TRIBAL INTEGRATION, LANGUAGE ISSUE, STATE

REORGANIZATION
OVERVIEW
 Tribal Integration in India
 Tribal condition during Colonial era
 Roots of India Tribal Policy
 Reasons for dismal performance of Tribal policy
 Issue of Official Language of India
 Linguistic Reorganization of States
 State Reorganisation commission 1953

TRIBAL INTEGRATION IN INDIA

 There are diverse conditions under which they dwell in different parts of the country, having
different cultures and speaking varied languages.
 Tribal population was spread all over India.
o Their greatest concentration lies in North-eastern India, Madhya Pradesh, Bihar, Orissa, West
Bengal, Maharashtra, Gujarat and Rajasthan.
o Except the North-East, they constitute minorities in other states.
 Before Colonial era, they resided mostly in the hills and forest areas, they lived in relative isolation
and their tradition, habits, cultures and ways of life were exceptionally different with that of their
non-tribal neighbours.

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Tribal's condition during Colonial Era
 With advent of Britishers, many transformations came in their lives, mainly due to use of Market
forces.
o Penetration of Market forces integrated the isolated tribal people.
o Market forces- British either exported or used the forest product at large number.
 A large number of money lenders, traders, revenue farmers and other middlemen and petty officials
invaded the tribal areas and disrupted the tribal's traditional way of life.
 To conserve forests and to facilitate their commercial exploitation, the colonial authorities brought
large tracts of forest lands under forest laws which forbade shifting cultivation and put severe
restrictions on the tribal's use of forest and their access to forest products.
o In North India, shifting cultivation is also called as Jhooming.
 This new forest laws caused many problems to tribal people, which finally resulted in tribal's uprising
in the 19th and 20th centuries.
o Problems:
o Loss of land, indebtness, exploitation by middlemen, denial of access to forests and forest
products, oppression and extortion by policemen, forest officials and other government
officials.
o Famous revolts were Santhal & Munda rebellion.

To summarise, Tribal integration was an extremely difficult task due to:

 Diverse dwelling conditions
 Different cultures & tradition
 Varied languages
 Spread all over India
 Resided mostly in hills & forest areas in colonial India
 Lived in isolation
 Different habits and ways of life with their non-tribal neighbours

Roots of India Tribal Policy:

 The preservation of the tribal people's rich social and cultural heritage lay at the heart of Government
of India's policy of tribal integration.
 Jawaharlal Nehru was the main influence in shaping government's attitude towards the tribal.
 Nehru stood for economic and social development of the tribal people in multifarious ways,
especially in the fields of communications, modern medical facilities, agriculture and education.
 Nehru approach was based on the nationalist policy towards tribal since the 1920s when Gandhiji set
up ashrams in the tribal areas and promoted constructive work.

Tribal Panchsheel
There were certain broad guidelines laid down by Nehru, with the help of Verrier Elwin [British
Anthropologist] which was called as "Tribal Panchsheel". They are:
1. People should develop along the line of their own genius & we should avoid imposing anything on
them. We should try to encourage in every way their own traditional arts and culture.
2. Tribals rights to land and forest should be respected.
o Unfortunately, to pass such an act, it took 50 years.
o Finally, Forest Right Act, 2006 was passed, which gives Tribal right to collect minor produce
from forest.

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 o And still today, it has not been implemented properly.
3. We should try to train and build up a team of their own people to do the work of administration and
development.
o Some technical personnel from outside will no doubt, be needed, especially in the beginning.
o But we should avoid introducing too many outsiders into tribal territory.
4. We should not over administer these areas or overwhelm them with a multiplicity of schemes. Have
basic scheme.
o We should rather work through & not in rivalry to, their own social & cultural institutions.
o e.g. Govt of Nagaland work with NAGA & HoHo, a group of tribal elder, in case of any big policy
introduction.
5. We should judge results not by statistics or the amount of money spent, but by the quality of human
character that is involved.
 To give shape to government's policy, a beginning was made in the constitution itself.
o Under Article 46: the state should promote with special care the educational and economic
intersects of the tribal people & should protect them from social injustice & all forms of
exploitation.
o Under Article 371 to 371-J: Governor of different states are invested with special power to look
after development of tribal population.
 In spite of the constitutional safeguards and the efforts of central & state governments, the tribal
progress and welfare has been very slow and even dismal.
 Except the North East, the tribal of other states continue to be poor, indebted, landless and often
unemployed.
 The problem lies in weak execution of even well-intentioned measures.

Reasons for dismal performance of Tribal Policy:

 Quite often the funds allocated for tribal welfare are not spent or are spent without corresponding
results and sometimes funds are even misappropriated.
 The watch dog of tribal interests, Tribal Advisory Council has not functioned effectively.
 Administrative personnel are either ill trained or prejudiced against tribal.
 A major handicap from which tribal suffer is denial of justice, often because of their unfamiliarity
with the laws & the legal system.
 Violation of strict land transfer laws for tribal, leading to alienation of land & eviction of tribal.
 Rapid extension of mines & industries has worsened their conditions in many areas.
 The progress of education among the tribal people has been disappointingly slow.
 Exploitations from the forest officials and unsympathetic attitude of officials.

