‫آثار حكم نقل الملكٌة‬

‫ل‪ :‬عبد القادر بناصر‪.‬‬

‫تقدٌـــــــــم‪.‬‬

‫ان الحكم القاضً بنقل ملكٌة العقارات او الحقوق العٌنٌة بوجه عام تترتب عنه مجموعة‬
‫من االثار القانونٌة‪ ،‬هذه االثار ال تقتصر على العقارات موضوع نزع الملكٌة وانما تمتد اٌضا‬
‫الى السلطة نازعة الملكٌة وكذا المنزوعة ملكٌتهم‪ ،‬فضال عن االغٌار والذٌن بدورهم قد‬
‫تنسحب علٌهم هذه االثار خالفا للقواعد العامة‪.‬‬

‫وقد نظم المشرع المغربً االثار المترتبة عن نزع الملكٌة‪ ،‬والناتجة فً جزء منها عن‬
‫الحكم بنقل الملكٌة‪ ،‬فً الفصول(من ‪ 73‬الى ‪ )04‬من قانون نزع الملكٌة ألجل المنفعة‬
‫العامة(‪ ،)3..7‬باإلضافة الى اثار اخرى من مقتضٌات المبادئ العامة‪.1‬‬

‫فما هً اذن اهم االثار الناتجة عن الحكم القاضً بنقل الملكٌة والمفضً الى نزعها؟‬

‫اوال‪ :‬االثار المتعلقة بنازع الملكٌة والعقارات المنزوعة ملكٌتها‪.‬‬

‫هذه االثار تطال الجهة النازعة للملكٌة اذ االمر مرتبط بمدى قٌامها باحترام التخصٌص‬
‫الذي من اجله تمت عملٌة النزع‪ ،‬فضال عن تخلٌها عن العقار المنزوع او تفوٌته‪ ،‬وتطال هذه‬
‫اآلثار أٌضا العقارات المنزوعة ملكٌتها سواء كانت محفظة او فً طور التحفٌظ أو غٌر‬
‫محفظة‪ ،‬و ٌمكن تفصٌل هذه االثار على الشكل التالً‪.‬‬

‫‪ -1‬االثار المتعلقة بنازع الملكٌة‪.2‬‬

‫ان اعالن المنفعة العامة ٌحدد المشروع الذي من اجله نزعت الملكٌة والتً ٌجب على‬
‫نازع الملكٌة تنفٌذه وانجازه‪ ،‬فاذا قام نازع الملكٌة بانجاز هذا المشروع‪ ،‬أو فوت العقارات‬
‫‪ 1‬يذًذ انكشبىس "َضع انًهكٍت يٍ اجم انًُفؼت انؼايت‪ ،‬االسس انماَىٍَت وانجىاَب االداسٌت وانمضائٍت" انطبؼت االونى ‪،9191‬يطبؼت انُجاح انجذٌذة ص‪.07:‬‬

‫‪2‬انًشجغ انسابك ص‪ 901:‬ويا بؼذها‪.‬‬

‫‪1‬‬
 ‫المنزوعة ملكٌتها الى شخص معنوي او طبٌعً وتعهد هذا األخٌر بانجاز المشروع‬
‫المنصوص علٌه فً اعالن المنفعة العامة‪ ،‬فان عملٌة نزع الملكٌة تكون قد حققت االثر‬
‫المتوخى منها‪.‬‬

‫اال انه‪ ،‬ولسبب من االسباب‪ ،‬قد ٌعدل نازع الملكٌة عن هذا المشروع او قد ٌعمد الى‬
‫تغٌٌره‪ ،‬ومنعا لكل تعسف واستغالل سٌا لقانون نزع الملكٌة فان المشرع وضع احكاما‬
‫تخص هذه الحاالت والتً ٌجب التقٌد بها وهً كالتالً‪:‬‬

