ÇEV 475

ÇEVRE MEVZUATI I

02.10.2019
Tuğba Ayvaz Kahramantekin & Seda Atak

Herkese Açık-Public
ÇEVRE NEDİR? 2

Canlıların
yaşamları
boyunca
ilişkilerini
sürdürdükleri ve SOSYAL EKONOMİK
karşılıklı olarak
etkileşim içinde
bulundukları

BİYOLOJİK FİZİKSEL KÜLTÜREL

Herkese Açık-Public
MADDE 56: SAĞLIK HİZMETLERİ VE ÇEVRENİN KORUNMASI 3

Anayasa 56.madde:

 Herkes, sağlıklı ve dengeli bir çevrede yaşama, hakkına sahiptir. Türkiye Cumhuryeti
Anayasası Hangi Yılda
 Çevreyi geliştirmek, çevre sağlığını korumak ve çevre kirlenmesini önlemek Kabul Edilmiştir?
devletin ve vatandaşların ödevidir.

Herkese Açık-Public
2872 SAYILI ÇEVRE KANUNU 4

Bu Kanunun amacı,
bütün canlıların ortak
varlığı olan çevrenin,
sürdürülebilir çevre ve Yürürlüğe Giriş:
sürdürülebilir kalkınma 1983
ilkeleri doğrultusunda
korunmasını
sağlamaktır.

Değişiklik:
15.06.2022
17 kez

https://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.2872.pdf

Herkese Açık-Public
ÇEVRE KANUNUN 8. MADDESİ KİRLETME YASAĞI 5

Her türlü atık ve artığı, çevreye zarar verecek

şekilde, ilgili yönetmeliklerde belirlenen alıcı ortama
depolamak,
standartlara ve yöntemlere aykırı olarak vermek,
doğrudan ve dolaylı biçimde;

benzeri
YASAKTIR. faaliyetlerde uzaklaştırmak taşımak,
bulunmak

Herkese Açık-Public
KİRLETEN ÖDER PRENSİBİ 6

Kirlenmenin
meydana geldiği
• Kirlenmeyi önlemekle, hallerde kirleten,
• Kirlenmeyi durdurmak,
• Kirlenmenin etkilerini
gidermek veya
azaltmak için gerekli
tedbirleri almakla
Kirlenme ihtimalinin
bulunduğu Yükümlüdürler.
durumlarda ilgililer;

Herkese Açık-Public
ÇEVRE KANUNUN 11. MADDESİNE GÖRE; 7

Üretim, tüketim ve
hizmet faaliyetleri
sonucunda oluşan
atıklarını alıcı ortamlara
doğrudan veya dolaylı Atıklarını
Uygun olarak Atıklarını öngörülen
vermeleri uygun
görülmeyen tesis ve bertaraf bertaraf izinleri almakla
arıtmak ve ettirmekle yükümlüdürler.
işletmeler ile yerleşim etmekle
birimleri, atıklarını
yönetmeliklerde
belirlenen standart ve
yöntemlere

İzin alma, arıtma ve bertaraf etme yükümlülüğü

Herkese Açık-Public
ÇEVRE YÖNETİMİ 8

İdari

kültürel
teknik
araçları

sosyal hukuki

ekonomik politik

Doğal ve yapay çevre unsurlarının sürdürülebilir kullanımını ve gelişmesini sağlamak

üzere yerel, bölgesel, ulusal ve küresel düzeyde belirlenen politika ve stratejilerİ

Herkese Açık-Public
NORMLAR HİYERARŞİSİ 9

MEVCUT 2018 ÖNCESİ

Bir hukuk düzeninde anayasa, kanun, tüzük, yönetmelik gibi normlar, dağınık hâlde ve rastgele değil, alt-alta, üst-
üste bulunur. Buna “normlar hiyerarşisi” veya “hukuk düzeni piramidi” denir.

Herkese Açık-Public
NORMLAR HİYERARŞİSİ 10

Herkese Açık-Public
MEVZUAT GENEL BİLGİLER 11

1-ANAYASA

Bir devletin kuruluşunu, örgütlenişini, temel organlarının işleyişini, devlet

iktidarının el değiştirmesini düzenleyen ve kişilerin hak ve özgürlüklerini güvence
altına alan kuralların tümüdür. Diğer tüm normalar Anayasa'dan sonra geldiğinden
ona uygun olmak zorundadır.

Türkiye Cumhuriyeti Anayasası 7 kısımdan oluşmaktadır.

9.11.1982 tarihinde kabul edilen Anayasamız bugüne kadar 21 kez değiştirilmiştir.

Herkese Açık-Public
MEVZUAT GENEL BİLGİLER 12

2-ULUSLARARASI ANTLAŞMALAR

“Türkiye Cumhuriyeti adına yabancı devletlerle ve milletlerarası kuruluşlarla yapılacak

andlaşmaların onaylanması, Türkiye Büyük Millet Meclisinin onaylamayı bir kanunla
uygun bulmasına bağlıdır.

Usulüne göre yürürlüğe konulmuş Milletlerarası andlaşmalar kanun hükmündedir.

Bunlar hakkında Anayasaya aykırılık iddiası ile Anayasa Mahkemesine başvurulamaz.

Usulüne göre yürürlüğe konulmuş temel hak ve özgürlüklere ilişkin milletlerarası

andlaşmalarla kanunların aynı konuda farklı hükümler içermesi nedeniyle çıkabilecek
uyuşmazlıklarda milletlerarası andlaşma hükümleri esas alınır.”