Positive Development happened due to state's Initiative:

 Legislation to protect tribal rights & interests
 Activities of the tribal welfare departments
 Panchayati Raj, spread of literacy and education
o Panchayats (Extension to Scheduled Areas) Act, 1996 or PESA has helped in this direction.
 Reservations in government services and in Parliament + state assemblies
 Reservation in higher education institutions
 Tribal art & craft melas in multiple places
 Efforts by The Tribal Cooperative Marketing Development Federation of India (TRIFED)
o Marketing of MFP (minor forest produce)

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  Various Health policies exclusively for tribal

ISSUE OF OFFICIAL LANGUAGE OF INDIA

 The language problem was the most divisive issue in the first 20 years of independent India.
o At that time, issue of religion was already over by division of India and Pakistan.
 Linguistic identity during first 20 years after independence had become a strong force in all societies.
 Due to diversity in languages, this language issue became more difficult to tackle.
o More than 150 major language, and 1000 regional dialect
 The problem posed to national consolidation by linguistic diversity has taken two major forms:
o The dispute over official language of the union.
o The linguistic reorganization of the states

The Official Language:

 Opposition to Hindi as a national language tended to create conflict between Hindi speaking and non-
Hindi speaking regions of the country.
 The issue of a national language was resolved when the constitution-makers virtually accepted all the
major languages as "languages of India".
 Being a foreign language Gandhi opposed the idea that English would be an all India medium of
communications in free India.
 Sharp differences marked the initial debates as the problem of the official language was highly
political from the beginning.
 The issue of the time-frame for a shift from English to Hindi produced a divide between Hindi & non-
Hindi areas.
o Proponents of Hindi wanted immediate switch over, while non-Hindi areas advocated retention
of English for a long if not indefinite period.
 Nehru was in favour of making Hindi the official language, but he also favoured English to be
continuing as an additional official language.
 The constitution provided that Hindi in Devanagari script with international numerals would be
India's official language.
o English was to continue for use in all official purposes till 1965, when it would be replaced by
Hindi in phased manner.
o However, Parliament would have the power to provide for the use of English for specified
purposes even after 1965.
 The constitution laid the duty to promote the spread and development of Hindi on GoI
o It also provides for the appointment of a Commission & a Joint Parliamentary Committee to
review the progress in this respect.
 The state legislatures were to decide the matter of official language at state level,
o Though the official language of the Union would serve as the language of communication
between the states and the centre & between one state & another.
 To allay the fear of non-Hindi speakers, Nehru in the Parliament in 1959, assured them that English
would continue as alternate language as long as the people require it.

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Official Language Act, 1963
 In 1963, the Official languages Act was passed.
o The object of the Act, was to remove a restriction which had been placed by the constitution on
the use of English after 1965.
o Because of ambiguity in Official Languages Act due to the word "may" instead of "shall", it was
criticized.
 Now, many non-Hindi leaders in protest changed their line of approach to the problem of the official
language
o Initially they had demanded a slowing down of the replacement of English
o Now they shifted their stand and demanded that there should be no deadline fixed for the
changeover.
o There were immense protests in Tamil Nadu, some students burnt themselves, Two Tamil
Ministers in Union Cabinet, C. Subramaniam & Alagesan resigned, 60 people died due to police
firing during agitation.
 Later when Indira Gandhi became PM in 1966, in 1967, she moved an amendment to the 1963
official Languages Act.
o The amendment was passed with thumping majority.

Features of Amended Act:

1. The Act put to rest all the ambiguities regarding Nehru's assurance in 1959. It provided the use of
English as an associate language in addition to Hindi for the official work at the centre and for
communication between the centre and non-Hindi states would continue as long as non-Hindi states
wanted it.
2. Indefinite policy of bilingualism was adopted.
3. The states were to adopt a three-language formula that is study of a modern Indian language,
preferably one of the Southern languages, apart from Hindi and English in the Hindi speaking areas
and of Hindi along with the regional languages and English in the non-Hindi speaking areas;
 The Parliament also adopted a policy resolution laying down that the public service exams were to be
conducted in Hindi, English & all the regional languages with the provision that the candidates
should have additional knowledge of Hindi or English.
 The Government of India took another important step on language in July 1967.
o On the basis of the report of the education commission in 1966, it declared that Indian
languages would ultimately become the medium of education in all subjects at the University
level, though the time from for the changeover would be decided by each university to suit its
convenience.

