Professional Documents
Culture Documents
Eng
Eng
ﺒﻨﻰ
ﺒ ﺔ اﻟﻤ
ﻣﺮاﻗ
ﺘﻞ اﻟﻨﻈﻢ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ:
ﻛ
دﻟﻴﻞ اﻟﻤﺆﺷﺮا ت و
ﺗﻴﺠﻴﺎ ت ﻗﻴﺎﺳﻬﺎ
ﺘﺮا
اﺳ
اﱃ
Machine Translated by Google
ﺗﻴﺠﻴﺎ ت ﻗﻴﺎﺳﻬﺎ.
ﺘﺮا
ﺒﻨﺎ ت اﻷﺳﺎﺳﻴ ﺔ ﻟﻸﻧﻈﻤ ﺔ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ :دﻟﻴﻞ اﻟﻤﺆﺷﺮا ت واﺳ
رﺻﺪ اﻟﻠ
ﺑﺮاﻣﺞ
ﺗﻘﻴﻴﻤﻬﺎ4. .آﻟﻴﺎ تﺗﻘﻴﻴﻢ اﻟﺮﻋﺎﻳ ﺔ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ5. .
ﺒ ﺔ3. .ﺟﻮدة اﻟﺮﻋﺎﻳ ﺔ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ وإﻣﻜﺎﻧﻴ ﺔ اﻟﻮﺻﻮل إﻟﻴﻬﺎ و
ﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﺮﻋﺎﻳ ﺔ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ2- .اﻟﻤﺮاﻗ
1-
ﺘﻨﻈﻴﻢ واﻹدارة .أوﻻ ﻣﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﺼﺤ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ.
اﻟﺼﺤ ﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴ ﺔ -اﻟ
ﺒﻌ ﺔ ﻣﻨﻈﻤ ﺔ
©ﻣﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﺼﺤ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ 2010ﺟﻤﻴﻊ اﻟﺤﻘﻮق ﻣﺤﻔﻮﻇ ﺔ.ﻳﻤﻜﻦ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﲆ ﻣﻨﺸﻮرا ت ﻣﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﺼﺤ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ ﻣﻦ ﻣﻄ
ﺘﻌﻠﻖ
ﺒﻴﺮ ﻋﻦ أي رأي ﻣﻦ ﺟﺎﻧ ﺐ ﻣﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﺼﺤ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ ﻓﻴﻤﺎﻳ
ﺘﻌﺘﺨﺪﻣ ﺔ وﻃﺮﻳﻘ ﺔ ﻋﺮض اﻟﻤﻮاد ﻓ ﻲ ﻫﺬا اﻟﻤﻨﺸﻮر ﻻﺗﻌﻨ ﻲ اﻟ
ﺘ ﺴﻤﻴﺎ ت اﻟﻤ ﺴ
اﻟ
ﺘﻌﻠﻖﺗﻌﻴﻴﻦ ﺣﺪود ﻫﺎ أو ﺣﺪود ﻫﺎ.
ﺗﻬﺎ ،أو ﻓﻴﻤﺎﻳ
ﺑﻠﺪ أو إﻗﻠﻴﻢ أو ﻣﺪﻳﻨ ﺔ أو ﻣﻨﻄﻘ ﺔ أو ﻟ ﺴﻠﻄﺎﺑﺎﻟﻮﺿﻊ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧ ﻲﻷي
ﺘﻰ اﻵن.
ﺑﺸﺄﻧﻬﺎ ﺣﺗﻔﺎق ﻛﺎﻣﻞ
ﺒﻴ ﺔ ﻗﺪ ﻻﻳﻜﻮن ﻫﻨﺎك ا
ﺧﻄﻮﻃﺎ ﺣﺪودﻳ ﺔﺗﻘﺮﻳ
ً ﺜﻞ اﻟﺨﻄﻮط اﻟﻤﻨﻘﻄ ﺔ ﻋﲆ اﻟﺨﺮاﺋﻂ
ﺗﻤ
ً
ﺗﻔﻀﻴﻼ ﻟﻬﺎ ﻋﲆﺒﻞ ﻣﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﺼﺤ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ
ﺑﻬﺎ ﻣﻦ ﻗﺘﻤﺪة أو ﻣﻮﺻﻰ
ﺘﺠﺎ ت ﺟﻬﺎ تﺗﺼﻨﻴﻊ ﻣﻌﻴﻨ ﺔ أﻧﻬﺎ ﻣﻌ
ﻻﻳﻌﻨ ﻲ ذﻛﺮ ﺷﺮﻛﺎ ت ﻣﻌﻴﻨ ﺔ أو ﻣﻨ
ﺒﻴﺮة.
ﺑﺄﺣﺮف ﻛﺘﺠﺎ ت اﻟﻤ ﺴﺠﻠ ﺔ اﻟﻤﻠﻜﻴ ﺔ
ﺘﻢﺗﻤﻴﻴﺰ أﺳﻤﺎء اﻟﻤﻨ
ﺛﻠﻬﺎ وﻟﻢﻳﺮد ذﻛﺮه .ﻓﻴﻤﺎ ﻋﺪا اﻷﺧﻄﺎء واﻟ ﺴﻬﻮ ،ﻳ
ﺳﻮا ﻫﺎ ﻣﻤﺎﻳﻤﺎ
ﺘﻢ
ﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎ ت اﻟﻮاردة ﻓ ﻲ ﻫﺬا اﻟﻤﻨﺸﻮر .وﻣﻊ ذﻟﻚ ،ﻳ
ﺒﻞ ﻣﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﺼﺤ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ ﻟﻠ
ﺘﻴﺎﻃﺎ ت اﻟﻤﻌﻘﻮﻟ ﺔ ﻣﻦ ﻗ
ﺗﺨﺎذ ﺟﻤﻴﻊ اﻻﺣ
ﺗﻢ ا
ﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ .ﻟﻦ
ﺑﺸﻜﻞ ﺻﺮﻳﺢ أو ﺿﻤﻨ ﻲ .واﻟﻘﺎرئ ﻫﻮ اﻟﻤ ﺴﺆول ﻋﻦﺗﻔ ﺴﻴﺮ اﻟﻤﻮاد واﺳﺗﻮزﻳﻊ اﻟﻤﻮاد اﻟﻤﻨﺸﻮرة دون أي ﺿﻤﺎن ﻣﻦ أي ﻧﻮع ،ﺳﻮاء
ﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ.
ﺑﺄي ﺣﺎل ﻣﻦ اﻷﺣﻮال ﻋﻦ اﻷﺿﺮار اﻟﻨﺎﺷﺌ ﺔ ﻋﻦ اﺳﺗﻜﻮن ﻣﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﺼﺤ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ ﻣ ﺴﺆوﻟ ﺔ
ﺘﺤﺮﻳﺮ
ﺑﻤﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﺼﺤ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ ،ﺟﻨﻴﻒ ،ﺳﻮﻳ ﺴﺮا اﻟﺛﺎﺋﻖ
ﺘﺎج اﻟﻮ
ﺑﻮاﺳﻄ ﺔ ﺧﺪﻣﺎ ت إﻧﺒﻊ
ﻃ
ﺘﺼﻤﻴﻢInís Communication - www.iniscomm Communication.com :
واﻟ
ب
Machine Translated by Google
ﺒﻨﻰ
ﺒ ﺔ اﻟﻤ
ﻣﺮاﻗ
ﺘﻞ اﻟﻨﻈﻢ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ:
ﻛ
دﻟﻴﻞ اﻟﻤﺆﺷﺮا ت و
ﺗﻴﺠﻴﺎ ت ﻗﻴﺎﺳﻬﺎ
ﺘﺮا
اﺳ
2010
أﻧﺎ
Machine Translated by Google
ﺘﺮاف
إﻋ
ﺒﻨﻚ
ﺒﻠﺪان ﻣﻦ ﺟﻤﻴﻊ أﻧﺤﺎء اﻟﻌﺎﻟﻢ ،وﻣﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﺼﺤ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ ،واﻟ
ﺒﺮاء اﻟﻨﻈﻢ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟ
ﺛﻴﻘ ﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻋﻤﻠﻴ ﺔﺗﻌﺎوﻧﻴ ﺔ ﻣﻊ ﻣﺪﺧﻼ ت ﻣﻦ ﺧ
ﺗﻢﺗﻄﻮﻳﺮ ﻫﺬه اﻟﻮ
ﺒﻜ ﺔ اﻟﻘﻴﺎﺳﺎ ت اﻟﺼﺤﻴ ﺔ ،واﻟﻴﻮﻧﻴ ﺴﻒ ،
ﺘﺤﺼﻴﻦ ،واﻟﻤﻘﺎﻳﻴ ﺲ ،وﺷ
ﺘﺤﺎﻟﻒ اﻟﻌﺎﻟﻤ ﻲ ﻟﻠﻘﺎﺣﺎ ت واﻟ
اﻟﺪوﻟ ﻲ ،واﻟﺼﻨﺪوق اﻟﻌﺎﻟﻤ ﻲ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤ ﺔ اﻹﻳﺪز ،واﻟ ﺴﻞ واﻟﻤﻼرﻳﺎ ،واﻟ
ﺒﺮ 2006 ،ودار اﻟ ﺴﻼم ،ﺟﻤﻬﻮرﻳ ﺔ
ﺘﻤﺒ
ﺘﻤﺎﻋﺎ ت رﺻﺪ اﻟﻨﻈﻢ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ ﻓ ﻲ ﻏﻠﻴﻮن ،ﺳﻮﻳ ﺴﺮا 28-29 ،أﻳﻠﻮل /ﺳ
آﺣﺮون .ﺷﻜﺮ ﺧﺎص ﻟﺠﻤﻴﻊ اﻟﺬﻳﻦﺳﺎ ﻫﻤﻮا ﻓ ﻲ اﺟ
ﺑﺮﻳﻞ 2008.
ﺘﺤﺪة 16-17 ،ﻧﻴ ﺴﺎن /أ
ﺗﻨﺰاﻧﻴﺎ اﻟﻤ
ﺛﺎﻧﻴﺎ
Machine Translated by Google
ﺘﻮﻳﺎ ت
ﻣﺤ
ﺘﺼﺎرا ت
اﻻﺧ ﺑﻌﺎ
را
71
ﺗﻤﻮﻳﻞ اﻟﻨﻈﻢ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ
5.
ﺜﺎ
ﺛﺎﻟ
Machine Translated by Google
ﺘﺼﺎرا ت
اﻻﺧ
اﻷدوﻳ ﺔ اﻟﻤﻀﺎدة ﻟﻠﻔﻴﺮوﺳﺎ ت اﻟﻘﻬﻘﺮﻳ ﺔ ﻣﻀﺎدا ت اﻟﻔﻴﺮوﺳﺎ ت اﻟﻘﻬﻘﺮﻳ ﺔ
DQAF ﺒﻴﺎﻧﺎ ت
إﻃﺎرﺗﻘﻴﻴﻢ ﺟﻮدة اﻟ
GAVI ﺘﺤﺎﻟﻒ اﻟﻌﺎﻟﻤ ﻲ ﻟﻠﻘﺎﺣﺎ ت
ﺒﺎدرة اﻟ
ﻣ
GDDS ﺒﻴﺎﻧﺎ ت
ﺗﻴﺠﻴ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻟﻨﺸﺮ اﻟ
ﺘﺮا
اﻹﺳ
GFATM ﺗﺞ اﻟﻤﺤﻠ ﻲ اﻹﺟﻤﺎﻟ ﻲ اﻹﻧﻔﺎق
اﻟﺼﻨﺪوق اﻟﻌﺎﻟﻤ ﻲ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤ ﺔ اﻹﻳﺪز واﻟ ﺴﻞ واﻟﻤﻼرﻳﺎ اﻟﻨﺎ
ﺗﺞ اﻟﻤﺤﻠ ﻲ اﻹﺟﻤﺎﻟ ﻲ
اﻟﻨﺎ
اﻟﺤﻜﻮﻣ ﻲ اﻟﻌﺎم ﻋﲆ اﻟﺼﺤ ﺔ
ﺑﻴﻀ ﺔ
GGHE
ﺘﺴ ﺐ
ﺘﻼزﻣ ﺔ ﻧﻘﺺ اﻟﻤﻨﺎﻋ ﺔ اﻟﻤﻜ
ﺒﺸﺮﻳ ﺔ /ﻣ
ﺒﺸﺮﻳ ﺔ /اﻹﻳﺪز ﻓﻴﺮوس ﻧﻘﺺ اﻟﻤﻨﺎﻋ ﺔ اﻟ
ﻓﻴﺮوس ﻧﻘﺺ اﻟﻤﻨﺎﻋ ﺔ اﻟ
HMIS
ﻣﻌﻠﻮﻣﺎ ت اﻹدارة اﻟﺼﺤﻴ ﺔ ﻧﻈﺎم
HMN ﺒﻜ ﺔ اﻟﻤﻘﺎﻳﻴ ﺲ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ
ﺷ
ﺒﺸﺮﻳ ﺔ
ﻧﻈﺎم ﻣﻌﻠﻮﻣﺎ ت اﻟﻤﻮارد اﻟ
ﺒﺸﺮﻳ ﺔ
ﻧﻈﺎم ﻣﻌﻠﻮﻣﺎ ت اﻟﻤﻮارد اﻟ
IHP + ﺒﺎدرا ت ذا ت اﻟﺼﻠ ﺔ
اﻟﺸﺮاﻛ ﺔ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ اﻟﺪوﻟﻴ ﺔ واﻟﻤ
ﺘﻨﻤﻴ ﺔ
ﺗﻤﺮ اﻟﺪوﻟ ﻲ ﻟﻠ ﺴﻜﺎن واﻟ
اﻟﻤﺆ
ﺘﻨﻤﻴ ﺔ
ﺗﻤﺮ اﻟﺪوﻟ ﻲ ﻟﻠ ﺴﻜﺎن واﻟ
اﻟﻤﺆ
اﻟﻠﻮاﺋﺢ اﻟﻠﻮاﺋﺢ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ اﻟﺪوﻟﻴ ﺔ
ﺘﻜﺎﻣﻞ ﻟﺼﺤ ﺔ اﻟﻄﻔﻞ
ﺑﻴﺮ اﻟﻤ
ﺘﺪاﻟ
ﺘﻜﺎﻣﻠ ﺔﻷﻣﺮاض اﻟﻄﻔﻮﻟ ﺔ
اﻹدارة اﻟﻤ
MFI ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﺪوﻟ ﻲ
إﺳﻜﺪ ﺘﻌﻠﻴﻢ
ﺘﺼﻨﻴﻒ اﻟﺪوﻟ ﻲ اﻟﻤﻮﺣﺪ ﻟﻠ
اﻟ
ﺒﻔﺎر
ﺑﻴ ﺛ ﺔ ﻣﻦ اﻹﻳﺪز
ﺘﺤﺪة ﻟﻺﻏﺎ
ﺋﻴ ﺲ اﻟﻮﻻﻳﺎ ت اﻟﻤ
ﺧﻄ ﺔ اﻟﻄﻮارئ ﻟﺮ
ﺷﺎ ﺑﺎ ت اﻟﺼﺤﻴ ﺔ إﺟﻤﺎﻟ ﻲ اﻹﻧﻔﺎق ﻋﲆ اﻟﺼﺤ ﺔ إﺟﻤﺎﻟ ﻲ اﻹﻧﻔﺎق اﻟﺼﻴﺪﻻﻧ ﻲ
ﻧﻈﺎم اﻟﺤ ﺴﺎ
ﺷﺎي
TPE
ﺘﺼﺎرا ت
ﺑﻊ اﻻﺧ
اﻟﺮا
Machine Translated by Google
ﺘﻴ ﺐ
ﻣﻘﺪﻣ ﺔ وأ ﻫﺪاف اﻟﻜ
ﺗﻘﻠﻴﻞ
ﺘﺤ ﺴﻴﻦ ﺻﺤ ﺔ اﻷم واﻟﻄﻔﻞ ،و
ﺑﺘﻌﻠﻘ ﺔ
ﺘﺤﻘﻴﻖ اﻷ ﻫﺪاف اﻟﻤ
ﺑﺎﻟﺼﺤ ﺔ اﻟﻤﺼﻤﻤ ﺔ ﻟﺘﻌﻠﻘ ﺔ
ﺘﺪﺧﻼ ت اﻟﻤ
ﺒﻴﺮ ﻓ ﻲﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟ
ﻓ ﻲ اﻟ ﺴﻨﻮا ت اﻷﺧﻴﺮة ،ﺗﻢ إﺣﺮازﺗﻘﺪم ﻛ
ﺘﺰاﻳﺪ أن اﻟﻤﻜﺎﺳ ﺐ ﻟﻢﺗﻜﻦ ﻋﺎﻟﻤﻴ ﺔ وﻟﻢﺗﻜﻦ
ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺘﻀﺢ
ﺒﺸﺮﻳ ﺔ /اﻹﻳﺪز واﻟ ﺴﻞ واﻟﻤﻼرﻳﺎ .وﻣﻊ ذﻟﻚ ،ﻳ
ﺒ ﺐ ﻓﻴﺮوس ﻧﻘﺺ اﻟﻤﻨﺎﻋ ﺔ اﻟ
ﺑﺴﺘﻼل اﻟﺼﺤ ﺔ
اﻟﻮﻓﻴﺎ ت واﻋ
ﺑﻌﺾ اﻟﺤﺎﻻ ت ،ﺑﺎﻟﻀﺮورة إﱃ ﻣﻜﺎﺳ ﺐ ﻟﻤﻌﻈﻢ اﻟﻔﺌﺎ ت اﻟ ﺴﻜﺎﻧﻴ ﺔ اﻟﻀﻌﻴﻔ ﺔ ؛ ﻓ ﻲﺘﻮى اﻟﻮﻃﻨ ﻲ
ﺘﻘﺪم ﻋﲆ اﻟﻤ ﺴ
ﺑﻤﺎ ﻓﻴﻪ اﻟﻜﻔﺎﻳ ﺔ .ﻟﻢﻳﺆد اﻟﺘﺪاﻣ ﺔ
واﺳﻌ ﺔ اﻟﻨﻄﺎق وﻣ ﺴ
ﺘﺤﻘﻴﻖ
ﺑﺎﻟﻐ ﺔ اﻷ ﻫﻤﻴ ﺔ ﻟﺒﺮ
ﺘﺑﺸﻜﻞ ﻣﻨﺼﻒ وﻓﻌﺎلﺗﻌﺘ ﻲﻳﻤﻜﻦ أنﺗﻘﺪم اﻟﺨﺪﻣﺎ ت
ﺘﺰاﻳﺪة ﻋﲆ أن اﻟﻨﻈﻢ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ اﻟ
ﺘﻘﺪم ﻓ ﻲ ﺣﺎﻟ ﺔ رﻛﻮد أو اﻧﻌﻜ ﺲ .ﻫﻨﺎك أدﻟ ﺔ ﻣ
ﻛﺎن اﻟ
ﺒﻠﺪان.
ﺒﺎه إﱃﺗﻌﺰﻳﺰ اﻟﻨﻈﻢ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﺪﻋﻢ اﻟﺬيﺗﻘﺪﻣﻪ ﻟﻠ
ﺘﺒﺎدرا ت اﻟﺼﺤﻴ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔﺗﺪﻣﺞ اﻵن اﻻﻧ
اﻟﺤﺎﻟ ﺔ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ اﻟﻤﺤ ﺴﻨ ﺔ .و ﻫﻜﺬا ،ﻓﺈن اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﻤ
ﺘﺪ
ﺗﻌﺰﻳﺰ اﻟﻨﻈﻢ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ.ﺗﻤ
ﺘﺪﺧﻼ ت اﻟﺼﺤﻴ ﺔ و
ﺘﻘﺪم ﻓ ﻲﺗﻮﺳﻴﻊ ﻧﻄﺎق اﻟ
ﺘﻈﻢ ﻟﻠ
ﺒﻊ اﻟﻤﻨ
ﺘﺘﺑﺎﻟﺑﻴﺎﻧﺎ ت ذا ت ﺟﻮدة ﻛﺎﻓﻴ ﺔ ﻟﻠ ﺴﻤﺎحﺘﺎج
ﺒﻠﺪان اﻟﻨﺎﻣﻴ ﺔ ﻗﺎدرة ﻋﲆ إﻧ
ﻗﻠ ﺔ ﻣﻦ اﻟ
ﺑﺈﺟﺮاءﺒﻠﺪان
ﺜﺎل ،ﻳﻘﻮم ﻋﺪد ﻗﻠﻴﻞ ﻣﻦ اﻟ
ﺒﻴﻞ اﻟﻤ
ﺛﺮ" :ﻋﲆﺳ
ﺘﺎﺋﺞ" و "اﻷ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت ﻓ ﻲ ﻧﻄﺎق ﻣﺆﺷﺮا ت "اﻟﻤﺪﺧﻼ ت" و "اﻟﻌﻤﻠﻴ ﺔ" و "اﻟﻤﺨﺮﺟﺎ ت" و "اﻟﻨ
ﻓﺠﻮا ت اﻟ
ﺗﻮزﻳﻊ اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﺼﺤﻴﻴﻦ ﻏﻴﺮ ﻛﺎﻣﻠ ﺔ وﻏﻴﺮ دﻗﻴﻘ ﺔ وﻗﺪﻳﻤ ﺔ ؛ ﻗﻠ ﺔ ﻣﻦ
ﺘﻮاﻓﺮ و
ﺑﺘﻌﻠﻘ ﺔ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت اﻟﻤ
ﺒﺎ ﻣﺎﺗﻜﻮن اﻟ
ﺑﺎ ت اﻟﺼﺤﻴ ﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴ ﺔ ؛ ﻏﺎﻟ ً
ﺘﻈﻤ ﺔ ﻋﻦ اﻟﺤ ﺴﺎ
دراﺳﺎ ت ﻣﻨ
ﺑﻮﺻﻮل اﻟ ﺴﻜﺎن إﱃ اﻟﺨﺪﻣﺎ ت اﻷﺳﺎﺳﻴ ﺔ ﻣﺤﺪودة.ﺘﻌﻠﻘ ﺔ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت اﻟﻤ
ﺒ ﺔﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﺨﺪﻣﺎ ت ؛ واﻟ
ﺒﻠﺪان ﻟﺪﻳﻬﺎ أﻧﻈﻤ ﺔﻳﻤﻜﻨﻬﺎ ﻣﺮاﻗ
اﻟ
ﺘﻴ ﺐ v
ﻣﻘﺪﻣ ﺔ وأ ﻫﺪاف اﻟﻜ
Machine Translated by Google
ﺑ ﺔ ﻟﺬﻟﻚ ،
ﺘﺠﺎ
ﺒ ﺔ اﻷداء .اﺳ
ﺘﻌﺪدةﺗﺤﺪﻳﺎ ت ﻓ ﻲ ﻣﺮاﻗ
ﺒﺮ ﻗﻄﺎﻋﺎ ت ﻣ
ﺒﺎﺷﺮة ﻋ
ﺒﺎﺷﺮة وﻏﻴﺮ اﻟﻤ
ﺘﺸﺎر اﻟﻤ ﺴﺆوﻟﻴﺎ ت اﻟﻤ
ﺘﻌﺪدة اﻷوﺟﻪ ﻟﻠﻨﻈﻢ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ واﻧ
ﺒﻴﻌ ﺔ ﻣ
ﺗﺸﻜﻞ اﻟﻄ
ﺋﻴ ﺴﻴ ﺔ واﻷﺳﺎﻟﻴ ﺐ
ﺘﻮﺻﻞ إﱃ إﺟﻤﺎع واﺳﻊ اﻟﻨﻄﺎق ﺣﻮل اﻟﻤﺆﺷﺮا ت اﻟﺮ
ﻋﻤﻠ ﺖ ﻣﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﺼﺤ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ )(WHOوﺷﺮﻛﺎؤ ﻫﺎ ﻋﲆ ﻣﺪى اﻟ ﺴﻨﻮا ت اﻟﻌﺪﻳﺪة اﻟﻤﺎﺿﻴ ﺔ ﻟﻠ
ﺘﺎﺋﺞ" .ﻣﻦ اﻟﻤﻌﺮوف ﻋﲆ ﻧﻄﺎق واﺳﻊ أن
ﺑﻤﺆﺷﺮا ت "اﻟﻨﺑﻄﻬﺎ
ﺗﺞ" ،ور
ﺑﻤﺎ ﻓ ﻲ ذﻟﻚ "اﻟﻤﺪﺧﻼ ت" و "اﻟﻌﻤﻠﻴﺎ ت" و "اﻟﻨﻮاﺑﻴﺮ اﻟﻔﻌﺎﻟ ﺔ ﻟﻘﺪرة اﻟﻨﻈﻢ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ ،
ﺘﺪا
واﻟ
ﺗﻘﻠﻴﻞ اﻟﻀﻐﻮط ﻋﲆ
ﺑﻤﺎ ﻓ ﻲ ذﻟﻚ اﻧﺨﻔﺎضﺗﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﻤﻌﺎﻣﻼ ت وزﻳﺎدة اﻟﻜﻔﺎءة وﺗﻘﻴﻴﻢ اﻟﻨﻈﻢ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ ،
ﺘﻤﻠ ﺔ ﻟﻠﻨﻬﺞ اﻟﻤﻨ ﺴﻖ ﻟﺮﺻﺪ و
ﻫﻨﺎك اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﻤﺰاﻳﺎ اﻟﻤﺤ
ﺘﺤﻠﻴﻠﻴ ﺔ
ﺘﻨ ﺴﻴﻖ ﺣﻘﻴﻘ ﺔ واﻗﻌ ﺔ.ﻳﺆدي وﺟﻮد اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻷﻃﺮ اﻟ
ﺒﺢ اﻟﻤﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻟ
ﺒﻞ أنﻳﺼ
ﺘﻬﺎ ﻗ ﺒﻠﺪان .وﻣﻊ ذﻟﻚ ،ﻫﻨﺎك أ ً
ﻳﻀﺎ ﻗﻀﺎﻳﺎ ﻋﻤﻠﻴ ﺔ ﻣﺤﺪدةﻳﺠ ﺐ ﻣﻌﺎﻟﺠ اﻟ
ﺘﻘﻴﻴﻢ أداء اﻟﻨﻈﻢ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ
ﺒﺎك(3) .اﻷﻃﺮ اﻟﺤﺎﻟﻴ ﺔﺗﺸﻤﻞ إﻃﺎر ﻣﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﺼﺤ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ ﻟ
ﺗﺘﺪاﺧﻞ واﻻر
ﺒﻴﺮة ﻟﻼزدواج واﻟ
ﺗﻴﺠﻴ ﺔ ﻟﻠﻨﻈﻢ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ إﱃ إﻣﻜﺎﻧﻴ ﺔ ﻛ
ﺘﺮا
واﻻﺳ
ﺘﻠﻔ ﺔ ،ﻣﻤﺎﻳﺆدي إﱃ
ﺜﻞ ﻫﺬه اﻷﻃﺮ ﻟﻬﺎ ﻧﻘﺎط اﻧﻄﻼق ﻣﺨ
ﺒﻨﺎء (3).ﻣ
ﺒﻨﺎ ت اﻟ
ﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟ ﻲ ؛ )(2وإﻃﺎر ﻣﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﺼﺤ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ ﻟ
ﺑﺎﻟﺘﺤﻜﻢ
ﺑﺾ اﻟ
؛ )(1إﻃﺎر ﻋﻤﻞ ﻣﻘﺎ
ﺘﻮﺿﻴﺢ اﻟﻤﺆﺷﺮا ت وﻣﺼﺎدر
ﺑﺘﻌﺰﻳﺰ اﻟﻨﻈﻢ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ وإﻧﺸﺎءﺗﺼﻨﻴﻒﻳ ﺴﻤﺢ
ﺒﻌﻬﺎ.ﻳﺠﺮي اﻟﻌﻤﻞ ﻋﲆﺗﻄﻮﻳﺮ أﻃﺮ ﻣﻔﺎ ﻫﻴﻤﻴ ﺔ ﻟ
ﺘﺘ ﻲﻳﺠ ﺐﺗ
ﺘﻠﻔ ﺔ اﻟ
ﺘﺎﺋﺞ اﻟﻤﺨ
ﺘﺮﻛﻴﺰ ﻋﲆ اﻟﻨ
اﻟ
ﺘﻘﻴﻴﻢ.
ﺘ ﻲﻳﻘﻮم ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻟﺮﺻﺪ واﻟ
ﺘﺤﻠﻴﻼ ت اﻟ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت وﻃﺮق اﻟﺠﻤﻊ واﻟ
اﻟ
ﺘﻠﻒ
ﺘﺮﻛ ﺔ ﻓ ﻲ ﻣﺨ
ﺘﻘﻴﻴﻢ .ﻫﻨﺎك اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﻘﻮاﺳﻢ اﻟﻤﺸ
ﺗﻴﺠﻴ ﺔ اﻟﺮﺻﺪ واﻟ
ﺘﺮا
ﺑﺸﻜﻞ ﺟﻮ ﻫﺮي ﻋﲆ اﺳﺑﺎﻟﻀﺮورةﺛﺮ
ﺗﻴﺠ ﻲ ﻻﻳﺆ
ﺘﺮا
ﺘﻴﺎر اﻹﻃﺎر اﻻﺳ
وﻣﻊ ذﻟﻚ ،ﻓﺈن اﺧ
ﺗﻴﺠﻴﺎ ت اﻟﻘﻴﺎس.
ﺘﺮا
ﺘﻴﺎر اﻟﻤﺆﺷﺮا ت واﺳ
ﺘﻤﺎﺳﻚ ﻻﺧ
ﺒﺎع ﻧﻬﺞ ﻣ
ﺗﺑﺎﺘ ﻲﺗ ﺴﻤﺢ
ﺗﻴﺠﻴ ﺔ ﻟﻸﻧﻈﻤ ﺔ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ اﻟ
ﺘﺮا
اﻷﻃﺮ اﻻﺳ
ﺒﻨﺎء
ﺒﻨﺎ ت اﻟ
إﻃﺎر اﻟﻨﻈﻢ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ وﻟ
ﺘﻴ ﺐ
viﻣﻘﺪﻣ ﺔ وأ ﻫﺪاف اﻟﻜ
Machine Translated by Google
ﺑﻨﺎء اﻟﻨﻈﺎمﺘﻞ
ﻛ ﺘﺎﺋﺞ اﻟﺸﺎﻣﻠ ﺔ
اﻷ ﻫﺪاف /اﻟﻨ
ﺘﻮﺻﻴﻞ
ﺧﺪﻣ ﺔ اﻟ
ﺟﻮدة
ﺘﻤﻮﻳﻞ
اﻟ أﻣﺎن ﺗﺤ ﺴﻴﻦ ﻛﻔﺎءة
اﻟﻘﻴﺎدة /اﻟﺤﻮﻛﻤ ﺔ
ﺑﺔ
ﺘ ﺔﻷي ﻧﻈﺎم ﺻﺤ ﻲ :اﻷ ﻫﺪاف واﻟﻤﺰاﻳﺎ اﻟﻤﺮﻏﻮ
ﺒﻨﺎﺋﻴ ﺔ اﻟ ﺴ
ﺘﻞ اﻟ
اﻟﻜ
اﻟﻤﺼﺪر[3) :
ﺒﻖ ﻫﺬا أ ً
ﻳﻀﺎ ﻋﲆ اﻹﻃﺎر اﻟﺬيﻳﺮﻛﺰ ﻋﲆ إﺟﺮاءا ت ﻗﻄﺎع اﻟﺼﺤ ﺔ وﻳﻘﻠﻞ ﻣﻦ ﺑﺎﻟﻤﺸﺎﻛﻞ .وﻳﻨﻄﺜﻞ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺼﺤ ﻲ ﻣﺤﻔﻮف
ﺑﻨﺎء ﻣﻌﻘﺪ ﻣﻻ ﻣﺤﺎﻟ ﺔ ،أي ﻧﻮع ﻣﻦﺗﻘ ﺴﻴﻢ
ﺘﺨﺪام ﺧﺪﻣﺎ ت
ﺛﺮ ﻋﲆﺳﻠﻮﻛﻴﺎ ت اﻟﻨﺎس ،ﺳﻮاء ﻓ ﻲﺗﻌﺰﻳﺰ وﺣﻤﺎﻳ ﺔ اﻟﺼﺤ ﺔ أو اﺳ
ﺘ ﻲﺗﺆ
ﺒﺎر اﻹﺟﺮاءا ت اﻟ
ﺘأ ﻫﻤﻴ ﺔ اﻹﺟﺮاءا ت ﻓ ﻲ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎ ت اﻷﺧﺮى .ﻓﻬﻮ ﻻﻳﺄﺧﺬ ﻓ ﻲ اﻻﻋ
ﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ
ﺘﻌﻠﻴﻢ ،ﻛﻤﺎ أﻧﻪ ﻻﻳ
ﺑﻴﻦ اﻟﺠﻨ ﺴﻴﻦ أو اﻟﺜﻞ ﻋﺪم اﻟﻤ ﺴﺎواة
ﺘﺼﺎدﻳ ﺔ اﻷﺳﺎﺳﻴ ﺔ ﻟﻠﺼﺤ ﺔ ،ﻣ
ﺘﻤﺎﻋﻴ ﺔ واﻻﻗ
اﻟﺮﻋﺎﻳ ﺔ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ .ﻻﻳﻌﺎﻟﺞ اﻹﻃﺎر اﻟﻤﺤﺪدا ت اﻻﺟ
ﺒﺮ ﻛﻞ ﻣﻜﻮن.
ﺘﻔﺎﻋﻼ ت اﻟﺠﻮ ﻫﺮﻳ ﺔ واﻟﺪﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻴ ﺔ اﻟﻤﻮﺟﻮدة ﻋ
ﺑﻂ واﻟ
اﻟﺮوا
ﺘﻘﻴﻴﻢ
ﺘﺮك ﻟﻠﺮﺻﺪ واﻟ
ﻧﺤﻮ إﻃﺎر ﻣﺸ
ﺒﺮ
ﺘﻤﺒ
ﺘ ﻲﺗﻢ إﻃﻼﻗﻬﺎ ﻓ ﻲﺳ
ﺒﺎدرا ت ذا ت اﻟﺼﻠ ﺔ )(IHP +). (4اﻟ
ﺘﻴﺠ ﺔ ﻟﻠﺸﺮاﻛ ﺔ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ اﻟﺪوﻟﻴ ﺔ واﻟﻤ
ﺘﻘﻴﻴﻢ ﻛﻨ
ﺘﺮك ﻟﻠﺮﺻﺪ واﻟ
ﺑﺈﻃﺎر ﻋﻤﻞ ﻣﺸﺘﻤﺎم
ﺗﻢﺗﺤﻔﻴﺰ اﻻ ﻫ
ﺒﻠﺪان
ﺑﻬﺎ اﻟﻮﻛﺎﻻ ت اﻟﺪوﻟﻴ ﺔ ،ﺗﻌﻤﻞ اﻟﺠﻬﺎ ت اﻟﻤﺎﻧﺤ ﺔ واﻟﺘ ﻲﺗﻌﻤﻞ
ﺗﺤ ﺴﻴﻦ اﻟﻄﺮﻳﻘ ﺔ اﻟ
ﺑﺸﻜﻞ أﻓﻀﻞ ،وﺘﺰاﻣﺎ تﺗﻤﻮﻳﻞ اﻟﻤﺎﻧﺤﻴﻦ
ﺗﻬﺪف IHP +إﱃﺗﻨ ﺴﻴﻖ اﻟ
2007 ،
ﺘﻬﺪﻓﻴﻦ ﻟﺠﻬﻮد
ﺘﻘﻴﻴﻢ اﻟﻤ ﺴ
ﺘﻤﻜﻴﻦ اﻟﺮﺻﺪ واﻟ
ﺘﻘﻴﻴﻢ ﻟ
ﺘﺮك ﻟﻠﺮﺻﺪ واﻟ
ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺼﺤ ﺔ اﻟﺪوﻟﻴ ﺔ +إﻃﺎر ﻋﻤﻞ ﻣﺸّﻮر
ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺧﻄﻂ ﺻﺤﻴ ﺔ وﻃﻨﻴ ﺔ .ﻃ َ
ﺘﻄﻮﻳﺮ و
اﻟﻨﺎﻣﻴ ﺔ ﻣﻌً ﺎ ﻟ
ﺗﻬﺎ ﻣﻊﺗﻮﻓﻴﺮ أﺳﺎس ﻟﻠﺮﺻﺪ اﻟﻌﺎﻟﻤ ﻲ.
ﺘﻴﺎﺟﺎ
ﺗﻌﺰﻳﺰ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺼﺤ ﻲ )اﻟﺸﻜﻞ 2).ﻳﺮﻛﺰ ﻫﺬا اﻹﻃﺎر ﻋﲆ اﻟﺪوﻟ ﺔ وﻳﺪﻋﻢ اﺣ
ﺑﻊ
ﺘﻴ ﺐ اﻟ ﺴﺎ
ﻣﻘﺪﻣ ﺔ وأ ﻫﺪاف اﻟﻜ
Machine Translated by Google
ﺘﺪﺧﻼ ت واﻟﺨﺪﻣﺎ ت
ﺜﻞ اﻟ
ﺘﻴ ﺔ( ﻓ ﻲ اﻟﻤﺨﺮﺟﺎ ت )ﻣ
ﺘﺤﺒﻨﻴ ﺔ اﻟ
ﺜﻞ اﻟﻘﻮى اﻟﻌﺎﻣﻠ ﺔ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ واﻟ
ﺘﻘﻴﻴﻢ ﻛﻴﻒﺗﻨﻌﻜ ﺲ اﻟﻤﺪﺧﻼ ت واﻟﻌﻤﻠﻴﺎ ت اﻟﺼﺤﻴ ﺔ )ﻣ
ُﻈﻬﺮ إﻃﺎر اﻟﺮﺻﺪ واﻟ
ﻳ
ﺒﺮ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت ﻋ
ﺜﻞ اﻟﻘﻴﻤ ﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓ ﺔ ﻟﻺﻃﺎر ﻓ ﻲ أﻧﻪﻳﺠﻤﻊ اﻟﻤﺆﺷﺮا ت وﻣﺼﺎدر اﻟ
ﺘﻤﺛﺮ )اﻟﻤﺮاﺿ ﺔ واﻟﻮﻓﻴﺎ ت(.ﺗ
ﺘﻐﻄﻴ ﺔ( واﻷ
ﺜﻞ اﻟ
ﺘﺎﺋﺞ )ﻣ
ﺑﺪور ﻫﺎ ﻓ ﻲ اﻟﻨﺘ ﻲﺗﻨﻌﻜ ﺲ
ﺘﺎﺣ ﺔ( اﻟ
اﻟﻤ
ﺘﻠﻒ
ﺘﻘﻴﻴﻢ ﻟﻤﺨ
ﺒ ﺔ واﻟ
ﺘﻴﺎﺟﺎ ت اﻟﻤﺮاﻗ
ﺒﻴ ﺔ اﺣ
ﺘﻠﺛﻴﺮ" .و ﻫ ﻲ ﻣﺼﻤﻤ ﺔ ﻟ
ﺘﺄ
ﺘﺎﺋﺞ" إﱃ "اﻟ
ﺑﺄﻛﻤﻠﻬﺎ ،أي ﻣﻦ "اﻟﻤﺪﺧﻼ ت /اﻟﻌﻤﻠﻴﺎ ت" و "اﻟﻤﺨﺮﺟﺎ ت" و "اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ
ﺳﻠ ﺴﻠ ﺔ اﻟﻨ
ﺑ ﺔ ﻹدارة اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺼﺤ ﻲ
ﺘﺎﺋﺞ اﻟﻤﻄﻠﻮ
ﺒﺮﻧﺎﻣﺞ واﻟﻌﻤﻠﻴﺎ ت واﻟﻨ
ﺒ ﺔ ﻣﺪﺧﻼ ت اﻟ
ﺑﻤﺎ ﻓ ﻲ ذﻟﻚ• :ﻣﺮاﻗﺘﻌﺪدة ،
ﺘﺨﺪﻣﻴﻦ وﻷﻏﺮاض ﻣ
اﻟﻤ ﺴ
ﺜﻤﺎرا ت؛
ﺘاﺳ
ﺘﻲ
ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﻤﻨﺎ ﻫﺞ اﻟ
ﺜﻤﺎرا ت اﻹﺻﻼح اﻟﺼﺤ ﻲ و
ﺘﺘﺎﺋﺞ اﺳ
ﺗﻘﻴﻴﻢ ﻧ
ﺘﺎح ﻟﻌﻤﻠﻴﺎ ت ﺻﻨﻊ اﻟﻘﺮار ﻓ ﻲ اﻟﺪوﻟ ﺔ .و •
ﺒﺎره اﻟﻤﻔ
ﺘﺑﺎﻋﺗﻘﻴﻴﻢ أداء اﻟﻨﻈﻢ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ ،
•
ﺑﺸﻜﻞ أﻓﻀﻞ.ﺗﻌﻤﻞ
ﺘﻴ ﺔ؛
ﺑﻨﻴ ﺔﺗﺤ
اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎ ت و ﺘﺎﺋﺞ
ﺗﺤ ﺴﻴﻦ اﻟﻨ
ﺘﺪﺧﻞ و ﺗﺪﺧﻞ اﻟ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ واﻹﻧﺼﺎف
ﺗﻮاﺻﻞ
ﺘﺪﺧﻼ ت
ﺗﻐﻄﻴ ﺔ اﻟ
ﺘﻘﻨﻴﺎ ت
اﻟ
ﻣﺠﺎﻻ ت
ﺧﺪﻣﺎ ت
ﺘﻌﺪاد
اﻻﺳ ﺘﻤﺎﻋﻴ ﺔ واﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ
اﻻﺟ
اﻟﻤﺆﺷﺮ ﺻﺤ ﺔ
ﺘﻤﻮﻳﻞ
اﻟ
ﺘﺸﺎر اﻟ ﺴﻠﻮﻛﻴﺎ ت
اﻧ
اﻟﺤﻜﻢ
ﻛﻔﺎءة
ﻣﻌﻠﻮﻣ ﺔ
ﺘﻘﺎرﻳﺮ اﻟ ﺴﺮﻳﺮﻳ ﺔ
أﻧﻈﻤ ﺔ اﻟ
ﺑﻴﺎﻧﺎ ت اﻟ ﺴﻴﺎﺳ ﺔ ﺘﻐﻄﻴ ﺔ واﻟﺤﺎﻟ ﺔ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ
ﺟﺎ ﻫﺰﻳ ﺔ اﻟﺨﺪﻣ ﺔ واﻟﺠﻮدة واﻟ
ﺘﻮﻟﻴﻒ
ﺘﺤﻠﻴﻞ واﻟ
اﻟ ﺒﺤ ﺚ.
ﺘﺎﺋﺞ اﻟ
ﺘﺨﺪام ﻧ
ﺘﻌﻤﻘ ﺔ اﺳ
ﺘﻘﺪﻳﺮا ت واﻹﺳﻘﺎﻃﺎ ت ؛ دراﺳﺎ ت ﻣ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت ؛ اﻟ
ﺗﻘﻴﻴﻢ ﺟﻮدة اﻟ
ﺘﻘﺪم واﻷداء وﻛﻔﺎءة اﻟﻨﻈﻢ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ
ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻟ
ﺘﺨﺪام
ﺘﻮاﺻﻞ واﻻﺳ
اﻟ
ﺘﻘﺎرﻳﺮ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ
ﺘﻈﻤ ﺔ ؛ اﻟ
ﺗﻘﺎرﻳﺮ ﻫﺎدﻓ ﺔ وﺷﺎﻣﻠ ﺔ ؛ ﻋﻤﻠﻴﺎ ت اﻟﻤﺮاﺟﻌ ﺔ اﻟﻤﻨ
اﻟﻤﺼﺪر[4) :
ﺘﻴ ﺐ
viiiﻣﻘﺪﻣ ﺔ وأ ﻫﺪاف اﻟﻜ
Machine Translated by Google
ﺘﻴ ﺐ
ﻧﻄﺎق ﻫﺬا اﻟﻜ
ﺑﺸﻜﻞ ﺧﺎص ﻋﲆ اﻟﻮﺻﻮل إﱃ اﻷدوﻳ ﺔﺘ ﻲﺗﺮﻛﺰ
ﺘﻘﻨﻴﺎ ت اﻟ
ﺒﻴ ﺔ واﻟﻠﻘﺎﺣﺎ ت واﻟ
ﺘﺠﺎ ت اﻟﻄ
ﺒﻨﺎ ت اﻟﻤﻨ ﺒﻨ ﺔ ﻋﲆ ﺣﺪة وﻓ ًﻘﺎ ﻟﺼﻴﻐ ﺔ ﻣﺸ
ﺘﺮﻛ ﺔ ،ﻣﻊ ﻟ ﺘﻴ ﺐ ﻛﻞ ﻟ
ﻳﻨﺎﻗ ﺶ اﻟﻜ
اﻷﺳﺎﺳﻴ ﺔ.
ﺗﻴﺠﻴﺎ ت وﻣﺆﺷﺮا ت اﻟﻘﻴﺎس
ﺘﺮا
ﺘﻴ ﺐ اﺳ
ﺘﻨﺎول ﻫﺬا اﻟﻜ
ﺗﻴﺠﻴﺎ ت اﻟﻘﻴﺎس ذا ت اﻟﺼﻠ ﺔ .ﻻﻳ
ﺘﺮا
ﺘﻴ ﺐ ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ ﺷﺤﻴﺤ ﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺆﺷﺮا ت واﺳ
ﺒﻨ ﺔ ،ﻳﺤﺪد اﻟﻜ
ﻟﻜﻞ ﻣﻜﻮن أو ﻟ
ﺑﻜﻞ ﺑﺪﻻ ً ﻣﻦ ذﻟﻚ ،ﻓﻬﻮﻳﺮﻛﺰ ﻋﲆ "ﻣﺪﺧﻼ ت" اﻷﻧﻈﻤ ﺔ و "اﻟﻌﻤﻠﻴﺎ ت" و "اﻟﻤﺨﺮﺟﺎ ت" ﻣﻦ ﺣﻴ ﺚ ﺻﻠ
ﺘﻬﺎ ﺘﺮك.
ﺘﻘﻴﻴﻢ اﻟﻤﺸ
ﺘﺎﺋﺞ اﻟﻜﺎﻣﻠ ﺔ ﻹﻃﺎر اﻟﺮﺻﺪ واﻟ
ﺒﺮﺳﻠ ﺴﻠ ﺔ اﻟﻨ
ﻋ
ﺒﻨﺎ ت اﻷﺳﺎﺳﻴ ﺔ اﻟ ﺴ ﺖ ﻟﻸﻧﻈﻤ ﺔ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ.
ﻣﻦ اﻟﻠ
ﺗﻴﺠﻴﺎ ت .و
ﺘﺮا
اﻻﺳ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت ﺣﻮل
ﺜﺎل ،ﻗﺪﻳﻜﻮنﺗﻮﻓﺮ اﻟ
ﺒﻴﻞ اﻟﻤ
ﺘﻌﺪدة .ﻋﲆﺳ ﺘﻠﻔ ﺔ ،ﻗﺪﻳﻜﻮن ﻟﻠﻤﺆﺷﺮا ت أ ً
ﻳﻀﺎ أ ﻫﻤﻴ ﺔ ﻣ ﺒﻴﻌ ﺔ اﻟﺸﺎﻣﻠ ﺔ ﻟﻠﻤﻜﻮﻧﺎ ت اﻟﻤﺨ
ﺑﻂ اﻟﺪﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻴ ﺔ واﻟﻄ
ﻓ ﻲ ﺿﻮء اﻟﺮوا
ﺒﺎ ﻟﻮﻇﺎﺋﻒ ﻧﻈﺎم اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎ ت اﻷﺳﺎﺳﻴ ﺔ.
ﺳﺎ ﻣﻨﺎﺳ ً ﺒﺸﺮﻳ ﺔ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ أ ً
ﻳﻀﺎ ﻣﻘﻴﺎ ً اﻟﻤﻮارد اﻟ
ﺘﻴ ﺐ
ﺘﻮى اﻟﻜ
ﻫﻴﻜﻞ وﻣﺤ
ﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ
ﺑﻤﺆﺷﺮا ت إﺿﺎﻓﻴ ﺔﻳﻤﻜﻦ اﺳ
ﺒﻠﺪ.
ﺘﻴﺎﺟﺎ ت اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺼﺤ ﻲ ﻟﻠ
ﺘﻤﺎدًا ﻋﲆﺳﻤﺎ ت واﺣ
اﻋ
ﺘﻴ ﺐ ix
ﻣﻘﺪﻣ ﺔ وأ ﻫﺪاف اﻟﻜ
Machine Translated by Google
ﺘﺎرة ﻣﻦ ﻣﺆﺷﺮا ت
ﺘﻤﺪة ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ ﻣﺨ
ﺒ ﺔ اﻟﻤ ﺴ
ﺘﻢﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﻤﺆﺷﺮا ت اﻟﻤﺮﻛ
ﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﺨﺪﻣﺎ ت وأﻧﻈﻤ ﺔ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎ ت ،ﻳ
ﺑﺎﻟﻘﻴﺎدة /اﻟﺤﻮﻛﻤ ﺔ ،وﻓ ﻲ اﻷﻗ ﺴﺎم اﻟﺨﺎﺻ ﺔ
ﺘﻢ
ﺘﻌﺪدة .ﻛﻤﺎﻳ
ﺘﻌﻘﻴﺪ اﻟﺬيﻳﻨﻄﻮي ﻋﻠﻴﻪ ﻣﺤﺎوﻟ ﺔ ﻗﻴﺎس ﻣﻜﻮﻧﺎ ت اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻔﺮﻋ ﻲ اﻟﻤ
اﻟﻨﻈﺎم.ﺗﻐﻄ ﻲ ﻫﺬه اﻟﻤﺆﺷﺮا ت اﻷﺳﺎﺳﻴ ﺔ واﻹﺿﺎﻓﻴ ﺔ ،ﻣﻤﺎﻳﻌﻜ ﺲ اﻟﻨﻄﺎق واﻟ
ﺑ ﺔ ،ﻓ ﻲ أﻗ ﺴﺎمﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﺨﺪﻣﺎ ت واﻟﻘﻮى اﻟﻌﺎﻣﻠ ﺔ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ.
ﺘ ﻲ ﻗﺪﺗﻜﻮن ﻣﻄﻠﻮ
ﺜﻤﺎرا ت اﻟ
ﺘﺗﻬﺎ ،ﻣﻊ ﻣﺮاﻋﺎة اﻻﺳ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت وﺟﻮد
ﺘﺤ ﺴﻴﻦﺗﻮاﻓﺮ اﻟ
ﺑﺘﻌﻠﻘ ﺔ
ﻋﺮض اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ اﻟﻤ
ﺘﻴ ﺐ
ﺘﺨﺪام ﻫﺬا اﻟﻜ
ﺘ ﻲﺗﻮﺟﻪ اﺳ
ﺒﺎدئ اﻷﺳﺎﺳﻴ ﺔ اﻟ
اﻟﻤ
ﺒﻠﺪ
ﺑ ﺴﻴﺎﻗﺎ ت وﺧﺼﻮﺻﻴﺎ ت اﻟﺘ ﻲ ﻻﺗ ﺴﻤﺢ
ﺑﻴﻦﺗﺠﻨ ﺐ اﻟﻤﺨﻄﻄﺎ ت اﻟﺘﻬﺎ ،ﻣﻦ اﻟﻤﻬﻢﺗﺤﻘﻴﻖﺗﻮازن ﺟﻴﺪ
ﺒﻠﺪان ﻟﻘﻴﺎس أداء اﻟﻨﻈﻢ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ وﻣﻘﺎرﻧ
ﻋﻨﺪ اﻟﻌﻤﻞ ﻣﻊ اﻟ
ﺑﺈﺟﺮاءﺜﺮ ﻣﻦ ذﻟﻚ .وﻗ ﺖ.ﺗ ﺴﻤﺢ اﻟﻤﺆﺷﺮا ت اﻟﻤﻮﺣﺪة
ﺑﻴﻨﻬﺎ وﻛﺬﻟﻚ أﻛﺒﻠﺪان وﻓﻴﻤﺎ
ﺘﻴﺢ إﺟﺮاء ﻣﻘﺎرﻧﺎ ت داﺧﻞ اﻟ
ﺘﻮﺣﻴﺪ اﻟﻘﻴﺎﺳ ﻲ اﻟﺬيﻳ
ﻣﻊﺗﺸﺠﻴﻊ درﺟ ﺔ ﻣﻦ اﻟ
ﺒﻂ
ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم ،وﻣﻊ ذﻟﻚ ،ﻳﺠ ﺐ ﺿﺘﻔﺎدة.
ﺒﺎدل اﻟﺪروس اﻟﻤ ﺴ
ﺗﺘﻨﺎﻗﺎ ت و
ﺑﻤﺎ ﻓ ﻲ ذﻟﻚﺗﺤﺪﻳﺪ اﻻﺧﺒﺎدل ،
ﺘﺘﻌﻠﻢ اﻟﻤ
ﺒﻠﺪان وﻳﻤﻜﻦ أنﺗ ﺴﺎﻋﺪ ﻓ ﻲ اﻟ
ﺑﻴﻦ اﻟﻣﻘﺎرﻧﺎ ت
ﺑﺎﻹﺿﺎﻓ ﺔ إﱃ ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ أوﺳﻊ ﻣﻦﺒﻠﺪان ﻋﲆ ﺟﻤﻌﻬﺎ ،
ﺘﻢﺗﺸﺠﻴﻊ ﺟﻤﻴﻊ اﻟ
ﺘﺮح ﻛﻞ ﻗ ﺴﻢ ﻣﺆﺷﺮا ت أﺳﺎﺳﻴ ﺔﻳ
ﺒﻠﺪ .اﻗ
ﺗﻴﺠﻴ ﺔ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ ﻟﻠ اﻟﻘﻴﺎس وﻓ ًﻘﺎﻷ ﻫﺪاف اﻻﺳ
ﺘﺮا
ّﻦ ﻣﻦ إﻧ
ﺘﺎج "ﻟﻮﺣﺎ ت ﻣﻌﻠﻮﻣﺎ ت" ﺧﺎﺻ ﺔ ﺘﻤﻜ
ﺘﻮﻗﻊ أن اﻟﻤﺆﺷﺮا ت اﻷﺳﺎﺳﻴ ﺔﺳ
ﺘﻴﺎر ﻫﺎ أوﺗﻌﺪﻳﻠﻬﺎ ﺣ ﺴ ﺐ اﻟﺤﺎﺟ ﺔ .وﻣﻦ اﻟﻤ
ﺘﺨﺪﻣﻴﻦ اﺧ
ﺘ ﻲﻳﻤﻜﻦ ﻟﻠﻤ ﺴ
اﻟﻤﺆﺷﺮا ت اﻟ
ﺒﻠﺪان أنﺗﺪﻣﺞ اﻟﻤﺆﺷﺮا ت اﻟﺠﺪﻳﺪة ﻣﻊ اﻟﻤﺆﺷﺮا ت
ﺒﻐ ﻲ ﻟﻠ
ﺘﻈﺎم.ﻳﻨ
ﺑﺎﻧﺘﻬﺎ
ﺗﺠﺎ ﻫﺎ ت اﻟﻨﻈﻢ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ وﻣﻘﺎرﻧ
ﺒﺔ ا
ﺘ ﻲﻳﻤﻜﻦ ﻣﻦ ﺧﻼﻟﻬﺎ ﻣﺮاﻗ
ﺘﻮي ﻋﲆ اﻷدوا ت اﻟ
ﺒﻠﺪﺗﺤ
ﺑﺎﻟ
ﺛﻴﺮ اﻟﻤﺆﺷﺮا ت ﻋﲆ اﻟﻮﺻﻮل إﱃ اﻟﺨﺪﻣﺎ ت
ﺒ ﺔ اﻟﻨﻈﻢ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ ﻓ ﻲﺳﻴﺎقﺗﺄ
ﺒﻐ ﻲ اﻟﻨﻈﺮ إﱃ ﻣﺮاﻗ
ﺗﻬﺎ وﺧﻄﻄﻬﺎ اﻹﺣﺼﺎﺋﻴ ﺔ .ﻛﻤﺎﻳﻨ
ﺗﻴﺠﻴﺎ
ﺘﺮا
اﻟﺤﺎﻟﻴ ﺔ ﻟﻘﻄﺎﻋﻬﺎ اﻟﺼﺤ ﻲ واﺳ
ﺑﻠﻮغ اﻷ ﻫﺪاف اﻹﻧﻤﺎﺋﻴ ﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴ ﺔ.ﺘﻬﺎ ﻓ ﻲ
اﻟﺼﺤﻴ ﺔ ذا ت اﻷوﻟﻮﻳ ﺔ وﻣ ﺴﺎ ﻫﻤ
ﺒﺎ ﻣﺎﺗﻜﻮن
ﺜﺎل ﺣ ﺴ ﺐ اﻟﺠﻨ ﺲ أو اﻟﻌﻤﺮ أو اﻟﻤﻮﻗﻊ .ﻏﺎﻟ ً
ﺒﻴﻞ اﻟﻤ
ﺘﻘ ﺴﻴﻢ ﺣ ﺴ ﺐ اﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺎ ت اﻟﻔﺮﻋﻴ ﺔ أو اﻟﻮﺣﺪا ت ،ﻋﲆﺳ
ﺘﺮﺣ ﺔ اﻟ
ﺘﻄﻠ ﺐ ﻋﺪد ﻣﻦ اﻟﻤﺆﺷﺮا ت اﻟﻤﻘ
ﻳ
ﺘ ﻲ ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻬﺎ أنﺗ ﺴﺎﻋﺪ ﻓ ﻲ ﻓﻬﻢ اﻟﻤﻌﻨﻰ اﻟﻔﻌﻠ ﻲ
ﺗﻮﻟﻴﺪ اﻷدﻟ ﺔ اﻟ
ﺑﻼغ و
ﺗﻮﻟﻴﺪ اﻟﻤﻌﺮﻓ ﺔ ﻹ
ﺒﺤ ﺚ و
ﺘﻤﺮار اﻟ
ﺑﻠﺪ .ﻫﻨﺎك ﺣﺎﺟ ﺔ إﱃ اﺳﺑﻜﻞﺘﺤﻠﻴﻼ ت اﻟﻔﺮﻋﻴ ﺔ ﺧﺎﺻ ﺔ
ﻫﺬه اﻟ
ﺗﺠﺎ ﻫﺎ ت ﻓ ﻲ ﻗﻴﻤ ﺔ اﻟﻤﺆﺷﺮ.
ﻟﻼ
ﺗﻬﺎ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت وﺟﻮد
ﺘﺤ ﺴﻴﻦﺗﻮاﻓﺮ اﻟ
ﺜﻤﺎرا ت ﻟ
ﺘﺗﻴﺠﻴﺎ ت واﺳ
ﺘﺮا
اﺳ
ﺘﻌﻠﻘ ﺔ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت اﻟﻤ
ﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ اﻟ
ﺘ ﻲﺗ
ﺜﻞ اﻹدارا ت واﻟﻮﻛﺎﻻ ت اﻟ
ﺗﺸﺎرك ﻫﻴﺌﺎ ت أﺧﺮى ،ﻣ
ﺑﺸﻜﻞ ﻓﻌﺎل ﻣ ﺴﺆوﻟﻴﺎ ت وزارا ت اﻟﺼﺤ ﺔ وﺒﻴﺎﻧﺎ ت
ﺘﺠﺎوز ﻣ ﺴﺆوﻟﻴﺎ تﺗﻮﻟﻴﺪ اﻟ
ﺗ
ﺗ ﺴﺎﻋﺪ ﻋﲆ
ﺘﻠﻒ أﺻﺤﺎ ب اﻟﻤﺼﻠﺤ ﺔ و
ﺘﻌﻠﻴﻢ وﻏﻴﺮ ﻫﺎ .ﻫﻨﺎك ﺣﺎﺟ ﺔ إﱃ ﻫﻴﺌ ﺔﺗﻨ ﺴﻴﻘﻴ ﺔ ﻗﻮﻳ ﺔﺗﺠﻤﻊ ﻣﺨ
ﺗ ﺐ اﻹﺣﺼﺎء اﻟﻮﻃﻨﻴ ﺔ ووزارا ت اﻟ
ﺑﻤﺎ ﻓ ﻲ ذﻟﻚ ﻣﻜﺎﺑﺎﻟﺼﺤ ﺔ ،
ﺘﻘﻨ ﻲ
ﺘﻨ ﺴﻴﻖ ﻟﻠﺪﻋﻢ اﻟ
ﺘﻌﺰﻳﺰ اﻟﻤﻮاءﻣ ﺔ واﻟ
ﺒﻐ ﻲ أنﺗﻮﻓﺮ ﻫﺬه اﻟﺨﻄ ﺔ اﻷﺳﺎس ﻟ
ﺗﻄﻮﻳﺮ اﻟﻨﻈﺎم اﻹﺣﺼﺎﺋ ﻲ .وﻳﻨ
ﺘﻜﺎﻣﻠ ﺔ ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣﺎ ت اﻟﺼﺤﻴ ﺔ و
ﺿﻤﺎن وﺿﻊ ﺧﻄ ﺔ ﺷﺎﻣﻠ ﺔ وﻣ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت (5).
ﺒﻜ ﺔ اﻟﻤﻘﺎﻳﻴ ﺲ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ )(HMNﻣﻌﺎﻳﻴﺮ ﻟﻤﻜﻮﻧﺎ ت ﻧﻈﺎم اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎ ت وإدارة اﻟ
ﺘﻨﻤﻴ ﺔ .وﺿﻊ إﻃﺎر ﻋﻤﻞ ﺷ
واﻟﻤﺎﻟ ﻲ اﻟﻤﻘﺪم ﻣﻦ ﺷﺮﻛﺎء اﻟ
ﺑﻴﺎﻧﺎ ت ﺟﻴﺪة.ﺗﻮﺟﺪﺘﻼك
ﺒ ﺔ ﻋﲆ اﻣ
ﺗﺘﺮ
ﺘﻜﺎﻟﻴﻒ واﻟﻔﻮاﺋﺪ اﻟﻤ
ﺑﺎﻟﺗﻔﻌ ﺔ ﻣﻘﺎرﻧ ﺔ
ﺘﻮﻗﻌ ﺔ ﻣﺮ
ﺛﺎر ﻏﻴﺮ ﻣ
ﺛﻮﻗ ﺔ إﱃﺗﻜﺎﻟﻴﻒ ﻃﻮﻳﻠ ﺔ اﻷﺟﻞ وآ
ﺑﻴﺎﻧﺎ ت ردﻳﺌ ﺔ أو ﻏﻴﺮ ﻣﻮﻳﺆدي وﺟﻮد
ﺜﻤﺎر اﻟﻤﻨﺎﺳ ﺐ
ﺘﺛﻮﻗ ﺔ وﻓ ﻲ اﻟﻮﻗ ﺖ اﻟﻤﻨﺎﺳ ﺐ ﻋﻦ اﻟﻨﻈﻢ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ ،وﻟﻜﻦ ﻫﻨﺎك ﺣﺎﺟ ﺔ إﱃ اﻻﺳ
ﺑﻴﺎﻧﺎ ت ﻣﻮﺘﻮﻟﻴﺪ
ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم ﻟﺘﻜﻠﻔ ﺔ
ﺗﻴﺠﻴﺎ ت ﻋﻤﻠﻴ ﺔ وﻣﻴ ﺴﻮرة اﻟ
ﺘﺮا
اﺳ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت
ﺑﺸﺄنﺗﻜﺎﻟﻴﻒﺗﻮﻟﻴﺪ اﻟﺘ ﻲﺗﻢ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻴﻬﺎ .ﻫﻨﺎك ﺣﺎﺟ ﺔ إﱃ ﻣﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﻌﻤﻞ
ﺘﺨﺪام اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎ ت اﻟ
ﺗﺤﻠﻴﻞ وﻧﺸﺮ واﺳ
ﺘﻄﻮﻳﺮ اﻟﻘﺪرة ﻋﲆ ﺟﻤﻊ وإدارة و
ﻟ
ﺑ ﺔ ﻟﺮﺻﺪﺗﻌﺰﻳﺰ اﻟﻨﻈﻢ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ.
اﻟﻤﻄﻠﻮ
x ﺘﻴ ﺐ
ﻣﻘﺪﻣ ﺔ وأ ﻫﺪاف اﻟﻜ
Machine Translated by Google
ﻣﺮاﺟﻊ
ﺗﻘﻴﻴﻢ أداء اﻟﻨﻈﻢ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ .ﺟﻨﻴﻒ ،ﻣﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﺼﺤ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ 2000 (http: // ،
ﺗﻘﺮﻳﺮ اﻟﺼﺤ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ 2000.
1.
ﺑﺮﻳﻞ 2010).
ﺗﻤ ﺖ اﻟﺰﻳﺎرة ﻓ ﻲ 26أ
www.who.int/whr/2000/en/index.html
ﺘﺎﺋﺞ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ .إﻃﺎر ﻋﻤﻞ ﻣﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﺼﺤ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ .ﺟﻨﻴﻒ ،ﻣﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﺼﺤ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ everybodys_business.pdf ، ،
ﺘﺤ ﺴﻴﻦ اﻟﻨ
ﺗﻌﺰﻳﺰ اﻟﻨﻈﻢ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ ﻟ
3.ﻋﻤﻞ اﻟﺠﻤﻴﻊ -
ﺑﺮﻳﻞ /ﻧﻴ ﺴﺎن 2010).
ﺗﻤ ﺖ اﻟﺰﻳﺎرة ﻓ ﻲ 26أ
2007 (http://www.who.int/healthsystems/strategy/
زاﺋﺪة
3.اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎ ت اﻟﺼﺤﻴ ﺔ
•ﻣﺆﺷﺮ أداء ﻧﻈﺎم اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎ ت اﻟﺼﺤﻴ ﺔ ﻣﺮاﺟﻌ ﺔ ﻧﻈﻢ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎ ت اﻟﺼﺤﻴ ﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴ ﺔ
ﺑﻊ...
ﺗﺎ
ﺘﻴ ﺐ xi
ﻣﻘﺪﻣ ﺔ وأ ﻫﺪاف اﻟﻜ
Machine Translated by Google
واﺻﻠ ﺖ
4-اﻷدوﻳ ﺔ اﻷﺳﺎﺳﻴ ﺔ
ﺘﺎرة ﻓ ﻲ اﻟﻤﺮاﻓﻖ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ واﻟﺨﺎﺻ ﺔ ،اﻟﻤ ﺴﻮح اﻟﻮﻃﻨﻴ ﺔ )أو دون اﻟﻮﻃﻨﻴ ﺔ ﻋﻨﺪ اﻟﻀﺮورة(ﻷﺳﻌﺎر اﻷدوﻳ ﺔ وﻣﺪىﺗﻮﻓﺮ ﻫﺎ
ﺘﻮﺳﻂﺗﻮاﻓﺮ 14ﻧﻮﻋً ﺎ ﻣﻦ اﻷدوﻳ ﺔ اﻷﺳﺎﺳﻴ ﺔ اﻟﻤﺨ
•ﻣ
ﺘ ﻲﺗﻢﺗﻄﻮﻳﺮ ﻫﺎ ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﺼﺤ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ وﻣﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﻌﻤﻞ ﺘﻬﻠﻚ ﻣﻦ 14دوا ًء أﺳﺎﺳﻴﺎ ً ﻣﺨ
ﺘﺎ ًرا ﻓ ﻲ ﻣﻨﻬﺠﻴ ﺔ اﻟﺼﺤ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ واﻟﺨﺎﺻ ﺔ اﻟ ﺒ ﺔﺳﻌﺮ اﻟﻤ ﺴ
ﺘﻮﺳﻂ ﻧ ﺴ
ﺘﺨﺪام ﻣﻌﻴﺎر •ﻣ ﺑﺎﺳ
اﻟﺼﺤ ﻲ اﻟﺪوﻟﻴ ﺔ.
ﺜﻞ
ﻣﺮاﺟﻌ ﺔ اﻟ ﺴﻴﺎﺳﺎ ت اﻟﺼﺤﻴ ﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﻤﺠﺎﻻ ت ذا ت اﻟﺼﻠ ﺔ )ﻣ
ﺘﺤﺼﻴﻦ(.
اﻟ
ﺘﻴ ﺐ
xiiﻣﻘﺪﻣ ﺔ وأ ﻫﺪاف اﻟﻜ
Machine Translated by Google
1.
ﺛﻤﺎﻧ ﻲ ﺧﺼﺎﺋﺺ
ﺑﻊ 1.1
ﺘﻘﺪم.ﻳﺤﺪد اﻟﻤﺮ
ﺘﻢ ﻋﲆ أﺳﺎﺳﻬﺎ ﻗﻴﺎس اﻟ
ﺘ ﻲﺳﻴ
ﺑﻌﺎد اﻟ
ﺘﻘﺪم اﻟﻤﺤﺮز ﻓ ﻲﺗﻌﺰﻳﺰﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﺨﺪﻣﺎ ت اﻟﺼﺤﻴ ﺔ ،ﻣﻦ اﻟﻀﺮوريﺗﺤﺪﻳﺪ اﻷ
ﻟﺮﺻﺪ اﻟ
ﺘ ﻲﻳﻤﻜﻦ أنﺗﻮﺟﺪ ﻓ ﻲ ﻧﻈﺎم ﺻﺤ ﻲ ﻗﻮي ﻗﺎﺋﻢ ﻋﲆ اﻟﺮﻋﺎﻳ ﺔ
ﺒﻴﻌ ﺔ اﻟﺨﺪﻣﺎ ت اﻟﺼﺤﻴ ﺔ اﻟ
ﺜﺎﻟﻴ ﺔ ﻃ
ﺘﻘﺪﻳﻢ ﺧﺪﻣ ﺔ ﺟﻴﺪة ﻓ ﻲ ﻧﻈﺎم ﺻﺤ ﻲ.ﺗﺼﻒ ﻫﺬه اﻟﺨﺼﺎﺋﺺ اﻟﻤ
ﺋﻴ ﺴﻴ ﺔ ﻟ
ر
اﻟﺼﺤﻴ ﺔ اﻷوﻟﻴ ﺔ ،ﻋﲆ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻪ ﻓ ﻲﺗﻘﺮﻳﺮ اﻟﺼﺤ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤ ﻲ ﻟﻌﺎم 2008 (1).
ﺘﺤ ﺴﻴﻨﻬﺎ.
ﺒﺤ ﺚ ﻟ
ﺘﻤﺮار اﻟ
ﺒﻮﻟ ﺔ ﻋﲆ ﻧﻄﺎق واﺳﻊ ،ﻋﲆ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ اﺳ
ﺘﻘﻴﻴﻢ اﻟﻤﻘ
ﺘﻮﻓﺮ ﻃﺮق وﻣﺆﺷﺮا ت اﻟ
ﺜﻞ ﺟﻮدة اﻟﺮﻋﺎﻳ ﺔ ،ﺗ
ﺑﻌﺎدﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﺨﺪﻣ ﺔ ،ﻣ
ﺒﻌﺾ أ
ﺒﺔ ﻟ
ﺑﺎﻟﻨ ﺴ
ﺒﻜﺮة.
ﺘﻢ ﻗﻴﺎﺳﻪ ﻓ ﻲ اﻟﻤﺮاﺣﻞ اﻟﻤ
ﺒﺤ ﺚ واﻟﺤﻮار ﺣﻮل ﻣﺎذا وﻛﻴﻒﻳ
ﺘﺮﻛﻴﺰ ﻋﲆ اﻟﺸﺨﺺ ،واﻟ
ﺜﻞ اﻟ
ﺒ ﺔ ﻟﻠﺨﺼﺎﺋﺺ اﻷﺧﺮى ﻓ ﻲ اﻟﻘﺎﺋﻤ ﺔ ،ﻣ
ﺑﺎﻟﻨ ﺴ
ﺜﺎل ،
ﺒﻴﻞ اﻟﻤ
ﺋﻴ ﺴﻴ ﺔ .ﻋﲆﺳ
ﺗﺸﻜﻞ ﺟﺰءًا ﻣﻦ اﻟﺨﺼﺎﺋﺺ اﻟﺮ
ﺛﻴﻘ ﺔ اﻟﺼﻠ ﺔ ﻟﻠﻐﺎﻳ ﺔ و
ﺘﻜﺮر ﻟﻘﻴﺎس اﻟﺨﺪﻣﺎ ت اﻟﺼﺤﻴ ﺔ و
ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ
ﺘ ﻲﺗﻢ اﺳ
ﺑﻌﺾ اﻟﻤﻔﺎ ﻫﻴﻢ اﻟﺗﻈﻞ
ﺘﺎﺟﻮن إﻟﻴﻬﺎ 3).
