‫مستقبل العرب‬

‫التنمية الغائبة‬
‫ومصي السلطوية‬
‫ر‬

‫د‪ .‬رفيق حبيب‬

‫أوراق تحليلية‬
‫سبتمي ‪٢٠٢٣‬‬

‫النص‬
 ‫التنمية الغائبة‬

‫تمثل مرص نموذجا مهما يف مسار السلطوية العربية وهو نموذج متكرر يف الدول‬
‫العربية‪ ،‬ولكن يف الدول المصدرة للنفط والغاز ال تظهر آثاره بسبب توافر الموارد‬
‫المالية من تصدير الطاقة‪.‬‬
‫العنوان األبرز للحكم السلطوي يف مرص أنه ال يقوم بتحقيق أي قدر من التنمية‬
‫االجتماعية واالقتصادية الكافية الستمرار مستويات معيشة األرسة المرصية‬
‫بدون تراجع‪.‬‬
‫السياس يف تصوري يتعلق أساسا بمستويات‬ ‫ر‬
‫المؤرس األهم للحكم عىل النظام‬
‫ي‬
‫المعيشة وجودة الحياة يف مختلف المجاالت مثل التعليم والصحة والسكن‬
‫ومستويات الدخل‪.‬‬
‫تغي وتحافظ عىل مستوى شبه ثابت‬
‫قد تستمر مستويات معيشة األرسة بدون ر‬
‫ش أو يحدث نمو وتطور يف‬ ‫ر‬
‫وه حالة االستقرار المعي ي‬
‫وتنمو بقدر محدود ي‬
‫مستوى المعيشة أو تراجع وتردي‪.‬‬
‫ربي الحاالت المختلفة لمستويات المعيشة لألرسة المرصية نجد أن تراجع‬
‫مستويات المعيشة متكرر ر‬
‫وفيات االستقرار أو النمو المحدود ضئيلة أما النمو‬
‫والي ر يف الواسع لمستوى المعيشة فغائب‪.‬‬
‫ر‬

‫البعد المركزي المؤثر عىل مس تويات المعيشة يتعلق باالقتصاد فالتنمية‬

‫ر ر‬ ‫ر‬
‫االجتماع واالقتصادي وترفع من مستويات‬
‫ي‬ ‫ف‬
‫الت تحقق الي ي‬
‫ه ي‬ ‫االقتصادية ي‬
‫المعيشة خاصة إذا تواكب معها تطوير التعليم والصحة‪.‬‬
‫فيات محدودة‬ ‫المتابع لمسار التنمية االقتصادية ف مرص ف العقود األخية يجد ر‬
‫ر‬ ‫ي‬ ‫ي‬
‫ر‬
‫من تشجيع االستثمار الخاص وفيات أطول لتقلص نشاط القطاع الخاص‬
‫الخارج‪.‬‬
‫ي‬ ‫وضعف االستثمار‬

‫‪1‬‬
 ‫التنمية الغائبة‬

‫اإلجماىل يف مرص يجد نموا مستمرا بدرجات‬ ‫المحىل‬ ‫ر‬

‫مؤرس الناتج‬ ‫الناظر إىل‬
‫ي‬ ‫ي‬
‫مؤرسات مستويات المعيشة‪ ،‬وفرص‬ ‫مختلفة‪ ،‬ولكن مع هذا النمو نجد تراجع ف ر‬
‫ي‬
‫العمل‪ ،‬والتعليم‪ ،‬والصحة‪.‬‬
‫ر‬
‫مؤرسات‬ ‫الكىل وتراجع يف‬ ‫مؤرسات االقتصاد‬ ‫ر‬ ‫يمكن القول إن هناك نمو يف‬
‫ي‬
‫وه ظاهرة سبقت الربيع‬ ‫مستويات المعيشة وجودة الحياة لألرس المرصية ي‬
‫العرب وتعمقت بعده‪.‬‬
‫ي‬
‫ر‬
‫االقياض ليعوض‬ ‫مع ضعف نمو النشاط االقتصادي يلجأ الحكم يف مرص إىل‬
‫االستياد يف مجتمع يستورد‬
‫ر‬ ‫الميان التجاري نظرا الرتفاع فاتورة‬
‫العجز المزمن يف ر‬
‫معظم ما يستهلك‪.‬‬
‫لم يلجأ الحكم يف مرص لتنشيط القطاع الخاص وتحقيق التنمية االقتصادية‬
‫ر‬
‫لالقياض يف معظم‬ ‫لعالج مشكلة ضعف اإلنتاجية إال ر‬
‫لفيات محدودة ولجأ‬
‫األوقات‪.‬‬
‫وه ضورة وغاب معها أي خطط مستمرة للتنمية‬ ‫غابت التنمية االقتصادية ي‬
‫األساس والمتمثل يف تحقيق التنمية يف‬
‫ي‬ ‫وكذلك غاب دور مؤسسات الدولة‬
‫مختلف المجاالت‪.‬‬
‫تعاب من ربيوقراطية تعتمد نظاما روتينيا يعوق أي عمل‪ ،‬بل‬
‫ي‬ ‫ظلت مرص ومازالت‬
‫ويعرقل خطط الحكومة إن وجدت ويعرقل نشاط المجتمع كما يعرقل القطاع‬
‫األجنت‪.‬‬
‫ي‬ ‫الخاص وكذلك االستثمار‬
‫لم تتمكن أي حكومة من عالج الضعف اإلداري المزمن لمؤسسات الدولة عندما‬
‫حاولت أن تفعل ذلك فظل الفشل هو السمة األساسية لسلوك الحكم‬
‫ومؤسسات الدولة‪.‬‬