LINGUISTIC REORGANIZATION OF STATES

 In 1917, the Congress Party had committed itself to the creation of linguistic provinces in a Free India.
 After Congress’s Nagpur Session in 1920, the principle was extended and formalized with the creation
of provincial Congress Committee by linguistic zones.
 The linguistic reorganization of the Congress was encouraged and supported by Mahatma Gandhi.

1st Linguistic Province commission

 After the bitter partition on the basis of religion, the then PM Nehru was apprehensive of dividing
country further on the basis of language, but there was a high demand for it especially from regional
congress communities.

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  Hence, Constituent Assembly in 1948 appointed Linguistic Provinces Commission, headed by Justice
SK Dhar, to enquire into desirability of linguistic provinces.
o Linguistic Province commission (LPC) headed by Dhar supported reorganization on the basis of
administrative convenience rather than on Linguistic basis.

2nd Linguistic Province commission

 In Dec, 1948 a second LPC was formed to again verify the report given by Dhar & look into the matter
again.
 Members:
o J.L. Nehru, Vallabh Bhai Patel & Pattabhi Sitaramayya
 They gave the same report as given by Dhar – NO Reorganization on language basis

Formation of 1st linguistic State

 After Independence, Telugu speakers asked the congress to implement its old resolution in favour of
linguistic states.
 The method they used to advance their causes were petitions, representations, street marches, parts.
 A popular freedom fighter, Potti Sriramulu undertook a fast unto death over the demand for a
separate Andhra and he died fasting after 56 days.
o After his death people were agitated and it was followed by rioting, demonstrations, hartals and
violence all over Andhra.
o The Vishal-Andhra movement turned violent.
 Finally, Nehru announced the formation of a separate state
 On 1 October 1953, the Telugu speaking Andhra State was established with its capital in Kurnool.

States Reorganization Commission, 1953

 The formation of Andhra Pradesh spurred the struggle for making of other states on linguistic lines in
other parts of the country.
 Hence Nehru appointed States Reorganisation Commission (SRC) with Justice Fazl Ali, KM Panikkar &
H Kunzru as members, to examine the entire question of the reorganization of the states of the
Union.
 They recommended -
o Abolition of 4-fold classification of states (A, B, C, D)
o Recommended creation of 16 states & 3 centrally administered territories
 States Reorganization Act: 1956
o It provided for 14 states and 6 centrally administered territories.
o SRC opposed the splitting of Bombay & Punjab.
 1953: Andhra Pradesh became 1st linguistic state
 1954: Inclusion of French territory to Indian Union
o Pondicherry, Mahe, Yanam, Karaikal, Chandernagore
 1956: State Reorganisation Act passed.
 1960: Bombay split into Maharashtra and Gujarat
 1961: Liberation of Goa, D&DH, D&D
 1963: Nagaland separated from Assam as a full state
 1966: Formation of Haryana from Punjab
 1971: Himachal Pradesh
 North eastern reorganization act, 1971:

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 o 1972 - Tripura and Meghalaya as full states
o 1972 Union territory of Arunachal Pradesh and Mizoram carved out from Assam
 1975: Sikkim became part of Indian Union
 1987: Mizoram, Arunachal Pradesh and Goa – full statehood
 2000: Chhattisgarh, Jharkhand and Uttarakhand – new states
 2014: Telangana

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 जनजातीय एकीकरण,

भाषागत मु द्दे, राज्य पुनगगठन

अवलोकन
 भारत में जनजातीय एकता
 औपननवेनिक युग के दौरान जनजातीय स्थथनत

 भारत मे जनजातीय नीनत की जडें

 जनजातीय नीनत के ननरािाजनक प्रदिशन के कारण

 भारत की आनधकाररक भाषा का मुद्दा

 राज्यों का भाषायी पुनगशठन
 राज् पुनगशठन आययग,1953

भारत में जनजातीय एकीकरण

 वववभन्न पररस्थथवतयााँ हैं नजनके तहत वे दे ि के नवनभन्न नहस्यों में रहते हैं , नजनकी अलग –अलग सोंस्कृनतयााँ हैं

और वे नवनभन्न भाषाएाँ बयलते हैं ।

 जनजातीय आबादी पूरे भारत में फैली हुई थी।

 उनकी अनधकतर आबादी उत्तर-पूवी भारत, मध्य प्रदे ि, नबहार, उडीसा, पनिम बोंगाल, महाराष्ट्र, गुजरात और
राजथथान में है ।

 उत्तर-पूवश कय छयडकर, वे अन्य राज्यों में अल्पसोंख्यकयों के रूप में नवद्यमान हैं ।
 औपननवेनिक युग से पहले , वे ज्ादातर पहानडययों और वन क्षेत्यों में रहते थे , वे अलग-थलग रहते थे और उनकी

परों परा, आदतें , सोंस्कृनतयाों और जीवन के तरीके उनके गैर-आनदवासी पडयनसययों के साथ असाधारण रूप से नभन्न
थे।

