‫معنى التقييم وتقييم األثر‬

‫التقييم هو عملية تقوم على جمع األدلة لنتائج استراتيجية أو سياسة أو برنامج أو مشروع ما‪ ،‬وذلك‬ ‫‪.1‬‬
‫من خالل تحدي د ص لتها‪ ،‬وأثره ا‪ ،‬وفعاليته ا‪ ،‬وكفاءته ا‪ ،‬واس تدامتها‪ .‬ويتعين أن ي وفّر التق ييم‬
‫معلوم ات موثوق بها ومفي دة مما يتيح تضمين ال دروس المستفادة في عملية ص نع القرار لك ل من‬
‫المتلقين والمانحين‪.1‬‬

‫يهدف التقييم الذي يقوم به مجلس النواب إلى إنجاز أبحاث وتحاليل دقيقة بهدف التعرف على نتائج‬ ‫‪.2‬‬
‫السياس ات وال برامج العمومي ة‪ ،‬وقياس آثارها على الفئ ات المعني ة وعلى المجتمع‪ ،‬كم ا يه دف إلى‬
‫معرفة مستوى اإلنجاز الذي تم تحقيقها قياسا باألهداف المرسومة وتحديد العوامل التي مكنت من‬
‫بلوغ تلك األهداف‪.2‬‬

‫‪3‬‬
‫أنواع التقييمات‬ ‫‪.3‬‬

‫‪ 1‬منظمة العمل الدولي (‪ .)2018‬دليل قياس الوظائف الالئقة للشباب‪ :‬الرصد والتقييم والتعلم في برامج سوق العمل النشطة (نظ رة عام ة)‪ .‬ص‪:‬‬
‫‪.123‬‬
‫‪ 2‬دستور ‪ ،2011‬الفصل ‪ ،101‬المادة ‪288‬‬
‫‪ 3‬نفس المرجع السابق‪ ،‬ص‪128 :‬‬
‫تق ييم األث ر‪ :‬ه و ن وع من التقييم ات ال ذي يس عى إلى رص د العالق ة الس ببية بين البرن امج أو الت دخل‬
‫ومجموع ة من النتائج‪ .‬ويح اول تق ييم األث ر اإلجاب ة على س ؤال أساس ي مف اده م ا إن ك ان البرن امج‪...‬‬
‫مسؤوال عن التغييرات الملحوظة في النتائج محل الدراسة من عدمه؟‪ 4‬وإ ذا ك انت األه داف ق د تحققت‬
‫( ‪)world Bank group: Impact Evaluation in Practice‬‬ ‫نتيجة للتدخل أم ال؟‬

‫نماذج من أسئلة التأثير‪:‬‬

‫هل يؤثر البرنامج‪ ،‬السياسة ‪ ...‬على الفتيان والفتيات بشكل مختلف؟ (مقاربة النوع االجتماعي)‬ ‫‪‬‬
‫ماهي اآلثار المقصودة أو غير المقصودة‪ ،‬المباشرة أو اغير المباشرة‪ ،‬اإليجابية أو السلبية للسياسة‬ ‫‪‬‬
‫أو البرنامج أو االستراتيجية؟‬
‫مــاذا الــذي كان ســيحدث في حالة غيــاب البرنامج أو السياسة أو االستراتيجية؟‬ ‫‪‬‬
‫كيف تغيرت رفاهية األفراد نتيجة تدخل البرنامج ‪...‬؟‬ ‫‪‬‬
‫هــل يكمن إســناد ســبب التغ يرات الملحوظ ة في احتمالي ة حصـول المت دربين على عمـل إلى تدخـل‬ ‫‪‬‬
‫التدريـب المهني؟‬
‫هـل يعـزز التدخـل القائـم علـى تقديـم التوجيـه والمش ورة إلى الش ركات الناشـئة مـن فـرص إقامـة‬ ‫‪‬‬
‫المشاريع واالستدامة؟‬
‫م ــا الجرع ــة األكثر فاعلي ــة للتدخـــل؟ عـــلى ســـبيل المثال‪ ،‬هـــل يجـــب أن نقـــدم ‪ 20‬أو ‪ 50‬أو ‪100‬‬ ‫‪‬‬
‫ســاعة مــن التدريــب؟‬
‫ما هو أثر التدخل على المستوى البعيد والقريب؟‬ ‫‪‬‬
‫لماذا نجح التدخل على مستوى فئات معينة في حين فشل على مستوى فئات أخرى؟‬ ‫‪‬‬
‫ما هو التأثير السببي للمنح الدراسية على الحضور في المدرسة والتحصيل األكاديمي؟‬ ‫‪‬‬
‫إذا تم اس تبدال األرض يات المتس خة بأرض يات إس منتية‪ ،‬فم اذا س يكون ت أثير ذل ك على ص حة‬ ‫‪‬‬
‫األطفال؟‬
‫م ا م دى ق وة ت أثير المتغ يرات الغ ير متوقع ة (الس ياق االجتم اعي والم ؤهالت‪ )...‬المختلف ة على‬ ‫‪‬‬
‫البرنامج؟‬
‫ما هي المتغيرات غير المتوقعة التي منعت البرنامج أو السياسة من العمل كما هو متوقع؟‬ ‫‪‬‬
‫ما هي السمات الحاسمة للثقافة‪ ،‬وأنظمة المعتقدات‪ ،‬والفئة السكانية‪ ،‬والتاريخ‪ ،‬وما إلى ذلك‪ ،‬وال تي‬ ‫‪‬‬
‫أثرت في نجاح أو فشل البرنامج أو السياسة‪...‬؟‬

