Professional Documents
Culture Documents
ف2
ف2
ف2
ﺧﺒﺎﺑﮫ ﻋﺒﺪﷲ
اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎت اﻟﺒﺸﺮﯾﺔ ﻣﺜﻠﮭﺎ ﻣﺜﻞ اﻷﻓﺮاد ﻻ ﯾﻤﻜﻨﮭﺎ أن ﺗﻌﯿﺶ ﻣﻨﻌﺰﻟﺔ ﻋﻦ ﺑﻌﻀﮭﺎ اﻟﺒﻌﺾ،
ﺣﯿﺚ ﻛﻞ ﻣﺠﺘﻤﻊ ﻣﻨﮭﺎ ﻻ ﯾﻤﻜﻨﮫ أن ﯾﻮﻓﺮ ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت ﺣﯿﺎة اﻷﻓﺮاد ﻓﯿﮫ ﺑﻨﻔﺴﮫ ،ﻓﻜﺎن ﻻ ﺑﺪ ﻣﻦ اﻻﺗﺼﺎل
اﻟﻤﺒﺎﺷﺮ ،ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺘﻌﺎون ﺑﯿﻦ ﺑﻨﻲ اﻟﺒﺸﺮ ،ھﺬا اﻟﺘﻌﺎون اﻟﺬي ﯾﺆدي إﻟﻰ ﺗﻮاﺻﻞ اﻟﺤﯿﺎة اﻟﺒﺸﺮﯾﺔ،
واﺳﺘﻤﺮارھﺎ ،وﻣﻦ ﺛﻢ ﺗﻘﺪﻣﮭﺎ وﺗﻄﻮﯾﺮھﺎ.
إن ﺣﺎﺟﺔ اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎت اﻟﺒﺸﺮﯾﺔ ﻟﺒﻌﻀﮭﺎ ﺑﻌﺾ وﻟﺪت ﺑﯿﻨﮭﺎ ﺷﺒﻜﺔ ﻣﻦ اﻟﺴﻠﻮك واﻟﺘﺼﺮﻓﺎت أو
اﻟﻤﻌﺎﻣﻼت اﻟﺘﻲ ھﻲ ﺑﻤﺜﺎﺑﺔ ﺣﻘﻮق وواﺟﺒﺎت ﯾﻨﺒﻐﻲ ﺣﻔﻈﮭﺎ ﻷﺻﺤﺎﺑﮭﺎ ،وﺑﺬﻟﮭﺎ ﻟﻤﺴﺘﺤﻘﯿﮭﺎ.
وﻣﻦ اﻟﻤﻌﻠﻮم أن اﻟﺒﺸﺮ ﻣﻔﻄﻮرون ﻋﻠﻰ ﺣﺐ اﻟﺴﯿﺎدة واﻟﺘﻤﻠﻚ ،وأن طﺒﺎﻋﮭﻢ ﻓﻲ اﻟﻐﺎﻟﺐ ﻟﻮ
ﻟﻢ ﺗﮭﺬب ﻓﺈﻧﮭﺎ ﺗﻤﯿﻞ إﻟﻰ اﻟﻌﺪواﻧﯿﺔ واﻟﺸﺮ.
ﻣﻦ أﺟﻞ ذﻟﻚ ﻛﻠﮫ ﻛﺎن ﻻﺑﺪ ﻣﻦ ﺗﻨﻈﯿﻢ اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑﯿﻦ اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎت اﻟﺒﺸﺮﯾﺔ ،ﻋﻠﻰ اﻋﺘﺒﺎر أن
ﻛﻞ ﻣﺠﺘﻤﻊ ھﻮ ﻛﯿﺎن ﻣﺴﺘﻘﻞ ﺑﺤﺪ ذاﺗﮫ ،ﻟﮫ ﺣﻘﻮﻗﮫ اﻟﻤﺘﺮﺗﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻌﺎﻣﻞ اﻵﺧﺮﯾﻦ ﻣﻌﮫ ،وﻋﻠﯿﮫ
واﺟﺒﺎﺗﮫ ﺗﺠﺎه ھﺆﻻء اﻵﺧﺮﯾﻦ ،وﻣﻦ ھﻨﺎ ﺑﺪأت ﻓﻜﺮة اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﺑﯿﻦ اﻟﺘﺠﻤﻌﺎت اﻟﺒﺸﺮﯾﺔ،
وﺳﺎدت ﺑﯿﻦ اﻟﺒﺸﺮ ﻣﻨﺬ اﻟﻘﺪﯾﻢ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻌﺎدات واﻷﻋﺮاف اﻟﺘﻲ ﺗﻀﺒﻂ ھﺬا اﻟﻤﺠﺎل ،واﻟﺘﻲ
ﻛﺎن ﻟﮭﺎ ﻣﻜﺎﻧﺘﮭﺎ ﺑﯿﻦ اﻟﺸﻌﻮب اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ،واﺣﺘﺮاﻣﮭﺎ ﻋﻨﺪ ﻛﺜﯿﺮ ﻣﻦ اﻷﻣﻢ.
ﻣﻨﺬ اﻟﻘﺮن اﻟﺴﺎدس ﻋﺸﺮ وﺣﺘﻰ اﻟﻘﺮن اﻟﺤﺎدي واﻟﻌﺸﺮﯾﻦ اﻟﺬي ﻧﻌﯿﺸﮫ ،ﺣﺪث ﻓﻲ أوروﺑﺎ
ﺗﺤﻮﻻً ﻛﺒﯿﺮاً ﻓﻜﺮﯾﺎ ً واﻗﺘﺼﺎدﯾﺎ ً وﺳﯿﺎﺳﯿﺎً ،وأھﻢ ھﺬا اﻟﺘﺤﻮل ظﮭﺮ ﻋﻠﻰ ﺷﻜﻞ اﻻﻧﻔﺼﺎل اﻟﺘﺎم ﺑﯿﻦ
اﻟﺪﯾﻦ واﻟﺪوﻟﺔ ،ذﻟﻚ اﻻﻧﻔﺼﺎم اﻟﺬي ﻧﺸﺄ ﻋﻦ اﻟﺼﺮاع اﻟﻤﺮﯾﺮ اﻟﺬي ﺗﺤﺪﺛﻨﺎ ﻋﻨﮫ ﺑﯿﻦ رﺟﺎل اﻟﺪﯾﻦ
وﺑﯿﻦ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ ،ﺣﯿﺚ ﺣﺎول رﺟﺎل اﻟﺪﯾﻦ أن ﺗﻜﻮن ﻟﮭﻢ اﻟﻐﻠﺒﺔ واﻟﺴﯿﻄﺮة ،ﻓﺸﺪدوا ﻧﻔﻮذھﻢ
وﺑﻄﺸﻮا ﺑﻜﻞ ﻣﻦ ﯾﺨﺎﻟﻔﮭﻢ ،ﻣﻦ أﺟﻞ ذﻟﻚ ﺛﺎرت اﻟﺸﻌﻮب اﻷوروﺑﯿﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻜﻨﯿﺴﺔ وﻗﺎﻣﺖ اﻟﺜﻮرات
اﻟﺤﺪﯾﺜﺔ اﻟﺘﻲ أﻗﺮت ﻣﺒﺪأ اﻟﻔﺼﻞ ﺑﯿﻦ اﻟﺴﻠﻄﺘﯿﻦ اﻟﺪﯾﻨﯿﺔ واﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ ،وأﻗﺼﺖ اﻟﺪﯾﻦ ﻋﻦ اﻟﺤﻜﻢ.
ھﺬا وﻗﺪ وﺟﺪت ﻓﻲ أوروﺑﺎ اﻟﺤﺪﯾﺜﺔ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻮﺣﺪات اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ اﻟﻘﻮﯾﺔ ﻋﺴﻜﺮﯾﺎ ً
واﻗﺘﺼﺎدﯾﺎً ،وﺑﺘﺨﻠﯿﮭﺎ ﻋﻦ اﻟﺪﯾﻦ ﺗﺨﻠﺖ ﻋﻦ ﻛﻞ اﻟﻘﯿﻢ واﻟﻤﺜﻞ ،ﻓﺄﺻﺒﺤﺖ ﺳﯿﺎﺳﺎﺗﮭﺎ ﻣﺘﻔﻠﺘﺔ ﻣﻦ
ﻗﻮاﻋﺪ اﻷﺧﻼق ،ﻣﻦ أﺟﻞ ﻓﺈن ھﺬه اﻟﺪول ﻗﺪ ﺟﻌﻠﺖ ﻣﻦ ﻣﺼﻠﺤﺘﮭﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺬي ﯾﺤﺪد ﺷﻜﻞ
1
ﻣﺬﻛﺮة ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻣﻦ إﻋﺪاد ا .د .ﺧﺒﺎﺑﮫ ﻋﺒﺪﷲ
ﻋﻼﻗﺎﺗﮭﺎ ﻣﻊ ﻏﯿﺮھﺎ ﻣﻦ اﻟﺪول اﻷﺧﺮى ،وﺗﻤﺜﻞ ذﻟﻚ ﻓﻲ وﺟﻮد رواﺑﻂ ﻓﯿﻤﺎ ﺑﯿﻦ اﻟﺪول اﻟﻘﻮﯾﺔ ﺑﻌﻀﮭﺎ
ﻣﻊ ﺑﻌﺾ ،واﺳﺘﻌﻤﺎر ھﺬه اﻟﺪول ﻟﻐﯿﺮھﺎ ﻣﻤﻦ ھﻲ أﺿﻌﻒ ﻣﻨﮭﺎ ،أو ارﺗﺒﺎط ﻛﺜﯿﺮ ﻣﻦ اﻟﺪول اﻟﻀﻌﯿﻔﺔ
ﺑﺎﻟﺪول اﻟﻘﻮﯾﺔ ودوراﻧﮭﺎ ﻓﻲ ﻓﻠﻜﮭﺎ.
وﻗﺪ ظﮭﺮت ﻓﻲ ھﺬا اﻟﻌﺼﺮ اﻟﻌﺪﯾﺪ ﻣﻦ اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت اﻟﺪوﻟﯿﺔ ،ﻛﻌﺼﺒﺔ اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ،وھﯿﺌﺔ
اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ،وﻛﺜﯿﺮ ﻣﻦ اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت اﻹﻗﻠﯿﻤﯿﺔ ﻛﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﻮﺣﺪة اﻹﻓﺮﯾﻘﯿﺔ ،وﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﻤﺆﺗﻤﺮ
اﻹﺳﻼﻣﻲ ،وﻛﺎن ﻏﺮض ھﺬه اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت وﺿﻊ أﻧﻈﻤﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺗﺮﺑﻂ دول اﻟﻌﺎﻟﻢ ﺑﻌﻀﮭﺎ ﺑﺒﻌﺾ،
وﻛﺎن ﻣﻦ أﺑﺮز ﻣﺎ ﯾﻤﯿﺰ ھﺬا اﻟﻌﺼﺮ ھﻮ وﺟﻮد ھﺬه اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت اﻟﺘﻲ ﻧﺸﺄ ﻋﻨﮭﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﻟﻲ اﻟﺬي
ﯾﻨﻈﻢ اﻟﻌﻼﻗﺎت ﻣﺎ ﺑﯿﻦ دول اﻟﻌﺎﻟﻢ.و ﺳﻮف ﯾﺘﻢ ﻻﺣﻘﺎ إﺳﺘﻌﺮاض ﺑﻌﺾ ﻣﻦ ھﺬه اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت اﻟﺪوﻟﯿﺔ
ﻣﻊ اﻟﺘﻌﺮﯾﻒ ﺑﺄھﺪاف ﻛﻞ ﻣﻨﮭﺎ ﻋﻠﻰ ﺣﺪة.
ﺗﺤﺘﻞ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ أھﻤﯿﺔ ﺟﺪ ﺑﺎﻟﻐﺔ ﻋﻠﻰ ﺻﻌﯿﺪ ﻛﺎﻓﺔ دول اﻟﻌﺎﻟﻢ إﻟﻰ أن أﺿﺤﺖ
اﻟﻤﺤﺮك اﻷﺳﺎﺳﻲ واﻟﺮﺋﯿﺴﻲ ﻟﻜﻞ ﻣﻨﺎﺣﻲ اﻟﺤﯿﺎة داﺧﻞ ﺟﻤﯿﻊ اﻟﺪول ،ﻓﺒﻤﻮﺟﺐ ﺗﻠﻚ اﻟﻌﻼﻗﺎت ﯾﺘﺤﺪد
ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻹﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺘﻲ ﻻ ﯾﺨﻔﻰ أﺛﺮھﺎ اﻟﺒﺎرز ﻋﻠﻰ ﺟﻤﯿﻊ اﻷﺻﻌﺪة اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ واﻟﺜﻘﺎﻓﯿﺔ ﺑﻞ
واﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ .
وﻻ ﻧﻜﻮن ﻣﺒﺎﻟﻐﯿﻦ إذا ﻣﺎ ﻗﺮرﻧﺎ ﺑﺄن ﻣﺴﺘﻘﺒﻞ اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑﯿﻦ اﻟﺪول ﯾﺨﻀﻊ ﺗﺄﺛﯿﺮا وﺗﺄﺛﺮا ﺑﻤﺪى ﺗﻄﻮر
اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ اﻟﺘﻲ ﻗﺪ ﺗﻜﻮن ﻣﻈﮭﺮا ﻣﻦ ﻣﻈﺎھﺮ اﻟﺘﻜﺎﻣﻞ واﻟﻮﺣﺪة ﺑﯿﻦ اﻟﺪول اﻟﻤﻨﺸﺌﺔ
ﻟﺘﻠﻚ اﻟﻌﻼﻗﺎت وﻟﻌﻞ اﻷﻣﺜﻠﺔ ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ﻛﺜﯿﺮة ﯾﻘﻊ ﻓﻲ ﻣﻘﺪﻣﺘﮭﺎ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺪوﻟﯿﺔ اﻷوروﺑﯿﺔ واﻟﻌﻼﻗﺎت
اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﻤﻘﺮرة وﻓﻖ ﻣﻌﺎھﺪات إﺗﺤﺎد اﻟﻤﻐﺮب اﻟﻌﺮﺑﻲ اﻟﺨﻤﺲ ) اﻟﺠﺰاﺋﺮ ـ ﺗﻮﻧﺲ ـ ﻟﯿﺒﯿﺎ ـ
ﻣﻮرﯾﺘﺎﻧﯿﺎ ـ اﻟﻤﻐﺮب ( ،ﻛﻤﺎ أن دول اﻟﺨﻠﯿﺞ اﻟﻌﺮﺑﻲ ﺗﺴﻌﻰ ﻟﺘﻜﺮﯾﺲ اﻟﻮﺣﺪة اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ﻓﯿﻤﺎ ﺑﯿﻨﮭﺎ
ﺑﻤﻮﺟﺐ ﻣﺎ ﯾﻌﺮف ﺑﻤﺠﻠﺲ اﻟﺘﻌﺎون ﻟﺪول اﻟﺨﻠﯿﺞ اﻟﻌﺮﺑﻲ ،وﻣﻤﺎ ﻻ ﺷﻚ ﻓﯿﮫ أن اﻟﺪول اﻟﺘﻲ ﻻ ﺗﺘﻔﺎﻋﻞ
ﻣﻊ ھﺬا اﻟﻤﯿﻜﺎﻧﯿﺰم اﻟﺠﺪﯾﺪ ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﺳﺘﻈﻞ ﻣﻌﺰوﻟﺔ ﺳﯿﺎﺳﯿﺎ واﻗﺘﺼﺎدﯾﺎ ﻋﻦ ﻛﺎﻓﺔ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ
اﻟﺪوﻟﻲ وﺗﻔﻘﺪ ﺗﺪرﯾﺠﯿﺎ ﻣﻜﺎﻧﺘﮭﺎ اﻟﻤﻌﮭﻮدة وھﻮ ﻣﺎ ﯾﻔﺴﺮ ﺟﻌﻞ اﻟﻌﻘﻮﺑﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ﻣﻦ أھﻢ وﺳﺎﺋﻞ
اﻟﻌﻘﺎب اﻟﺪوﻟﻲ ﻟﺒﻌﺾ اﻟﺪول ﻣﺜﻠﻤﺎ وﻗﻊ ﻟﺪوﻟﺘﻲ اﻟﻌﺮاق وﻟﯿﺒﯿﺎ اﻟﺸﻘﯿﻘﺘﯿﻦ ﻓﺒﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻛﻮن اﻟﺤﻀﺮ
اﻹﻗﺘﺼﺎدي ﻧﻮع ﻣﻦ اﻟﻌﻘﺎب ﻓﮭﻮ ﯾﺴﻌﻰ ﺑﺸﻜﻞ ﻏﯿﺮ ﻣﺒﺎﺷﺮ إﻟﻰ إﺿﻌﺎف ﻗﺪراﺗﮭﻤﺎ وﻋﺰﻟﮭﻤﺎ دوﻟﯿﺎ
ﻣﻦ اﻟﺠﺎﻧﺐ اﻟﺴﯿﺎﺳﻲ وﺿﻤﺎن ﺗﺨﻠﻔﮭﺎ إﻗﺘﺼﺎدﯾﺎ وإﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺎ وﺛﻘﺎﻓﯿﺎ ﺗﺒﻌﺎ ﻟﺬﻟﻚ وﻧﺤﻦ ﺑﺼﺪد ﺗﻨﺎول
اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻧﺴﺠﻞ ﻣﻦ اﻟﺒﺪاﯾﺔ ﺑﺄﻧﮫ ﻟﯿﺲ ﻣﻦ اﻟﺴﮭﻞ ﺗﻨﺎول ھﺬه اﻟﻌﻼﻗﺎت ﻓﻲ ﺷﻜﻞ
ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ ﻣﻮﺣﺪ ﻧﻈﺮا ﻟﺘﺒﺎﯾﻦ ﻣﻌﻄﯿﺎت اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ اﻟﺘﻲ وإن ﻛﺎﻧﺖ ﺻﻮرة ﻣﺘﻄﻮرة ﻋﻦ
اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﻮطﻨﯿﺔ إﻻ أﻧﮭﺎ ﺗﻈﻞ ﺗﺘﻤﺘﻊ ﺑﻄﺒﯿﻌﺔ ﺧﺎﺻﺔ وﻣﺘﻤﯿﺰة ،ﻣﺮد ھﺬه اﻟﺼﻌﻮﺑﺔ
2
ﻣﺬﻛﺮة ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻣﻦ إﻋﺪاد ا .د .ﺧﺒﺎﺑﮫ ﻋﺒﺪﷲ
ﯾﻜﻤﻦ ﻓﻲ ﻋﺪة ﻣﻈﺎھﺮ أھﻤﮭﺎ ﺗﻤﺘﻊ اﻟﺪول ﺑﺎﺳﺘﻘﻼﻟﯿﺔ ﻣﻄﻠﻘﺔ إﺗﺠﺎه ﺑﻌﻀﮭﺎ ﺑﺤﯿﺚ أﺿﺤﻰ ﻟﻜﻞ دوﻟﺔ
اﻟﺤﻖ اﻟﻜﺎﻣﻞ ﻓﻲ إﻧﺸﺎء ﻣﺎ ﯾﺨﺪم ﻣﺼﺎﻟﺤﮭﺎ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﻣﻦ ﻋﻼﻗﺎت وطﻨﯿﺔ أو دوﻟﯿﺔ ﺑﺤﺴﺐ أھﺪاﻓﮭﺎ
اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ واﻷﯾﺪوﻟﻮﺟﯿﺔ واﻹﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ،وھﻮ ﻣﺎ ﻗﺪ ﯾﺠﻌﻞ اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ واﻹﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ﺛﻤﺮة
ﻟﻠﻤﺒﺎدئ اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ واﻹﺗﺠﺎھﺎت اﻹﯾﺪوﻟﻮﺟﯿﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻤﯿﺰھﺎ ﻋﻦ ﻏﯿﺮھﺎ ﻣﻦ اﻟﺪول ،وﻣﻦ ﻧﺎﺣﯿﺔ ﺛﺎﻧﯿﺔ
ﻓﺈﻧﮫ وﻧﻈﺮا ﻟﻌﺪم وﺟﻮد ﺳﻠﻄﺔ ﺗﺸﺮﯾﻌﯿﺔ ﻋﺎﻟﻤﯿﺔ ﺗﻌﻠﻮ ﻛﺎﻓﺔ دول اﻟﻌﺎﻟﻢ ﻓﻘﺪ ظﻠﺖ ﻛﻞ اﻟﺠﮭﺎت اﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺪة
ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﺗﺘﻤﺘﻊ ﺑﻘﺪر ﻣﻄﻠﻖ ﻣﻦ اﻟﺤﺮﯾﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﯿﻖ ﻣﺂرﺑﮭﺎ اﻹﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ﻣﻤﺎ
ﻓﺘﺢ اﻟﺒﺎب ﻋﻠﻰ ﻣﺼﺮاﻋﯿﮫ ﻻﻧﺘﻌﺎش ﻣﺒﺪأ ﺳﻠﻄﺎن اﻹرادة اﻟﺘﻌﺎﻗﺪي ﻛﻤﺎ طﻔﺖ ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻄﺢ اﻟﻤﻘﻮﻟﺔ
اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ " اﻟﻌﻘﺪ ﺷﺮﯾﻌﺔ اﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺪﯾﻦ " وﻣﻦ ﻧﺎﺣﯿﺔ ﺛﺎﻟﺜﺔ ﻓﺈن ﻣﺮد اﻟﺼﻌﻮﺑﺔ ﻗﺪ ﯾﻨﺘﺞ ﻋﻦ ﺗﺒﺎﯾﻦ أﺳﺲ
وأھﺪاف اﻟﺘﻜﺘﻼت اﻹﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﺑﯿﻦ أﻏﻠﺒﯿﺔ دول اﻟﻌﺎﻟﻢ.
وﻟﻜﻨﮫ وﻣﻊ ﻣﺎ ﺗﻘﺪم ﻓﺈﻧﮫ وﺑﺎﺳﺘﻘﺮاء اﻟﻮاﻗﻊ اﻹﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ وﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻤﺠﮭﻮدات اﻟﻤﺒﺬوﻟﺔ ﻓﺈﻧﮫ
ﯾﻤﻜﻦ ﺗﻨﺎول اﻟﻤﻌﻄﯿﺎت اﻷﺳﺎﺳﯿﺔ ﻟﻠﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻣﻦ ﺣﯿﺚ ﻧﺸﻮء اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ
اﻟﺪوﻟﯿﺔ وﻣﺠﺎﻻﺗﮭﺎ واﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﺠﻮھﺮﯾﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺮﺗﻜﺰ ﻋﻠﯿﮭﺎ ﻣﺘﺘﺒﻌﯿﻦ ﻣﻈﺎھﺮھﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻋﻤﻠﯿﺘﻲ اﻟﺒﯿﻊ
واﻹﺳﺘﺜﻤﺎر اﻟﺪوﻟﺘﯿﻦ ﺛﻢ ﻛﯿﻔﯿﺔ ﺣﻞ اﻟﺘﻨﺎزع اﻟﻮاﻗﻊ ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ،ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﻨﺎول
ھﺬه اﻟﻤﺴﺎﺋﻞ ﺗﺒﺎﻋﺎ ﻓﻘﺪ ﻗﺴﻤﻨﺎ ﻣﺠﺎل اﻟﺪراﺳﺔ إﻟﻰ ﻗﺴﻤﯿﻦ رﺋﯿﺴﯿﯿﻦ ،ﺗﻨﺎوﻟﻨﺎ ﻓﻲ اﻟﻘﺴﻢ اﻷول اﻟﺘﻌﺮﯾﻒ
ﺑﺎﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ،وﻓﻲ اﻟﻘﺴﻢ اﻟﺜﺎﻧﻲ اﻷطﺮ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ،
وذﻟﻚ ﺣﺴﺐ اﻟﺘﺴﻠﺴﻞ اﻟﺘﺎﻟﻲ:
اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻣﺼﻄﻠﺢ ﻣﺮﻛﺐ ﻣﻦ ﻟﻔﻈﺘﯿﻦ) ،اﻟﻌﻼﻗﺎت( و)اﻟﺪوﻟﯿﺔ( ،وﻧﺒﯿﻦ ﻣﻌﻨﺎھﻤﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ
اﻟﺘﺎﻟﻲ:
ـ اﻟﻌﻼﻗﺎت-ﺟﻤﻊ ﻋﻼﻗﺔ ﻣﻦ اﻟﻔﻌﻞ اﻟﻤﺎﺿﻲ ﻋﻠﻖ ﯾﻌﻠﻖ ُﻋﻠﻮﻗﺎً؛ واﻟﻌُﻠﻮق ھﻮ ﺗﺪﻟﻲ ﺷﻲء ﻣﻦ ﺷﻲء
أﻋﻼ ﻣﻨﮫ؛ ﺗﻘﻮل) :ﻋﻠّﻘﺖ اﻟﺸﻲء إذا ﺟﻌﻠﺘﮫ ﯾﺘﺪﻟﻰ ﻣﻦ ﺷﻲء ھﻮ أﻋﻠﻰ ﻣﻨﮫ( ،وﻛﻞ ﺷﻲء اﻟﺘﺰم ﺷﯿﺌﺎ ً
ﻓﻘﺪ ﻋﻠﻖ ﺑﮫ
3
ﻣﺬﻛﺮة ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻣﻦ إﻋﺪاد ا .د .ﺧﺒﺎﺑﮫ ﻋﺒﺪﷲ
د ََو َل ، اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻣﺆﻧﺚ دوﻟﻲ :واﻟﺪوﻟﻲ ﻧﺴﺒﺔ إﻟﻰ اﻟﺪوﻟﺔ ،واﻟﺪوﻟﻲ ﻣﻦ اﻟﻔﻌﻞ
ﺑﺎﻟﻀﻢ ،واﻟﻔﻌﻞ )دَول( ﻟﮫ ﻣﻌﻨﯿﺎن ُدوﻟﺔ ﺑﺎﻟﻔﺘﺢ ،أو دَوﻟﺔ وﻣﺼﺪره
أ اﻟﺘﺤﻮل ﻣﻦ ﻣﻜﺎن ﻟﻤﻜﺎن آﺧﺮ ﺗﻘﻮل) :اﻧﺪال اﻟﻘﻮم( إذا ﺗﺤﻮﻟﻮا ﻣﻦ ﻣﻜﺎن إﻟﻰ ﻣﻜﺎن آﺧﺮ،
و)ﺗﺪاول اﻟﻘﻮم اﻟﺸﻲء(؛ إذا اﻧﺘﻘﻞ ﺑﯿﻦ أﯾﺪﯾﮭﻢ
واﻟﺪَوﻟﺔ ﺑﻔﺘﺢ اﻟﺪال ﺗﻄﻠﻖ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻌﺮﻛﺔ ،أو ﻋﻠﻰ ﻣﻦ ﺗﻜﻮن ﻟﮫ اﻟﻐﻠﺒﺔ ﻓﯿﮭﺎ ،اﻟﺪوﻟﺔ ﻓﻲ اﻟﺤﺮب دوﻟﺔ
ﺎس ،أي ﻧﻘﻠﺒﮭﺎ َوﺗِ ْﻠﻚَ اﻷﯾﱠﺎ ُم ﻧُﺪ ِ
َاوﻟُﮭَﺎ ﺑَ ْﯿﻦَ اﻟﻨﱠ ِ ﻓﻼن؛ أي اﻟﻐﻠﺒﺔ ﻓﻲ اﻟﺤﺮب ﻟﮫ ،وﻣﻨﮫ ﻗﻮﻟﮫ ﺗﻌﺎﻟﻰ
وﻧﺼﺮﻓﮭﺎ ،ﻓﻤﺮة ﺗﻜﻮن اﻟﻐﻠﺒﺔ ﻟﻄﺎﺋﻔﺔ وﻣﺮة ﺗﻜﻮن ﻷﺧﺮى
وﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ﻓﺎﻟﺪوﻟﺔ ﻓﻲ اﺻﻄﻼح اﻟﻠﻐﺔ ھﻲ اﻟﻘﻮة واﻟﺴﻠﻄﺎن واﻟﻐﻠﺒﺔ ،أﻣﺎ اﻟﺪوﻟﺔ ﻓﻲ اﻻﺻﻄﻼح
اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ ھﻲ ﻣﺎ ﺗﻜﻮن ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﺘﺠﺎﻧﺴﺔ ﻣﻦ اﻷﻓﺮاد ﺗﻤﺎرس ﻧﺸﺎطﮭﺎ ﻋﻠﻰ إﻗﻠﯿﻢ ﺟﻐﺮاﻓﻲ ﻣﺤﺪد
وﺗﺨﻀﻊ ﻟﺘﻨﻈﯿﻢ ﻣﻌﯿﻦ ،ﻓﮭﻲ ﻣﺎ ﺗﻜﻮن ﻣﻦ ﻋﻨﺎﺻﺮ ﺛﻼﺛﺔ :اﻟﺸﻌﺐ واﻹﻗﻠﯿﻢ واﻟﺴﻠﻄﺔ.
ﻗﻠﻨﺎ إن اﻟﺪول اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺸﻜﻞ ﻣﺠﻤﻮع اﻟﺪول ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟﻢ ﻻ ﯾﻤﻜﻨﮭﺎ أن ﺗﻌﯿﺶ ﻓﻲ ﻋﺰﻟﺔ ﻋﻦ
ﺑﻌﻀﮭﺎ اﻟﺒﻌﺾ ،وإن ﻛﻞ دوﻟﺔ ﻻ ﺑﺪ أن ﺗﻜﻮن ﻟﮭﺎ ﺣﺮﻛﺔ ﻓﺎﻋﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﺪوﻟﻲ ،وإن ھﺬه
اﻟﺤﺮﻛﺔ إﻣﺎ أن ﺗﻜﻮن ﻓﻲ اﺗﺠﺎه اﻟﺴﻠﻢ وإﻣﺎ أن ﺗﻜﻮن ﻓﻲ اﺗﺠﺎه اﻟﺤﺮب ،وﻋﻠﯿﮫ ﻻ ﺑﺪ أن ﺗﻜﻮن ﺑﯿﻦ
اﻟﺪول ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻷﻓﻌﺎل وردود اﻷﻓﻌﺎل ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﺴﻠﻢ وﻣﺎ ﯾﻤﺜﻠﮫ ﻣﻦ اﻟﺠﻮاﻧﺐ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ
واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ واﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ وﻏﯿﺮھﺎ ،وﻣﺠﺎل اﻟﺤﺮب و ﻣﺎ ﯾﻤﺜﻠﮫ اﻟﺠﻮاﻧﺐ اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺈﻋﻼن اﻟﺤﺮب،
وﺣﻘﻮق اﻷﺳﺮى ،وﺣﻘﻮق اﻟﻤﺪﻧﯿﯿﻦ وﻗﺖ اﻟﺤﺮب وﻏﯿﺮ ذﻟﻚ ،وﻣﻦ ھﻨﺎ ﻧﺴﺘﻄﯿﻊ أن ﻧﻘﻮل أن
اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺪوﻟﯿﺔ ھﻲ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﺴﻠﻮك واﻟﺘﺼﺮﻓﺎت اﻟﻤﺘﺒﺎدﻟﺔ ﺑﯿﻦ دوﻟﺔ وﻏﯿﺮھﺎ ﻣﻦ اﻟﺪول
واﻟﺠﻤﺎﻋﺎت وﻓﻘﺎ ً ﻷﺣﻜﺎم اﻟﺸﺮع.
ﺗﻌﺮﯾﻔﺎت ﻋﺼﺮﯾﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺪوﻟﯿﺔ :
ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ واﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ واﻹﯾﺪﯾﻮﻟﻮﺟﯿﺔ واﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ واﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﯿﺔ ﻣﺎ ﺑﯿﻦ اﻟﺪول أو
4
ﻣﺬﻛﺮة ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻣﻦ إﻋﺪاد ا .د .ﺧﺒﺎﺑﮫ ﻋﺒﺪﷲ
ﻣﻨﻈﻤﺎت اﻟﺪول وﻣﺎﺑﯿﻦ اﻟﻄﺒﻘﺎت اﻷﺳﺎﺳﯿﺔ واﻟﻘﻮى اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ واﻟﺤﺮﻛﺎت
اﻟﺸﻌﺒﯿﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺆﺛﺮ وﻣﻮﺟﻮدة ﻋﻠﻰ اﻟﺴﺎﺣﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ أي ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت ﻣﺎ ﺑﯿﻦ اﻟﺸﻌﻮب ﺑﺎﻟﻤﻌﻨﻰ
اﻟﻌﺮﯾﺾ ﻟﮭﺬه اﻟﻜﻠﻤﺔ.
" ﺑﻌﺮف ﺟﻮن ﺑﻮﺗﻮن اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﺑﺄﻧﮭﺎ ":ﻋﻠﻢ ﯾﮭﺘﻢ ﺑﺎﻟﻤﻼﺣﻈﺔ و اﻟﺘﺤﻠﯿﻞ و اﻟﺘﻨﻈﯿﻢ ﻣﻦ أﺟﻞ
اﻟﺘﻔﺴﯿﺮ و اﻟﺘﻨﺒﺆ".
و ﯾﻌﺮﻓﮭﺎ "ﺷﺎرل ﻣﺎﻛﻠﻠﻮﻧﺪ" ﺑﺄﻧﮭﺎ ":دراﺳﺔ اﻟﺘﻔﺎﻋﻼت ﺑﯿﻦ أﻧﻮاع ﻣﻌﯿﻨﺔ ﺑﯿﻦ اﻟﻜﯿﺎﻧﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ
ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ دراﺳﺔ اﻟﻈﺮوف اﻟﻤﻼﺋﻤﺔ اﻟﻤﺤﯿﻄﺔ ﺑﺎﻟﺘﻔﺎﻋﻼت".
أﻣﺎ "راﯾﺖ ﻛﻮﯾﻨﺴﻲ" ﻓﯿﻘﻮل أﻧﮭﺎ " :ﻋﻼﻗﺎت ﺷﺎﻣﻠﺔ ﺗﺸﻤﻞ ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻟﺠﻤﺎﻋﺎت ﻓﻲ ﺳﻮاء ﻋﻼﻗﺎت
رﺳﻤﯿﺔ أم ﻏﯿﺮ رﺳﻤﯿﺔ".
ﯾﻌﺮﻓﮭﺎ "ﻣﺎرﺳﻞ ﻣﯿﺮل"ﺑﺄﻧﮭﺎ ":ﻛﻞ اﻟﺘﺪﻓﻘﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻌﺒﺮ اﻟﺤﺪود أو ﺣﺘﻰ ﺗﺘﻄﻠﻊ ﻧﺤﻮ ﻋﺒﻮرھﺎ ھﻲ
ﺗﺪﻓﻘﺎت ﯾﻤﻜﻦ وﺻﻔﮭﺎ ﺑﺄﻧﮭﺎ ﺑﯿﻦ اﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ أو اﻟﺨﺎﺻﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻘﻊ ﻋﻠﻰ ﺟﺎﻧﺒﻲ اﻟﺤﺪود ﻛﻤﺎ
ﺗﺸﺘﻤﻞ ﻋﻠﻰ اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﺘﻘﻠﯿﺪﯾﺔ }اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﯿﺔ ،اﻟﻤﻔﺎوﺿﺎت ،اﻟﺤﺮب …إﻟﺦ{ و ﺗﺸﻤﻞ أﯾﻀﺎ ﺗﺪﻓﻘﺎت
ﻓﻲ طﺒﯿﻌﺔ أﺧﺮى }اﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ،ﺳﻜﺎﻧﯿﺔ ،رﯾﺎﺿﯿﺔ …،إﻟﺦ{
و ھﻨﺎك ﻣﻦ ﯾﻌﺮﻓﮭﺎ ﺑﺄﻧﮭﺎ ":ﻋﻠﻢ ﯾﮭﺘﻢ ﺑﻤﺸﻜﻼت اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﺪوﻟﻲ و اﻟﺴﯿﺎﺳﺎت اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ ﻟﻠﺪول ،
ﯾﺤﺪد ﻣﻨﺎطﻖ اﻟﺨﻄﺮ و ﻣﻮاﺿﻊ اﻟﻀﻌﻒ و ﯾﺸﯿﺮ إﻟﻰ اﻟﺨﻠﻞ ﻟﺘﻔﺎدي اﻟﺨﻄﺮ و ﺗﻌﻮﯾﺾ اﻟﻀﻌﻒ ".
وﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﻋﺪم وﺟﻮد ﺗﻌﺮﯾﻒ ﺟﺎﻣﻊ و ﺷﺎﻣﻞ ﻟﻠﻌﻼﻗﺎت اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﯾﺘﻔﻖ ﺣﻮﻟﮫ ﺟﻤﯿﻊ اﻟﺒﺎﺣﺜﯿﻦ و
اﻟﻤﺨﺘﺼﯿﻦ ﻓﺈن اﻹطﻼع ﻋﻞ اﻟﺘﻌﺮﯾﻔﺎت اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﯾﻮﺿﺢ ﻟﻨﺎ أﻧﮭﺎ ّ:
-ظﺎھﺮة واﺳﻌﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺒﺎدﻻت اﻟﻤﺘﺪاﺧﻠﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺠﺮي ﻋﺒﺮ اﻟﺤﺪود اﻟﻮطﻨﯿﺔ .
-ـ ﻻ ﺗﺸﺘﻤﻞ ﻋﻠﻰ اﻟﺮﺳﻤﯿﺔ ﺑﯿﻦ اﻟﺪول ﻓﻘﻂ ،و إﻧﻤﺎ ﺗﺸﺘﻤﻞ ﻋﻠﻰ اﻟﻐﯿﺮ اﻟﺮﺳﻤﯿﺔ.
-و ﺣﯿﻨﻤﺎ ﻧﺘﺤﺪث ﻋﻦ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻓﺈﻧﻨﺎ ﻏﺎﻟﺒﺎ ﻣﺎ ﻧﻘﺼﺪ ﺑﯿﻦ اﻟﺪول ،و ﻟﻜﻦ ھﻲ اﻧﻌﻜﺎس ﻟﻌﺪد
ﻛﺜﯿﺮ ﻣﻦ اﻻﺗﺼﺎﻻت ﺑﯿﻦ اﻷﻓﺮاد و ﻧﺸﺎطﺎت اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت و اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺜﻘﺎﻓﯿﺔ .
5
ﻣﺬﻛﺮة ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻣﻦ إﻋﺪاد ا .د .ﺧﺒﺎﺑﮫ ﻋﺒﺪﷲ
1ـ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﻮطﻨﯿﺔ وﯾﻄﻠﻖ ھﺬا اﻟﻨﻮع ﻣﻦ اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻠﻚ اﻟﻤﻌﺎﻣﻼت
اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻢ داﺧﻞ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻮاﺣﺪة وذﻟﻚ إﻣﺎ ﺑﯿﻦ أﺷﺨﺎص طﺒﯿﻌﯿﺔ وطﻨﯿﺔ أو أﺷﺨﺎص
اﻋﺘﺒﺎرﯾﺔ ﺗﻮﺻﻒ ﺑﺎﻟﻮطﻨﯿﺔ ،وﯾﻄﺒﻖ ﻋﻠﻰ ھﺬا اﻟﻨﻤﻂ ﻣﻦ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻮطﻨﻲ اﻟﺬي
ﯾﺪﻋﻰ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺘﺠﺎري ، Code de Commerceوﻣﻦ اﻟﺒﺪﯾﮭﻲ أن ھﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻻ ﯾﻄﺒﻖ إﻻ ﻋﻠﻰ
أﺷﺨﺎص ﻣﺤﺪودﯾﻦ وﻋﻠﻰ ﻋﻼﻗﺎت ﻗﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ﻣﻌﯿﻨﺔ ﯾﻌﻤﻞ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻋﻠﻰ ﺗﺒﯿﯿﻦ ھﺆﻻء اﻷﺷﺨﺎص اﻟﺬﯾﻦ
ﯾﻮﺻﻔﻮن ﺑﻜﻮﻧﮭﻢ ﺗﺠﺎرا وﻋﻠﻰ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻨﺸﺄ ﻟﺪى ھﺬه اﻟﻔﺌﺔ وذﻟﻚ ﺑﺤﺴﺐ ﺷﻜﻠﮭﺎ أو ﻣﻀﻤﻮﻧﮭﺎ
ﻛﻤﺎ ﺑﯿﻦ ذات اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻷﻋﻤﺎل اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ واﻟﺸﺮﻛﺎت ذات اﻟﻐﺮض اﻟﺘﺠﺎري ﻣﺒﯿﻨﺎ اﻵﺛﺎر اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ
اﻟﻤﺘﺮﺗﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺸﺎط اﻟﺘﺠﺎري ﺑﻮﺟﮫ ﻋﺎم ،وھﺬا ﻛﻠﮫ ﻻ ﯾﻨﺪرج ﻓﻲ ﻣﻮﺿﻮع دراﺳﺘﻨﺎ ﻟﻜﻮن أن ھﺬا
اﻟﻨﻮع ﻣﻦ اﻟﻌﻼﻗﺎت ﻻ ﯾﺮﻗﻰ إﻟﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﺑﻞ ھﻮ ﻧﺸﺎط ﺗﺠﺎري وطﻨﻲ ﻣﺤﻆ
2ـ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ :وھﻮ ﻧﻤﻂ ﺛﺎن ﻣﻦ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ﯾﻌﺘﺒﺮ أﻛﺜﺮ ﺗﻄﻮرا
وأﻛﺜﺮ ﺗﺸﻌﺒﺎ ﻣﻦ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﻮطﻨﯿﺔ ﻓﯿﻮﺻﻒ ﺑﺎﻟﺘﻄﻮر ﻷﻧﮫ ﯾﺤﻤﻞ ﻣﻌﻨﻰ اﻹﻧﻔﺘﺎح اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ
ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺪوﻟﯿﺔ وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﯾﺪﻋﻮ إﻟﻰ اﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ أﺳﻮاق ﺗﺠﺎرﯾﺔ ﻓﻲ دول أﺧﺮى ﻏﯿﺮ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺘﻲ
اﻧﻄﻠﻖ ﻣﻨﮭﺎ اﻟﻤﺸﺮوع اﻟﺘﺠﺎري وھﺬا اﻟﻨﻤﻂ ﻣﻦ اﻟﻌﻼﻗﺎت ﯾﻘﺎوم ﺳﯿﺎﺳﺔ اﻹﻧﻐﻼق اﻹﻗﺘﺼﺎدي ﻋﻠﻰ
اﻟﺬات وﯾﺪﻋﻮ وﯾﺸﺠﻊ اﻟﺘﻜﺎﻣﻞ ﺑﯿﻦ اﻟﺪول ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ أﻧﮫ ﯾﻨﻌﺶ اﻟﺤﺮﻛﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ
وﯾﺘﺠﺎوز ﺣﺪود اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻮطﻨﯿﺔ اﻟﻀﯿﻘﺔ ﺑﺄن ﯾﻔﺘﺢ أﻣﺎﻣﮭﺎ آﻓﺎﻗﺎ واﺳﻌﺔ ﻟﻠﺮواج واﻟﻜﺜﺎﻓﺔ ﻣﻤﺎ ﯾﺆﺛﺮ
ﻋﻠﻰ اﻟﺪواﻟﯿﺐ اﻹﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ وﯾﺸﺠﻊ اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻟﻮطﻨﯿﺔ ﺑﻞ وﯾﺮﻗﻲ ﺑﺎﻟﺼﻨﺎﻋﺔ اﻟﻮطﻨﯿﺔ واﻟﻤﻨﺘﺠﺎت إﻟﻰ
ﻣﺴﺘﻮى رﻓﯿﻊ ﻟﻀﻤﺎن اﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ .
وإذا ﻛﺎﻧﺖ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﻮطﻨﯿﺔ ﻣﺤﻜﻮﻣﺔ ﻛﻠﮭﺎ وﺑﺪون أي إﺳﺘﺜﻨﺎء ﺑﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺘﺠﺎري
ﻓﺈن اﻷﻣﺮ ﻟﯿﺲ ﻛﺬﻟﻚ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻮﺻﻒ ﺑﻜﻮﻧﮭﺎ ﻋﻼﻗﺎت
ﻣﺘﺤﺮرة وﻣﺘﺸﺒﻌﺔ ،وﻻ ﯾﺤﻜﻤﮭﺎ ﺑﺎﻟﻀﺮورة ﻧﻤﻂ ﺗﻘﻠﯿﺪي واﺣﺪ وﻻ ﺗﺨﻀﻊ إﻟﻰ ذات اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ
ﺣﺘﻰ وﻟﻮ إﺗﺤﺪت ﻣﻀﺎﻣﯿﻦ ﺗﻠﻚ اﻟﻌﻼﻗﺎت أو ﺗﺸﺎﺑﮭﺖ وﺗﻄﺎﺑﻘﺖ وذﻟﻚ ﻋﺎﺋﺪ إﻟﻰ ﻏﯿﺎب ﺳﻠﻄﺔ
ﺗﺸﺮﯾﻌﯿﺔ ﺗﺴﻦ ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أن اﻟﻌﺮف اﻟﺘﺠﺎري اﻟﺪوﻟﻲ ﻗﺪ ﺳﺎﻋﺪ
إﻟﻰ ﺣﺪ ﻛﺒﯿﺮ ﻓﻲ ﺻﯿﺎﻏﺔ ﻗﻮاﻋﺪ ﻗﺎﻧﻮﻧﯿﺔ وأﻧﻤﺎط ﻟﻠﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ إﻻ أن ھﺬه اﻟﻘﻮاﻋﺪ ﻻ
ﺗﺘﻤﺘﻊ ﺑﺼﻔﺔ اﻹﻟﺘﺰاﻣﯿﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﻜﺲ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ﻟﻠﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﻮطﻨﯿﺔ.
6
ﻣﺬﻛﺮة ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻣﻦ إﻋﺪاد ا .د .ﺧﺒﺎﺑﮫ ﻋﺒﺪﷲ
ﻣﻦ اﻟﺒﺪﯾﮭﻲ وﺟﻮد ﻗﻮاﻋﺪ ﻗﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ﻟﺘﻤﯿﯿﺰ اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﻮطﻨﯿﺔ ﻋﻦ اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ
وذﻟﻚ ﻣﻦ ﻋﺪة زواﯾﺎ:
أ ـ ﻣﻤﯿﺰات اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﻮطﻨﯿﺔ:
إن أھﻢ ﻣﺎ ﯾﻤﯿﺰ اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﻮطﻨﯿﺔ ﻋﻦ اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ أن ھﺬا اﻟﻨﻮع ﻣﻦ
اﻟﻌﻼﻗﺔ ﻻ ﯾﺨﻀﻊ إﻻ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻟﺘﺠﺎري ﻓﻲ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺘﻲ ﺣﺼﻞ ﻓﯿﮭﺎ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ اﻟﺘﺠﺎري ﺑﺤﯿﺚ ﻻ ﯾﻜﻮن
ﻟﺬﻟﻚ اﻟﻘﺎﻧﻮن أي ﻣﻨﺎﻓﺲ ﻟﮫ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺘﻄﺒﯿﻖ اﻟﻌﻤﻠﻲ داﺧﻞ اﻟﺪوﻟﺔ وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻓﮭﻮ ﯾﻨﻔﺮد ﺑﺘﻨﻈﯿﻢ
اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ دون أي ﻣﻨﺎزﻋﺔ ﺑﺤﯿﺚ ﯾﻜﻮن اﻹﺧﺘﺼﺎص اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ ﻣﻌﻘﻮد ﻟﮫ وﺣﺪه ،
وﯾﺴﺘﺘﺒﻊ ھﺬا أن اﻟﻘﻀﺎء اﻟﻮطﻨﻲ ﯾﻜﻮن ھﻮ ﺟﮭﺔ اﻹﺧﺘﺼﺎص اﻟﻮﺣﯿﺪ ﻟﻨﻈﺮ اﻟﻤﻨﺎزﻋﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻨﺸﺄ
ﻋﻦ ھﺬا اﻟﻨﻤﻂ ﻣﻦ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ،ﻓﻠﻮ ﺗﻌﺎﻗﺪ ﺗﺎﺟﺮ ﺟﺰاﺋﺮي ﻣﺜﻼ ﻣﻊ ﺗﺎﺟﺮ ﺟﺰاﺋﺮي آﺧﺮ ﻓﻲ
اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻋﻠﻰ ﺑﻀﺎﻋﺔ ﻣﻮﺟﻮدة ﺑﺎﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻓﺈن اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺘﺠﺎري اﻟﺠﺰاﺋﺮي ھﻮ وﺣﺪه اﻟﺬي ﯾﺤﻜﻢ ھﺬا
اﻟﻨﻮع ﻣﻦ اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ،وﻟﻮ وﻗﻊ ﺗﻨﺎزع ﺑﯿﻦ اﻟﻄﺮﻓﯿﻦ ﻓﻲ ﺗﻠﻚ اﻟﻌﻼﻗﺔ ﻓﺈن اﻟﻘﻀﺎء اﻟﺠﺰاﺋﺮي
أﯾﻀﺎ ﯾﻜﻮن ھﻮ ﺟﮭﺔ اﻹﺧﺘﺼﺎص اﻟﻮﺣﯿﺪة ﻟﻨﻈﺮ ﺗﻠﻚ اﻟﻤﻨﺎزﻋﺔ واﻟﻔﺼﻞ ﻓﯿﮭﺎ ﺑﻤﻮﺟﺐ أﺣﻜﺎم اﻟﻘﺎﻧﻮن
اﻟﺘﺠﺎري اﻟﻮطﻨﻲ .وﺣﺘﻰ ﯾﻨﻌﻘﺪ اﻹﺧﺘﺼﺎص اﻟﺘﺸﺮﯾﻌﻲ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻟﻮطﻨﻲ وﯾﻨﻔﺮد اﻟﻘﻀﺎء اﻟﻮطﻨﻲ
ﺑﻨﻈﺮ ﻣﻮﺿﻮع اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ﻻﺑﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﻌﺮض ﻗﺒﻞ ذﻟﻚ إﻟﻰ ﻋﻨﺎﺻﺮ ھﺬه اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ اﻟﺘﻲ
ﺗﻌﺘﺒﺮ اﻟﻤﺘﺤﻜﻢ اﻟﺮﺋﯿﺴﻲ ﻓﻲ ﻣﺪى ﺧﻀﻮﻋﮭﺎ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻟﻮطﻨﻲ ووﻻﯾﺔ اﻟﻘﻀﺎء اﻟﻮطﻨﻲ ﻋﻠﯿﮭﺎ ﻓﯿﺸﺘﺮط
ﺑﺎﻟﺪرﺟﺔ اﻷوﻟﻰ أن ﯾﻜﻮن أطﺮاف اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ﻣﻦ ﺣﺎﻣﻠﻲ اﻟﺠﻨﺴﯿﺔ اﻟﻮطﻨﯿﺔ ﺑﻜﻮﻧﮭﻢ ﻣﻮاطﻨﯿﻦ
ﺣﺴﺒﻤﺎ ھﻮ ﻣﺤﺪود ﺑﻘﺎﻧﻮن اﻟﺠﻨﺴﯿﺔ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻧﺸﻮء اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ داﺧﻞ إﻗﻠﯿﻢ اﻟﺪوﻟﺔ وﻣﻨﺘﺠﺔ
ﻵﺛﺎرھﺎ ﻓﻲ ﻧﻔﺲ اﻟﺪوﻟﺔ ،ﻓﺈذا ﺗﻮاﻓﻘﺖ ﻛﻞ ھﺬه اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ أﻣﻜﻦ اﻟﻘﻮل ﺳﺎﻋﺘﮭﺎ أن اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ
ھﻲ ﻋﻼﻗﺔ ﺗﺠﺎرﯾﺔ وطﻨﯿﺔ وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ طﺒﻖ ﻋﻠﯿﮭﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺘﺠﺎري اﻟﻮطﻨﻲ وﻧﻈﺮ اﻟﻘﻀﺎء اﻟﻮطﻨﻲ
اﻟﻤﻨﺎزﻋﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻨﺸﺄ ﻋﻨﮭﺎ
ﻓﻲ ﻣﻘﺎﺑﻞ اﻟﻨﻮع اﻟﺪاﺧﻠﻲ واﻟﻮطﻨﻲ ﻟﻠﻌﻼﻗﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ﻓﺈن اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻻ ﺗﺤﻜﻤﮭﺎ
ﻧﻔﺲ اﻵﻟﯿﺎت اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺤﻜﻢ اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﻮطﻨﯿﺔ ﻓﻠﯿﺲ ﺑﺎﻟﻀﺮورة أن ﺗﺤﻜﻢ ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮن
اﻟﺘﺠﺎري اﻟﻮطﻨﻲ وﻣﻦ ﺑﺎب أوﻟﻲ ﻓﺈن ﻧﻈﺮ اﻟﻤﻨﺎزﻋﺎت اﻟﻨﺎﺷﺌﺔ ﻋﻨﮭﺎ ﻻﺗﻘﻊ ﺑﺸﻜﻞ آﻟﻲ ﺿﻤﻦ
7
ﻣﺬﻛﺮة ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻣﻦ إﻋﺪاد ا .د .ﺧﺒﺎﺑﮫ ﻋﺒﺪﷲ
إﺧﺘﺼﺎص اﻟﻘﻀﺎء اﻟﻮطﻨﻲ وﻣﺪد ذﻟﻚ أن ھﺬا اﻟﻨﻮع ﻣﻦ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ﯾﺤﻮي ﻋﻨﺼﺮا أﺟﻨﺒﯿﺎ
ﯾﺒﺮز ﻣﻦ ﺧﻼل إﺣﺪى اﻟﻤﺴﺘﻮﯾﺎت اﻟﺜﻼﺛﺔ اﻵﺗﯿﺔ:
ﻓﻜﻠﻤﺎ ﺗﺒﺎﯾﻨﺖ ﺟﻨﺴﯿﺔ ھﺬه اﻷطﺮاف ﻛﻠﻤﺎ ﺧﺮﺟﻨﺎ ﻣﻦ داﺋﺮة اﻟﻤﻨﻈﻮﻣﺔ اﻟﺘﺸﺮﯾﻌﯿﺔ اﻟﻮطﻨﯿﺔ ،وﯾﺘﺤﻘﻖ
ھﺬا اﻷﻣﺮ ﺳﻮاء ﻓﻲ ﻋﻼﻗﺔ اﻷﺷﺨﺎص اﻟﻄﺒﯿﻌﯿﯿﻦ أو اﻻﻋﺘﺒﺎرﯾﯿﻦ ﻛﻤﺎ ﻟﻮ ﺗﻌﺎﻗﺪ ﺟﺰاﺋﺮي ﻣﻊ ﻓﺮﻧﺴﻲ
،أو ﺗﻌﺎﻗﺪت ﺷﺮﻛﺔ ﺟﺰاﺋﺮﯾﺔ ﻣﻊ ﺷﺮﻛﺔ ﻓﺮﻧﺴﯿﺔ أو ﺗﻌﺎﻗﺪت اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮﯾﺔ ﻣﻊ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻔﺮﻧﺴﯿﺔ ،
ﻓﺒﻈﮭﻮر ھﺬا اﻟﻌﻨﺼﺮ اﻷﺟﻨﺒﻲ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى طﺮﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ أﺻﺒﺢ ﻣﻦ اﻟﻀﺮوري ﺗﺼﻨﯿﻒ
اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ﻓﻲ إطﺎر اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ
وﻟﯿﺲ ﺑﺎﻟﻀﺮورة ﺗﻜﺎﻓﺆ اﻷطﺮاف اﻷﺟﻨﺒﯿﺔ ﻣﻦ ﺣﯿﺚ ﻋﺪدھﺎ ﺑﻞ ﯾﻜﻔﻲ أن ﯾﻜﻮن أﺣﺪھﺎ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ
اﻟﺘﻌﺪد ﻻﯾﻨﺘﻤﻲ إﻟﻰ ﻧﻔﺲ اﻟﻤﻨﻈﻮﻣﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ﻛﻤﺎ ﻟﻮ ﺗﻌﺎﻗﺪ ﻋﺸﺮ ﺟﺰاﺋﺮﯾﯿﻦ ﻣﻊ ﺷﺨﺺ أﺟﻨﺒﻲ ﻓﮭﺬا
ﯾﺨﺮج اﻟﻌﻼﻗﺔ ﻣﻦ إطﺎر اﻟﻮطﻨﯿﺔ إﻟﻰ إطﺎر اﻟﺪوﻟﯿﺔ .وﯾﻜﻮن اﻹﺣﺘﻜﺎم ﻓﻲ ﺗﺤﺪﯾﺪ ﺟﻨﺴﯿﺔ اﻷﺷﺨﺎص
إﻟﻰ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺠﻨﺴﯿﺔ ، Code de la Nationaliteوﻗﺪ ﺣﺪد ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺠﻨﺴﯿﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮﯾﺔ اﻷﺷﺨﺎص
اﻟﺬﯾﻦ ﯾﻌﺘﺒﺮون ﺟﺰاﺋﺮﯾﯿﻦ أﺻﻼ ﻓﻲ اﻟﻤﻮاد 07 - 06ﻛﻤﺎ ﺑﯿﻦ اﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﻜﺘﺴﺒﯿﻦ ﻟﻠﺠﻨﺴﯿﺔ
اﻟﺠﺰاﺋﺮﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻮاد 10 - 09ﻣﻦ ذات اﻟﻘﺎﻧﻮن .وﻓﻲ ھﺬا اﻟﺼﺪد ﻓﻘﺪ ﯾﺤﻤﻞ ﺷﺨﺼﺎ ﻣﺎ ﻋﺪة
ﺟﻨﺴﯿﺎت ﺑﻤﺎ ﯾﻌﺮف ﻗﺎﻧﻮﻧﺎ ﺑﺤﺎﻟﺔ ﺗﻌﺪد اﻟﺠﻨﺴﯿﺔ ﻓﯿﺜﺎر اﻟﺴﺆال ﻋﻦ ﻛﯿﻔﯿﺔ ﺗﺤﺪﯾﺪ ﺟﻨﺴﯿﺘﮫ واﻟﺤﻘﯿﻘﺔ أن
ھﺬه اﻟﺤﺎﻟﺔ ﻗﺪ ﻋﺎﻟﺠﮭﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻤﺪﻧﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮي ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة 22ﻣﻨﮫ ﺑﺈﻋﺘﺒﺎر أن اﻟﺸﺨﺺ ﯾﻌﺘﺒﺮ
ﺟﺰاﺋﺮﯾﺎ إذا ﻛﺎن ﯾﺤﻤﻞ اﻟﺠﻨﺴﯿﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮﯾﺔ ﻣﻦ ﺑﯿﻦ ﺗﻠﻚ اﻟﺠﻨﺴﯿﺎت اﻟﻤﺘﻌﺪدة ﻣﮭﻤﺎ ﻛﺎﻧﺖ درﺟﺔ
ورﺗﺒﺔ اﻟﺠﻨﺴﯿﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮﯾﺔ أي ﻛﻮﻧﮭﺎ أﺻﻠﯿﺔ أو ﻣﻜﺘﺴﺒﺔ وﻛﻮﻧﮭﺎ اﻟﺠﻨﺴﯿﺔ اﻷوﻟﻰ أو اﻟﻮﺳﻄﻰ أو
اﻷﺧﯿﺮة ﻓﺎﻟﻌﺒﺮة ﯾﻜﻮﻧﮫ ﯾﺤﻤﻞ اﻟﺠﻨﺴﯿﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮﯾﺔ ﻣﻦ ﺑﯿﻦ اﻟﺠﻨﺴﯿﺎت اﻟﻌﺪﯾﺪة اﻟﺘﻲ ﯾﺤﻤﻠﮭﺎ ،أﻣﺎ إذا ﻟﻢ
ﺗﻜﻦ اﻟﺠﻨﺴﯿﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮﯾﺔ ﻣﻦ ﺑﯿﻦ ﺗﻠﻚ اﻟﺠﻨﺴﯿﺎت ﻓﺈﻧﻨﺎ ﻧﺮاﻋﻲ اﻟﺠﻨﺴﯿﺔ اﻟﺤﻘﯿﻘﯿﺔ ﻟﺬﻟﻚ اﻟﺸﺨﺺ ﻣﻦ
ﺑﯿﻦ اﻟﺠﻨﺴﯿﺎت اﻟﻌﺪﯾﺪة اﻟﺘﻲ ﯾﺤﻤﻠﮭﺎ وھﻲ ﻋﺎدة ﻣﺎ ﺗﺘﺤﺪد ﺑﺤﺴﺐ اﻹرﺗﺒﺎط اﻟﻔﻌﻠﻲ ﻟﺬﻟﻚ اﻟﺸﺨﺺ
ﺑﺈﺣﺪى اﻟﺪول اﻟﺘﻲ ﯾﺤﻤﻞ ﺟﻨﺴﯿﺘﮭﺎ .وﻓﻲ ﻣﻘﺎﺑﻞ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻌﺪد اﻟﺠﻨﺴﯿﺔ ﻓﻘﺪ ﯾﺘﺼﺎدف ـ وﻟﻮ أن ذﻟﻚ ﻧﺎدر
ـ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ ﺷﺨﺺ ﻻ ﯾﺤﻤﻞ أﯾﺔ ﺟﻨﺴﯿﺔ أي ﻣﻨﻌﺪم اﻟﺠﻨﺴﯿﺔ ﯾﻌﺘﺒﺮ ﺷﺨﺼﺎ أﺟﻨﺒﯿﺎ وﻟﻜﻨﮫ ﻻ ﯾﺨﺮج
اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ إﻟﻰ داﺋﺮة اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻧﻈﺮا ﻟﻌﺪم إﻧﺘﻤﺎﺋﮫ إﻟﻰ أي دوﻟﺔ.