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औपवनवेविक काल के दौरान जनजातीय की स्थथवत
 अोंग्रेजयों के आगमन के साथ, उनके जीवन में कई पररवतशन आए, नजसका मुख्य कारण बाजार की िस्िययों का

उपययग था।
o बाजार िस्िययों के आगमन ने पृथक आनदवासी लयगयों कय एकीकृत नकया।

o बाजार की िस्ि - निनिि या तय बडी सों ख्या में वन उत्पाद का ननयाश त करते थे या उनका उपययग करते थे।
 बडी सोंख्या में धन उधारदाताओों, व्यापाररययों, राजस्व नकसानयों और अन्य नबचौनलययों और छयिे अनधकाररययों ने

आनदवासी क्षेत्यों पर आक्रमण नकया और आवदवावियोों के पारों पररक जीवन को बावधत वकया।
 वनोों के िोंरक्षण और उनके वावणस्ज्यक िोषण को िुववधाजनक बनाने के वलए, औपननवेनिक अनधकाररययों

ने वन कानूनयों के तहत वन भूनम कय लाया | वे थथानाों तररत खेती कय करने से मना करते थे और आनदवानसययों कय
वन तथा वन उत्पादयों के उपययग पर गोंभीर प्रनतबोंध लगाते थे।

o उत्तर भारत में ,थथानाों तररत खेती कय झूम भी कहा जाता है ।

 इस नए वन कानूनयों ने आनदवासी लयगयों के नलए कई समस्याएों पैदा कीों, नजसके पररणामस्वरूप अोंततः 19 वी ों और

20 वी ों िताब्दी में आनदवानसययों का नवद्रयह हुआ।

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िमस्याएों :

 भूनम की हानन, ऋणग्रस्तता, नबचौनलययों द्वारा ियषण, जोंगलयों और वन उत्पादयों तक पहुों च से रयकना, पुनलसकनमशययों,
वन अनधकाररययों और अन्य सरकारी अनधकाररययों द्वारा उत्पीडन और जबरन वसूली।

 प्रनसद्ध नवद्रयह िोंथाल और मुोंडा ववद्रोह थे।

िोंक्षेप में, आवदवािी एकीकरण एक अत्योंत कवठन कायग था:

 नवनवध आवास की स्थथनत

 नवनभन्न सोंस्कृनत और परों परा

 नवनवध भाषाएाँ

 पूरे भारत में नवस्तार |

 औपननवेनिक भारत में ज्ादातर पहानडययों और वन क्षे त्यों में रहते थे |

 अलग-थलग रहते थे |
 अपने गैर-आनदवासी पडयनसययों के साथ जीवन के नवनभन्न तरीके और आदतें

भारत जनजातीय नीवत की जडें :

 आनदवासी लयगयों की समृद्ध सामानजक और साों स्कृनतक नवरासत का सोंरक्षण जनजातीय एकीकरण की भारत

सरकार की नीनत के केंद्र में है ।

 आनदवानसययों के प्रनत सरकार के रवैये कय आकार दे ने में जवाहरलाल नेहरू ने मुख्य भूनमका ननभाई ।

 नेहरू आनदवासी लयगयों के आवथगक और िामावजक ववकाि के वलए बहुपक्षीय तरीको मे िुधार चाहते थे ,
खािकर िोंचार, आधुवनक वचवकत्सा िुववधाओों, कृवष और विक्षा के क्षेत्र में।

 नेहरू का दृनष्ट्कयण 1920 के दिक से आनदवासी के प्रनत राष्ट्रवादी नीनत पर आधाररत था, जब गाों धीजी ने
आनदवासी क्षेत्यों में आश्रम थथानपत नकए और रचनात्मक कायों कय बढावा नदया।

जनजावत पोंचिील
वेररयर एस्िन *विविि मानवववज्ञानी+ की मदद िे नेहरू द्वारा ननधाश ररत कुछ व्यापक नदिा-ननदे ि थे , नजन्हें

"िर ाइबल पोंचिील" कहा जाता था। वह ननम्न था:

1. जनजातीय लयगयों कय उनकी प्रनतभा के आधार पर नवकनसत हयने दे ना चानहए और हमें उन पर कुछ भी थयपने से

बचना चानहए। हमें हर तरह से अपनी पारों पररक कला और उनकी िोंस्कृवत कय प्रयत्सानहत करने का प्रयास
करना चानहए।

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2. भूवम और जोंगल के वलए आवदवावियोों के अवधकारोों का िम्मान वकया जाना चावहए।

o दु भाश ग्य से , इस तरह के एक अनधननयम कय पाररत करने में , 50 साल लग गए।

o अोंत में , वन अनधकार अनधननयम, 2006 पाररत नकया गया, जय आनदवासी कय जोंगल से मामूली उपज इकट्ठा

