Εθνικό και Καποδιστριακό Πανεπιστήμιο Αθηνών

Σχολή Θετικών Επιστημών

Τμήμα Γεωλογίας και Γεωπεριβάλλοντος
ΠΜΣ «Στρατηγικές Διαχείρισης Περιβάλλοντος, Καταστροφών και Κρίσεων»

Αντισεισμικός σχεδιασμός και κανονισμοί: Ιστορική Εξέλιξη και

Παράγοντες Αποτελεσματικότητας
Εργασία Μαθήματος:
ΝΑ02- Γεωδυναμικές Καταστροφές

Κων/νος Χ. Καινούργιος

Α.Μ.: 20092

Αθήνα, Ιανουάριος 2021

Διδάσκοντες:

Λέκκας Ε.
Βούλγαρης Ν.
Ανδρεαδάκης Ε.
Παπανικολάου Ι.
-2-
 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ

Εισαγωγή 4
Ζήτημα 1ο : Γεγονότα - ορόσημα στην εξέλιξη του αντισεισμικού σχεδιασμού
στην Ελλάδα, την Ιαπωνία και τις ΗΠΑ. Καταστροφικοί σεισμοί και οι επιπτώσεις
τους, συνέπειες στους αντίστοιχους αντισεισμικούς κανονισμούς. 5
1.1 Ελλάδα 5
1.2 Ιαπωνία 11
1.3 ΗΠΑ 12
Ζήτημα 2ο : Παράγοντες αποτελεσματικότητας των αντισεισμικών κανονισμών
ανά τον κόσμο. Κοινωνικό-οικονομικοί παράγοντες και φαινόμενα που
επηρεάζουν τις επιπτώσεις των σεισμών. 15
Επίλογος 16
Βιβλιογραφία 17

-3-
Εισαγωγή

Η παρούσα εργασία έχει ως σκοπό την παράθεση της ιστορικής αναδρομής της
εξέλιξης του αντισεισμικού σχεδιασμού, των συναφών κανονισμών καθώς και των
παραγόντων που συνδέονται άμεσα με την εφαρμογή τους ανά την υφήλιο. Η ανάλυση
θα πραγματοποιηθεί σε δύο κεφάλαια, και συγκεκριμένα στο πρώτο παρουσιάζονται
γεγονότα και οροσήμα που επηρέασαν τον αντισεισμικό σχεδιασμό στον Ελλαδικό
χώρο, καθώς και στην Ιαπωνία και στις ΗΠΑ, όπως επίσης και τις συνέπειες που
επέφεραν στους κανονισμούς αντισεισμικότητας. Στο δεύτερο κεφάλαιο παρατίθενται οι
παράγοντες ανά τομέα οι οποίοι δύναται να επηρεάζουν την εφαρμογή των διαφόρων
αντισεισμικών κανονισμών.
Ο σεισμός αποτελεί ίσως το γεω-φυσικό φαινόμενο με τη μεγαλύτερη επίδραση
στους ζώντες οργανισμούς του πλανήτη, κυρίως λόγω της μεγάλης συχνότητας
εμφάνισής του. Αυτό όμως που καθιστά το εν λόγω φαινόμενο τρομακτικό, είναι η
αιφνιδιαστική του εκδήλωση, παρά τις διαχρονικές προσπάθειες της επιστημονικής
κοινότητας για την εύρεση εργαλείων και μεθόδων πρόβλεψής του.
Η εκδήλωση των σεισμικών φαινομένων χωρίς ιδιαίτερη προειδοποίηση μέσω
κάποιων πρόδρομων στοιχείων, καθώς και η αδυναμία αποτελεσματικής πρόβλεψης
του εν λόγω φαινομένου, καθιστούν τους σεισμούς εξαιρετικά επικίνδυνους, τόσο για
την πρόκληση ανθρώπινων απωλειών, όσο και για την καταστροφή υποδομών, παρά
τη σχετικά μικρή διάρκεια εκδήλωσής τους.

-4-
Ζήτημα 1ο . Γεγονότα - ορόσημα στην εξέλιξη του αντισεισμικού σχεδιασμού στην
Ελλάδα, την Ιαπωνία και τις ΗΠΑ. Καταστροφικοί σεισμοί και οι επιπτώσεις τους,
συνέπειες στους αντίστοιχους αντισεισμικούς κανονισμούς.

1.1 Ελλάδα

Το αρχικό επίσημο κείμενο που αφορά στον αντισεισμικό σχεδιασμό στην

Ελλάδα δημοσιεύτηκε με το ΦΕΚ Α 234 (Ελληνική Δημοκρατία, 1928) και τιτλοφορείται
ως εξής : «Περί Αντισεισμικού Οικοδομικού Κανονισμού Κορίνθου Λουτρακίου».