8
ﻣﺬﻛﺮة ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻣﻦ إﻋﺪاد ا .د .ﺧﺒﺎﺑﮫ ﻋﺒﺪﷲ
وﺧﻼﺻﺔ ﻣﺎ ﺗﻘﺪم أن اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﺗﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ ﺧﻼل وﺟﻮد ﻋﻨﺼﺮا أﺟﻨﺒﻲ ﻋﻠﻰ
ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ،ﺑﺤﯿﺚ ﯾﻈﻔﻰ ذﻟﻚ طﺒﯿﻌﺔ ﻣﺘﻤﯿﺰة ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ﻓﯿﻨﻘﻠﮭﺎ ﻣﻦ
ﺣﯿﺰ اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟﻮطﻨﯿﺔ إﻟﻰ ﺣﯿﺰ اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ
ﻗﺪ ﻻ ﯾﺒﺮز اﻟﻌﻨﺼﺮ اﻷﺟﻨﺒﻲ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى أطﺮاف اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ وﻟﻜﻨﮫ ﯾﺒﺮز ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﺳﺒﺒﮭﺎ
وﯾﺘﺤﻘﻖ ذﻟﻚ ﻛﻠﻤﺎ ﻧﺸﺄ ﺳﺒﺐ اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ﻓﻲ ظﻞ ﻧﻈﺎم ﺗﺸﺮﯾﻌﻲ ﻣﺘﺒﺎﯾﻦ أي أن اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ
ﻧﺸﺄت ﻓﻲ ظﻞ ﻧﻈﺎم ﺗﺸﺮﯾﻌﻲ ﻟﺘﻔﻨﺬ ﻓﻲ ﺿﻮء ﺗﺸﺮﯾﻊ آﺧﺮ ﻛﻤﺎ ﻟﻮ ﺗﻌﺎﻗﺪ ﺗﺎﺟﺮان ﺟﺰاﺋﺮﯾﺎن ﻓﻲ ﺗﻮﻧﺲ
ﻟﺘﻨﻔﯿﺬ ﻋﻘﺪھﻤﺎ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻓﺈن ﺳﺒﺐ اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ﻗﺪ ﻧﺸﺄ ﺷﺎﺑﮫ ﻋﻨﺼﺮ اﻷﺟﻨﺒﯿﺔ ﻣﻦ ھﺬا اﻟﺠﺎﻧﺐ
ﻣﻤﺎ ﯾﺨﺮﺟﮫ ﻣﻦ إطﺎر اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﻮطﻨﯿﺔ إﻟﻰ ﻣﺼﺎف اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ،ﻓﻜﻠﻤﺎ
ﻧﺸﺄ اﻟﺴﺒﺐ ﻓﻲ اﻟﺨﺎرج إﻻ وﻧﻘﻞ اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ﻣﻦ داﺋﺮة اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟﻮطﻨﯿﺔ اﻟﺼﺮﻓﺔ إﻟﻰ ﻧﻄﺎق
اﻟﺪوﻟﯿﺔ
وﻣﺤﻞ اﻟﻌﻼﻗﺔ ﯾﺘﺤﺪد ﺑﻤﻮﺿﻮﻋﮭﺎ أو اﻟﻐﺎﯾﺔ ﻣﻨﮭﺎ وﻣﻜﺎن ﺗﻮاﺟﺪ اﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺪ ﻋﻠﯿﮫ ،ﻓﺒﺘﻮاﺟﺪه داﺧﻞ أي
دوﻟﺔ أﺟﻨﺒﯿﺔ ﻓﺈن ذﻟﻚ ﯾﺨﺮج اﻟﻌﻼﻗﺔ إﻟﻰ داﺋﺮة اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻛﻤﺎ ﻟﻮ ﺗﻌﺎﻗﺪ ﺟﺰاﺋﺮﯾﺎن ﻋﻠﻰ ﺳﻠﻌﺔ ﺗﺠﺎرﯾﺔ
ﻣﻮﺟﻮدة ﺧﺎرج ﺣﺪود اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮﯾﺔ ﻓﺈن ھﺬا ﯾﻀﻔﻲ ﺻﻔﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻋﻠﻰ ھﺬه اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ.
وﻻ ﯾﺸﺘﺮط ﺗﻮاﻓﺮ ھﺬه اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ ﻣﺠﺘﻤﻌﺔ ﻻﻋﺘﺒﺎر اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ دوﻟﯿﺔ وﻟﻜﻦ ﯾﻜﻔﻲ ﺗﻮاﻓﺮ أﺣﺪھﺎ
ﻓﻘﻂ ﺣﺘﻰ ﺗﺼﺒﺢ اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ دوﻟﯿﺔ ﻓﻲ ﻣﻌﺰل ﻋﻦ وﻻﯾﺔ ﻛﻞ ﻣﻦ اﻟﺘﺸﺮﯾﻊ واﻟﻘﻀﺎء اﻟﻮطﻨﯿﯿﻦ
وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻓﮭﻲ ﺗﺨﻀﻊ ﻟﻨﻈﺎم ﺗﺸﺮﯾﻌﻲ وﻗﻀﺎﺋﻲ ﻣﺘﻤﯿﺰ ﻋﻦ اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﻮطﻨﯿﺔ
ﻣﻦ ﻛﻞ ﻣﺎ ﺳﺒﻖ ﻧﺨﻠﺺ إﻟﻰ أن اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ھﻲ ﺻﻮرة ﻣﺘﻤﯿﺰة ﻋﻦ اﻟﻌﻼﻗﺔ
اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﻮطﻨﯿﺔ وﻣﺮد اﻟﺘﻤﯿﯿﺰ أن ھﺬا اﻟﻨﻮع ﻣﻦ اﻟﻌﻼﻗﺎت ﯾﺘﻤﯿﺰ ﺑﺨﺼﺎﺋﺺ وﻣﯿﺰات ﻻﺗﺘﻮاﻓﺮ
ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﻮطﻨﯿﺔ وﻣﻦ ﺗﻢ ﻓﺈن اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ اﻟﺬي ﯾﻨﻈﻢ ﻛﻠﺘﺎ اﻟﻌﻼﻗﺘﯿﻦ ﻟﯿﺲ واﺣﺪا
ﻛﻤﺎ أن اﻟﻤﻨﺎزﻋﺎت اﻟﻤﺜﺎرة ﺑﺸﺄﻧﮭﻤﺎ ﻻﯾﺨﻀﻊ ﺑﺎﻟﻀﺮورة إﻟﻰ ﻧﻔﺲ اﻟﻤﯿﻜﺎﻧﯿﺰﻣﺎت اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ﻛﻠﮫ ﻣﻤﺎ
ﯾﺠﻌﻞ اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ أﻛﺜﺮ ﺗﺤﺮرا ﻣﻦ ﻗﯿﻮد اﻟﻤﻨﻈﻮﻣﺔ اﻟﺘﺸﺮﯾﻌﯿﺔ اﻟﻮطﻨﯿﺔ وﯾﺮﻗﻰ ﺑﮭﺎ
إﻟﻰ ﻣﺼﺎف اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻣﻦ ﺣﯿﺚ إﻧﺸﺎﺋﮭﺎ اﻵﺛﺎر اﻟﻤﺘﺮﺗﺒﺔ ﻋﻠﯿﮭﺎ ووﺳﺎﺋﻞ ﺣﻞ اﻟﺘﻨﺎزع ﻓﯿﻤﺎ ﺗﻨﺸﺄ
ﻋﻨﮭﺎ ﻣﻦ ﻣﻨﺎزﻋﺎت وﺧﻼﻓﺎت ﺑﯿﻦ أطﺮاﻓﮭﺎ.
9
ﻣﺬﻛﺮة ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻣﻦ إﻋﺪاد ا .د .ﺧﺒﺎﺑﮫ ﻋﺒﺪﷲ
ﻧﺘﻨﺎول ﻓﻲ ھﺬا اﻟﻤﻀﻤﺎر اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺘﻲ أدت وﺑﺸﻜﻞ ﻣﺒﺎﺷﺮ إﻟﻰ ﺑﺮوز اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ
ﻛﻌﻮاﻣﻞ إﻧﺸﺎﺋﯿﺔ وﺗﺸﺠﯿﻌﯿﺔ ﺛﻢ ﻧﺘﻨﺎول ﻛﯿﻔﯿﺔ ﺗﻄﻮر اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﺑﻌﺪﻣﺎ ﺷﻘﺖ أﻓﻘﺎ
واﺳﻌﺎ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﺘﺒﺎدل اﻟﺘﺠﺎري ﻓﯿﻤﺎ ﺑﯿﻦ ﺷﻌﻮب ودول اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ.
إن اﻷﺳﺒﺎب اﻟﺘﻲ أدت إﻟﻰ ﺑﺮوز اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﺟﺪ ﻋﺪﯾﺪة ،وﻣﻊ ذﻟﻚ ﻓﺈﻧﮫ ﯾﻤﻜﻨﻨﺎ
اﻟﺘﺮﻛﯿﺰ ﻋﻠﻰ أھﻢ ﺗﻠﻚ اﻷﺳﺒﺎب واﻟﺘﻲ ﺗﻌﺘﺒﺮ رﻛﯿﺰة أﺳﺎﺳﯿﺔ ﻓﻲ ﻧﺸﻮء اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ
وﺑﺮوزھﺎ ﻋﻠﻰ أرض اﻟﻮاﻗﻊ وﺗﺘﻤﺜﻞ ﺗﻠﻚ اﻷﺳﺒﺎب ﻓﯿﻤﺎ ﯾﻠﻲ:
ﺣﯿﻨﻤﺎ ﻧﻌﻮد إﻟﻰ ﺗﺎرﯾﺦ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺒﺸﺮﯾﺔ ﺑﻮﺟﮫ ﻋﺎم ﻓﺈﻧﻨﺎ ﻧﺠﺪھﺎ ﻛﺎﻧﺖ ﻣﺤﻜﻮﻣﺔ ﺑﻤﺒﺪأ
ﺣﺮﯾﺔ اﻟﺘﺒﺎدل اﻟﺘﺠﺎري ﻓﯿﻤﺎ ﺑﯿﻦ أﻓﺮاد اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻮاﺣﺪ وذﻟﻚ ﻓﻲ ﺷﻜﻞ ﺗﻘﺪﯾﻢ ﺳﻠﻊ أو ﺧﺪﻣﺎت ﺑﺸﻜﻞ
ﻣﺘﻌﺎرف ﻋﻠﯿﮫ وھﻮ ﻣﺎ ﯾﻌﺮف ﺑﻨﻈﺎم اﻟﻤﻘﺎﯾﻀﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ،ﻓﺒﻤﻮﺟﺒﮫ ﯾﺘﻢ اﻟﺘﺒﺎدل ﺑﯿﻦ طﺮﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺔ
اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ﺑﺎﻟﺴﻠﻊ ﻓﻲ ﻣﻘﺎﺑﻞ ﺑﻌﻀﮭﺎ ﻓﯿﺪﻓﻊ اﻟﻤﺰارع ﻣﺜﻼ ﻣﻘﺪارا ﻣﺤﺪدا ﻣﻦ اﻟﺤﺒﻮب ﻧﻈﯿﺮ اﻟﺤﺼﻮل
ﻋﻠﻰ ﻋﺪد ﻣﻦ رؤوس اﻟﻐﻨﻢ وھﻜﺬا اﻷﻣﺮ ﻓﻲ ﺑﺎﻗﻲ اﻟﺴﻠﻊ ،ﺑﻞ وﻟﻘﺪ ﺷﮭﺪ ھﺬا اﻟﻨﻈﺎم ﻗﻄﺎع اﻟﺨﺬﻣﺎت
اﻟﻌﻜﺲ. أو ﻣﻌﮭﺎ اﻟﻤﺘﻜﺎﻓﺌﺔ اﻟﺴﻠﻌﺔ ﻧﻈﯿﺮ اﻟﺨﺬﻣﺔ ﻓﺘﻘﺪم أﯾﻀﺎ
وﻗﺪ اﺗﺴﻊ ﻧﻈﺎم اﻟﻤﻘﺎﯾﻀﺔ ﻣﻦ أﻓﺮاد اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ إﻟﻰ اﻟﻌﺸﺎﺋﺮ واﻟﻘﺒﺎﺋﻞ واﻷوطﺎن اﻟﻤﺠﺎورة ،وﻛﻞ ذﻟﻚ
ﻛﺎن ﻣﺤﻜﻮﻣﺎ ﺑﻘﻮاﻋﺪ ﻋﺮﻓﯿﺔ ﺗﺨﻀﻊ ﻟﺴﯿﺎﺳﺔ اﻟﻌﺮض واﻟﻄﻠﺐ ﺑﺸﻜﻞ أﺳﺎﺳﻲ.
وﻟﻜﻨﮫ وﻣﻊ ﻧﺸﻮء اﻟﺪول اﻟﻘﺪﯾﻤﺔ ﻓﻘﺪ ﺳﺎدت ﺑﯿﻨﮭﺎ إﺗﻔﺎﻗﯿﺎت ﻟﻠﺘﺒﺎدل اﻟﺘﺠﺎري وﻓﻖ ﻧﻈﺎم أﺷﺒﮫ ﻣﺎﯾﻜﻮن
ﺑﻌﻤﻠﯿﺔ اﻟﺘﺼﺪﯾﺮ واﻹﺳﺘﺮاد اﻟﻤﻌﺮوﻓﺔ ﺣﺎﻟﯿﺎ ،ﻓﻘﺪ ﻧﻈﻤﺖ ﺗﻠﻚ اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑﺎﺗﻔﺎﻗﯿﺎت ﺛﻨﺎﺋﯿﺔ ﺗﺴﺘﻘﻲ
أﺣﻜﺎﻣﮭﺎ ﻣﻦ اﻷﻋﺮاف اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺴﺎﺋﺪة وﻗﺘﺌﺬ ،وھﻮ ﻣﺎ ﻛﺎن ﻣﻌﺮوﻓﺎ ﻋﻠﻰ وﺟﮫ اﻟﺨﺼﻮص ﻟﺪى
اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎت اﻹﻏﺮﯾﻘﯿﺔ واﻟﺮوﻣﺎﻧﯿﺔ اﻟﻘﺪﯾﻤﺔ ﺑﻞ وﻓﻲ ﻛﻞ اﻟﻤﺪن اﻟﺴﺎﺣﻠﯿﺔ اﻟﻘﺪﯾﻤﺔ ﺣﯿﺚ ظﮭﺮت ﻋﺪة
ﻣﺤﺎوﻻت ﻟﺨﻠﻖ ﻋﻼﻗﺎت ﺗﺠﺎرﯾﺔ ﻣﺴﺘﻘﺮة ﻗﺼﺪ ﺳﺪ اﻟﺤﺎﺟﯿﺎت اﻹﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ﻋﻦ طﺮﯾﻖ اﻟﺘﺒﺎدل
اﻟﺘﺠﺎري ﻣﻊ اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﺨﺎرﺟﻲ ﺑﻄﺮﯾﻖ اﻟﺒﺮ أو ﻋﺒﺮ اﻷﺳﺎطﯿﻞ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺒﺤﺮﯾﺔ وھﻮ اﻷﻣﺮ
اﻟﻤﻌﺮوف أﯾﻀﺎ ﻓﻲ اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ اﻟﻘﺪﯾﻤﺔ اﻟﺘﻲ ﻛﺎﻧﺖ ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻮاﻓﻞ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺒﺮﯾﺔ ﺳﻮاء
ﺑﯿﻦ اﻷﻗﺎﻟﯿﻢ اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ وﺑﯿﻨﮭﺎ واﻟﺤﻀﺎرات اﻟﻤﺠﺎورة ﻟﮭﺎ.
10
ﻣﺬﻛﺮة ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻣﻦ إﻋﺪاد ا .د .ﺧﺒﺎﺑﮫ ﻋﺒﺪﷲ
وﺑﺎﻟﺘﺄﻛﯿﺪ ﻓﺈن اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﻘﺪﯾﻤﺔ ورﻏﻢ ﺑﺴﺎطﺘﮭﺎ وﻣﺤﺪودﯾﺘﮭﺎ إﻻ أﻧﮭﺎ ﻟﻢ ﺗﺘﺴﻢ ﺑﺎﻻﺳﺘﻘﺮار
اﻟﻤﻄﻠﻮب ﻧﻈﺮا ﻻﻧﻌﺪام وﺟﻮد ﻧﻤﻂ ﺗﻌﺎﻗﺪي ﻣﺴﺒﻖ ﯾﻜﻮن ﻣﻠﺰم ﻟﻄﺮﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ﻣﻤﺎ ﺟﻌﻞ
اﻷﻣﺮ ﯾﻘﻮم وﯾﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ اﻟﺼﺪﻓﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ واﻟﺬي ﻻﯾﻘﯿﺪه أي اﻟﺘﺰام ﻗﺒﻞ وﻗﻮﻋﮫ وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻓﮭﻮ ﯾﻘﻮم
ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ اﻟﺤﺮ وﻟﻜﻨﮫ ﺑﻤﺠﺮد وﻗﻮﻋﮫ ﻓﺈﻧﮫ ﯾﻜﻮن ﻣﻠﺰﻣﺎ ﻟﻠﻤﺘﻌﺎﻗﺪﯾﻦ.
وﻟﻜﻨﮫ وﻣﻊ ﻧﺸﻮء اﻟﺪوﻟﺔ ﺑﻤﻔﮭﻮﻣﮭﺎ اﻟﻤﻌﺎﺻﺮ وﻣﺎ ﯾﻘﻊ ﻋﻠﯿﮭﺎ ﻣﻦ إﻟﺘﺰاﻣﺎت اﺗﺠﺎه ﻣﻮاطﻨﯿﮭﺎ ﻓﻘﺪ
ﻻﺣﻈﻨﺎ ﺳﻌﻲ اﻟﺪول إﻟﻰ ﺿﻤﺎن ﺣﺎﺟﯿﺎﺗﮭﺎ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺴﺘﻘﺮ ﺳﻮاء ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﻤﻮاد اﻟﻐﺬاﺋﯿﺔ أو ﻓﻲ ﻣﺠﺎل
اﻟﻤﻮاد اﻷوﻟﯿﺔ وﺣﺘﻰ ﻓﻲ ﻗﻄﺎع اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳﯿﺔ وھﻮ ﻣﺎ أدى ﻟﻸﺳﻒ إﻟﻰ ﻟﺠﻮء ﺑﻌﺾ اﻟﺪول
ﻹﺳﺘﻌﻤﺎر دول أﺧﺮى طﻤﻌﺎ ﻓﻲ ﺧﯿﺮاﺗﮭﺎ اﻹﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ﻛﻤﺎ وﻗﻊ ﺗﺎرﯾﺨﯿﺎ ﻟﻜﻞ اﻟﻤﺴﺘﻌﻤﺮات اﻟﺒﺮﯾﻄﺎﻧﯿﺔ
واﻟﻤﺴﺘﻌﻤﺮات اﻟﻔﺮﻧﺴﯿﺔ ﻓﻲ ﺷﺘﻰ أﻧﺤﺎء اﻟﻌﺎﻟﻢ وﻟﻌﻞ اﻟﻨﻤﻮذج اﻟﻮاﺿﺢ ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ إﺳﺘﻌﻤﺎر ﻓﺮﻧﺴﺎ
ﻟﻠﺠﺰاﺋﺮ ﻗﺼﺪ ﻧﮭﺐ ﺧﯿﺮاﺗﮭﺎ واﺳﺘﻐﻼل ﺛﺮواﺗﮭﺎ اﻟﻄﺒﯿﻌﯿﺔ.
وﻣﻊ اﺳﺘﻘﻼل اﻟﺪول ﻋﻦ اﻟﮭﯿﻤﻨﺔ اﻹﺳﺘﻌﻤﺎرﯾﺔ ﻟﻢ ﯾﻌﺪ ھﻨﺎك ﺑﺪ ﻣﻦ إﯾﺠﺎد ﻗﻨﻮات ﻣﺸﺮوﻋﺔ ﻟﻠﺘﻜﺎﻣﻞ
واﻟﺘﺒﺎدل اﻹﻗﺘﺼﺎدي ﺑﯿﻦ اﻟﺪول ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ظﻞ ﻣﺒﺎدئ إﺳﺘﻘﻼﻟﯿﺔ اﻟﺪول وﺳﻮاﺳﯿﺘﮭﺎ وﺗﻤﺘﻌﮭﺎ ﺑﻤﺮاﻛﺰ
ﻗﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ﻣﺘﻜﺎﻓﺌﺔ ﺑﻐﺾ اﻟﻨﻈﺮ ﻋﻦ أھﻤﯿﺔ ﻛﻞ ﻣﻨﮭﺎ ﻋﻠﻰ ﺻﻌﯿﺪ اﻟﺘﻤﺜﯿﻞ اﻟﺪاﺧﻠﻲ أو اﻟﺪوﻟﻲ.
ﻓﺒﻈﮭﻮر اﻟﺪول اﻟﺤﺪﯾﺜﺔ ﺑﺮزت ﻋﺪة ﻣﺒﺎدئ ﺳﺎھﻤﺖ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺒﺎﺷﺮ ﻓﻲ ﺗﻨﻤﯿﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ
اﻟﺪوﻟﯿﺔ أھﻤﮭﺎ:
*ـ ﻣﺒﺪأ ﺣﺮﯾﺔ اﻟﺪوﻟﺔ ﻓﻲ ﻣﻤﺎرﺳﺔ ﻧﺸﺎطﮭﺎ :إن ﻣﻘﺘﻀﻰ ھﺬا اﻟﻤﺒﺪأ ﯾﻌﻨﻲ ﺗﻤﺘﻊ اﻟﺪوﻟﺔ وﻛﻞ
أﺟﮭﺰﺗﮭﺎ ﺑﻤﻄﻠﻖ اﻟﺤﺮﯾﺔ ﻓﻲ اﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮارا ت اﻟﻤﻨﺎﺳﺒﺔ ﻟﮭﺎ ﻓﻲ ﺷﺘﻰ ﻣﻨﺎﺣﻲ ﺣﯿﺎﺗﮭﺎ اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ
واﻹﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ﻓﻠﮭﺎ ﻣﻄﻠﻖ اﻟﺤﺮﯾﺔ ﻓﻲ اﺧﺘﯿﺎر ﻧﻈﺎﻣﮭﺎ اﻟﺴﯿﺎﺳﻲ ﻓﻲ أي ﺷﻜﻞ ﻣﻦ اﻷﺷﻜﺎل اﻟﻤﻌﺮوﻓﺔ
ﻛﻤﺎ أن ﻟﮭﺎ ﺣﻖ اﺳﺘﺤﺪاث ﻧﻈﺎﻣﮭﺎ اﻟﺴﯿﺎﺳﻲ ﻛﻤﺎ وﻗﻊ ﻣﺜﻼ ﻓﻲ دوﻟﺔ ﻟﯿﺒﯿﺎ اﻟﺘﻲ اﺑﺘﻜﺮت ﻧﻈﺎم
اﻟﺠﻤﺎھﯿﺮﯾﺎت ﺑﻮاﺳﻄﺔ ﻣﯿﻜﺎﻧﯿﺰﻣﺎت ﺳﯿﺎﺳﯿﺔ ﺗﻀﻤﻨﺘﮭﺎ أﺣﻜﺎم اﻟﻜﺘﺎب اﻷﺧﻀﺮ ﻟﻠﻌﻘﯿﺪ ﻣﻌﻤﺮ اﻟﻘﺬاﻓﻲ
ﻗﺎﺋﺪ اﻟﺜﻮرة اﻟﻠﯿﺒﯿﺔ إذ ﺑﻤﻮﺟﺒﮫ أﻧﺸﺌﺖ اﻟﻠﺠﺎن اﻟﺸﻌﺒﯿﺔ واﻟﻤﺆﺗﻤﺮات اﻷﺳﺎﺳﯿﺔ واﻟﻤﺆﺗﻤﺮ اﻟﺸﻌﺒﻲ اﻟﻌﺎم
وﺑﻤﻮﺟﺐ ھﺬه اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ إﺑﺘﻜﺮت طﺮﯾﻘﺔ ﺗﺴﯿﯿﺮ اﻟﺪوﻟﺔ وﻟﯿﺲ ﻷي دوﻟﺔ أن ﺗﻌﻘﺐ ﻋﻠﻰ ھﺬه اﻟﺤﺮﯾﺔ
اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻤﺘﻊ ﺑﮭﺎ ﺟﻤﯿﻊ اﻟﺪول ﻋﻠﻰ ﻗﺪم اﻟﻤﺴﺎواه وﻣﮭﻤﺎ ﻛﺎن ﺣﺠﻤﮭﺎ وﻛﺜﺎﻓﺔ ﺳﻜﺎﻧﮭﺎ وﺗﻄﻮر ﺻﻨﺎﻋﺘﮭﺎ
وأﺳﻠﺤﺘﮭﺎ.
ﻛﻤﺎ أن ﻟﻠﺪوﻟﺔ اﻟﺤﻖ اﻟﻜﺎﻣﻞ واﻟﺤﺮﯾﺔ اﻟﺘﺎﻣﺔ واﻟﻤﻄﻠﻘﺔ ﻓﻲ ﺗﺴﯿﻄﺮ ﻧﻈﺎﻣﮭﺎ اﻹﻗﺘﺼﺎدي ﺑﻤﺎ ﯾﺨﺪم
ﺗﻄﻠﻌﺎﺗﮭﺎ اﻹﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ﺣﺘﻰ وﻟﻮ ﻛﺎن ذﻟﻚ اﻟﻨﻈﺎم ﻣﺒﺘﻜﺮا أو ﻏﯿﺮ ﻣﺄﻟﻮف وﯾﺘﺘﺒﻊ ذﻟﻚ أن ﻟﻠﺪوﻟﺔ ﺣﻖ
11
ﻣﺬﻛﺮة ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻣﻦ إﻋﺪاد ا .د .ﺧﺒﺎﺑﮫ ﻋﺒﺪﷲ
ﺗﺤﺪﯾﺪ ﺗﻌﺎﻣﻼﺗﮭﺎ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ﻣﻊ اﻷطﺮاف اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ وﻓﻖ ﻣﺎ ﯾﻨﺎﺳﺒﮭﺎ وذﻟﻚ ﺣﻤﺎﯾﺔ ﻹﻗﺘﺼﺎدھﺎ
اﻟﻮطﻨﻲ ،ﺑﻞ وأن ﻟﻠﺪوﻟﺔ اﻟﺤﻖ اﻟﻜﺎﻣﻞ ﻓﻲ اﺣﺘﻜﺎر ﺗﺠﺎرﺗﮭﺎ اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ ﻓﻲ ﻣﻘﺎﺑﻞ اﻷطﺮاف
اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻷﺟﻨﺒﯿﺔ ﻛﻤﺎ ﺣﺪث ﺗﺎرﯾﺨﯿﺎ ﻓﻲ ﺟﻤﮭﻮرﯾﺔ اﻹﺗﺤﺎد اﻟﺴﻮﻓﯿﺎﺗﻲ وﻗﺪ ﺣﺪت اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﺣﺪوھﺎ
ﺑﺎﺣﺘﻜﺎر اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮﯾﺔ ﻟﻠﺘﺠﺎرة اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ .دون ﻣﻌﻘﺐ ﻣﻦ ﻏﯿﺮھﺎ ﻣﻦ اﻟﺪول ،ﺣﻮل ﻧﻤﻄﮭﺎ
اﻹﻗﺘﺼﺎدي وأﯾﺪﯾﻮﻟﻮﺟﯿﺎﺗﮭﺎ اﻟﺘﻲ ﺗﺮى أﻧﮭﺎ ﺗﺨﺪم ﻣﺼﺎﻟﺢ ﺷﻌﺒﮭﺎ وﺗﻨﻤﯿﺔ إﻗﺘﺼﺎدھﺎ.
وﻣﻤﺎ ﺳﺒﻖ ﻧﺴﺘﻨﺘﺞ ﺑﺄن ﻟﻠﺪوﻟﺔ اﻟﺤﺮﯾﺔ اﻟﺘﺎﻣﺔ ﻓﻲ ﻣﻌﺎﻣﻼﺗﮭﺎ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﺼﺪﯾﺮ واﻹﺳﺘﯿﺮاد
وﻟﺘﻮﺳﯿﻊ ﻧﻄﺎق اﻹﺳﺘﺜﻤﺎر أو اﻟﺘﻀﯿﯿﻖ ﻣﻨﮫ ﻛﻤﺎ أن ﻟﮭﺎ أن ﺗﺤﺪد ﺗﺪﻓﻖ اﻷﻣﻮال اﻷﺟﻨﺒﯿﺔ إﻟﻰ إﻗﻠﯿﻤﮭﺎ
ﺑﻤﺎ ﯾﺨﺪم أھﺪاﻓﮭﺎ اﻹﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ،وﻟﮭﺎ اﻟﺤﻖ اﻟﺘﺎم ﻓﻲ إﺑﺮام اﻟﻤﻌﺎھﺪات اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ أو اﻹﻧﻀﻤﺎم
ﻟﻤﻌﺎھﺪات إﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ﻗﺎﺋﻤﺔ ﻣﻤﺎ ﯾﺠﻌﻠﻨﺎ ﻓﻲ اﻟﻨﮭﺎﯾﺔ ﻧﻘﻮل ﺑﺄن اﻟﺪوﻟﺔ ﺗﺘﻤﺘﻊ ﺑﻤﺒﺪأ ﺳﻠﻄﺎن إرادﺗﮭﺎ ﻓﯿﻤﺎ
ﯾﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﻌﺎﻣﻼﺗﮭﺎ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ إﺳﺘﻨﺎدا إﻟﻰ ﻣﺒﺪأ ﺣﺮﯾﺘﮭﺎ اﻟﻜﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ إدارة ﺷﺆوﻧﮭﺎ ودواﻟﯿﺐ
إﻗﺘﺼﺎدھﺎ ﺗﺤﻘﯿﻘﺎ ﻷھﺪاﻓﮭﺎ ﻓﻲ اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ واﻹﻧﺘﻌﺎش اﻹﻗﺘﺼﺎدي.
*ـ ﻣﺒﺪأ ﻋﺪم ﺗﺪﺧﻞ اﻟﺪول ﻓﻲ ﺷﺆون ﺑﻌﻀﮭﺎ :إن ﻣﺒﺪأ ﻋﺪم ﺗﺪﺧﻞ اﻟﺪول ﻓﻲ ﺷﺆون اﻟﺪول ھﻮ
اﻟﻨﺘﯿﺠﺔ اﻟﻄﺒﯿﻌﯿﺔ ﻟﻤﺒﺪأ ﺳﯿﺎدة اﻟﺪوﻟﺔ وﺣﺮﯾﺘﮭﺎ ﻓﻲ ﺗﻨﻈﯿﻢ ﺷﺆوﻧﮭﺎ دون رﻗﺎﺑﺔ ﻣﻦ أي ﺟﮭﺔ ﻛﺎﻧﺖ .
وھﺬا اﻟﺤﻖ اﻟﺬي ﺗﺘﻤﺘﻊ ﺑﮫ ﻛﺎﻓﺔ دول اﻟﻌﺎﻟﻢ ﯾﺴﺮي ﻓﻲ ﻣﻮاﺟﮭﺔ ﺟﻤﯿﻊ أﺷﺨﺎص اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﺪوﻟﻲ
ﺳﻮاء أﻛﺎن ذﻟﻚ ﻣﻨﺼﺒﺎ ﻋﻠﻰ دول أﺟﻨﺒﯿﺔ أو ﻣﻨﻈﻤﺎت دوﻟﯿﺔ أو إﻗﻠﯿﻤﯿﺔ ﺣﺘﻰ وﻟﻮ ﻛﺎﻧﺖ اﻟﺪوﻟﺔ ﻋﻀﻮا
ﻓﻲ ﺗﻠﻚ اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت ،ﻓﻼ ﯾﺠﻮز ﻣﺜﻼ ﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة أو ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺪول اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ أو ﻣﻨﻈﻤﺔ
اﻟﻮﺣﺪة اﻷﻓﺮﯾﻘﯿﺔ اﻟﺘﺪﺧﻞ ﻓﻲ اﻟﺸﺌﻮن اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺪوﻟﺔ ﻋﻀﻮ وﯾﻨﻄﺒﻖ ھﺬا اﻷﻣﺮ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺠﺎﻻت
اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ وﻧﻈﺎم اﻟﺘﺴﯿﯿﺮ واﻟﻤﻌﺎﻣﻼت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻓﻠﯿﺲ ﻟﺪوﻟﺔ أو ﻣﻨﻈﻤﺔ أن ﺗﺸﯿﺮ ﻋﻠﻰ دوﻟﺔ
أﺧﺮى ﺑﻔﺘﺢ أﺳﻮاﻗﮭﺎ اﻟﺪاﺧﻠﯿﺔ أو ﻏﻠﻘﮭﺎ أو اﻟﺘﻜﺜﯿﻒ ﻣﻦ ﺣﺠﻢ ﻋﻼﻗﺎﺗﮭﺎ ،ﻣﻤﺎ ﯾﻌﺪ ﺗﺪﺧﻼ ﻓﻲ ﺷﺌﻮن
دوﻟﺔ أﺟﻨﺒﯿﺔ وھﻮ أﻣﺮ ﻣﺤﻀﻮر وﻣﺮﻓﻮض ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﻟﻲ اﻟﻌﺎم.
*ـ ﻣﺒﺪأ ﻣﺴﺎواة اﻟﺪول :إن ﻣﺒﺪأ ﻣﺴﺎواة اﻟﺪول إزاء ﺑﻌﻀﮭﺎ ﯾﻌﺪ ﻣﻦ أھﻢ ﻣﺒﺎدئ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﻟﻲ
اﻟﻌﺎم ،وﺗﻈﮭﺮ أھﻤﯿﺔ ھﺬا اﻟﻤﺒﺪأ ﺟﻠﯿﺎ ﻓﻲ اﻟﻤﺮﻛﺰ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ ﻟﻠﺪوﻟﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺘﺴﺎو ﺳﻮاء ﻓﻲ ظﻞ
اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ أو اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ وھﺬا ﻣﺎ ﺳﺘﻠﺰم ﻋﺪم اﻟﺘﺼﻐﯿﺮ واﻟﺘﻘﻠﯿﻞ
ﻣﻦ ﺷﺄن أي طﺮف ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻣﻤﺎ ﯾﺴﺪ اﻟﻄﺮﯾﻖ أﻣﺎم ظﮭﻮر ﻧﻈﺎم اﻹﻣﺘﯿﺎزات
ﻟﺼﺎﻟﺢ طﺮف دون آﺧﺮ وھﻮ ﻣﺎ ﯾﺠﻌﻞ اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪﯾﺔ ﻏﯿﺮ ﻣﺘﻜﺎﻓﺌﺔ ،ﻓﻠﯿﺲ ﻟﻠﻮﻻﯾﺎت
اﻟﻤﺘﺤﺪة اﻷﻣﺮﯾﻜﯿﺔ ﻣﺜﻼ إذا ﻣﺎ ﺗﻌﺎﻣﻠﺖ ﻣﻊ دوﻟﺔ ﺻﻐﺮى أن ﺗﻔﺮض ﻋﻠﯿﮭﺎ وﺿﻌﺎ اﻣﺘﯿﺎزﯾﺎ ﻻ ﯾﻘﺎﺑﻠﮫ
ﺣﻖ ﻣﻤﺎﺛﻞ ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪﯾﺔ وﻟﺬﻟﻚ ﻓﺈن اﻟﺪول ﺗﻨﻄﻠﻖ ﻓﻲ ﻣﻌﺎﻣﻼﺗﮭﺎ وﻋﻘﻮدھﺎ ﻣﻦ ﻣﺒﺪأ اﻟﻤﺴﺎواة
ﻓﻲ اﻟﻤﺮاﻛﺰ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ وھﻮ أﻣﺮ ﻻ ﯾﺴﺘﺪﻋﻲ ﻣﻨﺎﻗﺸﺘﮫ ﻋﻨﺪ ﺑﺪء اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ ﺑﻞ إن ذﻟﻚ ﻣﻦ اﻟﻤﺴﻠﻤﺎت اﻟﺘﻲ
ﻻ ﺗﺤﺘﺎج إﻟﻰ ﺗﺄﻛﯿﺪ أو ﺗﻮﺿﯿﺢ.
12
ﻣﺬﻛﺮة ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻣﻦ إﻋﺪاد ا .د .ﺧﺒﺎﺑﮫ ﻋﺒﺪﷲ
ﻣﻊ اﻹﺷﺎرة إﻟﻰ أن ھﺬه اﻟﻤﺴﺎواة ھﻲ ﻣﺴﺎواة ﻗﺎﻧﻮﻧﯿﺔ وﻟﯿﺴﺖ ﻣﺴﺎواة ﻓﻌﻠﯿﺔ أو واﻗﻌﯿﺔ إذ اﻟﻤﻌﺮوف
أن اﻟﺪول اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺗﺘﺒﺎﯾﻦ ﻓﻲ ﻣﺮاﻛﺰھﺎ اﻟﻔﻌﻠﯿﺔ إﺳﺘﻨﺎدا إﻟﻰ ﺣﺠﻤﮭﺎ وﻛﺜﺎﻓﺘﮭﺎ وﻣﺪى ﺗﻄﻮرھﺎ
وﺗﺮﻛﯿﺒﺘﮭﺎ اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ وﻟﻜﻨﮭﺎ ﺟﻤﯿﻌﺎ ﺗﻌﺪ ﻣﺘﺴﺎوﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﺮاﻛﺰھﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ.
*ـ ﻣﺒﺪأ ﺣﺼﺎﻧﺔ اﻟﺪول :إن ﻣﺒﺪأ ﺣﺼﺎﻧﺔ اﻟﺪول ﯾﻘﺘﻀﻲ ﻋﺪم ﻗﺒﻮل اﻹدﻋﺎءات اﻟﻤﻘﺎﻣﺔ أﻣﺎم اﻟﺠﮭﺎت
اﻟﻘﻀﺎﺋﯿﺔ اﻟﺪاﺧﻠﯿﺔ ﻋﻠﻰ دول أﺟﻨﺒﯿﺔ وﻣﻦ اﻟﻤﻌﻠﻮم أن ﻟﻠﺪوﻟﺔ ﺣﻖ اﻟﻠﺠﻮء إﻟﻰ ﻣﺤﻜﻤﺔ اﻟﻌﺪل اﻟﺪوﻟﯿﺔ
ﻟﻤﻘﺎﺿﺎة ﻏﯿﺮھﺎ ﻣﻦ اﻟﺪول وﻟﻜﻨﮫ ﻻ ﯾﺠﻮز ﻣﻘﺎﺿﺎة دول أﺟﻨﺒﯿﺔ أﻣﺎم ﻣﺤﺎﻛﻢ دوﻟﺔ أﺧﺮى ﻣﻤﺎ ﯾﺼﺪق
ﻣﻌﮫ اﻟﻘﻮل ﺑﺄﻧﮫ ﻻ ﯾﻤﻜﻦ ﻣﻘﺎﺿﺎة اﻟﺪوﻟﺔ اﻷﺟﻨﺒﯿﺔ ﺑﺼﻔﺘﮭﺎ ﻣﺪﻋﻰ ﻋﻠﯿﮭﺎ.
وﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻓﺈن ﻟﮭﺬا اﻟﻤﺒﺪأ إﻧﻌﻜﺎﺳﺎ ﻣﺒﺎﺷﺮا ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺎل اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﺑﺤﯿﺚ
ﻻ ﺗﻘﺎم اﻟﺪﻋﺎوي اﻟﻘﻀﺎﺋﯿﺔ ﻋﻠﻰ دوﻟﺔ أﺟﻨﺒﯿﺔ أﻣﺎم ﻣﺤﺎﻛﻢ أﺟﻨﺒﯿﺔ ﻏﯿﺮ دوﻟﯿﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺘﻚ اﻟﺪول
اﻟﺘﻲ ﺗﺤﺘﻜﺮ اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ ﻣﻤﺎ دﻋﻰ وﻣﻨﺬ ﺳﻨﺔ 1926وﺑﻤﻨﺎﺳﺒﺔ إﺛﺎرة اﻟﻌﺪﯾﺪ ﻣﻦ اﻟﻤﻨﺎزﻋﺎت
ﻋﻠﻰ دوﻟﺔ اﻹﺗﺤﺎد اﻟﺴﻮﻓﯿﺎﺗﻲ ﻋﻘﺐ إﺣﺘﻜﺎرھﺎ اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ ﻣﻤﺎ أدى إﻟﻰ ﺑﺮوز ﻋﺪة ﻣﻌﺎﯾﯿﺮ ﯾﺘﻢ
ﺑﻤﻮﺟﺒﮭﺎ ﻧﻈﺮا ﻟﻤﻨﺎزﻋﺎت ﺑﺸﻜﻞ إﺳﺘﺜﻨﺎﺋﻲ ﻣﻦ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻌﺎﻣﺔ وذﻟﻚ ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺎﻻت اﻟﺘﻲ ﺗﻤﺎرس ﻓﯿﮭﺎ
اﻟﺪوﻟﺔ ﻧﺸﺎطﺎ ﻣﻤﺎﺛﻼ ﻟﻨﺸﺎط اﻷﻓﺮاد اﻟﻌﺎدﯾﯿﻦ ﻓﺘﻌﺎﻣﻞ ﺣﯿﻨﺌﺬن ﻣﻌﺎﻣﻠﺘﮭﻢ ﻓﻲ اﻟﺘﻘﺎﺿﻲ.
وﻣﻦ ﻣﺠﻤﻮع ھﺬه اﻟﻤﺒﺎدئ اﻟﻤﺘﻘﺪﻣﺔ ﯾﻼﺣﻆ ﺑﺄن ﻧﺸﻮء اﻟﺪول ﻗﺪ ﺳﺎھﻢ ﺑﺸﻜﻞ ﻓﻌﺎل ﻓﻲ ﺗﺮﺳﺦ ﻗﻮاﻋﺪ
اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ اﻟﺘﺠﺎري اﻟﺪوﻟﻲ ﺑﻤﺮاﻋﺎة ﺗﻠﻚ اﻟﻤﺒﺎدئ اﻟﺴﺎﻟﻔﺔ اﻟﺬﻛﺮ واﻟﺘﻲ وإن ﻛﺎﻧﺖ ﺗﺒﺪو وﻛﺄﻧﮭﺎ ﻗﯿﻮدا
ﻋﻠﻰ ﻣﺒﺪأ ﺣﺮﯾﺔ اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺪوﻟﯿﺔ إﻻ أﻧﮭﺎ ﺳﺎھﻤﺖ ﺑﺸﻜﻞ ﻓﻌﺎل ﻓﻲ ﺗﺮﺳﺦ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ
ﺑﺎﺣﺘﺮام اﻟﻤﺮاﻛﺰ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻹﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺜﻨﺎﺋﯿﺔ أو اﻟﺠﻤﺎﻋﯿﺔ اﻟﺘﻲ ﻗﺪ ﺗﻘﻮم ﺑﯿﻦ ھﺬه
اﻷﺷﺨﺎص اﻹﻋﺘﺒﺎرﯾﺔ.
ب ـ ﻧﺸﻮء اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت اﻟﺪوﻟﯿﺔ واﻹﻗﻠﯿﻤﯿﺔ :ﻣﻦ اﻷﺳﺒﺎب اﻟﺮﺋﯿﺴﯿﺔ ﻟﻨﺸﻮء وازدھﺎر اﻟﻌﻼﻗﺎت
اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﺑﺮوز اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت اﻟﺪوﻟﯿﺔ واﻹﻗﻠﯿﻤﯿﺔ ﻣﺜﻞ ﻣﻨﻈﻤﺔ ھﯿﺌﺔ اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻋﻠﻰ اﻟﺼﻌﯿﺪ
اﻟﺪوﻟﻲ وﻣﻨﻈﻤﺔ ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺪول اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻹﻗﻠﯿﻤﻲ اﻟﻌﺮﺑﻲ .وﻗﺪ ﺗﺒﺪو ھﺬه اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت
ﻟﻠﻮھﻠﺔ اﻷوﻟﻰ ﺑﺄﻧﮭﺎ ﻣﻨﻈﻤﺎت ﺳﯿﺎﺳﯿﺔ إﻻ أﻧﮫ ﻣﻦ ﺑﯿﻦ أھﺪاﻓﮭﺎ ﺗﻨﻤﯿﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ
واﻹﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ﺑﻮﺟﮫ ﻋﺎم ﺑﯿﻦ اﻟﺪول اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ﻟﮭﺎ.
ﻓﻤﻦ اﻟﻤﻼﺣﻆ ﻣﺜﻼ ﺑﺄن ھﯿﺌﺔ اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﺗﺤﻮي ﻓﻲ ﺗﺮﻛﯿﺒﺔ أﺟﮭﺰﺗﮭﺎ ھﯿﺌﺔ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺪوﻟﯿﺔ وھﯿﺌﺔ
اﻷﻏﺬﯾﺔ واﻟﺰراﻋﺔ واﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟﻲ ﻟﻺﻧﺸﺎء واﻟﺘﻌﻤﯿﺮ وﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﺪوﻟﻲ واﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ
اﻟﺪوﻟﯿﺔ وھﯿﺌﺔ اﻟﻄﯿﺮان اﻟﻤﺪﻧﻲ وھﯿﺌﺔ اﻹﺳﺘﺜﻤﺎر اﻟﺪوﻟﯿﺔ واﻟﮭﯿﺌﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻟﻠﺘﺠﺎرة .
13
ﻣﺬﻛﺮة ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻣﻦ إﻋﺪاد ا .د .ﺧﺒﺎﺑﮫ ﻋﺒﺪﷲ
إن ﻛﻞ ﻣﺎﺳﺒﻖ ﺑﯿﺎﻧﮫ ﯾﻌﺘﺒﺮ رﻛﺎﺋﺰ أﺳﺎﺳﯿﺔ ﻟﻨﺸﻮء اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ وإﻟﻰ ﺟﺎﻧﺒﮭﺎ ﺗﻘﻮم
ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة واﻟﻤﺸﺠﻌﺔ ﻻﻧﺘﺸﺎر واﻧﺘﻌﺎش اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ،وھﻲ
ﻓﻲ اﻟﺤﻘﯿﻘﺔ ﻋﻮاﻣﻞ ﻛﺜﯿﺮة وﻣﺘﻌﺪدة وﻟﻜﻨﻨﺎ ھﻨﺎ ﻧﺸﯿﺮ ﻓﻘﻂ إﻟﻰ اﻷھﻢ ﻣﻨﮭﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻮاﻟﻲ:
أ ـ اﻹﻧﻔﺘﺎح واﻟﺘﻌﺎون اﻹﻗﺘﺼﺎدي ﺑﯿﻦ اﻟﺪول :إن اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻻ ﺗﻤﻜﻨﮭﺎ أن ﺗﺰدھﺮ
إﻻ إذا ﺗﻮاﻓﺮت ﻧﯿﺔ اﻟﺪول ﻓﻲ ﻓﺘﺢ ﺣﺪودھﺎ اﻟﺒﺮﯾﺔ واﻟﺒﺤﺮﯾﺔ واﻟﺠﻮﯾﺔ ﻻﺳﺘﻘﺒﺎل اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺪوﻟﯿﺔ .ﻓﻤﻦ
ﺣﯿﺚ اﻹﻧﻔﺘﺎح اﻹﻗﺘﺼﺎدي اﻟﺪوﻟﻲ واﻟﺬي ﯾﺒﺮز ﻣﻦ ﺧﻼل إﺳﺘﻌﺪاد اﻟﺪوﻟﺔ ﻻﺳﺘﻘﺒﺎل اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺪوﻟﯿﺔ
وﻓﺘﺢ أﺳﻮاﻗﮭﺎ أﻣﺎﻣﮭﺎ وأﻣﺎم رؤوس اﻟﻤﺎل اﻷﺟﻨﺒﻲ ﻓﻲ ﺷﻜﻞ إﺳﺘﺜﻤﺎرات إﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ وﺗﺠﺎرﯾﺔ أﺟﻨﺒﯿﺔ
وﺳﺒﻖ أن ﺑﯿﻨﻨﺎ ﺑﺄن اﻟﺪوﻟﺔ ﺗﺘﻤﺘﻊ إﯾﺰاء ذﻟﻚ ﺑﻜﻞ اﻟﺤﺮﯾﺔ واﻹﺳﺘﻘﻼﻟﯿﺔ ﻓﻜﻠﻤﺎ ﺗﻮاﺗﺮت ﻟﺪﯾﮭﺎ رﻏﺒﺔ ﻓﺘﺢ
أﺳﻮاﻗﮭﺎ ﻟﺘﺠﺎرة ﻏﯿﺮھﺎ ﻣﻦ اﻟﺪول أﻣﻜﻦ ﺗﺤﻘﯿﻖ اﻟﺘﺒﺎدل اﻟﺘﺠﺎري اﻟﺪوﻟﻲ واﻟﻌﻜﺲ ،وھﺬه اﻟﺮﻏﺒﺔ ﻻ
ﺗﺘﺤﻘﻖ ﺑﻤﺠﺮد ﺗﻮاﻓﺮ اﻹرادة ﻟﺪى اﻟﺪول اﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﺔ ﺑﻞ ﻻﺑﺪ ﻣﻦ إﯾﺠﺎد ﻣﯿﻜﺎﻧﯿﺰﻣﺎت إﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ووﺳﺎﺋﻞ
ﻗﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ﺗﺤﻘﻖ ھﺬه اﻟﻐﺎﯾﺔ وﻣﻦ ﺟﻤﻠﺔ ذﻟﻚ إزاﻟﺔ اﻟﻌﻮاﺋﻖ اﻹﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ أﻣﺎم اﻟﺘﺒﺎدل اﻟﺘﺠﺎري وﺣﻤﺎﯾﺔ
رأس اﻟﻤﺎل اﻟﺘﺠﺎري اﻟﺪوﻟﻲ ﺑﻨﺼﻮص ﻗﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ﻻ ﯾﺮﻗﻰ إﻟﯿﮭﺎ اﻟﺸﻚ ﻷن اﻟﻤﺘﻌﺎﻣﻠﯿﻦ اﻹﻗﺘﺼﺎدﯾﯿﻦ إﻧﻤﺎ
ﯾﻨﺸﺪون ھﺬه اﻟﻤﺴﺎﺋﻞ اﻟﻤﯿﺪاﻧﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﻜﺎﻣﻞ اﻟﺘﺠﺎري اﻟﺪوﻟﻲ وﻻ ﯾﺄﯾﮭﻮن ﺑﻤﺠﺮد اﻟﺘﺼﺮﯾﺤﺎت
اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ ﻟﻤﺴﺆوﻟﻲ اﻟﺪوﻟﺔ ﻓﮭﻢ ﯾﺪرﺳﻮن اﻷﺳﻮاق اﻟﻤﺘﺎﺣﺔ ﻟﮭﻢ وﯾﺨﺘﺎرون أﻧﺴﺒﮭﺎ ﻹﺳﺘﺜﻤﺎر رؤوس
أﻣﻮاﻟﮭﻢ ﺣﺴﺒﻤﺎ ﺗﻮﻓﺮه اﻟﺪوﻟﺔ ﻣﻦ إﻣﻜﺎﻧﯿﺎت اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺎل اﻷﺟﻨﺒﻲ وﯾﻌﺘﺒﺮ اﻹﺳﺘﻘﺮار
اﻹﻗﺘﺼﺎدي وارﺗﻔﺎع اﻟﻘﺪرة اﻟﺸﺮاﺋﯿﺔ وﺗﻮﻓﯿﺮ اﻟﻈﺮوف اﻷﻣﻨﯿﺔ ﻣﻦ اﻷﺳﺒﺎب اﻟﺘﻲ ﯾﺒﻨﻲ ﻋﻠﯿﮭﺎ
اﻟﻤﺘﻌﺎﻣﻠﯿﻦ اﻹﻗﺘﺼﺎدﯾﻮن ﻗﺮاراﺗﮭﻢ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ واﻹﺳﺘﺜﻤﺎر اﻟﺪوﻟﻲ .
أﻣﺎ ﻣﻦ ﺣﯿﺚ اﻟﺘﻌﺎون اﻹﻗﺘﺼﺎدي وﻋﺎدة ﻣﺎ ﯾﺘﻢ ﻷﺳﺒﺎب إﺳﺘﯿﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ ﺳﯿﺎﺳﯿﺔ أو إﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ﻓﺈن
اﻟﺘﺒﺎدل اﻟﺘﺠﺎري ﺗﺤﻜﻤﮫ اﻟﻐﺎﯾﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺮﻣﻲ إﻟﯿﮭﺎ اﻟﺪوﻟﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺘﻌﺎون اﻹﻗﺘﺼﺎدي ﻣﻊ دوﻟﺔ
أﺧﺮى وﻋﺎدة ﻣﺎ ﺗﺮاﻋﻲ ﻓﻲ ذﻟﻚ اﻟﻤﺼﺎﻟﺢ اﻟﻤﺸﺘﺮﻛﺔ ﻟﻄﺮﻓﻲ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ وﻟﯿﺲ ﺷﺮطﺎ أن ﺗﻜﻮن
اﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﻣﻮﺣﺪة وﻟﻜﻨﮭﺎ ﻗﺪ ﺗﺘﺒﺎﯾﻦ ﻓﻘﺪ ﺗﺮﻣﻲ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﺔ إﻟﻰ ﺗﺤﻘﯿﻖ إﻧﺘﻌﺎش إﻗﺘﺼﺎدي وﺧﻠﻖ
ﻓﺮص اﻟﻌﻤﻞ وﺗﻮﻓﯿﺮ اﻟﺴﻠﻌﺔ ﺑﺄﺳﻌﺎر ﻣﻌﻘﻮﻟﺔ أو ﺑﺪﯾﻮن ﺗﺪﻓﻊ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺴﯿﺮ دون ﻓﺎﺋﺪة .وﻣﮭﻤﺎ ﺗﺒﺎﯾﻨﺖ
أھﺪاف اﻟﺪول ﻓﻲ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ اﻟﺘﺠﺎري اﻟﺪوﻟﻲ ،إﻻ أن اﻟﺘﻌﺎون ﻓﻲ ﺣﺪ ذاﺗﮫ ﯾﻌﺘﺒﺮ ﺳﺒﺒﺎ ﻣﮭﻤﺎ ﻟﻨﻤﻮ
وازدھﺎر اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ.
14
ﻣﺬﻛﺮة ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻣﻦ إﻋﺪاد ا .د .ﺧﺒﺎﺑﮫ ﻋﺒﺪﷲ
ب ـ ﺗﻄﻮر وﺳﺎﺋﻞ اﻟﻨﻘﻞ :إن اﻟﻤﺘﺘﺒﻊ ﻟﻠﺘﺠﺎرة اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﯾﻼﺣﻆ ﺑﺄﻧﮭﺎ ﺗﺘﻄﻮر ﺑﺈﺗﺴﺎع رﻗﻌﺘﮭﺎ ﺗﺒﻌﺎ ﻟﻠﺘﻄﻮر
اﻟﺬي ﺷﮭﺪﺗﮫ وﺳﺎﺋﻞ اﻟﻨﻘﻞ ،ﻓﻤﻦ اﻟﻤﻌﺮوف أﻧﮫ ﺑﻈﮭﻮر ﺧﻄﻮط اﻟﺴﻜﻚ اﻟﺤﺪﯾﺪﯾﺔ أﻣﻜﻦ ﻧﻘﻞ ﻛﻤﯿﺎت
ھﺎﻣﺔ ﻣﻦ اﻟﺴﻠﻊ واﻟﺒﻀﺎﺋﻊ ﻣﻦ دوﻟﺔ ﻷﺧﺮى ،ﻛﻤﺎ أن ﺗﻄﻮﯾﺮ اﻷﺳﺎطﯿﻞ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺒﺤﺮﯾﺔ ﺳﺎھﻤﺖ
إﻟﻰ ﺣﺪ ﻛﺒﯿﺮ ﻓﻲ اﻧﺘﻌﺎش اﻟﺘﺠﺎرة ﺳﻮاء ﻓﯿﻤﺎ ﺑﯿﻦ أﻛﺜﺮ ﻣﻦ دوﻟﺔ ،وﻣﻦ ﺟﮭﺔ أﺧﺮى ﻓﺈن اﻷﺳﺎطﯿﻞ
اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺠﻮﯾﺔ أﻣﻜﻨﮭﺎ ﺿﺮب اﻟﺮﻗﻢ اﻟﻘﯿﺎﺳﻲ ﻓﻲ ﻧﻘﻞ اﻟﺒﻀﺎﺋﻊ اﻟﻰ أﺑﻌﺪ ﻣﺮاﻛﺰ اﻹﺳﺘﻘﺒﺎل ﻓﻲ
اﻟﻜﺮة اﻷرﺿﯿﺔ ﻓﻲ زﻣﻦ ﻗﯿﺎﺳﻲ ﺑﺤﯿﺚ أﺻﺒﺢ ﻓﻲ اﻹﻣﻜﺎن ﻧﻘﻞ ﺑﻀﺎﻋﺔ ﺳﺮﯾﻌﺔ اﻟﺘﻠﻒ ﺑﺴﺮﻋﺔ ﻓﺎﺋﻘﺔ
ﻣﻦ دوﻟﺔ ﻷﺧﺮى ﻓﻲ ﺳﻮﯾﻌﺎت ﻗﻠﯿﻠﺔ وﻓﻲ ظﺮوف ﻻﺋﻘﺔ ﻟﻠﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﯿﮭﺎ ﻣﻦ اﻟﺘﻠﻒ.
وﻋﻠﯿﮫ ﻓﺈن ﺗﻮﻓﯿﺮ وﺳﺎﺋﻞ اﻟﻨﻘﻞ ﻗﺪ ﺳﺎھﻢ ﺑﺸﻜﻞ ﻓﻌﺎل ﻓﻲ اﻧﺘﻌﺎش اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﺑﻌﯿﺪا ﻋﻦ اﻟﺘﻠﻒ
واﻟﻀﯿﺎع واﻟﻤﺨﺎطﺮ
ج ـ ﻧﺸﻮء اﻷﺣﻼف اﻹﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ :إن ﻓﻜﺮة اﻷﺣﻼف اﻹﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ﻣﺴﺘﻘﺎة أﺳﺎﺳﺎ ﻣﻦ اﻷﺣﻼف
اﻟﻌﺴﻜﺮﯾﺔ وھﻲ ﻗﺪ ﻻﺗﺴﻤﻰ أﺣﻼﻓﺎ وﻟﻜﻨﮭﺎ ﺗﻜﺘﻼت إﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ﺗﺴﻌﻰ إﻟﻰ ﺗﺤﻘﯿﻖ ﻏﺎﯾﺎت ﻣﺸﺘﺮﻛﺔ ﺷﻜﻞ
إﻧﻔﺮادي أو ﺟﻤﺎﻋﻲ وﻗﺪ ﺑﺮزت ھﺬه اﻟﺘﻜﺘﻼت ﻓﻲ اﻟﻮﻗﺖ اﻟﺮاھﻦ ﺑﺸﻜﻞ ﺑﺎرز ﻟﺪرﺟﺔ أﻧﮫ ﻟﻢ ﯾﻌﺪ ھﻨﺎك
ﻣﺠﺎل ﻟﻠﺪول اﻟﻤﻨﻔﺮدة ﻓﻲ ﻣﻮاﺟﮭﺔ ھﺬه اﻷﺣﻼف أو اﻟﺘﻜﺘﻼت إﻻ ﺑﺎﻹﻧﻀﻤﺎم إﻟﯿﮭﺎ أو ﺧﻠﻖ ﺗﻜﺘﻼت
إﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ﻣﻮازﯾﺔ ﻟﮭﺎ .وﻣﻦ اﻟﻤﻌﻠﻮم أن اﻹﻗﺘﺼﺎد اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻻ ﺗﺤﻜﻤﮫ اﻟﻘﯿﻢ اﻷﺧﻼﻗﯿﺔ ﺑﻞ ﺗﻄﻔﻰ ﻋﻠﯿﮫ
اﻟﮭﯿﻤﻨﺔ اﻟﻤﺼﻠﺤﯿﺔ وأﺿﺤﺖ ھﺬه اﻟﺘﻜﺘﻼت اﻹﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﻜﺒﺮى ﺗﺘﻨﺎزع ﻓﯿﻤﺎ ﺑﯿﻨﮭﺎ ﻣﻨﺎطﻖ اﻟﻨﻔﻮذ
واﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﺪول اﻟﻤﻨﻔﺮذة وﻛﺄﻧﮭﺎ أﻣﺎم إﺳﺘﻌﻤﺎر إﻗﺘﺼﺎدي ﻣﻦ ﻧﻮع ﺟﺪﯾﺪ ﻣﻤﺎ ﯾﺤﺘﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﺪول
اﻹﻧﻀﻤﺎم ﻟﮭﺬه اﻷﺣﻼف أو إﻧﺸﺎء أﺣﻼف ﻣﻤﺎﺛﻠﺔ وذﻟﻚ ﻣﺜﻞ ﺗﻨﻈﯿﻢ اﻟﺴﻮق اﻷوروﺑﯿﺔ اﻟﻤﺸﺘﺮﻛﺔ
واﻟﺘﻜﺘﻞ اﻹﻗﺘﺼﺎدي اﻷﻣﺮﯾﻜﻲ و ﺗﻜﺘﻞ دول ﺷﺮق آﺳﯿﺎ ،واﻟﺘﻜﺘﻼت اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ ﻣﺜﻞ اﻟﺴﻮق اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ
اﻟﻤﺸﺘﺮﻛﺔ واﺗﺤﺎد دول اﻟﺨﻠﯿﺞ اﻟﻌﺮﺑﻲ وﺗﻜﺘﻞ دول إﺗﺤﺎد اﻟﻤﻐﺮب اﻟﻌﺮﺑﻲ ) اﻟﺠﺰاﺋﺮ ـ ﺗﻮﻧﺲ ـ ﻟﯿﺒﯿﺎ ـ
ﻣﻮرﯾﻄﺎﻧﯿﺎ ـ اﻟﻤﻐﺮب ( .ﻓﺎﻟﺼﺮاع اﻹﻗﺘﺼﺎدي ﻗﺎﺋﻢ ﺑﯿﻦ ﻛﻞ ھﺬه اﻟﺘﻜﺘﻼت ﻻﺣﺘﻼل اﻟﺴﺎﺣﺔ
اﻹﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ ﻣﻤﺎ ﯾﻠﺰم اﻟﺪول ﻓﻲ أن ﻻ ﯾﻜﻔﻲ ﻋﻠﻰ وﺿﻊ اﻟﺤﯿﺎد أو ﻻ ﺗﺘﺨﺬ ﻣﻮﻗﻔﺎ ﺳﻠﺒﯿﺎ إﺗﺠﺎه
ھﺬه اﻟﺘﻜﺘﻼت اﻹﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ .
إن ﻣﺠﺎﻻت اﻟﺪوﻟﯿﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﺟﺪ ﻣﺘﺴﻌﺔ وﺟﺪ ﻣﺘﺸﻌﺒﺔ وﻣﻦ
ﺧﻼل ذﻟﻚ ﺗﺒﺮز ﺣﺮﻛﺔ اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ ﻓﻲ ﺷﺘﻰ ﺻﻮرھﺎ ﺑﻘﺪر ﻣﺎﯾﻠﺒﻲ ﺣﺎﺟﺔ
اﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺪﯾﻦ اﻟﺪوﻟﯿﯿﻦ ،وﻣﻊ ذﻟﻚ ﻓﺈن ﻣﺠﺎﻻت ﻣﺤﺪدة ﺗﺒﻘﻰ رﻛﯿﺰة ﻟﮭﺬه اﻟﻤﺠﺎﻻت
ﯾﻘﻊ ﻓﻲ ﻣﻘﺪﻣﺘﮭﺎ اﻟﺒﯿﻮع اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻣﻊ آﻟﯿﺔ ﺣﺮﻛﺔ اﻟﺘﺼﺪﯾﺮ واﻹﺳﺘﺮاد اﻟﻠﺘﯿﻦ ظﮭﺮﺗﺎ
15
ﻣﺬﻛﺮة ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻣﻦ إﻋﺪاد ا .د .ﺧﺒﺎﺑﮫ ﻋﺒﺪﷲ
ﻟﻨﺸﺎط ﺗﺠﺎري ﻣﺴﺘﻘﻞ ﻗﺪ ﺗﻘﻮم ﺑﮭﺎ ﺟﮭﺔ ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ ﻋﻦ اﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺪﯾﻦ ﺗﺮﻣﻲ إﻟﻰ ﺗﺤﻘﯿﻖ
اﻟﺮﺑﺢ اﻟﺠﺎري وﺑﺬﻟﻚ ﻧﺸﺄت ﻣﻜﺎﺗﺐ اﻟﺘﺼﺪﯾﺮ واﻹﺳﺘﺮاد وﺗﺄﺳﺴﺖ ﺷﺮﻛﺎت ﻟﺘﻨﻔﯿﺬ
ھﺬه اﻟﻌﻤﻠﯿﺔ ﺑﺄﺳﻄﻮل ﺑﺤﺮي أو ﺑﺮي ﯾﻘﻮم ﺑﺘﻨﻔﯿﺬ اﻟﻌﻘﺪﯾﻦ اﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺪﯾﻦ وھﺬا ﻣﺎﻗﺪ
ﯾﺼﻨﻒ ﺿﻤﻦ ﻋﻘﻮد ﺗﻘﺪﯾﻢ اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺘﺤﻘﯿﻖ ﻏﺮض اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺪوﻟﯿﺔ.
ھﺬا اﻟﻨﻮع ﻣﻦ اﻟﻌﻘﻮد ﯾﺒﺮز ﻛﻠﻤﺎ وﺟﺪ ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ﻋﻨﺼﺮ أﺟﻨﺒﻲ ﻣﻦ
ﺧﻼل أطﺮاف اﻟﻌﻼﻗﺔ أو ﻣﺤﻠﮭﺎ أو ﺳﺒﺒﮭﺎ وﺑﻤﻮﺟﺒﮫ ﺗﺘﺤﺪد اﻟﻤﺮاﻛﺰ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ
ﻟﻠﻤﺘﻌﺎﻗﺪﯾﻦ وﯾﺼﻨﻒ اﻟﻌﻘﺪ اﻟﺘﺠﺎري اﻟﺪوﻟﻲ ﺿﻤﻦ اﻟﻌﻘﻮد اﻟﻤﻠﺰﻣﺔ ﻟﻠﺠﺎﻧﺒﯿﻦ ﺑﺤﯿﺚ
ﯾﻘﻊ اﻟﻌﺐء ﻋﻠﻰ ﻛﻼ طﺮﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﯿﻖ ﻣﺎ إﺗﻔﻖ ﻋﻠﯿﮫ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﯿﺔ
اﻟﺒﯿﻊ ﺑﺤﯿﺚ ﯾﺴﺒﻘﮫ ﻋﻤﻠﯿﺔ اﻟﺘﻔﺎوض ﻋﻠﻰ ﻣﺤﻞ اﻟﺒﯿﻊ وﺗﺤﺪﯾﺪ ﻧﻮﻋﮫ وﻛﻤﯿﺔ
ودراﺳﺔ ﺳﻌﺮه ﺛﻢ ﺗﺤﺪﯾﺪه ﺑﺸﻜﻞ ﺗﻔﺎوض ﺑﯿﻦ اﻟﻄﺮﻓﯿﻦ ﯾﺘﻮج ذﻟﻚ ﺑﺎﻗﺘﺮان اﻹﺟﺎب
واﻟﻘﺒﻮل ﺑﯿﻦ طﺮﻓﻲ ﻋﻤﻠﯿﺔ اﻟﺒﯿﻊ اﻟﺘﺠﺎري اﻟﺪوﻟﻲ ﺛﻢ ﺗﺤﺮر ﺑﻨﻮذ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ ﻓﻲ ﻋﻘﺪ
رﺿﺎﺋﻲ وﻓﻖ اﻷﺷﻜﺎل اﻟﻨﻤﻮذﺟﯿﺔ اﻟﻤﻌﺮوﻓﺔ ﻓﻲ ھﺬا اﻟﻤﺠﺎل ،ﻛﻤﺎ أن ﻟﻸطﺮاف
إﺑﺘﻜﺎر ﻧﻤﻮذج ﺧﺎص ﺑﮭﻤﺎ ﺟﻤﯿﻊ اﻟﺸﺮوط اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ اﻟﻮاﺟﺐ ﺗﻮاﻓﺮھﺎ ﻓﻲ اﻟﻌﻘﻮد
إﻋﻤﺎﻻ ﻟﻤﺒﺪﺳﻠﻄﺎن إرادﺗﮭﻤﺎ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪﯾﺔ ،ﻛﻤﺎ أﻧﮫ ﯾﺠﻮز أن ﯾﻠﺠﺄ إﻟﻰ ﻗﺎﻧﻮن ﻣﺤﻞ
إﺑﺮام اﻟﻌﻘﺪ ﻻﺳﺘﻘﺎء اﻟﺸﻜﻞ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ اﻟﺬي ﺗﺼﺐ إرادة اﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺪﯾﻦ.
وﻣﺤﻞ ﻋﻘﺪ اﻟﺒﯿﻊ اﻟﺪوﻟﻲ ﻻ ﯾﺨﺘﻠﻒ ﻋﻦ ﻣﺤﻞ اﻟﻌﻘﺪ اﻟﺪاﺧﻞ ﺑﺤﯿﺚ ﯾﺘﻀﻤﻦ ﺗﻘﺪﯾﻢ
اﻟﻤﺘﻔﻖ ﻋﻠﯿﮫ ﻣﻦ اﻟﺒﺎﺋﻊ إﻟﻰ اﻟﻤﺸﺘﺮي ﺣﺴﺐ اﻟﻤﻮاﺻﻔﺎت اﻟﻤﺘﻔﻖ ﻋﻠﯿﮭﺎ ﻓﻘﺪ ﯾﺸﻤﻞ
ﺑﯿﻊ اﻷدوﯾﺔ أو ﻣﻮاد ﻏﺬاﺋﯿﺔ أو ﻛﮭﺮوﻣﻨﺰﻟﯿﺔ أو ﻏﯿﺮذﻟﻚ ﻣﻦ اﻟﻤﻮاد اﻟﻤﻌﺮوﺿﺔ
ﻟﻠﺒﯿﻊ وﯾﺘﻢ اﻟﺘﺮﻛﯿﺰ ﻓﯿﮭﺎ ﺑﺎﺳﺘﻤﺮار ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻮاﺻﻔﺎت اﻟﻄﺒﯿﻌﯿﺔ أو اﻟﺘﻘﻨﯿﺔ اﻟﻤﺘﻔﻖ
ﻋﻠﯿﮭﺎ ﺿﻤﻦ ﺑﻨﻮد اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ ﻓﺈن ﻟﻢ ﯾﺘﻢ ﺑﺘﺤﺪﯾﺪ ھﺬه اﻟﻤﻮاﺻﻔﺎت ﺑﺪﻗﺔ وﻗﻊ اﻹﻋﺘﺪاء
ﺑﺎﻟﻨﻮع واﻟﻜﻤﯿﺔ أو اﻟﻌﺪد اﻟﻤﺘﻔﻖ ﻋﻠﯿﮫ ﻛﺸﺮاء ﻣﺜﻼ ﻗﻤﺤﺎ أو ﻗﮭﻮة أو ﻣﻮزا ﻓﺈن ﻟﻢ
ﺗﺤﺪد اﻟﻤﻮاﺻﻔﺎت اﻟﺪﻗﯿﻘﺔ ﻟﮭﺬه اﻟﻤﻨﺘﺠﺎت اﻛﺘﻔﻰ ﺑﻨﻮﻋﮭﺎ اﻟﻤﻘﺒﻮل ﻋﺎدة ﻓﻲ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ
دون إﺷﺘﺮاط ﻣﻮاﺻﻔﺎت ﻟﻢ ﯾﻨﺺ ﻋﻠﯿﮭﺎ ﺻﺮاﺣﺔ ﻓﻲ ﺑﻨﻮد اﻟﻌﻘﺪ ،وﻟﺬﻟﻚ ﻓﺈﻧﮫ
ﯾﺠﺐ اﻟﺘﺮﻛﯿﺰ ﻋﻠﻰ ھﺬه اﻟﻤﻮاﺻﻔﺎت اﻟﺪﻗﯿﻘﺔ واﻟﺘﻘﻨﯿﺔ ﺿﻤﻦ ھﺬا اﻟﻨﻮع ﻣﻦ اﻟﻌﻘﻮد
وإﻻ ﻓﺈﻧﮭﯿﻌﻘﺪ ﺑﺎﻟﻤﻮاﺻﻔﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﻌﺎدﯾﺔ وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻌﺮف اﻟﺘﺠﺎري اﻟﺴﺎﺋﺪ.
16
ﻣﺬﻛﺮة ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻣﻦ إﻋﺪاد ا .د .ﺧﺒﺎﺑﮫ ﻋﺒﺪﷲ
وھﺬه اﻟﻌﻤﻠﯿﺔ ﻻ ﺗﺤﻜﻤﮭﺎ وﻻ ﺗﻨﻈﻤﮭﺎ ﻧﺼﻮص اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ ﺑﯿﻦ اﻟﻤﺼﺪر واﻟﻤﺴﺘﻮرد وﻟﻜﻦ
ﺗﺤﻜﻤﮭﺎ اﻟﻘﻮاﻧﯿﻦ اﻟﺴﺎرﯾﺔ واﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﺘﻨﻈﯿﻤﯿﺔ ﺑﻤﻌﻨﻰ أن ﻋﻤﻠﯿﺔ اﻟﺘﺼﺪﯾﺮ واﻹﺳﺘﺮاد ﺗﺤﻜﻤﮭﺎ
ﻗﻮاﻧﯿﻦ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻤﺼﺪرة ﺑﺸﺄن اﻟﺘﺼﺪﯾﺮ و ﻗﻮاﻧﯿﻦ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻤﺴﺘﻮردة ﺑﺸﺄن اﻹﺳﺘﺮاد ﻓﻘﺪ
ﺗﻔﺮض ھﺬه اﻟﻘﻮاﻧﯿﻦ ﻣﻨﻌﺎ أو ﺣﻀﺮا أو ﻗﯿﻮدا ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻠﯿﺔ اﻟﺘﺼﺪﯾﺮ واﻹﺳﺘﺮاد ﺣﻤﺎﯾﺔ ﻟﺒﻌﺾ
اﻟﻤﻘﺎﺻﺪ اﻹﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ﻓﻤﺜﻼ أﻧﮫ ﻻ ﯾﺴﻤﺢ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﺑﺈﺳﺘﺮاد ﻣﻮاد ﺗﻨﺘﺠﮭﺎ ﻣﺼﺎﻧﻊ وطﻨﯿﺔ
ﻛﻤﺎ ﻻ ﯾﺠﻮز ﺗﺼﺪﯾﺮ ﺑﻌﺾ اﻟﻤﻨﺘﺠﺎت اﻟﺤﯿﻮﯾﺔ ﻣﺜﻞ اﻷﻧﻌﺎم ( اﻟﻤﺎﺷﯿﺔ ( إﻟﻰ اﻟﺨﺎرج ﺣﻤﺎﯾﺔ
ﻟﻺﻗﺘﺼﺎد اﻟﻮطﻨﻲ ﻓﻲ ھﺎﺗﯿﻦ اﻟﺤﺎﻟﺘﯿﻦ وﻋﻠﯿﮫ ﻓﺈن اﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺪﯾﻦ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ
اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﯾﺴﺘﻮﺟﺐ ﻋﻠﯿﮭﻢ ﻣﺮاﻋﺎة ھﺬه اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﺘﻨﻈﯿﻤﯿﺔ ودراﺳﺘﮭﺎ ﻗﺒﻞ ﺗﺤﯿﺮ ﻋﻘﺪ اﻟﺘﺠﺎرة
اﻟﺪوﻟﯿﺔ وھﺬا ﻣﺎ ﯾﻌﺘﺒﺮ ﻣﻦ اﻟﺒﺪﯾﮭﯿﺎت اﻟﺘﻲ ﻻ ﺗﻨﺪرج ﺿﻤﻦ ﻣﻔﮭﻮم اﻟﻌﻘﺪ اﻟﺘﺠﺎري اﻟﺪوﻟﻲ.
وﻋﺎدة ﻣﺎ ﺗﻨﺺ ﻣﻔﮭﻮم ﻋﻤﻠﯿﺔ اﻟﺘﺼﺪﯾﺮ واﻹﺳﺘﺮاد إﻟﻰ اﻧﺘﻘﺎل ﺳﻠﻌﺔ أو ﺑﻀﺎﻋﺔ ﻣﻦ دوﻟﺔ
ﻷﺧﺮى ﺑﺸﻜﻞ إﻧﺴﯿﺎﺑﻲ ﺑﻤﻌﻨﻰ أن اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻻ ﯾﻤﺎﻧﻊ ﻓﻲ ﺣﺮﻛﺔ اﻟﺘﺼﺪﯾﺮ و اﻹﺳﺘﺮاد وآﻧﺬاك
ﻓﺈﻧﮫ ﺗﻈﮭﺮ ﻋﻤﻠﯿﺔ اﻟﺘﺼﺪﯾﺮ و اﻹﺳﺘﺮاد ﻓﻲ أﺣﺪ ﻣﻈﮭﺮﯾﻦ:
أ ـ أن اﻟﻤﺼﺪر ھﻮ ﯾﻀﻤﻦ ﺗﻘﺪﯾﻢ اﻟﺴﻠﻌﺔ إﻟﻰ ﺣﺪود دوﻟﺘﮫ ﻋﻨﺪ ﻧﻘﻄﺔ اﻟﺘﺼﺪﯾﺮ وﯾﻘﻊ ﻋﻠﻰ
اﻟﻤﺴﺘﻮرد ﻧﻘﻞ اﻟﺴﻠﻌﺔ ﻣﻨﮭﺎ إﻟﻰ ﻣﺤﻞ اﻹﺳﺘﺮاد ﺑﺤﯿﺚ ﯾﻀﻤﻦ ﻛﻼ ﻣﻨﮭﻤﺎ اﻟﺴﻠﻌﺔ ﻓﻲ ﺣﺪود
ﻣﺴﺆﻟﯿﺘﮫ ﻓﯿﻀﻤﻨﮭﺎ اﻟﻤﺼﺪر إﻟﻰ ﻧﻘﻄﺔ اﻟﺘﺼﺪﯾﺮ اﻟﺘﻲ ﯾﺘﻢ ﻓﯿﮭﺎ اﻟﺘﺴﻠﯿﻢ وﯾﻘﻊ اﻟﻀﻤﺎن ﯾﻌﺪ ذﻟﻚ
ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺘﻮرد ﻓﯿﻤﺎ ﯾﻄﺮأ ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻠﻌﺔ ﻣﻦ ﻋﯿﻮب.
ب ـ وﻗﺪ ﯾﻠﺠﺄ اﻷطﺮاف اﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺪة إﻟﻰ طﺮف ﺛﺎﻟﺚ ﺗﻮﻛﻞ ﻟﮫ ﻋﻤﻠﯿﺔ اﻟﺘﺼﺪﯾﺮ واﻹﺳﺘﺮاد ﺗﺤﺖ
ﻣﺴﺆوﻟﯿﺘﮭﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ ﻓﯿﻤﺎ ﯾﻨﺠﻢ ﻋﻦ ﻧﻘﻞ اﻟﺒﻀﺎﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺼﺪر إﻟﻰ اﻟﻤﺴﺘﻮرد ،و ھﺬا اﻟﻨﻤﻂ
ﻛﺜﯿﺮ و ﺷﺎﺋﻊ ﺑﺤﯿﺚ ﺗﻮﻛﻞ اﻟﻌﻤﻠﯿﺔ إﻟﻰ ﺟﮭﺔ ﻣﺘﺨﺼﺼﺔ ﻓﻲ ﻧﻘﻞ ذﻟﻚ اﻟﻨﻮع ﻣﻦ اﻟﺒﻀﺎﻋﺔ و
ﺧﺎﺻﺔ ﺗﻠﻚ اﻟﺘﻲ ﺗﺤﺘﺎج إﻟﻰ ﻣﻮاﺻﻔﺎت ﺧﺎﺻﺔ و ظﺮوف ﻣﻼﺋﻤﺔ ﻟﻨﻘﻠﮭﺎ ﻣﻦ ﺟﮭﺔ إﻟﻰ ﺟﮭﺔ
17
ﻣﺬﻛﺮة ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻣﻦ إﻋﺪاد ا .د .ﺧﺒﺎﺑﮫ ﻋﺒﺪﷲ
ﻣﻦ ﻧﺎﺣﯿﺔ ﺛﺎﻧﯿﺔ ،ﻓﺈﻧﮫ ﻣﻦ اﻟﻤﻼﺣﻆ ﻓﻰ اﻟﻮاﻗﻊ اﻟﻌﻤﻠﻰ أن أى دوﻟﺔ ﻣﻦ دول اﻟﻌﺎﻟﻢ ﻻ ﺗﺴﺘﻄﯿﻊ أن
ﺗﺤﯿﺎ اﻗﺘﺼﺎدﯾﺎ ﺑﻤﻌﺰل ﻋﻦ ﺑﺎﻗﻰ اﻟﺪول اﻷﺧﺮى وأن ﺗﺤﻘﻖ ﻟﻨﻔﺴﮭﺎ اﻻﻛﺘﻔﺎء اﻟﺬاﺗﻰ .ﻣﻦ ھﻨﺎ ﻓﺈن
دراﺳﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻗﺪ ﺗﻮﺿﺢ ﻟﻠﺪوﻟﺔ أو ﻟﻠﻘﺎﺋﻤﯿﻦ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺨﻄﯿﻂ ﻓﯿﮭﺎ أﻓﻀﻞ
اﻟﺴﯿﺎﺳﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺘﻰ ﯾﻤﻜﻦ ﺗﺒﻨﯿﮭﺎ واﺗﺨﺎذھﺎ ﺣﯿﺎل اﻟﺪول اﻷﺧﺮى ،وذﻟﻚ ﻓﯿﻤﺎ ﯾﺘﻌﻠﻖ
ﺑﻌﻼﻗﺎﺗﮭﺎ وﻣﻌﺎﻣﻼﺗﮭﺎ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ﻣﻌﮭﺎ .ﻓﻌﻠﻰ ﺳﺒﯿﻞ اﻟﻤﺜﺎل ،ﻟﻜﻰ ﺗﺴﺘﻄﯿﻊ دوﻟﺔ ﻣﺎ أن ﺗﺸﺠﻊ
ﺻﺎدراﺗﮭﺎ إﻟﻰ اﻟﺨﺎرج ﯾﺘﻌﯿﻦ ﻋﻠﯿﮭﺎ اﺗﺨﺎذ ﺣﺰﻣﺔ ﻣﻦ اﻟﺴﯿﺎﺳﺎت اﻟﺘﺠﺎرﯾﺔ واﻟﻤﺎﻟﯿﺔ واﻟﻨﻘﺪﯾﺔ .وﻟﻦ
ﺗﺴﺘﻄﯿﻊ ﺗﻠﻚ اﻟﺪوﻟﺔ أن ﺗﺘﺨﺬ ھﺬه اﻟﺴﯿﺎﺳﺎت ﺑﻤﻨﺄى ﻋﻦ اﻟﺪول اﻷﺧﺮى ﺑﻞ ﯾﻨﺒﻐﻰ ﻋﻠﯿﮭﺎ ﻋﻘﺪ
اﻻﺗﻔﺎﻗﺎت اﻟﺘﺠﺎرﯾﺔ وﺗﻮﺣﯿﺪ اﻟﺴﯿﺎﺳﺎت اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ واﻟﻨﻘﺪﯾﺔ ﻣﻊ ﺗﻠﻚ اﻟﺪول اﻷﺧﺮى ﺣﺘﻰ ﺗﺆﺗﻰ ھﺬه
اﻟﺴﯿﺎﺳﺎت ﻟﺜﻤﺎرھﺎ اﻟﻤﺮﺟﻮة .وﺗﺴﺎﻋﺪ دراﺳﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ اﻟﺪول ﻋﻠﻰ اﺧﺘﯿﺎر
واﻧﺘﻘﺎء اﻟﺴﯿﺎﺳﺎت اﻟﻤﻨﺎﺳﺒﺔ ﻟﺘﺤﻘﯿﻖ أﻏﺮاﺿﮭﺎ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﻤﺘﻌﺪدة .ﻓﺘﺒﻨﻰ ﺳﯿﺎﺳﺔ ﻧﻘﺪﯾﺔ ﺗﻘﻮم ﻋﻠﻰ
ﺗﺨﻔﯿﺾ ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﻨﻤﯿﺔ اﻟﺼﺎدرات ﻗﺪ ﻻ ﺗﺆدى اﻟﻐﺮض ﻣﻨﮭﺎ إذا ﻛﺎن ﺟﮭﺎزھﺎ
اﻹﻧﺘﺎﺟﻲ ﻻ ﯾﺘﺴﻢ ﺑﺎﻟﻤﺮوﻧﺔ اﻟﻜﺎﻓﯿﺔ.
18
ﻣﺬﻛﺮة ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻣﻦ إﻋﺪاد ا .د .ﺧﺒﺎﺑﮫ ﻋﺒﺪﷲ
ﻣﻦ ﻧﺎﺣﯿﺔ ﺛﺎﻟﺜﺔ ،ﻓﺈن ھﻨﺎك ﻋﻼﻗﺎت ﻗﻮﯾﺔ أﻛﺪھﺎ اﻟﻮاﻗﻊ اﻟﻌﻤﻠﻰ ﺑﯿﻦ اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺪوﻟﯿﺔ واﻟﻨﻤﻮ
اﻻﻗﺘﺼﺎدى .ﻓﺎﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﺗﺨﻠﻖ آﻻف ﻣﻦ ﻓﺮص اﻟﻌﻤﻞ وﺗﺤﺪ ﻣﻦ ارﺗﻔﺎع ﻣﻌﺪل اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ،
وﺗﻮﻓﺮ اﻟﻜﺜﯿﺮ ﻣﻦ اﻟﻌﻤﻠﺔ اﻟﺼﻌﺒﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺘﻤﻮﯾﻞ ﻣﺸﺮوﻋﺎت اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ .ﻣﻦ ﻧﺎﺣﯿﺔ
أﺧﺮى ،ﻓﺈن اﻟﺘﺮاﻛﻢ اﻟﺮأﺳﻤﺎﻟﻰ ﯾﻌﺪ أﺣﺪ اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﻟﮭﺎﻣﺔ واﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻠﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدى وﻗﺪ ﻻ ﺗﺠﺪ
اﻟﺪوﻟﺔ ﺑﺪا ﻣﻦ اﻟﻠﺠﻮء إﻟﻰ اﻟﺨﺎرج ﻣﻦ أﺟﻞ اﻻﺳﺘﻌﺎﻧﺔ ﺑﺮؤوس اﻷﻣﻮال اﻷﺟﻨﺒﯿﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﻤﻮﯾﻞ
ﺣﺮﻛﺔ اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ،وﻣﻀﺎﻋﻔﺔ ﻋﻤﻠﯿﺎت اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﻟﺪﯾﮭﺎ ﻛﺒﺪﯾﻞ ﻟﻨﻘﺺ ﻣﺪﺧﺮاﺗﮭﺎ اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ
ورأس اﻟﻤﺎل اﻟﻮطﻨﻰ. .
19
ﻣﺬﻛﺮة ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻣﻦ إﻋﺪاد ا .د .ﺧﺒﺎﺑﮫ ﻋﺒﺪﷲ
ﺑﻤﺰاﯾﺎ ﺗﺨﺼﺼﮭﺎ إﻟﻰ أﻗﺼﻰ ﺣﺪ ،أو ﻣﻦ أﺟـﻞ اﻟﺤﺼـﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻠـﻊ و اﻟﺨﺪﻣـﺎت اﻟﺘـﻲ ﻻ ﺗﻨﺘﺠﮭـﺎ
ﻧﮭﺎﺋﯿـﺎ أو ﺗﻨﺘﺠـﮭﺎ ﺑﺘﻜﺎﻟﯿـﻒ ﻣﺮﺗﻔﻌـﺔ ﻧﺴﺒﯿـﺎ.
ﺗﺘﺼﻞ اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ ﺑﺎﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺪاﺧﻠﯿﺔ اﺗﺼﺎﻻ ﻋﻀﻮﯾﺎ ،ﻓﻜﻞ ﻣﻨﮭﻤـﺎ ﺗﻜﻤـﻞ اﻷﺧـﺮى .ﻋﻠﻰ
اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أن ﺗﺒﺎدل اﻟﺴﻠﻊ و اﻟﺨﺪﻣﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻟﻤﺤﻠﻲ ﯾﺘﺸﺎﺑﮫ إﻟﻰ ﺣﺪ ﻛﺒﯿﺮ ﻣﻊ اﻟﺘﺒﺎدل ﻋﻠﻰ
اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻟﺪوﻟﻲ ﻣﻦ ﺣﯿﺚ طﺒﯿﻌﺘﮫ ،أھﺪاﻓﮫ ،و آﺛﺎره إﻻ أﻧﮫ ﺗﻮﺟﺪ ﻓﺮوق ﺟﻮھﺮﯾﺔ ﺑﯿﻨﮭﻤﺎ.
ﻓﺎﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ ﺗﺘﻤﯿﺰ ﺑﻮﺟﻮد ﻛﺜﯿﺮ ﻣﻦ اﻷﺧﻄﺎر واﻹﺟﺮاءات و اﻟﺘﻌﻘﯿﺪات ،ﯾﻤﻜﻦ أن ﻧﺬﻛﺮ
ﻣﻨﮭﺎ:
-1-وﺟﻮد اﻟﺤﺪود اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ و اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ﺑﯿﻦ اﻟﻤﺼﺪرﯾﻦ و اﻟﻤﺴﺘﻮردﯾﻦ :ﻓﺎﻟﺘﺒﺎدل اﻟﺪوﻟﻲ
ﺗﺒﺎدل ﺑﯿﻦ اﻟﺪول اﻟﺘﻲ ﺗﺨﺘﻠﻒ ﻋﻦ ﺑﻌﻀﮭﺎ ﺟﺰﺋﯿﺎ أو ﻛﻠﯿﺎ اﻗﺘﺼﺎدﯾﺎ واﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺎ و ﺳﯿﺎﺳﯿﺎ و ﻋﻠﻰ ﻗﺪر
ھﺬا اﻻﺧﺘﻼف ،ﺗﻨﺸﺄ اﻻﺧﺘﻼﻓﺎت اﻷﺧﺮى ﻓﻲ اﻟﺘﺸﺮﯾﻌﺎت و اﻟﺘﻨﻈﯿﻤـﺎت و ﻏﯿـﺮھﺎ.
- 2-ﺳﮭﻮﻟﺔ اﻧﺘﻘﺎل ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻹﻧﺘﺎج داﺧﻠﯿﺎ و ﺻﻌﻮﺑﺔ ذﻟﻚ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻟﺪوﻟﻲ:
إن اﻧﺘﻘﺎل ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻹﻧﺘﺎج داﺧﻞ اﻟﺪوﻟﺔ ﻻ ﺗﻮاﺟﮭﮫ أﯾﺔ ﻋﻘﺒﺎت ﻓﻲ ﺣﯿﻦ ﯾﺘﻌﺬر ذﻟﻚ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺘﻮى
اﻟﺪوﻟﻲ ﻟﻮﺟﻮد ﺣﻮاﺟﺰ ﺗﺤﻮل دون اﻧﺘﻘﺎل اﻟﻌﻤﺎل ورؤوس اﻷﻣﻮال ﻣﻤﺎ ﯾﺆدي إﻟﻰ ﺑﻘﺎء اﻟﺘﺒﺎﯾﻦ ﻓﻲ
اﻷﺟﻮر وﻣﻌﺪﻻت اﻟﻔﺎﺋﺪة ﺑﯿﻦ اﻟﺪول ﻋﻠﻰ ﺣﺎﻟﮫ.
-3-اﺧﺘﻼف اﻟﻌﻤﻠﺔ و ﺗﻌﺪدھﺎ ﻓﻲ اﻟﻤﻌﺎﻣﻼت اﻟﺘﺠﺎرﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ:
ﯾﺴﻮد ﻓﻲ ﻛﻞ دوﻟﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻧﻈﺎم وﺣﺪة اﻟﻨﻘﺪ ،ﯾﺘﻢ ﻋﻠﻰ أﺳﺎﺳﮭﺎ ﺗﺤﺪﯾﺪ ﻗﯿﻢ اﻟﺴﻠﻊ و
اﻟﺨﺪﻣﺎت ،وﻟﻜﻨﮭﺎ ﻗﺪ ﻻ ﺗﺼﻠﺢ ﻓﻲ ﺗﺴﻮﯾﺔ اﻟﻤﻌﺎﻣﻼت اﻟﺪوﻟﯿﺔ .إن اﺧﺘﻼف اﻟﻌﻤﻼت اﻟﻤﻌﺘﻤﺪة ﻓﻲ
اﻟﺘﺒﺎدل وﻣﺎ ﯾﺘﺮﺗﺐ ﻋﻠﯿﮭﺎ ﻣﻦ آﺛﺎر ﻧﺘﯿﺠﺔ ﺗﻐﯿﺮ ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف ﯾﺠﻌﻞ ﻣﻦ اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ ﻧﺸﺎط ذو
ﻣﺨﺎطﺮ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺪاﺧﻠﯿﺔ.
-4-اﻻﺧﺘﻼف ﻓﻲ طﺒﯿﻌﺔ اﻷﺳﻮاق اﻟﺪوﻟﯿﺔ:
ﯾﻌﺘﺒﺮ اﻹﺧﺘﻼف ﻓﻲ طﺒﯿﻌﺔ اﻷﺳﻮاق اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻋﻦ اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ ﻣﻦ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﻤﺆﺛﺮة ﻓﻲ طﺒﯿﻌﺔ اﻟﺘﺒﺎدل
اﻟﺘﺠﺎري اﻟﺪوﻟﻲ .واﺧﺘﻼف اﻷﺳﻮاق ﯾﻤﻜﻦ أن ﯾﺘﺠﻠﻰ ﻓﻲ:
أ- -اﺧﺘﻼف اﻟﻨﻤﻂ اﻹﺳﺘﮭﻼﻛﻲ ﻣﻦ ﺑﻠﺪ إﻟﻰ آﺧﺮ ﺑﺴﺒﺐ اﺧﺘﻼف اﻟﻈﺮوف اﻟﻄﺒﯿﻌﯿﺔ ،اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ،
اﻟﺜﻘﺎﻓﯿﺔ واﻹﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ.
ب – -اﻧﻔﺼـﺎل اﻷﺳـﻮاق ﻋﻦ ﺑﻌﻀﮭـﺎ اﻟﺒﻌـﺾ ﺑﻤﺠﻤﻮﻋـﺔ ﻣﻦ اﻟﺤﻮاﺟـﺰ اﻟﻄﺒﯿﻌﯿـﺔ و اﻹدارﯾـﺔ و
اﻟﺴﯿﺎﺳﯿـﺔ.
ج- -اﻷﺳﻮاق اﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ ﺗﺴﻮدھﺎ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ اﻟﻜﺎﻣﻠﺔ ،و ﻋﻠﯿﮫ ﻓﺎﻟﻤﻨﺘﺞ اﻟﺬي ﯾﺮﯾﺪ أن ﯾﺪﺧﻞ ﻣﺠﺎل
اﻟﺴﻮق اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻟﻠﺴﻠﻌﺔ اﻟﺘﻲ ﯾﻨﺘﺠﮭﺎ وﺟﺐ ﻋﻠﯿﮫ ﻣﻌﺮﻓﺔ ھﺬه اﻟﺴﻮق وﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺎﻧﺐ اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ
ﺑﻤﺮوﻧﺔ اﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻠﻌﺔ.
20
ﻣﺬﻛﺮة ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻣﻦ إﻋﺪاد ا .د .ﺧﺒﺎﺑﮫ ﻋﺒﺪﷲ
اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ ﻧﺸﺎط اﻗﺘﺼﺎدي واﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﻲ ھﺎم ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻷي اﻗﺘﺼﺎد ﺑﺎﻋﺘﺒﺎره أداة ﻟﺘﺤﻘﯿﻖ
اﻟﺮﻓﺎھﯿﺔ و ﺗﻮﻓﯿﺮ ﺷﺮوط اﻟﻨﻤﻮ ،وﻗﺪ ﯾﻠﻌﺐ دورا ﻣﻌﺎﻛﺴﺎ ﺣﯿﺚ ﯾﺘﺤﻮل إﻟﻰ ﺑﺆرة ﻧﺰﯾﻒ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎد
اﻟﻮطﻨﻲ ،وﻋﻠﯿﮫ ﻓﺈن إﻗﺎﻣﺔ أﺟﮭﺰة ﻣﺘﺨﺼﺼﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ أﻣﺮا ﻣﮭﻤﺎ وﺿﺮورﯾـﺎ ﻟﺘﻔـﺎدي
اﻟﺘﻌـﺮض ﻟﻤﺨﺎطـﺮ اﻟﺠـﻮدة واﻟﻨﻮﻋﯿـﺔ و اﻷﺳﻌـﺎر و ﻏﯿـﺮ ذﻟـﻚ.
-2أھﻤﯿﺔ اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ :
اﻟﻮاﻗﻊ اﻟﻌﻤﻠﻲ :إن ھﺬا اﻟﻘﻄﺎع ﯾﻠﻌﺐ دورا ﺣﯿﻮﯾﺎ ﻓﻲ اﻹﻗﺘﺼﺎد اﻟﻮطﻨﻲ: أ-
-ﯾﺴﺎھﻢ ﻓﻲ زﯾﺎدة اﻟﺜﺮوات وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ إرﺗﻔﺎع اﻷﻣﻮال ﻟﻠﺪوﻟﺔ وذﻟﻚ ﻟﺘﻐﻄﯿﺔ ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻟﻨﻔﻘﺎت.
-إن اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ ﺳﺎھﻤﺖ ﺑﻘﺴﻂ ﻛﺒﯿﺮ ﻓﻲ ﺗﻘﺪم اﻟﺒﺸﺮﯾﺔ .ﻓﺎﻟﻨﻈﺎم اﻟﺮأﺳﻤﺎﻟﻲ ﺗﻄﻮر وازدھﺮ
ﺑﻔﻀﻞ اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ )اﻟﺘﺠﺎرة ﻣﻊ اﻟﻤﺴﺘﻌﻤﺮات واﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻮة اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ واﻟﻤﻌﺎدن ﻣﻦ
ھﺬه اﻟﻤﺴﺘﻌﻤﺮات ﺑﺄﺳﻌﺎر زھﯿﺪة(.
-إن اﻟﻨﻈﺮﯾﺔ اﻹﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ أﻋﻄﺖ أھﻤﯿﺔ ﻛﺒﯿﺮة ﻟﻠﺘﺠﺎرة اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ وﻣﻦ ﺑﯿﻦ ھﺬه اﻟﻨﻈﺮﯾﺎت ﻧﻈﺮﯾﺔ
اﻟﺘﻜﺎﻟﯿﻒ اﻟﻨﺴﺒﯿﺔ )ﺳﻨﺪرﺳﮭﺎ ﻓﯿﻤﺎ ﺑﻌﺪ(.
-ﻧﻈﺮا ﻟﻠﺪور اﻟﻤﺘﺰاﯾﺪ ﻟﻠﺘﺠﺎرة اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ ،وﺑﮭﺪف ﺗﻨﻈﯿﻢ إﻗﺘﺼﺎد ﻋﺎﻟﻤﻲ ﺗﺴﻮده اﻟﻌﺪاﻟﺔ ﻓﻲ
اﻟﻤﺒﺎدﻻت أﻧﺸﺌﺖ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ ﻟﻠﺘﺠﺎرة OMCﺳﻨﺔ .1994
21
ﻣﺬﻛﺮة ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻣﻦ إﻋﺪاد ا .د .ﺧﺒﺎﺑﮫ ﻋﺒﺪﷲ
ﻟﻘﺪ ﻛﺎﻧﺖ أﻓﻜﺎر اﻟﻤﺮﻛﻨﺘﻠﯿﯿﻦ ﻟﻠﺘﺠﺎرة اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ ﻧﺎﺑﻌﺔ ﻣﻦ ﻣﻔﮭﻮﻣﮭﻢ ﻟﻠﺜﺮوة و ﻗﯿﺎﺳﮭﺎ وﻣﺠﺎل إﻧﺘﺎﺟﮭﺎ.
واﻋﺘﻘﺪوا ان اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ ھﻲ اﻟﻮﺳﯿﻠﺔ اﻟﻮﺣﯿﺪة ﻟﺰﯾﺎدة اﻟﺜﺮوة ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﺤﻘﯿﻖ ﻣﯿﺰان ﺗﺠﺎري
ﻣﻮﺟﺐ .واﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ ان ذﻟﻚ ﻻ ﯾﻤﻜﻦ أن ﯾﺘﺤﻘﻖ ﻋﻔﻮﯾﺎ .ﻓﻘﺪ ﻧﺎدى اﻟﺘﺠﺎرﯾﻮن ﺑﻮﺟﻮب ﺗﺪﺧﻞ اﻟﺪوﻟﺔ
ﻓﻲ اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ ،ﺑﻞ ﻟﻘﺪ اﻣﺘﺪ ﺗﺪﺧﻞ اﻟﺪوﻟﺔ إﻟﻰ اﻟﻌﺪﯾﺪ ﻣﻦ اوﺟﮫ اﻟﻨﺸﺎط اﻹﻗﺘﺼﺎدي.
أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻄﺒﯿﻌﯿﯿﻦ ﻓﺄﻓﻜﺎرھﻢ ﺣﻮل اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ ﺗﺘﻌﺎرض ﻛﻠﯿﺔ ﻣﻊ أﻓﻜﺎر اﻟﺘﺠﺎرﯾﯿﻦ .وھﺬا
ﺑﺴﺒﺐ ﻣﻔﮭﻮﻣﮭﻢ ﻟﻠﻘﻮاﻧﯿﻦ اﻟﻄﺒﯿﻌﯿﺔ و اﻟﺜﺮوة .ﻓﺎﻟﻔﯿﺰوﻗﺮاطﯿﯿﻦ ﯾﻌﺘﺒﺮون اﻟﺘﺠﺎرة ﻧﺸﺎط ﻏﯿﺮ ﻣﻨﺘﺞ
ﺳﻮاء اﻟﺪاﺧﻠﯿﺔ ﻣﻨﮭﺎ أواﻟﺨﺎرﺟـﯿﺔ ،ﻓﮭﻲ ﻣﺠـﺮد وﺳﯿﻠـﺔ ﻟﺘـﺪاول اﻟﺴﻠـﻊ .و ﻣﻊ ھﺬا ﻓﺈﻧﮭﻢ ﻻ ﯾﻄﺎﻟﺒﻮن
ﺑﻤﻨﻊ اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ أوﺗﻘﯿﯿﺪ ﺣﺮﯾﺘﮭﺎ ﺑﻞ دﻋﻮا إﻟﻰ ﺣﺮﯾﺔ اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﻜﺎﻣﻠﺔ ﻷن ذﻟﻚ ﺣﺴﺐ
)(François.Quesnayاﻟﻀﻤﺎﻧﺔ اﻷﻓﻀﻞ ﻟﻸﻣﺔ واﻟﺪوﻟﺔ.
إن اﻟﮭـﺪف اﻷﺳﺎﺳـﻲ ﻣﻦ ﺣﺮﯾﺔ اﻟﺘﺠﺎرة ھﻮ ﺣﺮﯾﺔ ﺗﺠﺎرة اﻟﺤﺒﻮب ﻓﻲ اﻟﺨـﺎرج و اﻟﻮﺻﻮل إﻟﻰ
ﺗﺤﻘﯿﻖ ﻣﺎ ﯾﺴﻤﻮﻧﮫ ﺑﺎﻟﺴﻌﺮ اﻟﺠﯿﺪ أﻣﺎ ﻣﺒﺮراﺗﮭﻢ ﻟﺬﻟﻚ ﻓﮭﻲ:
-اﻟﺤﻤﺎﯾﺔ ﺗﺆدي إﻟﻰ ﻋﻜﺲ اﻷھﺪاف اﻟﻤﺮﺟﻮة ﻣﻦ طﺮف اﻟﺘﺠﺎرﯾﯿﻦ.
-اﻟﺮﺳﻮم اﻟﺠﻤﺮﻛﯿﺔ ﯾﺘﺤﻤﻠﮭﺎ اﻟﻤﺴﺘﮭﻠﻜﻮن اﻟﻤﺤﻠﯿﻮن.
-ﺿﺮورة اﻹﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻠﻊ اﻟﻐﺬاﺋﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ ﺑﺴﺒﺐ اﻧﺨﻔﺎض ﻣﺮوﻧﺔ اﻟﻄﻠﺐ
ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻮاد اﻟﻐﺬاﺋﯿﺔ و ارﺗﻔﺎع ﻣﺮوﻧﺔ اﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻠﻊ اﻟﺼﻨﺎﻋﯿﺔ.
ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺪرﺳﺔ اﻟﻜﻼﺳﯿﻜﯿﺔ وإذا اﺳﺘﺜﻨﯿﻨﺎ أﻓﻜﺎر " داﻓﯿﺪ ھﯿﻮم" اﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ أﺳﺎﺳﺎ ﻓﻲ ﻧﻈﺮﯾﺔ اﻟﺘﻮازن
اﻟﺘﻠﻘﺎﺋﻲ ﻟﻠﻤﯿﺰان اﻟﺘﺠﺎري و اﻟﺘﻲ ﺟﺎءت ﻛﻤﻨﻄﻠﻖ ﻟﻠﺪﻓﺎع ﻋﻦ ﺣﺮﯾﺔ اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ ﻓﺈن أﻓﻜﺎر
ﺑﺎﻗﻲ اﻟﻜﻼﺳﯿﻚ اﻣﺘﺪت إﻟﻰ اﻟﻌﻤﻖ ﺣﯿﺚ أﻛﺪوا و اﻋﺘﻘﺪوا ﻛﻠﮭﻢ أن اﺗﺴﺎع اﻟﺴﻮق ﯾﻌﺘﺒﺮ اﺣﺪ اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ
اﻷﺳﺎﺳﯿﺔ ﻟﻠﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي.
ﻓﻘﺪ اﻋﺘﻘﺪ آدم ﺳﻤﯿﺚ أن ﺿﯿﻖ اﻟﺴﻮق ﯾﻌﺮﻗﻞ زﯾﺎدة اﻹﻧﺘﺎج واﺗﺴﺎع اﻟﺴﻮق ﯾﺆدي إﻟﻰ ﻋﻜﺲ
اﻟﻨﺘﯿﺠﺔ .و ﺷﺮح ان اﻟﻨﻤﻮ اﻹﻗﺘﺼﺎدي ﯾﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ زﯾﺎدة اﻹﻧﺘﺎﺟﯿﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﺗﻘﺴﯿﻢ اﻟﻌﻤﻞ
وﯾﻌﺘﺒﺮ ھﺬا اﻷﺧﯿﺮ داﻟﺔ ﻟﺤﺠﻢ اﻹﻧﺘﺎج وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻟﺤﺠﻢ اﻟﺴﻮق ،و ﺑﺬﻟﻚ ﯾﻜﻮن ﺳﻤﯿﺚ ﻗﺪ اﻋﺘﺒﺮ ﺣﺮﯾﺔ
اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ و ﺗﻄﻮرھﺎ ﺑﻤﺜﺎﺑﺔ ﻋﺎﻣﻞ ﻣﻦ ﻋﻮاﻣﻞ اﺗﺴﺎع ﻧﻈﺎم اﻟﺴﻮق و ﻣﺎ ﯾﻨﻄﻮي ﻋﻠﯿﮫ ﻣﻦ
زﯾﺎدة ﻓﻲ اﻹﻧﺘﺎﺟﯿﺔ.
أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ إﻟﻰ رﯾﻜﺎردو ﻓﻘﺪ أﻛﺪ أھﻤﯿﺔ ﺣﺮﯾﺔ اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس آﺧﺮ .ﻓﻘﺪ اﻋﺘﺒﺮ ﺣﺮﯾﺔ
اﻟﺘﺠﺎرة ﻋﻠﻰ أﻧﮭﺎ اﻹطﺎر اﻟﺬي ﯾﻤﻜﻦ ﻣﻦ ﺧﻼﻟﮫ ﺗﺤﻘﯿﻖ اﻟﺘﺨﺼﺺ وﺗﻘﺴﯿﻢ اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻄﺎق
اﻟﺪوﻟﻲ ﻣﻤﺎ ﯾﺆدي إﻟﻰ اﺳﺘﺨﺪام اﻟﻤﻮارد ﺑﻜﻔﺎءة اﻛﺜﺮ ﻣﻤﺎ ﯾﺆدي إﻟﻰ زﯾﺎدة اﻹﻧﺘﺎﺟﯿﺔ ﻓﺰﯾﺎدة اﻟﻨﻤﻮ
اﻹﻗﺘﺼﺎدي ﺑﻤﻌﺪﻻت أﻛﺜﺮ.
22
ﻣﺬﻛﺮة ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻣﻦ إﻋﺪاد ا .د .ﺧﺒﺎﺑﮫ ﻋﺒﺪﷲ
ﻟﻘﺪ ظﻞ ﻣﺒﺪأ ﺣﺮﯾﺔ اﻟﺘﺠﺎرة ﻣﻦ اﻟﻤﻘﺪﺳﺎت اﻟﻨﻈﺮﯾﺔ اﻟﺘﻘﻠﯿﺪﯾﺔ إﻟﻰ أن طﻌﻦ اﻹﻗﺘﺼﺎدي
اﻷﻟﻤﺎﻧﻲ Frederick Listﻓﻲ ﻣﻨﺘﺼﻒ اﻟﻘﺮن اﻟﺘﺎﺳﻊ ﻋﺸﺮ ﻓﻲ ﻣﺪى ﺻﻼﺣﯿﺔ وﻋﻤﻮﻣﯿﺔ ھﺬا
اﻟﻤﺒﺪأ و ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ إﻟﻰ أﻟﻤﺎﻧﯿﺎ.
و ﻣﻤﺎ ﺳﺎﻋﺪ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺨﻠﻲ ﻋﻦ ھﺬا اﻟﻤﺒﺪأ و ﻟﻮ ﺟﺰﺋﯿﺎ اﻷزﻣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ اﻟﻜﺒﺮى ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ
ﻣﻦ اﻟﻌﻮاﻣﻞ ﻣﻨﮭﺎ:
أ -اﻧﮭﯿﺎر ﻗﺎﻋﺪة اﻟﺬھﺐ ﻛﺄﺳﺎس ﻟﻠﻨﻈﻢ اﻟﻨﻘﺪﯾﺔ ﻣﻤﺎ ﺗﻄﻠﺐ ﺗﺪﺧﻞ اﻟﺪول ﻟﺤﻤﺎﯾﺔ ﺳﻌﺮ ﻋﻤﻠﺘﮭﺎ و
اﻟﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﺗﻮازن ﻣﯿﺰان ﻣﺪﻓﻮﻋﺎﺗﮭﺎ.
ب -اھﺘﻤﺎم اﻟﺪوﻟﺔ ﺑﺎﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻹﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ و وﺟﻮب ﺳﯿﻄﺮﺗﮭﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ.
ج -اﻟﺮﻏﺒﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﯿﻖ اﻹﺳﺘﺨﺪام اﻟﻜﺎﻣﻞ اﻟﺬي اﺳﺘﻠﺰم ﺗﺪﺧﻞ اﻟﺪوﻟﺔ ﻟﻠﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﻘﻠﺒﺎت اﻟﻨﺎﺗﺠﺔ ﻋﻦ
اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ
ﻓﻲ اﻷﺧﯿﺮ ﯾﻤﻜﻦ أن ﻧﺸﯿﺮ إﻟﻰ اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ ﻓﻲ ﺣﯿﺜﯿﺎﺗﮭﺎ اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻻ ﺗﺰال ﻣﺤﻞ ﻧﻘﺎش واﺳﻊ
ﺑﯿﻦ ﻋﻠﻤﺎء اﻹﻗﺘﺼﺎد .وﻟﻌﻞ ﻣﻦ ﻣﻈﺎھﺮ ذﻟﻚ ﻣﺎ ﻧﺸﺎھﺪه ﻣﻦ ﻣﺤﺎوﻻت ﺗﺮﻣﻲ إﻟﻰ ﺗﺤﺮﯾﺮ اﻟﺘﺠﺎرة
اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ ﻣﻦ ﻗﯿﻮدھﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻟﺪوﻟﻲ .و ھﻲ ﻣﻈﺎھﺮ ﺗﺘﺠﻠﻰ ﻓﻲ ﺳﯿﺎﺳﺎت ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ
اﻟﺪوﻟﻲ ،اﻹﺗﻔﺎﻗﯿﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺘﻌﺮﯾﻔﺎت اﻟﺠﻤﺮﻛﯿﺔ و اﻟﺘﺠﺎرة ،و أﺧﯿﺮا اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ ﻟﻠﺘﺠﺎرة.
ﺛﺎﻧﯿﺎ :اﻟﻨﻈﺮﯾﺎت اﻟﺘﻘﻠﯿﺪﯾﺔ ﻟﻠﺘﺒﺎدل اﻟﺪوﻟﻲ:
ﺟﺎءت أﻓﻜﺎر اﻟﺘﻘﻠﯿﺪﯾﯿﻦ ﻟﻤﻮاﺟﮭﺔ و ﻣﮭﺎﺟﻤﺔ أﻓﻜﺎر اﻟﺘﺠﺎرﯾﯿﻦ ﺑﺼﻮرة ﻋﺎﻣﺔ و ﺳﯿﺎﺳﺎﺗﮭﻢ ﺣﻮل
اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ ﺑﺼﻮرة ﺧﺎﺻﺔ .ﻟﻘﺪ ﺣﺎول اﻟﻜﻼﺳﯿﻜﯿﻮن أن ﯾﺒﯿﻨﻮا ﻣﻦ ﺧﻼل ﻧﻈﺮﯾﺎﺗﮭﻢ اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ و
اﻟﻤﺘﻜﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﻧﻔﺲ اﻟﻮﻗﺖ أن:
-ﺗﻘﺴﯿﻢ اﻟﻌﻤﻞ و اﻟﺘﺨﺼﺺ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻟﺪوﻟﻲ ﺿﺮورة اﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ﺗﻔﺮﺿﮭﺎ اﻟﻤﺼﺎﻟﺢ
اﻟﻤﺸﺘﺮﻛﺔ.
اﻟﺘﺒﺎدل اﻟﺪوﻟﻲ ﯾﺆدي إﻟﻰ زﯾﺎدة اﻟﺜﺮوة و اﻟﺮﻓﺎھﯿﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ و ﻻ ﯾﺘﺤﻘﻖ ذﻟﻚ إﻻ ﻓﻲ
إطﺎر اﻟﺤﺮﯾﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ.
-اﻟﺘﺒﺎدل اﻟﺪوﻟﻲ ﯾﺆدي إﻟﻰ ﺗﺤﻘﯿﻖ ﻣﻜﺎﺳﺐ ﻣﺎدﯾﺔ ﻟﺠﻤﯿﻊ اﻟﺪول اﻟﺪاﺧﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺪوﻟﯿﺔ.
-اﻟﺘﺒﺎدل اﻟﺪوﻟﻲ ﯾﺆدي إﻟﻰ ﺗﺤﻘﯿﻖ اﻟﺘﻮازن اﻟﺨﺎرﺟﻲ ﻟﻜﻞ دوﻟﺔ وﺑﺼﻮرة ﺗﻠﻘﺎﺋﯿﺔ ﻣﻦ دون ﺗﺪﺧﻞ
اﻟﺪوﻟﺔ ،وإن ﺣﺪث اﺧﺘﻼل ﻓﻲ اﻟﺘﻮازن ﻓﺴﻮف ﯾﺰول ﻓﻲ اﻷﺟﻞ اﻟﻘﺼﯿﺮ ،أي أن اﺧﺘﻼل
اﻟﺘﻮازن اﻟﺨﺎرﺟﻲ ﻻ ﺑﺪ أن ﯾﻌﻘﺒﮫ ﺗﻮازن ﺟﺪﯾﺪ.
23
ﻣﺬﻛﺮة ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻣﻦ إﻋﺪاد ا .د .ﺧﺒﺎﺑﮫ ﻋﺒﺪﷲ
إن اﻟﻨﻈﺮﯾـﺔ اﻟﺘﻘﻠﯿﺪﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﺒﺎدل اﻟﺪوﻟﻲ ﺗﺘﺠﺴﺪ ﻓﻲ ﻧﻈﺮﯾـﺔ اﻟﻨﻔـﻘـﺎت اﻟﻤﻄﻠﻘﺔ ) (Adam Smithو
ﻧﻈﺮﯾﺔ اﻟﻨﻔﻘﺎت اﻟﻤﻘﺎرﻧﺔ ) (David Ricardoو ﻧﻈﺮﯾﺔ اﻟﻘﯿﻢ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ) (J.S.Millﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ
ﻧﻈﺮﯾﺔ اﻟﺘﻮازن اﻟﺘﻠﻘﺎﺋﻲ ﻟﻜﻞ ﻣﻦ رﯾﻜﺎردو و(Jean Paptiste Say) .
-1-ﻧﻈﺮﯾﺔ اﻟﻨﻔﻘﺎت اﻟﻤﻄﻠﻘﺔ
ﯾﻤﻜﻦ اﻟﻘﻮل ان ﻛﻞ دوﻟﺔ ﺗﻨﺘﺞ اﻟﺴﻠﻊ اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻔﻮق ﻓﻲ إﻧﺘﺎﺟﮭﺎ ﻣﻦ أﺟﻞ:
-إﺷﺒﺎع ﺣﺎﺟﯿﺎﺗﮭﺎ اﻟﺪاﺧﻠﯿﺔ .
-ﺗﺒﺎدل اﻟﻔﺎﺋﺾ ﻣﻊ اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﺨﺎرﺟﻲ ﻣﻘﺎﺑﻞ اﺳﺘﯿﺮاد اﻟﺴﻠﻊ اﻟﺘﻲ ﯾﻜﻮن إﻧﺘﺎﺟﮭﺎ ﻏﯿﺮ ﻣﻼﺋﻢ أو ﻻ
ﺗﺴﺘﻄﯿﻊ إﻧﺘﺎﺟﮫ ﻣﻄﻠﻘﺎ.
و ﻣﻤﺎ ﺳﺒﻖ ﯾﻤﻜﻦ اﻟﻘﻮل أﻧﮫ ﺗﻜﻮن ﻟﺪوﻟﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺪول اﻷﺧﺮى ﻣﯿﺰة ﻣﻄﻠﻘﺔ ﻓﻲ إﻧﺘﺎج ﺳﻠﻌﺔ ﻣﻌﯿﻨﺔ
ﺣﯿﻦ ﺗﺘﻤﺘﻊ ﻣﻮاردھﺎ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ﺑﻜﻔﺎءة ﻋﺎﻟﯿﺔ ﻓﻲ إﻧﺘﺎج ﺗﻠﻚ اﻟﺴﻠﻌﺔ.
ﻓﻲ ظﻞ اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺪوﻟﯿﺔ اﻟﺤﺮة ،ﯾﺆﻣﻦ آدم ﺳﻤﯿﺚ ﻣﻦ ﺗﺮﺳﯿﺦ ﻧﻮع ﻣﻦ ﺗﻘﺴﯿﻢ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺪوﻟﻲ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎره
ھﻮ اﻟﺬي ﯾﺤﻜﻢ ﻗﺪرة اﻟﺪوﻟﺔ اﻹﻧﺘﺎﺟﯿﺔ ،و ﯾﻮﺟﮭﮭﺎ اﻟﻮﺟﮭﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺼﺤﯿﺤﺔ .وﯾﻤﺜﻞ ﺗﻘﺴﯿﻢ
اﻟﻌﻤﻞ ھﺬا رﺑﺤﺎ ﻟﻠﻌﺎﻟﻢ ﻛﻜﻞ .ﻓﺰﯾﺎدة اﻹﻧﺘﺎج وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ اﻟﺜﺮوة ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﯾﻜﻮن أﻛﺜﺮ ﻓﻲ
ﺣﺎﻟﺔ ﺗﺨﺼﺺ ﻓﻲ إﻧﺘﺎج اﻟﺴﻠﻊ اﻟﻤﻨﺎﺳﺒﺔ ﺣﺴﺐ اﻟﻈﺮوف اﻟﻤﻼﺋﻤﺔ ﻟﻜﻞ دوﻟﺔ وﺑﯿﺌﺘﮭﺎ و ﺧﺒﺮﺗﮭﺎ و
إﺳﺘﻌﺪادھﺎ ﻹﻧﺘﺎج ﺗﻠﻚ اﻟﺴﻠﻌﺔ.
وﻣﻌﻨﻰ اﻟﺘﻜﺎﻟﯿﻒ اﻟﻤﻄﻠﻘﺔ ھﻲ أﻗﻞ ﻛﻠﻔﺔ ﺗﻨﻔﻖ ﻓﻲ ﺳﻠﻌﺔ واﺣﺪة ﯾﻨﺘﺠﮭﺎ ﺑﻠﺪان ﻣﻌﺎ .و ﻻﺗﺨﺘﻠﻒ ھﺬه
اﻟﻜﻠﻔﺔ ﻋﻦ اﻟﻜﻠﻔﺔ اﻟﻌﺎدﯾﺔ إﻻ ﻣﻦ ﺣﯿﺚ ﻣﻘﺪارھﺎ إذا ﻣﺎ ﻗﻮرﻧﺖ ﻣﻌﺎ.
ﻣﺜﺎل :ﻋﺸﺮة أﯾﺎم ﻋﻤﻞ ﺗﻨﺘﺞ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ 20وﺣﺪة ﻣﻦ اﻟﻘﻤﺢ أو 10وﺣﺪات ﻣﻦ اﻟﻘﻄﻦ
ﻋﺸﺮة أﯾﺎم ﻋﻤﻞ ﺗﻨﺘﺞ ﻓﻲ ﺳﻮرﯾﺎ 10وﺣﺪات ﻗﻤﺢ أو 20وﺣﺪة ﻗﻄﻦ .واﺿﺢ أن اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻣﺘﻔﻮﻗﺔ
ﺗﻔﻮﻗﺎ ﻣﻄﻠﻘﺎ ﻓﻲ إﻧﺘﺎج اﻟﻘﻤﺢ ،وأن ﺳﻮرﯾـﺎ ﻣﺘﻔﻮﻗـﺔ ﺗﻔﻮﻗـﺎ ﻣﻄﻠﻘـﺎ ﻓـﻲ إﻧﺘـﺎج اﻟﻘﻄـﻦ.
ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋﺪم وﺟﻮد ﺗﺠﺎرة ﺑﯿﻦ اﻟﺒﻠﺪﯾﻦ ﻓﺈن ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺘﺒﺎدل اﻟﺪاﺧﻠﯿﺔ ﺑﯿﻦ اﻟﺴﻠﻌﺘﯿﻦ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ 10
وﺣﺪات ﻣﻦ اﻟﻘﻄﻦ ﻣﻘﺎﺑﻞ 20وﺣﺪة ﻣﻦ اﻟﻘﻤﺢ و ﻓﻲ ﺳﻮرﯾﺎ 10وﺣﺪات ﻣﻦ اﻟﻘﻤﺢ ﻣﻘﺎﺑﻞ 20وﺣﺪة
ﻣﻦ اﻟﻘﻄﻦ .ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻗﯿﺎم اﻟﺘﺠﺎرة ﺑﯿﻦ اﻟﺒﻠﺪﯾﻦ ﻓﺈن اﻟﺘﺨﺼﺺ ﯾﻔﺮض ﻧﻔﺴﮫ ﻟﺼﺎﻟﺢ اﻟﻄﺮﻓﯿﻦ .
ﻓﺎﻟﺠﺰاﺋﺮ ﺗﺮﺑﺢ ﻣﻦ ھﺬه اﻟﺘﺠﺎرة إذا اﻣﻜﻨﮭﺎ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ 10وﺣﺪات ﻣﻦ اﻟﻘﻄﻦ ﻧﻈﯿﺮ أﯾﺔ ﻛﻤﯿﺔ ﻣﻦ
اﻟﻘﻤﺢ ﺗﻘﻞ ﻋﻦ 20وﺣﺪة ،أﻣﺎ ﺳﻮرﯾﺎ ﻓﺈﻧﮭﺎ ﺗﺮﺑﺢ ﻟﻮ ﻗﺪﻣﺖ إﻟﻰ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ھﺬه اﻟﻮﺣﺪات اﻟﻌﺸﺮة ﻣﻦ
اﻟﻘﻄﻦ ﻣﻘﺎﺑﻞ أﯾﺔ ﻛﻤﯿﺔ ﻣﻦ اﻟﻘﻤﺢ ﺗﺰﯾﺪ ﻋﻦ ﺧﻤﺴﺔ وﺣﺪات.
وﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ﻓﺈن ﺣﺪي ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺘﺒﺎدل ﺑﯿﻦ اﻟﺴﻠﻌﺘﯿﻦ ھﻤﺎ:
10وﺣﺪات ﻣﻦ اﻟﻘﻄﻦ ﻣﻘﺎﺑﻞ 6وﺣﺪات ﻣﻦ اﻟﻘﻤﺢ
24
ﻣﺬﻛﺮة ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻣﻦ إﻋﺪاد ا .د .ﺧﺒﺎﺑﮫ ﻋﺒﺪﷲ
اﻟﺴـــــﻠﻊ
-1اﻟﺠﺰاﺋﺮ:
-2ﺗﻮﻧﺲ:
ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻤﺜﺎل ﯾﺠﺐ أن ﺗﺘﺨﺼﺺ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻓﻲ إﻧﺘﺎج اﻟﺒﺘﺮول ﻧﻈﺮا ﻹﻧﺨﻔﺎض ﺗﻜﻠﻔﺘﮫ
اﻟﻨﺴﺒﯿﺔ ،وﺗﻮﻧﺲ
25
ﻣﺬﻛﺮة ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻣﻦ إﻋﺪاد ا .د .ﺧﺒﺎﺑﮫ ﻋﺒﺪﷲ
إن ھﺬه اﻟﻨﻈﺮﯾﺔ ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أﻧﮭﺎ ﺳﺎھﻤﺖ ﻓﻲ إزدھﺎر اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺪوﻟﯿﺔ إﻻ أﻧﮭﺎ ﻓﻲ ﻋﺎﻟﻤﻨﺎ
اﻟﻤﻌﺎﺻﺮ أﺻﺒﺤﺖ
-إن ﺗﺨﺼﺺ ﻛﻞ دوﻟﺔ ﻓﻲ إﻧﺘﺎج ﺳﻠﻌﺔ واﺣﺪة ﯾﺆدي إﻟﻰ اﻟﺘﺒﻌﯿﺔ ﻣﻦ ﺟﮭﺔ وإزدواﺟﯿﺔ اﻹﻗﺘﺼﺎد
اﻟﻮطﻨﻲ ﻣﻦ ﺟﮭﺔ أﺧﺮى.
