The Quest For Thai-US Alliance Apichart Chinwanno

You might also like

Download as docx, pdf, or txt
Download as docx, pdf, or txt
You are on page 1of 390

–––––

NỘI DUNG
–––––
11
12
14
Ghi chú TRÊ N Nguồ n n
Lưu ý về chuyển ngữ ư
MỘ T Ghi chú TRÊ N Trao ớ
đổ i Giá Danh sá ch củ a c
Cá c từ viết tắ t T
h
1. BÉ NHỎ NHỮNG TRẠNG THÁI VÀ LIÊN á
MINH i
Khái niệm củ a liên minh L
a
2.LÝ LỊCH ĐẾN THÁI NƯỚC NGOÀI CHÍNH n
SÁCH
T
Thái Lan trong hệ thố ng triều cố ng nướ c
R
Thái Lan TRONG các Châu  u thuộ c địa
O
Đặt hàng
N
Các ngườ i Pháp thuộ c địa Sự bành trướ ng
G
TRONG Đô ng Dương Cá c Cuộ c đả o chính
d'É tat củ a 1 9 32
c
Các Tăng lên củ a tiếng Nhật Ả nh hưở ng

TRONG Xiêm củ a Thá i Lan Chủ nghĩa
a
bấ t thườ ng
N
Apichart Chinwanno 4
hật Bản "Mớ i Đặt hàng" Hò a giải vớ i Anh 18
Sau chiến tranh Thuộ c về chính trị Phát triển 21
TRONG nướ c Thái Lan 22
25

26
32

44
46
54
63
80
86
89
97
106
110

5 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


Tư cách thành viên củ a
củ a Liên hợ p quố c P
Phầ n kết luậ n i
b
3.NGUYÊN NHÂN VÀ HẬU QUẢ CỦA CÁC ĐẢO u
LÝ D'ÉTAT NĂM 1947 l
Các Nướ c ngoài Chính sách củ a Pridi C
Banomyong Cá c Là mộ t Câ u hỏ i h
Các Nộ i bộ Cài đặt TRONG 1 9 47 i
Các ngườ i Trung Quố c thiểu số ế
TRONG nướ c Thái Lan Cá c Quâ n độ i n
bấ t mã n d
Các Sự xuất hiện củ a ị
Pibul Cá c Cuộ c đả o c
chính d'É tat h
Các Câu hỏ i củ a Nướ c ngoài Sự cô ng nhận v
Hò a giải Và Sự xích lạ i gần nhau ì
vớ i các cườ ng quố c phương Tây T
Nộ i địa Cân nhắc TRONG củ a Pibul Nướ c ngoài h
Chính sách Phầ n kết luậ n u

4.1948-51: TÌM KIẾM MIỀN TÂY SỰ BẢO VỆ VÀ c
HỖ TRỢ k
Các Sự tiến hó a củ a Ngườ i Mỹ Chính sách TRONG i
Đô ng Nam Châu Á củ a Thá i Lan Yêu cầ u vì Quâ n n
độ i Sự giú p đỡ h

Apichart Chinwanno 6
tế Và Quân độ i Hỗ trợ TRONG 1 9 4 9 114
118

128

130
145
148
156
163
165
171
183
188

195
210

218

219
234
242

7 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


Từ chố i thừ a nhận Cộ ng sản Chính phủ SEAT
TRONG Trung Quố c O
Quyết định củ a Bảo Các
Đại Quyết định củ a Genè
ve
Hàn Quố c Phầ n kết Hộ i
luậ n nghị
TRÊ N
Đô ng
5.CÁC SỰ VA CHẠM CỦA NGƯỜI MỸ SỰ GIÚP Dươn
ĐỠ g
Các Mứ c độ Và Các hiệu ứ ng củ a Ngườ i Mỹ Sự
giú p đỡ ĐẾ N nướ c Thái Lan Cá c Quố c Dâ n Đả ng,
thuố c phiện, Và cá c CIA
Sự đố i lập ĐẾ N củ a Pibul Nướ c ngoài
Chính sách Cá c thà nh phố Manhattan
nổ i loạ n
Các Quố c Dân Đảng Vấn đề TRONG Thái-Miến Điện
quan hệ Hoà n thà nh Quy tắ c quâ n sự
Phầ n kết luậ n

6.BÊN NGOÀI MỐI ĐE DỌA VÀ CÁC TẬP THỂ


PHÒNG THỦ HIỆP ƯỚC NĂM 1954
Các Chố ng cộ ng sản Chiến dịch
Các tiếng Thái Quố c tịch tự trị Khu vự c TRONG Vân
Nam Cá c sơ tá n củ a Quố c Dâ n Đả ng quâ n độ i
Các Việt Minh Cuộ c xâm lăng củ a Nướ c Lào
Các Hoa Nhữ ng trạng thái' "To lớ n Sự trả thù " họ c
thuyết “Hoa Kỳ Hoạ t độ ng": Cá c Sá ng Thế Ký củ a
Apichart Chinwanno 8
263

266
278
288

298
300
312
323
328
335
339
351

356

358
370
375
380
394
397
405

9 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


4

–––––
1948-51: TÌM KIẾM MIỀN TÂY
SỰ BẢO VỆ VÀ HỖ TRỢ
–––––

Apichart Chinwanno 1
Chương này lần đầu tiên cố gắng theo dõ i sự tiến
hó a củ a Chính sách củ a Mỹ đố i vớ i Đô ng Nam Á có thể đượ c
coi là ảnh hưở ng bên ngoài chính đố i vớ i Thái Lan nướ c
ngoài chính sách TRONG cái này Giai đoạ n. Chố ng lạ i cái đó
lý lịch, Nó sau đó nỗ lự c xem xét chính sách đố i ngoạ i củ a
Thái Lan liên quan đến vớ i nhữ ng yêu cầu viện trợ quân sự
củ a phương Tây đã bị xa lánh củ a Hoa Kỳ cho đến năm 1950.
PHÂ N tích các bài phát biểu củ a Pibul và cuộ c phỏ ng vấn vớ i báo
chí phương Tây vào năm 1 9 4 9 tiết lộ mộ t bộ đồ ng phụ c và khuô n
mẫu nhất quán trong chiến dịch củ a chính phủ Thái Lan nhằm
lô i kéo Hoa Kỳ miễn cưỡ ng tham gia trự c tiếp hơn vào khu vự c
và yêu cầu sự bảo đảm củ a Mỹ đố i vớ i an ninh củ a Thái Lan.
Các cuố i cù ng phần củ a các chương là tậ n tâm ĐẾ N MỘ T
cuộ c điều tra củ a Độ ng cơ củ a Thái Lan trong việc từ chố i cô ng
nhận chính sách mớ i Chế độ cộ ng sản ở Bắc Kinh, vì đã cô ng
nhậ n Pháp- bổ nhiệm chính phủ Bảo Đạ i, và gử i quân độ i và
gạ o sang Hàn Quố c. Ngườ i ta hy vọ ng rằng cuộ c điều tra củ a
Thái Lan Quyết định gây tranh cãi cô ng nhậ n Bảo Đạ i sẽ
đượ c đưa ra ánh sáng về mộ t số khía cạ nh củ a mô hình ra
quyết định củ a Pibul chính phủ .

CÁC SỰ TIẾN HÓA CỦA NGƯỜI MỸ CHÍNH SÁCH TRONG


ĐÔNG NAM CHÂU Á

Tạ i cá c Potsdam Hộ i nghị củ a 19 Nó có
Thá ng sá u 45,

21 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


đã đượ c quyết định rằng ngoạ i trừ Philippines và các khu
vự c củ a Việt Nam và Lào trên ngày 16
song song, toàn bộ Đô ng
Nam Á thuộ c trách nhiệm củ a Bộ Tư lệnh Đô ng Nam Á dướ i
quyền Đô đố c Louis Mountbatten. Khu vự c phía bắc đườ ng 16

song song TRONG Đô ng Dương đã từ ng là đượ c ban cho


ĐẾ N các Trung Quố c nhà hát. Cái này quyết định đượ c đưa
ra nhằm giải phó ng lự c lượ ng Mỹ cho cuộ c xâm lượ c và
chiếm đó ng sau đó củ a Nhậ t Bản và Hàn Quố c. Lự c lượ ng
chiếm đó ng củ a Anh ở Indonesia và Ấ n Độ Trung Quố c cho
phép các bậc thầy thuộ c địa cũ củ a họ , tiếng Hà Lan Và các
Ngườ i Pháp, ĐẾ N trở lạ i Và tái lậ p củ a họ điều khiển ở
nhiều vị trí chiến lượ c nhấ t. Và ngườ i Trung Quố c lự c
lượ ng, đã thu đượ c càng nhiều lợ i nhuậ n kinh tế càng tố t từ
củ a họ nghề nghiệp củ a Phương bắc Đô ng Dương, quyết định
ĐẾ N làm mộ t thỏ a thuận vớ i ngườ i Pháp trướ c khi rú t lui để
gặp chính họ nhu cầu trong cuộ c nộ i chiến ở Trung Quố c.
Theo thỏ a thuậ n ngày 28 tháng 2 1 9 46, Pháp từ bỏ quyền
ngoài lãnh thổ ở Trung Quố c, trong Ngoài việc đưa ra nhữ ng
nhượ ng bộ khác đố i vớ i Tưở ng Giớ i Thạ ch, trong trở lạ i vì
các rú t tiền củ a ngườ i Trung Quố c lự c lượ ng từ Việt Nam
qua 31 Tháng Ba 1 9 46. Pháp cũ ng đàm phán vớ i Việt Minh về vấn
đề đưa quân Pháp vào miền Bắc Việt Nam để thay thế rờ i
khỏ i Trung Quố c. Đố i mặt vớ i việc thiếu sự hỗ trợ quố c tế và
các điều kiện kinh tế gần như thảm khố c bên trong đất nướ c
Việt Minh đã thành lậ p chính phủ TRONG Hà Nộ i các trướ c
Tháng 9, đã từ ng bị áp lự c ĐẾ N dấu hiệu các 6 Bướ c đều 1 9

Apichart Chinwanno 22
46 hiệp định vớ i Phá p. 1

22 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


Vào thờ i điểm lự c lượ ng chiếm đó ng củ a quân Đồ ng
minh rú t lui khỏ i Đô ng Dương vào đầu tháng 3 và từ Indonesia
vào ngày 30 tháng 11 1 9 46, lự c lượ ng lớ n và đượ c trang bị tố t
củ a Pháp và Hà Lan đã chiếm vượ t qua họ và chiếm hầu hết
các vị trí chiến lượ c TRONG phía Nam Việt Nam Và Indonesia
tương ứ ng. Các phân cô ng về khu vự c chiếm đó ng củ a quân
Đồ ng minh tạ i Hộ i nghị Potsdam cho phép các CHÚ NG TA
ĐẾ N tránh xa bất kì trách nhiệm. Nhưng TRONG xem củ a
các Hoa Kỳ chấp thuận nhữ ng diễn biến này, ngườ i Mỹ tuyên
bố chính sách “trung lập” đố i vớ i cuộ c đấu tranh giành độ c lập
ở đó trên thự c tế có nghĩa là sự ủ ng hộ ngầm cho nhữ ng hành
độ ng có lợ i cho các cườ ng quố c thuộ c địa. Sự thật là ngay từ
ngày 19 tháng 4 năm 45 , Bộ Ngoại giao đã đề nghị vớ i tân Tổ ng
thố ng rằng Hoa Kỳ “khô ng nên phản đố i việc khô i phụ c Đô ng
Dương đố i vớ i Pháp … cũ ng khô ng có hành độ ng gì đố i vớ i
Pháp Hải ngoại củ a cải cái mà Nó là khô ng chuẩn bị ĐẾ N lấy
hoặc gợ i ý liên quan đến tài sản thuộ c địa củ a các đồ ng minh
khác củ a chú ng ta”. Việc Hoa Kỳ gây áp lự c lên Pháp sẽ “chạy
chố ng lạ i chính sách hỗ trợ Pháp đã đượ c thiết lậ p củ a Mỹ
lấy lại sứ c lự c để có thể phù hợ p hơn vớ i chia sẻ trách nhiệm
trong việc duy trì hò a bình củ a châu  u và thế giớ i". 2 Quyết
định củ a Mỹ cho phép các cườ ng quố c châu  u quay trở lạ i
các thuộ c địa cũ củ a họ ở Đô ng Nam Á và do đó ngầm đặt
khu vự c này ra ngoài phạm vi trách nhiệm củ a nó , cho dù củ a
nó chố ng thự c dân tình cảm Và bày tỏ sự cam kết

Apichart Chinwanno 22
ĐẾ N địa phương quyền tự quyết, phản ánh các vắng mặ t củ a
thự c tế Lợ i ích củ a Mỹ trong lĩnh vự c này trái ngượ c vớ i lợ i
ích củ a phương Tây Thá i Bình Dương khu vự c Và cụ thể
Nhậ t Bả n.
Diễn biến củ a Chiến tranh Lạnh ở châu  u sau sự sụ p
đổ củ a sự hợ p tác thờ i chiến giữ a Hoa Kỳ các quố c gia và Liên
Xô vào năm 1 9 47, đã bắt đầu ảnh hưở ng Chính sách củ a
Mỹ ở Châu Á . Tuyên bố củ a Tổ ng thố ng Truman vào ngày 1
tháng 3 9 47 rằng Hoa Kỳ sẽ hỗ trợ “miễn phí các dân tộ c
đang chố ng lạ i nỗ lự c chinh phụ c bằng vũ trang thiểu số hoặc
bở i áp lự c bên ngoài,” liên quan đến tiếng Hy Lạp nộ i chiến, là
mộ t bướ c quan trọ ng trong chính sách Chiến tranh Lạnh củ a
Mỹ. 3 Các hàm ý củ a Gì đã trở thành đượ c biết đến BẰ NG các
“Truman Họ c thuyết” dườ ng như ĐẾ N là cái đó các ngườ i Mỹ đã
từ ng Hiện nay tận tụ y ĐẾ N chố ng lại cộ ng sản sự bành trướ ng
mọ i nơi. TRONG Tháng sáu cái đó năm Ngoại trưở ng George
Marshall cô ng bố kế hoạch viện trợ khô i phụ c nền kinh tế châu
 u. Kế hoạch Marshall phụ c vụ cả hai các Ngườ i Mỹ chính sách
củ a chứ a đự ng chủ nghĩa cộ ng sản TRONG Châu  u Và lợ i
ích củ a nền kinh tế Mỹ vì mộ t nền kinh tế thịnh vượ ng Châu  u
sẽ cung cấp mộ t thị trườ ng cho hàng xuất khẩu củ a Mỹ và mộ t
khu vự c vì Ngườ i Mỹ sự đầ u tư.
Các tiếng Séc cuộ c đảo chính TRONG Tháng hai 1 9 48 bị
thuyết phụ c rộ ng lớ n
các phân khú c cô ng chú ng Mỹ mà các chính sách củ a Liên Xô đã
thể hiện mộ t mố i đe dọ a nghiêm trọ ng đố i vớ i thế giớ i phương
Tây. Truman cảm thấy ngày càng tăng áp lự c ĐẾ N tô n kính củ a
22 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE
anh ấy lờ i hứ a ĐẾ N "giú p đỡ miễn phí các dân tộ c mọ i nơi

Apichart Chinwanno 22
vẫn đượ c tự do”. Sự cần thiết phải huy độ ng sự ủ ng hộ củ a
cô ng chú ng đố i vớ i Châu  u sự hồ i phụ c kế hoạ ch Và các
đang đe dọ a tổ ng thố ng cuộ c bầu cử đã khiến Truman nhấn
mạ nh đến mố i đe dọ a củ a Cộ ng sản chủ nghĩa toàn trị và
khuyến khích bầu khô ng khí gần như chiến tranh. Các cuộ c
phong tỏ a Berlin kéo dài bắt đầu từ ngày 1 tháng 4 9 48 cũ ng
đẩy nhanh sự hình thành củ a Hiệp ướ c Bắc Đạ i Tây Dương,
trong đó xác định cộ ng sả n khố i BẰ NG cá c hiệu trưở ng kẻ
thù .
Dù kiên quyết và mạ nh mẽ chố ng Cộ ng nguyên tắc
đã trở thành nền tảng củ a nộ i địa Mỹ chính sách và chính
sách củ a mình ở Châu  u, Hoa Kỳ vẫn cò n hạ n chế sự tham
gia củ a nó ở châu Á . Cơ sở lý luận phổ biến giữ a các Nhà nướ c
Các quan chứ c củ a Bộ là do sự khan hiếm củ a ngườ i Mỹ
nguồ n tài nguyên, bất kỳ viện trợ nào dành cho lụ c địa châu Á
sẽ là thù địch vớ i cá c cam kết củ a mình đố i vớ i khu vự c
quan trọ ng hơn ở châ u  u và Thá i Bình Dương. Tuy
nhiên, trong khi kiềm chế bấ t kỳ cam kết nà o trong lụ c
địa Đô ng Nam Á , nhiều quan chứ c Bộ Ngoạ i giao ngày càng
bị ám ảnh bở i khái niệm về mộ t đợ t Lạ nh toàn cầu Chiến
tranh đấ u tranh.
Đến giữ a ngày 1948 , Cộ ng sản đã phát độ ng các cuộ c khở i
nghĩa vũ trang chố ng lạ i chính phủ quố c gia củ a Miến Điện,
Philippines, Ấ n Độ và Indonesia, cũ ng như chố ng lạ i ngườ i
Anh ở Malaya và ngườ i Pháp ở Đô ng Dương. Vào thờ i điểm đó ,
điều này đượ c nhiều ngườ i tin tưở ng rằng nhữ ng ngườ i Cộ ng

22 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


sản địa phương đã đượ c hướ ng dẫn cụ thể tạ i mộ t Cộ ng sản
bảo trợ Hộ i nghị Calcutta cầm TRONG Tháng hai

Apichart Chinwanno 22
1 9 48. 4 Mặc dù đú ng là họ c thuyết “hai phe” củ a Zhdanov, tán
thành vào ngày 1 tháng 9 NĂ M 47, đã đượ c bày tỏ mạnh mẽ tại
tại cuộ c họ p ở Calcutta, có rất ít bằng chứ ng cho thấy rằng thự c
tế hướ ng dẫn đã đượ c ban hành. Hộ i nghị Calcutta đượ c
khở i xướ ng gần mộ t năm trướ c, có sự tham dự củ a nhiều
ngườ i khô ng Cộ ng sản đại biểu; mộ t số củ a các Miến Điện,
ngườ i Ấ n Độ Và Philippine đại biểu thậm chí cò n trở thành
ngườ i chố ng Cộ ng. Hộ i nghị đã phụ c vụ giố ng như mộ t diễn
đàn để truyền bá chính sách củ a Liên Xô hơn là hơn là nơi
ban hành “chỉ thị cách mạng”. Các cơ bản gây ra củ a vũ trang
cuộ c nổ i dậy TRONG Miến Điện, Indonesia, Malaya và
Philippines là nộ i địa và có xu hướ ng hướ ng tớ i Cuộ c nổ i dậy
củ a cộ ng sản ở các nướ c này đã tồ n tại từ trướ c cuộ c họ p ở
Calcutta. 5
Tuy nhiên, theo quan điểm củ a nhiều ngườ i
đương thờ i quan sát viên, bao gồ m hầu hết các quan chứ c
Mỹ, Calcutta Hộ i nghị và các cuộ c nổ i dậy tiếp theo củ a Cộ ng
sản ở Đô ng Nam Bộ Châu Á đã từ ng liên kết cù ng nhau BẰ NG
phần củ a Mộ t do Matxcơva đạ o diễn  m mưu cộ ng sản. Đạ i
sứ Mỹ tạ i Thái Lan, Edwin Stanton, là mộ t ví dụ về nhữ ng
ngườ i tán thành cách giải thích như vậ y. Ô ng viết trong
cuố n sách củ a mình: “Có vẻ như khô ng chỉ là sự trù ng hợ p
ngẫu nhiên mà Serge Niemchina, Đầu tiên Liên Xô bộ trưở ng,
mụ c sư ĐẾ N là bổ nhiệm ĐẾ N Nướ c Thái Lan, nên đã đến chỉ
vài tuần sau mộ t cuộ c họ p quan trọ ng củ a Cộ ng sản cuộ c họ p
củ a đảng ở Calcutta vào ngày 1 tháng 2 NĂ M 48, tạ i đó đượ c
ban hành lệnh tiến hành các cuộ c tấn cô ng vũ trang ở Miến

22 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


Điện, Mã Lai Và Indonesia TRONG Mộ t đấ u thầ u ĐẾ N nắ m
bắ t quyền lự c." 6

Apichart Chinwanno 22
Vào ngày 21-26 tháng 6, ngày 1948 , mộ t cuộ c họ p đã
đượ c tổ chứ c tại Bangkok vào lú c mà các nhà ngoạ i giao và
tù y viên quân sự Mỹ ở vù ng Viễn Đô ng bàn về tình hình
chính trị, an ninh ở Đô ng Nam Bộ Châu Á và trao đổ i quan
điểm cũ ng như thô ng tin về các vấn đề trong Indonesia và
Đô ng Dương. Theo báo cáo củ a Stanton, Ai đã từ ng là Chủ
tịch củ a cá c Hộ i nghị, cá c vấ n đề củ a chủ nghĩa cộ ng sản bị
kích thích các Hộ i nghị sâu sắc nhất bậ n tâm.

Phong trà o cộ ng sản ở Đô ng Nam Á đang phá t triển tố t


có tổ chứ c, có tính chất quâ n sự hung hã n, đang tìm
cá ch truyền bá tình trạng bất ổ n và chia rẽ giữ a các dân tộ c
ở Đô ng Nam Á và tạo thành mộ t khố i vữ ng chắc chố ng lại
các nền dân chủ phương Tây. Rõ rà ng là hoạ t độ ng nà y
đã đượ c mở rộ ng, tăng cườ ng và phố i hợ p trong nhữ ng
tháng gần đây ở mộ t mứ c độ chỉ ra rằng Moscow chắc
chắn đang tập trung vào việc này khu vự c. Hơn nữ a,
ngườ i ta cò n cảm thấy rằng khô ng phải là khô ng có ý
nghĩa sự tă ng cườ ng hoạ t độ ng củ a Liên Xô ở Đô ng
Nam Á tương ứ ng gần đú ng vớ i sự xuất hiện củ a cơ quan
ngoại giao Liên Xô nhâ n viên TRONG Bă ng Cố c. 7

Để chố ng lạ i mố i đe dọ a củ a Cộ ng sản, Hộ i nghị đề


nghị Washington việ c thà nh lậ p và tăng cườ ng các
chương trình thô ng tin củ a Hoa Kỳ, đượ c sử dụ ng nhiều hơn
trự c tiếp ĐẾ N quầ y tính tiền cộ ng sả n tuyên truyền. số 8
TRONG Tháng Mườ i 1 9 48, Nó sẽ có vẻ từ Mộ t Tình
trạng Phò ng hướ ng dẫn ĐẾ N Ngườ i Mỹ nhà ngoại giao TRONG
Châu Á cái đó chính thứ c Ngườ i Mỹ
22 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE
quan điểm về hoạt độ ng củ a Liên Xô ở Đô ng Nam Á đượ c nhấn
mạnh nhiều vớ i chủ đề sự bành trướ ng củ a Liên Xô . Liên Xô
đượ c nhìn thấy BẰ NG viết hoa TRÊ N các địa phương bất mãn
gây ra qua dài Chu kỳ củ a “ sự áp bứ c thuộ c địa”, khuyến khích
sự phá vỡ nền kinh tế sự phá hủ y các khu vự c thuộ c quyền
kiểm soát củ a thự c dân bằng hành độ ng vũ trang hoặc bằng rố i
loạ n lao độ ng, và tìm cách làm suy yếu đô thị quyền lự c.
Chính sách củ a Liên Xô ở Đô ng Nam Á đượ c coi là theo đuổ i
mộ t mụ c tiêu duy nhất, đó là thay thế ảnh hưở ng củ a Liên Xô
đố i vớ i các cườ ng quố c phương Tây theo cách thứ c và mứ c độ
để đảm bảo sự kiểm soát củ a Liên Xô đượ c thiết lập mộ t cách
chắc chắn và chiếm ưu thế [ sic ] như ở các quố c gia vệ tinh
đằng sau Iron Rèm... Cho đến nay, việc thự c hiện chủ yếu đượ c
thự c hiện gián tiếp sự Và Mátxcơva xuất hiện ĐẾ N có dự a vào
hầu hết duy nhất trên ngườ i Trung Quố c cộ ng sản hướ ng dẫn
củ a Đô ng Nam Châu Á cộ ng sản sự di chuyển. Trong việc này
Moscow đã đượ c hỗ trợ bở i thự c tế là lớ n Cộ ng đồ ng ngườ i Hoa
tồ n tại ở mọ i quố c gia ở Đô ng Nam Á Và cái đó Mộ t đáng kể con
số củ a nhữ ng cái này ngườ i Trung Quố c là ngườ i cộ ng sản và
may mắn hơn cho Moscow là kiểm soát đượ c quyền lự c có
ảnh hưở ng nhâ n cô ng cô ng đoà n. 9
Cá c như nhau gử i đi Mà cò n đượ c giớ i thiệu ĐẾ N cá c
mớ i-
thành lậ p cô ng sứ quán Liên Xô ở Bangkok, suy ra rằng Liên
Xô “chắc chắn đang có mộ t bướ c tiến ngày càng lớ n hơn mộ t
phần trong định hướ ng thự c hiện chính sách củ a Liên Xô
trong sở hữ u có khả nă ng tay”. 10
Apichart Chinwanno 23
Vì vậ y, việc cân nhắc Chiến tranh Lạ nh ngày càng trở
thành mộ t vấn đề mố i quan tâm lớ n củ a Hoa Kỳ và đến ngày
1 9 48, chính sách ngăn chặ n đã đượ c thự c hiện trải dài sang
châu Á . Mộ t mố i bậ n tâm rậ p khuô n vớ i “ Â m mưu do Điện
Kremlin chỉ đạo” rõ ràng đã thố ng trị nướ c Mỹ Phân tích. Tuy
nhiên, chính sách củ a Mỹ vẫn loạ i trừ khả năng đưa nguồ n
lự c quân sự trự c tiếp vào đất liền Đô ng Nam Bộ Châu Á . Đến
cuố i năm 1 9 4 9 , chính sách đó bắt đầu thay đổ i. Các Chiến
thắng củ a Cộ ng sản ở Trung Quố c và cái kết sau đó củ a Hiệp
ướ c Hữ u nghị, Liên minh và Tương hỗ Trung-Xô Hỗ trợ ngày
1 tháng 2 NĂ M 50 giữ a Stalin và Mao đáng báo độ ng chính
quyền Mỹ. Sự thất bạ i về mặ t quân sự củ a Pháp dướ i tay
Việt Minh cũ ng làm Mỹ tăng thêm bận tâm. Sự cô ng nhận củ a
Liên Xô và Trung Quố c đố i vớ i Hồ Chí Minh chế độ ở Việt Nam
vào ngày 1 tháng 9 NĂ M 50 dườ ng như đã xác nhậ n Ngườ i
Mỹ tin rằng các phong trào Cộ ng sản ở Đô ng Nam Châ u Á đã
từ ng đơn giả n cá c cô ng cụ củ a cá c Liên Xô Liên hiệp.
TRONG phép cộ ng, các thuộ c về chính trị hậu quả củ a
các giao tiếp
Chiến thắng cuố i cù ng ở Trung Quố c nghiêm trọ ng hơn dự
đoán. Tình trạng Các nhà phân tích củ a Bộ lo ngạ i rằng bất kỳ
sự bổ sung nào củ a Cộ ng sản chiến thắng TRONG các Xa Phía
đô ng sẽ nâng cao các ngườ i cộ ng sản bắt mắt ở nhữ ng khu vự c
kém phát triển trên thế giớ i, nơi hệ tư tưở ng cuộ c chiến giữ a
Chủ nghĩa Cộ ng sản và Dân chủ đang diễn ra. Bất kỳ cuộ c chinh
phụ c bổ sung nào củ a Cộ ng sản cũ ng có nguy cơ làm xó i mò n
hơn nữ a các sự uy tín củ a các củ a chính quyền sự quyết tâm
23 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE
ĐẾ N

Apichart Chinwanno 23
kháng cự chủ nghĩa cộ ng sản TRONG các mắt củ a củ a nó đồ ng
minh TRONG các miền Tây Thái Bình Dương. Các ồ n ào đập
phá củ a cô ng cộ ng Và Quố c hộ i sự chỉ trích “thất bạ i” củ a
chính quyền ở Trung Quố c ngày càng nhiều đan xen nhiều
hơn vớ i nhữ ng cáo buộ c về âm mưu củ a Cộ ng sản trong các
điều hành chi nhánh. Nó đã từ ng là ngày càng Tranh luận cái
đó , khô ng có vai trò tích cự c hơn củ a Mỹ, phầ n cò n lạ i củ a
châ u Á sẽ “mấ t hú t” Tố t. Đã có sự bất mãn đượ c khơi dậ y
bở i sự sờ thấy Sự suy giảm vị thế củ a nhữ ng ngườ i theo chủ
nghĩa dân tộ c Trung Quố c trong tháng 8 1 9 4 9 đã gây áp lự c
buộ c Acheson phải ra lệnh cho Philip C. Jessup, ngườ i đã trướ c
đó đượ c giao biên tập Sách Trắng về Trung Quố c, để rú t ra lên
mộ t chương trình hành độ ng khả thi để ngăn chặn mố i đe dọ a
Cộ ng sản ở châu Á . “Bạn hãy coi như giả định củ a mình,” anh ấy
viết cho Jessup, “đó là mộ t quyết định cơ bản trong chính
sách củ a Mỹ rằ ng Hoa Kỳ khô ng có ý định cho phép thêm
mở rộ ng sự thố ng trị củ a Cộ ng sả n trên lụ c địa Châu Á
hoặc khu vự c Đô ng Nam Á .” Lờ i chỉ dẫn củ a Acheson là đượ c
thú c đẩy bở i mong muố n “đảm bảo tuyệt đố i rằng chú ng tô i
đang bỏ qua khô ng có cơ hộ i nà o có thể có trong chú ng ta
khả năng đạ t đượ c mụ c đích ngăn chặ n sự lây lan củ a toà n
trị chủ nghĩa cộ ng sả n TRONG Châ u Á ". 11
TRONG các Trung Quố c Trắng Giấy củ a Tháng tám 1 9 4 9 ,
trưở ng khoa Acheson
đã từ ng là từ chứ c ĐẾ N các sự thậ t cái đó "Khô ng có gì cái
đó cái này quố c gia làm hoặ c có thể đã thự c hiện đượ c trong
giớ i hạn hợ p lý về khả năng củ a mình có thể có đã thay đổ i”
23 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE
các kết quả củ a các dân sự chiến tranh TRONG Trung
Quố c. 12

Apichart Chinwanno 23
Tuy nhiên, chính quyền đã đồ ng ý dành mộ t quỹ trị giá 75 USD
triệu USD để Tổ ng thố ng tù y ý sử dụ ng trong khu vự c củ a
“Trung Quố c và Viễn Đô ng” để có đượ c sự phò ng thủ chung Hỗ
trợ Hó a đơn ban hà nh TRONG Hộ i nghị.
Vào ngày 14 tháng 11 1 9 4 9 Philip C. Jessup, vớ i tư
cách là ngườ i đứ ng đầu ủ y ban tư vấn do Acheson thành lập, đã
đưa ra mộ t bài báo nêu rõ lậ p trườ ng củ a Mỹ đố i vớ i châ u
Á và vù ng Viễn Phía đô ng. Về chính sách cụ thể cho Đô ng Nam
Á , ô ng khuyến nghị “sự hỗ trợ hạn chế có thể cần thiết, bổ sung
cho đượ c cung cấp bở i các quố c gia phương Tây chủ yếu quan
tâm đến các khu vự c, ĐẾ N phát triển thuộ c về chính trị,
thuộ c kinh tế Và quân độ i sự ổ n định. Cô ng cụ chính sẽ là
Chương trình Điểm IV, đượ c mở rộ ng các chương trình
thô ng tin và giáo dụ c và khi cần thiết, cánh tay vì nộ i bộ bảo
vệ lự c lượ ng.” 13 Mặ c dù củ a Jessup khuyến nghị nhằm nhấn
mạ nh chính trị và kinh tế ủ ng hộ , quâ n độ i sự giú p đỡ đã
từ ng là khô ng cai trị ngoà i.
Cá c kết thú c củ a 1 9 4 do đó chứ ng kiến Mộ t
cá c nă m 9 lớ n lao
thay đổ i TRONG CHÚ NG TA chính sách TRONG các vù ng đất
ĐẾ N mộ t cho phép vì quân độ i hợ p tác vớ i các nhà lãnh đạo
bản địa khô ng Cộ ng sản để ngăn chặn làn só ng cộ ng sản. Vào
ngày 28 tháng 12 1 9 4 9 , Quố c gia Hoa Kỳ Hộ i đồ ng Bảo an
thảo luậ n mộ t văn kiện quan trọ ng, Nghị quyết Quố c gia
Nghị quyết 48/1 củ a Hộ i đồ ng Bảo an, cơ sở hình thành nên cơ
sở củ a Hoa Kỳ vị thế củ a Châu Á trong nhữ ng năm tiếp theo.
Thứ gì đó rất giố ng vớ i lý thuyết domino xuất hiện trong tài
23 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE
liệu này trong đó đọ c mộ t phầ n:

Apichart Chinwanno 23
Việc mở rộ ng quyền lự c cộ ng sản ở Trung Quố c thể hiện
mộ t thấ t bạ i chính trị nặ ng nề đố i vớ i chú ng ta; nếu
Đô ng Nam Á cũ ng bị chủ nghĩa cộ ng sản quét sạch,
chú ng ta sẽ phải chịu tổ n thất nặng nề con đườ ng chính
trị mà hậ u quả củ a nó sẽ đượ c cả m nhậ n khắp phần cò n
lại củ a thế giớ i, đặc biệt là ở Trung Phía đô ng Và TRONG
Mộ t sau đó quan trọ ng để lộ ra Châ u Ú c. 14

Các sử a đổ i kết luậ n củ a NSC 48/1, cấp BẰ NG NSC


48/2, đượ c Tổ ng thố ng phê chuẩn vào ngày 30 tháng 12 1 9 4 9
. 15 Truman chỉ đạ o rằng nhữ ng kết luậ n này phải đượ c thự c
hiện bở i tất cả các cơ quan và cơ quan điều hành thích hợ p củ a
Hoa Kỳ chính phủ . Nhữ ng cái này kết luậ n gọ i điện vì hơn
tích cự c Sự can dự củ a Mỹ và o châ u Á dướ i hình thứ c
chính trị, hỗ trợ kinh tế và quân sự cho các chính phủ thân
thiện ở khu vự c. Các hiệp hộ i khu vự c phi cộ ng sản sẽ đượ c
thành lậ p độ ng viên, Nhưng các Hoa Nhữ ng trạ ng thái đã
từ ng là khô ng ĐẾ N lấy MỘ T rõ ràng chỉ huy. Các tài liệu Mà
cò n đánh vần ngoài các nền tảng bảo vệ mụ c tiêu củ a các Hoa
Nhữ ng trạ ng thái TRONG Châu Á cái mà bao gồ m Mộ t "phát
triển củ a hợ p lý quân độ i quyền lự c TRONG đã chọ n khô ng
cộ ng sản quố c gia củ a châu Á để duy trì an ninh nộ i bộ và
ngăn chặ n thêm sự xâm lượ c củ a chủ nghĩa cộ ng sản”. Tính
năng nổ i bậ t ở tất cả các tính năng củ a nó mụ c tiêu đã từ ng là
các ngăn chặn củ a các Liên Xô củ a cô ng đoàn quyền lự c Và ả nh
hưở ng trong Châ u Á . 16
TRONG sớ m 1 9 50 các Jessup Sứ mệnh đã từ ng là đã gử i ĐẾ N
chuyến du lịch các Xa

23 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


Phía đô ng Và Đô ng Nam Châu Á ĐẾ N cam đoan các mọ i ngườ i
củ a các vù ng đất cái đó

Apichart Chinwanno 23
Hoa Kỳ sẽ ủ ng hộ khát vọ ng dân tộ c chủ nghĩa củ a họ và mở
rộ ng viện trợ kinh tế cho đất nướ c củ a họ . Ở Bangkok, Jessup
chủ trì Mộ t hộ i nghị củ a Ngườ i Mỹ nhà ngoại giao TRONG các Xa
Phía đô ng, cầm trong thờ i gian 13-15 tháng 2 1 9 50, để thảo
luận về các bướ c có thể tố t nhất đượ c Hoa Kỳ thự c hiện để thự c
hiện chính sách đã tuyên bố củ a mình theo hướ ng Đô ng Nam
Châ u Á . 17
Chính sách mớ i đượ c cô ng bố vào ngày 16 tháng 2 năm
1950 bở i Ngoại trưở ng, là Hoa Kỳ phải chuẩn bị để “đáp ứ ng
mọ i mố i đe dọ a từ Liên Xô và đồ ng thờ i tạo ra các yếu tố kinh
tế, chính trị, xã hộ i và điều kiện tâm lý củ ng cố và tạo sự tự tin
trong lố i số ng dân chủ ”. 18
Thô ng báo này đã đượ c nhanh
chó ng sau đó là việc thành lậ p mộ t nền kinh tế đặ c biệt phái
đoàn, dướ i sự chỉ đạ o củ a Robert Allen Griffin, sẽ đượ c gử i
đến Đô ng Nam Châu Á “chuẩn bị đườ ng đi nhanh chó ng và
hiệu quả nhất” việc sử dụ ng bất kỳ quỹ hỗ trợ kỹ thuật nào có
thể có sẵn cho cá c khu vự c". 1 9
Trong mộ t bài phát biểu chính sách đố i ngoạ i quan
trọ ng khác trướ c cuộ c họ p Liên bang Câu lạc bộ củ a California
TRONG San Francisco TRÊ N 15 Bướ c đều 1 9 50, Acheson kêu
gọ i ngườ i dân Đô ng Nam Á phải đố i mặ t vớ i thự c tế rằng
mố i đe dọ a lớ n đố i vớ i quyền tự do và quyền lợ i củ a họ tiến
bộ xã hộ i và kinh tế là sự thâm nhập cố gắng vào Đô ng Nam Á
củ a chủ nghĩa đế quố c Cộ ng sản Liên Xô và qua các chủ
nghĩa thự c dân cái đó chứ a đự ng. Anh ta tiếp tụ c ĐẾ N tuyên
bố

23 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


cái đó "Nó phải là các chính sách củ a các Hoa Nhữ ng trạ ng
thái ĐẾ N ủ ng hộ miễn phí nhữ ng ngườ i đang chố ng lạ i âm
mưu lậ t đổ bằng vũ trang thiểu số hoặc bở i áp lự c bên ngoài”.
20
Bài phát biểu này củ a Acheson phải đượ c coi là tuyên bố
chính thứ c về việc gia hạn Họ c thuyết Truman đến Đô ng Nam
Á . Vào ngày 10 tháng 3 năm 1950 , Chủ tịch dent Truman cho
phép sử dụ ng các phần củ a quỹ, đượ c đặt dướ i quyền củ a ô ng
đượ c Quố c hộ i xử lý theo Mụ c 303 củ a Phò ng thủ chung Đạo
luật hỗ trợ số 1 9 4 9 cho “khu vự c chung củ a Trung Quố c”.
trong số mộ t Quỹ 75 triệu đô la dành cho khu vự c Trung Quố c,
Thái Lan và Đô ng Dương sẽ nhận đượ c sự hỗ trợ quân sự củ a
Mỹ vớ i số tiền ĐẾ N 10 triệu Và 15 triệu USD tương ứ ng.
TRONG củ a anh ấy tuyệt mậ t bản ghi nhớ ĐẾ N các
Chủ tịch yêu cầu hỗ trợ quân sự này cho Thái Lan, Bộ
trưở ng Acheson liệt kê hậ u quả việc “mất” Thái Lan vào tay
cá c ngườ i cộ ng sả n BẰ NG sau:

Nếu như nướ c Thá i Lan nên là mấ t ĐẾ N cá c ngườ i


cộ ng sả n, sau đó Nó sẽ là khô ng thể cá i đó Mã Lai
có thể là cầ m. Điều nà y có nghĩa là từ Hà n Quố c
đến Ấ n Độ , có sẽ khô ng có nơi nà o trên lụ c địa châ u Á
nơi Hoa Kỳ sẽ có mộ t ngườ i bạ n và đồ ng minh cở i
mở . Hơn nữ a, sẽ khô ng có chỗ đứ ng cho ngườ i châ u
Á đấ t liền trong khu vự c mà chính sá ch củ a Hoa Kỳ có
thể đượ c tự do bày tỏ như hiện nay. Ngoài ra, Hoa Kỳ sẽ
thua củ a nó cuố i cù ng độ c lập lắng nghe bưu kiện TRONG các
khu vự c. Qua mộ t bên từ nhữ ng cái này thuộc về chính trị
cân nhắc, Nó là có thể xảy ra cái đó các Hoa

Apichart Chinwanno 24
Các quố c gia sẽ khô ng thể đảm bảo đượ c nhữ ng vật liệu
chiến lượ c như vonfram, thiếc, Và cao su TRONG củ a họ hiện
tại số lượ ng. Nó là thô ng thoáng, do đó , nó có ý nghĩa chính
trị và kinh tế đáng kể tầm quan trọ ng củ a Hoa Kỳ trong
việc hỗ trợ Thái Lan trong quân độ i sự giú p đỡ TRONG
Sự đố i lập ĐẾ N các lự c lượ ng củ a chủ nghĩa cộ ng sản. 21

Việc ngăn chặ n mộ t kết quả u ám như vậ y là sự biện


minh củ a chính quyền về việc trang bị cho quân độ i Mỹ viện trợ
cho Thái Lan và sự chấp thuận củ a Tổ ng thố ng ngay lập tứ c sắ p
tớ i.
Có vẻ như phong trà o phả n khá ng thờ i hậ u chiến
củ a Mỹ thờ i kỳ đầ u tình cảm thuộ c địa và niềm tin vào
nguyên tắc tự chủ quyết tâm trướ c hết đã nhườ ng chỗ cho
sự thụ độ ng và thờ ơ sự trở lại củ a thuộ c địa ở Đô ng Nam Á .
Thái độ này lần lượ t đượ c thay thế bằng cách giải thích cơ
họ c, lưỡ ng cự c giữ a sự leo thang nhanh chó ng củ a cuộ c đấu
tranh Chiến tranh Lạ nh vớ i Liên Xô Liên minh ở châu  u.
Chuyện Đô ng Nam Á sớ m giảm bớ t đến nhữ ng vấn đề chung
chung củ a Chiến tranh Lạ nh; từ ng quố c gia đã đượ c xem
như nhữ ng quân cờ domino bị “lạ c lố i” theo kiểu Trung
Quố c. Nhưng nếu Nhữ ng ngườ i ra quyết định ở Mỹ khô ng có
khả năng nhìn thấy đượ c ngườ i dân địa phương trong bố i cảnh
tương ứ ng củ a họ , điều đó khô ng nên tưở ng rằng lợ i ích địa
phương ở Đô ng Nam Á khô ng đó ng vai trò gì củ a củ a họ sở
hữ u TRONG các Hoa Nhữ ng trạ ng thái' sự vướ ng víu TRONG
các vù ng đất. Dướ i đâ y đề xuấ t rằ ng chính phủ Thá i Lan

24 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


dướ i Pibulsonggram chơi Mộ t phầ n TRONG đẩ y hoặ c
đang kéo cá c

Apichart Chinwanno 24
ngườ i Mỹ dọ c theo cái này con đườ ng, Và xa từ củ a họ truyền
thố ng con đườ ng củ a khô ng tham gia TRONG các đất liền củ a
Đô ng Nam Châu Á .

THÁI LAN YÊU CẦU VÌ QUÂN ĐỘI SỰ GIÚP ĐỠ

Chính phủ Thái Lan quan tâm đến việc đảm bảo viện
trợ quân sự từ phương Tây trên thự c tế có từ thờ i chính phủ
Thamrong. Các sau đó tiếng Thái Nướ c ngoài Bộ trưở ng,
mụ c sư, Arthakit Banomyong, TRÊ N chuyến thăm
Washington vào cuố i ngày 19 tháng 9 năm 47 củ a ô ng ĐÃ có
đã kêu gọ i Quyền Bộ trưở ng Ngoạ i giao, Robert A. Lovett,
cho thấy Thái Lan quan tâm đến việc mua quân độ i Mỹ hỗ
trợ . Arthakit mô tả suy nghĩ củ a ngườ i Thá i Chính phủ ủ ng
hộ việc tiêu chuẩn hó a quân độ i Thái Lan thự c hành và thiết bị
vớ i nhữ ng gì hiện hành ở Hoa Kỳ Nhữ ng trạ ng thái. Ô ng cho
biết chính phủ củ a ô ng “sẵn sàng hợ p tác hoàn toàn vớ i
Chính phủ Hoa Kỳ trong bất kỳ xung độ t nào trong tương lai và
theo đó mong muố n quân độ i Xiêm đượ c huấn luyện và do Hoa
Kỳ trang bị”. Phản ứ ng củ a Hoa Kỳ đã từ ng là phần nào tiêu
cự c. Các Tình trạng Phò ng khuyên các tiếng Thái phủ rằng vấn
đề đó vẫn đang đượ c xem xét, và luậ t cho phép đặ c biệt đó
vẫn chưa đượ c thô ng qua hợ p pháp hó a loạ i hình viện trợ
này. Arthakit đã chỉ ra rằng Thái Lan có thể đảm bảo chuyên
mô n quân sự về thô ng tin liên lạc và vậ n tả i kỹ thuậ t từ riêng
tư cá c cô ng ty. 22

24 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


Tuy nhiên, sau cuộ c đảo chính tháng 11, Pibul chưa
phải Thủ tướ ng, đượ c cho là có liên quan đến Ngườ i Mỹ
quân độ i tù y viên bở i vì củ a anh ấy Ngườ i Mỹ liên hệ, mộ t
doanh nhân tên là William D. Davis, mố i quan tâm củ a ô ng
đố i vớ i việc tái trang bị các tiếng Thái quân độ i vớ i Ngườ i
Mỹ vũ khí Và thiết bị, cũ ng như trong việc tổ chứ c lại quân độ i
dọ c theo nướ c Mỹ dò ng. 23 Davis hỏ i về khả năng mua vũ khí,
đạ n dượ c và thiết bị quân sự củ a Hoa Kỳ các bang cũ ng như
tuyển dụ ng các cự u phi cô ng củ a lự c lượ ng khô ng quân Mỹ
vì đào tạ o mụ c đích. Anh ta đã đưa cho Nó ĐẾ N là hiểu cái
đó trong khi Pibul sẽ thích hơn Ngườ i Mỹ cánh tay, TRONG các
sự kiện như là thiết bị khô ng thể lấy đượ c, anh ta sẵn sàng
mua vũ khí và thiết bị từ ngườ i Anh Và khá c nguồ n.
Mố i quan tâm củ a Pibul trong việc tăng cườ ng lự c
lượ ng vũ trang Thái Lan nhất quán vớ i các chính sách trướ c
đây củ a ô ng đố i vớ i quân độ i trong thờ i kỳ nhiệm kỳ trướ c đây
củ a ô ng. Đó cũ ng là mộ t thự c tế đơn giản rằng Uy tín củ a
Pibul trong giớ i quân sự đượ c khẳng định dự a trên việc xây
dự ng tăng cườ ng sứ c mạ nh củ a các lự c lượ ng vũ trang và
đảm bảo rằng mong muố n và nhu cầu củ a cấp bậ c và hồ sơ,
cũ ng như các sĩ quan, đã đượ c chăm só c. Vào ngày 1 tháng 4
NĂ M 48, mộ t sứ mệnh quân sự gồ m ba ngườ i đứ ng đầu qua
Lớ n lao Tổ ng quan Luô ng Suranarong đi ĐẾ N các Hoa Kỳ
trình bà y lạ i yêu cầ u củ a Thá i Lan về mộ t thỏ a thuậ n Phái
đoàn Mỹ vớ i thiết bị quân sự để huấn luyện và trang bị các
tiếng Thái vũ trang lự c lượ ng, Và Mà cò n ĐẾ N làm sắp xếp vì

Apichart Chinwanno 24
tiếng Thái

24 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


sinh viên theo họ c tạ i các cơ sở quân sự củ a Mỹ. Mộ t lần nữ a
sứ mệnh đã đượ c thô ng báo mà khô ng có bất kỳ cam kết
nào rằng vấn đề sẽ là đượ c xem xét. 24
Quan điểm củ a Bộ Ngoạ i giao về viện trợ quân sự
cho Thái Lan trong suố t 1 9 48 luô n ở mứ c âm. Chính sách củ a
nó tuyên bố về Thái Lan, ngày 21 tháng 7, ngày 19 THÁ NG 7 năm
48, khô ng đề cập đến viện trợ quâ n sự , và chỉ đề cậ p đến sự
cầ n thiết phả i giữ lạ i củ a Thái Lan thân thiện thái độ đố i
vớ i các Hoa Nhữ ng trạ ng thái TRONG thuộ c về chính trị Và
thuộ c kinh tế vấ n đề. TRÊ N cá c thuộ c kinh tế đằ ng
trướ c, nó ủ ng hộ việc “tiếp tụ c nhữ ng nỗ lự c củ a ngườ i
Xiêm chính phủ nhằm giảm bớ t sự phụ thuộ c củ a Xiêm vào khu
vự c đồ ng bảng Anh và cuố i cù ng đạt đượ c mộ t vị trí độ c lập
hợ p lý hà nh độ ng trong mọ i quan hệ tà i chính quố c tế củ a
mình”. Mộ t phần củ a cái này tuyên bố Mà cò n phản ánh mộ t
số kéo dài nghi ngờ về sự chân thành củ a Pibul trong cách
ứ ng xử ở nướ c ngoài chính sá ch. Nó đọ c BẰ NG sau:

Chú ng tô i đang theo dõ i chặt chẽ các hoạt độ ng củ a Cô ng sứ


Liên Xô tại Bangkok nhằm chố ng lại sự tuyên truyền củ a
Liên Xô và hoạt độ ng ở Xiêm và các khu vự c lân cận. Chú ng
tô i cũ ng đang quan sát quan hệ chặt chẽ giữ a Xiêm và Liên
Xô để khám phá xem liệu Xiêm có bị cám dỗ để khiến
Liên Xô chố ng lạ i Mỹ vì lợ i thế riêng củ a nó . Đây đã là
mộ t thủ tụ c truyền thố ng trong nhữ ng thập kỷ trướ c khi
Xiêm tìm cách đánh bại Vương quố c Anh chố ng lại Pháp,
hoặc Anh chố ng lại Nhật Bản, hoặc Anh chố ng lại cá c
CHÚ NG TA. 25

Apichart Chinwanno 24
Vào ngày 10 tháng 9 năm 1948 , Ngoạ i trưở ng
Marshall khẳng định trong mộ t bứ c điện gử i tớ i đạ i sứ quán
Mỹ ở Bangkok rằng chính phủ Hoa Kỳ khô ng có kế hoạch phát
triển quân sự nhiệm vụ hoặc viện trợ quân sự khác cho Thái
Lan hoặc thậm chí là mộ t nền kinh tế Chương trình Quản lý
Hợ p tác (ECA). bứ c điện tín nhắc lại sự ủ ng hộ chung đố i vớ i
chính phủ Thái Lan như mộ t chính phủ thân thiện, chính phủ
chố ng Cộ ng, và mong muố n đượ c nhìn thấy Thái Lan đạ t
đượ c củ a thuộ c về chính trị sự ổ n định Và âm thanh kinh tế.
26

Vào ngày 1 tháng 11 NĂ M 48, chính phủ Thái Lan đã


trình bày mộ t yêu cầu chính thứ c tớ i chính phủ Hoa Kỳ về
khoản vay vũ khí, trang bị cho 5 tiểu đoàn quân độ i Thái Lan
đó ng quân dọ c biên giớ i Thái Lan – Mã Lai. Yêu cầu này, đượ c
thể hiện trong Cô ng hàm chính thứ c củ a Đại sứ quán Thái Lan
ngày 18 tháng 11 1 9 48, có chứ a hai danh sách thiết bị đượ c
gợ i ý: danh sách A là vũ khí và thiết bị cần thiết cho năm tiểu
đoàn, và danh sách B thuộ c về vũ khí và thiết bị sẽ đưa năm
tiểu đoàn giố ng nhau vào cuộ c mộ t căn cứ chiến tranh. 27 Mộ t
yêu cầu tương tự đượ c đưa ra đồ ng thờ i trướ c chính phủ
Anh. Có lẽ, để tạo ra cảm giác sự cạ nh tranh, bản ghi nhớ củ a
Thái Lan gử i chính phủ Hoa Kỳ lưu ý rằ ng “chính phủ Anh
đã nhậ n thứ c đầ y đủ tình trạ ng khẩ n cấ p nà y cần và đề
nghị cung cấp mộ t số [vũ khí cho miền Nam tiểu đoàn];
nhưng vì đó là chính sách củ a chính phủ Xiêm tổ chứ c lạ i quân
độ i Xiêm theo mô hình thố ng nhất Nhữ ng trạng thái quân độ i,
Nó mộ t cách tự nhiên theo sau cái đó từ các điểm củ a xem củ a
24 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE
chuẩn bị tố t hơn thì sẽ có lợ i hơn nếu có sự đồ ng nhấ t về vũ
khí và thiết bị đượ c sử dụ ng bở i Quâ n Xiêm.” 28
Vào ngày 5 tháng 11, trướ c yêu cầu chính thứ c củ a Thái
Lan vì cánh tay, Tình trạ ng Phò ng quan chứ c Và Tổ ng quan
Nhân viên sĩ quan cầm Mộ t hộ i nghị ĐẾ N bàn luậ n tổ ng thể
CHÚ NG TA chính sách vớ i sự tô n trọ ng ĐẾ N Thái Lan, và
hình thành thái độ củ a Hoa Kỳ đố i vớ i mộ t quan chứ c như
vậ y lờ i yêu cầu. Ngườ i ta đã lưu ý tạ i cuộ c họ p này rằng Hoa
Kỳ Lợ i ích chiến lượ c ở Thái Lan đượ c đặt ở mứ c độ ưu tiên
thấp và chỉ ở mứ c độ tính chất phò ng thủ . Tuy nhiên, việc từ
chố i hoặc từ chố i mộ t cách rõ ràng có thể gây phương hại đến
lợ i ích chính trị củ a Mỹ ở Thái Lan hiện đang vượ t trộ i hơn bất
kỳ lợ i ích chiến lượ c nào. Vì vậy, nó đã quyết định rằng bất kỳ
yêu cầu viện trợ nào củ a Hoa Kỳ sẽ đượ c chuyển thô ng qua Bộ
Ngoại giao và sẽ đượ c trả lờ i mà khô ng cần sự từ chố i, Nhưng
Tạ i các như nhau thờ i gian khô ng có sự cam kết, TRONG đặ t
hàng rằng chương trình có thể đượ c xem xét để kết hợ p vào
bất kỳ tương lai quân độ i sự giú p đỡ chương trình đã phát
triển vì Đô ng Nam Châu Á . 2 9
Cái này phần nào tiêu cự c xem đã từ ng là khô ng đã chia sẻ
qua các
Đại sứ quán Mỹ ở Bangkok. Đại sứ Stanton hoàn toàn ủ ng hộ yêu
cầu viện trợ quân sự củ a Thái Lan, và thậm chí có thể cò n khuyến
khích- già đi rồ i. Trong báo cáo chính trị ngày 19 tháng 11 củ a
ô ng GỬ I tớ i Washington, Anh ta đã viết:

Apichart Chinwanno 24
Mặ c dù chú ng ta có thể khô ng coi chính phủ hiện tạ i là
đặc biệt có năng lự c hoặc ổ n định, tuy nhiên có vẻ như
ĐẾ N là về cơ bản chố ng cộ ng sả n. Bở i vì củ a cá i nà y sự
thậ t Và củ a chú ng tô i quá khứ Và tiếp tụ c thâ n thiện
quan tâ m TRONG cá c thuộ c về chính trị sự đoàn kết và
phát triển kinh tế củ a Xiêm xuất hiện rằng chú ng ta nên
cung cấ p nhữ ng hỗ trợ có thể trong việc nhữ ng vấn đề
phụ c hồ i mà đất nướ c phải đố i mặt, và đó cũ ng là chú ng ta
nên cung cấp mộ t lượ ng nhỏ vũ khí, phương tiện vận
chuyển và các thiết bị quân sự khác cho mụ c đích cụ thể
kiểm soát tình trạng bất ổ n do các nhó m Cộ ng sản tạo ra
cá c hoạ t độ ng có khả năng tă ng lên do sự phá t triển
củ a họ sứ c mạ nh ở Trung Quố c. 30

Điều này trái ngượ c hoàn toàn vớ i thái độ chố ng


Pibul củ a anh ấy. năm sớ m hơn khi Anh ta có bằng văn bản
ĐẾ N các Tình trạng Phò ng TRONG các hậ u quả củ a các Tháng
mườ i mộ t 1 9 47 cuộ c đảo chính d'état cái đó :

Việc xây dự ng sứ c mạnh củ a Quân độ i bằng cách mua thiết bị


và vũ khí mớ i chắc chắn sẽ làm cho Quân độ i là mộ t lự c
lượ ng thậm chí cò n mạnh mẽ hơn trong sự phát triển
chính trị ở Xiêm, điều này dườ ng như rất khô ng đượ c mong
muố n. Hơn nữ a, nếu Nguyên soá i Phibun [Pibul] thự c sự
thà nh cô ng trong mua vũ khí và trang thiết bị mớ i cho
Quân độ i, Uy tín trong mắt Quân độ i đương nhiên sẽ đượ c
nâng cao và sự kiểm soát củ a quân đội đượ c củ ng cố đáng
kể. Kết quả củ a cái này sẽ rất có thể là cái đó Nó sẽ là hầu
như khô ng thể nào vì các Khuang Chính phủ hoặ c củ a
nó ngườ i kế nhiệm ĐẾ N lấy thoá t khỏ i củ a cá c Nguyên
soá i. 31

24 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


Mộ t lý do khác khiến Hoa Kỳ khô ng nên bán vũ khí
cho Thái Lan, do Stanton trao vào ngày 1 tháng 12 NĂ M 47, đã
đượ c rằng dự trữ đô la mỏ ng manh củ a Thái Lan sẽ mang lại
hiệu quả lâu dài hơn lợ i ích cho ngườ i dân nếu đượ c sử dụ ng
mộ t cách thậ n trọ ng để phụ c hồ i mụ c đích hơn là mua vũ
khí và quân sự thiết bị. 32
Sự thay đổ i tiếp theo trong thái độ củ a Stanton trong
bố i cảnh này có lẽ là do đánh giá mớ i về Pibul quyền lự c Và
chính sách, Và củ a anh ấy sở hữ u phát triển chố ng Cộ ng tình
cảm. Tuy nhiên, bất chấp đề nghị tích cự c củ a Stanton,
Washington quyết định phản đố i bất kỳ điều khoản nào về
kinh tế hoặ c viện trợ quâ n sự . Khô ng có ý định đả m nhậ n
bấ t kỳ hoạ t độ ng quâ n sự nà o trách nhiệm ở Thái Lan
nhưng lại trô ng cậy vào Anh để gánh vác nhữ ng gánh nặ ng
như vậ y. 33 Hơn nữ a, căn cứ quân sự Hoa Kỳ Blishment chiếm
vị trí mà yêu cầu củ a Thái Lan phải chờ đợ i Quố c hộ i hoạ t
độ ng bở i vì ở đó đã từ ng là khô ng thích hợ p tạ o điều kiện
cho pháp luậ t, cũ ng như khô ng có kinh phí cần thiết để gia
nhậ p yêu cầu, và “cuộ c khủ ng hoảng” ở Thái Lan khô ng ảnh
hưở ng trự c tiếp đến CHÚ NG TA quố c gia bảo vệ cái đó sẽ
lệnh bảo đảm đặ c biệt quân độ i hỗ trợ . 34
Các ngườ i Anh chính phủ , TRÊ N các khác tay, đã từ ng

chuẩn bị bán cho Thái Lan tất cả vũ khí và thiết bị cần thiết
cho năm tiểu đoàn bộ binh ở miền nam Thái Lan, vớ i các
ngoạ i lệ củ a độ ng cơ chuyên chở , TRÊ N tình trạ ng cái đó các

Apichart Chinwanno 25
Chính phủ Thái Lan tiếp tụ c chính sách hợ p tác vớ i ngườ i Mã
Lai chính quyền TRONG chiến đấu cuộ c nổ i dậy TRONG ranh
giớ i khu vự c. 35
Chính phủ Thái Lan phản ứ ng tích cự c; vào
tháng 1 1 9 4 9 a hộ i nghị tại Songkhla, vớ i sự tham dự củ a cảnh
sát trưở ng Thái Lan và đố i tác Mã Lai củ a ô ng, dẫn đến mộ t loạt
các biên giớ i kết hợ p hoạt độ ng chố ng lại quân nổ i dậy Cộ ng sản.
Vào ngày 1 tháng 6 9 4 9 mộ t Thỏ a thuận biên giớ i Anh-Thái
đượ c ký kết tại Bangkok cung cấp về việc qua lại biên giớ i củ a
cảnh sát mỗ i nướ c dướ i mộ t số điều kiện nhất định. Nhưng vũ khí
củ a Anh, đượ c mua cho tiếng Thái quân độ i TRONG các phía
nam, đã từ ng chậm TRONG đang tớ i; các Đầu tiên giao hàng chỉ
mộ t tớ i nơi TRONG cá c sau nà y mộ t nử a củ a 1 9 4 9 .
Đồ ng thờ i, triển vọ ng mua đượ c vũ khí củ a Mỹ, có
thể miễn phí, trô ng sáng sủ a hơn hồ i đầu năm, vì Quố c hộ i Hoa
Kỳ bây giờ đã bắt đầu thảo luận về Hiệp định tương hỗ Chương
trình Hỗ trợ Quố c phò ng. Tính đến nay, Bộ Ngoạ i giao Chính
sách này đã ngăn cản mọ i hy vọ ng củ a ngườ i Thái trong việc
đạ t đượ c bấ t kỳ viện trợ quâ n sự nà o từ Hoa Kỳ. Sự lo
lắ ng củ a Pibul làm hài lò ng ngườ i Mỹ và gây ấn tượ ng vớ i
họ bằng quan điểm chố ng đố i cứ ng rắn củ a mình. cộ ng sản
đứ ng TRONG đặ t hàng ĐẾ N đạ t đượ c Gì Anh ta cần thiết đã
trở thành rõ ràng. Đó ng bài kiểm tra củ a củ a Pibul cô ng
cộ ng các câu lệnh trong giai đoạ n này cho thấy mộ t mô hình
khá phố i hợ p trong chiến dịch tìm kiếm cơ hộ i tài chính củ a
Anh và Mỹ viện trợ quâ n sự .

25 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


CHIẾN DỊCH VỀ KINH TẾ VÀ QUÂN SỰ CỦA PIBUL
HỖ TRỢ TRONG 1949

Năm 1 9 4 9 là năm khai mạ c khó a II Chính quyền


Truman và Đạ i sứ Stanton đã thự c hiện điều này cơ hộ i để
soạ n thảo các khuyến nghị chính sách củ a mình về nướ c
Thái Lan TRONG Tháng 2. Giữ a nhiều đề xuất đượ c thiết
kế để tạ o ấn tượ ng tố t ở Thái Lan, Stanton mạ nh mẽ ủ ng hộ
giải pháp thuậ n lợ i cho vấn đề Thái Lan vàng bị tịch thu ở
Nhậ t Bản do Mỹ chiếm đó ng. 36
Trong và ngay trướ c Chiến
tranh thế giớ i thứ hai, Nhậ t Bản đã mua lạ i mộ t lượ ng lớ n
khoản vay baht từ Thái Lan; đổ i lại họ đồ ng ý dành riêng cho
tín dụ ng củ a chính phủ Thái Lan vào vàng ở Tokyo. Trong số
43 số vàng trị giá hàng triệu đô la dành cho Thái Lan ở Tokyo,
khoảng 20 triệu là để trả các khoản nợ trướ c chiến tranh và
23 triệu USD đã đượ c chính phủ Thái Lan mua lạ i trong thờ i
gian chiến tranh. Tuyên bố củ a Thái Lan về số vàng đượ c dành
riêng này là mộ t chủ đề củ a các cuộ c đàm phán kéo dài giữ a
Thái Lan và Hoa Kỳ kể từ khi kết thú c chiến tranh. Trướ c
nhữ ng cuộ c biểu tình gay gắt củ a Australia và Philippines,
nhữ ng nướ c khô ng thể có đượ c tiền bạ c Nhậ t Bả n nợ họ ,
Chủ tịch Truman Cuố i cù ng quyết định vào ngày 19 tháng
9 4 9 để trả lạ i vàng cho Thái Lan. Đại diện các nướ c Viễn
Đô ng thuộ c vù ng Viễn Đô ng Nhiệm vụ (FEC) cái mà có là
đượ c thành lậ p TRONG Manila ĐẾ N

Apichart Chinwanno 25
giải quyết các vấn đề bồ i thườ ng như việc phát hành vàng mà bạn
đã bỏ phiếu chố ng lại tiếng Thái yêu sách, Nhưng các Hoa
Nhữ ng trạ ng thái luyện tậ p củ a nó phủ quyết quyền lự c
TRONG Ủ y ban. Việc phát hành số tiền trị giá 43.078.030,80 đô
la vàng miếng sang Thái Lan cuố i cù ng đã có hiệu lự c vào ngày
3 tháng 10 1 9 4 9 . Chính phủ Thái Lan sau đó đã đặt vàng vào
Liên bang Ngân hàng Dự trữ New York làm dự trữ tiền tệ quố c
gia. 37
Các chính thứ c Ngườ i Mỹ giải trình đã từ ng là cái đó
Mộ t hợ p pháp chuyển khoản củ a tiêu đề đã đượ c hoàn thành
khi các dấu hiệu đã đượ c đó ng dấu trên các thỏ i vàng. 38

Nhưng lý do thự c sự là để tăng cườ ng tình hình tài chính


củ a Thái Lan và tạ o điều kiện thuậ n lợ i cho thương mạ i
quan hệ giữ a nướ c Thái Lan Và các Hoa Nhữ ng trạ ng thái.
Hơn quan trọ ng là ngườ i ta hy vọ ng rằ ng ngườ i Thá i sẽ
thự c hiện điều nà y giải quyết thuận lợ i như bằng chứ ng về
tình hữ u nghị củ a Mỹ và ủ ng hộ . 3 9
Các vàng giải phó ng đã từ ng là chỉ mộ t củ a nhiều tín
hiệu cái mà
chỉ ra sự thay đổ i trong định hướ ng chính sách củ a Hoa Kỳ
hướ ng tớ i Thá i Lan và Đô ng Nam Á . Sau mộ t luồ ng các
cô ng văn và đề xuất chính sách khuyến khích Washington lấy
hơn tích cự c bướ c ĐẾ N trình diễn lớ n hơn bận tâm Và quan
tâm TRONG số phận củ a Thái Lan, nỗ lự c củ a Đại sứ Stanton
xuất hiện trong cuố i cù ng sẽ có kết quả. Vào ngày 18 tháng 8 1
9 4 9 Bộ Ngoại giao đã từ ng là yêu cầu qua Philip Jessup, các đại
sứ Tại lớ n chịu trách nhiệm trong việc xâ y dự ng chính sá ch
củ a Mỹ đố i vớ i Đô ng Nam Á , đề cương củ a cụ thể bướ c hoặc
25 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE
hành độ ng cái mà, nếu như lấy qua các Hoa

Apichart Chinwanno 25
Các quố c gia liên quan đến Thái Lan, dườ ng như sẽ có lợ i. Bộ
Ngoạ i giao đưa ra đề xuất củ a Stanton về nhữ ng hành độ ng
như gia hạn viện trợ quân sự miễn phí, giải phó ng khoảng 10
triệu đô la tài sản củ a Nhậ t Bản đượ c giữ ở Thái Lan, việc
cấp các khoản vay củ a Ngân hàng Thế giớ i hoặ c Ngân hàng
Xuất nhậ p khẩu, mộ t chương trình hỗ trợ kỹ thuậ t và
chương trình vă n hó a và giá o dụ c trao đổ i chương trình.
40

Các sự mở rộ ng củ a Ngườ i Mỹ quân độ i sự giú p đỡ


TRONG các hình thứ c củ a cánh tay cung cấp, miễn phí, ĐẾ N
nướ c Thái Lan đã từ ng là cụ thể nhấn mạnh TRONG Stanton's
chính sách khuyến nghị trong lú c Tháng tám Và Tháng 9.
Trong thư gử i Bộ trưở ng Ngoại giao ngày 1 tháng 9 1 9 4 9 ,
chẳng hạ n, Stanton đã viết: “Thành thậ t mà nó i, chú ng tô i đã
tìm thấy nó khô ng thể giải thích cho họ [ngườ i Thái] tạ i sao
viện trợ quân sự lạ i cung cấp miễn phí cho Philippines và Hàn
Quố c, trong khi đó viện trợ cho Thái Lan phải trên cơ sở hoàn
trả.” 41 Anh ta tranh luận rằng nguồ n cung vũ khí khiêm tố n ở
khu vự c 10 hoặc 12 triệu đô la khô ng thể khô ng có tác dụ ng
tâm lý có lợ i và làm cho Thái Lan cảm thấy rằng họ có thể
trô ng cậ y vào Hoa Kỳ hỗ trợ . TRONG sớ m Tháng tám, Stanton
đã báo cáo Mộ t phát triển giác quan về thuyết định mệnh và
sự vô ích ở Thái Lan trong nỗ lự c chố ng lạ i chủ nghĩa cộ ng
sản, và quân độ i Thái Lan có thể định hướ ng lại vị thế củ a mình
hướ ng tớ i chủ nghĩa cộ ng sản nếu viện trợ quân sự khô ng
đượ c cung cấp. 42 Quan điểm củ a Stanton đượ c Walton ủ ng
hộ mạ nh mẽ nhất Butterworth, Giá m đố c củ a cá c Vă n
25 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE
phò ng củ a Xa phương Đô ng sự vụ ,

Apichart Chinwanno 25
trong bản ghi nhớ ngày 5 tháng 8, 1, 9 , 4 , 9 gử i Bộ trưở ng
Ngoạ i giao. Ô ng kêu gọ i khuyến nghị củ a Bangkok phải đượ c
xem xét nghiêm tú c xem xét, và vũ khí và thiết bị cần thiết
cho năm tiểu đoàn đượ c cấp miễn phí cho Thái Lan thay vì
theo hình thứ c cơ sở hoàn trả như đã đượ c dự tính. 43

Butterworth Tranh luậ n cái đó ĐẾ N lấy Hộ i nghị ĐẾ N phù


hợ p quỹ vì quân độ i sự giú p đỡ , Nó sẽ là cần thiết ĐẾ N hiện tại
củ a Thái Lan nhu cầu BẰ NG phần củ a Mộ t toà n khu vự c bả o
vệ chính sá ch vì Đô ng Nam Châ u Á . 44
Trong cù ng thờ i gian đó , chính phủ Thái Lan đang theo
dõ i mạ nh mẽ việc sử a đổ i chính sách củ a Hoa Kỳ đố i vớ i
vù ng Viễn Phía đô ng. Về vấn đề này, đạ i sứ Thái Lan tạ i
Washington, Hoàng tử Wan Waithayakon là ngườ i có cô ng
trong việc duy trì Chính phủ Thái Lan theo dõ i tất cả nhữ ng
diễn biến mớ i nhất trong Washington. Trong tháng 7, tháng
8 và tháng 9 1 9 4 9 , ô ng siêng năng đã gử i mộ t số báo cáo
TRÊ N các sự xuất bản củ a các Sách trắng về Trung Quố c và
việc thành lậ p cơ quan tư vấn ủ y ban bao gồ m Philip Jessup,
Raymond Fosdick và Trườ ng hợ p Everett để xây dự ng mộ t
chính sách cụ thể đố i vớ i cá nhân cá c nướ c ở Viễn Đô ng.
Trong bá o cá o củ a mình về nhữ ng gì sắ p xả y ra Đạo luật
củ a Quố c hộ i sẽ ủ y quyền cho Tổ ng thố ng gử i viện trợ quân sự
đến khu vự c chung củ a Trung Quố c và Xa Phía đô ng, Hoàng tử
Vạ n ghi nhậ n cái đó các Ngườ i Mỹ sự quản lý cũ ng nghĩ đến
Thái Lan như mộ t trong nhữ ng nướ c đượ c hưở ng lợ i từ việc
này chương trình. 45 TRONG về ĐẾ N cá c Thá i Bình Dương

25 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


liên hiệp đề xuấ t củ a cá c

Apichart Chinwanno 25
Philippines, đạ i sứ Thái Lan phỏ ng đoán rằng Hoa Kỳ Các
bang sẽ khô ng dẫn đầu cũ ng như khô ng phản đố i nhữ ng nỗ
lự c củ a địa phương. Nó sẽ cung cấp hỗ trợ cho mỗ i quố c gia ở
vù ng Viễn Đô ng về trên cơ sở cá nhân thay vì ủ ng hộ mộ t Liên
minh đượ c đề xuất, vì mà nó nghĩ thờ i cơ vẫn chưa chín
muồ i. Nhưng Hoàng tử Vạ n tin rằng sự cần thiết phải chố ng
lại mố i đe dọ a Cộ ng sản sẽ cuố i cù ng thú c đẩy Hoa Kỳ đi đầu
trong việc thố ng nhất cù ng nhau các Xa phương Đô ng Quố c
gia TRONG cái đó nỗ lự c. 46
Các Thái Bình Dương liên hiệp ý tưở ng có là đề xuất
TRÊ N 12 Ngày 19 tháng 7 4 9 sau cuộ c gặ p giữ a Tổ ng thố ng
Quirino củ a Philippines và Tưở ng Giớ i Thạ ch củ a Trung
Quố c theo chủ nghĩa dâ n tộ c Manila. Nhưng cá c ban đầ u
khá ch quan củ a cà i đặ t hướ ng lên MỘ T chố ng cộ ng sản
quân độ i liên minh TRÊ N các ngườ i mẫu củ a NATO đã từ ng
là sớ m đượ c sử a đổ i thành mộ t hiệp hộ i để thú c đẩy kinh tế, xã
hộ i và hợ p tác văn hó a. Điều này là do sự tiếp đó n lạ nh lù ng
từ khác Quố c gia ngoạ i trừ Phía nam Hàn Quố c. Thậ m chí
nhữ ng cái này giảm mụ c tiêu ít khơi dậ y sự nhiệt tình. Chính
phủ Thái Lan, đồ ng thờ i chấp nhậ n về nguyên tắc lờ i mờ i
củ a Philippines tham gia tham dự mộ t hộ i nghị đượ c đề
xuất tạ i Baguio, đã khô ng trả lờ i nhiệt tình vớ i lý do là sự ủ ng
hộ củ a Hoa Kỳ đố i vớ i mộ t liên doanh như vậ y là bắt buộ c. 47
Theo quan điểm củ a Thái Lan, Mỹ sự tham gia là rất quan
trọ ng. Bộ Ngoại giao Thái Lan chỉ đạo Hoàng tử Wan vào ngày 27
tháng 7 để xác định thái độ củ a Hoa Kỳ chính phủ theo hướ ng

