ВІЙСЬКОВИЙ ІНСТИТУТ ТЕЛЕКОМУНІКАЦІЙ ТА ІНФОРМАТИЗАЦІЇ

імені ГЕРОЇВ КРУТ

“УПРАВЛІННЯ ПОВСЯКДЕННОЮ ДІЯЛЬНІСТЮ

ПІДРОЗДІЛІВ (У тому числі охорона державної таємниці,
безпека життєдіяльності, основи охорони праці)”
Змістовий модуль № 1.
Тема № 1. Законодавство України про державну таємницю
та інформацію.
Заняття № 2. Закони України «Про державну таємницю» та
«Про інформацію». (Групове заняття)
КИЇВ-2023
 Навчальні питання

1. Порядок віднесення інформації до

державної таємниці.
2. Звід відомостей, що становлять
державну таємницю.
3. Засекречування та розсекречування
матеріальних носіїв інформації.
4. Охорона державної таємниці.
 Навчальна література

1. Закон України «Про державну таємницю»

від 21.01.1994 року № 3855 – ХІІ.
2. Закон України «Про інформацію» від
02.10.1992 року № 2657 – ХІІ.
 1. Порядок віднесення інформації до державної таємниці.

Закон України «Про державну таємницю»

Державна таємниця — інформація у сфері:
оборони,
економіки,
науки і техніки,
зовнішніх відносин,
державної безпеки та охорони правопорядку,
розголошення якої може завдати шкоди
національній безпеці держави і яка спеціально
охороняється державою.

Перелік відомостей, які відносяться до державної

таємниці, визначається державними експертами з
таємниць і затверджується наказом Служби безпеки
України у формі Зводу відомостей, що становлять
державну таємницю. (Наказ СБУ № 383 від 23.12.2020 р).
 1. Порядок віднесення інформації до державної таємниці.

Закон України «Про державну таємницю»

Носіям інформації, які містять інформацію, що
становить державну таємницю, надається один з грифів
обмеження доступу (у порядку зростання рівня
таємності):
 «Таємно»,
 «Цілком таємно»,
 «Особливої важливості».

Надання грифів обмеження доступу, призначених для

державної таємниці, носіям інформації, що не
містять відомостей, які підпадають під ЗВДТ (Звід
відомостей державної таємниці), заборонено!

Відомостями, що складають державну таємницю,

зазвичай володіють посадові особи, допущені до них за
родом своєї роботи.
 1. Порядок віднесення інформації до державної таємниці.

Закон України «Про державну таємницю»

Законом визначені форми допуску як показника
повноважень посадової особи в частині доступу до
державної таємниці:
допуск до державної таємниці з грифами
1-ша обмеження доступу «таємно», «цілком
форма таємно», «особливої важливості».

допуск до державної таємниці з грифами

2-га
обмеження доступу «таємно», «цілком
форма таємно».

3-тя допуск до державної таємниці з грифами

форма обмеження доступу «таємно».
 1. Порядок віднесення інформації до державної таємниці.

Закон України «Про державну таємницю»

Інформація, що може бути віднесена до державної
таємниці. (Стаття 8).
До державної таємниці у порядку, встановленому цим Законом,
відноситься інформація: 1) у сфері оборони:

 про
прозміст стратегічних
застосування 2) уі оперативних
систем сфері планів науки
економіки,
озброєння, підготовку татаіншихі охорони
техніки:
проведення
4) у сфері державної безпеки та
 документів
військових бойового управління, підготовку та проведення
операцій;
про зміст мобілізаційних планів державних органів та органів
правопорядку:
військових
 про винаходи,операцій, стратегічне
дослідження імобілізаційніта
розробкумобілізаційне
нових розгортання
зразків озброєння в
місцевого самоврядування, потужності, заходи
 військ,
інтересахчисельність,
про особовий складдислокацію,
забезпечення органів, бойову і мобілізаційну
що здійснюють
національної оперативно- готовність,
мобілізаційної підготовки і мобілізаціїбезпеки
та обсяги і оборони;
їх фінансування,
 бойову
розшукову
про
запаси
підготовку,
заходи діяльністьозброєння
та показники
та обсяги постачання
та МТЗЗбройних
аборозвитку
розвідувальну Збройних
стратегічних
СилУкраїни
України та
чи контррозвідувальну;
видів Сил
сировини іта їх
 інших військових
про систему
спроможностей; формувань;
урядового та спеціального зв'язку;
матеріалів, а також зведені відомості про номенклатуру та рівні