‫نفس المرجع السابق‪ ،‬ص‪135 :‬‬ ‫‪4‬‬

‫تتطلب عملي ة تق ييم األثر وج ود مجموع تين‪ ،‬المجموع ة المعالج ة (تخض ع للت دخل) والمجموع ة‬ ‫‪.4‬‬
‫المقارنة (غير خاضعة للتدخل)‪ .‬مع ضرورة وجود تشابه في جميع الخصائص بين المجموعتين‬
‫(العدد‪.)..‬‬

‫مناهج التقييم‪ :‬يمكن االعتماد على مختلف المناهج‪ ،‬الكمية والكيفية والمختلطة‪.‬‬ ‫‪.5‬‬

‫‪ ‬بالنس بة للمن اهج الكمي ة‪ :‬يمكن اعتماده ا لدراس ة العالق ة الس ببية بين متغ يرين اث نين (مثال‪ :‬بين نج اح‬
‫البرن امج أو السياس ة المعتم دة (نت ائج إيجابي ة) والمس توى الدراس ي للفئ ات المس تهدفة (الش باب‬
‫المقاولون مثال) وكذلك لرصد مظاهر وأشكال ذلك النجاح‪.‬‬

‫‪ -‬سؤال‪:‬‬
‫‪ ‬هل توجد عالقة بين النتائج اإليجابية لبرنامج إدماج والمستوى الدراسي للشباب المقاولون؟‬
‫ال‬ ‫نعم‬
‫من فضلك‪ ،‬إذا كان الجواب (نعم) كيف ذلك؟‬
‫‪..............................................................................................................‬‬

‫‪ ‬بالنسبة للمناهج الكيفية‪ :‬يمكن اعتماده ا لدراس ة آراء وتمثالت األف راد ح ول تل ك النت ائج وك ذلك لرص د‬
‫مظاهره وأشكاله‪.‬‬

‫‪ -‬سؤال‪:‬‬
‫‪ ‬كيف يساهم المستوى الدراسي للشباب المقاولون في تحقيق نتائج سلبية أو إيجابية للبرنامج أو‬
‫السياسة‪...‬؟‬
‫ما رأيك في اآلثار التي يخلفها برنامج مقاولتي على الوضعية االقتصادية واالجتماعية للشباب‬ ‫‪‬‬
‫المقاولون؟‬
 ‫كيف يمكن تفسير نجاح بعض البرامج أو الشباب المقاولون مقابل فشل البعض اآلخر؟‬ ‫‪‬‬

‫‪ ‬المناهج المختلطة‪ :‬يمكن االعتماد عليها في الكثير من الحاالت‪ ،‬من بينها مثال‪:‬‬

‫اعتماد أداة المقابلة في الدراسات االستكشافية لتدقيق أسئلة البحث وبناء الفرضيات واعتماد أداة‬ ‫‪-‬‬
‫االستمارة في الدراسة األساسية؛‬
‫اعتم اد االس تمارة لرص د العالق ة الس ببية بين متغ يرين اث نين والمق ابالت لتعمي ق البحث ورص د‬ ‫‪-‬‬
‫آراء وتمثالت األفراد حول تلك العالقة (الولوج إلى الصندوق األسود الخاص باألفراد)؟‬
‫عن دما يك ون مجتم ع البحث غ ير متج انس ويس تهدف أك ثر من فئ ة‪ ،‬يمكن االس تعانة ب الطرق‬ ‫‪-‬‬
‫الطرق المختلطة (مثال‪ :‬فئة الشباب المقاولون ‪ +‬فئة المانحين أو المسؤولين عن البرامج‪)...‬؟‬