‫‪2‬‬
 ‫التنمية الغائبة‬

‫المشوعات القومية ر‬
‫والت أصبحت‬ ‫ر‬ ‫سم‬ ‫ركز الحكم السلطوي يف مرص عىل ما‬
‫ي‬ ‫ي‬
‫ر‬
‫المشوعات‬ ‫عنوانا إلنجازات الحاكم واستعراضا لدوره من دون أن تحقق تلك‬
‫تنمية حقيقة لمستويات المعيشة‪.‬‬
‫غي مهتم بتحقيق التنمية خاصة يف المجال‬‫يبدو أن الحكم يف مرص وعي العقود ر‬
‫غي راغب وكأن السلطوية‬ ‫غي قادر وقد يكون ر‬ ‫االقتصادي وربما يكون أيضا ر‬
‫المرصية وكذلك العربية معادية للتنمية الحقيقية‪.‬‬
‫والعرب عىل مشاري ع الدولة وانجازات الحاكم وال يهتم‬
‫ي‬ ‫يركز الحكم المرصي‬
‫بتوفي الفرص والبيئة المناسبة لنمو المجتمع يف مختلف المجاالت وال يفتح‬
‫ر‬
‫واألهىل‪.‬‬
‫ي‬ ‫الطريق أمام انطالق قدرات القطاع الخاص‬
‫كأن السلطوية العربية كما يف النموذج المرصي تركز عىل تقوية الحكم وإضعاف‬
‫والت تعوضها عائدات النفط‬‫المجتمع وينتج عن ذلك ضعف إنتاجية المجتمع ر‬
‫ي‬
‫غي النفطية‪.‬‬ ‫ر‬
‫يف الدول العربية الغنية ويعوضها االقياض يف الدول العربية ر‬
‫العرب ال يتبت التنمية رغم أنها وظيفة‬
‫ي‬ ‫يف كل األحوال يمكن القول إن النظام‬
‫الحكم األوىل وقد يكون سبب ذلك بجانب ضعف قدرات الحكم هو رغبة الحكم‬
‫السلطوي يف استمرار السيطرة عىل المجتمع‪.‬‬
‫غي التنموية مثل‬ ‫العرب مرتبطا بمصادر تمويل سياساته ر‬
‫ي‬ ‫السياس‬
‫ي‬ ‫أصبح النظام‬
‫النفط للبعض والقروض للبعض اآلخر وعندما تبدأ هذه المصادر يف النفاد تواجه‬
‫األنظمة السؤال األصعب حول كيفية استمرارها‪.‬‬
‫النظام المرصي يواجه السؤال األهم منذ تأسيسه ف منتصف القرن ر‬
‫العشين فهل‬ ‫ي‬
‫تحم بقاءه ألنها تضعف المجتمع‬ ‫ر‬
‫الت‬
‫ي‬ ‫ه ي‬ ‫غياب التنمية خاصة االقتصادية ي‬
‫غي قادر عىل المطالبة بحقوقه السياسية أم أن غياب التنمية سيؤدي‬ ‫وتجعله ر‬
‫للثورة الشعبية؟‬

‫‪3‬‬