23 Constitucion de 1956

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CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA DECRETADA POR LA ASAMBLEA CONSTITUYENTE EN 2 DE FEBRERO DE 1956 EN NOMBRE Y REPRESENTACION DEL PUEBLO DE GUATEMALA E INVOCADO LA PROTECCION DE DIOS, NOSOTROS, REUNIDOS EN ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE Y EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES SOBERANAS DE QUE ESTAMOS INVESTIDOS, DECRETAMOS Y SANCIONAMOS LA SIGUIENTE CONSTITUCION DE LA REPUBLICA TITULOI De la Nacién y del Estado Articulo 1°. Guatemala es una nacién soberana, libre ¢ independiente, organizada para garantizar a sus habitantes el respeto a la dignidad humana, el goce de los derechos y libertades fndamentales del hombre, la seguridad y la justicia, el desenvolvimiento integral de la cultura y para crear condiciones econémicas que conduzcan al bienestar social Articulo 2°, El sistema de Gobierno es republicano, democritico y representativo. La soberanfa radica en el puchlo y el poder es ejercido por los organismos Legislative, Ejecutivo y Judicial, entre los cuales no hay subordinacién, Las funciones y atribuciones de los érganos del Estado estén reguladas por esta Constitucién, y los fimcionarios no son duefios sino depositarios de la autoridad, de su conducta oficial, sujetos y jamds superiores a ka ley. responsables Articulo 3°, El dominio de la Nacién comprende su territorio, suelo, subsuelo, aguas territoriales, plataforma continental y espacio aéreo, y se exticnde a los recursos naturales y alas riquezas que en ellos existan, sin perjuicio de la libre navegacién maritima y aérea, de la conformidad con la ley y lo dispuesto en los tratados y convenciones internacionales. Articulo 4°, Guatemala, fiel a un ferviente ideal manticne como suprema aspiracién patristica el restablecimiento de la Unién Centroamericana y se esforzar4 por lograrlo total o parcialmente sobre bases justas y populares, que garanticen el respeto a los derechos fundamentals del hombre. Mientras tanto cultivard relaciones fraternales con los otros Estados que formaron la disgregada Federaci6n. Articulo 5°. El idioma oficial de la Reptiblica cs el espafiol, TITULO TL Nacionalidad Articulo 6°, Son guatemaltecos naturales: Los nacidos en el territorio, naves y aeronaves de Guatemala, hijos de padre o madre guatemaltecos, de padre no identificados o de padres cuya nacionalidad sea desconocida. 2". Los que nazean en Guatemala, hijos de padres extranjeros si alguno de ellos tuviere su domicilio en la Republica. 3°. 4°. Los que nazcan cn Guatemala, hijos de extranjeros transetintes si durante st. minoria de edad, cualquiera de sus padres 0 el propio menor adquieren domicilio en la Repiiblica. Los que nazcan en Guatemala, hijos de extranjeros transetintes, si llegados a la mayoria de edad, establecen su domicilio en la Repablica y manifiestan su deseo de ser guatemaltecos. Se exceptiian los hijos de representantes diplomiticos y de quienes ejerzan cargos legalmente equiparados. Los nacidos fuera del territorio de la Repiblica hijos de padre y madre guatemaltecos naturales, en los casos siguientes: a) Siestablecen domicilio en el pais. b) Si conforme a las leyes del lugar de su nacimiento no les corresponde la nacionalidad extranjera. ©) Si tuvieran derecho a elegir y optaren por la nacionalidad guatemalteca Los nacidos fuera del territorio de la Repdblica, hijos de padre 0 madre guatemaltecos naturales, en los casos siguientes: a) Siestablecen domicilio en el pais y optan por ls nacionalidad guatemalteca. b) Si conforme a las leyes del lugar de su nacimiento no les corresponde la nacionalidad extranjera. ©) Situvieren derecho a elegir y optaren por la nacionalidad guatemalteca. Optar a la nacionalidad guatemalteca implica renunciar a cualquiera otra nacionalidad, condicién que debe hacetse constar expresamente. Articulo 7°. Se considera también guatemaltecos naturales, a los nacionales por nacimiento de las dems Republicas que constituyeron la Federacién de Centroamérica, si adquieren domicilio en Guatemala y manifiestan ante autoridad competente su desco de ser guatemaltecos. En este caso podrn conservar su nacionalidad de origen. Articulo 8°, Son guatemaltecos naturalizados: Los extranjeros que hayan obtenido carta de naturaleza de conformidad con la ley. Los extranjeros que habiéndose domiciliado y residido en el pats el tiempo que la ley establece, obtengan carta de naturaleza. La extranjera casada con guatemalteco que optare por la nacionalidad guatemalteca, o si conforme ala ley de su pais le correspondiere, por el hecho del matrimonio, la nacionalidad del conyuge. 4°. El vardn extranjero casado con guatemalteca, con dos o més afios de residencia, cuando optare por la nacionalidad guatemalteca, y siempre que el domicilio conyugal se halle establecido en Guatemala. Los espaitoles y latinoamericanos por nacimiento, que se domicilien en el pais y manifiesten ante autoridad competente su deseo de ser guatemaltecos. Articulo 9", La ley podré facilitar la naturalizacién de inmigrantes que vinieron al pats n virtud de planes de colonizacién de] Estado, o de tratados o convenciones ratificados por Guatemala. Articulo 10. Las personas a quienes se otorgue la naturalizacién guatemalteca deben renunciar expresamente a cualquiera otra nacionalidad y prestar juramento de fidelidad a Guatemala y de acatamiento a las instituciones creadas por la Constitucién. Asticulo 11. La nacionalidad se pierde: 1°. Por naturalizacisn en pais extranjero, salvo que sea en pafs centroamericano. 2°. Por residir, los guatemaltecos naturalizadas, tres o mas afios consecutivos fuera del territorio de Centroamérica, salvo los casos previstos por la ley. 3°. Por negar, los naturalizados, su calidad de guatemaltecos en algéin instrumento piiblico o por usar voluntariamente pasaporte extranjero. 4°. Por revocatoria, de conformidad con ka ley, de la naturalizacién otorgada. Articulo 12. La nacionalidad guatemalteca se recobra: 1°, Por establecer domicilio en la Repiblica, el guatemalteco natural que la hubiere perdido por naturalizacion en pais extranjero. 2°. Por establecer domicilio en el pais y expresar su desco de ser guatemalteco, quien con derecho a elegir entre dos nacionalidades, hubiere optado antes por nacionalidad diferente a la guatemalteca. Por disolucién del matrimonio, cuando la naturatizacion el pais extranjero sea consecuencia del vinculo conyugal, siempre que el interesado exprese su desco de recobrar la nacionalidad guatemalteca y aun sin esta manifestacién, si por disoluci6n del matrimonio perdicre la nacionalidad extranjera Articulo 13. Son obligaciones de los guatemaltecos: 1°, Servir y defender a la patria, 2°, Cumplir y velar por que se cumpla la Constitucién de la Repiblica. 3°. ‘Trabajar por el desarrollo civico, cultural, econémico y social de ls Nacisn. 4°. Contribuir a los gastos ptiblicos en la forma prescrita por la ley. 5°. Obedecer la leyes y reglamentos. 6°. Respetar a las autoridades. 7°. Prestar servicio militar de acuerdo con Ia ley Articulo 14. Los extranjeros, desde que ingresen al territorio de la Repablica, estan obligados a respetar a la autoridades, pagar las contribuciones y cumplir las leyes y reglamentos, y adquicren derecho de ser protegidos por ellas. Articulo 15. Ni los guatemaltecos ni los extranjeros podran reclamar al Gobierno indemnizacién, por dafos y perjuicios que a sus personas o a sus bienes causaren los movimientos armados 0 los disturbios civiles. TITULO I CAPITULO I Ciudadania Articulo 16. Son ciudadanos: 1°. Los guatemaltecos varones mayores de dieciocho afios. 2°. Las mujeres guatemaltecas mayores de dieciocho afios que sepan leer y escribir. Artfculo 17. Son derechos inherentes a la ciudadanfa: a) Blegir y ser electo. b) Optar a cargos piblicos. Articulo 18. Son deberes de los ciudadanos: 1°. Velar por la libertad y efectividad del sufragio y por ka pureza del procedimiento clectoral. 2°. Velar por el principio de alternabilidad en el ejercicio de la Presidencia de la Repiiblica, como norma invariable en el sistema politico de fa nacion; y 3°. Inseribirse en cl Registro electoral Articulo 19. La ciudadanfa se suspende: 1°, Por auto de prisién dictado en caso de delito a que corresponda prisién correccional y no sea excarcelable bajo fianza. No puede suspenderse la ciudadania por auto de prisién dictado con motivo de delitos politicos 2°. Por sentencia condenatoria firme, dictada en proceso penal. 3°. Por interdiccién judicial 4°. En los dems casos que establece la Constitucién. Articulo 20. Cesa la suspensién de la ciudadania: 1°. Por resolucisn judicial firme, que deje sin efecto el auto de prisisn. 2°. Por cumplirse la pena impuesta en sentencia cuando no fuere necesaria la rehabilitacién. 3°. Por amnistia 0 por indulto en delitos politicos y comunes conexos. 4°, Por rehabilitacién. ‘Articulo 21. La ciudadania se pierde: 1°. Por pérdida de la nacionalidad guatemalteca. 2°. Por prestacién voluntaria de servicios a naciones en guerra con Guatemala o a los aliados de aquéllas, siempre que tales servicios implicaren traicién a la Patria, Articulo 22. La ciudadantfa se recobra: 1°, Por el transcurso de tres aftos después de haberse recuperado la nacionalidad guatemalteca. 2°. Por acuerdo gubernativo, en Jos casos que determina la ley. CAPITULO IL Partidos Politicos. Articulo 23, Es libre la formacién y funcionamiento de partidos politicos que se normen por los principios democriticos, Queda prohibida la organizacién o funcionamiento de todas aquellas entidades que propugnen la ideologia comunista o cualquier otro sistema totalitario. Articulo 24. Los partidos politicos legalmente organizados e inscritos tienen caricter de instituciones de derecho pablico, cuya existencia y libre funcionamiento garantiza la Constituci6n. Laley determinaré el nimero de afiliados necesarios para fundar un partido politico y las dems condiciones relativas a su organizacién y funcionarniento Articulo 25. Solo los partidos politicos, legalmente organizados ¢ inscritos, podrin postular candidatos para los cargos de Presidente de la Repiiblica y Diputados. Desde el momento de ser proclamado, el candidato goza de inmunidad personal, y sélo podra ser detenido y enjuiciado sf, en virtud de acusacién formal, la Corte Suprema de Justicia declara que ha lugar a formacién de causa en su contra. Se excepttia el caso de delito in fraganti. Articulo 26. El Estado no podrd dar ayuda econémica ni trato preferente a partido politico alguno, pero les dard a todos las facilidades generales que consigna la Ley Electoral Articulo 27. Todos los guatemaltecos, hombres y mujeres mayores de dieciacho afios, tienen derecho a fundar partidos politicos, a formar parte de ellos o separarse de los mismos de acuerdo con su voluntad. Sera penado por la ley quien ejerza coaccién sobre una persona para que ingrese en determinado partido politico o renuncie de él contra su deseo. Sil responsable fuere fancionario o empleado del Estado, de las municipales 0 de organismos sostenidos por el Estado, quedara suspenso en sus derechos de ciudadano ¢ inhabilitado para ejercer cargos pitblicos por el tiempo que la ley determine Es punible todo acto por el cual se impida o limite a los guatemaltecos participar en la vida politica de la nacién o ejercer sus derechos y cumpplir sus debcres ciudadanos. salvo las restricciones que establece la Constitucisn. Se prohibe a los funcionarios del Organismo Judicial formar parte de los enerpos dircctivos de los partidos politicos. Articulo 28, Queda prohibido a los partidos politicos y a los ciudadanos hacer propa ganda a favor de la reeleccién de la persona que ejerza la Presidencia de la Reptiblica, de plebiscito para el mismo fin, o de cualquier otro sistema que tienda a vulnerar al principio de alternabilidad en el Poder o aumentar el término fijado por la Constitucién para el ejercicio de la Presidencia de la Republica CAPITULO IIT Sufragio Articulo 29. La ley regulard el ejercicio del sufragio atendiendo a los principios bisicos de autonomia y puteza de ha fizncidn electoral, otorgard garantias efectivas de la libertad ¢ imparcialidad, por parte de ln autoridades; exigiré al elector su identificacién mediante eédula con numeracién ordinal intransferible, registrada y prohibiré al ciudadano sufragar fuera de su distrito electoral Articulo 30. El sufragio es se optativo para los analfabetos. reto, obligatorio para los que sepan leer y escribir, y Articulo 31. De acuerdo con el sistema técnico que se adopte, las minorias numéricamente estimables gozarn de representacién en los cuerpos