25 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


các ý tưở ng củ a MỘ T chố ng Cộ ng khố i TRONG

Apichart Chinwanno 26
Đô ng Nam Á và “nhữ ng hỗ trợ nào có thể đượ c mong đợ i từ
HOA KỲ ". 48 Phản ứ ng dè dặt củ a Thái Lan cũ ng có thể đã đến
hạn trướ c sự miễn cưỡ ng liên kết vớ i Tưở ng Giớ i Thạ ch và
hạ n chế quyền tự do hành độ ng trong tương lai củ a nó .
Kenneth S. Patton, cuố i cù ng TRONG các dài đườ ng kẻ củ a
Ngườ i Mỹ cố vấn TRONG các dịch vụ củ a các tiếng Thái
Nướ c ngoài Bộ , khuyên các tiếng Thái Nướ c ngoài bộ
trưở ng, mụ c sư TRONG Mộ t bả n ghi nhớ TRÊ N 21 Thá ng
bả y:

Thái Lan phả i nhậ n trá ch nhiệm củ a mình vớ i tư cá ch


là mộ t trong nhữ ng nướ c các quốc gia độ c lậ p ở phương
Đô ng và khô ng chỉ nên đại diện ở đó nhưng nên tích cự c
tham gia vào soạn thảo chương trình nghị sự nhằm ngăn
chặn sự tham gia củ a nhữ ng điều đáng xấu hổ hoặc gây
tranh cãi. Ngườ i đại diện đượ c chọ n đi dự Hộ i nghị phải là
ngườ i nổ i bật nhà ngoại giao có năng lự c vượ t trộ i và kinh
nghiệm phong phú . Anh ta nên kiên trì chính sách hợ p tác
vớ i Hoa Kỳ quố c gia Và là cẩn thận ĐẾ N tránh xa nướ c
Thái Lan hiện tại vẽ vào trong bất kỳ hiệp ướ c khu vự c nào
có thể hạn chế quyền tự do hành độ ng trong tương lai. Hiến
pháp củ a mặ t trậ n thố ng nhất chố ng Trung Quố c Chính
phủ cộ ng sả n. . . nếu đượ c đấ t nướ c này chấp nhậ n,
theo ý kiến củ a tô i, có thể tạo ra nhữ ng trách nhiệm
khô ng mong muố n mà khô ng cung cấp bất kỳ khoản quân
sự , tài chính hoặc các biện pháp hữ u hiệu nào khác sự
giú p đỡ ĐẾ N cá c chố ng cộ ng sả n đằ ng trướ c TRONG
cá c Xa Phía đô ng. 4 9

Pibul dườ ng như đã đồ ng ý vớ i cố vấn củ a mình. Vào

26 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


ngày 18 Tháng Tám, ngườ i ta cho rằng ô ng đã tuyên bố rằng,
theo quan điểm củ a ô ng, thành lập củ a Mộ t Thái Bình Dương
liên hiệp sẽ phụ thuộ c TRÊ N Mộ t câu hỏ i

Apichart Chinwanno 26
về quỹ và ai sẽ cung cấp vũ khí cần thiết. 50
Các Hoa Nhữ ng
trạng thái đã từ ng là chắc chắn TRONG củ a Pibul xem
các tố t nhất
nhà tài trợ cho mộ t Hiệp ướ c Đô ng Nam Á như vậ y. Hoàng tử
Wan khác nhau báo cáo chỉ ra rằng chính phủ Hoa Kỳ đang
trong quá trình củ a xây dự ng Mộ t hơn tích cự c chính sách
theo hướ ng các Xa Phía đô ng. Do đó , có vẻ như khô ng phải
là mộ t sự trù ng hợ p ngẫu nhiên mà ngườ i Thái Bộ trưở ng
Tài chính khở i hành vào ngày 28 tháng 8 1 9 4 9 tớ i London và
Washington tìm kiếm các khoản vay nướ c ngoài cho sự phát
triển lớ n dự án, chính phủ Thái Lan đã phát hành mộ t số
cô ng bố tuyên bố nhấn mạ nh lậ p trườ ng vữ ng chắc củ a
mình về phía phương Tây các nền dân chủ . Nó là thô ng
thoáng từ các thờ i gian Và các văn bản củ a nhữ ng cái này
tuyên bố rằng đây là mộ t chiến dịch hù ng biện đượ c dàn
dự ng do chính Pibul thuyết phụ c Anh và Mỹ rằng Thái Lan là
mộ t rủ i ro tố t, đáng đượ c đầu tư về quân sự và tài chính ủ ng
hộ chố ng lạ i cộ ng sả n Hiếu chiến.
Các chiến dịch đã từ ng là ra mắt TRÊ N 27 Tháng tám 1
9 4 9 vớ i các Cuộ c họ p báo củ a Thủ tướ ng trong đó ô ng cảnh
báo về Nguy cơ chủ nghĩa cộ ng sản đang đến gần ở Trung
Quố c, Đô ng Dương và Miến Điện. Ô ng nó i về số lượ ng lớ n
quân Cộ ng sản gần biên giớ i phía bắc củ a Thái Lan và sự
xâm nhậ p củ a ngườ i cộ ng sản vào trong các quố c gia ĐẾ N
kích độ ng rắc rố i. Anh ta đã nêu cái đó mặc dù củ a Pridi đã cố
gắng cuộ c đảo chính d'état - các lớ n Cung điện

26 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


nổ i loạ n củ a Tháng 1 9 4 – có thấ t bạ i, ở đó tồ n tạ i Mộ t
hai 9
khả nă ng cá i đó Pridi có thể vẫ n tham gia lự c lượ ng vớ i cá c
Com-

Apichart Chinwanno 26
nhữ ng ngườ i theo chủ nghĩa cộ ng sản. Pibul cũ ng đưa ra đề
xuất về mộ t hộ i nghị ở Băng Cố c giữ a Đô ng Nam Châu Á
quố c gia ĐẾ N bàn luậ n các phát triển mố i đe dọ a củ a chủ
nghĩa cộ ng sản. Anh ta kết luậ n các nhấn phỏ ng vấn vớ i lờ i
cảnh báo ngườ i dân chố ng lạ i chủ nghĩa cộ ng sản, nó i rằng
ô ng muố n mọ i ngườ i nhận ra rằng cộ ng sản họ c thuyết đã tướ c
bỏ quyền sở hữ u tài sản củ a họ và kể từ đó đây là mộ t quyền
bất khả xâm phạ m dướ i chế độ quân chủ dân chủ mọ i
ngườ i nên bả o vệ cá i đó Phả i. 51
Và o ngà y 6 thá ng 9, mộ t bướ c nữ a trong chiến
dịch nà y xuất hiện dướ i hình thứ c phát biểu củ a Thứ
trưở ng Bộ Bộ Ngoạ i giao, Pote Sarasin, rằng chính phủ Ấ n
Độ , Miến Điện và Philippines đang bị tiếp cậ n vì lý do củ a họ
phản ứ ng vớ i mộ t hộ i nghị ở Bangkok để thảo luậ n về kinh
tế, vấn đề chính trị và văn hó a. Việt Nam và Trung Quố c
khô ng đượ c mờ i vì khó khăn trong việc quyết định ai thự c sự
cai trị nhữ ng quố c gia. Tầm quan trọ ng củ a Ấ n Độ đã đượ c
nhấn mạnh bở i các tuyên bố cái đó các hộ i nghị sẽ khô ng lấy
địa điểm cho đến khi sau khi Thủ tướ ng Nehru trở về sau
dự kiến chuyến đi Mỹ và o thá ng 10. 52 Tuyên bố củ a Pote
dườ ng như đượ c thiết kế để cho thấy rằng Thái Lan thự c sự
nghiêm tú c về hộ i nghị Bangkok đượ c đề xuất; tránh cá c sự
kết hợ p vớ i cá c Tưở ng Khả i Thạ ch chế độ ; Và đồ ng thờ i
ĐẾ N thừ a nhậ n cái đó Ấ n Độ đã từ ng là các lớ n lao khô ng
cộ ng sả n quyền lự c TRONG Châ u Á . Như vậ y, trong khi
cá c tiếng Thá i

26 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


chính phủ mong muố n đượ c coi là ủ ng hộ mộ t ngườ i chố ng
Cộ ng liên minh ở Đô ng Nam Á , nó đã cố gắng tách mình ra
khỏ i cá c vấ n đề ở Trung Quố c.
Nguyên nhân trự c tiếp củ a nhữ ng tuyên bố này có
thể là thành lậ p TRONG các “bí mậ t khẩn cấp” hướ ng dẫn từ
các Xuất sắc Vă n phò ng Bộ trưở ng gử i Bộ Ngoạ i giao ngà y
30 Ngày 1 tháng 8 9 4 9 , thu hú t sự chú ý củ a ngườ i sau đến
mộ t báo cáo trong các 21 Tháng tám vấn đề củ a các Hồng Kông
Chuẩn . Theo ĐẾ N cái này báo cáo củ a tờ báo, mộ t bài xã luận
của Manila Times đã bình luận dự a trên mộ t tuyên bố , đượ c
cho là củ a Pibul, rằng Chính phủ Thái Lan khô ng quan tâm
đến bất kỳ đề xuất nào về Liên minh Đô ng Nam Á hoặ c Hiệp
ướ c Thái Bình Dương liên quan đến tài chính hoặc nghĩa vụ
quân sự trừ khi đượ c Hoa Kỳ tài trợ Các quố c gia. Bài xã luận
củ a tờ Manila Times gợ i ý rằng Pibul sẽ khô ng tham gia và o
bấ t kỳ liên minh nà o có thể đượ c cam kết tích cự c để
chố ng lạ i chủ nghĩa cộ ng sản. Nó nhắc nhở ngườ i đọ c rằng
Pibul đã đầu hàng quân Nhật vào năm 1942 VÌ “ô ng ấy đã nghĩ
ra Hoa Kỳ và Anh đã bị cuố n trô i.” “Pibul ghét com- chủ nghĩa
cộ ng sản,” các biên tập đã bình luận, "Nhưng gần đây thành
tự u củ a các ngườ i Trung Quố c ngườ i cộ ng sản có ấn tượ ng
anh ta TRONG Về các giố ng như cách mà sự thành cô ng củ a
ngườ i Nhật đã gây ấn tượ ng vớ i anh ấy.” sự gay gắt này nhậ n
xét có vẻ như ĐẾ N có buồ n bã Pibul Và bị khiêu khích anh ta
ĐẾ N dạ y các Nướ c ngoài Bộ ĐẾ N từ chố i như là cáo buộ c Và
ĐẾ N làm thô ng thoáng cái đó các tiếng Thái chính phủ sẽ trận

Apichart Chinwanno 26
đánh chủ nghĩa cộ ng sản;

26 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


rằng cho đến nay nó chưa nhận đượ c bất kỳ lờ i đề nghị rõ ràng
nào trong kết nố i vớ i Hiệp ướ c Thái Bình Dương; và nó sẽ đượ c
chuẩn bị để cung cấp sự lãnh đạo cho mộ t cam kết như vậy. Bộ
củ a Bộ Ngoại giao đượ c lệnh khẩn trương bày tỏ sự quan tâm
Quố c gia vớ i Mộ t xem ĐẾ N triệu tập Mộ t tư vấn hộ i nghị
TRONG Bă ng Cố c. 53
Thự c vậ y, TRONG củ a anh ấy thô ng tin liên lạ c TRÊ N
cái này chủ thể ĐẾ N tiếng Thái đại sứ tại Washington, London
và Paris, Thứ trưở ng Ngoại giao Bộ trưở ng Pote Sarasin đã
tuyên bố khá rõ ràng rằng theo quan điểm củ a cá c cộ ng sả n
sự đe dọ a Và nhấ n bá o cá o TRONG nhiều báo chí nướ c
ngoài cho rằng Thái Lan khô ng quan tâm đến việc hợ p tác
hoạt độ ng vớ i các quố c gia châu Á khác mong muố n ngăn chặn
cá c cộ ng sả n mố i đe dọ a, cá c Xuấ t sắ c bộ trưở ng, mụ c sư
"mong muố n ĐẾ N chứ ng minh ĐẾ N các thế giớ i cái đó
nướ c Thái Lan làm khô ng chỉ mộ t có sự quan tâm thự c sự
đến hợ p tác quố c tế chố ng lạ i Cộ ng sả n đe dọ a nhưng cũ ng
sẵ n sà ng đó ng vai trò tích cự c TRONG như là vấ n đề". 54

Cá c sự thậ t cá i đó cá c ý tưở ng củ a Mộ t Bă ng Cố c Hộ i nghị


tham vấn đã khô ng thành hiện thự c và lụ i tàn như nhanh như
nó xuất hiện dườ ng như gợ i ý rằng nó khô ng có nhiều hơn mộ t
độ ng cơ tuyên truyền.
Chứ ng cớ Mà cò n gợ i ý cái đó các tiếng Thái chính phủ
đã đến
dướ i áp lự c nào đó từ đại sứ Mỹ để chứ ng tỏ bàn tay củ a nó .
Trong cuộ c trò chuyện giữ a Stanton và Pote Sarasin TRÊ N 2
Tháng sáu 1 9 4 9 , các Ngườ i Mỹ đại sứ đã vẽ củ a Pote
Apichart Chinwanno 26
chú ý đến mộ t bài viết xuất hiện trên tờ báo Thái Lan Naew Na
dướ i bú t danh Phraya Sarapai, mộ t cự u Bộ trưở ng Bộ Giáo
dụ c. Bài báo này kêu gọ i chính phủ Thái Lan áp dụ ng chính sách
độ c lập về vấn đề Thái Lan mố i quan hệ trong tương lai vớ i
Cộ ng sả n Trung Quố c và khô ng theo các ngườ i Anh Và
Ngườ i Mỹ các chính phủ . Stanton khẳng định rằng đây là bài
báo đầu tiên ô ng ghi chú bằng tiếng Thái báo chí đượ c viết bở i
mộ t ngườ i Thái nổ i tiếng thân Cộ ng sản trong giai điệu. Sau đó
ô ng hỏ i Pote liệu nhữ ng ngườ i Thái khác có nghĩ cù ng quan
điểm và chỉ ra rằng các bài viết có tính chất này, đượ c báo chí
Cộ ng sản Trung Quố c địa phương đăng lạ i ngay lậ p tứ c, có
thể mang lạ i cho cô ng chú ng đọ c sá ch Thá i Lan và Trung
Quố c ấn tượ ng rằng nhữ ng ngườ i Thái có ảnh hưở ng đã suy
nghĩ về mặt củ a đó ng sự hợ p tác vớ i các ngườ i Trung Quố c
Cộ ng sản.
củ a Pote sự phản ứ ng lại dướ i Stanton's áp lự c tú p lều mộ t số
ánh sáng
về phong cách ngoạ i giao củ a ô ng. Nhưng nó có lẽ phản ánh
Thái chính sách củ a chính phủ đố i vớ i Hoa Kỳ vào thờ i điểm
đó . Pote bày tỏ sự thất vọ ng và tuyên bố rằng ô ng sẽ gọ i
điện đến Phraya Sarapai hỏ i anh ấy về bài báo và quan điểm
củ a anh ấy. Ô ng tiếp tụ c nó i rằng số ngườ i Cộ ng sản Thái
Lan là nhỏ và chính phủ , đặc biệt là Cảnh sát đặc biệt Chi
nhánh, đã từ ng là liên tụ c TRÊ N các báo độ ng ĐẾ N kiểm tra
cộ ng sản các hoạt độ ng, Và nhữ ng cái này nỗ lự c có do đó xa là
cô ng bằng thành cô ng.
Stanton sau đó áp dụ ng hơn nữ a áp lự c TRÊ N Pote Và
26 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE
gây ấn tượ ng vớ i ô ng về hành độ ng củ a chính phủ Thái Lan mà
chính phủ Mỹ muố n thấ y. Anh ấ y dườ ng như đã chở Thứ
trưở ng Ngoạ i giao Thái Lan về nhà ba điểm quan trọ ng: rằng
đã tồ n tại mộ t số nghi ngờ về Thái Lan ý chí chố ng cộ ng sản;
rằng mố i đe dọ a củ a Cộ ng sản là sắp xảy ra và có liên quan
đến tình hình đang xấu đi ở Trung Quố c; và rằng có mộ t nhu
cầu cấp thiết là giáo dụ c ngườ i dân về sự nguy hiểm củ a chủ
nghĩa cộ ng sản. 55 Pote dườ ng như có đã lắ ng nghe sự đồ ng
cả m củ a mình vớ i “lờ i khuyên” củ a ngườ i Mỹ và chắc chắn
đã báo cáo bản chất củ a nó vớ i cấp trên củ a mình, Pibul, ngườ i
kiêm nhiệm cả hai Xuất sắc bộ trưở ng, mụ c sư Và Nướ c
ngoài Bộ trưở ng, mụ c sư.
Điều đáng chú ý là thờ i điểm diễn ra chiến dịch củ a
Pibul trù ng hợ p vớ i nhau. vớ i các thăm nom củ a Hoàng tử
Viwatthanachai Chaiyan, các bộ trưở ng, mụ c sư về Tà i
chính, đến Luâ n Đô n trên đườ ng đến Quố c tế Cuộ c họ p
củ a Quỹ tiền tệ ở Washington. Mụ c đích củ a anh ấy chuyến
thăm tớ i London là để tìm kiếm cơ sở để huy độ ng vố n vay cho
các cô ng ty lớ n các dự án phát triển ở Thái Lan; mộ t phần củ a
dự án, đó là hy vọ ng sẽ đượ c Ngân hàng Thế giớ i tài trợ . Hoàng
tử Viwat đã đã báo cáo qua Reuter TRÊ N số 8 Tháng 9 ĐẾ N
có đã nêu TRONG London rằng trong điều kiện bình thườ ng
Thái Lan có thể tiến triển về mặ t kinh tế mà khô ng cần sự
giú p đỡ từ bên ngoài, bây giờ cần phải đẩy nhanh sự phát
triển củ a đất nướ c bằng phương tiện củ a nướ c ngoài khoản vay.
Ô ng ướ c tính rằng 5.000.000 bảng Anh sẽ đáp ứ ng đượ c nhữ ng

Apichart Chinwanno 27
nhu cầu này vì Về ba năm. Anh ta sau đó đi TRÊ N ĐẾ N bàn luận
các vấn đề củ a

27 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


chủ nghĩa cộ ng sản ở Thái Lan, nó i rằng Thái Lan đã có thể đố i
phó vớ i hoạt độ ng lật đổ nhưng mố i nguy hiểm lớ n đó đến từ khả
năng sự xâm lượ c bên ngoài. Bình luận củ a ô ng vớ i báo chí đã
đượ c tó m tắt TRONG MỘ T Ngườ i Mỹ đạ i sứ quá n bá o cá o
do đó :

Quân độ i củ a chú ng tô i rất nhỏ . Nó khô ng đượ c trang bị


tố t. Chú ng ta có khô ng có vũ khí hiện đạ i. Chú ng tô i
chắ c chắ n khô ng có lự c lượ ng vớ i để chố ng lại sự xâm
lượ c. Nếu có sự xâm lượ c, chú ng tô i nên có ĐẾ N hỏ i vì
giú p đỡ . Ở đó là KHÔ NG bằng văn bản hiệp định vớ i Anh
và Mỹ rằng họ sẽ đến để hỗ trợ chú ng tô i, nhưng tô i hy
vọ ng họ sẽ làm vậy. Ra sở thích là chính xác các như nhau.
Nếu như các ngườ i cộ ng sản tràn ngập Nướ c Thái Lan, họ
sẽ lấ y cả Malaya nữ a.
Chính phủ hiện tạ i có mọ i ý định tránh xa chủ
nghĩa cộ ng sản. Cộ ng sản sắp đến mứ c nào mố i đe dọ a là
điều ai cũ ng đoán đượ c, nhưng họ vẫn phải chấp nhận
Trung Quố c và Trung Quố c là mộ t mả nh đấ t lớ n. tô i
khô ng nghĩ Nướ c Anh có đủ khả năng để cho chủ nghĩa
cộ ng sản vượ t ra ngoài phạm vi biên giớ i củ a Trung
Quố c.
Mố i nguy hiểm tiềm ẩ n ở Thá i Lan là mộ t số dâ n
số Trung Quố c. Ngườ i gố c Trung Quố c và ngườ i gố c
Thái ngườ i Trung Quố c tổ ng cộ ng 3 triệu ngoà i củ a
18 triệu mọ i ngườ i – mộ t ĐẾ N mọ i sá u. MỘ T Tố t
nhiều củ a nhữ ng cá i nà y ngườ i Trung Quố c sẽ khô ng
bao giờ trở thành ngườ i cộ ng sản nhưng chắc chắn sẽ có
mộ t số ngườ i sẽ.
Chú ng tô i tìm đến ngườ i bạ n cũ nướ c Anh để
đượ c giú p đỡ cần thiết. Cô ấy đã bán vũ khí cho chú ng tô i

Apichart Chinwanno 27
vớ i giá năm tiểu đoàn củ a quân độ i chú ng tô i đang canh
gác biên giớ i Thái-Malaya. Cho đến khi nhữ ng điều này vũ
khí xuất hiện, nhữ ng ngườ i Cộ ng sản ở Malaya đượ c trang
bị tố t hơn hơn chú ng tô i đã . 56

27 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


Hoàng tử củ a Viwat tuyên bố có vẻ như ĐẾ N có có các
mụ c đích liên kết các phát biểu trướ c đây củ a Thủ tướ ng vớ i
nhữ ng nỗ lự c củ a anh ấy để có đượ c mộ t khoản vay bằng
đồ ng bảng Anh và nhấn mạ nh đến Ngườ i Anh, ngay tại chỗ ,
chủ đề mà Thái Lan có mọ i có ý định chố ng cộ ng sả n. Anh
cũ ng muố n thể hiện đánh giá cao viện trợ quân sự củ a Anh.
Nhưng mụ c đích chính khô ng thể phủ nhận là để đảm bảo vớ i
phương Tây về lò ng trung thành chính trị củ a nướ c Thái Lan
ĐẾ N các chố ng Cộ ng gây ra. Các hàm ý củ a củ a anh ấy tuyên
bố rằng viện trợ kinh tế cho Thái Lan sẽ khô ng đượ c thự c hiện
vô ích vì mố i quan tâm củ a Thái Lan cũ ng giố ng như cá i đó
củ a cá c Hướ ng Tâ y.
Bướ c tiếp theo trong chiến dịch viện trợ củ a phương
Tây củ a Pibul là cuộ c phỏ ng vấn đượ c cô ng bố rộ ng rãi củ a anh
ấy vào ngày 12 tháng 9 ngày 1 9 4 9 vớ i MR Applegate, phó ng
viên United Press. Pibul nhắc lạ i rằng Thái Lan đã quyết tâm
ngăn chặ n bất kỳ sự liên lạ c nào có thể xảy ra. sự xâm lượ c
củ a chủ nghĩa xâm lượ c, và rằng đất nướ c này có tinh thần
và nhân lự c để chố ng lạ i mộ t cuộ c tấn cô ng như vậ y, nhưng
ở thờ i điểm hiện tạ i thiếu hợ p lý thiết bị. Cái này hiện tại các
trườ ng hợ p, TRONG các sự kiện sau chiến tranh, Thái Lan sẽ
hoan nghênh sự hỗ trợ vũ trang từ phía Hoa Kỳ và Anh, quân
độ i củ a họ sẽ đượ c chào đó n như bạn. Ô ng cũ ng nó i về sự hợ p tác
Anh-Thái về vấn đề Mã Lai biên giớ i và đề nghị rằng nếu cần
thiết sự hợ p tác này nên đượ c mở rộ ng sang các hoạ t độ ng
hải quân ở các vù ng biển xung quanh Mã Lai Và Nướ c Thái

Apichart Chinwanno 27
Lan. Anh ta đã nêu cái đó các Hải quân đã từ ng là TRONG tàn
khố c nhu cầu

27 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


tàu mớ i và tố t hơn. Liên quan đến đề xuất Băng Cố c Hộ i
nghị, Pibul đã xác nhậ n cái đó Nó đã từ ng là dự định ĐẾ N
chố ng lạ i sự xâm lượ c củ a Cộ ng sản. Ô ng nó i thêm rằng
trong khi mộ t khu vự c hiệp ướ c an ninh nên bao gồ m các
nướ c châu Á độ c lậ p nhữ ng ngườ i chố ng Cộ ng, nhữ ng ngườ i
có liên quan đến việc này mộ t phần củ a thế giớ i nên đượ c
tham khảo ý kiến. Cụ thể là nhữ ng nướ c bao gồ m Anh, Pháp,
Mỹ và Nướ c Hà Lan. Cuố i cù ng, Pibul làm ra Mộ t điểm cái đó
các cộ ng sản sự chuyển độ ng TRONG nướ c Thái Lan đã từ ng
là hầu hết toàn bộ sáng tác củ a Ngườ i Trung Quố c. 57
Rõ ràng Pibul dự định ĐẾ N trình diễn cái đó nướ c
Thái Lan có tinh thầ n chiến đấ u và điều duy nhấ t nó cầ n
là thiết bị, theo ngụ ý, chỉ có thể đượ c cung cấp bở i phía tây.
Ô ng cũ ng muố n gử i tín hiệu tớ i phương Tây rằng Thái Lan
khá c vớ i cá c nướ c lá ng giềng ở chỗ nó khô ng á c cả m vớ i
giao chiến vớ i các cườ ng quố c phương Tây đang bị bị buộ c
tộ i củ a chủ nghĩa đế quố c; cái đó Nó đượ c cô ng nhậ n các
hợ p pháp lợ i ích củ a các cườ ng quố c phương Tây trong khu
vự c; và trong sự kiện này xâm lượ c, nó sẽ cho phép Hoa Kỳ và
Anh ĐẾ N đặ t quân độ i TRÊ N tiếng Thái đất nếu như cần
thiết. TRONG phép cộ ng, Pibul có thể đã mong muố n xua tan
mọ i nghi ngờ ở phương Tây rằng ô ng chỉ đơn thuần là sử dụ ng
các cộ ng sản câu hỏ i BẰ NG Mộ t nghĩa là củ a nhận cánh tay ĐẾ N
xây dự ng hướ ng lên các quân độ i Và cảnh sát vì thuộ c về chính
trị mụ c đích, kể từ đây các thẩm quyền giải quyết ĐẾ N các nhu
cầu vì tăng cườ ng các Hải quân BẰ NG Tố t BẰ NG các

Apichart Chinwanno 27
các dịch vụ khác. Anh ta cũ ng có thể muố n xoa dịu nhữ ng ngườ i bất
mãn hải quân bằng cách cô ng khai đảm bảo rằng họ sẽ khô ng bị
loại khỏ i bất kỳ sự giú p đỡ cá c chương trình.
Tuy nhiên, củ a Pibul tuyên bố về ngườ i Anh Và Quân
độ i Mỹ trên đất Thái Lan đã gây ra nhiều chỉ trích trong báo
chí địa phương. Nhiều ngườ i coi đây là sự đổ i chác củ a Thái Lan
tố i cao quyền TRONG trở lạ i vì ngườ i Anh Và Ngườ i Mỹ
sự giú p đỡ . 58
Để làm dịu sự náo độ ng củ a báo chí, Pibul
quyết định tiến xa hơn tuyên bố vào ngày 17 tháng 9 bằng
cách giải thích và phản bác. Ý chính trong tuyên bố củ a ô ng là
Thái Lan phải hợ p tác vớ i các nướ c tiên tiến khác như Mỹ,
Anh, tô n trọ ng mỗ i ngườ i khác Sự độ c lập Và đã làm việc vì hò a
bình Và sự phồ n vinh. Ô ng cũ ng tấn cô ng báo chí vì chỉ trích
chính sách củ a ô ng củ a chà o đó n ngườ i Anh Và Ngườ i Mỹ
quâ n độ i TRONG thờ i gian củ a khẩn cấp. Các sự chỉ trích
đã đến dày Và nhanh từ cả hai cộ ng sản Và khô ng cộ ng sản
nguồ n. Vì ví dụ , ấn bản ngày 15 tháng 9 củ a Mahachon ,
mộ t ngườ i cộ ng sản Thái Lan cô ng bố , nhấn mạ nh sự phụ
thuộ c củ a Thủ tướ ng “nhờ sự hỗ trợ củ a nướ c ngoà i để
duy trì vị thế củ a mình”. Và o ngà y 20 Tháng 9, mộ t bài xã
luậ n trên báo Phim Thái đã tấn cô ng Cuộ c phỏ ng vấn củ a
Thủ tướ ng bằng cách nó i rằng hầu hết các nhà phê bình đều
nhấ t trí theo quan điểm củ a họ rằ ng tuyên bố , “nếu
khô ng khô ng phù hợ p, ít nhất là khô ng kịp thờ i,” và nó i
thêm rằng mộ t số "về các tuyên bố BẰ NG sẵn sàng nộ p hồ
sơ củ a củ a Thái Lan

27 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


Sự độ c lậ p ĐẾ N Mộ t nướ c ngoài quố c gia quan tâm, . . .
chố ng lạ i các sẽ củ a nhân dân cả nướ c”. Theo Chungyuan
Pao , mộ t Báo Hoa ngữ ngày 14/9, Khuang, the lãnh đạo phe
đố i lập, đượ c cho là đã nó i: “Nếu độ ng cơ củ a Thủ tướ ng Pibul
chào đó n quân độ i Anh và Mỹ vào Thái Lan có ý định làm hài
lò ng họ và có đượ c quân độ i và trợ kinh tế, nó có thể đượ c coi
là trườ ng hợ p mộ t đứ a trẻ cố gắng ĐẾ N lấ y kẹo từ Mộ t
ngườ i đà n ô ng." 5 9
Nhữ ng lờ i chỉ trích như vậ y đã đạ t đượ c tỷ lệ đủ
đáng kể. khiến Pibul phải thự c hiện mộ t cuộ c phỏ ng vấn
khác “để làm sáng tỏ mộ t số giải thích sai lầm nhất định về
nhữ ng tuyên bố trướ c đây củ a ô ng về hoàn cảnh mà Thái Lan
sẽ mở rộ ng cánh cổ ng củ a mình ĐẾ N các quân độ i củ a nướ c
Anh Và các Hoa Nhữ ng trạ ng thái". Các phỏ ng vấn đượ c trao
cho Michael Erskine-Wyse củ a Viện Cận Đô ng và Viễn Đô ng Cơ
quan báo chí". Đồ ng thờ i Pibul phát đi lờ i nhắc nhở tớ i cộ ng
đồ ng ngườ i Hoa phản đố i việc bị dẫn dắt vào việc trưng bày
mộ t thái độ chố ng đố i ngườ i dân Thái Lan sau sự ra đờ i củ a
chế độ cộ ng sản ở Trung Quố c. Anh ấy đang đau đớ n để chỉ ra
trong cuộ c phỏ ng vấn rằng giai đoạ n mà ngườ i nướ c ngoài
hỗ trợ vũ trang sẽ đượ c tìm kiếm hoặc chấp nhận mộ t cách tự
nhiên đượ c xác định bở i chính phủ Thái Lan vớ i sự tham
vấn củ a các chính phủ khác mà lãnh thổ hoặ c lợ i ích củ a họ
có thể bị ảnh hưở ng bị đe dọ a qua cộ ng sản Hiếu chiến. Anh
ta nhấn mạ nh cái đó tất cả đo lấy hoặ c đề xuất qua nướ c
Thái Lan đã từ ng hoàn toàn

Apichart Chinwanno 27
phò ng ngự . Anh ta Mà cò n đặt mộ t số sự nhấn mạnh TRÊ N tự lự c,
khô ng phân biệt củ a ngoài sự giú p đỡ . "Nó là Thự c ra Mộ t vấn
đề củ a đang làm tất cả chú ng tô i Có thể vớ i củ a chú ng tô i sở
hữ u tài nguyên Và đang nhìn ở nướ c ngoài vì chuyên gia Và
tài chính chỉ mộ t Ở đâu nhữ ng cái này là khô ng tại địa phương
có sẵn." 60 anh ấy đượ c nhắc đến các Quố c hộ i pháp luật chiếm
đoạt $75 triệu vì sự giú p đỡ TRONG các "tổ ng quan khu vự c
củ a Trung Quố c" Và tiết lộ cái đó nướ c Thái Lan có lẽ sẽ nhậ n
đượ c mộ t số hỗ trợ tài chính từ quỹ này. ĐẾ N Mộ t cuố i cù ng
câu hỏ i BẰ NG ĐẾ N liệu Nướ c Thái Lan, chố ng lại các ngày khi
các nhu cầu vì nướ c ngoài vũ trang sự giú p đỡ có thể nảy sinh,
dự tính cho phép ngườ i Anh Và Ngườ i Mỹ quân độ i phi cơ
ĐẾ N sử dụ ng tiếng Thái căn cứ TRONG các như nhau đườ ng
cái đó các Ngườ i Mỹ khô ng khí lự c lượ ng sau đó có truy cập
ĐẾ N căn cứ TRONG nướ c Anh Và Ả Rậ p Saudi Ả Rậ p, Pibul đã
trả lờ i cái đó cái này vấn đề có khô ng Vì thế xa là nâng lên
TRONG bất kì mộ t phần tư. "Tuy nhiên, TRONG các sự kiện cái
đó nướ c Thái Lan nên lờ i yêu cầu sự giú p đỡ từ nướ c Anh Và
Mỹ, sau đó củ a chú ng tô i các căn cứ sẽ có sẵn cho lự c lượ ng củ a
hai quố c gia đó .” 61 TRONG bản tó m tắt, các tiếng Thái củ a
chính phủ cô ng cộ ng chiến dịch ĐẾ N
đạt đượ c sự giú p đỡ có vẻ như ĐẾ N có là định hướ ng theo
hướ ng chứ ng minh
rằng Thái Lan sẽ chiến đấu; rằng họ khô ng phải là ngườ i
Cộ ng sản; rằng mố i đe dọ a chính là từ bên ngoài, hoặ c ít
nhất dự a trên thiểu số có quan điểm chính trị bị chi phố i bở i
các quan điểm bên ngoài sự kiện; rằng sự hợ p tác quố c tế là
27 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE
cần thiết; cái đó nướ c Thái Lan cần thiết sự giú p đỡ cái mà
sẽ khô ng là lãng phí BẰ NG TRONG Trung Quố c; rằng nó
khô ng chố ng ngoạ i bang; rằng nó có thể và sẵn sàng hợ p tác
vớ i miền Tây quyền hạn; Và cái đó nếu như Và khi nướ c Thái
Lan

Apichart Chinwanno 28
bị xâ m lượ c, nó sẽ cho phép ngườ i Anh và ngườ i Mỹ quân
vào để giú p đỡ . Hộ i nghị Băng Cố c điều đó do Pibul đề xuất đã
khô ng bao giờ diễn ra, mặc dù ngườ i Thái chính phủ chấp
nhậ n vào ngày 24 tháng 2 1 9 50 Philippines' lờ i mờ i tham
dự Hộ i nghị Baguio. chủ đề là nêu ra chỉ nhằm mụ c đích
chứ ng minh rằng Thái Lan là sẵn sàng nhậ n trách nhiệm tổ
chứ c mộ t chố ng Cộ ng đằ ng trướ c.
Mặ c dù chiến dịch quảng bá củ a Pibul có độ ng cơ
ĐẾ N mộ t số phạm vi qua nộ i bộ thuộ c về chính trị cân nhắc,
Nó xuất hiện phần lớ n nhắm vào Anh và Mỹ. Anh đã cung cấp
mộ t số vũ khí và thiết bị cho cảnh sát và năm tiểu đoàn quân
độ i ở miền Nam. Nhưng ảnh hưở ng củ a nó trong Thái Lan đang
trên đà suy yếu. Bất chấp sự hoan nghênh củ a toàn thế giớ i dành
cho Việc Anh phi thự c dân hó a Ấ n Độ và Miến Điện, mộ t số ngườ i
Thái nghi ngờ rằng sự co lạ i củ a đế quố c Anh bắt nguồ n từ
yếu đuố i, Và băn khoăn liệu nướ c Anh có thể bao giờ bản tó m
tắt vai trò bảo vệ củ a nó . Sự mất giá củ a đồ ng bảng Anh vào
18 tháng 9 1 9 4 9 là mộ t đò n giáng mạnh vào uy tín củ a nướ c
Anh vì nó đượ c coi là dấu hiệu củ a sự suy thoái kinh tế củ a
Anh. Hơn nữ a, nó giảm qua đêm khoảng 30% giá trị tiền gử i
củ a Thái Lan tại London, cho đến nay vẫn dự a vào sự hỗ trợ
mộ t phần cho đồ ng baht. 62
Pibul, đứ ng thay cho Hoàng tử
Viwat, đượ c đánh giá lạ i nử a vờ i các chính thứ c trao đổ i tỷ
lệ từ 40 ĐẾ N 35 đồ ng baht ĐẾ N các pao

28 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


đồ ng bảng Anh, đượ c cho là theo lờ i khuyên củ a Mỹ. Nhữ ng
thay đổ i này trong khiến lợ i nhuận củ a chính phủ từ việc bán
gạo bằng đồ ng bảng Anh bị giảm cắt. Nhưng nỗ lự c củ a Bộ
trưở ng Bộ Thương mạ i nhằm tăng Giá xuất khẩu gạ o vấp
phải sự từ chố i kiên quyết củ a ngườ i Anh và thất bạ i. 63 Các
Bộ trưở ng Tài chính Hoàng tử Viwat từ chứ c trở về từ
London và Washington để phản đố i quyết định đánh giá lạ i
củ a chính phủ . Pibul đã phải tiếp quản tài chính danh mụ c
đầu tư bản thân anh ấy Và đã đưa cho hướ ng lên các danh
mụ c đầu tư củ a nướ c ngoài cô ng việc do Thứ trưở ng Ngoại
giao Pote đảm nhận. Sarasin.
Ngượ c lại, việc chuyển số vàng trị giá 43 triệu USD vào
Nhật Bản đến Thái Lan vào ngày 1 9 4 9 THÁ NG 9 là mộ t cú bổ
sung cho ngườ i Mỹ uy tín và sự nổ i tiếng. Ngườ i Thái cũ ng
đánh giá cao sự thuận lợ i Thá i độ củ a Mỹ đố i vớ i Thá i Lan
tạ i Liên Hợ p Quố c các tổ chứ c, trong đó các tổ chứ c sau
đó ng vai trò quan trọ ng, vì vậ y nhiều Vì thế cái đó nhữ ng cái
này tổ chứ c đã từ ng ngày càng đánh giá BẰ NG cô ng cụ chính
sách củ a Hoa Kỳ Vào tháng 1 1 9 4 9 Bangkok đã trở thà nh
địa điểm đặ t vă n phò ng khu vự c củ a Cơ quan Thự c phẩ m
và Tổ chứ c Nô ng nghiệp (FAO). Ủ y ban kinh tế khu vự c
Châu Á và Viễn Đô ng (ECAFE) cũ ng đã quyết định chuyển
trụ sở chính từ Thượ ng Hải ĐẾ N Băng Cố c. Băng Cố c đã
từ ng là đượ c ưu tiên hơn các địa điểm khả thi khác như Manila
hoặc Singapore vì điều kiện nhà ở tố t hơn và vì nhữ ng điều
này quố c tế cơ thể, phần lớ n có biên chế qua ngườ i Mỹ, có

Apichart Chinwanno 28
KHÔ NG

28 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


mong muố n đượ c đặ t tạ i bất kỳ lãnh thổ nào củ a Anh. Vào
ngày 1 tháng 3 9 4 9 Thái Lan gia nhậ p Quỹ Tiền tệ Quố c tế
(IMF) và các Thế giớ i Ngân hàng. Theo hướ ng các kết thú c
củ a các năm ở đó đã từ ng là Mộ t Tố t triển vọ ng viện trợ củ a
Mỹ cho Thái Lan như mộ t phần trong số 75 triệu quỹ đô la cho
khu vự c chung củ a Trung Quố c theo khuô n khổ Tương hỗ
Đạ o luậ t Hỗ trợ Quố c phò ng. Biên bả n củ a Giá m đố c Tổ ng
cụ c Chính trị Tây Bộ Ngoạ i giao Bộ TRONG Tháng mườ i mộ t
1 9 4 9 đặ t các tiếng Thái chứ c vụ do đó :

Nó sẽ là có lợ i ĐẾ N tuyên bố chính chú ng ta cô ng khai


ĐẾ N là TRÊ N cù ng phe vớ i các nền dân chủ phương Tây
vớ i hy vọ ng nhận đượ c sự giú p đỡ củ a họ ngay bây giờ ,
nếu chú ng ta có thể yên tâm rằng họ sẽ cung cấ p cho
chú ng tô i mọ i hình thứ c hỗ trợ nhanh chó ng. Nhưng
tô i tô i sợ rằng cả Hoa Kỳ lẫn Vương quố c Anh sẽ cam kết
đến mứ c độ như vậy. Theo ý kiến củ a tô i, chú ng tô i nên
chờ thêm mộ t thờ i gian nữ a cho đến sau Hộ i nghị Các
nhà ngoạ i giao Mỹ ở Bangkok và o thá ng 1 vì chính phủ
đá ng lẽ phả i biết và o thờ i điểm đó nhữ ng gì CHÚ NG
TA thá i độ thự c sự là 64

Trướ c tình trạ ng bất ổ n do quá trình phi thự c dân


hó a gây ra tình hình Đô ng Nam Á , sự xuất hiện củ a Trung
Quố c Cộ ng sản, và sự cắt giảm củ a Vương quố c Anh, chính
phủ Thái Lan đang ngày càng tìm đến Hoa Kỳ để đượ c hỗ trợ
và sự bảo vệ. Thái Lan sẵn sàng tuyên bố cô ng khai các bên củ a
các hướ ng Tây TRONG các mớ i lưỡ ng cự c thế giớ i Và lấy
hoạ t độ ng
Apichart Chinwanno 28
tương ứ ng bất cứ khi nào các Hoa Nhữ ng trạ ng thái chứ ng
minh củ a nó sự tự nguyện ĐẾ N cho rằng trách nhiệm TRONG
Đô ng Nam Châu Á .

CÁC TỪ CHỐI ĐẾN NHẬN RA CÁC CỘNG SẢN CHÍNH


PHỦ TRUNG QUỐC

Sự ra đờ i củ a chế độ cộ ng sả n ở Bắ c Kinh Ngày 19


tháng 10 4 9 ĐÃ tạ o ra vấn đề về sự cô ng nhậ n cho Thái Lan.
Ngay lập tứ c Chính phủ Thái Lan áp dụ ng chính sách chờ đợ i và
nhìn thấy. Tác độ ng củ a chiến thắng củ a Cộ ng sản đố i vớ i
ngườ i Hoa địa phương là mộ t mố i quan tâm đặ c biệt, vì uy
tín và ảnh hưở ng củ a cộ ng sản yếu tố hoa hồ ng liên tụ c
TRONG các ngườ i Trung Quố c cộ ng đồ ng. Trong mộ t thô ng
điệp phát thanh gử i ngườ i Trung Quố c ở Thái Lan vào ngày
2 tháng 10, Pibul cảnh báo họ khô ng đượ c gây rố i. Anh ấy
hỏ i Ngườ i Trung Quố c hãy nhớ rằng việc vi phạm luật pháp
Thái Lan sẽ khô ng đượ c khoan dung và nhắc nhở họ về việc
bay nhữ ng chiếc mớ i Cờ Cộ ng sản, Thái Lan chưa cô ng nhậ n
mớ i Bắc Kinh chế độ . 65
Pote Sarasin, các tiếng Thái Nướ c
ngoài Bộ trưở ng, mụ c sư, đã nêu TRONG Tháng mườ i mộ t cái
đó bở i vì các chính phủ TRONG Đài Loan vẫn Giữ đượ c ghế ở
Liên hợ p quố c, Thái Lan cô ng nhận BẰ NG các hợ p pháp chính
phủ củ a Trung Quố c. "Các tiếng Thái Chính phủ sẽ chờ và
xem. Nếu và khi hầu hết các cườ ng quố c ở Hoa Kỳ Cá c quố c
gia cô ng nhậ n Cộ ng hò a Nhâ n dâ n Trung Hoa (PRC), nướ c

28 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


Thái Lan sẽ LÀ M cũ ng vậy.” 66
Như vậy, khi các tiếng Thái
chính phủ

Apichart Chinwanno 28
đã nhận đượ c báo cáo vào tháng 12 rằng Anh và Khố i thịnh
vượ ng chung các nướ c sẽ cô ng nhận chính phủ Trung Quố c,
Pote thừ a nhận tớ i đại sứ Mỹ rằng sự cô ng nhận củ a Khố i thịnh
vượ ng chung sẽ tăng áp lự c TRÊ N Nướ c Thái Lan; Nhưng
Anh ta tái khẳng định củ a Thái Lan chứ c vụ củ a trì hoãn sự
cô ng nhậ n BẰ NG dài BẰ NG khả thi. 67
BẰ NG cá c Hoa
Nhữ ng trạ ng thá i cho thấ y mọ i dấ u hiệu củ a tiếp tụ c củ a
nó quan hệ vớ i Đà i Loan Và mộ t cá ch kịch liệt phản đố i
việc Trung Quố c gia nhậ p Liên hợ p quố c, Thái Lan cuố i
cù ng đã xâ y dự ng đượ c mộ t hướ ng dẫ n chính sá ch rằ ng
nó sẽ cô ng nhậ n chính phủ Bắc Kinh nếu sau này đượ c thừ a
nhậ n tớ i Liên hợ p quố c. Điều này phản ánh mong muố n củ a
ngườ i Thái muố n tránh quan hệ ngoạ i giao vớ i Trung Quố c.
Việc tránh né như vậ y khó có thể mớ i: nó đã đượ c thự c hiện
từ năm 1853 cho đến cuố i thế kỷ 20 Chiến tranh thế giớ i
thứ hai. Chính phủ Thái Lan muố n tránh tiếp xú c trự c tiếp
vớ i chính phủ đầy quyền lự c củ a Trung Quố c, nơi có thể gây
ảnh hưở ng khô ng đáng có đố i vớ i ngườ i Hoa địa phương hoặc
can thiệp TRONG củ a nó cá c vấ n đề.
Đã, TRONG Tháng Mộ t 1 9 50 các mớ i Bắc Kinh chính phủ
bắt đầu thể hiện sự quan tâm củ a mình đố i vớ i sự thịnh
vượ ng củ a ngườ i Hoa thiểu số ở Thá i Lan. Và o ngà y 23
thá ng Giêng và trong hai ngà y hoặ c ba ngày sau đó , Bắc
Kinh Đài bị buộ c tộ i các Pibul chính phủ đàn áp ngườ i Hoa
địa phương, phản đố i cảnh sát sự tàn ác Và bất cô ng trụ c
xuất, Và yêu cầu sự đảm bảo cái đó như là sự đố i đãi sẽ

28 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


khô ng là cho phép ĐẾ N

Apichart Chinwanno 28
tái diễn. 68 Các buổ i phát só ng này sau khi nhậ n đượ c khiếu
nạ i từ nhữ ng ngườ i Trung Quố c bị giam ở nhà tù Bangkok rằng
có nhiều hơn hơn mộ t nghìn ngườ i Trung Quố c bị giam giữ ,
hơn mườ i ngườ i ngườ i đã bị đánh chết. Chính phủ Thái Lan đã
ban hành thô ng cáo ngày 28 tháng 1, phủ nhận cáo buộ c củ a
Bắc Kinh, và vào ngày 4 tháng 4 đã gử i mộ t Cô ng hàm tớ i
Tổ ng thư ký Liên hợ p quố c Các quố c gia, đưa ra báo cáo đầy
đủ về tình trạng củ a nhữ ng ngườ i bị Trung Quố c giam giữ
TRONG Nướ c Thá i Lan. 6 9
Cả nh giá c trướ c biểu hiện thù địch nà y củ a Bắc
Kinh, chính phủ bắt đầu áp dụ ng mộ t chính sách chố ng độ c
quyền mạnh mẽ hơn. Tư thế cộ ng sản. Vị trí này cũ ng đã phù
hợ p vớ i chính sách chính củ a nướ c này là hợ p tác chặ t chẽ
vớ i Hoa Kỳ. Nhưng rõ ràng, hệ tư tưở ng khô ng phải là yếu tố
chính dẫn đến Thái Lan hoãn cô ng nhận chính phủ mớ i ở Bắc
Kinh Lý do chính cho quyết định như vậy là nỗ i sợ hãi truyền
thố ng củ a Mộ t mạnh mẽ ngườ i Trung Quố c ngoại giao đại
diện TRONG Băng Cố c. Mộ t tuyên bố đượ c đưa ra vào cuố i
ngày 1957 tháng 8 BỞ I Hoàng tử Wan, nhà ngoại giao nổ i tiếng
nhất củ a Thái Lan trong thờ i kỳ này, là hình ảnh thu nhỏ các
chính phủ Suy nghĩ TRÊ N các sự cô ng nhậ n vấn đề:

[Chính sách từ chố i cô ng nhận đố i vớ i Trung Quố c Chính


quyền cộ ng sả n] khô ng chỉ dự a vào nguyên tắc tuân thủ
các lý tưở ng củ a Liên Hợ p Quố c, nhưng cũ ng trên cơ sở lợ i
ích quố c gia. Vấn đề chính là các 3 triệu ngườ i Trung Quố c
cô ng dân Ai giữ thuộ c kinh tế quyền lự c

28 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


ở Thái Lan ở hầu hết mọ i cấp độ , vố n và lao độ ng. Nó là
cần thiết để ngườ i dân Thái kiểm soát nền kinh tế củ a chính
họ . Vì thế, cá i nà y chính phủ quyết định ĐẾ N Tiếp tụ c
củ a nó cô ng nhậ n chính phủ Đài Loan yếu hơn hơn
chính quyền cộ ng sản. Nếu Thái Lan cô ng nhận Trung
Quố c cộ ng sả n sẽ buộ c phải đá p ứ ng ngườ i Trung Quố c
sở thích thậ m chí hơn. Cá c lâu hơn nướ c Thá i Lan giữ
lạ i củ a nó sự cô ng nhậ n từ cộ ng sả n Trung Quố c, thì
cà ng có lợ i cho Thá i Lan. Nhưng điều nà y lờ i giải
thích khô ng thể đượ c đưa ra cho cô ng chú ng. Tuy nhiên,
chú ng ta khô ng thể phủ nhận rằng chế độ Cộ ng sản ở đại lụ c
Ổ n định. Vì lý do này, hướ ng dẫn củ a chú ng tô i là xem xét
sự công nhận củ a cộng sản Trung Quốc chỉ mộ t khi cái đó
chính phủ có là thừ a nhận ĐẾ N các Hoa Các quố c gia. Hơn
thế nữ a, nếu như nướ c Thái Lan cô ng nhận Trung Quố c
Cộ ng sản bây giờ , lợ i ích đáng kể củ a nó TRONG cá c
Miễn phí Thế giớ i sẽ là mấ t. 70

CÁC BẢO ĐẠI PHÁN QUYẾT

Nếu Thái Lan trì hoãn vô thờ i hạ n việc cô ng nhậ n


Chính phủ Cộ ng sản mớ i ở Trung Quố c vì lý do truyền thố ng
chố ng Trung Quố c, tạ i sao lạ i vộ i vàng thừ a nhậ n Các chính
phủ do Pháp bảo trợ ở Đô ng Dương ngày 1 tháng 2 9 50 chố ng
lại cảm giác chung chố ng thự c dân Pháp? Cho đến thờ i điểm đó ,
chính phủ Thái Lan đã liên tụ c tránh việc cô ng nhậ n ba nướ c
Đô ng Dương, bất chấp kiên trì áp lự c từ các chính phủ
củ a nướ c Anh, các

Apichart Chinwanno 29
Hoa Kỳ và Pháp, trên cơ sở là Pháp đã khô ng nhưng vẫn trao
cho họ quyền độ c lập hoàn toàn. Ngoài việc thỉnh thoảng
démarches, áp lự c ngoạ i giao củ a Anh đượ c minh họ a bằng
Mộ t ba ngà y Bă ng Cố c thă m nom củ a Malcolm
MacDonald, cá c Tổ ng Ủ y ban Vương quố c Anh ở Đô ng Nam
Bộ Châu Á , từ Singapore vào ngày 1 tháng 12 9 4 9 . Anh mạnh
mẽ trấn an Pibul rằng chủ nghĩa cộ ng sản phải và có thể đượ c
ngăn chặn và đưa ra ô ng đánh giá lạc quan về Bảo Đại nhằm
khuyến khích ngườ i Thái sớ m cô ng nhận Việt Nam 71
Nhưng
phản ứ ng củ a Pibul là tiêu cự c và nhất quán vớ i quan điểm cho
rằng cho đến khi toàn bộ quyền lự c đượ c trao cho Bảo Đại qua
Pháp, Và Anh ta đã từ ng là đượ c hỗ trợ qua các Tiếng Việt mọ i
ngườ i, ở đó đã từ ng là KHÔ NG câu hỏ i củ a củ a Thái Lan sự
cô ng nhận củ a củ a anh ấy chế độ .
TRONG các trong khi đó , đạ i sứ Stanton đã nhậ n
hướ ng dẫn vào ngày 23 tháng 12 từ Bộ Ngoạ i giao tớ i ướ c
tính loạ i hành độ ng mà chính phủ Thái Lan có thể thự c hiện
xét tớ i sự phê chuẩn sắp tớ i củ a ngườ i Pháp Cuộ c họ p củ a
Hiệp định Elysée ngày 8 tháng 3 1 9 4 9 . Nhà nướ c Bộ cũ ng
hướ ng dẫn Stanton thự c hiện mộ t cách kín đáo và cách tiếp
cậ n khô ng chính thứ c vớ i các quan chứ c chính phủ thích
hợ p để nhấn mạnh rằng khô ng có sự thay thế nào cho chế độ
Bảo Đại; rằ ng Bả o Đạ i mạ nh hơn dự kiến sá u thá ng trướ c;
sự cô ng nhận rộ ng rãi đố i vớ i Bảo Đại, đặc biệt là bở i Phía Nam
Châu Á quố c gia, sẽ giú p đỡ xô các ngườ i Pháp ĐẾ N lấy hơn
nữ a bướ c theo hướ ng các sự hoàn thành củ a Tiếng Việt

29 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


ngườ i theo chủ nghĩa dân tộ c

Apichart Chinwanno 29
khát vọ ng và sẽ thu hú t nhữ ng ngườ i Việt đến vớ i Bảo Đạ i
nhữ ng ngườ i theo chủ nghĩa dân tộ c trung lập hoặc theo Hồ Chí
Minh; Và cái đó phê chuẩn củ a các Elysée Thỏ a thuậ n đã
từ ng là các Đầu tiên củ a nhiều bướ c chuyển giao quyền lự c
cho ngườ i Việt bản địa cá c nhà lã nh đạ o. 72
Stanton đã đến gặ p Pibul mộ t cách hợ p lệ theo chỉ
dẫn và anh ấy báo cáo lạ i cho Washington rằng Pibul cho
thấy khô ng có thay đổ i trong thái độ lâu dài củ a mình về chủ
đề này. Thủ tướ ng Thái Lan Bộ trưở ng tiếp tụ c nhắc lại rằng
trong khi chính phủ Thái Lan phản đố i việc thành lập chính
quyền cộ ng sản dướ i thờ i Hồ Chí minh, Nó đã từ ng là miễn
cưỡ ng ĐẾ N nhậ n ra Bảo Đạ i TRÊ N các đất rằng chế độ củ a
ô ng khô ng độ c lậ p và khô ng đượ c ủ ng hộ củ a đạ i đa số
ngườ i dân Việt Nam. Vị trí củ a Thái Lan theo Stanton,
trướ c hết dự a trên niềm tin rằ ng Bảo Đạ i thự c chất là mộ t
con rố i củ a Pháp, và thứ hai, về e ngạ i rằng ngườ i Việt ở
Thái Lan, số lượ ng khoảng 40.000 ngườ i, phần lớ n ủ ng hộ
Hồ Chí minh, có thể gâ y ra rắ c rố i. 73
Stanton's giả định đã từ ng khô ng rất xa tắt các đánh
dấu. Bộ Ngoại giao Thái Lan đã có quan điểm như vậy về cá c
Bả o Đạ i chế độ BẰ NG sớ m BẰ NG Thá ng bả y 1 9 4 9 .
Các Sự xem xét củ a cái này câu hỏ i đã từ ng là sau đó dướ i
các trách nhiệm củ a Kenneth S. Patton, cố vấn ngườ i Mỹ củ a
Nướ c ngoài Bộ , củ a ai sự giớ i thiệu đọ c:

29 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


Chế độ Bảo Đại ở Đô ng Dương do Pháp tạo ra trong nỗ lự c
bảo vệ lợ i ích vật chất củ a mình và để nâng cao uy tín đã
giảm sú t củ a mình cũ ng như vớ i hy vọ ng tạo ra mộ t rào
cản chố ng lại Cộ ng sản Trung Quố c. Có mọ i lý do để cho
rằng Bả o Đạ i chỉ là bù nhìn củ a Pháp và chế độ củ a ô ng
ta, dườ ng như thiếu bất kỳ thự c tế nào sự ủ ng hộ củ a
đô ng đả o ngườ i dâ n bả n địa, sẽ khô ng thể duy trì đượ c
quyền lự c củ a mình. Chắc chắn là có Thái Lan khô ng thể
thự c hiện hành độ ng tích cự c nào để hỗ trợ Bả o Đạ i chế
độ , cá c sự thấ t bạ i hoặ c thà nh cô ng củ a cá i mà sẽ
khô ng, TRONG các nhỏ nhất bằ ng cấ p, phụ thuộ c trên
cá c thá i độ củ a cá i nà y Tuy nhiên, Vương quố c có thể
phải gánh chịu nhữ ng biện pháp thiếu khô n ngoan sự bất
mãn củ a nhữ ng ngườ i cù ng chủ ng tộ c ở Đô ng Dương. Bấ t
kì dấ u hiệu củ a sự chấ p thuậ n củ a cá c Bả o Đạ i
Chính phủ sẽ là mộ t sự đi chệch khỏ i nguyên tắc về
quyền củ a quyền tự quyết cá i mà có là truyền thố ng
vớ i Nướ c Thá i Lan. 74

Nhữ ng nguyên tắc cơ bản này đã đượ c ngườ i Thái tuân


thủ chính phủ cho đến ngày 8 tháng 2 năm 1950 , khi Thủ
tướ ng Bộ trưở ng đượ c trích dẫn đã tuyên bố trong cuộ c phỏ ng
vấn vớ i George Herman, phó ng viên củ a Columbia
Broadcasting Hệ thố ng, rằng trướ c khi chính phủ củ a ô ng có
thể cô ng nhậ n Bảo Đạ i, họ sẽ cần phải hài lò ng rằng chế độ
sau này đã có các ủ ng hộ củ a các số đô ng củ a các Tiếng Việt
mọ i ngườ i Và các số đô ng củ a cá c cá c thà nh viên củ a cá c
Hoa Cá c quố c gia. 75
Tuy nhiên, Tạ i cá i nà y chỗ nố i cá c tiếng Thá i
chính phủ
Apichart Chinwanno 29
phải hứ ng chịu mộ t cuộ c tấn cô ng ngoạ i giao ba hướ ng từ
phía các đại sứ Mỹ, Pháp và Anh tớ i thay đổ i củ a nó thái độ
TRONG ủ ng hộ củ a Bảo Đạ i. Stanton, vì ví dụ , đang có đã
nhận hướ ng dẫn từ Washington TRÊ N 6 Tháng hai để gây áp
lự c lên chính phủ Thái Lan, đã có nhiều hơn mộ t cuộ c trò
chuyện vớ i Pibul trong hai ngày tiếp theo. Tuy nhiên, ô ng nhận
thấy Pibul khô ng sẵn lò ng tuân theo mong muố n củ a ngườ i Mỹ.
76
Các ngườ i Pháp đại sứ đã từ ng là Mà cò n đã báo cáo ĐẾ N là
đặt Mộ t nhiều đồ ng thờ i gây áp lự c lên chính phủ Thái Lan.
Các Đạ i sứ Anh sau khi nhậ n đượ c chỉ thị củ a Bộ Ngoạ i giao
vào NGÀ Y 9 tháng 2 cũ ng đã yêu cầu mộ t cuộ c phỏ ng vấn vớ i
cá c tiếng Thá i Nướ c ngoà i bộ trưở ng, mụ c sư cá c tiếp
theo ngà y.
Vào NGÀ Y 9 tháng 2 năm 1950 , Pibul dườ ng như đã
làm lành. tâm trí củ a mình và, mà khô ng cần làm rõ vớ i Bộ
trưở ng Ngoạ i giao củ a mình, anh ta nó i vớ i mộ t phó ng viên
củ a tờ Bangkok Post rằng ô ng thích cô ng nhậ n Bả o Đạ i, rằ ng
ô ng cho rằ ng việc nà y là khẩ n cấ p hà nh độ ng đượ c thự c
hiện ngay lậ p tứ c và anh ta sẽ đề xuấ t nó và o lú c cuộ c họ p
tiếp theo củ a Nộ i các vào thứ Hai, ngày 13 tháng 2. Rõ ràng
là Pote Sarasin, Bộ trưở ng Ngoạ i giao lú c bấy giờ , đã khô ng
biết sự thay đổ i độ t ngộ t này củ a Thủ tướ ng vì Anh ta nó i
cá c ngườ i Anh đạ i sứ khi họ gặ p TRÊ N Ngày 10 tháng 2
mà anh khô ng thể tin đượ c Pibul đã đú ng đã báo cáo từ , riêng
biệt từ bất cứ điều gì khác, các tuyên bố quy cho ĐẾ N anh ta
mâu thuẫn dữ dộ i vớ i củ a anh ấy phỏ ng vấn vớ i

29 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


các phó ng viên củ a Colombia Phát thanh truyền hình Hệ
thố ng chỉ mộ t mộ t ngà y trướ c. 77
Mặ c dù Pibul lặ p lạ i tuyên bố tương tự vào ngày 10
Tháng 2, Pote thô ng báo vớ i báo chí rằng Thủ tướ ng chỉ nó i
lên quan điểm cá nhân củ a mình và rằng Ngoạ i Bộ trưở ng
muố n chờ đợ i và theo dõ i nhữ ng diễn biến tiếp theo. Như đã
xảy ra, sự bất đồ ng cô ng khai này giữ a Thủ tướ ng Bộ trưở ng,
Bộ trưở ng Ngoại giao về chính sách đố i ngoại lớ n này vấn đề
gây ra Mộ t Tuyệt thỏ a thuận củ a quan tâm Và nhấn suy đoán.
Xem xét đề xuất củ a Thủ tướ ng mang theo TRÊ N qua
kết hợ p các cuộ c họ p củ a các Tủ , các Quố c gia Phò ng thủ
Hộ i đồ ng, Và cá c Trung tâ m Bả o vệ Ủ y ban. Hai cơ quan
sau đượ c đạ i diện mạ nh mẽ bở i quân độ i cá c nhà lã nh đạ o.
78
Củ a họ chung sự câ n nhắ c đi TRÊ N TRONG hầ u hết
phiên họ p liên tụ c trong hai tuần, trong đó có mộ t sự chia rẽ
nghiêm trọ ng trong Nộ i các. Thủ tướ ng ủ ng hộ bở i các thành
viên quân độ i coi sự cô ng nhậ n là mộ t điều cấp bách sự cần
thiết có thể phụ thuộ c vào quy mô và tố c độ củ a Hoa Kỳ viện
trợ quân sự cho Thái Lan, mong muố n đượ c cô ng nhậ n ngay
lậ p tứ c. Bộ trưở ng Ngoại giao và mộ t số thành viên dân sự độ c
lập củ a cá c Tủ , TRÊ N cá c khá c tay, ưa thích ĐẾ N Chờ đợ i

nhìn thấy Và khuyên chố ng lạ i hoạ t độ ng. 7 9 Theo ĐẾ N
Ngườ i Mỹ
đạ i sứ quán nguồ n, các thứ hai nhó m dẫn đến qua Pote
Sarasin, các Nướ c ngoài Bộ trưở ng, mụ c sư, bao gồ m cầu
nguyện Thep Hasadin, các bộ trưở ng, mụ c sư
Apichart Chinwanno 29
củ a Truyền thô ng; Bộ trưở ng Phra Manupan Wimolasat củ a
Sự cô ng bằng; Sukit Nimmanhemin, các bộ trưở ng, mụ c sư
củ a Ngành cô ng nghiệp; Và Liang Chaiyakan, Thứ trưở ng
Bộ Nộ i vụ . 80 Đó là tin cái đó mộ t số khác các thành viên củ a
các Tủ đã từ ng ban đầu phản đố i ý tưở ng củ a Pibul nhưng
sau đó đã chuyển sang bở i vì họ đã bị Thủ tướ ng thuyết
phụ c hoặ c vì lý do chính trị.
Bất đồ ng giữ a Thủ tướ ng và ô ng Nướ c ngoài bộ trưở ng,
mụ c sư TRÊ N cái này vấn đề đượ c thành lập Mộ t Tủ khủ ng
hoảng Ở đâu việc 4 bộ trưở ng từ chứ c chỉ đượ c tránh trong
gang tấc sau mộ t cuộ c tranh luậ n sô i nổ i tạ i mộ t trong
nhữ ng nộ i các dài củ a họ các cuộ c họ p. Pibul đã miễn cưỡ ng
quyết định chố ng lạ i nướ c ngoài Bộ trưở ng, và mộ t phần vì lý
do đó đã chấp nhận thỏ a hiệp đề nghị chính phủ Thái Lan nên
cử mộ t quan chứ c "sự thậ t Phát hiện" Sứ mệnh ĐẾ N Đô ng
Dương cái mà sẽ mang đến mặ t sau Mộ t báo cáo về mứ c độ
độ c lậ p thự c tế và phổ biến sự ủ ng hộ củ a Bảo Đạ i. Vào ngày
23 tháng 2, Pibul thô ng báo Báo chí cho biết sứ mệnh “tìm
hiểu thự c tế” sẽ sớ m diễn ra Sài Gò n sẽ có mộ t Tổ ng cụ c
trưở ng củ a Bộ Ngoại giao, Thứ trưở ng Bộ Quố c phò ng, Bí thư
Kính gử i Văn phò ng Thủ tướ ng và Thư ký Văn phò ng Chính phủ
Ủ y ban An ninh Trung ương. 81 Nhưng khi chính phủ Thái Lan
đã tiếp cận đại sứ Pháp để đưa ra nhữ ng thỏ a thuận thích hợ p
sắp xếp, các sau này khuyên trì hoãn cho đến khi các trở lại
củ a Cao

29 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


Ủ y viên Pignon đến Đô ng Dương. 82 Vì thế ba ngày sau Tủ đã
bình chọ n ĐẾ N rờ i khỏ i các phán quyết ĐẾ N các Xuất sắc
Bộ trưở ng, mụ c sư. TRÊ N 28 Tháng 2, Pibul quyết định
ĐẾ N phù hợ p sự cô ng nhậ n ĐẾ N các do ngườ i Pháp tài trợ
chính phủ củ a Bảo Đại, Nướ c Lào Và Campuchia. củ a Pibul
phá n quyết đã từ ng là Mộ t lớ n lao Tủ đá nh bạ i vì cá c
Nướ c ngoài bộ trưở ng, mụ c sư Và gây ra củ a anh ấy sự từ chứ c.
Pote, tuy nhiên, đã nêu riêng tư ĐẾ N Stanton cá i đó Anh ta
sẽ nỗ lự c ĐẾ N khuyên can khác bất đồ ng chính kiến Bộ
trưở ng từ từ chứ c TRONG đặt hàng ĐẾ N tránh xa Mộ t
nghiêm trọ ng Tủ khủ ng hoảng. 83 củ a Pote sự từ chứ c đã
từ ng là MỘ T sự lú ng tú ng Nhưng khô ng Mộ t thuộ c về chính
trị sự thụ t lù i vì các chính phủ bở i vì Anh ta đã từ ng là khô ng
Mộ t chính trị gia Nhưng Mộ t nhà kỹ trị, soạn thảo vào trong các
chính phủ qua Pibul TRONG 1 9 48 TRÊ N các nền tảng
củ a riêng tư
tình bạn hơn là hơn thuộ c về chính trị đứ ng. 84 Củ a anh ấy thay
thế đã từ ng là Nai Worakan bancha, các Phó bộ trưở ng, mụ c sư
củ a Tài chính, Ai đã từ ng là Mộ t thành viên dân sự lãnh đạo củ a
Nhó m Đảo Chính 19 tháng 11 nhưng có KHÔ NG trướ c kinh
nghiệm TRONG nướ c ngoài các vấn đề. Củ a anh ấy cuộ c hẹn chỉ
ra củ a Pibul chủ đích ĐẾ N bản tó m tắt điều khiển củ a nướ c
ngoài chính sách. Tuyên bố ban đầu củ a Pibul vớ i tờ Bangkok
Post phó ng viên trù ng hợ p vớ i cá c đến củ a Philip C.
Jessup ĐẾ N chủ trì hộ i nghị các trưở ng phái bộ Mỹ tạ i Phía
nam Và Phía đô ng Châu Á cái mà đã từ ng là đượ c triệu tậ p
TRONG Băng Cố c trong lú c 13-15 tháng 2 1 9 50. Các Hoa Kỳ
Apichart Chinwanno 29
có chỉ cô ng bố TRÊ N 7 Tháng hai cái đó Nó có giả dụ như vậ y
chính thứ c sự cô ng nhậ n ĐẾ N Việt Nam, Nướ c Lào Và
Campuchia Và Jessup bản thân anh ấy, nó i TRONG Singapore

29 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


trên đườ ng đến Rangoon và Bangkok, thự c tế đã tuyên
bố rằ ng Đô ng Nam Á có thể cần mộ t cái gì đó nhiều hơn
viện trợ dài hạ n đượ c ngụ ý trong Điểm Bố n củ a Tổ ng thố ng
Truman Chương trình. Anh ta đượ c nhắc đến các khả năng
củ a tài chính, thuộ c kinh tế và viện trợ quân sự , đồ ng thờ i nó i
thêm rằng nếu có lự c lượ ng vũ trang thự c sự sự xâm lượ c củ a
lự c lượ ng củ a mộ t quố c gia chố ng lạ i mộ t quố c gia khác, Hoa
Kỳ sẽ coi đó là mộ t vấn đề rất nghiêm trọ ng sẽ gọ i vì "hơn
nghiêm trọ ng Sự xem xét TRONG các trườ ng hợ p cá i mà có
thể hiện tạ i chú ng tô i Tạ i cá c thờ i gian". 85
Tình huố ng này có xu hướ ng gợ i ý rằng ngườ i Thái
Mụ c đích ban đầu củ a Thủ tướ ng là gây ấn tượ ng vớ i Jessup
và các hộ i nghị ngườ i Mỹ khác vớ i sự sẵn lò ng hợ p tác củ a
ô ng. Bất chấp lập trườ ng chố ng thự c dân trướ c đó củ a mình,
dườ ng như ô ng cảm thấy bị thiệt thò i. Ngườ i Mỹ áp lự c cái đó
nướ c Thái Lan có ĐẾ N căn chỉnh chính nó vớ i Hoa Kỳ
chố ng lạ i Hồ Chí Minh. Anh ấ y đã rõ ràng đượ c hỗ trợ , hay
đú ng hơn là bị ép buộ c bở i Nhó m Đảo Chính các nhà lãnh
đạ o quân sự tin rằng sự cô ng nhậ n sẽ đẩy nhanh viện trợ
quân sự củ a Mỹ Đã có mộ t số dấu hiệu về viện trợ dự kiến
củ a Mỹ dà nh cho Thá i Lan. Trên thự c tế, ngườ i Thá i chính
phủ , vớ i dự đoán về mộ t phần có thể có củ a Thái Lan trong sự
phân bổ củ a Quố c hộ i cho khu vự c chung củ a Trung Quố c, đã
chỉ thị cho đại sứ Thái Lan tại Washington trình bày Bộ Ngoạ i
giao vớ i mộ t yêu cầu chính thứ c về mộ t sự hiểu biết đầy đủ
khó chịu kế hoạ ch củ a vũ khí vì các tiếng Thái vũ trang lự c

Apichart Chinwanno 30
lượ ng Tạ i các

30 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


bắt đầu từ ngày 1950. Hoàng tử Wan đã làm như vậy mộ t cách
hợ p lệ vào ngày 5 tháng 1 NĂ M 1950. Ô ng đã đệ trình lên chính
phủ Hoa Kỳ mộ t khoản tiền rất lớ n Danh mụ c vậ t liệu quân
sự dù ng cho mụ c đích trang bị và mở rộ ng quân độ i Thái Lan
lên khoảng bảy sư đoàn bộ binh như Tố t BẰ NG Mộ t đáng kể số
lượ ng củ a hải quân Và khô ng khí lự c lượ ng thiết bị. Cái này
danh sách đã từ ng là đã gử i ĐẾ N các Hình năm gó c vì tính
chi phí, vớ i các kết quả cái đó các quân độ i phần củ a các danh
sách tổ ng cộ ng Mộ t to lớ n $580 triệu, phần hải quân khoảng 67
triệu USD, và lự c lượ ng khô ng quân phầ n 7 triệu USD vớ i
tổ ng số hơn 660 triệu USD. 86 Cá i nà y tương phản sắc nét
vớ i các sớ m hơn nhiều hơn khiêm tố n yêu cầu ngày 18 tháng
11 1 9 48 cung cấp vũ khí cho 5 quân độ i miền Nam các tiểu
đoàn, ướ c tính trị giá 3 triệu USD, hiện đã đượ c rú t đi. Nó chỉ
có thể đượ c suy ra từ việc nộ p mộ t bả n mớ i danh sách
toàn diện mà chính phủ Thái Lan muố n thự c hiện Chắc chắn cái
đó củ a nó cánh tay lờ i yêu cầu sẽ khô ng ngã ngắn củ a bất kì
số lượ ng tiền thì có thể đủ điều kiện để thoát khỏ i Trung
Quố c đang chờ xử lý khu vự c quỹ.
Qua sớ m Tháng hai 1 9 50, Ngườ i Mỹ Chung Ngườ i
đứ ng đầu
Nhân viên đưa ra khuyến nghị rằng 10 triệu đô la sẽ đượ c
phân bổ cho Thái Lan. Đại sứ quán Mỹ ở Bangkok đã đượ c
thô ng báo và đượ c hướ ng dẫn để đạt đượ c mộ t số thứ tự ưu
tiên từ trong danh sách toàn diện củ a Thái Lan và xây dự ng
mộ t danh sách sử a đổ i danh sách khô ng vượ t quá 10 triệu
USD. 87
Nhữ ng nỗ lự c từ phía Ngườ i Mỹ quân độ i tù y viên
Apichart Chinwanno 30
TRONG chuẩn bị Mộ t sự ưu tiên danh sách củ a các