 про
продислокацію,
про державні
склад, характеристики
шифри,
завдання та пунктів
їх матеріально-технічне
розроблення, управління,
виробництво, зміст
технологію
забезпечення
накопичення, загальні обсяги поставок, відпуску, закладення,
заходів загальнодержавного
виготовлення
розвідувального та використання;
органуі фактичніта регіонального
Міністерства оборони приведення у
України та зібрану і
освіження, розміщення запаси державного
 готовність єдиної
про організацію
створену ним державної
режиму
інформацію системи дов виконання
секретності державнихзавдань
органах,в
матеріального резерву; … в результаті його діяльності;
 особливий
органах
про особовийперіод
місцевого
складта про
Сил організацію
самоврядування,
спеціальнихна системи зв'язку
підприємствах,
операцій Збройних(оповіщення)
в установах
Сил
вУкраїни,
і особливий
організаціях, період;
а також державні 3) успівпрацюють
сфері зовнішніх
осіб,забезпечення
якіпрограми, виробничої
планиабо та іншівідносин:
діяльності
ранішезаходи у об'єктів
сфері
співпрацювали
національної
охорони
напро директиви,економіки
державної
конфіденційній плани,
основі у вказівки
воєнний
таємниці;із Силами час;
делегаціям
спеціальних і посадовим
операцій особам з
 про
про геодезичні,
організацію,
питань
Збройних гравіметричні,
зміст,про
зовнішньополітичної
Сил України, стан ікартографічні
плани
осередки розвитку татехнічного
зовнішньоекономічної
руху опору. діяльності
гідрометеорологічні
захисту
України,секретної
спрямовані дані і характеристики,
інформації;
на забезпечення які мають значення
її національних інтересів і
 для
про оборони … країни;
інші засоби,
безпеки; форми і методи охорони державної таємниці.
 1. Порядок віднесення інформації до державної таємниці.

Закон України «Про державну таємницю»

Інформація, що може бути віднесена до державної
таємниці. (Стаття 8).
Не відноситься до державної таємниці інформація:
 про стан довкілля, про якість харчових продуктів і предметів
побуту, про вплив товару (роботи, послуги) на життя та здоров’я
людини;
 про аварії, катастрофи, небезпечні природні явища та інші
надзвичайні події, які сталися або можуть статися і загрожують
безпеці громадян;
 про стан здоров'я населення, його життєвий рівень, включаючи
харчування, одяг, житло, медичне обслуговування та соціальне
забезпечення, а також про соціально-демографічні показники,
стан правопорядку, освіти і культури населення;
 про факти порушень прав і свобод людини і громадянина;
 про незаконні дії державних органів, органів місцевого
самоврядування та їх посадових і службових осіб;
 інша інформація, доступ до якої відповідно до законів та
міжнародних договорів, згода на обов’язковість яких надана
Верховною Радою України, не може бути обмежено.
 1. Порядок віднесення інформації до державної таємниці.

Закон України «Про державну таємницю»

Інформація, що може бути віднесена до державної
таємниці. (Стаття 8).
Конкретні відомості можуть бути віднесені до державної
таємниці за ступенями секретності "особливої важливості",
"цілком таємно" та "таємно" лише за умови, що вони належать
до категорій, зазначених у частині першій цієї статті, і їх
розголошення завдаватиме шкоди інтересам національної
безпеки України та з дотриманням вимог статті 6 Закону
України "Про доступ до публічної інформації".

Забороняється віднесення до державної таємниці

будь-яких відомостей, якщо цим будуть
звужуватися зміст і обсяг конституційних прав
та свобод людини і громадянина,
завдаватиметься шкода здоров'ю та безпеці
населення.
 1. Порядок віднесення інформації до державної таємниці.

Закон України «Про державну таємницю»

Інформація, що може бути віднесена до державної
таємниці. (Стаття 11).
У рішенні державного експерта з питань таємниць
зазначаються:
1. Інформація, яка має становити державну таємницю, та її
відповідність категоріям і вимогам, передбаченим Законом.
2. Підстави для віднесення інформації до державної таємниці та
обґрунтування шкоди національній безпеці України у разі її
розголошення.
3. Ступінь секретності зазначеної інформації.
4. Обсяг фінансування заходів, необхідних для охорони такої
інформації.
5. Суб'єкт інформаційних відносин, який вніс пропозицію про
віднесення цієї інформації додержавної таємниці, та орган
державної влади (органи), якому надається право визначати коло
суб'єктів, які матимуть доступ до цієї інформації.
6. Строк, протягом якого діє рішення про віднесення інформації до
державної таємниці.
 1. Порядок віднесення інформації до державної таємниці.