ﺘ ﻲﻳﺤ
ﺘﻠﻘﻮن اﻟﺨﺪﻣﺎ ت اﻟ
ﺒﺎدل ﻟﻠﻜﺸﻒ ﻋﻤﺎ إذا ﻛﺎن اﻷﺷﺨﺎصﻳ
ﺘﺑﺎﻟﺘﻐﻄﻴ ﺔ
ﺘﺨﺪام واﻟ
ﺘﻮاﻓﺮ واﻻﺳ
ﺜﻞ اﻟﻮﺻﻮل واﻟ
ﺘﺨﺪام ﻣﺼﻄﻠﺤﺎ ت ﻣ
ﺘﻢ اﺳ
ﺒﺎ ﻣﺎﻳ
ﻏﺎﻟ ً
ﺘﻤﺎﻋﻴ ﺔ واﻟﻨﻔ ﺴﻴ ﺔ ﻟﻘﺪرة اﻟﻨﺎس
ﺘﺼﺎدﻳ ﺔ واﻻﺟ
ﺗﻘﻴﻴﻤﺎ ﻣﻨﻬﺠ ًﻴﺎ ﻟﻠﺠﻮاﻧ ﺐ اﻟﻤﺎدﻳ ﺔ واﻻﻗ
ً ﺘﻄﻠ ﺐ اﻟﻘﻴﺎس اﻟﺸﺎﻣﻞ ﻟﻠﻮﺻﻮل
ﺘﻨﻮﻋ ﺔ:ﻳ
ﺑﻌﺎد ﻣ
(2 ،اﻟﻮﺻﻮل ﻣﺼﻄﻠﺢ واﺳﻊ ذو أ
ﺒ ﻲ اﻟﺤﺪ اﻷدﻧﻰ ﻣﻦ اﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ.
ﺘ ﻲﺗﻠ
ﺘﻮﻓﺮ ﻫﻮ ﺟﺎﻧ ﺐ ﻣﻦ ﺟﻮاﻧ ﺐ اﻟﺸﻤﻮﻟﻴ ﺔ وﻳﺸﻴﺮ إﱃ اﻟﻮﺟﻮد اﻟﻤﺎدي أوﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﺨﺪﻣﺎ ت اﻟ
ﺘﻔﺎدة ﻣﻦ اﻟﺨﺪﻣﺎ ت اﻟﺼﺤﻴ ﺔ .اﻟ
ﻋﲆ اﻻﺳ
ﺘﻠﻘﻮنﺗﺪﺧ ﻼ ً أو ﺧﺪﻣ ﺔ
ﺒ ﺔ اﻷﺷﺨﺎص اﻟﺬﻳﻦﻳ
ﺑﺄﻧﻬﺎ ﻧ ﺴ ُﻌ ﺮﱠ فﺗﻐﻄﻴ ﺔ اﻟ
ﺘﺪﺧﻼ ت ﺘﺨﺪﻣ ﺔ.ﺗ
ﺘﺨﺪام ﻋﲆ أﻧﻪ ﻛﻤﻴ ﺔ ﺧﺪﻣﺎ ت اﻟﺮﻋﺎﻳ ﺔ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ اﻟﻤ ﺴ
ﺘﻢﺗﻌﺮﻳﻒ اﻻﺳ
ﺒﺎ ﻣﺎﻳ
ﻏﺎﻟ ً
ﺘﺎﺟﻮن إﻟﻴﻬﺎ.
ﺑﻴﻦ أوﻟﺌﻚ اﻟﺬﻳﻦﻳﺤﻣﻌﻴﻨ ﺔ
ُﻌﺪﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﺨﺪﻣﺎ ت أﺣﺪ اﻟﻤﺪﺧﻼ ت اﻷﺳﺎﺳﻴ ﺔ ﻟﻠﺤﺎﻟ ﺔ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ ﻟﻠ ﺴﻜﺎن ،إﱃ ﺟﺎﻧ ﺐ
ﻳﻌﺪﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﺨﺪﻣ ﺔ اﻟﺠﻴﺪة ﻋﻨﺼ ﺮًا ﺣﻴﻮﻳًﺎ ﻓ ﻲ أي ﻧﻈﺎم ﺻﺤ ﻲ.ﻳ
ﺑﻠﺪ إﱃ آﺧﺮ ،وﻟﻜﻦ ﻓ ﻲﺘﻮا ﻫﺎ ﻣﻦ
ﺘﻨﻈﻴﻢ اﻟﺪﻗﻴﻖ ﻟﻠﺨﺪﻣﺎ ت اﻟﺼﺤﻴ ﺔ وﻣﺤ
ﺘﻠﻒ اﻟ
ﺘﻤﺎﻋﻴ ﺔ ﻟﻠﺼﺤ ﺔ.ﺳﻴﺨ
ﺑﻤﺎ ﻓ ﻲ ذﻟﻚ اﻟﻤﺤﺪدا ت اﻻﺟﻋﻮاﻣﻞ أﺧﺮى ،
ﺘﺎﻟﻴ ﺔ.
ﺋﻴ ﺴﻴ ﺔ اﻟ
ﺑﺎﻟﺨﺼﺎﺋﺺ اﻟﺮﺒﻜ ﺔﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﺨﺪﻣﺎ ت
ﺘﻊ ﺷ
ﺘﻤﺑﺸﻜﻞ ﺟﻴﺪ ،ﻳﺠ ﺐ أنﺗأي ﻧﻈﺎم ﺻﺤ ﻲﻳﻌﻤﻞ
ﺜﻘﺎﻓ ﺔ
ﺘﻜﻠﻔ ﺔ أو اﻟﻠﻐ ﺔ أو اﻟ
ﺒﺎﺷﺮ وداﺋﻢ ﻣﻊ ﻋﺪم وﺟﻮد ﺣﻮاﺟﺰ ﻻ داﻋ ﻲ ﻟﻬﺎ ﻣﻦ ﺣﻴ ﺚ اﻟ
ﺑﺸﻜﻞ ﻣ2.إﻣﻜﺎﻧﻴ ﺔ اﻟﻮﺻﻮل:ﻳﻤﻜﻦ اﻟﻮﺻﻮل إﱃ اﻟﺨﺪﻣﺎ ت
ﺘﻮى اﻟﺮﻋﺎﻳ ﺔ اﻷوﻟﻴ ﺔ )ﻟﻴ ﺲ ﻋﲆ
ﺒﻜ ﺔ اﻟﺨﺪﻣ ﺔ ﻋﲆ ﻣ ﺴ
ﺗﻴﻨﻴ ﺔ إﱃ ﺷ
ﺒ ﺔ ﻣﻦ اﻟﻨﺎس ،ﻣﻊ وﺟﻮد ﻧﻘﻄ ﺔ دﺧﻮل رو
أو اﻟﺠﻐﺮاﻓﻴﺎ .اﻟﺨﺪﻣﺎ ت اﻟﺼﺤﻴ ﺔ ﻗﺮﻳ
ﺘﺸﻔﻰ(.
ﺘﺨﺼﺺ أو اﻟﻤ ﺴ
ﺘﻮى اﻟ
ﻣﺴ
ﺘﻀﺎء.
ﺘﻤﻊ أو ﻣﻜﺎن اﻟﻌﻤﻞ أو اﻟﻤﺮاﻓﻖ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ ﺣ ﺴ ﺐ اﻻﻗ
ﻳﻤﻜﻦﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﺨﺪﻣﺎ ت ﻓ ﻲ اﻟﻤﻨﺰل أو اﻟﻤﺠ
ﺘﻬﺪﻓ ﺔ ﻣﺤﺪدة
ﺑﺤﻴ ﺚﻳﻜﻮن ﺟﻤﻴﻊ اﻷﺷﺨﺎص ﻓ ﻲ ﻓﺌ ﺔﺳﻜﺎﻧﻴ ﺔ ﻣ ﺴﺘﻐﻄﻴ ﺔ:ﺗﻢﺗﺼﻤﻴﻢﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﺨﺪﻣ ﺔ
3.اﻟ
ﺘﻤﺎﻋﻴ ﺔ.
ﻣﺸﻤﻮل ،أي اﻟﻤﺮﺿﻰ واﻷﺻﺤﺎء ،وﺟﻤﻴﻊ ﻓﺌﺎ ت اﻟﺪﺧﻞ وﺟﻤﻴﻊ اﻟﻔﺌﺎ ت اﻻﺟ
ﺘﻮﻳﺎ ت اﻟﺮﻋﺎﻳ ﺔ ،
ﺒﻜ ﺔ اﻟﺨﺪﻣﺎ ت ،واﻟﻈﺮوف اﻟﺼﺤﻴ ﺔ ،وﻣ ﺴ
ﺒﺮ ﺷ
ﺘﻤﺮارﻳ ﺔ اﻟﺮﻋﺎﻳ ﺔ ﻋ
ﺑﺎﺳﺘﺰوﻳﺪ اﻟﻔﺮد
ﺘﻢﺗﻨﻈﻴﻢﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﺨﺪﻣ ﺔ ﻟ
ﺘﻤﺮارﻳ ﺔ:ﻳ
4.اﻻﺳ
وﻋﲆ ﻣﺪار دورة اﻟﺤﻴﺎة.
ﺘﻤﺤﻮر ﺣﻮل
ﺗ5.اﻟﺠﻮدة :اﻟﺨﺪﻣﺎ ت اﻟﺼﺤﻴ ﺔ ذا ت ﺟﻮدة ﻋﺎﻟﻴ ﺔ ،أي أﻧﻬﺎ ﻓﻌﺎﻟ ﺔ وآﻣﻨ ﺔ و
ﺘﻢﺗﻘﺪﻳﻤﻬﺎ ﻓ ﻲ اﻟﻮﻗ ﺖ اﻟﻤﻨﺎﺳ ﺐ .
ﺘﻴﺎﺟﺎ ت اﻟﻤﺮﻳﺾ وﻳ
اﺣ
ﺘﻢﺗﻨﻈﻴﻢ اﻟﺨﺪﻣﺎ ت ﺣﻮل اﻟﺸﺨﺺ وﻟﻴ ﺲ اﻟﻤﺮض أو
ﺘﺮﻛﻴﺰ ﻋﲆ اﻟﺸﺨﺺ:ﻳ
6.اﻟ
ﺗﻘﻴﻴﻢ
ﺘﻬﺪﻓﻴﻦ ﻓ ﻲﺗﺼﻤﻴﻢ و
ﺒﻮﻟ ﺔ ﻟﻬﻢ .ﻫﻨﺎك ﻣﺸﺎرﻛ ﺔ ﻣﻦ اﻟ ﺴﻜﺎن اﻟﻤ ﺴ
ﺒ ﺔ وﻣﻘ
ﺘﺠﻴ
ﺘﺨﺪﻣﻮن أن اﻟﺨﺪﻣﺎ ت اﻟﺼﺤﻴ ﺔ ﻣ ﺴ
ﺘﻤﻮﻳﻞ.ﻳﺮى اﻟﻤ ﺴ
اﻟ
ﺑﻬﻢ.ﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﺨﺪﻣﺎ ت .اﻟﻨﺎس ﺷﺮﻛﺎء ﻓ ﻲ اﻟﺮﻋﺎﻳ ﺔ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ اﻟﺨﺎﺻ ﺔ
ﺘﻢ
ﺑﺸﻜﻞ ﺟﻴﺪ ﻣﻦ أﺟﻞﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﻷﺳﺎﺳﻴ ﺔ اﻟﻤﻮﺻﻮﻓ ﺔ أﻋﻼه ﻣﻊ اﻟﺤﺪ اﻷدﻧﻰ ﻣﻦ إ ﻫﺪار اﻟﻤﻮارد.ﻳ8.اﻟﻤ ﺴﺎءﻟ ﺔ واﻟﻜﻔﺎءة:ﺗﺪار اﻟﺨﺪﻣﺎ ت اﻟﺼﺤﻴ ﺔ
ﺒﺔ
ﺘﻘﻴﻴﻢ اﻵﻟﻴﺎ ت اﻟﻤﻨﺎﺳ
ﺘﺎﺋﺞ.ﻳﺸﻤﻞ اﻟ
ﺗﺤﻤﻞ اﻟﻤ ﺴﺆوﻟﻴ ﺔ ﻋﻦ اﻷداء اﻟﻌﺎم واﻟﻨ
ﺘﺤﻘﻴﻖ اﻷ ﻫﺪاف اﻟﻤﺨﻄﻂ ﻟﻬﺎ و
ﺗﺨﺼﻴﺺ اﻟ ﺴﻠﻄ ﺔ اﻟﻼزﻣ ﺔ ﻟﻠﻤﺪﻳﺮﻳﻦ ﻟ
ﺘﻤﻊ اﻟﻤﺪﻧ ﻲ.
ﺘﻬﺪﻓﻴﻦ واﻟﻤﺠ
ﻟﻤﺸﺎرﻛ ﺔ اﻟ ﺴﻜﺎن اﻟﻤ ﺴ
ﺒﺎر
ﺘﺒﻨﺎ ت اﻷﺳﺎﺳﻴ ﺔ اﻷﺧﺮى ﻟﻸﻧﻈﻤ ﺔ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ.ﻳﺠ ﺐ أنﻳﺆﺧﺬ ﻓ ﻲ اﻻﻋ
ﺑﺈدارة اﻟﺨﺪﻣﺎ ت اﻟﺼﺤﻴ ﺔ ،ﻣﻤﺎﻳﻤﻴﺰ ﻫﺬا اﻟﻤﺠﺎل ﻋﻦ اﻟﻠﺒﺎﺷﺮة
رﺻﺪﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﺨﺪﻣ ﺔ ﻟﻪ ﺻﻠ ﺔ ﻣ
ﺘﻰﺗﻮزﻳﻊ اﻟﺨﺪﻣﺎ ت اﻟﺼﺤﻴ ﺔ ،وﺿﻌﻒﺗﻮاﻓﺮ اﻟﻤﻌﺪا ت أو اﻹرﺷﺎدا ت ﻛﺠﺰء ﻣﻦ إدارة اﻟﺨﺪﻣﺎ ت اﻷﺳﺎﺳﻴ ﺔ.
ﻧﻘﺺ اﻷدوﻳ ﺔ ،وﺣ
ﺗﻤﺎﻣﺎ.
ً ﺘﻌﺪدة ﻟﻔﻬﻤﻬﺎ
ﺘﻘﻴﻴﻢﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﺨﺪﻣ ﺔ ،و ﻫﻨﺎك ﺣﺎﺟ ﺔ إﱃ ﻃﺮق ﻣ
ﺑﺔ ﻟ
ﺧﺎﺻ ﺔ أﺧﺮى .ﻻﺗﻮﺟﺪ ﻃﺮﻳﻘ ﺔ واﺣﺪةﺗﻮﻓﺮ ﺟﻤﻴﻊ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎ ت اﻟﻤﻄﻠﻮ
ﺘﻬﺎ أدﻧﺎه.
ﺘﻠﻔ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﺠﺪول 1.1وﻣﻨﺎﻗﺸ
ﺘﻢﺗﻠﺨﻴﺺ ﻧﻘﺎط اﻟﻘﻮة واﻟﻘﻴﻮد اﻟﻤﻔﺮوﺿ ﺔ ﻋﲆ اﻟﻄﺮق اﻟﻤﺨ
ﻳ
ﺒ ﺔﺗﻘﺪﻳﻢ
ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم ﻟﻤﺮاﻗ
ﺑﺎﺳﻢ ﻧﻈﺎم ﻣﻌﻠﻮﻣﺎ ت اﻹدارة اﻟﺼﺤﻴ ﺔ (HMIS) ،ﺒﺎ
ﺗﻴﻨ ﻲ ﻟﻠﻤﺮاﻓﻖ ،واﻟﺬيﻳﺸﺎر إﻟﻴﻪ ﻏﺎﻟ ً
ﺑﻼغ اﻟﺮو
ﺘﺨﺪم ﻧﻈﺎم اﻹ
ﺗﻴﻨ ﻲ ﻟﻠﻤﻨﺸﺂ ت اﻟﺼﺤﻴ ﺔﻳ ﺴ
ﺑﻼغ اﻟﺮو
ﻧﻈﺎم اﻹ
ﺑﻼغ
ﺗﻴﻨﻴ ﺔ ﺣﻮل اﻟﺨﺪﻣﺎ ت واﻟﺮﻋﺎﻳ ﺔ اﻟﻤﻘﺪﻣ ﺔ واﻟﻌﻼﺟﺎ ت اﻟﻤﻘﺪﻣ ﺔ .ﻗﺪﻳﺸﻤﻞ اﻹ
ﺘﻘﺎرﻳﺮ اﻟﺮو
ﺋﻴ ﺴﻴ ﺔ ﻣﻦ اﻟ
ﺘﻀﻤﻦ اﻟﻤﺨﺮﺟﺎ ت اﻟﺮ
ﺗﺘﻮى اﻟﻤﻨﺸﺄة و
ﺑﻴﺎﻧﺎ ت اﻟﺨﺪﻣ ﺔ ﻋﲆ ﻣ ﺴﺘﻢ إﻧﺸﺎء
اﻟﺨﺪﻣﺎ ت.ﻳ
ﺗﻮاﻓﺮ اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ
ﺜﺎل ﺧﻼل اﻟﺸﻬﺮ اﻟﻤﺎﺿ ﻲ( ،وﻋﻤﻞ ﺧﺪﻣﺎ ت اﻹرﺷﺎد و
ﺒﻴﻞ اﻟﻤ
ﺘﺮة ﻣﺮﺟﻌﻴ ﺔ ﻣﺤﺪدة )ﻋﲆﺳ
ﺒﻠﻐ ﺔ ﻣﻦ اﻟﻌﻴﺎدة ﺣﻮل ﻧﻔﺎد ﻣﺨﺰون اﻷدوﻳ ﺔ ﻓ ﻲ ﻓ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت اﻹﺷﺮاﻓﻴ ﺔ أو اﻟﻤ
اﻟ
ﺘﻼﻓﺎ ت ﻓ ﻲ
ﺘﺤﻴﺰا ت اﻟﻨﺎﺷﺌ ﺔ ﻋﻦ اﻻﺧ
ﺑﻼغ وﻛﺬﻟﻚ اﻟ
ﺘ ﺴﺠﻴﻞ واﻹ
ﺑﺎﻛﻤﺎل ودﻗ ﺔ اﻟﺑﻴﺎﻧﺎ ت اﻟﻤﻨﺸﺄةﺘﻄﻮﻳﺮﺗﻘﺪﻳﺮا تﺗﻐﻄﻴ ﺔ اﻟﺨﺪﻣ ﺔ ﻣﻦ
ﺑﺒﻄ ﺔ
ﺗﺘﻌﻠﻖ اﻟﻤﺸﺎﻛﻞ اﻟﻤﺮ
ﺗ
ﺘﻠﻔ ﺔ.
ﺒﻞ ﻣﺠﻤﻮﻋﺎ تﺳﻜﺎﻧﻴ ﺔ ﻣﺨ
ﺘﺨﺪام اﻟﺨﺪﻣﺎ ت ﻣﻦ ﻗ
اﺳ
ﺒﺎ ﻣﺎﻳﻐﻄ ﻲ ﻧﻈﺎم ﻣﻌﻠﻮﻣﺎ ت اﻹدارة
ﺗﻴﻨﻴ ﺔ ﻟﻠﻤﺮاﻓﻖ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎ ت ﻣﺤﺪودة ﻓﻘﻂ ﻋﻦ ﺣﺎﻟ ﺔﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﺨﺪﻣ ﺔ .ﻓ ﻲ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻷﻣﺎﻛﻦ ،ﻏﺎﻟ ً
ﺑﻼغ اﻟﺮو
ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم ،ﺗﻘﺪم أﻧﻈﻤ ﺔ اﻹ
ﺑﺢ(.
ﺘ ﻲ ﻗﺪﺗﺸﻤﻞ ﻣﻨﺸﺂ ت ﻏﻴﺮ ﻫﺎدﻓ ﺔ ﻟﻠﺮ
اﻟﺼﺤﻴ ﺔ )(HMISﻣﺮاﻓﻖ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم ﻓﻘﻂ )واﻟ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت
ﻃﺮﻳﻘ ﺔ ﺟﻤﻊ اﻟ ﻧﻘﺎط اﻟﻘﻮة ﻗﻴﻮد
وﺻﻒ
ﺑﻼغ
ﻧﻈﺎم اﻹ ﺳﻴ ﺔت ﻳﺮ ﻲاﻟﻘﻴﺎ
اﻟﺨﺪﻣﺎ ﺘﻘﺎر
ﻣﻘﺪﻣ ﺒﻞاﻟ
إﻋﺪاد
واﻟﻮﻃﻨ ﻲت ﻣﻦ ﻗ
أﺷﻜﺎل ودورا ﻣﻊ
اﻹﻗﻠﻴﻤ ﻲ اﻟﻤﻨﺸﺄة
ﺗﻜﻮنﺒﺎﺴﻣﺎ
ﻳﻴﻦ
ﺘﻮ ﺘﻮى ﻏﺎﻟ
اﻟﻤ ً ﺴﺔ ﻋﲆ ﻣ
اﻟﺨﺪﻣ ﺔ ؛
إﱃ ﻳﻢ
اﻟﻌﺎدﻳ ﺑﺔ
ﺗﻘﺪ اﻟﻤﻄﻠﻮ
ﻋﻦ
اﻟﻤﺮاﻓﻖ ﺳﺔ
ﻣﺤﺪودةت
ﺑﻴﺎﻧﺎ اﻟﻤﻤﺎر
ﺑﻴﺎﻧﺎإ ت
ﺑﻼغ ﺘﻢ ﻳ
ﺗﻴﻨ ﻲ ﻟﻠﻤﺮاﻓﻖ
اﻟﺮو ﺘﺄﺧﺮ
ﺑﺗﻐﻄ ﻲ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم ﻓﻘﻂ ،و
ﺘﻤﻠ ﺔ ،و
ﻏﻴﺮ ﻣﻜ
اﻟﺼﺤﻴ ﺔ ﺒﺎﻳﻦ ﻓ ﻲ
ﺘﺒ ﺐ اﻟ
ﺑﺴﺘﺤﻴﺰ
ﺘﻘﺎرﻳﺮ ؛ اﻟ
زﻣﻨ ﻲ ﻓ ﻲ إﻋﺪاد اﻟ
ﺘﺨﺪام اﻟ ﺴﻜﺎن ﻟﻠﺨﺪﻣﺎ ت
اﺳ
ﺣﺎﻟ ﺔ
ﺗﺠ ﺔ ﻋﻦ
ﺘﺤﻴﺰا ت اﻟﻨﺎ
ﺘﺄﺧﺮ وﻛﺬﻟﻚ ﻣﻦ اﻟ
ﺑﻼغ ﻏﻴﺮ اﻟﻜﺎﻣﻞ واﻟﻤ
ﺗﻴﻨﻴ ﺔ اﻷﺧﺮى ،ﺗﻨﺸﺄ اﻟﻤﺸﺎﻛﻞ ﻣﻦ اﻹ
ﺘﺨﺪام .ﻛﻤﺎ ﻫﻮ اﻟﺤﺎل ﻣﻊﺗﻘﺎرﻳﺮ اﻟﻤﺮاﻓﻖ اﻟﺮو
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت اﻻﺳ
اﻟﺨﺎرﺟﻴﻴﻦ ﻫ ﻲ اﻷﺳﺎس ﻟ
ﺒ ﺔ ﻣﻦ
ﺑﻼ ت و /أو اﻟﻤﺮاﻗ
ﺗﻘﻴﻴﻤﺎ ت اﻟﻤﺮاﻓﻖ اﻟﺼﺤﻴ ﺔﺗﻮﻓﺮﺗﻘﻴﻴﻤﺎ ت اﻟﻤﺮاﻓﻖ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎ تﺗﻢ إﻧﺸﺎؤ ﻫﺎ ﺧﺎرﺟ ًﻴﺎ إﻣﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻤﻘﺎ
ﺘﺨﺪام ﻧﻬﺞ ﻣ ﺴﺢ
ﺑﺎﺳﺑﻠﺪ( أوﺘﻌﺪاد )أيﺗﻘﻴﻴﻢ ﺟﻤﻴﻊ اﻟﻤﺮاﻓﻖ ﻓ ﻲ ﻣﻨﻄﻘ ﺔ أو
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت.ﻳﻤﻜﻦﺗﻨﻔﻴﺬﺗﻘﻴﻴﻤﺎ ت اﻟﻤﺮاﻓﻖ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ ﻛ
أﺟﻞ ﺟﻤﻊ اﻟ
ﺗﻘﻴﻴﻤﻬﺎ(.
ﺘﻴﺎر ﻋﻴﻨ ﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺮاﻓﻖ و
ﺘﻢ اﺧ
اﻟﻌﻴﻨ ﺔ )أيﻳ
ﺗﻌﺪاد اﻟﻤﻨﺸﺄة
ﺗﻐﻄ ﻲ واﺣﺪة
ﻳﺸﻤﻞﺗﻌﺪاد اﻟﻤﺮاﻓﻖ زﻳﺎرا ت إﱃ ﺟﻤﻴﻊ اﻟﻤﺮاﻓﻖ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ واﻟﺨﺎﺻ ﺔ ﻓ ﻲ ﻣﻨﻄﻘ ﺔ ﻣﺤﺪدة )ﻳﻤﻜﻦ أنﺗﻜﻮن وﻃﻨﻴ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﻨﻄﺎق أو دون اﻟﻮﻃﻨﻴ ﺔ ،و
ﺋﻴ ﺴ ﻲ ﻫﻮ ﻗﺎﻋﺪة
ﺗﺞ اﻟﺮ
ﺘﻘﺪﻳﻢ اﻟﺨﺪﻣﺎ ت .اﻟﻨﺎ
ﺒ ﺔ وﻃﻨ ﻲ ودون وﻃﻨ ﻲ ﻟ
ﺘﺸﻜﻞ اﻷﺳﺎس ﻟﻨﻈﺎم ﻣﺮاﻗ
ﺜﺮ ﻣﻦ اﻟﻤﻘﺎﻃﻌﺎ ت أو اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ أو اﻟﻤﻘﺎﻃﻌﺎ ت( .و ﻫ ﻲ ﻣﺼﻤﻤ ﺔ ﻟ
أو أﻛ
ﺜﺎل ﻛﻞ 3-4ﺳﻨﻮا ت.
ﺒﻴﻞ اﻟﻤ
ﺘﻈﻢ ،ﻋﲆﺳ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت ﻋﲆ أﺳﺎس ﻣﻨ
ﺑﻴﺎﻧﺎ ت اﻟﻤﻨﻄﻘ ﺔ ﻟﻠﻤﺮاﻓﻖ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ.ﻳﺠ ﺐﺗﺤﺪﻳ ﺚ ﻗﺎﻋﺪة اﻟﺜﻤﺎ أﻣﻜﻦ ،ﻗﻮاﻋﺪ
ﺑﻴﺎﻧﺎ ت وﻃﻨﻴ ﺔ ،وﺣﻴ
ﺘﻈﻢ ،ﻣﻊ
ﺑﻮاﺳﻄ ﺔ ﻓﺮق اﻟﻤﻨﻄﻘ ﺔ ﻛﺠﺰء ﻣﻦ إﺷﺮاﻓﻬﻢ اﻟﻤﻨﺘﻌﺪاد
ﺘﻮى اﻟﻤﻨﻄﻘ ﺔ( ،ﻳﻤﻜﻦ إﺟﺮاء اﻟ
ﺘﺨﺪاﻣﻪ ﻋﲆ ﻣ ﺴ
ﺛﻮق )ﻳﻤﻜﻦ اﺳ
ﺑﻴﺎﻧﺎ ت ﻣﻮﺑﻤﺠﺮد وﺿﻊ ﻧﻈﺎم ﻗﺎﻋﺪة
ﺒ ﺔ اﻟﺠﻮدة اﻟﺬيﺗﻮﻓﺮه اﻟﻔﺮق اﻹﻗﻠﻴﻤﻴ ﺔ.
ﻋﻨﺼﺮ ﻣﺮاﻗ
ﺑﺎء
ﻛﻬﺮ
ﺗﺪرﻳ ﺐ
ﺒﺸﺮﻳ ﺔ و
ﺜﻞ ﻛﺎدر اﻟﻤﻮارد اﻟ
ﺗﻮاﻓﺮ اﻟﻘﻮى اﻟﻌﺎﻣﻠ ﺔ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ )ﻣ
ﺒﻴ ﺐ •
ﺜﻞ ﻣﻮازﻳﻦ اﻟﻮزن وﻣﻴﺰان اﻟﺤﺮارة وﺳﻤﺎﻋ ﺔ اﻟﻄ
ﺒﻴ ﺔ اﻷﺳﺎﺳﻴ ﺔ ،ﻣ
•اﻟﻤﻌﺪا ت اﻟﻄ
ﺘﺨﻠﺺ ﻣﻦ اﻟﻤﻤﺎرﺳﺎ ت
ﺘﻌﻘﻴﻢ ،واﻟ
ﺗﻮاﻓﺮ اﻟﺤﻘﻦ اﻟﻌﺎم واﻟ
ﺑﺸﺄن اﻟﻮﻗﺎﻳ ﺔ ﻣﻦ اﻟﻌﺪوى -ﺘﻴﺎﻃﺎ ت اﻟﻘﻴﺎﺳﻴ ﺔ
ﺒﺸﺮﻳ ﺔ( ،واﻟﻤﻼرﻳﺎ ،واﻟ ﺴﻞ (TB) ،وﻏﻴﺮ ﻫﺎ( •اﻻﺣ
اﻟ
ﺘﺮان ﻣﻌﻬﻢ.ﻳﻤﻜﻦ
ﺑﺎﻻﻗﺗﺤﻠﻴﻠﻬﺎ
ﺘﻬﺎ ﻣﻊ أوﻟﺌﻚ ﻣﻦ ﻣﺼﺎدر أﺧﺮى و
ﺘ ﻲﻳﻤﻜﻦ ﻣﻘﺎرﻧ
ﺘﻘﻞﻷﻋﺪاد اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﺼﺤﻴﻴﻦ ،واﻟ ﺗﻌﺪادا ت اﻟﻤﺮاﻓﻖﺗﻌﻤﻞ أ ً
ﻳﻀﺎ ﻛﻤﺼﺪر ﻣ ﺴ
ﺒﻠﺪ.ﻳﻤﻜﻦ
ﺑﻴﻦ اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ واﻟﻤﻨﺎﻃﻖ أدﻟ ﺔ ﻗﻴﻤ ﺔ ﺣﻮلﺗﻮزﻳﻊ اﻟﺨﺪﻣﺎ ت داﺧﻞ اﻟﺜﻞ ﺣﻀﻮر اﻟﻌﻤﺎل ﻓ ﻲﻳﻮم اﻟﺰﻳﺎرة.ﺗﻘﺪم اﻟﻤﻘﺎرﻧﺎ ت أ ً
ﻳﻀﺎ ﺟﻤﻊﺗﻔﺎﺻﻴﻞ إﺿﺎﻓﻴ ﺔ ،ﻣ
ﺒﺮاﻣﺞ.
ﺘﻐﺬﻳ ﺔ اﻟﺮاﺟﻌ ﺔ ﻟﻤﺨﻄﻄ ﻲ اﻟ
ﺘﻘﺪﻳﻢ اﻟ
ﺋﻴ ﺴﻴ ﺔ ﻟ
ﺑﺎﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ اﻟﺪﻧﻴﺎ ﻟﻠﺨﺪﻣﺎ ت اﻟﺮﺘﻌﻠﻘ ﺔ
ﺘﺨﺪام اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎ ت اﻟﻤ
اﺳ
ﺑﺬل ﺟﻬﻮد ﺧﺎﺻ ﺔ ﻹدراﺟﻬﺎ ،ﺧﺎﺻ ﺔ ﻓ ﻲﺘﻢﺗﻔﻮﻳ ﺖ اﻟﻤﺮاﻓﻖ اﻟﺨﺎﺻ ﺔ اﻟﺼﻐﻴﺮة ،وﻳﺠ ﺐ
ﺒﻴ ﺮًا .ﻣﻦ اﻟﻤﺮﺟﺢ أنﻳ
ﺜﻞﺗﺤﺪﻳًﺎ ﻛ
وﻣﻊ ذﻟﻚ ،ﻓﺈنﺗﺤﺪﻳﺪ ﺟﻤﻴﻊ اﻟﻤﺮاﻓﻖﻳﻤ
ُﺴﺄل ﻓﻴﻬﺎ
ﺘ ﻲﻳ
ﺜﻞ اﻟﻤ ﺴﻮح اﻷﺳﺮﻳ ﺔ اﻟ
ﺘﺨﺪام ﻣﺼﺎدر أﺧﺮى ،ﻣ
ﺘﻌﺪادا ت.ﻳﻤﻜﻦ اﺳ
ﺘﻴﻔﺎء ﻣﻊ اﻟﺠﻮﻻ ت اﻟﻼﺣﻘ ﺔ ﻣﻦ اﻟ
ﺘﺤ ﺴﻦ اﻻﺳ
اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﺤﻀﺮﻳ ﺔ .ﻣﻦ اﻟﻤﺮﺟﺢ أنﻳ
ﺑﻠ ﺔ اﻟﻘﺼﻴﺮةﺗﺤﺪﻳًﺎ آﺧﺮ.
ﺘﺤﺪﻳﺪ اﻟﻤﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﻤﺮاﻛﺰ.ﻳﻤﻜﻦ أنﻳﺸﻜﻞ اﻟﻮﺻﻮل إﱃ اﻟﻤﺮاﻓﻖ اﻟﺨﺎﺻ ﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎ
ﺘﺨﺪﻣﻮﻧﻬﺎ ،ﻟ
ﺘ ﻲﻳ ﺴ
ﺒﻮن ﻋﻦ اﻟﻤﺮاﻓﻖ اﻟ
ﺘﺠﻴ
اﻟﻤ ﺴ
ﻣ ﺴﻮﺣﺎ ت اﻟﻤﺮاﻓﻖ
ﺘﺤﺼﻴﻦ
ﺜﺎل ،اﻟ
ﺒﻴﻞ اﻟﻤ
ﺗﻴﻨﻴ ﺔ ؛ ﻋﲆﺳ
ﺘﻘﺪﻳﻢ اﻟﺮﻋﺎﻳ ﺔ اﻟﺮو
ﺑ ﺔ ﻣﻮﺟﻮدة ﻟ ﻗﺪﺗﻘﻴ ﺲ ﻣ ﺴﻮﺣﺎ ت اﻟﻤﺮاﻓﻖ أ ً
ﻳﻀﺎ ﺟﻮدة ﺧﺪﻣﺎ ت ﻣﻌﻴﻨ ﺔ وﻣﺎ إذا ﻛﺎﻧ ﺖ ﺟﻤﻴﻊ اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﻟﻤﻄﻠﻮ
وﻋﻼج اﻹﺳﻬﺎل ﻓ ﻲ ﻣ ﺴﺢ ﺧﺪﻣﺎ ت ﺻﺤ ﺔ اﻟﻄﻔﻞ.
ﺘﺤﺪة ﻟﻠﻄﻔﻮﻟ ﺔ
ﺘﻤﻨﻴﻊ اﻟﺼﺎدرة ﻋﻦ ﻣﻨﻈﻤ ﺔ اﻷﻣﻢ اﻟﻤ
ﺑﻤﺎ ﻓ ﻲ ذﻟﻚ إرﺷﺎدا ت اﻟﻋﻤﻮﻣﺎ ﻟﺨﺪﻣﺎ ت اﻟﺮﻋﺎﻳ ﺔ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ ،
ً ﺒﻮﻟ ﺔ
ﺒﻴﺎن اﻷﺳﺎﺳ ﻲ اﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ اﻟﻤﻘ
ﺘﻳﻌﻜ ﺲ اﻻﺳ
ﺘﻌﺪﻳﻼ ت اﻟﻤﺤﻠﻴ ﺔ ﺣ ﺴ ﺐ اﻟﻀﺮورة.
ﺒﺎدرة اﻷﻣﻮﻣ ﺔ اﻵﻣﻨ ﺔ ،ﻣﻊ اﻟ
ﺘﻬﺎ ﻣ
ﺘ ﻲ وﺿﻌ
)اﻟﻴﻮﻧﻴ ﺴﻒ( واﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ اﻟ
ﺘﻢ
ﺘﻄﻮﻳﺮ أداة ﻣ ﺴﺢ ﺷﺎﻣﻠ ﺔ ﻟﻠﻤﺮاﻓﻖﺗ ﺴﻤﻰﺗﻘﻴﻴﻢﺗﻮﻓﻴﺮ اﻟﺨﺪﻣ ﺔ1 .ﻳ
ﺑﺘﻨﻤﻴ ﺔ اﻟﺪوﻟﻴ ﺔ )(USAIDوﺷﺮﻛ ﺔ Macro International Inc.
ﻗﺎﻣ ﺖ اﻟﻮﻛﺎﻟ ﺔ اﻷﻣﺮﻳﻜﻴ ﺔ ﻟﻠ
ﺘﻮﻓﻴﺮ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎ ت ﻋﻦ ﺧﺼﺎﺋﺺ
ﺘﺠﺎوز 400ﻣﺮﻓﻖ ،ﻣﻘ ﺴﻢ ﺣ ﺴ ﺐ اﻟﻨﻮع( ﻟ
ﺒﺎ ﻣﺎﻳ
ﺘﻮى اﻟﻮﻃﻨ ﻲ ﻣﻦ اﻟﻤﺮاﻓﻖ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ )ﻏﺎﻟ ً
ﺜﻴﻠﻴ ﺔ ﻋﲆ اﻟﻤ ﺴ
إﺟﺮاء اﻟﻤ ﺴﺢ ﻓ ﻲ ﻋﻴﻨ ﺔﺗﻤ
ﺘﺸﻔﻴﺎ ت إﱃ
ﺘﻘﻴﻴﻢ ﺟﻤﻴﻊ أﻧﻮاع ﻣﻮاﻗﻊ اﻟﺨﺪﻣﺎ ت اﻟﺼﺤﻴ ﺔ ،ﻣﻦ اﻟﻤ ﺴ
ﺗﻮاﻓﺮ ﻫﺎ.ﻳﺸﻤﻞ اﻟ
ﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ و
ﺘﻴ ﺔ واﺳ
ﺘﺤﺘﻬﺎ اﻟ
ﺑﻨﻴ
ﺗﻬﺎ و
ﺑﻤﺎ ﻓ ﻲ ذﻟﻚ ﺟﻮداﻟﺨﺪﻣﺎ ت اﻟﺼﺤﻴ ﺔ ،
ﺑﻼ ت ﻣﺰود اﻟﺨﺪﻣ ﺔ ،وﻣﻼﺣﻈﺎ ت اﻟﻌﻤﻴﻞ-ﻣﺰود
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت ﻣﺮاﺟﻌ ﺔ ﻣﻮارد اﻟﻤﻨﺸﺄة ،وﻣﻘﺎ
ﺑﻤﺎ ﻓ ﻲ ذﻟﻚ اﻟﻤﺆﺳ ﺴﺎ ت اﻟﻌﺎﻣ ﺔ واﻟﺨﺎﺻ ﺔ.ﻳﺸﻤﻞ ﺟﻤﻊ اﻟاﻟﻤﺮاﻛﺰ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ ،
ﺘﺨﺪﻣ ﺔ ﻟﺮﺻﺪﺗﻮﺳﻴﻊ ﻧﻄﺎق
ﺘﺎن اﻟﻤ ﺴ
ﺘﻮازن" ﻓ ﻲ أﻓﻐﺎﻧ ﺴ
ﺑﻄﺎﻗ ﺔ اﻷداء اﻟﻤ
ﺘﻘﻴﻴﻢ اﻟﺸﺎﻣﻞ ﻟﻠﻤﺮﻓﻖ ﻫﻮ "
ﺜﺎل آﺧﺮ ﻋﲆ اﻟ
ﺑﻼ ت اﻟﺨﺮوج ﻣﻦ اﻟﻌﻤﻴﻞ .ﻣ
اﻟﺨﺪﻣ ﺔ وﻣﻘﺎ
ﺑﻊ 1.2.
اﻟﺨﺪﻣﺎ ت اﻟﺼﺤﻴ ﺔ (5 ، 6) ،ﻛﻤﺎ ﻫﻮ ﻣﻮﺿﺢ ﻓ ﻲ اﻟﻤﺮ
ﺘﺎن
ﺘﻮازن ،أﻓﻐﺎﻧ ﺴ
ﺑﻄﺎﻗ ﺔ اﻷداء اﻟﻤﺑﻊ 1.2ﻣ ﺴﺢ اﻟﻤﺮاﻓﻖ ﻣﻊ
اﻟﻤﺮ
ﺜﻞ اﻟﻬﺪف ﻣﻦ إﺟﺮاء ﻣ ﺴﺢ ﻟﻠﻤﻨﺸﺂ ت ﻓ ﻲﺗﻮﻓﻴﺮ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎ ت ﻋﻦ ﻧﻘﺎط اﻟﻘﻮة واﻟﻀﻌﻒ ﻟﻤﻨﺸﺂ ت ﻣﻌﻴﻨ ﺔ ،وﻟﻜﻦﺗﺤﺪﻳﺪ ﻧﻘﺎط اﻟﻘﻮة واﻟﻀﻌﻒ ﻓ ﻲ اﻷﻧﻈﻤ ﺔ
ﺘﻤﻻﻳ
ﺑﺎﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ.ﻳﻘﺪم ﻣ ﺴﺢ اﻟﻤﺮاﻓﻖ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎ ت ﻟﻴ ﺲ ﻓﻘﻂ ﻋﻦﺘﺰام
ﺘﻐﻴﻴﺮا ت ﻓ ﻲ اﻷﻧﻈﻤ ﺔ اﻟﻤﻮﺿﻮﻋ ﺔ ﻟﺪﻋﻢ ﺟﻮدة اﻟﺨﺪﻣﺎ ت واﻻﻟ
ﺘﺎﺋﺞ ﻟﻘﻴﺎس اﻟ
ﺘﺨﺪام اﻟﻨ
اﻟﺼﺤﻴ ﺔ.ﻳﻤﻜﻦ اﺳ
ﺗﻮاﻓﺮ اﻟﺨﺪﻣﺎ ت ،وﻟﻜﻦ أ ً
ﻳﻀﺎ ﻋﻦ ﻣﻘﺎﻳﻴ ﺲ اﻟﺠﻮدة.
1 http://www.measuredhs.com/aboutsurveys/spa/start.cfm
ﺜﻔ ﺔ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت اﻟﻤﻜ
ﺘﻮى اﻟﻮﻃﻨ ﻲ ﻓﻘﻂ.ﺗﻮﻓﺮ ﺟﻬﻮد ﺟﻤﻊ اﻟ
وﻣﻊ ذﻟﻚ ،ﻓﺈن أﺣﺪ ﻣ ﺴﺎوئ ﻣ ﺴﺢ اﻟﻤﺮاﻓﻖ ﻫﻮﺗﻜﻠﻔ ﺔ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﲆ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎ ت ﺷﺎﻣﻠ ﺔ ذا ت ﺻﻠ ﺔ ﻋﲆ اﻟﻤ ﺴ
ﺜﻴﺮ ﻣﻦ اﻟﻤﺆﺷﺮا ت ﻣﻬﻢ ﻟﺼﻨﻊ اﻟ ﺴﻴﺎﺳﺎ ت.
ﺑﻜﺛﺮوة ﻣﻦ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎ ت ﺣﻮل ﻣﺌﺎ ت اﻟﻤﺆﺷﺮا ت ،وﻟﻜﻦ ﻋﺪدًا أﻗﻞﻓ ﻲ ﻛﻞ ﻣﺮﻓﻖ
ﺘﺨﺪﻣﻴﻦ
ﺘﻬﺎ ﻋﲆ اﻟﻤ ﺴ
ﺒﻴﻌ
ﺑﻄﺘﺼﺮ
ﺘ ﻲﺗﻘ
ﺘﻘﺼﺎءا ت اﻟﺨﺮوج ،واﻟ
ﺘﺄﺻﻞ ﻓ ﻲ اﺳ
ﺘﺤﻴﺰ اﻟﻤ
ﺑﺠﻮدة اﻟﺮﻋﺎﻳ ﺔﻳﻌﻴﻘﻬﺎ اﻟﺘﻌﻠﻘ ﺔ
ﻋﻼوة ﻋﲆ ذﻟﻚ ،ﻓﺈن ﻓﺎﺋﺪة اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎ ت اﻟﻤ
اﻟﺠﺪد ﻟﻠﺮﻋﺎﻳ ﺔ وﻻﺗﺸﻜﻞ ﻋﻴﻨ ﺔﺳﻜﺎﻧﻴ ﺔ.
ﺒ ﺔﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﺨﺪﻣ ﺔ
1.3ﻧﻈﺎم ﻣﺮاﻗ
ﺘﺎﻟ ﻲ ،
ﺑﺎﻟ
ﺑﻴﺎﻧﺎ ت ،ﻣﻦ اﻟﻮاﺿﺢ أﻧﻪ ﻻﻳﻮﺟﺪ ﻣﺼﺪر واﺣﺪﻳﻤﻜﻨﻪﺗﻮﻓﻴﺮ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎ ت ﻛﺎﻓﻴ ﺔ ﻟﺮﺻﺪﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﺨﺪﻣﺎ ت .وﺑﺎﻟﻨﻈﺮ إﱃ ﻧﻘﺎط اﻟﻘﻮة واﻟﻀﻌﻒ ﻓ ﻲ ﻛﻞ ﻣﺼﺪر
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت اﻟﻤﺄﺧﻮذة ﻣﻦ
ﺘﻜﻤﺎل اﻟ
ﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮار.ﻳﺠ ﺐ اﺳ
ﺘﺤﻠﻴﻞ وا
ﺘﻢ ﺟﻤﻌﻬﺎ ﻣﻌً ﺎ ﻟﻠ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت ﻟﻴ
ﺘﻌﺪدة ﻟﻠ
ﺘﻤﺎد ﻋﲆ ﻣﺼﺎدر ﻣ
ﺒ ﺔﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﺨﺪﻣ ﺔ إﱃ اﻻﻋ
ﺘﺎج ﻧﻈﺎم ﻣﺮاﻗ
ﺳﻴﺤ
ﺑﻤﺮور اﻟﻮﻗ ﺖ وﻳﺠ ﺐ أنﺘﻘﻴﻴﻤﺎ ت
ﺘﻠﻒ اﻟﻤﻮﺿﻮﻋﺎ ت اﻟﻤﺪرﺟ ﺔ ﻓ ﻲ ﻫﺬه اﻟ
ﺘﺨﺒﻴﺎﻧﺎ ت ﻣﻦﺗﻘﻴﻴﻤﺎ ت اﻟﻤﺮاﻓﻖ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ.ﺳ
ﺑﺗﻴﻨﻴ ﺔ ﻟﻠﻤﺮاﻓﻖ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ
ﺑﻼغ اﻟﺮو
أﻧﻈﻤ ﺔ اﻹ
ﺗﺠ ﺔ ﻋﻦﺗﻘﻴﻴﻤﺎ ت
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت اﻟﻨﺎ
ﺘﻜﻤﺎل اﻟ
ﺑﺎﻹﺿﺎﻓ ﺔ إﱃ ذﻟﻚ ،ﻳﺠ ﺐ اﺳﺘﻴﺎﺟﺎ ت اﻟﺤﺎﻟﻴ ﺔ.
ﺘﻴﺎره ﻋﲆ أﺳﺎس اﻷوﻟﻮﻳﺎ ت واﻻﺣ
ﺘﻢ اﺧ
ﺒﻴﺎن ﻧﻬﺠًﺎ ﻣﻌﻴﺎرﻳًﺎﻳ
ﺘﺘﺨﺪم اﻻﺳ
ﻳﺴ
ﺒﺎ ﻣﺎﺗﻜﻮن
ﺘ ﻲ ﻏﺎﻟ ً
ﺘﺮﻳﺎ ت ،واﻟ
ﺘﻴ ﺔ واﻟﻤﻌﺪا ت واﻟﻤﺸ
ﺘﺤﺒﻨﻰ اﻟ
ﺑﻴﺎﻧﺎ ت اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﺼﺤﻴﻴﻦ واﻟﺜﻞ ﻗﻮاﻋﺪ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت ﻣﻦ ﻣﺼﺎدر أﺧﺮى ،ﻣ
ﺘﺤﻘﻖ ﻣﻨﻬﺎ ﻣﻊ اﻟ
اﻟﻤﺮاﻓﻖ أو اﻟ
ﺗﻴﻦ
ﺘ ﻲﺗﻢ إﻧﺸﺎؤ ﻫﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل رو
ﺘﻘﺪﻳﻢ اﻟﺨﺪﻣ ﺔ اﻟ
ﺑﺒﻴﺎﻧﺎ ت اﻟﺨﺎﺻ ﺔ
ﺑ ﺔ ﻣﺎدةﺗﻜﻤﻴﻠﻴ ﺔ أو ﻣﺮﺟﻌﻴ ﺔ ﻟﻠ
ﺜﺎ
ﺑﻤﺘﻠﻒ إدارا ت وزارا ت اﻟﺼﺤ ﺔ.ﻳﻤﻜﻦ أنﻳﻜﻮن ﻫﺬا
ﺘﺎﺣ ﺔ ﻓ ﻲ ﻣﺨ
ﻣ
HMIS.
ﺘﻌﻠﻴﻤﻴ ﺔ.
ﺘﻮى اﻟﻤﻨﻄﻘ ﺔ اﻟ
ﺘﻬﺎ ﻋﲆ ﻣ ﺴ
ﺗﺎﺣ
ﺑﻐﺾ اﻟﻨﻈﺮ ﻋﻦ اﻟﻤﺼﺪر ،وإﻳﻔﻀﻞ ﺟﻤﻊ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎ ت ،
ﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮار .ﻟﺬﻟﻚ ،ﻓﺈن إﻧﺸﺎء
ﺑﺔ ﻻ
ﺘﻮى اﻟﻤﻨﻄﻘ ﺔ ،ﺣﻴ ﺚ أﻧﻪﻳﻮﻓﺮ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎ ت اﻟﻤﻄﻠﻮ
ﺒ ﺔ اﻟﻤﻮارد اﻟﺼﺤﻴ ﺔ ﻋﲆ ﻣ ﺴ
ﺜﺎﻟﻴ ﺔ ،ﻳﻜﻤﻦ أﺳﺎس ﻧﻈﺎم ﻣﺮاﻗ
ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺣﻴ ﺔ اﻟﻤ
ُﻤﻨﺢ اﻟﻤﻘﺎﻃﻌﺎ ت
ﺒﺎ ﻣﺎﺗ
ﺘﻮى اﻟﻮﻃﻨ ﻲ أو اﻹﻗﻠﻴﻤ ﻲ /اﻹﻗﻠﻴﻤ ﻲ .ﻓ ﻲﺳﻴﺎق اﻟﻼﻣﺮﻛﺰﻳ ﺔ ،ﻏﺎﻟ ً
ﺘﻮى اﻟﻤﻘﺎﻃﻌ ﺔ ﻫﻮ اﻟﻬﺪف اﻷﺳﺎﺳ ﻲ ﻣﻊ اﻟﺪﻋﻢ ﻋﲆ اﻟﻤ ﺴ
ﻧﻈﺎم ﻋﲆ ﻣ ﺴ
ﺘﻮى اﻟﻤﻘﺎﻃﻌﺎ ت ،ﻳﻤﻜﻦ إﻧﺸﺎء ﻧﻈﺎم
ﺜﻤﺎر ﻋﲆ ﻣ ﺴ
ﺘﺑﻬﺬا اﻟﺪور .ﻣﻦ ﺧﻼل اﻻﺳﺗﻬﺎ ﻓ ﻲ اﻟﻘﻴﺎم
ﺒﺬل ﻟﻤ ﺴﺎﻋﺪ
ﺜﻤﺎرﻳ
ُ ﺘﺘﻘﻴﻴﻢ ،ﻟﻜﻦ اﻟﻘﻠﻴﻞ ﻣﻦ اﻻﺳ
ﻣ ﺴﺆوﻟﻴ ﺔ اﻟﺮﺻﺪ واﻟ
ﺑﻴﻦ اﻟﻤﻘﺎﻃﻌﺎ ت.ﺑﺈﺟﺮاء ﻣﻘﺎرﻧ ﺔﺘﻮى اﻟﻤﻨﻄﻘ ﺔ وﻳ ﺴﻤﺢ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت اﻷﺳﺎﺳﻴ ﺔ ﻋﲆ ﻣ ﺴ
ﺘﻘﻞﻳﻮﻓﺮ اﻟ
ﺒﺔ ﻣﺴ
ﻣﺮاﻗ
1.4اﻟﻤﺆﺷﺮا ت اﻷﺳﺎﺳﻴ ﺔ
ﺳﻴ ﺔ ت
ﺒﻴﺎﻧﺎ
ﻷاﻟ
ﺳﺎ ﺟﻤﻊ ﻃﺮﻳﻘ ﺔ
اﻟﻤﺆﺷﺮا ت ا
ﺐ
ﺘﻄﻠ و
ﺗﻮزﻳﻌﻬﺎ ﻟﻜﻞ 10000ﻧ ﺴﻤ ﺔ ﺗاﻟﺼﺤﻴ ﺔ )
اﻟﺼﺤﻴ ﺔ ﻟﻠﻤﺮاﻓﻖ
اﻟﻤﺮاﻓﻖ ﻋﺪدوﻃﻨﻴ ﺔ
ﻗﺎﻋﺪةﺑﻴﺎﻧﺎ ت 1أ
ﺜﻴﺮ ﻣﻦ اﻷﺣﻴﺎنﺗﻌﺪادا ت اﻟﻤﺮاﻓﻖ(
ﻓ ﻲﻛ
1ج ﻋﺪد زﻳﺎرا ت أﻗ ﺴﺎم اﻟﻌﻴﺎدا ت اﻟﺨﺎرﺟﻴ ﺔ ﻟﻜﻞ 10000ﻣﻦ اﻟ ﺴﻜﺎنﺳﻨﻮﻳًﺎ ﺗﻴﻨ ﻲ ﻟﻠﻤﺮاﻓﻖ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ
ﺑﻼغ اﻟﺮو
ﻧﻈﺎم اﻹ
اﻟﻤ ﺴﻮح اﻟ ﺴﻜﺎﻧﻴ ﺔ
2أ درﺟ ﺔ ﺟﺎ ﻫﺰﻳ ﺔ اﻟﺨﺪﻣ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻟﻠﻤﺮاﻓﻖ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ ﺗﻘﻴﻴﻤﺎ ت اﻟﻤﺮاﻓﻖ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ
ﻣﻦ اﻟ ﺴﻜﺎن
4أ درﺟ ﺔ ﺟﺎ ﻫﺰﻳ ﺔ ﺧﺪﻣﺎ ت ﻣﺤﺪدة ﻟﻠﻤﺮاﻓﻖ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ ﺗﻘﻴﻴﻤﺎ ت اﻟﻤﺮاﻓﻖ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ
ﺗﻌﺮﻳﻒ
ﺒ ﺴﻂ :ﻋﺪد اﻟﻤﺮاﻓﻖ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ ،أي ﺟﻤﻴﻊ اﻟﻤﺮاﻓﻖ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ واﻟﺨﺎﺻ ﺔ ،
ﺒ ﺔ ﻹﺟﻤﺎﻟ ﻲ اﻟ ﺴﻜﺎن ﻟﻨﻔ ﺲ اﻟﻤﻨﻄﻘ ﺔ اﻟﺠﻐﺮاﻓﻴ ﺔ• .اﻟ
ﺑﺎﻟﻨ ﺴﺘﺎﺣ ﺔ
ﻋﺪد اﻟﻤﺮاﻓﻖ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ اﻟﻤ
ﺜﻞ ُﻘﺪم ﻓﻴﻬﺎ ﺧﺪﻣﺎ ت ﺻﺤﻴ ﺔ ﻋﺎﻣ ﺔ .ﻻﻳﺸﻤﻞ ﻧﻘﺎطﺗﻘﺪﻳﻢ ﺧﺪﻣ ﺔ اﻟﻬﺎ
ﺗﻒ اﻟﻤﺤﻤﻮل واﻟﺨﺪﻣﺎ ت ﻏﻴﺮ اﻟﺮﺳﻤﻴ ﺔ ،ﻣ ﺒﻨﻰ ﻣﺨﺼﺺ(ﺗ
ﺘ ﺔ )ﻣ
ﺑﺛﺎﺑﺄﻧﻬﺎ ﻣﻨﺸﺄةاﻟﻤﻌ ﺮﱠﻓ ﺔ
ُ
ﺘﻘﻠﻴﺪﻳﻴﻦ.
اﻟﻤﻌﺎﻟﺠﻴﻦ اﻟ
ﺒﺎ ﻣﺎ
ﺘﻮﺻﻒ( .ﻏﺎﻟ ً
ﺘﺸﻔﻰ ،ﻣﺮﻛﺰ ﺻﺤ ﻲ ،ﻣﺮﻛﺰ ﺻﺤ ﻲ ،ﻣ ﺴ
ﺜﻞ ﻣ ﺴ
ﺒﺎ ﺣ ﺴ ﺐ اﻟﻨﻮع )ﻣ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت اﻟﻤﺤﻠﻴ ﺔ واﻟﻮﻃﻨﻴ ﺔ ﻋﺪد اﻟﻤﺮاﻓﻖ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ،ﻏﺎﻟ ً
ﺒﻴﺎﻧﺎ تﺗﻮﻓﺮ ﻗﻮاﻋﺪ اﻟ
ﻣﻨﻬﺠﻴ ﺔ ﺟﻤﻊ اﻟ
ﺘﺨﺪم اﻟ ﺴﻜﺎن
ﺜﻞ اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ،ﻻﻳ ﺴ
ﺘﻢﺗﺤﻠﻴﻞ اﻟﻮﺣﺪا ت اﻟﺠﻐﺮاﻓﻴ ﺔ اﻷﺻﻐﺮ ،ﻣ
ﺛﺮ ﻋﲆ اﻟﻤﻘﺎرﻧﺎ ت .ﻋﻨﺪﻣﺎﻳ
ﺒﻴﺮ وﻳﺆ
ﺑﺸﻜﻞ ﻛﺘﻠﻒ ﺣﺠﻢ اﻟﻤﺮاﻓﻖ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ
ﻗﻀﺎﻳﺎ اﻟﻤﻘﺎرﻧ ﺔ ﻗﺪﻳﺨ
ﺑﺤﺬر.ﺑﻴﻦ اﻟﻤﻨﺎﻃﻖﺜﺎﻓ ﺔ
ﻳﺠ ﺐ إﺟﺮاء ﻣﻘﺎرﻧﺎ ت اﻟﻜ
ﺗﻌﺮﻳﻒ
ﺘﺸﻔﻴﺎ ت
ﺘﻨﻮﻳﻢ .و ﻫﺬاﻳﺸﻤﻞ إﺟﻤﺎﻟ ﻲ أﺳﺮة اﻟﻤ ﺴ
ﺒ ﺴﻂ :ﻋﺪد أﺳﺮة اﻟ
ﺒ ﺔ ﻹﺟﻤﺎﻟ ﻲ اﻟ ﺴﻜﺎن ﻟﻨﻔ ﺲ اﻟﻤﻨﻄﻘ ﺔ اﻟﺠﻐﺮاﻓﻴ ﺔ• .اﻟ
ﺑﺎﻟﻨ ﺴﺘﺎﺣ ﺔ ﻟﻠﻤﺮﺿﻰ اﻟﺪاﺧﻠﻴﻴﻦ
ﻋﺪد اﻷﺳﺮة اﻟﻤ
ﺘﻌﺪاد اﻟﻜﺎﻣﻞ.
ﺘﻬﺎ ﻛﻞ 3-5ﺳﻨﻮا ت ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟ
ﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ ﺻﺤ
ﺘﻈﻢ ﻟﻌﺪد اﻷﺳﺮة ﻓ ﻲ اﻟﻤﺮاﻓﻖ ،واﻟ
ﺘﺤﺪﻳ ﺚ اﻟﻤﻨ
ﺘﻜﺮار اﻟ
اﻟ
ﺒ ﺔ اﻟ ﺴﻜﺎن اﻟﺬﻳﻦﻳﻌﻴﺸﻮن
ﺑﺪﻗ ﺔ اﻟﻮﺻﻮل إﱃ اﻟﺨﺪﻣﺎ ت.ﻳﺠ ﺐ أنﺗﻘﻴ ﺲ ﻣﺆﺷﺮا ت اﻟﻮﺻﻮل اﻟﺤﻘﻴﻘﻴ ﺔ ﻧ ﺴﺒﻊ ،أنﺗﻌﻜ ﺲ
ﺑﺎﻟﻄﻻﻳﻤﻜﻦ ﻟﻤﺆﺷﺮا تﺗﻮﻓﺮ اﻟﺨﺪﻣ ﺔ ،
ﺒﻴﻦ أو ﻋﲆ
ﺘﺠﻴ
ﺘﻤﺪ ﻋﲆ ﺣﻜﻢ اﻟﻤ ﺴ ﺘﻢ ﻗﻴﺎس اﻟﻮﺻﻮل أﺣﻴﺎﻧًﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻤ ﺴﻮﺣﺎ ت اﻷﺳﺮﻳ ﺔ اﻟ
ﺘ ﻲﺗﻌ ﺿﻤﻦ وﻗ ﺖﺳﻔﺮ ﻣﺤﺪد و /أو ﻣ ﺴﺎﻓ ﺔ ﻣﻦ ﻣﺮﻓﻖ ﺻﺤ ﻲ.ﻳ
ﺜﺎل ،ﺗﺼﻤﻴﻢ ﻣﻨﺎﻃﻖﺗﺠﻤﻊ
ﺒﻴﻞ اﻟﻤ
ﺘﺤﻠﻴﻞ اﻟﻤﻜﺎﻧ ﻲ اﻷﺳﺎﺳ ﻲ ﻟﻤﻨﺎﻃﻖﺗﺠﻤﻊ اﻟﻤﻴﺎه ﺣﻮل ﻣﺮاﻓﻖ ﻣﺤﺪدة .وﻣﻊ ذﻟﻚ ،ﻓﺈن ﻫﺬا اﻷﺧﻴﺮ ﻋﺮﺿ ﺔ ﻟﻨﻘﺎط اﻟﻀﻌﻒ .ﻋﲆﺳ
اﻟ
ﺜﺎل 5ﻛﻢ أو 10ﻛﻢ
ﺒﻴﻞ اﻟﻤ
ﺣﻮل اﻟﻤﺮاﻓﻖ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ )ﻋﲆﺳ
ﺑﻴﺎﻧﺎ تﺑﺎ ت
ﺜﻞ ﻫﺬه اﻟﺤ ﺴﺎ
ﺘﻄﻠ ﺐ ﻣ
ﺒ ًﻴﺎ ﻟﻠﻮﺻﻮل اﻟﻤﺎدي .ﻋﻼوة ﻋﲆ ذﻟﻚ ،ﺗ
ﺘﻴ ﺔ ﻟﻠﻤﺮﺿﻰ ،ﻳﻘﺪم ﻓﻘﻂﺗﻘﺪﻳ ﺮًاﺗﻘﺮﻳ
دون ﻣﺮاﻋﺎة ﻗﺪرة ﻛﻞ ﻣﺮﻓﻖ ﺻﺤ ﻲ واﻟﻘﻴﻮد اﻟﻠﻮﺟ ﺴ
ﺜﻞ
ﺒﻠﺪان ﻣ
ﺑﻴﺎﻧﺎ ت اﻟ ﺴﻜﺎن ﻟﻠﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﺠﻐﺮاﻓﻴ ﺔ اﻟﺼﻐﻴﺮة.ﻳﺠﺮي ﻋﺪد ﻣﺤﺪود ﻓﻘﻂ ﻣﻦ اﻟ
ﺛﻴﺎ ت ﻧﻈﺎمﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﻤﻮاﻗﻊ اﻟﻌﺎﻟﻤ ﻲ ﻟﺠﻤﻴﻊ ﻧﻘﺎطﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﺨﺪﻣ ﺔ و
ﻋﻦ إﺣﺪا
ﺘ ﻲ ﻗﺪﺗﻜﻮن
ﺒﺎﺷﺮ ،واﻟ
ﺘﺠﻤﻊ اﻟﻤ
ﺘﺨﺪم اﻟﻤﺮﺿﻰ ﻣﺮاﻓﻖﺗﻘﻊ ﺧﺎرج ﻣﻨﻄﻘ ﺔ اﻟ
ﺑﺎﻹﺿﺎﻓ ﺔ إﱃ ذﻟﻚ ،ﺗﻈﻬﺮ اﻟﻤﺸﺎﻛﻞ ﻋﻨﺪﻣﺎﻳ ﺴﺘﻈﻢ.
ﺘﺤﻠﻴﻼ ت ﻋﲆ أﺳﺎس ﻣﻨ
ﻫﺬه اﻟ
ﺧﺎﺻﺎﻷﻧﻪ ﻋﲆ
ً ﺜﻞ اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﺤﻀﺮﻳ ﺔﺗﺤﺪﻳًﺎ
ﺗﺼﻮرا ت اﻟﺠﻮدة.ﺗﻤ
ﺜﻘﺎﻓﻴ ﺔ و
ﺘﻤﺎﻋﻴ ﺔ واﻟ
ﺘﻔﻀﻴﻼ ت اﻻﺟ
ﺘﻴﺎ ت اﻟ ﺴﻔﺮ واﻟ
ﺑﻤﺎ ﻓ ﻲ ذﻟﻚ ﻟﻮﺟ ﺴﺒﺎ ب
ﺒ ﺐ ﻋﺪد ﻣﻦ اﻷﺳ
ﺑﺴ
ﺒﺎ ت أ ﻫﻤﻴ ﺔ أﻣﺎم اﻟﻮﺻﻮل.
ﺜﺮ ﻋﻘ
ﺒﺢ أﻛ
ﺒﻮلﺗﺼ
ﺘﻜﺎﻟﻴﻒ واﻟﻘ
اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أن اﻟﻘﺮ ب اﻟﻤﺎدي ﻗﺪﻳﺸﻜﻞ ﻣﺸﻜﻠ ﺔ أﻗﻞ ،ﻓﺈن ﻗﻀﺎﻳﺎ اﻟﻘﺪرة ﻋﲆﺗﺤﻤﻞ اﻟ
ﺑﻪ 1ج :ﻋﺪد زﻳﺎرا ت اﻟﻌﻴﺎدا ت اﻟﺨﺎرﺟﻴ ﺔ ﻟﻜﻞ 10000ﻣﻦ اﻟ ﺴﻜﺎنﺳﻨﻮﻳًﺎاﻟﻤﺆﺷﺮ اﻷﺳﺎﺳ ﻲ اﻟﻤﻮﺻﻰ
ﺗﻌﺮﻳﻒ
ﺒ ﺴﻂ :ﻋﺪد اﻟﺰﻳﺎرا ت ﻟﻠﻤﺮاﻓﻖ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ ﻟﻠﺮﻋﺎﻳ ﺔ
ﺒ ﺔ ﻹﺟﻤﺎﻟ ﻲ اﻟ ﺴﻜﺎن ﻓ ﻲ ﻧﻔ ﺲ اﻟﻤﻨﻄﻘ ﺔ اﻟﺠﻐﺮاﻓﻴ ﺔ •اﻟ
ﺑﺎﻟﻨ ﺴﻋﺪد زﻳﺎرا ت اﻟﻌﻴﺎدا ت اﻟﺨﺎرﺟﻴ ﺔ ﻟﻠﻤﺮاﻓﻖ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ
دورﻳ ﺔ
اﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺎ ت اﻟ ﺴﻨﻮﻳ ﺔ.
ﺘﺼﻠﻴﻦ ﻫﻤﺎ:
ﻣﺆﺷﺮﻳﻦ ﻣ
ﺘﻘﺪﻳﻢ
ﺑﺔ ﻟ
ﺘﺮاﻛﻤ ﻲ ﻟﻠﻤﻜﻮﻧﺎ ت اﻟﻤﻄﻠﻮ
ﺘﻮاﻓﺮ اﻟ
ﺘﻢﺗﻌﺮﻳﻒ اﻟﺠﺎ ﻫﺰﻳ ﺔ ﻋﲆ أﻧﻬﺎ اﻟ
ﻳﺸﻴﺮ ﺟﺎ ﻫﺰﻳ ﺔ اﻟﺨﺪﻣ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ إﱃ اﻟﻘﺪرة اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻟﻠﻤﺮاﻓﻖ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ ﻋﲆﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﺨﺪﻣﺎ ت اﻟﺼﺤﻴ ﺔ.ﻳ
ﺘﻴﺎﻃﺎ ت
ﺑﻤﺎ ﻓ ﻲ ذﻟﻚ اﻟﺠﺮاﺣ ﺔ اﻟﺼﻐﻴﺮة ،واﻻﺣﺘﻴ ﺔ /اﻟﻤﺮاﻓﻖ ،واﻹﻣﺪادا ت /اﻟﻤﻌﺪا ت اﻷﺳﺎﺳﻴ ﺔ
ﺘﺤﺒﻨﻴ ﺔ اﻟ
ﺘﺎﻟﻴ ﺔ :اﻟ
ﺋﻴ ﺴﻴ ﺔ اﻟ
ﺒﻊ ﻟﻠﻤﺠﺎﻻ ت اﻟﺮ
ﺘﺘﺘﺄﻟﻒ ﻣﻦ ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻟ
اﻟﺨﺪﻣﺎ ت .و ﻫﻮﻳ
ﺑﻪ 2أ :درﺟ ﺔ ﺟﺎ ﻫﺰﻳ ﺔ اﻟﺨﺪﻣ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻟﻠﻤﺮاﻓﻖ اﻟﺼﺤﻴ ﺔاﻟﻤﺆﺷﺮ اﻷﺳﺎﺳ ﻲ اﻟﻤﻮﺻﻰ
ﺗﻌﺮﻳﻒ
ﺜﻞ
ﺒﻊ ﻓ ﻲ ﻛﻞ ﻣﺠﺎل ﻣﻦ ﻣﺠﺎﻻ ت ﺟﺎ ﻫﺰﻳ ﺔ اﻟﺨﺪﻣ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ )ﻣ
ﺘﺘﺗﺸﻐﻴﻞ ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻟ
ﺘﻘﻴﻴﻢ ﻣﺪىﺗﻮاﻓﺮ و
ﺒﻴﺎن ﻣﻮﺣﺪ ﻟ
ﺘﺘﺨﺪام اﺳ
ﺑﺎﺳﺒﻴﺎﻧﺎ تﺗﻘﻴﻴﻤﺎ ت اﻟﻤﺮاﻓﻖ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ
ﻣﻨﻬﺠﻴ ﺔ ﺟﻤﻊ اﻟ
ﻗﻀﺎﻳﺎ اﻟﻤﻘﺎرﻧ ﺔ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت.
ﺘﻌﺮﻳﻔﺎ ت وﺟﻤﻊ اﻟ
ﻳﺠ ﺐﺗﻮﺣﻴﺪ اﻟ
ﺘﻈﻤ ﺔ.
ﺛﻨﺎءﺗﻘﻴﻴﻢ اﻟﻤﻨﺸﺄة ،أوﺗﻘﺪﻳﻢﺗﻘﺎرﻳﺮ ﻣﻨ
ﺒﻴﺎن أ
ﺘﺘﺸﻔﻴﺎ ت ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ واﺳﻌ ﺔ ﻣﻦ اﻟﺨﺪﻣﺎ ت وﻳﺠ ﺐ أنﺗﺪار ﻧ ﺴﺨ ﺔ ﻣﻮﺳﻌ ﺔ ﻣﻦ اﻻﺳ
ﺗﻘﺪم اﻟﻤ ﺴ
ﺜﺎﻓ ﺔ
ﺘ ﻲﺗﻘﺪم ﺧﺪﻣ ﺔ ﻣﺤﺪدة وﻛ
ﺒ ﺔ اﻟﺨﺪﻣﺎ ت اﻟ
ﺘﻮﻓﺮ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻧ ﺴ
ﺘﻌﺮف ﻋﲆ ﻣﺪى اﻟ
ﺘﻢ اﻟ
ﺘﻢﺗﻘﺪﻳﻢ ﺧﺪﻣ ﺔ ﻣﻌﻴﻨ ﺔ أم ﻻ.ﻳ
ﺑﺎﻟﺨﺪﻣ ﺔ إﱃ ﻣﺎ إذا ﻛﺎنﻳﺘﻮاﻓﺮ اﻟﺨﺎص
ﻳﺸﻴﺮ اﻟ
ﺘ ﻲﺗﻘﺪم اﻟﺨﺪﻣ ﺔ ﻟﻜﻞ 10000ﻣﻦ اﻟ ﺴﻜﺎن.
اﻟﻤﺮاﻓﻖ اﻟ
ﺗﻌﺮﻳﻒ
ﺒ ﺔ إﱃ اﻟﻌﺪد اﻹﺟﻤﺎﻟ ﻲ ﻟﻠﻤﺮاﻓﻖ.