30 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


vũ khí và thiết bị quân sự cần thiết củ a lự c lượ ng vũ trang Thái Lan
có lẽ đã đưa cho tiếng Thái quân độ i lãnh đạ o mộ t số mơ hồ
củ a các chương trình viện trợ quân sự tiềm năng củ a Hoa Kỳ.
Điều này bề ngoài lã nh đạ o quâ n độ i Thá i Lan liên kết việc
cô ng nhậ n Bả o Đạ i vấn đề vớ i các quân độ i sự giú p đỡ câu
hỏ i, cho dù Stanton's nỗ lự c để tách biệt hai vấn đề. 88 Bản thân
Pote cũ ng thừ a nhận rằng mạnh mẽ áp lự c do các lự c lượ ng
phò ng thủ gây ra để có lợ i ngay lậ p tứ c sự cô ng nhậ n chủ
yếu là do họ tin rằng như vậ y hành độ ng sẽ tạ o điều kiện
thuậ n lợ i cho họ nhậ n đượ c viện trợ vậ t chất về vũ khí và
thiết bị từ Hoa Kỳ. 8 9
Đại sứ Anh, thưa Ngài Geoffrey
Thompson, rõ ràng đã đồ ng ý khi Anh ta đã viết:

. . . khô ng thể nghi ngờ rằ ng Nguyên soá i Pibul và


ô ng ta đồ ng nghiệp và nhữ ng ngườ i ủ ng hộ chủ ngâ n
hà ng đã hỗ trợ rấ t nhiều bị ả nh hưở ng bở i mong muố n
đạ t đượ c thà nh tích ở Mỹ mắt và do đó có đủ điều kiện
để đượ c trợ giú p vật chất về vũ khí và thiết bị cũ ng như
trong lĩnh vự c kinh tế. Bằng cách có đượ c viện trợ đó ,
phần mở rộ ng củ a nó theo cả hai nhó m bây giờ ngày
càng trở nên có thể xảy ra, Thố ng chế và ô ng ta các tướ ng
lĩnh củ ng cố vị trí củ a họ trong nướ c và giải quyết mình vữ ng
chắc hơn trên yên xe, vớ i tất cả các cá nhân nhữ ng lợ i ích
cá i đó cá i nà y đò i hỏ i. 9 0

Khi Đạ i sứ Stanton bí mậ t trao đổ i đượ c chuyển đến


Pibul vào ngày 10 tháng 4 vớ i sự chấp thuậ n củ a Tổ ng thố ng
Truman ở nguyên tắc củ a các phân bổ củ a 10 triệu USD vì
quân độ i
Apichart Chinwanno 30
viện trợ cho Thái Lan, Pibul, theo lờ i củ a Stanton, là “cự c kỳ
hài lò ng, ô ng thay mặ t bày tỏ lờ i cảm ơn và đánh giá cao.
chính phủ củ a ô ng”. 9 1 Tin tứ c ngay lậ p tứ c bị rò rỉ ra ngoài
Báo chí Thái Lan củ a Pibul, gây chấn độ ng nhỏ ở Washington
phản hồ i cho các câu hỏ i củ a báo chí đượ c giớ i hạ n ở mứ c
“khô ng bình luậ n”. 9 2 Mặ c dù Stanton đưa ra quan điểm rõ
ràng củ a Thủ tướ ng Thái Lan sự vi phạ m củ a sự tự tin xuố ng
ĐẾ N củ a anh ấy sự hân hoan qua các CHÚ NG TA phán quyết
và khuyến nghị mạ nh mẽ Washington chố ng lạ i bất kỳ sự
phản đố i nào tớ i chính phủ Thái Lan, 9 3 gần như chắc chắn
rằng Pibul việc vộ i vàng cô ng bố viện trợ quân sự sắp tớ i
củ a Mỹ mộ t phần là đượ c thú c đẩy bở i mong muố n giành
đượ c mộ t số tín nhiệm chính trị vì đã có đã đưa ra cam kết
viện trợ đáng kể cho Thái Lan. Anh ấy có thể đã cảm thấy bị
buộ c phải chứ ng minh phán quyết củ a mình kể từ khi cá nhân
anh ấy quyết định ủ ng hộ việc cô ng nhận trên thự c tế đã khô ng
đượ c nhận ít nhất là vớ i sự nhiệt tình củ a cô ng chú ng. Nhiều
ngườ i vẫn chứ a đự ng tinh thần chố ng Pháp, tin rằng hành
độ ng đó là đẩy Thái Lan vào tình thế dễ bị tổ n thương mộ t
cách khô ng cần thiết. vị trí mà khô ng biết nó có thể nhận đượ c
bao nhiêu sự hỗ trợ từ nguồ n sứ c mạnh to lớ n. Như Đại sứ
Stanton đã nhận xét, “bằng chứ ng có sẵn vào thờ i điểm đó là
khô ng chỉ phần lớ n quầ n chú ng có tư duy và phầ n lớ n bá o
chí chố ng lạ i đượ c cô ng nhậ n, nhưng thậ m chí phầ n lớ n
nhữ ng ngườ i có trình độ từ trung cấ p đến cao quan
chứ c”. 9 4

30 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


CÁC HÀN QUỐC PHÁN QUYẾT

Mặc dù Pibul khô ng che giấu niềm vui củ a mình vớ i


thành cô ng trong việc nhậ n đượ c viện trợ quân sự , điều này
chỉ nên đượ c coi là như mộ t bướ c tiến lớ n đầu tiên hướ ng
tớ i mụ c tiêu chính sách đố i ngoạ i củ a ô ng, cụ thể là mộ t đảm
bảo an ninh cho Thái Lan. Vào ngày 27 tháng 5 năm 1950 Pibul,
trên báo chí phỏ ng vấn, nhắc lạ i mộ t lần nữ a rằng ô ng mong
muố n kết thú c mộ t liên minh quâ n sự vớ i Mỹ, Anh, và
Pháp. Khẳng định lạ i ý định chiến đấu củ a Thái Lan “ngay cả
khi Trung Quố c đứ ng đằng sau nhữ ng kẻ xâm lượ c”, ô ng nó i
rằng Thái Lan có thể khô ng chấ p nhậ n cộ ng sả n sự thố ng
trị. 9 5
Khi Chiến tranh Triều Tiên nổ ra, toàn bộ vù ng Đô ng
Nam Các nướ c châu Á , ngoạ i trừ Indonesia, ủ ng hộ An ninh
hộ i đồ ng nghị quyết củ a 25 Tháng sáu Và 27 Tháng sáu,
tương ứ ng yêu cầu ngừ ng bắn và rú t quân củ a Triều Tiên,
và kêu gọ i các thành viên Liên Hiệp Quố c hỗ trợ Hàn Quố c
trong việc đẩy lù i cuộ c tấn cô ng và lập lại hò a bình quố c tế.
nướ c Thái Lan nhanh chó ng hưở ng ứ ng lờ i kêu gọ i củ a Liên
hợ p quố c ủ ng hộ . Đầu tiên Nó làm ra MỘ T lờ i đề nghị củ a cơm
TRÊ N 1 Tháng bảy 1 9 50. Sau đó TRÊ N 23 Tháng bảy, Nó ngỏ
ý Mộ t chiến đấu độ i củ a 4000 quân độ i ĐẾ N sự giú p đỡ LHQ
lự c lượ ng TRONG Hàn Quố c. Pibul nó i Quố c hộ i cái đó các phán
quyết có là làm ra củ a Hộ i đồ ng Quố c phò ng Quố c gia và
đượ c nhất trí thô ng qua đượ c Nộ i các đưa ra vào ngày 20

Apichart Chinwanno 30
tháng 7, vớ i lý do là củ a Thái Lan nhiệm vụ ĐẾ N quan sát Và
mang ngoài củ a nó LHQ nghĩa vụ . Khác, thậm chí

30 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


lý do quan trọ ng hơn cũ ng đượ c đưa ra là Thái Lan, vớ i tư cách
là mộ t quố c gia nhỏ quố c gia, nên cung cấp hỗ trợ quân sự vì
lợ i ích củ a mình phò ng thủ tương lai củ a chính mình. 96
Nó i
cách khác, chính phủ Thái Lan cảm thấy rằng hành độ ng này ít
nhất sẽ đảm bảo mộ t nghĩa vụ đạo đứ c mạnh mẽ củ a Liên
Hiệp Quố c, đặ c biệt là Hoa Kỳ, để bảo vệ nền độ c lập củ a
Thái Lan trong trườ ng hợ p bị xâm lượ c bở i nhữ ng ngườ i cộ ng
sản. Đại sứ Stanton nhận thấy rằng cơ sở chính sách đố i ngoại
củ a Pibul là mộ t canh bạc hoặc rủ i ro đượ c tính toán dự a trên
dự a trên giả định rằng phe dân chủ cuố i cù ng sẽ già nh chiến
thắ ng trong cuộ c thi và cam kết củ a anh ấ y đố i vớ i sự
nghiệp phương Tây sẽ đảm bảo an ninh cho Thái Lan. Nó có
thể đáng để trích dẫn mộ t đoạn trong lá thư gử i tớ i Nhà nướ c
củ a ô ng Bộ phận minh họ a ngắn gọ n đánh giá củ a ô ng về Pibul
nướ c ngoà i chính sá ch:

Khi hành độ ng dự a trên nhữ ng rủ i ro đã đượ c tính toán


này, Phibun đủ khả năng. con bạ c (hoặ c ngườ i theo chủ
nghĩa hiện thự c) hiểu rằ ng cố gắng là vô ích để xoa dịu
phản ứ ng đượ c mong đợ i củ a Cộ ng sản bằng cách “đi
chậm" hoặc cố gắng ĐẾ N theo đuổ i MỘ T cô ng khai chính
sách củ a kiềm chế trong khi hoạt độ ng bí mật chố ng cộ ng
sản. Dù củ a anh ấy là gì có thể là nhữ ng lỗ i khá c, Phibun
có lẽ đã nhậ n ra điều đó đâ y là mộ t cuộ c xung độ t quố c
tế “tất cả hoặ c khô ng có gì” và ô ng có lẽ nhận ra rằng
Cộ ng sản coi mộ t thế giớ i “trung lập” vừ a là kẻ thù vừ a là
đố i thủ trự c tiếp. Vì thế, Phibun có lẽ đã quyết định rằng
sau khi đưa ra lự a chọ n củ a mình, các chỉ mộ t hợ p lý
điều ĐẾ N LÀ M là ĐẾ N đặ t mọ i thứ phía sau

Apichart Chinwanno 30
Nó . Nếu như Anh ta thua, Anh ta sẽ là KHÔ NG tệ hơn tắ t
hơn nếu như Anh ta đã thử ĐẾ N đó ng vai trò trung lập, và
nếu anh ta thắng, anh ta sẽ là ngườ i đứ ng đầu hơn quý mến
ĐẾ N các trái tim củ a các ngườ i chiến thắng, I E, các Hướ ng
Tây. Hơn nữ a, nếu ô ng thắng, vị thế chính trị nộ i bộ củ a ô ng
sẽ là tạm biệt bất khả xâm phạm. Hơn nữ a, nếu như Anh ta là
mộ t cách tạm thờ i điều khiển ngoà i củ a nướ c Thá i Lan qua
cá c Cộ ng sả n, Anh ta có lẽ tin tưở ng Anh ta Có thể đạt
đượ c Thánh địa TRONG các Hoa Nhữ ng trạng thái Và trở
lại BẰ NG các ngườ i chiến thắng khi chủ nghĩa cộ ng sản là
bị đánh bại Cuố i cù ng.
Vớ i cá i nà y loạ i củ a Mộ t quan điểm TRONG tâ m
trí, như là đồ đạ c như khô ng cô ng nhậ n Trung Quố c
Cộ ng sả n, cô ng nhậ n Bả o Đạ i, gử i quâ n đi chố ng cộ ng
sả n xâ m lượ c ở Hà n Quố c và bỏ phiếu lên á n Trung
Quố c Cộ ng sả n kẻ xâm lượ c, rơi vào mộ t khuô n mẫu dễ
hiểu nào đó . Đó là nhữ ng vụ cá cượ c củ a Phibun, ngườ i ở
vị trí quan chứ c ngườ i phát ngô n vì Nướ c Thái Lan, lần
lượ t thêm vào khoai tây chiên ĐẾ N Mộ t cây rơm cá i mà
Anh ta có đặ t TRÊ N cá c Hoa Nhữ ng trạ ng thá i. 9 7

Stanton's tay cờ bạ c sự giố ng nhau đạ i diện Mộ t


miền Tây giải thích quan điểm quố c tế củ a Pibul. Nhìn vào nó
bố i cảnh văn hó a Thái Lan, ngườ i ta sẽ thấy rằng sáng kiến củ a
Pibul trong việc ban ơn vớ i mong đợ i có đượ c sự có đi có lạ i
trong tương lai là mộ t hiện tượ ng thườ ng ngày trong xã hộ i
Thái Lan. Hơn nữ a, Pibul “con bạc” có lẽ chỉ cò n lại ít hơn
Hobson sự lự a chọ n. Quay sang Cộ ng sả n cũ ng sẽ hỏ i
nhiều điều khiến nhữ ng ngườ i ủ ng hộ quân sự củ a ô ng phải
nuố t chử ng, và tương đương vớ i mộ t thuộ c về chính trị tự sát
30 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE
vì anh ta. Đã TRONG Tháng Mộ t 1 9 50, cộ ng sản

Apichart Chinwanno 31
Trung Quố c đã thể hiện sự thù địch củ a mình đố i vớ i chế độ
củ a ô ng, dướ i hình thứ c mộ t loạt các cuộ c tấn cô ng mạnh mẽ
trên đài phát thanh vào cách đố i xử vớ i ngườ i Trung Quố c ở
Thái Lan. Đi theo hướ ng trung lậ p hoặ c cam kết nử a vờ i
nhắc nhở anh ta củ a các vị đắng kinh nghiệm củ a hiện tạ i
bị bỏ rơi năm 1941 trướ c quân xâm lượ c Nhật Bản. Anh ấy đã
nhận ra mộ t điều mớ i mố i đe dọ a từ Trung Quố c Cộ ng sản – ít
nhất là nghiêm trọ ng như trướ c đó mộ t từ Nhậ t Bả n. Vì vậ y,
Pibul đã chọ n phương á n duy nhấ t thay thế bằng việc hết
lò ng ủ ng hộ Hoa Kỳ trong đặt hàng ĐẾ N lấy đượ c sự bảo vệ
BẰ NG Tố t BẰ NG đầy thuộ c về chính trị cổ tứ c từ cá c liên minh.
Chính sách hỗ trợ Hoa Kỳ củ a Pibul là đượ c thự c
hiện nghiêm ngặ t nhấ t tạ i Liên hợ p quố c. Củ a anh ấ y lự c
lượ ng viễn chinh gồ m 1182 quân lên đườ ng Hàn Quố c vào ngày
22 tháng 10
1 9 50. 9 8 Các tiếng Thái quân độ i thêm nhỏ bé quân độ i
giá trị ĐẾ N các
nỗ lự c chiến tranh củ a Hoa Kỳ, và trên thự c tế đã tạ o thành
mộ t nguồ n tài chính gánh nặ ng kể từ khi chính phủ Mỹ phải
cung cấp thiết bị, cung cấp, đào tạ o và hỗ trợ hậ u cần cho họ
khi họ đến TRONG Hàn Quố c. Nhưng các tâm lý Và tuyên
truyền giá trị sự tham gia củ a mộ t quố c gia châu Á vào cuộ c
chiến là rất lớ n đánh giá cao qua các Ngườ i Mỹ. TRONG
phép cộ ng ĐẾ N các gử i đi củ a quân độ i chính phủ Thái Lan
đã gử i hai tàu hộ tố ng và mộ t tàu vận chuyển đi Hàn Quố c. Nó
cũ ng đề nghị cung cấp 40.000 tấn củ a cơm miễn phí củ a thù
31 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE
lao ĐẾ N Hàn Quố c Tại Mộ t trị giá củ a qua 84 triệu đồ ng baht

Apichart Chinwanno 31
đến chính nó . 99 Bằng cách đề nghị hỗ trợ cho Hàn Quố c, chính
phủ Thái Lan rõ ràng là đang cố gắng gây ấn tượ ng vớ i
Washington và đẩy nhanh quá trình Mỹ hứ a quân độ i sự giú p
đỡ chương trình. Nó Mà cò n đượ c ghim củ a nó mong TRÊ N
Hoa Kỳ bảo vệ dướ i chiêu bài Liên Hiệp Quố c nếu Thái Lan đã
từ ng bao giờ ĐẾ N là TRONG Mộ t tương tự chứ c vụ ĐẾ N
Hà n Quố c.
Việc tham gia vào Chiến tranh Triều Tiên khô ng chỉ
mang lại cho ngườ i Thái chính phủ có cơ hộ i phiêu lưu quân
sự nhưng cũ ng có thể, nhờ sự bảo trợ , uy tín củ a Liên hợ p
quố c. Sự đoàn kết Các quố c gia trở thành chủ đề đượ c ngườ i
Thái quan tâm mọ i ngườ i. Các Hoa quố c gia ngày củ a 24
Tháng Mườ i đã từ ng là khai báo Mộ t ngày lễ và ngày kỷ niệm;
mộ t số bài hát có nhữ ng chủ đề như “Khi có lờ i kêu gọ i củ a Liên
hợ p quố c, ngườ i Thái chú ng tô i đã từ ng các Đầu tiên ĐẾ N trả
lờ i, vân vân." đã trở thành phổ biến. 100
cộ ng sả n củ a Trung Quố c lố i và o và o trong cá c sự
thù địch TRONG Tháng 11 giớ i thiệu mộ t vấn đề mớ i.
Trong khi Hoa Kỳ đã từ ng là xác định cái đó các LHQ nên lên
án Bắc Kinh vì sự xâm lượ c, các lự c lượ ng đố i lập mà Ấ n Độ là
ngườ i phát ngô n, kêu gọ i hò a giải. Vào ngày 6 tháng 12 năm
1950 , Hoàng tử Wan, ngườ i đứ ng đầu củ a Phá i đoà n
thườ ng trự c Thá i Lan tạ i Liên hợ p quố c, đã đá nh điện về
nhà để hỗ trợ hướ ng dẫn liên quan đến sáng kiến củ a Ấ n Độ
gử i đơn kháng cáo thay mặt 13 nướ c châu Á tớ i chính phủ Bắc
Triều Tiên và Cộ ng hò a Nhân dân Trung Hoa đố i vớ i hai nướ c
31 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE
sau thô ng bá o đó là nó khô ng phả i ý định củ a họ bă ng
qua đến

Apichart Chinwanno 31
phía nam vĩ tuyến 38 . Ô ng nó i thêm ý kiến riêng củ a mình rằng
“chú ng tô i khô ng mở rộ ng sự hợ p tác củ a chú ng ta sang bất kỳ
biện pháp nào có thể khô ng thể chấp nhận đượ c vớ i Mỹ”. 101

Quan điểm củ a ô ng đượ c chấp nhận hoàn toàn ở Bă ng Cố c.


Lạ i, TRÊ N khác đề xuất từ 12 Châu Á Và Ở giữ a Phía
đô ng Quố c gia ĐẾ N bộ hướ ng lên Mộ t 7 quố c gia LHQ ủ y
ban ĐẾ N coi như Các vấn đề Viễn Đô ng, Nai Worakan
Bancha, Ngoạ i giao Thái Lan Bộ trưở ng gử i chỉ thị ngắn gọ n
nhưng đầy ý nghĩa: “Thái độ củ a chú ng tô i nên là TRONG
đườ ng kẻ vớ i cái đó củ a HOA KỲ ." 102 TRONG Tháng Mộ t 1 9 51,
các Xuất sắc bộ trưở ng, mụ c sư cấp Mộ t chỉ thị vì các Nướ c
ngoài bộ trưở ng, mụ c sư ĐẾ N vượ t qua TRÊ N ĐẾ N Phái đoàn
Thái Lan tại New York: “Chính sách củ a chú ng tô i là hỗ trợ Hoa
Kỳ, và trong nghị quyết cụ thể lên án Trung Quố c vớ i tư cách là
kẻ xâm lượ c, chú ng tô i hỗ trợ đầy đủ cho Hoa Kỳ.” 103 Như vậy,
khô ng giố ng như Miến Điện, cái mà đã bình chọ n vớ i Ấ n Độ
chố ng lạ i các CHÚ NG TA nghị quyết cái đó lên án Bắc Kinh,
Indonesia bỏ phiếu trắng, Thái Lan đã bỏ phiếu khẳng định.
Vào ngày 1 tháng 5 NĂ M 51, Thái Lan hỗ trợ mộ t Nghị quyết
củ a LHQ yêu cầ u cá c thà nh viên LHQ cấ m vậ n bán hàng
hó a chiến lượ c cho Trung Quố c Như mộ t dấu hiệu cho thấy
anh ấy triết họ c, ngườ i ta cho rằng Pibul đã đề cậ p đến mộ t
ngườ i Thái câu tụ c ngữ "Theo các to lớ n ngườ i đàn ô ng [các
đàn anh] Và các chó sẽ khô ng cắn bạn” trong cuộ c trò chuyện về
tình hình Việt Nam. 104
Nó ngụ ý rằng Thái Lan đã chọ n phe
phương Tây, có lẽ cụ thể là cá c Hoa Nhữ ng trạ ng thá i, BẰ NG
31 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE
cá c "to lớ n ngườ i đà n ô ng" ĐẾ N bả o vệ Nó .

Apichart Chinwanno 31
Bất chấp quân độ i Liên Hiệp Quố c đảo ngượ c sau sự
kiện Trung Quố c sự can thiệp TRONG Hàn Quố c, các tiếng
Thái chính phủ tiếp tụ c ĐẾ N bày tỏ sự tin tưở ng vào Hoa Kỳ.
Vào ngày 17 tháng 1 NĂ M 1951 , trong mộ t tuyên bố trên đài
phát thanh, Pibul cảnh báo chố ng lạ i “sự cuồ ng loạ n chiến
tranh” và sự tích trữ kèm theo củ a nó và buộ c phải tăng giá.
Anh ấy đã cho ý kiến củ a ô ng rằng Thế chiến vẫn cò n xa, và
thậ m chí nếu nó đã đến, Thái Lan đã ở thế tố t hơn rất nhiều so
vớ i trướ c đây vào năm 1 9 41. Ô ng giải thích rằng thương
mạ i chính củ a Thái Lan liên hệ vớ i Anh và Hoa Kỳ nơi có
khô ng có sự tăng giá đáng báo độ ng. Ô ng cũ ng khuyên rằng vì
Các tuyến đườ ng cung cấp chính củ a Thái Lan là bằng đườ ng
biển, và kể từ khi Cộ ng sản khô ng kiểm soát đượ c biển cả,
khô ng có lý do gì để sợ bị cắt đứ t trong trườ ng hợ p chiến
tranh. 105
Điều này tham chiếu đến 1 9 41 chỉ ra rằng kinh
nghiệm xâm lượ c củ a Nhậ t Bản vẫn cò n phầ n lớ n nằ m ở
suy nghĩ củ a anh ấ y.
Thậm chí mặc dù nướ c Thái Lan đã nhận mọ i có thể tưở ng
tượ ng đượ c loại
viện trợ từ Hoa Kỳ từ 1 9 50, nó vẫn cò n thiếu nhiều về mộ t
thỏ a thuậ n an ninh khu vự c “kiểu NATO”, hoặ c mộ t thỏ a
thuậ n cũ đảm bảo rõ ràng về chủ quyền củ a Thái Lan, rằng
Pibul đã đang tìm kiếm. Vào ngày 1 9 4 9 THÁ NG 6 , hai tháng
sau Bắc Đạ i Tây Dương Hiệp ướ c Tổ chứ c có là bộ hướ ng
lên, Pibul có gọ i điện TRONG vô ích cho mộ t Hiệp ướ c Thá i
Bình Dương chố ng xâ m lượ c, tương tự như miền Bắ c Đại
31 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE
Tây Dương bảo vệ hiệp ướ c. 106 Sau đó , Anh ta lấy đi mọ i cơ hộ i

Apichart Chinwanno 31
để theo đuổ i mụ c tiêu này. Mộ t cơ hộ i như vậy đã đến vào năm
1951 , khi Chiến tranh Triều Tiên và quyết định can thiệp
củ a Truman đã dẫn đến mộ t đánh giá lại quan trọ ng về vị trí
củ a Nhật Bản trong chiến lượ c củ a Mỹ Suy nghĩ. Quần đảo
Nhậ t Bản đã trở thành thố ng nhất Căn cứ hoạ t độ ng tiền
phương quan trọ ng nhất củ a các bang ở vù ng Viễn Phía
đô ng. Bây giờ điều này càng cấp bách hơn để đảm bảo, khô ng
chỉ Nhật Bản khả năng tồ n tạ i về mặ t kinh tế và tình hữ u
nghị đố i vớ i phương Tây, mà cò n cả khả nă ng phò ng thủ
chính nó .
TRONG các mù a đô ng củ a 1 9 50-1 9 51, John nuô i
dưỡ ng Dulles đã từ ng là đã gử i đi thăm Viễn Đô ng vớ i tư cách
là Đại diện đặc biệt củ a Tổ ng thố ng đàm phán Hiệp ướ c hò a
bình Nhậ t Bản, đồ ng thờ i tổ chứ c mộ t Hệ thố ng phò ng thủ
tậ p thể Thái Bình Dương bao trù m vù ng biển ngoài khơi
hò n đảo dây chuyền củ a Châu Á , bao gồ m Nhậ t Bản. TRONG
các sự kiện, các Hoa Các quố c gia từ bỏ kế hoạ ch phò ng thủ
tậ p thể đượ c đề xuất sắp xếp Và định cư vì ba chia phò ng thủ
hiệp ướ c, mộ t vớ i Nhậ t Bản, mộ t vớ i Philippines và mộ t vớ i
Australia và New Zealand. Sự sắp xếp an ninh như vậy là cần
thiết để trấn an Australia, New Zealand và Philippines. đã bày
tỏ sự phản đố i củ a họ đố i vớ i Hiệp ướ c hò a bình củ a Nhật Bản
có thể cho phép Nhậ t Bản phụ c hồ i kinh tế và quân sự . Tạ i
thờ i Nhậ t Bản, chứ khô ng phải Liên Xô , là hiệu trưở ng mố i
quan ngạ i củ a Australia và New Zealand trong việc
phò ng thủ lậ p kế hoạ ch. 107 Các ý tưở ng củ a MỘ T loạ i trừ
31 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE
đa phương hiệp ướ c

Apichart Chinwanno 32
đã gặp Sự đố i lập từ mọ i ngườ i giố ng Stanton TRÊ N các đất mà
các quố c gia khác ở Nam Á có thể coi mình là ngoài các tố i
thượ ng quỹ đạ o củ a Ngườ i Mỹ sự bảo vệ, đã từ ng họ khô ng
có trong Hiệp ướ c đượ c đề xuất. 108 Đây cũ ng là quan điểm củ a
các Ngườ i Anh, Ai đã từ ng lo âu cái đó "ĐẾ N nhận dạng TRONG
cái này đườ ng các chuỗ i đảo sẽ làm tăng thêm mố i nguy hiểm
cho đất liền, đặc biệt là tớ i quan điểm củ a Vương quố c Anh ở
Hồ ng Kô ng và Malaya”. 10 9
Đến cuố i cù ng, Chính phủ Mỹ
quyết định áp dụ ng cách tiếp cận từ ng phần điều này sẽ mang
lại sự linh hoạt cao hơn trong việc lự a chọ n bổ sung Quố c gia
nếu như Nó Vì thế chú c. 110
Khi các Hiệp ướ c Hò a bình và An ninh củ a Nhậ t Bản
đượ c ký kết ký tại San Francisco vào ngày 1 tháng 9 năm 51 ,
Hoa Kỳ đã ký Thỏ a thuậ n phò ng thủ chung Mỹ-Philippines
Hiệp ướ c và Hiệp ướ c ANZUS vớ i Ú c và New Zealand. Liên
quan đến vấ n đề nà y, Hoà ng tử Wan, đạ i sứ Thá i Lan tạ i
Washington, đượ c cho là đã đượ c chỉ thị thảo luận vớ i Bộ Ngoại
giao về kết luận có thể có củ a mộ t thỏ a thuận Thái Bình Dương
Hiệp ướ c vào khoảng tháng 7 – 1 tháng 8 9 51. Vì nguyên tắc đa
phương có sau đó là bị bỏ rơi qua các CHÚ NG TA sự quản lý
TRONG ủ ng hộ củ a mộ t mố i quan hệ song phương, Hoàng tử
Wan viết cho chính phủ Thái Lan rằng tố t hơn hết là nên yêu
cầu Hoa Kỳ tham gia vào mộ t thỏ a thuận hiệp định quố c phò ng
song phương Trên cơ sở đó , Bộ trưở ng Ngoại giao đã yêu cầu
Hộ i đồ ng Quố c phò ng xem xét sự cần thiết mộ t thỏ a thuậ n
như vậ y.
32 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE
Thô ng tin về các cuộ c thảo luận này đã bị rò rỉ tớ i đạ i
sứ quán Mỹ và gây xô n xao dư luậ n. William Turner, Đại biện
lâm thờ i Mỹ tớ i thăm Bộ trưở ng Ngoại giao Thái Lan vào ngày
21 tháng 9 và đã nó i rõ vớ i chính phủ Thái Lan rằng khô ng
nhữ ng điều khoản khô ng chắc chắn: “Thự c tế là Chính phủ
Hoa Kỳ đã khô ng đã tiếp cận Chính phủ Thái Lan trong mố i
liên hệ này bằng chứ ng cho thấy Chính phủ Mỹ khô ng quan
tâm đến việc này thờ i điểm ký kết mộ t hiệp ướ c như vậ y.”
111
Diễn biến củ a Turner đượ c dự a trên nhận thứ c đầy đủ củ a
ô ng rằng Hoa Kỳ quản lý- Mỹ vẫn chưa sẵn sàng gia hạ n cam
kết quố c phò ng tớ i lụ c địa Đô ng Nam Á . Ô ng lý luận rằng nên
Thái chính phủ yêu cầu đàm phán hiệp ướ c, và Hoa Kỳ khô ng
thể đồ ng ý mộ t hiệp ướ c vớ i Thái Lan, Pibul và ô ng ta chính
phủ sẽ bị mất uy tín nghiêm trọ ng. Như Pibul's vị trí phụ thuộ c
phần lớ n vào niềm tin giữ a nhữ ng ngườ i ủ ng hộ anh ấy rằng
anh ấy có sự ủ ng hộ hoàn toàn củ a Hoa Kỳ Hoa Kỳ, quyền lự c
củ a anh ta sẽ bị suy giảm vô cù ng mộ t khi nó trở nên rõ ràng
rằng Washington chưa sẵn sàng để thự c hiện mộ t hành
độ ng lậ p trườ ng rõ ràng. 112
Nó i cách khác, chính sách đố i
ngoạ i củ a Pibul sẽ là đã xem BẰ NG Mộ t hoàn thành sự thất
bại. Thự c vậy, BẰ NG sẽ là cho xem trong chương tiếp theo, lú c
này trong nướ c đã có sự phản đố i củ a Pibul chính sách đố i
ngoạ i ngày càng gia tăng. Vì vậ y, đạ i biện Mỹ d'affaires
quyết định dừ ng kế hoạ ch củ a Thái Lan trướ c khi nó đạ t
đượ c mụ c tiêu sở hữ u Quá n tính Và đã trở thà nh cô ng
cộ ng kiến thứ c.
Apichart Chinwanno 32
Phản ứ ng củ a Turner khô ng hề nó ng nảy. Trên thự c
tế, anh ấy đã có đã đượ c Bộ Ngoại giao đưa ra chỉ thị ngay từ
tháng 4 năm đó để chỉ ra cho chính phủ Thái Lan rằng trướ c
hết quân độ i Và thuộ c kinh tế hỗ trợ đã từ ng là bê tô ng đủ
chứ ng cớ củ a các Hoa Nhữ ng trạ ng thái' thự c tế quan tâm
TRONG củ a Thái Lan chứ c vụ . Thứ hai, TRONG các sự kiện củ a
cộ ng sản Hiếu chiến, nướ c Thái Lan có thể luô n kêu gọ i Liên
Hiệp Quố c bảo vệ như Hàn Quố c đã làm trong Ngày 1 tháng
6 9 50. Và thứ ba, đàm phán mộ t thỏ a thuậ n chính thứ c giữ a
Thái Lan và Hoa Kỳ sẽ khô ng cần thiết khiêu khích cộ ng sản
yếu tố TRONG láng giềng Quố c gia, đặc biệt là Trung Quố c
cộ ng sản. 113 Trong khi tập phim này đã chứ ng minh Thái Lan
muố n tham gia liên minh quân sự vớ i Hoa Kỳ Nhữ ng trạ ng
thái, Nó Mà cò n chứ ng minh cái đó các CHÚ NG TA chính
phủ đã từ ng là 1 9 51 chưa sẵn sàng đưa ra sự đảm bảo an ninh
rõ ràng cho Nướ c Thá i Lan.

PHẦN KẾT LUẬN

Mộ t củ a các các nhân tố cái đó có hình dạ ng củ a Pibul


nướ c ngoài chính sách
TRONG 1 9 4 9 -1 9 50 đã từ ng là củ a anh ấy trướ c chiến tranh
kinh nghiệm. Các tương đố i
các chính phủ theo chủ nghĩa dân tộ c, duy tâm sau cuộ c đảo chính
1 9 32 đã cố gắng khô ng chỉ tạo ra mộ t Xiêm “mớ i”, mà là mộ t nướ c
có chủ quyền hoàn toàn, độ c lậ p tình trạ ng, theo ĐẾ N cá c

32 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


Nguyên tắ c củ a cá c

Apichart Chinwanno 32
League of Nations mà nó là thành viên. Tuy nhiên, khi Sự
cân bằng giữ a các cườ ng quố c trong khu vự c đã bị phá vỡ
Vào năm 1 9 41, Thái Lan đã thấy mình “bị phụ thuộ c vào
mộ t áp đảo kẻ thù , khô ng có khả năng tự vệ, Và khô ng có
đồ ng minh”. 114 Sau đó nó đã phải chịu sự sỉ nhụ c khi bị sáp
nhậ p bở i bất khả kháng vào “Trậ t tự mớ i” củ a Nhậ t Bản.
Bản thân Pibul chỉ thoát khỏ i sự trừ ng phạt nghiêm khắc vớ i
tư cách là mộ t tộ i phạm chiến tranh trong gang tấc. Trải
nghiệm đó khô ng bị lãng quên và có thể đã có tác độ ng mạnh
mẽ tác độ ng tâm lý đến tư duy chính sách đố i ngoạ i củ a ô ng.
Đến Pibul có vẻ như bắt buộ c Thái Lan khô ng đượ c đứ ng mộ t
mình nữ a Nhưng có đồ ng minh tận tụ y ĐẾ N củ a nó ủ ng hộ ,
đồ ng minh mạnh đủ quay trở lạ i vớ i niềm tin chắ c chắ n
rằ ng nó sẽ ngăn chặn bất kỳ tổ hợ p quyền lự c nào khác nhấn
chìm đất nướ c. Khái niệm cơ bản củ a chính sách “quyền lự c
mạnh nhất” này là vì sứ c mạ nh củ a Thái Lan cò n nhỏ nên sẽ
phải bao gồ m sứ c mạ nh củ a các đồ ng minh trong việc tính
toán vị trí củ a chính mình trong khu vự c THĂ NG BẰ NG củ a
quyền lự c.
Vì Mộ t ngắn gọ n Đánh vần, Pibul có ĐẾ N đố i phó vớ i
các sự thậ t cái đó
nhờ có mố i quan hệ thờ i chiến vớ i ngườ i Nhậ t, ô ng đã bản
thân anh ta là một người không được hoan nghênh trong
mắt tất cả nhữ ng ngườ i tranh chấp lự c lượ ng TRONG Đô ng
Nam Châu Á . Đang có thắng mặ t sau các chấp thuậ n củ a
các cườ ng quố c phương Tây, Pibul cố gắng lô i kéo Vương
32 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE
quố c Anh Và các Hoa Nhữ ng trạ ng thái vào trong cô ng khai
cam kết ĐẾ N củ a Thái Lan

Apichart Chinwanno 32
phò ng thủ bằng cách thể hiện thái độ mạnh mẽ chố ng lại chủ
nghĩa cộ ng sản. Các Hoa Kỳ ban đầu miễn cưỡ ng gia hạn cam
kết sang Đô ng Nam Á lụ c địa, thay vào đó giớ i hạ n lợ i ích
củ a mình vào Trung Quố c, Nhậ t Bả n, Hà n Quố c và cá c đả o
Thá i Bình Dương. Điều nà y cò n lạ i Tuyệt vờ i Anh là cườ ng
quố c duy nhất cò n lại trong năm 1 9 48-4 9 , nhưng cò n rất xa
đủ mạ nh để đảm nhậ n vai trò bảo vệ. Trên thự c tế, nó việc
rú t khỏ i tiểu lụ c địa Ấ n Độ vào năm 1 9 47 rõ ràng đã báo hiệu
Mộ t Cắt giảm hơn là hơn MỘ T sự mở rộ ng củ a củ a nó cam
kết TRONG Châu Á . Các đồ ng bảng Anh sự mất giá TRONG
Tháng 9
1 9 4 9 hơn nữ a là m suy yếu ngườ i Anh sự uy tín TRONG
tiếng Thá i
nhậ n thứ c. Vớ i nguồ n lự c củ a mình bị căng thẳng để đố i phó
vớ i Cộ ng sản nổ i dậ y ở Malaya, nướ c Anh khô ng thể làm bất
kì quân độ i sự cam kết cái mà sẽ bảo đảm An ninh củ a Thái
Lan trướ c mộ t cuộ c tấn cô ng toàn diện trong chiến tranh.
Trên mặt khác, vai trò bảo vệ khô ng thể đượ c giao phó cho
Trung Quố c TRONG xem củ a các hiện có nỗ i khó khăn
TRONG kiểm soát lớ n ngườ i Trung Quố c dân số ở Thái Lan
và triển vọ ng tiếp theo củ a Chính phủ Trung Quố c gây sứ c ép
và can thiệp vào nộ i bộ Thái Lan các vấn đề. TRONG sự thậ t,
Trung Quố c đã từ ng là lĩnh hộ i ĐẾ N là các chủ yếu mố i đe
dọ a.
Trong mô i trườ ng Chiến tranh Lạnh, Pibul bắt tay vào
cô ng việc để Mỹ can dự trự c tiếp hơn vào khu vự c. Điều này là
32 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE
hiển nhiên từ mộ t loạt các bài phát biểu và phỏ ng vấn vớ i
phương Tây- ern nhấn; củ a anh ấy cô ng cộ ng lờ i mờ i ĐẾ N
các Hoa Nhữ ng trạ ng thái Và Tuyệt

Apichart Chinwanno 32
nướ c Anh ĐẾ N gử i quân độ i ĐẾ N nướ c Thái Lan TRONG các
sự kiện củ a cộ ng sản cuộ c xâm lăng; và nhữ ng nỗ lự c củ a
ô ng để thể hiện mộ t cách cô ng khai quyết tâm dân tộ c chố ng
lạ i chủ nghĩa cộ ng sản. Biểu hiện cụ thể củ a mứ c độ cam kết
củ a ô ng đố i vớ i phe chố ng Cộ ng là sự thừ a nhậ n củ a Bảo Đạ i
cô ng khai chố ng Cộ ng chế độ ở Việt Nam và các chế độ mớ i
đượ c thành lậ p và tương tự Các chính phủ đượ c Pháp hỗ trợ
ở Lào và Campuchia, gử i củ a quân độ i ĐẾ N Hàn Quố c, Và
các lên án củ a các Trung Quố c tạ i Liên hợ p quố c vớ i tư cách
là kẻ xâm lượ c. Quyết định củ a Bảo Đạ i có ý nghĩa lịch sử to
lớ n vì đây là lần đầu tiên rằng Thái Lan đã cô ng khai chố ng lại
Việt Minh, và bắt đầu nhiều chính sách thù địch như vậy trong
nhữ ng thập kỷ sau đó . Để biện minh cho quyết định cô ng
nhậ n Bảo Đạ i, Pibul tuyên bố rằng “Thái Lan đã mua đượ c
mộ t ghế trong đảng dân chủ nhà hát [hơn là hơn các cộ ng
sản mộ t] Nhưng là vẫn đứ ng xếp hàng bên ngoài. Cô ng nhậ n
Bảo Đạ i sẽ có đượ c Thái Lan hoàn toàn bướ c vào sân khấu dân
chủ .” 115 Nhưng anh đã bỏ qua việc đề cập đến “chi phí nhập họ c”
mà các cố vấn củ a ô ng đã thấy trướ c, cụ thể là các Việt Minh
phẫn nộ Nó gây ra, cái mà, khi thêm ĐẾ N qua các chính sách
tiếp theo hỗ trợ củ a Hoa Kỳ trong Chiến tranh Việt Nam, ở
mộ t mứ c độ nào đó đã lây nhiễm sang Thái-Việt quan hệ vì
nhiều nă m ĐẾ N đến.
Các Hoa Nhữ ng trạng thái, TRÊ N các khác tay, đã từ ng là
TRONG các quá trình

32 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


đánh giá lại chính sách củ a mình đố i vớ i Đô ng Nam Á để đáp lại
tớ i chiến thắ ng củ a Cộ ng sả n ở Trung Quố c và đấ t nướ c
củ a chính họ áp lự c. Củ a nó phán quyết ĐẾ N khoản trợ cấp
quân độ i sự giú p đỡ ĐẾ N nướ c Thái Lan bắt nguồ n từ từ nỗ i sợ
hãi rằng nếu sự phản đố i thô ng cảm và đồ ng cảm củ a phương
Tây hỗ trợ khô ng đượ c hỗ trợ bằng viện trợ , ngườ i Thái có thể
cố gắng hãy thỏ a hiệp vớ i nhữ ng ngườ i Cộ ng sản thay vì chiến
đấu mộ t mình. Nó ngườ i ta cảm thấy rằng viện trợ đáng kể củ a
Mỹ có thể sẽ ngăn cản mộ t khả năng như vậ y. Nhưng đó là
điều xa nhất mà United Cá c quố c gia sẽ tham gia. Mộ t vă n
bả n an ninh củ a Mỹ bả o đả m ĐẾ N nướ c Thá i Lan đã từ ng
là vẫ n trá nh đượ c.
Bất chấp việc Mỹ từ chố i đưa ra lờ i bào chữ a chính thứ c
sự cam kết ĐẾ N nướ c Thái Lan vượ t ra các cấp củ a sự giú p
đỡ , Pibul, trong việc chuyên tâm theo đuổ i mộ t ngườ i bảo vệ
đáng tin cậy, phải có rất ấn tượ ng trướ c phản ứ ng nhanh chó ng
củ a Liên hợ p quố c đố i vớ i cuộ c khủ ng hoảng Triều Tiên. Biết
rằng Hoa Kỳ là trụ cộ t củ a Liên Hiệp Quố c cố gắng, Pibul tậ n
tụ y nướ c Thái Lan ĐẾ N các gử i đi củ a quân độ i TRONG kỳ
vọ ng rằng sự ủ ng hộ mạnh mẽ củ a Thái Lan đố i vớ i Liên hợ p
quố c sẽ đảm bảo sự hỗ trợ có đi có lại củ a Liên hợ p quố c đố i vớ i
Thái Lan trong trườ ng hợ p rất cần thiết. Nhưng khi Liên Xô từ bỏ
cuộ c tẩy chay và quay trở lại củ a nó ghế TRONG các Bảo vệ
Hộ i đồ ng, Pibul đã bắt đầu ĐẾ N nhậ n ra cái đó các Liên Hợ p
Quố c có thể khô ng ứ ng phó vớ i cuộ c khủ ng hoảng tiếp theo
theo cách tương tự cách khẩn cấp mà họ đã làm đố i vớ i cuộ c
Apichart Chinwanno 33
khủ ng hoảng Triều Tiên. Độ tin cậy Và hiệu quả củ a các Hoa
quố c gia BẰ NG củ a Thái Lan ngườ i bảo vệ

33 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


đã bị nghi ngờ nghiêm trọ ng. Do đó , vào năm 1 9 51 chính phủ
Thái Lan lạ i yêu cầu chính thứ c CHÚ NG TA sự bảo vệ, Nhưng
ĐẾ N KHÔ NG tậ n dụ ng.
Lợ i ích dự kiến thu đượ c từ “Đượ c vào sân khấu
dân chủ ” khô ng chỉ giớ i hạ n ở ĐẾ N quố c gia bảo vệ. Các
tiềm năng củ a thu đượ c Ngườ i Mỹ Quân độ i Thái Lan khô ng
thể khô ng cân nhắc viện trợ quân sự vớ i niềm vui. Ngay cả khi
họ thự c sự có ý định sử dụ ng viện trợ quân sự (như họ đã cố
gắng thuyết phụ c ngườ i Mỹ) chỉ để duy trì nền độ c lập củ a Thái
Lan khỏ i sự kiểm soát củ a Cộ ng sản Và khô ng ĐẾ N đạt đượ c
nộ i địa thuộ c về chính trị kết thú c, Nó là dễ ĐẾ N nhìn thấy cái
đó mộ t cỗ máy quân sự đượ c tăng cườ ng mạnh mẽ sẽ chỉ phụ c
vụ cho ngăn cản nhữ ng nỗ lự c có thể nhằm lật đổ chính phủ ,
hoặc ĐẾ N quyết tâm các kết quả củ a bất kì như là cuộ c thi
TRONG củ a họ ủ ng hộ . Như sẽ đượ c thảo luận trong chương
tiếp theo, nó đã sớ m xuất hiện cái đó Pibul bản thân anh ấy đã
từ ng là đượ c cho các cơ hộ i qua các Cuộ c đảo chính Nhó m theo
đuổ i chính sách thân Mỹ củ a mình mộ t cách chính xác bở i vì nó
phần lớ n phụ c vụ lợ i ích củ a họ . Ngoài ra, viện trợ quân sự
củ a Mỹ đã thự c sự phụ c vụ để tăng cườ ng an ninh quố c gia
củ a Thái Lan từ mố i đe dọ a bên ngoài. Khô ng phải là nó sẽ
tăng cườ ng sứ c mạ nh cho Thái Lan mứ c độ mà nó có thể
chố ng lại sự tấn cô ng tưở ng tượ ng từ Trung Quố c, nhưng nó đã
tăng cườ ng đáng kể khả năng phò ng thủ củ a Thái Lan các nướ c
láng giềng như Miến Điện hay Việt Nam, Thái Lan cổ xưa kẻ
thù , Ai đã từ ng mớ i nổ i BẰ NG độ c lậ p Nhữ ng trạ ng thái.
Apichart Chinwanno 33
Khác lợ i ích cái mà Pibul Và củ a anh ấy quân độ i nhữ ng
ngườ i ủ ng hộ hy vọ ng lập trườ ng mạnh mẽ cô ng khai chố ng lại
chủ nghĩa cộ ng sản sẽ mang lại là viện trợ kinh tế củ a phương
Tây cho đất nướ c. Nhó m đảo chính có thể đã có mong muố n
thự c sự là cải thiện phú c lợ i củ a ngườ i Thái ngườ i dân và củ ng
cố nền kinh tế củ a đất nướ c (cái nào nghi ngờ khi xem xét
mứ c độ tham nhũ ng ở cấp cao). Tuy nhiên, chế độ Pibul đang
phải chịu mộ t số áp lự c chính trị để thự c hiện điều gì đó nhanh
chó ng và hiển nhiên đố i vớ i điều kiện kinh tế tố t hơn ở Nướ c
Thái Lan. Mộ t trong nhữ ng lờ i chỉ trích thườ ng xuyên và xác
đáng nhất đã đượ c san bằng chố ng lại chế độ lú c đó là “nó đã
dành quá nhiều thờ i gian kiểm tra các đố i thủ chính trị củ a
mình, dự ng tổ củ a chính mình, và lặ p đi lặ p lạ i chủ nghĩa cộ ng
sản, và hoàn toàn có quá ít thờ i gian dành cho lập kế hoạch
hợ p lý để giảm chi phí sinh hoạt, cải thiện giao thô ng vậ n tải
và chăm só c phú c lợ i vậ t chất và xã hộ i củ a các mọ i ngườ i."
116
Hơn thế nữ a, Mộ t sự biện minh đượ c cho vì các Cuộ c đảo
chính ngày 19 tháng 11 năm 47 là sự thất bạ i củ a cuộ c đảo
chính TRƯỚ C đó Chính phủ kiểm soát lạm phát và cải thiện nền
kinh tế. Việc nhận đượ c viện trợ kinh tế sẽ mang lại cho chính phủ
Pibul vớ i thành tích thự c tế về điểm số này và do đó sẽ tă ng
cườ ng củ a nó nộ i bộ thuộ c về chính trị chứ c vụ .
Cuố i cù ng, Và có lẽ hầu hết quan trọ ng là, các tiếng
Thái
củ a chính phủ chố ng Cộ ng lậ p trườ ng đủ khả năng các cầm
quyền bè phái Mộ t cớ ĐẾ N làm mất uy tín và/hoặ c loạ i bỏ
33 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE
củ a nó hiệu trưở ng

Apichart Chinwanno 33
đố i thủ chính trị. Quả thự c, ý tưở ng này đã đượ c khuyến khích
rộ ng rãi bở i Nhó m đảo chính rằng Pridi là mộ t ngườ i Cộ ng
sản và anh ta đang làm việc vớ i Cộ ng sản Trung Quố c để ô ng
trở lạ i trườ ng chính trị Thái Lan. Pridi có lẽ là ngườ i nghiêm
tú c duy nhất đố i thủ có vị thế quố c gia tương đương vớ i
Pibul. Có tin đồ n Pridi xin tị nạ n ở Trung Quố c Cộ ng sản
nghi ngờ nâng cao củ a Pibul nỗ i sợ củ a Mộ t khả thi Pridi-
Trung Quố c Liên minh cộ ng sản có thể đe dọ a quyền lự c củ a
chính mình. Cái này nỗ i sợ có thể có bị ép buộ c Pibul ĐẾ N tăng
cườ ng củ a anh ấy nỗ lự c, Đầu tiên, từ chố i sự hỗ trợ củ a Pridi
Western và thứ hai, để đảm bảo phương Tây cá i khiên vì bả n
thâ n anh ấ y chố ng lạ i Pridi-Trung Quố c mố i đe dọ a.
Định hướ ng chính sách đố i ngoạ i củ a Thái Lan thờ i
Pibul do đó nhiệm kỳ thứ hai chủ yếu dự a vào các vấn đề
trong nướ c cân nhắc chính trị cũ ng như các mố i quan ngạ i
về an ninh và kinh tế. Chính sách đó đã đượ c hình thành và
tiến hành liên tụ c gần như ngay từ ngày đầu tiên Pibul nhậ m
chứ c. Nhưng có lẽ trậ n chung kết sự thú c đẩy cái đó đẩy các
Pibul chính phủ ĐẾ N lấy Mộ t hơn mở , bướ c đi trự c tiếp và cụ
thể hướ ng tớ i sự liên kết vớ i Hoa Kỳ Hoa Kỳ là dấu hiệu
khô ng thể nhầm lẫn rằng Hoa Kỳ sự khở i đầu ĐẾ N lấy Mộ t
thự c tế quan tâm TRONG các vù ng đất BẰ NG hiển nhiên từ
quyết định viện trợ quân sự cho Thái Lan và Đô ng Dương. Các
sự thay đổ i trong chính sách củ a Mỹ đã giú p Pibul có thể
theo đuổ i vớ i Mộ t lớ n hơn cơ hộ i củ a thành cô ng củ a anh ấy
“mạnh nhất quyền lự c" nướ c ngoài
33 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE
chính sách. Ở mặt bên kia củ a đồ ng xu, dấu hiệu chính thứ c đầu
tiên củ a cộ ng sản củ a Trung Quố c sự thù địch ĐẾ N củ a anh ấy
chế độ , TRONG các hình thứ c củ a Đài các cuộ c tấn cô ng vào ngày
1 tháng 1 NĂ M 50 nhằm vào cuộ c đàn áp củ a chính phủ Thái Lan đố i
vớ i thiểu số ngườ i Hoa, chỉ nhằm mụ c đích đẩy nhanh hơn là
giữ vữ ng mặt sau (BẰ NG Bắc Kinh có thể có dự định), củ a
Pibul tiếp tụ c cố gắng ĐẾ N că n chỉnh nướ c Thá i Lan vớ i
cá c Hoa Nhữ ng trạ ng thá i.

Apichart Chinwanno 33
33 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE
CHƯƠNG

–––––
CÁC SỰ VA CHẠM CỦA NGƯỜI MỸ SỰ
GIÚP ĐỠ
–––––
Như chú ng ta đã thấy ở chương trướ c, Pibul chế độ
có tìm kiếm ĐẾ N căn chỉnh nướ c Thái Lan vớ i các Hoa
Nhữ ng trạ ng thái TRONG 1 9 4 9 -51. Mặc dù Pibul chưa đạt
đượ c an ninh Mỹ bảo đảm, củ a anh ấy rõ ràng đứ ng có Tại ít
nhất bắt buộ c các Hoa Các nướ c mở rộ ng mọ i hình thứ c viện
trợ cho Thái Lan Hợ p tác xã củ a anh ấy nhữ ng độ ng thái này
cũ ng đã giú p xó a tan mọ i nghi ngờ cò n só t lạ i trong tâm trí
củ a nhiều quan chứ c Mỹ về sự chân thành củ a thiện cảm
thân phương Tây củ a ô ng. Việc cô ng nhận Bảo Đại và Việc cung
cấp quân độ i và gạ o cho nỗ lự c củ a Liên hợ p quố c ở Triều
Tiên là rất nhiều đánh giá cao TRONG Washington Và
thườ ng trích dẫn TRONG ủ ng hộ củ a khuyến nghị về viện
trợ củ a Mỹ để tăng cườ ng sứ c mạ nh củ a Thái Lan phò ng
thủ . 1 Nhưng tá c độ ng trự c tiếp củ a viện trợ Mỹ là củ ng cố
phe phái quân sự cầm quyền so vớ i các phe phái khác thuộ c
về chính trị cá c nhó m. BẰ NG thẳ ng thắ n C. Em yêu duy
trì,

Ả nh hưở ng củ a Hoa Kỳ đã cung cấp thêm tài liệu và ủ ng


hộ tinh thần cho chế độ Phibun và làm nản lò ng sự phả n
đố i chính trị củ a nó . Nó tă ng cườ ng quyền điều hà nh
và cơ cấ u hà nh chính và tiếp tụ c bị suy yếu cơ quan lậ p
pháp và tò a á n. Nó cũ ng khuyến khích cá c nhà lã nh
đạ o quâ n sự phả i thự c hiện cá c biện phá p mạ nh mẽ
hơn nữ a trong trấ n áp sự phả n đố i ở địa phương vớ i lý
do là tất cả chố ng chính phủ hoạ t độ ng đã từ ng là Lấ y
cả m hứ ng từ cộ ng sả n. Trong mộ t thờ i gian ngắn, sự
căng thẳng về chủ nghĩa dân tộ c, nỗ i sợ hãi về chủ nghĩa
cộ ng sả n, Và cá c sự hiện diện củ a Ngườ i Mỹ cá nh

29 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


tay khô ng khuyến khích tấ t cả trừ mộ t số ngườ i phả n
đố i chính sá ch củ a cá c quâ n sự thố ng trị chính phủ . 2

Apichart Chinwanno 30
Chương nà y cố gắ ng xem xét ả nh hưở ng củ a
Ngườ i Mỹ quân độ i sự giú p đỡ TRÊ N nướ c Thái Lan nộ i địa
chính trị Và chính sách đố i ngoạ i. Mộ t cuộ c điều tra đượ c
thự c hiện về sự tranh chấp rằng vũ khí củ a Mỹ khô ng đượ c
sử dụ ng nhiều để bảo vệ quố c gia BẰ NG ĐẾ N giải quyết nộ i
địa thuộ c về chính trị xung độ t. Nhữ ng cái này bao gồ m các
thầm yêu củ a các hải quân "Thành phố Manhattan nổ i
loạ n”
TRONG 1 9 qua các chính phủ lự c lượ ng, các tiếp theo
Thá ng 51
sá u
cắt giảm lự c lượ ng hải quân, loạ i bỏ nghị viện sự phản đố i, và
thiết lập sự cai trị quân sự hoàn toàn ở 1 tháng 11 9 51. Sự
cạnh tranh cũ ng tồ n tại giữ a các bè phái khác nhau ngay trong
chính Nhó m Đảo Chính. Mong muố n củ a cảnh sát đố i vớ i ngườ i
Mỹ vũ khí cạ nh tranh vớ i quân độ i đượ c coi là mộ t trong
nhữ ng nguyên nhân Thái Lan tham gia hỗ trợ Quố c Dân Đảng
(KMT) quâ n độ i ở Miến Điện.

MỨC ĐỘ VÀ HIỆU QUẢ CỦA VIỆN TRỢ CỦA MỸ ĐỐI


VỚI NƯỚC THÁI LAN

Các năm 1 9 chứ ng kiến các đến củ a Mộ t con số


50
củ a cá c phá i đoà n kỹ thuậ t củ a Mỹ và việc ký kết ba hiệp
định cá c hiệp định quan trọ ng Mỹ-Thá i. Đầ u tiên là
Fulbright Hiệp định, đã từ ng là đã ký TRÊ N 1 Thá ng bả y,

30 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


cung cấ p vì cá c chi 1 triệu USD cho nghiên cứ u và trao đổ i văn
hó a giữ a Ngườ i Mỹ Và tiếng Thái các họ c giả. 3 Dướ i cái này
hiệp định,

Apichart Chinwanno 30
Sinh viên Thái Lan đượ c chọ n trao họ c bổ ng sang Mỹ
trườ ng đạ i họ c Và TRONG trở lạ i Ngườ i Mỹ họ c giả có thể
đến giảng dạ y và họ c tậ p tạ i Thái Lan. Đến cuố i năm thứ
nhất, bô n mươi tam tiếng Thái sinh viên đã từ ng tham dự
tố t nghiệp Và các trườ ng chuyên nghiệp ở Hoa Kỳ thuộ c
chương trình Fulbright chương trình, trong khi chín ngườ i Mỹ
đang giảng dạy và họ c tập tại Nướ c Thá i Lan. 4
Vào tháng 9, theo khuyến nghị củ a Griffin sự khảo sát
Sứ mệnh cái mà đã đến thăm Đô ng Nam Châu Á TRONG
Bướ c đều Và Tháng tư 1 9 50, các Thuộ c kinh tế Và Kỹ thuật Sự
hợ p tác Đồ ng ý- đã đượ c ký kết giữ a Thái Lan và Hoa Kỳ. 5

Chương trình hỗ trợ kinh tế dự kiến chi 11,4 USD triệu (sau đó
giảm xuố ng cò n khoảng 9 triệu) đượ c cung cấp bở i Cơ quan
Hợ p tác Kinh tế (ECA) về bố n vấn đề chính phát triển khu
vự c: nô ng nghiệp; cô ng cộ ng sứ c khỏ e; giáo dụ c; Và ngành
cô ng nghiệp, chuyên chở Và thô ng tin liên lạ c. 6 MỘ T Đặ c
biệt Phái đoàn Kinh tế và Kỹ thuậ t (STEM) đượ c thành lậ p
vào năm Bangkok có độ i ngũ chuyên gia cung cấp tư vấn kỹ
thuật. Bằng cuố i ngày 1 9 51, Cơ quan An ninh Tương hỗ
(MSA) đã thay thế ECA và đã cung cấp thêm khoản viện trợ
khô ng hoàn lạ i trị giá 7 triệu USD cho mộ t chương trình kinh
tế và kỹ thuật mớ i vớ i mụ c tiêu an ninh ĐẾ N ră n đe cộ ng sả n
Hiếu chiến. 7
Ngườ i Mỹ thuộ c kinh tế sự giú p đỡ là m khô ng kết thú c ở đó .
TRÊ N 27
Tháng Mườ i 1 9 50, các Thế giớ i Ngân hàng tán thành Mộ t tiếng Thái
ứ ng dụ ng vì

30 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


khoản vay tổ ng cộ ng 25,4 triệu đô la cho mộ t nhà máy thủ y
điện lớ n hệ thố ng điện và thủ y lợ i, phát triển đườ ng sắt và
cảng Bangkok, bao gồ m cả việc nạo vét sô ng để cho phép các
tàu lớ n hơn đi ngượ c dò ng. số 8 Ngoài ra đố i vớ i khoả n vay
đá ng kể nà y, Liên hợ p quố c đã tà i trợ mộ t số dự án giáo
dụ c, nô ng nghiệp và y tế cô ng cộ ng bở i vì cá c UNICEF, FAO,
AI, Và cá c Thuộ c kinh tế Ủ y ban Châu Á và Viễn Đô ng
(ECAFE), có khu vự c vă n phò ng đã từ ng ở Bă ng Cố c.
Các Hoa Nhữ ng trạ ng thái chính phủ có thể là tính
toán chịu trách nhiệm cuố i cù ng về nhữ ng thỏ a thuậ n này.
chính củ a nó mụ c tiêu trong việc cung cấp, cả trự c tiếp và gián
tiếp thô ng qua Liên hợ p quố c, hỗ trợ kinh tế cho Thái Lan mang
tính chính trị, hơn là kinh tế. Sự cân nhắc như vậy đã đượ c nêu ra
mộ t cách cô ng khai trong báo cáo củ a Griffin. “Hầu như khô ng có
bất kỳ thô ng tin kinh tế quan trọ ng nào cấp bách ở Thái Lan.
Có mộ t sự khẩn cấp về mặ t chính trị.” 9 R. Allen Griffin, cái
đầu củ a các sự khảo sát Sứ mệnh ĐẾ N nướ c Thái Lan Và
Đô ng Nam Asia vào ngày 1 tháng 4 NĂ M 50, lập luận rằng để
duy trì và củ ng cố sự liên kết củ a chính phủ Thái Lan vớ i
phương Tây, đó là cầ n thiết để nhanh chó ng đưa ra bằ ng
chứ ng cụ thể về việc Hoa Kỳ đánh giá cao sự hợ p tác củ a
nó . 10 Mộ t mụ c tiêu khác củ a Mỹ trong cấp viện trợ kinh tế,
như tuyên bố củ a Thứ trưở ng Ngoạ i giao James E. Webb, đã
củ ng cố chế độ Pibul bằng cách đưa ra "ngay tứ c khắc nhữ ng lợ i
ích ĐẾ N các nô ng thô n khu vự c cái đó sẽ củ ng cố các

Apichart Chinwanno 30
niềm tin củ a ngườ i dân vào chính phủ củ a họ , và đặt Liên Hiệp
Quố c Các quố c gia có khả năng ảnh hưở ng đến Chính phủ
[Thái Lan] trong thự c hiện cải cách và sử dụ ng các nguồ n
lự c củ a mình để sự phát triển yêu cầu vì nộ i bộ sứ c mạ nh".
11

Các cuố i cù ng Nhưng khô ng các ít nhất củ a Mỹ-Thái


thỏ a thuận TRONG 1 9 50 đã từ ng là các Quân độ i Hỗ trợ Hiệp
định đã ký TRÊ N 17 Tháng Mườ i chính thứ c hó a sự chấp
thuậ n củ a Tổ ng thố ng Truman kể từ ngày 10 tháng 3 năm
viện trợ quâ n sự cho Thá i Lan Trong 7 thá ng qua, mộ t
chương trình hỗ trợ quân sự cân bằng cho việc đào tạ o và
trang bị củ a ba lự c lượ ng vũ trang trong khuô n khổ hoạt độ ng
hướ ng dẫn củ a Nhó m Cố vấn Hỗ trợ Quân sự (MAAG) có là
cù ng nhau chuẩn bị qua các Ngườ i Mỹ đạ i sứ quán TRONG
Bangkok và Phái đoàn Melby-Erskine, đã đượ c tham quan
cá c cơ sở quâ n sự ở Thá i Lan và o thá ng 8 và Thá ng 9.
Tạ i lễ ký kết hỗ trợ quân sự Hiệp định TRONG Băng
Cố c, đạ i sứ Stanton làm ra các tuyên bố sau:

Tô i chân thành hy vọ ng rằng sự hỗ trợ sẽ đượ c mở rộ ng


qua các Chính phủ củ a các Hoa Nhữ ng trạng thái sẽ đưa
cho các vũ trang lự c lượ ng và ngườ i dân Thái Lan cảm
giác an toàn hơn và tạ o ra sự thố ng nhấ t về mụ c đích
giữ a quân độ i, Hải quân, Và các khô ng khí lự c lượ ng vì
các lớ n hơn Tố t củ a Nướ c Thái Lan. Qua bảo quản hò a
bình, củ a Thái Lan vũ trang lự c lượ ng sẽ khô ng chỉ mộ t

30 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


đảm bảo sự tiến bộ và thịnh vượ ng cho ngườ i dân Thái
Lan Nhưng sẽ Mà cò n là làm Mộ t chắ c chắ n sự đó ng
gó p ĐẾ N thế giớ i hò a bình. 12

Ô ng cũ ng cảm thấy cần phải tuyên bố rõ ràng tạ i


buổ i lễ rằng Hiệp định khô ng cấu thành mộ t cuộ c chiến
quân sự liên minh, Hoa Kỳ cũ ng khô ng tìm kiếm các căn cứ
quân sự từ chính phủ Thái Lan. Trong khi tuyên bố này có
mụ c đích chố ng tuyên truyền củ a Cộ ng sản, nó cũ ng đó ng vai
trò như mộ t lờ i nhắc nhở về các tiếng Thái chính phủ cái đó
Ngườ i Mỹ quân độ i sự giú p đỡ làm khô ng đò i hỏ i Mộ t đả m
bả o an ninh.
Mụ c tiêu chính củ a Mỹ trong việc trang bị quân độ i hỗ
trợ cho Thái Lan, như đã nêu trong bản ghi nhớ củ a Bộ Ngoại giao-
dum, là: “(1) để khuyến khích Thái Lan tiếp tụ c phát triển hiện tại
đườ ng lố i chính trị phù hợ p vớ i thế giớ i tự do và duy trì Mộ t ổ n
định lự c lượ ng TRONG Đô ng Nam Châu Á ; (2) ĐẾ N hỗ trợ các
tiếng Thái vũ trang lự c lượ ng trong việc cải thiện an ninh nộ i bộ
và bằng cách tăng cườ ng phò ng thủ sứ c mạnh, ngăn chặn sự xâm
lượ c từ bên ngoài; (3) củ ng cố nộ i bộ ổ n định chính trị và giú p
kiểm tra chủ nghĩa Cộ ng sản bằng cách tăng cườ ng Chính phủ
Thái Lan.” 13 Ngoài các hoạt độ ng ngoại giao, quân sự và mụ c đích
chính trị, thì tác độ ng tâm lý củ a sự viện trợ đó sẽ có đố i vớ i tinh
thần củ a lự c lượ ng vũ trang và niềm tin củ a nhân dân vào
chung cũ ng đượ c thể hiện rõ ràng trong suy nghĩ củ a Hoa Kỳ.
Kẻ yếu và tình trạng kém hiệu quả củ a các lự c lượ ng vũ trang Thái
Lan vào năm 1950 KHÓ có thể có đượ c lấy cảm hứ ng nhiều sự tự

Apichart Chinwanno 30
tin giữ a các dân chú ng TRONG củ a họ khả năng

30 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


để bảo vệ đất nướ c khỏ i giặc ngoại xâm. Vũ khí củ a họ cũ ng có
phần lỗ i thờ i và khô ng đồ ng nhất, bao gồ m củ a cũ Tiếng Nhậ t,
Ngườ i Pháp, Ngườ i Anh, Ngườ i Mỹ, Tiệp Khắc, Và Thiết bị củ a
Thụ y Điển ngày càng khó có đượ c đạn dượ c hoặc phụ tù ng thay
thế. Lờ i hứ a củ a ngườ i Mỹ hiện đại thiết bị có thể khô ng thất bại
ĐẾ N tăng Ngườ i Mỹ phổ biến giữ a cá c tiếng Thá i quâ n độ i Và
nâ ng lên củ a họ đạ o đứ c.
Vớ i nhữ ng mụ c tiêu trên, Hoa Kỳ đã cố gắng kiểm soát
việc sử dụ ng vũ khí củ a Mỹ bằng cách đưa vào mộ t điều khoản
trong Hiệp định mà chính phủ Thái Lan sẽ khô ng “khô ng có
trướ c bằng lò ng củ a các Chính phủ củ a các Hoa Nhữ ng trạng
thái củ a Mỹ dành sự hỗ trợ đượ c cung cấp cho các mụ c đích
khác ngoài nhữ ng mụ c đích dành cho mà nó đượ c trang bị”. 14
Trên thự c tế, trong giai đoạn đầu soạn thảo Thỏ a thuận đã
đượ c Bộ Ngoại giao đề xuất rằng mộ t cô ng hàm đơn phương
bí mậ t cũ ng phải đượ c trình bày bở i Đại sứ Mỹ tại chính phủ
Thái Lan áp đặt mộ t số biện pháp các quy định liên quan đến
việc sử dụ ng hợ p lý viện trợ quân sự . 15 Đọ c thô ng qua dự thảo
cô ng hàm đơn phương đượ c đề xuất, ngườ i ta có rất ít nghi ngờ
rằng Bộ Ngoại giao đang nó ng lò ng ngăn chặn ba nhữ ng diễn
biến khô ng mong muố n có thể xảy ra : việc lạ m dụ ng tiếng
Mỹ vũ khí, trang thiết bị để giải quyết các cuộ c đấu tranh chính
trị trong nướ c, giảm ngân sách quố c phò ng củ a Thái Lan và buô n
lậu hoặc xuất khẩu củ a Ngườ i Mỹ quân độ i thiết bị ĐẾ N ngày
thứ ba Quố c gia. ĐẾ N lự c lượ ng tiếng Thái Tuân thủ vớ i
nhữ ng cái này điều kiện, các Hoa Nhữ ng trạng thái

Apichart Chinwanno 30
đã từ ng là đang suy ngẫm giữ ngoài các mố i đe dọ a củ a dừ ng lại
quân độ i cung cấ p.
Mặc dù các ghi chú TRONG câu hỏ i có khô ng bao giờ là
trình bày ĐẾ N các tiếng Thái Nướ c ngoài Bộ , Nó đã từ ng là
làm ra dồ i dào thô ng thoáng ĐẾ N chính phủ Thái Lan thô ng
qua các kênh khô ng chính thứ c mà ngườ i Mỹ vũ khí khô ng
đượ c phép buô n lậu sang nướ c thứ ba, cũ ng khô ng đượ c phép
đã sử dụ ng TRONG nộ i bộ tranh chấp. TRÊ N 16 Tháng sáu 1 9
50, vì ví dụ , Stanton yêu cầu Pibul chấm dứ t buô n lậu vũ khí qua
biên giớ i đố i vớ i Cộ ng sản Việt Minh. Pibul trả lờ i rằng anh ấy
đã chuẩn bị sẵn sàng hợ p tác và đề nghị thành lậ p tiểu ban
trong Hộ i đồ ng Quố c phò ng Quố c gia Thái Lan nhằm mụ c đích
liên lạc và trao đổ i thô ng tin vớ i các tù y viên quân sự Mỹ, sứ
quán Pháp và Anh. 16
Trên thự c tế, kể từ khi đượ c cô ng nhận
dướ i chế độ Bảo Đại, chính phủ Thái Lan đã đó ng cử a Phái đoàn
Việt Minh ở Bangkok. 17 Bây giờ dướ i áp lự c củ a Mỹ, nó bắt đầu
thự c hiện việc kiểm soát thậm chí cò n chặt chẽ hơn đố i vớ i việc
buô n lậu cá nh tay Và khá c quâ n nhu ĐẾ N cá c Việt Minh.
Cụ thể quan tâm đã từ ng là Mà cò n lấy qua các Hoa Nhữ ng
trạ ng thái TRONG
xây dự ng mộ t chương trình viện trợ cân bằng cho quân độ i,
hải quân và lự c lượ ng khô ng quân để tránh làm xáo trộ n sự
cân bằng sứ c mạ nh mong manh giữ a họ . Nguyên tắc phân chia
viện trợ quân sự đồ ng đều nhấn mạnh TRÊ N qua Stanton từ các
đầu, Và đã từ ng là phần lớ n tuân theo tớ i Washington cho đến
ngày 1 tháng 6 9 51. 18
Stanton rõ ràng đã hy vọ ng cái đó
CHÚ NG TA quân độ i sự giú p đỡ sẽ, TRONG sự liên kết vớ i các
30 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE
cộ ng sản

Apichart Chinwanno 31
uy hiếp, đoàn kết các lự c lượ ng vũ trang. Tuy nhiên, như chú ng
ta sẽ thấy dướ i đây, thành phố Manhattan nổ i loạn củ a 2 9 Tháng
sáu 1 9 51 để lộ ra các lố i ngụ y biện củ a như là mộ t niềm hy
vọ ng và chứ ng minh rằng các nhà lãnh đạ o quân sự khô ng
khô ng muố n dù ng đến bạo lự c trong cuộ c tranh giành quyền lự c
củ a mình. Hơn thế nữ a, bất chấp tuyên bố ngượ c lại củ a Pibul ,
bằng chứ ng cho thấy rằng vũ khí củ a Mỹ đã đượ c cả hai bên sử
dụ ng trong chiến đấu và đã từ ng Mộ t thiết yếu nhâ n tố
TRONG quyết định cá c kết quả . 1 9
Theo cả các Hiệp định Kinh tế và Quân sự , Chính phủ Thái
Lan đượ c yêu cầu cung cấp mộ t đố i tác tài trợ bằng nộ i tệ cho
hoạ t độ ng hành chính và điều hành củ a Hoa Kỳ chi tiêu liên
quan đến việc trang bị nộ i thất củ a Mỹ hỗ trợ . Đồ ng nộ i tệ
mà chính phủ Thái Lan cam kết gử i tiền vào “tài khoản đặc biệt”
theo Hiệp định kinh tế Thỏ a thuận phải tương đương vớ i giá trị
đồ ng đô la củ a nộ i thất đượ c trang bị hàng hó a và dịch vụ . Mặc dù
chính phủ Thái Lan có thể sử dụ ng quỹ này cho các dự án phát
triển đã đượ c phê duyệt, nó có thể chỉ làm như vậy từ bất kỳ số
dư cò n lại nào sau khi xử lý hành chính Và nộ i bộ vậ n tải chi
phí ngẫu nhiên ĐẾ N các trang trí nộ i thất củ a hỗ trợ có là
đượ c hoàn trả. BẰ NG vì các kích cỡ củ a quỹ này liên quan
đến viện trợ quân sự , Hiệp định khô ng đưa ra mộ t quy định
rõ ràng nhưng vẫn để ngỏ chủ đề để tiếp tụ c đà m phá n, có
tính đến khả nă ng củ a ngườ i Thá i chính phủ cung cấp loạ i
tiền tệ đó . Các quy định khác trong cả hai Thỏ a thuậ n bao
gồ m tiếng Thái nghĩa vụ ĐẾ N phù hợ p nhiệm vụ

31 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


miễn phí đố i vớ i các tài liệu viện trợ củ a Hoa Kỳ, quy chế
ngoạ i giao đố i vớ i Các nhiệm vụ củ a Mỹ (STEM và MAAG),
và đượ c ưa chuộ ng nhất quy chế quố c gia đố i vớ i Hoa Kỳ
liên quan đến xuất khẩu củ a Thái Lan nguyên vậ t liệu yêu
cầ u qua cá c CHÚ NG TA.
Việc ký kết các hiệp định song phương này đã mở ra
mộ t Kỷ nguyên mớ i củ a quan hệ Thái-Mỹ Tác độ ng củ a viện
trợ Mỹ đố i vớ i Thái Lan rất đa dạ ng và khá sâu rộ ng. Đầu
tiên là ngườ i Mỹ ảnh hưở ng ở Thái Lan tăng lên đáng kể. Đến
ngày 1 tháng 3 NĂ M 51, Phái đoàn Kinh tế Kỹ thuật Đặc biệt có
số lượ ng thứ 31, và Nhó m Cố vấn Viện trợ Quân sự 24 ngườ i
Mỹ quan chứ c. Họ tự quảng bá mình vớ i tư cách là cố vấn, kỹ
thuật viên và giảng viên khắp các cơ quan chính phủ Thái Lan
và Các dịch vụ vũ trang. Thô ng qua việc giám sát các chương
trình viện trợ , nhữ ng cố vấn có thể gây ảnh hưở ng đến nhiều
chính sách củ a chính phủ Thái Lan- tâm, đặc biệt là nhữ ng vấn đề
về phát triển. Tình bạn cá nhân đượ c thiết lập cũ ng như mố i
quan hệ mật thiết giữ a Mỹ giảng viên Và tiếng Thái quân độ i
các sĩ quan. TRONG phép cộ ng, các nhân viên củ a đại sứ
quán Hoa Kỳ ngày càng lớ n mạnh, có số lượ ng vào tháng 5 1 9
51 ba mươi bố n quan chứ c điều hành bao gồ m cả Hoa Kỳ
Thô ng tin Dịch vụ Và Dịch vụ Đính kèm. 20
Thứ hai, các tiếng Thái củ a chính phủ sự cam kết ĐẾ N mở rộ ng
lự c lượ ng quố c phò ng và đó ng gó p củ a nó vào quỹ đố i ứ ng áp
đặt Mộ t nặng sự căng thẳng TRÊ N củ a nó ngân sách. Qua Có thể
1 9 51, vì ví dụ , Nó đã từ ng là đã báo cáo cái đó 5 triệu đồ ng

Apichart Chinwanno 31
baht có đã là đã tiêu từ

31 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


các đố i tác quỹ ĐẾ N gặp các hành chính Và điều hành chi phí
củ a THÂ N CÂ Y. 21 củ a Thái Lan phò ng thủ chi tiêu hầu hết nhân
đô i từ 360,6 triệu đồ ng baht TRONG 1 9 50 ĐẾ N 6 9 6,3 triệu
TRONG 1 9 51, Và lại ĐẾ N 1,1 99 ,7 triệu đồ ng baht TRONG các
tiếp theo năm. Nó sau đó hoa hồ ng đều đặn ĐẾ N 1.418,6 triệu
TRONG 1 9 53 Và 1.632,6 triệu đồ ng baht trong 1 9 54. 22 Ngườ i
Mỹ quân độ i viện trợ đã làm khô ng khuyến khích Mộ t chuyển
khoản củ a nộ i bộ tài nguyên từ các quân độ i ĐẾ N các thuộ c
kinh tế hoặc xã hộ i ngành. TRÊ N các trái ngượ c, Nó đã từ ng là
ngầm hiểu cái đó Thái- đất phải khô ng tỉ lệ xuố ng củ a nó sở
hữ u phò ng thủ nỗ lự c nếu như Nó đã từ ng là ĐẾ N là đạt tiêu
chuẩn vì CHÚ NG TA quân độ i sự giú p đỡ . Cái này có nghĩa là
cái đó phò ng thủ chi tiêu lấy đi Mộ t lớ n hơn Và lớ n hơn tỷ lệ
củ a các ngân sách Tại các chi phí củ a khác mặt hàng như là
BẰ NG giáo dụ c hoặc thuộ c kinh tế dịch vụ . Nó đã từ ng là may
mắn cái đó nướ c Thái Lan rất thích Mộ t Giai đoạ n củ a thuộ c
kinh tế bù ng nổ vớ i đánh giá cao thổ i phồ ng giá cả vì củ a nó
xuất khẩu, cụ thể là cơm, thiếc, Và cao su, trong lú c các Hàn
Quố c Chiến tranh. Nhưng sau đó 1 9 53 các sự căng thẳng củ a
cao phò ng thủ chi phí TRÊ N các đất nướ c kinh tế đã bắt đầu
ĐẾ N xuất hiện.
Nhưng có lẽ các hầu hết sâu rộ ng sự va chạ m củ a tất
cả đã từ ng là
mộ t chính trị . Nhìn chung, viện trợ quâ n sự củ a Mỹ đã
tă ng cườ ng khả nă ng thuộ c về chính trị chứ c vụ Và dung
tích củ a các tiếng Thái vũ trang lự c lượ ng ĐẾ N các điểm cái
đó Nó đã trở thành MỘ T độ c lập nguồ n củ a thuộ c về chính trị
Apichart Chinwanno 31
sứ c mạnh. Các Cuộ c đảo chính Nhó m đã từ ng là có thể ĐẾ N
củ ng cố củ a nó thuộ c về chính trị quyền lự c tố i cao, sử dụ ng
hiện đại cánh tay Và thiết bị ĐẾ N kìm nén Và hăm dọ a củ a nó
đố i thủ . Qua các kết thú c củ a 1 9 51, nợ ĐẾ N các thuộ c về chính
trị sự thố ng trị củ a các quân độ i, các đi qua củ a Mộ t to lớ n
phò ng thủ ngân sách đã từ ng là dễ.