colegiados que se integren por eleccién popular. Articulo 32. Serin sancionados conforme a las leyes penales: a) Los que impiden o traten de impedir a los ciudadanos inscribirse como electores 0 cjercitar el derecho de suftagio. b) Los que compelan o traten de compeler a votar por determinado candidato 0 planilla de candidatos. ©) Los que por cualquier otro medio coactivo obliguen a los analfabetos a coneurrir alos comicios. Articulo 33. Todas las personas a quienes la Constitucién prohtba intervenir en la politica militante y los funcionarios del Estado, de las municipalidades o de entidades sostenidas con fondo del Erario, que violaren la libertad del sufragio, suftirén ademis de las sanciones que establezca la ley, inhabilitaci6n por cinco afios para ejercer cargos de eleccién popular. Articulo 34. Las disposiciones que modifiquen la Ley Electoral, dictadas después de haberse convocado a una elecciGn y antes de que conozca su resultado, o de que los electos tomen posesin de sus cargos, no serin aplicables a dicha eleccién. CAPITULO IV Autoridades Electorales Articulo 35, Se crea un Tribunal Electoral que tendré caricter de Srgano admi- istrative, gozard de plena autonomia en cuantoa sus funciones de tribunal privativo, y contra sus disposiciones no cabr més recurso que el amparo ante la Corte Suprema de Justicia. Articulo 36. El Tribunal Electoral se integrard por tres Magistrados propietarios. Des serén nombrados por el Congreso de la Repiblica y uno por el Organismo Ejecutivo. En la misma forma se designaran tres suplentes. El Tribunal sera presidido por el Magistrado que sus integrantes elijan, por mayorfa de votos. Articulo 37. Los Magistrados del Tribunal Electoral deberin ser mayores de cuarenta afios de edad y hallarse en el pleno goce de sus derechos ciudadanos. Tendran las mismas preeminencias ¢ inmunidades que los diputados, Articulo 38, Los Magistrados del Tribunal Electoral durarén cuatro afios en el ejer. de sus cargos Articulo 39. Son atribuciones del Tribunal Electoral: 1°. Formar y depurar el Registro de electores. 2°. Llevar el registro de partidos conforme a la ley 3°. Preparar y difundir las instituciones normativas de los comicios 4°. Organizar las elecciones para el Presidente de la Republica, diputados y cuerpos municipales. 5°, Ejercer jurisdiccién electoral en toda la Reptiblica y actuar como superior Jerarquico respecto a los delegados departamentales, 6°. Efectuar los escrutinios y juzgar de la validez de las elecciones, salvo las de Presidente de la Repiiblica. 7’. Conocery resolver, con estricto apego a la justicia, las reclamaciones de los partidos politicos y demis peticiones que se le dirijan e imponer sanciones administrativas sin discriminacién alguna, por delitos o faltas cn materia electoral. 8°. Denunciar ante los Tribunales de justicia, bajo st: més estricta responsabilidad, Ios casos de delitos o faltas de que tuviere conocimiento. Nombrar y remover a los delegados departamentales y a los empleados del tri- bunal TITULOIV Derechos Humanos CAPITULOI Garantias Individuales Articulo 40, En Guatemala todos los seres humanos son libres e iguales en dignidad y derechos. Nadie puede ser sometido a servidumbre ni a otra condicién que menoscabe su personalidad El Estado protege la vida, la intogridad corporal y la seguridad de la persona humana. Dard proteccién especial a las personas que por sus condiciones fisicas o mentales se encuentran en posicién de notoria desvensaja, El Estado estimulard la iniciativa privada para todos los fines de asistencia y mejoramiento sociales y otorgard las mis amplias facilidades para su desarrollo. Articulo 41, Se declara de utilidad piblica toda campatia relativa a la proteccion y mejoramiento de la salud del pueblo. E] Estado fomentard y financiara el desarrollo técnico de programas de salud publica, dando preferencia a aquellos que se realicen en colaboracién con organizaciones internacionales. El Estado dispondré la expedicién de los procedimientos fiscales en forma adecuada para la ejecucién de esos programas, Articulo 42. Se declara ilegal cualquier discriminacin por motivo de raza, color, sexo, religién, nacimiento, posicién econdmica o social u opiniones politicas Articulo 43. Nadie puede ser detenido 0 preso por causa de delito o falta, en vireud de mandamicnto judicial o por apremio, librado con arreglo a la Iey, por autoridad competente. No sera necesaria la orden previa en los casos de flagrante delito o falta, © de reo préfugo. Los detenidos deberén ser puestos inmediatamente a disposicion de las autoridades judiciales y recluidos en centros destinados a prisién preventiva, distintos de aquellos en que han de extinguirse las condenas. Por faltas o por infracciones a los reglamentos no deben permanecer detenidas las personas cuya identidad y abono puedan establecerse mediante documentacién 0 por el testimonio de persona de arraigo. En tales casos, la autoridad debe limitar su cometido a dar parte del hecho a juez competente y a prevenir al infractor para que comparezca ante el Tribunal, dentro de fas cuarenta y ocho horas habiles siguientes. La ley prescribirs la sancién que corresponda a quienes desobedezcan el emplazamiento. Las personas que no pudieren identificarse conforme al parrafo anterior, serdn puestas a disposicién de juez competente para su juzgamiento, dentro de la primera hora habil siguiente a su detencidn. Se consideran habiles las horas comprendidas entre las ocho y las dieciocho horas. Para esta diligencia son habiles todos los dias del aio. Articulo 44. Toda persona tiene derecho a hacer lo que la ley no prohibe Ninguno esti obligado a cumplir ni a acatar Srdenes 0 mandatos que no estén basados enley, Nadie pucde ser perseguido ni molestade por actos que no impliquen infraceion de ley, ni por sus opiniones. Articulo 45. Ningtin organismo del Estado ni fiuncionario piblico tienen mis facultades oautoridad que las que expresamente les confiere la ley. La responsabilidad civil de los funcionarios y empleados pablicos por cualquier transgresién cometida cn el desempefio de su cargo, podré deducirse en todo tiempo mientras no se hubiere consumado la prescripeidn, cuyo término sera de veinte afios La responsabilidad criminal se extingue, en este caso, por el transcurso del doble del tiempo seialado para la prescripeisn por la ley penal, En ambos casos cl término de prescripcién comenzaraa correr desde que el funcionario © empleado ptiblico hubiere cesado en cl ejercicio del cargo en el cual incurrié en responsabilidad. No hay prescripcidn para los delitos perpetrados por funcionarios 0 empleados ptiblicos, cuando por accién u omisién dolosa y por motives politicos, cansaren la muerte de una o mas persor Si cl fcncionario 6 empleado piiblico en el gjercicio de su cargo, infringe la ley en perjuicio de tercero, ¢! Estado o fa corporacién a quien sirva scrin subsidiariamente responsables por los dafios y perjuicios que la infraccién causare al damnificado, Articulo 46. Toda persona tiene libertad de entrar, permanecer en el territorio de la Repiiblica o salir de ¢1, salvo las limitaciones que la ley establezca. A nadie puede obligarse a mudar residencia o domicilio, sino por mandato de la autoridad judicial conforme a jos requisitos que la ley seftala. Articulo 47. No podra expatriarse a ningiin guatemalteco ni prohibirsele la enttada en el territorio de la Republica o negarsele visa, pasaporte ts otros documentos de identificacisn, La ley determinard las responsabilidades en que incurran quienes infrinjan esta disposicion, Articulo 48, Guatemala reconoce el derecho de asilo y lo brinda a los perseguidos politicos que se acojan a su bandera, sicmpre que respetcn la sobcranfa y las leyes de fa nacién. Se prohibe la extradicion de reos politicos y no se intentar en ningtin caso, la de los guatemaltecos que, por causa politica se refugiaren en otro pais. Ningéin guatemalteco deberd ser entregado a gobierno extranjero para su juzgamiento 0 castigo, sino por delitos comprendidos en os tratados internacionales, ratificados por Guate- mala. Se prohibe igualmente solicitar la extradici6n, o acceder a ella, de personas acusadas por delitos comunes conexos con los politicos. Alacordarse la expulsién de un asilado politico, no seri entregado al pafs cuyo Gobierno lo persigue. Articulo 49, Las vinculaciones quedan absolutamente prohibidas, asf como toda institucién a favor de entidades que no puedan disponer de sus bienes, como las llamadas manos muertas. Las fandaciones destinadas a fines de asistencia social, atisticos o cientificos, deberin obtener la aprobacién gubernativa de sus estatutos. Se autoriza el establecimiento de fideicomisos cuyo plazo no exceda de veinticinco afios,y se administrargn por un banco 6 institucién de crédito facultado para hacer negocios en la Reptiblica. EI plazo podra ampliarse tinicamente para garantizar a enfermos incurables o incapaces, o para sostenimiento de instituciones de beneficio social reconocidas por el Estado. Articulo 50. Se reconoce como personas juridicas las iglesias de todos los cultos, las cuales podrén adquirir y poser bienes y disponer de ellos, siempre que tos destinen exclusivamente a fines religiosos, de asistencia social o a la educacién. Su personeria se determinars por las reglas de su instituci6n o bases constitutivas, y se probard conforme las leyes de la Republica. La declaracién de estos derechos no afecta el status de los bienes raices existentes al promulgarse la Constitucién. Articulo 51. Se garantiza el ejercicio de todas las religiones. Toda persona tiene derecho a exteriorizar su religion o creencia, individual 0 colectivamente, tanto en paiblico como en privado, por la enseiianza, el culto y la observancia, sin mis limite que la paz y el orden paiblicos. Las asociaciones y agrupaciones religiosas, y los ministros de los cultos no pueden intervenir en politica. Articulo 52. Los habitantes de la Repéblica tienen derecho a dirigir, individual 0 colectivamente, peticiones a la autoridad, la que est4 obligada a resolverlas de conformidad con la ley y sin demora, y a comunicar sus resoluciones a los interesados. En materia politica s6lo podrin hacer uso de este derecho los nacionales guatemaltecos. Las peticiones en materia politica deben ser resueltas dentro de un términe que no cexceda de acho dias; si la autoridad no resuelve en ese plazo se tendra por denegada a peticidn y el interesado podré interponer los recursos de la ley. La fuerza armada no puede defiberar ni ejercet los derechos de peticién ni de sufragio. Articulo 53, Se reconoce el derecho de reunirse pacificamente y sin armas. Los derechos de reunisn al aire libre y de manifestacién péblica no podran ser restringidos, disminuidos o coartados y la ley los regulara con el nico objeto de garantizar el orden piiblico. Las manifestaciones religiosas en el exterior de los templos son permitidas y sc rigen por la ley respectiva. Articulo 54. Los habitantes de la Reptiblica tienen derecho de asociarse libremente para los distintos fines de la vida humana, con el objeto de promover, ejercer y proteger sus intereses sindicales, politicos, econémicos, religiosos, sociales, culturales, profesionales o de cualquier otro orden. Queda prohibida, sin embargo, la organizacién o funcionamiento de grupos que actien de acucrdo 0 en subordinacién con entidades internacionales que propugnen la ideologia comunista o cualquier otro sistema toualitario. Articulo 55. La correspondencia de toda persona y sus papeles y libros privados son inviolables. Sélo podrén ser ocupados o revisados en virtud de auto de Juez competente y con las formalidades legales. Las oficinas que ejerzan la fiscalizaci6n de los impuestos podrin también por orden escrita, y para casos concretos, disponer la revisién de papeles y libros privados que se relacionen con el pago de los impuestos, debiéndose practicar en todo caso la ocupacién o revisién, en presencia del interesado, o de su mandatario y en defecto de éstos, ante uno de sus parientes mayor de edad, o de dos testigos honorables vecinos del lugar. Es punible revelar la cuantia de la fuente de que procedan los impuestos, asf como las utilidades, pérdidas, costos o cualquier otro dato comercial o referente a las empresas tributarias oa su contabilidad. Los documentos que fueren sustraidos y la correspondencia violada no haré fe en juicio. Articulo 56. El domicilio es inviolable. Nadie podri cntrar en él sin permiso del duefio, salvo por orden escrita de Juez competente, y nunca antes de las seis ni después de las dieciocho horas. La ley determinaré las formalidades y los casos de