Tên tác giả: Giã Thị Thanh An

Trường: Đại học Kinh tế TP.HCM

Email: angia.31221026001@st.ueh.edu.vn
Số điện thoại:0842360369
Số lượng từ:
QUAN ĐIỂM VỀ VẤN ĐỀ CÂN BẰNG CÁC QUY ĐỊNH, QUY CHUẨN CỦA
NHÀ NƯỚC VỚI QUYỀN TỰ DO KINH DOANH QUA VỤ VIỆC CHÁY QUÁN
KARAOKE AN PHÚ (BÌNH DƯƠNG) TỐI 06/09/2022
1.TÓM TẮT VỤ VIỆC TỐI 06/09/2022, QUÁN KARAOKE AN PHÚ (BÌNH
DƯƠNG) CHÁY LÀM 32 NGƯỜI TỬ VONG
Vào lúc 20 giờ 30 phút, nhận được tin báo cháy tại Karaoke An Phú CATP Thuận An
điều động ba xe chữa cháy, một xe phương tiện với 44 CBCS của Phòng Cảnh sát PCCC
và CNCH. Từ lúc nhận tin đến lúc đội cứu hộ có mặt tại hiện trường là 10 phút
Đám cháy xảy ra khoảng 400m2, tầng 2,3 bị cháy. Chủ yếu cháy vải, gỗ, xốp,…Đám cháy
được khống chế vào lúc 21 giờ 30 phút cùng ngày mặc dù vậy bên trong vẫn còn âm ỉ và
đội PCCC vẫn tiếp tục làm việc đến tối ngày 7/9/2022.
Sau khi dập tắt đám cháy, đội cứu hộ tìm kiếm những người có mắc kẹt bên trong chưa
thoát ra được, cũng như đưa thi thể của những người tử vong ra ngoài.
Thiệt hại về người: Phát hiện 32 người tử vong. 17 người bị thương.
Thời điểm xảy ra vụ án có sáu mươi người có mặt tại quán. Ba mươi người là nhân viên
và 30 người là khách.Khi vụ việc xảy ra mọi người đều vô cùng hoảng loạn có một số
người thoát kịp, một số bị mắc kẹt dẫn đến tử vong.
2.MỘT SỐ QUY ĐỊNH MỚI VỀ PHÒNG CHÁY CHỮA CHÁY ĐƯỢC ĐỀ RA
SAU VỤ VIỆC
So với Số: 53/QĐ-TANDTC 16/3/2022 Số: 3047/QĐ-BYT đã có một số bổ sung chỉnh
sửa về quy chế công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn cứu hộ.
-Điều 4, có bổ sung thêm
Khoản 1. Việc sử dụng nguồn điện không đúng quy định
Khoản 2. Vận chuyển các chất dễ cháy, nổ trái phép và trụ sở cơ quan BYT
-Điều 7, Khoản 1, bổ sung thêm điểm c,d
-Điều 8, Khoản 1, bổ sung thêm điểm c
-Điều 25, bổ sung thêm Khoản 3.

3. QUAN ĐIỂM VỀ VIỆC CÂN BẰNG CÁC QUY ĐỊNH, QUY CHUẨN VỀ
PHÒNG CHÁY CHỮA CHÁY CỦA NHÀ NƯỚC VỚI QUYỀN TỰ DO KINH
DOANH.
Phòng cháy chữa cháy là việc hạn chế xảy ra cháy nổ, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi
nhất cho công tác cứu người và tài sản khi xảy ra cháy nổ.
Các cơ quan, tổ chức hoạt động trong phạm vi một cơ sở bảo đảm điều kiện an toàn về
phòng cháy chữa cháy:
-Có nội quy, biển cấm, biển báo, sơ đồ hoặc biển chỉ dẫn về phòng cháy và chữa cháy,
thoát nạn phù hợp với quy chuẩn, tiêu chuẩn về phòng cháy và chữa cháy hoặc theo quy
định của Bộ Công an
-Sử dụng thiết bị điện, sinh lửa, sinh nhiệt, nguồn lửa, nguồn nhiệt phải đảm bảo an toàn
phòng cháy và chữa cháy
-Cử người tham gia đội phòng cháy và chữa cháy
-Phối hợp với người đứng đầu cơ sở thực hiện, duy trì điều kiện an toàn phòng cháy và
chữa cháy trong phạm vi quản lí.
Doanh nghiệp cần thực hiện các biện pháp PCCC; như Căn cứ vào Số: 3047/QĐ-BYT
Điều 3. Trách nhiệm phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.
Khoản 1 yêu cầu cần chấp hành quy định theo cơ quan và cần chấp hành đúng nhiệm vụ
được giao
Khoản 2 đề xuất học tập có kiến thức luật pháp về công tác PCCC theo đúng trách nhiệm
và quyền hạn
Khoản 3 đề xuất tham gia các khóa huấn luyện, các bài diễn tập để được hướng dẫn cũng
như cách xử lí khi diễn ra đám cháy tại nơi làm việc, nơi ở. Thường xuyên bảo quản dụng
cụ bình chữa cháy, biết cách sử dụng cơ bản các thiết bị chữa cháy.
Khoản 4 yêu cầu sử dụng an toàn, hợp lí các nguồn điện, nguồn lửa dễ xảy ra cháy nổ,…
cần bảo quản kĩ ngăn ngừa các trường hợp xảy ra
Khoản 5 yêu cầu kịp thời ngăn ngừa ngăn chặn những sự cố phát sinh, những hành vi vi
phạm an toàn PCCC
Khoản 6 cần kịp thời báo cáo các sự cố, kịp thời báo động đến đội PCCC khi phát hiện
đám cháy nổ. Hiểu và thực hiện đúng các quy định yêu cầu khi tình huống xấu xảy ra
Ngoài ra còn có Điều 4. Các hành vi bị nghiêm cấm như việc sử dụng không đúng các
quy định về điện, việc vận chuyển trái phép các chất cháy nổ hay cố ý gây cháy nổ ảnh
hưởng đến tính mạng con người; Cản trở, chống người thi hành công vụ thực hiện nhiệm
vụ. Nghiêm cấm hành vi báo cháy giả…Hay một số điều ở phía dưới của Số: 3047/QĐ-
BYT. Ngoài ra Doanh nghiệp cũng có thể tham khảo Số: 136/2020/NĐ-CP, Số: 53/QĐ-
TANDTC