ﺑﺎﻟﻨ ﺴﺘ ﻲﺗﻘﺪم ﺧﺪﻣﺎ ت ﻣﺤﺪدة
ﺋﻴ ﺴﻴ ﺔ :ﻋﺪد اﻟﻤﺮاﻓﻖ اﻟ
ﺘﻘﺪﻳﻢ اﻟﺨﺪﻣﺎ ت اﻟﺮ
ﺒ ﺔ اﻟﻤﺮاﻓﻖ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ اﻟﺠﺎ ﻫﺰة ﻟ
ﻧﺴ
ﺒ ﺔ إﱃ إﺟﻤﺎﻟ ﻲ اﻟ ﺴﻜﺎن
ﺑﺎﻟﻨ ﺴﺘ ﻲﺗﻘﺪم ﺧﺪﻣﺎ ت ﻣﺤﺪدة
ﺋﻴ ﺴﻴ ﺔ ﻟﻜﻞ 10000ﻣﻦ اﻟ ﺴﻜﺎن :ﻋﺪد اﻟﻤﺮاﻓﻖ اﻟ
ﺘﻘﺪﻳﻢ اﻟﺨﺪﻣﺎ ت اﻟﺮ
ﺗﻮزﻳﻊ اﻟﻤﺮاﻓﻖ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ اﻟﺠﺎ ﻫﺰة ﻟ
ﻋﺪد و
ﺒ ﺔ( ،أو إﺟﻤﺎﻟ ﻲ
ﺘﻢ ﻓﻴﻬﺎﺗﻘﺪﻳﻢ ﺧﺪﻣ ﺔ ﻣﻌﻴﻨ ﺔ• .اﻟﻘﺎﺳﻢ :اﻟﻌﺪد اﻹﺟﻤﺎﻟ ﻲ ﻟﻠﻤﺮاﻓﻖ )ﻟﻠﺤﺼﻮل ﻋﲆ اﻟﻨ ﺴ
ﺘ ﻲﻳ
ﺒ ﺴﻂ :ﻋﺪد اﻟﻤﺮاﻓﻖ اﻟ
ﻓ ﻲ ﻧﻔ ﺲ اﻟﻤﻨﻄﻘ ﺔ اﻟﺠﻐﺮاﻓﻴ ﺔ• .اﻟ
ﺜﺎﻓ ﺔ(
اﻟﻤﻨﻄﻘ ﺔ اﻟﺠﻐﺮاﻓﻴ ﺔ )ﻟﺤ ﺴﺎ ب اﻟﻜ
ﺋﻴ ﺴﻴ ﺔ.
ﺑﻤﻌﺎﻳﻴﺮ ﻗﺪرة اﻟﺨﺪﻣ ﺔ اﻟﺮﺑ ﺔ ﻟﻠﻮﻓﺎء
ﺗﺸﻐﻴﻞ اﻟﻤﻜﻮﻧﺎ ت اﻟﻤﻄﻠﻮ
ﺘﻘﻴﻴﻢﺗﻮاﻓﺮ و
ﺒﻴﺎن ﻣﻮﺣﺪ ﻟ
ﺘﺘﺨﺪام اﺳ
ﺑﺎﺳﺒﻴﺎﻧﺎ تﺗﻘﻴﻴﻤﺎ ت اﻟﻤﺮاﻓﻖ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ
ﻣﻨﻬﺠﻴ ﺔ ﺟﻤﻊ اﻟ
ﺘﻘﺎرﻳﺮ
ﺘﻮى دون اﻟﻮﻃﻨ ﻲ ﻛﺄداة إدارﻳ ﺔ.ﻳﺠ ﺐﺗﺤﺪﻳ ﺚ اﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺎ ت اﻟﻮﻃﻨﻴ ﺔ ﻛﻞ 2-3ﺳﻨﻮا ت ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟ
ﺒ ﺔ ﺣﺎﻟ ﺔ اﻟﻤﺮاﻓﻖﺳﻨﻮﻳًﺎ ﻋﲆ اﻟﻤ ﺴ
اﻟﺪورﻳ ﺔﻳﺠ ﺐ ﻣﺮاﻗ
ﺑﻴﻦﺑﻴﻦ اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ أو اﻟﻤﻘﺎﻃﻌﺎ ت ،أو أﺣﻴﺎﻧًﺎﺘﻼﻓﺎ ت ﺑﻴﻦ اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﺤﻀﺮﻳ ﺔ واﻟﺮﻳﻔﻴ ﺔ وﻳﻤﻜﻦ أنﺗﺸﻤﻞ أ ً
ﻳﻀﺎ اﻻﺧ ﺘﻮزﻳﻊﻳﻌﻨ ﻲ ﺿﻤﻨﺎ ً اﻻﺧ
ﺘﻼﻓﺎ ت ﺘﻜﻤﻴﻠﻴ ﺔ اﻟ
ﺑﻌﺎد اﻟ
اﻷ
اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ.
ﺘ ﻲﺗﺸﻤﻞ اﻟﻤﻮﻇﻔﻴﻦ
ﺒﻊ اﻟ
ﺘﺘﺘﻢ ﻗﻴﺎﺳﻬﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل وﺟﻮد ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻟ
ﺘ ﻲﻳ
ﺑﺎﻟﺨﺪﻣ ﺔ إﱃ ﻗﺪرة اﻟﻤﺮاﻓﻖ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ ﻋﲆﺗﻘﺪﻳﻢ ﺧﺪﻣ ﺔ ﻣﺤﺪدة ،واﻟﻳﺸﻴﺮ اﻟﺠﺎ ﻫﺰﻳ ﺔ اﻟﺨﺎﺻ ﺔ
ﺋﻴ ﺴ ﻲ ﻫﻮﺗﻄﻮﻳﺮ ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ ﻣﻮﺟﺰة ﻣﻦ اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ ﻟﻜﻞ
ﺘﺤﺪي اﻟﺮ
ﺘﺸﺨﻴﺼﻴ ﺔ ،واﻷدوﻳ ﺔ واﻟ ﺴﻠﻊ .اﻟ
ﺘﻮﺟﻴﻬﻴ ﺔ ،واﻟﻤﻌﺪا ت /اﻹﻣﺪادا ت ،واﻟﻘﺪرة اﻟ
ﺒﺎدئ اﻟ
ﺑﻴﻦ ،واﻟﻤ
اﻟﻤﺪر
ﻣﺠﺎل
ﺑﺎﻟﺨﺪﻣ ﺔ ﻟﻠﻤﺮاﻓﻖ اﻟﺼﺤﻴ ﺔﺑﻪ 4:درﺟ ﺔ اﻟﺠﺎ ﻫﺰﻳ ﺔ اﻟﺨﺎﺻ ﺔاﻟﻤﺆﺷﺮ اﻷﺳﺎﺳ ﻲ اﻟﻤﻮﺻﻰ
ﺗﻌﺮﻳﻒ
ﺘﻮﺳﻂ ﻏﻴﺮ اﻟﻤﺮﺟﺢ ﻟﻌﺪد
ﺘﻴﺠ ﺔ اﻹﺟﻤﺎﻟﻴ ﺔ ﻟﺨﺪﻣ ﺔ ﻣﻌﻴﻨ ﺔ ﻫ ﻲ اﻟﻤ
ﺒ ﺔ اﻟﻤﺌﻮﻳ ﺔ .اﻟﻨ
ﺑﺎﻟﻨ ﺴﺒ ﺮًا ﻋﻨﻪ
ﺘﻘﺪﻳﻢ ﺧﺪﻣﺎ ت ﻣﺤﺪدة ،ﻣﻌ
ﺑ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﻤﺮاﻓﻖ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ ﻟ
ﺘﺮاﻛﻤ ﻲ ﻟﻠﻤﻜﻮﻧﺎ ت اﻟﻤﻄﻠﻮ
ﺘﻮاﻓﺮ اﻟ
اﻟ
ﻗﻀﺎﻳﺎ اﻟﻤﻘﺎرﻧ ﺔ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت.
ﺘﻌﺮﻳﻔﺎ ت وﺟﻤﻊ اﻟ
ﻳﺠ ﺐﺗﻮﺣﻴﺪ اﻟ
ﺘﻈﻤ ﺔ.
ﺛﻨﺎءﺗﻘﻴﻴﻢ اﻟﻤﻨﺸﺄة ،أوﺗﻘﺪﻳﻢﺗﻘﺎرﻳﺮ ﻣﻨ
ﺒﻴﺎن أ
ﺘﺘﺸﻔﻴﺎ ت ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ واﺳﻌ ﺔ ﻣﻦ اﻟﺨﺪﻣﺎ ت وﻳﺠ ﺐ أنﺗﺪار ﻧ ﺴﺨ ﺔ ﻣﻮﺳﻌ ﺔ ﻣﻦ اﻻﺳ
ﺗﻘﺪم اﻟﻤ ﺴ
1.4.5ﺟﻮدة اﻟﺨﺪﻣ ﺔ
ﺘﺼﺎدي
ﺘﻌﺎون اﻻﻗ
ﺋﻴ ﺴﻴ ﺔ .ﺣﺪد ت ﻣﻨﻈﻤ ﺔ اﻟ
ﺘﺤﺪﻳﺎ ت اﻟﺮ
ﺘﻢ ﻋﺮض ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ واﺳﻌ ﺔ ﻣﻦ ﻣﺆﺷﺮا ت اﻟﺠﻮدة ﻓ ﻲ اﻟﺠﺪول 1.A.3ﻓ ﻲ ﻣﺮﻓﻖ ﻫﺬا اﻟﻘ ﺴﻢ ،وﻟﻜﻦ اﻟﻘﻴﺎس واﻟﺮﺻﺪ ﻣﻦ اﻟ
ﻳ
ﺛﺔ
ﺛﻼﺘﻘﻴﻢ( و
ﺜﺪي وﺳﺮﻃﺎن ﻋﻨﻖ اﻟﺮﺣﻢ وﺳﺮﻃﺎن اﻟﻘﻮﻟﻮن واﻟﻤ ﺴ
ﺒﻘﺎء ﻋﲆ ﻗﻴﺪ اﻟﺤﻴﺎة )ﺳﺮﻃﺎن اﻟ
ﺘ ﺔ ﻣﺆﺷﺮا ت ﻟﻔﺤﺺ اﻟ ﺴﺮﻃﺎن وﻧ ﺴ ﺐ اﻟ
ﺜﺎلﺳ
ﺒﻴﻞ اﻟﻤ
ﺘﺪﺧﻼ ت ،ﻋﲆﺳ
اﻟ
ﺘﺔ
ﺘﺸﺎء ﻋﻀﻠ ﺔ اﻟﻘﻠ ﺐ اﻟﺤﺎد واﻟ ﺴﻜ
ﻳﻮﻣﺎ ﻻﺣ
ﺘﺪﺧﻞ ﻟﻜ ﺴﻮر ﻋﻈﻢ اﻟﻔﺨﺬ وﻣﻌﺪﻻ ت اﻟﻮﻓﻴﺎ ت ﻓ ﻲ ﺣﺎﻟ ﺔ اﻟﻤﺮﺿﻰ اﻟﺪاﺧﻠﻴﻴﻦ ﻟﻤﺪة ً 30
ﺘﻈﺎر ﻟﻠ
ﺛﺮ( .وﻗ ﺖ اﻻﻧ
ﺘﻐﻄﻴ ﺔ واﻷ
ﺘﺤﺼﻴﻦ )اﻟ
ﺑﺎﻟ
ﺗﻮﻛﻮﻻ ت
ﺑﺮو ﺗﺤﺪﻳﺪا ً ﻓ ﻲ ﻣﺠﺎﻻ ت اﻟ
ﺘﻘﻴﻴﻢ و ﺘﻜﺎﻣﻞ ﻟﺼﺤ ﺔ اﻟﻄﻔﻞ ،و
ﺑﻴﺮ اﻟﻤ
ﺘﺪﺜﺎل ﻟﺨﻮارزﻣﻴ ﺔ اﻟ
ﺘﺘﻮى اﻻﻣ
ﺘﻘﻴﻴﻢ ﻣ ﺴ
ﺘﻜﺎﻣﻞ ﻟﺼﺤ ﺔ اﻟﻄﻔﻞ ﻟ
ﺑﻴﺮ اﻟﻤ
ﺘﺪﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺟﺰء ﻣﻦ
ﺑﻴﺌ ﺔ اﻟﺮﻋﺎﻳ ﺔ اﻷوﻟﻴ ﺔ.ﺑ ﺴﻬﻮﻟ ﺔ ﻓ ﻲﺘﺤﻜﻢ ﻓﻴﻬﺎ
ﺘ ﻲﻳﻤﻜﻦ اﻟ
ﺑﻮ واﻟ ﺴﻜﺮي ،واﻟ
ﺜﻞ اﻟﺮ
ﺒﻮل ﻓ ﻲ ﺣﺎﻻ ت ﻣ
ﺘﺨﺪام ﻣﻌﺪﻻ ت اﻟﻘ
ﺑﻔﺤﺺ اﺳﺒﻠﺪان
اﻟﻌﻼج.ﺗﻘﻮم اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟ
ﺗ ﺔ اﻟﺤﺎﻻ ت ﻫ ﻲ
ﺘﻌﺮاﺿﺎ ت اﻟﻮﻓﻴﺎ ت ﻟﻤﻌﺪﻻ ت إﻣﺎ
ﺜﻴﺮة ﻣﻦ اﻟﻌﺎﻟﻢ .وﻣﻊ ذﻟﻚ ،ﻓﺈنﺳﺠﻼ ت اﻟﻮﻓﻴﺎ ت واﺳ
ﺑﻴﺎﻧﺎ ت ﻋﻦ ﺟﻮدة اﻟﺮﻋﺎﻳ ﺔ ﻓ ﻲ أﺟﺰاء ﻛﻳﺼﻌ ﺐ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﲆ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت ﺘﻮﻓﺮة أ ً
ﻳﻀﺎ.ﺗﺸﻤﻞ ﻣﺼﺎدر اﻟ ﺑﻴﺌ ﺔ اﻟﺮﻋﺎﻳ ﺔ اﻷوﻟﻴ ﺔ ﻣﺑﻠ ﺔ ﻟﻠﺮﻋﺎﻳ ﺔ ﻓ ﻲ
ﺒﻮل ﻟﺸﺮوط ﻣﻌﻴﻨ ﺔ ﻗﺎ
ﺒﻴﺌﺎ ت .ﻣﻌﺪﻻ ت اﻟﻘ
ﻣﺼﺎدر ﻣﺠﺪﻳ ﺔ ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣﺎ ت ﻓ ﻲ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟ
اﻷﺧﺮى ﻣﺎﻳﻠ ﻲ:
ﺒﻴ ﺔ:
ﺗﺪﻗﻴﻖ اﻟ ﺴﺠﻼ ت أو اﻟ ﺴﺠﻼ ت اﻟﻄ
ﺘﻮى اﻟﻤﻨﺸﺄة :ﻧﻈﺎم ﻣﻨﻈﻢ ﻟﻤﺮاﺟﻌ ﺔﺳﺠﻼ ت ﻛﻞ ﺣﺎﻟ ﺔ وﻓﺎة •
•ﻣﺮاﺟﻌ ﺔ اﻟﻮﻓﻴﺎ ت ﻋﲆ ﻣ ﺴ
ﺗﻮﻛﻮﻻ ت.
ﺒﺮو
ﺒﺎع اﻟ
ﺗﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ ا
اﻟ
ﺒﻞ
ﺗﻴﻨ ًﻴﺎ ﻗ
ﺒﺎ رو
ﺘﻠﻘﻰﺗﺪرﻳ ً
ﺗﻘﺮﻳﺮ ﻣﻘﺪم اﻟﺨﺪﻣ ﺔ اﻟﺬيﻳ
ﺘ ﺔ اﻟﻤﺎﺿﻴ ﺔ •
ﻣﻤﺎرﺳﺎ ت اﻹدارة اﻟﺪاﻋﻤ ﺔ •اﻟﺰﻳﺎرة اﻹﺷﺮاﻓﻴ ﺔ ﻟﻠﻤﻨﺸﺄة ﻓ ﻲ اﻷﺷﻬﺮ اﻟ ﺴ
ﺘﻤﻮﻳﻞ
آﻟﻴ ﺔ اﻟ
ﺒﺎﻟﻐﻴﻦ
ﺗﻴﻨﻴ ﺔ ﻟﻠﺮﻋﺎﻳ ﺔ اﻟﻌﻼﺟﻴ ﺔ ﻟﻠ
ﺘﺨﺪم اﻟﺮو
•رﺳﻮم اﻟﻤ ﺴ
ﺜﻼﺟ ﺔ ،
ﺘﺮﻳﻌﻤﻞ ﻓ ﻲ اﻟ
ﺒ ﺔ درﺟ ﺔ ﺣﺮارة ﻣﺨﺰون اﻟﻠﻘﺎح:ﺗﺮﻣﻮﻣ
ﺘﻴﺎ ت •ﻧﻈﺎم ﻣﻨﺎﺳ ﺐ ﻟﻤﺮاﻗ
اﻟﻠﻮﺟﻴ ﺴ
ﺒﻠﺪان (8).
ﺘﺎﺣ ﺔ ﻟﻠﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت اﻟﻤ
اﻟ
ﺑﻌﻴﺪًا ﻋﻦ اﻷرض ،ﻣﺤﻤ ﻲ ﻣﻦ اﻟﻤﺎء واﻟﺸﻤ ﺲ واﻵﻓﺎ ت واﻟﻘﻮارض •ﺒ ﺔ ﺟﻴﺪة ﻟﻸدوﻳ ﺔ )ﻣﻮاﻧﻊ اﻟﺤﻤﻞ( •ﻇﺮوفﺗﺨﺰﻳﻦ ﺟﻴﺪة :ﻣﻜﺎن ﺟﺎف ،
أﻧﻈﻤ ﺔﺗﺨﺰﻳﻦ وﻣﺮاﻗ
ﺘﺎح.
ﺘﻰ -ﺟﺮدﺗﺎرﻳﺦ ﻣ
ﺘﻬﺎء اﻟﺼﻼﺣﻴ ﺔ ،ﺣ
ﺘﻬﻴ ﺔ اﻟﺼﻼﺣﻴ ﺔ ،اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﻟﻤﺨﺰﻧ ﺔ ﺣ ﺴ ﺐﺗﺎرﻳﺦ اﻧ
ﺒ ﺔ ﻛﺎﻓﻴ ﺔ ﻟﻠﻤﺨﺰون :ﻻﺗﻮﺟﺪ ﻋﻨﺎﺻﺮ ﻣﻨ
ﻣﺮاﻗ
ﺘﺎرة
أدوا ت ﻣﺨ
ﻧﻬﺞﺗﻘﻴﻴﻢ اﻟﻨﻈﻢ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ :دﻟﻴﻞ إرﺷﺎديMD، Health Systems 20/20 (http://www.healthsystems2020.org/content/resource/detail/528/ ، .
ﺗﻤ ﺖ اﻟﺰﻳﺎرة ﻓ ﻲ 11ﻳﻮﻧﻴﻮ /ﺣﺰﻳﺮان 2010).
Bethesda،
ﺒﻊ وﺣﺪا ت
ﺘﻢﺗﻨﻈﻴﻤﻪ ﺣﻮلﺳ
ﺋﻴ ﺴﻴ ﺔ وﻳ
ﺘﻘﺪﻳﻢﺗﻘﻴﻴﻢﺳﺮﻳﻊ وﺷﺎﻣﻞ ﻟﻠﻨﻈﺎم اﻟﺼﺤ ﻲ ﻓ ﻲ اﻟﺪوﻟ ﺔ.ﻳﻐﻄ ﻲ اﻟﻨﻬﺞ وﻇﺎﺋﻒ اﻟﻨﻈﻢ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ اﻟﺮ
ﺗﻢﺗﺼﻤﻴﻢ ﻫﺬا اﻟﺪﻟﻴﻞ ﻟ
ﺑﻤﺎ ﻓ ﻲ ذﻟﻚﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﺨﺪﻣ ﺔ.ﺗﻘﻴﻴﻤﻬﺎ ،
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت و
ﺘ ﻲﺗﻮﺟﻪ ﺟﻤﻊ اﻟ
ﻓﻨﻴ ﺔ ،واﻟ
ﺒﻠﺪان ﻋﲆﺗﻘﻴﻴﻢ
ﺗﻬﺎ ﻣﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﺼﺤ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ ﻟﻤ ﺴﺎﻋﺪة اﻟ
ﺘﻘﻴﻴﻢ اﻟﻤﺮاﻓﻖ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ ﻃﻮر
إن ﻣﻨﻬﺠﻴ ﺔﺗﻘﻴﻴﻢ ﻣﺪىﺗﻮاﻓﺮ اﻟﺨﺪﻣ ﺔ واﻟﺠﺎ ﻫﺰﻳ ﺔ ﻫ ﻲ ﻣﻨﻬﺠﻴ ﺔ ﻗﻴﺎﺳﻴ ﺔ ﻟ
ﺘﺸﻔﻴﺎ ت واﻟﻤﺮاﻛﺰ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ واﻟﺼﻴﺪﻟﻴﺎ ت
ﺑﻤﺎ ﻓ ﻲ ذﻟﻚ اﻟﻤ ﺴ
ﺘﻮﻳﺎ ت اﻟﻤﺮاﻓﻖ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ )
ﺘﻌﺪاد ﻟﻬﺎ ﻋﲆ ﻣ ﺴ
ورﺳﻢ ﺧﺮﻳﻄ ﺔ ورﺻﺪﺗﻮاﻓﺮ اﻟﺨﺪﻣﺎ ت واﻻﺳ
ﺑﻴﺎﻧﺎ ت أﺳﺎﺳﻴ ﺔ ﻟﺠﻤﻴﻊ اﻟﻤﺮاﻓﻖ واﻟﺨﺪﻣﺎ ت اﻟﺼﺤﻴ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ واﻟﺨﺎﺻ ﺔ ﻓ ﻲ ﺟﻤﻴﻊ أﻧﺤﺎءﺒﻠﺪان ﻟﻠﻤ ﺴﺎﻋﺪة ﻓ ﻲ إﻧﺸﺎء ﻗﺎﻋﺪة
ﺘﻢﺗﻨﻔﻴﺬ اﻷداة ﻓ ﻲ اﻟ
ﺒﺮا ت(.ﻳ
ﺘواﻟﻤﺨ
ﺘﻘﺪﻳﻢ اﻟﺨﺪﻣﺎ ت.
ﺒﻪ وﻃﻨ ﻲ ﻟ
ﺗﻴﻨ ﻲ وﻃﻨ ﻲ وﺷ
ﺒ ﺔ رو
ﺘﺸﻜﻴﻞ اﻷﺳﺎس ﻟﻨﻈﺎم ﻣﺮاﻗ
ﺒﻼد أو ﻓ ﻲ اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﺨﺎﻓﺮة ،ﻟ
اﻟ
ﺘﻌﻤﻘ ﺔ
ﻗﺮاءة ﻣ
ﺘﻨﻤﻴ ﺔ )2006 ،أوراق ﻋﻤﻞ اﻟﺮﻋﺎﻳ ﺔ
ﺘﺼﺎدي واﻟ
ﺘﻌﺎون اﻻﻗ
ﺑﺎرﻳ ﺲ ،ﻣﻨﻈﻤ ﺔ اﻟKelley E، Hurst J.ﻣﺸﺮوع ﻣﺆﺷﺮا ت ﺟﻮدة اﻟﺮﻋﺎﻳ ﺔ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ ورﻗ ﺔ اﻹﻃﺎر اﻟﻤﻔﺎ ﻫﻴﻤ ﻲ.
ﺘﻨﻤﻴ ﺔ ،رﻗﻢ http://www.oecd.org/dataoecd/1/36 /36262363.pdf ،؛ HEA / WD / HWP (2006) 3
ﺘﺼﺎدي واﻟ
ﺘﻌﺎون اﻻﻗ
اﻟﺼﺤﻴ ﺔ ﻟﻤﻨﻈﻤ ﺔ اﻟ
ﺗﻤ ﺖ اﻟﺰﻳﺎرة ﻓ ﻲ 11ﻳﻮﻧﻴﻮ /ﺣﺰﻳﺮان 2010).
23 ، DELSA /
ﻣﺮاﺟﻊ
ﺑ ﻲ ،ﻣﺤﺮران.ﺗﻘﻴﻴﻢ أداء اﻟﻨﻈﻢﺘﺨﺪام:ﺗﺤﺪﻳﺪ وﻗﻴﺎسﺗﻐﻄﻴ ﺔ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺼﺤ ﻲ .ﻓ ﻲ :ﻣﻮرايﺳ ﻲ ﺟﻴﻪ إل ،إﻳﻔﺎﻧﺰ دي
ﺑﻌﺪ اﻟﻮﺻﻮل واﻻﺳ3.ﺷﻴﻨﺠﻠﻴﺎ ب وآﺧﺮون .ﻣﺎ
ﺒﻴ ﺔ.
ﺘﺠﺮﻳ
اﻟﺼﺤﻴ ﺔ :اﻟﻤﻨﺎﻇﺮا ت واﻷﺳﺎﻟﻴ ﺐ واﻟ
ﺟﻨﻴﻒ ،ﻣﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﺼﺤ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ 2003: 221-235. ،
ﺘﺎن .اﻟﻤﺠﻠ ﺔ
ﺘﻮازن ﻟﻠﻘﻄﺎع اﻟﺼﺤ ﻲ ﻓ ﻲ أﻓﻐﺎﻧ ﺴ
ﺘﻘﺪم اﻟﻤﺤﺮز ﻓ ﻲ إﻧﺸﺎء اﻟﺨﺪﻣﺎ ت اﻟﺼﺤﻴ ﺔ اﻷﺳﺎﺳﻴ ﺔ:ﺳﺠﻞ اﻷداء اﻟﻤ
ﺑ ﻲ إم ،وآﺧﺮون .ﻗﻴﺎس وإدارة اﻟ 6.ﻫﺎﻧ ﺴﻦ
ﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﺼﺤ ﻲ واﻹدارة2008 ، 23: 107-17. .
اﻟﺪوﻟﻴ ﺔ ﻟﻠ
زاﺋﺪة
اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ
ِﺼﺎصﺒﻊ
ﺘ
ﺘﺗ
ِﺧا
ﺘﺸﺎرا ت اﻟﻤﺮﺿﻰ
ﺑﺼﺮﻳ ﺔ ﻻﺳ
ﺘﺮ ﻣﻦ اﻟﻤﻨﺸﺄة •ﻏﺮﻓ ﺔ ذا ت ﺧﺼﻮﺻﻴ ﺔﺳﻤﻌﻴ ﺔ و
500ﻣ
ﺗﻒ أو رادﻳﻮ
ﺗﺼﺎل )اﻟﻬﺎ
•اﻟﻮﺻﻮل إﱃ ﻣﺮاﻓﻖ اﻟﺼﺮف اﻟﺼﺤ ﻲ اﻟﻤﻼﺋﻤ ﺔ •ﻣﻌﺪا ت اﻻ
ﺘﺮﻧ ﺖ •اﻟﻨﻘﻞ ﻓ ﻲ
ﺘﺮوﻧ ﻲ /اﻹﻧ
ﺒﺮﻳﺪ اﻹﻟﻜ
ﺘﺨﺪام اﻟ
ﺑﺎﺳﺗﺮ
ﺒﻴﻮ
• )SWاﻟﻮﺻﻮل إﱃ اﻟﻜﻤ
ﺣﺎﻻ ت اﻟﻄﻮارئ
•ﻣﻴﺰان اﻟﺤﺮارة
ﺜﻼﺟ ﺔ •ﻣﺼﺪر
ﺒﻴ ﺐ •ﻣﻘﻴﺎس ﺿﻐﻂ اﻟﺪم وﻛﻔ ﺔ ﺿﻐﻂ اﻟﺪم •اﻟ
•ﺳﻤﺎﻋ ﺔ اﻟﻄ
اﻟﻀﻮء
ﺗﻜ ﺲ •أﻗﻨﻌ ﺔ
اﻟﻼ
ﺘﻴﺎﻃﺎ ت اﻟﻘﻴﺎﺳﻴ ﺔ
ﺒﺎدئﺗﻮﺟﻴﻬﻴ ﺔ ﻟﻼﺣ
•ﻣ
ﺒﺮ
ﺘ4.اﻟﻤﺨ ﺑﺎﻟﻜﺎﻣﻞ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖﺒ ﺔ اﻟﺠﻠﻮﻛﻮز ﻓ ﻲ اﻟﺪم
ﺑﻴﻦ •ﻧ ﺴ
•اﻟﻬﻴﻤﻮﻏﻠﻮ
ﺒﺸﺮﻳ ﺔ
ﺒﺎر اﻟ ﺴﺮﻳﻊ ﻟﻔﻴﺮوس ﻧﻘﺺ اﻟﻤﻨﺎﻋ ﺔ اﻟ
ﺘﻣﻘﻴﺎس اﻟﺠﻠﻮﻛﻮز •اﻻﺧ
ﺒ ﺔ( •
ﺜﻞ اﻟﺤﻮاﻣﻞ اﻟﺮﻃ
اﻟﻀﻮﺋ ﻲ • )AFTاﻟﻔﺤﺺ اﻟﻤﺠﻬﺮي اﻟﻌﺎم )ﻣ
ﺒﻮل
ﺒﻮل اﻟ ﺴﺮﻳﻊ ﻟﻠﺤﻤﻞ •ﻣﻘﻴﺎس اﻟ
ﺒﺎر اﻟ
ﺘاﺧ
5.اﻷدوﻳ ﺔ واﻟ ﺴﻠﻊ •اﻟﻤﻌﻴﺎر 14ﻣﻦ اﻷدوﻳ ﺔ اﻷﺳﺎﺳﻴ ﺔ )اﻧﻈﺮ اﻟﺠﺪول )4.1
ﺘﺪرﻳ ﺐ
1.ﻛﺎدر ﺧﺪﻣﺎ تﺗﻨﻈﻴﻢ اﻷﺳﺮة واﻟ
ﺒﻴ ﺐ
اﻟﻄ
ﺑﻘ ﺔ ﻟﻠﻮﻻدة
2.ﺧﺪﻣﺎ ت اﻟﺮﻋﺎﻳ ﺔ اﻟ ﺴﺎ
ﺘﺪرﻳ ﺐ
ﻃﺎﻗﻢ اﻟﻌﻤﻞ واﻟ •إرﺷﺎدا ت ﺣﻮل ANC
ﺒﻴ ﺐ
اﻟﻄ
ﺘﺸﺨﻴﺼﺎ ت
اﻟ ﺑﻴﻦ
•اﻟﻬﻴﻤﻮﺟﻠﻮ
ﺒﻮل
ﺗﻴﻦ اﻟ
ﺑﺮو
•
ميعط ت• ﺿﺪ اﻟﻜﺰاز
ﺘﻜﺎﻣﻠ ﺔ ﻟﻠﺤﻤﻞ
ﺒﺎدئﺗﻮﺟﻴﻬﻴ ﺔ ﻟﻺدارة اﻟﻤ
ﺜ ﻲ اﻟﻮﻻدة ﻓ ﻲ ﺣﺎﻻ ت اﻟﻄﻮارئ •ﻣ
ﺘﻮﻟﻴﺪ وﺣﺪﻳ
ﺘﺪرﻳ ﺐ اﻷﺳﺎﺳ ﻲ ﻓ ﻲ ﻣﺠﺎل رﻋﺎﻳ ﺔ اﻟ
3.ﻓﺮﻳﻖ اﻟﻌﻤﻞ واﻟ
واﻟﻮﻻدة )(IMPAC
ﺑﻴﻦ ﻓ ﻲ IMPAC
•ﻃﺎﻗﻢ ﻋﻤﻞ ﻣﺪر
ﺷﻔﻂ
•ﺷﻔﺎطﻳﺪوي
ﺜ ﻲ اﻟﻮﻻدة
ﺒ ﺔ وﻗﻨﺎع ﻟﺤﺪﻳ
•ﺣﻘﻴ
•اﻟﻘﻔﺎزا ت
ﺜ ﻲ اﻟﻮﻻدة
•ﻣﺮ ﻫﻢ ﻣﻀﺎد ﺣﻴﻮي ﻟﻠﻌﻴﻦ ﻟﺤﺪﻳ
ﺑﻊ...
ﺗﺎ
CEmOC
ﻃﺎﻗﻢتاﻟﻌﻤﻞ واﻟ
ﺘﺪرﻳ ﺐ •إرﺷﺎدا
ﺒﻬﻢ ﻓ ﻲ CEmOC
•ﻃﺎﻗﻢ ﻋﻤﻞﺗﻢﺗﺪرﻳ
ﺘﺨﺪﻳﺮ ﻋﲆ اﻟﻄﺎﻗﻢ •
ﺒﻴ ﺐ اﻟ
•اﻟﺠﺮاح وﻃ
ﻣﻌﺪا ت ﺘﺨﺪﻳﺮ
ﻣﻌﺪا ت اﻟ
ﺘﺸﺨﻴﺼﺎ ت
اﻟ ﺑﻨﻚ اﻟﺪمﺛ ﺔ اﻟﻤﺎﺿﻴ ﺔ .اﻟﺪم اﻟﺬيﺗﻢ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻘﻂ ﻣﻦ
ﺜﻼ•اﻟﻘﺪرة ﻋﲆﺗﺼﻨﻴﻒ اﻟﺪم •ﻋﺪم وﺟﻮد ﻧﻘﺺ ﻓ ﻲ اﻟﺪم ﻓ ﻲ اﻷﺷﻬﺮ اﻟ
ﺗﻴﻨ ﻲ ﻟﻸﻃﻔﺎل
ﺘﺤﺼﻴﻦ اﻟﺮو
5.ﺧﺪﻣﺎ ت ﺻﺤ ﺔ اﻟﻄﻔﻞ :اﻟ
ﺐاﻟﺸﺨﺼﻴ ﺔ
اﻟﺤﻤﺎﻳ ﺔ
ﺘﺪرﻳ ﻟﻤﻌﺪا ت
واﻟ إرﺷﺎدا ت
اﻟﻌﻤﻞ •ﻃﺎﻗﻢ
ﺛﻼﺟ ﺔ
•
ﺒﺔ
•ﻟﻘﺎح اﻟﺤﺼ
•ﻟﻘﺎح DPT-HB
BCGحاقل•
ﺗﺪرﻳ ﺐ اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ
ﺒ ﺔ اﻟﻨﻤﻮ و
ﺑﻤﺎ ﻓ ﻲ ذﻟﻚ ﻣﺮاﻗ6.ﺧﺪﻣﺎ ت ﺻﺤ ﺔ اﻟﻄﻔﻞ :اﻟﺮﻋﺎﻳ ﺔ اﻟﻌﻼﺟﻴ ﺔ واﻟﺨﺪﻣﺎ ت اﻟﻮﻗﺎﺋﻴ ﺔ
•ﻣﻴﺰان اﻟﺤﺮارة
•ﻣﺨﻄﻄﺎ ت اﻟﻨﻤﻮ
ﺘﺸﺨﻴﺼﺎ ت
اﻟ ﺑﻴﻦ )ﺧﻀﺎ ب اﻟﺪم(
•اﻟﻬﻴﻤﻮﺟﻠﻮ
ﺒﺮاز
ﺒﺎر اﻟﻄﻔﻴﻞ ﻓ ﻲ اﻟ
ﺘ•اﺧ
•ﻓﺤﺺ دم اﻟﻤﻼرﻳﺎ
•أﻣﻮﻛ ﺴﻴ ﺴﻴﻠﻴﻦ
ﺗﺮﻳﻤﻮﻛ ﺴﺎزول
•اﻟﻜﻮ
ﺘﺎﻣﻮل
ﺑﺎراﺳﻴ
•
ﺘﺎﻣﻴﻦ أ
•ﻓﻴ
ﺒﻴﻨﺪازول
•أﻧﺎ /أﻟ
•اﻟﺰﻧﻚ
ﺑﻊ...
ﺗﺎ
ﺒﺸﺮﻳ ﺔ
ﺒﺎر ﻟﻔﻴﺮوس ﻧﻘﺺ اﻟﻤﻨﺎﻋ ﺔ اﻟ
ﺘﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﻤﺸﻮرة واﻻﺧ
7.
ﺘﺪرﻳ ﺐ
ﻟﻠﻤﻮﻇﻔﻴﻦ واﻟ ﺒﺸﺮﻳ ﺔ
ﺒﺎر ﻓﻴﺮوس ﻧﻘﺺ اﻟﻤﻨﺎﻋ ﺔ اﻟ
ﺘ•إرﺷﺎدا ت ﺣﻮل اﺧ
ﺗﺪرﻳ ﺐ
ﺒﺸﺮﻳ ﺔ واﻹﻳﺪز• .
ﺑﺸﺄن ﻓﻴﺮوس ﻧﻘﺺ اﻟﻤﻨﺎﻋ ﺔ اﻟﺒﺎدئﺗﻮﺟﻴﻬﻴ ﺔ ﺣﻮل اﻟﻤﺸﻮرة
•ﻣ
ﺒﺸﺮﻳ ﺔ واﻹﻳﺪز
ﺑﺸﺄن ﻓﻴﺮوس ﻧﻘﺺ اﻟﻤﻨﺎﻋ ﺔ اﻟاﻟﻤﺸﻮرة
ﺘﺸﺨﻴﺼﺎ ت
اﻟ ﺘﺸﺨﻴﺺ
ﺒﺸﺮﻳ ﺔ• .ﻣﺰود ﻣﺪر ب ﻟ
ﺒﺎرﺗﺸﺨﻴﺺ ﻓﻴﺮوس ﻧﻘﺺ اﻟﻤﻨﺎﻋ ﺔ اﻟ
ﺘ•اﺧ
ﺒﺸﺮﻳ ﺔ /اﻹﻳﺪز
ﻓﻴﺮوس ﻧﻘﺺ اﻟﻤﻨﺎﻋ ﺔ اﻟ
واﻟ ﺴﻠﻊ
ﺬﻛﺮياﻟﻮاﻗﺔ ﻲ اﻟ
ﻷدوﻳ ا•
ﺒﺸﺮﻳ ﺔ /اﻹﻳﺪز
8.رﻋﺎﻳ ﺔ ودﻋﻢ ﻓﻴﺮوس ﻧﻘﺺ اﻟﻤﻨﺎﻋ ﺔ اﻟ
ﺘﺪرﻳ ﺐ
اﻟﻌﻤﻞ• واﻟ ﻃﺎﻗﻢ
واﻹﻳﺪز. ﺒﺸﺮﻳ ﺔ
ﺒﺎدئﺗﻮﺟﻴﻬﻴ ﺔ ﻟﻺدارة اﻟ ﺴﺮﻳﺮﻳ ﺔ ﻟﻔﻴﺮوس ﻧﻘﺺ اﻟﻤﻨﺎﻋ ﺔ اﻟ
•ﻣ
ﺘﺸﺨﻴﺼﺎ ت
اﻟ ﺒﺸﺮي +
ﻋﻤﻼء ﻓﻴﺮوس اﻟﻌﻮز اﻟﻤﻨﺎﻋ ﻲ اﻟ
ﺗﺮﻳﻤﻮﻛ ﺴﺎزول
•ﻛﻮ
•اﻟﻮاﻗ ﻲ اﻟﺬﻛﺮي
ﺗﺪرﻳ ﺐ اﻟﻤﻮﻇﻔﻴﻦ
ﺒﺸﺮﻳ ﺔ /اﻹﻳﺪز وإدارة اﻟﻌﻤﻼء و
ﺒﻴ ﺔ اﻟﻤﻀﺎدة ﻟﻠﻔﻴﺮوﺳﺎ ت اﻟﻌﻜﻮﺳ ﺔ ﻟﻔﻴﺮوس ﻧﻘﺺ اﻟﻤﻨﺎﻋ ﺔ اﻟ
9.اﻟﻮﺻﻔﺎ ت اﻟﻄ
ﺘﺸﺨﻴﺼﺎ ت
اﻟ ﺗﻌﺪاد اﻟﺪم اﻟﻜﺎﻣﻞ )(CBC
ﺗﻬﺎ• .
اﻟﻘﻬﻘﺮﻳ ﺔ وإدار
ﺒﺪ )(LFT
ﺒﺎر وﻇﺎﺋﻒ اﻟﻜ
ﺘ•اﺧ
اﻷدوﻳ ﺔ واﻟ ﺴﻠﻊ •ﺟﻤﻴﻊ اﻷدوﻳ ﺔ اﻟﻤﻀﺎدة ﻟﻠﻔﻴﺮوﺳﺎ ت اﻟﻘﻬﻘﺮﻳ ﺔ ﻣﻦ اﻟﺨﻂ اﻷول
ﺒﻬﺎ
ﺗﺪرﻳ
ﺘﻘﺎل اﻟﻌﺪوى ﻣﻦ اﻷم إﱃ اﻟﻄﻔﻞ و
10.ﺧﺪﻣﺎ ت اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓ ﻲ ﻣﻨﻊ اﻧ
ﻣﻌﺪا ت
ﺘﺸﺨﻴﺼﺎ ت
اﻟ ﺒﺎﻟﻐﻴﻦ
ﺒﺸﺮﻳ ﺔ ﻟﻠ
ﺒﺎرﺗﺸﺨﻴﺺ ﻓﻴﺮوس ﻧﻘﺺ اﻟﻤﻨﺎﻋ ﺔ اﻟ
ﺘ•اﺧ
ﺜ ﻲ اﻟﻮﻻدة
ﺒﺸﺮﻳ ﺔ ﻟﺤﺪﻳ
ﺘﺸﺨﻴﺺ ﻓﻴﺮوس ﻧﻘﺺ اﻟﻤﻨﺎﻋ ﺔ اﻟ
ﺑﻘﻌ ﺔ اﻟﺪم اﻟﺠﺎﻓ ﺔ )(DBSﻟ•ورقﺗﺮﺷﻴﺢ
ﺑﻴﻦ )(NVP
•ﻧﻴﻔﻴﺮا
ﺑﻊ...
ﺗﺎ
ﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﺨﺪﻣﺎ ت اﻟﺼﺤﻴ ﺔ
20
Machine Translated by Google
ﺘﺪرﻳ ﺐ
ﻃﺎﻗﻢ اﻟﻌﻤﻞ واﻟ ﺘﺸﺨﻴﺺ وﻋﻼج ﻣﺮض اﻟ ﺴﻞ
ﺒﺎدئﺗﻮﺟﻴﻬﻴ ﺔ ﻟ
•ﻣ
ﺘﺸﺨﻴﺼﺎ ت
اﻟ •اﻟﻔﺤﺺ اﻟﻤﺠﻬﺮي ﻟﻄﺎﺧ ﺔ اﻟ ﺴﻞ •ﻣﺰود
ﺘﺸﺨﻴﺺ اﻟﻤﻼرﻳﺎ
ﻣﺪر ب ﻟ
ﺴﻠﻊاﻷول ﻣﻦ اﻟ ﺴﻞ
اﻟﺨﻂﻳﺔﺔواﻟ
أدو
ﻳﻷدوا•
ﺘﺸﺨﻴﺼﺎ ت
اﻟ اﻟﻘﺪرة ﻋﲆﺗﺸﺨﻴﺺ اﻟﻤﻼرﻳﺎ
ﺘﺸﺨﻴﺺ اﻟﻤﻼرﻳﺎ
•ﻣﺰود ﻣﺪر ب ﻟ
•دواء * IPT
* • ITN
ﻣﻌﺪا ت ﺒﻴ ﺐ
ةعامس•اﻟﻄ
ﺒﺎﻟﻐﻴﻦ
ﻣﻘﻴﺎس اﻟﻮزن ﻟﻠ
ﺘﺸﺨﻴﺼﺎ ت
اﻟ ﺒ ﺔ اﻟ ﺴﻜﺮ ﻓ ﻲ اﻟﺪم
•اﻟﻘﺪرة ﻋﲆ ﻗﻴﺎس ﻧ ﺴ
ﺒ ﺴﻮﻟ ﺔ /ﻃﺎوﻟ ﺔ
ﺒﻨﻜﻼﻣﻴﺪ (5ﻣﻠﻎ ﻛ
ﺒﻊ :ﺟﻠﻴ
ﺘﺘﺘﻔﻮرﻣﻴﻦ .اﻷدوﻳ ﺔ اﻟ
ﺘﻨﺸﺎق •أﻗﺮاص ﻣﻴ
ﺗﺎﻣﻮل 0.1ﻣﺠﻢ /ﺟﺮﻋ ﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻻﺳ
ﺒﻮﺒﻊ:ﺳﺎﻟ
ﺘﺘأدوﻳ ﺔ اﻟ
•اﻷﻧ ﺴﻮﻟﻴﻦ
ﺒ ﺴﻮﻟ ﺔ /ﻗﺮص
ﺘﻴﻠﻴﻦ 25ﻣﻠﻎ ﻛ
ﺒﺘﺮﻳ
•أﻣﻴ
ﺑﻊ...
ﺗﺎ
ﺘﺪرﻳ ﺐ
واﻟ ﺑﺮة
كسام•إ
ﺑﺸﻔﺮةﺒﺾ ﻣﺸﺮط
•ﻣﻘ
ماض•
•ﻣﻘﺺ ﺟﺮاﺣ ﻲ
ﺒﺎ ب اﻟﺪوار
•اﻟ
ﺘﺼﺎص(
ﺑﻠ ﺔ ﻟﻼﻣ
ﺘﺼﺎص وﻏﻴﺮ ﻗﺎ
ﺑﻠ ﺔ ﻟﻼﻣ
•اﻟﻐﺮز )ﻗﺎ
ﺘﺎﻣﻴﻦ
•اﻟﻜﻴ
ﺑﻌﺎد اﻟﺮﻋﺎﻳ ﺔ
أ اﻟﻤﺆﺷﺮا ت ﺒﻴﺎﻧﺎ ت
ﻣﺼﺪر اﻟ
ﺑﻮ
ﺘﺸﻔﻰ ﻟﻌﻼج اﻟﺮ
ﻣﻌﺪل دﺧﻮل اﻟﻤ ﺴ ﻣﺮاﺟﻌ ﺔﺳﺠﻞ
ﺘﻐﺬﻳ ﺔ
ﺑﺸﺄن اﻟﺑﺈرﺷﺎد اﻷمﺘ ﻲ ﻗﺎم ﺧﻼﻟﻬﺎ ﻋﺎﻣﻞ ﺻﺤ ﻲ
ﺒ ﺔ زﻳﺎرا ت اﻷﻃﻔﺎل اﻟﻤﺮﺿﻰ اﻟ
ﻧﺴ ﺑﻼ ت اﻟﺨﺮوج
ﺒ ﺔ ،ﻣﻘﺎ
اﻟﻤﺮاﻗ
اﻟﻌﺎﻣﻴﻦ اﻟﻤﺎﺿﻴﻴﻦ
ﺛ ﺔ اﻷوﱃ
ﺜﻼﺒﻞ اﻟﻮﻻدة ﻓ ﻲ اﻷﺷﻬﺮ اﻟ
ﺗ ﻲﺗﻠﻘﻴﻦ رﻋﺎﻳ ﺔ ﻣﺎ ﻗ
ﺒ ﺔ اﻟﻤﺌﻮﻳ ﺔ ﻟﻠﻨ ﺴﺎء اﻟﻠﻮا
اﻟﻨ ﺴ ﻣﺮاﺟﻌ ﺔﺳﺠﻞ أو ﻣ ﺴﺢ
ﺒﺮ
اﻟﺼ ﺋﻤﺎ ﻣﺎ
ﺗﻬﻢ دا ً
ﺒﻴ ﺔ ﻣﺆﺧ ﺮًا واﻟﺬﻳﻦ ذﻛﺮوا أن ﻣﻘﺪم ﺧﺪﻣﺎ
ﺑﺰﻳﺎرة ﻃﺒﺎﻟﻐﻴﻦ اﻟﺬﻳﻦ ﻗﺎﻣﻮا
ﺒ ﺔ اﻟﻤﺌﻮﻳ ﺔ ﻟﻠ
اﻟﻨ ﺴ ﺑﻼ ت اﻟﺨﺮوج ،ﻣ ﺴﺢ اﻷﺳﺮة
ﻣﻘﺎ
ﺘﻤﻊ إﱃ ﻣﺎﺳﻴﻘﻮﻟﻮﻧﻪ
ﻳﺴ
ﺑﻮﺿﻮح
ﺘﺮام
ﺒﻴ ﺔ ﻣﺆﺧ ﺮًا واﻟﺬﻳﻦ ذﻛﺮوا أن ﻣﻘﺪم اﻟﺮﻋﺎﻳ ﺔ أﻇﻬﺮ اﻻﺣ
ﺑﺰﻳﺎرة ﻃﺒﺎﻟﻐﻴﻦ اﻟﺬﻳﻦ ﻗﺎﻣﻮا
ﺒ ﺔ اﻟﻤﺌﻮﻳ ﺔ ﻟﻠ
اﻟﻨ ﺴ ﺑﻼ ت اﻟﺨﺮوج ،ﻣ ﺴﺢ اﻷﺳﺮة
ﻣﻘﺎ
ﻟﻬﻢ
2.
ﺘﻘﺪﻳﻢ
ﺒﺸﺮﻳ ﺔ اﻟﻼزﻣ ﺔ ﻟ
ﺒﻠﺪان إﱃ اﻟﻤﻮارد اﻟ
ﺘﻘﺮ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟ
ﺘﺎﺋﺞ ﺻﺤ ﺔ اﻟ ﺴﻜﺎن (1 ، 2).وﻣﻊ ذﻟﻚ ،ﺗﻔ
ﺑﻴﻦ أﻋﺪاد اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﺼﺤﻴﻴﻦ وﻧﺑﻴ ﺔ
ﺒﺎﺷﺮة وإﻳﺠﺎ
اﻟﺪراﺳﺎ ت أدﻟ ﺔ ﻋﲆ وﺟﻮد ﺻﻠ ﺔ ﻣ
ﺘﻼﻻ ت
ﺒﺮ ﻫﺎ ،وﺳﻮء ﻣﺰﻳﺞ اﻟﻤﻬﺎرا ت واﻻﺧ
ﺒﻠﺪان وﻋ
ﺘﺎﺟﻴ ﺔ اﻟﻤﺤﺪودة ،و ﻫﺠﺮة اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﺼﺤﻴﻴﻦ داﺧﻞ اﻟ
ﺑﻤﺎ ﻓ ﻲ ذﻟﻚ اﻟﻘﺪرة اﻹﻧﺒﺎ ب ،
ﺘﺪﺧﻼ ت اﻟﺼﺤﻴ ﺔ اﻷﺳﺎﺳﻴ ﺔ ﻟﻌﺪد ﻣﻦ اﻷﺳ
اﻟ
ﺑﺸﺄن ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ أﺳﺎﺳﻴ ﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺆﺷﺮا ت وﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔﺑﻤﺎ ﻓ ﻲ ذﻟﻚ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﲆﺗﻮاﻓﻖ ﻓ ﻲ اﻵراء
ﺘﻌﺰﻳﺰ ﻗﺎﻋﺪة اﻷدﻟ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ ﺣﻮل اﻟﻘﻮى اﻟﻌﺎﻣﻠ ﺔ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ -
ﺒﻠﺪان واﻟﺸﺮﻛﺎء ﻟ
اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ ﻣﻊ اﻟ
ﺒﺎء
ﺜﻞ اﻷﻃ
ﺒﺸﺮﻳ ﺔ اﻟﻄﺎﻗﻢ اﻟ ﺴﺮﻳﺮي ،ﻣ
ﻳﻤﻜﻦﺗﻌﺮﻳﻒ اﻟﻘﻮة اﻟﻌﺎﻣﻠ ﺔ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ ﻋﲆ أﻧﻬﺎ "ﻛﻞ اﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﻨﺨﺮﻃﻴﻦ ﻓ ﻲ أﻋﻤﺎل ﻫﺪﻓﻬﺎ اﻷﺳﺎﺳ ﻲﺗﻌﺰﻳﺰ اﻟﺼﺤ ﺔ" ).(3ﺗﺸﻤﻞ ﻫﺬه اﻟﻤﻮارد اﻟ
ﺜﻞ اﻟﻤﺪﻳﺮﻳﻦ
ﺒﺎﺷﺮ وﻟﻜﻨﻬﻢ ﺿﺮورﻳﻮنﻷداء اﻟﻨﻈﻢ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ ،ﻣ
ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺒﺎء اﻷﺳﻨﺎن ،وﻛﺬﻟﻚ اﻹدارة وﻣﻮﻇﻔ ﻲ اﻟﺪﻋﻢ ،أي أوﻟﺌﻚ اﻟﺬﻳﻦ ﻻﻳﻘﺪﻣﻮن اﻟﺨﺪﻣﺎ ت
واﻟﻤﻤﺮﺿﺎ ت واﻟﺼﻴﺎدﻟ ﺔ وأﻃ
ﺘﻴﺎﺟﺎ ت اﻟﺮﻋﺎﻳ ﺔ
ﺑ ﺔ ﻻﺣ
ﺘﺠﺎ
ﺘﻘﻴﻴﻢ ﻣﺪى ﻛﻔﺎﻳ ﺔ اﻟﻘﻮى اﻟﻌﺎﻣﻠ ﺔ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ ﻟﻼﺳ
ﺘﻮﻓﺮ ﻣﻨﻬﺠﻴﺎ ت ﺷﺎﻣﻠ ﺔ وﻗﻮﻳ ﺔ ﻟ
ﺑﻊ 2.1).ﻓ ﻲ اﻟﻮﻗ ﺖ اﻟﺤﺎﻟ ﻲ ،ﻻﺗ
ﺑﺎ ت )اﻟﻤﺮ
وﺳﺎﺋﻘ ﻲﺳﻴﺎرا ت اﻹﺳﻌﺎف و اﻟﺤ ﺴﺎ
ﺒﺸﺮﻳ ﺔ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ اﻷﻓﺮاد اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓ ﻲ ﺘﻠﻔ ﺔ ﻟﻤﺎﻳﺸﻜﻞ اﻟﻘﻮى اﻟﻌﺎﻣﻠ ﺔ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ وﻓ ًﻘﺎ ﻟﺤﺎﻟ ﺔ اﻟﺪوﻟ ﺔ ووﺳﺎﺋﻞ اﻟﻤﺮاﻗ
ﺒ ﺔ.ﺗﺸﻤﻞ اﻟﻤﻮارد اﻟ ﺗﻮﻟﻴﻔﺎ ت ﻣﺨ
ﺒﺎدﻳﻞ و
ﻗﺪﺗﻮﺟﺪﺗ
ﺘﻘﺎﺿﻮن
ﺜﺮ ،واﻟﺬﻳﻦﻳ
ﺋ ﻲ ،واﻟﺬﻳﻦﻳﻌﻤﻠﻮن ﻓ ﻲ وﻇﻴﻔ ﺔ واﺣﺪة أوﻳﺸﻐﻠﻮن وﻇﺎﺋﻒ ﻓ ﻲ ﻣﻮﻗﻌﻴﻦ أو أﻛ
ﺑﺪوام ﻛﺎﻣﻞ أو ﺟﺰاﻟﻘﻄﺎﻋﻴﻦ اﻟﻌﺎم واﻟﺨﺎص ،واﻟﺬﻳﻦﻳﻌﻤﻠﻮن
ﺒ ﺔ اﻟ ﺴﻜﺎﻧﻴ ﺔ واﻟﻤﻬﺎرا ت
ﺘﺮﻛﻴ
ﺑﻤﺎ ﻓ ﻲ ذﻟﻚ اﻷﻋﺪاد واﻟﺒﺸﺮﻳ ﺔ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ ،
ﺛﻮﻗ ﺔ وﻓ ﻲ اﻟﻮﻗ ﺖ اﻟﻤﻨﺎﺳ ﺐ ﻋﻦ اﻟﻤﻮارد اﻟ
ﺗﻢﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﺤﺎﺟ ﺔ إﱃ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎ ت ﺷﺎﻣﻠ ﺔ وﻣﻮ
ﺑﻴﻦ ﻛﻞ ﻣﻦ ﻓﻘﺮاء اﻟﻤﻮاردﺘﻮﻳﺎ ت اﻟﺪوﻟﻴ ﺔ واﻹﻗﻠﻴﻤﻴ ﺔ واﻟﻮﻃﻨﻴ ﺔ
ﺑﻬﻢ ،ﻋﲆ ﻧﻄﺎق واﺳﻊ ﻋﲆ اﻟﻤ ﺴﺘﻔﺎظ
ﺘﻮﻇﻴﻒ واﻻﺣ
ﺛﺮ ﻋﲆ اﻟ
ﺘ ﻲﺗﺆ
واﻟﺨﺪﻣﺎ ت اﻟﻤﻘﺪﻣ ﺔ واﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟ
ﺗﺪرﻳ ﺐ اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﺼﺤﻴﻴﻦ ﻓ ﻲ 57دوﻟ ﺔ ،ﻣﻌﻈﻤﻬﺎ
ﺘﻮﺳﻴﻊ ﻧﻄﺎقﺗﻌﻠﻴﻢ و
ﺒﺬوﻟ ﺔ ﻟ
ﺣﺎ ﻧﻈ ﺮًا ﻟﻠﺠﻬﻮد اﻟﺪوﻟﻴ ﺔ اﻟﻤ
ﺜﺮ إﻟﺤﺎ ً
ﺒﺤ ﺖ ﻫﺬه اﻟﺤﺎﺟ ﺔ أﻛ
ﺛﺮاء .أﺻﺜﺮ
واﻷﻓﺮاد .اﻟﺪول اﻷﻛ
ﺘ ﻲﺗﻢﺗﺤﺪﻳﺪ ﻫﺎ ﻋﲆ أﻧﻬﺎﺗﻌﺎﻧ ﻲ ﻣﻦ ﻧﻘﺺ ﺣﺎد ﻓ ﻲ اﻟﻤﻬﻨﻴﻴﻦ اﻟﺼﺤﻴﻴﻦ ذوي اﻟﻤﻬﺎرا ت اﻟﻌﺎﻟﻴ ﺔ (3) ).
ﺒﺮى ،واﻟ
ﻓ ﻲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﺟﻨﻮ ب اﻟﺼﺤﺮاء اﻟﻜ
ﺑﻴﻦ
ﺘﻮاﻓﺮ اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﺼﺤﻴﻴﻦ اﻟﻤﻄﻠﻮ
ﺘﺨﻄﻴﻂ ﻟ
ﺑﻨﺎء ﻗﺎﻋﺪة اﻷدﻟ ﺔ ﻟﻠﺑﺸﺮﻳ ﺔ ﻗﻮي ﻓ ﻲﺘﻮي ﻋﲆ ﻣﻜﻮن ﻣﻮارد
ﻳﻤﻜﻦ أنﻳ ﺴﺎﻋﺪ ﻧﻈﺎم اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎ ت اﻟﺼﺤﻴ ﺔ اﻟﺬيﻳﺤ
ﺘﺨﻄﻴﻂ ﻣﻌﺮﻓ ﺔ أﻋﺪاد وﺧﺼﺎﺋﺺ اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﺼﺤﻴﻴﻦ اﻟﻨﺎﺷﻄﻴﻦ ﻓ ﻲ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺼﺤ ﻲ ،
ﺘﻄﻠ ﺐ اﻟ
ﺑ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﻤﻜﺎن اﻟﻤﻨﺎﺳ ﺐ وﻓ ﻲ اﻟﻮﻗ ﺖ اﻟﻤﻨﺎﺳ ﺐ.ﻳ
ﺑﺎﻟﺠﻮدة اﻟﻤﺮﻏﻮ
ﺒﺎ بﺗﺮﻛﻬﻢ (4 ، 5).ﻳﻤﻜﻦ ﻟﻨﻈﺎم ﻣﻌﻠﻮﻣﺎ ت
ﺘﺮﻛﻮن اﻟﻘﻮى اﻟﻌﺎﻣﻠ ﺔ اﻟﻨﺸﻄ ﺔ وأﺳ
ﺒﺸﺮﻳ ﺔ ،وأوﻟﺌﻚ اﻟﺬﻳﻦﻳ
ﺘﻬﻢ إﱃ ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ اﻟﻤﻮارد اﻟ
ﺒﻬﻢ وإﺿﺎﻓ
ﺘﻢﺗﺪرﻳ
وأوﻟﺌﻚ اﻟﺬﻳﻦﻳ
ﺜﻞ اﻟﺠﻨ ﺲ اﻟﻤﻨﺎﺳ ﺐ واﻟﻤﺰﻳﺞ اﻟﻌﺮﻗ ﻲ ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﻴﻦ
ﺜﻘﺎﻓﻴ ﺔ ﻟﻠﻨﻈﺎم اﻟﺼﺤ ﻲ ،ﻣ ﺒﺸﺮﻳ ﺔ اﻟﺸﺎﻣﻞ )(HRISأ ً
ﻳﻀﺎ أنﻳﻮﺟﻪ ﻋﻤﻠﻴ ﺔ ﺻﻨﻊ اﻟﻘﺮار ﻟﻀﻤﺎن اﻟﻤﻼءﻣ ﺔ اﻟ اﻟﻤﻮارد اﻟ
ﺑﻌﺾ اﻟ ﺴﻴﺎﻗﺎ ت ،ﻳﻌﺪ اﻟﻮﺻﻮل إﱃﺜﺎل ،ﻓ ﻲ
ﺒﻴﻞ اﻟﻤ
ﺘﻤﻌﺎ ت اﻟﻤﺤﺮوﻣ ﺔ أو اﻟﻤﻬﻤﺸ ﺔ .ﻋﲆﺳ
ﺑﻴﻦ اﻟﻤﺠﺘﻔﺎدة ﻣﻦ اﻟﺨﺪﻣﺎ ت
ﺘﺸﺠﻴﻊ اﻻﺳ
اﻟﺼﺤﻴﻴﻦ ،وﺧﺎﺻ ﺔ ﻟ
ﺑﻴﻦ اﻟﺬﻛﻮر واﻹﻧﺎ ث ﻓ ﻲﺘﻮازن
ﺗﻴﺠﻴ ﺔ ﺿﻤﺎن اﻟ
ﺘﺮا
ﺘﻀﻤﻦ اﺳ
ﺘﺨﺪام اﻟﺨﺪﻣﺎ ت اﻟﺼﺤﻴ ﺔ ﻟﻠﻤﺮأة (6).ﻳﺠ ﺐ أنﺗ
ﻣﻘﺪﻣ ﻲ اﻟﺨﺪﻣﺎ ت ﻣﻦ اﻟﻤﺤﺪدا ت اﻟﻬﺎﻣ ﺔﻷﻧﻤﺎط اﺳ
ﺒﺸﺮﻳ ﺔ.
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت اﻟﻤﺼﻨﻔ ﺔ ﺣ ﺴ ﺐ اﻟﺠﻨ ﺲ ﻓ ﻲ ﺟﻤﻴﻊﺗﻘﻴﻴﻤﺎ ت اﻟﻤﻮارد اﻟ
ﺘﺨﺪام اﻟ
اﻟﻘﻮى اﻟﻌﺎﻣﻠ ﺔ اﻟﺼﺤﻴ ﺔﺗﻌﺰﻳﺰ ﺟﻤﻊ واﺳ
ﺘﺞ
ﺘ ﻲﺗﻨ
ﺘﻌﺪادا ت اﻟﺪﻳﻤﻐﺮاﻓﻴ ﺔ اﻟﺪورﻳ ﺔ وﻣ ﺴﻮﺣﺎ ت اﻟﻌﻴﻨ ﺔ اﻷﺳﺮﻳ ﺔ اﻟ
ﺑﺸﻜﻞ أﺳﺎﺳ ﻲ ﻣﻦ ﺣﻴ ﺚ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎ ت ﻋﲆ اﻷﻗﻞ ﻋﻦﺳﻜﺎﻧﻬﺎ ،
ﺑﻌﺾ اﻟﺑﺠﻤﻊﺒﻠﺪان
ﺟﻤﻴﻊ اﻟ
ﺘﻌﺪادا ت وﻣ ﺴﻮﺣﺎ ت اﻟﻘﻮى اﻟﻌﺎﻣﻠ ﺔ اﻟﻤﻬﻨ ﺔ وﻣﻜﺎن
ﺘﺼﺎدﻳ ﺔ وﺧﺼﺎﺋﺺ أﺧﺮى.ﺗﻄﻠ ﺐ ﻣﻌﻈﻢ اﻟ
ﺘﻤﺎﻋﻴ ﺔ واﻻﻗ
ﻣﻌﻠﻮﻣﺎ ت إﺣﺼﺎﺋﻴ ﺔ ﻋﻦ اﻟﻨﺎس وﻣﻨﺎزﻟﻬﻢ وﻇﺮوﻓﻬﻢ اﻻﺟ
ﺘﻌﻠﻴﻢ.
ﺘﻮﻳﺎ ت اﻟ
ﺑﻤﺎ ﻓ ﻲ ذﻟﻚ اﻟﻌﻤﺮ واﻟﺠﻨ ﺲ وﻣ ﺴﺒﺎ إﱃ ﺟﻨ ﺐ ﻣﻊ اﻟﺨﺼﺎﺋﺺ اﻟﺪﻳﻤﻮﻏﺮاﻓﻴ ﺔ اﻷﺧﺮى ،
ﺒﺎﻟﻐﻴﻦ اﻵﺧﺮﻳﻦ( ﺟﻨ ً
ﺘﺠﻴ ﺐ )وأﻓﺮاد اﻷﺳﺮة اﻟ
اﻟﻌﻤﻞ ﻟﻠﻤ ﺴ
ﺘﺪرﻳ ﺐﺗ ﺴﻤﺢ
ﺑﺸﻜﻞ ﺻﺤﻴﺢ ﺣﻮل اﻟﻤﻬﻨ ﺔ وﻣﻜﺎن اﻟﻌﻤﻞ وﻣﺠﺎل اﻟﺜﻠ ﺔ ﻋﲆ اﻟﺼﻌﻴﺪ اﻟﻮﻃﻨ ﻲ وﻣ ﺴﻮﺣﺎ ت اﻟﻘﻮى اﻟﻌﺎﻣﻠ ﺔ ﻣﻊ اﻷﺳﺌﻠ ﺔ اﻟﻤﺼﻤﻤ ﺔ
ﺗﻌﺪادا ت اﻟ ﺴﻜﺎن اﻟﻤﻤ
ﺑﺎﻟﺼﺤ ﺔ واﻟﻤﻮﻇﻔﻮن ﻓ ﻲ ﺻﻨﺎﻋﺎ ت اﻟﺨﺪﻣﺎ ت اﻟﺼﺤﻴ ﺔ.ﺗﻌﺪادﺘﻌﻠﻘ ﺔ
ﺘﺪرﻳ ﺐ ﻓ ﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﺼﺤ ﺔ ،واﻟﺬﻳﻦﻳﻌﻤﻠﻮن ﻓ ﻲ اﻟﻤﻬﻦ اﻟﻤ
ﺘﻌﻠﻴﻢ واﻟ
ﺘﺤﺪﻳﺪ اﻷﺷﺨﺎص ذوي اﻟ
ﺑ
ﺘﺨﺪام ﻃﺮﻳﻘ ﺔ
ﺘﻢ اﺳ
ﺑﺎﻟﺼﺤ ﺔ و /أوﻳﻌﻤﻠﻮن ﻓ ﻲ ﺻﻨﺎﻋ ﺔ اﻟﺨﺪﻣﺎ ت اﻟﺼﺤﻴ ﺔ.ﻳﺘﻌﻠﻘ ﺔ
ﺘﻌﺪاد ﻫﻮ ﻋﺪد اﻷﺷﺨﺎص اﻟﺬﻳﻦ ﻟﺪﻳﻬﻢ ﻣﻬﻨ ﺔ ﻣ
ﺑﻴﺎﻧﺎ ت اﻟاﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﺼﺤﻴﻴﻦ ﻣﻦ
ﺜﻴﻞ اﻟﻮﻃﻨ ﻲ.
ﺘﻤﺒﻴﻖ اﻹﺿﺎﻓ ﻲ ﻟﻮزن اﻟﻌﻴﻨ ﺔ ﻟﻤﻌﺎﻳﺮة اﻟ
ﺘﻄﺑﻴﺎﻧﺎ ت ﻣ ﺴﺢ اﻟﻘﻮى اﻟﻌﺎﻣﻠ ﺔ ،ﻣﻊ اﻟﺛﻠ ﺔ ﻟﺤ ﺴﺎ ب اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﺼﺤﻴﻴﻦ ﻣﻦ
ﻣﻤﺎ
ﺒﺮ
ﻣﻬﻤﺎ ﻟﻤﻘﺎرﻧ ﺔ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎ ت ﻋ
ً ﺗﺼﻨﻴﻔﻬﺎﺗﺤﺪﻳًﺎ
ﺘﺤﺪﻳﺪ اﻟﺪﻗﻴﻖ ﻟﻠﻘﻮى اﻟﻌﺎﻣﻠ ﺔ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ و
ﺘﻌﺪدةﻳﻈﻞ اﻟ
ﺒﺮ ﻣﺼﺎدر ﻣﻌﻠﻮﻣﺎ ت ﻣ
ﺗﺠﻤﻴﻌﻬﺎ ﻋ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت و
إﻣﻜﺎﻧﻴ ﺔ ﻣﻘﺎرﻧ ﺔ اﻟ
ﺒﻴﻞ
ﺘﻠﻔ ﺔ .ﻋﲆﺳ
ﺛﻘﺎﻓ ﺔ وﻗﻮاﻋﺪ ﻣﻤﺎرﺳﺎ ت ﻣﺨ
ﺒﺎ ﻣﺎﻳﻜﻮن ﻟﺪﻳﻬﻢﺗﺎرﻳﺦ وﻃﻨ ﻲ و
ﺘﻠﻔ ﺔ وﻏﺎﻟ ً
ﺑﻤﺮور اﻟﻮﻗ ﺖ.ﻳﻠﻌ ﺐ اﻟﻌﺎﻣﻠﻮن اﻟﺼﺤﻴﻮن أدوا ًرا ﻣﺨ
ﺒﻠﺪان و
اﻟﻤﺼﺎدر واﻟ
ﺘﻰ داﺧﻞ
ﺒﻠﺪان )وﺣ
ﺑﻴﻦ اﻟﺘﻠﻔ ﺔ وﻟﻮاﺋﺢﺗﺸﺮﻳﻌﻴ ﺔ وﻣﻤﺎرﺳﺎ ت وﻣﻬﺎرا ت وﻧﻄﺎق ﻟﻠﻤﻤﺎرﺳ ﺔ
ﺒﺎ تﺗﻌﻠﻴﻤﻴ ﺔ ﻣﺨ
ﺘﻄﻠ
ﺑﻤﺒﺎﻟ ﺔ
ﺘﻤﺮﻳﺾ واﻟﻘ
ﺘ ﺴﻢ اﻟﻌﺎﻣﻠﻮن ﻓ ﻲ اﻟ
ﺜﺎل ،ﻗﺪﻳ
اﻟﻤ
ﺒﺎء اﻟ ﺴﺮﻳﺮﻳﻴﻦ ﻏﻴﺮ
ﺒﻴﺮة ﻣﻦ اﻷﻃ
ﺘﻤﺮﻳﺾ ذوي اﻟﻤﻬﺎرا ت اﻟﻌﺎﻟﻴ ﺔ ،ﻟﺪﻳﻬﺎ أﻋﺪاد ﻛ
ﺒﻴﻴﻦ واﻟ
ﺘ ﻲﺗﻌﺎﻧ ﻲ ﻣﻦ ﻧﻘﺺ ﺣﺎد وﺳﻮءﺗﻮزﻳﻊ ﻟﻠﻤﻬﻨﻴﻴﻦ اﻟﻄ
ﺒﻠﺪان اﻟ
ﺑﻠﺪ ﻣﻌﻴﻦ( .اﻟ
ﺘﻮﻳﺎ ت
ﺘﻠﻒ ﻣ ﺴ
ﺘﻤﻌﻴ ﺔ (12 ، 13) ،واﻟﺬﻳﻦﺗﺨ
ﺒﺎ ﻣﺎﻳﻄﻠﻖ ﻋﻠﻴﻬﻢ اﻟﻤ ﺴﺆوﻟﻮن اﻹﻛﻠﻴﻨﻴﻜﻴﻮن أو اﻟﻔﻨﻴﻮن اﻟﺠﺮاﺣﻴﻮن( و /أو اﻟﻌﺎﻣﻠﻮن ﻓ ﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﺼﺤ ﺔ اﻟﻤﺠ
ﺒﺎء )ﻏﺎﻟ ً
اﻷﻃ
ﺘﺮﻛ ﺔ ﻟﺮﺻﺪ
ﺘﺼﻨﻴﻔﺎ ت اﻟﻤﺸ
ﺘﻌﺮﻳﻔﺎ ت واﻟ
ﺘﺨﺪام اﻟ
ﺑﻴﺎﻧﺎ ت اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﺼﺤﻴﻴﻦ ﻣﻦ ﺧﻼل وﺿﻊ واﺳﺒ ﺔ ﻟﻬﻢ ﻋﲆ ﻧﻄﺎق واﺳﻊ.ﻳﻤﻜﻦﺗﻌﺰﻳﺰ إﻣﻜﺎﻧﻴ ﺔ ﻣﻘﺎرﻧ ﺔ
ﺑﺎﻟﻨ ﺴﺘﺪرﻳ ﺐ
اﻟ
ﺘﻮى
ﺘﺼﺎدﻳ ﺔ )أو ﻣﺎﻳﻌﺎدﻟﻬﺎ ﻋﲆ اﻟﻤ ﺴ
ﺘﻤﺎﻋﻴ ﺔ واﻻﻗ
ﺘﺼﻨﻴﻔﺎ ت اﻟﻤﻮﺣﺪة دوﻟ ًﻴﺎ ﻟﻺﺣﺼﺎءا ت اﻻﺟ
ﺒﻊ ﺟﻤﻊ وﻣﻌﺎﻟﺠ ﺔ وﻧﺸﺮ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎ ت اﻟ
ﺘﺳﻮق اﻟﻌﻤﻞ (4 ، 5).ﻳﺠ ﺐ أنﻳ
ﺘﺼﺎدﻳ ﺔ )(ISICواﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ اﻟﺪوﻟﻴ ﺔ
ﺘﺼﻨﻴﻒ اﻟﺼﻨﺎﻋ ﻲ اﻟﺪوﻟ ﻲ اﻟﻤﻮﺣﺪ ﻟﺠﻤﻴﻊ اﻷﻧﺸﻄ ﺔ اﻻﻗ
ﺘﺼﻨﻴﻒ اﻟﺪوﻟ ﻲ اﻟﻤﻮﺣﺪ ﻟﻠﻤﻬﻦ (ISCO) ،واﻟ
ﺑﻤﺎ ﻓ ﻲ ذﻟﻚ اﻟاﻟﻮﻃﻨ ﻲ( ،
ﺘﺤﺪﻳﺪ اﻹﺣﺼﺎﺋ ﻲ ﻟﻠﻘﻮى اﻟﻌﺎﻣﻠ ﺔ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ ﻓ ﻲ ﻣﻠﺤﻖ ﻫﺬا اﻟﻘ ﺴﻢ.