करने का अनधकार दे ता है ।
o और आज भी, इसे ठीक से लागू नहीों नकया गया है ।

3. हमें प्रिासन और नवकास का काम करने के नलए उनके बीच के लयगयों की एक िीम कय प्रनिनक्षत करने और

बनाने की कयनिि करनी चानहए।

o इसमें कयई सोंदेह नहीों हयगा नक िुरुआत में बाहर से कुछ नविेष तकनीकी कनमशययों की आवश्यकता हयगी।

o लेनकन हमें बहुत सारे बाहरी लयगयों कय जनजातीय क्षे त् में लाने से बचना चानहए।

4. हमें इन क्षेत्रोों का प्रिािन नही ों करना चानहए और न ही ययजनाओों की बहुलता से उन्हें प्रभानवत करना चानहए।
केवल बुननयादी ययजना लागू करना चानहए ।

o बस्ि हमें उनके िामावजक और िाोंस्कृवतक सोंथथानयों के साथ प्रनतद्वों नद्वता के बजाए साथ में काम करना
चानहए ।

o जैसे नागालैंड की सरकार नकसी भी बडे नीनतगत मामले में आनदवासी बुजुगों के एक समूह नागा और हयहय
के साथ सलाह लेती है ।

5. हमें पररणामयों का आों कलन आों कडे या खचश की गई धनरानि से नहीों, बस्ि मानवीय चररत् की गुणवत्ता के आधार

पर करना चानहए।
 िरकार की नीवत को आकार दे ने के वलए, सोंनवधान में ही िुरुआत की गई थी।

o अनुच्छेद 46 के तहत: राज् कय नविेष ध्यान से जनजातीय लयगयों के िैनक्षक और आनथशक सुधारयों कय बढावा
दे ना चानहए और उन्हें सामानजक अन्याय और सभी प्रकार के ियषण से बचाना चानहए।
o अनुच्छेद 371- 371 j के तहत: नवनभन्न राज्यों के राज्पालयों कय आनदवासी आबादी के नवकास की दे खभाल
के नलए नविेष िस्ि दी गयी है ।

 सोंवैधाननक सुरक्षा उपाययों और केंद्र और राज्य िरकारोों के प्रयािोों के बावजूद, आनदवासी प्रगनत और कल्याण
बहुत धीमा और यहाों तक नक ननरािाजनक है ।

 उत्तर पूवग को छोडकर, अन्य राज्यों के आनदवासी गरीब, ऋणी, भूनमहीन और अक्सर बेरयजगार रहते हैं ।
 समस्या अच्छी तरह से सयचे गए उपाययों के कमजोर वनष्पादन में नननहत है ।

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जनजातीय नीवत के वनरािाजनक प्रदिगन के कारण:

 अक्सर जनजातीय कल्याण के नलए आबोंवित धनरावि खचग नही ों की जाती है या वबना िोंबोंवधत पररणामोों के
खचग की जाती है और कभी-कभी धन का दु रुपयोग भी हयता है ।

 आनदवासी नहतयों की दे ख रे ख करने वाली, आवदवािी िलाहकार पररषद ने प्रभावी ढों ग से काम नहीों नकया है ।
 प्रिािवनक कमी या तो अच्छी तरह िे प्रविवक्षत नहीों हैं या आवदवावियोों के स्खलाफ पूवागग्रह से ग्रस्त हैं ।

 एक प्रमुख बाधा नजससे पीवडत आनदवासी न्याय िे वोंवचत हैं , अक्सर कानूनोों और कानूनी प्रणाली के साथ
उनका अपररनचत हयना है ।

 आनदवानसययों के नलए िख्त भूवम हस्ाोंतरण कानूनोों का उल्लोंघन, नजससे भूनम का अलगाव और

आवदवावियोों का वनष्कािन हुआ।

 कई क्षेत्रोों में खदानोों और उद्योगोों के तेजी िे ववस्ार ने उनकी स्थथनत खराब कर दी है ।

 आनदवासी लयगयों के बीच विक्षा की प्रगनत ननरािाजनक रूप से धीमी रही है ।

 वन अनधकाररययों से ियषण और अनधकाररययों का अिों गत रवैया।

राज्य की पहल के कारण िकारात्मक ववकाि हुआ:

 जनजातीय अनधकारयों और नहतयों की रक्षा के नलए नवधान

 आनदवासी कल्याण नवभागयों की गनतनवनधयााँ

 पोंचायती राज, साक्षरता और निक्षा का प्रसार

 पोंचायत (अनुिूवचत क्षेत्रोों तक ववस्ार) अवधवनयम, 1996 या PESA ने इस नदिा में मदद की है ।
 सरकारी सेवाओों और सोंसद तथा राज् नवधानसभाओों में आरक्षण