excepcion en que pueda procederse al allanamiento, El registro de documentos y efectos debe practicarse siempre en presencia del interesado, de su mandatario o de una persona de su familia, mayor de edad y en su defecto ante dos testigos, vecinos del lugar, que sean de reconocida honorabilidad. Articulo 57, Es libre la emisién del pensamiento, sin previa censura. Ante la ley sera responsable quien abuse de este derecho, faltando al respeto a a vida privada oa la moral. No constituyen delito de calumnia o de injuria las denuuncias, criticas 0 censuras con- tra funcionarios y empleados piiblicos por actos puramente oficiales ejecutados du- rante su famciGn ptiblica. Quienes se creyeren ofendidos tienen derecho a la publicacin de sus defensas y rectificaciones. Los fancionarios y empleados puiblicos podrin exigir que un tribunal de honor, integrado en la forma que determina la ley, declare que la publicaci6n que los afecta se basa en hechos inexactos o que los cargos que se les hacen son infundados. EI fallo que reivindica al ofendido debera publicarse en el mismo érgano de prensa donde aparecié la publicacién ofensiva. No podrin formar parte de dicho tribunal funcionarios 0 cmpleados piblicos. Los talleres tipogrficos, las estaciones radiodifusoras y de televisiGn y cualquiera otros medios de emisidn y difusién y sus maquinarias y enseres, no podran ser, por razén de delito o falta en la emisién del pensamiento, decomisados, confiscados, sujetos a procedimiento econémico coactivo, clausurados o interrumpidos en sus labores. Un jurado conocer privativamente de los delitos o faltas a que se refiere este articulo, yuna ley de carécter constitucional determinaré todo lo relativo a este derecho. Articulo 58, Ningiin funcionario, empleado civil o militar esta obligado a acatar 6rdenes manifiestamente ilegales 0 que impliquen la comision de un delito. E| custodio que hiciere uso de las armas contra tn detenido o preso, sera responsable conforme ala ley penal. La accién proveniente de delito cometido en esas circunstancias es imprescriptible. Articulo 59. Toda persona tiene libre acceso a los Tribunales para ejercer sus acciones de conformidad con la ley. Los extranjeros slo podran acudir a la via diplomiatica en caso de denceacisin de justicia. No se estimara como tal un fallo contrario a sus intereses. Articulo 60. Sera penado de conformidad con la ley quien, en declaracién prestada bajo juramento, falte a la verdad Nadie pucde ser obligado a declarar en causa criminal contra sf mismo, contra su cOnyuge © sus parientes, dentro del cuarto grado de consanguinidad 0 segundo de afinidad. Es inviolable cn juicio la defensa de la persona y de sus derechos y ninguno puede ser _juzgado por comisin ni por tribunales especiales. Articulo 61. La ley no tiene efecto retroactive, salvo en materia penal cuando favorezca al reo Articulo 62. No son punibles las acciones u omisiones que no estén calificadas como delitos o faltas y penadas por la ley anterior a st perpetracisn. ‘Toda accién comunista individual o asociada es punible. La ley determinard lo relativo a este tipo de delitos Axticulo 63. No hay prisign por deudas. Articulo 64. Todo detenido por motivo de delito serd interrogado dentro de cuarenta yocho horas. Al tiempo de su indagatoria se le hard saber la causa de su detencién, el nombre del denunciante 0 acusador y todo lo indispensable para que conozca cl hecho punible que se le atribuyc. Desde esa diligencia, podri proveerse de defensor, quien tendrd derecho a visitar a su defendido en cualquier hora hdbil. La detenci6n preventiva no podri exceder de cinco dfas; dentro de este término debe dictarse auto de prisién u ordenarse la libertad del detenido. El juez que prolongue este término incurre en responsabilidad legal. La autoridad que ordenc 0 mantenga la n de una persona y el jefe de la prisidn o tos empleados que ordenen 0 incomunica mantengan la incomunicaciGn serin destituidos de sus cargos, sin perjuicio de la aplicaci6n de las penas que determina la ley. ‘Articulo 65. Bl sistema carcelario promoverd la reforma y readaptacién social de los reclusos. La pena se cxtinguir4 tinicamente en los establecimientos destinados al cumplimiento de las condenas. No podr4 imponerse pena de confinamiento. Los lugares destinados a detenci6n o al cumplimiento de condenas son centros de carscter civil ‘Aningin detenido 0 preso podra impedirsele a satisfaccién de sus funciones natu- rales, ni podra infringjrsele torturas fisicas o morales trato cruel, castigos 0 acciones infamantes, molestias 0 coacci6n, ni obligirsele a trabajos perjudiciales a su salud o incompatibles con su constitucin fisica o su dignidad; ni hacérsele victima de exacciones ilegales. Los menores de quince afios no deben ser considerados como delincuentes. Los menores de edad no podran ser recluidos en detenciones o cdrceles destinadas a los adultos, sino en reformatorios, bajo el cuidado de personal idéneo para procurarles educaci6n integral, asistencia médico-social, y conseguir su adaptacién a la sociedad. Lo relativo al tratamiento de menores mal adaptados y a la proteccién de Ja infancia serd previsto en el Cédigo de Menores. Se instituirén patronatos que velarin por el cumplimiento de las prescripciones de este articulo, del cual se fijar4 una copia, en lugar visible, en todas las cérceles y lugares de detencién de la Reptblica Articulo 66. Los fancionarios 0 empleados piiblicos que den drdenes contra las disposiciones del articulo anterior, y los subalternos que ejecuten esas Srdenes, serén destituidos de sus cargos, quedarén definitivamente inhabilitados para el desempefio de cualquier empleo pablico y sufrirdn la sancidn legal correspondiente. Los jefes de las prisiones y de hugares de detencién serin responsables, como autores, por cualquier acto de tortura, trato cruel o castigo infamante infringidos a los reos 0 detenidos en el establecimicnto a su cargo, y, aun cuando aparezca algdn subalterno directamente responsable, serin penados como cémplices o encubridores, a menos que hubieren tomado inmediatamente las medidas necesarias para evitar, reprimit denunciar tales actos y pedir su sancién legal. En todo caso, los culpables quedaran obligados a indemnizar a la victima conforme la ley. Articulo 67. No podré dictarse auto de prisién sin que preceda informacion de haberse cometido un delito, y sin que concurran motives suficientes para creer que la persona detenida es delincuente. Articulo 68. Nadie puede ser condenado sin haber sido citado, ofdo y vencido en juicio, mediante procedimientos que le aseguren todas las garantfas necesarias para sit defensa Articulo 69. Los Tribunales de justicia impondrén la pena de muerte por los delitos que determina la ley. No podré imponerse con fandamento en presunciones, ni podré aplicarse nia las mujeres ni a los menores de edad Contra las sentencias que impongan esta pena serin admisibles todos los recursos legales existentes, inclusive los de casacién y gracia. Los dos dltimos recursos no serén admitidos en casos de invasi6n del territorio, plaza o ciudad sitiadas y movilizacién con motivo de guerra. ‘Articulo 70, En toda citacién expedida por cualquier autoridad, funcionario oempleado ptiblico debe singularizarse concretamente el objeto de la comparecencia, Articullo 71. Todos los actos de la administracién son pablices, y los ciudadanos ticnen derecho a obtener cn cualquier tiempo los informes que soliciten y la exhibicién de los expedientes que deseen consultar, salvo cuando se trate de asuntos diplomiticos 0 militares. Articulo 72. La enumeracion de los derechos garantizados en ese titulo no excluye los denads derechos que esta Constitucién establecc, ni otros de naturaleza andloga 0 que se deriven del principio de soberania del pucblo, de la forma republicana y democritica de gobierno y de la dignidad del hombre. Articulo 73. Las leyes y disposiciones gubernativas © de cualquier otro orden que regulen el ejercicio de los derechos que esta Constitueién garantiza, serin nulas ipso jure silos disminuyen, restringen o tergiversan. Es legitima Ia resistencia adecuada para la proteccién de los derechos consignados en este capitulo. Articulo 74. Es obligacion del Estado garantizar a los habitantes de la Reptiblica el efectivo ejercicio de todos y cada uno de los derechos que les reconoce la Constitucién. Las autoridades estin obligadas a proceder sin demora a la proteccién de las personas y sus derechos y toda omisién en el cumplimiento de este deber hard responsables a quienes incurrieren en ella tanto en el orden penal como en el civil. Articulo 75. La accién para perseguir las infracciones a los principios enunciados en este Titulo es publica y puede cjercerse mediante simple denuncia sin cauci6n ni formalidad de especie alguna Articulo 76, El derecho de portaci6n de armas est regulado por la ley. No constituye un delito o falta Ia simple tenencia en el domicilio de armas de uso personal, no comprendidas en las prohibiciones legales. Asticulo 77. Es obligacin de las autoridades mantener a los habitantes de la Replica en el pleno goce de los derechos que la Constitucion garantiza Sin embargo en caso de invasién del territorio, de perturbacién grave de la paz, de actividades contra la seguridad del Estado 0 calamidad publica, cesaré la plena vigencia de las garantias a que se refieren a los articulos 43, 44, 46, 53, 54, 55, 56, primer parrafo del articulo 57, 64, 70, 71, tiltima frase del articulo 73 y 76. Al concurrir cualquiera de los casos que se indican en el parrafo anterior, lo declararé asiel Presidemte de la Repiiblica por medio de Decreto dictado en Consejo de Ministros y se aplicaran las disposiciones de la Ley de Orden Pablico. En cl estado de prevencién a que se reficre el presente articulo, no sera necesaria esta formalidad El decreto especificara: 1°. Los motivos que lo justifiquen. 2°. La garantia o garantias que no puedan asegurarse en su plenitud, 3°. El tertitorio que afecte. 4°. El tiempo que durara su vigencia. Ademis se convocari en cl propio decreto al Congreso para que, dentro del término de tres dfas lo conozca, lo ratifique, modifique o imprucbe. En caso que el Congreso estuviere reunido, debera conocerlo inmediatamente Los efectos del decreto no podrin excederse de un término de treinta dias por cada vez. Si antes de que venza el término sefialado, hubieren desaparecido las cauisas que motivaron el decreto, se le hard cesar en sus efectos y para este fin todo ciudadano tiene derecho a instar su revisién, Vencido el término de treinta dias, automsticamente queda restablecida ka vigencia plena de las garantias. salvo que se hubiere dictado nuevo decreto en igual sentido. Cuando la Reptiblica confronte un estado real de guerra, el decreto no estara sujeto a las limitaciones de tiempo consideradas en el parrafo anterior. La ley de orden ptiblico no afectaré el fancionamicnto de los organismas del Estado, y sus miembros gozarin siempre de las inmunidades y prerrogativas que les reconoce aley. Laley de orden ptthlico estableceré las medidas y facultades que procedan, de acuerdo con la siguiente gradacién: a) Estado de prevencién b) Estado de alarma. ©) stado de calamidad ptiblica d) Estado de sitio y de guerra. Desaparecidas las causas que motivaron cl decreto a que se refiere este articulo, toda persona tiene derecho a deducir las responsabilidades legales procedentes por los actos inecesarios y medidas no antorizadas por la Ley de Orden Piiblico, de que hubicra sido objeto durante la vigencia de dicha ley. Articulo 78. Dentro del plazo de un mes, a partir de la fecha en que hayan cesado los efectos del Decrcto que determins la aplicacidn de la Ley de Orden Péblico, el Ejecutivo esti obligado a presentar al Congreso, informe circunstanciady de los hechos y de las providencias que el Ejecutivo tomé para afrontar la cmergencia. CAPITULO I Del Amparo Articulo 79. Elamparo tiene como funci6n esencial el mantenimiento de las garantias individuales y la invulnerabilidad de los preceptos de la Constitucién. Articulo 80. Toda persona tiene derecho a pedir amparo en los casos siguientes: a) Para que se mantenga o restituya en el goce de los derechos y garantias que la Constitucin establece b) Para que se declare, en casos concretos, que una resoluci6n o acto de autoridad no obliga al recurrente, por contravenir o restringir cualesquiiera de los derechos garantizados por la Constitucién, ©) Para que, en casos concretos, se declare que una disposicién 0 resolucién no meramente legislativa del Congreso de la Reptblica no le es aplicable al recurrente, por violar un derecho constitucional.. El