ﻟﻘﺪ ﺟﺎءت ﻣﺴﺎھﻤﺎت "ھﻜﺸﺮ" E. Heckcherوﻣﻦ ﺑﻌﺪھﺎ ﻣـﺴﺎھﻤﺔ ﺗﻠﻤﯿﺬه "أوﻟﯿﻦ "
B.Ohlinﻟﺘﻜﻮن أوﻟﻰ اﻟﻤﺤﺎوﻻت اﻟﮭﺎﻣﺔ واﻟﺮﺋﯿﺴﯿﺔ ﻟﺘﻔﺴﯿﺮ اﻻﺧﺘﻼﻓﺎت ﻓﻰ اﻟﻤﺰاﯾﺎ اﻟﻨﺴﺒﯿﺔ .وﻗﺪ
ظﮭﺮت أﻓﻜﺎر "ھﻜﺸﺮ "ﻓﻰ ﻣﻘﺎل ﺑﺎﻟﻠﻐﺔ اﻟﺴﻮﯾﺪﯾﺔ ﻧﺸﺮ ﻋﺎم 1919ﺛﻢ طﻮر "أوﻟﯿﻦ "أﻓﻜﺎر "ھﻜﺸﺮ "
وﺑﻨﻰ ﺗﺤﻠﯿﻠﮫ ﻋﻠﻰ ھﺬه اﻷﻓﻜﺎر ﻓﻰ ﻋﺎم 1935،اﻟﺬى أﻛﺪ ﻋﻠﻰ اﻻﺧﺘﻼﻓﺎت ﻓﻰ ھﺒﺎت اﻟﺪول ﻣﻦ
ﻋﻮاﻣﻞ اﻻﻧﺘﺎج ﻛﺸﺮط أﺳﺎﺳﻰ ﻟﻘﯿﺎم اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺪوﻟﯿﺔ .
وھﻜﺬا ﺗﺤﺎول ھﺬه اﻟﻨﻈﺮﯾﺔ اﻹﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺳﺆاﻟﯿﻦ ھﺎﻣﯿﻦ ،اﻷول :ﻟﻤﺎذا ﺗﺨﺘﻠﻒ اﻟﻨﻔﻘﺎت اﻟﻨﺴﺒﯿﺔ ﺑﯿﻦ
اﻟﺪول ؟ واﻟﺜﺎﻧﻰ :ﻣﺎ ھﻮ ﺗﺄﺛﯿﺮ اﻟﺘﺠـﺎرة اﻟﺪوﻟﯿـﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﻮاﺋﺪ ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻹﻧﺘﺎج اﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﻓﻰ اﻟﺪول
أطﺮاف اﻟﺘﺒـﺎدل ؟ ﺗﻠـﻚ اﻷﺳﺌﻠﺔ ﻟﻢ ﺗﺘﻌﺮض ﻟﮭﺎ اﻟﻨﻈﺮﯾﺎت اﻟﻜﻼﺳﯿﻜﯿﺔ أو اﻟﻨﯿﻮﻛﻼﺳﯿﻜﯿﺔ ﺳـﻮاء "آدم
ﺳﻤﯿﺚ "أو "دﯾﻔﯿﺪ رﯾﻜﺎردو "ﺣﯿﺚ ﻛﺎن ﻋﻨﺼﺮ اﻟﻌﻤﻞ ھﻮ اﻟﻌﻨﺼﺮ اﻻﻧﺘـﺎﺟﻰ اﻟﻮﺣﯿﺪ اﻟﻤﺴﺘﺨﺪم ﻓﻰ
ھﺬه اﻟﻨﻈﺮﯾﺎت وﻣﻊ ذﻟﻚ ﻟﻢ ﺗﻘـﺪم أى ﺗﻔـﺴﯿﺮ ﻟـﺴﺒﺐ اﺧﺘﻼف إﻧﺘﺎﺟﯿﺔ ﻋﻨﺼﺮ اﻟﻌﻤﻞ .
اﻻﻓﺘﺮاﺿﺎت اﻟﺘﻰ ﺗﻘﻮم ﻋﻠﯿﮭﺎ ﻧﻈﺮﯾﺔ ھﻜﺸﺮ – أوﻟﯿﻦ :ﺗﻘﻮم اﻟﻨﻈﺮﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ
اﻻﻓﺘﺮاﺿﺎت اﻟﻤﺒﺴﻄﺔ ﻟﻠﻮاﻗﻊ ھﻰ:
26
ﻣﺬﻛﺮة ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻣﻦ إﻋﺪاد ا .د .ﺧﺒﺎﺑﮫ ﻋﺒﺪﷲ
-1-أن اﻟﻌﺎﻟﻢ ﯾﺘﻜﻮن ﻓﻘﻂ ﻣﻦ دوﻟﺘﯿﻦ )أ،ب (ﯾﻘﻮﻣﺎن ﺑﺈﻧﺘـﺎج ﺳـﻠﻌﺘﯿﻦ ھﻤـﺎ)س،ص (وﯾﻌﺘﻤﺪان ﻋﻠﻰ
ﻋﻨﺼﺮﯾﻦ ﻣﻦ ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻻﻧﺘـﺎج ھﻤـﺎ اﻟﻌﻤـﻞ ورأس اﻟﻤﺎل .
-2-اﺳﺘﺨﺪام اﻟﺪوﻟﺘﯿﻦ ﻟﻨﻔﺲ اﻟﻔﻦ اﻻﻧﺘﺎﺟﻰ
-3-أن اﻟﺴﻠﻌﺔ )س (ﻛﺜﯿﻔﺔ ﻋﻨﺼﺮ اﻟﻌﻤـﻞ واﻟـﺴﻠﻌﺔ )ص (ﻛﺜﯿﻔﺔ ﻋﻨﺼﺮ رأس اﻟﻤـﺎل ،ﺑﻤﻌﻨـﻰ أن
اﻟﺴﻠﻌﺔ )س (ﺗﺤﺘﺎج إﻟﻰ ﻗﺪر أﻛﺒﺮ ﻣﻦ ﻋﻨﺼﺮ اﻟﻌﻤﻞ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﺣﺘﯿﺎﺟﮭـﺎ اﻟﻰ رأس اﻟﻤﺎل .
ﺑﯿﻨﻤﺎ اﻟﺴﻠﻌﺔ )ص (ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻜﺲ ﺗﺤﺘﺎج إﻟﻰ ﻗﺪر أﻛﺒﺮ ﻣﻦ ﻋﻨﺼﺮ رأس اﻟﻤﺎل ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﺣﺘﯿﺎﺟﺎﺗﮭﺎ
ﻣﻦ ﻋﻨﺼﺮ اﻟﻌﻤﻞ .وﯾﻤﻜﻨﻨﺎ اﻟﻘﻮل إن اﻟﺴﻠﻌﺔ )س (ﺗﺘﻤﯿﺰ ﺑﺎرﺗﻔﺎع ﻧـﺴﺒﺔ اﻟﻌﻤـﻞ /رأس اﻟﻤـﺎل
أواﻧﺨﻔﺎض ﻧﺴﺒﺔ رأس اﻟﻤﺎل /اﻟﻌﻤﻞ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﻟﺴﻠﻌﺔ ص.
-4-أن اﻟﺴﻠﻌﺘﯿﻦ )س()،ص (ﯾﺘﻢ اﻧﺘﺎﺟﮭﻤﺎ ﻓﻰ ظﻞ ظـﺮوف ﺛﺒـﺎت اﻟﻐﻠـﺔ ،واﻟﻤﻘﺼﻮد ﺑﺬﻟﻚ أن
زﯾﺎدة اﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﻣﻦ ﻛﺎﻓﺔ ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻻﻧﺘﺎج )اﻟﻌﻤـﻞ ،رأس اﻟﻤﺎل (ﺑﻨﺴﺒﺔ ﻣﻌﯿﻨﺔ ﺗﺆدى اﻟﻰ زﯾﺎدة
ﺣﺠﻢ اﻻﻧﺘﺎج ﻣﻦ اﻟﺴﻠﻌﺔ ﺑﻨﻔﺲ اﻟﻨﺴﺒﺔ .ﻓﻌﻠﻰ ﺳﺒﯿﻞ اﻟﻤﺜﺎل زﯾﺎدة اﻟﻤﺴﺘﺨﺪم ﻣﻦ ﻋﻨـﺼﺮ اﻟﻌﻤـﻞ
ورأس اﻟﻤﺎل ﺑﻨﺴﺒﺔ 1%ﯾﺆدى اﻟﻰ زﯾﺎدة اﻻﻧﺘﺎج ﺑﻨﻔﺲ اﻟﻨﺴﺒﺔ.
-5-اﻟﺘﺨﺼﺺ ﻏﯿﺮ اﻟﻜﺎﻣﻞ ﻓﻰ اﻟﺪوﻟﺘﯿﻦ ﺑﻌﺪ اﻟﺘﺠﺎرة ،ﺑﻤﻌﻨﻰ ﺳﯿﺎدة ظﺮوف ﺗﺰاﯾﺪ ﺗﻜﻠﻔﺔ اﻟﻔﺮﺻﺔ
اﻟﺒﺪﯾﻠﺔ اﻟﺘﻰ ﺗﻤﻨﻊ اﻟﺪوﻟﺘﯿﻦ ﻣﻦ ﺗﻮﺟﯿﮫ ﻛﺎﻓﺔ ﻋﻨﺎﺻـﺮ اﻻﻧﺘﺎج ﻻﻧﺘﺎج ﺳﻠﻌﺔ واﺣﺪة ﻣﻦ اﻟﺴﻠﻌﺘﯿﻦ .
-6-ﺗﻤﺎﺛﻞ اﻷذواق ﻓﻰ اﻟﺪوﻟﺘﯿﻦ ،ﺑﻤﻌﻨﻰ ﺗﻄﺎﺑﻖ ﺧﺮﯾﻄﺔ اﻟﺴﻮاء ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﮭﻤﺎ.
-7-ﺳﯿﺎدة ظﺮوف اﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ اﻟﻜﺎﻣﻠﺔ ﻓﻰ أﺳﻮاق اﻟـﺴﻠﻊ وأﺳـﻮاق ﻋﻨﺎﺻـﺮ اﻻﻧﺘﺎج .وﯾﻌﻨﻰ ھﺬا
اﻻﻓﺘﺮاض أن أﺳﻌﺎر اﻟﺴﻠﻌﺘﯿﻦ )س() ،ص (ﺗﻤﯿﻞ ﻓﻰ اﻷﺟﻞ اﻟﻄﻮﯾﻞ اﻟﻰ ان ﺗﺘﺴﺎوى اﻟﺘﻜﺎﻟﯿﻒ
وﺗﺨﺘﻔﻰ أى ﻓﺮص ﻟﺘﺤﻘﯿﻖ أرﺑﺎح ﻏﯿﺮ ﻋﺎدﯾﺔ ،وﻣﻦ ﻧﺎﺣﯿﺔ أﺧﺮى ﻓﺈن ﺳﯿﺎدة اﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ اﻟﻜﺎﻣﻠﺔ ﻓﻰ
أﺳـﻮاق ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻻﻧﺘﺎج ﺗﻌﻨﻰ ﻋﺪم ﻗﺪرة أﺻﺤﺎب ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻻﻧﺘﺎج )اﻟﻌﻤﻞ ،رأس اﻟﻤﺎل (ﻋﻠﻰ
ﺗﺤﺪﯾﺪ ﻣﻌﺪل اﻷﺟﺮ وﺳﻌﺮ اﻟﻔﺎﺋﺪة.
-8-اﻟﻤﺮوﻧﺔ اﻟﺘﺎﻣﺔ ﻟﺘﺤﺮك ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻻﻧﺘﺎج داﺧﻞ ﻛﻞ دوﻟﺔ ﻣﻦ ﻧﺸﺎط إﻟﻰ آﺧﺮ وﻣﻦ ﻣﻜﺎن إﻟﻰ آﺧﺮ
وﻓﻘﺎ ً ﻟﻠﻌﻮاﺋﺪ اﻟﺤﺪﯾﺔ ،ﺣﯿﺚ ﺗﻔﺘﺮض اﻟﻨﻈﺮﯾﺔ ﻋـﺪم ﺗﺤﺮك ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻻﻧﺘﺎج ﺑﯿﻦ اﻟﺪول ،ﺣﯿﺚ أن
ﺗﺤﺮك ﻋﻨﺎﺻـﺮ اﻻﻧﺘـﺎج ﺑﻤﺮوﻧﺔ ﺗﺎﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻟﻤﺤﻠﻰ ﯾﺆدى إﻟﻰ ﺗﺴﺎوى اﻟﻌﻮاﺋـﺪ اﻟﺤﺪ ﯾﺔ
ﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﻻﻧﺘﺎج اﻟﻤﺘﺠﺎﻧﺴﺔ ﻓﻰ ﻛﻞ اﻟﻤﻨﺎطﻖ واﻟﺼﻨﺎﻋﺎت داﺧـﻞ ﻧﻔـﺲ اﻟﺪوﻟﺔ ،ﺑﯿﻨﻤﺎ ﺗﺤﺮك ﻋﻨﺎﺻﺮ
اﻻﻧﺘﺎج دوﻟﯿﺎ ً ﯾﻌﻨـﻰ ﺗﺒـﺎﯾﻦ ﻋﻮاﺋـﺪ ﺗﻠـﻚ اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻟﺪوﻟﻰ ﻗﺒﻞ ﻗﯿﺎم اﻟﺘﺠﺎرة.
-9-ﻋﺪم وﺟﻮد ﺗﻜﻠﻔﺔ ﻧﻘﻞ وﻏﯿﺎب أى ﺷﻜﻞ ﻣﻦ أﺷﻜﺎل ﺗﻘﯿﺪ ﺣﺮﯾﺔ اﻟﺘﺠـﺎرة ﻣﺜﻞ اﻟﺮﺳﻮم اﻟﺠﻤﺮﻛﯿﺔ
أو ﺣﺼﺺ اﻻﺳﺘﯿﺮاد أو اﻟﺘﺼﺪﯾﺮ .
-10-اﺳﺘﺨﺪام ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻻﻧﺘﺎج اﻟﻤﺘﺎﺣﺔ اﺳﺘﺨﺪاﻣﺎ ً ﻛﺎﻣﻼً ﻓﻰ اﻟﺪوﻟﺘﯿﻦ .
27
ﻣﺬﻛﺮة ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻣﻦ إﻋﺪاد ا .د .ﺧﺒﺎﺑﮫ ﻋﺒﺪﷲ
-11-ﺗﻮازن اﻟﺘﺠﺎرة ﺑﯿﻦ اﻟﺪوﻟﺘﯿﻦ ،ﺑﻤﻌﻨﻰ أن ﻗﯿﻤﺔ اﻟﺼﺎدرات ﺗﺴﺎوى ﻗﯿﻤﺔ اﻟﻮاردات .
ﻧﺸﺮ "أوﻟﯿﻦ "ﻛﺘﺎﺑﺔ ﻋﻦ اﻟﺘﻌﺎون اﻻﻗﻠﯿﻤﻰ واﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻓﻰ ﻋـﺎم 1933،وﻟﻘﺪ ﺣﺼﻞ "أوﻟﯿﻦ "
ﻋﻠﻰ ﺟﺎﺋﺰة ﻧﻮﺑﻞ ﻓﻰ اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻓﻰ ﻋﺎم 1977ﺑﺎﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ ﻣﻊ James Meadﻋﻦ اﻋﻤﺎﻟﮫ ﻓﻰ
ﻣﺠﺎل اﻟﺘﺠـﺎرة اﻟﺪوﻟﯿـﺔ .
وھﺬا ﻣﺎ دﻋﻰ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﻮن اﻟﻰ اﻋﺘﺒﺎر ﻧﻈﺮﯾﺔ ھﻜﺸﺮ –أوﻟﯿﻦ اﻟﺘﻰ ﺗﻌـﺮف أﺣﯿﺎﻧﺎ ً ﺑﺎﺳﻢ اﻟﻨﻈﺮﯾﺔ
اﻟﺤﺪﯾﺜﺔ ﻓﻰ اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻧﻈﺮﯾﺔ ﻣﻜﻤﻠﺔ وﻟﯿﺴﺖ ﺑﺪﯾﻠـﺔ ﻟﻨﻈﺮﯾﺔ اﻟﻨﻔﻘﺎت اﻟﻨﺴﺒﯿﺔ.
وﻗﺪ رﻓﺾ أوﻟﯿﻦ اﻟﻔﺮوض اﻟﺘﻰ ﻗﺎﻣﺖ ﻋﻠﯿﮭﺎ اﻟﻨﻈﺮﯾﺔ اﻟﺘﻰ ﺗﻌﺘﺒﺮ اﻟﻌﻤﻞ أﺳﺎس ﻟﻘﯿﻤﺔ اﻟﺴﻠﻌﺔ وأﻧﮫ
ﯾﺠﺐ ﺗﻄﺒﯿﻖ اﻟﺴﻌﺎر وأﺳﻌﺎر ﻋﻮاﻣﻞ اﻻﻧﺘﺎج ﻋﻠـﻰ أﺳﺎس ﻧﻈﺮﯾﺔ اﻟﻘﯿﻤﺔ اﻟﺘﻰ ﺗﻄﺒﻖ ﻓﻰ اﻟﻤﺠﺎل
اﻟﺪاﺧﻠﻰ ،ﻓﺎﻟﺘﻔﺎوت ﻓـﻰ ﻗﯿﻤـﺔ اﻟﺴﻠﻊ ﻻ ﯾﺮﺟﻊ ﻓﻰ راﯾﮫ اﻟﻰ اﻟﺘﻔﺎوت ﻓﯿﻤﺎ أﻧﻔﻖ ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻠﻌﺔ ﻣﻦ ﻋﻤﻞ
ﻛﻤﺎ ﯾﻘﻮل رﯾﻜﺎردو ،وﻟﻜﻦ ﻓﯿﻤﺎ أﻧﻔﻖ ﻣﻦ ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻻﻧﺘﺎج ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻠﻌﺔ ،وﻟﻘﺪ ﺗﺄﺛﺮ"أوﻟﯿﻦ "ﺑﻤﺎ ﻟﺤﻖ
ﻧﻈﺮﯾﺔ اﻟﻘﯿﻤﺔ ﻣﻦ ﺗﻄﻮر ھﺎﺋﻞ ﻓﻰ اﻟﻘﺮﻧﯿﻦ اﻟﺘﺎﺳـﻊ ﻋـﺸﺮ واﻟﻌﺸﺮﯾﻦ ﻋﻠﻰ أﯾﺪى اﻗﺘﺼﺎدﯾﻲ اﻟﻤﺪرﺳﺔ
اﻟﺤﺪﯾﺜﺔ أﻣﺜﺎل ﺟﯿﻔﻮﻧـﺪ وﻓـﺎﻟﺮاس وﻣﺎرﺷﺎل وﻏﯿﺮھﻢ.
ﻟﮭﺬا ﻓﮭﻮ ﯾﺘﺠﮫ ﺑﻨﻈﺮﯾﺘﮫ اﺗﺠﺎھﺎ ً واﻗﻌﯿﺎً ،ﯾﺒﯿﻦ أن اﻟﺘﺠـﺎرة اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ ﺗﻘﻮم ﻧﺘﯿﺠﺔ ﻻ ﻟﻠﺘﻔﺎوت اﻟﻨﺴﺒﻰ
ﺑﯿﻦ ﺗﻜﺎﻟﯿﻒ اﻻﻧﺘـﺎج وإﻧﻤـﺎ ﺗﻘـﻮم ﻟﻠﺘﻔﺎوت ﺑﯿﻦ اﻟﺪول ﻓﻰ أﺳﻌﺎر ﻋﻮاﻣﻞ اﻻﻧﺘﺎج وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻰ ﻓـﻰ أﺳـﻌﺎر
اﻟـﺴﻠﻊ اﻟﻤﻨﺘﺠﺔ.
28
ﻣﺬﻛﺮة ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻣﻦ إﻋﺪاد ا .د .ﺧﺒﺎﺑﮫ ﻋﺒﺪﷲ
وﻛﺬﻟﻚ ﻣﻦ اﻟﻀﺮورى أن ﺗﺨﺘﻠﻒ ﻧﺴﺒﺔ ﺗﺮﻛﯿﺰ ﻋﻮاﻣﻞ اﻻﻧﺘﺎج ﻓﻰ دول إﻧﺘﺎج اﻟﺴﻠﻊ اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ،ﻓﻤﺜﻼً
ﻗﺪ ﺗﺴﺘﻠﺰم إﺣﺪى اﻟﺴﻠﻊ )س (١ﻓﻰ اﻧﺘﺎﺟﮭﺎ ﻛﻤﯿـﺔﻛﺒﯿﺮة ﻣﻦ اﻟﻌﻤﻞ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ إﻟﻰ رأس اﻟﻤﺎل ،ﺑﯿﻨﻤﺎ ﻗﺪ
ﺗﺴﺘﻠﺰم ﺳـﻠﻌﺔ أﺧـﺮى)س (٢ﻛﻤﯿﺔ ﻛﺒﯿﺮة ﻣﻦ رأس اﻟﻤﺎل ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻌﻤﻞ .وھﻜﺬا ﯾﻜﻮن ﻟﺪﯾﻨﺎ ﺳـﻠﻊ
ﻛﺜﯿﻔﺔ اﻟﻌﻤﻞ ،وﺳﻠﻊ ﻛﺜﯿﻔﺔ رأس اﻟﻤﺎل ،وھﻜﺬا .ﻓﺎﻟﺼﻠﺐ واﻟﻨـﺎﯾﻠﻮن ھـﻰ ﻣﻨﺘﺠﺎت ﯾﻤﻜﻦ اﻧﺘﺎﺟﮭﺎ ﻓﻘﻂ
ﺑﻜﻤﯿﺎت ﻛﺜﯿﻔﺔ ﻣﻦ رأس اﻟﻤﺎل وﺑﻜﻤﯿﺔ ﻗﻠﯿﻠﺔ ﻧﺴﺒﯿﺎ ً ﻣﻦ اﻟﻌﻤﻞ ،ﺑﺎﻟﻤﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﻟﻤﻨﺘﺠﺎت ﻛﺜﯿﻔﺔ اﻟﻌﻤﻞ ﻣﺜﻞ
اﻟﻤﻨـﺴﻮﺟﺎت اﻟﻘﻄﻨﯿـﺔ ،واﻟﺴﺠﺎد اﻟﯿﺪوى .وﻓﻰ اﻟﺴﻠﻊ ﻛﺜﯿﻔﺔ رأس اﻟﻤﺎل ،ﯾﻤﻜﻦ ﻟﺮأس اﻟﻤﺎل واﻟﻌﻤﻞ
أن ﯾﺤﻞ ﻛﻞ ﻣﻨﮭﻤﺎ ﻣﺤﻞ اﻵﺧﺮ ،وﻟﻜﻦ ﻣﺪى ﻣﺜﻞ ھﺬا اﻻﺣﻼل ﻣﺤﺪود .
ھﺬا اﻻﺧﺘﻼف ﻓﻰ ﻧﺴﺒﺔ ﺗﺮﻛﯿﺰ ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻻﻧﺘﺎج ﻓـﻰ دوال اﻧﺘـﺎج اﻟـﺴﻠﻊ اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ،ﺑﻤﻌﻨﻰ أن إﺣﺪى
اﻟﺴﻠﻊ ﻗﺪ ﺗﺴﺘﻠﺰم ﻓﻰ إﻧﺘﺎﺟﮭﺎ ﻛﻤﯿﺔ ﻛﺒﯿـﺮة ﻣـﻦ رأس اﻟﻤﺎل ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ اﻟﻰ ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻻﻧﺘﺎج اﻷﺧﺮى ،
ﺑﯿﻨﻤﺎ ﻗﺪ ﺗـﺴﺘﻠﺰم ﺳـﻠﻌﺔ أﺧﺮى ﻛﻤﯿﺔ ﻛﺒﯿﺮة ﻣﻦ اﻟﻌﻤﻞ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ اﻟﻰ اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﻷﺧﺮى وھﻜـﺬا .ھـﺬا
ﺑﺠﺎﻧﺐ اﻻﺧﺘﻼﻓﺎت اﻟﻔﻌﻠﯿﺔ ﻓﻰ ھﺒﺎت اﻟﺪول ﻣﻦ ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻻﻧﺘﺎج )أى أن أﺣﺪ اﻟﺪول ﻗﺪ ﯾﻤﺘﻠﻚ ﻗﺪراً
ﻛﺒﯿﺮاً ﻣﻦ رأس اﻟﻤﺎل ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ اﻟﻰ ﻋﻨﺎﺻـﺮ اﻻﻧﺘـﺎج اﻷﺧﺮى ،ﺑﯿﻨﻤﺎ ﻗﺪ ﯾﻤﺘﻠﻚ دوﻟﺔ أﺧﺮى ﻗﺪراً
ﻛﺒﯿﺮاً ﻣﻦ اﻟﻌﻤﻞ ﺑﺎﻟﻨـﺴﺒﺔ اﻟـﻰ اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﻻﺧﺮى.
ھﺬا ھﻮ اﻟﺬى ﯾﺆدى اﻟﻰ وﺟﻮد اﺧﺘﻼﻓﺎت ﻓﻰ اﻟﺘﻜﺎﻟﯿﻒ اﻟﻨﺴﺒﯿﺔ ﻟﻼﻧﺘـﺎج ﺑﯿﻦ اﻟﺪول ﺑﺤﯿﺚ ﯾﻤﻜﻦ اﻧﺘﺎج
اﺣﺪى اﻟﺴﻠﻊ ﻓﻰ إﺣﺪى اﻟﺪول ﺑﺘﻜﻠﻔـﺔ ﻧـﺴﺒﯿﺔ أرﺧﺺ ﻣﻨﮭﺎ ﻓﻰ ﻏﯿﺮھﺎ ﻣﻦ اﻟﺪول ،وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻰ ﯾﻜﻮن
ﺛﻤﻨﮭﺎ ﻣﻨﺨﻔﻀﺎ ً ﻧﺴﺒﯿﺎ ً ﻋﻦ اﻻﺛﻤﺎن اﻟﺴﺎﺋﺪة ﻓﻰ أﻣﺎﻛﻦ أﺧﺮى ﻣﻦ اﻟﻌﺎﻟﻢ.
وﯾﻤﻜﻦ ﺗﻔﺴﯿﺮ ﻧﻈﺮﯾﺔ ھﻜﺸﺮ – أوﻟﯿﻦ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻧﻈﺮﯾﺘﯿﻦ ﻣـﺮﺗﺒﻄﺘﯿﻦ ﺑﺒﻌﻀﮭﺎ اﻟﺒﻌﺾ .
اﻟﻨﻈﺮﯾﺔ اﻷوﻟﻰ :ﺗﺤﺎول ﺗﻔﺴﯿﺮ ﺳﺒﺐ اﺧﺘﻼف اﻟﻨﻔﻘﺎت أوا ﻟﻤﺰاﯾﺎ اﻟﻨﺴﺒﯿﺔ ﺑﯿﻦ اﻟﺪول ﻋﻠﻰ أﺳﺎس
اﻻﺧﺘﻼف ﻓﻰ اﻟﻮﻓﺮة أو اﻟﻨﺪرة اﻟﻨﺴﺒﯿﺔ ﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﻻﻧﺘﺎج ،ھﺬه اﻟﻨﻈﺮﯾﺔ ﻋﺮﻓﺖ ﺑﻨﻈﺮﯾﺔ "ھﺒـﺎت
ﻋﻨﺎﺻـﺮ اﻻﻧﺘـﺎج"
اﻟﻨﻈﺮﯾﺔ اﻟﺜﺎﻧﯿﺔ :ﺗﺤﺎول ﺗﻔﺴﯿﺮ اﻟﺘﻐﯿﺮات اﻟﺘﻰ ﯾﻤﻜﻦ أن ﺗﺤﺪﺛﮭﺎ اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﺳﻌﺎر
اﻟﻨﺴﺒﯿﺔ ﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﻻﻧﺘﺎج ﻓﯿﻤﺎ ﯾﻌﺮف ﺑﻨﻈﺮﯾﺔ ﺗﻌـﺎدل أﺳـﻌﺎر ﻋﻨﺎﺻـﺮ اﻻﻧﺘـﺎج .
أوﻻً :ﻧﻈﺮﯾﺔ ھﺒﺎت ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻻﻧﺘﺎج :ﺗﻘﻮم ھﺬه اﻟﻨﻈﺮﯾﺔ ﻋﻠﻰ أن ﻛﻞ دوﻟﺔ ﺗﻘـﻮم ﺑﺎﻟﺘﺨـﺼﺺ ﻓـﻰ
اﻧﺘـﺎج
وﺗﺼﺪﯾﺮ اﻟﺴﻠﻊ اﻟﺘﻰ ﺗﺤﺘﺎج ﺑﺪرﺟﺔ ﻛﺒﯿﺮة إﻟﻰ ﻋﻨﺼﺮ اﻻﻧﺘﺎج اﻟﻤﺘﻮﻓﺮ ﻟـﺪ ﯾﮭﺎ ﻧﺴﺒﯿﺎ ً ،وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻰ ﯾﻌﺪ
اﻷرﺧﺺ ﻧﺴﺒﯿﺎ ً ،وﺗﺴﺘﻮرد اﻟﺴﻠﻌﺔ اﻟﺘﻰ ﯾﺤﺘﺎج اﻧﺘﺎﺟﮭـﺎ اﻟﻰ ﻋﻨﺼﺮ اﻻﻧﺘﺎج اﻟﻨﺎدر ﻧﺴﺒﯿﺎ ً واﻟﺬى
29
ﻣﺬﻛﺮة ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻣﻦ إﻋﺪاد ا .د .ﺧﺒﺎﺑﮫ ﻋﺒﺪﷲ
ﯾﺘﻤﯿﺰ ﺑﺎرﺗﻔﺎع ﺳﻌﺮه اﻟﻨﺴﺒﻰ ،ﻣﻌﻨـﻰ ذﻟﻚ أن اﻟﺪول اﻟﺘﻰ ﺗﺘﻤﺘﻊ ﺑﻮﻓﺮة ﻧﺴﺒﯿﺔ ﻓﻰ ﻋﻨﺼﺮ اﻟﻌﻤـﻞ ﺗﻘـﻮم
ﺑﺘـﺼﺪﯾﺮ اﻟﺴﻠﻌﺔ ﻛﺜﯿﻔﺔ اﻟﻌﻤﻞ واﺳﺘﯿﺮاد اﻟﺴﻠﻌﺔ ﻛﺜﯿﻔﺔ رأس اﻟﻤﺎل .
وﻣﻦ ﻧﺎﺣﯿﺔ أﺧـﺮى اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺘﻰ ﺗﺘﻤﺘﻊ ﺑﻮﻓﺮة ﻧﺴﺒﯿﺔ ﻓﻰ ﻋﻨﺼﺮ رأس اﻟﻤﺎل ﺗﻘﻮم ﺑﺘﺼﺪﯾﺮ اﻟﺴﻠﻌﺔ
ﻛﺜﯿﻔﺔ رأس اﻟﻤﺎل واﺳﺘﯿﺮاد اﻟﺴﻠﻊ ﻛﺜﯿﻔﺔ اﻟﻌﻤﻞ .وﻓﻘﺎ ً ﻟﻼﻓﺘﺮاﺿﺎت اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ،ﻧﺠﺪ أن اﻟﺪوﻟﺔ )أ (اﻟﺘﻰ
ﺗﺘﻤﺘﻊ ﺑﻮﻓﺮة ﻓـﻰ ﻋﻨـﺼﺮ اﻟﻌﻤـﻞ ﺳـﻮف ﺗﻘـﻮم ﺑﺎﻟﺘﺨﺼﺺ ﺟﺰﺋﯿﺎ ً ﻓﻰ اﻧﺘﺎج وﺗﺼﺪﯾﺮ اﻟﺴﻠﻌﺔ )س (
)ﻛﺜﯿﻔﺔ اﻟﻌﻤﻞ (واﺳـﺘﯿﺮاد اﻟﺴﻠﻌﺔ )ص ﻛﺜﯿﻔﺔ رأس اﻟﻤﺎل (.وﻣﻦ ﻧﺎﺣﯿﺔ أﺧﺮى ﻓﺈن اﻟﺪوﻟﺔ )ب (اﻟﺘﻰ
ﺗﺘﻤﺘﻊ ﺑﻮﻓﺮة ﻓﻰ ﻋﻨﺼﺮ رأس اﻟﻤﺎل ﺳﻮف ﺗﻘﻮم ﺑﺎﻟﺘﺨﺼﺺ ﺟﺰﺋﯿﺎ ً ﻓﻰ اﻧﺘﺎج وﺗﺼﺪﯾﺮ اﻟﺴﻠﻌﺔ )ص (
)ﻛﺜﯿﻔﺔ رأس اﻟﻤﺎل (واﺳﺘﯿﺮاد اﻟـﺴﻠﻌﺔ )س ﻛﺜﯿﻔـﺔ اﻟﻌﻤﻞ ﻣﻦ اﻟﺪوﻟﺔ )أ((.
وھﻨﺎك طﺮﯾﻘﺘﯿﻦ ﻟﻘﯿﺎس اﻟﻮﻓﺮة اﻟﻨﺴﺒﯿﺔ:
اﻷوﻟﻰ :طﺮﯾﻘﺔ اﻟﻮﻓﺮة اﻟﻤﺎدﯾﺔ وﺗﻘﺎس اﻟﻜﻤﯿﺔ اﻟﻜﻠﯿﺔ اﻟﻤﺘﺎﺣﺔ ﻣﻦ رأس اﻟﻤﺎل إﻟﻰ اﻟﻜﻤﯿﺔ اﻟﻤﺘﺎﺣﺔ ﻣﻦ
اﻟﻌﻤﻞ.
اﻟﺜﺎﻧﯿﺔ :طﺮﯾﻘﺔ اﻷﺳﻌﺎر اﻟﻨـﺴﺒﯿﺔ ﻟﻌﻨﺎﺻـﺮ اﻹﻧﺘﺎج أﺳﻌﺎر اﻟﻔﺎﺋﺪة /أﺟﻮر اﻟﻌﻤﺎل ﻟﻘﯿﺎس اﻟﻮﻓﺮة
اﻟﻨﺴﺒﯿﺔ ,وﻓﻘﺎ ً ﻟﻠﻄﺮﯾﻘـﺔ اﻷوﻟﻰ ﻓﺈن ﻧﺴﺒﺔ رأس اﻟﻤﺎل /اﻟﻌﻤﻞ ﻓﻰ اﻟﺪوﻟﺔ )ب (اﻟﺘﻰ ﺗﺘﻤﺘﻊ ﺑـﻮﻓﺮةرأس
اﻟﻤﺎل (أﻛﺒﺮ ﻣﻦ ﻧﺴﺒﺔ رأس اﻟﻤﺎل /اﻟﻌﻤﻞ ﻓﻰ اﻟﺪوﻟﺔ )أ(اﻟﺘﻰ ﺗﺘﻤﺘـﻊ ﺑﻮﻓﺮة ﻧﺴﺒﯿﺔ ﻓﻰ ﻋﻨﺼﺮ
اﻟﻌﻤﻞ (.ﻓﻤﺜﻼً ﻗﺪ ﺗﻜﻮن اﻟﺪوﻟﺔ )ب (أﻗﻞ ﺣﻈﺎ ً ﻓـﻰ ﻛﻤﯿﺔ ﻋﻨﺼﺮ رأس اﻟﻤﺎل ﻣﻦ اﻟﺪوﻟﺔ )أ (وﺑﺎﻟﺮﻏﻢ
ﻣﻦ ذﻟﻚ ﺗﻈﻞ اﻟﺪوﻟـﺔ )ب( ﺗﺘﻤﺘﻊ ﺑﻮﻓﺮة ﻧﺴﺒﯿﺔ ﻓﻰ ﻋﻨﺼﺮ رأس اﻟﻤﺎل طﺎﻟﻤﺎ ﻛﺎﻧﺖ اﻟﻨﺴﺒﺔ رأس
اﻟﻤـﺎل /اﻟﻌﻤﻞ ﻓﻰ اﻟﺪوﻟﺔ )ب < (رأس اﻟﻤﺎل /اﻟﻌﻤﻞ ﻓﻰ اﻟﺪوﻟﺔ )أ(.
أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻄﺮﯾﻘﺔ اﻟﺜﺎﻧﯿﺔ ﻓﺈن ﻧﺴﺒﺔ أﺳﻌﺎر اﻟﻔﺎﺋﺪة /أﺟﻮر اﻟﻌﻤﺎل ﻓـﻰ اﻟﺪوﻟﺔ )ب وﻓﯿﺮة رأس
اﻟﻤﺎل (أﻗﻞ ﻣﻦ ﻧﺴﺒﺔ أﺳﻌﺎر اﻟﻔﺎﺋﺪة /أﺟﻮر اﻟﻌﻤـﺎل ﻓﻰ اﻟﺪوﻟﺔ )أ وﻓﯿﺮة اﻟﻌﻤﻞ (وﻣﻦ اﻟﻮاﺿﺢ أن
اﻟﻤﻌﯿﺎر اﻷول ﻟﻘﯿﺎس اﻟﻮﻓﺮة
اﻟﻨﺴﺒﯿﺔ ﯾﮭﺘﻢ ﻓﻘﻂ ﺑﺠﺎﻧﺐ اﻟﻌﺮض ،ﺑﯿﻨﻤﺎ ﯾﮭﺘﻢ اﻟﻤﻌﯿﺎر اﻟﺜﺎﻧﻰ ﺑﺎﻟﺘﻔﺎﻋﻞ ﺑـﯿﻦ اﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ ﻋﻨﺎﺻﺮ
اﻻﻧﺘﺎج واﻟﻤﻌﺮوض ﻣﻨﮭﺎ ﻟﺘﺤﺪﯾﺪ أﺳـﻌﺎرھﺎ اﻟﻨـﺴﺒﯿﺔ ،
ﻋﻠﻤﺎ ً ﺑﺄن اﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻻﻧﺘﺎج إﻧﻤﺎ ﯾﻌﺪ طﻠﺒﺎ ً ﻣﺸﺘﻘﺎ ً ﻣﻦ اﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠـﻰ اﻟﺴﻠﻌﺘﯿﻦ )س (،
)ص (.ﻓﺈذا اﻓﺘﺮﺿﻨﺎ ﺗﻤﺎﺛﻞ ظﺮوف اﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ اﻟـﺴﻠﻌﺘﯿﻦ ﻓﻰ اﻟﺪوﻟﺘﯿﻦ )اﻻﻓﺘﺮاض اﻟﺴﺎدس (ﻓﺈن
ذﻟﻚ ﯾﻌﻨﻰ ﺗﻤﺎﺛﻞ ظﺮوف اﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻻﻧﺘﺎج )اﻟﻌﻤﻞ ،رأس اﻟﻤﺎل (ﻓﻰ اﻟﺪوﻟﺘﯿﻦ أﯾـﻀﺎ ً ،
ﻣﻤـﺎ ﯾﺠﻌـﻞ اﻟﻤﺤﺪد اﻷ ﺳﺎﺳﻰ ﻷﺳﻌﺎر ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻻﻧﺘﺎج )اﻷﺟﻮر ،أﺳﻌﺎر اﻟﻔﺎﺋﺪة (ھﻮ ﺟﺎﻧﺐ
اﻟﻌﺮض أى اﻟﻜﻤﯿﺔ اﻟﻤﺘﺎﺣﺔ ﻣﻨﮭﻤﺎ .
30
ﻣﺬﻛﺮة ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻣﻦ إﻋﺪاد ا .د .ﺧﺒﺎﺑﮫ ﻋﺒﺪﷲ
ﻓﺈذا اﻓﺘﺮﺿﻨﺎ ﺗﻤﺎﺛـﻞ اﻟﻔـﻦ اﻻﻧﺘـﺎﺟﻰ اﻟﻤﺴﺘﺨﺪم ﻓﻰ اﻟﺪوﻟﺘﯿﻦ أﯾﻀﺎ ً )اﻻﻓﺘﺮاض اﻟﺜﺎﻧﻰ (ﻓﺈن ذﻟﻚ
ﯾﻌﻨﻰ أن اﻟﺪوﻟـﺔ
)ب وﻓﯿﺮة رأس اﻟﻤﺎل (ﺗﺘﻤﺘﻊ ﺑﺎﻧﺨﻔﺎض ﻧﺴﺒﺔ ﺳـﻌﺮ اﻟﻔﺎﺋـﺪة /اﻷﺟـﻮر ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﻟﺪوﻟﺔ )أ وﻓﯿﺮة
اﻟﻌﻤﻞ (ﻣﻤﺎ ﯾﺘﯿﺢ ﻟﻠﺪوﻟﺔ )ب (اﻟﻔﺮﺻـﺔ ﻻﻧﺘـﺎج اﻟﺴﻠﻌﺔ )ص ﻛﺜﯿﻔﺔ رأس اﻟﻤﺎل (ﺑﺘﻜﻠﻔﺔ أﻗﻞ وﯾﺨﻠﻖ ﻟﮭﺎ
ﺑﺬﻟﻚ اﻟﻤﯿﺰة اﻟﻨﺴﺒﯿﺔ.
ﻛﻤﺎ ان اﻟﺪوﻟﺔ )أ -وﻓﯿﺮة اﻟﻌﻤﻞ (ﺗﺘﻤﺘﻊ ﺑﺎﻧﺨﻔﺎض ﻧﺴﺒﺔ اﻷﺟﻮر /ﺳﻌﺮ اﻟﻔﺎﺋﺪة ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﻟﺪوﻟﺔ )ب
وﻓﯿﺮة رأس اﻟﻤﺎل (ﻣﻤﺎ ﯾﺘﯿﺢ ﻟﮭﺎ اﻟﻔﺮﺻﺔ ﻻﻧﺘﺎج اﻟﺴﻠﻌﺔ س ﺑﺘﻜﻠﻔﺔ ﻧﺴﺒﯿﺔ أﻗﻞ وﯾﺆﻛﺪ ﺑﺬﻟﻚ ﻣﯿﺰﺗﮭﺎ
اﻟﻨﺴﺒﯿﺔ .
ﻧﻼﺣﻆ أن ﻧﻈﺮﯾﺔ ھﻜﺸﺮ – أوﻟﯿﻦ ﺗﻔﺘﺮض ﺗﻤﺎﺛـﻞ ﻛـﻞ ﻣـﻦ اﻷذواق وھﯿﻜﻞ ﺗﻮزﯾﻊ اﻟﺪﺧﻞ ﻛﻤﺤﺪدات
ﻟﻠﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻠﻌﺘﯿﻦ )س()،ص ( وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺗﻌﺰل ﺗﺄﺛﯿﺮه ﻋﻠﻰ اﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻻﻧﺘﺎج )راس
اﻟﻤﺎل ,اﻟﻌﻤﻞ(
.وﻣﻦ ﻧﺎﺣﯿﺔ أﺧﺮى ﻓﺈن اﻟﻨﻈﺮﯾﺔ ﺗﻔﺘﺮض ﺗﻤﺎﺛﻞ اﻟﻔﻦ اﻻﻧﺘﺎﺟﻰ ﻓﻰ اﻟﺪوﻟﺘﯿﻦ وﺑـﺬﻟﻚ ﺗﺤﯿﺪ ﺗﺄﺛﯿﺮه
ﻋﻠﻰ أﺳﻌﺎر ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻻﻧﺘﺎج ﻓﻼ ﯾﺒﻘﻰ ﺳﻮى ﺟﺎﻧﺐ اﻟﻌﺮض اﻟﻜﻠﻰ ﻣﻦ ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻻﻧﺘﺎج ﻟﯿﺼﺒﺢ
اﻟﻤﺤﺪد اﻟﻮﺣﯿﺪ ﻷﺳﻌﺎر ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻻﻧﺘﺎج ،ﻓﺈذا ﻣﺎ ﺗﻮﻓﺮ ﻋﻨﺼﺮ رأس اﻟﻤﺎل ﻧﺴﺒﯿﺎ ً ﻓﻰ اﻟﺪوﻟﺔ )ب (
ﻓﻼﺑﺪ ﻓﻰ ھﺬه اﻟﻈـﺮوف أن ﯾﻨﻌﻜﺲ اﻧﺨﻔﺎض أﺳﻌﺎر اﻟﻔﺎﺋﺪة اﻟﻨﺴﺒﯿﺔ ﻓﯿﮭﺎ وﯾﻤﻜﻨﮭﺎ ﻣﻦ إﻧﺘﺎج اﻟﺴﻠﻌﺔ
)ص ﻛﺜﯿﻔﺔ رأس اﻟﻤﺎل (ﺑﺘﻜﻠﻔﺔ ﻧﺴﺒﯿﺔ أﻗﻞ .وﺑﺎﻟﻤﺜﻞ ﻓﺈن ﺗﻮاﻓﺮ ﻋﻨـﺼﺮ اﻟﻌﻤـﻞ ﻧﺴﺒﯿﺎ ً ﻓﻰ اﻟﺪوﻟﺔ أ
ﻻﺑﺪ أن ﯾﻨﻌﻜﺲ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﻓﻰ اﻧﺨﻔﺎض ﻣﻌﺪل اﻟﺠﻮر اﻟﻨﺴﺒﯿﺔ ﻓﯿﮭﺎ ﻣﻤﺎ ﯾﻤﻜﻨﮭﺎ ﻣﻦ إﻧﺘﺎج اﻟﺴﻠﻌﺔ )س (
)ﻛﺜﯿﻔﺔ اﻟﻌﻤﻞ (ﺑﺘﻜﻠﻔﺔ أﻗﻞ .
وﻟﮭﺬا ﻓﺈن اﻟﻮﺿﻊ ﻗﺒﻞ ﻗﯿﺎم اﻟﺘﺠﺎرة ﯾﻈﮭﺮ اﻧﺨﻔﺎض ﻧـﺴﺒﺔ اﻷﺟـﻮر /أﺳﻌﺎر اﻟﻔﺎﺋﺪة ﻓﻰ اﻟﺪوﻟﺔ )أ (
ﻧﻈﺮاً ﻟﺘﻤﺘﻌﮭﺎ ﺑﻮﻓﺮة ﻧﺴﺒﯿﺔ ﻓﻰ ﻋﻨـﺼﺮ اﻟﻌﻤـﻞ وﻧﺪرة ﻧﺴﺒﯿﺔ ﻓﻰ ﻋﻨﺼﺮ رأس اﻟﻤﺎل .ﻛﺬﻟﻚ ﻓﺈن
31
ﻣﺬﻛﺮة ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻣﻦ إﻋﺪاد ا .د .ﺧﺒﺎﺑﮫ ﻋﺒﺪﷲ
اﻟﺪوﻟﺔ )ب (اﻟﺘـﻰ ﺗﺘﻤﺘـﻊ ﺑﻮﻓﺮة ﻧﺴﺒﯿﺔ ﻓﻰ ﻋﻨﺼﺮ رأس اﻟﻤﺎل ﺗﻌﺎﻧﻰ ﻣﻦ ارﺗﻔﺎع ﻧﺴﺒﺔ
اﻷﺟﻮر/أﺳـﻌﺎراﻟﻔﺎﺋﺪة .وﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ﺗﺘﺨﺼﺺ اﻟﺪوﻟﺔ )أ (ﻓﻰ إﻧﺘﺎج اﻟﺴﻠﻌﺔ )س (ﻛﺜﯿﻔﺔ اﻟﻌﻤﻞ
وﺗﺘﺨﺼﺺ اﻟﺪوﻟﺔ )ب (ﻓﻰ إﻧﺘﺎج اﻟﺴﻠﻌﺔ )ص (ﻛﺜﯿﻔﺔ رأس اﻟﻤـﺎل .
.أﻣـﺎ اﻟﻮﺿﻊ ﺑﻌﺪ ﻗﯿﺎم اﻟﺘﺠﺎرة ﯾﻈﮭﺮ ﻓﻰ زﯾﺎدة اﻧﺘﺎج اﻟﺴﻠﻌﺔ )س (ﻓﻰ اﻟﺪوﻟـﺔ )أ(ﻣﻤﺎ ﯾﺆدى إﻟﻰ
زﯾﺎدة اﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ ﻋﻨﺼﺮ اﻟﻌﻤﻞ وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻰ ارﺗﻔﺎع اﻷﺟﻮر وﻓﻰ ﻧﻔﺲ اﻟﻮﻗﺖ ﯾﻨﺨﻔﺾ اﻧﺘﺎج اﻟﺴﻠﻌﺔ
)ص (ﻣﻤﺎ ﯾﺆدى إﻟﻰ اﻧﺨﻔﺎض اﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ ﻋﻨﺼﺮ رأس اﻟﻤﺎل وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻰ اﻧﺨﻔﺎض أﺳﻌﺎر اﻟﻔﺎﺋـﺪة .
ھﻜـﺬا ﺗﺘﺠـﮫ ﻧـﺴﺒﺔ اﻷﺟﻮر /أﺳﻌﺎر اﻟﻔﺎﺋﺪة إﻟﻰ اﻻرﺗﻔﺎع ﻓﻰ اﻟﺪوﻟﺔ )أ (ﺑﻌﺪ اﻟﺘﺠﺎرة ،وﺑﺎﻟﻨـﺴﺒﺔﻟﻠﺪوﻟﺔ
)ب (ﻓﻨﻼﺣﻆ اﺗﺠﺎه ﻧﺴﺒﺔ اﻷﺟﻮر /أﺳﻌﺎر اﻟﻔﺎﺋﺪة اﻟﻰ اﻻﻧﺨﻔﺎض وذﻟﻚ ﺑﺴﺒﺐ اﺗﺠﺎه اﻟﺪوﻟﺔ )ب (إﻟﻰ
ﺗﺨﻔﯿﺾ إﻧﺘﺎج اﻟﺴﻠﻌﺔ )س (وزﯾﺎدة إﻧﺘﺎج اﻟﺴﻠﻌﺔ )ص (ﻣﻤﺎ أدى إﻟﻰ زﯾﺎدة اﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ ﻋﻨﺼﺮ
رأس اﻟﻤﺎل اﻟﻤﺘـﻮاﻓﺮ ﻟـﺪﯾﮭﺎ واﻧﺨﻔﺎض اﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ ﻋﻨﺼﺮ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻨﺎدر .وﺗﺴﺒﺐ ذﻟﻚ ﻓﻰ زﯾﺎدة
أﺳـﻌﺎراﻟﻔﺎﺋﺪة واﻧﺨﻔﺎض ﻣﻌﺪل اﻷﺟﻮر ،وﯾﺴﺘﻤﺮ ھﺬا اﻟﻮﺿﻊ ﺣﺘﻰ ﺗﺘﻌﺎدل ﻛﻞ ﻣﻦ اﻷﺟﻮر وأﺳﻌﺎر
اﻟﻔﺎﺋﺪة ﻓﻰ اﻟﺪوﻟﺘﯿﻦ.
وﯾﮭﻤﻨﺎ اﻹﺷﺎرة إﻟﻰ أن اﻟﻤﺸﺎھﺪات اﻟﻮاﻗﻌﯿﺔ ﻗﺪ أﺛﺒﺘﺖ ﻋﺪم ﺗﺤﻘﻖ ھـﺬه اﻟﻨﻈﺮﯾﺔ واﻟﺴﺒﺐ ﻓﻰ
ذﻟﻚ ﯾﺮﺟﻊ إﻟﻰ ﻋﺪم ﺗﺤﻘﻖ اﻓﺘﺮاﺿﺎﺗﮭﺎ اﻷﺳﺎﺳـﯿﺔ ﻓـﻰ اﻟﻮاﻗﻊ ،ﻓﻤﺜﻼً ﻻ ﺗﺴﺘﺨﺪم ﻛﺎﻓﺔ اﻟﺪول ﻧﻔﺲ اﻟﻔﻦ
اﻻﻧﺘﺎﺟﻰ ﻣﻤﺎ ﯾﺠﻌﻞ اﻟـﻮﻓﺮة
اﻟﻨﺴﺒﯿﺔ ﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﻻﻧﺘﺎج ﻟﯿﺴﺖ اﻟﻤﺤﺪد اﻟﻮﺣﯿﺪ ﻷﺳﻌﺎرھﺎ .ﻛﺬﻟﻚ ﻓﺈن ھﻨـﺎك ﺗﻜﻠﻔﺔ اﻟﻨﻘﻞ إﻟﻰ ﺟﺎﻧﺐ
اﻟﻌﺪﯾﺪ ﻣﻦ اﻟﻘﯿﻮد اﻟﺘﺠﺎرﯾﺔ ﺳﻮاء ﻓﻰ ﺻـﻮرة رﺳـﻮم ﺟﻤﺮﻛﯿﺔ أو ﺣﺼﺺ اﺳﺘﯿﺮاد ﻣﻤﺎ ﯾﻤﻨﻊ أﺳﻌﺎر
اﻟﺴﻠﻊ ﻣﻦ اﻟﺘﻌﺎدل .وﯾـﻀﺎف إﻟﻰ ذﻟﻚ أن ھﻨﺎك اﻟﻌﺪﯾﺪ ﻣﻦ اﻟﺼﻨﺎﻋﺎت اﻟﺘﻰ ﺗﻌﻤﻞ ﻓﻰ ظﻞ أﺷﻜﺎل
ﻣﺨﺘﻠﻔـﺔ ﻣﻦ اﻻﺣﺘﻜﺎر وﻻ ﺗﻤﺮ ﺑﻈﺮوف ﺛﺒﺎت ﻏﻠﮫ اﻟﺤﺠﻢ ﻣﻤﺎ ﯾﺠﻌﻞ اﻷﺳﻌﺎر اﻟﻨﺴﺒﯿﺔ ﺗﻨﻔﺼﻞ ﻋﻦ
اﻟﺘﻜﺎﻟﯿﻒ وﯾﻤﻨﻊ ذﻟﻚ أى اﺗﺠﺎه ﻧﺤﻮ اﻟﺘﺴﺎوى .
وﻣﻦ اﻟﻤﻼﺣﻆ أن اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﺑﯿﻦ ﻣﺠﻤﻮع اﻟﺪول اﻟﻤﺘﻘﺪﻣﺔ ﻗﺪ ﺧﻔﻀﺖ ﺑﺎﻟﻔﻌﻞ اﻟﻔﻮارق ﺑﯿﻦ
ﻋﻮاﺋﺪ ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻻﻧﺘﺎج وان ﻣﻌﺪل اﻷﺟﻮر ﻓﻰ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﺪول اﻟﻤﺘﻘﺪﻣـﺔ ﻗﺪ اﻗﺘﺮﺑﺖ ﻣﻦ ﺑﻌﻀﮭﺎ
اﻟﺒﻌﺾ ﻋﺒﺮ اﻟﺰﻣﻦ..
ﻟﻘﺪ ﻗﺪم دوﻣﻨﯿﻚ ﺳﻠﻔﺎدور أرﺑﻊ أﺳﺒﺎب ﻟﻈﺎھﺮة اﻟﺘﻘـﺎرب ﺑـﯿﻦ ﻣﻌـﺪﻻت اﻷﺟﻮر ﻓﻰ اﻟﺪول اﻟﺼﻨﺎﻋﯿﺔ
ﺗﻠﻚ اﻷﺳﺒﺎب ھﻰ :
-1-اﻟﻨﻤﻮ اﻟﺴﺮﯾﻊ ﻓﻰ اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﺑﯿﻦ اﻟﺪول اﻟﺼﻨﺎﻋﯿﺔ اﻟﻤﺘﻘﺪﻣﺔ.
-2-اﻟﺘﻨﺎﻗﺺ اﻟﻤﻠﺤﻮظ ﻓﻰ اﻟﻔﺠﻮة اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿﺔ ﺑﯿﻦ أﻣﺮﯾﻜـﺎ وﺑـﺎﻗﻰ اﻟـﺪول اﻟﺼﻨﺎﻋﯿﺔ اﻟﻤﺘﻘﺪ ﻣﺔ .
32
ﻣﺬﻛﺮة ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻣﻦ إﻋﺪاد ا .د .ﺧﺒﺎﺑﮫ ﻋﺒﺪﷲ
-3-اﻧﺨﻔﺎض ﻣﻌﺪل ﻧﻤﻮ ﻋﻨﺼﺮ اﻟﻌﻤﻞ ﻓﻰ اﻟﺪول اﻟﺼﻨﺎﻋﯿﺔ ﻣﻘﺎرﻧـﺔ ﺑﻤﻌـﺪل اﻟﻨﻤﻮ ﻓﻰ أﻣﺮﯾﻜﺎ.
-4-ﺗﺰاﯾﺪ ﻣﺮوﻧﺔ ﺣﺮﻛﺔ ﻋﻨﺼﺮ اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻟﺪوﻟﻰ واﻟﺬى ﻻ ﯾﺘﻔـﻖ ﻣﻊ اﻓﺘﺮاض أﺳﺎﺳﻰ
ﻟﻨﻈﺮﯾﺔ ھﻜﺸﺮ أوﻟﯿﻦ وھﻮ ﻋﺪم اﻧﺘﻘـﺎل ﻋﻨﺎﺻـﺮ اﻻﻧﺘﺎج..
ﻣﻼﺣﻈﺔ ھﺎﻣﺔ :ھﻨﺎك اﻟﻌﺪﯾﺪ ﻣﻦ اﻟﻨﻈﺮﯾﺎت ظﮭﺮت ﺑﻌﺪ ﻧﻈﺮﯾﺔ ھﯿﻜﺸﺮ وأوﻟﯿﻦ وﺳﺎھﻤﺖ ﻓﻲ ﺗﻄﻮر
اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ ﻣﺜﻞ ﻧﻈﺮﯾﺔ ﺑﻮﺳﻨﺮ ﻧﻈﺮﯾﺔﻓﺮﻧﻮن وﻏﯿﺮھﺎ ،وﻻﯾﺴﻌﻨﺎ اﻟﻮﻗﺖ ﻟﺪراﺳﺘﮭﺎ.
ﺗﻤﮭﯿﺪ:
إن اﻟﻤﻌﺎﻣﻼت اﻹﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ﺗﻌﻜﺲ أﺣﺪ أھﻢ اﻟﻤﺆﺛﺮات ﻓﻲ طﺒﯿﻌﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﺑﯿﻦ دول اﻟﻌﺎﻟﻢ
و ﺗﺆدي إﻟﻰ ﺗﺤﺪﯾﺪ ﻣﻌﺎﻟﻤﮭﺎ و إﺗﺠﺎھﺎﺗﮭﺎ .ﻟﺬﻟﻚ ﻛﺎن اﻟﻨﻈ ﺎم اﻹﻗﺘﺼ ﺎدي اﻟﻌ ﺎﻟﻤﻲ ﯾﺘﻀ ﻤﻦ إﻧﺘﻘ ﺎل اﻟﯿ ﺪ
اﻟﻌﺎﻣﻠ ﺔ و ﻋﻮاﻣ ﻞ اﻹﻧﺘ ﺎج واﻟﺴ ﻠﻊ واﻟﺨ ﺪﻣﺎت ﻋﺒ ﺮ اﻟﺤ ﺪود ،و ذﻟ ﻚ ﺑﮭ ﺪف ﺗﻘﻮﯾ ﺔ رواﺑــــ ـﻂ
اﻟﺘـــــﻌﺎون ﺑﯿﻦ اﻟﺪول ﻟﻠﻮﻗـــــــﻮف ﻓﻲ وﺟــــﮫ اﻷزﻣــــﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﮭــــﺪد أﻣــــﻦ و إﺳﺘﻘﺮار اﻟﻌﺎﻟﻢ و
ﺗﻀﻤﻦ اﻟﺮﻓﺎھﯿﺔ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻌﺎت.
ﻗﺒﻞ اﻟﺤﺮب اﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ اﻷوﻟﻰ ﺳﺎد ﻣﺒﺪأ ﺣﺮﯾﺔ اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺪوﻟﯿﺔ ،ﺣﯿﺚ ﺗﻤﯿﺰت ھﺬه اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ
ﺑﺎﻟﺤﺮﯾﺔ اﻟﻨﺴﺒﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﺒﺎدل اﻟﺘﺠﺎري و ﺳﮭﻮﻟﺔ إﻧﺘﻘﺎل اﻟﻌﻤﺎﻟﺔ و رأس اﻟﻤﺎل و ﺗﺨﻔﯿﺾ اﻟﺤﻮاﺟﺰ
اﻟﺠﻤﺮﻛﯿﺔ .و رﻣﺖ اﻟﺤﺮب اﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ اﻷوﻟﻰ ﺑﻈﻼﻟﮭﺎ ﻋﻠﻰ ﺣﺮﻛﺔ اﻟﺘﺒﺎدل اﻟﺘﺠﺎري؛ ﻓﺴﻌﺖ ﻛﻞ دوﻟﺔ
إﻟﻰ ﺗﻐﻠﯿﺐ اﻟﻤﺼﺎﻟﺢ اﻹﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪاﺧﻠﯿﺔ ،و ﻓﻲ ﻧﻔﺲ اﻟﻮﻗﺖ إﻧﺸﻐﻠﺖ اﻟﺪول اﻟﻤﺘﺤﺎرﺑﺔ ﺑﺎﻹﻋﺪاد و
اﻹﻣﺪاد ﻟﺨﻮض اﻟﻤﻌﺎرك ،أﻣﺎ اﻟﺪول اﻷﺧﺮى ﻓﺎﻧﻜﻔﺄت ﻋﻠﻰ ﻧﻔﺴﮭﺎ ﻟﺘﺤﻘﯿﻖ اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻹﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ
اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ.