‫أ‪ -‬تغٌٌر التخصٌص‪.3‬‬

‫اذا ارادت السلطة نازعة الملكٌة استعمال العقار المنزوع ملكٌته إلنجاز اشغال غٌر‬
‫واردة فً اعالن المنفعة العامة‪ ،‬فان ذلك ال ٌجوز لها اال بعد تغٌٌر هذا التخصٌص وذلك‬
‫بموجب مقرر اداري‪ ،4‬وٌتم التغٌٌر المومأ الٌه بواسطة اذن ٌتخذ بشأنه مرسوم ٌصدره ربٌس‬
‫الحكومة بناء على اقتراح من الوزٌر المعنً‪.5‬‬

‫وعلٌه فال ٌمكن مطلقا تغٌٌر المنفعة العامة بحكم الواقع فقط‪ ،‬كما ال ٌمكن تغٌٌرها‬
‫بقرار اداري عادي كقرار التخلً‪ ،‬اذ سٌصطدم االمر فً هذه الحالة بمبدأ توازي الشكلٌات‪،‬‬
‫وهو مبدأ من صمٌم النظام العام‪.6‬‬

‫وفً كافة االحوال‪ ،‬فان المقرر الجدٌد المغٌر للمنفعة العامة ٌقبل الطعن بسبب التجاوز‬
‫فً استعمال السلطة امام الغرفة االدارٌة بمحكمة النقض من حٌث مضمونه‪ ،‬اي من حٌث‬
‫استهدافه للمنفعة العامة‪ ،‬كما هو الشأن بالنسبة للقرار االول‪.‬‬

‫ب‪ -‬التخلً عن العقار المنزوع ملكٌته وتفوٌته ‪. 7‬‬

‫‪ 3‬يذًذ ابٍ انذاج انسهًً "يسطشة َضع انًهكٍت يٍ اجم انًُفؼت انؼايت واالدخالل انًؤلج فً انماَىٌ انًغشبً" انطبؼت االونى‪ 6791‬داس انمهى‪ ،‬ص‪ 916:‬ويا بؼذها‪.‬‬

‫‪ 4‬انفظم ‪ 91‬يٍ لاَىٌ ‪.0.99‬‬

‫‪5‬انفظم ‪ 4‬يٍ انًشسىو انخطبٍمً نماَىٌ ‪.0.99‬‬

‫‪6‬يذًذ انكشبىس "َضع انًهكٍت‪ "........‬يشجغ سابك ص‪.900:‬‬

‫‪ 7‬يذًذ ابٍ انذاج انسهًً "يسطشة َضع انًهكٍت يٍ اجم انًُفؼت انؼايت ‪ "...‬يشجغ سابك‪ ،‬ص‪ 919:‬ويا بؼذها‪.‬‬

‫‪2‬‬
 ‫اذا قرر نازع الملكٌة التخلً عن انجاز المشروع الذي اعلنت المنفعة العامة من اجله‬
‫وتفوٌت العقار الذي نزعت ملكٌته منذ اقل من خمس سنوات‪ ،‬فان ذلك ال ٌتم اال وفق الشروط‬
‫االتٌة‪:8‬‬

‫‪ ‬اللجوء الى مسطرة السمسرة العمومٌة‪.‬‬

‫‪ ‬اتاحة الفرصة للمالك السابقٌن السترداد عقاراتهم بثمنها االصلً والذي هو مبلغ التعوٌض‬
‫الذي حصلوا علٌه‪ ،9‬شرٌطة دفع هذا الثمن فً ظرف عشرٌن ٌوما‪.‬‬

‫وهذا الذي تم تفصٌله الٌتم اللجوء الٌه فً حالة تحقٌق الغرض المنصوص علٌه فً‬
‫اعالن المنفعة العامة‪ ،‬او اذا بٌع العقار الى شخص ذاتً او معنوي والتزم بتخصٌصه للغرض‬
‫المنصوص علٌه فً اعالن المنفعة العامة‪.10‬‬

‫كما ان هذا االمر ال ٌنطبق على حقوق الماء المنزوعة ملكٌتها وفق احكام الفصل ‪،07‬‬
‫وٌجوز لإلدارة التصرف فً هذه الحقوق طبقا للتشرٌع المعمول به فً نظام المٌاه‪.11‬‬