Một số quy định đề ra được cho là khó thực hiện đối với các doanh nghiệp, nhưng chắc
chắn có thể thực hiện được, để đáp ứng với yêu cầu của Nhà nước cũng như là giữ sự an
toàn cho doanh nghiệp thì việc tuân theo quy định là vô cùng cần thiết. Do đó Doanh
nghiệp cần chủ động, tự giác thực hiện các biện pháp phòng tránh phòng ngừa từ ban đầu
nhắm phát triển một doanh nghiệp an toàn và bền vững.

Hàng nghìn công trình phòng khám với dịch vụ xét nghiệm máu, phòng khám nha khoa
hay nhiều khách sạn, quán ăn, địa điểm giải trí và nhiều cơ sở kinh doanh khác có thể
phải ngừng hoạt động trong thời gian dài vì những yêu cầu gần như bất khả thi của quy
định mới về PCCC.
Bà Oanh - Tại Bình Dương chủ xưởng Khu công nghiệp, phát biểu rằng nhiều doanh
nghiệp có nguy cơ đóng cửa hoặc đình chỉ hoạt động do vướng phải một số quy định mới
về PCCC. Và riêng doah nghiệp bà cũng gặp khó khăn về mặt kinh phí.
“Với tình trạng doanh nghiệp vẫn đang kiệt quệ như hiện nay, việc đầu tư lại mới trang
thiết bị, đúng theo quy định trong khi chúng tôi doanh thu gần chạm đáy nên rất cần tháo
gỡ”- bà Oanh chia sẽ
Về vấn đề cân bằng các quy định, quy chuẩn của Nhà nước với Quyền tự do kinh doanh.
Việc các quy định được đề ra là hoàn toàn hợp lí, việc phòng cháy chữa cháy, cứu hộ cứu
nạn là vô cùng cần thiết và cấp bách. Các doanh nghiệp cần phải đáp ứng với yêu cầu để
ra thì mới đưa vào hoạt động nhằm mục đích hoạt động an toàn và hiệu quả. Nhiều doanh
nghiệp muốn thu lợi nhuận và nhằm giảm chi phí xuống mức thấp nhất vì vậy công tác
cứu hộ cực kì sơ xài và không đáp ứng yêu cầu của nhà nước. Một khi những dự án đó
được đưa vào hoạt động khi xảy ra hỏa hoạn thì gây nguy hiểm rất lớn đến tính mạng con
người. Đối với vấn đề một số doanh nghiệp cảm thấy khó khăn trong việc thực hiện các
quy định mới về PCCC. Để cân bằng các quy định, quy chuẩn của Nhà nước thì các
doanh nghiệp cũng cần tuân thủ chấp hành theo quy định; Tuy nhiên, Nhà nước cần hỗ
trợ và tạo điều kiện cho doanh nghiệp cần nhanh chóng xã hội hóa công tác kiểm định,
thẩm duyệt, nghiệm thu để rút ngắn công tác xét duyệt hồ sơ. Đơn giản hóa các thủ tục
hành chính, tăng cường phân cấp với thủ tục thẩm duyệt thiết kế PCCC và nghiệm thu.
Đồng thời, các bộ, ngành nghiên cứu, rà soát các khó khăn bất cập của tiêu chuẩn để sửa
đổi cho phù hợp với thực tiễn. Tránh gây khó khăn lên doanh nghiệp và hạn chế lãng phí
nguồn lực xã hội và có tính khả thi cao.

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

1. https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Tai-nguyen-Moi-truong/Quyet-dinh-53-
QD-TANDTC-2022-Quy-che-phong-chay-chua-chay-cua-Toa-an-nhan-dan-
toi-cao-506906.aspx
2. https://thuvienphapluat.vn/chinh-sach-phap-luat-moi/vn/thoi-su-phap-luat/
tu-van-phap-luat/49508/quy-dinh-ve-phong-chay-chua-chay-tai-co-so-nam-
2023
3. https://thanhnien.vn/vu-chay-quan-karaoke-an-phu-lam-33-nguoi-chet-ubnd-
binh-duong-hop-bao-1851497607.htm#
4. https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Tai-nguyen-Moi-truong/Quyet-dinh-
3047-QD-BYT-2022-Quy-che-cong-tac-phong-chay-chua-chay-cua-co-quan-
Bo-Y-te-538135.aspx