ﻟﻜﻦ ﺑﻌﺪ اﻟﺤﺮب اﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ اﻟﺜﺎﻧﯿﺔ ،ظﮭﺮت اﻟﻌﺪﯾﺪ ﻣﻦ اﻟﻤﺴﺘﺠﺪات ﺟﻌﻠﺖ اﻟﻨﻈﺎم اﻹﻗﺘﺼﺎدي
اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﯾﻤﺮ ﺑﺎﻟﻌﺪﯾﺪ ﻣﻦ اﻟﻤﺮاﺣﻞ اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ أدت إﻟﻰ ﺑﺮوز ﺑـــﻮادر أوﻟﯿـــﺔ راﻣـــﯿﺔ ﻹﻗــــﺎﻣﺔ ﻧﻈﺎم
إﻗﺘﺼﺎدي ﻋﺎﻟﻤﻲ ﺟﺪﯾﺪ ،ﻛﺈﻧـــﺸﺎء ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟـــﺪوﻟﻲ و اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ و اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ
ﻟﻠﺘﺠﺎرة.
طﯿﻠﺔ ھﺬه اﻟﻤﺮاﺣﻞ ﺳﺎد ﻣﺒ ﺪءان أﺳﺎﺳ ﯿﺎن أﺛ ﺮا ﻋﻠ ﻰ طﺒﯿﻌ ﺔ اﻟﻌﻼﻗ ﺎت اﻹﻗﺘﺼ ﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ ،ھﻤ ﺎ
اﻟﻠﺠ ﻮء إﻟ ﻰ ﺗﻘﯿﯿ ﺪ اﻟﺘﺠ ﺎرة اﻟﺨﺎرﺟﯿ ﺔ ﻟﺤﻤﺎﯾ ﺔ اﻟﺼ ﻨﺎﻋﺎت اﻟﻤﺤﻠﯿ ﺔ اﻟﻮﻟﯿ ﺪة و ﺗﺤﻘﯿ ﻖ اﻹﺳ ﺘﻘﻼل
اﻹﻗﺘﺼﺎدي ،و ﻣﺒﺪأ ﺗﺤﺮﯾﺮ اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ ﺑﮭﺪف إﻋﻄﺎء اﻟﺤﺮﯾﺔ ﻟﻠﺘﺒﺎدل اﻟﺘﺠﺎري اﻟﺪوﻟﻲ.
33
ﻣﺬﻛﺮة ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻣﻦ إﻋﺪاد ا .د .ﺧﺒﺎﺑﮫ ﻋﺒﺪﷲ
ﯾﺨﺘﻠﻒ اﻟﻨﻈﺎم اﻹﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ اﻟﺠﺪﯾﺪ ﻋ ﻦ اﻟﻨﻈ ﺎم اﻹﻗﺘﺼ ﺎدي اﻟﻘ ﺪﯾﻢ ﻓ ﻲ أﻧ ﮫ ﻗ ﺎم ﻋﻠ ﻰ أﻧﻘ ﺎذ
إﻧﮭﯿﺎر ﻧﻈﺎم اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻘﺎﺋﻢ ﻋﻠ ﻰ ﻗﺎﻋ ﺪة اﻟ ﺬھﺐ اﻟﺘ ﻲ إﻋﺘﻤ ﺪ ﻋﻠﯿﮭ ﺎ اﻟﻨﻈ ﺎم اﻹﻗﺘﺼ ﺎدي اﻟﻘ ﺪﯾﻢ أي اﻟﻨﻈ ﺎم
اﻹﻗﺘﺼﺎدي اﻟ ﺬي ﺳ ﺎد ﻗﺒ ﻞ اﻟﺤ ﺮب اﻟﻌﺎﻟﻤﯿ ﺔ اﻟﺜﺎﻧﯿ ﺔ ،و ظﮭ ﻮر اﻷزﻣ ﺔ اﻹﻗﺘﺼ ﺎدﯾﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﯿ ﺔ و ﻓﺸ ﻞ
اﻟﺪول اﻟﻐﺮﺑﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﺴ ﯿﻄﺮة ﻋﻠﯿﮭ ﺎ و ﻗﯿ ﺎم ﻧﻈ ﺎم إﻗﺘﺼ ﺎدي ﻣـــ ـﻌﺎرض ﻓ ﻲ روﺳــ ـﯿﺎ .و ﻓ ﻲ ظـــ ـﻞ
ھــــ ـﺬه اﻟﻈ ﺮوف ﻋﻤ ﺖ اﻟﺤﻤﺎﺋﯿ ﺔ و ﺗﻌ ﺪدت إﺗـــ ـﻔﺎﻗﯿﺎت اﻟﺪﻓـــ ـﻊ ،و ﺗﺮاﺟﻌ ﺖ ﺣﺮﯾ ﺔ اﻟﺘﺠ ﺎرة و
إﻧﺘﺸﺮت اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ و اﻟﻘﯿﻮد ﻋﻠﻰ إﻧﺘﻘﺎل اﻟﺴﻠﻊ و اﻷﻣﻮال.
ﺧﻼل ﻋﻘﺪ اﻟﺘﺴﻌﯿﻨﯿﺎت ﺗﺒﻠﻮرت ﻋﺪة ﺗﻐﯿﺮات ﻋﺒﺮت ﻋﻦ ﺟﻤﻠﺔ ﻣﻦ اﻟﻌﻮاﻣﻞ و اﻟﻘﻮى اﻟﺪاﻓﻌﺔ اﻟﺘﻲ
ﺗﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﺸ ﻜﯿﻞ و ﺗﻜ ﻮﯾﻦ اﻟﻨﻈ ﺎم اﻹﻗﺘﺼ ﺎدي اﻟﻌ ﺎﻟﻤﻲ اﻟﺠﺪﯾ ﺪ ،ﻟﯿ ﺪﺧﻞ اﻟﻘ ﺮن اﻟﻮاﺣ ﺪ و اﻟﻌﺸ ﺮﯾﻦ
ﺑﺄوﺿﺎع و ﻋﻼﻗﺎت إﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ دوﻟﯿﺔ ﺟﺪﯾﺪة ﺗﺨﺘﻠﻒ ﻋ ﻦ اﻷﺣ ﺪاث و اﻟﺘﻄ ﻮرات اﻟﺘ ﻲ ﻋﺮﻓﮭ ﺎ اﻟﻨﻈ ﺎم
ﻣﻦ ﻗﺒﻞ.
أوﻻ
اﻟﻌــــﺎﻟــــﻤـــــﻲ اﻟﺠـــــــــــــﺪﯾــــــــﺪ.
إن ﻣﺼﻄﻠﺢ اﻹﻗﺘﺼﺎد اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﯾﻌﺒﺮ ﻋ ﻦ ﺗ ﺮاﺑﻂ و أھﻤﯿ ﺔ اﻟﻌﻼﻗ ﺎت اﻹﻗﺘﺼ ﺎدﯾﺔ ﺑ ﯿﻦ اﻟ ﺪول ﻓ ﻲ
ﻣﺮﺣﻠﺔ رأﺳﻤﺎﻟﯿﺔ اﻟﺘﺠﺎرة ،ﻟﺬﻟﻚ ﻛ ﺎن ﻛ ﻞ ﻣ ﻦ اﻟﺘﺨﺼ ﺺ و ﺗﻘﺴﯿـــــ ـﻢ اﻟﻌﻤـــ ـﻞ اﻟ ﺪوﻟﻲ ،ﻣ ﻦ أﺑ ﺮز
اﻟﺨﺼ ﺎﺋﺺ اﻟﺘ ﻲ ﺑـــ ـﺮزت ﺑﻌ ﺪ ﺣ ﺪوث اﻟﺜــ ـﻮرة اﻟﺼﻨﺎﻋــ ـﯿﺔ و اﻹﻧﺘﻘ ﺎل إﻟ ﻰ ﻣﺮﺣﻠ ﺔ اﻟﺮأﺳ ﻤﺎﻟﯿﺔ
اﻟﺼﻨﺎﻋﯿﺔ ﻓﻲ أواﺧﺮ اﻟﻘﺮن اﻟﺜﺎﻣﻦ ﻋﺸﺮ .أﯾﻦ ﺗﺰاﯾﺪت اﻟﻌﻼﻗ ﺎت اﻹﻗﺘﺼ ﺎدﯾﺔ و ظﮭ ﺮت اﻟﺤﺎﺟ ﺔ إﻟ ﻰ
ﺗﻨﻈﯿﻤﮭﺎ ﺑﯿﻦ اﻟﺪول ﻓﺒﺮز ﻣﻔﮭﻮم اﻟﻨﻈﺎم اﻹﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ.
ﻟﻘﺪ ﺗﺸﻜﻞ اﻟﻨﻈﺎم اﻹﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ اﻟﺠﺪﯾﺪ ﺑﻌﺪ اﻟﺤﺮب اﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ اﻟﺜﺎﻧﯿﺔ ،أي ﺑﻌ ﺪ ﻣ ﺆﺗﻤﺮ ﺑﺮﺗ ﻮن
وودز ﺳ ﻨﺔ 1944اﻟ ﺬي دﻋ ﺎ إﻟ ﻰ إﻧﺸ ﺎء ﻧﻈ ﺎم ﺷ ﺎﻣﻞ وﻓﻘ ﺎ ﻟ ﻨﻤﻂ ﻣﻌ ﯿﻦ ﻟﺘﻘﺴ ﯿﻢ اﻟﻌﻤ ﻞ اﻟ ﺪوﻟﻲ و
اﻟﺨﻀﻮع ﻟﺒﻌﺾ اﻟﺘﻨﻈﯿﻤﺎت و اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت اﻟﺪوﻟﯿﺔ ،أﻣﺎ ﻣﻼﻣﺤﮫ ﻓﺄﺧﺬت ﺗﺘﺒﻠ ﻮر ﻓ ﻲ اﻟﺴ ﺒﻌﯿﻨﯿﺎت .ﻟﻜ ﻦ
ھﺬا اﻟﻨﻈﺎم ﻛﺎن دوﻣﺎ ﯾﻨﻄﻮي و ﻣﻨﺬ اﻟﺒﺪاﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻘﻮى و اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺪاﻓﻌ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺟﻌﻠﺘ ﮫ
ﯾﺘﺠ ﺪد و ﯾﺘﻐﯿ ﺮ ﻟﯿﻄﻠ ﻖ ﻋﻠﯿ ﮫ إﺳ ﻢ "اﻟﻨﻈ ﺎم اﻹﻗﺘﺼ ﺎدي اﻟﻌ ﺎﻟﻤﻲ اﻟﺠﺪﯾ ﺪ" ،وﻣ ﻦ أﺑ ﺮز اﻟﻘﻀ ﺎﯾﺎ اﻟﺘ ﻲ
34
ﻣﺬﻛﺮة ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻣﻦ إﻋﺪاد ا .د .ﺧﺒﺎﺑﮫ ﻋﺒﺪﷲ
ﺟﻌﻠﺖ اﻟﻨﻈﺎم اﻹﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﯾﺘﺼﻒ ﺑﺄﻧﮫ ﺟﺪﯾﺪ و ﻟ ﻢ ﺗﻜ ﻦ ﻣﻄﺮوﺣ ﺔ ﻣ ﻦ ﻗﺒ ﻞ ،ھ ﻲ ﻗﻀ ﺎﯾﺎ ﻟﮭ ﺎ
ﺗﺄﺛﯿﺮ ﻛﺒﯿﺮ ﻋﻠﻰ إﺗﺠﺎھﺎت اﻟﺴﯿﺎﺳﺎت اﻹﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﻼﺣﻘﺔ و اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻤﻨﺸﺄة ﻓﯿﻤﺎ ﺑﻌﺪ .و ﻗﺪ ﺗﻤﺜﻠﺖ
أوﻟﻰ ھﺬه اﻟﻘﻀﺎﯾﺎ أﺳﺎﺳﺎ ﻓﻲ إﻋﺎدة إﻋﻤﺎر أوروﺑﺎ ﺑﻌ ﺪ ﻣ ﺎ ﺧﻠﻔﺘ ﮫ اﻟﺤ ﺮب ،و ھ ﺬه اﻟﻘﻀ ﯿﺔ ﻧ ﺘﺞ ﻋﻨﮭ ﺎ
ﻣﻔﮭﻮم اﻟﻨﻤﻮ اﻹﻗﺘﺼﺎدي وإﺳﺘﺨﺪاﻣﮫ ﻛﻤﻌﯿﺎر ﻟﻠﺘﻘ ﺪم .و اﻟﻘﻀ ﯿﺔ اﻟﺜﺎﻧﯿ ﺔ ﺗﻤﺤ ﻮرت ﻓ ﻲ اﻟﻤﻮاﺟﮭ ﺔ ﺑ ﯿﻦ
اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺮأﺳﻤﺎﻟﻲ اﻟﻘﺎﺋﻢ ﻋﻠﻰ إﻗﺘﺼﺎد اﻟﺴ ﻮق و اﻟﻨﻈ ﺎم اﻹﺷ ﺘﺮاﻛﻲ اﻟﻘ ﺎﺋﻢ ﻋﻠ ﻰ اﻟﺘﺨﻄ ﯿﻂ اﻟﻤﺮﻛ ﺰي.
أﻣ ﺎ اﻟﻘﻀ ﯿﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜ ﺔ ﻓﺘﻤﺜﻠ ﺖ ﻓ ﻲ ظﮭ ﻮر اﻟﺘﻨﻤﯿ ﺔ اﻹﻗﺘﺼ ﺎدﯾﺔ ﻓ ﻲ اﻟﻌ ﺎﻟﻢ اﻟﺜﺎﻟ ﺚ ﻛﻮاﺣ ﺪة ﻣ ﻦ اﻟﻤﺸ ﺎﻛﻞ
اﻟﺮﺋﯿﺴﺔ أﯾﻦ إﻧﻘﺴﻢ اﻟﻌﺎﻟﻢ إﻟﻰ دول ﻣﺘﻘﺪﻣﺔ و دول ﻧﺎﻣﯿﺔ .و ھـــﺬا ﻛﻠﮫ ﯾﺸﯿﺮ إﻟﻰ اﻟﺘﻐﯿﺮات اﻟﺠﺬرﯾﺔ و
اﻟﺠﻮھﺮﯾﺔ ،اﻟﺘﻲ ﺣﺪﺛﺖ و ﻏﯿﺮت اﻷوﺿﺎع و اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻹﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ﺑﯿﻦ ﻛﺎﻓﺔ اﻟﺪول و اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺎت و
اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت اﻟﺪوﻟﯿﺔ.
ﻛﺎﻧﺖ ﻧﮭﺎﯾﺔ اﻟﺤﺮب اﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ اﻟﺜﺎﻧﯿﺔ ھﻲ ﻧﻘﻄﺔ ﺑﺪاﯾﺔ اﻟﻨﻈﺎم اﻹﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ اﻟﺠﺪﯾﺪ ،ﻟﯿﺄﺧﺬ ﺑﺬﻟﻚ
ﻧﻤﻄﺎ ﺟــــﺪﯾــــﺪا ﯾﺠﻌﻠ ﮫ ﻣﺨـــ ـﺘﻠﻔﺎ ﻛﻠﯿ ﺎ ﻋﻤ ﺎ ﻛ ﺎن ﻋﻠﯿ ﮫ ﻓ ﻲ اﻟﺴ ﺎﺑﻖ .و ذﻟ ﻚ ﺑﺴ ﺒﺐ ﺗﻐﯿ ﺮ اﻷوﺿ ﺎع
اﻹﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ و ﺧﺼ ﺎﺋﺺ و ﺳ ﻤﺎت اﻟﻌﻼﻗ ﺎت اﻹﻗﺘﺼ ﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﻛﺎﻧ ﺖ ﺳ ﺎﺋﺪة ﻣ ﻦ ﻗﺒ ﻞ .ﻟ ﺬﻟﻚ
ﺳﻨﺘﻄﺮق ﻓﻲ ھﺬا اﻟﻤﺒﺤﺚ إﻟﻰ ﻛﯿﻔﯿﺔ ﻧﺸ ﺄة و ﺗﻄ ﻮر اﻟﻨﻈ ﺎم اﻹﻗﺘﺼ ﺎدي اﻟﻌ ﺎﻟﻤﻲ اﻟ ﺬي أﺻ ﺒﺢ ﯾﻄﻠ ﻖ
ﻋﻠﯿﮫ ﺑﺎﻟﺠﺪﯾﺪ ،و ﻛﺬا ﻣﻔﮭﻮﻣﮫ و ﻣﺮاﺣﻞ ﺗﻄﻮره.
ﻟﻘﺪ أﺣﺪث اﻟﻨﻈﺎم اﻹﻗﺘﺼﺎدي اﻟﺬي ﺳﺎد ﻣﻨﺬ ﻧﮭﺎﯾﺔ اﻟﺤﺮب اﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ اﻟﺜﺎﻧﯿﺔ إﻟ ﻰ ﻏﺎﯾ ﺔ ﺳ ﻨﺔ 1971
ﺗﺒﺎﯾﻨﺎ ﺷﺪﯾﺪا ﺑﯿﻦ اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﯿ ﺔ و اﻟ ﺪول اﻟﻤﺘﻘﺪﻣ ﺔ ،ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل اﻟ ﺘﺤﻜﻢ ﻓ ﻲ اﻟﺘﺠ ﺎرة اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ و طﺮﯾﻘ ﺔ
إدارة اﻟﻤﻨﻈﻤ ﺎت اﻹﻗﺘﺼ ﺎدﯾﺔ واﻟﺘﺠﺎرﯾ ﺔ اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ .ﻓ ﺄدت ھ ﺬه اﻟﻮﺿ ﻌﯿﺔ إﻟ ﻰ ﺗﻔ ﺎﻗﻢ أزﻣ ﺔ اﻟﺘﻨﻤﯿ ﺔ ﻓ ﻲ
اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﯿﺔ و ﻣﺤﺪودﯾﺔ اﻟﻨﻤﻮ ﻓﻲ اﻟﺪول اﻟﻤﺘﻘﺪﻣﺔ ،اﻷﻣﺮ اﻟ ﺬي أدى إﻟ ﻰ اﻟﺘﻔﻜﯿ ﺮ ﻓ ﻲ إﻋ ﺎدة ﺗﺮﺗﯿ ﺐ
اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﺑﻤﺎ ﯾﺨﺪم ﻣﺼﺎﻟﺢ اﻷطﺮاف اﻟﻤﻜﻮﻧﺔ ﻟﻠﻨﻈﺎم اﻹﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ.
ﻟﻘﺪ ﻋﺮﻓﺖ ﺑﺪاﯾﺔ اﻟﺴﺒﻌﯿﻨﯿﺎت و ﺑﺎﻟﺘﺤﺪﯾﺪ ﻣﻨﺬ ﻋﺎم ،1973ﻣﺠﮭﻮدات ﻣﻜﺜﻔﺔ ﻣ ﻦ ﻗﺒ ﻞ ﻛﺎﻓ ﺔ اﻟ ﺪول
ﻹﻋ ﺎدة ﺗﺮﺗﯿ ﺐ اﻟﻌﻼﻗ ﺎت اﻹﻗﺘﺼ ﺎدﯾﺔ ﻓﯿﻤ ﺎ ﺑﯿﻨﮭ ﺎ و ﺗﺼ ﺤﯿﺢ اﻹﺧ ﺘﻼﻻت اﻟﻨﺎﺗﺠ ﺔ ﻋ ﻦ اﻟﻨﻈ ﺎم
اﻹﻗﺘﺼﺎدي اﻟﺴﺎﺋﺪ .و ﻟﻌﻞ ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ اﻷوﻟﻰ اﻟﻤﻤﺘﺪة ﻣﻦ ﻧﮭﺎﯾﺔ اﻟﺤﺮب اﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ اﻟﺜﺎﻧﯿﺔ إﻟ ﻰ ﻏﺎﯾ ﺔ
ﻋﺎم 1973أدت إﻟﻰ اﻟﺪﻋﻮة إﻟﻰ إﻗﺎﻣﺔ ﻧﻈﺎم إﻗﺘﺼﺎدي ﻋﺎﻟﻤﻲ ﺟﺪﯾﺪ ،ﺧﺎﺻﺔ ﻣﺎ ﺗﻌﻠﻖ ﻣﻦ ھﺬه اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ
35
ﻣﺬﻛﺮة ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻣﻦ إﻋﺪاد ا .د .ﺧﺒﺎﺑﮫ ﻋﺒﺪﷲ
ﺑﺎﻟﺘﻔﺎوت اﻟﻤﺘﺰاﯾﺪ ﺑﯿﻦ اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﯿﺔ و اﻟﺪول اﻟﻤﺘﻘﺪﻣﺔ و إﺳﺘﻤﺮار ھﺬه اﻷوﺿﺎع ﻟﻦ ﯾﻜﻮن ﻓﻲ ﺻﺎﻟﺢ
ﺣﺘﻰ اﻟ ﺪول اﻟﻤﺘﻘﺪﻣ ﺔ .إﺿ ﺎﻓﺔ إﻟ ﻰ ﺗﺰاﯾ ﺪ إدراك و وﻋ ﻲ اﻟ ﺪول اﻟﻨﺎﻣﯿ ﺔ ﺑﻌ ﺪ ﻧﺠ ﺎح دول اﻷوﺑ ﻚ ﻓ ﻲ
اﻟ ﺘﺤﻜﻢ ﻓ ﻲ أﺳ ﻌﺎر و ﻛﻤﯿ ﺎت اﻟﺒﺘ ﺮول ﻟﺘﺤﻘﯿ ﻖ ﻣﺼ ﺎﻟﺤﮭﺎ ﻣﻨ ﺬ ﻋ ﺎم ،1973و إﻛﺘﺸ ﺎف ﺑﻌ ﺪ ﺣ ﺮب
أﻛﺘﻮﺑﺮ أن ﻟﺪﯾﮭﺎ ﻣﻦ اﻹﻣﻜﺎﻧﺎت ﻣﺎ ﯾـﺆھﻠﮭﺎ ﻟﺘﻐﯿـــﯿﺮ ھﺬا اﻟﻨﻈﺎم ﻟﺼﺎﻟﺤﮭﺎ؛ ﺣﯿــــــﺚ أن ﻗﺮار اﻷوﺑ ﻚ
ﻗــ ـﺪ ﻧﻘ ﻞ -ﻷول ﻣـــ ـﺮة و ﻟ ﻮ ﻷﺟ ﻞ ﻣﺤـــ ـﺪود و ﻟﺴ ﻠﻌﺔ واﺣ ﺪة -اﻟﺴ ﻠﻄﺔ اﻹﻗﺘﺼ ﺎدﯾﺔ إﻟ ﻰ اﻟﻌ ﺎﻟﻢ
اﻟﺜﺎﻟ ﺚ .و ﻋﻠ ﻰ ﺻ ﻌﯿﺪ أﺧ ﺮ إﺗﻀ ﺢ ﻣ ﻦ إﻧﺘﺼ ﺎر اﻟﺸ ﻌﺐ اﻟﻔﯿﺘﻨ ﺎﻣﻲ ﺑﻌ ﺪ ﺣ ﺮب اﻟﺜﻼﺛ ﯿﻦ ﻋﺎﻣ ﺎ أن
إﺳﺘﺨﺪام اﻟﻘﻮة اﻟﻌﺴﻜﺮﯾﺔ ﻟﻢ ﯾﻌﺪ اﻟﻮﺳﯿﻠﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻟﺘﺄﻛﯿﺪ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻹﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ.
ھﻜ ﺬا ﺗﺰاﯾ ﺪ اﻟ ﻮﻋﻲ ﺑ ﺄن ﺗﻌ ﺪﯾﻞ اﻟﻨﻈ ﺎم اﻹﻗﺘﺼ ﺎدي اﻟﻌ ﺎﻟﻤﻲ اﻟ ﺮاھﻦ ﺗﻌ ﺪﯾﻼ ﺟﻮھﺮﯾ ﺎ ،ﯾﻘﺘﻀ ﻲ
إﺟﺮاء ﺗﻌﺪﯾﻼت ﺟﺬرﯾﺔ ﻓﻲ إﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ و اﻟﺴﯿﺎﺳﺎت اﻹﻗﺘﺼ ﺎدﯾﺔ و اﻹﺟﺘﻤﺎﻋﯿ ﺔ داﺧ ﻞ اﻟ ﺪول
اﻟﻤﻌﻨﯿ ﺔ؛ ﻷن اﻟﺒﺤ ﺚ ﻋ ﻦ ﻧﻈ ﺎم إﻗﺘﺼ ﺎدي ﻋ ﺎﻟﻤﻲ ﯾﺠ ﺐ أن ﯾﺘﻌﻤ ﻖ و ﯾﻤﺘ ﺪ ﻟﯿﺼ ﺒﺢ ﺑﺤﺜ ﺎ ﻋ ﻦ ﻧﻈ ﺎم
إﻗﺘﺼﺎدي ﻋﺎﻟﻤﻲ ﺟﺪﯾﺪ.
و ﻣﻦ ﺛﻢ دﻋﺖ دول ﻋﺪم اﻹﻧﺤﯿﺎز ﻓﻲ ﻣﺆﺗﻤﺮھﺎ اﻟﺮاﺑﻊ اﻟﻤﻨﻌﻘﺪ ﻓﻲ ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ 1973ﺑﺎﻟﺠﺰاﺋﺮ ،إﻟﻰ
إﻗﺎﻣﺔ ﻧﻈﺎم إﻗﺘﺼﺎد ﻋﺎﻟﻤﻲ ﺟــﺪﯾﺪ ﯾﺘـﯿــﺢ ظـﺮوﻓﺎ أﻓﻀﻞ ﻟﻠﺘـﻘﺪم اﻹﻗﺘﺼﺎدي و اﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ،و ﯾﻌﻄـﻲ
ﻓــﺮﺻﺎ ﻣﺘﺴـﺎوﯾــﺔ ﻟﻠﻨﻤﻮ و اﻟﺘﻨــﻤـﯿﺔ ﻟﻜـﺎﻓﺔ دول اﻟﻌﺎﻟﻢ .و ﻣﻨﺬ ھ ﺬا اﻟﺘ ﺎرﯾﺦ إھﺘﻤ ﺖ اﻟﮭﯿﺌ ﺎت اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ
ﺑﮭﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع.
ﺧﻼل اﻟﺪورة اﻟﺨﺎﺻﺔ ﻟﻠﺠﻤﻌﯿﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻟﻸﻣ ﻢ اﻟﻤﺘﺤ ﺪة ﻟﺴ ﻨﺔ 1974اﻟﻤﺨﺼﺼ ﺔ ﻟﻤﻨﺎﻗﺸ ﺔ ﻗﻀ ﺎﯾﺎ
اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ و اﻟﻤﻮاد اﻷوﻟﯿﺔ اﻟﻤﻨﻌﻘﺪة ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ طﻠﺐ ﻣ ﻦ اﻟﺠﺰاﺋ ﺮ ،ﺗ ﻢ إﺗﺨ ﺎذ ﻗ ﺮارﯾﻦ ﺗ ﺎرﯾﺨﯿﯿﻦ ،ﯾﺘﻌﻠ ﻖ
اﻟﻘ ﺮار اﻷول ﺑ ﺈﻋﻼن إﻗﺎﻣ ﺔ ﻧﻈ ﺎم إﻗﺘﺼ ﺎدي ﻋ ﺎﻟﻤﻲ ﺟﺪﯾ ﺪ و ﯾﺘﻌﻠ ﻖ اﻟﻘ ﺮار اﻟﺜ ﺎﻧﻲ ﺑﺒﺮﻧ ﺎﻣﺞ اﻟﻌﻤ ﻞ
ﻹﻗﺎﻣﺔ ھﺬا اﻟﻨﻈﺎم.
ﻟﻘﺪ ﺟﺎء ﻓﻲ إﻋﻼن إﻗﺎﻣﺔ ﻧﻈ ﺎم إﻗﺘﺼ ﺎدي ﻋ ﺎﻟﻤﻲ ﺟﺪﯾ ﺪ " :ﻧﻌﻠ ﻦ رﺳ ﻤﯿﺎ اﻟﺘﺼ ﻤﯿﻢ اﻟﻤﻮﺣ ﺪ ﻋﻠ ﻰ
اﻟﻌﻤﻞ دون إﺑﻄﺎء ﻣﻦ أﺟﻞ إﻗﺎﻣﺔ ﻧﻈﺎم إﻗﺘﺼﺎدي دوﻟﻲ ﺟﺪﯾﺪ ﻗﺎﺋﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﺪاﻟﺔ و اﻟﻤﺴﺎواة و اﻟﺘ ﺮاﺑﻂ
و اﻟﻤﺼﻠﺤﺔ اﻟﻤﺸﺘﺮﻛﺔ و اﻟﺘﻌﺎون ﺑﯿﻦ اﻟ ﺪول ،ﺑﻐ ﺾ اﻟﻨﻈ ﺮ ﻋ ﻦ ﻧﻈﻤﮭ ﺎ اﻹﻗﺘﺼ ﺎدﯾﺔ و اﻹﺟﺘﻤﺎﻋﯿ ﺔ.
ﻧﻈﺎﻣﺎ ﯾﻌﺎﻟﺞ اﻟﺘﻔﺎوت و ﯾﺼﺤﺢ ﻣﻈ ﺎھﺮ اﻟﻈﻠ ﻢ اﻟﺤﺎﻟﯿ ﺔ ،ﯾﺠﻌ ﻞ ﻣ ﻦ اﻟﻤﻤﻜ ﻦ ﺗﻀ ﯿﯿﻖ اﻟﮭ ﻮة اﻟﻤﺘﺰاﯾ ﺪة
ﺑﯿﻦ اﻟﺪول اﻟﻤﺘﻘﺪﻣﺔ و اﻟ ﺪول اﻟﻨﺎﻣﯿ ﺔ و ﯾ ﺆﻣﻦ اﻟﺘﻨﻤﯿ ﺔ اﻹﻗﺘﺼ ﺎدﯾﺔ واﻹﺟﺘﻤﺎﻋﯿ ﺔ اﻟﻤﻄ ﺮدة و اﻟﺴ ﻠﻢ و
اﻟﻌﺪل ﻟﻸﺟﯿﺎل اﻟﺤﺎﻟﯿﺔ و اﻟﻤﻘﺒﻠﺔ ."....أﻣﺎ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﻌﻤﻞ ﻣﻦ أﺟﻞ إﻗﺎﻣﺔ ﻧﻈﺎم إﻗﺘﺼﺎدي ﻋ ﺎﻟﻤﻲ ﺟﺪﯾ ﺪ
ﻓﻘﺪ ﺷﻤﻞ ﻋﺸﺮ ﻧﻘﺎط ﺗﻤﺜﻠﺖ ﻓﯿﻤﺎ ﯾﺄﺗﻲ :
-إﻧﺘﻘﺎل اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿﺎ.
-ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺧﺎص ﺑﻤﻌﻮﻧﺎت اﻟﻄﻮارئ ﻟﻠﺪول اﻟﺘ ﻲ ﺗ ﺄﺛﺮت أﻛﺜ ﺮ ﻣ ﻦ ﻏﯿﺮھ ﺎ ﺑﺎﻷزﻣ ﺎت اﻹﻗﺘﺼ ﺎدﯾﺔ و
ﻣﻨﮭﺎ اﻟﺪول اﻷﻗﻞ ﻧﻤﻮا و اﻟﺘﻲ ﻟﯿﺲ ﻟﮭﺎ ﻣﻨﺎﻓﺬ ﺑﺤﺮﯾﺔ.
ﻓﻲ اﻟﺪورة اﻟﻌﺎدﯾﺔ ﻟﻠﺠﻤﻌﯿﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﮭﯿﺌﺔ اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة اﻟﺘﻲ إﻧﻌﻘﺪت ﻓﻲ اﻟﻔﺘ ﺮة ﺳ ﺒﺘﻤﺒﺮ /دﯾﺴ ﻤﺒﺮ
،1974ﺗﻢ إﺻﺪار ﻗﺮار اﻟﺠﻤﻌــــــ ـﯿﺔ اﻟﺨ ﺎص ﺑﺈﻗــــ ـﺮار ﻣﯿﺜ ﺎق ﺣﻘـــــــ ـﻮق اﻟ ﺪول و واﺟﺒــ ـﺎﺗﮭﺎ
اﻹﻗﺘﺼـــﺎدﯾـــــﺔ .ﺣﯿـــﺚ رﻛــــﺰ ﻋﻠﻰ ﻓﻜــﺮة اﻟﺘﻌﺎون اﻟــــﺪوﻟﻲ و اﻟﺘﻤﺴ ﻚ ﺑﺄھ ﺪاف اﻷﻣ ﻢ اﻟﻤﺘﺤ ﺪة
و ﺿﺮورة اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ ،ﻛﻤﺎ ﺣﺪد اﻟﮭﺪف اﻟﺮﺋﯿﺲ و ھﻮ إﻗﺎﻣﺔ ﻧﻈﺎم إﻗﺘﺼﺎدي ﻋﺎﻟﻤﻲ ﺟﺪﯾ ﺪ .و ﻻ ﺷ ﻚ أن
ﻓﻜﺮة ﻣﯿﺜﺎق ﺣﻘﻮق اﻟﺪول و واﺟﺒﺎﺗﮭﺎ اﻹﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ،ﺗﻌﻜﺲ اﻹﺣﺴ ﺎس اﻟﻤﺘﺰاﯾ ﺪ ﺑﻀ ﺮورة ﻣﻌﺎﻣﻠ ﺔ ﻛ ﻞ
اﻟ ﺪول ﻣﻌﺎﻣﻠ ﺔ ﻣﺘﺴ ﺎوﯾﺔ .و ھ ﻮ أﻣ ﺮ ﻛ ﺎن ﯾﺼ ﻌﺐ اﻟﺘﻔﻜﯿ ﺮ ﻓﯿ ﮫ ﻏ ﺪاة اﻟﺤ ﺮب اﻟﻌﺎﻟﻤﯿ ﺔ اﻟﺜﺎﻧﯿ ﺔ ،ﻷن
ﻣﻌـــ ـﻈﻢ اﻟ ﺪول اﻟﻨﺎﻣﯿ ﺔ ﻛﺎﻧ ﺖ ﻣﺴ ﺘﻌﻤﺮات ﻟﻠ ﺪول اﻟﻤﺘﻘﺪﻣ ﺔ .و ﺗﺘﻤـــــــ ـﺜﻞ أھ ﻢ اﻟﺤﻘ ﻮق و
اﻟـــــــــــﻮاﺟﺒﺎت اﻹﻗــــــــــﺘﺼﺎدﯾﺔ ﻟﻠــﺪول -طﺒﻘﺎ ﻟﮭﺬا اﻟﻤﯿﺜﺎق -ﻓﯿﻤﺎ ﯾــﺄﺗﻲ :
ﺣﻖ ﻛﻞ دوﻟﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺪوﻟﯿﺔ طﺒﻘﺎ ﻟﻠﺘﺮﺗﯿﺒﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﺮاھﺎ ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ.
ﻣﺴﺆوﻟﯿﺔ ﻛﻞ دوﻟﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﯿﻖ اﻟﺘﻘﺪم ﻟﺸﻌﺒﮭﺎ و ﺣﻘﮭﺎ ﻓﻲ إﺧﺘﯿﺎر اﻷھﺪاف و اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ ﻟﺬﻟﻚ.
ﺣ ﻖ اﻟ ﺪول ﻓ ﻲ اﻟﻤﺴ ﺎواة اﻟﺘﺎﻣ ﺔ و اﻟﻔﻌﻠﯿ ﺔ ﻓ ﻲ إﺗﺨ ﺎذ اﻟﻘ ﺮارات ﺑﺨﺼ ﻮص اﻟﻤﺸ ﺎﻛﻞ
اﻹﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ.
37
ﻣﺬﻛﺮة ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻣﻦ إﻋﺪاد ا .د .ﺧﺒﺎﺑﮫ ﻋﺒﺪﷲ
ﺣﻖ اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ ﺗﻔﻀﯿﻠﯿﺔ ﻓﻲ أﺳﻮاق اﻟﺪول اﻟﻤﺘﻘﺪﻣﺔ.
ﺑﻌﺪھﺎ ﻋــــﻘﺪ ﺑﺒﺎرﯾﺲ ﻣــــــــﺆﺗﻤﺮ اﻟﺤـــ ـﻮار ﺑ ﯿﻦ اﻟﺸـ ـﻤﺎل و اﻟﺠﻨ ﻮب ﻓ ﻲ دﯾﺴ ﻤﺒﺮ ،1975و
اﻟﺬي ﻋﺮف أﯾﻀﺎ ﺑﺎﺳﻢ ﻣﺆﺗﻤﺮ اﻷﻏﻨﯿﺎء و اﻟﻔﻘﺮاء ﺣﻮل ﻗﻀﺎﯾﺎ اﻟﻄﺎﻗﺔ و اﻟﻤﻮاد اﻷوﻟﯿ ﺔ و اﻟﺘﻨﻤﯿ ﺔ و
اﻟﺸﺆون اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ و اﻟﺪﯾﻮن .ﺛﻢ ﻣـــﺆﺗﻤﺮ اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻟﻠﺘﻨﻤﯿﺔ و اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺬي ﻋﻘﺪ ﻓﻲ ﻧﯿﺮوﺑ ﻲ ﺑﻜﯿﻨﯿ ﺎ
ﻓﻲ ﻣﺎي ،1976طﺮﺣﺖ ﻓﻲ ﺟﺪول أﻋــﻤﺎﻟﮫ ﻗﻀﯿﺘــــﺎن ھﺎﻣﺘﺎن ھﻤـــﺎ اﻟﻤﻮاد اﻷوﻟﯿـــﺔ و اﻟﻤﺪﯾﻮﻧﯿﺔ
اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ ﻟﻠﺪول اﻟﻨﺎﻣﯿﺔ .ﻓﺒﺎﻟﻨﺴ ﺒﺔ ﻟﻠﻘﻀ ﯿﺔ اﻷوﻟ ﻰ ﺗﻘ ﺪﻣﺖ اﻟ ﺪول اﻟﻨﺎﻣﯿ ﺔ ﺑﻤﺸ ﺮوع ﺑﺮﻧ ﺎﻣﺞ ﻣﺘﻜﺎﻣ ﻞ
ﻷﺳﻌﺎر اﻟﻤﻮاد اﻷوﻟﯿﺔ ﯾﺘﻤﺜﻞ ﻓﻲ إﻧﺸﺎء ﺻﻨﺪوق ﺧ ﺎص ﻟﻠﻤﺤﺎﻓﻈ ﺔ ﻋﻠ ﻰ أﺳ ﻌﺎر 17ﻣ ﺎدة ﺧ ﺎم ﺗﻤﺜ ﻞ
ﻓﯿﻤﺎ ﺑﯿﻨﮭﺎ ﺛﻼﺛﺔ أرﺑﺎع ﺻﺎدرات اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﯿﺔ ﻣﺎ ﻋﺪا اﻟﺒﺘﺮول ،ﻋﻠﻰ أن ﯾﺨﺼ ﺺ ﻟ ﮫ ﺣ ﻮاﻟﻲ ﺛﻼﺛ ﺔ
ﻣﻠﯿ ﺎر دوﻻر .و ﻗ ﺪ ﺗﺒﺎﯾﻨ ﺖ أراء اﻟ ﺪول اﻟﻤﺘﻘﺪﻣ ﺔ ﻓ ﻲ ھـــــ ـﺬا اﻟﻤــــ ـﻮﺿﻮع ،ﻓﻌﺎرﺿ ﺖ ﻛ ﻞ ﻣ ﻦ
اﻟﻮﻻﯾ ﺎت اﻟﻤﺘﺤ ﺪة اﻷﻣﺮﯾﻜﯿ ﺔ و أﻟﻤﺎﻧﯿ ﺎ اﻟﻐـــ ـﺮﺑﯿﺔ و اﻟـــ ـﯿﺎﺑﺎن اﻟﺘ ﺪﺧﻞ ﻓ ﻲ ﻗـ ـﻮى اﻟﺴ ﻮق و ﺟﮭ ﺎز
اﻟﺜﻤﻦ ،ﻣﺘﺤﺠﺠﺔ ﺑﺘﻘﺴﯿﻢ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺪوﻟﻲ و ﻣﺒﺪأ ﺣﺮﯾﺔ اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﺜﺎﻟﺚ ،ﺑﯿﻨﻤﺎ ﺗﺒﻨﺖ ﻓﺮﻧﺴﺎ ﻣﻮﻗﻔﺎ وﺳﻄﺎ.
ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺪﯾﻮﻧﯿـــﺔ اﻟﺨﺎرﺟﯿـــ ـﺔ ،إﻗﺘﺮﺣ ﺖ ﻣﺠﻤﻮﻋـــ ـﺔ اﻟﺴ ﺒﻊ و اﻟﺴـ ـﺒﻌﯿﻦ ﻋﻘ ﺪ ﻣﺆﺗﻤ ـﺮ دوﻟ ﻲ
ﺗﻨﺎﻗﺶ ﻓﯿﮫ ﻛﻞ ﺟﻮاﻧﺐ اﻟﻤﻮﺿــﻮع و ﺗﻮﺿﻊ ﻗﻮاﻋﺪ ﻋﺎﻣﺔ ﻟﻠﺘﺨﻔﯿﻒ ﻣﻦ ﻋﺐء اﻟﻤﺪﯾﻮﻧﯿ ﺔ ﻋﻠ ﻰ اﻟ ﺪول
اﻟﻨﺎﻣﯿﺔ .و ﻓﻲ اﻟﻤﻘﺎﺑﻞ رﻓﻀﺖ اﻟﺪول اﻟﻤﺘﻘﺪﻣ ﺔ ھ ﺬا اﻹﻗﺘ ﺮاح و أﺻ ﺮت ﻋﻠ ﻰ اﻟﺘﻔ ﺎوض ﻣ ﻊ ﻛ ﻞ ﺑﻠ ﺪ
ﻣﺪﯾﻦ ﻋﻠﻰ ﺣﺪى .ﻟﻜ ﻦ ﺟ ﺮاء ﻣﻮاﻗ ﻒ اﻟ ﺪول اﻟﻤﺘﻘﺪﻣ ﺔ اﻟﻤﻌﺎرﺿ ﺔ دوﻣ ﺎ ﻟﻤﺼ ﺎﻟﺢ اﻟ ﺪول اﻟﻨﺎﻣﯿ ﺔ ،ﻟ ﻢ
ﯾﺘﻤﻜﻦ ﻣﺆﺗﻤﺮ اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻟﻠﺘﻨﻤﯿﺔ و اﻟﺘﺠﺎرة ﻣﻦ اﻟﻮﺻﻮل إﻟﻰ ﻧﺘ ﺎﺋﺞ ﻣﺤ ﺪدة ،ﻓﯿﻤ ﺎ ﯾﺘﻌﻠ ﻖ ﺑ ﺎﻟﺠﮭﻮد
اﻟﺪوﻟﯿﺔ اﻟﺮاﻣﯿﺔ ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﻗﻀﺎﯾﺎ اﻟﻤﻮاد اﻷوﻟﯿﺔ و اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ .و رﻏﻢ ذﻟﻚ ﺷﮭﺪ أﻛﺜﺮ ﻣﻦ أي وﻗﺖ ﻣﻀﻰ،
ﺗﻮﺣ ﺪ ﻣﻮاﻗ ﻒ اﻟ ﺪول اﻟﻨﺎﻣﯿ ﺔ و ﻓﺸ ﻞ ﺟﮭ ﻮد اﻟ ﺪول اﻟﻤﺘﻘﺪﻣ ﺔ ﻓ ﻲ ﺗﺸ ﺘﯿﺖ ﺗﻠ ﻚ اﻟﻤﻮاﻗ ﻒ؛ ﻓﺎﻟﺼ ﺮاع
ﻟﺘﻐﯿﯿ ﺮ اﻟﻨﻈ ﺎم اﻹﻗﺘﺼ ﺎدي اﻟﻌ ﺎﻟﻤﻲ ﯾﺘﻄﻠ ﺐ ﻧﺠ ﺎح اﻟ ﺪول اﻟﻨﺎﻣﯿ ﺔ ﻓ ﻲ ﺗﻮﺣﯿ ﺪ ﺻــ ـﻔﻮﻓﮭﺎ إزاء اﻟ ﺪول
اﻟﻤﺘﻘﺪﻣﺔ و اﻟﻘﻀﺎﯾﺎ اﻟﻤﻄﺮوﺣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺴﺎﺣﺔ اﻹﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ.
ﺗﺠﺪر اﻹﺷﺎرة إﻟﻰ أﻧﮫ إذا ﻛﺎﻧﺖ ﺑﺪاﯾﺔ اﻟﺴﺒﻌﯿﻨﯿﺎت ﻗﺪ ﺷﮭﺪت ﺑﺪاﯾﺔ ﻗﻮﯾﺔ ﻧﺤﻮ ﺗﻜﻮﯾﻦ ﻧﻈﺎم
إﻗﺘﺼﺎدي ﻋﺎﻟﻤﻲ ﺟﺪﯾﺪ ﯾﻜﻮن أﻛﺜﺮ ﻋﺪاﻟﺔ و ﺳﻠﻤﺎ ،ﻓﺈن ﻧﮭﺎﯾﺔ ھﺬه اﻟﻔﺘﺮة أﺑﺮزت ﻧﺘﺎﺋﺞ و ﻣﺘﻐﯿﺮات
ﺟﺪﯾﺪة و ﻗﻮى أﺧﺮى داﻓﻌﺔ ﺗﺤﺎول اﻹﻋﻼن ﻣﺮة أﺧﺮى ﻋﻦ ﻧﻤﻂ اﻟﻨﻈﺎم اﻹﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ اﻟﺠﺪﯾﺪ
اﻟﺬي ﯾﺨﺘﻠﻒ ﻋﻤﺎ ﻧﻮدي ﺑﮫ ﻓﻲ ﺑﺪاﯾﺔ ھﺬه اﻟﻔﺘﺮة .ﻓﻘﺪ أﺳﻔﺮت ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ اﻟﻤﻤﺘﺪة ﻣﺎ ﺑﯿﻦ -1974
، 1990ﻋﻦ ﺗﻔﺎﻗﻢ أزﻣﺔ اﻟﻤﺪﯾﻮﻧﯿﺔ اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ ﻟﻠﺪول اﻟﻨﺎﻣﯿﺔ ﻋﺎم ،1982و ﺗﺰاﯾﺪ ﺗﺄﺛﯿﺮ ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ
38
ﻣﺬﻛﺮة ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻣﻦ إﻋﺪاد ا .د .ﺧﺒﺎﺑﮫ ﻋﺒﺪﷲ
اﻟﺪوﻟﻲ و اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ و إﺗﻔﺎﻗﮭﻤﺎ ﻋﻠﻰ ﺿﺮورة ﺗﻨﻔﯿﺬ ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺘﺜﺒﯿﺖ واﻹﺻﻼح اﻟﮭﯿﻜﻠﻲ ﻓﻲ اﻟﻜﺜﯿﺮ
ﻣﻦ اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﯿﺔ ،ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﺒﺪأ اﻟﻤﺸﺮوطﯿﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ اﻟﻤﺘﺒﺎدﻟﺔ ﺑﯿﻦ اﻟﻤﻨﻈﻤﺘﯿﻦ .و ﻣﻦ ﻧﺎﺣﯿﺔ أﺧﺮى،
ﻓﻌﻨﺪ ﺗﻮﻟﻲ ﺟﻮرﺑﺎﺗﺸﻮف ﻗﯿﺎدة اﻹﺗﺤﺎد اﻟﺴﻮﻓﯿﺎﺗﻲ ﺳﺎﺑﻘﺎ ﻋﺎم 1985و إﻋﻼﻧﮫ ﻋﻦ اﻟﺒﺮوﺳﺘﺮوﯾﻜﺎ
)إﻋﺎدة اﻟﺒﻨﺎء( واﻟﺠﻼﺳﻮﻧﺴﺖ )اﻟﺸﻔﺎﻓﯿﺔ( ،طﺎﻟﺐ ﺑﺈﻗﺎﻣﺔ ﻧﻈﺎم ﻋﺎﻟﻤﻲ ﺟﺪﯾﺪ ﯾﻘﻮم ﻋﻠﻰ أﺳﺲ ﺟﺪﯾﺪة
ﺑﻌﯿﺪا ﻋﻦ ﺻﺮاع اﻹﯾﺪﯾﻮﻟﻮﺟﯿﺎت ،و ﯾﮭﺪف إﻟﻰ اﻟﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﺠﻨﺲ اﻟﺒﺸﺮي و ﺳﻼﻣﺔ اﻟﺒﯿﺌﺔ و
ﺗﺪﻋﯿﻢ ﻣﺠــﺎﻻت اﻟـــﺤﻮار و اﻟﺘﻌﺎون اﻹﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻌــــﺎﻟﻤﻲ و اﻹﻋﺘﻤـــﺎد اﻟﻤﺘــــﺒﺎدل ﺑﯿﻦ اﻟﺪول و
اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻟﺒﻨﺎء ﻣﺠﺘﻤﻊ دوﻟﻲ أﻓﻀﻞ .
ﯾﻘﺼ ﺪ ﺑﺎﻟﻨﻈ ﺎم اﻹﻗﺘﺼ ﺎدي اﻟﻌ ﺎﻟﻤﻲ ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ اﻟﻘﻮاﻋ ﺪ و اﻟﺘﺮﺗﯿﺒ ﺎت اﻟﺘ ﻲ وﺿ ﻌﺖ ﻓ ﻲ أﻋﻘ ﺎب
اﻟﺤﺮب اﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ اﻟﺜﺎﻧﯿﺔ ،ﻟﻀﺒﻂ ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﺴﻠﻮك ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻹﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ﺑﯿﻦ اﻟ ﺪول اﻟﻤﺨﺘﻠﻔ ﺔ . .ﻋﻠﻤ ﺎ
أن ھﺬا اﻟﻤﻔﮭﻮم ﯾﻨﻄﻮي ﻋﻠﻰ أن اﻟﻨﻈﺎم اﻹﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ اﻟﺬي ﺗﺸﻜﻞ ﺑﻌﺪ اﻟﺤ ﺮب اﻟﻌﺎﻟﻤﯿ ﺔ اﻟﺜﺎﻧﯿ ﺔ
ﻋﺒﺎرة ﻋﻦ " ﺗﺮﺗﯿﺐ اﻷوﺿﺎع اﻹﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟﻢ ﻋﻠﻰ ﻧﺤﻮ ﻣﻌﯿﻦ" ،ھﺬا اﻟﺘﺮﺗﯿ ﺐ ﯾﺘﻀ ﻤﻦ ﻧﺘ ﺎﺋﺞ
ﻣﻌﯿﻨﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻌﻼﻗﺎت ﺑﯿﻦ اﻷﺟﺰاء اﻟﻤﻜﻮﻧﺔ ﻟﻺﻗﺘﺼﺎد اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ و ﻛ ﺬﻟﻚ ﺑﺎﻟﻨﺴ ﺒﺔ ﻟﻠﺘﻄ ﻮر داﺧ ﻞ ﻛ ﻞ
ﺟﺰء ﻣﻦ ھﺬه اﻷﺟﺰاء.
إن ﻣﺼﻄﻠﺢ اﻟﻨﻈﺎم اﻹﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ اﻟﺠﺪﯾﺪ ﻣﻦ اﻟﻤﺼ ﻄﻠﺤﺎت اﻟﺘ ﻲ ظﮭ ﺮت ﺣ ﺪﯾﺜﺎ و أﻋﻄﺘﮭ ﺎ
اﻟﻌﺪﯾﺪ ﻣﻦ اﻟﺪراﺳﺎت ﺗﻌﺮﯾﻔﺎت" :ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﻘﻮاﻋﺪ و اﻟﻘﻮاﻧﯿﻦ اﻟﻤﺘﻨﺎﺳﻘﺔ ،اﻟﻤﺘﺮاﺑﻄﺔ و اﻟﻤﺘﻔﺎﻋﻠﺔ ﻓ ﻲ
ﺗﺸﺎﺑﻜﺎت ﻋﻼﻗﯿﺔ ﺿﻤﻦ أطﺮ ﻣﺆﺳﺴﯿﺔ ﺗﻨﻈﻢ ﺳﻠﻮك و ﻧﺸﺎط و ﻓﻌﺎﻟﯿ ﺎت ﺗﺴ ﯿﯿﺮ اﻟﺒﻨ ﺎء اﻹﻗﺘﺼ ﺎدي ،و
ﺗﺤﻘ ﻖ اﻟﻤﺴ ﺘﮭﺪﻓﺎت اﻟﻤﺮﺟ ﻮة ﻟﻤﺠﺘﻤ ﻊ ﻣﻌ ﯿﻦ ﻓ ﻲ ﺑﻌ ﺪ زﻣ ﺎﻧﻲ و ﻣﻜ ﺎﻧﻲ و ﺣﻀ ﺎري ﻋﻠﻤ ﻲ ﻣﺤ ﺪد،
وﻛﺬﻟﻚ ﺿﻮاﺑﻂ أﯾﺪﯾﻮﻟﻮﺟﯿﺔ ﺳﺎﺋﺪة ﻓﻲ ﺑﯿﺌﺔ ﻟﮭﺎ ﻣﺤ ﺪداﺗﮭﺎ و ﻣﺘﻐﯿﺮاﺗﮭ ﺎ .و ﺗﺘ ﻮﻟﻰ اﻟﺴ ﻠﻄﺔ اﻟﻘﺎﺋﻤ ﺔ ﻓ ﻲ
اﻟﻤﺠﺘﻤ ﻊ ﺗﻨﻔﯿ ﺬ ﻓﻌﺎﻟﯿ ﺎت ھ ﺬه اﻟﻘﻮاﻋ ﺪ و اﻟﻘ ﻮاﻧﯿﻦ ،ﻋ ﻦ طﺮﯾ ﻖ ﻋ ﺪة وﺳ ﺎﺋﻞ و أﺳ ﺎﻟﯿﺐ ﻓ ﻲ ﺿ ﻮء
اﻟﻤﺘﻐﯿﺮات اﻟﻤﺤﯿﻄﺔ ﻣﺤﻠﯿﺎ و إﻗﻠﯿﻤﯿﺎ ودوﻟﯿﺎ ،ﺗﺘﻨﺎﺳﺐ ﻣﻊ ﻓﻌﺎﻟﯿﺔ ﺣﺮﻛﯿﺔ اﻟﺘﻄﻮر ﻋﺒﺮ ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻷﺑﻌﺎد،
و ﺑﻤﺮوﻧﺔ ﺗﻮاﻛﺐ ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻟﻤﺘﻐﯿﺮات اﻷﺳﺎﺳ ﯿﺔ اﻟﻌﺎرﺿ ﺔ واﻟﻄﺎرﺋ ﺔ ،و ﺑﻤ ﺎ ﯾﺤﻘ ﻖ رﻓﺎھﯿ ﺔ اﻹﻧﺴ ﺎن
.
ﻛﻤﺴﺘﮭﺪف ﻏﺬاﺋﻲ".
ﻛﻤﺎ ﻋﺮف اﻹﻋﻼن اﻟﺼﺎدر ﻋﻦ اﻟﺠﻤﻌﯿ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻟﻸﻣ ﻢ اﻟﻤﺘﺤ ﺪة ﺳ ﻨﺔ 1974اﻟﻨﻈ ﺎم اﻹﻗﺘﺼ ﺎدي
اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ اﻟﺠﺪﯾﺪ ،ﻋﻠﻰ أﻧﮫ "اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻤﺒﻨﻲ ﻋﻠﻰ اﻹﻧﺼﺎف و ﺗﺴﺎوي ﺟﻤﯿﻊ اﻟ ﺪول ﻓ ﻲ اﻟﺴ ﯿﺎدة و ﻋﻠ ﻰ
ﺗﺮاﺑﻄﮭﺎ و إﺷ ﺘﺮاك ﻣﺼ ﺎﻟﺤﮭﺎ وﺗﻌﺎوﻧﮭ ﺎ ﺑﺼ ﺮف اﻟﻨﻈ ﺮ ﻋ ﻦ ﻧﻈﻤﮭ ﺎ اﻹﻗﺘﺼ ﺎدﯾﺔ و اﻹﺟﺘﻤﺎﻋﯿ ﺔ ،و
39
ﻣﺬﻛﺮة ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻣﻦ إﻋﺪاد ا .د .ﺧﺒﺎﺑﮫ ﻋﺒﺪﷲ
ﯾﻜﻮن ﻣﻦ ﺷﺄن ھﺬا اﻟﻨﻈﺎم ﺗﺼﺤﯿﺢ اﻟﻔﺮوق ،وﻣﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﻤﻈﺎﻟﻢ اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ .و ﯾﺴـــ ـﻤﺢ ﺑﺎﻟﻘـــ ـﻀﺎء ﻋﻠ ﻰ
اﻟﮭـــــﻮة اﻟﻤﺘــــﻨﺎﻣـــﯿﺔ ﺑﯿﻦ اﻟﺪول اﻟﻤﺘﻘـــﺪﻣﺔ و اﻟــــﺪول اﻟﻨﺎﻣـــﯿﺔ ﻛﻀﻤﺎن ﻟﻠﺘﻨــــﻤﯿﺔ اﻹﻗﺘــــﺼﺎدﯾﺔ
.
و اﻹﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ اﻟﺴﺮﯾﻌﺔ و اﻟﻤﺴﺘﻤﺮة ﻟﻸﺟﯿﺎل اﻟﺤﺎﺿﺮة و اﻟﻤﻘﺒﻠﺔ"
ﯾﺘــ ـﻀﺢ ﻣ ﻦ اﻟﺘﻌ ﺮﯾﻔﯿﻦ اﻟﺴﺎﺑــ ـﻘﯿﻦ أن ﻣﻔـــ ـﮭﻮم اﻟﻨﻈ ﺎم اﻹﻗﺘﺼ ﺎدي اﻟﻌـــ ـﺎﻟﻤﻲ اﻟﺠﺪﯾ ﺪ ،ﻛ ﺎن
ﻋـــﺒﺎرة ﻋﻦ ﺗﻨﻈﯿﻢ ﻟﻸوﺿﺎع اﻹﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ﻋﺎﻟﻤﯿﺎ ﺑﺸﻜﻞ ﯾﻀﻤﻦ ﺗﺤﻘﯿﻖ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺑﺎﻟﻨﺴ ﺒﺔ ﻟﻠﻌﻼﻗ ﺎت ﺑ ﯿﻦ
اﻷﺟ ﺰاء اﻟﻤﻜﻮﻧ ﺔ ﻟﻺﻗﺘﺼ ﺎد اﻟﻌ ﺎﻟﻤﻲ ،ﺳ ﻮاء ﻛﺎﻧ ﺖ دوﻻ أو ﻣﻨﻈﻤ ﺎت إﻗﺘﺼ ﺎدﯾﺔ دوﻟﯿ ﺔ و إﻗﻠﯿﻤﯿ ﺔ أو
ﺷﺮﻛﺎت ﻣﺘﻌﺪدة اﻟﺠﻨﺴﯿﺔ.
اﻟﻌـــﺎﻟـــﻤـــﻲ اﻟﺠـــــﺪﯾــــــﺪ.
ﺑﻤﺠﺮد إﻧﺘﮭﺎء اﻟﺤﺮب اﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ اﻟﺜﺎﻧﯿﺔ ،ﺑﺮزت اﻟﺪﻋﻮة إﻟﻰ إﻗﺎﻣﺔ ﻧﻈﺎم اﻗﺘﺼﺎدي ﻋﺎﻟﻤﻲ ﺟﺪﯾﺪ ﺑﻌﺪ
ﻓﺸ ﻞ اﻟﻨﻈ ﺎم اﻟﺴ ﺎﺑﻖ ﻓ ﻲ ﻣﻮاﻛﺒ ﺔ اﻟﺘﺤ ﻮﻻت و اﻟﺼ ﻤﻮد أﻣ ﺎم اﻷزﻣ ﺎت و اﻟﺘﻨﺎﻗﻀ ﺎت اﻟﻌﺪﯾ ﺪة ،اﻟﺘ ﻲ
ﻋﺠﻠ ﺖ ﺑﺎﻟﻤﻄﺎﻟﺒ ﺔ ﺑﺮﺣﯿﻠ ﮫ وﻣﮭ ﺪت ﻟﻮﺿ ﻊ اﻟﺘﺮﺗﯿﺒ ﺎت اﻻﻗﺘﺼ ﺎدﯾﺔ اﻟﺠﺪﯾ ﺪة اﻟﺨﺎﺻ ﺔ ﺑﻘﯿ ﺎم ﻧﻈ ﺎم
اﻗﺘﺼﺎدي ﻋﺎﻟﻤﻲ ﺟﺪﯾﺪ.
ﻋﺮﻓﺖ ھﺬه اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ ﺑﺪاﯾﺔ اﻟﺘﻮﺟﮫ ﻹﻗﺎﻣﺔ ﻧﻈﺎم إﻗﺘﺼﺎدي ﻋﺎﻟﻤﻲ ﺑﻌﺪ إرﺳ ﺎء ﻣﻜﻮﻧﺎﺗ ﮫ اﻷﺳﺎﺳ ﯿﺔ.