Закон України «Про державну таємницю»

Інформація, що може бути віднесена до державної
таємниці. (Стаття 9).
Розголошення державної таємниці.
За розголошення державної таємниці посадові особи несуть
відповідальність, у тому числі кримінальну.

Стаття 328 Кримінального кодексу України передбачає

покарання за розголошення державної таємниці:
1. Розголошення відомостей, що становлять державну
таємницю, особою, якій ці відомості були довірені або стали
відомі у зв'язку з виконанням службових обов'язків, за
відсутності ознак державної зради або шпигунства -
карається позбавленням волі на строк від двох до п'яти
років з позбавленням права обіймати певні посади чи
займатися певною діяльністю на строк до трьох років або
без такого.
2. Те саме діяння, якщо воно спричинило тяжкі наслідки -
карається позбавленням волі на строк від п'яти до восьми
років.
 2. Звід відомостей, що становлять державну таємницю.

Закон України «Про державну таємницю»

Звід відомостей, що становлять державну таємницю.
Стаття 12. Звід відомостей, що становлять державну таємницю.
Звід відомостей, що становлять державну таємницю, формує
Служба безпеки України на підставі рішень державних експертів з
питань таємниць.

Зразки форм рішень державних експертів з питань таємниць,

порядок та механізм формування Зводу відомостей, що становлять
державну таємницю, і його опублікування визначаються Кабінетом
Міністрів України.

На підставі та в межах Зводу відомостей, що становлять

державну таємницю, з метою конкретизації та систематизації даних
про секретну інформацію державні органи створюють галузеві або
відомчі розгорнуті переліки відомостей, що становлять державну
таємницю. Такі переліки погоджуються із Службою безпеки України,
затверджуються державними експертами з питань таємниць та
реєструються у Службі безпеки України.
 2. Звід відомостей, що становлять державну таємницю.

Закон України «Про державну таємницю»

Звід відомостей, що становлять державну таємницю.
Стаття 13. Строк дії рішення про віднесення інформації до
державної таємниці.
Строк, протягом якого діє рішення про віднесення інформації до
державної таємниці, встановлюється державним експертом з питань
таємниць з урахуванням ступеня секретності інформації.
Строк не може перевищувати:
 для інформації із ступенем секретності "особливої
важливості" - 30 років,
 для інформації "цілком таємно" - 10 років,
 для інформації "таємно" - 5 років.

Після закінчення передбаченого строку дії рішення про

віднесення інформації до державної таємниці державний експерт з
питань таємниць приймає рішення про скасування рішення про
віднесення її до державної таємниці або приймає рішення про
продовження строку дії зазначеного рішення в межах встановлених
строків.
 2. Звід відомостей, що становлять державну таємницю.

Закон України «Про державну таємницю»

Звід відомостей, що становлять державну таємницю.
Стаття 14. Зміна ступеня секретності інформації та скасування
рішення про віднесення її до державної таємниці.
Підвищення або зниження ступеня секретності інформації та
скасування рішення про віднесення її до державної таємниці
здійснюються на підставі рішення державного експерта з питань
таємниць або на підставі рішення суду у випадках, передбачених
статтею 12 цього Закону, та оформляються Службою безпеки
України шляхом внесення відповідних змін до Зводу відомостей, що
становлять державну таємницю.

Інформація вважається державною таємницею з

більш високим чи нижчим ступенем секретності або
такою, що не становить державної таємниці, з часу
опублікування відповідних змін до Зводу відомостей,
що становлять державну таємницю.
 3. Засекречування та розсекречування матеріальних носіїв інформації.

Закон України «Про державну таємницю»