ﺘﺨﺪاﻣﺎ ت ﻫﺬه اﻷﻃﺮ ﻓ ﻲ اﻟ
ﺗﺮدﺗﻔﺎﺻﻴﻞ اﺳ
ﺘﻌﻠﻴﻢ )إﺳﻜﺪ( (14-16).
ﺗﺼﻨﻴﻒ اﻟ
ﺘﻄﻠ ﺐ
ﺗ ً
ﻋﺎدة درﺟ ﺔ ﺟﺎﻣﻌﻴ ﺔ ﻟﻸداء اﻟﻜﻒء( واﻟﻤﺠﻤﻮﻋ ﺔ "32اﻟﻤﻬﻨﻴﻴﻦ اﻟﻤ ﺴﺎﻋﺪﻳﻦ اﻟﺼﺤﻴﻴﻦ ") ﺘﻄﻠ ﺐ
ﺘ ﻲﺗ
ﺑﻮن ﺟﻴﺪًا ﻓ ﻲ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟ
")ﻋﻤﻮﻣﺎ اﻟﻌﻤﺎل اﻟﻤﺪر
ً اﻟﻤﻬﻨﻴﻴﻦ
ﺘﻼﻓﺎ ت ﻓ ﻲ اﻟﻤﻬﺎم
ﺘﻤﻴﻴﺰ ﻟﻴﻌﻜ ﺲ اﻻﺧ
ﺘﻘﺪم وﻟﻜﻨﻬﺎ ﻻﺗﻌﺎدل درﺟ ﺔ ﺟﺎﻣﻌﻴ ﺔ(.ﺗﻢﺗﺼﻤﻴﻢ ﻫﺬا اﻟ
ﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﻨﻈﺎﻣ ﻲ اﻟﻤ
ﺒ ﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟ
ﺘﺴﻋﻤﻮﻣﺎ اﻟﻤﻌﺮﻓ ﺔ واﻟﻤﻬﺎرا ت اﻟﻤﻜ
ً
ﺑﻴﻦ ﻧﻮﻋ ﻲ اﻟﻤﻤﺮﺿﺎ تﺘﻤﻴﻴﺰ
ﺑﺄن إﻣﻜﺎﻧﻴ ﺔ اﻟﺘﺮاف
ﺘﺪرﻳ ﺐ .وﻣﻊ ذﻟﻚ ،ﻳﺠ ﺐ اﻻﻋ
ﺘﻌﻠﻴﻢ واﻟ
ﺘﻼﻓﺎ ت ﻓ ﻲﺗﻨﻈﻴﻢ اﻟﻌﻤﻞ وﻛﺬﻟﻚ اﻟ
ﺘﻴﺠ ﺔ ﻟﻼﺧ
ﺘ ﻲ ﻗﺪﺗﻜﻮن ﻧ
ﺒﺎ ت اﻟ
واﻟﻮاﺟ
ﺑﻌﺾ وﻇﺎﺋﻒﺘﻌﻠﻴﻢ وﻣﻘﺎﻳﻴ ﺲ اﻟﻘﺪرة اﻟﻔﻨﻴ ﺔ أن
ﺑﻠﻴ ﺔ أﻧﻈﻤ ﺔ اﻟ
ﺑﻼغ أو ﻋﺪم ﻗﺎ
ﺒﻠﺪان ؛ ﻗﺪﺗﻌﻨ ﻲ أوﺟﻪ اﻟﻘﺼﻮر ﻓ ﻲ ﻧﻈﺎم اﻹ
ﺑﻌﺾ اﻟﺑﻼ ت ﻻﺗﺰال ﻣﺤﺪودة ﻓ ﻲ
واﻟﻘﺎ
ﺘﻴﻦ.
ﺗﻴﻦ اﻟﻔﺌ
ﺑ ﺴﻬﻮﻟ ﺔ ﻣﻊ ﻫﺎﺘﻨﺎﺳ ﺐ
ﺒﺎﻟ ﺔ ﻻﺗ
ﺘﻤﺮﻳﺾ واﻟﻘ
اﻟ
ﺑﻊ 2.2ﻋﺪ اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﺼﺤﻴﻴﻦ :اﻟﻔﺌﺎ ت اﻟﻤﻬﻨﻴ ﺔ ﻓ ﻲ اﻷﻃﻠ ﺲ اﻟﻌﺎﻟﻤ ﻲ ﻟﻠﻘﻮى اﻟﻌﺎﻣﻠ ﺔ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ
اﻟﻤﺮ
ﺘﻌﻠﻴﻢ
ﺘﺨﺪم ﻓ ﻲ اﻷﻃﻠ ﺲ اﻟﻌﺎﻟﻤ ﻲ ﻟﻤﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﺼﺤ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ ﻟﻠﻘﻮى اﻟﻌﺎﻣﻠ ﺔ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ )(18ﻋﲆ ﻣﻌﺎﻳﻴﺮ اﻟ
ﺘﻤﺪﺗﺼﻨﻴﻒ اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﺼﺤﻴﻴﻦ اﻟﻤ ﺴ
ﻳﻌ
ﺋﻴ ﺴﻴ ﺔ وﻓ ًﻘﺎ ﻟـ اﻟﺨﺼﺎﺋﺺ
ﺘﻐﻴﺮا ت اﻟﻘﻮى اﻟﻌﺎﻣﻠ ﺔ اﻟﺮ
ﺘﺼﻨﻴﻒ ﻣ
ﺗﻨﻈﻴﻢ اﻟﻤﻬﻦ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ ،وأﻧﺸﻄ ﺔ وﻣﻬﺎم اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ ،أي إﻃﺎر ﻟ
ﺘﺪرﻳ ﺐ اﻟﻤﻬﻨ ﻲ ،و
واﻟ
ﺘﺼﻨﻴﻔﺎ ت
ﺘﺼﻨﻴﻒ اﻟﺪوﻟ ﻲ اﻟﻤﻮﺣﺪ ﻟﻠﻤﻬﻦ )(ISCOواﻟ
ﺒﻴﺮ ﻋﲆ أﺣﺪ ث ﻣﺮاﺟﻌ ﺔ ﻟﻠ
ﺘﻤﺪ إﻃﺎر ﻣﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﺼﺤ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ إﱃ ﺣﺪ ﻛ
ﺘﺮﻛ ﺔ.ﻳﻌ
اﻟﻤﺸ
ﺋﻴ ﺴﻴ ﺔ:
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت اﻟﺮ
ﺘ ﺴﻊ ﻓﺌﺎ ت ﻣﻬﻨﻴ ﺔ ﻓ ﻲ ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ اﻟ
ﺑﺒﻴﺎﻧﺎ ت اﻟﺨﺎﺻ ﺔ
ﺘﻢﺗ ﺴﺠﻴﻞ اﻟ
ﺘﺼﺎدﻳ ﺔ.ﻳ
ﺘﻤﺎﻋﻴ ﺔ واﻻﻗ
اﻟﻘﻴﺎﺳﻴ ﺔ اﻷﺧﺮى ﻟﻺﺣﺼﺎءا ت اﻻﺟ
ﺒﺎﻟ ﺔ 3.ﻣﻮﻇﻔﻮ ﻃ ﺐ
ﺘﻤﺮﻳﺾ واﻟﻘ
ﺒﺎء 2.اﻟﻌﺎﻣﻠﻮن ﻓ ﻲ اﻟ
1.اﻷﻃ
ﺒﺮا ت
ﺘاﻷﺳﻨﺎن 4.اﻟﻌﺎﻣﻠﻮن ﻓ ﻲ اﻟﺼﻴﺪﻟ ﺔ 5.اﻟﻌﺎﻣﻠﻮن ﻓ ﻲ اﻟﻤﺨ
ﺒﻴﺌ ﺔ واﻟﺼﺤ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ 7.اﻟﻌﺎﻣﻠﻮن ﻓ ﻲ
اﻟﺼﺤﻴ ﺔ 6.اﻟﻌﺎﻣﻠﻮن ﻓ ﻲ اﻟ
ﺘﻘﻠﻴﺪﻳ ﺔ 8.ﻣﻘﺪﻣﻮ اﻟﺨﺪﻣﺎ ت اﻟﺼﺤﻴ ﺔ اﻵﺧﺮون
ﺘﻤﻊ واﻟﺼﺤ ﺔ اﻟ
اﻟﻤﺠ
9.اﻟﻌﺎﻣﻠﻮن ﻓ ﻲ اﻹدارة اﻟﺼﺤﻴ ﺔ واﻟﺪﻋﻢ
ﺗﻘﻴﻴﻤﺎ ت اﻟﻤﺮاﻓﻖ
ﺋﻴ ﺴﻴ ﺔ:ﺗﻌﺪادا ت اﻟ ﺴﻜﺎن ،وﻣ ﺴﻮﺣﺎ ت اﻟﻘﻮى اﻟﻌﺎﻣﻠ ﺔ ،و
ﺑﻌ ﺔ ﻣﺼﺎدر ر
ﺘﻮى اﻟﻮﻃﻨ ﻲ ﻣﻦ أر
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت ﻋﲆ اﻟﻤ ﺴ
ﺘﻢﺗﺠﻤﻴﻊ اﻟ
ﻳ
ﺑﺎﻹﺿﺎﻓ ﺔ إﱃﺗﻮزﻳﻊ اﻟﻘﻮىﺒﻴﺎﻧﺎ ت اﻟﻤﺼﻨﻔ ﺔ ﺣﻮل ﻣﺎﻳﺼﻞ إﱃ 18ﻓﺌ ﺔ ﻣﻬﻨﻴ ﺔ
ﺘﻢﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟ
ﺜﻤﺎﺗﻮﻓﺮ ت ،ﻳ
ﺘﻘﺎرﻳﺮ اﻹدارﻳ ﺔ .ﺣﻴ
اﻟﺼﺤﻴ ﺔ وأﻧﻈﻤ ﺔ اﻟ
اﻟﻌﺎﻣﻠ ﺔ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ ﺣ ﺴ ﺐ اﻟﻌﻤﺮ واﻟﺠﻨ ﺲ واﻟﻤﻮﻗﻊ اﻟﺠﻐﺮاﻓ ﻲ )ﺣﻀﺮي /رﻳﻔ ﻲ(.
ﺘﺼﻨﻴﻔﺎ ت اﻟﻮﻃﻨﻴ ﺔ ورﺳﻢ ﺧﺮاﺋﻄﻬﺎ وﻓ ًﻘﺎ ﻟﻠﻤﻌﺎﻳﻴﺮ اﻟﺪوﻟﻴ ﺔ .أﺣﺪ ﻫﺬه اﻷدﻟ ﺔ ،اﻟﺬي وﺿﻌﻪ اﻟﻤﺮﻛﺰ
ﺘ ﻲﺗﻬﺪف إﱃﺗﻮﻓﻴﺮ إرﺷﺎدا ت ﺣﻮل ﻛﻴﻔﻴ ﺔﺗﻄﻮﻳﺮ اﻟ
ﺘﻮﻓﺮ اﻷدوا ت اﻟ
ﺗ
ﺑ ﺔ دﻟﻴﻞ
ﺜﺎ
ﺑﻤﺘﺪرﻳ ﺐ ،ﻳﻬﺪف إﱃ أنﻳﻜﻮن
ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺘﻮى
ﺑﻨﺎ ًء ﻋﲆﺗﺤﻠﻴﻞ أوﺻﺎف ﻣﺤﺑﻴ ﺔ ،
ﺘ ﺐ اﻹﺣﺼﺎﺋ ﻲ ﻟﻠﺠﻤﺎﻋﺎ ت اﻷورو
ﺘﺪرﻳ ﺐ اﻟﻤﻬﻨ ﻲ واﻟﻤﻜ
ﺘﻄﻮﻳﺮ اﻟ
ﺑ ﻲﻟ
اﻷورو
ﺜﻮر ﻋﲆ أﺣﺪ ث اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎ ت ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺪوﻟﻴ ﺔ
ﺘﻢﺗﻄﻮﻳﺮ ﻫﺎ (19).ﻳﻤﻜﻦ اﻟﻌ
ﺘﺪرﻳ ﺐ اﻟﻤﻬﻨ ﻲ ﻟﻢﻳ
ﺘﻌﻠﻴﻢ واﻟ
ﺘ ﻲﺗﻮﺟﺪ ﻓﻴﻬﺎﺗﺼﻨﻴﻔﺎ ت وﻃﻨﻴ ﺔ ﺷﺎﻣﻠ ﺔ ﻟﻠ
ﺒﻠﺪان اﻟ
ﻟﻠ
ﺒﻠﺪان ﺣﻮل ﻛﻴﻔﻴ ﺔﺗﻄﻮﻳﺮ واﻟﺤﻔﺎظ ﻋﲆ وﻣﺮاﺟﻌ ﺔﺗﺼﻨﻴﻒ اﻟﻤﻬﻨ ﺔ اﻟﻮﻃﻨ ﻲ ورﺳﻢ ﺧﺮاﺋﻄﻪ وﻓ ًﻘﺎ ﻟﻠﻤﻌﻴﺎر اﻟﺪوﻟ ﻲ ﻋﲆ ﻣﻮﻗﻊ ISCOﻋﲆ اﻟﻮﻳ ﺐ (14).
وأﺣﺪ ث اﻟﻨﺼﺎﺋﺢ ﻟﻠ
ﺒﺸﺮﻳ ﺔ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ
ﺑﺎﻟﻤﻮارد اﻟﺘﻌﻠﻘ ﺔ
ﺑﺸﻜﻞ ﺧﺎص أنﻳﺸﻤﻞ ﻧﺸﺮ اﻹﺣﺼﺎءا ت اﻟﻤﺑﺎﻟﻨﻈﺮ إﱃﺗﻨﻮع ﻣﺼﺎدر اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎ ت ﻟﺮﺻﺪ اﻟﻘﻮى اﻟﻌﺎﻣﻠ ﺔ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ ،ﻣﻦ اﻟﻤﻬﻢ
ﺜﻬﺎ
ﺜﻠﻴ
ﺗﺘﺠﻤﻴﻊ اﻷرﻗﺎم و
ﺒﺬوﻟ ﺔ ﻟ
ﺳﻤﺎ ﻟﻠﺠﻬﻮد اﻟﻤ
ﺘﻬﺎ.ﺳﻴﻜﻮن ﻫﺬا أﻣ ﺮًا ﺣﺎ ً
ﺗﻐﻄﻴ
ﺘﻬﺎ و
ﺒﻴﻌ
ﺑﻤﺎ ﻓ ﻲ ذﻟﻚﺗﻔﺎﺻﻴﻞ ﻋﻦ ﻃﺑﻴﺎﻧﺎ ت ،ﺒﻴﺎﻧﺎ ت اﻟﻮﺻﻔﻴ ﺔ ﻟﻜﻞ ﻧﻘﻄ ﺔ
واﺻﻔﺎ ت اﻟ
ﺒﻬﻢ أو ﻏﻴﺮ
ﺗﺘﻘﺎﺿﻮن روا
ﺒﻴﺎﻧﺎ تﺗﺸﻤﻞ :اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﺼﺤﻴﻴﻦ ﻓ ﻲ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص ،واﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﺬﻳﻦ ﻻﻳ
ﺘﻤﻴﻴﺰ ﻣﺎ إذا ﻛﺎﻧ ﺖ اﻟ
ﺘﻌﺪدة ،وﻻﺳﻴﻤﺎ ﻟﻠ
ﺒﺮ ﻣﺼﺎدر ﻣ
ﻋ
ﺑﻴﻦ
ﺘﻠﻔ ﺔ ،أو ﻣﻘﺪﻣ ﻲ ﺧﺪﻣﺎ ت ﺻﺤﻴ ﺔ ﻣﺪر
ﺜﺮ ﻓ ﻲ ﻣﻮاﻗﻊ ﻣﺨ
ﺘﻴﻦ أو أﻛ
ﺘﻤﻞ ﻟﻠﻌﻤﺎل .ﺷﻐﻞ وﻇﻴﻔ
اﻟﻤﻨﻈﻤﻴﻦ وﻟﻜﻨﻬﻢﻳﺆدون ﻣﻬﺎم اﻟﺮﻋﺎﻳ ﺔ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ ،واﻟﻌﺪد اﻟﻤﺰدوج اﻟﻤﺤ
ﻻﻳﻌﻤﻠﻮن ﺣﺎﻟ ًﻴﺎ ﻓ ﻲ اﻟﻤﺮاﻓﻖ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ أو ﻏﻴﺮ ﻫﺎ ﻣﻦ ﻧﻘﺎطﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﺨﺪﻣﺎ ت.
2.3اﻟﻤﺆﺷﺮا ت اﻷﺳﺎﺳﻴ ﺔ
ﺜﺮ
ﺑﺸﻜﻞ أﻛﺑﻼغ ﻋﻨﻪ
ﺘﻢ اﻹ
ﺜﺎﻓ ﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﺼﺤﻴﻴﻦ -ﻋﺪد اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﺼﺤﻴﻴﻦ ﻟﻜﻞ 10000ﻣﻦ اﻟ ﺴﻜﺎن ،ﺣ ﺴ ﺐ اﻟﻜﺎدر -ﻫﻮ ﻣﺆﺷﺮ اﻟﻘﻮة اﻟﻌﺎﻣﻠ ﺔ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ اﻟﺬيﻳ
ﻛ
ﺑﺸﻜﻞ ﻣﻨﻬﺠ ﻲ ،ﻳﻮﻓﺮ ﻫﺬا اﻟﻤﺆﺷﺮ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎ ت ﻋﻦﺑﻠﺪ ﻣﺎ .ﻋﻨﺪ ﻗﻴﺎﺳﻪﺜﻞ ﻧﻘﻄ ﺔ اﻧﻄﻼق ﻣﻬﻤ ﺔ ﻟﻔﻬﻢ ﺣﺎﻟ ﺔ ﻣﻮارد اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺼﺤ ﻲ ﻓ ﻲ
ﺘﻮى اﻟﺪوﻟ ﻲ وﻳﻤ
ﺷﻴﻮﻋً ﺎ ﻋﲆ اﻟﻤ ﺴ
ﺑﺤﺪ ﻣﻌﻴﻦﻳﺠ ﺐ أنﻳ ﺴﻤﺢﺜﺎل ،ﻳﻔ ﻲ
ﺒﻴﻞ اﻟﻤ
ﺘﺨﺪاﻣﻪ ﻟﺮﺻﺪ ﻣﺎ إذا ﻛﺎن ﺣﺠﻢ اﻟﻘﻮة اﻟﻌﺎﻣﻠ ﺔ اﻟﺤﺎﻟﻴ ﺔ ،ﻋﲆﺳ
ﺒ ﺔ ﻟﻠ ﺴﻜﺎن.ﻳﻤﻜﻦ اﺳ
ﺑﺎﻟﻨ ﺴﻣﺨﺰون اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﺼﺤﻴﻴﻦ
ﺘﺤﻠﻴﻼ ت
ﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ ﻓ ﻲ اﻟ
ﺑﻬﺎ ،وﻳﻤﻜﻦ اﺳ
ﺜﻞ اﻟﻤﺰاﻳﺎ ﻓ ﻲ أﻧﻪ ﻣﻦ اﻟ ﺴﻬﻞ ﺣ ﺴﺎ
ﺘﻤﺗ
ﺒﻼد .و
ﺘﻮﻳﺎ ت اﻷﺳﺎﺳﻴ ﺔ ﻣﻦﺗﻐﻄﻴ ﺔ اﻟﺮﻋﺎﻳ ﺔ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ ﻓ ﻲ ﺟﻤﻴﻊ أﻧﺤﺎء اﻟ
ﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﻤ ﺴ
ﺑ
ﺗﻬﺎﻷﻏﺮاض اﻟﻤﻨﺎﺻﺮة .وﻣﻊ ذﻟﻚ ،ﻓﺈﻧﻪ ﻻﻳﺄﺧﺬ
ﺑﻴﻦ ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ واﺳﻌ ﺔ ﻣﻦ اﻟﺠﻤﺎ ﻫﻴﺮ ،ﻣﻤﺎﻳ ﺴﻬﻞ ﻓﺎﺋﺪﺑﻤﺮور اﻟﻮﻗ ﺖ ،ﻛﻤﺎﻳ ﺴﻬﻞ ﻓﻬﻤﻬﺎ
ﺒﻠﺪان و
ﺒﺮ اﻟ
اﻟﻤﻘﺎرﻧ ﺔ ﻋ
ﺑﺈﻣﻜﺎﻧﻴ ﺔ اﻟﻮﺻﻮل واﻹﻧﺼﺎف واﻟﺠﻮدة واﻟﻜﻔﺎءة.ﺘﻌﻠﻖ
ﺒﺎر ﺟﻤﻴﻊ أ ﻫﺪاف اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺼﺤ ﻲ ،ﻻﺳﻴﻤﺎ ﻓﻴﻤﺎﻳ
ﺘﺑﺎﻟﻀﺮورة ﻓ ﻲ اﻻﻋ
ﺗﻌﺮﻳﻒ
ﺑﻠﺪ أو ﻣﻨﻄﻘ ﺔ ﻣﻌﻴﻨ ﺔﺒ ﺴﻂ :اﻟﻌﺪد اﻟﻤﻄﻠﻖ ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﺼﺤﻴﻴﻦ ﻓ ﻲ وﻗ ﺖ ﻣﻌﻴﻦ ﻓ ﻲ
ﺒ ﺔ ﻟﻤﺠﻤﻮع اﻟ ﺴﻜﺎن• .اﻟ
ﺑﺎﻟﻨ ﺴﺑﻠﺪ ﻣﺎﺘﺎﺣﻴﻦ ﻓ ﻲ
ﻋﺪد اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﺼﺤﻴﻴﻦ اﻟﻤ
ﺒﻠﺪ( .
ﺗﻬﻢ ووﺟﻮد ﻫﻢ اﻟﻤﺎدي ﻓ ﻲ اﻟ
ﺗﻬﻢ وأﻋﻤﺎر ﻫﻢ وﻗﺪرا
ﺑﺤﻜﻢ ﻣﻬﺎرا)أي ﺟﻤﻴﻊ اﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﺆ ﻫﻠﻴﻦ ﻟﻠﻤﺸﺎرﻛ ﺔ ﻓ ﻲﺳﻮق اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺼﺤ ﻲ اﻟﻮﻃﻨ ﻲ
ﺜﻬﺎ
ﺗﺤﺪﻳ
ﺘ ﻲﺗﻢﺗﺠﻤﻴﻌﻬﺎ و
ﺗﻴﻨﻴ ﺔ ﺣﻮل أﻋﺪاد اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﺼﺤﻴﻴﻦ اﻟﻨﺸﻄﻴﻦ اﻟ
ﺜﺎﻟ ﻲ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟ ﺴﺠﻼ ت اﻹدارﻳ ﺔ اﻟﺮو
ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺘﻢﺗﻘﻴﻴﻤﻬﺎ
ﺘ ﻲﻳ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت اﻟ
ﻣﻨﻬﺠﻴ ﺔ ﺟﻤﻊ اﻟ
ﺘﻘﻴﻴﻢ اﻟ ﺴﻜﺎﻧ ﻲ
ﺑﻞ اﻟ
ﺘﺤﻘﻖ ﻛﻞ 3-5ﺳﻨﻮا ت ﻣﻘﺎ
ﺗﻴﻨﻴ ﺔ.ﻳﺠ ﺐ إﺟﺮاءﺗﻤﺮﻳﻦ اﻟ
ﺑﻊﺳﻨﻮﻳًﺎ أوﺳﻨﻮﻳًﺎ ﻟﻠ ﺴﺠﻼ ت اﻹدارﻳ ﺔ اﻟﺮو
اﻟﺪورﻳ ﺔ ﺷﻬﺮﻳًﺎ أو ر
ﺘﻘﻴﻴﻢ اﻟﻘﺎﺋﻢ ﻋﲆ اﻟﻤﺮاﻓﻖ.
اﻟﻮﻃﻨ ﻲ أو اﻟ
ﺘﻮزﻳﻊ( ﻓ ﻲ
ﺘﻮازن )أوﺳﻮء اﻟ
ﺘﻔﺎﻗﻢ .إن ﻋﺪم اﻟ
ﺘﻤﺮ أوﺗ
ﺗﺴﺘ ﻲﺗﻨﺸﺄ ﻣﻦ ﺧﻼﻟﻬﺎ ﺣﺎﻻ ت ﻋﺪم اﻟﻤ ﺴﺎواة و
ﺑﺎﻟﻤ ﺴﺎواة ﻓ ﻲ اﻟﺼﺤ ﺔ واﻟﻤ ﺴﺎرا ت اﻟﺘﺰاﻳﺪ ﻋﲆ اﻟﺼﻌﻴﺪ اﻟﻌﺎﻟﻤ ﻲ
ﺘﻤﺎم ﻣ
ﻫﻨﺎك ا ﻫ
ﺘﻼﻻ ت ﻓ ﻲ
ﺑﻌ ﺔ أﻧﻤﺎط ﻋﲆ اﻷﻗﻞ ﻟﺮﺻﺪﺗﻮزﻳﻊ اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﺼﺤﻴﻴﻦ (1) :اﻻﺧ
ﺒﻐ ﻲ ﻣﺮاﻋﺎة أر
ﺘﻼلﺗﻮازن اﻟﻘﻮى اﻟﻌﺎﻣﻠ ﺔ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ (20) ،ﻳﻨ
ﺘﻤﺎد ﻋﲆ إﻃﺎرﺗﺤﻠﻴﻠ ﻲ ﻟﻔﻬﻢ اﺧ
ﺑﺎﻻﻋﺒﻠﺪان.
اﻟ
ﺘﺼﻨﻴﻒ
ﺘﻴﺢ اﻟ
ﺑﻴﺎﻧﺎ ت اﻟﻘﻮى اﻟﻌﺎﻣﻠ ﺔ اﻟﺼﺤﻴ ﺔﻳﺠ ﺐ أنﻳﺘﻮزﻳﻊ اﻟﻘﻮى اﻟﻌﺎﻣﻠ ﺔ .ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺣﻴ ﺔ اﻟﻌﻤﻠﻴ ﺔ ،ﻫﺬاﻳﻌﻨ ﻲ أن ﺟﻤﻊ وﻣﻌﺎﻟﺠ ﺔ وﻧﺸﺮ
ﺑﻌﺎد ﻟ
ﺗﻘﻴﻴﻢ ﻛﻞ ﻣﻦ ﻫﺬه اﻷ
ﻫﻨﺎك ﺣﺎﺟ ﺔ ﻟﺮﺻﺪ و
ﺘﺸﻔﻰ أو ﻣﺮﻓﻖ اﻟﺮﻋﺎﻳ ﺔ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ اﻷوﻟﻴ ﺔ ،اﻟﻌﺎم أو اﻟﺨﺎص( ،ﺣ ﺴ ﺐ أﻧﺸﻄ ﺔ اﻟﻌﻤﻞ
ﺜﺎل ،اﻟﻤ ﺴ
ﺒﻴﻞ اﻟﻤ
اﻟﻤﺪﻳﻨ ﺔ ،ﺣ ﺴ ﺐ اﻟﻤﻘﺎﻃﻌ ﺔ /اﻟﻮﻻﻳ ﺔ أو اﻟﻤﻨﻄﻘ ﺔ( ،ﺣ ﺴ ﺐ ﻣﻜﺎن اﻟﻌﻤﻞ )ﻋﲆﺳ
ﺗﻌﺮﻳﻒ
ﻣﺮﻓﻖ ﺻﺤ ﻲ(.
ﺑ ﺴﻴﻂ ﻟﻤﺨﺰون اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﺼﺤﻴﻴﻦ )اﻧﻈﺮ ﻣﺆﺷﺮﺒﻴﺎﻧﺎ ت إن وﺳﺎﺋﻞ ﻗﻴﺎسﺗﻮزﻳﻊ اﻟﻘﻮى اﻟﻌﺎﻣﻠ ﺔ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ ﻫ ﻲﺗﺼﻨﻴﻒ
ﻣﻨﻬﺠﻴ ﺔ ﺟﻤﻊ اﻟ
ﺜﺎﻓ ﺔ أﻋﻼه( وﻓ ًﻘﺎ ﻟﻠﺨﺼﺎﺋﺺ اﻟﻤﺨ
ﺘﺎرة. اﻟﻜ
ﺘﻘﻴﻴﻢ اﻟ ﺴﻜﺎﻧ ﻲ
ﺑﻞ اﻟ
ﺘﺤﻘﻖ ﻛﻞ 3-5ﺳﻨﻮا ت ﻣﻘﺎ
ﺗﻴﻨﻴ ﺔ.ﻳﺠ ﺐ إﺟﺮاءﺗﻤﺮﻳﻦ اﻟ
ﺑﻊﺳﻨﻮﻳًﺎ أوﺳﻨﻮﻳًﺎ ﻟﻠ ﺴﺠﻼ ت اﻹدارﻳ ﺔ اﻟﺮو
اﻟﺪورﻳ ﺔ ﺷﻬﺮﻳًﺎ أو ر
ﺘﻘﻴﻴﻢ اﻟﻘﺎﺋﻢ ﻋﲆ اﻟﻤﺮاﻓﻖ.
اﻟﻮﻃﻨ ﻲ أو اﻟ
ﺗﻌﺮﻳﻒ
دورﻳ ﺔﺳﻨﻮﻳﺎ.
ﺋﻴ ﺴﻴ ﺔ
ﺘﻜﻴﻒ ﻣﻊ أي إﺻﻼﺣﺎ ت ر ً
ﻫﺪاﻓﺎ ﻟﺮﺻﺪ ﻣﻘﺎﻳﻴ ﺲ اﻟﻘﻮى اﻟﻌﺎﻣﻠ ﺔ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ ﻋﲆ اﻟﻤﺪى اﻟﻘﺼﻴﺮ واﻟﻄﻮﻳﻞ واﻟ ً
ﻋﺎدة أ ﺗﻴﺠﻴ ﺔ
ﺘﺮا
ﺘﻀﻤﻦ ﻫﺬه اﻟﺨﻄﻂ اﻹﺳ
ﻳﺠ ﺐ أنﺗ
ﺘﻤﺎﻋﻴ ﺔ
ﺘﻨﻤﻴ ﺔ اﻻﺟ
ﺗﻴﺠﻴﺎ ت اﻷوﺳﻊ ﻟﻠ
ﺘﺮا
ﺜﺎل ،اﻟﻼﻣﺮﻛﺰﻳ ﺔ( .وﻓ ﻲ اﻟﻮﻗ ﺖ ﻧﻔ ﺴﻪ ،ﻳﺠ ﺐ أنﺗﻜﻮن اﻟﺨﻄﻂ ﻣﻨ ﺴﺠﻤ ﺔ ﻣﻊ اﻻﺳ
ﺒﻴﻞ اﻟﻤ
ﻓ ﻲ ﻗﻄﺎع اﻟﺼﺤ ﺔ )ﻋﲆﺳ
ﺗﻬﺪف
ﺒﺮاﻣﺞ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ ذا ت اﻷوﻟﻮﻳ ﺔ و
ﺒﺸﺮﻳ ﺔ ﻟﻠ
ﺘﻴﺎﺟﺎ تﺗﻨﻤﻴ ﺔ اﻟﻤﻮارد اﻟ
ﺒﻐ ﻲ أنﺗﺮﻛﺰ ﻋﲆ اﺣ
ﺗﻴﺠﻴ ﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴ ﺔ ﻟﻠﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﻔﻘﺮ( .ﻛﻤﺎﻳﻨ
ﺘﺮا
ﺜﻞ ورﻗ ﺔ اﻻﺳ
ﺘﺼﺎدﻳ ﺔ )ﻣ
واﻻﻗ
ﺑﺎﺋﻴ ﺔ.
ﺑﻨﺎ ًء ﻋﲆ اﻷدﻟ ﺔ اﻟﻮإﱃ دﻣﺠﻬﺎ ﻓ ﻲ إﻃﺎر اﻟﺮﻋﺎﻳ ﺔ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ اﻷوﻟﻴ ﺔ ،
ﺑ ﺔ ﻋﺪدﻳ ﺔ ؛
ﺑﺎﻟﻀﺮورة إﺟﺎﺘﻄﻠ ﺐ ﺟﻤﻴﻊ اﻟﻤﺆﺷﺮا ت
ﺘﻤﻠ ﺔ .ﻻﺗ
ﺘﺤﻘﻖ اﻟﻤﺤ
ﺒﺸﺮﻳ ﺔ ووﺳﺎﺋﻞ اﻟ
ﻳﻌﺮض اﻟﺠﺪول 2.2ﺳﻠ ﺴﻠ ﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺆﺷﺮا ت ﻟﺮﺻﺪ دﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻴﺎ ت اﻟﻤﻮارد اﻟ
ﺗﻴﺠ ﻲ ﻣﻌﻴﻦ (22).اﻟﻘﺎﺋﻤ ﺔ
ﺘﺮا
ﺗﺠﺎه اﺳ ﺛﻘ ﺔ ﻣﺆﺷﺮا ً ذا ﺻﻠ ﺔ ﻟ
ﺘﻮﻓﻴﺮ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎ ت ﺣﻮل ا ﺑﺸﺮﻳ ﺔ وﺧﻄ ﺔﺗﻨﻤﻴ ﺔ ﻣﻮﺜﺎل ،ﻳﻤﻜﻦ أنﻳﻜﻮن وﺟﻮد إدارة ﻣﻮارد
ﺒﻴﻞ اﻟﻤ
ﻋﲆﺳ
ﺘﻮى اﻟﻘﻄﺮي.ﻳ ﺴﻤﺢ
ﺗﻴﺠﻴﺎ ت اﻟﻘﻮى اﻟﻌﺎﻣﻠ ﺔ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ واﻹﺟﺮاءا ت ﻋﲆ اﻟﻤ ﺴ
ﺘﺮا
ﺗﻘﻴﻴﻢ اﺳ
ﺒﻨﺎء إﻃﺎر ﻟﺮﺻﺪ و
ﺘﺮﺣ ﺔ ﻫﻨﺎ ﻟﻴ ﺴ ﺖ ﺷﺎﻣﻠ ﺔ وﻻ ﻣﻄﻠﻘ ﺔ ،وﻟﻜﻨﻬﺎ ﻣﺤﺎوﻟ ﺔ ﻟ
اﻟﻤﻘ
ﺑﻴﻦﺘﺪﺧﻼ ت اﻟﺼﺤﻴ ﺔ اﻷﺳﺎﺳﻴ ﺔ ،ﻻﺳﻴﻤﺎ
ﺗﻐﻄﻴ ﺔ اﻟ
ﺘﺤ ﺴﻴﻦ اﻟﻤ ﺴﺎواة ﻓ ﻲ اﻟﻮﺻﻮل و
ﺘﻘﺪم اﻟﻤﺤﺮز ﻓ ﻲ اﻹﺟﺮاءا ت ﻟ
ﺑﺮﺻﺪ اﻟﺗﺼﻨﻴﻒ اﻟﻤﺆﺷﺮا ت ذا ت اﻟﺼﻠ ﺔ
ﺒﻠﺪان ﻓ ﻲﺗﺤﺪﻳﺪ
ﺘﻤﻌﺎ ت اﻟﻤﺤﺮوﻣ ﺔ أو ﻏﻴﺮ ﻫﺎ ﻣﻦ اﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺎ ت اﻟ ﺴﻜﺎﻧﻴ ﺔ ذا ت اﻷوﻟﻮﻳ ﺔ ﻋﲆ اﻟﺼﻌﻴﺪ اﻟﻮﻃﻨ ﻲ.ﻳﻮﺟﺪ ﻋﺪد ﻣﻦ اﻷدوا ت واﻟﻤﻮارد ﻟﻤ ﺴﺎﻋﺪة اﻟ
اﻟﻤﺠ
ﺗﻬﺎ وأ ﻫﺪاﻓﻬﺎ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ اﻟﺸﺨﺼﻴ ﺔ (23).ﻳﺠ ﺐ أنﺗﺮﻛﺰ اﻷﺳﺎﻟﻴ ﺐ ﻟﻴ ﺲ ﻓﻘﻂ ﻋﲆ ﻣﻘﺪﻣ ﻲ اﻟﺨﺪﻣﺎ ت اﻟﺼﺤﻴ ﺔ ،وﻟﻜﻦ أ ً
ﻳﻀﺎ ﻋﲆ اﻹدارة اﻟﺼﺤﻴ ﺔ وﻣﻮﻇﻔ ﻲ ﺘﻴﺎﺟﺎ
اﺣ
اﻟﺪﻋﻢ اﻟﻼزﻣﻴﻦ ﻟﻠﺤﻔﺎظ ﻋﲆﺗﺸﻐﻴﻞ اﻷﻧﻈﻤ ﺔ واﻟﺨﺪﻣﺎ ت.
ﺘﻮﻳﻴﻦ اﻟﻮﻃﻨ ﻲ ودون اﻟﻮﻃﻨ ﻲ ،ﻻﺳﻴﻤﺎ ﻓ ﻲ ﻋﻤﻠﻴ ﺔ وﺿﻊ ﺧﻄﻮط اﻷﺳﺎس واﻷ ﻫﺪاف
ﺘﺮﺣ ﺔ ﻋﲆ اﻟﻤ ﺴ
ﺘﻴﺎر اﻟﺤﺎﻟ ﻲ ﻟﻠﻤﺆﺷﺮا ت اﻟﻤﻘ
ﺳﻴﻜﻮن ﻣﻦ اﻟﻀﺮوري ﻣﺮاﺟﻌ ﺔ اﻻﺧ
ﺘﻢ ﺟﻤﻌﻬﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻌﻤﻠﻴﺎ ت اﻹدارﻳ ﺔ
ﺘ ﻲﻳ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت اﻟ
ﺗﺤﻠﻴﻞ اﻟ
ﺜﻤﺎ أﻣﻜﻦ ،إﱃﺗﺠﻤﻴﻊ و
ﺒﺎرك اﻟﺤﺎﺟ ﺔ ،ﺣﻴ
ﺘﺑﻠﺪ .ﻣﻦ اﻟﻤﻬﻢ أنﺗﻀﻊ ﻓ ﻲ اﻋﺑﻜﻞﺒ ﺔ اﻟﺨﺎﺻ ﺔ
اﻟﻤﻨﺎﺳ
ﺘﻬﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻤ ﺴﻮﺣﺎ ت
ﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ ﺻﺤ
ﺗﻴﻨﻴ ﺔ ﻫﺬه واﻟ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت اﻟﺮو
ﺘﻜﻤﺎل ﻋﻤﻠﻴ ﺔ ﺟﻤﻊ اﻟ
ﺑﻌﺪ ذﻟﻚ اﺳﺗﺤﻠﻴﻠﻬﺎ واﻟﻌﻤﻞ ﻋﲆ أﺳﺎﺳﻬﺎ.ﻳﻤﻜﻦ
ﺗﻴﻨ ﻲ و
ﺑﺸﻜﻞ رواﻟﺤﺎﻟﻴ ﺔ
اﻟﺪورﻳ ﺔ أو اﻟﻤﺨﺼﺼ ﺔ واﻟﻤﺼﺎدر اﻹﺣﺼﺎﺋﻴ ﺔ اﻟﻘﻴﺎﺳﻴ ﺔ اﻷﺧﺮى.
ﺒﻠﺪان
ﺑﻴﻦ اﻟﺒﻞ اﻵﺧﺮﻳﻦ.ﺗﻮﻓﺮ ﻣﺸﺎرﻛ ﺔ اﻟﻤﻌﺮﻓ ﺔ
ﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ ﻣﻦ ﻗ
ﺒﺸﺮﻳ ﺔ اﻟﻤﺤ ﺴﻨ ﺔ واﺳ
ﺗﻴﺠﻴﺎ ت اﻟﻤﻮارد اﻟ
ﺘﺮا
ﺘﻰﻳﻤﻜﻦ ﻣﻘﺎرﻧ ﺔ اﺳ
ﻣﻬﻤﺎ ﺣ
ً ﺗﻌﺪ ﻣﺸﺎرﻛ ﺔ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎ ت أﻣ ﺮًا
ﺒﻠﺪان .ﻋﲆ وﺟﻪ
ﺒﺮ اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ واﻟ
ﺗﻮﺣﻴﺪ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎ ت واﻷدﻟ ﺔ ﻋ
ﺒﺸﺮﻳ ﺔ ﻧﻤﺎذجﺗ ﺴﺎﻋﺪ ﻋﲆﺗﺠﻨ ﺐﺗﻜﺮار اﻷﺧﻄﺎء و
ﻛﺠﺰء ﻣﻦ ﻋﻤﻠﻴ ﺔﺗﻌﺰﻳﺰ ﻧﻈﺎم ﻣﻌﻠﻮﻣﺎ ت اﻟﻤﻮارد اﻟ
ﺘﻮﻳﺎ ت
ﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ ﻟﻨﺸﺮ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎ ت واﻷدﻟ ﺔ ﻋﲆ ﻧﻄﺎق واﺳﻊ ﻟﻠﻤﻤﺎرﺳﺎ ت اﻟﻔﻌﺎﻟ ﺔ ﻋﲆ اﻟﻤ ﺴ
اﻟﺨﺼﻮص ،ﺗﻌﺪ ﻣﺮاﺻﺪ اﻟﻘﻮى اﻟﻌﺎﻣﻠ ﺔ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ آﻟﻴ ﺔ ﻗﻴﻤ ﺔﻳﻤﻜﻦ اﺳ
اﻟﻮﻃﻨﻴ ﺔ واﻹﻗﻠﻴﻤﻴ ﺔ واﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ )اﻹﻃﺎر 2.3).
ﺒﺮا ت واﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎ ت واﻷدﻟ ﺔ ﻟﺪﻋﻢ ﺻﻨﻊ اﻟﻘﺮار اﻟ ﺴﻴﺎﺳ ﻲ :ﻣﺮاﺻﺪ اﻟﻘﻮى اﻟﻌﺎﻣﻠ ﺔ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ
ﺒﺎدل اﻟﺨ
ﺘﺑﻊ 2-3آﻟﻴ ﺔ ﻟ
اﻟﻤﺮ
)index.php
ﺒﺸﺮﻳ ﺔ ﻓ ﻲ • )Saúde do Brasil (http://www.ObservaRH.org.brﻣﺮﺻﺪ اﻟﻘﻮى اﻟﻌﺎﻣﻠ ﺔ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ ﻓ ﻲ ﻏﺎﻧﺎ •
•ﻣﺮﺻﺪ اﻟﻤﻮارد اﻟ
ﺒﺸﺮﻳ ﺔ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟ ﺴﻮدان )www.hrhobservatory.sd/
)(http://www.ghanahrhobservatory.orgاﻟﻤﺮﺻﺪ اﻟﻮﻃﻨ ﻲ ﻟﻠﻤﻮارد اﻟ
(http: / /
ﺘﻲ
ﺘﻤﺎرﻳﻦ اﻟ
ﺒ ﺔ ﻟﻠ
ﺑﺎﻟﻨ ﺴﺘﻮى اﻟﻮﻃﻨ ﻲ ﺣﻮل اﻟﻘﻮى اﻟﻌﺎﻣﻠ ﺔ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ ﻫﺎﻣﺸﻴ ﺔ
ﺜﻠ ﺔ ﻋﲆ اﻟﻤ ﺴ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت اﻟﻤﻤ
ﺘﻜﻮنﺗﻜﻠﻔ ﺔ ﺟﻤﻊ وﻣﻌﺎﻟﺠ ﺔ اﻟ
ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺣﻴ ﺔ اﻟﻌﻤﻠﻴ ﺔ ،ﺳ
ﺑﺤﺎ ث ﺣﻮل
ﺘﻌﺪاد اﻟ ﺴﻜﺎﻧ ﻲ أو ﻣ ﺴﺢ اﻟﻘﻮى اﻟﻌﺎﻣﻠ ﺔ( .ﻓ ﻲ ﺣﻴﻦﺗﻢ إﺟﺮاء اﻟﻘﻠﻴﻞ ﻣﻦ اﻷ
ﺜﻞ اﻟ
ﺘﻌﻠﻴﻢ وﻣﻜﺎن اﻟﻌﻤﻞ )ﻣ
ﺑﺎﻟﻔﻌﻞ أﺳﺌﻠ ﺔ ﺣﻮل اﻟﻤﻬﻨ ﺔ واﻟﺘﻀﻤﻦ
ﺗ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت اﻹدارﻳ ﺔ ،ﻓﺈنﺗﻘﺪﻳﺮا ت
ﺑﺸﻜﻞ أﺳﺎﺳ ﻲ ﻋﲆ ﻣﺼﺎدر اﻟﺘﻤﺪ
ﺒﺸﺮﻳ ﺔ اﻟ ﺴﻠﻴﻢ اﻟﺬيﻳﻌ
ﺜﻤﺎر اﻟﻼزﻣ ﺔ ﻟﻀﻤﺎن ﻧﻈﺎم ﻣﻌﻠﻮﻣﺎ ت اﻟﻤﻮارد اﻟ
ﺘﺘﻮﻳﺎ ت اﻻﺳ
ﻣﺴ
ﺘﺮاوح ﻣﻦ 0.53دوﻻر أﻣﺮﻳﻜ ﻲ إﱃ 2.99دوﻻر أﻣﺮﻳﻜ ﻲﺳﻨﻮﻳًﺎ ﻟﻠﻔﺮد(24). .
ﺒﺸﺮﻳ ﺔﺗ
ﺑﻤﺎ ﻓ ﻲ ذﻟﻚ ﻣﻜﻮن اﻟﻤﻮارد اﻟﺗﻜﻠﻔ ﺔ ﻧﻈﺎم اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎ ت اﻟﺼﺤﻴ ﺔ اﻟﺸﺎﻣﻞ
ﺒﻠﺪ وﺣﺠﻢ
ﺘﻮى اﻟﺪﻋﻢ اﻟﻔﻨ ﻲ اﻟﻤﻄﻠﻮ ب ﻓ ﻲ اﻟ
ﺒﻌً ﺎ ﻟﻤ ﺴ
ﺘﻘﺪﻳﺮا ت ﻣﻔﺼﻠ ﺔﺗ
ﺑﺘﻘﻴﻴﻢ اﻟﻘﺎﺋﻢ ﻋﲆ اﻷﺳﺮة أو اﻟﻤﻨﺸﺄة ﻣﻊ ﺣﺠﻢ ﻋﻴﻨ ﺔ ﻛﺎفﻳ ﺴﻤﺢ
ﺘﻠﻒﺗﻜﻠﻔ ﺔ اﻟ
ﺘﺨﺳ
ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم ،ﺗﺸﻴﺮ اﻟﺪﻻﺋﻞ اﻹرﺷﺎدﻳ ﺔ إﱃ أن اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎ تﺜﺮ ﻣﻦ ﻣﻠﻴﻮن دوﻻر أﻣﺮﻳﻜ ﻲ. .
ﺘﺮاوح ﻣﻦ 350.000دوﻻر أﻣﺮﻳﻜ ﻲ إﱃ أﻛ
اﻟﻌﻴﻨ ﺔ اﻟﻨﻬﺎﺋ ﻲ ،واﻟﺬيﻳ
ﺑﻴﻦ 3٪و 11٪ﻣﻦ إﺟﻤﺎﻟ ﻲ أﻣﻮال اﻟﻤﺸﺮوع (25).ﺘﺮاوح
ﺘﻘﻴﻴﻢﺗ
ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﺮﺻﺪ واﻟ
اﻟﺼﺤﻴ ﺔ و
ﺘ ﻲﻳﻤﻜﻦ أنﺗﻜﻮن
ﺑﻴﻦ وزارة اﻟﺼﺤ ﺔ واﻟﻘﻄﺎﻋﺎ ت اﻷﺧﺮى اﻟﺒﺸﺮﻳ ﺔ اﻟﺼﺤﻴ ﺔﺗﻌﺎوﻧًﺎ ﺟﻴﺪًا
ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻟﻤﻮارد اﻟ
ﺘﻄﻠ ﺐ رﺻﺪ و
ﺘﻤﻠ ﺔ ،ﻳ
ﺘﻨﻮع ﻣﺼﺎدر اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎ ت اﻟﻤﺤ
ﻧﻈ ﺮًا ﻟ
ﺘﻨﻈﻴﻤﻴ ﺔ
ﺘﻌﻠﻴﻢ ،وزارة اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ ،اﻟﻮزارة ﻣﻦ ﻫﻴﺌﺎ ت اﻟﻌﻤﻞ ،واﻟﻬﻴﺌﺎ ت اﻟ
ﺑﻴ ﺔ واﻟ
ﺘﺮ
ﺘ ﺐ اﻹﺣﺼﺎﺋ ﻲ اﻟﻤﺮﻛﺰي ،وزارة اﻟ
ﺛﻮﻗ ﺔ ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣﺎ ت ،ﻻﺳﻴﻤﺎ اﻟﻤﻜ
ﻣﺼﺎدر ﻣﻮ
ﺘﺪرﻳ ﺐ اﻟﺼﺤ ﻲ .ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺣﻴ ﺔ
ﺘﺮاﺧﻴﺺ اﻟﻤﻬﻨﻴ ﺔ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ ،وﺟﻤﻌﻴﺎ ت ﻣﻘﺪﻣ ﻲ اﻟﺨﺪﻣﺎ ت ﻣﻦ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص ،وﻣﺮاﻓﻖ اﻟﺮﻋﺎﻳ ﺔ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ اﻟﻔﺮدﻳ ﺔ وﻣﺆﺳ ﺴﺎ ت اﻟ
واﻟ
ﺘﻠﻒ ﻣﺠﻤﻮﻋﺎ ت أﺻﺤﺎ ب اﻟﻤﺼﻠﺤ ﺔ ،
ﺜﻠ ﻲ ﻣﺨ
ﺑﻴﻦ ﻣﻤﺑﺈﺟﺮاء ﻣﻨﺎﻗﺸﺎ تﺒﻴﺎﻧﺎ ت.ﻳﻮﺻﻰ
ﺘﺨﺪام اﻟ
ﺒﺤ ﺚ ﻓ ﻲ ﻃﺮق ﻫﺎدﻓ ﺔ ﻻﺳ
ﻣﻘﺪﻣﺎ ﻟﻠ
ً ﺘﺰام
ﺜﺎﻟﻴ ﺔ ،ﻳﺠ ﺐ إﻧﺸﺎء اﻟ
اﻟﻤ
ﺘﻬﺎ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت وﻣﻌﺎﻟﺠ
ﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ ،ﻣﻊ ﻣﺮاﻋﺎة اﻟﺠﺪول اﻟﺰﻣﻨ ﻲ ﻟﺠﻤﻊ اﻟ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت وﻧﺸﺮ ﻫﺎ واﺳ
ﺒﺪاﻳ ﺔ ﻟﻮﺿﻊ ﺟﺪول أﻋﻤﺎل ﻟﻤﻮاءﻣ ﺔ اﻟ
ﺗﺤ ﺖ ﻗﻴﺎدة وزارة اﻟﺼﺤ ﺔ ،ﻣﻨﺬ اﻟ
ﺘﺨﻄﻴﻂ.
ﺘﻴﺎﺟﺎ ت ﻣﻦ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎ تﺳﻴﺎﺳ ﺔ اﻟﻘﻮى اﻟﻌﺎﻣﻠ ﺔ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ واﻟ
واﻻﺣ
ﺘﺎرة
أدوا ت ﻣﺨ
ﺘﻨﻤﻴ ﺔ
ﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟ ﻲ واﻟﻮﻛﺎﻟ ﺔ اﻷﻣﺮﻳﻜﻴ ﺔ ﻟﻠ
ﺒﺸﺮﻳ ﺔ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ .ﺟﻨﻴﻒ ،ﻣﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﺼﺤ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ ،اﻟ
ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻟﻤﻮارد اﻟ
Dal Poz MR ،وآﺧﺮون) .ﻣﺤﺮران( .دﻟﻴﻞ رﺻﺪ و
ﺗﻤ ﺖ اﻟﺰﻳﺎرة ﻓ ﻲ 27ﻣﺎرس /آذار 2010).
اﻟﺪوﻟﻴ ﺔ 2009 (http://www.who.int/hrh/resources/handbook/en/index.html ، ،
ﺘﻌﻤﻘ ﺔ
ﻗﺮاءة ﻣ
ﺗﻤ ﺖ اﻟﺰﻳﺎرة ﻓ ﻲ 22ﻣﺎرس /آذار 2010).
ﺒﺸﺮﻳ ﺔ ﻟﻠﺼﺤ ﺔ (http://www.capacityproject.org/framework ،
إﻃﺎر ﻋﻤﻞ اﻟﻤﻮارد اﻟ
ﺗ ﺴﻠﻴﻂ اﻟﻀﻮء ﻋﲆ إﺣﺼﺎءا ت اﻟﻘﻮى اﻟﻌﺎﻣﻠ ﺔ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ )ﺳﻠ ﺴﻠ ﺔ ﻣﻦ ﻣﻠﻔﺎ ت اﻟﺤﻘﺎﺋﻖ( .ﺟﻨﻴﻒ ،ﻣﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﺼﺤ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ statistics/spotlight/en/index.html ،
ﺗﻤ ﺖ اﻟﺰﻳﺎرة ﻓ ﻲ 22ﻣﺎرس 2010).
(http://www.who.int/hrh/
ﻣﺮاﺟﻊ
ﺗﻘﺮﻳﺮ اﻟﺼﺤ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﻌﺎﻟﻢ 2006 -اﻟﻌﻤﻞ ﻣﻌﺎ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺼﺤ ﺔ .ﺟﻨﻴﻒ ،ﻣﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﺼﺤ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ 2006 (http: // www. ،
3.
ﺗﻤ ﺖ اﻟﺰﻳﺎرة ﻓ ﻲ 22ﻣﺎرس 2010).
who.int/whr/2006/en/index.html ،
ﺑﻴﻦ اﻟﺠﻨ ﺴﻴﻦ ﻓ ﻲ اﻟﺼﺤ ﺔ :ﻟﻤﺎذاﺗﻮﺟﺪ وﻛﻴﻒﻳﻤﻜﻨﻨﺎﺗﻐﻴﻴﺮ ﻫﺎ.ﺗﻘﺮﻳﺮ ﻣﻌﺪ ﻟﻠﺠﻨ ﺔ ﻣﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﺼﺤ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ ﺣﻮل اﻟﻤﺤﺪدا تﺑ ﻲ ،وﺟﻮرج أ .ﻋﺪم اﻟﻤ ﺴﺎواةﺘﻠﻴﻦ
6.ﺳﻴﻦ ﺟ ﻲ ،أوﺳ
ﺗﻤ ﺖ اﻟﺰﻳﺎرة ﻓ ﻲ 22ﻣﺎرس /
ﺘﻤﺎﻋﻴ ﺔ ﻟﻠﺼﺤ ﺔ 2007 (http://www.who.int/social_determinants/resources/csdh_media/wgekn_final_report_07.pdf ، ،
اﻻﺟ
آذار 2010).
ﺑﻠﺪانresources-health.com/content/7/1/22 ، .ﺘﺔ
ﺒﺮ اﻟﻮﻃﻨﻴ ﺔ ﻟﻤ ﺴﻮح اﻟﻤﺮاﻓﻖ ﻓ ﻲﺳ
ﺘﺨﺪام اﻟﻤﻘﺎرﻧ ﺔ ﻋ
ﺑﺎﺳﺒﺸﺮﻳ ﺔ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ
ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻟﻤﻮارد اﻟ
10. Gupta N، Dal Poz MR.
ﺗﻤ ﺖ اﻟﺰﻳﺎرة ﻓ ﻲ 22ﻣﺎرس /آذار 2010).
Human Resources for Health، 2009، 7:22 (http://www.human-
ﺒﺎء ﻓ ﻲ 47دوﻟ ﺔ أﻓﺮﻳﻘﻴ ﺔ ﺟﻨﻮ ب اﻟﺼﺤﺮاء .ﻻﻧ ﺴﻴ ﺖ 2007 ، 370: 2158-2163. ،
ﺒﺎء ﻏﻴﺮ اﻷﻃ
12. Mullan F ، Frehywot S.اﻷﻃ
ﺘﻤﻊ :ﻣﺎذا ﻧﻌﺮف ﻋﻨﻬﻢ؟ ﺟﻨﻴﻒ ،ﻣﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﺼﺤ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ documents/community_health_workers.pdf ، ،
13.ﻟﻴﻤﺎنﻳﻮ ،ﺳﺎﻧﺪرز د .اﻟﻌﺎﻣﻠﻮن ﻓ ﻲ ﻣﺠﺎل ﺻﺤ ﺔ اﻟﻤﺠ
ﺗﻤ ﺖ اﻟﺰﻳﺎرة ﻓ ﻲ 22ﻣﺎرس /آذار 2010).
2007 (http://www.who.int/hrh/
ﺘﺼﻨﻴﻒ اﻟﻤﻌﻴﺎري اﻟﺪوﻟ ﻲ ﻟﻠﻤﻬﻦ (ISCO).ﺟﻨﻴﻒ ،ﻣﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺪوﻟﻴ ﺔ (http: // www.
14.اﻟ
ﺗﻤ ﺖ اﻟﺰﻳﺎرة ﻓ ﻲ 22ﻣﺎرس 2010).
ilo.org/public/english/bureau/stat/isco/index.htm ،
ﺘﺼﻨﻴﻒ اﻟﺪوﻟ ﻲ اﻟﻤﻮﺣﺪ ﻟﻠﻤﻬﻦ (ISCO-08).ورﻗ ﺔ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎ ت أﺳﺎﺳﻴ ﺔ ﻟﻌﻤﻞﺗﺤﺪﻳ ﺚ ISCO-08.ﺟﻨﻴﻒ ،ﻣﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺪوﻟﻴ ﺔ ،
ﺘﺼﻨﻴﻒ اﻟﻤﻬﻦ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟ
17.ﺧﻴﺎرا ت ﻟ
2006.
ﺘﺪرﻳ ﺐ -دﻟﻴﻞ.
ﺑﻴ ﺔ .ﻣﺠﺎﻻ ت اﻟ
ﺘ ﺐ اﻹﺣﺼﺎﺋ ﻲ ﻟﻠﺠﻤﺎﻋﺎ ت اﻷورو
ﺘﺪرﻳ ﺐ اﻟﻤﻬﻨ ﻲ ،واﻟﻤﻜ
ﺘﻄﻮﻳﺮ اﻟ
ﺑ ﻲﻟ
19.اﻟﻤﺮﻛﺰ اﻷورو
CEDEFOP and Eurostat، 1999 (http://www.cedefop.europa.eu/etv/Upload/Information_resources/Bookshop/31/5092_en.pdf ،
ﺗﻤ ﺖ اﻟﺰﻳﺎرة ﻓ ﻲ 22ﻣﺎرس 2010).
Thessaloniki،
ﺘﺎج اﻟﻘﻮى اﻟﻌﺎﻣﻠ ﺔ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ :ورﻗ ﺔ ﻣﻔﺎ ﻫﻴﻤﻴ ﺔ .ﺟﻨﻴﻒ ،ﻣﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﺼﺤ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ 2007 (http: //www.who. ،
ﺗﻮﺳﻴﻊ ﻧﻄﺎق إﻧ
21.
ﺗﻤ ﺖ اﻟﺰﻳﺎرة ﻓ ﻲ 22ﻣﺎرس 2010).
int / hrh / documents / scalingup_concept_paper.pdf ،
ﺑﺸﺄن اﻟﺼﺤ ﺔ .ﻓ ﻲJamison DT ، :وآﺧﺮون .ﻣﺤﺮران .أوﻟﻮﻳﺎ ت ﻣﻜﺎﻓﺤ ﺔ اﻟﻤﺮض ﻓ ﻲ اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﻨﺎﻣ ﻲ .واﺷﻨﻄﻦ اﻟﻌﺎﺻﻤ ﺔ ،ﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮار
ﺘﺤ ﺴﻴﻦ ا
24. Stansfield SK، et al.ﻣﻌﻠﻮﻣﺎ ت ﻟ
ﺒﻌ ﺔ ﺟﺎﻣﻌ ﺔ أﻛ ﺴﻔﻮرد 2006. ،
ﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟ ﻲ وﻣﻄ
اﻟ
ﺑﺎﻟﺼﺤ ﺔﺒﺎﺷﺮة
ﺒﻄ ﺔ ﻣ
ﺗﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﻤﺮ
ﻣﺠﺎﻻ ت اﻟ
ﺒﻴ ﺔ
اﻟﺨﺪﻣﺎ ت اﻟﻄ ﺑﺎ ت اﻟﺠ ﺴﺪﻳ ﺔ وﻋﻼج اﻷﻣﺮاض واﻟﺤﻔﺎظ ﻋﲆ اﻟﺮﻓﺎ ﻫﻴ ﺔ اﻟﺠ ﺴﺪﻳ ﺔ ﻟﻺﻧ ﺴﺎن
دراﺳ ﺔ اﻻﺿﻄﺮا
ﺘﺨﺪام اﻹﺟﺮاءا ت ﻏﻴﺮ اﻟﺠﺮاﺣﻴ ﺔ.
ﺑﺎﺳ
ﺘﻤﺮﻳﺾ
اﻟ ﺒﺎء وﻏﻴﺮ ﻫﻢ ﻣﻦ
دراﺳ ﺔﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﺮﻋﺎﻳ ﺔ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ ﻟﻠﻤﺮﺿﻰ واﻟﻤﻌﻮﻗﻴﻦ واﻟﻌﺠﺰة وﻣ ﺴﺎﻋﺪة اﻷﻃ
ﺘﺸﺨﻴﺺ وﻋﻼج اﻟﻤﺮﺿﻰ.
ﺒﻴﻴﻦ واﻟﺼﺤﻴﻴﻦ ﻟ
اﻟﻤﻬﻨﻴﻴﻦ اﻟﻄ
ﺑﺎﻟﺼﺤ ﺔﺒﻄ ﺔ
ﺗﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﻤﺮ
ﻣﺠﺎﻻ ت اﻟ
76 ﺘﻤﺎﻋﻴ ﺔ
ﺧﺪﻣﺎ ت اﺟ ﺘﻤﺎﻋ ﻲ
اﻟﻌﻤﻞ اﻻﺟ ﺒﺔ
ﺘﻤﻌﺎ ت واﻟﺠﻤﺎﻋﺎ ت اﻟﻤﺤﺪدة واﻷﻓﺮاد واﻟﻄﺮق اﻟﻤﻨﺎﺳ
ﺘﻴﺎﺟﺎ ت اﻟﺮﻓﺎ ﻫﻴ ﺔ ﻟﻠﻤﺠ
دراﺳ ﺔ اﺣ
ﺘﺸﺎرا ت
واﻻﺳ ﺘﻤﺎﻋﻴ ﺔ ودﻋﻢ
ﺘﻤﺎﻋ ﻲ واﻟﺮﻋﺎﻳ ﺔ اﻻﺟ
ﺑﺮاﻣﺞ ﻓ ﻲ اﻟﻌﻤﻞ اﻻﺟﺘﻢﺗﻀﻤﻴﻦ
ﺘﻴﺎﺟﺎ ت.ﻳ
ﺒﻴ ﺔ ﻫﺬه اﻻﺣ
ﺘﻠﻟ
ﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﻤﺸﻮرة ﻫﻨﺎ.
اﻷزﻣﺎ ت و
85 ﺒﻴﺌ ﺔ
ﺣﻤﺎﻳ ﺔ اﻟ ﺒﻴﺌ ﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺣﻤﺎﻳ ﺔ ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ واﺳﻌ ﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﻮارد
ﺑﻴﻦ اﻟﻜﺎﺋﻨﺎ ت اﻟﺤﻴ ﺔ واﻟدراﺳ ﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎ ت
ﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ
ﺘﻤﻊ اﻟﺬيﻳ
ﺒﺮاﻣﺞ ﻓ ﻲ اﻟﺨﺪﻣﺎ ت اﻟﻤﻘﺪﻣ ﺔ ﻟﻠﻤﺠ
ﺘﻢﺗﻀﻤﻴﻦ اﻟ
ﺒﻴﻌﻴ ﺔ.ﻳ
اﻟﻄ
ﺜﻞ ﻣﻌﺎﻳﻴﺮ اﻟﻨﻈﺎﻓ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﻐﺬاء وإﻣﺪادا ت اﻟﻤﻴﺎه ،ﻫﻨﺎ.
ﺛﺮ ﻋﲆ اﻟﺼﺤ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ،ﻣ
ﺘ ﻲﺗﺆ
اﻟ
ﺒ ﺲ ﻣﻦ (16 ، 19).
ﺘاﻟﻤﺼﺪر :ﻣﻘ
ﺑﻂ
ﺜﺎﻟﻴ ﺔ ر
ﺒﻐ ﻲ ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺣﻴ ﺔ اﻟﻤ
ﺒﺮ ﻫﺎ ،ﻳﻨ
ﺒﻠﺪان وﻋ
ﺘ ﺴﻬﻴﻞﺗﻨ ﺴﻴﻖ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎ ت ﺣﻮل وﺿﻊ اﻟﻘﻮى اﻟﻌﺎﻣﻠ ﺔ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ داﺧﻞ اﻟ
ﺗﺼﻨﻴﻒ اﻟﻤﻬﻦ ﻟ
ﺘﺼﻨﻴﻒ
ﻧﻈﺎﻣﺎ ﻟ
ً ﺘﺼﻨﻴﻒ
ﺘﻮى اﻟﻮﻃﻨ ﻲ(.ﻳﻘﺪم ﻫﺬا اﻟ
ﺑﺄﺣﺪ ث ﻣﺮاﺟﻌ ﺔ ﻟـ )ISCOأو ﻣﺎﻳﻌﺎدﻟﻬﺎ ﻋﲆ اﻟﻤ ﺴﺑﺎﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﺼﺤﻴﻴﻦﺒﻴﺎﻧﺎ ت اﻟﺨﺎﺻ ﺔ
اﻟ
ﺗﺠﻤﻴﻌﻬﺎﻷﻏﺮاض إﺣﺼﺎﺋﻴ ﺔ
اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎ ت اﻟﻤﻬﻨﻴ ﺔ و
ﺑﺸﻜﻞ أﺳﺎﺳ ﻲﺗﻤﻴﻴﺰ اﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺎ ت اﻟﻔﺮﻋﻴ ﺔ ﻟﻠﻘﻮى اﻟﻌﺎﻣﻠ ﺔ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ وﻓ ًﻘﺎ ﻟﻼﺧ
ﺘﻼﻓﺎ ت ً
ﻫﻴﻜﻼ ﻫﺮﻣ ًﻴﺎ ﻟﻸﻟﻘﺎ ب واﻟﺮﻣﻮز اﻟﻤﻬﻨﻴ ﺔ ،ﻣﻤﺎﻳﻌﻜ ﺲ ﺘﺨﺪم
ﺘﺤﻠﻴﻞ.ﻳ ﺴ
ﺘﺮﺳﻴﻢ واﻟﻮﺻﻒ واﻟ
اﻟ
ﻛﻮد اﻟﻤﺠﻤﻮﻋ ﺔ
اﻟﻤ ﺴﻤﻰ اﻟﻮﻇﻴﻔ ﻲ
ﺘﺨﺼﺺ اﻟﻔﺮﻋ ﻲ
اﻟ وﺣﺪة ﺻﻐﻴﺮ
221 ﺒﺎء
اﻷﻃ
2212 ﺘﺨﺼﺼﻮن
ﺒﻴﻮن اﻟﻤ
اﻟﻤﻤﺎرﺳﻮن اﻟﻄ
222 ﺒﺎﻟ ﺔ
ﺘﻤﺮﻳﺾ واﻟﻘ
ﻣﻬﻨﻴﻮ اﻟ
2221 ﺘﻤﺮﻳﺾ
ﻣﻬﻨﻴﻮ اﻟ
2222 ﺒﺎﻟ ﺔ
أﺧﺼﺎﺋﻴﻮ اﻟﻘ
2262 اﻟﺼﻴﺎدﻟ ﺔ
2264 ﺒﻴﻌ ﻲ
أﺧﺼﺎﺋﻴﻮ اﻟﻌﻼج اﻟﻄ
2265 ﺘﻐﺬﻳ ﺔ
ﺘﻐﺬﻳ ﺔ وأﺧﺼﺎﺋﻴ ﻲ اﻟ
أﺧﺼﺎﺋﻴﻮ اﻟ
2267 ﺒﺼﺮﻳﺎ ت
ﻓﺎﺣﺼ ﻲ اﻟﻨﻈﺮ وأﺧﺼﺎﺋﻴ ﻲ اﻟ
3211 ﺒ ﻲ واﻟﻌﻼج
ﺘﺼﻮﻳﺮ اﻟﻄ
ﻓﻨﻴﻮ ﻣﻌﺪا ت اﻟ
3214 ﺑﻬﺎﺘﺼﻞ
ﺒﻴﻮن وﻓﻨﻴﻮ اﻷﺳﻨﺎن اﻻﺻﻄﻨﺎﻋﻴ ﺔ وﻣﺎﻳ
اﻟﻔﻨﻴﻮن اﻟﻄ
322 ﺒﺎﻟ ﺔ
ﺘﻤﺮﻳﺾ واﻟﻘ
اﻟﻤﻬﻨﻴﻴﻦ اﻟﻤﺸﺎرﻛﻴﻦ ﻓ ﻲ اﻟ
3221 ﺘﻤﺮﻳﺾ
ﺒﻴﻦ ﻓ ﻲ اﻟ
ﺘﺴاﻟﻤﻬﻨﻴﻴﻦ اﻟﻤﻨ
3222 ﺒﺎﻟ ﺔ
ﺒﻴﻦ ﻟﻠﻘ
ﺘﺴاﻟﻤﻬﻨﻴﻴﻦ اﻟﻤﻨ
ﺑﻊ...