‫‪ -2‬االثار المتعلقة بالعقارات المنزوعة ملكٌتها‪.12‬‬

‫للوقوف على هذه االثار وجب التمٌٌز بٌن العقارات المحفظة والتً فً طور التحفٌظ‬
‫وغٌر المحفظة‪.‬‬

‫ا‪ -‬العقارات المحفظة‪.‬‬

‫اذا كان العقار محفظا فان الحكم القاضً بنزع ملكٌته من اجل المنفعة العامة وكذلك‬
‫االتفاق بنقل الملكٌة او الحق العٌنً إلى السلطة النازعة بكٌفٌة ودٌة ال ٌنتجان اي اثر ال‬
‫بالنسبة لألطراف وال بالنسبة لألغٌار‪ ،‬اال بتسجٌلهما فً السجل العقاري‪.13‬‬

‫‪ 8‬انماَىٌ ‪ 47‬يٍ لاَىٌ ‪.0.99‬‬

‫‪ٌُ 9‬ض انفظم انخايس يٍ انًشسىو انخطبٍمً نماَىٌ ‪ 0.99‬ػهى يا ٌهً‪ٌ " :‬شاد بانثًٍ االطهً فً انفظم ‪ 47‬يٍ انماَىٌ ‪ 0.99‬االَف انزكش يبهغ انخؼىٌض ػٍ َضع‬
‫انًهكٍت انًًُىح نهًانك"‪.‬‬

‫‪ 10‬انفظم ‪ 47‬يٍ لاَىٌ ‪.0.99‬‬

‫‪11‬انفظم ‪ 47‬يٍ لاَىٌ ‪.0.99‬‬

‫‪ 12‬نًضٌذ يٍ انخفظٍم ٌشجى يطانؼت يذًذ ابٍ انذاج انسهًً "يسطشة َضع انًهكٍت يٍ اجم انًُفؼت انؼايت ‪ "...‬ص‪ 909:‬ويا بؼذها‪.‬‬

‫‪ 13‬يذًذ انكشبى "َضع انًهكٍت‪ "......‬يشجغ سابك ص‪.909:‬‬

‫‪3‬‬
‫فالفصل ‪ 56‬من ظهٌر التحفٌظ العقاري الصادر فً ‪71‬غشت ‪ٌ 7177‬نص على ما‬
‫ٌلً‪ٌ ":‬جب ان تشهر بواسطة تسجٌل فً السجل العقاري جمٌع االعمال واالتفاقات الناشبة بٌن‬
‫االحٌاء مجانٌة كانت ام بعوض وجمٌع المحاضر المتعلقة بالحجز العقاري وجمٌع االحكام‬
‫التً تكتسب قوة الشًء المقضً به‪ ،‬متى كان موضوع جمٌع ما ذكر تأسٌس حق عقاري او‬
‫نقله الى الغٌر او اقراره او تغٌٌره او اسقاطه‪."...‬‬

‫وحسب الفصل ‪ 55‬من نفس الظهٌر ف‪ ":‬كل حق عٌنً متعلق بعقار محفظ ٌعتبر غٌر موجود‬
‫بالنسبة للغٌر اال بتسجٌله‪ ،‬وابتداء من ٌوم التسجٌل فً الرسم العقاري من طرف المحافظ على‬
‫االمالك العقارٌة"‪ ،‬وٌضٌف النص "ال ٌمكن فً اي حال التمسك بإبطال هذا التسجٌل فً‬
‫مواجهة الغٌر ذي النٌة الحسنة"‪.‬‬

‫وانطالقا من المقتضٌات الواردة فً النصوص اعاله فانه من الواجب على نازع‬

‫الملكٌة عند رفعه للدعوى التأكد من رفعها على شخص ذي صفة‪ ،‬حتى ال ٌفاجأ فٌما بعد‬
‫برفض تسجٌل الحكم او االتفاق‪.‬‬

‫وٌترتب على تسجٌل الحكم (واالتفاق القاضً بنزع الملكٌة اٌضا) فً السجل العقاري وبقوة‬
‫القانون االثار االتٌة‪:14‬‬