ﺣﯿﺚ أﻧﺸﺊ ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﺪوﻟﻲ ﻟﻺﺷﺮاف ﻋﻠﻰ ﻧﻈﺎم اﻟﻨﻘﺪ اﻟﺪوﻟﻲ و أﺳﺲ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﻺﻧﺸﺎء و
اﻟﺘﻌﻤﯿ ﺮ ﻹدارة اﻟﺘﻨﻤﯿ ﺔ ﻓ ﻲ ﻣﺨﺘﻠ ﻒ اﻟ ﺪول و إﻋ ﺎدة إﻋﻤ ﺎر أوروﺑ ﺎ اﻟﺘ ﻲ ﺧﺮﺑﺘﮭ ﺎ اﻟﺤ ﺮب ،و ﻛﺎﻧ ﺖ
إﺗﻔﺎﻗﯿﺔ اﻟﺠﺎت ﺗﺘﻮﻟﻰ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺘﺠﺎري اﻟ ﺪوﻟﻲ .وﺧ ﻼل ھ ﺬه اﻟﻤﺮﺣﻠ ﺔ و ﺑﻌ ﺪ إﻧ ﺪﻻع اﻟﺤ ﺮب اﻟﺒ ﺎردة،
إﻧﻘﺴﻢ اﻹﻗﺘﺼﺎد اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ إﻟﻰ ﻧﻈــــﺎم إﺷــــﺘﺮاﻛﻲ ﺑﻘﯿ ـﺎدة اﻹﺗﺤ ﺎد اﻟﺴﻮﻓـــ ـﯿﺎﺗﻲ و ﻧﻈـــ ـﺎم رأﺳ ﻤﺎﻟﻲ
ﺑﺰﻋﺎﻣــ ـﺔ اﻟﻮﻻﯾ ﺎت اﻟﻤﺘـــ ـﺤﺪة اﻷﻣﺮﯾﻜﯿـــ ـﺔ .و ﺑ ﺮزت اﻟﻘﻄﺒﯿ ﺔ اﻟﺜﻨﺎﺋﯿ ﺔ ﻣ ﻦ ﻧﺎﺣﯿ ﺔ اﻷﻧﻈﻤ ﺔ
اﻹﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ،ﻓﺄﺻﺒﺢ اﻟﻌﺎﻟﻢ ﻣﻨﻘﺴﻤﺎ إﻟﻰ ﻋﺎﻟﻢ ﻣﺘﻘﺪم و ﻋﺎﻟﻢ ﻧﺎﻣﻲ ،أي ﻋﺎﻟﻢ اﻷﻏﻨﯿ ﺎء و ﻋ ﺎﻟﻢ اﻟﻔﻘ ﺮاء،
ﻣﻊ إﺗﺴﺎع اﻟﻔﺠﻮة ﺑﯿﻦ اﻷﺛﺮﯾﺎء و اﻟﻔﻘﺮاء ﯾﻮﻣﺎ ﺑﻌﺪ ﯾ ﻮم .ﺛ ﻢ ﺗﻐﯿ ﺮ ﺗﺮﺗﯿ ﺐ اﻷوﺿ ﺎع اﻹﻗﺘﺼ ﺎدﯾﺔ ﺑﻌ ﺪ
ﺣﺼﻮل أﻏﻠﺐ اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﯿﺔ ﻋﻠﻰ إﺳﺘﻘﻼﻟﮭﺎ و ﺗﺨﻠﺼﮭﺎ ﻣﻦ إﺳﺘﻨﺰاف ﺛﺮواﺗﮭﺎ ،إﻻ أﻧﮭﺎ ﻋﺮﻓﺖ ﻧﻤﻄ ﺎ
ﺟﺪﯾ ﺪا ﻟﮭ ﺬا اﻹﺳ ﺘﻨﺰاف ،ﻓﺄﺻ ﺒﺤﺖ اﻟ ﺪول اﻟﻤﺘـــ ـﻘﺪﻣﺔ ﺗﺤﺼ ﻞ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻤ ﻮاد اﻷوﻟﯿـــ ـﺔ و اﻟﺨ ﺎم ﻣ ﻦ
40
ﻣﺬﻛﺮة ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻣﻦ إﻋﺪاد ا .د .ﺧﺒﺎﺑﮫ ﻋﺒﺪﷲ
اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﯿﺔ ﺑﺄﺳـــﻌﺎر زھﯿـــــﺪة ﺑﻌـــﯿـــﺪة ﻋـﻦ أﺳﻌﺎرھﺎ اﻟﺤﻘﯿﻘﯿﺔ ،وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻓﻤﻌﺪل اﻟﺘﺒ ﺎدل اﻟ ﺪوﻟﻲ
ﺳﯿﻜﻮن ﻓﻲ ﺻﺎﻟﺢ اﻟﺪول اﻟﻤﺘﻘﺪﻣﺔ.
ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ أﺧﺮ ،ﺳ ﺠﻠﺖ ھ ﺬه اﻟﻤﺮﺣﻠ ﺔ إﺳ ﺘﺤﻮاذ اﻟ ﺪول اﻟﻤﺘﻘﺪﻣ ﺔ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻨﺼ ﯿﺐ اﻷﻛﺒ ﺮ ﻟﻜ ﻞ ﻣ ﻦ
ﺣﺼﺺ ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﺪوﻟﻲ و اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ .ﺗﻤﺜﻞ اﻟﺤﺼ ﺺ ﻣﻜﻮﻧ ﺎ أﺳﺎﺳ ﯿﺎ ﻓ ﻲ اﻟﻤ ﻮارد اﻟﻤﺎﻟﯿ ﺔ
ﻟﻠﺼﻨﺪوق .و ﺗﺨﺼﺺ ﻟﻜﻞ ﺑﻠﺪ ﻋﻀﻮ ﻓﻲ اﻟﺼﻨﺪوق ﺣﺼﺔ ﻣﺤﺪدة ﺗﻘﻮم ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻣﺮﻛ ﺰه اﻟﻨﺴ ﺒﻲ
ﻓﻲ اﻹﻗﺘﺼﺎد اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ.
ﺑﻤﺎ أن اﻟﺴﯿﻄﺮة ﻋﻠﻰ ھﺎﺗﯿﻦ اﻟﻤﻨﻈﻤﺘﯿﻦ ﺗﻘﻮم ﻋﻠﻰ اﻟﻮزن اﻟﻨﺴﺒﻲ ﻟﻜﻞ ﻋﻀﻮ ﻓﻲ إدارة اﻟﻤﻨﻈﻤﺘﯿﻦ
ﻣﻦ ﺧﻼل ﻧﺼﯿﺐ ﻛﻞ ﻋﻀﻮ ﻣ ﻦ ﻣﺠﻤ ﻮع اﻟﺤﺼ ﺺ ،ﻓ ﺈن ھ ﺬا ﺟﻌ ﻞ اﻟ ﺪول اﻟﻤﺘﻘﺪﻣ ﺔ ﺗﺴ ﯿﻄﺮ ﻋﻠ ﻰ
إدارة اﻟﻤﻨﻈﻤﺘﯿﻦ و ﺗﺠﻨﻲ اﻟﻨﺼﯿﺐ اﻷﻛﺒﺮ ﻣﻦ اﻟﺘﻤﻮﯾﻞ اﻟﻤﺘﺎح ﻟﮭﺎ ،و ﺗ ﺮﻓﺾ ،ﺑﺎﺳ ﺘﻤﺮار اﻟﻤﻄﺎﻟ ﺐ،
اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺈﻋﺎدة اﻟﻨﻈﺮ ﻓﻲ ﺗﻮزﯾﻊ ﺣﺼ ﺺ اﻷﻋﻀ ﺎء ﻟﻜ ﻲ ﯾﺘﺴ ﻨﻰ ﻟﮭ ﺎ اﻟ ﺘﺤﻜﻢ ﻓ ﻲ ﻗ ﺮارات ﻛ ﻞ ﻣ ﻦ
اﻟﺼﻨﺪوق و اﻟﺒﻨﻚ .ﻛﻤﺎ ﻏﺎﺑﺖ اﻟﺪول اﻹﺷﺘﺮاﻛﯿﺔ ﻋﻦ اﻟﺘﻤﺜﯿﻞ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﻈــــﻤﺎت اﻹﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿــ ـﺔ
اﻧـــــﺬاك .ﺣﯿــــﺚ ﻛــــﺎن ﺻـــﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﺪوﻟﻲ ﯾﻀﻢ ﻓﻲ ﻋﻀــــﻮﯾﺘﮫ روﻣﺎﻧﯿ ﺎ و ﯾﻮﻏﺴـــ ـﻼﻓﯿﺎ و
ﺑﻮﻟﻨﺪا ﻓﻘﻂ ،أﻣﺎ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻓﻀﻢ روﻣﺎﻧﯿﺎ و ﯾﻮﻏﻮﺳﻼﻓﯿﺎ و اﻟﺼﯿﻦ ،اﻷﻣﺮ اﻟﺬي ﺧﻠﻒ ﺧﻠﻼ ﺷ ﺪﯾﺪا
ﻓ ﻲ ﺗﺮﺗﯿ ﺐ اﻷوﺿ ﺎع اﻹﻗﺘﺼ ﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ ﻓ ﻲ ذﻟ ﻚ اﻟﻮﻗ ﺖ .و ﻣ ﻦ ﺑ ﯿﻦ اﻟﻤﻈ ﺎھﺮ اﻟﻨﺎﺟﻤ ﺔ ﻋ ﻦ ﺗﻠ ﻚ
اﻟﺘﺮﺗﯿﺒﺎت ،ﺗﺰاﯾﺪ ﺣﺪة اﻟﻔﺠﻮة ﺑﯿﻦ اﻟﺪول اﻟﻤﺘﻘﺪﻣ ﺔ و اﻟ ﺪول اﻟﻨﺎﻣﯿ ﺔ و ﺗﻔ ﺎﻗﻢ أزﻣـــــ ـﺔ اﻟﺘــــ ـﻨﻤﯿﺔ ﻓ ﻲ
اﻟ ﺪول اﻟﻨﺎﻣﯿ ﺔ ،اﻷﻣ ﺮ اﻟ ﺬي أدى ﺑﮭ ﺬه اﻷﺧﯿ ﺮة إﻟ ﻰ اﻟﻤﻄﺎﻟﺒ ﺔ ﺑﻮﺿ ﻊ ﻋ ﺎدل ﻟﻠ ﺘﺨﻠﺺ ﻣ ﻦ اﻟﻨﮭ ﺐ و
اﻹﺳﺘﻐﻼل.
ﻛﺎن ﻣﻦ أھﻢ اﻟﻨﺘ ﺎﺋﺞ اﻟﺘ ﻲ أﻓﺮزﺗﮭ ﺎ اﻟﻤﺮﺣﻠ ﺔ اﻷوﻟ ﻰ ،ﻓﺸ ﻞ اﻟﻨﻈ ﺎم اﻹﻗﺘﺼ ﺎدي اﻟﺴ ﺎﺑﻖ و اﻛﺘﻔﺎﺋ ﮫ
ﺑﻤﺮاﻋﺎة ﻣﺼﺎﻟﺢ اﻟﺪول اﻟﻤﺘﻘﺪﻣﺔ ﻓﻘﻂ ،اﻟﺘﻲ ﺣﻘﻘﺖ إرﺗﻔﺎﻋﺎ ﻓﻲ ﻣﺴ ﺘﻮﯾﺎت ﻣﻌﯿﺸ ﺘﮭﺎ و ظﮭ ﻮر اﻟﺤﺎﺟ ﺔ
اﻟﻤﻠﺤﺔ ﻹﻗﺎﻣﺔ ﻧﻈﺎم إﻗﺘﺼﺎدي ﻋﺎﻟﻤﻲ ﺟﺪﯾﺪ ،إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ إﺗﺴﺎع اﻟﻔﺠﻮة ،ﺑﺎﺳﺘﻤﺮار ،ﺑﯿﻦ اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﯿﺔ
و اﻟﻤﺘﻘﺪﻣﺔ و إﻛﺘﺸﺎف أن إﺳﺘﻤﺮار اﻷوﺿﺎع ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ھﻮ ﻋﻠﯿﮫ ﻓ ﻲ اﻟ ﺪول اﻟﻨﺎﻣﯿ ﺔ ،ﻻ ﯾﺨ ﺪم ﻣﺼ ﺎﻟﺢ
اﻟﺪول اﻟﻤﺘﻘﺪﻣﺔ و ﺗﻌﺪد أﺷﻜﺎل ھﯿﻤﻨﺔ اﻟﺪول اﻟﻤﺘﻘﺪﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﯿﺔ ﺑﺈﻋﺘﺒﺎرھﺎ ﻣﺼــــﺪرا ﻟﻠﺜﺮوة
و اﻟﻤ ﻮاد اﻷوﻟﯿ ﺔ ،و ﻓـــ ـﺮض اﻟﺘﺨﺼ ﺺ ﻓ ﻲ ﻣﺠ ﺎل اﻹﻧﺘ ﺎج ﻋﻠ ﻰ اﻟ ﺪول اﻟﻨﺎﻣﯿــــ ـﺔ و ﺗﻜ ﺮﯾﺲ
41
ﻣﺬﻛﺮة ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻣﻦ إﻋﺪاد ا .د .ﺧﺒﺎﺑﮫ ﻋﺒﺪﷲ
اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻹﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ و اﻟﺘﺠﺎرﯾﺔ ﻏﯿﺮ اﻟﻤﺘﻜﺎﻓﺌﺔ و إﺳﺘﻐﻼل اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻹﺣﺘﻜﺎرﯾ ﺔ اﻟﻌﻤﻼﻗ ﺔ ﻟﺜ ﺮوات
ھﺬه اﻟﺪول.
إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ذﻟﻚ ﻋﺮﻓﺖ ھﺬه اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ ﺗﻌﺰﯾﺰ ﻣﺮﻛﺰ اﻟﺪول اﻟﻤﺼﺪرة ﻟﻠﻨﻔﻂ .ﺣﯿﺚ إﺗﺨﺬﺗ ﮫ ﻣﻨﻈﻤ ﺔ
اﻷوﺑ ﻚ ﻓ ﻲ ﺗﻠ ﻚ اﻟﻈ ﺮوف اﻹﺳ ﺘﺜﻨﺎﺋﯿﺔ ﺳ ﻼﺣﺎ ﻟﻠﻤﺴ ـﺎوﻣﺔ ﻋـ ـﺎم ،1973و إﺳ ﺘﻄﺎﻋﺖ اﻟ ﺘﺤﻜﻢ ﻓ ﻲ
أﺳــ ـﻌﺎر و ﻛﻤ ـﯿﺎت اﻟﺒ ـﺘﺮول .و ﻣـ ـﻦ ﺟـــﮭ ـﺔ أﺧ ﺮى ﺗﺰاﯾ ـﺪ إدراك اﻟ ﺪول اﻟﻨﺎﻣﯿ ﺔ ﺑ ﺄن ﻟ ﺪﯾﮭﺎ ﻣ ﻦ
اﻹﻣﻜـﺎﻧﺎت ﻣﺎ ﯾﺆھﻠﮭﺎ ﻟﺘﻐـﯿﯿﺮ ھ ﺬا اﻟﻨﻈ ﺎم ﻟﺼ ﺎﻟﺤﮭﺎ .و اﺗﻀ ﺢ ﺑﻌ ﺪ إﻧﺘﺼ ﺎر اﻟﺸ ﻌﺐ اﻟﻔﯿﺘﻨ ﺎﻣﻲ ،أن
إﺳﺘﺨﺪام اﻟﻘﻮة اﻟﻌﺴﻜﺮﯾﺔ ﻟﻢ ﯾﻌﺪ ﯾﺸﻜﻞ اﻟﻮﺳﯿﻠﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻟﺘﺄﻛﯿﺪ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻹﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ.
ﻛ ﻞ اﻟﻌﻮاﻣ ﻞ اﻟﺴ ﺎﺑﻘﺔ ﺷ ﺠﻌﺖ اﻟ ﺪول اﻟﻨﺎﻣﯿ ﺔ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻤﻨ ﺎداة ﺑﻀ ﺮورة إﻋ ﺎدة اﻟﻨﻈ ﺮ ﻓ ﻲ اﻟﻨﻈ ﺎم
اﻹﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ،ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻜﺮﯾﺲ دور ﺣﺮﻛﺔ ﻋﺪم اﻹﻧﺤﯿﺎز ﻓﻲ اﻟﺘﺼﺪي ﻟﮭﺬه اﻟﻘﻀ ﯿﺔ .ﻓﺄﻧﻌﻘ ﺪ
ﻣ ﺆﺗﻤﺮ اﻟﻘﻤ ﺔ اﻟﺮاﺑ ﻊ ﻟ ﺪول ﻋ ﺪم اﻹﻧﺤﯿ ﺎز ﻓ ﻲ اﻟﺠﺰاﺋ ﺮ ﺑﺘ ﺎرﯾﺦ ﺳ ﺒﺘﻤﺒﺮ 1973و طﺎﻟ ﺐ اﻟ ﺮﺋﯿﺲ
اﻟﺠﺰاﺋﺮي )ھﻮاري ﺑﻮﻣﺪﯾﻦ( ﺑﻌﻘﺪ دورة ﺧﺎﺻﺔ ﻟﻠﺠﻤﻌﯿﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻟﻠﻨﻈﺮ ﻓﻲ اﻟﻤﻮﺿﻮع.
و ﺑﺎﻟﻔﻌ ﻞ ﺗ ﻢ ﻋﻘ ﺪ ھ ﺬه اﻟ ﺪورة ﻓ ﻲ أﻓﺮﯾ ﻞ و ﻣ ﺎي 1974ﺑﻤﺴ ﺎﻧﺪة اﻟ ﺪول اﻟﻨﺎﻣﯿ ﺔ أو ﻛﻤ ﺎ ﯾﺴ ﻤﻰ
ﺑﻤﺠﻤﻮﻋ ﺔ اﻟﺴ ﺒﻊ و اﻟﺴ ﺒﻌﯿﻦ ،و أﺳ ﻔﺮت ﻋ ﻦ إﻗ ﺮار إﻋ ﻼن إﻗﺎﻣ ﺔ ﻧﻈ ﺎم إﻗﺘﺼ ﺎدي ﻋ ﺎﻟﻤﻲ ﺟﺪﯾ ﺪ و
ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻋﻤﻞ ﻣﻦ أﺟﻞ إﻗﺎﻣﺔ ھﺬا اﻟﻨﻈﺎم.
ﺑﻌﺪ ذﻟﻚ ﻋﻘﺪ ﻣﺆﺗﻤﺮ " اﻟﺤﻮار ﺑﯿﻦ اﻟﺸﻤﺎل و اﻟﺠﻨﻮب" ﻓﻲ دﯾﺴﻤﺒﺮ 1975ﻓ ﻲ ﺑ ﺎرﯾﺲ ﻟﻤﻨﺎﻗﺸ ﺔ
ﻗﻀﺎﯾﺎ اﻟﻄﺎﻗﺔ و اﻟﻤ ﻮاد اﻷوﻟﯿ ﺔ و اﻟﺘﻨﻤﯿ ﺔ و اﻟﺸ ﺆون اﻟﻤﺎﻟﯿ ﺔ و اﻟ ﺪﯾﻮن .ﺑﻌ ﺪھﺎ ﻋﻘ ﺪ اﻟﻤ ﺆﺗﻤﺮ اﻟﺮاﺑ ﻊ
ﻟﻸﻣ ﻢ اﻟﻤﺘﺤ ﺪة ﻟﻠﺘﺠ ﺎرة و اﻟﺘﻨﻤﯿ ﺔ )أوﻧﻜﺘ ﺎد( ﻓ ﻲ ﻧﯿﺮوﺑ ﻲ ﺑﻜﯿﻨﯿ ﺎ ﻓ ﻲ ﻣ ﺎي ،1976ﻧﻮﻗﺸ ﺖ ﺧﻼﻟ ﮫ
ﻗﻀﯿﺘﯿﻦ ھﻤﺎ اﻟﻤﻮاد اﻷوﻟﯿﺔ و اﻟﻤﺪﯾﻮﻧﯿﺔ اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ ﻟﻠﺪول اﻟﻨﺎﻣﯿﺔ .ﻟﻜﻦ ﺑﺴﺒﺐ ﺗﻌﻨ ﺖ اﻟ ﺪول اﻟﻤﺘﻘﺪﻣ ﺔ،
ﻟﻢ ﯾﺘﻤﻜﻦ ھﺬا اﻟﻤﺆﺗﻤﺮ ﻣﻦ اﻟﻮﺻﻮل إﻟﻰ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﻣﺤﺪدة و إﻧﺘﮭﻰ ﺑﺎﻟﻔﺸﻞ .إﻻ أن اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﯿ ﺔ إﻟﺘﺰﻣ ﺖ
ﺑﻮﺣﺪﺗﮭﺎ و ﻗﻮﺗﮭﺎ اﻟﺘﻔﺎوﺿﯿﺔ.
ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أن ھﺬه اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ ﺷﮭﺪت ﺑﺪاﯾﺔ ﻗﻮﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎﺷﺪة ﺑﺈﻗﺎﻣﺔ ﻧﻈﺎم إﻗﺘﺼﺎدي ﻋ ﺎﻟﻤﻲ أﻛﺜ ﺮ
ﻋﺪﻻ ،إﻻ أﻧﮭﺎ ﺳﺠﻠﺖ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺳ ﻠﺒﯿﺔ ،ﻛ ﺎن أھﻤﮭ ﺎ ﺗﻔ ﺎﻗﻢ أزﻣ ﺔ اﻟﻤﺪﯾﻮﻧﯿ ﺔ اﻟﺨﺎرﺟﯿ ﺔ ﻟﻠ ﺪول اﻟﻨﺎﻣﯿ ﺔ ﻋ ﺎم
،1982و ﺗﺰاﯾ ﺪ ﺗ ﺄﺛﯿﺮ ﺻ ﻨﺪوق اﻟﻨﻘ ﺪ اﻟ ﺪوﻟﻲ و اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟﻌ ﺎﻟﻤﻲ و إﺟﺒ ﺎر اﻟﻜﺜﯿ ﺮ ﻣ ﻦ اﻟ ﺪول اﻟﻨﺎﻣﯿ ﺔ
اﻟﻤﻤﻮﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻨﻔﯿﺬ ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺘﺜﺒﯿﺖ و اﻹﺻﻼح اﻟﮭﯿﻜﻠﻲ ﺑﻤﻮاﻓﻘﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﻨﻈﻤﺘﯿﻦ ﻣﻌﺎ.
42
ﻣﺬﻛﺮة ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻣﻦ إﻋﺪاد ا .د .ﺧﺒﺎﺑﮫ ﻋﺒﺪﷲ
ﺑﺪأت ﻣﻼﻣﺢ اﻟﻨﻈﺎم اﻹﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ اﻟﺠﺪﯾﺪ ﺗﺒﺮز ﻣﻊ إﻧﻄ ﻼق ھ ﺬه اﻟﻤﺮﺣﻠ ﺔ .ﻓﺒﻌ ﺪ أن ﻛﺎﻧ ﺖ
اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﯿﺔ ھﻲ اﻟﺴﺒﺎﻗﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎﺷﺪة ﺑﻀﺮورة ﻗﯿﺎم ﻧﻈﺎم إﻗﺘﺼ ﺎدي ﻋ ﺎﻟﻤﻲ ﺟﺪﯾ ﺪ ،ﺟ ﺎءت اﻟ ﺪﻋﻮة
ﻣﻦ طﺮف اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة اﻷﻣﺮﯾﻜﯿﺔ إﺛﺮ ﻗﯿﺎدﺗﮭﺎ ﻟﻠﻨﻈﺎم اﻟﺮأﺳﻤﺎﻟﻲ ﺑﻌﺪ إﻧﮭﯿ ﺎر اﻹﺗﺤ ﺎد اﻟﺴ ﻮﻓﯿﺘﻲ،
و ﻣﻄﺎﻟﺒﺘﮭﺎ ﺑﺈرﺳﺎء ﻧﻈﺎم إﻗﺘﺼﺎدي ﻋﺎﻟﻤﻲ ﺟﺪﯾﺪ ﺗﺠﺴﺪ ﻣﻦ ﺧﻼﻟﮫ ﻣﺒﺎدئ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺮأﺳﻤﺎﻟﻲ.
ﻣﻦ أھﻢ اﻟﻤﻈﺎھﺮ اﻟﺘﻲ ﺳﺎدت ھﺬه اﻟﻔﺘﺮة ھﻲ اﻟﺘﺤﻮل و اﻟﻤﯿﻞ إﻟﻰ ﻋﺪة إﺗﺠﺎھﺎت:
-ﻋﻮﻟﻤ ﺔ اﻹﻗﺘﺼ ﺎد اﻟﺘ ﻲ أدت إﻟ ﻰ زﯾ ﺎدة ﺣﺠ ﻢ اﻟﺘﺒ ﺎدل و اﻹﻧﻔﺘ ﺎح ﻋﻠ ﻰ أﺳ ﻮاق اﻟﺴ ﻠﻊ و اﻟﺨ ﺪﻣﺎت
اﻟﺪوﻟﯿﺔ و أﺳﻮاق رأس اﻟﻤﺎل و أﺳﻮاق اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿﺎ و اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﺤﺪﯾﺜﺔ و زﯾﺎدة اﻟﺘﻨﺎﻓﺲ ﺑﯿﻨﮭﺎ.
ﻛﻞ ھﺬه اﻟﻤﻈﺎھﺮ و اﻹﺗﺠﺎھﺎت ﺷﻜﻠﺖ ﻣﻼﻣﺢ اﻟﻨﻈﺎم اﻹﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻌ ﺎﻟﻤﻲ اﻟﺠﺪﯾ ﺪ اﻟ ﺬي ﻧﻌــ ـﺮﻓﮫ
ﻓﻲ اﻟﻮﻗــــﺖ اﻟﺤﺎﻟﻲ .و ﺟﻌﻠﺘﮫ ﯾﻌﺎﻧﻲ ﺻﻌﻮﺑﺎت ﻛﺜﯿﺮة ﻧﺎﺟﻤﺔ ﻋﻦ ﻋﻮاﻣﻞ ﻣﺘﻌﺪدة ،ﻣﺜﻞ اﻟﺘﺒﺎﯾﻦ اﻟﺤ ﺎد
ﻓ ﻲ إﺗﺠﺎھ ﺎت أط ﺮاف ھ ﺬا اﻟﻨﻈ ﺎم و اﻟﺘﻨ ﺎﻗﺾ اﻟﻮاﺳ ﻊ ﻓ ﻲ اﻟﺘ ﺮاث اﻟﺜـــــ ـﻘﺎﻓﻲ و اﻟﺤﻀ ﺎري و
ﻣﺴﺘــــ ـﻮﯾﺎت اﻟﺘﻘ ﺪم اﻹﻗﺘﺼ ﺎدي ،إﺿ ﺎﻓﺔ إﻟ ﻰ ﻣﺒ ﺎدئ و ﻗـــ ـﻮاﻋﺪ ھ ﺬا اﻟﻨﻈـ ـﺎم اﻟﻨﺎﺗﺠ ﺔ ﻋ ﻦ ﻋﻤﻠﯿ ﺔ
إﻋ ﺎدة اﻟﺒﻨ ﺎء و اﻟﺘﻌﻤﯿ ﺮ ﺟ ﺮاء اﻟﺤ ﺮب اﻟﻌــــ ـﺎﻟﻤﯿﺔ اﻟﺜـــ ـﺎﻧﯿﺔ .اﻷﻣ ﺮ اﻟ ﺬي ﺟﻌ ﻞ اﻟ ﺪول اﻟـــ ـﻨﺎﻣﯿﺔ
ﺗﺼﺤﻮ وﺗﻨﺎﺿﻞ ﻹﺣـﺪاث ﺗﻐﯿﯿــــﺮات ﻓﻲ اﻟﻨﻈــﺎم و ﺗﺒـــﺤﺚ ﻋﻦ ﻧﻤــــ ـﻮذج ﻣـــﻨﺎﺳــــ ـﺐ ﻟ ﮫ ،ﻣﻤ ﺎ
ﯾﺴــــــ ـﺘﻮﺟﺐ ﻋﻠﯿــ ـﮭﺎ ﺗﺤـــ ـﻠﯿﻞ ﻣﻜﻮﻧـــ ـﺎﺗﮫ و ﺧﺼﺎﺋﺼ ﮫ و ﻣﻌـ ـﺮﻓﺔ ﺗﺤـــﺪﯾﺎﺗــ ـﮫ ،و دراﺳــ ـﺔ
ﻗﻀــﺎﯾﺎه اﻟﻤــﺮﺗﺒـﻄﺔ ﺑﺎﻟﺘـﺠـ ـﺎرة اﻟﺪوﻟــﯿـ ـﺔ و ﺗﻤـﻮﯾ ـﻞ اﻟﺘﻨﻤﯿ ﺔ اﻹﻗﺘﺼ ﺎدﯾﺔ و اﻟﻨـــﻈــــ ـﺎم اﻟﻨــ ـﻘﺪي
واﻟﺘﺼـــــﻨﯿﻊ و ﻧﻘـﻞ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿﺎ و اﻟﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﯿﺌﺔ و ﻏﯿﺮھﺎ.
ﻋﺮﻓﺖ ھﺬه اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ إﻧﻀﻤﺎم ﻛﻞ ﻣﻦ اﻹﺗﺤﺎد اﻷوروﺑﻲ و اﻟﯿﺎﺑﺎن إﻟﻰ ﺟﺎﻧﺐ اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﯿ ﺔ ،ﻓ ﻲ
اﻟﻤﻄﺎﻟﺒﺔ ﺑ ﺄن ﯾﻜ ﻮن ھ ﺬا اﻟﻨﻈ ﺎم اﻹﻗﺘﺼ ﺎدي اﻟﻌ ﺎﻟﻤﻲ اﻟﺠﺪﯾ ﺪ أﻛﺜ ﺮ ﻋ ﺪﻻ و إطﻤﺌﻨﺎﻧ ﺎ و وﺿ ﻮﺣﺎ .و
ﻛﺎﻧـــﺖ ھﺬه اﻟـــﺪﻋﻮة وﻟﯿﺪة ﺟﻤــــﻠﺔ ﻣـــﻦ اﻷﺣﺪاث و اﻟﺘﻐﯿﺮات اﻟﺠﺬرﯾﺔ ﻛﺎن أﺑﺮزھﺎ ﻣﺎ ﯾﺄﺗﻲ:
43
ﻣﺬﻛﺮة ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻣﻦ إﻋﺪاد ا .د .ﺧﺒﺎﺑﮫ ﻋﺒﺪﷲ
● ﻓﺸﻞ ﻣ ﺆﺗﻤﺮ ﺳ ﯿﺎﺗﻞ اﻟﻤﻨﻌﻘ ﺪ ﻓ ﻲ اﻟﻔﺘ ﺮة ﻣ ﻦ 30ﻧ ﻮﻓﻤﺒﺮ إﻟ ﻰ 3دﯾﺴ ﻤﺒﺮ 1999و ھ ﻮ اﻟﻤ ﺆﺗﻤﺮ
اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻟﻠﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ ﻟﻠﺘﺠﺎرة ،ﺑﺴﺒﺐ ﺣﺪة اﻟﺨﻼﻓ ﺎت ﺑ ﯿﻦ اﻟﻮﻻﯾ ﺎت اﻟﻤﺘﺤ ﺪة اﻷﻣﺮﯾﻜﯿ ﺔ و اﻹﺗﺤ ﺎد
اﻷوروﺑ ﻲ ﺣ ﻮل ﻣﻮﺿ ﻮع اﻟ ﺪﻋﻢ اﻟﻤﻘ ﺪم ﻟﻠﻤﻨﺘﺠ ﺎت اﻟﺰراﻋﯿ ﺔ ﻣ ﻦ ﺟﮭ ﺔ ،و ﺑ ﯿﻦ اﻟﻮﻻﯾ ﺎت اﻟﻤﺘﺤ ﺪة
اﻷﻣﺮﯾﻜﯿ ﺔ و اﻟﯿﺎﺑ ﺎن ﻣ ﻦ ﺟﮭ ﺔ أﺧ ﺮى ﻓﯿﻤ ﺎ ﯾﺘﻌﻠ ﻖ ﺑ ﺎﻟﻘﻮاﻧﯿﻦ اﻷﻣﺮﯾﻜﯿ ﺔ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤ ﺔ اﻹﻏ ﺮاق و ﻛﺎﻧ ﺖ
اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﯿﺔ أﯾﻀﺎ راﻓﻀﺔ ﻟﮭ ﺬه اﻟﺴﯿﺎﺳ ﺔ .ﻣ ﻦ ﺟﺎﻧ ﺐ أﺧ ﺮ ﺑ ﺮزت ﺧﻼﻓ ﺎت ﺑ ﯿﻦ اﻟ ﺪول اﻟﻤﺘﻘﺪﻣ ﺔ و
اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﯿﺔ ﺣﻮل ﻗﻀﺎﯾﺎ ﺻﺎدرات اﻟﻤﻨﺴﻮﺟﺎت و اﻟﻤﻼﺑ ﺲ اﻟﺠ ﺎھﺰة و ﻓ ﺘﺢ اﻷﺳ ﻮاق ﻟﮭ ﺬه اﻟﺴ ﻠﻊ،
إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻣﻮﺿﻮع رﺑﻂ اﻟﺘﺠﺎرة ﺑﻤﻌﺎﯾﯿﺮ اﻟﻌﻤﻞ و اﻟﺒﯿﺌﺔ و اﻟﻤﻠﻜﯿﺔ اﻟﻔﻜﺮﯾﺔ.
● ﺗﺼﺎﻋﺪ ﺣﺪة اﻟﻤﻈﺎھﺮات اﻟﻤﻨﺎھﻀﺔ ﻟﻈﺎھﺮة اﻟﻌﻮﻟﻤﺔ و ﻣﻨﺎداﺗﮭﺎ ﺑﺄن ﺗﻜﻮن اﻟﻌﻮﻟﻤﺔ أﻛﺜﺮ وﺿ ﻮﺣﺎ
و ﻋﺪاﻟﺔ ،ﻻ وﺳﯿﻠﺔ ﻓﻲ ﯾﺪ اﻟﺪول اﻟﻤﺘﻘﺪﻣﺔ ﻟﺒﺴﻂ ﻧﻔﻮذھﺎ و ﻗﻮﺗﮭﺎ و ﺳﺒﺒﺎ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﯿ ﻖ اﻟﺒﻄﺎﻟ ﺔ و إﻧﺘﮭ ﺎك
ﺣﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن .و ﻗﺪ ﺟﺎءت ھﺬه اﻟﺜ ﻮرات اﻟﻤﻨﺎھﻀ ﺔ ﻟﻠﻌﻮﻟﻤ ﺔ ﻓ ﻲ ﺻ ﻮر و أﺷ ﻜﺎل ﻣﺘﻌ ﺪدة ﺷ ﮭﺪﺗﮭﺎ
اﻟﺪول اﻟﻤﺘﻘﺪﻣﺔ ﻋﻠﻰ إﺛﺮ إﻧﻌﻘﺎد اﻟﻠﻘﺎءات واﻹﺟﺘﻤﺎﻋﺎت اﻟﺮﺳﻤﯿﺔ ،ﺑ ﺪء اﻣ ﻦ اﻟﻤﻈ ﺎھﺮات اﻟﺤ ﺎدة اﻟﺘ ﻲ
ﺣﺪﺛﺖ ﻓﻲ ﻣﺪﯾﻨﺔ ﺳﯿﺎﺗﻞ ﻓ ﻲ ﺷ ﮭﺮ ﻧ ﻮﻓﻤﺒﺮ 1999ﻟﻤ ﺪة ﺛﻼﺛ ﺔ أﯾ ﺎم إﺣﺘﺠﺎﺟ ﺎ ﻋﻠ ﻰ ﺳﯿﺎﺳ ﺎت اﻟﻤﻨﻈﻤ ﺔ
اﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ ﻟﻠﺘﺠﺎرة .ﺑﻌﺪھﺎ ﺗﻠﺘﮭﺎ ﻣﻈﺎھﺮات داﻓﻮس اﻟﺴﻮﯾﺴﺮﯾﺔ ﻓﻲ ﺷﮭﺮ ﺟﺎﻧﻔﻲ ،2001و اﻟﻤﻈ ﺎھﺮات
اﻟﺘﻲ ﺟﺮت ﻓﻲ ﻣﺪﯾﻨ ﺔ ﻛﯿﺒ ﻚ ﺑﻜﻨ ﺪا ﻓ ﻲ أﻓﺮﯾ ﻞ 2001أﺛﻨ ﺎء ﺗﻨﻈ ﯿﻢ ﺗﺠﻤ ﻊ ﺗﺤﺮﯾ ﺮ اﻟﺘﺠ ﺎرة اﻷﻣﺮﯾﻜ ﻲ
اﻟﻜﻨﺪي ،ﻟﺘﻨﺘﺸﺮ ﺑﻌﺪھﺎ اﻟﻤﻈﺎھﺮات اﻟﻤﻌﺎدﯾﺔ ﻟﻠﻨﻈﺎم اﻹﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ اﻟﺠﺪﯾﺪ و اﻟﻌﻮﻟﻤﺔ ﻓ ﻲ ﻣﻌﻈ ﻢ
اﻟﻌﻮاﺻﻢ اﻷوروﺑﯿﺔ ،ﻛﺎﻧﺖ أﻛﺜﺮھﺎ ﺣﺪة ﻣﻈﺎھﺮات اﻟﻌﺎﺻﻤﺔ اﻟﺒﺮﯾﻄﺎﻧﯿﺔ "ﻟﻨﺪن" ﻓﻲ ﻣﺎي ،2001ﺛﻢ
إﺣﺘﺠﺎﺟ ﺎت ﻣﺪﯾﻨ ﺔ ﺟ ﻮﺗﻨﺒﺮج اﻟﺴ ﻮﯾﺪﯾﺔ أﺛﻨ ﺎء إﺟﺘﻤ ﺎع اﻹﺗﺤ ﺎد اﻷوروﺑ ﻲ ﻟﻤﻨﺎﻗﺸ ﺔ ﺗﻮﺳ ﯿﻊ اﻹﺗﺤ ﺎد.
إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻣﻈﺎھﺮات ﻣﺪﯾﻨﺔ ﺟﻨﻮة اﻹﯾﻄﺎﻟﯿﺔ إﺛﺮ إﻧﻌﻘﺎد ﻗﻤﺔ اﻟﺪول اﻟﺜﻤﺎﻧﯿﺔ اﻟﺼ ﻨﺎﻋﯿﺔ اﻟﻜﺒ ﺮى ﺧ ﻼل
اﻟﻔﺘﺮة 22-19ﺟﻮﯾﻠﯿﺔ ،2001و ﺗﻌﺘﺒﺮ ھﺬه اﻷﺧﯿﺮة أﻛﺒﺮ ﻣﻈﺎھﺮة إﺣﺘﺸﺪ ﻓﯿﮭﺎ اﻟﻤﻨﺎھﻀﻮن ﻟﻠﻌﻮﻟﻤﺔ
ﻣﻨﺬ ﺑﺪء اﻟﺤﺮﻛﺎت اﻹﺣﺘﺠﺎﺟﯿﺔ.
ﻣﻊ اﻟﻌﻠﻢ أن ﻛﺎﻓﺔ اﻟﺤﺮﻛﺎت اﻻﺣﺘﺠﺎﺟﯿﺔ ﺳﻮاء اﻟﺘﻲ ﺣﺪﺛﺖ ﻓﻲ اﻟﺪول اﻟﻤﺘﻘﺪﻣﺔ أو اﻟ ﺪول اﻟﻨﺎﻣﯿ ﺔ،
ﻟ ﻢ ﺗﻘﺘﺼ ﺮ ﻓ ﻲ ﺗﻨﺪﯾ ﺪھﺎ ﻋﻠ ﻰ اﻟﺴﯿﺎﺳ ﺎت اﻹﻗﺘﺼ ﺎدﯾﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﯿ ﺔ ﻓﺤﺴ ﺐ ،ﺑ ﻞ اﻣﺘ ﺪت ﻟﺘﺸ ﻤﻞ ﻧﺸ ﺎط
اﻟﺸﺮﻛﺎت ﻣﺘﻌﺪدة اﻟﺠﻨﺴﯿﺔ ﻣﻄﺎﻟﺒﺔ ﺑﺘﺤﺴﯿﻦ ﺷﺮوط اﻟﻌﻤﻞ ﺑﮭﺎ و إﻋﺘﺮاﺿﮭﺎ ﻋﻠﻰ ﺑﻌ ﺾ اﻟﺴ ﻠﻮﻛﺎت و
ظﺮوف اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺴﺎﺋﺪة ﺑﮭﺎ.
44
ﻣﺬﻛﺮة ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻣﻦ إﻋﺪاد ا .د .ﺧﺒﺎﺑﮫ ﻋﺒﺪﷲ
● أﺣ ﺪاث 11ﺳ ﺒﺘﻤﺒﺮ 2001اﻟﺘ ﻲ ﺿ ﺮﺑﺖ ﺑﻌﻤ ﻖ و ﻗ ﻮة ﻣﺮﻛ ﺰ اﻟﺘﺠ ﺎرة اﻟﻌ ﺎﻟﻤﻲ ﻓ ﻲ اﻟﻮﻻﯾ ﺎت
اﻟﻤﺘﺤﺪة اﻷﻣﺮﯾﻜﯿﺔ ،ﻓﺄﺛﺮت ﺳﻠﺒﺎ ﻋﻠﻰ إﻗﺘﺼﺎدات اﻟﻌﺎﻟﻢ و ﺧﺎﺻ ﺔ اﻹﻗﺘﺼ ﺎد اﻷﻣﺮﯾﻜ ﻲ ،ﺣﯿ ﺚ ﻣﺴ ﺖ
أﺛﺎر ھﺬه اﻷﺣﺪاث اﻟﻌﺪﯾﺪ ﻣﻦ اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻹﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ﻛﺎﻹﺳﺘﺜﻤﺎرات و اﻟﺴ ﯿﺎﺣﺔ و اﻟﻄﯿ ﺮان .ﻓﺈرﺗﻔﻌ ﺖ
ﺗﻜﺎﻟﯿﻒ اﻟﻨﻘﻞ و اﻟﺘﺄﻣﯿﻦ ﻋﺒﺮ اﻟﻌﺎﻟﻢ وإﻧﺨﻔﻀ ﺖ أﺳ ﻌﺎر اﻟ ﻨﻔﻂ ﻓ ﻲ اﻟﺮﺑ ﻊ اﻷﺧﯿ ﺮ ﻣ ﻦ ﻋ ﺎم ،2001و
ﺳ ﺎدت ﺣﺎﻟ ﺔ اﻟﺸ ﻚ ﻓﯿﻤ ﺎ ﯾﺘﻌﻠ ﻖ ﺑﻤﺴ ﺘﻘﺒﻞ اﻹﻗﺘﺼ ﺎد اﻟﻌ ﺎﻟﻤﻲ و ﻣ ﺪى ﺗ ﺄﺛﺮه ﺑﺈﻗﺘﺼ ﺎد اﻷﻣﺮﯾﻜ ﻲ .ھ ﺬا
اﻷﺧﯿﺮ اﻟﺬي ﻣﺴﺖ اﻟﺨﺴﺎﺋﺮ ﻣﻌﻈﻢ ﻗﻄﺎﻋﺎﺗﮫ و أﻟﺤﻘﺖ ﺑﮫ أﺿﺮارا إﻣﺘﺪت إﻟﻰ ﺑﻘﯿﺔ اﻗﺘﺼﺎدﯾﺎت اﻟﺪول
اﻷﺧﺮى ذات ﻋﻼﻗﺎت ﺗﺠﺎرﯾﺔ ﻗﻮﯾﺔ ﻣﻊ اﻹﻗﺘﺼﺎد اﻷﻣﺮﯾﻜﻲ.
●اﻧﻀﻤﺎم اﻟﺼﯿﻦ إﻟﻰ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ ﻟﻠﺘﺠﺎرة ﻓﻲ ﻣﺆﺗﻤﺮ اﻟﺪوﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﻔﺘﺮة ﻣﻦ 9إﻟﻰ 14ﻧ ﻮﻓﻤﺒﺮ
2001ﺑﻌﺪ ﻣﻔﺎوﺿﺎت ﺷﺎﻗﺔ و طﻮﯾﻠﺔ ،ﺑﺈﻋﺘﺒﺎرھﺎ دوﻟﺔ ﻧﺎﻣﯿﺔ ﺑ ﺪأت ﺗﺒ ﺮز ﻛﻘ ﻮة إﻗﺘﺼ ﺎدﯾﺔ ﺟﺪﯾ ﺪة .و
ھ ﺬا ﯾﻌﺘﺒ ﺮ ﻣﺆﺷ ﺮا ﻋ ﻦ اﻟﺤﺎﺟ ﺔ اﻟﻤﻠﺤ ﺔ ﻣ ﻦ ﺟﺪﯾ ﺪ ﻟﻠ ﺪﻋﻮة إﻟ ﻰ إﻗﺎﻣ ﺔ ﻧﻈ ﺎم إﻗﺘﺼ ﺎدي ﻋ ﺎﻟﻤﻲ ﺟﺪﯾ ﺪ
ﯾﺨﺘﻠﻒ ﻋﻦ اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ.
● أزﻣﺎت اﻟﻌﻮﻟﻤﺔ اﻟﺘﻲ ﺷﮭﺪﺗﮭﺎ ﻓﺘﺮة اﻟﺘﺴﻌﯿﻨﯿﺎت و ﺑﺪاﯾ ﺔ اﻷﻟﻔــ ـﯿﺔ اﻟﺜﺎﻟـــ ـﺜﺔ ،و ﻛ ﺎن أھﻤﮭ ﺎ اﻷزﻣ ﺔ
اﻷﺳﯿﻮﯾــــﺔ و أزﻣــــﺔ اﻟﻤﻜﺴﯿﻚ و أزﻣﺔ اﻷرﺟﻨﺘـــﯿﻦ ،ﺛﻢ اﻷزﻣــــﺔ اﻷﻣﺮﯾــــﻜﯿﺔ .ھــــــﺬه اﻷزﻣﺎت
طـــــﺮﺣﺖ ﻣﺎ ﯾﺴﻤﻰ ب" ﻋــــــﻮﻟﻤﺔ اﻟﻌـــ ـﻮﻟﻤﺔ " ،أي وﺿ ﻊ اﻟﻘـــ ـﻮاﻋﺪ و اﻵﻟﯿ ﺎت اﻟﻜﻔﯿﻠ ﺔ ﺑﺠﻌ ﻞ
اﻟﻌﻮﻟﻤﺔ إﯾﺠﺎﺑﯿﺔ و ﻓﻲ ﺧﺪﻣﺔ ﻛﺎﻓﺔ اﻷطﺮاف اﻟﻤﺘﻘﺪﻣﺔ و اﻟﻨﺎﻣﯿﺔ ﻋﻠ ﻰ ﺣ ﺪ اﻟﺴ ﻮاء .ﻷن ﻟﻠ ﺪول اﻟﻨﺎﻣﯿ ﺔ
دور ﻣﮭﻢ و أھﻤﯿﺔ ﺑﺎﻟﻐﺔ ﻓﻲ إدارة اﻟﺘﻌﺎون اﻹﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ.
ﺷﮭﺪ اﻟﻌﻘﺪ اﻷول ﻣﻦ اﻟﻘﺮن اﻟﺤﺎدي و اﻟﻌﺸﺮﯾﻦ ،ﺗﻄﻮر ﻧﺴ ﯿﺞ اﻟﺘﻨﻤﯿ ﺔ اﻹﻗﺘﺼ ﺎدﯾﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﯿ ﺔ اﻟ ﺬي
أﺻﺒﺢ واﺿﺤﺎ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺘﺰاﯾﺪ ،ﺣﯿﺚ أﺧﺬ اﻹﻗﺘﺼﺎد اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﯾﺘﻄﻮر ﺑﺄﻧﻮاع ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ ﻣﻦ طﺮق اﻟﺘﻨﻤﯿ ﺔ.
و أﺛﺒﺘ ﺖ اﻷزﻣ ﺔ اﻟﻤﺎﻟﯿ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﯿ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺑ ﺪأت ﻋ ﺎم 2008ﻣ ﻦ وول ﺳ ﺘﺮﯾﺖ ،أن اﻟﻨﻈ ﺎم اﻟﻐﺮﺑ ﻲ
اﻹﻗﺘﺼﺎدي و اﻟﻤﺎﻟﻲ ﻟﻢ ﯾﻜﻦ ﻧﻤﻮذﺟﺎ ﯾﻤﻜﻦ ﺗﻄﺒﯿﻘﮫ ﻋﺎﻟﻤﯿﺎ .وﻣﻦ ﻧﺎﺣﯿﺔ أﺧﺮى ،إﺧﺘﺎرت ﻏﺎﻟﺒﯿﺔ اﻟﺪول
اﻟﻨﺎﻣﯿﺔ أﻧﻤﺎط اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﮭﺎ وﻓﻘﺎ ﻷوﺿﺎﻋﮭﺎ اﻟﻮطﻨﯿﺔ و ظﮭﺮت ﻛﻘﻮة إﯾﺠﺎﺑﯿﺔ ﻟﺘﻌﺰﯾﺰ اﻹﻧﺘﻌﺎش
اﻹﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ.
ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أن اﻹﻗﺘﺼﺎد اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ واﺟﮫ إﻧﻔﺠﺎر ﻓﻘﺎﻋﺔ اﻟﺪوت ﻛﻮم ﻓﻲ اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة و اﻷزﻣﺔ
اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ و ﺷﮭﺪ اﻟﻜﺜﯿﺮ ﻣﻦ اﻟﻨﻜﺴﺎت ﻓﯿﻤ ﺎ ﺑﯿﻨﮭﻤ ﺎ ،إﻻ أن ھ ﺬا اﻟﻌﻘ ﺪ ﺗﻤﻜ ﻦ ﻣ ﻦ اﻟﺤﻔ ﺎظ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻨﻤ ﻮ ﻣ ﻊ
ﺣﺪوث إزدﯾﺎد ﻓﻲ اﻹﻧﺘﺎج اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ و ﺗﻮﺳﻊ ﻓﻲ اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺪوﻟﯿﺔ و ﺗﻌﻤ ﻖ ﻓ ﻲ ﺗﻘﺴ ﯿﻢ اﻟﻌﻤ ﻞ اﻟﺼ ﻨﺎﻋﻲ
اﻟﺪوﻟﻲ .و ﻣﻦ ﺧﻼل اﻹﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿﺎ اﻹﺗﺼﺎﻻت و اﻹﻋﻼم ،ﺗﺴ ﺎرﻋﺖ ﺧﻄ ﻰ ﺟﻮﻟ ﺔ ﺟﺪﯾ ﺪة
45
ﻣﺬﻛﺮة ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻣﻦ إﻋﺪاد ا .د .ﺧﺒﺎﺑﮫ ﻋﺒﺪﷲ
ﻣﻦ اﻟﻌﻮﻟﻤﺔ ﺑﺼﻮرة ﻣﻠﺤﻮظ ﺔ .ﻛﻤ ﺎ ﺗ ﻢ ﺗﻀ ﻤﯿﻦ اﻟﻤﺰﯾ ﺪ ﻣ ﻦ اﻷﺷ ﺨﺎص و اﻷﺳــــ ـﻮاق اﻟﻤﺤــ ـﻠﯿﺔ و
اﻟﻤﻮارد ﻓﻲ اﻟﻨﻈﺎم اﻹﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ،و زادت اﻟـــــﺜﺮوة و اﺗﺴـــــﻌﺖ اﻟﺘﺒﺎدﻻت اﻹﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ﺑ ﯿﻦ
اﻟﺪول و ﺗﺤﺴﻦ ﻣﺴﺘﻮى ﻣﻌﯿﺸﺔ ﻣﻌﻈﻢ اﻷﻓﺮاد.
إﺿﺎﻓﺔ إﻟ ﻰ ذﻟ ﻚ ،أﺻ ﺒﺢ اﻹﻋﺘﻘ ﺎد اﻟﺴ ﺎﺋﺪ أﻧ ﮫ ﻣ ﻦ اﻟﻀ ﺮوري ﺗ ﺪﻋﯿﻢ اﻟﻘﻮاﻋ ﺪ اﻟﻤﺎﻟﯿ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﯿ ﺔ و
إﻋﺎدة ﺗﺸﻜﯿﻞ اﻟﻨﻈﻢ اﻹﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ و اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ ،و أﺻﺒﺢ ﻣﻔﮭﻮم اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻘﻮم ﻋﻠﻰ
ﺣﻤﺎﯾﺔ اﻟﻤﺤﯿﻂ اﻟﺒﯿﺌﻲ أﻛﺜﺮ ﺷﯿﻮﻋﺎ و ﻣﻦ اﻟﻤﺮﺟﺢ أن ﺗﺼﺒﺢ ھﻲ اﻟﻘ ﻮة اﻟﻤﺤﺮﻛ ﺔ ﻟﻺﻗﺘﺼ ﺎد اﻟﻌ ﺎﻟﻤﻲ.
ﻷﻧﮫ ﻓ ﻲ ظ ﻞ اﻟﺘﺤ ﺪﯾﺎت اﻟﺘ ﻲ ﺗﻮاﺟ ﮫ اﻟﻌ ﺎﻟﻢ اﻷن ﻛﺎﻷزﻣ ﺎت اﻟﻤﺎﻟﯿ ﺔ و اﻹﻗﺘﺼ ﺎدﯾﺔ ،و ﻣﺸ ﻜﻠﺔ اﻷﻣ ﻦ
اﻟﻐ ﺬاﺋﻲ و ﻧﻀ ﻮب اﻟﻤ ﻮارد و اﻟﺘﻐﯿ ﺮات اﻟﻤﻨﺎﺧﯿ ﺔ؛ ﯾﺼ ﺒﺢ ﻣ ﻦ اﻟﻀ ﺮوري اﻟﻔﺼ ﻞ ﺑ ﯿﻦ اﻟﺘﻨﻤﯿ ﺔ
اﻹﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ و اﻟﺘﺮاﺟﻊ اﻟﺒﯿﺌﻲ ،ﺑﮭﺪف ﺗﺤﻘﯿﻖ اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ .
و ﻋﻠﻰ ﺧﻠﻔﯿﺔ اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻟﻤﺴﺘﻤﺮة ﻟﻺﻗﺘﺼﺎد اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻛﻜﻞ ،ﺗﻐﯿﺮ ﻣﯿﺰان اﻟﻘﻮى ﺑﯿﻦ اﻟﺪول اﻟﻤﺘﻘﺪﻣﺔ و
اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﯿﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﻧﺴﺒﻲ ،و ﻻ ﯾﺰال اﻟﮭﯿﻜﻞ اﻹﻗﺘﺼ ﺎدي اﻟﻌ ﺎﻟﻤﻲ ﯾﺘﻄ ﻮر ﻧﺤ ﻮ ﻣﺴ ﺘﻘﺒﻞ ﻣﺘ ﻮازن و
رﺷﯿﺪ ﻋﻠﻰ ﻧﺤﻮ أﻛﺒﺮ .ﻛﻤﺎ ﺣﺪﺛﺖ ﺗﻐﯿﺮات ﻓﻲ ﻣﻨﻈﻤﺎت دوﻟﯿﺔ ﻛﺒﺮى ﻛﺼﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﺪوﻟﻲ و اﻟﺒﻨ ﻚ
اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ و ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﺜﻤﺎﻧﯿﺔ و ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﻌﺸﺮﯾﻦ .ﻓﻌﻠﻰ ﺳﺒﯿﻞ اﻟﻤﺜﺎل ﺣﻠﺖ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﻌﺸﺮﯾﻦ ﻣﺤﻞ
ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﺜﻤﺎﻧﯿﺔ ﻟﺘﺼﺒﺢ اﻟﻤﻨﺘﺪى اﻟﺮﺋﯿﺲ ﻟﻠﺤﻮﻛﻤﺔ اﻹﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ .
-1اﻟﺪول اﻟﻤﺘﻘﺪﻣﺔ اﻟﺘﻲ اﻟﺘﺰﻣﺖ ﺑﻤﺒﺎدئ اﻹﻗﺘﺼﺎد اﻟﺤﺮ ﺳﺎﺑﻘﺎ و داﻓﻌ ﺖ ﻋﻨ ﮫ و ﻋﻤﻠ ﺖ ﻋﻠ ﻰ ﻧﺸ ﺮه،
ھﻲ اﻟﺘﻲ ﺗﺼﯿﻎ وﺗﻘﻮد اﻟﺘﻄﻮرات اﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ ﺑﺎﻟﺸﻜﻞ اﻟﺬي ﯾﻨﺎﺳﺐ ﻣﺼﻠﺤﺘﮭﺎ .ﻓﮭﺬه اﻟﺪول ﺗﺴﻌﻰ ﻟﺘﻔﻌﯿﻞ
ﻣ ﺪاﺧﻠﯿﮭﺎ اﻹﻗﺘﺼ ﺎدﯾﺔ وﺗﻨﺸ ﯿﻂ ﻣﺆﺳﺴ ﺎﺗﮭﺎ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل إﺳ ﺘﻐﻼل اﻟﻔ ﺮص و اﻹﻣﻜﺎﻧ ﺎت اﻟﻤﺘﺎﺣ ﺔ ﻓ ﻲ
اﻟﻌﺎﻟﻢ؛ ﺑﻌﺪ أن ﺗﻤﻜﻨ ﺖ ﻣ ﻦ إﻛﺘﺴ ﺎب اﻟﺨﺒ ﺮة ﻣ ﻦ اﻟﺘﻜ ﺘﻼت اﻹﻗﺘﺼ ﺎدﯾﺔ اﻟﻜﺒﯿ ﺮة اﻟﺘ ﻲ أﻗﺎﻣﺘﮭ ﺎ ،و ﻣ ﻦ
ﺔ. ﺘﺨﺪﻣﺘﮭﺎ ﺑﻔﻌﺎﻟﯿ ﺎ و اﺳ ﻠﺖ إﻟﯿﮭ ﺔ ﺗﻮﺻ ﺎت ﺣﺪﯾﺜ ﻼل ﺗﻘﻨﯿ ﺧ
-2اﻟﺪول اﻟﺼﻨﺎﻋﯿﺔ اﻟﺠﺪﯾﺪة ،اﻟﺘﻲ ﺗﻤﻜﻨ ﺖ ﻣ ﻦ إﻗﺎﻣ ﺔ ﻗﺎﻋ ﺪة ﺻ ﻨﺎﻋﯿﺔ ﺗﺼ ﺪﯾﺮﯾﺔ ھﺎﻣ ﺔ ،و أﺣ ﺮزت
ﺗﻄﻮرات ﻋﺪﯾﺪة .ھﺬه اﻟﺪول إﺳﺘﻮﻋﺒﺖ ﺧﻠﻔﯿ ﺎت اﻟﻌﻮﻟﻤ ﺔ ،و ھ ﻲ ﺗﻌﻤ ﻞ ﻟﺘ ﺄﻣﯿﻦ ﻣﻜﺎﺳ ﺐ إﺿ ﺎﻓﯿﺔ ﻣ ﻦ
ﺧﻼل اﻹﻧﺨﺮاط و اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ اﻟﻮاﺳﻌﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﻄﻮرات اﻟﻌﺎﻟﻤﯿ ﺔ اﻟﺠﺎرﯾ ﺔ ،ﻟﻜ ﻦ ﻓ ﻲ ﻣﻘﺎﺑ ﻞ ذﻟ ﻚ ﺗﻮاﺟ ﮫ
ﻣﻨﺎﻓﺴﺔ ﻗﻮﯾﺔ ﻣﻦ اﻟﺪول اﻟﻤﺘﻘﺪﻣﺔ و ﻓﻲ ﻧﻔﺲ اﻟﻮﻗﺖ ﺗﻤﺜﻞ ﻣﻨﺎﻓﺴﺎ ھﺎﻣﺎ ﻟﮭﺎ.
46
ﻣﺬﻛﺮة ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻣﻦ إﻋﺪاد ا .د .ﺧﺒﺎﺑﮫ ﻋﺒﺪﷲ
-3اﻟﺪول اﻹﺷﺘﺮاﻛﯿﺔ أو ﺻﺎﺣﺒﺔ اﻟﻔﻜﺮ اﻹﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻤﻮﺟﮫ أو اﻟﻤﺮﻛﺰ .ھ ﺬه اﻟ ﺪول ھ ﻲ ﻓ ﻲ ﻣﺮﺣﻠ ﺔ
إﻧﺘﻘﺎﻟﯿﺔ و ﺗﺤﻮل ﻣﺴﺘﻤﺮ ،و رﻏﻢ اﻟﻘﺎﻋﺪة اﻟﺘﻘﻨﯿﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻤﺘﻠﻜﮭﺎ ،إﻻ أن أﻏﻠﺒﮭﺎ ﺗﻌ ﺎﻧﻲ ﻣ ﻦ ﻋ ﺪة ﻣﺸ ﺎﻛﻞ
إﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ و إﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ ،ﻧﻈﺮا ﻟﻺﻧﻘﻼب اﻟﺴﺮﯾﻊ اﻟﺬي أﺻﺎب إﻗﺘﺼﺎدھﺎ و أدﺧﻠﮭﺎ ﻓﻲ ﻣﺘﺎھﺎت ﻋﺪﯾ ﺪة.
ﻟﻜ ﻦ اﻟﺼ ﯿﻦ اﻟﺘ ﻲ ﺳ ﺎرت ﻓ ﻲ اﻟﺘﺤ ﻮل اﻟﺘ ﺪرﯾﺠﻲ ﻻﻗﺘﺼ ﺎدھﺎ و أﺻ ﺒﺤﺖ ﺗﻠﻌ ﺐ دورا ﻣ ﺆﺛﺮا ﻋﻠ ﻰ
اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ .
-4اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﯿﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻌﺎﻧﻲ ﻣﻦ ﻣﺸ ﺎﻛﻞ إﻗﺘﺼ ﺎدﯾﺔ و إﺟﺘﻤﺎﻋﯿ ﺔ ﻛﺒﯿ ﺮة ،و ھ ﺬه اﻟ ﺪول ﻓ ﻲ ﻣﻌﻈﻤﮭ ﺎ
ﺗﺘﺄﺛﺮ ﺑﺎﻟﺘﻄﻮرات اﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ اﻟﻤﺘﺴﺎرﻋﺔ و ﺑﺎﻟﻘﻮى و اﻹﺗﺠﺎھﺎت اﻟﻌﺎﻟﻤﯿ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺷ ﻜﻠﺖ ﻋﻤﻠﯿ ﺔ اﻻﻧﺘﻘ ﺎل
ﻟﻠﻨﻈﺎم اﻹﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ اﻟﺠﺪﯾﺪ.
إن ﺗﺘﺒﻊ ﻣﻔﮭﻮم و ﻣﺮاﺣﻞ ﺗﻄﻮر اﻟﻨﻈﺎم اﻹﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ اﻟﺠﺪﯾﺪ ،و ﻣﺤﺎوﻟﺔ اﻟﺘﻨﺒﺆ ﺑﻤﺎ ﺳﯿﻜﻮن
ﻋﻠﯿﮫ وﺿﻌﮫ ﻓﻲ اﻟﻤﺴ ﺘﻘﺒﻞ ،ﯾ ﺪﻓﻊ إﻟ ﻰ اﻟﺒﺤ ﺚ ﻋ ﻦ اﻟﺨﺼ ﺎﺋﺺ و اﻟﻤﻤﯿ ﺰات اﻟﺘ ﻲ ط ﺮأت ﻋﻠ ﻰ ھ ﺬا
اﻟﻨﻈ ﺎم طﯿﻠ ﺔ اﻟﻤﺮاﺣ ﻞ اﻟﺴ ﺎﺑﻘﺔ ،و اﻟﺘ ﻲ ﺗﻌﻜ ﺲ ﻧﻤ ﻮه و ﺗﻄ ﻮره ﻣﻨ ﺬ ﻧﮭﺎﯾ ﺔ اﻟﺤ ﺮب اﻟﻌﺎﻟﻤﯿ ﺔ اﻟﺜﺎﻧﯿ ﺔ.
