Professional Documents
Culture Documents
إثبات العقد الإداري الإلكتروني
إثبات العقد الإداري الإلكتروني
ّ د .محمد حس ين عب د العليم ،إثب ات العق د اإلداري اإللك تروني ،دار الجامع ة الجدي دة،
2019م ،ص .188-185
وال ش ك في أن التح ول من التوقي ع في ص ورته التقليدي ة إلى التوقي ع اإللك تروني لم يتم بين عش ية
وض حاها ،وإ نم ا اس تغرقت المس ألة ج دالً في الفق ه والقض اء ،إلى أن ت دخل المش رع الحق اً بتق نين ه ذه
بحجية التوقيع في اإلثبات(.)1()1
ّ المستجدات ،واعترف
()1()1
عبد الفتاح بيومي حجازي ،التوقيع اإللكتروني في النظم القانونية المقارنة ،مرجع سابق ،ص .11
ويتبين من هذا الحكم ،أن القضاء قد بدأ يتخلى تدريجياً عن المفهوم التقليدي للتوقيع القائم على استخدام
حركة اليد في التوقيع ،وتبني نهج اً أكثر مرونة يعتمد على أداء الوسيلة المستخدمة في التوقيع لوظائفه
األساسية ،مما يعني أن الطبيعة اإللكترونية للدليل لم تعد حائالً دون قبوله في اإلثبات(.)1()1
أم ا مجلس الدول ة الفرنس ي فق د ق دم تقري راً للحكوم ة الفرنس ّية ،بخص وص اس تخدام المح ررات الموقع ة
الحجي ة للمح ررات
ّ إلكتروني اً في اإلثب ات ،إذا توص ل االع تراف ب المحررات الموقع ة إلكتروني اً ب ذات
العرفية في اإلثبات شرط ال يشوبها شك في صحة التوقيع ،ليعدل الحق اً هذا التقرير ويقر فيه بأن الثقة
واألمان حول هذه المحررات مضمون بتقديم شهادة من جهة متخصصة في هذا المجال تتضمن اعتماداً
لصحة التوقيع اإللكتروني ولصحة انتسابه إلى صاحبه(.)3()3
نادى الفقه الفرنسي بضرورة تدخل المشرع لالعتراف بالتوقيع اإللكتروني من حيث قبوله وحجيته في
اإلثبات ،في ضوء عدم كفاية القواعد التقليدية في اإلثبات لتنظيم هذا النوع الجديد من التوقيع قبل صدور
تش ريع ينظم ه ،وك انت االقتراح ات الفقهي ة لالعت داد ب التوقيع اإللك تروني في اإلثب ات تس ير في اتج اه
ض رورة إج راء تع ديل تش ريعي لقواع د اإلثب ات يق وم على نهج النظ ير ال وظيفي ،ويكمن ه ذا النهج في
تفس ير مفه وم التوقي ع على أوس ع نط اق ممكن ،بحيث يتس نى إدراج بعض أش كال التوقي ع الحديث ة في ه،
بالحجي ة في اإلثب ات ك ل توقي ع إلك تروني يس توفي بطريق ة موث وق به ا
ّ وبمع نى آخ ر يش كل توقيع اً يتمت ع
()1()1
في عرض هذا الحكم تامر سليمان الدمياطي ،إثبات التعاقد اإللكتروني عبر اإلنترنت ،مرجع سابق ،ص .380
()2()2
أيمن سعد سليم ،التوقيع اإللكتروني ،مرجع سابق ،ص .11
()3()3
رحيمة الصغير ،العقد اإلداري اإللكتروني ،مرجع سابق ،ص 137وما بعدها.
ومؤك دة الوظ ائف التقليدي ة ال تي يؤديه ا التوقي ع بص فة عام ة وهم ا :تحدي د هوي ة ص احبه ،والتعب ير عن
رضائه عن اإلقرار بمضمون المحرر والتزامه به(.)1()1
وعلى الرغم من أن النهج الوظيفي يعتبر أفضل معيار لتعريف التوقيع إال أن المالحظ من هذا النهج أنه
محصور في دوره ،فهو يفيد فقط في قبول التوقيع اإللكتروني باعتباره وسيلة إثبات ،تارك اً مسألة حجيته
في اإلثب ات جانب اً ،ومن ثم يجب أال يقتص ر الت دخل التش ريعي على تق ديم مج رد تعري ف وظيفي للتوقي ع،
حيث ي ترتب على ذل ك خ روج التع ديل التش ريعي عن هدف ه الرئيس ي المتمث ل في وض ع ح د لحال ة ع دم
()2
األم ان القانوني ة المترتب ة على تط بيق قواع د اإلثب ات القائم ة على المس ائل الخاص ة بال دليل اإللك تروني
(.)2
وبناء عليه فإن العبرة بالتوقيع تكمن في أداء دوره الوظيفي المتمثل في تحديد هوية الموقع ،وتعبيره عن
ً
إق راره بنس بة المح رر إلي ه ول و لم يكن بخط ه .وأن ه إذا ك ان التوقي ع التقلي دي معرض اً لمخ اطر التقلي د
والسرقة ،فإن التوقيع اإللكتروني متى توافرت وتحققت فيه عناصر األمان ،فإنه يصبح من الصعب تقليده
أو تزوي ره ،على نح و يتض ح مع ه أداء التوقي ع اإللك تروني لوظيف ة التوقي ع بفاعلي ة أك بر من التوقي ع
التقليدي(.)3()3
تنص المادة ( )1-6من قانون األونسترال النموذجي بشأن التوقيعات اإللكترونية على أنه "حيثما يشترط
الق انون وج ود توقي ع من ش خص ،يع د ذل ك االش تراط مس توفياً ،فيم ا يتعل ق برس الة البيان ات ،إذا اس تخدم
توقيع إلكتروني يعول عليه ،بالقدر المناسب للغرض الذي أنشئت أو أبلغت من أجله رسالة البيانات ."...
)(1)(1
Didier Gobert, Etienne Montero (2000). La signature dans les contrats et les paiements
electroniques: l’approche fonctionnelle, Consult & Training: G O B E R T, Sit:
http://www.consultandtraining.com/signature_daor.pdf.p.5
)(2)(2
Zahi Younes (2002). L’incidence des nouvelle technologies sur le droit traditionnel, des
actes juridiques, These Paris I, p 291.
()3()3
محم د محم د أب و زي د ،تح ديث ق انون اإلثب ات "مكان ة المح ررات اإللكتروني ة بين األدل ة الكتابي ة ،مرج ع س ابق ،ص
.446
يتض ح من الس ابق أن ه س اوى بين التوقي ع الع ادي والتوقي ع اإللك تروني بش رط أن يخض ع األخ ير لنظ ام
التصديق اإللكتروني الذي يعد وسيلة لتوثيقه.