‫‪ ‬نقل الملكٌة الى اسم السلطة النازعة‪.‬‬

‫‪ ‬التشطٌب التلقائً على جمٌع التقٌٌدات الموضوعة لفائدة الغٌر‪.‬‬
‫‪ ‬تحول حقوق المستفٌدٌن الى الحق فً التعوٌض‪.15‬‬

‫ب‪ -‬العقارات الموجودة فً طور التحفٌظ‪.16‬‬

‫اذا كانت العقارات المنزوعة ملكٌتها ألجل المنفعة العامة فً طور التحفٌظ‪ ،‬فانه ٌترتب‬
‫على اٌداع الحكم القضابً بالمحافظة العقارٌة وتسجٌله بسجل التعرضات تطبٌقا ألحكام‬
‫‪17‬‬
‫الفصل ‪ .0‬من ظهٌر التحفٌظ العقاري‬

‫‪14‬‬
‫المرجع السابق ص‪.794:‬‬

‫‪15‬انفظم ‪ 90‬يٍ لاَىٌ ‪.0.99‬‬

‫‪16‬‬
‫صهىس ابى انخٍش "دوس انمضاء فً دًاٌت انذمىق وانذشٌاث ‪ "...‬يشجغ سابك ص‪.419:‬‬

‫‪4‬‬
 ‫‪ -‬وضع ر سم عقاري خالص باسم نازع الملكٌة بمجرد االنتهاء من االجراءات االدارٌة الممهدة‬
‫والمؤدٌة الى التحفٌظ‪ ،‬مثل التحقق من الحدود واعداد التصمٌم العقاري والتحقق من هوٌة‬
‫االطراف وأصل الملك‪.18‬‬
‫‪ -‬واذا ما قدمت تعرضات ضد مطلب التحفٌظ العقاري فً هذه المرحلة التً تصبح فٌها السلطة‬
‫نازعة الملكٌة معنٌة بناء على الحكم‪ ،‬فان مثل هذه التعرضات ال ٌمكن ان ٌكون لها اي اثر‬
‫سلبً على اجراءات نزع الملكٌة ألجل المنفعة العامة‪ ،‬وانما تحول تلقائٌا الى حقوق على‬
‫التعوٌضات النهائٌة بعد التأكد من جدٌتها من طرف المحافظ العقاري او من طرف المحكمة‬
‫اذا ما فشل فً ذلك‪.19‬‬
‫‪ -‬وحتى ال تضٌع حقوق المتعرضٌن على مطلب التحفٌظ‪ ،‬فان التعوٌض االحتٌاطً او النهائً‬
‫ٌظل مودعا فً صندوق االٌداع والتدبٌر الى ان ٌحسم فً امر التعرض بالطرق التً حددها‬
‫القانون‪.‬‬

‫و مما وجب التنبٌه الٌه انه متى ما تراخى نازع الملكٌة فً استعمال االمكانٌات المخولة له‬
‫فً الفصل ‪ .0‬من ظهٌر التحفٌظ العقاري والفصل ‪ 16‬من ‪ 3..7‬والمتمثلة فً تسجٌل الحكم‬
‫فً سجل التعرضات‪ ،‬وحدث ان حفظ العقار باسم شخص اخر غٌر الشخص الذي صدر‬
‫الحكم فً مواجهته‪ ،‬تعٌن على السلطة النازعة اعادة االجراءات من جدٌد فً مواجهة المالك‬
‫المسجل بالصك العقاري‪.20‬‬

‫ج‪ -‬العقارات غٌر المحفظة‪.‬‬

‫اذا كانت العقارات المنزوعة ملكٌتها غٌر محفظة ولٌست فً طور التحفٌظ فان الحكم‬
‫القضابً القاضً بنقل ملكٌتها ٌخلصها‪،‬و كذلك الحقوق العٌنٌة المترتبة علٌه‪ ،‬من‪:‬‬