Εικ.1 ΠΔ 1-11-1928 (ΦΕΚ 234Α/7-11-1928)

(Ιωάννης Ν. Δουδούμης, 18 – 21 Ιουνίου 2018)

Αιτία για την κατάρτιση του ανωτέρω Προεδρικού Διατάγματος υπήρξε ο ισχυρός
σεισμός που έλαβε χώρα στις περιοχές Κορίνθου και Λουτρακίου στις 22 Απριλίου
1928. Ο σεισμός εντάσεως 6,3 βαθμών της κλίμακας Richter, κόστισε τη ζωή σε 20
ανθρώπους και κατέστρεψε περί τα 2.000 κτίρια στην Κόρινθο.

-5-
 Ακολούθησαν τα ΠΔ 2/10/1931 «Περί του Αντισεισμικού Οικοδομικού
Κανονισμού της σεισμοπλήκτου περιοχής Κορίνθου – Λουτρακίου» και ΒΔ 19/12/1935
«Περί συμπληρώσεως του Αντισεισμικού Οικοδομικού Κανονισμού Κορίνθου –
Λουτρακίου», τα οποία συμπληρώσαν τα προγενέστερα και αναρτήθηκαν με τα ΦΕΚ Α
375 (Ελληνική Δημοκρατία, 1931) και ΦΕΚ Α 4 (Βασίλειον της Ελλάδος, 1936).

Εικ.2 ΠΔ 2-10-1931 (ΦΕΚ 375Α/29-10-1931)

(Ιωάννης Ν. Δουδούμης, 18 – 21 Ιουνίου 2018)

Ακολούθως ο σεισμός την 01 Μαρτίου 1941, που έλαβε χώρα στην ευρύτερη
περιοχή της Λάρισας (εικόνα 3), με ένταση 6,3 βαθμών της κλίμακας Richter,
επέφερε την έκδοση του Κ.Δ. 9/8/1941 «Περί επεκτάσεως του Αντισεισμικού
Οικοδομικού Κανονισμού εις την περιοχήν Λαρίσσης» που αναρτήθηκε με το ΦΕΚ Α
277 (Ελληνική Πολιτεία, 1941) και αναφερόταν στην επέκταση του ισχύοντος
κανονισμού στην περιοχή Λάρισας.

-6-
 Εικ.3 Σεισμός στην περιοχή της Λάρισας (http://www.oasp.gr/node/2723)

Εικ.4 (ΚΔ 9/8/1941 (ΦΕΚ 277Α/16-8-1941)

(Ιωάννης Ν. Δουδούμης, 18 – 21 Ιουνίου 2018)

Στη συνέχεια το ΒΔ 28 28-7-1947 που κοινοποιήθηκε με το ΦΕΚ 165Α/11-8-

1947) «Περί Τροποποιήσεως του από 2- 10-1931 Διατάγματος περί Αντισεισμικού
Οικοδομικού Κανονισμού» καθορίζει τα εξής:

-7-
 1. Εξακολουθεί να υφίσταται η οριζόντια σεισμική συνιστώσα, ίση με το ±10%
των κατακόρυφων φορτίων και καταργείται η αντίστοιχη κατακόρυφη.

2. Αναθεωρούνται οι οικοδομικές διατάξεις και ενισχύονται οι απαιτήσεις για

την κατασκευή "σενάζ" 1.

3. Όσον αφορά την εκτέλεση "θεμελιώδους επισκευής" ή για την προσθήκη

ορόφου, απαιτείται η ύπαρξη Πρακτικού Τριμελούς Επιτροπής Πολιτικών Μηχανικών.

Επιπλέον ο σεισμός στη περιοχή της Κεφαλονιάς και Ζακύνθου (7.2R) τη 12η
Αυγούστου 1953, αποτέλεσε την αφορμή για την έκδοση του ΒΔ 17/6/1954 (ΦΕΚ
134Α/26-6-1954) «Περί Επεκτάσεως του Αντισεισμικού Οικοδομικού Κανονισμού
Κορίνθου – Λουτρακίου εις την περιοχή των Νομών Κεφαλληνίας και Ζακύνθου»
(Εικόνα 5).