amparo se entablaré mediante un recurso especifico en la forma determinada por la Leyy ante los Tribunales que aquella sefiale. La declaratoria de procedencia del recurso de amparo tendré como efecto inmediato dejar en suspenso la resolucién o acto de autoridad en el caso reclamado y el cese de la medida dictada. Articulo 81. Toda persona que se encontrare ilegalmente presa, detenida o cohibida de cualquier modo en el goce de su libertad individual, o que se sufriere vejamenes aun cuando su prisin o detencién fuere fumdada en la ley, tiene derecho a pedir su inmediata exhibici6n ya sea con el fin de que se le restituya su libertad, se hagan cesar los vejémenes o termine la coaccién a que estuviere sujeto. Siel Tribunal decretare la libertad de la persona ilegalmente rechuida, ésta quedar4 libre en el mismo acto y lugar. Cuando asi se solicite 0 el juez-o ‘Tribunal lo juzgue pertinente, la exhibicin reclamada se practicard en el lugar donde se encuentre el detenido, sin previo aviso ni notificacion alas partes. Es ineludible la exhibicién personal del detenido en cuyo favor se hubiere presentado el recurso de habeas corpus. Las autoridades que ordenaren y los agentes que ejecutaren el ocultamiento del detenido, se negaren a presentarlo al tribunal respectivo o en cualquier otra forma burlaren esta garantia, incurririn en el delito de plagio y sern sancionados conforme al Cédigo Penal. Articulo 82. Es improcedente el amparo en los asuntos de orden judicial o administrativo que se ventilan conforme a sus leyes y procedimientos; sin embargo, cuando no se haya dictado sentencia, podra recurrirse de amparo contra la infracciones al procedimiento en que incurra la Corte Suprema de Justicia, en la tramitacion de los asuntos sometidos a su conocimiento. Articulo 83. Es punible toda accién que impida, restrinja o estorbe de cualquier manera el ejercicio del amparoo la aplicacion de las disposiciones legales que garantizan y regulan este derecho. Articulo 84. La interpretacién judicial, en materia de amparo, sera siempre extensiva. Los Tribunales no podrin dejar de admitir un recurso sin incurrir en responsabilidad. Es potestativo de los jueces que conozcan en materia de ampato la relevacién de la prueba en los casos en que a su juicio no sea necesaria Articulo 85. El recurso de amparo se tramitars a instancia de parte, y su resolucién no produce excepcién de cosa juzgada, Articulo 86. El recurso de exhibicién personal podré interponerse por el interesado, por sus parientes 0 por cualquier persona, sin sujecién a requisitos de ninguna clase CAPITULO IIT Familia Articulo 87. La familia es el elemento fundamental de la sociedad. E1 Estado emitiré las leyes y disposiciones necesarias para su proteccién y velaré por el cumplimiento de las obligaciones que de ella se derivan Articulo 88. El Estado promoverd la organizacién de la familia sobre la base jurfdica del matrimonio, el cual descansa en la igualdad de dercchos y obligaciones de ambos conyuges. Articulo 89. La ley determina lo relativo a las uniones de hecho. Articulo 90. No se reconoce desigualdades entre los hijos; todos tienen los mismos derechos. Las discriminaciones sobre la naturaleza de la filiacién quedan abolidas. La ley establecera los medios para investigar la paternidad y proteger la maternidad. Articulo 91. La adopcidn esta instituida en beneticio de los menores de edad. Los adoptados adquieren la condicién legal de los hijos de sus adoptantes. Articulo 92. El Estado velard por la salud fisica, mental y moral de la infancia y dictaré las leyes y crearé las instituciones necesarias para asegurar su proteccisn. Se declaran de utilidad puiblica y gozarin del apoyo del Estado, los centros de asistencia social creados y costeados por la iniciativa privada. Las leyes de proteccién a la infancia son de orden piblico y los establecimientos destinados a tal fin tienen el caracter de centros de asistencia social Articulo 93. La Ley determinaré el patrimonio familiar inembargable e inalienable y estableceré un régimen privilegiado en materia de imposicisn para las familias numerosas. Articulo 94. Es punible la negativa a pagar alimentos a hijos menores o incapaces, padres desvalidos, conyuge 0 hermanos incapaces, cuando el obligado esté en posibilidades de proveerlos o cuando traspase sus bienes a tercera persona o emplee cualquiera otra forma de eludir el cumplimiento de la obligacién. CAPITULO IV Cultura Articulo 95. Es obligacién primordial del Estado el fomento y la divulgacién de la cultura, en todas sus manifestaciones, La educacién tiene como fines el pleno desarrollo de la personalidad humana, el respeto a los derechos del hombre y a sus libertades fundamentales, su mejoramiento fisico y espiritual, la vigorizaci6n de la responsabilidad individual del ciudadano, cl progreso civico del pueblo y la elevacisn del patriotism. Articulo 96. La familia es furente de educacién y los padres tienen derecho a escoger la que ha de darse a sus hijos menores. Se declara de utilidad y necesidad piblicas la fundacién y mantenimiento de establecimientos de ensefianza y centros culturales, oficiales y particulares, asf como la dignificacién econémica, social y cultural de! magisterio. La formaci6n de maestros de educacisn es funcién preferente del Estado Articulo 97. Se garantiza la libertad de ensefianza y de criterio docente. La ley regulars Jo relative a la cnseitanza religiosa en locales oficiales. El Estado no la impartird y la declara optativa, Articulo 98. Habra un minimo de ensefianza comin obligatoria para todos los habitantes del pafs, dentro de los limites de edad que fije la Ley. La educaci6n primaria, impartida por el Estado en las escuelas sostenidas con fondos de la Nacisn, es gratuita Los centros particulares de ensefianza funcionarin bajo la inspeccion del Estado, y para la validez de sus grados estén obligados a llenar los planes y programas oficiales Articulo 99. Se declara de urgencia nacional [a campafia de alfabetizaci6n orientada hacia la educacisn fundamental del pucblo; el Estado deber4 organizarla con todos los recursos a su alcance, y el Organismo Ejecutivo informaré anualmente al Congreso de la Reptiblica sobre los progresos de la labor alfabetizadora. Articulo 100, Toda persona tiene derecho a la educaci6n. La instruccion técnica y la profesional estin abiertas para todos en planos de igualdad. EI Estado mantendra e incrementara el mayor ntimero de establecimientos de ensefianza postprimaria, técnica, industrial, agropecuaria y comercial, institutos prevocacionales, academias, centros de cultura artistica, biblioteca y demas instituciones utiles a la cultura. Articulo 101. El Estado provera becas para el perfeccionamiento o especializacisn de estudiantes y postgraduados que, por su vocacién, capacidad y otros métitos, se hagan acreedores a tal proteccién. Articulo 102. La Universidad de San Carlos, de Guatemala, es una institucién auténoma, con personalidad juridica. Le corresponde con exclusividad organizar, dirigir y desarrollar la ensefianza superior en la nacin y la educacién profesional. Contribuird con todos los mediosa su alcance a la investigaciGn cientifica y filos6fica y ala difusin general de la cultura, y cooperaré al estudio de los problemas nacionales. Una asignacion privativa, no menor del dos por ciento del presupuesto de ingresos ordinarios de la nacién, se destinara a la Universidad de San Carlos de Guatemala, para atender su sostenimiento, desarrollo y en agradecimiento como rectora de la cultura de la nacién, La Universidad esta exonerada de toda clase de impuestos, tasas, contribuciones y arbitrios. Articulo 103, No se reconacerén oficialmente mis titulo y diplomas que los otorgados 0 reconocidos por la Universidad de San Carlos de Guatemala, la cual serd la tnica para resolver la incorporacion de profesionales egresados de Universidades 0 escuclas facultativas extranjeras y para fijar los requisitos previos que al efecto hayan de lenarse Los titulos otorgados por Universidades y escuelas facultativas centroamericanas tendran plena validez en Guatemala, al lograrse la unificacion bisica de los planes y programas de estudio. Los tftulos y diplomas que no tengan cardcter universitario cuya expedici6n corresponda al Estado, tienen valide2 legal. Los diplomas y certificados de aptitud que se hayan expedido con arreglo a la Ley, quedan plenamente reconocidos. No podrin dictarse disposiciones legales que otorguen privilegios con perjuicio de quienes ejercen uma profesién con titulo o que hayan sido autorizados legalmente para cjercerla Articulo 104. El Consejo Superior Universitario estard formado por las autoridades y catedriticos universitarios, por representantes de los colegios profesionales, y de los estudiantes que Hlenen los requisitos que la Ley establece. ‘Articulo 105. La colegiacion de los profesionales es obligatoria y tendra por fines la superacién moral y material de las profesiones universitarias y el control de su ¢jercicio. Los colegios profesionales fimcionarén adscritos a la Universidad de San Carlos de Guatemala, la cual corresponde con exclusividad reglamentar sus actividades y aprobar sus estatutos Areiculo 106, Es libre la creaci6n y fancionamiento de otras Universidades en el pais, perocs indispensable que, tanto su organizacién como sus eximenes, las equivalencias de sts estudios y a validez de los titulos y diplomas que expida, sean aprobados por la Universidad de San Carlos de Guatemala Articulo 107. Las empresas industriales y agricolas establecidas furera de los centros urbanos. y los duefios de fincas risticas, estén obligados a crear y costear escuelas para su poblacién escolar que Hlenen el minimo de instruccién, de acuerdo con la Ley y conforme a programas especiales Articulo 108, Toda la riqueza arqueoldgica, historica y artistica existente en el territorio de la Replica, sea quien fuere su duefo, forma parte del tesoro cultural de Ja naci6n y estard bajo la proteccién y salvaguardia del Estado. Se prohibe su exportacién 0 transformacién. La Ley dispondré las garantias y formalidades que deban Hlenarse a efecto de que uno 0 varios de estos tesoros puedan salir del pafs temporalmente, para formar parte de exhibiciones especiales 0 para su estudio o reparacion, Articulo 109, Las artes ¢ industrias populares, tipicas de la nacion, gozaran de protecci6n especial por parte del Estado, con el fin de preservar su autenticidad y promover mayores facilidades para su producci6n y distribucién. Articuly 110. Se declara de interés piblico el fomento de una politica integral para promover el desarrollo de la cultura y el mejoramiento econémico y social de Jos gTupos indigenas. Articulo 111. Las instituciones privadas que se dediquen a la ensedanza ¢ impartan educacién gratuita seran cxoneradas de determinados impuestos fiscales y municipales, como compensacién por sus servicios. La Ley fijard el porcentaje minimo de alunos requcrido pata gozar de este privilegio y la forma y condiciones de la exoneracidn, CAPITULO V ‘Trabajo Articulo 112, El trabajo cs un derecho. Toda persona tiene obligacién de contribuir al progreso y bienestar social mediante el trabajo. La vagancia es ptinible. Articulo 113. Las leyes laborales tienen carécter turelar; el Estado mantendrs la armonta entre el capital y el trabajo, como factores de la produccidn, creando condiciones de equidad y justicia. Articulo 114. Todo servicio o trabajo quie no deba prestarse gratuitamente en virtud de ley o sentencia, ser4 equitativamente remunerado. Articulo 115. Para fomentar las fuentes de trabajo. el Estado estimulars la creacion de toda clase de actividades productivas, dando adecuada proteccién al capital y a la empresa privada, incrementando las instituciones de crédito y empleando todos los medios a su alcance para combatir la cesantia. Articulo 116, Las leyes que regulen la relaciones entre el capital y el trabajo, son. cesencialmente conciliatorias y atenderdn a todos los factores econémicos y sociales pertinentes. Para el trabajo agricola la ley tomaré especialmente en cuenta, sus condiciones y necesidades peculiares y de las zonas en que se ejecuten. Son principios fundamentales de la legislaciOn del trabajo: 1°. Fijacién periédica del salario minimo, con audiencia de trabajadores y patronos, atendiendo a la clase de trabajo, necesidades del trabajador en el orden material, moral y cultural, y a la conveniencia de fomentar la produccién. 2°. Igualdad de salario o sueldo para trabajo igual, prestado en idénticas condiciones de eficiencia y antigtiedad, a la misma empresa o patrono. Derecho a la libre eleccién de trabajo, y a condiciones econémicas satisfactorias, que garanticen al trabajador una existencia digna. 