31 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


Chuyến hàng viện trợ quân sự đầu tiên củ a Mỹ đã
đến vào ngày 1 tháng 11 NĂ M 50. Trong năm tiếp theo, các lô
hàng phần cứ ng quân sự theo sau đều đặn vớ i vũ khí để trang bị
cho chín quân độ i bộ binh tiểu đoàn, máy mó c sú ng ĐẾ N là đượ c
trang bị ĐẾ N đào tạo phi cơ đã thuộ c quyền sở hữ u củ a Thái
Lan và các tàu bảo vệ bờ biển mớ i cho Hải quân. Ba mươi máy
bay AT-6 mớ i và sáu máy bay SB2C đã đến Tháng tư 1 9 51 vì
các khô ng khí lự c lượ ng Và các hải quân khô ng khí cánh tay. 23
Các số lượ ng củ a cánh tay Và thiết bị đượ c cho ĐẾ N các tiếng
Thái vũ trang lự c lượ ng TRONG các CHÚ NG TA tài chính năm
củ a 1 9 50 Và 1 9 51 đã từ ng là đáng giá 9,7 _ Và 44. 9 triệu đô
la tương ứ ng. 24 Bên cạnh nguồ n cung cấp vũ khí dồ i dào, Hoa
Kỳ thành lập Nhó m hỗ trợ cố vấn quân sự (MAAG), ban đầu do
Đạ i tá WH McNaught đứ ng đầu, để huấn luyện và tổ chứ c lại
lự c lượ ng vũ trang Thái Lan. Mộ t trườ ng họ c lớ n cho tiểu đoàn đào
tạo cán bộ đã từ ng là đã mở TRONG Lopburi TRONG Tháng 9 1
9 51 ĐẾ N là đượ c thự c hiện bở i nhân viên Thái Lan do Mỹ đào
tạo dướ i sự giám sát củ a cá c MAAG Quâ n độ i Đà o tạ o Phầ n.
25

Các khác hợ p pháp vũ trang nhó m hỗ trợ qua các Hoa Nhữ ng
trạng thái
là cảnh sát, mặc dù họ khô ng phải là ngườ i trự c tiếp nhận
MAAG thiết bị. Từ củ a anh ấy trở lạ i ĐẾ N quyền lự c, Pibul có
làm ra Mộ t biết rõ cố gắng ĐẾ N xây dự ng hướ ng lên các
cảnh sát lự c lượ ng. Dướ i Tổ ng quan Phao, trợ lý đáng tin cậy
củ a Pibul, lự c lượ ng đã gắn kết thành mộ t độ i quân trung thành
và dịch vụ hiệu quả. Trong mộ t báo cáo củ a Đại sứ quán Anh,
Apichart Chinwanno 31
Đại sứ quán Anh Sador lưu ý rằng nhiều thiết bị bao gồ m xe bọ c
thép và hiện đại khô ng dây bộ máy đã từ ng mua, mộ t số từ
nướ c Anh, vì

31 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


lự c lượ ng cảnh sát trong thờ i gian 1 9 4 9 . Sự tự tin cũ ng như củ a
cô ng chú ng uy tín củ a cảnh sát đã đượ c nâng cao về nhiều mặt,
chẳng hạn như tăng lương, đồ ng phụ c đẹp hơn và Ngày Cảnh
sát ấn tượ ng Cuộ c diễu hành. 26 Vào cuố i năm 1950 , chính phủ
đã thô ng qua Dự luật bổ sung Ngân sách Hó a đơn ĐẾ N ủ y
quyền các chi phí củ a quỹ từ các 1 9 51 ngân sách trướ c khi có
sẵn ngân sách đó . Hó a đơn đượ c ủ y quyền 48 triệu đồ ng baht,
26 triệu củ a cái mà đã từ ng ĐẾ N đi ĐẾ N các Sở Cảnh sát. Chính
phủ cũ ng đã phê duyệt kế hoạch 4 năm chương trình liên quan
đến việc chi 274 triệu baht cho mở rộ ng Sở Cảnh sát. 27
Như
quân độ i đã có thể để có đượ c vậ t tư quân sự MAAG hiện
đạ i, mộ t lượ ng nhất định nhữ ng thiết bị quân sự lỗ i thờ i hơn
đã đượ c giao cho cảnh sát. 28
Tướ ng Phin, tư lệnh quân độ i,
cũ ng là bố vợ củ a Tướ ng Pháo, Phó Tổ ng Giám đố c đầy
quyền lự c củ a Sở cảnh sát, và dườ ng như anh ta khô ng lườ ng
trướ c đượ c bất kỳ tổ n hại nào trong việc mở rộ ng lự c lượ ng
cảnh sát. Phao quan trọ ng nhất Tuy nhiên, nguồ n cung cấp vũ
khí hiện đại lại là Đô ng Nam Hải Hải Cô ng ty Cung ứ ng Châu Á ,
quen thuộ c hơn vớ i tên gọ i Sea Supply. Cô ng ty Mỹ này
đượ c Trung ương bí mậ t thành lậ p Cơ quan Tình báo (CIA)
vớ i tư cách là tổ chứ c bình phong cung cấp đào tạo và trang
bị cho các đơn vị cảnh sát bán quân sự mớ i. 2 9
BẰ NG thẳ ng
thắ n C. Darling quan sá t,

Apichart Chinwanno 31
Hoa Kỳ cung cấp cho cảnh sát xe tăng riêng củ a họ , pháo
binh, xe bọ c thép, lự c lượ ng khô ng quân, tàu tuần tra hải
quân và trườ ng đào tạo lính dù duy nhất trong cả nướ c. Đến
1 9 54 Sự giú p đỡ củ a Mỹ tạo điều kiện cho Pháo tăng
cườ ng lự c lượ ng cảnh sát buộ c tớ i 42.835 ngườ i hoặc cứ
407 ngườ i thì có mộ t cảnh sát. Đây là mộ t trong nhữ ng tỷ lệ
cao nhất giữ a cảnh sát và cô ng dâ n củ a bấ t kì quố c gia
TRONG thế giớ i. 30

Khô ng cò n nghi ngờ gì nữ a, giữ a 1 9 50 và 1 9 56 Phao


đáng gờ m lự c lượ ng cảnh sát đã phát triển thành đố i thủ
mạ nh nhất củ a quân độ i. Để đượ c CIA giú p đỡ , Phao đã
đồ ng mưu bí mậ t Ngườ i Mỹ hoạ t độ ng TRONG cung cấp
cánh tay Và nguyên vậ t liệu ĐẾ N Quố c Dân Đảng lự c lượ ng
TRONG Vân Nam Và các Sơn Tình trạ ng củ a Miến Điện. 31

CÁC Quốc Dân Đảng, thuốc phiện VÀ CÁC CIA

Các vai trò củ a các tiếng Thái chính phủ Và mộ t số củ a


củ a nó quan chứ c trong việc cung cấp vũ khí và vậ t liệu cho
tàn dư ngườ i Hoa Quâ n độ i theo chủ nghĩa dâ n tộ c (KMT)
ở Miến Điện có lẽ là mộ t trong nhữ ng lự c lượ ng vấn đề
gây tranh cãi nhất trong giai đoạn nghiên cứ u. Vụ đã đượ c che
giấu trong nhiều bí mật trong khi báo chí thườ ng xuyên đưa tin
mâu thuẫn vớ i các tuyên bố chính thứ c. Phần này cố gắng phân tích
Độ ng lự c củ a Thái Lan trong sự tham gia này, mộ t phần dự a
trên mộ t số cho đến nay vẫn chưa đượ c sử dụ ng, mặc dù chưa
đầy đủ , tài liệu lưu trữ củ a Thái Lan và phương Tây nguồ n.

31 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


Khi cá c ngườ i cộ ng sả n đã đến ĐẾ N quyền lự c TRONG
Trung Quố c TRONG

Apichart Chinwanno 32
Ngày 19 tháng 10 4 9 , họ chưa thành lậ p ngay có hiệu lự c
điều khiển TRONG các khu vự c dọ c theo các Miến Điện biên giớ i.
Như vậy, mộ t số củ a các bị đánh bại Quố c Dân Đảng quân độ i
TRONG Vân Nam rú t lui ĐẾ N cái này khu vự c ĐẾ N chỉ đạo Chiên
tranh du kich. Tuy nhiên, ranh giớ i đượ c xác định kém và Chính
phủ Miến Điện cũ ng thiếu quyền kiểm soát ở vù ng xa xô i và hẻo
lánh này. địa hình khó khăn. Đến đầu năm 1950 , mộ t số lượ ng lớ n
quân Quố c Dân Đảng đã đã nhập các Kengtung Tình trạng
TRONG Miến Điện Và đó ng trại Tại Tachilek đố i diện huyện
biên giớ i Thái Lan Mae Sai. 32 Ở đó , Quố c Dân Đảng quân độ i
bị quân độ i Miến Điện tấn cô ng vào ngày 19 tháng 7 NĂ M 50, và
buộ c phải chuyển trụ sở ra khỏ i biên giớ i Thái Lan tớ i
Monghsat. 33
Trong cù ng tháng đó , chính phủ Thái Lan đã gử i
mộ t tiểu đoàn cảnh sát phía bắc dườ ng như đã sẵn sàng cho bất
kỳ rắc rố i nào có thể do quân độ i Quố c Dân Đảng gây ra, 34 và ngày
30/7 chính thứ c đó ng cử a biên giớ i. 35
Bất chấp ngườ i Thái
Nướ c ngoài củ a Bộ từ chố i củ a sự cho phép, các Đài Loan đại
sứ quán ở Bangkok cũ ng cử trợ lý tù y viên quân sự , Thiếu tá
Wi Hát Này, ĐẾ N Mae Sài ĐẾ N tổ chứ c hỗ trợ ĐẾ N bị thương
Quố c Dân Đảng lính. Vào tháng 11, tù y viên quân sự Đài Loan,
Trung ú y Đạ i tá Chen Tsen Hsi, thành lậ p “Văn phò ng Thô ng
tin Trung Quố c” ở Mae Sai, đượ c cho là có trang bị máy phát
só ng vô tuyến. 36 Các thành lập văn phò ng này và các hoạt độ ng
củ a nó bao gồ m việc buô n lậu vũ khí, quần áo, thuố c men và các
vật liệu khác vào Quân Quố c Dân Đảng ở Kengtung gây ra sự phản
đố i chính thứ c củ a ngườ i Miến Điện đại sứ quán ĐẾ N các tiếng

32 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


Thái chính phủ TRÊ N 9 Tháng Mộ t 1 9 51. Các Miến Điện

Apichart Chinwanno 32
kêu gọ i chính phủ Thái Lan hành độ ng để đó ng cử a Quố c Dân
Đảng này Cụ c Thô ng tin mà họ coi là trái phép và bất hợ p pháp
quân độ i thành lậ p thù địch ĐẾ N Miến Điện. 37
Trả lờ i câu hỏ i củ a Bộ Ngoạ i giao Thái Lan về vấn đề
chủ đề, đạ i sứ quán Đài Loan giải thích rằng dự a trên quan
điểm củ a sự phát triển quân sự ở miền nam Vân Nam, Mae Sai
đượ c coi là, xét về mặt hiệu quả và lợ i ích củ a cả hai bên Ngườ i
Thái và nhữ ng ngườ i theo chủ nghĩa dân tộ c Trung Quố c,
như mộ t sự phù hợ p đáng ngưỡ ng mộ nơi theo dõ i các hoạt
độ ng và hoạt độ ng củ a ngườ i Trung Quố c cộ ng sản quân độ i
TRONG các khu vự c dọ c theo các biên giớ i củ a Trung Quố c,
Miến Điện và Ấ n Độ -Trung Quố c. 38
Vì mụ c đích này, ngườ i
theo chủ nghĩa dân tộ c Trung Hoa tù y viên quân sự nghĩ nên
thành lập chi nhánh tạm thờ i văn phò ng tại quận Mae Sai, nơi
chính quyền địa phương đã đã đượ c thô ng báo. Đại biện lâm
thờ i củ a Quố c dân đảng Trung Quố c đã kết thú c lưu ý củ a ô ng
bằng cách thêm rằng thô ng tin đượ c thu thập bở i văn phò ng
này đã thườ ng xuyên đượ c chuyển đến Sở Cảnh sát, ngườ i cũ ng đã
đượ c thô ng báo về hoạt độ ng củ a Văn phò ng. 3 9 Việc tham chiếu
này đến Cảnh sát Thái Lan dườ ng như có nhiều việc hơn là chỉ
hợ p tác thu thậ p tình báo. Cơ quan tình báo quân sự cấp cao
củ a Thái Lan nguồ n đã cung cấp thô ng tin cho đạ i sứ quán
Mỹ rằng Các đơn vị cô ng an củ a tướ ng Pháo khác vớ i cô ng an địa
phương nhữ ng ngườ i khô ng trự c thuộ c Phao, có mố i quan hệ
vớ i Nhữ ng ngườ i theo chủ nghĩa dân tộ c Trung Hoa ở
Kengtung và ô ng ta ngụ ý rằng Phao cảnh sát đã từ ng là

32 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


thô ng đồ ng vớ i các ngườ i Trung Quố c chủ nghĩa dân tộ c
quân độ i

Apichart Chinwanno 32
tù y viên "Văn phò ng" TRONG sự điều khiển các lô hàng củ a
đạ n dượ c Và quân nhu ĐẾ N các Quố c Dân Đảng. Anh ta Mà
cò n đượ c nhắc đến cái đó Quố c Dân Đảng quân độ i đã từ ng bảo
vệ các chuyến hàng thuố c phiện qua biên giớ i vào Thái Lan. 40
Và o thờ i điểm nà y rõ rà ng là Bộ Ngoạ i giao Thá i Lan
đượ c xem xét các sự tồ n tạ i củ a cái này Quố c Dân Đảng văn
phò ng TRÊ N các ranh giớ i Mộ t khô ng cần thiết sự khiêu
khích củ a các ngườ i Trung Quố c nhân dân Chính phủ . 41 Nó
yêu cầu các ngườ i Trung Quố c chủ nghĩa dân tộ c đại sứ quán
ĐẾ N đó ng xuố ng củ a nó Mae Sài văn phò ng Và nhớ lại tất cả
nhân viên ĐẾ N Băng Cố c BẰ NG sớ m BẰ NG khả thi. 42 Nó đã
từ ng là ghi lại cái đó các Nướ c ngoài củ a Bộ hoạt độ ng TRONG
cái này vấn đề gặp các tổ ng cộ ng sự chấp thuận củ a các Xuất sắc
Bộ trưở ng, mụ c sư. Pibul bản thân anh ấy đã viết TRONG củ a
anh ấy dung tích BẰ NG các Phò ng thủ bộ trưở ng, mụ c sư ĐẾ N
các Nướ c ngoài bộ trưở ng, mụ c sư
TRÊ N 5 Tháng hai 1 9 51 cái đó

Hiện nay ngườ i ta biết rằng mộ t số quân nhân [Quố c gia]


Trung Quố c các tù y viên đã tham gia vào các hoạt độ ng bí
mật trong Chiangrai và đã thiết lậ p liên lạ c vớ i Nhữ ng
ngườ i theo chủ nghĩa dân tộ c Trung Quố c ở Vân Nam và biên
giớ i Miến Điện. TRONG xem củ a các nổ i tiếng tính cách củ a
các ngườ i Trung Quố c mọ i ngườ i cái đó họ có các thó i
quen củ a ném chú ng tô i TRÊ N các bên củ a ngườ i chiến
thắng, điều đáng lưu ý là quân độ i Trung Quố c các tù y viên
cũ ng có thể trở thành mộ t cơ quan quan trọ ng sẽ xú i giụ c
ngườ i Trung Quố c cộ ng sả n quâ n độ i và o trong Nướ c
Thái Lan. 43

32 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


củ a Pibul nhậ n xét bị phản bộ i củ a anh ấy nền tảng
khô ng tin tưở ng củ a các Ngườ i Trung Quố c, nhữ ng ngườ i theo
chủ nghĩa dân tộ c và nhữ ng ngườ i theo chủ nghĩa Cộ ng sản. Nó
cũ ng cho thấy anh ấy mố i quan tâm chính đến an ninh quố c
gia, đặ c biệt là trong khu vự c dọ c theo các Phương bắc ranh
giớ i. TRONG các như nhau Ghi chú Anh ta Mà cò n đượ c giớ i
thiệu ĐẾ N

Apichart Chinwanno 32
báo cáo tình báo về các phong trào lớ n củ a quân độ i Cộ ng sản ở
Vân Nam và bày tỏ sự thất vọ ng trướ c sự lỏ ng lẻo củ a Thái Lan.
tuần tra biên giớ i, trích dẫn mộ t báo cáo rằng khoảng 300
ngườ i Trung Quố c có vũ trang [Chủ nghĩa dân tộ c] lính có gần
đây vượ t qua các ranh giớ i Và đến vào ngay Chiengmai mà
khô ng bị chính quyền Thái Lan can thiệp biết. 44
Nhưng xung quanh các kết thú c củ a cái đó tháng
Pibul có vẻ như ĐẾ N có có Mộ t thứ hai nghĩ Về các sự hữ u
ích củ a Quố c Dân Đảng quân độ i. Anh ta đượ c cho là đã đề
xuất trong cuộ c họ p củ a Bộ Quố c phò ng Hộ i đồ ng rằng quân
độ i Quố c dân Đảng củ a Trung Quố c là củ a Thái Lan tiền tuyến
phò ng thủ và anh ấ y nghĩ họ nên đượ c hỗ trợ mộ t cách bí
mậ t. Ô ng tuyên bố rằng nếu nó có ý định hỗ trợ họ vớ i quân
độ i, củ a cái mà các chỉ huy Tổ ng quan Lý Mi đang thiếu hụ t hoặc
các nguồ n cung cấp khác mà Thái Lan nên đó ng gó p chia sẻ củ a
nó bằng mọ i cách có thể. Anh cũ ng muố n biết chuyện gì Ý định
củ a Anh và Mỹ là như vậ y. 45 Vào ngày 14 tháng 3, Nộ i các đã
phê chuẩn khuyến nghị củ a Hộ i đồ ng Quố c phò ng rằng Bộ
Ngoạ i giao xác nhậ n vớ i đạ i sứ quán Đài Loan rằng Văn
phò ng Mae Sai đã phải đó ng cử a vì hoạt độ ng củ a nó là vi phạm
chủ quyền củ a Thái Lan và gây tổ n hại cho quan hệ Thái Lan vớ i
Miến Điện. Đáng kể, các Nướ c ngoài Bộ đã từ ng là Mà cò n
đượ c quyền xác định quan điểm và chính sách củ a Hoa Kỳ đố i vớ i
nhữ ng ngườ i theo chủ nghĩa dân tộ c Trung Quố c ở Thái Lan và
nhữ ng gì Thái Lan nên làm LÀ M TRONG cái này cụ thể vấn
đề. 46 Hồ sơ có thể khô ng là thành lậ p,

32 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


tuy nhiên, chính xác thì Đại sứ Stanton đã nó i gì vớ i tờ Thai Foreign
? bộ trưở ng, mụ c sư Ai sau đó đã bá o cá o bằ ng lờ i nó i
ĐẾ N Pibul.
Tuy nhiên, từ Mộ t ghi củ a Stanton's cuộ c hộ i thoại TRÊ N
4 Tháng tư 1 9 51 vớ i Richard Whittington, các ngườ i Anh thù lao
cô ng việc, Nó xuất hiện cái đó Anh ta có nó i các Xuất sắc bộ
trưở ng, mụ c sư Mộ t tuần trướ c đây rằng mố i quan tâm củ a
ngườ i Mỹ từ lâu đã là làm bất cứ điều gì có thể có thể đẩy
nhanh sự ra đi củ a chủ nghĩa dân tộ c Trung Quố c quân đã định
cư ở bang Shan củ a Kengtung. Stanton đã có nhấn mạnh vớ i Pibul
về sự nguy hiểm khi hỗ trợ nhữ ng độ i quân này bằng mọ i cách, và
nhấn mạnh rằng ô ng đã nhiều lần thú c giụ c đại diện Đài Loan cô ng
việc ĐẾ N gây ấn tượ ng trên củ a anh ấy chính phủ Và Tổ ng quan
Lý tô i, các Quố c Dân Đảng quân độ i Chỉ huy, các nghiêm trọ ng
hậu quả cái mà sẽ gần như chắc chắn phát sinh từ sự hiện
diện liên tụ c củ a Quố c Dân Đảng quân trên đất Miến Điện.
Nhưng Stanton cũ ng nó i vớ i Whittington rằng về sự hỗ trợ củ a
lự c lượ ng du kích Quố c Dân Đảng Trung Quố c hoạ t độ ng ở
Trung Quố c, cá nhân ô ng khô ng đồ ng tình vớ i chính phủ
Anh về điểm này. 47 Mộ t ngườ i khô ng chắc chắn liệu Stanton
đến thờ i điểm này có đượ c thô ng báo về CIA hay khô ng
thô ng đồ ng bí mật vớ i chính phủ Đài Loan. Nhưng nó có thể là
suy luận từ nhận xét cuố i cù ng củ a ô ng rằng đại sứ Mỹ có vẽ
Mộ t sự phân biệt giữ a các sự hiện diện củ a Quố c Dân Đảng
quân độ i ở Miến Điện và sự hiện diện củ a họ ở Vân Nam, và
rằng anh ta có thể có nuô i dưỡ ng mộ t số hy vọ ng rằng du

Apichart Chinwanno 32
kích Quố c Dân Đảng có thể phụ c vụ mộ t hữ u ích mụ c đích
BẰ NG MỘ T hiệu quả chố ng Cộ ng lự c lượ ng bên trong Trung Quố c.

32 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


Điều này có thể ô ng cũ ng đã kín đáo cho chính phủ Thái Lan
biết. Đượ c cho Stanton's thái độ , Nó là do đó khả thi cái đó
củ a Pibul ý tưở ng củ a sử dụ ng lự c lượ ng du kích Quố c Dân
Đảng nằm giữ a Biên giớ i phía bắc Thái Lan và lự c lượ ng Cộ ng
sản Trung Quố c như mộ t bộ đệm khô ng bị phản đố i mạnh mẽ,
và thậm chí có thể nhẹ nhàng độ ng viên, qua các CHÚ NG TA đại
sứ quán. Các đệm ý tưở ng đã từ ng là Và có luô n là mộ t yếu tố
quan trọ ng trong chính sách an ninh củ a Thái Lan. TRONG xem củ a
các gỡ bỏ củ a các ngườ i Anh quân độ i sự hiện diện từ Miến
Điện sau đó Nó lấy lại đượ c Sự độ c lập, Và các liên quan đến
yếu đuố i củ a các Chính phủ Miến Điện trong việc kiểm soát
lãnh thổ và bảo vệ biên giớ i củ a nó chố ng lại cuộ c xâm lượ c củ a
Cộ ng sản Trung Quố c, Pibul và quân độ i Thái Lan rõ ràng tin
rằng đó là ở Thái Lan lợ i ích an ninh để thú c đẩy quân độ i Quố c
Dân Đảng làm lự c lượ ng đệm. Cái này chính sách đã đượ c hình
thành rõ ràng sau khi Pibul đượ c thô ng báo về sự hỗ trợ bí
mậ t củ a Mỹ dành cho Quố c Dân Đảng, có nghĩa là Quố c Dân
Đảng sẽ có cơ hộ i thành cô ng lớ n hơn trong thự c hiện chứ c
năng này. Ngoài ra, việc hỗ trợ cho Quố c Dân Đảng sẽ cho
Thái Lan mộ t cơ hộ i nữ a để chứ ng minh tính hữ u dụ ng củ a mình
BẰ NG MỘ T Ngườ i Mỹ chố ng Cộ ng cộ ng sự .
BẰ NG Nó đã xả y ra, theo ĐẾ N cá c chính phủ củ a
Miến Điện, Quố c Dân Đảng mở cuộ c tấn cô ng chố ng Trung Quố c
Cộ ng sản ở Vân Nam vào đầu tháng 5 và mộ t lần nữ a vào
ngày 1 tháng 7 51 . Tuy nhiên, cả hai lần họ đều bị Cộ ng sản
đẩy lui. quân độ i. 48
TRONG nhữ ng cái này hoạ t độ ng, các

Apichart Chinwanno 33
Quố c Dân Đảng có là đượ c cho tích cự c

33 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


sự hỗ trợ và nguồ n cung cấp mớ i củ a CIA. 4 9
Rõ ràng là
Chính phủ Hoa Kỳ, đượ c thú c đẩy bở i mong muố n “chặ n sự
bành trướ ng hơn nữ a củ a Cộ ng sản ở châu Á ”, hy vọ ng sử dụ ng
phần cò n lại Các lự c lượ ng dân tộ c chủ nghĩa nhằm gây bất ổ n
cho Trung Quố c Cộ ng sản và thiết lậ p ở Vân Nam mộ t tuyến
phò ng thủ dọ c biên giớ i Miến Điện-Trung Quố c. 50
Robert H.
Taylor lậ p luậ n rằng các quan chứ c ở các cơ quan khác nhau
củ a chính phủ Hoa Kỳ nhận thấy lợ i ích củ a Quố c Dân Đảng từ
nhữ ng gó c độ khác nhau. Trong khi Tổ ng thố ng Truman và có lẽ Bộ
Ngoại giao dườ ng như đã coi Quố c dân đảng là mộ t tổ chứ c hữ u
ích lự c lượ ng để "ngăn chặn sự xâm lượ c củ a Cộ ng sản Trung
Quố c", CIA dườ ng như ĐẾ N có muố n ĐẾ N sử dụ ng các Quố c
Dân Đảng chủ yếu BẰ NG Mộ t lự c lượ ng ĐẾ N quấy rố i các Chính
phủ Bắc Kinh xâm lượ c Miến Điện để ép Miến Điện ĐẾ N xoay
ĐẾ N cá c Hoa Nhữ ng trạ ng thá i vì sự bả o vệ. 51
Nếu như cái đó đã từ ng là thự c vậ y các trườ ng hợ p,
các CIA-Nhà nướ c Phò ng sự chia rẽ dườ ng như đã xảy ra
tương tự ở Thái Lan. Bộ củ a Bộ Ngoại giao dườ ng như đã trung
thành vớ i chính sách chính thứ c BẰ NG khở i xướ ng TRONG các
Quố c gia Phò ng thủ hộ i đồ ng Và tán thành qua các Tủ . Tổ ng
quan Pháo Và củ a anh ấy cảnh sát, Tuy nhiên, có vẻ ĐẾ N có có
khác độ ng cơ TRONG hỗ trợ các Quố c Dân Đảng. BẰ NG ghi
nhận bên trên, Pháo có lợ i ích cá nhân trong việc đảm bảo từ
CIA mộ t nguồ n cung cấp liên tụ c vũ khí hiện đại cho lự c lượ ng
cảnh sát củ a mình. Ngoài ra, anh ta cò n có vẻ đã có lợ i ích tài
chính thu đượ c từ thuố c phiện sinh lờ i cô ng việc kinh doanh

Apichart Chinwanno 33
mà ô ng đã bí mật tham gia vớ i Tướ ng Li Mi củ a Quố c Dân Đảng.
Qua xây dự ng hướ ng lên Mộ t sự độ c quyền TRÊ N thuố c phiện
xuất khẩu từ Sơn Nhữ ng trạng thái,

33 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


Pháo đã từ ng là có thể ĐẾ N mở rộ ng củ a anh ấy bè phái quỹ
Và mẹo các THĂ NG BẰ NG củ a thuộ c về chính trị quyền lự c
TRONG củ a anh ấy ủ ng hộ . TRONG xoay, củ a anh ấy lớ n lao
quyền lự c cho phép anh ta thự c hiện hoạt độ ng buô n bán bất
hợ p pháp củ a mình gần như bất kể thay đổ i TRONG chính
phủ chính sá ch.
Ngày 7 tháng 5 năm 1951 , John M. Farrior, phó lãnh sự
Mỹ TRONG Chiềng Mai đã báo cáo ĐẾ N các đại sứ quán TRONG
Băng Cố c củ a anh ấy đàm thoại- sự Tạ i các kết thú c củ a Bướ c
đều vớ i Tiến sĩ Richard Buker, MỘ T Ngườ i Mỹ nhà truyền
giáo ở Chiengmai, ngườ i trướ c đây từ ng ở Miến Điện. Theo
Buker, hai quan sát viên quân độ i Mỹ đã đượ c nhìn thấy qua củ a
anh ấy ngườ i cung cấp thô ng tin, mộ t Tại ngườ i Mô ng chân Và
các khác Tại monghsat, trụ sở Quố c Dân Đảng. Buker tuyên bố
rằng đại lộ chính nguồ n cung cấp củ a phe Quố c dân đảng là từ
Bangkok, qua Chiengmai, Muang Fang và qua biên giớ i tớ i
Monghsat. Thô ng tin này đã đượ c chứ ng thự c bằng thô ng tin từ
nhữ ng ngườ i liên hệ khác củ a Farrior. Buker giải thích thêm
rằng nhữ ng nguồ n cung cấp mà nhữ ng ngườ i theo chủ nghĩa
Quố c gia thu đượ c qua Thái Lan bao gồ m vũ khí, đạ n dượ c,
thuố c và sản phẩm dầu mỏ đượ c thanh toán bằng thuố c phiện.
52
Đại sứ Miến Điện tại Thái Lan U Hla Maung Mà cò n tin cái đó
Tổ ng quan Pháo có tạo điều kiện thuận lợ i các vận tải củ a nhữ ng
cái này quân nhu từ nướ c Thái Lan Và cái đó Anh ta có là trả tắt
TRONG thuố c phiện cá i mà cá c Quố c Dâ n Đả ng có mua
TRONG Kengtung. 53

Apichart Chinwanno 33
Khác chứ ng cớ nhất quán đã báo cáo qua Ngườ i Mỹ
Tình báo đại sứ quán vào thờ i điểm đó đã xác nhận quan điểm này.
Ví dụ , theo ĐẾ N Mộ t thườ ng xuyên đáng tin cậy Và có đầy đủ
thô ng tin ngườ i Trung Quố c nguồ n

33 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


theo báo cáo củ a Robert Anderson, trợ lý tù y viên củ a Mỹ đại
sứ quán TRONG Băng Cố c, các thuố c phiện, mộ t lần Nó đạt các
tiếng Thái ranh giớ i gần Muang Răng nanh, đã từ ng là đượ c
hộ tố ng qua các tiếng Thái cảnh sát ĐẾ N Chiềng- mai. Cho
đến ngày 1 tháng 9 NĂ M 51, thuố c phiện mớ i đượ c mang đến
trự c tiếp đến Bangkok bằng tàu hỏ a và/hoặc máy bay. Nhưng vì
nó diễn ra nhanh chó ng cô ng chú ng biết rằng thuố c phiện bất
hợ p pháp đã xâm nhậ p Bangkok vớ i số lượ ng lớ n dướ i sự bảo
trợ củ a cảnh sát, mộ t hệ thố ng khác nhau đã đượ c thô ng qua.
Thuố c phiện đã đượ c vận chuyển trong mộ t hoặc lô 2 tấn đi
thẳng từ Chiengmai đến Prachuab, Songkhla và nhữ ng nơi khác
trên bờ biển phía nam Thái Lan nơi nó bị rơi xuố ng biển rồ i bị
cảnh sát Thái Lan hoặc đặc vụ củ a họ bắt giữ . Để đổ i lấy thuố c
phiện, Phao tạ o điều kiện cung cấp vũ khí và đạn dượ c đượ c
thả từ trên khô ng xuố ng gần Monghsat và Mong Bị treo bở i hai
máy bay do cảnh sát Thái Lan điều khiển có trụ sở tạ i
Lopburi Và bay qua Ngườ i Mỹ. 54
Cảnh sát sự tham gia vớ i bất hợ p pháp thuố c
phiện buô n lậ u
phù hợ p vớ i kế hoạ ch nắm quyền kiểm soát hải quân củ a họ
chứ c năng củ a lự c lượ ng bảo vệ bờ biển. Khi tiếp nhận nhiệm
vụ tuần tra ven biển từ hải quân, cảnh sát sẽ có thể đó ng liên
kết cuố i cù ng trong mộ t kênh đượ c kiểm soát hoàn toàn để
buô n lậu thuố c phiện từ Miến Điện Shan States qua Thái Lan và ra
biển khơi. 55 Kế hoạch này lần đầu tiên đượ c đề xuất vào ngày 1
tháng 11 NĂ M 50 và đã đượ c bị hải quân phẫn nộ nhiều. Cuộ c cãi
vã giữ a cảnh sát Và các Hải quân có sau đó bị đe dọ a ĐẾ N
Apichart Chinwanno 33
leo thang vào trong Mộ t lớ n lao

33 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


khủ ng hoảng và làm đảo lộ n sự ổ n định củ a chính phủ cho đến
khi Pibul tìm đượ c giải pháp thỏ a hiệp. Ô ng quyết định rằng hải
quân sẽ tiếp tụ c trách nhiệm chố ng buô n lậu trên biển trong
khi cô ng an đượ c trang bị để tuần tra vù ng nướ c nô ng ven bờ .
Cái này dườ ng như đã tạm thờ i ngăn chặn đượ c cuộ c khủ ng
hoảng nhưng hạt giố ng củ a hả i quâ n bấ t mã n có khô ng thể
nhầ m lẫ n là gieo.
Vấn đề củ a Pibul khô ng chỉ giớ i hạn ở sự cạnh tranh
trong Các dịch vụ vũ trang. Vào cuố i năm 1950 , anh ta dườ ng
như đã có mộ t số khó khăn trong việc khẳng định quyền kiểm
soát củ a mình đố i vớ i Quố c hộ i. Mặc dù ô ng đã thành cô ng vượ t
qua Đảng Dân chủ đố i lập cố gắng yêu cầu mộ t cuộ c tranh
luậ n chung củ a Nghị viện về vấn đề hồ sơ củ a chính phủ vào
tháng 11, anh ta đã gặp phải mộ t thái độ rất thù địch và Thượ ng
viện chỉ trích. Nó đã bỏ phiếu bác bỏ đề xuất củ a chính phủ bổ
sung Ngân sách Hó a đơn, cái mà đượ c ủ y quyền nâng cao quỹ
cho cảnh sát, cũ ng như bố n dự luật khác trong tháng 11 và
Tháng 12. Theo Hiến pháp, mộ t dự luật tài chính có thể đượ c
Thượ ng viện thô ng qua quyền phủ quyết vớ i đa số tuyệt đố i
Nhà, nhưng các hó a đơn phi tài chính khác như Kiểm soát
tiền thuê nhà Bill phải tạm giam trong mộ t năm. Điều này rõ ràng
gây khó chịu mộ t số thành viên chính phủ đã kêu gọ i mộ t
cách vô ích sử a đổ i TRONG cá c Cấ u tạ o. 56
chặt chẽ đã kết nố i vớ i các Thượ ng viện lặp đi lặp lại sự từ chố i
củ a
các do chính phủ kiểm soát Căn nhà, đã từ ng là các sự hoàn
nguyên củ a các Thượ ng nghị viện. TRÊ N 17 Tháng mườ i mộ t 1 9
Apichart Chinwanno 33
50, mộ t mộ t nử a củ a các tư cách thành viên củ a các

33 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


Thượ ng viện đã nghỉ hưu theo Hiến pháp vớ i điều kiện là
Thượ ng viện sẽ có 100 thành viên bổ nhiệm vì sáu năm điều
kiện, Vì thế loạng choạng cái đó mộ t nử a sẽ về hưu ba năm mộ t
lần. Sau khi 50 Thượ ng nghị sĩ rú t thăm về hưu, các nhiếp chính,
Hoàng tử Dhani Nivat, tái bổ nhiệm 35 củ a các đã nghỉ hưu
Cá c thượ ng nghị sĩ, bao gồ m mộ t số ngườ i có tiếng nó i
mạ nh mẽ nhấ t trong củ a chính phủ đố i thủ . Theo ĐẾ N các
Cấu tạ o, việc bổ nhiệm vào Thượ ng viện đượ c thự c hiện bở i
Nhà vua hoặc Nhiếp chính và đượ c Chủ tịch Hộ i đồ ng Cơ mật
ký xác nhận, khô ng các Xuất sắc Bộ trưở ng, mụ c sư. Nó là thô ng
thoáng cái đó Pibul đã từ ng là khô ng đã tư vấn qua nhiếp chính.
Mặt khác, do mố i quan hệ củ a họ tố t hơn vớ i Hộ i đồ ng Nhiếp
chính và Cơ mật, và vì mụ c đích chung sự tương đồ ng trong ý
tưở ng củ a họ , nhữ ng ngườ i theo Đảng Dân chủ bảo thủ , thô ng qua
Nhiếp chính và Chủ tịch Hộ i đồ ng Cơ mậ t, có thể kiểm soát
thành phần củ a Thượ ng viện và sử dụ ng nó như mộ t cô ng cụ để
gây bố i rố i Và cản trở các chính phủ TRONG củ a nó đã chọ n
chính sách. 57

SỰ ĐỐI LẬP ĐẾN PIBUL'S NƯỚC NGOÀI CHÍNH SÁCH

Mặc dù họ có sự phản đố i gay gắt về nhiều vấn đề,


chính phủ và các đố i thủ trong nghị viện củ a nó dườ ng như có
quan điểm gần như giố ng hệt nhau về chính sách đố i ngoạ i
vào năm 1 9 50. Có khô ng có sự chỉ trích đáng kể nào về quyết
định củ a chính phủ gử i quân độ i ĐẾ N Hàn Quố c, mặc dù mộ t

Apichart Chinwanno 34
số Sự đố i lập buổ i tiệc lãnh đạo

34 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


lên tiếng đặt chỗ TRÊ N thờ i gian. Seni Pramoj, các phó lãnh
đạo củ a Đảng Dân chủ , bày tỏ mố i quan ngại riêng củ a mình
rằng Chính phủ đã hành độ ng quá sớ m và lẽ ra phải đợ i cho đến
khi tình hình đã rõ ràng hơn trướ c khi cam kết. 58 Nhưng anh ấy
và anh ấy lãnh đạo đảng Khuang hoàn toàn nhất trí vớ i chủ
trương hỗ trợ các Hoa quố c gia Và đó ng sự hợ p tác vớ i các Hoa
Nhữ ng trạng thái Và khá c miền Tâ y cá c quố c gia. 5 9
Khi chính phủ trình diện quân độ i Thái-Mỹ thỏ a thuận
viện trợ cho Quố c hộ i để cung cấp thô ng tin, cả hai Viện lên
tiếng có chú t phản đố i. Nhữ ng lờ i chỉ trích chính tập trung vào
phương pháp xử lý vấn đề củ a chính phủ hơn là về vấn đề này.
Mộ t số Thượ ng nghị sĩ cho rằng thỏ a thuận đáng lẽ phải đượ c
trình bày trướ c ĐẾ N các ký kết TRÊ N các đất cái đó Nó yêu
cầu tương lai tà i chính hà nh độ ng qua Quố c hộ i. 60
MỘ T nhà phê bình củ a củ a Pibul chính sách đã xuất hiện
ĐẾ N hiện hữ u ở trong củ a anh ấy sở hữ u Tủ . Thep Chotinuchit,
Nghị sĩ Isan kiêm Thứ trưở ng củ a Bộ Thương mại, đượ c báo
cáo vào ngày 1 tháng 1 NĂ M 51 đã chỉ trích chính sách đố i ngoại
củ a chính phủ trong cuộ c họ p nộ i các đầy đủ và ủ ng hộ chính
sách khô ng liên minh. 61 Anh bị khiển trách nặng nề qua Pibul Và,
TRONG đặt hàng ĐẾ N cái đầu tắt Mộ t sa thải, đã di chuyển ĐẾ N
tăng cườ ng củ a anh ấy thuộ c về chính trị căn cứ TRONG Quố c
hộ i qua tổ chứ c Mộ t mớ i buổ i tiệc, gọ i điện Đả ng Nhâ n dâ n.
Cô ng cộ ng sự chỉ trích củ a củ a Pibul nướ c ngoài chính
sách đã đến từ khác nguồ n. TRÊ N 30 Tháng Mườ i 1 9 50, các
Mahachon báo đượ c phát hành Mộ t

Apichart Chinwanno 34
tuyên ngô n củ a các tiếng Thái cộ ng sản Buổ i tiệc, tố cáo mộ t
cách gay gắt các mớ i ký Thái-Mỹ quân độ i sự giú p đỡ hiệp định,
Và đang gọ i điện vì Mộ t "Chung Quố c gia Dân chủ Đằng trướ c"
củ a ngườ i lao độ ng, nô ng dân, sinh viên, binh lính, quan chứ c,
doanh nhân Và khác nhữ ng ngườ i yêu nướ c. Các tuyên ngô n
Mà cò n làm ra thẩm quyền giải quyết ĐẾ N các thành cô ng củ a
các X-tố c-khô m Hò a bình đơn kiến nghị chiến dịch, cho đi các
con số củ a mọ i ngườ i Ai có đã “đã ký vì hò a bình" khắp các
thế giớ i BẰ NG qua 500 triệu! 62 Tạp chí Tuần báo Chính trị số
ra ngày 4 tháng 11 khánh thành cái này chiến dịch TRONG Nướ c
Thái Lan, Và gử i kèm TRONG tất cả bản sao Mộ t có thể tháo rờ i
đơn kiến nghị vớ i khô ng gian vì ba mươi chữ ký. Qua sớ m
Tháng 12, Nó đã tuyên bố cái đó 34.315 chữ ký có là đã nhận. 63
Cá c Mỹ-Thá i Quâ n độ i Hỗ trợ Hiệp định Mà cò n gây ra
phản ứ ng thù địch ở Bắc Kinh. Trong khi trướ c đó khô ng
thườ ng xuyên Bắc Kinh chương trình phát só ng có bị chỉ trích các
tiếng Thái chính phủ phần nào gián tiếp vì củ a nó bị cáo buộ c sự
áp bứ c củ a Hải ngoại Ngườ i Trung Quố c, TRÊ N 21 Tháng
mườ i mộ t Mộ t Bắc Kinh Đài phát tin đã mở Mộ t mạ nh mẽ
Và trự c tiếp tấn cô ng TRÊ N các tiếng Thái chính phủ , sạ c cái
đó “Mỹ là quay nướ c Thái Lan vào trong MỘ T trình độ cao căn
cứ vì Hiếu chiến chố ng lại Việt Nam Và Trung Quố c" Và cái đó
"các phát xít Luô ng Pibul bài hát chế độ có trở nên các tay sai
củ a Tườ ng Đườ ng phố TRONG đặt hàng ĐẾ N lấy tiền mặt Và
cánh tay từ các CHÚ NG TA". 64 Nó Mà cò n đượ c giớ i thiệu ĐẾ N
các nộ i dung củ a các tiếng Thái cộ ng sản Buổ i tiệc tuyên ngô n

34 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


củ a 30 Tháng Mườ i. ĐẾ N cái này tấn cô ng Pibul vặ n lạ i sắc
nét cái đó các ngườ i Trung Quố c Cộ ng sản, bị mù Và cay
đắng qua củ a họ sở hữ u buồ n kinh nghiệm vớ i tiếng Nga

Apichart Chinwanno 34
Hiếu chiến TRONG Trung Quố c, có thể khô ng tưở ng tượ ng
củ a sự giú p đỡ BẰ NG bất cứ điều gì Nhưng MỘ T dụ ng cụ
củ a Hiếu chiến. 65
Để hưở ng ứ ng chiến dịch Hò a bình, chính phủ Thái Lan
tăng cườ ng củ a nó phản Cộ ng tuyên truyền. MỘ T chố ng
Cộ ng sản, “Phong trào hò a bình dân chủ ” dướ i sự bảo trợ củ a
Phra Thepwethi, trụ trì chù a Wat Sam Phya ở Bangkok, đượ c
ra mắt vào ngày đầu năm mớ i 1 9 51. 66 Bản sao củ a Mẫu đơn
kiến nghị hò a bình chố ng Cộ ng đượ c lưu hành bở i nhiều ngườ i
trăm rượ u samlor (xe xích lô ) trình điều khiển. Cái này chiến
dịch đã từ ng là đượ c quản lý và đượ c chủ trì bở i Liên minh
Tự do Đồ ng minh dướ i sự chỉ đạ o củ a sự lãnh đạo củ a đặc vụ
tuyên truyền lâu năm củ a Pibul, Sang Pathanothai, Ai Mà cò n
cầm các chính thứ c bưu kiện củ a Thư ký Tổ ng quan củ a Liên
đoàn Lao độ ng Thái Lan. Sang hợ p tác chặ t chẽ vớ i Mỹ Dịch
vụ Thô ng tin (USIS) trong việc sản xuất các áp phích chố ng Cộ ng và
các loạ i tờ rơi. Liên minh Tự do Đồ ng minh củ a ô ng là mộ t
tổ chứ c độ c lậ p và huy độ ng vố n từ bên ngoài các nguồ n
chính thứ c, chẳng hạ n như quà tặ ng hoàn toàn từ Pibul và
Coup Thành viên nhó m. 67
Chính phủ cũ ng thành lậ p cơ
quan ủ y ban tham gia vào cô ng tác tuyên truyền chố ng cộ ng
sản dướ i sự sự chủ trì củ a tướ ng Phin. Ủ y ban này cũ ng đã
đượ c hỗ trợ qua CHÚ NG TÔ I LÀ TRONG sản xuất tờ rơi Và
chuẩn bị chố ng Cộ ng cử độ ng nhữ ng bứ c ả nh. 68
Các chính phủ Mà cò n lấy đi mạnh đo chố ng lại các
cánh trái nhấn. Các biên tập viên Và quản lý biên tập viên củ a
các ngườ i Trung Quố c
34 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE
cộ ng sản giấy Chuan tối thiểu Pao đã từ ng bắt giam TRÊ N 30
Tháng Mộ t
1 9 51, Và hầu hết ngay lậ p tứ c phụ c vụ vớ i Mộ t trụ c xuất
lệnh. Về phía các nhà báo Thái Lan, chính phủ đã phải dù ng đến
biện pháp sang mộ t chiến lượ c khác. Hiến pháp đã trao cho
mỗ i ngườ i Thái quyền quyền yêu cầu xét xử . Nó cũ ng cấm
chính phủ tiến hành kiểm duyệt trướ c khi xuất bản. Mộ t
chính phủ chiến thuật đã từ ng là ĐẾ N ủ y quyền các cảnh sát
ĐẾ N tịch thu từ sạp báo văn họ c nó i ĐẾ N là vi phạm các Nhấn
Hành độ ng. Khác phương pháp đã từ ng ĐẾ N bắt nạ t hoặ c ĐẾ N
lờ i đề nghị tài chính hoặ c khác sự xú i giụ c BẰ NG Mộ t có
nghĩa để ngăn cản các biên tập viên xuất bản tài liệu ủ ng hộ
Cộ ng sản. Nhữ ng phương pháp này đã đượ c áp dụ ng trong các
trườ ng hợ p khác nhau trong tháng 12 và tháng 1 tớ i Mahachon ,
Siang Thai , Tuần báo Chính trị (Kan Muang), Và Puer Santiphap
. 69
Nhưng vào cuố i 1 9 50 và đầu 1 9 51 phản đố i Pibul
dườ ng như đang phát triển. Bản thân Pibul hoàn toàn thừ a
nhậ n nhữ ng khó khăn chính trị củ a ô ng. Trong cuộ c nó i
chuyện riêng vớ i Đại sứ Stanton, ô ng đã phân loại các đố i thủ
chính trị củ a mình theo bố n nhó m lớ n. 70 Nhó m đầu tiên đượ c
ô ng mô tả là nhó m bảo hoàng mà ô ng nó i đượ c lãnh đạo bở i
Hoàng tử Phanuphan Yukol, ngườ i đã sử dụ ng tờ báo
Prachatipathai của ông nhằm tấn cô ng và chế giễu chính phủ .
Ô ng liệt kê Khuang, lãnh đạ o phe đố i lậ p và Đảng Dân chủ -
thố ng trị Thượ ng viện trong nhó m này. Nhó m thứ hai đượ c cho
biết là sáng tác củ a trướ c Miễn phí tiếng Thái các thành viên,
Apichart Chinwanno 34
TRONG sự liên kết vớ i chắc chắn yếu tố TRONG các Hải quân.
Các ngày thứ ba nhó m Anh ta mô tả BẰ NG

34 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


Trí thứ c “hồ ng” Thái Lan ra sứ c kích độ ng sinh viên, đặ c biệt
là các sinh viên tạ i Đạ i họ c Thammasat. Trậ n chung kết
nhó m, theo Pibul, là nhữ ng ngườ i Cộ ng sản Trung Quố c.
Anh ta nhấn mạnh rằng bố n nhó m chố ng chính phủ này là nguồ n
mố i nguy hiểm thự c sự cho chính phủ củ a ô ng. Để trả lờ i,
Stanton đã cố gắng khuyến khích Pibul đạt đượ c sự hiểu biết
vớ i nhữ ng vấn đề chính trị như vậy các nhó m như Đảng Dân
chủ và các phần tử bảo thủ củ a Đảng Tự do Thái để có đượ c sự
hỗ trợ củ a họ hơn là sự tích cự c củ a họ Sự đố i lập. 71 Stanton
thấy nhữ ng nhó m này có cù ng quan điểm quan điểm chính sách
đố i ngoại thân Mỹ vớ i tư cách là chính phủ . Từ theo quan điểm
củ a Hoa Kỳ, sự hợ p tác củ a họ sẽ là hợ p lý và sự phát triển
mong muố n . Tuy nhiên, ngườ i Mỹ hy vọ ng rằng chố ng cộ ng
sản các nhó m TRONG nướ c Thái Lan có thể đoàn kết Và hình
thứ c MỘ T hiệu quả chính quyền dân chủ liên tiếp bị tiêu diệt
mộ t cách tàn nhẫn các sự kiện xảy ra trong khoảng thờ i gian
từ ngày 1 tháng 6 NĂ M 51 đến cuố i ngày đó nă m.

CÁC THÀNH PHỐ MANHATTAN cuộc nổi loạn

Vào ngày 2 9 tháng 6 1 9 51, mộ t nhó m chưa đầy chụ c sĩ


quan hải quân, ngườ i cao cấp nhất là Thuyền trưở ng, bắt có c
Thủ tướ ng từ mộ t buổ i lễ ở sô ng Chaophraya đượ c tổ chứ c
để đánh dấu Mỹ chuyển giao chính thứ c tàu nạo vét
“Manhattan” ECA ĐẾ N các tiếng Thái chính phủ . Các kẻ bắt có c
sau đó cầm Pibul BẰ NG

Apichart Chinwanno 34
Mộ t con tin TRÊ N Cái bảng các hải quân Soái hạm “Sri
Ayudhya”, neo đậu TRONG các trái tim củ a Băng Cố c, TRONG
MỘ T nỗ lự c ĐẾ N lự c lượ ng đàm phán dẫn đầu ĐẾ N Mộ t tổ
chứ c lạ i củ a cá c chính phủ .
hiển nhiên các kẻ bắt có c hy vọ ng cái đó vớ i các
chiếm lấy củ a Pibul chính phủ sẽ tan rã, quân độ i và cảnh sát sẽ
khô ng đánh trả vì sợ làm hại anh ta, và điều đó các phần tử đố i
lậ p khác sẽ tham gia cù ng họ trong cuộ c nổ i dậ y. Họ nghĩ
rằng nếu khô ng có Pibul chỉ huy, Tướ ng Phin, Phao và Sarit sẽ
bất lự c và buộ c phải thương lượ ng. Cái này hó a ra là mộ t tính
toán sai lầm tai hại. Nó sớ m xuất hiện cái đó các chính phủ sẽ đi
phía trướ c vớ i hoặc khô ng có Pibul. Các tư lệnh khô ng quân,
Thố ng chế Khô ng quân Fuen Ronapakat Rithakani, thậ m chí
mạnh dạn đề nghị chính phủ đã xem xét khả năng Pibul có thể
đã bị giết và đã tìm thấy hậu quả khô ng đáng lo ngại. Ô ng đã
đưa ra mộ t thô ng cáo trên đài phát thanh yêu cầu Thủ tướ ng hy
sinh vì dân tộ c. 72 Các chính phủ biết cái đó Pibul đã từ ng là ở
nướ c ngoài các “Sri Ayudhya”, nhưng dù sao con tàu cũ ng bị
pháo và ném bom bằng máy bay. Bản thân Pibul chỉ thoát chết
nhờ bơi lộ i lên bờ khi tàu bố c cháy. Nhiều ngườ i đã sử dụ ng
thự c tế này như bằng chứ ng về khả năng chi tiêu củ a Pibul. Có
lẽ Nhó m Đảo Chính các nhà lãnh đạ o khô ng có lò ng thương
xó t khi chứ ng kiến Pibul bị giết. Nhưng Pibul số ng só t Và
bằng cách ấy mờ đi củ a họ cơ hộ i củ a sự kế thừ a.
Mặ c dù Pibul nổ i lên từ các Chiến đấu bình an vô sự

34 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


và đượ c đưa trở lại chứ c vụ , vị trí củ a ô ng ta yếu đi đáng kể-
ened. Trướ c cuộ c đảo chính, sứ c mạnh củ a Pibul dự a vào khả
năng duy trì sự cân bằng giữ a các phe phái quân sự đố i địch,
và giữ a mộ t bên là quân độ i và mộ t bên là chính trị dân sự mặt
khác là các phe phái trong Quố c hộ i. Anh cũ ng đã dự a rất nhiều
về quyền kiểm soát cá nhân củ a ô ng đố i vớ i các vấn đề đố i ngoại và
cá nhân vĩ đại củ a ô ng uy tín khắp cả nướ c. Sự cạnh tranh giữ a
hải quân và quân độ i ngày quay trở lạ i năm 1 9 33, khi hải
quân áp dụ ng quan điểm trung lậ p hai chiều vị trí trong cuộ c
nổ i dậy Bovoradet. Nhưng quân độ i đang phẫn nộ - Tình hình hải
quân trở nên trầm trọ ng hơn vào năm 1944 , khi hải quân hợ p tác
vớ i Pridi Và các Miễn phí tiếng Thái TRONG trụ c xuất Pibul
Và các quân độ i từ quyền lự c. Sau đó các Tháng mườ i mộ t 1 9
47 cuộ c đảo chính d'état, các hải quân ghen tị vớ i sự thố ng trị
đượ c hồ i sinh củ a quân độ i và đó ng vai trò vai trò khô ng rõ ràng
trong Cuộ c nổ i dậy ở Hoàng cung vào tháng 2 1 9 4 9 . Tuy
nhiên, Pibul đã cố gắng thiết lập mộ t phương thức sống chung vớ i
các hải quân chỉ huy, đô đố c Sindhu, Và do đó duy trì các hải
quân như mộ t đố i trọ ng bổ sung chố ng lại sứ c mạnh ngày càng
tăng củ a Nhó m Đảo Chính 1 9 47. Sau khi Manhattan bị đàn áp
Nổ i dậy, Pibul đượ c cho là đã đề xuất chính sách khoan hồ ng về
phía hải quân. 73 Nhưng đề nghị đó đã bị gạt sang mộ t bên bở i
Các tướ ng Phin, Phao, Sarit. Tướ ng Pháo chẳng hạ n nghĩ
rằng mộ t sai lầm lớ n đã xảy ra vào ngày 1 tháng 2 9 4 9 khô ng
tận dụ ng cơ hộ i để thanh lý thủ y quân lụ c chiến và giảm bớ t
cá c Hả i quâ n đến bấ t lự c. 74

Apichart Chinwanno 35
Dập tắt nổ i loạn, bè lũ Phin-Phao tập hợ p về việc tiêu
diệt hải quân vớ i tư cách là lự c lượ ng chiến đấu và là lự c
lượ ng sứ c mạ nh chính trị. Cơ quan cô ng an đã khở i tố vụ án
tộ i phản quố c chố ng lại 112 ngườ i, trong đó có 78 ngườ i là
quân nhân hải quân, trong đó có 8 đô đố c là nò ng cố t củ a cấp
cao hải quân yêu cầu. Đến cuố i tháng 9, 3 9 trong số đó đã đượ c
phát hành vì thiếu bằng chứ ng, nhưng trong số 73 ngườ i bị
truy tố bở i Cô ng tố Bộ có 5 Đô đố c, bao gồ m cả Hải quân hiện
đã nghỉ hưu trưở ng, Đô đố c Sindhu. 75
Trớ trêu thay, các sĩ
quan hải quân cấp dướ i nhữ ng ngườ i khở i độ ng toàn bộ
cuộ c khủ ng hoảng đã trố n thoát đượ c các nướ c láng giềng,
khiến cấp trên củ a họ phải đố i mặ t vớ i hậu quả củ a hành
độ ng củ a họ . Vớ i nhữ ng ngườ i chỉ huy củ a nó đang ở trong tù
hoặc thu ngân, các hải quân khô ng khí cánh tay TRONG các
bàn tay củ a các khô ng khí lự c lượ ng, các thủ y quân lụ c chiến
giảm từ năm tiểu đoàn xuố ng cò n mộ t, vớ i lự c lượ ng bảo vệ bờ
biển nhiệm vụ nhanh chó ng đượ c cảnh sát chiếm đoạt và kiểm
soát các tỉnh miền đô ng do quân độ i tiếp quản, quyền lự c củ a
hải quân và ảnh hưở ng giảm đi đáng kể. Từ nay hải quân bị
giớ i hạn nghiêm ngặt trong hoạt độ ng hàng hải thự c sự và duy
trì rõ rà ng giớ i hạ n thậ m chí TRONG cá i đó quả cầ u. 76
Khác sự thay đổ i TRONG các THĂ NG BẰ NG đã từ ng là
Mộ t kết quả củ a các tích cự c
sự tham gia củ a lự c lượ ng khô ng quân trong việc trấn áp cuộ c
nổ i dậy. Cho đến nay, lự c lượ ng khô ng quân nó i chung đã
duy trì tính trung lậ p trong nộ i bộ thuộ c về chính trị cãi vã.
Trong khi nhiều ngườ i TRONG các khô ng khí lự c lượ ng đã áp
35 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE
dụ ng mộ t thế chính trị đặc biệt từ giờ cho tớ i thờ i gian, khô ng
bao giờ

Apichart Chinwanno 35
trướ c đây các đơn vị bay đã tham gia vào giai đoạn bạo lự c củ a mộ t
cuộ c xung độ t chính trị cuộ c đảo chính. Mộ t phần vì điều này, và
mộ t phần vì lự c lượ ng khô ng quân ở quá khứ khô ng phải là
mộ t lự c lượ ng quân sự có nhiều ý nghĩa, và từ ng phần bở i vì
các ghế củ a khô ng khí lự c lượ ng quyền lự c đã từ ng là Tạ i
Giảng viên đạ i họ c Muang, mộ t số 15 dặm từ Băng Cố c, đố i thủ
TRONG trướ c cuộ c đảo chính có có thể dự a vào việc khô ng
tham gia nếu khô ng phải là ngườ i nhân từ tính trung lậ p củ a
lự c lượ ng khô ng quân. Vụ Manhattan đã mang lạ i mộ t nổ i
bậ t sự khở i hà nh từ cá i nà y luyện tậ p.
Thứ nhất, việc tiếp nhậ n sự đào tạ o và hiện đạ i củ a
Hoa Kỳ máy bay chiến đấu đã tăng cườ ng đáng kể khả năng
củ a khô ng khí lự c lượ ng. TRONG các từ củ a Mộ t CHÚ NG TA
Tình trạ ng Phò ng chính thứ c, com- đề cậ p đến vai trò củ a
Khô ng quân Hoàng gia Thái Lan trong cuộ c đảo chính, “Hoa
Kỳ Nhữ ng trạng thái quân độ i sự giú p đỡ có là chịu trách nhiệm
vì quay cái đó rung chuyển chim bồ câu vịnh nhỏ vào trong
MỘ T hiệu quả ranh giớ i tuần tra đơn vị". 77 Ngoài ra, tư lệnh
khô ng quân, Nguyên soái Fuen, cò n bị thú c đẩy vào hành độ ng
bằng cách bị quân nổ i dậy gọ i tên trong chương trình phát
thanh củ a họ là mộ t trong năm ngườ i mà họ định loại bỏ . 78

Quân phản loạn có thể có hy vọ ng ĐẾ N tách ra các khô ng khí


lự c lượ ng qua đặt tên củ a Fuen đố i thủ , Khô ng khí Nguyên soái
Luang Thewarit Panluk, vớ i tư cách là tổ ng tư lệnh mớ i, nhưng nó
đã gây ra hậu quả tai hại. Tứ c giận và có lẽ sợ hãi vớ i việc bị
đưa vào danh sách đen, phản ứ ng củ a Nguyên soái Fuen là theo

35 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


bản năng hiếu chiến. Theo đó , lự c lượ ng khô ng quân đã thể
hiện quyền lự c qua đánh bom tàu thuyền TRONG các dò ng sô ng,
các hải quân xưở ng đó ng tàu Và các hả i quâ n Tín hiệu Phò ng.
79

Apichart Chinwanno 35
Mộ t hậu quả khác củ a cuộ c đảo chính thất bại là sự trỗ i
dậy củ a chỉ huy củ a Quân độ i số 1 hù ng mạ nh có trụ sở tạ i
Bangkok, Trung ú y Tổ ng quan Sarit Thanarat, Ai đã từ ng là sau
đó ĐẾ N trở nên các ngườ i kế nhiệm củ a Pibul BẰ NG Xuất sắc Bộ
trưở ng, mụ c sư. Trong lú c các cuộ c đảo chính, củ a anh ấy quân
độ i chơi Mộ t hơn quan trọ ng phần TRONG các đàn áp hơn các
cảnh sát, Và Anh ta đượ c quản lý ĐẾ N đạt đượ c hầu hết củ a các
tín dụ ng vì các hiệu suất củ a quân độ i. Sự kiện này cũ ng mang
đến cho Sarit mộ t cơ hộ i để huy độ ng phía sau mình sự ủ ng
hộ củ a đa số quân độ i. BẰ NG kết quả là anh ta nổ i lên như mộ t
kẻ thách thứ c tiềm năng đố i vớ i ngườ i đương nhiệm quâ n độ i
trưở ng, Tổ ng quan Phin, Và củ a anh ấ y bè phá i.
Nhưng bè lũ Phin-Phao nhanh chó ng chuyển sang củ ng
cố sứ c mạnh to lớ n củ a họ . Tướ ng Pháo chỉ đơn giản đề bạt
mình lên làm chứ c vụ Tổ ng Giám đố c Sở Cảnh sát đầy quyền
lự c. Cả anh và Phin đều ở vị thế rất mạ nh để thay thế Pibul,
nếu họ muố n làm vậy. Nhưng Pibul đã đượ c phép tiếp tụ c chứ c
vụ thủ tướ ng. Điều này là do sự tuyệt vờ i củ a Pibul quố c gia
đứ ng BẰ NG ĐẾ N Ngườ i Mỹ ủ ng hộ . Các Phin Phao bè phái lo sợ
rằng việc phế truất Pibul sẽ dẫn đến sự chấm dứ t viện trợ củ a
Mỹ. Theo mộ t nghĩa nào đó , vị trí củ a Pibul phụ thuộ c mộ t phần
vào thự c tế là anh ấy đã xuất hiện trong quân độ i vớ i tư cách là
mộ t nhân vật đượ c yêu thích củ a Hoa Kỳ và Hoa Kỳ ủ ng hộ
ô ng. 80
Bản thân Pibul, trong mộ t nỗ lự c để duy trì dò ng
viện trợ củ a Mỹ, đã cố gắ ng chứ ng minh cho mình thấ y
miền Tây bạn cái đó các cuộ c đảo chính đã từ ng là TRONG sự

35 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


thật lấy cảm hứ ng từ cộ ng sản. 81 Nó là TRONG như là Mộ t nộ i
địa bố i cảnh cái đó củ a Pibul nướ c ngoài chính sách Có thể
là chính xá c hiểu.