‫جمٌع الحقوق والتحمالت التً قد تكون مثقلة بها‪.21‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪ 17‬انفظم ‪ 94‬يٍ ظهٍش انخذفع انؼماسي "ارا َشا ػهى ػماس فً طىس انخذفٍع دك خاضغ الشهاس ايكٍ نظادبه حشحٍبه فً انخسجٍم وانخًسك بانذك انًزكىس فً يىاجهت‬
‫انغٍش اٌ ٌىدع بانًذافظت انىثائك انالصيت نهخسجٍم ولٍذ هزا االٌذاع بسجم انخؼشضاث وٌسجم هزا انذك فً انشسى انؼماسي بانشحبت انخً ػٍُج نه بانخمٍٍذ انسابك‪ ،‬ورنك فً‬
‫ٌىو انخذفٍع وبششط اٌ ٌسًخ به اجشاء انًسطشة"‪.‬‬

‫‪ 18‬يذًذ انكشبىس " َضع انًهكٍت‪ "...‬يشجغ سابك ص‪.904:‬‬

‫‪19‬انًشجغ انسابك ص‪.904‬‬

‫‪20‬انًشجغ انسابك ص‪.901‬‬

‫‪ 21‬انفظم ‪ 90‬يٍ لاَىٌ ‪.0.99‬‬

‫‪5‬‬
 ‫تحول جمٌع هذه الحقوق والتحمالت الى حقوق مترتبة على التعوٌضات فقط‪.22‬‬ ‫‪-‬‬

‫وٌطلب نازع الملكٌة بناء على الحكم القضابً تحفٌظ العقارات المنزوعة ملكٌتها باسمه وحده‪.‬‬

‫وٌقوم المحافظ بناء على الحكم بوضع رسوم نهائٌة فً اسم السلطة النازعة للملكٌة‪ ،‬بمجرد‬
‫التحقق من الحدود واعداد التصمٌم العقاري‪.23‬‬

‫وال ٌمكن فً هذا الصدد‪ ،‬اي اثناء عملٌة تحفٌظ العقار المنزوعة ملكٌته‪ ،‬قبول اي تعرض‪،‬‬
‫وال ٌمكن ممارسة الحقوق المحتملة لفابدة الغٌر اال بخصوص التعوٌض الذي ٌجب ان ٌبقى‬
‫مودعا فً صندوق االٌداع والتدبٌر حتى تتضح االمور‪ ،‬رضاء او عن طرٌق القضاء‪.‬‬

‫ثانٌا‪ :‬اآلثار المتعلقة بالمنزوعة ملكٌتهم و باألغٌار‪.‬‬

‫اثار نزع الملكٌة ال ٌتوقف عند نازع الملكٌة او العقارات المنزوعة ملكٌتها‪ ،‬وإنما‬
‫األمر ٌتعدى ذلك إلى المنزوعة ملكٌتهم والى األغٌار أٌضا‪.‬‬

‫فما االثار المترتبة عن الحكم القاضً بنقل الملكٌة والمرتبطة بالمنزوعة ملكٌتهم وباألغٌار؟‬

‫‪ -1‬االثار المتعلقة بالمنزوعة ملكٌتهم‪.‬‬

‫ان اهم اثار تترتب عن الحكم القضابً القاضً بنزع الملكٌة ألجل المنفعة العامة ‪،‬‬
‫والتً تهم المنزوعة ملكٌتهم‪ ،‬تتمثل فً‪:‬‬

‫تحول الحقوق التً كانت ثابتة لهم على العقارات المنزوعة ملكٌتها الى حقوق شخصٌة‬ ‫‪-‬‬
‫على التعوٌض النهائً الذي حكمت به المحكمة‪.‬‬
‫‪ -‬التعوٌض ٌجب ان ٌؤدى الى المعنٌٌن باألمر الذٌن ثبت استحقاقهم له‪ ،‬اوان ٌوضع فً‬
‫صندوق االٌداع والتدبٌر فً الحاالت االخرى والتً ٌكون فٌها شك فً هوٌتهم‪ ،‬كما لو كان‬
‫هناك نزاع حول الحقوق المنزوعة بكٌفٌة تنم عن وجود اصحاب حقوق احتمالٌٌن‪.24‬‬