3°. La jormada ordinaria de trabajo efectivo diurno no puede exceder de ocho horas diarias, ni de cuarenta y ocho horas a la semana. La jornada ordinaria de trabajo efcetivo nocturno no puede exceder de seis horas diarias, ni de treinta y seis horas ala semana. La jornada, de trabajo efectivo mixto no pude exceder de siete horas diarias, ni de cuarenta y dos a la semana. Todo trabajo efectivo realizado fuera de las jornadas ordinarias constituye jornada extraordinaria y debe ser remunerado como tal. La ley determinaré en qué situaciones de excepcién, muy calificadas no son aplicables las disposiciones relativas a las jornadas de trabajo. Quienes por, disposiciones de la ley, por la costumbre, 0 por acuerdo con los patronos laboren a, 5. oe. p. 8°. menos de cuarenta y ocho horas a la semana, tendrin derecho a percibir integro el salario de la semana ordinaria Sc entiende por trabajo efectivo todo el tiempo que el trabajador permanczea a las rdenes o disposicién del patrono. Derecho del trabajador a un dia de descanso remunerado por cada seis dfas consecutives de trabajo. Los dias de asueto reconocidos por la ley, scran también remunerados. Derecho del trabajador a vacaciones anuales pagadas después de cada aio de servicios ininterrumpidos. Las vacaciones deberin scr efectivas y no podra, cl patrono compensar este derecho en forma distinta Proteccion a la mujer y al menor trabajadores, y regulacién de las condiciones en que deben prestar sus servicios No puede establecerse diferencia entre casadas y solteras para los efectos del trabajo. La ley regulars la proteccion a la mujer trabajadora en la época de la maternidad, y dispondra que no se le exija trabajo que requiera esfuuerzo fisico, considerable durante los tres meses anteriores al alumbramiento. Las madres trabajadoras disfrutarén de descanso remunerado, un mes antes y cuarenta y cinco dias después del parto, en. la época de la lactancia tendrin derecho a dos periodos diarios de descanso extraordinario de media hora cada uno. Los descansos prenatales y postnatales serén ampliados segtin la naturaleza fisica de cada madre, y con sélo presentacién de un certificado medico. Obligacisn del patrono de indemnizar al trabajador que sea despedido sin causa jjustificada, con un mes de sueldo por cada afio de servicios continuos. Para los efecto del cémputo de servicios continuos, se tomard en cuenta la fecha en. que se haya iniciado la relacién de trabajo, cualquiera que esta sea. La ley seftalara los casos, en que, no exista obligacién del patrono de indemnizar al trabajador por motivo del despido, asi como aquellos cn que proceda la referida indem- nizacidn por despido indirecto. La obligacién consignada en este inciso, sé mantendrd vigente en tanto no se establezcan otros sistemas o compensaciones que ofrezcan iguales 0 mayores garantias al trabajador o que representen una mejor proteccién social. Sélo 1os guatemaltecos comprendidos en el articulo 6° de la Constituci6n podrin intervenir en las cuestiones relacionadas con las organizaciones de trabajadores. Se exceptian los casos de asistencia técnica gubernamental y lo dispuesto cn tratados internacionales o convenios intersindicales autorizados por el Organismo, Ejecutivo. 10°, ais. 12°, 13°. Derecho de sindicalizacién libre de trabajadores y patronos para fines exclusivos de defensa econdmica y de mejoramiento social. La ley regular este derecho atendiendo a las condiciones del medio y a las diferencias entre las condiciones del trabajador o patrono rural y urbano. Los puestos directivos y cuerpos consultivos de estas asociaciones deben integrarse tinicamente por guatemaltecos naturales del areiculo 6° de la Constitucién. Los sindicatos y sus directivos como tales no podrin intervenit en politica. Derechos de huelga y de paro ejercidos de conformidad con la ley y como tiltimo medio, fracasadas todas las tentativas de conciliacién. Estos derechos podrin ejercerse, tinicamente por razones de defensa econémica. Las leyes consignaran los casos y situaciones en que no sea permisible el ejercicio de estos derechos. Preferencia a los trabajadores guatemaltecos en igualdad de condiciones. La ley fijard el porcentaje minimo de guatemaltecos que deben trabajar en cada empresa. Igual proporcién guardaran los sueldos y salarios. Estipulacién de las normas de cumplimiento obligatorio para patronos y trabajadores en los contratos individuales y colectivos de trabajo. Obligacién de pagar al trabajador en moneda de curso legal; sin embargo, el trabajador del campo puede recibir productos alimenticios hasta en un treinta por ciento de su salario, En este caso el patrono suministrard esos productos a precio de costo o menos. Articulo 117. El Estado fomentar4, la construccién de viviendas baratas y de colonias para los trabajadores y velard por que llenen las condiciones necesarias, de salubridad Articulo 118. Los derechos consignados en este capitulo son de carécter irrenun- ciable. Serin nulas ipso jure y no obligarén a los contratantes aunque se expresen en un convenio de trabajo u otro pacto las estipulaciones que impliquen disminucién o tergiversacion de los derechos reconocidos a favor del trabajador en la Constitucién oenlaley. CAPITULO VI Empleado Publico Articulo 119. Las relaciones entre el Estado, la Municipalidad y demas entidades sostenidas con fondos publicos y sus trabajadorcs, se regirén exclusivamente por el Estatuto de los Trabajadores del Estado. Los funcionarios y empleados puiblicos estén al servicio de la Nacién y no de partido politico alguno. E] Estatuto de los trabajadores del Estado regulara, todo lo relative a su seleccién, promocién, traslado, permuta, su pensisn y remocién, y las obligaciones, derechos y prestaciones que les correspondan Los trabajadores que presten servicios en entidades o instituciones que, por su naturaleza, estén sujetos a una disciplina especial, se regiran por sus ordenanzas, estatutos o reglamentos. Ninguna persona podra desempeiar, a la vez, dos o mas empleos o cargos péblicos remunerados, con excepcién de quienes presten servicios en los hospitales y de quiencs gjerzan cargos docentes. Articulo 120, El retiro de los empleados piblicos slo podré hacerse por delito negli- gencia, ineptitud, mala conducta o incapacidad manifiesta debidamente comprobada. Articulo 121. Los funcionarios y empleados piiblicos que determine Ia ley 0 que administren 0 manejen fondos del Estado, del Municipio o de organismos sostenidos por cl Estado deben depositar una declaraciGn de sus bienes y deudas, al tomar posesién de sus cargos. Cualquiera persona, podr4, sin responsabilidad de su parte, deducirle cargos 0 acudir a la comparacién de bienes, para establecer si hay 0 no enriquecimiento ilegitimo. La ley reglamentaré lo relativo a la probidad y responsabilidad de los fancionarios y empleados piblicas a que se refiere este articulo. Articulo 122. Los guatemaltecos tienen derecho de acceso, en condiciones de igualdad, a las funciones piblicas de la Nacin. Para el ovorgamiento de cargos y empleos piiblicos no se atendera mas que a razones fundadas en méritos de capacidad y honradcz. Quedan a salvo las incompatibilidades que las leyes sefialan y las limitaciones que la Constitucién establece. Articulo 123. En caso de grave perturbacién del orden o de emergencia, los servicios piiblicos podran ser militarizados por el tiempo que aquellas duren. CAPITULO VIL Propiedad Articulo 124, Se garantiza la propiedad privada. El Estado debe asegurar al propietario las condiciones indispensables para el desarrollo y utilizacién de sus bienes. El propictario tendré las obligaciones que Ia ley establezca. La ley determinars las limitaciones a la propiedad que sean adecuadas para a transformacién de la tierra ‘ociosa, la proteccién del patrimonio familiar y el mejor aprovechamiento de los recursos naturales de la Nacién. Las tierras ociosas, laborables pero no cultivadas, podrén gravarse o expropiarse. Para este efecto se atenderd a sus diferentes condiciones, bien sean geogrificas, topogrificas, imatéricas 0 econémicas y a su ubicacién y facilidades de explotaci6n, La ley fijard su gravamen, y regulara su expropiacisn, Las tierras ociosas expropiadas deberdn adjudicarse en propiedad privada, con el fin de atender al desarrollo agrario del pats. De acuerdo con las condiciones y caracteristicas de cada regién, la ley fijaré términos prudenciales para que los propietarios de las tierras ociosas procedan su cultivo. Ese término empezar a computarse a partir de la declaratoria de ociosidad. Las reservas forestales que determine la ley, no serin consideradas tierras ociosas. Articulo 125. En casos concretos la propiedad privada podrs ser expropiada por razones de utilidad colectiva, beneficio social o interés piiblico, debidamente comprobados. La expropiacién deberd sujetarse a los procedimientos sefialados por la ley, y el bien afectado se justipreciara por experts, tomando como base su valor actual. Para valuar una propiedad se tomaran en cuenta todos los elementos, circunstancias y condiciones que determinen su precio real, sin sujerarse exclusivamente ala declaracién fiscal, estimaci6n del catastro municipal, informe dato de cualquier otra dependencia del Estado, 0 documento preexistente. La indemnizacién deber4 ser previa y en moneda efectiva de curso legal,a menos que, con el interesado, se convenga en otra forma de compensacién. Solo en caso de guerra, calamidad ptiblica o grave perturbacién de la paz puede ocuparse intervenirse Ia propiedad, o expropiarse sin previa indemnizacién, pero ésta deberi hacerse efectiva inmediatamente después que haya cesado la emergencia. La Ley estableceré las normas a seguirse con la propiedad enemiga La forma de pago de las indemnizaciones por expropiacién de tierras ociosas sera fijada por la Ley. En ningéin caso el termino para hacer efective dicho pago podré exceder de diez aitos. Articulo 126. Toda persona puede disponer libremente de sus bienes de acuerdo con haley. EL Estado no puede limitar la propiedad en forma alguna por causa de delito politico. Se prohibe la confiscacién de bienes. Articulo 127. Solo los guatemaltecos comprendidos en los incisos 1° y 3° del articulo 6° de esta Constitucién, y las sociedades cuyo capital en el eineuenta y uno por ciento © mis pertenezca a guatemaltecos de las calidades citadas, podrén ser propietarios 0 poseedores de inmucbles en la faja de quince kilémetros de ancho a lo largo de las fronteras, y en la faja de tres kilémetros de ancho inmediatamente adyacentes a la zona matitimo-terrestre en las costas de la Reptiblica. Se exceptian los derechos inscritos con anterioridad y Jos bienes urbanos. Articulo 128. No podré exigirse indemnizacién alguna por la imposicién de servidumbres de utilidad piiblica, excepto como compensacién por los dafos patrimoniales efectivamente causados. Articulo 129. El inventor gozara de la propiedad exclusiva de su obra o invento, por tun término que no exceda de quince afios y siempre que previamente se Ilenen los requisitos que, establece la Ley. Los autores gozan de la propiedad de sus obras de conformidad con la Ley y los tratados internacionales. Articulo 130, El Estado conceder4 proteccién especial a los tipos de propiedad que la utilidad social o el interés piblico aconsejen, y la Ley determinard los bienes que constituyen el patrimonio familiar sus limitaciones y garantfas. La mediana propiedad agricola, y pecuaria, recibirin apoyo especial. Articulo 131. Las aguas susceptibles de ser empleadas para beneficio colectivo en servicios urbanos, irrigacin, generacién de energia o cualquier uso similar, se consideran parte del patrimonio de los guatemaltecos, y serdn objeto de legislacién adecuada a efecto de que cumplan funciones de beneficio general. No pueden adquirirse en propiedad las aguas de la nacion, salvo las que se destinen al servicio doméstico urbano. Se reconoce y garantiza a los particulares el uso-y aprovechamiento de caudales que se destinen a la generacién de fuerza motriz, riego, usos domésticos o al desarrollo de actividades agricolas o industriales. Articulo 132. Cuando una obra emprendida por el Estado se declare de utilidad publica © desarrollo econémico, los propietarios particulares que se beneficien por concepto de la plusvalfa de sus bienes intmebles, y quienes se aprovechen de la obra estén obligados a contribuir, en proporcién a los beneficios que obtengan. Una ley reglamentaré esta materia TITULOV Organismo Legislative CAPITULO I Congreso Articulo 133. La potestad legislativa corresponde al Congreso de la Reptblica. El Congreso se compone de Diputados electos directamente por el pucblo mediante sufragio universal, en un solo dfa, para un perfodo de cuatro afos, Para este efecto, la Republica se dividird en distritos electorales. Cada distrito elegira dos Diputados, pero aquellos cuya poblacién exceda de cien mil habitantes elegirén uno mas por cada 50,000 habitantes adicionales 0 por cada fraccién. que pase de 25,000, Articulo 134, El Congreso se reunira sin necesidad de convocatoria el 1° de marzo de cada aiio, Sus sesiones ordinarias durarin tres meses y podran protrogarse por un mes mis Articulo 135. Se reuniré en sesiones extraordinarias cuando sea convocade por la Comisién Permanente 0 por el Organismo Ejecutivo para conocer de los asuntos que motivaron Ta convocatoria, Con el voto de las dos terceras partes del total de Diputados podra conocer de otras materia, Quince o mas Diputados podrén pedir a la Comisin Permanente la convocatoria del Congreso por razones bastantes de conveniencia o necesidad publicas. Sila solicitare por lo menos la mitad més uno del total de Diputados, la Comisién Permanente debers proceder de plano a la conyocatoria. Articulo 136, Todas las resoluciones del Congreso deben tomarse con la concurrencia de la mayorfa absoluta de los miembros de que se compone, salvo los casos en que la Ley exija un ntimero especial Articulo 137. Los Diputados son dignatarios de la nacién y gozarin, desde el dia que se les declare electos, de las siguientes prerrogativas: 1° Inmunidad personal para no ser acusados ni juzgados si el Congreso no autoriza previamente el enjuiciamiento y declara haber lugar a formacién de causa. Cuando se les sorprenda en delito in fraganti, podrin ser aprehendidos pero deberdn ser puestos inmediatamente a disposicién del Congreso para los efectos del antejuicio. 