ﺗﺎ
واﺻﻠ ﺖ
ﻛﻮد اﻟﻤﺠﻤﻮﻋ ﺔ
اﻟﻤ ﺴﻤﻰ اﻟﻮﻇﻴﻔ ﻲ
ﺘﺨﺼﺺ اﻟﻔﺮﻋ ﻲ
اﻟ ﺻﻐﻴﺮ وﺣﺪة
3251
ﺴﺎﻋﺪو وﻣﻌﺎﻟﺠﻮ ﻃ ﺐ اﻷﺳﻨﺎن ﻣ
ﺘﻤﻌﻴﻴﻦ 3253
اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﺼﺤﻴﻴﻦ اﻟﻤﺠ
ﺒﺼﺮﻳﺎ ت 3254
ﺘﻐﻨﺎء ﻋﻦ اﺧﺼﺎﺋﻰ اﻟ
اﻻﺳ
ﺒﻴﻴﻦ
ﺴﺎﻋﺪﻳﻦ ﻃ
3256ﻣ
3258اﻻﺳﻌﺎف
ﻋﻤﺎل
3259
اﻟﻤﻬﻨﻴﻴﻦ اﻟﻤ ﺴﺎﻋﺪﻳﻦ ﻓ ﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﺼﺤ ﺔ ﻏﻴﺮ ﻣﺼﻨﻔﻴﻦ ﻓ ﻲ ﻣﻜﺎن آﺧﺮ
1342
ﻳﺮي اﻟﺨﺪﻣﺎ ت اﻟﺼﺤﻴ ﺔ
ﻣﺪ
1343
ﻳﺮو ﺧﺪﻣ ﺔ رﻋﺎﻳ ﺔ اﻟﻤ ﺴﻨﻴﻦ
ﻣﺪ
2634
ﻋﻠﻤﺎء اﻟﻨﻔ ﺲ
ﺘﺸﺎرا ت
ﺘﻤﺎﻋ ﻲ واﻻﺳ 2635
ﺘﺨﺼﺼﻮن ﻓ ﻲ اﻟﻌﻤﻞ اﻻﺟ
اﻟﻤ
ﺒﻴ ﺔ
ﺗﺎرﻳ ﺔ اﻟﻄ
ﺴﻜﺮ
3344
اﻟ
5321
ﺴﺎﻋﺪي اﻟﺮﻋﺎﻳ ﺔ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ ﻣ
5322
ﻋﻤﺎل اﻟﻌﻨﺎﻳ ﺔ اﻟﺸﺨﺼﻴ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﻤﻨﺰل
5329
ﻋﻤﺎل اﻟﻌﻨﺎﻳ ﺔ اﻟﺸﺨﺼﻴ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﺨﺪﻣﺎ ت اﻟﺼﺤﻴ ﺔ ﻏﻴﺮ اﻟﻤﺼﻨﻔ ﺔ ﻓ ﻲ ﻣﻜﺎن آﺧﺮ
ﺘﺼﻨﻴﻒ
ﺘﺎﻟﻴ ﺔ ﻣﻦ اﻟ
ﺘﺘﻮﻳﺎ ت أوﺳﻊ ﻣ
ﺘﺼﺎدي ﻓ ﻲ ﻣ ﺴ
ﺘﺎج اﻻﻗ
ﺘﻢﺗﺠﻤﻴﻊ وﺣﺪا ت اﻹﻧ
ﺘﺼﻨﻴﻒ اﻟﺼﻨﺎﻋ ﻲ اﻟﺪوﻟ ﻲ اﻟﻤﻮﺣﺪ ،ﻳ
ﺘﺼﺎدﻳ ﺔ ﺿﻤﻦ إﻃﺎر ﻣﻘﺎرن .ﻓ ﻲ اﻟ
ﺘﻠﻔ ﺔ ﻣﻦ اﻷﻧﻈﻤ ﺔ اﻻﻗ
ﺒﺮ أﻧﻮاع ﻣﺨ
ﻋ
ﺘﺎج.
ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﻹﻧ
و
ﺘﺼﻨﻴﻒ
ﺘﻮﻳﺎ ت اﻟ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت اﻟﻤﺼﻨﻔ ﺔ ﻋﲆ أدﻧﻰ ﻣ ﺴ
ﺑﺸﻜﻞ أﺳﺎﺳ ﻲﺗﺤ ﺖ ﻗ ﺴﻢ "ISIC 86 ،أﻧﺸﻄ ﺔ ﺻﺤ ﺔ اﻹﻧ ﺴﺎن" .ﻗﺪﺗ ﺴﻤﺢ اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ اﻟﻘﻮى اﻟﻌﺎﻣﻠ ﺔ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ
ﺗﻨﺪرج اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎ ت ذا ت اﻟﺼﻠ ﺔ ﻟ
ﺑﻊ...
ﺗﺎ
ﺑﻌ ﺔ
ﺘﺼﺎدﻳ ﺔ (ISIC) ،اﻟﻤﺮاﺟﻌ ﺔ اﻟﺮا
ﺗﺼﻨﻴﻒ ﺟﻤﻴﻊ اﻷﻧﺸﻄ ﺔ اﻻﻗ
ﻣﺸﻔﺮة
ﺘﺼﺎدي
اﻟﻨﺸﺎط اﻻﻗ
ﻗ ﺴﻢ ﺒﺔ
ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ اﻟﺸﻌ ﻓﺼﻞ
ﺘﺎرة
ﺒﻄ ﺔ ﻣﺨ
ﺗﻓﺌﺎ ت ﻣﺮ
اﻟﻤﺼﺪر(15). :
ﺘﺼﻨﻴﻔﺎ ت اﻷﺧﺮى
اﻟ
ﺘﻈﻤﻮن ﻓ ﻲ
ﺜﻞ أوﻟﺌﻚ اﻟﺬﻳﻦ ﻫﻢ ﻣﻮﻇﻔﻮن ﻣﻨ
ﺒﺸﺮﻳ ﺔ داﺧﻞ اﻟﻨﻈﻢ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ ،ﻣ
ﺘﻠﻔ ﺔ ﻟﻠﻤﻮارد اﻟ
ﺑﻴﻦ اﻟﻔﺌﺎ ت اﻟﻤﺨﺘﻤﻴﻴﺰ
ﺒﻠﺪان وأﺻﺤﺎ ب اﻟﻤﺼﻠﺤ ﺔ أنﻳﻜﻮﻧﻮا ﻗﺎدرﻳﻦ ﻋﲆ اﻟ ﻣﻦ اﻟﻤﻬﻢ أ ً
ﻳﻀﺎ ﻟﻠ
ﺘﻮﻓﺮ ﻗﺎﺋﻤ ﺔ
ﺑﺎﻟﻤﻘﺎرﻧ ﺔ ﻣﻊ اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﺼﺤﻴﻴﻦ اﻟﺬﻳﻦﺗﻤﻮﻟﻬﻢ ﻣﺼﺎدر أﺧﺮى.ﺗﺒﻬﻢ اﻷﺳﺎﺳﻴ ﺔ ﻣﻦ اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ اﻟﻤﻴﺰاﻧﻴ ﺔ
ﺗﺘﻢ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﲆ روا
اﻷﻧﻈﻤ ﺔ وأوﻟﺌﻚ اﻟﺬﻳﻦ ﻟﻴ ﺴﻮا ﻛﺬﻟﻚ ،أو أوﻟﺌﻚ اﻟﺬﻳﻦﻳ
ﺘﺮﻧ ﺖ (26).
ﺒﻜ ﺔ اﻹﻧ
ﺘﺤﺪة ﻋﲆ ﺷ
ﺒ ﺔ اﻹﺣﺼﺎءا ت ﻓ ﻲ اﻷﻣﻢ اﻟﻤ
ﺘﻤﺎﻋﻴ ﺔ ﻋﲆ ﻣﻮﻗﻊ ﺷﻌ
ﺘﺼﺎدﻳ ﺔ واﻻﺟ
ﺘﺼﻨﻴﻔﺎ ت اﻟﺪوﻟﻴ ﺔ ﻟﺠﻤﻊ وﻧﺸﺮ اﻹﺣﺼﺎءا ت اﻻﻗ
ﺑﺎﻟﻛﺎﻣﻠ ﺔ
3.
ﺘﺨﺪام.
ﺗﺼﺎل واﻻﺳ
ﺘﻮﻟﻴﻒ (4) ،اﻻ
ﺘﺤﻠﻴﻞ واﻟ
ﺘﺠﻤﻴﻊ (3) ،اﻟ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت (2) ،اﻟ
ﺗﻮﻟﻴﺪ اﻟ
ﺋﻴ ﺴﻴ ﺔ(1) :
ﺑﻊ وﻇﺎﺋﻒ ر
ﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮار وﻟﻪ أر
ﻳﻮﻓﺮ ﻧﻈﺎم اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎ ت اﻟﺼﺤﻴ ﺔ اﻷﺳ ﺲ ﻻ
ﺘﻬﺎ ،
ﺘﻬﺎ وﺣ ﺴﻦﺗﻮﻗﻴ
ﺗﻬﺎ اﻟﺸﺎﻣﻠ ﺔ وأ ﻫﻤﻴ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت وﻳﻀﻤﻦ ﺟﻮد
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت ﻣﻦ اﻟﺼﺤ ﺔ واﻟﻘﻄﺎﻋﺎ ت اﻷﺧﺮى ذا ت اﻟﺼﻠ ﺔ ،وﻳﺤﻠﻞ اﻟ
ﻳﺠﻤﻊ ﻧﻈﺎم اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎ ت اﻟﺼﺤﻴ ﺔ اﻟ
ﺑﺎﻟﺼﺤ ﺔ (1).ﺘﻌﻠﻘ ﺔ
ﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮارا ت اﻟﻤ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت إﱃ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎ ت ﻻ
وﻳﺤﻮل اﻟ
ﺒﻴﺌﻴ ﺔ
ﺘﺼﺎدﻳ ﺔ واﻟ
ﺘﻤﺎﻋﻴ ﺔ واﻻﻗ
ﺑﻤﺎ ﻓ ﻲ ذﻟﻚ• :اﻟﻤﺤﺪدا ت اﻟﺼﺤﻴ ﺔ )اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻻﺟﺘﻠﻔ ﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎ ت
ﺘﺎج اﻟﻤﺨﻄﻄﻮن اﻟﺼﺤﻴﻮن وﺻﻨﺎع اﻟﻘﺮار إﱃ أﻧﻮاع ﻣﺨ
ﻳﺤ
ﺑﻠ ﺔ
ﺛﻮﻗ ﺔ وﻗﺎ
ﺛﻮﻗ ﺔ وﻣﻮ
ﺑﻴﺎﻧﺎ ت ﻣﻮﺘﺨﺪﻣ ﻲ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎ ت اﻟﺼﺤﻴ ﺔ إﱃ
•ﻧﻈﺎم ﻣﻌﻠﻮﻣﺎ ت ﺻﺤﻴ ﺔ ﺟﻴﺪﻳﺠﻤﻊ ﺟﻤﻴﻊ اﻟﺸﺮﻛﺎء اﻟﻤﻌﻨﻴﻴﻦ ﻟﻀﻤﺎن وﺻﻮل ﻣ ﺴ
ﺘﺨﺪام وﻣﻔﻬﻮﻣ ﺔ وﻣﻘﺎرﻧ ﺔ.
ﻟﻼﺳ
ﺛﻮﻗ ﺔ.
ﺑﻴﺎﻧﺎ ت ﻣﻮﺘﻜﻮن ﻗﺎدرة ﻋﲆﺗﻮﻟﻴﺪ
ﺑﺄ ﻫﻤﻴ ﺔ ﻧﻈﻢ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎ ت اﻟﺼﺤﻴ ﺔ ﻟﺘﺮاف
ﺘﺰاﻳﺪ اﻻﻋ
ﻳ
ﺘﻴﺎﺟﺎ ت ﻣﻌﻠﻮﻣﺎ ت ﺟﺪﻳﺪة
ﺘﻮﻳﻴﻦ اﻟﻤﺮﻛﺰي واﻟﻤﺤﻴﻄ ﻲ ووﻟﺪ ت اﺣ
ﺑﻴﻦ اﻟﻤ ﺴﺒﻠﺪان ،أدى إﺻﻼح اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺼﺤ ﻲ واﻟﻼﻣﺮﻛﺰﻳ ﺔ إﱃﺗﺤﻮﻻ ت ﻓ ﻲ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ
ﻓ ﻲ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟ
ﺘﻮﺣﻴﺪ اﻟﻘﻴﺎﺳ ﻲ وﺟﻮدة اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎ ت. ﺗﺤﻠﻴﻠﻬﺎ وﻧﺸﺮ ﻫﺎ.ﺗﻌﻤﻞ إﺻﻼﺣﺎ ت ﻗﻄﺎع اﻟﺼﺤ ﺔ أ ً
ﻳﻀﺎ ﻋﲆﺗﻀﺨﻴﻢ اﻟﺤﺎﺟ ﺔ إﱃ اﻟ ﺘﻬﺎ و
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت وﻣﻌﺎﻟﺠ
ﺘﻐﻴﺮة ﻟﺠﻤﻊ اﻟ
ﺒﺎ ت اﻟﻤ
ﺘﻄﻠ
ﻣﻊ اﻟﻤ
ﺘﺤﺎﻟﻒ اﻟﻌﺎﻟﻤ ﻲ
ﺒﺎدرة اﻟ
ﺜﻞ ﻣ
ﺒﺎدرا ت اﻟﺼﺤﻴ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ -ﻣ
ﺒﻮﻗ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﻤ ﺴﺎﻋﺪة اﻹﻧﻤﺎﺋﻴ ﺔ واﻟﻤ
ﺘ ﻲﺗﺤﻔﺰ ﻫﺎ اﻟﺰﻳﺎدا ت ﻏﻴﺮ اﻟﻤ ﺴ
ﺘﺎﺋﺞ ،اﻟ
ﺒ ﺔ اﻟﻘﺎﺋﻤ ﺔ ﻋﲆ اﻷداء واﻟﻨ
اﻟﻤﺮاﻗ
ﺒﻔﺎر(
ﺑﻴﺛ ﺔ ﻣﻦ اﻹﻳﺪز )
ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻹﻏﺎﺘﺤﺪة ﻟﻠﻄﻮارئ زاد
ﺋﻴ ﺲ اﻟﻮﻻﻳﺎ ت اﻟﻤ
ﻟﻠﻘﺎﺣﺎ ت (GAVI) ،واﻟﺼﻨﺪوق اﻟﻌﺎﻟﻤ ﻲ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤ ﺔ اﻹﻳﺪز واﻟ ﺴﻞ واﻟﻤﻼرﻳﺎ (GFATM) ،وﺧﻄ ﺔ ر
ﺒﻴﺌ ﺔ ،ﺗﻢ وﺿﻊ ﻋﻼوة ﻋﲆ وﺟﻮد
ﺘﺎﺋﺞ ﻣﻠﻤﻮﺳ ﺔﻷﺻﺤﺎ ب اﻟﻤﺼﻠﺤ ﺔ .ﻓ ﻲ ﻫﺬه اﻟ
ﺘﺤ ﺴﻴﻦ أداﺋﻬﺎ وإﻇﻬﺎر ﻧ
وﺷﺮاﻛ ﺔ دﺣﺮ اﻟﻤﻼرﻳﺎ ﻣﻦ اﻟﻀﻐﻂ ﻋﲆ اﻟﺤﻜﻮﻣﺎ ت واﻟﻤﻨﻈﻤﺎ ت ﻟ
ﺒﻊ ﻋﲆ ﻃﻮلﺳﻠ ﺴﻠ ﺔ اﻟﻤﺪﺧﻼ ت ﻓ ﻲ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺼﺤ ﻲ واﻟﻌﻤﻠﻴﺎ ت واﻟﻤﺨﺮﺟﺎ ت ،
ﺘﺘﺘﻤﻜﻴﻦ اﻟ ُﻈﻢ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎ ت اﻟﺼﺤﻴ ﺔ ﻣﻄﻠﻮ
ﺑﺔ ﻟ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎ ت ﺻﺤﻴ ﺔ ﻛﺎﻓﻴ ﺔ وذا ت ﻧﻮﻋﻴ ﺔ ﺟﻴﺪة .ﻧ
ﺛﺮ. ﻓﻀ ﻼ ً ﻋﻦ اﻟﻨ
ﺘﺎﺋﺞ واﻷ
ﺘﻬﻢ
ﺑﺼﻔﺘ ﺴﺠﻴﻞ اﻟﻤﺪﻧ ﻲ.
ﺘﻌﺪاد اﻟﻌﺸﺮي واﻟﻤ ﺴﻮﺣﺎ ت اﻷﺳﺮﻳ ﺔ واﺳﻌ ﺔ اﻟﻨﻄﺎق وﻧﻈﺎم اﻟ
ﺜﻞ اﻟ
ﺋﻴ ﺴﻴ ﺔ ،ﻣ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت اﻟﺮ
ﺗﺠ ﺔ ﻋﻦ ﻋﻤﻠﻴﺎ ت ﺟﻤﻊ اﻟ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت اﻟﻨﺎ
ﺗﻮاﻓﺮ وﺟﻮدة اﻟ
ﺒﺎدئ اﻷﺳﺎﺳﻴ ﺔ
ﺑﺎﻟﻤﺘﺰﻣﻮن
ﺘﻬﺎ ،وﻳﻠ
ﺗﺼﻨﻴﻔﻬﺎ وﻣﺸﺎرﻛ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت و
ﺒﺎ ت ﺻﺮﻳﺤ ﺔ ﻟﻄﺮﻳﻘ ﺔ ﺟﻤﻊ اﻟ
ﺘﻄﻠ
ﺒﺎ ﻣﺎﻳﻜﻮن ﻟﺪﻳﻬﻢ ﻣ
أوﺻﻴﺎء ﻋﲆ اﻹﺣﺼﺎءا ت اﻟﺮﺳﻤﻴ ﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴ ﺔ ،ﻏﺎﻟ ً
ﺘﻌﻠﻘ ﺔ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت اﻟﻤ
ﺑﻤﻌﻠﻮﻣﺎ ت ﺣﻮلﺗﻮاﻓﺮ وﻧﻮﻋﻴ ﺔ اﻟ ﺘﻔﻆ اﻟﻮﻛﺎﻻ ت اﻟﺪوﻟﻴ ﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠ ﺔ ﻓ ﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﺼﺤ ﺔ أ ً
ﻳﻀﺎ ﺗﺤﺘﺤﺪة (2).
ﺘﻬﺎ اﻷﻣﻢ اﻟﻤ
ﺘ ﻲ وﺿﻌ
ﻟﻺﺣﺼﺎءا ت اﻟﺮﺳﻤﻴ ﺔ اﻟ
ﺜﺎل ﻻ اﻟﺤﺼﺮ( اﻷ ﻫﺪاف اﻹﻧﻤﺎﺋﻴ ﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴ ﺔ.
ﺒﻴﻞ اﻟﻤ
ﺑﻤﺎ ﻓ ﻲ ذﻟﻚ )ﻋﲆﺳﺑﺎﻷ ﻫﺪاف اﻟﺼﺤﻴ ﺔ اﻟﺪوﻟﻴ ﺔ ،
ﺘﺠﻬﺎ ،ﻧﺎ ﻫﻴﻚ ﻋﻦﺗﻨﻔﻴﺬ ﻫﺎ .ﻋﲆ اﻟﻨﻘﻴﺾ ﻣﻦ ذﻟﻚ ،ﻓ ﻲ ﻗﻄﺎﻋﺎ ت أﺧﺮى ﻏﻴﺮ
ﺘ ﻲﺗﻨ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت اﻟ
ﻧﺎد ًرا ﻣﺎﺗﻢﺗﺤﺪﻳﺪ ﻣﻌﺎﻳﻴﺮﺗﻘﻴﻴﻢ أداء ﻧﻈﻢ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎ ت اﻟﺼﺤﻴ ﺔ وﺟﻮدة اﻟ
ﺘﻮﺟﻴﻬﻴ ﺔ وأﻓﻀﻞ اﻟﻤﻤﺎرﺳﺎ ت
ﺒﺎدئ اﻟ
ﺘﺤﺪﻳﺪ اﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ واﻟﻤ
ﺒﻴﺮ ﻟ
ﺑﻌﻤﻞ ﻛﺗﻢ اﻟﻘﻴﺎم
ﺘﺼﺎد اﻟﻜﻠ ﻲ واﻹﺣﺼﺎءا ت اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ -
ﺑﺈﺣﺼﺎءا ت اﻻﻗﺘﻌﻠﻖ
اﻟﺼﺤ ﺔ -ﻻﺳﻴﻤﺎ ﻓﻴﻤﺎﻳ
)اﻧﻈﺮ اﻹﻃﺎر 3.1).
ﺘﻨﻤﻴ ﺔ
ﺑﺸﺄن ﻣﺆﺷﺮا ت اﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻴ ﺔ وأﻓﻀﻞ اﻟﻤﻤﺎرﺳﺎ ت
ﺒﺎدئ اﻟ
ﺘﻨﻤﻴ ﺔ )(OECDاﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ اﻹﺣﺼﺎﺋﻴ ﺔ واﻟﻤ
ﺘﺼﺎدي واﻟ
ﺘﻌﺎون اﻻﻗ
وﺿﻌ ﺖ ﻣﻨﻈﻤ ﺔ اﻟ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت ،أي ﻣﺪى
ﺘﺨﺪﻣﻴﻦ ﻣﻦﺗﻘﻴﻴﻢ ﺟﻮدة اﻟ
ﺘﺎﻟ ﻲﺗﻤﻜﻴﻦ اﻟﻤ ﺴ
ﺑﺎﻟ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت و
ﺘﻮﺿﻴﺤﻴ ﺔ وﻧﺸﺮ ﻫﺎ ﻟﻤﺮاﻓﻘ ﺔ ﺟﻤﻴﻊ اﻟ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت اﻟﻮﺻﻔﻴ ﺔ اﻟ
ﺘﻢ ﺟﻤﻊ اﻟ
(3).ﻳ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت -.
ﺒﻠﺪان -و ﻫﻮ ﺟﺎﻧ ﺐ ﻣﻬﻢ ﻣﻦ ﺟﻮدة اﻟ
ﺑﻴﻦ اﻟﺑﻠﻴ ﺔ اﻟﻤﻘﺎرﻧ ﺔ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت اﻟﻮﺻﻔﻴ ﺔ ،ﻳﻤﻜﻦﺗﻘﻴﻴﻢ ﻗﺎ
ﺑﻨﺎ ًء ﻋﲆ ﻫﺬه اﻟﺘﺨﺪام.
ﻣﻼءﻣ ﺔ اﻻﺳ
ﺒﺎ ﻣﺎ
ﺘﺤ ﺴﻴﻦ (4).ﻏﺎﻟ ً
ﺗﻘﺪﻳﻢﺗﻮﺻﻴﺎ ت ﻟﻠ
ﺘﺤﺪﻳﺪ ﻧﻘﺎط اﻟﻘﻮة واﻟﻀﻌﻒ و
ﺑﺈﺟﺮاء ﻣﺮاﺟﻌﺎ ت ﺧﺎرﺟﻴ ﺔ ﻟﻸداء ﻟﺗ ﺐ اﻹﺣﺼﺎء اﻟﻮﻃﻨﻴ ﺔ
ﺑﻌﺾ ﻣﻜﺎﻗﺎﻣ ﺖ
ﺗ ﺐ اﻹﺣﺼﺎء اﻟﻮﻃﻨﻴ ﺔ (5).ﺟﻮدة اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎ ت أﺳﺎﺳﻴ ﺔ
ﺘﻘﻴﻴﻢ أداء ﻣﻜﺎ
ﺘﺤﺪة اﻷﺳﺎﺳﻴ ﺔ ﻟﻺﺣﺼﺎءا ت اﻟﺮﺳﻤﻴ ﺔ ﻛﺈﻃﺎر ﻋﺎم ﻟ
ﺒﺎدئ اﻷﻣﻢ اﻟﻤ ُﺴ
ﺘﺨﺪم ﻣ ﺗ
ﺗﻘﻠﻴﻞ
ﺜﻘ ﺔ .ﻓ ﻲ اﻟﻮﻗ ﺖ ﻧﻔ ﺴﻪ ،ﻣﻦ اﻟﻤﻬﻢﺗﺠﻨ ﺐ ازدواﺟﻴ ﺔ اﻟﺠﻬﻮد و
ﺑﺎﻟﺘﻘﻠ ﺔ وﺟﺪﻳﺮة
ﺛ ﺔ وﻣ ﺴ
ﺛﻮﻗ ﺔ وﻣﺤﺪ
ﺗﻬﺎ.ﻳﺠ ﺐ أنﺗﻜﻮن اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎ ت ﻣﻮ
ﻟﻔﺎﺋﺪ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت ﻣﻊ اﻟﺤﺪ اﻷدﻧﻰ ﻣﻦﺗﻌﻄﻴﻞﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﺮﻋﺎﻳ ﺔ.
ﺘﻢ إﻧﺸﺎء اﻟ
ﺑﺤﻴ ﺚﻳﺒﻴﺎﻧﺎ ت ﻋﲆ ﻣﻮﻇﻔ ﻲ اﻟﺨﻄﻮط اﻷﻣﺎﻣﻴ ﺔ ،
ﻋ ﺐء ﺟﻤﻊ اﻟ
ﺑﻌﺾﺘﺮح
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت ،ﻻﻳﻮﺟﺪ إﺟﻤﺎع ﻋﺎﻟﻤ ﻲ ﺣﻮل ﻛﻴﻔﻴ ﺔﺗﺠﻤﻴﻌﻬﺎ .اﻗ
ﺑﻴﺎ ت ﺣﻮل ﻣﺎ ﻫﻴ ﺔ ﻣﻜﻮﻧﺎ ت ﺟﻮدة اﻟ
ﺗﻔﺎق واﺳﻊ ﻓ ﻲ اﻷد
ﻋﲆ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ وﺟﻮد ا
ﺗ ﺴﺎق
ﺗﺸﻤﻞ اﻷﺧﺮى اﻻ
ﺘﻮﻗﻴ ﺖ وإﻣﻜﺎﻧﻴ ﺔ اﻟﻮﺻﻮل واﻟﻤﺮاﺟﻌ ﺔ (6).و
ﺘﻤﺮارﻳ ﺔ واﻟ
ﺗ ﺴﺎق واﻻﺳ
ﺗ ﺴﺎق واﻻ
اﻟﻤﺆﻟﻔﻴﻦ ﻋﻨﺎوﻳﻦﺗﻐﻄ ﻲ اﻟﺪﻗ ﺔ واﻷ ﻫﻤﻴ ﺔ واﻻ
ﺗ ﺴﺎق
ﺑﻴﻦ اﻻﺜﻞﺗﻠﻚ
ﺘﻠﻔ ﺔ ،ﻣ
ﺑﻴﻦ ﺟﻮاﻧ ﺐ ﻣﺨﺘﻮاﻓﺮ واﻟﻮﺿﻮح (7).ﻣﻦ اﻟﻮاﺿﺢ أن اﻟﻨﺰاﻋﺎ تﻳﻤﻜﻦ أنﺗﻨﺸﺄ
ﺑﻠﻴ ﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎرﻧ ﺔ( واﻟ
)ﺧﺎﺻ ﺔ اﻟﻘﺎ
ﺑﺸﺄنﺗﻬﻢ
ﺗﻮﻗﻌﺎ
ﺘﺨﺪﻣﻴﻦ و
ﺘﻴﺎﺟﺎ ت اﻟﻤ ﺴ
ﺒﻴ ﺔ اﻹﺣﺼﺎءا ت ﻻﺣ
ﺑﻪ ﻋﲆ ﻧﻄﺎق واﺳﻊ أن ﻣﺪىﺗﻠﺘﺮف
ﺘﻮﻗﻴ ﺖ ،وﻳﺠ ﺐ إﺟﺮاء اﻟﻤﻔﺎﺿﻼ ت .ﻣﻦ اﻟﻤﻌ
واﻟ
ﺘﺠﻮ اﻹﺣﺼﺎءا ت
ﺘﺨﺪﻣﻮﻧﻬﺎ ،ﻳﻘﺪم ﻣﻨ
ﺘ ﻲﻳ ﺴ
ﺘﻘﻴﻴﻢ ﺟﻮدة اﻹﺣﺼﺎءا ت اﻟ
ﺑﺘﺨﺪﻣﻴﻦ
اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎ ت اﻹﺣﺼﺎﺋﻴ ﺔ ﻟﻪ أ ﻫﻤﻴ ﺔ ﻗﺼﻮى .ﻟﻠ ﺴﻤﺎح ﻟﻠﻤ ﺴ
ﺗﻬﻢ
ﺘﻴﺎﺟﺎ
ﺒﻴ ﺔ اﻹﺣﺼﺎءا ت ﻻﺣ
ﺘﺨﺪﻣﻴﻦ ﺣﻮل ﻣﺪىﺗﻠ
ﺛﺮ ﻋﲆ آراء اﻟﻤ ﺴ
ﺘ ﻲﺗﺆ
ﻣﻌﻠﻮﻣﺎ ت وﺻﻔﻴ ﺔ ﻣﺤﺎﻳﺪة ﺣﻮل ﺟﻤﻴﻊ ﺟﻮاﻧ ﺐ اﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺎ ت اﻟ
ﺗﻬﻢ.
ﺗﻮﻗﻌﺎ
و
ﺗﻴﺠﻴ ﺔ اﻟﻨﻈﺎم
ﺘﺮا
ﺗﻮﻓﺮ اﺳ
ﺗﻬﺎ (8).
ﺑﻴﺎﻧﺎﺒﻠﺪان ﻓ ﻲﺗﺤ ﺴﻴﻦ ﺟﻮدة
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت )(GDDSﻟﻤ ﺴﺎﻋﺪة اﻟ
ﺗﻴﺠﻴ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻟﻨﺸﺮ اﻟ
ﺘﺮا
ﻃﻮر ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﺪوﻟ ﻲ )(IMFاﻻﺳ
ﺘﺼﺎدﻳ ﺔ وﻣﺎﻟﻴ ﺔ
ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻷوﻟﻮﻳﺎ ت ؛ و ﻫﻮﻳﻘﺪم إرﺷﺎدا ت ﺣﻮل ﻧﺸﺮ إﺣﺼﺎءا ت اﻗ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت و
ﺘﺤ ﺴﻴﻦ اﻟ
ﺘﻴﺎﺟﺎ ت ﻟ
ﺘﻘﻴﻴﻢ اﻻﺣ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت إﻃﺎر ﻋﻤﻞ ﻟ
اﻟﻌﺎم ﻟﻨﺸﺮ اﻟ
ﺛﻮﻗ ﺔ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮر.
ﺘﻮﻗﻴ ﺖ وﻣﻴ ﺴﺮة وﻣﻮ
ﺘﻤﺎﻋﻴ ﺔ ﺷﺎﻣﻠ ﺔ وﺟﻴﺪة اﻟ
ودﻳﻤﻮﻏﺮاﻓﻴ ﺔ اﺟ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت اﻟﻮﺻﻔﻴ ﺔ
ﺑﻤﺎ ﻓ ﻲ ذﻟﻚ:ﺗﻮاﻓﺮ اﻟﺑﻤﻌﺎﻳﻴﺮ اﻟﺠﻮدةﺘ ﻲﺗﻔ ﻲ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت اﻹﺣﺼﺎﺋﻴ ﺔ اﻟ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت ﻟﻠ
ﺘﻢ ﺟﻮدة اﻟ
ﺘﻄﻮﻳﺮ ﺧ
ﺑﻗﺎﻣ ﺖ ﻣﻨﻈﻤ ﺔ اﻷﻏﺬﻳ ﺔ واﻟﺰراﻋ ﺔ )اﻟﻔﺎو(
ﺘﻐﻄﻴ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ ﻓ ﻲ
ﺘﻮﻗﻴ ﺖ ؛ﺗﻮﻓﻴﺮ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎ ت اﻟ
ﺘﺼﻨﻴﻔﺎ ت اﻟﺪوﻟﻴ ﺔ ؛ﺗﻮﻓﻴﺮ ﺟﺪول ﻣﺤﺪ ث ﻟﻀﻤﺎن ﺣ ﺴﻦ اﻟ
ﺘﺨﺪام اﻟ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت ؛ اﺳ
ﺒ ﺔ ﻟﺠﻤﻴﻊﺳﻼﺳﻞ اﻟ
اﻟﻤﻨﺎﺳ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت (10).
ﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦﺗﺤﺪﻳ ﺚﺳﻠ ﺴﻠ ﺔ اﻟ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت ﺿﻤﻦ إﻃﺎر إﺣﺼﺎﺋ ﻲ ؛ واﻟ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت ﻓ ﻲ ﻗﻮاﻋﺪ اﻟ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت ؛ﺗﻜﺎﻣﻞﺳﻼﺳﻞ اﻟ
ﺳﻠ ﺴﻠ ﺔ اﻟ
ﺘﻘﻴﻴﻢ ﻟﻤﺨﺮﺟﺎ ت
ﻋﻤﻮﻣﺎ ﻣﻌﺎﻳﻴﺮ اﻟ
ً ﺒﻴﺎﻧﺎ ت
ﺗﻤﻴﺰ ﻣﻨﺎ ﻫﺞ ﺿﻤﺎن ﺟﻮدة اﻟ
ﺒﺎدئ اﻷﺳﺎﺳﻴ ﺔ ﻟﻺﺣﺼﺎءا ت اﻟﺮﺳﻤﻴ ﺔ (2).
ﺘﺨﺪام ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻤ
ﺘﻢﺗﻮﻓﻴﺮ إﻃﺎر ﻣﻌﺎﻳﻴﺮ ﺷﺎﺋﻊ اﻻﺳ
ﻳ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت ﻋﲆ
ﺘﻘﻴﻴﻢ اﻟ
ﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ ﻟ
ﺑﻌﺾ أﻃﺮ اﻟﺠﻮدة إﱃ اﺳﺛﻮﻗ ﺔ.ﺗﻬﺪف
ﺑﻴﺎﻧﺎ ت ﻣﻮﺘﻮﻟﻴﺪ
ﺑﺠﻮدة اﻷﻃﺮ اﻟﻤﺆﺳ ﺴﻴ ﺔ ،و ﻫﻮ ﺷﺮط أﺳﺎﺳ ﻲ ﻟﺘﻌﻠﻖ
ﺘ ﻲﺗ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت ﻋﻦﺗﻠﻚ اﻟ
اﻟ
ﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟ ﻲ أو ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﺪوﻟ ﻲ (IMF).
ﺜﻞ اﻟ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت اﻟﺼﺎدرة ﻋﻦ اﻟﻮﻛﺎﻻ ت اﻟﺪوﻟﻴ ﺔ ،ﻣ
ﺑﺠﻮدة اﻟﺘﻌﻠﻖ
ﺒﻌﺾ اﻵﺧﺮﻳ
ﺘﻮى اﻟﻮﻃﻨ ﻲ ،ﻓ ﻲ ﺣﻴﻦ أن اﻟ
اﻟﻤ ﺴ
ﺗﻰ
ﺗﻘﻴﻴﻢ ذا اﻟﻮﻃﻨﻴ ﺔ
ﺘﻘﻞﺒﻴﺎﻧﺎﺴ ت
ﺘﻘﻴﻴﻢاﻟاﻟﻤ
اﻟﻋﻤﻠﻴ ﺔ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت واﻹﺣﺼﺎءا ت
ﺗﻮاﻓﺮ اﻟ
ﺑﻼغ ،و
ﻣﺆﺷﺮا ت ﻣﺤﺪدة :ﻣﻌﺪﻻ ت اﻹ
ﺗﻲ
ﺘﻘﻴﻴﻢ اﻟﺬا
ﻣﻨﺎ ﻫﺞ اﻟ
ﺗﻬﺎ اﻹﺣﺼﺎﺋﻴ ﺔ وﻓ ﻲﺗﺠﻤﻴﻊ
ﺗﻬﺎ وإﺟﺮاءا
ﺛﻴﻖ ﻣﻤﺎرﺳﺎ
ﺗﻮﺒﻠﺪان ﻓ ﻲﺗﻘﻴﻴﻢ و
ﺘ ﻲ وﺿﻌﻬﺎ ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﺪوﻟ ﻲ • (8):ﻟﻤ ﺴﺎﻋﺪة اﻟ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت )(GDDSاﻟ
ﺗﻴﺠﻴ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻟﻨﺸﺮ اﻟ
ﺘﺮا
ﺗﻢﺗﺼﻤﻴﻢ اﻹﺳ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت.
اﻟ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت اﻟﻮﺻﻔﻴ ﺔ؛
اﻟ
ﺘ ﻲﺗﻐﻄﻴﻬﺎ GDDS.
ﺘﻠﻒ ﻣﺠﺎﻻ ت اﻹﺣﺼﺎء اﻟ
ﺘﺤ ﺴﻴﻦ ﻓ ﻲ ﻣﺨ
ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺧﻄﻂ ﻟﻠ
ﺒﻠﺪان ﻣﻦ وﺿﻊ و
ﺘﻤﻜﻴﻦ اﻟ
•ﻟ
ﺘﺨﺪﻣﻴﻦ ﻋﲆ ﺣ ٍﺪﺳﻮاء.
ﺘﻤﻊ اﻟﻤ ﺴ
ﺑﻴﻦ اﻟﻮﻛﺎﻻ ت اﻹﺣﺼﺎﺋﻴ ﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴ ﺔ وﻣﻊ ﻣﺠﺜﺮ ﻓﻌﺎﻟﻴ ﺔ
ﺗﺼﺎﻻ ت أﻛ
ﺗ ﺴﻌﻰ إﱃﺗﺤﻘﻴﻖ ا
ﺘﺨﺪﻣﻴﻬﺎ ﻋﲆ ﺣ ٍﺪﺳﻮاء و
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت وﻣ ﺴ
اﻟ
ﺘﻀﻤﻦ
ﺜﻞ GDDS ،ﻓﻬﻮﻳ
ﺘﻘﻴﻴﻢ ﻧﻘﺎط اﻟﻘﻮة واﻟﻀﻌﻒ ﻓ ﻲ ﻧﻈﺎم اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎ ت اﻟﺼﺤﻴ ﺔ اﻟﻮﻃﻨ ﻲ .ﻣ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت اﻟﺼﺤﻴ ﺔ ﻟ
ﺘﺠ ﻲ اﻟ
ﺘﺨﺪﻣﻴﻦ اﻟﻘﻄﺮﻳﻴﻦ وﻣﻨ
ﺑﻴﻦ اﻟﻤ ﺴ
ﺗﺠﻤﻊ أداةﺗﻘﻴﻴﻢ HMN
ُﻄﻠ ﺐ ﻓﻴﻬﺎ
ﺘ ﻲ ﻗﺪﻳ
ﺘﺤ ﺴﻴﻦ اﻟ
ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻣﺠﺎﻻ ت اﻟ
ﺑﻬﺎ ﻣﻦ ﺧﻼلﺗﻤﻜﻴﻦﺗﺤﻠﻴﻞ ﺧﻂ اﻷﺳﺎس وﺘﻌﺰﻳﺰ أﻧﻈﻤ ﺔ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎ ت اﻟﺼﺤﻴ ﺔ اﻟﺨﺎﺻ ﺔ
ﺒﻠﺪان ﻟ
ﺴ ﺮًاﻳﻬﺪف إﱃﺗﻮﺟﻴﻪ ﺟﻬﻮد اﻟ
ﺗﻘﻴﻴﻤﺎُﻣ ﻴّ
ً
ﺘﺎج
ﺘﺨﺪم ﻹﻧ
ﺑﺎﻟﻤﺆﺳ ﺴ ﺔ أو اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻤ ﺴﺘﻌﻠﻘ ﺔ
ﺒﻴﺎﻧﺎ تﺗﺸﻤﻞ اﻟﺨﺼﺎﺋﺺ اﻟﻤ
ﺑﻌﺎد أن ﺟﻮدة اﻟ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت.ﺗﺪركﺗﻐﻄﻴ ﺔ ﻫﺬه اﻷ
ﺘﻘﻴﻴﻢ ﺟﻮدة اﻟ
ﺒﺎ ت اﻷﺳﺎﺳﻴ ﺔ ﻟ
ﺘﻄﻠ
اﻷداة ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ ﻣﻦ اﻟﻤ
ً ﺜﺮﺗﻤﺎﺳ ًﻜﺎ و
ﺗﻜﺎﻣﻼ وﻓﻌﺎﻟﻴ ﺔ وﻓﺎﺋﺪة. ﺘﺮﻛ ﺔ ﻟﻨﻈﺎم أﻛ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت اﻟﻔﺮدﻳ ﺔ .ﻣﻦ ﺧﻼل إﺷﺮاك ﺟﻤﻴﻊ أﺻﺤﺎ ب اﻟﻤﺼﻠﺤ ﺔ ،ﻓﺈﻧﻪﻳ ﺴﺎﻋﺪ ﻋﲆﺗﻄﻮﻳﺮ رؤﻳ ﺔ ﻣﺸ
ﺘﺞ اﻟ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت وﻛﺬﻟﻚ ﺧﺼﺎﺋﺺ ﻣﻨ
اﻟ
ﺑﺤﻠﻮل ﻧﻬﺎﻳ ﺔ ﻋﺎم 2009 (11).ﺜﺮ ﻣﻦ 50دوﻟ ﺔﺗﻘﻴﻴﻢ أﻧﻈﻤ ﺔ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎ ت اﻟﺼﺤﻴ ﺔ
أﻛﻤﻞ أﻛ
ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ إﱃ درﺟ ﺔ ﻣﺸﺎرﻛ ﺔﺑﻴﻦ دواﺋﺮ اﻟﺼﺤ ﺔ واﻹﺣﺼﺎء .وﻣﻊ ذﻟﻚ ،ﺘﻠﻒ أﺻﺤﺎ ب اﻟﻤﺼﻠﺤ ﺔ ﻓ ﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎ ت اﻟﺼﺤﻴ ﺔ ،ﻻﺳﻴﻤﺎ
ﺑﻴﻦ ﻣﺨﺘﻌﺎون
أد ت ﻫﺬه اﻷداة إﱃﺗﻌﺰﻳﺰ اﻟ
ﺘﻘﻴﻴﻢ
ﺘﻤﻞﻳﻨﺸﺄ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻻﻳﻜﻮن ﻧﻬﺞ اﻟ
ﺗﻀﺎر ب ﻣﺼﺎﻟﺢ ﻣﺤ
ﺒﻴﻦ و
ﺘﺠﻴ ﺘًﺎ ﻃﻮﻳ ﻼ ً ﻹدار
ﺗﻪ .ﻫﻨﺎك ﻗﻀﺎﻳﺎ ﻣﻮﺿﻮﻋﻴ ﺔ ﻣﻦ اﻟﻤ ﺴ ﺘﻐﺮق وﻗ
ﺑ ﺔ ،ﻓﺈن اﻟﻨﻬﺞ ﻣﻌﻘﺪ وﻳ ﺴ
أﺻﺤﺎ ب اﻟﻤﺼﻠﺤ ﺔ اﻟﻤﻄﻠﻮ
3.6اﻟﻤﺆﺷﺮا ت اﻷﺳﺎﺳﻴ ﺔ
ﺘﺨﺪم ﻣﺼﺎدر
ﺗﺴﺒﺔ و
ﺘﺮا ت ﻣﻨﺎﺳ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت ذا ت اﻟﺼﻠ ﺔ ﻋﲆ ﻓ
ﺗﻌﻜ ﺲ ﻫﺬه ﻗﺪرة اﻟﺪوﻟ ﺔ ﻋﲆ ﺟﻤﻊ اﻟ
ﺒﻊ ﻣﻮارد اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺼﺤ ﻲ( .و
ﺘﺘﻌﺪاد ،ﺗﻘﺎرﻳﺮ اﻟﻤﺮاﻓﻖ ،ﺗ
ﺘ ﺴﺠﻴﻞ اﻟﻤﺪﻧ ﻲ ،اﻟ
اﻟﺼﺤﻴ ﺔ ،اﻟ
ﺋﻴ ﺴﻴ ﺔ.
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت ﺣﻮل اﻟﻤﺆﺷﺮا ت اﻟﺮ
ﺗﻮاﻓﺮ اﻟ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت ،و
ﺘﻮﻳﺎ ت أدوا ت ﺟﻤﻊ اﻟ
ﺘﻮﻗﻴ ﺖ ،وﻣﺤ
ﺜﺮ ﻣﻼءﻣ ﺔ.ﺗﺸﻤﻞ اﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ اﻟﺪورﻳ ﺔ ،وﺣ ﺴﻦ اﻟ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت اﻷﻛ
اﻟ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت
ﺘﻨﺎول اﻟﻤﺠﻤﻮﻋ ﺔ اﻷﺧﻴﺮة ﻣﻦ اﻟﻤﺆﺷﺮا ت اﻟﻘﺪرة ﻋﲆﺗﺠﻤﻴﻊ اﻟ
ﺒﻠﺪ.ﺗ
ﺘ ﻲﺗﺸﻜﻞ ﻧﻈﺎم اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎ ت اﻟﺼﺤﻴ ﺔ ﻟﻠ
ﺘ ﻲﺗﻢﺗﻘﻴﻴﻤﻬﺎ واﻟ ﺘﺎﻟﻴ ﺔ وﻓ ًﻘﺎ ﻟﻤﺼﺎدر اﻟ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت اﻟ ﺘﻢﺗﺠﻤﻴﻊ اﻟﻤﺆﺷﺮا ت اﻟ
ﻳ
ﺘﻬﺎ.
ﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ ﺻﺤ
ﺗﺤﻠﻴﻠﻬﺎ واﻟ
و
ﻳﺤﺪد اﻟﺠﺪول 3.2اﻟﻤﺆﺷﺮا ت اﻟﻤﺬﻛﻮرة أدﻧﺎه وﻳﺼﻒ ﻃﺮق اﻟﻘﻴﺎس.
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت:
ﺘﻘﻴﻴﻢ ﻣﺼﺎدر اﻟ
ﺑﻬﺎ ﻟاﻟﻤﺆﺷﺮا ت اﻟﻤﻮﺻﻰ
ﺗﺄﺧﺬ
ﺗﻬﺎ 10ﺳﻨﻮا تﺗﻐﻄ ﻲ ﺟﻤﻴﻊ اﻟﻤﻮﺿﻮﻋﺎ ت اﻟﺼﺤﻴ ﺔ ذا ت اﻷوﻟﻮﻳ ﺔ و
ﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ﻣﺪ
ﺒﻠﺪ ﺧﻄ ﺔ ﻣ ﺴﺢ ﻣﺤﺪدة اﻟ
اﻟﻤ ﺴﻮﺣﺎ ت اﻟﺼﺤﻴ ﺔ •ﻟﺪى اﻟ
ﺒﺎر اﻷﺧﺮى
ﺘﻓ ﻲ اﻻﻋ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت ذا ت اﻟﺼﻠ ﺔ.
ﻣﺼﺎدر اﻟ
ﺘﺪﺧﻴﻦ
ﺜﺮ ﻋﻦ اﻟ
ﺑﻴﺎﻧﺎ ت واﺣﺪة أو أﻛﺋﻴ ﺴﻴ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟ ﺴﻨﻮا ت اﻟﺨﻤ ﺲ اﻟﻤﺎﺿﻴ ﺔ• .ﻧﻘﻄ ﺔ
ﺘﺪﺧﻼ ت اﻟﺼﺤﻴ ﺔ اﻟﺮ
ﺘﻐﻄﻴ ﺔ اﻟ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت ﻟ
ﺜﺮ ﻣﻦ ﻧﻘﺎط اﻟ
ﺘﺎن أو أﻛ
•ﻧﻘﻄ
ﺒﺔ
ﺘﻮﺳﻂ 50٪).اﻟﻤﺆﺷﺮ :ﻧ ﺴ
ﺗ ﺴﺠﻴﻞ اﻟﻤﻮاﻟﻴﺪ 90٪ﻋﲆ اﻷﻗﻞ ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻮع اﻟﻤﻮاﻟﻴﺪ )اﻟﻬﺪف اﻟﻤ
ﺗ ﺴﺠﻴﻞ اﻟﻤﻮاﻟﻴﺪ واﻟﻮﻓﻴﺎ ت• :
اﻟﻤﻮاﻟﻴﺪ
ﻣ ﺴﺠﻞ.
ﺒ ﺔ اﻟﻮﻓﻴﺎ ت
ﺘﻮﺳﻂ 50٪).اﻟﻤﺆﺷﺮ :ﻧ ﺴ
ﺒ ﺔ 90٪ﻋﲆ اﻷﻗﻞ ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻮع اﻟﻮﻓﻴﺎ ت )اﻟﻬﺪف اﻟﻤ
ﺑﻨ ﺴﺗ ﺴﺠﻴﻞ اﻟﻮﻓﻴﺎ ت
•
ﻣ ﺴﺠﻞ.
ﺘﻌﺪادا ت
اﻟ
ﺒﻮﻋ ﺔ
ﻣﻄ
ﺛﻘ ﺔ ﺟﻴﺪا.
ﺘﺮوﻧﻴﺎ وﻣﻮ
وإﻟﻜ
ﺑﻖ• .
ﺘﺎﺣ ﺔ ،ﺣ ﺴ ﺐ اﻟﻤﻨﻄﻘ ﺔ ،واﻟﻤﻨﺸﻮرة ﻓ ﻲ ﻏﻀﻮن 12ﺷﻬ ﺮًا ﻣﻦ اﻟﻌﺎم اﻟ ﺴﺎ
ﺗﻘﺎرﻳﺮ اﻟﻤﺮاﻓﻖ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ •ﻋﺪد اﻟﻮﻻدا ت اﻟﻤﺆﺳ ﺴﻴ ﺔ اﻟﻤ
ﺑﻖ• .ﻣﻮﻗﻊ وﻳ ﺐ ﻗﻄﺮي
ﺒ ﺔ ذا ت اﻟﺼﻠ ﺔ ﺧﻼل 12ﺷﻬ ﺮًا ﻣﻦ اﻟﻌﺎم اﻟ ﺴﺎ
ﺑﻴﻦ ﻣﺠﻤﻮﻋﺎ ت اﻟﻤﺮاﻗﺒﺸﺮﻳ ﺔ
ﺘﺸﺎر ﻓﻴﺮوس ﻧﻘﺺ اﻟﻤﻨﺎﻋ ﺔ اﻟ
ﻧﺸﺮ اﻧ
ﺘﺨﺪام
ﺑﺎﺳﺑﻼغ ﻋﻨﻬﺎ
ﺑﻼغ ﻋﻦ اﻷﻣﺮاض اﻟﻮاﺟ ﺐ اﻹ
ﺘﺎﺣ ﺔ ﻟﻌﺎﻣ ﺔ اﻟﻨﺎس• .اﻹ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت اﻟﻤ
ﺘﻘﺎرﻳﺮ واﻟ
ﻟﻺﺣﺼﺎءا ت اﻟﺼﺤﻴ ﺔ ،ﻣﻊ أﺣﺪ ث اﻟ
ﺑﻼغ ﻋﻨﻬﺎ
ﺜ ﺔ واﻹ
ﺗﺼﺎﻻ ت اﻟﺤﺪﻳ
ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﻻ
ﺘﺮﻧ ﺖ.
ﺒﻜ ﺔ اﻹﻧ
ﺘﻮﻳﺎ ت اﻟﻮﻃﻨﻴ ﺔ ﻋﲆ ﺷ
اﻹﺣﺼﺎءا ت ﻣﻦ اﻟﻤﻘﺎﻃﻌﺎ ت إﱃ اﻟﻤ ﺴ
ﺒ ﺔ اﻟﻤﺌﻮﻳ ﺔ
ﺘﻮى اﻟﻮﻃﻨ ﻲ .اﻟﻤﺆﺷﺮ :اﻟﻨ ﺴ
ﺗﻘﺪم 90٪ﻋﲆ اﻷﻗﻞ ﻣﻦ اﻟﻤﺪﻳﺮﻳﺎ تﺗﻘﺎرﻳﺮ دﻗﻴﻘ ﺔ وﻛﺎﻣﻠ ﺔ وﻓ ﻲ اﻟﻮﻗ ﺖ اﻟﻤﻨﺎﺳ ﺐ إﱃ اﻟﻤ ﺴ
•
ﺘﻮى اﻟﻮﻃﻨ ﻲ.
ﺘ ﻲﺗﻘﺪمﺗﻘﺎرﻳﺮ دﻗﻴﻘ ﺔ وﻛﺎﻣﻠ ﺔ وﻓ ﻲ اﻟﻮﻗ ﺖ اﻟﻤﻨﺎﺳ ﺐ إﱃ اﻟﻤ ﺴ
ﻟﻠﻤﻘﺎﻃﻌﺎ ت اﻟ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت •
ﺜﻞ إﻃﺎرﺗﻘﻴﻴﻢ ﺟﻮدة اﻟ
ﺘﻔﻖ ﻋﻠﻴﻬﺎ دوﻟ ًﻴﺎ ،ﻣ
ﺘﺨﺪام ﻣﻌﺎﻳﻴﺮ اﻟﺠﻮدة اﻟﻤ
ﺑﺎﺳﺜﻼ ث اﻟﻤﺎﺿﻴ ﺔ ،
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت وﻧﺸﺮ ﻫﺎ ﺧﻼل اﻟ ﺴﻨﻮا ت اﻟ
ﺗﻢ إﺟﺮاءﺗﻘﻴﻴﻤﺎ ت ﺟﻮدة اﻟ
•
ﺒﻘ ﺔ وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻤﻌﺎﻳﻴﺮ اﻟﺪوﻟﻴ ﺔ.
(DQAF).اﻟﻠﻮاﺋﺢ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ اﻟﺪوﻟﻴ ﺔ اﻟﻤﻄ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت اﻟﺼﺤﻴ ﺔ
ﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ ﺻﺤ ﺔ اﻟ
ﺘﻮﻟﻴﻒ واﻟ
ﺘﺤﻠﻴﻞ واﻟ
ﺘﻘﻴﻴﻢ اﻟﻘﺪرة ﻋﲆ اﻟ
ﺑﻬﺎ ﻟاﻟﻤﺆﺷﺮا ت اﻟﻤﻮﺻﻰ
ﺘﻘﻴﻴﻢ
ﺘﺨﺪﻣ ﺔ ﻟ
ﺑﻴﺎﻧﺎ ت اﻟﻤ ﺴﺢ اﻟﻤ ﺴ
ﺗﺸﻐﻴﻠﻬﺎ• .
ﺘ ﻲﺗﻢ إﻧﺸﺎؤ ﻫﺎ و
ﺘﻌﺪادا ت اﻟﺼﺤﻴ ﺔ اﻟ
ﺋﻴ ﺔ اﻟﻮﻃﻨ ﻲ ﻟﻠﻤ ﺴﻮﺣﺎ ت واﻟ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت اﻟﺠﺰ
ﺘﺨﻄﻴﻂ اﻷﺧﺮى• .أرﺷﻴﻒ اﻟ
دورا ت اﻟ
ﺑﻖ.
ﺘﺎﺋﺞ ﻓ ﻲ ﻏﻀﻮن 12ﺷﻬ ﺮًا ﻣﻦ اﻟﻌﺎم اﻟ ﺴﺎ
ﺘﻄﻌﻴﻤﺎ ت ،ﻣﻊ ﻧﺸﺮ اﻟﻨ
ﺗﻴﻨﻴ ﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﻨﺸﺄة اﻟﺼﺤﻴ ﺔ ﺣﻮل اﻟ
ﺘﻘﺎرﻳﺮ اﻟﺮو
ﺗﻌﺪﻳﻞ اﻟ
و
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت
ﺒﺎر ﻣﺼﺎدر اﻟ
ﺘﺗﺄﺧﺬ ﻓ ﻲ اﻻﻋ
ﺗﻬﺎ 10ﺳﻨﻮا تﺗﻐﻄ ﻲ ﺟﻤﻴﻊ اﻟﻤﻮﺿﻮﻋﺎ ت اﻟﺼﺤﻴ ﺔ ذا ت اﻷوﻟﻮﻳ ﺔ و
ﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ﻣﺪ
ﺒﻠﺪ ﺧﻄ ﺔ ﻣ ﺴﺢ ﻣﺤﺪدة اﻟ
اﻟﻤ ﺴﻮﺣﺎ ت اﻟﺼﺤﻴ ﺔ ﻟﺪى اﻟ
ﺘﺤﻘﻴﻖ
ﺘﻮﻳﺎ ت ﻣﻌﻴﺎرﻳ ﺔ ﻣﻊ دورﻳ ﺔ ﻟﻤﺆﺷﺮا ت ﻣﺤﺪدة ﻣﻌﺎﻳﺮة ﻟ
اﻟﺼﻠ ﻓﺔ .ﻲ ذﻟﻚ ﻣﺤ
ﺑﻤﺎ ﺐاﻟﻤذا ت
ﺴﺢ ﺘﺔ
ﻷﺧﺮىاﻣﻜ
ﺧﻄ ﻧﻌﻢ1 :
ﺘﻌﻠﻘ ﺔ
ﺑﺎﻟ ﺴﻠﻮﻛﻴﺎ ت اﻟﻤﺘﻌﻠﻘ ﺔ ﻣﻦﻲ اﻟﺤ ﺴﺎﺳﻴ ﺔ واﻟﻜﻔﺎءة.ﻳﺸﻤﻞ ﺟﻤﻊ اﻟ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت اﻟﻤ اﻟﻮﻃﻨ
ﺘﻌﺪادﻗﺪر
اﻟ
أﻗﺼﻰ
ﺳﺎو ت اﻟ ﺴﺮﻳﺮﻳ ﺔ اﻟﺤﻴﻮﻳ ﺔ
اﻻﺣﺼﺎء
ﺐﺔ واﻟﻘﻴﺎ ﺘ
ﻣﻜ
ﺑﺎﻟﺼﺤ اﻟﺮﻗﻢ0 :
وزارة اﻟﺼﺤ ﺔ
ﺑﻤﺎ ﻓ ﻲ ذﻟﻚ ﻧﻘﻄ ﺔاﻷﻣﻬﺎ ت ﻓ ﻲ اﻟ ﺴﻨﻮا ت اﻟﻌﺸﺮ اﻟﻤﺎﺿﻴ ﺔ ، DHSو MICS
اﻟﺮﻗﻢ0 :
واﺣﺪة ﻓ ﻲ اﻟ ﺴﻨﻮا ت اﻟﺨﻤ ﺲ اﻟﻤﺎﺿﻴ ﺔ )أ(
ﺘﺪﺧﻼ ت اﻟﺼﺤﻴ ﺔ
ﺘﻐﻄﻴ ﺔ اﻟ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت ﻟ
ﺜﺮ ﻣﻦ ﻧﻘﺎط اﻟ
ﺘﺎن أو أﻛ
ﻧﻘﻄ ﺋﻴ ﺴﻴ ﺔ ﻟﻠﺮﻋﺎﻳ ﺔ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ ﻟﻸم واﻟﻄﻔﻞ ،واﻟ ﺴﻠﻮﻛﻴﺎ ت اﻟﻤﺤﻔﻮﻓ ﺔ
ﺘﺪﺧﻼ ت اﻟﺮ اﻟﻘﻄﺮاﻟ
ﻳﺔ ، ﺗﻐﻄﻴ ﺔ اﻟﻓﻬﻢ
ﺘﻘﺎرﻳﺮ ﻧﻌﻢ1 :
ﺘﻐﺬوﻳ ﺔ
ﺘﺪﺧﻴﻦ واﻟﺤﺎﻟ ﺔ اﻟ
ﺜﺮ ﻋﻦ اﻟ
ﺑﻴﺎﻧﺎ ت واﺣﺪة أو أﻛﻧﻘﻄ ﺔ ﺘﻐﺬوﻳ ﺔﺳﺮﻳﺮﻳﺎ
ﻗﻴﺎس اﻟﺤﺎﻟ ﺔ اﻟ ﺘﻘﺎرﻳﺮ اﻟﻘﻄﺮﻳ ﺔ ،
اﻟ ﻧﻌﻢ1 :
ﺒ ﺔ اﻟﻤﻮاﻟﻴﺪ
ﺘﻮﺳﻂ 50٪).اﻟﻤﺆﺷﺮ :ﻧ ﺴ
ﺗ ﺴﺠﻴﻞ اﻟﻤﻮاﻟﻴﺪ واﻟﻮﻓﻴﺎ تﺗ ﺴﺠﻴﻞ اﻟﻤﻮاﻟﻴﺪ 90٪ﻋﲆ اﻷﻗﻞ ﻣﻦ ﺟﻤﻴﻊ اﻟﻤﻮاﻟﻴﺪ )اﻟﻬﺪف اﻟﻤ
ﺘ ﺴﺠﻴﻞ
ﺴﺠﻠ ﺔﻋﺪد اﻟﻮﻻدا ت اﻟﻤ ﺴﺠﻠ ﺔ ،ﻛﻤﺎ ورد ﻓ ﻲ أﻧﻈﻤ ﺔ اﻟ
اﻟﻤﺴﻂ:
ﺒ
اﻟ ﺘ ﺴﺠﻴﻞ
أﻧﻈﻤ ﺔ اﻟ <50٪ﻳ ﺴﺠﻞ 0
ﺘﻤﻌﻴ ﺔ
ﺑﻼغ اﻟﻤﺠ
ﺘﺸﻔﻴﺎ ت وأﻧﻈﻤ ﺔ اﻹ
اﻟﻤﺪﻧ ﻲ أو ﻋﻴﻨ ﺔ ،واﻟﻤ ﺴ اﻟﻤﺪﻧ ﻲ أوﺗ ﺴﺠﻴﻞ
اﻟﻌﻴﻨﺎ ت 50-89٪اﻟﺪرﺟ ﺔ 1
ﺒ ﺐ ﻋﺪم
ﺑﺴﻓ ﻲ ﺣﺎﻟ ﺔ ﻋﺪمﺗﻮﻓﺮ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎ ت ﻋﻦ إﺟﻤﺎﻟ ﻲ اﻟﻮﻻدا ت
ﺘ ﺴﺠﻴﻞ اﻟﻤﺪﻧ ﻲ ،ﻳﻤﻜﻦﺗﻘﺪﻳﺮ إﺟﻤﺎﻟ ﻲ اﻟﻤﻮاﻟﻴﺪ ﻣﻦ ﺧﻼل
ﺘﻤﺎل اﻟ
اﻛ
ﺘﻌﺪاد أو ﻋﲆ أﺳﺎس اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎ ت ﺣﻮل ﻣﻌﺪﻻ ت
ﺘﻘﺮاء ﻣﻦ اﻟ
اﻻﺳ
ﺒ ﺴﻂ :ﻋﺪد اﻟﻮﻓﻴﺎ ت
ﺘﻤﺪة ﻣﻦ اﻟﻤ ﺴﻮح اﻟ ﺴﻜﺎﻧﻴ ﺔ اﻟ
اﻟﻤﻮاﻟﻴﺪ اﻟﻤ ﺴ
ﺘ ﺴﺠﻴﻞ اﻟﻤﺪﻧ ﻲ أوﺗ ﺴﺠﻴﻞ
ﺑﻮاﺳﻄ ﺔ اﻟﺑﻼغ ﻋﻨﻬﺎ
اﻟﻤ ﺴﺠﻠ ﺔ ﻛﻤﺎﺗﻢ اﻹ
ﺒ ﺐ ﻋﺪم
ﺑﺴﻓ ﻲ ﺣﺎﻟ ﺔ ﻋﺪمﺗﻮﻓﺮ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎ ت ﻋﻦ إﺟﻤﺎﻟ ﻲ اﻟﻮﻓﻴﺎ ت
ﺘ ﺴﺠﻴﻞ اﻟﻤﺪﻧ ﻲ ،ﻳﻤﻜﻦﺗﻘﺪﻳﺮ إﺟﻤﺎﻟ ﻲ اﻟﻮﻓﻴﺎ ت ﻣﻦ ﺧﻼل
ﺘﻤﺎل اﻟ
اﻛ
ﺘﻌﺪاد أو ﻋﲆ أﺳﺎس اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎ ت ﺣﻮل ﻣﻌﺪﻻ ت
ﺘﻘﺮاء ﻣﻦ اﻟ
اﻻﺳ
ﺘﺸﻔﻴﺎ ت
ﺒ ﺴﻂ :ﻋﺪد ﻣ ﺴ
ﺘﻤﺪة ﻣﻦ اﻟﻤ ﺴﻮح اﻟ ﺴﻜﺎﻧﻴ ﺔ اﻟ
اﻟﻮﻓﻴﺎ ت اﻟﻤ ﺴ
ﺘﺼﻨﻴﻒ اﻟﺪوﻟ ﻲ
ﺘﺨﺪم اﻹﺻﺪار اﻟﻌﺎﺷﺮ ﻣﻦ اﻟ
ﺘ ﻲﺗ ﺴ
اﻟﻤﻨﻄﻘ ﺔ اﻟ
ﺒﺎ ب
ﺘﺸﻔﻴﺎ ت اﻟﻤﻘﺎﻃﻌﺎ ت وأﺳ
ﺘﺨﺪم ﻓ ﻲ ﻣ ﺴ
ICD-10dاﻟﻤ ﺴ ﺒ ﺐ ﻣﻦ اﻟﻤﻮ ت
ﻟﻸﻣﺮاض ﻹﻗﺮار اﻟ ﺴ ﺗﻴﻦ اﻟﺼﺤ ﺔ
رو <50٪ﻳ ﺴﺠﻞ 0
ﺘﻮى اﻟﻮﻃﻨ ﻲ
ﺒﻠﻎ ﻋﻨﻬﺎ ﻋﲆ اﻟﻤ ﺴ
اﻟﻮﻓﺎة اﻟﻤ إدارة
ﻧﻈﺎم ﻣﻌﻠﻮﻣﺎ ت 50-89٪اﻟﺪرﺟ ﺔ 1
ﺘﺸﻔﻴﺎ ت اﻟﻤﻘﺎﻃﻌﺎ ت
اﻟﻤﻘﺎم :إﺟﻤﺎﻟ ﻲ ﻣ ﺴ ﺗﻘﺎرﻳﺮ HMIS
90٪ﻳ ﺴﺠﻞ 2
ﺑﻊ...
ﺗﺎ
واﺻﻠ ﺖ
ﺘﻌﺪاد
اﻟ
ﺘﻌﺪاد اﻟﻮﻃﻨ ﻲ
اﻟ 1
اﻹﺳﻘﺎﻃﺎ ت اﻟ ﺴﻜﺎﻧﻴ ﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎﻃﻌﺎ ت واﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻹدارﻳ ﺔ اﻷﺻﻐﺮ
ﺘ ﺐ اﻻﺣﺼﺎء و
ﻣﻜ
ﺛﻘ ﺔ
ﺘﺮوﻧ ًﻴﺎ ،وﻣﻮ
ﺒﻮﻋ ﺔ وإﻟﻜ
ﺘﺎﺣ ﺔ ﻟﻠ ﺴﻨﻮا ت اﻟﻌﺸﺮ اﻟﻘﺎدﻣ ﺔ ،ﻣﻄ
ﻣ
ﺟﻴﺪًا وزارة اﻟﺼﺤ ﺔ
ﺘﻲ
ﺘﺎﺣ ﺔ ،ﺣ ﺴ ﺐ اﻟﻤﻨﻄﻘ ﺔ ،واﻟ
ﻋﺪد اﻟﻮﻻدا ت اﻟﻤﺆﺳ ﺴﻴ ﺔ اﻟﻤ ﺘ ﺴﻠﻴﻢ ﻓ ﻲ ﻣﺮاﻓﻖ اﻟﻤﻨﻈﻤﺎ ت
ﻳﺸﻤﻞ ﻋﻤﻠﻴﺎ ت اﻟ ﺗﻘﺎرﻳﺮ اﻟﺪوﻟ ﺔ 1
ﺑﻖ
ﺗﻢ ﻧﺸﺮ ﻫﺎ ﻓ ﻲ ﻏﻀﻮن 12ﺷﻬ ﺮًا ﻣﻦ اﻟﻌﺎم اﻟ ﺴﺎ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ واﻟﺨﺎﺻ ﺔ وﻏﻴﺮ اﻟﺤﻜﻮﻣﻴ ﺔ HMIS
ﺑﻖ
ﺒ ﺔ ذا ت اﻟﺼﻠ ﺔ ﺧﻼل 12ﺷﻬ ﺮًا ﻣﻦ اﻟﻌﺎم اﻟ ﺴﺎ
اﻟﻤﺮاﻗ ﺗﻘﺎرﻳﺮ اﻟﻠﺠﻨ ﺔ
ﺘﻮى
ﺑﻼغ ﻋﻦ اﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺎ ت ﻣﻦ ﻣ ﺴ
ﺜ ﺔ ،واﻹ
ﺗﺼﺎﻻ ت اﻟﺤﺪﻳ
اﻻ HMIS
ﺘﻮى اﻟﻮﻃﻨ ﻲ
اﻟﻤﻘﺎﻃﻌ ﺔ إﱃ اﻟﻤ ﺴ
ﺘﺮﻧ ﺖ
ﺒﻜ ﺔ اﻹﻧ
ﻋﲆ ﺷ
ﺘ ﻲ ﻟﺪﻳﻬﺎﺗﻘﺎرﻳﺮ ﻛﺎﻣﻠ ﺔ وﻓ ﻲ اﻟﻮﻗ ﺖ اﻟﻤﻨﺎﺳ ﺐ ﻋﻦﺳﻠ ﺴﻠ ﺔ ﺗﻘﺪم 90٪ﻋﲆ اﻷﻗﻞ ﻣﻦ اﻟﻤﻘﺎﻃﻌﺎ تﺗﻘﺎرﻳﺮ دﻗﻴﻘ ﺔ وﻛﺎﻣﻠ ﺔ وﻓ ﻲ
ﻋﺪدﺔ اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ اﻟ
ﺴﻂ:اﻟﺪوﻟ ﺒاﻟ
ﺗﻘﺎرﻳﺮ 1
ﺒ ﺔ اﻟﻤﺌﻮﻳ ﺔ
ﺘﻮى اﻟﻮﻃﻨ ﻲ .اﻟﻤﺆﺷﺮ :اﻟﻨ ﺴ
اﻟﻮﻗ ﺖ اﻟﻤﻨﺎﺳ ﺐ إﱃ اﻟﻤ ﺴ HMISت اﻟﺮ
ﺋﻴ ﺴﻴ ﺔ ﺒﻴﺎﻧﺎ
اﻟ
ﺘ ﻲﺗﻘﺪمﺗﻘﺎرﻳﺮ دﻗﻴﻘ ﺔ وﻛﺎﻣﻠ ﺔ وﻓ ﻲ اﻟﻮﻗ ﺖ
ﻟﻠﻤﻘﺎﻃﻌﺎ ت اﻟ
ﺘﻮى اﻟﻮﻃﻨ ﻲ
اﻟﻤﻨﺎﺳ ﺐ إﱃ اﻟﻤ ﺴ اﻟﻤﻘﺎم :ﻣﺠﻤﻮع اﻟﻤﻘﺎﻃﻌﺎ ت
ﺘ ﻲﻳﺠ ﺐ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت اﻷﺳﺎﺳﻴ ﺔ اﻟ
ﺒﻠﺪانﺗﺤﺪﻳﺪﺳﻠ ﺴﻠ ﺔ اﻟ
ﻳﺠ ﺐ ﻋﲆ اﻟ
ﺘﻘﺎرﻳﺮ ﻣﻊ
ﺒﻞ ﺟﻤﻴﻊ اﻟﻤﺮاﻓﻖ وﻣﻘﺎرﻧ ﺔ اﻟ
ﺑﻼغ ﻋﻨﻬﺎ ﻟﻠﻤﻘﺎﻃﻌﺎ ت ﻣﻦ ﻗ
اﻹ
ﺗﻴﻨ ﻲ ﺟﻤﻴﻊ ﻣﺼﺎدر
ﺑﺸﻜﻞ روﺘﻘﻴﻴﻢ
ﻫﺬه اﻟﻘﺎﺋﻤ ﺔ.ﻳﺠ ﺐ أنﻳﻐﻄ ﻲ اﻟ
ﺜﻞ ﺟﻮدة
ﺘﻔﻖ ﻋﻠﻴﻬﺎ دوﻟ ًﻴﺎ ﻣ
ﺘﺨﺪام ﻣﻌﺎﻳﻴﺮ اﻟﺠﻮدة اﻟﻤ
ﺑﺎﺳﺜﻼ ث اﻟﻤﺎﺿﻴ ﺔ ،
اﻟﻤﺮاﻓﻖ( اﻟ
ﻳﺮاﻟ ﺴﻨﻮا ت
ﺧﻼل وﻧﺸﺮ ﻲﻫﺎو
ﺗﻘﺎر ﺴﺠﻴﻞت اﻟﻤﺪﻧ
ﺒﻴﺎﻧﺎ
ﺘاﻟ
ﺟﻮدةاﻟ
ﺜﻞ ﺗﻘﻴﻴﻤﺎﺔ ت)ﻣ
إﺟﺮاءت اﻹدارﻳ ﺗﻢ
ﺒﻴﺎﻧﺎاﻟ ﺗﻘﺎرﻳﺮ اﻟﺪوﻟ ﺔ 1
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت
اﻟ HMIS
اﻟﺼﺤ ﺔ اﻟﻘﻄﺮي
ﺜﻼ ث اﻟﻤﺎﺿﻴ ﺔ
ﺛ ﺔ ﺧﻼل اﻟ ﺴﻨﻮا ت اﻟ
ﺘﺎﺣ ﺔ وﻣﺤﺪ
وﻏﻴﺮاﻟﻌﺎم واﻟﺨﺎص ،ﻣ
ﻟﻠﻘﻄﺎﻋﻴﻦ
واﻟﺨﺎﺻ ﺔ
ﺟﻐﺮاﻓ ﻲ
ﺗﺮﻣﻴﺰاﻟﻌﺎﻣ ﺔ
اﻟﻤﺮاﻓﻖ
ﺻﺤﻴ ﺔ و
ﺑﻴﻦﻣﺮاﻓﻖت
ﺒﻴﺎﻧﺎ
ﻣﻊاﻟ
ﻗﺎﻋﺪة
وﻃﻨﻴ ﺔ
ﺗﻔﺼﻞ
ﺑﻴﺎﻧﺎ ت
ﻗﺎﻋﺪة أن
ﻳﺠ ﺐ ﺗﻘﻴﻴﻤﺎ ت 1
ﺋﻴ ﺴﻴ ﺔ
ﺘﻴ ﺔ اﻟﺮ
ﺘﺤﺒﻨﻴ ﺔ اﻟ
ﺑﺢ ؛ ﻛﻤﺎﻳﺠ ﺐ أنﺗﺸﻤﻞ اﻟ
اﻟﻬﺎدﻓ ﺔ ﻟﻠﺮ اﻟﻤﺮاﻓﻖ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ
ﺗﻮاﻓﺮ اﻟﺨﺪﻣﺎ ت
ﺒﺸﺮﻳ ﺔ واﻷدوﻳ ﺔ واﻟﻤﻌﺪا ت واﻹﻣﺪادا ت و
واﻟﻤﻮارد اﻟ
ﺗﻘﻴﻴﻤﺎ ت اﻟﻤﺮاﻓﻖ
ﺘﺪرﻳ ﺐ ،و
وﻣﺆﺳ ﺴﺎ ت اﻟ
ﺑﻴﺎﻧﺎ تﺳﻨﻮﻳ ﺔ ﻋﻦﺗﻮاﻓﺮ اﻷدوﻳ ﺔ واﻟ ﺴﻠﻊ اﻟﻜﺎﺷﻔ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﻤﺮاﻓﻖ ﺘﻤﺎﺷﻰ ﻣﻊ ﻗﺎﺋﻤ ﺔ اﻷدوﻳ ﺔ اﻷﺳﺎﺳﻴ ﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴ ﺔ
ﺗ ﻷدوﻳ ﺔ اﻷﺳﺎﺳﻴ ﺔ
ا1
اﻟﻤﺮاﻓﻖ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ
ﺑﻊ...