‫تجدر االشارة الى ان هناك حاالت كثٌرة فً التشرٌع المغربً ٌتم فٌها نزع الملكٌة‬
‫من اجل المنفعة العامة وبدون اي مقابل مادي نقدي او عٌنً‪ .‬وتوجد هذه الحاالت‬

‫‪22‬ا يذًذ انكشبىس "َضع انًهكٍت‪ "...‬يشجغ سابك ص‪.901:‬‬

‫‪23‬انفظم ‪ 90‬يٍ لاَىٌ ‪.0.99‬‬

‫‪ 24‬يذًذ انكشبىس " َضع انًهكٍت‪ "...‬يشجغ سابك ص‪.901:‬‬

‫‪6‬‬
‫بالخصوص فً القوانٌن المتصلة بالتعمٌر واالسكان وخاصة تهٌئة المدن والمراكز‬
‫القروٌة‪.25‬‬

‫‪ -2‬اثار حكم نزع الملكٌة بالنسبة لألغٌار‪.‬‬

‫سنقارب هذه االثار من خالل الدعوى والعقد اضافة الى مسألة التعوٌض عن زابد القٌمة‪.‬‬

‫أ‪ -‬اثار الدعوى والعقد‪.‬‬

‫بالرغم من ان المبدأ هو ان " العقد شرٌعة المتعاقدٌن وأنه ال ٌضر وال ٌنفع سوى أطرافه وأن‬
‫الدعوى نسبٌة ال ٌمكن ان تتعدى الى االغٌار" ‪ ،26‬فان الفصل ‪ 7.‬من قانون ‪ 3..7‬قد نص‬
‫على انه‪:‬‬

‫" ال ٌمكن لدعاوى الفسخ او االستحقاق وجمٌع الدعاوى العٌنٌة االخرى ان توقف نزع‬
‫الملكٌة او ان تحول دون انتاج آثاره‪ .‬وتحول حقوق المطالبٌن الى حقوق فً التعوٌض‬
‫وٌبقى العقار خالصا منها "‪.‬‬

‫فتطبٌقا لمقتضٌات هذا الفصل‪ ،‬فان االغٌار الذٌن ٌملكون حقوقا محتملة فً العقارات‬
‫المنزوعة ملكٌتها من أجل المنفعة العامة والتً ٌمكن ان تتحقق (الحقوق المحتملة)عن طرٌق‬
‫دعوى الفسخ او دعوى االستحقاق او اٌة دعوى عٌنٌة أخرى‪ ،‬ال ٌمكنهم ان ٌوقفوا اجراءات‬
‫نزع الملكٌة او ان ٌحولوا دون انتاج اثارها‪.‬‬

‫فلو فرضنا مثال ان شخصا ما باع عقارا تحت شرط فاسخ‪ ،‬ثم حدث ان شرعت السلطة‬
‫العامة فً نزع ملكٌة هذا العقار او انتهت من ذلك‪ ،‬ثم تحقق الشرط الفاسخ‪ ،‬فان ذلك لن ٌؤثر‬
‫ابدا فً اجراءات نزع الملكٌة او الحد من اثاره ولو حكم القضاء بالفسخ‪ ،‬وارجاع االطراف‬
‫الى الحالة التً كانوا علٌها قبل ابرام العقد الناقل للملكٌة‪.27‬‬

‫والمالحظ ان المشرع قد اشار الى دعوى الفسخ ودعوى االستحقاق على سبٌل المثال‬
‫ال الحصر‪ ،‬ومن ثم فانه ٌصدق على الدعاوى العٌنٌة االخرى كدعاوى الملكٌة والشفعة‬

‫‪ 25‬نهًضٌذ يٍ انخفظٍم ٌشجى انؼىدة انى‪ :‬يذًذ انكشبىس " َضع انًهكٍت‪ "...‬يشجغ سابك ص‪.997:‬‬

‫‪26‬انًشجغ انسابك ص‪.999:‬‬

‫‪27‬انًشجغ انسابك ص‪.991:‬‬

‫‪7‬‬
‫واالرث والرجوع فً الهبات ما ٌصدق على دعاوى الفسخ واالستحقاق عموما من حٌث‬
‫اثارها على نظام نزع الملكٌة‪.‬‬