Εικ.5 ΒΔ 17/6/1954 (ΦΕΚ 134Α/26-6-1954)

(Ιωάννης Ν. Δουδούμης, 18 – 21 Ιουνίου 2018)

1
Τα σενάζ είναι ζώνες από οπλισμένο σκυρόδεμα και τοποθετούνται χυτά, με τους κατάλληλους
ξυλότυπους, επί των πλινθοδομών επιτυγχάνοντας την καλύτερη σταθεροποίησή τους

-8-
 Εικ.6 Η Ζάκυνθος ισοπεδωμένη κατά το σεισμό του 1953.
(http://alepou-of-zante.blogspot.com/p/1953.html#.XAy-IPZuLIW)

Ορόσημο αποτελεί η κατάρτιση του πρώτου αντισεισμικού κανονισμού ( με το

Β.Δ. 19/2/1959 «Περί Αντισεισμικού Κανονισμού Οικοδομικών Έργων»), ο οποίος
εμπλούτισε τις ανωτέρω διατάξεις, μαζί με τις τροποποιήσεις που προηγήθηκαν από το
1954 έως και το 1959, σε ολόκληρη την Ελλάδα, και αναρτήθηκε στο ΦΕΚ Α36
(Βασίλειον της Ελλάδας, 1959). Στη συνέχεια η ακολουθία των κυριότερων σεισμικών
γεγονότων μέχρι το 1981 υπήρξε η εξής:
 09/03/1965, Αγρίνιο, 6,1 Mw ( Makropoulos, et al., 2012)
 02/05/1966, Πετράλωνα, 6 Mw ( Makropoulos, et al., 2012)
 01/09/1966, Μεγαλόπολη, 5,3 Mw ( Makropoulos, et al., 2012)
 01/05/1967, Άρτα, 6,4 Μ (O.A.Σ.Π., n.d.)
 20/02/1968, Λήμνος, 5,4 Mw ( Makropoulos, et al., 2012)
 20/06/1978, Θεσσαλονίκη, 6.2 Mw ( Makropoulos, et al., 2012)
 24/02/1981, Αθήνα, 6.4 Mw ( Makropoulos, et al., 2012)

Η πρώτη τροποποίηση του εν λόγω Αντισεισμικού Κανονισμού, υλοποιήθηκε το

1981 με το Π.Δ. 1020/81 «Περί αντικαταστάσεως του Πίνακα 1 της παρ. 2 του αρθρ. 2
του από 19/26-2-1959 ΒΔ περί Αντισεισμικού Κανονισμού Οικοδομικών Έργων», και

-9-
με την οποία τροποποιείται η κατηγοριοποίηση των περιοχών με βάς τη σεισμικότητα,
ενσωματώνοντας και τα στοιχεία των προηγούμενων ετών.
Κατά το 1992 καταρτίστηκε ο «Νέος Ελληνικός Αντισεισμικός Κανονισμός» με τον
οποίο οργανώθηκαν οι προγενέστερες τροποποιήσεις και αναρτήθηκε στο ΦΕΚ Β 613
(Ελληνική Δημοκρατία, 1992). Ακολούθησε σειρά τροποποιήσεων, οι οποίες δεν
οφείλονται σε κάποιο σεισμικό γεγονός.
Στις 13 ΜαΪου του 1995 ο σεισμός που έλαβε χώρα στην Κοζάνη, με μέγεθος
6,6 βαθμών της κλίμακας Richter, υπήρξε η αιτία που οδήγησε στην τροποποίηση της
Υπουργικής Απόφασης Δ17α/111/2/ΦΝ275/4-10-1995 η οποία αναρτήθηκε στο ΦΕΚ Β
850/1995 και κατατάσσει τις περιοχές Κοζάνης και Γρεβενών στην κατηγορία ΙΙ, όσον
αφορά τη σεισμικότητα (Ελληνική Δημοκρατία, 1995).
Η επόμενη τροποποίηση υπήρξε αποτέλεσμα του σεισμού της Ελευσίνας, στις
07 Σεπτεμβρίου του έτους 1999, με μέγεθος 5,9 βαθμών της κλίμακας Richter, η οποία
ενσωμάτωσε τις Ευρωπαϊκές Οδηγίες στην υφιστάμενη νομοθεσία και οδήγησε στην
αναθεώρηση του υπάρχοντος Ελληνικού Αντισεισμικού Κανονισμού, ΕΑΚ-2000 με το
ΦΕΚ 2184/99 (Ελληνική Δημοκρατία, 1999).
Στη συνέχεια, ένα ακόμα γεγονός που διαδραμάτισε ρόλο στον αντισεισμικό
σχεδιασμό της χώρας, υπήρξε ο σεισμός στις 08 Ιουνίου 2008 στις περιοχές Αχαΐας και
Ηλείας, με ένταση 6,5 βαθμών της κλίμακας Richter, και με τον οποίο αναδείχθηκε το
πρόβλημα της πλήρωσης των τοιχοποιείων (Ιτσακ, 2008). Οπότε, το 2010
ενσωματώνεται επιπλέον τροποποίηση, η οποία αφορά το θέμα των τοιχοπληρώσεων
και τις εν γένει σεισμικής συμπεριφοράς αυτών, με την Υ.Α. Δ17α/10/44/ΦΝ275/3-3-
2010 «Τροποποίηση της Απόφασης Έγκρισης του Ελληνικού Αντισεισμικού
Κανονισμού ΕΑΚ-2000, όπως ίσχυε» η οποία αναρτήθηκε στο ΦΕΚ Β 270/2010
(Ελληνική Δημοκρατία, 2010).
Στις 06 Ιουνίου 2014 υπήρξε μία ακόμα τροποποίηση, και συγκεκριμένα με την
Κ.Υ.Α. ΔΙΠΑΔ/οικ.372/2014 «Έγκριση εφαρμογής και χρήσης των Ευρωκωδικών σε
συνδυασμό με τα αντίστοιχα Εθνικά Προσαρτήματα» η οποία αναρτήθηκε στο ΦΕΚ Β
1457 (Ελληνική Δημοκρατία, 2014).
Τέλος κατά το 2016, υλοποιήθηκε η τελευταία χρονικά τροποποίηση, με την Υ.
Α. ΔΝΣγ / 34033Π.Ε. / ΦΝ 275 / 3-2-2016 «Τροποποίηση κανονισμών που αφορούν σε