2° Irtesponsabilidad por sus opiniones, por su iniciativa y por la manera de tratar los negocios en el desempeito de su cargo como garantias indispensables al ejer- cicio de la fancidn parlamentaria. Estas prerrogativas no autorizan arbitrariedad, excesos de iniciativa personal o cualquier orden de maniobras para vulnerar el principio de alternabilidad en el ejercicio de la Presidencia de la Republica: sélo el Congreso seré competente para juzgar y calificar si ha habido arbitrariedad o exceso y para imponer las sanciones disciplinarias pertinentes. Todas las dependencias del Estado tienen ba obligacion de guardar a los Diputados las consideraciones derivadas de su alta investidura, Articulo 138, Hecha la declaraciGn a que se refiere el inciso 1° del articulo anterior, los acusados quedan sujetos a la jurisdiccion de Juez competente, y si se les decretare prision provisional, suspensos en sus funciones en tanto no se reforme el auto de prisin. Si se dictare sentencia condenatoria, se declarara la vacante. Articulo 139. Si el Congreso no estuviere reunido, corresponded a la Comisin Permanente la declaratoria de haber o no lugar a formacién de causa contra los Diputados al Congreso. Articulo 140. Siempre que por cualguier causa vacare el cargo de un Diputado, se convocari a eleceién del sustituto dentro de un término no mayor de treinta dias. Articulo 141. Para ser electo Diputado se requiere la calidad de guatemalteco natural, de los comprendidos en el articulo 6° de la Constitucién, hallarse en el ejercicio de los derechos de citidadano, ser del Estado seglar y mayor de veintitin afios, Articulo 142. No pueden ser Diputados: 1° Los fancionarios de los Organismos Ejecutivo y Judicial, ni los empleados de éstos y del Organismo Legislativo. Quienes desempefien funciones docentes y los profesionales al servicio de establecimientos de asistencia social estin exceptuados de la prohibicién anterior. 2° Los contratistas de obras o empresas piiblicas que se costeen con fondos del Estado 0 del Municipio, sus fiadores, y quienes tengan reclamaciones pendientes por dichas obras. 3° Los parientes del Presidente de la Reptblica, dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad 4° Los que hayan administrado 0 recaudado fondos pablicos y no hubieren obtenido finiquito a la fecha de su eleccién. 5° Los militares en servicio activo. 6° — Quienes representen intereses de compaiifas o personas individuales que exploten servicios piblicos, 0 sus abogados. Si al tiempo de su elecci6n, © posteriormente, el electo resultare incluide en cualesquiera de las prohibiciones contenidas en este articulo se tendra por vacante su puesto; pero si fuere de los comprendidos en el inciso primero, podré optar entre su empleo 0 el cargo de Diputado. Es nula la cleccin de diputado que recayere en funcionario que ¢jerza jurisdiccién en el distrito electoral que lo postula, o la hubiere ejercido tres meses antes de la fecha en que se haya convocado ala cleccién. El cargo de Diputado es compatible con el desempefio de misiones diplomiticas temporales 0 especiales y con la representacién de Guatemala en congresos internacionales. Articulo 143. Los Diputados duraran en el ejercicio de sus funciones cuatro afios y podrin ser reelectos. El Congreso se renovara por mitad cada dos afios y cada aiio elegird su mesa directiva CAPITULO IT Atribuciones del Congreso Articulo 144, Corresponde al Congreso: ye 2 6 zo Abrir y cerrar sus sesiones. Hacer el escrutinio de las clecciones para Presidente de la Republica, y proclamar popularmente clecto al ciudadano que hubiere obtenido mayorfa absoluta de votos. Elegir Presidente de la Republica entre los dos candidatos que hayan obtenido mayor néimero de suffagios, en el caso de que no hubiere mayoria absoluta de voto: Recibir la protesta de ley al Presidente de la Republica y darle posesién de su cargo. Admitir 0 no la renuncia que presentare el Presidente de la Replica. El Congreso comprobari la autenticidad de la renuncia. Conceder o no permisoal Presidente de la Reptblica para ausentarse del territorio de Centroamérica @ para separarse temporalmente de las funciones de su cargo. Elegir, por el voto de la mayoria absoluta de Diputados que lo componen, al primero y segundo designados a la Presidencia de la Reptiblica, escogiéndolos 8° 9° 10. 1 13. 14. de ta terna enviada por el Presidente de la Reptiblica; cuando por cualquier motivo vacare una designatura, se procederd en igual forma. Llamar y darle posesién de la Presidencia de la Reptblica al designado a quien corresponda, en caso de falta absoluta o temporal del Presidente. Conceder 0 no permiso para ausentarse del territorio de Centroamérica a los designados a la Presidencia. Elegir en votaci6n secreta a los funcionarios que, de conformidad con la Constitucidn y las leyes, deban serlo por el Congreso, aceptarles o no la renuncia y elegir a las personas que han de sustituirlos. Desconocer al Presidente de la Republica que, habiendo terminado su perfodo constitucional, contintie en el ejercicio del cargo; en tal caso las fuerzas armadas del pais pasarin automiticamente a depender del Presidente del Congreso. Declarar si ha lugar o no a formaci6n de causa contra el Presidente de la Republica, Presidente de la Corte Suprema de Justicia, Magistrados, Ministros de Estado, Procurador General de la Nacién y Diputados al Congreso. Toda resolucién al respecto ha de tomarse por el voto de las dos terceras partes del ntimero total de Diputados. Declarar, por el voto de las dos terceras partes del ntimero total de diputados que integran ef Congreso, la incapacidad fisica o mental del Presidente de la Repiblica para el ejercicio del cargo. La declaratoria debe fundarse en dictamen previo de una comisi6n de cinco facultativos, designados por la Junta Directiva del Colegio Médico, a solicitud del Congreso. El Congreso podré citar a los Ministros para ofrlos cuando se discuta una ley 0 se estudie un negocio relativo a su ramo. Articulo 145. Es obligacién del Congreso, o en su defecto de la Comisién Permanente, convocar a elecciones para Presidente de la Reptiblica, con anticipacién no menor de cuatro meses al vencimiento del periodo presidencial. Articulo 146, El decreto del Congreso en que se lame a un designado a ejercer la Presidencia de la Reptiblica, por falta absoluta del titular, contendré la convocatoria a elecciones presidenciales, las cuales deberdn efectuarse dentro de un término de cuatro meses, a contar de la fecha de la publicacién del decreto de convocatoria. Articulo 147. Corresponde también al Congreso: ye Decretar, reformar y derogar las leyes. 20 " 5° 11. Aprobar, antes de clausurar sus sesiones ordinarias, el presupuesto de ingresas y egresos del Estado que presente el Ejecutivo, 0 modificarlo globalmente. El proyecto debe ser enviado al Congreso a més tardar el 15 de marzo del aio en que principiaré el ejercicio a que corresponda. Si al concluir el afio fiscal, el presupuesto no hubiere obtenido la aprobacién legislativa, regiré cl que hubiere estado en vigencia en el gjercicio anterior. Decretar tasas e impuestos ordinarios y extraordinarios conforme a las necesidades del Estado, y determinar las bases de su recaudacién. Aprobar o improbar, anualmente, cn todo o en parte, la cuenta detallada y jtistificada de todos los ingresos y egresos de la Hacienda Ptiblica, que presente el Ejecutivo en relacién al ejercicio fiscal anterior. Decretar honores ptiblicos por grandes servicios prestados a la nacién. En ningéin caso podrin ser tributados al Presidente de la Reptiblica en el periodo de su gobierno, nia ningtin otro funcionario en ejercicio de sti cargo. Declarar la guerra y aprobar o improbar los tratados de paz. Decretar amnistia por delitos politicos y comunes conexos cuando Jo exija la conveniencia paiblica. Contferir o ne los grades de general, de acuerdo con lo que prescribe el articulo 182 de esta Constitucién. Fijar la Icy, el peso, el tipoy la denominacién de la moneda, y el sistema de pesas y medidas. Contraer, convertir y consolidar la deuda piblica;al efecto, el Congreso en cada caso autorizaré al Bjecutivo para que pueda negociar empréstitos en el interior 0 en el extranjero, o para efectuar las operaciones de consolidacién o de conversién, sobre las bases que hayan sido previamente aprobadas. El Decreto indicaré el monto de la operacién que ha de efectuarse, el tipo o clase de la misma, su objeto, la tasa mxima del interés, y, en su caso, de la prima de reembolso, el precio de emisién de los titulos, y cualesquiera otras condiciones que se acordaren Para garantizar el pago de la totalidad o de parte de cualquier denda pablica con las rentas de la naci6n ser necesario que lo decrete el Congreso, indicando qué rentas seafectan yen qué proporcién, Para que se entienda aprobada 0 autorizada cualesquiera de las operaciones a que sc refiere este inciso, con excepcién de los empréstitos, ser necesario el voto de la mayoria absoluta del total de los diputados. Lo relative a empréstitos de cualquier naturaleza debe ser autorizado mediante el voto de las dos terceras partes del Congreso. Ejercer las demas atribuciones que le sefale la Constitucién Articulo 148. Corresponde asimismo al Congreso: 1° Calificar las selecciones de sus miembros, aprobando o improbando las credenciales extendidas por el Tribunal Electoral 2° Admitir o no las renuncias que presentaren los Diputados. 3° Decretar el Reglamento de su Régimen Interior. 4° Hacer concurrira los Diputados ausentes, y corregir las faltas u omisiones de los presentes, aplicando el Reglamento Interior. Articulo 149, Corresponde también al Congreso: 1° Aprobar o improbar los proyectos de ley que, sobre reclamaciones contra ¢] Erario Ptiblico, por créditos no reconocidos, sean sometidos a su conocimiento por el Organismo Ejecutivo, y sefialar asignaciones especiales para su amortizacion, siempre que tales créditos no puedan reclamarse en via contencioso-administrativa 0 judicial 2° Aprobar o improbar, antes de su ratificaciOn, los tratados y convenciones que e} Ejecutivo haya celebrado. Para su aprobacion se requiere el voto favorable de las, dos terceras partes del mtimero de Diputados que formen el Congreso. 3° Aprobar con el voto de las dos terceras partes del total de Diputados que integran el Congreso: a) Los tratados, convenios, 0 arreglos que se refieran a cuestiones relativas al dominio de la Nacién. b) Los compromisos para someter cualquier asunto a decisiGn judicial o arbitraje imternacional. c) Los arreglos para el paso de Ejércitos extranjeros por el territorio nacional. d) El establecimiento tempo- ral de bases militares de naciones aliadas, cuando as{ convenga a la defensa del pats. En los casos de arbitraje 0 juicio internacional, el decreto deberd expresar las bases a que han de sujetarse y las materias que han de comprender. 