ﺗﺎ
واﺻﻠ ﺖ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت اﻟﺼﺤﻴ ﺔ
ﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ ﺻﺤ ﺔ اﻟ
ﺘﻮﻟﻴﻒ واﻟ
ﺘﺤﻠﻴﻞ واﻟ
اﻟﻘﺪرة ﻋﲆ اﻟ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت
ﺗﺠﻤﻴﻊ اﻟ
ﺘﺤﻠﻴﻞ اﻹﺣﺼﺎءا ت اﻟﺼﺤﻴ ﺔ و
ﺑﺴﻴﺔﺔ ﻣﺤﺪدة وﻋﺎﻣﻠ ﺔ ﻣﻜﻠﻔ ﺔ ﻣﺆﺳ
ﺴﺆوﻟ ﻳﺠ ﺐ أنﻳﻜﻮن اﻟﺠ ﺴﻢ ﻣﻨﻔﺼ ﻼ ً إدارﻳﺎ ً ﻋﻦ اﻟ آﻟﻴ
ﺒﺮاﻣﺞﺔ اﻟﻤ اﻟﺼﺤ ﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴ ﺔ 1
ﺛﺮاء اﻟﻤﺮاﺟﻌﺎ ت
ﺘﻘﺎرﻳﺮ اﻟ ﺴﻨﻮﻳ ﺔ ﻹ
وﻃﻨﻴ ﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺆﺷﺮا ت ذا ت اﻷ ﻫﺪاف واﻟ ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ
اﻟﻤﺤﺪدا ت ﺑﻤﺎ ﻓ ﻲ ذﻟﻚﺋﻴ ﺴﻴ ﺔ
ﺗﻐﻄ ﻲ اﻟﻤﺆﺷﺮا ت اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ اﻟﺮ ﺗﻘﺎرﻳﺮ ﻗﻄﺎع 1
ﺘﺨﻄﻴﻂ اﻷﺧﺮى
اﻟﺼﺤ ﺔ ودورا ت اﻟ
ﻟﻘﻄﺎعت ، ﺴﻨﻮﻳ ﺔ
واﻟﻤﺨﺮﺟﺎ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ ،وﻣﺪﺧﻼ ت اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺼﺤ ﻲ ،واﻟﻌﻤﻠﻴﺎاﻟ ت اﻟﺼﺤ ﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴ ﺔ
ﺘﺨﺪام ﺧﺪﻣﺎ ت اﻟﺮﻋﺎﻳ ﺔ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ ،واﻟﻮﻓﻴﺎ ت ،واﻟﻤﺮاﺿ ﺔ ،
واﺳ
ﺑ ﺔ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺼﺤ ﻲ ،إﻟﺦ.
ﺘﺠﺎ
واﺳ
ﺘﻌﺪاد
ﺋﻴ ﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴ ﺔ ﻟﻠﻤ ﺴﻮﺣﺎ ت اﻟﺼﺤﻴ ﺔ واﻟ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت اﻟﺠﺰ
ﺗﺸﻐﻴﻞ أرﺷﻴﻒ ﻟﻠ
إﻧﺸﺎء و 1
ﺘﻘﺎرﻳﺮ
اﻟ
ﺑﻤ ﺴﺎ ﻫﻤ ﺔ وﻃﻨﻴ ﺔ ﻗﻮﻳ ﺔدراﺳ ﺔ ﺣﻮل ﻋ ﺐء اﻟﻤﺮض أﺟﺮﻳ ﺖ ﺧﻼل اﻟ ﺴﻨﻮا ت اﻟﺨﻤ ﺲ اﻟﻤﺎﺿﻴ ﺔ ، 1
ﺑﻤ ﺴﺎ ﻫﻤ ﺔ وﻃﻨﻴ ﺔ ﻗﻮﻳ ﺔﺗﻘﻴﻴﻢ أداء اﻟﻨﻈﻢ اﻟﺼﺤﻴ ﺔﺗﻢ إﺟﺮاؤه ﺧﻼل اﻟ ﺴﻨﻮا ت اﻟﺨﻤ ﺲ اﻟﻤﺎﺿﻴ ﺔ ، 1
ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم
HISPIX 30
ﺒﻌ ﺔ
ﺘﺼﻨﻴﻒ اﻹﺣﺼﺎﺋ ﻲ اﻟﺪوﻟ ﻲ ﻟﻸﻣﺮاض واﻟﻤﺸﺎﻛﻞ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ ذا ت اﻟﺼﻠ ﺔ ،اﻟﻤﺮاﺟﻌ ﺔ اﻟﻌﺎﺷﺮة (ICD-10).اﻟﻄ
ﺘﻌﺪدة اﻟﻤﺆﺷﺮا ت) .د( اﻟ
اﻟﻤ ﺴﻮﺣﺎ ت اﻟﺪﻳﻤﻮﻏﺮاﻓﻴ ﺔ واﻟﺼﺤﻴ ﺔ .ج اﻟﻤ ﺴﻮﺣﺎ ت اﻟﻌﻨﻘﻮدﻳ ﺔ ﻣ
ب
ﺒﻠﺪان.
ﺒﺮ اﻟ
ﺑﻤﺮور اﻟﻮﻗ ﺖ وﻋﺑﻠﻴ ﺔ اﻟﻤﻘﺎرﻧ ﺔ
ﺘﻌﺰﻳﺰ اﻟﻤﻮﺿﻮﻋﻴ ﺔ وﻗﺎ
ﺘﺨﺪام ﻣﺆﺷﺮا ت ﻗﻴﺎﺳﻴ ﺔ ﻟ
ﺑﺎﺳﺘﺎﺣ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﻤﺠﺎل اﻟﻌﺎم
ﺘﻴﺠ ﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎ ت اﻟﻤ
ﺘ ﺴﺎ ب اﻟﻨ
ﺘﻢ اﺣ
ﻟﻨﻈﺎم اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎ ت اﻟﺼﺤﻴ ﺔ.ﻳ
ﺘﻢ ﺣ ﺴﺎ ب
ﺘﻢ ﻗﻴﺎﺳﻬﺎ ﻣﻦ ﺣﻴ ﺚ اﻟﻨ ﺴ ﺐ اﻟﻤﺌﻮﻳ ﺔ ،ﻳ
ﺘ ﻲﻳ
ﺒ ﺔ ﻟﻠﻤﺆﺷﺮا ت اﻟﻘﻠﻴﻠ ﺔ اﻟ
ﺑﺎﻟﻨ ﺴﺑﺪونﺗﺮﺟﻴﺢ.ﺑ ﺴﻴﻂ )"ﻧﻌﻢ" أو "ﻻ"( ،ﺛﻨﺎﺋ ﻲﺘﺨﺪام ﻧﻈﺎمﺗ ﺴﺠﻴﻞ
ﺘﻢ اﺳ
ﺒﻴ ﺔ اﻟﻤﺆﺷﺮا ت ،ﻳ
ﺒ ﺔ ﻟﻐﺎﻟ
ﺑﺎﻟﻨ ﺴ
ﺑﺈﺟﺮاءﺘ ﻲ ﻟﻢﺗﻘﻢ
ﺒﻠﺪان اﻟ
ﺒ ﺔ ﻟﻠ
ﺑﺎﻟﻨ ﺴ
ﺒﻜ ﺔ HMN.
ﺘﻢ إﺟﺮاؤ ﻫﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺷ
ﺘ ﻲﻳ
ﺗﻴ ﺔ اﻟ
ﺘﻘﻴﻴﻤﺎ ت اﻟﺬا
ﺘﻮﻓﺮ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎ ت ﻋﻦ اﻟﻤﺪﺧﻼ ت واﻟﻤﻮارد ﻣﻦﺗﻘﺎرﻳﺮ اﻹﺣﺼﺎءا ت اﻟﺼﺤﻴ ﺔ اﻟﻘﻄﺮﻳ ﺔ وﻣﻦ اﻟ
ﺗ
ﺗﺠﺎ ﻫﺎ ت
ﺛﻼ ثﺳﻨﻮا ت ﻟﻘﻴﺎس اﻻﺘﺤﻠﻴﻞ ﻛﻞ
ﺘﺮح إﺟﺮاء اﻟ
ُﻘ
ﺒ ًﻴﺎ ،ﻳ
ﺘﻐﻴﻴﺮ اﻟ ﺴﺮﻳﻊ ﻧ ﺴ
ﺑﻠ ﺔ ﻟﻠ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت ،وﻷن اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﻤﺆﺷﺮا ت ﻗﺎ
ﺒﻴ ﺔ ﻟﺠﻤﻊ اﻟ
ﺒ ﺐ اﻟ ﺴﻬﻮﻟ ﺔ اﻟﻨ ﺴ
ﺑﺴ
ﺑﻤﺮور اﻟﻮﻗ ﺖ.
ﺘﻤﺮار
ﺜﻞ أداة HMN.و ﻫﺬا ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻪ أنﻳ ﺴﺎﻋﺪ ﻋﲆ ﺿﻤﺎن اﺳ
ﺗ ﻲ،ﻣ
ﺘﻘﻴﻴﻢ اﻟﺬا
ﺗﻴﺠﻴﺎ ت اﻟ
ﺘﺮا
ﺑﺎﺳﺘﻘﻞ
ﺘﻘﻴﻴﻢ اﻟﻤ ﺴ
ﺑﻂ ﻧﻬﺞ اﻟ
ﺒﻐ ﻲ ﻣﻮاﺻﻠ ﺔ اﻟﺠﻬﻮد ﻟﺮ
وﻣﻊ ذﻟﻚ ،ﻳﻨ
ﺘﺨﺪام أدوا ت ﻗﻴﻤ ﺔ ﻓ ﻲ ﻫﺬا اﻟﺼﺪد.
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت وﻗﻮاﺋﻢ اﻟﻤﺮاﺟﻌ ﺔﺳﻬﻠ ﺔ اﻻﺳ
ﺘﺪاﻣ ﺔ .ﻗﺪﺗﻜﻮن اﻷوﺻﺎف اﻟﻮاﺿﺤ ﺔ ﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ ﺟﻮدة اﻟ
ﺘﺎﻟ ﻲ اﻻﺳ
ﺑﺎﻟ
ﻣﺸﺎرﻛ ﺔ اﻟﺪوﻟ ﺔ و
ﺘﺎرة
ﻣﻮارد وأدوا ت ﻣﺨ
ﺘﻘﻴﻴﻢ ﻧﻈﻢ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎ ت اﻟﺼﺤﻴ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ .ﺗﻘﻴﻴﻢ ﻧﻈﺎم اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎ ت اﻟﺼﺤﻴ ﺔ اﻟﻮﻃﻨ ﻲ :أداةﺗﻘﻴﻴﻢ ،اﻹﺻﺪار 4.00.
ﺒﻜ ﺔ اﻟﻘﻴﺎﺳﺎ ت اﻟﺼﺤﻴ ﺔ ﻟ
ﺷ
ﺑﺮﻳﻞ
ﺗﻤ ﺖ اﻟﺰﻳﺎرة ﻓ ﻲ 1أ
ﺟﻨﻴﻒ ،ﻣﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﺼﺤ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ 2008 (http://www.who.int/healthmetrics/tools/hisassessment/en/index.html ، ،
2010).
ﺘﻮﻳﺎ ت اﻟﻮﻃﻨﻴ ﺔ
ﺘﻠﻒ اﻟﻤ ﺴ
ﺘﻤﺎﻋﻴ ﺔ اﻷﺧﺮى ﻋﲆ ﻣﺨ
ﺘﺨﺪﻣﻴﻦ واﻟﻤﻤﻮﻟﻴﻦ ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣﺎ ت اﻟﺼﺤﻴ ﺔ واﻹﺣﺼﺎءا ت اﻻﺟ
ﺘﺠﻴﻦ واﻟﻤ ﺴ
ﻳﺸﻤﻞ أﺻﺤﺎ ب اﻟﻤﺼﻠﺤ ﺔ اﻟﻤﻨ
ﺜﻨﺎﺋﻴ ﺔ ؛ ﻣﻨﻈﻤﺎ ت ﻏﻴﺮ
ﺘﻌﺪدة اﻷﻃﺮاف واﻟ
ﺜﻞ اﻟﻮﻛﺎﻻ ت اﻟﻤ
ﺘﻨﻤﻴ ﺔ ﻣ
ودون اﻟﻮﻃﻨﻴ ﺔ :اﻟﻤ ﺴﺆوﻟﻮن ﻓ ﻲ اﻟﻮزارا ت واﻟﻮﻛﺎﻻ ت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴ ﺔ ؛ اﻟﺠﻬﺎ ت اﻟﻤﺎﻧﺤ ﺔ وﺷﺮﻛﺎء اﻟ
ﺑﻤﺎ ﻓ ﻲ
ﺘﻤﻊ اﻟﻤﺪﻧ ﻲ )
ﺒﺮﻟﻤﺎﻧﻴﻴﻦ ؛ اﻟﻤﺠ
ﺜﻞ اﻟ
ﺑﺎﻟﺼﺤ ﺔ ﻣﺘﻌﻠﻘ ﺔ
ﺘﺨﺪﻣﻮن اﻵﺧﺮون ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣﺎ ت اﻟﻤ
ﺣﻜﻮﻣﻴ ﺔ؛ اﻟﻤﺆﺳ ﺴﺎ ت اﻷﻛﺎدﻳﻤﻴ ﺔ؛ اﻟﺠﻤﻌﻴﺎ ت اﻟﻤﻬﻨﻴ ﺔ؛ اﻟﻤ ﺴ
ﺘ ﺴﻬﻴﻞﺗ ﺴﺠﻴﻞ اﻟﻤﺆﺷﺮا ت.
ﺘﺮوﻧ ﻲ ﻟ ﺘﺎﺣ ﺔ أ ً
ﻳﻀﺎ ﻓ ﻲ ﺷﻜﻞ ﺟﺪول إﻟﻜ ﺑﺎﻟﺼﺤ ﺔ( ؛ ووﺳﺎﺋﻞ اﻹﻋﻼم .اﻷداة ﻣذﻟﻚ ﻣﺠﻤﻮﻋﺎ ت اﻟﺪﻋﻮة ذا ت اﻟﺼﻠ ﺔ
ﺑﻤﺮﺣﻠ ﺔﺗﻬﺎ
ﺘﺼﺎدا
ﺘ ﻲﺗﻤﺮ اﻗ
ﺒﻠﺪان اﻟ
ﺒﻠﺪان اﻟﻨﺎﻣﻴ ﺔ واﻟ
ﺘﺤﺪة .ﻣ ﺴﻮﺣﺎ ت ﻋﻴﻨ ﺔ اﻷﺳﺮ ﻓ ﻲ اﻟ
ﺒ ﺔ اﻹﺣﺼﺎءا ت ﻓ ﻲ اﻷﻣﻢ اﻟﻤ
اﻟﻤ ﺴﻮﺣﺎ ت اﻟﺼﺤﻴ ﺔ ﺷﻌ
ﺑﺮﻳﻞ 2010).
ﺗﻤ ﺖ اﻟﺰﻳﺎرة ﻓ ﻲ 1أ
ﻗﻴﺎس DHS.اﻟﻤ ﺴﻮﺣﺎ ت اﻟﺪﻳﻤﻮﻏﺮاﻓﻴ ﺔ واﻟﺼﺤﻴ ﺔ (DHS). (http://www.measuredhs.com/ ،
ﺗﻬﺎ ﺷﺮﻛ ﺔ ICF Macro ،إﱃ ﻣﻌﺎﻳﻴﺮ ﻣﺤﺪدة وﻣﻌﺎﻳﻴﺮ ﺟﻮدة.ﺗﻢ إﺟﺮاء DHSﻓ ﻲ
ﺘ ﻲ ﻧﻔﺬ
ﺘﻨﻤﻴ ﺔ اﻟﺪوﻟﻴ ﺔ ،واﻟ
ﺘ ﻲﺗﺪﻋﻤﻬﺎ اﻟﻮﻛﺎﻟ ﺔ اﻷﻣﺮﻳﻜﻴ ﺔ ﻟﻠ
ﺘﻨﺪ اﻟﻤ ﺴﻮﺣﺎ ت اﻟ
ﺗﺴ
ﺑﻴﻦ 5000و 30.000ﺒﻴﺮة )ﻋﺎدة ﻣﺎ
ﺘﻮى اﻟﻮﻃﻨ ﻲ أﺣﺠﺎم ﻋﻴﻨﺎ ت ﻛ
ﺜﻠ ﺔ ﻋﲆ اﻟﻤ ﺴ
ﺘﻀﻤﻦ ﻫﺬه اﻟﻤ ﺴﻮح اﻷﺳﺮﻳ ﺔ اﻟﻤﻤ
ﺜﺮ ﻣﻦ ﻋﻘﺪﻳﻦ.ﺗ
ﺟﻤﻴﻊ أﻧﺤﺎء اﻟﻌﺎﻟﻢﻷﻛ
ﺘﻘﺪﻣﺎ ً ﻓ ﻲ اﻻﻗ
ﺘﺼﺎد ﺒﺎ ً ﻣ
ﺑﻤﺮور اﻟﻮﻗ ﺖ.ﺗﻠﻘﻰ ﻣﻮﻇﻔﻮ وزارة اﻷﻣﻦ اﻟﺪاﺧﻠ ﻲﺗﺪرﻳﺑﺈﺟﺮاء ﻣﻘﺎرﻧﺎ تﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم ﻛﻞ ﺧﻤ ﺲﺳﻨﻮا ت ﻟﻠ ﺴﻤﺎحﺘﻢ إﺟﺮاؤ ﻫﺎ
أﺳﺮة( وﻳ
ﺘﻤﺎﻋ ﻲ.
ﺘ ﺴﻮﻳﻖ اﻻﺟ
ﺘﻤﺎع وﻋﻠﻢ اﻟﻨﻔ ﺲ اﻟ ﺴﻠﻮﻛ ﻲ واﻹﺣﺼﺎء واﻹدارة واﻟ
وﻋﻠﻢ اﻻﺟ
ﺒﻴﻌﺎ ت 01.XVII.10).
)اﻟ ﺴﻠ ﺴﻠ ﺔ M ،رﻗﻢ 19 / Rev.2 ،رﻗﻢ اﻟﻤ
ﺘﻐﻴﺮا ت ﻓ ﻲ
ﺛﻴﻖ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧ ﻲ ﻟﻸﺣﺪا ث ﻃﻮال ﺣﻴﺎة اﻷﻓﺮاد :اﻟﻮﻻدة ،واﻟ
ﺘﻮﺛﻮﻗ ﺔ ﻟﻠ
ﻳﻌﻤﻞ ﻫﺬا ﻛﺪﻟﻴﻞ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺎ ت اﻟﻮﻃﻨﻴ ﺔ ﻓ ﻲ إﻧﺸﺎء وﺻﻴﺎﻧ ﺔ أﻧﻈﻤ ﺔﺗ ﺴﺠﻴﻞ ﻣﺪﻧ ﻲ ﻣﻮ
ﺘ ﺴﺠﻴﻞ اﻟﻤﺪﻧ ﻲ واﻹﺣﺼﺎءا ت اﻟﺤﻴﻮﻳ ﺔ
ﺘﺼﻨﻴﻔﺎ ت ﻟﻠ
ﺘﻌﺎرﻳﻒ واﻟ
ﺘﺎ ب إرﺷﺎدا ت ﻓﻨﻴ ﺔ ﺣﻮل اﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ واﻟﻤﻔﺎ ﻫﻴﻢ واﻟ
ﺘﻤﺎﻋﻴ ﺔ ،واﻟﻮﻓﺎة.ﻳﻘﺪم ﻫﺬا اﻟﻜ
اﻟﺤﺎﻟ ﺔ اﻻﺟ
ﺘﺤﺪة
ﺗﻬﺎ اﻷﻣﻢ اﻟﻤ
ﺘ ﻲ أﺻﺪر
ﺘ ﺴﺠﻴﻞ اﻟﻤﺪﻧ ﻲ واﻹﺣﺼﺎءا ت اﻟﺤﻴﻮﻳ ﺔ اﻟ
ﺒﺎ ت ﻋﻦ ﻧﻈﻢ اﻟ
ﺘﻴﺒﺔ ﻛ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت.ﺗﺸﻤﻞ اﻟﻤﻨﺸﻮرا ت اﻟﻤﺼﺎﺣ
ﻟﺰﻳﺎدة إﻣﻜﺎﻧﻴ ﺔ اﻟﻤﻘﺎرﻧ ﺔ اﻟﺪوﻟﻴ ﺔ ﻟﻠ
ﻋﲆ ﻣﺪى اﻟ ﺴﻨﻮا ت اﻟﻘﻠﻴﻠ ﺔ اﻟﻤﺎﺿﻴ ﺔ (http://unstats.un.org/unsd/demographic/standmeth/handbooks/default.htm#civilreg).
ﺘﻌﺪادا ت
اﻟ
ﺘﻌﺪادا ت اﻟ ﺴﻜﺎن واﻟﻤ ﺴﺎﻛﻦ (2008).
ﺗﻮﺻﻴﺎ ت ﻟ
ﺒﺎدئ و
ﺘﺤﺪة .ﻣ
ﺒ ﺔ اﻹﺣﺼﺎءا ت ﻓ ﻲ اﻷﻣﻢ اﻟﻤ
ﺷﻌ
ﺑﺮﻳﻞ
ﺗﻤ ﺖ اﻟﺰﻳﺎرة ﻓ ﻲ 1أ
ﺘﺤﺪة 1998 (http://unstats.un.org/unsd/demographic/sources/census/census3.htm ، ،
ﻧﻴﻮﻳﻮرك ،ﻧﻴﻮﻳﻮرك ،اﻷﻣﻢ اﻟﻤ
2010).
ﺗﻨﻈﻴﻢ
ﺘﻌﺪاد ﻓ ﻲ ﺟﻤﻴﻊ أﻧﺤﺎء اﻟﻌﺎﻟﻢ ﻓ ﻲﺗﺨﻄﻴﻂ و
ﺗ ﺐ اﻹﺣﺼﺎﺋﻴ ﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴ ﺔ وﻣ ﺴﺆوﻟ ﻲ اﻟ
ﺒﻞ اﻟﻤﻜﺎ
ﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ ﻣﻦ ﻗ
ﺘﻮﺻﻴﺎ ت اﻟﺪوﻟﻴ ﺔ ﻻﺳ
ﺒﺎدئ واﻟ
ﻳﻮﻓﺮ ﻫﺬا اﻟﻤ
ﺘﻌﺪاد.
اﻟ
ﺑﺮ 2003
ﺘﻮﺒﺮ - 4أﻛ
ﺘﻤﺒ
ﺘﻮى اﻟﻤﻘﺎﻃﻌ ﺔ ،ﻣﻘﺎﻃﻌ ﺔ اﻟﻜﺎ ب اﻟﺸﺮﻗﻴ ﺔ ،ﺟﻨﻮ ب إﻓﺮﻳﻘﻴﺎ 29 ،ﺳ
ﺘﺨﺪام اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎ ت اﻟﺼﺤﻴ ﺔ ﻋﲆ ﻣ ﺴ
ورﺷ ﺔ ﻋﻤﻞ ﺣﻮلﺗﺤ ﺴﻴﻦ ﺟﻮدة واﺳ
ﺑﺮﻳﻞ 2010).
ﺗﻢ اﻟﻮﺻﻮل إﻟﻴﻪ ﻓ ﻲ 1أ
ﺗﻴﻨﻴ ﺔ
ﺘﻘﻴﻴﻢ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎ ت اﻟﺮو
ﺑﻮاﺳﻄ ﺔ MEASURE Evaluationو John Snow، Inc.و ﻫﻮ ﻣﺼﻤﻢ ﻟﺗﻴﻨﻴ ﺔ(
ﺗﻢﺗﻄﻮﻳﺮ )PRISMأداء إدارة ﻧﻈﺎم اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎ ت اﻟﺮو
ﺗﻴﻨ ﻲ
ﺑﺎﻟ ﺴﻴﺎق اﻷوﺳﻊ اﻟﺬيﺗﻌﻤﻞ ﻓﻴﻪ ﻫﺬه اﻷﻧﻈﻤ ﺔ .وﻳﺆﻛﺪ ﻋﲆﺗﻌﺰﻳﺰ أداء ﻧﻈﺎم اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎ ت اﻟﺼﺤﻴ ﺔ اﻟﺮوﺘﺮاف
اﻟﻘﺎﺋﻤ ﺔ ﻋﲆ اﻟﻤﺮاﻓﻖ وأﻧﻈﻤ ﺔ اﻹدارة ﻣﻊ اﻻﻋ
ﺛﺮ ﻋﲆ اﻷداء:
ﺘ ﻲﺗﺆ
ﺋﻴ ﺴﻴ ﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺤﺪدا ت اﻟ
ﺛﻼ ث ﻓﺌﺎ ت رﺗﺤﻠﻴﻞ اﻷداء ﻟﻴﺸﻤﻞ
ﺘﺨﺪام أﻓﻀﻞ ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣﺎ ت.ﻳﻮﺳﻊ PRISM
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت واﺳ
ﻣﻦ ﺧﻼل ﺟﻮدة أﻓﻀﻞ ﻟﻠ
•اﻟﻤﺤﺪدا ت اﻟ ﺴﻠﻮﻛﻴ ﺔ :اﻟﻤﻌﺮﻓ ﺔ واﻟﻤﻬﺎرا ت واﻟﻤﻮاﻗﻒ واﻟﻘﻴﻢ واﻟﺪواﻓﻊ ﻟﺪى اﻷﺷﺨﺎص اﻟﺬﻳﻦ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت ؛
ﺘﺨﺪام اﻟ
ﺟﻤﻊ واﺳ
ﺘﻮﻳﺎ ت
ﺘﻮى ﻣﻦ ﻣ ﺴ
ﺋﻴ ﺴﻴﻴﻦ ﻓ ﻲ ﻛﻞ ﻣ ﺴ
ﺛﻘﺎﻓ ﺔ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎ ت واﻟﻬﻴﻜﻞ واﻟﻤﻮارد وأدوار وﻣ ﺴﺆوﻟﻴﺎ ت اﻟﻤ ﺴﺎ ﻫﻤﻴﻦ اﻟﺮﺘﻨﻈﻴﻤﻴ ﺔ:
•اﻟﻤﺤﺪدا ت اﻟ
اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺼﺤ ﻲ.
ﺒﻴﻘﺎ ت ﺧﺎﺻ ﺔ
ﺑﺎ ت ﺻﺤﻴ ﺔ وﻃﻨﻴ ﺔ ﻣﻊﺗﻄ
ﺘﺎج ﺣ ﺴﺎ
ﺘﻨﻤﻴ ﺔ اﻟﺪوﻟﻴ ﺔ .دﻟﻴﻞ ﻹﻧ
ﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟ ﻲ /اﻟﻮﻛﺎﻟ ﺔ اﻷﻣﺮﻳﻜﻴ ﺔ ﻟﻠ
ﺒﻊ ﻣﻮارد اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺼﺤ ﻲ ﻣﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﺼﺤ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ /اﻟ
ﺘﺗ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت ﻓ ﻲ اﻟﻨﻈﻢ اﻹﺣﺼﺎﺋﻴ ﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴ ﺔ De Vries W.ﻛﻴﻒ ﺣﺎﻟﻨﺎ؟ ﻣﺆﺷﺮا ت اﻷداء ﻟﻸﻧﻈﻤ ﺔ اﻹﺣﺼﺎﺋﻴ ﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴ ﺔ .واﺷﻨﻄﻦ اﻟﻌﺎﺻﻤ ﺔ ،ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ
ﺗﻘﻴﻴﻢ ﺟﻮدة اﻟ
ﺑﺮﻳﻞ 2010).
ﺗﻤ ﺖ اﻟﺰﻳﺎرة ﻓ ﻲ 1أ
اﻟﺪوﻟ ﻲ 1998 (http://dsbb.imf.org/vgn/images/pdfs/nld.pdf ، ،
ﺗﻪ.
ﺘﺠﺎ
ﺑﻴﻦ ﺟﻮدة اﻟﻨﻈﺎم اﻹﺣﺼﺎﺋ ﻲ وﺟﻮدة ﻣﻨﺒﻴ ﺮًا
ﺒﺎﻃﺎ ﻛ
ﺗ ًﺒﺎر أن ﻫﻨﺎك ار
ﺘﺗ ﺐ اﻹﺣﺼﺎﺋﻴ ﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴ ﺔ وﻳﺄﺧﺬ ﻓ ﻲ اﻻﻋ
ﺘﻘﻴﻴﻢ أداء اﻟﻤﻜﺎ
ﺘﺮح ﻫﺬا ﻧﻬﺠًﺎ ﻧﻈﺎﻣ ًﻴﺎ ﻟ
ﻳﻘ
ﺣﺎ ﻣﻮﺟ ًﺰا ﻟﻠﻤ
ﺒﺎدئ ﺗ ﺐ اﻹﺣﺼﺎﺋﻴ ﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴ ﺔ ؛ﻳﻘﺪم اﻟﺪﻟﻴﻞ ﺷﺮ ً
ﺘﻘﻴﻴﻢ أداء اﻟﻤﻜﺎ
ﺘﺤﺪة اﻷﺳﺎﺳﻴ ﺔ ﻟﻺﺣﺼﺎءا ت اﻟﺮﺳﻤﻴ ﺔ ﻛﺈﻃﺎر ﻋﺎم ﻟ
ﺒﺎدئ اﻷﻣﻢ اﻟﻤ ُﺴ
ﺘﺨﺪم ﻣ ﺗ
ﺑﻜﻞ ﻣﻨﻬﺎ.ﺘﻌﻠﻘ ﺔ
ﺘﺸﻐﻴﻠﻴ ﺔ اﻟﻤ
ﺜﻴﺮ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻷﺳﺌﻠ ﺔ اﻟ
وﻳ
Elvers E، Rosén B.ﻣﻔﻬﻮم اﻟﺠﻮدة ﻟﻺﺣﺼﺎءا ت اﻟﺮﺳﻤﻴ ﺔ .ﻓ ﻲ :ﻣﻮﺳﻮﻋ ﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻹﺣﺼﺎﺋﻴ ﺔhttp://dsbb.imf.org/vgn/images/pdfs/Encyc.pdf ، .
ﺑﺮﻳﻞ 2010).
ﺗﻤ ﺖ اﻟﺰﻳﺎرة ﻓ ﻲ 1أ
Malden، MA، John Wiley & Sons، Inc.، 1997 (Wiley InterScience Publication،
ﺘﺮح
ﺑﻤﺠﺮد ﻧﺸﺮ ﻫﺎ.ﻳﻘﺗﻬﻢ ﻣﻦ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎ ت اﻹﺣﺼﺎﺋﻴ ﺔ ،
ﺗﻮﻗﻌﺎ
ﺘﺨﺪﻣﻴﻦ و
ﺘﻴﺎﺟﺎ ت اﻟﻤ ﺴ
ﺒﻴ ﺔ اﻹﺣﺼﺎءا ت ﻻﺣ
ﺘﻢﺗﺤﺪﻳﺪ ﺟﻮدة اﻹﺣﺼﺎءا ت ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﺪىﺗﻠ
ﻳ
ﺘﺨﺪﻣﻮن ﻣﻦﺗﻘﻴﻴﻢ
ﺘﻤﻜﻦ اﻟﻤ ﺴ
ﺘﻰﻳ
ﺘﺠ ﻲ اﻹﺣﺼﺎءا ت اﻟﺮﺳﻤﻴ ﺔﻳﺠ ﺐ أنﻳﻘﺪﻣﻮا ﻣﻌﻠﻮﻣﺎ ت وﺻﻔﻴ ﺔ ﻣﺤﺎﻳﺪة ﺣﻮل ﺟﻤﻴﻊ ﺟﻮاﻧ ﺐ اﻹﺣﺼﺎء ،ﺣ
اﻟﻤﺆﻟﻔﻮن أن ﻣﻨ
ﺘﻮاﻓﺮ
ﺑﻠﻴ ﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎرﻧ ﺔ( واﻟ
ﺗ ﺴﺎق )ﺧﺎﺻ ﺔ اﻟﻘﺎ
ﺘﻮﻗﻴ ﺖ واﻻ
ﺘﻮى واﻟﺪﻗ ﺔ واﻟ
ﺜﻞ اﻟﻤﺤ
ﺋﻴ ﺴﻴ ﺔ ،ﻣ
ﺘﻢﺗﻨﻈﻴﻢ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎ ت ﺣ ﺴ ﺐ ﻣﻜﻮﻧﺎ ت اﻟﺠﻮدة اﻟﺮ
ﺘﺮﺣﻮن أنﻳ
ﺗﻬﺎ.ﻳﻘ
ﺟﻮد
ﺗﻬﺎ اﻟﻔﺮﻋﻴ ﺔ.
ﺘﻢﺗﻮﻓﻴﺮﺗﻌﺮﻳﻔﺎ ت ﻫﺬه اﻟﻤﻜﻮﻧﺎ ت وﻣﻜﻮﻧﺎ
واﻟﻮﺿﻮح.ﻳ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت
ﺘﻄﻮﻳﺮ اﻟﺸﺎﻣﻞ ﻟ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت ،واﻟﺠﻮدة ،واﻟﻮﺻﻮل ،واﻟﻨﺰا ﻫ ﺔ -وﻳﻬﺪف إﱃﺗﻮﻓﻴﺮ إرﺷﺎدا ت ﻟﻠ
ﺑﻌﺎد -ﺧﺼﺎﺋﺺ اﻟ
ﺑﻌ ﺔ أ
ﺑﻨﺎء إﻃﺎر ﻋﻤﻞ GDDSﺣﻮل أرﺗﻢ
ﺘﻨﻤﻮﻳ ﺔ ﻟﻠﻌﺪﻳﺪ
ﺒﺎ ت اﻟ
ﺘﻄﻠ
ﺗﻬﺎ واﻟﻤ
ﺘﺼﺎدا
ﺒﻠﺪان ،ﺗﻨﻮع اﻗ
ﺒﺮ ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ واﺳﻌ ﺔ ﻣﻦ اﻟ
ﺒﺎر ،ﻋ
ﺘﺘﻤﺎﻋﻴ ﺔ اﻟﺪﻳﻤﻐﺮاﻓﻴ ﺔ.ﻳﺄﺧﺬ اﻹﻃﺎر ﻓ ﻲ اﻻﻋ
ﺘﺼﺎد اﻟﻜﻠ ﻲ واﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ واﻻﺟ
اﻻﻗ
ﺘﻬﺎ اﻹﺣﺼﺎﺋﻴ ﺔ.
ﻣﻦ أﻧﻈﻤ
ﺒﺎ ت
ﺘﻄﻠ
ﺛﻮﻗﻴ ﺔ ،وإﻣﻜﺎﻧﻴ ﺔ اﻟﺨﺪﻣ ﺔ ،وإﻣﻜﺎﻧﻴ ﺔ اﻟﻮﺻﻮل ،وﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ ﻣﻦ اﻟﻤ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت :ﺿﻤﺎﻧﺎ ت اﻟﻨﺰا ﻫ ﺔ ،واﻟ ﺴﻼﻣ ﺔ اﻟﻤﻨﻬﺠﻴ ﺔ ،واﻟﺪﻗ ﺔ واﻟﻤﻮ
ﺑﻌﺎد ﻟﺠﻮدة اﻟ
ﺧﻤ ﺴ ﺔ أ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت ﻫ ﻲ ﻣﺮﻛﺰ ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﺪوﻟ ﻲ DQAF.
اﻷﺳﺎﺳﻴ ﺔ ﻟﺠﻮدة اﻟ
ﺘﺠﺎ ت
ﺒﻴﺌﺎ ت اﻟﻤﺆﺳ ﺴﻴ ﺔ واﻟﻌﻤﻠﻴﺎ ت اﻹﺣﺼﺎﺋﻴ ﺔ وﺧﺼﺎﺋﺺ اﻟﻤﻨ
ﺒﻠﺪان ،اﻟ
ﺑﻴﺎﻧﺎ ت اﻟﺘﺨﺪم ﻹﺟﺮاءﺗﻘﻴﻴﻤﺎ ت ﺷﺎﻣﻠ ﺔ ﻟﺠﻮدة
ﻳﻐﻄ ﻲ إﻃﺎر DQAF ،اﻟﺬيﻳ ﺴ
اﻹﺣﺼﺎﺋﻴ ﺔ.
ﺑﺮﻳﻞ 2010).
ﺗﻤ ﺖ اﻟﺰﻳﺎرة ﻓ ﻲ 1أ
ﺗ ﺐ اﻹﺣﺼﺎء
ﻋﺎﻣﺎ ﻟﻠﺠﻮدة ﻟﻤﻜﺎ
ﺒﺎدئﺗﻮﻓﺮ إﻃﺎ ًرا ً
ﺒﻞ اﻟﻠﺠﻨ ﺔ اﻹﺣﺼﺎﺋﻴ ﺔ ﻓ ﻲ ﻋﺎم 1994.وﻋﲆ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أﻧﻬﺎ ﻟﻴ ﺴ ﺖ أداةﺗﻘﻴﻴﻢ ،ﻓﺈن اﻟﻤ
ﺒﺎدئ ﻣﻦ ﻗ
ﺒﻨ ﻲ ﻫﺬه اﻟﻤ
ﺗﻢﺗ
ﺘﻌﺎون
ﺘﻨ ﺴﻴﻖ اﻟﻮﻃﻨ ﻲ؛ اﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ اﻟﺪوﻟﻴ ﺔ؛ واﻟ
ﺘﻜﻠﻔ ﺔ؛ﺳﺮﻳ ﺔ؛ﺗﺸﺮﻳﻊ؛ اﻟ
ﺘﺨﺪام ؛ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴ ﺔ ﻣﻦ ﺣﻴ ﺚ اﻟ
اﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ واﻷﺧﻼق اﻟﻤﻬﻨﻴ ﺔ ؛ اﻟﻤ ﺴﺎءﻟ ﺔ واﻟﺸﻔﺎﻓﻴ ﺔ ؛ ﻣﻨﻊﺳﻮء اﻻﺳ
اﻟﺪوﻟ ﻲ.
ﺘﺎﺋﺞ
ﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻨ
ﺑﻄﺮﻳﻘ ﺔ ﻣﻮﺣﺪة.ﻳﻌﺮض ﻫﺬا اﻟﺒﺎدئ اﻷﺳﺎﺳﻴ ﺔ
ﺑﻬﺎ ﻣﻊ اﻟﻤ
ﺑﻼغ ﻋﻦﺗﺠﺎر
ﺑﺎﻹﺗ ﺐ اﻹﺣﺼﺎﺋﻴ ﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴ ﺔ
ﺒﻴﺎﻧﺎﻳ ﺴﻤﺢ ﻟﻠﻤﻜﺎ
ﺘوﺿﻌ ﺖ اﻟﻠﺠﻨ ﺔ اﻹﺣﺼﺎﺋﻴ ﺔ اﺳ
ﺒﺮ 2003.
ﺜﺎﻧ ﻲ /ﻧﻮﻓﻤ
ﺗﺸﺮﻳﻦ اﻟ
ﺑﻴﻦ أﻳﺎر /ﻣﺎﻳﻮ وﺘﺮة
ﺒ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﻔ
ﺗﻬﺎ اﻟﺸﻌ
ﺘ ﻲ أﺟﺮ
ﺒﺎدئ اﻷﺳﺎﺳﻴ ﺔ ﻟﻺﺣﺼﺎءا ت اﻟﺮﺳﻤﻴ ﺔ اﻟ
ﺘﻘﺼﺎﺋﻴ ﺔ ﺣﻮلﺗﻨﻔﻴﺬ اﻟﻤ
ﺋﻴ ﺴﻴ ﺔ ﻟﻠﺪراﺳ ﺔ اﻻﺳ
اﻟﺮ
ﺗﻤ ﺖ اﻟﺰﻳﺎرة ﻓ ﻲ
2006 (http://siteresources.worldbank.org/SCBINTRANET/Resources/Statistical_Capacity_Improvement_in_IDA_Countries-
ﺑﺮﻳﻞ 2010).
1أ
ﺘﻬﺎ
ﺘ ﻲ أدﺧﻠ
ﺘﺤ ﺴﻴﻨﺎ ت اﻟ
ﺒﻠﻎ ﻋﻦ اﻟ
ﺘﻨﻤﻴ ﺔ .وﻳ
ﺘﺮاض ﻣﻦ اﻟﻤﺆﺳ ﺴ ﺔ اﻟﺪوﻟﻴ ﺔ ﻟﻠ
ﺒﻠﺪان اﻟﻤﺆ ﻫﻠ ﺔ ﻟﻼﻗ
ﻫﺬه اﻟﻮرﻗ ﺔ ﻫ ﻲ أولﺗﻘﺮﻳﺮ ﻣﺮﺣﻠ ﻲ ﻋﻦﺗﺤ ﺴﻴﻦ اﻟﻘﺪرا ت اﻹﺣﺼﺎﺋﻴ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟ
ﺑﺮﻳﻞ 2010).
أ
ﻣﺮاﺟﻊ
ﺒﻜ ﺔ ﻣﻘﺎﻳﻴ ﺲ اﻟﺼﺤ ﺔ .إﻃﺎر وﻣﻌﺎﻳﻴﺮ أﻧﻈﻤ ﺔ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎ ت اﻟﺼﺤﻴ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﺪوﻟ ﺔ .ﺟﻨﻴﻒ ،ﻣﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﺼﺤ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ (http://www.healthmetricsnetwork.org ، ،
1.ﺷ
ﺑﺮﻳﻞ 2010).
ﺗﻤ ﺖ اﻟﺰﻳﺎرة ﻓ ﻲ 1أ
2008
ﺘﺼﺎدي
ﺘﻌﺎون اﻻﻗ
ﺑﺎرﻳ ﺲ ،ﻣﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﺗﻘﻴﻴﻢ اﻷﻧﺸﻄ ﺔ اﻹﺣﺼﺎﺋﻴ ﺔ.
ﺘﻨﻤﻴ ﺔ وإﺟﺮاءا تﺗﺨﻄﻴﻂ و
ﺘﺼﺎدي واﻟ
ﺘﻌﺎون اﻻﻗ
ﺑﻌﺎد اﻟﺠﻮدة واﻟﻘﻴﻢ اﻷﺳﺎﺳﻴ ﺔ ﻹﺣﺼﺎءا ت ﻣﻨﻈﻤ ﺔ اﻟ
3.أ
ﺑﺮﻳﻞ 2010).
ﺗﻤ ﺖ اﻟﺰﻳﺎرة ﻓ ﻲ 1أ
ﺘﻨﻤﻴ ﺔ http://www.oecd.org/dataoecd/26/38/21687665.pdf ، ،؛ 2003 (STD / QFS (2003) 1
واﻟ
ﺑﻠﻴﻮ .ﻛﻴﻒ ﺣﺎﻟﻨﺎ؟ ﻣﺆﺷﺮا ت اﻷداء ﻟﻸﻧﻈﻤ ﺔ اﻹﺣﺼﺎﺋﻴ ﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴ ﺔ .واﺷﻨﻄﻦ اﻟﻌﺎﺻﻤ ﺔ ،ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﺪوﻟ ﻲ vgn/images/pdfs/nld.pdf ، ،
5.دي ﻓﺮﻳ ﺲ د
ﺑﺮﻳﻞ 2010).
ﺗﻤ ﺖ اﻟﺰﻳﺎرة ﻓ ﻲ 1أ
1998 (http://dsbb.imf.org/
7. Elvers E، Rosén B.ﻣﻔﻬﻮم اﻟﺠﻮدة ﻟﻺﺣﺼﺎءا ت اﻟﺮﺳﻤﻴ ﺔ .ﻓ ﻲ :ﻣﻮﺳﻮﻋ ﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻹﺣﺼﺎﺋﻴ ﺔhttp://dsbb.imf.org/vgn/images/pdfs/Encyc.pdf ، .
ﺑﺮﻳﻞ 2010).
ﺗﻤ ﺖ اﻟﺰﻳﺎرة ﻓ ﻲ 1أ
؛Malden، MA، John Wiley & Sons، Inc.، 1997 (Wiley InterScience Publication
4.
ﺑﺸﺄﻧﻬﺎﺘﻔﺎوض
ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻫﺎ واﻟ
اﻷﺳﻌﺎر ؛
ﺘ ﻲﺗﻘﻠﻞ ﻣﻦ
ﺘﻮزﻳﻊ اﻟ
ﺘﺨﺰﻳﻦ واﻟ
ﺘﺠﺎ ت ذا ت اﻷوﻟﻮﻳ ﺔ ؛ •أﻧﻈﻤ ﺔ اﻟﺸﺮاء واﻹﻣﺪاد واﻟ
ﺗﻘﻴﻴﻢ ﺟﻮدة اﻟﻤﻨ
ﺒﻠﺪ و
ﺛﻮﻗ ﺔ ﻋﻨﺪ وﺟﻮد ﻫﺎ داﺧﻞ اﻟ
ﺘﺼﻨﻴﻊ اﻟﻤﻮ
•ﻣﻤﺎرﺳﺎ ت اﻟ
ﺗﻴﺠﻴﺎ ت
ﺘﺮا
ﺒﺎدئﺗﻮﺟﻴﻬﻴ ﺔ واﺳ
ﺘﺨﺪام اﻟﺮﺷﻴﺪ ﻟﻸدوﻳ ﺔ واﻟ ﺴﻠﻊ واﻟﻤﻌﺪا ت ،ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣ
ﺘ ﺴﺮ ب واﻟﻨﻔﺎﻳﺎ ت اﻷﺧﺮى .و •دﻋﻢ اﻻﺳ
اﻟ
ﺒﻬﻢ.
ﺗﺪرﻳ
ﺘﺰام وﻳﻘﻠﻞ اﻟﻤﻘﺎوﻣ ﺔ وﻳﺰﻳﺪ ﻣﻦﺳﻼﻣ ﺔ اﻟﻤﺮﺿﻰ و
ﻳﻀﻤﻦ اﻻﻟ
ﺘﺎﺣ ﺔ
ﺑﺎﻷدوﻳ ﺔ اﻷﺳﺎﺳﻴ ﺔ أنﺗﻜﻮن ﻣُﻘﺼﺪ
ﺘﻴﺎﺟﺎ ت اﻟﺮﻋﺎﻳ ﺔ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ ذا ت اﻷوﻟﻮﻳ ﺔ ﻟﻠ ﺴﻜﺎن.ﻳ
ﺒ ﻲ اﺣ
ﺘ ﻲﺗﻠ
ﺘﻴ ﺐ ﻋﲆ اﻷدوﻳ ﺔ اﻷﺳﺎﺳﻴ ﺔ ،أيﺗﻠﻚ اﻟ
ﻳﺮﻛﺰ ﻫﺬا اﻟﻘ ﺴﻢ ﻣﻦ اﻟﻜ
ﺘﻤﻊﺗﺤﻤﻠﻪ (2).
ﺑ ﺴﻌﺮﻳﻤﻜﻦ ﻟﻸﻓﺮاد واﻟﻤﺠ
ﺑﺠﻮدة ﻣﻀﻤﻮﻧ ﺔ ،وﺒﺔ ،
ﺑﺎﻟﺠﺮﻋﺎ ت اﻟﻤﻨﺎﺳﺒﺔ ،
ﺑﻜﻤﻴﺎ ت ﻣﻨﺎﺳﻓ ﻲﺳﻴﺎق اﻟﻨﻈﻢ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠ ﺔ ﻓ ﻲ ﺟﻤﻴﻊ اﻷوﻗﺎ ت ،
ﺘﻌﺎون ﻣﻊ
ﺑﺎﻟ
ﺘﺤﺪﻳﺪ اﻟﻬﺪف 8.E:
ﺘﻢﺗﻀﻤﻴﻦ اﻟﻮﺻﻮل إﱃ اﻷدوﻳ ﺔ ﻓ ﻲ اﻷ ﻫﺪاف اﻹﻧﻤﺎﺋﻴ ﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴ ﺔ ﻓ ﻲ إﻃﺎر اﻟﻬﺪف 8ﻣﻦ اﻷ ﻫﺪاف اﻹﻧﻤﺎﺋﻴ ﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴ ﺔ ،وﻋﲆ وﺟﻪ اﻟ
ﻳ
ﺘ ﻲﺗﻘﻊ ﻋﲆ
ﺒﻠﺪان اﻟﻨﺎﻣﻴ ﺔ .ﻓ ﻲ اﻟﻤﺮاﻓﻖ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ أو اﻟﺨﺎﺻ ﺔ أو ﻣﻨﺎﻓﺬ اﻷدوﻳ ﺔ اﻟ
ﺑﺄﺳﻌﺎر ﻣﻌﻘﻮﻟ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﺷﺮﻛﺎ ت اﻷدوﻳ ﺔ ،ﺗﻮﻓﻴﺮ اﻟﻮﺻﻮل إﱃ اﻷدوﻳ ﺔ اﻷﺳﺎﺳﻴ ﺔ
ﺘﺨﺪام ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺆﺷﺮا ت
ﺑﺎﺳﺘﻌﻘﻴﺪ ﻫﺎ ،ﻻﻳﻤﻜﻦ إﻧﺸﺎء ﺻﻮرة ﺷﺎﻣﻠ ﺔ ﻟﻠﻮﺻﻮل إﱃ اﻷدوﻳ ﺔ إﻻ
ﺑﻌﺪﺳﺎﻋ ﺔ واﺣﺪةﺳﻴ ﺮًا ﻋﲆ اﻷﻗﺪام ﻣﻦ اﻟ ﺴﻜﺎن " (3).ﻧﻈ ﺮًا ﻟ
ﺘﺤﺪة
ﺋﻴ ﺴﻴ ﺔ .ووﺟﺪ تﺗﻘﺎرﻳﺮ اﻷﻣﻢ اﻟﻤ
ﺒﺎ إﱃ ﺟﻨ ﺐ ﻣﻊ ﻣﺆﺷﺮا ت اﻟ ﺴﻴﺎﺳ ﺔ اﻟﺮ
ﺑﻴﺎﻧﺎ ت ﻋﻦﺗﻮاﻓﺮ اﻷدوﻳ ﺔ وﺳﻌﺮ ﻫﺎ ،ﻓ ﻲ ﻛﻞ ﻣﻦ اﻟﻘﻄﺎﻋﻴﻦ اﻟﻌﺎم واﻟﺨﺎص ،ﺟﻨ ًﺘ ﻲﺗﻮﻓﺮ
اﻟ
ﺗﻔﺎع اﻷﺳﻌﺎر ،وﺿﻌﻒ اﻟﻘﺪرة ﻋﲆﺗﺤﻤﻞ
ﺘﻘﺪم اﻟﻤﺤﺮز ﻧﺤﻮﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻬﺪف 8Eﻣﻦ اﻷ ﻫﺪاف اﻹﻧﻤﺎﺋﻴ ﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴ ﺔ ،أن ﻗﻠ ﺔﺗﻮاﻓﺮ اﻷدوﻳ ﺔ ،وار
ّﻴﻤ ﺖ اﻟ
ﺘ ﻲﻗ
اﻷﺧﻴﺮة ،اﻟ
ﺘﻮﺳﻄ ﺔ اﻟﺪﺧﻞ (4.5) .
ﺒﻠﺪان اﻟﻤﻨﺨﻔﻀ ﺔ واﻟﻤ
ﺋﻴ ﺴﻴ ﺔ أﻣﺎم اﻟﻮﺻﻮل إﱃ اﻟﻌﻼج ﻓ ﻲ اﻟ
ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ اﻷدوﻳ ﺔ ،ﻫ ﻲ ﻋﻮاﺋﻖ ر
ﺒﻨﻴ ﺔ
ﺋﻴ ﺴﻴ ﺔ وﻳﺠﻤﻊ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎ ت ﻋﻦ اﻟ
ﻣ ﺴﻮﺣﺎ ت اﻟﻤﺮاﻓﻖﻳﺮﻛﺰ اﻟﻤ ﺴﺢ اﻟﻌﺎم ﻟﻠﻤﻨﺸﺄة ﻋﺎدة ﻋﲆ ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ واﺳﻌ ﺔ ﻣﻦ اﻟﺨﺪﻣﺎ ت اﻟﺼﺤﻴ ﺔ اﻟﺮ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت ﺣﻮل
ﺑﺎﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ.ﻳﻌﺪ ﺟﻤﻊ اﻟﺘﺰام ﻣﻘﺪﻣ ﻲ اﻟﺨﺪﻣ ﺔ
ﺘﻴ ﺔ ﻟﻠﻤﻨﺸﺄة ،واﻟﻤﻌﺪا ت واﻹﻣﺪادا ت ،وأﻧﻈﻤ ﺔ اﻟﺪﻋﻢ ،وأﻧﻈﻤ ﺔ اﻹدارة ،واﻟ
ﺘﺤاﻟ
ﺘﺨﺪام ﻫﺬه اﻷدوﻳ ﺔ ﺟﺰءًا أﺳﺎﺳ ًﻴﺎ ﻣﻦ ﻫﺬه اﻟﻤ ﺴﻮﺣﺎ ت.
ﺗﻮاﻓﺮ اﻷدوﻳ ﺔ واﻟ ﺴﻠﻊ اﻷﺳﺎﺳﻴ ﺔ وﻋﻦ اﺳ
ﺑﻴﺎﻧﺎ ت ﺣﻮلﺗﻮاﻓﺮ وﺳﻌﺮ ﻣﺎﻳﻘﺮ ب ﻣﻦ 50دوا ًء ﻣﻦ ﺧﻼل زﻳﺎرا ت ﻟﻤﻨﺎﻓﺬ اﻷدوﻳ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم واﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص وأي ﻗﻄﺎﻋﺎ ت أﺧﺮىﺗﻌﻤﻞ ﻛﻨﻘﺎط ﻣﻬﻤ ﺔاﻷﺳﻌﺎر (6 ، 7).ﻓ ﻲ اﻟﻤ ﺴﺢ ،ﺗﻢ ﺟﻤﻊ
ﺜﺎل.
ﺒﻴﻞ اﻟﻤ
ﺘﻮزﻳﻊ اﻷدوﻳ ﺔ )ﻋﲆﺳ
ﻟ
ﺑﺎﻹﺿﺎﻓ ﺔ إﱃﺘﺨﺪام ﻓ ﻲ ﺟﻤﻴﻊ أﻧﺤﺎء اﻟﻌﺎﻟﻢ )اﻟﺠﺪول )4.1و 16دوا ًء ﻣﺤﺪدًا إﻗﻠﻴﻤﻴﺎً.
ﺒﺸﻴﺮﻳ ﺔ(.ﺗﺸﻤﻞ ﻗﺎﺋﻤ ﺔ اﻷدوﻳ ﺔ اﻟﺨﺎﺿﻌ ﺔ ﻟﻠﻤ ﺴﺢ 14دوا ًء ﻗﻴﺪ اﻻﺳ
ﺘﺘﺸﻔﻴﺎ ت اﻟ
اﻟﻤﻨﻈﻤﺎ ت ﻏﻴﺮ اﻟﺤﻜﻮﻣﻴ ﺔ واﻟﻤ ﺴ
ﺒﻞ ﺟﺎﻣﻌ ﻲ
ﺘﻄﻼع ﻣﻦ ﻗ
ﺘﻢ إﺟﺮاء اﻻﺳ
ﺘﻮزﻳﻊ.ﻳ
ﺘﻮرﻳﺪ واﻟ
ﺒﺮﺳﻠ ﺴﻠ ﺔ اﻟ
ﺛﻨﺎءﺗﻘﺪﻣﻬﺎ ﻋ
ﺘﻢﺗﺤﻤﻴﻠﻬﺎ ﻋﲆ اﻷدوﻳ ﺔ أ
ﺘ ﻲﻳ
ﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﻹﺿﺎﻓﻴ ﺔ اﻟ
ﺘﺮﻳﺎ ت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴ ﺔ ،وﻛﺬﻟﻚ اﻟ ﺘﻢ أ ً
ﻳﻀﺎ ﺟﻤﻊ أﺳﻌﺎر اﻟﻤﺸ ﻟﻸدوﻳ ﺔ.ﻳ
1 ﺑﻮ
اﻟﺮ ﺗﺎﻣﻮل ﺟﺮﻋ ﺔ
ﺒﻮﻣﺠﻢ /ﺳﺎﻟ
0.1 ﺘﻨﺸﻖ
ﻳﺴ
6 ﺘﺌﺎ ب
اﻛ ﻣﻠﻎ
ﺘﻴﻠﻴﻦﺒ 25
ﺘﺮﻳأﻣﻴ ﺒ ﺴﻮﻟ ﺔ /ﻗﺮص
ﻛ
11 ﺒ ﻲ اﻟﻤﺮﻛﺰي
أﻣﺮاض اﻟﺠﻬﺎز اﻟﻌﺼ ﺒﺎمﻳﺎزﻳ
ﻣﻠﻎ د5 ﺒ ﺴﻮﻟ ﺔ /ﻗﺮص
ﻛ
12 ﺘﻬﺎ ب
أﻟﻢ /اﻟ ﻳﻜﻠﻮﻓﻴﻨﺎك
د50ﻣﻠﻎ ﺒ ﺴﻮﻟ ﺔ /ﻗﺮص
ﻛ
13 ﺘﻬﺎ ب
أﻟﻢ /اﻟ ﺘﺎﻣﻮل
ﻣﻞ ﺳﻴ
ﻣﻠﻎ / ﺑﺎرا
24 ﺗﻌﻠﻴﻖ
ﺒﻠﺪان.
ﺘﻼف اﻟ
ﺑﺎﺧﺘﻠﻒ
ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺨ)أ(ﻳﻤﻜﻦﺗﻬﺠﺌ ﺔ أﺳﻤﺎء اﻷدوﻳ ﺔ
ﺗﻢ
ﺒﻠﺪ ،ﻋﲆ http://www.haiweb.org/medicineprices/ ،
ﺑﺎﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ اﻟﺨﺎﺻ ﺔ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت واﻟ
ﺑﺎﻹﺿﺎﻓ ﺔ إﱃ اﻟﺜﻮر ﻋﲆ وﺻﻒﺗﻔﺼﻴﻠ ﻲ ﻟﻠﻤﻨﻬﺠﻴ ﺔ ، 2ﻳﻤﻜﻦ اﻟﻌ
اﻟﺪﺧﻮل إﻟﻴﻪ ﻓ ﻲ 23ﻣﺎﻳﻮ 2010.
ﺘﻜﺎﻣﻞ ﻣﻊ
ﺘﻈﻤ ﺔ واﻟ
ﺒ ﺔ اﻟﻤﻨ
ﺑﻤﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﻤﺮاﻗﺒﺮ ﻟﻠﻤﻨﺸﺂ ت .و ﻫﺬا ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻪ أنﻳ ﺴﻤﺢ
ﺒﻊ ﻓ ﻲﺗﻌﺪادا ت أو ﻣ ﺴﻮح أﻛ
ﺘﺘﺑﺄدوﻳ ﺔ اﻟﻗﺪﻳﻜﻮن ﻣﻦ اﻟﻤﺮﻏﻮ ب ﻓﻴﻪ دﻣﺞ ﻗﺎﺋﻤ ﺔ
ﺘﻠﻔ ﺔ ﻓ ﻲ ﻣﻨﻈﻤ ﺔ
ﺑﺮاﻣﺞ اﻷﻣﺮاض اﻟﻤﺨﺒﻞ
ﺑﺎﻷدوﻳ ﺔ ﻣﻦ ﻗﺘﺮاح ﻗﺎﺋﻤ ﺔ
ﺒﺸﺮﻳ ﺔ.ﺗﻢ اﻗ
ﺘﻴ ﺔ واﻟﻤﻮارد اﻟ
ﺘﺤﺒﻨﻴ ﺔ اﻟ
ﺜﻞ اﻟ
ﺑﺎﻟﺨﺪﻣﺎ ت اﻟﺼﺤﻴ ﺔ ،ﻣﺘﻌﻠﻘ ﺔ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت اﻷﺧﺮى اﻟﻤ
اﻟ
ﺑﻴﺎﻧﺎ ت ﻋﻦﺑﺄنﺗﺠﻤﻊ ﺟﻤﻴﻊ اﻟﻤ ﺴﻮﺣﺎ ت ،ﻛﺤﺪ أدﻧﻰ ،ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻟﺠﺎ ﻫﺰﻳ ﺔ )اﻧﻈﺮ ﻣﻠﺤﻖ ﻫﺬا اﻟﻘ ﺴﻢ( (8).ﻳﻮﺻﻰ
اﻟﺼﺤ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ ﻹدراﺟﻬﺎ ﻓ ﻲ ﻣﻨﻬﺠﻴ ﺔﺗﻮاﻓﺮ اﻟﺨﺪﻣ ﺔ و
اﻟﻘﺎﺋﻤ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ اﻟﻤﻜﻮﻧ ﺔ ﻣﻦ 14دوا ًء ﻣﺪرﺟ ﺔ ﻓ ﻲ ﻣ ﺴﻮﺣﺎ ت ﻣﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﺼﺤ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ HAI. /
ﺘﺨﺪام اﻷدوﻳ ﺔ ﻓ ﻲ
ﺘﺨﺪام اﻷدوﻳ ﺔ( ﻋﻦ اﺳ
ﺑﻠﻐ ﺖ ﻋﻦ ﻣﺆﺷﺮا ت ﺷﺎﺋﻌ ﺔ ﻻﺳ
ﺘ ﻲأ
ﺑﻴﻦ ﻋﺎﻣ ﻲ 1990و )2007اﻟأﻓﺎد ت ﻣﺮاﺟﻌ ﺔ ﻛﻤﻴ ﺔ أﺟﺮﻳ ﺖ ﻣﺆﺧ ًﺮا ﻟﻠﺪراﺳﺎ ت اﻟﻤﻨﺸﻮرة
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت ﻣﻦ 679دراﺳ ﺔ
ﺘﺨﺪام اﻷدوﻳ ﺔ ،ﻣﻦ ﺧﻼلﺗﺤﻠﻴﻞ اﻟ
ﺘﺤ ﺴﻴﻦ اﺳ
ﺑﻬﺎ ﻟﺘﺪﺧﻼ ت اﻟﻤﻀﻄﻠﻊ
ﺛﻴﺮ اﻟ
ﺘﻘﺎﻟﻴ ﺔ ،وﻋﻦﺗﺄ
ﺑﻤﺮﺣﻠ ﺔ اﻧﺘ ﻲﺗﻤﺮ
ﺒﻠﺪان اﻟ
ﺒﻠﺪان اﻟﻨﺎﻣﻴ ﺔ واﻟ
اﻟ
أﺟﺮﻳ ﺖ ﻓ ﻲ 97دوﻟ ﺔ (10).
ﺘﻮى
ﺑﺎﻟﺤﺎﻻ ت اﻟﺼﻴﺪﻻﻧﻴ ﺔ اﻟﻘﻄﺮﻳ ﺔ ،وﺿﻌ ﺖ ﻣﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﺼﺤ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺆﺷﺮا ت ﻋﲆ ﻣ ﺴﺒﻴﺎن ﺣﻮل اﻟﻬﻴﺎﻛﻞ واﻟﻌﻤﻠﻴﺎ ت اﻟﺨﺎﺻ ﺔ
ﺘﻟﻤﺮاﻓﻘ ﺔ اﻻﺳ
ﺘﺨﺪام اﻟﺮﺷﻴﺪ (11 ، 12).
ﺘﺞ واﻻﺳ
ﺋﻴ ﺴﻴ ﺔ ﻟﻬﺬه اﻟﻬﻴﺎﻛﻞ واﻟﻌﻤﻠﻴﺎ ت ﻓ ﻲ ﻣﺠﺎﻻ ت اﻟﻮﺻﻮل وﺟﻮدة اﻟﻤﻨ
ﺘﺎﺋﺞ اﻟﺮ
اﻟﻤﻨﺸﺄة ﻟﻘﻴﺎس اﻟﻨ
ﺘﻌﺎﻣﻞ اﻟﻤﻨﺎﺳ ﺐ و
واﻟ
ﺘﺨﺰﻳﻦ.
ﺷﺮوط اﻟ
ﺜﻞ إرﺷﺎدا ت
ﺘﺨﺪام اﻟﺮﺷﻴﺪ ،ﻣ
ﺒ ﺖ أﻧﻬﺎﺗﺪﻋﻢ اﻻﺳ
ﺛﺘﻲ
ﺗﻴﺠﻴﺎ ت اﻟ
ﺘﺮا
ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻻﺳ
ﺘﺨﺪام اﻟﺮﺷﻴﺪ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻓﺤﺺ ﻣﻤﺎرﺳﺎ ت اﻟﻮﺻﻒ واﻟﺼﺮف و
•ﻳﻘﺎس اﻻﺳ
اﻟﻌﻼج اﻟﻘﻴﺎﺳﻴ ﺔ وﻗﺎﺋﻤ ﺔ اﻷدوﻳ ﺔ اﻷﺳﺎﺳﻴ ﺔ.
4.3اﻟﻤﺆﺷﺮا ت اﻷﺳﺎﺳﻴ ﺔ
ﺗﻌﺮﻳﻒ
ﺘﻮاﻓﺮ ﻗﺎﺋﻤ ﺔ ﻣﺤﺪدة ﻣﻦ اﻷدوﻳ ﺔ ﻣﻦﺳ ﺖ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﺟﻐﺮاﻓﻴ ﺔ أو إدارﻳ ﺔ ﻓ ﻲ ﻋﻴﻨ ﺔ ﻣﻦ ﻧﻘﺎطﺗﻮزﻳﻊ اﻷدوﻳ ﺔ.
ﺑﺘﻌﻠﻘ ﺔ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت اﻟﻤ
ﺘﻢ ﺟﻤﻊ اﻟ
.4ﻳ
ﺘﺨﺪام
ﺑﺎﺳﺛﻼ ث إﱃ ﺧﻤ ﺲﺳﻨﻮا تﺗﻮاﻓﺮ ﻫﺎ ﻛﻞ
ﺑﺈﺟﺮاء ﻣ ﺴﺢ وﻃﻨ ﻲﻷﺳﻌﺎر اﻷدوﻳ ﺔ وﺗﻴﻨﻴ ﺔ ،ﻳﻮﺻﻰ
ﺒ ﺔ اﻟﺮو
دورﻳ ﺔ اﻟﻘﻴﺎس ﻓ ﻲ ﻏﻴﺎ ب اﻟﻤﺮاﻗ
ﻣﻨﻬﺠﻴ ﺔ WHO / HAIاﻟﻘﻴﺎﺳﻴ ﺔ.
ﺜﻞ اﻟﻬﻨﺪ واﻟﺼﻴﻦ ،ﺗﻢ إﺟﺮاء اﻟﻤ ﺴﻮﺣﺎ ت دون اﻟﻮﻃﻨﻴ ﺔmanual/documents.html ، .
ﺒﻴﺮة ﻣ
ﺒﻠﺪان اﻟﻜ
3ﻓ ﻲ اﻟ
ﺗﻤ ﺖ اﻟﺰﻳﺎرة ﻓ ﻲ 23ﻣﺎﻳﻮ 2010.
4 http://www.haiweb.org/medicineprices/
ﺗﻌﺮﻳﻒ
ﺘﺨﺪام
ﺑﺎﺳﺛﻼ ث إﱃ ﺧﻤ ﺲﺳﻨﻮا تﺗﻮاﻓﺮ ﻫﺎ ﻛﻞ
ﺑﺈﺟﺮاء ﻣ ﺴﺢ وﻃﻨ ﻲﻷﺳﻌﺎر اﻷدوﻳ ﺔ وﺗﻴﻨﻴ ﺔ ،ﻳﻮﺻﻰ
ﺒ ﺔ اﻟﺮو
دورﻳ ﺔ اﻟﻘﻴﺎس ﻓ ﻲ ﻏﻴﺎ ب اﻟﻤﺮاﻗ
ﻣﻨﻬﺠﻴ ﺔ WHO / HAIاﻟﻘﻴﺎﺳﻴ ﺔ.
ﺘﺸﺮﻳﻊ اﻟﻮﻃﻨ ﻲ
ﺘﻮر أو اﻟ
ﺑﻪ ﻓ ﻲ اﻟﺪﺳﺘﺮف
ﺘﻘﻨﻴﺎ ت اﻷﺳﺎﺳﻴ ﺔ ﻛﺠﺰء ﻣﻦ إﻋﻤﺎل اﻟﺤﻖ ﻓ ﻲ اﻟﺼﺤ ﺔ ،اﻟﻤﻌ
ﺑﻪ :اﻟﺤﺼﻮل ﻋﲆ اﻷدوﻳ ﺔ /اﻟاﻟﻤﺆﺷﺮ 1اﻟﻤﻮﺻﻰ
ﺗﻌﺮﻳﻒ
ﺗﻌﺮﻳﻒ
ﺑﻊﺳﻨﻮا ت.
دورﻳ ﺔ اﻟﻘﻴﺎس ﻛﻞ أر
ﺑﻪ :وﺟﻮد وﺳﻨ ﺔ آﺧﺮﺗﺤﺪﻳ ﺚ ﻟﻠﻘﺎﺋﻤ ﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴ ﺔ اﻟﻤﻨﺸﻮرة ﻟﻸدوﻳ ﺔ اﻷﺳﺎﺳﻴ ﺔاﻟﻤﺆﺷﺮ 3اﻟﻤﻮﺻﻰ
ﺗﻌﺮﻳﻒ
ﺑﻊﺳﻨﻮا ت.
دورﻳ ﺔ اﻟﻘﻴﺎس ﻛﻞ أر
ﺗﻌﺮﻳﻒ
ﺑﻊﺳﻨﻮا ت.
دورﻳ ﺔ اﻟﻘﻴﺎس ﻛﻞ أر
ﺗﻌﺮﻳﻒ
ﺘﻤﺎﻋ ﻲ(.
ﺜﻨﺎء اﻟﻀﻤﺎن اﻻﺟ
ﺘﺑﺎﺳ
ﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺨﺎص ،واﻟﻤﻨﻈﻤﺎ ت ﻏﻴﺮ اﻟﺤﻜﻮﻣﻴ ﺔ ،واﻟﺸﺮﻛﺎ ت )
ﺑﺎﻟﺘﻌﻠﻘ ﺔ
اﻟﻤ
ﺘ ﺴﻘ ﺔ
ﺒ ﺔ ﻣﻨﻬﺠﻴ ﺔ وﺷﺎﻣﻠ ﺔ وﻣ
ﺒﺎرة ﻋﻦ ﻣﺮاﻗ
ﺑﺎ ت اﻟﺼﺤﻴ ﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴ ﺔ (NHA) ، 6و ﻫ ﻲ ﻋ
ﺑﻴﺎﻧﺎ ت ﻋﻦ ﻧﻔﻘﺎ ت اﻷدوﻳ ﺔ ﻣﻦ اﻟﺤ ﺴﺎﺒﻴﺎﻧﺎ تﻳﻤﻜﻦ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﲆ
ﻣﻨﻬﺠﻴ ﺔ ﺟﻤﻊ اﻟ
ﺗﺨﺼﻴﺼﻬﺎ ،
ﺒﺌ ﺔ اﻟﻤﻮارد و
ﺜﻞﺗﻌ
ﺘﻤﻮﻳﻞ اﻟﺮﻋﺎﻳ ﺔ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ ،ﻣ
ﺋﻴ ﺴﻴ ﺔ ﻟ
ﺗﻌﻜ ﺲ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟﺮ
ﺘﻘﺎط ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ ﻛﺎﻣﻠ ﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎ ت اﻟﻮاردة ﻓ ﻲﺗﺪﻓﻘﺎ ت اﻟﻤﻮارد و
ﺗﻢﺗﺼﻤﻴﻢ NHAﻻﻟ
ﺜﻮر ﻋﲆ ﻣﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎ ت ﺣﻮل NHAﻓ ﻲ اﻟﻘ ﺴﻢ 5ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ اﻷدوا ت ﻫﺬه ،ﺗﻤﻮﻳﻞ اﻷﻧﻈﻤ ﺔ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ.