-10-
ειδικές περιπτώσεις επεμβάσεων σε υπάρχοντα κτίρια», η οποία δημοσιεύτηκε με το
ΦΕΚ Β 350 (Ελληνική Δημοκρατία, 2016).

1.2 Ιαπωνία

Η Ιαπωνία πλήττεται συχνά από ισχυρά φυσικά φαινόμενα όπως ηφαιστειακές

εκρήξεις, τυφώνες, σεισμοί, παλιρροιακά κύματα (τσουνάμι) και πλημμύρες, φαινόμενα
στα οποία οφείλεται η απώλεια πολλών ανθρώπινων ζωών κατ΄ έτος.
Επιπλέον η Ιαπωνία ως χώρα ενεργοποιήθηκε στο σεισμικό τομέα, από το 1868
και μετά (Εικόνα 8).

Εικ.7 Σεισμική ιστορία της Ιαπωνίας από το 1968 έως το 2010

(Ishiyama Y., 2011)

-11-
 Πιο συγκεκριμένα οι κυριότεροι σεισμοί και η επίδραση αυτών όσον αφορά την
εξέλιξη στο σεισμικό σχεδιασμό της χώρας έχουν ως εξής:

 Ο σεισμός της Yokohama το 1880 (5,5 R), παρότι δεν υπήρξε

καταστροφικός οδήγησε στην ίδρυση της Seismolocical Society of Japan (SSJ) και
ερευνητές ξεκίνησαν εντατικά τις σεισμικές έρευνες επί της σεισμικής μηχανικής.
 Ο σεισμός στην περιοχή Kanto, ο οποίος έλαβε χώρα το 1923, με μέγεθος
7.9R, και προκάλεσε 105.000 θανάτους, ενώ κατέστρεψε και 254.000 κτίρια.
Αποτέλεσμα του σεισμού υπήρξε η ίδρυση του Ινστιτούτου Σεισμικών Ερευνών, στο
Πανεπιστήμιο του Τόκιο (Reitherman, R., 2008)
 Ο σεισμός της Niigata στις 16 Ιουνίου 1964, με μέγεθος 7,5 R, που
προκάλεσε 26 θανάτους και κατέστρεψε 1.960 κτίρια, καθώς και ο σεισμός Tokachi-Oki
στις 19 Μαΐου 1968, με μέγεθος 7.9R, που προκάλεσε 52 θανάτους, 300 τραυματίες,
καθώς και 673 καταστροφές κτιρίων, οδήγησαν από κοινού στην αναθεώρηση του
υφιστάμενου Πολεοδομικού πλαισίου στη χώρα.
 Ο σεισμός του Miyagi κατά το έτος 1978 αποτέλεσε το ορόσημο που
άλλαξε τον αντισεισμικό σχεδιασμό στην Ιαπωνίας, λόγω των εκτεταμένων ανθρώπινων
απωλειών, αλλά και των υλικών ζημιών που προκάλεσε. Έλαβε χώρα στις 17:14 της
12ης Ιουνίου, και είχε μέγεθος 7,7 βαθμών, προκαλώντας επίσης τσουνάμι, ενώ ο
απολογισμός ανήλθε στους 28 θανάτους και στους 1325 τραυματίες.
 Ο σεισμός του Hyogo-ken-nanbu (Kobe), ο οποίος έλαβε χώρα στις 17
Ιανουαρίου 1995, με μέγεθος 7,2 R, ο οποίος προκάλεσε 6.430 θανάτους, 40.000
τραυματισμούς και 246.000 καταστροφές κτιρίων. Το εν λόγω γεγονός είχε σαν
αποτέλεσμα την αναθεώρηση του Πολεοδομικού πλαισίου κατά το έτος 1998, που
οδήγησε στην αναβάθμιση των υφιστάμενων υποδομών και όχι στην εκ νέου κατασκευή
τους.