‫ومن الحاالت التً تعتبر تطبٌقا مهما والمرتبط بعدم تأثٌر حقوق االغٌار على‬
‫االجراءات االدارٌة او القضابٌة لنزع الملكٌة من اجل المنفعة العامة او الحد مما ٌرتبه ذلك‬
‫النزع من اثار ما تم التنصٌص علٌه فً قانون نزع الملكٌة‪ 28‬والذي اكدت على ما ٌلً‪:‬‬

‫" واذا طرأ على الوضعٌة القانونٌة للعقار وللحقوق العٌنٌة المنزوعة ملكٌتها تغٌٌر بعد‬
‫البحث او خالل الدعوى وال سٌما على اثر وفاة‪ ،‬فان القرارات المشار الٌها فً المقطع‬
‫السابق ٌحتج بها على جمٌع ذوي الحقوق الذٌن لم ٌعرفوا بأنفسهم بصفة قانونٌة او الذٌن‬
‫عملوا على تقٌٌد انفسهم بالرسم العقاري او بملف التحفٌظ المعنٌٌن لكنهم لم ٌتدخلوا فً‬
‫الدعوى بصفة متدخلٌن ارادٌٌن‪ٌ،‬جب على المحافظ على االمالك العقارٌة فً حالة الحكم‬
‫بنقل الملكٌة ان ٌباشر تقٌٌد هذا النقل لفائدة نازع الملكٌة طبق الشروط المحددة فً الفصل‬
‫‪ 33‬مع العلم بأن حقوق المعنٌٌن باألمر تحول إلى حقوق فً التعوٌض"‪.‬‬

‫ومما تجدر االشارة الٌه ان المشرع عندما بٌن االرتفاقات أو القٌود التً تترتب مباشرة‬
‫عن مقرر المنفعة العامة او على اثر صدور مقرر التخلً‪ ،‬لم ٌبعد العقار او الحقوق العٌنٌة‬
‫موضوع نزع الملكٌة من مجال التصرفات القانونٌة‪ ،‬ومن تم فان هذا العقار او تلك الحقوق‬
‫ٌمكن بٌعها وهبتها ورهنها واالٌصاء بها كلها او بجزء منها‪.‬‬

‫ومن ناحٌة اخرى فانه ال مانع ٌمن ع من الناحٌة القانونٌة انتقال العقار او الحقوق العٌنٌة‬
‫موضوع النزع الى الورثة او الموصى لهم حالة وفاة المالك او صاحب الحق العٌنً‪.‬‬

‫وعلٌه فانه من انتقل الٌه العقار او اصبح له حق فٌه نتٌجة تصرف قانونً‪ ،‬من ذلك‬
‫المشتري والموهوب له والموصى له والوارث‪ٌ ،‬صبح معنٌا وٌخضع بالتالً لألثار التً‬
‫ٌرتبها قانون نزع الملكٌة فً مثل هذه االحوال‪.‬‬

‫اضافة الى ما سبق فان الشخص الذي ٌملك حقوقا ثابتة على العقار الذي شرع فً نزع‬
‫ملكٌته‪ ،‬ولم ٌتدخل اثناء جرٌان المسطرة االدارٌة لنزع الملكٌة لسبب من االسباب تطبٌقا‬

‫‪ 28‬انفمشة انثاٍَت يٍ انفظم ‪ 61‬يٍ لاَىٌ‪.0.99‬‬

‫‪8‬‬
‫ألحكام الفصل ‪77‬من قانون ‪ٌ ،3..7‬عتبر من االغٌار بالنسبة للحكم القاضً بنزع الملكٌة‬
‫ولكنه ٌتحمل قانونا جمٌع االثار التً ٌرتبها ذلك الحكم‪.29‬‬

