salud o tranquilidad del vecindario; esta las zonas de trabajo, paraderos y otros, correspondiendo
disposición será acreditada mediante el Certificado de la anulación del registro, se dará una suspensión temporal
Inspección Técnica Vehicular (CITV) el cual debe estar por 30 días hábiles.
vigente (en caso de vehículos motorizados y/o según f) Por la comisión de actos delictivos, correspondiendo
corresponda). la anulación del registro.
i) Respetar los límites máximos de velocidad g) Por conducir un vehículo menor (en caso de
permitidos, según la normativa vigente: En Calles y vehículos motorizados), con la licencia de conducir
Jirones: 30 km/h y en Avenidas: 50 km/h. suspendida/cancelada, haya perdido su vigencia o
j) Utilizar únicamente los espacios destinados y no cuente con ésta, correspondiendo la anulación del
debidamente acondicionados por la entidad Municipal, registro.
para el estacionamiento de los vehículos menores. h) Por ejercer el servicio infringiendo las disposiciones
k) Portar todos los implementos de seguridad que legales aplicables, se dará una suspensión temporal por
se requieren para conducir un Vehículo menor (según 30 días hábiles y/o anulación por reincidencia.
lo dispuesto en el Decreto Supremo Nº 058-2003-MTC, i) Por agresiones o falta de respeto a la autoridad
Reglamento Nacional de Vehículos). competente, correspondiendo la anulación del registro.
TÍTULO IV TÍTULO VI