1.3 ΗΠΑ
Οι ΗΠΑ αποτελούν μία διαχρονικά σεισμογενή περιοχή (Εικόνα 8), κυρίως λόγω
του ρήγματος του Αγίου Ανδρέα, που αποτελεί την κυριότερη εστία εκδήλωσης
σεισμικών φαινομένων. Έτσι λοιπόν είναι διαιρεμένη σε δύο επιμέρους περιοχές, εκ των

-12-
οποίων η μία τοποθετείται στο δυτικό τμήμα και η άλλη στο ανατολικό ( ευρέως γνωστή
ως CEUS – Central and Eastern United States). Σύμφωνα λοιπόν με το Νόμο Μείωσης
Σεισμικών Κινδύνων αναφέρεται ξεκάθαρα ότι «και οι 50 πολιτείες των ΗΠΑ
παρουσιάζουν τρωτότητα στην εκδήλωση σεισμών, ενώ τουλάχιστον 39 από αυτές
αντιμετωπίζουν μέτριο έως σοβαρό σεισμικό κίνδυνο.» (Beavers, J. E., 2002).
Επιπλέον, επειδή στην περιοχή CEUS η εκδηλώση σεισμικών φαινομένων υπήρξε
σχετικά σπάνια κατά τα παρελθόντα έτη, εδραιώθηκε η πεποίθηση ότι η θέσπιση
αντισεισμικών κανόνων σε τοπικό επίπεδο ήταν περιτττή.
Πάρα ταύτα, ο καθορισμός των αντισεισμικών διατάξεων στις ΗΠΑ, παρέχει
πλέον τα ελάχιστα απαιτούμενα πρότυπα ώστε να διασφαλιστεί η επιβιωσιμότητα του
πληθυσμού και των υποδομών. Μολονότι οι γενικότερες προβλέψεις δεν αφορούν
σεισμούς μεγάλης έντασης, εν τούτοις η Καλιφόρνια, λόγω της εξαιρετικά μεγάλης
σεισμικότητας, θέσπισε ειδικότερες διατάξεις για της αντιμετώπιση σεισμών μεγάλης
έντασης.

Εικ.8 Εκδήλωση σεισμικής δραστηριότητας στις ΗΠΑ (Popov, E. P. 1994)

-13-
 Έτσι λοιπόν κατά τον 20ο αιώνα αναπτύχθηκαν τρείς κώδικες που αφορούν στη
δόμηση, και είναι οι εξής:
1. Η οργάνωση International Conference of Building Officials (ICBO)
ανέπτυξε τον Uniform Building Code (UBC).
2. National Building Code (BOCA) Η Building Official and Code
Administrators (BOCA) ανέπτυξε τον National Building Code (BOCA).
3. Το συμβούλιο Southern Building Code Congress International (SBCCI)
ανέπτυξε τον Standard Building Code (SBC).

Πιο συγκεκριμένα περί το 1900 άρχισαν να αναπτύσσονται οι διαδικασίες

σχεδιασμού υπό το πρίσμα της αντισεισμικότητας, και να καταρτίζονται υπό τη μορφή
διατάξεων και κανονισμών, και από τους οποίους , μόνο η διάταξη American National
Standard A58.1 συμπεριλαμβάνεται στον υφιστάμενο Κώδικα Δόμησης. Κατόπιν, κατά
τον 20ο αιώνα διαμορφώθηκε πληθώρα κανονισμών και διατάξεων, με τοπικό
χαρακτήρα, ενσωματώνοντας αντίστοιχους εθνικούς, ή καταρτίζοντας εκ νέου άλλους
αντίστοιχους.
Κύριο γεγονός που έπαιξε καθοριστικό ρόλο στην εξέλιξη του αντισεισμικού
σχεδιασμού στις ΗΠΑ αποτελεί ο σεισμός του San Francisco, το 1906 που είχε σαν
αποτέλεσμα την ολοκληρωτική σχεδόν καταστροφή της αστικής υποδομής, και
εξώθησε τις αρχές στην ανοικοδόμηση της πόλης με αυστηρότερους νόμους και
προβλέψεις.
Εξίσου σημαντικό ορόσημο αποτελεί και ο σεισμός της Santa Barbara, κατά το
1925, εντάσεως 6.8R, ο οποίος είχε σαν αποτέλεσμα την εξέλιξη των αρχικών κανόνων
και της έννοιας του σεισμικού κώδικα σε τοπικό επίπεδο.
Τέλος ο σεισμός στην Alaska το έτος 1964, εντάσεως 9.0R, επηρέασε σημαντικά
τις αποφάσεις που λήφθησαν το 1969 κατά τις εργασίες του 4ου Παγκόσμιου
Συνεδρίου για τη Σεισμική Μηχανική. Κατά τη διάρκεια του συνεδρίου, παρουσιάστηκε
από το US Coast and Geodetic Survey, ο Χάρτης Σεισμικού Κινδύνου των ΗΠΑ.
Παρόλα αυτά, η επιστημονική κοινότητα δεν αντιμετώπισε με τη δέουσα προσοχή τον εν
λόγω σεισμό, εξαιτίας της μεγάλης απόστασης της περιοχής από τα υπόλοιπα κύρια
αστικά κέντρα των ΗΠΑ.