‫وتجدر االشارة الى ان االغٌار الذٌن لهم حقوق ثابتة او محتملة على العقارات التً شرع فً‬
‫نزع ملكٌتها والذٌن لم ٌتدخلوا فً المرحلة االدارٌة لسبب من االسباب‪ٌ ،‬مكنهم فعل ذلك اثناء‬
‫جرٌان المسطرة القضابٌة تطبٌقا لمقتضٌات الفصل ‪777‬من قانون المسطرة المدنٌة‪.30‬‬

‫ومن تم فان امر نزع الملكٌة ٌهمهم فً الحقٌقة بصفة مباشرة‪.‬‬

‫اال ان نزع الملكٌة من اجل المنفعة العامة قد ٌمس اشخاصا غٌر هؤالء ومن ذلك مثال‬
‫الحاالت المتعلقة بالتعوٌض عن زابد القٌمة‪.‬‬

‫ب‪ -‬التعوٌض عن زائد القٌمة‪.‬‬

‫القاعدة فً التشرٌع المغربً انه متى كان اعالن او تنفٌذ االشغال او العملٌات التً نزعت‬
‫او ستنزع الملكٌة من اجلها سٌدخل على قٌمة بعض االمالك المجاورة الخاصة (غٌر تلك‬
‫المعنٌة بنزع الملكٌة)زٌادة تتجاوز ‪ ،20%‬فان المالك المستفٌدٌن من هذه الزٌادة ٌلزمون‬
‫على وجه التضامن بدفع تعوٌض ٌساوي نصف مجموع زابد القٌمة الطارئ بهذه الكٌفٌة الى‬
‫الجماعة المعنٌة باألمر‪.‬‬

‫وٌخفض عند االقتضاء التعوٌض عن زابد القٌمة بكٌفٌة ال ٌمكن ان ٌقل معها عن ‪ 20%‬من‬
‫مبلغ الزٌادة الذي ٌبقى كسبا للملزم‪.31‬‬

‫وتحدد المناطق التً تشمل االمالك الجارٌة علٌها االحكام المشار الٌها اعاله بموجب‬
‫مقرر اداري خالل اجل سنتٌن ٌبتدئ من تارٌخ المقرر الذي عٌنت فٌه العقارات المراد نزع‬
‫ملكٌتها‪ ،‬او عند عدمه ابتداء من ٌوم الشروع فً االشغال او العملٌات العامة‪.32‬‬

‫وحسب الفصل العاشر من المرسوم التطبٌقً لقانون نزع الملكٌة فان القرار االداري‬
‫المومأ الٌه أعاله ٌصدر فً صورة مرسوم ٌتخذ بناء على اقتراح من وزٌر المالٌة‪.‬‬

‫‪ 29‬يذًذ انكشبىس " َضع انًهكٍت‪ "...‬يشجغ سابك ص‪.919:‬‬

‫‪ 30‬انفظم ‪ 999‬يٍ لاَىٌ انًسطشة انًذٍَت " ٌمبم انخذخم االسادي يًٍ نهى يظهذت فً انُضاع انًطشوح"‪.‬‬

‫‪ 31‬انفظم ‪ 11‬يٍ لاَىٌ ‪.0.99‬‬

‫‪ 32‬انفظم ‪ 17‬يٍ لاَىٌ ‪.0.99‬‬

‫‪9‬‬
 ‫خاتمة‪.‬‬

‫ان الحكم بنقل الملكٌة وكذا االتفاق بالتراضً ٌنتجان نفس االثار‬
‫المنصوص علٌها فً الباب السابع من الجزء االول من قانون ‪3..1‬‬
‫(الفصول ‪،)44-33-3.-33‬والتً تطال جمٌع االطراف التً لها عالقة‬
‫بنزع الملكٌة بما فً ذلك االغٌار‪ ،‬فضال عن العقارات المنزوعة ملكٌتها‪،‬‬
‫وفً جمٌع االحوال فان حكم نقل الملكٌة والتراضً ٌطهران العقار من‬
‫جمٌع التحمالت والحقوق‪ ،‬والتً تحول تلقائٌا الى حقوق فً التعوٌض‪،‬‬
‫وٌسجل العقار فً اسم الجهة نازعة الملكٌة‪.‬‬

‫‪10‬‬