Засекречування та розсекречування матеріальних носіїв
інформації.
Стаття 16.
15. Строк
Засекречування
засекречування
та розсекречування
. матеріальнихматеріальних
носіїв інформації.
носіїв інформації.
Строк засекречування матеріальних носіїв інформації має
Засекречування
Реквізити
відповідати кожного
строку матеріальних
матеріального
дії рішення проносіїв носія
інформації
віднесення секретної
здійснюється
інформації
інформації до
шляхом надання,
складаються
державної із: на підставі
таємниці, Зводу відомостей,
встановленого що становлять
рішенням державного експерта з
1. Грифа
державну
питань секретності;
таємницю,
таємниць. відповідному документу, виробу або іншому
2. Номера
Перебіг
матеріальному примірника;
строку інформації грифа
засекречування
носію секретності
матеріальних носіїв інформації
посадовою
3. Статті
особою, якаЗводу
починається готує відомостей,
з часу надання
або створюєїмщо становлять
грифа
документ, державну
секретності.
виріб таємницю;
або інший
4. Найменування
матеріальний посади та підпису особи, яка надала гриф
носій інформації.
секретності.
Стаття
Перелік17.
Гриф Оскарження
секретності
посад, рішення
повинен
перебування щодо
на яких засекречування
відповідати
дає посадовимступеню
особам право
матеріальних носіїв
надавати матеріальним
секретності інформації,носіям уінформації.
якасекретної
ньомуінформації
міститьсягрифи
–
Громадяни
секретності, та юридичні особи
затверджується маютьщо
керівником, право внестидіяльність,
провадить посадовим
 "особливої важливості",
особам, які
пов'язану надали грифтаємницею.
з державною секретності матеріальному носію секретної
інформації, обов'язкову
таємно«для надавати
Забороняється
 "цілком розгляду мотивовану пропозицію про
грифи секретності
розсекречування
матеріальним цього носія інформації.
носіям іншої таємної інформації, яка
не становить державної таємниці, або
 "таємно".
конфіденційної інформації.
 4. Охорона державної таємниці..

Закон України «Про державну таємницю»

Охорона державної таємниці.
Стаття 22.19. Єдині
18. Допуск
Основні вимоги
громадяндо матеріальних носіїв секретної
до державної заходи
організаційно-правові таємниці.щодо охорони
інформації.
державної таємниці.
Залежно
Єдині від ступеня
вимоги секретності
до виготовлення, інформації
обліку, встановлюються
користування, зберігання,
З метою
форми допуску охорони державної
до державної таємниці
таємниці: впроваджуються:
схоронності,
 єдині вимоги передачі та транспортування
до виготовлення, матеріальних
користування, носіїв
збереження,
 форма
секретної
передачі,
1 - длявстановлюються
інформації роботи з секретною
транспортування
інформацією,
та облікуКабінетом
матеріальних
що має
Міністрів
носіївУкраїни.
секретної
ступені секретності "особливої важливості", "цілком таємно" та
інформації;
Стаття 20. Дозвільний порядок провадження діяльності,
"таємно";
 дозвільний порядок провадження діяльності, пов'язаної з
пов'язаної
 форма з державною
2таємницею;
- для таємницею,
роботи з секретною та режим що
інформацією, секретності.
має
державною
Державні
ступеніоргани, установи,
секретності "цілком організації
таємно" тамають право провадити
"таємно";
 обмеження оприлюднення, передачі іншій державі або поширення
діяльність,
 форма пов'язану з державною таємницею, після надання їм СБУ
іншим шляхом3 - для роботи
секретної з секретною інформацією, що має
інформації;
спеціального дозволу на провадження такої діяльності.
 обмеження щодо перебування
ступінь секретності "таємно", та діяльності в Україні іноземців,
Термін дії дозволу пов'язаної з державною таємницею,
осіб без громадянства та іноземних юридичних осіб;
встановлюється
 режим
ТермінисекретностіСБУ і не може перевищувати
державних
дії допусків: 5 років
органів, органів .
місцевого
самоврядування, підприємств, установ і організацій, що провадять
Стаття21. для форми 1 - 5 років;
Режимно-секретні органи.
діяльність, пов'язану з державною таємницею;
 дляпорядок
В державних
 спеціальний форми 2в -установах
органах,допуску7 років; і організаціях,
та доступу громадянщо до провадять
державної
 для
діяльність,
таємниці; форми
пов'язану 3 - 10 років.
з державною таємницею створюються
режимно-секретні
 органи (РСО). захисти секретної інформації.
технічний та криптографічний
 Завдання на самостійну роботу.
Зміст завдання самостійної роботи:
1. Порядок віднесення інформації до державної
таємниці.
2. Звід відомостей, що становлять державну таємницю.
3. Засекречування та розсекречування матеріальних
носіїв інформації.
4. Охорона державної таємниці.

Інформаційно-методичне забезпечення:
5. Закон України «Про державну таємницю» від 21.01.1994 року №
3855 - ХІІ
6. Закон України «Про інформацію» від 02.10.1992 року № 2657 - ХІІ
7. Закон України «Про доступ до публічної інформації» від 13.01.2011
року № 2939 – VI (Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2011, №
32, ст. 314).
ВІЙСЬКОВИЙ ІНСТИТУТ ТЕЛЕКОМУНІКАЦІЙ ТА ІНФОРМАТИЗАЦІЇ
імені ГЕРОЇВ КРУТ
viti.edu.ua

ДЯКУЮ ЗА УВАГУ!

КИЇВ-2023