ﺗﻮزﻳﻊ اﻟﻤﺰاﻳﺎ.ﻳﻤﻜﻦ اﻟﻌ
ﺘﺄﻣﻴﻦ ،وﺷﺮاء اﻟﺮﻋﺎﻳ ﺔ ،و
ﺘﺠﻤﻴﻊ واﻟ
واﻟ
ﺒﻠﺪان.
ﺑﻴﺎﻧﺎ ت ؛ NHAﺳﻨﻮﻳًﺎ ﻟﻤﻌﻈﻢ اﻟﺘﻤﺪ اﻟﺪورﻳ ﺔ ﻋﲆ ﺟﻤﻊ
دورﻳ ﺔ اﻟﻘﻴﺎسﺗﻌ
ﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺼﺤ ﻲ
ﺑﺎﻟﺒ ﺔ اﻟﻤﺌﻮﻳ ﺔ ﻟﻠ ﺴﻜﺎن اﻟﻤﺸﻤﻮﻟﻴﻦ
ﺑﻪ 6:اﻟﻨ ﺴاﻟﻤﺆﺷﺮ اﻟﻤﻮﺻﻰ
ﺗﻌﺮﻳﻒ
ﺑﻴﺎﻧﺎ ت ﻣﻦﺘﺨﺪام
ﺑﺎﺳﺘﺄﻣﻴﻨﻴ ﺔ
ﺘﻐﻄﻴ ﺔ اﻟ
ﺑﺎﻟﺘﻌﻠﻘ ﺔ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت اﻟﻤ
ﺑﻼغ ﻋﻦ اﻟ
ﺜﺎل ،ﺗﻢ اﻹ
ﺒﻴﻞ اﻟﻤ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت :اﻟﻤ ﺴﺢ اﻷﺳﺮي .ﻋﲆﺳ
ﻣﻨﻬﺠﻴ ﺔ ﺟﻤﻊ اﻟ
اﻟﻤ ﺴﺢ اﻟﺼﺤ ﻲ اﻟﻌﺎﻟﻤ ﻲ 2004
ﺘﻬﻠﻜﻴﻦ
ﺘﺠﻴﻦ واﻟﻤ ﺴ
ﺑﻴﻦ أﺳﻌﺎر اﻟﻤﻨﺗﻔﺎع
ﺒ ﺔ اﻟﻤﺌﻮﻳ ﺔ ﻟﻼر
ﺑﻪ :اﻟﻨ ﺴاﻟﻤﺆﺷﺮ اﻷﺳﺎﺳ ﻲ 7اﻟﻤﻮﺻﻰ
ﺗﻌﺮﻳﻒ
ﺑﻤﺎ ﻓ ﻲ ذﻟﻚ اﻟﻤﺆﺷﺮا ت اﻷﺳﺎﺳﻴ ﺔ ﻟﻠﻮﺻﻮل إﱃ اﻷدوﻳ ﺔ اﻷﺳﺎﺳﻴ ﺔاﻟﺠﺪول 4-2ﻣﻠﺨﺺ ﻟﻠﻤﺆﺷﺮا ت ﻟﻠﻤﻠﻒ اﻟﺼﻴﺪﻻﻧ ﻲ اﻟﻜﺎﻣﻞ ،
اﻟﻤﺆﺷﺮا ت ﺒﻴﺎﻧﺎ ت
ﻃﺮﻳﻘ ﺔ ﺟﻤﻊ اﻟ
ﺑﻨﺎء
ﺑﻪ ﻓ ﻲﺘﺮف
ﺘﻘﻨﻴﺎ ت اﻷﺳﺎﺳﻴ ﺔ ﻛﺠﺰء ﻣﻦ إﻋﻤﺎل اﻟﺤﻖ ﻓ ﻲ اﻟﺼﺤ ﺔ ،اﻟﻤﻌ
1.اﻟﺤﺼﻮل ﻋﲆ اﻷدوﻳ ﺔ /اﻟ ﺘﺸﺮﻳﻊ اﻟﻮﻃﻨ ﻲ.
ﺘﻮر أو اﻟ
ﻣﺮاﺟﻌ ﺔ اﻟﺪﺳ
ﺘﺸﺮﻳﻊ اﻟﻮﻃﻨ ﻲ.
ﺘﻮر أو اﻟ
اﻟﺪﺳ
ﻋﻤﻠﻴ ﺔ
ﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺼﺤ ﻲ
ﺑﺎﻟﺒ ﺔ اﻟ ﺴﻜﺎن اﻟﻤﺸﻤﻮﻟﻴﻦ
6.ﻧ ﺴ اﻟﻤ ﺴﻮﺣﺎ ت اﻟﻤﻨﺰﻟﻴ ﺔ
ﺘﻬﻠﻜﻴﻦ
ﺘﺠﻴﻦ واﻟﻤ ﺴ
ﺑﻴﻦ أﺳﻌﺎر اﻟﻤﻨﺑﺢ
ﺒ ﺔ اﻟﻤﺌﻮﻳ ﺔ ﻟﻬﺎﻣ ﺶ اﻟﺮ
9.اﻟﻨ ﺴ
ﺘﺎرة
أدوا ت ﻣﺨ
ﺜﺎﻧﻴ ﺔ .ﺟﻨﻴﻒ ،ﻣﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﺼﺤ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ وﻣﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺼﺤ ﻲ اﻟﺪوﻟﻴ ﺔ s14868e.pdf ، ،
ﺒﻌ ﺔ اﻟ
ﺗﻮاﻓﺮ ﻫﺎ واﻟﻘﺪرة ﻋﲆﺗﺤﻤﻞﺗﻜﺎﻟﻴﻔﻬﺎ وﻣﻜﻮﻧﺎ ت اﻟ ﺴﻌﺮ ،اﻟﻄ
ﻗﻴﺎس أﺳﻌﺎر اﻷدوﻳ ﺔ و
ﺑﺮﻳﻞ 2010).
ﺗﻢ اﻟﺪﺧﻮل إﻟﻴﻪ ﻓ ﻲ 4أ
2008 (http://apps.who.int/medicinedocs/index/assoc/s14868e/
ﺘ ﻲﺗﻢﺗﻨﻘﻴﺤﻬﺎ ﺟﻤﻴﻌً ﺎ
ﺑﻴﺎﻧﺎ ت آﻟ ﻲ ،وأدوا ت اﻟﻤ ﺴﺢ ،وﻗﺮص ﻣﻀﻐﻮطﻷدوا ت اﻟﻤ ﺴﺢ وﻣﻮاد اﻟﺨﻠﻔﻴ ﺔ ،واﻟﺘﻴ ﺐ ﺜﺎﻧﻴ ﺔ ﻧ ﺴﺨًﺎ ﻣﺤﺪ
ﺛ ﺔ ﻣﻦ دﻟﻴﻞ اﻟﻤ ﺴﺢ ،وﻛ ﺘﻀﻤﻦ ﻫﺬه اﻟﻨ ﺴﺨ ﺔ اﻟ
ﺗ
ﺘﻰ اﻵن.
ﺘﻄﻼﻋً ﺎﺗﻢ إﺟﺮاؤ ﻫﺎ ﺣ
ﺜﺮ ﻣﻦ 50اﺳ
ﺘﻔﺎدة ﻓ ﻲ أﻛ
ﺑﻨﺎ ًء ﻋﲆ اﻟﺪروس اﻟﻤ ﺴ
ﺑﺮﻳﻞ 2010).
ﺗﻢ اﻟﺪﺧﻮل إﻟﻴﻪ ﻓ ﻲ 4أ
2007. (http://www.who.int/medicines/publications/WHO_TCM_2007.2/
ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻟﺪوﻟ ﺔ
ﻟﺮﺻﺪ و
ﺒﻠﺪان أ ً
ﻳﻀﺎ ﺗﻴﺠﻴﺎ ت واﻟﻨﻬﺞ اﻟﻘﻄﺎﻋﻴ ﺔ.ﻳﻤﻜﻦ ﻟﻠ
ﺘﺮا
ﺘﻮﺿﻴﺢ اﻟﻬﻴﺎﻛﻞ واﻻﺳ
ﺘﻮى اﻷول ﻛﻘﺎﺋﻤ ﺔ ﻣﺮاﺟﻌ ﺔ ﻟ
ﺒﻴﺎن اﻟﻤ ﺴ
ﺘﺘﺨﺪام اﺳ
اﻟﻤﻮاﻗﻒ اﻟﺼﻴﺪﻻﻧﻴ ﺔ.ﻳﻤﻜﻦ اﺳ
ﺗﻬﻢ وﺧﻄﻄﻬﻢ اﻟﺪﻋﻮﻳ ﺔ
ﺗﻴﺠﻴﺎ
ﺘﺮا
ﺘﺎﺋﺞ ﻓ ﻲﺗﺮﻛﻴﺰ اﺳ
ﺗﻴﻨ ﻲ.ﻳﻤﻜﻦ أنﺗ ﺴﺎﻋﺪ اﻟﻨ
ﺜﺎﻧ ﻲ ﻓ ﻲ رﺻﺪ ﻫﺎ اﻟﺮو
ﺘﻮى اﻟ
ﺘﺎرة ﻣﻦ ﻣ ﺴﺢ اﻟﻤﺮاﻓﻖ ﻣﻦ اﻟﻤ ﺴ
ﺘﺨﺪام ﻧﻤﺎذج ﻣﺨ
اﺳ
ﺗﻬﻢ اﻹﻋﻼﻣﻴ ﺔ.
وﺣﻤﻼ
ﺘﺨﺪام اﻟﻤﺨﺪرا ت ﻓ ﻲ اﻟﻤﺮاﻓﻖ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ .ﺟﻨﻴﻒ ،ﻣﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﺼﺤ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ (http://apps.who.int/medicinedocs/en/d/Js2289e/ ، ،
ﺘﺤﻘﻴﻖ ﻓ ﻲ اﺳ
ﻛﻴﻔﻴ ﺔ اﻟ
ﺑﺮﻳﻞ 2010).
ﺗﻢ اﻟﺪﺧﻮل إﻟﻴﻪ ﻓ ﻲ 4أ
1993
ﺗﻮاﻓﺮ اﻟ ﺴﻠﻊ
ﺘﻴ ﺔ ﻟﻠ ﺴﻠﻊ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ و
ﺘ ﻲ ﻃﻮر ﻫﺎ ﻣﺸﺮوع USAID DELIVER ،ﻓ ﻲﺗﻘﻴﻴﻢ أداء ﻧﻈﺎم اﻟﺨﺪﻣﺎ ت اﻟﻠﻮﺟ ﺴ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت اﻟﻜﻤﻴ ﺔ ﻫﺬه ،اﻟ
ﺗ ﺴﺎﻋﺪ أداة ﺟﻤﻊ اﻟ
ﺘﺨﺪم ﻣﻔﺼﻞ.
ﺘﻢﺗﻀﻤﻴﻦ دﻟﻴﻞ ﻣ ﺴ
ﻓ ﻲ اﻟﻤﺮاﻓﻖ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ.ﻳ
ﺘﻌﻤﻘ ﺔ
ﻗﺮاءة ﻣ
ﻗﺎﺋﻤ ﺔ ﻣﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﺼﺤ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ اﻟﻨﻤﻮذﺟﻴ ﺔ ﻟﻸدوﻳ ﺔ اﻷﺳﺎﺳﻴ ﺔ .اﻟﻘﺎﺋﻤ ﺔ اﻟ ﺴﺎدﺳ ﺔ ﻋﺸﺮ ،آذار )ﻣﺎرس( 2009 -ﻧ ﺴﺨ ﺔ ﻏﻴﺮ ﻣﺤﺮرة.
ﺑﺮﻳﻞ 2010).
ﺗﻢ اﻟﺪﺧﻮل إﻟﻴﻪ ﻓ ﻲ 4أ
(http://www.who.int/selection_medicines/committee/expert/17/WEB_unedited_16th_LIST.pdf ،
ﻣﺮاﺟﻊ
ﺘﺎﺋﺞ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ .إﻃﺎر ﻋﻤﻞ ﻣﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﺼﺤ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ .ﺟﻨﻴﻒ ،ﻣﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﺼﺤ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ 2007. ،
ﺘﺤ ﺴﻴﻦ اﻟﻨ
1.ﻋﻤﻞ اﻟﺠﻤﻴﻊ.ﺗﻌﺰﻳﺰ اﻟﻨﻈﻢ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ ﻟ
2.اﻷدوﻳ ﺔ اﻷﺳﺎﺳﻴ ﺔ ]أوﻧﻼﻳﻦ[ .ﺟﻨﻴﻒ ،ﻣﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﺼﺤ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ 2005 (http://www.who.int/medicines/services/ ،
ﺗﻤ ﺖ اﻟﺰﻳﺎرة ﻓ ﻲ 23ﻣﺎﻳﻮ 2010).
essmedicines_def / en / ،
ﺑﻔﺠﻮا ت اﻷ ﻫﺪاف اﻹﻧﻤﺎﺋﻴ ﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴ ﺔ ﻟﻌﺎم 2008.ﺘﺤﻘﻴﻖ اﻷ ﻫﺪاف اﻹﻧﻤﺎﺋﻴ ﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴ ﺔ.ﺗﻘﺮﻳﺮ ﻓﺮﻗ ﺔ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻤﻌﻨﻴ ﺔ
ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺸﺮاﻛ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ ﻟ
4.
ﺑﺮﻳﻞ /ﻧﻴ ﺴﺎن 2010).
ﺗﻤ ﺖ اﻟﺰﻳﺎرة ﻓ ﻲ 4أ
ﺘﺤﺪة 2008. (http://www.who.int/medicines/mdg/MDG8EnglishWeb.pdf ، ،
ﻧﻴﻮﻳﻮرك ،اﻷﻣﻢ اﻟﻤ
ﺘﺤﺪة:
ﺑﻔﺠﻮة اﻷ ﻫﺪاف اﻹﻧﻤﺎﺋﻴ ﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴ ﺔ ﻟﻌﺎم 2009.ﻧﻴﻮﻳﻮرك ؛ اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﻨﻤﻴ ﺔ ﻓ ﻲ زﻣﻦ اﻷزﻣﺎ ت.ﺗﻘﺮﻳﺮ ﻓﺮﻗ ﺔ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻤﻌﻨﻴ ﺔ
ﺗﻌﺰﻳﺰ اﻟﺸﺮاﻛ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟ
5.
ﺑﺮﻳﻞ 2010).
ﺗﻤ ﺖ اﻟﺰﻳﺎرة ﻓ ﻲ 2أ
2009 (http://www.un.org/millenniumgoals/pdf/MDG_Gap_٪20Task_Force_٪20Report_2009.pdf ،
ﺜﺎﻧﻴ ﺔ .ﺟﻨﻴﻒ ،ﻣﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﺼﺤ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ وﻣﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺼﺤ ﻲ اﻟﺪوﻟﻴ ﺔ ،
ﺒﻌ ﺔ اﻟ
ﺗﻮاﻓﺮ ﻫﺎ واﻟﻘﺪرة ﻋﲆﺗﺤﻤﻞﺗﻜﺎﻟﻴﻔﻬﺎ وﻣﻜﻮﻧﺎ ت اﻟ ﺴﻌﺮ ،اﻟﻄ
6.ﻗﻴﺎس أﺳﻌﺎر اﻷدوﻳ ﺔ و
ﺑﺮﻳﻞ /ﻧﻴ ﺴﺎن 2010).
ﺗﻤ ﺖ اﻟﺰﻳﺎرة ﻓ ﻲ 2أ
2008 (http://www.haiweb.org/medicineprices/manual/documents.html ،
ﺒﻠﺪان اﻟﻨﺎﻣﻴ ﺔ
ﺗﻮاﻓﺮ ﻫﺎ واﻟﻘﺪرة ﻋﲆﺗﺤﻤﻞﺗﻜﺎﻟﻴﻔﻬﺎ ﻓ ﻲ 36ﻣﻦ اﻟ
7. Cameron A ، Ewen M ، Ross-Degnan D ، Ball D ، Laing R.أﺳﻌﺎر اﻷدوﻳ ﺔ و
ﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦﺗﻌﺎﻃ ﻲ اﻟﻤﺨﺪرا ت ﻓ ﻲ اﻟﻤﺮاﻓﻖ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ .ﺟﻨﻴﻒ ،ﻣﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﺼﺤ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ 1993 (http://apps.who.int/ ،
9.ﻛﻴﻔﻴ ﺔ اﻟ
ﺑﺮﻳﻞ 2010).
ﺗﻤ ﺖ اﻟﺰﻳﺎرة ﻓ ﻲ 2أ
Medicinedocs / pdf / s2289e / s2289e.pdf ،
ﺜﺎﻧ ﻲ ﻟﻤﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﺼﺤ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ .ﺟﻨﻴﻒ ،ﻣﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﺼﺤ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ apps.who.int/medicinedocs/index/assoc/s14101e/s14101e.pdf ، ،
ﺘﻮى اﻟ
ﺘﻮى اﻷول واﻟﻤ ﺴ
ﻣﻦ اﻟﻤ ﺴ
ﺑﺮﻳﻞ /ﻧﻴ ﺴﺎن 2010).
ﺗﻤ ﺖ اﻟﺰﻳﺎرة ﻓ ﻲ 4أ
2006 (http://
ﺑﺮﻳﻞ 2010).
ﺗﻢ اﻟﺪﺧﻮل إﻟﻴﻪ ﻓ ﻲ 4أ
ﺜﻪ ﻓ ﻲ 2011) (http://www.who.int/medicines/publications/WHO_TCM_2007.2.pdf ،
ﺘﻢﺗﺤﺪﻳ
)ﺳﻴ
ﺑﻬﺎ ﻹدراﺟﻬﺎ ﻓ ﻲ ﻣﻨﻬﺠﻴ ﺔﺗﻘﻴﻴﻢ ﻣﺪىﺗﻮاﻓﺮ اﻟﺨﺪﻣ ﺔاﻟﻤﺮﻓﻖ .ﻗﺎﺋﻤ ﺔ اﻷدوﻳ ﺔ اﻟﻤﻮﺻﻰ
واﻟﺠﺎ ﻫﺰﻳ ﺔ ﻟﻤﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﺼﺤ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ
ﺘﻄﻼﻋﺎ ت
ﺘ ﻲﻳﺠ ﺐﺗﻀﻤﻴﻨﻬﺎ ﻓ ﻲ ﺟﻤﻴﻊ اﻻﺳ
اﻷدوﻳ ﺔ اﻷﺳﺎﺳﻴ ﺔ اﻟ
ﺒ ﺴﻮﻟ ﺔ /ﻗﺮص
ﺘﻴﻠﻴﻦ 25ﻣﺠﻢ ﻛ
ﺒﺘﺮﻳ
أﻣﻴ ﺒﻨﻜﻼﻣﻴﺪ 5ﻣﺠﻢ
ﺒ ﺴﻮﻟ ﺔ /ﻗﺮص ﺟﻠﻴ
ﺒ ﺴﻮﻟ ﺔ /ﻗﺮص دﻳﻜﻠﻮﻓﻴﻨﺎك 50ﻣﺠﻢ ﻛ
ﺒﺎم 5ﻣﺠﻢ ﻛ
دﻳﺎزﻳ
ﺒ ﺴﻮﻟ ﺔ /ﻗﺮص
أﻣﻮﻛ ﺴﻴ ﺴﻴﻠﻴﻦ 500ﻣﺠﻢ ﻛ ﺘﺎﻣﻮل 24ﻣﺠﻢ /ﻣﻞ ﻣﻌﻠﻖ
ﺑﺎراﺳﻴﺒ ﺴﻮﻟ ﺔ /ﻗﺮص
ﺒﺮازول 20ﻣﺠﻢ ﻛ
ﺒ ﺴﻮﻟ ﺔ /ﻗﺮص أوﻣﻴ
ﻛ
ﺒ ﺴﻮﻟ ﺔ /ﻗﺮص
ﺗﻴﻨﻮﻟﻮل ٥٠ﻣﻠﻎ ﻛ
أ ﺒ ﺴﻮﻟ ﺔ /ﻗﺮص
ﺗﻴﻦ 20ﻣﺠﻢ ﻛ
ﺘﺎﺘﻨﺸﺎقﺳﻴﻤﻔﺎﺳ
ﺗﺎﻣﻮل 0.1ﻣﺠﻢ /ﺟﺮﻋ ﺔ اﺳ
ﺒﻮﺳﺎﻟ
ﺒ ﺴﻮﻟ ﺔ /ﻗﺮص
ﺑﺮﻳﻞ 25ﻣﺠﻢ ﻛ
ﺘﻮﺑ
ﻛﺎ
ﺒ ﺴﻮﻟ ﺔ /ﻗﺮص
ﺒﺮوﻓﻠﻮﻛ ﺴﺎﺳﻴﻦ 500ﻣﺠﻢ ﻛ
ﺳﻴ
ﺒ ﺴﻮﻟ ﺔ /ﻗﺮص(
ﺗﺮﻳﻤﻮﻛ ﺴﺎزول )ﻛ
اﻷﻣﺮاض اﻟﻤﻌﺪﻳ ﺔ 1.اﻟﻜﻮ ﺘﻮﻣﺎﻳ ﺴﻴﻦ )ﻋﻦ
ﺑﺘﺮ
ﺒﻴ ﺴﻴﻦ 5.ﺳ
ﺑﻴﺮازﻳﻨﺎﻣﻴﺪ 4.رﻳﻔﺎﻣ
ﺗﻮل 2.أﻳﺰوﻧﻴﺎزﻳﺪ 3.
ﺒﻮﺜﺎﻣ
اﻟ ﺴﻞ 1.إﻳ
ﻃﺮﻳﻖ اﻟﺤﻘﻦ(
ﺘﺮوﻧﻴﺪازول
4.ﻣﻴ
ﺗﻮل )(4FDC
ﺒﻮﺜﺎﻣ
ﺑﻴﺮازﻳﻤﺎﻣﻴﺪ +إﻳ
ﺒ ﺴﻴﻦ +
9.أﻳﺰوﻧﻴﺎزﻳﺪ +رﻳﻔﺎﻣﻴ
ﺑﺎﻛﺎﻓﻴﺮ )(ABC
2 -أ
ﺒﺔ
ﺗﻄﻌﻴﻢ اﻟﺤﺼ
3. 3.دﻳﺪاﻧﻮزﻳﻦ )(DDI
ﺑﻴﻦ )(NVP
6.ﻧﻴﻔﻴﺮا
ﺘﻴﻦ ﻓﻘﻂ(
ﺒﺮوﺟ ﺴ
2.ﻣﻮاﻧﻊ اﻟﺤﻤﻞ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﺤﻘﻦ )اﻟ
ﺘﺎﻓﻮدﻳﻦ 40أو )30 (d4T
7.ﺳ
3 -اﻟﻮاﻗ ﻲ اﻟﺬﻛﺮي )ذﻛﻮر(
)NVP 13.Tenofovir + Disoproxil fumarate (TDF / Viread
ﺘﻮﺳﻴﻦ )اﻟﺤﻘﻦ(
4.اﻷوﻛ ﺴﻴ NVP 10.AZT + 3TC 11.AZT + 3TC + ABC 12.AZT + 3TC +
ﺘﺎ ت اﻟﻤﻐﻨﻴ ﺴﻴﻮم )اﻟﺤﻘﻦ ،ﺗ ﺴﻤﻢ اﻟﺤﻤﻞ(
ﺒﺮﻳ
5 -ﻛ
8. D4T + 3TC 9. D4T + 3TC +
ﺒﺎم )ﺣﻘﻦ(
6.دﻳﺎزﻳ
ﺗﺎزاﻧﺎﻓﻴﺮ )(ATV
ﺗﻴﺎز 1.أ
ﺒﺮو
ﺒﻄﺎ ت اﻟ
ﺜﻣ
2.إﻧﺪﻳﻨﺎﻓﻴﺮ )(IDV
5.
1ﻓ ﻲ ﻋﺎم 2005 ،أﻳﺪ ت اﻟﺪول اﻷﻋﻀﺎء ﻓ ﻲ ﻣﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﺼﺤ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ ﻗﺮا ًراﻳﺤ ﺚ اﻟﺤﻜﻮﻣﺎ ت ﻋﲆﺗﻄﻮﻳﺮ أﻧﻈﻤ ﺔﺗﻤﻮﻳﻞ ﺻﺤﻴ ﺔﺗﻬﺪف إﱃﺗﺤﻘﻴﻖ
ﺛ ﺔ ﻣﺎﻟﻴ ﺔ.
ﺘﻌﺮض ﻟﺨﻄﺮ وﻗﻮع ﻛﺎر
ﺑ ﺔ دون اﻟ
ﺑﺎﻟﻮﺻﻮل إﱃ اﻟﺨﺪﻣﺎ ت اﻟﻤﻄﻠﻮﺑﻄﺮﻳﻘ ﺔﺗ ﺴﻤﺢﺑﺄﻧﻬﺎ ﺟﻤﻊ أﻣﻮال ﻛﺎﻓﻴ ﺔ ﻟﻠﺼﺤ ﺔﺘ ﻲﺗﻮﺻﻒ
ﺘﻐﻄﻴ ﺔ اﻟﺸﺎﻣﻠ ﺔ" -اﻟ
واﻟﺤﻔﺎظ ﻋﲆ "اﻟ
ﺘﺨﺪم
ﺘﻢﺗﺠﻤﻴﻌﻬﺎ وﻛﻴﻔﻴ ﺔﺗﻮزﻳﻌﻬﺎ ﻋﲆ اﻟﻔﺌﺎ ت اﻟ ﺴﻜﺎﻧﻴ ﺔ .رﺳﻮم اﻟﻤ ﺴ
ﺘﻢﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﺤﻤﺎﻳ ﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺨﺎﻃﺮ اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻛﻴﻔﻴ ﺔ ﺟﻤﻊ اﻷﻣﻮال ،وﻣﺎ إذا ﻛﺎنﻳ
ﻳ
ﺘﻤﺮار
ﺑﻌﺾ اﻟﻨﺎس ﻣﻦ ﻃﻠ ﺐ اﻟﺮﻋﺎﻳ ﺔ أو اﻻﺳﺘ ﻲﻳﺪﻓﻌﻬﺎ اﻟﻔﻘﺮاء ،ﻣﻤﺎﻳﻤﻨﻊ
ﺜﺎل ،ﻫ ﻲﺗﻨﺎزﻟﻴ ﺔ ،أي أن اﻷﻏﻨﻴﺎءﻳﺪﻓﻌﻮن ﻧﻔ ﺲ اﻟﺮﺳﻮم اﻟ
ﺒﻴﻞ اﻟﻤ
ﺒﺎﺷﺮة ،ﻋﲆﺳ
اﻟﻤ
ﺘﻀﺎﻣﻦ ﻫﺬا ،
ﺘﻴﺠ ﺔ ﻻﻧﻌﺪام اﻟ
ﺑﺼﺤ ﺔ ﺟﻴﺪة .ﻧ ﻓﻴﻬﺎ .ﻻﺗﻮﻓﺮ اﻷﻣﻮال أ ً
ﻳﻀﺎ ﺣﻤﺎﻳ ﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺨﺎﻃﺮ اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ ،ﺣﻴ ﺚﻳﺪﻓﻊ اﻟﻨﺎس ﻋﻨﺪﻣﺎﻳﻤﺮﺿﻮن وﻻﻳﺪﻓﻌﻮن ﻋﻨﺪﻣﺎﻳﻜﻮﻧﻮن
ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎدل ،ﺘﻤﻮﻳﻞ ﻣﻊ ﻣ ﺴﺄﻟ ﺔ ﻛﻴﻔﻴ ﺔ ﺟﻤﻊ اﻷﻣﻮال
ﺘﺼﺎرعﺳﻴﺎﺳ ﺔ اﻟ
ﺘﻢ دﻓﻌﻬﻢ إﱃ ﻣﺎ دون ﺧﻂ اﻟﻔﻘﺮ.ﻳﺠ ﺐ أنﺗ
ﺑﻌﺾ اﻟﻨﺎس ﻣﻦ ﻣﺼﺎﻋ ﺐ ﻣﺎﻟﻴ ﺔ وﻗﺪﻳﻳﻌﺎﻧ ﻲ
ﺘﺎج إﱃ اﻟﻨﻈﺮ ﻓ ﻲ ﻛﻴﻔﻴ ﺔ ﺿﻤﺎن اﻟﻮﺻﻮل إﱃ اﻟﺨﺪﻣﺎ ت
ﺒ ﺔ أﻋﲆ ﻣﻦ دﺧﻠﻬﻢ ﻣﻦ اﻟﻔﻘﺮاء( .ﻛﻤﺎﻳﺤ
ﺑﻨ ﺴﺘﻘﺪﻣﻴ ﺔ )ﺣﻴ ﺚﻳ ﺴﺎ ﻫﻢ اﻷﻏﻨﻴﺎء
و ﻫﻮ ﻣﺎﻳﻌﻨ ﻲ ﻋﺎدة درﺟ ﺔ ﻣﻦ اﻟ
ﺘﺠﻤﻴﻊ
ﺒﻖ واﻟ
ﺑﺪون ﺷﻜﻞ ﻣﻦ أﺷﻜﺎل اﻟﺪﻓﻊ اﻟﻤ ﺴﺑﻞ اﻟﺮﻋﺎﻳ ﺔ .ﻻﻳﻤﻜﻦﺗﺤﻘﻴﻖ ﻫﺬه اﻷ ﻫﺪاف
ﺜﺮ ﺧﻄﻮرة ﻟﻠﺪﻓﻊ ﻣﻘﺎ
ﺑ ﺔ ﻣﻊ ﺣﻤﺎﻳ ﺔ اﻟﻨﺎس ﻣﻦ اﻟﻌﻮاﻗ ﺐ اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ اﻷﻛ
اﻟﻤﻄﻠﻮ
ﺘﻤﺎد ﻋﲆ ﻫﺬه اﻷﻣﻮال ﻋﻨﺪﻣﺎﻳﻜﻮﻧﻮن ﻣﺮﺿﻰ.ﻳﻤﻜﻦ اﻟﺤﺼﻮل
ﺑﺼﺤ ﺔ ﺟﻴﺪة وﻳﻤﻜﻨﻬﻢ اﻻﻋاﻟﻼﺣﻖ ﻟﻺﻳﺮادا ت اﻟﻤﺤﺼﻠ ﺔ ،أيﻳﺪﻓﻊ اﻟﻨﺎس ﻓ ﻲ ﺻﻨﺪوق ﻋﻨﺪﻣﺎﻳﻜﻮﻧﻮن
ﺘﺎج اﻟﻤﺆﺷﺮا ت ﻓ ﻲ ﻫﺬا اﻟﻤﺠﺎل إﱃ
ﺗ ﻲ ﻣﻦ ﻣﺰﻳﺞ ﻣﻦ اﻟﻤﺼﺎدر.ﺗﺤ
ﺒﻠﺪانﺗﺄ
ﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺼﺤ ﻲ ،وﻓ ﻲ ﻣﻌﻈﻢ اﻟ
ﻋﲆ اﻷﻣﻮال اﻟﻤﺠﻤﻌ ﺔ ﻣﻦ اﻟﻀﺮاﺋ ﺐ أو ﻣ ﺴﺎ ﻫﻤﺎ ت اﻟ
ﺑﻬﺎ زﻳﺎدة اﻷﻣﻮالﺘﻢ
ﺘ ﻲﻳ
ﺘﻘﺪم ﻓ ﻲ اﻟﻄﺮﻳﻘ ﺔ اﻟ ﺘﻼل اﻟﺼﺤ ﺔ.ﺳﻴﻜﻮن ﻣﻦ اﻟﻤﻔﻴﺪ أ ً
ﻳﻀﺎ ﻗﻴﺎس ﻣﺪى اﻟ ﺑﺎﻋﺒﻄ ﺔ
ﺗﺗﺤﺪﻳﺪ ﻣﺪى ﺣﻤﺎﻳ ﺔ اﻟﻨﺎس ﻣﻦ اﻟﻤﺨﺎﻃﺮ اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ اﻟﻤﺮ
ﺘﺄﻣﻴﻦ(. ﺒ ًﻘﺎ ﻟﻠﺼﺤ ﺔ )ﻣ
ﺜﻞ اﻟﻀﺮاﺋ ﺐ وأﻗ ﺴﺎط اﻟ اﻟﻤﺪﻓﻮﻋ ﺔ ﻣ ﺴ
ﺘﺎﺣ ﺔ
ﺒﻐ ﻲ أنﺗﻜﻮن ﻣ
ﺘ ﻲﻳﻨ
ﺘﺪﺧﻼ ت اﻟ
ﺘﻨﺎول أﺳﺌﻠ ﺔ ﺣﻮل ﻛﻴﻔﻴ ﺔﺗﻘﻠﻴﻞ اﻟﻔﺎﻗﺪ واﻟﻔ ﺴﺎد ؛ ﻣﺎ ﻫ ﻲ اﻟ
ﺘﺨﺪام اﻟﻤﻮارد ﻗﻀﻴ ﺔ ﻣﻌﻘﺪةﻳﺠ ﺐ أنﺗ
ﻳﻌﺪ ﺿﻤﺎن اﻟﻜﻔﺎءة ﻓ ﻲ اﺳ
ﺜﻞ
ﺒﻐ ﻲ دﻓﻊ أﺟﻮر ﻣﻘﺪﻣ ﻲ اﻟﺨﺪﻣﺎ ت )ﻣ
ﺒﻞ اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ أو ﺷﺮاؤ ﻫﺎ ﻣﻦ اﻟﻘﻄﺎع ﻏﻴﺮ اﻟﺤﻜﻮﻣ ﻲ ؛ ﻛﻴﻒﻳﻨ
ﺒﻐ ﻲﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﺨﺪﻣﺎ ت ﻣﻦ ﻗ
ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﻤﻮﺟﻮدة ؛ ﻣﺎ إذا ﻛﺎنﻳﻨ
ﺘﻬﺪف أﻧﻮاع ﻣﻌﻴﻨ ﺔ ﻣﻦ اﻟﺨﺪﻣﺎ ت أو اﻟﺤﻮاﻓﺰ اﻟﻔﻘﺮاء.
ﺒﻐ ﻲ أنﺗ ﺴ
ﺘﺸﻔﻴﺎ ت وﻣﺎ إﱃ ذﻟﻚ( ﻟﻀﻤﺎن اﻟﺠﻮدة واﻟﻜﻔﺎءة ؛ وﻣﺎ إذا ﻛﺎنﻳﻨ
اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﺼﺤﻴﻴﻦ واﻟﻤ ﺴ
ﺘﻌﺪدة ،ﻟﻴ ﺲ ﻣﻦ اﻟ ﺴﻬﻞﺗﺤﺪﻳﺪ ﻣﺆﺷﺮ واﺣﺪﻳ ﺴﻬﻞ ﻓﻬﻤﻪ ﻟﻠﻜﻔﺎءة ﻓ ﻲﺗﻤﻮﻳﻞ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺼﺤ ﻲ.
ﺑﻌﺎد اﻟﻤ
ﺒ ﺐ اﻷ
ﺑﺴﺘﺎﻟ ﻲ ،
ﺑﺎﻟ
و
ﺘﻨﻮﻋ ﺔ ﻣﻦ
ﺘﺪﺧﻼ ت ﻟﻸﻣﺮاض ﻏﻴﺮ اﻟﻤﻌﺪﻳ ﺔ أو ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ ﻣ
ﺒﺸﺮﻳ ﺔ ،واﻟ
ﺘﻘﺪﻳﺮا ت اﻷﺻﻠﻴ ﺔ ﻟﻢﺗﺸﻤﻞ اﻷدوﻳ ﺔ اﻟﻤﻀﺎدة ﻟﻠﻔﻴﺮوﺳﺎ ت اﻟﻘﻬﻘﺮﻳ ﺔ ﻟﻔﻴﺮوس ﻧﻘﺺ اﻟﻤﻨﺎﻋ ﺔ اﻟ
2اﻟ
ﺘﺪﺧﻼ ت ﻓ ﻲ اﻟﻤﺠﻤﻮﻋ ﺔ اﻷﺳﺎﺳﻴ ﺔ ﻓﻘﻂ.
ﺘﻢﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟ
ﺘﺮض أﻧﻪﺳﻴ
ﺗﻜﺎﻟﻴﻒﺗﻌﺰﻳﺰ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺼﺤ ﻲ ﺿﺮورﻳ ﺔ ﻟﻠﻘﺪرة ﻋﲆﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﺤﺰﻣ ﺔ .ﻋﻼوة ﻋﲆ ذﻟﻚ ،ﻓﺈﻧﻪﻳﻔ
ﺒﻊ اﻟﻨﻔﻘﺎ ت
ﺘﺒ ﺔ واﻟﻤﺆﺳ ﺴﺎ ت ﻋﲆﺗ
ﺒﺎرا ت واﺳﻌ ﺔ ﻟﻠﻐﺎﻳ ﺔ ،ﻓﻀﻼ ﻋﻦ ﻗﺪرة اﻹدارة اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ وأﻧﻈﻤ ﺔ اﻟﻤﺤﺎﺳ
ﺑﻌﺘﺨﺪام ،وإن ﻛﺎن
اﺳ
ﺒﻠﺪان اﻟﻤﺎﻧﺤ ﺔ
ﺘﻬﺎ اﻟ
ﺘ ﻲ ﻗﺪﻣ
ﺑﺎﻟﻤ ﺴﺎﻋﺪة اﻹﻧﻤﺎﺋﻴ ﺔ اﻟﺮﺳﻤﻴ ﺔ ﻟﻠﺼﺤ ﺔ اﻟﺘﺰاﻣﺎ ت
ﺑﺠﻤﻊ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎ ت ﻋﻦ اﻻﻟﺘﺼﺎدي
ﺘﻨﻤﻴ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﻤﻴﺪان اﻻﻗ
ﺘﻌﺎون واﻟ
ﻗﺎﻣ ﺖ ﻣﻨﻈﻤ ﺔ اﻟ
ﺒﻞ
ﺘﻮﻓﺮة ﻣﻦ ﻗ
ﺘﺨﺪام ﻫﺬه اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎ ت ،اﻟﻤ
ﺒﻐ ﻲ اﺳ
ﺑﻼغ ﻋﻨﻬﺎ ﻣﻨﺬ ﻋﺎم 2002. 4وﻣﻊ ذﻟﻚ ،ﻳﻨ
ﺗﻢ اﻹ
ﺑﻌﺾ اﻟﻤﺆﺳ ﺴﺎ ت ﻟ ﺴﻨﻮا ت ﻋﺪﻳﺪة و
واﻟﻤﻨﻈﻤﺎ ت اﻟﺪوﻟﻴ ﺔ و
ﺒﻐ ﻲﺗﻀﻤﻴﻨﻪ ﻓ ﻲ
ﺘﻠﻘﻴ ﺔ وﻻﻳﻨ
ﺒﻠﺪان اﻟﻤ
ﺑﻌﺾ اﻟﺤﺎﻻ ت( إﱃ اﻟﺒﻴﺮ ﻓ ﻲ ﺑﺤﺬر .أوﻻ ً ،ﻻﻳﺼﻞ ﺟﺰء ﻣﻦ اﻟﻤﺪﻓﻮﻋﺎ ت اﻟﻤ
ﺒﻠﻎ ﻋﻨﻬﺎ )وﺟﺰء ﻛ ﺘﻠﻘﻴ ﺔ .
ﺒﻠﺪان اﻟﻤ
اﻟﻤﺎﻧﺤﻴﻦ واﻟ
ﺘﻠﻘ ﻲ ،
ﺒﻠﺪ اﻟﻤ
ﻋﻤﻮﻣﺎ ﻟﻤﻮاﻃﻨ ﻲ دول أﺧﺮى ﻏﻴﺮ اﻟ
ً ُﺪﻓﻊ
ﺘ ﻲﺗ
ﺒﻠﺪان ،واﻟﻤﺪﻓﻮﻋﺎ ت اﻟ
ﺑﻞ اﻟﺪﻋﻢ اﻟﻔﻨ ﻲ ﻟﻠ
ﺗﺸﻤﻞ ﻫﺬه اﻟﻤﺪﻓﻮﻋﺎ ت ﻣﻘﺎ
ﺒﻠﺪ .و
ﺗﻘﺪﻳﺮا ت اﻹﻧﻔﺎق اﻟﺼﺤ ﻲ ﻟﻠ
ﺛﺎﻧﻴﺎ ً ،ﻫﻨﺎكﺗﻮﺟﻪ ﻣ
ﺘﺰاﻳﺪ ﻧﺤﻮ دﻋﻢ اﻟﻤﻮازﻧ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻟﻠﺪول ،و ﻫﻮ أﻣﺮﻳﺼﻌ ﺐﺗﺨﺼﻴﺼﻪ ﻟﻠﻘﻄﺎﻋﺎ ت ﺘﻠﻘ ﻲ.
ﺒﻠﺪ اﻟﻤ
ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم ﺧﺎرج اﻟﺘﻢ إﻧﻔﺎﻗﻬﺎ
ﺘ ﻲﻳ
واﻷﻣﻮال اﻟ
ﺑﻴﻦ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎ تﺘﺨﺼﻴﺺ
ﺘﻨﻤﻴ ﺔ ،وﻃﺮﻳﻘ ﺔ اﻟ
ﺘﺼﺎدي واﻟ
ﺘﻌﺎون اﻻﻗ
ﺑﻴﺎﻧﺎ ت ﻣﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﺑﻼغ ﻋﻦ دﻋﻢ اﻟﻤﻴﺰاﻧﻴ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻓ ﻲ ﻗ ﺴﻢ ﻣﻨﻔﺼﻞ ﻓ ﻲ ﻗﺎﻋﺪة
ﺘﻢ اﻹ
ﺘﻠﻔ ﺔ.ﻳ
اﻟﻤﺨ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت.
ﺑﻌﺾ اﻟﻤﺤ ﺴﻨﻴﻦ ﻣﻦ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص ،ﻓ ﻲ ﻗﺎﻋﺪة اﻟ
ﺜﻞ اﻟﺼﻴﻦ واﻟﻬﻨﺪ ،و
ﺘﻢﺗﻀﻤﻴﻦ اﻟﺠﻬﺎ ت اﻟﻤﺎﻧﺤ ﺔ اﻟﻨﺎﺷﺌ ﺔ ﻣ ﺛﺎﻟ ً
ﺜﺎ ،ﻟﻢﻳ ﺘﻠﻔ ﺔﻳﺠ ﺐ أنﺗﻜﻮن اﻟﻌﻤﻠ ﺔ.
اﻟﻤﺨ
ﺘﻤﻮﻳﻞ ﻣﻦ ﺧﻼل
ﺘﻢﺗﻮﺟﻴﻪ ﻫﺬا اﻟ
ﺜﻴﺮ ﻣﻦ اﻷﺣﻴﺎن ﺧﺎﺻ ﺔ ﻋﻨﺪﻣﺎﻳ
ﺘﻮى اﻟﻘﻄﺮي ،وﻟﻜﻦ ﻫﺬا ﺻﻌ ﺐ ﻓ ﻲ ﻛ
ﺒﻊ اﻹﻧﻔﺎق ﻣﻦ اﻟﻤﺼﺎدر اﻟﺨﺎرﺟﻴ ﺔ ﻋﲆ اﻟﻤ ﺴ
ﺘﻣﻦ اﻷﻓﻀﻞﺗ
اﻟﻤﻨﻈﻤﺎ ت ﻏﻴﺮ اﻟﺤﻜﻮﻣﻴ ﺔ )اﻟﻤﻨﻈﻤﺎ ت ﻏﻴﺮ اﻟﺤﻜﻮﻣﻴ ﺔ( أو اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص.
ﺘﺮﺣﺎ ت
ﺗﻬﻢ اﻟﺪاﺧﻠﻴ ﺔ ،أو إذاُﻃﻠ ﺐ ﻣﻨﻬﻢﺗﻘﺪﻳﻢ ﻣﻴﺰاﻧﻴﺎ ت ﻣﻊ ﻣﻘ
ﺑﻼغ ﻋﻦ ﻧﻔﻘﺎ
ﺒﻠﺪان ﻣﻦ اﻟﻤﺎﻧﺤﻴﻦ اﻟﺨﺎرﺟﻴﻴﻦ أو اﻟﻤﻨﻈﻤﺎ ت ﻏﻴﺮ اﻟﺤﻜﻮﻣﻴ ﺔ اﻹ
ﻻﺗﻄﻠ ﺐ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟ
ﺘﻢﺗ ﺴﺠﻴﻞ اﻟﻨﻔﻘﺎ ت
ﺑﺸﻜﻞ ﻣﻨﻬﺠ ﻲ وﻻ ﺣﻴ ﺚﻳﺘﻘﺎط ﻫﺬه اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎ ت
ﺘﻢ ﻓﻴﻬﺎ اﻟ
ﺑﻴﺎﻧﺎ تﻳﺒﻠﺪ ،ﻓﻼﺗﻮﺟﺪ ﻗﺎﻋﺪة
ﻓ ﻲ اﻟﻮﻗ ﺖ اﻟﺬيﻳﺤﺼﻠﻮن ﻓﻴﻪ ﻋﲆ إذن ﻟﻠﻌﻤﻞ ﻓ ﻲ اﻟ
ﺒﻊ اﻟﻨﻔﻘﺎ ت.
ﺘﺒﺎﺗ
ﺘ ﻲﺗﺪﻋﻢ ﻗﻄﺎع اﻟﺼﺤ ﺔ ،ﺣﻴ ﺚﻳﺼﻌ ﺐ ﻏﺎﻟ ً ﺒﻖ ﻫﺬا أ ً
ﻳﻀﺎ ﻋﲆ اﻟﻤﻨﻈﻤﺎ ت ﻏﻴﺮ اﻟﺤﻜﻮﻣﻴ ﺔ اﻟﻤﺤﻠﻴ ﺔ واﻟﻤﻨﻈﻤﺎ ت اﻟﺨﻴﺮﻳ ﺔ اﻷﺧﺮى اﻟ اﻟﻔﻌﻠﻴ ﺔ.ﻳﻨﻄ
ﺘﻲ
ﺘﻮﻳﺎ ت اﻟﻤﻌﻴﺸ ﺔ ﻣﻨﺬ ﻋﺎم 1980واﻟ
ﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟ ﻲ ﻣ ﺴﻮﺣﺎ ت ﻗﻴﺎس ﻣ ﺴ
ﺘﺎﺣ ﺔ ﻓﻘﻂ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻤ ﺴﻮح اﻷﺳﺮﻳ ﺔ.ﻳﺮﻋﻰ اﻟ
اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎ ت ﻋﻦ ﻧﻔﻘﺎ ت اﻷﺳﺮة ﻣﻦ اﻟﺠﻴ ﺐ ﻣ
ﺘﻬﺎ ﻣﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﺼﺤ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ ﻓ ﻲ
ﺘ ﻲ رﻋ
ﺑﻨﻔﻘﺎ ت ﺻﺤ ﺔ اﻷﺳﺮة 512 ،وﻣ ﺴﻮﺣﺎ ت اﻟﺼﺤ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ اﻟﺘﻌﻠﻘ ﺔ
ﺘﺨﻼص اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎ ت اﻟﻤ
ﻳﻤﻜﻦ ﻣﻦ ﺧﻼﻟﻬﺎ اﺳ
ﺒﻴﺮ ﻓ ﻲ أﻧﻮاع اﻷﺳﺌﻠ ﺔ
ﺒﺎﻳﻦ ﻛ
ﺘ ﻲﻳﻤﻜﻦ ﺟﻤﻌﻬﺎ .ﻫﻨﺎكﺗ
ﺑﺎﻟﻨﻔﻘﺎ ت اﻟﺼﺤﻴ ﺔ اﻟﺘﻌﻠﻘ ﺔ ﺘﻮي أ ً
ﻳﻀﺎ ﻋﲆ وﺣﺪة إﻧﻔﺎق اﻷﺳﺮة .ﻣﺎ ﻫ ﻲ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎ ت اﻟﻤ ﺗﺤ2000-2001613
ﺘﻴﺎر أداة ﻗﻴﺎﺳﻴ ﺔ ﻣﻦ
ﺒ ﺔ .ﻛﻬﺪف ﻃﻮﻳﻞ اﻷﺟﻞ ،ﻣﻦ اﻟﻤﻬﻢ اﺧ
ﺒﻠﺪان ﺻﻌ
ﺒﺮ اﻟ
ﺑﻤﺮور اﻟﻮﻗ ﺖ وﻋﺘﺨﺪﻣ ﺔ ﻟﻠﺤﺼﻮل ﻋﲆ ﻧﻔﻘﺎ ت ﺻﺤ ﺔ اﻷﺳﺮة ،ﻣﻤﺎﻳﺠﻌﻞ اﻟﻤﻘﺎرﻧﺎ ت
اﻟﻤ ﺴ
ﺒﺎ ب أﺧﺮى.
ﺘﻢ إﺟﺮاؤ ﻫﺎﻷﺳ
ﺘ ﻲﻳ
ﺘﻔﺎدة ﻣﻦ اﻟﻤ ﺴﻮﺣﺎ ت اﻟﻤﻨﺰﻟﻴ ﺔ اﻷﺧﺮى اﻟ
ﺘﻘﻠ ﺔ أو ﻟﻼﺳ
ﺑﻠﻴ ﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎرﻧ ﺔ ،إﻣﺎ ﻟﻠﻤ ﺴﻮﺣﺎ ت اﻟﻤ ﺴ
ﺷﺄﻧﻬﺎﺗﻌﺰﻳﺰ اﻟﻘﺎ
ﻻ اﻟﻨﻔﻘﺎ ت.
ﺘﻴﻦ وﻟﻜﻦ ﻟﻴ ﺲ
ﺒﻌﺾ دراﺳ ﺔ أو دراﺳ
ﺘﻈﻤ ﺔ ،وأﺟﺮى اﻟ
ﺒﻠﺪان دراﺳﺎ ت NHAﻣﻨ
ﺑﻌﺾ اﻟﺒﻠﺪان -ﻓﻘﺪ أﺟﺮ ت
ﺑﻴﻦ اﻟﺑﺎ ت اﻟﺼﺤﻴ ﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴ ﺔ
ﺘﻠﻒ دراﺳﺎ ت اﻟﺤ ﺴﺎ
ﺗﺨ
ﺑﺎﻟﻨﻔﻘﺎ ت اﻟﺼﺤﻴ ﺔ ﻣﻦﺒﻴﺎﻧﺎ ت اﻟﺨﺎﺻ ﺔ
ﺘﻌﻴﻦ ﻋﻠﻴﻪ إﺟﺮاءﺗﻤﺮﻳﻦ NHAﻛﺎﻣﻞ .ﻓ ﻲ اﻟﺤﺎﻟ ﺔ اﻷﺧﻴﺮة ،ﻳﺠ ﺐ ﺟﻤﻊ اﻟ
ﺒﻌﺾ اﻵﺧﺮ ﻻﻳﺰالﻳ
ﺘﻈﻢ ،ﻓ ﻲ ﺣﻴﻦ أن اﻟ
ﺑﺸﻜﻞ ﻣﻨ
ﺘﻠﻔ ﺔ.
ﻣﺼﺎدر ﻣﺨ
ﺘ ﻲ أﺟﺮ ت دراﺳﺎ ت NHA ،
ﺒﻠﺪان اﻟ
ﺑﺎﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎ ت اﻟﻤﻘﺪﻣ ﺔ ﻣﻦ اﻟﺘﺮن
ﺘ ﻲﺗﻘ
ﺒﻠﺪان ﻋﲆ ﺟﻤﻊ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎ ت ﻣﻦ ﻫﺬه اﻟﻤﺼﺎدر ،واﻟ
ﺗﻌﻤﻞ ﻣﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﺼﺤ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ ﻣﻊ اﻟ
ﺑﻊ ﻟﻠﻮﻛﺎﻟ ﺔ
ﺘﺎ
ﺜﻞ ﻣﺸﺮوع 20/20ﻟﻸﻧﻈﻤ ﺔ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ اﻟ
ﺘ ﻲﺗ ﺴﻌﻰ إﱃﺗﻄﻮﻳﺮ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎ ت أﻓﻀﻞ ﻋﻦ اﻟﻨﻔﻘﺎ ت اﻟﺼﺤﻴ ﺔ ،ﻣ
ﺒﻠﺪان اﻟ
ﺘﻠﻔ ﺔ اﻟﺪﻋﻢ ﻟﻠ
ﺗﻘﺪم ﻣﻨﻈﻤﺎ ت ﻣﺨ
ﺑﻊ اﻟﻤﺆﺳ ﺴ ﻲ ﻋﲆﺗﺤﻠﻴﻼ ت
ﺘﻰ اﻵن إﺿﻔﺎء اﻟﻄﺎ
ﺘﻢ ﺣ
ﺘﻌﺎون اﻹﻧﻤﺎﺋ ﻲ اﻟﺪوﻟ ﻲ .وﻣﻊ ذﻟﻚ ،ﻟﻢﻳ
ﺘﻨﻤﻴ ﺔ اﻟﺪوﻟﻴ ﺔ وﻣﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﺼﺤ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ واﻟﻮﻛﺎﻟ ﺔ اﻟ ﺴﻮﻳﺪﻳ ﺔ ﻟﻠ
اﻷﻣﺮﻳﻜﻴ ﺔ ﻟﻠ
ﺒﻠﺪان.
NHAاﻟﻜﺎﻣﻠ ﺔ ﻓ ﻲ ﺟﻤﻴﻊ اﻟ
5.3اﻟﻤﺆﺷﺮا ت اﻷﺳﺎﺳﻴ ﺔ
ﺘﺪﻳﺎ ت.
ﺘﻠﻒ اﻟﻤﻨ
ﺘﻮاﻓﺮ اﻷﻣﻮال وﻣﺪى اﻟﺤﻤﺎﻳ ﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺨﺎﻃﺮ اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ ﻓ ﻲ ﻣﺨ
ﺗﻔﺎق ﻋﲆ اﻟﻤﺆﺷﺮا ت اﻷﺳﺎﺳﻴ ﺔ ﻟ
ﺗﻢ اﻻ
ﺑﻨﺎ ًء ﻋﲆ اﻟﻤﻨﺎﻗﺸ ﺔ اﻟﻮاردة ﻓ ﻲ اﻟﻘ ﺴﻢ 1 ،
ﺗﻌﺮﻳﻒ
ﺑﻤﺎ ﻓ ﻲ ذﻟﻚ ﺟﻤﻴﻊ ﻣﺼﺎدر
ﺜﺎﻟﻴ ﺔ ﻣﻦ NHA
ﺒ ﺴﻂ :ﻣﺠﻤﻮع ﺟﻤﻴﻊ اﻟﻨﻔﻘﺎ ت اﻟﺼﺤﻴ ﺔ )ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺣﻴ ﺔ اﻟﻤ
•اﻟ
ﺑﻤﺎ ﻓ ﻲ ذﻟﻚ ﻣﺪﻓﻮﻋﺎ ت اﻷﺳﺮة ﻣﻦ اﻟﺠﻴ ﺐ(.اﻷﻣﻮال -اﻟﺨﺎرﺟﻴ ﺔ واﻟﺤﻜﻮﻣﻴ ﺔ وﻏﻴﺮ اﻟﺤﻜﻮﻣﻴ ﺔ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت
ﻣﻨﻬﺠﻴ ﺔ ﺟﻤﻊ اﻟ
ﺒﻞ وزارة اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ /وزارة اﻟﺼﺤ ﺔ /اﻟﻮزارا ت اﻷﺧﺮى ذا ت اﻟﺼﻠ ﺔ )ﻟﻠﻨﻔﻘﺎ ت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴ ﺔ( ،واﻟﺠﻬﺎ ت اﻟﻤﺎﻧﺤ ﺔ
ﺑﻠﺪ ﻣﻦ ﻗﺑﻜﻞﺘﻘﺎرﻳﺮ اﻟﺨﺎﺻ ﺔ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟ
ﺘﻢ ﺟﻤﻊ اﻟ
ﻳ
ﺘﻢﺗﻮﺟﻴﻬﻪ ﻣﻦ ﺧﻼل
ﺘﻤﻮﻳﻞ اﻟﺬي ﻻﻳ
)ﻟﻠ
9 www.who.int/nha/methods/en/index.html
8 www.who.int/nha/docs/English_PG.pdf
10 www.who.int/nha
ﻳﻜﻠﻒ
ﺘﻤﺎﻋﺎ ت
ﺑﺎﻻﺟﺘﻌﻠﻘ ﺔ
ﺘﻴﺎ ت اﻟﻤ
ﺗ ﺐ ؛ ج( اﻟﻠﻮﺟ ﺴ
ﺘﻴ ﺔ ﻟﻠﻤﻜﺎ
ﺑﻨﻴ ﺔﺗﺤ
ﺘﺪرﻳ ﺐ اﻟﺸﺨﺼ ﻲ ) .ب( ﺿﻤﺎن وﺟﻮد ﺣﻮاﺳﻴ ﺐ ﻛﺎﻓﻴ ﺔ و
ﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﻷوﻟﻴ ﺔ ﻣﺎﻳﻠ ﻲ :أ( اﻟ
ﺗﺸﻤﻞ اﻟ
ﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﻮﻃﻨ ﻲ (2).
ﺑﺎﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ ذا ت اﻟﺼﻠ ﺔ
ﺘﻘﺎرﻳﺮ أو ﺟﻤﻊ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎ ت ؛ د(ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻧﻤﺎذج اﻟ
ﺘﻜﻤﺎل ﻧﻤﺎذج اﻟ
ﺘﺪرﻳ ﺐ ﻋﲆ اﺳ
ﺘﻮﺿﻴﺤﻴ ﺔ واﻟ
اﻟ
ﺒ ﺔ اﻟﻤﺌﻮﻳ ﺔ
ﺘﻼف ﻫﻮ اﻟﻨ ﺴ
ﺒ ﺐ اﻟﻤﺪﻓﻮﻋﺎ ت ﻣﻦ اﻟﺠﻴ ﺐ .اﻻﺧ
ﺑﺴﺛﻴ ﺔ
ﺒﺪون ﻧﻔﻘﺎ ت ﺻﺤﻴ ﺔ ﻛﺎر
ﺘﻜﺒ ﺔ اﻟ ﺴﻜﺎن اﻟﺬﻳﻦﻳ
ﺜﺎﻟ ﻲ ﻟﻠﺤﻤﺎﻳ ﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺨﺎﻃﺮ اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ ﻫﻮ ﻧ ﺴ
اﻟﻤﺆﺷﺮ اﻟﻤ
ﺘﻴﺠ ﺔ اﻟﻤﺪﻓﻮﻋﺎ ت ﻣﻦ اﻟﺠﻴ ﺐ.
ﻟﻠﻔﻘﺮاء ﻧ
ﺘ ﻲﺗﺤﺪ ث ﻋﻨﺪﻣﺎ
ﺛ ﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ ،أي اﻟ
ﺑ ﺴﻂ ﻟﻠﻜﺎر
ﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟ ﻲ اﻵنﺗﻌﺮﻳﻒ أ ﺘﻴﺎﺟﺎ ت اﻷﺳﺎﺳﻴ ﺔ ،وأﺣﻴﺎﻧًﺎ ﺣ
ﺘﻰ ﻣﻦﺗﻌﻠﻴﻢ اﻷﻃﻔﺎل (4).ﻟﺪى اﻟ ﻧﻔﻘﺎ ت اﻷﺳﺮة ﻣﻦ اﻻﺣ
ﺘﻴﺎﺟﺎ ت اﻟﻜﻔﺎف اﻷﺳﺎﺳﻴ ﺔ ،
ﺑﻬﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺧﺼﻢ اﺣﺘﺪرﺟﻴ ﺔ اﻟﻤ ﺴﻤﻮح
ﺘﺠﺎوز اﻟﻤﺪﻓﻮﻋﺎ ت ﻣﻦ اﻟﺠﻴ ﺐ 10٪ﻣﻦ إﺟﻤﺎﻟ ﻲ دﺧﻞ اﻷﺳﺮة .ﻓ ﻲ ﺣﻴﻦ أن ﻫﺬا ﻻﻳﺸﻤﻞ اﻟ
ﺗ
ﺘﻤﺪة ﻣﻦ ﻃﺮﻳﻘ ﺔ ﻣﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﺼﺤ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ.
ﺘﻠﻚ اﻟﻤ ﺴ
ﺑﻪ ﻟ
ﺘﻘﺪﻳﺮ أﺳﻬﻞ وﻣﺸﺎ
ﺘﻤﻞ أنﻳﻜﻮن اﻟ
ﻓﻤﻦ اﻟﻤﺤ
ُﻤ ﺲ اﻟ
ﺜﺮوة إذا ﻛﺎن ﻣﻦ ُﻤ ﺲ اﻟﺪﺧﻞ ،أو ﺣ ﺴ ﺐ ﺧ
ﺛ ﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ ﺣ ﺴ ﺐ ﺧ
ﺘﻜﺸﺎف أﺳﺌﻠ ﺔ اﻹﻧﺼﺎف ،ﻗﺪﻳﻜﻮن ﻣﻦ اﻟﻤﻤﻜﻦ ﻓ ﻲ ﻣﻌﻈﻢ اﻟﺤﺎﻻ تﺗﻘﺪﻳﺮ وﻗﻮع اﻟﻜﺎر
ﻻﺳ
ﺗ ًﻴﺎ ﻛﻤﺆﺷﺮ
ﺒﻠﻎ ﻋﻨﻪ ذا
ُﻨﻈﺮ إﱃ إﺟﻤﺎﻟ ﻲ اﻹﻧﻔﺎق اﻟﻤ
ﺒﻠﺪان اﻟﻨﺎﻣﻴ ﺔ ،ﻳ
ﺜﺮوة أو اﻷﺻﻮل ﻣﻦ ﻧﻔ ﺲ ﻣ ﺴﺢ اﻷﺳﺮة .ﻓ ﻲ اﻟﻮاﻗﻊ ،ﻓ ﻲ ﻣﻌﻈﻢ اﻟ
اﻟﻤﻤﻜﻦﺗﻜﻮﻳﻦ ﻣﺆﺷﺮ ﻣﻨﻔﺼﻞ ﻟﻠ
ﺜﻞ ﻫﺬه ً
ﻋﺎدة ﻣﻦ ﺣﻴ ﺚ إﺟﻤﺎﻟ ﻲ اﻹﻧﻔﺎق اﻟﺨﻤ ﺴ ﻲ (5).ﻟﻜﻦ ﻣ ﺘﻢ إﺟﺮاء ﻫﺬه اﻟﻤﻘﺎرﻧﺎ ت
ﺘﺎﻟ ﻲﻳ
ﺑﺎﻟ
ﺗ ًﻴﺎ ،و
ﺒﻠﻎ ﻋﻨﻪ ذا
ﺛﻮﻗﻴ ﺔ ﻟﻠ ﺴﻴﻄﺮة ﻋﲆ اﻟﻤﻮارد ﻣﻦ اﻟﺪﺧﻞ اﻟﻤ
ﺜﺮ ﻣﻮ
أﻛ
ﺘﺎج إﱃﺗﻔ ﺴﻴﺮ دﻗﻴﻖ .ﻓ ﻲ
اﻟﻤﻘﺎرﻧﺎ تﺗﺤ
ﺗﻌﺮﻳﻒ
ﺜﺮ ﻣﻦ 40٪ﻣﻦ
ﺛﻨ ﻲ ﻋﺸﺮ ﺷﻬ ﺮًا اﻟﻤﺎﺿﻴ ﺔ أﻛ
ﺒﺎﺷﺮة ﻟﻤﻘﺪﻣ ﻲ اﻟﺮﻋﺎﻳ ﺔ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ ﺧﻼل اﻻ
ﻋﺪد اﻷﺳﺮ اﻟﻤﻌﻴﺸﻴ ﺔ ﻓ ﻲ ﻛﻞ ﻣﻨﻄﻘ ﺔ ﺣﻴ ﺚ ﻛﺎﻧ ﺖ اﻟﻤﺪﻓﻮﻋﺎ ت اﻟﺸﺨﺼﻴ ﺔ اﻟﻤ
دﺧﻞ أﺳﺮ ﻫﻢ اﻟﺼﺎﻓ ﻲ ﻣﻦ اﻟﻜﻔﺎف ،أو 10٪ﻣﻦ إﺟﻤﺎﻟ ﻲ دﺧﻠﻬﻢ.
ﺛﻨ ﻲ ﻋﺸﺮ ﺷﻬ ﺮًا اﻟﻤﺎﺿﻴ ﺔ• .اﻟﻘﺎﺳﻢ :دﺧﻞ اﻷﺳﺮة .ﻛﻤﺎُذﻛﺮ أﻋﻼه ،ﻓ ﻲ ﻣﻌﻈﻢ اﻟ
ﺒﻠﺪان اﻟﻨﺎﻣﻴ ﺔ ،ﻣﻦ ﺒ ﺴﻂ :إﻧﻔﺎق اﻷﺳﺮة ﻣﻦ اﻟﺠﻴ ﺐ ﻋﲆ اﻟﺼﺤ ﺔ ﺧﻼل اﻻ
•اﻟ
ﺘﺨﺪام
ﺗ ًﻴﺎ ،ﻟﺬﻟﻚﻳﺠ ﺐ اﺳ
ﺒﻠﻎ ﻋﻨﻪ ذا
ﺜﺮ ﻣﻦ اﻟﺪﺧﻞ اﻟﻤ
ﺑﻪ ﻟﻠﻘﻮة اﻟﺸﺮاﺋﻴ ﺔ ﻟﻸﺳﺮة أﻛﺛﻮق
ﺗ ًﻴﺎ ﻋﲆ اﻟﺼﺤ ﺔ ﻫﻮ ﻣﺆﺷﺮ ﻣﻮ
ﺒﻠﻎ ﻋﻨﻪ ذا
ﺒﻮل أن اﻹﻧﻔﺎق اﻹﺟﻤﺎﻟ ﻲ اﻟﻤ
اﻟﻤﻘ
ﻫﺬا ﻛﻤﻘﺎم ﻓ ﻲﺗﻠﻚ اﻟﻈﺮوف.
ﺑﻼ ت
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت ﻣ ﺴﻮح ﻣﻘﺎ
ﻣﻨﻬﺠﻴ ﺔ ﺟﻤﻊ اﻟ
اﻷﺳﺮة.
ﻳﻜﻠﻒ
ﺒﻌﺾ اﻵﺧﺮ
ﺗﺞ ،ﻓ ﻲ ﺣﻴﻦ أن اﻟ
ﺑﻌﻀﻬﺎ ﻋﻤﻠﻴﺎ ت أو ﻧﻮاﺒﻠﺪ ﻓ ﻲ اﻟﺠﺪول 5.1.ﻳﻌﻜ ﺲ
ﺘﻤﺎدًا ﻋﲆ ﻗﺪرة اﻟ
ﺘ ﻲﻳﻤﻜﻦ ﻗﻴﺎﺳﻬﺎ اﻋ
ﺘﻴﺎرﻳ ﺔ اﻟ
ﺑﻌﺾ اﻟﻤﺆﺷﺮا ت اﻻﺧﺘﻢﺗﻠﺨﻴﺺ
ﻳ
ﺘﺎﺋﺞ.
ﺑﺎﻟﻨﺒﺎﻃﺎ
ﺗ ًﺜﺮ ار
أﻛ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت ﻟﻠﺮﺻﺪ
ﺑﻊ اﻟﻤﺆﺳ ﺴ ﻲ ﻋﲆ ﺟﻤﻊ اﻟ
ﺘﻴﺎﺟﺎ ت ﻹﺿﻔﺎء اﻟﻄﺎ ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻻﺣ 5.4
اﻟﻤﺆﺷﺮا ت اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ
ﺘﺎﻟﻴ ﺔ.
ﺘﻀﻤﻦ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎ ت اﻟﻬﺎﻣ ﺔ اﻟ
ﺘﻴ ﺔ واﻷﻧﻈﻤ ﺔ اﻟﺤﺎﻟﻴ ﺔ وﻳﺠ ﺐ أنﺗ
ﺘﺤﺒﻨﻴ ﺔ اﻟ ﺑﻊ اﻟﻤﺆﺳ ﺴ ﻲ ﻋﲆ NHAأ ً
ﻳﻀﺎﺗﻘﻴﻴﻢ اﻟ ﺘﻄﻠ ﺐ ﻋﻤﻠﻴ ﺔ إﺿﻔﺎء اﻟﻄﺎ
ﺗ
ﺜﻞﺗﻔﻮﻳﺾ
ﺒﻴﻦ ﻓ ﻲ ﺧﻄﻮا ت ﻣ
ﺘﺰام اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ وأﺻﺤﺎ ب اﻟﻤﺼﻠﺤ ﺔﺗﺠﺎه NHAﻛﻤﺎ ﻫﻮ ﻣ
•اﻟ
ﺘﻮﻟﻴﺪ NHA
ﺘﻴ ﺔ ﻟ
ﺘﺤﺒﻨﻴ ﺔ اﻟ
ﺒﺸﺮﻳ ﺔ اﻟﺤﺎﻟﻴ ﺔ واﻟﻘﺪرا ت واﻟ
ﺗﻘﻴﻴﻢ ﻋﺪد اﻟﻤﻮارد اﻟ
ﺘﻨﻔﻴﺬ• .
ﺗﺨﺼﻴﺺ ﻣﻴﺰاﻧﻴ ﺔ ﻟﻠ
ﻣ ﺴﺆوﻟﻴ ﺔ إﻧﺸﺎء NHAﻟﻬﻴﺌ ﺔ ﻣﺤﺪدة و
ﺗﺎرﻳﺦ.
ﺗﻄﻮﻳﺮ وﻇﻴﻔ ﺔ
ﺘﺤ ﺴﻴﻦ ذﻟﻚ• .
ﺘﻤﻮﻳﻞ اﻟﺼﺤ ﻲ اﻟﻮﻃﻨ ﻲ أو اﻟﻤﺎﻧﺢ ،واﻟﺤﺎﺟ ﺔ إﱃﺗﻐﻴﻴﺮا ت ﻓ ﻲ اﻟ ﺴﻴﺎﺳ ﺔ أو اﻟﺪﻋﻮة ﻟ
ﺑﺎﻟﺸﻔﺎﻓﻴ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﺘﻌﻠﻖ
ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﻤﺸﺎﻛﻞ ﻓﻴﻤﺎﻳ
•
ﺗﺪة ﻟﻤﺼﺎدر
ﺘﻐﺬﻳ ﺔ اﻟﻤﺮ
ﺗﻴﺠﻴ ﺔ ﻣﻨﻬﺠﻴ ﺔ ﻟﻠ
ﺘﺮا
ﺘ ﻲﺗﻢ ﺟﻤﻌﻬﺎ ،ﻣﻊ اﺳ
ﺘﻤﺎل ودﻗ ﺔ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎ ت اﻟﻤﻘﺪﻣ ﺔ أو اﻟ
ﺗﺪﻗﻴﻖ داﺧﻞ اﻟﻬﻴﺌ ﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴ ﺔ ﻟﻠﺼﺤ ﺔ ﻹﺟﺮاءﺗﻘﻴﻴﻢ دوري ﻻﻛ
ﺑ ﺔ.