4° Aprobar o improbar, con la mayoria absoluta de votos del némero total de diputados, los contratos suscritos por el Organismo Ejecutivo para la creacién 0 establecimiento de servicios ptiblicos. Con igual ntimero de votos, aprobar o improbar los contratos que se refieran a laexplotacién de minas ¢ hidrocarburos y demés recursos naturales en los casos que asi lo exija la ley. CAPITULO III Formacion y Sancion de la Ley Articulo 150. Para la formacién de las leyes tienen inactiva los Diputados al Congreso, el Organismo Ejecutivo, por conducto del Ministerio a que corresponda la materia del proyecto y la Corte Suprema de Justicia en asuntos de su competencia Articulo 151. Ninguna ley podr contrariar las disposiciones de la Constitucién Articulo 152. Presentado y admitido un proyecto de ley, se pondra a discusion en tres sesiones diferentes, celebradas en distintos dias y no podra votarse hasta que se tenga por suficientemente discutido en la tercera scsi6n. Sc exceptiian aquellos casos en que cl Congreso declare de urgencia nacional, con el voto de las dos terceras partes del total de Diputados. En todas las dems ritualidades y procedimientos se observari lo que prescribe el reglamento interior. Articulo 153. Aprobado un proyecto de ley, pasar al Ejecutivo para su sancién y promulgacisn, dentro de los diez dfas de recibido el proyecto, y previo acuerdo tomado en Consejo de Ministros, el Presidente podré devolverlo al Congreso con las observaciones que estime oportunas. El Congreso podri reconsiderar el proyecto de ley, o si no fueren aceptadas las observaciones hechas por el Ejecutivo, dejarlo para las sesiones del periodo siguiente. Si el Congreso ratificare el proyecto con el voto de las dos terceras partes de los diputados que lo integran, el ejecutivo deberd sancionar y promulgar ka ley. Articulo 154, Si el Ejecutivo no devolviere el proyecto de ley después del término de diee dias contados desde su envio se tendra por sancionado y debera promulgarse como ley, dentro de los ocho dias siguientes. En caso de que el Congreso cerrare sus sesiones antes del término de diez dias en que puede hacerse la devolucién, el ejecutivo deberi remitir el proyecto dentro de los ocho primeros dfas de sesiones ordinarias del periodo préximo. Articulo 155, No necesitan de la sancién del ejecutivo las disposiciones del Congreso relativas a su régimen interior, a la calificacién de elecciones y renuncia de los electos, ala declaracién de haber o no lugar a formaci6n de causa contra los funcionarios plblicos expresados en los articulos 144 y 148. CAPITULO IV Comisién Permanente Articulo 156, Cada afio antes de clausurar sus sesiones, el Congreso elegira ocho Diputados para que formen la Comisién Permanente. La integrara y presidira el Presidente del Organismo Legislativo, y funcionara durante e! tiempo que el Congreso no esté reunido. En la misma forma se elegirdn tres suplentes. Articulo 157. La Comisién se reunira cuando sea convocada por su Presidente, o cuando asf lo acuerde la mayoria de sus miembros. Son atribuciones de la Comision Permanente: a) Tramitar Jos asuntos que hayan quedado pendientes en el Congreso. b) — Convocar al Congreso a sesiones extraordinarias, cuando lo demanden los intereses nacionales, y lo acuerden las dos terceras partes de los miembros de la comision. c) _ Presentaral Congreso en sus sesiones inmediatas informe detallado de sus labores. 4) — Convocar a clecciones para Ilenar las vacantes de diputados. ©) Las demds que le sefale expresamente la Constitucién, La Comision permanente tiene también las atribuciones sefialadas en fos incisos 2° y 4° del articulo 148, con respecto a sus miembros. TITULO VI Organismo Ejecutivo CAPITULO 1 Presidente de la Republica Axticulo 158. Las funciones ejecutivas del Estado son ejercidas por el Presidente de la Repiiblica quien representa a la nacién, y actiia con sus Ministros separadamente © en Consejo. Axticulo 159, El Presidente de la Repablica ser electo por el pueblo, mediante sufragio universal, en un solo dia, por mayorfa absoluta de votos, y para un periodo improrrogable de seis afios. Articulo 160. Para ser clecto Presidente se requicre: a) Ser guatennalteco de los comprendides en cl articulo 6° de la Constitucién b) Ser mayor de treinta y cinco afos. ©) Hallarse en el pleno goce de los derechos de ciudadano. d) Ser del estado seglar. ulo 161. No podran ser electos para el cargo de Presidente de la Reptiblica: a) Niel caudillo nilosjefes de un golpe de Estado, revolucién armada o movimiento imilar, que altere el orden constitucional, para cl periodo durante el que se hubiere interrumpido el régimen constitucional o el siguiente. b) —_Lapersona que ejerza la Presidencia de la Reptiblica cuando se haga la elvcei6n para dicho cargo, o que 1a hubiere cjercido el afto anterior o parte de él. ©) Los parientes legales del Presidente, del encargado de la Presidencia, del caudillo « jefes a que se refiere el inciso a). @) El que hubiere sido Ministro de Estado o desempefiado alto mando militar durante los iiltimos seis meses en el gobierno anterior. Los designados y sus parientes legales. ©) Atticulo 162. La persona que desempene Ia Presidencia de fa Reptiblica no podré ser reelecta para ninguno de los dos periodos subsiguientes. Le recleccién, 0 cualquier otro medio que se empleare para prolongar el término del ejercicio presidencial, son punibles de conformidad con la Tey. y el mandato que se pretenda ¢jercer sera ule ipso jure. Articulo 163. La reforma que se hiciere del articulo anterior de este articuloyy de todos los de esta Constitucién que prohiben y repudian fa prolongacion del cjercicio de la Presidencia por mas de los seis afios seftalados, entrarin en vigor doce afios después de haber sido decretadas por una Asamblea Constituyente electa conforme a la ley. Articulo 164. El Presidente de la Repiiblica tomard posesién de su cargo, piblicamente, en sesidn especial del Congreso ante el cual hard el juramento siguiente: “Juro desempefiar con lealtad y patriotismo el cargo de Presidente, cumplir y hacer que se cumpla la Constitucién y mantener el principio de alternabilidad en el ejercicio de la Presidencia de la Republica” Articulo 165. En caso de falta absoluta 0 temporal del Presidente de la Repablica, lo sustituiré el primer designado a la Presidencia, y en defecto de éste, el segundo designado Articulo 166. Cada afio, al iniciarse las sesiones ordinarias del Organismo Legislativo, el Presidente de la Reptiblica enviard una terna al Congreso, con los nombres de las personas que proponga para designados. E1 Congreso, por el voto de fa mayorfa absoluta de diputados que lo componen, elegira al primero y segundo designado, dentro de la terna propuesta. Articulo 167. Los designados deben tener las mismas calidades que se exigen para ser Presidente de la Repiiblica, no ser parientes de este funcionario ni de los otros designados dentro de los grados de ley, y no estar comprendidos en los impedimentos establecidos para ejercer la Presidencia de la Reptiblica Los designados gozan de las prerrogativas e inmunidades correspondientes a los diputados. Los designados no podran ausentarse del tetritorio de Centroamérica sin permiso del Congreso o de la comisién permanente. Articulo 168. Son funciones del Presidente de la Republica: 1° Proveer ala defensa y a la seguridad de la Naci6n, y a la conservacién del orden piblico. 2° Cumplir y hacer que se cumplan la Constitucién y las leyes de la Reptiblica 3° _Ejercer el mando supremo de todas las fuerzas armadas de la Nacién, con el cardcter de Comandante General del Ejército. 4° Sancionar y promulgar las leyes, ejecutarlas y hacer que se ejecuten; dictar los decretos para los que estuviere facultado por la Constitucién, asi como los acuerdos, reglamentos y Grdenes para el estricto cumplimiento de las leyes sin alterar su espiritu. ° Pa 8° 9° 10. uw 12. 13. 14. 15. 16. 17, 18. 19. Dictar las disposiciones que sean necesarias en los casos de emergencia grave 0 de calamidad pablica, debiendo dar cuenta al Congreso en sus sesiones inmediatas. Participar en la formacin de las leyes, mediante la presentacién de proyectos al Congreso por conducto de los Ministros de Estado. Ejercer el derecho de veto con respecto a las leyes emitidas por el Congreso, salvo los casos en que no sea necesaria sanciGn del Ejecutivo de conformidad con la Constitucién. Presentar anualmente al Congreso en sus primeras sesiones ordinarias informe escrito sobre la situacién general de la Repiblica y de los negocios de la administraciéa pablica en el curso del afte anterior. Prestar por medio de las dependencias que corresponda y a requerimiento de los tribunales de justicia, los auxilios necesarios para el cumplimento estricto y Ia ejecucién inmediata de sus resoluciones Someter anualmente al Congreso en el mes de marzo, por medio del Ministro de Hacienda, el proyecto de presupuesto que contenga en detalle los ingresos y egresos de la Nacién. Someter al estudio y aprobacién del Congreso, antes de su ratificacion, los tratados, contratos y convenciones que hubiere celebrado el Ejecutivo. Convocar al Organismo Legislativo a sesiones extraordinarias, por medio de decreto en el cual debe determinarse especificamente el negocio o negocios materia de la convocatoria. Nombrar y remover alos Ministros del Estado. Proveer los empleos civiles y militares en los cargos instituidos por la ley, cuya designacién no esté atribuida a otras autoridades. Destituir a esos mismos empleados por las causales enumeras en el articulo 120 de la Constitucién. Nombrar y remover a Jos representantes y funcionarios diplomiticos y a los fancionarios del cuerpo consular. Los representantes y funcionarios diplomaticos y los cénsules generales y los de carrera, deben ser guatemaltecos de los comprendidos en el articulo 6° de la Constitucién. Recibir a los representantes diplomaticos y expedir y retirar cl exequitur a las patentes de los Cénsules. ‘Administrar la Hacienda ptiblica con arreglo a la ley. Proveer al estimulo de las nuevas industrias y al fomento de las inversiones de acuerdo con la ley. 21. 24, 26. 27. 28. 29. 30. 3 32. Autorizar, de conformidad con la ley, la creacién o liquidacién de bancos ¢ instituciones de crédito. Ejercer, de acuerdo con la ley, la vigilancia y control de los bancos de emisién y emis establecimientos de crédito. Velar por Ja conservacién de los recursos naturales de la nacién y prover a st aprovechamiento, transformacién y desarrollo, conforme a las leyes. Dirigir, inspeccionar y desarrollar la educacién publica, organizar e intensificar Ta campaiia alfabetizadora y atender de manera preferente al desenvolvimiento de fa ensefianza agricola, industrial y técnica Crear y mantener las instituciones y dependencias necesarias para organizar y desarrollar la campafta encaminada a resolver de manera efectiva y prictica los problemas indigenas Velar por Ia conservacin y mejoramiento de la salud de los habitantes de la naci6n, y atender de manera especial al saneamiento de su territorio, a la lucha contra las enfermedades endémicas y epidémicas y contra el alcoholismo, al mejoramiento de las condiciones higiénicas de la vivienda urbana y rural, y procurar més provechosos sistemas de nutricién. Prestar especial atencién a la sanidad vegetal y de los ganados y dictar medidas, efectivas para conservar e incrementar la flora y la fauna en el_territorio de la nacién. ‘Conceder jubilaciones, pensiones y montepfos, de conformidad con la ley; esta funcién podré delegarla. Exonerar de multas a los contribuyentes que hubieren incurrido en ellas por no cubrir los impuestos dentro de los términos legales, 0 por actos y omisiones en el orden administrativo. ‘Conmutar la pena que sea mayor en la escala de la penalidad, por la inmediata inferior, y conceder indultos en lo relativo a delitos politicos y comunes conexos. Conferir condecoraciones a guatemaltecos y extranjeros mediante acuerdo tomado en Consejo de Ministros. Velar por el estricto cumplimiento de los principios rectores que la Constitucién preceptiia cn materia electoral y politica, y por la pureza del sufragio. Crear los organismos de consulta que considere necesarios para el mejor cumplimiento de sus atribuciones. Articulo 169. La gestién de los intereses econémicos nacionales la realizaré el Ejecutivo, de conformidad con la ley. Articulo 170. E] Presidente de la Repiblica es responsable de sus actos, de acuerdo con el pérrafo tercero del articulo 2° de la Constitucién y en la forma que determina la Ley de Responsabilidades. CAPITULO IL Ministros de Estado Articulo 171. Para el despacho de los negocios de orden administrativo habréel nero de Ministerios que la ley establezca, los cuales tendrin cada uno su denominacién propia y las atribuciones y competencias que la ley sefiala Articulo 172. Para ser Ministro de Estado se requiere: a) Ser guatemalteco de los comprendidos en el articulo 6” de la Constitucién. b) — Hallarse en el goce de los derechos de ciudadano. ©) Ser mayor de treinta afios y del estado seglar. No pueden ser Ministros: a) Los parientes legales del Presidente de la Reptiblica. b) — Quienes hubieren recaudado o administrado fondos piblicos mientras no hayan obtenido el finiquito respectivo. ©) Los contratistas de obras o empresas que se costeen con fondos del Estado 0 del Municipio y sus fiadores. 