-14-
Ζήτημα 2ο . Παράγοντες αποτελεσματικότητας των αντισεισμικών κανονισμών
ανά τον κόσμο. Κοινωνικό-οικονομικοί παράγοντες και φαινόμενα που
επηρεάζουν τις επιπτώσεις των σεισμών.

Σύμφωνα με το Ινστιτούτο Έρευνας για το Περιβάλλον και την Ενέργεια (

Environmental and Energy Study Institute (EESI) η ενδεικνυόμενη μέθοδος ανάπτυξης
αντισεισμικών κανονισμών είναι αυτή που εφαρμόζεται από τις Η.Π.Α. Αντίθετα πολλές
χώρες του κόσμου όπου οι κανονισμοί χτίζονται από πάνω προς τα κάτω και σύμφωνα
με στάνταρ που ορίζει η εκάστοτε κυβέρνηση, στις Η.Π.Α. η διαδικασία είναι
αντίστροφη. Ξεκινάει από χαμηλά με ειλικρίνεια, εντιμότητα, διαφάνεια, ισορροπία
ενδιαφερόντων και με τη δέουσα διαδικασία, χρησιμοποιώντας έγκυρες επιστημονικές
και μηχανικές αρχές, καθώς και εμπειρία τεχνοκρατών και επαγγελματιών του τομέα
των κατασκευών αλλά και προσωπικού υπεύθυνου για την επιβολή των κανονισμών.
Ωστόσο οποιοσδήποτε μπορεί να συμμετάσχει στη διαδικασία αναθεώρησης του
κανονισμού, καθώς πραγματοποιούνται συναντήσεις με έγκαιρη κοινοποίηση και όλα τα
έγγραφα είναι προσβάσιμα στο κοινό, δίνοντας δυνατότητα σε όποιον επιθυμεί να
υποβάλλει αλλαγές, ενώ όλες οι απόψεις αξιολογούνται πριν την ψήφιση. Αυτή η
διαδικασία μπορεί να διαρκεί περισσότερο από τις πιο αυταρχικές εναλλακτικές της,
όμως προστατεύει την ακεραιότητα της διαδικασίας και οδηγεί σε κανονισμούς ακριβείς,
πλήρεις, ικανούς και προσκολλημένους στην δημόσια υγεία και ασφάλεια. Εξίσου
σημαντική είναι η εκπαίδευση, τόσο των εργαζόμενων στον τομέα των κατασκευών για
τη σωστή εφαρμογή του κανονισμού, όσο και στο προσωπικό με αρμοδιότητες ελέγχου
της εφαρμογής. (https://www.eesi.org/papers/view/the-value-and-impact-of-building-
codes#1 )
Άλλος σημαντικός παράγοντας αποτελεσματικότητας είναι η κατανόηση από το
κοινό, των πλεονεκτημάτων της εφαρμογής ενός τέτοιου κανονισμού. Η κατανόηση
αυτή θα οδηγήσει χωρίς αμφιβολία στην πιο πιστή εφαρμογή του κανονισμού, καθώς
όλοι θέλουν ένα σπίτι απρόσβλητο, νόμιμο και με χαμηλότερο κόστος ασφάλισης. Το
Γραφείο Υπηρεσιών Ασφάλισης (Insurance Services Office’s -ISO), χρησιμοποιεί ένα
Πρόγραμμα Αξιολόγησης της Αποτελεσματικότητας Οικοδομικού Κανονισμού (Building
Code Effectiveness Grading Schedule - BCEGS) για να αξιολογεί πόσο οι κοινότητες

-15-
επιβάλλουν τους κανονισμούς τους, κατατάσσοντάς τις σε μία διαβάθμιση από το 1 (
πλήρης συμμόρφωση) έως το 10. Μία κοινωνία με καλύτερη βαθμολογία BCEGS θα
έχει και χαμηλότερο κόστος ασφάλισης.