 उच्च निक्षा सों थथानयों में आरक्षण

 कई थथानयों पर जनजातीय कला और निल्प मेला

 भारत के आनदवासी सहकारी नवपणन नवकास महासोंघ (TRIFED) द्वारा प्रयास

o लघु वनयपज का नवपणन (MFP)

 नवनभन्न स्वास्थ्य नीनतयाों नविे ष रूप से आनदवानसययों के नलए |

भारत की आवधकाररक भाषा का ववषय

 स्वतोंत् भारत के पहले 20 वषों में भाषा की समस्या सबसे नवभाजनकारी मुद्दा था।
o उस समय, भारत और पानकस्तान के नवभाजन से धमश का मुद्दा पहले ही खत्म हय गया था।

 स्वतोंत्ता के बाद पहले 20 वषों के दौरान भाषाई पहचान सभी समाजयों में एक मजबूत ताकत बन गई थी।

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  भाषाओों में नवनवधता के कारण, इस भाषा के मुद्दे से ननपिना अनधक कनठन हय गया।

o 150 से अनधक प्रमुख भाषा, और 1000 क्षेत्ीय बयली |

भाषाई नवनवधता द्वारा राष्ट्रीय समेकन के समक्ष उत्पन्न समस्या ने दय प्रमुख रूप ले नलए हैं :
o िोंघ की आवधकाररक भाषा पर वववाद।

o राज्योों का भाषाई पुनगगठन

आवधकाररक भाषा:
 नहों दी के राष्ट्रभाषा के रूप में नवरयध के फलस्वरूप दे ि के नहों दी भाषी और गैर-नहों दी भाषी क्षेत्यों के बीच िकराव

पैदा हुए |
 एक राष्ट्रीय भाषा का मुद्दा हल हय गया जब सों नवधान ननमाश ताओों ने सभी प्रमुख भाषाओों कय "भारत की भाषा" के

रूप में स्वीकार वकया।

 नवदे िी भाषा हयने के नाते गाों धी ने इस नवचार का नवरयध नकया नक अोंग्रेजी स्वतोंत् भारत में सोंचार का एक अस्खल

भारतीय माध्यम हयगी।

 तीव्र मतभेदयों ने प्रारों नभक बहस कय नचनित नकया क्योंनक आनधकाररक भाषा की समस्या िुरुआत से ही अत्यनधक

राजनीनतक थी।
 अोंग्रेजी से नहों दी में बदलाव के नलए समय-सीमा के मुद्दे ने नहों दी और गैर-नहों दी क्षेत्यों के बीच एक नवभाजन पैदा

नकया।

o नहों दी के प्रस्तावक तत्काल ननणशय चाहते थे , जबनक गैर-नहों दी क्षेत्यों ने अनननित काल के नलए लोंबे समय तक
अोंग्रेजी कय बनाए रखने की वकालत की।
 नेहरू नहों दी कय आनधकाररक भाषा बनाने के पक्ष में थे , लेनकन उन्हयोंने अोंग्रेजी कय एक अनतररि आनधकाररक
भाषा के रूप में जारी रखने का भी समथशन नकया।

 सोंनवधान ने यह प्रस्ताव नकया नक अों तराश ष्ट्रीय अों कयों के साथ दे वनागरी वलवप में वहोंदी भारत की आवधकाररक
भाषा हयगी।

o अोंग्रेजी कय 1965 तक सभी आनधकाररक आदे िय में उपययग के नलए जारी रखना था, जब तक इसे चरणबद्ध
तरीके से नहों दी द्वारा प्रनतथथानपत नकया जाएगा।

o हालाों नक, सोंसद के पास 1965 के बाद भी नननदश ष्ट् उद्दे श्ययों के नलए अोंग्रेजी के उपययग के नलए ननदे ि प्रदान
करने की िस्ि हयगी।

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  सोंनवधान ने भारत सरकार कय नहों दी के प्रसार और नवकास कय बढावा दे ने के नलए कतशव्य ननधाश ररत नकया:

o इस सोंबोंध में प्रगनत की समीक्षा के नलए आययग और सों युि सोंसदीय सनमनत की ननयुस्ि का भी प्रावधान
है ।

 राज्य ववधानिभाओों को राज्य स्र पर आवधकाररक भाषा का मामला तय करना था,

o यद्यनप सोंघ की आनधकाररक भाषा राज्यों और केंद्र के बीच और एक राज् और दू सरे राज् के बीच

सोंचार की भाषा के रूप में काम करे गी।

 गैर-नहों दी भानषययों के डर कय दू र करने के नलए, 1959 में सोंसद में नेहरू ने उन्हें आश्वासन नदया नक जब तक

लयगयों कय इसकी आवश्यकता हयगी, तब तक अोंग्रेजी वैकस्ल्पक भाषा के रूप में जारी रहे गी।