Apichart Chinwanno 35
Đạ i sứ quán Mỹ ở Bangkok cũ ng xem xét việc giữ
Pibul làm ngườ i đứ ng đầu chính phủ Thái Lan là điều cần thiết
tớ i lợ i ích củ a Mỹ ở Thái Lan. Nó khô ng có thiện cảm vớ i
Nhó m Phin-Phao vì coi nhó m sau này khô ng đượ c ưa chuộ ng
trở thành mộ t trách nhiệm chính trị đố i vớ i chính phủ Pibul
thân Mỹ. Trong mộ t báo cáo củ a đại sứ quán, có ý kiến cho rằng
Hoa Kỳ sẽ đượ c khuyên nên sử dụ ng mộ t số ảnh hưở ng để củ ng cố
sứ c mạnh củ a Pibul chứ c vụ so vớ i các Phin Phao bè phái như là
BẰ NG các kênh củ a mọ i hoạt độ ng kinh doanh đều thô ng qua
Thủ tướ ng, thay vì bỏ qua ô ng ta phải giao dịch trự c tiếp vớ i
các lãnh đạo củ a Nhó m Đảo Chính 1 9 47 như Tướ ng Phá o. 82
Thậ m chí cò n có ý kiến cho rằ ng Mỹ có thể giá n tiếp cho
ngườ i ta biết rằ ng bấ t kỳ bướ c đi nà o củ a Cuộ c Đả o
Chính Nhó m nào làm giảm ảnh hưở ng củ a Pibul sẽ đượ c nhận
vớ i sự bất mãn. 83 Nhưng cũ ng cần nhấn mạnh rằng ngườ i Mỹ
các nhà ngoại giao và sĩ quan tình báo khô ng nhất thiết phải
nhìn tận mắt để mắ t và o mọ i vấ n đề.
Rõ ràng, Tổ ng quan Pháo Và củ a anh ấy cảnh sát lự c lượ ng đã
từ ng khô ng
đặ c biệt lo lắng trướ c thái độ như vậ y củ a đạ i sứ quán Mỹ
TRONG Băng Cố c. Pháo, BẰ NG riêng biệt từ khác Cuộ c đảo
chính Nhó m lãnh đạ o, dườ ng như đã có các nguồ n hỗ trợ bên
ngoài ở nhữ ng nơi khác trong Hoa Kỳ. Ví dụ , vào ngày 7 tháng 9,
1951 , ô ng đã cắt ngắn Tour du lịch Châu  u và bay đến Hoa Kỳ
ngoài kế hoạch chuyến thăm mườ i ngày. Phao đượ c cho là chỉ
dành 10 giờ trong Washington trong lú c cái mà Anh ta gặp J.
Edgar máy hú t bụ i Và Tổ ng quan
35 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE
Collins, CHÚ NG TA Quân độ i trưở ng củ a Nhân viên. Các cò n
lạ i chín ngày đã từ ng chi tiêu ở New York. Các nhân viên đại sứ
quán Mỹ ở Bangkok đã giữ bí mật về mụ c đích chuyến thăm New
York củ a Phao. Trên thự c tế, họ khô ng có kiến thứ c trướ c về
bất kỳ sự sắp xếp nào cho Pháo's thăm nom ĐẾ N các Hoa
Nhữ ng trạng thái. Thậm chí Pháo's Ngườ i Mỹ hộ chiếu đã từ ng
là thu đượ c ở Paris. Họ chỉ có thể suy đoán rằng “có lẽ Tướ ng
quân đã phải liên lạc vớ i nhữ ng ngườ i ở New York để giải
quyết vấn đề Ổ đỡ trụ c TRÊ N củ a anh ấy thuộ c về chính trị Và
tài chính vận may TRONG Nướ c Thái Lan". 84

CÁC Quốc Dân Đảng VẤN ĐỀ TRONG THÁI-Miến Điện


QUAN HỆ

Trong khi đó quan hệ củ a Thái Lan vớ i Miến Điện tiếp tụ c


xấu đi. Kể từ khi độ c lập, Miến Điện đã bận tâm vớ i việc trấn áp
khô ng dướ i bố n nhó m nổ i dậy có vũ trang trong nướ c. Sự ra
đờ i củ a vũ trang tố t và đang phát triển Quố c Dân Đảng lự c
lượ ng đặ t ra Mộ t thự c tế sự nguy hiểm ĐẾ N củ a nó sự ổ n
định. TRONG Tháng tư 1 9 51, Đại sứ Miến Điện tại Bangkok
đượ c chỉ thị thô ng báo Chính phủ Thái Lan cho rằng quân độ i
Quố c Dân Đảng Trung Quố c đang ở Kengtung đã nhận đượ c
vũ khí, đạn dượ c, thuố c men và tuyển dụ ng mớ i thô ng qua Thái
Lan. 85
Vào ngày 7 tháng 5, ngườ i Miến Điện Bộ trưở ng Ngoạ i
giao Sao Hkun Hkio đã sắp xếp cuộ c gặ p vớ i các tiếng Thái
thù lao cô ng việc TRONG Rangoon, ML Peekthip Malakul, và
yêu cầu chính phủ Thái Lan hợ p tác trong việc ngăn chặ n
Apichart Chinwanno 35
buô n lậ u vũ khí tớ i Kengtung. 86 Bản thân Peekthip đã quay
trở lạ i

35 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


Bangkok sẽ đích thân báo cáo tình hình cho Nai Worakan
Bancha, Bộ trưở ng Ngoại giao Thái Lan. Như mộ t cử chỉ hợ p
tác, chính phủ Thái Lan đã đó ng cử a biên giớ i Thái-Miến Điện
đố i vớ i tất cả ngườ i nướ c ngoài cô ng dân vào ngày 14 tháng 6, 1,
9, 51, nhưng chính phủ Miến Điện cảm thấy rằng các chạ y sú ng
sang các ranh giớ i làm khô ng giảm bớ t.
Đến ngày 1 tháng 9 NĂ M 51, chính phủ Miến Điện đã
lập kế hoạch ĐẾ N mang đến các vấn đề trướ c các LHQ Tổ ng
quan Cuộ c họ p. Đại sứ Mỹ ở nướ c này đã ngăn cản việc làm đó .
Rangoon, David McK. Key, ngườ i đề xuất sử dụ ng văn phò ng tố t
củ a Hoa Kỳ Đầu tiên. Chính phủ Miến Điện đưa ra hai yêu cầu
chính CHÚ NG TA hỗ trợ . Đầu tiên, Nó chú c các Ngườ i Mỹ Và
các ngườ i Anh ĐẾ N bắt mắt cù ng nhau ĐẾ N các tiếng Thái
chính phủ ĐẾ N từ chố i sân bay cơ sở ở Thái Lan đố i vớ i bất kỳ
máy bay nào buô n lậu vũ khí và vật tư tớ i Quố c Dân Đảng
quân độ i TRONG Miến Điện. Thứ hai, Nó yêu cầu CHÚ NG TA
hỗ trợ TRONG thuyết phụ c Đài Bắc hướ ng dẫn Li Mi trở về
Đài Loan, và ra lệnh cho quân Quố c Dân Đảng rờ i khỏ i Miến
Điện hoặc đầu hàng quân Miến Điện cơ quan chứ c nă ng. 87
Vào ngày 1 tháng 10 năm 1951 , đại sứ Anh và ngườ i Mỹ
Đại biện lâm thờ i ở Bangkok đã đại diện chung cho Chính phủ
Thái Lan, dự a trên các báo cáo về buô n bán vũ khí qua và từ Thái
Lan đến quân độ i Quố c Dân Đảng, và hành độ ng có thể có củ a
Miến Điện trong liên Hợ p Quố c. Họ khô ng phản đố i nhưng yêu cầu
phía Thái Lan Chính phủ điều tra và thự c hiện các bướ c nhằm
ngăn chặn nhữ ng hành vi tiếp theo chảy củ a cánh tay ĐẾ N

Apichart Chinwanno 36
Quố c Dân Đảng quân độ i TRONG Miến Điện. 88 Củ a họ chung
démarche

36 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


hoàn toàn là ủ ng hộ hình thứ c và có ý định xoa dịu Miến Điện
và Ấ n Độ , Và ĐẾ N giữ các chủ thể xa từ các Hoa Các quố c gia.
89

Sau cuộ c đạ i diện chung Anh-Mỹ, có đã từ ng là Mộ t


lớ n lao liên ngành xung độ t ở trong các tiếng Thái chính
phủ . Bộ Ngoạ i giao dườ ng như thự c sự lo ngạ i về nhữ ng hậ u
quả quố c tế có thể xảy ra khi Miến Điện chính phủ bị đe dọ a
ĐẾ N mang đến các vấn đề trướ c các LHQ. Nó đặc biệt lo ngại
rằng có thể gây ra sự bố i rố i- nhữ ng tiết lộ có thể gây tổ n hại đến
danh tiếng củ a Thái Lan và phe phương Tây trong mắt các quố c
gia châu Á khác. Như vậy, Bộ trưở ng Ngoạ i giao đã gử i mộ t lá
thư mạ nh mẽ vào ngày 9 tháng 10 tớ i Thủ tướ ng phản đố i
thiếu sự hợ p tác Bộ Nộ i vụ , đặc biệt là cảnh sát, nhữ ng ngườ i
dườ ng như đã giữ lại mọ i thô ng tin. Ô ng nhấn mạnh rằng nướ c
ngoài Bộ cần biết mọ i sự thật để bào chữ a cho vụ Thái Lan
thành cô ng TRONG các Hoa quố c gia, nên nhu cầu nảy sinh. 9
0

TRONG lờ i ghi nhậ n củ a anh ấy, Pibul đề nghị các


cuộ c điều tra là đặ t trự c tiếp ĐẾ N các cảnh sát trưở ng, Tổ ng
quan Pháo, Ai Anh ta nó i đã từ ng là tố t nhất nắm đượ c tin
tứ c TRÊ N các chủ thể, Và cái đó các cấp bách chấm dứ t củ a
nhữ ng cái này các hoạt độ ng là nâng lên bằng lờ i nó i Tại Mộ t
cuộ c họ p củ a Ủ y ban An ninh Trung ương. 9 1 Rõ ràng chỉ có vài
ngườ i trong Nộ i các, ngoài Pibul và Phao, biết đầy đủ mứ c độ
về việc Phao bí mật tham gia buô n lậu vũ khí và thuố c phiện
buô n bán vớ i Quố c Dân Đảng quân độ i. TRÊ N 18 Tháng
Mườ i, Pháo đã gử i Mộ t hơn là
Apichart Chinwanno 36
cộ c lố c hồ i đáp ĐẾ N các cuộ c điều tra từ các Nướ c ngoài Bộ .
Anh ta đã nêu rằng theo điều tra củ a cảnh sát thì khô ng hề có
vũ khí sự hỗ trợ từ lãnh thổ Thái Lan và cơ quan cảnh sát đã đã
là mạnh mẽ đàn áp bất kì bất hợ p pháp cánh tay buô n lậu trong
mọ i lĩnh vự c. 9 2
Câu trả lờ i này đượ c coi là hoàn toàn khô ng
thỏ a đáng bở i Bộ Ngoại giao mà vẫn yêu cầu thô ng qua Thủ
tướ ng Bộ trưở ng tất cả các sự kiện trên cơ sở Bộ Ngoại giao đã có
trách nhiệm cung cấp câu trả lờ i cho bất kỳ câu hỏ i nào từ nướ c
ngoài các chính phủ . Ngoài ra, Bộ Ngoại giao cò n chỉ ra rằng,
Chính phủ Anh và Mỹ dườ ng như đã đượ c cho hướ ng lên mong
củ a Tổ ng quan Lý củ a Mi quân độ i thành cô ng TRONG Vân
Nam. 9 3
Để giải quyết vấn đề này, mộ t giải pháp thỏ a hiệp đã đượ c
tìm ra. TRÊ N 13 Tháng mườ i mộ t 1 9 51, các Quố c gia Phò ng thủ
hộ i đồ ng khuyến khích tớ i Nộ i các mà Bộ Nộ i vụ và Bộ Bộ
Ngoại giao phố i hợ p điều tra và thu thập tất cả sự thật trong
các chủ thể. Nó đã từ ng là ĐẾ N là phân loạ i đứ ng đầu bí mậ t,
Và ĐẾ N là đượ c biết đến chỉ mộ t ĐẾ N các Xuất sắc Bộ
trưở ng, mụ c sư, các Nộ i địa Bộ trưở ng, mụ c sư, các Nướ c
ngoài Bộ trưở ng và Hoàng tử Wan Waithayakon, ngườ i Thái
lú c đó đại sứ tại Hoa Kỳ. 94
Hộ i đồ ng cũ ng đã thô ng qua mộ t
quyết định quan trọ ng nghiêm cấm mọ i nguồ n cung cấp vũ khí
cho quân độ i Quố c Dân Đảng ở Miến Điện. 95
Rõ ràng đề cập
đến quyết định này, Pibul nó i vớ i đạ i sứ Anh vào ngày 19
tháng 2 RẰ NG khô ng nguồ n cung cấp đã đi qua hoặc qua Thái Lan
đến Quố c Dân Đảng “trong ba tháng". 9 6 Nhưng qua Hiện nay Nó

36 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


đã từ ng là ướ c lượ ng cái đó các tổ ng cộ ng con số củ a

Apichart Chinwanno 36
Quố c Dân Đảng ở Miến Điện đã tăng từ năm 2000 ban đầu lên
12.000, và nguồ n cung cấp có thể đượ c vận chuyển trự c tiếp
bằng máy bay từ Đài Loan tớ i mộ t sân bay ở Monghsat. 9 7 Hơn
nữ a, Tướ ng Pháo hoàn toàn khô ng chấ m dứ t củ a anh ấ y
phứ c tạ p thuố c phiện buô n bá n vớ i cá c Quố c Dâ n Đả ng.
Rõ ràng là Bộ Ngoạ i giao Thái Lan đã có mộ t số tất cả
nhữ ng nghi ngờ liên quan đến các câu hỏ i củ a Quố c Dân Đảng.
Nó cũ ng đã đến dướ i áp lự c ngoại giao mạnh mẽ củ a Miến Điện
để chấm dứ t điều đó buô n bán vũ khí. Pibul cuố i cù ng cũ ng có
thể đã nhận ra rằng đó là khô ng cò n có lợ i cho Thái Lan trong
việc cho phép vũ khí bí mật cung cấp bở i vì nướ c Thái Lan ĐẾ N
Quố c Dân Đảng lự c lượ ng. Nhưng các ngườ i vớ i thự c tế trách
nhiệm và quyền hạn để thự c thi quyết định chính sách hàng
đầu là Tướ ng Pháo, giữ chứ c vụ Cảnh sát trưở ng và Phó Bộ
trưở ng Ister củ a Nộ i vụ . Vụ án cho thấy rằng trong các vấn đề
liên quan đến Các nướ c láng giềng củ a Thái Lan, việc thự c thi
quyết định chính sách đố i ngoại khô ng nằm trong tay Bộ Ngoại
giao mà là Bộ Ngoại giao Nộ i địa. Đượ c cho Pháo's chứ c vụ
TRONG các cầm quyền bè phái Và củ a anh ấy cảnh sát ủ ng hộ ,
Anh ta đã từ ng là mạnh mẽ đủ ĐẾ N hành độ ng độ c lập củ a
như là mộ t quyết định củ a chính phủ có lợ i cho lợ i ích cá nhân
củ a anh ta trong các thuố c phiện việc kinh doanh Và TRONG
về ĐẾ N do CIA cung cấp cánh tay.

HOÀN THÀNH QUÂN ĐỘI LUẬT LỆ

36 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


Chủ đề buô n lậu thuố c phiện là mộ t trong nhữ ng vấn đề
nâng lên qua các Thượ ng nghị sĩ TRONG củ a họ chua cay tấn cô ng
TRÊ N các chính phủ

Apichart Chinwanno 36
vào ngày 1 tháng 11 NĂ M 51. Thượ ng viện chỉ trích nặng nề
quân độ i lãnh đạo vì mứ c độ nghiêm trọ ng củ a nó trong việc
đàn áp Manhattan Cuộ c nổ i dậy và sự suy yếu sau đó củ a hải
quân. Mộ t số Thượ ng nghị sĩ nó i chuyện củ a buô n lậu thuố c
phiện qua ngườ i TRONG cao văn phò ng, tham nhũ ng quy mô
lớ n và can thiệp vào cô ng việc củ a nhà nướ c bở i “nhữ ng ngườ i
có vũ trang”; và mộ t số đi đến việc đặt tên. 9 8 Mặc dù cáo buộ c
củ a tộ i ác TRONG các chính phủ đã từ ng chung, họ cho đến nay
vẫn chưa đượ c cô ng chú ng đưa ra mộ t cách thẳng thắn như vậy
số liệu. Sự bất mãn như vậy, đố i vớ i chính phủ , cò n hơn thế
nữ a. bố i rố i vì sự trở lại vĩnh viễn sắp xảy ra từ Châu  u củ a vị
vua trẻ Bhumibol Adulyadej và củ a nhữ ng nướ c mớ i nghị
viện cuộ c bầu cử lên kế hoạch TRONG Tháng hai 1 9 52, cái mà
ngỏ ý các ngườ i theo chủ nghĩa bảo hoàng Sự đố i lập MỘ T
hiệu quả tập hợ p điểm Và mộ t chiến dịch bầu cử để thể hiện
chính nó ngườ i theo chủ nghĩa bảo hoàng thử thách ĐẾ N
quân độ i điều khiển TRONG sự thậ t có đã đến ĐẾ N ánh sáng
vào tháng 10, khi Thượ ng viện đã thự c hiện mộ t nỗ lự c khô ng
thành cô ng ĐẾ N sử a đổ i bầu cử quy tắc ĐẾ N cấm phụ c vụ lính
từ bỏ phiếu tập hợ p lại ở các quận nơi họ đó ng quân thay vì
riêng lẻ TRONG củ a họ trang chủ các huyện. Cái này nỗ lự c đã
từ ng là ĐẾ N ngăn chặn mộ t số quân khu ở Bangkok và các tỉnh
khác, chẳng hạn như như Lopburi, trở thành ghế an toàn cho
các ứ ng cử viên chính phủ bở i vì các đồ n quân độ i đã đượ c sử
dụ ng trong quá khứ bở i cuộ c đảo chính Nhó m ĐẾ N đổ đầ y
cá c phiếu hộ p BẰ NG đã hướ ng dẫ n.

36 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


TRÊ N 2 9 Tháng mườ i mộ t chỉ hai ngày trướ c các củ a vua đến

Apichart Chinwanno 36
(trên thự c tế, lú c đó “MV Meonia” đã đưa anh trở về đã có đã đi
vào Vịnh Thái Lan và đượ c hộ tố ng củ a hải quân Thái Lan),
hàng loạt đài phát thanh thô ng báo đảo chính de main bở i
chính quyền gồ m chín sĩ quan phụ c vụ hàng đầu củ a ba ngườ i
Thái lự c lượ ng vũ trang thành lậ p Ban chấp hành lâm thờ i. 99
Tướ ng Pháo khô ng có trong Ủ y ban nhưng đượ c bổ nhiệm
là “ngườ i gìn giữ hò a bình”. Ngườ i ta khẳng định rằng trướ c
đây Chính phủ đã khô ng thể giải quyết đượ c vấn đề chủ
nghĩa cộ ng sản, cái mà có thâm nhậ p thậ m chí vào trong các
Tủ Và
Quố c hộ i, Và cái đó Nó đã từ ng là khô ng thể nào dướ i các
1949
Cấu tạo ĐẾ N vượ t qua MỘ T chố ng Cộ ng pháp luật. Các thự c tế
mụ c tiêu cuộ c đảo chính là việc thay thế Hiến pháp 1 9 4 9 bằng
củ a 1 9 32 vớ i phò ng đơn đượ c bổ nhiệm mộ t nử a và loạ i bỏ
khô ng chỉ tiếng nó i củ a phe đố i lậ p mà cò n củ a nhữ ng nhữ ng
nhân vật chính trị đã ủ ng hộ chính phủ trướ c đó nhưng khô ng
phải là ngườ i củ a “Nhó m đảo chính”. Thờ i điểm củ a nó là để
trình bày King khi đến vào sáng ngày 2 tháng 12 vớ i mộ t
niềm tin đồ ng thờ i, và để ngăn chặn nhữ ng ngườ i theo chủ
nghĩa bảo hoàng sử dụ ng Nhà vua và các 1 9 4 9 Cấu tạo ĐẾ N
hình thứ c Mộ t mạnh Sự đố i lập. Các kết quả củ a “Cuộ c đảo
chính trên đài phát thanh” này chỉ đơn giản là sự cố thủ chính
trị củ a các Cuộ c đảo chính Nhó m. Mặc dù nhiều ngườ i quan sát
đã xem các cuộ c đảo chính BẰ NG Mộ t trở ngại cho sự phát triển
củ a nền dân chủ ở Thái Lan, tất cả ngườ i nướ c ngoài nhiệm vụ ở
Bangkok đã chấp nhận sự việc đã rồ i và tiếp tụ c chính thứ c
36 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE
quan hệ vớ i các tiếng Thái chính phủ qua các kết thú c
củ a

Apichart Chinwanno 37
Tháng 12. Có ba căn cứ để đưa ra quyết định củ a Bộ Ngoạ i giao
nghỉ ngơi: sự tiếp tụ c củ a nhà vua vớ i tư cách là ngườ i ngườ i
đứ ng đầu củ a tình trạng, các độ c tài thiên nhiên củ a mọ i tiếng
Thái chính phủ
liệu dướ i tuyệt đố i chế độ quân chủ hoặ c 19 Và các
từ 32,
lập trườ ng chố ng Cộ ng củ a giai cấp cầm quyền. Trên thự c tế, nó đã
đượ c mong đợ i rằng chính phủ mớ i sẽ sớ m ban hành mộ t chính
sách chố ng Cộ ng phá p luậ t. 100
Vai trò củ a Pibul trong cuộ c đảo chính là mộ t chủ đề gây
tranh cãi đáng kể. Dù sớ m trở lạ i chứ c vụ nhưng tên ô ng vẫn
khô ng đượ c nhắc đến trong danh sá ch chín quan chứ c
trong Cơ quan hà nh phá p lâ m thờ i Ủ y ban do Tướ ng Phin
đứ ng đầu. Có hai đố i lậ p lý thuyết về củ a Pibul vai trò . Mộ t
nhìn các cuộ c đảo chính BẰ NG MỘ T nỗ lự c, bất chấp sự phản
đố i củ a Pibul, do Nhó m Đảo Chính 1 9 47 áp đặt sự kiểm soát
chính trị củ a nó . Ngườ i kia cho rằng đó là mộ t âm mưu quỷ
quyệt bở i Pibul nhằm bãi bỏ Thượ ng viện và tỏ ra vô tộ i
trướ c tò a chấp hành. 101
Ngườ i bạn thân thiết củ a Pibul, Sang
Pathanothai, đã đưa ra mộ t câu chuyện dài và phứ c tạ p về
cuộ c đảo chính ngày 2 tháng 11 ở NB Hannah, bí thư thứ hai
củ a đại sứ quán Mỹ, và đượ c nuô i dưỡ ng ấn tượ ng rằng ban đầu
Pibul phản đố i cuộ c đảo chính, chỉ để nhận chứ c thủ tướ ng sau
nhữ ng lờ i cầu xin lâu dài và đầy cảm xú c bở i y cá i đó _ tô i và tô i
_ _ _ _ ồ _ cá i đó _ P r o v i s i o n a l E x e c u t i v e C ừ m tô i tt
e.__ 102
Mộ t là bị cám dỗ ĐẾ N xem củ a Sang độ ng cơ vớ i
chủ nghĩa hoài nghi. Chưa rất có thể lú c đầu Pibul phản đố i
37 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE
việc giải thể Quố c hộ i bở i vì Anh ta đã từ ng là miễn cưỡ ng ĐẾ N
trở nên toàn bộ sự phụ thuộ c

Apichart Chinwanno 37
trong Nhó m Đảo Chính và chỉ cò n là bù nhìn. Như anh ấy đã bất
lự c trong việc ngăn chặn cuộ c đảo chính và tỏ ra tin tưở ng đồ ng
lõ a, sau đó anh ta quyết định tận dụ ng tố i đa sự thật rằng anh
ta đã từ ng là vẫn đượ c xem xét các cần thiết lãnh đạo ĐẾ N các
Cuộ c đảo chính Nhó m. Thứ nhất, chính quyền nhìn thấy ở
anh ta mộ t ngườ i có thể thương lượ ng vớ i Washington vì các
cánh tay Và tài chính hỗ trợ đã mang lại cho họ sứ c mạnh và lợ i
ích. Cho mộ t thứ khác, bất chấp tình bạn và sự hợ p tác bề ngoài
và bề ngoài trong việc tiếm quyền và loạ i bỏ chính trị chung
củ a họ đố i thủ , cả Phao và Sarit đều khô ng sẵn sàng phụ c vụ
dướ i quyền. ngườ i cò n lại làm thủ tướ ng. Nhờ sự cạnh tranh này,
Pibul vẫn sự lự a chọ n thỏ a hiệp rõ ràng cho bài viết. Đây là
nhữ ng lý do vì củ a anh ấy hiện tại đặt tên Mộ t mộ t vài giờ sau
đó các cuộ c đảo chính BẰ NG xuất sắc bộ trưở ng, mụ c sư củ a
cá c tạ m tủ .
Cái đó Tủ đã từ ng là sáng tác chủ yếu củ a củ a Pibul
nhữ ng ngườ i bạn thân thờ i chiến cũ và chỉ tồ n tại đượ c vài
ngày. Nó đã đượ c thay thế qua khác nhiều lớ n hơn Tủ TRÊ N số
8 Tháng 12, khi các củ a vua bị trì hoãn sự chấp thuận củ a các 1
9 32 Cấu tạo Và các cuộ c hẹn củ a Thủ tướ ng đã đượ c đảm bảo.
103
Hiến pháp số cò n cấm các quan chứ c chính phủ , bao gồ m
cả lự c lượ ng vũ trang các quan chứ c nắm giữ các chứ c vụ
trong Nộ i các hoặ c các ghế trong quố c hộ i. Quả thự c, cấp bậ c
quân sự bây giờ dườ ng như gần như là mộ t yếu tố thiết yếu.
trình độ chuyên mô n. Nộ i cá c mớ i là điển hình cho mứ c
độ củ a quân độ i sự thố ng trị. Mườ i chín củ a các hai

37 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


mươi lăm Tủ

Apichart Chinwanno 37
các thành viên đã từ ng hoặc đã nghỉ hưu hoặc tích cự c quân
độ i sĩ quan trong khi thườ ng dân đã từ ng cho phép ĐẾ N
chiếm các cò n lạ i sáu bài viết. Các Phin Phao phe phái đã
từ ng là cụ thể dễ thấy TRONG cái này Tủ vớ i Phin trở
thà nh Phó Xuấ t sắ c Bộ trưở ng, mụ c sư, Và bố n các thành
viên củ a củ a anh ấy bè phái đi vào các Tủ , BẰ NG Phó Bộ
trưở ng củ a Nộ i địa, Truyền thô ng, Thuộ c kinh tế sự vụ , Và
Nô ng nghiệp. 104 Sarit đã từ ng là Mà cò n đượ c cho Mộ t Tủ
danh mụ c đầu tư vì cá c Đầ u tiên thờ i gian BẰ NG Phó bộ
trưở ng, mụ c sư củ a Phò ng thủ trong khi Pibul bản thân
anh ấy giữ lại các Phò ng thủ danh mụ c đầu tư TRONG phép
cộ ng ĐẾ N các xuất sắc chứ c vụ bộ trưở ng. Các cuộ c hẹn củ a
Sarit BẰ NG củ a anh ấy phó Tạ i các Bộ củ a Phò ng thủ chỉ ra
củ a Pibul chủ đích ĐẾ N sử dụ ng Sarit BẰ NG Mộ t đố i trọ ng
ĐẾ N các phát triển quyền lự c củ a các Phin Phao bè phái.
Phao và Sarit là nhữ ng ngườ i đàn ô ng cù ng thế hệ, trẻ hơn
hơn Pibul, Phin và Fuen. Ngượ c lại vớ i Phin và Fuen, cả Phao và
Sarit đều thuộ c loại tham vọ ng và do đó nổ i lên là đố i thủ chính để
kế nhiệm Pibul. Sự cạnh tranh khố c liệt củ a họ mở rộ ng ra mọ i
lĩnh vự c, quân sự , chính trị cũ ng như kinh tế. Nhấn báo cáo và suy
đoán củ a cô ng chú ng về cuộ c đụ ng độ sắp xảy ra giữ a Tổ ng cụ c
trưở ng Cô ng an kiêm Tư lệnh quân đoàn số 1 Quân độ i đã lan
rộ ng vào tháng 9 trướ c Đài phát thanh Cuộ c đảo chính cái đó
Sarit có là bị thú c đẩy ĐẾ N mạnh mẽ từ chố i các nhữ ng câu
chuyện về sự bất hò a giữ a anh ta và Cảnh sát trưở ng. 105

ràng họ đã tạm thờ i gạt bỏ đượ c nhữ ng khác biệt củ a mình và

37 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


đánh đập hướ ng lên Mộ t cách thức vivendi TRONG hợ p tác
ĐẾ N loại bỏ hiện có

Apichart Chinwanno 37
nhữ ng giớ i hạn hiến pháp đố i vớ i quyền lự c củ a họ và sự “cản
trở ” cơ quan lậ p phá p.
Việc loại bỏ sự phản đố i trong Quố c hộ i thự c sự là mụ c
tiêu chính củ a Cuộ c đảo chính trên đài phát thanh. Sau khi giải
thể củ a Hộ i đồ ng, Nhó m Đả o chính đã nhanh chó ng bổ
nhiệm nhữ ng ngườ i ủ ng hộ BẰ NG các 123 các thành viên củ a
các mớ i quố c hộ i. Các 123 các thành viên đượ c bổ nhiệm có
quyền hành độ ng như mộ t cơ quan lập pháp đầy đủ hộ i cho đến
khi cuộ c bầu cử mớ i có thể đượ c tổ chứ c trong ba tháng. Từ 2 9
Tháng mườ i mộ t 1 9 51 ĐẾ N 26 Tháng hai 1 9 52, Vì vậy, các Cuộ c
đảo chính Nhó m khô ng chỉ kiểm soát chính phủ và lự c lượ ng vũ
trang, mà cò n bản thân nó gần như là cơ quan lập pháp. Sau
cuộ c tổ ng tuyển cử , Nhó m Đảo Chính sẽ có thể dự a vào mộ t
nử a đượ c chỉ định này Nghị viện cộ ng vớ i mộ t số thành viên
đượ c bầu do chính phủ bảo trợ ĐẾ N đảm bảo Mộ t hầu như
Vĩnh viễn số đô ng TRONG các Cuộ c họ p.
Cách thứ c và tố c độ thự c hiện Hiến pháp và hàng loạt
dự luật đượ c thô ng qua tại Quố c hộ i trướ c bầu cử khẳng định
ý định củ a nhữ ng ngườ i lãnh đạ o Cuộ c đảo chính trên đài
phát thanh là siết chặ t sự nắm giữ củ a họ . Vào ngày 25
tháng 2 , ngày 1952 , mộ t ngày trướ c cuộ c bầu cử , các Cuộ c
họ p đi qua các sử a đổ i mộ t chú t Hiến phá p trong lầ n đọ c
thứ ba và cuố i cù ng. Sau đó nhà vua đượ c cho là đã bị buộ c
phải ký và ban hành Hiến pháp trướ c phiên khai mạc củ a Quố c
hộ i đượ c tái lập vào ngày 8 Bướ c đều. 106
Các thành viên mớ i
đượ c bầu khô ng đượ c phép có ý kiến sự may mắn ĐẾ N lấy

37 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


phần TRONG xem xét hoặc đi qua sự phán xét TRÊ N

Apichart Chinwanno 37
các Cấu tạ o. Củ a nhữ ng thứ kia hó a đơn cái mà có là đi qua
trướ c các sự hoàn nguyên củ a các Cuộ c họ p, các Khẩn cấp
Quyền hạn Hó a đơn đã từ ng là các hầu hết quan trọ ng. Cái này
hó a đơn đã từ ng là đượ c giớ i thiệu Và vộ i vã bở i vì củ a nó ba
bài đọ c TRONG các hai cuố i cù ng ngày củ a các bổ nhiệm Cuộ c
họ p. Nó đượ c ủ y quyền các chính phủ TRONG lần củ a khẩn cấp
ĐẾ N mang ngoài như là đo BẰ NG kiểm duyệt, lệnh giớ i nghiêm,
khô ng hạn chế Phải củ a tìm kiếm, cấm đoán tất cả cô ng cộ ng Và
riêng tư các cuộ c họ p, hạn chế nhữ ng khu vự c nơi ngườ i ngoài
hành tinh có thể cư trú , v.v. 107 Nhữ ng biện pháp này có thể là đặt
vào trong lự c lượ ng sau đó Mộ t tình trạng củ a khẩn cấp có là
khai báo qua các hộ i đồ ng củ a Các bộ trưở ng. Thậ m chí sau
đó , các quân độ i lãnh đạ o chèn vào mộ t điều khoản bảo hiểm
quy định rằng vào thờ i điểm đó quân độ i quyết định ĐẾ N
tuyên bố võ thuật pháp luật, tất cả quyền hạn giả dụ như vậy
ĐẾ N các chính phủ dướ i cái này hó a đơn đã từ ng tự độ ng cấm.
108
Các cuộ c bầu cử cái mà lấy đi địa điểm TRÊ N 26 Tháng hai 1 9 52
đã từ ng đặc trưng qua nhỏ bé cô ng cộ ng quan tâm. Các lãnh đạo
củ a các Thử nghiệm- thù ng, Khuang Aphaiwong Và Seni Pramoj,
có rú t tiền củ a họ ứ ng cử viên Và khuyên củ a họ bạn Và nhữ ng
ngườ i ủ ng hộ ĐẾ N LÀ M các như nhau. Họ thậm chí đi ĐẾ N các
phạm vi củ a cô ng khai tư vấn các mọ i ngườ i khô ng đượ c bỏ phiếu
cuộ c bầu cử này họ coi như mộ t trò hề trên nền dân chủ . Chỉ có
22% cử tri đi bỏ phiếu TRONG Băng Cố c, các truyền thố ng
thành trì củ a các Đảng Dân chủ Buổ i tiệc. MỘ T đáng kể tỷ lệ
củ a cái này Tắt đã từ ng là hạch toán vì qua Dusit Và Bằng

37 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


khen huyện, Ở đâu các quân độ i đồ n trú Và khô ng khí lự c
lượ ng doanh trạ i đã từ ng xác định vị trí. trung độ i củ a lính
đã từ ng

Apichart Chinwanno 38
đượ c vậ n chuyển bằng xe tải đến các điểm bỏ phiếu để bỏ
phiếu theo khố i chính phủ ứ ng viên. BẰ NG Mộ t kết quả, các
chính phủ khố i thắng tất cả Xe 6 chỗ ở Bangkok. 10 9 Về kết quả
chung, Chính phủ tuyên bố đã giành đượ c khoảng 85 trong số
123 ghế. 110 Khô ng có câ u hỏ i về sự kiểm soá t tuyệt đố i củ a
Nhó m Đả o Chính đố i vớ i cơ quan lập pháp. Pibul mộ t lần lại
nổ i lên ĐẾ N cái đầu Mộ t mớ i chính phủ TRÊ N 24 Bướ c đều, khi
Anh ta đã từ ng là nhất trí đã chọ n qua các Cuộ c họ p vớ i tư cá ch
là Thủ tướ ng Bộ trưở ng, mụ c sư.
Tuy nhiên, dườ ng như đã có sự thay đổ i đáng kể
thao tác ở hậu trườ ng, và Pibul chơi tay như mộ t chính trị gia
bậc thầy. Có vẻ như anh ta đã quyết định sử dụ ng lờ i đe dọ a từ
chứ c để nhận đượ c càng nhiều nhượ ng bộ càng tố t từ phía
Lãnh đạo Nhó m đảo chính khi họ yêu cầu ô ng tiếp tụ c giữ chứ c
vụ . Củ a anh ấy ố ng ngậm, các Tiếng Anh ngô n ngữ báo, Băng
Cốc Tòa án , liên tụ c lên tiếng các mố i đe dọ a củ a sự từ chứ c Và
gián tiếp đã nêu củ a anh ấy mệnh đề ĐẾ N các Cuộ c đảo chính
Nhó m. TRÊ N 7 Bướ c đều, Nó đượ c phát hành mộ t cuộ c
phỏ ng vấn độ c quyền vớ i Pibul, ngườ i đã nó i rằng anh ấy
nghiêm tú c xem xét việc từ chứ c thủ tướ ng, nhưng có thể chấp
nhận các tổ ng thố ng củ a các Cuộ c họ p. TRÊ N 11 Bướ c đều, củ a
anh ấy Nướ c ngoài Bộ trưở ng Warakan Bancha đượ c tờ Bangkok
Tribune trích dẫn như sau: nó i rằng Pibul nên chấp nhận vị trí thủ
tướ ng là phù hợ p nhất giữ chứ c Bộ trưở ng vì ô ng đượ c sự tin
tưở ng củ a nướ c ngoài. Bài xã luận củ a Bangkok Tribune ngày
14 tháng 3 đã nhắc lại quan điểm này qua nêu rõ cái đó "Bất cứ

38 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


ai Có thể là Thủ tướ ng. Nhưng khô ng mọ i ngườ i Có thể

Apichart Chinwanno 38
có thể nhận đượ c sự tin tưở ng từ các chính phủ nướ c ngoài. Vì thế,
sự cô ng nhận củ a chính phủ nướ c ngoài đố i vớ i chính phủ Thái
Lan là yếu tố chính trong việc lự a chọ n Thủ tướ ng tiếp theo củ a
Thái Lan.” 111 Nó là rõ ràng rằng Pibul đã cố gắng sử dụ ng sự hỗ
trợ từ bên ngoài để củ ng cố chứ c vụ so vớ i các nộ i bộ quyền lự c
THĂ NG BẰ NG Và các cô ng cộ ng. Nhưng các quyết định nhân tố
phải có là các sự bất lự c ở trong các Cuộ c đảo chính Nhó m tự
mình tìm ra ngườ i thay thế Pibul có thể chấp nhận đượ c làm
ngườ i đứ ng đầu củ a cá c chính phủ . 112
Các mớ i Tủ cái đó đã từ ng là cô ng bố TRÊ N 28 Bướ c
đều 1 9 52 chứ a đự ng mộ t vài nhữ ng thay đổ i. Các đáng chú ý
thay đổ i đã từ ng là các cuộ c hẹn củ a Hoàng tử Wan
Waithayakon, ngườ i từ ng giữ chứ c vụ Thái Lan đại sứ ĐẾ N
các Hoa Nhữ ng trạng thái từ 1 9 47, BẰ NG các mớ i bộ trưở ng,
mụ c sư củ a Bộ Ngoại giao. Hoàng tử Wan từ ng là ngườ i phụ
trách đố i ngoại củ a Pibul cố vấn từ nhữ ng năm trướ c chiến
tranh và trong thờ i gian làm nhiệm vụ ở Washington, có vai trò
quan trọ ng trong việc thú c đẩy mố i quan hệ ngườ i Mỹ gố c Thái
căn chỉnh. Có lẽ khô ng có cách nào tố t hơn để tái khẳng định
vớ i Hoa Nhữ ng trạng thái các mớ i củ a chính phủ nướ c ngoài
chính sách sự cam kết hơn củ a anh ấy cuộ c hẹn ĐẾ N các bưu
kiện củ a Nướ c ngoài Bộ trưở ng, mụ c sư. 113
Phao bây giờ đã trở nên tích cự c trong việc tổ chứ c
mộ t nhó m ủ ng hộ chính phủ - nhó m nghị viện dướ i hình thứ c
“Nghiên cứ u lập pháp Ủ y ban” mặc dù các đảng phái chính trị
vẫn là bất hợ p pháp. Anh ta làm ra nhiều lờ i đề nghị ĐẾ N trướ c

38 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


Pridi-ites như là BẰ NG Thiên Sirikhan, các doanh nhân nổ i
tiếng củ a Trung Quố c, và thậ m chí mộ t số cánh trái yếu tố ai
Anh ta nghĩ Anh ta có thể sử dụ ng vì thuộ c về chính trị

Apichart Chinwanno 38
và mụ c đích kinh tế. Theo Tiang, Phao thậm chí cò n ủ ng hộ Các
ứ ng cử viên củ a Tiang trong cuộ c bầu cử ở vù ng đô ng bắc nơi
họ có cơ hộ i tuyệt vờ i để giành chiến thắng trướ c các ứ ng cử viên
đượ c hỗ trợ qua củ a anh ấy đố i thủ ở trong các Cuộ c đảo
chính Nhó m. 114
BẰ NG Mộ t kết quả củ a cái này thỏ a thuậ n
chính trị, Tiang tuyên bố đã tăng quy mô củ a mình nhó m
trong hộ i từ khoảng 12 đến gần 25, và họ bỏ phiếu tín
nhiệm chính phủ vào ngày 4 tháng 4. Về mặ t kinh tế, Phao
tiếp tụ c mở rộ ng quyền kiểm soát củ a mình đố i vớ i ngâ n
hà ng, sự thi cô ng, và ng thương mạ i, cơm xuấ t khẩ u, rượ u
chế tạ o Và khá c lĩnh vự c. 115
Nhưng Sarit khô ng chịu thua kém Phao. Hiệu trưở ng
củ a anh ấy nguồ n sứ c mạnh nằm ở Tập đoàn quân số 1 hù ng
mạnh đó ng tại và khắp Bangkok và trong các doanh nghiệp
kinh doanh béo bở củ a mình. 116 Trong Tháng Chín Sarit, có mẹ
là ngườ i vù ng Đô ng Bắc, cho rằng trách nhiệm chính trong việc
đố i phó vớ i tình trạng suy thoái kinh tế khu vự c Đô ng Bắc, nơi
nhữ ng cơn mưa muộ n đã làm tăng thêm tình trạ ng nỗ i khó
khăn củ a MỘ T khu vự c dài đau khổ từ Mộ t thiếu củ a thủ đô
Và từ chính phủ sao nhãng. Các Ngườ i Mỹ đại sứ quán đã báo
cáo vào ngày 1 tháng 10 52 mộ t sự thay đổ i rõ ràng trong
thái độ củ a ô ng đố i vớ i đoàn ngoạ i giao. Ngườ i Mỹ tin rằng
mong muố n củ a Sarit để tiếp xú c gần hơn vớ i họ phần lớ n là
nhờ anh ấy nhận ra rằng đại sứ quán có liên quan trự c tiếp đến
quân độ i Và thuộ c kinh tế sự giú p đỡ chương trình, Và từ ng phần
bở i vì củ a anh ấy ướ c ĐẾ N giữ ngang nhau củ a cả hai Tổ ng quan

38 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


Pháo Và Khô ng khí nguyên soái phụ , cả hai củ a ai có là tích cự c
trồ ng trọ t các Ngườ i Mỹ đại sứ quán. 117

Apichart Chinwanno 38
Các phát triển sự ganh đua giữ a Pháo Và Sarit đã
từ ng là đượ c thể hiện bằng đồ họ a bằng cảnh báo quân độ i do
Sarit kêu gọ i trong thờ i gian khoảng thờ i gian từ 10-14 tháng 10
1 9 52, khi khoảng 2000 tỉnh các đơn vị cảnh sát đượ c đưa
vào Bangkok nhân Ngày Cảnh sát lễ kỷ niệm. 118 Mặ c dù lờ i
giải thích chính thứ c cho rằng đó là thao tác thô ng thườ ng,
mụ c đích rõ ràng củ a cảnh báo củ a Sarit là là chuẩn bị vì bất kì
di chuyển qua Pháo ĐẾ N nắm bắt quyền lự c, Và Tạ i các đồ ng
thờ i bằng cách phô trương vũ lự c để ngăn cản bất kỳ nỗ lự c nào
như vậy. Bất chấp nhữ ng ồ n ào chính trị dai dẳng kiểu này,
Pibul vẫn có khả năng duy trì sự can thiệp củ a mình vào
cô ng việc nhà nướ c mà khô ng bị gián đoạ n đồ ng thờ i cân
bằng các lự c lượ ng tranh chấp trong chế độ . TRONG Trên
thự c tế, sau ngày 19 tháng 11 NĂ M 51 khô ng có cuộ c đảo chính
nào đượ c tổ chứ c ở Thái Lan cho đến khi 1 tháng 9 NĂ M 57 khi
lự c lượ ng trung thành vớ i Tướ ng Sarit lật đổ Pibul chính phủ , ép
buộ c Pibul Và Pháo vào trong lưu đày Và Phin vào việc nghỉ
hưu. Rõ ràng việc tăng gấp đô i sứ c mạnh quân độ i là mộ t kết
quả củ a viện trợ lớ n MAAG vào năm 1 9 54-55 là yếu tố quyết
định cuộ c đấu tranh quyền lự c nộ i bộ cuố i cù ng đó . Nhưng
trướ c đó rất lâu, cuộ c đảo chính Nhó m đã chứ ng minh cho
ngườ i ngoài thấy vào tháng 11 Cuộ c đảo chính 1 9 51, uy quyền
tố i cao khô ng thể tranh cãi củ a nó trong nền chính trị Thái Lan.
Mặc dù Viện trợ củ a Mỹ khô ng phải chịu trách nhiệm duy
nhất cho việc phá thai dân chủ và sự tồ n tại củ a sự cai trị quân
sự ở Thái Lan, nó chắc chắn đã từ ng là Mộ t lớ n lao chố ng đỡ vì

38 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


Cánh đồ ng nguyên soái Pibul Và các thành viên củ a các cầm
quyền bè phái, như là BẰ NG Tướ ng Phin, Sarit, Và Pháo,
ĐẾ N duy trì vữ ng chắc TRONG quyền lự c. Thậm chí đại sứ
Stanton thừ a nhận TRONG

Apichart Chinwanno 38
Tháng Mộ t 1 9 52 cái đó mộ t số sự chỉ trích "cái đó củ a chú ng
tô i chính sách, cụ thể các chương trình MSA và MAAG, đang
tăng cườ ng các chính sách phi dân chủ ở đất nướ c này bằng
cách giú p củ ng cố vị trí củ a cá c quâ n độ i bè phá i . . . là ĐẾ N
mộ t số phạ m vi ĐÚ NG VẬ Y". 11 9

PHẦN KẾT LUẬN

Khô ng cò n nghi ngờ gì nữ a, chính phủ Pibul đã gặ t


hái đượ c cả lợ i ích chính trị và kinh tế bằng cách liên kết vớ i
Hoa Kỳ. Mộ t mặ t, sự chấp thuậ n củ a phương Tây đã mang
lạ i cả tính hợ p pháp và uy tín đố i vớ i chế độ . Mặt khác, chính
phủ có thể chỉ ra các dự án viện trợ phát triển lớ n và mở rộ ng
kinh tế trong nướ c trong thờ i kỳ 1 9 50-51 như kết quả tích cự c
củ a chính sách đố i ngoại thân phương Tây. Ngay từ đầu, ở đó đã
từ ng là hầu hết Mộ t đoàn kết giữ a củ a Thái Lan thuộ c về chính
trị lãnh đạo ủ ng hộ việc liên minh vớ i “Thế giớ i Tự do”.
Ngoài mộ t mộ t nhó m tương đố i nhỏ gồ m trí thứ c và nhà báo
tiến hành mộ t chiến dịch hò a bình và bày tỏ sự phản đố i củ a họ
đố i vớ i chính sách liên minh, khô ng có sự ủ ng hộ thự c sự nào
về mộ t giải pháp thay thế chính sách đố i ngoạ i củ a các nhó m
có ảnh hưở ng chính trị khác trong quố c gia. Sự dè dặ t củ a
họ liên quan đến chính sách đố i ngoạ i đã bị hạ n chế chủ yếu
ở thờ i gian hơn là nộ i dung, và phe đố i lập chính vớ i chính
phủ tập trung chủ yếu vào tham nhũ ng Và thuộ c về chính
trị điều khiển củ a cá c Cuộ c đả o chính Nhó m.

38 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


Tuy nhiên, viện trợ quân sự củ a Mỹ khô ng tạo ra nhiều
sự thố ng nhất trong lự c lượ ng vũ trang Thái Lan như mong
đợ i củ a Mỹ chính phủ . Trên thự c tế, hải quân đã đượ c khuyến
khích bở i việc nhận đượ c vũ khí hiện đại để cố gắng giải quyết
nhữ ng tranh chấp nộ i bộ theo hướ ng có lợ i cho họ nhưng họ
đã thất bạ i vì lậ p kế hoạ ch kém và thiếu quyết đoán phần
lãnh đạ o củ a họ . Cuộ c nổ i loạ n Manhattan và nó Sự đàn áp đã
làm thay đổ i cán cân lự c lượ ng chính trị ở Thái Lan. Nó ngay
lậ p tứ c dẫn đến việc loạ i bỏ hải quân như mộ t lự c lượ ng lự c
lượ ng chính trị mà Pibul có thể sử dụ ng để cân bằng lại quân
độ i và cảnh sát. Là đố i thủ củ a Nhó m Đảo Chính, cụ thể là
nhó m ủ ng hộ Pridi , hải quân và phe bảo hoàng bảo thủ lần
lượ t bị loại khỏ i chính trườ ng, phán quyết phe phái quân sự
trở thành nhó m thố ng trị trong nền chính trị Thái Lan. Bất
chấp quyền lự c củ a họ , trong bố n năm kể từ 1 9 47 Nhó m Đảo
Chính đã nhận đượ c mộ t số vị trí nộ i các hoặc hành chính, và
Pibul có là có thể ĐẾ N nớ i rộ ng các căn cứ củ a chính phủ qua
đưa TRONG các thành phần lụ c quân, hải quân, dân sự củ a nhó m 1
9 32 và các đảng phái khác kể cả nhữ ng nhà kỹ trị bảo thủ . Vào
ngày 1 tháng 11 NĂ M 51, Nhó m đảo chính nắm quyền kiểm soát
trự c tiếp cơ quan hành chính dân sự , cho đến lú c đó họ chỉ có
thể gây ảnh hưở ng thô ng qua sứ c mạnh quân sự và tiền bạc.
Việc củ ng cố quyền lự c củ a họ là mộ t điều đáng cân nhắc- đượ c
hỗ trợ ở mứ c độ nào đó nhờ viện trợ kinh tế và quân sự củ a Mỹ.
Trong bố i cảnh này, chính phủ Thái Lan gặp khó khăn trong
việc thự c hiện mộ t giải pháp khác biệt nướ c ngoài chính sách

Apichart Chinwanno 39
khó a họ c, vì bất kì di chuyển cái đó có thể có dẫn đến

39 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


việc rú t viện trợ củ a Mỹ sẽ gần như tự độ ng mang đến Về củ a
nó ngay tứ c khắ c sự sụ p đổ .
Thự c vậ y, Nó nhìn BẰ NG mặ c dù Pibul đượ c quản lý
ĐẾ N duy trì củ a anh ấy sở hữ u chứ c vụ bở i vì Anh ta đã từ ng là
nghĩ ĐẾ N là phổ biến vớ i các Ngườ i Mỹ. Mặc dù suy yếu về mặt
chính trị kể từ ngày 1 tháng 11 NĂ M 51, ô ng cũ ng có thể tạo ra và
dự a vào sự cân bằng quyền lự c mớ i giữ a cảnh sát và quân độ i,
mà sự cạnh tranh chính trị đã dẫn họ cạnh tranh để có đượ c vũ
khí củ a Mỹ nhằm tăng cườ ng sứ c mạnh tương ứ ng củ a họ chứ c
vụ . Cảnh sát, khô ng đủ tiêu chuẩn cho chương trình MAAG,
đã dự a vào nguồ n cung cấp từ Nguồ n cung cấp củ a CIA-SEA,
ngoài độ ng cơ lợ i nhuận từ thuố c phiện, đã dẫn đến sự thô ng
đồ ng củ a họ sau này sự thô ng đồ ng vớ i các Đài Loan chính
phủ ĐẾ N cung cấp Quố c Dân Đảng lự c lượ ng ở Miến Điện.
Pibul ban đầu dườ ng như đã xem xét nhữ ng điều này hoạt
độ ng bí mật trướ c tiên, nhằm thú c đẩy lự c lượ ng đệm hữ u ích giữ a
biên giớ i Thái Lan và Trung Quố c Cộ ng sản và thứ hai, vớ i tư
cách là mộ t mở rộ ng chính sách chung về hợ p tác vớ i Hoa Kỳ
Nhữ ng trạ ng thá i.
Các đệm ý tưở ng đã từ ng là Và có luô n luô n là MỘ T cơ
bản
yếu tố TRONG củ a Thái Lan bảo vệ chính sách. Các sự bảo tồ n
củ a hò a bình vớ i củ a nó ngườ i hàng xó m TRONG các cuố i cù ng
trăm năm có là gán cho trướ c hết là sự hiện diện củ a các
cườ ng quố c thự c dân, ngườ i Anh và ngườ i Pháp vượ t qua
biên giớ i củ a nó . Ả nh hưở ng củ a quá trình phi thự c dân hó a và
việc loại bỏ ngườ i Anh khỏ i Miến Điện đã để lại miền bắc Thái
Apichart Chinwanno 39
Lan ranh giớ i phần nào để lộ ra TRONG các mắt củ a tiếng Thái
quân độ i lãnh đạo,

39 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


bận tâm hơn bao giờ hết vớ i an ninh bên ngoài. Trong nhận
thứ c củ a họ , Cộ ng sản Trung Quố c là mố i đe dọ a chính trong
khi Ngườ i Miến Điện, mặ c dù tình trạ ng bất ổ n nộ i bộ đang
làm tê liệt họ , đã khô ng bị lãng quên như mộ t kẻ thù lịch sử .
Nhận thứ c như vậy về mố i đe dọ a bên ngoài cũ ng đượ c mở
rộ ng đến biên giớ i Đô ng Dương nơi Lào và Campuchia có
truyền thố ng là vù ng đệm giữ a Thái Lan và mộ t kẻ thù lịch sử
khác là Việt Nam. Cù ng vớ i việc tăng Dấu hiệu Pháp sắp thất bại
ở Đô ng Dương, Thái Lan đã xem các điều đáng lo ngại Việt Minh
sự xâm nhập vào trong Nướ c Lào TRONG 1 9 53 vớ i lo lắng
trầm trọ ng. Chương tiếp theo sẽ cố gắng xem xét giữ a nhữ ng
thứ khác tác độ ng củ a sự phát triển ở Đô ng Dương mà là lý
do trự c tiếp và quan trọ ng cho sự gia nhập củ a Thái Lan vào trong
Mộ t chính thứ c quân độ i liên minh vớ i các Hoa Nhữ ng trạ ng
thái.

Apichart Chinwanno 39
39 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE
CHƯƠNG

–––––
MỐI ĐE DỌA BÊN NGOÀI VÀ
CÁC TẬP THỂ PHÒNG THỦ
HIỆP ƯỚC CỦA 1954
–––––
Mụ c đích củ a chương này là tìm kiếm nhữ ng lý do trự c tiếp
tạ i sao Thái Lan ký Hiệp định phò ng thủ tậ p thể Đô ng Nam
Á Hiệp ướ c, thườ ng đượ c gọ i là hiệp ướ c SEATO, tạ i
Manila nă m Ngày 1 tháng 9 54. Luận điểm chính là trong thờ i
gian 1 9 53-54 nhận thứ c đượ c mố i đe dọ a củ a Trung Quố c
khô ng cò n bị giớ i hạn bở i Cộ ng sản kích độ ng cộ ng đồ ng ngườ i
Hoa đô ng đảo ở Thái Lan. Ba các sự kiện xảy ra trong thờ i kỳ
này có ảnh hưở ng đáng kể tác độ ng đến nhận thứ c củ a ngườ i
Thái: vụ bắt giữ hàng loạt “ngườ i Cộ ng sản” ở Thái Lan và việc
thô ng qua luật chố ng Cộ ng vào tháng 11 1 9 52; thành lập Khu tự
trị dân tộ c Thái Lan ở miền nam Vân Nam bở i chính quyền Cộ ng
sản Trung Quố c ngày 1 tháng 1 NĂ M 53; và các cuộ c xâm nhập liên
tiếp sau ngày 19 tháng 4 CỦ A Việt- quân minh ở Lào và
Campuchia, vù ng đệm truyền thố ng giữ a Thái Lan và Việt Nam.
Chương này đặt ra để kiểm tra nhữ ng cái này sự kiện TRONG chi
tiết ĐẾ N quyết tâm củ a họ nguyên nhân, Và củ a họ các hiệu ứ ng
về chính sách đố i ngoại củ a Thái Lan Nỗ i lo sợ ngày càng tăng về
mố i đe dọ a bên ngoài đã rõ ràng chịu trách nhiệm về việc Thái
Lan tiến gần hơn tớ i Hoa Kỳ Nhữ ng trạng thái. Các thay đổ i
TRONG Hoa Nhữ ng trạng thái' chính sách TRONG kết quả củ a
các Chiến tranh Triều Tiên và sự ra đờ i củ a Chính quyền
Eisenhower đã đó ng gó p ĐẾ N MỘ T sự bành trướ ng củ a các
quân độ i sự giú p đỡ chương trình đến Thái Lan. Sự suy giảm vị
thế quân sự củ a Pháp ở Đô ng Dương mù a xuân 1954 MÀ đỉnh cao
là thất thủ Điện Biên Phú Cuố i cù ng dẫn đến ĐẾ N Mộ t lớ n lao
CHÚ NG TA chính sách sự thay đổ i về củ a nó phò ng thủ sự

35 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


cam kết TRONG đất liền Đô ng Nam Châu Á , bằng cách ấy loại bỏ
các

Apichart Chinwanno 35
rào chắn cái đó có do đó xa ngăn chặ n Mộ t Mỹ-Thái chính
thứ c quân độ i liên minh. Sự hồ i sinh củ a mố i đe dọ a Việt
Minh đố i vớ i Thái Lan và các đườ ng cả hai nướ c Thái Lan Và
các Hoa Nhữ ng trạ ng thái đã phản ứ ng ĐẾ N Nó dẫn đến
ĐẾ N các ký kết củ a các đa phương Manila Hiệp ướ c TRONG
Tháng 9 1 9 54. Ngườ i ta lậ p luậ n rằng quyết định củ a chính
phủ Pibul đố i vớ i tham gia liên minh là sản phẩm củ a mong
muố n lâu dài củ a nó có đượ c sự bảo vệ củ a quân độ i Mỹ, nhận
thứ c củ a họ về sự ngay lập tứ c bên ngoài mố i đe dọ a, Và củ a nó
kỳ vọ ng củ a tăng Ngườ i Mỹ sự giú p đỡ .

CÁC CHỐNG CỘNG SẢN CHIẾN DỊCH

Khô ng có bằng chứ ng xác thự c về hoạ t độ ng củ a


Cộ ng sản ở Thái Lan trướ c 1 9 28, mặc dù nhiều ngườ i Cộ ng
sản Trung Quố c đượ c cho là đã vào Thái Lan từ Trung Quố c
do Cuộ c tấn cô ng củ a Tưở ng Giớ i Thạ ch vào Đảng Cộ ng sản
Trung Quố c năm 1 9 27. Củ a họ các hoạt độ ng TRONG Xiêm đã
từ ng sau đó hạn chế ĐẾ N tuyên truyền các chiến dịch và nỗ lự c
tổ chứ c mộ t đảng Cộ ng sản. Sở hữ u ĐẾ N các sự tồ n tại củ a các lớ n
Và kinh tế mạnh mẽ ngườ i Trung Quố c cộ ng đồ ng, cộ ng sản sự
kích độ ng giữ a họ đã từ ng là đã xem qua tiếng Thái các nhà
lãnh đạo như mộ t mố i nguy hiểm khô ng mong muố n. Ngay từ
đầu nhữ ng ý tưở ng củ a chủ nghĩa cộ ng sản đã đượ c xác định
trong tâm trí bản địa vớ i Bản thân sự đe dọ a củ a Trung
Quố c 1 Nhữ ng ngườ i cộ ng sản ở Xiêm phải đố i mặ t vớ i vấn

35 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


đề trong việc mở rộ ng ảnh hưở ng củ a họ đố i vớ i ngườ i dân bản
địa bở i vì, khô ng giố ng khác Châu Á quố c gia, các tiếng Thái
thiếu mạ nh

Apichart Chinwanno 36
mộ t tình cảm chố ng thự c dân mà Cộ ng sản có thể lợ i dụ ng để
ủ ng hộ cuộ c biểu tình. Ngoài ra, chủ nghĩa dân tộ c Thái Lan cò n
thể hiện sứ c mạnh thành kiến chố ng Trung Quố c. Các nhà hoạt
độ ng và cảm tình viên cộ ng sản TRONG Xiêm đã từ ng do đó
giớ i hạn Tại các sự khở i đầu hầu hết duy nhất đố i vớ i các
nhó m dân tộ c khô ng phải ngườ i Thái, ngườ i Hoa và ngườ i
Việt. Vớ i toàn bộ Đô ng Nam Á ngoại trừ Xiêm dướ i sự thố ng trị
củ a thự c dân, Xiêm vào cuố i nhữ ng năm 1920 cũ ng trở thành
căn cứ hoạt độ ng thuận tiện củ a nhiều phong trào dân tộ c chủ
nghĩa ở Đô ng Nam Á dướ i nhữ ng mứ c độ khác nhau củ a ảnh
hưở ng cộ ng sản. Ví dụ , Nguyễn Á i Quố c, bí danh Hồ Chí
Minh, đượ c biết là đã dành mộ t số tháng TRONG Xiêm TRONG
1 9 28, trong lú c cái mà thờ i gian Anh ta đượ c tổ chứ c Mộ t Tiếng
Việt cộ ng sả n Thiếu niên Tổ chứ c. Nhưng cá c lĩnh vự c
quan tâm hàng đầu củ a các phong trào dân tộ c chủ nghĩa này là
thườ ng tập trung ở nướ c ngoài, vào quê hương củ a họ hơn là
vào Xiêm chính nó .
Sau đó các giớ i thiệu củ a MỘ T chố ng Cộ ng pháp luật
TRONG 1 9 33 qua các cầu nguyện mano chính phủ , ngườ i cộ ng
sản TRONG nướ c Thái Lan đã từ ng đượ c đưa vào hoạt độ ng
ngầm nhưng họ vẫn tiếp tụ c tuyên truyền tờ rơi và tuyên bố .
Chính phủ Pibul đã nắm quyền văn phò ng ở 1 9 38, khở i xướ ng
mộ t chính sách dân tộ c mạnh mẽ hướ ng tớ i chủ yếu chố ng lại lợ i
ích kinh tế củ a Trung Quố c cũ ng như phương Tây. Các biện pháp
chố ng Trung Quố c bạo lự c trướ c và trong nhữ ng năm chiến
tranh, bao gồ m cả việc trụ c xuất hàng loạt, khiến cộ ng đồ ng đó ,

36 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


có là các thự c tế nguồ n củ a ủ ng hộ vì cộ ng sản các hoạt độ ng,

Apichart Chinwanno 36
hơn thận trọ ng. Nó đã từ ng là hầu hết khô ng thể nào vì các
ngườ i cộ ng sản đoàn kết vớ i phong trào dân tộ c chủ nghĩa chố ng
chủ nghĩa thự c dân, vì đó phong trào đượ c đại diện bở i chính phủ
Thái Lan, mộ t cách kiên quyết xác định chủ nghĩa cộ ng sản vớ i
cái mà nó coi là củ a Trung Quố c sự nguy hiểm. 2
Sau đó các Thứ hai Thế giớ i Chiến tranh, các chố ng
Cộ ng pháp luậ t củ a 1 9 33 đã từ ng là bị bãi bỏ TRONG đặt hàng
ĐẾ N xoa dịu các Liên Xô Liên hiệp. Các phân biệt đố i xử pháp
luật cái mà có là đượ c giớ i thiệu TRONG các muộ n 19-30 chố ng
lại ngườ i thiểu số Hoa và Mã Lai cũ ng đượ c nớ i lỏ ng . Sự tự do hó a
củ a Thái Lan trong thờ i kỳ dướ i sự cai trị dân sự đã từ ng là đi
kèm qua MỘ T sự bộ c phát củ a cánh trái hoạt độ ng, chủ yếu
TRÊ N mộ t bộ phậ n cộ ng đồ ng ngườ i Hoa. Mộ t nhánh củ a
phe ủ ng hộ Mao Trung Quố c Dân chủ liên đoàn hưng thịnh
TRONG Băng Cố c, Và TRONG 1 9 46 mộ t Liên đoàn Lao độ ng
Trung ương, bao gồ m khoảng 40 cô ng đoàn, gần như hoàn toàn
là ngườ i Trung Quố c, đượ c thành lập dướ i sự lãnh đạo củ a Đảng
Cộ ng sản Khả năng lãnh đạo. 3 Nhưng hoạt độ ng củ a họ sớ m bị đình
trệ khi Pibul trở về lên nắm quyền vào năm 1 9 48. Chính phủ
Pibul đổ i mớ i mộ t chiến dịch chố ng lại cộ ng đồ ng ngườ i Hoa và
các tổ chứ c cánh tả thố ng trị qua họ , mặ c dù Nó nhấn mạ nh
cái đó ở đó đã từ ng là KHÔ NG tiếng Thái Đảng Cộ ng sản chịu
hậu quả. Cô ng đoàn quố c gia Thái Lan Quố c hộ i đượ c tổ chứ c để
cạ nh tranh vớ i Đảng cộ ng sản Liên đoàn Lao độ ng Trung
ương. Các trườ ng họ c và hiệp hộ i củ a ngườ i Trung Quố c đã bị
độ t kích và đó ng cử a, báo chí Trung Quố c cũ ng tương tự giả m.

36 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


Vào ngày 1 tháng 11 NĂ M 52, lú c bấy giờ có luật chố ng
Cộ ng đượ c đưa trở lạ i, khô ng có mố i nguy hiểm nghiêm
trọ ng nào về Cộ ng đồ ng cuộ c cách mạng đầu tiên; thự c sự là
khô ng có cuộ c đình cô ng lớ n nào cả, khô ng sự phá hoạ i,
KHÔ NG bạ o lự c củ a bất kì loạ i cái đó có thể có lậ t đổ các
chính phủ . Chính phủ Thái Lan đã kiểm soát chặt chẽ cộ ng đồ ng
ngườ i Hoa và nhữ ng ngườ i Cộ ng sản đã khô ng thể để tổ chứ c
mộ t Đảng Cộ ng sản Thái bản địa mạnh mẽ hoặc đáng kể nhó m.
4
Việt Minh ở Thái Lan cũ ng khô ng phải là tổ chứ c thự c sự
mố i đe dọ a nộ i bộ đố i vớ i chính phủ . Việt Minh tập trung củ a
họ nỗ lự c TRÊ N tuyên truyền Và TRÊ N các điều khiển củ a
hầu hết củ a các 46.700 Tiếng Việt nhữ ng ngườ i tị nạn, Ai có đã
nhập nướ c Thái Lan TRONG Tuyệt số 1 9 46. Thái Lan chủ yếu
đượ c coi là nguồ n cung cấp thuận tiện căn cứ vì tân binh, cánh
tay, thuố c, Và khác nhu yếu phẩm vì củ a họ đấ u tranh chố ng
lạ i cá c ngườ i Phá p TRONG Đô ng Dương.
TRÊ N các khác tay, ở đó có tồ n tại từ 1 9 50 Mộ t bé nhỏ
nhưng nhó m trí thứ c Thái cánh tả bất mãn ồ n ào và các nhà
báo, nhữ ng ngườ i có quan điểm chố ng chính phủ và thườ ng
đượ c chính phủ Thái Lan và các nhà ngoại giao phương Tây coi
trọ ng vớ i tư cách là ngườ i thân cộ ng sản. Trên các tờ báo và tạp
chí củ a họ , họ thườ ng tấn cô ng tình trạng tham nhũ ng củ a
chính phủ , chi phí sinh hoạt cao và sự tham gia củ a tiếng Thái
quân độ i TRONG các LHQ lự c lượ ng TRONG Hàn Quố c. Họ Mà
cò n ủ ng hộ cuộ c đấu tranh dân tộ c chủ nghĩa củ a Việt Minh
ở Đô ng Dương, hò a bình thế giớ i và sự cô ng nhậ n củ a Trung

Apichart Chinwanno 36
Quố c Cộ ng sản. 5 TRONG Ngày 1 tháng 11 NĂ M 50, họ tích cự c
vận độ ng cho Stockholm Hò a bình Đơn kiến nghị.