4) — Quienes tengan reclamaciones pendientes por dichos negocios ©) Los fabricantes de aguardiente y bebidas alcohélicas. ) Quicnes representen intereses de compafifas 0 personas individuales que cexploten servicios ptiblicos, o sus abogados. En ningtin caso pueden los Ministros actuar como apoderados de personas naturales 0 juuridicas, ni gestionar en forma alguna negocios de particulates. Articulo 173. El Presidente de la Reptiblica convoca al Consejo de Ministros y lo preside, Articulo 174. Los decretos acuerdos y reglamentos dictados por el Presidente de la Repiiblica deberdn ser refrendados por el Ministro o Ministros del ramo 0 ramos respectivos, para tener validez. Los Ministros serén solidariamente responsables con el Presidente de la Reptiblica por las disposiciones que suscriban. Articulo 175. Los Ministros estin obligados a presentar anualmente al Congreso en los primeros diez dias de marzo, la memoria de los trabajos realizados en sus respectivos ramos. La memoria deberd contener el dato de los ingresos y un detalle de los egresos. Articulo 176. Los Ministros podrin concurrir al Congreso y participar en los debates sobre los negocios relacionados con su ramo. Articulo 177. Los Ministros tienen la obligacién de presentarse al Congreso a fin de contestar las interpelaciones que se les formulen por cualquier acto de gobierno. Los Ministros de la Defensa y de Relaciones Exteriores pueden abstenerse de contestar preguntas sobre materias que afecten Ia seguridad nacional o las relaciones internacionales. Las preguntas basicas se comunicarin al Ministro o Ministros interpelados, con veinticuatro horas de anticipacién. Cualquier diputado puede hacer las preguntas que estime convenientes y la interpelacién podra determinar un voto de falta de confianza, el cual deberd ser solicitado por diez diputados, por lo menos. Articulo 178. Cuando el Congreso emitiere un voto de falta de confianza contra un ministro éste presentaré inmediatamente su dimisién; el Presidente de la Reptiblica podré aceptarla pero si considera en Consejo de Ministros que el acto 0 actos tachados al Ministro en entredicho se ajustan a la conveniencia nacional y a la politica del Gobierno, el interpelado podea recurrir al Congreso dentro de ocho dias. En este caso la ratificacién del voto de falta de confianza requeriré la aprobacién de las dos terceras partes, como minimo del nimero de Diputados que integran el Congreso. Ratificando el voto, la renuncia debe ser aceptada por el Presidente de la Replica. En igual forma se proceder4 cuando el voto de falta de confianza se emitiere contra varios Ministros, cuyo nimero no puede exceder de tres en cada caso. Articulo 179, El Congreso no podrd emitir voto de falta de confianza, sino después de seis meses de la fecha del nombramiento del Ministro o Ministros afectados y en ningéin caso podré hacerlo dentro de los seis dltimos meses de un periodo presidencial CAPITULO II Ejército Articulo 180. El Ejército de Guatemala esta instituido para salvaguardar el territorio y Ja soberania e independencia de la nacién y para la conservacién de la seguridad inte- rior y exterior del orden puiblico se rige por las leyes y reglamentos militares Los miembros del Ejército, gozan del fiero de guerra. Cuando el organismo ejecutivo lo requiera, el ejército prestard su cooperacién en situaciones de emergencia o de calamidad pablica o en obras y actividades de utilidad nacional. Articulo 181. El Presidente de la Republica es el comandante general del Ejército de Guatemala, Articulo 182. Los ascensos a General los hard el Congreso a propuesta del Pre! de la Repuiblica. En tiempo de paz, el ntimero de generales de divisin no excederd de cinco y el nmero de generales de brigada no excederé de diez. Para el ascenso a general de brigada se requiere por lo menos, veinte afios de servicio militar y veinticinco para e] ascenso a general de divisién, Sélo en caso de méritos efectivos en campafia podri prescindirse del tiempo que la Constitucién sefala para ser ascendido. Articulo 183. Los ascensos desde subtenientes hasta Coronel inclusive seran otorgados por el Presidente de la Reptiblica. En tiempo de paz habré en cada grado el ntimero de jefes y oficiales que la ley scfiale, La ley determinaré las calidades morales, la capacidad y el tiempo de servicio para los ascensos. Articulo 184. El Ejército es obediente y no deliberante, y sus miembros estén en la obligacién de mantenerlo como una institucién profesional digna y esencialmente apolitica, Articulo 185, El honor militar, la lealtad y la superaci6n profesional son condiciones inherentes a la existencia del Ejército. CAPITULO IV Ministerio Pablico Articulo 186. Una ley organizard el Ministerio Piiblico y determinaré sus atribuciones y funcionamiento. TITULO VIL Organismo Judicial Articulo 187. La fancién judicial se ejerce por la Corte Suprema de Justicia, la Corte de Apelaciones, los Jueces de Primera instancia y Jueces menores y por los demas ‘Tribunales de jurisdiccién ordinaria y privativa que establece las leyes. Corresponde a los Tibunales de Justicia, con exclusividad absoluta, la potestad de juzgar y ejecutar lo juzgado. La administracién de justicia es obligatoria, gratuita ¢ independiente. Ser publica cuando la moral o el interés nacional no exijan reserva En cualquier instancia y en casacién podrén las partes interesadas pedir, en casos concretos, la declaracion de inconstitucionalidad de la Ley. Articulo 188. El Presidente del Organismo Judicial, los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia y de la Corte de Apelaciones serain electos por el Congreso de la Repiblica. El Presidente del Organismo Judicial, que lo sera también de la Corte Suprema de Justicia, los magistrados de la Corte Suprema de Justicia y los de la Corte de Apelaciones, duraran cuatro afios en el ejercicio de sus cargos. Articulo 189, Los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia y de las Salas de Apelaciones que sirvan dos periodos consecutivos completos, gozarin de su cargo hasta que cumplan la edad de setenta afios, cuando obligatoriamente deberin ser jubilados, o pensionados si no tienen derecho a jubilacién. Articulo 190. La ley fijara el ntimero de Magistrados que integran cada Tribunal y le sede de Salas de la Corte de Apelaciones Articulo 191. Los Magistrados y Jueces deben ser guatemaltecas de los comprendidos, articulos 6° de la Constitucién del estado seglar y de reconocida honorabilidad y estar en el goce de sus derechos politicos. Los Magistrados y Jueces de primera instancia deben ser abogados colegiados Para ser electo Presidente del Organismo Judicial se requiere ademas, ser mayor de cuarenta aitos, y para ser electo Magistrado de la Corte Suprema de Justicia mayor de treinta cinco, En ambos casos se requiere haber ejercido durante ocho afios la profesin de abogado o desempeiado durante seis afios cargos judiciales con juitisdiccién Para ser electo Magisttado de la Corte de Apelaciones se requiere haber sido juez de primera instancia durante cuatro afios, o haber cjercide cinco afios la profesién de abogado. Articulo 192. Los Jueces de primera instancia, los de la paz y otros jueces menores, sendin nombrados por la Corte Suprema de Justicia, a quien corresponde su remoci6n y traslado de conformidad, de conformidad con lo que dispone la ley. Los funcionarios municipales actuardn como jueces menotes laley. Articulo 193. El Tribunal de lo Contencioso-Administrativo se integra por tres Magistrados propietarios y dos suplentes, clectos por el Congreso de la Repiiblica.* Durarin cuatro aftos en el ejercicio de sus funciones y tendrdn las mistnas calidades que los magistrados de la Corte de Apelaciones, Articulo 194, EI Tribunal de lo Contencioso-Administrativo tiene atribuciones para conocer en caso de contienda, originada por actos o resoluciones en los que la ‘Administracién puiblica proceda en ejercicio de sus facultades regladas, asf como en los casos de discusién en contratos y concesiones administrativas. Contra las sentencias que dicte procede el recurso de casacidn cuando la ley asf lo establezca. Articulo 195. La ley determinara lo relativo a la organizacin y funcionamiento del Tribunal de Conflictos de Jurisdiccién. La eleccién de sus miembros corresponde alos tres organismos del Estado. Se reunird exclusivamente: a) Para resolver las contiendas entre el Tribunal de lo Contencioso-Administrativo y la administracién pablica. b) Para resolver las que se susciten entre el Tribunal de lo Contencioso- Administrativo y los jurisdiccién ordinaria. ©) Para resolver las que se susciten entre la Administracién Pablica y los Tribunales de jurisdiccién ordinaria. Articulo 196, Los Tribunales Militares conocerdn de los delitos o faltas cometidas por los miembros del Ejército. Ningsin civil podré ser juzgado por los Tribunales Militares, salvo los jefes y cabecillas que comanden acciones de armas contra los poderes piblicos. Articulo 197. No podrin ejercer funciones judiciales quienes no hayan sido nombrados en la forma prevista en la Constitucién y en la ley. Articulo 198, La Corte Suprema de Justicia formar el proyecto de presupuesto de los sueldos y gastos del Organismo Judicial y lo remitira oportunamente al Ministerio de Hacienda para su inclusion en el presuptiesto general que el Ejecutivo debe de enviar al Congreso. La Tesoreria Nacional enteraré cada mes a la Tesorerfa Judicial, con anticipacién suficiente, la dozava parte del presupuesto correspondiente al Organismo Ju Articulo 199. Los Magistrados y Jueces no podrin ser trasladados sin su voluntad de un puesto a otro, y sélo serdn separados de sus funciones en los casos de delito, mala conducta o incumplimiento en las obligaciones de su cargo. Estas circunstancias serin calificadas por la Corte Suprema de Justicia, previa audiencia al interesado. Los traslados de los jueces ern regulados por la ley. Los M agistrados de la Corte Suprema de Justicia slo podrin ser separados de sus cargos por el Congreso, en los casos enumerados en el primer pirrato de este articulo, previa audiencia al afectado y después de calificadas las circunstancias por el Tribunal Supremo de Amparo. La Corte Suprema de Justicia vigilard la conducta oficial de los jueces y magistrados del organismo judicial. Tendré facultades para imponer al personal de los Tribunales las sanciones por faltas en la pronta y cumplida administracién de la justicia, Articulo 200, La ley determinard lo concerniente a la organizacién y funcionamiento de los Tribunales. Axticulo 201. En ningtin juicio babra mds de dos instancias y el Magistrado o Juez que haya ejercido jurisdiccién en alguna de ellas no podr conocer en la otra, ni en casacién en el mismo asunto. Articulo 202. Los Tribunales comunes conoceran de las controversias de derecho privado, en las que el Estado o el municipio actin como parte. Articulo 203. Los Tribunales de jurisdiccién privativa creados por la ley se integraran con jueces nombrados por la Corte Suprema de Justicia, Tribunal que podré removerlos o trasladarlos. Articulo 204. Cuando las circunstancias lo hagan necesario, se podrd crear dentro de la Corte de Apelaciones una o més salas cuyos magistrados seran electos por el Congreso de la Replica para que conozcan en grado, dc las resoluciones de los tribunales de jurisdicci6n ordinaria o privativa. TITULO VIII Régimen Hacendario Articulo 205. Los ingresos del Estado serin previstos y los egresos fijados en el presupuesto general que regiré durante el afto para el cual haya sido aprobado. La unidad del presupuesto es obligatoria. ‘Todos los ingresos del Estado constituyen un fondo comtin indivisible, destinado exclusivamente a cubrir los egresos de la administracién piblica

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