राजभाषा अवधवनयम, 1963

 1963 में, आवधकाररक भाषा अवधवनयम पाररत नकया गया था।

o अनधननयम का उद्दे श्य, 1965 के बाद अोंग्रेजी के उपययग पर सोंनवधान द्वारा लगाई गई रयक कय हिाना
था।

o "हयगा (shall)" के बजाय "हय सकता है (may)" िब्द के कारण आनधकाररक भाषा अनधननयम में
अस्पष्ट्ता के कारण इसकी आलयचना की गई थी।

 अब, नवरयध में कई गैर-नहों दी नेताओों ने आनधकाररक भाषा की समस्या के नलए अपने दृनष्ट्कयण कय बदल
नदया

o िुरू में उन्हयोंने अोंग्रेजी के प्रनतथथापन कय धीमा करने की माों ग की थी |

o अब उन्हयोंने अपना रुख बदल नदया और माों ग की नक बदलाव के नलए कयई समय सीमा तय नहीों हयनी

चानहए।
o तनमलनाडु में भारी नवरयध प्रदिशन हुए, कुछ छात्यों ने खुद कय जला नदया, केंद्रीय मोंनत्मोंडल में दय तनमल

मोंनत्ययों, सी. सुिमण्यम और अलगेसन ने इस्तीफा दे नदया, आों दयलन के दौरान पुनलस गयलीबारी के कारण
60 लयगयों की मौत हय गई।

 बाद में जब 1966 में इों वदरा गाोंधी प्रधानमोंत्री बनी ों, तय उन्हयोंने 1967 में 1963 के आनधकाररक भाषा
अनधननयम में सोंियधन नकया।

o सोंियधन कय प्रचोंड बहुमत से पाररत नकया गया था।

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िोंिोवधत अवधवनयम की वविेषताएों :
1. अनधननयम ने 1959 में नेहरू के आश्वासन के सोंबोंध में सभी अस्पष्ट्ताओों कय बहाल करने के नलए रखा। इिने

केंद्र में आवधकाररक काम के वलए और केंद्र और गैर-वहोंदी राज्योों के बीच िोंचार के वलए वहोंदी के िाथ
एक िहयोगी भाषा के रूप में अोंग्रेजी का उपयोग वकया, जब तक गैर-वहोंदी भाषी राज्य चाहते थे।

2. विभाषावाद की अनननितकालीन नीनत अपनाई गई।

3. राज्योों कय तीन-भाषा फामूगले कय अपनाना था नजसमे आधुननक भारतीय भाषा का अध्ययन िानमल था,

अनधमानतः नहों दी भाषी क्षेत् में नहों दी और अोंग्रेजी के अलावा दनक्षण भारत की भाषाओाँ में से एक का चुनाव करना
था, इसी प्रकार गैर नहों दी क्षे त्यों में एक क्षेत्ीय भाषा एवों अाँग्रेजी के साथ नहों दी कय अपनाना था |

 सोंसद ने यह भी नीनतगत सों कल्प अपनाया नक िावगजवनक िेवा परीक्षाएों वहोंदी, अोंग्रेजी और िभी क्षेत्रीय
भाषाओों में इस प्रावधान के साथ आययनजत की जानी चानहए नक उम्मीदवारयों कय नहों दी या अों ग्रेजी का अनतररि

ज्ञान हयना चानहए।

 भारत सरकार ने जुलाई 1967 में भाषा पर एक और महत्वपूणश कदम उठाया।

o 1966 में विक्षा आयोग की ररपयिश के आधार पर, यह घयनषत नकया गया नक भारतीय भाषाएों अोंततः
नवश्वनवद्यालय स्तर पर सभी नवषययों में निक्षा का माध्यम बन जाएों गी, हालाों नक बदलाव के नलए समय प्रत्येक

नवश्वनवद्यालय द्वारा तय नकये जाने की सुनवधा थी |

राज्योों का भाषायी पुनगग ठन

 1917 में, काों ग्रेस पािी ने स्वतोंत् भारत में भाषाई प्राों तयों के ननमाश ण के नलए खुद कय प्रनतबद्ध नकया था।

 1920 में काों ग्रेस के नागपुर सत् के बाद, नसद्धाों त कय नवस्ताररत नकया गया और भाषाई क्षेत्यों द्वारा प्राों तीय काों ग्रेस
सनमनत के ननमाश ण के साथ औपचाररक रूप नदया गया।

 काों ग्रेस के भाषाई पुनगशठन कय महात्मा गाों धी द्वारा प्रयत्सानहत और समथशन नकया गया था।

प्रथम भाषाई प्राोंत आयोग

 धमश के आधार पर कडवे नवभाजन के बाद, तत्कालीन प्रधानमोंत्ी नेहरू भाषा के आधार पर दे ि कय आगे