36 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


Vào ngày 1 THÁ NG 8 năm 52, nhó m ngườ i Thái theo
chủ nghĩa tự do và nhữ ng ngườ i cánh tả đã cù ng nhau tổ
chứ c Hò a bình Quố c gia Ủ y ban Thái Lan chuẩn bị phái đoàn
vì hò a bình Hộ i nghị sẽ đượ c tổ chứ c tạ i Bắc Kinh vào tháng
10 Chủ tịch củ a các Ủ y ban đã từ ng là charoen Subsaeng,
Mộ t Pridi ngườ i ủ ng hộ Và cự u nghị sĩ Pattani. Mụ c đích đã
nêu củ a Ủ y ban Hò a bình chấm dứ t Chiến tranh Triều Tiên
bằng biện pháp hò a bình; để vậ n độ ng chố ng chiến tranh và
chuẩn bị chiến tranh; để phản đố i chính trị, thuộ c kinh tế,
thuộ c văn hó a, Và quân độ i sự can thiệp qua đế quố c; bãi bỏ
các biện pháp trừ ng phạt thương mại và thú c đẩy trao đổ i quố c
tế củ a văn hoá; phản đố i việc Nhật tái vũ trang; và để chiến đấu
vì các khu định cư hò a bình ở Việt Nam, Campuchia, Lào và
Mã Lai. 6 Ủ y ban đã bổ nhiệm sáu đạ i biểu Thái Lan tham dự
Hộ i nghị Hộ i nghị Hò a bình Bắc Kinh bao gồ m Charoen
Subsaeng; phethai Chotinuchit, nghị sĩ đến từ Thonburi và
cự u biên tậ p viên củ a tờ Politics Hàng tuần ; Suri Thongwanit,
biên tập báo Siang Thai ; Uthorn Pholakun, chủ sở hữ u củ a
Seripharb Weekly ; Kularp Saipradit, mộ t cái giếng- nhà văn và nhà
báo cấp cao nổ i tiếng; và Fak Na-Songkhla, mộ t luật sư và cố vấn
bào chữ a nổ i tiếng trong hầu hết thờ i hậu chiến các vụ đảo
chính và trong vụ tự sát. Tuy nhiên, khi nộ p đơn xin hộ chiếu,
họ đã bị Bộ Ngoạ i giao từ chố i cấp phép. Bộ Ngoại giao và
Cảnh sát vớ i lý do khô ng ai có thể đảm bảo an ninh cho chuyến
đi nướ c ngoài củ a họ và chuyến đi củ a họ “có thể ảnh hưở ng
quố c tế quan hệ Và có thể là Mộ t sự tổ n hạ i ĐẾ N các quố c

Apichart Chinwanno 36
gia." 7

36 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


Cho dù cái này thất bạ i, TRÊ N 30 Tháng 9 các Hò a
bình Ủ y ban Thái Lan đã đưa ra mộ t thô ng báo ấn tượ ng tớ i Ủ y
ban địa phương nhấn cái đó Mộ t khác biệt nhó m củ a sáu đạ i
biểu có chỉ bên trái để Bắc Kinh tham gia cù ng năm đồ ng
nghiệp củ a họ , nhữ ng ngườ i đã vắng mặt ở Thái Lan số 8 Mộ t
trong nhữ ng đại biểu đã ở Bắc Kinh là Sanguan Tularak, mộ t
ngườ i ủ ng hộ Pridi trung thành và cự u ngườ i Thái đại sứ tại Trung
Quố c vào năm 1 9 46-47. Pridi tất nhiên là ở Bắc Kinh vào thờ i
điểm đó và có thể đã liên lạc ở hậu trườ ng vớ i các Hò a bình Hộ i
nghị đại biểu. TRÊ N số 8 Tháng Mườ i, Suri , Trưở ng đoàn Thái
Lan phát biểu tạ i Bắc Kinh Hộ i nghị Hò a bình tấn cô ng chính
phủ Thái Lan vì sự liên kết củ a nó vấn đề vớ i Hoa Kỳ mà ô ng
tuyên bố đang cố gắng biến Thái Lan thành căn cứ cho “sự xâm
lượ c củ a đế quố c”. Chính phủ Thái Lan phản ứ ng bằng cách đưa
ra tuyên bố dán nhãn Phái đoàn Thái Lan "kẻ phản bộ i" tuyên bố
sẽ bị bắt giữ vì cuộ c điều tra trên trở lạ i. 9
TRONG phép cộ ng ĐẾ N củ a họ cá c hoạ t độ ng bở i
vì cá c Hò a bình
Ủ y ban, nhữ ng nhà báo và nhà văn cánh tả Thái Lan này đã
hoạ t độ ng trong Hiệp hộ i Báo chí Thái Lan, trong thờ i gian
Tháng Tám-1 tháng 10 9 52 tổ chứ c hàng loạ t cuộ c biểu tình
chố ng lại các củ a chính phủ nhấn sự kiểm duyệt chính sách. Họ
lên tiếng mố i quan tâm củ a họ đố i vớ i hoàn cảnh củ a nhữ ng
ngườ i Isan phải chịu đự ng từ nghiêm trọ ng địa phương hạ n
hán Và lụ t điều kiện TRONG Tháng tám Và Tháng 9. Họ đã
từ ng Mà cò n nhanh ĐẾ N bộ hướ ng lên Mộ t Sự cứ u tế Quỹ Và
MỘ T
Apichart Chinwanno 36
Ủ y ban Viện trợ , kêu gọ i tiền và quần áo để hỗ trợ mọ i ngườ i
củ a vù ng Đô ng Bắ c.
Vào ngày 10 tháng 11 NĂ M 52, cảnh sát bất ngờ bắt đầu
mộ t cuộ c khám xét gồ m các thành viên củ a Ủ y ban Hò a bình
Thái Lan, mộ t số các nhà báo cánh tả Thái Lan, mộ t số sinh viên
Đại họ c Thammasat, mộ t bé nhỏ con số củ a quân độ i Và khô ng
khí lự c lượ ng sĩ quan, Và nhiều ngườ i Trung Quố c các phần tử .
Vào cuố i tháng 11, mộ t số cộ ng sự củ a Pridi như vợ ô ng,
Poonsook, và tay sai củ a ô ng, Chalieo con đườ ng, đã từ ng Mà
cò n bắt giam Nhưng sau đó phát hành. Khác cự u trung ú y Pridi
và các thành viên lãnh đạo củ a Thái Lan Tự do phong trào như
Tiang Sirikhan và Charn Bunnag chỉ biến mất mộ t cách bí ẩn
giữ a lú c có suy đoán rằng họ đã từ ng bị sát hại qua các cảnh sát
hoặc đã từ ng nghiêng tắt qua Tổ ng quan Pháo và đi trố n. 10
Vào ngày 13 tháng 11 NĂ M 52, dườ ng như theo lệnh củ a
Pibul, Phao cho thấy bản thân anh ấy TRONG các Quố c gia
Cuộ c họ p Và bị ép MỘ T chố ng cộ ng sản hó a đơn bở i vì tất cả
ba bài đọ c TRONG mộ t ngày. Trong lú c Trong cuộ c tranh luận
ngắn ngủ i, Phao đã tuyên bố mộ t cách đầy kịch tính rằng mình đã
phát hiện bằng chứ ng âm mưu cộ ng sản chiếm đất nướ c Và
ĐẾ N tuyên bố Mộ t tiếng Thái Cộ ng hò a khô ng sau đó hơn 31
Tháng 12. Các cuộ c nổ i dậy TRONG nướ c Thái Lan sẽ là đượ c hỗ
trợ qua cộ ng sản ngườ i Trung Quố c lự c lượ ng từ lụ c địa Trung
Quố c và củ a Việt Minh ở Lào; và Liên Xô sẽ cung cấp sự bảo vệ
trên khô ng và trên biển. 11 Pháo's giật gân khẳng định đã từ ng
là dự a trên TRÊ N Mộ t báo cáo phát ra từ

36 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


Quố c dân đảng nguồ n, cái mà Anh ta rõ ràng biết đã từ ng là giả
mạo, 12
vậy mà anh ta lại cố tình khai thác nó . Mặc dù mộ t số
nghị sĩ phản đố i chố ng lại các chiến thuật cao tay củ a chính
phủ , dự luật đã đượ c đượ c thô ng qua vớ i 131 phiếu bầu và 2.
Các điều khoản củ a Chố ng Cộ ng sản Đạo luật hoạt độ ng, đượ c
Bangkok Tribune mệnh danh là “Luật phi Thái”. Các hoạ t độ ng
Hành độ ng", đã từ ng rất rộ ng lớ n, cung cấp vì thay đổ i nhà
tù bản án dành cho bất kỳ ngườ i nào tham gia hoạt độ ng lật đổ
Cộ ng sản hoạt độ ng chính thố ng, là thành viên củ a bất kỳ tổ
chứ c Cộ ng sản nào, tham dự cộ ng sản các cuộ c họ p, hoặ c bất
kì tiếng Thái hấp dẫn TRONG cộ ng sả n cá c hoạ t độ ng ở
nướ c ngoà i. 13
Trong tháng 12 và đầu tháng 1, cảnh sát đã chuyển
sang củ a họ chú ý từ Sự đố i lậ p yếu tố ĐẾ N các Ngườ i Trung
Quố c, thẩm vấn và giam giữ mộ t số lượ ng lớ n nghi phạm ngườ i
Trung Quố c. Báo Cộ ng sản Chuan Min Pao bị đó ng cử a ngày 23
Tháng 12, trong khi phiên bản buổ i tố i củ a nó , Nan Ch'en Pao ,
phải ngưng sự xuất bản bở i vì cả hai giấy tờ có đã sử dụ ng các
như nhau nhấn. Nhưng tờ Nan Ch'en Pao cũ ng bị đó ng cử a và
bài xã luậ n củ a nó nhân viên bắt giam TRÊ N 26 Tháng Giêng.
MỘ T con số củ a ngườ i Trung Quố c cô ng ty, trườ ng họ c Và hiệu
sách, như là BẰ NG các Andar Cô ng ty, các vù ng đất xa xô i
Tài Cô ng ty, Hiệu sách Hua Chiao, bị cảnh sát độ t kích. Đại sứ
quán Mỹ tin rằng chính phủ Thái Lan có đã nhận thô ng tin về
ngườ i Trung Quố c cộ ng sản hoạt độ ng từ các phần tử dân tộ c
chủ nghĩa Trung Quố c, đặc biệt là từ văn phò ng củ a các Đài

Apichart Chinwanno 37
Loan quân độ i tù y viên. Cái đó các tiếng Thái chính phủ đã đưa
cho

37 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


mộ t số độ tin cậy đố i vớ i thô ng tin nhận đượ c từ các nguồ n này
có thể đượ c nhìn thấy từ bản tó m tắt đượ c sử dụ ng bở i
Quố c gia Hộ i đồ ng Quố c phò ng, trong đó đã đưa ra mộ t số
tuyên bố nhất định Đạ i sứ quán Mỹ tin rằng đã đượ c cung
cấp cho Thái Lan chính phủ qua ngườ i Trung Quố c Nhữ ng
ngườ i theo chủ nghĩa dâ n tộ c. 14
Toàn bộ chiến dịch chố ng Cộ ng đã đượ c tiến hành bở i
vụ bắt giữ vào NGÀ Y 9 tháng 11 mộ t sĩ quan khô ng quân cấp dướ i,
Phi độ i Lãnh đạo Prangphet Bunyarattaphan khi trở về từ Anh
nơi anh đã bị từ chố i làm thự c tập sinh quân sự Thái Lan về vấn đề
an ninh căn cứ . 15 Theo báo cáo từ Mỹ và Anh sứ quán, Tướ ng
Pháo có ý dù ng việc bắt Prangphet, nhữ ng ngườ i dườ ng như có
mố i liên hệ vớ i cả hai phần tử cánh tả và mộ t nhó m sĩ quan trẻ
bất mãn, làm bàn đạp cho phát độ ng cuộ c thanh trừ ng các phần
tử chố ng Phái trong lự c lượ ng vũ trang, đặc biệt là quân độ i. 16
Nhưng anh đã bị ngăn cản việc theo đuổ i điều này kế hoạch củ a
Pibul, đượ c hỗ trợ bở i tổ ng tư lệnh củ a ba quân chủ ng, Tướ ng
Phin Chunhawan, Đô đố c Yutthasat Koson và Nguyên soái
khô ng quân Fuen Ronapakat, đêm khuya 9-10 Tháng mườ i
mộ t. Pibul thấy rằng các Giám đố c Dịch vụ khác sẽ cảnh giác
trướ c bất kỳ sự can thiệp nào vào lự c lượ ng dướ i quyền củ a họ
và có thể nhấn mạ nh rằng hoạ t độ ng nên đượ c chuyển
hướ ng vào trong MỘ T chố ng Cộ ng lái xe. Pháo đã từ ng là rõ
ràng miễn cưỡ ng hành độ ng chố ng lại mộ t số thành phần cánh
tả mà ô ng đã gây dự ng đượ c sự ủ ng hộ chính trị trong vài
tháng, nhưng sau cù ng đã nhượ ng bộ . 17

Apichart Chinwanno 37
Bị Pibul qua mặt, Phao bị báo cáo có làm ra Mộ t miễn
cưỡ ng nhận xét Tại các cuộ c họ p củ a các chính phủ khố i nghị sĩ
vào ngày 11 tháng 11, đăng trên tờ báo củ a chính ô ng, Chao ,
sáng hô m sau, việc bắt giữ đượ c thú c đẩy bở i thô ng tin nhận
đượ c từ Anh và Hoa Kỳ buộ c tộ i Prangphet là ngườ i có cảm tình
vớ i Cộ ng sản. Anh ta đã tuyên bố rằng chính phủ đã chịu áp lự c
từ nướ c ngoài Quố c gia ĐẾ N ban hành MỘ T chố ng Cộ ng
pháp luậ t; Và cái đó Anh ta bản thân ô ng thậm chí cò n bị
ngườ i Anh và ngườ i Mỹ lên án vì thiếu quyết đoán và vì “đặt
chân lên hai chiếc thuyền ở cù ng mộ t lú c”. 18 Tuyên bố củ a Phao,
sau đó bị phủ nhận, khô ng khác xa vớ i tuyên bố củ a anh. sự thật
nhiều lắm BẰ NG báo cáo từ ngườ i Anh Và Ngườ i Mỹ đại sứ
quán bày tỏ sự nghi ngờ ngày càng tăng củ a Phao trong việc
biến mù mắt ĐẾ N Gì họ nghĩ củ a BẰ NG “cộ ng sản” các hoạ t
độ ng.
Pibul bản thân anh ấy đã từ ng là đã báo cáo ĐẾ N
trở nên khả nghi
rằng Phao đã cố tình để Suri Thongwanit rờ i đi Thái Lan vào
tháng 9 để tham dự Hộ i nghị Hò a bình Bắc Kinh vậ y. 1 9 Đạ i
sứ Anh trình báo đượ c Sang kể Patthanothai, trợ lý thân cậ n
củ a Pibul, rằng Thủ tướ ng đã lo lắng rằng Phao đã liên lạc vớ i
Cộ ng sản ở Bắc Kinh và Châu  u, trích dẫn MỘ T bị chặn thư
ĐẾ N Pháo từ Paris sắp xếp vì tiếng Thái đạ i diện Tạ i các đang
đe dọ a Viên Hò a bình Hộ i nghị. 20 Phao giải thích vớ i Pibul vào
ngày 22 tháng 11 rằng điều này đã từ ng là Mộ t di chuyển ĐẾ N
xâm nhập vào các hò a bình sự chuyển độ ng. Nhưng củ a anh ấy
phủ nhận củ a
37 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE
bất kỳ liên hệ nào vớ i Bắc Kinh dườ ng như khô ng thuyết phụ c
đượ c Pibul, nhữ ng ngườ i đã yêu cầu ngườ i Anh bất kỳ thô ng tin
nào họ có thể có về sự nghi ngờ dố i trá củ a Phao. 21 Tuy nhiên,
nhữ ng cáo buộ c cho rằng Phao có cảm tình vớ i Cộ ng sản hoặc
có liên hệ vớ i Bắc Kinh trô ng khá thiếu thuyết phụ c. Anh ta có
thể đã đù a giỡ n vớ i ý tưở ng mở rộ ng cơ sở quyền lự c củ a mình
bằng cách bao gồ m mộ t số thành viên cánh tả các phần tử trong
số nhữ ng ngườ i ủ ng hộ ô ng, nhưng nhữ ng ngườ i cộ ng sản sau
đó củ a ô ng sự đàn áp đã bác bỏ các cáo buộ c. Do đó , việc làm
trò n trô ng có vẻ hơn là giố ng các sản phẩm củ a Mộ t nộ i địa
đấu tranh, TRONG cái mà Pibul đượ c quản lý ĐẾ N lề đườ ng
Pháo's quyền lự c qua niêm mạ c hướ ng lên tất cả khác quân
độ i lãnh đạo, Và các ngườ i Anh Và Ngườ i Mỹ đại sứ quán, phía
sau anh ta. TRONG kết quả Pháo đã từ ng là bị ép ĐẾ N lấy MỘ T
chố ng Cộ ng hoạt độ ng thay vì thanh trừ ng các đố i thủ củ a mình
trong quân độ i. Cuộ c thanh lọ c thự c tế lú c đầu nhắm vào các cộ ng
sự cũ củ a Pridi và Hò a bình Ủ y ban Thái Lan, chỉ đượ c chuyển
hướ ng ở giai đoạn sau sang Cộ ng sản Trung Quố c biện minh
cho hành độ ng đó trướ c cô ng chú ng và ĐẾ N là m cá c ngườ i
Mỹ vui mừ ng.
Các Ngườ i Mỹ đạ i sứ quán thự c vậ y hoan nghênh các tiếng
Thái
chiến dịch chố ng Cộ ng củ a chính phủ . Mộ t chuyến hàng củ a
cố vấn củ a đạ i sứ quán hài lò ng nhậ n xét rằng “vớ i tư cách là
tình hình hiện nay vẫn ổ n định, việc bắt giữ đã tạo ra mộ t điều kiện
thuận lợ i hơn bầu khô ng khí vì các các hoạ t độ ng củ a CHÚ NG
TÔ I LÀ TRONG nướ c Thái Lan từ Mộ t lớ n bộ phậ n báo chí
Apichart Chinwanno 37
ủ ng hộ Cộ ng sản hiện đã bị đó ng cử a và phần cò n lạ i bị ép
buộ c ĐẾ N theo đuổ i Mộ t hơn vừ a phải chính sách vì

37 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


tự bảo vệ.” 22 TRONG củ a anh ấy bản tó m tắt báo cáo, đại sứ
Stanton đã viết:

Mặc dù chương trình chố ng cộ ng sản tích cự c hơn này


mang đến cơ hộ i cho nhó m quân sự giải quyết mộ t vẫn
mang tính thờ i trang tó m tắt hơn vớ i các đố i thủ chính trị
củ a nó , nó đã xó a tan bầu khô ng khí khô ng chắc chắn về
nhữ ng gì trướ c đây đã xuấ t hiện ĐẾ N là Mộ t tạ m thờ i
thá i độ TRÊ N cá c phần củ a cá c Nộ i các Phibun [Pibul]
hướ ng tớ i vấn đề cộ ng sản, và chắc chắn cũ ng đã làm gián
đoạn bất kỳ kế hoạch nào củ a nhữ ng ngườ i cộ ng sản có
thể đã có ý định lật đổ và cuố i cù ng tịch thu quyền lự c.
Ngườ i chố ng cộ ng mớ i củ a Chính phủ cá c biện phá p
cũ ng nhằ m mụ c đích giữ cho Thá i Lan luô n liên kết
trên quan điểm bên củ a các Miễn phí Thế giớ i Và có , vì
cá c hiện tạ i Tạ i ít nhấ t, làm nả n lò ng cá c xu hướ ng
trung lậ p mà đô i khi hiển nhiên cuố i cù ng nă m [I E 1
9 52]. 23

Bắc Kinh, khô ng thậ t ngạ c nhiên, cái cưa các chố ng
Cộ ng chiến dịch củ a chính phủ Thá i Lan dướ i mộ t gó c độ
khá c. Nó tố cáo Đạo luật chố ng Cộ ng sản là luật phát xít nhằm
“tăng cườ ng các áp bứ c củ a mọ i ngườ i khao khát hò a bình." Các
tiếng Thái chính phủ đã bị tấn cô ng là “nô lệ cho nhữ ng ngườ i
làm ấm ngườ i Mỹ và thù địch đố i vớ i hò a bình." 24

Apichart Chinwanno 37
CÁC THÁI QUỐC TỊCH TỰ ĐỘNG KHU VỰC TRONG
VÂN NAM

Vào ngày 31 tháng 1 và ngày 2 tháng 2 NĂ M 1953 , tờ New


China News Cơ quan cô ng bố thành lậ p Quố c tịch Thái Lan
Khu tự trị (Hsi-shuang Pan-na Autonomous Chou) cho ngườ i
nó i tiếng Thái ở cự c nam Vân Nam tỉnh, cách biên giớ i phía bắc
củ a Thái Lan chưa đầy 100 dặm. Khu vự c đượ c đề cập, ở Thái Lan
gọ i là Sibsongpanna, có diện tích 20.000 km2 và bao gồ m Cheli,
Fuhai, Nanch'iao và Chenyueh và mộ t phần củ a Tưở ng Thành,
Szumao, Ninh Giang và Lưu Thuậ n. Chính phủ Nhân dân Tự
trị Thái Lan đã bộ hướ ng lên, đứ ng đầu qua Chao Ts'un
Hsin, Ai nó i Tạ i các khai mạ c buổ i lễ rằng chính phủ mớ i
đượ c thành lậ p, “dướ i sự chỉ đạ o củ a sự lãnh đạo củ a Chủ tịch
Mao Trạch Đô ng, sẽ lãnh đạo nhân dân Thái Lan để giú p các dân
tộ c khác sinh số ng trong khu vự c thiết lập chính phủ tự trị củ a
riêng mình ; nỗ lự c chung để đập tan hoạt độ ng phá hoại củ a
đế quố c Mỹ và Tưở ng Đại lý củ a Kai-shek; tăng cườ ng quố c
phò ng; và xây dự ng mộ t cái mớ i, tố t hơn mạ ng số ng vì cá c dâ n
số TRONG cá c vù ng đấ t." 25
Cái này hoạ t độ ng đã từ ng là TRONG sự thậ t nhất quán vớ i
các ngườ i Trung Quố c
chương trình hành chính do Ủ y ban Nhân dân Trung Quố c
thô ng qua Hộ i nghị tư vấn chính trị sớ m nhất là ngày 2 9
tháng 9 1 9 4 9 , Và tái khẳng định TRÊ N 9 Tháng tám 1 9
52 khi các ngườ i Trung Quố c

37 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


Chính phủ nhân dân đã ban hành Chương trình tổ ng thể về
Thự c hiện quyền tự chủ khu vự c cho quố c gia Dân tộ c
thiểu số . Chương trình cho phép mộ t hoặ c nhiều quố c gia
thiểu số thuộ c bất kỳ khu tự trị, quậ n nào hoặ c quậ n là mộ t
phần củ a CHND Trung Hoa. 26 Nhưng chính phủ Thái Lan đã
băn khoăn khi biết về việc thành lập “khu vự c tự trị Thái Lan”
chính phủ ” ở Vân Nam. Pibul ra lệnh cho lự c lượ ng phò ng vệ
quố c gia Hộ i đồ ng nghiên cứ u vấ n đề mộ t cá ch chi tiết.
Anh bà y tỏ quan điểm củ a mình quan tâm trong mộ t cuộ c
phỏ ng vấn báo chí vào ngày 26 tháng 2, nó i rằng bang mớ i,
đượ c cho là có dân số khoảng 200.000 ngườ i Thái bộ lạ c các
nhó m, đã từ ng là bộ hướ ng lên BẰ NG MỘ T kẻ thù ĐẾ N nướ c
Thái Lan Và cái đó TRONG nhữ ng ngườ i tị nạn chính trị chố ng
chính phủ trong tương lai từ Thái Lan có thể tham gia cái gọ i là
nhà nướ c tự trị này. 27
Mộ t số tờ báo Thái Lan bày tỏ sự nghi
ngại rằng Khu tự trị Thái Lan sẽ trở thành căn cứ tuyên
truyền củ a Cộ ng sản và lậ t đổ các hoạ t độ ng Chỉ đạ o chố ng
lạ i nướ c Thái Lan Và Đô ng Nam Châu Á nó i chung là . 28
TRONG củ a nó bả o mậ t cuộ c họ p giấ y, cá c "Sự
khả o sá t củ a
Tin trong nướ c”, ngày 12/3/1953 CỦ A Bộ Tham mưu liên quân
củ a Bộ Quố c phò ng Thái Lan đã đưa ra hai mụ c đích có thể xảy
ra củ a độ ng thái Bắc Kinh này. Theo báo cáo này, việc hình
thành Khu tự trị Thái Lan đượ c coi là mộ t nỗ lự c để mở rộ ng
Ả nh hưở ng củ a cộ ng sả n ở Đô ng Nam Á bằ ng cá ch thiết
lậ p mộ t “trạng thái cạnh tranh” dọ c dò ng Bắc Triều Tiên, Việt
Minh,
Apichart Chinwanno 37
và Đô ng Đứ c nhằm tạ o điều kiện thuậ n lợ i cho các hoạ t
độ ng lậ t đổ ở các bang lân cậ n có cù ng lịch sử , văn hó a và
dân tộ c lý lịch. Đã khuấy độ ng tình trạng bất ổ n ở các nướ c
láng giềng, các ngườ i cộ ng sản sẽ sau đó di chuyển TRONG
Và Phụ lụ c họ "TRONG giố ng như cách Hitler đã sáp nhậ p
Sudetenland”. Thư hai khách quan, theo ĐẾ N các Chung Nhân
viên Sở Phân tích, đã từ ng là làm suy yếu hiệu quả củ a quân độ i
Quố c Dân Đảng Trung Quố c hoạt độ ng ở bang Shan củ a Miến
Điện. Báo cáo cảm thấy rằng Cộ ng sản Trung Quố c khô ng dự
tính bất kỳ hoạt độ ng quân sự nghiêm tú c nào mố i đe dọ a từ
quân độ i Quố c Dân Đảng ở Miến Điện nhưng họ e ngại họ âm
mưu vớ i bất đồ ng chính kiến tiếng Thái yếu tố TRONG phía
Nam Vân Nam. BẰ NG Trân trọ ng các các hiệu ứ ng TRÊ N Nướ c
Thái Lan, các báo cáo cái cưa nguy hiểm từ sự mở rộ ng ảnh
hưở ng củ a Cộ ng sản sang các bang Shan và Nướ c Lào, dẫn đầu
ĐẾ N sự bất ổ n TRONG các Phương bắc Và đô ng bắc phần củ a
nướ c Thái Lan bở i vì tuyên truyền Và sự kích độ ng. 2 9
Cho dù các hợ p lý thứ hai giả thiết Về các
mụ c đích củ a các tự trị Khu vự c, các Chung Nhân viên Phò ng
dườ ng như đã tạo thêm sứ c nặng cho kẻ bị tình nghi là kẻ lật đổ
độ ng cơ củ a Cộ ng sản Trung Quố c. Có vẻ như chính phủ Thái
Lan hoài nghi về chính sách mà Trung Quố c tuyên bố rằng
Bắc Kinh nhằm cung cấp mộ t nền hành chính địa phương hiệu
quả hơn trong nhà nướ c Cộ ng sản Trung Quố c rộ ng lớ n bằng việc
thành lập các chính quyền tự trị các khu vự c tương tự như các
khu vự c đượ c thành lậ p bở i Liên Xô vào năm xử lý vớ i củ a

37 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


nó tổ hợ p chủ ng tộ c Và thiểu số các nhó m. 30

Apichart Chinwanno 38
đại sứ Stanton Mà cò n đã chia sẻ các ngườ i báo độ ng diễn
dịch, thậ m chí mặ c dù Nó có là Đượ c Quan sát TRONG MỘ T
Ngườ i Mỹ đạ i sứ quán gử i đi củ a số 8 Tháng tư 1 9 53 cái
đó chỉ mộ t Mộ t mộ t vài tuần sau đó các thô ng báo củ a các
tiếng Thái tự trị Khu vự c, các Mớ i Trung Quố c Thô ng tấn xã
qua đài phát thanh Bắc Kinh phát só ng vào ngày 19 THÁ NG 3
mô tả sự chuẩn bị hiện tại làm ra TRONG Kansu tỉnh vì các
thành lập củ a các Hồ i giáo tự trị Vù ng đất củ a Hsihaiku. 31 Theo
ĐẾ N các "Sự khảo sát củ a Nộ i địa Tin tứ c" củ a 16 Tháng tư,
Pridi và mộ t số chính trị gia Thái Lan đượ c cho là đã tham dự
hộ i nghị tại Cheli vào ngày 17 tháng 1 để khai mạc Khu tự trị
Thái Lan. Mộ t số mụ c trong báo cáo này như các đại biểu tham
dự hộ i nghị và chính sách củ a Thái Lan Chính phủ nhân dân tự
trị dân tộ c đượ c dự a trên thô ng tin do tướ ng Li Mi cung cấ p
cho đạ i biện Thá i Lan cô ng việc ở Đài Loan. 32
Rõ ràng là
chính phủ Thái Lan đã gắn mộ t số sự tin cậy ĐẾ N nhữ ng cái này
các câu lệnh, cung cấp qua Đài Loan nguồ n chỉ để phụ c vụ lợ i ích
riêng củ a họ . Thô ng tin Đài Loan nêu ra bó ng ma khó chịu củ a sự
hợ p tác giữ a Pridi và Chính phủ Nhân dân Tự trị Quố c tịch Thái
Lan tại Vân Nam Và nhen nhó m lại củ a Pibul Và khác quân độ i
lãnh đạo' sợ hãi cái đó Pridi sẽ dù ng Vân Nam làm căn cứ để
giành lại quyền lự c. Sự thật là Cheli đã phụ c vụ như mộ t căn cứ
củ a Free Thai-OSS trong Thế giớ i thứ hai Chiến tranh là mộ t lý
do khiến họ cho rằng Pridi có thể có như là Mộ t kế hoạch.
Cũ ng, sang quan Tularak Ai đi ĐẾ N Trung Quố c TRONG 1 9 43

38 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


BẰ NG củ a Pridi Miễn phí tiếng Thái tiêu biểu có chỉ tái xuất
hiện TRONG Bắc Kinh tại Hộ i nghị Hò a bình vớ i tư cách là phó
trưở ng phái đoàn Thái Lan. TRONG phép cộ ng, Pibul đã từ ng
là rõ ràng lo lắng cái đó các ngườ i Trung Quố c có thể là đang
tìm kiếm ĐẾ N hồ i sinh củ a anh ấy sở hữ u trướ c chiến tranh
Pan-Thái luận án Và sử dụ ng Nó vì củ a họ sở hữ u thuộ c về
chính trị lợ i thế. Các thành lậ p củ a các Do đó , Chính phủ Nhân
dân Tự trị Thái Lan đượ c coi là Bangkok là bằng chứ ng cho
thấy ý định xâm nhập thù địch củ a Trung Quố c, thâ m nhậ p, Và
Cuố i cù ng xâ m lượ c Nướ c Thá i Lan.
Hoàng tử Wan, Bộ trưở ng Ngoạ i giao, bày tỏ niềm
tin củ a mình vớ i các Báo trước Tòa án phó ng viên TRONG
Bướ c đều 1 9 53 cái đó các sự vật củ a các cài đặt hướ ng lên củ a
Mộ t tiếng Thái tự trị Khu vự c đã từ ng là ĐẾ N tạo nên Mộ t trung
tâm vì sự xâm nhập khô ng chỉ củ a Thái Lan mà cò n củ a nướ c
láng giềng Lào, nơi ngườ i dân chủ yếu là ngườ i Thái nguồ n gố c
và củ a Việt Nam, nơi có nhiều bộ tộ c Thái. Anh ấy đã dự đoán sự
gia tăng hoạt độ ng ngầm, cảnh báo rằng ngườ i Trung Quố c
Cộ ng sản sẽ cố gắng cử đặc vụ từ New York xuố ng tình trạng. 33
Vào tháng 5, ô ng đã vẽ ra mộ t kịch bản đáng báo độ ng cho mộ t
ngườ i Na Uy. phó ng viên do đó :

Tình hình vô cù ng nghiêm trọ ng. Tô i coi là ngườ i cộ ng sản


xâ m chiếm Xiêm ở mứ c độ cao nhấ t khả nă ng Nó
sẽ là quá mứ c lạ c quan ĐẾ N dướ i-
ướ c tính mố i nguy hiểm sắp xảy ra. Nguồ n gố c củ a toàn
bộ vấn đề là tuyên truyền cho việc thành lập mộ t nướ c
Thái tình trạ ng, Mộ t kế hoạ ch có nguồ n gố c TRONG cá c
Apichart Chinwanno 38
ngườ i Trung Quố c tỉnh Vâ n Nam TRÊ N các khác bên
củ a củ a chú ng tô i ranh giớ i TRONG cá c phía bắ c. cộ ng
sả n

38 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


Trung Quố c muố n tỏ ra rằ ng họ khô ng đứ ng sau vụ
nà y tuyên truyền, nhưng mụ c đích rõ ràng là nhà nướ c
Thái Lan sẽ khô ng chỉ là trung tâm tuyên truyền mà cò n
là mộ t trung tâ m củ a sự xâ m nhậ p và thâm nhậ p, và
cuố i cù ng là cuộ c xâm lăng. Cuộ c tấn cô ng củ a Việt Minh ở
Lào và các điều kiện TRONG Campuchia làm trầm trọ ng
thêm các tình huố ng. Các trọ n cô ng việc là Mộ t hoàn
hảo, Thờ i gian có hạn, cộ ng sản đo lườ ng, mang theo
ngoài hợ p tác vớ i Moscow và Peiping, và nó có thể kết
thú c vớ i sự xâ m lượ c. 34

CÁC sơ tán CỦA Quốc Dân Đảng quân đội

Sự ra đờ i củ a Chính phủ Nhân dân Tự trị Thái Lan ở Vân


Nam và nhữ ng tác độ ng chính trị củ a nó có thể đã gó p phần
TRONG phần ĐẾ N các tiếng Thái củ a chính phủ lờ i đề nghị,
cô ng bố qua Pibul TRONG mộ t cuộ c phỏ ng vấn vớ i báo chí vào
ngày 26 tháng 3 năm 1953 , để cho phép sơ tán lự c lượ ng Quố c
Dân Đảng qua Thái Lan vớ i điều kiện họ đầu tiên bị tướ c vũ khí.
Trong cù ng mộ t cuộ c phỏ ng vấn, Pibul bày tỏ thêm mong muố n
củ a chính phủ ô ng theo đuổ i mộ t chính sách tích cự c hơn theo
hướ ng thiết lập thân thiện quan hệ vớ i các Có liên quan Nhữ ng
trạng thái củ a Đô ng Dương, BẰ NG Tố t BẰ NG Miến Điện, nhấn
mạnh các phạm vi ĐẾ N cái mà sự ổ n định chính trị ở các khu
vự c lân cậ n này đã gó p phần vào an ninh củ a Thái Lan. Nếu
bất kỳ khu vự c nào trong số này bị đe dọ a Pibul cho rằng để bị
Cộ ng sản tràn ngậ p, nó sẽ Việc Thái Lan hỗ trợ tố i đa cho hàng
phò ng ngự củ a họ là điều đương nhiên. 35
Cái này mớ i nướ c
ngoài chính sách định hướ ng củ a "Tố t tình hàng xó m”
Apichart Chinwanno 38
là kết quả củ a cuộ c họ p nộ i các ngày 18 tháng 3 1 9 53. 36

Nhưng các thuyết phụ c lý do vì củ a Thái Lan lờ i đề


nghị ĐẾ N
cho phép quân Quố c dân đảng đi qua Thái Lan là quyết định
củ a chính phủ Miến Điện, do U Nu cô ng bố Quố c hộ i Miến Điện
vào ngày 2 tháng 3 sẽ đưa vấn đề này ra Liên Hiệp Quố c Các quố c
gia. 37 Vào ngày 4 tháng 4, sau cuộ c gặ p vớ i phía Miến Điện
Đại biện lâm thờ i, Tướ ng Pháo ra lệnh đó ng cử a Thái Lan toàn
bộ biên giớ i phía bắc có lẽ là mộ t cử chỉ để chứ ng tỏ rằng
nướ c Thá i Lan đã từ ng là khô ng Mộ t că n cứ củ a quâ n
nhu ĐẾ N cá c Quố c Dâ n Đả ng. 38
Hoa Kỳ cũ ng nhậ n thấy sự khô ng mong muố n củ a
mộ t cơ quan LHQ tranh luậ n và đề nghị trả tiền để loạ i bỏ
Quố c Dân Đảng khỏ i Miến Điện. 39
Mặc dù đã tuyên bố rằng
mộ t cuộ c tranh luận củ a Liên hợ p quố c sẽ chỉ phụ c vụ lợ i thế
củ a Liên Xô và sẽ gây chia rẽ giữ a Hoa Kỳ và các chính phủ
châu Á , lý do cơ bản hơn khiến ngườ i Mỹ tránh tranh luận là tiết
lộ đầy đủ mọ i tình huố ng xung quanh Quố c Dân Đảng sự can
thiệp sẽ tỏ ra đáng xấu hổ . 40 Hơn nữ a, đến bây giờ Quâ n Quố c
Dâ n Đả ng ở Miến Điện dườ ng như có ít quâ n độ i thự c sự
giá trị. Chú ng là nguyên nhân gây khó chịu và lo ngại cho Chính
phủ Miến Điện và cản trở sự phát triển tố t hơn quan hệ giữ a
Miến Điện và Hoa Kỳ. Mộ t số quan chứ c trong Bộ Ngoạ i giao
cũ ng nhìn thấy mố i nguy hiểm tiềm tàng củ a ngườ i Trung
Quố c ngườ i cộ ng sản đang có MỘ T thứ lỗ i vì băng qua vào
trong Miến Điện. 41 Nhưng các Tình trạ ng Phò ng có Mà cò n

38 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


thành lậ p Đài Bắc

Apichart Chinwanno 38
khô ng muố n rú t quân này. 42 Vì nhữ ng lý do này, Hoa Kỳ đã
tích cự c tham gia vào việc thu hú t Thái Lan sự hỗ trợ củ a
chính phủ để tạo điều kiện thuận lợ i cho việc sơ tán, trong việc
đưa gây áp lự c lên chính phủ Quố c Dân Đảng Trung Quố c để ra
lệnh cho quân độ i việc rú t quân và bắt đầu các cuộ c đàm phán
giữ a các chính phủ lo â u.
TRONG các nghị quyết tán thành qua các LHQ Thuộ c về
chính trị Ủ y ban vào ngày 22 tháng 4 ngày 1953 , ngườ i ta đề
nghị rằng các cuộ c đàm phán ở sự tiến bộ thô ng qua sự hỗ trợ
tố t củ a mộ t số quố c gia thành viên sẽ đượ c theo đuổ i. Đây là mộ t tài
liệu tham khảo cho các cuộ c thảo luận khô ng chính thứ c mà Hoa
Kỳ và Thái Lan đang đứ ng về phía Trung Hoa Dân Quố c mộ t mặt
và mặt khác là Miến Điện để thiết lập mộ t số phương tiện củ a việc
giải quyết vấn đề. Vào ngày 8 tháng 5, Hoa Kỳ kêu gọ i bố n sứ c
mạnh chung quân độ i hộ i nghị giữ a các bố n Quố c gia để đạt đượ c
thỏ a thuận về kế hoạch sơ tán. Các cuộ c đàm phán, khi họ đã bắt
đầu TRONG Băng Cố c TRÊ N 22 Có thể, đã từ ng khô ng đã tham
gia qua Miến Điện cho đến khi 16 Tháng sáu. Bất chấp việc Miến
Điện rú t quân vào tháng 9 năm đó , Hộ i nghị Bangkok tiếp tụ c.
Cuố i cù ng, vào ngày 2 9 tháng 10 1 9 53 a Thô ng cáo chung Mỹ-
Thái-Trung Quố c theo chủ nghĩa dân tộ c đượ c ban hành năm
Bangkok tuyên bố rằng 2000 KMT, bao gồ m cả gia đình củ a họ ,
đã bị rú t khỏ i ngày 7 tháng 11; Trung Quố c theo chủ nghĩa
dân tộ c đó sẽ khô ng cung cấp cho Quố c Dân Đảng nữ a; và rằng
nhữ ng ngườ i ở lại ở Miến Điện sẽ bị từ chố i. 43 Việc hồ i hương
đượ c thự c hiện ngoài TRONG ba giai đoạn giữ a Tháng mườ i

38 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


mộ t 1 9 53 Và Có thể 1 9 54. Ngoài

Apichart Chinwanno 38
trong tổ ng số 12.000 KMT ở Miến Điện, chính phủ Miến Điện đã
báo cáo vớ i Liên Hiệp Quố c rằng 532 9 ngườ i đàn ô ng và 1142
ngườ i phụ thuộ c đã bị sơ tán trướ c ngày 1 tháng 9 ngày 1 9 54. 44
Cuố i ngày 1 tháng 5 NĂ M 54, tướ ng Lý Mi tuyên bố giải tán
Đoàn chố ng Cộ ng Vân Nam Và Quố c gia sự cứ u rỗ i Quân độ i
từ củ a anh ấy văn phò ng TRONG Đài Bắc. 45 TRÊ N 2 9 Ngày
19 tháng 7 năm 54 , Ủ y ban liên hợ p quân sự ra thô ng cáo
tuyên bố rằng họ đã hoàn thành sứ mệnh củ a mình và sẽ ngừ ng
chịu trách nhiệm về bất kỳ ngườ i sơ tán nào xuất hiện sau 1
Thá ng 9 1 9 54.
Trong thờ i gian này, quan hệ giữ a Thái Lan và Miến
Điện ngày càng xấu đi. Vào ngày 12 tháng 10 năm 1953 ,
mộ t ngô i làng Thái ở Maehongson bị máy bay Miến Điện ném
bom vớ i tư cách là ngườ i Miến Điện phủ tăng cườ ng chiến dịch
chố ng lại Quố c Dân Đảng. Tháng Ba 1 9 54, các tiếng Thái chính
phủ đã trở thành nổ i giận qua Miến Điện trì hoãn trong việc thừ a
nhận trách nhiệm củ a mình về “vi phạm biên giớ i”. Pibul nó i vớ i
báo chí Bangkok rằng vụ đánh bom củ a Miến Điện gần vớ i Thái
Lan biên giớ i đã “tạo ra cảm giác khô ng thân thiện nó i chung.” 46
Vào tháng 4, Chính phủ Thái Lan đượ c cho là đã thô ng báo rằng
máy bay quân sự sẽ Hiện nay tuần tra các ranh giớ i Và cái đó
phò ng khô ng các đơn vị có là đã gử i ĐẾ N các khu vự c ĐẾ N
bắn xuố ng bất kì Miến Điện quân độ i máy bay cá i đó có thể đi
qua và o trong tiếng Thá i lã nh thổ . 47
Thêm mộ t nguồ n cảm giác tồ i tệ giữ a hai ngườ i
chính phủ có là các Miến Điện sự nghi ngờ cái đó nướ c Thái Lan

38 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


có Mộ t trự c tiếp quan tâm TRONG Thứ hai Và Karen nổ i loạ n
các hoạ t độ ng. BẰ NG các

Apichart Chinwanno 39
ngườ i Thái đã từ ng TRONG tổ ng quan TRÊ N tố t hơn điều kiện
vớ i các Karens Và Mô n so vớ i ngườ i Miến Điện, ngườ i Miến
Điện nghi ngờ mộ t cách tự nhiên rằng tiếng Thái chính phủ sẽ
Nhìn vớ i sự chấp thuận TRÊ N các thành lập củ a vù ng đệm nổ i
dậy dọ c biên giớ i, nếu thự c sự nó sẽ khô ng thự c sự hỗ trợ trong
nỗ lự c đó . 48 Sự hiểu lầm càng trở nên trầm trọ ng hơn bở i mộ t
số lờ i phàn nàn củ a ngườ i Miến Điện về các hoạt độ ng buô n lậu
Wolfram rộ ng khắp qua Thái Lan từ mawchi Và Nam Yên mỏ
qua các Karen quân nổ i dậ y.
Nhưng chính phủ Miến Điện đã sớ m nhận ra rằng cần
sự hợ p tác củ a chính phủ Thái Lan trong việc sơ tán Quố c Dân
Đảng quân độ i, Và cái đó củ a nó mố i quan hệ vớ i cái đó
chính phủ phải đượ c cải thiện. Vào ngày 5 tháng 4 năm 1954 ,
Miến Điện nhận trách nhiệm về các tình cờ đánh bom củ a các
tiếng Thái làng bản Và ngỏ ý tiền tệ đền bù . TRÊ N 13 Tháng tư,
các tiếng Thái chính phủ thừ a nhận Miến Điện lấy làm tiếc và từ
bỏ yêu cầu bồ i thườ ng. Cuộ c sơ tán- biểu hiện củ a Quố c Dân
Đảng quân độ i Cuố i cù ng đã giú p di dờ i mộ t to lớ n trở ngạ i
tớ i mộ t mố i quan hệ tố t hơn. Ngày 13 tháng 8 năm 1954 , Bộ
trưở ng Miến Điện củ a Trang chủ sự vụ , Bồ Khin Maung Cơn
lố c, tớ i nơi TRONG Băng Cố c vì nó i chuyện về vấn đề biên
giớ i vớ i ngườ i đồ ng cấp Thái Lan. Anh ấy hỏ i về sự hợ p tác
củ a Thái Lan trong việc ngăn chặn buô n lậu thự c phẩm và quân
nhu ĐẾ N Quố c Dân Đảng tàn tích sang các ranh giớ i. Củ a anh ấy
khác yêu cầu trong đó có việc mở hai cử a khẩu biên giớ i ở phía
Bắc Tại Tachilek Và Maesot ĐẾ N giảm bớ t các khó khăn củ a

39 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


các mọ i ngườ i TRONG các khu vự c; đàm phán TRÊ N Mộ t mớ i
dẫn độ hiệp ướ c; trao đổ i

Apichart Chinwanno 39
thô ng tin giữ a các quan chứ c cô ng an địa phương; và cải tiến
củ a hệ thố ng thô ng tin liên lạ c giữ a hai nướ c. 4 9 Các Tình hữ u
nghị giữ a Miến Điện và Thái Lan đạt đến đỉnh cao khi củ a họ
xuất sắc bộ trưở ng trao đổ i thiện chí thăm TRONG 1 9 55.

CÁC Việt Minh CUỘC XÂM LĂNG CỦA NƯỚC LÀO

Cô ng bố chính sách “láng giềng tố t” Pibul vào ngày 19


tháng 3 chắc hẳn đã bị kích thích mộ t phần bở i leo thang chiến
tranh ở Đô ng Dương. Vào năm 1 9 51 ngườ i Pháp, mặc dù viện
trợ đáng kể củ a Mỹ, đã mất quyền kiểm soát toàn bộ miền bắc
Bắc Kinh củ a đồ ng bằng sô ng Hồ ng. Việt Minh đã sử dụ ng
thành cô ng chiến thuật du kích, đánh quân Pháp theo từ ng đơn
vị nhỏ và tan vào vù ng quê khi bị Pháp tấn cô ng. Sau đó các
gió mù a củ a 1 9 52, ba Việt Minh sự phân chia tràn ngập hầu
hết củ a các đồ i quố c gia củ a Tây Bắc Tongking. TRONG Bướ c
đều Và Tháng tư 1953 , quân Việt Minh tiến vào Lào , chiếm
Sầm Nưa và thâm nhậ p từ Điền Biên Phú , xuố ng các thung
lũ ng củ a các Dò ng sô ng ô i, ĐẾ N ở trong nổ i bậ t khoả ng
cá ch củ a Luô ng Prabang. 50
Đố i vớ i nhiều ngườ i Thái, cuộ c xâm lượ c Lào cô ng khai củ a
Việt Minh lự c lượ ng TRONG Tháng tư 1 9 53 đã từ ng là Mộ t
thô ng thoáng mố i đe dọ a. Các mố i đe dọ a đã từ ng là đã xem
Đầu tiên về sự xâm lấn vào vù ng đệm nhạ y cảm củ a kẻ thù
truyền thố ng củ a Việt Nam. Nếu Lào rơi vào bàn tay củ a các
Việt Minh, nướ c Thái Lan sẽ vì các Đầu tiên thờ i gian có Mộ t

39 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


Nhà nướ c cộ ng sản ngay trên biên giớ i dài và khó kiểm soát củ a
cảnh sát. Theo nhậ n thứ c củ a các nhà lãnh đạ o Thái Lan, tình
trạ ng này sẽ là nghiêm trọ ng nhất. khô ng đượ c chào đó n như
nhữ ng ngườ i Cộ ng sản có thể làm từ căn cứ củ a họ ở Lào tiến
hành lật đổ dân tộ c Lào bị lãng quên từ lâu ở Isan và là mố i đe
dọ a thự c sự đố i vớ i sự ổ n định củ a đất nướ c. 51
Khác nguyên
nhân gây lo lắng ở Bangkok là khoảng 50-60.000 ngườ i An
Nam ngườ i tị nạn cư trú ở năm tỉnh đô ng bắc, hầu hết trong số
họ đã từ ng đượ c biết đến ĐẾ N là thô ng cảm đố i vớ i Hồ Chí
Minh. 52 Các tiếng Thái phản ứ ng ban đầu củ a chính phủ đố i vớ i
cuộ c tấn cô ng củ a quân độ i Việt Minh ở Lào là mộ t nơi đượ c
nghiên cứ u kỹ lưỡ ng, thận trọ ng vớ i báo chí chính phủ đang cố
gắng giảm bớ t sứ c hấp dẫn củ a tin tứ c. Pibul chẳng hạn, nó i vớ i
báo chí rằng chính phủ Thái Lan coi cuộ c xâm lượ c củ a Lào là
“vấn đề nộ i bộ Đô ng Dương”, trong đó Thái Lan nên khô ng lấ y
có liên quan. 53
Khi yêu cầu qua các ngườ i Pháp Và các Ngườ i Mỹ
đại sứ quán ở Bangkok cho phép cung cấp các mặt hàng như
xăng, máy bay, khẩu phần ăn và có thể cả đạ n dượ c để
chuyển qua Thái Lan Để giú p đỡ ngườ i Pháp ở Lào, chính
phủ Thái Lan đã thự c hiện thận trọ ng. Hoàng tử Wan, Bộ
trưở ng Ngoại giao Thái Lan, nó i vớ i ngườ i Mỹ cố vấn đại sứ quán
rằng ô ng ta sẽ khô ng gặp khó khăn gì trong việc cấp phương
tiện quá cảnh qua Thái Lan cho ngườ i Lào và Pháp ngườ i tị
nạn phù hợ p vớ i luật pháp quố c tế và nhân đạo Nguyên tắc.
Nhưng anh ta sẽ phải đề cập đến vấn đề cung cấp tuyến đườ ng

Apichart Chinwanno 39
sang tiếng Thái lãnh thổ ĐẾ N các Tủ . Hoàng tử Vạ n sau đó

39 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


đề nghị chính phủ Thái Lan sẽ phản ứ ng tích cự c yêu cầu đó
nếu nó đượ c sự bảo trợ củ a Liên hợ p quố c. TRONG củ a anh ấy
ý kiến, nướ c Thái Lan có thể khô ng có khả năng hành độ ng
mộ t mình; các rủ i ro sẽ trở nên quá tuyệt vờ i. 54
Có ba cách giải thích cho hành độ ng củ a Thái Lan
thái độ thậ n trọ ng. Thứ nhất, tinh thần chố ng Pháp vẫn cò n
hiện diện trong tâm trí củ a nhiều ngườ i Thái, hạt giố ng củ a nó
đã đượ c hình thành đượ c ngườ i Pháp trồ ng khoảng 60 năm
trướ c khi họ thái lát mảnh lớ n ngoài lãnh thổ Thái Lan. Thứ hai,
chính phủ Thái Lan đã khô ng ướ c ĐẾ N đơn phương chố ng đố i
các Việt Minh, vớ i ai nó có thể phải đạt đượ c thỏ a thuận vào
mộ t ngày nào đó tiếp theo. Hiện nay cái đó các Việt Minh đã
xuất hiện ĐẾ N là Mộ t mạ nh lự c lượ ng TRONG Đô ng Dương
và có khả năng giành chiến thắng trướ c Pháp, chính phủ Thái Lan
cân nhắc liệu có nên khô n ngoan khi tham gia vào bất kỳ hoạt
độ ng khiêu khích nào khô ng? quan hệ mà khô ng có bất kỳ sự
bảo đảm bên ngoài nào cho sự an toàn củ a chính nó . Trong này
sự liên quan các ngườ i Anh đại sứ quán đã báo cáo cái đó mộ t
số các thành viên củ a chính phủ Thái Lan như Tướ ng Phao,
ngườ i đã từ ng ở phụ trách an ninh biên giớ i, đã tuyên bố riêng
rằng vớ i tư cách là Tiếng Pháp đã xong ở Đô ng Dương, ô ng
khô ng nghĩ là nên làm chố ng lạ i Hồ Chí Minh mộ t cách khô ng
cần thiết. 55 Thứ ba, ngườ i Thái thái độ có lẽ là sản phẩm củ a
“mộ t lần cắn, hai lần ngượ ng ngù ng” hộ i chứ ng hậu quả sảy thai
củ a “bán quan” nỗ lự c giú p xây dự ng quân độ i củ a Li Mi ở bang
Shan thành Mộ t thà nh cô ng chố ng Cộ ng lự c lượ ng.

Apichart Chinwanno 39
Đến cuố i ngày 19 tháng 4 năm 53, Việt Minh đã tiến tớ i
nằm trong khoảng cách ấn tượ ng đến thủ đô hoàng gia Lào
Luang Prabang, cách biên giớ i Thái Lan khoảng sáu mươi dặm.
Ở đây ngườ i Thái Chính phủ lo ngạ i về mộ t cuộ c xâm lượ c
củ a Việt Minh, bắt đầu hoảng sợ . Nó ra lệnh thự c thi nghiêm ngặt
việc đó ng cử a biên giớ i, chung khô ng khí Và cảnh sát ranh giớ i
tuần tra, Và các sơ tán củ a tiềm năng Việt Minh tín đồ giữ a An
Nam nhữ ng ngườ i tị nạn từ khu vự c. Đích thân Pibul đã quyết
định đến kiểm tra Nongkhai TRÊ N các Mê Kô ng TRONG Có
thể. TRONG Mộ t cuộ c hộ i thoại vớ i Stanton vào ngày 30 tháng
4, ô ng bình luận về sự thất bại củ a ngườ i Pháp trong việc đưa
trườ ng hợ p xâm lượ c rõ ràng này trướ c Liên hợ p quố c và yêu
cầu liệu Stanton nghĩ Nó sẽ là TRONG đặt hàng vì nướ c Thái Lan
làm như vậy nếu chính phủ Lào mong muố n. 56
Sau đây Ngày
hô m sau, Pibul tuyệt vọ ng cầu xin Stanton ngay lập tứ c đã cung
cấp thêm đạn dượ c cho vũ khí củ a Mỹ đượ c cung cấp. Ô ng nhấn
mạnh rằng quân độ i Thái Lan có đủ lự c lượ ng nhỏ đạ n dượ c
chỉ dù ng đượ c bố n ngày trong chiến đấu thự c tế. Các Đại sứ
Mỹ đượ c yêu cầu thô ng báo cho Washington về việc tình trạng
thiếu đạn dượ c trầm trọ ng và “truyền đạt [Pibul's] mộ t cách
nghiêm tú c hy vọ ng rằng xét đến mứ c độ nghiêm trọ ng củ a tình
hình mà Thái Lan đang phải đố i mặt Mộ t sáu mươi ngày cung
cấp củ a bé nhỏ cánh tay đạn dượ c có thể là vộ i vã đến Thái
Lan". Stanton đã kiểm tra lờ i khai củ a Pibul vớ i cảnh sát trưở ng
củ a MAAG Và lấy xác nhậ n cái đó tiếng Thái Cổ phần củ a
đạ n dượ c đã từ ng là thấp Và TRONG sự thật vừ a đủ đủ vì đào

39 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


tạo mụ c đích. 57

Apichart Chinwanno 39
Cảm giác báo độ ng đượ c chia sẻ bở i ngườ i Anh. Vào
ngày 26 Ngày 1 tháng 4 NĂ M 53, Hộ i nghị Tham mưu do
Churchill chủ trì đã chấp nhậ n quan điểm củ a Tổ ng tham
mưu trưở ng Hoàng gia rằng Vị trí Songkhla ở miền nam
Thái Lan là vị trí tố t nhất cho phò ng thủ củ a Malaya chố ng lại
cuộ c xâm lượ c bằng đườ ng bộ . Nó đã đượ c thố ng nhất tại Hộ i
nghị rằng nướ c Anh “phải nắm giữ và giữ vị trí đó ngay lậ p tứ c
nếu an ninh củ a Malaya ở phía đất liền đang gặp nguy hiểm
do các sự kiện ở Đô ng Dương hoặc Xiêm”. Các kết luận củ a Hộ i
nghị đã đượ c thô ng qua 3 ngày sau đó bở i Ủ y ban bảo vệ nộ i
các. 58
Đây là mộ t chiến lượ c quân sự khô ng phải là tương tự
như “Chiến dịch Matador” bị hủ y bỏ đượ c thiết kế vào năm 1 9
41 để ngăn chặn quân Nhật đổ bộ vào phía nam eo đất Kra. Rõ
ràng, nếu Churchill vẫn cò n bị ám ảnh bở i cuộ c xâm lượ c củ a
Nhật Bản kinh nghiệm, Pibul có tố t hơn lý do ĐẾ N cảm thấy bị
sử a phạt qua Nó .
TRÊ N 5 Có thể Pote Sarasin, cá c tiếng Thá i đạ i sứ
TRONG
Washington, đi ĐẾ N nhìn thấy Thư ký củ a Tình trạng Dulles
ĐẾ N thô ng báo anh ta các biện pháp an ninh do chính phủ Thái
Lan thự c hiện. Anh ta kêu gọ i Dulles đưa ra tuyên bố mạnh mẽ
về tình hình Lào cái mà sẽ biểu thị ủ ng hộ từ các Hoa Nhữ ng
trạ ng thái Và các Hoa quố c gia TRONG trườ ng hợ p nướ c Thái
Lan đã từ ng bị tấn cô ng. TRONG phép cộ ng, Pote đượ c hỏ i về
khả năng Liên Hiệp Quố c có thể tham gia tình hình Lào. Ngườ i
ta cho rằng ô ng đã nó i rằng “Ngườ i Thái chính phủ và quố c gia sẽ
chấp nhận mộ t nghị quyết củ a Liên hợ p quố c BẰ NG Mộ t nền
39 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE
tảng vì củ a họ sở hữ u chính sách quyết định Và hành độ ng”.
59

Apichart Chinwanno 40
Đáp lạ i, Dulles nhiệt tình ủ ng hộ ý tưở ng này, đề cập
rằng cho đến nay đó là trách nhiệm củ a ngườ i Pháp ĐẾ N nâng
lên các câu hỏ i củ a Nướ c Lào TRONG các LHQ Nhưng Nó có
khô ng xong Vì thế vì lý do riêng củ a nó . Trích dẫn Điều 34 củ a
Hiến chương Liên hợ p quố c, ô ng đã khuyên đại sứ Thái Lan về
sự mong muố n củ a Thái Lan đưa các câu hỏ i chính nó trướ c
các LHQ Bảo vệ hộ i đồ ng BẰ NG Mộ t phò ng ngừ a đo lườ ng.
Anh ta nhọ n ngoài cái đó Nó sẽ tậ p trung các sự chú ý củ a thế
giớ i về vị trí củ a Thái Lan và có thể đó ng vai trò là mộ t răn đe
các thế lự c cộ ng sản. Pote đượ c cho là đã có ấn tượ ng tố t vớ i lý
luận củ a Dulles; anh ấy đã trả lờ i rằng anh ấy sẽ mạnh mẽ gợ i ý
các hoạt độ ng ĐẾ N củ a anh ấy chính phủ . 60
Ngày hô m sau Dulles mờ i Pote quay lạ i dù ng bữ a.
thảo luậ n thêm về tình hình Thái Lan. Anh ta đưa Đại sứ Thái
Lan và mộ t phụ tá trong cuố n hồ i ký chỉ ra rằng vũ khí hạng
nhẹ đạn dượ c mà chính phủ Thái Lan yêu cầu đã có sẵn tuyến
đườ ng; rằng chính phủ Hoa Kỳ đã chuẩn bị cử mộ t cấp cao
quân độ i nhân viên văn phò ng vớ i Mộ t đặ c biệt đi kèm Sứ
mệnh ĐẾ N trở thành Trưở ng MAAG; và rằng nếu Thái Lan
đồ ng ý như vậy mộ t cuộ c hẹn “ngườ i ta mong đợ i rằng anh
ấy sẽ nhậ n đượ c sự hợ p tác toàn diện từ chính phủ Thái Lan
và Thái Lan chính quyền quân sự có thể so sánh vớ i sự hợ p tác
đượ c cấp cho sĩ quan và phái đoàn như vậ y ở Hy Lạ p trong
thờ i kỳ khủ ng hoảng khi sĩ quan Hoa Kỳ đó ng vai trò là Cố vấn
đặc biệt củ a ai ý kiến mang theo Tuyệt cân nặng Và Ai có Mộ t
ghế TRÊ N các

40 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


Hộ i đồ ng chiến tranh tố i cao”. 61 Như điểm cuố i cù ng trong bản
ghi nhớ phụ tá, Dulles tiếp tụ c ý tưở ng kêu gọ i Thái Lan lên
Liên hợ p quố c. Anh ta gợ i ý rằng Thái Lan có thể yêu cầu Hộ i
đồ ng Bảo an dướ i Bài viết 34 Và 35 củ a các Điều lệ ĐẾ N tìm
thấy cái đó các tình huố ng dọ c theo củ a nó đô ng bắc biên giớ i bị
đe dọ a quố c tế hò a bình Và bảo vệ. Mộ t đườ ng kẻ củ a hoạt
độ ng có thể là ĐẾ N lờ i yêu cầu các bổ nhiệm- Ý kiến củ a mộ t
tiểu ban củ a Ủ y ban Quan sát Hò a bình sẽ cử mộ t nhó m quan sát
viên đến khu vự c biên giớ i củ a Thái Lan báo cáo về các hoạt độ ng
có thể đe dọ a nền độ c lập củ a Thái Lan hoặ c toà n vẹn lã nh
thổ . 62
Các tiếng Thái chính phủ , tri ân BẰ NG Nó đã từ ng là
vì lậ p tứ c CHÚ NG TA giao đạ n dượ c, rõ ràng là khô ng sẵn
sàng chia sẻ tất cả bí mậ t quân sự củ a nó vớ i ngườ i nướ c
ngoài. Vào ngày 19 THÁ NG 5, ngườ i Thái Đại sứ quán ở
Washington đã trao mộ t bản ghi nhớ trợ lý cho Nhà nướ c Bộ
bày tỏ sự đánh giá cao củ a Chính phủ đố i vớ i bổ nhiệm mộ t sĩ
quan quân độ i cấp cao củ a Hoa Kỳ làm ngườ i đứ ng đầu MAAG.
Tuy nhiên, ngườ i ta chỉ ra rằng mộ t hộ i đồ ng chiến tranh như
vậy làm khô ng hiện hữ u TRONG Nướ c Thái Lan, mặc dù ở đó đã
từ ng là Mộ t Quố c gia Phò ng thủ Hộ i đồ ng, có thành phần bao
gồ m cả quân sự và dân sự thành viên và chứ c năng củ a họ
cũ ng bao gồ m các vấn đề dân sự . vì thế, Tranh luận các tiếng
Thái chính phủ , Nó sẽ là “khô ng thự c tế” vì Tướ ng Mỹ có mộ t ghế
trong Hộ i đồ ng đó . 63 Khô ng đượ c xú c phạm Hoa Kỳ, chính phủ
Thái Lan đề xuất như mộ t thỏ a thuận hứ a ĐẾ N bộ hướ ng lên Mộ t

Apichart Chinwanno 40
đặc biệt ủ y ban TRONG các Bộ củ a Phò ng thủ

40 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


vì các mụ c đích củ a tư vấn vớ i các Tổ ng quan. Như là Mộ t ủ y ban,
Nó đã từ ng là đề xuất, sẽ là sáng tác củ a các Xuất sắc bộ trưở ng,
mụ c sư Ai kiêm Bộ trưở ng Bộ Quố c phò ng làm Chủ tịch, Phó Thủ
tướ ng Bộ trưở ng, Tư lệnh các quân chủ ng, hải quân, khô ng
quân Và khác cấp cao sĩ quan củ a các tiếng Thái vũ trang Lự c
lượ ng BẰ NG Tố t BẰ NG các bộ trưở ng, mụ c sư củ a Nướ c ngoài
Sự vụ . Các Hoa Nhữ ng trạng thái chính phủ nhất trí vớ i sự sắp
xếp này và giao cho Thiếu tướ ng William N. Gillmore
BẰ NG cá c mớ i cá i đầ u củ a MAAG.
Về chủ đề kháng cáo củ a Liên hợ p quố c, Pibul rất
nhiệt tình. cuồ ng nhiệt về ý tưở ng này, đặc biệt là khi các nhà
lãnh đạo quân sự khác cũ ng thuận lợ i là anh ấy đã quyết định
vào ngày 7 tháng 5 sẽ tiếp tụ c mà khô ng cần chờ phê duyệt tiếp
theo củ a Nộ i các. Ô ng ấy nó i vớ i đại diện ngườ i Anh cô ng việc
BẰ NG Tố t BẰ NG Sefton Delmer củ a các Hằng ngày Thể hiện
TRÊ N 7 Có thể mà chính phủ Thái Lan dự định đưa ra trướ c
Liên Hiệp Quố c Các quố c gia đe dọ a biên giớ i phía đô ng bắc
Thái Lan bở i Việt Minh xâm lượ c Lào. 64
Tuy nhiên, Bộ
trưở ng Ngoạ i giao củ a ô ng, Hoàng tử Wan, muố n chờ sự chấp
thuận chính thứ c củ a Nộ i các. bên trong Trong khi đó , ý tưở ng
này vấp phải sự phản đố i quyết liệt từ phía Ngườ i Pháp lo ngại
cuộ c tranh luận tại Liên hợ p quố c đang phát triển tổ ng tấn cô ng
thự c dân Pháp. 65
Ngườ i Anh đã cũ ng kém nhiệt tình hơn. Họ
nghi ngờ liệu thờ i điểm có đú ng khô ng vì hai lý do: thứ nhất,
mố i nguy hiểm đố i vớ i Thái Lan dườ ng như đã rú t đi; thứ hai,
các LHQ bắt mắt sẽ đưa cho các Liên Xô liên hiệp MỘ T dịp cho

Apichart Chinwanno 40
nhữ ng bài phát biểu tuyên truyền sẽ càng thêm cay đắng các bầu
khô ng khí tham dự các Hàn Quố c đình chiến cuộ c đàm phán.

40 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


Đố i mặ t ngườ i Anh chán nản Và mạ nh ngườ i Pháp
sự phản đố i, các tiếng Thái Tủ quyết định ĐẾ N giữ lạ i các đề
xuất Lờ i kêu gọ i củ a LHQ Khi nhữ ng cơn mưa gió mù a lớ n
bắt đầu kéo đến, Lự c lượ ng Việt Minh cũ ng có vẻ đang rú t
khỏ i Lào. Nhưng Mỹ vẫn thấy lợ i thế khi có Thái Lan đưa
vấn đề này ra trướ c Liên hợ p quố c. TRÊ N nhận đượ c quyết
định củ a Nộ i các Thái Lan từ Pote vào ngày 11 tháng 5, Bộ
Ngoại giao kêu gọ i Thái Lan nêu câu hỏ i trướ c Hộ i đồ ng Bảo an,
hứ a hẹn sự hỗ trợ củ a Hoa Kỳ, và chỉ ra rằng các sự thất bại
ĐẾ N nâng lên các trườ ng hợ p "sẽ là Mộ t Tuyệt sự thất vọ ng
ĐẾ N cá c Thư ký [củ a Tình trạ ng]". 66
Và o ngà y 20 thá ng 5, đượ c củ ng cố bở i sự hỗ trợ
vữ ng chắ c củ a Hoa Kỳ, Thá i Lan Chính phủ đã thay đổ i ý
định và quyết định tiếp tụ c thự c hiện trình bày trườ ng hợ p củ a
mình. Chính phủ Pháp chỉ định Bộ Ngoại giao rằng nếu Hoa Kỳ
tiếp tụ c kiên trì thú c đẩy tiến trình hành độ ng này sẽ có “hậu
quả nghiêm trọ ng- ở Pháp”. Ngườ i Mỹ phản đố i điều đó trong khi
ngườ i Pháp mong muố n đượ c tô n trọ ng theo như sáng kiến củ a
Pháp hay Lào lo ngại, mong muố n củ a Thái Lan nhằm nêu lên
mố i đe dọ a đố i vớ i biên giớ i là mộ t vấn đề khác, khô ng hề ảnh
hưở ng đến ngườ i Pháp. bất lợ i sẽ mang lại lợ i ích cho họ . 67

Trong tháng Năm và June, đạ i sứ quán Thái Lan ở


Washington, vớ i sự tham vấn chặ t chẽ vớ i Bộ Ngoại giao,
chuẩn bị dự thảo bài phát biểu cho ngườ i Thái Lan đại sứ cũ ng
như mộ t dự thảo nghị quyết sẽ đượ c trình lên Bả o vệ Hộ i
đồ ng.

Apichart Chinwanno 40
Tuy nhiên, TRÊ N 1 Tháng sáu Tại các lờ i yêu cầu củ a
ngườ i Pháp đại sứ Bonnet, Dulles khuyên ngườ i Thái hoãn
thuyết trình chưa giải quyết các hình thành củ a Mộ t mớ i ngườ i
Pháp chính phủ . 68 Sau đó , TRÊ N 14 Quố c vương June Norodom
Sihanouk trong nỗ lự c gây áp lự c lên Pháp trao trả độ c lập hoàn
toàn cho Campuchia, gây ấn tượ ng mạnh di chuyển qua lưu đày
bản thân anh ấy ĐẾ N Băng Cố c. TRONG kết quả, các ngườ i Pháp
lấy đi MỘ T vô cù ng thù địch thái độ theo hướ ng các vấn đề củ a
LHQ bắt mắt qua Nướ c Thái Lan, sợ hãi cái đó Nó sẽ là gắn bó
chặt chẽ bị ràng buộ c TRONG vớ i các tình hình ở Campuchia.
Sự phản đố i mạnh mẽ củ a họ đã đượ c bày tỏ củ a Schumann gử i
tớ i đại sứ Mỹ ở Paris như sau: “Bây giờ sẽ là khó khăn nhất vì
Campuchia nhữ ng diễn biến để Pháp khô ng bị coi là hành độ ng
khô ng thân thiện tiếp tụ c sự chấp thuận, thậm chí mặc dù
Ngấm ngầm, qua các CHÚ NG TA củ a bất kì Xiêm khiếu nại lên
Liên hợ p quố c”. 6 9
Trướ c sự thù địch củ a Pháp, do đó đã có
khô ng có vấn đề gì về việc Thái Lan đạ i diện cho Campuchia
trong cuộ c chiến Liên Hiệp Quố c. Khi điều này đượ c Sihanouk
biết bở i tiếng Thái chính phủ , Anh ta cắt ngắn củ a anh ấy dự
định ở lại Và trả lại ĐẾ N Battambang và o ngà y 20 Thá ng
sá u.
Trong khi đó , ở Washington Dulles trì hoãn ĐẾ N
ngườ i Pháp
áp lự c và bây giờ mố i đe dọ a Việt Minh đã giảm bớ t, rú t lui
củ a anh ấy sớ m hơn mạ nh ủ ng hộ ĐẾ N các tiếng Thái LHQ
bắt mắt. TRONG trong cuộ c gặp vớ i Pote vào ngày 22 tháng 6,
anh ấy đã nó i vớ i anh ấy rằng nếu Chính phủ Thái Lan nên
40 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE
trình bày trườ ng hợ p củ a mình trướ c Cơ quan An ninh hộ i
đồ ng trướ c ĐẾ N các đang đến gần Bermuda Hộ i nghị lên kế
hoạch

Apichart Chinwanno 40
và o ngà y 8 thá ng 7, Hoa Kỳ sẽ khô ng thể đưa ra Khiếu nại
Thái hỗ trợ mạnh mẽ nhất củ a nó . Nó sẽ phải hỗ trợ cách trình
bày tiếng Thái nó i chung và khô ng có cụ thể đề cậ p đến
Đô ng Dương, chú ý tránh gây thành kiến trong thảo luậ n
trướ c về Đô ng Dương tạ i Bermuda Hộ i nghị. Nhưng nếu vụ
việc đượ c trình bày sau vụ Bermuda Hộ i nghị, phái đoàn Hoa
Kỳ sẽ hỗ trợ mạnh mẽ cho Vụ án Thái Lan có kết luậ n đạ t
đượ c tạ i Bermuda Hộ i nghị. Khi nghe điều nà y, Pote trả
lờ i rằ ng ngườ i Thá i chính phủ có thể sẽ hoãn việc đưa vụ việc
ra chờ xử lý các kết quả củ a các Bermuda Hộ i nghị khi các khó a
họ c củ a các Chính phủ Hoa Kỳ có thể đượ c xác định tích cự c
hơn. 70
TRÊ N 6 Tháng bảy, Pote nó i Dulles cái đó các tiếng
Thái chính phủ quyết định ĐẾ N hoãn lạ i các LHQ bắt mắt vô
thờ i hạ n. Anh ta Mà cò n bộ ra các tiếng Thái lập trườ ng củ a
chính phủ về vấn đề Đô ng Dương. Đầu tiên, ba Có liên quan
Nhữ ng trạng thái phải là giả dụ như vậy thự c tế Và đầy Sự độ c
lập Tại thờ i điểm sớ m nhất có thể. Thứ hai, do sự vắng mặt về
các thỏ a thuậ n khu vự c thích hợ p hoặ c về mộ t hiệp ướ c vì
lợ i ích tậ p thể bảo vệ, Và nhiều lắm BẰ NG các ba Có liên quan
Nhữ ng trạng thái đã từ ng khô ng TRONG mộ t vị trí để tự vệ, thêm
quân củ a Hiệp hộ i Nhữ ng trạ ng thái phải là đào tạ o Và các
Hoa Nhữ ng trạ ng thái phải đưa cho trự c tiếp hỗ trợ quân sự
và kinh tế cho các quố c gia liên kết trong phép cộ ng ĐẾ N
sự giú p đỡ đượ c cho ĐẾ N cá c Ngườ i Phá p. 71
Cá i gì cá i nà y tậ p phim trình diễn là cá i đó cá c ý tưở ng
củ a LHQ

40 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


can thiệp vào Lào ban đầu đượ c hình thành bở i Hoàng tử Wan
vào năm các thờ i gian củ a các ngườ i Pháp lờ i yêu cầu vì
tiếng Thái quân độ i sự hợ p tác, vì mong muố n có đượ c tính
hợ p pháp và sự bảo vệ củ a Liên hợ p quố c đố i vớ i ngườ i Thái
hoạt độ ng. Khi lự c lượ ng Việt Minh đe dọ a Luang Prabang,
Chính phủ Thái Lan nó ng lò ng mong có sự can thiệp củ a Liên
Hợ p Quố c. Dulles, phát triển ý tưở ng hơn nữ a, tư vấn và
khuyến khích ngườ i Thái chính phủ ĐẾ N lờ i yêu cầu các cuộ c
hẹn củ a Mộ t tiểu ban củ a Ủ y ban Quan sát Hò a bình Liên hợ p
quố c. Nhữ ng bàn thắng củ a Dulles nó i vớ i ngườ i Thái rằng, hãy
tập trung sự chú ý củ a thế giớ i vào mố i đe dọ a đố i vớ i an ninh
củ a Thái Lan và ngăn chặn sự xâm lượ c củ a Việt Minh. Nhưng
ngườ i Pháp nhấn mạ nh phản đố i ĐẾ N bất kì LHQ tranh luậ n
TRÊ N Đô ng Dương và dù ng lờ i đe dọ a từ bỏ cuộ c chiến ở
Đô ng Dương để ép buộ c các Cở i tró i Nhữ ng trạng thái ĐẾ N mặt
sau ngoài. Cảm ơn ĐẾ N các kiên quyết Sự đố i lập từ các ngườ i
Pháp Và các suy thoái kinh tế củ a ngay tứ c khắc mố i đe dọ a từ
các Việt Minh, kế hoạ ch đã thất bạ i. Nhưng cuộ c xâm lượ c
củ a Việt Minh Lào vào ngày 19 tháng 4 NĂ M 53 rõ ràng đã gây số c
cho chính phủ Thái Lan và làm trầm trọ ng thêm nỗ i lo sợ củ a họ
rằng an ninh củ a Thái Lan bị đe dọ a. Nỗ lự c củ a họ nhằm tìm
kiếm sự bảo vệ và hỗ trợ quố c tế củ a Hoa Kỳ dướ i các điềm
lành củ a các Hoa quố c gia đã từ ng là có độ ng lự c qua Mộ t
thà nh thậ t sự mong muố n ĐẾ N quầ y tính tiền cá i nà y
mố i đe dọ a.
Mặc dù các độ t nhiên rú t lui củ a các Việt Minh kẻ xâm
lượ c
Apichart Chinwanno 41
từ Lào sau khi bắt đầu đợ t gió mù a nặng nề đã mang lại cho
Thái Lan các nhà lãnh đạo chính trị cảm thấy nhẹ nhõ m, bất ổ n về
Việt Minh ý định vẫn. TRONG nhiều củ a các khu vự c họ bị bỏ
rơi, các

41 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


Việt Minh bên trái kho hàng củ a cơm Và đạn dượ c, bằng cách
ấy chỉ ra ý định quay trở lại củ a họ . 72 Họ cũ ng thiết lập mộ t khu
vự c căn cứ cho Cộ ng sản Pathet Lào ở Phong Saly và Sầm
Nưa, hai tiếng Là o tỉnh TRÊ N củ a họ ranh giớ i.
Trong khi đó , Chính quyền Eisenhower đã chứ ng minh mố i
lo ngại ngày càng tăng đố i vớ i an ninh củ a Thái Lan bằng việc bổ
nhiệm Tướ ng William Donovan, trướ c cái đầu củ a các Văn
phò ng củ a Chiến lượ c Dịch vụ (OSS), BẰ NG các mớ i đại sứ ĐẾ N
nướ c Thái Lan TRONG địa điểm củ a các đã nghỉ hưu Stanton.
Theo mộ t nguồ n tin Donovan đã đượ c chọ n cho bài đăng này
củ a Eisenhower “để chuẩn bị cho đất nướ c cho mộ t tình huố ng
cuố i cù ng Cộ ng sản tấn cô ng”. 73 Vào ngày 27 tháng 8 năm 1953
, Donovan đến Thái Lan có hai trợ lý quân sự đi cù ng. Anh ấy đã
đượ c theo dõ i mộ t mộ t vài ngày sau đó qua Lớ n lao Tổ ng
quan William N. Gillmore, các mớ i ngườ i đứ ng đầ u MAAG.
Việc nâ ng cấ p ngườ i đứ ng đầ u MAAG lên sĩ quan cấp tướ ng
là bằng chứ ng về mứ c độ cao hơn củ a tầm quan trọ ng mà Hoa
Kỳ gắn cho Thái Lan. Gillmore là có mộ t ghế trong Ủ y ban Quố c
phò ng mớ i đượ c thành lập đặc biệt nhằ m mụ c đích tham vấ n
quâ n sự chặ t chẽ giữ a Thá i-Mỹ. TRONG Tháng 9 thượ ng
nghị sĩ kiến thứ c củ a California, sau đó chi tiêu 3 ngày ở
Bangkok, thô ng báo vớ i báo chí rằng ô ng coi Liên minh Thái
Bình Dương “khô ng thể tránh khỏ i” Ngày 27/10, Phó Chủ
tịch nướ c Nixon dừ ng lạ i Tạ i Băng Cố c vì Mộ t ba ngày thăm
nom trong lú c củ a anh ấy Xa Phía đô ng chuyến du lịch, do đó
trở thành các Đầu tiên Ngườ i Mỹ Phó Tổ ng Thố ng ĐẾ N thăm

Apichart Chinwanno 41
nom Nướ c Thái Lan. Qua gử i cấp cao quan chứ c Và nổ i bật

41 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


nhân vậ t cô ng chú ng đến Thái Lan, Hoa Kỳ rõ ràng đã cố
gắng củ ng cố tinh thần củ a Thái Lan và củ ng cố ý chí chố ng lại
Cộ ng sản áp lự c. Điều này đượ c Washington cho là rất quan
trọ ng. Vào ngày 10 Tháng 11, Ủ y ban Cố vấn Tình báo đã đi
đến mộ t quyết định ướ c tính quan trọ ng rằng Thái Lan sẽ bị ảnh
hưở ng trự c tiếp nhất qua Mộ t Việt Minh chiến thắng TRONG
Đô ng Dương. "Trừ khi các CHÚ NG TA đã từ ng có thể mang
lại cho Thái Lan mộ t sự đảm bảo an ninh cụ thể và thuyết phụ c
Chính phủ Thái Lan có thể tiếp tụ c ủ y thác mộ t cách an toàn
An ninh củ a Thái Lan đố i vớ i phương Tây, Thái Lan gần như
chắc chắn sẽ bắt đầu ĐẾ N định hướ ng lại củ a nó chứ c vụ theo
hướ ng các cộ ng sản khố i.” 74
Về phần mình, Thái Lan cũ ng nỗ lự c tăng cườ ng ảnh
hưở ng củ a nó ở Lào và Campuchia. Đạ i sứ quán Mỹ đã báo
cáo cái đó Tổ ng quan Pháo's sự giú p đỡ lờ i đề nghị củ a 2000
sú ng ngắn vớ i 25 đạn pháo cho mỗ i khẩu sú ng cho vua
Campuchia đã đượ c bí mật chấp nhận Nộ i các Campuchia ngày
1 tháng 11 9 53. 75
Nhữ ng cánh tay này đã sau đó đượ c vận
chuyển bằng máy bay sang Campuchia. Tháng 12, chuyến cô ng
tác thiện chí từ Nướ c Lào đã đến thăm Băng Cố c, Và các tiếng
Thái chính phủ thành lập mộ t ủ y ban bao gồ m các thành viên
hàng đầu củ a chính phủ để thú c đẩy mố i quan hệ chặ t chẽ
hơn vớ i các nướ c láng giềng. 76
Tương tự Tháng 11, Đạ i sứ
Thái Lan tạ i Campuchia đã có bài phát biểu tạ i Phnô m Pênh
đề xuất khố i Phậ t giáo bảo vệ lẫn nhau chố ng lại chủ nghĩa
cộ ng sản. 77 Đề nghị thăm dò này rõ ràng đã có Sự chấp thuậ n

Apichart Chinwanno 41
củ a Mỹ nhưng làm dấy lên sự nghi ngờ củ a Pháp đố i vớ i
Thái Lan độ ng cơ. Các phản ứ ng củ a các ngườ i Lào Và ngườ i
Campuchia đã từ ng

41 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


im lặ ng, thay vì nhiệt tình, và vào ngày 1 tháng 5 54 Thái
Lan bỏ toàn bộ ý tưở ng sử dụ ng Phậ t giáo như mộ t hệ thố ng
thố ng nhất lự c lượ ng. 78
Vào cuố i năm 1953 , Gillmore đề nghị vớ i Chính phủ
Thái Lan và Bộ Tổ ng tham mưu liên quân Hoa Kỳ gử i tớ i
“Hy Lạ p loại” chương trình hỗ trợ quân sự cho Thái Lan. Dự a
theo kế hoạ ch củ a ô ng, Nhó m cố vấ n quâ n sự chung củ a
Hoa Kỳ (JUSMAG) sẽ tham gia vào các hoạ t độ ng chiến lượ c
và chiến thuậ t- ý nghĩa lập kế hoạch Và khuyên nhủ tiếng Thái
chỉ huy Và củ a họ nhân viên TRÊ N tổ chứ c Tại yêu cầu cấp độ
khác nhau từ các đứ ng đầu cấp bậc tớ i các đơn vị trên thự c
địa. Chương trình tái cơ cấu sẽ yêu cầu thêm 154 nhân viên
quân sự Hoa Kỳ, trong đó 60 ngườ i sẽ là các sĩ quan đượ c ủ y
quyền. 7 9
Đề xuất củ a Gillmore hoàn toàn phù hợ p đượ c xác
nhận bở i Đại sứ Donovan đã tớ i Washington TRONG Tháng 12
ĐẾ N đưa cho đầy cuộ c họ p TRÊ N các tiếng Thái tình huố ng.