Επίλογος

Συμπερασματικά μπορούμε να πούμε ότι η εξελικτική πορεία των αντισεισμικών

κανονισμών και διατάξεων, αποτελεί ένα δυναμικό φαινόμενο. Αντιλαμβανόμαστε
επίσης ότι με την πάροδο του χρόνου, η ανθρωπότητα απέκτησε εμπειρία και εξελίξε
αναλόγως την αντισεισμική προστασία των κοινωνιών, μέσω των καταστροφικών
σεισμών.
Η προσπάθεια τόσο της επιστημονικής κοινότητας, όσο και της πολιτείας και των
εκάστοτε κοινωνιών, οφείλει να είναι συνεχής και να στοχεύει στη λήψη δραστικών
μέτρων για την αντιμετώπιση των επιδράσεων των σεισμικών φαινομένων. Οι κοινωνίες
οι οποίες θα καταφέρουν να αξιοποιήσουν τα διδάγματα από προγενέστερες
καταστροφές, και να αναπροσαρμόσουν την γενικότερη κουλτούρα και παιδεία,
επαυξάνουν την επιβιωσιμότητα τους και έτσι ελαττώνεται η συνολική τρωτότητα σε
αντίστοιχα φαινόμενα. Το αντίθετο δύναται να συμβεί όταν υφίσταται παράβλεψη της
καταστροφής, γεγονός που οδηγεί αναπόφευκτα κάθε κοινωνία να την υποστεί ξανά.
Η συμμετοχή και η συμβολή των κοινωνιών προς αυτή την κατεύθυνση είναι
καθοριστική, μέσω της υποστήριξης των προσπάθειων, της τήρησης των νόμων και της
συμμετοχής στην πρόληψη και αντιμετώπιση.
Χαρακτηριστικά παραδείγματα αποτελούν τόσο η Αμερική όσο και η Ιαπωνία, οι
οποίες έχουν κατά καιρούς υποστεί μεγάλα πλήγματα από σεισμούς,και οι οποίες
κινητοποιήθηκαν γρήγορα και προέβησαν σε εφαρμογή αποτελεσματικών μέτρων.
Τέλος, παρά την ανάπτυξη του τομέα της αντισεισμικής προστασίας, δεν έχει
ακόμα καταστεί δυνατόν, ιδιαίτερα σε σεισμογενείς περιοχές, να αντιμετωπιστεί
αποτελεσματικά το φαινόμενο του σεισμού. Γενικά οι χώρες οδεύουν με αργούς
ρυθμούς προς αυτήν την κατεύθυνση, συνήθως λόγω της οικονομικής δυσπραγίας και
των προτεραιοτήτων των κοινωνιών, οι οποίες κατευθύνουν πόρους και μέσα σε
άλλους τομείς.

-16-
ΒΙΒΛΙΟΓΡΑΦΙΑ
 Βασίλειο της Ελλάδας, 1954. Εφημερίς της Κυβερνήσεως, 26 6.134(Α).
 Βασίλειον της Ελλάδας, 1959. Εφημερίς της Κυβερνήσεως, 26 2.36(Α).
 Βασίλειον της Ελλάδος, 1936. Εφημερίς της Κυβερνήσεως, 4 1.Α(4).
 Ελληνική Δημοκρατία, 1928. Εφημερίς της Κυβερνήσεως, 7 11.234(Α).
 Ελληνική Δημοκρατία, 1931. Εφημερίς της Κυβερνήσεως, 29 10.375(Α).
 Ελληνική Δημοκρατία, 1981. Εφημερίς της Κυβερνήσεως, 14 9.253(Α).
 Ελληνική Δημοκρατία, 1992. Εφημερίς της Κυβερνήσεως, 12 10.613(Β).
 Ελληνική Δημοκρατία, 1995. Εφημερίς της Κυβερνήσεως, 11 10.850(Β).
 Ελληνική Δημοκρατία, 1999. Εφημερίς της Κυβερνήσεως, 20 12.2184(Β).
 Ελληνική Δημοκρατία, 2010. Εφημερίς της Κυβερνήσεως, 16 3.270(Β).
 Ελληνική Δημοκρατία, 2014. Εφημερίς της Κυβερνήσεως, 5 6.1457(Β).
 Ελληνική Δημοκρατία, 2016. Εφημερίς της Κυβερνήσεως, 17 2.350(Β).
 Ελληνική Πολιτεία, 1941. Εφημερίς της Κυβερνήσεως, 16 8.277(Α).
 O.A.Σ.Π., n.d. 1 Μαΐου 1967. [Ηλεκτρονικό]
 O.Α.Σ.Π., n.d. Πληροφοριακό Σύστημα ΟΑΣΠ. [Ηλεκτρονικό]
 ΟΑΣΠ, 2016. Δραστηριότητες ΟΑΣΠ 2015, Αθήνα: ΟΑΣΠ.
 ΕΜ-DAT, 2009. Disasters List
 Λέκκας Ε., Ανδρεαδάκης Ε (2015). Γεωδυναμικές Καταστροφές
 Makropoulos, K., Kaviris, G. & Kouskouna, V., 2012. An updated and extended
earthquake catalogue for Greece and adjacent areas since 1900. Nat. Hazards Earth
Syst. Sci., Issue 12, pp. 1425-1430.
 ΙΤΣΑΚ, 2008. Ο ΣΕΙΣΜΟΣ ΑΧΑΪΑΣ - ΗΛΕΙΑΣ, Θεσσαλονίκη: ΙΤΣΑΚ.
 Ashimi, T.1985. “URBAN PLANNING OF EARTHQUAKES: JAPANESE
PERSPECTIVE”, Proceedings of US- Japan Workshop on Urban Earthquake Hazards
Reduction, Earthquake Engineering Reserch Institution, California
 Reitherman, R. (2008). International Aspects of the History of Earthquake
Engineering. Oakland, California: Earthquake Engineering Research Institute