नवभानजत करने के नलए आिोंनकत थे , लेनकन नविेष रूप से क्षेत्ीय काों ग्रेस समुदाययों से इसकी उच्च माों ग थी।
 इसनलए,1948 में सोंनवधान सभा ने भाषाई प्राों तयों की वाों छनीयता की जाों च करने के नलए न्यायमूवतग एि.के. धर की

अध्यक्षता में भाषाई प्राोंत आयोग कय ननयुि नकया।

o धर की अध्यक्षता में भाषायी प्रान्त आययग ने भाषायी आधार के अलावा प्रिासननक आधार पर पुनगशठन कय

स्वीकार नकया |

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दू िरा भाषाई प्राोंत आयोग
 नदसोंबर, 1948 में धर द्वारा दी गई ररपयिश कय नफर से सत्यानपत करने और मामले कय वफर िे दे खने के नलए एक

दू सरे भाषायी प्रान्त आययग का गठन नकया गया।

 सदस्य:

o जे.एल.नेहरू, वल्लभ भाई पिे ल और पट्टानभ सीतारमैय्या

 उन्ोोंने वही ररपोिग दी जो धर आयोग द्वारा दी गयी थी - भाषा के आधार पर कयई पुनगशठन नहीों |

प्रथम भाषाई राज्य का गठन

 स्वतोंत्ता के बाद, तेलुगु विाओों ने काों ग्रेस कय भाषाई राज्यों के पक्ष में अपने पुराने प्रस्ताव कय लागू करने के नलए
कहा।

 नजस पद्धनत का उपययग वे अपने कारणयों कय आगे बढाने के नलए करते थे उनमे यानचकाएों , अभ्यावेदन, सडक
माचश, िानमल थे।
 एक लयकनप्रय स्वतोंत्ता सेनानी, पोिी श्रीरामुलु ने अलग आों ध्र की माों ग कय लेकर आमरण अनिन नकया और
56 नदनयों तक उपवास नकया।

o उनकी मृत्यु के बाद लयग उत्तेनजत हय गए और इसके बाद पूरे आों ध्र में दों गे , प्रदिशन, उत्पीडन और नहों सा हुई।
o वविाल-आों ध्र आों दयलन नहों सक हय गया।

 अोंत में , नेहरू ने एक अलग राज्य के गठन की घयषणा की |

 1 अक्टू बर 1953 कय, तेलुगु भाषी आों ध्र राज्य की थथापना कुरनूल में इसकी राजधानी के साथ की गई थी।

राज्य पु नगगठन आयोग, 1953

 आों ध्र प्रदे ि के गठन ने दे ि के अन्य वहस्ोों में भाषाई आधार पर अन्य राज्यों कय बनाने के नलए सोंघषश कय गनत

दी।
 इसनलए नेहरू ने राज्यों के पुनगशठन के सोंपूणश प्रश्न की जाों च करने के नलए न्यायमूनतश फजल अली, केएम

पवणक्कर और एच कोंु जरू के साथ राज्य पुनगगठन आयोग (SRC) के िदस्य के रूप में वनयुक्त वकया।
 उन्हयोंने नसफाररि की -

o राज्यों के 4 श्रेणी के वगीकरण का उन्मूलन (ए, बी, सी, डी)

o 16 राज्यों और 3 केंद्र िानसत प्रदे ियों का अनुिोंनसत ननमाश ण

 राज्य पुनगगठन अवधवनयम: 1956

o यह 14 राज्योों और 6 केंद्र िानसत प्रदे ियों के नलए प्रदान नकया गया था ।

o राज्य पुनगगठन आयोग (SRC) ने बोंबई और पोंजाब के ववभाजन का ववरोध वकया।

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 1953: आों ध्र प्रदे ि प्रथम भाषाई राज् बना

 1954: भारतीय सोंघ में फ्ाों सीसी क्षेत् का समावेि

o पाों नडचेरी, माहे , यनम, कराईकल, चोंद्रनगर

 1956: राज् पुनगशठन अनधननयम पाररत।

 1960: बॉम्बे, महाराष्ट्र और गुजरात में नवभानजत हुआ |

 1961: गयवा, दादर एवों नगर हवेली, दमन एवों दीव की मुस्ि |
 1963: नागालैंड, असम से पूणश राज् के रूप में अलग हुआ |

 1966: पोंजाब से हररयाणा का गठन |

 1971: नहमाचल प्रदे ि |

 उत्तर पूवश पुनगशठन अनधननयम, 1971:

o 1972 - नत्पुरा और मेघालय पूणश राज् का दजाश

o 1972 अरुणाचल प्रदे ि और नमजयरम का केंद्रिानसत प्रदे ि असम से बाहर ननकलना

 1975: नसस्िम भारतीय सों घ का नहस्ा बना

 1987: नमजयरम, अरुणाचल प्रदे ि और गयवा - पूणश राज् का दजाश

 2000: छत्तीसगढ, झारखोंड और उत्तराखोंड - नए राज्

 2014: तेलोंगाना

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