CÁC HOA KỲ NHỮNG TRẠNG THÁI' "TO LỚN SỰ TRẢ


THÙ" GIÁO LÝ

Vào ngày 12 tháng 1 NĂ M 54, Dulles đã đưa ra “bài họ c lớ n”


nổ i tiếng củ a mình. bài phát biểu trả đũ a” trướ c Hộ i đồ ng Quan
hệ Đố i ngoại ở New York. 80
Bộ trưở ng Ngoạ i giao vạ ch ra
mụ c tiêu củ a chính sách đố i ngoạ i củ a Hoa Kỳ chính sách
nhằm tăng cườ ng sứ c mạ nh răn đe chố ng lạ i cộ ng sản Hiếu
chiến Tạ i Mộ t giảm trị giá. Anh ta nhấn mạ nh các

Apichart Chinwanno 41
tầm quan trọ ng củ a các đồ ng minh và an ninh tập thể. “Phương
pháp ngăn chặn xâm lượ c là để cộ ng đồ ng tự do sẵn sàng và
có khả năng để phản ứ ng mạ nh mẽ ở nhữ ng nơi và bằng
phương tiện riêng củ a mình đang lự a chọ n.” Trong chiến
lượ c mớ i này, phò ng thủ địa phương vẫn sẽ là quan trọ ng
nhưng hiệu quả thự c sự củ a nó là giữ đượ c bất kỳ cuộ c xâm
lượ c vũ trang đủ lâu để Khô ng quân Hoa Kỳ có thể tấn cô ng vào
các trung tâm cô ng nghiệp và truyền thô ng quan trọ ng củ a bất
kỳ quố c gia nào Cộ ng sản xâm lượ c vớ i “sứ c mạ nh trả đũ a ồ
ạ t”. Anh ta cảnh báo, liên quan đến Đô ng Dương, rằng “nếu
có sự cở i mở Quân Trung Quố c đỏ xâm lượ c ở đó sẽ có hậ u
quả nghiêm trọ ng hậ u quả cái mà có thể khô ng là hạ n chế
ĐẾ N Đô ng Dương".
Chiến lượ c củ a Dulles đã gây ra cuộ c tranh luận rộ ng rãi ở
cả trong nướ c và ở nướ c ngoài. Họ c thuyết này đượ c thừ a nhận
rộ ng rãi là đượ c thành lập trên mộ t đe dọ a khô ng phân biệt đố i
xử để đáp trả bất kỳ hành độ ng nào lấy cảm hứ ng từ cộ ng sản
xâm lượ c bằng tấn cô ng hạt nhân nhằm vào các trung tâm củ a
Liên Xô và Trung Quố c. Các nhà phê bình cho rằng chiến
lượ c này cả khô ng hiệu quả và nguy hiểm. 81
Cơ hộ i thành cô ng
củ a chiến lượ c này ở châu Á thậm chí cò n xa hơn ở châu  u. Nó
thiếu uy tín vì khô ng có lý do gì để tin rằng lợ i ích củ a Mỹ ở khu
vự c này đủ quan trọ ng để buộ c Hoa Kỳ sử dụ ng “sự trả thù lớ n”.
Cũ ng khô ng có khả năng là Quố c hộ i Mỹ, Dư luậ n Mỹ và các
đồ ng minh củ a Mỹ sẽ cho phép các Hoa Nhữ ng trạ ng thái
ĐẾ N sử dụ ng hạ t nhân vũ khí TRONG Mộ t địa phương Châu

41 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


Á chiến tranh. Hơn nữ a, Châu Á quố c gia, giố ng củ a họ Châu
 u đố i tác,

Apichart Chinwanno 41
khô ng muố n đất nướ c củ a họ bị quân độ i Cộ ng sản tràn ngập
nhiều hơn nhữ ng gì họ mong muố n đượ c giải phó ng bằng mộ t cuộ c
chiến tranh hạt nhân. Tuy nhiên, cách giải thích này là sự hiểu
lầm củ a Eisenhower Các chính sách củ a chính quyền, như đượ c
ghi trong Bộ An ninh Quố c gia Giấy NSC-162/2 ngày 30 tháng
10 1 9 53. Tài liệu này sử dụ ng thuật ngữ “trả đũ a hạt nhân quy
mô lớ n” chỉ đặc biệt liên quan đến vớ i các nản lò ng củ a Liên Xô di
chuyển đố i vớ i Mộ t tổ ng quan chiến tranh vớ i Hoa Kỳ, rất có
thể sẽ bắt đầu bằng hành độ ng gây hấn chố ng lại Tây  u. Sự cần
thiết phải đưa ra lờ i đe dọ a trừ ng phạt chung ĐẾ N khu vự c ngoài
Châu  u TRONG địa điểm củ a Mộ t CHÚ NG TA sự đó ng gó p
ĐẾ N địa phương phò ng thủ đã từ ng là đượ c cô ng nhận, Nhưng
KHÔ NG cụ thể hình thứ c củ a cái này hình phạt đã đượ c nêu
trong tài liệu. 82
Sự náo độ ng quố c tế buộ c Dulles để làm rõ
rằng phản ứ ng hạ t nhân quy mô lớ n chỉ là mộ t lự a chọ n trong
số nhiều lự a chọ n trong chiến lượ c răn đe. Vậy mà anh lại cố tình
kéo dài sự mơ hồ liên quan đến hoàn cảnh theo đó "sự trả
đũ a lớ n" sẽ đượ c kích hoạt để duy trì sự linh hoạt tố i đa. 83 Có vẻ
như Dulles đã ướ c nhằm mở rộ ng mố i đe dọ a hạt nhân tớ i Đô ng
Nam Á trong nỗ lự c nhằm lự c lượ ng Mộ t thuận lợ i nghị quyết
củ a xung độ t TRONG ngườ i Pháp Đô ng Dương.
ĐẾ N mang ngoài các "mớ i Nhìn" chính sách, các
Eisenhower
Sự quản lý dự định ĐẾ N đặ t hơn sự nhấn mạ nh TRÊ N địa
phương lự c lượ ng phò ng thủ . Chính quyền lập luận rằng nền
tảng châu Á lự c lượ ng có thể đượ c duy trì vớ i chi phí thấp hơn
nhiều so vớ i Mỹ đất lự c lượ ng. Như vậy, trong khi bảo vệ đã từ ng
41 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE
là duy trì, tiền bạc có thể

Apichart Chinwanno 42
đượ c cứ u bằng cách xây dự ng quân độ i bản địa và hỗ trợ họ bằng
Sứ c mạnh khô ng quân và hải quân củ a Mỹ. Vớ i định hướ ng
quân sự này, Chính quyền Eisenhower coi chính phủ Pibul như
mộ t tài sản ở khu vự c châu Á nơi chính sách mớ i có thể đượ c
áp dụ ng đượ c thự c hiện. Sự thay đổ i trong chính sách cơ bản
củ a Hoa Kỳ sang việc nhấn mạnh vào sứ c mạnh trả đũ a khổ ng
lồ như mộ t biện pháp ngăn chặn sự xâm lượ c và Việc mở rộ ng
lự c lượ ng địa phương đã đượ c chuyển giao cho chính phủ Thái
Lan củ a Donovan. 84
Ngườ i ta đã sớ m đề xuất rằng quy mô
củ a Thái Lan quân độ i là nhân đô i vớ i Ngườ i Mỹ hỗ trợ . Nhưng
ở đó đã từ ng là BẰ NG chưa khô ng có cam kết chính thứ c về
đảm bảo an ninh mà Thái Lan đã tìm kiếm; và khô ng có nó ,
chiến lượ c củ a Mỹ vẫn thiếu sự uy tín. BẰ NG Nó đã xảy ra,
Nó đã từ ng là các sự kiện TRONG Đô ng Dương BẰ NG Mộ t
trọ n TRONG các tiếp theo sáu tháng cái mà sau cù ng đem lại
mộ t sự thay đổ i trong chính sách củ a Hoa Kỳ liên quan đến
cam kết củ a nướ c này ở đạ i lụ c Đô ng Nam Châ u Á .

“ĐOÀN KẾT HOẠT ĐỘNG": CÁC SÁNG TẠO CỦA SEATO

Tại các kết thú c củ a 1 9 53, sau đó các kết thú c củ a các
gió mù a mù a, Lự c lượ ng Việt Minh mộ t lần nữ a tràn vào Lào, lần
này là ở miền Trung Lào. Họ đến sô ng Mê Kô ng vào ngày 26 tháng
12 và chiếm Thakhek, Mộ t thị trấn TRÊ N các ngân hàng củ a
trung tâm Mê Kô ng trự c tiếp đố i diện các tiếng Thái thị trấn
biên giớ i Nakorn Phanom Chính phủ Pibul, rất nhiều báo độ ng

42 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


qua cái này phát triển, khai báo Mộ t tình trạng củ a khẩn cấp
TRONG

Apichart Chinwanno 42
chín tỉnh biên giớ i và tăng viện quân sự . Nhưng Việt Minh đã
sớ m rú t lui, mụ c tiêu củ a họ chỉ là giải tán lự c lượ ng Pháp và
gây thêm hoảng loạn ở Paris. Các nỗ lự c qua Tổ ng quan
Navarre, các ngườ i Pháp Tổ ng tư lệnh ở Đô ng Dương, để
ngă n chặ n cuộ c tấ n cô ng củ a Việt Minh và o miền Bắ c Lào
tăng cườ ng Điện Biên Phủ từ tháng 11 đã mất nhiều củ a củ a
nó giá trị. TRONG Tháng Giêng, các Việt Minh ra mắt khác
làm lạc hướ ng phản cảm phần mở đầu vì Luô ng Prabang
Nhưng trình độ cao KHÔ NG hơn nữ a hơn các Bắc Dò ng sô ng. 85
Qua 23 Tháng hai 1 9 54, củ a họ chủ yếu lự c lượ ng có trả lại
ĐẾ N Điền Biên Phú . Ở đó các ngườ i Pháp đồ n trú bị bao vây,
chờ đợ i mộ t cuộ c tấn cô ng lớ n từ Việt Minh. Điện Biên Phủ
thự c sự đã trở thành mộ t trận đánh lớ n và quyết định nhưng
các Việt Minh quân độ i làm khô ng nó i dố i nhàn rỗ i ở nơi
khác. TRONG Tháng tư 1 9 54, họ xâm chiếm vù ng đô ng bắc
Campuchia và chiếm đó ng thị trấn Voeunsai nhưng nhanh chó ng
bị quân Campuchia trụ c xuất. 86 Ở Lào, Pathet Lào do Việt Minh
hậu thuẫn dướ i sự lãnh đạo củ a Hoàng tử Souphanouvong đã
từ ng là Hiện nay vữ ng chắc thành lập TRONG Sâm Neua. 87
Các giảm giá trị củ a các ngườ i Pháp chứ c vụ TRONG Đô ng
Dương
đã đượ c Washington hết sứ c quan tâm. Đô ng Dương đã có
đượ c Chính quyền Eisenhower coi là “chìa khó a sẽ mở khó a
cánh cử a dẫn tớ i toàn bộ Đô ng Nam Á và gây nguy hiểm vị
thế củ a Mỹ ở Tây Thái Bình Dương”. 88 Hoa Kỳ đã có đã đồ ng ý
thự c hiện Kế hoạch Navarre vào ngày 1 tháng 9 năm 53 tại các
trị giá củ a $800 triệu Mộ t năm thêm lớ n điều khoản củ a quân
42 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE
độ i

Apichart Chinwanno 42
thiết bị và cho mượ n máy bay. 8 9
Tuy nhiên, ngườ i Pháp
ngườ i dân, quố c hộ i và chính phủ bây giờ đã miễn cưỡ ng thự c
hiện về cuộ c đấu tranh đẫm máu, cuố i cù ng họ biết rằng họ sẽ là
thiếu thố n củ a các thuộ c địa củ a họ lính đã từ ng Chiến đấu
ĐẾ N giữ trên. 9 0 Tại Hộ i nghị Berlin bố n cườ ng quố c vào ngày 1
tháng 2 NĂ M 54, Pháp đạt đượ c thỏ a thuận đặt vấn đề Đô ng
Dương TRÊ N các chương trình nghị sự vì các Genève Hộ i
nghị TRÊ N các Hàn Quố c Chiến tranh, dự kiến tổ chứ c vào
tháng 4. Dulles miễn cưỡ ng đồ ng ý điều này khó a họ c; ô ng đã
cảnh báo Ngoại trưở ng Pháp Bidault rằng có lần các cuộ c đàm
phán hò a bình đã đượ c thố ng nhất, sẽ có mộ t bướ c tiến lớ n
TRONG quân độ i hoạ t độ ng TRÊ N các phần củ a các Việt
Minh vớ i Mộ t xem ĐẾ N đảm bảo mộ t thắng lợ i chính trị. 9 1

Ngày 13 tháng 3, Việt Minh phát độ ng các hy vọ ng toàn diện


tấn cô ng chố ng lạ i Điền Biên Phú . 9 2
Vào ngày 20 tháng 3, Tướ ng Paul Ely, Tham mưu
trưở ng Pháp, tớ i nơi TRONG Washington. Các chủ yếu sự vậ t
củ a củ a anh ấy Sứ mệnh đã từ ng là ĐẾ N xác định thái độ củ a
Mỹ trong trườ ng hợ p máy bay Trung Quố c tấn cô ng sự can
thiệp. Dulles tránh đưa ra cam kết, chỉ trích ra rằng bất kỳ sự
tham gia nào củ a lự c lượ ng và uy tín củ a Hoa Kỳ sẽ có ở trong
nhữ ng điều kiện như vậy thì thành cô ng là điều chắc chắn. 9 3 Tuy
nhiên, Bắc Kinh sẽ đượ c cảnh báo rằng Thế giớ i Tự do sẽ can
thiệp thay vì để tình hình xấu đi thêm nữ a kết quả củ a ngườ i
Trung Quố c sự giú p đỡ ĐẾ N cá c Việt Minh.
Nhằm củ ng cố quyết tâm củ a Pháp ĐẾ N trậ n đánh

42 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


Và ĐẾ N ban hành Mộ t tươi cảnh báo ĐẾ N các Ngườ i Trung
Quố c, Dulles

Apichart Chinwanno 42
đã đưa ra bài phát biểu về “hành độ ng thố ng nhất” thườ ng
đượ c trích dẫn tạ i Diễn đàn Hải ngoạ i Câu lạc bộ báo chí ở
New York vào ngày 2 9 tháng 3 1 9 54. 9 4 Anh rõ ràng hy vọ ng
cái đó qua đe dọ a liên minh quân độ i sự can thiệp Anh ta có thể
ép buộ c ngườ i Trung Quố c từ chố i giú p đỡ Việt Minh, đến
lượ t họ , có thể bị buộ c phải nhượ ng bộ mà khô ng cần Hoa Kỳ
thự c sự can thiệp Phần lớ n suy nghĩ đằng sau chiến lượ c răn
đe này đượ c chứ a đự ng trong Chính sách Quố c gia Tài liệu
5405 củ a Hộ i đồ ng Bảo an “Mụ c tiêu và đườ ng lố i củ a Hoa Kỳ
về Hành độ ng tô n trọ ng Đô ng Nam Á ”. Tài liệu này nhấn mạnh
sự cần thiết phải ngăn chặn sự xâm lượ c củ a Cộ ng sản Trung
Quố c ở Đô ng Nam Bộ Châu Á qua ban hành TRONG sự liên quan
vớ i khác chính phủ Mộ t cảnh báo về hậu quả củ a sự xâm lượ c
đó . Nếu cộ ng đồ ng ngườ i Hoa các nướ c can thiệp cô ng khai vào
Đô ng Dương hoặc ngấm ngầm tham gia để gây nguy hiểm cho
việc nắm giữ khu vự c đồ ng bằng Tongking, Hoa Kỳ sẽ ủ ng
hộ hành độ ng củ a Liên hợ p quố c và dù Liên hợ p quố c có
ủ ng hộ hay khô ng đã hành độ ng, tìm kiếm quân độ i hoạt độ ng
BẰ NG Mộ t phần củ a Mộ t chung cố gắng củ a thú vị quố c gia
hoặc TRONG các vô cù ng chứ c vụ các CHÚ NG TA sẽ coi như
đang lấy hoạ t độ ng mộ t cách đơn phương. Cái này tài liệu đã
từ ng là tán thành qua các Tổ ng thố ng vào ngày 16 tháng 1
năm 1954 và trở thành chính sách cơ bản củ a Hoa Kỳ TRÊ N
Đô ng Dương. 9 5
TRÊ N 2 Và 3 Tháng tư Dulles, TRONG chia các cuộ c họ p vớ i
các
ngườ i Anh Và ngườ i Pháp đại sứ , yêu cầu vì cả hai Quố c gia' lượ t
42 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE
xem TRÊ N các khả năng củ a MỘ T quảng cáo họ c liên minh củ a
10 quố c gia, bao gồ m củ a Pháp, các ba Có liên quan Nhữ ng
trạ ng thái, các Vương quố c Anh, Châu Ú c, Mớ i

Apichart Chinwanno 42
Zealand, Thái Lan, Philippines và Mỹ sẽ đượ c thành lậ p
trướ c Hộ i nghị Genève. 9 6 Tạ i cuộ c họ p giữ a Dulles, đô đố c
Radford, Và tám dẫn đầu Dân biểu TRÊ N 3 Tháng 4, sự can
thiệp đơn phương đã bị loại bỏ như mộ t lự a chọ n. Các Các nhà
lãnh đạ o Quố c hộ i nhấn mạ nh rằng Hoa Kỳ có thể dướ i
KHÔ NG trườ ng hợ p hành độ ng mộ t mình TRONG cái này
vấn đề Nhưng có ĐẾ N là đượ c hỗ trợ qua nướ c Anh Và khác
đồ ng minh. Như vậ y, TRÊ N 4 Tháng tư, Chủ tịch Eisenhower
quyết định khô ng can thiệp vào Đô ng Dương trừ khi ba điều
kiện đã từ ng gặp. MỘ T liên minh sẽ có ĐẾ N là hình thành; Pháp
sẽ phải đồ ng ý trao quyền độ c lập hoàn toàn cho các nướ c Đô ng
Dương; và lự c lượ ng viễn chinh Pháp sẽ có ĐẾ N Tiếp tụ c
ĐẾ N trậ n đá nh TRONG Đô ng Dương. 9 7
Trong mộ t thô ng điệp khẩn cấp gử i tớ i Churchill
cù ng ngày, Eisenhower kêu gọ i các liên minh củ a Nhữ ng trạng
thái thú vị TRONG Đô ng Nam Châu Á như mộ t giải pháp cho
Đô ng Dương và gợ i ý mộ t chuyến đi nhanh chó ng củ a Dulles
tớ i London và Paris. 9 8 Vào ngày 5 tháng 4, Dulles nhìn thấy
Đại sứ Philippines và Thái Lan đã thảo luận riêng về vấn đề này
đề xuất “hành độ ng thố ng nhất” và mườ i quố c gia mà Hoa
Kỳ suy nghĩ nên hình thành mộ t nhó m tậ p thể. Trong nhữ ng
điều sau đây Ngày hô m sau, Dulles cũ ng thô ng báo cho các
bang quan tâm khác củ a Mỹ quan điểm về việc tổ chứ c nhó m
đặc biệt này trướ c đây Hộ i nghị Genève. Phản ứ ng củ a Thái
Lan rất nhanh chó ng. TRÊ N NGÀ Y 9 tháng 4, đại sứ Thái Lan
thô ng báo vớ i Dulles rằng chính phủ củ a ô ng- tâm sự Đã đượ c

42 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


chấp nhận các đề xuất lờ i mờ i ĐẾ N tham gia TRONG sắp xếp vì
Mộ t

Apichart Chinwanno 43
mặt trận thố ng nhất chố ng xâm lượ c củ a cộ ng sản ở Đô ng Nam
Á . Pote đượ c cho là đã nó i rằng ô ng ấy muố n tăng cườ ng
Bàn tay củ a Dulles trướ c chuyến sang châu  u bàn kế hoạ ch
vớ i Eden và Bidault. 99
Dulles tớ i nơi TRONG London vì thảo luận vớ i các ngườ i
Anh chính phủ vào ngày 11 tháng 4. Eden đượ c cho là đã nó i
vớ i anh ta rằng anh ấy nhìn thấy hai vấn đề riêng biệt. Mộ t là
vấn đề cụ c bộ củ a bảo vệ Đô ng Dương, điều mà ô ng khô ng
chắc có thể thự c hiện đượ c bằng phương tiện quân sự thuần
tú y. Vấn đề cò n lại là vấn đề chung củ a phò ng thủ toàn bộ khu vự c
Đô ng Nam Á liên quan đến điều quan trọ ng là phải có càng
nhiều quố c gia càng tố t trong Đô ng Nam Á đằng sau nỗ lự c
chung để nắm giữ càng nhiều khu vự c nhất có thể. Ô ng tin rằng
mộ t số hình thứ c sắp xếp củ a NATO có thể là giải pháp cho
vấn đề thứ hai. 100
Eden cũ ng vậ y chỉ ra cho Dulles rằng
ngườ i Anh khô ng thể chính phủ ngụ ý rằng họ sẽ thự c hiện
hành độ ng liên quan đến nhữ ng cam kết rất nghiêm tú c trong
khi thự c tế lú c đó khô ng phải như vậ y có đủ tư cách để thự c
hiện nhữ ng cam kết đó . Mặt khác, anh ấy đã sẵn sàng ĐẾ N tình
trạng cô ng khai TRONG các chung thô ng cáo Vương quố c Anh
sẵn sàng ĐẾ N kiểm tra các biện pháp phò ng thủ tập thể hướ ng tớ i
an ninh Và tự do củ a cá c khu vự c. 101
Nó là thô ng thoáng cái đó các ngườ i Anh khô ng đồ ng ý vớ i
Dulles' ý tưở ng củ a
việc thành lập mộ t liên minh đặc biệt để có thể khở i độ ng phố i
hợ p quân độ i hoạt độ ng khô ng có trì hoãn nếu như yêu cầu.
Họ đã từ ng
43 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE
miễn cưỡ ng ĐẾ N làm cam kết trướ c ĐẾ N các Genève Hộ i nghị,
Và đượ c xem xét Nó cũ ng vậ y rủ i ro ĐẾ N can thiệp
TRONG Đô ng Dương. Churchill và Eden rõ ràng lo ngại rằng
Hoa Kỳ Nhữ ng trạng thái muố n BẰ NG phần củ a chung hoạt
độ ng ĐẾ N dừ ng lại các Việt Minh ĐẾ N sử dụ ng các nguyên tử
bom chố ng lại Trung Quố c. Như là hành độ ng có thể chỉ huy
ĐẾ N Mộ t nguy hiểm leo thang vào trong rộ ng hơn chiến tranh
Và Mộ t Liên Xô hạt nhân tấn cô ng ở Châu  u. Lợ i ích chính củ a
Anh ở Đô ng Nam Á là ở Mã Lai; Thái Lan đượ c coi là vù ng đệm
bảo vệ cần phải đượ c củ ng cố . 102
Mộ t hiệp ướ c lâu dài kiểu
NATO do Mỹ hậu thuẫn vớ i càng nhiều thành viên châu Á càng tố t
sẽ ổ n định đượ c tình hình Và đá ng ngưỡ ng mộ phụ c vụ
ngườ i Anh sở thích TRONG Châ u Á .
Trong trậ n đấ u cuố i cù ng vớ i Eden và o ngà y 13
thá ng 4, Dulles đề xuất nhậ n TRONG chạ m vớ i các ngườ i
Anh sau đó củ a anh ấy trở lạ i ĐẾ N Washington để tìm ra cách
tố t nhất để tiến hành tổ chứ c mộ t cơ chế thố ng nhất quyết tâm
chố ng xâm lượ c ở Đô ng Nam Á . Eden đã đồ ng ý đề xuất thành
lập mộ t nhó m làm việc khô ng chính thứ c, và cho biết Đại sứ
Makins ở Washington sẽ sẵn sàng Mụ c đích này. 103 Mộ t thô ng
cáo chung sau đó đã đượ c ban hành vào cuố i củ a cuộ c đàm
phán, thừ a nhậ n mố i đe dọ a củ a lự c lượ ng Cộ ng sản trong
Đô ng Dương vì hò a bình và an ninh củ a toàn bộ khu vự c và nêu rõ
sự sẵn sàng tham gia củ a họ vớ i các nướ c khác về cơ bản là liên
quan, trong việc “kiểm tra khả năng thiết lập phò ng thủ tập
thể”. 104
Dulles dườ ng như đã rờ i London tớ i Paris bị thuyết

Apichart Chinwanno 43
phụ c cái đó Anh ta có bảo đảm ngườ i Anh hiệp định ĐẾ N các sự
khở i đầu

43 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


củ a MỘ T quảng cáo họ c phân nhó m. Các ngườ i Mỹ gố c Pháp
thô ng cáo cấp TRÊ N 14 Tháng tư sau đó các Bidault-Dulles
cuộ c nó i chuyện TRONG Paris chứ a đự ng Mộ t tương tự
đoạ n văn ĐẾ N các Anh-Mỹ mộ t về các bài kiểm tra củ a các
khả năng củ a thiết lập Mộ t tập thể phò ng thủ . TRÊ N củ a anh ấ y
trở lạ i ĐẾ N cá c Hoa Nhữ ng trạ ng thá i Dulles đượ c mờ i
đạ i diện củ a các mườ i quố c gia ĐẾ N bàn luậ n “đoàn kết hoạ t
độ ng" TRÊ N 20 Tháng tư. Nhưng TRÊ N 18 Tháng tư các
ngườ i Anh đại sứ , quý ngài Roger Makins, nắm đượ c tin tứ c
Dulles cái đó củ a anh ấy chính phủ có đượ c hướ ng dẫn anh ta
khô ng ĐẾ N tham gia các cuộ c họ p. Vườ n Địa Đàng nhấn mạnh
cái đó ở đó đã từ ng là khô ng MỘ T sự hiểu biết TRÊ N củ a anh
ấy phần cái đó Mộ t đang làm việc nhó m sẽ đi phía trướ c Tại
mộ t lần cũ ng khô ng MỘ T hiệp định giữ a Dulles Và bản thân
anh ấy TRÊ N các thành viên. Dulles đã từ ng là giận dữ Và bị
buộ c tộ i các ngườ i Anh củ a phá hoạ i Mộ t cuộ c họ p họ có sớ m
hơn đã đồ ng ý ĐẾ N tham gia. 105 Các cuộ c họ p có ĐẾ N là đã
thay đổ i Tại các cuố i cù ng chố c lát ĐẾ N Mộ t cuộ c họ p phiên
tham dự qua các 16 các nướ c liên quan TRONG Hàn Quố c thêm
các Có liên quan Nhữ ng trạ ng thái ĐẾ N che phủ hướ ng lên
các sự lú ng tú ng. Vườ n Địa Đàng sau đó giải thích ĐẾ N
Dulles cái đó Anh ta có bị bỏ qua các khai mạc củ a các
Colombo Hộ i nghị TRÊ N 26 Tháng tư khi Anh ta làm ra các
hiệp định TRONG London Và Anh ta cảm thấy cái đó Nó sẽ
là hầu hết khô ng mong muố n ĐẾ N đưa cho bất kì cô ng cộ ng
chỉ dẫn củ a tư cách thành viên TRONG các chương trình vì

Apichart Chinwanno 43
thố ng nhất hoạ t độ ng trướ c các kết thú c củ a các Colombo
Hộ i nghị. 106
ngườ i Anh từ chố i ĐẾ N tham gia TRONG “đoàn kết hoạt
độ ng" bị cản trở Dulles' ngay tứ c khắc mụ c tiêu. Các mụ c tiêu củ a
các “đoàn kết hoạt độ ng" đề xuất

43 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


là để đáp ứ ng điều kiện tiên quyết củ a Quố c hộ i đố i vớ i
quân độ i Hoa Kỳ can thiệp vào Đô ng Dương. Khô ng thể nhận
đượ c sự hỗ trợ củ a đồ ng minh, Chính quyền Eisenhower buộ c
phải chấp nhận tạm thờ i sự phân chia Đô ng Dương do kết quả
củ a Hộ i nghị Genève, mộ t kết quả mà “ hành độ ng thố ng
nhất” ban đầu đượ c dự định hướ ng tớ i ngăn chặ n. Kế hoạ ch
liên minh đặ c biệt củ a Dulles sau đó đã đượ c sử a đổ i vào
trong Mộ t lâu dài liên minh hệ thố ng vớ i Mộ t xem ĐẾ N "ngăn
chặn hơn nữ a tổ n thất cho chủ nghĩa cộ ng sản”. Theo nghĩa này,
đề xuất “hành độ ng thố ng nhất” có thể là đánh giá BẰ NG các
nguồ n gố c củ a các Đô ng Nam Châu Á tập thể Phò ng thủ hệ
thố ng ĐẾ N là tạ o cá i đó Thá ng 9.

CÁC GENEVA HỘI NGHỊ TRÊN ĐÔNG DƯƠNG

Các Đô ng Dương phiên củ a các Genève Hộ i nghị đã bắt


đầu Ngày 8 tháng 5, trong bó ng tố i củ a chiến thắng áp đảo củ a
Việt Minh ở Điện Biên Phủ ngày hô m trướ c. Chỉ 5 ngày trướ c
đó Dulles đã thể hiện sự thiếu tin tưở ng vào sự thành cô ng củ a
Hộ i nghị bằng cách trở về Washington, để lại Thứ trưở ng củ a
bang Walter Bedell Smith phụ trách phái đoàn Hoa Kỳ. Vì
nhiều lý do trong nướ c, Dulles khô ng tìm đượ c nhiều chỗ trố ng
cho hoạt độ ng ngoại giao tại Geneva. Vì thế anh quyết định
tránh trở thành cá nhân có liên quan TRONG các thủ tụ c tố
tụ ng củ a các Hộ i nghị. Sự thất bại củ a quân Đồ ng minh trong
việc can thiệp vào Đô ng Dương, các cảm giác củ a các bất lự c

Apichart Chinwanno 43
TRONG khuô n mặ t củ a cộ ng sản nâng cao,

43 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


Và các thổ i củ a Điền Biên Phú bị ép Dulles ĐẾ N bắt đầu ĐẾ N
nghĩ nghiêm tú c Về các ý tưở ng củ a Mộ t Mỹ-Thái qua lại
phò ng thủ hiệp ướ c.
Ngày 9 tháng 5, mộ t cuộ c thảo luậ n về Đô ng Dương
giữ a Dulles, đô đố c Radford Và Phó Thư ký củ a Phò ng thủ
Robert
B. Anderson lấy đi địa điểm Tại củ a Dulles nơi cư trú . Dulles
yêu cầu vì Quan điểm củ a Radford và Anderson về khả năng
đàm phán Mộ t "Chip TRÊ N các vai" qua lại phò ng thủ hiệp
ướ c vớ i nướ c Thái Lan cái mà có thể là kết thú c mở ĐẾ N cho
phép làm gì khác tín đồ Và cái mà có thể cung cấp vì các đó ng
quân củ a Mộ t biệt độ i củ a CHÚ NG TA quân độ i TRONG Nướ c
Thái Lan. Dulles làm ra thô ng thoáng cái đó TRÊ N các sau
này điểm Anh ta đã từ ng là Suy nghĩ củ a các "đĩa thủ y tinh
cử a sổ " lý thuyết hơn là hơn Mộ t lự c lượ ng đủ lớ n có hiệu quả
ĐẾ N phò ng vệ nướ c Thái Lan chố ng lại cuộ c xâm lăng.
Radford rất bình tĩnh vớ i ý tưở ng này và khẳng định
mạnh mẽ rằng nếu như Đô ng Dương đã từ ng ĐẾ N ngã ĐẾ N
các ngườ i cộ ng sản ở đó sẽ hiện hữ u khô ng có phương pháp
quân sự địa phương nào để ngăn chặ n việc đầu hàng thờ i
gian vài năm củ a phần cò n lạ i củ a khu vự c bở i Cộ ng sản sự
xâm nhập và ô ng đặc biệt lo ngại trong trườ ng hợ p củ a Thái
Lan, chỗ ở chính trị. Đô đố c Radford chủ trương rằng giải pháp
quân sự duy nhất là đi đến nguồ n gố c củ a Cộ ng sản quyền
lự c TRONG các Xa Phía đô ng, I E, Trung Quố c, Và hủ y hoại cái
đó quyền lự c. 107

Apichart Chinwanno 43
Dulles khô ng đồ ng ý vớ i việc Radford tán thành chiến
tranh vớ i Trung Quố c. Củ a anh ấy ý tưở ng đã từ ng là hơn
TRONG điều kiện củ a tăng dần các răn đe đến chiến tranh.
Anh ấy nó i vớ i cuộ c họ p rằng anh ấy nghĩ có nhiều điều cần làm
các ngườ i Anh điểm củ a xem cái đó nếu như mộ t đã vẽ Mộ t
đườ ng kẻ TRONG nâng cao sau đó

43 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


mộ t ngườ i đã gử i thô ng báo về kẻ thù . Đồ ng thờ i, kẻ thù sẽ có
cơ hộ i rú t lui hoặc giữ tay anh ta, cơ hộ i sẽ khô ng đượ c mở ra
nếu ngườ i ta can thiệp vào mộ t chiến tranh đã dướ i đườ ng.
Nhưng Radford đã xuất hiện khô ng ấn tượ ng. 108
Dulles sau đó đã soạn mộ t bản ghi nhớ cho Tổ ng thố ng
về việc bảo vệ Đô ng Nam Á trong trườ ng hợ p “mất” Đô ng
Dương cho ngườ i cộ ng sản. Ô ng đã đưa ra sự phân biệt giữ a Sự
lật đổ củ a Cộ ng sản và sự xâm lượ c cô ng khai củ a Cộ ng sản
Trung Quố c hay Việt Minh. Theo ý kiến củ a Dulles, có nhiều
khả năng rằng mộ t cuộ c tấn cô ng củ a Trung Quố c sẽ mang
hình thứ c lật đổ và xâm lượ c gián tiếp thay vì tấn cô ng trự c
tiếp và có thể bị phản đố i bở i sự gia tăng lự c lượ ng địa
phương, như ở Thái Lan; qua mộ t số mã thô ng báo sự tham
gia củ a lự c lượ ng củ a các liên minh; Và qua biện pháp kinh tế
- xã hộ i. Nhưng nếu có quân độ i cô ng khai sự xâm lượ c củ a
Trung Quố c Cộ ng sản hoặc các lự c lượ ng đượ c chỉ đạo bở i nó ,
Dulles sẽ đồ ng ý vớ i Hộ i đồ ng Tham mưu trưở ng liên quân
trong sử dụ ng củ a phản cảm đo, mặc dù khô ng nhất thiết MỘ T
tất cả đi ra chiến tranh chố ng lạ i cộ ng sả n Trung Quố c. 10 9
Như vậ y, mặ c dù từ chứ c ĐẾ N các tiềm năng củ a các
"sự mất mát" củ a
Việt Nam, Dulles quyết tâm nắm giữ phần cò n lại củ a Đô ng Nam Á
bằng chính sách phò ng thủ tập thể, đượ c bổ sung bằng nhữ ng
biện pháp đáng kể thuộ c kinh tế Và quân độ i sự giú p đỡ . nướ c
Thái Lan sẽ là các pháo đài TRONG các chương trình có thể bao
gồ m Lào, Campuchia và bất cứ điều gì có thể là đượ c cứ u vớ t
từ Việt Nam.
Apichart Chinwanno 44
Vớ i mụ c tiêu xây dự ng Thái Lan thành pháo đài, Dulles
nó i vớ i đại biện lâm thờ i Thái Lan ở Washington vào ngày 10
tháng 5 năm 1954 rằng chính phủ Thái Lan nên tiến hành các
kế hoạ ch củ a mình nhằm mở rộ ng lự c lượ ng vũ trang. 110 Cù ng
ngày tại Băng Cố c, Tướ ng Det Detpratiyut, Tham mưu
trưở ng Quân độ i, khi đượ c yêu cầu bày tỏ quan điểm củ a
mình về thất bại củ a Pháp ở Điện Biên Phủ , nó i vớ i nhấn cái đó
nướ c Thái Lan sẽ có KHÔ NG sự phản đố i ĐẾ N củ a nó hiện tại
đã sử dụ ng như mộ t căn cứ quân sự chố ng lạ i Cộ ng sản, nếu
nó trở thành cần thiết, bở i vì nướ c Thái Lan đã từ ng là khô ng
TRONG Mộ t chứ c vụ ĐẾ N ở lại trung lập. 111 Điều này làm dấy lên
sự quan tâm củ a Bedell Smith, Thứ trưở ng củ a Nhà nướ c,
ngườ i đã nêu chủ đề này vớ i cả Hoàng tử Wan và Pote Sarasin
ở Genève. Anh ấy nó i vớ i Pote rằng anh ấy có quyết tâm
mạ nh mẽ nhất đề nghị Bộ Ngoạ i giao thành lậ p ở Thái Lan có
mộ t căn cứ khô ng quân vớ i máy bay chiến đấu trong trườ ng
hợ p Chính phủ Thái Lan nên yêu cầu lắp đặt mộ t căn cứ như vậy.
112
Nhưng trong mộ t cuộ c cải tổ quân độ i cấp cao vào ngày 21
tháng 5, Tướ ng Det đã độ t ngộ t chuyển từ chứ c vụ chánh văn
phò ng sang cố vấn giữ chứ c vụ ở Bộ Quố c phò ng, mặ c dù ô ng
vẫn ở lạ i Thứ trưở ng Bộ Nộ i vụ . Ngườ i phát ngô n chính phủ
phủ nhận rằng việc chuyển nhượ ng có liên quan đến tuyên bố
củ a Det, và khẳng định Thái Lan sẵn sàng có căn cứ quân sự nướ c
ngoài đượ c thành lập trên lãnh thổ củ a mình. Nhưng ô ng ấy đã
bổ sung thêm mộ t điều kiện quan trọ ng rằng biện pháp đó phải
đượ c thự c hiện dướ i sự bảo trợ củ a Liên hợ p quố c. Anh cũ ng

44 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


đã cố gắng ĐẾ N nhận dạng Dulles' sáng kiến vớ i các Hoa quố c
gia

Apichart Chinwanno 44
qua nêu rõ cái đó các phán quyết củ a các thành viên củ a các đề
xuất khu vự c cơ quan an ninh tương đương vớ i mộ t quyết
định củ a Liên hợ p quố c vì nhữ ng thành viên có tiếng nó i
kiểm soát tạ i Liên hợ p quố c. 113
Anh đưa ra tuyên bố thêm
rằng Thái Lan sẽ sẵn sàng gử i quân đi đánh cộ ng sản ở Đô ng
Dương nếu đượ c yêu cầu qua liên Hợ p Quố c. 114
Trở lạ i Geneva sau chuyến thăm tư vấn mộ t tuần tớ i
Băng Cố c, Pote đã báo cáo ĐẾ N thợ rèn TRÊ N 30 Có thể cái đó
Pibul nghĩ Mộ t nướ c ngoài căn cứ TRONG nướ c Thái Lan sẽ là
chấp nhận đượ c chỉ mộ t dướ i bất kì mộ t trong ba điều kiện sau:
thứ nhất, theo nghị quyết củ a Liên hợ p quố c thứ hai, là kết quả
củ a mộ t quyết định củ a cơ quan an ninh tập thể tổ chứ c, ngày
thứ ba, TRONG sự liên quan vớ i Mộ t qua lạ i phò ng thủ hiệp
ướ c vớ i Mỹ. Mố i quan tâm chính củ a chính phủ Thái Lan là xây
dự ng lự c lượ ng quân sự củ a riêng mình thô ng qua MAAG; Tuy
nhiên, Thái kinh tế có xuố ng cấp Vì thế nghiêm tú c cái đó Ngườ i
Mỹ thuộ c kinh tế cần có sự hỗ trợ để giú p giảm bớ t căng
thẳng củ a quân độ i sự bành trướ ng. Cuố i cù ng, Pote đã nêu cái
đó Pibul đã từ ng là vô cù ng buồ n bã qua các loại trừ củ a nướ c
Thái Lan từ các ngũ lự c nhân viên cuộ c nó i chuyện ĐẾ N lấy địa
điểm TRONG Washington TRÊ N 3 Tháng sáu. Pibul cảm thấy
cái đó nếu như Nướ c Thái Lan, quố c gia đầu tiên hưở ng ứ ng lờ i
kêu gọ i “hành độ ng thố ng nhất” củ a Dulles, bị loại khỏ i các cuộ c
thảo luận, có vẻ như Washington chỉ coi Thái Lan là điều hiển
nhiên. 115 Bất chấp sự phản đố i, Năm Cơ quan Tham mưu Quyền
lự c đượ c triệu tập mà khô ng có sự tham gia củ a ngườ i Thái.

44 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


BẰ NG xa BẰ NG các Ngườ i Mỹ căn cứ đã từ ng là lo âu, củ a
Pibul hồ i đáp

Apichart Chinwanno 44
cho thấy sự thậ n trọ ng củ a ô ng khô ng khiêu khích Trung
Quố c mà khô ng có sự chuẩn bị trướ c miền Tâ y bả o vệ bả o
đả m.
Trong khi đó , Dulles thất vọ ng vì ngườ i Anh thố ng nhất
hoạ t độ ng sáng kiến, đã thử ĐẾ N liên quan các Hoa quố c gia
TRONG Đô ng Dương bằng việc khô i phụ c kế hoạch năm trướ c củ a
Thái Lan kêu gọ i thành lậ p Ủ y ban Quan sát Hò a bình củ a
Liên hợ p quố c. Vào ngày 15 tháng 5, các tiếng Thái Nướ c
ngoài bộ trưở ng, mụ c sư đã từ ng là yêu cầu qua Bedell thợ rèn
nếu như Anh ta sẽ đồ ng ý đưa vấn đề Đô ng Dương ra trướ c
LHQ. Hoàng tử Wan, trong khi đồ ng ý về mặ t nguyên tắc vớ i
ý tưở ng này, đã bày tỏ quan điểm củ a mình đặt phò ng về thờ i
gian. Rõ ràng anh ấy thích chờ đợ i hơn mộ t số độ ng thái quân sự
cụ thể củ a Việt Minh mà Thái Lan hành độ ng có thể dự a trên.
116
Tuy nhiên, chính phủ Thái Lan, độ ng viên qua các Hoa
Nhữ ng trạng thái, quyết định ĐẾ N tiếp tụ c vớ i các LHQ bắt mắt.
TRÊ N 2 9 Có thể, các tiếng Thái phái đoàn ĐẾ N các LHQ đã
gử i Mộ t thư kháng cáo lên Hộ i đồ ng Bảo an, yêu cầu gử i đi củ a
Mộ t Hò a bình Quan sát Tiểu ban ĐẾ N Đô ng Dương, TRÊ N
các nền tảng đã tồ n tạ i ở “khu vự c chung củ a Thái Lan” tình
trạng củ a quố c tế căng thẳng cái mà khô ng chỉ mộ t đại diện
mộ t mố i đe dọ a đố i vớ i Thái Lan nhưng có khả năng gây
nguy hiểm cho quố c tế hò a bình và an ninh. 117 Trướ c sứ c ép
củ a Anh, Pháp, Thái Lan đã phải sử a đổ i rất miễn cưỡ ng cách
diễn đạt củ a mình. dự thảo nghị quyết. 118 Trong dự thảo trướ c
đó , Ủ y ban sẽ có quyền cử ngườ i quan sát nếu họ cho rằng cần

44 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


thiết ĐẾ N bất kì phần củ a các tổ ng quan khu vự c củ a nướ c
Thái Lan TRÊ N các

Apichart Chinwanno 44
lờ i yêu cầu củ a bất kì tình trạng lo âu, cái mà sẽ đặc biệt mở
rộ ng củ a nó phạm vi vượ t ra Nướ c Thái Lan. Thay vì, BẰ NG quy
định TRONG các sử a đổ i dự thảo nghị quyết, các quan sát viên
sẽ chỉ đượ c cử đến Thái Lan, nhưng “khô ng loại trừ khả năng
cử quan sát viên đến khác các bộ phận củ a các vù ng đất nếu
như đượ c mờ i Và nếu như các Nhiệm vụ nên vậy quyết định
đi”. Trong mọ i trườ ng hợ p, nghị quyết củ a Thái Lan đã bị phủ
quyết trong Bảo vệ hộ i đồ ng qua các Liên Xô liên hiệp TRÊ N
18 Tháng sáu. Hoàng tử Vân, Bộ trưở ng Ngoạ i giao Thái Lan,
sau đó thô ng báo cho Bộ trưở ng Đạ i tướ ng Liên hợ p quố c
và o ngà y 7 thá ng 7 rằ ng Đạ i tướ ng Quố c hộ i đưa ra yêu
cầu củ a Thái Lan về quan sát hò a bình nhiệm vụ TRÊ N các
chương trình nghị sự , Nhưng các ngày vì củ a nó Sự xem xét
sẽ phụ thuộ c vào kết quả củ a Hộ i nghị Geneva. Cái này đã từ ng
là MỘ T nỗ lự c ĐẾ N đăng ký cái đó các Liên Xô liên hiệp có
khô ng là toàn bộ thành cô ng chưa TRONG chặn các tiếng Thái
lờ i yêu cầu. TRONG sự tô n trọ ng theo yêu cầu củ a Pháp, Thái
Lan đồ ng ý hoãn ngày các Cuộ c họ p tranh luậ n cho đến khi
sau đó 20 Tháng bảy, các Genève thờ i hạ n. Sau khi ký kết
hiệp định đình chiến ở Đô ng Dương, Thái Lan khô ng gây sứ c ép
để nố i lại phiên họ p mà vẫn bảo lưu quan điểm củ a mình. Phả i
ĐẾ N nâ ng lên cá c câ u hỏ i lạ i, nếu như nhu cầ u là . 11 9
củ a Thái Lan ngoại giao di chuyển có các ngay tứ c khắc
khách quan
tăng cườ ng vị thế thương lượ ng củ a phương Tây tại Geneva các
cuộ c đàm phán, đặ c biệt liên quan đến sự có mặ t củ a Quân
độ i Việt Minh ở Lào và Campuchia. 120 Nó cũ ng mong muố n
44 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE
vẽ tranh thế giớ i chú ý ĐẾ N các mố i đe dọ a TRÊ N củ a Thái
Lan ranh giớ i. Pote

Apichart Chinwanno 44
Sarasin, đại sứ Thái Lan tại Hoa Kỳ, báo cáo vớ i Hộ i đồ ng Bảo
an rằng “mặc dù cho đến nay đất nướ c tô i đã khô ng là trự c tiếp
bị tấn cô ng, các tình huố ng TRONG lãnh thổ giáp ranh TRÊ N
nướ c Thái Lan có trở nên Vì thế chất nổ Và căng thẳng là Vì thế
cao cái đó có mộ t mố i nguy hiểm thự c sự là giao tranh có thể
lan sang Thái Lan và các quố c gia trong khu vự c và quân độ i
nướ c ngoài có thể tác độ ng trự c tiếp sự xâ m nhậ p và o trong
tiếng Thá i lã nh thổ ". 121
Nhưng độ ng cơ cơ bản củ a lờ i kêu gọ i củ a Thái Lan đố i
vớ i Hoa quố c gia đã từ ng là ĐẾ N cung cấp Mộ t có đạ o đứ c
Và hợ p pháp nền tảng vì các Mỹ thay thế Pháp làm lự c lượ ng
kiềm chế ở Lào Và Campuchia. 122 nướ c Thái Lan đã từ ng là rất
bất mãn cái đó Pháp có khô ng thể thự c hiện chứ c năng đệm
giữ a đườ ng viền củ a nó và lự c lượ ng Việt Minh do Trung
Quố c hậ u thuẫn. Tương lai củ a Lào và Campuchia đượ c
Bangkok coi là rất quan trọ ng đố i vớ i Thái Lan bảo vệ. Khi
hai nướ c giành đượ c độ c lập, họ sẽ khô ng đủ mạnh để tự vệ
nếu khô ng có sự hỗ trợ và bảo vệ từ bên ngoài. Price Wan đã đưa
ra quan điểm củ a mình cho nhấn mạnh vào ngày 1 tháng 7 rằng bất
kỳ nỗ lự c nào nhằm vô hiệu hó a hai nướ c này điều này cũ ng tướ c
đi sự hỗ trợ quân sự và kinh tế củ a họ sẽ chỉ mở đườ ng cho
nhữ ng kẻ xâm lượ c bên ngoài và Thái Lan sẽ là ngườ i xếp
hàng tiếp theo. Phương Tây cần phải đưa ra hỗ trợ và Liên
hợ p quố c phải đảm bảo tính toàn vẹn và tính trung lập thự c sự
củ a Lào và Campuchia. Anh ấy đã giải thích chi tiết rằng tính trung
lập thự c sự đò i hỏ i cả năng lự c và sự sẵn lò ng củ a Mộ t tình

44 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


trạ ng ĐẾ N phò ng vệ chính nó chố ng lạ i Hiếu chiến. 123

Apichart Chinwanno 45
Nhậ n xét trên củ a Hoàng tử Wan là ám chỉ đến
nhữ ng diễn biến ở Geneva, đặc biệt là đề xuất củ a Việt Minh về
phi quân sự hó a và vô hiệu hó a Lào và Campuchia và mộ t bí
mật thỏ a thuậ n giữ a Chu  n Lai và Eden về tương lai củ a
Nướ c Lào Và Campuchia. Chu nó i Vườ n Địa Đàng TRÊ N 16
Tháng sáu cái đó các Trung Quố c, ô ng nghĩ có thể thuyết
phụ c đượ c Việt Minh rú t khỏ i Campuchia Và Nướ c Lào, Và cái
đó Bắc Kinh sẽ nhận ra củ a họ hoàng gia chính phủ , cung cấp cái
đó KHÔ NG Ngườ i Mỹ căn cứ đã từ ng thành lập TRONG củ a họ
lãnh thổ . 124 củ a Châu đề xuất phản ánh củ a Trung Quố c sở hữ u
nỗ i sợ về mố i đe dọ a củ a Mỹ và sự nghi ngờ củ a nó rằng Hoa Kỳ
có kế hoạch sử dụ ng khu vự c này làm căn cứ gó p phần chố ng
Trung Quố c chiến lượ c “ngăn chặn”. Sự ngăn chặn củ a quân độ i
Mỹ việc lắp đặt ở khu vự c tiếp giáp vớ i miền nam Trung Quố c
là mộ t trong nhữ ng cá c xuấ t sắ c mố i quan tâ m củ a Trung
Quố c.
Theo hướ ng các kết thú c củ a Tháng sáu Churchill Và
Vườ n Địa Đàng làm ra Mộ t
chuyến đi tớ i Washington trong nỗ lự c hàn gắn rạ n nứ t
ngày càng lớ n trong liên minh Anh-Mỹ và Churchill đượ c
bảo vệ khỏ i Hoa Nhữ ng trạng thái chính phủ MỘ T hiệp định
ĐẾ N sự tô n trọ ng MỘ T đình chiến về Đô ng Dương nếu đáp ứ ng
đượ c bảy điều kiện. 125
Eisenhower và Churchill cũ ng đồ ng ý
rằng họ sẽ tiếp tụ c thự c hiện các kế hoạch phò ng thủ tập thể ở
Đô ng Nam Á bất kể cá c Genève Hộ i nghị đã từ ng là thà nh
cô ng hoặ c khô ng. 126
TRONG các trong khi đó , Mộ t thay đổ i củ a chính phủ
45 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE
TRONG Pháp lấy đi địa điểm. Các mớ i ngườ i Pháp Xuất sắc Bộ
trưở ng, mụ c sư, Mendès-Pháp, bộ bản thân anh ấy

Apichart Chinwanno 45
Mộ t giớ i hạn củ a mộ t tháng vì các thành tích củ a Mộ t định cư,
làm rõ ràng là ô ng ấy sẽ từ chứ c nếu thất bại. Quyết tâm mớ i
này củ a Ngườ i Pháp, các làm rõ củ a Anh-Mỹ chính sách, cù ng
nhau vớ i ngườ i Trung Quố c Và tiếng Nga áp lự c TRÊ N các
Việt Minh dẫn đến Cuố i cù ng ĐẾ N Mộ t giải quyết TRÊ N 20
Tháng bảy 1 9 54. Các Genève Thỏ a thuận đượ c phân vù ng Việt
Nam và chọ n Campuchia và Lào vào vai trung lập. Ngoại trừ
cho tổ ng số 1500 lự c lượ ng phò ng thủ và huấn luyện củ a Pháp
tại Lào, toàn bộ quân độ i nướ c ngoài phải rú t khỏ i hai nướ c
dướ i các giám sát củ a ba bên quố c tế điều khiển hoa hồ ng.
Theo quan điểm củ a Eden, nướ c Lào bị trung lập hó a sẽ có mộ t
vai trò củ a tấm đệm bảo vệ giữ a Thái Lan và Cộ ng sản mộ t
phầ n củ a Việt Nam. 127
Sự chấp thuậ n củ a ngườ i Mỹ về thỏ a thuậ n dàn xếp
khô ng đi xa hơn hơn Mộ t đơn phương tuyên bố cái đó Nó "lấy
đi ghi chú " củ a các thỏ a thuận đượ c thự c hiện và rằng nó sẽ
“kiềm chế việc đe dọ a hoặ c sử dụ ng buộ c phải làm phiền họ ,”
và ngườ i ta nó i thêm rằng Hoa Kỳ sẽ “xem bất kỳ hành độ ng
xâm lượ c nào tiếp tụ c vi phạm các các thỏ a thuận vớ i mố i quan
ngại sâu sắc và đe dọ a nghiêm trọ ng hò a bình và an ninh quố c
tế.” 128 Vào ngày 21 tháng 7, Eisenhower ban hành mộ t tuyên bố
khẳng định quan điểm này và tuyên bố rằng “Hoa Kỳ Các quố c
gia đang tích cự c theo đuổ i các cuộ c thảo luận vớ i các quố c gia
tự do khác nhằm mụ c đích tổ chứ c nhanh chó ng lự c lượ ng
phò ng thủ tập thể ở Đô ng Nam Á nhằm ngăn ngừ a sự tiếp tụ c
trự c tiếp hoặ c gián tiếp cộ ng sản Hiếu chiến TRONG cái đó

45 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


tổ ng quan khu vự c." 12 9 Vớ i miễn cưỡ ng

Apichart Chinwanno 45
Sự đồ ng ý củ a Mỹ, Anh đã truy vấn các cườ ng quố c Colombo về
tham gia vào hệ thố ng phò ng thủ tậ p thể. Ngoạ i trừ
Pakistan, câu trả lờ i từ các cườ ng quố c Colombo khác là tiêu
cự c. Sự từ chố i củ a Ấ n Độ khô ng phải là điều khô ng đượ c
hoan nghênh đố i vớ i Hoa Kỳ và Thái Lan. Pote Sarasin từ ng
đượ c báo cáo là đã nó i rằng “các thỏ a thuận tập thể bao gồ m cả
Ấ n Độ sẽ bảo đảm thố ng nhất khô ng hành độ ng hơn là hơn
thố ng nhất hoạt độ ng." 130
Đến ngày 5 tháng 8, Bộ Ngoạ i giao đã đưa ra mộ t
bản dự thảo hiệp ướ c sẽ đượ c chuyển tớ i các đồ ng minh để
đàm phán và sự chấp thuận. Hiệp ướ c đã đượ c Chính quyền
Eisenhower coi là sự bố i rố i, vô cù ng xấu hổ trướ c kết quả
củ a Hiệp định Geneva Hộ i nghị phơi bày sự bất lự c củ a Hoa Kỳ
trướ c ngăn cản ngườ i Cộ ng sản giành đượ c lãnh thổ , như mộ t
nhằm ngăn chặ n nhữ ng “tổ n thất” tiếp theo cho Cộ ng sản.
Dulles nó i: “Tô i hy vọ ng chú ng ta có thể vẽ đượ c mộ t đườ ng
chạy về hướ ng bắc củ a Miến Điện và bao gồ m toàn bộ Lào,
Campuchia và Việt Nam phía nam đườ ng phân vù ng ở đườ ng
17
song song." 131 Tập thể phò ng thủ hệ thố ng sẽ đảm bảo cái đó
TRONG bất kì tương lai dự phò ng các Quố c hộ i quy định về các
nhu cầu vì đồ ng minh sẽ là dễ dàng gặp Và các CHÚ NG TA có
thể hành độ ng hơn mộ t cách nhanh chó ng. TRONG củ a
Eisenhower quan điểm, vớ i Hiệp ướ c Manila, “tình thế tiến
thoái lưỡ ng nan trong việc tìm ra mộ t chuẩn mự c đạ o đứ c,
hợ p pháp, Và thự c tế nền tảng vì giú p đỡ củ a chú ng tô i bạ n
củ a các vù ng đất nhu cầ u khô ng khuô n mặ t chú ng ta lạ i."
132

45 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


TRÊ N số 8 Tháng tám, Nó đã từ ng là đã báo cáo cái đó
các chủ yếu mụ c đích củ a

Apichart Chinwanno 45
hiệp ướ c mà các quan chứ c Mỹ dự tính bây giờ là để cảnh báo
Trung Quố c chố ng lại bất kỳ sự xâm lượ c cô ng khai nào trong khu
vự c; cung cấp hiệp ướ c nghĩa vụ qua khác Nhữ ng trạng thái ĐẾ N
tham gia các Hoa Nhữ ng trạng thái TRONG cái này cố gắng;
ĐẾ N tăng cườ ng các quân độ i Và quố c gia cảnh sát cơ sở củ a
Thái Lan và các nướ c khác như Philippines; và để cũ ng xây
dự ng nền kinh tế củ a Thái Lan và Philippines như các quố c gia
khô ng phải là thành viên khác củ a châu Á . 133
Trong suố t
tháng Tám đàm phán chính thứ c để thiết lập hệ thố ng phò ng
thủ tập thể đượ c tiến hành mộ t cách vộ i vã, và các phái đoàn
củ a Australia, Anh, Pháp, New Zealand, Pakistan, Cộ ng hò a
Philippine, Thái Lan và Mỹ nhất trí gặp nhau tại hộ i nghị
Manila TRÊ N 6 Thá ng 9 1 9 54.

CÁC MANILA HIỆP ƯỚC

Cả m ơn ĐẾ N cá c đình chiến thỏ a thuậ n TRONG


Genève, Nỗ lự c củ a Thái Lan nhằm tác độ ng đến sự tham gia
củ a Liên hợ p quố c vào Đô ng Dương đã bị hủ y bỏ . Do đó , Chính
phủ Thái Lan mong đợ i Hộ i nghị Manila là con đườ ng khả thi duy
nhất cò n lại cho an ninh sự bảo vệ. Khi khở i hành tớ i Manila,
Hoàng tử Wan, ngườ i Thái Nướ c ngoài Bộ trưở ng, mụ c sư, nó i
Mộ t nhấn hộ i nghị cái đó nướ c Thái Lan muố n Mộ t Hiệp định
quố c phò ng Đô ng Nam Á mạnh mẽ gần như thự c chất ĐẾ N các
NATO Hiệp ướ c BẰ NG khả thi. Nhưng Anh ta thừ a nhậ n cái
đó đi vò ng quanh- tư thế TRONG Châu Á đã từ ng khác biệt từ

45 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


nhữ ng thứ kia TRONG Châu  u Và có thể

Apichart Chinwanno 45
làm cho mộ t thỏ a thuận giố ng như NATO trở nên bất khả thi.
Ô ng đã xác định đượ c hai các loại nguy hiểm đố i vớ i Thái Lan:
mộ t là mố i đe dọ a xâm lượ c vẫn cò n bị bao phủ bở i sự khô ng
chắc chắn, mặ t khác là mố i nguy hiểm củ a Cộ ng sản sự xâ m
nhậ p Và lậ t đổ . 134
Thái Lan lo ngạ i nguy cơ lậ t đổ vừ a đượ c kích thích
bở i sự xuất hiện độ t ngộ t củ a Pridi Banomyong ở Bắc Kinh.
Trong mộ t bài viết trên tờ Nhân dân Nhật báo (Jenmin Jihpao)
phát só ng trên Đài phát thanh Bắc Kinh vào ngày 30 tháng 7
năm 1954 , ô ng ca ngợ i ý định hò a bình củ a Trung Quố c, ca
ngợ i năm nguyên tắc củ a chung số ng hò a bình và tấn cô ng
nhữ ng nỗ lự c củ a Mỹ và chính phủ Thái Lan thành lậ p mộ t
liên minh quân sự . Anh ấy đã gọ i kêu gọ i nhân dân Thái Lan
“đấu tranh chố ng Mỹ chủ nghĩa đế quố c và chính phủ phản độ ng
Thái Lan”. 135 Các sự hồ i sinh củ a Pridi bở i chính phủ Trung Quố c
rõ ràng là Nỗ lự c cuố i cù ng củ a Bắc Kinh nhằm ngăn cản Thái Lan
gia nhập liên minh SEATO Nó khô ng đạ t đượ c hiệu quả mong
muố n và Pridi khô ng bao giờ đượ c sử dụ ng làm cô ng cụ tuyên
truyền nữ a. 136 ngườ i Thái Chính phủ phản ứ ng mạnh mẽ, cho
rằng sự xuất hiện độ t ngộ t củ a Pridi ĐẾ N các thành lập củ a các
"Miễn phí tiếng Thái Tình trạng" TRONG phía Nam Vân Nam các
năm trướ c. Nó kết luận cái đó các ngườ i Trung Quố c ngườ i
cộ ng sản đã từ ng áp dụ ng các như nhau phương pháp TRONG
nướ c Thái Lan BẰ NG TRONG Việt Nam qua làm sử dụ ng củ a
chủ nghĩa dân tộ c lý tưở ng BẰ NG Mộ t cớ "TRONG kích độ ng sự
bất mãn Và SAI sự tin tưở ng giữ a các tiếng Thái mọ i ngườ i Tại

45 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


trang chủ ĐẾ N thoát khỏ i chú ng tô i củ a Ngườ i Mỹ chủ nghĩa
đế quố c”. 137

Apichart Chinwanno 46
Sự xuất hiện củ a Pridi ở Bắc Kinh có xu hướ ng khẳng
định thái độ sự nghi ngờ củ a chính phủ rằng Pridi đã đứ ng đằng
sau Chính phủ Nhân dân Tự trị Thái Lan . Nó cũ ng tăng thêm độ
tin cậy đố i vớ i các báo cáo khác mà chính phủ nhận đượ c vào
tháng 8 và Tháng 9 từ Đài Loan và các nguồ n tình báo khác.
Nhữ ng cái này báo cáo về việc tậ p trung quân độ i củ a Cộ ng
sản Trung Quố c ở Vân Nam và cáo buộ c hợ p tác giữ a chính
phủ Trung Quố c và Pridi nhằm lậ t đổ chính quyền ở Bangkok
đã khơi dậ y Nỗ i lo sợ tộ t độ trong chính phủ Thái Lan về
mộ t ngườ i Trung Quố c cộ ng sản mố i đe dọ a. 138 TRÊ N 14 Tháng
9 1 9 54 Pibul TRONG củ a anh ấy dung tích củ a Bộ trưở ng Quố c
phò ng chỉ đạo Bộ trưở ng Ngoại giao đổ i mớ i lờ i kêu gọ i lên
Liên hợ p quố c. Nhưng độ ng thái này đã bị phản đố i bở i các
Ngườ i Anh. MỘ T tiếng Thái bản ghi nhớ đượ c cho ĐẾ N các
Ngườ i Anh, ngườ i Pháp Và Ngườ i Mỹ đoàn đạ i biểu ĐẾ N các
Hoa quố c gia TRÊ N 1 Tháng Mườ i chỉ ra Pridi là mộ t mố i đe
dọ a nổ i bậ t, cho rằng Cộ ng sản Trung Quố c đã hứ a sẽ hỗ trợ
Pridi và cung cấp cho ô ng ta nhữ ng cố vấn quân sự để huấn
luyện Lự c lượ ng Thái Lan Tự do, 5.000 ngườ i trong số họ sắp
đượ c đào tạo ở Vân Nam vớ i Pridi làm chỉ huy củ a họ . Bản ghi
nhớ cò n khẳng định thêm rằng “Ngườ i Thái Tự do, Việt Minh và
Cộ ng sản Trung Quố c đã đã đồ ng ý vớ i nhau rằng Cộ ng sản
Trung Quố c sẽ đào tạo và trang bị cho 10.000 tình nguyện viên
ngườ i Hoa ở nướ c ngoài cho mụ c đích xâm nhập vào Thái Lan.”
13 9
Nó trích dẫn Hò a bình Ủ y ban củ a nướ c Thái Lan Và các sự
bắt giữ củ a củ a Pridi cộ ng sản

46 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


ngườ i theo dõ i TRONG Tháng mườ i mộ t 1 9 52 BẰ NG chứ ng cớ
củ a lật đổ . Cuố i cù ng Nó kết luậ n,

Nằm trong sự mong đợ i củ a chính quyền Thái Lan, Pridi's


thiết kế tích cự c có thể đượ c đưa ra vớ i sự hỗ trợ củ a
Cộ ng sả n Trung Quố c và Việt Minh sau mù a mưa, có
thể và o thá ng 1 9 55, bằ ng cách kích độ ng ngườ i Thá i
ở phía đô ng và phía bắ c củ a đấ t nướ c nổ i dậ y, hợ p tá c
vớ i huấ n luyện Đặ c vụ Trung Quố c và Việt Minh sẽ
xâ m nhậ p ở đó , đồ ng thờ i di chuyển và o Thá i Lan Miễn
phí tiếng Thái lự c lượ ng vì các lật đổ củ a các Chính phủ .
140

Giải thích củ a Thái Lan về việc thành lậ p Khu tự trị và


mố i liên hệ củ a nó vớ i Pridi như mộ t khu vự c hung hãn Kế
hoạch củ a Cộ ng sản bị ngườ i Anh bác bỏ vì thiếu thuyết phụ c. Các
Ngườ i Anh đưa ra nhiều lý do bác bỏ yêu sách củ a Thái Lan ngườ i
Trung Quố c cộ ng sản mố i đe dọ a từ Vân Nam. Đầu tiên, họ
đánh giá các thành lập củ a MỘ T tự trị Khu vự c TRONG Trung
Quố c BẰ NG Thiết yếu MỘ T diện mạo củ a Bắc Kinh nộ i địa chính
sách ĐẾ N mang đến nhiều thiểu số số ng ở vù ng biên giớ i gần
trung ương hơn. Thứ hai, Ngườ i Anh lập luận rằng Khu tự trị
Thái Lan chỉ chứ a 10% dân số Thái ở Vân Nam, do đó khô ng
ủ ng hộ cáo buộ c rằng Bắc Kinh có ý định hình thành nền tảng
củ a mộ t Phong trào Pan Thai. Thứ ba, Chính phủ Nhân dân
Trung Quố c có thể vẫn có đã sử dụ ng cheli BẰ NG Mộ t trung
tâm vì chứ a chấp thuộ c về chính trị

Apichart Chinwanno 46
ngườ i lưu vong khỏ i Thái Lan, vì tuyên truyền lậ t đổ , và làm
căn cứ cho các hoạ t độ ng quân sự mà khô ng tạ o ra tự trị Khu
vự c. Thứ tư, dân tộ c sự phân chia làm khô ng trao đổ i thư tín
ĐẾ N thuộ c về chính trị biên giớ i TRONG Đô ng Nam Châu Á .
MỘ T Chảo tiếng Thái Sự chuyển độ ng do đó dườ ng như có
rất ít cơ hộ i thành cô ng. cuố i cù ng ngườ i Anh nhọ n ngoài cái đó
khô ng Miến Điện cũ ng khô ng Nướ c Lào, cái mà Mà cò n có mộ t
lượ ng lớ n ngườ i Thái đã tỏ ra cảnh giác; họ dườ ng như cảm
thấy cái đó các tiếng Thái tự trị Khu vự c đượ c thành lập KHÔ NG
ngay tứ c khắc mố i đe dọ a ĐẾ N củ a họ bảo vệ. Đầu tiên Thư ký
củ a các ngườ i Anh LHQ phái đoàn, Ramsbotham đã nó i vớ i
ngườ i đồ ng cấp Thái Lan Thanat Khoman rằng ngườ i Anh tin
rằng nhiều báo cáo khác nhau liên quan đến ngườ i Thái Khu tự
trị ở Vân Nam và sự hỗ trợ dành cho Pridi's Miễn phí tiếng Thái
lự c lượ ng đã từ ng tuyên truyền phát ra từ Đài Loan. Các ngườ i
Anh yêu cầu các tiếng Thái chính phủ vì hơn thô ng tin, "dự a
trên dự a trên bằng chứ ng đầy đủ và thuyết phụ c,” trướ c khi
họ có thể xem xét cho đi đầ y ủ ng hộ ĐẾ N củ a Thá i Lan
LHQ bắ t mắ t. 141
Em yêu, TRONG củ a anh ấy sách nước Thái Lan Và các Hoa
tiểu bang ,
bác bỏ cáo buộ c đe dọ a lật đổ Cộ ng sản từ tiếng Thái tự trị nhân
dân Chính phủ BẰ NG phó ng đại bở i vì cư dân Thái ở Vân Nam
là nhữ ng bộ lạ c lạ c hậ u vớ i ít uy tín và sự hỗ trợ ở Thái Lan.
khả năng củ a Pridi lãnh đạ o nhữ ng ngườ i nguyên thủ y này
trong cuộ c đấu tranh chố ng lạ i Pibul chế độ đã từ ng là TRONG
củ a anh ấy xem rất xa. 142 Chứ ng cớ từ tiếng Thái
46 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE
các tài liệu gợ i ý cái đó trong lú c Tháng 1 9 các tháng
tám 54,

Apichart Chinwanno 46
trướ c cuộ c họ p ở Manila, chính phủ Thái Lan đã đưa ra sai lầm
thô ng tin củ a nhữ ng kẻ hù dọ a bên ngoài, đã bị chứ ng hoang
tưở ng chiếm giữ Và quá mứ c bậ n tâ m vớ i củ a nó bả o vệ.
củ a Hoàng tử Wan ở Manila là trở nên hù ng mạ nh
mộ t hiệp ướ c phò ng thủ nhất có thể. Tuy nhiên điều này đã
khô ng tương ứ ng vớ i quan điểm củ a Ngoại trưở ng Dulles,
ngườ i rõ ràng đã có nhữ ng nghi ngờ về hiệp ướ c Manila ngay cả
trướ c khi ô ng khở i hành Washington. “Ngườ i Pháp và ngườ i Anh
đang phong tỏ a mọ i thứ chú ng tô i muố n làm,” Dulles đượ c
trích dẫn nó i trong mộ t cuộ c điện thoạ i cuộ c trò chuyện vào
ngày 30 tháng 8 năm 1954 vớ i trợ lý củ a ô ng, Livingston T.
Thương gia. Theo ĐẾ N các bản ghi nhớ TRÊ N Dulles' gọ i,
các thư ký củ a Tình trạ ng

có sự dè dặt lớ n về Hiệp ướ c - liệu nó sẽ là hữ u ích


TRONG các tâm trạng củ a các nhữ ng ngườ i tham gia –
liệu chú ng tô i là khô ng khá hơn mộ t mình. Việc này đang
chạy trố n khỏ i chữ Cộ ng sả n; sự khô ng sẵ n lò ng cho
phép khô ng chính thứ c quan sá t viên đến từ Việt Nam,
Là o và Campuchia; và sự phả n đố i việc chú ng tô i có bấ t
kỳ sứ mệnh quâ n sự nà o tớ i Campuchia là ví dụ . Họ
dườ ng như khô ng có ham muố n hoặc chủ đích ĐẾ N giữ
các THĂ NG BẰ NG củ a Đô ng Dương. Qua đang đi vào
trong Mộ t hiệp ướ c củ a cá i nà y loạ i, chú ng tô i giớ i hạ n
củ a chú ng tô i sở hữ u tự do củ a hoạ t độ ng. Sau khi
chú ng tô i ký, chú ng tô i phả i tham khả o ý kiến về bấ t kỳ
vấ n đề nà o hoạt độ ng. Họ quan tâm nhiều hơn đến việc
cố gắng khô ng làm phiền cá c ngườ i cộ ng sả n hơn là hơn
dừ ng lạ i cô ấy. 143

46 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


Dulles đã từ ng là cụ thể bị làm phiền khi củ a anh ấy đồ ng
minh phản đố i

Apichart Chinwanno 46
để từ “cộ ng sản” xuất hiện trong lờ i mở đầu củ a Hiệp ướ c
SEATO Dulles muố n từ đượ c đưa vào để làm rõ rằng hiệp ướ c
chỉ giải quyết sự xâm lượ c củ a Cộ ng sản khu vự c này để tránh
dính líu đến tranh chấp Ấ n Độ -Pakistan. Bản ghi nhớ về cuộ c
điện thoại nó i rằng Dulles đã “nghiêm trọ ng hỏ i xem có nên đi hay
khô ng”. Nhưng Merchant nhất quyết rằng điều quan trọ ng là
Bộ trưở ng đã tham dự hộ i nghị Manila hộ i nghị vì ảnh hưở ng
củ a sự vắng mặt củ a ô ng đố i vớ i ngườ i Thái và cá c ngườ i
Campuchia sẽ là "gâ y tử vong". 144
Các cách diễn đạ t củ a các Đô ng Nam Châu Á tậ p thể
Phò ng thủ hiệp ướ c, đượ c ký vào ngày 8 tháng 9 năm 1954 ,
giố ng như ANZUS hiệp ướ c thay vì hiệp ướ c NATO. Điều IV củ a
Hiệp ướ c Manila quy định rằng “mỗ i bên thừ a nhận hành vi
xâm lượ c đó bằng các biện pháp tấn cô ng vũ trang trong khu
vự c hiệp ướ c chố ng lại bất kỳ bên nào hoặc chố ng lại bất kỳ
Bang hoặc vù ng lãnh thổ nào mà các bên, bằng sự nhất trí thỏ a
thuận, sau đây có thể chỉ định sẽ gây nguy hiểm cho chính mình
hò a bình và an toàn và đồ ng ý rằng trong trườ ng hợ p đó sẽ
hành độ ng để ứ ng phó vớ i mố i nguy hiểm chung theo hiến
pháp củ a mình cá c quá trình.” 145
Vì vậy, mộ t cuộ c tấn cô ng nhằm vào mộ t trong các thành
viên SEATO sẽ đượ c coi là “mố i nguy hiểm chung” hơn là “cuộ c tấn
cô ng vào tất cả”. Khi NATO quy định hành độ ng “ngay lậ p
tứ c”, SEATO yêu cầu chỉ có điều “mố i nguy hiểm chung” phải
đượ c “đáp ứ ng phù hợ p vớ i hiến pháp các quá trình”. Dulles
nhấn mạnh TRÊ N các “hiến pháp

46 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


quy trình” xây dự ng tương tự như hiệp ướ c ANZUS để ngăn
chặn sự trỗ i dậy củ a nhữ ng tranh cãi như vậy trong Quố c hộ i như
điều mà có đi kèm các tự độ ng phản ứ ng sự cung cấp củ a các
NATO hiệp ướ c. 146
Mộ t lệnh SEATO thố ng nhất theo mô
hình NATO hoặ c mộ t lự c lượ ng quân sự chung cũ ng bị từ
chố i. Dulles giải thích rằng "các Hoa Nhữ ng trạng thái' trách
nhiệm đã từ ng Vì thế rộ ng lớ n Và Vì thế xa xô i rằng chú ng tô i
tin rằng chú ng tô i sẽ phụ c vụ tố t nhất khô ng phải bằng cách
dành riêng lự c lượ ng vì cụ thể khu vự c củ a các Xa Phía đô ng,
Nhưng qua đang phát triển các ngăn chặ n sứ c mạ nh tấn cô ng
di độ ng, cộ ng vớ i vị trí chiến lượ c dự trữ ". 147 Hơn nữ a, Dulles
cò n bổ sung thêm sự hiểu biết đơn phương ĐẾ N các hiệp ướ c
chữ cái đó , BẰ NG xa BẰ NG các Hoa Nhữ ng trạng thái đã từ ng là
lo âu, cam kết là "chỉ áp dụ ng cho sự xâm lượ c củ a Cộ ng sản".
Trong trườ ng hợ p có sự xâm lượ c hoặ c tấn cô ng vũ trang
khác, Hoa Kỳ Nhữ ng trạ ng thá i đã đồ ng ý ĐẾ N “tư vấ n”
vớ i thà nh viên Nhữ ng trạ ng thá i.
TRONG Bà i bá o II, cá c cá c bữ a tiệc đã đồ ng ý ĐẾ N
duy trì Và
phát triển bở i vì hiệu quả tự lự c Và qua lạ i sự giú p đỡ "củ a
họ năng lự c cá nhân và tậ p thể. . . để ngăn ngừ a và chố ng lạ i
các hoạt độ ng lật đổ đượ c chỉ đạo từ bên ngoài chố ng lại lãnh
thổ củ a họ sự ổ n định về mặt chính trị và xã hộ i.” Điều khoản
này phản ánh cả quan điểm rằng lật đổ là mố i đe dọ a sắp xảy ra ở
Đô ng Nam Châu Á và nhữ ng khó khăn trong việc giải quyết
nó . Nó cung cấp cho tham khảo ý kiến ngay lập tứ c khi, theo ý
kiến củ a bất kỳ mộ t trong nhữ ng các bên, mộ t mố i đe dọ a đã xuất
Apichart Chinwanno 46
hiện đố i vớ i toàn vẹn lãnh thổ , chủ quyền hoặc thuộ c về chính trị
Sự độ c lập "TRONG bất kì đườ ng khác hơn qua vũ trang tấn
cô ng".