‫الخالص ة‪ :‬تق ييم السياس ات العمومي ة بمع نى رص د اآلث ار الس لبية واإليجابي ة له ذه السياس ات على الف رد‬
‫والمجتم ع (يمكن أن تك ون آث ار اقتص ادية أو اجتماعي ة أو نفس ية‪ ،)...‬وتحدي د العوام ل أو المتغ يرات‬
‫المتحكم ة في تل ك النت ائج (العالق ة بين الس بب والنتيج ة‪ :‬اآلث ار اإليجابي ة والمس توى الدراس ي للش باب‬
‫مثال‪ ...‬أو العالقة بين النوع االجتماعي واآلثار السلبية كما أثبتت بعض الدراسات)‪.‬‬
 ‫التقييم الكيفي‪:‬‬

‫يجم ع الب احثون النوعي ون مجموع ة متنوع ة من البيان ات إلج راء العدي د من أن واع التحلي ل المختلف ة‪ .‬ال‬
‫توج د مس احة كافي ة في ه ذا الفص ل لتق ديم وص ف ش امل لألن واع المختلف ة لط رق جم ع البيان ات ال تي‬
‫شيوعا ونوع البيانات التي‬
‫ً‬ ‫موجزا للطرق األكثر‬
‫ً‬ ‫يستخدمها الباحثون النوعيون؛ ومع ذلك‪ ،‬فإن وصفًا‬
‫يجمعونها مفيد ألولئك الذين ليسوا على دراية بأساليب البحث النوعي‪ .‬يقدم هذا القسم أوصافًا موجزة‬
‫شيوعا‪.‬‬
‫ً‬ ‫نسبيا للطرق الثالث األكثر‬
‫ً‬

‫يوعا هي المق ابالت المفتوح ة‪ .‬ه ذه هي التس جيالت‬

‫ربم ا تك ون أك ثر ط رق جم ع البيان ات النوعي ة ش ً‬
‫اء على أس ئلة مفتوح ة ط رحت في محادث ة‪ .‬ق د تك ون‬
‫اللفظي ة (وغ ير اللفظي ة)‪ ،‬أو النس خ‪ ،‬أو كليهم ا بن ً‬
‫اء على مجموع ة من األس ئلة ال تي تض يف هيكاًل إلى المقابل ة ولكنه ا‬
‫أس ئلة المقابل ة ش به منظم ة‪ ،‬أي بن ً‬
‫تسمح بالتحقيقات والتوضيحات‪ ،‬أو غير منظمة‪ ،‬وتتألف من سؤال أو سؤالين افتتاحيين‪ ،‬وبعد ذلك يتبع‬
‫الق ائم ب إجراء المقابل ة ال ردود لط رح أس ئلة إض افية األس ئلة المتعلق ة بالظ اهرة قي د الدراس ة‪ .‬تتض من‬
‫األسئلة والردود أثناء المقابالت تجارب المستجيبين وتصوراتهم وآرائهم ومشاعرهم ومعرفتهم‪.‬‬

‫يمكن أن تكون المقابالت مع األفراد أو مع المجموعات؛ يمكن أن تكون غير منظمة أو شبه منظمة أو‬
‫منظم ة؛ ويمكن إجراؤه ا م رة واح دة أو ع دة م رات‪ .‬ش كل مح دد من المقابل ة الجماعي ة ه و مجموع ة‬
‫عموم ا ألغ راض مختلف ة‪ .‬يمكن‬
‫ً‬ ‫الترك يز‪ .‬تُس تخدم المق ابالت الجماعي ة الص غيرة ومجموع ات الترك يز‬
‫إجراء مقابالت المجموعة الصغيرة عندما ال تكون المقابلة الفردية مناسبة‪ ،‬أو عندما تساعد في تسهيل‬
‫المحادث ة‪ .‬مجموع ات الترك يز هي مناقش ة جماعية مخطط له ا مص ممة للحص ول على تصورات حول‬
‫موض وع مح دد بوض وح‪ .‬تحث االس تجابات الفردي ة على اس تجابات اآلخ رين‪ ،‬وال تي يمكن أن تكش ف‬
‫وجه ات نظ ر مختلف ة‪ .‬ع ادة م ا يك ون تحلي ل مجموع ات الترك يز على أفك ار المجموع ة الش املة أو‬
‫اإلجماع أو االختالفات‪ ،‬بدالً من وجهات النظر والخبرات الفردية‪ .‬يتكون استخدام بيانات المقابلة في‬
‫التقارير والمقاالت من اقتباسات فعلية وحرفية يتم شرحها عادةً في سياق دور المستجيبين أو حالتهم أو‬
‫خبراتهم الحياتية‪.‬‬