Herkese Açık-Public
KANUN & KANUN HÜKMÜNDE KARARNAME 13

3- KANUN;

Yasama organı tarafından çıkarılan, yazılı, genel, sürekli ve soyut hukuk kurallarıdır. Kanun teklif etmeye Bakanlar Kurulu ve
TBMM üyeleri yetkilidir. TBMM üyelerince hazırlanan kanun projelerine kanun teklifi, Bakanlar Kurulu’nun hazırlayıp sundukları
kanun projelerine kanun tasarısı adı verilir.

4-OHCK (OLAĞANÜSTÜ HAL CUMHURBŞKANLIĞI KARARNAMESİ

Sadece Anayasa’nın 119.Maddesi’nin 6. ve 7. fıkralarında düzenlenmiş olan, olağanüstü hallerde çıkarılacak Cumhurbaşkanlığı
Kararnameleri’ne “kanun hükmünde” olma kuvveti tanınmıştır.

Yeni sistemde olağan Kanun Hükmünde Kararnameler ile Tüzük’lerin varlığına son verilmiştir.

Herkese Açık-Public
KANUN & KANUN HÜKMÜNDE KARARNAME 14

5- CUMHURBAŞKANLIĞI KARARNAMESİ

Anayasa’nın 104.Maddesi gereği; Cumhurbaşkanı, yürütme yetkisine ilişkin konularda Cumhurbaşkanlığı

kararnamesi çıkarabilir.

Anayasanın ikinci kısmının birinci ve ikinci bölümlerinde yer alan temel haklar, kişi hakları ve ödevleriyle
dördüncü bölümde yer alan siyasi haklar ve ödevler Cumhurbaşkanlığı kararnamesiyle düzenlenemez.

Anayasada münhasıran kanunla düzenlenmesi öngörülen konularda Cumhurbaşkanlığı kararnamesi çıkarılamaz.

Kanunda açıkça düzenlenen konularda Cumhurbaşkanlığı kararnamesi çıkarılamaz.

Cumhurbaşkanlığı kararnamesi ile kanunlarda farklı hükümler bulunması halinde, kanun hükümleri uygulanır. Türkiye
Büyük Millet Meclisinin aynı konuda kanun çıkarması durumunda, Cumhurbaşkanlığı kararnamesi hükümsüz hale gelir.

Herkese Açık-Public
KANUN & KANUN HÜKMÜNDE KARARNAME 15

6-YÖNETMELİK

Başbakanlık, bakanlıklar ve kamu tüzel kişilerince, kanun ve tüzüklerin uygulanmasını sağlamak için çıkarılır.
Tüzüklerden farklı olarak yönetmelikler için belli bir şekil şartı getirilmemiştir.

7-YÖNERGE.

1. Herhangi bir konuda tutulacak yol için üst makamlardan alt makamlara belli bir esasa dayanarak verilen buyruk,
talimat, direktif.

2. Bu buyrukların yazılı olduğu belge.

3. Yönetmeliklerde değinilmeyen konulara açıklık getirmek için düzenlenen resmî belge

Herkese Açık-Public
TEBLİĞ & GENELGE & TALİMAT 16

8- Tebliğ :
1.Bildirme
2.Haber Verme
3.Bildiri

9- Genelge : Yasa ve yönetmeliklerin uygulanmasında yol göstermek, herhangi bir

konuda aydınlatmak, dikkat çekmek üzere ilgililere gönderilen yazı, tamim, sirküler:

10- Talimat:
1.Yönerge
2.Görevin gerektirdiği türlü hizmetlerin başarıyla yürütülmesi için kumandan, başkan veya
daire başkanları tarafından verilen, o hizmetle ilgili sorumluluk, düzen ve ilkeleri içine alan
buyruklar.

Herkese Açık-Public
YÖNETMELİK NEDİR 17

Yönetmelik: 1982 Anayasasının 124. maddesine göre Başbakanlık, bakanlıklar ve

kamu tüzel kişileri kendi görev alanlarını ilgilendiren kanunların ve tüzüklerin
uygulanmasını sağlamak ve bunlara aykırı olmamak şartıyla yönetmelikler
çıkarabilir. Hangi yönetmeliklerin Resmi Gazete’de yayınlanacağı kanunda belirtilir.

Yönetmeliğin konusu kanunların ve tüzüklerin uygulanmasının sağlanmasıdır. Yönetmelikler bunlara aykırı hükümler içeremez.

Herkese Açık-Public
RESMİ GAZETE 18

Günlük Yönetmelik Kontrolleri

Herkese Açık-Public
RESMİ GAZETE 19

Resmi Gazete Gelişmiş Arama

Herkese Açık-Public
MEVZUAT BİLGİ SİSTEMİ 20

E-Mevzuat

Herkese Açık-Public
MEVZUAT BİLGİ SİSTEMİ 21

E-Mevzuat

Herkese Açık-Public
ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANLIĞI ÇEVRE YÖNETİMİ

Herkese Açık-Public
Herkese Açık-Public
LEBİB YALKIN 24

Herkese Açık-Public
İSG ÇEVRE MEVZUAT PORTALI 25

Herkese Açık-Public
ÖRNEK MEVZUAT INCELEME 26

Herkese Açık-Public
ÖRNEK MEVZUAT INCELEME 27

Tanımlar

Herkese Açık-Public
ÖRNEK MEVZUAT INCELEME 28

Genel İlkeler

Herkese Açık-Public
ÖRNEK MEVZUAT INCELEME 29

Belediyelerin Görevleri

Herkese Açık-Public
ÖRNEK MEVZUAT INCELEME 30

Atik üreticisi yükümlülükleri

Herkese Açık-Public
ÖRNEK MEVZUAT INCELEME 31

YÜRÜRLÜK

Herkese Açık-Public
SORU & CEVAP ZAMANI 32

Herkese Açık-Public