46 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


Khu vự c hiệp ướ c theo định nghĩa củ a Điều VIII là “khu vự c
chung khu vự c củ a Phía nam Phía đô ng Châu Á bao gồ m Mà
cò n các toàn bộ lãnh thổ củ a các bên châu Á và khu vự c chung
củ a Tây Nam Thái Bình Dương khô ng bao gồ m khu vự c Thái
Bình Dương phía bắc 21 độ 30 phú t vĩ độ bắc.” Ranh giớ i phía
bắc Thái Bình Dương bị loại trừ cả Hồ ng Kô ng và Đài Loan, như
mộ t sự cân bằng giữ a Anh và Hoa Kỳ. Liên minh đượ c thành lập
để đảm bảo đườ ng phân chia ở Đô ng Dương nhưng ba nướ c
khô ng cộ ng sản đã bị ngăn cản trở thành thành viên vì hiểu-
nhữ ng vấn đề mà phái đoàn Anh và Pháp đã đạt đượ c Chu  n
Lai tạ i Geneva. 148 Vì vậ y, Nhà nướ c Campuchia và Nướ c Lào
Và "các miễn phí lãnh thổ dướ i các quyền hạn củ a các Tình
trạng củ a Việt Nam” đượ c chỉ định vĩnh viễn là mộ t phần củ a khu
vự c hiệp ướ c bở i nhờ mộ t giao thứ c đặc biệt. Nó có nghĩa là ba
trạng thái này khô ng thành viên đầy đủ củ a liên minh nhưng
đượ c trao quyền triệu tập sự bảo vệ củ a hiệp ướ c, nếu họ
muố n. Cả Hoa Kỳ Các quố c gia và Thái Lan đã muố n đưa họ vào
SEATO nhưng tư cách thành viên củ a họ có thể bị coi là vi phạm
cá c Hiệp định Genève.
Các thành cô ng hoặc sự thất bại củ a MỘ T liên minh làm khô ng
phụ thuộ c BẰ NG
nhiều TRÊ N các cách diễn đạt củ a các hiệp ướ c tài liệu BẰ NG
TRÊ N các sự tồ n tại củ a mộ t cộ ng đồ ng mạ nh mẽ vì lợ i ích
củ a các thành viên. Khi SEATO đượ c thành lậ p, khô ng có
bên ký kết nào chia sẻ chung nhận thứ c củ a bảo vệ nhu cầu hoặc
giố ng hệt nhau mong đợ i củ a

Apichart Chinwanno 47
liên minh và khi liên minh phát triển, sự khác biệt củ a họ ngày càng
mở rộ ng. Ví dụ , ngườ i Anh coi liên minh là mộ t cô ng cụ mà thỏ a
thuận Geneva có thể đượ c đảm bảo và khu vự c sự ổ n định đượ c
đảm bảo, mặc dù họ muố n mộ t cơ sở lớ n hơn Thành viên châu
Á . Ngoài ra, họ coi SEATO là mộ t phương tiện để Chính xác các
ANZUS nghĩa bó ng; cụ thể là, củ a họ loạ i trừ từ các Hệ thố ng
phò ng thủ Thái Bình Dương. Sự quan tâm củ a Pháp đố i vớ i liên
minh khu vự c bị giớ i hạn trong mong muố n bảo tồ n chính trị
cò n só t lại củ a họ , thuộ c kinh tế Và thuộ c văn hó a ảnh hưở ng
TRONG Đô ng Dương. Các Hoa Nhữ ng trạng thái, tuy nhiên, coi
liên minh là mộ t cô ng cụ hiến pháp hữ u ích cho phép can thiệp
quân sự kịp thờ i vào khu vự c, nên các nhu cầu nảy sinh. Củ a nó
chủ yếu mụ c tiêu đã từ ng ĐẾ N cam đoan tiếng Thái lãnh đạo
củ a Quyết tâm củ a Mỹ bảo vệ Thái Lan và mở rộ ng chiếc ô bảo
vệ cho các quố c gia theo nghị định thư ở Đô ng Dương. Nhưng
nó đã đượ c cũ ng hy vọ ng rằng hiệp ướ c sẽ có tác dụ ng răn đe
để Ngườ i Mỹ vũ trang sự can thiệp cầ n thiết khô ng nả y
sinh.
Các vắng mặt củ a Ấ n Độ , Indonesia Và Miến Điện từ
SEATO
giảm số lượ ng thành viên châu Á xuố ng mứ c thiểu số . Đồ ng
thờ i, sự tham gia củ a Pakistan (khi đó bao gồ m Bangladesh)
vào liên minh chố ng cộ ng này có phần khô ng phù hợ p, vì nó
Các nhà lãnh đạo cô ng khai thừ a nhận rằng mụ c đích chính củ a
họ khi tham gia Các liên minh quân sự phương Tây nhằm củ ng
cố vị thế củ a họ trong cuộ c đấu tranh củ a họ vớ i Ấ n Độ . Mố i
quan ngại củ a Pakistan vớ i Cộ ng sản Hiếu chiến đã từ ng là Mộ t
47 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE
sơ trung sự ưu tiên BẰ NG hiển nhiên từ củ a nó sự chậm trễ

Apichart Chinwanno 47
phê chuẩn tư cách thành viên vào ngày 1 tháng 1 9 55 để tô n
trọ ng các Hoa Nhữ ng trạng thái Và kỳ vọ ng củ a tăng thuộ c
kinh tế sự giú p đỡ .
Ngườ i hưở ng lợ i chính củ a hiệp ướ c Manila là Nướ c
Thái Lan. Mặc dù hiệp ướ c Manila khô ng hoàn toàn gần gũ i vớ i
hiệp ướ c NATO như Thái Lan mong muố n, nó đượ c thành lập
vào lú c ít nhất là mộ t cam kết quố c phò ng chính thứ c mà chính
phủ Thái Lan đã tìm kiếm từ Hoa Kỳ từ rất lâu. Lần đầu tiên nó
có quyền kêu gọ i sự trợ giú p củ a các cườ ng quố c phương Tây
trự c tiếp khô ng có đang có ĐẾ N đi bở i vì các Hoa quố c gia
nếu như Nó đã bị tấn cô ng. Thái Lan cũ ng hoan nghênh việc
đưa Lào vào Và Campuchia, củ a ai phò ng thủ Nó đánh giá BẰ NG
thiết yếu ĐẾ N củ a nó sở hữ u bảo mật giữ a các trạng thái giao
thứ c. Sự nhanh nhạy củ a Thái Lan trong việc chấp nhận hiệp
ướ c Manila đã đượ c chứ ng minh bằng tố c độ trong cái mà các
hiệp ướ c đã từ ng là phê chuẩn, hai tuần sau đó các Phần kết
luận củ a các Manila Hộ i nghị. Vì nướ c Thái Lan các Manila
hiệp ướ c đã từ ng là có giá trị ít hơn vì các đa phương khuô n
khổ Nó thành lập hơn như mộ t phương tiện để chính thứ c
hó a mộ t liên minh quân sự song phương vớ i Hoa Nhữ ng
trạ ng thái. MỘ T chính thứ c bảo vệ mố i quan hệ vớ i các Hoa
Các bang sẽ đảm bảo nền kinh tế Mỹ tăng trưở ng và đều đặn Và
quâ n độ i sự giú p đỡ .
Thậ m chí trướ c các Manila Hộ i nghị các Hoa Nhữ ng trạ ng
thái
đã tăng cườ ng chương trình viện trợ để tăng cườ ng sứ c mạnh
quân sự củ a Thái Lan khả năng. TRÊ N 9 Tháng tư 1 9 54, các
47 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE
Tình trạ ng Phò ng khuyên các tiếng Thái đạ i sứ ĐẾ N gợ i ý
cái đó củ a anh ấy chính phủ kịp thờ i

Apichart Chinwanno 47
yêu cầu thô ng qua ngườ i đứ ng đầu JUSMAG ở Bangkok là
cần thiết ủ ng hộ Và đào tạo vì MỘ T quân độ i củ a Về 9 0.000
đàn ô ng, bao gồ m vố n cho hàng hó a mềm. 14 9 Điều này sẽ tăng gấp
đô i quy mô củ a quân độ i Thái Lan đã đượ c trang bị và đào tạo
theo MDAP. Chính quyền Mỹ cũ ng xem xét các kế hoạch phát
triển mộ t quố c gia Lự c lượ ng bảo vệ đượ c huấn luyện đặc biệt
vớ i số lượ ng khoảng 100.000 ngườ i phần bổ sung các thườ ng
xuyên vũ trang lự c lượ ng Và các cảnh sát TRONG Nướ c Thái
Lan. Vì ban đầu cảnh sát chịu trách nhiệm tuần tra biên giớ i
và quố c phò ng, Hoa Kỳ đã vạch ra kế hoạch phát triển chuyên
ngành đào tạo trại vì 45.000 cảnh sát. Khác đo bao gồ m quỹ xây
dự ng đườ ng cao tố c Saraburi-Ban Phai có tầm quan trọ ng chiến
lượ c vớ i chi phí khoảng 7,5 triệu USD. 150 Đườ ng cao tố c 2 9 dài 7 dặm
này, nố i liền mộ t đườ ng cao tố c khác ở phía bắc Bangkok qua
Khorat đến Khon Tỉnh Khaen ở trung tâm vù ng Đô ng Bắc, đượ c
coi là ngay từ ngày 1 tháng 12 53 mang tính chiến lượ c hơn là kinh
tế ý nghĩa theo quan điểm củ a Hoa Kỳ. Trong mộ t đại sứ quán
điện tín từ Bangkok, ngườ i ta khẳng định rằng “nếu cần thiết
tham gia các hoạt độ ng quân sự ở Thái Lan, sự vắng mặt củ a
điều này Xa lộ có thể nghiêm tú c gây nguy hiểm thành cô ng
hoạt độ ng”. 151
TRONG sự liên quan vớ i cái này vũ trang lự c lượ ng sự
bành trướ ng chương trình
phái bộ quân sự Thái Lan do Tướ ng Sarit Thanarat đứ ng đầu, mớ i-
đượ c bổ nhiệm làm Tổ ng tư lệnh quân độ i, đượ c mờ i đến
Washington sẽ hộ i đàm vớ i các quan chứ c quố c phò ng cấp cao
củ a Mỹ vào tháng 7 1 9 54. Tại các kết thú c củ a củ a Sarit thăm
47 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE
nom các Hoa Nhữ ng trạng thái chính phủ

Apichart Chinwanno 47
thô ng báo vớ i ô ng rằng họ đã đồ ng ý phân bổ khoảng 25 triệu USD
như hỗ trợ quân sự bổ sung nhằm mụ c đích tăng cườ ng lự c lượ ng
vũ trang Thái Lan. Khoản tài trợ này sẽ đượ c sử dụ ng để cải
thiện chương trình huấn luyện quân sự tổ ng thể, nhằm tăng
cườ ng sản xuất sĩ quan cấp dướ i, hạ sĩ quan và kỹ thuật viên có
trình độ nhân sự và mở rộ ng hỗ trợ MDAP cho phần đó củ a
Lự c lượ ng vũ trang Thái Lan chưa đượ c hỗ trợ như vậy. Ngoài
ra, Liên Hiệp Nhữ ng trạng thái chính phủ tán thành các phân bổ
củ a $3 triệu theo hướ ng các sự thi cô ng củ a các Saraburi-
Banphai Xa lộ . 152
Tổ ng quan Sarit trả lại ĐẾ N Băng Cố c TRÊ N 27 Tháng
bảy vớ i tín dụ ng vì đã nhận đượ c viện trợ quân sự đáng kể từ Hoa
Kỳ. Đã đượ c Tướ ng Ridgeway trao tặng huân chương Bắc đẩu
Bộ i tinh, Tham mưu trưở ng Quân độ i Hoa Kỳ, Sarit đã đạ t
đượ c rất nhiều thành tự u thuộ c về chính trị uy tín Và nâng
cao củ a anh ấy tầm vó c Tạ i trang chủ . Khô ng ĐẾ N là thua
kém đố i thủ củ a mình, Tướ ng Pháo, trong cương vị Phó Bộ
trưở ng Bộ Tài chính, dẫn đầu mộ t nhó m kinh tế đến
Washington vào năm Ngày 1 tháng 11 54. Anh trở về nhà
trang hoàng phù hợ p vớ i các Quân đoàn củ a Cô ng lao Trao
giải thưở ng qua Thư ký củ a các Quân độ i, Robert
B. Stevens, vì “đặc biệt có cô ng dịch vụ " TRONG bồ i dưỡ ng
quan hệ Mỹ - Thái. 153 Nhưng quan trọ ng hơn, ô ng ấy đã cô ng bố
TRÊ N đang đến TRONG Băng Cố c củ a anh ấy ấn tượ ng thành
cô ng TRONG đảm bảo $28,2 triệu TRONG thuộ c kinh tế khoản
trợ cấp sự giú p đỡ từ các Hoa Nhữ ng trạng thái chính phủ . Mụ c

47 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


đích chuyến đi củ a Phao tớ i Washington là để bổ sung
thêm thuộ c về chính trị cân nặng ĐẾ N các tiếng Thái lờ i yêu
cầu vì ngân sách ủ ng hộ từ các

Apichart Chinwanno 47
Hoa Kỳ. Ngân sách củ a Chính phủ Thái Lan đã đượ c vận hành
gặ p khó khăn do chi tiêu quố c phò ng quá lớ n và số lượ ng
lớ n phát triển các chương trình. Củ a nó doanh thu có khô ng đã
giữ hướ ng lên vớ i chi tiêu- sự thô tụ c Và củ a nó nướ c ngoài trao
đổ i thu nhập có rơi đáng kể do sự sụ t giảm cả về nhu cầu và
giá cả củ a Thái Lan các mặt hàng xuất khẩu chính như gạo,
thiếc và cao su ở 1 9 53 và 1 9 54. Nó đã từ ng là ướ c lượ ng cái
đó nướ c ngoài trao đổ i thu nhập sẽ ngã từ
352,4 triệu USD vào năm 1 9 53 đến 284 triệu USD vào năm 1 9 54.
154
Sarit đã đã thêm tiếng nó i củ a mình vào mố i quan tâm này
bằng cách nó i về việc anh ấy trở về từ Washington rằng
“chú ng ta khô ng thể tăng lự c lượ ng củ a mình đến mứ c Ở
đâu chú ng tô i sẽ sự đổ nát các thuộ c kinh tế phú c lợ i củ a củ a
chú ng tô i quố c gia. Cái đó đó là lý do tại sao viện trợ củ a Mỹ lại
rất cần thiết. Tuy nhiên, chú ng tô i sẵn sàng và mong muố n mở
rộ ng lự c lượ ng vũ trang củ a chú ng ta đến mứ c tố i đa.” 155 Vào ngày
21 tháng 9, Chính phủ Thái Lan thấy cần thiết phải đưa ra yêu
cầu chính thứ c yêu cầ u chính phủ Hoa Kỳ từ bỏ nghĩa vụ
cung cấ p địa phương tiền tệ vì các hành chính Và điều hành
chi phí củ a phá i đoà n JUSMAG ở Thá i Lan. 156 Điều nà y sẽ
có cần phải sử a đổ i Điều VIII củ a Luậ t Quân sự 1 9 50 Hiệp
định Hỗ trợ và do đó đã bị Hoa Kỳ từ chố i vì nỗ i sợ củ a tạ o ra
Mộ t tiền lệ. 157
Vào ngày 31 tháng 10 năm 1954 , chính phủ Thái
Lan đệ trình- đưa ra yêu cầu chính thứ c về khoản vay bổ
sung lớ n và viện trợ khô ng hoàn lạ i từ các Hoa Nhữ ng trạng

47 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


thái. Các số lượ ng củ a các khoản vay yêu cầu đã từ ng là
$153,5 9 0,000 qua sáu năm vì phát triển dự án như là BẰ NG quyền
lự c

Apichart Chinwanno 48
phát triển, viễn thô ng, đườ ng sắt Và Hải cảng sự cải tiến.
Bên cạ nh sự phát triển lâu dài các khoản vay, các tiếng Thái
chính phủ yêu cầu ngân sách sự giú p đỡ số lượ ng ĐẾ N
36.841.000 USD, trong đó 30.431.000 USD đượ c phân loại là trang
bị quân sự lự c lượ ng ủ ng hộ . 158
Cá c Hoa Nhữ ng trạ ng thá i đượ c xem xét cá c tiếng
Thá i lờ i yêu cầ u mộ t cách thô ng cảm. BẰ NG Harold E.
Stassen, các Giám đố c củ a Nướ c ngoài Cơ quan quản lý hoạt
độ ng, đượ c Bộ Ngoại giao tư vấn, “vì khô ng có triển vọ ng cải
thiện đáng kể về củ a Thái Lan doanh thu Và nướ c ngoài trao
đổ i thu nhập, các quố c gia sẽ yêu cầu thêm vào bên ngoài tài
chính ĐẾ N duy trì củ a nó hiện tại lự c lượ ng quân sự , và để
trang trải chi phí cho các dự án phát triển cần thiết cho (a)
chố ng lại các mố i đe dọ a củ a cộ ng sản khi lật đổ và (b) hỗ trợ
quố c phò ng.” 15 9 Nhưng sự có mặt củ a Phao ở Washington cũ ng
rất quan trọ ng trong việc đảm bảo sự đảm bảo ngay lập tứ c củ a
Hoa Kỳ. Nhà nướ c Bộ cho rằng điều này sẽ gây tổ n hại nghiêm
trọ ng tớ i CHÚ NG TA sở thích TRONG nướ c Thái Lan vì Tổ ng
quan Pháo ĐẾ N nhậ n đượ c KHÔ NG hơn hơn là mộ t sự đảm
bảo chung về sự xem xét thô ng cảm củ a Hoa Nhữ ng trạ ng thái
củ a củ a Thái Lan sự giú p đỡ lờ i yêu cầu. Anh ta có là Mộ t
mạ nh ngườ i ủ ng hộ các mụ c tiêu củ a Mỹ ở Thái Lan, đã hợ p tác
chặt chẽ vớ i các cơ quan củ a Hoa Kỳ và là mộ t nhân vậ t
chính trị hàng đầu - có khả năng ngườ i kế nhiệm Thố ng chế
Phibun làm Thủ tướ ng. Đố i vớ i nhữ ng điều này lý do chính trị,
cam kết chắc chắn vớ i Tướ ng Phao củ a mộ t số tăng hỗ trợ ĐẾ N

48 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


nướ c Thái Lan là đượ c xem xét cần thiết, trướ c

Apichart Chinwanno 48
để xem xét lần cuố i về tổ ng số chương trình tài trợ và cho vay
đượ c đề xuất bở i cá c cá nh đồ ng. 160
Vì vậ y, vào thờ i điểm này, chính quyền Mỹ đã sẵn
sàng để đưa Phao trở thành mộ t nhà lãnh đạ o tiềm năng
trong tương lai và, trong đặt hàng ĐẾ N làm củ a anh ấy thăm
nom Mộ t thành cô ng, quyết định ĐẾ N làm MỘ T ngay tứ c khắc
cam kết cấp 28,2 triệu USD hỗ trợ Thái Lan ngân sách. 161 Cần
lưu ý rằng loại viện trợ mớ i này củ a Mỹ, hỗ trợ ngân sách, đượ c
yêu cầu chỉ mộ t tháng sau khi Thái Lan có phê chuẩ n cá c
Manila hiệp ướ c.
Tạ i cuộ c họ p Hộ i đồ ng Bộ trưở ng SEATO đầ u tiên
và o Bangkok ngày 19/2/55 , Pibul tận dụ ng dịp này để gây ấn
tượ ng đố i vớ i các đại biểu đến thăm điều mà ô ng cho là nghiêm
trọ ng cộ ng sản sự nguy hiểm ĐẾ N các Nhữ ng trạ ng thái củ a
Đô ng Nam Châu Á . Chỉ trướ c các hộ i nghị khai mạc, ô ng tuyên
bố rằng 20.000 quân “Thái tự do” đang bị Cộ ng sản Trung Quố c
tập trung gần phía bắc Biên giớ i Thái Lan. Ô ng cho rằng nhữ ng
lự c lượ ng này đủ để xâm chiếm Thái Lan và chinh phụ c khu
vự c. Trong thờ i gian diễn ra hộ i nghị, Các đại biểu châu Á kêu
gọ i thành lập mộ t quân độ i thố ng nhất chỉ huy, mộ t lự c lượ ng
tấn cô ng di độ ng chung và token American đó ng quân tại các
vị trí chiến lượ c trong khu vự c hiệp ướ c. Nhưng Dulles mộ t lần
nữ a bày tỏ sự ưu tiên củ a mình đố i vớ i khu đất địa phương
rộ ng lớ n. lự c lượ ng trong khu vự c đượ c hỗ trợ bở i lự c
lượ ng khô ng quân di độ ng củ a Mỹ và hải quân quyền lự c. Anh
ta giải thích cái đó SEATO đã từ ng là chỉ mộ t mộ t lự c lượ ng

48 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


TRONG các ngăn chặ n củ a chủ nghĩa cộ ng sản TRONG Châu
Á . Đài Loan, Nhậ t Bản Và Phía nam

Apichart Chinwanno 48
Ô ng nó i thêm rằng Hàn Quố c là nhữ ng mặt trận có liên quan
chặt chẽ khác cần phải đượ c củ ng cố bở i sứ c mạnh trả đũ a lớ n.
Hoa Kỳ có thể khô ng mở rộ ng quá mứ c củ a nó giớ i hạn quân
độ i tài nguyên ĐẾ N bất kì đơn vù ng đất. Tuy nhiên, để tái nhấn
mạnh vai trò then chố t củ a Thái Lan trong tổ chứ c, Bangkok đượ c
chọ n làm trụ sở chính và trong cuộ c họ p SEATO sau đó , Pote
Sarasin đã đượ c chọ n BẰ NG củ a nó Đầ u tiên Tổ ng thư ký.

PHẦN KẾT LUẬN

gia nhậ p liên minh SEATO củ a Thá i Lan là bị ảnh


hưở ng bở i nhận thứ c về mố i đe dọ a. Lờ i đe dọ a này đã đượ c
xác nhận bở i chính phủ Thái Lan đến từ Trung Quố c Cộ ng sản
thô ng qua ba bên trung gian: Cộ ng sản ở Thái Lan, trụ c Chính
phủ Nhân dân Tự trị Pridi-Thái có trụ sở tại Vân Nam và Việt
Minh. Như nghiên cứ u cho thấy, chính phủ Thái Lan Nhữ ng
tuyên bố về âm mưu nộ i bộ củ a Cộ ng sản là giả mạo. Các chiến
dịch chố ng Cộ ng bắt đầu vào ngày 19 tháng 11 NĂ M 52,
mang lạ i dẫn đến việc thô ng qua Đạo luật Hoạt độ ng Chố ng
Cộ ng sản, là mộ t giả dạng cho mộ t cuộ c tranh giành quyền lự c
nộ i bộ giữ a Pibul và Pháo. Các trự c tiếp kết quả đã từ ng là các bắt
giữ củ a thuộ c về chính trị đố i thủ , cụ thể là Ủ y ban Hò a bình cánh
tả củ a Thái Lan, nhữ ng ngườ i cộ ng sự cũ củ a Pridi và nhữ ng
ngườ i Cộ ng sản Trung Quố c. Hoà Bình Ủ y ban củ a nướ c Thái
Lan có trở nên Mộ t nguồ n củ a kích thích Và

48 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


sự xấu hổ cho chính phủ , chỉ trích mọ i lú c mọ i nơi chính sách
đố i nộ i và đố i ngoại, trong khi các cộ ng sự củ a Pridi thườ ng vật tế
thần thuận tiện. Thự c tế là mộ t số ngườ i trong số họ đã trượ t ra
ngoài tham dự Hộ i nghị Hò a bình Bắc Kinh có lẽ đã tăng cao
củ a Pibul nỗ i sợ củ a củ a Pridi âm mưu. BẰ NG ĐẾ N các
ngườ i Trung Quố c Cộ ng sản, việc bắt giữ họ ở giai đoạn sau
củ a chiến dịch gợ i ý mộ t kế hoạch huy độ ng sự ủ ng hộ củ a
cô ng chú ng đố i vớ i các biện pháp củ a chính phủ và thêm
tính xác thự c cho tuyên bố về mộ t âm mưu cộ ng sản. Khô ng
cò n nghi ngờ gì nữ a, việc bắt giữ họ nhằm mụ c đích làm hài lò ng
các chính phủ phương Tây, vố n đã kiên quyết thú c giụ c chính
phủ Thái Lan áp dụ ng các biện pháp chố ng cộ ng sả n đo.
Có nhiều lý do để tin rằng chính phủ Thái Lan cũ ng bị
ảnh hưở ng bở i thô ng tin do các nguồ n Đài Loan cung cấp về
hoạ t độ ng cộ ng sản ở Thái Lan. Rằng Đài Loan đã có mộ t
quan tâm đến việc thấy chính phủ Thái Lan thự c hiện các biện
pháp đàn áp chố ng lại các phần tử cộ ng sản trong cộ ng đồ ng
ngườ i Hoa ở Thái Lan đã đủ dễ dàng để nhìn thấy. Nhưng
độ ng cơ củ a nó trong việc nhen nhó m Sự sợ hãi củ a Thái
Lan đố i vớ i Trung Quố c Cộ ng sản có thể đượ c cho là do
mong muố n duy trì quân độ i Quố c Dân Đảng ở bang Shan. Đú ng
là như vậy kể từ khi mộ t đườ ng băng đượ c đưa vào sử dụ ng ở
Monghsat vào tháng 3 1 9 52, Thái Lan khô ng cò n là cơ sở cung
cấp thiết yếu nữ a. Nhưng nó đã đượ c vẫn đã xem BẰ NG Mộ t
thuận lợ i quá cảnh tuyến đườ ng củ a cung cấp ĐẾ N nhữ ng cái
này quân độ i. Vì vậy Chính phủ Đài Loan mong muố n Thái Lan

Apichart Chinwanno 48
trân trọ ng các sự hiện diện củ a Quố c Dân Đảng quân độ i BẰ NG
Mộ t đệm lự c lượ ng chố ng lại cộ ng sản

48 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


xâm lượ c và tiếp tụ c hỗ trợ họ . Nhưng Chính phủ Thái Lan
khô ng cò n quan tâm đến chính sách như vậy nữ a. Các cuộ c tấn
cô ng củ a Quố c Dân Đảng ở Vân Nam đã thất bại, phơi bày quân độ i
sự vô dụ ng. Hơn thế nữ a, Miến Điện đã từ ng là đe dọ a ĐẾ N
mang đến vấn đề trướ c Liên hợ p quố c vớ i sự bố i rố i khả
năng sự đồ ng lõ a củ a Thái Lan bị tiết lộ và có thể bị lên án.
Ngay cả Hoa Kỳ cũ ng đang sử a đổ i chính sách củ a mình và rú t
lui củ a nó ủ ng hộ vì cá c Quố c Dâ n Đả ng.
Tuyên truyền và tin đồ n từ Đài Loan đã đó ng mộ t vai
trò quan trọ ng vai trò nổ i bật trong việc định hình thái độ củ a
chính phủ Thái Lan đố i vớ i độ ng thái củ a Bắc Kinh trong việc
thành lập Khu tự trị Nhân dân Thái Lan Chính phủ TRONG Vân
Nam. Các liên kết củ a Pridi vớ i cái này ngườ i Trung Quố c Sự
sáng tạo củ a chủ nghĩa cộ ng sản đã có hiệu quả trong việc khuyến
khích các nhà lãnh đạo Thái Lan sự e ngại củ a cộ ng sản Trung
Quố c. Cái đó nỗ i sợ đã từ ng là trầm trọ ng hơn qua Sự xuất hiện
bất ngờ trướ c cô ng chú ng củ a Pridi ở Bắc Kinh vào ngày 19
tháng 7 NĂ M 54 và Kêu gọ i nhân dân Thái Lan đấu tranh chố ng lại
chính phủ Thái Lan và chủ nghĩa đế quố c Mỹ. Có vẻ như mụ c
đích củ a Bắc Kinh là sử dụ ng Pridi để gây áp lự c lên Thái Lan
nhằm ngăn chặ n nướ c này gia nhập liên minh SEATO sắp xảy
ra. Thay vào đó , lãnh đạo Thái Lan đã bị thuyết phụ c rằng Cộ ng
hò a Nhân dân Trung Hoa là kẻ thù địch hướ ng về Thái Lan. Vì
vậy, họ có xu hướ ng tin vào nhữ ng báo cáo cái đó ngườ i Trung
Quố c ngườ i cộ ng sản đã từ ng tập hợ p quân độ i TRONG Vân
Nam xâ m lượ c Nướ c Thá i Lan.

Apichart Chinwanno 48
Nhưng giữ a các cài đặ t hướ ng lên củ a các tiếng Thái tự trị

48 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


Khu vự c ở Vân Nam và sự xuất hiện củ a Pridi, mộ t mố i đe
dọ a khác đã từ ng là rõ ràng Và có lẽ gây ra nướ c Thái Lan các
vĩ đại nhất báo thứ c. Việt Minh xâm nhập Lào và Campuchia năm
1 9 53-54 khô ng chỉ Thái Lan ngày càng lo ngại về sự bành trướ ng
củ a Cộ ng sản nhưng cũ ng làm số ng lại cuộ c tranh giành quyền
thố ng trị Thái-Việt lịch sử các hai đệm Nhữ ng trạ ng thái.
Đang có thườ ng là mở ĐẾ N quân độ i Và áp lự c chính trị từ
Miến Điện ở phía Tây và Việt Nam đến phía đô ng TRONG các
tiền thuộ c địa kỷ nguyên, các tiếng Thái chính phủ có luô n luô n
có MỘ T ghi đè bận tâm vì ranh giớ i bảo vệ. Bảo vệ vì nướ c Thái
Lan có đến ĐẾ N là đã xem BẰ NG yêu cầu các tình bạn hoặc
lò ng trung thành về nhữ ng cô ng quố c bao quanh khu trung tâm
Bangkok; các vương quố c Lào và Campuchia thuộ c loại này ở
sườ n phía đô ng. Họ cù ng nhau biểu diễn mộ t bản nhạ c cổ
điển chứ c năng củ a miếng đệm hoặc bộ đệm bảo vệ. Sự ra đi
sắp xảy ra củ a các ngườ i Pháp sẽ rờ i khỏ i củ a Thái Lan cổ đại bộ
đệm củ a Nướ c Lào Và Campuchia trong khoảng trố ng quyền
lự c và tiếp xú c vớ i Việt Minh hù ng mạnh ảnh hưở ng. Bản thân
Pibul đượ c cho là đã nó i vớ i ngườ i Anh đại biện lâm thờ i vào
ngày 24 tháng 8 năm 1953 rằng “sự suy tàn củ a Pháp ảnh
hưở ng có nghĩa là ngườ i Xiêm phải xem xét cẩn thận nơi quyền
lự c cuố i cù ng sẽ nằm ở các quố c gia liên kết. Điều cố t yếu là cả
Việt Minh lẫn Trung Quố c đều khô ng Ngườ i cộ ng sản nên
tiếp quản nhữ ng gì ngườ i Pháp đã bỏ lạ i”. 162
Các phương
pháp cổ xưa đượ c các nhà cai trị Thái Lan áp dụ ng là sử dụ ng
ảnh hưở ng TRONG cả hai Nướ c Lào Và Campuchia ĐẾ N

Apichart Chinwanno 49
cung cấp Mộ t phò ng ngự

49 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


vù ng nằm ngoài phạm vi quyền tài phán trự c tiếp củ a mình;
nếu họ phải làm vậy trận đánh Tại tất cả, tiếng Thái các vị vua
ưa thích Chiến đấu TRONG liền kề vù ng đất hơn là hơn TRÊ N
củ a họ sở hữ u đất. TRONG các hiện đạ i Giai đoạ n cái này cũ
chiến lượ c phải đượ c sử a đổ i khi các cườ ng quố c bên ngoài tham
gia vào phía bên kia. Để duy trì sự cân bằng quyền lự c trong khu
vự c, Thái Lan xác định Mỹ là cườ ng quố c đố i ngoại mạnh nhất
sứ c mạnh có thể đượ c huy độ ng để thự c thi quyền lự c củ a mình đố i
vớ i Trung Quố c để hỗ trợ lợ i ích củ a Thái Lan và thay thế ngườ i
Pháp trong bả o vệ bộ đệm củ a nó .
Mộ t phần lịch sử khác có ảnh hưở ng liên quan quyết
định củ a Thái Lan là kinh nghiệm cá nhân củ a mộ t số ngườ i Thái
lãnh đạ o thờ i kỳ tiền chiến. Vớ i tư cách là Bộ trưở ng Ngoạ i
giao Thái Lan, Hoàng tử Vạ n Waithayakon, đã nêu TRONG
củ a anh ấy khai mạ c lờ i nó i Tạ i các Hộ i nghị Manila “Để gìn
giữ hò a bình và an ninh, nướ c Thái Lan có đã thử nhiều chính
sách TRONG các quá khứ , như là BẰ NG nhữ ng thứ kia củ a
trung lập và các hiệp ướ c khô ng xâm lượ c nhưng nhận thấy
rằng chú ng làm khô ng cô ng việc, cũ ng khô ng Có thể bất kì lý do
là đã xem Tại sao họ nên cô ng việc Hiện nay." 163 Đây là mộ t tài
liệu tham khảo rõ ràng về kỷ nguyên Pibul đầu tiên khi Thái
Lan tuyên bố chính sách trung lập nghiêm ngặt nhưng vẫn thất
bại ĐẾ N ngăn chặn các tiếng Nhật cuộ c xâm lăng củ a nướ c Thái
Lan TRONG Tháng 12 1 9 41. Giờ đây vị thế củ a Pháp ở Đô ng
Dương mộ t lần nữ a sụ p đổ và miền bắc Việt Nam đã đầu hàng
Cộ ng sản vào lú c tại Hộ i nghị Geneva, điều khô ng thể tránh khỏ i là

Apichart Chinwanno 49
các nhà hoạch định chính sách Thái Lan sẽ vẽ tranh sự tương đồ ng
vớ i các sự kiện củ a 1 9 40 Và 1 9 41. Sau đó tất cả,

49 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


Việc chiếm đó ng miền Bắc Việt Nam là bướ c đầu tiên trong quá
trình Nhật Bản chinh phụ c Đô ng Nam Á . Điều đáng chú ý là cả
Pibul và Hoàng tử Wan là nhữ ng nhân vậ t có ảnh hưở ng lớ n
về chính sách đố i ngoạ i ở giai đoạn trướ c đó nữ a, và họ rõ
ràng đã họ c đượ c từ Kinh nghiệm cho thấy là mộ t cườ ng quố c
nhỏ , Thái Lan cần mộ t cườ ng quố c mạnh ngườ i bảo vệ ĐẾ N răn
đe bên ngoài Hiếu chiến. TRONG củ a họ lượ t xem, Mộ t chính
sách củ a trung lập hoặc chiến thuật play-off có thể đượ c theo
đuổ i thành cô ng trong thờ i kỳ xung độ t, chỉ khi mộ t quố c gia đủ
mạnh để ả nh hưở ng cá c THĂ NG BẰ NG củ a quyền lự c.
Nhưng sự thành cô ng hay thất bạ i củ a nỗ lự c dự a
vào Thái Lan dự a vào mộ t sứ c mạnh thân thiện bên ngoài để
bảo vệ, như thườ ng lệ trong quá khứ , phụ thuộ c vào chính sách
củ a quyền lự c đó . Như chú ng ta đã thấy ở các trướ c chương,
các tiếng Thái chính phủ có dài tìm kiếm sự đả m bả o an
ninh từ Hoa Kỳ. Ngườ i Mỹ Tuy nhiên, các cơ quan quản lý
đã khô ng sẵn lò ng thự c hiện cam kết quố c phò ng trên lụ c địa
Đô ng Nam Á . Củ a họ sự tham gia chỉ giớ i hạn ở việc mở rộ ng
các hoạt độ ng kinh tế và quân độ i sự giú p đỡ ĐẾ N củ ng cố các
thô ng cảm Pibul chế độ Và ĐẾ N ngăn chặn Mộ t sự định hướ ng
lại củ a củ a Thái Lan nướ c ngoài chính sách cái mà có thể có là
bấ t lợ i ĐẾ N CHÚ NG TA lợ i ích.
Sự thấ t bạ i củ a quâ n Phá p ở Điện Biên Phủ và kết
quả củ a Hộ i nghị Geneva vào ngày 1 tháng 7 9 54 đã gây ra
Eisenhower để thay đổ i chính sách này. Đã vào tháng Tư các
ngườ i Pháp chứ c vụ TRONG Đô ng Dương xuố ng cấp Vì thế

Apichart Chinwanno 49
nhiều cái đó

49 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


Eisenhower và Dulles xem xét nghiêm tú c mộ t chính sách quân
sự can thiệp để cứ u Pháp khỏ i thất bại ở Đô ng Dương. nướ c
Thái Lan tỏ ra sẵn sàng ủ ng hộ sự can thiệp củ a Mỹ, trướ c tiên
bằng cách phản ứ ng tích cự c và kịp thờ i trướ c “hành độ ng thố ng
nhất” củ a Dulles đề xuất, Và, sau đó qua hấp dẫn vì Mộ t LHQ
Hò a bình Quan sát Tiểu ban. Khi kế hoạch liên minh đặc biệt
củ a Dulles bị dập tắt qua các Ngườ i Anh, Nó đã từ ng là thay thế
qua Mộ t lâu dài kế hoạch vì Mộ t khu vự c tổ chứ c phò ng thủ
tậ p thể. Mộ t tổ chứ c như vậ y sẽ cho phép các Hoa Nhữ ng
trạng thái ĐẾ N thự c hiện các Quố c hộ i điều kiện tiên quyết để
can thiệp quân sự . Trong khi đó , chiến lượ c củ a Dulles ở
châu Á là để tăng cườ ng khả năng phò ng thủ địa phương và đe dọ a
lớ n trả thù như mộ t biện pháp ngăn chặn; ngườ i ta hy vọ ng rằng,
vớ i sự làm rõ củ a Ngườ i Mỹ sở thích qua có nghĩa củ a cái này
liên minh, kết hợ p vớ i các hơn rõ ràng mố i đe dọ a, Ngườ i Mỹ
sự trả đũ a quyền lự c sẽ là Mộ t hợ p lý răn đe Và sẽ dự phò ng
các CHÚ NG TA các vấn đề củ a hấp dẫn Ngườ i Mỹ đất lự c
lượ ng TRONG địa phương Châu Á chiến tranh.
Các Ngườ i Mỹ phán quyết ĐẾ N làm Mộ t sự cam kết TRONG
các
hình thứ c liên minh quân sự đa phương đáp ứ ng yêu cầu cơ
bản củ a Thái Lan khách quan. Mặc dù thất vọ ng vì khô ng có
đượ c mộ t liên minh giố ng hệt nhau ĐẾ N NATO, nướ c Thái
Lan chứ ng minh củ a nó sự nhiệt tình vì Hiệp ướ c Manila
bằng cách trở thành quố c gia đầu tiên phê chuẩn Hiệp ướ c
hiệp ướ c. Theo quan điểm củ a chính phủ , an ninh đượ c đảm bảo
bở i hiệp ướ c sau đó đượ c coi là có giá trị lớ n hơn ngườ i phụ c
Apichart Chinwanno 49
vụ nghĩa vụ Và các nhữ ng hạn chế TRÊ N củ a nó Sự độ c lập củ a
hoạt độ ng.

49 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


SEATO cũ ng đưa ra yêu cầu về mộ t kênh chính thứ c cho sự hỗ
trợ kinh tế lớ n hơn củ a Mỹ. Vì vậy, quyết định tham gia liên minh
quân sự chính thứ c rất phù hợ p vớ i chính sách hiện hành để có
thêm viện trợ kinh tế và quân sự củ a Mỹ. Nhưng ở 1 9 54 nhận
thứ c về mố i đe dọ a bên ngoài, độ ng cơ truyền thố ng để tham gia
mộ t liên minh quân sự , phụ thuộ c vào nhữ ng cân nhắc khác và là lý
do trự c tiếp cho việc Thái Lan gia nhập Đô ng Nam Châu Á tậ p
thể Phò ng thủ Hiệp ướ c Tổ chứ c.

Apichart Chinwanno 49
CHƯƠNG

–––––
PHẦN KẾT LUẬN
–––––
Hiệp ướ c Phò ng thủ chung Đô ng Nam Á là Thiết yếu,
Mộ t khuô n khổ củ a MỘ T Ngườ i Mỹ sự cam kết ĐẾ N Nướ c
Thái Lan. Chính phủ Pibul đã liên tụ c tìm kiếm và khuyến khích
mộ t cam kết như vậy củ a Mỹ. Kể từ 1 9 50, Pibul đã nỗ lự c biến
Thái Lan thành mộ t đồ ng minh vữ ng chắc và đáng tin cậy củ a
Hoa Kỳ bằng cách thự c hiện nhữ ng hành độ ng hợ p tác như Bảo
Đại quyết định, sự tham gia vào Chiến tranh Triều Tiên, sự
ủ ng hộ bỏ phiếu tại Liên Hợ p Quố c, sự hỗ trợ cho quân độ i
Quố c Dân Đảng và sự hỗ trợ cho đề xuất “hành độ ng thố ng
nhất” củ a Dulles vào năm 1 9 54. Theo quan điểm củ a sự độ c
lập về ý tưở ng củ a các đồ ng minh châu  u củ a ô ng, Dulles rõ
ràng đánh giá cao lò ng trung thành rõ ràng củ a ngườ i châu Á
nhỏ bé này cộ ng sự . Thái Lan phản ứ ng nhanh chó ng trướ c lờ i
kêu gọ i “thố ng nhất hành độ ng” và sự sẵn sàng hợ p tác để giải
quyết cuộ c khủ ng hoảng Đô ng Dương trướ c khi Liên Hiệp
Quố c đặ c biệt đặ t Dulles vào tình trạ ng nghĩa vụ . Khi các
tiếng Thái kế hoạch ĐẾ N bắt mắt ĐẾ N các Bảo vệ hộ i đồ ng năm
1954 lại gặp phải sự phản đố i củ a Anh và Pháp, Dulles đứ ng
dậy rất nhanh. Ô ng viết thư cho Bedell Smith vào ngày 28 tháng
5 năm 1954 vớ i tư cách là sau:

Mù a thu năm ngoái ngườ i Thái đã sẵn sàng tiến hành và giấy
tờ đã đượ c chuẩn bị sẵn. tất cả đều đượ c vẽ. Sau đó , vào
phú t cuố i, chú ng tô i đã khuyên họ nên chịu sứ c ép củ a
ngườ i Pháp. Bây giờ mộ t lần nữ a họ lại sẵn sàng đi và đã
cử [a] ngườ i đại diện đặc biệt đến New York vì mụ c đích
và vấn đề đã nhận đượ c quả ng bá rộ ng rã i. TRONG Củ a
tô i ý kiến [the] Hoa Kỳ sẽ xuấ t hiện như

44 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


hoà n toàn phá sả n, bấ t tà i và khô ng đá ng tin cậ y nếu
chú ng ta bây giờ hãy lặp lại màn trình diễn củ a năm
ngoái và nó i vớ i ngườ i Thái chú ng tô i sẽ khô ng ủ ng hộ
họ . 1

Ngườ i Thái cũ ng đảm bảo rằng Dulles hoàn toàn nhận


thứ c đượ c mong muố n đượ c đảm bảo an ninh. Mộ t hiệp ướ c
phò ng thủ chung hoặ c mộ t Hiệp ướ c an ninh khu vự c đượ c
đặ t ra như mộ t trong nhữ ng điều kiện tiên quyết củ a họ để
hợ p tác hơn nữ a khi Bedell Smith đưa ra yêu cầu liên quan
đến đề xuất xây dự ng căn cứ khô ng quân ở Thái Lan. Trong khi
Dulles đã từ ng là bự c bộ i TRONG củ a anh ấy cố gắng ĐẾ N sắp xếp
MỘ T quảng cáo họ c liên minh ĐẾ N vấn đề mộ t lờ i cảnh báo
chung tớ i Trung Quố c nhằm ứ ng phó vớ i cuộ c khủ ng hoảng ở
Đô ng Dương, ô ng cảm thấy có nghĩa vụ phải thể hiện quyết tâm
củ a mình khô ng chỉ vớ i kẻ thù và cô ng chú ng Mỹ cũ ng như
nhữ ng ngườ i bạ n châu Á củ a ô ng. Các Do đó , liên minh
SEATO đã đượ c thà nh lậ p mặ c dù là mộ t liên minh lâ u
dà i. tổ chứ c sẽ lô i kéo Hoa Kỳ vào cuộ c phò ng thủ củ a Đô ng Nam
Châu Á đã từ ng là khô ng bao giờ khá dự định qua các Hoa
Nhữ ng trạng thái. Trên thự c tế, “hành độ ng thố ng nhất” ban
đầu đượ c cho là chỉ có ý nghĩa chứ c năng đặc biệt. Hơn nữ a,
Hoa Kỳ khô ng có lý do chính đáng nào lợ i ích vật chất hoặc chiến
lượ c trong khu vự c, như đượ c phản ánh trong tránh cam kết quố c
phò ng như vậy đố i vớ i Thái Lan. Từ ngay từ đầu, cam kết củ a
Mỹ đố i vớ i SEATO là nử a vờ i. Hoa Kỳ đảm bảo quyền tự do
hành độ ng củ a mình bằng cách kiềm chế từ mộ t cam kết

Apichart Chinwanno 44
giố ng như NATO và bằ ng cá ch từ chố i thiết lậ p Vĩnh viễn
lự c lượ ng dướ i Mộ t SEATO yêu cầ u.
TRONG củ a họ tìm kiếm để bảo vệ, các tiếng Thái đã đượ c
hỗ trợ qua

44 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


nướ c Anh, cái mà theo đuổ i củ a nó sở hữ u chiến lượ c mụ c tiêu.
Khi Dulles gặp Eden vào ngày 25 tháng 4 năm 1954 chẳng hạn,
Eden gợ i ý mộ t bí mật nghiên cứ u về sự bảo đảm chung củ a Anh-
Mỹ đố i vớ i biên giớ i Thái Lan thay vì củ a MỘ T ngay tứ c khắc
liên minh khô ng khí sự can thiệp ĐẾ N cứ u Điền Biên Phú . 2 Rõ
ràng là sau cuộ c khủ ng hoảng ở Lào năm 1953 , ngườ i Anh cảm
thấy cái đó Pibul cần thiết Mộ t cụ thể đa phương bảo đảm
TRONG sự tương phản đến việc anh ta bị bỏ rơi trong tình trạng
trì trệ vào năm 1 9 41. Từ ngườ i Anh Theo quan điểm, Thái Lan có
thể thự c hiện vai trò đệm phò ng thủ vì Mã Lai Và Singapore. Như
vậy, trong lú c các Genève đàm phán, mộ t sự đồ ng thuận dần dần
đượ c hình thành giữ a Bộ Ngoại giao Và Nướ c ngoài Văn phò ng cái
đó bất kì tương lai lâu dài phò ng thủ hệ thố ng đã từ ng là tậ p
trung và o Thá i Lan. 3
BẰ NG các Genève Hộ i nghị đạ t củ a nó Phần kết luậ n,
các Ngườ i Anh cảm thấy rằng mộ t hệ thố ng an ninh khu vự c
tập thể bao gồ m càng nhiều quố c gia châu Á càng tố t sẽ tạ o
ra mộ t tình trạng củ a thuộ c về chính trị sự ổ n định TRONG các
khu vự c. Nhưng các ý tưở ng cái đó Trung Quố c có thể đượ c
giao mộ t phần trách nhiệm trong việc đảm bảo Hiệp định
Geneva giải quyết và duy trì sự ổ n định khu vự c gặp phải thù
địch Ngườ i Mỹ phản ứ ng. Các Hoa Nhữ ng trạng thái muố n
ĐẾ N vẽ tranh Mộ t đườ ng kẻ Và ngăn chặn hơn nữ a "lỗ vố n"
ĐẾ N chủ nghĩa cộ ng sản qua tổ chứ c mộ t liên minh quân sự
như mộ t biện pháp ngăn chặ n. Sự bao gồ m củ a ba Các quố c
gia Đô ng Dương trong chiếc ô bảo vệ củ a SEATO đã đượ c phát huy

Apichart Chinwanno 44
mạnh mẽ đượ c ngườ i Thái ủ ng hộ . Hoàng tử Wan phát biểu tại
Hộ i nghị Manila cái đó nhữ ng cái này ba Quố c gia "xứ ng
đáng ĐẾ N là đượ c bảo vệ TRÊ N củ a họ

44 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


cô ng lao củ a riêng mình và vớ i tư cách là đại diện củ a Thái Lan,
tô i cũ ng nên có thể nó i là hàng xó m củ a đất nướ c tô i”. 4 Độ ng cơ
thự c sự củ a ngườ i Thái khi đó chính phủ trên thự c tế là nhằm
mang lại sứ c mạnh củ a Mỹ để lấp đầy máy hú t bụ i bên trái qua
Pháp TRONG các đệm khu vự c giữ a nướ c Thái Lan Và cộ ng sả n
Việt Nam và Trung Quố c.
Nhậ n thứ c về mố i đe dọ a thự c sự là mộ t trong
nhữ ng độ ng lự c thú c đẩy quyết định củ a Thái Lan gia nhậ p
liên minh. Nhưng các lự c lượ ng khác cũ ng khô ng kém phần quan
trọ ng. Nhữ ng điều đó đượ c bao gồ m các nộ i địa thuộ c về chính
trị nhu cầu củ a Pibul Và các Cuộ c đảo chính Nhó m; các
truyền thố ng lâu đờ i củ a giớ i thượ ng lưu bảo thủ Thái Lan là
tìm kiếm sự bảo vệ từ các mạnh nhất bên ngoài quyền lự c; Và
các riêng tư nhận thứ c, đạ t đượ c trong nhữ ng năm trướ c
chiến tranh bở i các nhà lãnh đạ o chính phủ , củ a nhữ ng bất
lợ i cố hữ u trong chính sách trung lậ p và trậ n đấ u play-off
chiến thuậ t.
Từ gó c độ Thái Lan, liên minh SEATO là kết quả về mộ t
chiến dịch lâu dài và liên tụ c củ a chính phủ Pibul nhằm nhận
đượ c sự bảo vệ và hỗ trợ củ a phương Tây. Chiến dịch bắt đầu sớ m
sau cuộ c đảo chính ngày 19 tháng 11 năm 47 đã khô i phụ c quyền
lự c cho Pibul . Đã gắn bó vớ i Nhậ t Bản trong Thế giớ i thứ hai
Chiến tranh, Pibul cần giành lại sự chấp nhận củ a quố c tế để để
duy trì quyền lự c củ a mình. Luận điệu chố ng thự c dân củ a
chính phủ trướ c đó đã bị bãi bỏ và mộ t chính sách thân phương
Tây đượ c nhận nuô i. Nướ c Anh đã đượ c hò a giải nhờ sự hợ p tác

Apichart Chinwanno 44
củ a cảnh sát cù ng các Thái-Mã Lai ranh giớ i; Pháp đã từ ng là
yên tâm cái đó nướ c Thái Lan

44 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


khô ng có thiết kế lãnh thổ ở Đô ng Dương; và Hoa Kỳ đượ c
biết ô ng là ngườ i kiên quyết chố ng Cộ ng. Đấu tranh để duy trì
quyền lự c củ a mình, Pibul cố gắng tăng sự phụ thuộ c củ a Nhó m
Đảo Chính nhắm vào ô ng trong các vấn đề đố i ngoại, đồ ng thờ i
xây dự ng cả nh sá t lự c lượ ng BẰ NG củ a anh ấ y sở hữ u
quyền lự c că n cứ .
TRONG Tháng tám 1 9 4 9 Anh ta ra mắt Mộ t chiến dịch
ĐẾ N thắng miền Tây hỗ trợ tài chính và quân sự cho Thái Lan.
chiến dịch nhằm mụ c đích thuyết phụ c phương Tây rằng Thái
Lan thự c sự nghiêm tú c chố ng Cộ ng, sẵn sàng cù ng nhau chố ng lại
chủ nghĩa Cộ ng sản các nền dân chủ phương Tây, và tất cả
nhữ ng gì nó cần là vũ khí và thiết bị. Vào ngày 5 tháng 1 năm
1950 , chính phủ Thái Lan, vớ i đầy đủ biết rằng Hoa Kỳ đang cân
nhắc việc cung cấp quân sự viện trợ cho Thái Lan, đã gử i yêu cầu
chính thứ c về mộ t lượ ng lớ n cánh tay vì các tiếng Thái vũ trang
lự c lượ ng. củ a Pibul phán quyết ĐẾ N nhận ra các Chính quyền
Bảo Đại cần đượ c nhìn trong bố i cảnh Thái Lan yêu cầu viện trợ
quân sự và niềm tin củ a quân độ i Thái Lan lã nh đạ o cá i đó
cá c hai vấ n đề đã từ ng đượ c liên kết.
Độ ng cơ củ a Thái khi đó khô ng phải là sợ Cộ ng sản
lật đổ như Nuechterlein ngụ ý. 5 Đú ng là Thái Lan sợ Trung
Quố c và khô ng mong muố n mộ t nền ngoại giao mạnh mẽ củ a
Trung Quố c đại diện TRONG Băng Cố c TRONG xem củ a các lớ n
Và kinh tế thiểu số ngườ i Hoa hù ng mạ nh ở Thá i Lan.
Nhưng nỗ i sợ hã i củ a Mố i đe dọ a lật đổ củ a Cộ ng sản đã
khô ng thự c sự trở thành mộ t vấn đề lớ n Sự xem xét cho đến khi

Apichart Chinwanno 44
1 9 53. Qua nhìn ra các tiếng Thái nộ i địa bố i cảnh,

44 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


Nuechterlein đã đặ t quá nhiều sự phụ thuộ c vào ngườ i Thái
ý kiến củ a cô ng chú ng chính phủ , và do đó nhấn mạnh quá mứ c
mố i đe dọ a Cộ ng sản trong phân tích củ a ô ng. Nhữ ng suy đoán
củ a ô ng rằng sự bất đồ ng củ a Pibul Và Pote trung tâm TRÊ N
các câu hỏ i củ a liệu buộ c Thái Lan dứ t khoát đứ ng về mộ t bên
hoặc giữ thái độ trung lập cũ ng rộ ng rãi. 6 Bản thân Pote là
ngườ i thân Mỹ và chố ng Cộ ng như Pibul, nhưng ô ng tuân theo
nguyên tắc rằng Bảo Đại là mộ t con rố i củ a Pháp và việc nhận
ra điều đó chỉ đơn thuần là phụ c vụ cho việc duy trì chủ nghĩa
thự c dân Pháp ở Đô ng Dương, mộ t quan điểm ô ng vẫn duy
trì cho đến ngày nay. 7 Mặ t khác, Kenneth Patton, các Ngườ i
Mỹ cố vấn ĐẾ N các tiếng Thái Nướ c ngoài Bộ , đã từ ng là củ a
các cho rằng quyết định cô ng nhận Bảo Đại sẽ phản đố i nhữ ng
ngườ i hàng xó m đang nổ i lên từ thuộ c địa củ a họ trạ ng thái. Hồ
Chí Minh đã từ ng là sau đó đã xem TRONG Đô ng Nam Châu
Á hơn BẰ NG mộ t ngườ i theo chủ nghĩa dân tộ c hơn là mộ t
ngườ i cộ ng sản. Lờ i khuyên củ a Patton là quan điểm cả hai
Pibul Và Pote đã đăng ký ĐẾ N cho đến khi 9 Tháng hai 1 9 50.
củ a Pibul Quyết định cô ng nhận Bảo Đại khô ng phải là kết quả
củ a cuộ c họ p vớ i Jessup như đượ c đề xuất thô ng thườ ng. Đó là
chuyện riêng tư củ a anh ấy phán quyết làm ra trướ c Anh ta gặp
Jessup, Nhưng sau đó kiên trì thuyết phụ c- củ a các nhà ngoại
giao Mỹ, Anh và Pháp ở Bangkok. Anh ta sau đó đượ c hỗ trợ
trong Nộ i các bở i phe quân sự tin các phán quyết sẽ tố c độ
hướ ng lên Ngườ i Mỹ quân độ i sự giú p đỡ .
Nuechterlein, Tuy nhiên, đã từ ng là Phải TRONG vẽ chú ý

Apichart Chinwanno 45
ĐẾ N các cơ bản mô hình củ a tiếng Thái chính sách đố i
ngoạ i: "TRONG diễn xuất TRONG

45 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


thờ i gian củ a sự nguy hiểm ĐẾ N căn chỉnh nướ c Thái Lan
vớ i các mạ nh nhất quyền lự c TRONG Châu Á ". số 8
Đó là
truyền thố ng củ a giớ i tinh hoa bảo thủ Thái Lan trong việc
điều hành cô ng việc đố i ngoạ i củ a Thái Lan, lần đầu tiên
đượ c khở i xướ ng bở i ngườ i Thái lãnh đạo dướ i triều đại củ a
vua Mongkut và tiếp tụ c cho đến tận cuộ c đảo chính năm 1 9
32. Triển vọ ng chính sách đố i ngoại nhữ ng năm đượ c đề cập
trong luận án này thự c sự bị ảnh hưở ng bở i kinh nghiệm lâu
dài Sự phát triển củ a Thái Lan trong quan hệ quố c tế Ở thờ i
tiền thuộ c địa Thái Lan liên tụ c vướ ng vào nhữ ng cuộ c cạnh
tranh gay gắt và xung độ t vớ i các nướ c láng giềng. Sự liên kết
chính trị củ a các cô ng quố c biên giớ i phụ lưu củ a nó , đượ c coi
là vù ng đệm chố ng lại láng giềng mạnh mẽ, thườ ng chiếm vị trí
trung tâm ở Thái Lan Cân nhắc về Bảo mậ t. Vớ i sự ra đờ i củ a
Châu  u các cườ ng quố c thuộ c địa trong hệ thố ng quan hệ quố c tế
khu vự c, Thái Lan phải đố i mặt vớ i mộ t mố i đe dọ a mớ i cho sự
số ng cò n củ a mình. Đáp lại, Thái Lan con nuô i hai chiến lượ c:
mộ t đã từ ng là Mộ t chính sách củ a chỗ ở , các cách khác là tìm
kiếm mộ t thế lự c đố i kháng để bảo vệ nó . Cả hai chiến lượ c đạt
đượ c thành cô ng hoàn toàn nhờ vào sự quan tâm và thái độ củ a
cá c trộ i quyền lự c TRONG câ u hỏ i.
Các sự thật cái đó Tuyệt nướ c Anh có là khô ng muố n
ĐẾ N đi vào
vào mố i quan hệ an ninh chính thứ c vớ i Xiêm vào thế kỷ 19 thế
kỷ che khuất bản chất thự c sự củ a chính sách đố i ngoại củ a Thái
Lan và miêu tả mộ t hình ảnh sai lệch về việc Thái Lan sẵn sàng
chơi mộ t cườ ng quố c chố ng lạ i ngườ i khác. Trên thự c tế,
Apichart Chinwanno 45
chính nướ c Anh là nơi tiếng Thái lãnh đạo cuố i cù ng dự a vào
BẰ NG các bên ngoài ngườ i bảo vệ chố ng lại

45 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


ngườ i Pháp thuộ c địa sự bành trướ ng. ngườ i Anh từ chố i ĐẾ N
cứ u củ a Xiêm tiếng Lào lãnh thổ năm 18 9 3 buộ c ngườ i Thái
phải đầu hàng Pháp tố i hậ u thư. Nhưng khi nền độ c lậ p củ a
Xiêm đượ c bị Pháp đe dọ a, Anh đã can thiệp để bảo vệ chính
mình lợ i ích kinh tế và chiến lượ c cũ ng như uy tín củ a mình.
bên trong Sau sự kiện này, Anh và Pháp đồ ng ý để Xiêm làm
vù ng đệm giữ a các thuộ c địa củ a họ . Mặ c dù có mộ t số lãnh
thổ thua lỗ , Xiêm vẫn giữ đượ c nền độ c lập chính trị củ a mình,
mộ t điều khô ng đượ c các bang khác trong khu vự c ưa chuộ ng. Tuy
nhiên, kinh nghiệm củ a chủ nghĩa đế quố c Pháp đã in sâu vào
tâm thứ c nhân dân Ngườ i Thái và tiếp tụ c tạo điều kiện cho
quan hệ Pháp-Thái TRONG ngà y thứ hai mươi thế kỷ.
hậu 1932 LÀ mộ t giai đoạn đặc biệt trong nền văn minh củ a
Xiêm. kinh nghiệm quố c tế. Giớ i cầm quyền mớ i lên nắm quyền sau
cuộ c đảo chính mang tính dân tộ c chủ nghĩa mãnh liệt. Mụ c tiêu
củ a họ là để biến Xiêm thành mộ t quố c gia hiện đại và có chủ
quyền hoàn toàn, và là mộ t quố c gia bình đẳng thành viên củ a
các liên đoàn củ a Các quố c gia. Hiệp ướ c vớ i thuộ c địa quyền
hạn đượ c đàm phán lại trên cơ sở bình đẳng và có đi có lại để
thiết lập vị thế mớ i củ a Xiêm. Sự gia tăng ảnh hưở ng củ a Nhật
Bản ở Xiêm đã đượ c hoan nghênh và thậ m chí đượ c khuyến
khích, để phù hợ p vớ i điều đó củ a nướ c Anh. Họ cũ ng lợ i
dụ ng điểm yếu củ a Pháp và say mê làm giàu lãnh thổ . Tuy
nhiên, khi Cán cân quyền lự c bị phá vỡ vào năm 1 9 41, Thái
Lan tìm thấy chính mình tính trung lập đập tan Và củ a nó lãnh
thổ khô ng có khả năng tự vệ, khô ng có bất kì

Apichart Chinwanno 45
ngườ i bảo vệ bên ngoài. Lãnh đạ o Thái Lan đã phải dù ng
đến chính sách chỗ ở Và đã từ ng bị ép ĐẾ N chấp nhận củ a
Nhật Bản "Mớ i Đặt hàng". Đượ c cho cái này sử a phạt kinh
nghiệm, Nó là khô ng khó ĐẾ N hiểu tại sao Thái Lan quay trở
lại chính sách truyền thố ng và tìm kiếm vì Mộ t ngườ i bả o vệ
sau đó cá c chiến tranh.
Ngay lậ p tứ c Tạ i các kết thú c củ a các chiến tranh,
nướ c Thái Lan hy vọ ng ĐẾ N trô ng cậy vào sự bảo vệ củ a Liên
hợ p quố c trướ c bất kỳ tương lai nào Hiếu chiến. Việc gia nhập
tổ chứ c này đã trở thành việc đầu tiên và quan trọ ng nhất mụ c
tiêu củ a tiếng Thái nướ c ngoài chính sách. ĐẾ N đạt đượ c cái này
mụ c tiêu, nướ c Thái Lan thừ a nhận vớ i Trung Quố c việc trao đổ i
đại diện ngoại giao, Liên Xô bãi bỏ Đạo luật chố ng Cộ ng sản và
Pháp nhượ ng lại các lãnh thổ tranh chấp ở Đô ng Dương.
Nhượ ng bộ cuố i cù ng là nhượ ng bộ khó thự c hiện nhất và
đượ c đượ c coi là mộ t đò n chí mạng đố i vớ i nhữ ng ngườ i dân
quyền đang nắm quyền. Để xoa dịu khủ ng hoảng trong nướ c,
Pridi đã cố gắng lèo lái đất nướ c theo hướ ng chủ nghĩa khu
vự c Và mang đến nướ c Thái Lan ĐẾ N các đi đầu củ a Châu Á
chủ nghĩa dân tộ c. Nhưng củ a anh ấy nỗ lự c phản tác dụ ng.
Củ a anh ấy vậ n độ ng vì Châu Á độ c lập và sự liên kết củ a ô ng
vớ i Việt Minh và Isan lãnh đạ o giải VĐQG Đô ng Nam Á chỉ gây
ra nghi ngờ về độ ng cơ củ a ô ng trong giớ i tinh hoa bảo thủ ở
Bangkok, rồ i khô ng hài lò ng vớ i nhiều khía cạnh củ a chế độ củ a
mình, và cuố i cù ng đã lãnh đạo ĐẾ N củ a anh ấ y sự sụ p đổ .
Khác quan trọ ng các nhân tố cái mà cai trị củ a Pibul

45 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


quyết định ĐẾ N căn chỉnh nướ c Thái Lan vớ i các hướ ng Tây trong
lú c cái này Giai đoạ n

Apichart Chinwanno 45
đã từ ng là các Lạnh lẽo Chiến tranh mô i trườ ng. Qua các kết
thú c củ a 1 9 4 9 , các Truman Chính quyền trở nên ít miễn cưỡ ng
hơn khi tham gia vào đất liền Đô ng Nam Châu Á Và đã từ ng là
TRONG sự thậ t sẵn sàng ĐẾ N mở rộ ng thuộ c kinh tế Và viện
trợ quân sự cho Thái Lan Việc Mỹ sẵn sàng viện trợ có vai trò
quyết định trong việc ảnh hưở ng đến quyết định củ a Pibul ủ ng
hộ United Các quố c gia vớ i vai trò là ngườ i bảo vệ tương lai củ a
Thái Lan. Như Pibul đã thấy Nó , nướ c Anh đã từ ng là KHÔ NG
lâu hơn có khả năng củ a tiếp tụ c lại củ a nó ngườ i bảo vệ vai trò .
Nó đang rú t khỏ i châu Á , có dấu hiệu suy yếu về kinh tế, và thiếu
khả năng đáp ứ ng nhu cầu vũ khí củ a Thái Lan. TRÊ N các khác
tay, các ngườ i Trung Quố c ngườ i cộ ng sản đã từ ng mở rộ ng
chiến thắng củ a họ ở phía nam, sớ m tớ i biên giớ i Đô ng Dương
Và Vân Nam. Các tiềm năng củ a Mộ t mạ nh, thố ng nhât
Trung Quố c báo độ ng ngườ i Thái lo sợ điều đó vớ i số lượ ng lớ n
ngườ i nướ c ngoài ngườ i Trung Quố c TRONG Nướ c Thái Lan,
các mớ i ngườ i Trung Quố c chế độ TRONG Bắc Kinh có thể
can thiệp vào cô ng việc nộ i bộ củ a họ . Vị thế củ a Trung Quố c
như ngườ i bảo vệ hoa kiều vào ngày 1 tháng 9 năm 50 và cuộ c cách
mạng củ a nó họ c thuyết bị xa lánh các tiếng Thái ưu tú Và độ ng
viên Mộ t sự nhận thứ c củ a Mố i đe dọ a củ a Trung Quố c. Sự thật
là Pridi dườ ng như đã đượ c tị nạn ở Trung Quố c Cộ ng sản chỉ
khiến Pibul tự nhiên liên minh vớ i chính mình vớ i phía đố i
diện.
Khi các Hàn Quố c Chiến tranh phá sản ngoài, các tiếng Thái
chính phủ
kịp thờ i ngỏ ý quân độ i Và cơm ĐẾ N hỗ trợ các Hoa quố c
45 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE
gia' nỗ lự c vớ i hy vọ ng rằng, trong trườ ng hợ p Thái Lan bị
xâm chiếm, Nó sẽ là đượ c bả o vệ qua cá c Hoa Cá c quố c
gia. củ a Pibul chố ng

Apichart Chinwanno 45
Lập trườ ng cộ ng sản đượ c khen thưở ng bằng ba hiệp định
Thái-Mỹ trong 1 9 50 bao gồ m hỗ trợ giáo dụ c, kinh tế và quân
sự các chương trình. Khi Liên hợ p quố c có vẻ ít có khả năng
trở thành mộ t ngườ i bảo vệ hiệu quả và đáng tin cậy nhờ
quyền phủ quyết củ a Liên Xô , Pibul Chính phủ đã cố gắng bắt
chướ c Philippines, Australia và New Zealand bằng cách đề
xuất mộ t hiệp ướ c phò ng thủ chung vớ i Hoa Kỳ. Nỗ lự c này
thất bại vì Mỹ vẫn chưa sẵn sàng thự c hiện cam kết phò ng thủ ở
đại lụ c củ a Đô ng Nam Châ u Á .
Nhưng các Đô ng Dương khủ ng hoảng củ a 1 9 53 Và 1 9
54 gây ra Mộ t sự thay đổ i TRONG Ngườ i Mỹ chính sách. Các
khủ ng hoảng bầu khô ng khí đã từ ng là tạo ra qua các Việt Minh
xâm lượ c Lào vào tháng 4 và ngày 1 tháng 12 9 53, và tấn cô ng
TRÊ N các ngườ i Pháp đồ n trú Tạ i Điền Biên Phú TRONG
Tháng tư 1 9 54. Đố i vớ i chính phủ Thái Lan, cò n có mộ t
nguyên nhân khác đáng báo độ ng, cụ thể là các báo cáo về sự
tham gia củ a Pridi trong việc thành lập Chính phủ tự trị Thái
Lan ở miền nam Vân Nam. Chứ ng cớ cho thấy rằng chính phủ
Thái Lan phụ thuộ c rất nhiều vào giả tạo Sự thô ng minh đã nuô i
qua Đài Loan TRÊ N vấn đề khác nhau từ các sự chuyển độ ng
củ a cộ ng sản lự c lượ ng TRONG Vân Nam ĐẾ N các các hoạ t
độ ng củ a ngườ i Trung Quố c ngườ i cộ ng sản TRONG Nướ c Thái
Lan. Qua đang nhìn Tại Bắc Kinh độ ng cơ bở i vì các Lạ nh lẽo
Chiến tranh ố ng kính, các tiếng Thái chính phủ chăm só c
ĐẾ N giải thích mọ i độ ng thái củ a Bắc Kinh là mố i đe dọ a đố i
vớ i an ninh củ a nướ c này. Các nhậ n thứ c hay nhậ n thứ c sai

45 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE


lầm về mố i đe dọ a Cộ ng sản là ghi đè nhân tố TRONG 1 9 54
cái mà dẫn đến các tiếng Thái chính phủ ĐẾ N

Apichart Chinwanno 46
chấ p nhậ n lờ i mờ i củ a Dulles để tham gia và o mộ t "hà nh
độ ng thố ng nhấ t" và sau đó cá c SEATO liên minh.
Giai đoạn 1 9 47-1 9 54 cũ ng chứ ng kiến sự trỗ i dậy củ a
quân độ i trong chính trị Thái Lan. Khi quân độ i dần dần đi
lên tương ứ ng vớ i việc tăng cườ ng quan hệ an ninh vớ i ngoài
ngườ i bảo vệ cả hai trong lú c cái này Giai đoạn Và trong lú c các
Thứ hai chiến tranh thế giớ i, thật hợ p lý khi suy đoán rằng hai hiện
tượ ng phụ thuộ c lẫn nhau. Ngườ i ta thậm chí có thể say mê vớ i
mộ t gợ i ý về mộ t giả thuyết cho nghiên cứ u trong tương lai
rằng sự suy tàn củ a chế độ quân sự ở Thái Lan đượ c xác định
bở i sự suy yếu củ a liên minh và ngượ c lại. Bản chất củ a mố i quan
hệ liên minh vớ i Hoa Kỳ Nhữ ng trạng thái giữ a 1 9 54 Và 1 9 73
xứ ng đáng Mộ t đó ng sự xem xét kỹ lưỡ ng TRONG tiếng Thái
bố i cảnh trong nướ c, trong khi sự lu mờ củ a quân độ i sau đó có
thể là đã họ c chố ng lại các lý lịch củ a các sụ p đổ củ a các Liên
minh Thái-Mỹ do căng thẳng Trung-Mỹ Và Ngườ i Mỹ nộ i địa
sự chỉ trích củ a cá c liên minh.
MỘ T đó ng mố i quan hệ vớ i các Hoa Nhữ ng trạ ng thái đượ c
ban tặ ng
uy tín, bảo vệ Và tài nguyên ĐẾ N các quân độ i chế độ TRONG
quyền lự c. Pibul đượ c giữ lạ i làm ngườ i đứ ng đầu chính phủ
sau cuộ c đảo chính Nhó m bở i vì Anh ta đã từ ng là đánh giá
BẰ NG các ngườ i đàn ô ng Ai có thể vẽ tranh các Hoa Kỳ nhận
trách nhiệm bảo vệ Thái Lan Ngượ c lạ i, ô ng đã tậ n dụ ng tố i
đa sự hỗ trợ củ a Mỹ và có thể duy trì chứ c vụ củ a mình mặc
dù thiếu sự kiểm soát thự c sự qua các vũ trang lự c lượ ng. Vớ i
Ngườ i Mỹ hỗ trợ , Pibul có thể
46 THE QUEST FOR THAI-US ALLIANCE
cũ ng chỉ ra sự thành cô ng trong chính sách đố i ngoạ i củ a
ô ng trong việc bảo tồ n an ninh quố c gia, điều kiện thiết yếu
để duy trì nền tiếp tụ c ủ ng hộ củ a toàn thể giớ i tinh hoa quan
liêu. Miễn là sự bảo vệ củ a mộ t thế lự c bên ngoài vẫn đáng tin
cậ y và có lợ i nhuận, khô ng thự c sự có nhu cầu điều chỉnh nộ i
bộ trong nướ c Thá i Lan ĐẾ N chứ a bên ngoà i lự c lượ ng.

Apichart Chinwanno 46

You might also like