‫تمام ا من البيانات النوعية هو المستندات والبيانات النصية األخرى‪ .‬تتكون هذه من مواد‬ ‫نوع مختلف ً‬
‫مكتوب ة ورقمي ة‪ ،‬بم ا في ذل ك وث ائق البرن امج أو المنظم ة‪ ،‬والمنش ورات والتق ارير الرس مية‪ ،‬واألعم ال‬
‫المكتوبة الشخصية للمشاركين‪ ،‬بما في ذلك المهام التعليمية واالمتحانات الكتابية أو المقاالت واليوميات‬
‫والقص ص‪ .‬يمكن جم ع ه ذه البيان ات من المش اركين باس تخدام األس اليب التش اركية‪ ،‬مث ل الرس ومات‬
‫والتخطيطات‪ ،‬أو غيرها من األدوات المكتوبة‪ ،‬مثل القصص المصورة والقصص المصورة‪.‬‬

‫على س بيل المث ال‪ ،‬تع د القص ص المص ورة والقص ص المص ورة طرقً ا مفي دة لجم ع أفك ار األطف ال‬
‫غالب ا م ا يكون ون أق ل مياًل للتح دث في مقابل ة‪ .‬تطلب ه ذه األس اليب من س روال‬
‫والش باب‪ ،‬ال ذين ً‬
‫المشاركين استخالص أو كتابة قصة‪ ،‬إما بمفردها أو في مجموعة‪ ،‬تتعلق بالظاهرة ‪ ena‬أو السؤال قي د‬
‫الدراس ة‪ .‬يتم التق اط البيان ات النص ية بش كل متزاي د من خالل الوس ائل الرقمي ة (من الهوات ف المحمول ة‬
‫وأجه زة الكم بيوتر‪ ،‬من خالل وس ائل التواص ل االجتم اعي واالتص االت المباش رة بين ش خص وآخ ر)‪.‬‬
‫يتكون استخدام هذه البيانات في التقارير من مقتطفات أو تمثيالت لهذه النصوص‪ ،‬مع شرح لسياقها‪،‬‬
‫بما في ذلك كيف ولماذا انخرط المشارك في طريقة جمع البيانات‪.‬‬

‫يوعا لجم ع البيان ات النوعي ة من المالحظ ات المباش رة وجم ع‬

‫تتك ون آخ ر ه ذه الط رق الثالث ة األك ثر ش ً‬
‫البيان ات المرئي ة األخ رى‪ .‬يتك ون ه ذا النهج من تس جيالت وص ور لألنش طة والس لوكيات واإلج راءات‬
‫والتف اعالت الشخص ية والعملي ات كم ا يتم مالحظته ا‪ .‬ق د تأخ ذ ه ذه البيان ات ش كل مالحظ ات ميداني ة‬
‫مكتوب ة م ع وص فات غني ة‪ ،‬أو رس ومات‪ ،‬وص ور‪ ،‬وص ور‪ ،‬بم ا في ذل ك تس جيالت الفي ديو‪ .‬تتض من‬
‫تمثيالت هذه البيانات في التقارير أوصافًا تفصيلية ومرئيات توضح اإلجراءات والتفاعالت وسياقات‬
‫جمع البيانات وتفسيرات اإلعداد المرصود‪.‬‬

‫يمكن استخدام كل هذه األنواع من البيانات ضمن التصاميم المختلفة لجمع البيانات وتحليلها التي تمت‬
‫والنهج القائمة على النظرية‪ ،‬والدراسات الطولية‪ .‬باإلضافة‬
‫مناقشتها أدناه‪ ،‬بما في ذلك دراسات الحالة‪ُ ،‬‬
‫إلى ذل ك‪ ،‬يمكن الجم ع بين ه ذه التص اميم واألس اليب‪ ،‬مث ل اتب اع نهج ق ائم على النظري ة ض من تص ميم‬
‫ط ولي (على م دى ع دة س نوات)‪ ،‬باس تخدام الوث ائق والمق ابالت والمالحظ ات‪ .‬تختل ف أن واع البيان ات‬
‫المستخدمة في هذه التصاميم في الوقت المطلوب لجمع البيانات‪ ،‬وعمق التفاعل في الميدان‪ ،‬وعمليات‬
‫التحليل‪.‬‬