 Reitherman, R K. (2012). Five Major Themes in the History of Earthquake

Engineering. 15th World Conference on Earthquake Engineering (15WCEE).
 Popov, E. P. (1994). Development of US Seismic Codes. J. Construct. Steel
Research, 29, 191–207.
 Ishiyama, Y. (2011). Introduction to Earthquake Engineering and Seismic Codes
in the World.
 Daniell, J. E., Wenzel, F., & Khazai, B. (2014). A Worldwide Seismic Code Index,
Country-by- Country Global Building Practice Factor and Socioeconomic Vulnerability

-17-
Indices for Use in Earthquake Loss Estimation. In Second European Conference on
Earthquake Engineering and Seismology, Istanbul Aug. 25-29, 2014. Istanbul.
 Beavers, J. E. (2002). A review of seismic hazard description in US design codes
and procedures. Progr. Struct. Engng Mater., (4), 46–63. http://doi.org/10.1002/pse.106
 Ιωάννης Ν. Δουδούμης (18 – 21 Ιουνίου 2018), Η εξέλιξη των αντισεισμικών
κανονισμών και ο ρόλος του σεισμού της Θεσσαλονίκης το 1978. http://tkm.tee.gr/wp-
content/uploads/2018/06/16%CE%95CEE_Doudoumis.pdf (26 Δεκεμβρίου 2020)
 Protinews, Η βιβλική καταστρoφή και η Νέα Κόρινθος που ανοικοδομήθηκε μετά
το σεισμό του 1928
 https://protinewskorinthias.gr/%CE%B7%CE%B2%CE%B9%CE%B2%CE%BB%
CE%B9%CE%BA%CE%AE%CE%BA%CE%B1%CF%84%CE%B1%CF%83%CF%84
%CF%81%CE%BF%CF%86%CE%AE%CE%BA%CE%B1%CE%B9%CE%B7%CE%B
D%CE%AD%CE%B1%CE%BA%CF%8C%CF%81%CE%B9%CE%BD%CE%B8%CE
%BF/ (26 Δεκεμβρίου 2020)
 8 σπάνιες φωτογραφίες από τον σεισμό του 1953 στη Ζάκυνθο
 https://www.lifo.gr/articles/retronaut_articles/116965 (26 Δεκεμβρίου 2020)
 Wiktionary, Διασταλαγόγηση
 https://el.wiktionary.org/wiki/%CE%B4%CE%B9%CE%B1%CF%83%CF%84%C
E%B1%CF%83%CE%B9%CE%BF%CE%BB%CF%8C%CE%B3%CE%B7%CF%83%
CE%B7 (26 Δεκεμβρίου 2020)
 E-oikodomos.blogspot.com, Σενάζ τοιχοποιίας πλήρωσης (14 Μαΐου 2012)
 http://e-oikodomos.blogspot.com/2012/05/blog-post_2804.html (26 Δεκεμβρίου
2020)
 1967 Press Photo Construction of Kasumigaseki Building Skyscraper 1960s
Tokyo
 https://www.ebay.com/itm/1967-Press-Photo-Construction-of-Kasumigaseki-
Building-Skyscraper-1960s-Tokyo-/401485878664 (27 Δεκεμβρίου 2020)
 Εγκέλαδος
 https://el.wikipedia.org/wiki/%CE%95%CE%B3%CE%BA%CE%AD%CE%BB%C
E%B1%CE%B4%CE%BF%CF%82 (7 Ιανουαρίου 2021)
 Ενοσιχθών

-18-
https://lsj.gr/wiki/%E1%BC%98%CE%BD%CE%BF%CF%83%CE%AF%CF%87%CE%
B8%CF%89%CE%BD (7 Ιανουαρίου 2021)]

-19-