ﻓﺮﻏﻢ ﻋﺪم إﻛﺘﻤﺎل ﺻﻮرﺗﮫ اﻟﻨﮭﺎﺋﯿﺔ ،إﻻ أن ﺧﺼﺎﺋﺼﮫ ﺗﺘﻤﯿ ﺰ ﺑﻮﺿ ﻮح ﻛ ﻞ ﻓ ﻲ ﻣﺮﺣﻠ ﺔ ﻣ ﻦ ﻣﺮاﺣ ﻞ
ﺗﺸﻜﻠﮫ .و ﺑﺎﻟﺮﺟﻮع إﻟﻰ أﻟﯿﺎت ﻋﻤﻞ ھﺬا اﻟﻨﻈﺎم) ﺳﻨﺘﻄﺮق ﻟﮭﺎ ﻓﻲ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﻘﺎدم( ،ﻧﺠﺪ أن اﻟﻌﺪﯾﺪ ﻣ ﻦ
اﻹﺗﺠﺎھﺎت اﻟﺤﺪﯾﺜﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺆﺛﺮ ﻋﻠ ﻰ طﺒﯿﻌ ﺔ أداﺋ ﮫ و ﺗﻌﻜ ﺲ اﻟﺘﺤ ﻮﻻت اﻟﻌﻤﯿﻘ ﺔ ﻓ ﻲ أرﻛﺎﻧ ﮫ ﻛﺎﻟﺘﺠ ﺎرة
اﻟﺪوﻟﯿﺔ و ﺗﻤﻮﯾﻞ اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻹﻗﺘﺼ ﺎدﯾﺔ ،و اﻟﻨﻈ ﺎم اﻟﻨﻘ ﺪي و اﻟﺘﺼ ﻨﯿﻊ و ﻧﻘ ﻞ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿ ﺎ و اﻟﻤﻤﺘﻠﻜ ﺎت
اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺒﺸ ﺮﯾﺔ و اﻟﺤﻔ ﺎظ ﻋﻠ ﻰ اﻟﺒﯿﺌ ﺔ وﻏﯿﺮھ ﺎ ،ﺗﺴ ﺘﻮﺟﺐ اﻟﺘﻮﻗ ﻒ ﻋﻨ ﺪ ﺧﺼ ﺎﺋﺺ و ﺗﺤ ﻮﻻت ھ ﺬا
اﻟﻨﻈﺎم.
ﺗﺘﻤﺜﻞ اﻟﻤﻤﯿﺰات اﻟﺮﺋﯿﺴﺔ ﻟﻠﻨﻈﺎم اﻹﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ اﻟﺠﺪﯾﺪ ﻓﻲ ﻋﺪة ﻧﻘﺎط ھﻲ:
-1اﻟــــــﺪﯾﻨــــﺎﻣﯿﻜــــــﯿﺔ.
ﺗﻌﻜ ﺲ ھ ﺬه اﻟﺨﺎﺻ ﯿﺔ ﺣﺮﻛﯿ ﺔ اﻟﻨﻈ ﺎم اﻹﻗﺘﺼ ﺎدي اﻟﻌ ﺎﻟﻤﻲ اﻟﺠﺪﯾ ﺪ ،اﻟ ﺬي إﻛﺘﺴ ﺐ ﻣﻼﻣ ﺢ و
ﺧﺼﺎﺋﺺ ﻣﻌﯿﻨﺔ ﻣﻨﺬ ﺑﺪاﯾﺔ اﻟﺘﺴﻌﯿﻨﯿﺎت ﻣﻦ اﻟﻘﺮن اﻟﻤﺎﺿﻲ ﺟﻌﻠﺘ ﮫ ﯾﺘﻜ ﻮن و ﯾﺘﺸ ﻜﻞ ﺑﺈﺳ ﺘﻤﺮار ﺑ ﻨﻤﻂ
ﻣﺨﺘﻠ ﻒ ﻋﻤ ﺎ ﻛ ﺎن ﻋﻠﯿ ﮫ ﻓ ﻲ اﻟﺴ ﺎﺑﻖ ،وﻓﻘ ﺎ ﻟ ﻸدوات و اﻷﺳ ﺎﻟﯿﺐ اﻟﺠﺪﯾ ﺪة اﻟﺮاﻣﯿ ﺔ ﻟﺘﻌﻈ ﯿﻢ ﻏﺎﯾﺎﺗ ﮫ و
ﻣﺼﺎﻟﺤﮫ ﺗﻤﺎﺷﯿﺎ ﻣﻊ اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ اﻟﺘﻄﻮرﯾﺔ اﻟﺘﻲ وﺻﻞ إﻟﯿﮭﺎ واﻟﺘﻐﯿﺮات اﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ اﻟﻤﺴﺘﺠﺪة.
47
ﻣﺬﻛﺮة ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻣﻦ إﻋﺪاد ا .د .ﺧﺒﺎﺑﮫ ﻋﺒﺪﷲ
اﻟﺸ ﻲء اﻟ ﺬي ﯾﺜﺒ ﺖ ﺧﺎﺻ ﯿﺔ اﻟﺪﯾﻨﺎﻣﯿﻜﯿ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗﻤﯿ ﺰ ھ ﺬا اﻟﻨﻈ ﺎم ،ھ ﻮ ﻏﯿ ﺎب اﻟﺜﺒ ﺎت اﻟﻤﻄﻠ ﻖ ﻟﻤ ﺎ
ﺳﯿﻄﺮأ ﻋﻠﯿﮫ ﻣﻦ ﺗﻄﻮرات و ﺗﻐﯿﺮات و إﺣﺘﻤﺎل ﺗﻐﯿﺮ ﻣﻮازﯾﻦ اﻟﻘﻮى اﻟﻘﺎﺋﻢ ﻋﻠﻰ أﺳﺎﺳﮭﺎ .إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ
ﺗﻌﺪد اﻟﺴﯿﻨﺎرﯾﻮھﺎت ﻟﻤﺎ ﺳﯿﻜﻮن ﻋﻠﯿ ﮫ اﻟﻨﻈ ﺎم اﻹﻗﺘﺼ ﺎدي اﻟﻌ ﺎﻟﻤﻲ اﻟﺠــــ ـﺪﯾﺪ ،ﻓﮭﻨ ﺎك ﻣ ﻦ ﯾﻄـــ ـﺮح
ﺳـــــ ـﯿﻨﺎرﯾﻮ اﻟﻘـــ ـﻄﺐ اﻟﻮاﺣ ﺪ و ھﻨ ﺎك ﻣ ﻦ ﯾﻄ ﺮح ﺳــ ـﯿﻨﺎرﯾﻮ اﻟﺸــ ـﻜﻞ اﻟﮭــــﺮﻣـــ ـﻲ ،و اﻟ ﺒﻌﺾ
اﻷﺧﺮ ﯾﺮى ﺳﯿﻨﺎرﯾﻮ اﻟﻜﺘﻞ اﻟﻤﺘﻮازﻧﺔ .و ھﺬا ﻣﺎ ﯾﺠﻌﻞ ھﯿﻜﻠﺔ اﻟﻨﻈﺎم ﻏﯿﺮ ﻣﻨﺘﮭﯿﺔ.
ﻧﺎھــــ ـﯿﻚ ﻋﻤ ﺎ ﻗـــ ـﺪ ﯾﻄــــ ـﺮأ ﻣ ﻦ ﺗﻐﯿــــ ـﯿﺮات ﻋﻠ ﻰ اﻷﻟﯿ ﺎت و اﻟﻘﻮاﻋ ﺪ و اﻷﻧــــ ـﻈﻤﺔ ،و ﻣ ﺎ
ﯾﺒﺮز ﻣﻦ ﺑــــــﺆر ﺗﻮﺗــــﺮ وﺻﺮاﻋﺎت و ﻣﻈﺎھﺮ ﺗﺮﻗﺐ ،و ردود أﻓﻌﺎل اﻟﺠﮭﺎت اﻟﻤﺘﻀﺮرة ﻣﻦ ھﺬا
اﻟﻨﻈﺎم ﺗﺠﻌﻞ ﺷﻜﻠﮫ ﻏﯿﺮ ﻣﻜﺘﻤﻞ ﺑﻌﺪ ،و ﺗﺪﻋﮫ ﯾﺴﺎﯾﺮ ﺟﻤﯿﻊ اﻷﺣﺪاث ﺑﺎﺳﺘﻤﺮار ﻟﻤﺪة ﻗﺪ ﺗﻜﻮن طﻮﯾﻠ ﺔ.
و ﻛﻞ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ اﻟﺬﻛﺮ ﺗﻨﻢ ﻋﻦ ﺑﻘﺎء اﻟﻨﻈﺎم اﻹﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ اﻟﺠﺪﯾﺪ ﻓﻲ دﯾﻨﺎﻣﯿﻜﯿﺔ داﺋﻤﺔ.
-2اﻟﮭــــﺮﻣﯿــــ ـﺔ ﻓـــــ ـﻲ ﺗﺤـــــﺪﯾــــ ـﺪ ﻣـــــﻮازﯾـــ ـﻦ اﻟﻘـــــ ـﻮى و اﻹﻧــــــﻔ ـﺮاد ﺑﺎﻟﻘــــ ـﻤﺔ
اﻟﻘـــــﻄﺒﯿـــــــﺔ.
ﻣﻊ ﺑﺪاﯾﺔ اﻟﺘﺴﻌﯿﻨﯿﺎت ﺳﺎد ﻧﻤﻮذج إﻗﺘﺼﺎدي واﺣﺪ و ھﻮ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺮأﺳﻤﺎﻟﻲ ﺑﻌﺪ إﻧﮭﯿ ﺎر اﻟﻤﻌـ ـﺴﻜﺮ
اﻟﺸــﯿﻮﻋﻲ ،وأﺻـﺒﺤﺖ ﻣﺒﺎدئ اﻟﻘﻄﺒﯿﺔ اﻟﺮأﺳﻤﺎﻟﯿﺔ ھ ﻲ اﻟﻤﺴ ﯿﻄﺮة ﻋﻠ ﻰ اﻟﻌ ﺎﻟﻢ .إﻻ أن ھ ﺬا ﻻ ﯾﻌﻨ ﻲ
ﻋﺪم وﺟﻮد إﺳﺘﻘﺮار ﻓﻲ اﻷوﺿﺎع اﻹﻗﺘﺼ ﺎدﯾﺔ ،ﺑ ﻞ إزداد اﻟﺼ ﺮاع ﻋﻠ ﻰ اﻟﺘﺮﺑ ﻊ ﻋﻠ ﻰ ﻗﻤ ﺔ اﻟﻘﻄﺒﯿ ﺔ
اﻟﺮأﺳ ﻤﺎﻟﯿﺔ اﻟﻮاﺣ ﺪة ﺑﻤﺠ ﺮد إﻧﺘﮭ ﺎء اﻟﺤ ﺮب اﻟﺒ ﺎردة .واﻷﻗﻄ ﺎب اﻟﺜﻼﺛ ﺔ اﻟﻤﺘﻨﺎﻓﺴ ﺔ ھ ﻲ اﻟﻮﻻﯾ ﺎت
اﻟﻤﺘﺤﺪة اﻷﻣﺮﯾﻜﯿﺔ ،اﻹﺗﺤﺎد اﻷورﺑﻲ و اﻟﯿﺎﺑﺎن.
إن ﻧﮭﺎﯾﺔ اﻟﺼﺮاع ﻓﻲ اﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻞ ﻟﯿﺲ ﻣﻦ اﻟﻀﺮوري أن ﺗﻜﻮن ﻟﺼﺎﻟﺢ طﺮف واﺣﺪ ﻋﻠﻰ ﺣﺴﺎب
اﻟﺒﻘﯿﺔ ،ﺑﻞ ﻗﺪ ﺗﻈﮭﺮ ﺗﻌﺪدﯾﺔ ﻗﻄﺒﯿﺔ ﺗﺘﻮﺣﺪ و ﺗﺘﺠﺎﻧﺲ ﻓﯿﻤﺎ ﺑﯿﻨﮭﺎ و ﺗﺄﺧﺬ ﺑﻤﺒ ﺪأ اﻹﻋﺘﻤ ﺎد اﻟﻤﺘﺒ ﺎدل ،ﻣ ﻊ
ﻗﺒﻮل ﻣﺒﺪأ اﻟﺼﺮاع ﻓﻲ اﻟﻨﻮاﺣﻲ اﻟﺘﺠﺎرﯾ ﺔ و اﻹﻗﺘﺼ ﺎدﯾﺔ و إﻗﺘﺴ ﺎم أﺳ ﻮاق اﻟﻌ ﺎﻟﻢ اﻟﺜﺎﻟ ﺚ .و ﯾﺘﻮﻗ ﻒ
إﺳﺘﻤﺮار اﻟﻮﺿﻊ ﻣﺴﺘﻘﺒﻼ ﻋﻠﻰ ﻋﺪة ﻋﻮاﻣﻞ ﺗﺮﺗﺒﻂ ﻓﻲ اﻷﺻﻞ ﺑﻄﻤﻮﺣﺎت ﻛﻞ ﻣﻦ اﻹﺗﺤ ﺎد اﻷورﺑ ﻲ
و اﻟﯿﺎﺑﺎن ﻓﻲ اﻟﻈﻔﺮ ﺑﺎﻟﻘﻤﺔ و ﻗﯿﺎدة اﻟﻨﻈﺎم اﻹﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ اﻟﺠﺪﯾﺪ .و ﺣﺴﺐ ﺧﺎﺻﯿﺔ اﻟﺪﯾﻨﺎﻣﯿﻜﯿ ﺔ،
ﻓ ﺈن اﻟﻨﻈ ﺎم اﻹﻗﺘﺼ ﺎدي اﻟﻌ ﺎﻟﻤﻲ اﻟﺠﺪﯾ ﺪ ﻗـــ ـﺪ ﯾﺸــــ ـﮭﺪ ﺧــــ ـﻼل اﻟﻨـــــ ـﺼﻒ اﻟـــ ـﺜﺎﻧﻲ ﻣــــ ـﻦ
اﻟﻘـــــﺮن اﻟﺤــــﺎدي و اﻟﻌﺸﺮﯾﻦ ﺗﻐﯿﺮ ﺗﺮﺗﯿﺐ اﻷطﺮاف ﻋﻠﻰ ﻗﻤﺔ اﻟﻘﻄﺒﯿ ﺔ ،ﯾﻜ ﻮن اﻹﺗﺤ ﺎد اﻷورﺑ ﻲ
ھﻮ اﻟﺬي ﯾﻨﻔﺮد ﺑﺎﻟﻘﻤﺔ إذا ﺗﻤﻜﻦ ﻣﻦ إﺳﺘﯿﻌﺎب اﻟ ﺪول اﻟﻐﻨﯿ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﻟ ﻢ ﺗﻨﺨ ﺮط ﻓﯿ ﮫ ﺑﻌ ﺪ ،و إذا إﺳ ﺘﺜﻤﺮ
ﺟﻤﯿﻊ اﻟﻤﻤﯿﺰات اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻨﻔﺮد ﺑﮭﺎ ﻛ ﻞ دوﻟ ﺔ ﻣ ﻦ دوﻟ ﮫ و إﺳ ﺘﻐﻞ ﺟﻤﯿ ﻊ اﻟﻌﻮاﻣ ﻞ اﻟﺪاﻓﻌ ﺔ ﻟﮭ ﺬا
اﻟﺘﻮﺟﮫ ،ﺛﻢ ﯾﻠﯿﮫ ﻛﻞ ﻣﻦ اﻟﯿﺎﺑﺎن واﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة اﻷﻣﺮﯾﻜﯿﺔ. .
ﯾﺘﺴﻢ اﻟﻨﻈﺎم اﻹﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ اﻟﺠﺪﯾﺪ ﺑﺒﺮوز أﻧﻤﺎط ﺟﺪﯾﺪة ﻟﺘﻘﺴﯿﻢ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺪوﻟﻲ ،و ھﺬا ﯾﺘﺠﻠﻰ
ﺑﺸ ﻜﻞ واﺿ ﺢ ﻓ ﻲ طﺒﯿﻌ ﺔ اﻟﻤﻨﺘ ﻮج اﻟﺼ ﻨﺎﻋﻲ .ﺣﯿ ﺚ أﺻ ﺒﺢ ﯾﺘﻌ ﺬر ﻋﻠ ﻰ اﻟﺪوﻟ ﺔ ﺻ ﻨﺎﻋﺔ اﻟﻤﻨﺘ ﻮج
ﺑﻤﻔﺮدھﺎ ،ﺑﻞ أﺿﺤﺖ ﻣﻜﻮﻧﺎﺗﮫ ﺗﺼﻨﻊ ﻓﻲ أﻛﺜﺮ ﻣﻦ دوﻟﺔ واﺣﺪة ﺛ ﻢ ﯾ ﺘﻢ ﺗﺠﻤﯿﻌﮭ ﺎ و ﺗﺮﻛﯿﺒﮭ ﺎ .و ﯾﻌ ﻮد
اﻟﺴﺒﺐ ﻓﻲ ذﻟﻚ إﻟﻰ اﻟﺘﻄﻮرات اﻟﺤﺎﺻﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿﺎ و ﺗﺰاﯾﺪ دور اﻟﺸﺮﻛﺎت ﻣﺘﻌﺪدة اﻟﺠﻨﺴﯿﺔ.
ﯾﻌﻮد ھﺬا اﻟﻨﻤﻂ اﻟﺠﺪﯾﺪ ﻟﺘﻘﺴ ﯿﻢ اﻟﻌﻤ ﻞ اﻟ ﺪوﻟﻲ ،إﻟ ﻰ اﻟﺘﻘ ﺪم اﻟﮭﺎﺋ ﻞ ﻓ ﻲ اﻟﺜ ﻮرة اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿ ﺔ اﻟﺘ ﻲ
أﺗﺎﺣﺖ إﻣﻜﺎﻧﺎت ﺟﺪﯾﺪة ﻟﻠﺘﺨﺼﺺ ﺑﻌﺪ ﺗﻌ ﺪد أﻧ ﻮاع اﻟﺴ ﻠﻌﺔ اﻟﻮاﺣ ﺪة .ﺣﯿ ﺚ أﺻ ﺒﺢ ھﻨ ﺎك اﻟﻌﺪﯾ ﺪ ﻣ ﻦ
اﻷﻧﻮاع و ﻣﺎ ﯾﺤﺘﺎﺟﮫ ﻛﻞ ﻧﻮع ﻣﻦ ﺳﻠﻌﺔ ﻣﻌﯿﻨ ﺔ ﻣ ﻦ ﺣﯿ ﺚ ظ ﺮوف اﻹﻧﺘ ﺎج .و ﻣ ﻦ ھﻨ ﺎ ظﮭ ﺮ ﺗﻘﺴ ﯿﻢ
اﻟﻌﻤﻞ ﺑﯿﻦ دول ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ ﻓﻲ ﻧﻔﺲ اﻟﺴﻠﻌﺔ ،وأﺻﺒﺢ ﻣﻦ اﻟﻤﻌﺘﺎد ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺴﻠﻊ اﻹﺳ ﺘﮭﻼﻛﯿﺔ اﻟﻤﻌﻤ ﺮة و
اﻷﻻت و اﻟﻤﻌﺪات أن ﺗﻈﮭﺮ ﻧﻔﺲ اﻟﺴﻠﻌﺔ ﻓﻲ ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻟﺼﺎدرات واﻟ ﻮاردات ﻟ ﻨﻔﺲ اﻟﺪوﻟ ﺔ .و ھ ﺬا ﻣ ﺎ
ﯾﻌﺮف ﺑﺘﻘﺴﯿﻢ اﻟﻌﻤﻞ داﺧﻞ اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ اﻟﻮاﺣﺪة ،و أﺻﺒﺢ ﻣﻦ اﻟﻤ ﺄﻟﻮف أﯾﻀ ﺎ أن ﯾﺘﺠ ﺰأ إﻧﺘ ﺎج اﻟﺴ ﻠﻌﺔ
اﻟﻮاﺣﺪة ﺑﯿﻦ ﻋﺪد ﻣﻦ اﻟﺪول ،ﺑﺤﯿﺚ ﯾﺘﺨﺼ ﺺ ﻛ ﻞ ﺑﻠ ﺪ ﻓ ﻲ ﺻ ﻨﺎﻋﺔ ﺟ ﺰء أو أﻛﺜ ﺮ ﻣﻨﮭ ﺎ ،و ھ ﺬا ﻣ ﺎ
ﯾﻌـﺮف ﺑﺘﻘﺴــﯿﻢ اﻟﻌﻤـــــــﻞ داﺧــﻞ اﻟﺴـــﻠﻌﺔ اﻟﻮاﺣﺪة .و ﻗــــﺪ أﺻﺒـﺢ ھ ﺬا اﻟﻨ ـﻮع ﻣ ـﻦ اﻟﺘﺨﺼـ ـﺺ
ﻣﻦ أھـــﻢ ﻣﻈﺎھــــﺮ ﺗﻘـﺴﯿـﻢ اﻟﻌﻤـﻞ ﺑﯿـﻦ اﻟــــﺪول اﻟﺼﻨﺎﻋﯿﺔ ﻓﯿﻤﺎ ﺑﯿﻨﮭﺎ و ﺣﺘﻰ ﺑﯿﻦ اﻟﺪول اﻟﺼﻨﺎﻋﯿﺔ
و اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﯿﺔ ﻓﻲ ﺑﻌﺾ اﻷﺣﯿﺎن .و ﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ أﺻﺒﺤﺖ ﻗﺮارات اﻹﻧﺘﺎج و اﻹﺳﺘــــﺜﻤﺎر ﺗﺘــــﺨﺬ ﻣ ﻦ
ﻣﻨــــﻈﻮر ﻋﺎﻟﻤـــﻲ وﻓــﻘﺎ ﻹﻋﺘـــﺒﺎرات اﻟﺮﺷﺎد اﻹﻗﺘﺼﺎدي ﻓﯿﻤﺎ ﯾﺘـــﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺘﻜﻠـــﻔﺔ و اﻟـــﻌﺎﺋــ ـﺪ ،و
أﺿﺤﻰ ﺑﺎﻹﻣﻜﺎن إﺗﺎﺣﺔ اﻟﻔﺮص أﻣﺎم اﻟﻜﺜﯿﺮ ﻣﻦ اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﯿﺔ ﻟﻐﺰو اﻟﺴ ﻮق اﻟﻌﺎﻟﻤﯿ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﻌﺪﯾ ﺪ ﻣ ﻦ
اﻟﺴﻠﻊ .ﺣﯿﺚ ﺗﺘﯿﺢ اﻷﻧﻤﺎط اﻟﺠﺪﯾﺪة ﻟﺘﻘﺴﯿﻢ اﻟﻌﻤﻞ اﻟــــﺪوﻟﻲ ﻣــــﺰاﯾﺎ ﺗﻨﺎﻓﺴﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﻜـــ ـﺜﯿﺮ ﻣ ﻦ اﻟﺴ ﻠﻊ
ﻣﺜﻞ اﻟﺼﻨﺎﻋﺎت اﻟﻜﮭـــﺮﺑﺎﺋﯿﺔ و اﻹﻟﻜﺘـــﺮوﻧﯿﺔ و اﻟﮭﻨﺪﺳﯿﺔ و اﻟﻜﯿﻤﺎوﯾﺔ...
-4اﻹﺗــــﺠـ ـﺎه اﻟﻤــــﺘـــــﺰاﯾــــ ـﺪ ﻧــــﺤــ ـﻮ اﻹﻋﺘـــ ـﻤﺎد اﻹﻗﺘــــﺼ ـﺎدي اﻟﻤـــﺘـﺒـــ ـﺎدل ﺑﯿـــ ـﻦ
اﻟــــــــﺪول.
إن أﺑﺮز ﺳﻤﺔ ﻟﻠﻨﻈﺎم اﻹﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ اﻟﺠﺪﯾﺪ ﻣﻨﺬ إﻧﺘﮭﺎء اﻟﺤﺮب اﻟﻌﺎﻟﻤﯿ ﺔ اﻟﺜﺎﻧﯿ ﺔ ھ ﻲ ﺗﺤﺮﯾ ﺮ
اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺪوﻟﯿﺔ ،اﻟﺘﻲ أدت إﻟﻰ ﺣﺮﯾﺔ إﻧﺘﻘﺎل رؤوس اﻷﻣﻮال اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻣﻊ وﺟ ﻮد ﺛ ﻮرة اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿ ﺎ و
اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ،اﻷﻣﺮ اﻟﺬي أدى إﻟﻰ إرﺗﻔﺎع ﺣﺠﻢ اﻹﻧﺘﺎج و ﻣﻦ ﺛﻢ ﺗﺰاﯾﺪ ﻓ ﺮص اﻟﺘﻨ ﺎﻓﺲ ﺑ ﯿﻦ اﻟ ﺪول .و
ھﺬا ﻣﺎ ﺳﺎﻋﺪ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺮاﺑﻂ ﺑﯿﻦ أﻧﺤﺎء اﻟﻌﺎﻟﻢ و أﻛﺪ ﻋﻠﻰ ﻋﺎﻟﻤﯿﺔ اﻷﺳﻮاق.
ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ آﺧﺮ ،ﺳﺎھﻢ ﺗﻘﻠﯿﺺ اﻟﻤﺴﺎﻓﺎت ﺑﯿﻦ اﻟﺪول و اﻟﻘﺎرات ﻓﻲ زﯾ ﺎدة درﺟ ﺔ اﻟﺘ ﺄﺛﺮ و اﻟﺘ ﺄﺛﯿﺮ
اﻟﻤﺘﺒﺎدل ﺑﯿﻦ أطﺮاف اﻟﻨﻈﺎم اﻹﻗﺘﺼ ﺎدي اﻟﻌ ﺎﻟﻤﻲ اﻟﺠﺪﯾ ﺪ ،و ھ ﻮ ﻣ ﺎ أدى إﻟ ﻰ إﯾﺠ ﺎد ﻧ ﻮع ﺟﺪﯾ ﺪ ﻣ ﻦ
اﻟﺘﻘﺴﯿﻢ اﻟﺪوﻟﻲ ﻟﻠﻌﻤﻞ ،ﻧﺘﺞ ﻋﻨﮫ ﺗﻮزﯾﻊ اﻟﻌﻤﻠﯿﺔ اﻹﻧﺘﺎﺟﯿﺔ اﻟﺼﻨﺎﻋﯿﺔ ﻓﻲ أﻛﺜﺮ ﻣ ﻦ دوﻟ ﺔ واﺣ ﺪة ﺗﺮﺗ ﺐ
49
ﻣﺬﻛﺮة ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻣﻦ إﻋﺪاد ا .د .ﺧﺒﺎﺑﮫ ﻋﺒﺪﷲ
ﻋﻨﮭ ﺎ ﺗﻐﯿﯿ ﺮ ﻣ ﻮازﯾﻦ اﻟﻘ ﻮة اﻹﻗﺘﺼ ﺎدﯾﺔ .ھ ﺬه اﻷﺧﯿ ﺮة طﺮﺣ ﺖ ﻣﻌﯿ ﺎرا ﺣ ﺪﯾﺜﺎ ﯾﺘﻤﺜ ﻞ ﻓ ﻲ اﻟﺴ ﻌﻲ
ﻹﻛﺘﺴﺎب ﻣﯿﺰة ﺗﻨﺎﻓﺴﯿﺔ ﻏﯿﺮت أﺳﺎس اﻟﻘﻮة اﻹﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺘﻲ ﻛﺎﻧ ﺖ ﺳ ﺎﺋﺪة ﻗﺒ ﻞ اﻟﺘﺴ ﻌﯿﻨﯿﺎت ،ﻓﺒﻌ ﺪ أن
ﻛﺎﻧ ﺖ رﻛﯿــ ـﺰة اﻟﻘـــ ـﻮة اﻹﻗﺘﺼــ ـﺎدﯾﺔ ھ ﻲ اﻟﻤ ﻮارد اﻟﻄﺒﯿــــ ـﻌﯿﺔ ،أﺿ ﺤﺖ ھ ﻲ إﻣﺘــ ـﻼك اﻟﻘ ﺪرة
اﻟﺘﻨﺎﻓﺴـ ـﯿﺔ ﻓ ﻲ اﻟﻤﺠــ ـﺎل اﻟ ﺪوﻟﻲ .و ﺑﺎﻟﺘ ﺎﻟﻲ ﻣ ﻦ ﺷ ﺄن ﻛ ﻞ اﻟﻌﻮاﻣ ﻞ اﻟﺴ ﺎﻟﻔﺔ اﻟ ﺬﻛﺮ ﺗﻌﻤﯿ ﻖ درﺟ ﺔ
اﻹﻋﺘﻤﺎد اﻟﻤﺘﺒﺎدل ﺑﯿﻨﮭﺎ وﻣﻦ ﺛﻢ ﺗﻌﺎظﻢ اﻟﺘﺸﺎﺑﻚ و اﻟﺘﺮاﺑﻂ ﺑﯿﻦ اﻟﺪول.
ﻣﻤﺎ ﺗﺠﺪر اﻹﺷﺎرة إﻟﯿﮫ أن أھ ﻢ اﻟﺴ ﻤﺎت اﻟﺘ ﻲ ﻣﯿ ﺰت اﻟﻨﻈ ﺎم اﻹﻗﺘﺼ ﺎدي اﻟﻌ ﺎﻟﻤﻲ اﻟﺠﺪﯾ ﺪ ،ﻧﺘﯿﺠ ﺔ
زﯾﺎدة اﻹﻋﺘﻤﺎد اﻹﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻤﺘﺒﺎدل ﻣﻨﺬ أن ﺗﺤﺪدت ﻣﻼﻣﺤﮫ ﺑﺪاﯾﺔ اﻟﺘﺴﻌﯿﻨﯿﺎت ﺗﻤﺜﻠﺖ ﻓﻲ:
زﯾﺎدة درﺟﺔ اﻟﺘﻌﺮض ﻟﻠﺼﺪﻣﺎت اﻹﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ ،ﺑﺴﺒﺐ إرﺗﻔ ﺎع ﻧﺴ ﺒﺔ اﻟﻨﺸ ﺎط اﻹﻗﺘﺼ ﺎدي
اﻟﻤﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﺣﺠﻢ اﻟﺘﺒﺎدل اﻟﺪوﻟﻲ.
ﺳـــﺮﻋﺔ إﻧﺘـﻘﺎل أﺛﺎر اﻟﺼﺪﻣﺎت اﻹﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ﺑ ﯿﻦ أط ﺮاف اﻟﻨﻈ ﺎم اﻹﻗﺘﺼ ﺎد اﻟﻌ ﺎﻟﻤﻲ ،ﺳ ـﻮاء ﻛ ﺎن
ﻣﻨﺸﺄ اﻟﺼﺪﻣﺔ دوﻟﺔ ﻧﺎﻣــﯿﺔ أم دوﻟﺔ ﻣﺘﻘﺪﻣﺔ.
ﺗﺰاﯾ ﺪ أھــ ـﻤﯿﺔ اﻟﺘﺠ ﺎرة اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ ﻛﻌﺎﻣ ﻞ ﻣﺤ ﺪد ﻟﻠﻨـ ـﻤﻮ ﻓ ﻲ اﻟ ﺪول اﻟﻨﺎﻣـــ ـﯿﺔ ،ﻷن ﺣﺠ ﻢ اﻟﻨﺎﺗــ ـﺞ
اﻟﻘﻮﻣـ ـﻲ ﯾﺘــ ـﻮﻗﻒ ﻋﻠ ﻰ ﺣـ ـﺠﻢ و ﻧﻮﻋﯿ ﺔ اﻹﺳ ﺘﺜﻤﺎرات و ﺳ ﻼﻣﺔ اﻟﺴﯿﺎﺳ ﺎت اﻹﻗﺘﺼ ﺎدﯾﺔ اﻟﻜﻠﯿ ﺔ و
اﻟﺠﺰﺋﯿﺔ و ﺣﺠﻢ اﻟﺼﺎدرات.
إﻧﺘﺸﺎر أﺛﺎر اﻟﺴﯿﺎﺳﺎت اﻹﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪاﺧﻠﯿﺔ ﻟﻠﺪول اﻟﻤﺘﻘﺪﻣ ﺔ إﻟ ﻰ إﻗﺘﺼ ﺎدات اﻟ ﺪول اﻷﺧ ﺮى ،ﻣﻤ ﺎ
ﺟﻌﻞ ﻣﻦ اﻟﺼﻌﺐ اﻟﺘﻤﯿﯿﺰ ﺑ ﯿﻦ اﻟﺴﯿﺎﺳ ﺎت اﻹﻗﺘﺼ ﺎدﯾﺔ اﻟﺪاﺧﻠﯿ ﺔ و اﻟﺨﺎرﺟﯿ ﺔ ﻓﯿﻤ ﺎ ﯾﺘﻮﻟ ﺪ ﻋﻨﮭﻤ ﺎ ﻣ ﻦ
أﺛﺎر ﺗﻘﻊ ﻋﻠﻰ ﺑﻘﯿﺔ اﻟﺪول.
زﯾ ﺎدة درﺟ ﺔ اﻟﺘﻨﺎﻓﺴ ﯿﺔ ﻓ ﻲ اﻹﻗﺘﺼ ﺎد اﻟﻌ ﺎﻟﻤﻲ ،ﻧﺘﯿﺠ ﺔ اﻟﺘﺨﻔﯿ ﻒ أو إزاﻟ ﺔ اﻟﻌﺮاﻗﯿ ﻞ أﻣ ﺎم ﺣﺮﯾ ﺔ
اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺪوﻟﯿﺔ و ﻗﯿﺎم أﺳﻮاق ﻋﺎﻟﻤﯿﺔ ﻟﻠﺴﻠﻊ و اﻟﺨﺪﻣﺎت.
ﯾﺸ ﮭﺪ اﻟﻨﻈ ﺎم اﻹﻗﺘﺼ ﺎدي اﻟﻌ ﺎﻟﻤﻲ اﻟﯿ ﻮم ﺗ ﺪﻓﻘﺎ ﻋﻈﯿﻤ ﺎ ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت ،وﺟ ﻮد اﻟﺜ ﻮرة اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿ ﺔ
اﻟﺤﺪﯾﺜﺔ ﻓﻲ ﻛﻞ ﻣﻦ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت و اﻹﺗﺼﺎﻻت و اﻟﻤﻮاﺻﻼت ،و اﻟﺘﻲ ﺗﺰداد ﻋﻤﻘﺎ ﯾﻮﻣ ﺎ ﺑﻌ ﺪ ﯾ ﻮم ﻓ ﻲ
ﻛﺎﻓﺔ ﺟﻮاﻧﺒﮭﺎ ﺧﺎﺻﺔ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺗﯿﺔ و اﻟﺘﻘﻨﯿﺎت اﻟﺤﯿﻮﯾﺔ ،ﻗﺪ ﻗﺮﺑﺖ اﻟﻤﺴﺎﻓﺎت ﺑ ﯿﻦ دول اﻟﻌ ﺎﻟﻢ و أﺣ ﺪﺛﺖ
ﻓﺮوﻗﺎ ﻛﺒﯿ ﺮة ﻓ ﻲ اﻹﻧﺘ ﺎج ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل ﺧﻠ ﻖ ﻣ ﻮارد ﺟﺪﯾ ﺪة و ﺗﺤﺮﯾ ﺮ اﻹﻧﺘ ﺎج اﻟﺼ ﻨﺎﻋﻲ ﻣ ﻦ اﻹﻋﺘﻤ ﺎد
اﻟﻜﺒﯿﺮ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻮاد اﻷوﻟﯿﺔ و اﻟﻌﻤﺎﻟﺔ.
50
ﻣﺬﻛﺮة ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻣﻦ إﻋﺪاد ا .د .ﺧﺒﺎﺑﮫ ﻋﺒﺪﷲ
ﺛﻮرة ﻓﻲ اﻹﻧﺘﺎج ﻣﻦ ﺧﻼل ﺳﯿﻄﺮة اﻟﻤﻌﺮﻓﺔ و اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿﺎت اﻟﺤﺪﯾﺜ ﺔ ﻋﻠ ﻰ ﻛﺎﻓ ﺔ ﻣﺮاﺣ ﻞ اﻟﻌﻤﻠﯿ ﺔ
اﻹﻧﺘﺎﺟﯿﺔ ،و ھﻮ ﻣﺎ أدى إﻟﻰ ظﮭﻮر أﻧﻮاع ﺟﺪﯾﺪة ﻣﻦ اﻟﺘﻘﺴﯿﻢ اﻟﺪوﻟﻲ ﻟﻠﻌﻤﻞ ﻣﺜ ﻞ ﺗﻘﺴ ﯿﻢ اﻟﻌﻤ ﻞ داﺧ ﻞ
اﻟﺴﻠﻌﺔ اﻟﻮاﺣﺪة.
ﺛﻮرة ﻓﻲ اﻟﺘﺴ ﻮﯾﻖ ﻧﺘﯿﺠ ﺔ إﺷ ﺘﺪاد اﻟﺼ ﺮاع و اﻟﺘﻨ ﺎﻓﺲ ﺑ ﯿﻦ اﻟﻤﺸ ﺮوﻋﺎت اﻟﻌﻤﻼﻗ ﺔ ﻋﻠ ﻰ اﻷﺳ ﻮاق
اﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ ،ﻟﺼﺮف ﻓﺎﺋﺾ إﻧــــﺘﺎﺟﮭﺎ ﻧﺘـــــﯿﺠﺔ ﻋﺠ ﺰ اﻷﺳ ﻮاق اﻟـــ ـﺪاﺧﻠﯿﺔ ﻋﻠ ﻰ إﺳــــ ـﺘﯿﻌﺎﺑﮫ ،و ھ ﺬا
ﻣﺎ ﯾﻔﺴ ﺮ اﻹﺗﺠ ﺎه اﻟﻤــــ ـﺘﺰاﯾﺪ ﻧﺤ ﻮ اﻟﺘـــ ـﻜﺘﻼت اﻹﻗﺘﺼ ﺎدﯾﺔ و اﻹﻧ ﺪﻣﺎج اﻹﻗﻠﯿﻤ ﻲ و ﻗﯿ ﺎم اﻟﺘﺤﺎﻟﻔ ﺎت
اﻹﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ ﺑﯿﻦ اﻟﺸﺮﻛﺎت ﻣﺘﻌﺪدة اﻟﺠﻨﺴﯿﺔ ،ﻟﺘﺨﻔﯿﻒ ﺣﺪة اﻟﺘﻮﺗﺮات و رﻓﻊ اﻟﻘﺪرات اﻟﺘﻨﺎﻓﺴﯿﺔ.
اﻟﻨﻤﻮ اﻟﻜﺒﯿﺮ و اﻟﻤﺘﺰاﯾﺪ ﻓﻲ اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺪوﻟﯿﺔ و اﻟﺘ ﺪﻓﻘﺎت اﻟﻤﺎﻟﯿ ﺔ ،ﻧﺘﯿﺠ ﺔ ﺗﺤﺮﯾ ﺮ اﻟﺘﺠ ﺎرة اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ و
اﻟﺜﻮرة اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿﺔ.
اﻹﺗﺠﺎه اﻟﻤﺘﺰاﯾﺪ ﻧﺤﻮ اﻹﻋﺘﻤﺎد اﻹﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻤﺘﺒﺎدل ،ﻧﺘﯿﺠﺔ ﺗﺸﻜﻞ ﻋﻼﻗﺎت ﺗﺠﺎرﯾ ﺔ و ﻣﺎﻟﯿ ﺔ دوﻟﯿ ﺔ
وﺿﻌﺖ اﻟﻌﺎﻟﻢ ﻓﻲ ﺷﺒﻜﺔ ﻣﺘﺮاﺑﻄﺔ ﻻ ﺗﺴﺘﻄﯿﻊ أﯾﺔ دوﻟﺔ أن ﺗﺒﻘﻰ ﻓﻲ ﻣﻌﺰل ﻋﻨﮭﺎ.
إن ﺗﺄﺛﯿﺮ اﻟﺸﺮﻛﺎت ﻣﺘﻌ ﺪدة اﻟﺠﻨﺴ ﯿﺔ ﻋﻠ ﻰ اﻹﻗﺘﺼ ﺎد اﻟﻌ ﺎﻟﻤﻲ ﻗ ﻮي ﻟﻜﻮﻧﮭ ﺎ ﻋﺎﻟﻤﯿ ﺔ اﻟﻨﺸ ﺎط ،ھ ﺬا
اﻷﺧﯿ ﺮ ﯾﺘﻤﯿ ﺰ ﺑﺎﺳ ﺘﺜﻤﺎرات ﻣﺒﺎﺷ ﺮة و ﻧﻘ ﻞ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿ ﺎ و اﻟﺨﺒ ﺮات اﻟﺘﺴ ﻮﯾﻘﯿﺔ و اﻹدارﯾ ﺔ و ﺗﺄﻛﯿ ﺪ
ظﺎھﺮة اﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ ﻓﻲ ﻛﺎﻓﺔ اﻟﻤﺴﺘﻮﯾﺎت اﻹﻧﺘﺎﺟﯿﺔ و اﻟﺘﻤﻮﯾﻠﯿﺔ و اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿﺔ .
ﺗﺜﻤﺜﻞ أھــ ـﻢ ﺳ ﻤﺎت ھــ ـﺬه اﻟﺸــــ ـﺮﻛﺎت ﻓ ﻲ ﺿ ﺨﺎﻣﺔ اﻟﺤﺠ ﻢ و ﺗﻨــــ ـﻮع اﻷﻧﺸ ﻄﺔ و اﻹﻧﺘﺸ ﺎر
اﻟﺠﻐــــ ـﺮاﻓﻲ و اﻹﻋـــ ـﺘﻤﺎد ﻋﻠ ﻰ اﻟﻤ ﺪﺧﺮات اﻟﻌﺎﻟﻤﯿ ﺔ و ﺗﻌﺒﺌ ﺔ اﻟﻜﻔ ﺎءات ﻣ ﻦ ﻣﺨﺘﻠ ﻒ اﻟﺠﻨﺴ ﯿﺎت.
إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺳﻌﯿﮭﺎ اﻟﺪاﺋﻢ إﻟﻰ ﻏﺰو أﺳﻮاق ﻣﺘﻨﺎﻣﯿﺔ ﻟﺘﺼﺮﯾﻒ إﻧﺘﺎﺟﮭﺎ دون إﺟﺮاء ﻋﻤﻠﯿﺎت ﺗﺼ ﺪﯾﺮ أو
.
إﺳﺘﯿﺮاد أو اﻟﻤﺮور ﺑﺎﻟﺠﻤﺎرك أو ﺟﻮاز ﺳﻔﺮ
إن ﻣﻦ اﻟﻤﻼﻣﺢ اﻟﻤﻤﯿﺰة ﻟﺘﻌﺎظﻢ ﺗﺄﺛﯿﺮ اﻟﺸﺮﻛﺎت ﻣﺘﻌﺪدة اﻟﺠﻨﺴﯿﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﺸﻜﯿﻞ و ﻧﻤﻂ أداء اﻟﻨﻈ ﺎم
اﻹﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ اﻟﺠﺪﯾﺪ ،ﯾﺒﺮز ﻓﻲ اﻟﻌﺪﯾﺪ ﻣﻦ اﻟﻤﺆﺷﺮات أھﻤﮭﺎ:
ﺗﺠﺎوز اﻷﺻﻮل اﻟﺴﺎﺋﻠﺔ ﻣﻦ اﻟﺬھﺐ و اﻹﺣﺘﯿﺎطﺎت اﻟﻨﻘﺪﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ اﻟﻤﺘﻮﻓﺮة ﻟﺪى اﻟﺸ ﺮﻛﺎت ﻣﺘﻌ ﺪدة
اﻟﺠﻨﺴﯿﺔ ﺣﻮاﻟﻲ ﺿﻌﻔﻲ اﻹﺣـــ ـﺘﯿﺎطﻲ اﻟﻌ ﺎﻟﻤﻲ ﻣﻨﮭ ﺎ .و ﯾــ ـﺪل ھ ﺬا اﻟﻤﺆﺷـــ ـﺮ ﻋﻠ ﻰ ﻣﻘ ﺪار ﺗﺤــ ـﻜﻢ
ھﺬه اﻟﺸﺮﻛﺎت ﻓﻲ اﻟﺴﯿـــﺎﺳﺔ اﻟﻨـــﻘﺪﯾﺔ اﻟـــﺪوﻟﯿـﺔ و اﻹﺳﺘﻘﺮار اﻟﻨﻘﺪي اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ.
51
ﻣﺬﻛﺮة ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻣﻦ إﻋﺪاد ا .د .ﺧﺒﺎﺑﮫ ﻋﺒﺪﷲ
ﺣﺴﺐ ﺗﻘﺮﯾﺮ ﻣﺠﻠﺔ ﻓﻮرﺷﻦ ﻋﺎم ،1995ﺑﻠﻎ إﺟﻤﺎﻟﻲ إﯾﺮادات أﻛﺒﺮ 500ﺷﺮﻛﺔ ﻣﺘﻌﺪدة اﻟﺠﻨﺴ ﯿﺔ
ﺧﻼل ﻧﻔﺲ اﻟﻌ ﺎم 44ﺑﺎﻟﻤﺎﺋ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻨ ﺎﺗﺞ اﻟﻤﺤﻠ ﻲ اﻹﺟﻤ ﺎﻟﻲ اﻟﻌ ﺎﻟﻤﻲ ،و ﺗﺴ ﺘﺤﻮذ ھ ﺬه اﻟﺸ ﺮﻛﺎت ﻓ ﻲ
ﻣﺠﻤﻮﻋﮭﺎ ﻋﻠﻰ ﺣﻮاﻟﻲ 40ﺑﺎﻟﻤﺎﺋﺔ ﻣ ﻦ ﺣﺠ ﻢ اﻟﺘﺠ ﺎرة اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ ،ﻛﻤ ﺎ ﺗﺸ ﻜﻞ إﺳ ﺘﺜﻤﺎراﺗﮭﺎ ﻣﻌﻈ ﻢ ﺣﺠ ﻢ
اﻹﺳﺘﺜﻤﺎر اﻷﺟﻨﺒﻲ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮ ﻓﻲ ﻛﺎﻓﺔ أﻧﺤﺎء اﻟﻌﺎﻟﻢ.
ﺣﻮاﻟﻲ 80ﺑﺎﻟﻤﺎﺋﺔ ﻣﻦ ﻣﺒﯿﻌﺎت اﻟﻌ ﺎﻟﻢ ﺗ ﺘﻢ ﻋ ﻦ طﺮﯾ ﻖ اﻟﺸ ﺮﻛﺎت ﻣﺘﻌ ﺪدة اﻟﺠﻨﺴ ﯿﺔ و إﻧﺘ ﺎج أﻛﺒ ﺮ
600ﺷﺮﻛﺔ ﻣﺘﻌﺪدة اﻟﺠﻨﺴﯿﺔ ﯾﺘﺮاوح ﻣﺎ ﺑﯿﻦ 20ﺑﺎﻟﻤﺎﺋﺔ و 25ﺑﺎﻟﻤﺎﺋﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻘﯿﻤ ﺔ اﻟﻤﻀ ﺎﻓﺔ اﻟﻤﻮﻟ ﺪة
ﻣﻦ إﻧﺘﺎج اﻟﺴﻠﻊ ﻋﺎﻟﻤﯿﺎ .
إرﺗــــــﻔﺎع إﺟﻤــــــﺎﻟﻲ ﻣﺒﯿــــــﻌﺎت اﻟﺸــــــﺮﻛﺎت اﻟﻌــــﻤﻼﻗــــــﺔ ﻣﺜﻞ ﺟﻨ ﺮال ﻣﻮﺗ ﻮرز و ﻓ ﻮرد
ﻣــــﻮﺗـــ ـﻮر ،ﻋ ﻦ إﺟﻤ ﺎﻟﻲ اﻟﻨ ﺎﺗﺞ اﻟﻤﺤـــ ـﻠﻲ ﻟﻠﻌﺪﯾ ﺪ ﻣ ﻦ اﻟ ﺪول ﻣﺜ ﻞ ﺗـــ ـﺎﯾﻼﻧﺪ و اﻟﻨﺮوﯾـــ ـﺞ و
اﻟﺴﻌــــﻮدﯾﺔ و ﻏﯿﺮھﺎ.
إزداد ﻋ ﺪد اﻟﺘـــ ـﻜﺘﻼت اﻹﻗﺘﺼ ﺎدﯾﺔ اﻟﻜﺒ ﺮى ﺑــــ ـﯿﻦ اﻟـــــــ ـﺪول اﻟﻤﺸﺘﺮﻛــــ ـﺔ ،ﻓ ﻲ ﻋــ ـﺪد ﻣ ﻦ
اﻟﻤﻘـــﻮﻣﺎت اﻹﻗﺘــــﺼﺎدﯾﺔ واﻟﺜــــﻘﺎﻓﯿـــﺔ و اﻟﺘــﺎرﯾﺨﯿﺔ و ﻏﯿﺮھﺎ و اﻟﺘ ﻲ ﺗﺮﺑﻄﮭ ﺎ ﻣﺼ ﺎﻟﺢ إﻗﺘﺼ ﺎدﯾﺔ
ﻣﺸﺘﺮﻛﺔ .ﺣﯿﺚ ﺗﺸﯿﺮ دراﺳﺔ أﺟﺮاھﺎ ﺻ ﻨﺪوق اﻟﻨﻘ ﺪ اﻟ ﺪوﻟﻲ ﻓ ﻲ ﻋ ﺎم 1995إﻟ ﻰ وﺟ ﻮد ﺣ ﻮاﻟﻲ 45
ﺗﻜﺘﻞ إﻗﺘﺼﺎدي ﻓﻲ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﻣﺮاﺣﻠﮫ و أﺷﻜﺎﻟﮫ ،ﺗﺸﻤﻞ 75ﺑﺎﻟﻤﺎﺋﺔ ﻣﻦ دول اﻟﻌﺎﻟﻢ و ﺗﺴ ﯿﻄﺮ ﻋﻠ ﻰ 85
ﺑﺎﻟﻤﺎﺋﺔ ﻣﻦ اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ .و ﻣﻦ ﺑﯿﻦ ھﺬه اﻟﺘﻜﺘﻼت ﻧﺬﻛﺮ:
اﻹﺗﺤﺎد اﻷوروﺑﻲ اﻟﺬي ﯾﻌﺪ ﻗﻮة إﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ذات ﺗﺄﺛﯿﺮ ﻗﻮي ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ.
إﺗﻔﺎﻗﯿﺔ اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺤﺮة ﻷﻣﺮﯾﻜﺎ اﻟﺸﻤﺎﻟﯿﺔ ) (NAFTAﺑﯿﻦ ﻛﻨﺪا و اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة و اﻟﻤﻜﺴﯿﻚ.
راﺑــــــﻄﺔ دول ﺟﻨ ﻮب ﺷـــ ـﺮق أﺳــــ ـﯿﺎ ) (ASEANو اﻟﺘ ﻲ ﺗﻀ ﻢ :إﻧﺪوﻧﯿـــ ـﺴﯿﺎ و ﻣﺎﻟﯿﺰﯾ ﺎ و
اﻟﻔﯿﻠﯿﺒﯿﻦ و ﺳﻨﻐﺎﻓﻮرة وﺗﺎﯾﻼﻧﺪ وﺑﺮوﻧﺎي.
ﻣﻨﻄﻘــ ـﺔ اﻟﺘﻌ ﺎون اﻹﻗﺘﺼ ﺎدي ﻟ ﺪول أﺳـــ ـﯿﺎ و اﻟﻤﺤﯿـــ ـﻂ اﻟﮭـــ ـﺎدي APECاﻟ ﺬي ﯾﺸ ﻤﻞ 18
دوﻟــ ـﺔ - - :دول راﺑــ ـﻄﺔ ASEANو ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ أﺧ ﺮى ﻣﻮزﻋ ﺔ ﻋﻠ ﻰ أرﺑ ﻊ ﻗ ﺎرات ﻓ ﻲ أﺳ ﯿﺎ و
أﻓﺮﯾﻘﯿﺎ و اﻷﻣﺮﯾﻜﯿﺘﯿﻦ.
ﺟﻤﺎﻋﺔ ﺟﻨﻮب أﺳﯿﺎ و ﺷﺒﮫ اﻟﻘﺎرة اﻟﮭﻨﺪﯾﺔ اﻟﻤﻌﺮوﻓﺔ ﺑﺎﺳﻢ SARCو ﺗﻀﻢ ﺳﺒﻊ دول اﻷﻛﺜﺮ ﻓﻘﺮا.
دول ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺘﻌﺎون اﻟﺨﻠﯿﺠﻲ.
إﺗﺤﺎد دول اﻟﻤﻐﺮب اﻟﻌﺮﺑﻲ.
52
ﻣﺬﻛﺮة ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻣﻦ إﻋﺪاد ا .د .ﺧﺒﺎﺑﮫ ﻋﺒﺪﷲ
ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻹﯾﻘ ﺎد أي "اﻟﮭﯿﺌ ﺔ اﻟﺤﻜﻮﻣﯿ ﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﯿ ﺔ و ﻣﻜﺎﻓﺤ ﺔ اﻟﺘﺼ ﺤﺮ" ،ﺗﻀ ﻢ :ﺟﯿﺒ ﻮﺗﻲ و إرﯾﺘﺮﯾ ﺎ و
أﺛﯿﻮﺑﯿ ﺎ و ﻏﯿﻨﯿ ﺎ وأوﻏﻨ ﺪا و اﻟﺼ ﻮﻣﺎل و اﻟﺴ ﻮدان و ﺗﻨﺰاﻧﯿ ﺎ و وراﻧ ﺪا و ﯾﻮروﻧ ﺪي .ﯾﻮﺟ ﺪ ﻣﻘﺮھ ﺎ
اﻟﺮﺳﻤﻲ ﻓﻲ ﺟﯿﺒﻮﺗﻲ و ﺗﮭﺪف إﻟﻰ ﺗﻨﻤﯿﺔ إﻗﺘﺼﺎدات اﻷﻋﻀﺎء.
ﺗﺘﻌﺎون اﻟﺪول اﻷﻋﻀﺎء اﻟﻤﺸﻜﻠﺔ ﻟﻠﺘﻜﺘﻼت اﻹﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ،ﻓﻲ ﺗﺴﮭﯿـــﻞ ﺣﺮﻛــــﺔ ﺗﺒﺎدل اﻟﺴـــ ـﻠﻊ و
اﻟﺨــــﺪﻣﺎت ﻓﯿـــﻤﺎ ﺑﯿﻨــــﮭﺎ و ﺗﺄﺳﯿﺲ ﻣﺸﺮوﻋﺎت ﻣﺸﺘﺮﻛﺔ ،ﻛﻤﺎ ﺗﻌﻘﺪ إﺗﻔﺎﻗ ﺎت اﻟﺘﺒ ﺎدل اﻟﻌﯿﻨ ﻲ ﻟﻠﺴ ﻠﻊ
دون ﻋﻤﻼت ﺣﺮة ،و ﺗﺸﺠﻊ ﺣﺮﯾﺔ إﻧﺘﻘ ﺎل رؤوس اﻷﻣ ﻮال ﺑﮭ ﺪف اﻹﺳــ ـﺘﺜﻤﺎر اﻟﻤﺒﺎﺷ ﺮ ،ﻓﯿﻤ ﺎ ﻋ ﺪا
ﺗﻜﺘﻞ اﻹﺗﺤــــﺎد اﻷوروﺑﻲ اﻟﺬي ﯾﻤﺜــــﻞ أﻗــــﺼﻰ ﺻﻮر اﻟﺘﻜﺘﻞ ﻓﻲ اﻟﻌـــﺎﻟﻢ.
ﺑﺎﻛﺘﻤﺎل ﻗﯿﺎم اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ ﻟﻠﺘﺠﺎرة ﻓﻲ 01ﺟ ﺎﻧﻔﻲ 1995إﻛﺘﻤﻠ ﺖ دﻋ ﺎﺋﻢ اﻟﻨﻈ ﺎم اﻹﻗﺘﺼ ﺎدي
اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ اﻟﺠﺪﯾﺪ ،اﻟﺬي أﺻﺒﺢ ﻣﺴﯿﺮا ﻣﻦ طﺮف ﺛﻼث ﻣﺆﺳﺴﺎت دوﻟﯿﺔ ھﻲ ﺻ ﻨﺪوق اﻟﻨﻘ ﺪ اﻟ ﺪوﻟﻲ و
اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ و اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ ﻟﻠﺘﺠﺎرة .ﻓﻘﺪ ﺷﮭﺪت ﺑﺪاﯾ ﺔ اﻟﺘﺴ ﻌﯿﻨﯿﺎت ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺮن اﻟﻌﺸ ﺮﯾﻦ ﺗﺰاﯾ ﺪ
دور اﻟﻤﻨﻈﻤ ﺎت اﻹﻗﺘﺼ ﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ اﻟﺘ ﻲ وﺿ ﻌﺖ أﻟﯿ ﺎت و ﻗﻮاﻋ ﺪ ﺣﺪﯾﺜ ﺔ ،ﻓﺘﻜﺜـــ ـﻒ دور ﻛ ﻞ ﻣ ﻦ
ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘـــﺪ اﻟﺪوﻟﻲ و اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺑﺮاﻣﺞ اﻹﺻﻼح اﻹﻗﺘﺼ ﺎدي و اﻟﺘﻜﯿﯿ ﻒ اﻟﮭﯿﻜﻠ ﻲ
اﻟﺘﻲ ﻣﺴﺖ اﻟﻌﺪﯾﺪ ﻣﻦ دول اﻟﻌﺎﻟﻢ.
اﻟﻤﻼﺣﻆ أن ﺑﻌﺪ ﺗﻠﻚ اﻟﻔﺘﺮة وﺳﻊ اﻟﺼﻨﺪوق ﻣﻦ ﻧﻄ ﺎق ﻣﮭﺎﻣ ﮫ و إﺧﺘﺼﺎﺻ ﺎﺗﮫ ،ﻓﻘ ﺪ أﺻ ﺒﺢ ﯾﺤ ﻞ
ﻣﺤﻞ اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت ﻓﻲ ﺻ ﯿﺎﻏﺔ اﻷھـــ ـﺪاف اﻹﻗﺘـــ ـﺼﺎدﯾﺔ و اﻹﺟﺘﻤﺎﻋــــ ـﯿﺔ ﻷﻧﻈــــ ـﻤﺔ اﻟﺤـــ ـﻜﻢ ،و
إﺣ ﺪاث ﺗﻐﯿﯿـــ ـﺮات أﺳــ ـﺎﺳﯿﺔ ﻓ ﻲ اﻟﮭـــ ـﯿﺎﻛﻞ اﻹﻗﺘﺼﺎدﯾـــ ـﺔ و اﻟﻤﺆﺳـــ ـﺴﯿﺔ ﻟﻠﺪوﻟـــ ـﺔ و ﺗﻌ ﺪﯾﻞ
ﻣﺮاﻓﻘﮭﺎ اﻷﺳــــﺎﺳﯿﺔ ،و اﻟﺘﺄﺛـــﯿﺮ ﻓﻲ ﻣﺴﺘﻮﯾﺎت اﻷﺳﻌﺎر و اﻟﺘﻜﺎﻟﯿﻒ و ﺗﻮزﯾ ﻊ اﻟ ﺪﺧﻞ اﻟﻘ ﻮﻣﻲ و ھ ﻮ
ﺷﺮط ﻟﺘﻠﻘﻲ اﻟﻤﺴ ﺎﻋﺪة .ﻛﻤ ﺎ أﺻ ﺒﺢ ﻗ ﺎدرا ﻋﻠ ﻰ إﻣ ﻼء ﻛ ﻞ ذﻟ ﻚ ﻷﻧ ﮫ ﯾﻘ ﺪم ﺑﻌ ﺾ اﻟﻘ ﺮوض اﻟﻌﺎﺟﻠ ﺔ
اﻟﻤﻄﻠﻮﺑﺔ وﻗ ﺖ ﺣ ﺪوث اﻷزﻣ ﺔ ﻟﻠ ﺪول اﻟﺘ ﻲ ﺗﺨﻀ ﻊ ﻟ ﮫ ،و ﯾﺘﻮﺳ ﻂ ﻟﮭ ﺎ ﻓ ﻲ ﻋﻤﻠﯿ ﺎت إﻋ ﺎدة اﻟﺠﺪوﻟ ﺔ
ﻟﺪﯾﻮﻧﮭﺎ اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ.
ﻛﻤﺎ ﺣﺪث ﻧﻔﺲ اﻟﺘﻄﻮر ﻓﻲ إطﺎر اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ،أﯾﻦ إﺳ ﺘﺤﺪث ﻗ ﺮوض ﻟﻠﺘﺼ ﺤﯿﺤﺎت اﻟﮭﯿﻜﻠﯿ ﺔ و
ھ ﻲ ﻣﺸ ﺮوطﺔ ﺑ ﺈﺟﺮاء ﺑ ﺮاﻣﺞ إﺻ ﻼح ھﯿﻜﻠ ﻲ ﻣﺜ ﻞ ﺗﺤﺮﯾ ﺮ اﻟﺘﺠ ﺎرة اﻟﺨﺎرﺟﯿ ﺔ و ﺗﻄﺒﯿ ﻖ ﺳﯿﺎﺳ ﺔ
53
ﻣﺬﻛﺮة ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻣﻦ إﻋﺪاد ا .د .ﺧﺒﺎﺑﮫ ﻋﺒﺪﷲ
اﻟﺨﻮﺻﺼﺔ .ﻛﻤﺎ ﺗﻄﻮرت اﻟﻤﺸﺮوطﯿﺔ ﺑﺈﻧﺸﺎء ﺷﻜﻞ ﺟﺪﯾﺪ ﺑﺤﯿﺚ ﻻ ﺗﺤﺼﻞ ﻣﻮاﻓﻘﺔ ﻣﻦ ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ
اﻟﺪوﻟﻲ إﻻ ﺑﺘﻨﻔﯿﺬ ﺷﺮوطﮫ و اﻟﻌﻜﺲ.
ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ ﻟﻠﺘﺠﺎرة ،ﻓﻘﺪ ﺗﻄﺮﻗﺖ إﻟﻰ ﻗﻀﺎﯾﺎ ﺟﺪﯾﺪة ﺧﺎرج ﺗﺠﺎرة اﻟﺴﻠﻊ و اﻟﻤﻨﺘﺠﺎت
اﻟﺼ ﻨﺎﻋﯿﺔ ،ﻟﺘﻤﺘ ﺪ إﻟ ﻰ ﺗﺠ ﺎرة اﻟﺨ ﺪﻣﺎت و ﺣﻘ ﻮق اﻟﻤﻠﻜﯿ ﺔ اﻟﻔﻜﺮﯾــــ ـﺔ و اﻷدﺑﯿـــــ ـﺔ ،و إﺟ ﺮاءات
اﻹﺳــــــﺘﺜﻤﺎر اﻟﻤﺘﻌﻠــــﻘﺔ ﺑﺎﻟﺘﺠﺎرة وﺗﺴــــﻮﯾــــﺔ اﻟﻤــــﻨﺎزﻋــــﺎت و اﻟﺼ ﺮاﻣﺔ ﻓ ﻲ ﺗﻄﺒﯿ ﻖ اﻟﻘ ﻮاﻧﯿﻦ
ﺿﺪ ﺣﺎﻻت اﻹﻧﺤﺮاف و اﻹﻏﺮاق و اﻟﺪﻋﻢ.