ﺘﺤ ﺴﻴﻦﺗﻮاﻓﺮ وﺟﻮدة اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎ ت اﻟﻤﻄﻠﻮ
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت ﻟ
اﻟ
ﺗﺨﺎذ ﻫﺎ
ﺘ ﻲﻳﻤﻜﻦ ا
ﺘﺪاﻣ ﺔ ﻋﲆ اﻟﻤﺪى اﻟﻄﻮﻳﻞ؟ ﻣﺎ ﻫ ﻲ اﻟﺨﻄﻮا ت اﻟ
ﺘﻤﻮﻳﻞ اﻟﺨﺎرﺟ ﻲ ،وﻗﺪ ﻻﺗﻜﻮن ﻣ ﺴ
ﺘﻤﺪ ﻋﲆ اﻟ
ﺘ ﻲﺗﻌ
ﺒ ﺔ اﻹﻧﻔﺎق اﻹﺟﻤﺎﻟ ﻲ ﻋﲆ اﻟﺼﺤ ﺔ اﻟ
ﻣﺎ ﻫ ﻲ ﻧ ﺴ
ﻣﺤﻠ ًﻴﺎ ﻟﺠﻤﻊ أﻣﻮال إﺿﺎﻓﻴ ﺔ ﻟﻠﺼﺤ ﺔ؟
ﺑﻤﺎ ﻗﻀﺎﻳﺎ
ﺘﺎﺋﺞ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ؟ إذا ﻟﻢﻳﻜﻦ اﻷﻣﺮ ﻛﺬﻟﻚ ،ﻓﻴﺠ ﺐ إﻋﺎدة اﻟﻨﻈﺮ ﻓ ﻲ ﻛﻔﺎءة وﺟﻮدة اﻟﺨﺪﻣ ﺔ ،ور
ﺗﻔﻊ ﻋﲆ اﻟﺼﺤ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﻨ
ﻫﻞﻳﻨﻌﻜ ﺲ إﺟﻤﺎﻟ ﻲ اﻹﻧﻔﺎق اﻟﻤﺮ
اﻟﺸﻔﺎﻓﻴ ﺔ واﻟﻔ ﺴﺎد.
ﺛﻴ ﺔ؟
ﺘﻨﻔﻴﺬ اﻟﻼزﻣ ﺔ ﻟﺨﻔﺾ اﻟﻨﻔﻘﺎ ت اﻟﻜﺎر
2.ﻣﺎ ﻫ ﻲ اﻟ ﺴﻴﺎﺳﺎ ت أو ﻣﻤﺎرﺳﺎ ت اﻟ
ﺑﺸﻜﻞ ﻣﻨﻔﺼﻞ؟ﺘﻬﺎ
ﺒﺎﻳﻨﺎ ت إﻗﻠﻴﻤﻴ ﺔﻳﺠ ﺐ ﻣﻌﺎﻟﺠ
ﻫﻞ ﻫﻨﺎكﺗ
ﺘﺎرة
أدوا ت ﻣﺨ
ﺒﺎط 2010).
ﺒﺮاﻳﺮ /ﺷ
ﺗﻤ ﺖ اﻟﺰﻳﺎرة ﻓ ﻲ 10ﻓ
ﺑﺎ ت اﻟﺼﺤﻴ ﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴ ﺔ (NHA).ﺟﻨﻴﻒ ،ﻣﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﺼﺤ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ (http://www.who.int/nha ،
اﻟﺤ ﺴﺎ
ﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮار
ﺘﻄﻠ ﺐ ا
ﺑﺸﻜﻞ ﻣﻨﺼﻒ وﻓﻌﺎل.ﻳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ
ﺑﺸﺄن ﻛﻴﻔﻴ ﺔ ﺟﻤﻊ اﻷﻣﻮال وﻛﻴﻔﻴ ﺔﺗﺠﻤﻴﻌﻬﺎ وﻛﻴﻔﻴ ﺔ اﺳﺗﺨﺎذ ﻗﺮارا ت
ﺘﻤﻮﻳﻞ اﻟﺼﺤ ﻲ ا
ﺘﻄﻠ ﺐﺳﻴﺎﺳ ﺔ اﻟ
ﺗ
ﺑﺎ ت اﻟﺼﺤﻴ ﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴ ﺔ أدﻟ ﺔ ﻟﺮﺻﺪ
ﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ.ﺗﻮﻓﺮ اﻟﺤ ﺴﺎ
ﺘﺨﺪﻣ ﺔ ﻟﻠﺼﺤ ﺔ وﻣﺼﺎدر ﻫﺎ وﻃﺮﻳﻘ ﺔ اﺳ
ﺛﻮﻗ ﺔ ﻋﻦ ﻛﻤﻴ ﺔ اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ اﻟﻤ ﺴ
ﺘﻨﻴﺮ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎ ت ﻣﻮ
اﻟﻤ ﺴ
ﺘﻠﻔ ﺔ ،وﻣﻘﺪﻣ ﻲ اﻟﺨﺪﻣﺎ ت ،واﻷﻣﺮاض ،واﻟﻔﺌﺎ ت اﻟ ﺴﻜﺎﻧﻴ ﺔ
ﺗﺠﺎ ﻫﺎ ت ﻓ ﻲ اﻹﻧﻔﺎق اﻟﺼﺤ ﻲ ﻟﻠﺠﻤﻴﻊ -اﻟﻘﻄﺎﻋﻴﻦ اﻟﻌﺎم واﻟﺨﺎص ،وأﻧﺸﻄ ﺔ اﻟﺮﻋﺎﻳ ﺔ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ اﻟﻤﺨ
اﻻ
ﺘﻤﻮﻳﻞ اﻟﺼﺤ ﻲ اﻟﻔﻌﺎل وﻓ ﻲ ﺟﻤﻊ أﻣﻮال إﺿﺎﻓﻴ ﺔ ﻟﻠﺼﺤ ﺔ.
ﺗﻴﺠﻴﺎ ت وﻃﻨﻴ ﺔ ﻟﻠ
ﺘﺮا
ﺑﻠﺪ ﻣﺎ.ﻳ ﺴﺎﻋﺪ ﻓ ﻲﺗﻄﻮﻳﺮ اﺳواﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﻓ ﻲ
ﺒﻠﺪان
ﺑﻬﺎ ﻣﻊﺗﻠﻚ اﻟﻤﻮﺟﻮدة ﻓ ﻲ اﻟﻤﺎﺿ ﻲ أو ﻣﻊﺗﺠﺎر ب اﻟ
ﺒﻠﺪ ﻣﺎ وﻣﻘﺎرﻧ ﺔﺗﺠﺎر
ﺒﺎ ت اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺼﺤ ﻲ ﻟ
ﺘﻄﻠ
ﺘﺨﺪام اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎ ت ﻟﻌﻤﻞﺗﻮﻗﻌﺎ ت ﻣﺎﻟﻴ ﺔ ﻟﻤ
ﻳﻤﻜﻦ اﺳ
اﻷﺧﺮى.
ﺒﻨﻚ
ﺘﻮﺳﻄ ﺔ اﻟﺪﺧﻞ .ﺟﻨﻴﻒ ،ﻣﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﺼﺤ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ ،اﻟ
ﺒﻠﺪان اﻟﻤ
ﺒﻠﺪان اﻟﻤﻨﺨﻔﻀ ﺔ اﻟﺪﺧﻞ واﻟ
ﺒﻴﻘﺎ ت ﺧﺎﺻ ﺔ ﻟﻠ
ﺑﺎ ت اﻟﺼﺤﻴ ﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴ ﺔ -ﻣﻊﺗﻄ
ﺘﺎج اﻟﺤ ﺴﺎ
دﻟﻴﻞ ﻹﻧ
ﺗﻤ ﺖ اﻟﺰﻳﺎرة ﻓ ﻲ 29ﻣﺎرس /آذار 2010).
ﺘﻨﻤﻴ ﺔ اﻟﺪوﻟﻴ ﺔ 2005 (http://www.who.int/nha/docs/English_PG.pdf ، ،
اﻟﺪوﻟ ﻲ ،اﻟﻮﻛﺎﻟ ﺔ اﻷﻣﺮﻳﻜﻴ ﺔ ﻟﻠ
)OASISﻗﺎدم( )(http://www.who.int/health_financing/tools
ﺘﺼﻤﻴﻢ
ﺘﻤﻮﻳﻞ اﻟﺼﺤ ﻲ ﻣﻦ ﺧﻼلﺗﻘﻴﻴﻢ ﻗﻀﺎﻳﺎ اﻟ
ﺗﺤﻠﻴﻞ أداء ﻧﻈﺎم اﻟ
ﺘﻤﻮﻳﻞ اﻟﺼﺤ ﻲ ﻣﻦ أﺟﻞ(1) :
ﺗﻌﺰﻳﺰ اﻟ
ﺘﺤ ﺴﻴﻦ و
ﺘﻨﻈﻴﻤ ﻲ ﻟ
ﺘﻘﻴﻴﻢ اﻟ
ﺘﺨﺪام اﻟ
ﻳﻤﻜﻦ اﺳ
ﺘﻨﻈﻴﻤﻴ ﺔ.
ﺒﺪاﺋﻞ اﻟﻤﺆﺳ ﺴﻴ ﺔ واﻟ
ﺘﻨﺎﻗﺎ ت ﻓ ﻲ ﻋﻤﻞ اﻟﻤﺆﺳ ﺴﺎ ت واﻟﻤﻨﻈﻤﺎ ت و )(3اﻟﻤ ﺴﺎﻋﺪة ﻓ ﻲ إﻳﺠﺎد اﻟ
ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻻﺧ
ﺘﻨﻔﻴﺬ (2) ،
ﺋﻴ ﺴﻴ ﺔ واﻟ
اﻟﺮ
ﺘﻌﻤﻘ ﺔ
ﻗﺮاءة ﻣ
ﺗﻤ ﺖ
ﺘﻨﻤﻴ ﺔ 2000 (http://www.oecd.org/health/sha ، ،
ﺘﺼﺎدي واﻟ
ﺘﻌﺎون اﻻﻗ
ﺑﺎرﻳ ﺲ ،ﻣﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﺑﺎ ت اﻟﺼﺤﻴ ﺔ.
اﻹﻧﻔﺎق اﻟﺼﺤ ﻲ ﻧﻈﺎم اﻟﺤ ﺴﺎ
ﺒﺎط 2010).
ﺒﺮاﻳﺮ /ﺷ
اﻟﺰﻳﺎرة ﻓ ﻲ 10ﻓ
ﺒﺎط 2010).
ﺒﺮاﻳﺮ /ﺷ
ﺗﻤ ﺖ اﻟﺰﻳﺎرة ﻓ ﻲ 10ﻓ
2001 ، 56: 171-204. (http://www.journals.elsevierhealth.com/periodicals/heap/article/
ﺑﻨﻬﺎﻏﻦ ،
ﺑﺎ ،اﻟﺪورة اﻟ ﺴﺎدﺳ ﺔ واﻟﺨﻤ ﺴﻮن ،ﻛﻮ
ﺑ ﻲ .ﻣﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﺼﺤ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ ،اﻟﻠﺠﻨ ﺔ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴ ﺔﻷورو
ﺘﻤﻮﻳﻞ اﻟﺼﺤ ﻲ ﻓ ﻲ اﻹﻗﻠﻴﻢ اﻷورو
ﻧﻬﺞﺳﻴﺎﺳ ﺔ اﻟ
ﺒﺎط 2010). ،
ﺒﺮاﻳﺮ /ﺷ
ﺗﻤ ﺖ اﻟﺰﻳﺎرة ﻓ ﻲ 10ﻓ
http://www.euro.who.int/Governance/RC/RC56/20060622_1 ،؛ 2006 (EUR / RC56 / BD / 1
ﺘﻤﻮﻳﻞ اﻟﺼﺤ ﻲ واﻟﻄﺮﻳﻖ إﱃ اﻷﻣﺎم ﻓ ﻲ اﻹﻗﻠﻴﻢ اﻷﻓﺮﻳﻘ ﻲ ﻟﻤﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﺼﺤ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ.
ﻛﻴﺮﻳﺠﻴﺎ ﺟ ﻲ إم وآﺧﺮون .ﻟﻤﺤ ﺔ ﻋﺎﻣ ﺔ ﻋﻦ أﻧﻤﺎط اﻟ
ﺗﻤ ﺖ
)The East African Medical Journal ، 83 ، 2006ﻣﻠﺤﻖ( (http://www.who.int/health_financing/documents/list/en/index2.html ،
ﺒﺮاﻳﺮ 2010).
اﻟﺰﻳﺎرة ﻓ ﻲ 10ﻓ
ﺘﻌﺎﻗﺪا ت واﻟﺨﺪﻣﺎ ت اﻟﺼﺤﻴ ﺔ -ﻣﻮﺿﻮع ﺧﺎص .ﻧﺸﺮة ﻣﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﺼﺤ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ 84: 841-920. (http://www.who.int/bulletin/volumes/84/11 ، ،
اﻟ
ﺒﺎط 2010).
ﺒﺮاﻳﺮ /ﺷ
ﺗﻤ ﺖ اﻟﺰﻳﺎرة ﻓ ﻲ 10ﻓ
2006 ،
ﺑﺎ ،
ﺘ ﺐ ﻣﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﺼﺤ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ اﻹﻗﻠﻴﻤ ﻲﻷورو
ﺑﻨﻬﺎﻏﻦ ،ﻣﻜ
ﺘﻤﻮﻳﻞ اﻟﺼﺤ ﻲ .ﻛﻮ
ﺘﺨﺬي اﻟﻘﺮار .ورﻗ ﺔﺳﻴﺎﺳ ﺔ اﻟ
Kutzin J.ﺳﻴﺎﺳ ﺔﺗﻤﻮﻳﻞ اﻟﺼﺤ ﺔ :دﻟﻴﻞ ﻟﻤ
ﺒﺎط 2010).
ﺒﺮاﻳﺮ /ﺷ
ﺗﻤ ﺖ اﻟﺰﻳﺎرة ﻓ ﻲ 10ﻓ
؛ 2008 (http://www.euro.who.int/document/e91422.pdf
ﺗﻤ ﺖ اﻟﺰﻳﺎرة ﻓ ﻲ
ﺗﻘﺮﻳﺮ اﻟﺼﺤ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤ ﻲ 2000 -اﻟﻨﻈﻢ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ:ﺗﺤ ﺴﻴﻦ اﻷداء .ﺟﻨﻴﻒ ،ﻣﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﺼﺤ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ 2000 (http://www.who.int/whr/2000 ، ،
ﺒﺎط 2010).
ﺒﺮاﻳﺮ /ﺷ
10ﻓ
ﺗﻤ ﺖ
ﺟﻨﻴﻒ ،ﻣﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﺼﺤ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ 2005 (http://www.who.int/health_financing/documents/list/en/index1.html ، ،
ﺒﺎط 2010).
ﺒﺮاﻳﺮ /ﺷ
اﻟﺰﻳﺎرة ﻓ ﻲ 10ﻓ
ﺒﻠﺪانjournals/lancet/article/PIIS0140673603138615 ، .
ﺘﻌﺪد اﻟ
ﺛ ﻲ ﻟﻸﺳﺮ اﻟﻤﻌﻴﺸﻴ ﺔ:ﺗﺤﻠﻴﻞ ﻣ
ﺷﻮ ك وآﺧﺮون .اﻹﻧﻔﺎق اﻟﺼﺤ ﻲ اﻟﻜﺎر
ﺒﺮاﻳﺮ 2010).
ﺗﻤ ﺖ اﻟﺰﻳﺎرة ﻓ ﻲ 10ﻓ
The Lancet، 2003، 362: 111–17 (http://www.thelancet.com/
ﺑﻂ ذا ت ﻋﻼﻗ ﺔ
روا
ﺘ ﺐ اﻹﻗﻠﻴﻤ ﻲ ﻟﻤﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﺼﺤ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ ﻟﺠﻨﻮ ب ﺷﺮق آﺳﻴﺎ ،ﺗﻄﻮﻳﺮ اﻟﻨﻈﻢ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ (http://searo.who.int/EN/Section1243/Section1307.htm ،
اﻟﻤﻜ
ﺗﻤ ﺖ اﻟﺰﻳﺎرة ﻓ ﻲ 27ﻣﺎرس 2010).
ﺒﺮاﻳﺮ
ﺗﻤ ﺖ اﻟﺰﻳﺎرة ﻓ ﻲ 10ﻓ
ﺘﻤﻮﻳﻞ اﻟﺼﺤ ﻲ ﻟﻤﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﺼﺤ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ SimIns (http://www.who.int/health_financing/tools/simins ،
أداةﺳﻴﺎﺳ ﺔ اﻟ
)2010
ﻣﺮاﺟﻊ
ﺗﻘﺮﻳﺮ اﻟﺼﺤ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ 2000.اﻟﻨﻈﻢ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ:ﺗﺤ ﺴﻴﻦ اﻷداء .ﺟﻨﻴﻒ ،ﻣﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﺼﺤ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ 2000. ،
ﺘﻨﻤﻴ ﺔ
ﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟ ﻲ ،اﻟﻮﻛﺎﻟ ﺔ اﻷﻣﺮﻳﻜﻴ ﺔ ﻟﻠ
ﺘﻮﺳﻄ ﺔ اﻟﺪﺧﻞ .ﺟﻨﻴﻒ ،ﻣﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﺼﺤ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ ،اﻟ
ﺒﻠﺪان ﻣﻨﺨﻔﻀ ﺔ اﻟﺪﺧﻞ وﻣ
ﺒﻴﻘﺎ ت ﺧﺎﺻ ﺔ ﻟﻠ
ﺑﺎ ت ﺻﺤﻴ ﺔ وﻃﻨﻴ ﺔ ﻣﻊﺗﻄ
ﺘﺎج ﺣ ﺴﺎ
دﻟﻴﻞ ﻹﻧ
اﻟﺪوﻟﻴ ﺔ 2003. ،
ﺑﺮﻳﻞ 2001.
ﺑﻮﺟﺎ ،ﻧﻴﺠﻴﺮﻳﺎ 24-27 ،ﻧﻴ ﺴﺎن /أ
ﺒﺸﺮﻳ ﺔ /اﻹﻳﺪز واﻟ ﺴﻞ واﻷﻣﺮاض اﻟﻤﻌﺪﻳ ﺔ اﻷﺧﺮى ذا ت اﻟﺼﻠ ﺔ ،أ
اﻟﻘﻤ ﺔ اﻷﻓﺮﻳﻘﻴ ﺔ ﺣﻮل ﻓﻴﺮوس ﻧﻘﺺ اﻟﻤﻨﺎﻋ ﺔ اﻟ
ﺒﺸﺮﻳ ﺔ /اﻹﻳﺪز واﻟ ﺴﻞ واﻷﻣﺮاض اﻟﻤﻌﺪﻳ ﺔ اﻷﺧﺮى ذا ت اﻟﺼﻠ ﺔ .ﻣﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﻮﺣﺪة اﻷﻓﺮﻳﻘﻴ ﺔ 2001 (OAU / SPS / ABUJA / 3). ،
ﺑﺸﺄن ﻓﻴﺮوس ﻧﻘﺺ اﻟﻤﻨﺎﻋ ﺔ اﻟﺑﻮﺟﺎ
إﻋﻼن أ
6-اﻟﻘﻴﺎدة واﻟﺤﻮﻛﻤ ﺔ
6.
اﻟﻘﻴﺎدة واﻟﺤﻜﻢ
6.1ﻣﻘﺪﻣ ﺔ
ﺘﻲ
ﺘﺎﺋﺞ .وﻟﺬﻟﻚ ﻓﺈن اﻟﻤ ﺴﺎءﻟ ﺔ ﻫ ﻲ ﺟﺎﻧ ﺐ ﺟﻮ ﻫﺮي ﻣﻦ ﺟﻮاﻧ ﺐ اﻟﺤﻮﻛﻤ ﺔ اﻟ
ﺒﺎ ت اﻟﻨ
ﺛﺘﺰاﻳﺪ ﻹ
ﺘﻤﻮﻳﻞ واﻟﻄﻠ ﺐ اﻟﻤ
ﺒﺮ ﻣﻦ اﻟﻤ ﺴﺎءﻟ ﺔ ﻣﻦ زﻳﺎدة اﻟ
ﺗﻨﺸﺄ اﻟﺤﺎﺟ ﺔ إﱃ ﻗﺪر أﻛ
ﺘﻤﻌﺎ ت واﻟﺸﺮﻛﺎ ت واﻟﺤﻜﻮﻣﺎ ت واﻟﻤﻨﻈﻤﺎ ت ﻏﻴﺮ
ﺑﻤﺎ ﻓ ﻲ ذﻟﻚ اﻷﻓﺮاد واﻷﺳﺮ واﻟﻤﺠﺘﻠﻒ أﺻﺤﺎ ب اﻟﻤﺼﻠﺤ ﺔ ﻓ ﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﺼﺤ ﺔ ،
ﺑﻴﻦ ﻣﺨﺑﺈدارة اﻟﻌﻼﻗﺎ تﺘﻌﻠﻖ
ﺗ
ﺘﻀﻤﻦ اﻟﻤ ﺴﺎءﻟ ﺔ ،ﻋﲆ
ﺗﺘﺨﺪام اﻟﺨﺪﻣﺎ ت اﻟﺼﺤﻴ ﺔ (1).
ﺘﻨﻔﻴﺬ و اﺳ
ﺒ ﺔ واﻟ
ﺘﻤﻮﻳﻞ واﻟﻤﺮاﻗ
ﺘﺤﻤﻞ ﻣ ﺴﺆوﻟﻴ ﺔ اﻟ
ﺘ ﻲﺗ
اﻟﺤﻜﻮﻣﻴ ﺔ واﻟﺸﺮﻛﺎ ت اﻟﺨﺎﺻ ﺔ واﻟﻜﻴﺎﻧﺎ ت اﻷﺧﺮى اﻟ
وﺟﻪ اﻟﺨﺼﻮص:
ﺑﻞ اﻷداء.
ﺑﺎ ت أوﺗﻘﺪﻳﻢ ﻣﻜﺎﻓﺂ ت ﻣﻘﺎ
ﺜﻞ ﻓﺮض ﻋﻘﻮ
ﺒ ﺔ اﻷداء• .اﻹﻧﻔﺎذ ،ﻣ
ﺘﻘﻴﻴﻢ أو ﻣﺮاﻗ
ﺘﻼم اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎ ت ذا ت اﻟﺼﻠ ﺔ ﻟ
اﻟﻔﻌﻠ ﻲ ﻟﻠﺨﺪﻣﺎ ت• .اﺳ
ﺘﺎﺋﺞ (2).
ﺘﻨﺪة إﱃ اﻟﻘﻮاﻋﺪ واﻟﻘﺎﺋﻤ ﺔ ﻋﲆ اﻟﻨ
ﺘﺮاح ﻧﻮﻋﻴﻦ ﻣﻦ اﻟﻤﺆﺷﺮا ت ﻟﻘﻴﺎس اﻟﺤﻮﻛﻤ ﺔ :اﻟﻤ ﺴ
ﺗﻢ اﻗ
ﺒﺔ
ﺑﺎﻟﻨ ﺴﺒﺮة أﺻﺤﺎ ب اﻟﻤﺼﻠﺤ ﺔ اﻟﻤﻌﻨﻴﻴﻦ.
ﺑﻨﺎ ًء ﻋﲆ ﺧﺑﺸﻜﻞ ﻓﻌﺎل ،ﺘﻢﺗﻨﻔﻴﺬ ﻫﺎ أو إﻧﻔﺎذ ﻫﺎ
ﺘﺎﺋﺞﺗﻘﻴ ﺲ ﻣﺎ إذا ﻛﺎﻧ ﺖ اﻟﻘﻮاﻋﺪ واﻹﺟﺮاءا تﻳ
ﺘﻨﺪة إﱃ اﻟﻨ
اﻟﻤﺆﺷﺮا ت اﻟﻤ ﺴ
ﺘﺎﺋﺞ
ﺜﻠ ﺔﺗﻮاﻓﺮ اﻷدوﻳ ﺔ اﻷﺳﺎﺳﻴ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﻤﺮاﻓﻖ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ أو ﻏﻴﺎ ب اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﺼﺤﻴﻴﻦ .ﻣﻨﺬ اﻟﻤﺆﺷﺮا ت اﻟﻘﺎﺋﻤ ﺔ ﻋﲆ اﻟﻨ
ﻟﻸﻧﻈﻤ ﺔ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ ،ﻗﺪﺗﺸﻤﻞ اﻷﻣ
ﺑﻤﺎ ﻓ ﻲ
ﺜﻞ اﻟ ﺴﺠﻼ ت اﻹدارﻳ ﺔ )
ﺘﺎﺣ ﺔ ﻣ
ﺒﺮاء ﻟﻠﻤﺼﺎدر اﻟﻤ
ﺘﻨﺪة إﱃ اﻟﻘﻮاﻋﺪ ،ﻓ ﻲ ﻣﻌﻈﻢ اﻟﺤﺎﻻ ت ،ﻋﲆﺗﺤﻠﻴﻞ اﻟﺨ
ﺘﻤﺪ ﻗﻴﺎس ﻣﺆﺷﺮا ت ﺣﻮﻛﻤ ﺔ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺼﺤ ﻲ اﻟﻤ ﺴ
ﺳﻴﻌ
ﺋﻴ ﺴﻴ ﺔ اﻟﻬﺎﻣ ﺔ ﻟﻤﺆﺷﺮا ت
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت اﻟﺮ
ﺒﺮاء ﻟﻠ ﺴﻴﺎﺳﺎ ت اﻟﺼﺤﻴ ﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴ ﺔ .اﻟ ﺴﺠﻼ ت اﻹدارﻳ ﺔ ﻫ ﻲ ﻣﺼﺎدر اﻟ
ﺘﻨﻈﻴﻤﻴ ﺔ( إﱃ ﺟﺎﻧ ﺐ ﻣﺮاﺟﻌﺎ ت اﻟﺨ
ﺛﺎﺋﻖ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴ ﺔ /اﻟ
ذﻟﻚ اﻟﻮ
ﺘﻌﻠﻘ ﺔ
ﺘﻮﺟﻴﻬﻴ ﺔ اﻟﻤ
ﺒﺎدئ اﻟ
ﺛﺎﺋﻖ اﻟﻤﻴﺰاﻧﻴ ﺔ ،واﻟﻠﻮاﺋﺢ واﻟﻤ
ﺗﻴﺠﻴﺎ ت اﻟﺼﺤﻴ ﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴ ﺔ ،وو
ﺘﺮا
ﺘﻨﻈﻴﻤﻴ ﺔ ،واﻻﺳ
ﺛﺎﺋﻖ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴ ﺔ واﻟ
ﺗﺸﻤﻞ اﻟﻮ
اﻟﺤﻮﻛﻤ ﺔ اﻟﻘﺎﺋﻤ ﺔ ﻋﲆ اﻟﻘﻮاﻋﺪ و
ﺘﺮوﻧﻴ ﺔ
ﺛﺎﺋﻖ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴ ﺔ واﻹدارﻳ ﺔ واﻟﻤﻮاﻗﻊ اﻹﻟﻜ
ﺒﻮﻋﺎ ت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴ ﺔ وإدارا ت اﻟﻮ
ﺗﻤﻮﻳﻞ ﻗﻄﺎع اﻟﺼﺤ ﺔ.ﻳﻤﻜﻦ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﲆ اﻟ ﺴﺠﻼ ت اﻹدارﻳ ﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﻄ
ﺗﻨﻈﻴﻢ و
ﺑﺈدارة و
اﻟﺮﺳﻤﻴ ﺔ.
ﺒﻴﺎﻧﺎ ت
ﺘﺑﻤﺎ ﻓ ﻲ ذﻟﻚ اﺳﺘﻠﻔ ﺔ ،
ﺑﻴﺎﻧﺎ ت ﻣﺨﺘﺨﺪام ﻣﺼﺎدر
ﺑﺎﺳﺘﻬﺎ ﻓ ﻲ أﻗ ﺴﺎم أﺧﺮى ﻣﻦ ﻫﺬا اﻟﺪﻟﻴﻞ ،
ﺘ ﻲﺗﻤ ﺖ ﻣﻨﺎﻗﺸ
ﺘﺎﺋﺞ ،واﻟ
ﺘﻢ إﻧﺸﺎء ﻣﺆﺷﺮا ت اﻟﺤﻮﻛﻤ ﺔ اﻟﻘﺎﺋﻤ ﺔ ﻋﲆ اﻟﻨ
ﻳ
اﻟﻤﺮاﻓﻖ ،وﻣﺮاﺟﻌﺎ ت اﻹﻧﻔﺎق اﻟﻌﺎم أوﺗﻘﻴﻴﻤﺎ ت اﻟﻌﻤﻼء.
6.4اﻟﻤﺆﺷﺮا ت اﻷﺳﺎﺳﻴ ﺔ
ﺘﻮﺳﻄ ﺔ اﻟﺪﺧﻞ.
ﺒﻠﺪان اﻟﻤ
ﺒﻠﺪان اﻟﻤﻨﺨﻔﻀ ﺔ اﻟﺪﺧﻞ واﻟ
ﺑﺸﻜﻞ ﺧﺎص ﻋﲆ اﻷﻣﺮاض اﻟﺸﺎﺋﻌ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﺘﺮﻛﻴﺰ
1اﻟ
ﺑﻪ 1ب :وﺟﻮد وﺳﻨ ﺔ آﺧﺮﺗﺤﺪﻳ ﺚ ﻟ ﺴﻴﺎﺳ ﺔ اﻷدوﻳ ﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴ ﺔ اﻟﻤﻨﺸﻮرةاﻟﻤﺆﺷﺮ اﻷﺳﺎﺳ ﻲ اﻟﻤﻮﺻﻰ
ﺜﺮ ﻣﻦ 600
ﺘﻪ اﻟ ﺴﻮﻗﻴ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ أﻛ
ﺒﻠﻎ ﻗﻴﻤ
ﺒﺮ ﻗﻄﺎع اﻷدوﻳ ﺔ ،اﻟﺬيﺗ
ﺘﺘﻠﻔ ﺔ ﻣﻦ اﻟﻔ ﺴﺎد.ﻳﻌ
ﺑﺸﺪةﻷﺷﻜﺎل ﻣﺨﺘﺤﻀﺮا ت اﻟﺼﻴﺪﻻﻧﻴ ﺔ ﻣﻌﺮﺿ ﺔ
إن اﻟﻨﻔﻘﺎ ت ﻋﲆ اﻟﻤ ﺴ
ﺘﺮﻳﺎ ت.
ﺑﺸﻜﻞ ﺧﺎص ﻓ ﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﻤﺸﻣﻠﻴﺎر دوﻻر أﻣﺮﻳﻜ ﻲ ،ﺿﻌﻴ ًﻔﺎ
ﺘﺨﺼﻴﺺ اﻟﻤﻨﺎﺳ ﺐ ﻟﻠﻤﻮارد ،واﻟﻤﺪﻓﻮﻋﺎ ت ،
ﺘﺤﻠﻴﻞ اﻟﻔﻨ ﻲ ﻟﻠﻌﺮوض ،واﻟ
ﺑﻘﺎ ت اﻟﻌﻄﺎءا ت اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ،واﻟ
ﺘﺮﻳﺎ ت إدارة اﻟﻤﺨﺰون ،واﻟﺸﺮاء اﻟﻜﻠ ﻲ ،وﻣ ﺴﺎ
ﺘﻀﻤﻦ اﻟﻤﺸ
ﺗ
ﺘﻴﺎل .ﻟﺬﻟﻚ ،
ﺘﺎﻟ ﻲ ﻓﻬ ﻲ ﻫﺪف ﺿﻌﻴﻒ ﻟﻠﻔ ﺴﺎد واﻻﺣ
ﺑﺎﻟ
ﺑﺸﻜﻞﺳﻴ ﺊ وﺛﻘ ﺔ
ﺒﺎ ﻣﺎﺗﻜﻮن ﻫﺬه اﻟﻌﻤﻠﻴﺎ ت ﻣﻮ
ﺒ ﺔ اﻟﺠﻮدة .ﻏﺎﻟ ً
ﺘﺮاة ،وﻓﺤﻮﺻﺎ ت ﻣﺮاﻗ
وإﻳﺼﺎﻻ ت اﻷدوﻳ ﺔ اﻟﻤﺸ
ﺘ ﺴﻘ ﺔ واﻟﺸﻔﺎﻓ ﺔ ﺿﺮورﻳ ﺔ.
ﺘﻮﺣ ﺔ واﻟﻤﻮاﺻﻔﺎ ت اﻟﻔﻨﻴ ﺔ اﻟﺠﻴﺪة واﻹﺟﺮاءا ت اﻟﻤ
ﺘﻌﺰﻳﺰ اﻟﺤﻮﻛﻤ ﺔ اﻟﺮﺷﻴﺪة ،ﻓﺈن ﻋﻤﻠﻴﺎ ت اﻟﻌﻄﺎءا ت اﻟﻤﻔ
ﺘﻬﺪﻳﺪ ،وﻟ
ﺘﺨﻔﻴﻒ ﻣﻦ ﻫﺬا اﻟ
ﻟﻠ
ﺗﻴﺠﻴ ﺔ
ﺘﺮا
ﺑﺎﻟﺼﺤ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ،أﻃﻠﻘ ﺖ ﻣﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﺼﺤ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ اﺳ ﺑ ًﺔ ﻟﻬﺬا اﻟﻘﻠﻖ اﻟﻌﺎﻟﻤ ﻲ اﻟﻤ
ﺘﻌﻠﻖ ﺘﺠﺎ
ﺘﺎﻛ ﺔ اﻷوﱃ ﻓ ﻲ اﻟﻌﺎﻟﻢ .اﺳ
ﻻﻳﺰال اﻟ ﺴﻞ )(TBأﺣﺪ اﻷﻣﺮاض اﻟﻔ
ﺒﺸﺮي واﻟ ﺴﻞ اﻟﻤﻘﺎوم
ﺑﻴﻦ اﻟ ﺴﻞ وﻓﻴﺮوس اﻟﻌﻮز اﻟﻤﻨﺎﻋ ﻲ اﻟﺘﺮﻛ ﺔ
ﺘﺸﺎر اﻟﻌﺪوى اﻟﻤﺸ
ﺒﻠﺪان ﻓ ﻲﺗﻮﺳﻴﻊ ﻧﻄﺎق أﻧﺸﻄ ﺔ اﻟﻤﻜﺎﻓﺤ ﺔ ،ﻣﻊ ﻣﻌﺎﻟﺠ ﺔ اﻧ
دﺣﺮ اﻟ ﺴﻞ ﻟﻤ ﺴﺎﻋﺪة اﻟ
ﺘﺔ
ﺋﻴ ﺴﻴ ﺔ اﻟ ﺴ
ﺘﻌﺪدة .ﻟﺬﻟﻚ ﻓﺈن اﻟﺪاﻓﻊ وراء ذﻟﻚ ﻫﻮ اﻟﺠﻬﻮد اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤ ﺔ اﻟ ﺴﻞ ﻟﻀﻤﺎنﺗﻮاﻓﻖ اﻟﺨﻄﻂ اﻟﻮﻃﻨﻴ ﺔ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤ ﺔ اﻟ ﺴﻞ ﻣﻊ اﻟﻤﻜﻮﻧﺎ ت اﻟﺮ
ﻟﻸدوﻳ ﺔ اﻟﻤ
ﺗﻴﺠﻴ ﺔ دﺣﺮ اﻟ ﺴﻞ:
ﺘﺮا
ﻻﺳ
ﺒﺤ ﺚ.
ﺗﻌﺰﻳﺰ اﻟ
ﺗﻤﻜﻴﻦ و
ﺘﻮﻳﺎ ت
ﺗﻴﺠﻴﺎ ت اﻟﻤﻼرﻳﺎ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ .إن ﻣﻜﺎﻓﺤ ﺔ اﻟﻨﻮاﻗﻞ ،أي اﻟﺤﺪ ﻣﻦ ﻣﺮاﺿ ﺔ ووﻓﻴﺎ ت اﻟﻤﻼرﻳﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺧﻔﺾ ﻣ ﺴ
ﺘﺮا
ﺗﺼﻮغ ﻣﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﺼﺤ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔﺳﻴﺎﺳﺎ ت واﺳ
ﺗﻴﺠﻴ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤ ﺔ اﻟﻤﻼرﻳﺎ.
ﺘﺮا
ﺘﻘﻨﻴ ﺔ اﻷﺳﺎﺳﻴ ﺔ ﻟﻼﺳ
ﺑ ﺔ أﺣﺪ اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﻟ
ﺜﺎ
ﺑﻤﺘﺎﻟ ﻲ ﻓﻬ ﻲ
ﺑﺎﻟ
ﺘﻘﺎل اﻟﻤﻼرﻳﺎ ،و
ﺘﺪﺧﻼ ت ﻓﻌﺎﻟﻴ ﺔ ﻟﻤﻨﻊ اﻧ
ﺜﺮ اﻟ
ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم أﻛﺒﻌﻮض ،ﻫ ﻲ
اﻟ
ﺘﻜﺎﻣﻼﻳﺸﻤﻞ اﻟﻮﻗﺎﻳ ﺔ واﻟﻌﻼج
ﺘﻄﻠ ﺐ ﻣﻜﺎﻓﺤ ﺔ اﻟﻤﻼرﻳﺎ ﻧﻬﺠﺎ ﻣ
ﺗ
ﺘﻤﺎﺷﻰ ﻣﻊ
ﺒﺮاﻣﺞ اﻟﻮﻃﻨﻴ ﺔ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤ ﺔ اﻟﻤﻼرﻳﺎﺗ
ﺘﻮﻳﺎ ت .ﻟﺬﻟﻚﻳﺮﺻﺪ ﻫﺬا اﻟﻤﺆﺷﺮ ﻣﺎ إذا ﻛﺎﻧ ﺖ اﻟ
ﺒ ﺔ واﻟ ﺴﻴﻄﺮة ﻋﲆ ﺟﻤﻴﻊ اﻟﻤ ﺴ
ﺑﻤﻀﺎدا ت اﻟﻤﻼرﻳﺎ اﻟﻔﻌﺎﻟ ﺔ ،واﻟﻤﺮاﻗ
ﺒﻴﺪا ت اﻟﺤﺸﺮﻳ ﺔ.
ﺑﻤﺎ ﻓ ﻲ ذﻟﻚ رﺻﺪ ﻓﻌﺎﻟﻴ ﺔ اﻷدوﻳ ﺔ ،وﻣﻜﺎﻓﺤ ﺔ ﻧﺎﻗﻼ ت اﻷﻣﺮاض ،ورﺻﺪ ﻣﻘﺎوﻣ ﺔ اﻟﻤﺗﻬﺎ ﻣﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﺼﺤ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ ،
ﺘ ﻲ ﺣﺪد
ﺋﻴ ﺴﻴ ﺔ اﻟ
اﻷوﻟﻮﻳﺎ ت اﻟﺮ
ﺘﻜﻤﺎل UNGASSاﻟﻮﻃﻨ ﻲ
ﺒﺸﺮﻳ ﺔ /اﻹﻳﺪز -اﺳ
ﺑﻪ 1و :ﻓﻴﺮوس ﻧﻘﺺ اﻟﻤﻨﺎﻋ ﺔ اﻟاﻟﻤﺆﺷﺮ اﻷﺳﺎﺳ ﻲ اﻟﻤﻮﺻﻰ
ﺒﺸﺮﻳ ﺔ /اﻹﻳﺪز
ﺒﻴﺎن ﻣﺆﺷﺮ اﻟ ﺴﻴﺎﺳ ﺔ اﻟﻤﺮﻛ ﺐ ﻟﻔﻴﺮوس ﻧﻘﺺ اﻟﻤﻨﺎﻋ ﺔ اﻟ
ﺘاﺳ
ﺘﺰام
ﺘﻤﺪ ت 189دوﻟ ﺔ ﻋﻀﻮ إﻋﻼن اﻻﻟ
ﺒﺸﺮﻳ ﺔ /اﻹﻳﺪز ﻓ ﻲﻳﻮﻧﻴﻮ 2001 ،اﻋ
ﺑﺸﺄن ﻓﻴﺮوس ﻧﻘﺺ اﻟﻤﻨﺎﻋ ﺔ اﻟﺘﺤﺪة
ﺜﻨﺎﺋﻴ ﺔ ﻟﻠﺠﻤﻌﻴ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻟﻸﻣﻢ اﻟﻤ
ﺘﺘﺎم اﻟﺪورة اﻻﺳ
ﻓ ﻲﺧ
ﺒﺸﺮﻳ ﺔ واﻟ ﺴﻴﻄﺮة
ﺑﺎء ﻓﻴﺮوس ﻧﻘﺺ اﻟﻤﻨﺎﻋ ﺔ اﻟ
ﺘﺸﺎر و
ﺘﺨﻔﻴﻒ ﻣﻦ اﻧ
ﺒﺸﺮﻳ ﺔ /اﻹﻳﺪز .و ﻫﺬاﻳﻌﻜ ﺲ اﻹﺟﻤﺎع اﻟﻌﺎﻟﻤ ﻲ ﻋﲆ إﻃﺎر ﺷﺎﻣﻞ ﻟﻠ
ﺑﺸﺄن ﻓﻴﺮوس ﻧﻘﺺ اﻟﻤﻨﺎﻋ ﺔ اﻟ
ﺑﻴﻦ أﺻﺤﺎ ب اﻟﻤﺼﻠﺤ ﺔﺘﺠﺰأ ﻣﻦ ﻣﺆﺷﺮا ت UNGASSاﻷﺳﺎﺳﻴ ﺔ ﻫﻮ ﻣﺆﺷﺮ اﻟ ﺴﻴﺎﺳ ﺔ اﻟﻤﺮﻛ ﺐ اﻟﻮﻃﻨ ﻲ ،اﻟﺬيﻳﻌﻜ ﺲﺗﻮاﻓﻖ اﻵراء
ﺑﺤﻠﻮل ﻋﺎم 2015.ﺟﺰء ﻻﻳﻋﻠﻴﻪ
ﺗﻴﺠﻴﺎ ت
ﺘﺮا
ﺗﻨﻔﻴﺬﺳﻴﺎﺳﺎ ت واﺳ
ﺘﻘﺪم اﻟﻤﺤﺮز ﻓ ﻲﺗﻄﻮﻳﺮ و
ﺘﻘﻴﻴﻢ اﻟ
ﺒﺸﺮﻳ ﺔ /اﻹﻳﺪز .ﺗﻢﺗﺼﻤﻴﻢ ﻫﺬا اﻟﻤﺆﺷﺮ ﻟ
ﺑﺸﺄن اﻵﻟﻴﺎ ت اﻟﻔﻌﺎﻟ ﺔ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤ ﺔ ﻓﻴﺮوس ﻧﻘﺺ اﻟﻤﻨﺎﻋ ﺔ اﻟ
ﺘﻮاﻓﻘ ﺔ ﻣﻊ اﻷوﻟﻮﻳﺎ ت اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ
ﺒﺸﺮﻳ ﺔ /اﻹﻳﺪز ﺷﺎﻣﻠ ﺔ وﻣ
ﺑﺮاﻣﺞ ﻓﻴﺮوس ﻧﻘﺺ اﻟﻤﻨﺎﻋ ﺔ اﻟ
ﺒﻊ ﻣﺎ إذا ﻛﺎﻧ ﺖ اﻟ ﺴﻴﺎﺳﺎ ت اﻟﻮﻃﻨﻴ ﺔ و
ﺘاﻹﻳﺪز اﻟﻮﻃﻨﻴ ﺔ .إﻧﻪﻳﻌﻤﻞ ﻋﲆﺗ
ﺒﻠﺪان ﻗﺪ
ﺑﻪ أﺳﺌﻠ ﺔ ﺣﻮل ﻣﺎ إذا ﻛﺎﻧ ﺖ اﻟﺒ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﻤ ﺴﺢ اﻟﻘﻄﺮي اﻟ ﺴﻨﻮي اﻟﺨﺎص
ﺘﻀﻤﻦ ﻣﺆﺷﺮ اﻟ ﺴﻴﺎﺳ ﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴ ﺔ اﻟﻤﺮﻛ
اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓ ﻲ إﻋﻼن UNGASS.ﻳ
ﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺮﺳﻤﻴ ﺔ واﻷ ﻫﺪاف و /أو
ﺒﺸﺮﻳ ﺔ /اﻹﻳﺪز وﻓﻬﻢ أ ﻫﺪاف اﻟ
ﺘﻌﺪدة اﻟﻘﻄﺎﻋﺎ ت أو إﻃﺎر ﻋﻤﻞ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤ ﺔ ﻓﻴﺮوس ﻧﻘﺺ اﻟﻤﻨﺎﻋ ﺔ اﻟ
ﺗﻴﺠﻴ ﺔ وﻃﻨﻴ ﺔ ﻣ
ﺘﺮا
ﻃﻮر ت اﺳ
ﺘﻘﻴﻴﻢ (6).
ﺘﻤﻮﻳﻞ وإﻃﺎر ﻋﻤﻞ ﻟﻠﺮﺻﺪ واﻟ
ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ .وإﺷﺎرا ت ﻣﺼﺎدر اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ﻟﻜﻞ
ﺘﻔﺼﻴﻠﻴ ﺔ ﻟﻠ
اﻟﻤﻌﺎﻟﻢ اﻟﻮاﺿﺤ ﺔ واﻟﻤﻴﺰاﻧﻴ ﺔ اﻟ
ﺗﻬﺎ
ﺒﻨ ﺖ 179ﺣﻜﻮﻣ ﺔ ﺧﻄ ﺔ ﻋﻤﻞ ﻣﺪ
ﺗﻤﺮ ،ﺗ
ﺘﻨﻤﻴ ﺔ ورﻓﺎ ﻫﻴ ﺔ اﻟﻔﺮد .ﻓ ﻲ اﻟﻤﺆ
ﺑﻴﻦ اﻟ ﺴﻜﺎن واﻟﺘﻨﻤﻴ ﺔ ﻟﻌﺎم )1994 (ICPDرؤﻳ ﺔ ﻟﻠﻌﻼﻗﺎ ت
ﺗﻤﺮ اﻟﺪوﻟ ﻲ ﻟﻠ ﺴﻜﺎن واﻟ
وﺿﻊ اﻟﻤﺆ
ﺘﻨﻤﻴ ﺔ.
ﺑﺮاﻣﺞ اﻟ ﺴﻜﺎن واﻟﺒﺎر ﻫﺎ ﺣﺠﺮ اﻟﺰاوﻳ ﺔ ﻓ ﻲ
ﺘﺑﺎﻋﺑﻴﻦ اﻟﺠﻨ ﺴﻴﻦﺑﺎﻹﺿﺎﻓ ﺔ إﱃﺗﻤﻜﻴﻦ اﻟﻤﺮأة واﻟﻤ ﺴﺎواةﺑﻴ ﺔ ،
ﺑﻴ ﺔ واﻟﺤﻘﻮق اﻹﻧﺠﺎ
ﺑﻤﺎ ﻓ ﻲ ذﻟﻚ اﻟﺼﺤ ﺔ اﻹﻧﺠﺎﻋﺎﻣﺎ ،
ً 20
ﺘﻨﻤﻴ ﺔ.
ﺗﻤﺮ اﻟﺪوﻟ ﻲ ﻟﻠ ﺴﻜﺎن واﻟ
ﺘ ﺴﻘ ﺔ ﻣﻊ ﺧﻄ ﺔ ﻋﻤﻞ اﻟﻤﺆ
ﺑﻴ ﺔ ﺷﺎﻣﻠ ﺔ وﻣ
ﻳﺮﺻﺪ ﻫﺬا اﻟﻤﺆﺷﺮ ﻣﺎ إذا ﻛﺎﻧ ﺖﺳﻴﺎﺳﺎ ت اﻟﺼﺤ ﺔ اﻹﻧﺠﺎ
ﺘﺤﺼﻴﻦ اﻷﻃﻔﺎل
ﺘﻌﺪدة اﻟ ﺴﻨﻮا ت ﻟ
ﺛ ﺔ ﺷﺎﻣﻠ ﺔ وﻣ
ﺑﻪ 1ح :ﺻﺤ ﺔ اﻟﻄﻔﻞ -وﺟﻮد ﺧﻄ ﺔ ﻣﺤﺪاﻟﻤﺆﺷﺮ اﻷﺳﺎﺳ ﻲ اﻟﻤﻮﺻﻰ
ﺑﺔ
ﺘﺠﺎ
ﺜﻴﺮ ﻣﻦ اﻷﺣﻴﺎن إﱃ اﻻﺳ
ﺗ ﺴﻌﻰ ﻓ ﻲ ﻛ
ﺘﻬﺪف ،و
ﺒﺎدرا ت ﻣﻨﻔﺼﻠ ﺔ ﻟﻜﻞ ﻣﺮض ﻣ ﺴ
ﺑﻘ ﺔ ،ﻣﻊ ﻣ
ﺗﺠﺎ ﻫﺎ ت اﻟ ﺴﺎ
ﺘﺤﺼﻴﻦ إﱃ اﻹﻧﺠﺎزا ت واﻻ
ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺘﻨﺪ
ﺒﺎ ﻣﺎﺗ ﺴ
ﻏﺎﻟ ً
ﺘﺮاح
ﺘﺤﺪﻳﺎ ت ﻣﻦ ﺧﻼل اﻗ
ﺘﺤﺼﻴﻦ اﻷﻃﻔﺎل ﻫﺬه اﻟ
ﺘﻌﺪدة اﻟ ﺴﻨﻮا ت ﻟ
ﺘﻮاﺟﻪ اﻟﺨﻄ ﺔ اﻟﺸﺎﻣﻠ ﺔ ﻣ ﺑﺪﻻ ً ﻣﻦ اﺣ
ﺘﻴﺎﺟﺎ ت وأوﻟﻮﻳﺎ ت اﻟﺪوﻟ ﺔ.ﺳ ﻷ ﻫﺪاف ﻋﺎﻟﻤﻴ ﺔ ﻣﺤﺪدة
ﺘﺪاﻣ ﺔ
ﺘﻤﻮﻳﻞ ﻟﻀﻤﺎن اﻻﺳ
ﺘﻜﺎﻟﻴﻒ وﺧﻴﺎرا ت اﻟ
ﺘﻌﺪدة اﻟ ﺴﻨﻮا ت ﻋﲆﺗﻘﻴﻴﻢ اﻟ
ﺘﻌﻤﻞ اﻟﺨﻄ ﺔ اﻟﺸﺎﻣﻠ ﺔ ﻣ
ﺘﺪﺧﻼ ت اﻟﺼﺤﻴ ﺔ اﻷﺧﺮى.ﺳ
ﺘﻜﺎﻣﻠ ﺔ ﻣﻊ اﻟ
ﺗﻴﺠﻴﺎ ت ﺷﺎﻣﻠ ﺔ وﻣ
ﺘﺮا
اﺳ
ﺒﻠﺪان ﻋﲆﺗﻘﺪﻳﻢ ﺧﺪﻣﺎ ت
ﺘﺨﻄﻴﻂ واﻟﻤﻴﺰﻧ ﺔ اﻷوﺳﻊ ﻟﻠﻘﻄﺎع اﻟﺼﺤ ﻲ .وﻣﻦ ﺷﺄن ﻫﺬه اﻟﺠﻬﻮد أنﺗ ﺴﺎﻋﺪ ﻓ ﻲﺗﻌﺰﻳﺰ ﻗﺪرة اﻟ
ﺑﻂ ﻟﻌﻤﻠﻴﺎ ت اﻟ
ﺒﺮﻧﺎﻣﺞ وإﻧﺸﺎء روا
اﻟﻤﺎﻟﻴ ﺔ ﻟﻠ
ﺘﻤﻨﻴﻊ وﺻﺤ ﺔ اﻟﻄﻔﻞ.
اﻟ
ﺑﻤﺎ ﻓ ﻲ ذﻟﻚ اﻟﻤﻴﺰاﻧﻴﺎ ت اﻟ ﺴﻨﻮﻳ ﺔ وﻣﺮاﺟﻌﺎ ت اﻷداء ،ﻳﻌﺰز اﻟﻤ ﺴﺎءﻟ ﺔ واﻟﺸﻔﺎﻓﻴ ﺔ ﻓ ﻲ ﻗﻄﺎع اﻟﺼﺤ ﺔ.ﻳ ﺴﺎﻋﺪﺋﻴ ﺴﻴ ﺔ ﻟﻘﻄﺎع اﻟﺼﺤ ﺔ ،
ﺘﻘﺎرﻳﺮ اﻟﺮ
ﺛﺎﺋﻖ واﻟ
إن ﻧﺸﺮ وﻧﺸﺮ اﻟﻮ
ﺗﻮزﻳﻌﻬﺎ
ﺑﺎﻟﻨﺸﺮ اﻟ ﺴﻨﻮي ﻟﻬﺬه اﻟﻤﻮاد وﺘﻌﻠﻖ
ﺛﻴﻖ ﻓ ﻲﺗﻜﻮﻳﻦ ﺟﻤﻬﻮر واﻋ ﻲ وﻳﻌﻤﻞ ﻋﲆﺗﺤ ﺴﻴﻦ ﻣ ﺴﺎءﻟ ﺔ اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ أﻣﺎم اﻟ ﺴﻜﺎن.ﻳ ﺴﻌﻰ اﻟﻤﺆﺷﺮ اﻷﺳﺎﺳ ﻲ اﻟﻤ
ﺘﻮﻫﺬا اﻟ
ﺘﻤﺎﻣﺎ ت اﻟﻌﺎﻣ ﺔ.
ﺘﻴﺎﺟﺎ ت واﻻ ﻫ
ﺘﺠﻴ ﺐ ﻟﻼﺣ
ﺑﻴﺌ ﺔﺗ ﺴإﱃ ﺧﻠﻖ
ﺑﻤﺎ
ﺘﺎﺋﺞ )
ﺗﻮﻛﻮﻻ ت اﻟﻌﻼج( واﻟﻨ
ﺑﺮوﺒﺎع
ﺗﺘﻢ ا
ﺘﻈﺎر ﻣﻌﻘﻮﻟ ﺔ وﻳ
ﺑﻤﺎ ﻓ ﻲ ذﻟﻚ ﻣﺎ إذا ﻛﺎﻧ ﺖ أوﻗﺎ ت اﻻﻧ
ﺑﺎﻷدوﻳ ﺔ اﻷﺳﺎﺳﻴ ﺔ( ،واﻟﻌﻤﻠﻴﺎ ت )ﺑﺸﻜﻞ ﺻﺤﻴﺢﺑﻤﺎ ﻓ ﻲ ذﻟﻚ ﻣﺎ إذا ﻛﺎﻧ ﺖ اﻟﻤﺮاﻓﻖ ﻣﺠﻬﺰة
)
اﻟﻤﺆﺷﺮا ت ﺒﻴﺎﻧﺎ ت
ﻃﺮﻳﻘ ﺔ ﺟﻤﻊ اﻟ ﺘﻬﺪﻳﻒ
اﻟ
ﺘﻴﺎﺟﺎ ت واﻷوﻟﻮﻳﺎ ت
ﺑﺎﻻﺣﺒﻄ ﺔ
ﺗﺜ ﺔ ﻣﺮ
ﺗﻴﺠﻴ ﺔ ﺻﺤﻴ ﺔ وﻃﻨﻴ ﺔ ﺣﺪﻳ
ﺘﺮا
1أ .وﺟﻮد اﺳ ﻣﺮاﺟﻌ ﺔ اﻟ ﺴﻴﺎﺳﺎ ت اﻟﺼﺤﻴ ﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴ ﺔ ﻓ ﻲ إذا ﻛﺎﻧ ﺖ اﻟ ﺴﻴﺎﺳ ﺔ اﻟﻤﻼﺋﻤ ﺔ ﻏﻴﺮ ﻣﻮﺟﻮدة
اﻟﻮﻃﻨﻴ ﺔ ﺜﻞ اﻷدوﻳ ﺔ اﻷﺳﺎﺳﻴ ﺔ
اﻟﻤﺠﺎﻻ ت ذا ت اﻟﺼﻠ ﺔ )ﻣ أو ﻻﻳﻤﻜﻦﺗﻘﻴﻴﻤﻬﺎ0 :
ﺜﺮ
ﺑﺸﺄن ﺷﺮاء اﻷدوﻳ ﺔﺗﺤﺪد اﻷدوﻳ ﺔ اﻷﻛ ﺴﻞ ،
ﺴﻴﺎﺳ ﺔ اﻷدوﻳ ﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴ ﺔ اﻟﻤﻨﺸﻮرة 1ج .وﺟﻮدﺳﻴﺎﺳﺎ ت ﻳ واﻟ
ﺚﻟ ﺗﺤﺪ،
اﻟﺼﻴﺪﻻﻧﻴ ﺔ ﺘﺤﻀﺮا و ت
ﺳﻨ ﺔ آﺧﺮ ﺴ وﺟﻮد
واﻟﻤ ب.
1
ﺘﺠﺎ ت ﻋﺎﻟﻴ ﺔ اﻟﺠﻮدة 1د .اﻟ ﺴﻞ -
ﺘﻨﺎﻓ ﺴﻴ ﺔ ﻟﻤﻮردي اﻟﻤﻨ
ﺘﻮﺣ ﺔ واﻟ
ﺒ ﺔ ؛ اﻟﻌﻄﺎءا ت اﻟﻤﻔ
ﺳاﻟﻤﻨﺎ/
ﺒﺸﺮﻳ ﺔ
ﺑﺎﻟﻜﻤﻴﺎاﻟ ت
ﻧﻘﺺﺔ اﻟﻤﻨﺎﻋ ﺔوﻓﻴﺮوساﻟ
ﺘﻜﻠﻔ ﻣﻦ ﺣﻴ ﺚﻳﺎ ،
واﻟﻤﻼرﺔ
ﻓﻌﺎﻟﻴ ﺒ ﺔ1 :
ﻓ ﻲ ﺣﺎﻟ ﺔﺗﻮﻓﺮﺳﻴﺎﺳ ﺔ ﻣﻨﺎﺳ
ﺘﺤﺼﻴﻦ(.
اﻹﻳﺪز ،وﺻﺤ ﺔ اﻷم ،وﺻﺤ ﺔ اﻟﻄﻔﻞ /اﻟ
ﺗﻴﺠﻴ ﺔ وﻃﻨﻴ ﺔ ﻟـ
ﺘﺮا
وﺟﻮد ﺧﻄ ﺔ إﺳ
ﺋﻴ ﺴﻴ ﺔ ﻣﻦ
ﺘ ﺔ ﻣﻜﻮﻧﺎ ت ر
اﻟ ﺴﻞ اﻟﺬيﻳﻌﻜ ﺲﺳ
ﺒﻴﻦ ﻓ ﻲ اﻟﺨﻄ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ ﻟﺪﺣﺮ اﻟ ﺴﻞ
ﺗﻴﺠﻴ ﺔ دﺣﺮ اﻟ ﺴﻞ ﻋﲆ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﻤ
ﺘﺮا
اﺳ
2006-2015
ﺒﺔ
ﺘﻀﻤﻦ ﻣﺮاﻗ
ﺗﻴﺠﻴ ﺔ أوﺳﻴﺎﺳ ﺔ وﻃﻨﻴ ﺔ ﻟﻠﻤﻼرﻳﺎﺗ
ﺘﺮا
اﻷول .اﻟﻤﻼرﻳﺎ -وﺟﻮد اﺳ
ﺒﻴﺪا ت اﻟﺤﺸﺮﻳ ﺔ
ﻓﻌﺎﻟﻴ ﺔ اﻷدوﻳ ﺔ ،وﻣﻜﺎﻓﺤ ﺔ ﻧﺎﻗﻼ ت اﻷﻣﺮاض ورﺻﺪ ﻣﻘﺎوﻣ ﺔ اﻟﻤ
ﺒ ﺔ UNGASS
ﺒﻴﺎن ﻣﺆﺷﺮ اﻟ ﺴﻴﺎﺳ ﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴ ﺔ اﻟﻤﺮﻛ
ﺘﺒﺸﺮﻳ ﺔ /اﻹﻳﺪز -إﻛﻤﺎل اﺳ
1f.ﻓﻴﺮوس ﻧﻘﺺ اﻟﻤﻨﺎﻋ ﺔ اﻟ
ﺒﺸﺮﻳ ﺔ /اﻹﻳﺪز
ﻟﻔﻴﺮوس ﻧﻘﺺ اﻟﻤﻨﺎﻋ ﺔ اﻟ
ﺘﻤﺎﺷﻰ ﻣﻊ ﺧﻄ ﺔ ﻋﻤﻞ
ﺑﻴ ﺔﺗ
1ﺟﺮام .ﺻﺤ ﺔ اﻷم -وﺟﻮدﺳﻴﺎﺳ ﺔ ﺷﺎﻣﻠ ﺔ ﻟﻠﺼﺤ ﺔ اﻹﻧﺠﺎ
ﺛ ﺔ ﺷﺎﻣﻠ ﺔ
ﺘﻨﻤﻴ ﺔ 1ح .ﺻﺤ ﺔ اﻟﻄﻔﻞ -وﺟﻮد ﺧﻄ ﺔ ﻣﺤﺪ
ﺗﻤﺮ اﻟﺪوﻟ ﻲ ﻟﻠ ﺴﻜﺎن واﻟ
اﻟﻤﺆ
ﺘﺤﺼﻴﻦ اﻷﻃﻔﺎل
ﺘﻌﺪدة اﻟ ﺴﻨﻮا ت ﻟ
وﻣ
ﺛﺎﺋﻖ
ﺜﻞ و
ﺘﻈﺎم )ﻣ
ﺑﺎﻧﺘﻢ ﻧﺸﺮ ﻫﺎ
ﺘ ﻲﻳ
ﺋﻴ ﺴﻴ ﺔ اﻟ
ﺛﺎﺋﻖ ﻗﻄﺎع اﻟﺼﺤ ﺔ اﻟﺮ
1ط .وﺟﻮد و
اﻟﻤﻴﺰاﻧﻴ ﺔ وﻣﺮاﺟﻌﺎ ت اﻷداء اﻟ ﺴﻨﻮﻳ ﺔ واﻟﻤﺆﺷﺮا ت اﻟﺼﺤﻴ ﺔ(
ﺘﺎرة
أدوا ت وﻣﻮارد ﻣﺨ
ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺤﻮﻛﻤ ﺔ اﻟﺮﺷﻴﺪة ﻟﻸدوﻳ ﺔ )(GGMﻓ ﻲ ﻣﺤﺎوﻟ ﺔ ﻟﻠﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﻔ ﺴﺎد ﻓ ﻲ أﻧﻈﻤ ﺔ ﻗﻄﺎع اﻷدوﻳ ﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل زﻳﺎدة اﻟﺸﻔﺎﻓﻴ ﺔﺑﺪأ ت ﻣﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﺼﺤ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ
ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ GGMﺗﻄﻮﻳﺮ
ﺛﻼ ث ﺧﻄﻮا ت ،و ﻫ ﻲﺗﻘﻴﻴﻢ اﻟﺸﻔﺎﻓﻴ ﺔ اﻟﻮﻃﻨ ﻲ ،وﺑﺮﻧﺎﻣﺞ GGMﺣﺰﻣ ﺔ دﻋﻢ ﻓﻨ ﻲ ﻣﻦﺗﻌﺰﻳﺰ اﻟﻤﻤﺎرﺳﺎ ت اﻷﺧﻼﻗﻴ ﺔ.ﻳﻘﺪم
واﻟﻤ ﺴﺎءﻟ ﺔ و
ﺑﻤﻨﻈﻤ ﺔﺘﻘﻴﻴﻢ اﻟﺨﺎﺻ ﺔ
ﺘﺨﺪام أداة اﻟ
ﺑﺎﺳﺘﻤﻞ ﻟﻠﻔ ﺴﺎد ﻓ ﻲ ﻗﻄﺎع اﻷدوﻳ ﺔ اﻟﻌﺎم
ﺘﻮى اﻟﺸﻔﺎﻓﻴ ﺔ واﻟﻀﻌﻒ اﻟﻤﺤ
ﺘﻨﻔﻴﺬ ،ﻟﻠﺤﺼﻮل ﻋﲆ ﺻﻮرة ﻟﻤ ﺴ
اﻟﻮﻃﻨ ﻲ ،واﻟ
ﺘﻴﺎر اﻷدوﻳ ﺔ اﻷﺳﺎﺳﻴ ﺔ ،اﻟﺸﺮاء
ﺘﻴ ﺶ ﻋﲆ اﻟﻤﺆﺳ ﺴﺎ ت ،اﺧ
ﺘﻔﺒ ﺔﺗﺮوﻳﺞ اﻷدوﻳ ﺔ ،اﻟ
ﺘﻘﻴﻴﻢ ﻓ ﻲﺳ ﺖ وﻇﺎﺋﻒ:ﺗ ﺴﺠﻴﻞ اﻷدوﻳ ﺔ ،ﻣﺮاﻗ
اﻟﺼﺤ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ.ﻳﻨﻈﺮ اﻟ
ﺒﺎ.
ﺘﺠﺎر ب اﻟ ﺴﺮﻳﺮﻳ ﺔ ﻗﺮﻳ ً
ﺒ ﺔ اﻟ
ﺘﻢ إﺿﺎﻓ ﺔﺗﺮﺧﻴﺺ اﻟﻤﺆﺳ ﺴﺎ ت وﻣﺮاﻗ
ﺘﻮزﻳﻊ.ﺳﻴ
واﻟ
ﺑﻊ دراﺳﺎ تﺗﻘﻴﻴﻢ ﻗﻄﺮﻳ ﺔ .ﺟﻨﻴﻒ ،ﻣﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﺼﺤ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ WHO_PSM_PAR_2006.7.pdf ، ،
ﺘﻴﺎر ﻫﺎ وﺷﺮاﺋﻬﺎ :أر
ﻗﻴﺎس اﻟﺸﻔﺎﻓﻴ ﺔ ﻓ ﻲﺗ ﺴﺠﻴﻞ اﻷدوﻳ ﺔ واﺧ
ﺑﺮﻳﻞ /ﻧﻴ ﺴﺎن 2010).
ﺗﻤ ﺖ اﻟﺰﻳﺎرة ﻓ ﻲ 11أ
AusAid ، 2006 (http://www.who.int/medicines/areas/policy/goodgovernance/
ﺘﻌﻤﻘ ﺔ
ﻗﺮاءة ﻣ
ﺘﻴ ﺔ اﻷﺧﻼﻗﻴ ﺔ ﻟﻠﺤﻮﻛﻤ ﺔ اﻟﺮﺷﻴﺪة ﻓ ﻲ ﻗﻄﺎع اﻷدوﻳ ﺔ اﻟﻌﺎم .ﺟﻨﻴﻒ ،ﻣﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﺼﺤ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ 2006. ،
ﺘﺤﺒﻨﻴ ﺔ اﻟ
Anello E.اﻟ
ﺑﺤﺎ ث
ﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟ ﻲ )2003 ،ورﻗ ﺔ ﻋﻤﻞ أ
ﺒﻨﺠﻼدﻳﺸﻴ ﺔ .واﺷﻨﻄﻦ اﻟﻌﺎﺻﻤ ﺔ ،اﻟ
ﺘﻐﻴ ﺐ ﻋﻦ اﻟﻌﻤﻞ ﻓ ﻲ اﻟﻤﺮاﻓﻖ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ اﻟ
ﺒﺢ :اﻟ
ﺒﺎء اﻟﺸ
ﺒ ﺔ .اﻷﻃ
ﺒﻴﺷﻮدري ن ،ﻫﺎﻣﺮ ﺷ
ﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟ ﻲ رﻗﻢ WDSContentServer/WDSP/IB/2003/07/22/000094946_03070804210190 /Rendered/PDF/multi0page.pdf ،
ﺳﻴﺎﺳﺎ ت اﻟ
ﺑﺮﻳﻞ /ﻧﻴ ﺴﺎن 2010).
ﺗﻤ ﺖ اﻟﺰﻳﺎرة ﻓ ﻲ 9أ
3065) (http://www-wds.worldbank.org/external/default/
ﺒﺸﺮﻳ ﺔ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ:ﺗﺤﻠﻴﻞ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺎ ت اﻟﻤﻨﻬﺠﻴ ﺔ .ﻻﻧ ﺴﻴ ﺖ 2008 ، 371: 668-674. ،
ﺛﺎر ﺧﻴﺎرا ت اﻟ ﺴﻴﺎﺳ ﺔ ﻋﲆ اﻟﻤﻮارد اﻟ
ﺑﺮا إم وآﺧﺮون .آ
ﺷﻮ
اﻟﻠﻮاﺋﺢ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ اﻟﺪوﻟﻴ ﺔ .إرﺷﺎدا ت ﻟﺼﺎﻧﻌ ﻲ اﻟ ﺴﻴﺎﺳﺎ ت واﻟﺸﺮﻛﺎء اﻟﻮﻃﻨﻴﻴﻦ .ﺟﻨﻴﻒ ،ﻣﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﺼﺤ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ and٪ 20partners.pdf ، ،
ﺗﻤ ﺖ اﻟﺰﻳﺎرة ﻓ ﻲ 11ﻣﺎﻳﻮ 2010).
2008 (http://www.who.int/csr/IHR٪20Guidance٪20for٪20national٪20policy٪20makers٪20
ﺑ ﻲ.ﺗﻘﻴﻴﻢ أداء اﻷﻧﻈﻤ ﺔ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ .ﺟﻨﻴﻒ ،ﻣﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﺼﺤ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ 2003. ،ﻣﻮرايﺳ ﻲ ﺟﻴﻪ إل ،إﻳﻔﺎﻧﺰ دي
ﺘﻤﺎن آر ،ﻓﻴﺮوزﻳﻴﻪ -دﻳﻔﻴﺪ أو .ﻣﻔﻬﻮم اﻹﺷﺮاف ﻓ ﻲ اﻟ ﺴﻴﺎﺳ ﺔ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ .ﻧﺸﺮة ﻣﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﺼﺤ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ 2000 ، 78: 1-8. ،
ﺳﺎﻟ
ﺑﺎﻟ ﺴﻞ.ﺘﻌﻠﻘ ﺔ
ﺘﺤﻘﻴﻖ اﻷ ﻫﺪاف اﻹﻧﻤﺎﺋﻴ ﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴ ﺔ اﻟﻤ
ﺗﻌﺰﻳﺰه ﻟ
ﺒﺎﺷﺮ و
ﺒﻨﺎء ﻋﲆ اﻟﻌﻼج ﻗﺼﻴﺮ اﻷﻣﺪﺗﺤ ﺖ اﻹﺷﺮاف اﻟﻤ
ﺗﻴﺠﻴ ﺔ دﺣﺮ اﻟ ﺴﻞ .اﻟ
ﺘﺮا
اﺳ
ﺟﻨﻴﻒ ،ﻣﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﺼﺤ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ 2006. ،
ﺗﻘﺮﻳﺮ اﻟﺼﺤ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ 2000 -اﻟﻨﻈﻢ اﻟﺼﺤﻴ ﺔ:ﺗﺤ ﺴﻴﻦ اﻷداء .ﺟﻨﻴﻒ ،ﻣﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﺼﺤ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ ،
2000.
ﺗﻘﺮﻳﺮ اﻟﺼﺤ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﻌﺎﻟﻢ 2006 -اﻟﻌﻤﻞ ﻣﻌﺎ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺼﺤ ﺔ .ﺟﻨﻴﻒ ،ﻣﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﺼﺤ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ 2006. ،
ﻣﺮاﺟﻊ
ﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟ ﻲ
ﺑﺤﺎ ث اﻟ
ﺘﺠﻪ؟ أ
ﻛﻮﻓﻤﺎن د ،ﻛﺮاي أ .ﻣﺆﺷﺮا ت اﻟﺤﻮﻛﻤ ﺔ :أﻳﻦ ﻧﺤﻦ وأﻳﻦﻳﺠ ﺐ أن ﻧ
ﺑ ﺴﻴﺮف 2008 ، 23: 1. ،
أو
ﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟ ﻲ
ﺑﺤﺎ ث اﻟ
ﺘﺠﻪ؟ أ
دﻳﻔﺎراﺟﺎن س .ﻋﻠﻖ ﻋﲆ ﻣﺆﺷﺮا ت اﻟﺤﻮﻛﻤ ﺔ :أﻳﻦ ﻧﺤﻦ وأﻳﻦﻳﺠ ﺐ أن ﻧ
ﺑ ﺴﻴﺮف 2008 ، 23: 1. ،
أو
ﺒﺔ
ﺘﺎ ب ﺣﻘﺎﺋﻖ ﻋﻦ ﻣﺆﺷﺮا ت اﻟﻤﺮاﻗ
ﺘﺨﺪام اﻟﻤﺆﺷﺮا ت ﻟﻘﻴﺎس اﻷوﺿﺎع اﻟﺼﻴﺪﻻﻧﻴ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﺪوﻟ ﺔ :ﻛ
ﺑﻴﻠﺠﺮﻳﻢ ﻫﻴﻠ ﺚ .اﺳﺑﺠﺎﻣﻌ ﺔ ﻫﺎرﻓﺎرد و ﻫﺎرﻓﺎردﻣﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﺼﺤ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ ،ﻛﻠﻴ ﺔ اﻟﻄ ﺐ
ﺜﺎﻧ ﻲ ﻟﻤﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﺼﺤ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ .ﺟﻨﻴﻒ ،ﻣﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﺼﺤ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ (http://www.who.int/medicines/publications/WHOTCM2006.2A.pdf ، ،
ﺘﻮى اﻷول واﻟ
ﻣﻦ اﻟﻤ ﺴ
ﺑﺮﻳﻞ 2010).
ﺗﻢ اﻟﺪﺧﻮل إﻟﻴﻪ ﻓ ﻲ 11أ
2006