ﻣ ﺎ ﯾﻤﯿ ﺰ اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺎت اﻹﻗﺘﺼ ﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ ھ ﻮ اﻟﺘﻨﺴ ﯿﻖ و اﻹﻧﺴ ﺠﺎم ﻓ ﻲ ﻋﻤﻠﮭ ﺎ ،و ﺑﺎرﺗﺒﺎطﮭ ﺎ و
ﺗﻜﺎﻣﻠﮭ ﺎ ﺗﺘﺸ ﻜﻞ وﺣ ﺪة ﻗﻮﯾ ﺔ ﺗﺤ ﺎﻓﻆ ﻋﻠ ﻰ وﺟ ﻮد اﻟﻨﻈ ﺎم اﻹﻗﺘﺼ ﺎدي اﻟﻌ ﺎﻟﻤﻲ اﻟﺠﺪﯾ ﺪ و ﺗﻀ ﻤﻦ
إﺳﺘﻤﺮاره.
54
ﻣﺬﻛﺮة ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻣﻦ إﻋﺪاد ا .د .ﺧﺒﺎﺑﮫ ﻋﺒﺪﷲ
ﺑﮭﺬا اﻟﺸﻜﻞ ﺗﺠﺪ اﻟﺪول اﻟﻤﺪﯾﻨﺔ ﻧﻔﺴﮭﺎ ﺑﯿﻦ ﺧﯿﺎرﯾﻦ ﻓﯿﻤﺎ ﯾﺘﻌﻠ ﻖ ﺑﺎﻟﺘﻤﻮﯾ ﻞ اﻟ ﺪوﻟﻲ ،ﻓ ﺈذا إﺗﻔﻘ ﺖ ﻣ ﻊ
ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﺪوﻟﻲ و رﺿﯿﺖ ﺑﺸﺮوطﮫ ،أﺗﯿﺤﺖ ﻟﮭﺎ ﻓﺮﺻﺔ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻤﻮﯾﻞ اﻟﺪوﻟﻲ ،و ﻓﻲ
ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻌﻜﺲ ﺗﺠﺪ ﻛﻞ اﻟﻤﻨﺎﻓﺬ ﻣﺴﺪودة ﻷن اﻟﻨﻈﺎم اﻹﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ اﻟﺠﺪﯾﺪ ﯾﺘﻤﺘﻊ ﺑﻨﻮع ﻣﻦ اﻟﺘﻨﺴﯿﻖ
ﺑﯿﻦ ﻣﺼﺎدر اﻟﺘﻤﻮﯾﻞ اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻓﻲ إطﺎر اﻟﻤﺸﺮوطﯿﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ.
-10ﺗـــــﺸــــ ـﻜﻞ ﻣـــــﻼﻣــــ ـﺢ ﺟـــــﺪﯾــــــ ـﺪة ﻟﻠـﻨــــﻈـ ـﺎم اﻹﻗﺘــــﺼـــ ـﺎدي اﻟـﻌـــﺎﻟـــﻤـــ ـﻲ
اﻟــــﺠــــﺪﯾـــــﺪ.
ﯾﻤﻜ ﻦ ﻣﻼﺣﻈ ﺔ ﺗﺸ ﻜﻞ ﻣﻼﻣ ﺢ ﺟﺪﯾ ﺪة ﻣﻤﯿ ﺰة ﻟﻠﻨﻈ ﺎم اﻹﻗﺘﺼ ﺎدي اﻟﻌ ﺎﻟﻤﻲ اﻟﺠﺪﯾ ﺪ ﻣ ﻦ ﺣﯿ ﺚ
ﻣﺴــــﺘﻮى اﻟﺘـــﻄﻮر وﻣﻌﺪل اﻟﻨﻤﻮ اﻹﻗﺘﺼﺎدي ،و أﺿﺤﻰ اﻟﺘﻘﺴﯿﻢ اﻟﺠﺪﯾﺪ ﻟﻠﺪول ﻻ ﯾﻌﻨﻲ وﺟﻮد دول
ﻣﺘﻘﺪﻣﺔ و دول ﻧﺎﻣﯿﺔ و أﺧﺮى ﻓﻘﯿﺮة ﻓﻘﻂ ،ﺑﻞ ﺗﺸﻜﻠﺖ اﻟﮭﯿﻜﻠﺔ اﻟﺠﺪﯾﺪة ﻟﮭﺬا اﻟﻨﻈﺎم وﻓﻖ اﻟﺘﻘﺴﯿﻢ اﻷﺗﻲ:
-2اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﯿﺔ اﻟﺴﺎﻋﯿﺔ إﻟﻰ طﺮﯾﻖ اﻟﻨﻤﻮ ،و ﺗﺸﻤﻞ اﻟﺪول ﺣﺪﯾﺜ ﺔ اﻟﺘﺼ ﻨﯿﻊ ﻓ ﻲ ﺷ ﺮق أﺳ ﯿﺎ إﺿ ﺎﻓﺔ
إﻟﻰ اﻟﺼﯿﻦ وﺑﻌﺾ دول أﻣﺮﯾﻜﺎ اﻟﻼﺗﯿﻨﯿﺔ ،و ﺗﻌﺘﺒﺮ ﻓﺌﺔ اﻟﺪول ذات اﻟﺪﺧﻞ اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟﻢ.
-3ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﺪول اﻟﻤﺘﺨﻠﻔ ﺔ إﻗﺘﺼ ﺎدﯾﺎ :و اﻟﻤﻌﺒ ﺮ ﻋﻨﮭ ﺎ ﺑﺎﻟ ﺪول اﻷﻗ ﻞ ﻧﻤ ﻮا و ﺗﻘ ﻊ ﺿ ﻤﻦ اﻟﺸ ﺮﯾﺤﺔ
اﻟﺪﻧﯿﺎ ﻣﻦ ﻓﺌﺔ اﻟﺪﺧﻞ اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ و اﻟﺸﺮﯾﺤﺔ اﻟﻌﻠﯿﺎ ﻣﻦ ﻓﺌﺔ اﻟﺪﺧﻞ اﻟﻤﻨﺨﻔﺾ.
-4اﻟﺪول اﻟﻤﺘﺄﺧﺮة إﻗﺘﺼﺎدﯾﺎ :و ھﺬه اﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ ﺗﻨﻘﺴﻢ إﻟﻰ ﻗﺴﻤﯿﻦ ھﻤﺎ:
-أﻗﻞ اﻟﺒﻠﺪان ﻧﻤﻮا و ﺗﻘﻊ ﺗﻘﺮﯾﺒﺎ ﺿﻤﻦ اﻟﺸﺮﯾﺤﺔ اﻟﻮﺳﻄﻰ ﻣﻦ اﻟﻔﺌﺔ ﻣﻨﺨﻔﻀﺔ اﻟﺪﺧﻞ.
-ﻓﻲ أدﻧﻰ اﻟﺘﺮﺗﯿﺐ ﯾﻮﺟﺪ اﻟﻘﺴﻢ اﻟ ﺬي ﯾﺴ ﻤﻰ أﻗ ﻞ اﻟ ﺒﻼد اﻷﻗ ﻞ ﻧﻤ ﻮا ،و ھ ﻲ اﻟﻔﺌ ﺔ اﻟ ﺪﻧﯿﺎ ﻣﻨﺨﻔﻀ ﺔ
اﻟﺪﺧﻞ وﺗﺸﻤﻞ اﻷﺟﺰاء اﻷﺷﺪ ﻓﻘﺮا ﻣﻦ اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﺜﺎﻟﺚ.
ﺑﺈﻣﻜ ﺎن ھ ﺬه اﻟﮭﯿﻜﻠ ﺔ اﻟﺠﺪﯾ ﺪة أن ﺗﺒ ﺮز أﻧﻤﺎط ﺎ ﺟﺪﯾ ﺪة ﻟﺘﻘﺴ ﯿﻢ اﻟﻌﻤ ﻞ اﻟ ﺪوﻟﻲ ،و ذﻟ ﻚ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل
اﻟﺘﺨﺼ ﺺ ﻓ ﻲ إﻧﺘ ﺎج و ﺗﺼ ﺪﯾﺮ اﻟﺴ ﻠﻊ ذات اﻟﻤﯿ ﺰة اﻟﻨﺴ ﺒﯿﺔ و اﻟﺠ ﻮدة اﻟﻌﺎﻟﯿ ﺔ و اﻷﺳ ﻌﺎر اﻟﺘﻨﺎﻓﺴ ﯿﺔ
ﺑﺈﺗﺠ ﺎه أﺳ ﻮاق اﻟ ﺪول اﻟﻤﺘﻘﺪﻣ ﺔ ،وﺑﺎﻟﺤﺼ ﻮل ﻋﻠ ﻰ ﻣﺴ ﺎﻋﺪة اﻟ ﺪول اﻟﻤﺘﻘﺪﻣ ﺔ ﻓ ﻲ ﻧﻘ ﻞ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿ ﺎ
اﻟﺤﺪﯾﺜﺔ ﻟﻠﺪول اﻟﻨﺎﻣﯿﺔ ﺑﺴ ﮭﻮﻟﺔ و ﯾﺴ ﺮ ،و زﯾ ﺎدة درﺟ ﺔ اﻹﻋﺘﻤ ﺎد اﻟﻤﺘﺒ ﺎدل .ﻛﻤ ﺎ ﺗﺴ ﺎﻋﺪ ھ ﺬه اﻟﮭﯿﻜﻠ ﺔ
اﻟﺠﺪﯾﺪة اﻟﺪول اﻟﺴﺎﻋﯿﺔ إﻟﻰ اﻟﻨﻤﻮ أن ﺗﺼﻞ إﻟﻰ ﻣﺼﺎف اﻟﺪول اﻷﻛﺜﺮ ﺗﻄﻮرا ﻓﻲ ﻓﺘ ﺮة ﻗ ﺪ ﻻ ﺗﻄ ﻮل،
و ﻣ ﻦ ﺛ ﻢ ﺗﻤﻜﻨﮭ ﺎ ﻣ ﻦ أن ﺗﻠﻌ ﺐ دورا ﻣﺘﺼ ﺎﻋﺪا ﻓ ﻲ ﺗﺸ ﻜﯿﻞ اﻹﻗﺘﺼ ﺎد اﻟﻌ ﺎﻟﻤﻲ اﻟﺠﺪﯾ ﺪ .أﻣ ﺎ اﻟ ﺪول
55
ﻣﺬﻛﺮة ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻣﻦ إﻋﺪاد ا .د .ﺧﺒﺎﺑﮫ ﻋﺒﺪﷲ
اﻟﻤﺘﻮاﺟﺪة ﻓﻲ اﻷدﻧﻰ ،ﻓﺴﺘﺒﻘﻰ ﻣﮭــــﻤﺸﺔ ﻷﺟﻞ طﻮﯾ ﻞ ،ﻓ ﻲ ﺣ ﯿﻦ أن اﻟ ﺪول اﻟﻤﺘـــ ـﺨﻠﻔﺔ و اﻟﻤﺘ ﺄﺧﺮة
إﻗﺘﺼ ﺎدﯾﺎ ،إن ﻟ ﻢ ﺗﻔﻌ ﻞ دورھ ﺎ و ﺗﻜ ﻦ ﻋﻠ ﻰ ﻣﺴ ﺘﻮى اﻟﺘﻨﺎﻓﺴ ﯿﺔ اﻟﻤﺘﻮاﺟ ﺪة ﻓ ﻲ اﻹﻗﺘﺼ ﺎد اﻟﺤ ﺎﻟﻲ،
ﻓﺴﺘﺘﺮاﺟﻊ و ﺗﺒﻘﻰ ﻓﻲ أﺳﻮأ ﺣﺎل.
إﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ اﻟﻌﻘﺪﯾﻦ اﻷﺧﯿﺮﯾﻦ ﻣﻦ اﻟﻘﺮن اﻟﻌﺸﺮﯾﻦ ،ﺣﺪﺛﺖ ﻋﺪة ﺗﺤﻮﻻت إﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ﻛﺎﻧﺖ ﻟﮭﺎ أﺛﺎر
ﻋﻤﯿﻘﺔ ﻋﻠﻰ أداء اﻟﻨﻈﺎم اﻹﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ اﻟﺠﺪﯾﺪ ﻓﻲ أرﻛﺎﻧﮫ اﻟﺜﻼﺛ ﺔ اﻟﻨﻘﺪﯾ ﺔ و اﻟﻤﺎﻟﯿ ﺔ و اﻟﺘﺠﺎرﯾ ﺔ.
و ﻓﯿﻤﺎ ﯾﺄﺗﻲ ﺗﺤﻠﯿﻞ ﺑﺴﯿﻂ ﻟﮭﺬا اﻟﻮاﻗﻊ:
ﻟﻘﺪ ﺗﻐﯿﺮ اﻟﻌﻤﻞ ﺑﻨﻈﺎم ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻟﺜﺎﺑﺖ ﻟﯿﺤﻞ ﻣﺤﻠﮫ ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻟﻌﺎﺋﻢ ﻓ ﻲ ﻣﻌﻈ ﻢ اﻟ ﺪول.
و ھﺬا ﺑﻌﺪ ﺗﻮﻗ ﻒ اﻟﻮﻻﯾ ﺎت اﻟﻤﺘﺤ ﺪة اﻷﻣﺮﯾﻜﯿ ﺔ ﻋ ﻦ ﺗﺤﻮﯾ ﻞ اﻟ ﺪوﻻر إﻟ ﻰ ذھ ﺐ ﺳ ﻨﺔ ،1971ﻧﺘﯿﺠ ﺔ
اﻹﻧﺨﻔﺎض اﻟﺴﺮﯾﻊ ﻓﻲ إﺣﺘﯿﺎطﺎت اﻟﺬھﺐ اﻷﻣﺮﯾﻜﯿﺔ ﺑﺴﺒﺐ ﺣﺮب اﻟﻔﯿﺘﻨﺎم ،ﻓﺎﻧﮭﺎر ﺑﺬﻟﻚ أﺳﺎس إﺗﻔﺎﻗﯿﺔ
ﺑﺮﯾﺘﻦ وودز .و ﻣﻦ ﺛﻢ أﺻﺒﺢ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺴﺎﺋﺪ ﺑﻌ ﺪ أزﻣ ﺔ اﻟﻄﺎﻗ ﺔ اﻷوﻟ ﻰ ﻓ ﻲ أﻛﺘ ﻮﺑﺮ 1973ھ ﻮ ﻧﻈ ﺎم
ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻟﻌﺎﺋﻢ.
ﻧـــــﺘﯿﺠـــــﺔ اﻟﻌﻤﻞ ﺑﮭﺬا اﻟﻨﻈـــــ ـﺎم ،ﺣ ﺪﺛﺖ ﺗــــ ـﻘﻠﺒﺎت ﺷ ﺪﯾﺪة ﻓ ﻲ أﺳ ﻌﺎر ﺻ ﺮف اﻟﻌـــــ ـﻤﻼت
اﻟﺮﺋﯿﺴﺔ و ھﻲ اﻟﺪوﻻر واﻟﯿـــﻦ و اﻟﻤ ﺎرك أدت إﻟ ﻰ إﺣ ﺪاث ﺷ ﻚ و ﺗ ﻮﺗﺮ ﻓ ﻲ اﻟﻌﻼﻗ ﺎت اﻹﻗﺘﺼ ﺎدﯾﺔ
اﻟﺪوﻟﯿﺔ ،اﻷﻣﺮ اﻟﺬي إﺳﺘﺪﻋﻰ إﺟﺮاء إﺻﻼح ﺟﺬري ﻓﻲ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻨﻘﺪي اﻟ ﺪوﻟﻲ ﺑﻐﯿ ﺔ زﯾ ﺎدة ﻛﻔﺎءﺗ ﮫ و
اﻟﺘﻐﻠﺐ ﻋﻠﻰ اﻹﻧﻘﻼﺑﺎت اﻟﺴﺮﯾﻌﺔ ﻓﻲ أﺳ ﻌﺎر ﺻ ﺮف اﻟﻌﻤ ﻼت اﻟﺮﺋﯿﺴ ﺔ .ﻷن ﻣ ﻦ أھ ﻢ ﺳ ﻠﺒﯿﺎت ﻧﻈ ﺎم
ﺗﻌﻮﯾﻢ ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف ،ﻣﺮوﻧﺘﮫ اﻟﻜﺒﯿﺮة ﺗﺠﺎه اﻹﺧﺘﻼﻻت اﻟﺪاﺧﻠﯿﺔ و اﻟﺼﺪﻣﺎت اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺤ ﺪث
إﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﻌﻤﻠﯿﺎت اﻟﻤﻀﺎرﺑﺔ أو ﻟﻠﻈ ﺮوف اﻟﻄﺎرﺋ ﺔ ،و ھ ﺬا ﯾ ﺆﺛﺮ ﺳ ﻠﺒﺎ ﻋﻠ ﻰ ﺣﺮﻛ ﺔ اﻟﺘﺠ ﺎرة اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ
ورؤوس اﻷﻣﻮال .
إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ذﻟﻚ ،ﯾﺆدي ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻟﻌﺎﺋﻢ إﻟﻰ إﺣﺪاث إﺧﺘﻼل ﺑﯿﻦ ﺳ ﻌﺮ اﻟﺼ ﺮف اﻟﺴ ﺎﺋﺪ ﻓ ﻲ
اﻟﺴﻮق و ﺳﻌﺮ اﻟﺘﻮازن .ﻓﻲ ھﺬه اﻟﺤﺎﻟﺔ ﯾﺘﻮﺟﺐ إﺻﻼح ھ ﺬا اﻟﻨﻈ ﺎم ،ﺣﺘ ﻰ ﺗﺼ ﺒﺢ أﺳ ﻮاق اﻟﺼ ﺮف
اﻷﺟﻨﺒ ﻲ ﻋﻠ ﻰ درﺟ ﺔ ﻋﺎﻟﯿ ﺔ ﻣ ﻦ اﻹﺳ ﻘﺮار و ﻣﻨ ﻊ اﻹﻧﺤﺮاﻓ ﺎت ﺣﺘ ﻰ ﯾﺤ ﺪث أﻛﺒ ﺮ ﻗ ﺪر ﻣﻤﻜ ﻦ ﻣ ﻦ
اﻟﺘﻌﺎون اﻟﻨﻘﺪي.
ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻘﯿﺾ ﻣﻦ ذﻟﻚ ،إن ﻧﻈﺎم ﺳﻌﺮ اﻟﺼ ﺮف اﻟﻌ ﺎﺋﻢ ﻻ ﯾﺨﻠ ﻮ ﻣ ﻦ اﻹﯾﺠﺎﺑﯿ ﺎت اﻟﺘ ﻲ ﺗ ﺆﺛﺮ ﻋﻠ ﻰ
أداء اﻟﻨﻈﺎم اﻹﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ،و ﺗﺘﻤﺜﻞ ھﺬه اﻟﻤﺰاﯾﺎ ﻓﻲ
56
ﻣﺬﻛﺮة ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻣﻦ إﻋﺪاد ا .د .ﺧﺒﺎﺑﮫ ﻋﺒﺪﷲ
-ﺳ ﻌﺮ اﻟﺼ ﺮف اﻟﻌ ﺎﺋﻢ ﯾﻜ ﻮن أﻛـــ ـﺜﺮ اﻧﺴ ﺠﺎﻣﺎ ﻣ ﻊ ازدﯾ ﺎد ﺣﺮﻛ ﺔ اﻟﺘـــ ـﺠﺎرة اﻟـــﺪوﻟﯿـــ ـﺔ و
ﺣﺮﻛــــﺎت رؤوس اﻷﻣــــﻮال اﻟﺪوﻟــــﯿﺔ و ﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺗﺰاﯾﺪ درﺟﺔ اﻹﻋﺘﻤﺎد اﻟﻤﺘﺒﺎدل.
-ﯾﻌﻔﻲ اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻨﻘﺪﯾﺔ ﻓﻲ أﯾﺔ دوﻟﺔ ﻣﻦ إﺧﻀﺎع ﺳﯿﺎﺳﺘﮭﺎ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪاﺧﻠﯿﺔ ﻻﻋﺘﺒﺎرات اﻟﺘﻮازن
اﻟﺨﺎرﺟﻲ.
ﻟﻘ ﺪ إﺗﻔﻘ ﺖ اﻟ ﺪول اﻟﻤﺘﻘﺪﻣ ﺔ اﻟﺴ ﺒﻊ اﻟﻜﺒ ﺮى ﻋﻠ ﻰ اﻟﺘﻨﺴ ﯿﻖ ﻓﯿﻤ ﺎ ﺑﯿﻨﮭ ﺎ ﻓ ﻲ ﺳﯿﺎﺳ ﺎﺗﮭﺎ و أداﺋﮭ ﺎ
اﻹﻗﺘﺼﺎدي ،ﻣﻦ ﺧﻼل إﺟﺘﻤﺎﻋﺎﺗﮭﺎ اﻟﺴﻨﻮﯾﺔ ﻣﻊ ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟ ﺪوﻟﻲ ﺗﺤ ﺖ إط ﺎر اﻟﺮﻗﺎﺑ ﺔ اﻟﺠﻤﺎﻋﯿ ﺔ
ﻟﻠﺼﻨﺪوق ،أﯾﻦ ﯾﻨﺼﺐ اﻹھﺘﻤﺎم ﻋﻠﻰ أﺛ ﺎر ﻛ ﻞ ﻣ ﻦ اﻟﺴﯿﺎﺳ ﺎت اﻟﻨﻘﺪﯾ ﺔ و اﻟﻤﺎﻟﯿ ﺔ و اﻟﺘﺠﺎرﯾ ﺔ و ﻣ ﺪى
ﺗﻼؤم أھﺪاف ﻛﻞ ﻣﻨﮭﺎ ﻣﻊ ﺑﻌﻀﮭﺎ اﻟﺒﻌﺾ.
ﻓﻲ ﺣﯿﻦ ﺗﺮى ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻷرﺑﻊ و اﻟﻌﺸﺮﯾﻦ اﻟﻨﺎﻣﯿﺔ أن اﻟﺘﻌﺎرض اﻟﻘﺎﺋﻢ ﺑﯿﻦ اﻟﺴﯿﺎﺳﺎت اﻹﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ
ﻣﺎزال ﻗﺎﺋﻤﺎ ،ﻟﺬﻟﻚ ﻧﺎدت ﺑﻀﺮورة اﻟﺮﺑﻂ ﺑ ﯿﻦ اﻟﻠﻘ ﺎءات اﻟﺪورﯾ ﺔ و اﻟﺮﻗﺎﺑ ﺔ اﻟﺠﻤﺎﻋﯿ ﺔ ﻣ ﻊ ﻣ ﺎ ﯾﺴ ﻤﻰ
"اﻟﻨﻄﺎق اﻟﻤﺴﺘﮭﺪف" ﻷﺳﻌﺎر ﺻﺮف اﻟﻌﻤﻼت اﻟﺮﺋﯿﺴﺔ .و ﯾﺘﻤﺜﻞ اﻟﻨﻄﺎق اﻟﻤﺴﺘﮭﺪف ﻓﻲ ﺗﺤﺪﯾﺪ ﺳﻌﺮ
ﻛﻞ ﻋﻤﻠﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻸﺧﺮى ﻋﻨﺪ اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻟﺬي ﯾﺘﻔ ﻖ ﻣ ﻊ اﻷﺳﺎﺳ ﯿﺎت اﻹﻗﺘﺼ ﺎدﯾﺔ ﻓ ﻲ دوﻟ ﺔ اﻟﻨﻄ ﺎق،
ﻣﻊ اﻟﺴﻤﺎح ﺑﺘﻘﻠﺒﺎت ھﺬا اﻟﺴﻌﺮ ﻓﻲ ﺣﺪود ﻣﺘﻔﻖ ﻋﻠﯿﮭﺎ ﺗﻜﻮن ﺿﻤﻦ اﻟﺘﻐﯿ ﺮات أو اﻟﺴ ﻘﻒ اﻟ ﺬي ﺗﺮﺗﻔ ﻊ
إﻟﯿﮫ ﻗﯿﻤﺔ ﻛﻞ ﻋﻤﻠﺔ ﻣﺸﺘﺮﻛﺔ ﻓﻲ اﻟﻨﻄﺎق و اﻷرﺿﯿﺔ اﻟﺘﻲ ﯾﻤﻜﻦ أن ﺗﻨ ﺰل إﻟﯿﮭ ﺎ .و ﻻ ﺗﺘﻐﯿ ﺮ اﻟﺴ ﻘﻮف
أو اﻷرﺿﯿﺔ إﻻ إذا ﺣﺪث ﺗﻐﯿﯿﺮ ﻓ ﻲ اﻷﺳﺎﺳ ﯿﺎت اﻹﻗﺘﺼ ﺎدﯾﺔ ،ﻣﻤ ﺎ ﯾﺘﻄﻠ ﺐ إﻋ ﺎدة ﺗﺼ ﻨﯿﻒ اﻟﻌﻼﻗ ﺎت
ﻧﺤﻮ ﻗﯿﻤﺔ ﻣﺮﻛﺰﯾﺔ ﺟﺪﯾﺪة.
ﯾﺮى أﻧﺼﺎر ھــــﺬا اﻹﻗــــ ـﺘﺮاح أن اﻹﻟﺘـــــ ـﺰام ﺑﻨﻄ ﺎق ﻣﺤـــــ ـﺪد ﻣﺴ ﺒﻘﺎ ،ﯾﻔ ﺮض ﻗـــ ـﺪرا ﻣ ﻦ
اﻹﻧﻈـﺒﺎط ﻋﻠﻰ اﻟﺴﯿﺎﺳﺎت اﻹﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪاﺧﻠﯿﺔ ﻟﻠﺪول اﻷﻋﻀﺎء ﻓﯿ ﮫ ،و ھ ﺬا ﻻ ﯾﺘ ﻮﻓﺮ ﻓ ﻲ اﻟﺘﺮﺗﯿﺒ ﺎت
اﻟﺤﺎﻟﯿﺔ .ﻛﻤﺎ أن ھﺬا اﻟﻨﻄﺎق ﯾﻌﻄﻲ ﻣﺮﺟﻌﺎ ﻟﻠﻌﻤﻼت اﻟﺮﺋﯿﺴﺔ ﺷﺒﯿﮭﺎ ﺑﺴﻌﺮ اﻟﺘﻌ ﺎدل ﻟﻠ ﺪوﻻر ﻓ ﻲ ﻧﻈ ﺎم
ﺑﺮﯾﺘﻦ وودز ،اﻷﻣﺮ اﻟﺬي ﯾﻘﻠﻞ ﻣﻦ ﻋﻤﻠﯿﺎت اﻟﻤﻀﺎرﺑﺔ و ﻣﻦ ﺣﺪة اﻟﺘﻘﻠﺒﺎت ﻓﻲ ﻧﻈﺎم أﺳﻌﺎر اﻟﺼ ﺮف
اﻟﻌﺎﺋﻤﺔ اﻟﺤﺎﻟﯿﺔ.
ﻋﻠ ﻰ اﻟﻨﻘ ﯿﺾ ﻣ ﻦ ذﻟ ﻚ ،ﻓﮭ ﺬا اﻹﻗﺘ ﺮاح ﻟ ﻢ ﯾﺤ ﺾ ﺑﻘﺒ ﻮل اﻟ ﺪول اﻟﻤﺘﻘﺪﻣ ﺔ اﻟﻜﺒ ﺮى ،ﻷﻧﮭ ﺎ ﻏﯿ ﺮ
ﻣﺴﺘﻌﺪة ﻟﻠﺘﻘﯿﺪ ﺑﺎﻹﻟﺘﺰام اﻟﺬي ﯾﻔﺮﺿﮫ ﻻ ﺳﯿﺎﺳﯿﺎ و ﻻ إﻗﺘﺼﺎدﯾﺎ.
57
ﻣﺬﻛﺮة ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻣﻦ إﻋﺪاد ا .د .ﺧﺒﺎﺑﮫ ﻋﺒﺪﷲ
إن أھ ﻢ ﺗﺤ ﻮل ﯾﻼﺣ ﻆ ﻓ ﻲ اﻟﺠﺎﻧ ﺐ اﻟﻤ ﺎﻟﻲ ﻟﻠﻨﻈ ﺎم اﻹﻗﺘﺼ ﺎدي اﻟﻌ ﺎﻟﻤﻲ اﻟﺠﺪﯾ ﺪ ،ھ ﻮ ﺗﻐﯿ ﺮ ﻧﻤ ﻂ
اﻟﺘﻤﻮﯾ ﻞ اﻟ ﺪوﻟﻲ ﺑﻌ ﺪ ﺣ ﺪوث أزﻣ ﺔ اﻟﻤﺪﯾﻮﻧﯿ ﺔ اﻟﺨﺎرﺟﯿ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﻤﻜﺴ ﯿﻚ ﺳ ﻨﺔ ،1982ﺣﯿ ﺚ أﺻ ﺒﺢ
اﻹﺳﺘﺜﻤﺎر اﻷﺟﻨﺒﻲ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮ و ﻏﯿﺮ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮ أھﻢ ﻣﺼﺪر ﻣﻦ ﻣﺼﺎدر اﻟﺘﻤﻮﯾ ﻞ اﻟ ﺪوﻟﻲ ﺑﺎﻟﻨﺴ ﺒﺔ ﻟﻠ ﺪول
اﻟﻨﺎﻣﯿﺔ ،ﻋﻮض اﻟﻤﺴﺎﻋﺪات اﻹﻧﻤﺎﺋﯿﺔ و اﻟﻘﺮوض اﻟﺘﺠﺎرﯾﺔ اﻟﺘﻲ ﻟﮭﺎ أﺛﺎر ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻠﯿﺔ اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ ﺑﮭﺎ.
ﯾﻌﻮد اﻟﺴﺒﺐ ﻓﻲ ﺗﻔﻀﯿﻞ اﻹﺳﺘﺜﻤﺎرات اﻷﺟﻨﺒﯿﺔ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮة و ﻏﯿﺮ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮة ،إﻟﻰ اﻟﻨﻤﻮ اﻟﻜﺒﯿ ﺮ ﻓ ﻲ
ﻣﻌﺪﻻت ﺣﺮﻛﺔ رؤوس اﻷﻣﻮال اﻟﺘﻲ ﻓﺎﻗﺖ ﻣﻌﺪل ﻧﻤﻮ اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺪوﻟﯿﺔ ،و إﻟ ﻰ ﺗﻔ ﺎﻗﻢ أزﻣ ﺔ اﻟﻤﺪﯾﻮﻧﯿ ﺔ
اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ ﻟﻠﺪول اﻟﻨﺎﻣﯿﺔ .أﯾﻦ أدت ھﺬه اﻷﺧﯿﺮة إﻟﻰ إﺣﺪاث إﻧﻜﻤﺎش ﻓﺠﺎﺋﻲ ﻛﺒﯿﺮ ﻓ ﻲ ﺣﺠ ﻢ اﻟﻘ ﺮوض
اﻟﺘﺠﺎرﯾﺔ ﺑﺴﺒﺐ اﻟﺘﺮاﺟﻊ اﻟﻜﺒﯿﺮ ﻟﻠﺒﻨﻮك اﻟﺘﺠﺎرﯾﺔ اﻟﻤﻘﺮﺿﺔ ﻋ ﻦ اﻹﻗ ﺮاض اﻟ ﺪوﻟﻲ ،ﻷن ھ ﺬه اﻷزﻣ ﺔ
دﻓﻌ ﺖ اﻟﺒﻨ ﻮك إﻟ ﻰ ﺣﺎﻓ ﺔ اﻹﻧﮭﯿ ﺎر ﻟ ﻮﻻ اﻟﺘ ﺪﺧﻞ اﻟﺴ ﺮﯾﻊ ﻟﻠﺒﻨ ﻚ اﻟﻌ ﺎﻟﻤﻲ وﺻ ﻨﺪوق اﻟﻨﻘ ﺪ اﻟ ﺪوﻟﻲ ،و
اﻹﺗــــ ـﻔﺎق ﻋﻠ ﻰ ﻣ ﺎ ﯾﺴ ﻤﻰ راﺑــــ ـﻄﺔ اﻹﻧـــ ـﻘﺎذ ﺑﺎﻟﺘﻌ ﺎون ﺑ ﯿﻦ ﻛﺎﻓ ﺔ اﻷط ﺮاف اﻟﻤﻌـــ ـﻨﯿﺔ .و ﺑ ﺬﻟﻚ
ﻧﺠــــﺖ اﻟﺒﻨـــﻮك اﻟﺪاﺋـــﻨﺔ و ﻣﺌﺎت اﻟﺒﻨﻮك اﻷﺧﺮى ﻓﻲ أرﺟﺎء اﻟﻌ ﺎﻟﻢ ﻣ ﻦ اﻟﻜﺎرﺛ ﺔ اﻟﻤﺤﻘﻘ ﺔ و ﺗﺨﻠ ﺖ
ﻋ ﻦ ھ ﺬا اﻟﻤﺠ ﺎل ،اﻷﻣ ﺮ اﻟ ﺬي ﻧﺠ ﻢ ﻋﻨ ﮫ ﺗﺮاﺟ ﻊ ﺣﺠ ﻢ اﻟﻘ ﺮوض اﻟﺘﺠﺎرﯾ ﺔ اﻟﺼ ﺎﻓﯿﺔ اﻹﺧﺘﯿﺎرﯾ ﺔ.
إﺿــــﺎﻓﺔ إﻟﻰ ذﻟﻚ و ﻧﺘﯿﺠــــﺔ ﺗﺄﺛــــﯿﺮ أزﻣﺔ اﻟﻤﺪﯾﻮﻧـــ ـﯿﺔ اﻟﺨﺎرﺟـــ ـﯿﺔ ،أﺿﺤــ ـﺖ اﻟﻤــ ـﺴﺎﻋﺪات و
اﻟﻘ ﺮوض اﻹﻧﻤﺎﺋﯿ ﺔ اﻟﺮﺳ ﻤﯿﺔ ﺗﺨﻀ ﻊ ﻟﻺﺳ ﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ أو اﻟﻤﺸ ﺮوطﯿﺔ اﻟﺠﺪﯾ ﺪة ﺑ ﯿﻦ ﻛ ﻞ ﻣ ﻦ
ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﺪوﻟﻲ و اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ.
ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ أﺧﺮ ،ﯾﺮﺟﻊ اﻟﻤﯿﻞ ﻟﻺﺳﺘﺜﻤﺎرات اﻷﺟﻨﺒﯿﺔ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮة و ﻏﯿﺮ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮة ،ﻧﻈﺮا ﻹﺣﺘﻮاﺋﮭﺎ
ﻋﻠﻰ ﻣﺰاﯾﺎ ﻻ ﺗﺘﻮﻓﺮ ﻓﻲ ﻣﺼﺎدر أﺧﺮى ﻣﻦ ﻣﺼﺎدر اﻟﺘﻤﻮﯾﻞ اﻟﺪوﻟﻲ .ﻓﮭﺬه اﻹﺳﺘﺜﻤﺎرات ﻏﯿﺮ ﻣﻨﺸ ﺌﺔ
ﻟﻠﻤﺪﯾﻮﻧﯿﺔ و ﻻ ﺗﻨﺘﺞ ﻋﻨﮭﺎ إﻟﺘﺰاﻣﺎت ﺗﻌﺎﻗﺪﯾﺔ ﻛﺘﻠﻚ اﻟﻤﺘﻮاﺟ ﺪة ﻓ ﻲ اﻟﻘ ﺮوض ،ﻛﻤ ﺎ أن ﺗﺤﻮﯾ ﻞ اﻷرﺑ ﺎح
إﻟ ﻰ اﻟﺨ ﺎرج ﯾﺘﻤﺘ ﻊ ﺑﻘ ﺪر ﻛﺒﯿ ﺮ ﻣ ﻦ اﻟﻤﺮوﻧ ﺔ و ﯾﺨﺘﻠ ﻒ ﻓ ﻲ طﺒﯿﻌﺘ ﮫ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿ ﺔ ﻋ ﻦ اﻹﻟﺘ ﺰام اﻟﺨ ﺎص
ﺑﺨﺪﻣﺔ اﻟﺪﯾﻮن ،إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻛﻮن ھﺬه اﻹﺳﺘﺜﻤﺎرات ﺧﺎﻟﯿ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻤﺸ ﺮوطﯿﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗﺨ ﺺ اﻟﻤﺴ ﺎﻋﺪات
اﻟﺮﺳﻤﯿﺔ.
أﺑﺮز ﺳﻤﺔ ﻣﻤﯿﺰة ﻟﻠﺘﺤﻮل ﻓﻲ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺘﺠﺎري اﻟﺪوﻟﻲ ،ھﻲ اﻹﻧﺘﻘﺎل ﻣ ﻦ ﺳﯿﺎﺳ ﺔ ﺣﻤﺎﯾ ﺔ اﻟﺘﺠ ﺎرة
اﻟﺪوﻟﯿﺔ إﻟﻰ ﺳﯿﺎﺳﺔ اﻟﺤﺮﯾﺔ .و ﺟ ﺎء ھ ﺬا اﻟﺘﺤ ﻮل ﻧﺘﯿﺠ ﺔ اﻹﺗﺠ ﺎه اﻟﻤﺘﺰاﯾ ﺪ ﻧﺤ ﻮ اﻟﺤﻤﺎﺋﯿ ﺔ ﺑﻌ ﺪ اﻟﺤ ﺮب
اﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ اﻟﺜﺎﻧﯿﺔ ،اﻟﺬي دﻓﻊ ﺑﻌﺪد ﻣﻦ دول اﻟﻌﺎﻟﻢ إﻟﻰ اﻟﺘﻔﻜﯿﺮ ﻓﻲ إﻧﺘﮭﺎج ﻣﺒ ﺪأ ﺣﺮﯾ ﺔ اﻟﺘﺠ ﺎرة اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ و
58
ﻣﺬﻛﺮة ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻣﻦ إﻋﺪاد ا .د .ﺧﺒﺎﺑﮫ ﻋﺒﺪﷲ
إﻧﺸﺎء اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ ﻟﻠﺘﺠﺎرة .و ﺑﺈﻧﺸﺎء ھﺬه اﻷﺧﯿﺮة أﺻ ﺒﺢ اﻟﻨﻈ ﺎم اﻟﺘﺠ ﺎري اﻟﻌ ﺎﻟﻤﻲ ﻗﺎﺋﻤ ﺎ ﻋﻠ ﻰ
اﻟﺪﻋﺎﺋﻢ و اﻷﺳﺲ اﻷﺗﯿﺔ:
ﻓﻲ ھﺬا اﻟﻤﺠﺎل ،إﻧﺨﻔﺾ ﻣﺘﻮﺳﻂ اﻟﺘﻌﺮﯾﻔﺎت اﻟﺠﻤﺮﻛﯿﺔ ﻟﻠﺴﻠﻊ اﻟﺼﻨﺎﻋﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﺪول اﻟﻤﺘﻘﺪﻣ ﺔ إﻟ ﻰ
درﺟﺔ ﺑﻠﻎ ﻣﺎ ﻧﺴﺒﺘﮫ أﻗﻞ ﻣﻦ ﻋﺸ ﺮة ﺑﺎﻟﻤﺎﺋ ﺔ ﻣ ﻊ ﺑﺪاﯾ ﺔ ﺟﻮﻟ ﺔ اﻷوروﻏ ﻮاي ،ﺑﻌ ﺪ أن ﻛ ﺎن 40ﺑﺎﻟﻤﺎﺋ ﺔ
ﻋﺎم .1947ﺣﯿﺚ أن اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﺑﯿﻦ اﻟﺪول اﻟﻤﺘﻘﺪﻣﺔ ﺗﻤﺜ ﻞ ﻣ ﺎ ﯾﻘ ﺎرب 70ﺑﺎﻟﻤﺎﺋ ﺔ ﻣ ﻦ ﻣﺠﻤ ﻮع
اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ .ﻓﻲ ھﺬا اﻹطﺎر ﯾﺤﻖ ﻟﻠﺪول اﻟﻤﻨﻈﻤ ﺔ أن ﺗﻔ ﺮض رﺳ ﻮﻣﺎ إﺿ ﺎﻓﯿﺔ ﻓ ﻲ ﺣﺎﻟ ﺔ ﺗﺄﻛ ﺪھﺎ
ﻣﻦ وﺟﻮد ﺣﺎﻟﺔ إﻏﺮاق أو دﻋﻢ ﻏﯿﺮ ﻣﺸﺮوع ﻷﺣﺪ اﻟﺴﻠﻊ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ أﯾﺔ دوﻟﺔ ﻋﻀﻮ ،و ذﻟ ﻚ ﺑ ﺎﻟﺮﺟﻮع
إﻟﻰ أﺟﮭﺰة اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ ﻟﻠﺘﺠﺎرة.
ﯾﺘﻀ ﻤﻦ ﻧﻈ ﺎم ﺣﺮﯾ ﺔ اﻟﺘﺠ ﺎرة اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ إﻟﻐ ﺎء ﻧﻈ ﻢ اﻟﺤﺼ ﺺ و ﺣﻈ ﺮ اﻹﺳ ﺘﯿﺮاد و ﻏـ ـﯿﺮھﺎ ﻣ ﻦ
اﻟﻘﯿـــﻮد اﻟﻜﻤﯿــﺔ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮة ،إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﺤﻤﺎﺋﯿﺔ اﻟﺠﺪﯾﺪة أي اﻹﺟ ﺮاءات اﻟﺮﻣﺎدﯾ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗﻌﺘﺒ ﺮ ﻧﻮﻋ ﺎ
ﺟﺪﯾﺪا ﻣﻦ اﻟﻘﯿﻮد ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺪوﻟﯿﺔ و ھﻲ ﺗﻨﻘﺴﻢ إﻟﻰ ﺛﻼﺛﺔ أﻧﻮاع :
-اﻟﺘﻘﯿﯿﺪ اﻹﺧﺘﯿﺎري ﻟﻠﺼﺎدرات :و ﻣﻌﻨﺎه أن ﺗﺪﺧﻞ اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة اﻷﻣﺮﯾﻜﯿﺔ ﻓﻲ إﺗﻔﺎق ﻣﻊ اﻟﯿﺎﺑﺎن،
ﺗﻠﺘﺰم ھﺬه اﻷﺧﯿﺮة ﻣﻦ ﺧﻼﻟﮫ ﺑﻌﺪم زﯾﺎدة ﺻﺎدراﺗﮭﺎ ﻓﻲ اﻟﺴﻮق اﻷﻣﺮﯾﻜﯿﺔ ﻋﻦ اﻟﺤﺠﻢ اﻟﻤﺤ ﺪد ﻟﮭ ﺎ ،و
طﺒﻖ ھﺬا ﺧﺎﺻﺔ ﻋﻠﻰ ﺻﺎدرات اﻟﯿﺎﺑﺎن ﻣﻦ اﻟﺴﯿﺎرات و أﺟﮭﺰة اﻟﺮادﯾﻮ و اﻟﺘﻠﻔ ﺰة و ﻏﯿﺮھ ﺎ .ﺛ ﻢ ﻋ ﻢ
ھﺬا اﻟﻨﻮع ﺑﻌﺾ اﻷﺳﻮاق اﻷورﺑﯿﺔ و ﺑﻌﺾ دول ﺷﺮق أﺳﯿﺎ.
-اﻟﺘﻮﺳﻊ اﻹﺧﺘﯿﺎري ﻓﻲ اﻟﻮاردات :أي ﺗﺘﻮﺳﻊ اﻟﯿﺎﺑﺎن ﻓﻲ إﻗﺘﻨﺎء واردات ﺑﻌﺾ اﻟﺴ ﻠﻊ ﻣﺜ ﻞ اﻟ ﺬرة و
اﻟﻠﺤﻮم ،و ﺑﻌﺾ اﻟﺴﻠﻊ اﻟﺼﻨﺎﻋﯿﺔ ﻣﺜﻞ وﺳﺎﺋﻞ اﻹﺗﺼﺎل اﻟﺴ ﻠﻜﯿﺔ و اﻟﻼﺳ ﻠﻜﯿﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻮﻻﯾ ﺎت اﻟﻤﺘﺤ ﺪة
اﻷﻣﺮﯾﻜﯿﺔ.
-ﺗﺮﺗﯿﺒﺎت اﻟﺘﺴﻮﯾﻖ اﻟﻤﻨﻈﻢ :طﺒﻘﺖ ھﺬه اﻟﻄﺮﯾﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺻﺎدرات اﻟﯿﺎﺑﺎن و دول ﺷﺮق أﺳﯿﺎ ﻣﻦ اﻟﺴﻠﻊ
اﻟﺘﻲ ﻻ ﺗﺨﻀﻊ ﻟﻠﺘﻘﯿﯿﺪ اﻹﺧﺘﯿﺎري ،و ذﻟﻚ ﺣﺘﻰ ﻻ ﺗﻘﻮى اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ اﻷﻣﺮﯾﻜﯿﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻮﻗﻮف ﻓ ﻲ وﺟ ﮫ
اﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ اﻷﺟﻨﺒﯿﺔ ،و ﻣﻦ ﺛﻢ ﺗﻠﺠﺄ ﻟﻔﺮض ﻗﯿﻮد ﻋﻠﻰ اﻟﻮاردات إﺳﺘﻨﺎدا إﻟﻰ ﻣﺎ ﯾﺴﻤﻰ "اﻟﺸﺮط اﻟﻮﻓﺎﺋﻲ
ﻓ ﻲ إﺗﻔﺎﻗﯿ ﺔ اﻟﺠ ﺎت" ،ﻷن ھ ﺬه اﻷﺧﯿ ﺮة ﻛﺎﻧ ﺖ ﺗﺠﯿ ﺰ ﻟﻠ ﺪول اﻷﻋﻀ ﺎء ﺗﻘﯿﯿ ﺪ اﻟﻤﻨﺎﻓﺴ ﺔ اﻷﺟﻨﺒﯿ ﺔ ،إذا
زادت اﻟﻮاردات ﺑﺼ ﻔﺔ ﻣﻔﺎﺟﺌ ﺔ و ﺑﻜﻤﯿ ﺔ ﻛﺒـ ـﯿﺮة ﺗﻠﺤ ﻖ ﺿـــ ـﺮرا أو ﺗﮭﺪﯾـــ ـﺪا ﻛــــ ـﺒﯿﺮا ﻟﻠﺼ ﻨﺎﻋﺔ
اﻟﻤﺤﻠﯿ ﺔ .ﻟﻜ ﻦ ﻧﺘﯿـــ ـﺠﺔ ﺗﻤﺴ ﻚ اﻟﻮﻻﯾ ﺎت اﻟﻤﺘﺤ ﺪة اﻷﻣﺮﯾﻜﯿ ﺔ ﺑﮭـــ ـﺬا اﻟﺸــــ ـﺮط و إﺳــ ـﺘﺨﺪاﻣﮫ ﻓ ﻲ
59
ﻣﺬﻛﺮة ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻣﻦ إﻋﺪاد ا .د .ﺧﺒﺎﺑﮫ ﻋﺒﺪﷲ
ﺣﺎﻻت ﺗﺘﻌﺎرض ﻣﻊ اﻟﮭﺪف اﻟﺬي وﺿﻊ ﻷﺟﻠﮫ ،ﺗﻢ اﻟﺘﺨﻠﺺ ﻣﻦ ھﺬه اﻟﻘﯿﻮد ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻓ ﻲ
ﻧﮭﺎﯾﺔ ﺟﻮﻟﺔ اﻷوروﻏﻮاي.
ﺑﻌﺪ إﻧﺸﺎء اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ ﻟﻠﺘﺠﺎرة ﻋﺎم ،1995أﺻﺒﺢ ﻣﺠﺎل ﺗﺤﺮﯾﺮ اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﯾﺸﻤﻞ إﻟ ﻰ
ﺟﺎﻧﺐ اﻟﺴﻠﻊ اﻟﺼﻨﺎﻋﯿﺔ ،ﻛﻼ ﻣﻦ اﻟﺴﻠﻊ اﻟﺰراﻋﯿﺔ و اﻟﻤﻨﺴﻮﺟﺎت و اﻟﻤﻼﺑﺲ و ﺗﺠ ﺎرة اﻟﺨ ﺪﻣﺎت اﻟﺘ ﻲ
ﺗﻌﺘﺒﺮ ﻧﻘﻄﺔ ﺗﺤﻮل ھﺎﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﺤﺮﯾﺮ اﻟﺘﺠﺎري اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ،إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺗﻨﻈﯿﻢ و ﺣﻤﺎﯾ ﺔ اﻟﻤﻠﻜﯿ ﺔ اﻟﻔﻜﺮﯾ ﺔ
و ﺗﺤﺮﯾﺮ ﻗﻮاﻧﯿﻦ اﻹﺳﺘﺜﻤﺎر ﻣﻦ اﻟﻘﯿﻮد ذات اﻷﺛ ﺮ ﻋﻠ ﻰ اﻟﺘﺠ ﺎرة اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ .أي أن ھ ﺬا اﻟﺘﺤ ﻮل اﻟﻜﺒﯿ ﺮ
ﻓﻲ ﺗﺤﺮﯾﺮ اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ ،ﯾﺆﻛ ﺪ ﺗﺤ ﻮل اﻟﻨﻈ ﺎم اﻟﺘﺠ ﺎري اﻟ ﺪوﻟﻲ ﻧﺤ ﻮ اﻟﺰﯾ ﺎدة اﻟﮭﺎﺋﻠ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﺘﺠ ﺎرة
اﻟﺪوﻟﯿﺔ و اﻟﻤﺰﯾﺪ ﻣﻦ اﻟﻨﺸﺎط اﻹﻗﺘﺼﺎدي.
ﺷﮭﺪ اﻟﺘﺤﻮل ﻓﻲ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺘﺠﺎري اﻟﺪوﻟﻲ أھﻢ ﻣﯿﺰة ،و ھﻲ ﻋ ﺪم اﻟﺘﻤﯿﯿ ﺰ ﺑ ﯿﻦ ﻣﺨﺘﻠ ﻒ اﻟ ﺪول ﻓ ﻲ
اﻟﻤﻌﺎﻣﻼت اﻟﺘﺠﺎرﯾﺔ ﺗﻤﺎﺷﯿﺎ ﻣﻊ ﻣﺒﺪأ اﻟﺪوﻟﺔ اﻷوﻟﻰ ﺑﺎﻟﺮﻋﺎﯾﺔ ،و ھﺬا ﻣﻌﻨﺎه أن ﻛﻞ ﻣﯿﺰة ﺗﺠﺎرﯾﺔ ﺗﻤﻨﺢ
ﻟﺪوﻟﺔ ﻣ ﺎ ﺗﺴ ﺮي ﺗﻠﻘﺎﺋﯿ ﺎ ﻋﻠ ﻰ ﻛﺎﻓ ﺔ اﻟ ﺪول اﻷﺧ ﺮى دون ﻗﯿ ﺪ أو ﺷــ ـﺮط .إﺿ ﺎﻓﺔ إﻟ ﻰ ﻣــ ـﺒﺪأ ﺗﺤﺪﯾ ﺪ
ﻗﻮاﻋ ﺪ اﻟﺴ ﻠﻮك ﻓ ﻲ اﻟﻤﻌ ﺎﻣﻼت ﻟﺘﺤ ﺮﯾﻢ ﻛ ﻞ أﻧ ﻮاع اﻟﻤﻤﺎرﺳ ﺎت اﻟﺠﺎﺋـ ـﺮة ،و ﺛ ﻢ ﺗﺤ ﺮﯾﻢ ﻋﻤﻠﯿ ﺎت
اﻹﻏ ﺮاق و اﻟ ﺪﻋﻢ اﻟﻤﻘ ﺪم ﻟﺴ ﻠﻌﺔ ﻣﻌﯿﻨ ﺔ ﺑﮭ ﺪف ﺗﺼ ﺪﯾﺮھﺎ ﺑﺴ ﻌﺮ ﻣ ﻨﺨﻔﺾ.ﻛ ﺬﻟﻚ ﺗ ﻢ وﺿ ﻊ ﻗﻮاﻋ ﺪ
ﻟﻠﺴﻠﻮك ﻟﺘﻨﻈﯿﻢ ﺣﺎﻻت اﻟﺮد ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻠﻮﻛﺎت اﻟﺠﺎﺋﺮة.
ﺗﻤﺜﻞ ھﺬا اﻟﺘﺤﻮل ﻓﻲ ﺗﺒﻨﻲ أﻏﻠﺐ دول اﻟﻌﺎﻟﻢ ﺧﺎﺻﺔ اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﯿﺔ ،إﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻹﻧﺘﺎج ﻣﻦ أﺟ ﻞ
اﻟﺘﺼ ﺪﯾﺮ ﻋ ﻮض إﺳ ﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ إﺣ ﻼل اﻟ ﻮاردات ،أي اﻟﺘﺤ ﻮل ﻣ ﻦ إﺳ ﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﺘﻨﻤﯿ ﺔ اﻟﺪاﺧﻠﯿ ﺔ إﻟ ﻰ
إﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﺘﺼﺪﯾﺮ اﻟﺨﺎرﺟﻲ ﺑﮭﺪف إﺳﺘﻐﻼل اﻟﻔﺮص اﻟﺘﻲ ﺗﺘﯿﺤﮭﺎ اﻟﺴﻮق اﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ.
ﺗﺠﺪر اﻹﺷﺎرة إﻟﻰ أن اﻟﺘﺤﻮل إﻟﻰ إﻗﺘﺼﺎد ﺗﺼﺪﯾﺮي ھﻮ ﻋﻤﻠﯿﺔ ﺗﻨﻤﻮﯾ ﺔ طﻮﯾﻠ ﺔ اﻷﺟ ﻞ ،ﺗﺘﻀ ﻤﻦ
وﺿﻊ رﻛﺎﺋﺰ ﻗﺎدرة ﻋﻠﻰ إﺣﺪاث ﺗﻐﯿﺮات ھﯿﻜﻠﯿﺔ ﻓﻲ اﻹﻗﺘﺼﺎد اﻟﻘﻮﻣﻲ ،ﺗﺆدي إﻟﻰ ﺧﻠ ﻖ ھﯿﻜ ﻞ إﻧﺘ ﺎج
ﻣﺮﻛﺐ ﻋﺎﻟﻲ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿﺎ ﻓﻲ ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻷﻧﺸﻄﺔ و اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت ﯾﺴﻤﺢ ﺑﺈﺗﺴﺎع ﻗﺎﻋﺪة ھﯿﻜ ﻞ اﻟﺼ ﺎدرات،
ھﺬا اﻷﺧﯿﺮ اﻟﺬي ﯾﺤﺘﻮي ﻋﻠﻰ ﻣﻨﺘﺠﺎت ﻣﺘﻄﻮرة وﻟﮭﺎ ﻣﯿ ﺰة ﺗﻨﺎﻓﺴ ﯿﺔ ﻣﻜﺘﺴ ﺒﺔ ﺗﻜ ﻮن ﻟﮭ ﺎ اﻟﻘ ﺪرة ﻋﻠ ﻰ
60
ﻣﺬﻛﺮة ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻣﻦ إﻋﺪاد ا .د .ﺧﺒﺎﺑﮫ ﻋﺒﺪﷲ
ﻏﺰو اﻷﺳﻮاق اﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ .و ﯾﻨﺘﮭﻲ ھ ﺬا اﻹﺗﺠ ﺎه إﻟ ﻰ إﻋ ﺎدة ھﯿﻜﻠ ﺔ اﻟﺼ ﺎدرات ﺑﻤ ﺎ ﯾﺼ ﺤﺢ ﻣ ﻦ وﺿ ﻊ
اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﯿﺔ ﻓﻲ أﻧﻤﺎط اﻟﺘﺨﺼﺺ و ﺗﻘﺴﯿﻢ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺪوﻟﻲ.
ﺗﻜﻤﻦ دواﻓﻊ اﻟﺘﺤﻮل ﻧﺤﻮ إﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻹﻧﺘﺎج ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺘﺼﺪﯾﺮ ﻓﯿﻤﺎ ﯾﺄﺗﻲ:
-ﺑﻌ ﺾ اﻟﻨﻘ ﺎﺋﺺ اﻟﺘ ﻲ ﺗﻨﺘ ﺎب إﺳ ﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻹﺣ ﻼل ﻣ ﻦ أﺟ ﻞ اﻟ ﻮاردات ،ﺣﯿ ﺚ ﺗﻌﺘﺒ ﺮ ﻣﺮﺣﻠ ﺔ ﻣ ﻦ
ﻣﺮاﺣﻞ اﻟﺘﺼﻨﯿﻊ ﻻ ﺗﺘﻤﺎﺷﻰ ﻣﻊ ﻣﻘﺘﻀﯿﺎت ﻋﻤﻠﯿ ﺔ اﻟﺘﻨﻤﯿ ﺔ .ﻷن ھ ﺬه اﻹﺳ ﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ ﺑ ﺪأت ﻋﻨ ﺪ إﻧﺘﻘ ﺎل
اﻟﺪول اﻟﺘﻲ ﺗﺘﺒﻌﮭﺎ إﻟﻰ ﻣﺮﺣﻠﺔ أﻋﻠﻰ ﻣﻦ اﻟﺘﺼﻨﯿﻊ ﺗﺘﺠﺎوز اﻟﺴﻠﻊ اﻟﻮاﺳﻌﺔ اﻹﺳﺘﮭﻼك ،أﯾﻦ ﻛﺎﻧ ﺖ ھ ﺬه
اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ ﺗﺴﻤﻰ ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻹﺣ ﻼل ﻣﺤ ﻞ اﻟ ﻮاردات اﻟﻜ ﻒء .ﻟﻜﻨﮭ ﺎ ﻓﺸ ﻠﺖ ﻋﻨ ﺪﻣﺎ ﺣﺎوﻟ ﺖ اﻹﻧﺘﻘ ﺎل إﻟ ﻰ
ﻣﺮﺣﻠﺔ إﻧﺘﺎج اﻟﺴﻠﻊ اﻟﻮﺳﯿﻄﺔ و اﻟﺮأﺳﻤﺎﻟﯿﺔ ،دون أن ﺗﻜﻮن ﻣﮭﯿﺄة ﻟ ﺬﻟﻚ ﻻ داﺧﻠﯿ ﺎ و ﻻ ﺧﺎرﺟﯿ ﺎ ،و ﻻ
ﺣﺘﻰ ﻣﻦ ﻧﺎﺣﯿﺔ ﺗﻮﻓﺮ رأس اﻟﻤﺎل و اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿﺎ و اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﻟﺘﻨﺎﻓﺴﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﺴﻮق اﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ.
-إﺗﺼﺎف إﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻹﻧﺘﺎج ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺘﺼﺪﯾﺮ ﺑﺎﻟﺘﻮﺳﻊ ﻓﻲ ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻟﺼﺎدرات ذات ﻣﯿﺰة ﺗﻨﺎﻓﺴ ﯿﺔ
ﻣﻜﺘﺴ ﺒﺔ ،أو ﯾﻤﻜ ﻦ إﻛﺘﺴ ﺎﺑﮭﺎ ﻣﺴ ﺘﻘﺒﻼ ﺳ ﻮاء ﻛﺎﻧ ﺖ ﻛﺜﯿﻔ ﺔ اﻟﻌﻤ ﻞ أو ﻛﺜﯿﻔ ﺔ رأس اﻟﻤ ﺎل ،ﺻ ﻨﺎﻋﯿﺔ أو
زراﻋﯿﺔ.
-اﻹرﺗﺒﺎط اﻟﻘﻮي ﺑﯿﻦ إﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻹﻧﺘﺎج ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺘﺼﺪﯾﺮ و اﻟﻨﻤﻮ اﻹﻗﺘﺼﺎدي ،ﻓﮭﺬه اﻹﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ
ﺗﺆدي إﻟﻰ اﻟﺘﻮﺳﻊ ﻓﻲ اﻟﺼﺎدرات و ﻣﻦ ﺛﻢ زﯾﺎدة ﻣﻌ ﺪل اﻟﻨﻤ ﻮ اﻹﻗﺘﺼ ﺎدي ،ﻋ ﻦ طﺮﯾ ﻖ رﻓ ﻊ ﻣﻌ ﺪل
اﻟﺘﻜﻮﯾﻦ اﻟﺮأﺳﻤﺎﻟﻲ و زﯾﺎدة اﻟﻨﻤﻮ و اﻷداء ﻓﻲ إﻧﺘﺎﺟﯿﺔ ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻹﻧﺘﺎج .
-ﺗﺆدي إﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻹﻧﺘﺎج ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺘﺼ ﺪﯾﺮ إﻟ ﻰ ﻛﻔ ﺎءة ﺗﺨﺼ ﯿﺺ اﻟﻤ ﻮارد طﺒﻘ ﺎ ﻟﻠﻤﺰاﯾ ﺎ اﻟﻨﺴ ﺒﯿﺔ
اﻟﺘ ﻲ ﺗﺴ ﻤﺢ ﺑﺎﻹﺳ ﺘﻔﺎدة ﻣ ﻦ ﻣﺰاﯾ ﺎ اﻹﻧﺘ ﺎج اﻟﻜﺒﯿ ﺮ و وﻓ ﻮرات اﻟﺤﺠ ﻢ ،و ﻛ ﺬا إدﺧ ﺎل اﻟﺘﻄ ﻮﯾﺮ
اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻲ ﻟﻤﻮاﺟﮭﺔ اﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ.
-أﺛﺒﺘﺖ اﻟﺪراﺳﺎت اﻟﺘﻲ أﺟﺮﯾﺖ ﻋﻠﻰ ﻋﺪد ﻣﻦ اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﯿﺔ أن ھﻨﺎك ﻋﻼﻗﺔ ﺳ ﺒﺒﯿﺔ ﻣﺤ ﺪدة ﺑ ﯿﻦ ﻧﻤ ﻮ
اﻟﺼﺎدرات وﺗﻨﻤﯿﺔ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻟﺴﻠﻌﯿﺔ و ﺧﺎﺻﺔ اﻟﺼﻨﺎﻋﺎت اﻟﺘﺤﻮﯾﻠﯿﺔ .
-ﻣﺤﺪودﯾﺔ ﻣﺰاﯾﺎ إﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻹﺣﻼل ﻣﺤﻞ اﻟﻮاردات ،ﺣﯿﺚ ﺗﺘﻮﻗﻒ ﺗﻠﻚ اﻟﻤﺰاﯾﺎ و ﺗﺼﺒﺢ اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ
ﻋﺒﺌﺎ ﻋﻠﻰ اﻹﻗﺘﺼﺎد اﻟﻘﻮﻣﻲ و ﻋﺎﺋﻘﺎ أﻣﺎم اﻟﺘﻄﻮر اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻲ و اﻹﻗﺘﺼﺎدي.
61
ﻣﺬﻛﺮة ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻣﻦ إﻋﺪاد ا .د .ﺧﺒﺎﺑﮫ ﻋﺒﺪﷲ
62